title: Έκθεση της Επιτροπής στο Συμβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών - Οι υποδομές της ΕΕ και το πρόβλημα των ηλεκτρονικών υπολογιστών όσον αφορά το Έτος 2000 - 1ο Τρίμηνο 1999

eurovoc_concepts:
computer system
computer systems
data processing
report
type of business

formats: html pdf

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες , 23. 11. 1999 τελικό COM(1999)545 ΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ E ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ , , Οι υποδοµές της ΕΕ και το πρόβληµα των ηλεκτρονικών υπολογιστών όσον αφορά το Έτος 2000 ο Τρίµηνο 1 1999 ¤ ¤ ¤ ¤ Πίνακας περιεχοµένων 1 2 3 4 5 6 ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ. i ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ. 1. 3 Επισκόπηση 3. 1 3. 1. 1. 3 ∆ιεθνείς δραστηριότητες στον τοµέα της ενέργειας. 4 Ηλεκτρισµός. 5 Φυσικό αέριο. 6 Πετρέλαιο και άνθρακας. 7 3. 2 3. 3 3. 4 ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ. 8 Αεροπλοΐα 4. 1. 8 ∆ιεθνείς δραστηριότητες στον τοµέα της αεροπλοΐας. 9. 10 Αεροπλοΐα της ΕΕ Θαλάσσιες µεταφορές ∆ιεθνείς δραστηριότητες στον τοµέα των θαλάσσιων µεταφορών. 11. 12 Θαλάσσιες µεταφορές στην ΕΕ. 13 Σιδηροδροµικές µεταφορές Επισκόπηση. 14. 14 Σιδηροδροµικές µεταφορές στην ΕΕ. 15 Οδικές µεταφορές 4. 4. 15 ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ. 16 Επισκόπηση. 16 ∆ιεθνείς δραστηριότητες στον τοµέα των τηλεπικοινωνιών. 17 Τηλεπικοινωνίες στην ΕΕ. 18 5. 1 5. 2 5. 3 ΠΥΡΗΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ. 19 Επισκόπηση. 19 ∆ιεθνείς δραστηριότητες σχετικά µε την πυρηνική ασφάλεια. 19 Πυρηνική ασφάλεια στην ΕΕ. 19 6. 1 6. 2 6. 3 4. 1. 1 4. 1. 2 4. 2. 1 4. 2. 2 4. 3. 1 4. 3. 2 4. 2 4. 3 Πυρηνική ασφάλεια στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής και στα Νέα ανεξάρτητα κράτη ΝΑΚ ( ). 20 6. 4 Ευρώπης ΧΚΑΕ ) ( ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ 7 8 9 10 11. 22 Επισκόπηση. 22 ∆ιεθνείς δραστηριότητες στον χρηµατοοικονοµικό τοµέα. 23 Χρηµατοοικονοµικός τοµέας της ΕΕ. 24 7. 1 7. 2 7. 3 Υ∆ΑΤΑ. 26 ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. 27 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ. 29 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ. 31 1 ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ. , 2000 ΤΠ ( όσον αφορά τη Η κατανόηση της φύσης του προβλήµατος του Έτους χρήση των ηλεκτρονικών υπολογιστών σηµείωσε συνεχή εξέλιξη κατά τα ∆εν πρόκειται απλά για πρόβληµα που αφορά τα συστήµατα τελευταία χρόνια ούτε για πρόβληµα ως επί το πλείστον της Τεχνολογίας Πληροφοριών αλλά αφορά τις διαχείρισης αλληλεξαρτήσεις εµφανίζονται σε διάφορα. από τα οποία τα πλέον ουσιώδη είναι τα επίπεδα των βασικών επίπεδα , υποδοµών που παρέχουν τις θεµελιώδεις υπηρεσίες από τις οποίες εξαρτώνται τα πάντα. ), ούτε καν για γενικό επιχειρηµατικό πρόβληµα , Αυτές οι αλληλεξαρτήσεις ολοκληρώνοντας τις δραστηριότητες προσαρµογής και ελέγχου Οι οργανισµοί , στρέφουν τις προσπάθειές τους στον προγραµµατισµό για το Έτος 2000, το αντικείµενο του Κατά συνέπεια αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων ,. ενδιαφέροντός τους καθίσταται πολύ ευρύτερο από το εσωτερικό τους περιβάλλον και είναι υποχρεωµένοι να αξιολογήσουν τις συνέπειες εξωτερικών προκύπτουν ανησυχίες σχετικά µε την ετοιµότητα παραγόντων. ειδικότερα σε τοµείς όπως η των προµηθευτών θεµελιωδών υπηρεσιών , η οικονοµία και τα ύδατα οι τηλεπικοινωνίες ενέργεια. , , οι µεταφορές , Αναπόφευκτα , Οι πληροφορίες που παρουσιάζονται σε αυτή την έκθεση προορίζονται να αποτελέσουν µια ευρεία επισκόπηση των δραστηριοτήτων και των σε κάθε έναν από αυτούς τους ζητηµάτων που σχετίζονται µε το Έτος τοµείς από την άποψη της ΕΕ και απευθύνονται στις εθνικές αρχές τη , πλήρης βιοµηχανία γενικότερα µε πρόσθετες πληροφορίες επισυνάπτεται ως κατάλογος ιστοθέσεων Στην έκθεση έχουν συµβάλει οι αρµόδιες δηµόσιες διοικήσεις παράρτηµα ,. καθώς και κανονιστικές αρχές και αρχές εποπτείας των κρατών µελών Ευρωπαϊκές και διεθνείς ενώσεις. 2000 τους φορείς υποδοµών και το κοινό. , (websites) Ένας ; , όπως είναι φυσικό , Αν και , χώρα σε χώρα , ολόκληρο το φάσµα των τοµέων καθώς και στο σύνολο της ΕΕ. εξελίξεις είναι οι ακόλουθες η κατάσταση ποικίλει από τοµέα σε τοµέα και από µια σειρά σηµαντικών τάσεων ανακύπτει σήµερα σε Οι θετικές • • • • • :. Οι κανονιστικές και εποπτικές αρχές εµπλέκονται όλο και περισσότερο στην παρακολούθηση και τον οικονοµικό έλεγχο των τοµέων που αφορούν τις ζωτικές υποδοµές Πραγµατοποιούνται συντονιστικές προσπάθειες από τις τοµεακές διεθνείς ενώσεις εθνικές και , ∆ιεξάγονται διµερείς και πολυµερείς δοκιµές διατερµατικές ( Προγραµµατίζονται ή βρίσκονται σε εξέλιξη ενηµερωτικές εκστρατείες για τη διατήρηση της εµπιστοσύνης του κοινού δοκιµές από άκρο σε άκρο και εθνικές δοκιµές ). , τα τους κινδύνους και τα προγράµµατα αντιµετώπισης εκτάκτων Υπάρχουν διαθέσιµες περισσότερες πληροφορίες σχετικά µε την πρόοδο αποτελέσµατα , καταστάσεων. ,. i προπορεύονται βοηθούν εκείνους που παρουσιάζουν ακόµη • Όσοι καθυστέρηση. όλοι οι τοµείς ανέφεραν οµόφωνα ότι οι µικρότερες επιχειρήσεις Ωστόσο , συνεχίζουν να σηµειώνουν σηµαντική καθυστέρηση σε σχέση µε τις µεγάλες επιχειρήσεις όσον αφορά την αντιµετώπιση του προβλήµατος της χιλιετηρίδας και ότι όλες οι επιχειρήσεις εξαρτώνται ακόµη σε µεγάλο βαθµό από τους προµηθευτές συστηµάτων από τους οποίους αναµένουν να κοινοποιήσουν ακριβείς πληροφορίες όσον αφορά τη συµβατότητα των προϊόντων τους και να παράσχουν άµεσα συµβατές εκδόσεις αναβάθµισης. Οι επιχειρήσεις και οι οργανισµοί σε ολόκληρη την ΕΕ αντιµετωπίζουν σθεναρά και τα θετικά αποτελέσµατα αρχίζουν πλέον να το πρόβληµα του Έτους Συνολικά αποτιµάται ότι ο κίνδυνος σηµαντικής γίνονται αισθητά αποδιοργάνωσης των υποδοµών της ΕΕ κατά τη µετάβαση στην επόµενη Οποιαδήποτε προβλήµατα προκύψουν θα είναι χιλιετία είναι περιορισµένος πιθανότατα τοπικά και θα αφορούν µικρότερους οργανισµούς Επειδή αυτοί. συνεχίζουν να υφίστανται παρά τη µικρή τους σηµασία οι κίνδυνοι , , πραγµατοποιούνται προσπάθειες σε κάθε τοµέα για την υλοποίηση διεξοδικών , ολοκληρωµένων προγραµµάτων αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων για το µετριασµό των κινδύνων. 2000. ,. 2000, Η διάταξη της έκθεσης περιλαµβάνει γενική επισκόπηση κάθε τοµέα στο συνεχίζει µε σύνοψη των δραστηριοτήτων που πλαίσιο του Έτους συµπεριλαµβανοµένων κατά περίπτωση των αναλαµβάνουν οι διεθνείς φορείς συγκεκριµένων τοµεακών δραστηριοτήτων της Επιτροπής και ακολουθεί Παρέχεται επίσης σύντοµη σκιαγράφηση της τρέχουσας κατάστασης στην ΕΕ. περίληψη της εσωτερικής κατάστασης στην Επιτροπή και των γενικότερων δραστηριοτήτων της Επιτροπής που σχετίζονται µε το Έτος , 2000. µε τη στενή συνεργασία και υποστήριξη των αρχών των κρατών Η Επιτροπή , µετά από σηµαντική προσπάθεια µελών καθώς και διεθνών οργανισµών , συνεχίζει να ετοιµάζει τριµηνιαίες αναφορές για την πρόοδο της ΕΕ στην ∆ιάφορες διοικητικές δυσκολίες αντιµετώπιση του προβλήµατος της χιλιετίας καθυστέρησαν τη δηµοσίευση αυτής της αναφοράς για το πρώτο τρίµηνο του και την επακόλουθη ανταπόκριση της Επιτροπής στο αίτηµα του 1999 Συµβουλίου και της Ευρωπαϊκής Βουλής να ενηµερώνονται τακτικά για την Πάντως η στην ΕΕ κατάσταση σχετικά µε τα προβλήµατα του Έτους. θα γίνει εντός του υιοθέτηση της αναφοράς για τη δεύτερη τριµηνία του προετοιµάζεται και θα Νοεµβρίου. υιοθετηθεί πριν το τέλος του Η αναφορά για την τρίτη τριµηνία του 2000 1999 1999. 1999. Κάθε αναφορά είναι πλήρης και περιέχει χρήσιµες πληροφορίες για την εξέλιξη είναι του προβλήµατος. σηµαντικό για την αγορά και τους πολίτες να είναι διαθέσιµες αυτές οι πληροφορίες σε όλες τις γλώσσες της ΕΕ. ∆εδοµένου του διεθνούς χαρακτήρα του προβλήµατος , ii Συγκεντρώθηκαν πληροφορίες. σχετικά µε τις ζωτικές. υποδοµές των χωρών. ώστε να παρασχεθεί. µια επισκόπηση των κυριότερων ζητηµάτων και δραστηριοτήτων που αφορούν το Έτος 2000 στο πλαίσιο της ΕΕ Το η Επιτροπή αναφέρθηκε δύο 1998, φορές. σε διάφορες πτυχές του ζητήµατος. 2 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Οι πληροφορίες που παρουσιάζονται στην παρούσα έκθεση σχετικά µε το έχουν πρόβληµα των ηλεκτρονικών υπολογιστών όσον αφορά το Έτος κανονιστικές αρχές και αρχές παρασχεθεί από τις αρµόδιες δηµόσιες διοικήσεις Οι καθώς και Ευρωπαϊκές και διεθνείς ενώσεις εποπτείας των κρατών µελών ,. η η Γερµανία η ∆ανία χώρες που συνέβαλαν πιο ουσιαστικά είναι το Βέλγιο , , η η Γαλλία η Ολλανδία Ελλάδα , , , Τόσο η Ελβετία Πορτογαλία Το χρονικό όσο και η Νορβηγία αναφέρθηκαν επίσης στην κατάστασή τους. πλαίσιο για τις εκθέσεις ήταν τα µέσα Μαρτίου το Λουξεµβούργο , η Σουηδία και το Ηνωµένο Βασίλειο. η Ισπανία , η Φινλανδία η Ιταλία , 2000 , , , , 1999. Στόχος της παρούσας έκθεσης είναι να αποτελέσει τρέχουσα επισκόπηση των προκειµένου να προετοιµασιών των θεµελιωδών υποδοµών για το Έτος βοηθήσει τη βιοµηχανία και το κοινό να αποκτήσουν µεγαλύτερη επίγνωση της Η επιλογή των συγκεκριµένων υποδοµών για τις οποίες κατάστασης στην ΕΕ. δόθηκαν αναφορές συµφωνήθηκε έπειτα από διαβουλεύσεις µε τα κράτη µέλη. όπως η υγεία και οι αλυσίδες εφοδιασµού Αναγνωρίζεται ότι άλλοι τοµείς ωστόσο η υγεία αποτελεί κυρίως εθνικό τροφίµων , µέληµα και η παροχή µιας επισκόπησης των αλυσίδων εφοδιασµού τροφίµων στην ΕΕ δεν είναι δυνατή είναι επίσης σηµαντικοί 2000, , ,. Στην παρούσα έκθεση παρουσιάζονται οι πληροφορίες τις οποίες παρείχαν οι Η αρχές των κρατών µελών και οι υπόλοιπες πηγές που αναφέρονται παραπάνω. αλλά έκθεση δεν αποτελεί συγκριτική αξιολόγηση ετοιµότητας των χωρών περισσότερο µια ανάλυση των κυριότερων ζητηµάτων και δραστηριοτήτων που ειδικότερα στο πλαίσιο αναλαµβάνονται στους τοµείς των ζωτικών υποδοµών , Ο ρόλος της Επιτροπής σε αυτό τον τοµέα είναι να διευκολύνει την της ΕΕ. ανταλλαγή πληροφοριών και εµπειριών µεταξύ των χωρών και των οργανισµών εστιάζοντας στους τοµείς όπου υπάρχει ενδεχόµενο διασυνοριακών της ΕΕ , Οι ενδιαφερόµενες µεµονωµένες εταιρείες και αρχές κρατών επιπτώσεων. µελών θα πρέπει να υλοποιήσουν τις απαραίτητες δράσεις ώστε να εξασφαλίσουν τη διατήρηση της επιχειρησιακής συνέχειας των θεµελιωδών υπηρεσιών κατά την αλλαγή της χιλιετίας ,. , 1998, αποτέλεσε το 2000 Η ανακοίνωση της. η οποία δηµοσιεύτηκε το είχε ως στόχο να καθιερώσει µια κοινή αντίληψη του των πιθανών κινδύνων που σχετίζονται µε το πρόβληµα και της Σε όλη τη διάρκεια του το πρόβληµα του Έτους 1998, αντικείµενο πολιτικής προσοχής υψηλού επιπέδου στην ΕΕ Επιτροπής σχετικά µε το θέµα Φεβρουάριο του αντικειµένου ανάγκης ανάληψης της κατάλληλης δράσης για όλα τα κράτη µέλη. (COM(98)102), Αυτή η δράση συνεχίστηκε µε µια έκθεση της Επιτροπής η οποία υποβλήθηκε σχετικά µε τον Τρόπο στο Συµβούλιο της Βιέννης το ∆εκέµβριο του αντιµετώπισης του προβλήµατος των ηλεκτρονικών υπολογιστών όσον αφορά το Στόχος αυτής της έκθεσης ήταν να Έτος παράσχει µια επισκόπηση των προετοιµασιών των κρατών µελών και να εντοπίσει τους τοµείς όπου η πρόοδος ίσως ήταν ανεπαρκής και όπου θα έπρεπε Αν και σηµειώθηκε ουσιαστική πρόοδος κατά να αναληφθεί εντονότερη δράση. όπου τόσο ο χρηµατοοικονοµικός όσο και ο τη διάρκεια του (SEC(98)2100). από την ΕΕ 2000 1998 1998, 1 Το η εστίαση 1999, στρέφεται προς τον προγραµµατισµό αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων. παράγοντες , και σε εξωτερικούς ειδικότερα στις θεµελιώδεις υπηρεσίες Η πρόσβαση σε αξιόπιστες και περιεκτικές πληροφορίες είναι κρίσιµη για όλους τους καταναλωτές G8. τηλεπικοινωνιακός τοµέας επέδειξαν σηµαντική κινητικότητα διατυπώθηκαν ανησυχίες για τις τοπικές δηµόσιες διοικήσεις καθώς και για τους τοµείς της Αυτές οι ανησυχίες προέκυψαν κυρίως λόγω της ενέργειας και των µεταφορών. έλλειψης των διαθέσιµων πληροφοριών σε αυτούς τους τοµείς. Το το πολιτικό ενδιαφέρον που δόθηκε στο ζήτηµα εντάθηκε περαιτέρω. Το θέµα συνεχίζει να εµφανίζεται στην ηµερήσια διάταξη των συνεδριάσεων συµπεριλαµβανοµένων των Συµβουλίων υψηλού επιπέδου στο πλαίσιο της ΕΕ καθώς και σε διεθνές επίπεδο σε φόρουµ όπως τηλεπικοινωνιών και ενέργειας το 1999, , , , τον προς στρέφεται αντιµετώπισης Σήµερα , καθώς οι χώρες και οι οργανισµοί Κατά το πρώτο τρίµηνο αυτού του έτους , η εστίαση των προσπαθειών ολοκληρώνουν τις δραστηριότητες προσαρµογής , εκτάκτων τους προγραµµατισµό αυτός ο προγραµµατισµός λαµβάνει χώρα σε διάφορα καταστάσεων. Μεµονωµένες επιχειρήσεις αναπτύσσουν προγράµµατα ώστε να επίπεδα. εξασφαλίσουν τη συνέχεια των δικών τους επιχειρησιακών λειτουργιών. Ορισµένοι τοµείς βρίσκονται σε διαδικασία υλοποίησης πολύ λεπτοµερέστερων καλύπτουν εκτάκτων προγραµµάτων Αυτό είναι ιδιαίτερα εµφανές όσον αφορά τους τοµείς της ολόκληρους τοµείς. της των τηλεπικοινωνιών και των υδάτων ενέργειας , , τα κρατικές πρωτοβουλίες συντονίζουν Σε πολλές οικονοµίας προγράµµατα υπηρεσιών επείγουσας ανάγκης σε τοπικό και εθνικό επίπεδο της αεροπορίας , χώρες , αντιµετώπισης καταστάσεων που. 2000. Καθώς οι οργανισµοί και οι τοµείς επικεντρώνονται στον προγραµµατισµό το ενδιαφέρον τους µεταφέρεται από το αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων , εσωτερικό περιβάλλον στο εξωτερικό και συγκεκριµένα στις θεµελιώδεις Η υπηρεσίες στις οποίες βασίζονται για να συνεχίσουν τις λειτουργίες τους µια συµβουλευτική επιτροπή της Ευρωπαϊκής επιτροπή καταναλωτών , Σεπτεµβρίου Επιτροπής , την ανάγκη για µεγαλύτερη ενηµέρωση των καταναλωτών όσον αφορά 1998, Αυτή η ανάγκη είναι κρίσιµη στο πλαίσιο των την ετοιµότητα για το Έτος όπως των τηλεπικοινωνιών της παροχής ενέργειας και των υπηρεσιών , , επειδή οι καταναλωτές εξαρτώνται αποκλειστικά από την ικανότητα µεταφορών , των προµηθευτών υπηρεσιών να αντιµετωπίσουν τα ζητήµατα που σχετίζονται µε το Έτος στη γνωµοδότησή της που εγκρίθηκε στις τόνισε , 2000. 24. 2000’ Internet. Η έκθεση παρέχει επίσης χρήσιµες υποδείξεις όσον αφορά την αφθονία των Η πρόσθετων πληροφοριών που είναι διαθέσιµες στις ιστοθέσεις στο περιεκτικές πληροφορίες σχετικά µε τις πιθανές πρόσβαση σε σαφείς , επιπτώσεις και τα προγράµµατα αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων είναι συµβατότητας µε ειδικότερα οι αποδείξεις θεµελιώδης για τους καταναλωτές ‘ , όσον αφορά τις υπηρεσίες και τα προϊόντα και οι καθησυχασµοί το Έτος Αυτή η ανάγκη όσον αφορά την εξασφάλιση της ποιότητας και της συνέχειας. για πληροφορίες θα µπορούσε χρησιµοποιώντας τους οποίους θα εκπονούν οι προµηθευτές υπηρεσιών για καταλόγους ελέγχου ’ ‘ τους καταναλωτές και οι οποίοι θα µπορούσαν να τους βοηθήσουν να προσδιορίσουν τους µεµονωµένους κινδύνους και να παράσχουν οδηγίες καθώς σχετικά µε τους πιθανούς τρόπους ελαχιστοποίησης αυτών των κινδύνων , και να παράσχουν συµβουλές σχετικά µε τους πιθανούς τρόπους άµβλυνσης των παρέχει επιπτώσεων σε περίπτωση οποιασδήποτε αποδιοργάνωσης. επίσης εύκολη πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά µε τις πολυάριθµες τεχνικές λύσεις λογισµικού που είναι διαθέσιµες για να βοηθήσουν τις επιχειρήσεις να να καλυφθεί Internet επίσης Το. 2 Είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η συνέχεια των ενεργειακών εφοδιασµών Οι διάφορες µορφές ενέργειας εξαρτώνται η µία από την άλλη και από άλλες υποδοµές Υλοποιούνται αυστηρά προγράµµατα για το από τις Έτος επιχειρήσεις ενέργειας 2000. προσδιορίσουν τα πιθανά προβλήµατα και να διευκολύνουν τις προσπάθειες προσαρµογής τους. 2000, Η διάταξη της έκθεσης περιλαµβάνει γενική επισκόπηση κάθε τοµέα στο συνεχίζει µε σύνοψη των δραστηριοτήτων που πλαίσιο του Έτους συµπεριλαµβανοµένων των συγκεκριµένων αναλαµβάνουν οι διεθνείς φορείς και ακολουθεί τοµεακών δραστηριοτήτων της Επιτροπής , Παρέχεται επίσης µια σκιαγράφηση της τρέχουσας κατάστασης στην ΕΕ. σύντοµη περίληψη της εσωτερικής κατάστασης στην Επιτροπή και των γενικότερων δραστηριοτήτων της Επιτροπής που σχετίζονται µε το Έτος όπου αρµόζουν , , 2000. 3 ΕΝΕΡΓΕΙΑ Επισκόπηση. 3. 1 Η παροχή ενέργειας είναι σαφώς µια ζωτική υπηρεσία για κάθε τοµέα µιας επειδή στην ΕΕ η Επιπλέον οικονοµίας και για την ευηµερία των µελών της ,. η ανάγκη και η αλλαγή ηµεροµηνίας θα λάβει χώρα στο µέσο του χειµώνα , Η ζήτηση ενέργειας θα είναι υψηλή συνολική συνέχεια των ενεργειακών εφοδιασµών είναι ουσιώδης ειδικότερα στις βορειότερες χώρες. , ,. , άλλους βλάβες σε τοµείς , συµπεριλαµβανοµένων όπως ανελκυστήρων και συστηµάτων ελέγχου , Αυτό είναι ιδιαίτερα σηµαντικό για την παροχή ηλεκτρικού ρεύµατος το οποίο δεν αποθηκεύεται και όπου µια βλάβη στην τροφοδοσία θα µπορούσε να των οδηγήσει σε του εξοπλισµού τηλεπικοινωνιών και ορισµένων συστηµάτων µεταφορών , του ευρέως φάσµατος κτιρίων των εγκαταστάσεων κεντρικής θέρµανσης και του ηλεκτρολογικού εξοπλισµού Οι διακοπές άλλων πηγών ενέργειας και ειδικότερα του φυσικού φωτισµού. για τις οποίες οι πελάτες συνήθως δεν διαθέτουν µηχανισµούς αερίου , Η αλληλεξάρτηση αποθήκευσης , Η συµπίεση του φυσικού αερίου των µορφών ενέργειας είναι επίσης σηµαντική ενώ όλο και µεγαλύτερο για µεταφορά και διανοµή απαιτεί ηλεκτρικό ρεύµα τµήµα του ηλεκτρικού ρεύµατος στην Κοινότητα παράγεται σήµερα µε τη είναι ουσιώδης η ακεραιότητα των βοήθεια φυσικού αερίου καθώς και η αξιοπιστία άλλων τοµέων αλληλένδετων µορφών ενέργειας , υποδοµής ,. κυρίως των τηλεπικοινωνιών. ενδέχεται να έχουν επίσης σοβαρές συνέπειες. Κατά συνέπεια , Όπως σε όλους τους τοµείς η πρωταρχική ευθύνη για την αντιµετώπιση του , αφορά τις ίδιες τις εταιρείες και τις επιχειρήσεις προβλήµατος του Έτους 2000 µε εξαίρεση το ζήτηµα του κοινής ωφελείας για την παροχή ενέργειας , Οι εταιρείες αυτού του τοµέα εξοπλισµού που υπάρχει µετά το µετρητή. όσον αφορά τα συστήµατα υλοποιούν αυστηρά προγράµµατα για το Έτος καθώς και άλλα συστήµατα όπως τις παροχής ενέργειας που διαθέτουν , τον εξοπλισµό γραφείου εσωτερικές τηλεπικοινωνίες , την προστασία ακόµη και τα χρηµατοοικονοµικά συστήµατα , , επειδή αυτά θα µπορούσαν επίσης να θέσουν σε κίνδυνο τη συνέχεια της του τοµέα Τυπικά παροχής ενέργειας ,. παροχής ενέργειας υπόκεινται σε εξωτερικούς ελέγχους την ασφάλεια , τα προγράµµατα για το Έτος 2000 τα συστήµατα ελέγχου , 2000 , ,. 3. µε πλήρη προγραµµατισµό αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων για το χειρισµό των υπολειπόµενων κινδύνων Οι εµπορικές δεσµεύσεις θα πρέπει να εκπληρωθούν. και να εµπλακούν στενά οι εθνικές. αρχές. όπου οι σχετικές. βιοµηχανικές ενώσεις θα διαδραµατίζουν επίσης ένα ρόλο. Παρά τις καλύτερές τους προσπάθειες θα παραµείνει αναπόφευκτα ένας , υπολειπόµενος κίνδυνος βλάβης ο οποίος θα αντιµετωπιστεί µέσω των Αυτά µπορούν να προγραµµάτων αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων. αναπτυχθούν σε συνεργασία µε τις αρχές και συχνά περιλαµβάνουν την προσαρµογή των υφιστάµενων προγραµµάτων αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων που έχουν αναπτυχθεί για την αντιµετώπιση άλλων πιθανών Αυτά τα προγράµµατα θα χρειαστεί να καλύπτουν όλα τα επειγουσών αναγκών. συµπεριλαµβανοµένων των εφεδρικών ενεργειακών κύρια πιθανά ενδεχόµενα των µέτρων για την αντιµετώπιση τυχόν εφοδιασµών για σηµαντικούς πελάτες όπως καυσίµων που ανεπάρκειας των θεµελιωδών εισροών ή υπηρεσιών , χρησιµοποιούνται ως πρώτη ύλη για τους σταθµούς παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ή των επικοινωνιών και των µέτρων για το χειρισµό βλαβών σε στοιχεία κλειδιά του εξοπλισµού στις αλυσίδες εφοδιασµού των διαφόρων µορφών ενέργειας , ,. Ένα άλλο χαρακτηριστικό του τοµέα της ενέργειας είναι ότι λειτουργεί σε όπου εµπορικές σχέσεις διέπουν τον ενεργειακό εφοδιασµό των εµπορική βάση , αλλά και τους εφοδιασµούς σε εταιρείες παραγωγής ενέργειας καταναλωτών , , και τις για παράδειγµα των καυσίµων που χρησιµοποιούνται ως πρώτη ύλη , µεταξύ των επιχειρήσεων κυρίως τις διασυνοριακές ανταλλαγές ανταλλαγές , , Η πρωταρχική ευθύνη για την εξασφάλιση της συνέχειας παραγωγής ενέργειας του εφοδιασµού σε αυτούς τους τοµείς εµπίπτει επίσης στην αρµοδιότητα των ενδιαφερόµενων φορέων οι οποίοι πρέπει να λάβουν όλα τα απαραίτητα µέτρα για να εξασφαλίσουν ότι εκπληρώνονται οι δεσµεύσεις τους. ∆εδοµένου του ζωτικού ρόλου του ενεργειακού εφοδιασµού καθίσταται σαφές ότι πρέπει επίσης να εµπλακούν εκ του σύνεγγυς οι εθνικές αρχές στα Οι δραστηριότητές τους προγράµµατα του Έτους περιλαµβάνουν την διασφάλιση ότι οι εταιρείες παραγωγής ενέργειας θα µέσω ανεξάρτητων ελέγχων και προβούν σε όλες τις απαραίτητες δράσεις , την παροχή µιας πλατφόρµας ή ενός φόρουµ άλλων τύπων παρακολούθησης , για το συντονισµό των δραστηριοτήτων και την ανταλλαγή των καλύτερων την ανάπτυξη πρακτικών , τοµεακών προγραµµάτων αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων και την παροχή πληροφοριών στο κοινό σχετικά µε την πρόοδο των προετοιµασιών που µπορούν να λάβουν χώρα µεταξύ τοµέων , σε αυτό τον τοµέα. 2000 ,. ∆ιεθνείς δραστηριότητες στον τοµέα της ενέργειας 3. 1. 1 Οι σχετικές βιοµηχανικές ενώσεις διαδραµατίζουν επίσης σηµαντικό ρόλο στην ειδικότερα ανταλλαγή πληροφοριών και το συντονισµό , Η για τις βιοµηχανίες δικτύων ηλεκτρικού ρεύµατος και φυσικού αερίου. επειδή Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαδραµατίζει ένα ρόλο και σε αυτό το επίπεδο , αποτελεί ένα φόρουµ όπου τα κράτη µέλη µπορούν να ανταλλάξουν εστιάζοντας σε πληροφορίες και να συντονίσουν τις δραστηριότητές τους όπως το ηλεκτρικό ρεύµα και τοµείς µε σηµαντικά διασυνοριακά αποτελέσµατα το φυσικό αέριο και σε διεθνές επίπεδο , , ,. UNIPEDE/EURELECTRIC η οποία προσφέρει τακτική Η ένωση βιοµηχανιών προσέφερε τις ανταλλαγή πληροφοριών µεταξύ των Ευρωπαϊκών µελών της , πληροφορίες που παρείχαν οι δηµόσιες διοικήσεις των κρατών µελών σε αυτή διαδραµατίζει παρόµοιο ρόλο στον τοµέα της την έκθεση. παροχής φυσικού αερίου. EUROGAS Η 4 Οι ροές ενέργειας µεταξύ των επιχειρήσεων κοινής ωφελείας και των χωρών θα πρέπει να συντονιστούν. µε αµοιβαία. κατανόηση και συµφωνία όσον αφορά τα προγράµµατα για την περίοδο µετάβασης Οι περισσότερες επιχειρήσεις ηλεκτρισµού της ΕΕ σχεδιάζουν να έχουν προσαρµοστεί πριν το τέλος του 1999 Για να συνεχιστεί η κάλυψη της ζήτησης. καυσίµων , έκτακτα αποθέµατα εναλλακτικές πηγές ενέργειας και πρόσθετες υπηρεσίες επικοινωνιών Η Ένα σηµαντικό ζήτηµα σε αυτόν τον τοµέα είναι η ανταλλαγή ηλεκτρικού Αυτές οι ροές ρεύµατος µεταξύ επιχειρήσεων κοινής ωφελείας και χωρών. µπορεί να αποτελούνται από τακτικό εµπόριο προς µια συγκεκριµένη κατεύθυνση ή από πιο αυξοµειούµενες ροές οι οποίες εξαρτώνται από Στην βραχυχρόνια χαρακτηριστικά που αφορούν την οικονοµία και το φορτίο. ΕΕ αυτές οι ανταλλαγές συντονίζονται στο πλαίσιο της Coordination des Producteurs et Transporteurs d’Électricité - συντονισµό των παραγωγών και των µεταφορέων ηλεκτρικής ενέργειας UCPTE (Union pour la Ένωση για το και της ) πολιτικής “ την αύξηση των οι ανταλλαγές θα µειωθούν στο ελάχιστο Ουσιαστικά , , όπου κάθε χώρα θα είναι έτοιµη να Οι διασυνδέσεις θα παραµείνουν σε ισχύ Nordic System (NORDEL). ελαχίστου φορτίου ” αποθεµάτων παραγωγής. σύµφωνα µε τις συµβατικές υποχρεώσεις , ικανοποιήσει τη δική της ζήτηση ώστε να επιτρέψουν την αµοιβαία υποστήριξη αν αυτή απαιτηθεί για την περίοδο µετάβασης και πρότεινε την έγκριση µιας UCPTE κρίσιµων παραγωγών. κυρίως εκείνες µεταξύ των Για όλες τις διασυνδέσεις αυτού του τύπου , των µεταξύ προµηθευτών των τόσο επιχειρήσεων κοινής ωφελείας για την παραγωγή ηλεκτρικού ρεύµατος και µεταξύ των προµηθευτών και των οριζόντιες όσο και κάθετες συνδέσεις ) έχει πολύ µεγάλων πελατών , ζωτική σηµασία η ύπαρξη αµοιβαίας κατανόησης και συµφωνίας όσον αφορά τα προγράµµατα και τις διαδικασίες για την περίοδο αλλαγής ηµεροµηνίας , συµπεριλαµβανοµένων οποιωνδήποτε συνδέσεων µε χώρες που δεν ανήκουν στην ΕΕ. συµπεριλαµβανοµένων των αυτοπαραγωγών , καυσίµων , και , (. Ηλεκτρισµός 3. 2 στον τοµέα του Όλες οι χώρες της ΕΕ διαθέτουν προγράµµατα για το Έτος τα οποία βρίσκονται σε λειτουργία εδώ και αρκετό καιρό και οι ηλεκτρισµού εταιρείες προσδοκούν ότι τα περισσότερα από τα συστήµατά τους θα έχουν προσαρµοστεί πριν το τέταρτο τρίµηνο του 2000 , 1999. Ολόκληρη η αλυσίδα παροχής ηλεκτρικού Πρόκειται για τεράστια πρόκληση. από την παροχή ρεύµατος πρέπει να εξασφαλιστεί όσο το περισσότερο δυνατό καυσίµων που χρησιµοποιούνται για την παραγωγή ηλεκτρισµού έως το µετρητή Επειδή δεν είναι δυνατή η αποθήκευση του ηλεκτρικού του καταναλωτή. η ζήτηση θα πρέπει να ικανοποιείται σε σύντοµη έως και άµεση ρεύµατος , Αυτό απαιτεί τη λειτουργία του κατάλληλου σταθµού παραγωγής βάση. έχοντας επίσης έτοιµη άµεση εφεδρική ισχύ ενέργειας κατά την κρίσιµη στιγµή , Τα εφεδρικές µονάδες σε λειτουργία ( ) που µπορούν να υδροηλεκτρικά εργοστάσια και οι υδροαντλητικοί σταθµοί λειτουργούν αυτόνοµα και επίσης να παράγουν ενέργεια σε πολύ σύντοµο χρόνο σε περίπτωση βλάβης στο σταθµό. είναι επίσης ιδιαίτερα χρήσιµα από αυτή την άποψη , , ,. τα Ως προετοιµασία για µια πιθανή αποδιοργάνωση του εφοδιασµού καυσίµων , ειδικότερα όσον αποθέµατα θα αυξηθούν εκεί όπου δεν είναι ήδη επαρκή , αφορά την παραγωγή που χρησιµοποιεί ως πρώτη ύλη τον άνθρακα και το το καύσιµο πυρηνικών αντιδραστήρων αλλάζεται µόνο περιοδικά πετρέλαιο ( Όσον αφορά την παραγωγή που χρησιµοποιεί ως πρώτη ύλη το φυσικό αέριο , ρόλος του προµηθευτή φυσικού αερίου είναι κρίσιµος ). ο αν και ορισµένοι σταθµοί , 5. ” ή ), και διπλή πρώτη ακόµη τριπλή άνθρακα χρησιµοποιούν φυσικό αέριο / παραγωγής ύλη πετρέλαιο ένα σηµαντικό θέµα αν δεν διατηρηθεί η / ( Ένα άλλο πρόβληµα θα µπορούσε να συνέχεια της παροχής φυσικού αερίου. είναι η βλάβη σε έναν µεγάλο καταναλωτή η οποία θα µπορούσε να προκαλέσει µε αποτέλεσµα να απαιτείται άµεση αντίδραση ξαφνική πτώση του φορτίου , Τα από το κέντρο ελέγχου του δικτύου / συστήµατα µεταφοράς και διανοµής πρέπει επίσης να εξασφαλιστούν και να είναι σε θέση να αντιµετωπίσουν πιθανές απρόβλεπτες αλλαγές της παροχής και Οι επαρκείς επικοινωνίες µεταξύ όλων των στοιχείων κλειδιών της ζήτησης είναι επίσης σαφώς ζωτικές και ορισµένες επιχειρήσεις έχουν εγκαταστήσει επιπλέον υπηρεσίες για τη διαχείριση του δικτύου σε περίπτωση απώλειας των δικτύων τηλεπικοινωνιών το κέντρο κατανοµής φορτίου. ίσως υπάρχουν κίνδυνοι Έχει αναγνωριστεί ότι τοπικών βλαβών σε τα µεµονωµένες µικρότερες εγκαταστάσεις παραγωγής ή διανοµής. προβλήµατα αυτού του τύπου µπορούν να αποτελέσουν το αντικείµενο κανονικού χειρισµού έτσι ώστε να είναι απίθανο να προκαλέσουν σηµαντική Η γενική σύσταση του παρενόχληση στους καταναλωτές ηλεκτρικού ρεύµατος. κάθε καταναλωτής ηλεκτρικού ρεύµατος θα πρέπει να λάβει τοµέα είναι ότι µέτρα κατά των διακοπών ηλεκτρικού όπως θα έκανε υπό φυσιολογικές συνθήκες Ωστόσο , “. , , η βιοµηχανία παροχής Ενώ οι προκλήσεις αυτού του τοµέα είναι αξιοσηµείωτες ηλεκτρικού ρεύµατος έχει εργαστεί πολύ σκληρά ώστε να αντεπεξέλθει σε σε συνεργασία µε τις δηµόσιες αρχές και µέσω διαφόρων διεθνών αυτές εφόσον επιτευχθεί το πλήρες ενώσεων και γενικά υπάρχει η προσδοκία ότι , δεν θα πρέπει να υπάρξουν σηµαντικές βλάβες στην φάσµα των µέτρων , παροχή. Φυσικό αέριο 3. 3 Η παροχή φυσικού αερίου παρουσιάζει κάποιες οµοιότητες µε εκείνη του συνεπώς αποτελεί σηµαντική ηλεκτρικού ρεύµατος αλλά και µεγάλες διαφορές , Όσον αφορά τις µορφή ενέργειας όσον αφορά το πρόβληµα του Έτους χαρακτηρίζεται από δοµή αλυσίδας παροχής µε µία σύνδεση προς οµοιότητες Η πιο σηµαντική διαφορά είναι η µεγάλη εξάρτηση από τις κάθε καταναλωτή. οι εν λόγω Σήµερα προµήθειες φυσικού αερίου που προέρχονται εκτός της ΕΕ. , της συνολικής ζήτησης προµήθειες αντιστοιχούν σε λίγο λιγότερο από το όπου το µεγαλύτερο µέρος παρέχεται από τη Νορβηγία του συνόλου της ΕΕ , , την Αλγερία και τη Ρωσική Οµοσπονδία Αυτό το ποσοστό ποικίλει σηµαντικά. το ίδιο και η εξάρτηση από τις τρεις συγκεκριµένες σε κάθε κράτος µέλος η Ολλανδία είναι χώρες. της παραγωγής της σε πολύ µεγάλος παραγωγός και εξάγει περίπου το Το Ηνωµένο Βασίλειο αποτελεί επίσης µεγάλο παραγωγό άλλες χώρες της ΕΕ. της ΕΕ και σήµερα είναι συνδεδεµένο στο ηπειρωτικό δίκτυο µε µια σύνδεση προς την Όσον αφορά την εγχώρια παραγωγή φυσικού αερίου , 2000. 40% 40% , , Zeebrugge, στις ακτές του Βελγίου. Οι σχετικές επιχειρήσεις στις χώρες παραγωγούς της ΕΕ έχουν πραγµατοποιήσει ιδιαίτερα εκτεταµένες προσπάθειες για να εξασφαλίσουν τη συνέχεια των το ίδιο και ο τοµέας του φυσικού αερίου στο σύνολό του ο παροχών τους , , οποίος εργάζεται πάνω σε αυτό το πρόβληµα εδώ και αρκετά χρόνια. Πραγµατοποιείται συντονισµός µε τους εφοδιάζοντες προµηθευτές µεταξύ , αν και υπάρχουν δυσκολίες επιχειρήσεων κοινής ωφελείας και µε τους πελάτες , 6 Μικρή πιθανότητα τοπικών βλαβών µικρής σηµασίας. αλλά δεν αναµένονται. σηµαντικές διαταραχές Σηµαντική διαφορά στον τοµέα του φυσικού αερίου στην ΕΕ – εξάρτηση από ξένους προµηθευτές Πραγµατοποιούνται εκτεταµένες προσπάθειες συντονισµού. που υποστηρίζονται µε πρόσθετη αποθήκευση και ευέλικτη , διαφοροποιηµένη παροχή. και κοινή συµφωνία και συνεργασία. Το πετρέλαιο προξενεί λιγότερες ανησυχίες στην ΕΕ. λόγω των µεγάλων αποθεµάτων …. και της διαφοροποίησης των προµηθευτών και των οδών εφοδιασµού. όσον αφορά την απόκτηση πληροφοριών σχετικά µε τη συµβατότητα µε το Έτος οι αγωγοί που Επιπλέον , εξωτερικούς προµηθευτές για τις προµήθειες που προέρχονται εκτός της ΕΕ. 2000 προέρχονται από δύο από τους κυριότερους διατρέχουν χώρες διαµετακόµισης που δεν είναι µέλη της ΕΕ Σε γενικές γραµµές , ένα από τα κυριότερα ζητήµατα για τον τοµέα του φυσικού αερίου Συνεπώς , των εξωτερικών είναι ο τρόπος αντιµετώπισης µιας πιθανής διακοπής για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια του εφοδιασµών. η βιοµηχανία κατασκευάζει εδώ και πολύ καιρό πολύ µεγάλες εφοδιασµού , ευέλικτες δυνατότητες παροχής µε εγκαταστάσεις αποθήκευσης φυσικού αερίου , εγχώριους πόρους και µεγαλύτερη διασύνδεση και διαφοροποιηµένες παροχές Αυτά τα µέτρα είναι σε θέση να αντιµετωπίσουν στο Ευρωπαϊκό δίκτυο. διακοπές εφοδιασµού για πολλούς µήνες ή και περισσότερο και θα µπορούσαν τις διακοπές που εύκολα να αντιµετωπίσουν , οι Ωστόσο δηµιουργούνται λόγω του προβλήµατος , Ευρωπαϊκές βιοµηχανίες παροχής φυσικού αερίου θα πρέπει να συνεχίσουν να και υφιστάµενα τα χρησιµοποιώντας συνεργάζονται προκειµένου να είναι εγκαταστάσεις αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων , έτοιµες σε περίπτωση σηµαντικής βλάβης της παροχής λόγω του προβλήµατος του Έτους µε την κατάλληλη προετοιµασία , 2000. προγράµµατα του Έτους 2000. ισχύουν πολλά από τα υπόλοιπα µέτρα που αναφέρονται για τον Επιπλέον , όπως η ανάγκη κοινής κατανόησης και συµφωνίας τοµέα του ηλεκτρισµού , όσον αφορά τις ανταλλαγές φυσικού αερίου µεταξύ επιχειρήσεων κοινής πρέπει να ωφελείας και τις προθέσεις των πολύ µεγάλων καταναλωτών. εξασφαλιστούν άλλες ζωτικές υπηρεσίες όπως οι τηλεπικοινωνίες και η παροχή εφόσον όλα αυτά τα µέτρα αντιµετωπιστούν ηλεκτρικού ρεύµατος. δεν θα πρέπει να προκύψει σηµαντική βλάβη στην τροφοδοσία των επαρκώς , τελικών καταναλωτών. Ωστόσο , Εξίσου , , Πετρέλαιο και άνθρακας 3. 4 Ενώ ο τοµέας του πετρελαίου είναι εξίσου σηµαντικός για την οικονοµία και την ευηµερία των πολιτών της ΕΕ µε τους τοµείς του ηλεκτρικού ρεύµατος και του συµπεριλαµβανοµένου του ζωτικού ρόλου που διαδραµατίζει φυσικού αερίου , η δοµή εφοδιασµού και τα τόσο για τις µεταφορές όσο και για τη θέρµανση , ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του διαφέρουν σηµαντικά. το πετρέλαιο µπορεί να αποθηκευτεί εύκολα όσον αφορά το σύνολο της βιοµηχανίας παροχής πετρελαίου , συνεπώς όσοι εξαρτώνται Πρώτον , από αυτό το καύσιµο για τη θέρµανση µπορούν να αποκτήσουν αποθέµατα. Επιπλέον θα , πρέπει να υπάρχουν σηµαντικά αποθέµατα πετρελαίου ώστε να καλύπτονται τα απαιτούµενα επίπεδα σύµφωνα µε τη νοµοθεσία της ΕΕ για λόγους γενικότερης ασφάλειας της παροχής 90 ηµερών από τον τοµέα ή τους οργανισµούς που έχουν οριστεί για κάθε κράτος µέλος απαιτείται διατήρηση ποσοτήτων για κατανάλωση ( , ∆εύτερον χαρακτηρίζεται η βιοµηχανία παροχής πετρελαίου είναι πολυποίκιλη , , από πολύ µεγάλες πολυεθνικές επιχειρήσεις και από ένα µεγάλο πλήθος συχνά Οι µεγάλες επιχειρήσεις έχουν αρκετά µικρότερων ανεξάρτητων φορέων. για καταβάλει σηµαντικές προσπάθειες ως προς το πρόβληµα του Έτους ενώ οι µικρότερες να εξασφαλίσουν τη συνέχεια των λειτουργιών τους επιχειρήσεις έχουν συνήθως τη δυνατότητα να αντιµετωπίσουν πολύ γρήγορα 2000 , ). 7. , 2000 80%, αγωγούς , οποιαδήποτε έλλειψη που µπορεί να προκύψει στην αλυσίδα εφοδιασµού. αυτή η ποικιλία αντικατοπτρίζεται στον αριθµό των οδών εφοδιασµού Επιπλέον , όπου το πετρέλαιο και των κύριων συνδέσεων της αλυσίδας παροχής , µεταξύ των τρένα και φορτηγά φορτηγίδες µεταφέρεται µε πλοία , , διυλιστηρίων και διαφόρων ανταγωνιστικών πηγών ακατέργαστου πετρελαίου , διανοµέων. η εξάρτηση από τις µη Ευρωπαϊκές προµήθειες πετρελαίου , σε Ωστόσο , όπως συµβαίνει µε το φυσικό αέριο είναι υψηλή και ποσοστό περίπου , , στις δεν είναι δυνατό να είµαστε βέβαιοι για τις συνέπειες του Έτους τα κράτη µέλη θα πρέπει να Κατά συνέπεια εξωτερικές χώρες παραγωγούς , εξασφαλίσουν ότι τα προγράµµατα αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων θα είναι σε θέση να αντιµετωπίσουν οποιαδήποτε αποδιοργάνωση του εφοδιασµού και να επιβεβαιώσουν ότι έχουν ληφθεί τα µέτρα για τις εγκαταστάσεις κλειδιά εγκαταστάσεις παραγωγής όπως σταθµοί εισαγωγής µέσα στην επικράτειά τους , και αποθήκευσης , διυλιστήρια και κύριοι αγωγοί Εν µέρει , κυρίως στη Γερµανία , Ο τοµέας του άνθρακας είναι γενικά ίσως η µορφή ενέργειας που προξενεί τις αυτό λιγότερες ανησυχίες όσον αφορά το πρόβληµα του Έτους οφείλεται στο γεγονός ότι η εγχώρια παραγωγή άνθρακα στην ΕΕ έχει µειωθεί το Ηνωµένο Βασίλειο και την Ισπανία σηµαντικά. , Ωστόσο καθίσταται σαφές ότι οι εµπλεκόµενες εταιρείες πρέπει να λάβουν , η Παροµοίως µέτρα για να αποτρέψουν αποδιοργάνωση της παραγωγής τους ,. κατανάλωση είναι αρκετά συγκεντρωµένη και αφορά την παραγωγή ενέργειας , το χάλυβα και άλλες βιοµηχανίες αν και αυτοί οι χρήστες θα πρέπει επίσης να , λάβουν µέτρα για να εξασφαλίσουν τις προµήθειές τους και να διατηρήσουν όσον αφορά τον τοµέα του Επιπλέον κατάλληλο επίπεδο αποθεµάτων ,. τα κράτη µέλη θα χρειαστεί να βεβαιωθούν ότι θα είναι πετρελαίου όπως οι σταθµοί εισαγωγής και η εξασφαλισµένες οι υποδοµές κλειδιά , µεταφορά χύδην. 2000. ,. , 4 ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ και της στον τοµέα χώρες πολλές ενέργειας , της ΕΕ Όπως , συµπεριλαµβανοµένων της Ολλανδίας και του Ηνωµένου Βασιλείου έχουν , καθιερώσει εθνικές πλατφόρµες µεταφορών ή υπουργικούς φορείς για το Αν συντονισµό των δραστηριοτήτων για το Έτος τείνουν να αφορούν ειδικότερα και 2000 είναι απαραίτητος ο συντονισµός ως ένα συγκεκριµένους τρόπους µεταφορών , βαθµό για την εξασφάλιση της συνέχειας των πολύµορφων µεταφορών σε ολόκληρη την ΕΕ. σε ολόκληρο τον τοµέα. τα προβλήµατα του Έτους Υπάρχουν κοινά ζητήµατα µεταφορών , υπεύθυνα για το άνοιγµα και το κλείσιµο των γεφυρών , ναυτιλία καθώς και την οδική και τη σιδηροδροµική κυκλοφορία. για παράδειγµα τα συστήµατα που είναι που αφορούν τη 2000 , Ο άνθρακας είναι η µορφή ενέργειας που προξενεί τις λιγότερες ανησυχίες Οι µηχανισµοί συντονισµού µεταξύ των διαφορετικών τρόπων µεταφοράς έχουν ουσιαστική σηµασία Η αεροπλοΐα αντιπροσωπεύει µια πολύπλοκη διεθνή αλυσίδα εφοδιασµού. Αεροπλοΐα 4. 1 Ο τοµέας της αεροπλοΐας αντιπροσωπεύει µια πολύπλοκη διεθνή αλυσίδα πρέπει κατά την εξέταση του προβλήµατος του Έτους εφοδιασµού όπου , 2000, η αλυσίδα να λαµβάνονται υπόψη πτυχές όπως η ασφάλεια των πτήσεων , εφοδιασµού των µεταφορέων και η αλυσίδα εφοδιασµού των πελατών. πρόκειται για έναν τοµέα στον οποίο είναι απαραίτητη η συνεργασία Συνεπώς , 8 κατά συνέπεια οι. κανονιστικοί φορείς πρέπει να συνεργαστούν. µε τους διεθνείς φορείς. Η ∆ΟΠΑ θα ICAO/ αξιολογήσει τη συνολική ασφάλεια του εναέριου χώρου ,. ο. EUROCONTROL συντονίζει τις προσπάθειες αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων της εναέριας κυκλοφορίας ,. σε διεθνές επίπεδο. αεροπλοΐας αντιµετωπίζουν ενεργά το πρόβληµα της χιλιετίας ∆ιάφοροι εθνικοί και διεθνείς οργανισµοί του τοµέα της. ∆ιεθνείς δραστηριότητες στον τοµέα της αεροπλοΐας 4. 1. 1 Αναλαµβάνεται µια συνεχής προσπάθεια από τους κανονιστικούς φορείς για την αποτίµηση και τον έλεγχο της κατάστασης ετοιµότητας των φορέων και των η οποία εµπίπτει στις αρµοδιότητές παροχέων υπηρεσιών στις αεροµεταφορές , Ειδική προσοχή αποδίδεται στην αξιολόγηση και τις δοκιµές των τους. συστηµάτων που αποτελούν τη διασύνδεση µεταξύ των διαφόρων συντελεστών και χωρών και τα οποία ανήκουν σε επιχειρήσεις εκµετάλλευσης αεροσκαφών , σε υπηρεσίες εναέριας κυκλοφορίας και σε αερολιµένες. ∆εδοµένης της ενυπάρχουσας διασυνοριακής φύσης των αεροµεταφορών όπου , πιθανές διακοπές προερχόµενες από µία χώρα ενδέχεται να έχουν επιπτώσεις σε ο διεθνής συντονισµός απαιτεί τον ορισµό κοινών πολλές άλλες χώρες προτύπων και τη συµφωνία συγκεκριµένων χρονοδιαγραµµάτων για την επίτευξη της συµβατότητας των συστηµάτων που βασίζονται σε ηλεκτρονικούς υπολογιστές , ∆ΟΠΑ κατά τη διάρκεια Η διεθνής οργάνωση πολιτικής αεροπορίας ), (ICAO/ κάλεσε τα µέλη της µιας Συνέλευσης που έλαβε χώρα το Σεπτέµβριο του 1998, Αυτή η κοινοποίηση θα να κοινοποιήσουν την κατάσταση ετοιµότητάς τους. βασίζεται σε ερωτηµατολόγια µε τη χρήση κριτηρίων που έχουν αναπτυχθεί από Αυτές οι απαντήσεις τη ∆ΟΠΑ µε τη βοήθεια ορισµένων χωρών και της IATA. επειδή θα αποτελέσουν τη βάση για µια συνολική θα είναι ιδιαίτερα σηµαντικές οδηγώντας σε αποφάσεις από τις αποτίµηση της ασφάλειας του εναέριου χώρου , αερολιµένες προς τους οποίους αρχές πολιτικής αεροπορίας σχετικά µε τις χώρες θα θεωρείται ασφαλής η εκτέλεση πτήσεων στο τέλος του χρόνου / ,. 2000 στα κράτη µέλη της , εναέριας κυκλοφορίας έχει αναπτύξει ιδιαίτερη δραστηριότητα στον τοµέα της Ο EUROCONTROL διαχείρισης εναέριας κυκλοφορίας αυξάνοντας την ενηµέρωση σχετικά µε το ειδικότερα στις εθνικές πρόβληµα του Έτους καθώς και διοικήσεις που παρέχουν υπηρεσίες συντονίζοντας και ανταλλάσσοντας πληροφορίες µε τους αρµόδιους διεθνείς Η έµφαση αυτού του συντονισµού σήµερα στρέφεται στη οργανισµούς. της διευκόλυνση εκτάκτων όπου µια ειδική επιχειρησιακή οµάδα έχει εκπονήσει ένα σύνολο καταστάσεων , Αναπτύσσονται πρακτικά µέτρα αντιµετώπισης κατευθυντήριων οδηγιών. εκτάκτων καταστάσεων µέσα στο κέντρο επιχειρήσεων του Μάαστριχτ το οποίο το είναι αρµόδιο για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στο Βέλγιο Αυτά τα µέτρα θα συνεπάγονται Λουξεµβούργο , τη χρήση των στρατιωτικών εγκαταστάσεων ως λύση µετάπτωσης σε ένα περιεκτικό πρόγραµµα που θα έχει σχεδιαστεί για την αντιµετώπιση διαφόρων σεναρίων που περιλαµβάνουν τεχνικές διαρρήξεις την Ολλανδία και τη Γερµανία. προγραµµάτων αντιµετώπισης ανάπτυξης , , µια ειδική Στην Ευρωπαϊκή συνδιάσκεψη πολιτικής αεροπορίας οµάδα προσδιορίζει το αντικείµενο των δράσεων που πρόκειται να αναληφθούν για τη συµπλήρωση της πρωτοβουλίας της ∆ΟΠΑ για υπό την αιγίδα της ΕΣΠΑ , Αυτή η οµάδα θα προετοιµάσει τις προτάσεις πολιτικής για τους το Έτος Γενικούς ∆ιευθυντές Πολιτικής Αεροπορίας. (ECAC/ ΕΣΠΑ 2000. ),. 9 η IATA πραγµατοποιεί επιτόπιες. εκτιµήσεις ,. ενώ οι ενώσεις αερολιµένων , πιστοποίησης αεροσκαφών ,. και οι κατασκευαστές αεροσκαφών εµπλέκονται όλοι στην από κοινού επίλυση του προβλήµατος. ,. 2000 Ένα έργο της διεθνούς ένωσης αεροπορικών µεταφορών 2000 ταξιδιωτικούς πράκτορες σηµειώνει ικανοποιητική πρόοδο άρχισε τον Ιούνιο του για το Έτος για το Έτος (IATA) που αφορά τα συστήµατα ελευθέρωσης που λειτουργούν για τους Ένα έργο του τοµέα η 1998. πραγµατοποιεί επιτόπιες επισκέψεις σε ορισµένους αερολιµένες και σε IATA αυτές οι υπηρεσίες ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας. επισκέψεις που είχαν προγραµµατιστεί για τη ∆υτική Ευρώπη ολοκληρώθηκαν Αν και η συνολική εικόνα εµφανίζεται θετική στα µέσα Φεβρουαρίου 1999. , εντοπίστηκαν πολλά ζητήµατα Σε ειδικότερα στους µικρότερους αερολιµένες , η απαραίτητη πολιτική βούληση δεν είναι προφανής και ορισµένες περιπτώσεις Πολλά προγράµµατα πάσχουν αποδίδεται χαµηλή προτεραιότητα στο πρόβληµα Οι εξαρτήσεις από την έλλειψη χρηµατοδότησης και ανθρώπινου δυναµικού. από τρίτους παροχείς δεν καλύπτονται σε όλες τις περιπτώσεις Στο πλαίσιο αυτού του έργου , Στην πλειοψηφία τους , Ο σύνδεσµος αρχών πολιτικής αεροπορίας. συνεχίζει να είναι Ο ρόλος του διεθνούς συµβουλίου αεροδροµίων (ACI) µε την κοινή χρήση εµπειρογνωµοσύνης και τη ενηµερωτικός για τα µέλη του , έχει εκπονήσει έναν κατάλογο ελέγχου Το βοήθεια για την εύρεση λύσεων. για τις αποτιµήσεις και υποστηρίζει τον προγραµµατισµό αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων (JAA). συνεχίζει να αναλαµβάνει πρωτοβουλίες µε τις αρµόδιες αρχές και τους οργανισµούς σε σχέση µε τα πιστοποιηµένα αεροσκάφη και τη συντήρηση. δηλώνουν Τα µέλη της ότι έχουν σηµειώσει πρόοδο στις προσπάθειές τους να διασφαλίσουν τη συµβατότητα και επιβεβαιώνουν ότι δεν τίθενται ζητήµατα ασφαλείας στα αρχικά αεροσκάφη που δεν έχουν υποστεί τροποποιήσεις ή στα αεροσκάφη που Εκκρεµούν ορισµένες διορθωτικές έχουν τροποποιηθεί από τους κατασκευαστές οι οποίες αναµένεται να ολοκληρωθούν µέσα εργασίες σε µη κρίσιµους τοµείς σε διάστηµα λίγων µηνών µιας ένωσης κατασκευαστών αεροσκαφών ) AECMA ( ACI. ,. , Βάσει των διαθέσιµων πληροφοριών ο τοµέας της αεροπλοΐας φαίνεται να έχει , σηµειώσει µεγάλη πρόοδο όσον αφορά τις προετοιµασίες του για την ακολουθώντας λεπτοµερέστατη καταπολέµηση των πιθανών προβληµάτων , την αποτίµηση των µεθοδολογία η οποία περιλαµβάνει την ευαισθητοποίηση τις την αποκατάσταση των προβληµάτων και την ανάπτυξη συστηµάτων , , δοκιµές και την επικύρωση των προγραµµάτων αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων. Όπου είναι απαραίτητο , εκκρεµούν ορισµένα ζητήµατα. προσπάθειες πρόσθετες πρέπει να Ωστόσο , ευαισθητοποίηση πραγµατοποιηθούν / Η αύξηση της κοινής χρήσης και της διασποράς των πληροφοριών ενηµέρωση. Πολλοί είναι σηµαντική ώστε να αποφευχθούν επαναλήψεις των προσπαθειών. εναέριας οργανισµοί , έχουν των αεροδροµίων κλπ κυκλοφορίας. , ακόµη έλλειψη ουσιωδών πληροφοριών συµβατότητας από τρίτους προµηθευτές Θα πρέπει να ενθαρρυνθούν περαιτέρω προσπάθειες για την και παροχείς. ανάπτυξη και την επικύρωση των προγραµµάτων αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων. συµπεριλαµβανοµένων των κατασκευαστών αεροσκαφών , παροχέων ελέγχου των την για. Αεροπλοΐα της ΕΕ 4. 1. 2 όλοι οι συντελεστές του τοµέα της αεροπλοΐας Σε ολόκληρη την ΕΕ , συνεργάζονται ενεργά ώστε να εξασφαλίσουν ότι τα αεροπορικά ταξίδια θα παραµείνουν εξίσου ασφαλή κατά την περίοδο µετάβασης όσο είναι σήµερα. 10 Οι διεξοδικές δοκιµές των αεροσκαφών από τους κατασκευαστές τους. και των συστηµάτων πλοήγησης είναι. καθησυχαστικές. και οι κανονιστικοί. φορείς θα αφαιρέσουν τις άδειες από οποιουσδήποτε µη ασφαλείς φορείς Οι θαλάσσιες µεταφορές ενδέχεται να επηρεαστούν από το Έτος 2000. τόσο επάνω στα πλοία όσο και στην ξηρά. 1998. 2000, A330, (GPS). όπως η καθώς και µια πραγµατική αλλαγή χιλιετίας σε αεροσκάφη Οι κυριότεροι προµηθευτές αεροσκαφών της ΕΕ διαθέτουν , Airbus, τα οποία περιλαµβάνουν ένα πλήρως καταρτισµένα σχέδια για το Έτος του εξοπλισµού του γραφείο σχεδίασης και υποδειγµάτων και δοκιµές συστήµατος A320 , Η όπου η ηµεροµηνία αλλάχθηκε εν πτήση τον Αύγουστο του και αποδέχεται τόσο τη µη αυτόµατη ρολόι πηγή δεδοµένων του αεροσκάφους ) ( εισαγωγή όσο και τις αυτόµατες ηµεροµηνίες του παγκόσµιου συστήµατος Το µόνο σφάλµα που ανιχνεύθηκε οφειλόταν στο εντοπισµού θέσης γεγονός ότι η αλλαγή ηµεροµηνίας επηρέασε την καταγραφή της συσχέτισης µεταξύ των συµβάντων που λαµβάνουν χώρα εν πτήση πριν και µετά τα µεσάνυχτα. τα οποία βασίζονται στη Όσον αφορά τα συστήµατα πλοήγησης των αεροσκαφών τα αποτελέσµατα , µέχρι σήµερα δείχνουν ότι αυτά τα συστήµατα χρησιµοποιούν ελάχιστα τις Στα συστήµατα πραγµατικού ηµεροµηνίες σε µορφή µε ρητή αναφορά στο έτος. οι αναφορές στην ώρα γίνονται σχεδόν αποκλειστικά µε βάση τις ώρες χρόνου , , τα λεπτά και τα δευτερόλεπτα Μόνο τα συστήµατα που χρησιµοποιούνται για. τη ρύθµιση της εναέριας κυκλοφορίας καθώς και τα συστήµατα καταγραφής και Τα αρχειοθέτησης των δεδοµένων κάνουν χρήση της πλήρους ηµεροµηνίας. συστήµατα πλοήγησης των αεροσκαφών υποστηρίζονται από µια σειρά συστηµάτων µετάπτωσης ποικίλων διαφορετικών τεχνολογιών και µε περιεκτικά προγράµµατα αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων για την εξασφάλιση της ασφάλειας της κυκλοφορίας. Αξίζει να σηµειωθεί ότι η πυκνότητα της εναέριας κυκλοφορίας είναι γενικά Σε περίπτωση χαµηλότερη τη νύχτα , καταστάσεων προβληµάτων , λαµβάνουν υπόψη την ανάγκη καθυστέρησης ή αναδροµολόγησης των αεροσκαφών. εκτάκτων Αν και αναπτύσσονται είναι καταστάσεων και υλοποιούνται από τις µεµονωµένες επιχειρήσεις , απαραίτητο να υπάρχουν πληροφορίες σχετικά µε τις διεθνείς στρατηγικές και Οι κανονιστικοί φορείς εξελίξεις για την ολοκλήρωση αυτών των σχεδίων. έχουν ειδοποιήσει τον τοµέα της αεροπλοΐας ότι αν δεν είναι ικανοποιηµένοι µε και έχουν ανησυχίες όσον τα προγράµµατα συµβατότητας µε το Έτος θα αναληφθεί δράση για την αφαίρεση των αδειών αφορά την ασφάλεια , λειτουργίας ακόµη λιγότερο την Πρωτοχρονιά. εκτάκτων εκτενή προγράµµατα αντιµετώπισης τα προγράµµατα αντιµετώπισης χρήση 2000. Θαλάσσιες µεταφορές 4. 2 Είναι σχεδόν βέβαιο ότι ο ιός της χιλιετίας θα επηρεάσει τις θαλάσσιες Σε αυτό τον µεταφορές σε παρόµοιο βαθµό µε τους άλλους τρόπους µεταφορών. υπάρχουν δύο κύρια επίπεδα όπου θα µπορούσαν να ανακύψουν τοµέα , Πρόκειται για το ίδιο το πλοίο ως µονάδα µεταφοράς και για το διαταραχές. ήτοι τα λιµάνια και τους περιβάλλον µέσα στο οποίο λειτουργούν τα πλοία , σταθµούς. Οι συνέπειες επάνω στα πλοία θα µπορούσαν να είναι τόσο απλές όσο µια ή τόσο πολύπλοκες όσο η βλάβη σε ένα χρονοδιακόπτη ή σε ένα δέκτη δυσλειτουργία του συστήµατος παρακολούθησης και ελέγχου των κύριων εγκαταστάσεων της µηχανής ή των συστηµάτων πλοήγησης και επικοινωνιών , γεγονός που θα µπορούσε να έχει ως αποτέλεσµα την απώλεια ισχύος ή οι περιοχές που ίσως επηρεαστούν είναι τόσο πηδαλιούχησης. Στη στεριά , GPS 11 Ο ΙΜΟ / ∆ΝΟ έλαβε την πρωτοβουλία. για την έγκριση ενός κώδικα ορθής πρακτικής. συµπεριλαµβανοµένων των συστάσεων για τον προγραµµατισµό αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων ποικίλες όσο και οι πραγµατικές υπηρεσίες που παρέχονται από τα λιµάνια και Θα µπορούσαν να παρουσιαστούν προβλήµατα στα συστήµατα τους σταθµούς. διακίνησης φορτίου και διαχείρισης εγγράφων ή στην παροχή επικοινωνιών , ειδικά σε οποιαδήποτε συστήµατα υποστήριξης µέσω ραδιοναυσιπλοΐας - βασίζονται σε ηλεκτρονικούς υπολογιστές. ∆ιεθνείς δραστηριότητες στον τοµέα των θαλάσσιων µεταφορών 2000, ΙΜΟ / ( ο διεθνής ναυτιλιακός οργανισµός 4. 2. 1 Προκειµένου να βοηθήσει τον τοµέα της ναυτιλίας στην αντιµετώπιση του ∆ΝΟ προβλήµατος του Έτους ) Η πρώτη εγκύκλιος προσκαλούσε εξέδωσε δύο εγκυκλίους σχετικά µε το θέµα 1. τις κυβερνήσεις µέλη να θέσουν αυτό το πρόβληµα σε γνώση των πλοιοκτητών , των πλοιάρχων και άλλων ενδιαφερόµενων µερών των ναυτιλιακών πρακτόρων , Αναφερόµενη στις καθοδηγητικές σηµειώσεις που στον ναυτιλιακό κλάδο. η εγκύκλιος έχουν εκπονηθεί στο Ηνωµένο Βασίλειο σχετικά µε το θέµα , ενθάρρυνε όλους τους ενδιαφερόµενους να εξοικειωθούν µε τη φύση του να εκτιµήσουν τις πιθανές συνέπειες για τις προβλήµατος του Έτους ενέργειες για την λειτουργίες την αντικατάσταση ή την απόσυρση των επηρεαζόµενων αναβάθµιση , Η δεύτερη εγκύκλιος συνέστησε να ζητείται από τα πλοία που συστηµάτων. συµµετέχουν σε υποχρεωτικά συστήµατα αναφοράς να συνεργάζονται µε τις αρµόδιες αρχές για την παροχή πληροφοριών σχετικά µε την κατάσταση προετοιµασίας τους για το Έτος τους και να προβούν στις απαραίτητες 2000, Με την πρωτοβουλία της Ακτοφυλακής των Ηνωµένων Πολιτειών και της έλαβε χώρα Υπηρεσίας Θαλασσών και Ακτοφυλακής του Ηνωµένου Βασιλείου , για την εξέταση των θεµάτων µια συνεδρίαση στον ∆ΝΟ το Μάρτιο του Κλήθηκαν να συµµετάσχουν που σχετίζονται µε το πρόβληµα του Έτους Στη συνεδρίαση εκπρόσωποι µη κυβερνητικών οργανώσεων του τοµέα. κώδικα ορθής πρακτικής για το Έτος συµφωνήθηκε οµόφωνα η έγκριση του και προσδιορίστηκαν τα στοιχεία κλειδιά µιας γενικότερης στρατηγικής 2000” όσον αφορά τα πλοία αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων για το Έτος , τα λιµάνια και τους σταθµούς Οι κυβερνήσεις µέλη του ∆ΝΟ κλήθηκαν να. στρέψουν την προσοχή του τοµέα των θαλάσσιων µεταφορών ως συνόλου σε αυτά τα αποτελέσµατα 1999 2000. 2000 “ 2000. , Ο κώδικας ορθής πρακτικής προτείνει µέτρα και πρόνοιες για τα πλοία τα λιµάνια και τους σταθµούς ώστε να µειωθεί ο κίνδυνος που σχετίζεται µε τις πιθανές δυσλειτουργίες του εξοπλισµού οι οποίες ίσως να εξαρτώνται από την προτείνει τη χρήση ενός Ειδικότερα ηλεκτρονική αναγνώριση ηµεροµηνίας. , συνόλου ερωτηµατολογίων τα οποία θα πρέπει να συµπληρωθούν από τους τους σταθµούς και να χρησιµοποιηθούν από κοινού πλοιοκτήτες και τα λιµάνια από τους παραπάνω ώστε να διευκολύνουν την επικοινωνία σχετικά µε αυτό το Εάν οι πληροφορίες που παρέχονται δηµιουργούν ανησυχίες όσον αφορά θέµα. τότε τη δυνατότητα ασφαλούς διεξαγωγής µιας προγραµµατισµένης λειτουργίας , οι λιµενικές αρχές και οι φορείς των σταθµών θα µπορούσαν να οι πλοίαρχοι Τα στοιχεία αποφασίσουν να αναστείλουν ή να αναβάλουν τη λειτουργία. / , 2. Εγκύκλιος της 27 868 ης Μαίου και 1998 MSC/ Εγκύκλιος της ης 17 894 1 ∆εκεµβρίου MSC/ 1998 Εγκύκλιος επιστολή 2 της 5 2121 ης Μαρτίου 1999 12 , για τον τοµέα παρέχονται ως σύντοµος οδηγός κλειδιά των προγραµµάτων αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων του Έτους µε στόχο να βοηθήσουν τα 2000 µέλη του τοµέα των θαλάσσιων µεταφορών να κατανοήσουν τα στοιχεία εκείνα ολοκληρώσουν τα υπάρχοντα προγράµµατα που ενδέχεται να συµπληρώσουν / απόκρισης σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης. συµφώνησαν να εκδώσουν επιστολή , Οι υπογράφοντες στο µνηµόνιο του Παρισιού για τον έλεγχο των πλοίων από το µε στόχο την κράτος του λιµένα 3 προς όλους τους πλοιάρχους ενηµέρωση σχετικά µε τον ιό της χιλιετηρίδας πλοίων που επιθεωρούνται στο πλαίσιο του ελέγχου των πλοίων από το κράτος Η οµάδα του µνηµονίου του λιµένα στα λιµάνια του µνηµονίου του Παρισιού του Παρισιού θα ερευνήσει επίσης το ενδεχόµενο ανάληψης δράσης κατά σε περίπτωση µεµονωµένων πλοίων καθώς πλησιάζει η κρίσιµη ηµεροµηνία , που οι πλοίαρχοι δεν είναι σε θέση να παράσχουν ικανοποιητικές απαντήσεις στα ερωτήµατα που αφορούν τον τρόπο αντιµετώπισης πιθανών κινδύνων επάνω στα πλοία τους ,. Η εµπλοκή των διεθνών οργανισµών της διεθνούς ανταλλαγής πληροφοριών είναι συνεπώς ουσιώδεις για το συνολικό συντονισµό του τοµέα των θαλάσσιων Άλλοι οργανισµοί οι οποίοι πρέπει να συντονιστούν µε τον ∆ΝΟ µεταφορών. καθώς και τους αρµόδιους περιλαµβάνουν τη ∆ιεθνή ένωση αρχών φάρων , οργανισµούς για τη ναυτιλία στους µεγάλους ποταµούς όπως το Ρήνο. ,. Οι λιµενικές αρχές και οι ναυτιλιακές εταιρείες της ΕΕ σηµειώνουν πρόοδο. και δηµιουργούνται προγράµµατα πιστοποίησης για το Έτος 2000. Θαλάσσιες µεταφορές στην ΕΕ 4. 2. 2. , 2000, (SYNEDIS) οι λιµενικές αρχές και οι µεµονωµένες ναυτιλιακές Σε ολόκληρη την ΕΕ , αν και αυτό είναι πιο προφανές στις εταιρίες σηµειώνουν γενικά πρόοδο Χρειάζονται µεγαλύτερες προσπάθειες για την ανάπτυξη µεγάλες εταιρείες κοινών µεθοδολογιών οι οποίες θα υλοποιηθούν από τις λιµενικές αρχές και θα πρέπει να δοθεί αυξηµένη προσοχή στην επίλυση του προβλήµατος της χιλιετίας στον κατάλογο Το γαλλικό ναυτικό στο επίπεδο των µεµονωµένων πλοίων. , σηµείωσε ότι το αποµακρυσµένο απογραφής των συστηµάτων για το Έτος δεν ήταν συµβατό τη συγκεκριµένη εποχή και σύστηµα πλοήγησης αποφάσισε ότι ο παραδοσιακός τρόπος ναυσιπλοΐας θα µπορούσε να χρησιµοποιηθεί ως λύση αναδίπλωσης. Κάθε λιµάνι αναπτύσσει και υλοποιεί προγράµµατα αντιµετώπισης εκτάκτων Προτείνεται και πρόκειται να εφαρµοστεί σχέδιο πιστοποίησης καταστάσεων. το οποίο θα καταστήσει υποχρεωτική την ανάγκη παροχής για πλοία , Όσον αφορά την πιστοποιητικού πριν να επιτραπεί η είσοδος σε µεγάλα λιµάνια τα πλοία θα λαµβάνουν άδειες σε χώρες όπως η Ολλανδία τοπική ναυτιλία , µέσω κοινής πρωτοβουλίας µεταξύ ασφαλιστικών εταιρειών και κλαδικών Ένα παρόµοιο σχέδιο προτείνεται για τα πλοία που είναι οργανισµών. νηολογηµένα σε ξένες χώρες. , Αποτελείται από το Βέλγιο , 3 τη Γερµανία , Ισπανία , Ρωσική Οµοσπονδία και τον Καναδά. τη Σουηδία τη Φινλανδία , , την Ιρλανδία , την Πορτογαλία , τη Γαλλία , τη ∆ανία τη Νορβηγία , το Ηνωµένο Βασίλειο , την Ιταλία , την Κροατία , , την Ελλάδα την Ολλανδία , την τη , την Πολωνία , 13. ωστόσο απαιτούνται περισσότερες πληροφορίες Πολλές χώρες σχολίασαν ότι στο µεγαλύτερο µέρος του ο κλάδος των , θαλάσσιων µεταφορών παρείχε σχετικά λίγες πληροφορίες µέχρι σήµερα και ότι λίγες χώρες έχουν αναφέρει ότι υλοποιούσαν προγράµµατα αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων για το Έτος 2000. Σιδηροδροµικές µεταφορές 4. 3 Υπάρχουν πολλές πιθανές πηγές προβληµάτων στις σιδηροδροµικές µεταφορές. ενώ ιδιαίτερη ανησυχία εκφράζεται για τις διασυνδέσεις µεταξύ συστηµάτων Η UIC αναλαµβάνει δράση. Επισκόπηση 2000. 4. 3. 1 Οι σιδηροδροµικές λειτουργίες και η υποδοµή των σιδηροδρόµων είναι πολύ εταιρείες παραµένουν στενά συνδεδεµένες και πολλές σιδηροδροµικές συνεπώς δεν αρµόζει να γίνει διάκριση µεταξύ παροχέων ενοποιηµένες , υποδοµής και φορέων υπηρεσιών µεταφορών στο πλαίσιο του προβλήµατος του Έτους , , κρατήσεις και πληροφορίες για τους επιβάτες Υπάρχει µια σειρά διαφορετικών συστηµάτων Τεχνολογίας Πληροφοριών που χρησιµοποιούνται από τους σιδηροδρόµους και στα οποία θα µπορούσαν να Αυτά περιλαµβάνουν τόσο τα κεντρικά ανακύψουν προβλήµατα συµβατότητας. πολλά από τα οποία όσο και τα τοπικά συστήµατα Τεχνολογίας Πληροφοριών , βασίζονται σε κεντρικούς υπολογιστές και χρησιµοποιούνται για γενικούς όπως έκδοση σκοπούς διαχείρισης ή για την παροχή ειδικευµένων υπηρεσιών , καθώς και τα εισιτηρίων οι ενσωµατωµένα τσιπ που βρίσκονται στις µηχανές , τα συστήµατα διασταυρώσεις και οι διασυνδέσεις µεταξύ των συστηµάτων κλιµατισµού και εξαερισµού κλπ. Τεχνολογίας Πληροφοριών για τους σιδηροδρόµους που χρησιµοποιούνται για τα τη µεταφορά δεδοµένων που αφορούν τις διεθνείς λειτουργίες συστήµατα Τεχνολογίας Πληροφοριών αυτών των προµηθευτών από τα οποία οι εξαρτώνται τηλεπικοινωνίες και το πετρέλαιο ντίζελ µπορούν επίσης να παρουσιάσουν προβλήµατα. , οι ανελκυστήρες και οι κυλιόµενες σκάλες , για να παρέχουν ηλεκτρικό ρεύµα η σηµατοδότηση , Επιπλέον , οι σιδηρόδροµοι η έλλειψη συµβατότητας θα µπορούσε να δηµιουργήσει πολλά Θεωρητικά , επειδή Είναι απίθανο να υπάρξει κίνδυνος για την ασφάλεια προβλήµατα. γενικά η σηµατοδότηση που βασίζεται σε Τεχνολογία Πληροφοριών αποτελεί ωστόσο θα µπορούσε να προκαλέσει µόνο το ένα επίπεδο του συστήµατος , αποδιοργάνωση στη σιδηροδροµική κίνηση ή τις υπηρεσίες για τα εµπορεύµατα Η εξασφάλιση της συµβατότητας των διασυνδέσεων µεταξύ και τους επιβάτες. των συστηµάτων Τεχνολογίας Πληροφοριών των σιδηροδρόµων αποτελεί µια αυτά τα συστήµατα χρησιµοποιούνται για τη ιδιαίτερα πολύπλοκη εργασία ( αντί για τη µεταφορά πληροφοριών σχετικά µε τους διεθνείς συρµούς , Ανταλλάσσονται δεδοµένα σηµατοδότηση ή τη διαχείριση της κυκλοφορίας µέσω συνδέσεων µεταξύ µεµονωµένων συστηµάτων Τεχνολογίας Πληροφοριών Ενώ τα στοιχεία αυτού του δικτύου σε ένα σε µεγάλο βαθµό εικονικό δίκτυο. από άκρο σε έχουν ελεγχθεί ( άκρο δεν έχουν πραγµατοποιηθεί διατερµατικές δοκιµές ). ,. , , η Για να ανταποκριθεί στις ανησυχίες σχετικά µε αυτές τις πιθανές δυσκολίες σκοπεύει να διοργανώσει σεµινάριο διεθνής ένωση των σιδηροδρόµων (UIC) να οργανώσει δοκιµές από άκρο σε σχετικά µε τα ενσωµατωµένα συστήµατα , άκρο των διασυνδέσεων µεταξύ των διαφόρων σιδηροδροµικών συστηµάτων και να δηµιουργήσει µια οµάδα υποστήριξης τους έχει επίσης διευκολύνει σιδηροδρόµους που αντιµετωπίζουν δυσκολίες για να βοηθήσει Η , ). UIC 14. αν και η συµβατότητα αντιµετωπίζεται σε εθνική βάση στην ΕΕ Ικανοποιητική πρόοδος , όπου οι κανονιστικοί φορείς διαδραµατίζουν κυρίαρχο ρόλο. Οι οδικές µεταφορές χρησιµοποιούν συστήµατα που θα µπορούσαν να επηρεαστούν. την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά µε το πρόβληµα του Έτους τον τοµέα. σε αυτό 2000 Σιδηροδροµικές µεταφορές στην ΕΕ ή και 4. 3. 2 Η συµβατότητα αντιµετωπίζεται από κάθε οργανισµό σιδηροδρόµων σε εθνική Γενικά οι οργανισµοί σιδηροδρόµων ξεκίνησαν τις εργασίες για το Έτος βάση. πρώτα µε έναν κατάλογο απογραφής των κατά τα έτη 2000 1996 1997, συστηµάτων Τεχνολογίας Πληροφοριών και ταξινοµώντας το κάθε σύστηµα ως βρίσκονται σε διαδικασία δοκιµής της Σήµερα κρίσιµο ή όχι κρίσιµο. , όπου η εργασία στα συστήµατα Τεχνολογίας συµβατότητας των συστηµάτων , Πληροφοριών εµφανώς έχει σηµειώσει µεγαλύτερη πρόοδο από την εργασία Ένα σηµαντικό στα ενσωµατωµένα συστήµατα και τις διεθνείς συνδέσεις. ποσοστό των συστηµάτων Τεχνολογίας Πληροφοριών δεν είναι συµβατά και οργανισµοί ορισµένοι αντικαθίστανται συνεπώς ( αποτελεί µια ευκαιρία σιδηροδρόµων θεωρούν ότι το πρόβληµα του έτους 2000 Τα συστήµατα κλειδιά εκσυγχρονισµού από άποψη Τεχνολογίας Πληροφοριών ). τα οποία ίσως επηρεαστούν είναι εκείνα που σχετίζονται µε τη συντήρηση των δεν Για των συρµών , χρησιµοποιούνται καθόλου ηµεροµηνίες στα συστήµατα εξουσιοδότησης σηµάτων και στα συστήµατα εξουσιοδότησης της ταχύτητας για το γαλλικό Οι οργανισµοί σιδηροδρόµων απαιτούν πιστοποίηση της συµβατότητας TGV. από τους κύριους προµηθευτές ωστόσο θα δυσκολευτούν να αποκτήσουν πληροφορίες από όλους τους προµηθευτές. παράδειγµα , κτιρίων. τροποποιούνται Κατά συνέπεια , Η συµβατότητα αντιµετωπίζεται από κάθε οργανισµό σιδηροδρόµων σε εθνική η συνολική πρόοδος σε αυτό τον τοµέα κρίνεται βάση. ικανοποιητική και οι µεγαλύτερες εταιρείες σηµειώνουν ικανοποιητική πρόοδο. δεν αναπτύσσονται καθόλου τοµεακά προγράµµατα Σε γενικές γραµµές , οι εταιρείες είναι υπεύθυνες ξεχωριστά αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων , για το δικό τους προγραµµατισµό αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων εξοπλισµού του και Γενικά οι κανονιστικοί φορείς αναλαµβάνουν τον κυρίαρχο ρόλο στην καθώς και των πτυχών αποτίµηση των πτυχών επιχειρησιακής συνέχειας , Πραγµατοποιούνται οικονοµικοί έλεγχοι και τα αποτελέσµατα ασφαλείας. Οι κίνδυνοι είναι περιορισµένοι σε αυτό τον τοµέα και αναθεωρούνται συνεχώς. σχετίζονται κυρίως µε την παροχή ηλεκτρικού ρεύµατος και µε το διεθνές ∆εν είναι δυνατό να αποκλειστεί το ενδεχόµενο ελασσόνων και πλαίσιο. περιορισµένων παρενοχλήσεων των τοπικών συστηµάτων πληροφοριών για επιβάτες. Η Ολλανδία σηµείωσε ότι δεν προγραµµατίζεται κανένα σιδηροδροµικό δροµολόγιο για οποιαδήποτε Πρωτοχρονιά για αρκετές ώρες πριν και µετά τα µεσάνυχτα. Οδικές µεταφορές 4. 4 Το πολύπλοκο οδικό δίκτυο της ΕΕ χρησιµοποιεί µια σειρά ηλεκτρονικών συστηµάτων προκειµένου να εξασφαλίζεται η οµαλή ροή της κυκλοφορίας. τους Αυτά περιλαµβάνουν τα συστήµατα επίβλεψης , τα συστήµατα παρακολούθησης και διαχείρισης που θαλάµους διοδίων , τη συλλέγουν , δυναµικά συστήµατα πλοήγησης και συστήµατα ασφαλείας για σηµατοδότηση , τους σταθµούς ζύγισης , αναλύουν και διανέµουν πληροφορίες για την κυκλοφορία , 15. και οι οργανισµοί δραστηριοποιούνται σε διάφορα επίπεδα Η τηλεπικοινωνιακή υποδοµή είναι καθοριστικής σηµασίας. και οι προσπάθειες εξαρτώνται από την αξιοπιστία των διασυνδέσεων. και το µεγάλο αριθµό των φορέων. , υπηρεσίες επείγουσας ανάγκης για τους αυτοκινητοδρόµους καθώς και τα τεχνικά συστήµατα από τα οποία εξαρτάται η λειτουργία του εξοπλισµού όπως τα συστήµατα φωτισµού και εξαερισµού. Οι κίνδυνοι που σχετίζονται µε µια δυσλειτουργία µπορούν να είναι άµεσοι , στην περίπτωση προβληµάτων σηµατοδότησης ή λειτουργίας του φωτισµού ή , σε περίπτωση που τα συστήµατα διαχείρισης της κυκλοφορίας δεν έµµεσοι Γενικά δίνεται είναι σε θέση να αντιµετωπίσουν µια κρίσιµη κατάσταση προτεραιότητα στα συστήµατα πληροφοριών της συνολικής κυκλοφορίας σε τα εθνικό και σε περιφερειακό επίπεδο δίκτυα υπηρεσιών επείγουσας ανάγκης για τους αυτοκινητοδρόµους και τα κεντρικά συστήµατα διαχείρισης για τις σήραγγες τη σηµατοδότηση της κυκλοφορίας , ,. , Τα µεγάλα ενοποιηµένα συστήµατα διαχείρισης που χρησιµοποιούνται για τον έλεγχο της κυκλοφορίας στις αστικές περιοχές είναι πολύπλοκα και συνεπώς Η συµβατότητα είναι πιο δύσκολο να αξιολογηθεί η επιρροή του Έτους 2000. οδικών µεταφορών αντιµετωπίζεται σε των συστηµάτων οδικής κυκλοφορίας Τόσο οι ιδιωτικές εταιρείες όσο και οι δηµόσιες διοικήσεις διάφορα επίπεδα. είναι υπεύθυνες για διαφορετικά στοιχεία του οδικού δικτύου /. για τις διασυνοριακές υπηρεσίες πληροφοριών θα Η επιρροή του Έτους 2000 καθώς το Ευρωπαϊκό δίκτυο ηλεκτρονικής ανταλλαγής πρέπει να περιοριστεί δεδοµένων κυκλοφορίας µεταξύ των εθνικών και των περιφερειακών κέντρων των περισσότερων κρατών µελών της ΕΕ θα καταστεί λειτουργικό κατά τα έτη , και 2000 2001. 5 ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ Επισκόπηση φωνής , δεδοµένων , 5. 1 Η γενική τηλεπικοινωνιακή υποδοµή στο σύνολό της είναι καθοριστικής σηµασίας για την εξασφάλιση της ροής πληροφοριών µε στόχο την υποστήριξη καθώς και για τις υπηρεσίες της λειτουργίας πολλών τοµέων και υπηρεσιών , φαξ και άλλων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Internet, ακόµη και στις περιπτώσεις όπου τα µεµονωµένα στοιχεία Συνεπώς , η τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών θεωρείται ότι είναι συµβατά µε το Έτος φυσιολογική τους λειτουργία θα συνεχίσει να εξαρτάται από την αξιοπιστία των ειδικότερα όσον αφορά τις διασυνδέσεων στο πλαίσιο της συνολικής υποδοµής , αυτό είναι Φυσικά διασυνδέσεις µεταξύ φορέων και πέρα από τα σύνορα ,. επειδή ένα σηµαντικό τόσο σε διεθνές επίπεδο όσο και στο εσωτερικό της ΕΕ , σηµαντικό τµήµα της Ευρωπαϊκής κίνησης επικοινωνιών δροµολογείται σε παγκόσµιο επίπεδο 2000, Ως αποτέλεσµα της ελευθέρωσης των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και της συµπεριλαµβανοµένης της Ευρωπαϊκής υποδοµής σε πολλά µέρη του κόσµου , ένα ευρύ φάσµα ανταγωνιστικών φορέων παρέχουν διαφορετικά Ένωσης , Κατά συνέπεια αποτελεί ευθύνη του τµήµατα της υποδοµής των επικοινωνιών. κάθε φορέα να εξασφαλίσει ότι όλες οι διασυνδέσεις του µε τους υπόλοιπους Για να εξασφαλιστεί η συνέχεια των φορείς είναι συµβατές µε το Έτος οι φορείς µπορούν να κάνουν κατά περίπτωση χρήση εµπορικών συναλλαγών , των εναλλακτικών και πλεοναζόντων κυκλωµάτων και των δυνατοτήτων δροµολόγησης. 2000. 16 Το µεγαλύτερο τµήµα του εξοπλισµού καταναλωτών θα συνεχίσει να λειτουργεί Ο ρόλος κλειδί της ∆ΕΕ. ITU/. περιλαµβάνει έρευνες ετοιµότητας ,. και δοκιµές µεταξύ φορέων. των υπηρεσιών Το µεγαλύτερο τµήµα του εξοπλισµού καταναλωτών , από Ο κίνδυνος αποδιοργάνωσης επικοινωνιών σχετίζεται πρωταρχικά µε το λογισµικό που χρησιµοποιείται στα συστήµατα των φορέων όπως τηλέφωνα δικτύου. Τα και τηλεοµοιοτυπικά , προβλήµατα που είναι για την πρόσβαση σε δίκτυα χρησιµοποιούν προσωπικούς υπολογιστές όπου ο υπολογιστής ίσως να µην είναι έτοιµος για το Έτος όπως το ( ή από µικρές επιχειρήσεις µε ιδιωτικά κέντρα µεταγωγής τα οποία 2000 διαθέτουν λειτουργίες που εξαρτώνται από την ηµεροµηνία θα πρέπει να συνεχίσει να λειτουργεί φυσιολογικά. αντιµετωπιστούν πιθανότερο Internet), άτοµα (PC) να. ∆ιεθνείς δραστηριότητες στον τοµέα των τηλεπικοινωνιών 5. 2 Αναγνωρίζοντας το µέγεθος της απειλής που τίθεται από τις πιθανές βλάβες και τον κρίσιµο ρόλο που ηλεκτρονικών υπολογιστών λόγω του Έτους η διαδραµατίζουν τα παγκοσµίως ανεπτυγµένα τηλεπικοινωνιακά δίκτυα συνέστησε επιχειρησιακή οµάδα για το διεθνής ένωση τηλεπικοινωνιών Έτος το Μάρτιο του (ITU) 2000 , 2000 1998. Οι αρµοδιότητες της επιχειρησιακής οµάδας είναι τα ακόλουθα : • • • • • ), ενίσχυση της ενηµέρωσης όλων των τηλεπικοινωνιακών οργανισµών και φορέων και παροχή πληροφοριών σχετικά µε το πρόβληµα του Έτους Ιός της χιλιετίας ( συµβουλές σχετικά µε τα πρότυπα συµβατότητας , προσπάθεια καθιέρωσης της θέσης όλων των οργανισµών και φορέων , συµπεριλαµβανοµένης ερµηνείας των χρονοδιαγραµµάτων συµβατότητάς τους µε κατά περίπτωση επέµβαση σε αυτά , 2000 προσπάθεια επίτευξης συµφωνίας και προώθησης της κοινής χρήσης των πληροφοριών στο εσωτερικό της τηλεπικοινωνιακής κοινότητας και µε τους πελάτες , προώθηση της αµοιβαίας συνεισφοράς όσον αφορά την καλύτερη πρακτική για το έτος µεταξύ των µελών. 2000 Επιδιώκοντας αυτή την αποστολή η επιχειρησιακή οµάδα ανέλαβε να , εξασφαλίσει υψηλό επίπεδο ετοιµότητας µεταξύ των µελών της όσον αφορά τα καίρια ζητήµατα και να καθιερώσει πλήρη δέσµη κατευθυντήριων οδηγιών και εργαλείων που θα µπορούσαν να βοηθήσουν τις επιχειρήσεις να επιτύχουν τα Ως τµήµα αυτής της προσδιορισµένα επίπεδα συµβατότητας µε το έτος η επιχειρησιακή οµάδα ερεύνησε τους κυριότερους φορείς δραστηριότητας τόσο µέσα στην Ευρώπη όσο και ώστε να αποκοµίσει προβλέψεις ετοιµότητας , Η επιχειρησιακή οµάδα αναφέρει ότι µέχρι σήµερα τα επίπεδα διεθνώς απόκρισης υπήρξαν υψηλά και ότι η πλειοψηφία των αποκριθέντων αναφέρει ότι προβλέπει να έχει επιτύχει συµβατότητα στα µέσα του 2000. ,. ή νωρίτερα. 1999 Αναγνωρίζοντας την ανάγκη να εξασφαλιστεί όχι µόνο η συµβατότητα των µεµονωµένων φορέων αλλά επίσης και η απαίτηση εξασφάλισης συνολικής συγκροτήθηκε επίσης µια υποοµάδα δοκιµών µεταξύ διαλειτουργικότητας Στόχος αυτής της υποοµάδας και της στρατηγικής µε τίτλο παγκόσµιες φορέων. είναι η δηµόσια επίδειξη της διεθνούς ετοιµότητας του δοκιµές διεθνών πυλών , Ο τελικός στόχος των τοµέα των τηλεπικοινωνιών για το Έτος προσπαθειών δοκιµών είναι να εξασφαλιστεί ότι θα έχουν ελεγχθεί όλοι οι τύποι διεθνών κέντρων µεταγωγής ολόκληρου του καταλόγου απογραφής σε 2000. , 17 Συνολικές ενδείξεις ικανοποιητικής προόδου Η κύρια εξάρτηση αφορά την παροχή ηλεκτρικού ρεύµατος Συνεργασία µεταξύ φορέων Ορισµένες χώρες διαθέτουν µια ενοποιηµένη προσέγγιση για τις επικοινωνίες ολόκληρο τον κόσµο και τα αποτελέσµατα θα πρέπει να έχουν δηµοσιευτεί έως Οποιαδήποτε χάσµατα ή προβλήµατα που θα το τρίτο τρίµηνο του εντοπιστούν θα αντιµετωπιστούν µέσω των προγραµµάτων αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων και δοκιµών κατά το τέταρτο τρίµηνο του 1999. 1999. Τηλεπικοινωνίες στην ΕΕ. 5. 3 οι συνολικές ενδείξεις είναι ότι οι µεγαλύτερες Όπως και σε άλλους τοµείς , επιχειρήσεις στην ΕΕ σηµειώνουν ικανοποιητική πρόοδο όσον αφορά τις αν και οι µικρότερες προετοιµασίες τους για την αλλαγή ηµεροµηνίας χιλιετίας , έχουν Οι κανονιστικές επιχειρήσεις ίσως είναι λιγότερο καλά προετοιµασµένες Πραγµατοποιούνται δοκιµές αρχές παρακολουθούν την πρόοδο στον τοµέα. δυνατότητας διασύνδεσης µεταξύ των προµηθευτών και οι φορείς της ΕΕ συµµετέχουν στις δραστηριότητες της ∆ΕΕ. Η κύρια εξάρτηση αυτού του τοµέα αφορά την παροχή ηλεκτρικού ρεύµατος. Οι δηµόσιοι τηλεπικοινωνιακοί φορείς διαθέτουν προγράµµατα αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων και προγράµµατα αποκατάστασης καταστροφών για να τους επιτρέψουν να αντιµετωπίσουν τις βλάβες που ενδεχοµένως θα προκύψουν , καθώς και εσωτερικές διαδικασίες για τον ορισµό προτεραιοτήτων των τηλεφωνικών κλήσεων για επείγοντα περιστατικά και προσωπικό ειδικά για τον Πολλές χώρες ανέφεραν προγραµµατισµό αντιµετώπισης έκτακτων αναγκών. µια ιδιωτική τηλεπικοινωνιακή υπηρεσία είναι διαθέσιµη ότι σε εθνικό επίπεδο όπως για τους χρήστες του κρατικού τοµέα για υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης άµυνα , αστυνοµία και αρχές πολιτικής άµυνας. Οι φορείς σε χώρες όπως το Ηνωµένο Βασίλειο έχουν σχηµατίσει µια οµάδα αυτοβοήθειας για να προτάξουν κοινό µέτωπο στους προµηθευτές εξοπλισµού και να εξασφαλίσουν την έγκαιρη παροχή λογισµικού και υλικού συµβατού µε Οι φορείς δικτύων συνεργάζονται ώστε να εξασφαλίσουν ότι οι τη χιλιετία. κατασκευαστές εξοπλισµού πραγµατοποιούν δοκιµές του νέου εξοπλισµού Η αξιολόγηση από επιτροπή οµολόγων αποδεικνύεται επίσης πολύ δικτύων. αποτελεσµατική για την τεχνικών προβληµάτων µε το λογισµικό και το υλικό των εταιρειών επίλυση οποιωνδήποτε λεπτοµερών , , παροχείς διαθέτουν Ορισµένοι συµπεριλαµβανοµένων της Ολλανδίας και της Σουηδίας Ορισµένες χώρες , , αναφέρουν ότι έχουν εγκρίνει µια συνολική προσέγγιση για τις επικοινωνίες η , οποία ενοποιεί τις σχετικές υπηρεσίες όπως συστήµατα αλληλογραφίας και πακέτα εκποµπών. πληροφοριών τόσο σε χρήστες επιχειρήσεις όσο και σε χρήστες ιδιώτες Αυξάνουν την ενηµέρωση των πελατών σχετικά τηλεπικοινωνιακού εξοπλισµού µε τις πιθανές συνέπειες του εξοπλισµού στους χώρους των πελατών και τη λήψη µέτρων για την αντιµετώπιση αυτών µε τους προµηθευτές τερµατικού εξοπλισµού. τηλεπικοινωνιών Αναγνωρίζεται ότι οι επιχειρήσεις εκτός της ΕΕ ίσως να µην είναι εξίσου καλά Οι οργανισµοί της ΕΕ συνδέονται διµερώς µε άλλες δηµόσιες προετοιµασµένες. χρησιµοποιώντας από κοινού βέλτιστη πρακτική και ενθαρρύνοντας διοικήσεις τι είναι απαραίτητο για να εξασφαλίσουν τους υπερπόντιους φορείς να κάνουν ό την ετοιµότητα των δικτύων τους ,. ,. 18 Υπάρχει µια πιθανή επίπτωση του Έτους όσον αφορά την πυρηνική ασφάλεια 2000 Αυστηρά προγράµµατα υλοποιούνται σε ολόκληρη την ΕΕ. 6 ΠΥΡΗΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ Επισκόπηση 2000. (NPP) πιθανών πυρηνικές στις προβληµάτων όσον αφορά την ασφάλεια , 6. 1 µονάδες Υπάρχει µια σειρά τα οποία µπορούν να ηλεκτροπαραγωγής Το πρώτο από αυτά είναι τα συσχετιστούν µε το πρόβληµα του Έτους το υλικό και τα ζητήµατα άµεσης ασφάλειας τα οποία αφορούν το λογισµικό , ενσωµατωµένα τσιπ που χρησιµοποιούνται στα συστήµατα που σχετίζονται µε Η σχέση µεταξύ των σταθµών παραγωγής ενέργειας και του την ασφάλεια ηλεκτρικού δικτύου ή άλλων µονάδων παραγωγής µπορεί επίσης να προκαλέσει είναι προβλήµατα. όπως συσσωρευτές και σηµαντικό να λειτουργήσουν εφεδρικοί µηχανισµοί ώστε να εξασφαλιστεί η παροχή ηλεκτρικού ρεύµατος για επείγουσες πετρέλαιο , Τέλος εκφράζονται επίσης ανησυχίες ότι τυχόν ανάγκες στα συστήµατα ψύξης. αν και µπορεί να µην είναι πραγµατικά επισφαλείς αφεαυτές πολλαπλές βλάβες , , ενδέχεται να υπερφορτώσουν υπερβολικά τους φορείς των Σε περίπτωση που ανακύψουν προβλήµατα δικτύου , ,. NPP. ∆ιεθνείς δραστηριότητες σχετικά µε την πυρηνική ασφάλεια WANO, ∆ΟΑΕ ) Παγκόσµια ένωση πυρηνικών φορέων εκµετάλλευσης , 6. 2 έχει αναλάβει Η και µετά για την αύξηση της ενηµέρωσης και την πρωτοβουλίες από το 1998 Ο ∆ιεθνής οργανισµός κοινή χρήση των πληροφοριών µεταξύ των µελών της. έχει δροµολογήσει ειδικό έργο για την ΙΑΕΑ ατοµικής ενέργειας / ( ειδικότερα στις για τις αντιµετώπιση του προβλήµατος του Έτους 2000 στα Νέα ανεξάρτητα κράτη και χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης , Προγραµµατίζει να οργανώσει µια διεξοδική αξιολόγηση µεταξύ στην Κίνα την οποία θα Μαρτίου και ακολουθήσει φάση προγραµµατισµού αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων. Αυτή η φάση αξιολόγησης θα υλοποιηθεί από µικρές οµάδες δυτικών θα σε συνεργασία µε τους τοπικούς φορείς εµπειρογνωµόνων , διαχείριση και χρηµατοδότηση αυτών των πρέπει να γίνει η συγκρότηση Οι οµάδες αποτίµησης θα αναφέρουν το Μάιο ή τον Ιούνιο δυτικών οµάδων ,. παρέχοντας σαφέστερη εικόνα των µελλοντικών αναγκών. βάσει κατευθυντήριων εγγράφων ) ( Βραχυπρόθεσµα , Ιουνίου NPP ( ). , Πυρηνική ασφάλεια στην ΕΕ ,. NPP 6. 3 έχουν ένα πρόγραµµα για την Όλα τα κράτη µέλη όπου λειτουργούν Αν και κάθε πρόγραµµα διαφέρει στις αντιµετώπιση του ζητήµατος το καθένα απαιτεί από τον αδειοδοτηµένο φορέα να εντοπίσει λεπτοµέρειές του να τα κατατάξει κατά τα συστήµατα που ενδέχεται να επηρεαστούν , να δοκιµάσει το καθένα µε τη σειρά του και να σπουδαιότητα ασφαλείας , Οι τροποποιήσει ή να αντικαταστήσει οποιοδήποτε παρουσιάσει βλάβη. κανονιστικές αρχές αναθεωρούν το περιεχόµενο αυτών των προγραµµάτων και η προσοχή παρακολουθούν την εκτέλεσή τους. όπως την µεταφέρεται σήµερα στον προγραµµατισµό περιστολής των κινδύνων απαίτηση αυξηµένου αριθµού προσωπικού λειτουργίας και την αποφυγή των δραστηριοτήτων συντήρησης κατά τις κρίσιµες ηµεροµηνίες Σε ορισµένα κράτη µέλη , ,. Η Επιτροπή βρίσκεται σε τακτική επικοινωνία µε τις αρµόδιες βιοµηχανικές για πληροφορίες οµάδες (FORATOM, WANO, EURELECTRIC, UNIPEDE) 19 τα οποία. παρακολουθούνται στενά από τους κανονιστικούς φορείς Πιθανές πηγές ανησυχίας στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης και στα Νέα ανεξάρτητα κράτη Ο ρόλος της Επιτροπής ενθάρρυνση της ανταλλαγής πληροφοριών µεταξύ πυρηνικών – κανονιστικών φορέων ,. NPP 2000. στα κράτη µέλη , Η Επιτροπή έχει εγείρει το ζήτηµα του προς συζήτηση µε τους κανονιστικούς φορείς των κρατών µελών προωθώντας την εξάπλωση της βέλτιστης ∆εν υφίσταται αντιληπτή ανάγκη αύξησης των σχετικά µε τις δραστηριότητές τους. Έτους στις αρµόδιες οµάδες εργασίας , κανονιστικής πρακτικής δραστηριοτήτων της Επιτροπής όσον αφορά τη συµβατότητα µε το Έτος των 2000 επειδή αυτά αντιµετωπίζουν ήδη επαρκώς το ζήτηµα. Όλες οι χώρες που διαθέτουν αναφέρουν ότι αυτές οι εγκαταστάσεις παρακολουθούνται στενά από την αρµόδια κανονιστική αρχή και κανονικά απαιτείται από αυτές να λειτουργούν στο πλαίσιο αυστηρών κανόνων και µε τα οποία ελέγχονται και επαρκή προγράµµατα αντιµετώπισης έκτακτης ανάγκης , Τα χαρακτηριστικά σχεδιασµού αυτών των επικυρώνονται σε τακτική βάση. εγκαταστάσεων απαιτούν ασφαλή λειτουργία για περιπτώσεις έκτακτης οι µηχανισµοί ασφαλείας σε αυτά τα εργοστάσια είναι ανάγκης. ανεξάρτητοι από τα συστήµατα που βασίζονται σε ηλεκτρονικούς υπολογιστές , συνεπώς είναι αρκετά απίθανο να παρουσιαστούν προβλήµατα λόγω του Έτους Γενικά , NPP 2000. 6. 4 Πυρηνική ασφάλεια στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής και στα Νέα ανεξάρτητα κράτη Ευρώπης ΧΚΑΕ ) ( ΝΑΚ ) ( NPP της ανατολικής Ευρώπης , Παρά τη σχετικά περιορισµένη χρήση της ψηφιακής λογικής στα συστήµατα είναι που σχετίζονται µε την ασφάλεια στις σε ορισµένα συστήµατα γνωστό ότι υπάρχουν προβλήµατα µε το Έτος. Πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στον πρόσφατα εγκατεστηµένο εξοπλισµό , τµήµα του οποίου ενδεχοµένως έχει παρασχεθεί µε την υποστήριξη των ∆εδοµένων των ανησυχιών ότι οι προγραµµάτων προετοιµασίες στον τοµέα της ηλεκτρικής ενέργειας σε αυτές τις χώρες τείνουν η να σηµειώνουν µικρότερη πρόοδο σε σχέση µε τις προετοιµασίες της ΕΕ , πιθανότητα να παρουσιαστούν προβλήµατα δικτύου ίσως είναι µεγαλύτερη αυξάνοντας επίσης την πιθανότητα υπερφόρτωσης των φορέων. PHARE TACIS. 2000 και , Αναφέρεται ότι όλες αυτές οι χώρες λαµβάνουν µέτρα ωστόσο φαίνεται ότι το , θεωρεί ότι Η επίπεδο ενηµέρωσης και δράσης δεν είναι οµοιογενές. σήµερα είναι δύσκολο να κρίνει κανείς το βαθµό στον οποίο έχει αναληφθεί µε εξαίρεση τη ∆ηµοκρατία της ΝΑΚ επαρκής δράση στις χώρες ΧΚΑΕ , / ενθαρρύνει τα πιο έµπειρα Τσεχίας , από τα δυτικά της µέλη ώστε να βοηθήσουν τους εµπειρογνώµονες στις ανατολικές τη Σλοβακία και την Ουγγαρία. H WANO WANO NPP. 25 1998 προκειµένου να βελτιώσει την ευαισθητοποίηση της Επιτροπής , χωρών της ΕΕ , αποτελούµενη από τους κύριους Η οµάδα ( CONCERT της Κεντρικής και πυρηνικούς κανονιστικούς φορείς συζήτησε το θέµα Ανατολικής Ευρώπης και των Νέων ανεξαρτήτων κρατών ) Η επιτυχία τον Ιούνιο του όταν όλες οι αυτής της πολιτικής αποδείχθηκε τον Ιανουάριο του πυρηνικές κανονιστικές αρχές των χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής πολλά Ευρώπης και των Νέων ανεξαρτήτων κρατών υπέβαλαν σχέδια δράσης , Το περιεχόµενο από τα οποία εκπονήθηκαν µετά από τη συνεδρίαση του Ορισµένες χώρες αυτών των σχεδίων και ο βαθµός προόδου τους ποικίλλει ενώ αναφέρουν ότι είναι το ίδιο έτοιµες όσο και οι οµόλογές τους στην ΕΕ Κατά τη συνεδρίαση του άλλες έχουν σηµειώσει πολύ λιγότερη πρόοδο 1998. 1999, ,. 20 ί φορείς ενθάρρυναν την Επιτροπή να εξετάσει Ιανουαρίου οι κανονιστικ o 1999, Υποδέχθηκαν θετικά µια προσφορά βοήθειας το ενδεχόµενο περαιτέρω δράσης. οι αιτήσεις προήλθαν από τη Βουλγαρία και τη προς τους κανονιστικούς φορείς ( και παρότρυναν την Επιτροπή να υποστηρίξει το πρόγραµµα της Σλοβακία ) ∆ΟΑΕ που χειρίζεται τις NPP. G-24 (NUSAC), Η γραµµατεία της Οµάδας συντονισµού της βοήθειας για την πυρηνική έθεσε το που έχει αναληφθεί από την Επιτροπή ασφάλεια της , κατά τη συνεδρίασή της που έλαβε χώρα το Μάρτιο του θέµα του Έτους Η συνεδρίαση συγκέντρωσε τις ΧΚΑΕ και τα ΝΑΚ και τους παροχείς Η συνεδρίαση εξέτασε το ρόλο των 2000 1999. βοήθειας για την πυρηνική ασφάλεια χωρών παροχέων όσον αφορά την εκτίµηση της συµβατότητας µε το Έτος του εξοπλισµού που παρείχαν 2000. 1,35 µε δεσµευµένα σήµερα ( στη Μόσχα ιδρύει ειδικό Το ∆ιεθνές κέντρο επιστήµης και τεχνολογίας (ISTC) για την υποστήριξη Α εκ δολάρια Η ταµείο. των ιδρυµάτων της Ρωσίας και των ΝΑΚ µε σκοπό την επίλυση των ζητηµάτων συµπεριλαµβανοµένων των που σχετίζονται µε το πρόβληµα του Έτους Τα ατόµων και των οµάδων από τα πρώην ερευνητικά ιδρύµατα οπλισµού. θα υποστηρίξουν το συντονισµό του καθορισµού των κονδύλια του και άλλα ιδρύµατα στη κατάλληλων µεθοδολογιών , διεξαγωγή έργων που οδηγούν στην υλοποίηση πρακτικών λύσεων για το Έτος διεθνούς θα βοηθήσουν την συγκεκριµένης βοηθήσουν Minatom παροχή 2000, ISTC στην Π. ) θα και 2000 εµπειρογνωµοσύνης. Με δεδοµένα τα στενά χρονικά περιθώρια και την απουσία οποιασδήποτε η Επιτροπή θα αποστολής λήψης πρωτοβουλίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση , πρέπει να εστιάσει την κύρια προσπάθειά της στην υποστήριξη των εργασιών οι οποίες βασίζονται σε µια σαφώς καθορισµένη µεθοδολογία και του ∆ΟΑΕ , µε την ενίσχυση της τρέχουσας στην υποστήριξη της πρωτοβουλίας του συµβολής στον προϋπολογισµό του 2000, θα παράσχει πρακτική άµεση υποστήριξη µέσω συγκεκριµένων ενώ το Η Επιτροπή θα κάνει την καλύτερη δυνατή χρήση του έργων στα ΝΑΚ. µε τους πυρηνικούς φορείς της ΕΕ το προγράµµατος επιτόπιας βοήθειας ∆ιεξάγονται συζητήσεις οποίο θα ενοποιηθεί πλήρως µε το σχέδιο του ∆ΟΑΕ. µε τον ∆ΟΑΕ για την περαιτέρω αποτίµηση των πρακτικών πτυχών της Εκτός από την υποστήριξη των οµάδων εκτίµησης του Κοινοτικής υποστήριξης η Επιτροπή θα διερευνήσει το ενδεχόµενο εφαρµογής πόρων για την ∆ΟΑΕ , αντιµετώπιση των αναγκών που έχουν αναγνωριστεί από αυτές τις οµάδες ISTC που έχει προβλεφθεί για το Έτος TACIS ISTC ISTC. Η Επιτροπή ζήτησε επίσης να τεθεί το ζήτηµα στο πλαίσιο των έργων οι κανονιστικής υποστήριξης κανονιστικοί φορείς της ΕΕ βρίσκονται σε µόνιµη επαφή µε τους οµολόγους τους από τις ΧΚΑΕ και τα ΝΑΚ σε επίπεδο εργασίας και συνεπώς βρίσκονται στη σωστή θέση για την αύξηση της ενηµέρωσής τους Σε αυτά τα έργα , PHARE TACIS. και. µε την υποστήριξη προγραµµάτων. και παροχή άµεσης επιτόπιας βοήθειας. Στο πλαίσιο του προγράµµατος επί τόπου βοήθειας έχει ήδη αναληφθεί από έναν ανάδοχο της Επιτροπής συνεδρίαση επί τόπου υποστήριξης που οργανώθηκε από την Νοέµβριο του το ζήτηµα Με αίτηµα το ζήτηµα αντιµετωπίστηκε επίσης κατά την τελευταία το η Επιτροπή ζήτησε από τους της ΕΕ , του Λένινγκραντ ). Το ∆εκέµβριο του στην ( WANO TACIS NPP , 1998. 1998, 21 Οι χώρες της ΕΕ πραγµατοποιούν επίσης διµερείς δραστηριότητες Ο χρηµατοοικονοµικός τοµέας θεωρείται ότι έχει σηµειώσει τη µεγαλύτερη πρόοδο Οι χρηµατοοικονοµικές υπηρεσίες της ΕΕ έχουν ωφεληθεί από την εισαγωγή του ευρώ TACIS 2000 Στις αρχές του αναδόχους επιτόπιας βοήθειας του να εξασφαλίσουν τη συµβατότητα µε του εξοπλισµού που παρήχθη σύµφωνα µε τα προγράµµατα της το Έτος η Επιτροπή ξεκίνησε µια νέα έρευνα µε όλες τις ΕΕ. 1999, επιχειρήσεις κοινής ωφελείας της ΕΕ που εµπλέκονται στο πρόγραµµα επιτόπιας Οι περισσότερες πρόσφατες βοήθειας ώστε να βελτιώσει την ενηµέρωση. συµβάσεις επί τόπου βοήθειας περιλαµβάνουν µια διάταξη για την αντιµετώπιση του ζητήµατος στις συγκεκριµένες τοποθεσίες. του Ηνωµένου Βασιλείου Το Υπουργείο Εµπορίου και Βιοµηχανίας τα αποτελέσµατα της οποίας κυκλοφόρησαν στις χρηµατοδότησε µια µελέτη 4, επιχειρήσεις κοινής ωφελείας που συµµετέχουν στο επιτόπιο πρόγραµµα του Λένινγκραντ Η Φινλανδία παρείχε βοήθεια στην υποστήριξης που βρίσκεται στη χερσόνησο κοντά στην Αγία Πετρούπολη και στην Τα κράτη µέλη έχουν ζητήσει περαιτέρω εκθέσεις σχετικά µε διµερείς TACIS. NPP NPP Kola. δράσεις. η ηµεροµηνία στόχος για την ολοκλήρωση είναι ο Για όλες τις δραστηριότητες , Οκτώβριος του NPP ή στις διαδικασίες ενέχουν τον κίνδυνο εισαγωγής περισσότερων προβληµάτων από όσα επιλύουν. επειδή οι τροποποιήσεις της τελευταίας στιγµής στις 1999, 7 ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ Επισκόπηση αυτό είχε γενικά θετικά αποτελέσµατα 7. 1 ο χρηµατοοικονοµικός τοµέας θεωρείται γενικά ακόµη Στην ΕΕ όπως και αλλού , Ορισµένες χώρες της ΕΕ παρατήρησαν ως ο τοµέας µε τη µεγαλύτερη πρόοδο. ότι οι χρηµατοοικονοµικοί τους οργανισµοί έτειναν να καθυστερούν τις λόγω της µετάβασης στο ευρώ διαδικασίες προσαρµογής στο Έτος. Όλα τα ιδρύµατα των Ωστόσο , ασφαλιστικού τεσσάρων τοµέων χρηµατοοικονοµικών υπηρεσιών , διαδικασία χρεογράφων έχουν , Σε ορισµένες παράλληλων έργων προσαρµογής στο ευρώ και στο Έτος 2000. τα νέα συστήµατα πληρωµών χονδρικής έχουν αναπτυχθεί ειδικά περιπτώσεις , λαµβάνοντας υπόψη την ανάγκη στο πλαίσιο της εισαγωγής του ευρώ , συµβατότητας µε το Έτος. τραπεζικού , ( υποστεί µια πληρωµών ) συστηµάτων 2000, το ότι πολλές από Η µετάβαση στο ευρώ παρουσίασε ένα ακόµη πλεονέκτηµα , τις στρατηγικές αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων για το Έτος 2000 βασίζονται στα µέτρα αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων που έχουν οι προετοιµασίες για το Ειδικότερα εγκριθεί για τη µετάβαση στο ευρώ , εσωτερικές επιχειρησιακές οµάδες σαββατοκύριακο της µετάβασης στο ευρώ ( οι κατάλογοι αµοιβαίας επαφής µε τρίτα εξωτερικά και γραφείο υποστήριξης , η δηµιουργία αντιγράφων ασφαλείας για βάσεις δεδοµένων και µέρη , η οικοδόµηση πρόσθετης ικανότητας επεξεργασίας και χώρου στους εφαρµογές , όλα τα η αναστολή ή η απλοποίηση ορισµένων λειτουργιών δίσκους , εκτάκτων παραπάνω συµβάλλουν στον προγραµµατισµό αντιµετώπισης ),. 2000. Το πρόβληµα της χιλιετίας 4. µονάδων ηλεκτροπαραγωγής (NPP) Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης , Βελτίωση της επαγρύπνησης των πυρηνικών και των κανονιστικών αρχών στις χώρες της Σεπτέµβριος 1998 22 Ο τοµέας διέρχεται τη φάση δοκιµών και προγραµµατισµού αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων Ο ασφαλιστικός τοµέας εξετάζει τους κινδύνους που αφορούν τους ασφαλισµένους Θα µπορούσε να βελτιωθεί η πληροφόρηση του κοινού ∆ιεθνείς δραστηριότητες συντονισµού ∆ιεθνείς δοκιµές διαδεδοµένη τάση στους καταστάσεων για τη µετάβαση του χρηµατοοικονοµικού τοµέα στο Έτος 2000. Η επιτυχής εµπειρία των χρηµατοοικονοµικών ιδρυµάτων της ΕΕ όσον αφορά την αντιµετώπιση της παρεµφερούς πρόκλησης της µετάβασης στο ευρώ έχει δηµιουργήσει εµπιστοσύνη στην ικανότητα των εταιρειών να υλοποιούν επιτυχώς αλλαγές αυτού του είδους. των Μια θετική ευρέως χρηµατοοικονοµικών υπηρεσιών είναι ότι σήµερα οι επιχειρήσεις βρίσκονται γενικά στη διαδικασία ολοκλήρωσης των τελικών φάσεων των έργων τους για και ειδικότερα τις δοκιµές και τον προγραµµατισµό αντιµετώπισης το Έτος 2000 Λιγότερο θετικό είναι ένα άλλο κοινό φαινόµενο σε εκτάκτων καταστάσεων. ήτοι µια τάση υποτίµησης των κινδύνων που δεν αυτούς τους τοµείς πιστωτικοί σχετίζονται άµεσα µε τις βλάβες στα συστήµατα πληροφορικής ( Αν και αυτά τα πιθανές εντάσεις ρευστότητας και αντιδικίες κίνδυνοι οι επιχειρήσεις ζητήµατα έχουν αναγνωριστεί ως πιθανές πηγές προβληµάτων , το χρόνο ή απλά την ικανότητα µπορεί να µην έχουν στη διάθεσή τους πόρους , να λάβουν τα κατάλληλα µέτρα ώστε να προστατευτούν από κινδύνους αυτού του είδους τέσσερις τοµείς ). , , 2000, Ο ασφαλιστικός τοµέας λαµβάνει συστηµατικά υπόψη τους κινδύνους των λόγω της θεµελιώδους φύσης πελατών του που σχετίζονται µε το Έτος Όσον αφορά την απόφαση σχετικά µε τον τρόπο των δραστηριοτήτων του. είναι εµφανείς δύο προσεγγίσεις εκτίµησης και χειρισµού αυτών των κινδύνων Χώρες όπως το Ηνωµένο Βασίλειο αποφάσισαν να µην στις χώρες της ΕΕ όπως η καλύψουν τους κινδύνους που σχετίζονται µε το Έτος αποφάσισαν να τους καλύψουν εφόσον οι πελάτες τους Γαλλία και το Βέλγιο και φυσικών έχουν υποστεί σοβαρή ζηµία , παρά την πραγµατοποίηση όλων των κατάλληλων δυνατών δράσεων µε ζηµιών στόχο τη συµβατότητα µε το Έτος συµπεριλαµβανοµένων των υλικών ή / Άλλες , 2000. , , ,. Η παροχή πληροφοριών προς το κοινό από τον χρηµατοοικονοµικό τοµέα έχει Πολλές εταιρείες χρειάζεται ακόµη να εγκρίνουν ακόµη περιθώρια βελτίωσης. προνοητικές στρατηγικές για την κοινοποίηση της κατάστασης όσον αφορά το Αυτή η έλλειψη προσοχής θα µπορούσε να βλάψει την Έτος παρά την ανταγωνιστική θέση ολόκληρου του χρηµατοοικονοµικού συστήµατος ουσιαστική πρόοδο που έχει επιτευχθεί στο κοινό. 2000 , 2000. ∆ιεθνείς δραστηριότητες στον χρηµατοοικονοµικό τοµέα Global 2000 Group, 7. 2 Οι κυριότεροι διεθνείς οργανισµοί που εµπλέκονται στο χρηµατοοικονοµικό ένας ανεπίσηµος όµιλος τραπεζών τοµέα είναι ο , χρηµατιστηριακός οίκος και ασφαλιστική εταιρεία που διευκολύνει τις προσπάθειες της συνολικής χρηµατοοικονοµικής κοινότητας για τη βελτίωση της ετοιµότητας των χρηµατοοικονοµικών αγορών ώστε να αντεπεξέλθουν στις καθώς και το προκλήσεις που δηµιουργούνται από τη µετάβαση στο Έτος ενώσεων κοινό συµβούλιο για το Έτος χρηµατοοικονοµικών κανονιστικών και εποπτικών φορέων ένας όµιλος διεθνών 2000, 2000, συνολικός Σχεδιάζεται αποκατάστασης. αυτές τις διεθνείς δοκιµές και Οι εθνικές κεντρικές τράπεζες της ΕΕ εµπλέκονται πλήρως σε στον Ο αντίκτυπος της µετάβασης στο έτος πληρωµών έλεγχος των. 2000. συστηµάτων 23 Στενή παρακολούθηση των τραπεζών τοµέα των ασφαλίσεων και τα απαραίτητα µέτρα για την αντιµετώπιση αναλύεται επίσης βρίσκονται υπό συζήτηση 5. τόσο από την ασφαλιστική επιτροπή του ΟΟΣΑ όσο και από τη ∆ιεθνή ένωση εποπτών ασφαλίσεων Το πρόβληµα του Έτους 2000 (IAIS). 12 43 IAIS, 1999. χωρών της ΕΕ. επόπτες ασφαλίσεων ήταν πιθανές βλάβες η ∆ιεθνής ένωση εποπτών ασφαλίσεων , 1998. απέστειλε ένα ερωτηµατολόγιο Η χώρες Απάντησαν σε όλα τα µέλη της το ∆εκέµβριο του , Σύνοψη των αποτελεσµάτων είναι συµπεριλαµβανοµένων Οι κίνδυνοι που αναφέρθηκαν συχνότερα διαθέσιµη από το Μάρτιο του από τους των εσωτερικών συστηµάτων της Τεχνολογίας Πληροφοριών που οδηγούν σε αποδιοργάνωση την των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων και στην αποσύνθεση των αρχείων , ιδιαίτερα εξάρτησή τους από τους προµηθευτές και µια αύξηση των αξιώσεων , Τα δύο τρίτα των αποκριθέντων ανέφεραν ότι οι στην ασφάλιση ευθύνης. ασφαλιστικές εταιρίες στη χώρα τους αναµένουν µια αύξηση των οφειλών τους Μόνο επτά αποκριθέντες στις ασφάλειες που δεν είναι ασφάλειες ζωής. Περισσότερο αναµένουν να συµβεί αυτό και στον τοµέα των ασφαλειών ζωής. αποκριθέντες αναφέρουν ότι ανησυχητικό παρουσιάζεται το γεγονός ότι µόνο έχουν παράσχει συµβουλές στις επιχειρήσεις που εµπίπτουν στην αρµοδιότητά τους σχετικά µε τις τεχνικές πτυχές και τις συνέπειες των πρόσθετων αξιώσεων. εκπόνησε ένα έγγραφο σχετικά µε τον προγραµµατισµό αντιµετώπισης Η το οποίο θα διανεµηθεί εκτάκτων καταστάσεων στον ασφαλιστικό τοµέα , ευρέως στις ασφαλιστικές εταιρείες και στους εθνικούς φορείς επιθεώρησης. IAIS 11 Χρηµατοοικονοµικός τοµέας της ΕΕ , , ), των αρχών εποπτείας , τόσο σε εθνικό όσο και σε Ευρωπαϊκό επίπεδο. 7. 3 ∆ιάφοροι φορείς δραστηριοποιούνται στην εποπτεία των τραπεζικών ιδρυµάτων , συµπεριλαµβανοµένης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας των ΕΚΤ ( των εθνικών δηµόσιων εθνικών κεντρικών τραπεζών καθώς και των επαγγελµατικών διοικήσεων και των κανονιστικών φορέων , Η Συµβουλευτική οργανισµών , όπου συνεδριάζουν τακτικά οι εθνικοί επιτροπή επί τραπεζικών θεµάτων αποτελεί οι εθνικές κεντρικές τράπεζες και τα Υπουργεία Οικονοµικών επόπτες , , ακόµη ένα φόρουµ για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά µε τις εθνικές η Αυτή δραστηριότητες του τοµέα. παρακολούθηση περιλαµβάνει των τόσο την επανάληψη της συλλογής καθώς και το πληροφοριών και τους ελέγχους για συγκεκριµένους σκοπούς Οι επόπτες και οι λοιπές εθνικές αρχές συντονισµό των πολυµερών δοκιµών. τις χρησιµοποιούν ένα ευρύ φάσµα πηγών πληροφοριών από αυτή την άποψη - τους επαγγελµατίες που έχουν δεσµευτεί για να ίδιες τις επιχειρήσεις , και τους αντιµετωπίσουν το πρόβληµα οι κανονιστικοί φορείς σε αυτό τον τοµέα εµπορικούς αντιπάλους επιδιώκουν να έχουν εκτενείς γνώσεις της εµπειρογνωµοσύνης του συστήµατος των στοιχείων ελέγχου και του προσωπικού των υπό εποπτεία επιχειρήσεων όπως τους οικονοµικούς ελεγκτές ) ( Επιπλέον , παρακολούθησης τραπεζικού , ,. η ∆ιάσκεψη των εποπτών ασφαλίσεων της ΕΕ , Άµστερνταµ , 111 Οκτώβριος 5 1998 24 Προβλέπονται εξωτερικές δοκιµές κατά ο τρίµηνο του ο και το το 2 3 1999 Αναλαµβάνεται δράση εναντίον όσων αργοπορούν Απαιτείται από τις ασφαλιστικές εταιρίες να κοινοποιήσουν την κατάσταση ετοιµότητάς τους 1999. RTGS Γενικά οι τράπεζες και τα χρηµατοοικονοµικά ιδρύµατα της ΕΕ τα οποία υπόκεινται σε εποπτεία έχουν ολοκληρώσει τις εσωτερικές προσαρµογές τους Σχεδόν κάθε χώρα της ΕΕ και πολλά εµπλέκονται σε εσωτερικές δοκιµές. ανέφερε ότι θα λάµβαναν χώρα εθνικές εξωτερικές δοκιµές κατά το δεύτερο και η ΕΚΤ Όσον αφορά τα συστήµατα πληρωµών το τρίτο τρίµηνο του , ζητάει από κάθε εθνική κεντρική τράπεζα να παρακολουθεί στενά την πρόοδο στο Έτος στο πλαίσιο της µετάβασης των συστηµάτων 2000, εσωτερικές δοκιµές υλοποιώντας υποχρεωτικές προθεσµίες για δράσεις πολυµερείς Τεχνολογίας Πληροφοριών προς ολοκλήρωση έως τα τέλη Απριλίου , τελικά συστήµατα πιστοποίησης δοκιµές προς ολοκλήρωση έως τα τέλη Ιουλίου , προς υλοποίηση έως τα τέλη Σεπτεµβρίου και δοκιµές αντιµετώπισης εκτάκτων Οι δοκιµές τείνουν να είναι καταστάσεων πολύπλοκες και περιλαµβάνουν σειρά ενοποιηµένων δοκιµών για εθνικές διαδικασίες εκκαθάρισης και διακανονισµού µε την εµπλοκή όλων των Τα συστήµατα λιανικής πώλησης συµµετεχόντων στα συστήµατα πληρωµών ,. συµπεριλαµβανοµένων των TPOS υπόκεινται επίσης σε πληρωµή µέσω τερµατικού στο σηµείο πώλησης ( λεπτοµερέστατες δοκιµές δεν έχει ακόµη οριστεί προθεσµία ( των µεταφορών πιστώσεων και των TARGET - ATM, ), ). ,. Η Στην επιστολές εκδίδονται Ιταλία , 2000. επίσηµες στον τραπεζικό τοµέα Ορισµένες χώρες παρατήρησαν ότι οι καθυστερήσεις που παρουσιάστηκαν στα οι οποίες προγράµµατα έργων του Έτους 2000 πρωταρχικά αποδίδονται στους προµηθευτές που έχουν καθυστερήσει την Τα ιδρύµατα που παράδοση των προϊόντων που είναι συµβατά µε το έτος φαίνεται να καθυστερούν σε σχέση µε το πρόγραµµα αντιµετωπίζονται µε και τρόπους πολλούς. Όλες οι υπό εποπτεία εταιρείες πραγµατοποιούνται επί τόπου επιθεωρήσεις τους της κατάστασής αξιολόγησης πρέπει να υποβάλουν δήλωση αυτο , - υπογεγραµµένη από την διοίκηση ή στην οποία θα , / θα ζητήσει από αναφέρεται η ετοιµότητα του ιδρύµατος. τις τράπεζες που ακόµη αντιµετωπίζουν προβλήµατα και από εκείνες που παρουσιάζουν καθυστέρηση να αναφέρουν σχετικά µε την περαιτέρω πρόοδο σε Οι κανονιστικοί φορείς αρχές έχουν καταστήσει σαφές ότι οι µηνιαία βάση. εταιρείες που δεν έχουν υλοποιήσει τα κατάλληλα µέτρα θα αντιµετωπίσουν κανονιστική παρέµβαση. και το διοικητικό συµβούλιο Nederlandsche Bank τα χρηµατιστήρια , , όπως τη Φινλανδία και την Ιταλία Όσον αφορά του χρηµατιστηριακούς οίκους και οι κανονιστικοί φορείς της ΕΕ εποπτεύουν τις υπό κανονιστικό έλεγχο αγορές και συµπεριλαµβανοµένης της συµπεριφοράς των εταιρείες διαχείρισης αγορών Σε διαµεσολαβητών και εξασφαλίζουν τη σωστή κοινοποίηση από τους εκδότες. οι επόπτες και οι κανονιστικοί πολλές χώρες , σχετικά µε την φορείς απαιτούν την παροχή λεπτοµερών πληροφοριών , και ορισµένες ετοιµότητα για το Έτος Πραγµατοποιούνται εθνικές ρυθµίσεις για την πραγµατοποίηση των εκθέσεις. Οι ιταλικές επιχειρήσεις κατάλληλων δοκιµών στις ηµεροµηνίες διακανονισµού. ως τµήµα το προγραµµατισµού αντιµετώπισης εκτάκτων αναφέρουν ότι , έχει ήδη καθιερωθεί ένας εφεδρικός σύνδεσµος από τους καταστάσεων , µε στόχο να διαµεσολαβητές για τις εντολές και την προκαταρκτική εξίσωση βοηθήσει στην ανάκαµψη από καταστροφές. , στις οικονοµικές εκθέσεις ή 2000, / , 25 Ζητείται από τους ασφαλιστές να αναλύουν τα χαρτοφυλάκια Ορισµένες χώρες έχουν δηµιουργήσει µια πλατφόρµα για την εκτίµηση των αξιώσεων που αφορούν το Έτος 2000 Οι δραστηριότητες στον τοµέα των υδάτων λαµβάνουν χώρα σε τοπικό επίπεδο ,. 2000. , τόσο ιδιώτες όσο και επιχειρήσεις οι ασφαλιστικές εταιρείες έχουν ενηµερώσει τους Σε όλες τις χώρες της ΕΕ , σχετικά µε τους κινδύνους του πελάτες τους , και την κάλυψη αυτών των κινδύνων στο πλαίσιο των συµβάσεών Έτους 2000 καθώς και τη δική τους ευθύνη όσον αφορά τη συµβατότητα µε το Έτος τους , οι επιχειρήσεις έχουν εγκρίνει ρήτρες εξαίρεσης που Σε ορισµένες χώρες 2000. , Ορισµένοι πρόκειται να εισαχθούν στις νέες και τις υπάρχουσες συµβάσεις ασφαλιστές έχουν µάλιστα επικοινωνήσει µε τους µεγαλύτερους πελάτες τους τόσο για να προσδιορίσουν την κατάσταση ετοιµότητάς µέσω ερωτηµατολογίων , τους αλλά και για να τους ενηµερώσουν για τις συνέπειες της µη συµβατότητας. ζητήθηκε από τις ασφαλιστικές εταιρείες να συµπεριλάβουν στους Στην Ιταλία , µια ανάλυση του ασφαλιστικού ετήσιους λογαριασµούς τους για το όπως προκύπτει σε χαρτοφυλακίου σε σχέση µε το πρόβληµα του Έτους 2000, και αυτή την περίπτωση από τις ανεπάρκειες που οφείλονται στο Έτος καθώς και µια ποσοτικοποίηση του σχετικού αφορούν τους ασφαλισµένους , που έχουν διοριστεί για να κόστους. θα επικυρώσουν τις χρηµατοοικονοµικές εκθέσεις των ασφαλιστικών εταιρειών αξιολογήσουν πιο συγκεκριµένα τα προγράµµατα της κάθε επιχείρησης για τη διαχείριση αυτών των κινδύνων του Έτους Οι εξωτερικοί οικονοµικοί ελεγκτές , 2000 1998 ,. , , η έως 2000, τεχνική πλατφόρµα ’ ‘ εµπειρογνωµόνων για τα προβλήµατα του Έτους ηλεκτρονικό εξοπλισµό , 1999. διαφορετικές πτυχές 200 θα καλύπτουν πολλές ενσωµατωµένα συστήµατα , χρήση υπολογιστών γραφείου κλπ αποφάσισε να FFSA, η οποία θα είναι διαθέσιµη για όλες τις Πρόκειται να καθιερωθεί ένα όπου προσωπικούς ( χρήση Η ένωση ασφαλιστικών εταιρειών της Γαλλίας , δηµιουργήσει µια ασφαλιστικές εταιρείες από τα τέλη του δίκτυο 150 γνώσεις οι υπολογιστές υπολογιστών στη διαδικασία παραγωγής. ). Στις περιπτώσεις όπου υποβάλλονται ασφαλιστικές αξιώσεις ως αποτέλεσµα των θα ορίζεται ένας ζηµιών που σχετίζονται µε το πρόβληµα του Έτους εµπειρογνώµων ανά περίπτωση επιφορτισµένος µε την αξιολόγηση των αιτιών των ατυχηµάτων που οφείλονται άµεσα ή έµµεσα στη µετάβαση στο Έτος 2000 και την εκτίµηση των µέτρων προσαρµογής και του προγραµµατισµού καταστάσεων αντιµετώπισης τις εκτάκτων Η πλατφόρµα θα τεθεί σε λειτουργία κατά τη εµπλεκόµενες επιχειρήσεις και προορίζεται να διευκολύνει τη γρήγορη διάρκεια του έτους , ανεξάρτητη προκειµένου να , Το Βέλγιο είναι ακόµη αποφευχθούν οι µακροχρόνιες διαδικασίες αξιώσεων. µία χώρα όπου ο τοµέας αποφάσισε να προετοιµαστεί µε την υλοποίηση µιας κοινής τεχνικής πλατφόρµας. συνεπή και αδιαµφισβήτητη εµπειρογνωµοσύνη ,. 2000 αναληφθεί 2000, έχει από που 8 Υ∆ΑΤΑ οι τοµείς Αν και οι δραστηριότητες σε αυτό τον τοµέα ξεκίνησαν γενικά αργά , της υδροδότησης και της επεξεργασίας αποβλήτων στην ΕΕ έχουν αναγνωρίσει την απειλή που τίθεται από τον ιό της χιλιετηρίδας και σήµερα αναφέρουν ότι η παρακολούθηση των Στις περισσότερες περιπτώσεις σηµειώνεται πρόοδος δραστηριοτήτων σε αυτό τον τοµέα τείνει να λαµβάνει χώρα σε τοπικό επίπεδο. Σε πολλές χώρες αντίθετα υπάρχουν δεν υπάρχουν εθνικοί κανονιστικοί φορείς , το Υπουργείο Έρευνας και εθνικές ενώσεις εταιρειών υδάτων Τεχνολογίας Πληροφοριών πραγµατοποίησε πιλοτικά έργα σε αυτό τον τοµέα , σε συνεργασία µε την Εθνική ένωση τοπικών αρχών τα , αποτελέσµατα στους δήµους. Στη ∆ανία , διανέµοντας ,. , 26. όπου υπάρχουν ήδη αυστηρά καθεστώτα προγραµµατισµού αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων Τα ζητήµατα κλειδιά είναι η εξάρτηση από τους προµηθευτές ενέργειας και Τεχνολογίας Πληροφοριών. ενώ ο κυριότερος κίνδυνος είναι η µόλυνση ) τα της 2000 υδροδότησης προγράµµατα προετοιµάζουν κανονικά υλοποιεί αυστηρά Ο τοµέας καθεστώτα αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων τα οποία απαιτούνται από το νόµο. διευθετήσεις συµβατότητας Σήµερα , όσον αφορά την αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων για το Έτος τη διανοµή και την ανάκτηση των υδάτων και αναθεωρούν τα παροχή , προγράµµατα αντιµετώπισης των κυριότερων περιστατικών και τις διευθετήσεις Στην Ολλανδία για παράδειγµα προγραµµατισµού ανθρώπινου δυναµικού. υς δραστηριότητας χωρίς νέες ηµέρες πλήρ υπάρχει µια γενική απαίτηση για 10 o που βασίζεται σε µεµονωµένες εφεδρικές πηγές παροχές ενέργειας και χηµικών ( ηµέρες εφοδιασµού γλυκού ύδατος χωρίς να υπάρχει και ενέργειας Τα µε τη χρήση των υπαρχόντων υδάτινων πόρων ανάγκη νέας λήψης ύδατος. , προγράµµατα αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων της εταιρείας υδάτων κανονικά των αντιµετωπίζουν αυτοµατοποιηµένων συστηµάτων µε τον µη αυτόµατο έλεγχο σε περίπτωση Αυτά τα προγράµµατα ελέγχονται όσον αφορά τις πτυχές που προβληµάτων. αφορούν τη χιλιετηρίδα αντικατάστασης δυνατότητα 20 - 25. Όσον αφορά τα λύµατα οι περισσότερες χώρες αναφέρουν ότι το θέµα εµπίπτει , στις αρµοδιότητες ξεχωριστών φορέων υπουργείων και τοπικών διοικήσεων. Κατά συνέπεια ο καθένας είναι υπεύθυνος για τα δικά του προγράµµατα της , συµπεριλαµβανοµένου του προγραµµατισµού αντιµετώπισης χιλιετηρίδας , Η λειτουργία αυτού του τοµέα εξαρτάται από την εκτάκτων καταστάσεων. Υπάρχει η δυνατότητα παροχής περιορισµένων υπηρεσιών όταν δεν ενέργεια αν και οι είναι διαθέσιµοι οι κανονικοί πόροι. εξαρτήσεις από τους προµηθευτές προκαλούν ανησυχίες λόγω της έλλειψης πληροφοριών σχετικά µε συγκεκριµένες τεχνολογικές εγκαταστάσεις Ο τοµέας σηµειώνει πρόοδο , τη. Ο κυριότερος κίνδυνος που έχει εντοπιστεί στον τοµέα είναι η πιθανότητα µόλυνσης του νερού που λαµβάνεται από τα κύρια ποτάµια ως αποτέλεσµα του συµπεριλαµβανοµένης της µόλυνσης από τις προβλήµατος της χιλιετηρίδας , πυρηνικές πηγές. 9 ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Οι πρωτοβουλίες της Επιτροπής συνεχίζονται. Η Επιτροπή συνεχίζει να εξακολουθεί να προωθεί ενεργά τις πρωτοβουλίες που ανήγγειλε στην ανακοίνωση COM1998(102). µε προτεραιότητα στα. εσωτερικά συστήµατα. και έχει επιτευχθεί ικανοποιητική πρόοδος. ∆ίνεται υψηλή προτεραιότητα στη µετατροπή των δικών της συστηµάτων σε ο Γενικός συµβατά. Γραµµατέας και οι Γενικοί ∆ιευθυντές παρακολουθούν την πρόοδο µέσω της συντονιστικής οµάδας για την οργάνωση και τη διαχείριση Τακτικές συνεδριάσεις στις οποίες συµµετέχουν 1996 και µετά , Από το ζητήθηκε από όλες τις Γενικές ∆ιευθύνσεις να συµπεριλάβουν στο ετήσιο ενηµερωτικό τους πρόγραµµα ένα συγκεκριµένο πρόγραµµα προσαρµογής των πληροφοριακών τους συστηµάτων στο Έτος δίνοντας προτεραιότητα στα προϋπολογιστικά κονδύλια για την εκτέλεση. 2000, αυτών των προγραµµάτων. 27 Προγραµµατίζονται διατερµατικές δοκιµές από άκρο σε άκρο ( ). και αντιµετωπίζονται οι πτυχές που δεν αφορούν την πληροφορική Οι δραστηριότητες της Επιτροπής για τη διευκόλυνση της κοινής χρήσης των πληροφοριών στην ΕΕ. περιέχουν ανταλλαγές. µεταξύ αρχών πολιτικής άµυνας. Η επικύρωση της υποκείµενης υποδοµής Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στο θέµα εξασφάλισης της έγκαιρης ολοκλήρωσης των υπό εκτέλεση εργασιών στα συστήµατα που είναι κρίσιµα για την αποστολή υλικό και όχι ακόµη συµβατά. , ( έχει προχωρήσει λογισµικό συστήµατος λογισµικό άλλων κατασκευαστών ) , πρόκειται Το αρκετά και η συµβατότητα πρόκειται να επιτευχθεί έγκαιρα να διεξαχθούν µια σειρά µεµονωµένων δοκιµών στις Γενικές ∆ιευθύνσεις και σε ολόκληρο το εύρος της από άκρο σε άκρο µια διατερµατική δοκιµή ) ( Η δοκιµή από άκρο σε άκρο θα επικυρώσει τη συµβατότητα των Επιτροπής χρηµατοοικονοµικών ροών πληροφοριών στους των διοικητικών , , των πληροφοριών που βασίζονται σε έγγραφα και στατιστικών πληροφοριών , θα ενισχυθούν και Ανάλογα µε τα αποτελέσµατα των πληροφοριών γραφείου ,. θα ιεραρχηθούν οι διορθωτικές δράσεις τοµείς 1999,. , (CII) 2000 2000 καθοδηγούµενη από το Γενικό Γραµµατέα και µε Μια διυπηρεσιακή οµάδα , επιβλέπει τις υπό εξέλιξη εκπροσώπους από όλες τις Γενικές ∆ιευθύνσεις Τα στο πλαίσιο της Επιτροπής δραστηριότητες που αφορούν το Έτος. όπως το καθήκοντά της καλύπτουν κυρίως τα θέµατα εκτός πληροφορικής , συντονισµό των προγραµµάτων αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων για την το συντονισµό των εξασφάλιση της συνέχειας των θεµελιωδών υπηρεσιών , τις γενικές πτυχές της νοµικών ζητηµάτων που αφορούν το Έτος 2000, των συστηµάτων ασφαλείας συµπεριλαµβανοµένων των κτιρίων υποδοµής , , ( και τις εκστρατείες των ανελκυστήρων και όλων των σχετικών προµηθειών ) πληροφόρησης που απευθύνονται στο προσωπικό της Επιτροπής και το κοινό. ώστε να εξασφαλίσει µια κοινή προσέγγιση του προβλήµατος. Όσον αφορά τα λοιπά όργανα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων η διοργανική , συντονίζει τις δραστηριότητες συµβατότητας µε επιτροπή πληροφορικής Η το έτος Επιτροπή έχει επίσης οργανώσει ένα συµπόσιο µε τα κράτη µέλη και µια κοινή διάσκεψη µε την Πορτογαλική κυβέρνηση για να συζητήσει την προσαρµογή Παρόµοιες δράσεις των ευρωπαϊκών συστηµάτων πληροφορικής στη έτος 2000. προγραµµατίζονται µε άλλα κράτη µέλη και για τις ΜΜΕ. Όσον αφορά τις δραστηριότητες της Επιτροπής για την προώθηση και τη διευκόλυνση µιας ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά µε το πρόβληµα του Έτους η Επιτροπή συνεχίζει να φιλοξενεί µεταξύ χωρών και τοµέων στην ΕΕ 2000 , και τακτικές συνεδριάσεις µεταξύ εθνικών συντονιστών για το Έτος µε αυξηµένη συχνότητα κατά τη εκπροσώπων από τις ενώσεις των τοµέων οι Γενικές ∆ιευθύνσεις που διάρκεια του ενδιαφέρονται για τους τοµείς υποδοµής διαµορφώνουν συνδέσµους µε τις κατάλληλες ενώσεις και συλλέγουν πληροφορίες. Σε ολόκληρη την Επιτροπή , ∆ιάφορες δράσεις λαµβάνουν χώρα στα κράτη µέλη ώστε να εξασφαλιστεί η συµπεριλαµβανοµένου του συνεχής λειτουργία των συστηµάτων συναγερµού , και να προετοιµαστούν οι αρχές πολιτικής άµυνας για αµοιβαίου αριθµού τις επείγουσες ανάγκες που ίσως προκύψουν σε σχέση µε την αλλαγή Μια ανταλλαγή εµπειριών σχετικά µε την ηµεροµηνίας της χιλιετηρίδας χώρα κατά τη ετοιµότητα των υπηρεσιών επείγουσας ανάγκης συνεδρίαση των γενικών διευθυντών πολιτικής άµυνας στη Βιέννη στις Οκτωβρίου δικτύου εθνικών ανταποκριτών στο πεδίο της πολιτικής άµυνας (PNNC). Σύµφωνα µε την απόφαση της συνεδρίασης των γενικών διευθυντών η µονάδα , πολιτικής άµυνας των υπηρεσιών της Επιτροπής εξασφαλίζει την κυκλοφορία των σχετικών πληροφοριών 21 καθώς και κατά τις τακτικές συνεδριάσεις του µόνιµου έλαβε 1999. 1998, 2000 112, ,. 28 Ουσιαστική πρόοδος από το τέλος του 1998. 10 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Είναι σηµαντικό να σηµειωθεί η ουσιαστική πρόοδος όσον αφορά την στις κρίσιµες υποδοµές η οποία αντιµετώπιση του προβλήµατος του Έτους επήλθε από τότε που δηµοσιεύτηκε η προηγούµενη έκθεση της Επιτροπής το Αυτή η πρόοδος αντανακλάται στην πολύ µεγαλύτερη ∆εκέµβριο του η ποσότητα πληροφοριών σχετικά µε την κατάσταση όσον αφορά το Έτος τους καταναλωτές και τους οποία είναι σήµερα διαθέσιµη για τη βιοµηχανία πολίτες 1998. 2000 2000 ,. µε εµφάνιση σηµαντικών τάσεων. Σήµερα εµφανίζεται µια σειρά σηµαντικών τάσεων σε όλους τους τοµείς και στο σύνολο της ΕΕ : • • • • • • • • Μεγαλύτερη εµπλοκή των κανονιστικών αρχών και των αρχών εποπτείας στην παρακολούθηση και τον οικονοµικό έλεγχο των ζωτικών τοµέων υποδοµών. εθνικές Συντονιστικές προσπάθειες που πραγµατοποιούνται από τις τοµεακές και διεθνείς ενώσεις οι οποίες εξετάζουν το πρόβληµα µαζί µε τα µέλη τους και οδηγίες προγραµµατισµού εκτάκτων καταστάσεων κατευθυντήριες καθιερώνουν στρατηγικές γενικές και ,. Αυξηµένη έµφαση στις διµερείς και πολυµερείς δοκιµές άκρο σε άκρο ) και εθνικές δοκιµές. διατερµατικές από ( , Ανάπτυξη των εθνικών τοµεακών εκστρατειών πληροφόρησης για το Έτος αποσκοπώντας στη διατήρηση της εµπιστοσύνης του κοινού µε εστίαση 2000, στην κατάσταση ετοιµότητας των βασικών παροχέων υπηρεσιών. το τους κινδύνους και τα προγράµµατα αντιµετώπισης εκτάκτων Ευρύτερη διαθεσιµότητα των πληροφοριών σχετικά µε την πρόοδο , αποτέλεσµα , καταστάσεων. Ανάπτυξη των προπορεύονται και από τις ενώσεις , σηµειώνουν καθυστέρηση στην προσπάθειά τους να καλύψουν τη διαφορά από όσους σχεδιασµένων για να βοηθήσουν όσους αντιµετώπισης προβληµάτων δράσεων “ ”. στους τοµείς υποδοµών καθώς και στο Αναγνώριση του γεγονότος ότι , οι µικρότεροι οργανισµοί συνεχίζουν να σηµειώνουν σύνολο της βιοµηχανίας σηµαντική καθυστέρηση σε σύγκριση µε τις µεγάλες εταιρείες όσον αφορά την αντιµετώπιση του προβλήµατος του Έτους , 2000. Εξάρτηση από τους προµηθευτές συστηµάτων Τεχνολογίας Πληροφοριών για την παροχή µιας ακριβούς κοινοποίησης της συµβατότητας των προϊόντων για την παροχή έγκαιρων εκδόσεων τους και , ενηµέρωσης. όπου είναι απαραίτητο , 29 Η εµπλοκή των τοµεακών και διεθνών οργανισµών στον προγραµµατισµό αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων είναι κρίσιµη για την επιτυχία Η αξιοπιστία των δηµόσιων επιχειρήσεων κοινής ωφελείας στην ΕΕ είναι ιδιαίτερα υψηλή. και ο κίνδυνος σηµαντικής αποδιοργάνωσης είναι αντίστοιχα µικρός 1999, πολλοί τοµεακοί , Πριν από το εθνικοί και διεθνείς οργανισµοί έµοιαζαν να αγωνίζονται για να βρουν έναν κατάλληλο ρόλο τον οποίο θα µπορούσαν να διαδραµατίσουν προκειµένου να παράσχουν πρακτική βοήθεια στις κοινότητές τους όσον αφορά την προετοιµασία τους για τη µετάβαση στο έτος 2000. σήµερα που οι εταιρείες αρχίζουν να εστιάζουν την προσοχή τους πέρα Ωστόσο , οι ενώσεις και οι οργανισµοί είναι σε θέση από τα εσωτερικά τους συστήµατα , να αναπτύξουν κοινές να διευκολύνουν την ανταλλαγή πληροφοριών , να βοηθήσουν στον κατευθυντήριες οδηγίες και υπάρχει ∆εν προγραµµατισµό αµφιβολία ότι η υλοποίηση των τοµεακών και διεθνών στρατηγικών αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων θα αποτελέσει κρίσιµο παράγοντα για την επιτυχία όσον αφορά την αντιµετώπιση του προβλήµατος του Έτους σε διεθνή κλίµακα , καταστάσεων. ιδιαίτερα σηµαντικό αντιµετώπισης εκτάκτων 2000 ,. όταν θα σηκώνει το ακουστικό του τηλεφώνου. Στην ΕΕ σήµερα η αξιοπιστία των δηµόσιων επιχειρήσεων κοινής ωφελείας , είναι τόσο υψηλή που ο καταναλωτής τείνει να θεωρεί δεδοµένο ότι θα συνεχίσει να λαµβάνει ρεύµα και νερό και ότι θα ακούει τον τόνο επιλογής κανένας σήµα ( ) παροχέας υπηρεσιών κοινής ωφελείας δεν είναι αυτήν τη στιγµή έτοιµος να εγγυηθεί απόλυτα σε οποιονδήποτε καταναλωτή ότι δεν πρόκειται να διακοπούν Συνεπώς δεν εκπλήσσει το γεγονός οι υπηρεσίες τους µια συγκεκριµένη ηµέρα , ότι και οι προµηθευτές αρνούνται να παράσχουν εγγυήσεις αυτού του είδους σε µια στιγµή όπου η πιθανή επιρροή εξωτερικών κατά την αλλαγή χιλιετίας στις δικές τους παραγόντων , επιχειρησιακές λειτουργίες είναι πολύ δύσκολο να ποσοτικοποιηθεί από οποιονδήποτε οργανισµό τους οποίους δεν είναι δυνατό να ελέγξουν Ωστόσο ,. , ,. Καθίσταται σαφές ότι οι επιχειρήσεις και οι οργανισµοί σε ολόκληρη την ΕΕ έχουν αναγνωρίσει την ευθύνη τους να αντιµετωπίσουν το πρόβληµα των και σήµερα αρχίζουν να ηλεκτρονικών υπολογιστών όσον αφορά το Έτος Συνολικά εκτιµάται ότι ο επιδεικνύουν την επιτυχία τους σε αυτό το θέµα κίνδυνος σηµαντικών διαταραχών στις υποδοµές της ΕΕ κατά τη µετάβαση στην Οποιαδήποτε προβλήµατα προκύψουν θα επόµενη χιλιετία είναι περιορισµένος Επειδή είναι πιθανότατα τοπικά και θα αφορούν µικρότερους οργανισµούς συνεχίζουν να υφίστανται παρά τη µικρή τους σηµασία αυτοί οι κίνδυνοι , , πραγµατοποιούνται προσπάθειες σε κάθε τοµέα για την υλοποίηση διεξοδικών , ολοκληρωµένων προγραµµάτων αντιµετώπισης εκτάκτων καταστάσεων για την περιστολή αυτών των κινδύνων. 2000. , 30 11 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ακολουθεί κατάλογος ιστοθέσεων πρόσθετες πληροφορίες. (websites) από τις οποίες µπορείτε να λάβετε Εθνική και κυβερνητική ενηµέρωση : Ηνωµένο Βασίλειο http://www. open. gov. uk/year2000 (UK plans/ preparedness) υποδοµές του Ηνωµένου Βασιλείου τα αποτελέσµατα όλων των εκτιµήσεων παρέχονται σε αυτή http://www. bug2000. co. uk ( – την διεύθυνση web) Ελλάδα Λουξεµβούργο Γαλλία http://www. year2000. gr http://www. crpht. lu/an2000 http://www. premier. ministre. gouv. fr http://www. an2000. gouv. fr ( κυβέρνηση ) http://www. industrie. gouv. fr/site/industrie/home/navi/page/indust rie ( βιοµηχανία ) δικαιοσύνη ) άµυνα ) http://www. justice. gouv. fr/publicat/an2000. htm ( http://www. defense. gouv. fr/sdsic/a2000/index. html ( http://www. equipement. gouv. fr/an2000/1000. htm διοικητική µέριµνα µεταφορές ( ) / http://www. education. gouv. fr/actu/an2000/plan. htm εκπαίδευση ) ( http://www. diplomatie. fr/actual/dossier/an2000. html εξωτερικές υποθέσεις ) ( http://www. interieur. gouv. fr/an2000 ( εσωτερικών ) γεωργία http://www. agriculture. gouv. fr/index. html ( ) http://www. jeunesse- sports. gouv. fr/francais/misan2000/index. htm νεότητα / ( αθλητισµός ) Σουηδία http://www. santé. gouv. fr/htm/pointsur/an2000/index. htm υγεία ) ( http://www. statskontoret. se/2000/sfs. htm http://www. 2000-delegationen. gov. se/arbete/direktiv. htm 31 Ισπανία Πορτογαλία ιστοθέση ) http://www. map2000. es/csi/2000. htm http://www. missao-si. mct. pt/P2000/index1. html ( εθνική http://www. iapmei. pt/idex/informacao/ano2000. html ( ΜΜΕ ) http://www. inst-informatica. pt/ANO2MIL/2mil001. htm Ελβετία http://www. min-plan. pt/menu/tforce/index. html εθνική ιστοθέση http://www. millennium. ch ( ) http://www. efd. admin. ch/aktuell/2000/index. htm ( διοικήσεις ) δηµόσιες Για τον τοµέα της ενέργειας : Ολλανδία Ιταλία Ισπανία http://www. energie2000. nl http://www. emp. nl http://www. enel. it http://www. endesa. es/2000/index. htm http://www. repsol. es/webrepsol/esp/inversor/efecto2000. htm Ελλάδα http://www. miner. es http://www. dei. gr/dei-en. htm Σουηδία Φινλανδία Γαλλία Λουξεµβούργο Ελβετία Νορβηγία http://www. depa. gr/eng. index. html http://www. dep. gr http://el2000. com/index. html http://www. stem. se/om_myndigheten/y2k. html http://www. finergy. com http://www. fingrid. com http://www. neste. fi/konserni/2000/index. html http://www. gasum. fi/frindex_eng. htm http://www. edf. fr ( http://www. gdf. fr ( ηλεκτρισµός ) φυσικό αέριο ) http://www. cegedel. lu http:// www. strom. ch ( ηλεκτρισµός ) φυσικό αέριο http://www. erdgas. ch ( ) http://www. enfo. no/index. cfm http://www. statnett. no/y2k/index. html http://www. npd. no/y2k/ 32 Για τον τοµέα των µεταφορών γενικότερα Ισπανία http://www. mfom. es Για τον τοµέα της αεροπλοΐας : Φινλανδία Ελλάδα Σουηδία Ελβετία http://www. ilmailulaitos. com/english/ ( Αεροπορίας ) Υπηρεσία Πολιτικής http://www. olympic-airways. gr http://www. lfv. se/sakerhet/y2k/y2krs03. pdf http://www. atraxis. com Για τον τοµέα της ναυτιλίας : ∆ιεθνής ιστοθέση http://www. ship2000. com ( Ναυτικού Επιµελητηρίου Ηνωµένου Βασιλείου και του (ICS/ κοινή ιστοθέση του ∆ιεθνούς του ∆ΝΕ του ), P&I Club Lloyd’s Register) Ελλάδα Βέλγιο Σουηδία Νορβηγία http://www. yen. gr http://www. zeebruggeport. be http://www. sjofartsverket. se/frameset. htm http://www. rederi. no/no/bibliotek/y2k/ Για τον τοµέα των σιδηροδρόµων : Φινλανδία Ελλάδα Γαλλία Σουηδία Ελβετία Φινλανδική ∆ιοίκηση http://www. rhk. fi/defeng. htm ( Σιδηροδρόµων ) http://www. vr. fi ( Κρατικοί Σιδηρόδροµοι Φινλανδίας ) http://www. ose. gr http:// www. sncf. fr http://www. ratp. fr http://www. banverket. se/framtiden/ar2000. htm http://www. sbb. ch 33 Για τον τοµέα των οδικών µεταφορών : Γαλλία Ελλάδα http://www. equipement. gouv. fr/an2000/1000. htm Οργανισµός Αστικών Συγκοινωνιών http://www. oasa. gr ( Αθηνών ) Για τον τοµέα των τηλεπικοινωνιών : ∆ιεθνής τοποθεσία σε αυτή την ιστοθέση της ∆ΕΤ µπορείτε να βρείτε συνόψεις των αποκρίσεων µεµονωµένων εταιρειών σε ερωτηµατολόγια http://www. itu/y2k ( Ηνωµένο Βασίλειο http://www. oftel. gov. uk/bug2000. htm ) http://www. sgc. mfom. es/efecto/efecto. htm http://www. ote. gr ( Οργανισµός Τηλεπικοινωνιών Ελλάδος ) http://www. cosmote. gr/e_mainpage1. htm http://www. panafon. gr/en http://www. pts. se/aktuellt/2000-rap. pdf Λουξεµβούργο http://www. france. telecom. fr http://www. y2k. lu http://www. sonera. fi/english/year2000. html (Sonera Oyj) Όµιλος http://www. hpy. fi/yritys/vuosi2000 ( Finnet) http://www. telenor. no/bedrift/ar2000 http://www. swisscom. com/2000ok Ισπανία Ελλάδα Σουηδία Γαλλία Φινλανδία Νορβηγία Ελβετία Για τον τοµέα της πυρηνικής ενέργειας : Φινλανδία Σουηδία Ελβετία http://www. stuk. fi http://www. ski. se/ http:// www. hsk. psi. ch/aktuel. html Για τον τοµέα της οικονοµίας : Ολλανδία Ιταλία http://www. dnb. nl http://www. bancaditalia. it http://www. cipa. it 34 http://techinfo. sia. it http://www. consob. it http://www. borsaitalia. it http://www. cedborsa. it http://www. isvap. it Ηνωµένο Ηνωµένο Βασίλειο Ένωση βρετανών τραπεζικών του χρηµατοοικονοµικού τοµέα στο Ηνωµένο Βασίλειο http://www. bba. org. uk ( - πληροφορίες από την BBA - σχετικά µε τις προετοιµασίες ) της “Blue Book” http://www. bankofengland. co. uk ( Τράπεζας της Αγγλίας ) περιέχει το http://www. cnmv. es/A2000/efecto2000. htm http://www. ipyme. org/inipyme/prog4. htm http;//www. hba. gr http://www. bakred. de (Bundesaufsichtsamt für das Kreditwesen, οµοσπονδιακή εποπτική αρχή για το πιστωτικό σύστηµα ) http://www. bundesbank. de (Deutsche Bundesbank, οµοσπονδιακή τράπεζα ) http://www. bav-bund. de (Bundesaufsichtsamt für das Versicherungswesen, ασφαλιστικό σύστηµα ) οµοσπονδιακή εποπτική αρχή για το http://www. bawe. de (Bundesaufsichtsamt für den Wertpapierhandel, επί τίτλων ) οµοσπονδιακή εποπτική αρχή για συναλλαγές http://www. bof. fi ( Τράπεζα της Φινλανδίας ) Φινλανδική Αρχή http://www. rata. bof. fi/english/Faq/Faq. html ( Εποπτείας http://www. hex. fi/y2k/index. html ( Χρηµατιστήριο του Ελσίνκι ) ) http://www. afb. fr/pascfonb. htm http:// www. paribas. com http://interbolsa. pt/index. htm http://www. fi. se/fffs/1998/fs9818. htm http://www. swissbanking. org/e/Pages/swissbanking. htm http://www. finans. dep. no Ισπανία Ελλάδα Γερµανία Φινλανδία Γαλλία Πορτογαλία Σουηδία Ελβετία Νορβηγία Για τον τοµέα των υδάτων : Σουηδία http://www. slv. se/vatten/index. htm 35 Γαλλία Φινλανδία Ισπανία ∆ανία http://www. generale-des-eaux. com http://www. suez-lyonnaise-eaux. fr http:// www. bouygues. fr http://www. vvy. fi http://www. mma. es/2000. htm http://www. dkvand. dk/index1. htm Νορβηγία http://www. kl. dk/siab. asp?o_id=1869 http://www. norvar. no 36