title: Förslag till rådets förordning om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik för år 2000

eurovoc_concepts:
action programme
employment policy
labour market
member country
report

text: 30. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 150 E/53 F(cid:246)rslag till r(cid:229)dets f(cid:246)rordning om riktlinjer f(cid:246)r medlemsstaternas syssels(cid:228)ttningspolitik f(cid:246)r (cid:229)r 2000 (2000/C 150 E/05) (Text av betydelse f(cid:246)r EES) KOM(1999) 712 slutlig (cid:151) 1999/0277(CNS) (Framlagt av kommissionen den 13 januari 2000) EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av F(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, s(cid:228)rskilt artikel 128. 2 i detta, med beaktande av kommissionens f(cid:246)rslag, med beaktande av yttrandet fr(cid:229)n Europaparlamentet, med beaktande av yttrandet fr(cid:229)n Ekonomiska och sociala kom- mittØn, med beaktande av yttrandet fr(cid:229)n RegionkommittØn, med beaktande av det gemensamma yttrandet fr(cid:229)n KommittØn f(cid:246)r syssels(cid:228)ttning och arbetsmarknad och KommittØn f(cid:246)r eko- nomisk politik, p(cid:229) grundval av slutsatserna fr(cid:229)n Europeiska r(cid:229)det i Helsingfors den 10(cid:150)11 december 1999, och av f(cid:246)ljande sk(cid:228)l: (1) Luxemburgprocessen som bygger p(cid:229) genomf(cid:246)randet av den gemensamma europeiska syssels(cid:228)ttningsstrategin fick sin b(cid:246)rjan vid Europeiska r(cid:229)dets extra m(cid:246)te om syssels(cid:228)tt- ningspolitiken den 20(cid:150)21 november 1997. R(cid:229)dets reso- lution av den 15 december 1997 om riktlinjer f(cid:246)r syssel- s(cid:228)ttningen under (cid:229)r 1998 (1), som starkt f(cid:246)rordades av detta Europeiska r(cid:229)d, har satt ig(cid:229)ng en mycket synlig pro- cess, pr(cid:228)glad av ett starkt politiskt engagemang och bred enighet bland alla ber(cid:246)rda parter. (2) R(cid:229)dets resolution av den 22 februari 1999 om riktlinjer f(cid:246)r syssels(cid:228)ttningen under (cid:229)r 1999 (2), har lett till en kon- solidering av Luxemburgprocessen genom att leda till av- sev(cid:228)rda framsteg n(cid:228)r det g(cid:228)ller att leva upp till dessa riktlinjer. (3) Bidragen fr(cid:229)n arbetsmarknadens parter inom ramen f(cid:246)r St(cid:228)ndiga kommittØn f(cid:246)r syssels(cid:228)ttning, den sociala dialo- gen och de kontakter som uppr(cid:228)ttats mellan trojkan av stats- och regeringschefer och kommissionen b(cid:246)r beaktas. (4) Den 29 november 1999 antog r(cid:229)det rekommendationen om genomf(cid:246)randet av medlemsstaternas syssels(cid:228)ttnings- politik. (5) Den gemensamma rapporten om syssels(cid:228)ttningen 1999, som uppr(cid:228)ttats av r(cid:229)det och kommissionen beskriver sys- sels(cid:228)ttningssituationen i gemenskapen och granskar de (cid:229)t- g(cid:228)rder som medlemsstaterna vidtagit f(cid:246)r att genomf(cid:246)ra syssels(cid:228)ttningspolitiken i enlighet med riktlinjerna f(cid:246)r 1999. (6) Europeiska r(cid:229)det i K(cid:246)ln den 3(cid:150)4 juni 1999, tog initiativ till en europeisk syssels(cid:228)ttningspakt med en m(cid:229)ngsidig, (cid:246)vergripande strategi f(cid:246)r syssels(cid:228)ttningspolitiken genom att samordna den makroekonomiska och strukturella po- litiken samt arbetsmarknadspolitiken. (7) I kommissionens meddelande F(cid:246)rslag till riktlinjer f(cid:246)r medlemsstaternas syssels(cid:228)ttningspolitik (cid:229)r 2000 (3) upp- m(cid:228)rksammas behovet av att st(cid:228)rka ramen f(cid:246)r syssels(cid:228)tt- ningspolitiken, och n(cid:229)gra f(cid:246)r(cid:228)ndringar inf(cid:246)rs f(cid:246)r att ytter- ligare sk(cid:228)rpa riktlinjernas inriktning och m(cid:229)l. (8) Behovet av f(cid:246)rebyggande och aktiva (cid:229)tg(cid:228)rder b(cid:246)r leda till att de ber(cid:246)rda effektivt integreras p(cid:229) arbetsmarknaden och tillf(cid:228)lligt m(cid:246)jligg(cid:246)ra subventionerad anst(cid:228)ll- inte enbart ning. (9) Kunskaperna i informationsteknik m(cid:229)ste utvecklas och skolorna m(cid:229)ste ges datorutrustning och tillg(cid:229)ng till Inter- net. (10) Den betydelse som arbetsmarknadens parter, lokala och regionala myndigheter samt andra lokala och regionala akt(cid:246)rer har m(cid:229)ste ges st(cid:246)rre erk(cid:228)nnande vid genomf(cid:246)r- andet av riktlinjerna. (11) De offentliga arbetsf(cid:246)rmedlingarna b(cid:246)r ha en viktig roll n(cid:228)r det g(cid:228)ller f(cid:246)rebyggande och aktiverande (cid:229)tg(cid:228)rder och n(cid:228)r det g(cid:228)ller att tillvarata lokala m(cid:246)jligheter till syssels(cid:228)tt- ning s(cid:229) att den lokala arbetsmarknaden fungerar b(cid:228)ttre. (12) Genomf(cid:246)randet av riktlinjer om syssels(cid:228)ttningen kan va- riera beroende p(cid:229) deras art, vem de riktar sig till liksom p(cid:229) de olika f(cid:246)rh(cid:229)llandena i medlemsstaterna. (13) Vid genomf(cid:246)randet av riktlinjerna b(cid:246)r medlemsstaterna i enlighet med subsidiaritetsprincipen beakta regionala f(cid:246)r- h(cid:229)llanden och fullst(cid:228)ndigt respektera de nationella m(cid:229)l som skall uppn(cid:229)s och lika behandling av medborgarna. (1) EGT C 30, 28. 1. 1998, s. 1. (2) EGT C 69, 12. 3. 1999, s. 2. (3) KOM(1999) 441 slutlig. C 150 E/54 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 5. 2000 (14) R(cid:229)dets sj(cid:228)tte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning r(cid:246)rande oms(cid:228)ttningsskatter (cid:150) Gemensamt system f(cid:246)r merv(cid:228)rdes- skatt: enhetlig ber(cid:228)kningsgrund (1) i dess lydelse enligt direktiv 1999/85/EG (2), inneh(cid:229)ller best(cid:228)mmelser om m(cid:246)j- lighet att p(cid:229) f(cid:246)rs(cid:246)k till(cid:228)mpa en reducerad merv(cid:228)rdesskat- tesats p(cid:229) arbetsintensiva tj(cid:228)nster. Dessa best(cid:228)mmelser b(cid:246)r f(cid:246)ljas upp, varvid s(cid:228)rskilt de nationella initiativens effekter p(cid:229) syssels(cid:228)ttningsm(cid:246)jligheterna b(cid:246)r unders(cid:246)kas. (15) Problemet med svart arbete b(cid:246)r beaktas vid genomf(cid:246)r- andet av riktlinjer om syssels(cid:228)ttningen. (16) Indikatorerna beh(cid:246)ver vidareutvecklas genom att natio- nella m(cid:229)l fastst(cid:228)lls och genom att goda l(cid:246)sningar i med- lemsstaterna beaktas, likas(cid:229) m(cid:229)ste de kvantitativa och kva- litativa indikatorerna och systemen f(cid:246)r insamling av data f(cid:246)r konsekvensanalyser f(cid:246)rb(cid:228)ttras. (17) En halvtidsutv(cid:228)rdering av riktlinjer f(cid:246)r syssels(cid:228)ttningen beh(cid:246)ver g(cid:246)ras under (cid:229)r 2000, s(cid:229) att de kan effektiveras och konsolideras ytterligare inom ramen f(cid:246)r de fyra be- fintliga pelarna. (18) Ing(cid:229)ende nationella rapporter, som st(cid:246)ds av indikatorer, (cid:228)r en viktig f(cid:246)ruts(cid:228)ttning f(cid:246)r att de andra medlemsstaterna och kommissionen skall kunna g(cid:246)ra en utv(cid:228)rdering av de framsteg som har gjorts i varje medlemsstat vid genomf(cid:246)r- andet av riktlinjerna. (19) Europeiska socialfondens bidrag till den europeiska syssel- s(cid:228)ttningsstrategin b(cid:246)r framh(cid:228)vas under den nya program- planeringsperioden. (20) Principerna om en h(cid:229)llbar utveckling och integrering av milj(cid:246)fr(cid:229)gor i andra av gemenskapens politikomr(cid:229)den fick st(cid:246)d av Europeiska r(cid:229)det i Amsterdam den 16(cid:150)17 juni 1997 och medlemsstaterna uppmanas d(cid:228)rf(cid:246)r att l(cid:229)ta denna integrering komma till uttryck i sina nationella sys- sels(cid:228)ttningsstrategier genom att fr(cid:228)mja skapandet av nya arbetstillf(cid:228)llen p(cid:229) milj(cid:246)omr(cid:229)det. H˜RIGENOM F(cid:214)RESKRIVS F(cid:214)LJANDE. Artikel 1 Riktlinjerna f(cid:246)r syssels(cid:228)ttningen (cid:229)r 2000 H(cid:228)rmed antas bifogade riktlinjer f(cid:246)r medlemsstaternas syssel- s(cid:228)ttningspolitik. Artikel 2 Rapporterna om de nationella handlingsplanerna Varje medlemsstat skall f(cid:246)re den 1 maj 2000 till r(cid:229)det och kommissionen (cid:246)verl(cid:228)mna en genomf(cid:246)randerapport. Rappor- terna skall inneh(cid:229)lla en sammanfattning av de viktigaste (cid:229)tg(cid:228)r- (1) EGT L 145, 13. 6. 1977, s. 1. (2) EGT L 277, 28. 10. 1999, s. 34. derna som har vidtagits f(cid:246)r att genomf(cid:246)ra de nationella hand- lingsplanerna f(cid:246)r 1999 och av de viktigaste resultaten som uppn(cid:229)tts och skall beskriva de justeringar som gjorts i den nationella handlingsplanen till f(cid:246)ljd av de (cid:228)ndringar som inf(cid:246)rs genom riktlinjerna f(cid:246)r (cid:229)r 2000. Rapporterna skall ocks(cid:229) ange hur r(cid:229)dets rekommendation om genomf(cid:246)randet av medlemsstaternas syssels(cid:228)ttningspolitik 1999 har f(cid:246)ljts. Artikel 3 Indikatorer Kommissionen och medlemsstaterna uppmanas att forts(cid:228)tta med och p(cid:229)skynda arbetet med indikatorer och system f(cid:246)r insamling av data, med m(cid:229)let att utvidga och n(cid:228)rmare ange m(cid:229)l f(cid:246)r gemenskapen och nationella m(cid:229)l. Goda l(cid:246)sningar i medlemsstaterna b(cid:246)r ocks(cid:229) beaktas. Artikel 4 Gemensam rapport om syssels(cid:228)ttningen R(cid:229)det noterar att kommissionen p(cid:229) grundval av sin utv(cid:228)rdering andra av medlemsstaternas genomf(cid:246)randerapporter under h(cid:228)lften av september 2000 kommer att (cid:246)verl(cid:228)mna ett f(cid:246)rslag till en gemensam syssels(cid:228)ttningsrapport, en slutlig rekommen- dation till r(cid:229)dets rekommendationer till medlemsstaterna om genomf(cid:246)randet av deras syssels(cid:228)ttningspolitik, om det beh(cid:246)vs, och f(cid:246)rslag till riktlinjer f(cid:246)r syssels(cid:228)ttningen f(cid:246)r (cid:229)r 2001. R(cid:229)det kommer, p(cid:229) grundval av medlemsstaternas genomf(cid:246)ran- derapporter och efter att ha mottagit synpunkter fr(cid:229)n Kommit- tØn f(cid:246)r syssels(cid:228)ttning och arbetsmarknad, att genomf(cid:246)ra en granskning av hur medlemsstaternas syssels(cid:228)ttningspolitik har genomf(cid:246)rts mot bakgrund av riktlinjerna f(cid:246)r syssels(cid:228)ttningen. P(cid:229) grundval av resultaten av den granskningen kommer r(cid:229)det och kommissionen i december 2000, med utg(cid:229)ngspunkt fr(cid:229)n det f(cid:246)rslag fr(cid:229)n kommissionen som avses i f(cid:246)rsta stycket, att utarbeta en gemensam rapport till Europeiska r(cid:229)det f(cid:246)r att g(cid:246)ra det m(cid:246)jligt f(cid:246)r detta att (cid:246)verv(cid:228)ga syssels(cid:228)ttningssituationen i gemenskapen och anta slutsatser i fr(cid:229)ga om denna. Artikel 5 Riktlinjerna f(cid:246)r syssels(cid:228)ttningen (cid:229)r 2001 Den gemensamma rapporten om syssels(cid:228)ttningen skall, tillsam- mans med Europeiska r(cid:229)dets slutsatser, ligga till grund f(cid:246)r riktlinjerna f(cid:246)r syssels(cid:228)ttningen f(cid:246)r (cid:229)r 2001. Artikel 6 Syssels(cid:228)ttningspakten Konsekvens och samverkan mellan riktlinjerna f(cid:246)r syssels(cid:228)tt- ningen och de allm(cid:228)nna riktlinjerna f(cid:246)r den ekonomiska poli- tiken inom ramen f(cid:246)r den europeiska syssels(cid:228)ttningspakten skall s(cid:228)kerst(cid:228)llas. 30. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 150 E/55 Artikel 7 andet av dessa riktlinjer och h(cid:228)rigenom fr(cid:228)mja en h(cid:246)g syssel- s(cid:228)ttning. Detta bidrag kommer att utv(cid:228)rderas regelbundet. Arbetsmarknadens parter och regionala myndigheter Arbetsmarknadens parter p(cid:229) alla niv(cid:229)er och regionala och lo- kala myndigheter uppmanas att delta i alla stadier av denna process och att inom sitt ansvarsomr(cid:229)de bidra till genomf(cid:246)r- Artikel 8 Adressater Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. BILAGA RIKTLINJER F(cid:214)R SYSSELS˜TTNINGEN ¯R 2000 I. Att f(cid:246)rb(cid:228)ttra anst(cid:228)llbarheten (cid:151) Att bek(cid:228)mpa ungdomsarbetsl(cid:246)shet och f(cid:246)rebygga l(cid:229)ngtidsarbetsl(cid:246)shet F(cid:246)r att v(cid:228)nda utvecklingen av ungdoms- och l(cid:229)ngtidsarbetsl(cid:246)sheten kommer medlemsstaterna att f(cid:246)rst(cid:228)rka sina insatser f(cid:246)r att utarbeta f(cid:246)rebyggande strategier som (cid:228)r inriktade p(cid:229) anst(cid:228)llbarhet och som grundar sig p(cid:229) en tidig identifiering av individuella behov. Inom en tidsfrist som varje medlemsstat sj(cid:228)lv skall fastst(cid:228)lla och som inte f(cid:229)r (cid:246)verskrida tre (cid:229)r (cid:150) en tidsfrist som kan vara l(cid:228)ngre i de medlemsstater d(cid:228)r arbetsl(cid:246)sheten (cid:228)r s(cid:228)rskilt h(cid:246)g (cid:150) skall medlemsstaterna se till att (cid:151) alla ungdomar, innan de varit arbetsl(cid:246)sa sex m(cid:229)nader, erbjuds en ny start i form av utbildning, omskolning, arbetslivserfarenhet, anst(cid:228)llning eller andra (cid:229)tg(cid:228)rder som fr(cid:228)mjar deras anst(cid:228)llbarhet f(cid:246)r att effektivt integreras i arbetslivet, (cid:151) arbetsl(cid:246)sa vuxna, innan de varit arbetsl(cid:246)sa i tolv m(cid:229)nader, ocks(cid:229) f(cid:229)r erbjudande om en ny start genom n(cid:229)gon av de ovan n(cid:228)mnda (cid:229)tg(cid:228)rderna eller, mer allm(cid:228)nt, genom individuell yrkesv(cid:228)gledning f(cid:246)r att effektivt in- tegreras i arbetslivet. Dessa f(cid:246)rebyggande (cid:229)tg(cid:228)rder och (cid:229)tg(cid:228)rderna f(cid:246)r anst(cid:228)llbarhet b(cid:246)r kombineras med (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r de l(cid:229)ngtidsarbets- l(cid:246)sas (cid:229)terintr(cid:228)de p(cid:229) arbetsmarknaden. I detta sammanhang b(cid:246)r medlemsstaterna forts(cid:228)tta att modernisera sina offentliga arbetsf(cid:246)rmedlingar s(cid:229) att de klarar strategin att f(cid:246)rebygga och aktivera s(cid:229) effektivt som m(cid:246)jligt. (cid:151) Fr(cid:229)n passiva till aktiva (cid:229)tg(cid:228)rder Systemen f(cid:246)r bidrag, beskattning och utbildning b(cid:246)r (cid:150) d(cid:228)r detta visar sig n(cid:246)dv(cid:228)ndigt (cid:150) ses (cid:246)ver och anpassas s(cid:229) att de aktivt fr(cid:228)mjar anst(cid:228)llbarhet. Dessutom b(cid:246)r dessa system samverka f(cid:246)r att (cid:246)ka stimulansen att (cid:229)terv(cid:228)nda till arbetsmarknaden. D(cid:228)rf(cid:246)r kommer varje medlemsstat att (cid:151) anstr(cid:228)nga sig att avsev(cid:228)rt (cid:246)ka antalet personer som (cid:228)r f(cid:246)rem(cid:229)l f(cid:246)r aktiva (cid:229)tg(cid:228)rder som kan underl(cid:228)tta deras anst(cid:228)llbarhet f(cid:246)r att effektivt integreras i arbetslivet; f(cid:246)r att (cid:246)ka andelen arbetsl(cid:246)sa som erbjuds utbildning eller varje annan j(cid:228)mf(cid:246)rbar (cid:229)tg(cid:228)rd kommer varje medlemsstat att utifr(cid:229)n sina f(cid:246)ruts(cid:228)ttningar l(cid:228)gga fast en m(cid:229)ls(cid:228)ttning om att gradvis n(cid:228)rma sig genomsnittet f(cid:246)r de tre medlemsstater som har n(cid:229)tt de b(cid:228)sta resultaten och minst 20 %, (cid:151) se (cid:246)ver och vid behov ge sina skatte- och bidragssystem en ny inriktning (cid:151) f(cid:246)r att ge incitament till arbetsl(cid:246)sa eller icke-yrkesverksamma personer att s(cid:246)ka och p(cid:229)b(cid:246)rja arbete eller (cid:229)tg(cid:228)rder som (cid:246)kar deras anst(cid:228)llbarhet och till arbetsgivarna att skapa nya arbetstillf(cid:228)llen, och (cid:151) dessutom (cid:228)r det viktigt att utarbeta en strategi f(cid:246)r aktivt (cid:229)ldrande som omfattar l(cid:228)mpliga (cid:229)tg(cid:228)rder s(cid:229)som livsl(cid:229)ngt l(cid:228)rande och andra flexibla arbetsformer, s(cid:229) att (cid:228)ven (cid:228)ldre bibeh(cid:229)llande av arbetsf(cid:246)rm(cid:229)gan, arbetstagare kan stanna kvar och delta aktivt i arbetslivet. C 150 E/56 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 5. 2000 (cid:151) Att uppmuntra utvecklingen av en metod f(cid:246)r partnerskap Insatserna fr(cid:229)n medlemsstaternas sida (cid:228)r inte i sig tillr(cid:228)ckligt f(cid:246)r att n(cid:229) (cid:246)nskat resultat n(cid:228)r det g(cid:228)ller anst(cid:228)llbarhet. F(cid:246)ljaktligen (cid:151) uppmanas arbetsmarknadens parter entr(cid:228)get att p(cid:229) sina olika ansvars- och verksamhetsniv(cid:229)er skyndsamt sluta avtal som (cid:246)kar m(cid:246)jligheterna till utbildning, yrkeserfarenhet, praktik eller andra (cid:229)tg(cid:228)rder som kan f(cid:246)rb(cid:228)ttra ungdomars och vuxna arbetsl(cid:246)sas anst(cid:228)llbarhet och underl(cid:228)tta intr(cid:228)det p(cid:229) arbetsmarknaden, (cid:151) kommer b(cid:229)de medlemsstaterna och arbetsmarknadens parter, f(cid:246)r att st(cid:246)dja utvecklingen av en kompetent och anpassningsbar arbetskraft, att str(cid:228)va efter att utveckla m(cid:246)jligheterna till livsl(cid:229)ngt l(cid:228)rande, s(cid:228)rskilt n(cid:228)r det g(cid:228)ller informations- och kommunikationsteknik, och varje medlemsstat kommer att fastst(cid:228)lla ett m(cid:229)l, bero- ende p(cid:229) nationella f(cid:246)rh(cid:229)llanden, f(cid:246)r deltagare i s(cid:229)dana (cid:229)tg(cid:228)rder. S(cid:228)rskild vikt skall f(cid:228)stas vid att underl(cid:228)tta m(cid:246)jligheterna till utbildning f(cid:246)r (cid:228)ldre arbetstagare. (cid:151) Att underl(cid:228)tta (cid:246)verg(cid:229)ngen fr(cid:229)n skola till arbete Utsikterna till anst(cid:228)llning (cid:228)r sm(cid:229) f(cid:246)r de ungdomar som l(cid:228)mnar skolan utan att ha inh(cid:228)mtat n(cid:246)dv(cid:228)ndiga kun- skaper f(cid:246)r att f(cid:229) tilltr(cid:228)de till arbetsmarknaden. D(cid:228)rf(cid:246)r kommer medlemsstaterna att (cid:151) f(cid:246)rb(cid:228)ttra skolsystemets kvalitet f(cid:246)r att avsev(cid:228)rt minska antalet ungdomar som l(cid:228)mnar skolan i f(cid:246)rtid; ung- domar med inl(cid:228)rningssv(cid:229)righeter skall ocks(cid:229) (cid:228)gnas s(cid:228)rskild uppm(cid:228)rksamhet, (cid:151) se till att ungdomarna f(cid:229)r b(cid:228)ttre f(cid:246)ruts(cid:228)ttningar att anpassa sig till de tekniska och ekonomiska f(cid:246)r(cid:228)ndring- arna samt kvalifikationer som motsvarar arbetsmarknadens behov. Medlemsstaterna skall s(cid:228)rskilt l(cid:228)gga sig vinn om att utveckla och modernisera sina l(cid:228)rlings- och yrkesutbildningssystem, n(cid:228)r s(cid:229) (cid:228)r l(cid:228)mpligt i sam- arbete med arbetsmarknadens parter, att utarbeta l(cid:228)mplig utbildning i informationsteknik f(cid:246)r studerande och l(cid:228)rare och att utrusta skolor med datorer och underl(cid:228)tta studerandes tillg(cid:229)ng till Internet f(cid:246)re slutet av 2002. (cid:151) Att fr(cid:228)mja en arbetsmarknad f(cid:246)r alla M(cid:229)nga grupper och individer m(cid:246)ter s(cid:228)rskilda sv(cid:229)righeter n(cid:228)r det g(cid:228)ller att skaffa sig relevanta f(cid:228)rdigheter och att komma in och bli kvar p(cid:229) arbetsmarknaden. Det beh(cid:246)vs enhetliga (cid:229)tg(cid:228)rder som fr(cid:228)mjar integreringen av s(cid:229)dana grupper och individer i arbetslivet och som bek(cid:228)mpar diskriminering. Varje medlemsstat kommer att (cid:151) f(cid:228)sta s(cid:228)rskild vikt vid behov hos funktionshindrade, etniska minoriteter och andra grupper och individer som kan vara missgynnade, samt utarbeta l(cid:228)mpliga f(cid:246)rebyggande och aktiva politiska (cid:229)tg(cid:228)rder som fr(cid:228)mjar deras integrering i arbetslivet. II. Att utveckla f(cid:246)retagarandan (cid:151) Att g(cid:246)ra det l(cid:228)ttare att starta och driva f(cid:246)retag F(cid:246)r att skapa arbetstillf(cid:228)llen och (cid:246)ka m(cid:246)jligheterna till utbildning f(cid:246)r ungdomar (cid:228)r det v(cid:228)sentligt att det bildas nya f(cid:246)retag och att sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retag kan v(cid:228)xa. Detta m(cid:229)ste fr(cid:228)mjas genom medlemsstaternas uppmuntran till (cid:246)kad medvetenhet om f(cid:246)retagande i samh(cid:228)llet och i undervisningsplanerna, genom att inf(cid:246)ra klara, stabila och tillf(cid:246)rlitliga best(cid:228)mmelser och genom att f(cid:246)rb(cid:228)ttra villkoren f(cid:246)r utveckling av och tillg(cid:229)ng till riskkapitalmark- naderna. Medlemsstaterna b(cid:246)r (cid:228)ven minska och f(cid:246)renkla de administrativa och skattem(cid:228)ssiga b(cid:246)rdorna f(cid:246)r de sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retagen. Denna politik kommer ocks(cid:229) att st(cid:246)dja medlemsstaternas str(cid:228)van att hantera svart arbete. Medlemsstaterna kommer d(cid:228)rf(cid:246)r att (cid:151) f(cid:228)sta s(cid:228)rskild vikt vid att v(cid:228)sentligt minska de allm(cid:228)nna omkostnaderna och den administrativa b(cid:246)rdan f(cid:246)r f(cid:246)retagen, s(cid:228)rskilt f(cid:246)r de sm(cid:229) och medelstora f(cid:246)retagen, s(cid:228)rskilt n(cid:228)r f(cid:246)retag startas och n(cid:228)r ytterligare arbets- kraft anst(cid:228)lls, (cid:151) uppmuntra initiativ till egenf(cid:246)retagande genom att unders(cid:246)ka (cid:150) i syfte att minska (cid:150) eventuella hinder, s(cid:228)rskilt inom skattesystemen och de sociala trygghetssystemen, f(cid:246)r (cid:246)verg(cid:229)ng till egenf(cid:246)retagande eller bildande av sm(cid:229)f(cid:246)retag samt genom att fr(cid:228)mja utbildning som f(cid:246)rbereder f(cid:246)r f(cid:246)retagande och st(cid:246)dtj(cid:228)nster som riktas till f(cid:246)retagare och blivande f(cid:246)retagare. 30. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 150 E/57 (cid:151) Att utnyttja nya m(cid:246)jligheter att skapa arbetstillf(cid:228)llen Om Europeiska unionen framg(cid:229)ngsrikt vill ta itu med den utmaning som syssels(cid:228)ttningen utg(cid:246)r m(cid:229)ste alla potentiella k(cid:228)llor till syssels(cid:228)ttning, liksom ny teknik och innovationer, utnyttjas effektivt. D(cid:228)rf(cid:246)r kommer med- lemsstaterna att (cid:151) fr(cid:228)mja (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att fullst(cid:228)ndigt utnyttja de m(cid:246)jligheter som erbjuds genom att arbetstillf(cid:228)llen skapas p(cid:229) lokal niv(cid:229) och i den sociala ekonomin, s(cid:228)rskilt inom de nya verksamheter som (cid:228)r kopplade till de behov som marknaden (cid:228)nnu inte har tillfredsst(cid:228)llt, och att (cid:150) i syfte att minska dem (cid:150) unders(cid:246)ka eventuella hinder f(cid:246)r dessa (cid:229)tg(cid:228)rder. I detta sammanhang b(cid:246)r den s(cid:228)rskilda roll och det s(cid:228)rskilda ansvar som lokala och regionala myndigheter, andra parter p(cid:229) regional och lokal niv(cid:229) samt arbetsmarknadens parter har erk(cid:228)nnas och underst(cid:246)djas mer allm(cid:228)nt. Dessutom b(cid:246)r de offentliga arbetsf(cid:246)rmedlingarnas uppgift att finna lokala sys- sels(cid:228)ttningsm(cid:246)jligheter och f(cid:246)rb(cid:228)ttra den lokala arbetsmarknadens funktion utnyttjas till fullo, (cid:151) utarbeta ramvillkor f(cid:246)r att i full omfattning utnyttja syssels(cid:228)ttningspotentialen inom tj(cid:228)nstesektorn och f(cid:246)retagsrelaterade tj(cid:228)nster, till exempel genom att utnyttja den syssels(cid:228)ttningspotential som informations- samh(cid:228)llet och milj(cid:246)sektorn erbjuder f(cid:246)r att skapa fler och b(cid:228)ttre arbetstillf(cid:228)llen. (cid:151) Att g(cid:246)ra skattesystemet gynnsammare f(cid:246)r syssels(cid:228)ttningen och v(cid:228)nda den l(cid:229)ngvariga tendensen till allt h(cid:246)gre skattetryck och allt h(cid:246)gre obligatoriska avgifter p(cid:229) arbete (en (cid:246)kning fr(cid:229)n 35 % 1980 till mer (cid:228)n 42 % 1995). Varje medlemsstat kommer att (cid:151) i m(cid:229)n av behov och med h(cid:228)nsyn till sin nuvarande niv(cid:229) fastst(cid:228)lla ett m(cid:229)l f(cid:246)r en gradvis minskning av den totala skatteb(cid:246)rdan och, d(cid:228)r s(cid:229) (cid:228)r l(cid:228)mpligt, ett m(cid:229)l f(cid:246)r en gradvis minskning av skattetrycket p(cid:229) arbete och av l(cid:246)nebikostnaderna (cid:150) s(cid:228)rskilt f(cid:246)r okvalificerat och l(cid:229)gavl(cid:246)nat arbete (cid:150) utan att (cid:228)ventyra saneringen av de offentliga finanserna och den finansiella j(cid:228)mvikten i de sociala trygghetssystemen. De kommer att, om s(cid:229) (cid:228)r l(cid:228)mpligt, unders(cid:246)ka om det (cid:228)r (cid:228)ndam(cid:229)lsenligt att inf(cid:246)ra en energiskatt eller en skatt p(cid:229) f(cid:246)rorenande utsl(cid:228)pp eller n(cid:229)gon annan skattem(cid:228)ssig (cid:229)tg(cid:228)rd. III. Att uppmuntra f(cid:246)retagens och de anst(cid:228)lldas anpassningsf(cid:246)rm(cid:229)ga (cid:151) Att modernisera arbetsorganisationen F(cid:246)r att fr(cid:228)mja en modernisering av arbetsorganisationen och arbetsformerna b(cid:246)r starka partnerskap utvecklas p(cid:229) alla l(cid:228)mpliga niv(cid:229)er (Europa, medlemsstaterna, sektorer, lokal niv(cid:229) och f(cid:246)retag) och d(cid:228)rf(cid:246)r (cid:151) uppmanas arbetsmarknadens parter att p(cid:229) alla l(cid:228)mpliga niv(cid:229)er f(cid:246)rhandla fram och genomf(cid:246)ra (cid:246)verenskom- melser om att modernisera arbetsorganisationen, d(cid:228)ribland flexibla arbetsformer, f(cid:246)r att g(cid:246)ra f(cid:246)retagen produktiva och konkurrenskraftiga och f(cid:246)r att uppn(cid:229) en n(cid:246)dv(cid:228)ndig j(cid:228)mvikt mellan flexibilitet och trygghet. Fr(cid:229)gor som behandlas kan till exempel vara utbildning och omskolning, inf(cid:246)rande av ny teknik, nya arbets- former och arbetstidsfr(cid:229)gor som till exempel arbetstid p(cid:229) (cid:229)rsbasis, minskning av arbetstiden, minskning av (cid:246)vertiden, utveckling av deltidsarbete samt m(cid:246)jlighet att erh(cid:229)lla utbildning och g(cid:246)ra avbrott i yrkeslivet, (cid:151) kommer varje medlemsstat (cid:229) sin sida att unders(cid:246)ka m(cid:246)jligheten att i sin lagstiftning inf(cid:246)ra typer av kontrakt som (cid:228)r mer anpassningsbara, f(cid:246)r att ta h(cid:228)nsyn till att syssels(cid:228)ttningen antar allt mer skilda former. Personer som har arbetskontrakt av detta slag b(cid:246)r samtidigt komma i (cid:229)tnjutande av tillr(cid:228)cklig trygghet och b(cid:228)ttre anst(cid:228)llningsvillkor, som (cid:228)r f(cid:246)renliga med f(cid:246)retagens behov. (cid:151) Att st(cid:246)dja f(cid:246)retagens anpassningsf(cid:246)rm(cid:229)ga F(cid:246)r att h(cid:246)ja kompetensniv(cid:229)n inom f(cid:246)retagen kommer medlemsstaterna (cid:151) att p(cid:229) nytt unders(cid:246)ka och n(cid:228)r s(cid:229) (cid:228)r l(cid:228)mpligt avl(cid:228)gsna de hinder, s(cid:228)rskilt skattem(cid:228)ssiga, som kan st(cid:229) i v(cid:228)gen f(cid:246)r en investering i m(cid:228)nskliga resurser och de kommer i f(cid:246)rekommande fall att planera skattem(cid:228)ssiga eller andra incitament f(cid:246)r (cid:246)kad utbildning inom f(cid:246)retagen. De skall (cid:228)ven granska alla nya best(cid:228)mmelser och se (cid:246)ver det befintliga regelverket f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla att de bidrar till att reducera de hinder som finns f(cid:246)r syssels(cid:228)ttningen samt till att (cid:246)ka arbetsmarknadens f(cid:246)rm(cid:229)ga att anpassa sig till strukturella f(cid:246)r(cid:228)ndringar i ekonomin. IV. Att st(cid:228)rka j(cid:228)mst(cid:228)lldhetspolitiken (cid:151) Integrering av j(cid:228)mst(cid:228)lldhetsperspektivet Kvinnor har fortfarande s(cid:228)rskilda problem med att f(cid:229) tilltr(cid:228)de till arbetsmarknaden, med yrkeskarri(cid:228)ren, med inkomsterna fr(cid:229)n f(cid:246)rv(cid:228)rvsarbete och med att f(cid:246)rena yrkesliv och familjeliv. Det (cid:228)r d(cid:228)rf(cid:246)r viktigt att bland annat C 150 E/58 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 5. 2000 (cid:151) se till att aktiva arbetsmarknads(cid:229)tg(cid:228)rder g(cid:246)rs tillg(cid:228)ngliga f(cid:246)r kvinnor i en omfattning som motsvarar deras andel av de arbetsl(cid:246)sa, (cid:151) minska negativa incitament i skatte- och bidragssystemet n(cid:228)r s(cid:229)dana kan p(cid:229)visas, eftersom de har negativa effekter p(cid:229) kvinnornas deltagande i arbetslivet, (cid:151) (cid:228)gna s(cid:228)rskild uppm(cid:228)rksamhet (cid:229)t sv(cid:229)righeter som hindrar kvinnor fr(cid:229)n att starta nya f(cid:246)retag eller bli egen- f(cid:246)retagare, (cid:151) se till att kvinnor kan f(cid:229) ett positivt utbyte av flexibla arbetsorganisationsformer p(cid:229) frivillig basis. D(cid:228)rf(cid:246)r kommer medlemsstaterna att (cid:151) integrera j(cid:228)mst(cid:228)lldhetsperspektivet i genomf(cid:246)randet av riktlinjerna inom alla fyra pelarna. F(cid:246)r en me- ningsfull utv(cid:228)rdering av denna integrering m(cid:229)ste medlemsstaterna se till att det finns adekvata system och f(cid:246)rfaranden f(cid:246)r insamling av uppgifter. (cid:151) Att bek(cid:228)mpa klyftan mellan k(cid:246)nen Medlemsstaterna och arbetsmarknadens parter b(cid:246)r ge konkret uttryck f(cid:246)r sin vilja att fr(cid:228)mja j(cid:228)mst(cid:228)lldheten genom att (cid:246)ka kvinnornas syssels(cid:228)ttningsgrad. De b(cid:246)r ocks(cid:229) vara uppm(cid:228)rksamma p(cid:229) att kvinnor och m(cid:228)n (cid:228)r oj(cid:228)mnt representerade i vissa ekonomiska sektorer och i vissa yrken samt f(cid:246)rb(cid:228)ttra kvinnors karri(cid:228)rm(cid:246)jligheter. Medlemsstaterna kommer att (cid:151) str(cid:228)va efter att minska skillnaden mellan kvinnors och m(cid:228)ns arbetsl(cid:246)shetsniv(cid:229)er genom att aktivt st(cid:246)dja en (cid:246)kning av syssels(cid:228)ttningen f(cid:246)r kvinnor och vidta (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att (cid:229)stadkomma en j(cid:228)mvikt mellan kvinnors och m(cid:228)ns representation inom alla verksamhetssektorer och yrken. De kommer ocks(cid:229) att inf(cid:246)ra positiva (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att fr(cid:228)mja lika l(cid:246)n f(cid:246)r lika eller likv(cid:228)rdigt arbete och f(cid:246)r att minska inkomstskillnaderna mellan kvinnor och m(cid:228)n. F(cid:246)r att minska klyftan mellan k(cid:246)nen kommer medlemsstaterna (cid:228)ven att (cid:246)verv(cid:228)ga att i st(cid:246)rre utstr(cid:228)ckning vidta (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att fr(cid:228)mja kvinnors st(cid:228)llning. (cid:151) Att f(cid:246)rena yrkesliv och familjeliv Den politik som r(cid:246)r avbrott i yrkeslivet, f(cid:246)r(cid:228)ldraledighet och deltidsarbete samt flexibla arbetsformer som gynnar b(cid:229)de arbetsgivare och arbetstagare (cid:228)r av stor vikt f(cid:246)r kvinnor och m(cid:228)n. Genomf(cid:246)randet av olika direktiv och avtal mellan arbetsmarknadens parter om dessa fr(cid:229)gor b(cid:246)r p(cid:229)skyndas och regelbundet f(cid:246)ljas upp. Det m(cid:229)ste finnas tillr(cid:228)ckligt m(cid:229)nga h(cid:246)gkvalitativa tj(cid:228)nster f(cid:246)r barnomsorg och v(cid:229)rd av anh(cid:246)riga f(cid:246)r att kvinnor och m(cid:228)n l(cid:228)ttare skall kunna komma in och stanna kvar p(cid:229) arbetsmarknaden. En r(cid:228)ttvis f(cid:246)rdelning av familjeansvaret (cid:228)r av avg(cid:246)rande betydelse i detta sammanhang. F(cid:246)r att st(cid:228)rka j(cid:228)mst(cid:228)lldheten kommer medlemsstaterna och arbets- marknadens parter att (cid:151) utforma, genomf(cid:246)ra och fr(cid:228)mja en familjev(cid:228)nlig politik, bland annat prism(cid:228)ssigt (cid:246)verkomliga, l(cid:228)ttillg(cid:228)ngliga och h(cid:246)gkvalitativa v(cid:229)rdtj(cid:228)nster f(cid:246)r barn och andra anh(cid:246)riga samt f(cid:246)r(cid:228)ldraledighet och andra tj(cid:228)nstledighets- m(cid:246)jligheter. (cid:151) Att underl(cid:228)tta (cid:229)terintr(cid:228)de p(cid:229) arbetsmarknaden De som (cid:229)terv(cid:228)nder till arbetslivet efter en fr(cid:229)nvaro kan ha f(cid:246)r(cid:229)ldrade kunskaper och sv(cid:229)rt att f(cid:229) tillg(cid:229)ng till utbildning. Medlemsstaterna kommer (cid:151) s(cid:228)rskilt att uppm(cid:228)rksamma kvinnor och m(cid:228)n som (cid:246)nskar (cid:229)terg(cid:229) till yrkeslivet efter ett uppeh(cid:229)ll och kommer d(cid:228)rf(cid:246)r att unders(cid:246)ka m(cid:246)jligheterna att gradvis avl(cid:228)gsna hindren f(cid:246)r detta (cid:229)terintr(cid:228)de


title: 2000/146/EG: Beschikking van de Commissie van 14 december 1999 inzake een procedure op grond van artikel 15, lid 1, onder b), van Verordening nr. 17 van de Raad (Zaak nr. IV/34.237/F3 - Anheuser-Busch Incorporated - Scottish & Newcastle) (Kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 4499) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

eurovoc_concepts:
beer
beverage industry
dominant position
inter-company agreement
restrictive trade practice

formats: html pdf print

text: 22. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 49/37 II (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 14 december 1999 inzake een procedure op grond van artikel 15, lid 1, onder b), van Verordening nr. 17 van de Raad (Zaak nr. IV/34. 237/F3 — Anheuser-Busch Incorporated — Scottish & Newcastle) (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 4499) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek) (2000/146/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening nr. 17 van de Raad van 6 februari 1962, eerste verordening over de toepassing van de artikelen 85 en 86 van het EEG-Verdrag (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verorde- ning (EG) nr. 1216/1999 (2), en met name op artikel 15, lid 1, onder b), Na de betrokken ondernemingen in de gelegenheid te hebben gesteld hun standpunt kenbaar te maken ten aanzien van de punten van bezwaar van de Commissie, Na raadpleging van het Raadgevend Comité voor mededin- gingsregelingen en economische machtsposities, 1998. De partĳen werden in de gelegenheid gesteld hun argumenten mondeling kenbaar te maken, maar geen van beide maakte van deze mogelĳkheid gebruik. Anheuser-Busch Incorporated, Anheuser Busch Euro- pean Trade Limited en Scottish & Newcastle hebben in plaats daarvan op, respectievelĳk, 27 april 1999 en 6 mei 1999 aanvullende antwoorden op de mededeling van punten van bezwaar ingediend. In deze beschikking zĳn alle antwoorden op de mededeling van punten van bezwaar in aanmerking genomen. II DE FEITEN Overwegende hetgeen volgt: A. De betrokken ondernemingen I INLEIDING EN PROCEDURE (3) (1) (2) Deze beschikking betreft de verstrekking van onjuiste inlichtingen in antwoord op een officieel verzoek om inlichtingen dat op grond van artikel 11, lid 3, van Verordening nr. 17 tot Anheuser-Busch Incorporated en Scottish & Newcastle plc werd gericht. Op 4 augustus 1998 stuurde de Commissie de betrokken partĳen een mededeling van punten van bezwaar. Anheuser-Busch Incorporated, Anheuser Busch European Trade Limited en Scottish & Newcastle dienden hun antwoord op de mededeling van punten in op 16 en 27 oktober van bezwaar, respectievelĳk, (1) PB 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62. (2) PB L 148 van 15. 6. 1999, blz. 5. 1. Anheuser-Busch Incorporated Incorporated, Anheuser-Busch hierna Brouwerĳ „Anheuser-Busch Inc. ” genoemd, is de dochtermaat- schappĳ van de in Saint Louis, Verenigde Staten, geves- tigde onderneming Anheuser-Busch Companies Incorpo- rated en is op brouwerĳgebied de grootste ter wereld. is de internationale Anheuser-Busch International Inc. dochtermaatschappĳ van de onderneming voor bier en werd in 1981 opgericht om markten buiten de Verenigde Staten te verkennen en tot groei te brengen. De onderneming Anheuser-Busch European Trade Limited (ABET), die in Londen gevestigd is, is de Euro- pese dochteronderneming van Anheuser-Busch Internati- onal Inc. en werd opgezet om de verkoop, de distributie en de marketing van producten van merken van Anheuser-Busch in Europa te bevorderen. Zowel Anheuser-Busch Inc. als ABET is bĳ deze procedure L 49/38 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 2000 (4) (5) (6) (7) (8) (9) betrokken en zĳ hebben op de brief van de Commissie van 3 juni 1997 op grond van artikel 11 van Verorde- ning nr. 17 en op de mededeling van punten van bezwaar van 4 augustus 1998 geantwoord (hierna wordt de benaming „Anheuser-Busch” gebruikt wanneer zowel Anheuser-Busch Inc. als ABET bĳ de procedure is betrokken). In het Verenigd Koninkrĳk is Budweiser-bier nummer één van de verpakte lagerbieren van eerste kwaliteit. In 1998 beliep de omzet van Anheuser-Busch Compa- nies Incorporated wereldwĳd 13,2 miljard USD (onge- veer 12,3 miljard EUR). 2. Scottish & Newcastle plc De Scottish & Newcastle-groep, hierna „S & N” genoemd, omvat drie divisies: brouwen, „pub”-detailhandel en vrĳetĳdsbesteding. De brouwerĳactiviteiten van S & N zĳn voornamelĳk in het Verenigd Koninkrĳk en in Ierland geconcentreerd, waar het concern zĳn eigen merken en bieren brouwt en distribueert en/of onder licentie een aantal andere merken distribueert. In augustus 1995 kocht S & N de brouwerĳ- en distribu- tieactiviteiten van Courage Limited, hierna „Courage” genoemd. De samengevoegde brouwerĳen zĳn in het Verenigd Koninkrĳk actief onder de naam „Scottish Courage”. Deze brouwerĳactiviteiten vertegenwoordigen, wat het productievolume betreft, rond 28 % van de bier- markt in het Verenigd Koninkrĳk. S & N is de grootste brouwerĳ van het Verenigd Koninkrĳk. S & N behaalde tĳdens het jaar dat op 3 mei 1998 werd afgesloten, een wereldwĳde omzet van 3,352 miljard GBP (ongeveer 5,06 miljard EUR). B. Voorgeschiedenis Op 24 februari 1992 ontving de Commissie van Anheuser-Busch en Courage een aanmelding op grond van de artikelen 2 en 4 van Verordening nr. 17 betref- fende overeenkomsten inzake brouwen, distributie en in het Verenigd marketing Koninkrĳk. Op 20 juli 1993 ontving de Commissie kopieën van de overeenkomsten zoals gewĳzigd bĳ de wĳzigingsovereenkomst „Amending Agreement” van 14 mei 1993. van „Budweiser”-bier en afname- verkoopovereenkomsten Na de verkoop van de brouwerĳactiviteiten van Courage aan S & N in augustus 1995 verzocht de Commissie S & N bĳ brief van 11 januari 1996 om bevestiging van de voortzetting van de exploitatie van de brouwerĳ- en/of tussen Courage en derden. S & N deelde de Commissie bĳ brief van 9 februari 1996 mee dat Courage en Anheuser- Busch Inc. in mei 1995 herziene regelingen waren over- eengekomen, dat deze nieuwe regelingen ingevolge de aankoop van Courage in 1995 op S & N waren overge- gaan en dat de Commissie weldra officieel van de nieuwe regelingen op de hoogte zou worden gebracht. (10) In antwoord op een telefonisch onderhoud, waartoe de Commissie het initiatief had genomen, stelde S & N de Commissie bĳ brief van 14 maart 1997 ervan in kennis dat de relatie tussen Anheuser-Busch en S & N aan de „oorspronkelĳke de overeenkomsten Commissie op de hoogte was gebracht” bĳ brief van waarvan S & N van 9 februari 1996 onderworpen bleef, met andere woorden de overeenkomsten van 1995, en dat de onderhandelingen over de herziening van deze over- eenkomsten nog liepen. Verwacht werd dat deze binnen twee maanden zouden zĳn afgerond. Krachtens deze „oorspronkelĳke overeenkomsten” controleerden ABET en S & N elk 50 % van de gemeenschappelĳke brouwe- rĳonderneming „Stag” in Mortlake bĳ Londen, die voor de verkoop in het Verenigd Koninkrĳk bestemd „Budweiser”-bier brouwt en verpakt. S & N zou slechts voor de distributie van „Budweiser”-bier op de markt voor bierverkoop via drankgelegenheden in het Verenigd Koninkrĳk zorg dragen. Bĳ brief van 3 juni 1997 richtte de Commissie op grond van artikel 11, lid 3, van Verordening nr. 17 een officieel verzoek om inlichtingen tot Anheuser-Busch Inc. en S & N, waarvan zĳ ABET formeel kennis gaf. In deze brief stelde de Commissie 13 vragen. In een daarvan werd verzocht: „(3) Gelieve een volledig overzicht te geven van alle eventuele verdere wĳzigingen in de overeenkom- sten sinds de overgang op S & N. ”. Bĳ brief van 2 juli 1997 reageerden S & N en Anheuser- Busch gezamenlĳk op het verzoek om inlichtingen van de Commissie van 3 juni 1997. Bĳ deze brief werd de Commissie ervan in kennis gesteld dat de relatie tussen Anheuser-Busch Inc. , ABET en S & N aan de overeen- komsten van mei 1995 onderworpen bleef, dat de onderhandelingen over de herziening van deze overeen- komsten nog aan de gang waren en dat werd verwacht dat deze in juli 1997 zouden zĳn afgerond. Bĳ dezelfde brief werd de Commissie in verband met vraag 3 uit de bĳlage bĳ de brief van 3 juni 1997 ervan in kennis gesteld dat: „de overeenkomsten sinds de over- gang (van Courage Limited op S & N) niet meer zĳn gewĳzigd. ”. Bĳ dezelfde brief ontving de Commissie 18 documenten betreffende de herziene regelingen van mei 1995. Bĳ brief van 17 december 1997, hierna de „waarschu- wingsbrief” genoemd, stelden de diensten van de Commissie Anheuser-Busch en S & N in kennis van hun voorlopige beoordeling van de aangemelde overeenkom- sten en van de verenigbaarheid daarvan met artikel 85 (thans artikel 81) van het EG-Verdrag. De Commissie was van oordeel dat de bierleveringsovereenkomst van 6 mei 1995 met artikel 85 (thans artikel 81) van het EG-Verdrag strĳdige beperkingen bevatte. Daaronder viel artikel 7 (en bĳlage 2) van de bierleveringsovereenkomst over van en „Budweiser”-bier in het Verenigd Koninkrĳk. de marketing positionering de Bĳ brief van 16 februari 1998 antwoordden Antheiser- Busch en S & N gezamenlĳk op de waarschuwingsbrief. In diezelfde brief deelden zĳ de Commissie mee dat kopieën van de herziene regelingen (zoals gewĳzigd in juli 1997) nog dezelfde dag per bode naar de Commissie zouden worden gezonden. De Commissie ontving op 16 februari 1998 een dossier met 34 documenten. (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) Document nr. 12 uit dit dossier bestond uit een kopie van twee brieven, gedateerd 27 en 28 februari 1997, beide van Anheuser-Busch aan Scottish Courage Limited. 22. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 49/39 (18) is In de brief van 27 februari 1997, getiteld „Budweiser Marketing-richtsnoeren”, sprake van een afspraak tussen Anheuser-Busch en S & N inzake richtsnoeren voor de positionering en marketing van „Budweiser” in het Verenigd Koninkrĳk. Bĳ de brief zĳn als bĳlage A richt- bepaalde, door Anheuser-Busch vastgestelde snoeren gevoegd. In de brief wordt in de eerste plaats meegedeeld dat Anheuser-Busch deze marketingricht- snoeren haar belangrĳkste klanten, brouwers-groothan- delaars, in het Verenigd Koninkrĳk ter kennis heeft gebracht en voornemens is „passende maatregelen te treffen om te garanderen dat de „Budweiser Marketing- richtsnoeren” in alle inhoudelĳke opzichten in acht worden genomen”. In de tweede plaats wordt in de brief meegedeeld dat Anheuser-Busch „zich te allen tĳde het recht „Budweiser Marketing-richt- snoeren” nu en dan naar eigen goeddunken te wĳzigen. Anheuser-Busch zal de wĳzigingen in de „Budweiser Marketing-richtsnoeren” onverwĳld Scottish Courage ter kennis te brengen. ”. In de derde plaats wordt in de brief het volgende meegedeeld: „Scottisch Courage bevestigt hierbĳ de ontvangst van de „Budweiser Marketing-richt- snoeren” en verbindt zich ertoe redelĳke inspanningen te leveren om te garanderen dat deze richtsnoeren door haar verkooppersoneel en klanten in acht worden genomen. ”. De inhoud van de brief was door Scottisch Courage Limited voor „gelezen en goedgekeurd” onderte- kend. voorbehoudt de (19) Op 18 maart 1998 kwamen de Commissie en vertegen- woordigers van Anheuser-Busch en S & N bĳeen om de waarschuwingsbrief van de Commissie en het gezamen- lĳke antwoord van de partĳen te bespreken. (20) De directeur Strategie van S & N antwoordde bĳ brief van 23 april 1998 op de door de Commissie tĳdens de bĳeenkomst van 18 maart 1998 gedane informele verzoeken om inlichtingen. Hĳ vestigde tevens de aandacht van de Commissie op de „Budweiser Marke- ting-richtsnoeren” (overwegingen 17, 18 en 19). Hĳ merkte het volgende op: „U wenst wellicht de Marketing-richtsnoeren te onderzoeken die na de inwerkingtreding van de leve- ringsovereenkomst door Anheuser-Busch werden vastgesteld, maar die thans een integrerend bestand- deel van die overeenkomst vormen. Deze richt- snoeren zouden deel moeten uitmaken van het u toegezonden pakket overeenkomsten en zĳn tevens bĳ deze brief gevoegd. ”. (21) De Commissie verstuurde op 13 juli 1998 een tweede waarschuwingsbrief, die in essentie betrekking had op de „Budweiser Marketing-richtsnoeren”. Na bespreking met de Commissie inzake die richtsnoeren van 27 februari 1997, vervingen de partĳen deze in december 1998 door herziene richtsnoeren. III JURIDISCHE BEOORDELING Inleiding (22) Overeenkomstig artikel 15, lid 1, onder b), van Verorde- ning nr. 17 kan de Commissie aan ondernemingen geld- boeten opleggen wanneer deze opzettelĳk of uit onacht- zaamheid in antwoord op een verzoek als bedoeld in artikel 11 van die verordening een onjuiste inlichting verstrekken. (23) Bĳ brief van 3 juni 1997 richtte de Commissie tot Anheuser-Busch Inc. en S & N een verzoek om inlich- tingen als bedoeld in artikel 11 van Verordening nr. 17 (waarvan ABET kennis werd gegeven). In het verzoek om inlichtingen is het doel ervan als volgt omschreven: „… de Commissie in staat te stellen met kennis van zaken en op grond van de correcte economische interpretatie ervan te beoordelen of de aangemelde overeenkomsten die in de als bĳlage bĳ deze brief gevoegde lĳst zĳn vermeld, verenigbaar zĳn met de communautaire mededingingsregels, in het bĳzonder met artikel 85 van het EG-Verdrag. ”. (24) In de brief stelde de Commissie 13 vragen, waaronder de volgende: „3. Gelieve een volledig overzicht te geven van alle eventuele verdere wĳzigingen in de overeenkom- sten sinds de overgang ervan op S & N. ”. A. De partĳen hebben de Commissie onjuiste inlich- tingen verstrekt 1. Beoordeling door de Commissie (25) Het antwoord op vraag 3 van het verzoek om inlich- tingen was onjuist. Door in de brief van 2 juli 1997 mee te delen dat „de overeenkomsten sinds de overgang ervan niet meer zĳn gewĳzigd” hebben de partĳen geen gewag gemaakt van de „Budweiser Marketing-richt- snoeren” van 27 februari 1997. (26) In de zin van het communautaire mededingingsrecht vormen deze richtsnoeren een overeenkomst, aangezien zĳ zĳn vastgesteld en ondertekend door Anheuser-Busch en door S & N voor „gelezen en goedgekeurd” zĳn ondertekend. Dit standpunt wordt bevestigd door een uittreksel uit de brief van 23 april 1998 van Scottish Courage, luidende „U wenst wellicht de Marketing-richt- snoeren te onderzoeken die na de inwerkingtreding van de overeenkomst door Anheuser-Busch werden vastge- steld, maar die thans een integrerend bestanddeel van die overeenkomst vormen. ”. De verwĳzing naar het woord „overeenkomst” moet in deze context verwĳzen naar die van 1995, omdat de richtsnoeren, die in februari 1997 zĳn ondertekend, van vóór de overeenkomst van juli 1997 dateren. 2. Antwoorden van de partĳen 2. 1. A r g u m e n t e n v a n S & N (3) (27) (28) S & N betwist niet de feiten waarop de juridische beoor- deling van de Commissie is gebaseerd. S & N aanvaardt de beoordeling van de Commissie dat de partĳen in hun antwoord op vraag 3 van het verzoek van de Commissie van 3 juni 1997 om inlichtingen uit hoofde van artikel 11 van Verordening nr. 17 naar de „Budweiser Marketing-richtsnoeren” van 27 februari 1997 hadden moeten verwĳzen. (3) Het antwoord van S & N van 27 oktober 1998 op de mededeling van punten van bezwaar en haar aanvullende antwoord van 6 mei 1999 worden hier gezamenlĳk behandeld. L 49/40 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 2000 (29) S & N voert aan dat zij de „Budweiser Marketing-richt- snoeren” vanaf het ogenblik dat deze werden ingevoerd als een onderdeel van de algemene overeenkomst met Anheuser-Busch heeft beschouwd. 2. 2. A r g u m e n t e n v a n A n h e u s e r - B u s c h (4) (30) Anheuser-Busch betwist niet de feiten waarop de juridi- sche beoordeling van de Commissie is gebaseerd. (31) Anheuser-Busch betwist echter wel de juridische beoor- deling van de Commissie. Anheuser-Busch voert aan dat het antwoord op vraag 3 van het verzoek om inlich- tingen van de Commissie slechts dan onjuist is, wanneer de „Budweiser Marketing-richtsnoeren” een overeen- komst vormen en een wĳziging van de bierleverings- overeenkomst van 1995 inhouden. De richtsnoeren vormen geen overeenkomst (32) Anheuser-Busch voert aan dat het verzoek om inlich- tingen werd gedaan in de context van een bestaande aanmelding en om de Commissie de mogelĳkheid te geven de aangemelde overeenkomsten te beoordelen. De bierleveringsovereenkomst van 1995 maakt deel uit van een complex geheel van overeenkomsten die bindende wettelĳke verplichtingen omvatten, welke de termen van en rechtsbetrekkingen de Courage Limited vormen. tussen Anheuser-Busch (33) De bierleveringsovereenkomst is een van deze overeen- komsten en omvat verplichtingen waardoor S & N contractueel gehouden is „Budweiser” af te nemen en te distribueren, en het merk „Budweiser” te promoten. Zĳ omvat ook verplichtingen betreffende de marketing van „Budweiser”. De richtsnoeren werden in februari 1997 volledig los van de bierleveringsovereenkomst ter kennis van S & N gebracht. (34) De richtsnoeren vormen geen wettelĳk bindende over- eenkomst, maar aanbevelingen van Anheuser-Busch omtrent maatregelen die door S & N voor de positione- ring van „Budweiser” zouden kunnen worden genomen om het imago van „Budweiser” als een lagerbier van eerste kwaliteit te bevorderen. Het is juist omdat zĳ een andere status hebben dan de bierleveringsovereenkomst, dat zĳ „Recommended Budweiser Positioning Guide- lines” (Aanbevolen richtsnoeren voor de positionering van „Budweiser”) worden genoemd. Aangezien het om aanbevelingen gaat, kan S & N volledig zelf beslissen of zĳ zich al dan niet aan deze richtsnoeren zal houden. De richtsnoeren vormen bĳ gevolg geen specifieke overeen- komst betreffende de gezamenlĳke tenuitvoerlegging van de marketingstrategie voor en „Budweiser”-bier. doelstellingen (35) De richtsnoeren zĳn niet alleen aanbevelingen; zĳ vormen bĳgevolg geen overeenkomst in de zin van het Gemeenschapsrecht, maar evenmin een overeenkomst richtsnoeren mogen door naar Engels Anheuser-Bosch eenzĳdig naar eigen goeddunken worden herzien, hetgeen onverenigbaar is met het begrip bilaterale overeenkomst („agreement of understanding”), recht. De (4) Het antwoord van Anheuser-Busch van 16 oktober 1998 op de mededeling van punten van bezwaar en haar aanvullende antwoord van 27 april 1999 worden hier gezamenlĳk behandeld. waarvan wĳziging de goedkeuring van beide partĳen vergt. (36) Het feit dat de begeleidende brief bĳ de richtsnoeren door S & N voor „gelezen en goedgekeurd” werd onder- tekend, is geen bewĳs ervan dat S & N welke verplich- ting dan ook heeft geaccepteerd. S & N bevestigde slechts dat Anheuser-Busch de op dat ogenblik bestaande standpunten van de onderneming inzake de positionering van het merk had meegedeeld om S & N te helpen bĳ het nemen van besluiten over de wĳze waarop het door S & N verkochte „Budweiser”-bier zou worden gepositioneerd. (37) De verklaring van Anheuser-Busch dat zĳ voornemens was passende maatregelen te treffen om te garanderen dat de richtsnoeren inhoudelĳk in alle opzichten in acht zouden worden genomen, mag niet in die zin worden uitgelegd dat Anheuser-Busch trachtte deze in indivi- duele gevallen op te leggen. Zĳ betekende louter dat elke vorm van verkoopbeleid van S & N die met de richt- snoeren onverenigbaar werd geacht, en bĳgevolg een negatieve invloed op het merk „Budweiser” dreigde te hebben, door Anheuser-Busch in haar geregelde vergade- ringen met S & N zou worden besproken. De uiteinde- lĳke beslissingen over de positionering van „Budweiser” bleven echter aan S & N. S & N is geenzins verplicht de richtsnoeren te volgen en het staat haar vrĳ deze te In de praktĳk wĳkt S & N af van de richt- negeren. snoeren, vermoedelĳk wanneer zĳ vaststelt dat dit uit commercieel oogpunt in haar belang is. S & N verwees immers bĳ een bepaalde gelegenheid in antwoord op opmerkingen van Anheuser-Busch specifiek naar de onafdwingbare aard van de richtsnoeren. (38) Het feit dat de richtsnoeren werden opgenomen in het dossier dat als onderdeel van het antwoord op de waar- schuwingsbrief van december 1997 naar de Commissie werd gezonden, impliceert niet dat zĳ deel uitmaken van de overeenkomsten van 1997 of dat werd getracht daar- voor een negatieve verklaring of vrĳstelling te verkrĳgen. Anheuser-Busch en S & N beoogden in hun gezamen- lĳke antwoord kennelĳk kopieën van de overeenkom- sten van 1997 te verschaffen, aangezien de Commissie niet van deze overeenkomsten op de hoogte was en de waarschuwingsbrief op grond van die van 1995 had In de plaats van louter een kopie van de opgesteld. partĳen overeenkomsten relevante gemakshalve, en teneinde de Commissie zo behulpzaam mogelĳk te zĳn, een dossier met 34 documenten, waar- onder de richtsnoeren en andere documenten die geen deel van de overeenkomsten van 1997 uitmaken. verschaften de (39) Uit mededingingsoogpunt zĳn de richtsnoeren niet rele- vant. Zĳ zĳn duidelĳk als aanbevelingen geformuleerd en niet bindend. In zĳn arrest van 28 januari 1986 in zaak 161/84 (Pronuptia) (5) verklaarde het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen voor recht dat aanbe- velingen (zelfs over de prĳs) buiten het toepassingsge- bied van artikel 85, lid 1, (thans artikel 81, lid 1) vallen. Opgemerkt zĳ dat Anheuser-Busch na besprekingen met de Commissie eind 1998 S & N enigszins herziene richt- snoeren verstrekte, waarop de Commissie als voorlopige beoordeling gaf dat deze niet binnen het toepassingsge- bied van artikel 85, lid 1, (thans artikel 81, lid 1) vallen. (5) Jurisprudentie 1986, blz. 353. 22. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 49/41 De richtsnoeren wĳzigen de bierleveringsovereenkomst van 1995 niet met Anheuser-Busch beheersen en die bĳgevolg geen overeenkomst vormen. (40) Anheuser-Busch is van mening dat haar antwoord op vraag 3 van het verzoek van de Commissie op zich om een tweede reden juist was, namelĳk omdat de richt- snoeren geen „wĳziging inhielden van de overeenkom- sten”, dit wil zeggen die van 1995. Uit de begeleidende brief bĳ de richtsnoeren blĳkt duidelĳk dat zĳ op geen enkele manier deel uitmaken of een wĳziging inhouden van de bierleveringsovereenkomst noch van de daarmee samenhangende overeenkomsten, maar dat zĳ een volledig onafhankelĳke status hebben. Het zou passend zĳn geweest die richtsnoeren in documenten op te nemen die geen bindende rechtsbetrekkingen tussen Anheuser-Busch en S & N doen ontstaan. (41) Uit het feit dat de richtsnoeren niet in de bierleverings- overeenkomst van 1997 werden geïntegreerd, waarin de bierleveringsovereenkomst van 1995 volledig werd geherformuleerd en waarin alle wĳzigingen daarop zĳn verwerkt, alsmede uit het feit zĳ buiten de onderhande- lingen van 1997 zĳn gebleven, blĳkt dat zĳ geen wĳzi- ging van de overeenkomsten van 1995 inhielden en geen onderdeel van deze overeenkomsten, noch van die van 1997 ter vervanging daarvan vormen. (42) Een verder bewĳs hiervoor vormt bepaling 20 van de opzeggingsovereenkomst („Termination Agreement”), waarin de documenten zĳn vermeld die volgens Anheuser-Busch en S & N van de door hen gesloten overeenkomst deel uitmaken, en welke luidt dat voor elk van hen geen enkel ander document ook maar enige verplichting inhoudt. Aangezien de opzeggingsovereen- komst geen verwĳzing naar de richtsnoeren bevat, kunnen deze geen deel uitmaken van de overeenkomst van juli 1997 noch van die van 1995, noch kunnen zĳ de status van deze overeenkomsten hebben. De brief van S & N van 23 april 1998 (43) Anheuser-Busch is geen partĳ bĳ deze brief, die uitslui- tend door S & N, buiten medeweten van Anheuser- Busch, is geschreven. (44) De brief is niet geloofwaardig, aangezien deze deel uitmaakt van een aanval op de commerciële betrek- kingen tussen S & N en Anheuser-Busch, in het bĳzonder op de bierleveringsovereenkomst van 1997, en bĳgevolg in tegenspraak is met een aantal opmerkingen van S & N in haar gezamenlĳk met Anheuser-Busch afgelegde verklaring dat de bierleveringsovereenkomst buiten het toepassingsgebied van artikel 81, lid l, valt. (45) De brief is in tegenspraak met die van S & N van 14 maart 1997 aan de Commissie, volgens welke de relatie tussen Anheuser-Busch en S & N aan de „oorspronkelĳke overeenkomsten”, met andere woorden die van 1995, onderworpen bleef, hetgeen impliceert dat S & N de richtsnoeren (die in februari 1997 werden vastgesteld) niet als bepalingen beschouwde die haar betrekkingen (46) (47) 2. 3. A n t w o o r d v a n d e C o m m i s s i e Er zĳ op gewezen dat beide betrokken partĳen de feiten waarop de Commissie haar juridische beoordeling doet berusten, niet betwisten. aanvaardt S & N de beoordeling Voorts van de Commissie dat de partĳen in hun antwoord op vraag 3 van het verzoek van de Commissie om informatie dat van 3 juni 1997 dateerde, melding hadden moeten maken van de „Budweiser Marketing-richtsnoeren” van 27 februari 1997. (48) Anheuser-Busch heeft evenwel verscheidene argumenten aangevoerd om de juridische beoordeling van de Commissie te betwisten. Die argumenten worden hierna behandeld. (49) De richtsnoeren vormen een overeenkomst Iedere verwĳzing van Anheuser-Busch naar Engels recht is irrelevant. Deze zaak betreft het antwoord van S & N en Anheuser-Busch op een brief die op grond van artikel 11, lid 3, van Verordening nr. 17 werd toegezonden in verband met een aanmelding van de partĳen bĳ de Commissie krachtens het communautaire mededingings- recht. Overeenkomstig de rechtspraak van het Hof van Justitie, namelĳk zĳn arrest van 15 juli 1970 in zaak 41/69 (ACF Chemiefarm) (6), en dat van 29 oktober 1980 in de gevoegde zaken 209/78 tot en met 215/78 en 218/78 (Heintz van Landewyck) (7), is een handeling lid 1, een overeenkomst wanneer de betrokken ondernemingen de gezamenlĳke wil te kennen hebben gegeven om zich op de markt op een bepaalde wĳze te gedragen. in de zin van artikel 81, (50) De zienswĳze van Anheuser-Busch dat de richtsnoeren louter aanbevelingen zĳn en S & N volledig zelf kan beslissen of zĳ deze al dan niet zal volgen, kan door de Commissie niet worden aanvaard. Door de begeleidende brief bĳ de richtsnoeren voor „gelezen en goedgekeurd” te ondertekenen, gaf S & N te kennen dat zĳ de inhoud van de brief in zĳn geheel goedkeurde en aanvaardde en ging het daarbĳ niet om een loutere ontvangstbevesti- ging van de richtsnoeren van Anheuser-Busch. (51) De laatste zin van de brief luidt immers als volgt: „Wanneer u het eens bent met het bovenstaande, gelieve u het in tweevoud opgemaakte origineel van de brief te ondertekenen en mĳ een exemplaar ervan terug te zenden. ”. (52) Uit de brieven van 27 en 28 februari 1997 van Anheuser-Busch aan S & N blĳkt duidelĳk dat de enig mogelĳke interpretatie is dat S & N het volgende goed- keurde en aanvaardde: a) de kennisgeving door Anheuser-Busch van de richt- snoeren en het voornemen van Anheuser-Busch om „passende maatregelen te treffen om te garanderen dat de „Budweiser Marketing-richtsnoeren” in alle inhoudelĳke opzichten in acht worden genomen”; b) het recht van Anheuser-Busch om de richtsnoeren te wĳzigen; (6) Jurisprudentie, 1970, blz. 661, rechtsoverweging 112. (7) Jurisprudentie 1980, blz. 3125, rechtsoverweging 86. L 49/42 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 2000 c) ontvangstbevestiging van de richtsnoeren en de verbintenis van S & N om redelĳke inspanningen te leveren om te garanderen dat de „Budweiser Marke- ting-richtsnoeren” door haar verkooppersooneel en klanten in acht worden genomen. (53) De immers eenzĳdig richtsnoeren mogen door Anheuser-Busch worden herzien, maar aangezien S & N zich ertoe verbindt redelĳke inspanningen te leveren om voor de inachtneming ervan zorg te dragen en zĳ deze twee onderdelen van de brief heeft goedgekeurd en aanvaard, verbindt S & N zich tevens ertoe dergelĳke gewĳzigde te nemen, mocht Anheuser-Busch wensen deze te harer kennis te brengen. richtsnoeren in acht (54) Uit de brief van 28 februari blĳkt bovendien duidelĳk dat Anheuser-Busch niet eenzĳdig kennis van de richt- snoeren heeft gegeven, maar S & N om opmerkingen over ontwerp-richtsnoeren heeft verzocht: „De verbin- tenis van Scottish Courage is belangrĳk voor ons [. ]. Wĳ zien uit naar uw antwoord op ons ontwerp. ”. (55) In haar antwoord op de mededeling van punten van bezwaar beweert Anheuser-Busch thans dat haar voor- nemen om passende maatregelen te treffen om te garan- deren dat de richtsnoeren in alle inhoudelĳke opzichten in acht worden genomen, niet in die zin mag worden uitgelegd dat „eruit blĳkt dat Anheuser-Busch tracht deze in individuele gevallen op te leggen”. goedgekeurd (56) Dat is in het geheel niet overtuigend. S & N heeft het voornemen en van Anheuser-Busch aanvaard en zich ertoe verbonden „redelĳke inspan- ningen te leveren om te garanderen dat deze [. ] in acht worden genomen”. Bovendien heeft Anheuser-Busch in haar brief van 27 februari er de nadruk op gelegd dat de verbintenis van S & N ten aanzien van de richtsnoeren belangrĳk voor haar was. Dit toont duidelĳk aan dat de richtsnoeren een overeenkomst tussen de partĳen vormen. (57) Dat de richtsnoeren aanbevolen richtsnoeren worden genoemd, volstaat op zich niet om te concluderen dat zĳ geen van Anheuser-Busch naar het arrest-Pronuptia van het Hof van Justitie is bĳgevolg niet relevant. overeenkomst vormen. De verwĳzing (58) In haar antwoord op de mededeling van punten van bezwaar lĳkt Anheuser-Busch te suggereren dat de Commissie had geaccepteerd dat de richtsnoeren uit mededingingsoogpunt geen echte problemen vormen. Deze wĳze van voorstellen verdraait de werkelĳke feiten. De Commissie had ernstige bedenkingen bĳ de richt- snoeren en heeft zelfs een tweede waarschuwingsbrief geschreven waarin zĳ de aandacht van de partĳen daarop vestigde. Eerst na de tweede waarschuwingsbrief en de daaropvolgende besprekingen met de diensten van de Commissie trokken de partĳen de richtsnoeren in. (59) Gezien het bovenstaande, is de Commissie het met Anheuser-Busch oneens en is zĳ van oordeel dat de richtsnoeren voor de doeleinden van het Gemeenschaps- recht een overeenkomst vormen. De richtsnoeren wĳzigen de bierleveringsovereenkomst van 1995 bierleveringsovereenkomst, aanmelding geschiedde en om het de Commissie mogelĳk te maken de aangemelde overeenkomsten te beoordelen. De in het bĳzonder artikel 7 ervan, bevat verplichtingen betref- fende de positionering en marketing van „Budweiser”. Aangezien door de richtsnoeren bĳkomende verplich- tingen met betrekking tot de marketing en de positione- ring van „Budweiser”-bier werden opgelegd, werd hier- door de relatie tussen Anheuser-Busch en S & N, zoals deze werd overeengekomen in de bierleveringsovereen- komst, inhoudelĳk gewĳzigd. (61) Voor de vraag of de bierleveringsovereenkomst door de richtsnoeren wordt gewĳzigd, doet het in het geheel niet terzake of deze al dan niet in de bierleveringsovereen- komst zĳn opgenomen. De brief van S & N van 23 april 1998 (62) Uit de brief van S & N blĳkt duidelĳk dat S & N van mening is en was dat de algemene regelingen tussen de partĳen door de richtsnoeren worden gewĳzigd wat de marketing en positionering van „Budweiser” betreft. Tevens kan worden opgemerkt dat Anheuser-Busch in haar brief van 28 februari te kennen heeft gegeven dat de door S & N met betrekking tot de richtsnoeren aange- gane verbintenis belangrĳk voor haar was. De beschuldi- ging van Anheuser-Busch in haar antwoord op de mede- deling van punten van bezwaar aan het adres van S & N, dat S & N de richtsnoeren in de brief van S & N van 23 april 1998 verkeerd heeft geïnterpreteerd, is bĳgevolg allerminst overtuigend. B. Het onjuiste antwoord van de partĳen was een onachtzaamheid 1. Beoordeling door de Commissie (63) Aangezien de partĳen, los van het feit dat zĳ de richt- snoeren niet ter kennis van de Commissie hebben gebracht, constructief met de diensten van de Commissie hebben samengewerkt en de Commissie niet over aanwĳzingen beschikt dat de richtsnoeren haar opzet- telĳk werden onthouden, moet worden geconcludeerd dat het onjuiste antwoord op het verzoek van de Commissie het gevolg is van onachtzaamheid. 2. Argumenten van de partĳen 2. 1. A r g u m e n t e n v a n S & N (8) (64) S & N betreurt het verzuim in het antwoord van de partĳen ten zeerste en verklaart dat het veeleer om een onoplettendheid ging dan om het resultaat van ook maar enig voornemen om de Commissie te misleiden. 2. 2 A r g u m e n t e n v a n A n h e u s e r - B u s c h (9) (65) Het antwoord kan niet opzettelĳk onjuist zĳn: Anheuser-Busch beantwoordde het verzoek om inlich- tingen niet met het doel om de richtsnoeren welbewust voor de Commissie te verhelen. (60) De Commissie is het met Anheuser-Busch eens dat het verzoek om inlichtingen in het raam van een bestaande (8) Zie voetnoot 3. (9) Zie voetnoot 4. 22. 2. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 49/43 (66) Anheuser-Busch verstrekte de Commissie de richt- snoeren op 16 februari 1998. Dit gebeurde dus nog voordat de Commissie van het bestaan ervan op de hoogte was. Anheuser-Busch had er al het vertrouwen in dat de richtsnoeren uit mededingingsoogpunt geen belangrĳke problemen opleverden en zou deze bĳgevolg zonder bezwaar openlĳk met de Commissie hebben besproken, zoals zĳ dat ook heeft gedaan toen zĳ in juli 1998 een waarschuwingsbrief ontving waaruit zĳ vernam dat de Commissie een aantal bedenkingen tegen deze richtsnoeren had. Anheuser-Busch had derhalve geen enkele richtsnoeren voor de reden om de Commissie te willen verhelen. (67) Nalatigheid is in wezen een kwestie van redelĳkheid. Als er bĳgevolg voor het antwoord op het verzoek om inlichtingen een redelĳke verklaring is, ook al bleek die uiteindelĳk onjuist, kan er van nalatigheid geen sprake zĳn. Anheuser-Busch voert aan dat het op het tĳdstip waarop het antwoord op het verzoek werd gegeven, redelĳk was de richtsnoeren om de volgende redenen noch als een overeenkomst noch als een wĳziging van de bierleveringsovereenkomst van 1995 te beschouwen: a) de aard ervan verschilt aanzienlĳk van die van de bierleveringsovereenkomst: in het ene geval gaat het om een reeks niet-bindende aanbevelingen, in het andere om een reeks bindende verplichtingen; b) de bierleveringovereenkomst heeft ten doel de bĳzon- derheden van de leveringsrelatie tussen Anheuser- Busch en S & N formeel te regelen. De richtsnoeren zĳn uitsluitend voor kennisgevingsdoeleinden vastge- steld c) aangezien de bierleveringsovereenkomst juridisch bindende verplichtingen bevat, kan deze niet zonder een andere formele overeenkomst worden gewĳzigd. De richtsnoeren zĳn alleen door Anheuser-Busch vastgesteld en kunnen door Anheuser-Busch eenzĳdig worden gewĳzigd; d) de bierleveringsovereenkomst van 1995 werd door de richtsnoeren niet gewĳzigd, zoals blĳkt uit het feit dat deze niet in de bierleveringsovereenkomst van 1997 werden opgenomen. 2. 3. A n t w o o r d v a n d e C o m m i s s i e (68) De Commissie beweert niet dat het antwoord op haar verzoek om inlichtingen opzettelĳk onjuist was. (69) De verschillende argumenten die door Anheuser-Busch werden aangevoerd als bewĳs voor haar conclusie dat het op het tĳdstip waarop zĳ antwoordde, redelĳk was dat de richtsnoeren noch een overeenkomst, noch een wĳziging op de bierleveringsovereenkomst van 1995 waren, zĳn reeds behandeld. (70) De conclusie van de Commissie betreffende de aard van de richtsnoeren ligt volledig in de lĳn van de rechtspraak van de rechterlĳke instanties van de Europese Gemeen- schappen. Aangezien ervan mag worden uitgegaan dat beide partĳen moeiteloos toegang hebben tot rechts- is de Commissie het niet eens met de kundig advies, bewering van Anheuser-Busch dat het redelĳk was dat de Commissie na haar officieel verzoek om inlichtingen niet van de richtsnoeren in kennis werd gesteld. C. Artikel 15, lid 1, onder b), van Verordening nr. 17 1. Beoordeling door de Commissie (71) Door de richtsnoeren niet in het antwoord op het verzoek om inlichtingen op te nemen, is een behoorlĳk onderzoek van het dossier bemoeilĳkt; met name kon de beoordeling in de waarschuwingsbrief van de Commissie van 17 december 1997 niet worden gebaseerd op de specifieke overeenkomst tussen de partĳen, zoals aange- geven in de richtsnoeren, betreffende de gezamenlĳke tenuitvoerlegging van de marketingstrategie en doelstel- lingen voor „Budweiser”-bier. (72) Om de volgende redenen is een boete overeenkomstig lid 1, onder b), van Verordening nr. 17 artikel 15, aangewezen: a) Verstrekking van onjuiste inlichtingen aan de Commissie heeft ernstige gevolgen voor de behande- ling van een zaak en in het bĳzonder voor de aanpak die door de diensten van de Commissie in de waar- schuwingsbrief is geschetst. b) Het feit dat Anheuser-Busch Inc. de grootste brou- werĳ ter wereld is en S & N de grootste brouwerĳ in het Verenigd Koninkrĳk en beide moeiteloos toegang hebben tot rechtskundig advies. 2. Argumenten van de partĳen 2. 1. A r g u m e n t e n v a n S & N (10) (73) S & N hoopt dat de Commissie deze aangelegenheid onder de gegeven omstandigheden met enige welwil- lendheid zal willen behandelen en de procedure zonder boeteoplegging zal beëindigen. 2. 2. A r g u m e n t e n v a n A n h e u s e r - B u s c h (11) (74) Anheuser-Busch merkt op dat, hoewel zĳ niet gelooft inbreuk te hebben gemaakt op artikel 15, lid 1, onder b), van Verordening nr. 17, de volgende factoren in aanmerking dienen te worden genomen: a) Het gaat hier niet om een geval waarin de partĳen hebben getracht een document voor de Commissie te verhelen. Integendeel, veeleer kreeg de Commissie kennis van de richtsnoeren omdat de partĳen deze vrĳwillig aan de Commissie hebben verstrekt. b) Anheuser-Busch heeft op open en constructieve wĳze met de Commissie besproken of de richtsnoeren implicaties voor de mededinging kunnen hebben gehad. Naar aanleiding van deze besprekingen heeft Anheuser-Busch lichtjes gewĳzigde richtsnoeren vast- gesteld. De Commissie heeft als voorlopig oordeel gegeven dat de herziene richtsnoeren buiten het toepassingsgebied van artikel 85, lid 1, (thans artikel 81, lid 1) vallen. Ook in alle andere opzichten heeft Anheuser-Busch volledig met de Commissie samen- gewerkt. (10) Zie voetnoot 3. (11) Zie voetnoot 4. L 49/44 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 2. 2000 2. 3. D e r e d e n v a n d e C o m m i s s i e v o o r d e g e l d - b o e t e n (75) Overeenkomstig artikel 15, lid 1, onder b), van Verorde- ning nr. 17 kan de Commissie bĳ beschikking aan ondernemingen of ondernemersverenigingen geldboeten opleggen van ten minste 100 en ten hoogste 5 000 EUR, wanneer zĳ in antwoord op een verzoek als bedoeld in artikel 11, lid 3, van Verordening nr. 17 opzettelĳk of uit onachtzaamheid onjuiste of verdraaide gegevens verstrekken. in onachtzame (76) De inbreuk die het voorwerp van deze beschikking vormt, bestaat door Anheuser-Busch en S & N van onjuiste gegevens door in antwoord op een formeel verzoek om inlichtingen op grond van artikel 11, lid 3, van Verordening nr. 17 niet de „Recommended Budweiser Positioning Guidelines” over te leggen. verstrekking (77) Aangezien de Commissie voor de verkrĳging van juiste inlichtingen op grond waarvan zĳ de aangemelde over- eenkomsten kan beoordelen, afhankelĳk is van de partĳen bĳ een aanmelding, heeft de verstrekking van onjuiste inlichtingen een ernstige weerslag op de behan- deling van een zaak en, in het bĳzonder in deze zaak, op de aanpak die de Commissie in haar waarschuwingsbrief heeft geschetst. (78) Anheuser-Busch Inc. is de grootste brouwerĳ ter wereld en S & N de grootste brouwerĳ in het Verenigd Koninkrĳk. Beide hebben moeiteloos toegang tot rechts- kundig advies. (79) Om de in overweging 72 genoemde redenen acht de Commissie een geldboete op zĳn plaats. (80) De Commissie beschikt echter niet over aanwĳzingen dat de partĳen haar richtsnoeren opzettelĳk zouden hebben onthouden en zĳ hebben, afgezien van de inbreuk, op een open en constructieve wĳze met de diensten van de Commissie samengewerkt. (81) Tevens zĳ opgemerkt dat de partĳen de richtsnoeren op 16 februari 1998 vrĳwillig aan de Commissie hebben verstrekt. De Commissie had niet om de richtsnoeren gevraagd en was toen zelfs niet van het bestaan ervan op de hoogte. Zĳ kreeg bĳgevolg daarvan slechts kennis door de inlichtingen die de partĳen zelf haar hebben verstrekt. (82) Daaruit volgt dat de Commissie slechts gedurende een beperkte tĳd niet over de juiste inlichtingen beschikte, namelĳk van 2 juli 1997 tot 16 februari 1998. Het verstrekken van onjuiste inlichtingen door de partĳen dient in dit geval bĳgevolg niet als een zware inbreuk te worden beschouwd. (83) Om die redenen acht de Commissie het passend het voor Anheuser-Busch op te bedrag 3 000 EUR en voor S & N op 3 000 EUR vast stellen. van de boete is de Commissie van oordeel dat ABET en Anheuser- Busch Inc. voor de geldboete hoofdelĳk aansprakelĳk zĳn, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Artikel 1 Anheuser-Busch Incorporated en Scottish & Newcastle plc hebben inbreuk gemaakt op artikel 15, lid 1, onder b), van Verordening nr. 17 door in antwoord op een verzoek op grond van artikel 11 van genoemde verordening onachtzaam onjuiste inlichtingen te verstrekken. Artikel 2 Anheuser-Busch Incorporated wordt 3 000 EUR opgelegd. een geldboete van Scottish & Newcastle plc wordt een geldboete van 3 000 EUR opgelegd. Artikel 3 De krachtens artikel 2 opgelegde geldboeten moeten uiterlĳk binnen drie maanden na de datum van kennisgeving van deze beschikking in euro op de volgende bankrekening worden gestort: 310-0933000-43, ten name van Commissie van de Europese Gemeenschappen, bĳ de Bank Brussel Lambert, Euro- pees agentschap, Schumanplein 5, B-1040 Brussel. Na het verstrĳken van deze betalingstermĳn is van rechtswege rente verschuldigd tegen de door de Europese Centrale Bank toegepaste reporente op de eerste werkdag van de maand waarin deze beschikking is gegeven, vermeerderd met 3,5 percentpunten, ofwel 6,5 %. Artikel 4 Deze beschikking is gericht tot: Anheuser Busch Incorporated One Busch Place St. Louis, MO 63188 USA Anheuser Busch European Trade Limited 8 Devonshire Gardens Cutler's Gardens London EC2M 4LP United Kingdom Scottish & Newcastle plc 50 East Fettes Avenue Edinburgh EH4 1RR United Kingdom Deze beschikking vormt executoriale titel overeenkomstig artikel 256 van het EG-Verdrag. Gedaan te Brussel, 14 december 1999. (84) Aangezien ABET voor 100 % een dochteronderneming is van Anheuser-Busch International Inc. , die op haar beurt voor 100 % een dochteronderneming is van Anheuser-Busch Inc. , en aangezien zowel ABET als Anheuser-Busch Inc. in deze procedure een rol speelde, Voor de Commissie Mario MONTI Lid van de Commissie


title: Statistical aspects of the oil economy in 1998.

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU production
export (EU)
import (EU)
petroleum
petroleum product


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2638/1999 της Επιτροπής, της 14ης Δεκεμβρίου 1999, όσον αφορά τις αιτήσεις πιστοποιητικών εισαγωγής μαλακού σίτου ποιότητας και εισαγωγής σκληρού σίτου ποιότητας στα πλαίσια της δασμολογικής ποσόστωσης που προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 778/1999

eurovoc_concepts:
common wheat
durum wheat
import licence
product quality
tariff quota

formats: pdf print

text: L 323/10 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 15. 12. 1999 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2638/1999 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 14ης ∆εκεµβρίου 1999 όσον αφορά τις αιτήσεις πιστοποιητικών εισαγωγής µαλακού σίτου ποιότητας και εισαγωγής σκληρού σίτου ποιότητας στα πλαίσια της δασµολογικής ποσόστωσης που προβλέπεται από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 778/1999 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1095/96 του Συµβουλίου, της 18ης Ιουνίου 1996, όσον αφορά την εφαρµογή των παραχωρήσεων που αναγράφονται στον κατάλογο CXL καθορισθέντος µετά τις δια- πραγµατεύσεις δυνάµει του άρθρου XXIV:6 της GATT (1), και ιδίως το άρθρο 1, Εκτιµώντας: ότι ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 778/1999 της Επιτροπής, της 15ης Απριλίου 1999, για το άνοιγµα και τον τρόπο της διαχείρισης δασµολογικής ποσόστωσης 300 000 τόνων σίτου ποιότητας και 50 000 τόνων σκληρού σίτου και για την κατάργηση των κανο- νισµών (ΕΚ) αριθ. 529/97 και (ΕΚ) αριθ. 2228/96 (2), έχει καθορί- σει τις ειδικές διατάξεις που διέπουν την οργάνωση των εισαγωγών στο πλαίσιο της ποσόστωσης που άνοιξε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1095/96· ότι το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 778/1999 προβλέπει ότι η Επιτροπή καθορίζει ενιαίο ποσοστό µειώσεως της ποσότητας εάν οι αιτήσεις χορηγήσεως πιστοποιητικών εισαγωγής υπερβαίνουν τις ποσότητες που µπορούν να διατεθούν· ότι οι αιτήσεις για χορήγηση πιστοποιητικών που κατατέθηκαν την περίοδο µεταξύ 24 Οκτωβρίου και 8 ∆εκεµβρίου 1999 αφορούν 304 270 τόνους µαλακού σίτου ποιότητας και η ανώτατη ποσότητα που µπορεί να διατεθεί ανέρχεται σε 100 000 τόνους· ότι πρέπει συνεπώς να καθορισθεί το αντίστοιχο ποσοστό µειώσεως για τις αιτήσεις πιστοποιητικών εισαγωγής που κατατέθη- καν την περίοδο µεταξύ 24 Οκτωβρίου και 8 ∆εκεµβρίου 1999 και διέπονται από τους όρους που προβλέπονται από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1095/96· ότι οι αιτήσεις για χορήγηση πιστοποιητικών σκληρού σίτου ποιότητας που κατατέθηκαν την περίοδο µεταξύ 24 Οκτωβρίου και 8 ∆εκεµβρίου 1999 αφορούν 145 845 τόνους σκληρού σίτου ποιότητας και η ανώτατη ποσότητα που µπορεί να διατεθεί ανέρχεται σε 50 000 τόνους· ότι πρέπει συνεπώς να καθο- ρισθεί το αντίστοιχο ποσοστό µειώσεως για τις αιτήσεις πιστοποιη- τικών εισαγωγής που κατατέθηκαν την περίοδο µεταξύ 24 Οκτω- βρίου και 8 ∆εκεµβρίου 1999 και διέπονται από τους όρους που προβλέπονται από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1095/96, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Οι αιτήσεις πιστοποιητικών εισαγωγής µαλακού σίτου ποιότητας που διέπεται από τους όρους που προβλέπονται από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1095/96, που κατατέθηκαν την περίοδο µεταξύ 24 Οκτωβρίου και 8 ∆εκεµβρίου 1999 και ανακοινώθηκαν από την Επιτροπή, γίνονται αποδεκτές για τις αναφερόµενες ποσότητες πολ- λαπλασιασµένες µε το συντελεστή 0,329. Απορρίπτονται οι αιτή- σεις που δεν έχουν ανακοινωθεί στην Επιτροπή. Άρθρο 2 Οι αιτήσεις πιστοποιητικών εισαγωγής σκληρού σίτου ποιότητας που διέπεται από τους όρους που προβλέπονται από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1095/96, που κατατέθηκαν την περίοδο µεταξύ 24 Οκτωβρίου και 8 ∆εκεµβρίου 1999 και ανακοινώθηκαν από την Επιτροπή, γίνονται αποδεκτές για τις αναφερόµενες ποσότητες πολ- λαπλασιασµένες µε το συντελεστή 0,343. Απορρίπτονται οι αιτή- σεις που δεν έχουν ανακοινωθεί στην Επιτροπή. Άρθρο 3 Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 15 ∆εκεµβρίου 1999. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 14 ∆εκεµβρίου 1999. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) ΕΕ L 146 της 20. 6. 1996, σ. 1. (2) ΕΕ L 101 της 16. 4. 1999, σ. 36


title: Decisioni adottate dalla Corte nella riunione del 14 dicembre 1999

eurovoc_concepts:
Court of Justice of the European Union
appointment of staff
judge
president of an institution

text: 22. 1. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 20/1 I (Comunicazioni) CORTE DI GIUSTIZIA CORTE DI GIUSTIZIA Assunzione delle funzioni da parte di un nuovo giudice della Corte Quarta Sezione (2000/C 20/01) Presidente di sezione Edward Nominato giudice della Corte di giustizia delle Comunità europee con decisione 24 novembre 1999 (1) dei rappresentan- ti dei governi degli Stati membri delle Comunità europee, il signor Antonio Mario La Pergola ha assunto le sue funzioni il 15 dicembre 1999. (1) GU L 307 del 2. 12. 1999, pag. 57. giudici Kapteyn, La Pergola e Ragnemalm; Quinta Sezione Presidente di sezione Edward giudici Kapteyn, La Pergola, Ragnemalm, Jann, Sevo´ n e Wat- helet. Decisioni adottate dalla Corte nella riunione del 14 dicem- bre 1999 2. Di conseguenza la Corte ha deciso di modificare come segue i punti 2 e 3 della sua decisione relativa alla composizio- ne delle sezioni adottata nella riunione del 6 ottobre 1999 (1): (2000/C 20/02) Nella riunione del 14 dicembre 1999 la Corte di giustizia delle Comunità europee ha adottato le seguenti decisioni: A s s e g n a z i o n e d e l g i u d i c e L a P e r g o l a Il giudice La Pergola è assegnato alla Quarta e alla Quinta Sezione. C o m p o s i z i o n e d e l l a Q u a r t a e d e l l a Q u i n t a S e z i o n e „2. Per ciascuna causa loro attribuita la Terza e la Quarta Sezione (alle quali sono assegnati quattro giudici) sono composte dal presidente, dal giudice relatore e da un terzo giudice designato secondo l’ordine di un elenco che corrisponde all’ordine di anzianità e il cui punto di partenza è spostato di un nome a ciascuna riunione generale. Ai 3. fini della determinazione dei cinque giudici che siedono in ciascuna causa attribuita a una sezione maggiore, vale a dire la Quinta e la Sesta (a ciascuna delle quali sono assegnati sette giudici), viene redatto un elenco per l’anno giudiziario. Detto elenco comprende tutti i giudici facenti parte della sezione, ad eccezione del presi- dente, nell’ordine seguente: La composizione della Quarta e della Quinta Sezione per 1. il periodo 15 dicembre 1999 – 6 ottobre 2000 è stata stabilita come segue: a) anzitutto i giudici della sezione minore che ne conta quattro, nell’ordine di anzianità; C 20/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 1. 2000 b) poi i giudici dell’altra sezione minore, nello stesso SENTENZA DELLA CORTE ordine. Per ciascuna causa la sezione maggiore è composta: (Sesta Sezione) — dal presidente, — dal giudice relatore, — da tre giudici designati secondo l’ordine dell’elenco il punto di partenza del quale è corrispondente, spostato di un nome a ciascuna riunione generale. In caso di impedimento di uno o più giudici, la sostituzione è effettuata secondo l’ordine dell’elenco. Tuttavia, in caso di impedimento del presidente di una sezione maggiore, egli dev’essere sostituito preferibilmente dal presidente della sezione minore. Quando la Corte o la sezione ritengano che più cause debbano essere giudicate assieme (siano o non siano esse formalmente riunite), la composizione del collegio giudicante è quella fissata per la prima delle cause esamina- te in riunione generale. » 3. Inoltre, per il periodo 15 dicembre 1999 – 6 ottobre 2000, gli elenchi per la determinazione della composizione della Quarta e della Quinta Sezione risultanti dal punto 4 della decisione adottata dalla Corte nella riunione del 6 ottobre 1999 sono stati modificati come segue: Quarta Sezione (Presidente: giudice Edward) Kapteyn, La Pergola e Ragnemalm, giudici Quinta Sezione 5 ottobre 1999 nella causa C-84/96: Regno dei Paesi Bassi contro Commis- sione delle Comunità europee (1) («Fondo europeo di sviluppo regionale — Disimpegno auto- matico») (2000/C 20/03) (Lingua processuale: l’olandese) (Traduzione provvisoria; la traduzione definitiva sarà pubblicata nella «Raccolta della giurisprudenza della Corte») Nella causa C-84/96, Regno dei Paesi Bassi (agenti: signori J. S. van den Oosterkamp e M. A. Fierstra) contro Commissione delle Comunità europee (agenti: signori E. Mennens e P. Oliver), avente ad oggetto il ricorso diretto all’annullamento delle decisioni della Commissione del 16 febbraio 1996 e della nota di addebito fondata su una di tali decisioni, relative alla chiusura dei progetti infrastrutturali FESR nn. 80. 07. 03. 002 (Veendam-Musselkanaal ) e 84. 07. 03. 004 (Weg Veendam), cofinanziati dal Fondo europeo di sviluppo regionale, la Corte (Sesta Sezione), composta dai signori P. J. G. Kapteyn, presidente di Sezione, G. Hirsch, J. L. Murray (relatore), H. Ragnemalm e R. Schintgen, giudici, avvocato generale: A. La Pergola, cancelliere: signora L. Hewlett, amministratore, ha pronuncia- to, il 5 ottobre 1999, una sentenza il cui dispositivo è del seguente tenore: (Presidente: giudice Edward) 1) Il ricorso è respinto. Kapteyn, La Pergola, Ragnemalm, Jann, Sevo´ n e Wathelet, giudici. 2) Il Regno dei Paesi Bassi è condannato alle spese. (1) GU C 333 del 20. 11. 1999, pag. 1. (1) GU C 133 del 4. 5. 1996