title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-2252/99 esittäjä(t): Pedro Marset Campos (GUE/NGL) komissiolle. Arcen ympäristön pilaantuminen.

eurovoc_concepts:
Spain
degradation of the environment
environmental impact
environmental protection
impact study
infringement procedure (EU)
mining operation
national implementing measure
noise pollution
pollution control measures
road transport

formats: html pdf print

text: 8. 8. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 225 E/79 Loyola de Palacion komission puolesta antama vastaus (24. tammikuuta 2000) Komissio on samaa mielt(cid:228) siit(cid:228), ett(cid:228) lentoliikenteen my(cid:246)h(cid:228)stymiset ja ruuhkat ilmatilassa ovat saavuttaneet tason, joka ei ole en(cid:228)(cid:228) hyv(cid:228)ksytt(cid:228)v(cid:228) ja joka vaatii pikaista ja tehokasta toimintaa. T(cid:228)st(cid:228) syyst(cid:228) komissio on antanut 1. joulukuuta 1999 Euroopan yhten(cid:228)isen ilmatilan luomista koskevan tiedonannon (1), jossa arvioidaan tilanteen syit(cid:228) sek(cid:228) suositellaan useita toimia toteutettaviksi j(cid:228)senvalti- oiden ja yhteis(cid:246)n tasolla. T(cid:228)st(cid:228) asiakirjasta l(cid:246)ytyy vastaus parlamentin j(cid:228)senen kysymyksiin. Komissio on my(cid:246)s suunnitellut tutkivansa syv(cid:228)llisemmin my(cid:246)h(cid:228)stymisten vaikutusta matkustajiin lento- matkustajien suojelua koskevalla laajalla kuulemismenettelyll(cid:228), joka aloitetaan pian. (1) KOM(1999) 614 lopullinen. (2000/C 225 E/080) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2252/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Pedro Marset Campos (GUE/NGL) komissiolle (1. joulukuuta 1999) Aihe: Arcen ymp(cid:228)rist(cid:246)n pilaantuminen Kahden louhoksen (Laherran ja Hormisa) kontrolloimaton toiminta Arcessa (P(cid:237)elagos(cid:129)Kantabria, Espanja) on aiheuttanut suurta tyytym(cid:228)tt(cid:246)myytt(cid:228) kunnan asukkaiden keskuudessa. Kummankin louhoksen toiminta on laajentunut huomattavasti. T(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) toiminta koostuu betonin runkoaineen kaivamisesta, murskaa- mosta, hiilitiilestehtaasta ja betonitehtaasta. T(cid:228)m(cid:228) kaikki on lis(cid:228)nnyt p(cid:246)ly(cid:228), melua ja r(cid:228)j(cid:228)hdyksist(cid:228) josta puuttuu t(cid:228)llaiseen liikenteen aiheutuvia j(cid:228)ristyksi(cid:228). Lis(cid:228)ksi raskaiden ajoneuvojen liikenne kyl(cid:228)ss(cid:228), tarvitsema infrastruktuuri, vaarantaa kyl(cid:228)n asukkaiden turvallisuuden. T(cid:228)st(cid:228) tilanteesta on tehty yli sata valitusta paikallisille ja alueellisille viranomaisille ja asukkaat ovat pyyt(cid:228)neet viranomaisilta tietoja louhosten kunnallisista toimiluvista, mutta ongelmaan ei ole saatu ratkaisua. Ottaen huomioon, ett(cid:228) on suunniteltu toisen louhoksen laajennusta ja laastitehtaan rakentamista 1. Tunteeko komissio t(cid:228)m(cid:228)n tilanteen? 2. Eik(cid:246) komissio katso, ett(cid:228) yhteis(cid:246)n ymp(cid:228)rist(cid:246)lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228) rikotaan, koska n(cid:228)iden yritysten toiminta, joka on m(cid:228)(cid:228)ritelty h(cid:228)iritsev(cid:228)ksi, ep(cid:228)terveelliseksi, haitalliseksi ja vaaralliseksi, tapahtuu muutaman metrin p(cid:228)(cid:228)ss(cid:228) asuinrakennuksista? 3. Mihin toimiin komissio voi ryhty(cid:228) varmistaakseen, ett(cid:228) viranomaiset noudattavat seuraavia direktiivej(cid:228): a) 85/337 /ETY (1) tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ymp(cid:228)rist(cid:246)vaikutusten arvioinnista b) 96/61/ ETY (2) ymp(cid:228)rist(cid:246)n pilaantumisen ehk(cid:228)isemisen ja v(cid:228)hent(cid:228)misen yhten(cid:228)ist(cid:228)miseksi; C 225 E/80 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 8. 8. 2000 c) 92/43/ ETY (3) luontotyyppien sek(cid:228) luonnonvaraisen el(cid:228)imist(cid:246)n ja kasviston suojelusta; d) 87/216 /ETY (4) tietyn teollisen toiminnan suuronnettomuuden vaarasta annetun direktiivin 82/ 501/ETY muuttamisesta? 4. Aikooko komissio vaatia asiasta vastaavia viranomaisia tarkastamaan kiireellisesti louhosten nykyiset toimiluvat ja tekem(cid:228)(cid:228)n kaikkia Arcessa sijaitsevia yrityksi(cid:228) koskevan teknisen tutkimuksen, jonka avulla voidaan toteuttaa niit(cid:228) koskeva suunnitelma? (1) (2) (3) (4) EYVL L 175, 5. 7. 1985, s. 40. EYVL L 257, 10. 10. 1996, s. 26. EYVL L 206, 22. 7. 1992, s. 7. EYVL L 85, 28. 3. 1987, s. 36. Margot Wallstr(cid:246)min komission puolesta antama vastaus (17. tammikuuta 2000) Komissio ei ole tietoinen parlamentin j(cid:228)senen mainitsemista toimista. joka koskisi laitoksia. Ymp(cid:228)rist(cid:246)n pilaantumisen ehk(cid:228)isemisen ja terveydelle vahingollisia, haitallisia ja Ei ole olemassa erityist(cid:228) yhteis(cid:246)n lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228), v(cid:228)hent(cid:228)misen yhten(cid:228)ist(cid:228)miseksi vaarallisia tietyt 24 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) syyskuuta 1996 annetun neuvoston direktiivin 96/61/EY soveltamisalaan kuuluvat t(cid:228)m(cid:228)n tyyppiset laitokset vain ep(cid:228)suorasti. T(cid:228)ss(cid:228) yhteydess(cid:228) on aiheellista huomauttaa, ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228) direktiivi oli saatettava osaksi kansallista lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228) 1. marraskuuta 1999 menness(cid:228). Espanja ei ole viel(cid:228) toimittanut komissiolle tietoa direktiivin t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanotoimista. Ilmoituksen puuttumiseen komissio vastaa viran puolesta rikkomisesta johtuvalla menettelyll(cid:228), jollaisen se aloittaa l(cid:228)hiaikoina Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen 226 artiklan (entinen 169 artikla) nojalla. Komissio ei ole tietoinen, suoritettiinko kyseisten laitosten osalta tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkei- den ymp(cid:228)rist(cid:246)vaikutusten arvioinnista 27 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1985 annetun neuvoston direktiivin 85/337/ ETY s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen mukainen vaikutusten arviointi. On kuitenkin huomionarvoista, ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin 2 artiklan mukaan ennen luvan my(cid:246)nt(cid:228)mist(cid:228) on arvioitava sellaisten hankkeiden vaikutukset, joilla etenkin laatunsa, kokonsa tai sijaintinsa vuoksi todenn(cid:228)k(cid:246)isesti on merkitt(cid:228)vi(cid:228) ymp(cid:228)rist(cid:246)vaikutuksia. T(cid:228)m(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)s koskee direktiivin liitteess(cid:228) I lueteltuja hankkeita. Se koskee my(cid:246)s liitteess(cid:228) II lueteltuja hankkeita, jos j(cid:228)senvaltiot toteavat niiden laadun vaativan arviointia. Kaivannaisteollisuus on mainittu direktiivin liitteess(cid:228) II. T(cid:228)h(cid:228)n luokkaan kuuluvien hankkeiden osalta arviointi on suoritettava 5(cid:129)10 artiklan mukaisesti, jos j(cid:228)senvaltiot katsovat niiden laadun vaativan arviointia. Espanjan viranomaiset eiv(cid:228)t ottaneet kyseist(cid:228) aluetta yhteis(cid:246)n t(cid:228)rke(cid:228)n(cid:228) pit(cid:228)mi(cid:228) alueita koskevaan kansalliseen luetteloonsa liitt(cid:228)(cid:228)kseen sen tulevaisuudessa Natura 2000 -verkostoon. Arcen kyl(cid:228) sijaitsee Pas-joen varrella, 1(cid:129)2 kilometrin et(cid:228)isyydell(cid:228) alueesta, jota Espanja ehdotti yhteis(cid:246)n kannalta merkitt(cid:228)v(cid:228)ksi alueeksi. Espanjan viranomaisten teht(cid:228)v(cid:228) on varmistaa, etteiv(cid:228)t mainitut kaksi louhosta ole luontotyyppien sek(cid:228) luonnonvaraisen el(cid:228)imist(cid:246)n ja kasviston suojelusta 21 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) toukokuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/43/ETY s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten vastaisia. Parlamentin j(cid:228)senen toimittamien tietojen perusteella komissio ei voi ep(cid:228)ill(cid:228), ett(cid:228) direktiivin 92/43/ETY s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228) olisi rikottu. Seveso-direktiiviksi kutsutun, tietyn teollisen toiminnan suuronnettomuuden vaarasta 24 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1982 annetun neuvoston direktiivin 82/501/ETY (1), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivill(cid:228) 87/216/ ETY, t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanon osalta on huomionarvoista, ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228) direktiivi on korvattu 3. helmikuuta 1999 l(cid:228)htien direktiivill(cid:228) 96/82/EY (2), jota kutsutaan Seveso II -direktiiviksi. Viimeksi mainittua direktiivi(cid:228) ei sovelleta (cid:148)mineraalien etsint(cid:228)(cid:228)n tai hy(cid:246)dynt(cid:228)miseen riippumatta siit(cid:228) toteutetaanko se maanalaisissa kaivoksissa, avolouhoksissa tai poranreikien kautta(cid:148). (1) (2) EYVL L 230, 5. 8. 1982. EYVL L 10, 14. 1. 1997