title: Fælles holdning (EF) nr. 8/2000 af 29. november 1999 fastlagt af Rådet i henhold til fremgangsmåden i artikel 251 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om adgang til at optage og udøve virksomhed som udsteder af elektroniske penge og tilsyn med en sådan virksomhed

eurovoc_concepts:
banking
credit institution
electronic money
financial institution
management audit
right of establishment

text: 28. 1. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 26/1 I (Meddelelser) R¯DET F˘LLES HOLDNING (EF) Nr. 8/2000 fastlagt af R(cid:229)det den 29. november 1999 med henblik p(cid:229) vedtagelse af Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets direktiv 2000/(cid:133)/EF om adgang til at optage og udłve virksomhed som udsteder af elektroniske penge og tilsyn med en s(cid:229)dan virksomhed (2000/C 26/01) EUROPA-PARLAMENTET OG R¯DET FOR DEN EUROP˘ISKE UNION HAR (cid:151) under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab, s(cid:230)rlig artikel 47, stk. 2, fłrste og tredje punktum, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Det (cid:216)konomiske og Sociale Udvalg (2), under henvisning til udtalelse fra Den Europ(cid:230)iske Central- bank (3), i henhold til fremgangsm(cid:229)den i traktatens artikel 251 (4), og ud fra fłlgende betragtninger: (1) Kreditinstitutter som omhandlet i artikel 1, fłrste led, et litra b), begr(cid:230)nset virkefelt; i R(cid:229)dets direktiv 77/780/E(cid:216)F (5) har (2) det er nłdvendigt at tage hensyn til disse institutters s(cid:230)rpr(cid:230)g og tr(cid:230)ffe passende foranstaltninger til samord- (1) EFT C 317 af 15. 10. 1998, s. 7. (2) EFT C 101 af 12. 4. 1999, s. 64. (3) EFT C 189 af 6. 7. 1999, s. 7. (4) Europa-Parlamentets udtalelse af 15. april 1999 (EFT C 219 af 30. 7. 1999, s. 415), R(cid:229)dets f(cid:230)lles holdning af 29. november 1999 og Europa-Parlamentets beslutning af (cid:133) (endnu ikke offentliggjort i EFT). (5) R(cid:229)dets fłrste direktiv 77/780/E(cid:216)F af 12. december 1977 om sam- ordning af lovgivningen om adgang til at optage og udłve virk- somhed som kreditinstitut (EFT L 322 af 17. 12. 1977, s. 30). Direk- tivet er senest (cid:230)ndret ved Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets direktiv 1999/(cid:133)/EF (EFT L (cid:133)). ning og harmonisering af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om adgang til at optage og udłve virksomhed som udsteder af elektroniske penge og tilsyn med en s(cid:229)dan virksomhed; (3) (4) (5) i dette direktiv betragtes elektroniske penge som en elek- tronisk erstatning for młnter og sedler, som lagres p(cid:229) et elektronisk medium, f. eks. et chipkort eller en compu- ters hukommelse, og som normalt er beregnet til elek- tronisk betaling af mindre belłb; den valgte fremgangsm(cid:229)de er egnet til netop at opn(cid:229) den harmonisering, der kr(cid:230)ves for at sikre gensidig anerkendelse af tilladelser til og tilsyn med udstedere af elektroniske penge, hvilket głr det muligt at udstede en f(cid:230)lles tilladelse, som er anerkendt i hele F(cid:230)llesskabet, og som er udformet til at sikre ih(cid:230)ndehaverens tillid, og at lade princippet om »hjemlandstilsyn« finde anvendelse; set i den bredere sammenh(cid:230)ng med den elektroniske handels hastige udvikling błr der infłres retsregler, som bidrager til at opn(cid:229) det fulde potentielle udbytte af elek- troniske penge, og som is(cid:230)r forhindrer, at den teknolo- giske innovation vanskeliggłres; dette direktiv indfłrer derfor et teknologineutralt retsgrundlag, som harmonise- rer tilsynet med udstedere af elektroniske penge i det omfang, det er nłdvendigt for at sikre en sund og for- sigtig drift af disse institutter og is(cid:230)r deres finansielle integritet; (6) i henhold til punkt 5 i bilaget til R(cid:229)dets direktiv 89/646/E(cid:216)F (6) har kreditinstitutter i forvejen tilladelse til at udstede og administrere betalingsmidler, herunder (6) R(cid:229)dets andet direktiv 89/646/E(cid:216)F af 15. december 1989 om sam- ordning af lovgivningen om adgang til at optage og udłve virk- somhed som kreditinstitut og om (cid:230)ndring af direktiv 77/780/E(cid:216)F (EFT L 386 af 30. 12. 1989, s. 1). Direktivet senest (cid:230)ndret ved direk- tiv 92/30/E(cid:216)F (EFT L 110 af 28. 4. 1992, s. 52). C 26/2 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 28. 1. 2000 elektroniske penge, og til at udfłre s(cid:229)danne aktiviteter i hele F(cid:230)llesskabet, forudsat at de er gensidigt anerkendte, og at de er undergivet den omfattende tilsynsordning, der g(cid:230)lder i henhold til F(cid:230)llesskabets bankdirektiver; og is(cid:230)r i deres investeringer, s(cid:229)ledes at det sikres, at deres finansielle forpligtelser i forbindelse med udest(cid:229)- ende elektroniske pengebelłb til enhver tid er garanteret af tilstr(cid:230)kkelig likvide aktiver med lav risiko; (7) det er berettiget og łnskv(cid:230)rdigt, at der for udstedere af elektroniske penge indfłres en s(cid:230)rlig tilsynsordning, som, selv om den er afpasset efter den tilsynsordning, is(cid:230)r direktiv for andre kreditinstitutter, der g(cid:230)lder 77/780/E(cid:216)F og 89/646/E(cid:216)F, alligevel adskiller sig fra denne ordning, fordi udstedelse af elektroniske penge p(cid:229) grund af deres s(cid:230)rlige egenskab som en elektronisk erstatning for sedler og młnter ikke i sig selv udgłr ind- artikel 3 i direktiv l(cid:229)nsvirksomhed i henhold til 89/646/E(cid:216)F, hvis de modtagne midler omg(cid:229)ende vek- sles til elektroniske penge; (8) modtagelse af midler fra offentligheden til geng(cid:230)ld for elektroniske penge, der medfłrer indest(cid:229)ende p(cid:229) en konto i det udstedende institut, udgłr modtagelse af ind- l(cid:229)n eller andre midler, der skal tilbagebetales i henhold til direktiv 77/780/E(cid:216)F og 89/646/E(cid:216)F; (9) (10) (11) elektronisk penge skal kunne genindlłses for at sikre ih(cid:230)ndehaverens tillid; at de kan genindlłses betyder ikke nłdvendigvis, at de midler, der modtages til geng(cid:230)ld for elektroniske penge, betragtes som indl(cid:229)n eller andre midler, der skal tilbagebetales i henhold til direktiv 77/780/E(cid:216)F og 89/646/E(cid:216)F; af hensyn til de s(cid:230)rlige risici, der er forbundet med udstedelse af elektroniske penge, skal denne tilsynsord- ning v(cid:230)re mere m(cid:229)lrettet og vil dermed v(cid:230)re enklere end den tilsynsordning, der g(cid:230)lder for kreditinstitutter, is(cid:230)r fordi kravene til startkapitalen er mindre, og fordi direktiv 89/647/E(cid:216)F (1), 92/121/E(cid:216)F (2) og R(cid:229)dets 93/6/E(cid:216)F (3) ikke finder anvendelse; det er dog nłdvendigt at skabe lige konkurrencevilk(cid:229)r mellem udstedere af elektroniske penge og andre kredit- institutter, der udsteder elektroniske penge, og dermed sikre en loyal konkurrence mellem et stłrre antal insti- tutter til gavn for ih(cid:230)ndehaverne; denne m(cid:229)ls(cid:230)tning er opfyldt, fordi ovenn(cid:230)vnte forenkling af tilsynsordningen for udstederne af elektroniske penge opvejes af strengere bestemmelser end dem, der g(cid:230)lder for andre kreditinsti- tutter, idet der bl. a. indfłres begr(cid:230)nsninger i den virk- somhed, som udstedere af elektroniske penge m(cid:229) udłve, (1) R(cid:229)dets direktiv 89/647/E(cid:216)F af 18. december 1989 om solvensnłg- letal for kreditinstitutter (EFT L 386 af 30. 12. 1989, s. 14). Direkti- vet er senest (cid:230)ndret ved direktiv 98/33/EF (EFT L 204 af 21. 7. 1998, s. 29). (2) R(cid:229)dets direktiv 92/121/E(cid:216)F af 21. december 1992 om overv(cid:229)gning af og kontrol med kreditinstitutters store engagementer (EFT L 29 af 5. 2. 1993, s. 1). Direktivet er senest (cid:230)ndret ved tiltr(cid:230)delsesakten af 1994. (3) R(cid:229)dets direktiv 93/6/E(cid:216)F af 15. marts 1993 om kravene til investe- ringsselskabers og kreditinstitutters kapitalgrundlag (EFT L 141 af 11. 6. 1993, s. 1). Direktivet er senest (cid:230)ndret ved direktiv 98/33/EF. (12) (13) (14) (15) indtil tilsynet med aktiviteter, der udl(cid:230)gges fra kredit- institutter, er blevet harmoniseret, skal udstedere af elek- troniske penge have sund og forsigtig forvaltning og kontrolprocedurer; ikke er for at virksomheder, der tilsyn, kan udfłre driftsm(cid:230)ssige og andre underlagt accessoriske funktioner i forbindelse med udstedelse af elektroniske penge, er det vigtigt, at udstederne af elek- troniske penge r(cid:229)der over interne strukturer, der st(cid:229)r i forhold til de risici af finansiel eller anden art, de uds(cid:230)t- tes for; udstedelse af elektroniske penge kan p(cid:229)virke det finansi- elle systems stabilitet og betalingssystemernes smidige funktion; der błr v(cid:230)re et n(cid:230)rt samarbejde i forbindelse med vurderingen af elektroniske pengesystemers integri- tet; de kompetente myndigheder błr have mulighed for at indfłre undtagelser fra nogle eller alle direktivets krav, n(cid:229)r det g(cid:230)lder udstedere af elektroniske penge, der kun opererer inden for den respektive medlemsstats omr(cid:229)de; vedtagelse af dette direktiv er den mest hensigtsm(cid:230)ssige m(cid:229)de, hvorp(cid:229) de łnskede m(cid:229)ls(cid:230)tninger kan gennem- fłres; direktivet er begr(cid:230)nset til det minimum, der er nłdvendigt for at n(cid:229) disse m(cid:229)l, og g(cid:229)r ikke videre end det, der er behov for i denne forbindelse; (16) der błr fasts(cid:230)ttes bestemmelser om revision af direktivet p(cid:229) baggrund af udviklingen af markedet og beskyttelsen af ih(cid:230)ndehavere af elektroniske penge; (17) Det R(cid:229)dgivende Bankudvalg er blevet konsulteret om vedtagelsen af dette direktiv (cid:151) UDSTEDT F(cid:216)LGENDE DIREKTIV: Artikel 1 Anvendelsesomr(cid:229)de, definitioner og aktivitetsbegr(cid:230)nsning Dette direktiv finder anvendelse p(cid:229) udstedere af elektroni- 1. ske penge. Det 2. omhandlet i artikel 2, stk. 2, i direktiv 77/780/E(cid:216)F. ikke anvendelse p(cid:229) de institutter, der er finder 28. 1. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 26/3 3. I dette direktiv forst(cid:229)s ved a) »udsteder af elektroniske penge«: et foretagende og enhver anden juridiske person, der udsteder betalingsmidler i form af elektroniske penge, bortset fra et kreditinstitut som defi- neret i artikel 1, fłrste led, litra a), i direktiv 77/780/E(cid:216)F b) »elektroniske penge«: en pengev(cid:230)rdi som repr(cid:230)senteret ved et krav p(cid:229) udstederen, der er: i) lagret p(cid:229) det elektronisk medium ii) udstedt efter modtagelse af midler, der ikke kan belłbe sig til mindre end den udstedte pengev(cid:230)rdi iii) anerkendt som betalingsmiddel af andre foretagender end udstederen. 4. Medlemsstaterne forbyder personer eller foretagender, der ikke er kreditinstitutter som defineret i artikel 1, fłrste led, i R(cid:229)dets direktiv 77/780/E(cid:216)F, at udłve virksomhed i form af udstedelse af elektroniske penge. Elektroniske pengeudstederes virksomhed m(cid:229), bortset fra 5. udstedelse af elektroniske penge, kun omfatte: a) levering af n(cid:230)rt forbundne tjenester af finansiel eller anden f. eks. administration af elektronisk penge gennem art, udfłrsel af driftsm(cid:230)ssige og andre accessoriske funktioner i forbindelse med udstedelse af elektroniske penge, samt udstedelse og administration af andre betalingsmidler med udelukkelse af enhver form for ydelse af kredit, og b) lagring p(cid:229) det elektroniske medium p(cid:229) vegne af andre fore- tagender eller offentlige institutioner. Udstedere af elektroniske penge m(cid:229) ikke besidde kapitalandele i andre virksomheder, medmindre disse virksomheder udfłrer driftsm(cid:230)ssige eller andre accessoriske funktioner i forbindelse med elektroniske penge, der udstedes eller distribueres af den p(cid:229)g(cid:230)ldende udsteder. 2. Fłlgende bestemmelser finder ikke anvendelse: artikel 2, stk. 5 og 6, artikel 3, stk. 3, litra b), c) og d), og stk. 7, artikel 4, artikel 6, artikel 7, stk. 2 og 3, artikel 8, stk. 2, 3 og 4, arti- kel 10 og artikel 14 i direktiv 77/780/E(cid:216)F og artikel 4, 6, 10, stk. 2, og artikel 23 og 24 i direktiv 12, artikel 18, som 89/646/E(cid:216)F. Ordninger omhandlet i direktiv 89/646/E(cid:216)F finder ikke anvendelse p(cid:229) elektroniske pengeudstederes virksomhed bortset fra udstedelse af elektroniske penge. anerkendelse gensidig for 3. Modtagelse af midler som omhandlet i artikel 1, stk. 3, litra b), nr. ii), udgłr ikke et indl(cid:229)n eller andre tilbagebetalings- pligtige midler, jf. artikel 3 i direktiv 89/646/E(cid:216)F, hvis de modtagne midler łjeblikkeligt veksles til elektroniske penge. Artikel 3 Genindlłselighed 1. Ih(cid:230)ndehaveren af elektroniske penge kan i gyldigheds- perioden anmode udstederen om at f(cid:229) dem indlłst i młnter og sedler eller ved overfłrsel til en konto uden andre omkostnin- ger end dem, der er strengt nłdvendige for at gennemfłre transaktionen. Kontrakten mellem udsteder og ih(cid:230)ndehaver skal klart 2. pr(cid:230)cisere betingelserne for genindlłsning. Kontrakten kan fasts(cid:230)tte en minimumst(cid:230)rskel for genind- 3. lłsning. T(cid:230)rsklen kan ikke v(cid:230)re hłjere end 10 EUR. Artikel 4 Krav til start- og egenkapital Artikel 2 Anvendelse af bankdirektiverne 1. Udstedere af elektroniske penge skal have en startkapital som fastlagt i artikel 2, stk. 1, nr. 1 og 2, i R(cid:229)dets direktiv 89/299/E(cid:216)F af 17. april 1989 om kreditinstitutters egenkapi- tal (2) p(cid:229) mindst 1 mio. EUR. Uanset stk. 2 og 3 m(cid:229) deres egenkapital som defineret i direktiv 89/299/E(cid:216)F ikke v(cid:230)re under dette belłb. 1. Medmindre andet er udtrykkeligt anfłrt, g(cid:230)lder for udste- dere af elektroniske penge kun henvisningerne til kreditinstitut- ter i direktiv 77/780/E(cid:216)F, 89/646/E(cid:216)F, 91/308/E(cid:216)F (1) og 92/30/E(cid:216)F. 2. Udstedere af elektroniske penge skal til enhver tid v(cid:230)re i besiddelse af en egenkapital p(cid:229) mindst 2 % af det hłjeste af fłl- gende belłb: den aktuelle v(cid:230)rdi eller de foreg(cid:229)ende seks m(cid:229)ne- ders gennemsnit af de samlede finansielle forpligtelser i forbin- delse med uindfriede elektroniske pengebelłb. (1) R(cid:229)dets direktiv 91/308/E(cid:216)F af 10. juni 1991 om forebyggende for- anstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvask- ning af penge (EFT L 166 af 28. 6. 1991, s. 77). (2) EFT L 124 af 5. 5. 1989, s. 16. Direktivet er senest (cid:230)ndret ved direk- tiv 92/30/EF. C 26/4 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 28. 1. 2000 3. Har en udsteder af elektroniske penge endnu ikke v(cid:230)ret i drift i seks m(cid:229)neder, inklusive den dag, hvor driften p(cid:229)begyn- des, skal den have en egenkapital p(cid:229) mindst 2 % af det hłjeste af fłlgende belłb: den aktuelle v(cid:230)rdi eller det belłb, der er fastsat som m(cid:229)l for de finansielle forpligtelser i forbindelse med uindfriede elektroniske pengebelłb efter seks m(cid:229)neder. Det belłb, der er fastsat som m(cid:229)l for udstederens finansielle forplig- telser i forbindelse med uindfriede elektroniske pengebelłb efter seks m(cid:229)neder, skal fremg(cid:229) af dennes driftsplan med for- behold af (cid:230)ndringer, som de kompetente myndigheder m(cid:229)tte have kr(cid:230)vet. Artikel 5 Investeringsbegr(cid:230)nsninger 1. Udstedere af elektroniske penge investerer et belłb, der mindst svarer til deres finansielle forpligtelser i forbindelse med uindfriede elektroniske pengebelłb, men kun i fłlgende akti- ver: a) tilstr(cid:230)kkeligt likvide aktiver, som i henhold til artikel 6, stk. 1, litra a), nr. 1, 2, 3 og 4, og artikel 7, stk. 1, i direktiv 89/647/E(cid:216)F risikov(cid:230)gtes med nul b) indskud p(cid:229) anfordring i kreditinstitutter i zone A som defi- neret i direktiv 89/647/E(cid:216)F, og c) g(cid:230)ldsinstrumenter i) som er tilstr(cid:230)kkeligt likvide ii) som ikke er omfattet af stk. 1, litra a) iii) som af de kompetente myndigheder anerkendes som fordringer p(cid:229) kvalificerede emittenter som omhandlet i artikel 2, stk. 12, i direktiv 93/6/E(cid:216)F, og iv) som ikke udstedes af virksomheder, der har en kvalifi- ceret deltagelse, som defineret i artikel 1 i direktiv 89/646/E(cid:216)F, i den p(cid:229)g(cid:230)ldende udsteder af elektroniske penge, eller som skal indg(cid:229) i s(cid:229)danne virksomheders konsoliderede regnskaber. De investeringer, der er omhandlet i stk. 1, litra b) og c), 2. m(cid:229) ikke overstige 20 gange den p(cid:229)g(cid:230)ldende elektroniske pen- geudsteders egenkapital og skal v(cid:230)re undergivet begr(cid:230)nsnin- ger, der er mindst lige s(cid:229) strenge som de begr(cid:230)nsninger, der g(cid:230)lder for kreditinstitutter i henhold til direktiv 92/121/E(cid:216)F. 3. For at gardere sig mod markedsrisici i forbindelse med udstedelse af elektroniske penge og de i stk. 1 omhandlede investeringer kan udstedere af elektroniske penge benytte til- str(cid:230)kkeligt likvide rente- og valutakursrelaterede poster under stregen i form af derivater, der błrshandles, dog ikke »over-the- counter«-instrumenter (OTC), og som ikke er omfattet af bilag II til direktiv 89/647/E(cid:216)F. Anvendelse af derivater i henhold til fłrste punktum er kun tilladt, hvis det er hensigten helt at fjerne markedsrisiciene, og hvis dette rent faktisk sker i videst muligt omfang. 4. Medlemsstaterne indfłrer passende begr(cid:230)nsninger i elek- troniske pengeudstederes markedsrisici i forbindelse med de i stk. 1 omhandlede investeringer. Ved anvendelsen af stk. 1 vurderes aktiverne til det lave- 5. ste af fłlgende belłb: kłbsprisen eller markedsv(cid:230)rdien. Hvis v(cid:230)rdien af de i stk. 1 omhandlede aktiver bliver 6. lavere end de finansielle forpligtelser i forbindelse med uind- friede elektroniske pengebelłb, p(cid:229)ser de kompetente myndig- heder, at den p(cid:229)g(cid:230)ldende udsteder af elektroniske penge tr(cid:230)ffer de nłdvendige foranstaltninger for omg(cid:229)ende at rette op p(cid:229) dette forhold. Med henblik herp(cid:229) kan de kompetente myndigheder, men kun midlertidigt, tillade, at udstederens finansielle forpligtelser i forbindelse med udest(cid:229)ende elektroni- ske pengebelłb opfyldes ved hj(cid:230)lp af andre aktiver end de i stk. 1 omhandlede op til et belłb p(cid:229) hłjst 5 % af disse forplig- telser eller ved hj(cid:230)lp af udstederens samlede egenkapital, dog s(cid:229)ledes at det er det laveste af disse to belłb, der g(cid:230)lder. Artikel 6 De kompetente myndigheders kontrol med specifikke krav De kompetente myndigheder sikrer, at det mindst to gange (cid:229)rligt kontrolleres, om artikel 4 og 5 er overholdt; dette głres enten af de elektroniske pengeudstedere selv, der fremsender de relevante beregninger og andre p(cid:229)kr(cid:230)vede data til de kom- petente myndigheder, eller af de kompetente myndigheder ved hj(cid:230)lp af oplysninger fra de elektroniske pengeudstedere. Artikel 7 Sund og forsigtig drift Udstedere af elektroniske penge skal have en sund og forsigtig forvaltning, administrativ og regnskabsm(cid:230)ssig praksis samt fyl- destgłrende interne kontrolordninger. Disse skal st(cid:229) i forhold til de risici af finansiel og anden art, som udstederen uds(cid:230)ttes for, herunder tekniske og procedurem(cid:230)ssige risici samt de risici, der er forbundet med samarbejdet med enhver virksom- hed, som udfłrer driftsm(cid:230)ssige eller andre accessoriske funk- tioner i tilknytning til udstederens aktiviteter. 28. 1. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 26/5 Artikel 8 Undtagelser 1. Medlemsstaterne kan tillade, at deres kompetente myn- digheder undlader at anvende nogle af eller alle bestemmel- serne i dette direktiv samt direktiv 77/780/E(cid:216)F og 89/646/E(cid:216)F p(cid:229) udstedere af elektroniske penge a) b) s(cid:229)fremt alle aktiviteter af den i dette direktivs artikel 1, stk. 3, litra a), omhandlede art hos udstederen genererer sam- lede finansielle forpligtelser i forbindelse med udest(cid:229)ende elektroniske pengebelłb, der normalt ikke overstiger 5 mio. EUR og aldrig overstiger 6 mio. EUR, eller s(cid:229)fremt de elektroniske penge, der udstedes af udstederen, kun anerkendes som betalingsmiddel af udstederens even- tuelle datterselskaber, der udfłrer driftsm(cid:230)ssige eller andre accessoriske funktioner forbindelse med elektroniske penge, der udstedes eller distribueres af udstederen, udste- derens eventuelle moderselskab samt dette moderselskabs eventuelle andre datterselskaber, eller i c) s(cid:229)fremt de elektroniske penge, der udstedes af udstederen, kun anerkendes som betalingsmiddel af et begr(cid:230)nset antal foretagender, der klart kan identificeres ved i) deres beliggenhed p(cid:229) samme lokalitet eller andet begr(cid:230)nset lokalt omr(cid:229)de, eller ii) deres t(cid:230)tte finansielle eller forretningsm(cid:230)ssige forbin- f. eks. en f(cid:230)lles markedsfłrings- delse til udstederen, eller distributionsordning. Det skal i de underliggende aftaler v(cid:230)re fastsat, at der maksi- malt kan lagres 150 EUR p(cid:229) det elektroniske medium, der stil- les til indehaverens r(cid:229)dighed med henblik p(cid:229) effektuering af betalinger. Udstedere af elektroniske penge, der har f(cid:229)et tildelt en 2. undtagelse efter stk. 1, er ikke omfattet af ordningerne for gen- sidig anerkendelse som omhandlet i direktiv 89/646/E(cid:216)F. er undtaget 3. Medlemsstaterne kr(cid:230)ver, at alle udstedere af elektroniske penge, der fra dette direktiv og direktiv 77/780/E(cid:216)F og 89/646/E(cid:216)F, regelm(cid:230)ssigt afl(cid:230)gger rapport om deres aktiviteter, herunder om deres samlede finansielle for- pligtelser i forbindelse med elektroniske pengebelłb. Artikel 9 Overgangsbestemmelser Udstedere af elektroniske penge, der er omfattet af dette direk- tiv, og som har p(cid:229)begyndt driften i henhold til den g(cid:230)ldende lovgivning i de medlemsstater, hvor de har hoveds(cid:230)de, fłr datoen for ikrafttr(cid:230)delsen af de bestemmelser, der vedtages til gennemfłrelse af dette direktiv, eller den i artikel 10, stk. 1, n(cid:230)vnte dato, hvis denne er tidligere, formodes at v(cid:230)re tilladte. Medlemsstaterne kr(cid:230)ver, at disse udstedere af elektroniske penge fremsender alle relevante oplysninger til de kompetente myndigheder, s(cid:229)ledes at disse senest seks m(cid:229)neder fra datoen for ikrafttr(cid:230)delsen af de bestemmelser, der vedtages til gen- nemfłrelse af dette direktiv, kan vurdere, om udstederne opfyl- der kravene i dette direktiv, hvilke foranstaltninger der skal tr(cid:230)ffes for at sikre, at kravene er opfyldt, eller om tilladelsen skal inddrages. Hvis kravene ikke er opfyldt senest seks m(cid:229)ne- der fra den i artikel 10, stk. 1, n(cid:230)vnte dato, er udstederen af elektroniske penge ikke omfattet af gensidig anerkendelse efter det tidspunkt. Artikel 10 Gennemfłrelse 1. Medlemsstaterne s(cid:230)tter de nłdvendige love og admini- strative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den (cid:133) (*). De underretter straks Kommissionen herom. Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggłrelsen led- sages af en s(cid:229)dan henvisning. De n(cid:230)rmere regler for henvisnin- gen fasts(cid:230)ttes af medlemsstaterne. 2. Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder p(cid:229) det omr(cid:229)de, der er omfattet af dette direktiv. Artikel 11 Revision Senest den (cid:133) (**) for Europa-Parlamentet og R(cid:229)det om gennemfłrelsen af dette direktiv, herunder navnlig om forel(cid:230)gger Kommissionen en rapport (cid:151) foranstaltningerne til beskyttelse af indehaverne af elektro- niske penge, herunder det eventuelle behov for at indfłre en garantiordning (cid:151) kapitalkrav (cid:151) undtagelser, og (*) 18 m(cid:229)neder efter datoen for dette direktivs ikrafttr(cid:230)den. (**) 54 m(cid:229)neder efter datoen for dette direktivs ikrafttr(cid:230)den. C 26/6 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 28. 1. 2000 (cid:151) det eventuelle behov for et forbud mod betaling af renter i forbindelse med midler modtaget i stedet for elektroniske penge i givet fald ledsaget af et forslag om revision heraf. Artikel 13 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Artikel 12 Ikrafttr(cid:230)delse Dette direktiv tr(cid:230)der i kraft p(cid:229) dagen for offentliggłrelsen i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende. Udf(cid:230)rdiget i (cid:133) P(cid:229) Europa-Parlamentets vegne P(cid:229) R(cid:229)dets vegne (cid:133) Formand (cid:133) Formand 28. 1. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 26/7 R¯DETS BEGRUNDELSE I. INDLEDNING 1. Den 22. september 1998 forelagde Kommissionen R(cid:229)det et forslag til direktiv om adgang til at optage og udłve virksomhed som udsteder af elektroniske penge og tilsyn med en s(cid:229)dan virk- somhed med hjemmel i EF-traktatens artikel 47, stk. 2, navnlig fłrste og tredje punktum. Europa-Parlamentet afgav fłrstebehandlingsudtalelse den 15. april 1999. Det (cid:216)konomiske og sociale Udvalg afgav udtalelse den 27. januar 1999, og Den Europ(cid:230)iske Centralbank afgav udtalelse den 18. januar 1999. 2. Den 29. november 1999 vedtog R(cid:229)det sin f(cid:230)lles holdning i henhold til traktatens artikel 251. II. FORM¯L Direktivet indfłrer en s(cid:230)rlig tilsynsordning for udstedere af elektroniske penge. Denne ordning bygger p(cid:229) den nuv(cid:230)rende tilsynsordning for kreditinstitutter, men adskiller sig fra denne af hensyn til de s(cid:230)rlige risici, der er forbundet med udstedelse af elektroniske penge. M(cid:229)let er at indfłre et teknologi- neutralt retsgrundlag, som harmoniserer tilsynet med udstedere af elektroniske penge i det omfang, det er nłdvendigt for at sikre en sund og forsigtig drift af disse institutter og deres finansielle integritet. Samtidig tager det sigte p(cid:229) at indfłre retsregler, som bidrager til at opn(cid:229) det fulde potentielle udbytte af elektroniske penge og forhindrer, at den teknologiske innovation vanskeliggłres. III. GENNEMGANG AF DEN F˘LLES HOLDNING Den f(cid:230)lles holdning fłlger i hovedsagen strukturen i Kommissionens forslag. I lighed med Kommissio- nens forslag er form(cid:229)let med den f(cid:230)lles holdning at opn(cid:229) ligev(cid:230)gt mellem behovet for at sikre e-pengeinstitutternes finansielle integritet og beskyttelsen af forbrugerne samt behovet for at sikre, at udviklingen af elektroniske pengesystemer ikke h(cid:230)mmes af urimelig regulering. Ligev(cid:230)gten i den f(cid:230)lles holdning opn(cid:229)s ved, at der indfłres mere restriktive retsregler end i Kommissionens forslag p(cid:229) visse punkter samtidig med, at der indfłres mere fleksible regler p(cid:229) andre punkter. ˘ndringerne i den f(cid:230)lles holdning i forhold til de enkelte artikler i Kommissionens forslag fremg(cid:229)r af nedenst(cid:229)ende. Europa-Parlamentets (cid:230)ndring 1, hvor ordet »bruger« erstattes af ordet »indehaver« i hele teksten, er medtaget i den f(cid:230)lles holdning. Artikel 1 (artikel 1 i Kommissionens forslag) Stk. 3, litra a), medtager Europa-Parlamentets (cid:230)ndring 14. Det głr det endvidere klart, at direktivet kun finder anvendelse p(cid:229) udstedere af elektroniske penge. Stk. 3, litra b), tager sigte p(cid:229) at głre den retlige form af definitionen p(cid:229) elektroniske penge mere pr(cid:230)cis ved at tilfłje, at elektroniske penge repr(cid:230)senterer et krav p(cid:229) udstederen. Eksemplerne p(cid:229) elek- troniske penge udg(cid:229)r af fłrste led, da de er overflłdige i direktivets dispositive del og er medtaget i betragtning 3. Der er tilfłjet et nyt nr. ii), hvori det fasts(cid:230)ttes, at indehaveren altid skal betale fuld v(cid:230)rdi for de modtagne elektroniske penge. Det vil s(cid:229)ledes ikke v(cid:230)re muligt at udstede elektroniske penge til et hłjere belłb end det, der betales. Nr. iii) (nr. ii) i Kommissionens forslag) bibeholdes som foresl(cid:229)et af Kommissionen, bortset fra, at ordet »udsteder« er valgt til at d(cid:230)kke »udstederen« og »det udstedende institut«. Nr. iii) og iv) i Kommissionens forslag udg(cid:229)r, da de er overflłdige i direktivets dispositive del; forklaringen med hensyn til, at elektroniske penge tjener som erstatning for młnter og sedler og skabes med henblik p(cid:229) elektroniske betalingsoverfłrsler af begr(cid:230)nset v(cid:230)rdi, findes i betragt- ning 3. C 26/8 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 28. 1. 2000 Europa-Parlamentets (cid:230)ndring 15 om (cid:230)ndring af artikel 1, stk. 3, litra b), indeholder flere punkter, som til en vis grad er medtaget i den f(cid:230)lles holdning, dog med en anden udformning. ˘ndringen af litra b), nr. ii), om datterselskaber er medtaget i artikel 8 om undtagelser, jf. nedenfor. Det foresl(cid:229)ede litra b), nr. iiia), er ikke medtaget i den f(cid:230)lles holdning, da R(cid:229)det ikke har fundet det hensigtsm(cid:230)ssigt at medtage bestemmelser om omkostninger i definitionen af elektroniske penge. Udtrykket »kompe- tente myndigheder« (litra ba)) og »egenkapital« (litra bb)) er defineret i andet bankdirektiv, direktiv 89/646/E(cid:216)F, som finder anvendelse p(cid:229) udstedere af elektroniske penge, og derfor medtager den f(cid:230)lles holdning ikke disse (cid:230)ndringer, skłnt artikel 4, stk. 1, i den f(cid:230)lles holdning henviser til direktivet om egenkapital, direktiv 89/299/E(cid:216)F, jf. nedenfor. For at bringe teksten p(cid:229) linje med andet bankdirektiv (89/646/E(cid:216)F) er der indfłrt en ny bestemmelse i stk. 4, hvori det fasts(cid:230)ttes, at det kun er kreditinstitutter som defineret i artikel 1, fłrste led, i fłrste bankdirektiv (77/780/E(cid:216)F), med andre ord udstedere af elektroniske penge og kreditinstitutter i den traditionelle forstand, der kan udstede elektroniske penge. Stk. 5 fłlger i hovedsagen Kommissionens forslag (stk. 4 i Kommissionens forslag). Henvisningen i litra a) til punkt 5 i bilaget til andet bankdirektiv udg(cid:229)r for at undg(cid:229) forvirring. I stedet fastsl(cid:229)s det klart, at udstedere af elektroniske penge ikke m(cid:229) yde nogen form for kredit for at udelukke, at elektro- niske penge udstedes p(cid:229) kredit uden nogen form for reel udveksling af midler. Dette forbud indeb(cid:230)rer ikke, at udstedere af elektroniske penge ikke kan investere i g(cid:230)ldinstrumenter. Investeringsbestemmel- serne i artikel 5 berłres ikke. Affattelsen af litra b) er (cid:230)ndret for at głre hensigten med denne bestem- melse klarere. Artikel 2 (artikel 2 i Kommissionens forslag) Stk. 1 medtager Europa-Parlamentets (cid:230)ndring 16, og stk. 3 i Kommissionens forslag udg(cid:229)r derfor, som foresl(cid:229)et af Europa-Parlamentet i (cid:230)ndring 17. I stk. 2, andet punktum, er den udtrykkelige henvisning til specifikke artikler i andet bankdirektiv blevet erstattet med en henvisning til ordningerne for gensidige anerkendelser i n(cid:230)vnte direktiv, da etableringsfrihed og fri bev(cid:230)gelighed for tjenesteydelser er traktatf(cid:230)stede rettigheder. Som i Kommissionens forslag pr(cid:230)ciseres det i stk. 3, at midler modtaget til geng(cid:230)ld for elektroniske penge ikke udgłr et indl(cid:229)n i den i artikel 3 i andet bankdirektiv anfłrte betydning. Affattelsen er (cid:230)ndret for at tage hensyn til indfłrelsen af bestemmelser om genindlłselighed. Henvisningen i litra a) i Kommissionens forslag til erstatning for młnter og sedler findes nu i betragtning 3, og indholdet af litra b) i Kommissionens forslag d(cid:230)kkes nu af forbuddet mod at yde kredit i artikel 1, stk. 5, i den f(cid:230)lles holdning. Europa-Parlamentets (cid:230)ndring 18 om (cid:230)ndring af artikel 2, stk. 4, er medtaget i artikel 3 i den f(cid:230)lles holdning, jf. nedenfor. Artikel 3 (ny) Da substansen i (cid:230)ndring 18 og 19 overlapper hinanden, har R(cid:229)det valgt at sammenskrive de to (cid:230)ndringer og medtage dem i den nye artikel 3 med henblik p(cid:229) at samle alle bestemmelser om genind- lłselighed i en artikel. Affattelsen svarer nłje set til (cid:230)ndring 19 med to undtagelser: (cid:151) omkostningselementet i (cid:230)ndring 18 er medtaget i den nye artikel 3, og (cid:151) udstederen kan ogs(cid:229) genindlłse pengene ved overfłrsel til en konto, hvilket (cid:229)bner mulighed for en vis fleksibilitet med hensyn til, hvordan elektroniske penge genindlłses i praksis. 28. 1. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 26/9 Artikel 4 (artikel 3 i Kommissionens forslag) I den f(cid:230)lles holdning er alle belłb angivet i euro, ikke ecu, og derved medtages Europa-Parlamentets (cid:230)ndring 20. Ved at henvise til direktivet om egenkapital medtager den f(cid:230)lles holdning en del af Europa-Parlamentets (cid:230)ndring 15. Startkapitalen p(cid:229) mindst 1 mio. EUR er fastsat i stk. 1. Dette belłb udgłr en balance mellem kravet om at sikre, at udstedere af elektroniske penge har tilstr(cid:230)kkelige egne midler til at sikre deres finansielle stabilitet, og behovet for at fremme udviklingen af elektroniske pengesystemer ved at undg(cid:229) urimelige krav til udformningen af nye ordninger. Resten af artikel 4 er u(cid:230)ndret i forhold til artikel 3 i Kommissionens forslag. Artikel 5 (artikel 4 i Kommisisonens forslag) Artikel 5 medtager Europa-Parlamentets (cid:230)ndring 21 og 22. Artiklen indeholder desuden nogle tekniske (cid:230)ndringer med hensyn til affattelsen, der skal głre teksten klarere: litra b) er opdelt i to underpunkter og henviser til direktivet om solvensnłgletal, direktiv 89/647/E(cid:216)F, og til andet bankdirektiv, direktiv 89/646/E(cid:216)F, for at głre teksten mere pr(cid:230)cis. End- videre er teksten blevet omformuleret for at tage hensyn til affattelsen af artikel 1, stk. 5, som opstiller begr(cid:230)nsninger for kapitalandele, som udstedere af elektroniske penge m(cid:229) besidde i andre virksom- heder. Artikel 6 (artikel 5 i Kommissionens forslag) Affattelsen af artikel 6 er (cid:230)ndret p(cid:229) linje med artikel 3, stk. 7, i direktivet om solvensnłgletal for at give de kompetente myndigheder stłrre fleksibilitet ved kontrollen med, om artikel 4 og 5 er over- holdt. Artikel 7 (artikel 6 i Kommissionens forslag) Den f(cid:230)lles holdning har kun fastholdt stk. 1 i Kommissionens forslag. R(cid:229)det finder, at artikel 7, som den foreligger i den f(cid:230)lles holdning, er tilstr(cid:230)kkelig til at fłre tilsyn med alle s(cid:229)danne udstedere. Dette omfatter udstedere, der har uddelegeret visse funktioner til andre foretagender, da der udtrykkeligt henvises til risici af finansiel og anden art, som udstedere af elektroniske penge uds(cid:230)ttes for, herunder tekniske og procedurem(cid:230)ssige risici. Derfor udg(cid:229)r stk. 2 og 3 i Kommissionens forslag. Artikel 8 (artikel 7 i Kommissionens forslag) Den f(cid:230)lles holdning fastholder de undtagelser, der er foresl(cid:229)et af Kommissionen, men med (cid:230)ndringer af anvendelsesomr(cid:229)de og form for at give medlemsstaterne stłrre fleksibilitet ved gennemfłrelsen af direktiverne. Medlemsstaterne kan, som fastsat i stk. 1, tillade undtagelser fra anvendelsen af nogle af eller alle bestemmelserne i dette direktiv samt fłrste og andet bankdirektiv. Dette giver de medlemsstater, der łnsker at udnytte denne mulighed, mulighed for at tage hensyn til hver enkelt ordnings s(cid:230)rlige karak- teristika, hvilket er s(cid:230)rlig vigtigt med henblik p(cid:229) anvendelsesomr(cid:229)det for artikel 8, jf. nedenfor. Mulig- heden berłrer ikke arten af de p(cid:229)g(cid:230)ldende udstedere. De bliver ved med at v(cid:230)re »kreditinstitutter« som defineret i artikel 1, fłrste led, i fłrste bankdirektiv, og de monet(cid:230)re myndigheders befłjelser med hensyn til at p(cid:229)l(cid:230)gge krav om mindstereserver berłres ikke. C 26/10 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 28. 1. 2000 Ifłlge den f(cid:230)lles holdning kan der tillades undtagelser for tre kategorier af udstedere: 1. Som i Kommissionens forslag kan der indrłmmes mindre udstedere en undtagelse. I den f(cid:230)lles holdning er denne mulighed dog mere begr(cid:230)nset end i Kommissionens forslag, da den kun g(cid:230)lder for udstedere, hvis samlede finansielle forpligtelser i forbindelse med udest(cid:229)ende elektroniske pen- gebelłb normalt ikke overstiger 5 mio. EUR og aldrig overstiger 6 mio. EUR, jf. stk. 1, litra a). 2. En udsteder, der er en del af en gruppe, kan kun indrłmmes en undtagelse, hvis andre medlemmer af samme gruppe anerkender de elektroniske penge, der udstedes jf. stk. 1, litra b). Den f(cid:230)lles holdning tager s(cid:229)ledes hensyn til Europa-Parlamentets (cid:230)ndring 15. Den udgłr ogs(cid:229) en mellempro- portional mellem Kommissionens forslag, hvor udstederne af elektroniske penge, der anvendes inden for samme gruppe, i alle tilf(cid:230)lde er fuldt ud omfattet af direktivets anvendelsesomr(cid:229)de, og Europa-Parlamentets forslag, hvor nogle udstedere ikke er omfattet. 3. Udstedere, der udsteder elektroniske penge med begr(cid:230)nset form(cid:229)l, kan ligeledes indrłmmes en undtagelse, jf. stk. 1, litra c). I den f(cid:230)lles holdning defineres dette som elektroniske penge, der kun anerkendes som betalingsmiddel af et begr(cid:230)nset antal foretagender p(cid:229) samme lokalitet eller andet begr(cid:230)nset lokalt omr(cid:229)de (f. eks. et universitetsomr(cid:229)de), eller foretagender, der har t(cid:230)tte finansielle eller forretningsm(cid:230)ssige forbindelse med udstederen (f. eks. en k(cid:230)de af detailforretninger med uafh(cid:230)ngige medlemmer, men med f(cid:230)lles markedsfłrings- eller distributionsordning). Som i Kommissionens forslag er udstedere, der indrłmmes en undtagelse, underlagt visse begr(cid:230)nsnin- ger, f. eks. kan der maksimalt lagres 150 EUR pr. kort, og disse udstedere er ikke omfattet af ordnin- gerne for gensidig anerkendelse som omhandlet i andet bankdirektiv, direktiv 89/646/E(cid:216)F. Desuden kr(cid:230)ves det i den f(cid:230)lles holdnings stk. 3, at udstederne regelm(cid:230)ssigt afl(cid:230)gger rapport om deres aktivite- ter. Den f(cid:230)lles holdning fastholder ikke stk. 2 i Kommissionens forslag og medtager s(cid:229)ledes Europa-Parla- mentets (cid:230)ndring 23. Artikel 9 (artikel 8 i Kommissionens forslag) I forhold til Kommissionens forslag indfłrer den f(cid:230)lles holdning mere specifikke tidsfrister med hensyn til »the grandfathering clause«. Den fasts(cid:230)tter ligeledes, at hvis en udsteder ikke opfylder kravene i direktivet inden for en n(cid:230)rmere fastsat periode, er udstederen ikke omfattet af ordningerne for gensi- dig anerkendelse. Artikel 10 I den f(cid:230)lles holdning fasts(cid:230)ttes gennemfłrelsesfristen til 18 m(cid:229)neder efter direktivets ikrafttr(cid:230)den. Direktivet tr(cid:230)der i kraft p(cid:229) dagen for offentliggłrelsen. Artikel 11 I betragtning af den hurtige udvikling inden for denne sektor fasts(cid:230)tter den f(cid:230)lles holdning, at Kom- missionen forel(cid:230)gger en rapport om anvendelsen af direktivet senest tre (cid:229)r efter gennemfłrelsen. Rap- porten skal navnlig omhandle en r(cid:230)kke spłrgsm(cid:229)l, der har givet anledning til s(cid:230)rlige bet(cid:230)nkeligheder. Betragtninger Betragtningerne er blevet tilpasset i overensstemmelse med (cid:230)ndringerne af Kommissionens forslag. 28. 1. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 26/11 Den f(cid:230)lles holdning medtager Europa-Parlamentets (cid:230)ndring 2 og 10. Europa-Parlamentets (cid:230)ndring 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12 og 13, der for de flestes vedkommende vedrłrer interoperabilitet, er ikke medtaget i den f(cid:230)lles holdning, da de ikke bidrager til at begrunde direktivets dispositive del (jf. punkt 10 i den interinstitutionelle overenskomst om f(cid:230)lles retningslinjer for EF-lovgivningens affattelse (1)). R(cid:229)der finder i łvrigt, at (cid:230)ndring 3, 8, 12 og 13 er uforenelige med Kommissionens initiativret, enten ifłlge traktaten med hensyn til (cid:230)ndring 3, 12 og 13 eller ifłlge afledt EF-ret for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r (cid:230)ndring 8. IV. KONKLUSION R(cid:229)det finder, at samtlige (cid:230)ndringer, der er foretaget i Kommissionens forslag, er i fuld overensstem- melse med direktivforslagets form(cid:229)l. M(cid:229)let har v(cid:230)ret at sikre den finansielle integritet for udstedere af elektroniske penge uden at h(cid:230)mme udviklingen af elektroniske penge og s(cid:229)ledes bidrage til at fremme et miljł, der stłtter udviklingen af dette nye betalingsmiddel. Den f(cid:230)lles holdning medtager substansen af de af Europa-Parlamentet foresl(cid:229)ede (cid:230)ndringer af direktivets dispositive del og de dertil knyttede (cid:230)ndringer af betragtningerne. (1) EFT C 73 af 17. 3. 1999, s. 1


title: QUESTION ÉCRITE E-2125/99 posée par Nelly Maes (Verts/ALE) et Bart Staes (Verts/ALE) au Conseil. Soutien financier à l'industrie européenne du pétrole.

eurovoc_concepts:
OPEC
economic support
energy crisis
environmental impact
environmental protection
greenhouse gas
petroleum policy

formats: html pdf print

text: C 219 E/96 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 1. 8. 2000 RØponse donnØe par Mme de Palacio au nom de la Commission (17 dØcembre 1999) Le fait que les compagnies aØriennes fixent pour leurs billets «aller-retour» les moins chers un tarif infØrieur (cid:224) celui des billets «aller simple» standard n(cid:146)est pas contraire aux rŁgles communautaires sur les tarifs contenues dans le rŁglement (CEE) no 2409/92 du Conseil, du 23 juillet 1992, sur les tarifs des passagers et de fret des services aØriens (1). Ce rŁglement prØvoit que les compagnies aØriennes sont libres de fixer aussi bien le niveau que la structure de leurs tarifs, ce qui leur permet de rØagir rapidement (cid:224) l(cid:146)Øvolution du marchØ. Il en est rØsultØ un renforcement de la concurrence, et, notamment, une rØduction des tarifs touristiques sur de nombreuses liaisons. La plupart des compagnies aØriennes vendent leurs billets les moins chers seulement sous la forme de billets «aller-retour», pour la simple raison qu(cid:146)il serait non rentable de les diviser et de les vendre (cid:224) la moitiØ du prix en tant que billets «aller simple». Dans de nombreux cas, ces billets touristiques sont avantageux, mŒme si l(cid:146)on n(cid:146)en utilise que la moitiØ. L(cid:146)avantage du rŁglement (CE) no 2409/92 est cependant qu(cid:146)il permet aux compagnies aØriennes de rØagir en permanence pour affronter la concurrence. Certains des nouveaux transporteurs bon marchØ offrent actuellement des tarifs «aller simple» trŁs bas, ainsi que des structures de tarification transparentes reposant sur le coßt de chaque Øtape des vols. Cela montre que les compagnies aØriennes sont capables de rØagir aux dØsirs de leurs clients, et il est important qu(cid:146)elles puissent continuer (cid:224) le faire. Eu Øgard aux avantages qu(cid:146)offre l(cid:146)octroi aux compagnies aØriennes de l(cid:146)autorisation de fixer leurs tarifs en fonction du marchØ, la Commission n(cid:146)envisage pas d(cid:146)introduire de nouvelles restrictions ni d(cid:146)obliger les compagnies aØriennes (cid:224) traiter la question des billets «aller simple». (1) JO L 240 du 24. 8. 1992. (2000/C 219 E/124) QUESTION (cid:201)CRITE E-2125/99 posØe par Nelly Maes (Verts/ALE) et Bart Staes (Verts/ALE) au Conseil Objet: Soutien financier (cid:224) l(cid:146)industrie europØenne du pØtrole (29 novembre 1999) Le secteur du pØtrole est en pleine mutation. De grandes entreprises fusionnent. Les accords passØs au sein de l(cid:146)OPEP entra(cid:238)nent ou n(cid:146)entra(cid:238)nent pas l(cid:146)augmentation du prix du brut. La presse fait Øtat rØguliŁrement de l(cid:146)exploitation de nouveaux champs pØtrolifŁres. Le climat de crise de 1973 semble dØfinitivement oubliØ. Depuis deux dØcennies, la politique de l(cid:146)Ønergie de la Commission europØenne se concentre de plus en plus sur trois lignes forces: a) b) c) la sßretØ de l(cid:146)approvisionnement ØnergØtique, le respect de l(cid:146)environnement et le renforcement de la compØtitivitØ. AprŁs la crise pØtroliŁre de 1973, le Conseil a-t-il arrŒtØ des mesures de soutien financier en faveur 1. du secteur europØen du pØtrole? Dans la nØgative, le Conseil a-t-il soutenu le secteur concernØ d(cid:146)une autre maniŁre? Dans ce cas, par 2. quelles initiatives? Dans l(cid:146)affirmative, 3. accordØe depuis 1973 au secteur europØen du pØtrole (ventilation par programme et par entreprise)? le Conseil peut-il fournir un tableau exhaustif de l(cid:146)aide financiŁre qui a ØtØ Quelles raisons le Conseil peut-il avancer pour justifier cette aide financiŁre au secteur europØen du 4. pØtrole? 5. Le Conseil juge-t-il limiter les Ømissions de CO2? l(cid:146)aide financiŁre au secteur pØtrolier compatible avec les mesures prises pour 1. 8. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 219 E/97 RØponse (31 janvier 2000) Le Conseil est conscient du fait que la CommunautØ est fortement tributaire des hydrocarbures et estime qu(cid:146)il faut faire preuve de vigilance (cid:224) court terme comme (cid:224) long terme. L(cid:146)action communautaire dans ce domaine est pour une large part dØfinie dans des programmes qui visent (cid:224) rØaliser les objectifs prioritaires de la politique ØnergØtique: sØcuritØ de l(cid:146)approvisionnement, compØtitivitØ et protection de l(cid:146)environnement. Ces programmes complŁtent les politiques ØnergØtiques nationales par des actions communautaires proposØes par la Commission. Depuis 1975, le soutien financier dont bØnØficie le secteur des hydrocarbures lui est octroyØ essentielle- ment dans le cadre du programme Thermie qui vise l(cid:146)utilisation sßre, propre et efficace des hydrocarbures. Pour ce qui est du dØtail de ces mesures de soutien, les Honorables Membres sont invitØs (cid:224) adresser leur question (cid:224) la Commission, qui est responsable de la mise en (cid:156)uvre et de la gestion de ces programmes. Le Conseil est pleinement conscient du fait que la rØduction des Ømissions de gaz (cid:224) effet de serre exige des il a notØ, dans ses conclusions sur le rØponses adØquates dans le secteur ØnergØtique. C(cid:146)est pourquoi changement climatique de mai 1998 (1), qu(cid:146)il Øtait nØcessaire de faire preuve d(cid:146)un engagement soutenu en faveur de l(cid:146)efficacitØ ØnergØtique et des Øconomies d(cid:146)Ønergie ainsi que de rØduire l(cid:146)impact de l(cid:146)utilisation de sources d(cid:146)Ønergie (cid:224) haute teneur en carbone sur l(cid:146)environnement. (1) Doc. 8357/98 Presse 136. (2000/C 219 E/125) QUESTION (cid:201)CRITE E-2132/99 posØe par Olivier Dupuis (TDI) (cid:224) la Commission (24 novembre 1999) Objet: La situation en Arabie Saoudite Tant les informations en provenance d(cid:146)organisations internationales que les rapports adoptØs par la commission des droits de l(cid:146)homme des Nations unies (E/CN. 4/1998/44, paragraphe 19 et 21; E/CN. 4/1998/43, paragraphe 13 et 405; E/CN. 4/1998/68, paragraphe 89 et 92) dØmontrent l(cid:146)extrŒme gravitØ de la situation des droits de l(cid:146)homme et des libertØs fondamentales en Arabie Saoudite. L(cid:146)organe des Nations unies dØnonce notamment le recours (cid:224) la dØtention arbitraire, (cid:224) la torture, les disparitions forcØes ou involontaires et la pratique des exØcutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires par les autoritØs saoudiennes (plus de 70 ressortissants Øtrangers ont ØtØ par exemple Øgalement exØcutØs en 1997 en Arabie Saoudite, oø la peine de mort est pratiquØe mŒme (cid:224) l(cid:146)Øgard de mineurs au moment des faits). De maniŁre gØnØrale, les autoritØs de Riyad exercent une trŁs lourde rØpression (cid:224) l(cid:146)Øgard des opposants politiques (interdiction totale des partis politiques) et (cid:224) l(cid:146)encontre des minoritØs religieuses et soumettent la presse (cid:224) un contr(cid:244)le total. Les arrestations pour dØlit d(cid:146)opinion sont de plus en plus nombreuses. Les peines d(cid:146)amputation continuent (cid:224) Œtre largement pratiquØes. La Commission pourrait-elle indiquer sa position (cid:224) l(cid:146)Øgard de la situation en Arabie Saoudite? La Commission peut-elle indiquer les initiatives qu(cid:146)elle a prises ou qu(cid:146)elle entend entreprendre afin d(cid:146)amener les autoritØs saoudiennes (cid:224) un respect au moins minimum des droits de l(cid:146)homme et des libertØs fondamentales? RØponse donnØe par M. Patten au nom de la Commission (8 dØcembre 1999) La situation des droits de l(cid:146)homme en Arabie Saoudite est en effet prØoccupante. Il n(cid:146)existe aucun accord spØcifique entre la CommunautØ et l(cid:146)Arabie Saoudite susceptible d(cid:146)offrir un cadre appropriØ (cid:224) des Øchanges de vues et (cid:224) un dialogue direct. Un dialogue politique rØgulier a ØtØ instaurØ entre la CommunautØ et les pays du Conseil de coopØration du Golfe (CCG) dans le contexte de l(cid:146)accord de coopØration de l(cid:146)Union avec les pays du CCG. Ceux-ci comprennent les Emirats arabes unis (EAU), l(cid:146)Arabie Saoudite, le Bahre(cid:239)n, le Qatar, l(cid:146)Oman et le Kowe(cid:239)t


title: 1999/865/CE: Décision du Conseil, du 29 novembre 1999, relative à la conclusion d'un accord sous forme d'échange de lettres entre la Communauté européenne et le gouvernement de la République du Kazakhstan instituant un système de double contrôle sans limite quantitative à l'exportation de certains produits sidérurgiques couverts par les traités CECA et CE de la République du Kazakhstan dans la Communauté européenne

eurovoc_concepts:
Kazakhstan
agreement (EU)
export monitoring
iron and steel product
quantitative restriction

text: ’(cid:9)=(cid:9),=(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:10) >(cid:19) B"(cid:24)(cid:28) (cid:29)(cid:25) "77(cid:30)&(cid:30)(cid:26)(cid:25). (cid:26)! (cid:2)"##(cid:24) (cid:29)(cid:24)(cid:27)(cid:31)! (cid:26)(cid:24)(cid:28)"$(cid:31)(cid:26) (cid:26)! (cid:7) ’D,(cid:11)’C (cid:1)(cid:1) (cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6) (cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:4) (cid:10)(cid:11) (cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:10)(cid:15)(cid:3)(cid:11)(cid:4)(cid:15)(cid:8)(cid:9) (cid:9)(cid:16)(cid:5)(cid:6)(cid:4) (cid:12)(cid:11)(cid:6) (cid:13)(cid:9)(cid:5) (cid:3)(cid:8)(cid:9)(cid:7)(cid:15)(cid:4)(cid:15)(cid:8)(cid:9) (cid:7)(cid:5) (cid:10)(cid:5)(cid:13)(cid:17) (cid:11)(cid:12)(cid:12)(cid:10)(cid:15)(cid:3)(cid:11)(cid:14)(cid:15)(cid:10)(cid:15)(cid:4)(cid:18)(cid:19) (cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:1)(cid:7) (cid:1)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:4)(cid:6)(cid:7) (cid:1)(cid:8) (cid:3)(cid:6)(cid:7)(cid:5)(cid:9)(cid:4)(cid:10) (cid:11)(cid:12) (cid:13)(cid:14) (cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:18) (cid:22)(cid:14)(cid:14)(cid:14) (cid:21)(cid:18)(cid:23)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:17)(cid:18) (cid:27) (cid:23)(cid:24) (cid:28)(cid:16)(cid:15)(cid:28)(cid:23)(cid:12)(cid:29)(cid:26)(cid:16)(cid:15) (cid:11)(cid:30)(cid:12)(cid:15) (cid:24)(cid:28)(cid:28)(cid:16)(cid:21)(cid:11) (cid:29)(cid:16)(cid:12)(cid:29) (cid:31)(cid:16)(cid:21)(cid:19)(cid:18) (cid:11)(cid:30) (cid:28)!(cid:24)(cid:15)"(cid:18) (cid:11)(cid:18) (cid:23)(cid:18)(cid:25)(cid:25)(cid:21)(cid:18)(cid:29) (cid:18)(cid:15)(cid:25)(cid:21)(cid:18) (cid:23)(cid:24) (cid:3)(cid:16)(cid:19)(cid:19)(cid:12)(cid:15)(cid:24)(cid:12)(cid:25) (cid:18)(cid:12)(cid:21)(cid:16)# (cid:18)(cid:15)(cid:15)(cid:18) (cid:18)(cid:25) (cid:23)(cid:18) "(cid:16)(cid:12)(cid:17)(cid:18)(cid:21)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:18)(cid:15)(cid:25) (cid:11)(cid:18) (cid:23)(cid:24) $ #(cid:12)(cid:20)(cid:23)(cid:26)%(cid:12)(cid:18) (cid:11)(cid:12) &(cid:24)’(cid:24)(!(cid:29)(cid:25)(cid:24)(cid:15) (cid:26)(cid:15)(cid:29)(cid:25)(cid:26)(cid:25)(cid:12)(cid:24)(cid:15)(cid:25) (cid:12)(cid:15) (cid:29))(cid:29)(cid:25)*(cid:19)(cid:18) (cid:11)(cid:18) (cid:11)(cid:16)(cid:12)(cid:20)(cid:23)(cid:18) (cid:28)(cid:16)(cid:15)(cid:25)(cid:21)+(cid:23)(cid:18) (cid:29)(cid:24)(cid:15)(cid:29) (cid:23)(cid:26)(cid:19)(cid:26)(cid:25)(cid:18) %(cid:12)(cid:24)(cid:15)(cid:25)(cid:26)(cid:25)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:17)(cid:18) (cid:27) (cid:23)(cid:30)(cid:18),#(cid:16)(cid:21)(cid:25)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:16)(cid:15) (cid:11)(cid:18) (cid:28)(cid:18)(cid:21)(cid:25)(cid:24)(cid:26)(cid:15)(cid:29) #(cid:21)(cid:16)(cid:11)(cid:12)(cid:26)(cid:25)(cid:29) (cid:29)(cid:26)(cid:11) (cid:21)(cid:12)(cid:21)"(cid:26)%(cid:12)(cid:18)(cid:29) (cid:28)(cid:16)(cid:12)(cid:17)(cid:18)(cid:21)(cid:25)(cid:29) #(cid:24)(cid:21) (cid:23)(cid:18)(cid:29) (cid:25)(cid:21)(cid:24)(cid:26)(cid:25) (cid:29) (cid:3)(cid:9)(cid:3)- (cid:18)(cid:25) (cid:3)(cid:9) (cid:11)(cid:18) (cid:23)(cid:24) $ #(cid:12)(cid:20)(cid:23)(cid:26)%(cid:12)(cid:18) (cid:11)(cid:12) &(cid:24)’(cid:24)(!(cid:29)(cid:25)(cid:24)(cid:15) (cid:11)(cid:24)(cid:15)(cid:29) (cid:23)(cid:24) (cid:3)(cid:16)(cid:19)(cid:19)(cid:12)(cid:15)(cid:24)(cid:12)(cid:25) (cid:18)(cid:12)(cid:21)(cid:16)# (cid:18)(cid:15)(cid:15)(cid:18) (cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:2)(cid:6)(cid:15) (cid:7)(cid:6) (cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:1)(cid:7) (cid:16)(cid:6) (cid:7)(cid:17)(cid:18)(cid:4)(cid:1)(cid:3)(cid:4) (cid:6)(cid:18)(cid:19)(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:6)(cid:4)(cid:4)(cid:6)(cid:22) (cid:23)(cid:24) (cid:25)(cid:26) (cid:27)(cid:28)(cid:29)(cid:30)(cid:27)(cid:31) (cid:30) !(cid:27)(cid:30)(cid:27)(cid:24)(cid:29) (cid:27) (cid:25)(cid:29) (cid:2)"##(cid:24) (cid:29)(cid:24)(cid:27)(cid:31) (cid:26)(cid:24)(cid:28)"$(cid:31)(cid:26) (cid:26)(cid:22) (cid:26)(cid:27) "(cid:27)(cid:29)#% #(cid:26) (cid:27) !" (cid:29)(cid:28)(cid:27)(cid:30)&(cid:25)(cid:26) (cid:9)’’ (cid:29)(cid:30) !(cid:30) ((cid:24)(cid:26) !" (cid:29)(cid:28)(cid:27)(cid:30)&(cid:25)(cid:26) ’))(cid:22) $(cid:29)(cid:28)(cid:29)*(cid:28)(cid:29)$+(cid:26) ,(cid:22) $(cid:28)(cid:26)#(cid:30)-(cid:28)(cid:26) $+(cid:28)(cid:29)!(cid:26)(cid:22) 1(cid:29)2(cid:29)3+!(cid:27)(cid:29) (cid:30) !(cid:27)(cid:30)(cid:27)(cid:24)(cid:29) (cid:27) (cid:24) !8!(cid:27)-#(cid:26). (cid:26). "(cid:24)0(cid:25)(cid:26) &" (cid:27)(cid:28)9(cid:25)(cid:26) !(cid:29) ! (cid:25)(cid:30)#(cid:30)(cid:27)(cid:26) ((cid:24)(cid:29) (cid:27)(cid:30)(cid:27)(cid:29)(cid:27)(cid:30)(cid:23)(cid:26) : (cid:25)6(cid:26);$"(cid:28)(cid:27)(cid:29)(cid:27)(cid:30)". (cid:26) &(cid:26)(cid:28)(cid:27)(cid:29)(cid:30) ! $(cid:28)". (cid:24)(cid:30)(cid:27)! !(cid:30). (cid:31)(cid:28)(cid:24)(cid:28)% *(cid:30)((cid:24)(cid:26)! &"(cid:24)(cid:23)(cid:26)(cid:28)(cid:27)! $(cid:29)(cid:28) (cid:25)(cid:26)! (cid:27)(cid:28)(cid:29)(cid:30)(cid:27)(cid:31)! (cid:2)(cid:6)(cid:2)< (cid:26)(cid:27) (cid:2)(cid:6). (cid:26) (cid:25)(cid:29) (cid:19)(cid:31)$(cid:24)0(cid:25)(cid:30)((cid:24)(cid:26). (cid:24) 1(cid:29)2(cid:29)3+!(cid:27)(cid:29). (cid:29) ! (cid:25)(cid:29) (cid:2)"##(cid:24) (cid:29)(cid:24)(cid:27)(cid:31) (cid:26)(cid:24)(cid:28)"$(cid:31)(cid:26) (cid:26) (cid:26)!(cid:27) (cid:29)$$(cid:28)"(cid:24)(cid:23)(cid:31) (cid:29)(cid:24) "#. (cid:26) (cid:25)(cid:29) (cid:2)"##(cid:24) (cid:29)(cid:24)(cid:27)(cid:31)= (cid:23)(cid:24) (cid:25)(cid:29) $(cid:28)"$"!(cid:30)(cid:27)(cid:30)". (cid:26) (cid:25)(cid:29) (cid:2)"##(cid:30)!!(cid:30)" (cid:22) &" !(cid:30). (cid:31)(cid:28)(cid:29) (cid:27) &(cid:26) ((cid:24)(cid:30) !(cid:24)(cid:30)(cid:27)/ (cid:8)(cid:9)(cid:15) (cid:8),(cid:15) (cid:25)(cid:17)(cid:29)&&"(cid:28). (cid:26) $(cid:29)(cid:28)(cid:27)(cid:26) (cid:29)(cid:28)(cid:30)(cid:29)(cid:27) (cid:26)(cid:27). (cid:26) &""$(cid:31)(cid:28)(cid:29)(cid:27)(cid:30)" (cid:26) (cid:27)(cid:28)(cid:26) (cid:25)(cid:26)! (cid:2)"#% #(cid:24) (cid:29)(cid:24)(cid:27)(cid:31)! (cid:26)(cid:24)(cid:28)"$(cid:31)(cid:26) (cid:26)! (cid:26)(cid:27) (cid:25)(cid:29) (cid:19)(cid:31)$(cid:24)0(cid:25)(cid:30)((cid:24)(cid:26). (cid:24) 1(cid:29)2(cid:29)3+!(cid:27)(cid:29) (cid:8)(cid:9)(cid:15) (cid:29) (cid:31)(cid:27)(cid:31) !(cid:30)* (cid:31) (cid:25)(cid:26) ,’ 4(cid:29) (cid:23)(cid:30)(cid:26)(cid:28) (cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:14) (cid:26)(cid:27) (cid:26)!(cid:27) (cid:26) (cid:27)(cid:28)(cid:31) (cid:26) (cid:23)(cid:30)*(cid:24)(cid:26)(cid:24)(cid:28) (cid:25)(cid:26) (cid:9)(cid:26)(cid:28) 4(cid:24)(cid:30)(cid:25)(cid:25)(cid:26)(cid:27) (cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:10)5 (cid:25)(cid:26)(cid:24)(cid:28)! (cid:21)(cid:27)(cid:29)(cid:27)! #(cid:26)#0(cid:28)(cid:26)! (cid:26)(cid:27) (cid:25)(cid:29) (cid:2)"##(cid:30)!!(cid:30)" (cid:29) (cid:29)&+(cid:26)(cid:23)(cid:31) (cid:25)(cid:26)! (cid:31)*"&(cid:30)(cid:29)(cid:27)(cid:30)" ! !(cid:24)(cid:28) (cid:25)(cid:29) &" &(cid:25)(cid:24)% !(cid:30)". 6(cid:24) (cid:29)&&"(cid:28). !"(cid:24)! 7"(cid:28)#(cid:26). 6(cid:31)&+(cid:29) *(cid:26). (cid:26) (cid:25)(cid:26)(cid:27)(cid:27)(cid:28)(cid:26)! (cid:26) (cid:27)(cid:28)(cid:26) (cid:25)(cid:29) (cid:25)(cid:26) *"(cid:24)(cid:23)(cid:26)(cid:28) (cid:26)#(cid:26) (cid:27). (cid:26) (cid:25)(cid:29) (cid:2)"##(cid:24) (cid:29)(cid:24)(cid:27)(cid:31) (cid:26)(cid:24)(cid:28)"$(cid:31)(cid:26) (cid:26) (cid:26)(cid:27) (cid:19)(cid:31)$(cid:24)0(cid:25)(cid:30)((cid:24)(cid:26). (cid:24) 1(cid:29)2(cid:29)3+!(cid:27)(cid:29) (cid:30) !(cid:27)(cid:30)(cid:27)(cid:24)(cid:29) (cid:27) (cid:24) !8!(cid:27)-#(cid:26). (cid:26). "(cid:24)% 0(cid:25)(cid:26) &" (cid:27)(cid:28)9(cid:25)(cid:26) !(cid:29) ! (cid:25)(cid:30)#(cid:30)(cid:27)(cid:26) ((cid:24)(cid:29) (cid:27)(cid:30)(cid:27)(cid:29)(cid:27)(cid:30)(cid:23)(cid:26) : (cid:25)6(cid:26);$"(cid:28)(cid:27)(cid:29)(cid:27)(cid:30)". (cid:26) &(cid:26)(cid:28)(cid:27)(cid:29)(cid:30) ! $(cid:28)". (cid:24)(cid:30)(cid:27)! !(cid:30). (cid:31)(cid:28)(cid:24)(cid:28)*(cid:30)((cid:24)(cid:26)! &"(cid:24)(cid:23)(cid:26)(cid:28)(cid:27)! $(cid:29)(cid:28) (cid:25)(cid:26)! (cid:27)(cid:28)(cid:29)(cid:30)(cid:27)(cid:31)! (cid:2)(cid:6)(cid:2)< (cid:26)(cid:27) (cid:2)(cid:6). (cid:26) (cid:25)(cid:29) (cid:19)(cid:31)$(cid:24)0(cid:25)(cid:30)((cid:24)(cid:26). (cid:24) 1(cid:29)2(cid:29)3+!(cid:27)(cid:29). (cid:29) ! (cid:25)(cid:29) (cid:2)"##(cid:24) (cid:29)(cid:24)(cid:27)(cid:31) (cid:26)(cid:24)(cid:28)"$(cid:31)(cid:26) (cid:26)(cid:22) ,= (cid:7)(cid:26) (cid:27)(cid:26);(cid:27)(cid:26). (cid:26) (cid:25)6(cid:29)&&"(cid:28). (cid:26)!(cid:27) 4"(cid:30) (cid:27) : (cid:25)(cid:29) $(cid:28)(cid:31)!(cid:26) (cid:27)(cid:26). (cid:31)&(cid:30)!(cid:30)" = (cid:2)(cid:17)(cid:4)(cid:15)(cid:3)(cid:10)(cid:5) (cid:21) (cid:7)(cid:26) $(cid:28)(cid:31)!(cid:30). (cid:26) (cid:27). (cid:24) (cid:2)" !(cid:26)(cid:30)(cid:25) (cid:26)!(cid:27) (cid:29)(cid:24)(cid:27)"(cid:28)(cid:30)!(cid:31) :. (cid:31)!(cid:30)* (cid:26)(cid:28) (cid:25)(cid:26)! $(cid:26)(cid:28)!" (cid:26)! +(cid:29)0(cid:30)(cid:25)(cid:30)(cid:27)(cid:31)(cid:26)! : !(cid:30)* (cid:26)(cid:28) (cid:25)(cid:17)(cid:29)&&"(cid:28). : (cid:25)(cid:17)(cid:26)77(cid:26)(cid:27). (cid:17)(cid:26) *(cid:29)*(cid:26)(cid:28) (cid:25)(cid:29) (cid:2)"##(cid:24) (cid:29)(cid:24)(cid:27)(cid:31)= (cid:2)(cid:17)(cid:4)(cid:15)(cid:3)(cid:10)(cid:5) (cid:22) (cid:7)(cid:29) $(cid:28)(cid:31)!(cid:26) (cid:27)(cid:26). (cid:31)&(cid:30)!(cid:30)" (cid:26)!(cid:27) $(cid:24)0(cid:25)(cid:30)(cid:31)(cid:26) (cid:29)(cid:24) (cid:23)(cid:8)(cid:13)(cid:17)(cid:9)(cid:11)(cid:10) (cid:8)(cid:24)(cid:24)(cid:15)(cid:3)(cid:15)(cid:5)(cid:10) (cid:7)(cid:5)(cid:6) (cid:25)(cid:8)(cid:20)(cid:20)(cid:13)(cid:26) (cid:9)(cid:11)(cid:13)(cid:4)(cid:18)(cid:6) (cid:5)(cid:13)(cid:17)(cid:8)(cid:12)(cid:18)(cid:5)(cid:9)(cid:9)(cid:5)(cid:6)= (cid:16)(cid:21)(cid:2)(cid:1)(cid:16)(cid:6)/ >(cid:29)(cid:30)(cid:27) : ?(cid:28)(cid:24);(cid:26)(cid:25)(cid:25)(cid:26)!(cid:22) (cid:25)(cid:26) ,(cid:10) "(cid:23)(cid:26)#0(cid:28)(cid:26) (cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:10)= (cid:2)(cid:17)(cid:4)(cid:15)(cid:3)(cid:10)(cid:5) (cid:12)(cid:17)(cid:5)(cid:20)(cid:15)(cid:5)(cid:17) (cid:9)= (cid:7)6(cid:29)&&"(cid:28). !"(cid:24)! 7"(cid:28)#(cid:26). 6(cid:31)&+(cid:29) *(cid:26). (cid:26) (cid:25)(cid:26)(cid:27)(cid:27)(cid:28)(cid:26)! (cid:26) (cid:27)(cid:28)(cid:26) (cid:25)(cid:29) (cid:2)"##(cid:24)% (cid:29)(cid:24)(cid:27)(cid:31) (cid:26)(cid:24)(cid:28)"$(cid:31)(cid:26) (cid:26) (cid:26)(cid:27) (cid:25)(cid:26) *"(cid:24)(cid:23)(cid:26)(cid:28) (cid:26)#(cid:26) (cid:27). (cid:26) (cid:25)(cid:29) (cid:19)(cid:31)$(cid:24)0(cid:25)(cid:30)((cid:24)(cid:26). (cid:24) (cid:27)(cid:11)(cid:17) (cid:10)(cid:5) (cid:25)(cid:8)(cid:9)(cid:6)(cid:5)(cid:15)(cid:10) (cid:28)(cid:5) (cid:12)(cid:17)(cid:18)(cid:6)(cid:15)(cid:7)(cid:5)(cid:9)(cid:4) (cid:5)= (cid:4)(cid:1)(cid:1)(cid:4)(cid:1)(cid:5)@A (cid:8)(cid:9)(cid:15) B(cid:3) (cid:7) (cid:9)(cid:10)(cid:13). (cid:24) ,(cid:12)=C=(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:22) $= ’=


title: Beschluß Nr. 2/1999 des Gemischten Ausschusses EG-Schweiz vom 29. November 1999 über die Änderung des Protokolls Nr. 3 über die Bestimmung des Begriffs "Erzeugnisse mit Ursprung in" oder "Ursprungserzeugnisse" und über die Methoden der Zusammenarbeit der Verwaltungen (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
Switzerland
administrative cooperation
agreement (EU)
monetary union
originating product
protocol to an agreement

text: L 323/14 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 15. 12. 1999 KOMMISSION BESCHLUSS Nr. 2/1999 DES GEMISCHTEN AUSSCHUSSES EG-SCHWEIZ vom 29. November 1999 über die Änderung des Protokolls Nr. 3 über die Bestimmung des Begriffs „Erzeugnisse mit Ursprung in“ oder „Ursprungserzeugnisse“ und über die Methoden der Zusammenarbeit der Verwaltungen (Text von Bedeutung für den EWR) (1999/826/EG) DER GEMISCHTE AUSSCHUSS — gestützt auf das am 22. Juli 1972 in Brüssel unterzeichnete Abkommen zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Schweizerischen Eidgenossenschaft (1), nachstehend das „Abkommen“ genannt, gestützt auf das Protokoll Nr. 3 über die Bestimmung des Begriffs „Erzeugnisse mit Ursprung in“ oder „Ursprungserzeugnisse“ und über die Methoden der Zusammenarbeit der Verwaltungen, nachstehend „Protokoll Nr. 3“ genannt, insbesondere auf Artikel 38, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) (3) Die Bestimmung des Begriffs „Erzeugnisse mit Ursprung in“ oder „Ursprungserzeugnisse“ muß geändert werden, um das ordnungsgemäße Funktionieren des erweiterten Kumulierungssystems sicherzustellen, das die Verwendung von Vormaterialien mit Ursprung in der Europäischen Gemein- schaft, Polen, Ungarn, der Tschechischen Republik, der Slowakischen Republik, Bulgarien, Rumänien, Lettland, Litauen, Estland, Slowenien, der Türkei, dem Europäischen Wirtschaftsraum (nachstehend) „EWR“ genannt), Island, Norwegen und der Schweiz ermöglicht. Es empfiehlt sich, diejenigen Artikel, die die Beträge betreffen, zu überarbeiten, um dem Inkrafttreten des Euro in vollem Umfang Rechnung zu tragen. Zur Berücksichtigung der Änderungen bei den Verarbeitungsverfahren und dem Mangel an bestimmten Rohstoffen sind einige Änderungen an den Listen der Be- oder Verarbeitungen erforder- lich, die an den Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft vorgenommen werden müssen, damit diese die Ursprungseigenschaft erwerben können — BESCHLIESST: Artikel 1 Das Protokoll Nr. 3 über die Bestimmung des Begriffs „Erzeugnisse mit Ursprung in“ oder „Ursprungs- erzeugnisse“ und über die Methoden der Zusammenarbeit der Verwaltungen wird wie folgt geändert: 1. In den Artikeln 21 und 26 wird das Wort „Ecu“ durch das Wort „Euro“ ersetzt. 2. Artikel 30 erhält folgende Fassung: „Artikel 30 In Euro ausgedrückte Beträge (1) Beträge in der Währung des Ausfuhrlandes, die den in Euro ausgedrückten Beträgen entsprechen, werden durch das Ausfuhrland festgelegt und den Einfuhrländern durch die Europäische Kommission mitgeteilt. (1) ABl. L 300 vom 31. 12. 1972, S. 189. 15. 12. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 323/15 Sind die Beträge höher als die betreffenden durch das Einfuhrland festgelegten Beträge, so erkennt (2) das Einfuhrland sie an, wenn die Erzeugnisse in der Währung des Ausfuhrlandes in Rechnung gestellt werden. Werden die Erzeugnisse in der Währung der EG-Mitgliedstaaten oder eines anderen in Artikel 3 und 4 genannten Landes in Rechnung gestellt, so erkennt das Einfuhrland den von dem betreffenden Land mitgeteilten Betrag an. Für die Umrechnung der in Euro ausgedrückten Beträge in die jeweiligen Landeswährungen gilt (3) der Euro-Kurs der jeweiligen Landeswährung am ersten Arbeitstag des Monats Oktober 1999. (4) Die in Euro ausgedrückten Beträge und deren Gegenwert in den Landeswährungen der EG- Mitgliedstaaten und der Schweiz werden auf Antrag der Gemeinschaft oder der Schweiz vom Gemischten Ausschuß überprüft. Bei dieser Überprüfung sorgt der Gemischte Ausschuß dafür, daß sich die in den Landeswährungen ausgedrückten Beträge nicht verringern; ferner erwägt er, ob es erstrebens- wert ist, die Auswirkungen dieser Beschränkungen in realen Werten zu erhalten. Zu diesem Zweck kann er beschließen, die in Euro ausgedrückten Beträge zu ändern. “ 3. Anhang II wird wie folgt geändert: a) der Eintrag für die HS-Position 1904 erhält folgende Fassung: „1904 Lebensmittel, durch Aufblähen oder Rösten von Getreide oder Getreide- erzeugnissen hergestellt (z. B. Corn (ausgenommen Flakes); Getreide in Form von Körnern oder Mais) Flocken oder anders bearbeiten Körnern, ausgenommen Mehl und Grieß, vorgekocht oder in anderer Weise zubereitet, anderweit weder genannt noch inbegriffen Herstellen — aus Vormaterialien, die nicht in die Position 1806 einzureihen sind; — bei und dem das gesamte verwendete Getreide und (ausgenommen Mehl Hartweizen seine Folgeprodukte sowie Mais der Sorte ,Zea Indurata‘) gewonnen vollständig oder sein muß (1); hergestellt — bei dem der Wert der verwendeten Vormateria- lien des Kapitels 17 30 v. H. des Ab-Werk-Preises der hergestellten Ware nicht übersteigt (1) Die Ausnahme für Mais der Sorte ,Zea indurata‘ gilt bis zum 31. 12. 2002. “ b) der Eintrag für die HS-Position 2207 erhält folgende Fassung: „2207 Ethylalkohol mit einem Alkoholge- von 80 % vol oder mehr, halt unvergällt; und Ethylalkohol Branntwein mit beliebigem Alko- holgehalt, vergällt Herstellen — aus Vormaterialien, die nicht in die Positionen 2207 oder 2208 einzu- reihen sind; und — bei dem die verwendeten Weintrauben ihre Folgeprodukte vollständig gewonnen oder hergestellt sein müssen oder bei dem, wenn alle anderen Vorma- terialien Ursprungswaren sind, Arrak bis zu einem 5 % vol von Anteil verwendet werden darf“ L 323/16 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 15. 12. 1999 c) der Eintrag für Kapitel 57 erhält folgende Fassung: „Kapitel 57 Teppiche und andere Fußbodenbe- läge, aus Spinnstoffen: — aus Nadelfilz Herstellen aus (1): — natürlichen Fasern — chemischen Vormateria- lien oder Spinnmasse Jedoch können — Monofile Polypro- aus pylen der Position 5402 — Spinnfasern aus Polypro- pylen der Position 5503 oder 5506 — Spinnkabel aus Fila- menten aus Polypropylen der Position 5501, bei denen jeweils eine Faser oder ein Filament einen Titer von weniger als 9 dtex aufweist, — aus anderem Filz — andere verwendet werden, wenn ihr Wert 40 v. H. des Ab-Werk- Preises der hergestellten Ware nicht überschreitet Jutegewebe kann als Unterlage verwendet werden Herstellen aus (1): — natürlichen Fasern, nicht gekrempelt oder gekämmt oder nicht anders für die Spinnerei bearbeitet — chemischen Vormateria- lien oder Spinnmasse Herstellen aus (1): — Kokos oder Jutegarnen — Garnen aus synthetischen Fila- künstlichen oder menten — natürlichen Fasern — synthetischen oder künst- lichen Spinnfasern, nicht gekrempelt oder gekämmt oder nicht anders für die Spinnerei bearbeitet Jutegewebe kann als Unterlage verwendet werden (1) Besondere Bedingungen für Waren aus einer Mischung textiler Vormaterialien siehe einleitende Bemerkung 5. “ d) der Eintrag für die HS-Position 8401 erhält folgende Fassung: „ex 8401 Kernbrennstoffelemente dem alle bei Herstellen, verwendeten Vormaterialien in eine andere Position als die hergestellte Ware einzureihen sind (1) Herstellen, bei dem der aller Wert Vormaterialien 30 % des Ab-Werk- Preises des Enderzeugnisses nicht übersteigt (1) Diese Regel gilt bis zum 31. Dezember 2005. “ 15. 12. 1999 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 323/17 e) der Eintrag für die HS-Position 9608 erhält folgende Fassung: „9608 Schreiber Kugelschreiber; und Markierstifte, mit Filzspitze oder anderer poröser Spitze; Füllfeder- halter und andere Füllhalter; Durch- schreibstifte; Feder- halter, Bleistifthalter und ähnliche Waren; Teile davon (einschließlich Kappen und Klipse), ausgenommen Waren der Position 9609 Füllbleistifte; Herstellen aus Vormaterialien, die in eine anderen Position hergestellte Ware die als einzureihen Jedoch können Schreibfedern oder Schreibfedern oder Schreibfe- derspitzen derselben Position verwendet werden“ sind. Dieser Beschluß tritt am Tag seiner Annahme in Kraft. Er gilt ab 1. Januar 2000. Artikel 2 Brüssel, den 29. November 1999 Für den Gemischten Ausschuß Der Präsident Fabricio BARBASO


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-2166/99 di Brigitte Langenhagen (PPE-DE) alla Commissione. Tachigrafo e sicurezza stradale.

eurovoc_concepts:
approval
measuring equipment
regulation (EU)
speed control
technical specification

text: C 219 E/108 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 1. 8. 2000 Risposta (31 gennaio 2000) Il Consiglio condivide pienamente il parere dell(cid:146)Onorevole Parlamentare sull(cid:146)importanza degli sforzi per ridurre l(cid:146)analfabetismo. Infatti le misure che favoriscono l(cid:146)istruzione costituiscono un elemento essenziale della lotta contro la povert(cid:224), che Ł uno dei principali obiettivi della politica di cooperazione allo sviluppo della Comunit(cid:224). I programmi di assistenza della Comunit(cid:224) sono decisi dalla Commissione tenendo conto tra l(cid:146)altro delle priorit(cid:224) fissate dai paesi beneficiari. Il Consiglio «Sviluppo» dell(cid:146)11 novembre 1999 non ha proceduto ad un dibattito sul sostegno ai paesi in via di sviluppo nel settore dell(cid:146)insegnamento. Tale dibattito, che non Ł escluso possa svolgersi nel corso di una prossima sessione, avrebbe normalmente luogo sulla base di una comunicazione della Commissione. (2000/C 219 E/138) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2166/99 di Brigitte Langenhagen (PPE-DE) alla Commissione (29 novembre 1999) Oggetto: Tachigrafo e sicurezza stradale l(cid:146)ex Commissario Kinnock ha Nel suo intervento del 30 marzo 1998 dinanzi al Parlamento europeo, affermato che le parti sociali erano associate alla decisione di introdurre un apparecchio di controllo del tipo indicato all(cid:146)allegato 1B. Pu(cid:242) dire la Commissione in che modo le parti sociali hanno partecipato o partecipano al processo decisionale? Vi sono stati colloqui con le parti sociali e si Ł tenuto debitamente conto dei loro pareri? Nel corso delle discussioni le parti sociali si sono pronunciate a favore dell(cid:146)opzione 1B? In che misura sono state coinvolte nel processo decisionale le autorit(cid:224) di controllo degli Stati membri? Queste ultime ritengono che il dispositivo 1B sia in grado di migliorare la qualit(cid:224) dei controlli? Il Comitato economico e sociale ha espresso il suo punto di vista sul tachigrafo di cui all(cid:146)allegato 1B? Nella sua dichiarazione del 30 marzo 1998, l(cid:146)ex Commissario Kinnock ha inoltre precisato che ripetuti test e simulazioni delle condizioni di lavoro hanno confermato la perfetta fattibilit(cid:224) tecnica dell(cid:146)apparecchio 1B. Al momento di tale dichiarazione il tachigrafo 1B risultava gi(cid:224) completamente definito? Sono stati eseguiti test su singole componenti (schede con chip, memoria, display, stampante)? Risposta data dalla sig. ra de Palacio a nome della Commissione (21 dicembre 1999) Il regolamento del Consiglio (CE) n. 2135/98, adottato il 24 settembre 1998, modifica il regolamento (CEE) n. 3821/85 relativo all(cid:146)apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada e la direttiva 88/ 599/CEE relativa all(cid:146)applicazione dei regolamenti (CEE) n. 3820/85 e (CEE) n. 3821/85 (1), conformemente alla procedura di cooperazione di cui all(cid:146)articolo 252 (ex articolo 189 C) del trattato CE (2), previo parere del Comitato economico e sociale (3). Le parti sociali sono state consultate piø volte al momento dei lavori preparatori delle riunioni del comitato di adeguamento tecnico responsabile della definizione dell(cid:146)apparecchio di controllo digitale (articolo 1, punto 10 del regolamento n. 2135/98). Ricevono inoltre i documenti di lavoro e partecipano alle riunioni del comitato in qualit(cid:224) di osservatori. Parallelamente ai lavori del comitato di adeguamento tecnico, si svolgono altre riunioni con le parti sociali in seno al sottogruppo di lavoro «nuove tecnologie» del comitato di dialogo settoriale del trasporto stradale. 1. 8. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 219 E/109 La maggior parte degli organismi di controllo degli Stati membri sono membri del comitato di adeguamento tecnico dell(cid:146)apparecchio di controllo. Si tiene conto dei loro pareri nella misura in cui migliorano le specifiche tecniche elaborate in seno al comitato e a patto che questi pareri siano pertinenti rispetto al mandato affidato allo stesso. I rappresentanti degli organismi di controllo ritengono che l(cid:146)apparecchio di controllo digitale possa migliorare la qualit(cid:224) dei controlli. Tuttavia, sono del parere che il periodo di transizione durante il quale coesisteranno entrambi i tipi di apparecchio di controllo (allegati I e IB), comporter(cid:224) inevitabilmente, qualora non si provveda all(cid:146)adattamento dei vecchi veicoli, delle difficolt(cid:224) pratiche. Le specifiche tecniche dettagliate sono in corso di completamento e saranno molto piø rigorose dei criteri stabiliti per l(cid:146)apparecchio di controllo analogico utilizzato attualmente. industriali che assistono il comitato anche nell(cid:146)elaborazione delle specifiche tecniche, garantiranno Gli l(cid:146)utilizzo di tecnologie che consentano il corretto funzionamento dell(cid:146)apparecchiatura. (1) GU L 274 del 9. 10. 1998. (2) GU C 138 del 4. 5. 1998. (3) GU C 110 del 21. 5. 1995. (2000/C 219 E/139) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2167/99 di Gerhard Schmid (PSE) alla Commissione (29 novembre 1999) Oggetto: Tutela della vita privata ai sensi dell(cid:146)articolo 6 del Trattato UE Le costituzioni degli Stati membri tutelano i cittadini da violazioni della loro vita privata da parte dello Stato (controllo della corrispondenza, intercettazioni telefoniche). Un(cid:146)interferenza nella vita privata Ł quindi possibile solo a condizioni rigorosamente stabilite da una legge. La garanzia di questo diritto fondamentale sancita dall(cid:146)articolo 6 del trattato UE tutela un cittadino dell(cid:146)Unione europea da interferenze nella sua vita privata da parte di uno Stato membro diverso da quello di cui Ł cittadino? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (6 gennaio 2000) L(cid:146)articolo 6 del trattato sull(cid:146)Unione europea fa obbligo all(cid:146)Unione di rispettare i diritti nell(cid:146)esercizio delle proprie competenze. fondamentali La normativa comunitaria rivolta agli Stati membri in tema di tutela della vita privata dei cittadini dell(cid:146)Unione Ł costituita dalla direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonchØ alla libera circolazione di tali dati (1), e dalla direttiva 97/66/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 dicembre 1997, sul trattamento dei dati personali e sulla tutela della vita privata nel settore delle telecomunicazioni (2). Le due direttive in questione mirano a garantire i diritti e le libert(cid:224) delle persone fisiche in relazione al trattamento dei loro dati personali, e in quanto tali sono pertinenti alle questioni sollevate dall(cid:146)onorevole parlamentare. In linea di principio esse si applicano anche al trattamento da parte di uno Stato membro delle informazioni riguardanti persone fisiche non aventi la cittadinanza dello Stato membro in questione. Va tuttavia rilevato che la portata delle suddette direttive Ł limitata al trattamento di dati personali nell(cid:146)ambito di attivit(cid:224) rientranti nel campo di applicazione del diritto comunitario. Entrambe le direttive stabiliscono inoltre eccezioni e limitazioni applicabili ove necessario per salvaguardare determinati interessi (cfr. l(cid:146)articolo 13 della direttiva 95/46/CE e l(cid:146)articolo 14 della direttiva 97/66/CE). (1) GU L 281 del 23. 11. 1995. (2) GU L 24 del 30. 1. 1998


title: WRITTEN QUESTION P-2318/99 by Avril Doyle (PPE-DE) to the Commission. Funding under the Leader + programme and adoption of Leader + final guidelines.

eurovoc_concepts:
EU financing arrangements
EU programme
Ireland
rural development

text: 18. 7. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 203 E/163 The hucho is a freshwater fish, although under marine conditions it has a much higher growth potential; this is why efforts are being made to import it into Finland. If reared in freshwater, fish must be kept in open pond systems with water supplies from surface water, in order to obtain high quality products. If the hucho seed fish are kept at a constant moderate temperature in groundwater the spawn is of less value. In Germany and Austria these open systems for breeding hucho are regularly monitored by the health inspectorates and tested for disease. Is it possible to obtain a derogation for importing into Finland hucho or hucho fry which are not bred in closed systems? What certificates or documentary evidence would be required? Answer given by Mr Byrne on behalf of the Commission (8 December 1999) The conditions for intra-Community trade in live fish for breeding purposes are laid down in Council Directive 91/67/EEC of 28 January 1991 concerning the animal health conditions governing the placing on the market of aquaculture animals and products (1). The purpose of this Directive is to prevent the spreading of fish diseases during commercial transactions. Under Directive 91/67/EEC, Finland has obtained the status of a disease free country with regard to infectious haematopoietic necrosis (IHN) and viral haemorrhagic septicaemia (VHS), two main diseases in salmonid species. Any Member State wanting to export salmonid species to Finland must give the guarantees laid down in Community legislation about the absence of these diseases. Since hucho is a member of the salmonid family, any export of this species to a disease free country is subject to that condition. No derogation to that principle is foreseen. No specific Community import requirements for salmonids from third countries have been established. Directive 91/67/EEC lays down that, under such conditions, Member States shall ensure that imports are subject to conditions at least equivalent to those applying to the production and placing on the market of Community products. (1) OJ L 46, 19. 2. 1991. (2000/C 203 E/210) WRITTEN QUESTION P-2318/99 by Avril Doyle (PPE-DE) to the Commission (29 November 1999) Subject: Funding under the Leader + programme and adoption of Leader + final guidelines While I appreciate the fact that the amount of Structural Funds available to Ireland for the period 2000- 2006 is lower than for the previous period, can the Commission justify the severe cuts it has made in a model programme, such as Leader, which has proven its worth in fostering partnership, local ownership, professionalism, social inclusion and the creation of jobs and local economic growth throughout Ireland? When will the guidelines for the Leader+ programme be adopted in their final form and published? Answer given by Mr Fischler on behalf of the Commission (6 December 1999) The Commission agrees that under Leader I and II many rural communities have been given the opportunity to develop and put into practice integrated and innovative approaches to stimulate the development of the local rural economy, achieving very positive results. In the Commission(cid:146)s view many of C 203 E/164 Official Journal of the European Communities EN 18. 7. 2000 the experiences gained under Leader I and II are now ready to be passed into the mainstream rural development programmes currently being prepared by Member States. The new Initiative Leader + will help support excellence and innovation and will complement the mainstream programmes by promoting integrated plans conceived and implemented by active partnerships operating at local level. The combina- tion between them can contribute to the creation of synergies, in an integrated approach for the development of the economy of Irish rural areas. The Commission has communicated the draft Leader + guidelines to, amongst others, the STAR committee and the Parliament. The final version will be adopted on receipt of the opinion of the STAR committee and the views of the Parliament. This is likely to be early in the year 2000. (2000/C 203 E/211) WRITTEN QUESTION P-2319/99 by Gunilla Carlsson (PPE-DE) to the Commission (29 November 1999) Subject: Liberalisation of the telecoms sector in Sweden Sweden has far-reaching plans to introduce legislation forcing all public- and private-sector owners of mobile telephone networks to allow service providers access to their infrastructures, in which they have invested heavily and which they have developed in a competitive environment. Does the Commission intend to allow such an infringement of the principle of competition on an equal footing to take place? How does it plan to ensure that willingness to invest in mobile network capacity remains as high as it has been, in view of the major new requirements stemming from the introduction of UMTS? What view does it take of regulating the distinction between network operators and service providers in this way? Answer given by Mr Liikanen on behalf of the Commission (13 December 1999) The Commission is aware of the proposals in Sweden for legislation governing access by service providers to the networks of licensed mobile operators. However, it understands that the final scope and conditions of such legislation have yet to be determined. The Commission recognises that regulation both at Community and Member State level should be kept to a minimum. As stated in the Commission(cid:146)s recent communication on the 1999 communications review ((cid:145)Towards a new framework for electronic communications infrastructure and associated services(cid:146)) (1), an (cid:145)unduly restrictive regulatory system risks acting as a brake on investment or may fail to stimulate sustainable investment. Much of the current regulatory framework addresses the need to create a competitive market, for example by requiring incumbent operators to meet all requests for access to and interconnection with its network. Once a competitive market is effectively established, many of these provisions should no longer be necessary and it would therefore be sufficient to rely mainly on the application of the competition rules of the EC Treaty(cid:146). the principles of Open Network Provision (ONP) (2) provides in Article 4(2) The current Directive 97/33/EC of the Parliament and of the Council of 30 June 1997 on interconnection in Telecommunications with regard to ensuring universal service and interoperability through application (cid:145)organisations of authorised to provide public telecommunications networks and publicly available telecommunications services as set out in Annex I which have significant market power shall meet all reasonable requests for access to the network including access at points other than the network termination points offered to the majority of end users(cid:146). Under this provision, Member States may regulate for fair and reasonable access to that


title: PERGUNTA ESCRITA E-2175/99 apresentada por Umberto Bossi (TDI) à Comissão. Rotulagem dos produtos DOP e IGP.

eurovoc_concepts:
Community certification
Italy
agricultural product
designation of origin
foodstuff

text: 3. 10. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 280 E/13 O regulamento acima citado foi aprovado por unanimidade pelos Estados-membros ap(cid:243)s parecer 3. conforme do Parlamento. Tal como foi anteriormente referido, nªo sªo os novos critØrios, enquanto tal, que motivam a inadmissibilidade da proposta italiana, mas o incumprimento do disposto no no 4 do artigo 4o supramencionado. Os critØrios fixados nos nos 5 e 6 do artigo 4o do mesmo regulamento nªo prejudicam qualquer 4. Estado-membro. (1) JO L 161 de 26. 6. 1999. (2000/C 280 E/012) PERGUNTA ESCRITA E-2171/99 apresentada por John McCartin (PPE-DE) (cid:224) Comissªo (29 de Novembro de 1999) Objecto: Intercep(cid:231)ªo de telecomunica(cid:231)ıes pelos servi(cid:231)os de informa(cid:231)ıes brit(cid:226)nicos (cid:192) luz das not(cid:237)cias de que os servi(cid:231)os secretos brit(cid:226)nicos interceptam todas as comunica(cid:231)ıes provenientes da Irlanda e com destino a este pa(cid:237)s, poderÆ a Comissªo indicar que implica(cid:231)ıes tem esta ac(cid:231)ªo na coesªo pol(cid:237)tica da Uniªo? AlØm disso, que implica(cid:231)ıes tem essa actividade sobre o direito de as empresas estabelecerem livremente comunica(cid:231)ıes internacionais no interior da UE e para os cidadªos que estabelecem comunica(cid:231)ıes pessoais ou comerciais de carÆcter confidencial? Pode a Comissªo perguntar (cid:224)s autoridades brit(cid:226)nicas se essas not(cid:237)cias correspondem (cid:224) verdade e, em caso afirmativo, se os servi(cid:231)os de informa(cid:231)ıes brit(cid:226)nicos espiam de uma forma semelhante todos os outros Estados-membros da UE? PoderÆ a Comissªo indicar, igualmente, se essas actividades constituem uma viola(cid:231)ªo da regulamenta(cid:231)ªo da UE? Resposta dada por Ant(cid:243)nio Vitorino em nome da Comissªo (27 de Janeiro de 2000) A Comissªo nªo tem conhecimento do problema evocado pelo Senhor Deputado. De qualquer forma, a Comissªo considera nªo ser competente para tratar esta questªo que Ø da responsabilidade exclusiva das autoridades nacionais em causa. A Comissªo manter-se-Æ, no entanto, atenta (cid:224) defesa dos interesses da Comunidade e condena todas as formas de amea(cid:231)a (cid:224) integridade das comunica(cid:231)ıes efectuadas a n(cid:237)vel da institui(cid:231)ıes ou entre estas, empresas comerciais ou por cidadªos que estabele(cid:231)am comunica(cid:231)ıes a n(cid:237)vel internacional ou da Uniªo. (2000/C 280 E/013) PERGUNTA ESCRITA E-2175/99 apresentada por Umberto Bossi (TDI) (cid:224) Comissªo (29 de Novembro de 1999) Objecto: Rotulagem dos produtos DOP e IGP Consta que algumas autoridades de certifica(cid:231)ªo, autorizadas pelo MinistØrio italiano dos Recursos Agr(cid:237)colas e Florestais a atribuir as denomina(cid:231)ıes de origem protegida (DOP) e ap(cid:244)r no produto o s(cid:237)mbolo que identifica a DOP, recorreriam aos servi(cid:231)os prestados pelos respectivos organismos de tutela, agindo na qualidade de organismos externos. Em consequŒncia, os instrumentos de marca(cid:231)ªo (a fogo ou por outros mØtodos) utilizados para comprovar a certifica(cid:231)ªo estariam na posse, nªo da autoridade de certifica(cid:231)ªo, C 280 E/14 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 3. 10. 2000 mas sim de organismos que nªo dispıem de licen(cid:231)a para conceder a referida certifica(cid:231)ªo. O processo adoptado nªo encontra qualquer fundamenta(cid:231)ªo l(cid:243)gica nas disposi(cid:231)ıes gerais e espec(cid:237)ficas da norma EN 45011 a cujo respeito a autoridade de certifica(cid:231)ªo se encontra vinculada para ser reconhecida a n(cid:237)vel nacional e europeu como competente e digna de fØ na aplica(cid:231)ªo do sistema de certifica(cid:231)ªo DOP. (cid:192) luz das disposi(cid:231)ıes dos Regulamentos (CE) no 2081/92 (1) e 2082/92 (2), os referidos organismos nªo preenche- riam, pois, os requisitos exigidos nas supracitadas disposi(cid:231)ıes EN 45011, na medida em que, nªo se tratando de organismos «terceiros», nªo estariam criadas as condi(cid:231)ıes necessÆrias (cid:224) salvaguarda da imparcialidade dos controlos. Por outro lado, as autoridades de certifica(cid:231)ªo privadas acabariam, ao recorrer aos servi(cid:231)os dos organismos de tutela, por perder as caracter(cid:237)sticas de independŒncia e de imparcialidade, indispensÆveis para o desempenho de fun(cid:231)ıes de controlo de bem como a qualidade de «terceiros», conformidade. 1. Tem a Comissªo conhecimento dos factos expostos? 2. Seria poss(cid:237)vel divulgar e/ou facultar os acordos espec(cid:237)ficos que regem as rela(cid:231)ıes entre autoridades privadas e organismos de tutela a quem deles solicite c(cid:243)pia, no respeito pelas mais elementares normas de transparŒncia? 3. Podem os organismos de tutela, na sua qualidade de organismos desprovidos dos requisitos prØvios necessÆrios, ser utilizados em actividades e servi(cid:231)os da estrita competŒncia das autoridades de certifica(cid:231)ªo privadas? 4. Que legitimidade se pode reconhecer a disposi(cid:231)ıes que, na sequŒncia de uma acordo entre autoridades de certifica(cid:231)ªo e organismo de tutela, obrigam igualmente os nªo filiados a recorrer aos pr(cid:243)prios organismos de tutela para obter a marca(cid:231)ªo do produto DOP? 5. Face (cid:224)s incongruŒncias atrÆs referidas, nªo considera a Comissªo oportuno adoptar medidas contra o Governo italiano, directamente responsÆvel pelos vultuosos preju(cid:237)zos econ(cid:243)micos suportados por uma parte dos produtores, que, apesar de cumprir fielmente os requisitos de produ(cid:231)ªo, Ø obrigada, para poder marcar os seus produtos, a pagar a uma estrutura concorrente, e, em certos casos, se vŒ pura e simplesmente privada do s(cid:237)mbolo de conformidade? (1) (2) JO L 208 de 24. 7. 1992, p. 1. JO L 208 de 24. 7. 1992, p. 9. Resposta dada por Franz Fischler em nome da Comissªo (20 de Janeiro de 2000) 1. A Comissªo nªo foi informada pelas autoridades italianas dos factos expostos pelo Sr. Deputado. A Comissªo tambØm nªo tem conhecimento dos acordos entre autoridades privadas e organismos de 2. tutela (consorzio di tutela), dado que esta questªo Ø exclusivamente do (cid:226)mbito do direito interno. 3. Quanto (cid:224) possibilidade de os organismos de tutela poderem ser utilizados em actividades e servi(cid:231)os da estrita competŒncia das autoridades de certifica(cid:231)ªo privadas, a Comissªo recorda ao Sr. Deputado a resposta (cid:224) pergunta escrita E-1845/99 (1). A partir de 1 de Janeiro de 1998, os organismos deverªo preencher os requisitos estipulados na norma EN 45011 de 26 de Junho de 1989, para serem autorizados pelos Estados-membros para efeitos da aplica(cid:231)ªo do presente regulamento (norma alterada em 18 de Fevereiro de 1998). Dado que as exigŒncias desta norma sªo estritas, a Comissªo considera dif(cid:237)cil que possam ser satisfeitas por um consorzio di tutela, habitualmente composto pelos mesmos produtores que seriam sujeitos ao controlo previsto no referido artigo 10o. O Regulamento (CEE) no 2081/92 do Conselho, de 14 de Julho de 1992, relativo (cid:224) protec(cid:231)ªo das indica(cid:231)ıes geogrÆficas e denomina(cid:231)ıes de origem dos produtos agr(cid:237)colas e dos gØneros aliment(cid:237)cio prevŒ igualmente que, se uma estrutura de controlo utilizar os servi(cid:231)os de outro organismo para realizar 3. 10. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 280 E/15 determinados controlos, este deve oferecer garantias idŒnticas (cid:224)s referidas no no 3 do artigo 10o. Nesse caso, os servi(cid:231)os de controlo designados ou os organismos privados autorizados continuam, no entanto, a ser responsÆveis perante o Estado-membro por todos os controlos. As œnicas condi(cid:231)ıes a respeitar para que se possa utilizar legitimamente uma denomina(cid:231)ªo protegida 4. como denomina(cid:231)ªo de origem protegida (DOP) ou indica(cid:231)ªo geogrÆfica protegida (IGP) sªo as descritas no caderno de especifica(cid:231)ıes e obriga(cid:231)ıes. Se este caderno prevŒ que a marca(cid:231)ªo de um certo produto seja efectuada por um determinado organismo, tal disposi(cid:231)ªo Ø certamente leg(cid:237)tima, quer o requerente seja membro ou nªo do organismo responsÆvel pela marca(cid:231)ªo. 5. A Comissªo nªo tem conhecimento de anomalias no regime de controlos. Como indicado na resposta (cid:224) sua pergunta escrita E-2066/99 (2), a Comissªo recorda ao Sr. Deputado que as inst(cid:226)ncias nacionais dispıem de uma margem de manobra discricionÆria, nos termos do referido artigo 10o, aquando da designa(cid:231)ªo das estruturas de controlo inerentes a cada denomina(cid:231)ªo protegida. Um Estado-membro deve retirar a autoriza(cid:231)ªo de um organismo de controlo se as condi(cid:231)ıes referidas nos nos 2 e 3 do artigo 10o deixarem de estar preenchidas. A Comissªo gostaria de chamar a aten(cid:231)ªo do Sr. Deputado para o facto de que as preocupa(cid:231)ıes e acusa(cid:231)ıes formuladas foram longamente examinadas no passado pela Comissªo, na sequŒncia da apresen- ta(cid:231)ªo de uma queixa proveniente de operadores implicados na elabora(cid:231)ªo do queijo «Grana Padano». A referida queixa foi objecto de uma decisªo formal de classifica(cid:231)ªo em 13 de Outubro de 1999. (1) (2) JO C 225 E de 8. 8. 2000, p. 27. JO C 225 E de 8. 8. 2000, p. 46. (2000/C 280 E/014) PERGUNTA ESCRITA E-2176/99 apresentada por Monica Frassoni (Verts/ALE) (cid:224) Comissªo (29 de Novembro de 1999) Objecto: Constru(cid:231)ªo de um metropolitano em Brescia, ItÆlia A C(cid:226)mara Municipal de Brescia tenciona construir um metropolitano, tendo para o efeito aprovado em 26 de Julho de 1999, atravØs da decisªo municipal no 137, um projecto de conjunto, nªo obstante nªo serem ainda conhecidos os financiamentos destinados a esta obra. Com efeito, apesar de o custo de rondar os constru(cid:231)ªo do metropolitano, calculado com base em projectos europeus anÆlogos, 1. 215. 000 milhıes de liras, apenas se encontra dispon(cid:237)vel uma primeira frac(cid:231)ªo de 165 mil milhıes de liras (1). A op(cid:231)ªo de construir o metropolitano estÆ em contradi(cid:231)ªo com o plano regulador-geral (PRG) e com o plano urban(cid:237)stico de trÆfego, recentemente adoptados pelo munic(cid:237)pio, que prevŒem um sistema de carro-elØctrico ligeiro, muito mais adaptado e justificado numa cidade de dimensªo mØdia (200. 000 habi- tantes), como Ø o caso de Brescia. A adop(cid:231)ªo de um sistema de transportes pœblicos de superf(cid:237)cie foi, aliÆs, confirmada por estudos confiados pela C(cid:226)mara Municipal a uma empresa inglesa ap(cid:243)s a aprova(cid:231)ªo do PRG e que estiveram na base da previsªo de duas linhas de autocarros (linhas de alta mobilidade), cujo projecto de execu(cid:231)ªo foi recentemente adjudicado. Este sistema, que deveria entrar em funcionamento dentro de dois anos, servirÆ a mesma clientela a que se destina o metropolitano. Em 15 de Outubro de 1999, os Verdes de Brescia interpuseram junto do Tribunal de Contas uma ac(cid:231)ªo de recurso contra a decisªo municipal que adopta o projecto de metropolitano, tendo, em 27 de Setembro de 1999, movido ac(cid:231)ªo idŒntica junto do CIPE. As directivas nos 85/337/CE (2) e 97/11/CE (3), relativas (cid:224) avalia(cid:231)ªo dos efeitos de determinados projectos pœblicos e privados no ambiente incluem os metropolitanos entre as categorias do Anexo II, ou seja, entre os projectos relativamente aos quais os Estados-membros podem decidir se devem ser objecto do processo de avalia(cid:231)ªo. Em ac(cid:243)rdªo recente, o Tribunal de Justi(cid:231)a afirma que, no caso de projectos constantes no Anexo II das referidas directivas, o Estado-membro nªo dispıe de poderes para dispensar ou subtrair qualquer projecto (cid:224) avalia(cid:231)ªo de impacto ambiental, desde que o seu impacto no ambiente seja considerÆvel, designadamente pela sua natureza, dimensªo e implanta(cid:231)ªo (4). Dada a sua dimensªo e implanta(cid:231)ªo, o projectado metropolitano terÆ inevitavelmente um considerÆvel impacto ambiental. AliÆs, a avalia(cid:231)ªo de impacto ambiental destina-se, nomeadamente, a ponderar solu(cid:231)ıes alternativas e indicar as principais razıes para se optar por determinado projecto em detrimento de outro (5)