title: Komission kertomus neuvostolle tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimisen yhteensovittamisesta yhteisössä 22 päivänä heinäkuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2186/93 täytäntöönpanosta

eurovoc_concepts:
EU statistics
information system
report
statistical method
type of business

formats: html pdf

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 14. 01. 2000 KOM(2000) 3 lopullinen KOMMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimisen yhteensovittamisesta yhteisössä 22 päivänä heinäkuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2186/93 täytäntöönpanosta SISÄLLYS YHTEENVETO 1. JOHDANTO 1. 1. Kertomuksen tavoite ja rakenne 1. 2. Asetuksen taustaa 1. 2. 1. Hyvien kansallisten yritysrekisterien tarve 1. 2. 2. Yritysrekisterien yhdenmukaistamisen tarve 2. ASETUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO: 1993-1998 2. 1. Poikkeukset 2. 1. 1. Saksalle myönnetty poikkeus 2. 1. 2. Belgian ja Yhdistyneen kuningaskunnan pyynnöt 2. 2. Täytäntöönpanoa helpottavat toimenpiteet 2. 2. 1. Taloudellinen tuki Euroopan unionin jäsenvaltioille 2. 2. 2. Metodologiset suositukset 2. 2. 3. Koulutus 2. 3. Asetuksen täytäntöönpanotilanteen mittaaminen 2. 3. 1. Yritysrekistereitä koskevat tutkimukset 2. 3. 2. Yritysrekisterien kattavuus 2. 3. 3. Rekisteröidyt yksiköt 2. 3. 4. Rekisteröidyt muuttujat 2. 4. Yritysrekisterien käyttö 2. 4. 1. Vuoden 1996 tutkimuksen tulokset 2. 4. 2. Aiottu käyttö 2 5 7 7 8 8 8 10 10 10 10 11 11 12 13 13 13 14 15 16 17 17 18 2. 5. Euroopan unionin ulkopuoliset yritysrekisterit 2. 5. 1. Euroopan talousalueen maat 2. 5. 2. Keski-Euroopan maat 2. 5. 3. Koordinaatio YK:n Euroopan talouskomission kanssa 2. 6. Johtopäätökset: saavutukset ja jäljellä oleva työ 3. ASETUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO: LAADUN PARANTAMINEN TULEVAISUUDESSA 3. 1. Laatupolitiikan tarve ja sen periaatteet 3. 2. Laatuvaatimukset 3. 2. 1. Yritysrekisterin kattavuus 3. 2. 2. Tilastoyksikköjen kuvaus 3. 2. 3. Yksiköiden osalta rekisteröidyt muuttujat 3. 3. Laatupolitiikan täytäntöönpano 3. 4. Muita laatupolitiikan elementtejä ja metodologisen tuen tarve 4. ASETUKSEN JÄLKEEN: YRITYSREKISTERIEN TULEVAISUUS 4. 1. Yritysrekisterien rooli eurooppalaisessa yritystilastojärjestelmässä 4. 1. 1. Nykytilanne 4. 1. 2. Ratkaistavia kysymyksiä 4. 1. 3. Tuleva kehitys 4. 2. Hallinnollisten lähteiden käyttö 4. 2. 1. Yritysrekisterien hallinnolliset lähteet 4. 2. 2. Satelliittirekisterit 4. 3. Yritysryhmät ja maailmanlaajuistuminen 3 19 19 19 19 20 22 22 23 23 23 24 24 25 27 27 27 27 29 30 30 31 31 4. 4. Suosituskäsikirja 4. 5. Päätelmä: työohjelma tulevaisuutta varten 5. PÄÄTELMÄT LYHENTEITÄ VIITTAUKSET LIITE 1 Tietojen yhteenveto maittain Taulukko 1 : Rekisteröidyt yksiköt tilastoyksikkötyypeittäin Taulukko 2: Kattavuus NACE Rev. 1:n pääluokittain ja tilastoyksikkötyypeittäin Taulukko 3: Rekisteröidyt muuttujat tilastoyksiköittäin Taulukko 4: Yritysrekisterien lähteet tilastoyksikkötyypeittäin LIITE 2 Yhteenveto jäsenvaltioille annetusta taloudellisesta tuesta 1993-1997 32 32 35 37 38 40 40 41 43 49 55 56 56 4 KOMMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimisen yhteensovittamisesta yhteisössä 22 päivänä heinäkuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2186/93 täytäntöönpanosta YHTEENVETO Asetus tilastointiin tarkoitetuista yritysrekistereistä annettiin vuonna 1993. Asetuksen mukaan joihin merkitään bruttokansantuotteen jäsenvaltioiden on perustettava yritysrekisterit, muodostamiseen osallistuvat taloudellista toimintaa harjoittavat yritykset, näistä yrityksistä ja yritysten paikalliset yksiköt (lukuun ottamatta vastuussa olevat oikeudelliset yksiköt joitakin näiden kolmentyyppisten yksiköiden pakolliset ja valinnaiset ominaispiirteet, annetaan tarkat ohjeet yritysrekisterien saattamisesta ajan tasalle, komission tiedonsaannista ja menettelyistä. poikkeuksia). Asetuksessa asetuksessa mainittuja luetellaan myös Kertomus sisältää tietoa yritysrekisterien roolista eurooppalaisessa yritystilastojärjestelmässä ja asetuksen antamisen syistä. Siinä kuvaillaan asetuksen täytäntöönpanoa ja osoitetaan saavutettu edistys. Mutta siitä selviää myös, ettei täytäntöönpanoa ole vielä saatettu loppuun. Yritysrekisterien tulevaisuudesta eurooppalaisessa yritystilastojärjestelmässä keskustellaan. Yritysrekisterien rooli erittäin ajankohtaisia kysymyksiä, kuten maailmanlaajuistumista, koskevien tilastojen tuottamisessa on otettu huomioon. Kokemukset yritysrekistereitä koskevan asetuksen täytäntöönpanosta ovat olleet yleisesti ottaen myönteisiä. Asetusta edeltäneen ajan täysin erilaisten yritysrekisterien lähentyminen ja parannukset ovat olleet valtavia. Kattavuus on parantunut huomattavasti, ja yli puolet jäsenvaltioista sisällyttää rekistereihin jo myös valinnaisia NACE Rev. 1:n1 pääluokkia. Yritysrekisterien kustannus-hyötysuhde voi olla erittäin hyvä ottaen huomioon mahdolliset edut, saavutetaan korkealaatuisten yritysrekisterien tehokkaan käytön kautta. Yritysrekistereitä voidaan nyt pitää tehokkaana välineenä keventää yritysten ja erityisesti pk- yritysten vastaustaakkaa. jotka tärkeää kysymystä, joiden osalta Vaikka tulokset ovatkin melko hyviä, on vielä kaksi tarvitaan edelleen paljon työtä. Nämä ovat tilastoyksikköjen yhdenmukaistaminen ja yritysrekisterien laatu. Vaikka näitä asioita koskevat parannukset ovat myös olleet mittavia, jäsenvaltioissa käytetyillä erilaisilla yritysten kuvauksilla on erittäin merkittävät seuraukset yritystilastojen vertailun kannalta. Vaikka kattavuutta onkin suuresti parannettu ja sitä voidaan pitää yleensä hyvänä, on joitakin NACE Rev. 1:n pääluokkia, erityisesti palvelujen alalla, joita rekisteröinti ei kata riittävän hyvin. Tämä koskee esimerkiksi pieniä yrityksiä, voittoa tavoittelemattomia instituutioita ja valtionhallinnon yksikköjä. Tulevaisuuden suuri haaste on kehittää yritysrekistereitä tilastojen maailmanlaajuistumisen joka valvoo välineenä. Tämä tarkoittaa muualla sijaitsevan oikeudellisen yksikön, oikeudellista yksikköä, nimen ja osoitteen sisällyttämistä yritysrekisteriin, sekä yritysryhmiä koskevien tietojen sisällyttämistä. Tutkimuksia ja laajamittaista metodologian kehittämistä tarvitaan ja toteutetaan lähitulevaisuudessa. 1 Yhteenveto lyhenteistä, ks. sivu 35. 5 Yritysrekistereistä annetun asetuksen tekstiä ei pyritä muuttamaan lyhyellä tai keskipitkällä aikavälillä eikä myöskään sen pakollisia tai valinnaisia tietoja koskevia osia. Pitkällä aikavälillä erityisesti yritysryhmiä ja maailmanlaajuistumista koskevat aloitteet saattavat johtaa asetuksen muutostarpeisiin. Siinä yhteydessä valinnaisten muuttujien asema on arvioitava uudelleen. Jotta voitaisiin valmistautua yritysrekisterien kehittämisen toiseen vaiheeseen, yritysrekistereitä koskevan asetuksen täytäntöönpanovaihe on saatettava nopeasti päätökseen. Joidenkin jäsenvaltioiden yritysrekistereihin ei ole vielä merkitty pakollisia tietoja. Näitä jäsenvaltioita pyydetään toimittamaan yksityiskohtainen suunnitelma ja aikataulu tietojen sisällyttämisestä. 6 1. JOHDANTO 1. 1. Kertomuksen tavoite ja rakenne johon merkitään kaikki Neuvoston asetus (ETY) N:o 2186/93 tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimisen yhteensovittamisesta yhteisössä annettiin 22 päivänä heinäkuuta 1993. Asetuksen mukaan jäsenvaltiot ovat velvollisia perustamaan tilastollisia tarkoituksia varten yhden tai useamman taloudellista toimintaa harjoittavat yhdenmukaisen rekisterin, yritykset, jotka osallistuvat markkinahintaisen bruttokansantuotteen muodostamiseen, niistä vastuussa olevat oikeudelliset yksiköt ja niistä riippuvaiset paikalliset yksiköt. Poikkeus tehdään joidenkin toimialojen osalta, sellaisina kuin ne on määritelty Euroopan yhteisöjen tilastollisessa toimialaluokituksessa NACE Rev. 1:ssä. Näitä poikkeuksia ovat mainitun luokituksen pääluokat A, B ja L (laajasti ottaen maatalous, kalatalous ja julkinen hallinto), joiden sisällyttäminen on valinnaista, tietyillä edellytyksillä kotitaloudet. Asetuksen mukaan yritykset oli merkittävä yritysrekistereihin ennen 1. tammikuuta 1996 ja oikeudelliset yksiköt ja paikalliset yksiköt ennen 1. tammikuuta 1997. Asetuksessa luetellaan myös joukko tietoja, jotka on merkittävä rekisteriin kunkin kolmentyyppisen yksikön osalta ja joista osa on valinnaisia. Lisäksi asetuksessa annetaan tarkat ohjeet yritysrekisterien saattamisesta ajan tasalle, komission tiedonsaannista, kansallisten tilastolaitosten tiedonsaannista hallinnollisista ja oikeudellisista rekistereistä ja menettelyistä muun muassa poikkeusten osalta. Termien "yritys", "oikeudellinen yksikkö" ja "paikallinen yksikkö" määrittelyn osalta asetuksessa viitataan 15 päivänä maaliskuuta 1993 annettuun neuvoston asetukseen (ETY) N:o 696/93 tilastoyksiköistä yhteisön tuotantojärjestelmän havainnointia ja analyysia varten. ja Tämän kertomuksen tarkoituksena on noudattaa asetuksen 10 artiklaan sisältyvää säännöstä, joka on sisällöltään seuraava: Komissio antaa neljän vuoden kuluessa tämän asetuksen antamisesta neuvostolle kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta sekä liittää siihen tarvittaessa saatuihin kokemuksiin perustuvat muutosehdotukset. syyt asetuksen antamiseen. Tämän kertomuksen rakenne on seuraava: Tämän luvun loppuosassa annetaan joitakin taustatietoja kyseisen asetuksen historiasta, yritysrekisterien asemasta eurooppalaisissa yritystilastoissa ja esitetään pääasialliset (Kun viitataan yritysrekistereihin, tällä tarkoitetaan tilastointiin käytettäviä yritysrekistereitä, jollei muuta ole mainittu. ) Seuraavassa luvussa kuvaillaan yksityiskohtaisesti asetuksen täytäntöönpanoa tähän mennessä Euroopan talousalueella, ja se sisältää tietoa kehityksestä Keski-Euroopan maissa (KE-maat). Toisessa luvussa osoitetaan, että yritysrekisterien täytäntöönpanossa on edistytty jäsenvaltioissa, mutta siitä käy myös selville, että yritysrekisterien laatua ja yhdenmukaisuutta on tarpeen parantaa tulevaisuudessa. Kolmannessa luvussa käsitellään sitä, miten tämä tarkastelemalla toteutetaan. Neljännessä yritysrekisterien laajennetaan jonka rakentamista ei ole vielä tulevaisuutta eurooppalaisessa yritystilastojärjestelmässä, saatettu loppuun. Yritysrekisterien asema tilastojen tuottamisessa erittäin ajankohtaisista kysymyksistä, kuten maailmanlaajuistumisesta, otetaan myös huomioon. Kertomus päättyy loppuyhteenvetoon. luvussa alaa 7 1. 2. Asetuksen taustaa 1. 2. 1. Hyvien kansallisten yritysrekisterien tarve sisältävät yritysten Yritysrekisterit tunnistetietoja, kuten osoitteita ja muuttujia, kuten kokoluokka ja taloudellinen päätoimiala. Niillä on olennainen merkitys kaikissa yritystoiminnan tilastojärjestelmissä: kehittyneissä kansallisissa yrityksistä, luetteloita sellaisia sisältyy joihin • • • • • • • Rekisteröityjä yrityksiä käytetään yritystutkimuksissa riippumatta siitä, perustuvatko tutkimukset otokseen vai eivät. Yritysrekisterien avulla on mahdollista varmistaa, että yritystutkimukset ovat koordinoituja ja ettei niihin sisälly tarpeettomia päällekkäisyyksiä tai aukkoja. Koordinaatio mahdollistaa tehokkaan tutkimuksen suunnittelun. Yritysrekisterit helpottavat eri yritystutkimusten tulosten yhdistämistä. Niiden avulla on mahdollista seurata ja vähentää vastaustaakkaa yksittäisten yritysten tasolla. Yritysrekisterit on mahdollista yhdistää muiden hallintoelinten rekistereihin, mikä mahdollistaa muissa hallintoelimissä rekisteröityjen tietojen tehokkaan käytön. Niitä voidaan käyttää välittömänä tietolähteenä, josta selviää maan yritysten populaatio, sen ominaispiirteet ja sen kehittyminen ajan myötä. Näiden piirteiden vuoksi yritysrekistereitä pidetään hyvin kustannustehokkaina yritystilastojen laadinnassa. välineinä 1. 2. 2. Yritysrekisterien yhdenmukaistamisen tarve Johtuen yritysrekisterien merkityksestä kansallisille tilastojärjestelmille ja tarpeesta rakentaa hyvälaatuinen eurooppalainen tilastojärjestelmä, johon sisältyvät yhteisiin käsitteisiin, määritelmiin ja luokituksiin perustuvat yhdenmukaiset tiedot eri jäsenvaltioista, 1980-luvulla heräsi kysymys siitä, pitäisikö jäsenvaltioiden yritysrekisterit yhdenmukaistaa. Ennen kysymykseen tilastolaitosten tehdä yritysrekistereistä. Tämä selvitys toteutettiin vuosina 1988/1989. kansallisten vastaamista päätettiin selvitys Selvitys osoitti selkeästi kaksi seikkaa: - - Yritysrekisterien laatu ja kattavuus useissa jäsenvaltioissa ei ollut riittävä perusta hahmotelluille eurooppalaisille yritystilastoille. Jäsenvaltioiden yritysrekisterit olivat aivan liian heterogeenisiä sovellettujen määritelmien vertailukelpoisille yritystilastoille. Erityisesti rekisteröidyt tilastoyksiköt vaihtelivat eri maiden välillä. voidakseen muodostaa perustan osalta Selvitys johti myös kahteen johtopäätökseen: - - Oli tarpeen luoda tilastoyksikköjen yhteiset määritelmät asetuksen avulla. tarpeen Oli infrastruktuuri tärkeimpien yksiköiden merkitsemiseksi rekisteriin riittävän kattavasti ja siten, jäsenvaltioita rakentamaan tarvittava auttaa 8 että ne sisältävät joukon perusmuuttujia. Myös tässä tapauksessa keinoksi valittiin asetus. Tämän seurauksena laadittiin ja annettiin asetus tilastoyksiköistä ja asetus yritysrekistereistä. Asetusten antamiseen vaikutti myös se seikka, että uutta jäsenvaltioiden välisen tavaroiden ja palvelujen kaupan kattavaa tilastollista keruujärjestelmää (Intrastat) oltiin parhaillaan luomassa ja tässä järjestelmässä voitiin hyödyntää parannettuja, yhdenmukaistettuja yritysrekistereitä. Lisäksi tunnustettiin, että tällaisten yritysrekisterien käyttö vaikuttaisi myönteisesti yritysten vastaustaakkaan tilastollisten tutkimusten osalta. ei eri olivat jäsenvaltioissa yritysrekisterit kehitysvaiheissa, jotka kattaisivat kaikki Koska pidetty toteuttamiskelpoisena eikä toivottavana velvoittaa jäsenvaltioita lyhyellä aikavälillä saamaan eurooppalaisessa aikaan yritysrekistereitä, yritystilastojärjestelmässä käytetään tai suunnitellaan käytettävän. Sitä vastoin päätettiin kehittää kattavat, yhdenmukaiset yritysrekisterit kahdessa vaiheessa, joista ensimmäistä käsiteltiin kyseisessä asetuksessa. Tämän johdosta asetuksessa viitataan ainoastaan kahteen tilastoyksikköön (yritys ja paikallinen yksikkö) ja yhteen yksikköön, johon tilastoyksiköt liittyvät (oikeudellinen yksikkö)2. Asetus ei kata muita eurooppalaisen tilastojärjestelmän tilastoyksikköjä, joita ovat toimialayksikkö, paikallinen toimialayksikkö ja institutionaalinen yksikkö. Yritysrekisterien kehittämisen toisen vaiheen tarkka sisältö ja aikataulu perustuu tässä esitettyyn arvioon. Tulevaisuuden suunnitelmia hahmotellaan neljännessä luvussa. tilastoyksiköt, joita 2 Oikeudellista yksikköä ei pidetty tilastoyksikkönä, koska tätä yksikköä ei voida vertailla maiden välillä. Lisäksi se toteuttaa joskus taloudellisia toimintoja yhdessä muiden siitä riippuvaisten oikeudellisten yksikköjen kanssa, missä tapauksessa on parempi yhdistää oikeudelliset yksiköt yritykseen tilastollisia tarkoituksia varten tilastollisten tulosten vääristymisen välttämiseksi. 9 2. ASETUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO: 1993-1998 2. 1. Poikkeukset Asetuksen 8 artiklassa mainitaan mahdollisuudesta poiketa asetuksen täytäntöönpanosta ja 9 artiklassa määritellään Saksan liittotasavallalle3. Kaksi muuta maata, Belgia ja Yhdistynyt kuningaskunta, esittivät poikkeuspyynnön tai pyysivät neuvoa sen suhteen, pitäisikö niiden hakea poikkeusta. Kummassakaan tapauksessa poikkeusta ei pidetty tarpeellisena. Muut maat eivät ole pyytäneet poikkeuksia. noudatettava menettely. on myönnetty Poikkeus 2. 1. 1. Saksalle myönnetty poikkeus Saksan poikkeuspyyntö4 koski pidentämistä 31. seuraavasti: täytäntöönpanon määräaikoja: pyydettiin määräaikojen joulukuuta 1999 saakka. Pyynnön perusteet voidaan vetää yhteen • • • • Hallinnollisiin ja oikeudellisiin rekistereihin pääsy edellytti lain muutosta, mikä vaatisi aikaa. Noin 3 miljoonaa yksikköä käsittävän yritysrekisterin perustaminen merkitsisi paljon työtä Statistisches Bundesamtille (Saksan kansallinen tilastolaitos) ja osavaltioiden tilastotoimistoille. Tarvittaisiin valtavia ponnistuksia teknologian ja työvoiman osalta. Lukuisten tietokantojen lähestymistapaa. tarvittavien kerääminen alakohtaisten voisi tutkimusten toteuttaminen ja parhaiten tapahtua käyttämällä vastaavien vaiheittaista Markkinaton sektori oli lähes kokonaan määräajoin suoritettavien tutkimusten ulkopuolella. Rekisterin perustaminen tätä sektoria varten edellyttäisi huomattavaa kehittelyaikaa. Saksa esitti yhdessä pyynnön kanssa aikataulun asetuksen täytäntöönpanemiseksi pyydetyn poikkeuksen asettamissa rajoissa. Saatuaan myönteisen ilmoituksen yritysrekisterityöryhmältä tilasto-ohjelmakomitea hyväksyi aikataulun ja myöntyi Saksan esittämään pyyntöön5. 2. 1. 2. Belgian ja Yhdistyneen kuningaskunnan pyynnöt Belgia pyysi6 poikkeusta useisiin kysymyksiin, jotka koskivat kattavuutta, rekisteröitäviä yksikköjä ja muuttujia, ajantasalle saattamisvaatimuksia ja täytäntöönpanoaikataulua. jotka johtuivat Tärkeimmät seikat olivat paikallisen yksikön määrittelyä koskevat erot, yrityksen ja ja hallinnollisen täytäntöönpanojärjestyksen vaihtaminen. Erot paikallisen yksikön määrittelyssä olisivat väliaikaisia. Tämä ratkaistaisiin 1. tammikuuta 1998 mennessä ja sillä välin käytettäisiin paikallisen yksikön likiarvoa. saatavuudesta, oikeudellisen yksikön tiedon 3 Lokakuussa 1993 Saksan liittotasavalta nosti myös kanteen Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa ja vaati asetuksen kumoamista (asia C-426/93). Tuomioistuin hylkäsi kanteen 9. marraskuuta 1995 antamallaan päätöksellä. Statistisches Bundesamt esitti pyynnön 17. elokuuta 1994. 4 5 Analyysi poikkeuspyynnöstä ja Saksaan sovellettavasta aikataulusta sisältyy tilasto-ohjelmakomitean asiakirjaan 95/16/1. Belgian kansallinen tilastolaitos esitti pyynnön 6. helmikuuta 1995. 6 10 Oikeudellisen yksikön ja yrityksen täytäntöönpanojärjestyksen vaihtaminen merkitsi sitä, että ainoastaan vuoden 1996 aikana oikeudellista yksikköä olisi käytettävä yrityksen likiarvona. Yritysrekisterityöryhmä oli Eurostatin kanssa yhtä mieltä siitä, että tässä tapauksessa ei tarvittaisi poikkeusta. Tilasto-ohjelmakomitean näkemys oli sama ja poikkeusmenettely peruutettiin. Esille otetuissa seikoissa oli tosiasiassa kyse asetuksen selventämisestä. Lisäksi katsottiin, että paikallista yksikköä koskevan kysymyksen ja oikeudellista yksikköä ja yritystä koskevan täytäntöönpanojärjestyksen vaihdon vaikutukset olivat vähäiset, koska ehdotetut ratkaisut olivat riittävät. Yhdistynyt kuningaskunta ilmoitti Eurostatille, että se pyrki rajoittamaan yritysrekisterien kattavuuden arvonlisäverovelvollisiin tai PAYE-järjestelmän alaisiin (työnantajiin) yrittäjiin. Tällä tavalla pienimpiä yrityksiä ei merkittäisi rekisteriin, ja Yhdistynyt kuningaskunta pyysi tästä Eurostatin lausuntoa. Yritysrekisterityöryhmä huomautti, että oli sovittu siitä, että yrityksen on työllistettävä vähintään yksi henkilö osapäiväisesti7. Eurostatin analyysi osoitti, että arvonlisäverovel- vollisuuden kynnys Yhdistyneessä kuningaskunnassa oli sellainen, että muuttaminen työtunneiksi merkitsi kaikkien osa-aikayritysten sisällyttämistä. Sen vuoksi sovittiin, että nykyisen kynnyksen johdosta Yhdistyneellä kuningaskunnalla ei ollut syytä hakea poikkeusta. 2. 2. Täytäntöönpanoa helpottavat toimenpiteet 2. 2. 1. Taloudellinen tuki Euroopan unionin jäsenvaltioille eri huomioon kehitysvaiheet jäsenvaltioissa yritysrekisterien asetuksen Ottaen antamishetkellä ja asetuksen täytäntöönpanosta aiheutuvat kustannukset komissio asetti saataville varoja jäsenvaltioiden tukemiseksi täytäntöönpanossa. Vuosina 1993—1997 taloudellinen kokonaistuki oli 2,81 miljoonaa ecua (katso liite 2). Neljän ensimmäisen vuoden aikana tukea annettiin tekemällä sopimuksia, joiden mukaisesti kansalliset tilastolaitokset toteuttivat tiettyjä erityistoimia. Vuonna 1997 tukia myönnettiin suoraan kansallisten tilastolaitosten toteuttamille toimille. Myös näistä toimista oli sovittu. Suurin osa hankkeista koski yritysrekisterien perustamista tai uudelleen suunnittelua taikka yritysrekisterien kattavuuden parantamista. Käytettävissä oleva budjetti jaettiin jäsenvaltioiden hanke-ehdotusten perusteella. Kaikki jäsenvaltiot eivät tehneet ehdotuksia, kun mahdollisuus annettiin, mikä on luonnollista ottaen huomioon jäsenvaltioiden yritysrekisterien erilainen tilanne ja erilaiset tarpeet. Budjetti ei ollut riittävä kaikkien ehdotettujen tukikelpoisten hankkeiden rahoittamiseen tai tukemiseen. Jaettaessa käytettävissä olevaa budjettia sovellettiin seuraavia perusteita8 : • yritysrekisterien todellisen tilanteen ja asetuksen edellyttämän tilanteen erilaisuudesta johtuvat tarpeet • • jäsenvaltion itsensä toteuttamat toimenpiteet tarpeiden täyttämiseksi missä määrin hanke-ehdotuksessa käsiteltiin tarpeita seuraavilta osin: 7 Katso jakso 6. 3 julkaisussa: Tilastointiin tarkoitetut yritysrekisterit: Metodologiset suositukset, Osa 1, Euroopan 8 yhteisön virallisten julkaisujen toimisto. Tietyt muodolliset edellytykset oli tietenkin myös täytettävä, esimerkiksi vaatimus siitä, että kustannusten voitiin selvästi osoittaa aiheutuvan hankkeesta. 11 - - - - asetuksen pakollisen soveltamisalan kattavuus kolmentyyppisten yksikköjen rekisteröinti oikeudellinen yksikkö) (yritys, paikallinen yksikkö ja sellaisten tietojen rekisteröinti, jotka ovat asetuksen mukaan pakollisia laadun parantaminen • • ehdotetun hankkeen kustannustehokkuus maiden suhteelliset osuudet ottaen huomioon asianomaisen maan varallisuus ja yritysten määrä. s 2. 2. 2. Metodologiset suositukset Alusta asti oli selvää, että asetuksen täytäntöönpano ei olisi helppo tehtävä tilastollisen metodologian osalta kahdesta syystä. Ensinnäkin yritysrekistereitä koskevaa asetusta ja erityisesti tilastoyksikköjä koskevaa asetusta, johon siinä viitataan rekisteröitävien yksiköiden määrittelyn osalta, ei voida soveltaa ilman näiden asetusten käsitteiden, määritelmien ja sääntöjen tulkintaa, ja molempien asetusten laatimista edeltäneet asiantuntijakeskustelut olivat jäsenvaltioiden osoittaneet, että tällainen tulkinta vaatisi suuria ponnistuksia. Toiseksi yritysrekistereiden erilaisista kehitysvaiheista johtuen jotkin maat, joilla oli ainoastaan vähän tai ei ollenkaan kokemusta yritysrekistereiden alalta, tarvitsisivat metodologisia suuntaviivoja yritysrekistereiden perustamiseksi ja kehittämiseksi. Nämä kaksi syytä riittivät käynnistämään metodologisten suositusten kehittämisen, mutta oli olemassa vielä pakottavampi syy. Kävi nimittäin yhä selvemmäksi, että yritystoiminnan jos tilastoyksiköiden, tilastojen kansainvälinen vertailukelpoisuus ei ollut erityisesti yritysten, määritelmiä sovellettaisiin eri tavalla jäsenvaltioiden yritysrekis-tereissä. (Katso myös laatuvaatimuksia koskeva kohta 3. 2. ). toteutettavissa, Sen vuoksi yritysten derivointi oikeudellisista yksiköistä on yksi tähän mennessä kehitettyjen metodologisten suositusten pääasiallisista aiheista. Muita aiheita ovat: • • • • • • yritysrekisterien tavoitteet ylläpidon periaatteet paikallisen yksikön toiminnalliset säännöt tiettyjen tietojen määrittely rekisterin käytön tietyt periaatteet tietyt laatua koskevat suuntaviivat. Nämä metodologiset suositukset julkaistiin vuonna 1996. Parhaillaan kehitellään lisää metodologisia suosituksia. Tällä hetkellä on olemassa suositusluonnoksia muutosten käsittelystä ja monimutkaisten yritysten käsittelyä varten. yritysrekistereissä toiminnallisista säännöistä erityisistä laajojen ja Metodologiset suositukset ovat olleet yksi päätekijöistä, jotka ovat mahdollistaneet asetuksen täytäntöönpanon seuraavassa jaksossa esitettävässä laajuudessa. Siinä mielessä saavutukset ovat huomattavia. Tarvitaan kuitenkin vielä lisää ja yksityiskohtaisempia suosituksia. Tämä on Suunnitelmat tulevaisuudessa suosituksiin tehtävistä lisäyksistä esitetään kohdassa 4. 4. täytäntöönpanon saattamisen asetuksen loppuun esteistä. yksi 12 2. 2. 3. Koulutus Alusta alkaen oli selvää, että oli tarpeen antaa yritysrekistereitä koskevaa koulutusta. Koulutuksen järjesti Eurostatiin ja jäsenvaltioiden kansallisiin tilastolaitoksiin assosioitunut (Training of European Statisticians). Norjan ja Tanskan kansallisten TES-instituutti tilastolaitosten henkilöstö piti kurssit ja Eurostat koordinoi niitä tiiviisti. hallinnoinnin Samanaikaisesti kurssien kanssa Norjan tilastolaitos kehitti ohjelmistoja Eurostatin puolesta osoittavat, miten yritysrekisterien oikeudellisia yksiköitä, jotka saadaan yritysrekistereihin hallinnollisista lähteistä, kuten arvonlisäverorekistereistä ja sosiaaliturvalaitosten hallinnoimista rekistereistä, käsitellään yritysrekisterituloksen tuottamiseksi tilastoyksikköjen muodossa eli yrityksinä ja paikallisina yksikköinä. Näitä ohjelmistoja käytetään TES-kursseilla ja lisäsovelluksia harkitaan. havainnollistamiseksi. Ohjelmistot Tilastoyksiköitä koskeva teoria voidaan parhaiten esittää käytännön tapausten avulla. Sen vuoksi Eurostat on kehittänyt ja käytetään yksiköt paikalliset koulutustarkoituksiin - koulutusohjelmistot voivat käsitellä tapauksia - mutta ne ovat myös tärkeitä metodologisten suositusten täydennyksenä, sillä ne antavat erittäin tarpeellisen ja parhaan mahdollisen tulkinnan tilastoyksiköiden määritelmistä. tapausten kokoelman osoittaakseen, kuinka yritykset oikeudellisiin yksikköihin. Näitä tapauksia liittyvät 2. 3. Asetuksen täytäntöönpanotilanteen mittaaminen 2. 3. 1. Yritysrekistereitä koskevat tutkimukset Asetuksen antamisen jälkeen Eurostat päätti yhteisymmärryksessä yritysrekisterityöryhmän kanssa toteuttaa vuosittain tutkimuksia asetuksen täytäntöönpanotilanteesta jäsenvaltioissa ja Norjassa. Tähän mennessä on toteutettu neljä tutkimusta, joista ensimmäinen koskee tilannetta 1. tammikuuta 1995, toinen tilannetta 1. tammikuuta 1996, kolmas tilannetta 1. tammikuuta 1997 ja viimeisin koskee tilannetta 1. tammikuuta 1998. Tämän vuoksi kehitettiin kyselylomake ensimmäistä tutkimusta varten. Lomaketta muutettiin toista, kolmatta ja neljättä tutkimusta varten, jotta aikaisempien tutkimusten tulokset voitaisiin ottaa huomioon ja jotta voitaisiin jättää pois tai lisätä kysymyksiä, joita ei ole tarpeen kysyä joka vuosi. Kolmas ja neljäs kyselylomake olivat elektronisessa muodossa. Kaikki kyselylomakkeet käsittivät seuraavat seikat: • • • • • • • yritysrekistereitä koskevan kansallisen lainsäädännön tila ja hallintoelinten keräämien tietojen saanti jäsenvaltioissa yritysrekisterien ajan tasalle saattamiseksi käytettävät lähteet rekisteröityjen yksiköiden tyypit, erityisesti oikeudellinen yksikkö, yritys ja paikallinen yksikkö rekisteröityjen yksikköjen lukumäärät kattavuus NACE Rev. 1:n osalta tietojen rekisteröinti suunnitellut muutokset. Ainoastaan yhtenä tai kahtena vuotena esitetyt kysymykset koskivat seuraavaa: 13 • • • • yritysrekisterien kattavuuden puutteet (arvio puuttuvista yksiköistä) yritysrekisterien liiallinen kattavuus (arvio toimimattomista yksiköistä, jotka on virheellisesti merkitty rekisteriin toimivina, ja yksiköistä, jotka on erheellisesti merkitty rekisteriin useammin kuin kerran); yritysrekisterien käyttö käytetyt resurssit (mukaan lukien NACE Rev. 1:n täytäntöönpanoon käytetyt resurssit). Kyselyihin saatiin runsaasti vastauksia: kaikki maat kahta lukuun ottamatta vastasivat vuonna 1995, ja kaikki vastasivat vuosina 1996, 1997 ja 1998. Osittainen vastaamatta jättäminen oli kuitenkin huomattavaa erityisesti määrällisten tietojen ja rekisteröityjen tietojen laatua koskevien tietojen osalta. Tutkimusten tulokset ovat pääasiallinen tietolähde, johon seuraavat kappaleet perustuvat. Viimeisen tutkimuksen tuloksia on käytetty nykyisen tilanteen kuvaamisessa, jollei muuta mainita. Pääasiallisista tutkimustuloksista esitetään yhteenveto liitteessä 1. 2. 3. 2. Yritysrekisterien kattavuus Asetuksen mukaisesti edellytetty kattavuus NACE Rev. 1:n suhteen sisältää kaikki pääluokat lukuun ottamatta seuraavia: maatalous, julkinen hallinto ja maanpuolustus; pakollinen sosiaalivakuutustoiminta. riistatalous ja metsätalous; kalatalous; Nykyinen tilanne kattavuuden osalta on seuraava9. Kaikkien jäsenvaltioiden yritysrekisterit sisältävät alat, jotka yritystilastot perinteisesti kattavat. Nämä ovat kaivostoiminta ja louhinta, teollisuus, sähkö-, kaasu- ja vesihuolto, rakentaminen, tukku- ja vähittäiskauppa ja hotellit ja ravintolat. NACE Rev. 1:n palvelua koskevien pääluokkien osalta tilanne ei ole niin täydellinen. Lähes kaikkien maiden rekisterit kattavat seuraavat: kuljetus, varastointi ja tietoliikenne; rahoituspalvelut; kiinteistö- ja vuokrauspalvelut sekä palvelut liike-elämälle. Lähes kaikkien maiden rekisterit kattavat seuraavat toiminnat: koulutus; terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut; muut yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelut. On kuitenkin melko tavallista, että vaikka rekisterit kattavat kaikki nämä pääluokat, niihin eivät sisälly kaikki heikosti: luokat, johtuu työnantajakotitaloudet metodologisten suuntaviivojen ja hyvien lähteiden puuttumisesta. on elimet. Tämä pääluokat ja eksterritoriaaliset organisaatiot koostuvat. Seuraavat pääluokat katettu joista ja Perinteisten yritystilastojen alojen hyvä kattavuus ja vähän heikompi kattavuus yleensä palvelujen ja erityisesti voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden osalta liittyy kahteen tekijään. Ensinnäkin yritysrekisterien kehittämisen painopistealueena ovat olleet ilmeisesti ne alat, joista on olemassa tilastoja. Yritysrekisterien kehitys liittyy tiiviisti niiden käyttöön. Kun teollisuutta ja kauppaa koskevilla Euroopan tason yritystilastoilla on jo pitkä historia, palvelutilastot ovat saaneet asianmukaista huomiota vasta äskettäin. Tässä suhteessa äskettäin annettu asetus yritystoiminnan rakennetilastoista on hyvin tärkeä. Yritysrekisterien kattavuus palvelua koskevien pääluokkien osalta paranee varmasti asetuksen täytäntöönpanon myötä. Toinen viivästystä aiheuttava tekijä yritysrekisterien kattavuudessa joidenkin NACE Rev. 1:n palvelupääluokkien osalta on metodologisten suuntaviivojen tarve. Yrityksen määritelmä ja kuvaus voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden osalta on ongelmallinen. Useimmilla jäsenvaltioiden kansallisilla tilastolaitoksilla ei ole kokemusta tältä alalta, ainakaan 9 Tarkasteltu kattavuus on yrityksen kattavuus. 14 yritysrekistereihin liittyvää kokemusta. Metodologisten suositusten kehittäminen tällä alalla on Eurostatille tärkeä painopistealue (katso myös kohta 4. 2. ). Tähän mennessä metodologisia suosituksia on tarpeiden vuoksi kehitetty ja suunnattu ensisijaisesti eurooppalaisten tilastojen jo kattamille alueille. Heikko kattavuus työnantajakotitalouksien ja eksterritoriaalisten organisaatioiden ja elinten osalta voi myös aiheutua metodologisista syistä. Joissakin maissa näissä NACE Rev. 1:n pääluokissa ei ole mitään yrityksiä yrityksen määritelmän vuoksi. Maat ovat sitä mieltä, että se seikka, ettei näihin pääluokkiin sisälly yrityksiä, johtuu yrityksen määritelmästä. Tätä kysymystä on tarpeen selvittää tulevaisuudessa. Lopuksi olisi huomattava, että kattavuus pienten yritysten osalta on riittämätön joissakin maissa. Tämä liittyy jossain määrin hallinnollisten tiedostojen käyttöön ja saatavuuteen tilastollisia tarkoituksia varten. Vaikka asetuksen 7 artiklassa edellytetään tiedonsaantia hallinnollisista ja oikeudellisista rekistereistä, niiden käyttöä voitaisiin lisätä. Tätä käsitellään enemmän kohdassa 4. 2. Kattavuuden parantaminen pienten yksiköiden osalta on tärkeä laatupolitiikan näkökohta, jota käsitellään luvussa 3. 2. 3. 3. Rekisteröidyt yksiköt raportoivat jäsenvaltiot Useimmat rekisteröivänsä vaaditut yksiköt, kuten liitteen 1 ensimmäinen taulukko osoittaa. Kaikki maat rekisteröivät yrityksen ja oikeudellisen yksikön (Irlannissa käytetään hallinnollisia yksikköjä oikeudellisina yksikköinä). Kaikki maat yhtä lukuun ottamatta rekisteröivät paikallisen yksikön, ja se aiotaan lisätä yritysrekisteriin piakkoin myös kyseisessä maassa (katso myös kohta 3. 3. ). Vaikuttaa oikeutetulta tehdä johtopäätös, että asetuksen laatimisen jälkeen tilastoyksiköiden rekisteröinnin osalta on tapahtunut merkittävää lähentymistä. Vuoden 1989 selvityksen mukaan silloisten 12 jäsenvaltion välillä oli paljon enemmän epäyhtenäisyyttä. Saavutetusta edistyksestä huolimatta yritysrekistereihin merkityt yksiköt eivät ole vielä läheskään yhdenmukaisia. Seitsemän maata ilmoittaa rekisteröivänsä sekä yrityksen että oikeudellisen yksikön tekemättä käytännössä mitään eroa näiden kahden yksikkötyypin välillä muutoin kuin niiden ominaispiirteiden osalta. Toisin sanoen, kun tilastoyksiköitä koskevassa tai useammasta asetuksessa yritys määritellään siten, oikeudellisesta yksiköstä, näiden maiden yritysrekistereissä jotka muodostuisivat useammasta kuin yhdestä oikeudellisesta yksiköstä. Myös ne maat, jotka erottavat toisistaan yrityksen ja oikeudellisen yksikön yritysrekistereissään, soveltavat yleensä yrityksen määritelmää eri tavoin käytännössä. se muodostuu yhdestä ei ole yrityksiä, että Yksikköjen yhdenmukaisuuden puutteen merkitystä ei pitäisi aliarvioida. Kysymys siitä, muodostavatko oikeudelliset yksiköt tietyssä tapauksessa yhden yrityksen vai käsitelläänkö niitä erillisinä yrityksinä, vaikuttaa : • • • • • tutkittavien yritysten lukumäärään yritysten kokoon, jolla on vaikutusta myös niiden valintaan tutkimustarkoituksiin yritysten luokitteluun päätoimialan mukaan, millä on vaikutusta myös niiden valintaan tutkimustarkoituksiin muuttujien mittaamiseen (vahvistusvaikutukset) muuttujien jakautumiseen NACE Rev. 1:n luokkiin 15 • • taloudellisiin suhteisiin, jotka koskevat edellä mainittuja tietoja, kuten liikevaihtoon työntekijää kohden edellä mainittujen tietojen kehittymiseen ajan kuluessa. Äskettäin toteutettiin tutkimus niiden vaikutusten arvioimiseksi, joita yrityksen määritelmän soveltamiseroilla yritysrekistereissä on. Tämä jossa oli mukana kolme jäsenvaltiota, osoitti, että tilastollisiin muuttujiin, kuten liikevaihtoon ja työllisyyteen kohdistuvat vaikutukset ovat todellakin hyvin merkittäviä. tutkimus10, Vaikka laajempia tutkimuksia tarvittaisiin, jotta erilaisten käytäntöjen vaikutukset voitaisiin ilmaista määrällisesti tarkemmin, on selvää, että yritystoiminnan tilastojen kansainvälinen vertailukelpoisuus on selvästi heikko. Rekisteröityjä yksikköjä koskeviin maiden välisiin eroihin on useita syitä. Ne heijastavat erilaisia tilastollisia perinteitä, joita ei voida yhdenmukaistaa nopeasti. Jos maat eivät ole tottuneet erottamaan oikeudellista yksikköä ja yritystä toisistaan, on tarpeen kehittää metodologia sitä varten. Yritysrekistereitä koskeva suosituskäsikirja ja käytettävissä olevat metodologiset asiakirjat ovat avuksi, mutta ne eivät tarjoa toiminnallisia sääntöjä kansallisille tilastolaitoksille, koska tällaiset säännöt ovat välttämättä maakohtaisia jo siitäkin syystä, että käytettävissä olevat hallinnolliset lähteet eroavat suuresti. Lisäksi joillakin aloilla tarvitaan edelleen eurooppalaisia suuntaviivoja. että rekisteröidään useampia Lopuksi on kiinnostavaa huomata, yksikkötyyppejä kuin on tarpeen yritysrekistereistä annetun asetuksen noudattamiseksi. Niissä rekisteröidään myös muita asetuksessa määriteltyjä tilastoyksikköjä. Yritysryhmä sisältyy yritysrekisteriin noin puolessa jäsenvaltioista ja raportoinut paikallinen rekisteröivänsä itse toimialayksikköä. jäsenvaltiossa. Mikään maa joissakin maissa tilastoyksiköistä toimialayksikkö annetussa kolmessa ei 2. 3. 4. Rekisteröidyt muuttujat Yritysrekistereistä annetun asetuksen liitteessä II luetellaan rekisteriin merkittävät muuttujat oikeudellisen yksikön, yrityksen ja paikallisen yksikön osalta. Jotkin muuttujista ovat valinnaisia. Päämuuttujia koskevaa tilannetta käsitellään kunkin kolmen yksikön osalta. Tämä koskee tietenkin vain niitä maita, jotka todellakin rekisteröivät kyseisen yksikön. Oikeudellinen yksikkö Oikeudellinen yksikkö on yritysrekisterin syöttöyksikkö, ei tilastoyksikkö. Tilastot koskevat yrityksiä tai muita tilastoyksikköjä pikemmin kuin oikeudellisia yksiköitä sellaisenaan. Sen luonteeltaan hallinnollisia vuoksi oikeudellisen yksikön osalta rekisteröidyt eivätkä sisällä toimialaa ja kokoluokkaa11. tiedot ovat Oikeushenkilöiden oikeudelliset muodot rekisteriin. Oikeudellisen muodon osalta maat käyttävät omaa luokitustaan. Päivä, ja perustamispäivät on melko hyvin merkitty jona 10 The impact of diverging interpretations of the enterprise concept on statistical data, a comparison of enterprise profiling practices in Denmark, the Netherlands and the United Kingdom. Study carried out by Statistics Netherlands on behalf of Eurostat, May 1998. 11 Useimmat yritykset vastaavat oikeudellisia yksikköjä, missä tapauksessa kansallinen tilastolaitos saattaa pitää kummankin yksikön tietoja samassa tietueessa yritysrekisterissä. 16 oikeudellinen yksikkö lakkaa olemasta oikeudellisesti vastuussa yrityksestä, puuttuu useimmista yritysrekistereistä. Vain noin puolessa jäsenvaltioista merkitään rekisteriin, onko oikeushenkilö luonteeltaan "julkinen yritys". Tämä on kuitenkin muuttuja, jota tarvitaan EU:n pakollisia tilastoja varten (yritystoiminnan rakennetilastot), ja tilannetta pitäisi nopeasti parantaa. Yhteys niin sanottuja yhteisön sisäisiä toimijoita koskevaan rekisteriin (Intrastat) merkitään rekisteriin vain pienessä enemmistössä jäsenvaltioita. Kaksi valinnaista tietoa, jotka koskevat oikeudellisen yksikön valvontaa, merkitään rekisteriin vain muutamassa maassa: kaikkien oikeudellista yksikköä valvovien oikeudellisten yksiköiden, joiden kotipaikka on muualla, nimi ja osoite sekä oikeudellista yksikköä valvovan rekisterissä olevan oikeudellisen yksikön tunnusnumero. Tulevaisuudessa nämä muuttujat saattavat olla tärkeitä. Tätä käsitellään tarkemmin kohdassa 4. 4. Yritys Kaksi pääasiallista kaikissa jäsenvaltioissa yrityksen osalta rekisteröitävää yritysrekisterien muuttujaa ovat toimialaa koskeva koodi ja koko tai kokoluokka työllistetyn henkilöstön määrän mukaan. Molempien tietojen osalta käytetään yhdenmukaisia luokituksia: NACE Rev. 1 (4-numerotaso) toimialan osalta ja asetuksessa säädetty kokoon perustuva luokitus kuitenkin mitataan toisen muuttujan työntekijöiden eikä työllistettyjen henkilöiden määrän suhteen, koska niiden käytettävissä ei ole riittäviä hallinnollisia lähteitä tätä muuttujaa varten. Tietyin edellytyksin sivutoiminnot on myös rekisteröitävä. Tämä koskee ainoastaan yrityksiä, joita käytetään tutkimusten teossa. Useimmat maat menettelevät näin. jäsenvaltioissa kokoluokka Joissakin osalta. Lähes kaikissa maissa rekisteröidään yrityksen toiminnan aloituspäivä ja suurimmassa osassa maita rekisteröidään myös lopettamispäivä. Nettoliikevaihto tavaroiden ja palveluiden myynnistä (jos se ylittää 2 miljoonaa ecua) merkitään rekisteriin lähes kaikissa maissa. Vain kahdessa jäsenvaltiossa rekisteröidään nettovaroja koskeva valinnainen muuttuja. Paikallinen yksikkö Kaikissa jäsenvaltioissa rekisteröidään paikallisen yksikön toimialaa koskeva koodi, ja kokoluokan rekisteröivät kaikki maat kahta lukuun ottamatta. Useimmissa maissa mitataan kokoluokka työllistettynä henkilöstönä asetuksen mukaisesti, mutta jotkin maat eivät voi menetellä näin, koska niiltä puuttuvat riittävät hallinnolliset lähteet tämän muuttujan osalta. Käytetään samoja luokituksia, jotka on mainittu yritysmuuttujissa. Paikallisten yksiköiden sivutoimintojen rekisteriin merkitseminen on valinnaista, mutta näin tehdään kuitenkin kuudessa maassa. Paikallisen yksikön toiminnan aloittamispäivä rekisteröidään lähes kaikissa maissa, mutta toiminnan lopettamispäivä vain noin puolessa jäsenvaltioista, mikä on vähemmän kuin yrityksen osalta. Kaikki maat rekisteröivät maantieteellisen sijaintikoodin. toteutetaanko joka osoittaa, Suurimmassa osassa maita merkitään rekisteriin muuttuja, toiminta sen yrityksen aputoimintona, josta paikallinen yksikkö on riippuvainen. 2. 4. Yritysrekisterien käyttö 2. 4. 1. Vuoden 1996 tutkimuksen tulokset Vuonna 1996 tehty tutkimus asetuksen täytäntöönpanosta sisälsi kysymyksen yritysrekisterien käyttömuodoista. Kysymyksen tarkoituksena oli saada selville, missä määrin yritysrekistereitä 17 käytettiin yritystoiminnan demografisten tilastojen laatimiseen12, muihin taloudellisiin tilastoihin ja tutkimusten välisen koordinaation parantamiseen. ilmoitti kuudestatoista tutkitusta maasta Seitsemän yritysrekistereitä yritystoiminnan demografisten tilastojen tuottamiseen yrityksen ja kolme paikallisen yksikön tasolla. Muitakin yksikköjä käytettiin tähän tarkoitukseen: kolme laati tällaisia tilastoja oikeudellisen yksikön ja kaksi paikallisen toimialayksikön osalta. Kaikki maat kahta lukuun ottamatta käyttivät yritysrekisteriä muihin taloudellisiin tilastoihin, kuten työllisyyttä, liikevaihtoa, investointimenoja, lisäarvoa, toimintaylijäämää, varoja ja vastuita sekä voittoja ja tappioita koskeviin tilastoihin. Kymmenen maata käytti yritystä ja viisi maata paikallista yksikköä jonkin muuttujan osalta. käyttävänsä Muitakin yksikköjä käytettiin: kolme maata laati tilastoja oikeudellisesta yksiköstä ja kaksi paikallisesta toimialayksiköstä. Kymmenen kuudestatoista maasta käytti yritysrekisteriä tutkimusten ja otoskehikoiden koordinointiin. Näitä tuloksia on tulkittava varoen. Joillakin mailla ei ollut yritystä tai paikallista yksikköä kyseisenä aikana, joten ne eivät voineet käyttää niitä. Joissakin tapauksissa ne käyttivät paikallista toimialayksikköä sen sijaan. On kuitenkin merkille pantavaa, että noin puolet maista ei käyttänyt paikallista yksikköä tai vastaavaa. 2. 4. 2. Aiottu käyttö ja käyttöä vaadittiin Vuoden 1996 tutkimuksen tulosten tulkitsemiseksi on otettava huomioon, minkälaista yritysrekisterien ole. vaatimuksia Yritysrekistereitä koskevassa asetuksessa ei määritellä tarkemmin, mihin tilastoihin yritysrekistereitä on käytettävä. Muissa asetuksissa, kuten yritystoiminnan rakennetilastoista annetussa asetuksessa, joissa vaaditaan erityisten yritystilastojen laatimista, ei säädetä, että on käytettävä yritysrekistereitä. Toisin sanoen yritysrekistereitä koskevassa asetuksessa vaaditaan, että jäsenvaltioilla on väline yritystoiminnan tilastojen laatimista varten, mutta välineen varsinainen käyttö jätetään jäsenvaltioiden harkintaan13. vaaditaan. Tosiasiassa ei Käytännössä yritysrekistereitä tietenkin käytetään laajasti useimmissa maissa, joissa ne ovat käytettävissä ja laadultaan riittäviä. Yritystoiminnan rakennetilastoista annetun asetuksen täytäntöönpano, joka on tällä hetkellä meneillään, ei olisi tosiasiassa ollut mahdollista, jos yritysrekisterit eivät olisi käytettävissä jäsenvaltioissa. Laaja yksimielisyys vallitsee siitä, että vaikkei muodollista velvoitetta yritysrekisterien käyttöön olekaan, niistä saatava hyöty on selvästi suurempi kuin niistä aiheutuvat kustannukset. Yritysten vastaustaakan keventyminen, joka seuraa, kun yritysrekistereitä käytetään pääasiallisena välineenä yritystoiminnan tilastojen tuottamisessa, on merkittävä kannustin niiden laajaan käyttöön. Se tosiasia, että yritysrekisterien käyttö on jätetty jäsenvaltioille, on laajasti ottaen toissijaisuusperiaatteen mukaista. Kullakin maalla on parhaat edellytykset päättää, mihin yritysrekisteri keruujärjestelmässä, miten tiedot yhdistetään niiden tilastojärjestelmään ja miten hallinnollisista lähteistä saatavat yritysten vastaustaakkaa kevennetään. Yritysrekisterien käytön yhdenmukaistaminen voisi tilastotietojen kansallisessa niiden sopii 12 Yritysten demografiset tilastot käsittävät tilastoja yritysten ja muiden yksiköiden lukumäärästä ja niiden jakaantumisesta kokoluokkiin, NACE Rev. 1:n pääluokkiin jne. Ne sisältävät myös tietoa näiden lukujen muutoksista, kuten aloittavien yritysten lukumäärästä ja niiden ominaispiirteistä. 13 Tämä on myös pääasiallinen syy siihen, ettei käyttöä koskevaa kysymystä toisteta joka vuosi. 18 kuitenkin olla hyödyllistä Euroopan yritystoiminnan tilastojärjestelmän kannalta. Jos maat käyttävät yritysrekistereitään kaikkiin yritystilastoihin ja käyttävät niitä tutkimusten ja otoskehikoiden koordinointivälineenä, tietojen laatu ja vertailukelpoisuus lisääntyvät. rakennetilastoja Lopuksi on korostettava, että yritysrekisterien käyttö riippuu siitä, miten hyvin ne on sovitettu yritystoiminnan tilastovaatimuksiin. Eurooppalaista yritystilastojärjestelmää laaditaan parhaillaan. Viime vuosina on annettu lukuisia tärkeitä tilastoasetuksia. Tilastojen tilastoyksiköt, joita nämä asetukset koskevat, eivät saatavilla yritysrekistereissä. Tämä rajoittaa kuitenkaan aina ole samoja, yritysrekisterien nykyistä käyttöä. Tätä kysymystä käsitellään luvussa 4. asetuksen mukaisiin jotka ovat koskevan 2. 5. Euroopan unionin ulkopuoliset yritysrekisterit 2. 5. 1. Euroopan talousalueen maat Yritysrekistereistä annettu asetus koskee myös muita ETA-maita, Norjaa, Liechtensteinia. Norjassa tilanne on hyvin samanlainen kuin EU:ssa, vuosittaisen kertomuksen liitteenä samoin kuin EU-maiden tulokset. kohteena. Norjaa tutkimustulokset tutkimuksen koskevat Islantia ja ja Norja on myös tämän ovat Liechtensteinissa luotiin uusi yritysrekisteri, vastaamaan EU-vaatimuksia. ja Islanti on mukauttanut yritysrekisterinsä 2. 5. 2. Keski-Euroopan maat Kaksitoista Keski-Euroopan ja Baltian maata, Albania, Bulgaria, Latvia, Liettua, entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia, Puola, Romania, Slovakia, Slovenia, Tšekki, Unkari ja Viro osallistuvat Phare-ohjelmaan, ja yritystilastoja. Tämä on toteutettu pääasiassa kahden KE-maita koskevan pilottihankkeen avulla: yrityspaneelit vuosina 1995-1998 ja niiden jatkona, pk-yritysten demografisten tietojen kerääminen, joka alkoi vuonna 1998. Tutkimusten tulokset on julkaistu, esimerkiksi yritysten ominaispiirteet, uusien yritysten perustaminen ja niiden selviytyminen. yritysrekistereitään kehittämään auttaa niitä joka Yritysrekisterien tilannetta näissä 12 maassa tutkitaan myös suurelta osin samalla tavalla kuin EU-maissa. KE-maat ovat ponnistellet luodakseen yritysrekisterinsä, mikä joskus tarkoittaa aikaisempien rekisterien täydellistä muuttamista. Tilanne vaihtelee: joissakin maissa yritysrekisterit lähestyvät jo yritysrekistereistä annetun asetuksen vaatimuksia, kun taas joillakin muilla on vielä paljon työtä tehtävänä, erityisesti paikallisten yksiköiden osalta. ja ponnistelevat edelleen kovasti 2. 5. 3. Koordinaatio YK:n Euroopan talouskomission kanssa Työnjaosta Eurostatin ja YK/ECE:n välillä on sovittu ja Eurostat on pääasiassa vastuussa yritysrekistereitä koskevan metodologian kehittämisestä ja tilanteen seuraamisesta EU:ssa, ETA:ssa ja Phare-maissa. YK/ECE seuraa tilannetta muissa Euroopan maissa, Tacis-maissa (entisessä Neuvostoliitossa ja Mongoliassa) jotka osallistuvat YK/ECE:n yritysrekistereitä koskevaan työhön (Yhdysvallat, Kanada, Japani jne. ). Tacis-ohjelman mukaisesti EU voi myös auttaa Tacis-maita. YK/ECE:llä ja Eurostatilla on yhteisiä yritysrekistereitä koskevia kokouksia vuosittain tai joka toinen vuosi. ja Euroopan ulkopuolisissa maissa, 19 yritystutkimusten kehyksiä koskevat Vuosittain pidettävät kansainväliset kokoukset muodostavat tärkeän kansainvälisen foorumin keskusteluille ja tietojenvaihdolle. Pyöreän pöydän keskustelujen osanottajat ovat pääasiassa OECD-maista. Aiheet vaihtelevat teknologiaan, saavutettua yritysrekisteri- maailmanlaajuistumiseen, standardeihin jne. koskevista yritystoiminnan yritysrekisterien tietoihin, demografisiin raporteista edistystä 2. 6. Johtopäätökset: saavutukset ja jäljellä oleva työ Yleiskatsaus asetuksen täytäntöönpanoon neljän ensimmäisen vuoden aikana antaa sekalaisen kuvan. On saavutettu paljon: kaikki jäsenvaltiot käyttävät yritysrekistereitä, joihin sisältyvät tärkeimmät taloudelliset yksiköt ja muuttujat ja joiden kattavuus on hyvä. Terminologiaa on yhdenmukaistettu. Metodologisia suuntaviivoja on kehitetty ja koulutusta annettu. Paljon on kuitenkin tekemättä. Jäsenvaltioilla on useissa tapauksissa aukkoja yritysrekisteriensä kattavuudessa, ne eivät rekisteröi kaikkia vaadittuja yksikkötyyppejä tai niillä ei ole tiettyjä muuttujia. Joissakin tapauksissa yritysrekisterin joidenkin osien laatu ei ole riittävä. Lisäksi mailla on vielä paljon tehtävää rekisteröityjen tilastoyksikköjen kuvausten jäsenvaltioiden yritystilastojen yhdenmukaistamisessa. Tällä on huomattava vaikutus vertailukelpoisuuteen. On selvää, että saavutetusta edistyksestä huolimatta asetuksen täytäntöönpanoa ei ole vielä saatettu loppuun. Tähän liittyy kaksi näkökohtaa: • • Jotkin maat eivät ole soveltaneet asetukseen sisältyviä elementtejä, jotka koskevat kattavuutta, rekisteröityjä yksikköjä ja muuttujia. Vaikka asetusta onkin sovellettu vaaditun sisältöisten yritysrekisterien luomiseen, yritysrekisterien laatu ei ehkä ole riittävä, jotta ne tarjoaisivat välineen hyvien ja vertailukelpoisten eurooppalaisten yritystilastojen laatimiseen. Ensimmäistä kohtaa on korjattava siinä määrin, että asetusten vaatimukset ovat selvät. Tämä tarkoittaa konkreettisesti seuraavaa: • • • 4-numerotason joita yritysrekisteri ei kata, olisi Kaikki NACE Rev. 1:n soveltamisalaan ja välittömästi. Jos yksityiskohtainen Työnantajakotitaloudet poikkeuksen, koska tietyt kysymykset on ratkaistava ensin EU-tasolla. asetuksen lisättävä yritysrekisteriin jäsenvaltioita pyydetään jättämään sisällyttämiseksi. ja elimet muodostavat ja ekstraterritoriaaliset organisaatiot ei ole mahdollista, suunnitelma aikataulu kuuluvat ryhmät, niiden jotka tämä ja Jos jäsenvaltion yritysrekisteriin ei tällä hetkellä merkitä, mitkä suuret yritykset muodostuvat useammasta kuin yhdestä oikeudellisesta yksiköstä, tämä käytäntö on muutettava välittömästi aloittaen yksinkertaisimmista tapauksista. Jos tämä ei ole mahdollista, jäsenvaltiota pyydetään esittämään yksityiskohtainen suunnitelma ja aikataulu suurten yritysten kuvauksen osalta. joita ei ole merkitty Kaikki pakolliset asetuksen liitteessä II luetellut muuttujat, lisättävä rekisteriin välittömästi. Jos tämä ei ole jäsenvaltion yritysrekisteriin olisi mahdollista, jäsenvaltiota pyydetään esittämään yksityiskohtainen suunnitelma ja aikataulu niiden sisällyttämiselle. Jos kokoluokkaa koskeva muuttuja ei perustu tämä käytäntö olisi samalla tavoin muutettava työllistetyn henkilöstön määrään, 20 välittömästi. yksityiskohtainen suunnitelma ja aikataulu siitä, miten tämä voidaan saavuttaa. ei ole mahdollista jäsenvaltiota pyydetään esittämään tämä Jos Toisen kohdan osalta ollaan kehittämässä laatua koskevaa politiikkaa, jonka suuntaviivat esitetään seuraavassa kappaleessa. Tämä politiikka perustuu sille oletukselle, että kaikki vaaditut ja laadullisesti riittävästi. tosiaankin rekisteröidään, mutta ei ehkä määrällisesti tietotyypit 21 3. ASETUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO: LAADUN PARANTAMINEN TULEVAISUUDESSA 3. 1. Laatupolitiikan tarve ja sen periaatteet oli tavoitteena toimenpiteiden Kolmen ensimmäisen vuoden aikana asetuksen antamisen jälkeen jäsenvaltioiden kansallisten tilastolaitosten tai yritysrekisterien mukauttaminen asetuksen vaatimuksiin. Samaan aikaan Eurostat yritti helpottaa tätä useilla toimenpiteillä, ja kiinnitti erityistä huomiota metodologisiin kysymyksiin, koska tämä nähtiin asetuksen täytäntöönpanon mahdollisena esteenä. Alussa päätavoitteena oli, että vaaditun tyyppiset yksiköt ja muuttujat merkittiin rekisteriin ja että asiaankuuluvat toimialat katettiin. Alkutilanne huomioon ottaen sen varmistaminen, että tietyntyyppiset yksiköt ja tietyt toimialat sisällytettiin rekisteriin, meni väistämättä laatua koskevan harkinnan edelle. joita on kuvailtu kohdassa 2. 2, yritysrekisterien perustaminen joihin ei sovelleta poikkeuksia) on yritysrekisteri, Tällä käytännöllisellä lähestymistavalla on saavutettu paljon. Kohdassa 2. 3. osoitettiin, että yleisesti ottaen asetuksen täytäntöönpano on ollut menestys: kaikilla jäsenvaltioilla (ainakin niillä neljällätoista, joihin sisältyvät tärkeimmät taloudelliset yksiköt ja muuttujat ja joiden yleiskattavuus on hyvä. Terminologiaa on yhdenmukaistettu. On kuitenkin myös käynyt selväksi, että yritysrekisterien laatu ei ole täydellinen monissa tapauksissa, rekisteröityjen tilastoyksikköjen ja maiden käyttämät kuvaukset eivät ole läheskään yhdenmukaisia. Täytäntöönpanon alkuvuosien jälkeen on tullut aika keskittyä yritysrekisterien laadun parantamiseen. Tosiasiassa useilla mailla on jo parannussuunnitelmia. Eurostat aloitti keskustelun laatupolitiikasta jäsenvaltioiden kanssa kesäkuussa 1997. Asetuksessa ei mainita laatuvaatimuksia. Vaikka vaadittu yksikköjen rekisteröinti, muuttujat ja kattavuus on muotoiltu ehdottomin termein, 100-prosenttinen laatu ei selvästikään ole asetuksen tavoitteena. Sen lisäksi että on selvää, että tällainen laadun vaatiminen olisi kustannuksiinsa nähden erittäin tehotonta ja aiheuttaisi valtavan vastaustaakan yrityksille, asetuksen 5 artiklassa annetaan joitakin hyvin yleisiä sääntöjä rekisterien ajan tasalle saattamisesta, jotka merkitsevät, ettei täydellistä laatua vaadita. Tämän artiklan mukaan "Pääsääntöisesti tiedot, jotka on saatu hallinnollisista tiedostoista tai vuositilastokatsauksista saatetaan ajan tasalle vuosittain, muut tiedot joka neljäs vuosi". Täytäntöönpanosääntöjen antamista koskevasta menettelystä säädetään 8 ja 9 artiklassa. ja on päästä kanssa sopimukseen tarkoituksena jäsenvaltioiden kustannustehokkuutta Eurostatin tietyistä laatuvaatimuksista ja niiden täytäntöönpanotavasta. Toissijaisuusperiaatteen mukaisesti kunkin jäsenvaltion velvollisuudeksi jää oman ajan tasalle saattamista koskevan strategiansa suunnittelu saatavuuden, koskevien kansallisten tarpeiden ja yrityksille vastaamisesta aiheutuvan taakan huomioon ottaminen siten, että laatuvaatimukset täyttyvät. Nämä vaatimukset takaisivat riittävän laatutason ja tietojen vertailukelpoisuuden, joita eurooppalainen yritystilastojärjestelmä edellyttää. Tämä merkitsee sitä, että laatuvaatimukset koskisivat yritysrekisterien tuotosta pikemmin kuin ajan tilastoyksiköihin (yrityksiin ja tasalle saattamista. Tämän johdosta ne kohdistuisivat paikallisiin yksiköihin) eikä niinkään yritysrekisterien syöttöyksiköihin (oikeudelliset yksiköt). näkökohtien, tietojen Laatuvaatimusten osalta olisi noudatettava seuraavia periaatteita: • toissijaisuus edellä esitetyn mukaisesti 22 • • • kaikkien laatuvaatimusten on oltava mitattavissa laatuvaatimusten on perustuttava eurooppalaisen yritystilastojärjestelmän tarpeisiin, erityisesti tietojen vertailukelpoisuuteen maiden välillä ja erityyppisten yritystilastojen vertailukelpoisuuteen laatuvaatimukset rajoitetaan yksiköihin ja muuttujiin, joiden rekisteröinti on pakollista asetuksen mukaan, ja niiden kattavuuteen. Vaatimukset eivät koske valinnaisia tietoja. 3. 2. Laatuvaatimukset Laatuvaatimuksia kehitellään parhaillaan. Tällä hetkellä voidaan antaa vain yleiskäsitys siitä, miltä ne näyttävät. Yritysrekisterien kattavuutta, tilastoyksiköiden kuvausta ja rekisteröityjä muuttujia koskevat vaatimukset pidetään erillään. 3. 2. 1. Yritysrekisterin kattavuus ja eri Yritysrekisterin kattavuutta koskevissa laatuvaatimuksissa on erotettava toisistaan erikokoiset yksiköt toimialat. Kattavuuden on suurten yritysten osalta oltava ilmeisesti täydellisempi kuin pienempien yritysten, ei ainoastaan niiden taloudellisen merkityksen vuoksi vaan myös pk-yritysten hallinnollisen taakan keventämiseen liittyvistä syistä. Mutta niiden palveluelinkeinojen osalta, joissa pienet yritykset ovat vallitsevia, normeissa on otettava myös tämä piirre huomioon. Vaatimuksissa määriteltäisiin tyypillisesti kattavuuden vähimmäismäärä kunkin ositteen osalta. Tämä prosenttiosuus voitaisiin ilmaista lisäarvon muodossa. joista perinteisesti laaditaan Kattavuutta koskevia vaatimuksia ei voida rajoittaa aloihin, yritystilastoja. Yritystoiminnan rakennetilastoista annetun asetuksen ulottuvuus on jo paljon laajempi (katso kohta 2. 3. 2. ), ja yritysrekistereitä koskevassa asetuksessa säädetään laajasta kattavuudesta, mikä valinta tehtiin tulevaisuutta silmällä pitäen. Yritysrekisterit ovat lisäksi tärkeitä myös muiden tilastojen kuin yritystoiminnan rakennetilastojen kannalta. Sellaisia tilastoja ovat esimerkiksi yritystoiminnan demografisia tietoja, työllisyyttä ja epäsuorasti kansantalouden tilinpitoa koskevat tilastot. Samankaltaisista syistä kattavuusvaatimusten tulee koskea myös pieniä yksikköjä. Yritysrekisterit ovat tärkeä väline pk-yrityksiä koskevien tilastojen laatimisessa. Vaikka yksikköjen kattavuuden taso on helppo määritellä, sitä on vaikea mitata, koska tämä edellyttää tietoa rekisteröimättömien yksiköiden määrästä. Tätä varten tarvitaan muita tietolähteitä, ja ne eivät ehkä ole helposti saatavilla. 3. 2. 2. Tilastoyksikköjen kuvaus Tilastoyksikköjen, ensi sijassa yrityksen, kuvausta koskevien laatunormien tarve johtuu sen vaikutuksesta tilastollisiin mittauksiin. Kohta 2. 3. 3. osoitti myös, että tämän alan laatunormit ovat tarpeen. Samoin kuin kattavuuden osalta ja suurelta osin samoista syistä erikokoisten yritysten laatuvaatimusten tulee erota toisistaan ja vaihdella yrityksen toimialasta riippuen. Niiden tarkoituksena on määritellä oikean kuvauksen vähimmäistaso kunkin ositteen osalta. hyvin Valitettavasti laatustandardien kehittäminen yksikköjen kuvausta varten on 23 monimutkaista. On hyvin vaikea määritellä, mikä on oikea kuvaus, ja mitata se, koska yritysrekisterien ajan tasalle saattamismenettelyt vaihtelevat suuresti maiden välillä ja ovat riippuvaisia kansallisten tietolähteiden käytöstä. Laatunäkökohdan tilastolliseen seurantaan liittyy myös joukko teknisiä ongelmia. On lisäksi selvää, että laatustandardien muotoileminen yksiköiden kuvausta varten tietyillä palveluteollisuuden aloilla edellyttää välttämättä metodologisia suosituksia. On ehdotettu, että erityisten metodologisten suositusten laadinta aloitettaisiin käsittelemällä holding-yhtiöitä ja rakenteeltaan monimutkaisia yrityksiä, joihin kuuluu henkilöstöä yritysryhmän käyttöön tarjoavia yrityksiä. Tämänlaatuisessa työssä on toimittava yhteistyössä sellaisten henkilöiden kanssa, jotka työskentelevät luokitusten parissa. 3. 2. 3. Yksiköiden osalta rekisteröidyt muuttujat Muuttujien laatuvaatimukset voivat tietenkin koskea ainoastaan muuttujia, joiden rekisteröinti on pakollista. Tärkeimmät vaatimukset koskevat toimialaa (NACE Rev. 1:n mukainen koodi nelinumerotasolla) ja kokoluokkaa työllistettyjen henkilöiden määrällä mitattuna yrityksen ja paikallisen yksikön osalta. Toimialan koodia koskevat laatuvaatimukset voidaan muotoilla suhteellisen helposti, vaikkei laatuvaatimukset voidaan erotella niiden mittaaminen ole helppoa. Toimialaa koskevat kokoluokan mukaan. Niiden olisi sovelluttava koko yritysrekisteriin samoista syistä kuin kattavuusvaatimusten osalta on mainittu14. koskevissa vaatimuksissa paikkansapitävyyttä huomioon Kokoluokan erityistekijät, jotka ratkaisevat tämän muuttujan laadun, erityisesti hallinnollisten tiedostojen saatavuus. Joissakin maissa on hyvin vaikea saada tietoa työllistetystä henkilöstöstä erotukseksi saanti työntekijöiden määrästä. tekijät vaikuttavat välttämättä sosiaaliturvarekistereistä voi kestää kauan. Tällaiset laatuvaatimuksiin, ja niillä tuleekin olla tällainen vaikutus yritysten vastaustaakkaan liittyvistä syistä. jäsenvaltioissa Joissakin otettava tietojen on 3. 3. Laatupolitiikan täytäntöönpano Laatupolitiikan täytäntöönpanossa voidaan erottaa eri vaiheita. Ensimmäinen vaihe on, kuten edellä esitettiin, laatuvaatimuksien muotoilu ja niistä sopiminen. Näiden vaatimusten on oltava realistisia. Tavoitteena olevan tason on oltava toteutettavissa 5-10 vuoden aikavälillä suurimmassa osassa jäsenmaita. Pyrkimyksissä ei voida ottaa huomioon ainoastaan korkealaatuisten yritysrekisterien tarvetta vaan niiden on perustuttava myös yritysrekisterien nykyiseen tilanteeseen, ja jo suunniteltuihin parannuksiin. Seuraavassa joitakin suunniteltuja parannuksia: jota on kuvailtu luvussa 2, • • • • konkreettiset suunnitelmat lisätä NACE Rev. 1:n pääluokkia yritysrekistereihin, viimeinen puuttuva tilastoyksikkö (yhdessä jäsenvaltiossa) lisätään, suunnitelmat yhden tai kahden uuden muuttujan lisäämiseksi, laadun parantaminen käyttämällä uusia hallinnollisia lähteitä. Toiseen vaiheeseen sisältyy yritysrekisterien laadun seuranta. Jos laatustandardeista sovitaan, niiden täytäntöönpanoa on valvottava. Parhaassa mahdollisessa tapauksessa yritysrekisterien 14 Toinen syy on se tosiseikka, että luokitteluvirheet yhdellä alueella vaikuttavat luonteensa mukaan muihin alueisiin. 24 laatua mitataan järjestelmällisesti esimerkiksi säännöllisten laatututkimusten avulla15, mutta tämä on valitettavasti yleensä hyvin kallista. Monissa tapauksissa laatua on arvioitava välillisin menetelmin, kuten vertaamalla muista lähteistä saatuihin tietoihin tai analysoimalla tapaa, jolla hallinnollisia tiedostoja saatetaan ajan tasalle. Vaikka yritysrekisterien laadun mittaaminen on usein ongelmallista, on tärkeää sopia laatustandardien lisäksi myös tavoista, joilla yritysrekisterien todellista laatua mitataan. jolla yritysrekisterien laadusta Seuraavana vaiheena on sopiminen siitä menettelystä, raportoidaan Eurostatille. Tällaisten raporttien sisältö ja lukumäärä on vahvistettava. Niiden on oltava yhdenmukaisia. Tämä saattaa jälleen olla monimutkainen ja aikaavievä tehtävä, kuten yritystoiminnan rakennetilastoista annetusta asetuksesta saadut kokemukset osoittavat. Raportointijärjestely on kuitenkin olennainen osa laatupolitiikkaa. laatuvaatimuksista, laadun mittaamisesta Jos päästään sopimukseen, niistä olisi sovittava asetuksen säännösten mukaisessa muodossa. Asetuksen 8 artiklassa säädetään, että täytäntöönpanosäännöt on annettava 9 artiklan mukaisesti, jossa kuvaillaan noudatettava menettely. Tämän menettelyn osana tilasto-ohjelmakomitea antaa lausuntonsa ennen täytäntöönpanosääntöjen lopullista hyväksymistä. Täytäntöönpanosäännöt, laadun mittaamisesta ja raportointijärjestelyistä, on jotka koostuvat annettava tämän menettelyn mukaisesti. raportointimenettelystä laatuvaatimuk-sista, ja Edellä esitetyn laatupolitiikan muodollisen täytäntöönpanon lisäksi voidaan tehdä paljon muuta. Eurostat yrittää edistää hyvien toimintatapojen leviämistä. Jäsenvaltiot voivat oppia toisiltaan paljon yritysrekisterien laadun parantamisesta, erityisesti hallinnollisten tiedostojen optimaalisesta käytöstä ja yritysten hallinnollisen taakan pitämisestä mahdollisimman pienenä. Joitakin nykyisiä aloitteita kuvaillaan kohdassa 4. 2. 3. 4. Muita laatupolitiikan elementtejä ja metodologisen tuen tarve Tutkimuksessa, joka koski yritysten sisällyttämistä kolmen jäsenvaltion yritysrekistereihin (katso myös kohta 2. 3. 3), tutkittiin tiettyjä tilastollisia avainmuuttujia. Tutkimukseen eivät sisältyneet yksinkertaisimmat tapaukset, mutta on olemassa monimutkaisempiakin tapauksia kuin tutkitut. Tutkimus osoitti, että kaikkien 21 tutkitun yritysryhmän osalta kuvaus suoritettiin eri tavalla kyseisissä kolmessa maassa kunkin maan profilointisääntöjen mukaisesti, mikä johti epäyhdenmukaisiin tilastoihin. Kuvausten eroilla on hyvin merkittävä vaikutus tietojen vertailukelpoisuuteen, mikä edellyttää kiireellisesti käsitteiden ja määritelmien standardoitua soveltamista yhdenmukaisten ja vertailukelpoisten yritystilastojen aikaansaamiseksi. Eurostatin ja kaikkien jäsenvaltioiden näkemykset yritysrekisterien laatuvaatimusten tarpeesta ovat yhtenäisiä, mutta monet lisää suuntaviivoja ja yhdenmukaisia määritelmiä. jäsenvaltiot ovat myös toivoneet 15 Laatua koskeva tutkimus voidaan määritellä edustavaksi yritysrekisterin tai sen osan otantatutkimukseksi, jonka tarkoituksena on vahvistaa tutkitun yritysrekisterin tai sen osan sisällön oikeellisuuden taso. 25 askeleet on otettu jäsenvaltioiden profilointisääntöjen keräämiseksi Ensimmäiset ja tukea tapauskokoelman kehittämiseksi, yhdenmukaisia eurooppalaisia tilastoja varten. Muihin ehdotettuihin toimenpiteisiin sisältyy yritysrekisterien vertailu muihin tietoihin, esimerkiksi työvoimatutkimuksiin tai muihin hallinnollisiin järjestelmiin. Jäsenvaltiot tunnustavat, että laatustandardien soveltaminen on tarpeen, ja kannattavat niiden käyttöä. jotta voitaisiin saada aikaan metodologista 26 4. ASETUKSEN JÄLKEEN: YRITYSREKISTERIEN TULEVAISUUS 4. 1. Yritysrekisterien rooli eurooppalaisessa yritystilastojärjestelmässä 4. 1. 1. Nykytilanne Viime vuosina on tapahtunut paljon edistymistä eurooppalaisen yritystilastojärjestelmän luomisessa. Järjestelmä on nopeasti kehittymässä. On annettu joukko asetuksia, jotka ovat yritysrekisterien kannalta merkittäviä. Näistä tärkeimpiä ovat: • • • • • • asetus tilastollisesta toimialaluokituksesta (NACE Rev. 1, 1990, muutettu vuonna 1993) asetus jäsenvaltioiden välisen tavarakaupan tilastoista (Intrastat 1991, muutettu vuonna 1999) asetus työvoimakustannusten tasosta ja rakenteesta (1999) asetus Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmästä (1996) asetus yritystoiminnan rakennetilastoista (1996, muutettu vuonna 1998) asetus lyhyen aikavälin tilastoista (1998). NACE-asetus on keskeisellä sijalla, koska sitä sovelletaan suoraan yritysrekistereissä sekä yritysten että paikallisten yksiköiden luokitteluun. Tähän kuuluu myös sivutoiminnan luokitteleminen. Toinen asetus, jonka vaatimuksia sovelletaan yritysrekistereihin, on tilastoyksiköitä koskeva asetus. Nämä molemmat asetukset ovat varhaisempia kuin yritysrekisterejä koskeva asetus. Standardeja antavien asetusten lisäksi on asetuksia, jotka koskevat laadittavia yritystilastoja. Jäsenvaltiot tarvitsevat yritysrekistereitä tilastotutkimusten otoskehikoksi. Tärkein asetus on luultavasti yritystoiminnan rakennetilastoja koskeva asetus, erityisesti koska se on kattava sekä laajuudeltaan että muuttujien suhteen. Uusi lyhyen aikavälin tilastoja koskeva asetus on myös samasta syystä tärkeä. Vaikka Intrastat-asetuksen perusteella laaditut tilastot eivät ole varsinaisia yritystilastoja, kyseinen yritysrekisteriasetusta edeltänyt asetus on merkittävä, koska se edellyttää jäsenvaltioilta luettelon ylläpitoa yhteisön sisäisistä toimijoista (10 artikla), ja itse yritysrekisteriasetuksessa edellytetään oikeudellisten yksiköiden Intrastat- numeron rekisteröimistä (muuttuja k). EKT-asetus (Euroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmää koskeva asetus) on merkittävä vain välillisesti. Tilinpito perustuu suurelta osin yritystilastoihin, erityisesti lyhyen aikavälin tilastoja koskevan asetuksen perusteella kerättyihin tietoihin. 4. 1. 2. Ratkaistavia kysymyksiä Yritysrekisterien tilanteeseen eurooppalaisessa yritystilastojärjestelmässä sen tämänhetkisessä kehitysvaiheessa liittyy joitakin ongelmia. Kaikki asetukset eivät vastaa toisiaan käytettävien tilastoyksiköiden osalta. Monissa tapauksissa tähän on hyvä syy, mutta johdonmukaisuus olisi kuitenkin pystyttävä takaamaan, ja olisi huolehdittava siitä, että yritysrekisterit voivat tarjota eurooppalaisten yritystilastojen laatimiseen tarvittavat kehykset. 27 niitä koskevan yritysrekistereissä Ongelman ytimenä ovat yritystoiminnan rakennetilastoja, lyhyen aikavälin tilastoja ja Euroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmää koskevissa asetuksissa käytetyt tilastoyksiköt verrattuna rekisteröityihin tilastoyksiköihin. Yritystoiminnan rakennetilastoja koskevan asetuksen tärkein tilastoyksikkö joka selviää myös yritysrekistereistä. Mutta yritystoiminnan rakennetilastoja on yritys, koskevassa asetuksessa vaaditaan myös viittä muuttujaa16 koskevien tietojen keräämistä ei vuosittaisen teollisuuden ja kyselytutkimuksen mukaan yritysrekisteriin. Toimialayksikkö on vielä tärkeämpi lyhyen aikavälin tilastoja koskevassa asetuksessa, jossa se on kaikkien teollisuudesta ja rakennusalalta kerättyjen muuttujien havainnointiyksikkö17. Muiden toimialojen lyhyen aikavälin tilastoissa käytetty yksikkö on yritys. tätä yksikköä jäsenvaltioiden ja yhteenkään asetuksen mukaisesti toimialayksiköistä, rakennusalan rekisteröidä Yritysrekistereihin rekisteröidään sivutoimintoja, mutta siitä ei ole tietoja, vastaako sivutoiminto toimialayksikköä. Näin ei useinkaan ole, mikä johtuu muun muassa toimialayksikköjä koskevista tiukoista tietojen saatavuutta koskevista vaatimuksista. Lisäksi kuten yritysyksiköiden yhdenmukaistamisesta jäsenvaltioissa saadut kokemukset osoittavat (ks. kohta 2. 3. 3), voidaan olettaa, että toimialayksikön sisältö ei ole sama kaikissa jäsenvaltioissa ilman metodologisia suuntaviivoja ja rekisteröintikäytäntöjen ohjaamista. Toimialayksikköjä koskevat tiedot eivät ehkä ole ollenkaan vertailukelpoisia, ja eri maissa voi olla vakavia ongelmia tietojen keräämisessä, minkä lisäksi niille saattaa syntyä korkeita kustannuksia kun ne yrittävät ottaa selville toimialayksiköiden populaatiota. Tietojenkeruulla saattaa olla kielteisiä vaikutuksia myös yritysten vastaustaakalle. Yritystoiminnan rakennetilastoja koskevassa asetuksessa vaaditaan myös alueellisten tietojen keräämistä, ja täytäntöönpanon osalta tarkennetaan, että tilastoyksikkö, jonka osalta nämä tiedot kerätään, on paikallinen yksikkö. Jäsenvaltiot voivat käyttää yritysrekistereissä paikallista yksikköä tai jotain muuta paikallisesti tai alueellisesti määriteltyä yksikköä, mutta jotkin jäsenvaltiot saattavat käyttää tietojenkeruussa yritystä ja pyytävät yritystä ilmoittamaan muuttujat alueellisesti eriteltyinä. Tästä voidaan päätellä, että yritysrekisteriä koskeva asetus sopii hyvin yhteen alueellisten yritystoiminnan rakennetilastojen kanssa. Lyhyen aikavälin tilastoja koskevassa asetuksessa ei edellytetä alueellisten tietojen keräämistä. tilastoyksiköt ovat Kansantalouden tilinpidossa käytetyt institutionaalisia yksiköitä ja paikallisia toimialayksiköitä. Nämä yksiköt on määritelty asetuksessa tilastoyksiköistä18. ja siten yritystilastot ovat hyvä Institutionaalinen yksikkö vastaa läheisesti yritystä, kansantalouden on Paikallisten tiedonlähde. käyttö ongelmallisempaa. Nykyään ei ole olemassa eurooppalaisia tilastoja, joiden tiedot olisi joten yritystilastotiedot on koottava uudelleen eritelty kyseisen yksikön mukaisesti, analyyttisesti, esimerkiksi käyttämällä tuotosindikaattoreita, jotta saataisiin haluttu tilinpito. Koska useimmat (kolmea jäsenvaltiota lukuun ottamatta), yritysrekistereistä ei ole apua. toimialayksiköiden sisällä paikallista toimialayksikköä yritysrekisterit tilinpidon eivät Tietojenkeruuseen, tietojen luotettavuuteen ja jäsenvaltioiden väliseen vertailukelpoisuuteen liittyvien käytännön ongelmien lisäksi kysymyksiä herättää myös yritystilastojen yhtenäisyys. Monet ja Euroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmää koskevien asetusten muuttujista ovat samankaltaisia, mutta niiden arvot on kerätty eri tilastoyksiköistä. Tämä riippuu lisäksi siitä, mikä toimiala on kyseessä. rakennetilastoja, yritystoiminnan aikavälin tilastoja lyhyen 16 Liikevaihto, tuotannon arvo, palkat, bruttoinvestoinnit aineelliseen käyttöomaisuuteen ja työhön osallistuvien lukumäärä. 17 Tietyin edellytyksin on mahdollista käyttää muunlaisia yksiköitä. 18 Tarkemmin sanoen ne on määritelty uudelleen ja tarkennettu EKT-asetuksessa. 28 Intrastatin osalta tilanne on erilainen. Intrastat-asetus on varhaisempi kuin yritysrekistereitä koskeva asetus. Siten siinä ei ole voitu viitata nykyisiin yritysrekistereihin. Sen vuoksi Intrastat-asetuksessa on omat vaatimuksensa yksikköjen luettelon ylläpitämisestä, vaikka yritysrekisteriä koskeva asetus tarjoaakin yhteisen tekijän oikeudellisen yksikön muuttujan muodossa. Edellä kuvatut kysymykset seuraavat luonnostaan eurooppalaisen yritystilastojärjestelmän nopeasta kehityksestä. Koska eri asetusten sisältämien tilastoyksiköiden välistä valintaa on harkittava uudelleen, ongelmia voidaan lähestyä eri tavoin. Näitä tapoja ovat esimerkiksi seuraavat: • • • • • • Jätetään tilanne entiselleen ja hyväksytään sen seuraukset. Vähennetään toimialayksiköitä koskevien tietojen tarvetta muuttamalla kyseisiä asetuksia vastaavasti; sen sijaan sivutoimintaa koskevia tietoja voitaisiin lisätä. Yhdistetään Intrastat-asetuksen rekisteröintiä yritysrekistereitä koskevaan asetukseen ja käytetään yhteisön sisäisen kaupan toimijoiden luettelon perusteena yrityksiä eikä oikeudellisia yksiköitä. koskevat kohdat Muutetaan kansallisen tilinpidon vaatimuksia siten, että ne vastaavat paremmin käytettävissä olevia lähteitä, kuten yritystoiminnan rakennetilastoja ja lyhyen aikavälin tilastoja koskevien asetusten puitteissa tuotettuja tilastoja. Rekisteröidään sivutoiminnot yritysrekistereihin vain, yksiköitä, joiden tiedot ovat saatavilla. jos ne vastaavat operatiivisia Rekisteröidään toimialayksiköt erillisinä yksiköinä yritysrekistereihin. 4. 1. 3. Tuleva kehitys vertailukelpoisuuteen, Kaikilla mainituilla vaihtoehdoilla on etunsa ja haittansa, jotka liittyvät tilastojen laatuun, laajempien johdonmukaisuuteen, tietojen kansainvälisten suuntaviivojen (esim. kansallista tilinpitoa koskevat) kanssa, yrityksille koituvaan vastaustaakkaan, kustannuksiin jne. Eri vaihtoehdot on tutkittava. Eri asetusten tilastoyksiköihin liittyviin kysymyksiin on löydyttävä pitkällä aikavälillä yhtenäinen ratkaisu. yhdenmukaisuuteen tai toimialayksiköiden toimialayksiköiden Vaatimus rekisteröimisestä paikallisten yritysrekistereihin ei vaikuta perustellulta tällä hetkellä. Toimialayksikköä käytetään tietojenkeruuyksikkönä vain vähän (mahdollisesti 1–2 jäsenvaltiossa), muutoin käytetään erilaisia arviointimenetelmiä. Toimialayksikköjä koskevat tiedot voidaan kerätä analyyttisesti. paikallisia Ne paikallisista voidaan toimialayksiköistä yritysrekistereihin. joissa Paikallisten toimialayksiköiden rekisteröinti yritysrekistereihin olisi tärkeää kansallisessa ja aluetilinpidossa, mutta siihen tarvitaan paljon resursseja. tai sisältyvät yksiköitä nämä jäsenvaltioissa, käyttämällä yhdistää arvioida niissä Eurooppalainen yritystilastojärjestelmä on rakenteilla, ja on tärkeää tutkia siihen liittyviä kysymyksiä avoimella ja joustavalla tavalla. Kunhan meillä on enemmän kokemuksia yritystoiminnan asetusten täytäntöönpanosta, voimme tutkia epäjohdonmukaisuuksien vaikutuksia ja poistaa ne tarvittaessa. rakennetilastoja koskevien aikavälin tilastoja lyhyen ja Tilastoyksiköiden yhdenmukaistamisen ja määrittämisen jatkaminen on ensisijaisen tärkeää. tietojen Maittain vaihtelevilla profilointisäännöillä on erittäin vakavia vaikutuksia 29 ja vertailukelpoisia yritystilastoja. vertailtavuuteen, ja käsitteet ja määritelmät on pikaisesti yhdenmukaistettava, jotta saataisiin Jäsenvaltioiden dokumentointia on yhdenmukaisia parannettava, koska monissa tapauksissa kansallisista menettelyistä ei ole tarpeeksi tietoa. Jäsenvaltioiden on dokumentoitava profilointisääntönsä, ja tiedotettava niistä Eurostatille. Perustettavan erityisryhmän tehtävänä tulee olemaan tilastoyksikkötapausten käsitteleminen, ja kyseinen ryhmä pyrkii kehittämään asiaan liittyviä käytäntöjä. Tapausten olisi perustuttava todellisiin jäsenvaltioiden esimerkkeihin. Eurostat hoitaa ryhmän ja sen menetelmien organisoinnin. jos sitä ei ole vielä tehty, Yritysprofilointi koskee suuria ja monimuotoisia yrityksiä. Pienet yksiköt voidaan jättää entiselleen. Vaikka suuret yritykset muodostavat vain pienen osan (5 % voisi olla karkea arvio) kaikista yrityksistä, niiden osuus taloudesta on suuri. Nykyisiä toimintasääntöjä täytyy ehkä muuttaa, jos ne eivät ole selkeitä ja käyttökelpoisia. Esimerkki tästä on oikeudelliset sivuyksiköt. Tilastoyksiköitä koskevan asetuksen mukaan oikeudellista sivuyksikköä, joka palvelee useaa yritystä, ei voida jakaa. 4. 2. Hallinnollisten lähteiden käyttö 4. 2. 1. Yritysrekisterien hallinnolliset lähteet Kuten edellä on jo sanottu, Eurostat noudattaa toissijaisuusperiaatetta ja jättää jäsenvaltioiden ja niiden käytöstä tehtäväksi yritysrekisterien päivittämiseen käytettävistä päättämisen. Eurooppalaisessa tilastojärjestelmässä kannustetaan käyttämään hallinnollisia lähteitä tilastointitarkoituksiin aina kun se on mahdollista. Myös yritysrekistereitä koskevan asetuksen 7 artiklassa todetaan, että kansallisilla tilastolaitoksilla pitäisi olla oikeus käyttää hallinnollisia lähteitä tai oikeudellisia rekistereitä kansallisessa lainsäädännössä määriteltyjen edellytysten mukaisesti. Liitteessä kuten verorekistereitä, sosiaaliturvarekistereitä ja kaupparekistereitä on useimmissa jäsenvaltioissa käytetty yritysrekisterin päivittämiseen ja erityisesti yritystasoisten tietojen keräämiseen. hallinnollisia osoitetaan, lähteistä lähteitä että 3 on viime vuosien käyttöä Eurostat tilastointitarkoituksiin. Luxemburgissa järjestettiin tammikuussa 1997 seminaari, jonka tavoitteena oli edistää kansallisten kokemusten vaihtoa. Osanottajat olivat kiinnostuneita hallinnollisten lähteiden käyttämisestä, sekä niiden käyttöön liittyvistä vaikeuksista ja mahdollisesta tulevasta kehityksestä. hallinnollisten kehittänyt lähteiden aikana Lisäksi on kehitetty kansallisia hyviä toimintatapoja käsittelevä käsikirja, jonka nimi on Use of Administrative Sources for Business Statistics Purposes (Version 1). Käsikirjan avulla voidaan tutkia hallinnollisten lähteiden mahdollista vaikutusta yritystilastoihin liittyvien uusien asetusten täytäntöönpanoon. On korostettava, että pieniin yrityksiin on kiinnitetty erityistä huomiota vastaustaakan pienentämiseksi. Käsikirja antaa mahdollisuuden kehittää tapoja, joilla maat voivat tehdä yhteistyötä keskenään lähteitä mahdollisimman paljon ja Eurostatin kanssa sekä hyödyntää hallinnollisia yritystilastojen laatimisessa. 30 4. 2. 2. Satelliittirekisterit Satelliittirekisterit eivät ole osa yritysrekisterejä, mutta ne ovat läheisessä suhteessa niihin. Niiden ala on rajoitetumpi, esim. NACE Rev. 1:n suhteen, mutta niihin sisältyy yksi tai joita ei ole yritysrekistereissä, erityisesti ositukseen liittyviä muuttujia. useampi piirre, Ylimääräisten piirteiden sisällyttäminen joihinkin tiettyihin NACE:n pääluokkiin voi tehdä näiden vastaustaakkaa. Satelliittirekisterien käyttö perustuu kokonaan toissijaisuusperiaatteeseen, eikä sitä varten ole olemassa eikä suunnitteilla lainsäädäntöä. tilastotutkimuksista tehokkaampia pääluokkien vähentää ja jäsenvaltioissa Nykyisin satelliittirekistereitä käytetään pääasiassa liikenteen, matkailun ja kaupan aloilla. Joissakin aloille. Satelliittirekisterien käyttöä on tähän mennessä tutkittu kahdella alalla, matkailussa ja jakelukaupassa. Satelliittirekisterejä tarkastellaan parhaillaan yleisesti niiden sisällyttämiseksi omana lukunaan yritysrekistereitä koskevien suositusten käsikirjaan. satelliittirekistereitä monille suunnitellaan useita 4. 3. Yritysryhmät ja maailmanlaajuistuminen Yritysrekisteriasetuksen täydellisen täytäntöönpanon jälkeen suurin haaste yritysrekisterien ja kehittämiselle seuraavien vuosien aikana tulee maailmanlaajuistumista koskevan tiedon tarve. Tarvittavat sekä vain kansallisella alueella toimivia yritysryhmiä että useassa maassa toimivia yritysryhmiä (valtioiden rajat ylittävät yritysryhmät), vaikka tavallisesti tietyn maan yritysrekisterissä voi olla ainoastaan valtioiden rajat ylittävän yritysryhmän sen osan tietoja, joka toimii kyseisessä maassa tiedot ovat demografisia (muutokset ryhmän rakenteessa jne. ) ja rahoitukseen liittyviä. Yritysryhmiä voidaan käyttää myös yritysten kuvauksen kehyksenä. luultavasti olemaan yritysryhmiä tiedot koskevat (typistetty yritysryhmä). Tärkeimmät yritysryhmistä tarvittavat Vaikka yritysryhmät eivät sisälly yritysrekisteriä koskevaan asetukseen, noin puolet EU:n jäsenvaltioista aikovat sisällyttää ne tai suunnittelevat niiden sisällyttämistä yritysrekistereihin lähitulevaisuudessa. Tämä johtuu niiden tärkeydestä kansallisella tasolla. Muut maat suunnittelevat vaiheittaista lähestymistapaa ja aloittavat rekisteröimällä yritysten välisiä määräysvaltaan liittyviä yhteyksiä tai tutkimalla kaupallisten lähteiden käyttöä. Yritysryhmien ja kansallisten sekä useassa maassa mukaanotto on siis edennyt hyvin, mutta ratkaisut toimivien yritysryhmien rekisteröinti ovat maakohtaisia eivätkä yhdenmukaistettua toimintaa. Koska aloitettiin yritysrekistereissä toteutettavuustutkimus joulukuussa 1998. Työ jatkuu yritysryhmän määritelmän työstämisellä ja määräysvallan määrittelyllä. yritysryhmien tilannetta aiheesta tunneta, ei yritysryhmiä Maailmanlaajuistumista koskevien tilastojen kehittäminen riippuu suuresti yritysrekisterien keskeisestä tehtävästä rakenteellisena välineenä, jonka toimintaan on jo sijoitettu paljon. nopeasti kehittyneet, Vaikka yritysrekisteriasetuksen oikeudellisen yksikön vapaaehtoinen muuttuja g "kaikkien niiden oikeudellisten yksiköiden nimi ja osoite, joilla on kotipaikka muualla, paitsi luonnollisten henkilöiden, jotka valvovat oikeudellista yksikköä" on viimeisimmän tutkimuksen mukaan vain kahden jäsenvaltion yritysrekisterissä. Tämä tilanne olisi nopeasti korjattava. yritysrekistereissä koskevat tiedot ovat Maailmanlaajuistumista käsittelevien tilastojen tilaa ja ehdotuksia niiden kehittämiseksi käsitellään maailmanlaajuistumista tutkivan mietintäryhmän (Globalisation Reflection Group) Impact of Globalisation on Statistics – Summary, Conclusions, raportissa ja kertomuksen pohjalta on aloitettu eräitä toimia. Näitä on mm. Recommendations", "The 31 ja yritysryhmien yritysrekisterien kehittämistapojen tutkiminen, johon kuuluu toteutettavuustutkimuksen valmistelua. kohteluun toteuttaminen Maailmanlaajuistumista koskevien tilastojen kehittämiseen tarvitaan yritysrekisterien lisäksi monilla muilla alueilla tehtävää työtä. Tärkeintä on kehittää ulkomaisten osakkuus- ja yritystoiminnan tilastoja tytäryritysten rakennetilastojen puitteissa), ulkomaankauppatilastoja, ulkomaisia suoria sijoituksia ja maksutasetta koskevia tilastoja. liittyvien menetelmien liiketoimintaa (jotka on koskevia kehitetty 4. 4. Suosituskäsikirja Suosituskäsikirjalla on merkittävä osa tilastojen yhdenmukaistamisessa, ja se toimii myös jäsenvaltioiden ja jäsenyyttä hakeneiden maiden neuvontavälineenä. Eurostatin julkaisu Tilastointiin tarkoitetut yritysrekisterit: metodologiset suositukset, Osa 1 (1996) sisältää ensimmäiset 10 lukua. Julkaisu on käännetty 11 EU-kielelle ja venäjäksi. Näissä luvuissa on jo joitakin vanhentuneita ja epätäydellisiä tietoja ja viittauksia. Lisäksi aina ei ole selvää, mitkä kohdat ovat yritysrekisteriasetuksen tulkintaa ja mitkä kohdat jotain muuta. Ennen kuin käsikirja voidaan tarkistaa, on nämä kohdat selvennettävä ja lisäksi on selvitettävä ensimmäisten 10 luvun suhde tuleviin lukuihin. Tarkistuksen odotetaan tapahtuvan vuonna 2000. Luvut 11–16 ovat melkein valmiita. Englanninkielinen teksti käännetään saksaksi ja ranskaksi, viimeistellään ja julkaistaan osana II vuonna 1999. Lisäksi on mahdollista, että ne käännetään muille EU-kielille myöhemmin. Luvuista 17–19 on eritasoisia luonnoksia. Jäsenvaltiot ovat myös toimittaneet joitakin luonnosteluja ja ehdotuksia uusista luvuista. Uusien lukujen aikataulu riippuu niiden kiireellisyydestä ja tarvittavan metodologisen työn kehityksestä, esim. yritysryhmien ja laadun osalta. Suositusten muodollisen aseman parantamisesta on alettu keskustella. Keskustelua käydään siitä, pitäisikö tärkeimmillä osilla, joita voidaan pitää yritysrekisteriasetuksen tulkintana, olla sitovampi asema. 4. 5. Päätelmä: työohjelma tulevaisuutta varten tarkoitus olla Kuten kohdassa 1. 2. 2 on selitetty, yritysrekisteriasetuksen antamisen oli ensimmäinen askel, jota seuraisi toinen vaihe joskus myöhemmin. Koska täytäntöönpano vaatii yhä työtä, vielä ei ole aika siirtyä yritysrekisterien kehittämisen toiseen vaiheeseen, vaan ainoastaan valmistautua siihen. Jäljempänä on lueteltu kehittämisen kannalta tärkeimmät kysymykset, joiden välillä on myös selviä yhteyksiä. • Laadun parantamista koskevia edellytyksiä on käsitelty kohdassa 3. Yritysrekisterien pakollisen osan laadun parantamiseen tarvitaan yhä runsaasti työtä, mutta myös vapaaehtoisten kohtien ja tietojen sekä uusien tilastoyksiköiden, kuten yritysryhmien, laatu on arvioitava (myöhemmin mahdollisuuksien mukaan mitattava). Laatuun liittyvä työ merkitsee myös uutta tai tarkistettua lukua suosituskäsikirjaan. 32 • • • • Suosituskäsikirja. Käsikirjan kehittämistä jatketaan. Suunnitelma on esitetty edellä lähinnä sähköisessä kohdassa 4. 4. Käsikirjaa voidaan jakaa käyttäjille jatkuvasti, muodossa (tarvittaessa painettuna), siten että aina ilmoitetaan kunkin luvun tilanne (lopullinen, ensimmäinen luonnos jne. ). Tilastoyksiköiden yhdenmukaistaminen. Tämä tarkoittaa tilastoyksiköitä koskevien operationaalisten sääntöjen kehittämistä edelleen ja käytännön tapausten tutkimista (kuten on selostettu edellä kohdassa 4. 1. 3). Operationaalisten sääntöjen kehittäminen johtaa yhden tai useamman uuden luvun laatimiseen suosituskäsikirjaan ja joidenkin nykyisten erillisessä (mahdollisesti sähköisessä) asiakirjassa. tarkistamiseen. Käytännön tapaukset esitellään lukujen Tutkimus. Tietomallin kehittäminen tai välineiden kehittäminen esimerkiksi otantaa varten. Yritysrekistereihin liittyvät teknologiset kysymykset sekä tutkimus ja kehitys toteutetaan kuten ennenkin yhteistyössä Tutkimus ja kehitys, menetelmät ja tietojen analysointi -yksikön kanssa. lyhyen aikavälin tilastoissa, pk-yrityshankkeissa, Vuosikertomus ja koordinointi. Vuosikertomusta tarvitaan eri tarkoituksiin. Sen avulla seurataan yritysrekisteriasetuksen täytäntöönpanoa, siihen sisältyy tietoa käytetyistä lähteistä ja lainsäädännöstä, siitä löytyy laatuun liittyviä asioita, joita ei aiota sisällyttää joilla on myös laaturaporttiin (kohta 3), ja siinä on yritysten demografisia tietoja, koordinoiva ja laatuun liittyvä tehtävä. Sen vuoksi vuosikertomusta on kehitettävä (vuosikertomuksen kehittämisestä keskustellaan tulevaisuudessa yksityiskohtaisemmin). Yritysten ja paikallisten yksiköiden määriä koskevat tiedot on kerätty NACE Rev. 1:n pääluokan tasolla vuodesta 1995. Yritystoiminnan rakennetilastoja koskevan asetuksen nojalla kerätään myös yritysten ja paikallisten yksiköiden määriä koskevat tiedot, mutta ei kaikilta NACE Rev. 1:n pääluokilta. On tärkeää muistaa, että yritystoiminnan rakennetilastoja koskeva asetus kattaa markkinatoiminnot, kun taas yritysrekisterien on toiminnot. asetuksen mukaan katettava myös BKT:hen vaikuttavat markkinattomat Myös työvoimatutkimuksessa, kansallisessa tilinpidossa jne. on merkityksellisiä tietoja yritysten demografiasta. Tiedot olisi koordinoitava sekä jäsenvaltioiden että Euroopan tasolla kun tilastoja tuotetaan ja erityisesti ennen niiden julkaisemista. Koska yritysrekisterit ovat keskeinen väline yritystilastojen laatimisessa ja koska niillä on laajempi kattavuus kuin yritystoiminnan rakennetilastoilla, niiden avulla on läheisessä koordinoitava yritysten demografisia ja tutkimuskehyksiä, yhteydessä yritystoiminnan rakennetilastoihin, lyhyen aikavälin tilastoihin ja muihin tilastoihin. Sen kokouksessa kesäkuussa 1998 keskusteltiin myös työllistettyjen henkilöjen määrän (tai kokoluokan) ja julkisten yritysten sisällyttämisestä vuosikertomukseen. Työllistettyjen henkilöiden sisällyttäminen erityisesti yritystoiminnan rakennetilastoja koskevan asetuksen ja sen kehittämisen suhteen. Toiseksi se on tärkeää yksiköiden hitaan kuvaamisprosessin takia. Jos yritysten määrät eivät ole vertailukelpoisia, työllisyysluvut antavat erittäin arvokasta tietoa. Paikallisten yksiköiden (ja myöhemmin sisällytettävien yritysryhmien) työllisyysluvut ovat myös välttämättömiä. Julkisten yritysten ottaminen mukaan liittyy myös yritystoiminnan rakennetilastoihin, joita varten näitä tietoja kerätään, mutta ainoastaan NACE Rev. 1:n pääluokista Kaivostoiminta ja louhinta, Teollisuus, Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto sekä Rakentaminen, jotka kattavat alle 30 % julkisista yrityksistä. Julkisten yritysten muuttuva rooli on yhtälailla kiinnostava tai jopa kiinnostavampi muilla toimialoilla (kuljetus, teleliikenne, yhteiskunnalliset palvelut jne. ), joiden parissa toimii yli 70 % julkisista yrityksistä. Tätä muutosta olisi seurattava. Yritysrekisteriasetuksen mukaan yrityksen luonne julkisena yrityksenä on ilmoitettava. yritysrekistereitä koordinoinnin luonnollisesti käsittelevän työryhmän ensinnäkin kannalta, tärkeää vuoksi on 33 • Yritysryhmät ja maailmanlaajuistuminen, kuten on esitetty edellä kohdassa 4. 3. ja sitä kehitetään ennen Yritysryhmien metodologia on hyvin monimutkainen, toteutettavuustutkimusta ja sen jälkeen. Tulokset esitetään suosituskäsikirjassa omana lukunaan. Yritysryhmiä koskevat tiedot on myös ehdotettu sisällytettäväksi myöhemmin yritysrekistereitä koskevaan vuosikertomukseen. 34 5. PÄÄTELMÄT Yritysrekisteriasetuksen täytäntöönpanosta saadut kokemukset ovat yleisesti ottaen olleet myönteisiä. Muutokset ja parannukset, joita on tehty asetusta edeltäneisiin yritysrekistereihin, jäsenvaltioista ovat olleet valtavia. Kattavuus on huomattavasti parantunut, ja yli puolet rekisteröi ja suosituskäsikirja ovat suurelta osin standardisoineet terminologian käytön. tiedot myös vapaaehtoisista NACE Rev. 1:n pääluokista. Asetukset Yritysrekisterien perustaminen on aiheuttanut suuria kustannuksia, mutta myös niiden ylläpitäminen maksaa. Yritysrekisterien kustannus-hyötysuhde voi kuitenkin olla erittäin hyvä, kun otetaan huomioon korkealaatuisten yritysrekisterien tehokkaan käytön aiheuttama hyöty. Yritysrekistereitä voidaan nyt yrityslaskentaan verrattuna pitää tehokkaana välineenä, joilla pienennetään yritysten (erityisesti pk-yritysten) vastaustaakkaa ja toteutetaan tehokkaita ja kannattavia tilastotutkimuksia. Kustannustehokkuutta ei ole täysin saavutettu joissakin jäsenvaltioissa, joissa hallinnollisten lähteiden puute on aiheuttanut erityisiä ongelmia. Jäsenvaltioille annettu taloudellinen tuki (liite 4) on muodostanut vain suhteellisen pienen osan yritysrekisterien uudistamisen kokonaiskustannuksista. Yritysrekisterijärjestelmän parantaminen on yhä käynnissä, ja taloudellista tukea jatketaan, mutta pienemmässä mittakaavassa. liittyvät Vaikka tulokset ovatkin melko hyviä, erityisesti jos otetaan huomioon, että NACE Rev. 1 piti ottaa käyttöön samaan aikaan, jäljellä on kaksi tärkeää kysymystä, jotka vaativat vielä paljon tilastoyksiköiden yhdenmukaistamiseen ja yritysrekisterien työtä. Kysymykset laatuun. Vaikka myös näitä kysymyksiä koskevat parannukset ovat olleet laajoja, jäsenvaltioissa käytetyillä erilaisilla yritysten määritelmillä on suunnattomat seuraukset yritystilastojen vertailukelpoisuuteen. Vaikka kattavuutta onkin suuresti parannettu ja sitä voidaan pitää yleisesti ottaen hyvänä, kaikkia NACE Rev. 1:n pääluokkia, erityisesti palvelujen alalla, ei ole katettu riittävästi, esim. pienten yritysten, voittoa tavoittelemattomien laitosten ja valtionhallinnon yksiköiden osalta. Monissa jäsenvaltioissa on yhä ongelmia eräiden pakollisten muuttujien rekisteröinnissä. Jäsenvaltiot eivät kyseenalaista hyvän laadun tärkeyttä, ja hyvän laadun perusteista ollaan suurelta osin samaa mieltä. Laadun mittaamiseen liittyvät ongelmat, jotka johtuvat hallinnollisten lähteiden käyttämisestä, ovat kuitenkin erittäin vaikeita ja niitä ei ole vielä ratkaistu. Yritysrekisterien käyttö kuuluu toissijaisuusperiaatteen soveltamisalaan, eikä sen sääntelyä suunniteltu. Yritysrekisterien käyttö samoin kuin niiden päivittämismenetelmät ole vaihtelevat suuresti jäsenvaltioiden välillä. Koska yritysrekistereillä on merkittävä rooli eurooppalaisessa tilastojärjestelmässä, hallinnollisten lähteiden käytöstä on laadittu parhaiden toimintatapojen käsikirja. Yritysrekistereitä käytetään yhä enemmän tutkimuskehikkoina ja koordinointivälineinä, mutta myös tiedon lähteinä yritysten demografisten tietojen keräämisessä. Yritysten demografisia tietoja, eli yrityksiin ja paikallisiin yksiköihin (tulevaisuudessa myös yritysryhmiin) liittyviä lukuja, piirteitä, perustamisia ja lopettamisia, on saatavilla myös muista lähteistä, ja yritysrekisterien rooli koordinointivälineenä on erittäin tärkeä. Jäsenvaltion lainsäädännöstä riippuen yritysrekistereitä saatetaan käyttää paljon myös muihin kuin tilastointitarkoituksiin. Niitä voidaan joissakin jäsenvaltioissa käyttää hallinnollisiin tarkoituksiin, ja niiden muita kuin luottamuksellisia tietoja voidaan laajalti käyttää myös kaupallisiin tarkoituksiin. yritysrekistereitä maailmanlaajuistumisen Tulevaisuuden tilastointivälineenä. Tämä tarkoittaa yritysrekisteriasetuksen valinnaisen muuttuja g:n "kaikkien niiden oikeudellisten yksiköiden nimi ja osoite, joilla on kotipaikka muualla, paitsi haasteena kehittää on 35 henkilöiden, luonnollisten sisällyttämistä mukaan. yritysrekistereihin Lähitulevaisuudessa tarvitaan ja tullaan toteuttamaan laajoja tutkimuksia ja menetelmien kehittämistä. Pitkällä aikavälillä saattaa olla tarpeen harkita lainsäädäntöä, jotta päästäisin Euroopan laajuiseen yritysryhmien yhdenmukaistamiseen. jotka yritysryhmiä oikeudellista koskevien yksikköä" ottamista valvovat tietojen sekä koskee lähinnä tärkeintä liittymäkohdat muiden tilastoyksiköiden käyttöön sellaisissa Muiden säädösten täytäntöönpanon tuloksilla saattaa olla vaikutusta yritysrekisterien kehitykseen. Tämä yritystoiminnan kahta joissa tilastoyksiköiden epäjohdonmukaisen rakennetilastoja ja lyhyen aikavälin tilastoja, käytön vaikutuksia voidaan tutkia muutaman seuraavan vuoden aikana. Merkittäviä ovat myös tilastoissa kuin kansantalouden tilinpito- ja Intrastat-tilastot. Tällä hetkellä yritysrekisteriasetukseen ei ole suunnitteilla muutoksia, jotka johtuisivat näiden muiden asetusten asettamista vaatimuksista. Tilastoyksiköiden käytön yhdenmukaistamiseen ja eräiden yksiköitä koskevien tietojen keräämiseen analyyttisella tavalla tarvittavien menetelmien kehittäminen edellyttää laaja- alaista työtä. yritystilastoa, Yritysrekisteriä koskevan metodologian kehittäminen on ollut ja on edelleen Eurostatin vastuulla ja sen toiminnan tärkeä osa. Asia ei koske ainoastaan EU-maita, vaan myös ETA-, KE- ja muita Euroopan maita, kuten on sovittu Eurostatin ja YK:n Euroopan talouskomission välillä. Metodologiassa tapahtuneista huomattavista parannuksista huolimatta siinä tapahtuu yhä jatkuvaa kehittymistä, mikä näkyy selvästi suosituskäsikirjaan tarvittavista uusista luvuista sekä vanhojen yhdenmukaistamisväline että tärkeä ohjauskeino. sisältöä. Käsikirja tarpeesta tarkistaa lukujen on ja Yritysrekisterien normeja on ensin kehitetty aloille, joilla tilastoilla on pitkä historia (kuten ja niitä on vielä laadittava joillekin palveluille, erityisesti voittoa teollisuus ja kauppa), tavoittelemattomien laitosten ja valtionhallinnon yksiköiden toiminnalle. Yritysrekisteriasetuksen pakollisiin tai valinnaisiin osiin ei pyritä tekemään mitään muutoksia ja erityisesti lyhyellä tai keskipitkällä aikavälillä. Pitkällä aikavälillä nykyiset aloitteet, yritysryhmiä ja maailmanlaajuistumista koskevat, saattavat johtaa tarpeeseen muuttaa asetusta. Siinä yhteydessä on tutkittava uudelleen valinnaisten muuttujien merkitystä. Mutta jotta yritysrekisterien toista kehitysvaihetta voitaisiin valmistella, yritysrekisteriasetuksen täytäntöönpanovaihe on saatava nopeasti päätökseen. Eräät jäsenvaltiot eivät vielä rekisteröi kaikkia pakollisia tietoja yritysrekistereihin, ja näiltä jäsenvaltioilta tullaan vaatimaan yksityiskohtaisen suunnitelman ja aikataulun esittämistä niiden rekisteröinnistä. 36 LYHENTEITÄ KE-maat Keski-Euroopan maat ETA EKT Euroopan talousalue Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmä pk-yritykset pienet ja keskisuuret yritykset TOK tilasto-ohjelmakomitea TES Training of European Statisticians NACE Rev. 1 Euroopan yhteisön tilastollinen toimialaluokitus ALV arvonlisävero PAYE Pay As You Earn -järjestelmä (ennakonpidätysjärjestelmä) EU Euroopan unioni Phare Puola–Unkari: tuki talouden rakennemuutokselle (Yhteisön avustusohjelma Keski- ja Itä-Euroopan maita varten) Tacis Itsenäisten valtioiden yhteisölle annettava tekninen apu FAT-tilastot ulkomaisten osakkuus- ja tytäryritysten liiketoimintaa koskevat tilastot TAY BKT toimialayksikkö bruttokansantuote 37 VIITTAUKSET (cid:1) EUROOPPALAINEN LAINSÄÄDÄNTÖ NACE Rev. 1 • • Neuvoston asetus (ETY) N:o 3037/90, annettu 9 päivänä lokakuuta 1990, Euroopan yhteisön tilastollisesta toimialaluokituksesta Neuvoston asetus (ETY) N:o 761/93, annettu 24 päivänä maaliskuuta 1993, Euroopan yhteisön tilastollisesta toimialaluokituksesta annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3037/90 muuttamisesta Tilastoyksiköt Neuvoston asetus (ETY) N:o 696/93, annettu 15 päivänä maaliskuuta 1993, tilastoyksiköistä yhteisön tuotantojärjestelmän havainnointia ja analyysia varten Rekisterit Neuvoston asetus (ETY) N:o 2186/93, annettu 22 päivänä heinäkuuta 1993, tilastointiin tarkoitettujen yritysrekisterien laatimisen yhteensovittamisesta yhteisössä EKT Neuvoston asetus (EY) N:o 2223/96, annettu 25 päivänä kesäkuuta 1996, Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmästä yhteisössä Rakennetilastot • • Neuvoston asetus (EY, EURATOM) N:o 58/97, annettu 20 päivänä joulukuuta 1996, yritystoiminnan rakennetilastoista Neuvoston asetus (EY, EURATOM) N:o 410/98, annettu 16 päivänä helmikuuta 1998, yritystoiminnan rakennetilastoista annetun asetuksen (EY, EURATOM) N:o 58/97 muuttamisesta Lyhyen aikavälin tilastot Neuvoston asetus (EY) N:o 1165/98, annettu 19 päivänä toukokuuta 1998, lyhyen aikavälin tilastoista 38 INTRASTAT • • Neuvoston asetus (ETY) N:o 3330/91, annettu 7 päivänä marraskuuta 1991, jäsenvaltioiden välisen tavarakaupan tilastoista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1182/1999, annettu 10 päivänä toukokuuta 1999, jäsenvaltioiden välisen tavarakaupan tilastoista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3330/91 muuttamisesta annettavien tietojen määrän vähentämiseksi. Työvoimakustannusten tasoa ja rakennetta koskevat tilastot Neuvoston asetus (EY) N:o 530/1999, annettu 9 päivänä maaliskuuta 1999, ansioita ja työvoimakustannuksia koskevista Rakennetilastoista. (cid:1) MUUT VIITTAUKSET • • • • Tilastointiin tarkoitetut yritysrekisterit: Metodologiset suositukset, Osa 1, Euroopan yhteisön virallisten julkaisujen toimisto, 1996. Statistical Business Registers: Problems and Opportunities. Proceedings of the 82nd DGINS conference, Vienna 1996. Enterprises in Europe. Fourth Report. European Commission. The impact of diverging interpretations of the enterprise concept on statistical data, a comparison of enterprise profiling practices in Denmark, the Netherlands and the United Kingdom. Study carried out by Statistics Netherlands on behalf of Eurostat, 1998. 39 LIITE 1 TIETOJEN YHTEENVETO MAITTAIN Taulukko 1 : Rekisteröidyt yksiköt tilastoyksikkötyypeittäin (absoluuttiset ja suhteelliset luvut) Taulukko 2 : Kattavuus NACE Rev. 1:n pääluokittain ja tilastoyksikkötyypeittäin (absoluuttiset ja suhteelliset luvut) Taulukko 3 : Rekisteröidyt muuttujat tilastoyksiköittäin (absoluuttiset ja suhteelliset luvut) Taulukko 4 : Yritysrekisterien lähteet tilastoyksikkötyypeittäin 40 Taulukko 1 : Rekisteröidyt yksiköt tilastoyksikkötyypeittäin (absoluuttiset ja suhteelliset luvut) Rekisteröidyt yksiköt tilastoyksikkötyypeittäin B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO EU yhteensä 1998 EU yhteensä + NO 868 518 867 908 - 422 302 422 302 477 196 2 088 000 2 088 000 2 274 000 463 606 463 606 501 457 2 438 786 2 437 944 2 764 715 4 942 943 3 539 686 4 194 967 - 110 442 116 238 3 730 148 3 730 148 4 608 710 19 365 19 176 20 232 906 074 816 737 886 001 244 989 244 011 301 993 1 384 552 1 384 552 1 411 788 315 756 315 756 378 549 662 891 662 485 744 974 1 973 317 1 966 116 2 431 983 446 695 446 695 418 183 20 571 689 19 068 869 21 112 803 21 018 384 19 515 564 21 530 986 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO EU yhteensä 1997 EU yhteensä + NO 946 308 751 384 - 420 849 420 849 493 147 1 705 000 1 705 000 1 879 000 466 477 466 477 484 340 2 384 654 2 384 654 2 731 616 4 587 648 3 213 339 3 726 327 - 101 655 110 095 3 858 546 3 858 546 5 247 999 19 257 19 257 - 843 356 830 446 905 000 299 850 299 401 314 506 1 289 858 1 289 858 1 330 355 337 502 337 502 401 015 661 727 661 321 743 813 1 952 348 1 947 585 2 395 352 393 762 346 089 367 373 19 875 035 18 287 274 20 762 565 20 268 797 18 633 36 21 129 93 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO EU yhteensä 1996 EU yhteensä + NO 821 634 - - 439 750 439 750 476 627 1 118 000 1 118 000 1 294 000 850 000 700 866 - 2 301 432 2 301 432 2 719 101 4 304 635 2 353 773 2 672 715 - - 95 530 - 262 808 227 170 17 609 - - 1 155 449 758 382 808 926 262 135 262 080 325 747 1 193 718 1 193 718 42 651 328 000 - - 530 578 - 532 568 1 925 200 1 751 500 2 214 000 442 000 - 254 768 15 248 140 11 142 309 11 409 035 15 690 140 11 142 309 11 663 80 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO EU yhteensä 1995 EU yhteensä + NO 696 550 - - 441 311 441 311 461 247 265 000 265 000 279 000 1 042 558 1 042 558 1 077 432 2 259 000 2 259 000 2 638 412 2 899 385 2 316 017 2 652 231 - 57 500 66 000 270 000 270 000 400 000 - - - 855 827 771 461 818 000 225 000 225 000 285 000 - - - 230 000 - - 553 000 -- 637 000 1 633 675 1 629 917 1 800 000 - 200 953 236 809 11 371 306 9 277 764 11 114 322 11 371 306 9 478 717 11 351 13 Jäsenmaa. + NO Til. yks. Oik. yks. Yritykset Paik. yks. Jäsenmaa. + NO Til. yks. Oik. yks. Yritykset Paik. yks. Jäsenmaa. + NO Til. yks. Oik. yks. Yritykset Paik. yks. Jäsenmaa. + NO Til. yks. Oik. yks. Yritykset Paik. yks. 41 Rekisteröidyt yksiköt tilastoyksikkötyypeittäin (%) B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO EU yhteensä 1998/1997 EU yhteensä + NO 91,78 115,51 - 100,35 100,35 96,77 122,46 122,46 121,02 99,38 99,38 103,53 102,27 102,23 101,21 107,74 110,16 112,58 - 108,64 105,58 96,67 96,67 87,82 100,56 99,58 - 107,44 98,35 97,90 81,70 81,50 96,02 107,34 107,34 106,12 93,56 93,56 94,40 100,18 100,18 100,16 101,07 100,95 101,53 113,44 129,07 113,83 103,51 104,27 101,69 103,70 104,7 101,90 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO EU yhteensä 1997/1996 EU yhteensä + NO 115,17 - - 95,70 95,70 103,47 152,50 152,50 145,21 54,88 66,56 - 103,62 103,62 100,46 106,57 136,52 139,42 - - 115,25 - 1468,20 2310,16 109,36 - - 72,99 109,50 111,88 114,39 114,24 96,55 108,05 108,05 3119,16 102,90 - - 124,72 - 139,67 101,41 111,20 108,19 89,09 - 144,20 130,34 164,12 181,98 129,1 167,2 181,16 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO EU yhteensä 1996/1995 EU yhteensä + NO 117,96 - - 99,65 99,65 103,33 421,89 421,89 463,80 81,53 67,23 0,00 101,88 101,88 103,06 148,47 101,63 100,77 - - 144,74 - 97,34 56,79 - - - 135,01 98,30 98,89 116,50 116,48 114,30 - - - 142,61 - - 95,95 - 83,61 117,84 107,46 123,00 - 0,00 107,58 134,09 120,10 102,65 137,9 117,55 102,75 Jäsenmaa. + NO Til. yks. Oik. yks. Yritykset Paik. yks. Jäsenmaa. + NO Til. yks. Oik. yks. Yritykset Paik. yks. Jäsenmaa. + NO Til. yks. Oik. yks. Yritykset Paik. yks. 42 Taulukko 2: Kattavuus NACE Rev. 1:n pääluokittain ja tilastoyksikkötyypeittäin (absoluuttiset ja suhteelliset luvut) OIKEUDELLINEN YKSIKKÖ - Kattavuus NACE Rev. 1:n pääluokittain B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO Jäsenmaa. + NO Nace Rev. 1 A (valin. ) B (valin. ) C D E F G H I J K L (valin. ) M N O P Q Pääluokat yhteensä Jäsenmaa. + NO Nace Rev. 1 A (valin. ) B (valin. ) C D E F G H I J K L (valin. ) M N O P Q Pääluokat yhteensä 77 790 374 406 56 372 261 83 911 226 552 63 830 24 961 42 139 145 182 3 912 5 367 64 595 70 228 2 319 319 868 518 85 321 3 210 318 29 217 5 218 30 326 79 466 14 341 18 637 6 104 92 116 197 5 609 20 177 31 446 553 46 - - 2 000 260 000 5 000 323 000 1 107 000 278 000 1 000 - 25 000 6 000 - 1 000 80 000 - - - - 812 64 913 357 39 112 207 512 58 448 29 636 675 41 066 - 1 030 2 207 17 753 77 8 - - 2 826 241 861 2 642 243 301 804 861 259 600 218 405 34 643 380 856 - 33 517 90 705 125 569 - - 672 472 10 165 3 115 271 839 5 648 324 918 669 291 227 540 107 802 63 795 1 654 909 55 214 60 340 390 583 424 866 - 446 422 302 2 088 000 463 606 2 438 786 4 942 943 B DK D EL E F IRL 87 974 538 599 78 617 336 108 491 291 264 84 507 31 582 10 083 149 905 670 5 789 17 952 74 646 3 107 248 946 308 87 656 3 461 340 30 631 5 104 29 352 80 504 14 188 18 733 6 238 89 535 172 5 186 18 472 31 053 181 43 - - 2 000 288 000 5 000 387 000 724 000 223 000 - - 19 000 - - - 57 000 - - - - 806 67 714 359 39 887 210 781 56 563 30 192 1 061 38 885 - 1 772 1 242 17 135 80 - - - 2 830 243 526 2 589 234 926 800 635 256 094 207 492 33 302 361 714 - 31 812 86 858 122 876 - - 556 586 9 136 3 364 291 701 6 013 343 060 721 807 244 214 110 900 63 327 1 356 788 54 834 58 915 375 958 390588 - 457 420 849 1 705 000 466 477 2 384 654 4 587 648 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 43 - - 4 483 542 303 2 470 430 778 1 239 210 212 424 154 951 67 719 640 925 - 12 288 212 853 209 744 - - 3 730 148 - - 8 928 47 1 595 6 537 2 306 1 039 878 4 514 - 105 107 961 - 340 19 365 40 728 936 654 67 337 325 71 807 249 571 48 641 36 501 42 033 202 828 1 222 17 280 42 457 83 650 23 81 906 074 - - 4 968 601 737 2 234 467 629 1 267 190 225 838 183 640 70 103 600 296 - 11 336 191 500 232 075 - - - - 6 901 45 1 539 6 540 2 475 990 842 4 411 - 108 100 960 - 340 3 858 546 19 257 38 080 796 619 59 501 265 63 153 229 097 46 591 33 222 46 622 186 458 1 228 16 977 41 069 79 575 26 77 843 356 1 816 - 321 27 408 696 17 689 70 936 40 605 12 305 3 545 36 190 - 482 16 336 16 660 - - 128 095 9 807 2 501 135 690 452 208 789 466 592 107 118 28 278 40 823 153 102 6 996 8 576 11 467 76 153 2 111 11 318 1 970 1 636 34 212 1 238 33 121 65 204 11 772 25 318 5 908 66 106 1 582 2 513 19 510 34 298 46 4 160 625 1 027 625 49 134 1 160 50 195 119 828 20 095 32 067 4 612 150 021 867 6 692 14 828 51 066 4 45 183 604 4 689 2 426 186 885 402 196 343 454 674 129 893 83 747 32 463 433 450 2 683 16 526 64 014 181 518 - - 88 188 10 571 1 189 28 599 984 45 705 84 742 13 806 31 045 2 058 80 310 4 414 4 538 18 868 28 442 3 222 14 244 989 1 384 552 315 756 662 891 1 973 317 446 695 21 018 384 1 894 - 380 34 749 782 20 434 92 849 46 746 15 102 3 850 43 853 - 483 19 848 18 880 - - 63 599 8 620 3 042 146 768 466 195 161 467 886 101 196 28 732 39 804 135 252 7 010 7 926 9 455 74 822 - 119 11 003 2 461 1 636 36 478 1 260 36 323 70 854 12 183 25 521 10 131 82 272 1 977 2 111 16 359 26 902 28 3 179 425 906 619 47 426 1 165 49 292 117 040 19 360 31 770 4 546 141 535 731 5 805 13 944 48 074 28 61 155 827 4 851 2 463 188 255 331 201 818 457 976 129 042 83 518 32 778 430 887 2 703 14 779 64 978 182 142 - - 84 266 10 058 1 054 26 762 916 43 194 78 244 12 128 27 324 1 485 65 253 3 864 2 439 12 980 23 565 230 - 299 850 1 289 858 337 502 661 727 1 952 348 393 762 20 268 797 1998 EU yhteensä + NO 1 449 957 42 749 23 41 2 005 406 26 919 2 111 390 5 886 13 1 506 869 810 42 348 876 4 123 304 83 087 175 464 973 435 1 442 670 6 246 2 03 1997 EU yhteensä + NO 1 266 310 40 827 24 804 2 150 552 26 884 2 230 109 5 648 43 1 491 886 833 235 325 490 3 721 302 73 189 165 98 874 339 1 389 96 3 680 1 81 I L NL A P FIN S UK NO Jäsenmaa. + NO Nace Rev. 1 A (valinnainen) B (valinnainen) C D E F G H I J K L (valinnainen) M N O P Q Pääluokat yhteensä A (valinnainen) B (valinnainen) C D E F G H I J K L (valinnainen) M N O P Q OIKEUDELLINEN YKSIKKÖ - Kattavuus NACE Rev. 1:n pääluokittain (%) B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO 88,42 69,52 67,78 71,70 77,68 77,34 77,78 75,53 79,04 417,92 96,85 583,88 92,71 359,82 94,08 74,64 128,63 91,78 97,34 92,75 93,53 95,38 102,23 103,32 98,71 101,08 99,49 97,85 102,88 114,53 108,16 109,23 101,27 305,52 106,98 100,35 - - 100,00 90,28 100,00 83,46 152,90 124,66 - - 131,58 - - - 140,35 - - 122,46 - - 100,74 95,86 99,44 98,06 98,45 103,33 98,16 63,62 105,61 - 58,13 177,70 103,61 96,25 - 99,38 - - 99,86 99,32 102,05 103,56 100,53 101,37 105,26 104,03 105,29 - 105,36 104,43 102,19 - - 102,27 120,82 111,26 92,60 93,19 93,93 94,71 92,72 93,17 97,21 100,74 121,97 100,69 102,42 103,89 108,78 - 97,59 107,74 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 90,24 90,12 110,56 92,12 97,79 94,06 84,38 96,60 106,77 - 108,40 111,15 90,38 - - 96,67 - - 133,33 103,00 104,44 103,64 99,95 93,17 104,95 104,28 102,34 - 97,22 107,00 100,10 - 100,00 100,56 106,95 117,59 105,65 113,17 122,64 113,70 108,94 104,40 109,87 90,16 108,78 99,51 101,78 103,38 105,12 88,46 105,19 107,44 95,88 - 84,47 78,87 89,00 86,57 76,40 86,86 81,48 92,08 82,53 - 99,79 82,31 88,24 - - 81,70 201,41 113,77 82,22 92,45 97,00 106,98 99,72 105,85 98,42 102,56 113,20 99,80 108,20 121,28 101,78 - 93,28 107,34 102,86 80,05 100,00 93,79 98,25 91,18 92,03 96,63 99,20 58,32 80,35 80,02 119,04 119,26 127,49 164,29 133,33 93,56 89,52 113,36 100,97 103,60 99,57 101,83 102,38 103,80 100,93 101,45 106,00 118,60 115,28 106,34 106,22 14,29 73,77 100,18 117,83 96,66 98,50 99,27 121,45 97,29 99,28 100,66 100,27 99,04 100,59 99,26 111,82 98,52 99,66 104,65 105,10 112,81 106,86 107,42 105,81 108,30 113,84 113,62 138,59 123,07 114,23 186,06 145,36 120,70 - 1400,87 - 101,07 - 113,44 1998/1997 EU yhteensä + NO 114,50 104,71 94,39 93,25 100,13 94,68 104,21 101,00 97,26 107,18 110,80 113,52 105,71 111,33 103,79 169,73 112,41 103,70 - Maatalous, riistatalous ja metsätalous - - - - - - - - - - - - - Kalatalous Kaivostoiminta ja louhinta Teollisuus Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto Rakentaminen Tukku- ja vähittäiskauppa; moottoriajoneuvojen, moottoripyörien sekä henkilökohtaisten ja taloustavaroiden korjaus Hotellit ja ravintolat Kuljetus, varastointi ja tietoliikenne Rahoitustoiminta Kiinteistöalan toiminta, vuokraustoiminta sekä liiketoiminta Julkinen hallinto ja maanpuolustus; pakollinen sosiaalivakuutus Koulutus Terveydenhuolto- ja sosiaaslipalvelut - Muut yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelut - - Työnantajakotitaloudet Eksterritoriaaliset organisaatiot ja elimet 44 Jäsenmaa. + NO Nace Rev. 1 A (valin. ) B (valin. ) C D E F G H I J K L (valin. ) M N O P Q Pääluokat yhteensä Jäsenmaa. + NO Nace Rev. 1 A (valin. ) B (valin. ) C D E F G H I J K L (valin. ) M N O P Q Pääluokat yhteensä YRITYKSET – Kattavuus NACE Rev. 1:n pääluokittain B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO 77 740 374 405 56 290 261 83 837 226 436 63 810 24 931 42 111 145 090 3 905 5 341 64 553 70 186 2 319 319 867 908 85 321 3 210 318 29 217 5 218 30 326 79 466 14 341 18 637 6 104 92 116 197 5 609 20 177 31 446 553 46 - - 2 000 260 000 5 000 323 000 1 107 000 278 000 1 000 - 25 000 6 000 - 1 000 80 000 - - - - 812 64 913 357 39 112 207 512 58 448 29 636 675 41 066 - 1 030 2 207 17 753 77 8 - - 2 812 241 550 2 624 243 252 804 675 259 574 218 359 34 604 380 748 - 33 512 90 695 125 539 - - 653 514 9 461 2 921 263 046 5 544 312 578 641 235 217 384 100 600 53 903 464 938 55 079 59 121 309 586 390 378 - 398 - - 93 8 708 19 10 800 34 162 18 450 4 731 1 481 16 729 - 601 3 728 10 316 - 624 - - 4 483 542 303 2 470 430 778 1 239 210 212 424 154 951 67 719 640 925 - 12 288 212 853 209 744 - - - - 7 903 47 1 558 6 462 2 293 1 025 875 4 499 - 105 105 957 - 340 422 302 2 088 000 463 606 2 437 944 3 539 686 110 442 3 730 148 19 176 38 452 737 451 56 899 250 64 693 220 984 46 338 32 311 34 936 179 807 1 211 17 003 41 121 81 440 23 81 816 737 1 814 - 317 27 233 695 17 552 70 644 40 533 12 238 3 520 36 004 - 482 16 333 16 646 - - 128 095 9 807 2 501 135 690 452 208 789 466 592 107 118 28 278 40 823 153 102 6 996 8 576 11 467 76 153 2 111 11 318 1 970 1 636 34 212 1 238 33 121 65 204 11 772 25 318 5 908 66 106 1 582 2 513 19 510 34 298 46 4 160 623 1 027 625 49 025 1 160 50 164 119 689 20 092 32 044 4 608 149 930 867 6 691 14 828 51 063 4 45 183 562 4 687 2 377 185 567 351 195 714 453 220 129 636 83 380 31 492 431 850 2 673 16 450 63 937 181 220 - - 88 188 10 571 1 189 28 599 984 45 705 84 742 13 806 31 045 2 058 80 310 4 414 4 538 18 868 28 442 3 222 14 244 011 1 384 552 315 756 662 485 1 966 116 446 695 19 515 564 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO 80 137 380 385 55 347 277 80 702 221001 62 744 23 333 9 020 128 105 661 5 492 17 374 63 183 3 007 236 751 384 87 656 3 461 340 30 631 5 104 29 352 80 504 14 188 18 733 6 238 89 535 172 5 186 18 472 31 053 181 43 - - 2 000 288 000 5 000 387 000 724 000 223 000 - - 19 000 - - - 57 000 - - - - 806 67 714 359 39 887 210 781 56 563 30 192 1 061 38 885 - 1 772 1 242 17 135 80 - - - 2 830 243 526 2 589 234 926 800 635 256 094 207 492 33 302 361 714 - 31 812 86 858 122 876 - - 538 421 8 336 2 943 264 676 5 686 313 852 644 328 209 140 97 373 49 618 435 783 54 622 49 497 290 425 248244 - 395 - - 78 7 786 19 8 850 31 766 17 761 4 517 1 318 15 258 - 545 3 624 9 668 - 465 - - 4 968 601 737 2 234 467 629 1 267 190 225 838 183 640 70 103 600 296 - 11 336 191 500 232 075 - - - - 6 901 45 1 539 6 540 2 475 990 842 4 411 - 108 100 960 - 340 420 849 1 705 000 466 477 2 384 654 3 213 339 101 655 3 858 546 19 257 38 058 775 527 57 453 217 62 224 225 298 46 311 32 147 45 281 183 341 1 219 17 133 41 067 79 292 26 77 830 446 45 1 894 - 378 34 662 781 20 351 92 705 46 701 15 067 3 841 43 814 - 483 19 847 18 877 - - 63 599 8 620 3 042 146 768 466 195 161 467 886 101 196 28 732 39 804 135 252 7 010 7 926 9 455 74 822 - 119 11 003 2 461 1 636 36 478 1 260 36 323 70 854 12 183 25 521 10 131 82 272 1 977 2 111 16 359 26 902 28 3 179 423 906 619 47 317 1 165 49 261 116 901 19 357 31 747 4 542 141 444 731 5 804 13 944 48 071 28 61 155 801 4 850 2 438 187 176 310 201 249 456 712 128 760 83 247 32 676 430 067 2 701 14 716 64 931 181 951 - - - - 1 352 30 862 1 400 50 392 91 639 14 794 35 054 3 466 65 888 4 340 3 528 16 667 26 459 232 16 299 401 1 289 858 337 502 661 321 1 947 585 346 089 18 633 363 1998 EU yhteensä + NO 1 428 627 41 844 22 947 1 984 155 26 670 2 090 979 5 827 233 1 494 019 798 484 330 817 2 908 220 82 924 173 860 890 968 1 405 581 6 246 1 990 1997 EU yhteensä + NO 1 155 992 29 789 24 348 2 101 034 26 912 2 178 698 5 508 740 1 437 105 817 785 311 243 2 775 065 73 433 157 449 791 865 1 238 568 3 582 1 755 YRITYKSET – Kattavuus NACE Rev. 1:n pääluokittain (%) Jäsenmaa. + NO Nace Rev. 1 A (valinnainen) B (valinnainen) C D E F G H I J K L (valinnainen) M N O P Q Pääluokat yhteensä B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO 97,01 98,42 105,19 101,70 94,22 103,88 102,46 101,70 106,85 466,86 113,26 590,77 97,25 371,55 111,08 77,12 135,17 115,51 97,34 92,75 93,53 95,38 102,23 103,32 98,71 101,08 99,49 97,85 102,88 114,53 108,16 109,23 101,27 305,52 106,98 100,35 - - 100,00 90,28 100,00 83,46 152,90 124,66 - - 131,58 - - - 140,35 - - 122,46 - - 100,74 95,86 99,44 98,06 98,45 103,33 98,16 63,62 105,61 - 58,13 177,70 103,61 96,25 - 99,38 - - 99,36 99,19 101,35 103,54 100,50 101,36 105,24 103,91 105,26 - 105,34 104,42 102,17 - - 102,23 121,38 113,50 99,25 99,38 97,50 99,59 99,52 103,94 103,31 108,64 106,69 100,84 119,44 106,60 157,26 - 100,76 110,16 - - 119,23 111,84 100,00 122,03 107,54 103,88 104,74 112,37 109,64 - 110,28 102,87 106,70 - 134,19 108,64 - - 90,24 90,12 110,56 92,12 97,79 94,06 84,38 96,60 106,77 - 108,40 111,15 90,38 - - 96,67 - - 116,67 100,22 104,44 101,23 98,81 92,65 103,54 103,92 102,00 - 97,22 105,00 99,69 - 100,00 99,58 101,04 95,10 85,58 99,04 115,21 103,97 98,09 100,06 100,51 77,15 98,07 99,34 99,24 100,13 102,71 88,46 105,19 98,35 95,78 - 83,86 78,57 88,99 86,25 76,20 86,79 81,22 91,64 82,17 - 99,79 82,29 88,18 - - 81,50 201,41 113,77 82,22 92,45 97,00 106,98 99,72 105,85 98,42 102,56 113,20 99,80 108,20 121,28 101,78 - 93,28 107,34 102,86 80,05 100,00 93,79 98,25 91,18 92,03 96,63 99,20 58,32 80,35 80,02 119,04 119,26 127,49 164,29 133,33 93,56 89,52 113,36 100,97 103,61 99,57 101,83 102,38 103,80 100,94 101,45 106,00 118,60 115,28 106,34 106,22 14,29 73,77 100,18 117,82 96,64 97,50 99,14 113,23 97,25 99,24 100,68 100,16 96,38 100,41 98,96 111,78 98,47 99,60 - - 100,95 - - 87,94 92,67 70,29 90,70 92,47 93,32 88,56 59,38 121,89 101,71 128,63 113,21 107,49 1388,79 87,50 129,07 1998/1997 EU yhteensä + NO 123,58 140,47 94,25 94,44 99,10 95,97 105,78 103,96 97,64 106,29 104,80 112,92 110,42 112,52 113,48 174,37 113,39 104,73 A (valinnainen) - Maatalous, riistatalous ja metsätalous B (valinnainen) C D E F G H I J K L (valinnainen) M N O P Q - - - - - - - - - - - - - Kalatalous Kaivostoiminta ja louhinta Teollisuus Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto Rakentaminen Tukku- ja vähittäiskauppa; moottoriajoneuvojen, moottoripyörien sekä henkilökohtaisten ja taloustavaroiden korjaus Hotellit ja ravintolat Kuljetus, varastointi ja tietoliikenne Rahoitustoiminta Kiinteistöalan toiminta, vuokraustoiminta sekä liiketoiminta Julkinen hallinto ja maanpuolustus; pakollinen sosiaalivakuutus Koulutus Terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelut - Muut yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelut - - Työnantajakotitaloudet Eksterritoriaaliset organisaatiot ja elimet 46 Jäsenmaa. + NO Nace Rev. 1 A (valin. ) B (valin. ) C D E F G H I J K L (valin. ) M N O P Q Pääluokat yhteensä Jäsenmaa. + NO B Nace Rev. 1 A (valin. ) B (valin. ) C D E F G H I J K L (valin. ) M N O P Q Pääluokat yhteensä - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - PAIKALLISET YKSIKÖT – Kattavuus NACE Rev. 1:n pääluokittain B DK D EL S F IRL I L NL A P FIN S UK NO 87 037 3 349 459 32 697 5 565 31 746 90 809 16 183 21 542 8 959 98 941 2 234 9 079 31 289 36 687 571 49 - - 2 000 283 000 5 000 351 000 1 207 000 303 000 1 000 - 27 000 6 000 - 1 000 88 000 - - - - 965 71 934 1 018 42 441 219 508 64 705 34 354 702 41 984 - 1 342 3 475 18 936 82 11 - - 3 637 261 508 3 803 261 368 953 185 279 979 237 387 79 785 407 172 - 40 004 97 410 139 477 - - 664 275 9 844 4 992 323 536 12 153 332 995 792 271 249 431 140 773 97 237 533 293 179 326 72 625 352 038 429 516 - 662 - - 164 9 220 115 11 007 36 677 18 848 4 826 1 661 17 423 - 625 4 200 10 848 - 624 - - 8 051 691 038 7 879 532 986 1 552 510 261 097 209 548 120 093 732 488 - 16 969 234 796 241 255 - - - - 15 1 023 70 1 600 6 760 2 374 1 118 1 234 4 505 - 111 105 977 - 340 477 196 2 274 000 501 457 2 764 715 4 194 967 116 238 4 608 710 20 232 38 588 752 543 63 095 630 67 529 255 245 49 132 37 459 41 300 187 263 1 691 17 854 41 725 83 073 23 99 886 001 1 948 - 670 33 668 1 367 19 639 93 665 45 322 18 742 10 199 39 613 - 602 16 853 19 705 - - 128 701 9 837 2 734 138 174 625 209 489 481 590 108 788 29 751 42 719 154 371 7 004 9 282 11 965 76 645 2 111 12 187 2 011 1 669 36 698 2 415 34 712 75 040 14 870 29 173 7 924 71 369 9 471 9 561 31 364 40 035 46 4 161 215 1 029 840 53 222 2 301 52 138 130 630 21 223 37 550 7 807 156 174 3 272 11 406 50 136 55 982 4 45 184 638 4 829 4 773 217 064 3 316 205 441 571 235 164 165 103 670 55 596 491 789 28 467 96 201 97 155 203 644 - - 88 443 10 524 1 163 26 685 1 508 40 819 77 990 11 853 29 294 4 049 58 572 6 207 8 349 24 967 26 624 1 127 9 301 993 1 411 788 378 549 744 974 2 431 983 418 183 21 530 986 DK D EL S F IRL I L NL A P FIN S UK NO 93 272 3 749 640 37 933 5 472 32 151 101 482 18 098 21 512 11 676 104 882 472 5 765 21 075 34 722 198 48 - - 3 000 300 000 9 000 391 000 863 000 237 000 - - 19 000 - - - 57 000 - - - - 937 71 753 966 40 053 217 510 57 331 33 269 2 474 39 461 - 1 842 1 274 17 390 80 - - - 4 000 263 829 4 398 273 192 945 348 275 383 226 681 77 960 390 826 - 37 852 93 260 138 887 - - 544 208 8 535 4 680 312 963 11 494 329 640 766 659 230 969 136 468 90 200 487 594 151 382 58 143 319 506 273 308 - 578 - - 113 8 205 115 8 867 35 704 18 424 4 826 1 554 16 302 - 569 4 140 10 811 - 465 - - 9 572 872 000 14 086 659 073 1 728 445 309 022 256 927 131 795 728 794 - 17 433 224 283 296 569 - - 493 147 1 879 000 484 340 2 731 616 3 726 327 110 095 5 247 999 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 38 698 785 617 63 151 575 65 316 261 088 49 973 37 364 52 123 192 158 1 487 17 773 41 519 82 254 26 93 905 000 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 47 64 525 8 654 3 369 153 892 1 197 196 934 487 180 102 862 30 496 42 122 137 543 7 709 8 707 10 197 74 849 - 119 11 851 2 507 1 767 38 957 2 346 37 743 80 541 15 513 29 488 12 479 87 652 10 103 9 124 28 173 32 740 28 3 180 337 923 870 51 121 2 978 51 705 128 061 20 815 36 646 7 798 148 134 5 266 12 846 38 439 57 785 28 61 156 939 4 968 4 277 216 786 3 249 213 353 569 454 158 588 103 358 59 334 482 326 25 992 92 822 96 092 207 814 - - - - 1 610 31 439 1 945 49 804 97 073 14 646 36 606 6 048 57 626 6 586 9 003 26 980 27 770 221 16 1 330 355 401 015 743 813 2 395 352 367 373 20 815 432 1998 EU yhteensä + NO 1 367 032 42 175 32 675 2 242 562 47 765 2 194 910 6 544 115 1 610 970 936 187 479 265 3 021 957 243 672 294 010 998 478 1 471 404 1 855 1 954 1997 EU yhteensä + NO 1 089 830 30 121 35 452 2 422 029 57 821 2 348 831 6 281 545 1 508 624 953 641 495 563 2 873 298 208 997 271 879 904 938 1 311 899 581 1 383 PAIKALLISET YKSIKÖT - Kattavuus NACE Rev. 1:n pääluokittain (%) Jäsenmaa. + NO Nace Rev. 1 A (valinnainen) B (valinnainen) C D E F G H I J K L (valinnainen) M N O P Q Pääluokat yhteensä B DK D EL S F IRL I L NL A P FIN S UK NO - - - - - - - - - - - - - - - - - - 93,32 89,33 71,72 86,20 101,70 98,74 89,48 89,42 100,14 76,73 94,34 473,31 157,48 148,47 105,66 288,38 102,08 96,77 - - 66,67 94,33 55,56 89,77 139,86 127,85 - - 142,11 - - - 154,39 - - 121,02 - - 102,99 100,25 105,38 105,96 100,92 112,86 103,26 28,38 106,39 - 72,86 272,76 108,89 102,50 - 103,53 - - 90,93 99,12 86,47 95,67 100,83 101,67 104,72 102,34 104,18 - 105,69 104,45 100,42 - - 101,21 122,06 115,34 106,67 103,38 105,73 101,02 103,34 107,99 103,15 107,80 109,37 118,46 124,91 110,18 157,15 - 114,53 112,58 - - 145,13 112,37 100,00 124,13 102,73 102,30 100,00 106,89 106,88 - 109,84 101,45 100,34 - 134,19 105,58 - - 84,11 79,25 55,93 80,87 89,82 84,49 81,56 91,12 100,51 - 97,34 104,69 81,35 - - 87,82 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 99,72 95,80 88,01 99,91 109,57 103,39 97,76 98,32 100,25 79,24 97,45 113,72 100,46 100,50 101,00 88,46 106,45 97,90 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 199,46 113,67 81,15 89,79 52,21 106,38 98,85 105,76 97,56 101,42 112,23 90,85 106,60 117,34 102,40 - 93,28 106,12 102,84 80,22 94,45 94,20 102,94 91,97 93,17 95,86 98,93 63,50 81,42 93,74 104,79 111,33 122,28 164,29 133,33 94,40 89,40 111,48 96,55 104,11 77,27 100,84 102,01 101,96 102,47 100,12 105,43 62,13 88,79 130,43 96,88 14,29 73,77 100,16 117,65 97,20 111,60 100,13 102,06 96,29 100,31 103,52 100,30 93,70 101,96 109,52 103,64 101,11 97,99 - - 101,53 - - 72,24 84,88 77,53 81,96 80,34 80,93 80,03 66,95 101,64 94,25 92,74 92,54 95,87 509,95 56,25 113,83 1998/1997 EU yhteensä + NO 125,44 140,02 92,17 92,59 82,61 93,45 104,18 106,78 98,17 96,71 104,48 116,59 108,14 110,34 112,16 319,28 141,29 103,44 A (valinnainen) - Maatalous, riistatalous ja metsätalous B (valinnainen) C D E F G H I J K L (valinnainen) M N O P Q - - - - - - - - - - - - - Kalatalous Kaivostoiminta ja louhinta Teollisuus Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto Rakentaminen Tukku- ja vähittäiskauppa; moottoriajoneuvojen, moottoripyörien sekä henkilökohtaisten ja taloustavaroiden korjaus Hotellit ja ravintolat Kuljetus, varastointi ja tietoliikenne Rahoitustoiminta Kiinteistöalan toiminta, vuokraustoiminta sekä liiketoiminta Julkinen hallinto ja maanpuolustus; pakollinen sosiaalivakuutus Koulutus Terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelut - Muut yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelut - - Työnantajakotitaloudet Eksterritoriaaliset organisaatiot ja elimet 48 Jäsenmaa. + NO Muuttja a b b (valin. ) c d e f g (valin. ) h (valin. ) i j k Jäsenmaa. + NO Muuttja a b b (valin. ) c d e f g (valin. ) h (valin. ) i j k Taulukko 3: Rekisteröidyt muuttujat tilastoyksiköittäin (absoluuttiset ja suhteelliset luvut) OIKEUDELLINEN YKSIKKÖ – Asetuksen muuttujat B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO 1998 868 518 868 518 - 868 518 868 518 868 518 868 518 - - 868 518 868 518 868 518 422 302 422 302 400 000 - 422 302 422 302 422 302 - 422 302 422 302 422 302 - 2 088 000 2 088 000 - - - - 2 088 000 - - - - - 463 606 463 606 382 125 463 606 463 606 463 606 462 112 - - - - - 2 438 786 2 438 786 4 942 943 4 942 943 157 058 4 942 943 2 438 786 4 942 943 2 438 786 4 942 943 - - 2 438 786 4 942 943 - - 2 438 786 2 438 786 149 620 - 4 942 943 4 942 943 2 438 786 4 942 943 B DK D EL E F IRL 946 308 946 308 - 946 308 946 308 946 308 882 383 - - 946 308 946 308 946 308 420 849 420 849 400 000 - 420 849 420 849 420 849 420 849 420 849 420 849 420 849 - 1 705 000 1 705 000 - - - - 1 705 000 - - - - - 466 477 466 477 345 000 466 477 466 477 466 477 450 685 - - - - - 2 384 654 2 384 654 4 587 648 4 587 648 415 132 4 587 648 2 384 654 4 587 648 2 384 654 4 587 648 - - 2 384 654 4 587 648 - - 2 384 654 2 384 654 138 366 - 4 587 648 4 587 648 2 384 654 4 587 648 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 49 3 730 148 3 730 148 1 979 357 - 19 365 19 365 - - 3 730 148 19 365 - - 905 215 884 592 757 460 301 443 808 639 - 244 989 244 989 74 539 1 384 552 1 384 552 - - 12 427 315 756 315 756 284 000 - 662 891 662 891 530 312 1 973 317 1 973 317 - - 1 973 317 50 005 1 155 197 315 756 - - - 3 730 148 19 365 905 111 123 099 1 384 552 315 756 - - - 3 730 148 - - - - - 135 689 - 251 - 19 365 150 742 - - 3 408 230 248 57 876 100 10 000 - - - - 315 756 662 891 7 376 - - 1 973 317 662 891 662 891 662 891 - - - 1 973 317 1 973 317 1 973 317 - 1 973 317 1 973 317 1 973 317 - - - - - - - - - - - - 1997 I L NL A P FIN S UK NO 3 858 546 3 858 546 1 867 536 - 19 257 19 257 - - 3 258 546 19 257 - - 3 858 546 19 257 - - - 3 858 546 - - - - - - 843 356 843 356 757 668 244 436 780 876 780 876 843 201 251 150 742 - 759 020 120 619 269 490 269 490 49 299 - 36 460 29 785 1 289 858 1 289 858 - 9 701 1 036 573 - 114 259 1 279 730 - - 3 520 193 549 59 032 - - - - 7 376 337 502 337 502 230 000 - 337 502 337 502 337 502 13 4 300 337 502 337 502 - 661 727 661 727 542 616 1 952 348 1 952 348 - - 1 952 348 661 727 661 727 661 727 - - - - - 1 952 348 1 952 348 1 952 348 1 952 348 1 952 348 1 952 348 1 952 348 393 762 393 762 - 104 215 393 762 99 438 393 762 - - 1 465 393 762 - Jäsenmaa. + NO Muuttja a b b (valin. ) c d e f g (valin. ) h (valin. ) i j k a b b (valinnainen) c d e f g (valinnainen) h (valinnainen) i j k OIKEUDELLINEN YKSIKKÖ – Asetuksen muuttujat (%) 1998/1997 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO 91,78 91,78 - 91,78 91,78 91,78 98,43 - - 91,78 91,78 91,78 100,35 100,35 100,00 - 100,35 100,35 100,35 - 100,35 100,35 100,35 - 122,46 122,46 - - - - 99,38 99,38 110,76 99,38 99,38 99,38 102,27 102,27 37,83 102,27 102,27 - 122,46 102,54 102,27 - - - - - - - - - - - - 102,27 102,27 102,27 107,74 107,74 107,74 107,74 107,74 - 107,74 108,13 - 107,74 107,74 107,74 - - - - - - - - - - - - 96,67 96,67 105,99 - 100,56 100,56 - - 114,47 100,56 - - 107,33 104,89 99,97 123,32 103,56 - 90,91 90,91 151,20 - 137,15 - 107,34 107,34 - 128,10 111,44 - 96,67 100,56 107,34 107,74 108,19 - - - 96,67 - - - - - - - 90,01 - 0,03 124,97 - - 96,82 118,96 98,04 - - - - 100,00 93,56 93,56 123,48 - 93,56 - 93,56 - 232,56 - 93,56 - 100,18 100,18 97,73 - 100,18 100,18 100,18 - - - - - 101,07 101,07 - 101,07 101,07 101,07 101,07 - 101,07 101,07 101,07 101,07 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - tunnusnumero nimi tai toiminimi; osoite postinumero mukaan lukien puhelinnumero, sähköposti- ja telefaxnumerot sekä telexnumero onko oikeudellisen yksikön julkaistava vuosittainen tilinpäätöksensä (kyllä/ei) päivä, jona oikeushenkilö perustettiin tai jona luonnollinen henkilö tunnustettiin virallisesti taloudelliseksi toimijaksi päivä, josta alkaen oikeudellinen yksikkö lakkaa olemasta oikeudellisesti vastuussa yrityksestä oikeudellisen yksikön oikeudellinen muoto kaikkien niiden oikeudellisten yksiköiden nimi ja osoite, joilla on kotipaikka muualla, paitsi luonnollisten henkilöiden, jotka valvovat oikeudellista yksikköä oikeudellista yksikköä valvovan rekisterissä olevan oikeudellisen yksikön tunnusnumero oikeudellisen yksikön luonne "julkisena yrityksenä" sellaisena kuin siitä säädetään komission direktiivissä 80/723/ETY (Kyllä/Ei) (koskee ainoastaan oikeushenkilöitä) viite yksikön sisältymisestä muihin asiaan liittyviin tiedostoihin, tullitiedostot mukaan luettuna, joihin oikeudellinen yksikkö on rekisteröity ja jossa on tietoa, jota voidaan käyttää tilastotarkoituksiin viite yksikön sisältymisestä yhteisön sisäisiä toimijoita koskevaan rekisteriin, joka on laadittu jäsenvaltioiden välisen tavarakaupan tilastoista 7 päivänä marraskuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3330/91 mukaisesti 50 YRITYS – Asetuksen muuttujat 1998 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO 867 908 422 302 2 088 000 463 606 2 437 944 3 539 686 110 442 3 730 148 867 908 422 302 - 463 606 2 437 944 3 539 686 110 442 3 730 148 867 908 422 302 2 088 000 382 125 2 072 252 3 539 586 110 442 3 730 148 19 176 19 176 19 176 816 773 244 011 1 384 552 315 756 662 485 1 966 116 396 294 816 773 244 011 1 384 552 - 662 485 1 966 116 - 673 942 236 998 1 384 552 315 756 662 485 1 966 116 372 048 867 908 16 000 522 000 - 246 114 - 110 442 - - 816 737 11 620 163 699 8 000 662 485 1 966 116 17 741 867 908 422 302 2 088 000 463 606 2 437 944 3 539 586 110 442 3 730 148 19 176 816 772 244 011 434 108 315 756 662 485 1 966 116 139 199 330 518 2 437 944 3 539 586 110 442 3 730 148 - 816 770 5 645 1 155 197 315 756 662 485 1 966 116 396 293 Jäsenmaa. + NO Muuttja a b c d e f g h 867 908 422 302 867 908 422 302 - - 463 606 2 437 944 - 110 442 - 867 908 422 302 1 566 000 463 606 2 437 944 2 000 000 92 000 3 167 689 19 176 19 176 i (valin. ) - - - - - - - - Jäsenmaa. + NO Muuttja a b c d e f g h B DK D EL E F IRL I L 751 384 420 849 1 705 000 466 477 2 384 654 3 213 339 101 655 3 858 546 751 384 420 849 - 466 477 2 384 654 3 213 339 101 655 3 858 546 751 384 420 849 1 705 000 422 161 1 940 820 3 213 339 101 655 3 858 546 751 384 15 896 426 250 - 210 144 - 101 655 - 751 384 420 849 1 705 000 466 477 2 384 654 3 213 339 101 655 3 858 546 751 384 420 849 751 384 420 849 - - 233 238 2 384 654 3 213 339 101 655 3 858 546 466 477 2 384 654 - 101 655 - - 420 849 1 278 750 466 477 2 384 654 2 000 000 84 132 3 140 856 i (valin. ) 751 384 420 849 - - - - - - - - - - - - - - - - 51 307 973 - 537 958 315 756 662 485 1 966 116 287 100 - 219 315 78 989 - - - 315 756 205 600 - - 1 966 116 163 467 - 104 017 1997 NL A P FIN S UK NO 830 446 269 165 1 289 858 830 446 269 165 1 289 858 830 446 256 835 1 255 838 16 609 7 960 137 394 830 446 269 165 414 164 671 944 36 460 1 036 573 357 046 29 775 - 148 500 - 840 - 569 049 - - - - - - - - - - 661 321 1 947 585 346 089 661 321 1 947 585 292 512 661 321 1 947 585 292 512 - 1 947 585 - 661 321 1 947 585 158 371 661 321 1 947 585 346 089 661 321 1 947 585 53 577 - - 1 947 585 170 135 2 000 - YRITYS – Asetuksen muuttujat (%) 1998/1997 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO 115,51 115,51 115,51 115,51 115,51 115,51 115,51 - - 100,35 100,35 100,35 100,65 100,35 100,35 100,35 100,35 - 122,46 - 122,46 122,46 122,46 - - 122,46 - 99,38 99,38 90,52 - 99,38 141,71 99,38 99,38 - 102,23 102,23 106,77 117,12 102,23 102,23 102,23 102,23 110,16 110,16 110,15 - 110,15 110,15 - 100,00 - 108,64 108,64 108,64 108,64 108,64 108,64 108,64 109,35 - 96,67 96,67 96,67 - 96,67 96,67 - 100,85 - - - - - - - - - - 98,35 98,35 81,15 90,65 90,65 92,28 4917,44 145,98 98,35 121,55 86,26 90,65 15,48 - - - 26108,93 - 107,34 107,34 110,25 119,15 104,82 111,44 - - - - - - - - - - - - 100,18 100,18 100,18 - 100,18 100,18 100,18 - - 100,95 100,95 100,95 100,95 100,95 100,95 100,95 100,95 - 114,51 - 127,19 - 87,89 114,51 535,86 96,08 - - - - tunnusnumero yrityksestä oikeudellisessa vastuussa olevien oikeudellisten yksiköiden tunnusnumerot yrityksen toimialaluokka NACE Rev. 1:n 4-numerotasolla; yrityksen toimialaluokitus määritellään sen NACE Rev. 1:n luokan mukaan, johon yrityksen päätoimiala tai kaikki toimialat kuuluvat - mahdolliset sivutoimialat 4-numerotasolla, jos niiden osuus kaikesta toiminnasta kohoaa 10 prosenttiin - - - - - koko: mitataan työllistetyn henkilöstön määränä tai, jos henkilöstöä ei ole, valitsemalla yksi seuraavista luokista, jotka on määritelty henkilöstön määrän mukaisesti yrityksen toiminnan aloittamispäivä yrityksen toiminnan lopullinen lopettamispäivä nettoliikevaihto tavaroiden ja palveluiden myynnistä (lukuun ottamatta rahoituspalveluja tarjoavia välittäjiä); jos sitä ei ole: valitsemalla määritelty kokoluokka nettovarat (varat, joista on poistot ja arvonalennukset huomioitu sekä vähennetty velat); koskee ainoastaan rahoituspalveluja tarjoavia välittäjiä (valinnainen) Jäsenmaa. + NO Muuttja a b c d e f g h i (valin. ) a b c d e f g h i (valinnainen) 52 PAIKALLINEN YKSIKKÖ – Asetuksen muuttujat 1998 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO 2 274 000 2 274 000 - 2 274 000 522 000 2 274 000 - - 2 274 000 - 484 340 484 340 362 863 440 024 - - 484 340 251 101 484 340 484 340 2 764 715 2 764 715 4 194 967 4 194 967 116 238 116 238 4 608 710 4 608 710 - 4 194 967 65 000 1 979 357 20 232 20 232 - 2 304 918 4 194 967 116 238 4 608 710 20 232 189 150 - 2 764 715 4 194 967 2 764 715 4 194 967 2 764 715 - 2 764 715 4 194 967 2 764 715 4 194 967 - 116 238 116 238 116 238 116 238 116 238 116 238 116 238 - 4 608 710 4 608 710 - 4 608 710 4 608 710 4 608 710 - 886 074 886 074 796 176 864 213 - 852 528 808 450 - - 19 365 20 232 - 20 232 886 074 20 232 886 074 - 301 993 301 993 72 873 1 411 788 1 411 788 - 294 866 1 411 788 10 793 301 993 210 359 - 57 286 1 155 211 - 1 411 788 - 301 993 191 045 301 993 2 464 378 500 378 500 290 000 378 500 - 378 500 378 500 378 500 378 500 744 974 744 974 595 200 744 974 12 000 744 974 744 974 744 974 744 974 2 431 983 2 431 983 - 2 431 983 - 2 431 983 2 431 983 2 431 983 2 431 983 442 723 442 723 418 173 19 615 - 172 204 416 022 273 230 442 652 - - - 8 000 2 431 983 1 411 788 378 500 744 974 2 431 983 441 688 - 1 900 2 500 2 431 983 5 414 1997 2 274 000 - 2 764 715 4 194 967 - 484 340 2 630 000 7 600 DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO - - - - - - - - - - - - - 2 395 352 2 395 352 - 367 370 367 370 - 2 395 352 356 691 905 000 905 000 819 457 882 093 - 857 009 820 911 389 100 905 000 - 905 000 - 314 506 314 506 47 265 314 474 7 499 314 506 39 055 61 284 314 506 192 349 314 506 1 994 1 330 355 1 330 355 - 177 689 5 115 - 1 296 133 - 1 330 355 - 1 330 355 - 401 015 401 015 245 000 390 000 - 401 015 401 015 401 015 401 015 37 000 401 015 1 900 743 813 743 813 595 050 669 432 12 000 743 813 743 813 743 813 743 813 - 2 395 352 2 395 352 2 395 352 2 395 352 8 000 2 395 352 743 813 2 395 352 2 500 1 000 - 171 411 367 370 74 480 367 370 367 370 367 370 7 377 Jäsenmaa. + NO Muuttja a b b (valinnainen) c d (valinnainen) e f g h i j k Jäsenmaa. + NO B a b b (valinnainen) c d (valinnainen) e f g h i j k - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 477 196 477 196 430 000 477 196 20 000 477 196 477 196 477 196 477 196 477 196 477 196 477 196 491 347 491 347 420 000 491 347 20 000 493 147 493 147 493 147 493 147 493 147 493 147 493 147 2 731 616 2 731 616 3 726 327 3 726 327 110 095 110 095 5 247 999 5 247 999 - 3 726 327 55 123 1 867 536 2 194 338 3 726 327 110 095 2 194 338 1 879 000 1 879 000 - 1 879 000 469 750 1 879 000 - - 1 879 000 - 484 340 484 340 362 863 440 024 - - 484 340 251 101 484 340 484 340 173 879 - 2 731 616 3 726 327 2 731 616 2 731 616 3 726 327 - 2 731 616 3 726 327 2 731 616 3 726 327 1 879 000 - 2 731 616 3 726 327 - 484 340 2 600 000 7 600 - 110 095 110 095 110 095 110 095 110 095 110 095 110 094 - 5 247 999 5 247 999 - 5 247 999 5 247 999 5 247 999 - 53 Jäsenmaa. + NO a b b (valinnainen) c d (valinnainen) e f g h i j k a b b (valinnainen) c d (valinnainen) e f g h i j k PAIKALLINEN YKSIKKÖ - Asetuksen muuttujat (%) 1998/1997 B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO - - - - - - - - - - - - 97,12 97,12 102,38 97,12 100,00 96,77 96,77 96,77 96,77 96,77 96,77 96,77 121,02 121,02 - 121,02 111,12 121,02 - - 121,02 - 121,02 100,00 100,00 100,00 100,00 - - 100,00 100,00 100,00 100,00 - - 100,00 101,21 101,21 - 105,04 108,78 101,21 101,21 101,21 101,21 101,21 101,21 101,15 112,58 112,58 112,58 112,58 - 112,58 112,58 - 112,58 112,58 112,58 100,00 105,58 105,58 117,92 105,58 - 105,58 105,58 105,58 105,58 105,58 105,58 105,58 87,82 87,82 105,99 210,03 - 87,82 87,82 - 87,82 87,82 87,82 - - - - - - - - - - - - - 97,91 97,91 97,16 97,97 96,02 96,02 154,18 93,76 106,12 106,12 - 794,53 - 143,93 4112,59 99,48 98,48 - 97,91 - 97,91 96,02 146,68 - 96,02 99,32 96,02 - 89,13 - 106,12 - 106,12 94,39 94,39 118,37 97,05 - 94,39 94,39 94,39 94,39 - - - 123,57 - 100,00 100,16 100,16 100,03 111,28 100,00 100,16 100,16 100,16 100,16 100,00 100,16 100,00 101,53 101,53 - 101,53 - 101,53 101,53 101,53 101,53 101,53 101,53 101,53 120,51 120,51 - 5,50 - 100,46 113,24 366,85 120,49 - 120,23 73,39 tunnusnumero nimi, osoite postinumero mukaan lukien puhelinnumero, sähköposti- ja telefaxnumerot sekä telexnumero NACE Rev. 1:n mukainen toimialakoodi nelinumerotasolla - - - - - mahdolliset sivutoimialat nelinumerotasolla työllistetyn henkilöstön määrä - toimialan harjoittamisen aloittamispäivä - - toimialan harjoittamisen lopullinen päättymispäivä - maantieteellinen sijaintikoodi (alueelliset yksiköt) - - - viite yksikön sisältymisestä muihin asiaan liittyviin tiedostoihin, joissa on tilastotarkoituksiin käytettävää tietoa sen yrityksen, josta paikallinen yksikkö on riippuvainen, tunnusnumero rekisterissä paikallinen yksikkö toteuttaa sen yrityksen aputoimipaikan kriteerit, josta se on riippuvainen (kyllä/ei) 54 Taulukko 4: Yritysrekisterien lähteet tilastoyksikkötyypeittäin LÄHTEET Oikeudellinen yksikkö Jäsenmaa. + NO Lähde Verorekisterit Sosiaaliturvarekisterit Kaupparekisterit Rekisterien tutkimukset Palaute muista tutkimuksista Muut lähteet Muut lähteet : B K K E K E K DK K E E E E K D E E E E E E EL Ks E E K K E E K K E K K E F - - K K K K IRL E E E E E E I K K K E E K L K E E K E K NL E K K K E E A E E K K K K English translation P K E K K K K FIN K K K K E E S K E E K K K 1998 UK NO Tot " K " K K K K K K K K E K K K 11 7 7 12 8 10 - Fichier "comptes annuels" de la Centrale des Bilans de la BNB B DK - Feed-back from customers and sections in Statistics Denmark producing business statistics D - Gewerbeanzeigen bei der Gemeindeverwaltung - les CFE( Centre de Formalités des Entreprises) F - Répertoire des unités contrôlés majoritairement par l'Etat, F - Enquêtes annuelles d'entreprises, F - Istituto Nazionale sulla assicurazione sugli infortuni sul lavoro I - Banca d'Italia I L - Service Répertoire national des personnes physiques et morales A - Mitgliederdatei der wirtschafstkammer Osterreich P P FIN - files from National Board of Customs S S S UK - Companies House Register UK - Dun and Bradstreet (World-dbase) - also used for enterprise group N - Business licences files N - Register of legal units - Statistics Sweden. - PRV, direct information from Swedish Patent and Registration office and annual accounts - SVAAB (subsidiary to the Swedish Post) which handles change in mailing addresses. - Quadros de Pessoal - Ministério do Trabalho e Solidariedade - Banco de Portugal "Current accounts" file of the BNB financial reporting centre Job announcements at the Council administration The CFEs (Centres for Company Compliance) Register of units under majority State control INAIL (National Insurance Institute against Accidents at work) Bank of Italy National Registry of Persons and Companies Austrian Chamber of Commerce membership file Personnel Registry - Ministry of Labour and Solidarity Bank of Portugal Files from National Board of Customs Yritys Jäsenmaa. + NO Lähde Verorekisterit Sosiaaliturvarekisterit Kaupparekisterit Rekisterien tutkimukset Palaute muista tutkimuksista Muut lähteet B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO Tot " K " K K E K K K K K E K K K E E E E K K K E K K K E K K E K K E K K K K E K K E K K K K E E E K K E E E E E K E E K K K K E E E K K K K K E K K K K E E E E E E E E E E E K K K K K K E K K E K K K 9 7 7 12 13 9 1998 - Enquêtes annuelles d'entreprises, - Fichier "comptes annuels" de la Centrale des Bilans de la BNB Muut lähteet : B DK - Feed-back from customers and sections in Statistics Denmark producing business statistics D - Gewerbeanzeigen bei der Gemeindeverwaltung F IRL - Public utility listing IRL - Local Authority and Governemt listings (1997 onwards) L A - Mitgliederdatei der wirtschafstkammer Osterreich P P S N - Business licences files N - Register of legal units - Quadros de Pessoal - Ministério do Trabalho e Solidariedade - Banco de Portugal - PRV, direct information from Swedish Patent and Registration office and annual accounts. - Enquêtes structure et activité Oikeudellinen yksikkö Jäsenmaa. + NO Lähde Verorekisterit Sosiaaliturvarekisterit Kaupparekisterit Rekisterien tutkimukset Palaute muista tutkimuksista Muut lähteet B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK NO Tot " K " E E E E E E K E E K K K E E E E K K K E E K K E K K E K K E K K E K E K E E K K K K E E K K K K E E E E K E E K K E E E E E E K E E E E E K K K E E E K E E K E E K K K K K K K K E K K E K K K 7 5 4 12 11 8 1998 Muut lähteet : DK - Feed-back from customers and sections in Statistics Denmark producing business statistics D - Gewerbeanzeigen bei der Gemeindeverwaltung - les CFE( Centre de Formalités des Entreprises) F F - Enquêtes annuelles d'entreprises, IRL - Public utility listing IRL - Local Authority and Governemt listings (1997 onwards) I L P S S N - Business licences files N - Register of legal units - Ente Nazionale per l'energia elettrica - Enquêtes structure et activité - Quadros de Pessoal - Ministério do Trabalho e Solidariedade - Statistics Sweden. - SVAAB (subsidiary to the Swedish Post) which handles change in mailing addresses. 55 LIITE 2 Yhteenveto jäsenvaltioille annetustataloudellisesta tuesta 1993-1997 Summa (ecua) Tuen pääkohde kattavuus ja laatu (lähteiden vastaavuus) kattavuus ja laatu (lähteiden vastaavuus) Maa Itävalta Belgia Saksa Kreikka Espanja Irlanti Italia Luxemburg Alankomaat Portugali Suomi Yhdistynyt kuningaskunta EU yhteensä Vuosi 1997 1993 1994 yhteensä 1993 1994 1995 1996 1997 yhteensä 1995 yhteensä 1993 1994 1995 yhteensä 1993 1994 1995 1996 1997 yhteensä 1993 1994 1995 1996 yhteensä 1996 yhteensä 1997 yhteensä 1996 1997 yhteensä 1996 1997 yhteensä 1996 1997 yhteensä 1993 1994 1995 1996 1997 Yhteensä luokitukset; laatu (muuttujat) kattavuus kattavuus järjestelmän kehittäminen ja kattavuus kattavuus kattavuus vaatimukset ja järjestelmän kehittäminen järjestelmän kehittäminen järjestelmän kehittäminen järjestelmän kehittäminen järjestelmän kehittäminen järjestelmän kehittäminen kattavuus kattavuus kattavuus kattavuus kattavuus 31 531 30 000 30 000 60 000 90 000 100 000 150 000 150 000 75 000 565 000 188 172 188 172 260 000 240 000 100 000 600 000 100 000 100 000 150 000 65 400 23 400 438 800 120 000 130 000 238 000 150 000 menetelmät ja analyysit 638 000 25 000 25 000 30 000 30 000 75 000 30 000 105 000 34 600 31 800 66 400 50 000 40 000 90 000 600 000 600 000 826 172 550 000 261 731 2 837 903 kattavuus laatu (suuret yritykset) kattavuus laatututkimus laatu (lähdeanalyysi) kattavuus kattavuus kattavuus 56