title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-2475/99 esittäjä(t): María Sornosa Martínez (PSE) komissiolle. Dioksiinipäästöjen taso Euroopan unionin jätteenpolttolaitoksissa.

eurovoc_concepts:
air quality
directive (EU)
environmental standard
pollution control measures
toxic substance
waste incineration

text: 8. 8. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 225 E/141 Komission ja It(cid:228)vallan viranomaisten v(cid:228)lisiss(cid:228) neuvotteluissa 3. joulukuuta 1999 Wienin kunta ilmoitti, ett(cid:228) se julkaisee kaikki sopimukset vuodesta 2001 l(cid:228)htien. (1) EYVL C 348, 3. 12. 1999. (2000/C 225 E/153) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2473/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Brian Simpson (PSE) komissiolle (16. joulukuuta 1999) Aihe: Lennonjohto-ongelmat Katsooko komissio, ett(cid:228) lennonjohdon rajoituksista johtuvat, keskim(cid:228)(cid:228)r(cid:228)iset viivytykset lentoajoissa ovat t(cid:228)ysin kest(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)mi(cid:228)? lentoyhti(cid:246)iden ja -matkustajien kokemat Katsooko komissio lis(cid:228)ksi, ett(cid:228) j(cid:228)senvaltiot ovat p(cid:228)(cid:228)asiassa vastuussa siit(cid:228), ett(cid:228) moderniin lennonjohtoj(cid:228)r- jestelm(cid:228)(cid:228)n ei ole investoitu riitt(cid:228)v(cid:228)sti, ett(cid:228) koko EU:n aluetta kattamaan ei ole aikaansaatu yhteist(cid:228) lennonjohtoaluetta, ett(cid:228) EU:n yhteisest(cid:228) kapasiteettisuunnitelmasta ei ole p(cid:228)(cid:228)sty sopimukseen ja ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228)n tuloksena j(cid:228)senvaltiot ovat laiminly(cid:246)neet lentomatkustajista huolehtimisen? Loyola de Palacion komission puolesta antama vastaus (19. tammikuuta 2000) Komissio antoi 1. joulukuuta 1999 tiedonannon lentoliikenteen my(cid:246)h(cid:228)stymisten t(cid:228)m(cid:228)nhetkisest(cid:228) tilan- teesta sek(cid:228) uusista toteutettavista aloitteista, joiden avulla yhteis(cid:246)(cid:246)n luodaan ilmaliikenteen hallintaj(cid:228)rjes- telm(cid:228) sis(cid:228)markkinoiden asianmukaisen toiminnan takaamiseksi (1). Komissio on laatinut laajan tutkimuksen lentoliikenteen my(cid:246)h(cid:228)stymisten syist(cid:228) ja yleisest(cid:228) kehityksest(cid:228) tekij(cid:228)t. Suurin vaikuttava tekij(cid:228) ovat viime vuosina. parlamentin j(cid:228)senen mainitsemat lennonjohdon aiheuttamat rajoitukset. Laajalti my(cid:246)nnet(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228)n- hetkinen my(cid:246)h(cid:228)stymistaso ei ole matkustajien eik(cid:228) lentoyhti(cid:246)iden kannalta hyv(cid:228)ksytt(cid:228)v(cid:228)(cid:228). Se saattaa my(cid:246)s vaarantaa yhteis(cid:246)n tavoitteiden saavuttamisen erityisesti lentoliikennepolitiikan osalta. Jatkuvaan ruuhkatilanteeseen vaikuttavat useat Parlamentin j(cid:228)senen kysymykseen, joka koski j(cid:228)senvaltioiden kykenem(cid:228)tt(cid:246)myytt(cid:228) luoda yhteis(cid:246)n ilmatilaan yhten(cid:228)ist(cid:228) lennonjohtoj(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228) sek(cid:228) kiireist(cid:228) tarvetta ryhty(cid:228) korjaaviin toimenpiteisiin, l(cid:246)ytyy vastaus t(cid:228)st(cid:228) asiakirjasta, joka on toimitettu neuvostolle sek(cid:228) Euroopan parlamentille. (1) KOM(1999) 614 lopullinen. (2000/C 225 E/154) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2475/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Mar(cid:237)a Sornosa Mart(cid:237)nez (PSE) komissiolle (16. joulukuuta 1999) Aihe: Dioksiinip(cid:228)(cid:228)st(cid:246)jen taso Euroopan unionin j(cid:228)tteenpolttolaitoksissa J(cid:228)senvaltioiden monet j(cid:228)tteenpolttolaitokset p(cid:228)(cid:228)st(cid:228)v(cid:228)t yh(cid:228) ilmakeh(cid:228)(cid:228)n dioksiini- ja furaanitasoja, jotka ylitt(cid:228)v(cid:228)t Euroopan unionin suositteleman rajan. Espanjan tieteellisen tutkimusneuvoston (cid:228)skett(cid:228)in julkista- man ensimm(cid:228)isen n(cid:228)it(cid:228) ainesosia koskevan espanjalaisen kartoituksen mukaan joissakin j(cid:228)tteenpolttolai- toksissa p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)t nousevat 1,08 nanogrammaan kuutiometri(cid:228) kohden, vaikka EU:n suosittelema m(cid:228)(cid:228)r(cid:228) on 0,1 nanogrammaa kuutiometri(cid:228) kohden. C 225 E/142 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 8. 8. 2000 T(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) ei voida vahvistaa, ett(cid:228) kaikkien j(cid:228)senvaltioiden hallitukset ovat ripe(cid:228)sti aloittaneet soveltaa Seveson tapauksen vuoksi laadittua direktiivi(cid:228), mink(cid:228) vuoksi monet j(cid:228)tteenpolttolaitokset ylitt(cid:228)v(cid:228)t yh(cid:228) EU:n suosittelemat rajat. Euroopan komissio aikoo hyv(cid:228)ksy(cid:228) t(cid:228)m(cid:228)n vuoden lopussa uuden direktiivin, joka koskee kaikentyyppisten j(cid:228)tteenpolttolaitosten toimintakriteereit(cid:228). Siin(cid:228) vahvistetaan ilmakeh(cid:228)(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)stettyjen merkitt(cid:228)vimpien saas- teiden raja-arvoja koskevat eritt(cid:228)in tiukat s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)t. Furaanin ja dioksiinin liialliset p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)t aiheuttavat my(cid:246)s vaaraa kansanterveydelle, mist(cid:228) Maailman terveysj(cid:228)rjest(cid:246) WHO on useaan otteeseen varoittanut. Aikooko komissio vaatia j(cid:228)senvaltioiden hallituksilta, ett(cid:228) kaikkialla niiden maaper(cid:228)ll(cid:228) noudatetaan kiin- teiden j(cid:228)tteiden polttolaitoksista per(cid:228)isin olevia dioksiini- ja furaanip(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228) koskevia yhteis(cid:246)n suosituksia ja ett(cid:228) ns. Seveso-direktiivi(cid:228) sovelletaan viivyttelem(cid:228)tt(cid:228)? Mit(cid:228) mekanismeja tai tukitoimia komissio on k(cid:228)ynnist(cid:228)nyt taatakseen, ett(cid:228) yhteis(cid:246)ss(cid:228) toimivat j(cid:228)tteenpolt- tolaitokset noudattavat EU:n suosittelemia enimm(cid:228)isp(cid:228)(cid:228)st(cid:246)tasoja? Margot Wallstr(cid:246)min komission puolesta antama vastaus (19. tammikuuta 2000) T(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) on voimassa kolme s(cid:228)(cid:228)d(cid:246)st(cid:228), joilla pyrit(cid:228)(cid:228)n rajoittamaan polttolaitosten p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)j(cid:228). Kaikkein joulukuuta annetun neuvoston direktiivin 94/67/EY (1) vaarallisimpien j(cid:228)tteiden polttaminen kuuluu 16. soveltamisalaan. Yhdyskuntaj(cid:228)tteiden uusien polttolaitosten aiheuttaman ilman pilaantumisen ehk(cid:228)isemi- sest(cid:228) 8 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/369/ETY (2) sek(cid:228) yhdyskuntaj(cid:228)tteiden olemassa olevien polttolaitosten aiheuttaman ilman pilaantumisen ehk(cid:228)isemisest(cid:228) 21 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/429/ETY (3) soveltamisalaan kuuluu yhdyskuntaj(cid:228)tteiden polttami- nen. Tulevaisuudessa kaikki kolme s(cid:228)(cid:228)d(cid:246)st(cid:228) kumotaan ja korvataan yhdell(cid:228) direktiivill(cid:228), jossa dioksiinin p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)rajaksi s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n 0,1 nanogrammaa toksisuusekvivalenttina/m3. Vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta 9 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1996 annetulla neuvoston direktiivill(cid:228) 96/82/ EY (4), ns. Seveso-direktiivill(cid:228), pyrit(cid:228)(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)asiassa v(cid:228)hent(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n suurien onnettomuuksien mahdollisuutta teollisuuslaitoksissa eik(cid:228) siin(cid:228) ole s(cid:228)(cid:228)detty p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)rajoja. Neuvosto hyv(cid:228)ksyi 25. marraskuuta 1999 yhteisen kannan j(cid:228)tteenpolttoa koskevasta direktiiviehdotuksesta. Se on arvioitu hyv(cid:228)ksytt(cid:228)v(cid:228)n lopullisesti syksyll(cid:228) 2000. Olemassa olevien laitosten on sovellettava ehdotettua dioksiinin p(cid:228)(cid:228)st(cid:246)rajaa viiden vuoden kuluessa direktiivin hyv(cid:228)ksymisest(cid:228), toisin sanoen oletetta- vasti syksyst(cid:228) 2005 l(cid:228)htien. Siirtym(cid:228)kauden p(cid:228)(cid:228)tytty(cid:228) komissio toteuttaa kaikki Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksessa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)tyt toimet varmistaakseen, ett(cid:228) direktiivi pannaan t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n ja ett(cid:228) sit(cid:228) sovelletaan oikein. (1) (2) (3) (4) EYVL L 365, 31. 12. 1994. EYVL L 163, 14. 6. 1989. EYVL L 203, 15. 7. 1989. EYVL L 10, 14. 1. 1997. (2000/C 225 E/155) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2477/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Monica Frassoni (Verts/ALE) komissiolle (16. joulukuuta 1999) Aihe: Life-hanke Life-Natura 1999 -ohjelmasta on my(cid:246)nnetty varoja Comon maakunnassa sijaitsevan Alserio-j(cid:228)rven puhdis- tushankkeeseen


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2490/99 υποβολή: Robert Evans (PSE) προς την Επιτροπή. Η μεταφορά ζώων.

eurovoc_concepts:
animal welfare
complaint to the Commission
protection of animals
transport of animals
veterinary inspection

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text: C 219 E/174 Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn EL 1. 8. 2000 Apa·nthsh toy k. Fischler ej ono·matow thw Epitroph·w (5 Ianoyari·oy 2000) Sy·mfvna me to a·ruro 11a para·grafow 3 toy kanonismoy· (EK) ariu. 894/97, o·pvw tropopoih·uhke me ton kanonismo· (EK) ariu. 1239/98 toy Symboyli·oy thw 8hw Ioyni·oy 1998 gia th ue·spish orisme·nvn texnikv·n me·trvn diath·rhshw tvn alieytikv·n po·rvn (1), kane·na apo· ta ska·fh poy xrhsimopoei· parasyro·mena di·xtya apla·dia kata· thn peri·odo anafora·w h opoi·a ori·zetai ston en lo·gv kanonismo· den pre·pei na lamba·netai ypo·ch gia thn epalh·ueysh thw th·rhshw toy ekatostiai·oy posostoy· toy 60 % poy proble·pontai sthn para·grafo 3. Sy·mfvna me tiw plhrofori·ew tiw opoi·ew diaue·tei h Epitroph·, den e·xei diapistvuei· kamia· parabi·ash tvn rhtv·n kano·nvn tvn anvte·rv anafero·menvn kanonismv·n. Ua pre·pei a·llvste na lhfuei· ypo·ch to gegono·w o·ti to proanaferue·n a·ruro proble·pei thn kata·rghsh ka·ue parasyro·menoy dixtyoy· apladioy· gia thn aliei·a uynnoei- dv·n apo· thn 1h Ianoyari·oy 2002. Epome·nvw, diasfali·zetai h en lo·gv kata·rghsh. (1) EE L 171 thw 17. 6. 1998. (2000/C 219 E/222) GRAPTH ERVTHSH E-2490/99 ypobolh·: Robert Evans (PSE) prow thn Epitroph· (16 Dekembri·oy 1999) Ue·ma: H metafora· zv·vn To a·ruro 13 thw odhgi·aw 91/628/EK (1) toy Symboyli·oy, o·pvw tropopoiei·tai me thn odhgi·a 95/29/EK (2) toy Symboyli·oy sxetika· me thn prostasi·a tvn zv·vn kata· th metafora·, apaitei· apo· thn Epitroph· na ypoba·lei e·kuesh sto Symboy·lio, synodeyo·menh endexome·nvw apo· prota·seiw, prin tiw 31 Dekembri·oy 1999. Proti·uetai h Epitroph· na ypoba·lei thn e·kuesh me·xri thn orisuei·sa hmeromhni·a kai, an o·xi, po·te proti·uetai na thn ypoba·lei; Ypa·rxoyn safh· stoixei·a o·ti oi metafore·w se mega·lew aposta·seiw synepa·gontai elliph· fronti·da kai, se orisme·new periptv·seiw, ychla· epi·peda unhsimo·thtaw tvn zv·vn. Me ayta· ta dedome·na proti·uetai h Epitroph· na protei·nei, kata· thn ypobolh· tvn prota·sevn sy·mfvna me to a·ruro 13 thw odhgi·aw 91/628/EK toy Symboyli·oy, na ypokatastauei· h metafora· zv·vn ekmeta·lleyshw me th· diaki·nhsh kre·atow kai sfagi·vn, o·poy ayto· ei·nai efarmo·simo; (1) (2) EE L 340 thw 11. 12. 1991, sel. 17. EE C 148 thw 30. 6. 1995, sel. 52. Apa·nthsh toy k. Byrne ej ono·matow thw Epitroph·w (28 Ianoyari·oy 2000) H pei·ra poy apoktoy·n ta kra·th me·lh apotelei· thn pio poly·timh phgh· stoixei·vn sxetika· me thn efarmogh· thw odhgi·aw toy Symboyli·oy 95/29/EOK thw 29hw Ioyni·oy 1995 gia thn tropopoi·hsh thw odhgi·aw 91/628/EOK gia thn prostasi·a tvn zv·vn kata· th metafora·. Oi ekue·seiw poy ta kra·th me·lh ypoba·lloyn ka·ue xro·no sthn Epitroph·, sy·mfvna me to a·ruro 8 thw odhgi·aw 91/628/EK, apoteloy·n pra·gmati th kyrio·terh phgh· plhrofo- riv·n sxetika· me thn efarmogh· tvn diata·jevn poy aforoy·n thn prostasi·a tvn zv·vn kata· th metafora·. H Epitroph· e·xei ypenuymi·sei se o·lew tiw armo·diew arxe·w na symmorfvuoy·n me tiw diata·jeiw toy a·ruroy 8. To Grafei·o Trofi·mvn kai Kthniatrikv·n Uema·tvn thw Epitroph·w e·xei pragmatopoih·sei ele·gxoyw se dia·fora kra·th me·lh sxetika· me thn kata·stash o·son afora· thn efarmogh· thw odhgi·aw 91/628/EK. H Eyrvpai¤kh· Epitroph· e·xei epi·shw dexuei· kataggeli·ew apo· mh kybernhtike·w organv·seiw sxetika· me problh·mata poy synanti- oy·ntai kata· thn efarmogh· thw odhgi·aw sta kra·th me·lh. H e·kuesh gia thn opoi·a gi·netai lo·gow sto a·ruro 13 thw odhgi·aw pro·keitai na ypoblhuei· to syntomo·tero dynato·, lamba·nontaw ypo·ch o·lew tiw parapa·nv plhrofori·ew. 1. 8. 2000 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn C 219 E/175 Entvmetajy· dhmioyrgh·uhke oma·da ergasi·aw thw mo·nimhw kthniatrikh·w epitroph·w gia na entopi·sei tiw dyskoli·ew poy antimetvpi·zoyn oi arxe·w kata· thn efarmogh· thw koinotikh·w nomouesi·aw symperilambanome·nhw thw sygke·n- trvshw tvn plhroforiv·n poy aposte·llontai sthn Eyrvpai¤kh· Epitroph· apo· ta kra·th me·lh ba·sei toy a·ruroy 8 thw odhgi·aw. (cid:211)son afora· thn prostasi·a tvn zv·vn kata· th metafora·, h sxetikh· koinotikh· nomouesi·a e·xei synta·ssetai me synekti·mhsh tvn apotelesma·tvn thw episthmonikh·w e·reynaw kai thw praktikh·w empeiri·aw, stoixei·a poy amfo·tera dei·xnoyn o·ti h metafora· tvn zv·vn ei·nai efikth· ea·n syntre·xoyn orisme·new proy¤ poue·seiw. H koinotikh· nomouesi·a sxetika· me thn oruh· metaxei·rish tvn zv·vn apotelei· antikei·meno synexoy·w anauev·rhshw sy·mfvna me tiw ne·ew episthmonike·w gnv·seiw kai thn praktikh· empeiri·a ston en lo·gv tome·a. (cid:211)pvw epishma·nuhke pro·sfata· sto leyko· bibli·o gia thn asfa·leia tvn trofi·mvn poy egkri·uhke stiw 12 Ianoyari·oy 2000, h Eyrvpai¤kh· Epitroph· apodi·dei prvtarxikh· shmasi·a sto ue·ma thw oruh·w metaxei·rishw tvn zv·vn. (2000/C 219 E/223) GRAPTH ERVTHSH E-2512/99 ypobolh·: Rosa Miguélez Ramos (PSE) prow thn Epitroph· (22 Dekembri·oy 1999) Ue·ma: Sxe·dia poy epele·ghsan sta plai·sia toy progra·mmatow Cultura 2000 H Epitroph· epe·leje 55 politistika· sxe·dia sta plai·sia toy progra·mmatow Cultura 2000 synolikoy· proy¤ pologi- smoy· a·nv tvn 6 ekatommyri·vn eyrv·. Metajy· tvn 55 egkriueisv·n ek me·royw thw Epitroph·w prvtoboyliv·n, ypa·rxei kami·a poy na e·xei sxe·sh me tiw politistike·w prvtey·oysew toy e·toyw 2000; Metajy· tvn peiramatikv·n dra·sevn poy epele·ghsan, pe·nte ei·nai sxe·dia poy ua ylopoihuoy·n sthn Ispani·a. Poi·a ei·nai ayta· ta pe·nte sxe·dia; (cid:201)xei kane·na apo· ayta· sxe·sh me to Santiago de Compostela; Apa·nthsh thw kaw Reding ej ono·matow thw Epitroph·w (28 Ianoyari·oy 2000) (cid:211)son afora· ta koinotika· politistika· progra·mmata, h Eyrvpai¤kh· Epitroph· ypenuymi·zei o·ti o sto·xow thw dra·shw thw den ei·nai na diaue·sei eidike·w enisxy·seiw sto e·na h· sto a·llo kra·tow me·low, alla· na enuarry·nei thn politistikh· synergasi·a yposthri·zontaw idi·vw sxe·dia poy e·xoyn eyrvpai¤kh· dia·stash kai pragmatopoioy·ntai sta plai·sia etairikv·n sxe·sevn. Sto plai·sio thw pro·sklhshw ypobolh·w prota·sevn sxetika· me tiw «Peiramatike·w ene·rgeiew eno·cei toy progra·m- matow plaisi·oy gia ton politismo·» poy dhmosiey·uhke sthn Epi·shmh Efhmeri·da (1), h Eyrvpai¤kh· Epitroph· de·xuhke 410 aith·seiw. Meta· th gnvmodo·thsh miaw epitroph·w aneja·rthtvn empeirognvmo·nvn, poy ekprosvpoy·san polloy·w politistikoy·w tomei·w, h Eyrvpai¤kh· Epitroph· epe·leje 55 apo· ayte·w. (cid:201)na mo·no apo· ta sxe·dia ayta· e·xei sxe·sh me tiw politistike·w prvtey·oysew thw Eyrv·phw. Pro·keitai gia to sxe·dio «Hotel Europa», ky·riow diorganvth·w toy opoi·oy ei·nai h Intercult Production (Soyhdi·a) kai syndiorganvte·w oi ako·loyuew env·seiw: Association de Gestion du Festival d(cid:146)Avignon, Bologna 2000, Verein Wiener Festwoche kai Rotterdam 2001. (cid:211)son afora· ta sxe·dia poy epile·xuhkan, tvn opoi·vn ky·riow diorganvth·w ei·nai e·naw ispaniko·w organismo·w, ayta· ei·nai ta ako·loyua te·ssera sxe·dia: «Electronic Map of European venues», «Po·now, mia diepisthmonikh· kai diapolitistikh· uematikh· mele·th», «Pagkosmiopoi·hsh kai politistikh· tayto·thta» kai «Argonay·tew 2000». Apo· ta sxe·dia ayta· kane·na den e·xei sxe·sh me to Santiago de Compostela, to opoi·o, sto plai·sio toy progra·mmatow Raphael, e·labe (sta plai·sia tvn eyrvpai¤kv·n ergasthri·vn) to 1999 yposth·rijh 150. 000 € kai to 1998 yposth·rijh 175. 000 €. Epiple·on ta e·th 1997, 1996, 1995, 1994, (sta plai·sia tvn symbolikv·n energeiv·n) to Santiago de Compostela e·labe xrhmatodo·thsh 200. 000 ECU ana· e·tow. (1) EE C 163 thw 10. 6. 1999


title: Iniciativa de la República de Finlandia con vistas a la aprobación de la Decisión del Consejo relativa a las disposiciones de cooperación entre las unidades de información financiera de los Estados miembros para el intercambio de información

eurovoc_concepts:
Finland
exchange of information
financial cooperation

text: C 362/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 12. 1999 (Actos jur(cid:237)dicos preparatorios en aplicaci(cid:243)n del t(cid:237)tulo VI del Tratado de la Uni(cid:243)n Europea) II CONSEJO Iniciativa de la Repœblica de Finlandia con vistas a la aprobaci(cid:243)n de la Decisi(cid:243)n del Consejo relativa a las disposiciones de cooperaci(cid:243)n entre las unidades de informaci(cid:243)n financiera de los Estados miembros para el intercambio de informaci(cid:243)n (1999/C 362/05) EL CONSEJO DE LA UNI(cid:211)N EUROPEA, Visto el Tratado de la Uni(cid:243)n Europea y, en particular, la letra c) del apartado 2 de su art(cid:237)culo 34, Vista la iniciativa de la Repœblica de Finlandia, Visto el dictamen del Parlamento Europeo, Considerando lo siguiente: (1) El plan de acci(cid:243)n para luchar contra la delincuencia orga- nizada (1) fue aprobado por el Consejo Europeo de Ams- terdam de los d(cid:237)as 16 y 17 de junio de 1997; ese plan de acci(cid:243)n recomienda en particular en la letra e) de su punto 26 la mejora de la cooperaci(cid:243)n entre los puntos de con- tacto encargados de recibir informaci(cid:243)n sobre operaciones sospechosas de conformidad con la Directiva 91/308/CEE del Consejo, de 10 de junio de 1991, relativa a la preven- ci(cid:243)n de la utilizaci(cid:243)n del sistema financiero para el blan- queo de capitales (2). (2) Todos los Estados miembros han creado unidades de infor- maci(cid:243) financiera (UIF) para recabar y analizar la informa- ci(cid:243)n recibida en virtud de lo dispuesto en la Directiva 91/308/CEE con objeto de establecer v(cid:237)nculos entre las operaciones sospechosas o infrecuentes y la actividad de- lictiva subyacente para prevenir y combatir el blanqueo de capitales. (3) La mejora de los mecanismos de intercambio de informa- ci(cid:243)n entre las UIF constituye uno de los objetivos definidos por el Grupo de expertos sobre blanqueo de capitales, ins- taurado dentro del Grupo multidisciplinar «Delincuencia organizada», junto con la mejora del intercambio de infor- maci(cid:243)n entre las UIF y las autoridades de investigaci(cid:243)n de los Estados miembros y la organizaci(cid:243)n multidisciplinar de las UIF mediante una asunci(cid:243)n de conocimientos de los sectores financiero, policial y judicial. contra el blanqueo de capitales requiere la intensificaci(cid:243)n de la cooperaci(cid:243)n entre las diferentes autoridades implica- das en la lucha contra este fen(cid:243)meno. (5) El segundo informe de la Comisi(cid:243)n al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicaci(cid:243)n de la Directiva 91/308/CEE pone de manifiesto los problemas que aœn parecen impedir la comunicaci(cid:243)n y el intercambio de informaci(cid:243)n entre determinadas unidades que tienen estatutos jur(cid:237)dicos distin- tos. (6) Es necesaria una estrecha cooperaci(cid:243)n entre las autoridades competentes de los Estados miembros dedicadas a la lucha contra el blanqueo de capitales, as(cid:237) como adoptar disposi- ciones que estipulen la comunicaci(cid:243)n directa entre esas autoridades. (7) Los Estados miembros han adoptado ya a este respecto, con resultados satisfactorios, disposiciones basadas principal- mente en los principios establecidos en el modelo de me- morÆndum de acuerdo propuesto por la red internacional informal de UIF, conocido como el Grupo Egmont, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:211)N: Art(cid:237)culo 1 1. Los Estados miembros velarÆn por que las unidades de informaci(cid:243)n financiera (UIF) creadas o designadas para recibir notificaciones de informaci(cid:243)n financiera a efectos de luchar contra el blanqueo de capitales cooperen para recabar, analizar e investigar la informaci(cid:243)n pertinente. 2. A efectos de los dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros velarÆn por que las UIF intercambien, por propia iniciativa o previa petici(cid:243)n, de conformidad bien con lo dis- puesto en la presente Decisi(cid:243)n bien con los memorandos de acuerdo ya celebrados o que celebren entre ellas, toda la infor- maci(cid:243)n disponible que pueda ser pertinente para el tratamiento o el anÆlisis de la informaci(cid:243)n o la investigaci(cid:243)n por las UIF, sobre operaciones financieras relacionadas con el blanqueo de capitales y sobre las personas f(cid:237)sicas o jur(cid:237)dicas implicadas. Art(cid:237)culo 2 (4) Las Conclusiones del Consejo de marzo de 1995 destaca- ban el hecho de que el refuerzo de los sistemas de lucha Los Estados miembros velarÆn por que las UIF correspondan a la definici(cid:243)n siguiente: (1) DO C 251 de 15. 8. 1997, p. 1. (2) DO L 166 de 28. 6. 1991, p. 77. «Un organismo nacional central que, para combatir el blanqueo de capitales, es responsable de recibir (y, si estÆ autorizado para ello, solicitar), analizar y remitir a las autoridades competentes 16. 12. 1999 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 362/7 notificaciones de informaci(cid:243)n financiera relativa a bienes pre- suntamente derivados de actividades delictivas o requerida por la legislaci(cid:243)n o normativa nacional. ». Art(cid:237)culo 3 Los Estados miembros velarÆn por que el desempeæo de las UIF en virtud de la presente Decisi(cid:243)n no resulte afectado por la (cid:237)ndole de la estructura interna de estas œltimas, ya sean auto- ridades administrativas, policiales o judiciales. Art(cid:237)culo 6 1. Las UIF, dentro de los l(cid:237)mites impuestos por su legislaci(cid:243)n nacional aplicable y sin solicitud a tal efecto, podrÆn intercam- biar la informaci(cid:243)n pertinente. La UIF remitente podrÆ imponer condiciones para la uti- 2. lizaci(cid:243)n de la informaci(cid:243)n a que se refiere el apartado 1 por parte de la UIF receptora. La UIF receptora estarÆ vinculada por estas condiciones. 3. remitida con arreglo al presente art(cid:237)culo. El art(cid:237)culo 5 se aplicarÆ en relaci(cid:243)n con la informaci(cid:243)n Art(cid:237)culo 4 Art(cid:237)culo 7 Toda solicitud cursada en virtud de la presente Decisi(cid:243)n 1. irÆ acompaæada de una sucinta exposici(cid:243)n de los hechos sub- yacentes que obran en conocimiento de la UIF requirente. La UIF indicarÆ el modo en que se utilizarÆ la informaci(cid:243)n que se trata de obtener con la solicitud. 2. Cuando la solicitud se realice de conformidad con la presente Decisi(cid:243)n, la UIF requerida facilitarÆ toda la informa- ci(cid:243)n pertinente, incluidos la informaci(cid:243)n financiera disponible y los datos policiales pertinentes, requerida en la solicitud, sin necesidad de que se le env(cid:237)e una carta oficial de solicitud con arreglo a lo dispuesto en los convenios o acuerdos aplicables entre los Estados miembros. 3. Una UIF no podrÆ verse obligada a difundir informaci(cid:243)n si Østa puede perjudicar claramente a una investigaci(cid:243)n penal que se estØ llevando a cabo en el Estado miembro requerido. Toda denegaci(cid:243)n de informaci(cid:243)n en este sentido deberÆ expli- carse adecuadamente a la UIF requirente. Art(cid:237)culo 5 1. La informaci(cid:243)n y los documentos obtenidos con arreglo a lo dispuesto en la presente Decisi(cid:243)n œnicamente podrÆn utili- zarse para tratar y analizar datos en las UIF. La utilizaci(cid:243)n de la informaci(cid:243)n o documentos contem- 2. plados en el apartado 1 en investigaciones penales estarÆ su- peditada a la autorizaci(cid:243)n previa de la UIF que remiti(cid:243) la informaci(cid:243)n o los documentos. Las UIF adoptarÆn todas las medidas, incluidas las medi- 3. das de seguridad, necesarias para garantizar que la informaci(cid:243)n remitida con arreglo a lo dispuesto en la presente Decisi(cid:243)n no sea accesible a otras autoridades, organismos o departamentos. 4. La informaci(cid:243)n remitida estarÆ protegida, como m(cid:237)nimo, por las mismas normas de secreto y protecci(cid:243)n de datos per- sonales aplicables con arreglo a la legislaci(cid:243)n nacional aplicable de la UIF requirente. 5. La UIF requirente cumplirÆ todas aquellas condiciones que establezca la UIF requerida respecto de la utilizaci(cid:243)n de la informaci(cid:243)n. Los Estados miembros establecerÆn y acordarÆn canales de co- municaci(cid:243)n adecuados y protegidos entre las UIF. Art(cid:237)culo 8 La presente Decisi(cid:243)n se aplicarÆ sin perjuicio de las obligacio- nes de los Estados miembros con respecto a Europol previstas en el Convenio Europol (1). Los Estados miembros garantizarÆn que sus UIF cumplirÆn dichas obligaciones de conformidad con su legislaci(cid:243)n nacional aplicable. Art(cid:237)culo 9 1. Los memorandos de acuerdo ya celebrados entre las au- toridades de los Estados miembros seguirÆn aplicÆndose en la medida en que sean compatibles con lo dispuesto en la pre- sente Decisi(cid:243)n. Cuando lo dispuesto en la presente Decisi(cid:243)n tenga mayor alcance que lo dispuesto en cualquier memorÆn- dum de acuerdo entre las autoridades de los Estados miembros, la presente Decisi(cid:243)n sustituirÆ dichos memorandos de acuerdo el. (*). 2. Cuando la legislaci(cid:243)n nacional no sea compatible con lo dispuesto en la presente Decisi(cid:243)n, aquØlla se modificarÆ antes del. (**). 3. El Consejo evaluarÆ el cumplimiento de la Decisi(cid:243)n por los Estados miembros antes del. (***) y podrÆ decidir si sigue procediendo de formar regular a dichas evaluaciones. Art(cid:237)culo 10 La presente Decisi(cid:243)n entrarÆ en vigor el. (****). Hecho en. Por el Consejo El Presidente. (1) DO C 316 de 27. 11. 1995, p. 2. (*) Dos aæos despuØs de la fecha de entrada en vigor de la presente Decisi(cid:243)n. (**) Tres aæos despuØs de la fecha de entrada en vigor de la presente Decisi(cid:243)n. (***). (****) D(cid:237)a de la adopci(cid:243)n de la presente Decisi(cid:243)n


title: QUESTION ÉCRITE E-2447/99 posée par Roberta Angelilli (UEN) à la Commission. Erreurs au niveau de la définition des objectifs pour les communes du Latium.

eurovoc_concepts:
Italy
Latium
eligible region

text: C 303 E/64 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 24. 10. 2000 (2000/C 303 E/056) QUESTION (cid:201)CRITE E-2447/99 posØe par Roberta Angelilli (UEN) (cid:224) la Commission (16 dØcembre 1999) Objet: Erreurs au niveau de la dØfinition des objectifs pour les communes du Latium RØcemment, la rØgion du Latium a dØfini les communes relevant de l(cid:146)objectif 2. Elle en a transmis les donnØes au ministŁre du budget et de la programmation, qui a rØcapitulØ toutes les communes sØlectionnØes et transmis le document (cid:224) la Commission europØenne. Celle-ci a estimØ que la proposition italienne n(cid:146)Øtait pas recevable, raison pour laquelle le ministŁre concernØ la rØexamine afin de la transmettre (cid:224) nouveau d(cid:146)ici (cid:224) la fin de l(cid:146)annØe. Les communes ne relevant plus de l(cid:146)ex-objectif 5b ne sont plus sØlectionnØes dans le cadre du nouvel objectif 2, mais une pØriode de phasing out leur a ØtØ concØdØe jusqu(cid:146)(cid:224) 2005. Ceci Øtant: 1. Pour quelle raison la Commission n(cid:146)a-t-elle pas estimØ recevable la proposition italienne? 2. Ces faits peuvent-ils provoquer des retards dans l(cid:146)affectation des crØdits? 3. La nouvelle sØlection des communes qui sera prØsentØe par la rØgion du Latium et le ministŁre porte-t- elle Øgalement sur les communes relevant de l(cid:146)ex-objectif 5b auxquelles s(cid:146)applique actuellement la pØriode de phasing out et, dans l(cid:146)affirmative, feront-elles Øgalement partie de l(cid:146)objectif 2? 4. Que pense la Commission globalement de cette affaire? RØponse donnØe par M. Barnier au nom de la Commission (1er fØvrier 2000) La proposition de zonage objectif 2 transmise par les autoritØs italiennes le 1er octobre 1999 a 1. effectivement ØtØ considØrØe comme irrecevable par la Commission. En effet, elle ne respectait pas les dispositions du paragraphe 4 de l(cid:146)article 4 du rŁglement (CE) no 1260/1999 du Conseil du 21 juin 1999 portant dispositions gØnØrales sur des fonds structurØs (1) qui prØvoient que les zones rØpondant aux critŁres dits «communautaires», repris aux paragraphes 5 et 6 dudit article 4, couvrent un minimum de 50 % de la population concernØe par l(cid:146)objectif 2 dans chaque (cid:201)tat membre. Or, les zones rØpondant (cid:224) ces critŁres, prØsentØes par les autoritØs italiennes, ne comptaient que 2,19 millions d(cid:146)habitants, soit 29,6 % de la population totale Øligible. 2. La dØfinition du zonage objectif 2 constitue un prØalable pour la prØparation et la nØgociation des documents uniques de programmation (DOCUP). Tout dØlai dans l(cid:146)adoption de la liste des zones Øligibles retarde l(cid:146)adoption des DOCUP et donc l(cid:146)affectation des crØdits. DŁs le 11 octobre 1999, la Commission invitait transmettre rapidement une proposition rØvisØe conforme aux dispositions rØglementaires. Cette proposition n(cid:146)a toujours pas ØtØ re(cid:231)ue. les autoritØs italiennes (cid:224) lui 3. La Commission ne peut donc se prononcer sur la liste des zones Øligibles dans la rØgion du Latium. La Commission considŁre qu(cid:146)il 4. lui appartient d(cid:146)appliquer de maniŁre identique, (cid:224) tous les (cid:201)tats membres, les dispositions rØglementaires approuvØes, aprŁs de longues nØgociations et en toute connais- sance de cause, par le Conseil, avec l(cid:146)accord du Parlement. (1) JO L 161 du 26. 6. 1999


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-2582/99 af Malcolm Harbour (PPE-DE) til Kommissionen. Erhvervskonsekvensanalyser.

eurovoc_concepts:
administrative formalities
competitiveness
economic consequence
impact study
institutional reform
operation of the Institutions
private sector
proposal (EU)
small and medium-sized enterprises

text: 8. 8. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 225 E/173 (2000/C 225 E/191) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-2582/99 af Malcolm Harbour (PPE-DE) til Kommissionen (16. december 1999) Om: Erhvervskonsekvensanalyser I henhold til R(cid:229)dets afgłrelse 97/15/EF (1) af 9. december 1996 skal Kommissionen foretage erhvervskon- sekvensanalyser af forslag, der kunne t(cid:230)nkes at f(cid:229) konsekvenser for virksomheder. Der hersker udbredt foruroligelse over, at der kun sj(cid:230)ldent gennemfłres erhvervskonsekvensanalyser, og at Kommissionens oprindelige ikke-offentliggjorte forslag vedrłrende procedureregler er blevet erstattet af et krav, der kun indeholder f(cid:229) retningslinjer for tjenestegrenene og derfor ofte ignoreres. Fłlgelig er det muligt, at ikke- lovgivningsm(cid:230)ssige valgmuligheder m(cid:229)ske f(cid:229)r utilstr(cid:230)kkelig opm(cid:230)rksomhed, mens lovgivningsm(cid:230)ssige krav m(cid:229)ske er forbundet med unłdvendige udgifter, som berłrer virksomhedernes konkurrenceevne. Kan Kommissionen oplyse: 1. hvor mange forslag vedrłrende nye regler for virksomheder man har ladet falde som fłlge af anvendelsen af erhvervskonsekvensanalyser? 2. hvilke udgifter der a) er blevet s(cid:230)nket og b) undg(cid:229)et som fłlge af erhvervskonsekvensanalyser i det sidste (cid:229)r, for hvilket der foreligger tal? 3. om den vil afl(cid:230)gge rapport til Parlamentet om muligheden for at fasts(cid:230)tte kontrollØrbare m(cid:229)l for begr(cid:230)nsningen af reguleringsbyrden m(cid:229)lt ved a) omfanget af forskriftsm(cid:230)ssige krav og b) udgifterne som fłlge af disse krav, b(cid:229)de alt i alt og for hvert enkelt generaldirektorat? 4. om den er enig i, at det er vigtigt, at der foretages erhvervskonsekvensanalysen af alle forslag, der kunne p(cid:229)fłre virksomhederne udgifter? 5. hvilke foranstaltninger den er i tr(cid:230)ffe for at opfylde de i dens retningslinjer for lovgivningsm(cid:230)ssig politik fra januar 1999 indeholdte krav om at forel(cid:230)gge detaljerede retningslinjer for erhvervskonsekvensanalyser og om at samarbejde t(cid:230)t med virksomhedssammenslutninger og medlemsstater for at sikre, at disse retningslinjer afspejler virksomhedernes behov og bedste praksis i medlemsstaterne? f(cid:230)rd med at 6. om den vil sikre, at det bliver obligatorisk og ikke valgfrit at foretage erhvervskonsekvensanalyser? 7. hvorledes den, eftersom den har foresl(cid:229)et, at der oprettes en enhed under generaldirektoratet for virksomheder, som skal have til opgave at forvalte erhvervskonsekvensanalysesystemet, vil sikre, at enheden vil kunne tr(cid:230)ffe effektive foranstaltninger over for andre tjenestegrene, b(cid:229)de for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r overholdelsen af kravet om erhvervsfrekvensanalyser og for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r konklusionerne af disse analyser? (1) EFT L 6 af 10. 1. 1997, s. 25. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne ar Erkki Liikanen (20. januar 2000) Kommissionen har forpligtet sig til at forbedre og udbygge sit erhvervskonsekvensanalysesystem som led i udarbejdelsen af forslag til retsakter. Disse interne arbejdsprocedurer i Kommissionen indg(cid:229)r, sammen med omfattende hłringer af andre parter, i den (cid:229)bne og gennemsigtige politik, Kommissionen har opstillet i de retningslinjer for politikken p(cid:229) lovgivningsomr(cid:229)det, den havde bebudet i januar 1996. Kommissionens erhvervskonsekvensanalysesystem kom til dagen i 1986 med oprettelsen af Task Forcen for sm(cid:229) og mellemstore virksomheder (SMV). Dette system kr(cid:230)vede, at alle Kommissionens forslag til retsakter skulle underkastes en konsekvensanalyse. Det blev imidlertid hurtigt klart, at systemet fungerede d(cid:229)rligt og var for bureaukratisk, navnlig hvis der skulle foretages konsekvensvurderinger af retsakter, som ikke havde noget med erhvervslivet at głre. Fra 1. november 1990 (1) indfłrte Kommissionen derfor (cid:230)ndringer af systemet, som prim(cid:230)rt gik ud p(cid:229), at der kun skulle foretages konsekvensanalyser af forslag, som kunne ventes at f(cid:229) betydelige konsekvenser for erhvervslivet, navnlig SMV. C 225 E/174 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 8. 8. 2000 Kommissionen har endvidere indledt et projekt »Det europ(cid:230)iske Virksomhedspanel«, som led i handlings- planen for det indre marked. Via dette panel kan foresl(cid:229)ede EF-retsakter vurderes kritisk af erhvervs- virksomheder i medlemsstaterne. Denne vurdering supplerer erhvervskonsekvensanalysesystemet og bidra- ger til at vise, om et givet forslag vil resultere i nye łgede omkostninger og administrative byrder for erhvervslivet, og giver samtidig en idØ om omfanget heraf. Virksomhedspanelet, der er et pilotprojekt, vil blive taget op til revision i 2000. Erhvervskonsekvensanalysen indg(cid:229)r i den dokumentation, der ledsager alle forslag til retsakter, som forventes at f(cid:229) betydelige konsekvenser for erhvervslivet. Analysen offentliggłres som en del af et KOM- dokument, der forel(cid:230)gges R(cid:229)det, Parlamentet og Det (cid:216)konomiske og Sociale udvalg. Disse dokumenter, der udsendes af Publikationskontoret, er tilg(cid:230)ngelige for alle interesserede parter, og kommentarer er velkomne. Kommissionen har forslag om forbedring af erhvervskonsekvensanalysesystemet under overvejelse, sam- tidig med at generaldirektoraterne underg(cid:229)r en betydelig reorganisering. Kommissionen vil vurdere effektiviteten af de nuv(cid:230)rende procedurer p(cid:229) baggrund af dens tilsagn om at forbedre lovgivningen. Endvidere vil disse overvejelser blive samordnet med andre af Kommissionens initiativer til at forenkle lovgivningen om det indre marked, som f. eks. projektet SLIM (enklere lovgivning for det indre marked) og pilotprojektet Det europ(cid:230)iske Virksomhedspanel. Svar p(cid:229) det (cid:230)rede medlems specifikke spłrgsm(cid:229)l: 1. Da beslutningsprocessen er yderst kompleks, er det vanskeligt at sige, hvor mange lovgivningsforslag man har ladet falde i (cid:229)renes lłb som et direkte resultat af erhvervskonsekvensanalyser. Dette skulle i givet fald undersłges p(cid:229) et sag til sag-grundlag og ville kr(cid:230)ve betydelige ressourcer. 2. Der er ikke hidtil foretaget nogen beregning af virkningerne af konsekvensanalysesystemet i retning af at mindske eller undg(cid:229) omkostninger. I 1997 udsendte Kommissionen imidlertid en rapport en forbedring af lovgivningen for erhvervslivet »Europa-Kommissionens erhvervskonsekvensanalysesy- stem«. Denne rapport gjorde rede for baggrunden for udviklingen i erhvervskonsekvensanalysesystemet og gennemgik en lang r(cid:230)kke erhvervskonsekvensanalyser fra de seneste (cid:229)r. 3. Dette spłrgsm(cid:229)l skal vurderes i forbindelse med revisionen af systemet. 4. Kommissionen er enig i, at det er vigtigt, at der foretages erhvervskonsekvensanalyser af forslag, der kan p(cid:229)fłre virksomhederne udgifter, men systemet błr ikke i sig blive en unłdig byrde og et rent bureaukratisk foretagende. Konsekvensanalysesystemet błr derfor kun anvendes p(cid:229) forslag, som har betydelige virkninger for virksomhederne. 5. Kommissionen er i f(cid:230)rd med at undersłge mulighederne for mere detaljerede retningslinjer for konsekvensanalysesystemet, og dette arbejde vil blive viderefłrt som led i revisionen af systemet. 6. Der kr(cid:230)ves allerede en erhvervskonsekvensanalyse for alle lovgivningsforslag med betydelige virk- ninger for virksomhederne. 7. Den nye afdeling »Koordinering af forskrifter (cid:129) lovforenkling og lovgivningens virkning for SMV(cid:146)er« blev arbejdsdygtigt den 1. januar 2000 og arbejder sn(cid:230)vert sammen med andre generaldirektorater om udarbejdelsen af forslag til retsakter. (1) SEK(90) 2188. (2000/C 225 E/192) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-2583/99 af Christopher Huhne (ELDR) til Kommissionen (16. december 1999) Om: Sammenbundtning af rejseforsikringer og pakkerejser Har Kommissionen kendskab til den i Det Forenede Kongerige udbredte praksis blandt rejsebureauer med forbrugerne kłber at bundte forsikringer sammen med pakkerejser? Denne praksis, som kr(cid:230)ver, at


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-2436/99 esittäjä(t): Diana Wallis (ELDR) komissiolle. Tietosuojadirektiivi.

eurovoc_concepts: action for failure to fulfil an obligation

text: 1. 8. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 219 E/161 Yleisten asioiden neuvosto on lis(cid:228)ksi useita kertoja kehottanut kosovolaisia ja kansainv(cid:228)lisi(cid:228) tahoja tehostamaan toimiaan j(cid:228)rjest(cid:228)ytyneen rikollisuuden torjumiseksi Kosovossa. T(cid:228)ss(cid:228) yhteydess(cid:228) neuvosto pani tyytyv(cid:228)isen(cid:228) merkille 6. joulukuuta pit(cid:228)m(cid:228)ss(cid:228)(cid:228)n istunnossa komission aikomuksen sis(cid:228)llytt(cid:228)(cid:228) j(cid:228)rjes- t(cid:228)ytyneen rikollisuuden torjunta vuoden 2000 Kosovon tukia koskevaan ohjelmaansa sek(cid:228) kehotti j(cid:228)senvaltioita osoittamaan asianmukaista tukea kyseisell(cid:228) alalla. (2000/C 219 E/204) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2432/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Michl Ebner (PPE-DE) komissiolle (16. joulukuuta 1999) Aihe: Suden, karhun ja ilveksen luonnonvaraistaminen Voisiko komissio kertoa, onko Euroopan unionin alueella parhaillaan meneill(cid:228)(cid:228)n konkreettisia toimia (yhteisrahoituksessa tai muutoin) suden, karhun ja ilveksen luonnonvaraistamiseksi? Onko Euroopan unioni jo rahoittanut t(cid:228)h(cid:228)n liittyvi(cid:228) hankkeita yksin tai yhteisrahoituksessa, ja aiotaanko tulevaisuudessa ryhty(cid:228) erityistoimiin asian edist(cid:228)miseksi? Margot Wallstr(cid:246)min komission puolesta antama vastaus (11. tammikuuta 2000) Vuodesta 1988 l(cid:228)htien LIFE-Luonto-rahoitusv(cid:228)lineest(cid:228) ja sit(cid:228) edelt(cid:228)vist(cid:228) rahoitusv(cid:228)lineist(cid:228) on tuettu monia hankkeita, joilla on pyritty suojelemaan susia, maakarhuja ja ilveksi(cid:228) joko suoraan tai ep(cid:228)suorasti. Susi on ollut 21 hankkeen, ilves 14 hankkeen ja maakarhu 17 hankkeen suojelukohteena. N(cid:228)m(cid:228) hankkeet ovat varmasti t(cid:228)rkeimpi(cid:228) yhteis(cid:246)n rahoittamia toimia, joilla suojellaan kyseisi(cid:228) lajeja. J(cid:228)senvaltiot ovat lis(cid:228)ksi toteuttaneet muista yhteis(cid:246)n rahastoista tuettuja vastaavanlaisia tai t(cid:228)ydent(cid:228)vi(cid:228) toimia. Muita hankkeita n(cid:228)iden lajien suojelemiseksi voidaan rahoittaa tulevaisuudessa LIFE III -rahoitusv(cid:228)lineest(cid:228), jos t(cid:228)t(cid:228) tarkoitusta varten ehdotetaan tasoltaan hyvi(cid:228) hankkeita. (2000/C 219 E/205) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2436/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Diana Wallis (ELDR) komissiolle (16. joulukuuta 1999) Aihe: Tietosuojadirektiivi Onko komissio tietoinen siit(cid:228), ett(cid:228) vuoden 1995 tietosuojadirektiivin kansallisen tason t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanossa esiintyneiden eroavaisuuksien vuoksi kansalliset tietosuojalait vaikeuttavat rajan ylitt(cid:228)v(cid:228)(cid:228) kauppaa ja ett(cid:228) t(cid:228)ll(cid:228) on oleva huomattava vaikutus EU:n sis(cid:228)ll(cid:228) tapahtuvan s(cid:228)hk(cid:246)isen kaupank(cid:228)ynnin kehitykseen? Esimerkiksi tietosuojalakien soveltamisalaa on laajennettu niin, ett(cid:228) ne koskevat paitsi direktiiviss(cid:228) tarkoi- tettuja henkil(cid:246)kohtaisia tietoja my(cid:246)s yritysten toimintaan liittyvi(cid:228) tietoja. Aikooko komissio ryhty(cid:228) mihink(cid:228)(cid:228)n toimiin rajoittaakseen sit(cid:228) vahinkoa sis(cid:228)markkinoiden periaatteelle, mik(cid:228) seuraa kun j(cid:228)senvaltiot (cid:148)kultaavat(cid:148) direktiivi(cid:228) liikaa saattaessaan sen osaksi kansallista lains(cid:228)(cid:228)- d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228)(cid:228)n? C 219 E/162 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 1. 8. 2000 Frederik Bolkesteinin komission puolesta antama vastaus (28. tammikuuta 2000) Komissio katsoo, ett(cid:228) yksil(cid:246)iden suojelusta henkil(cid:246)tietojen k(cid:228)sittelyss(cid:228) ja n(cid:228)iden tietojen vapaasta liikku- vuudesta 24 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1995 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivill(cid:228) 95/46/EY (1), johon arvoisa parlamentin j(cid:228)sen viittaa, on t(cid:228)rke(cid:228) merkitys s(cid:228)hk(cid:246)isen kaupank(cid:228)ynnin kehitt(cid:228)misess(cid:228). Direktiivin tarkoituksena on sallia henkil(cid:246)tietojen vapaa liikkuvuus j(cid:228)senvaltioiden v(cid:228)lill(cid:228) ja samalla taata koko yhteis(cid:246)ss(cid:228) korkeatasoinen suoja yksil(cid:246)iden perusoikeuksille, erityisesti oikeudelle yksityisel(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n. Korkeatasoinen suoja on tarpeen, jotta varmistetaan kuluttajien luottamus online-palveluihin ja mahdollis- tetaan siten s(cid:228)hk(cid:246)isen kaupank(cid:228)ynnin kehittyminen. T(cid:228)st(cid:228) syyst(cid:228) komissio seuraa erityisen tarkkaan direktiivin saattamista osaksi kansallisia lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228). On useita j(cid:228)senvaltioita, joissa t(cid:228)m(cid:228) ei ole viel(cid:228) toteutunut, ja n(cid:228)it(cid:228) vastaan komissio on nostanut yhteis(cid:246)n velvoitteiden noudattamatta j(cid:228)tt(cid:228)mist(cid:228) koskevan kanteen. Komissiolla ei ole k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228)(cid:228)n tietoja, jotka osoittaisivat parlamentin j(cid:228)senen mainitsemat eroavaisuudet. T(cid:228)llaisia eroavaisuuksia saattaa kuitenkin aiheutua siit(cid:228), ett(cid:228) direktiivi(cid:228) ei ole saatettu osaksi kansallista lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228). Jos ilmenisi, ett(cid:228) direktiiviss(cid:228) j(cid:228)senvaltioille j(cid:228)tetty toimenpidemarginaali erityisesti parlamentin j(cid:228)senen mainitsemien oikeushenkil(cid:246)iden tietosuojan tason osalta voisi aiheuttaa esteit(cid:228) sis(cid:228)markkinoiden moitteet- tomalle toiminnalle, komissio ryhtyisi tarvittaviin toimenpiteisiin. (1) EYVL L 281, 23. 11. 1999. (2000/C 219 E/206) KIRJALLINEN KYSYMYS P-2438/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): W. G. van Velzen (PPE-DE) komissiolle (13. joulukuuta 1999) Aihe: Ranskan s(cid:228)hk(cid:246)lain hylk(cid:228)(cid:228)misen seuraukset sis(cid:228)markkinoille Sen j(cid:228)lkeen, kun Ranskan kansalliskokous hyv(cid:228)ksyi s(cid:228)hk(cid:246)lain 2. maaliskuuta 1999 ensimm(cid:228)isess(cid:228) k(cid:228)sit- telyss(cid:228), senaatti hylk(cid:228)si sen torstaina 18. marraskuuta 1999. Virallisesti eurooppalaisen s(cid:228)hk(cid:246)direktiivin tuli olla osa kansallista lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228) jo 18. helmikuuta 1999 menness(cid:228). 1. Mit(cid:228) seurauksia Ranskan s(cid:228)hk(cid:246)lain hylk(cid:228)(cid:228)misell(cid:228) on komission mukaan Euroopan s(cid:228)hk(cid:246)markkinoi- den vapauttamiselle, kun otetaan huomioon komission antama vastaus kysymyksen esitt(cid:228)j(cid:228)n aikaisempiin kysymyksiin? S(cid:228)hk(cid:246)lain hylk(cid:228)(cid:228)minen Ranskassa johtaa s(cid:228)hk(cid:246)n sis(cid:228)markkinoiden toiminnan h(cid:228)iriintymiseen Euroo- 2. pan unionissa. Kun otetaan huomioon, ett(cid:228) eurooppalaisen direktiivin tuli olla osa kansallista lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228) jo 18. helmikuuta menness(cid:228) ja ett(cid:228) Ranska on ainoa EU:n j(cid:228)senvaltio, t(cid:228)t(cid:228) velvollisuutta, on asianmukaista aloittaa oikeustoimet Ranskaa vastaan. Hitaasti edistyv(cid:228)t oikeustoimet eiv(cid:228)t kuitenkaan tarjoa ratkaisua lyhyell(cid:228) aikav(cid:228)lill(cid:228). Mihin toimiin Euroopan komissio aikoo ryhty(cid:228) lyhyell(cid:228) aikav(cid:228)lill(cid:228) est(cid:228)(cid:228)kseen ongelmat s(cid:228)hk(cid:246)n sis(cid:228)markkinoiden toiminnassa? joka ei ole t(cid:228)ytt(cid:228)nyt 3. Onko Ranska ilmoittanut asiasta komissiolle? Onko komissiolle tiedotettu, miten Ranskan hallitus aikoo est(cid:228)(cid:228) h(cid:228)iri(cid:246)t sis(cid:228)markkinoiden toiminnassa mahdollisimman pikaisesti ja mihin todellisiin toimiin se aikoo ryhty(cid:228) yhdess(cid:228) komission kanssa rajoittaakseen n(cid:228)it(cid:228) h(cid:228)iri(cid:246)it(cid:228) mahdollisimman suuressa m(cid:228)(cid:228)rin?


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-2446/99 esittäjä(t): Roberta Angelilli (UEN) komissiolle. Kuluttajansuoja Lazion alueella.

eurovoc_concepts:
Italy
Latium
food inspection
infringement of EU law
legal basis
national implementing measure

text: C 303 E/62 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 24. 10. 2000 (2000/C 303 E/055) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2446/99 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Roberta Angelilli (UEN) komissiolle (16. joulukuuta 1999) Aihe: Kuluttajansuoja Lazion alueella Liian pitk(cid:228)lle jalostettuja tai geneettisesti muunneltuja elintarvikkeita koskevat viimeaikaiset tapahtumat useissa j(cid:228)senmaissa ovat her(cid:228)tt(cid:228)neet my(cid:246)s Italiassa yleist(cid:228) keskustelua elintarviketurvallisuudesta ja -hygie- niasta sek(cid:228) tarkastuksista, joita viranomaisten tulee suorittaa kansalaisten terveyden suojelemiseksi. Lukuisissa neuvoston direktiiveiss(cid:228), n(cid:228)iden joukossa direktiivit 93/99/ETY (1), 86/96/COL (Eftan valvonta- viranomaisen suositus), 90/220/ETY (2), 89/397/ETY (3) ja 93/43/ETY (4), mainitaan selv(cid:228)sti joitakin para- metrej(cid:228), joita t(cid:228)m(cid:228)n valvonnan tulee vastata. N(cid:228)iden parametrien perusteella jokaista 10 000 asukasta kohti t(cid:228)ytyisi ottaa 30(cid:129)50 tarkistusn(cid:228)ytett(cid:228) eli Roomassa ja Lazion alueella pit(cid:228)isi tehd(cid:228) 15(cid:129)20 000 tarkastusta, mutta todellisuudessa Roomassa analysoidaan 11 n(cid:228)ytett(cid:228) p(cid:228)iv(cid:228)ss(cid:228) ja 4 000 n(cid:228)ytett(cid:228) vuodessa, eli huomattavasti v(cid:228)hemm(cid:228)n, kuin Euroopan yhteis(cid:246)n direktiiveiss(cid:228) s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n. Lazion alueella ei ole otettu k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n mit(cid:228)(cid:228)n vakavasti otettavaa elintarvikevalvontaohjelmaa edes kuuluisan (cid:148)dioksiinikana(cid:148)-skandaalin j(cid:228)lkeen, ja n(cid:228)in ollen kuluttajat altistetaan vakaville vaaroille. Kaiken t(cid:228)m(cid:228)n huomioon ottaen voisiko komissio kertoa, 1. onko n(cid:228)ist(cid:228) aiheista olemassa muita komission direktiivej(cid:228)? 2. onko Italia osoittanut panneensa kyseiset direktiivit t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n asianmukaisesti? 3. miten se aikoo puuttua tai on jo puuttunut Italian toimivaltaisten viranomaisten ja erityisesti Lazion aluehallinnon toimiin, mik(cid:228)li Italia ei ole toiminut asianmukaisesti direktiivien t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanossa? 4. eik(cid:246) sen mielest(cid:228) olisi suotavaa puuttua tilanteeseen suoraan, jotta asianmukaisia tarkastuksia teht(cid:228)i- siin, sill(cid:228) asia on kiireellinen Lazion asukkaiden terveytt(cid:228) jatkuvasti uhkaavan vaaran vuoksi? (1) EYVL L 290, 24. 11. 1993, s. 14. (2) EYVL L 117, 8. 5. 1990, s. 15. (3) EYVL L 186, 30. 6. 1989, s. 23. (4) EYVL L 175, 19. 7. 1993, s. 1. David Byrnen komission puolesta antama vastaus (4. helmikuuta 2000) Virallisesta elintarvikkeiden tarkastuksesta 14 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1989 annetussa neuvoston direktiiviss(cid:228) 89/397/ETY ja virallista elintarvikkeiden tarkastusta koskevista lis(cid:228)toimenpiteist(cid:228) 29 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1993 annetussa neuvoston direktiiviss(cid:228) 93/99/ETY vaaditaan, ett(cid:228) j(cid:228)senvaltiot suorittavat tarkastuksia varmistaakseen, ett(cid:228) sek(cid:228) eurooppalaista ett(cid:228) kansallista elintarvikelains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228) noudatetaan. N(cid:228)iss(cid:228) kahdessa neuvoston direktiiviss(cid:228) esitet(cid:228)(cid:228)n tarkastuksia koskevat yleiset periaatteet ja vaatimukset elintarvi- kelains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)n eri aloilta, mukaan lukien elintarvikehygienia, vieraat aineet ja eli(cid:246)t, pakkausmerkinn(cid:228)t, lis(cid:228)aineet, makeutusaineet, aromiaineet ja elintarvikkeihin kosketuksissa olevat tarvikkeet. Niiss(cid:228) ei s(cid:228)(cid:228)det(cid:228) tarkastusten tai n(cid:228)ytteenoton tiheydest(cid:228), vaan esitet(cid:228)(cid:228)n yleisi(cid:228) periaatteita elintarvikeyritysten tarkastami- sesta riskiin suhteutetuin v(cid:228)liajoin ja n(cid:228)ytteiden otosta tarvittaessa tarkastuksen tueksi. Vaikka n(cid:228)ytteenotto on muun tarkastustoiminnan t(cid:228)rke(cid:228) lis(cid:228), se yksin(cid:228)(cid:228)n ei riit(cid:228), sill(cid:228) sen avulla saadaan vain suppeaa tietoa. Tarkastuslains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)n perusperiaate on varmistaa, ett(cid:228) elintarvikeyritykset tekev(cid:228)t tarkastuksia elintarvik- keita valmistaessaan. Viranomaiset valvovat puolestaan n(cid:228)it(cid:228) tarkastuksia tarkastusk(cid:228)ynnein, kirjanpidon tarkastuksin ja tarvittaessa n(cid:228)ytteit(cid:228) ottamalla. Elintarvikkeiden turvallisuus varmistetaan paremmin tuo- 24. 10. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 303 E/63 tantoportaassa tehdyill(cid:228) tarkastuksilla kuin ottamalla n(cid:228)ytteit(cid:228) markkinoilla olevista elintarvikkeista, vaikka j(cid:228)senvaltioita rohkaistaankin ottamaan markkinoilta jonkin verran n(cid:228)ytteit(cid:228) seurantaa ja valvontaa varten. Direktiivin 89/397/ETY 14 artiklan mukaan j(cid:228)senvaltioiden on toimitettava komissiolle tarkastustoimin- taansa koskevat tiedot, kuten suoritettujen tarkastusten lukum(cid:228)(cid:228)r(cid:228), todettujen rikkomusten lukum(cid:228)(cid:228)r(cid:228) ja yleiskatsaus n(cid:228)ytteist(cid:228), jotka on otettu tietyist(cid:228) elintarvikeluokista. Italian viranomaiset ovat toimittaneet komissiolle s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksen mukaisesti tarkastustilastonsa, joista ilmenee, ett(cid:228) Italian tarkastusviranomaiset noudattavat tarkastuksia koskevissa direktiiveiss(cid:228) asetettuja periaatteita. Tilastoja ei ole eritelty kunkin j(cid:228)senvaltion eri alueiden mukaan. Vuodesta 1993 l(cid:228)htien komissio on joka vuosi suositellut j(cid:228)senvaltioille, ett(cid:228) tiettyj(cid:228) elintarviketarkastuksia teht(cid:228)isiin koko Euroopan yhteis(cid:246)ss(cid:228) jonkin tietyn aihealueen kartoittamiseksi. Toisinaan niihin sis(cid:228)ltyy elintarvikkeiden n(cid:228)ytteenottoa ja analysointia, ja itse asiassa 10 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) hein(cid:228)kuuta 1996 annettu EFTAn valvontaviranomaisen suositus N:o 86/96/COL koskee vuoden 1996 yhteensovitetun ohjelman t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n- panoa Euroopan talousalueella (ETA). Vuonna 2000 ohjelma keskittyy irtotavarana kuljetettujen elintarvik- keiden tarkastuksiin, elintarvikkeiden turvallisuutta koskevien j(cid:228)rjestelmien soveltamiseen tietyntyyppisiss(cid:228) elintarvikeyrityksiss(cid:228) ja pakkausmerkint(cid:246)jen tarkkuuteen ravintosis(cid:228)lt(cid:246)(cid:228) koskevien tietojen osalta. Komissio ei ole nyt eik(cid:228) aiemminkaan antanut suosituksia siit(cid:228), miten paljon ja miten usein n(cid:228)ytteit(cid:228) olisi otettava tai miten monta elintarvikeyrityst(cid:228) ohjelmaan tulisi sis(cid:228)lty(cid:228). J(cid:228)senvaltioissa otetaan n(cid:228)ytteit(cid:228) my(cid:246)s el(cid:228)viss(cid:228) el(cid:228)imiss(cid:228) ja niist(cid:228) saatavissa tuotteissa olevien tiettyjen aineiden ja niiden j(cid:228)(cid:228)mien osalta suoritettavista tarkastustoimenpiteist(cid:228) 29 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) huhtikuuta 1996 annetun neuvoston direktiivin 96/23/EY (1) mukaisten, pakollisten j(cid:228)(cid:228)mien tutkimista koskevien suunnitel- mien yhteydess(cid:228). N(cid:228)iden suunnitelmien mukaisesti tutkitaan mm. polykloorattuja bifenyylej(cid:228) (PCB) ja muita ymp(cid:228)rist(cid:246)per(cid:228)isi(cid:228) aineita ja kontaminantteja, kuten dioksiinia. Italia noudatti s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228) ja esitti tiedot vuodelta 1998 sek(cid:228) vuotta 1999 koskevan suunnitelmaluonnoksen. Sen lis(cid:228)ksi, ett(cid:228) j(cid:228)senvaltiot toimittavat tilastotietoja tarkastuksista, komissio tekee tarkastuksia j(cid:228)senvalti- oissa direktiivin 93/99/ETY 5 artiklan ja muiden el(cid:228)inper(cid:228)isten elintarvikkeiden tuotantoa koskevien direktiivien mukaisesti. Tarkastuksista vastaa komission elintarvike- ja el(cid:228)inl(cid:228)(cid:228)kint(cid:228)toimisto. Geneettisesti muunnettujen organismien tarkoituksellisesta levitt(cid:228)misest(cid:228) ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:246)n 23 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) huhti- kuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/220/ETY (2) 4 artiklassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden on huolehdittava, ett(cid:228) toimivaltainen viranomainen j(cid:228)rjest(cid:228)(cid:228) tarkastuksia ja tarpeen mukaan muita valvonta- toimia direktiivin noudattamisen varmistamiseksi. Niihin voi sis(cid:228)lty(cid:228) n(cid:228)ytteenottoa ja tarkastuksia, joilla selvitet(cid:228)(cid:228)n, onko geneettisesti muunnettu organismi (GMO) sallittu. T(cid:228)m(cid:228) koskee geneettisesti muunnettu- jen organismien levitt(cid:228)mist(cid:228) tutkimus- ja kehitt(cid:228)mistarkoituksessa eik(cid:228) niiden tarkastamista ja n(cid:228)ytteenot- toa elintarvikkeissa. Komissio on tietoinen siit(cid:228), ett(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden suorittamien tarkastusten johdonmukaisuutta on yleisesti parannettava. Eurooppalaista tarkastuslains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228) on nykyaikaistettava, jotta voitaisiin hy(cid:246)dynt(cid:228)(cid:228) uusia tarkastustekniikkoja ja kokemuksia, jotka on saatu hiljattain BSE:hen ja dioksiiniin liittyviss(cid:228) tapauksissa. Komission valkoisessa kirjassa elintarvikkeiden turvallisuudesta (3) suositeltiin parannuksia tarkastuslains(cid:228)(cid:228)- d(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n, jotta varmistetaan tarkastusten asianmukaisuus tuotantoketjun kaikissa osissa tilalta kuluttajalle. T(cid:228)m(cid:228) koskee my(cid:246)s uusia s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228) el(cid:228)inten rehujen tarkastuksista. Komissio antoi my(cid:246)s enemm(cid:228)n painoa sille, miten komission elintarvike- ja el(cid:228)inl(cid:228)(cid:228)kint(cid:228)toimisto valvoo elintarviketarkastuksista vastaavien viranomaisten toimintaa j(cid:228)senvaltioissa. Tietoja j(cid:228)senvaltioissa tehdyist(cid:228) tarkastuksista saa seuraavasta sivustosta: http://europa. eu. int/comm/ dg24/health (1) EYVL L 125, 23. 5. 1996. (2) EYVL L 117, 8. 5. 1990. (3) KOM(1999) 719 lopullinen


title: Direttiva 1999/92/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 1999, relativa alle prescrizioni minime per il miglioramento della tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori che possono essere esposti al rischio di atmosfere esplosive (quindicesima direttiva particolare ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 89/391/CEE)

eurovoc_concepts:
environmental risk prevention
explosive
mining extraction
occupational health
safety standard

text: 28. 1. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 23/57 DIRETTIVA 1999/92/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 16 dicembre 1999 relativa alle prescrizioni minime per il miglioramento della tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori che possono essere esposti al rischio di atmosfere esplosive (quindicesima direttiva particolare ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 89/391/CEE) IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in partico- lare l'articolo 137, vista la proposta della Commissione (1), presentata previa consultazione del Comitato consultivo per la sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro nonché dell'Organo permanente per la sicurezza e la salubrità nelle miniere di carbon fossile e nelle altre industrie estrattive, visto il parere del Comitato economico e sociale (2), previa consultazione del Comitato delle regioni, deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato, tenuto conto del progetto comune approvato il 21 ottobre 1999 dal Comitato di conciliazione (3), considerando quanto segue: (1) (2) (3) (4) (5) l'articolo 137 del trattato prevede che il Consiglio possa adottare, mediante direttiva, prescrizioni minime per promuovere il miglioramento in particolare dell'am- biente di lavoro, al fine di garantire un più elevato livello di protezione della sicurezza e della salute dei lavoratori; a norma dell'articolo precitato, tali direttive evitano di imporre vincoli amministrativi, finanziari e giuridici tali da ostacolare la creazione e lo sviluppo di piccole e medie imprese; il miglioramento della sicurezza, dell'igiene e della salute sul luogo di lavoro costituisce un obiettivo che non deve essere subordinato a considerazioni puramente econo- miche; il rispetto delle prescrizioni minime intese a garantire un maggiore livello di sicurezza e di salute dei lavoratori in atmosfere esplosive costituisce un presupposto impre- scindibile per la sicurezza e la salute dei lavoratori; la presente direttiva è una direttiva particolare ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989, concernente l'attua- zione di misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro (4); pertanto si applicano integralmente, anche nel caso in cui i lavoratori siano esposti al rischio di atmo- (1) GU C 332 del 9. 12. 1995, pag. 10, e GU C 184 del 17. 6. 1997, pag. 1. (2) GU C 153 del 28. 5. 1996, pag. 35. (3) Parere del Parlamento europeo del 20 giugno 1996 (GU C 198 dell'8. 7. 1996, pag. 160) confermato il 4 maggio 1999 (GU C 279 dell'1. 10. 1999, pag. 55), posizione comune del Consiglio del 22 dicembre 1998 (GU C 55 del 25. 2. 1999, pag. 45), decisione del Parlamento europeo del 6 maggio 1999 (GU C 279 dell'1. 10. 1999, pag. 386). Decisione del Parlamento europeo del 2 dicembre 1999 e decisione del Consiglio del 6 dicembre 1999. (4) GU L 183 del 29. 6. 1989, pag. 1. (6) (7) (8) (9) sfere esplosive, le disposizioni di quest'ultima direttiva, in particolare quelle relative all'informazione dei lavora- tori, alla consultazione e alla partecipazione dei lavora- tori e alla loro formazione professionale, fatte salve disposizioni più restrittive o specifiche contenute nella presente direttiva; la presente direttiva costituisce un contributo concreto alla realizzazione della dimensione sociale del mercato interno; la direttiva 94/9/CE del Parlamento europeo e del Consi- glio, del 23 marzo 1994, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative agli appa- recchi e sistemi di protezione destinati ad essere utiliz- zati in atmosfera potenzialmente esplosiva (5) stabilisce che è prevista l'elaborazione di una direttiva, basata sull'articolo 137 del trattato, che riguarderà in partico- lare i pericoli di esplosione connessi con l'impiego e/o il tipo e i metodi di installazione degli apparecchi; la protezione contro le esplosioni è di particolare impor- tanza per la sicurezza; le esplosioni mettono in pericolo la vita e la salute dei lavoratori e ciò per l'effetto incon- trollabile delle fiamme e della pressione nonché della presenza di prodotti di reazione nocivi e del consumo dell'ossigeno presente nell'atmosfera respirata dai lavora- tori; la creazione di una strategia coerente per prevenire le esplosioni esige che le misure di carattere organizzativo integrino le misure a carattere tecnico adottate sul posto di lavoro; ai sensi della direttiva 89/391/CEE il datore di lavoro è tenuto ad avere un documento sulla valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori durante il lavoro; tale obbligo è da ritenersi specificato dalla presente direttiva in quanto il datore di lavoro è tenuto a redigere ed aggiornare un documento o una serie di documenti sulla protezione contro le esplosioni che rispondono ai requisiti minimi stabiliti dalla presente direttiva; il documento sulla protezione contro le esplo- sioni ricomprende l'identificazione delle situazioni di pericolo, la valutazione dei rischi e la definizione delle specifiche misure da adottare per la tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori esposti al rischio di atmo- sfere esplosive a norma dell'articolo 9 della direttiva 89/391/CEE; tale documento può essere una compo- nente della valutazione dei rischi per la salute e la sicu- rezza sul posto di lavoro a norma del suddetto articolo; (5) GU L 100 del 19. 4. 1994, pag. 1. L 23/58 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 28. 1. 2000 (10) (11) (12) (13) (14) (15) altri atti comunitari possono prescrivere una valutazione del rischio di esplosione per evitare duplicazioni super- flue, si deve consentire al datore di lavoro, in conformità alla prassi nazionale, di aggregare documenti, parti di documenti o altri documenti equivalenti prodotti in adempimento di altri atti comunitari, per comporre un'unica «relazione sulla sicurezza»; la prevenzione della formazione di atmosfere esplosive comprende anche l'applicazione del principio di sostitu- zione; occorre procedere ad un coordinamento qualora nel lavoro operino lavoratori di più medesimo luogo di imprese; oltre alle misure preventive occorre prefigurare misure supplementari che diventano efficaci quando una igni- soltanto combinando misure zione è già avvenuta; preventive con altre misure supplementari che riducono i danni delle esplosioni per i lavoratori si potrà realizzare il massimo livello di sicurezza; la direttiva 92/58/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1992, recante prescrizioni minime per la segnaletica di sicurezza e/o di salute sul luogo di lavoro (nona direttiva particolare ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 89/391/CEE) (1), si applica integralmente in particolare in luoghi immediatamente adiacenti alle aree pericolose, ove fumo, lavori di incisione o saldatura o altre attività che generano fiamme o scintille possono interagire con l'area pericolosa; la direttiva 94/9/CE ripartisce in gruppi e categorie gli apparecchi e i sistemi protettivi che contempla; la presente direttiva prevede la classificazione in zone da parte del datore di lavoro dove possono prodursi atmosfere esplosive e determina i gruppi e le categorie di apparecchi e sistemi protettivi da utilizzare in ogni zona, lavoro dei luoghi di HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: SEZIONE I DISPOSIZIONI GENERALI Articolo 1 Oggetto e ambito di applicazione 1. La presente direttiva, che è la quindicesima direttiva parti- colare ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 89/ settore della 391/CEE, fissa le prescrizioni minime nel (1) GU L 245 del 26. 8. 1992, pag. 23. lavoratori che protezione della sicurezza e della salute dei possono essere esposti al rischio di atmosfere esplosive come all'articolo 2. Sono esclusi dal campo di applicazione della presente 2. direttiva: a) le aree utilizzate direttamente per le cure mediche dei pazienti, nel corso di esse; b) l'uso degli apparecchi a gas a norma della direttiva 90/396/CEE (2); c) la produzione, lo stoccaggio e il trasporto di esplosivi o di sostanze chimicamente instabili; la manipolazione, l'uso, d) le industrie estrattive di minerali di cui alle direttive 92/91/CEE (3) o 92/104/CEE (4); e) l'impiego di mezzi di trasporto terrestre, marittimo, fluviale e aereo per i quali si applicano le pertinenti disposizioni (ad esempio ADNR, ADR, degli accordi ICAO, IMO e RID), nonché le direttive della Comunità che attuano detti accordi. Non sono esclusi i veicoli destinati ad essere utilizzati in atmosfera potenzialmente esplosiva. internazionali La direttiva 89/391/CEE, nonché le altre direttive partico- 3. lari pertinenti, sono pienamente applicabili al settore di cui al paragrafo 1, fatte salve disposizioni più restrittive o specifiche contenute nella presente direttiva. Articolo 2 Definizione Ai sensi della presente direttiva, si intende per «atmosfera esplo- siva» una miscela di aria, in condizioni atmosferiche, con sostanze infiammabili allo stato di gas, vapori, nebbie o polveri in cui, dopo ignizione, la combustione si propaga all'insieme della miscela incombusta. SEZIONE II OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO Articolo 3 Prevenzione e protezione contro le esplosioni Ai fini della prevenzione, ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 2, della direttiva 89/391/CEE, e della protezione contro le esplo- sioni il datore di lavoro adotta le misure tecniche e/o organiz- zative adeguate al tipo di azienda in ordine di priorità e in linea con i seguenti principi fondamentali: — prevenire la formazione di atmosfere esplosive, oppure, se la natura dell'attività non lo consente, — evitare l'ignizione di atmosfere esplosive, e — attenuare i danni di un'esplosione in modo da garantire la salute e la sicurezza dei lavoratori. Tali misure sono all'occorrenza combinate o integrate con altre contro la propagazione delle esplosioni e sono riesaminate in ogni caso, ogniqualvolta si verifichino periodicamente e, cambiamenti rilevanti. (2) GU L 196 del 26. 7. 1990, pag. 15. Direttiva modificata dalla diret- tiva 93/68/CEE (GU L 220 del 30. 8. 1993, pag. 1). (3) GU L 348 del 28. 11. 1992, pag. 9. (4) GU L 404 del 31. 12. 1992, pag. 10. 28. 1. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 23/59 Articolo 4 Valutazione dei rischi di esplosione le misure riguardanti la salute e la sicurezza dei lavoratori e specifica nel documento sulla protezione contro le esplosioni, di cui all'articolo 8, le misure e le modalità di attuazione di detto coordinamento. l'obiettivo, Nell'assolvere gli obblighi stabiliti dall'articolo 6, para- 1. grafo 3, e dell'articolo 9, paragrafo 1, della direttiva 89/ 391/CEE, il datore di lavoro valuta i rischi specifici derivanti da atmosfere esplosive, seguenti elementi: tenendo conto almeno dei — probabilità e durata della presenza di atmosfere esplosive, — probabilità della presenza, dell'attivazione e dell'efficacia di fonti di ignizione, comprese scariche elettrostatiche, — caratteristiche dell'impianto, sostanze utilizzate, processo e loro possibili interazioni, — entità degli effetti prevedibili. I rischi di esplosione sono valutati complessivamente. 2. Nella valutazione dei rischi di esplosione vanno presi in considerazione i luoghi che sono o possono essere in collega- mento tramite aperture con quelli in cui possono formarsi atmosfere esplosive. Articolo 5 Obblighi generali Al fine di salvaguardare la sicurezza e la salute dei lavoratori, e secondo i principi fondamentali della valutazione dei rischi e quelli di cui all'articolo 3, il datore di lavoro prende i provvedi- menti necessari affinché: — dove possono svilupparsi atmosfere esplosive in quantità tale da mettere in pericolo la sicurezza e la salute dei lavoratori o di altri, gli ambienti di lavoro siano strutturati in modo da permettere di svolgere il lavoro in condizioni di sicurezza; — negli ambienti di lavoro in cui possono svilupparsi atmo- sfere esplosive in quantità tale da mettere in pericolo la sia garantito un sicurezza e la salute dei in lavoratori, adeguato controllo durante la presenza dei funzione della valutazione del rischio, mediante l'utilizzo di mezzi tecnici adeguati. lavoratori, Articolo 6 Dovere di coordinamento Qualora nello stesso luogo di lavoro operino lavoratori di più imprese, ciascun datore di le questioni soggette al suo controllo. lavoro è responsabile per Fatta salva la responsabilità individuale di ciascun datore di lavoro di cui alla direttiva 89/391/CEE, il datore di lavoro che, conformemente alla legislazione o alla prassi nazionale, è responsabile del luogo di lavoro, coordina l'attuazione di tutte Articolo 7 Aree in cui possono formarsi atmosfere esplosive 1. I, Il datore di lavoro ripartisce in zone, a norma dell'allegato le aree in cui possono formarsi atmosfere esplosive. Il datore di 2. lavoro assicura che per le aree di cui al paragrafo 1 siano applicate le prescrizioni minime di cui all'al- legato II. 3. Se necessario, le aree in cui possono formarsi atmosfere esplosive in quantità tali da mettere in pericolo la sicurezza e la salute dei lavoratori sono indicate da segnali nei punti di accesso a norma dell'allegato III. Articolo 8 Documento sulla protezione contro le esplosioni Nell'assolvere gli obblighi stabiliti dall'articolo 4 il datore di lavoro provvede a elaborare e a tenere aggiornato un docu- mento, denominato in appresso «documento sulla protezione contro le esplosioni». Tale documento precisa in particolare: — che i rischi di esplosione sono stati individuati e valutati, — che saranno prese misure adeguate per raggiungere gli obiettivi della presente direttiva, — i luoghi che sono stati ripartiti in zone a norma dell'allegato I, — i luoghi in cui si applicano le prescrizioni minime di cui all'allegato II, — che i luoghi e le attrezzature di lavoro, compresi i disposi- in tivi di allarme, sono concepiti, efficienza tenendo nel debito conto la sicurezza, impiegati e mantenuti — che, a norma della direttiva 89/655/CEE del Consiglio (1), sono stati adottati gli accorgimenti per l'impiego sicuro di attrezzature di lavoro. Il documento relativo alla protezione contro le esplosioni deve essere compilato prima dell'inizio del lavoro ed essere riveduto qualora i luoghi di lavoro, le attrezzature o l'organizzazione del lavoro abbiano subito modifiche, ampliamenti o trasformazioni rilevanti. Il datore di lavoro può combinare valutazioni del rischio di esplosione, documenti o altri rapporti equivalenti già esistenti, elaborati in virtù di altri atti comunitari. Articolo 9 Requisiti particolari per attrezzature e luoghi di lavoro 1. Le attrezzature da utilizzare nelle aree in cui possono formarsi atmosfere esplosive, già utilizzate o a disposizione dell'impresa o dello stabilimento per la prima volta prima del 30 giugno 2003, debbono soddisfare, a decorrere da tale data, i requisiti minimi di cui all'allegato II, parte A, qualora nessu- n'altra direttiva comunitaria sia applicabile o lo sia solo in parte. (1) GU L 393 del 30. 12. 1989, pag. 13. Direttiva modificata dalla diret- tiva 95/63/CE (GU L 335 del 30. 12. 1995, pag. 28). L 23/60 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 28. 1. 2000 Le attrezzature da utilizzare nelle aree in cui possono 2. formarsi atmosfere esplosive, che sono a disposizione dell'im- presa o dello stabilimento per la prima volta dopo il 30 giugno 2003, debbono soddisfare i requisiti minimi di cui all'allegato II, parti A e B. 3. I luoghi di lavoro con luoghi in cui possono formarsi atmosfere esplosive, utilizzati per la prima volta dopo il 30 giugno 2003, debbono soddisfare le prescrizioni minime stabi- lite dalla presente direttiva. 4. I luoghi di lavoro con luoghi in cui possono formarsi atmosfere esplosive già utilizzati prima del 30 giugno 2003 debbono soddisfare entro tre anni da tale data le prescrizioni minime stabilite dalla presente direttiva. 5. Ove si proceda, dopo il 30 giugno 2003, a modifiche, ampliamenti o trasformazioni dei luoghi di lavoro con luoghi in cui possono formarsi atmosfere esplosive, il datore di lavoro prende i necessari provvedimenti per assicurarsi che tali modi- fiche, ampliamenti o trasformazioni rispondano ai requisiti minimi di cui alla presente direttiva. SEZIONE III ALTRE DISPOSIZIONI Articolo 10 Adeguamento degli allegati Gli adeguamenti di carattere prettamente tecnico degli allegati resi necessari: — dall'adozione di direttive di armonizzazione tecnica e di normalizzazione in materia di protezione contro le esplo- sioni, o — dal progresso tecnico, dall'evoluzione delle normative o delle specifiche internazionali o dalle nuove scoperte in materia di prevenzione e di protezione contro le esplosioni, sono adottati secondo la procedura di cui all'articolo 17 della direttiva 89/391/CEE. Articolo 11 Guida di buona pratica Nel contesto dell'applicazione della presente direttiva gli Stati membri tengono conto, quanto più possono, della guida di cui sopra quando elaborano le loro politiche nazionali in materia di tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori. Articolo 12 Informazioni alle imprese Gli Stati membri, in caso di richiesta, si sforzano di rendere informazioni, ai disponibili ai datori di sensi dell'articolo 11, con particolare riferimento alla guida di buona pratica. lavoro le pertinenti Articolo 13 Disposizioni finali 1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legisla- tive, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 30 giugno 2003. Essi ne infor- mano immediatamente la Commissione. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corre- date di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione uffi- ciale. Le modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri. 2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che hanno già adottato o che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva. Gli Stati membri 3. riferiscono alla Commissione ogni cinque anni sull'attuazione pratica delle disposizioni della presente direttiva, specificando i punti di vista delle parti il sociali. La Commissione informa il Parlamento europeo, Consiglio, il Comitato economico e sociale e il Comitato consultivo per la sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro sull'attuazione della presente direttiva. Articolo 14 La presente direttiva entra in vigore il giorno della pubblica- zione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Articolo 15 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. La Commissione stabilisce orientamenti pratici di carattere non obbligatorio in una guida di buona pratica. Essa si riferisce agli aspetti menzionati negli articoli 3, 4, 5, 6, 7 e 8, nell'allegato I e nell'allegato II, parte A. La Commissione consulta preliminarmente il Comitato consul- tivo per la sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro a norma della decisione 74/325/CEE del Consiglio (1). Fatto a Bruxelles, addì 16 dicembre 1999. Per il Parlemento europeo Per il Consiglio La Presidente N. FONTAINE Il Presidente K. HEMILÄ (1) GU L 185 del 9. 7. 1974, pag. 15. Decisione modificata da ultimo dall'atto di adesione del 1994. 28. 1. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 23/61 RIPARTIZIONE DELLE AREE IN CUI POSSONO FORMARSI ATMOSFERE ESPLOSIVE ALLEGATO I Osservazione preliminare La ripartizione in appresso si applica alle aree in cui vengono adottati provvedimenti di protezione conformemente agli articoli 3, 4, 7 e 8. 1. Aree in cui possono formarsi atmosfere esplosive Un'area in cui può formarsi un'atmosfera esplosiva in quantità tali da richiedere particolari provvedimenti di protezione per tutelare la sicurezza e la salute dei interessati è considerata area esposta a rischio di lavoratori esplosione ai sensi della presente direttiva. Un'area in cui non è da prevedere il formarsi di un'atmosfera esplosiva in quantità tali da richiedere particolari provvedimenti di protezione è da considerare area non esposta a rischio di esplosione ai sensi della presente direttiva. Le sostanze infiammabili e/o combustibili sono da consideare come sostanze che possono formare un'atmosfera esplosiva a meno che l'esame delle loro caratteristiche non abbia evidenziato che esse, in miscela con l'aria, non sono in grado di propagare autonomamente un'esplosione. 2. Ripartizione delle aree a rischio di esplosione Le aree a rischio di esplosione sono ripartite in zone in base alla frequenza e alla durata della presenza di atmosfere esplosive. Il livello dei provvedimenti da adottare in conformità dell'allegato II, parte A, è determinato da tale ripartizione. Zona 0 Area in cui è presente in permanenza o per lunghi periodi o spesso un'atmosfera esplosiva consistente in una miscela di aria e di sostanze infiammabili sotto forma di gas, vapore o nebbia. Zona 1 Area in cui durante le normali attività è probabile la formazione di un'atmosfera esplosiva consistente in una miscela di aria e di sostanze infiammabili sotto forma di gas, vapori o nebbia. Zona 2 Area in cui durante le normali attività non è probabile la formazione di un'atmosfera esplosiva consistente in una miscela di aria e di sostanze infiammabili sotto forma di gas, vapore o nebbia e, qualora si verifichi, sia unicamente di breve durata. Zona 20 Area in cui è presente in permanenza o per lunghi periodi o spesso un'atmosfera esplosiva sotto forma di nube di polvere combustibile nell'aria. Zona 21 Area in cui occasionalmente durante le normali attività è probabile la formazione di un'atmosfera esplosiva sotto forma di nube di polvere combustibile nell'aria. Zona 22 Area in cui durante le normali attività non è probabile la formazione di un'atmosfera esplosiva sotto forma di nube di polvere combustibile e, qualora si verifichi, sia unicamente di breve durata. Note: 1. Strati, depositi o cumuli di polvere combustibile sono considerati come qualsiasi altra fonte che possa formare un'atmosfera esplosiva. 2. Per «normali attività» si intende la situazione in cui gli impianti sono utilizzati entro i parametri progettuali. L 23/62 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 28. 1. 2000 ALLEGATO II A. PRESCRIZIONI MINIME PER IL MIGLIORAMENTO DELLA PROTEZIONE DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTE DEI LAVORATORI CHE POSSONO ESSERE ESPOSTI AL RISCHIO DI ATMOSFERE ESPLOSIVE Osservazione preliminare Le prescrizioni di cui al presente allegato si applicano: — alle aree classificate come pericolose in conformità dell'allegato I, in tutti i casi in cui lo richiedano le caratteristiche dei luoghi di lavoro, dei posti di lavoro, delle attrezzature o delle sostanze impiegate ovvero i rischi derivanti dalle attività svolte in conseguenza di atmosfere esplosive; — a attrezzature in aree non esposte a rischio di esplosione che si rendono necessarie o contribuiscono ad un funzionamento in condizioni di sicurezza delle attrezzature che si trovano nelle aree a rischio di esplosione. 1. Provvedimenti organizzativi 1. 1. Formazione professionale dei lavoratori Il datore di lavoro si adopera per una sufficiente ed adeguata formazione professionale in materia di protezione dalle esplosioni dei in luoghi dove possono formarsi atmosfere esplosive. impegnati lavoratori 1. 2. Istruzioni scritte e autorizzazione al lavoro Ove stabilito dal documento sulla protezione contro le esplosioni: — il lavoro nelle aree a rischio si effettua secondo le istruzioni scritte impartite dal datore di lavoro; — è applicato un sistema di autorizzazioni al lavoro per le attività potenzialmente pericolose o tali da occasionare rischi quando interagiscono con altre operazioni di lavoro. Le autorizzazioni al lavoro sono rilasciate da una persona responsabile al riguardo prima dell'inizio dei lavori. 2. Misure di protezione contro le esplosioni 2. 1. Fughe o sprigionamenti, intenzionali o no, di gas, vapori, nebbie o polveri combustibili che possano dar luogo a esplosioni sono opportunamente sviati o rimossi verso un luogo sicuro o, se ciò non fosse realizzabile, rinchiusi in modo sicuro o resi adeguatamente sicuri con altri metodi. 2. 2. Qualora l'atmosfera esplosiva contenga più tipi di gas, vapori, nebbie o polveri infiammabili o combustibili, le misure di protezione devono essere programmate per il massimo pericolo possibile. 2. 3. Per la prevenzione dei rischi di ignizione conformemente all'articolo 3 si tiene conto anche delle scariche elettrosta- tiche che provengono dai lavoratori o dall'ambiente di lavoro come elementi portatori di carica o generatori di carica. I lavoratori sono equipaggiati di adeguati indumenti di lavoro fabbricati con materiali che non producono scariche elettrostatiche che possano causare l'ignizione di atmosfere esplosive. 2. 4. Impianti, attrezzature, sistemi di protezione e tutti i loro dispositivi di collegamento sono posti in servizio soltanto se dal documento sulla protezione contro le esplosioni risulti che possono essere utilizzati senza rischio in un'atmosfera esplosiva. Ciò vale anche per attrezzature e relativi dispositivi di collegamento che non sono apparecchi o sistemi di protezione ai sensi della direttiva 94/9/CE, qualora possano rappresentare un pericolo di ignizione unicamente per il fatto di essere incorporati in un impianto. Vanno adottate le misure necessarie per evitare il rischio di confusione tra i dispositivi di collegamento. 2. 5. Si devono prendere tutte le misure necessarie per garantire che le attrezzature di lavoro con i loro dispositivi di collegamento a disposizione dei lavoratori, nonché la struttura del luogo di lavoro siano state progettate, costruite, montate, installate, mantenute in servizio e fatte funzionare in modo tale da ridurre al minimo i rischi di esplosione e, se questa dovesse verificarsi, si possa controllarne o ridurne al minimo la propagazione all'interno del luogo di lavoro e/o attrezzatura. Per detti luoghi di lavoro si adottano le misure necessarie per ridurre al minimo i rischi rappresentati per i lavoratori dalle conseguenze fisiche di un'esplosione. 2. 6. Se del caso, i lavoratori sono avvertiti con dispositivi ottici e/o acustici e allontanati prima che si verifichino le condizioni per un'esplosione. 2. 7. Ove stabilito dal documento sulla protezione contro le esplosioni, sono forniti e mantenuti in servizio dispositivi di fuga per garantire che in caso di pericolo i lavoratori possano allontanarsi rapidamente e in modo sicuro dai luoghi esposti. 2. 8. Prima che vengano messi in funzione luoghi di lavoro con aree in cui possano formarsi atmosfere esplosive, è verificata la sicurezza dell'intero impianto per quanto riguarda le esplosioni. Tutte le condizioni necessarie a garantire protezione contro le esplosioni sono mantenute. 28. 1. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 23/63 Dell'esecuzione della verifica sono incaricate persone che, per la loro esperienza e/o formazione professionale, siano competenti nel campo della protezione contro le esplosioni. 2. 9. Qualora risulti necessario dalla valutazione del rischio: — se un'interruzione dell'alimentazione può dar luogo ad una estensione del pericolo, gli apparecchi e sistemi di protezione devono poter essere mantenuti in condizioni sicure di funzionamento indipendentemente dal resto dell'impianto in caso di interruzione dell'alimentazione; — gli apparecchi e sistemi di protezione a funzionamento automatico che si discotano dalle condizioni di funzionamento previste devono poter essere disinseriti manualmente, purché ciò non comprometta la sicurezza. Questo tipo di interventi deve essere eseguito solo da personale qualificato; — In caso di arresto di emergenza, l'energia accumulata deve essere dissipata nel modo più rapido e sicuro possibile o isolata in modo da non costituire più una fonte di pericolo. B. CRITERI PER LA SCELTA DEGLI APPARECCHI E DEI SISTEMI DI PROTEZIONE Qualora il documento sulla protezione contro le esplosioni basato sulla valutazione del rischio non preveda altrimenti, in tutte le aree in cui possono formarsi atmosfere esplosive sono impiegati apparecchi e sistemi di protezione corrispondenti alle categorie di cui alla direttiva 94/9/CEE. In particolare, in tali aree sono impiegate le seguenti categorie di apparecchi, purché adatti, a seconda dei casi, a gas, vapori o nebbie e/o polveri: — nella zona 0 o nella zona 20, apparecchi di categoria 1; — nella zona 1 o nella zona 21, apparecchi di categoria 1 o di categoria 2; — nella zona 2 o nella zona 22, apparecchi di categoria 1, 2 o 3. L 23/64 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 28. 1. 2000 Segnale di avvertimento per indicare le aree in cui possono formarsi atmosfere esplosive, ai sensi dell'articolo 7, paragrafo 3: ALLEGATO III Area in cui può formarsi un'atmosfera esplosiva Caratteristiche: — forma triangolare, — lettere in nero su fondo giallo, bordo nero (il colore giallo deve costituire almeno il 50 % della superficie del segnale). Qualora lo desiderino, gli Stati membri possono aggiungere altri elementi esplicativi


title: PERGUNTA ESCRITA P-2500/99 apresentada por Françoise Grossetête (PPE-DE) à Comissão. Sistema comum de Imposto sobre o Valor Acrescentado ‐ lugar da prestação de serviços.

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EU market
Morocco
merger control
mobile phone
services company
telecommunications industry
trust

text: 8. 8. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 225 E/151 (2000/C 225 E/164) PERGUNTA ESCRITA P-2499/99 apresentada por Mar(cid:237)a Izquierdo Rojo (PSE) (cid:224) Comissªo (16 de Dezembro de 1999) Objecto: Medi Telecom Que observa(cid:231)ıes suscita (cid:224) Comissªo a prevista e pr(cid:243)xima aquisi(cid:231)ªo da Medi Telecom por parte da (SGPS)? Que caracter(cid:237)sticas terÆ esta Telef(cid:243)nica Internacional SA e da Portugal Telecom Internacional opera(cid:231)ªo? Quando adoptarÆ a Comissªo a sua decisªo final? Resposta de Mario Monti em nome da Comissªo (11 de Janeiro de 2000) A opera(cid:231)ªo mediante a qual a Telef(cid:243)nica InterContinental SA (controlada pela Telef(cid:243)nica S. A. ) e a Portugal Telecom Internacional S. A. (controlada pela Portugal Telecom S. A. ) adquirem o controlo conjunto da MØdi-Telecom, uma sociedade de direito marroquino, foi notificada (cid:224) Comissªo, nos termos do artigo 4o do Regulamento (CEE) no 4064/89, de 21 de Dezembro de 1989, relativo ao controlo das opera(cid:231)ıes de concentra(cid:231)ıes de empresas (1) (Regulamento das concentra(cid:231)ıes), em 17 de Novembro de 1999. De acordo com o procedimento previsto, foi publicada no Jornal Oficial (2) uma comunica(cid:231)ªo relativa a esta notifica(cid:231)ªo, na qual os eventuais interessados eram convidados a apresentar as suas observa(cid:231)ıes. O prazo para a apresenta(cid:231)ªo dessas observa(cid:231)ıes foi fixado em 6 de Dezembro de 1999. A Comissªo nªo estÆ autorizada a divulgar quaisquer informa(cid:231)ıes confidenciais fornecidas pelas partes relacionadas com a opera(cid:231)ªo em causa. A MØdi Telecom foi criada para instalar e explorar um sistema de telecomunica(cid:231)ıes de telefonia m(cid:243)vel em Marrocos. Tratar-se-Æ do segundo operador a prestar este tipo de servi(cid:231)os, em concorrŒncia directa com o operador hist(cid:243)rico, atØ ao momento o œnico autorizado a operar neste mercado. A presta(cid:231)ªo de servi(cid:231)os de telecomunica(cid:231)ıes m(cid:243)veis pela MØdi Telecom estÆ limitada ao territ(cid:243)rio de Marrocos. A Comissªo adoptou a sua decisªo em 17 de Dezembro de 1999, uma vez que a opera(cid:231)ªo nªo suscitava sØrias dœvidas quanto (cid:224) sua compatibilidade com o mercado comum. (1) (2) JO L 395 de 30. 12. 1989; versªo rectificada: JO L 257 de 21. 9. 1990; com a œltima redac(cid:231)ªo que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) no 1310/97, JO L 180 de 9. 7. 1997, versªo rectificada: JO L 40 de 13. 2. 1998. JO C 336 de 24. 11. 1999. (2000/C 225 E/165) PERGUNTA ESCRITA P-2500/99 apresentada por Fran(cid:231)oise GrossetŒte (PPE-DE) (cid:224) Comissªo (16 de Dezembro de 1999) Objecto: Sistema comum de Imposto sobre o Valor Acrescentado (cid:129) lugar da presta(cid:231)ªo de servi(cid:231)os Qual a disposi(cid:231)ªo precisa do artigo 91 da Sexta Directiva 77/388/CEE (1) do Conselho, de 17 de Maio de 1977, relativa (cid:224) harmoniza(cid:231)ªo das legisla(cid:231)ıes dos Estados-membros respeitantes aos impostos sobre o volume de neg(cid:243)cios, que, no entender da Comissªo, e sem preju(cid:237)zo da aplica(cid:231)ªo do no 3 do artigo 9o da referida Directiva, deveria aplicar-se aos servi(cid:231)os «infra», quando os mesmos sejam prestados a um sujeito passivo estabelecido num Estado diferente (Estado-membro ou Estado terceiro) daquele em que o prestador de servi(cid:231)os se encontra estabelecido: (cid:129) instala(cid:231)ªo e loca(cid:231)ªo dos «stands» publicitÆrios apropriados que constituam, quer como meio, quer como finalidade, a possibilidade dada a uma outra empresa de apresentar as qualidades dos seus produtos nas feiras comerciais; (cid:129) os servi(cid:231)os de «management», os servi(cid:231)os de gestªo e de direc(cid:231)ªo pela sociedade mªe (cid:224)s outras empresas do grupo; C 225 E/152 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 8. 8. 2000 (cid:129) as presta(cid:231)ıes dos administradores de sociedades; (cid:129) o transporte de l(cid:237)quido ou de gÆs de um Estado-membro para outro atravØs de um oleoduto ou gasoduto; (cid:129) as presta(cid:231)ıes de gestªo de um fundo comum de investimento estabelecido num outro Estado-membro; (cid:129) as comunica(cid:231)ıes telef(cid:243)nicas nos aviıes de mØdio e longo curso; (cid:129) as presta(cid:231)ıes de grava(cid:231)ªo de mœsica destinadas a criar bandas-mestras que permitam fazer editar discos compactos num outro Estado-membro; (cid:129) a loca(cid:231)ªo de camiıes ou de vagıes destinados a circular no conjunto da Comunidade quando o alugador estÆ estabelecido fora da Comunidade e o locatÆrio num Estado-membro que recorreu (cid:224) op(cid:231)ªo prevista no no 3 do artigo 9o da Directiva 77/388/CEE; (cid:129) a loca(cid:231)ªo, a um organismo de direito pœblico, de equipamento mobiliÆrio destinado ao exerc(cid:237)cio de actividades na qualidade de organismo pœblico e outros visados pelo artigo 13o da Directiva 77/388/CEE; (cid:129) os servi(cid:231)os de anÆlise de solos e de saneamento de solos polu(cid:237)dos por actividades industriais; (cid:129) os servi(cid:231)os entre dois estabelecimentos de uma mesma entidade jur(cid:237)dica, mas identificados, no que respeita ao IVA, em dois Estados-membros distintos; (cid:129) a loca(cid:231)ªo de contentores, paletas e gruas; (cid:129) as presta(cid:231)ıes de advogados e autoridades de arbitragem em lit(cid:237)gios comerciais? (1) JO L 145 de 13. 6. 1977, p. 1. (2000/C 225 E/166) PERGUNTA ESCRITA P-2751/99 apresentada por Fran(cid:231)oise GrossetŒte (PPE-DE) (cid:224) Comissªo (7 de Janeiro de 2000) Objecto: Harmoniza(cid:231)ªo das legisla(cid:231)ıes nacionais (cid:129) Impostos sobre o volume de neg(cid:243)cios ConsiderarÆ a Comissªo que as opera(cid:231)ıes seguidamente enunciadas se encontram abrangidas pela isen(cid:231)ªo prevista no artigo 13o da Directiva 77/388/CEE (1), de 17 de Maio de 1977, relativa (cid:224) harmoniza(cid:231)ªo das legisla(cid:231)ıes dos Estados-membros respeitantes aos impostos sobre o volume de neg(cid:243)cios: (cid:129) as entregas de derivados do sangue; (cid:129) a assistŒncia mØdica prestada pelos hospitais constitu(cid:237)dos sob a forma jur(cid:237)dica de sociedade comercial; (cid:129) as presta(cid:231)ıes de servi(cid:231)os de pessoas singulares encarregadas da guarda de crian(cid:231)as de tenra idade; (cid:129) os servi(cid:231)os dos curadores (cid:224) falŒncia e das inst(cid:226)ncias de arbitragem nos lit(cid:237)gios comerciais prestados isentas, ao abrigo do anexo F da directiva por advogados cujas actividades sªo, elas mesmas, supramencionada; (cid:129) a gestªo de um fundo comum de investimento estabelecido num outro Estado-membro que nªo o do gestor; (cid:129) a parte relativa ao crØdito numa opera(cid:231)ªo de «leasing» mobiliÆrio, relativamente ao qual a disponibi- liza(cid:231)ªo do bem seria tributÆvel nos termos dos artigos 5o ou 6o da referida directiva; (cid:129) a aquisi(cid:231)ªo de participa(cid:231)ıes por uma empresa numa outra empresa com o objectivo directo e imediato de reestruturar o accionariato e de criar sinergias industriais; (cid:129) a loca(cid:231)ªo de uma sala de hotel para a organiza(cid:231)ªo de uma conferŒncia; (cid:129) as presta(cid:231)ıes de servi(cid:231)os fornecidas por organismos sem fins lucrativos, que tŒm objectivos desporti- vos, aos seus membros, no interesse colectivo, mediante uma quotiza(cid:231)ªo fixada em conformidade com os estatutos, quando esses organismos tenham recebido das autoridades pœblicas um monop(cid:243)lio quanto (cid:224) regulamenta(cid:231)ªo da disciplina, do acesso (cid:224)s condi(cid:231)ıes de participa(cid:231)ªo em determinadas provas desportivas, bem como quanto (cid:224) resolu(cid:231)ªo dos lit(cid:237)gios entre os membros, razªo pela qual as quotiza(cid:231)ıes tŒm um carÆcter obrigat(cid:243)rio para quem pretenda participar em determinadas competi- (cid:231)ıes. Caso estas presta(cid:231)ıes nªo beneficiem de isen(cid:231)ªo, como tratar as opera(cid:231)ıes em causa?