title: Règlement (CE) n° 2438/1999 de la Commission, du 17 novembre 1999, fixant les prix représentatifs et les montants des droits additionnels à l'importation des mélasses dans le secteur du sucre

text: L 297/6 FR Journal officiel des Communautés européennes 18. 11. 1999 RÈGLEMENT (CE) No 2438/1999 DE LA COMMISSION du 17 novembre 1999 fixant les prix représentatifs et les montants des droits additionnels à l'importation des mélasses dans le secteur du sucre LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CE) no 2038/1999 du Conseil du 13 septembre 1999 portant organisation commune des marchés dans le secteur du sucre (1), vu le règlement (CE) no 1422/95 de la Commission du 23 juin 1995 établissant les modalités d'application pour l'importation de mélasses dans le secteur du sucre et modifiant le règlement (CEE) no 785/68 (2), et notamment son article 1er, paragraphe 2, et son article 3, paragraphe 1, considérant ce qui suit: (1) (2) (3) Le règlement (CE) no 1422/95 prévoit que le prix caf à l'importation de mélasses, ci-après dénommé «prix repré- sentatif», est établi conformément au règlement (CEE) no 785/68 de la Commission (3); ce prix s'entend fixé pour la qualité type définie à l'article 1er du règlement précité. Le prix représentatif de la mélasse est calculé pour un lieu de passage en frontière de la Communauté, qui est Amsterdam; ce prix doit être calculé à partir des possibi- lités d'achat les plus favorables sur le marché mondial établies sur la base des cours ou des prix de ce marché ajustés en fonction des différences de qualité éventuelles par rapport à la qualité type; la qualité type de la mélasse a été définie par le règlement (CEE) no 785/68. les plus Pour la constatation des possibilités d'achat favorables sur le marché mondial, il doit être tenu compte de toutes les informations relatives aux offres faites sur le marché mondial, aux prix relevés sur des marchés importants dans les pays tiers et aux opérations de vente conclues dans le cadre des échanges internatio- naux, dont la Commission a connaissance, soit par l'in- termédiaire des États membres, soit par ses propres moyens; lors de cette constatation, aux termes de l'article 7 du règlement (CEE) no 785/68, on peut se fonder sur une moyenne de plusieurs prix, à condition que cette moyenne puisse être considérée comme représentative de la tendance effective du marché. (4) Il n'est pas tenu compte des informations lorsque la marchandise n'est pas saine, loyale et marchande ou lorsque le prix indiqué dans l'offre ne porte que sur une faible quantité non représentative du marché; doivent (1) JO L 252 du 25. 9. 1999, p. 1. (2) JO L 141 du 24. 6. 1995, p. 12. (3) JO L 145 du 27. 6. 1968, p. 12. également être exclus les prix d'offre qui peuvent être considérés comme non représentatifs de la tendance effective du marché. Afin d'obtenir des données comparables relatives à la mélasse de la qualité type, il importe, selon la qualité de la mélasse offerte, d'augmenter ou de diminuer les prix en fonction des résultats obtenus par l'application de l'article 6 du règlement (CEE) no 785/68. Un prix représentatif peut être exceptionnellement main- tenu à un niveau inchangé pendant une période limitée lorsque le prix d'offre qui a servi de base pour l'établisse- ment précédent du prix représentatif n'est pas parvenu à la connaissance de la Commission et les prix d'offre disponibles, qui ne semblent pas être suffisamment représentatifs de la tendance effective du marché, entraî- neraient des modifications brusques et considérables du prix représentatif. Lorsqu'il existe une différence entre le prix de déclenche- ment pour le produit en cause et le prix représentatif, il y a lieu de fixer des droits à l'importation additionnels dans les conditions visées à l'article 3 du règlement (CE) no 1422/95; en cas de suspension des droits à l'importa- tion en application de l'article 5 du règlement (CE) no 1422/95, il y a lieu de fixer des montants particuliers pour ces droits. L'application de ces dispositions conduit à fixer les prix représentatifs et les droits additionnels à l'importation des produits en cause comme indiqué à l'annexe du présent règlement. Les mesures prévues conformes à l'avis du comité de gestion du sucre, au présent règlement sont (5) (6) (7) (8) (9) A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Les prix représentatifs et les droits additionnels applicables à l'importation des produits visés à l'article 1er du règlement (CE) no 1422/95 sont fixés comme indiqué en annexe. Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le 18 novembre 1999. 18. 11. 1999 FR Journal officiel des Communautés européennes L 297/7 Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 17 novembre 1999. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission du règlement fixant les prix représentatifs et les montants des droits additionnels applicables à l'importation des mélasses dans le secteur du sucre ANNEXE Code NC Montant du prix représentatif par 100 kg nets du produit en cause Montant du droit additionnel par 100 kg nets du produit en cause (en EUR) Montant du droit à appliquer à l'importation du fait de la suspension visée à l'article 5 du règlement (CE) no 1422/95 par 100 kg nets du produit en cause (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 6,42 7,16 0,21 0,07 — — (1) Fixation pour la qualité type telle que définie à l'article 1er du règlement (CEE) no 785/68, modifié. (2) Ce montant remplace, conformément à l'article 5 du règlement (CE) no 1422/95, le taux du droit du tarif douanier commun fixé pour ces produits


title: Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu em conformidade com o nº 2, segundo parágrafo, do artigo 251º do Tratado CE respeitante à Posição comum aprovada pelo Conselho com vista à adopção de uma directiva do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a Directiva 74/60/CEE do Conselho relativa à aproximação das legislações dos Estados-Membros respeitantes ao arranjo interior dos veículos a motor (partes interiores do habitáculo com exclusão do ou dos espelhos retrovisores interiores, disposição dos comandos, tecto ou tecto de abrir, encosto e parte traseira dos bancos)

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title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2437/1999 της Επιτροπής, της 17ης Νοεμβρίου 1999, για καθορισμό του μέγιστου ποσού της επιστροφής κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης για την 16η τμηματική δημοπρασία που πραγματοποιείται στο πλαίσιο της διαρκούς δημοπρασίας του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1489/1999

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text: 18. 11. 1999 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 297/5 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2437/1999 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 17ης Νοεµβρίου 1999 για καθορισµό του µέγιστου ποσού της επιστροφής κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης για την 16η τµηµατική δηµοπρασία που πραγµατοποιείται στο πλαίσιο της διαρκούς δηµοπρασίας του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1489/1999 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2038/1999 του Συµβουλίου, της 13ης Σεπτεµβρίου 1999, περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τοµέα της ζάχαρης (1), και ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο, η κατάσταση και η προβλεπόµενη εξέλιξη της αγοράς της ζάχαρης στην Κοινότητα και στη διεθνή αγορά· (3) (4) µετά από εξέταση των προσφορών, πρέπει να θεσπιστούν για την 16η τµηµατική δηµοπρασία οι διατάξεις που αναφέρο- νται στο άρθρο 1· τα µέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισµό είναι σύµφωνα µε τη γνώµη της επιτροπής διαχείρισης ζάχαρης, Εκτιµώντας τα εξής: ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: (1) (2) δυνάµει του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1489/1999 της Επι- τροπής, της 7ης Ιουλίου 1999, περί διαρκούς δηµοπρασίας για τον καθορισµό των εισφορών ή/και των επιστροφών κατά την εξαγωγή λευκής ζάχαρης (2), την εξαγωγή της ζάχαρης αυτής· κατά τις διατάξεις του άρθρου 9 παράγραφος 1 του κανονι- σµού (ΕΚ) αριθ. 1489/1999, καθορίζεται ένα µέγιστο ποσό επιστροφής κατά την εξαγωγή, κατά περίπτωση, για την εν λόγω τµηµατική δηµοπρασία, αφού ληφθούν υπόψη, ιδίως, Άρθρο 1 Για την 16η τµηµατική δηµοπρασία λευκής ζάχαρης, που πραγµα- τοποιείται σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1489/1999, το ανώτατο ποσό της επιστροφής κατά την εξαγωγή καθορίζεται σε 52,202 EUR/100 kg. Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 18 Νοεµβρίου 1999. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 17 Νοεµβρίου 1999. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) ΕΕ L 252 της 25. 9. 1999, σ. 1. (2) ΕΕ L 172 της 8. 7. 1999, σ. 27


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 2437/1999 af 17. november 1999 om fastsættelse af det maksimale restitutionsbeløb ved udførsel af hvidt sukker i forbindelse med den 16. dellicitation under den løbende licitation omhandlet i forordning (EF) nr. 1489/1999

text: 18. 11. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 297/5 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2437/1999 af 17. november 1999 om fastsættelse af det maksimale restitutionsbeløb ved udførsel af hvidt sukker i forbindelse med den 16. dellicitation under den løbende licitation omhandlet i forordning (EF) nr. 1489/1999 KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — (3) under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2038/1999 af 13. september 1999 om den fælles markedsordning for sukker (1), særlig artikel 18, stk. 5, andet afsnit, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) I henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 1489/ 1999 af 7. juli 1999 om en løbende licitation med henblik på fastsættelse af en eksportafgift og/eller eksportrestitution for hvidt sukker (2), foranstaltes dellici- tationer med henblik på eksport af dette sukker; i henhold til bestemmelserne i artikel 9, stk. 1, i forord- ning (EF) nr. 1489/1999, fastsættes der i påkommende tilfælde for den pågældende dellicitation et maksimalt restitutionsbeløb især under hensyntagen til situationen og den forventede udvikling på markedet for sukker i Fællesskabet og på verdensmarkedet; efter gennemgang af tilbuddene bør de bestemmelser, der er nævnt i artikel 1, fastsættes for den 16. dellicita- tion; (4) de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Sukker — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 For den 16. dellicitation for hvidt sukker, ifølge forordning (EF) nr. 1489/1999, fastsættes maksimumseksportrestitutionen til 52,202 EUR/100 kg. Artikel 2 Denne forordning træder i kraft den 18. november 1999. Denne medlemsstat. forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 17. november 1999. På Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen (1) EFT L 252 af 25. 9. 1999, s. 1. (2) EFT L 172 af 8. 7. 1999, s. 27


title: Parere del Comitato delle regioni in merito al «Libro verde della Commissione «L'informazione del settore pubblico: una risorsa fondamentale dell'Europa. Libro verde sull'informazione del settore pubblico nella società dell'informazione»»

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text: 29. 2. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 57/11 Parere del Comitato delle regioni in merito al «Libro verde della Commissione “L’informazione del settore pubblico: una risorsa fondamentale dell’Europa. Libro verde sull’informazione del settore pubblico nella società dell’informazione”» (2000/C 57/03) IL COMITATO DELLE REGIONI, visto il Libro verde della Commissione «L’informazione del settore pubblico: una risorsa fondamentale dell’Europa. Libro verde sull’informazione del settore pubblico nella società dell’informazione» (COM(1998) 585 def. ); vista la decisione della Commissione europea in data 25 gennaio 1999 di consultarlo su tale argomento, conformemente al disposto dell’articolo 198 C, primo comma, del Trattato che istituisce la Comunità europea; vista la decisione del proprio Ufficio di presidenza in data 15 luglio 1998 di assegnare la preparazione del parere alla Commissione 3 «Reti transeuropee, trasporti, società dell’informazione»; visto il progetto di parere (CdR 190/99 riv. 2) adottato dalla Commissione 3 il 24 settembre 1999 [relatore: Lord Hanningfield (UK, PPE)], ha adottato, nel corso della 31a sessione plenaria (seduta del 17 novembre 1999), il seguente parere. 1. Introduzione Gli enti locali e regionali sono tra i principali raccoglito- 1. 1. ri, detentori e fornitori di informazioni. Molte di queste informazioni vengono fornite dal pubblico e in gran parte sono già disponibili ai cittadini attraverso numerosi mezzi di comunicazione. Negli ultimi anni la crescita e lo sviluppo rapido di Internet hanno consentito agli enti locali e regionali di migliorare ulteriormente l’accessibilità delle informazioni di cui dispongono. 1. 2. Il Comitato accoglie con favore l’iniziativa della Com- missione di raccogliere opinioni sull’informazione del settore pubblico, poiché si tratta di una risorsa utile che potrebbe essere utilizzata meglio sia dal pubblico che dagli altri soggetti interessati. Tuttavia, nei vari Stati membri esistono prassi culturali e amministrative molto diverse in merito alla raccolta e all’organizzazione delle informazioni, e ulteriori differenze si registrano sia tra gli enti locali e regionali sia all’interno degli stessi. Tenuto conto di tali molteplici disparità, il Comitato ritiene che il tema dell’informazione del settore pubblico sia da affrontare con cautela, affinché ogni proposta formulata si traduca in un vantaggio per i cittadini. tecnologia atta a facilitare l’accesso globale non significa che gli enti pubblici, ivi inclusi quelli locali o regionali, siano tenuti a fornire informazioni se queste non sono oggetto di una precisa domanda. I principi inerenti alla diffusione di informa- zioni vanno soppesati alla luce delle esigenze pratiche e dell’effettiva domanda. 1. 4. Molte delle questioni affrontate nel Libro verde riguar- dano i livelli di trasparenza delle procedure del settore pubblico e l’accessibilità delle informazioni in possesso degli enti pubblici, ivi comprese le amministrazioni locali e regionali. In linea di principio il Comitato appoggia il diritto dei cittadini europei ad avere accesso alle informazioni di cui necessitano giorno per giorno. Si riconosce pero` che la legislazione sulla «libertà di informazione» varia da uno Stato membro all’altro, per cui si dovrebbe badare a rispettare le posizioni dei singoli Stati membri. 2. Osservazioni di carattere generale 1. 3. Il Comitato è convinto che gran parte delle informazio- ni pubbliche fornite dagli enti locali e regionali viene utilizzata nell’ambito delle rispettive regioni e comuni, per cui è probabile che la Commissione voglia riflettere sui canali più idonei per la diffusione di tali informazioni e sui potenziali destinatari delle stesse. Il fatto che oggi si disponga della Dato il tipo di informazioni raccolte dagli enti locali e 2. 1. regionali, la tutela della sfera privata e la protezione dei dati personali appaiono d’importanza fondamentale, e devono continuare ad esserlo. Tutte le iniziative per rendere più le informazioni del settore pubblico dovrebbero accessibili prevedere un sistema equilibrato, specie laddove siano coinvol- ti gli enti locali e regionali. C 57/12 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 2. 2000 2. 2. Alcune informazioni del settore pubblico presentano un considerevole valore commerciale, per cui ogniqualvolta se ne amplia la divulgazione a fini commerciali bisogna far sı` che locali e regionali. E` ne derivi un vantaggio per gli enti improbabile che per il singolo cittadino tali informazioni presentino un qualsiasi valore o interesse, ma se gli enti locali e regionali fossero in grado di venderle, la loro commercializza- zione potrebbe contribuire a ridurre la pressione tributaria gravante sui cittadini. 3. Domanda 1: Qual è la definizione più appropriata di «informazione del settore pubblico»? 3. 1. La definizione di «informazione del settore pubblico» comporta enormi problemi, dovuti in parte alla difficoltà di identificare lo stesso settore pubblico. Lo sviluppo della cooperazione tra enti locali e regionali e settore privato, le competenze e le funzioni degli enti semigovernativi, e ancora altri fattori, hanno ridotto la discriminante tra settore pubblico e privato. La fornitura di servizi viene sempre più frequente- mente appaltata, anche se in passato le attuali mansioni di un appaltatore privato sarebbero state ritenute parte dell’attività del settore pubblico. 3. 2. Pertanto, il Comitato reputa che bisognerebbe con- centrarsi sulla fornitura di informazioni utilizzabili da parte del pubblico, le cosiddette «informazioni pubbliche». Al riguar- do, si possono distinguere diverse categorie: — informazioni relative a leggi e regolamenti nell’ambito di un comune o di una regione, le cosiddette informazioni «ai cittadini» o «democratiche». Si tratta di norme fondamentali che tutti i cittadini dovrebbero avere il diritto di conoscere, — informazioni relative all’utilizzo di servizi forniti da enti locali e regionali e rientranti nel settore pubblico, come ad esempio le ore di apertura al pubblico di una piscina. Le informazioni inerenti a questa categoria potrebbero essere definite «per gli utenti»; — un’ultima categoria è quella delle informazioni «commerci- locali e regionali spesso dispongono di ali». Gli enti informazioni aventi un certo valore commerciale. 3. 3. In alternativa, per definire le «informazioni pubbliche» si potrebbe anche far riferimento alle informazioni raccolte a norma di legge o dagli enti locali e regionali nel quadro delle loro attività. Chi è dotato di inventiva saprà individuare altre definizioni, ma l’aspetto preponderante è che tali informazioni sono destinate a essere usate dal pubblico. Nel caso delle informazioni «democratiche», il punto non è tanto la libertà di informazione, quanto piuttosto l’importanza vitale di alcune informazioni pubbliche che i cittadini dovrebbero conoscere (ad esempio, le leggi che governano i rispettivi paesi, regioni o comuni). 3. 4. locali e Bisognerebbe notare, tuttavia, che gli enti regionali dispongono anche di informazioni raccolte eventual- mente da terzi, per esempio da entità commerciali. Queste informazioni possono avere uno «status» diverso da quelle raccolte direttamente dagli enti locali e regionali, ed essere quindi soggette a talune restrizioni, ad esempio per quanto riguarda la riproduzione su licenza. 3. 5. Una volta identificate le componenti dell’informazione pubblica, la fase successiva consiste nell’esaminare l’equilibrio legato al tipo di informazioni che gli enti locali e regionali sono effettivamente in grado di fornire. Quando si considera l’eventualità di trasmettere un’informazione al pubblico, è necessario tendere a un equilibrio tra i seguenti fattori: — il diritto del pubblico di accedere all’informazione (come avviene per le informazioni «democratiche»); — il diritto dei cittadini alla tutela della sfera privata; e — la necessità della riservatezza, qualora divulgando l’infor- mazione si andasse contro i pubblici interessi. — l’adeguatezza dei costi per la diffusione delle informazioni, rispetto al fabbisogno. L’equilibrio tra i suddetti criteri varia a seconda degli 3. 6. Stati membri, per cui il tentativo di affrontare la questione su scala paneuropea darà origine ad alcune difficoltà. Cio` che serve al riguardo è individuare le informazioni di cui il pubblico necessita quotidianamente. 3. 7. Secondo il Comitato, è importante che la Commissione precisi i tipi di informazione effettivamente necessari per il pubblico: qualora un tale lavoro non sia ancora stato compiuto, si raccomanda di farlo quanto prima. Il Comitato sarebbe lieto di collaborare con la Commissione per portare avanti tale progetto. Non ha molto senso elaborare una normativa per ampliare l’accessibilità delle informazioni quando i costi sono elevati e la domanda da parte del pubblico limitata. 29. 2. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 57/13 4. Domanda 2: 5. Domanda 3: Le differenti condizioni di accesso all’informazione del settore pubblico a seconda degli Stati membri creano ostacoli a livello europeo? La raccolta a livello europeo di meta-dati (informazione sull’informa- zione disponibile) è in grado di aiutare cittadini e imprese europee a orientarsi nell’informazione del settore pubblico di tutta Europa? 4. 1. In ognuno degli Stati membri esiste un’ampia gamma di strutture giuridiche differenti, che influiranno sui possibili livelli di accesso a livello paneuropeo, anche se la questione non dovrebbe assumere un particolare rilievo nei singoli Stati membri. L’esperienza insegna che la maggior parte delle informazioni fornite dagli enti locali e regionali viene utilizzata negli stessi comuni e regioni, per cui la grande maggioranza di informazioni sarebbe soggetta a questi utenti un’unica legislazione. «locali» di Esistono differenze nelle prassi riguardanti la fornitura 4. 2. delle informazioni sia tra gli enti locali e regionali, sia al loro interno. Al riguardo, il Comitato potrebbe collaborare con la Commissione per sviluppare un approccio fondato sulle migliori prassi, e inteso a incoraggiare livelli elevati di diffusio- ne delle informazioni pubbliche da parte degli enti locali e regionali. Per quanto riguarda l’acquisto di informazioni da parte 4. 3. del settore privato, nei casi in cui gli enti locali e regionali siano impegnati nella vendita di tali informazioni pubbliche l’esperienza insegna che in genere i soggetti commerciali sono disposti a pagare tali informazioni ai prezzi di mercato, qualunque essi siano nell’ambito di quel particolare Stato membro, regione o comune. Si dovrebbe notare che numerose fonti specifiche di 4. 4. informazioni dei governi locali sono soggette a leggi proprie in materia di accesso. La natura e il tipo di tali leggi variano a seconda degli Stati membri e dei tipi di enti locali e regionali. Pertanto, quando si cerca di uniformare i sistemi di accesso, occorrerebbe sforzarsi seriamente di esaminare i diversi sistemi in vigore nei vari Stati membri. 4. 5. Inoltre, per quanto riguarda l’elaborazione di criteri comuni in materia di accesso, bisognerebbe tener presente che gli enti locali e regionali dei vari Stati membri raccolgono e presentano le informazioni in una serie di formati diversi, per cui qualsiasi tentativo di standardizzare le condizioni di accesso alle informazioni potrebbe comportare costi considerevoli a carico degli enti locali e regionali. 5. 1. Una maggiore disponibilità di meta-dati aiuterebbe il pubblico a reperire le informazioni. Spesso queste ultime esistono, ma il pubblico non sa dove trovarle. Il Comitato auspica di poter collaborare con la Commissione per mettere a punto un sistema volto all’elaborazione di criteri comuni per gli enti regionali e locali, sı` da facilitare la ricerca di informazio- ni specifiche. 5. 2. Il Comitato constata che la capacità dei cittadini di reperire informazioni sta migliorando grazie a tecnologie e a motori di ricerca sempre più sofisticati per Internet. 5. 3. Le iniziative volte a elaborare cataloghi di informazioni sarebbero utili, ma si rivelerebbe difficile creare cataloghi uniformi sulle informazioni di cui dispongono le amministra- zioni locali e regionali, in quanto i diversi tipi di amministrazio- ni infranazionali hanno competenze differenti e quindi anche informazioni diverse. Non esiste un modello uniforme di amministrazione infranazionale nell’Unione europea. Pertanto, gli strumenti più adeguati per accedere alle informazioni pubbliche delle amministrazioni locali e regionali saranno la flessibilità e l’impiego delle migliori prassi. 6. Domanda 4: Quali sono le conseguenze delle varie politiche dei prezzi sull’accessibi- lità e l’uso dell’informazione pubblica? 6. 1. Il CdR sostiene il principio secondo cui taluni tipi di informazioni pubbliche dovrebbero essere disponibili gratuita- mente, ad esempio quelle «ai cittadini» o «democratiche». Tuttavia, la fornitura di informazioni comporta taluni costi l’utente operativi per gli enti finale dovrà eventualmente sostenere una spesa simbolica che dipenderà dai costi delle varie modalità di trasmissione. locali o regionali, per cui La fornitura di informazioni puo` comportare costi 6. 2. ingenti e i livelli di sviluppo delle tecnologie informatiche variano in misura considerevole a seconda degli Stati membri e degli enti locali e regionali. 4. 6. Circa la ricerca di soluzioni, è molto probabile che, data la diversità dei sistemi in vigore nei vari Stati membri, il comune denominatore dovrà necessariamente essere la parità di accesso per tutti i cittadini nell’ambito di uno Stato membro, poiché l’imposizione di strutture uniformi su scala paneuropea potrebbe risultare finanziariamente onerosa. 6. 3. Il Comitato accoglierà con favore le iniziative della Commissione che non pregiudichino la fornitura di informa- zioni a soggetti commerciali privati da parte degli enti locali e regionali. I fondi raccolti con tale vendita di informazioni possono essere usati per ridurre la pressione fiscale sui cittadini. C 57/14 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 2. 2000 6. 4. Ogni normativa futura dovrebbe presentare una certa flessibilità, poiché il valore attribuito a tipi di informazione diversi differirà a seconda degli Stati membri e all’interno degli stessi. che vengano a trovarsi in una posizione di monopolio. La capacità di fornire taluni tipi ben determinati di informazioni a prezzi commerciali sarebbe tale da favorire l’innovazione negli enti locali e regionali. Nondimeno, ogni 6. 5. informazione fornita da un ente locale o regionale deve rispettare le norme sulla tutela dei dati personali e l’esigenza di proteggere la sfera privata dei cittadini. Tale condizione potrebbe comportare ulteriori costi di cui bisognerà eventualmente tenere conto al momento di fornire l’informazione. 7. 3. Nel caso in cui fosse introdotto un sistema di pagamen- to per la fornitura delle informazioni, gli enti locali e regionali dovrebbero considerarne l’impatto sul settore privato. La questione della fornitura di informazioni a pagamento richie- derà una trattazione specifica nell’ambito del progetto pilota di cui alle raccomandazioni del presente parere. 6. 6. Per quanto riguarda le politiche dei prezzi in generale, è improbabile che verranno a crearsi differenze di opportunità tra i singoli cittadini e le imprese. Nella misura in cui i sistemi di tariffazione sono applicati uniformemente all’interno di uno Stato membro, non dovrebbero riscontrarsi problemi. 8. Domanda 6: 6. 7. Nei vari Stati membri UE si registrano tuttavia differen- ze quanto alla capacità degli enti regionali e locali di intrapren- dere una tale commercializzazione delle informazioni. Di conseguenza, sarebbero da aspettarsi differenze di opportunità tra cittadini e imprese di diversi Stati membri, ma approcci comuni all’interno degli stessi. Il punto fondamentale è pero` che, finché la legislazione 6. 8. nazionale, regionale o locale per cittadini e imprese sarà applicata equamente, non dovrebbero esservi problemi legati ai prezzi delle informazioni. Al momento attuale non è realistico considerare un sistema comune di prezzi a livello dell’UE. 7. Domanda 5: In che misura e a quali condizioni le attività degli enti pubblici sul mercato dell’informazione daranno luogo a forme di concorrenza sleale a livello europeo? 7. 1. Le possibilità di commercializzazione degli enti locali e regionali variano in misura considerevole a seconda degli Stati membri. Nel caso del Regno Unito, ad esempio, qualsiasi tipo di «vendita» di informazioni avverrebbe con ogni probabi- lità tramite un intermediario. Ovviamente, data la natura e la portata dell’attività di raccolta di dati da parte degli enti regionali e locali, si teme che, qualora essi operassero di concerto con il settore privato, in un numero limitato di ambiti possano svilupparsi dei monopoli privati. Qualora gli enti locali e regionali siano in condizione 7. 2. di sfruttare le informazioni che posseggono, essi devono evitare ogni forma di concorrenza sleale, in quanto è possibile I diversi regimi europei sul diritto d’autore ostacolano lo sfruttamento dell’informazione del settore pubblico? 8. 1. La legislazione sul diritto d’autore varia a seconda degli Stati membri, e andrebbe attentamente considerata nell’ambito delle iniziative volte a liberalizzare la fornitura di informazioni pubbliche. Nondimeno, una serie di iniziative dell’UE ha contribuito ad armonizzare le norme in materia. Quanto al diritto d’autore, in sé esso non costituisce un ostacolo diretto allo sfruttamento delle informazioni, poiché i regimi di riproduzione su licenza e altre forme analoghe di legislazione consentono un’ampia disponibilità delle informazioni. 9. Domanda 7: La tutela della sfera privata merita particolare attenzione nel quadro dell’uso dell’informazione del settore pubblico? locali e regionali. 9. 1. Le leggi sulla protezione dei dati negli Stati membri UE sono molto avanzate e si riferiscono in generale alle informazioni in possesso del settore pubblico, ivi inclusi gli Il Comitato sostiene le iniziative enti inerenti alla protezione dei dati e delle informazioni personali, specialmente in considerazione della delicatezza di alcune delle informazioni che gli enti locali e regionali sono tenuti a raccogliere. Nel Regno Unito, sono stati elaborati nel 1998 otto criteri fondamentali per la definizione di norme relative alla divulgazione dei dati personali. Criteri simili andrebbero elaborati in tutta Europa per rassicurare i cittadini sul modo in cui vengono usate le informazioni. 9. 2. Quando un ente pubblico deve agire nell’interesse della collettività e non si puo` tenere conto delle considerazioni sulla tutela della sfera privata, è necessario che la divulgazione delle informazioni personali avvenga con grande cautela e in base a procedure rigorose. 29. 2. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 57/15 10. Domanda 8: 12. Conclusioni In che misura i vari regimi degli Stati membri in materia di responsabilità possono rappresentare un ostacolo all’accesso o all’uso dell’informazione del settore pubblico? 10. 1. I regimi in materia di responsabilità presentano talune differenze, ma il Comitato non pensa che queste costituiscano un ostacolo notevole per quanti desiderano accedere alle informazioni pubbliche. Le regole sulla qualità dell’informazio- ne sono importanti, ma nei singoli Stati membri non si dovrebbero registrare difficoltà significative, poiché a livello nazionale vigono già leggi che disciplinano la responsabilità. 10. 2. Possono riscontrarsi tuttavia talune difficoltà legate alla responsabilità transnazionale e al fatto che i regimi di responsabilità variano a seconda degli Stati membri. Cio` puo` costituire un ostacolo all’accesso alle informazioni pubbliche, in quanto le norme sulla responsabilità vigenti in uno Stato membro potrebbero non applicarsi agli enti di un altro Stato. fornitori di Tale circostanza potrebbe incoraggiare alcuni informazioni a insediarsi in Stati membri con regimi di responsabilità più elastici. Appare pertanto evidente la necessi- tà di coordinare maggiormente le normative in vigore negli Stati membri per quanto riguarda le sanzioni per l’uso illegale di informazioni del settore pubblico da parte di terzi. 11. Domanda 9: In che misura sono adeguate le politiche che le istituzioni dell’UE perseguono riguardo all’accesso e alla diffusione dell’informazione? In genere, 11. 1. le politiche perseguite dalle istituzioni dell’UE sono utili e vanno chiaramente nella giusta direzione per quanto riguarda la fornitura e la diffusione di informazioni. Si riscontra pero` l’assenza di collegamenti tra l’UE, gli Stati membri e in particolare gli enti locali e regionali. Sarebbe auspicabile procedere allo sviluppo di un sistema di informa- zioni maggiormente integrato: si tratta di un obiettivo che, grazie alla tecnologia, appare sempre più facile da realizzare. Inoltre, gli enti regionali e locali, essendo il livello amministrati- vo più vicino ai singoli cittadini, potrebbero svolgere un ruolo più importante fornendo informazioni al pubblico circa l’Unione europea e incoraggiando in tale contesto il ricorso alle migliori prassi. 11. 2. Gli strumenti per «navigare» e compiere ricerche in rete sono sempre passibili di miglioramenti. Molti motori di ricerca interni operano a partire da messaggi in forma libera, anziché da indici, con la conseguenza che spesso i risultati possono presentare una qualità variabile. 12. 1. Il Comitato sarebbe favorevole a numerosi principi in materia di accesso e di fornitura delle informazioni pubbliche, ma nota che nel quadro delle proposte sull’ampliamento dell’accesso alle informazioni del settore pubblico andrebbero affrontate anche importanti questioni pratiche legate alla trasmissione delle informazioni e ai costi. Il principio della maggiore accessibilità al pubblico non dovrebbe tradursi nell’imposizione di eccessivi oneri amministrativi o finanziari agli enti locali o regionali. 12. 2. Il Comitato teme inoltre che le iniziative intese a introdurre una legislazione vincolante in tale settore possano risultare impraticabili e problematiche per alcuni enti locali e regionali, inficiando per di più il principio di sussidiarietà. Gli enti locali e regionali dovrebbero poter fornire, nelle regioni o nei comuni rispettivi, le informazioni che i cittadini desiderano ricevere. Quando si esamina la questione dell’accesso alle 12. 3. informazioni del settore pubblico, occorre anzitutto chiedersi quali siano le informazioni necessarie per il consumatore o per il cittadino. Non è molto ragionevole creare un sistema ingombrante e burocratico quando la domanda di accesso alle informazioni è limitata. Anche se è possibile sviluppare una legislazione su 12. 4. scala europea sulle questioni affrontate nel Libro verde, per rendere più accessibile l’informazione del settore pubblico esistono altri sistemi che garantirebbero livelli di accesso più elevati di quelli previsti dalla legge, la quale per forza di cose assicurerebbe solo un «minimo comune denominatore». In particolare, il Comitato è favorevole a iniziative intese a creare un sistema su ampia scala per sviluppare le «migliori prassi» relative alla fornitura di informazioni da parte del settore pubblico. Sarebbe inoltre lieto di collaborare con la Commis- sione per esaminare le possibilità di tradurre tale idea nella pratica. 12. 5. L’accesso all’informazione migliora costantemente con l’aumentare dei collegamenti privati a Internet. Tuttavia, continuano a registrarsi difficoltà per chi non dispone di tale tipo di accesso. Ci si chiede pertanto in che modo l’informazio- ne pubblica possa essere resa accessibile a quanti sono sprovvisti di strumenti informatici. Tenuto conto della rapidità con la quale evolve il 12. 6. settore informatico e delle comunicazioni, la Commissione dovrà riesaminare regolarmente la questione dell’informazione pubblica, per assicurarsi che essa proceda di pari passo con i progressi in campo giuridico e tecnologico. Il Comitato spera di poter rivestire un ruolo pienamente positivo nell’ambito delle discussioni future. C 57/16 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 2. 2000 13. Raccomandazioni 13. 1. Secondo il Comitato, la Commissione dovrebbe coin- locali e regionali — con la volgere maggiormente gli enti mediazione diretta dello stesso CdR — alle discussioni sul ruolo delle amministrazioni infranazionali nella fornitura dell’informazione del settore pubblico. Si suggerisce al riguardo di selezionare tra gli Stati membri un certo numero di enti locali e regionali «campione» per costituire un gruppo di lavoro con il compito di esaminare e riferire alla Commissione in che modo i principi dell’accesso potrebbero concretizzarsi e se sia possibile uniformare maggiormente le modalità di fornitura delle informazioni. 13. 2. Dato il ruolo rilevante degli enti locali e regionali nell’ambito dell’informazione del settore pubblico, il Comitato ritiene di dover essere associato quanto prima al relativo processo decisionale ogniqualvolta la Commissione intenda avanzare proposte per promuovere l’accesso dei cittadini all’informazione pubblica. 13. 3. La diffusione delle migliori prassi sulla trasmissione delle informazioni pubbliche appare essenziale. Il Comitato accoglierà con favore ogni futura iniziativa della Commissione che consenta agli enti locali e regionali di garantire ai cittadini una migliore informazione. 13. 4. Il Comitato è favorevole ad iniziative intese ad assicurare una struttura dell’informazione più coerente negli Bruxelles, 17 novembre 1999. in modo che tra i Stati membri, livelli di governo locale, regionale e nazionale abbia luogo un dialogo su vasta scala. Desidera inoltre che si incoraggino i progetti per consentire ai responsabili dei siti web a livello locale di integrare questi ultimi con nuovi dati, al fine di garantire che le informazioni fornite dal settore pubblico, a qualsiasi livello amministrativo, siano aggiornate e pertinenti. Il Comitato auspica che, una volta disponibili 13. 5. le osservazioni degli enti «campione», la Commissione elabori alcuni orientamenti generali in merito alla fornitura dell’infor- mazione del settore pubblico. 13. 6. La Commissione dovrebbe inoltre adoperarsi per favorire un trasferimento più efficace delle informazioni tra i diversi livelli amministrativi, inclusi gli enti locali e regionali. 13. 7. Con l’aumentare delle informazioni trasmesse per via informatica, cresce l’esigenza di garantire che i cittadini dispongano della formazione e dell’istruzione adeguata per accedere alle informazioni di cui necessitano di giorno in giorno. Il Comitato suggerisce alla Commissione di continuare a sottolineare ai governi degli Stati membri l’importanza di educare il pubblico all’uso delle tecnologie che consentono l’accesso all’informazione e che, in ultima analisi, accrescono i poteri dei cittadini. Il Presidente del Comitato delle regioni Manfred DAMMEYER


title: Eisen und Stahl : monatlich 10/1999.,Iron and steel : monthly 10/1999.,Sidérurgie : mensuel 10/1999.

eurovoc_concepts:
EU Member State
industrial statistics
iron and steel industry
third country


title: 1999/808/CE: Decisão da Comissão, de 17 de Novembro de 1999, relativa à contribuição financeira da Comunidade para um programa de luta contra os organismos prejudiciais às plantas e aos produtos vegetais na Madeira, para 1999 [notificada com o número C(1999) 3773] (Apenas faz fé o texto em língua portuguesa)

eurovoc_concepts:
EU aid
Madeira
crop production
financial aid
parasitology
plant health treatment

text: 7. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 313/19 DECISÃO DA COMISSÃO de 17 de Novembro de 1999 relativa à contribuição financeira da Comunidade para um programa de luta contra os organismos prejudiciais às plantas e aos produtos vegetais na Madeira, para 1999 [notificada com o número C(1999) 3773] (Apenas faz fé o texto em língua portuguesa) (1999/808/CE) A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) n. o 1600/92 do Conselho, de 15 de Junho de 1992, que estabelece medidas específicas relativas a determinados produtos agrícolas a favor dos arquipélagos dos Açores e da Madeira (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n. o 1257/ /1999 do Conselho (2), e, nomeadamente, o n. o 3 do seu artigo 33. o, (1) (2) (3) (4) (5) (6) que a Decisão 93/522/CEE Considerando da Comissão (3), alterada pela Decisão 96/633/CE (4), define as medidas elegíveis para financiamento comunitário respeitantes aos programas de luta contra os organismos prejudiciais às plantas e produtos vegetais nos departa- mentos franceses ultramarinos e nos arquipélagos dos Açores e da Madeira; Considerando que as condições específicas da produção agrícola na Madeira requerem uma atenção especial e que devem ser tomadas ou reforçadas medidas no sector das produções vegetais, nomeadamente no domínio fitossanitário, relativamente a esta região; elevado das Considerando o custo especialmente medidas a tomar ou a reforçar no sector fitossanitário; Considerando que as autoridades competentes portu- guesas apresentaram à Comissão o programa de acção; que o programa especifica os objectivos a atingir, as acções a realizar, bem como a sua duração e o seu custo, para que a Comunidade possa contribuir para o seu financiamento; Considerando que a participação financeira da Comuni- dade pode cobrir até 75 % das despesas elegíveis, excluídas as relativas à protecção das bananas; Considerando que as acções de protecção das culturas na Madeira, previstas no programa operacional e na inicia- tiva comunitária REGIS II para o período de 1994 a 1999, financiada pelos fundos estruturais, não podem ser iguais às contidas neste programa; (1) JO L 173 de 27. 6. 1992, p. 1. (2) JO L 160 de 26. 6. 1999, p. 80. (3) JO L 251 de 8. 10. 1993, p. 35. (4) JO L 283 de 5. 11. 1996, p. 58. (7) (8) (9) Considerando que as acções previstas no programa- -quadro da Comunidade Europeia para a investigação e o desenvolvimento tecnológico não podem ser iguais às contidas neste programa; Considerando que as medidas previstas no programa para o ambiente aprovado pela Região Autónoma da Madeira no âmbito do Regulamento (CEE) n. o 2078/92 do Conselho (5), alterado pelo Regulamento (CE) n. o 2772/95 (6), não podem ser iguais às contidas neste programa; Considerando que os elementos técnicos apresentados por Portugal permitiram que o Comité Fitossanitário Permanente efectuasse uma análise técnica correcta e global da situação; (10) Considerando que as disposições da presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Fitos- sanitário Permanente, ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO: Artigo 1. o É aprovada a contribuição financeira da Comunidade para o programa oficial de luta contra os organismos prejudiciais às plantas e aos produtos vegetais na ilha da Madeira, para 1999, apresentado pelas autoridades competentes portuguesas. Artigo 2. o O programa oficial é constituído por dois subprogramas: 1. Subprograma de luta autocida contra a mosca da fruta (Ceratitis capitata Wied); 2. Subprograma de luta contra a mosca branca dos citrinos (Aleurothrixus floccosus Maskell). Artigo 3. o A contribuição financeira da Comunidade para o programa de 1999 apresentado por Portugal é de 75 % das despesas relativas às medidas elegíveis definidas na Decisão 93/522/CEE da Comissão, com um máximo de 400 000 euros (excluído o IVA). (5) JO L 215 de 30. 7. 1992, p. 85. (6) JO L 288 de 1. 12. 1995, p. 35. L 313/20 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 12. 1999 O plano financeiro do programa, que inclui o custo e o respec- tivo financiamento, consta do anexo I da presente decisão. Artigo 4. o Será paga a Portugal uma primeira fracção de 200 000 euros imediatamente após a notificação oficial da presente decisão. Artigo 5. o A ajuda comunitária diz respeito às despesas relativas às medidas elegíveis relacionadas com as operações abrangidas pelo presente programa que tenham sido objecto, em Portugal, de disposições para as quais tenham sido especificamente auto- rizados, entre 1 de Janeiro e 31 de Dezembro de 1999, os meios financeiros necessários. A data-limite para a realização dos pagamentos relacionados com estas operações é 31 de Março de 2000, implicando o incumprimento não justificado desse prazo a perda do direito ao financiamento comunitário. Se for necessário prorrogar a referida data-limite, as autoridades oficiais responsáveis devem apresentar o correspondente pedido, devidamente justificado, antes desse prazo. Artigo 6. o As disposições financeiras relativas ao programa, as disposições respeitantes ao cumprimento das políticas comunitárias e a indicação das informações a prestar por Portugal constam do anexo II. Artigo 7. o Os contratos públicos relativos aos investimentos objecto da presente decisão devem ser sujeitos ao direito comunitário. A República Portuguesa é a destinatária da presente decisão. Artigo 8. o Feito em Bruxelas, em 17 de Novembro de 1999. Pela Comissão David BYRNE Membro da Comissão ANEXO I QUADRO FINANCEIRO PARA 1999 Despesas elegíveis em 1999 (em euros) Ceratitis capitata Aleurothrixus floccosus CE 369 325 30 675 Total 400 000 Madeira 123 108 10 226 133 334 Total 492 433 40 901 533 334 7. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 313/21 ANEXO II I. DISPOSIÇÕES DE APLICAÇÃO DO PROGRAMA A. Disposições financeiras 1. A intenção da Comissão é estabelecer uma verdadeira colaboração com as autoridades responsáveis pela aplicação do programa. De acordo com o programa, essas autoridades são as seguidamente indicadas. Autorizações e pagamentos 2. Portugal garantirá que, relativamente às acções co-financiadas pela Comunidade, todos os organismos públicos ou privados implicados na gestão e na execução das correspondentes operações manterão uma adequada contabilidade codificada de todas as transacções em causa, o que facilitará a verificação das despesas pela Comunidade e pelas autoridades nacionais de controlo. 3. A autorização orçamental inicial assenta num plano financeiro indicativo; esta autorização diz respeito a um ano. 4. A autorização é dada através da adopção, pelo Comité Fitossanitário Permanente, da decisão que aprova a forma de intervenção nos termos do processo previsto no n. o 1, alínea a, do artigo 16. oA da Directiva 77/93/CEE do Conselho (1), com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 1999/53/CE da Comissão (2). 5. Será paga a Portugal uma primeira fracção de 200 000 euros imediatamente após a notificação oficial da presente decisão. 6. O saldo do montante autorizado de 200 000 euros será pago mediante apresentação à Comissão de um relatório de actividades final e do total discriminado das despesas efectuadas e após a aprovação desse total pela Comissão. Autoridades responsáveis pela aplicação do programa — P o r p a r t e d a a d m i n i s t r a ç ã o c e n t r a l : Direcção-Geral de Protecção das Culturas Quinta do Marquês P-2780 Oeiras — P o r p a r t e d a a d m i n i s t r a ç ã o r e g i o n a l : Região Autónoma da Madeira Secretaria Regional da Agricultura, Florestas e Pescas Direcção Regional da Agricultura Av. Arriaga, 21-A Edifício Golden Gate, 4. o piso P-9000 Funchal 7. As despesas reais efectuadas serão apresentadas à Comissão discriminadas por tipo de acção ou subprograma, de forma a evidenciar a relação entre o plano financeiro indicativo e as despesas realmente efectuadas. Caso Portugal mantenha uma contabilidade informatizada adequada, esta será aceitável. 8. Todos os pagamentos da ajuda concedida pela Comunidade no âmbito da presente decisão devem ser efectuados à autoridade designada por Portugal, que será também responsável pelo reembolso à Comunidade de qualquer montante excedentário. 9. Todas as autorizações e pagamentos serão efectuados em euros. Os planos financeiros dos quadros comunitários de apoio e os montantes da contribuição comunitária devem ser expressos em euros à taxa fixada pela presente decisão. Os pagamentos serão efectuados através da conta a seguir identificada: Banco BPI N. o de conta: 0010 370 03221820001 Titular: Governo da Região Autónoma da Madeira Endereço: Av. de Zarco P-9000 Funchal (1) JO L 26 de 31. 1. 1977, p. 20. (2) JO L 142 de 5. 4. 1999, p. 29. L 313/22 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 12. 1999 Controlo financeiro 10. Podem ser efectuados controlos por iniciativa da Comissão ou o Tribunal de Contas das Comunidades Europeias. Portugal e a Comissão trocarão imediatamente quaisquer informações pertinentes relativas aos resultados desses controlos. 11. Durante um período de três anos após o último pagamento respeitante ao programa, a autoridade responsável pela sua aplicação deve manter à disposição da Comissão todos os documentos comprovativos relativos às despesas efectuadas. 12. Ao apresentar os pedidos de pagamento, Portugal deve colocar à disposição da Comissão todos os relatórios oficiais relativos ao controlo das medidas em causa. Redução, suspensão e supressão da ajuda 13. Portugal e os beneficiários da ajuda devem declarar que o financiamento comunitário será utilizado para os fins previstos. Caso a realização de uma acção ou de uma medida pareça apenas justificar uma parte da contribuição financeira que lhe foi atribuída, a Comissão recuperará imediatamente o montante indevido. Em caso de litígio, a Comissão procederá ao exame do caso no âmbito da parceria, solicitando a Portugal ou às outras autoridades designadas por este Estado-Membro para a execução da acção, a apresentação das respectivas observações num prazo de dois meses. 14. Se o exame confirmar a existência de uma irregularidade, nomeadamente uma alteração importante, que afecte a natureza ou as condições de realização da acção ou da medida, para a qual não tenha sido solicitada a sua aprovação, a Comissão pode reduzir ou suspender a contribuição para a acção ou medida em questão. Repetição do indevido 15. Qualquer montante que dê lugar a repetição do indevido deve ser reembolsado à Comunidade pela autoridade designada no ponto 8. Os montantes não reembolsados são susceptíveis de ser acrescidos de juros de mora. Se, por qualquer razão, a autoridade designada no ponto 8 não reembolsar o indevido à Comunidade, Portugal reembolsará esse montante à Comissão. Prevenção e detecção de irregularidades 16. Os parceiros devem observar um código de conduta estabelecido por Portugal a fim de garantir a detecção de qualquer irregularidade no âmbito da realização do programa. Portugal deve velar por que: — sejam tomadas medidas adequadas, — seja recuperado qualquer montante indevidamente pago na sequência de uma irregularidade, — sejam tomadas medidas para impedir irregularidades. B. Acompanhamento e avaliação I. Comité de acompanhamento 1. C r i a ç ã o Independentemente do financiamento da presente acção, Portugal e a Comissão criarão um comité de acompanhamento do programa. O comité deve analisar regularmente a execução do programa e propor, se for caso disso, as adaptações necessárias. 2. O comité deve adoptar o seu regulamento interno no prazo de um mês a contar da notificação da presente decisão a Portugal. 3. C o m p e t ê n c i a s d o c o m i t é d e a c o m p a n h a m e n t o O comité: — tem por responsabilidade geral assegurar o bom desenrolar do programa para a consecução dos objectivos fixados. A competência do comité exerce-se em relação às medidas do programa e nos limites da ajuda comunitária fornecida. O comité deve velar, em especial, pelo cumprimento das disposições regulamentares, nomeadamente em matéria de elegibilidade das operações e dos projectos, — deve tomar posição, com base nas informações relativas à selecção dos projectos já aprovados e realizados, quanto à aplicação dos critérios de selecção definidos no programa, — deve propor qualquer medida necessária para acelerar a execução do programa, à luz das informações fornecidas periodicamente pelos indicadores de acompanhamento e de avaliação intercalares, 7. 12. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 313/23 — pode proceder, de acordo com os representantes da Comissão, às adaptações dos planos de financia- mento até ao limite de 15 % da contribuição comunitária para um subprograma ou uma medida para a totalidade do período, ou de 20 % para o exercício anual, desde que o montante global previsto no programa não seja superado. Deve-se velar por que os objectivos principais do programa não sejam comprometidos por essa razão, — emite pareceres sobre as adaptações propostas à Comissão, — emite pareceres sobre os projectos de assistência técnica previstos no programa, — emite parecer sobre o projecto de relatório final, — deve apresentar regularmente, pelo menos duas vezes para o período em causa, um relatório ao Comité Fitossanitário Permanente sobre o estado de realização dos trabalhos e as despesas realizadas. II. Acompanhamento e avaliação do programa durante a sua aplicação (acompanhamento e avaliação contínuos) 1. O organismo nacional responsável pela aplicação do programa é igualmente responsável pelo acompanha- mento e pela avaliação contínuos do programa. 2. Por «acompanhamento contínuo», entende-se um sistema de informações sobre o estado de realização do programa. O acompanhamento contínuo diz respeito às medidas que se inscrevem no âmbito do programa. O acompanhamento contínuo utiliza indicadores financeiros e físicos estruturados de modo a permitir uma avaliação da forma como as despesas consagradas a cada medida correspondem a indicadores físicos pré-definidos que indicam o grau de realização da medida. 3. A avaliação contínua do programa inclui uma análise dos resultados quantitativos da sua aplicação, baseada em considerações operacionais, jurídicas e de procedimento. O objectivo consiste em garantir a conformi- dade das medidas com os objectivos do programa. Relatório de execução e avaliação do programa 4. Portugal deve comunicar à Comissão, o mais tardar um mês após a adopção do programa, o nome da autoridade responsável pela elaboração e apresentação do relatório final de execução. O relatório final deve conter uma avaliação precisa do conjunto do programa (nível de realização dos objectivos físicos e qualitativos e dos progressos alcançados), bem como uma avaliação do impacte fitossanitário e económico imediato. O relatório final relativo ao presente programa será apresentado pela autoridade competente à Comissão antes de 31 de Março de 2000 e ao Comité Fitossanitário Permanente logo que possível após esta data. 5. A Comissão pode, em conjunto com Portugal, recorrer a um avaliador independente. O avaliador prodecerá, com base no acompanhamento contínuo, à avaliação contínua definida supra, no ponto 3. Pode, nomeada- mente, apresentar propostas de adaptação dos subprogramas e/ou medidas, de alteração dos critérios de selecção dos projectos, etc. , tendo em conta as dificuldades encontradas durante a respectiva aplicação. Com base no acompanhamento da gestão, emitirá um parecer sobre as medidas administrativas a tomar. Para garantir a imparcialidade do avaliador, a Comissão não pagará a totalidade dos seus honorários. C. Informação e publicidade No âmbito da presente acção, o organismo designado como responsável pela aplicação do programa deve velar por que este tenha a publicidade adequada. Deve, nomeadamente: — sensibilizar os potenciais beneficiários e as organizações profissionais para as possibilidades oferecidas pelas acções do programa, — sensibilizar a opinião pública para o papel desempenhado pela Comunidade no âmbito desta acção. Portugal e o organismo responsável pela aplicação do programa devem consultar a Comissão sobre as iniciativas previstas neste domínio, recorrendo, eventualmente, ao mecanismo do comité de acompanhamento. Devem, além disso, comunicar à Comissão, com regularidade, as medidas de informação e publicidade tomadas, quer sob a forma de um relatório final quer através do comité de acompanhamento. Devem ser respeitadas as disposições nacionais em matéria de confidencialidade das informações. L 313/24 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 7. 12. 1999 II. RESPEITO DAS POLÍTICAS COMUNITÁRIAS Devem ser respeitadas as políticas comunitárias neste domínio. O programa deve ser executado de acordo com as disposições em matéria de coordenação e no respeito das políticas comunitárias. Portugal deve prestar as seguintes informações: 1. Celebração de contratos de direito público Deve ser preenchido o questionário contratos de direito público (1) relativamente aos seguintes contratos: — contratos de direito público superiores aos limiares fixados pelas directivas fornecimentos e obras, celebrados pelas entidades adjudicadoras, na acepção das referidas directivas, e que não beneficiem das isenções nelas previstas, — contratos de direito público inferiores aos limiares, sempre que correspondam a partes homogéneas de uma obra ou de fornecimentos com valor superior ao limiar. Por obra, entende-se o resultado de um conjunto de trabalhos de construção ou de engenharia civil destinado a cumprir por si só uma função económica ou técnica. Os limiares são os que se encontrarem em vigor na data de notificação da presente decisão. 2. Protecção do ambiente a) Informações gerais — descrição dos principais elementos e problemas do ambiente na região em questão, que contenha, entre outras, uma descrição das zonas importantes para a conservação (zonas sensíveis), — descrição global dos efeitos positivos e negativos importantes que o programa, devido aos investimentos previstos, possa ter no ambiente, — descrição das medidas previstas para evitar, reduzir ou compensar eventuais efeitos nefastos importantes sobre o ambiente, — relatório sobre os resultados das consultas às autoridades responsáveis pelo ambiente (parecer do ministério do ambiente ou seu equivalente) e, caso tenham sido realizadas, das consultas ao público interessado. b) Descrição das medidas previstas No que diz respeito às medidas do programa que podem ter um impacte negativo importante no ambiente: — os processos que serão aplicados para avaliação dos projectos individuais durante a execução do programa, — as disposições previstas para controlar os efeitos no ambiente durante a execução do programa, para avaliar os resultados e para eliminar, reduzir ou compensar as consequências negativas. (1) Comunicação C(88) 2510 da Comissão aos Estados-Membros relativa aos controlos do cumprimento das regras sobre contratos de direito público nos projectos e programas financiados pelos fundos estrutturais e instrumentos financeiros (JO C 22 de 28. 1. 1989, p. 3)


title: Kommissionens förordning (EG) nr 2436/1999 av den 17 november 1999 om fastställande av exportbidrag för vitsocker och råsocker som exporteras i obearbetat skick

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar

text: 18. 11. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 297/3 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2436/1999 av den 17 november 1999 om fastställande av exportbidrag för vitsocker och råsocker som exporteras i obearbetat skick EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2038/1999 av den 13 september 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker (1), särskilt artikel 18. 5 andra stycket, och av följande skäl: 1. 2. 3. I artikel 18 i förordning (EG) nr 2038/1999 föreskrivs att skillnaden mellan prisnoteringarna eller priserna på världsmarknaden för de produkter som räknas upp i artikel 1. 1 a i samma förordning och priserna för dessa produkter inom gemenskapen får täckas av ett export- bidrag. förordning (EG) nr 2038/1999 föreskrivs att när I exportbidrag för vitsocker och råsocker som exporteras i odenaturerat och obearbetat skick fastställs måste hänsyn tas till sockersituationen i gemenskapen och på världsmarknaden, och särskilt till de pris- och kostnads- faktorer som anges i artikel 19 i den förordningen. I samma artikel föreskrivs att hänsyn även skall tas till den ekonomiska aspekten av den föreslagna exporten. Exportbidraget för råsocker måste fastställas i förhål- lande till standardkvaliteten. Denna definieras i artikel 1 i rådets förordning (EEG) nr 431/68 av den 9 april 1968 om fastställande av en standardkvalitet för råsocker samt av gemenskapens gränsövergångsställe för beräkning av cif-pris för socker (2), ändrad genom förordning (EG) nr 3290/94 (3). Dessutom bör detta exportbidrag fastställas i enlighet med artikel 19. 4 i förordning (EG) nr 2038/ 1999. Kandisocker definieras i kommissionens förord- ning (EG) nr 2135/95 av den 7 september 1995 om tillämpningsföreskrifter för beviljande av exportbidrag vid sockerexport (4). Det exportbidrag som beräknas på detta sätt för socker som innehåller arom- eller färgtill- satser måste tillämpas på sackarosinnehållet och följakt- ligen fastställas per 1 % av innehållet. Situationen på världsmarknaden eller vissa marknaders särskilda krav kan göra det nödvändigt att variera exportbidraget för socker efter destinationen. I särskilda fall får exportbidraget fastställas genom andra rättsakter. Exportbidraget måste fastställas varannan vecka. Det får ändras under mellantiden. Tillämpningen av de bestämmelser som föreskrivs ovan på den nuvarande situationen på sockermarknaden, särskilt på prisnoteringar eller priser på socker inom gemenskapen och på världsmarknaden innebär att exportbidraget bör vara det som anges i bilagan till denna förordning. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- från Förvaltningskommittén för liga med yttrandet socker. 4. 5. 6. 7. 8. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Exportbidragen för de produkter som räknas upp i artikel 1. 1 a i förordning (EG) nr 2038/1999 och som exporteras i odenatu- rerat och obearbetat skick skall vara de belopp som anges i bilagan till den här förordningen. Denna förordning träder i kraft den 18 november 1999. Artikel 2 Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 17 november 1999. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 252, 25. 9. 1999, s. 1. (2) EGT L 89, 10. 4. 1968, s. 3. (3) EGT L 349, 31. 12. 1994, s. 105. (4) EGT L 214, 8. 9. 1995, s. 16. L 297/4 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 18. 11. 1999 till kommissionens förordning av den 17 november 1999 om fastställande av exportbidragen för vitsocker och råsocker som exporteras i obearbetat skick BILAGA Produktnummer 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 Bidragsbelopp — EUR/100 kg — 43,22 42,70 43,22 42,70 (1) (1) (2) (1) (1) (2) 1701 91 00 9000 0,4698 — EUR/1 % sackaros × 100 kg — 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 — EUR/100 kg — 46,98 48,90 46,69 — EUR/1 % sackaros × 100 kg — 1701 99 90 9100 0,4698 (1) Tillämpligt på råsocker med utbyte på 92 %. Om utbytet är ett annat än 92 % skall det tillämpliga exportbidraget beräknas i enlighet med bestämmelserna i artikel 19. 4 i förordning (EG) nr 2038/1999. (2) Fastställande upphävt genom kommissionens förordning (EEG) nr 2689/85 (EGT L 255, 26. 9. 1985, s. 12), ändrad genom förordning (EEG) nr 3251/85 (EGT L 309, 21. 11. 1985, s. 14)


title: 1999/807/EG: Beschikking van de Commissie van 17 november 1999 inzake de bijdrage van de Gemeenschap, voor 1999, in de financiering van een programma voor de bestrijding van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen in de Franse overzeese departementen (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 3772) (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek)

eurovoc_concepts:
EU aid
French overseas department and region
crop production
financial aid
parasitology
plant health treatment

text: L 313/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 12. 1999 COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 17 november 1999 inzake de bĳdrage van de Gemeenschap, voor 1999, in de financiering van een programma voor de bestrĳding van voor planten en plantaardige producten schadelĳke organismen in de Franse over- zeese departementen (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 3772) (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek) (1999/807/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, (4) Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3763/91 van de Raad van 16 specifieke maatregelen voor december 1991 houdende bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Franse over- zeese departementen (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 1257/1999 (2), en met name op artikel 11, lid 3, eerste alinea, (1) (2) Overwegende dat bĳ Beschikking 93/522/EEG van de Commissie (3), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Beschikking 96/ 633/EG (4), is bepaald welke maatregelen in aanmerking komen voor financiering door de Gemeenschap in het kader van de programma's voor de bestrĳding van voor planten en plantaardige producten schadelĳke orga- nismen in de Franse overzeese departementen, alsmede op de Azoren en op Madeira; Overwegende dat in verband met de specifieke teeltom- standigheden in de Franse overzeese departementen een bĳzondere aanpak vereist is; dat voor deze regio's maat- regelen in de sector plantaardige producten, in het bĳzonder op fytosanitair gebied, dienen te worden vast- gesteld, respectievelĳke bestaande regelingen dienen te worden verbeterd; (3) Overwegende dat met de maatregelen of de verbetering van de bestaande regelingen op fytosanitair gebied aanzienlĳke kosten gemoeid zĳn; (1) PB L 356 van 24. 12. 1991, blz. 1. (2) PB L 160 van 26. 6. 1999, blz. 80. (3) PB L 251 van 8. 10. 1993, blz. 35. (4) PB L 283 van 5. 11. 1996, blz. 58. (5) (6) (7) (8) (9) Overwegende dat de bevoegde Franse autoriteiten bĳ de Commissie een programma met dergelĳke maatregelen hebben ingediend; dat in dat programma met name het doel, de aard, de duur en de kosten ervan zĳn vermeld met het oog op een eventuele bĳdrage in de Gemeen- schap in de financiering ervan; Overwegende dat de Gemeenschap een financiële bĳdrage kan verlenen van ten hoogste 60 % van de subsidiabele uitgaven, maar dat maatregelen ter bescher- ming van de bananenteelt van financiering zĳn uitge- sloten; Overwegende dat de maatregelen in het voorliggende programma niet dezelfde mogen zĳn als die welke op het gebied van de gewasbescherming in de Franse over- zeese departementen in het kader van de Structuur- fondsen zĳn opgenomen in de gecombineerde program- meringsdocumenten voor de periode 1994-1999; Overwegende dat de maatregelen in het voorliggende programma ook niet dezelfde mogen zĳn als die in het kaderprogramma van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek en technologische ontwik- keling; Overwegende dat de door Frankrĳk verstrekte technische gegevens het Permanent Plantenziektekundig Comité in staat hebben gesteld de toestand nauwkeurig en volledig te onderzoeken; Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maat- regelen in overeenstemming zĳn met het advies van het Permanent Plantenziektekundig Comité, 7. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 313/13 HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 De Gemeenschap verleent een financiële bĳdrage voor het door Frankrĳk voor 1999 ingediende officiële programma voor de bestrĳding van voor planten en plantaardige producten schade- lĳke organismen in de Franse overzeese departementen. Artikel 2 Het officiële programma bestaat uit vier deelprogramma's: 1. een deelprogramma voor het departement Guadeloupe, dat de volgende vier onderdelen omvat: — structuren voor de evaluatie, analyse en diagnose van de fytosanitaire risico's, — bestrĳding van de belangrĳkste schadelĳke organismen, — „labo vert”, — regionale structuur voor het proefondervindelĳk onder- zoek en de toepassing van gewasbeschermingstech- nieken; 2. een deelprogramma voor het departement Guyana, dat de volgende drie onderdelen omvat: — structuren voor de evaluatie, analyse en diagnose van de fytosanitaire risico's, — beheer van methoden voor de bestrĳding van de belang- rĳkste schadelĳke organismen, — ontwikkeling van technieken voor biologische gewasbe- scherming; 3. een deelprogramma voor het departement Réunion dat de volgende drie onderdelen omvat: — structuren voor de evaluatie, analyse en diagnose van de fytosanitaire risico's, — ontwikkeling van methoden voor de bestrĳding van de belangrĳkste schadelĳke organismen, — toegepast onderzoek aan schadelĳke organismen; 4. een deelprogramma voor het departement Martinique dat de volgende drie onderdelen omvat: — opsporing van schadelĳke organismen, — bestrĳding van de belangrĳkste schadelĳke organismen, — biologische en geïntegreerde gewasbescherming. Artikel 3 In 1999 bedraagt de bĳdrage van de Gemeenschap in de finan- ciering van het door Frankrĳk ingediende programma 60 % van de uitgaven voor de subsidiabele maatregelen die door de Commissie zĳn vastgesteld bĳ Beschikking 93/522/EEG, met een maximum van 700 000 EUR (exclusief BTW). Het financieringsschema is opgenomen als bĳlage I bĳ deze beschikking. Artikel 4 Aan Frankrĳk wordt verstrekt. een voorschot van 300 000 EUR Artikel 5 De bĳdrage van de Gemeenschap betreft de uitgaven voor in het kader van dit programma uitgevoerde subsidiabele maatre- gelen waarvoor Frankrĳk tussen 1 oktober en 31 december 1999 de financiële middelen heeft vastgelegd. De betalingen met betrekking tot deze maatregelen moeten uiterlĳk op 30 september 2000 zĳn verricht; bĳ niet-gerechtvaardigde over- schrĳding van deze termĳn, vervalt het recht op de bĳdrage van de Gemeenschap. Wanneer een verlenging van de betalingstermĳn noodzakelĳk is, moet de bevoegde instantie daartoe vóór de afloop van deze termĳn een met redenen omklede aanvraag indienen. Artikel 6 De bepalingen inzake de financiering van het programma, de bepalingen inzake de inachtneming van het beleid van de Gemeenschap op de verschillende terreinen en de bepalingen met betrekking tot de door Frankrĳk aan de Commissie te verstrekken gegevens zĳn opgenomen in bĳlage II. Artikel 7 Overheidsopdrachten voor investeringen in het kader van het in deze beschikking bedoelde programma worden gegund over- eenkomstig de communautaire regelgeving. Deze beschikking is gericht tot de Franse Republiek. Artikel 8 Gedaan te Brussel, 17 november 1999. Voor de Commissie David BYRNE Lid van de Commissie L 313/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 12. 1999 BĲLAGE I FINANCIERINGSSCHEMA VOOR 1999 Subsidiabele uitgaven 1999 (in EUR) Guadeloupe Guyana Martinique Réunion EG 153 120 121 560 235 970 189 350 Totaal 700 000 Nationaal 102 080 81 040 157 250 126 230 466 600 Totaal 255 200 202 600 393 220 315 580 1 166 600 7. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 313/15 BĲLAGE II I. BEPALINGEN INZAKE DE UITVOERING VAN HET PROGRAMMA A. BEPALINGEN VOOR DE FINANCIËLE UITVOERING 1. Het ligt in de bedoeling van de Commissie om het programma uit te voeren in nauwe samenwerking met de voor het programma bevoegde autoriteiten die hieronder worden genoemd. Betalingsverplichtingen en betalingen 2. Frankrĳk garandeert dat alle overheidsinstanties of particuliere ondernemingen die betrokken zĳn bĳ het beheer of de uitvoering van de maatregelen die de Gemeenschap cofinanciert, een adequate boekhouding voeren, zodat de Gemeenschap en de nationale controleautoriteiten de uitgaven gemakkelĳk kunnen controleren. 3. Voor het aangaan van de oorspronkelĳke betalingsverplichting wordt uitgegaan van een indicatief financierings- schema; de kredieten worden vastgelegd voor één jaar. 4. De kredieten worden vastgelegd zodra het Permanent Plantenziektekundig Comité volgens de procedure van artikel 16 bis van Richtlĳn 77/93/EEG van de Raad (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Richtlĳn 1999/53/EG van de Commissie (2), de bĳstandsbeschikking heeft goedgekeurd. 5. Wanneer de kredieten zĳn vastgelegd, wordt een eerste voorschot van 300 000 EUR verstrekt. 6. Het saldo wordt in twee keer betaald (telkens 200 000 EUR). Het eerste deel van het saldo wordt betaald na indiening van een voortgangsverslag bĳ de Commissie en nadat de Commissie het heeft goedgekeurd. Het tweede en laatste deel van het saldo wordt betaald na indiening bĳ de Commissie van een volledig eindverslag en een overzicht van de uitgaven en goedkeuring daarvan door de Commissie. Voor de uitvoering van het programma verantwoordelĳke autoriteiten — V o o r d e c e n t r a l e o v e r h e i d Ministère de l'agriculture et de la pêche Sous-direction de la protection des végétaux 175, rue du Vaugirard F-75732 Paris Cedex 15 — V o o r d e l o k a l e o v e r h e i d — G u a d e l o u p e : Ministère de l'agriculture et de la pêche Direction de l'agriculture et de la forêt Jardin Botanique F-97109 Basse Terre Cedex — M a r t i n i q u e : Ministère de l'agriculture et de la pêche Direction de l'agriculture et de la forêt Jardin Desclieux Boîte postale 642 F-97262 Fort de France Cedex — G u y a n a : Ministère de l'agriculture et de la pêche Direction de l'agriculture et de la forêt Cité Rebard Route de Baduel Boîte postale 746 F-97305 Cayenne Cedex — R é u n i o n : Ministère de l'agriculture et de la pêche Direction de l'agriculture et de la forêt Parc de la Providence F-97489 Saint Denis de la Réunion (1) PB L 26 van 31. 1. 1977, blz. 20. (2) PB L 142 van 5. 6. 1999, blz. 29. L 313/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 12. 1999 7. De bĳ de Commissie in te dienen uitgaven worden naar maatregel of deelprogramma uitgesplitst, zodat er een duidelĳk verband kan worden gelegd tussen het indicatieve financieringsschema en de reële uitgaven. Een adequate gecomputeriseerde boekhouding van Frankrĳk kan in dit verband worden geaccepteerd. 8. De door de Gemeenschap in het kader van deze beschikking toegekende steun wordt betaald aan de door Frankrĳk aangewezen instantie, die ook verantwoordelĳk is voor de terugbetaling van niet bestede bedragen aan de Gemeenschap. 9. De bedragen van de betalingsverplichtingen en de betalingen worden uitgedrukt in euro. De in de financieringsschema's vermelde bedragen en de communautaire steun worden uitgedrukt in euro. Het geld wordt overgemaakt op rekeningnummer: Ministère du budget Direction de la comptabilité publique Agence comptable centrale du trésor 139, rue de Bercy F-75572 Paris Cedex 12 No E 478 98 Divers Financiële controle 10. Er kunnen controles worden verricht wanneer de Commissie of de Rekenkamer van de Europese Gemeen- schappen daarom vraagt. Frankrĳk en de Commissie wisselen meteen alle relevante gegevens uit met betrekking tot de resultaten. 11. Na de laatste betaling voor de betrokken maatregel stelt de voor de uitvoering van de maatregel verantwoordelĳke instantie nog gedurende drie jaar alle bewĳsstukken betreffende de voor de maatregel verrichte uitgaven ter beschikking van de Commissie. 12. Wanneer Frankrĳk een betalingsaanvraag indient, stelt het alle betrokken officiële controleverslagen ter beschik- king van de Commissie. Verlaging, schorsing en intrekking van de bĳdrage 13. Frankrĳk verklaart dat de communautaire middelen voor de aangegeven doeleinden worden gebruikt. Als blĳkt dat de Gemeenschap voor een actie of een maatregel meer geld ter beschikking heeft gesteld dan nodig is, vordert de Commissie het teveel betaalde bedrag onmiddellĳk terug. Bĳ betwisting onderzoekt de Commissie het geval grondig en vraagt met name Frankrĳk of de door Frankrĳk voor de uitvoering van de maatregel aangewezen instanties binnen twee maanden hun opmerkingen te doen toekomen. 14. Wanneer uit het onderzoek blĳkt dat onrechtmatig wĳzigingen zĳn aangebracht in de aard van de actie of de maatregel, of de uitvoering daarvan, en daarvoor geen toestemming is gevraagd aan de Commissie, kan de Commissie de bĳdrage voor de actie of maatregel verlagen of schorsen. Terugvordering van onverschuldigde bedragen 15. Teruggevorderde bedragen worden aan de Gemeenschap terugbetaald door de in punt 8 bedoelde instantie. Over de niet-terugbetaalde bedragen kan rente worden berekend. Indien de in punt 8 bedoelde instantie om de een of andere reden de onverschuldigde bedragen niet aan de Gemeenschap terugbetaalt, betaalt Frankrĳk deze terug aan de Commissie. Preventie en opsporing van onregelmatigheden 16. De partners houden zich aan een door Frankrĳk opgestelde gedragscode, zodat elke onregelmatigheid met betrekking tot de bĳstand wordt ontdekt. Frankrĳk ziet er met name op toe dat: — adequaat wordt opgetreden; — bedragen die, op grond van een onregelmatigheid, ten onrechte zĳn betaald, worden teruggevorderd; — maatregelen worden genomen om onregelmatigheden te voorkomen. B. Toezicht en evaluatie I. Toezichtcomité 1. O p r i c h t i n g Los van de financiering van de maatregelen wordt een toezichtcomité voor het programma opgericht dat bestaat uit vertegenwoordigers van Frankrĳk en van de Commissie. Het comité moet regelmatig nagaan in hoeverre het programma is uitgevoerd en zo nodig voorstellen indienen om het bĳ te sturen. 2. Het toezichtcomité stelt uiterlĳk één maand na de datum van kennisgeving van deze beschikking aan Frankrĳk een intern reglement vast. 7. 12. 1999 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 313/17 3. T a k e n v a n h e t t o e z i c h t c o m i t é Het comité: — is verantwoordelĳk voor de goede afwikkeling van het programma, zodat de doelstellingen kunnen worden bereikt. Het comité is bevoegd wat de communautaire steun voor de maatregelen van het programma betreft. Het ziet er in het bĳzonder op toe dat de communautaire regelgeving, ook de regels inzake de subsidiabiliteit van de maatregelen of projecten, worden nageleefd; — gaat, op basis van de beschikbare gegevens over de selectie van reeds goedgekeurde en uitgevoerde projecten, na of de projecten zĳn geselecteerd volgens de criteria die zĳn aangegeven in het programma; — stelt de maatregelen voor die nodig zĳn om de uitvoering van het programma te versnellen wanneer de periodieke uitkomsten op grond van de voor het toezicht gehanteerde indicatoren en de tussentĳdse evaluaties een achterstand te zien geven; — kan, met instemming van de vertegenwoordiger(s) van de Commissie, de financieringsschema's aanpassen; deze aanpassing mag betrekking hebben op ten hoogste 15 % van de communautaire bĳdrage voor de volledige looptĳd van een deelprogramma of een maatregel, of 20 % voor de jaarbĳdrage, mits het totale bedrag dat voor het programma is uitgetrokken, niet wordt overschreden. Er moet evenwel voor worden gewaakt dat de voornaamste doelstellingen niet in gevaar komen; — brengt advies uit over de aan de Commissie voorgestelde aanpassingen; — brengt advies uit over de in het programma opgenomen projecten voor technische bĳstand; — brengt advies uit over het ontwerp-eindverslag; — brengt regelmatig — ten minste twee keer voor de betrokken periode — bĳ het Permanent Plantenziekte- kundig Comité verslag uit over de stand van de werkzaamheden en de uitgaven. II. Toezicht op en evaluatie van het programma tĳdens de uitvoering (continu toezicht en continue evaluatie) 1. De nationale instantie die het operationeel programma uitvoert, is ook verantwoordelĳk voor het continue toezicht op en de evaluatie van het programma. 2. Onder continue toezicht wordt verstaan een informatiesysteem betreffende de voortgang van de werkzaam- heden. Het continue toezicht bestrĳkt de in het programma opgenomen maatregelen. Voor het continue toezicht wordt gebruikgemaakt van fysieke en financiële indicatoren die zodanig zĳn gekozen dat kan worden nagegaan in hoeverre de uitgaven voor de afzonderlĳke maatregelen beantwoorden aan de vooraf vastgestelde fysieke indicatoren die aangeven in welke mate de maatregel is uitgevoerd. 3. De continue evaluatie van een programma omvat een analyse van de resultaten waarbĳ wordt gekeken naar de feitelĳke resultaten, uitgedrukt in cĳfers, en de naleving van de juridische voorschriften en de procedureregels. Dit moet de garantie geven dat de maatregelen beantwoorden aan de doelstellingen van het programma. Verslag over de uitvoering van programma's en toetsing van programma's 4. Frankrĳk deelt uiterlĳk één maand na de goedkeuring van het programma aan de Commissie de naam mee van de instantie die het eindverslag moet opstellen en indienen. Het eindverslag bevat een balans van het gehele programma (mate waarin de fysieke en kwalitatieve doelstel- lingen zĳn verwezenlĳkt en gemaakte vooruitgang) en een evaluatie van de onmiddellĳke fytosanitaire en economische resultaten. Voor dit programma wordt dit eindverslag uiterlĳk op 31 december 2000 door de bevoegde instantie bĳ de Commissie en zo spoedig mogelĳk na die datum bĳ het Permanent Plantenziektekundig Comité ingediend. 5. De Commissie kan in overleg met Frankrĳk besluiten de evaluatie door een onafhankelĳk bureau te laten verrichten. Dit bureau kan de in punt 3 omschreven continue evaluatie verrichten aan de hand van de gegevens van het continue toezicht. Het bureau kan naar aanleiding van moeilĳkheden bĳ de uitvoering voorstellen indienen om de deelprogramma's en/of maatregelen op bepaalde punten aan te passen, de criteria aan de hand waarvan de projecten worden geselecteerd te wĳzigen, enz. Op grond van de gegevens van het toezicht op het beheer kan het bureau advies verstrekken over de te nemen administratieve maatregelen. C. Voorlichting De voor de uitvoering van deze steunregeling verantwoordelĳke instantie ziet erop toe dat aan deze actie voldoende bekendheid wordt gegeven. Zĳ moet er met name voor zorgen dat: — de potentiële begunstigden en de beroepsverenigingen zich bewust zĳn van de mogelĳkheden die via deze actie worden geboden; — de mensen zich duidelĳk bewust worden van de rol die de Gemeenschap bĳ deze actie speelt. L 313/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 12. 1999 Frankrĳk en de verantwoordelĳke instantie raadplegen de Commissie over de initiatieven die zĳ op dit gebied willen nemen; zĳ doen dit eventueel via het toezichtcomité. Zĳ stellen de Commissie door middel van een eindverslag of via het toezichtcomité geregeld in kennis van de acties die zĳ voeren op het gebied van de voorlichting. Voor vertrouwelĳke informatie geldt de nationale regelgeving terzake. II. INACHTNEMING VAN HET COMMUNAUTAIRE BELEID OP DE VERSCHILLENDE TERREINEN Het communautair beleid op de verschillende terreinen moet in acht worden genomen. Bĳ de uitvoering van het programma moeten de voorschriften inzake de coördinatie van het communautaire beleid worden nageleefd. In dit verband moet door Frankrĳk de volgende informatie worden verstrekt. 1. Plaatsen van overheidsopdrachten De „vragenlĳst overheidsopdrachten” (1) moet worden ingevuld voor de volgende overheidsopdrachten: — overheidsopdrachten waarvan de waarde de in de richtlĳnen „Leveringen” en „Werken” vastgestelde drempels overschrĳdt en die door de aanbestedende dienst als bedoeld in deze richtlĳnen worden geplaatst en niet onder in deze richtlĳnen genoemde uitzonderingen vallen; — overheidsopdrachten waarvan de waarde beneden de drempel blĳft, wanneer het delen van een werk of van een levering van homogene goederen betreft waarvan de totale waarde de drempel overschrĳdt. Onder „werk” wordt verstaan het resultaat van bouw- dan wel wegenbouwkundige werken in hun geheel, dat als zodanig volstaat om voor de gebruiker een economische en technische functie te vervullen. De drempels zĳn die welke gelden op de datum waarop deze beschikking wordt bekendgemaakt. 2. Milieubescherming a) Algemene informatie — Beschrĳving van de belangrĳkste milieuaspecten en -problemen in het betrokken gebied, met onder meer een beschrĳving van de uit een oogpunt van milieubehoud belangrĳke zones (kwetsbare zones). — Algemene beschrĳving van alle belangrĳke positieve en negatieve effecten van het programma voor het milieu. — Beschrĳving van de maatregelen om aanzienlĳke negatieve effecten voor het milieu te voorkomen, tot een minimum te beperken of te compenseren. — Synthese van de uitkomsten van de gesprekken met de voor het milieu verantwoordelĳke autoriteiten (advies van het ministerie voor Milieuzaken of een overeenkomstige instantie) en van de hearings, als die er zĳn geweest. b) Beschrĳving van de overwogen maatregelen Voor maatregelen die een aanzienlĳk negatief milieueffect kunnen sorteren: — de procedures voor de evaluatie van de afzonderlĳke projecten tĳdens de uitvoering van het programma; — de maatregelen die worden genomen om tĳdens de uitvoering van het programma het effect op het milieu na te gaan, de uitkomsten te evalueren en negatieve effecten te voorkomen, tot een minimum te beperken of te compenseren. (1) Mededeling C(88) 2510 van de Commissie aan de lidstaten betreffende het toezicht op de naleving van de voorschriften inzake overheidsopdrachten bĳ projecten en programma's die door de Structuurfondsen en financiële instrumenten worden gefinancierd (PB C 22 van 28. 1. 1989, blz. 3)