title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-2638/99 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Settore della sanità e Millennium Round.

eurovoc_concepts:
GATS
common commercial policy
health care system
liberalisation of the market
tariff negotiations

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text: 24. 10. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 303 E/87 considerazioni hanno spinto la Commissione a proporre un nutrito programma di lavoro per una nuova tornata di negoziati commerciali che comprende, oltre alle questioni evocate dall(cid:146)onorevole parlamentare, anche il chiarimento delle relazioni tra l(cid:146)OMC e gli accordi multilaterali sull(cid:146)ambiente e l(cid:146)azione congiunta dell(cid:146)Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) e dell(cid:146)OMC per portare avanti la questione delle norme fondamentali del diritto del lavoro. La riunione ministeriale dell(cid:146)OMC tenutasi a Seattle non ha deciso, tuttavia, di avviare la nuova tornata di negoziati e gli sviluppi in questi settori dovranno quindi attendere. La Commissione persegue con impegno l(cid:146)obiettivo di un negoziato onnicomprensivo, obiettivo gi(cid:224) appoggiato dal Consiglio e dal Parlamento europeo. Per quanto riguarda l(cid:146)opinione espressa dall(cid:146)onorevole parlamentare in merito al carattere antidemocratico dell(cid:146)OMC, la Commissione rammenta che le decisioni dell(cid:146)OMC sono prese dal Consiglio generale, in seno al quale ogni paese membro ha diritto ad un voto. La maggior parte delle decisioni Ł adottata all(cid:146)unanimit(cid:224) I componenti del Consiglio generale e deve pertanto contare sull(cid:146)accordo di ogni paese membro. rappresentano i governi sovrani dei paesi membri dell(cid:146)OMC. L(cid:146)Organizzazione non Ł pertanto piø «antidemocratica» delle Nazioni Unite o di altri organismi internazionali analoghi. In ordine alle osservazioni dell(cid:146)onorevole parlamentare sulla composizione delle controversie, la Commis- sione sottolinea che questo organo Ł principalmente preposto a comporre controversie tra membri dell(cid:146)OMC sulla base dei loro rispettivi impegni. In linea di principio, quindi, le decisioni della commissione per la composizione delle controversie contribuiscono soltanto all(cid:146)attuazione degli accordi OMC sottoscritti dai paesi membri conformemente alle regole dell(cid:146)Organizzazione. Inoltre, l(cid:146)accordo sui diritti di propriet(cid:224) relativi al commercio (TRIP) non autorizza a brevettare i metodi di produzione tradizionali ma si limita a garantire una tutela della propriet(cid:224) intellettuale alle invenzioni che soddisfano severissimi criteri di novit(cid:224), applicazione industriale ed inventiva. La Commissione condivide nondimeno l(cid:146)opinione dell(cid:146)onorevole parlamentare in merito alla necessit(cid:224) di perfezionare il funzionamento dell(cid:146)OMC ed ha presentato, prima della conferenza ministeriale di Seattle, una serie di proposte relative alla trasparenza e alla sorveglianza pubblica delle attivit(cid:224) dell(cid:146)organizzazione nonchØ altri spunti di riforma. La Commissione Ł favorevole alla proposta presentata dai membri del Parlamento europeo presenti a Seattle di convocare riunioni di parlamentari dei paesi membri dell(cid:146)OMC quale strumento per agevolare il controllo democratico sulle attivit(cid:224) dell(cid:146)Organizzazione. La Commissione Ł attualmente impegnata nella preparazione di nuove proposte che intende sottoporre entro breve all(cid:146)OMC, una volta consultati gli Stati membri e sentito il Parlamento europeo. (2000/C 303 E/079) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2638/99 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione Oggetto: Settore della sanit(cid:224) e Millennium Round (12 gennaio 2000) Charlene Barshefsky, rappresentante degli Stati Uniti all(cid:146)Organizzazione mondiale del commercio, ha affermato, riferendosi alla conferenza ministeriale di Seattle, che «i servizi sanitari di numerosi paesi stranieri sono garantiti dal settore pubblico. Per le societ(cid:224) private statunitensi attive nel settore sanitario Ł difficile accedere a tali mercati». Considerato che siffatte posizioni che «incoraggiano nuove privatizzazioni» e «facilitano l(cid:146)entrata di capitali stranieri» sono diametralmente opposte alle concezioni e alla struttura dello stato sociale esistente nella maggior parte dei paesi dell(cid:146)Unione europea, come intende rispondere la Commissione a tale affermazione? Risposta data dal sig. Lamy a nome della Commissione (10 febbraio 2000) I servizi sanitari rientrano gi(cid:224) nel campo di applicazione dell(cid:146)Accordo generale sugli scambi di servizi (GATS) e saranno pertanto esaminati nel quadro del negoziato il cui inizio Ł previsto per quest(cid:146)anno. La Comunit(cid:224) ha assunto impegni molto limitati in questo settore. C 303 E/88 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 24. 10. 2000 L(cid:146)obiettivo comunitario per i prossimi negoziati GATS non Ł la privatizzazione o la deregolamentazione generale del settore sanitario o di qualsiasi altro settore nel quale gli interessi dei consumatori sono tutelati in virtø di obiettivi politici nel settore pubblico. La Comunit(cid:224) non accetter(cid:224) pertanto che vengano messi a repentaglio i propri obiettivi nei servizi disciplinati dal GATS che, come i servizi sanitari, sono integralmente o parzialmente di carattere statale. La Commissione non ha l(cid:146)intenzione di appoggiare la deregolamentazione del settore sanitario in conseguenza della liberalizzazione nell(cid:146)ambito del GATS. I negoziati non devono compromettere la disponibilit(cid:224) universale e l(cid:146)alto livello dei servizi sanitari esistenti negli Stati membri nØ le loro diverse regolamentazioni in questo settore. Nel contempo, tuttavia, non va esclusa la possibilit(cid:224) di negoziare un accesso degli operatori europei ai segmenti di questi settori che, nei paesi terzi, sono aperti alla concorrenza. (2000/C 303 E/080) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2647/99 di Armando Cossutta (GUE/NGL) alla Commissione Oggetto: Appalto per un servizio gi(cid:224) coperto (12 gennaio 2000) La Commissione ha recentemente pubblicato un bando di gara d(cid:146)appalto (1) per la creazione di una base terminologica interistituzionale per conto del Centro di traduzione di Lussemburgo, che verrebbe finanziata dalla DG Industria (ex DG III) per un importo di 1,5 milioni di euro. Le tre maggiori istituzioni europee (Consiglio, Parlamento e Commissione) dispongono gi(cid:224) di proprie basi terminologiche (TIS, Euterpe ed Eurodicatom), collegate tra loro per via elettronica. Alla Commissione esiste addirittura un(cid:146)interfaccia (one-stop-terminology), sviluppata dal servizio terminologico interno, che permette di ricercare un termine consultando simultaneamente le tre basi succitate ed altre (JIAMCATT, FAO, ITU, ecc. ) e di avvalersi di motori di ricerca per Internet. Dalle specifiche tecniche dell(cid:146)appalto non Ł chiaro se il progetto miri alla creazione di una base terminologica ex novo o semplicemente a creare un(cid:146)interfaccia comune per l(cid:146)accesso alle basi succitate con l(cid:146)aggiunta di una funzione di validazione e controllo. Pu(cid:242) la Commissione far sapere: 1. Per quali motivi intende creare una struttura parallela a quelle esistenti? Come potrebbe conciliare questa soluzione con il regolamento (CE) n. 2610/95 (2), che modifica il regolamento (CE) n. 2965/94 (3), che afferma testualmente la necessit(cid:224) di intensificare la cooperazione amministrativa tra le istituzioni e gli organi dell(cid:146)Unione al fine di procedere a economie d(cid:146)insieme, evitando il lavoro superfluo e strutture parallele? 2. Per quali ragioni la Commissione intende affidare al Centro di traduzione l(cid:146)esecuzione e la supervisione di tale progetto visto che (cid:129) come il suo direttore ha pubblicamente ammesso (cid:129) esso non dispone nØ dell(cid:146)esperienza nØ delle conoscenze specifiche necessarie in campo terminologico ed informatico? (1) GU S 163 del 24. 8. 1999. (2) GU L 268 del 10. 11. 1995, pag. 1. (3) GU L 314 del 7. 12. 1994, pag. 1. Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (24 febbraio 2000) istituzioni europee possiedono gi(cid:224) le proprie basi Le tre maggiori terminologiche (TIS, Euterpe e Eurodicautom), che per(cid:242) non sono collegate tra loro a livello elettronico. La Commissione possiede in effetti un(cid:146)interfaccia che consente la ricerca di termini con consultazione simultanea delle principali banche dati e di altre basi (la cosiddetta «one-stop terminology»), ma si tratta di uno strumento interno alla Commissione. Anche se un sistema di accesso unico di questo tipo potrebbe essere reso disponibile a