title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2300/99 υποβολή: Rosa Miguélez Ramos (PSE) προς την Επιτροπή. Το μέλλον της ευρωπαϊκής ναυπηγικής βιομηχανίας.

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text: C 303 E/46 Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn EL 24. 10. 2000 ba·sei texnikv·n kai episthmonikv·n krithri·vn, na periori·sei ton ariumo· tvn en lo·gv fytikv·n lipv·n se 6 mo·no, prokauorisme·na kai tropikh·w proele·ysevw, uevroy·mena isody·nama toy boyty·roy toy kaka·oy kai sta opoi·a den mporei· na gi·nei enzymatikh· epejergasi·a (e·na 7o fytiko· li·pow, to e·laio kokofoi·nika, e·gine dekto· mo·no gia thn paraskeyh· pagvtv·n kai paremferv·n proi¤o·ntvn). Sthn proanaferuei·sa koinh· ue·sh, to Symboy·lio kri·nei sko·pimo na aploysteyuoy·n orisme·new ka·uetew odhgi·ew toy tome·a tvn trofi·mvn, v·ste na lamba·nontai ypo·ci mo·non oi oiysiastike·w apaith·seiw poy pre·pei na plhroy·n ta sxetika· proi¤o·nta prokeime·noyna kykloforoy·n eley·uera sthn esvterikh· agora·. Sto me·lhma toy nomoue·th na ejasfali·sei to eniai·o thw esvterikh·w agora·w, e·rxetai na prosteuei· e·na dey·tero me·lhma: na pare·xetai ston katanalvth· oruh·, oyde·terh kai antikeimenikh· plhrofo·rhsh, epi· ple·on toy katalo·goy systatikv·n. (cid:211)son afora· tiw koinvnikooikonomike·w epiptv·seiw gia tiw xv·rew paragvgh·w kaka·oy, oi yphresi·ew thw Epitroph·w ype·balan, prin apo· thn e·kdosh thw koinh·w ue·shw apo· to Symboy·lio, prokatarktikh· mele·th sxetika· me tiw syne·peiew thw pro·tashw odhgi·aw stiw xv·rew paragvgh·w kaka·oy kai fytikv·n lipv·n. Sthn prokatarktikh· ayth· mele·th, h Epitroph· katalh·gei sto sympe·rasma o·ti h proteino·menh odhgi·a den ua e·xei, kata· pa·sa piuano·thta, arnhtike·w epiptv·seiw stiw en lo·gv xv·rew. Gia na aruoy·n oi abebaio·thtew poy ejakoloyuoy·n na ypa·rxoyn sxetika·, ua pragmatopoihuei· kai dey·terh mele·th. Pra·gmati, to Symboy·lio sto a·ruro 2 para·grafow 4 thw koinh·w toy ue·shw, ori·zei o·ti h Epitroph· ua ekponh·sei mele·th sxetika· me tiw epiptv·seiw thw odhgi·aw sthn oikonomi·a tvn xvrv·n paragvgh·w kaka·oy kai a·llvn fytikv·n lipv·n, meta· apo· thn e·narjh isxy·ow thw en lo·gv odhgi·aw. Gia perisso·terew leptome·reiew to Symboy·lio synista· ston ajio·timo k. Boyleyth· na apeyuynuei· ape·yuei·aw sthn Epitroph·. (cid:211)son afora· eidiko·tera to tri·to erv·thma, to Symboy·lio synista· ston ajio·timo k. boyleyth· na apeyuynuei· sta i·dia ta kra·th me·lh, dedome·noy o·ti den empi·ptei sthn armodio·thta· toy na di·nei leptome·reiew sxetika· me tiw epime·royw ue·seiw toyw. (2000/C 303 E/041) GRAPTH ERVTHSH P-2300/99 ypobolh·: Rosa Miguélez Ramos (PSE) prow thn Epitroph· (29 Noembri·oy 1999) Ue·ma: To me·llon thw eyrvpai¤kh·w nayphgikh·w biomhxani·aw Meta· thn kri·sh toy 1973, ta eyrvpai¤ka· nayphgei·a ype·sthsan polle·w anadiarurv·seiw poy ei·xan vw syne·peia thn apv·leia ue·sevn ergasi·aw kai thn ei·sodo se kri·sh perifereiv·n tvn opoi·vn h eyhmeri·a syndeo·tan me th drasthrio·thta ayth· kai th dra·sh thw vw atmomhxanh·w gia toyw ypo·loipoyw tomei·w thw oikonomi·aw. Oi time·w, o·pvw anagnvri·zei h i·dia h Epitroph·, synexi·zoyn thn ptvtikh· toyw porei·a. H timh· tvn neo·teyktvn skafv·n e·pese, metajy· Ianoyari·oy 1997 kai Marti·oy 1999, apo· 15 e·vw 31,5 %. H kata·stash ayth· ejhgei·tai, se mega·lo baumo·, apo· to gegono·w o·ti orisme·new asiatike·w xv·rew, kyri·vw h No·tia Kore·a, pvloy·n ta proi¤o·nta toyw me zhmi·a, se time·w poy merike·w fore·w ei·nai e·vw kai kata· 30 % xamhlo·terew tvn anti·stoixvn timv·n sthn Eyrv·ph, xa·riw se shmantike·w epidoth·seiw oi opoi·ew epitre·poyn th diath·rhsh aytoy· toy emporikoy· nta·mpigk. Pe·ran tvn distaktikv·n energeiv·n tiw opoi·ew anakoi·nvse to Symboy·lio Ypoyrgv·n Biomhxani·aw stiw 9 Noembri·oy, poia· epei·gonta me·tra ei·nai diateueime·nh na la·bei h Epitroph· ype·r tvn eyrvpai¤kv·n nayphgei·vn se kri·sh, v·ste na diasfalisuei· h epibi·vsh· toyw; labe h Epitroph· ypo·ch thw to dieune·w periba·llon, poy kyriarxei·tai apo· tiw ane·ntimew praktike·w thw No·tiaw Kore·aw, o·tan apofa·sise, uevrv·ntaw to kratikh· epido·thsh, na zhth·sei thn epistrofh· posoy· 18 disek. 451 ekat. pesetv·n poy ei·xan xorhghuei· vw forologike·w pistv·seiw ston tome·a thw nayphgikh·w biomhxani·aw sthn Ispani·a; Poia· me·tra proti·uetai na la·bei h Epitroph· gia th diasfa·lish tvn ue·sevn apasxo·lhshw ston nayphgiko· tome·a thw Eyrvpai¤kh·w nvshw; Pv·w ske·ptetai na prostatey·sei to me·llon toy tome·a aytoy·, apo· ton opoi·o ejartv·ntai xilia·dew misuvtoi·; Poie·w ei·nai oi prota·seiw thw Epitroph·w gia ton prv·to gy·ro diapragmatey·sevn poy ua diejaxuei· sti Sia·tl peri· ta te·lh toy e·toyw, me sto·xo thn prostasi·a thw eyrvpai¤kh·w nayphgikh·w biomhxani·aw apo· tiw ane·ntimew praktike·w tri·tvn xvrv·n; 24. 10. 2000 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn C 303 E/47 Apa·nthsh toy k. Monti ej ono·matow thw Epitroph·w (13 Dekembri·oy 1999) H Epitroph· symmeri·zetai apoly·tvw tiw anhsyxi·ew toy ajio·timoy me·loyw toy Koinoboyli·oy sxetika· me thn kata·stash poy epikratei· sth dieunh· nayphgikh· biomhxani·a kai tiw dysxe·reiew poy antimetvpi·zoyn ta koinotika· nayphgei·a. Vsto·so, kata· thn a·poch thw Epitroph·w, oi dia·forew dra·seiw poy apofasi·sthkan apo· to Symboy·lio Ypoyrgv·n Biomhxani·aw thw 9hw Noembri·oy 1999 synistoy·n e·na isorrophme·no pake·to xrh·simvn me·trvn poy pre·pei na efarmostoy·n v·ste na antimetvpistei· to pro·blhma toy aue·mitoy antagvnismoy·. Sto sta·dio ayto· den yfi·stantai sxe·dia gia braxypro·uesma epei·gonta me·tra. H Epitroph· ua synexi·sei na parakoloyuei· thn kata·stash thw agora·w kai ua diastayrv·nei kai ua ajiologei· o·la ta plhroforiaka· kai apodeiktika· stoixei·a poy ua sygkentrvuoy·n, sy·mfvna me ta sympera·smata toy Symboyli·oy gia to zh·thma ayto·. H Epitroph· ua ypoba·lei ta pori·smata· thw sto Symboy·lio kai to Koinoboy·lio ame·svw mo·liw kriuei· aparai·thto, sy·mfvna me to a·ruro 12 toy kanonismoy· toy Symboyli·oy (EK) 1540/98 thw 29hw Ioyni·oy 1998 gia toyw ne·oyw kano·new eni·sxyshw thw nayphgikh·w biomhxani·aw (1). Meta· apo· tiw proanaferuei·sew dra·seiw poy apofa·sise to Symboy·lio, h koreatikh· pleyra· symfv·nhse na symmeta·sxei se dimerei·w syzhth·seiw me th symmetoxh· ekprosv·pvn thw nayphgikh·w biomhxani·aw kai tvn eunikv·n dioikh·sevn to·so thw Koino·thtaw o·so kai thw Kore·aw• oi syzhth·seiw ayte·w ua la·boyn xv·ra sto Pari·si sta me·sa Dekembri·oy kai sto periuv·rio tvn ergasiv·n miaw oma·daw ergasi·aw toy OOSA. Epiple·on, h Epitroph· enua·rryne ta kra·th me·lh na zhth·soyn apo· to Dieune·w Nomismatiko· Tamei·o kai thn Pagko·smia Tra·peza na synexi·soyn tiw e·reynew gia to ea·n throy·ntai oi o·roi kai oi proy¤ poue·seiw ypo· toyw opoi·oyw xorhgh·uhke sthn Kore·a, me prvtoboyli·a toy DNT, to pake·to me·trvn dia·svshw. (cid:211)son afora· tiw diapragmatey·seiw sto plai·sio toy Gy·roy thw xilieti·aw, oi diapragmatey·seiw ayte·w ua pre·pei na arxi·soyn kai na oloklhrvuoy·n vw e·na eniai·o egxei·rhma, prokeime·noy na epiteyxuei· mia genikv·w epvfelh·w synolikh· isorropi·a dikaivma·tvn kai ypoxrev·sevn gia o·la ta me·lh toy Pagko·smioy Organismoy· Empori·oy (POE). Sto sta·dio ayto·, ua h·tan dy·skolo gia thn Epitroph· na yposthri·jei o·ti h nayphgikh· biomhxani·a apotelei· eidiko· tome·a gia ton opoi·o pre·pei na uespisuoy·n eidikoi· kano·new. Vsto·so, h yfista·menh symfvni·a gia tiw epixorhgh·seiw kai ta antistaumistika· me·tra perilamba·nei mhxanismo· epi·lyshw diaforv·n o opoi·ow prosfe·rei me·sa gia thn antimetv·pish tvn aue·mitvn epixorhgh·sevn. Meta· apo· sxetiko· ai·thma toy Symboyli·oy, h Epitroph· dhlv·nei o·ti ei·nai e·toimh na prosfy·gei ston POE sthn peri·ptvsh poy e·xoyn sygkentrvuei· eparkh· apodeiktika· stoixei·a. (cid:211)son afora· thn pro·sfath arnhtikh· apo·fash thw Epitroph·w sxetika· me tiw xorhghuei·sew eidike·w meiv·seiw fo·roy ype·r tvn kratikv·n nayphgei·vn sthn Ispani·a, h Epitroph· ekte·lese to kauh·kon thw ele·gxontaw ea·n throy·ntai plh·rvw oi proy¤ poue·seiw gia th xorh·ghsh tvn enisxy·sevn. Oi dysxe·reiew poy antimetvpi·zei sh·mera h nayphgikh· biomhxani·a thw Koino·thtaw kauistoy·n aparai·thth thn efarmogh· tvn koinotikv·n kano·nvn gia th xorh·ghsh kratikv·n enisxy·sevn, prokeime·noy na apofeyxuoy·n streblv·seiw toy antagvnismoy· sto epi·pedo tvn endokoino- tikv·n synallagv·n. (1) EE L 202 thw 18. 7. 1998. (2000/C 303 E/042) GRAPTH ERVTHSH E-2302/99 ypobolh·: Brigitte Langenhagen (PPE-DE) prow thn Epitroph· (13 Dekembri·oy 1999) Ue·ma: Kthniatrikoi· e·legxoi se etairei·ew epejergasi·aw alieytikv·n proi¤o·ntvn kauv·w kai sxetika· te·lh ele·gxoy Exei ypo·ch thw h Epitroph· o·ti oi kthniatrikoi· e·legxoi se etairei·ew epejergasi·aw alieytikv·n proi¤o·ntvn, oi opoi·ew pre·pei na efarmo·zontai sy·mfvna me thn odhgi·a 91/493/EOK (1), diafe·royn vw prow th syxno·thta kai ton tro·po efarmogh·w toyw, o·xi mo·no apo· xv·ra se xv·ra se eyrvpai¤ko· epi·pedo, alla· ako·mh kai apo· krati·dio se krati·dio ento·w thw Omospondiakh·w Dhmokrati·aw thw Germani·aw; Gnvri·zei epi·shw, o·ti o ypologismo·w kai to y·cow tvn telv·n, se anti·uesh me thn odhgi·a 96/43/EK, kauori·zontai se eyrvpai¤ko· epi·pedo alla· kai sto eka·stote germaniko· omo·spondo krati·dio kata· diaforetiko· tro·po;


title: QUESTION ÉCRITE E-2172/99 posée par Salvador Jové Peres (GUE/NGL) à la Commission. Aides aux investissements pour la transformation du lin.

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text: C 225 E/64 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 8. 8. 2000 la convention en question. Il ne fait aucun doute que cette derniŁre est surannØe et qu(cid:146)elle doit faire l(cid:146)objet d(cid:146)une rØvision. En outre, le Parlement europØen a rØcemment adoptØ une rØsolution (B5-0118/1999) oø il invite la Commission (cid:224) prØsenter un Livre blanc sur des mesures dans le domaine du trafic aØrien et, dans ce contexte, (cid:224) prØvoir notamment une taxe sur le kØrosŁne. Compte tenu de ces circonstances, la Commission voudrait-elle indiquer: si, en attendant la prØsentation du Livre blanc en question, elle entend considØrer les vols au sein de l(cid:146)UE comme des vols intØrieurs et si, de ce fait, elle compte sans dØlai introduire une taxe sur le kØrosŁne, les sommes ainsi per(cid:231)ues devant Œtre consacrØes (cid:224) des projets environnementaux. RØponse donnØe par Mme de Palacio au nom de la Commission (21 janvier 2000) La Commission rappelle quelle est sa position au sujet de la taxation du kØrosŁne consommØ dans le cadre du trafic aØrien international; celle-ci a ØtØ formulØe dans le rapport (1) qui prØconise d(cid:146)Øtendre le droit d(cid:146)accise au kØrosŁne d(cid:146)aviation dŁs que le cadre juridique international permettra (cid:224) la CommunautØ d(cid:146)assujettir tous les transporteurs aØriens (cid:224) cette taxe, y compris ceux qui sont Øtablis dans des pays tiers. Cette position n(cid:146)a pas changØ. (cid:192) la suite des discussions qui ont eu lieu au Conseil, la Commission a commanditØ une Øtude visant (cid:224) analyser la question de la taxation du kØrosŁne. Cette Øtude a ØtØ achevØe, et la Commission en a prØsentØ les conclusions dans sa communication au Parlement et aux autres institutions, relative aux transports aØriens et (cid:224) l(cid:146)environnement (2). La Commission n(cid:146)envisage pas, (cid:224) ce stade, de qualifier tous les vols intra-communautaires de vols intØrieurs (nationaux) au sens de la convention de Chicago. La Commission continuera (cid:224) Øtudier diverses possibilitØs fondØes sur les lois du marchØ, y compris celle d(cid:146)une fiscalitØ visant (cid:224) rØduire les incidences environne- mentales des transports aØriens, et coordonnera ses activitØs avec les travaux prØparatoires en cours au niveau de l(cid:146)Organisation de l(cid:146)aviation civile internationale (OACI), en vue de prendre des mesures 2001. (1) COM(96) 549 final. (2) COM(1999) 640 final. (2000/C 225 E/064) QUESTION (cid:201)CRITE E-2172/99 posØe par Salvador JovØ Peres (GUE/NGL) (cid:224) la Commission Objet: Aides aux investissements pour la transformation du lin (29 novembre 1999) L(cid:146)arrŒtØ du 5 avril 1999 sur la suite (cid:224) rØserver (cid:224) la demande de financement de certains projets au titre de la loi 50/1985 sur des mesures d(cid:146)aide rØgionales, publiØ au Journal officiel de l(cid:146)(cid:201)tat espagnol du 25 mai 1999, page 197, accorde une subvention de 20 160 470 pesetas (cid:224) l(cid:146)entreprise «Colisur 2000, Sociedad Limitada», de Pic(cid:243)n, Ciudad Real. Le paragraphe 2. 12 de l(cid:146)annexe de la dØcision de la Commission 94/173/CE (1) du 22 mars 1994 relative (cid:224) l(cid:146)Øtablissement des critŁres de choix (cid:224) retenir pour les investissements concernant l(cid:146)amØlioration des conditions de transformation et de commercialisation des produits agricoles et sylvicoles stipule que «Dans le secteur du lin et du chanvre, sont exclus les investissements sauf lorsqu(cid:146)ils visent des produits (cid:224) usage non alimentaire nouveaux ou la modernisation sans augmentation de la capacitØ totale dans la rØgion concernØe». La Commission estime-t-elle que la subvention accordØe (cid:224) Colisur est compatible avec les dispositions de la dØcision de la Commission susmentionnØe et avec les autres rØglementations en vigueur? (1) JO L 79 du 23. 3. 1994, p. 29. 8. 8. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 225 E/65 RØponse donnØe par M. Fischler au nom de la Commission (26 janvier 2000) La loi 50/1985 des mesures d(cid:146)aide rØgionales et sa rØglementation d(cid:146)application constituent un rØgime d(cid:146)aides d(cid:146)(cid:201)tat (cid:224) finalitØ rØgionale compatible avec le marchØ commun, rØgime autorisØ par la Commission, N-38/87, le premier juin 1987. Il s(cid:146)agit d(cid:146)un instrument destinØ (cid:224) encourager financiŁrement les investissements productifs pour certains secteurs, dans certaines rØgions de l(cid:146)Espagne et avec une intensitØ d(cid:146)aide sØlective, afin de distribuer d(cid:146)une fa(cid:231)on ØquilibrØe les activitØs Øconomiques (cid:224) l(cid:146)intØrieur de l(cid:146)(cid:201)tat. Quant au projet d(cid:146)investissement «Colisur 2000, Sociedad Limitada», qui fait l(cid:146)objet de la question posØe par l(cid:146)Honorable Parlementaire, aussi bien par le secteur auquel appartienne, agro-industrie (lin), que par la rØgion oø il est situØ, Castille (cid:129) La Manche, et vu l(cid:146)intensitØ de l(cid:146)aide, 17 % des coßts, ce rØgime d(cid:146)aides semble Œtre, «a priori», un cadre appropriØ pour le soutenir. Puisque le projet prØvoit l(cid:146)Ølaboration de produits agricoles, il est clair qu(cid:146)outre les exigences (cid:224) remplir par investissement doit respecter les «Lignes les projets relatifs au reste des activitØs Øconomiques, cet directrices pour aides d(cid:146)(cid:201)tat concernant la transformation et la commercialisation des produits agricoles» (1) et, donc, le critŁre de choix 2. 12 pour le secteur du lin de l(cid:146)annexe (cid:224) la dØcision de la Commission 94/173/ CE du 22 mars 1994 relative (cid:224) l(cid:146)Øtablissement des critŁres de choix (cid:224) retenir pour les investissements concernant l(cid:146)amØlioration des conditions de transformation et de commercialisation des produits agricoles et sylvicoles et abrogeant la dØcision 90/342/CEE (2). La gestion de ce rØgime d(cid:146)aides d(cid:146)(cid:201)tat, y inclus l(cid:146)analyse de chaque projet individuel et la sØlection des plus mØritants, incombe (cid:224) l(cid:146)(cid:201)tat lui-mŒme et aux rØgions dans le cadre de leurs compØtences respectives. Par consØquent, la Commission ne conna(cid:238)t pas en dØtail le contenu des projets individuels qui bØnØficient d(cid:146)une subvention en vertu de ce rØgime. NØanmoins, le processus de sØlection Øtabli par la rØglementation d(cid:146)application, dØj(cid:224) mentionnØe, de la Loi 50/1985 (que, lors de la procØdure d(cid:146)autorisation, a ØtØ communiquØe (cid:224) la Commission) devrait permettre que l(cid:146)ensemble de l(cid:146)aide octroyØe soit attribuØ (cid:224) des projets d(cid:146)investissement qui remplissent les exigences de la lØgislation nationale et communautaire d(cid:146)application. Dans le cas de «Colisur 2000, S. L. » aussi le critŁre de choix y affØrent. En tout Øtat de cause, si des informations re(cid:231)ues par la Commission sur un investissement individuel montraient que les conditions du rØgime d(cid:146)aides autorisØ n(cid:146)ont pas ØtØ respectØes, elle agirait conformØ- ment (cid:224) la procØdure prØvue au rŁglement (CE) no 659/1999 du Conseil du 22 mars 1999 portant modalitØs d(cid:146)application de l(cid:146)article 93 du traitØ CE (3). (1) (2) (3) JO C 29 du 2. 2. 1996, p. 4. JO L 79 du 23. 3. 1994, p. 31. JO L 83 du 27. 3. 1999, p. 1. (2000/C 225 E/065) QUESTION (cid:201)CRITE E-2173/99 posØe par Salvador JovØ Peres (GUE/NGL) (cid:224) la Commission (29 novembre 1999) Objet: Stocks d(cid:146)huile d(cid:146)olive La rØvision des stocks d(cid:146)huile d(cid:146)olive (cid:224) laquelle il a ØtØ procØdØ montre que ces stocks sont de moitiØ infØrieurs aux prØvisions initiales en Italie et de quelque 30 % en GrŁce. (cid:192) quoi niveaux de production prØvus pour les deux pays? la Commission attribue-t-elle cette Ønorme rØduction? Va-t-elle dŁs lors revoir (cid:224) la baisse les (cid:201)tant donnØ que la future OCM va reposer sur la fiabilitØ des statistiques, quelles mesures la Commission a- t-elle prises et va-t-elle prendre pour Øviter que ces situations ne se reproduisent et ne dØbouchent sur la mise en place d(cid:146)une rØglementation inØquitable et discriminatoire (cid:224) l(cid:146)Øgard d(cid:146)autres (cid:201)tats membres?


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2205/99 van Astrid Lulling (PPE-DE) aan de Commissie. Huiszoekingen bij Belgische grensgangers die in het Luxemburgse bankwezen werkzaam zijn.

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text: 8. 8. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 225 E/73 (2000/C 225 E/072) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2205/99 van Astrid Lulling (PPE-DE) aan de Commissie (29 november 1999) Betreft: Huiszoekingen bij Belgische grensgangers die in het Luxemburgse bankwezen werkzaam zijn Ambtenaren van de financiºle afdeling van de gerechtelijke politie van Brussel hebben zaterdag jl. , 30 oktober 1999, huiszoekingen verricht in de Belgische woonplaatsen van werknemers van de Krediet- bank Luxemburg. Tientallen grensgangers hadden reeds van de speciale inspectiedienst van de Belgische belastingen een vragenlijst ontvangen waarin zij een lijst moesten opgeven van hun rekeningen bij de KBL, alsmede hun inkomsten uit spaartegoeden en de aard van de via deze rekeningen verrichte transacties. Deelt de Commissie de mening van de Luxemburgse vakbond van bankemployØs, die dit optreden laakt als schandalig en onterend, omdat grensgangers ertoe worden aangezet het Luxemburgse bankgeheim te schenden, dat zij krachtens de Luxemburgse wet moeten bewaren? Is de Commissie van mening dat deze manier om grensgangers te criminaliseren, verenigbaar is met het recht van vrij verkeer van werknemers en de arbeidsomstandigheden uit hoofde van het arbeidsrecht van het land van tewerkstelling? Welke maatregelen denkt de Commissie eventueel te nemen om te verhinderen dat het recht van vrij verkeer van werknemers wordt belemmerd door het gemanipuleer van instanties van het land waar de grensgangers woonachtig zijn, een optreden dat als ondraaglijke psychologische pressie kan worden aangemerkt? Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie (28 januari 2000) In het Gemeenschapsrecht bestaan geen regels ten aanzien van het bankgeheim. Uit het oogpunt van de door de Unie goedgekeurde rechtsinstrumenten op het gebied van de justitiºle samenwerking in strafzaken is er niets dat de Belgische financiºle politie verbiedt huiszoekingen te verrichten bij mensen die bij Luxemburgse banken werken. Evenmin bestaat er een wettelijke bepaling in het (cid:132)acquis(cid:148) op het gebied van de samenwerking in strafzaken die de Belgische autoriteiten verbiedt vragenlijst aan grensarbeiders te sturen. Gezien de aard van de Belgische maatregelen in kwestie, die geen onderscheid maken naar de nationaliteit van de betrokkenen, is de Commissie van mening dat er geen sprake is van een belemmering van het vrije verkeer van werknemers. (2000/C 225 E/073) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2214/99 van Cristiana Muscardini (NI) en Sergio Berlato (UEN) aan de Commissie Betreft: Oliehoudende zaden en de millenniumronde (29 november 1999) Zoals bekend, zijn de resultaten van het compromis van de Europese Raad van Berlijn, die over Agenda 2000 ging, onbevredigend uitgevallen voor de sector oliehoudende zaden. Deze sector zou grotere aandacht hebben verdiend, om haar veilig te stellen tegen de internationale concurrentie, en met name die van Amerikaanse zijde. Hierbij moet worden opgemerkt dat er in Italiº 90. 000 bedrijven in deze sector werkzaam zijn. In het akkoord dat op de zitting van de laatste landbouwraad tussen de Europese ministers is bereikt over het basisdocument van de Europese Unie voor de komende onderhandelingen in het kader van de Wereldhandelsorganisatie (WTO), welke binnenkort in Seattle zullen beginnen, wordt bijzondere aandacht geschonken aan het huidige Europese landbouwmodel, dat berust op erkenning van de veel- zijdige functies die deze bedrijfstak vervult


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-2319/99 af Gunilla Carlsson (PPE-DE) til Kommissionen. Liberalisering af telekommunikationen i Sverige.

eurovoc_concepts:
Sweden
common commercial policy
investment promotion
liberalisation of the market
mobile phone
restriction on competition

text: C 203 E/164 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 18. 7. 2000 under LEADER I og II, nu parat til at blive indbygget i de mere generelle udviklingsprogrammer for landdistrikterne, som medlemsstaterne er ved at forberede. Det nye LEADER+ initiativ vil bidrage til ekspertise og nyskabelse og supplere hovedstrłmsprogrammerne ved at fremme integrerede planer, der er udformet og iv(cid:230)rksat gennem aktive partnerskaber p(cid:229) lokalt plan. Ved at kombinere disse faktorer kan der skabes synergi i et integreret forsłg p(cid:229) at udvikle de irske landdistrikters łkonomi. Kommissionen har meddelt bl. a. STAR-komitØen og Parlamentet retningslinjerne i udkastet til LEADER+. Den endelige udgave vil blive vedtaget, n(cid:229)r udtalelserne fra STAR-komitØen og Parlamentet er modtaget. Det vil sandsynligvis ske i begyndelsen af 2000. (2000/C 203 E/211) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-2319/99 af Gunilla Carlsson (PPE-DE) til Kommissionen (29. november 1999) Om: Liberalisering af telekommunikationen i Sverige Der findes vidtg(cid:229)ende planer i Sverige om gennem lovgivningen at tvinge samtlige s(cid:229)vel statslige som private mobiltelenetsejere til at give tjenesteleverandłrer adgang til deres investeringstunge anl(cid:230)g, som er opbygget under konkurrencevilk(cid:229)r. Vil Kommissionen tillade et s(cid:229)dant brud p(cid:229) princippet om konkurrence p(cid:229) lige vilk(cid:229)r? Hvorledes vil Kommissionen sikre en fortsat hłj investeringsvilje i mobilnetskapacitet i lyset af de nye store behov, som fłlger af indfłrelsen af det universelle mobiltelekommunikationssystem, UMTS? Hvad mener Kommissionen om en s(cid:229)dan reguleret opdeling mellem netv(cid:230)rksoperatłrer og tjeneste- leverandłrer? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Erkki Liikanen (13. december 1999) Kommissionen er opm(cid:230)rksom p(cid:229) de svenske forslag til lovgivning om tjenesteudbyderes adgang til mobilnetoperatłrers net, men har forst(cid:229)et, at r(cid:230)kkevidden af lovgivningen og vilk(cid:229)rene endnu ikke er fastlagt. Kommissionen anerkender, at reguleringen b(cid:229)de p(cid:229) EU-plan og i medlemsstaterne błr holdes p(cid:229) et minimum. Kommissionen har for nylig i sin meddelelse om revurdering af kommunikationslovgivningen i 1999 (»Fastl(cid:230)ggelse af nye rammebestemmelser for elektronisk kommunikationsinfrastruktur og til- hłrende tjenester«) (1) erkl(cid:230)ret, at et »unłdigt restriktivt lovgivningssystem kan komme til at h(cid:230)mme investeringen eller forhindre, at der i det lange lłb foretages b(cid:230)redygtige investeringer. En stor del af de nuv(cid:230)rende rammebestemmelser har at głre med, at der skulle indfłres et konkurrencebaseret marked, s(cid:229) imłdekomme alle anmodninger om adgang til og det f. eks. kr(cid:230)ves, at de etablerede selskaber skal samtrafik via deres net. N(cid:229)r markedet fłrst er reelt konkurrencebaseret, er mange af disse bestemmelser ikke l(cid:230)ngere nłdvendige, og derfor kan man i det store hele henholde sig til traktatens konkurrenceregler«. juni 1997 om samtrafik p(cid:229) teleomr(cid:229)det med Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets direktiv 97/33/EF af 30. henblik p(cid:229) at sikre forsyningspligtydelser og interoperabilitet ved anvendelse af ONP-principperne (2) fasts(cid:230)tter i artikel 4, stk. 2, at »organisationer, som har tilladelse til at udbyde de offentlige telenet og - tjenester, der er angivet i bilag I, og som har en st(cid:230)rk markedsposition, skal opfylde enhver rimelig anmodning om adgang til nettet, herunder adgang til andre punkter end de termineringspunkter, der tilbydes flertallet af slutbrugerne«. I henhold til denne bestemmelse kan medlemsstaterne regulere markedet 18. 7. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 203 E/165 med henblik p(cid:229) at sikre en retf(cid:230)rdig og rimelig adgang til telenettene (mobilnet og faste net), hvis det er nłdvendigt for at sikre, at markedet som helhed er konkurrencedygtigt, og at der udvikles nye innovative tjenester. De nationale myndigheder, der har et detaljeret kendskab til situationen p(cid:229) de telekommunikations- markeder, de har tilsyn med, kan derfor afgłre, under hvilke pr(cid:230)cise vilk(cid:229)r der błr stilles krav om adgang til mobilnet, forudsat at vilk(cid:229)rene er i overensstemmelse med EF-traktatens principper, navnlig konkurren- cereglerne, og med de lovrammer, der er opstillet p(cid:229) EU-plan. Vilk(cid:229)rene vil kun kunne betragtes som v(cid:230)rende i strid med konkurrencereglerne, hvis det kan p(cid:229)vises, at de p(cid:229)g(cid:230)ldende krav vil begr(cid:230)nse ikke- dominerende netoperatłrers mulighed for at konkurrere, f. eks. ved at forhindre dem i at drage fordel af en vertikal integration af net- og tjenesteudbud. Kommissionen har opfordret medlemsstaterne til at r(cid:229)dfłre sig med de nationale konkurrencemyndigheder om s(cid:229)danne foranstaltninger. Kommissionen er klar over, at priss(cid:230)tningen p(cid:229) adgangen er kritisk, og at den p(cid:229) mellemlang og lang sigt błr give ejerne af nettene det nłvendige incitament til at foretage fremtidige investeringer i infrastrukturen. Hvad ang(cid:229)r opdelingen mellem mobilnetoperatłrer og tjenesteudbydere tillader den g(cid:230)ldende EU-lov- givning medlemsstaterne at anvende forskellige tilladelsesvilk(cid:229)r. Medlemsstaterne błr dog sikre, at eventu- elle forskelle ikke medfłrer en forvridning af markedet. (1) (2) KOM(1999) 539 endelig udg. EFT L 199 af 26. 7. 1997. (2000/C 203 E/212) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2340/99 af Alexandros Alavanos (GUE/NGL) til Kommissionen (13. december 1999) Om: Beskyttelse af Parthenon-statuerne British Museum i London udlejer de sale, hvor Parthenon-statuerne udstilles til rige og seriłse sponsorers officielle middage, og endvidere forpligter museet disse til at stille garanti for de skader, der eventuelt m(cid:229)tte forekomme. Som bekendt er statuerne en del af Parthenon-templet, som Unesco har udn(cid:230)vnt til verdens kulturarv. Med denne foranstaltning kr(cid:230)nker British Museum den (cid:230)rbłdighed, man skylder en del af verdens kulturarv, og uds(cid:230)tter statuerne for fare, hvilket den garanti British Museum kr(cid:230)ver, at der ydes mod eventuelle skader, er et bevis p(cid:229). Kan Kommissionen derfor oplyse, hvilke foranstaltninger den vil jv. EF-traktatens artikel 128, iv(cid:230)rks(cid:230)tte for at beskytte de statuer, der befinder sig i British Museum, hvori det hedder, at F(cid:230)llesskabet skal bevare og beskytte den kulturarv, der er af europ(cid:230)isk betydning? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Viviane Reding (13. januar 2000) Ifłlge EF-traktatens artikel 151 (tidligere 128) har F(cid:230)llesskabet kompetence til at fremme de kulturelle samarbejde. Det spłrgsm(cid:229)l, det (cid:230)rede medlem rejser, falder imidlertid i henhold til n(cid:230)rhedsprincippet ikke ind under F(cid:230)llesskabets, men under medlemsstaternes kompetenceomr(cid:229)de


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2166/99 υποβολή: Brigitte Langenhagen (PPE-DE) προς την Επιτροπή. Μηχάνημα ελέγχου στην οδική κυκλοφορία.

eurovoc_concepts:
approval
measuring equipment
regulation (EU)
speed control
technical specification

text: C 219 E/108 Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn EL 1. 8. 2000 Apa·nthsh (31 Ianoyari·oy 2000) To Symboy·lio symmeri·zetai plh·rvw thn a·poch toy Ajio·timoy k. Boyleyth· o·ti e·xoyn ejairetikh· shmasi·a oi prospa·ueiew gia th mei·vsh toy analfabhtismoy·. Ta me·tra ype·r thw ekpai·deyshw apoteloy·n, pra·gmati, oysiastikh· synistv·sa thw katapole·mhshw thw ftv·xiaw, eno·w dhladh· ek tvn kyrio·tervn sto·xvn thw politikh·w thw synergasi·aw gia thn ana·ptyjh thn opoi·a akoloyuei· h Koino·thta. Ta progra·mmata arvgh·w thw Koino·thtaw apofasi·zontai apo· thn Epitroph· me gnv·mona, metajy· a·llvn, proteraio·thtew poy kauori·zontai apo· tiw xv·rew dikaioy·xoyw. To Symboy·lio «Ana·ptyjh» thw 11hw Noembri·oy 1999 den syzh·thse to ue·ma thw yposth·rijhw tvn anaptysso·- menvn xvrv·n ston tome·a thw ekpai·deyshw. H syzh·thsh ayth·, h opoi·a den apoklei·etai na diejaxuei· se prosexh· sy·nodo ua pre·pei kanonika· na basi·zetai se anakoi·nvsh thw Epitroph·w. (2000/C 219 E/138) GRAPTH ERVTHSH E-2166/99 ypobolh·: Brigitte Langenhagen (PPE-DE) prow thn Epitroph· (29 Noembri·oy 1999) Ue·ma: Mhxa·nhma ele·gxoy sthn odikh· kyklofori·a Sthn dh·lvsh thn opoi·a pragmatopoi·hse env·pion toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy stiw 30 Marti·oy 1998, o k. Kinnock, ypo· thn idio·thta· toy vw me·loyw thw Eyrvpai¤kh·w Epitroph·w armo·dioy toy tome·a tvn metaforv·n, isxyri·sthke o·ti oi koinvnikoi· etai·roi ei·xan emplokh· kai energh· symmetoxh· sthn apo·fash na egkriuei· mo·no to mhxa·nhma ele·gxoy sy·mfvna me to para·rthma 1B. Me poio tro·po yph·rje h· ypa·rxei sygkekrime·na energo·w symmetoxh· tvn koinvnikv·n etai·rvn sthn ey·resh apo·fashw; Pragmatopoih·uhkan kai pragmatopoioy·ntai synomili·ew me toyw koinvnikoy·w etai·royw kai lamba·non- tai eparkv·w ypo·ch oi gnvmodoth·seiw toyw; Ta·xuhkan kata· th dia·rkeia thw syzhth·sevw oi koinvnikoi· etai·roi ype·r thw ly·sevw 1B; Se poio baumo· yph·rje emplokh· tvn elegktikv·n arxv·n tvn kratv·n melv·n sth diadikasi·a eyre·sevw ly·sevw; Uevroy·n oi elegktike·w arxe·w to en lo·gv mhxa·nhma, sy·mfvna me to para·rthma 1B, vw ikano· gia thn ay·jhsh thw poio·thtaw toy ele·gxoy; Se poio baumo· e·xei ekfra·sei gnv·mh h Oikonomikh· kai Koinvnikh· Epitroph· gia to en lo·gv mhxa·nhma ele·gxoy sy·mfvna me to para·rthma 1B; To prv·hn me·low thw Epitroph·w Kinnock eje·frase epiple·on stiw 30 Marti·oy 1998 thn a·poch o·ti h apo· texnikh·w pleyra·w ala·nuasth leitoyrgi·a toy elegktikoy· mhxanh·matow sy·mfvna me to para·rthma 1B, ei·xe ejasfalistei· o·pvw a·llvste epaneilhmme·new dokime·w ka·tv apo· synuh·kew ergasi·aw to ei·xan apodei·jei. Ei·xe ypa·rjei kata· th stigmh· thw en lo·gv dh·lvshw toy Epitro·poy oristiko·w orismo·w toy taxygra·foy 1B; Ei·xan pragmatopoihuei· dokime·w epime·royw ejarthma·tvn poy ei·xan to·te orisuei· (ka·rtew me tsip, mnh·mh, diata·jeiw apeiko·nishw kai katagrafh·w, ektypvth·w); Apa·nthsh thw kaw de Palacio ej ono·matow thw Epitroph·w (21 Dekembri·oy 1999) O kanonismo·w toy Symboyli·oy (EK) ariu. 2135/98 egkri·uhke stiw 24 Septembri·oy 1998 me sto·xo thn tropopoi·hsh toy kanonismoy· (EOK) ariu. 3821/85 sxetika· me th syskeyh· ele·gxoy ston tome·a tvn odikv·n metaforv·n kai thn odhgi·a 88/599/EOK sxetika· me thn efarmogh· tvn kanonismv·n (EOK) ariu. 3820/85 kai (EOK) ariu. 3821/85 (1), sy·mfvna me th diadikasi·a synergasi·aw poy proble·pei to a·ruro 252 (te·vw a·ruro 189G) thw synuh·khw EK (2), kato·pin gnvmodo·thshw thw Oikonomikh·w kai Koinvnikh·w Epitroph·w (3). Pragmatopoih·uhkan diaboyley·seiw me toyw koinvnikoy·w etai·royw kat(cid:146)epana·lhch kata· th dia·rkeia tvn propara- skeyastikv·n ergasiv·n tvn synedria·sevn thw epitroph·w texnikh·w prosarmogh·w poy asxolei·to me to orismo· thw chfiakh·w syskeyh·w ele·gxoy (a·ruro prv·to, shmei·o 10 toy kanonismoy· ariu. 2135/98). Oi vw a·nv etai·roi ei·xan th dynato·thta na lamba·noyn ta e·ggrafa ergasi·aw kai na symmete·xoyn stiw synedria·seiw thw epitroph·w vw parathrhte·w. Sto periuv·rio tvn ergasiv·n thw epitroph·w texnikh·w prosarmogh·w, pragmatopoioy·ntai kai a·llew synedria·seiw me toyw koinvnikoy·w etai·royw sto plai·sio thw ypooma·daw ergasi·aw gia tiw «ne·ew texnologi·ew» thw epitroph·w tomeakoy· dialo·goy gia tiw odike·w metafore·w. 1. 8. 2000 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn C 219 E/109 Oi perisso·teroi tvn organismv·n ele·gxoy tvn kratv·n melv·n symmete·xoyn sthn epitroph· texnikh·w prosarmogh·w gia th syskeyh· ele·gxoy. Oi apo·ceiw tvn ekprosv·pvn toyw lamba·nontai ypo·ch, afh·w stigmh·w uevrei·tai o·ti beltiv·noyn tiw texnike·w prodiagrafe·w poy ekponoy·ntai sthn epitroph· ayth· kai ypo· thn proy¤ po·uesh o·ti oi apo·ceiw toyw empi·ptoyn sto pedi·o thw entolh·w thw. Oi ekpro·svpoi tvn organismv·n ele·gxoy ei·nai thw a·pochw o·ti h chfiakh· syskeyh· ele·gxoy ua mporoy·se na beltiv·sei thn poio·thta tvn ele·gxvn. Uevroy·n en toy·toiw o·ti h metabatikh· peri·odow kata· thn opoi·a pro·keitai na synypa·rxoyn oi vw a·nv dy·o ty·poi syskeyv·n ele·gxoy (pararth·mata 1 kai 1B) ua prokale·sei orisme·new praktike·w dyskoli·ew, ellei·cei anadrastikoy· ejoplismoy· sta palaia· oxh·mata. Oi texnike·w h· leptomerei·w texnike·w prodiagrafe·w bri·skontai sto sta·dio thw telikh·w epejergasi·aw toyw kai ua ei·nai kata· poly· aysthro·terew apo· toyw periorismoy·w poy i·sxyan gia thn analogikh· syskeyh· ele·gxoy poy xrhsimopoiei·tai me·xri sh·mera. Oi biomhxanikoi· forei·w poy syndra·moyn thn epitroph· se o·,ti afora· thn epejergasi·a tvn texnikv·n prodia- grafv·n, merimnoy·n kai gia th xrh·sh texnologiv·n poy ua h·tan se ue·sh na ejasfali·soyn thn oruh· leitoyrgi·a toy ejoplismoy·. (1) (2) (3) EE L 274 thw 9. 10. 1998. EE C 138 thw 4. 5. 1998. EE C 110 thw 21. 5. 1995. (2000/C 219 E/139) GRAPTH ERVTHSH E-2167/99 ypobolh·: Gerhard Schmid (PSE) prow thn Epitroph· (29 Noembri·oy 1999) Ue·ma: Prostasi·a thw idivtikh·w zvh·w ba·sei toy a·ruroy 6 thw Synuh·khw EE Ta Synta·gmata tvn kratv·n melv·n prostatey·oyn toyw poli·tew apo· parabi·ash thw idivtikh·w toyw zvh·w apo· to kra·tow (ana·gnvsh tvn taxydromikv·n epistolv·n, parakoloy·uhsh tvn thlefvnikv·n syndiale·jevn). Epemba·seiw sthn idivtikh· zvh· epitre·petai vw ek toy·toy na pragmatopoioy·ntai mo·no ka·tv apo· thn aysthrh· th·rhsh tvn diata·jevn toy no·moy. Prostatey·ei h eggy·hsh tvn atomikv·n dikaivma·tvn sto a·ruro 6 thw Synuh·khw EE e·nan poli·th thw (cid:201)nvshw apo· thn epe·mbash sthn idivtikh· toy zvh· apo· e·na a·llo kra·tow me·low apo· ayto· toy opoi·oy ei·nai yph·koow; Apa·nthsh toy k. Bolkestein ej ono·matow thw Epitroph·w (6 Ianoyari·oy 2000) To a·ruro 6 thw synuh·khw gia thn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh apaitei· apo· thn (cid:201)nvsh na se·betai ta uemeliv·dh dikaiv·mata kata· thn a·skhsh tvn armodioth·tvn thw. H koinotikh· nomouesi·a poy apeyuy·netai sta kra·th me·lh o·son afora· thn prostasi·a thw idivtikh·w zvh·w tvn politv·n thw (cid:201)nvshw syni·statai, afeno·w, sthn odhgi·a 95/46/EK toy Koinoboyli·oy kai toy Symboyli·oy thw 24hw Oktvbri·oy 1995 sxetika· me thn prostasi·a tvn prosv·pvn e·nanti thw epejergasi·aw dedome·nvn prosvpikoy· xarakth·ra kai thn eley·uerh kyklofori·a tvn dedome·nvn aytv·n (1) kai, afete·roy, sthn odhgi·a 97/66/EK toy Koinoboyli·oy kai toy Symboyli·oy thw 15hw Dekembri·oy 1997 sxetika· me thn epejergasi·a dedome·nvn prosvpikoy· xarakth·ra kai thn prostasi·a thw idivtikh·w zvh·w ston tome·a tvn thlepikoinvniv·n (2). Kai oi dy·o parapa·nv odhgi·ew aposkopoy·n sth diasfa·lish tvn dikaivma·tvn kai eleyueriv·n tvn fysikv·n prosv·pvn se sxe·sh me thn epejergasi·a tvn dedome·nvn prosvpikoy· xarakth·ra poy ta aforoy·n kai vw ek toy·toy sxeti·zontai me ta ue·mata poy e·uije to ajio·timo me·low. Kat&pos; arxh·n, ta dikaiv·mata ayta· kai oi eleyueri·ew ayte·w efarmo·zontai epi·shw sthn epejergasi·a, apo· kra·tow me·low, plhroforiv·n sxetikv·n me fysika· pro·svpa ea·n to ypo·ch fysiko· pro·svpo den ei·nai yph·koow toy en lo·gv kra·toyw me·loyw. Shmeivte·on o·mvw o·ti to pedi·o efarmogh·w tvn odhgiv·n aytv·n periori·zetai sthn epejergasi·a dedome·nvn prosvpikoy· xarakth·ra sto plai·sio drasthrioth·tvn oi opoi·ew empi·ptoyn sto pedi·o efarmogh·w thw koinotikh·w nomouesi·aw. Epiple·on, kai oi dy·o odhgi·ew proble·poyn ejaire·seiw kai periorismoy·w poy dy·nantai na efarmostoy·n se peri·ptvsh ana·gkhw gia th diafy·lajh orisme·nvn symfero·ntvn (bl. a·ruro 13 thw odhgi·aw 95/46/EK kai a·ruro 14 thw odhgi·aw 97/66/EK). (1) (2) EE L 281 thw 23. 11. 1995. EE L 24 thw 30. 1. 1998


title: Mitteilung der Kommission an den Rat über "fairen Handel"

eurovoc_concepts:
North-South trade
World Trade Organisation
approval
tariff policy
trade policy

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text: DE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 29. 11. 1999 KOM(1999) 619 endgültig MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT über "fairen Handel" MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT über "fairen Handel" INHALTSVERZEICHNIS 1. Einleitung. 3 2. Das Konzept des fairen Handels. 3 3. Wie arbeitet der faire Handel in der Praxis?. 5 3. 1. 3. 2. 3. 3. Traditionelle Fair-Trade-Bewegung. 5 Zertifizierung (Gütesiegel). 5 Dachverbände für fairen Handel. 6 4. Fairer Handel in der Europäischen Union. 7 4. 1. 4. 2. 4. 3. Wirtschaftliche Tätigkeit. 7 Politische Maßnahmen. 8 Verbraucherinteresse. 8 5. Maßnahmen der EU zur Förderung des fairen Handels. 9 5. 1. 5. 2. 5. 3. 5. 4. Finanzielle Unterstützung von Fair-Trade-Organisationen. 9 Sonstige finanzielle Unterstützung. 10 Rechtsvorschriften. 10 Verwandte Tätigkeiten (ethischer Handel/Verhaltenskode). 11 6. Fairer Handel, WTO und Wachstum des Welthandels. 12 7. Überlegungen zur weiteren Förderung des fairen Handels durch die EU. 13 2 1. EINLEITUNG Nach Artikel 177 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft fördert die Gemeinschaft mit ihrer Politik auf dem Gebiet der Entwicklungszusammenarbeit – – – "die nachhaltige wirtschaftliche und soziale Entwicklung der Entwicklungsländer, insbesondere der am meisten benachteiligten Entwicklungsländer, die harmonische, Weltwirtschaft, schrittweise Eingliederung der Entwicklungsländer in die die Bekämpfung der Armut in den Entwicklungsländern. " Fairer Handel ist ein Modell für Entwicklung durch Handelsbeziehungen und verbesserte Wirtschaftsmöglichkeiten, mit denen die Kluft zwischen Industrie- und Entwicklungsländern in die Weltwirtschaft überbrückt und eine bessere Integration der Entwicklungsländer gefördert werden kann. Fair-Trade-Initiativen geben den Verbrauchern die Möglichkeit, durch ihre Kaufentscheidungen zu einer nachhaltigen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung in den Entwicklungsländern beizutragen. Mit der vorliegenden Mitteilung entspricht die Kommission der Aufforderung des Parlaments (Bericht Fassa) und ihrer Zusage auf der Tagung des Rates vom Juni 1998, einen Bericht über fairen Handel vorzulegen. Die Mitteilung beschreibt das Konzept des fairen Handels und gibt eine Übersicht über die derzeitige Situation. Sie soll als Diskussionsgrundlage für Überlegungen dienen, wie die EU fördern und damit zu den Hauptzielen ihrer die Entwicklung des fairen Handels Entwicklungspolitik in Artikel 177 des Vertrags beitragen könnte. Diese Mitteilung bedeutet einen ersten Schritt zur Bestimmung der Position der Kommission in bestehenden Gemeinschaftspolitiken. dessen Einbeziehung fairen Handel bezug und auf die in 2. DAS KONZEPT DES FAIREN HANDELS Das Konzept des fairen Handels hat sich in den westlichen Industrieländern seit etwa 40 und Jahren Wirtschaftswachstum nicht zwangsläufig allen Ländern und Bevölkerungsschichten in der Welt gleichermaßen zugute kommt. der wachsenden das Handels- entwickelt, Erkenntnis daß aus Ziel des fairen Handels ist es, den Erzeugern einen Preis zu zahlen und einen Anteil am Gesamtgewinn zu sichern, der einem angemessenen Ertrag für ihre Vorleistungen an fachlicher Kompetenz, Arbeit und Ressourcen entspricht. Dies geschieht normalerweise durch die Vereinbarung eines fairen Preises, der von den jeweiligen Fair-Trade-Teilnehmern fallweise ausgehandelt wird. Soweit es internationale Preis-abkommen gibt (z. B. für Kaffee und Kakao), wird ein Mindestpreis festgelegt, der den Erzeugern für ihre Waren einen höheren Erlös als den Weltmarktpreis gewährleistet. Dies ermöglicht es den Erzeugern wiederum, ihre Produktionsverfahren und Arbeits-bedingungen zugunsten der Bauern und Arbeiter sowie der Umwelt zu verbessern. 3 Fairer Handel bietet den Erzeugern in Entwicklungsländern bessere Erträge und Absatzmöglichkeiten für ihre Waren. Auf diese Weise kann der faire Handel zur Steigerung des Sozial- und Umweltschutzniveaus in den Entwicklungsländern beitragen. Die Bürger in der EU sind durch europäische und einzelstaatliche Rechtsvorschriften über Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz, Umweltschutz, Rechte und Pflichten der Arbeitgeber und Arbeitnehmer geschützt. In vielen Entwicklungsländern gibt es noch keine entsprechenden gesetzlichen Regelungen (z. B. grundlegende Arbeitsnormen, wie sie in der IAO-Erklärung vom 18. Juni 1998 über grundlegende Rechte bei der Arbeit niedergelegt sind), und selbst sich unter den gegebenen wirtschaftlichen oder wenn sie gesellschaftlichen Verhältnissen bisweilen nur schwer durchsetzen. Der faire Handel versucht diese Situation zu verbessern, indem er eine gesunde wirtschaftliche Entwicklung und ein nachhaltiges, basisorientiertes Wachstum fördert. Durch fairen Handel sollen auch einige der Disparitäten zwischen Industrie- und Entwicklungsländern abgebaut werden, die über die Jahrzehnte bei Agrarerzeugnissen entstanden sind. relativen Rückgang der Rohstoffpreise, insbesondere lassen sie existieren, durch den Der faire Handel kommt besonders landwirtschaftlichen und handwerklichen Kleinerzeugern in den Entwicklungsländern zugute, denn sie leben oft in abgelegenen ländlichen Gebieten, und ihre eigene Produktion ist für den direkten Export meist nicht groß genug. Dadurch sind sie beim Verkauf ihrer Erzeugnisse wie bei der Aufnahme von Krediten auf Zwischenhändler angewiesen. In manchen Fällen haben sie sich aus dieser Abhängigkeit gelöst und eigene Handelsgenossenschaften gegründet, in denen sie ihre Ressourcen und Betriebsanlagen gemeinsam nutzen können, bisweilen mit gemeinnützigen Einrichtungen wie Kliniken und Schulen. Alternative Handelsorganisationen (siehe Abschnitt 3) können beim erfolgreichen Aufbau solcher Genossenschaften eine entscheidende Hilfestellung leisten, indem sie einen Fair-Trade-Preis zahlen und die Genossenschaft in verschiedener Weise unterstützen, so bei der Anerkennung als Exporteur oder materiell wie durch den Erwerb eines Faxgeräts. Initiativen für fairen Handel können Vorschußzahlungen an die Produzenten oder längerfristige vertragliche Regelungen umfassen. Dadurch werden die Einkommen stabilisiert, Planungen und Investitionen erleichtert, und die Erzeuger können besser über die Verarbeitung und Vermarktung ihrer Produktion entscheiden. Fair-Trade-Regelungen können ferner die Möglichkeit vorsehen, daß ein Teil der Erlöse für kapazitätsbildende Maßnahmen wie die Gründung von Erzeugergemeinschaften (siehe oben) oder wertsteigernde Einrichtungen (z. B. zur Verarbeitung von Kaffeebohnen) verwendet werden. Dabei ist zu betonen, daß die Gewinne beim fairen Handel der jeweiligen Bevölkerung insgesamt zugute kommen und nicht der Bereicherung Einzelner dienen sollen. gilt des fairen Handels Das Konzept zwischen Entwicklungsländern und industrialisierten Ländern. Es ist nicht direkt relevant für in der EU hergestellte Waren, bei denen soziale und ökologische Standards bereits gesetzlich geregelt sind. Für alle Produkte, Hersteller und Arbeitnehmer in der EU ist das Arbeits- und Umweltschutzniveau mindestens ebenso hoch wie nach den Kriterien für Fair-Trade- Produkte. den Handel vornehmlich für auf gehen sind Die Fair-Trade-Initiativen nachfrageorientiert, indem sie sich auf die Kaufentscheidung der Verbraucher stützen und nicht den Handel zu steuern oder den Marktzugang in bestimmten Ländern zu regulieren versuchen. Dies gibt den Verbrauchern die Möglichkeit, Lebensstandard und Lebensqualität der Produzenten in den Entwicklungsländern durch ein nachhaltiges, marktorientiertes Konzept zu fördern. private Organisationen zurück. Sie 4 Der Begriff des fairen Handels kann als eine Form des ethischen Handels verstanden werden, doch steht er gewöhnlich für Handelsbeziehungen, bei denen die wirtschaftliche Position kleiner Erzeuger und Landbesitzer gestärkt wird, die sonst in normalen Handelsstrukturen marginalisiert würden. Der Begriff des ethischen Handels hingegen gilt eher für Maßnahmen (z. B. Verhaltenskode) von multinationalen Unternehmen in Entwicklungsländern, mit denen sie ihre ethische und soziale Verantwortung gegenüber Arbeitnehmern oder anderen Partnern zeigen wollen. 3. WIE ARBEITET DER FAIRE HANDEL IN DER PRAXIS? Fair-Trade-Erzeugnisse werden dem Verbraucher über verschiedene Vertriebswege angeboten, die alle auf private Initiativen zurückgehen. Meistens erfolgt der Absatz durch die alternativen Handelsorganisationen) und traditionelle Fair-Trade-Bewegung (einschl. Zertifizierungsverbände. oder auch Einzelhandelsbetriebe, die keiner bestimmten Organisation angehören, Ansprüche des fairen Handels für einige oder alle ihrer Produkte geltend machen. Unternehmen einzelne können Doch 3. 1. Traditionelle Fair-Trade-Bewegung Das Konzept des fairen Handels wurde ursprünglich von humanitären Organisationen entwickelt, die sich mit Handel und Entwicklung befassen. Die ersten Initiativen waren alternative Handelsorganisationen oder 'Fair-Trade-Geschäfte'. Häufig von Kirchen oder Wohlfahrtsverbänden gegründet, sind manche inzwischen zu eigenständigen Unternehmen herangewachsen. Der traditionelle Fair-Trade-Vertrieb beruht auf der Anwendung der Kriterien des fairen in den geschäftlichen Beziehungen mit Erzeugern und Lieferanten aus Handels Entwicklungsländern. Die importierenden Organisationen wählen Produkte aus, beziehen sie und vertreiben sie über verschiedene Wege an die Verbraucher, z. B. durch Direktverkauf in 'Weltläden', andere Verbände, kirchliche Gruppierungen oder Versandhandel. Alle Aspekte ihrer Geschäftstätigkeit richten sich nach den ethischen Grundsätzen des fairen Handels, und vom Endverkaufspreis wird soviel wie möglich an die Erzeuger weitergegeben. In vielen Fällen werden die Gewinne für Entwicklungsprojekte eingesetzt, doch es gibt auch Handelsgeschäfte herkömmlicher Art. Die meisten Produkte, die durch Weltläden vertrieben werden, sind nicht besonders gekennzeichnet, ihr Verkauf erfolgt auf Vertrauensbasis. Dem Verbraucher bietet der 'Markenname' bzw. die Identität dieser Organisationen die Gewähr, daß ihre Produkte und Geschäftspraktiken den Grundsätzen des fairen Handels entsprechen. Die Organisationen haben jedoch auch feste Kriterien und überwachen meist deren Einhaltung selbst oder durch ihre Partner in den Entwicklungsländern. 3. 2. Zertifizierung (Gütesiegel) Ein weiterer Vertriebsweg, der sich seit seinen Anfängen im Jahr 1988 in den Niederlanden fairen Handel. Dabei werden stetig entwickelt hat, sind zertifizierte Gütezeichen für einem breiteren herkömmliche Vertriebsstrukturen genutzt, um Fair-Trade-Produkte Verbraucherkreis enge so keine hier zugänglich zu machen. Deshalb Vertrauensbeziehung zwischen Produzenten und Vertrieb wie bei der traditionellen Fair- Trade-Bewegung. Die Produkte werden durch herkömmliche Unternehmen importiert und im normalen Einzelhandel verkauft, doch sind sie mit einem Fair-Trade-Siegel gekennzeichnet, das von einer Zertifizierungsstelle vergeben wird und dem Verbraucher signalisiert, daß die gibt es 5 es vier Fair-Trade-Siegel: Herstellung und Vermarktung nach den Grundsätzen des fairen Handels erfolgt. In der EU “FairtradeMark” und “MaxHavelaar”, gibt “Rättvisemärkt”. Die entsprechenden Zertifizierungsorganisationen sind in dem Dachverband FLO (Fair Trade Labelling Organisations International) zusammengeschlossen, der die Koordinierung auf europäischer und internationaler Ebene übernimmt. “Transfair”, Die Zertifizierungsstellen setzen Kriterien fest, die erfüllt sein müssen, damit ein Produkt das Fair-Trade-Siegel tragen kann. Diese Kriterien sind international harmonisiert und beruhen auf völkerrechtlichen Bestimmungen wie den Übereinkommen der IAO (Internationale Arbeitsorganisation) und den Empfehlungen der UN-Agenda 21. Sie umfassen Aspekte wie Beschäftigungsbedingungen, Schutz der Ökosysteme oder Kontrollen zur Verhinderung der Wasserbelastung durch Pestizide. Derzeit werden für jedes Produkt spezifische Kriterien aufgestellt, um die jeweiligen Besonderheiten der Herstellung und Vermarktung zu berücksichtigen. Produzenten und Händler können bei einer Zertifizierungsstelle beantragen, daß ihre Produkte deren Fair-Trade-Siegel führen dürfen. Dieses wird für Produkte vergeben, die bei Erzeugern in Entwicklungsländern bezogen wurden, nachdem sich die Zertifizierungsstelle davon überzeugt hat, daß ihre Kriterien bei der Herstellung und Vermarktung erfüllt sind. Produzenten und bei ihrer eigenen Geschäftstätigkeit , die den Kriterien für fairen Handel genügen, werden in ein internationales Register aufgenommen. Handelsunternehmen, die Fair-Trade-Produkte vertreiben wollen, müssen diese von zertifizierten Quellen beziehen und bei ihrer Geschäftstätigkeit den betreffenden Kontrollvorschriften nachkommen. Die Zertifizierungsstellen sind für die laufende Überwachung bei den Produzenten, Importeuren und Händlern verantwortlich, um die strenge Einhaltung der Kriterien des fairen Handels zu gewährleisten. Das Zertifizierungssystem wird über Lizenzgebühren der vertreibenden Importeure und Händler finanziert, die sich nach dem jeweiligen Umsatz- und Verkaufsvolumen richten. Die Zertifizierungsstellen sollen sich prinzipiell selbst tragen, damit ein zusätzlicher Gewinn für die angeschlossenen Produzenten abfällt. Dies ist jedoch nur gesichert, wenn sie ein ausreichendes Handelsvolumen erreichen, denn die Registrier- und Lizenzgebühren dürfen nicht zu hoch angesetzt werden, damit die Zertifizierung für Importeure und Händler wirtschaftlich tragbar bleibt. Deshalb decken die Einkünfte der Zertifizierungsstellen zunächst oft nicht ihre Betriebskosten, und viele sind auf finanzielle Hilfe von staatlichen Stellen oder humanitären Organisationen angewiesen. Das Fair-Trade-Siegel erscheint auf der Verpackung der Produkte und bescheinigt, daß die Kriterien des fairen Handels bei der Herstellung und Vermarktung erfüllt sind. Die Auszeichnung mit generellen Etikettierungsvorschriften über Beschaffenheit oder Herkunft der Erzeugnisse. dem Fair-Trade-Siegel zusätzlich erfolgt den zu 3. 3. Dachverbände für fairen Handel NEWS (Network of European World Shops) wurde 1994 als Dachverband der Weltläden aus 13 europäischen Ländern (darunter alle EU-Mitgliedstaaten außer Luxemburg, Portugal und Griechenland. Die Schweiz ist auch Mitglied) gegründet. Nicht alle Weltläden gehören einem Verband an. Je nach Land gibt es einen oder mehrere Verbände bzw. Einzelgruppierungen, in denen alle oder nur ein Teil der Weltläden zusammengeschlossen sind. Die Weltläden sind nicht nur Verkaufsstellen, sondern fördern auch das Bewußtsein für fairen Handel durch verschiedene Aktivitäten (z. B. Tage des fairen Handels), die von NEWS koordiniert werden. 6 EFTA (European Fair Trade Association) wurde 1987 als informeller Verband gegründet und 1990 offiziell als Europäische Stiftung eingetragen. Sie vertritt 12 Importeure aus neun europäischen Ländern Frankreich, Deutschland, Italien, Niederlande, Spanien, Vereinigtes Königreich, sowie die Schweiz). Die Weltläden beziehen ihre Produkte meist über Importeure aus ihrem Mitgliedstaat, die mit ihnen verbunden sein können. Auf EFTA entfallen 60% des Umsatzes im Fair-Trade- Geschäft. (acht EU-Mitgliedstaaten: Österreich, Belgien, IFAT (International Federation for Alternative Trade) wurde 1989 von alternativen Handelsorganisationen in Afrika, Asien, Australien, Japan, Europa, Nord- und Südamerika gegründet. IFAT ist ein gemeinsamer Verband zur Förderung des fairen Handels und des Informationsaustauschs zwischen landwirtschaftlichen und handwerklichen Produzenten in und den Entwicklungsländern. Handelsorganisationen Entwicklungsländern Industrie- sowie in FLO (Fair Trade Labelling Organisations International) wurde 1997 gegründet und ist verantwortlich für die Koordinierung zwischen den Fair-Trade-Zertifizierungsstellen, die Aufstellung internationaler Standardkriterien für die einzelnen Erzeugnisse und die gemeinsame Überwachung ihrer Einhaltung seitens der Händler und Produzenten. In diesem Fair-Trade-Zertifizierungsorgane unabhängigen Dachverband zusammengeschlossen, die auf einzelstaatlicher Ebene arbeiten. Die bestehenden vier Organe (s. oben) sind in zwölf Mitgliedstaaten vertreten und führen ein gemeinsames Produktregister der Erzeugerorganisationen (300 Erzeuger aus 29 Ländern). sind die NEWS, EFTA, und IFAT sind mit der traditionellen Fair-Trade-Bewegung verbunden, während FLO nur für die Zertifizierung zuständig ist. Zwischen der traditionellen Fair-Trade- Bewegung und den Zertifizierungsorganen besteht jedoch eine enge Beziehung, denn rund 50% der Produkte mit Fair-Trade-Siegel werden über alternative Vertriebswege (Weltläden oder Versandhandel) vermarktet. Überdies werden durch die koordinierende Tätigkeit des Weltladennetzes auf lokaler Ebene die Fair-Trade-Siegel unterstützt und gefördert, die allein nicht die nötigen Strukturen und Mittel für eine angemessene Verkaufsförderung haben. 1998 schlossen sich diese Organisationen wiederum zu FINE zusammen, einem informellen Verband zum Informationsaustausch, zur Koordination der Tätigkeiten und zur Aufstellung gemeinsamer Kriterien. 4. FAIRER HANDEL IN DER EUROPÄISCHEN UNION 4. 1. Wirtschaftliche Tätigkeit Ursprünglich wurden die in Europa angebotenen Fair-Trade-Produkte überwiegend durch alternative Handelsorganisationen importiert und über besondere Verkaufsstellen wie 'Weltläden' vertrieben. Diese Organisationen sind nach wie vor ein wichtiger Vertriebsweg und stellen einen hohen Anteil des Gesamtumsatzes der Fair-Trade-Produkte. Die meisten Läden werden von freiwilligen Mitarbeitern betreut. In Europa gibt es über 3 000 Weltläden und 70 000 Verkaufsstellen mit etwa 100 000 Mitarbeitern. Sie spielen alle eine bedeutsame Rolle bei der Bewußtseinsbildung über Entwicklungszusammenarbeit und fairen Handel. In allen EU-Mitgliedstaaten, in denen es Fair-Trade-Siegel gibt (d. h. außer Spanien, Portugal und Griechenland), hat das Konzept auch Eingang in den normalen Einzelhandel gefunden, und Fair-Trade-Produkte werden in Supermärkten angeboten. Manche Produkte unter der 'Hausmarke' von Supermärkten führen das Fair-Trade-Siegel. 7 In der EU werden im fairen Handel (alternative Handelsorganisationen und Fair-Trade- Siegel) vor allem Kaffee, handwerkliche Produkte (einschließlich Bekleidung und Textilien), Tee, Schokolade, Trockenfrüchte, Honig, Zucker und Bananen verkauft. Fair-Trade-Siegel gibt es bislang für Kaffee, Kakao, Tee, Bananen, Zucker und Honig. Der Gesamtumsatz von Fair-Trade-Produkten in der EU wurde 1997 auf 200 bis 250 Mio. EUR (1994: rund 175 Mio. EUR) geschätzt. Auf Lebensmittel entfallen etwa 60% des Einzelhandelsumsatzes, davon wiederum knapp die Hälfte auf Kaffee. Am gesamten Kaffeemarkt in der EU macht dies jedoch nur etwa 2% aus. Bei Bananen, einem noch verhältnismäßig neuen Fair-Trade-Produkt, beträgt dieser Anteil etwa 0,2%. 4. 2. Politische Maßnahmen Neben der wirtschaftlichen Tätigkeit gab es in den letzten Jahren in der EU zunehmend politische Initiativen zum fairen Handel. Im Januar 1994 verabschiedete das Europäische Parlament eine Entschließung zu einem fairen und solidarischen Nord-Süd-Handel1, in der es Maßnahmen der EG zur Förderung des fairen Handels, eine gezielte Finanzierung und die Einbeziehung des Konzepts des fairen Handels in die Gemeinschaftspolitik zur Entwicklung forderte. Ebenfalls 1994 befürwortete die Kommission in einer und Zusammenarbeit Mitteilung über alternativen Handel die Förderung des fairen Handels im Süden wie im Norden. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß begrüßte im April 1996 in einer Stellungnahme zur Initiative für ein europäisches Fair-Trade-Zeichen2 die Entwicklung von Fair-Trade- Siegeln und forderte die Kommission auf, eine besondere Haushaltslinie zur Förderung des fairen Handels einzuführen. Dieselbe Forderung stellte im Juli 1998 das Europäische Parlament in seiner Entschließung zum fairen Handel (Bericht Fassa)3, in der noch einige weitere Maßnahmen der Kommission zur Förderung des fairen Handels vorgeschlagen wurden. Über das generelle Interesse am fairen Handel hinaus haben Politiker, Verbände und Interessengruppen dieses Thema speziell für Bananen angesprochen. Die Kommission wurde sowohl vom Europäischen Parlament wie vom Ministerrat über ihre Absichten zur Förderung des fairen Handels bei Bananen befragt und hat die Prüfung entsprechender Maßnahmen zugesagt. Im Oktober 1997 verabschiedete die Paritätische Versammlung AKP-EU eine Entschließung, in der die Kommission aufgefordert wurde, die Vermarktung von Fair-Trade- Bananen in der EU zu fördern. 4. 3. Verbraucherinteresse Das öffentliche Interesse an Fair-Trade-Produkten läßt sich aus einer EUROBAROMETER- Erhebung erkennen, die 1997 im Auftrag der Kommission durchgeführt wurde. Insgesamt hatten 11% der EU-Bevölkerung bereits Fair-Trade-Produkte gekauft, wobei dieser Anteil in den einzelnen Mitgliedstaaten jedoch erheblich schwankte, zwischen nur 3% in Portugal und Griechenland und 49% in den Niederlanden. Nach der Umfrage könnten sich nahezu drei Viertel (74%) der EU-Bevölkerung für Fair- Trade-Bananen entscheiden, wenn diese neben herkömmlichen Erzeugnissen in den Geschäften angeboten würden. Durchschnittlich 37% der Verbraucher wären bereit, für 1 2 3 EP A3-0373/93, PE 206. 396. WSA 538/96 E/as. EP A4-0198/98, PE 225. 945. 8 Bananen gleichwertiger Qualität, die nach den Kriterien des fairen Handels erzeugt wurden, 10% mehr als den normalen Preis zu zahlen. Eine weitergehende Analyse der Umfrageergebnisse zeigte, daß Verbraucher bei schon vorhandenen Erfahrungen mit Fair-Trade-Produkten noch mehr geneigt sind, Fair-Trade- Bananen zu kaufen und einen höheren Preis zu zahlen. Neun von zehn Verbrauchern (93%), die bereits Fair-Trade-Produkte gekauft hatten, würden sich für Fair-Trade-Bananen entscheiden und sieben von zehn (70%) mindestens 10% mehr als den normalen Preis bezahlen. Auch im Einzelhandel scheint sich zunehmend die Erkenntnis durchzusetzen, daß der Verbraucher gewisse Garantien über die Produktionsbedingungen der von ihm gekauften Waren wünscht. 5. MAßNAHMEN DER EU ZUR FÖRDERUNG DES FAIREN HANDELS 5. 1. Finanzielle Unterstützung von Fair-Trade-Organisationen Die Kommission hat für Verbände in der EU und Erzeugerorganisationen in den Entwicklungsländern bereits einige Mittel zur Förderung des fairen Handels bewilligt. Diese Mittel wurden überwiegend aus den Haushaltslinien B7-6000 und teilweise B7-6200 bereitgestellt. Zur Zeit werden Maßnahmen für fairen Handel wie für ethischen Handel unter der gleichen Haushaltsbezeichnung (alternativer Handel) geführt. Aus diesen Haushaltslinien wurden bislang Zuschüsse gewährt für – – – Werbemaßnahmen der Fair-Trade-Siegel-Organisationen für neue Produkt-linien wie Kaffee, Kakao, Bananen und Orangensaft, hauptsächlich mit Kampagnen zur Aufklärung (die Kommission trägt inzwischen zur Finanzierung aller Zertifizierungsorganisationen in den Mitgliedstaaten bei), Informations-maßnahmen der Verbraucher gezielten und die Tätigkeiten alternativer Handelsorganisationen (Weltläden) je nach deren Bedarf (diese Organisationen befassen sich überwiegend mit dem Vertrieb der Produkte und werden von der Kommission beim Kapazitätsaufbau und bei Werbemaßnahmen unterstützt), die Informations-, Forschungs-, und Aufklärungstätigkeiten und Kampagnen von EFTA. Daneben werden auch andere Organisationen gefördert, die nicht direkt mit Fair-Trade- Organisationen in Verbindung stehen, aber ebenfalls im Bereich des fairen Handels tätig sein können. Außer diesen Tätigkeiten in den Mitgliedstaaten unterstützt die Kommission auch Projekte in den Entwicklungsländern. Die Anträge auf Förderung des fairen Handels und des ethischen Handels und der Anteil diesbezüglicher Projekte an den Gesamtausgaben haben in den letzten Jahren stetig zugenommen. So wurden in den letzten fünf Jahren 9 Mio. EUR zur Förderung von Informationsmaßnahmen eingesetzt. 1997 bewilligte die Kommission 2 911 511 EUR aus der Haushaltslinie B7-6000 für 15 Projekte zur Sensibilisierung über fairen Handel. Für 1998 9 sind etwa 3,7 Mio. EUR für Projekte im Bereich des fairen Handels und des ethischen Handels angesetzt. Die Kriterien für die Bewilligung von Ausgaben aus den obengenannten Haushaltslinien decken nicht das gesamte Spektrum von Maßnahmen für die Vermarktung von Fair-Trade- Produkten in der EU ab. So können generelle Werbemaßnahmen zur Aufklärung der Verbraucher über das Konzept des fairen Handels, nicht aber einzelne Produkte gefördert werden. Dadurch sind diese Haushaltslinien nur von begrenztem Nutzen für Organisationen, die Fair-Trade-Produkte auf dem EU-Markt einführen wollen, da hier ein großer Teil des Gesamtbudgets auf die Werbung entfällt. 5. 2. Sonstige finanzielle Unterstützung In den letzten vier Jahren wurden drei Projekte für sozial verantwortlichen Verbrauch, u. a. im Rahmen von Faire-Trade-Inititiativen gefördert. Zwei dieser Projekte, die der Förderung des Verbraucherbewußtseins dienten, sind abgeschlossen. Das dritte Projekt, die Ausarbeitung im Jahresverlauf eines Verbraucherleitfadens über "nachhaltiges" Einkaufsverhalten, soll 1999 abgeschlossen sein. Diese Projekte werden mit insgesamt nahezu 140 000 EUR aus den Haushaltslinien B5-1000 und B5-1050 finanziert. Für ein Programm zur Nahrungsmittelversorgung, medizinischen Betreuung, schulischen oder beruflichen Weiterbildung von Kindern, die in der pakistanischen Teppichindustrie arbeiten, hat die Kommission 990 000 EUR aus der Haushaltslinie B7-3000 bewilligt. Weitere 3 Mio. EUR sind für die künftige Fortschreibung dieses Programms angesetzt. Für ähnliche Projekte in Nepal und Indien wurden 4 Mio. EUR aus der Haushaltslinie B7-7070 bewilligt. Speziell für Bananen hat der Rat im April 1999 eine Verordnung zur Unterstützung der traditionellen AKP-Bananenlieferungen erlassen. In dieser Verordnung wird auch die Möglichkeit zur Finanzierung von Fair-Trade-Initiativen eingeräumt4. 5. 3. Rechtsvorschriften Entsprechend dem übergeordneten Ziel einer nachhaltigen Entwicklung steht die EU in der Verpflichtung, Umwelterwägungen in alle Bereiche der Gemeinschaftspolitik einzubeziehen. Nach den Leitlinien des Europäischen Rats in Kopenhagen will die EU auch größeren Nachdruck auf die sozialen Aspekte der Globalisierung des Handels legen. Sie bemüht sich um echte Fortschritte bei der Verwirklichung des Ziels, die weltweiten Unterschiede in grundlegenden Sozialnormen auszugleichen. Die EU hat diese Zielsetzungen in die Praxis umzusetzen begonnen, indem sie in ihre Außenhandelsregelungen jetzt grundsätzlich handelspolitische Anreize zur Einhaltung arbeitsrechtlicher und ökologischer Mindeststandards aufnimmt. Das Schema allgemeiner Zollpräferenzen (APS) der EU nach den Verordnungen (EG) Nr. 3281/94 und 1256/96 des Rates für gewerbliche Waren und landwirtschaftliche Erzeugnisse mit Ursprung in Entwicklungsländern sieht besondere Anreize in Form zusätzlicher Präferenzen für solche Länder vor, in denen bestimmte soziale oder ökologische Mindestbedingungen gesetzlich vorgeschrieben sind. 4 Verordnung (EG) Nr. 856/1999 vom 22. 4. 1999, ABl. L 108 vom 27. 4. 1999, S. 2. 10 Nach den Bestimmungen dieser Verordnungen unterbreitete die Kommission dem Rat im Juni 1997 einen Bericht mit den Ergebnissen der Untersuchungen verschiedener internationaler Organisationen über die Zusammenhänge zwischen Welthandel, Sozialnormen und Umweltschutz (KOM(97) 260 endg. ). Nach der Prüfung durch den Rat auf der Grundlage dieses Berichts unterbreitete die Kommission im Oktober 1997 einen Verordnungsvorschlag über zusätzliche Zollpräferenzen und die Anwendung der Sonderanreize zum Schutz der Arbeitnehmerrechte und der Umwelt. Der Rat hat die entsprechende Verordnung (EG) Nr. 1154/98 am 25. Mai 1998 erlassen. Die Anreize zum Sozial- und Arbeitsschutz werden nur solchen Ländern gewährt, die den Bestimmungen der Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) Nr. 87, 98 und 138 über die Koalitionsfreiheit, das Recht auf Tarif-verhandlungen und das Beschäftigungsmindestalter nachkommen. Das Zollpräferenzschema mit den allgemeinen und besonderen Anreizen wurde vom Rat im Dezember 1998 um weitere drei Jahre bis Ende 2001 verlängert5. Die Anreize zum Umweltschutz gelten für Länder, in denen die Kriterien der Internationalen Tropenholzorganisation (ITTO) erfüllt sind. Sie sind daher nur auf gewerbliche Produkte aus tropischen Hölzern und Agrarerzeugnisse aus Tropenwälder anwendbar, die nach ITTO- Normen bewirtschaftet werden, denn sie sind bislang die einzigen international anerkannten Umweltnormen auf diesem Gebiet. 5. 4. Verwandte Tätigkeiten (ethischer Handel/Verhaltenskode) Im Auftrag der Kommission hat die New Economics Foundation eine Untersuchung über die Verwendung von Sozialgütesiegeln als Kommunikationsmittel für ethischen Handel durchgeführt6. Die Ergebnisse wurden im November 1998 veröffentlicht. Die Untersuchung behandelt die verschiedenen Typen verwendeter Sozialsiegel, von Angaben einzelner Hersteller unter eigener Marke über anerkannte unabhängige Gütezeichen wie Fair-Trade- Siegel bis zu staatlich oder öffentlich anerkannten Kennzeichen wie dem EU-Ökosiegel, obgleich dies kein Sozialsiegel ist. Als Voraussetzungen für die Wirksamkeit eines Siegels werden u. a. Klarheit, Vertrauenswürdigkeit und Schlagkraft herausgestellt. Die Untersuchung kommt zu dem Schluß, daß 'Sozialgütesiegel eine von mehreren Möglichkeiten sind, um mit den Mitteln des Marktes einen positiven sozialen Wandel herbeizuführen' und 'eine Palette aus verschiedenen Maßnahmen zur Unterstützung des ethischen Handels einer staatlichen Politik vorzuziehen sei, die ausschließlich (oder überhaupt) auf die Entwicklung eines Sozialgütesiegels ausgerichtet ist'. Dabei wird unterstrichen, 'Sozialgütesiegel verdienten es, von der Europäischen Kommission unterstützt zu werden, insbesondere um das Verständnis für die mit den Gütesiegeln angesprochenen Fragen zu fördern'. Die Unternehmen - insbesondere in den Sektoren Handel, Textilien und Bekleidung, Schuhe, Sportartikel, Spielzeug, aber auch Hersteller von Rohstoffen - sind sich dieser Fragen zunehmend bewußt, und viele haben bereits eigene Verhaltenskode eingeführt. Zu den Initiativen auf europäischer Ebene seit 1995 zählen auch gemeinsame Erklärungen und Verhaltenskode über grundlegende Arbeitsschutznormen, auf die sich die Sozialpartner im Rahmen des sozialen Dialogs in verschiedenen Sektoren (Handel, Textilien und 5 6 Verordnung (EG) Nr. 2820/98 vom 21. 12. 1998, ABl. L 357 vom 30. 12. 1998, S. 1. 'Sozialgütesiegel: Werkzeuge für ethischen Handel' - Schlußbericht 1998, New Economics Foundation, Cinnamon House, 6-8 Cole Street, London, SE1 4HY, UK. 11 Bekleidung, Schuhe) geeinigt haben7. Am 20. Februar 1998 wurde in Brüssel ein gemeinsames Symposium über Verhaltenskode und Arbeitsschutznormen zwischen der EU und dem US Department of Labour abgehalten, das seinerseits am 10. -11. Dezember 1998 eine Folgeveranstaltung in Washington D. C. organisierte. für und einen grundlegende Kriterien Bei einem Seminar, das die Kommission am 25. November 1998 veranstaltete, wurde die Notwendigkeit unterstrichen, bestehende Verhaltenskode zu überwachen, alle Betroffenen zu beteiligen gemeinsamen Verhaltenskodex auszuarbeiten. In einem Bericht des Ausschusses für Entwicklung und Zusammenarbeit des Europäischen Parlaments wurde die Kommission aufgefordert, die Einrichtung einer Europäischen Überwachungsstelle zu prüfen (Bericht Howitt über EU-Standards für in Entwicklungsländern einem Europäischen europäische Unternehmen: Verhaltenskodex und seiner Überwachung), deren Aufgaben zunächst vom Europäischen Parlament wahrgenommen werden sollten. Auch der Ausschuß für Außenbeziehungen richtete die Aufforderung an die Kommission, ein Modell für einen Europäischen Verhaltenskodex auszuarbeiten (Bericht Sainjon). Die Berichte Sainjon und - mit einigen Änderungen und Ergänzungen - Howitt wurden vom Europäischen Parlament am 13. und 15. Januar 1999 angenommen. tätige zu 6. FAIRER HANDEL, WTO UND WACHSTUM DES WELTHANDELS Schon seit langem wurde erkannt, daß der Handel wesentlich zur Vermögensbildung beiträgt. Durch wachsenden Welthandel erhöht sich der Wohlstand insgesamt. Daher sahen sich die Handelsnationen der Welt seit geraumer Zeit zur Förderung des Welthandels und zum Abbau der Handelsschranken verpflichtet. Dies ermöglichte u. a. einigen ärmeren Ländern einen deutlichen Wirtschaftsaufschwung in verhältnismäßig kurzer Zeit. Es ist ein ausdrückliches auch Handelssystems, Ziel entwicklungsschwächeren Ländern zugute kommt. Liberalisierung multilateralen daß des die Der Abbau der Handelsschranken durch die verschiedenen GATT-Runden mündete 1995 in der Gründung der Welthandelsorganisation (WTO), deren Vertragsparteien sich unter anderem folgende Ziele gesetzt haben: ". Erhöhung des Lebensstandards,. Sicherung der Vollbeschäftigung,. optimale Nutzung der Hilfsquellen der Welt im Einklang mit dem Ziel einer nachhaltigen Entwicklung. , in dem Bestreben, den Schutz und die Erhaltung der Umwelt und gleichzeitig die Steigerung der dafür erforderlichen Mittel zu erreichen, und zwar in einer Weise, die mit den ihrem jeweiligen wirtschaftlichen Entwicklungsstand entsprechenden Bedürfnissen und Anliegen vereinbar ist, in der Erkenntnis, daß es positiver Bemühungen bedarf, damit sich die Entwicklungsländer, insbesondere die am wenigsten entwickelten unter ihnen, einen Anteil am Wachstum des 7 1995: 'Charta zur Kinderarbeit' der Sozialpartner der europäischen Schuhindustrie, CEC und EGV:TBL. Die Charta wurde 1997 aktualisiert und 1998 auf den Schuheinzelhandel im Einvernehmen mit dessen europäischem Dachverband CEDDEC und EURO-FIET ausgedehnt; 1996: 'Gemeinsame Erklärung zur Kinderarbeit' der Sozialpartner des Handels, EURO-COMMERCE und EURO-FIET; 1997: Verhaltenskodex der Sozialpartner des Textil- und Bekleidungssektors, EURATEX und ETUF:TCL, der die Bestimmungen der sechs grundlegenden IAO-Arbeitsübereinkommen übernimmt. 12 internationalen Handels sichern, der den Erfordernissen ihrer wirtschaftlichen Entwicklung entspricht". Die Kommission steht voll hinter den Aufgaben und Zielsetzungen der WTO. Offenere multilaterale Handelsbeziehungen bilden die Vorraussetzung, allen Ländern und ihren Bürgern einen wachsenden Wohlstand zu ermöglichen. Bei der Liberalisierung des Handelssystems gab es jedoch Befürchtungen, daß die offeneren Handelsbedingungen nicht von allen Entwicklungsländern ausreichend genutzt werden könnten. Deshalb bekundeten die Unterzeichner der Erklärung von Marrakesch über die Gründung der WTO ihre Absicht, Handelswachstum und Investitionsmöglichkeiten in den am wenigsten entwickelten Ländern zu unterstützen und zu erleichtern, und die Auswirkungen der Ergebnisse der Uruguay-Runde auf empfindliche Volkswirtschaften zu überwachen. Das Bestreben, die Produzenten in Entwicklungsländern am wirtschaftlichen Aufschwung und an den Vorteilen des globalen Handels teilhaben zu lassen, liegt auch dem Konzept des fairen Handels zugrunde. Das Konzept des fairen Handels basiert auf freiwilliger Beteiligung. Die Nachfrage nach Fair-Trade-Produkten entsteht durch die Kaufentscheidungen der Verbraucher, und Produzenten und Händler, die sich dem Konzept anschließen wollen und hierfür die Bedingungen erfüllen, können die entsprechenden Produkte anbieten, woraus wiederum ein Gewinn für die Primärerzeuger entsteht. freiwilliger Beteiligung Soweit die Fair-Trade-Initiativen privatwirtschaftlich und mit arbeiten, entspricht der faire Handel den Grundsätzen eines nichtdiskriminierenden multilateralen Handelssystems, da er keine Importbeschränkungen oder andere Formen des Protektionismus verlangt. Fair-Trade-Initiativen können als Markt-mechanismus wirken, der Produzenten wie Verbrauchern mehr Wahlmöglichkeiten bietet, ihr Erfolg - besonders bei Fair-Trade-Produkten im normalen Einzelhandel - ist von der Marktnachfrage abhängig. Sollten staatliche Regelungen des fairen Handels eingeführt werden, so müßten dabei die jeweiligen WTO-Verpflichtungen berücksichtigt werden, um insbesondere die Transparenz und Nichtdiskriminierung solcher Regelungen zu gewährleisten. In nächster Zukunft wird eine neue Runde von Handelsverhandlungen im Rahmen der WTO beginnen. Die EU plädiert für eine umfassende Runde mit breiter und ausgewogener Tagesordnung, die alle WTO-Mitglieder anspricht. Sie wird besonders darauf achten, daß die weitere Handelsliberalisierung voll mit dem Ziel einer nachhaltigen Entwicklung vereinbar ist und weltweit zur Steigerung des Sozial- und Umweltschutzstandards beiträgt. 7. ÜBERLEGUNGEN ZUR WEITEREN FÖRDERUNG DES FAIREN HANDELS DURCH DIE EU • Wachstum des fairen Handels sich die Fair-Trade-Bewegung Obgleich von FINE zusammengeschlossen hat, entwickeln sich die Initiativen für fairen Handel weiter auf verschiedenen Ebenen. Es gibt jedoch auch immer mehr Einzelunternehmen, die nicht mit fairen Handels mit diesen Organisationen verbunden sind und Ansprüche des Eigenangaben oder aufgrund eigener oder zusammen mit anderen Unternehmen dem Dach unter jetzt 13 entwickelter Verhaltenskode aufstellen. So muß die Entwicklung des fairen Handels und des ethischen Handels zusammenhängend betrachtet werden. • Definition im Zusammenhang mit Manche Schwierigkeiten darauf zurückzuführen, daß es bislang keine rechtliche Definition gibt, wodurch Mißbräuche nicht ausgeschlossen sind. Überdies einigte sich FINE erst in der Mitte des Jahres 1999 auf eine einheitliche Definition. Darüberhinaus gibt es noch kein einheitliches Gütezeichen oder Siegel zur Identifizierung von Fair-Trade-Produkten. fairem Handel sind • Kriterien fairen Handel können je nach Produkten, Organisationen oder Die Kriterien für Unternehmen unterschiedlich sein. Die Fair-Trade-Bewegung, namentlich FINE, ist selbst um die Aufstellung gemeinsamer Kriterien bemüht. In der Entschließung des Europäischen Parlaments (Bericht Fassa) wurden Mindestkriterien für den fairen Handel vorgeschlagen. Mit der Zunahme von Fair-Trade-Ansprüchen und -Siegeln werden gemeinsame Leitlinien über die Kriterien für alle Beteiligten immer notwendiger. Die Kriterien sollten einerseits irreführende und unbegründete Angaben und Siegel verhindern helfen und anderseits die Beteiligung von Kleinerzeugern erleichtern. Als erster Schritt wäre zu erwägen, die Fair-Trade-Organisationen bei ihren Bemühungen um die Entwicklung gemeinsamer Kriterien für die Zertifizierung und Kennzeichnung zu unterstützen, um diese so transparent wie möglich und ihre Einhaltung überprüfbar zu machen. • Verbraucherangebot: Kriterien und Überwachung Fair-Trade-Siegel und -Aussagen müssen sowohl ihren Zweck für die Produzenten aus den Entwicklungsländern erfüllen als auch die Verbraucher richtig informieren. Deshalb muß untersucht und geprüft werden, wie solche Aussagen und Siegel von den Fair-Trade- Organisationen selbst, von unabhängigen oder staatlichen Stellen belegt, überprüft und kontrolliert werden. Danach sind Möglichkeiten für weitere Verbesserungen bei der Überwachung, Überprüfung und Kontrolle der Aussagen und der Siegel zu erwägen, wobei die Kosten und Nutzen insbesondere in bezug auf die Wettbewerbsfähigkeit der Fair-Trade-Produkte berücksichtigt werden müssen. So könnte für die nachträgliche Überprüfung und Kontrolle die Richtlinie über irreführende Werbung8 herangezogen werden, um einen angemessenen Schutz für die Verbraucher zu gewährleisten. Außerdem wäre ein externes Überwachungs- oder Zulassungssystem zu erwägen. • Verbraucherinformation Um das Konzept des fairen Handels weiter zu fördern, müssen die Verbraucher über das Angebot von Fair-Trade-Produkten und die Bedeutung der Fair-Trade-Siegel besser informiert werden. 8 Richtlinie 84/450/EWG des Rates vom 10. September 1984 zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über irreführende Werbung, ABl. L 250 vom 19. 9. 1984. 14 • Freiwillige Beteiligung Die Beteiligung an Fair-Trade-Regelungen muß freiwillig bleiben. • Vereinbarkeit mit der WTO Bei weiteren Maßnahmen zur Förderung des fairen Handels wird die EU ihre WTO- Verpflichtungen berücksichtigen müssen. Fair-Trade-Regelungen sollten als positiver und freiwilliger Handelsanreiz und als Mechanismus zur Verbesserung der Arbeits- und Umweltbedingungen für eine nachhaltige Entwicklung wirken. • Dialog mit der Fair-Trade-Bewegung Zur Diskussion über die in dieser Mitteilung behandelten Fragen und über die Förderung des fairen Handels durch die EU ist die Einrichtung eines Forums für den Dialog mit der Fair-Trade-Bewegung zu erwägen. 15


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-2188/99 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione. Revisione della sentenza Bosman.

eurovoc_concepts:
Court of Justice of the European Union
Treaty of Amsterdam
economic consequence
free movement of workers
professional sport
socioeconomic conditions
sport
vocational training

text: C 225 E/70 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 8. 8. 2000 (2000/C 225 E/069) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2188/99 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione (29 novembre 1999) Oggetto: Revisione della sentenza Bosman La decisione presa dalla Corte di giustizia delle Comunit(cid:224) europee con la sentenza Bosman (C 415/93) ha costituito un fatto nuovo nella libera circolazione degli atleti che da allora Ł venuto trasformando profondamente l(cid:146)immagine di vari sport, soprattutto il calcio, nei paesi dell(cid:146)Unione. Oggi per(cid:242), a quattro anni dalla sentenza, sono pochi coloro che ritengono ancora che i mutamenti cos(cid:236) introdotti vadano nella giusta direzione e costituiscano un bene per lo sport. L(cid:146)elemento fondamentale dell(cid:146)identificazione dei tifosi con la loro squadra tende a scomparire del tutto poichØ molte di queste ultime si sono in realt(cid:224) trasformate in imprese multinazionali, mentre le piccole squadre non hanno piø interesse a formare e lanciare nuovi atleti che molto presto diverranno preda degli insaziabili appetiti delle squadre piø grandi e piø forti economicamente. La decisone della Corte di giustizia di affrontare il problema esclusivamente dal punto di vista della disparit(cid:224) di trattamento e della libera circolazione ignorando totalmente gli evidenti risvolti culturali, educativi e morali dello sport in genere e del calcio in particolare Ł stata dai piø ritenuta completamente sbagliata. Ci(cid:242) premesso, stante che la motivazione della sentenza viene bollata come parziale da piø parti e con una serie di argomentazioni giuridiche e considerato che a livello europeo si vanno sempre piø accentuando le richieste di una revisione della sentenza Bosman, potrebbe la Commissione riferire: 1. 2. qual Ł la sua posizione di fronte a questo problema in seguito all(cid:146)inclusione nel trattato di Amsterdam della dichiarazione n. 29 sullo sport, in cui si afferma l(cid:146)importanza sociale dello sport e la peculiarit(cid:224) dello sport dilettantistico, cos(cid:236) come si offre alle istituzioni dell(cid:146)Unione europea la possibilit(cid:224) di intraprendere azioni a suo sostegno, e se intende avviare davanti alla Corte di giustizia una qualche procedura per chiedere la revisione della sentenza in questione o quantomeno assumere una qualche iniziativa legislativa volta a limitarne le conseguenze adottando una soluzione che tenga maggiormente conto del ruolo culturale, sociale e educativo dello sport? Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione (31 gennaio 2000) libera circolazione dei La Commissione tiene a precisare all(cid:146)Onorevole parlamentare che la sentenza Bosman ha confermato lavoratori agli atleti professionisti, cittadini della l(cid:146)applicazione del principio di Comunit(cid:224), che sono a fine contratto. La sentenza ha stabilito il pagamento delle indennit(cid:224) di trasferta, formazione o promozione, in particolare quando non sono in rapporto al costo reale della formazione, durante le trasferte internazionali, all(cid:146)interno della Comunit(cid:224), per gli atleti professionisti a fine contratto, nonchØ la limitazione del numero di giocatori cittadini di altri Stati membri che possono gareggiare nelle varie squadre. La Commissione, in qualit(cid:224) di guardiana dei Trattati, ha l(cid:146)obbligo di controllare che la sentenza Bosman venga rispettata. Per quanto riguarda la posizione della Commissione circa le ripercussioni di questa sentenza sull(cid:146)organiz- zazione dello sport in Europa, si rimanda l(cid:146)Onorevole parlamentare alla comunicazione della Commis- sione (1) sulla relazione al Consiglio europeo nell(cid:146)ottica della salvaguardia delle strutture sportive attuali e del mantenimento della funzione sociale dello sport nel quadro comunitario (relazione di Helsinki sullo In effetti nella relazione viene segnalato che la Commissione Ł pronta a studiare, con le sport). organizzazioni sportive, sistemi alternativi a quelli oggetto di condanna da parte della Corte, onde garantire uno sviluppo armonioso delle attivit(cid:224) sportive, nonchØ la formazione dei giovani atleti. la Commissione ha reso pubblico il proprio contributo alla Trattandosi di revisione del Trattato CE, prossima conferenza intergovernativa. Il suggerimento relativo all(cid:146)inserimento dello sport nel Trattato CE non Ł stato preso in considerazione. (1) COM(1999) 644 def


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-2217/99 di Massimo Carraro (PSE) e Paolo Costa (ELDR) alla Commissione. Interventi per Venezia.

eurovoc_concepts:
State aid
Structural Funds
Veneto
derogation from EU law
eligibility criteria
eligible region
heritage protection
historic site
restriction on competition

text: C 225 E/74 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 8. 8. 2000 Pu(cid:242) la Commissione spiegare le ragioni che hanno spinto gli europei a sacrificare completamente il 1. settore dei semi oleosi? Pu(cid:242) confermare la notizia che gli USA starebbero per varare un piano d(cid:146)emergenza per l(cid:146)erogazione (la stampa parla di 9-10 miliardi di dollari) destinato a 2. di aiuti eccezionali agli agricoltori americani compensare il calo dei prezzi mondiali delle materie prime agricole? Pu(cid:242) dire se nel quadro della politica agricola statunitense «Fair Act» il livello di sostegno ai semi 3. oleosi ha superato quello del 1992? Quali eventuali iniziative intende proporre per evitare che questo settore strategico venga travolto da 4. crisi analoghe a quelle che hanno colpito la risicoltura? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (11 gennaio 2000) In merito alle disposizioni relative ai semi oleosi decise da Agenda 2000, la Commissione ha gi(cid:224) fornito alcuni elementi nella risposta all(cid:146)interrogazione scritta E-3652/98 dell(cid:146)onorevole parlamentare (1) in merito alle proposte della Commissione sull(cid:146)argomento, segnatamente l(cid:146)allineamento degli aiuti all(cid:146)ettaro per i cereali e i semi oleosi e il ritiro dei seminativi dalla produzione su un importo unico di 63 €/t di resa regionale storica dei cereali. Il Consiglio ha confermato questa impostazione che consentir(cid:224) di superare gli obblighi detti di «Blair House» limitando la produzione di semi oleosi ma ha preferito che questo processo venga realizzato per tappe. Siffatta decisione non modifica la portata della risposta gi(cid:224) fornita dalla Commissione. Piø precisamente, per i punti 1 e 4, la Commissione richiama l(cid:146)attenzione dell(cid:146)onorevole parlamentare sulle disposizioni relative al periodo transitorio per l(cid:146)aiuto ai semi oleosi che figurano all(cid:146)articolo 10 del regolamento (CE) n. 1251/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, che istituisce un regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi (2). La Commissione presenter(cid:224) una relazione sull(cid:146)evoluzione del mercato dei semi oleosi e si riserva la possibilit(cid:224) di presentare nel contempo eventuali proposte qualora il potenziale di produzione dovesse subire un grave deterioramento. Infine, per i punti 2 e 3, la Commissione ritiene che la politica agricola degli Stati Uniti a favore della soia ha contribuito ad esercitare una pressione al ribasso sui corsi mondiali, pressione tale da perturbare i mercati delle materie prime agricole. La questione di sapere se detta politica ha avuto come conseguenza un superamento del sostegno accordato dagli Stati Uniti nel 1992 per tale coltura va messa in relazione con la disposizione che figura all(cid:146)articolo 13 dell(cid:146)Accordo sull(cid:146)agricoltura, detta «clausola di pace», la quale limita le possibilit(cid:224) d(cid:146)azione contro eventuali sovvenzioni agricole. Piø in generale, l(cid:146)esame della conformit(cid:224) di una politica del genere Ł di assoluta competenza dell(cid:146)Organizzazione mondiale del commercio (OMC). (1) GU C 325 del 12. 11. 1999. (2) GU L 160 del 26. 6. 1999. (2000/C 225 E/074) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2217/99 di Massimo Carraro (PSE) e Paolo Costa (ELDR) alla Commissione Oggetto: Interventi per Venezia (29 novembre 1999) Il 16 aprile 1999 il Parlamento europeo ha approvato la proposta di risoluzione comune (B4-0358, 0359, 0361, 0362 e 0363) sulla situazione di crisi a Venezia nella quale si auspicava che la Commissione, il governo italiano e la regione Veneto includessero il centro storico di Venezia e la laguna nel nuovo obiettivo 2 dei Fondi strutturali, cos(cid:236) da consentire «aiuti di Stato» in deroga alle norme sulla concorrenza come previsto dall(cid:146)articolo 92, paragrafo 3, lettera c), del trattato CE, e si chiedeva altres(cid:236) alla Commissione di rinunciare alle eccezioni di «aiuti di Stato» nei confronti degli sgravi fiscali gi(cid:224) concessi dal governo italiano alle imprese operanti a Venezia e in laguna, visto che tali imprese sono svantaggiate rispetto ai concorrenti della terraferma e delle altre citt(cid:224) europee. 8. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 225 E/75 Pu(cid:242) la Commissione far sapere in che misura essa stessa e le autorit(cid:224) italiane, ciascuna per le sue competenze, abbiano dato seguito agli auspici e alle richieste del Parlamento europeo? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (6 gennaio 2000) A norma del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, recante disposizioni generali sui Fondi la definizione delle zone ammissibili all(cid:146)obiettivo 2, per il periodo 2000-2006, Ł una strutturali (1), responsabilit(cid:224) comune della Commissione e dello Stato membro. L(cid:146)elenco delle zone ammissibili dipender(cid:224) dalle priorit(cid:224) stabilite dalle autorit(cid:224) nazionali sulla base di criteri che figurano nel regolamento summen- zionato. Tale elenco sar(cid:224) adottato dalla Commissione, di concerto con lo Stato membro, al piø presto a fine 1999 o inizio 2000. La Commissione si adoperer(cid:224) affinchØ le zone scelte siano effettivamente quelle maggiormente colpite dai problemi strutturali di riconversione. Per quanto concerne piø particolarmente l(cid:146)Italia, la proposta di zonizzazione trasmessa dalle autorit(cid:224) italiane il 1o ottobre 1999 Ł stata considerata non ricevibile dalla Commissione in quanto non rispetta l(cid:146)obbligo di rappresentare almeno il 50 % della popolazione ammissibile in base ai criteri comunitari di cui all(cid:146)articolo 4, paragrafi 5 e 6 del citato regolamento. La Commissione ha quindi invitato le autorit(cid:224) italiane a mettere a punto quanto prima una nuova proposta conforme alle disposizioni del regolamento generale sui Fondi strutturali. Ci(cid:242) premesso, la Commissione non Ł in grado di pronunciarsi sulla situazione particolare di Venezia in relazione alla sua ammissibilit(cid:224) all(cid:146)obiettivo 2. Quanto alle misure di esenzione dagli oneri sociali, durante il periodo 1995-1997, a favore delle imprese la Commissione, nella riunione del 2 novembre 1999, ha ritenuto, nel situate a Venezia e Chioggia, contesto di una procedura di esame a norma dell(cid:146)articolo 88 (ex articolo 93), paragrafo 2 del trattato CE, che gli aiuti erogati sotto forma di sgravio di oneri sociali sono compatibili con il mercato comune, fatta eccezione per gli aiuti a favore della creazione di posti di lavoro accordati alle grandi imprese al di fuori di una zona ammissibile agli aiuti a finalit(cid:224) regionale e per gli aiuti a favore del mantenimento dell(cid:146)occupa- zione. (1) GU L 161 del 26. 6. 1999. (2000/C 225 E/075) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2222/99 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione (1o dicembre 1999) Oggetto: Principali caratteristiche del test di idoneit(cid:224) al lavoro Che tipo di orientamento amministrativo viene impartito in ogni Stato membro ai funzionari responsabili di effettuare il test di idoneit(cid:224) al lavoro, vale a dire il test che consente di individuare se un disoccupato Ł disponibile e sta cercando lavoro prima di ottenere il sussidio? Si prega di descrivere le caratteristiche principali di questi test per ogni Stato membro, livello del salario, rispetto a quello il test che percepito in precedenza, che consente al disoccupato di respingere una offerta di permette di individuare se il soggetto abbia cercato lavoro e il test di disponibilit(cid:224) al lavoro. Inoltre, si prega di precisare dopo quanto tempo viene ripetuto il test, una volta assegnato al richiedente il sussidio. in particolare il lavoro, Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione (11 gennaio 2000) La definizione e la gestione dei sistemi previdenziali rientrano nella responsabilit(cid:224) e nelle competenze giuridiche degli Stati membri. Assieme agli Stati membri, la Commissione ha intrapreso un(cid:146)analisi delle riforme e del funzionamento delle lavoro degli Stati membri nel contesto della strategia per l(cid:146)occupazione. La politiche nel mercato del lavoro e alla definizione e l(cid:146)attuazione delle procedure amministrative relative ai test d(cid:146)idoneit(cid:224) al


title: Komission asetus (EY) N:o 2516/1999, annettu 29 päivänä marraskuuta 1999, tukien määristä yhteisöstä peräisin olevien riisialan tuotteiden toimittamiseksi Azoreille ja Madeiraan

eurovoc_concepts:
Azores
EU production
Madeira
aid system
rice
supply

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text: 30. 11. 1999 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 305/5 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2516/1999, annettu 29 päivänä marraskuuta 1999, tukien määristä yhteisöstä peräisin olevien riisialan tuotteiden toimittamiseksi Azoreille ja Madei- raan EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityis- toimenpiteistä Azorien ja Madeiran hyväksi 15 päivänä kesä- kuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1600/ 92 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 562/98 (2), ja erityisesti sen 10 artiklan, sekä katsoo, että riisiä asetuksen (ETY) N:o 1600/92 10 artiklan mukaan Azorien ja Madeiran riisintarpeen täyttyminen määrien, hinnan ja laadun osalta taataan hankkimalla yhteisöstä peräisin olevaa jotka vastaavat tuontimaksusta vapautusta, mikä tarkoittaa tuen myöntämistä yhteisöstä peräisin oleville toimituk- sille; tämän tuen vahvistamisessa on otettava huomioon erityisesti eri hankintalähteiden kustannukset ja erityi- sesti kolmansiin maihin suunnatussa viennissä käytetyt hinnat, sellaisin myyntiehdoin, 1) 2) riisituotteiden hankintajärjestelmän soveltamista koske- vista yksityiskohtaisista säännöistä ja arvioidun hankinta- taseen vahvistamisesta 16 päivänä heinäkuuta 1992 annetussa komission asetuksessa (ETY) N:o 1983/92 (5), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1683/94 (6), sääntöjen yksityiskohtaisten soveltamisesta näiden riisialan markkinoiden nykyiseen tilanteeseen ja erityi- sesti näiden tuotteiden noteerauksiin tai hintoihin yhteisön Euroopan puoleisessa osassa ja maailmanmark- kinoilla seuraa, että Azorien ja Madeiran hankintatuki vahvistetaan liitteessä esitettyjen määrien mukaiseksi, ja tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat viljan hallin- tokomitean lausunnon mukaiset, 3) 4) ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla komission asetuksessa (ETY) N:o 1696/92 (3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2596/93 (4), säädetään Azorien ja Madeiran tiettyjen maataloustuotteiden, erityisen hankintajärjestelmän soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskohtaisista säännöistä; edellä mainitun asetuksen säännöksiä täydentävät tai niistä poikkeavat yksityiskoh- taiset säännöt vahvistetaan Azorien ja Madeiran erityisen riisi mukaan lukien, Asetuksen (ETY) N:o 1600/92 10 artiklan mukaan tukien määrät yhteisöstä peräisin olevan riisin toimittamiseksi Azorien ja Madeiran hankintajärjestelmän mukaisesti vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä. erityisen Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä joulukuuta 1999. 2 artikla Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval- tioissa. Tehty Brysselissä 29 päivänä marraskuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen (1) EYVL L 173, 27. 6. 1992, s. 1. (2) EYVL L 76, 13. 3. 1998, s. 6. (3) EYVL L 179, 1. 7. 1992, s. 6. (4) EYVL L 238, 23. 9. 1993, s. 24. (5) EYVL L 198, 17. 7. 1992, s. 37. (6) EYVL L 178, 12. 7. 1994, s. 53. L 305/6 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. 11. 1999 yhteisöstä peräisin olevien riisialan tuotteiden toimittamista Azoreille ja Madeiraan koskevien tukien määristä 29 päivänä marraskuuta 1999 annettuun komission asetukseen LIITE Tavaran kuvaus (CN-koodi) kokonaan hiottu riisi (1006 30) (EUR/t) Tuen määrä Määräpaikka Azorit Madeira 129,00 129,00