title: Neuvoston asetus (EY) N:o 173/2000, annettu 24 päivänä tammikuuta 2000, tiettyjen Japanista, Korean tasavallasta ja Taiwanista peräisin olevien suurten alumiinielektrolyyttikondensaattoreiden tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn päättämisestä

eurovoc_concepts:
Japan
South Korea
Taiwan
anti-dumping legislation
electronic component
import

text: 27. 1. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 22/1 I (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 173/2000, annettu 24 päivänä tammikuuta 2000, tiettyjen Japanista, Korean tasavallasta ja Taiwanista peräisin olevien suurten alumiinielektrolyytti- kondensaattoreiden tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn päättämisestä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 5 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan, jonka se on tehnyt sekä katsoo seuraavaa: 1) 2) 3) A MENETTELY 1. Voimassa olevat toimenpiteet Neuvosto on asetuksella (ETY) N:o 3482/92 (2) ottanut käyttöön lopulliset polkumyyntitullit tiettyjen Japanista peräisin olevien suurten alumiinielektrolyyttikondensaat- toreiden, jäljempänä ’elektrolyyttikondensaattorit’, tuon- nissa yhteisöön. Toimenpiteet toteutettiin arvotullien muodossa, joiden määrä vaihteli 4,2 prosentista 75 prosenttiin. Neuvosto on asetuksella (EY) N:o 1384/94 (3) ottanut käyttöön lopulliset polkumyyntitullit tiettyjen Korean tasavallasta ja Taiwanista peräisin olevien elektrolyytti- kondensaattoreiden tuonnissa yhteisöön. Toimenpiteet toteutettiin arvotullien muodossa, joiden määrä vaihteli 10,7 prosentista 75,8 prosenttiin. 2. Tarkastelun perusteet Japani Sen jälkeen kun ilmoitus Japanista peräisin olevaa tuontia koskevien polkumyyntitoimenpiteiden voimas- saolon tulevasta päättymisestä (4) oli julkaistu, Federation järjestö for Appropriate Remedial Anti-Dumping (FARAD) teki alankomaalaisen Nederlandse Philipsbed- rijven BV:n, joka nykyään on BC Components Interna- ja Yhdistyneestä kuningaskunnasta olevan tional BV, (1) EYVL L 56, 6. 3. 1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 905/98 (EYVL L 128, 30. 4. 1998, s. 18). (2) EYVL L 353, 3. 12. 1992, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutet- tuna asetuksella (EY) N:o 2593/97 (EYVL L 351, 23. 12. 1997, s. 6). (3) EYVL L 152, 18. 6. 1994, s. 1. (4) EYVL C 168, 3. 6. 1997, s. 4. 4) 5) 6) 7) BHC Aerovox Ltd:n puolesta asetuksen (EY) N:o 384/96, jäljempänä ’perusasetus’, 11 artiklan 2 kohdan nojalla uudelleentarkastelua koskevan pyynnön. Lisäksi komissio päätti omasta aloitteestaan panna vireille perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdan nojalla samaa polkumyynnin vastaista toimenpidettä koskevan välivaiheen tarkastelun selvittääkseen kyseisen tuotteen teknistä ja markkinatilanteen kehittymistä koskevien muuttuneiden olosuhteiden vaikutusta polkumyyntiin ja vahinkoon. Komissio pani näin ollen 3 päivänä joulukuuta 1997 vireille Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä (5) julkais- tulla ilmoituksella Japanista peräisin olevien elektrolyytti- kondensaattoreiden tuontiin sovellettavia polkumyynti- toimenpiteitä koskevan tarkastelun, jäljempänä ’Japania koskeva tarkastelu’. Korean tasavalta ja Taiwan koskevan vireillepanon Japania sekä tarkastelun Amerikan yhdysvalloista ja Thaimaasta peräisin olevien elektrolyyttikondensaattoreiden tuontia koskevan uuden tutkimuksen vireillepanon (6) lisäksi komissio päätti omasta aloitteestaan panna vireille myös Korean tasaval- lasta ja Taiwanista peräisin olevaan tuontiin sovellettavia polkumyyntitoimenpiteitä koskevan tarkastelun perus- asetuksen 11 artiklan 3 kohdan nojalla. Tämä tarkastelu pantiin vireille, koska käytettävissä olevien tietojen perusteella Korean tasavallasta ja Taiwa- nista peräisin olevan kyseisen tuotteen markkinaosuus oli polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönotosta huoli- matta kasvanut yhteisön markkinoilla. Ottaen lisäksi huomioon, että kyseisen tuotteen markkinat ovat luon- teeltaan kansainvälisesti toisiinsa sidoksissa ja että alalla toimivat yritykset ovat toisistaan riippuvaisia, komission katsottiin saavan tästä edellä mainitun Japania koskevan tarkastelun ja Thaimaata sekä Amerikan yhdysvaltoja koskevan uuden menettelyn kanssa paremman yleiskuvan siitä, mitä vaikutuksia tärkeimmistä viejämaista peräisin olevalla tuonnilla on yhteisön tuotannonalaan. tarkastelusta yhdessä (5) EYVL C 365, 3. 12. 1997, s. 5. (6) EYVL C 363, 29. 11. 1997, s. 2. L 22/2 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 27. 1. 2000 8) 9) 10) 11) jäljempänä ’Koreaa ja Tarkasteluun liittyvä tutkimus, Taiwania koskeva tarkastelu’, pantiin vireille julkaise- malla huhtikuussa 1998 Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä (1) tarkastelun vireillepanoa koskeva ilmoitus. 3. Tutkimukset Komissio ilmoitti virallisesti tarkastelujen vireillepanosta joita asian tiedettiin niille tuottajille/viejille ja tuojille, koskevan, näiden järjestöille, asianomaisten viejämaiden edustajille, Japania koskevan tarkastelun vireillepanoa koskevan pyynnön tehneille yhteisön tuottajille sekä tunnetuille käyttäjille. Asianomaisille osapuolille annet- tiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi edellä mainituissa ilmoituksissa asetetuissa määräajoissa. Useat kyseisten maiden tuottajat/viejät, yksi yhteisön tuottaja sekä useat yhteisön käyttäjät ja tuojat esittivät kantansa kuulluiksi myönnettiin kaikille osapuolille, jotka olivat sitä edellä mainittujen määräaikojen kuluessa pyytäneet ja osoitta- neet, että niiden kuulemiseen oli olemassa erityisiä syitä. kirjallisesti. Mahdollisuus tulla Komissio lähetti kyselylomakkeet kaikille osapuolille, joita asian tiedettiin koskevan ja jotka olivat ilmoittautu- neet edellä mainituissa ilmoituksissa asetetuissa määrä- ajoissa. Vastauksia saatiin yhdeltä yhteisön tuottajalta, kolmelta taiwanilaiselta tuottajalta/viejältä, neljältä japa- nilaiselta tuottajalta/viejältä sekä näihin etuyhteydessä olevilta yhteisön tuojilta. Lisäksi komissio sai asianmu- kaiset ja täydelliset vastaukset yhdeltä etuyhteyttä vailla olevalta yhteisön tuojalta. 12) Tarkasteluun liittyvän tutkimuksen yhteydessä suoritet- tiin tarkastuskäyntejä seuraavien yritysten toimitiloissa: Yhteisön tuottaja — Nederlandse Philipsbedrijven BV (Zwolle, Alanko- maat) ja siihen etuyhteydessä oleva yritys Österrei- chische Industrie, GmbH (Klagenfurt, Itävalta). Philips Mainitut kaksi yritystä oli myyty 1 päivänä tammikuuta 1999 osakepääomasijoittajien konsortiolle, ja niistä muodostettiin yhdessä useiden muiden Philipsin yksi- köiden kanssa uusi yritys nimeltä BC Components BV. Tämä uusi yritys otti Philips-ryhmältä suorittaakseen kaikki elektrolyyttikondensaattoreiden valmistukseen ja myyntiin liittyvät tehtävät. Tämän vuoksi näistä kahdesta yrityksestä käytetään jäljempänä yhteistä nimitystä ’BC Components’. Asianomaisten maiden tuottajat/viejät — Nippon Chemi-con (Tokio, Japani) — Nichicon Corporation (Kioto, Japani) — Rubycon Corporation (Ina, Japani) — Hitachi AIC Inc (Tokio, Japani) — Teapo Electronic Corp. (Taipei, Taiwan) — Lelon Electronics Corp. (Taichung, Taiwan) — Kaimei Electronic Corp. (Taipei, Taiwan) (1) EYVL C 107, 7. 4. 1998, s. 4. 13) 14) 15) 16) 17) Etuyhteyttä vailla oleva yhteisön tuoja — Beck Elektronik Bauelemente GmbH (Nürnberg, Saksa). Etuyhteydessä olevat yhteisön tuojat — Nichicon UK (Europe) Ltd (Camberley, Yhdistynyt kuningaskunta) — Rubycon Corporation UK branch (South Ruislip, Yhdistynyt kuningaskunta) — HPC Distribution (Krefeld, Saksa) — Europe Chemi-con (Nürnberg, Saksa). ja tarkasti kaikki joita se piti Komissio etsi tarpeellisina kummankin tarkasteluun liittyvän tutki- muksen päätelmien kannalta. tiedot, ilmoitettiin niistä Kaikille asianomaisille osapuolille joiden perusteella oleellisista seikoista ja huomioista, näiden tarkastelujen päätelmät on tehty. Kaikille osapuo- lille myönnettiin mahdollisuus esittää huomautuksia tietyn määräajan kuluessa. Nämä huomautukset on otettu huomioon ja päätelmiä on muutettu aiheellisiksi katsotuissa tapauksissa. Japania koskevaa tarkastelua ei voitu saattaa päätökseen perusasetuksen 11 artiklan 5 kohdan mukaisessa tavan- omaisessa 12 kuukauden määräajassa, koska tuotteen ajantasaisen määrittelyn johdosta katsottiin tarpeelliseksi suorittaa kattava polkumyynti, vahinkoa ja syy-yhteyttä koskeva tutkimus. Koreaa ja Taiwania koskevien tarkas- telujen aikataulut mukautettiin vastaamaan Japania koskevan tarkastelun aikataulua. Japania koskevassa tarkastelussa polkumyyntitutkimus kattoi 1 päivän lokakuuta 1996 ja 30 päivän syyskuuta 1997 välisen ajanjakson, jäljempänä ’tutkimusajanjakso’. Koreaa ja Taiwania koskevassa tarkastelussa polkumyyn- titutkimus kattoi 1 päivän tammikuuta 1997 ja 31 päivän joulukuuta 1997 välisen ajanjakson. Vahinkoa koskeva tarkastelu kattoi molemmissa tutki- muksissa 1 päivän tammikuuta 1993 ja 31 päivän joulu- kuuta 1997 välisen ajanjakson, jotta voitaisiin ottaa huomioon kaksi polkumyyntiä koskevaa toisistaan poik- keavaa tutkimusjaksoa. B TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKAL- TAINEN TUOTE 1. Tarkasteltavana oleva tuote Tarkasteltavana oleva tuote on tietty sähköinen alumii- nielektrolyyttikondensaattori, joka ei ole kiinteä ja jonka varauskyky (kapasitanssi kerrottuna nimellisjännitteellä) vähintään 160 V:n jännitteellä on 8 000—550 000 mikrocoulombia (µC). Tuote luokitellaan tällä hetkellä CN-koodiin ex 8532 22 00. Kuten edellä todetaan, enää mainittujen tuotteiden kuvauksessa käyttää ilmausta ’suuri’. Käytännön syistä tuotteista käytetään ’elektrolyyttikon- densaattorit’ (’LAEC’), kuten tehtiin myös Japania, Korean tasavaltaa ja Taiwania koskevissa alkuperäisissä tutki- muksissa. ei pitäisi kuitenkin ilmausta 27. 1. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 22/3 18) 19) 20) 21) jotka Kondensaattorit ovat sähköisiä komponentteja, voivat varastoida ja myöhemmin vapauttaa sähköener- gian. Kondensaattoreita käytetään virtapiireinä käytän- nöllisesti katsoen kaikentyyppisissä sähkölaitteissa tieto- kone- ja televiestintäalalla, instrumentoinnissa, teollisuu- dessa, puolustusteollisuudessa, autoalalla ja muilla kulu- tustavaratuotannon aloilla. Nyt vireillä olevissa menette- lyissä tarkasteltavia kondensaattoreita eli elektrolyytti- kondensaattoreita käytetään erityisesti sähköisten kesto- kulutushyödykkeiden televisiovastaanottimien, videonauhureiden ja mikrotietokoneiden tehosyötössä. kuten Elektrolyyttikondensaattoreita tuotetaan eri tyyppisinä riippuen muun muassa niiden kapasitanssista, nimellis- jännitteestä, suurimmasta toimintalämpötilasta ja liit- timen tyypistä ja kondensaattorin mitoista. Näistä eroista huolimatta kaikilla kyseisillä tyypeillä on samat fyysiset ja tekniset peruspiirteet sekä käyttötarkoitukset. Tämän vuoksi edellä kuvatut tuotteet katsottiin yhdeksi ainoaksi tuotteeksi. 2. Tuotekatteen ajantasaistaminen Japania koske- vassa tarkastelussa ainoastaan tiettyjä alumiinielektrolyyttikondensaattoreita, Alkuperäisessä Japania koskevassa tutkimuksessa tuot- teen määrittely rajoitettiin koskemaan asetuksen (ETY) suuria N:o 3482/92 mukaisesti sähköisiä jotka eivät ole kiinteitä ja joiden varauskyky vähintään 160 V:n jännitteellä on 18 000—310 000 mikrocou- lombia (µC) ja joiden halkaisija on vähintään 19 mm ja pituus vähintään 20 mm. Japania koskevan tarkastelun vireillepanoa koskevassa ilmoituksessa kuitenkin todettiin, että alkuperäistä tuot- teen määrittelyä olisi mukautettava kattamaan kaikki elektrolyyttikondensaattorit niin, että määrittely kattaisi saman tuotevalikoiman kuin Korean tasavaltaa ja Taiwania koskevassa menettelyssä. Tämän katsottiin olevan välttämätöntä, jotta otettaisiin huomioon tarkas- teltavana olevan tuotteen teknistä ja markkinatilanteen kehitystä koskevat muuttuneet olosuhteet. tulivat Nämä muuttuneet olosuhteet vahvistetuiksi tarkastelussa. Ensiksi todettiin, että teknologisen kehi- tyksen ansiosta elektrolyyttikondensaattoreiden kapasi- tanssi ja näin ollen varauskyky on kasvanut, samalla kun kondensaattoriastioiden koko on pienentynyt. Toiseksi tiettyjen liittyvät luoneet kysyntää varauskyvyltään parannukset ovat alhaisemmille (joiden kapasitanssi tietyllä jännitteellä on alhaisempi). Kolman- neksi todettiin, että yhteisön markkinoilla oli tarjolla varauskyvyltään toisiaan vastaavia, mutta eri kokoisia elektrolyyttikondensaattoreita. elektrolyyttikondensaattoreille sähkönkulutukseen teholähteiden sovelletaan). Ottaen lisäksi huomioon, käyttötarkoituksiltaan olivat samankaltaiset kuin määri- telmään kuuluvilla tuotteilla (joihin polkumyyntitoimen- piteitä että markkinoilla oli kondensaattoreita, joiden kondensaatto- riastiat ovat eri kokoisia, mutta joiden varauskyvyt tästä huolimatta vastaavat toisiaan, ja koska elektrolyyttikon- densaattoreiden eri riip- puvat pääasiassa varauskyvystä, todettiin, ettei enää ollut perusteita kohdella eri tavoin niiden koon mukaan. Mainittujen tuotteiden kuvauksessa ei pitäisi enää käyttää ilmausta ’suuri’. elektrolyyttikondensaattoreita tyyppiset käyttötarkoitukset 22) 23) 24) 25) Kaikkien edellä mainittujen syiden perusteella vahvistet- tiin, että tuotteen määrittelyä olisi Japania koskevassa tarkastelussa mukautettava kattamaan kuten edellä mainitaan kaikki elektrolyyttikondensaattorit, eli tietyt sähköiset jotka eivät ole kiinteitä ja joiden varauskyky (kapasitanssi kertaa nimellisjännite) vähintään 160 V:n jännitteellä on 8 000—550 000 mikrocoulombia (µC). alumiinielektrolyyttikondensaattorit, 3. Samankaltainen tuote Useat japanilaiset tuottajat/viejät väittivät, ettei vietyjä tuotteita ja yhteisössä tuotettuja tuotteita voida katsoa samankaltaisiksi tuotteiksi, koska ne eroavat toisistaan koon, tuotteen elinkaaren ja liitäntätyypin suhteen. Näistä vähäisistä eroista huolimatta todettiin kuitenkin, että asianomaisten maiden kotimarkkinoilla myytävien asianomaisista maista elektrolyyttikondensaattoreiden, yhteisöön tuotujen elektrolyyttikondensaattoreiden ja yhteisön tuotannonalan yhteisössä valmistamien ja myymien tekninen elektrolyyttikondensaattoreiden perusrakenne oli sama ja että kaikki tuotteet oli tuotettu maailmanlaajuisesti sovellettavien teollisten standardien mukaisesti. Näillä kaikilla tuotteilla oli tämän vuoksi samat fyysiset ja tekniset peruspiirteet. Niillä kaikilla oli myös samantyyppiset käyttötarkoitukset. Kaikki mainitut tuotteet olivat näin ollen keskenään vaihdettavissa ja tarkastel- toistensa kanssa tyyppikohtaisesti kilpailivat tuina. Tämän perusteella esitetty väite hylättiin ja todettiin, että kotimarkkinoilla myytävät, asianomaisten maiden asianomaisista maista yhteisöön tuodut ja yhteisön tuotannonalan yhteisössä valmistamat ja myymät elek- trolyyttikondensaattorit on katsottava perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuiksi samankaltaisiksi tuot- teiksi. C POLKUMYYNTI 1. Japani Mainitun kehityksen johdosta todettiin, että Japania koskevan alkuperäisen tuotteen määrittelyn ulkopuolelle jäi kokonainen tuotevalikoima kyseisestä maasta peräisin olevia Polkumyyntitoi- menpiteet eivät koskeneet näitä tuotteita, vaikka ne kai- kilta fyysisiltä ja teknisiltä perusominaisuuksiltaan ja elektrolyyttikondensaattoreita. 26) Koska polkumyyntiä koskevat olosuhteet olivat tuotteen määrittelyn ajantasaistamista silmällä pitäen muuttuneet huomattavasti, komissio suoritti kattavan tutkimuksen, jonka seurauksena tutkimusajanjaksolle laskettiin uusi polkumyyntimarginaali. L 22/4 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 27. 1. 2000 27) Neljä yritystä vastasi tuottajille/viejille osoitettuun kysely- lomakkeeseen. noiden hinnan katsottu soveltuvan normaaliarvon perus- taksi. 33) 34) 35) 28) 29) 30) 31) 32) Normaaliarvo Normaaliarvon määrittämistä varten komissio tutki ensin kunkin tuottajan/viejän osalta, oliko kunkin tuot- tajan/viejän elektrolyyttikondensaattoreiden kokonais- myynti kotimarkkinoilla sen koko yhteisöön vietäväksi tarkoitettuun myyntiin verrattuna edustava. Perusase- tuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti kotimaan myyntiä pidetään edustavana, kun kunkin tuottajayri- tyksen kotimaan myynnin kokonaismäärä on vähintään viisi prosenttia sen yhteisöön vietäväksi myydystä koko- naismäärästä. Tämän jälkeen komissio tutki, voitiinko kotimarkkinoilla myytyjen elektrolyyttikondensaattoreiden tyyppejä ja yhteisöön vietäväksi myytyjä malleja pitää samanlaisina tai suoraan vertailukelpoisina. kotimarkkinoillaan myymän Tuottajien/viejien ja yhteisöön vietäväksi myytyjen tyyppien kanssa suoraan vertailukelpoiseksi todetun kunkin tyypin osalta tutkit- tiin, oliko kotimarkkinoiden myynti ollut perusasetuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti edustavaa. Tietyn tyypin kotimarkkinoiden myynti katsottiin edustavaksi, jos tutkimusajanjakson kotimarkkinoilla myyty aikana määrä kyseistä tyyppiä oli vähintään 5 prosenttia sen kanssa vertailukelpoisen yhteisöön vietäväksi myydyn tyypin koko vientimyynnin määrästä. riippumattomille Komissio tutki myös, voitiinko kunkin tyypin kotimaan myynti katsoa tapahtuneeksi tavanomaisessa kaupan- käynnissä, määrittämällä, kuinka suuri osuus kyseisen tyypin koko kotimarkkinoiden myynnistä oli ollut kannattavaa myyntiä asiakkaille. Tapauksissa, joissa laskennallisten tuotantokustannusten kanssa yhtä korkealla tai korkeammalla nettohinnalla myytyjen elektrolyyttikondensaattoreiden määrä oli vähintään 80 prosenttia koko myynnin määrästä, normaaliarvon perusteena käytettiin kotimarkkinoiden joka laskettiin määrittämällä todellista myyntihintaa, tutkimusajanjaksona kotimarkkinoiden kokonaismyynnin, kannattavan ja kannattamattoman, hintojen painotettu keskiarvo. Tapauksissa, joissa elek- trolyyttikondensaattoreiden kannattavan myynnin määrä oli alle 80 prosenttia mutta vähintään kymmenen prosenttia kokonaismyynnin määrästä, normaaliarvon perusteena käytettiin todellista kotimarkkinoiden hintaa, joka laskettiin määrittämällä ainoastaan kannattavan myynnin hintojen painotettu keskiarvo. tapahtuneen Kun edellä esitetyt vaatimukset täyttyivät, normaaliarvon perusteena käytettiin kunkin tyypin osalta perusase- tuksen 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti riippumattomien asiakkaiden viejämaan kotimarkkinoilla tavanomaisessa kaupankäynnissä maksamaa tai maksettavan hintaa. elektrolyyttikondensaattoreiden Tapauksissa, joissa kannattavan myynnin määrä oli kymmenen alle prosenttia kokonaismyynnin määrästä, kyseisen tyypin eikä kotimarkki- myynti katsottiin riittämättömäksi ei Edellä mainitun menetelmän perusteella noin 60 prosen- tille yhteisöön vietäväksi myydyistä tyypeistä saatiin muodostettua normaaliarvo käyttäen perusteena verrat- tavissa olevien tuotetyyppien kotimarkkinoiden hintoja Jos perusasetuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti. jonkin tuottajan/viejän myymän tyypin osalta kotimark- kinoiden hintoja voitu käyttää, oli käytettävä mieluummin laskennallista normaaliarvoa kuin muiden samankaltaisten tai muiden tuottajien/viejien soveltamia kotimarkkinahin- toja, koska erilaisia kondensaattorityyppejä ja niihin vaikuttavia tekijöitä on runsaasti. Muiden tyyppien koti- johtanut markkinoiden hintojen käyttö olisi tässä tapauksessa lukuisiin oikaisuihin, joista useimmat olisi täytynyt tehdä arvioiden perusteella. Tästä syystä katsot- tiin, että laskennallinen arvo sopi paremmin normaa- liarvon määrittämisen perustaksi. kotimarkkinahintoja tyyppien vietyjen Tämän perusteella muodostettiin laskennallinen normaa- liarvo perusasetuksen 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti lisäämällä tuotantokustannuksiin tyyppien kohtuullinen osuus myyntikustannuksia sekä hallinto- ja muita yleiskustannuksia sekä kohtuullinen voittomargi- naali. Tätä varten komissio tutki, olivatko kullekin tuot- tajalle/viejälle sekä hallinto- ja muita yleiskustannuksia sekä sen saamaa luotettavia. Tosiasialliset koti- voittoa koskevat maiset myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset katsottiin luotettaviksi, jos asianomaisen yrityksen kotimarkki- noiden myynnin määrää voitiin pitää edustavana. aiheutuneita myyntikustannuksia tiedot Kotimarkkinoiden voittomarginaali määritettiin tavan- omaisessa kotimaan myynnin perusteella. kaupankäynnissä tapahtuneen käyttänyt Kahden japanilaisen yrityksen osalta havaittiin, että niiden kotimarkkinoilla myytyjen laitteiden tuotantokus- tannuksista esittämistä tiedoista eivät ilmenneet tarkasti tutkimusjakson aikana syntyneet kulut. Tämän johdosta katsottiin tarpeelliseksi käyttää epätarkkojen tietojen oikaisemiseksi osittain käytettävissä olevia tietoja perus- asetuksen 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Tämän vuoksi komissio yhdessä tapauksessa keräsi ja todensi tarkastuskäynnin aikana tiedot, joita yritys oli tosiasialli- sesti suoritti mukautuksia sen huomioimiseksi, että kyselylomakkee- seen annetussa vastauksessa ilmoitetut kustannukset oli järjestelmällisesti arvioitu liian pieniksi. Toisen yrityksen osalta todettiin, että eräät kyselylomakkeeseen annetussa vastauksessa olevat tiedot, jotka koskivat yhden tehtaan tuotantokustannuksia, eivät olleet tutkimusajanjaksolta. Tämän vuoksi päätettiin, että kyseisessä tehtaassa valmis- tettujen tuotteiden myyntiä koskevat jätetään huomioimatta sekä kannattavuuden että polkumyynnin määrityksessä perusasetuksen 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti. kustannuslaskennassaan, tiedot ja 27. 1. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 22/5 Erään yrityksen osalta todettiin, että sen vastauksena kyselylomakkeeseen antamat kotimarkkinoiden myyntiä koskevat tiedot eivät olleet luotettavia, koska niihin ei sisältynyt lainkaan tiettyjen tyyppien myyntiä ja niihin toisaalta sisältyi tietoja useista kotimarkkinoiden kaup- piaille tapahtuneista myyntitapahtumista, joissa kyseinen myynti suuntautui myöhemmin vientiin sekä myyntiin etuyhteydessä olevien yritysten omaan kulutukseen. Osittainen yhteistyön puuttuminen päätettiin tämän vuoksi oikaista käyttämällä saatavilla olevia tietoja pe- rusasetuksen 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Näin jotka suuntautuivat uudelleenvien- ollen ei liiketoimia, tiin, eikä myyntiä, tapahtunut etuyhteydessä joka oli oleville yrityksille, otettu huomioon. Ilmoittamatta jätet- tyjen kotimarkkinoilla myytyjen tyyppien osalta voitto- marginaali määritettiin sellaisten kotimarkkinoiden tyyp- pien perusteella, joiden tuottavuus oli parempi. 36) 37) 38) 39) Vientihinta Kaikissa tapauksissa, joissa elektrolyyttikondensaattoreita vietiin yhteisön riippumattomille asiakkaille, vientihinta määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 8 kohdan mukai- sesti, toisin sanoen tosiasiallisesti maksettujen tai maksettavien vientihintojen perusteella. Tapauksissa, joissa vientimyynti tapahtui etuyhteydessä olevalle osapuolelle, vientihinta muodostettiin perusase- tuksen 2 artiklan 9 kohdan mukaisesti, toisin sanoen sen hinnan perusteella, jolla maahan tuodut tuotteet jälleen- myytiin ensimmäisen kerran riippumattomalle ostajalle. Kyseisissä tapauksissa oikaisut tehtiin kaikkien maahan- tuonnin ja jälleenmyynnin välisenä aikana syntyneiden kustannusten sekä kertyneiden voittojen osalta luotet- tavan vientihinnan määrittämiseksi yhteisön rajalla -tasolla. Eräältä etuyhteyttä vailla olevalta yhteistyössä toimineelta tuojalta saatujen tietojen perusteella voitto- marginaaliksi vahvistettiin 5 prosenttia. Tätä pidettiin varovaisena arviona kyseisellä tuotannonalalla. joissa vientihinta oli Niissä tapauksissa, laskennallinen, komissio tutki perusasetuksen 11 artiklan 10 kohdan nojalla sitä, oliko sovellettu polkumyyntitulli siirretty asianmukaisesti jälleenmyyntihintoihin ja myöhempiin jotta voitaisiin päättää, myyntihintoihin yhteisössä, olisiko hinnasta vähennettävä maksettujen tullien määrä. Yrityksiä kehotettiin toimittamaan tätä tarkoitusta varten asiaa koskevat sitovat todisteet. Kaksi japanilaista tuottajaa/viejää toimitti sitovat todis- teet siitä, että soveltuvat polkumyyntitullit oli siirretty asianmukaisesti jälleenmyyntihintoihin ja myöhempiin myyntihintoihin yhteisössä. Näin ollen päätettiin olla vähentämättä maksettujen tullien määrää kyseisistä vien- tihinnoista perusasetuksen 11 artiklan 10 kohdan nojalla. ilmoittamatta jättivät sitovat tullien siirtämisestä asianmukaisesti jälleenmyyntihintoihin ja myöhempiin myyntihintoihin, Jäljellä olevat yritykset todisteet minkä johdosta komissio näiden osalta vähensi polku- myyntitullit jälleenmyyntihinnoista. Vertailu 40) Tasapuolisen vertailun varmistamiseksi normaaliarvon ja vientihinnan välillä suoritettiin asianmukainen hyvitys hintojen vertailukelpoisuuteen vaikuttavia eroavuuksia perusasetuksen 2 koskevien artiklan 10 kohdan mukaisesti. oikaisujen muodossa Muita oikaisuja on myönnetty tuontimaksujen, kuljetus- kustannusten, vakuutusmaksujen, käsittelykustannusten, pakkauskustannusten, luottokustannusten, palkkioiden ja alennusten erojen mukaisesti, silloin kun tämä on ollut asianmukaista ja perusteltua ja kun asianomainen osapuoli on pystynyt osoittamaan kaikkien väitettyjen erojen vaikutukset hintoihin ja hintojen vertailukelpoi- suuteen. 41) Eräs tuottaja/viejä esitti kaupan portaiden eroja koskevan oikaisupyynnön väitettyjen mainoskustannuksia koske- vien erojen huomioon ottamiseksi. Pyyntö hylättiin, koska kaupan portaiden eroja ei havaittu kotimaan myynnin ja vientimyynnin välillä. 42) Myös kahden tuottajan/viejän myyjien palkkoja koske- neet oikaisupyynnöt hylättiin, koska yritykset jättivät osoittamatta väitettyjen erojen vaikutuksen hintojen vertailukelpoisuuteen. Polkumyyntimarginaalit 43) 44) Tyyppikohtaista normaaliarvon painotettua keskiarvoa verrattiin perusasetuksen 2 artiklan 11 kohdan mukai- sesti vientihintojen painotettuun keskiarvoon. Edellä kuvattu vertailu osoittaa polkumyyntiä tapahtu- neen kaikkien komission kanssa yhteistyössä olleiden tuottajien/viejien osalta. Polkumyyntimarginaalit ilmais- tuna prosentteina cif-tuontihinnasta yhteisön rajalla ovat seuraavat: — Hitachi AIC Inc: 25,5 prosenttia — Rubycon Corporation: 5,4 prosenttia — Nichicon Corporation: 20,5 prosenttia — Nippon-Chemicon: 23,1 prosenttia. 45) Yhteistyöhön osallistumattomien yritysten jäännöspol- kumyyntimarginaali määritettiin käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukai- sesti. Koska japanilaisten tuottajien/viejien yhteistyön taso oli korkea, katsottiin asianmukaiseksi asettaa jäännöspolku- tasolle kuin yhteistyössä myyntimarginaali toimineille yrityksille vahvistettu korkein polkumyynti- marginaali. samalle Prosentteina cif yhteisön rajalla -tuontihinnasta ilmaistu marginaali on 25,5 prosenttia. L 22/6 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 27. 1. 2000 2. Taiwan Vertailu 46) Koska polkumyyntiä koskevat olosuhteet ovat muuttu- neet huomattavasti, komissio suoritti kattavan tutki- muksen, jonka seurauksena laskettiin uudet polkumyyn- timarginaalit. Yhteistyön laajuus 47) Kolme yritystä vastasi tuottajille/viejille osoitettuun kyse- lylomakkeeseen. Mainituista kolmesta yrityksestä yhden havaittiin harjoit- taneen ainoastaan kyseisen tuotteen myyntiä yhteisöön. Ottaen huomioon, että kyseinen yritys ei ollut tuottanut yhteisöön myytävää tuotetta, sen tilanteesta ei polku- myynnin osalta voitu suorittaa yksilöllistä arviota. Normaaliarvo 48) Komissio määritti Taiwanista peräisin oleville tuotteille normaaliarvon käyttäen edellä mainittuja Japanin yhtey- dessä käytettyjä menettelyjä ja menetelmiä, lukuun otta- matta tapauksia, joissa normaaliarvo määritettiin käytet- tävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti. tiedot 49) Molempien taiwanilaisten tuottajien/viejien ilmoittamat kotimarkkinoiden myyntiä koskevat todettiin epäluotettaviksi, koska yritykset olivat jättäneet ilmoitta- matta huomattavan osan tutkimuksen kohteena olevasta elektrolyyttikondensaattorien kotimarkkinoiden myyn- nistään. Tämän vuoksi normaaliarvo päätettiin määrittää käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti. Kyselylomakkeeseen annetussa vastauksessa ilmoittamatta jätetystä kotimarkkinoiden myynnistä saatu voitto päätettiin ottaa huomioon käyt- täen edellä Japanin yhteydessä kuvattua menetelmää. 50) Edellä mainitun menetelmän perusteella voitiin tietylle määrälle yhteisöön vietäväksi myytyjen tyyppien osalta muodostaa normaaliarvo käyttäen perusteena vertailu- kelpoisten tuotetyyppien kotimarkkinoiden hintoja pe- rusasetuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Muille yhteisöön vietäväksi myydyille elektrolyyttikon- densaattorityypeille laskennallinen normaaliarvo. muodostettiin Vientihinta 51) 52) Vientihinta Taiwanista peräisin oleville tuotteille määri- tettiin käyttäen samoja, edellä mainittuja menettelyjä ja menetelmiä kuin Japania koskevan tarkastelun yhtey- dessä. Kaikki taiwanilaisten yritysten elektrolyyttikondensaatto- reiden myynti yhteisön markkinoille tapahtui yhteisön etuyhteyttä vailla oleville tuojille. Tämän vuoksi vienti- hinta määritettiin tosiasiallisesti maksettujen tai makset- tavien hintojen perusteella. 53) Tasapuolisen vertailun varmistamiseksi normaaliarvon ja vientihinnan välillä suoritettiin asianmukainen hyvitys hintojen vertailukelpoisuuteen vaikuttavia eroavuuksia perusasetuksen 2 koskevien artiklan 10 kohdan mukaisesti. oikaisujen muodossa 54) Muita oikaisuja on myönnetty kuljetuskustannusten, liitännäiskustannusten ja luotto- käsittelykustannusten, kustannusten osalta silloin kun tämä on ollut asianmu- kaista ja perusteltua, toisin sanoen silloin, kun asian- omainen osapuoli on pystynyt osoittamaan kaikkien väitettyjen erojen vaikutukset hintoihin ja hintojen vertailukelpoisuuteen. 55) 56) 57) 58) Polkumyyntimarginaalit Tyyppikohtaista normaaliarvon painotettua keskiarvoa verrattiin perusasetuksen 2 artiklan 11 kohdan mukai- sesti vientihintojen painotettuun keskiarvoon. Edellä kuvattu vertailu osoittaa polkumyyntiä tapahtu- neen kaikkien komission kanssa yhteistyössä olleiden tuottajien/viejien osalta. Polkumyyntimarginaalit ilmais- tuna prosentteina cif-tuontihinnasta yhteisön rajalla ovat seuraavat: — Teapo Electronic Corporation: 8,1 prosenttia — Kaimei Electronic Corp. : 13,8 prosenttia. Koska yhteistyöhön osallistumattomien yritysten osuus oli huomattava, jäännöspolkumyyntimarginaali määritet- tiin käyttäen selvimmin polkumyynnillä tapahtuneen tuotteen mukaista määritystä yritykselle, jonka polku- myyntimarginaali oli korkein ilmaistuna prosentteina cif- tuontihinnasta yhteisön rajalla. Katsottiin, että tämä on jotta yhteistyöstä kieltäytymistä ei asianmukaisin tapa, palkittaisi. Prosentteina cif yhteisön rajalla -tuontihinnasta ilmaistu marginaali on 39,7 prosenttia. 3. Korean tasavalta Yksikään yritys ei vastannut tuottajille/viejille osoitettuun kyselylomakkeeseen. Yhteistyön puuttumisen johdosta jäännöspolkumyyntimarginaali oli määritettävä käytettä- vissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti. Tässä yhteydessä olisi huomattava, että käytettävissä olevat tiedot olivat rajalliset. Korean tasavallasta tulevan tuonnin hintoja koskevia tilastotie- toja oli olemassa vain laajemman tuotevalikoiman osalta. Koska tuottajat lisäksi myyvät kyseistä tuotetta koti- maassa teollisille käyttäjille suoraan eikä välittäjien kautta, Korean kotimarkkinoista ei ollut saatavissa luotettavia hintatietoja. Tämän johdosta päätettiin käyttää korkeinta polkumyyntimarginaalia, joka on todettu myytäessä edustavia määriä jotain mallia jossakin muussa tarkastelun kohteena olevassa maassa, eli Japanissa. 59) Tämän seurauksena prosentteina cif yhteisön rajalla -tuontihinnasta ilmaistu Korean tasavallalle vahvistettu jäännöspolkumyyntimarginaali on 76,2 prosenttia. 27. 1. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 22/7 D YHTEISÖN TUOTANNONALA 1. Yhteisön tuotannonalan koostumus 60) Molemmat tarkastelut koskevat samaa tuotetta ja perus- tuvat pääasiassa samoja ajanjaksoja koskeviin tietoihin. Tämän vuoksi katsottiin aiheelliseksi tutkia niitä sa- manaikaisesti. Yhteisön tuotanto ja yhteisön tuotan- nonala koostuvat näin ollen molempien tarkastelujen osalta samoista yhteisön tuottajista. 61) Neljä merkittävää elektrolyyttikondensaattoreiden tuot- tajaa, BC Components, BHC Aerovox Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta), Vishay Roederstein GmbH (Saksa) ja Siemens-Matsushita Components GmbH & Co. KG (Saksa) sekä eräät pienet ja keskisuuret tuottajat olivat yhteisöön sijoittautuneita. 62) 63) 64) Kolme tuottajaa tuki Japania koskevaa tarkastelupyyntöä: BC Components, BHC Aerovox Ltd ja Vishay Roeders- tein GmbH. Kaksi jälkimmäistä eivät kuitenkaan toimi- neet yhteistyössä komission kanssa eikä niiden sen vuoksi katsottu kuuluvan yhteisön tuotannonalaan. Kuten edellä on todettu, BC Components on uusi yritys, joka yhtiöitettiin tutkimusajanjakson päätyttyä. Sille siir- tyivät Philips Components BV:n liiketoimet elektrolyytti- kondensaattoreiden valmistuksen ja myynnin osalta. Tämä haltuunotto toteutettiin toiminnan jatkuvuuspe- riaatteen mukaisesti erityisesti elektrolyyttikondensaatto- reiden valmistuksen ja myynnin osalta yhteisössä. Lisäksi BC Components BV ilmaisi tukensa molemmille tarkas- teluille. Siemens-Matsushita Components GmbH & Co. KG, jäljempänä ’Siemens-Matsushita’, ja muut pienet ja keski- suuret tuottajat eivät kuuluneet niihin tuottajiin, jotka pyysivät Japania koskevaa tarkastelua. Kyseiset yritykset eivät myöskään ilmoittautuneet tarkastelujen vireille- panoa koskevien ilmoitusten julkaisemisen jälkeen. Tämän vuoksi kyseisten tuottajien ei voitu katsoa kuuluvan perusasetuksen 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti yhteisön tuotannonalaan. sitä, vastusti japanilainen tuottaja/viejä Eräs että komissio ei ollut ottanut yhteyttä Siemens-Matsushitaan ja että kyseisen yrityksen ei katsottu kuuluvan yhteisön tuotannonalaan. Kyseisiä väitteitä ei voitu hyväksyä, koska, kuten edellä on todettu, Siemens-Matsushita ei ilmoitusten julkaisemisen jälkeen ilmoittautunut asian- omaiseksi osapuoleksi eikä ilmaissut kiinnostusta yhteis- työssä toimimiseen. Se ei myöskään vastustanut sitä, että se jätettiin yhteisön tuotannonalan ulkopuolelle. lisäksi ilmi, että Käytettävissä olevista tiedoista kävi Siemens-Matsushita on yhteisyritys, jonka omistavat puoliksi Siemens AG (Saksa) ja Matsushita Electric Indu- strial Ltd Group (Japani). Jälkimmäinen on yhteistyöhön osallistumaton japanilainen tuottaja/viejä. Siemens AG valvoo yritysjohtoa ja sillä on ratkaiseva ääni äänten mennessä tasan. Ilmoitettiin, ettei Siemens-Matsushita ollut tuonut elektrolyyttikondensaattoreita asianomai- sista maista ja että se myy oman elektrolyyttikondensaat- toreiden tuotantonsa yhteisön markkinoilla omana tava- ramerkkinään. Koska Matsushita Electric Industrial Ltd Groupilla on kuitenkin 50 prosenttia osakkeista, on selvää, että se pystyy valvomaan Siemens-Matsushitaa tai määräämään sille pakotteita. Käytettävissä olevista tiedoista kävi myös ilmi, että Siemens-Matsushita hyötyi kahden taitotiedosta. Kyseiset kaksi yhtiötä ovat siis perusasetuksen 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa etuyhteydessä. osakkeenomistajansa jaetusta 65) Matsushita Electric Industrial Ltd:n merkittävästä osake- kannasta Siemens-Matsushitassa ja edellä mainitusta jaetusta taitotiedosta tehtiin se päätelmä, että Siemens- Matsushita on ratkaisevasti eri asemassa kuin BC Components. Tämän vuoksi katsottiin aiheelliseksi pe- rusasetuksen 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukai- sesti sulkea Siemens-Matsushita yhteisön tuotannonalan määritelmän ulkopuolelle. 66) 67) 68) Olisi lisäksi korostettava, että Siemens-Matsushita suljet- tiin yhteisön tuotannonalan määritelmän ulkopuolelle jo alkuperäisissä tutkimuksissa, joista toinen koski tuontia Japanista ja toinen tuontia Korean tasavallasta ja Taiwa- nista. Kyseinen lähestymistapa ei aiheuttanut kiistaa kummassakaan tutkimuksessa. japanilaiset Eräät tuottajat/viejät vaativat BC Compo- nentsin sulkemista yhteisön tuotannonalan ulkopuolelle, sillä tutkimusajanjakson päättymiseen saakka siihen silloin etuyhteydessä olleet yritykset, erityisesti Philips Consumer Electronics BV, toivat merkittäviä määriä elek- trolyyttikondensaattoreita Japanista. Komissio tutki, oliko se seikka, että Philips Consumer Electronics BV toi elektrolyyttikondensaattoreita Japa- nista, tuolloin Philips Groupin ainoa elektrolyyttikondensaattoreiden valmistaja, yhteisön tuotannonalan ulkopuolelle. riittävä syy sulkea BC Components, Kävi ilmi, että melkein koko Philips Groupin tuonti oli tarkoitettu muuhun kuin jälleenmyyntiin ja Philips Consumer Electronics BV sisällytti siitä suurimman osan omaan elektroniikkatuotteiden tuotantoonsa. Tutkimuk- sessa kävi lisäksi ilmi, että suurin osa kyseisestä tuon- nista (yli 85 prosenttia) koski ’radiaalisia’ tuotteita, joita BC Components ei ollut vielä tuottanut joiden tuotannon osalta se oli vasta perustamisvaiheessa. Philips Consumer Electronics BV:llä ei tässä tilanteessa ollut muuta mahdollisuutta kuin hankkia tuotteita asian- omaisten maiden tuottajilta/viejiltä. tai L 22/8 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 27. 1. 2000 74) 75) 76) 77) 78) Kävi myös ilmi, että Philips Consumer Electronics BV:n muu tuonti koski tuotteita, jotka kilpailivat suoraan BC Componentsin tuotannon kanssa ja muodostivat merkit- tävän osan yhteisöön tulleesta kokonaistuonnista. Pantiin myös merkille, että Philips Consumer Electronics BV oli edellä mainitusta tuonnista huolimatta tärkein BC Componentsin perinteinen asiakas, sillä se osti keski- määrin 40 prosenttia tämän kokonaismyynnistä tutki- musajanjakson aikana. Philips Consumer Electronics BV pystyi hankkimaan osan tarvitsemistaan tuotteista asianomaisista maista, koska Philips Groupin rakenne perustuu tulosyksiköihin, jotka kaikki ovat itsenäisiä ja vapaita valitsemaan hankkijansa erityisesti silloin kun se on tarpeen Philips Groupin sisäisen tuotesarjan täydentä- (kuten ’radiaalisten’ elektrolyyttikondensaatto- miseksi reiden tapauksessa). esitetyistä Philips Consumer Electronics BV:n tuonti katsottiin tavanomaisen kauppatavan edellä mukaiseksi siihen saakka, kunnes yhteisön markkinoilla vallitsisi taas terve kilpailu. syistä BC Components edusti pääosaa (41 prosenttia) arvioi- dusta yhteisön kokonaistuotannosta. Siemens-Matsushitan arvioitua tuotantoa ei otettu pe- rusasetuksen 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukai- sesti huomioon yhteisön kokonaistuotannon määritte- lyssä yhteisön tuotannonalan edustavuutta arvioitaessa. Eräs yhteistyössä toiminut japanilainen tuottaja/viejä väitti, että jos Siemens-Matsushitan arvioitu tuotanto olisi otettu huomioon, BC Components ei olisi asemansa puolesta pystynyt edustamaan yhteisön kokonaistuo- tantoa. Katsottiin kuitenkin, että vaikka Siemens-Matsushitan tuotanto, sellaisena kuin se on määritetty yhteistyössä toimineiden osapuolten esittämien tietojen perusteella, olisi otettu huomioon yhteisön kokonaistuotantoa määritettäessä, yhteisön tuotannonala olisi silti edustanut pääosaa kyseisestä tuotannosta perusasetuksen 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti. 69) 70) 71) 72) vahvistettiin, että BC Components Tämän vuoksi muodosti perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoi- tetun yhteisön tuotannonalan kummassakin tarkaste- lussa. E VAHINKO 1. Yhteisön kulutus 73) Kulutukseksi laskettiin yhteisön tuotannonalan todennet- tujen myyntimäärien, muiden yhteisössä sijaitsevien tuottajien arvioidun myynnin ja yhteisöön suuntautu- neen tuonnin arvioidun määrän yhteismäärä. joita nyt suoritettavat Tuontimääriä arvioitaessa otettiin huomioon se, että siihen CN-koodiin, johon elektrolyyttikondensaattorit kuuluvat, kuuluu myös muuntyyppisiä kondensaatto- reita, tarkastelut eivät koske. Tämän vuoksi Eurostatin tilastoista ei voitu saada tark- koja lukuja elektrolyyttikondensaattoreiden kokonais- tuonnista. Yhteisöön suuntautuneen tuonnin määrä perustuikin yhteisön tuotannonalan esittämään arvioon. Arviota oikaistiin asianomaisten maiden osalta niin, että siinä otetaan huomioon asianomaisten yhteistyössä todennetut toimineiden tiedot. Tämä lähestymistapa oli alkuperäisissä tutkimuk- sissa käytetyn lähestymistavan mukainen. tuottajien/viejien esittämät Edellä esitetyn mukaisesti laskettuna kulutus kasvoi vuosina 1993—1995 ensin 78,8 miljoonasta yksiköstä 91 miljoonaan yksikköön ja väheni sitten hieman siten, että se oli 87,9 miljoonaa yksikköä tutkimusajanjaksona, mutta kasvoi taas 90,8 miljoonaan yksikköön vuonna 1997. Kokonaiskulutus kasvoi 12 prosenttia tarkastelu- jakson aikana. 2. Asianomaisista maista yhteisön markkinoille tuleva tuonti Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin kumulointi vuoksi Tuotemääritelmän Japania päivittämisen koskevan tarkastelun yhteydessä katsottiin aiheelliseksi toteuttaa täysimääräinen vahingon ja syy-yhteyden arvi- ointi mainitusta maasta peräisin olevan tuonnin osalta. Koska Koreaa ja Taiwania koskevaa tarkastelua käsitel- lään samanaikaisesti koskevan tarkastelun Japania kanssa, tutkittiin, olisiko näistä kolmesta maasta peräisin olevan tuonnin vaikutuksia arvioitava kumulatiivisesti. Kuten edellä on esitetty, kaikkien kyseisten kolmen maan osalta todetut polkumyyntimarginaalit ylittivät vähimmäistason ja näistä maista peräisin olevan tuonnin määrä oli merkittävä tutkimusajanjaksona. tuotteet Kilpailuolosuhteiden osalta pantiin merkille, että kaikista asianomaisista maista tuodut ja yhteisössä tuotetut tuotteet olivat samankaltaisia fyysisiltä ja tekni- siltä perusominaisuuksiltaan ja käyttötarkoituksiltaan sekä että niitä myytiin vertailukelpoisten myyntikanavien kautta. Tämän vuoksi tuodut tuotteet kilpailivat yhtei- sössä tuotettujen tuotteiden kanssa. Kävi myös ilmi, että kaikki kyseisten tuontituotteiden keskihinnat alittivat yhteisön tuotannonalan hinnat ja tästä syystä ne kilpai- livat samoilla ehdoilla yhteisössä tuotettujen tuotteiden kanssa. Kaikista näistä maista peräisin olevan tuonnin, johon sovelletaan polkumyyntitoimenpiteitä, keskihin- noissa oli lisäksi havaittavissa tarkastelujakson aikana samankaltainen noususuuntaus kuin yhteisön tuotan- nonalan keskimääräisissä myyntihinnoissa. 27. 1. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 22/9 79) Tämän vuoksi katsottiin, että kaikista asianomaisista maista tulevaa polkumyynnillä tapahtuvaa tuontia olisi tarkasteltava kumulatiivisesti perusasetuksen 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti. 80) 81) 82) 83) 84) Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin kumuloitu määrä ja markkinaosuus Japanista, Korean tasavallasta ja Taiwanista peräisin olevien elektrolyyttikondensaattoreiden polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin kumuloitu määrä kasvoi 11 prosenttia tarkastelujakson aikana eli 33,3 miljoonasta yksiköstä vuonna 1993 päätyen 37,1 miljoonaan yksik- köön tutkimusajanjakson aikana. Vuoden 1997 lopussa kumuloidun tuonnin määrä oli huipussaan 38,9 miljoonaa yksikköä. Kyseisen tuonnin kumuloitu mark- kinaosuus väheni 42,5 prosentista vuonna 1993 peräti 36,6 prosenttiin vuonna 1995 ja kasvoi sitten 42,2 prosenttiin tutkimusajanjaksona. Vuoden 1997 lopussa markkinaosuus oli 42,8 prosenttia. Kaiken kaikkiaan tuonnin kumuloitu markkinaosuus pysyi vakaana. Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin hinnat Tutkimus on osoittanut, että asianomaisista maista tapahtuvan tuonnin keskimääräiset polkumyynnillä myyntihinnat olivat huomattavasti yhteisön tuotan- nonalan myyntihintoja alempia. Hinnan alittavuuden määrittämiseksi tehtiin tyyppikoh- tainen vertailu yhtäältä asianomaisten tuottajien/viejien riippumattomilta yhteisön tuojilta veloittamien hintojen tai tarvittaessa tuottajiin/viejiin etuyhteydessä olevien tuojien ensimmäisiltä riippumattomilta asiakkailta yhtei- sössä veloittamien hintojen ja toisaalta yhteisön tuotan- nonalan riippumattomilta ostajilta veloittamien hintojen välillä. Koska yksikään Korean tasavallan asianomainen osapuoli ei toiminut yhteistyössä, hinnan alittavuuden tasot määritettiin soveltamalla samaa menetelmää kuin polkumyyntimarginaalin määrittämisessä kyseisen maan osalta eli korkeinta yhteistyössä toimineiden japani- laisten tuottajien/viejien osalta todettua hinnan alitta- vuuden tasoa. Koska Eurostatista ei ollut saatavissa luotettavia tietoja (katso jäljempänä), nämä katsottiin parhaiksi käytettävissä oleviksi tiedoiksi. Tuotuja ja yhteisössä tuotettuja elektrolyyttikondensaat- toreita vertailtiin tyyppikohtaisesti. Tyypit yksilöitiin seuraavien myyntihintoihin ja asiakkaan ostopäätökseen merkittävästi vaikuttavien arviointiperusteiden mukai- sesti: kapasitanssi, nimellisjännite, toimintalämpötila, liitäntätyyppi ja koko. Jos kaikkia näitä arviointiperus- teita käytettäessä ei löytynyt samanlaisia vietyjä ja yhtei- sössä tuotettuja tuotetyyppejä, vertailussa käytettiin toisiaan mahdollisimman paljon muistuttavia tyyppejä. Näin voitiin kattaa 40—70 prosenttia tuottajien/viejien viennistä. Hintavertailussa käytettiin pohjana liiketoimia, jotka edustivat noin 95 prosenttia kaikista yhteisön tuotan- nonalan liiketoimista. Yhteisön tuotannonalan myynti- oikaistiin hintoja saattamiseksi tehtaalla -tasolle. Myös suoraan etuyhteyttä vapaasti tarvittaessa niiden vailla oleville asiakkaille tapahtuneiden vientitoimien myyntihintavertailun yhteydessä tehtiin oikaisuja tuotta- jien/viejien myyntihintoihin (cif-hinta yhteisön rajalla) maksetun tullin (mahdolliset polkumyyntitullit mukaan luettuina) sekä tuonnin jälkeisten kustannusten ja voiton huomioon ottamiseksi. Kaikkia hintoja verrattiin keskiar- vojen tasolla vertailukelpoisessa kaupan portaassa sen jälkeen, kun niistä oli vähennetty kaikki alennukset ja hyvitykset. 85) Vertailun tuloksena saatiin seuraavat huomattavat paino- tetut keskimääräiset hinnan alittavuuden marginaalit, jotka on ilmaistu prosentteina yhteisön tuotannonalan hinnoista: — Japani: 0—68,6 %, keskimäärin 32,2 % — Taiwan: 0—60,0 %, keskimäärin 30,6 % — Korean tasavalta: 68,6 %. 3. Yhteisön tuotannonalan tilanne 86) 87) 88) 89) 90) Yhteisön tuotannonalan myyntimäärät ja markkinaosuus Yhteisön tuotannonalan myyntimäärä yhteisön markki- noilla kasvoi vuosina 1993—1995 indeksiluvusta 100 indeksilukuun 121 vähentyen sitten tutkimusajanjaksona indeksilukuun 95, joten kokonaisvähennys tarkastelu- jakson aikana oli 5 prosenttia. Vuoden 1997 lopussa myynti lisääntyi indeksilukuun 97, jolloin vähennys oli 3 prosenttia vuoteen 1993 verrattuna. Yhteisön tuotannonalan markkinaosuus pieneni vuoden 1993 indeksiluvusta 100 indeksilukuun 85 tutkimus- ajanjaksona eli vähennystä oli 15 prosenttia. Markkina- osuus pysytteli indeksiluvussa 84 vuoden 1997 lopussa. Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste kasvoi tuotanto tuotannonalan vuosina Yhteisön 1993—1995 indeksiluvusta 100 indeksilukuun 123 ja väheni sitten tutkimusajanjaksona indeksilukuun 98, josta se nousi indeksilukuun 100 vuoden 1997 lopussa. Vaikka tuotanto väheni vain vähän koko tarkastelu- jakson aikana, se laski lähes 20 prosenttia tutkimusajan- jakson lopussa eli vuoden 1995 ja tutkimusajanjakson välillä. Tuotantokapasiteetti lisääntyi 25 prosenttia vuosina 1993—1995, pysytteli vakaana vuonna 1996, mutta lisääntyi sitten tutkimusajanjaksona vielä 16 prosenttia ja pysyi vakaana vuoden 1997 lopussa. Vuosina 1993— 1995 tapahtunut kapasiteetin kasvu vastasi kulutuksessa yhteisön markkinoilla samana ajanjaksona tapahtunutta kehitystä. Tutkimusajanjakson kapasiteetin lisäys johtui osittain uuden tuotetyypin, niin kutsuttujen ”radiaa- elektrolyyttikondensaattoreiden, kehittämisestä. listen” Kun kapasiteetin käyttöastetta arvioidaan tuotannon ja tuotantokapasiteetin kehityksen valossa, voidaan todeta, että käyttöaste nousi vuosina 1993—1994 indeksilu- vusta 100 indeksilukuun 109, mutta laski sitten tasai- sesti indeksilukuun 70 tutkimusajanjaksona ollen 71 vuoden 1997 lopussa. L 22/10 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 27. 1. 2000 91) 92) 93) 94) 95) Varastot Yhteisön tuotannonalan varastojen kehitys oli epäta- saista. Varastot kasvoivat vuosina 1993—1995 indeksi- luvusta 100 indeksilukuun 168, vähenivät vuonna 1996 indeksilukuun 93 ja lisääntyivät sitten taas tutkimusajan- jaksona indeksilukuun 252. Yhteisön tuotannonalan varastoja vastaava myyntipäivien määrä lähes kolminker- taistui tarkastelujakson aikana (13 päivästä vuonna 1993 tutkimusajanjakson 37 päivään). Varastot kuitenkin vähenivät vuoden 1997 lopussa indeksilukuun 113. Yhteisön tuotannonalan myyntihintojen kehitys Yhteisön tuotannonalan keskimääräiset myyntihinnat etuyhteyttä vailla oleville osapuolille nousivat vuoden 1993 ja tutkimusajanjakson välillä 16 prosenttia. Hinnat kuitenkin laskivat vuoden 1995 ja tutkimusajanjakson välillä lähes 8 prosenttia. Samana ajanjaksona nousivat myös Taiwanista (28 prosenttia) ja Korean tasavallasta (23 prosenttia) peräisin olevan polkumyynnillä tapah- tuvan tuonnin keskimääräiset hinnat. Japanista peräisin olevan polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin keskimää- räiset hinnat pysyivät kaiken kaikkiaan vakaina vuoden 1993 ja tutkimusajanjakson välillä. Vaikka polkumyynti- toimenpiteiden kohteena olevien tuotteiden hinnat nousivat merkittävästi, niiden tuotteiden hinnat, joihin ei sovellettu polkumyyntitoimenpiteitä, jyrkästi noin 40 prosenttia. laskivat 96) 97) 98) aikana, tuotevalikoimassa Edellä kuvattu yhteisön tuotannonalan keskimääräisten myyntihintojen ja vientituella tapahtuneen tuonnin kehitys johtuu kulutuksen merkittävästä lisääntymisestä tarkastelujakson vuosien kuluessa tapahtuneista muutoksista, erilaisten elektro- lyyttikondensaattorityyppien runsaslukuisuudesta ja tästä johtuvasta myyntihintojen kirjavuudesta, uusien ja usein aiempia kalliimpien tuotteiden tulosta yhteisön markki- noille sekä aiempien Japania (1992) sekä Taiwania ja Etelä-Koreaa (1994) koskevien polkumyyntitoimenpi- teiden käyttöönotosta. Kannattavuus Yhteisön tuotannonalan taloudelliset tulokset osoittivat prosenttiosuutena nettomyynnistä ilmaistuna lähes 6 prosentin tappiota vuonna 1993. Sitten tulokset para- nivat ja vuonna 1995 yhteisön tuotannonala teki voittoa lähes 6 prosenttia. Tilanne kuitenkin huononi merkittä- västi vuoden 1995 jälkeen ja kävi ilmi, että tutkimus- ajanjaksona ja vuoden 1997 lopussa yhteisön tuotan- nonala toimi kannattavuusrajan tuntumassa. On pantava merkille, että kannattavuuden nousu vuosina 1993—1995 tapahtui välittömästi sen jälkeen, kun polkumyyntitoimenpiteet Japania sekä Korean tasa- valtaa ja Taiwania vastaan oli otettu käyttöön. Samaan aikaan kasvoi myös kulutus. Tämä kaikki vaikutti myön- teisesti yhteisön tuotannonalan myyntiin sekä määrälli- sesti että arvon mukaan laskettuna kuin myös tuotanto- määriin. Toisaalta vuoden 1995 jälkeen tapahtunutta kannattavuuden laskua olisi tarkasteltava ennen kaikkea ottaen huomioon yhteisön tuotannonalan myynnin väheneminen ja keskimääräisten myyntihintojen laske- minen. Myynnin vähentyminen sai aikaan tuotannon huomattavan supistumisen ja olemassa olevan kapasi- teetin käyttöasteen laskun, mikä puolestaan aiheutti yksikkökustannusten nousun, koska kiinteiden kustan- nusten osuus tuotannon yksikkökustannuksista nousi. Investoinnit, työllisyys ja tuottavuus Yhteisön tuotannonalan vuotuiset investoinnit kasvoivat vuosina 1993—1996 indeksiluvusta 100 indeksilukuun 576. Tutkimusajanjaksolla investoinnit tyrehtyivät. Olisi pantava merkille, että vuosina 1993—1995 tehtyjen investointien ansiosta yhteisön tuotannonala pystyi kasvattamaan uusien elektrolyyttikondensaattorityyppien tuotantokapasiteettia ja parantamaan yleistä suoritusky- kyään. Työllisyys heikkeni tarkastelujaksolla 22 prosenttia, mikä johtui tehokkuuden paranemisesta ja vuoden 1995 jälkeen huonontuneiden taloudellisten tulosten aiheutta- masta yleisestä rakenneuudistuksesta. Vuoden 1997 lopussa työllisyys oli suunnilleen samalla tasolla kuin tutkimusajanjakson päättyessä. osaksi Tuotannon määrällä työntekijää kohti mitattu yhteisön tuotannonalan tuottavuus lisääntyi vuosina 1993—1995 indeksiluvusta 100 indeksilukuun 128, mikä johtuu ja suurimmaksi tuotannon määrän heikkeni vuoden 1995 jälkeen, koska tuotanto oli vähentynyt huomattavasti, mutta parani taas tutkimusajanjaksolla työllisyyden heiketessä jatkuvasti. Kaiken kaikkiaan tuot- tavuus parani 26 prosenttia tarkastelujakson aikana. kasvusta. Tuottavuus alenemisesta työllisyyden Päätelmät 99) Vuoden 1993 ja tutkimusajanjakson päättymisen välillä (– 5 %) yhteisön tuotannonalan myyntimäärä tuotanto samoin kuin sen markkinaosuus (– 2 %), kapasiteetin käyttöaste (– 30 %) ja työllisyys (– 22 %), vaikka kysyntä yhteisön markkinoilla samaan aikaan kasvoi (+ 12 %). laski (– 15 %), lopussa Lisäksi yhteisön tuotannonalan taloudellinen tilanne oli tutkimusajanjakson 1993—1995 lyhyeksi jääneen myönteisen kehityksen jälkeen epätyy- dyttävä ja riittämätön ylläpitämään investointeja sekä tutkimus- ja kehittämistoimintaa (tuotannonalan todet- tiin toimivan kannattavuusrajalla tutkimusajanjaksona). vuosien 100) Yhteisön tuotannonalan kielteinen kehitys ajoittuu ensi- sijaisesti vuoden 1995 ja tutkimusajanjakson väliseen aikaan, jolloin myyntimäärien, markkinaosuuden ja tuotannon merkittävän vähennyksen lisäksi myös kannattavuus heikkeni siten, että kun voittoa saatiin vuonna 1995 noin 6 prosenttia liikevaihdosta, oli toiminta tutkimusajanjaksona kannattavuusrajalla. 27. 1. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 22/11 101) Vuoden 1997 loppuun ulottuvassa vahingon arvioin- nissa, joka tehtiin Koreaa ja Taiwania koskevan tarkas- telun tutkimusajanjakson päätösajankohdan huomioon ottamiseksi, vahvistettiin edellä mainitut päätelmät. 102) Komissio katsoo edellä esitetyn tarkastelun perusteella, että yhteisön tuotannonala on kärsinyt perusasetuksen 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa. F VAHINGON SYY-YHTEYS 1. Japanista, Korean tasavallasta olevan peräisin tuonnin kumuloidut vaikutukset polkumyynnillä ja Taiwanista tapahtuvan 103) Samaan aikaan, kun yhteisön tuotannonalan myynti- tarkastelujaksolla, määrät ja markkinaosuus vähenivät kumuloitu polkumyynnillä tapahtuva tuonti lisääntyi hyvin merkittävästi. Yhteisön tuotannonalan myynti laski 5 prosenttia ja markkinaosuus pieneni 15 prosenttia, kun taas kumuloitu polkumyynnillä tapah- tuva tuonti lisääntyi 11 prosenttia ja se säilytti markki- naosuutensa. 104) Kyseinen kehitys on vieläkin huomiota herättävämpää tarkasteltaessa vuoden 1995 ja tutkimusajanjakson välistä ajanjaksoa, jolloin yhteisön tuotannonalan tilanne oli pahimmillaan. Tuolloin yhteisön tuotannonalan myynti laski 22 prosenttia ja polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin määrä kasvoi 11 prosenttia. Yhteisön tuotan- nonalan markkinaosuus väheni 19 prosenttia, kun taas tuonnin markkinaosuus kasvoi 36,6 prosentista 42,2 prosenttiin eli 15 prosenttia. Kulutuksen vähentyessä hieman polkumyynnillä tapahtuva tuonti ei ainoastaan pysynyt vakaana, kuten olisi voitu olettaa, vaan se itse asiassa kasvoi ja vähensi siten yhteisön tuotannonalan myynnin määrää ja markkinaosuutta. Lisäksi kaikkien asianomaisten maiden osalta kävi ilmi merkittävää polkumyyntiä ja hinnan alittavuutta. Koska markkinat ovat alttiita hinnanvaihteluille ja suhteellisen avoimia, yhteisön tuotannonalan myynti väheni hinnan alittavuuden takia. Tämä vähennys yhdessä myyntihin- tojen laskun kanssa aiheutti kannattavuuden heikkene- misen. Yhteisön tuotannonalan oli epätyydyttävien ta- loudellisten tulosten takia lykättävä investointihankkeita tutkimusajanjakson aikana. 105) Polkumyynnillä tapahtuvaa tuontia koskeva kehitys esti yhteisön tuotannonalaa täysin toipumasta aiemmasta vahingosta, jota se oli kärsinyt ennen kuin Japanista, Korean tasavallasta ja Taiwanista peräisin olevassa tuon- nissa otettiin käyttöön polkumyyntitoimenpiteitä. 2. Muut tekijät 106) Komissio tutki, voisiko yhteisön tuotannonalan kärsimä vahinko johtua muista tekijöistä kuin asianomaisista maista peräisin olevasta polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista. Muu tuonti 107) Kyseisten tarkastelujen ulkopuolisista kolmansista maista tulevan tuonnin markkinaosuus kasvoi 5,7 prosenttia tarkastelujakson aikana. Erityisesti Amerikan yhdysval- loista ja Thaimaasta tuleva tuonti lisääntyi merkittävästi tarkastelujaksolla. Lisäksi kyseisen tuonnin hinnat todet- tiin keskimäärin yhteisön tuotannonalan hintoja alem- miksi. Tämän vuoksi on mahdollista, että Amerikan yhdysvalloista ja Thaimaasta peräisin oleva tuonti edisti osaltaan yhteisön tuotannonalan kärsimää vahinkoa. 108) japanilainen tuottaja/viejä väitti, että yhteisön Eräs tuotannonalan kärsimä vahinko johtui pääasiassa Brasi- liasta peräisin olevasta tuonnista. Väitteen tueksi esitet- tiin CN-koodiin 8532 22 00 perustuvia tilastotietoja, joista kävi ilmi Brasiliasta yhteisöön suuntautuvan tuonnin huomattava lisääntyminen tarkastelujaksolla. 109) Mutta kuten edellä on todettu, kyseiseen CN-koodiin kuuluu elektrolyyttikondensaattoreiden lisäksi monta muuta kondensaattorityyppiä. Näyttöä ei saatu siitä, että esitetyt tilastotiedot koskivat ainoastaan elektrolyyttikon- densaattoreita, eikä näyttöä esitetty siitä, että kyseinen tuonti tapahtui polkumyynnillä ja vahingollisin hinnoin. kokonaistuonnista Elektrolyyttikondensaattoreiden tiedot näyttävät osoit- yhteisöön käytettävissä olevat tavan, että Brasiliasta tuleva tuonti todennäköisesti alittaa vähimmäistason. Näin ollen tämä väite hylättiin. Yhteisön kulutuksen kehittyminen 110) japanilainen tuottaja/viejä väitti, että yhteisön Eräs tuotannonalan kärsimä mahdollinen vahinko johtui elek- trolyyttikondensaattoreiden markkinoilla vuoden 1995 jälkeen vallitsevasta taloudellisen syklin yleisestä lasku- suuntauksesta. 111) Yhteisön kulutus kasvoi tarkastelujaksolla 12 prosenttia. Tästä kasvusta huolimatta yhteisön tuotannonalan myynti laski 5 prosenttia ja markkinaosuus väheni 15 prosenttia. Vuoden 1995 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana yhteisön kulutus supistui 4 prosenttia, kun taas yhteisön tuotannonalan myynti laski paljon enemmän (– 25 %). Kulutuksen vähentymisestä huolimatta polku- myynnillä tapahtuva kumuloitu tuonti lisääntyi samanai- kaisesti 11 prosenttia ja kasvatti markkinaosuuttaan (+ 15 %). tuotannonalan kärsimä vahinko ei voinut johtua ainoastaan kulutuksen vähentymisestä vuoden 1995 ja tutkimusajanjakson välillä. yhteisön Tämän vuoksi L 22/12 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 27. 1. 2000 Yhteisön tuotannonalan suorituskyky 112) japanilainen tuottaja/viejä väitti, Eräs että yhteisön tuotannonalan kärsimä vahinko ei johtunut polkumyyn- nillä tapahtuvasta tuonnista, vaan yhteisön tuotan- nonalan suhteellisesta tehottomuudesta. Esitettiin erityi- sesti seuraavat huomautukset: 113) Tuottajien/viejien väitettiin olevan kustannustehokkuu- tuottavuudeltaan yhteisön tuotannonalaa deltaan ja edellä ja tämän tuotantokustannuksiin liittyvän edun ansiosta ne pystyivät myymään elektrolyyttikondensaat- toreita alhaisemmin hinnoin. edusta, on korostettava Vaikka ei tutkittukaan sitä, hyötyivätkö asianomaiset tuottajat/viejät todellisuudessa jonkinlaisesta kustannuk- siin liittyvästä seuraavaa. Yhteisön tuotannonala ei kyennyt nyt suoritettavien tarkastelujen kohteena olevista maista polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin kasvun takia täysin hyödyntämään tuotantokapasiteettiaan siitä huolimatta, että polku- myyntitoimenpiteet ovat olleet voimassa, ja sille aiheutui vakavaa vahinkoa. Näissä olosuhteissa katsotaan, että mahdollisista kustannuksiin liittyvistä eduista huoli- matta, ja vaikka ne hyväksyttäisiinkin, viejien harjoitta- masta polkumyynnistä yhteisön tuotannonalalle. vahinkoa aiheutui 114) Lisäksi väitettiin, että yhteisön tuotekehittely ja tuot- teiden miniatyrisointi ei ollut yhtä pitkälle kehittynyttä kuin asianomaisten maiden tuottajilla/viejillä ja että tämän johdosta yhteisön tuotannonalan tuotevalikoima kiinnosti asiakkaita vähemmän. Komissio vertaili yhteistyössä toimivien osapuolten tuotevalikoimia. Vertailu osoitti, että yhteisön tuotan- nonalan tuotevalikoima oli tutkimusajanjakson aikana laajuudeltaan ja ominaisuuksiltaan suurelta osin vertailu- kelpoinen vientiä harjoittavien tuottajien tuotevali- koiman kanssa. Tämä koski myös miniatyrisoituja tyyp- pejä. Hinnan alittavuuden laskemiseksi tehdyistä tyyppi- kohtaisista vertailuista kävi selkeästi ilmi, että yhteisön tuottamat tuotteet olivat erittäin pitkälti päällekkäisiä. Lisäksi todettiin, että tuotannon- alalla tavanomaisen käytännön mukaisesti yhteisön tuotannonala kykeni tuottamaan ”erityisiä” tai ”räätälöi- tyjä” malleja tiettyjen asiakkaiden erityistarpeiden mukai- sesti. Tämän vuoksi ilmi yhteisön tuotannonalan ja asianomaisten tuottajien/ viejien tuotevalikoimissa suuria eroja, joilla voitaisiin perustella kuluttajien valintaa puoleen tai toiseen. tutkimuksessa ei käynyt ja tuodut tuotteet 115) Väitettiin vielä, että yhteisön tuotannonala möi elektro- lyyttikondensaattoreita, joiden elinaika oli määritelty liian pitkäksi. Tämä liian korkeaksi määritelty taso johti asianomaisten vientiä harjoittavien tuottajien hintoja huomattavasti korkeampiin myyntihintoihin. valmisti Tutkimuksen tulokset ovat osoittaneet, että yhteisön elektrolyyttikondensaattoreita tuotannonala asiakkaidensa pyytämien määritysten mukaisesti. Lisäksi kävi ilmi, että yhteisön tuotannonalan luetteloissa olevat elinaikamääritykset samoja perusteita kuin tuottajien/viejien määritykset, koska elek- trolyyttikondensaattoreiden elinajan ilmaisemiseksi oli aina noudattaneet eivät eri tapoja (”tehollinen kokonaiselinaika”, olemassa ”testauselinaika”, ”kestävyys” jne. ) mittausperusteista riip- puen. Tässä suhteessa ei esitetty näyttöä siitä, etteikö yhteisön tuotannonalan tuotteiden väitteen mukaan liian korkeaksi määritetty taso olisi voinut johtua ainoastaan elinajan mittaamisessa käytetyistä erilaisista perusteista. Tämän vuoksi väitettä ei voida pitää perusteltuna eikä kyseisten viejien väitteitä voida hyväksyä. Yhteisön tuotannonalan lisääntyneestä tuotantokapasiteetista ja investoinneista aiheutunut vahinko alkaessa markkinoilla. On 116) Huomautettiin, että yhteisön tuotannonala lisäsi tuotan- tokapasiteettiaan ja investoi vuoden 1995 jälkeen lasku- suuntauksen kuitenkin todettu, että vuoden 1995 jälkeen tehdyt investoinnit ja niistä johtuva tuotantokapasiteetin lisääntyminen liit- tyivät pääasiassa uusien ”radiaalisten” kondensaatto- reiden kehittämiseen. Kyseiset investoinnit edustivat ainoastaan 1 prosenttia liikevaihdosta. Niiden taloudel- liset vaikutukset (esim. ylimääräiset poistot ja korko- kulut) ovat lähes merkityksettömiä muihin kustannuk- siin verrattuina. Uusien ”radiaalisten” tuotteiden myyn- nistä saatiin lisäksi jonkin verran voittoa, joka ei kuiten- kaan riittänyt kompensoimaan muista elektrolyyttikon- densaattoreista aiheutunutta tappiota. Uusien ”radiaa- listen” tuotteiden myynnissä vuoden 1996 ja tutkimus- ajanjakson välillä väitettiin myös yhteisön tuotannonalan kokonaismyynnissä tapahtunutta jyrkempi lasku. Tämän vuoksi vuoden 1995 jälkeen tehdyt investoinnit ja niistä johtuva tuotantokapasiteetin lisäys ei ole voinut aiheuttaa kyseisen ajankohdan jälkeen tapahtunutta kannattavuuden kun otetaan huomioon erityisesti myyntihintojen samanai- kainen lasku (– 8 %), joka johtui polkumyynnillä tapah- tuneen tuonnin aiheuttamista voimakkaista laskupai- neista. heikentymistä, huomattavaa 3. Päätelmä 117) Vaikka ei voidakaan sulkea pois sitä mahdollisuutta, että muista kolmansista maista, erityisesti Amerikan yhdys- valloista ja Thaimaasta, tulevalla tuonnilla ja yhteisön kulutuksen lievällä laskulla on voinut olla vaikutusta, Japanista, Korean tasavallasta ja Taiwanista peräisin oleva polkumyynnillä tapahtunut kumuloitu tuonti on aiheuttanut merkittävää vahinkoa yhteisön tuotannon- alalle. lisääntyi, yhteisön markkinoilla alhaisemmilla hinnoilla 118) Tämä päätelmä perustuu erityisesti siihen, että yhteisön tuotannonalan myynti ja markkinaosuus laskivat aikana, jolloin kysyntä ja samanaikaisesti yhteisön tuotannonalan hintoja huomat- tavasti tapahtuvan tuonnin määrä kasvoi. Edellä mainituista maista peräisin olevien epäterve elektrolyyttikondensaattoreiden kilpailu johti yhteisön tuotannonalan tuotannon vähene- miseen ja vuoden 1995 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana myös hintojen suhteelliseen laskuun. Näiden kahden tekijän yhteisvaikutuksesta kannattavuus heik- keni merkittävästi viimeksi mainitun ajanjakson aikana. aiheuttama 27. 1. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 22/13 G POLKUMYYNTITOIMENPITEIDEN POISTAMISEN 2. Vahingon jatkumisen tai toistumisen todennäköi- TODENNÄKÖISET VAIKUTUKSET syys 123) 119) Tarkasteltiin Japaniin, Korean tasavaltaan ja Taiwaniin tällä hetkellä sovellettavien polkumyyntitoimenpiteiden poistamisen mahdollisia vaikutuksia. Perusasetuksen 11 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti huomiota kiinnitettiin erityisesti seuraaviin tekijöihin: voimassa olevien toimen- piteiden tehokkuus sekä polkumyynnin ja vahingon jatkumisen tai toistumisen todennäköisyys. tapahtuvan polkumyynnillä Japanista, Taiwanista ja Korean tasavallasta peräisin olevan kumuloituneen tuonnin aiheuttama tosiasiallinen merkittävä vahinko todettiin voimassa olevista polkumyyntitoimenpiteistä huolimatta. Tämä oli riittävä näyttö siitä, että vahingon jatkuminen olisi erittäin todennäköistä, mikäli Japaniin, Korean tasavaltaan ja Taiwaniin sovellettavat polku- myyntitoimenpiteet raukeaisivat. 1. Voimassa olevien toimenpiteiden tehokkuus toimenpiteet koskevat 120) Kuten edellä on selitetty, tällä hetkellä Japaniin sovellet- tavat tuotevali- koimaa kuin tarkastelua koskeva tutkimus. Tämän vuoksi sovellettavien voimassa olevien polkumyyntitoimenpiteiden vaiku- tuksia voidaan määrittää ainoastaan suppeamman tuote- valikoiman osalta. suppeampaa Japanista tulevaan tuontiin että olevien tietojen perusteella pantiin Käytettävissä merkille, polkumyyntitoimenpiteiden kohteena olevan, Japanista tulevan tuonnin määrä laski tarkastelu- jaksolla keskimäärin 40 prosenttia tuontihinnat nousivat vakaasti. Näiden suuntausten johdosta kyseisen tuonnin markkinaosuus väheni noin 18 prosentista vuonna 1993 keskimäärin 9 prosenttiin tutkimusajan- jaksolla. ja Samaten Korean tasavallasta ja Taiwanista peräisin olevan tuonnin kehitystä tarkasteltaessa käy ilmi suhteel- linen määrän lasku tarkastelujaksolla, minkä johdosta näiden maiden markkinaosuus pieneni. Myös keskimää- räiset tuontihinnat nousivat, vaikka ne pysyivätkin vahinkoa aiheuttavalla tasolla. Japanin osalta käytettävissä olevat tiedot osoittivat lisäksi, että yhteistyössä toimivilla japanilaisilla tuotta- jilla/viejillä oli vielä merkittävästi käyttämätöntä kapasi- teettia tuotantonsa ja yhteisöön suuntautuvan vientinsä lisäämiseksi, mikäli toimenpiteet voimassa raukeaisivat. olevat 124) Tarkastelua koskevasta tutkimuksesta kävi ilmi myös, että eräillä japanilaisilla tuottajilla/viejillä oli lujia siteitä eräisiin sellaisiin tuottajiin/viejiin, jotka olivat sijoittautu- neet polkumyyntitoimenpiteiden soveltamisalan ulko- puolisiin maihin kuten Yhdysvaltoihin ja Thaimaahan. Katsottiin, että näiden suhteiden johdosta kyseiset japa- nilaiset tuottajat/viejät pystyivät toteuttamaan maailman- laajuista strategiaa varsinkin, kun ne joskus möivät tuot- teita yhteisöön samoja myyntikanavia pitkin kuin yhdys- valtalaiset ja thaimaalaiset tuottajat/viejät. Mikäli toimen- piteiden annettaisiin raueta, tarkastelujaksolla tapahtunut tuonnin voimakas kasvu kahdesta viimeksi mainitusta maasta teki Japanista peräisin olevan tuonnin lisäänty- misen ja samalla vahingollisen polkumyynnin jatku- misen entistä todennäköisemmäksi. H YHTEISÖN ETU 1. Alustavat huomiot koskeneiden 125) Neuvosto katsoi molempien Japania, Korean tasavaltaa ja Taiwania tutkimusten johdosta, ettei ollut olemassa pakottavia syitä olla otta- matta toimenpiteitä käyttöön. Perusteluna pidettiin erityisesti elektrolyyttikondensaattoreiden vähäpätöistä osuutta (alle 1 %). loppukäyttäjien kokonaiskustannuksista alkuperäisten 121) Tämän vuoksi voidaan tehdä se päätelmä, että toteutetut toimenpiteet edistivät ainakin osittain terveiden kilpai- luolosuhteiden palauttamista yhteisön markkinoille. 122) Yhteisön tuotannonala kärsi toteutetuista polkumyynti- toimenpiteistä huolimatta kuitenkin edelleen merkittävää vahinkoa. Tämän olisi katsottava johtuvan kasvavasta Japanista peräisin olevasta polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista, johon ei sovelleta polkumyyntitoimenpiteitä ja Korean tasavallan ja Taiwanin polkumyynnin osalta muuttuneista olosuhteista. Korean tasavallan osalta polkumyyntimarginaali on noussut alkuperäisen tutki- muksen jälkeen 70,6 prosentista 76,2 prosenttiin. Ainoan sekä alkuperäisessä että tarkastelua koskevassa tutkimuksessa yhteistyössä toimineen taiwanilaisen tuot- tajan/viejän (Kaimei electronic Corp. ) osalta polkumyyn- timarginaali nousi myös 10,7 prosentista 13,8 prosent- tiin. Komissio tutki, olivatko olosuhteet muuttuneet alkupe- räisen tutkimuksen jälkeen niin, että ne johtaisivat toisenlaisiin yhteisön etua koskeviin päätelmiin. Tässä tarkoituksessa tietoja pyydettiin kaikilta tiedossa olevilta asianomaisilta osapuolilta alhaisemman jalostusasteen teollisuus mukaan luettuna, yhteisön tuottajilta, tuojilta/ jakelijoilta ja käyttäjiltä. Olisi pantava merkille, että alhaisemman jalostusasteen teollisuudelta saatu vastauksia. ei 2. Polkumyyntitoimenpiteiden todennäköiset vaiku- tukset käyttäjiin 126) Yksilöitiin kaksi käyttäjien luokkaa: — tehonsyöttölaitteiden valmistajat; tehonsyöttölaitteet asennetaan valmiisiin kulutuselektroniikkatuotteisiin, — valmiiden elektroniikkatuotteiden valmistajat. L 22/14 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 27. 1. 2000 noin työskentelee tuotannonalan tuotannonalalla 127) Käytettävissä olevien tietojen mukaan tehonsyöttölait- teiden 12 000 henkilöä ja sen kokonaisliikevaihto on noin 1,5 miljardia euroa. Näkökantansa esittivät lukuisat yritykset, jotka käytettävissä olevien tietojen mukaan edustavat noin 9 ja prosenttia -työntekijämäärästä ja jonka elektrolyyttikondensaatto- reita koskeva kulutus oli tutkimusajanjaksolla noin 5 prosenttia Nämä yritykset väittivät, että voimassa olevat polkumyyntitoi- menpiteet nostivat hankintakustannuksia merkittävästi. Pidemmällä voisi pakottaa siirtämään tuotantonsa yhteisön ulkopuolelle, mikä heikentäisi merkittävästi työllisyyttä. kokonaisliikevaihdosta kokonaiskulutuksesta. kustannusten aikavälillä yritykset yhteisön lukuisat nousu koskevat toimenpiteet Tosiasioiden tarkastelussa on käynyt kuitenkin ilmi, että elektrolyyttikondensaattoreita kustannukset ovat noin 4 prosenttia tehonsyöttölaitteiden kokonais- aiheuttaisivat kustannuksista. Ehdotetut vähäpätöisen kustannusten nousun (alle 1 prosenttia). Lisäksi kävi ilmi, että tiedot esittäneiden yritysten paino- tettu keskimääräinen kannattavuus oli tutkimusajanjak- solla prosentteina nettomyynnistä ilmaistuna yli 18 prosenttia. Kyseinen kannattavuus saavutettiin voimassa olleista polkumyyntitoimenpiteistä huolimatta ja se jopa kasvoi vuoden 1993 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana. 128) valmiiden Elektrolyyttikondensaattoreiden kustannukset ovat alle 4 kulutuselektroniikkatuotteiden prosenttia (yleensä valmistajien kokonaistuotantokustannuksista noin 1 prosenttia). Sama päätelmä voidaan tehdä, jos soveltamisalan polkumyyntitoimenpiteiden nykyisin ulkopuolelle elektrolyyttikondensaattoreihin aletaan myös soveltaa kyseisiä toimenpiteitä. jääviin 129) Komissiolle ei toimitettu tietoja, jotka olisivat osoitta- neet, että käyttäjät (tehonsyöttölaitteiden valmistajat tai valmiiden elektroniikkatuotteiden tuottajat) olisivat siir- täneet tuotantoa yhteisön ulkopuolelle Japanin, Korean tasavallan ja Taiwanin osalta käyttöön otettujen toimen- piteiden johdosta. Polkumyyntitoimenpiteiden jatkami- sesta ja/tai muuttamisesta aiheutuvaa tuotannon siirtä- misriskiä on pidettävä epätodennäköisenä. 3. Todennäköiset vaikutukset tuojiin ja jakelijoihin 130) Käytettävissä olevien tietojen perusteella pääteltiin, että polkumyyntitoimenpiteiden jatkaminen ja/tai muutta- minen vaikuttaa hyvin vähän elektrolyyttikondensaatto- reiden tuojiin ja jakelijoihin yhteisössä, koska elektro- liikearvon ja voitto- lyyttikondensaattorit edustavat osuuden perusteella painotetun suhteellisen pientä osaa niiden koko toiminnasta. keskiarvon osalta joiden perusteella Japanista, Korean pakottavia syitä, tasavallasta ja Taiwanista peräisin olevien elektrolyytti- kondensaattoreiden tuontia koskevien polkumyyntitoi- menpiteiden uusiminen ei olisi yhteisön edun mukaista. I MENETTELYJEN PÄÄTTÄMINEN 132) Kuten edellä johdanto-osan 6 kappaleessa on mainittu, marraskuussa 1997 aloitettiin perusasetuksen 5 artiklan ja Thaimaasta mukaisesti Amerikan yhdysvalloista peräisin olevia elektrolyyttikondensaattoreita koskeva eri menettely. Komission tutkimuksessa todettiin selkeästi merkittävän polkumyynnin olemassaolo ja siitä yhteisön tuotannonalalle aiheutuva merkittävä vahinko. Ei käynyt ilmi pakottavia syitä, joiden perusteella uudet lopulliset toimenpiteet olisivat yhteisön edun vastaisia. Komissio ehdottikin neuvostolle lopullisten polkumyyntitoimenpi- teiden käyttöönottoa Amerikan yhdysvalloista ja Thai- maasta peräisin olevien elektrolyyttikondensaattoreiden tuonnissa. Neuvosto ei kuitenkaan hyväksynyt ehdotusta perusasetuksessa asetetussa määräajassa. Tämän vuoksi Amerikan yhdysvalloista ja Thaimaasta tulevassa tuon- nissa ei otettu käyttöön lopullisia toimenpiteitä ja elokuussa 1998 voimaan tulleet väliaikaiset toimenpiteet raukesivat 28 päivänä helmikuuta 1999. suoritettavat 133) Yhdysvaltoja ja Thaimaata koskeva uusi tarkastelut tutkimus ja molemmat nyt toteutettiin suurelta osin samanaikaisesti. Kuten edellä on esitetty, kyseisissä tarkasteluissa on tehty saman tarkasteltavana olevan tuotteen osalta oikeastaan samat päätelmät kuin Amerikan yhdysvaltoja ja Thaimaata koskevassa uudessa menettelyssä. Päätelmissä esitetään Japanista, Korean tasavallasta ja Taiwanista tulevassa viennissä käyttöön- otettujen lopullisten toimenpiteiden muuttamista. Perusasetuksen 9 artiklan 5 kohdassa kuitenkin sääde- tään, että sellaisen mistä tahansa tulevan tuonnin osalta, josta on todettu, että se tapahtuu polkumyynnillä ja että siitä aiheutuu vahinkoa, otetaan syrjimättömällä tavalla käyttöön polkumyyntitulli. 134) Tämän vuoksi katsotaan, että koska Amerikan yhdysval- toihin ja Thaimaahan ei sovelleta toimenpiteitä, tähän toimenpiteiden käyttöön- tutkimukseen perustuvalla otolla ja Taiwanista peräisin olevassa tuonnissa syrjittäisiin viimeksi mainit- tuja kolmea maata. Japanista, Korean tasavallasta 4. Yhteisön etua koskeva päätelmä 135) 131) Edellä esitetyn perusteella ei yhteisön edun osalta käynyt ilmi olosuhteiden muutosta, joka johtaisi toisenlaiseen päätelmään kuin mitä Japania, Korean tasavaltaa ja Taiwania tutkimuksissa tehtiin. Tämän vuoksi vahvistetaan, että ei ole olemassa alkuperäisissä koskeneissa säädetyn Edellä esitetyn perusteella on johdonmukaisen lähesty- ja perusasetuksen 9 artiklan 5 mistavan turvaamiseksi kohdassa periaatteen syrjimättömyyden noudattamiseksi tarpeen päättää Japanista, Korean tasa- vallasta ja Taiwanista peräisin olevien elektrolyyttikon- densaattoreiden tuontia koskevat menettelyt ilman polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönottoa. 27. 1. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 22/15 136) Eräs japanilainen vientiä harjoittava tuottaja vaati, että Japania koskeva menettely olisi päätettävä taannehtivasti nyt suoritettavan tarkastelun vireillepanoajankohdasta eli 3 päivästä joulukuuta 1997 alkaen, koska Japania koskevan tarkastelun ollessa vielä kesken kyseisestä maasta peräisin olevaan tuontiin sovellettiin toimenpi- teitä ja näin ollen sitä syrjittiin verrattuna Amerikan yhdysvalloista ja Thaimaasta peräisin olevaan tuontiin, josta tulleja ei kannettu. siitä, johtui yksinkertaisesti 137) Kuten edellä johdanto-osan 132 kappaleessa on todettu, joulukuun 1997 ja 28 päivän helmikuuta 1999 välisenä aikana oli Amerikan yhdysvalloista ja Thaimaasta peräisin olevan tuonnin osalta vireillä tutkimus, kuten myös Japanista peräisin olevan tuonnin osalta. Se seikka, että tuona ajanjaksona oli voimassa toimenpiteitä aino- astaan Japanin, mutta ei Amerikan yhdysvaltojen ja Thaimaan osalta, että Amerikan yhdysvaltoja ja Thaimaata koskeva menettely oli alkuperäisenä tutkimuksena eri vaiheessa kuin tilanne Japanin osalta, mitä koskevat voimassa olleet toimenpi- teet oli otettu käyttöön asetuksella (ETY) N:o 3482/92. Näin ollen syrjintää ei tapahtunut, koska menettelyt olivat eri vaiheissa. Johdanto-osan 132—135 kappaleessa esitettyjen huomi- oiden perusteella hyväksytään kuitenkin se, että 28 päivästä helmikuuta 1999 alkaen Japanista peräisin olevaa tuontia olisi kohdeltava samoin kuin Amerikan yhdysvalloista ja Thaimaasta peräisin olevaa tuontia. Sama pätee Korean tasavaltaan ja Taiwaniin. Amerikan yhdysvaltoja ja Thaimaata koskeva tutkimus oli saatet- tava päätökseen 28 päivään helmikuuta 1999 mennessä 138) joko toimenpiteiden käyttöönotolla tai menettelyn päät- tämisellä. Tässä tutkimuksessa on tehty samankaltaiset päätelmät kuin Yhdysvaltoja ja Thaimaata koskevassa tutkimuksessa ja näin ollen samaa kohtelua on sovellet- tava tähän menettelyyn. 139) Tämän vuoksi Japanista, Korean tasavallasta ja Taiwa- nista peräisin olevien elektrolyyttikondensaattoreiden tuontia koskevat menettelyt olisi päätettävä taannehti- vasti 28 päivästä helmikuuta 1999 alkaen ottamatta polkumyyntitoimenpiteitä uudelleen käyttöön. ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Päätetään tiettyjen Japanista peräisin olevien suurten alumiini- elektrolyyttikondensaattoreiden tuontia koskeva polkumyynnin vastainen menettely. 2 artikla Päätetään tiettyjen Korean tasavallasta ja Taiwanista peräisin olevien suurten alumiinielektrolyyttikondensaattoreiden tuontia koskeva polkumyynnin vastainen menettely. 3 artikla Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan 28 päivästä helmikuuta 1999. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval- tioissa. Tehty Brysselissä 24 päivänä tammikuuta 2000. Neuvoston puolesta J. GAMA Puheenjohtaja


title: 2000 m. sausio 24 d. Tarybos sprendimas dėl Užimtumo komiteto įsteigimo

eurovoc_concepts:
EU employment policy
EU institution
committee (EU)

formats: html pdf print

text: 422 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 05/3 t. 32000D0098 2000 2 4 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS L 29/21 TARYBOS SPRENDIMAS 2000 m. sausio 24 d. dėl Užimtumo komiteto įsteigimo (2000/98/EB) EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 130 straipsnį, atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę (1), nuolatiniam komitetui, kaip numatyta 1999 m. kovo 9 d. Tarybos sprendime 1999/207/EB dėl Užimtumo nuolati- nio komiteto reformos ir Sprendimo 70/532/EEB panaiki- nimo (2). (6) Užimtumo komitetas turi pakeisti Tarybos sprendimu 97/16/EB (3) įsteigtą Užimtumo ir darbo rinkos komitetą; todėl reikėtų panaikinti Sprendimą 97/16/EB, kadangi: (1) (2) (3) (4) (5) Sutarties 3 straipsnyje teigiama, kad į Bendrijos veiklos sritį reikia įtraukti valstybių narių užimtumo politikos sričių koordinavimo skatinimą, siekiant padidinti jų veiksmin- gumą ir sukurti suderintą užimtumo strategiją. NUSPRENDĖ: Sutarties III dalies VIII antraštinėje dalyje nustatyta tvarka, kaip valstybės narės ir Bendrija turėtų dirbti kurdamos suderintą užimtumo, pirmiausia kvalifikuotos, parengtos ir mokančios prisitaikyti darbo jėgos ugdymo bei ekonomi- niams pokyčiams imlių darbo rinkų kūrimo strategiją; šioje antraštinėje dalyje numatyta įsteigti patarėjo statusą turintį Užimtumo komitetą (toliau – komitetas). Vykdydamas savo užduotis, į kurias įeina konsultavimas ir dalyvavimas Tarybos ir Komisijos darbe, komitetas turėtų prisidėti užtikrinant, kad Europos užimtumo strategija, makroekonominės politikos koordinavimas ir ekonominės reformos procesas būtų rengiami ir įgyvendinami nuosek- liai ir abipusiškai remiamu būdu. Reikėtų, kad ekonominės politikos sritis koordinuojantis komitetas ir Bendrijos institucijos, ypač Ekonomikos ir finansų komitetas bei Ekonominės politikos komitetas, dirbtų glaudžiai bendradarbiaudami. Komitetas turėtų glaudžiai bendradarbiauti su socialiniais atstovauja Užimtumo partneriais, tais, kurie ypač 1 straipsnis Institucijos ir funkcijos 1. Siekdama skatinti valstybių narių užimtumo ir darbo rinkos politikos koordinavimą, visapusiškai laikydamasi Sutarties ir dera- mai atsižvelgdama į Bendrijos institucijų ir įstaigų įgaliojimus, šiuo sprendimu Taryba įkuria patariamąjį Užimtumo komitetą (toliau – komitetas). 2. Komitetas vykdo šias užduotis: — atlieka užimtumo padėties ir užimtumo politikos valstybėse narėse ir Bendrijoje priežiūrą, — nepažeisdamas Sutarties 207 straipsnio, Tarybos ar Komisi- jos prašymu arba savo iniciatyva formuluoja nuomones bei prisideda prie Sutarties 128 straipsnyje minėtų Tarybos pro- cedūrų rengimo. Dėl to komitetas pirmiausia turėtų: — rengiant ir įgyvendinant Bendrijos politikos kryptis ir veiks- mus, skatinti atsižvelgti į aukšto užimtumo lygio siekį, (1) 1999 m. lapkričio 4 d. pareikšta nuomonė (dar nepaskelbta Oficia- liajame leidinyje). (2) OL L 72, 1999 3 18, p. 33. (3) OL L 6, 1997 1 10, p. 32. 05/3 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 423 — prisidėti prie Bendrųjų ekonominių gairių patvirtinimo pro- cedūros, siekiant užtikrinti, kad jos neprieštarautų Užimtumo gairėms ir prisidėti prie Europos užimtumo strategijos, makroekonominės politikos koordinavimo ir ekonomikos reformos proceso sąveikos abipusiškai remiamu būdu, — dalyvauti makroekonominiame dialoge Bendrijos lygiu, — skatinti valstybes nares ir Komisiją keistis informacija bei patirtimi. 2 straipsnis Narystė 1. Kiekviena valstybė narė ir Komisija paskiria po du komiteto narius. Jos taip pat gali paskirti du pakaitinius narius. 2. Komiteto nariai ir pakaitiniai nariai renkami iš užimtumo ir darbo rinkos politikos srityje išskirtinę kompetenciją turinčių valstybių narių vyresniųjų pareigūnų ar ekspertų. 3. Prireikus pagal darbotvarkę komitetas gali pakviesti nepriklau- somus ekspertus. 3 straipsnis Veikla 1. Komitetas iš valstybių narių paskirtų narių išrenka pirmininką neatnaujinamai dvejų metų kadencijai. 2. Pirmininkui padeda keturi pavaduotojai, du iš jų komitetas išrenka iš savo narių dvejų metų kadencijai. Trečiasis pavaduoto- jas – tai Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės atstovas, o ketvirtasis – kitais metais pirmininkavimą perimsiančios valstybės narės atstovas. 3. Komisija komitetui teikia analitinę ir organizacinę pagalbą. Ji paskiria savo personalo narį sekretoriumi, kuris, padėdamas komitetui vykdyti užduotis, laikosi komiteto nurodymų. Reng- dama susirinkimus, Komisija bendradarbiauja su Tarybos genera- liniu sekretoriatu. 4. Komitetas nustato savo darbo tvarkos taisykles. 5. Komiteto susirinkimus sušaukia jo pirmininkas savo iniciatyva arba komiteto narių daugumos prašymu. 4 straipsnis Darbo grupės Specialių klausimų sprendimą komitetas gali pavesti pakaitiniams nariams arba tuo tikslu sudaryti darbo grupes. Tokiais atvejais susirinkimams pirmininkauja komiteto paskirtas komiteto narys arba pakaitinis narys, arba Komisijos pareigūnas. Darbo grupės gali pakviesti ekspertų, kurie jiems padėtų. 5 straipsnis Ryšiai su kitomis institucijomis 1. Vykdydamas savo mandatą, komitetas konsultuojasi su admi- nistracija ir darbuotojais. Dėl šios priežasties jis užmezga ryšius su socialiniais partneriais, atstovaujamais Užimtumo nuolatiniame komitete. 2. Prireikus komitetas bendradarbiauja su kitomis atitinkamomis ekonominės politikos klausimus sprendžiančiomis institucijomis ir komitetais. 6 straipsnis Panaikinimas Sprendimu 97/16/EB įsteigtas Užimtumo ir darbo rinkos komitetas nustoja veikęs pirmojo šiuo sprendimu įsteigto komiteto susirinkimo dieną. Pirmasis komiteto susirinkimas sušaukiamas ne vėliau kaip praėjus keturiems mėnesiams nuo šio sprendimo priėmimo dienos. Sprendimas 97/16/EB panaikinamas tą dieną, kai nustoja veikęs Užimtumo ir darbo rinkos komitetas. 7 straipsnis Skelbimas Šis sprendimas skelbiamas Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje. Priimta Briuselyje, 2000 m. sausio 24 d. Tarybos vardu Pirmininkas L. CAPOULAS SANTOS


title: Decizia Consiliului și a Comisiei din 24 ianuarie 2000 privind încheierea Acordului euro-mediteranean de constituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele lor membre, pe de o parte, și Regatul Maroc, pe de altă parte

eurovoc_concepts:
Morocco
Union for the Mediterranean
association agreement (EU)
ratification of an agreement

formats: html pdf print xhtml

text: 184 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 20 32000D0204 18. 3. 2000 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 70/1 DECIZIA CONSILIULUI Ș(cid:13) I A COMISIEI din 24 ianuarie 2000 privind încheierea Acordului euro-mediteranean de constituire a unei asocieri între Comunitățile Europene ș(cid:13)i statele lor membre, pe de o parte, ș(cid:13)i Regatul Maroc, pe de altă parte (2000/204/CE, CECO) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, Textul acordului, al protocoalelor anexate la acesta ș(cid:13)i al actului final se anexează la prezenta decizie. având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 310, coroborat cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf teza a doua ș(cid:13)i cu articolul 300 alineatul (3) para- graful al doilea, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui ș(cid:13)i Oțelului, în special articolul 95, după consultarea Comitetului consultativ ș(cid:13)i cu acordul unanim al Consiliului, având în vedere avizul conform al Parlamentului European (1), întrucât ar trebui aprobat Acordul euro-mediteranean de consti- tuire a unei asocieri între Comunitățile Europene ș(cid:13)i statele lor membre, pe de o parte, ș(cid:13)i Regatul Maroc, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 26 februarie 1996, DECID: Articolul 2 (1) Poziția pe care Comunitatea trebuie să o adopte în cadrul Consiliului de asociere ș(cid:13)i al Comitetului de asociere se stabileș(cid:13)te de către Consiliu, la propunerea Comisiei, sau, după caz, de către Comisie, de fiecare dată în conformitate cu dispozițiile din Tratatele de instituire a Comunității Europene ș(cid:13)i a Comunității Europene a Cărbunelui ș(cid:13)i Oțelului. (2) Preș(cid:13)edintele Consiliului prezidează, în conformitate cu articolul 79 din acord, Consiliul de asociere ș(cid:13)i prezintă poziția Comunității. Un reprezentant al preș(cid:13)edintelui Consiliului prezidează Comitetul de asociere, în conformitate cu articolul 82 din acord, ș(cid:13)i prezintă poziția Comunității. Articolul 3 în numele Comunității Preș(cid:13)edintele Consiliului procedează, Europene, la notificarea prevăzută la articolul 96 din acord. Preș(cid:13)edintele Comisiei procedează la aceeaș(cid:13)i notificare în numele Comunității Europene a Cărbunelui ș(cid:13)i Oțelului. Articolul 1 Adoptată la Bruxelles, 24 ianuarie 2000. Se aprobă, în numele Comunității Europene ș(cid:13)i al Comunității Europene a Cărbunelui ș(cid:13)i Oțelului, Acordul euro-mediteranean de constituire a unei asocieri între Comunitățile Europene ș(cid:13)i statele lor membre, pe de o parte, ș(cid:13)i Regatul Maroc, pe de altă parte, protocoalele anexate la acesta ș(cid:13)i declarațiile ș(cid:13)i schimburile de scrisori anexate la actul final. Pentru Comisie Pentru Consiliu R. PRODI Preș(cid:13)edintele Preș(cid:13)edintele J. GAMA (1) JO C 181, 24. 6. 1999, p. 15


title: 2000/204/ΕΚ, ΕΚΑΧ: Απόφαση του Συμβουλίου και της Επιτροπής, της 24ης Ιανουαρίου 2000, για τη σύναψη της ευρωμεσογειακής συμφωνίας συνδέσεως μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και του Βασιλείου του Μαρόκου, αφετέρου

text: 18. 3. 2000 EL Ep(cid:223)rglg Eugleq(cid:223)da sxm Etqxpaœj(cid:254)m Joimos(cid:222)sxm L 70/1 II (Pq(cid:220)neiy cia sgm irv(cid:253) sxm opo(cid:223)xm dem apaise(cid:223)sai dglor(cid:223)etrg) RTLBOTKIO JAI EPISQOPG APOUARG SOT RTLBOTKIOT JAI SGR EPISQOPGR sgy 24gy Iamotaq(cid:223)ot 2000 cia sg r(cid:253)mawg sgy etqxleroceiaj(cid:222)y rtluxm(cid:223)ay rtmd(cid:221)rexy lesan(cid:253) sxm Etqxpaœj(cid:254)m Joimos(cid:222)sxm jai sxm jqas(cid:254)m lek(cid:254)m soty, auem(cid:252)y, jai sot Barike(cid:223)ot sot Laq(cid:252)jot, aues(cid:221)qot (2000/204/EJ, EJAV) SO RTLBOTKIO SGR ETQXPA(cid:218)JGR EMXRGR, G EPISQOPG SXM ETQXPA(cid:218)JXM JOIMOSGSXM, Sa je(cid:223)lema sgy rtluxm(cid:223)ay, sa pqxs(cid:252)jokka jai g sekij(cid:222) pq(cid:220)ng epi- rtm(cid:220)psomsai rsgm paqo(cid:253)ra ap(cid:252)uarg. ‚vomsay tp(cid:252)wg: sg rtmh(cid:222)jg cia sgm (cid:223)dqtrg sgy Etqxpaœj(cid:222)y Joim(cid:252)sgsay, jai id(cid:223)xy so (cid:220)qhqo 310 re rtmdtarl(cid:252) le so (cid:220)qhqo 300 paq(cid:220)cqauoy 2 pq(cid:254)so ed(cid:220)uio de(cid:253)seqg uq(cid:220)rg jai paqacqauoy 3 de(cid:253)seqo ed(cid:220)uio, sg rtmh(cid:222)jg cia sgm (cid:223)dqtrg sgy Etqxpaœj(cid:222)y Joim(cid:252)sgsay ¢mhqaja jai V(cid:220)ktba, jai id(cid:223)xy so (cid:220)qhqo 95, les(cid:220) ap(cid:252) diabo(cid:253)ketrg le sg rtlbotketsij(cid:222) episqop(cid:222) jai sgm ol(cid:252)- uxmg rtluxm(cid:223)a sot Rtlbotk(cid:223)ot, sg r(cid:253)luxmg cm(cid:254)lg sot Etqxpaœjo(cid:253) Joimobotk(cid:223)ot (1), Ejsil(cid:254)msay (cid:252)si ha pq(cid:221)pei ma ecjqihe(cid:223) g etqxleroceiaj(cid:222) rtluxm(cid:223)a rtmd(cid:221)rexy lesan(cid:253) sxm Etqxpaœj(cid:254)m Joimos(cid:222)sxm jai sxm jqas(cid:254)m lek(cid:254)m soty, auem(cid:252)y, jai sot Barike(cid:223)ot sot Laq(cid:252)jot, aues(cid:221)qot, g opo(cid:223)a tpecq(cid:220)ug rsiy Bqtn(cid:221)kkey, rsiy 26 Uebqotaq(cid:223)ot 1996, APOUARIFOTM: ¢qhqo 1 ¢qhqo 2 1. G h(cid:221)rg pot pq(cid:221)pei ma kalb(cid:220)mei g Joim(cid:252)sgsa rsa pka(cid:223)ria sot Rtlbotk(cid:223)ot jai sgy episqop(cid:222)y r(cid:253)mdergy jahoq(cid:223)fesai ap(cid:252) so Rtlbo(cid:253)kio, le b(cid:220)rg pq(cid:252)sarg sgy Episqop(cid:222)y (cid:222), (cid:252)pot jq(cid:223)mesai rj(cid:252)- pilo, ap(cid:252) sgm Episqop(cid:222), am(cid:220)koca le siy ams(cid:223)rsoivey dias(cid:220)neiy sxm rtmhgj(cid:254)m cia sgm (cid:223)dqtrg sgy Etqxpaœj(cid:222)y Joim(cid:252)sgsay jai sgy Etqxpaœj(cid:222)y Joim(cid:252)sgsay ¢mhqaja jai V(cid:220)ktba. O Pq(cid:252)edqoy sot Rtlbotk(cid:223)ot pqoedqe(cid:253)ei, r(cid:253)luxma le so 2. jai (cid:220)qhqo 79 sgy rtluxm(cid:223)ay, paqotri(cid:220)fei sg h(cid:221)rg sgy Joim(cid:252)sgsay. ‚may amsipq(cid:252)rxpoy sot Pqo(cid:221)dqot sot Rtlbotk(cid:223)ot pqoedqe(cid:253)ei sgy episqop(cid:222)y r(cid:253)mdergy, r(cid:253)luxma le so (cid:220)qhqo 82 sgy rtluxm(cid:223)ay jai paqotri(cid:220)fei sgy h(cid:221)rg sgy Joim(cid:252)sgsay. sot Rtlbotk(cid:223)ot R(cid:253)mdergy ¢qhqo 3 O Pq(cid:252)edqoy sot Rtlbotk(cid:223)ot pqoba(cid:223)mei, en om(cid:252)lasoy sgy Etqx- paœj(cid:222)y Joim(cid:252)sgsay, rsgm joimopo(cid:223)grg pot pqobk(cid:221)pesai rso (cid:220)qhqo 96 sgy rtluxm(cid:223)ay. O Pq(cid:252)edqoy sgy Episqop(cid:222)y pqoba(cid:223)mei rsgm ats(cid:222) joimopo(cid:223)grg, sgy Etqxpaœj(cid:222)y Joim(cid:252)sgsay ¢mhqaja jai V(cid:220)ktba. en om(cid:252)lasoy G etqxleroceiaj(cid:222) rtluxm(cid:223)a rtmd(cid:221)rexy lesan(cid:253) sxm Etqxpaœj(cid:254)m Joimos(cid:222)sxm jai sxm jqas(cid:254)m lek(cid:254)m soty, auem(cid:252)y, jai sot Barike(cid:223)ot sot Laq(cid:252)jot, aues(cid:221)qot, sa pqxs(cid:252)jokka pot pqoraqs(cid:254)msai r’ ats(cid:222) jah(cid:254)y jai oi dgk(cid:254)reiy jai amsakkac(cid:221)y epirsok(cid:254)m pot pqo- raqs(cid:254)msai rsgm sekij(cid:222) pq(cid:220)ng, ecjq(cid:223)momsai en om(cid:252)lasoy sgy Etqx- paœj(cid:222)y Joim(cid:252)sgsay jai sgy Etqxpaœj(cid:222)y Joim(cid:252)sgsay ¢mhqaja jai V(cid:220)ktba. Bqtn(cid:221)kkey, 24 Iamotaq(cid:223)ot 2000. Cia sgm Episqop(cid:222) Cia so Rtlbo(cid:253)kio O Pq(cid:252)edqoy R. PRODI O Pq(cid:252)edqoy J. GAMA (1) EE C 181 sgy 24. 6. 1996, r. 15