title: Regulamentul (CE) nr. 2702/1999 al Consiliului din 14 decembrie 1999 privind acțiunile de informare și promovare a produselor agricole în țări terțe

eurovoc_concepts:
agricultural product
consumer information
foodstuff
sales promotion
third country

formats: pdf print xhtml

text: 03/vol. 30 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 21 31999R2702 L 327/7 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 21. 12. 1999 REGULAMENTUL (CE) NR. 2702/1999 AL CONSILIULUI din 14 decembrie 1999 privind acțiunile de informare ș(cid:13)i promovare a produselor agricole în țări terțe CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 37, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic ș(cid:13)i Social (3), întrucât: În temeiul reglementării actuale, Comunitatea poate realiza acțiuni promoționale în țări terțe pentru un număr limitat de produse agricole; rezultatele obținute până în prezent sunt foarte încurajatoare. Având în vedere experiența câș(cid:13)tigată, perspectivele de evoluție a piețelor atât în interiorul, cât ș(cid:13)i în exteriorul Comunității, precum ș(cid:13)i noul context al comerțului internațional, este indicată dezvoltarea unei politici globale ș(cid:13)i coerente de informare ș(cid:13)i promovare cu privire la piețele din țări terțe. O asemenea politică poate completa util ș(cid:13)i consolida acțiunile desfăș(cid:13)urate de statele membre, în special prin pro- movarea imaginii produselor Comunității pe piețele internaționale, în ceea ce priveș(cid:13)te calitatea ș(cid:13)i siguranța produselor alimentare; contribuind la deschiderea unor noi piețe de desfacere, această activitate poate avea, de aseme- nea, un efect de multiplicare a inițiativelor naționale sau private. (7) (8) (9) Având în vedere experiența câș(cid:13)tigată ș(cid:13)i rezultatele obținute de Consiliul internațional pentru uleiul de măsline în activitatea sa promoțională, trebuie totuș(cid:13)i să se dea Comu- nității posibilitatea de a-i încredința în continuare realiza- rea acțiunilor care țin de domeniul său de competență; este, să se solicite asistența unor de asemenea, necesar organizații internaționale similare pentru alte produse. Pentru a controla buna realizare a programelor ș(cid:13)i impactul respectivelor măsuri, este necesar să se prevadă o monito- rizare eficientă de către Comisie ș(cid:13)i de către statele membre, precum ș(cid:13)i evaluarea rezultatelor de către un organism independent. În consecință, nr. 136/66/CEE (4), nr. 2275/96 (6). trebuie modificate Regulamentele (CE) (CE) (CEE) nr. 1308/70 (5)ș (cid:13)i (10) Normele necesare pentru punerea în aplicare a prezentului regulament sunt adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor de exercitare a atribuțiilor de punere în aplicare conferite Comisiei (7)ș(cid:13)i, de aceea, este potrivit ca măsurile respective să fie adoptate conform procedurii de gestionare prevăzute în articolul 4 din decizia menționată anterior. În acest context, comitetele de gestionare în cauză acționează în comun, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Este necesară definirea criteriilor de selecție pentru produsele în cauză ș(cid:13)i pentru piețe; totuș(cid:13)i, produsele eligi- bile pentru rambursări la export nu sunt excluse din sistem. (1) Comunitatea poate finanța, integral sau parțial, acțiuni de informare ș(cid:13)i promovare a produselor agricole ș(cid:13)i alimentare în țările terțe. Ca regulă generală, Comunitatea suportă doar o parte din finanțarea acțiunilor, în vederea responsabilizării organiza- țiilor care prezintă propuneri ș(cid:13)i a statelor membre intere- sate; totuș(cid:13)i, în cazuri excepționale, se poate dovedi opor- tun să nu se solicite o contribuție financiară din partea statului membru în cauză. Trebuie să se prevadă ca, prin proceduri adecvate, Comisia Comunităților Europene să încredințeze aplicarea măsuri- lor unor organisme care dispun de structurile ș(cid:13)i competen- țele necesare. (1) (2) (3) JO C 32, 6. 2. 1999, p. 12. JO C 219, 30. 7. 1999. JO C 169, 16. 6. 1999, p. 8. (2) Acțiunile menționate în alineatul (1) nu trebuie să fie orientate în funcție de anumite mărci comerciale ș(cid:13)i nici să favorizeze produsele care provin dintr-un anumit stat membru. (4) Regulamentul nr. 136/66/CEE al Consiliului din 22 septembrie 1966 privind organizarea comună a piețelor în sectorul uleiurilor ș(cid:13)i al gră- similor (JO L 172, 30. 9. 1966, p. 3025). Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1638/98 (JO L 210, 28. 7. 1998, p. 32). (5) Regulamentul (CEE) nr. 1308/70 al Consiliului din 29 iunie 1970 pri- vind organizarea comună a pieței în sectorul inului ș(cid:13)i al cânepei (JO L 146, 4. 7. 1970, p. 1). Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 3290/94 (JO L 349, 31. 12. 1994, p. 105). (6) Regulamentul (CE) nr. 2275/96 al Consiliului din 22 noiembrie 1996 privind introducerea măsurilor specifice în sectorul plantelor vii ș(cid:13)i al produselor de floricultură (JO L 308, 29. 11. 1996, p. 7). JO L 184, 17. 7. 1999, p. 23. (7) (1) (2) (3) (4) (5) (6) 22 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 30 Articolul 2 Articolul 6 Acțiunile prevăzute în articolul 1 sunt următoarele: (a) relații cu publicul, acțiuni de promovare ș(cid:13)i publicitate, evidențiind în mod special avantajele produselor comunitare, în special sub aspectul calității, igienei, securității alimentare, nutriției, etichetării, bunăstării animale ș(cid:13)i protecției mediului; (b) participarea la manifestări, târguri ș(cid:13)i expoziții de importanță internațională, în special prin realizarea de standuri ale Comu- nității; (c) campanii de informare, în special cu privire la sistemul comunitar al denumirilor de origine protejate (DOP), al indi- cațiilor geografice protejate (IGP), al specialităților tradiționale garantate (SGT) ș(cid:13)i al producției biologice; (d) campanii de informare cu privire la sistemul comunitar al vinurilor cu denumire de origine controlată (vinuri DOC), al vinurilor de masă ș(cid:13)i al băuturilor spirtoase cu indicație geo- grafică; (e) studii ale noilor piețe, necesare pentru extinderea piețelor de desfacere; (f) misiuni comerciale la nivel înalt; (g) studii de evaluare a rezultatelor acțiunilor de promovare ș(cid:13)i informare. Articolul 3 Produsele care fac obiectul acțiunilor prevăzute în articolul 1 sunt în special următoarele: (a) produsele destinate consumului direct sau prelucrării, pentru care există oportunități de export sau posibilități de noi piețe de desfacere în țările terțe, în special în cazurile în care nu se impun rambursări la export; (b) produse tipice sau de calitate care conțin o valoare adăugată ridicată. Articolul 4 În alegerea țărilor terțe în care sunt realizate acțiunile prevăzute în articolul 1, trebuie să se țină cont de piețele țărilor cu cerere reală sau potențială. Articolul 5 În cazul în care acțiunile sunt decise în special în sectorul uleiului de măsline ș(cid:13)i al măslinelor de masă, Comunitatea poate să le aplice internațional pentru uleiul de prin intermediul Consiliului măsline. În cazul altor sectoare, Comunitatea poate solicita asistență unor organizații internaționale care oferă garanții similare. Articolul 7 (1) Pentru a realiza acțiunile prevăzute în articolul 2 literele (a), (b), (d) ș(cid:13)i (e) ș(cid:13)i sub rezerva dispozițiilor articolului 6, organizațiile profesionale sau interprofesionale care reprezintă sectorul sau sec- toarele în cauză întocmesc programe de promovare ș(cid:13)i de infor- mare cu o durată maximă de trei ani ș(cid:13)i propun denumirea unui organism căruia i se poate încredința aplicarea programelor. Fără a aduce atingere articolului 9 alineatul (3) al doilea paragraf ș(cid:13)i după încheierea unui acord privind programele ș(cid:13)i organismele de aplicare propuse, statele membre în cauză pot contribui la finanțarea programelor ș(cid:13)i le prezintă Comisiei. Comisia aprobă programele, precum ș(cid:13)i organismele responsabile pentru punerea lor în aplicare, în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 11, fiind preferate programele prezentate de organizații care acoperă mai multe state membre. Înainte de aprobarea programelor, Comisia poate consulta Grupul permanent pentru promovarea produselor agricole din cadrul Comitetului consultativ pentru calitatea ș(cid:13)i sănătatea produselor agricole. (2) Comisia decide cu privire la acțiunile: (a) prevăzute în articolul 2 literele (c) ș(cid:13)i (f), precum ș(cid:13)i la acțiunile prevăzute în articolul 2 litera (b) ș(cid:13)i (e), atunci când se aplică dispozițiile articolului 9 alineatul (1) al doilea paragraf sau (b) realizate prin intermediul unei organizații internaționale în conformitate cu articolul 6, după informarea Comitetului de gestionare a sectoarelor în cauză sau, atunci când este cazul, a Comitetului de reglementare menționat (CEE) nr. 2081/92 (2)ș(cid:13)i (CEE) nr. 2082/92 (3). în Regulamentele (CEE) nr. 2092/91 (1), Înainte de a lua o decizie, Comisia poate consulta Grupul permanent pentru promovarea produselor agricole prevăzut în alineatul (1) al treilea paragraf. (1) În conformitate cu procedura prevăzută în articolul 11, Comi- sia întocmeș(cid:13)te la fiecare doi ani o listă cu produsele ș(cid:13)i piețele pre- văzute în articolele 3 ș(cid:13)i 4. Totuș(cid:13)i, această listă poate fi modificată pe parcurs, atunci când este necesar. (2) Înainte ca lista prevăzută în alineatul (1) să fie întocmită, Comisia poate consulta Grupul permanent de promovare a produselor agricole din cadrul Comitetului consultativ pentru calitatea ș(cid:13)i sănătatea produselor agricole. (1) Regulamentul (CEE) nr. 2092/91 al Consiliului din 24 iunie 1991 pri- vind producția biologică a produselor agricole ș(cid:13)i indicații privind efectul acesteia asupra produselor agricole ș(cid:13)i produselor alimentare (JO L 198, 22. 7. 1991, p. 1). Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1804/1999 (JO L 262, 8. 10. 1999, p. 23). (2) Regulamentul (CEE) nr. 2081/92 al Consiliului din 14 iulie 1992 pri- vind protecția indicațiilor geografice ș(cid:13)i a denumirilor de origine ale produselor agricole ș(cid:13)i alimentare (JO L 208, 24. 7. 1992, p. 1). Regu- lament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1068/97 al Comisiei (JO L 156, 13. 6. 1997, p. 10). (3) Regulamentul (CEE) nr. 2082/92 al Consiliului din 14 iulie 1992 pri- vind atestatele de specificitate ale produselor agricole ș(cid:13)i alimentare (JO L 208, 24. 7. 1992, p. 9). Regulament modificat ultima dată de Actul de aderare din 1994. 03/vol. 30 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 23 Articolul 8 organizația care prezintă propuneri să suporte integral procentul din finanțare neasigurat de Comunitate. (1) Prin procedura de licitație deschisă sau restrânsă, Comisia alege: — asistenții tehnici necesari pentru a evalua programele propuse, inclusiv organismele propuse însărcinate cu aplicarea; — organismele însărcinate cu realizarea acțiunilor prevăzute în articolul 2 literele (c) ș(cid:13)i (f) ș(cid:13)i, de asemenea, atunci când se aplică articolul 9 alineatul (1) al doilea paragraf, a acțiunilor prevăzute în articolul 2 literele (b) ș(cid:13)i (e); — organismele însărcinate cu evaluarea rezultatelor acțiunilor realizate. (4) În cazul în care se aplică articolul 6, Comunitatea acordă, după aprobarea programului, o contribuție adecvată organizației internaționale în cauză. Articolul 10 Cheltuielile Comunității pentru măsurile prevăzute în articolul 1 sunt considerate intervenții în sensul articolului 1 alineatul (2) litera (e) din Regulamentul (CE) nr. 1258/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind finanțarea politicii agricole comune (1). (2) Organismele însărcinate cu realizarea acțiunilor prevăzute în articolul 7 alineatul (1) ș(cid:13)i articolul 8 alineatul (1) trebuie să aibă cunoș(cid:13)tințe de specialitate privind produsele în cauză ș(cid:13)i piețele vizate ș(cid:13)i să dispună de mijloacele necesare prin care să se asigure realizarea cât mai eficientă a acțiunilor, ținând seama de dimensiunea europeană a acestor programe. Articolul 11 Normele necesare punerii în aplicare a prezentului regulament se adoptă în conformitate cu procedura de gestionare prevăzută în articolul 12 alineatul (2). (3) Un grup de monitorizare, constituit din reprezentanți ai Comisiei, ai statelor membre vizate ș(cid:13)i ai organizațiilor care fac propuneri, supraveghează realizarea corectă a măsurilor. (4) Statele membre în cauză răspund de controlul altor acțiuni decât cele prevăzute în alineatul (1) a doua liniuță ș(cid:13)i de efectuarea plăților aferente. Articolul 9 (1) Fără a aduce atingere dispozițiilor alineatului (4), Comunitatea finanțează: (a) măsurile prevăzute în articolul 2 literele (c), (f) ș(cid:13)i (g), integral; informare enumerate în (b) alte măsuri de promovare ș(cid:13)i articolul 2, parțial. Articolul 12 (1) Comisia este asistată de Comitetul de gestionare pentru uleiuri ș(cid:13)i grăsimi, constituit în conformitate cu articolul 37 din Regula- mentul nr. 136/66/CEE, ș(cid:13)i de comitetele de gestionare înființate conform articolelor corespunzătoare din celelalte regulamente privind organizarea comună a piețelor agricole. (2) În cazul în care se fac trimiteri la prezentul alineat, se aplică dispozițiile articolelor 4 ș(cid:13)i 7 din Decizia 1999/468/CE. Perioada prevăzută în articolul 4 alineatul 1999/468/CE este de o lună. (3) din Decizia Articolul 13 Până la 31 decembrie 2003, Comisia prezintă Parlamentului European ș(cid:13)i Consiliului un raport privind aplicarea prezentului regulament, însoțit, atunci când este cazul, de propunerile adecvate. Totuș(cid:13)i, în anumite cazuri speciale, Comunitatea poate finanța integral măsurile prevăzute în articolul 2 literele (b) ș(cid:13)i (e). Articolul 14 (2) Participarea financiară a Comunității la acțiunile prevăzute în articolul 1 litera (b) nu poate depăș(cid:13)i 50 % din costul real al acți- unilor. Totuș(cid:13)i, în cazul acțiunilor de promovare cu o durată de cel puțin doi ani, participarea financiară este descrescătoare, fiind cuprinsă între 60 % ș(cid:13)i 40 % din costul real al acțiunilor. (3) Statele membre în cauză participă la finanțarea acțiunilor pre- văzute în alineatul (2) până la acoperirea a 20 % din costul lor real, restul finanțării fiind suportat de organizațiile care prezintă pro- puneri. Partea plătită de statele membre ș(cid:13)i/sau de organizațiile profesionale sau interprofesionale poate fi, de asemenea, finanțată din venituri parafiscale. (1) Cuvintele „sau în țări terțe” din articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul nr. 136/66/CEE se elimină. (2) Cuvintele „ș(cid:13)i oriunde” din articolul 2 alineatul (2) prima lini- uță din Regulamentul (CEE) nr. 1308/70 se elimină. (3) Cuvintele „ș(cid:13)i în străinătate” din articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 2275/96 se elimină. Articolul 15 Prezentul regulament intră în vigoare la 1 ianuarie 2000. Totuș(cid:13)i, în cazuri temeinic justificate ș(cid:13)i cu condiția ca programul în cauză să prezinte un interes comunitar evident, se poate decide, în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 11, ca (1) JO L 160, 26. 6. 1999, p. 103. Se aplică până la 31 decembrie 2004. 24 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 30 Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale ș(cid:13)i se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 14 decembrie 1999. Pentru Consiliu Preș(cid:13)edintele K. HEMILÄ