title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0086/00 van Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) aan de Raad. De situatie in Tsjetsjenië.

text: 21. 11. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 330 E/79 (2000/C 330 E/085) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0085/00 van Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) aan de Commissie (24 januari 2000) Betreft: Handel in ivoor Kan de Commissie bevestigen dat er vergaande voorstellen liggen van Zuidelijk Afrikaanse landen om bij de komende CITES-onderhandelingen te pleiten voor het vrijgeven van de handel in ivoor? Beseft de Commissie dat het vrijgeven van deze handel een enorme impuls zal geven aan de (illegale) jacht op olifanten? Wat zal de houding zijn van de EU bij de komende CITES-onderhandelingen in Nairobi en wat is de houding van de individuele lidstaten ten aanzien van het mogelijk vrijgeven van de handel in ivoor? Antwoord van mevrouw Wallstr(cid:246)m namens de Commissie (25 februari 2000) Er is een aantal voorstellen betreffende de handel in Afrikaans olifantenivoor ingediend ter bespreking op de komende 11de conferentie van de partijen bij de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (CITES). Sommige zijn voor het toelaten van de handel in ivoor, andere tegen. De Commissie is zich ervan bewust dat, tenzij goed gereguleerd, de internationale handel in ivoor de illegale jacht op olifanten kan stimuleren. De lidstaten stemmen op de conferentie op basis van een voorstel van de Commissie. De vaststelling van het gemeenschappelijk standpunt gebeurt in de Raad. De Commissie denkt momenteel nog na over het voorstel dat zij aan de Raad zal doen ter voorbereiding van de Gemeenschap op de conferentie van de partijen. (2000/C 330 E/086) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0086/00 van Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) aan de Raad (24 januari 2000) Betreft: De situatie in Tsjetsjeniº Hoe staat het met de initiatieven van de Europese Unie met betrekking tot de oorlog in Tsjetsjeniº, nu de Russische regering en het Russische leger doorgaan met de strijd, met een enorm verlies aan mensenlevens en materiaal, in een situatie waarin geen andere redelijke oplossing kan worden gevonden dan in de vorm van een democratisch zelfbeschikkingsrecht voor de provincie Tsjetsjeniº, die zich van oudsher altijd sterk heeft onderscheiden van de Russische natie, een onderscheid dat duidelijk in hun politieke streven is terug te vinden? Antwoord (2 mei 2000) De Europese Raad van Helsinki heeft een verklaring over het conflict in Tsjetsjeniº aangenomen waarin het standpunt van Rusland ten aanzien van deze republiek wordt veroordeeld. In de verklaring worden de volgende consequenties aan de Russische houding verbonden: (cid:129) heronderzoek van de uitvoering van de gemeenschappelijke strategie ten aanzien van Rusland; (cid:129) schorsing van sommige bepalingen van de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst en strikte toepassing van de handelsvoorschriften; C 330 E/80 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 21. 11. 2000 (cid:129) overdracht van bepaalde kredieten uit TACIS naar humanitaire bijstand; (cid:129) beperking van de voor 2000 opgenomen begrotingsmiddelen tot prioritaire gebieden, waaronder de mensenrechten, de rechtsstaat, steun voor de civiele samenleving en nucleaire veiligheid. Voorts is er een verzoek tot de OVSE en de Raad van Europa gericht om binnen hun respectieve bevoegdheid de voorwaarden van hun samenwerking met Rusland opnieuw te bezien. Het Portugese voorzitterschap heeft in januari jongstleden zijn werkprogramma voor de uitvoering van de gemeenschappelijke strategie ten aanzien van Rusland ingediend. In het licht van de verklaring van Helsinki en de conclusies van de Raad Algemene Zaken van 24 januari 2000 is dat programma opnieuw bekeken. In zijn zittingen van 24 januari en 14 en 15 februari 2000 heeft de Raad Algemene Zaken de situatie in het noorden van de Kaukasus besproken. Rusland is dringend verzocht om zich te conformeren aan de door de Europese Unie erkende beginselen, in het bijzonder de eerbiediging van de rechtsstaat, de mensenrechten en de vrijheid van informatie en media. Ofschoon de Raad erkende dat de Russische federatie het recht heeft haar territoriale integriteit te bewaren, heeft hij nogmaals uitdrukking gegeven aan de grote bezorgdheid van de Europese Unie over het aanhoudende geweld in Tsjetsjeniº. De Raad veroordeelde de ongenuanceerde en buitensporige machtsontplooiing van Rusland in dit gebied, die tot een verslechtering van de humanitaire situatie heeft geleid, met zorgwekkende consequenties voor de burgerbevolking. Gewezen zij onder meer op de volgende punten van de conclusies die de Raad heeft aangenomen: (cid:129) oproep tot een vreedzame regeling van het conflict en opening van een dialoog tussen de Russische regering en de vertegenwoordigers van de Tsjetsjenen; (cid:129) belang dat een uitbreiding van het conflict wordt voorkomen; (cid:129) noodzaak dat de OVSE zo spoedig mogelijk kan terugkeren naar de regio; (cid:129) steun aan de inspanningen van de Raad van Europa en de OVSE om tot een vreedzame oplossing van het conflict te komen; (cid:129) bezorgdheid over het lot van de Russische journalist Andrei Babitski, die op 16 januari jongstleden is verdwenen. De Trojka van de Europese Unie heeft op 11 februari jongstleden in Moskou een demarche ondernomen, waarbij aan de heer Sergei Yastrjembski, Kremlin-co(cid:246)rdinator voor de media in het noorden van de Kaukasus, vragen werden gesteld over het lot van Andrei Babitski. Bij die gelegenheid heeft Rusland beloofd binnen twee dagen met een informeel document te komen over de juridische gronden voor de aanhouding van journalist Andrei Babitski door de Russische strijdkrachten en de gebeurtenissen die daarop zijn gevolgd. Het document is op 21 februari 2000 overgelegd, waarna Babitski op 25 februari weer in Dagestan is opgedoken. Het voorzitterschap heeft op 25 februari jongstleden in Moskou een demarche ondernomen bij de heren Goussarov en Ivanov, respectievelijk Onderminister en Minister van Buitenlandse Zaken, alsmede bij de heer Tchijov, Directeur Europese Zaken van het Russische Ministerie van Buitenlandse Zaken. Daarbij heeft het voorzitterschap onder meer de kwestie van de mensenrechten in het noorden van de Kaukasus aan de orde gesteld. Het voorzitterschap onderhoudt sedert enige tijd nauwe contacten met de heer Kalamanov, die onlangs door Rusland is aangewezen als speciaal gezant van de President voor de mensenrechten in Tsjetsjeniº. Op 24 februari heeft de Trojka bij de heer Kalamanov een demarche ondernomen, waarbij een oproep werd gedaan om een onderzoek in te stellen naar alle personen van wie is vastgesteld dat zij bij schendingen van de mensenrechten zijn betrokken, en hen strafrechtelijk aansprakelijk te stellen voor hun daden. Voorts is met klem gewezen op de noodzaak van een internationale aanwezigheid in het noorden van de Kaukasus en van urgente maatregelen om de mensenrechten in Tsjetsjeniº en de aangrenzende gebieden te doen eerbiedigen. Tegelijkertijd wordt de politieke dialoog tussen de Europese Unie en Rusland voortgezet, rekening houdend met het belang van het algemene strategische partnerschap met Moskou. De politieke dialoog wordt benut om het standpunt van de Europese Unie ten aanzien van Tsjetsjeniº uiteen te zetten en aan te dringen op een snelle oplossing van het vraagstuk via deze dialoog. Voorts steunt de Raad op geco(cid:246)rdineerde wijze de inspanningen die eveneens met dit doel door de fungerend voorzitter van de OVSE en door de Raad van Europa worden ontplooid


title: 2000/204/EY, EHTY: Neuvoston ja komission päätös, tehty 24 päivänä tammikuuta 2000, Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Marokon kuningaskunnan välistä assosiointia koskevan Euro-Välimeri-sopimuksen tekemisestä

eurovoc_concepts:
Morocco
Union for the Mediterranean
association agreement (EU)
ratification of an agreement

formats: html pdf print

text: 18. 3. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti L 70/1 II (S(cid:228)(cid:228)d(cid:246)kset, joita ei tarvitse julkaista) NEUVOSTO JA KOMISSIO NEUVOSTON JA KOMISSION P˜˜T(cid:214)S, tehty 24 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) tammikuuta 2000, Euroopan yhteis(cid:246)jen ja niiden j(cid:228)senvaltioiden sek(cid:228) Marokon kuningaskunnan v(cid:228)list(cid:228) assosiointia koskevan Euro(cid:151)V(cid:228)limeri-sopimuksen tekemisest(cid:228) (2000/204/EY, EHTY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO ja EUROOPAN YHTEIS(cid:214)JEN KOMISSIO, jotka Sopimusteksti, p(cid:246)yt(cid:228)kirjatekstit sek(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sasiakirjateksti tet(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)h(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kseen. lii- ottavat huomioon Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 310 artiklan yhdess(cid:228) 300 artiklan 2 kohdan ensimm(cid:228)isen alakohdan toisen virkkeen ja 3 kohdan toisen ala- kohdan kanssa, ottavat huomioon Euroopan hiili- ja ter(cid:228)syhteis(cid:246)n perustamis- sopimuksen ja erityisesti sen 95 artiklan, ovat kuulleet neuvoa-antavaa komiteaa neuvoston yksimieli- sest(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksest(cid:228), ottavat huomioon parlamentin puoltavan lausunnon (1), sek(cid:228) katsovat seuraavaa: Euroopan yhteis(cid:246)jen ja niiden j(cid:228)senvaltioiden sek(cid:228) Marokon kuningaskunnan v(cid:228)lisest(cid:228) assosiaatiosta tehty, Brysseliss(cid:228) 26 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) helmikuuta 1996 allekirjoitettu Euro(cid:151)V(cid:228)limeri-sopi- mus olisi hyv(cid:228)ksytt(cid:228)v(cid:228), OVAT P˜˜TT˜NEET SEURAAVAA: 2 artikla 1. Neuvosto tekee komission ehdotuksesta, tai tarvittaessa komissio, p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen yhteis(cid:246)n kannasta assosiaationeuvostossa ja -komiteassa siten kuin siit(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimuksessa ja Euroopan hiili- ja ter(cid:228)syhteis(cid:246)n perustamissopimuksessa. 2. Neuvoston puheenjohtaja toimii sopimuksen 79 artiklan mukaisesti assosiaationeuvoston puheenjohtajana, ja h(cid:228)n esitt(cid:228)(cid:228) yhteis(cid:246)n kannan. Neuvoston puheenjohtajan edustaja toimii sopimuksen assosiaatiokomitean artiklan mukaisesti puheenjohtajana, ja h(cid:228)n esitt(cid:228)(cid:228) yhteis(cid:246)n kannan. 82 3 artikla Neuvoston puheenjohtaja antaa Euroopan yhteis(cid:246)n puolesta sopimuksen 96 artiklassa tarkoitetut ilmoitukset. Komission puheenjohtaja antaa Euroopan hiili- ja ter(cid:228)syhteis(cid:246)n puolesta kyseiset ilmoitukset. 1 artikla Tehty Brysseliss(cid:228) 24 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) tammikuuta 2000. Hyv(cid:228)ksyt(cid:228)(cid:228)n Euroopan yhteis(cid:246)n ja Euroopan hiili- ja ter(cid:228)s- yhteis(cid:246)n puolesta Euroopan yhteis(cid:246)jen ja niiden j(cid:228)senvaltioiden sek(cid:228) Marokon kuningaskunnan v(cid:228)lisest(cid:228) assosiaatiosta tehty Euro(cid:151)V(cid:228)limeri-sopimus sek(cid:228) sopimuksen liittein(cid:228) olevat p(cid:246)y- t(cid:228)kirjat sek(cid:228) sen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)sasiakirjaan liitetyt julistukset ja kirjeen- vaihto. Komission puolesta Neuvoston puolesta Puheenjohtaja R. PRODI Puheenjohtaja J. GAMA (1) EYVL C 181, 24. 6. 1996, s. 15


title: Neuvoston asetus (EY, EHTY, Euratom) N:o 212/2000, annettu 24 päivänä tammikuuta 2000, Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen liitteessä VII olevassa 13 artiklassa tarkoitettujen määrien muuttamisesta Itävaltaan, Suomeen ja Ruotsiin tehtävistä virkamatkoista maksettavien päivärahojen osalta

eurovoc_concepts:
Austria
European official
Finland
Sweden
allowances and expenses
regulations for civil servants

text: 29. 1. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 24/1 I (Säädökset, jotka on julkaistava) NEUVOSTON ASETUS (EY, EHTY, EURATOM) N:o 212/2000, annettu 24 päivänä tammikuuta 2000, Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen liitteessä VII olevassa 13 artiklassa tarkoitettujen määrien muuttamisesta Itävaltaan, Suomeen ja Ruotsiin tehtävistä virka- matkoista maksettavien päivärahojen osalta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 283 artiklan, ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt ja näiden yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavat palvelussuhteen ehdot sellaisina kuin se ovat vahvistettuina asetuksella (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 (1) ja viimeksi muutettuina asetuksella (EY, EHTY, Euratom) N:o 2700/1999 (2) ja erityisesti näiden henkilöstösääntöjen liitteessä VII olevan 13 artiklan sekä näiden palvelus- suhteen ehtojen 22 ja 67 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: Virkamatkapäivarahojen määrät olisi muutettava Itävallassa, Suomessa ja Ruotsissa vuoden 1991 jälkeen tapahtuneen hinta- ja valuuttakurssikehityksen huomioon ottamiseksi, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan henkilöstösääntöjen liitteessä VII oleva 13 artikla seuraavasti: 1) Korvataan 1 kohdan a alakohdassa olevassa taulukossa Itävaltaa, Suomea ja Ruotsia koskevat määrät seuraavasti: I II III (euroina) Jäsenvaltiot Palkkaluokat A1—A3 ja LA3 Palkkaluokat A4—A8, LA4—LA8 ja ura-alue B Muut palkkaluokat Itävalta Suomi Ruotsi 74,47 92,34 92,91 121,81 155,60 156,54 121,81 155,60 156,54 2) Korvataan 2 kohdan ensimmäisessä virkkeessä Itävaltaa, Suomea ja Ruotsia koskevat määrät seuraavasti: 128,58 euroa Itävallassa, 140,98 euroa Suomessa, 141,77 euroa Ruotsissa. Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 2 artikla (1) EYVL L 56, 4. 3. 1968, s. 1. (2) EYVL L 327, 21. 12. 1999, s. 1. L 24/2 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 29. 1. 2000 Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval- tioissa. Tehty Brysselissä 24 päivänä tammikuuta 2000. Neuvoston puolesta L. CAPOULAS SANTOS Puheenjohtaja


title: 2000/98/CE: Décision du Conseil, du 24 janvier 2000, instituant le comité de l'emploi

eurovoc_concepts:
EU employment policy
EU institution
committee (EU)

text: 4. 2. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 29/21 II (Actes dont la publication n'est pas une condition de leur applicabilité) CONSEIL DÉCISION DU CONSEIL du 24 janvier 2000 instituant le comité de l'emploi (2000/98/CE) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notam- ment son article 130, vu l'avis du Parlement européen (1), considérant ce qui suit: (1) (2) (3) (4) l'article 3 du traité énonce que l'action de la Commu- nauté comporte la promotion d'une coordination entre les politiques de l'emploi des États membres en vue de renforcer leur efficacité par l'élaboration d'une stratégie coordonnée pour l'emploi; le titre VIII, troisième partie, du traité fixe les procédures suivant lesquelles les États membres et la Communauté s'attachent à élaborer une stratégie coordonnée pour l'emploi et en particulier à promouvoir une main- d'œuvre qualifiée, formée et susceptible de s'adapter, ainsi que des marchés du travail aptes à réagir rapide- ment à l'évolution de l'économie; ledit titre prévoit l'ins- titution d'un comité de l'emploi à caractère consultatif (ci-après dénommé «comité»); dans l'accomplissement de sa mission, qui consiste entre autres à formuler des avis et à contribuer à la prépara- le tion des travaux du Conseil et de la Commission, comité doit contribuer à faire en sorte que la stratégie européenne pour l'emploi, la coordination des politiques macroéconomiques et le processus de réforme écono- mique soient formulés et mis en œuvre avec cohérence et en se renforçant mutuellement; il est souhaitable que le comité et les organes commu- nautaires concernés par la coordination des politiques le comité économique et économiques, notamment financier et le comité de politique économique, travail- lent en étroite coopération; (5) (6) le comité doit collaborer étroitement avec les partenaires sociaux, notamment ceux qui sont représentés au sein du comité permanent de l'emploi prévu par la décision 1999/207/CE du Conseil du 9 mars 1999 réformant le comité permanent de l'emploi et abrogeant la décision 70/532/CEE (2); le comité de l'emploi doit remplacer le comité de l'em- ploi et du marché du travail, institué par la décision 97/16/CE du Conseil (3); il convient donc d'abroger la décision 97/16/CE, DÉCIDE: Article premier Institutions et fonctions 1. Par la présente décision, le Conseil institue un comité de l'emploi (ci-après dénommé «comité») à caractère consultatif, afin de promouvoir la coordination, entre les États membres, des politiques en matière d'emploi et de marché du travail, conformément aux dispositions du traité et eu égard aux compétences des institutions et organes de la Communauté. 2. Le comité a pour tâche: — de suivre l'évolution de la situation de l'emploi et des politiques de l'emploi dans les États membres et dans la Communauté, — sans préjudice de l'article 207 du traité, de formuler des avis, soit à la demande du Conseil ou de la Commission, soit de sa propre initiative, et de contribuer à la préparation des délibérations du Conseil visées à l'article 128 du traité. À cette fin, le comité doit aussi être habilité, en particulier, à: — promouvoir la prise en considération de l'objectif d'un la mise en niveau élevé d'emploi dans l'élaboration et œuvre des politiques et actions communautaires, (1) Avis rendu le 4 novembre 1999 (non encore paru au Journal offi- ciel). (2) JO L 72 du 18. 3. 1999, p. 33. (3) JO L 6 du 10. 1. 1997, p. 32. L 29/22 FR Journal officiel des Communautés européennes 4. 2. 2000 — contribuer à la procédure d'adoption des grandes orienta- tions des politiques économiques afin de veiller à leur compatibilité avec les lignes directrices pour l'emploi et contribuer à la synergie entre la stratégie européenne pour l'emploi, la coordination des politiques macroéconomiques le processus de réforme économique se renforçant et mutuellement, — participer au dialogue macroéconomique au niveau de la Communauté, — promouvoir les échanges d'informations et d'expériences entre les États membres et avec la Commission. Article 2 Composition 1. Chaque État membre et la Commission désignent deux membres du comité. Ils peuvent aussi nommer deux membres suppléants. Les membres du comité et les suppléants sont choisis 2. parmi les hauts fonctionnaires ou les experts possédant une compétence de premier plan dans le domaine de la politique de l'emploi et du marché du travail dans les États membres. Le comité peut faire appel à des experts extérieurs en 3. fonction de son ordre du jour. Article 3 Fonctionnement 1. Le comité élit son président parmi les membres désignés par les États membres pour un mandat non renouvelable de deux ans. 2. Le président est assisté de quatre vice-présidents, dont deux sont élus par le comité parmi ses membres pour un mandat de deux ans. Le troisième est un représentant de l'État membre qui exerce la présidence du Conseil et le quatrième un représentant de l'État membre qui l'exercera ensuite. 3. La Commission fournit au comité les moyens nécessaires en matière d'analyse et d'organisation. Elle désigne un membre de son personnel en qualité de secrétaire qui agit selon les instructions du comité quand il l'assiste dans l'accomplissement de ses tâches. La Commission se concerte avec le secrétariat général du Conseil pour ce qui concerne la tenue des réunions. 4. Le comité établit son règlement intérieur. Les réunions du comité sont convoquées par le président, 5. de sa propre initiative ou à la demande de la majorité des membres du comité. Article 4 Groupes de travail Le comité peut confier l'étude de questions spécifiques à ses membres suppléants ou créer des groupes de travail à cette fin. Dans ces cas, la présidence est assurée soit par un membre ou un membre suppléant du comité, soit par un fonctionnaire de la Commission, nommé par le comité. Les groupes de travail peuvent faire appel à des experts pour les assister. Article 5 Relations avec d'autres organes Dans l'accomplissement de le comité 1. consulte les partenaires sociaux. Dans ce contexte, il établit des contacts avec les partenaires sociaux représentés au sein du comité permanent de l'emploi. son mandat, Le comité travaille le cas échéant en coopération avec 2. d'autres organes et comités compétents qui s'occupent des questions de politique économique. Article 6 Abrogation Le comité de l'emploi et du marché du travail, institué par la décision 97/16/CE, cesse d'exister à la date de la première réunion du comité institué par la présente décision. La première réunion du comité se tient au plus tard quatre mois après la date d'adoption de la présente décision. La décision 97/16/CE est abrogée à la date à laquelle le comité de l'emploi et du marché du travail cesse d'exister. Article 7 Publication La présente décision est publiée au Journal officiel des Commu- nautés européennes. Fait à Bruxelles, le 24 janvier 2000. Par le Conseil Le président L. CAPOULAS SANTOS


title: Posición común (CE) nº 17/2000, de 24 de enero de 2000, aprobada por el Consejo de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, con vistas a la adopción de una Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 64/432/CEE del Consejo relativa a problemas de policía sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios de animales de las especies bovina y porcina

eurovoc_concepts:
EU control
cattle
health control
health legislation
intra-EU trade
swine

text: C 83/84 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 3. 2000 POSICIO´ N COMU´ N (CE) No 17/2000 aprobada por el Consejo el 24 de enero de 2000 con vistas a la adopcio´ n de la Directiva 2000/. /CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de. , por la que se modifica la Directiva 94/432/CEE del Consejo relativa a problemas de policı´a sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios de animales de las especies bovina y porcina (2000/C 83/03) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIO´ N EUROPEA, HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artı´culo 152, Vista la propuesta de la Comisio´ n (1), Visto el dictamen del Comité Econo´ mico y Social(2), Artı´culo 1 La Directiva 64/432/CEE quedara´ modificada de la manera siguiente: 1) el pa´rrafo tercero del punto 3 de la letra c) del apartado 3 del artı´culo 14 se sustituira´ por el texto siguiente: «No obstante, por lo que se refiere a los animales de la especie porcina, so´ lo sera´n aplicables los puntos 2, 3 y 4. »; Previa consulta al Comité de las Regiones, 2) en la letra c) del apartado 3 del artı´culo 14 se an˜ adira´ el De conformidad con el procedimiento establecido en el artı´culo 251 del Tratado (3), Considerando lo siguiente: (1) Tanto la Directiva 64/432/CEE del Consejo (4) como el Reglamento (CE) no 820/97 del Consejo, de 21 de abril de 1997, por el que se establece un sistema de identifica- cio´ n y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno (5) mencionan la creacio´ n de bases de datos informatizadas, concretamente para los animales de las especies bovina y porcina, que permitan disponer de informacio´ n sobre los animales y sus movimientos. (2) Debe garantizarse la aplicacio´ n adecuada de bases de datos informatizadas nacionales operativas para registrar los movimientos de los animales de la especie porcina. (1) DO C 100 de 2. 4. 1998, p. 23. (2) DO C 235 de 27. 7. 1998, p. 59. (3) Dictamen del Parlamento Europeo de 16 de junio de 1998 (DO C 210 de 6. 7. 1998, p. 30); Posicio´ n comu´ n del Consejo de 24 de enero de 2000 y Decisio´ n del Parlamento Europeo de. (no publicada au´ n en el Diario Oficial). (4) DO L 121 de 29. 7. 1964, p. 1977/64; Directiva modificada y actualizada por la Directiva 97/12/CE (DO L 109 de 25. 4. 1997, p. 1), modificada por la Directiva 98/99/CE (DO L 358 de 31. 12. 1998, p. 107). (5) DO L 117 de 7. 5. 1997, p. 1. punto siguiente: «4) Con objeto de garantizar el cara´cter operativo de las distintas bases de datos informatizadas nacionales sobre los animales de la especie porcina, se adoptara´ n con arreglo al procedimiento contemplado en el artı´culo 17 las normas de desarollo pertinentes incluida la informacio´ n que las bases de datos naciona- les debera´n contener. »; 3) el artı´culo 18 se sustituira´ por el texto siguiente: «Artı´culo 18 Los Estados miembros que no hubieren instaurado un sis- tema de redes de vigilancia autorizadas velara´n por que sea plenamente operativa una base de datos informatizada conforme a lo dispuesto en el artı´culo 14 de la manera siguiente: a) por lo que se refiere a los animales de la especie bovina, a partir del 31 de diciembre de 1999; b) por lo que se refiere al registro de explotaciones de animales de la especie porcina, en cumplimiento de las disposiciones establecidas en el punto 2 de la letra c) del apartado 3 del artı´culo 14, a partir del 31 de diciembre de 2000; c) por lo que se refiere a los movimientos de los animales de la especie porcina, en cumplimiento de las disposiciones establecidas en el punto 3 de la letra c) del apartado 3 del artı´culo 14: — desde su explotacio´ n de nacimiento, no ma´s tarde del 31 de diciembre de 2001, — desde cualquier otra explotacio´ n, no ma´s tarde del 31 de diciembre de 2002. 22. 3. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 83/85 Cada movimiento de animales de la especie porcina sera´ registrado en la base de datos. El registro incluira´ como mı´nimo el nu´ mero de cerdos transportados, el nu´ mero de identificacio´ n de la explotacio´ n o de la manada de proceden- cia, el nu´ mero de identificacio´ n de la explotacio´ n o de la manada de destino, la fecha de partida y la fecha de llegada. » Artı´culo 2 Los Estados miembros pondra´n en vigor las disposiciones 1. legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva. Informa- ra´n inmediatamente de ello a la Comisio´ n. 2. Los Estados miembros comunicara´n a la Comisio´ n el texto de las disposiciones ba´sicas de Derecho interno que adopten en el a´mbito regulado por la presente Directiva. Artı´culo 3 La presente Directiva entrara´ en vigor el dı´a de su publicacio´ n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Artı´culo 4 Los destinatarios de la presente Directiva sera´n los Estados miembros. Hecho en. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas hara´n referencia a la presente Directiva o ira´n acompan˜ a- das de dicha referencia en su publicacio´ n oficial. Los Estados miembros establecera´n las modalidades de la mencionada referencia. Por el Parlamento Europeo Por el Consejo La Presidenta El Presidente. C 83/86 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 3. 2000 EXPOSICIO´ N DE MOTIVOS DEL CONSEJO I. INTRODUCCIO´ N 1. El 19 de febrero de 1998, la Comisio´ n remitio´ al Consejo una propuesta basada en el artı´culo 100 A del Tratado CE, por la que se modifica la Directiva 64/432/CEE del Consejo relativa a problemas de policı´a sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios de animales de las especies bovina y porcina. 2. El Parlamento Europeo emitio´ un dictamen el 16 de junio de 1998 aprobando la propuesta sin enmiendas. El 16 de septiembre de 1999, el Parlamento Europeo indico´ , a raı´z de la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, que este dictamen podı´a considerarse como una primera lectura en el marco del procedimiento de codecisio´ n, pues la base jurı´dica actualizada de la propuesta era el artı´culo 152 del Tratado CE. El Comité Econo´ mico y Social emitio´ su dictamen el 27 de mayo de 1998. Se Consulto´ al Comité de las Regiones por carta con fecha de 6 de diciembre de 1999. 3. En su sesio´ n del 24 de enero de 2000, el Consejo adopto´ una Posicio´ n comu´ n con arreglo a las disposiciones del artı´culo 251 del Tratado CE. II. OBJETIVOS 4. La Directiva 64/432/CEE relativa a problemas de policı´a sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios de animales de las especies bovina y porcina, modificada y actualizada por la Directiva 97/12/CE (1), establece, en concreto, la creacio´ n de bases de datos informatizadas que permitan disponer de informacio´ n sobre los animales de las especies bovina y porcina y sobre sus movimientos. 5. Tanto para garantizar el cara´cter operativo de estas bases de datos como para asegurar los intercambios de datos de las distingas bases nacionales dentro del contexto comunitario, la propuesta pretende que la Comisio´ n, en su caso, pueda adoptar las disposiciones de aplicacio´ n pertinentes con arreglo al procedimiento del Comité veterinario permanente. III. ANA´ LISIS DE LA POSICIO´ N COMU´ N 6. El Consejo ha aceptado la propuesta de la Comisio´ n pero ha limitado el alcance de la delegacio´ n de competencias u´ nicamente a las bases de datos para la especie porcina. Ha considerado que no se justificaba esta delegacio´ n de competencias en el caso de los bovinos, para los que deberı´an existir bases de datos a ma´s tardar el 31 de diciembre de 1999. Adema´s, el Consejo ha reconocido que existı´a un problema para crear bases de datos de la especie porcina en el plazo previsto; por lo tanto, se ha previsto un calendario escalonado en tres an˜ os para la creacio´ n de una base de datos informatizada para la especie porcina [nuevas letras b) y c) del artı´culo 18, incluido en el punto 3 del artı´culo 1]. Este escalonamiento no pone en tela de juicio el principio de la Directiva. IV. CONCLUSIONES El Consejo ha adoptado como Posicio´ n comu´ n la propuesta de la Comisio´ n que aprobo´ el Parlamento Europeo, con las modificaciones antes citadas. (1) DO L 109 de 25. 4. 1997, p. 1


title: Uredba Sveta (ES) št. 174/2000 z dne 24. januarja 2000 o razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 3433/91 glede uvedbe dokončne protidampinške dajatve pri uvozu žepnih plinskih vžigalnikov na kresilni kamen, ki jih ni mogoče ponovno napolniti, s poreklom iz Japonske

eurovoc_concepts:
Japan
anti-dumping duty
import
non-durable goods
originating product
tobacco industry

text: 11/Zv. 33 SL Uradni list Evropske unije 129 32000R0174 L 22/16 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI 27. 1. 2000 UREDBA SVETA (ES) št. 174/2000 z dne 24. januarja 2000 o razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 3433/91 glede uvedbe dokončne protidampinške dajatve pri uvozu žepnih plinskih vžigalnikov na kresilni kamen, ki jih ni mogoče ponovno napolniti, s poreklom iz Japonske SVET EVROPSKE UNIJE JE – ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, ob upoštevanju Uredbe Sveta št. 384/96 z dne 22. decembra 1995 o zaščiti proti dampinškim uvozom iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti (1), in zlasti člena 11(6) Uredbe, (ES) ob upoštevanju predloga, ki ga je predložila Komisija, ob upoštevanju naslednjega: A. POSTOPEK 1. Veljavni ukrepi (1) (2) (3) Z Uredbo (EGS) št. 3433/91 (2) (v nadaljnjem besedilu: „uredba o dokončni dajatvi“) je Svet uvedel dokončno pro- tidampinško dajatev pri uvozu žepnih plinskih vžigalnikov na kresilni kamen, ki jih ni mogoče ponovno napolniti, s poreklom iz Japonske, Ljudske republike Kitajske, Repu- blike Koreje in Tajske. Za Japonsko je bila določena stopnja dajatve 35,7 %. Uredba o dokončni dajatvi je bila za Kitajsko leta 1995 spremenjena z Uredbo (ES) št. 1006/95 (3). Kar zadeva Taj- sko je bila marca 1997 zamenjana z Uredbo (ES) št. 423/97 (4). 2. Začetek pregleda Maja leta 1996 je Komisija objavila obvestilo o preneha- nju veljavnosti ukrepov, ki zadevajo Japonsko in Repub- liko Korejo (5) Po tej objavi je Komisija prejela vlogo za pregled v skladu s členom 11(2) Uredbe (ES) št. 384/96 (v nadaljnjem besedilu: „osnovna uredba“) v zvezi z uvozom žepnih plinskih vžigalnikov na kresilni kamen, ki jih ni mogoče ponovno napolniti, s poreklom iz Japonske, ki jo je vložila Evropska zveza proizvajalcev vžigalnikov v imenu BIC S. A. in Flamagas S. A. Pozneje je to prošnjo podprlo podjetje Swedish Match S. A. Podjetja BIC S. A. , Flamagas S. A. in Swedish Match S. A. predstavljajo skoraj celotno proizvodnjo Skupnosti zadevnega izdelka. (4) Prošnja je na prvi pogled vsebovala zadostne dokaze o tem, da bi prenehanje veljavnosti ukrepov verjetno povzročilo (1) UL L 56, 6. 3. 1996, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 905/98 (UL L 128, 30. 4. 1998, str. 18). (2) UL L 326, 28. 11. 1991, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 423/97 (UL L 65, 6. 3. 1997, str. 1). (3) UL L 101, 4. 5. 1995, str. 38. (4) UL L 65, 6. 3. 1997, str. 1. (5) UL C 155, 30. 5. 1996, str. 6. (5) (6) (7) (8) (9) ponoven pojav uvoza pod ceno, ki bi povzročil škodo. Dokazi o obstoju premalo izkoriščenih zmogljivosti na Japonskem ter dokazi, da bi uvoz iz Japonske imel takoj- šen učinek zbijanja cen proizvajalcev Skupnosti, so nave- deno možnost potrdili. Poleg tega je bilo navedeno, da bi take razmere še poslabšale stalno občutljivost industrije Skupnosti. Zato je Komisija napovedala pregled uredbe o dokončni dajatvi, kar zadeva Japonsko (6). Ta pregled se je začel v skladu s členom 11(2) in 11(3) osnovne uredbe, saj se je tudi vmesni pregled zdel primeren. Kar zadeva Korejo, je ukrep prenehal veljati (7). 3. Preiskava v zvezi s pregledom Komisija je uradno opozorila edinega proizvajalca v državi izvoznici, za katerega je znano, da ga to zadeva, podjetje Tokai Corporation, njegovega povezanega uvoznika v Skupnosti Tokai Seiki GmbH, predstavnike države izvo- znice in tožnike. Neposredno vpletene stranke so imele možnost, da pisno predstavijo svoja stališča in zaprosijo za zaslišanje. Eden od tožnikov je zaprosil za zaslišanje, kar mu je bilo odobreno. Komisija je poslala vprašalnike vsem strankam, za katere je znano, da jih to zadeva, in prejela podrobne podatke od proizvajalcev Skupnosti, ki so se pritožili, njihovih hčerin- skih podjetij, japonskega izvoznika in njegovega poveza- nega uvoznika, ki se nahaja v Skupnosti. Komisija je pridobila in overila vse informacije, za katere je menila, da so potrebne za preiskavo, ter opravila preiskave v prostorih naslednjih družb: Proizvajalci Skupnosti in njihove hčerinske družbe — BIC S. A. (skupina BIC), Clichy, Francija, — BIC BJ 75, Redon, Francija, — BIC Deutschland GmbH & Co. , Ettlingen, Nemčija, — BIRO BIC Ltd, London, Združeno kraljestvo, — Laforest BIC S. A. , Tarragona, Španija, — Swedish Match Lighters B. V. , Assen, Nizozemska, — Swedish Match Lighters (vključno s Cricket SA), Rillieux-la-Pape, Francija, — Arnold André GmbH & Co. , KG, Bünde, Nemčija, — Flamagas S. A. , Barcelona in Llinas del Valle, Španija. (6) UL C 361, 30. 11. 1996, str. 3. (7) UL C 360, 29. 11. 1996, str. 2. 130 SL Uradni list Evropske unije 11/Zv. 33 Proizvajalec v državi porekla — Tokai Corporation Japan, Tokio, Japonska. (10) Za določitev dampinga, škode in interesa Skupnosti je geo- Skupnost preiskave zajemalo območje grafsko petnajsterice. (11) (12) dampinga Preiskava od 1. januarja 1996 do 30. septembra 1996 (v nadaljnjem besedilu: „obdobje preiskave“). Preiskava škode je zajemala obdobje od leta 1992 do konca obdobja preiskave. zajemala obdobje je Preiskava je prekoračila običajen rok, predviden s čle- nom 11(5) osnovne uredbe. Razlog za to je iskati v dejstvu, da je Komisija menila, da podatki, ki so bili prvotno zbrani in pregledani, niso bili zadostni, da bi se uporabili kot pod- laga za novo protidampinško dajatev, in da je bilo treba za točno oceno možnosti, da se škodljiv damping zopet pojavi, opraviti pregled pri izvozniku v kasnejši fazi preis- kave. Poleg tega je se je preiskava znatno podaljšala zaradi dveh prvotnih predlogov Komisije, da se ohrani protidam- pinška dajatev, kar je privedlo do dolgih razprav v Svetu. vsebovala nikakršnih dokazov, da ta ugotovitev ni več pri- merna. V vlogi zlasti niso bile navedene nikakršne spre- membe v (osnovnih) tehničnih lastnostih, kot je sistem vžiga, pri nobeni vrsti vžigalnikov, ki bi ovrgle ugotovitve uredbe o dokončni dajatvi. (16) Ker predloženi dokazi niso bili zadostni, da bi utemeljili vključitev elektronskih vžigalnikov v preiskavo, in ker je stranka, ki je brez pridržkov podprla prošnjo za pregled, vlogo oddala z zamudo, se prošnji za razširitev področja delovanja ponovne preiskave v zvezi s pregledom ni moglo ugoditi. Različne velikosti in modeli (17) Poudariti je še treba, da se obravnavani izdelek proizvaja v različnih velikostih in modelih. Vendar pa imajo vsi navedeni vžigalniki na kresilni kamen za enkratno uporabo enake osnovne tehnične lastnosti, enako osnovno uporabo in enako funkcijo. Kot v predhodnih preiskavah je za celoten asortiman modelov vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo veljalo, da tvorijo eno samo katego- rijo izdelka. B. ZADEVNI IZDELEK IN ENAK IZDELEK 2. Enak izdelek 1. Zadevni izdelek (13) Obravnavani izdelki so žepni plinski vžigalniki na kresilni kamen, ki jih ni mogoče ponovno napolniti (v nadaljnjem besedilu: „vžigalniki na kresilni kamen za enkratno uporabo“), ki sodijo v oznako KN ex 9613 10 00. Vloga za vključitev drugih vžigalnikov (14) Glede tega je treba poudariti, da na trgu obstajajo še drugi vžigalniki za enkratno uporabo (tako imenovani elektron- ski ali piezo vžigalniki), za katere ne veljajo protidampinški ukrepi. Dva meseca po začetku ponovne preiskave je podjetje Swedish Match S. A. zaprosilo, da se področje ponovne preiskave razširi na elektronske (ali piezo) vžigal- nike, kar je utemeljilo s trditvijo, da žepni plinski vžigalniki na kresilni kamen, ki jih ni mogoče ponovno napolniti, in elektronski vžigalniki, ki jih ni mogoče ponovno napolniti, (v nadaljnjem besedilu: „elektronski vžigalniki“) tvorijo eno samo kategorijo izdelka. (15) V zvezi s to vlogo je treba spomniti, da postopek – ki se je začel aprila 1990 – zadeva žepne plinske vžigalnike na kresilni kamen, ki jih ni mogoče ponovno napolniti, in da je že bilo ugotovljeno (glej zlasti Uredbo (EGS) št. 3433/91, ki potrjuje začasne ugotovitve, opredeljene v uvodni izjavi 11 Uredbe Sveta (EGS) št. 1386/91 (UL L 133, 28. 5. 1991, str. 20)), da se (osnovne) tehnične lastnosti elektronskih vžigalnikov precej razlikujejo od tehničnih lastnosti vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo, za katere sedaj veljajo protidampinške dajatve. Vloga ni (18) Glede vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo, ki se proizvajajo in prodajajo na domačem trgu na Japonskem, je preiskava pokazala, da so taki izdelki v vseh pogledih identični ali zelo podobni izdelkom, ki se izva- žajo v Skupnost iz zadevne države. (19) V preiskavi je bilo tudi ugotovljeno, da imajo vžigalniki na kresilni kamen za enkratno uporabo, ki se uvažajo iz zadevne države, ter vžigalniki na kresilni kamen za enkratno uporabo, ki jih proizvaja industrija Skupnosti in se prodajajo na trgu Skupnosti, podobne osnovne tehnične lastnosti in so namenjeni enaki uporabi. Vžigalnike na kresilni kamen za enkratno uporabo, ki jih proizvaja in prodaja industrija Skupnosti, in vžigalnike na kresilni kamen za enkratno uporabo, ki se uvažajo iz zadevne države, je zato treba obravnavati kot enake izdelke. (20) Glede na to je bilo sklenjeno, da je treba vžigalnike na kresilni kamen za enkratno uporabo, ki se proizvajajo in prodajajo v Skupnosti, kakor tudi tiste, ki se proizvajajo in prodajajo na Japonskem, ter vžigalnike na kresilni kamen za enkratno uporabo, ki se izvažajo v Skupnost iz Japonske, obravnavati kot enake izdelke v skladu s čle- nom 1(4) osnovne uredbe. C. DAMPING 1. Normalna vrednost (21) Kot pri prvotni preiskavi je bilo podjetje Tokai Corpora- tion edini sodelujoči japonski proizvajalec izvoznik. Med obdobjem preiskave je prodajalo 20 različnih modelov zadevnega izdelka na domačem trgu. Samo dva od teh modelov je izvažalo v Skupnost. 11/Zv. 33 SL Uradni list Evropske unije 131 tega (22) Ugotovljeno je bilo, da je bila skupna prodaja zadevnega izdelka izvoznika med obdobjem preiskave reprezentativna, ker je celotni obseg take prodaje presegel 5-odstotni prag izvoza, predviden s členom 2(2) osnovne uredbe. Tudi domača prodaja obeh modelov izdelka, ki sta se izvažala v Skupnost, je bila reprezentativna, saj sta prav tako izpolnjevala merilo 5 %. stopnja dampinga, izražena kot odstotek vrednosti uvoza CIF na meji Skupnosti. D. INDUSTRIJA SKUPNOSTI (23) V skladu s členom 2(4) osnovne uredbe je Komisija morala tudi ugotoviti, ali je bila domača prodaja za vsak model opravljena med rednim trgovanjem, tako da je preučila delež prodaje, opravljene z dobičkom, v celotni prodaji. Preiskava je pokazala, da je bila vsa domača prodaja med obdobjem preiskave opravljena z dobičkom. Zato je nor- malna vrednost temeljila na tehtani povprečni prodajni ceni vseh domačih prodaj obeh zadevnih modelov. (28) V trenutni preiskavi Tokai Seiki GmbH, hčerinska družba Tokai Corporation, ki je proizvajalec zadevnega izdelka v Skupnosti in edini sodelujoči uvoznik vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo s poreklom iz Japonske v Skupnosti, ni bilo vključeno v opredelitev indu- strije v skladu s členom 4(1)(a) osnovne uredbe, saj je bila edini proizvajalec obravnavanega izdelka in odvisna družba v 100-odstotni večinski lasti podjetja Tokai Corpo- ration Japan. 2. Izvozna cena (24) Celoten izvoz, ki ga je opravil zadevni izvoznik med obdobjem preiskave, je bil prodan povezanemu podjetju v Skupnosti. Izvozne cene so bile zato oblikovane v skladu s členom 2(9) osnovne uredbe na podlagi maloprodajnih cen prvemu neodvisnemu kupcu, prilagojenih tako, da se upoštevajo vsi stroški, nastali od uvoza do nadaljnje pro- daje vključno z dajatvami in protidampinškimi dajatvami ter 5-odstotno profitno stopnjo. Ta profitna stopnja je bila določena na podlagi profitnih stopenj, ki veljajo za pri- merne v tej industriji za nepovezane uvoznike. (25) Kadar je bilo pri določitvi izvoznih cen treba prišteti izvoznikove splošne upravne stroške in stroške prodaje, so bile določene na podlagi prometa. 3. Primerjava in stopnja dampinga (26) V skladu s členom 2(10) in 2(11) osnovne uredbe se je teh- tana povprečna normalna vrednost na model primerjala s tehtano povprečno izvozno ceno na model na ravni franko tovarna in na enaki trgovinski ravni. Za namene poštene primerjave so bile dovoljene prilagoditve pri razlikah, ki so vplivale na primerljivost cen, za katere so bili predloženi zadostni dokazi. Tako so bile opravljene prilagoditve v zvezi s prevozom, zavarovanjem, kreditiranjem in pakira- njem. (27) Primerjava normalne vrednosti in izvoznih cen je pokazala prisotnost dampinga. Ugotovljena je bila 208,1-odstotna (29) Ne glede na proizvodnjo podjetja Tokai Seiki GmbH, so trije proizvajalci Skupnosti, ki so sodelovali v trenutni pre- iskavi (vključno z njihovimi hčerinskimi družbami), pred- stavljali skoraj celotno proizvodnjo vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo v Skupnosti. Zato ti trije sode- lujoči proizvajalci Skupnosti predstavljajo industrijo Skup- nosti v skladu s členom 4 osnovne uredbe. E. ŠKODA 1. Uvodna opomba (30) V uvodni izjavi 15 Uredbe o dokončni dajatvi je bilo skle- njeno, da je kumulativni uvoz pod ceno iz Japonske, Ljudske republike Kitajske, Republike Koreje in Tajske povzročil znatno škodo industriji Skupnosti. Ker so medtem ukrepi v zvezi z Republiko Korejo prenehali veljati, ukrepi v zvezi z Ljudsko republiko Kitajsko in Taj- sko pa so bili spremenjeni glede na vmesne preglede, kakor je navedeno v uvodni izjavi 2, je bilo treba dejanski vpliv uvoza s poreklom iz Japonske kakor tudi možen vpliv, kar se tiče ponovnega pojava, preučiti samo za to državo. 2. Poraba v Skupnosti (31) Da bi izračunali celotno vidno porabo vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo v Skupnosti, je bila prodaja v Skupnosti s strani proizvajalcev Skupnosti dodana celotnemu uvozu s poreklom iz tretjih držav, kakor je prijavljen v okviru oznake KN ex 9613 10 00. Vrednost je bila popravljena, kar zadeva uvoz s poreklom iz Kitajske za leti 1994 in 1995 (glej uvodno izjavo 46 Uredbe (ES) št. 423/97). Na tej podlagi se je letna vidna poraba v Skupnosti povečala za 27 % in sicer s 617,7 mili- jona enot v letu 1992 na 785,4 milijona enot v letu 1996. 132 SL Uradni list Evropske unije 11/Zv. 33 3. Dejavniki, povezani z uvozom s poreklom iz Japonske Obseg in tržni delež preiskavi. Zato je treba skleniti, da se je raven nelojalnega nižanja cen s strani izvoznika povečala kljub temu, da je 35,7-odstotna protidampinška dajatev verjetno imela uči- nek povišanja na ceno, ki jo je zaračunaval povezan izvoz- nik. (32) Od leta 1992 do obdobja preiskave je uvoz iz Japonske v absolutnih vrednostih padel na zelo nizko raven. Indeksirane številke za uvoz so bile 100 v letu 1992, 150 v letu 1993, 33 v letu 1994 in 83 v letu 1995, medtem ko je bila prodaja takega uvoza med obdobjem preiskave le 6,1. Tržni delež uvoza iz Japonske se je zmanjšal s pri- bližno 0,5 % v letih 1992 in 1993 na 0,06 % med obdobjem preiskave. Obravnavani protidampinški ukrep je tako učinkovito omejil vpliv dampinškega uvoza vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo s pore- klom iz Japonske. (33) V zvezi s tem pa je treba opozoriti, da je bil znaten del celotnega uvoza uvožen pod ceno. Zlasti je s tem v zvezi treba omeniti uvoz iz Mehike, Filipinov in Tajske, kakor je naveden v Uredbi (ES) št. 423/97. 4. Položaj industrije Skupnosti Proizvodnja (38) Od leta 1992 do leta 1996 se je proizvodnja industrije Skupnosti povečala za 28 %. Zmogljivosti in izkoriščenost zmogljivosti (39) Stopnja izkoriščenosti zmogljivosti se je povečala s 66 % v letu 1992 na 73 % v letu 1994, v obdobju preiskave pa se je zmanjšala na 71 %. To zmanjšanje pa je sovpadlo s povečanjem zmogljivosti. Čeprav je bilo prijavljeno skoraj 25-odstotno povečanje zmogljivosti, je do povečanj zmog- ljivosti prišlo v zadnjem času, saj se od leta 1992 do leta 1994 zmogljivost ni bistveno povečala. Nelojalno nižanje cen Obseg prodaje (34) Komisija je izračunala, v kakšnem obsegu cene, ki jih zara- čunava izvoznik na trgu Skupnosti, nelojalno nižajo ceno, ki jo zaračunavajo proizvajalci Skupnosti. Ker je izvoznik vso svojo prodajo opravil svojemu povezanemu uvozniku, je bila ta primerjava opravljena na ravni prodaje prvemu neodvisnemu kupcu in na podlagi tehtane povprečne prodajne cene povezanega uvoznika in proizvajalcev Skupnosti brez vseh odbitkov in davkov. Cena, ki jo zara- čunava povezani uvoznik, ni bila prilagojena glede na pla- čane protidampinške dajatve. (35) Primerjava je bila opravljena na ravni cen prodajalcem na debelo (zato sta bili izključeni prodaja prodajalcem na drobno in oglaševalska dejavnost). Poleg tega je bila cenovna primerjava opravljena za gole vžigalnike (vklju- čeni pa so bili vžigalniki, ki jih je izvoznik predstavil kot „zavite“), saj izvoznik med obdobjem preiskave ni izvažal potiskanih ali oplaščenih vžigalnikov. (40) Prodaja v enotah s strani industrije Skupnosti na trgu Skupnosti se je od leta 1992 do obdobja preiskave pove- čala za 33 %. Tržni delež (41) Na trgu, kjer se prodaja hitro povečuje, se je tržni delež industrije Skupnosti precej enakomerno zmanjševal s 66,1 % v letu 1992 na 46,8 % v letu 1995, nato pa se je nekoliko povečal, tako da je med obdobjem preiskave predstavljal 53,6 %. Ta tržni delež pa je še vedno nekoliko nižji od tržnega deleža v letu 1990, ko je zajemal 57,3 % (glej uvodno izjavo 48 Uredbe (ES) št. 423/97), vendar je znak, da si je Skupnost počasi opomogla od učinkov uvoza pod ceno. Spreminjanje cen in vrednost celotne prodaje (36) Kot pri prvotni preiskavi in v skladu s členom 11(9) osnovne uredbe so bili v izračun nelojalnega nižanja cen vključeni vžigalniki s podobno vsebnostjo plina (glej uvodno izjavo 13 Uredbe (EGS) št. 3433/91). (42) Ugotovljeno je bilo, da je tehtano povprečje prodajnih cen industrije Skupnosti od leta 1992 do obdobja preiskave padlo za skoraj 8 %. Ugoden razvoj obsega prodaje se zato ni odražal v prihodkih od prodaje: vrednost prodaje na trgu Skupnosti se je povečala za samo 23 %. (37) Na tej podlagi je bilo ugotovljeno, da je med obdobjem preiskave povprečna cena uvoženega izdelka zbijala teh- tano povprečno ceno proizvajalcev Skupnosti za 22,9 %. To je treba primerjati s povprečnim 11,5-odstotnim nelojalnim nižanjem cen, ki je bilo ugotovljeno v prvotni (43) Znano je, da je trg vžigalnikov cenovno zelo občutljiv. To pomeni, da je industrija Skupnosti, ki je soočena s cenovno nizkim dampinškim uvozom, prisiljena znižati svoje cene, da bi ohranila tržni delež, proizvodno raven in izkorišča- nje zmogljivosti, če pa poskuša ohraniti višino cen, izgubi tržni delež. 11/Zv. 33 SL Uradni list Evropske unije 133 Donosnost 1992 do obdobja preiskave. V tem obdobju se je izvoz, ki predstavlja približno 60 % celotne proizvodnje industrije Skupnosti, povečal za 69 %. (44) Po več letih izgub je bil dohodek od prodaje industrije Skupnosti nekoliko pozitiven v letu 1991 in se v letu 1992 nekoliko poslabšal (glej uvodno izjavo 55 Uredbe (ES) št. 423/97). 5. Sklep (45) V trenutni preiskavi je bilo kot izhodišče za primerjavo vzeto leto 1992. Po nadaljnjem upadanju v letu 1993 so se finančni rezultati industrije Skupnosti začeli enakomerno izboljševati: v primerjavi z letom 1992 se je stopnja donos- nosti v letu 1994 več kot podvojila, v obdobju preiskave pa več kot potrojila. (46) Vendar pa podatki, ki jih je predložila industrija Skupno- sti, ki v ta namen niso zajemali enega od tožnikov, ker ni predložil sprejemljivega odgovora o donosnosti, kažejo, da so bili splošni finančni rezultati še naprej pod načrtovanim ustreznim dobičkom za to industrijo, opredeljenim v uredbi o dokončni dajatvi (glej uvodno izjavo 17 navedene uredbe). Dobički so bili v letih 1992 in 1993 dejansko zelo majhni in kljub temu, da je v naslednjih letih opaziti izbolj- šanje, so bili dobički za polovico manjši od ravni, določene za neškodljivost. Zaloge (47) Industrija Skupnosti ni ustvarila znatnih zalog. V tej panogi je običajna praksa, da se v primeru, ko postanejo zaloge prevelike, zaradi ogrožanja varnosti pri dolgotrajnejšem skladiščenju vžigalnikov z vsebnostjo plina, proizvodnja ustavi. Poleg tega so bile zaradi prizadevanj k racionaliza- ciji celotne zaloge ob koncu obdobja preiskave približno trideset odstotkov manjše v primerjavi s tistimi ob koncu leta 1992. Zaposlovanje (48) Od leta 1992 do obdobja preiskave je bilo zaposlovanje v industriji Skupnosti od leta 1992 do leta 1994 stabilno, od leta 1995 pa se je povečalo za približno 17 %. Čeprav bi to lahko bil znak izboljšanja, je treba opozoriti, da je bila stopnja zaposlovanja v letu 1992 na najnižji ravni in je od leta 1989 do tedaj padla za 13 % (glej uvodno navedbo 49 Uredbe (ES) št. 1006/95). Ugotovljeno je bilo, da se znaten del povečanja nanaša na prodajo in administrativni seg- ment in ne na proizvodnjo. Izvoz (50) Položaj industrije Skupnosti se je v zadnjih letih zaradi povečanja prodaje izboljšal tako na trgu Skupnosti kot v tretjih državah. Ta razvoj je sovpadel z uvedbo več protidampinških dajatev. (51) Razloga za povečanje prodaje na trgu Skupnosti sta najve- rjetneje povečanje porabe in, v sicer nekoliko manjši meri, ugoden učinek protidampinških ukrepov, ki jih je sprejela Skupnost. (52) Tendenca zmanjševanja tržnega deleža industrijske panoge Skupnosti se je obrnila leta 1995, vendar je njen 53,6- odstotni tržni delež med obdobjem preiskave še vedno manjši kot v letu 1992. (53) (54) Povečanje vidne porabe in dejstvo, da so bili uvedeni protidampinški ukrepi, bi morala vplivati na povišanje cen na trgu Skupnosti. Kljub temu pa je bilo ugotovljeno, da so cene industrije Skupnosti padle za 8 %. Prodaja industrije Skupnosti na trgu Skupnosti se je izka- zala za bolj donosno med obdobjem preiskave kot na primer v letu 1992. Vendar pa so cene, ki jih je zaračunaval izvoznik na trgu Skupnosti, po uporabi protidampinške dajatve še vedno zbijale cene industrije Skupnosti in donos- nost je bila še vedno na mnogo nižji ravni kot je raven, ki je bila določena za neškodljivost z uredbo o dokončni dajatvi. (55) Glede na navedeno se sklene, da industrija Skupnosti še vedno trpi škodo, zlasti kar zadeva donosnost in rast trž- nega deleža. Ker je bil tržni delež uvoza vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo s poreklom iz Japonske zelo majhen, ni bilo mogoče določiti vzročne povezave med japonskim uvozom pod ceno in to škodo. Škoda, ki jo tak uvoz povzroča, zato velja za zanemarljivo oz. v vsakem primeru vsaj neznatno. F. VERJETNOST PONOVNEGA POJAVA ŠKODLJIVEGA DAMPINGA 1. Uvod (49) Industrija Skupnosti je na izvoznih trgih dobro poslovala. Prodaja v enotah se je enakomerno povečevala od leta (56) Industrija Skupnosti je zahtevala pregled uredbe o dokončni dajatvi, kar je utemeljila z možnostjo ponovnega pojava škodljivega dampinga. Da bi sprejeli odločitev glede tega vprašanja je bilo treba preučiti več dejavnikov, zlasti 134 SL Uradni list Evropske unije 11/Zv. 33 obnašanje izvoznikove skupine, razpoložljivost neuporab- ljenih zmogljivosti v izvoznikovem obratu na Japonskem, prisotnost nelojalnega nižanja cen, kar zadeva izvoz s strani družbe, ki pripada izvoznikovi skupini, in ceno, ki bi jo izvoznik morda zaračunaval, če bi dopustili prenehanje veljavnosti dajatve. Poleg pregleda položaja industrije Skupnosti so preučili vpliv, ki bi ga verjetno imel nadaljnji uvoz iz Japonske na industrijo Skupnosti, izvajanje dampinga in spreminjanje deleža celotnega uvoza na trgu Skupnosti. (60) Zato je pri preučevanju možnih posledic dovolitve prene- hanja veljavnosti obstoječega ukrepa primerno upoštevati, da so od 7. marca 1997 z Uredbo (ES) št. 423/97 uvedene dokončne protidampinške dajatve na uvoz vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo s poreklom iz Mehike, Filipinov in Tajske in da je mehiški izvoznik, za katerega trenutno veljajo protidampinški ukrepi, hčerinska družba japonskega izvoznika. 3. Japonske proizvodne zmogljivosti 2. Obnašanje izvoznikove skupine (57) V zadnjih letih se je iz Japonske uvozilo in prodalo na trgu Skupnosti le majhne količine vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo, zlasti v primerjavi z uvozom iz več drugih tretjih držav (predvsem Kitajske, Mehike, Fili- pinov in Tajske), za katere je ugotovljeno, da so bile cene na dampinški ravni. Vendar pa je nizko raven uvoza s poreklom iz Japonske treba obravnavati v luči obnašanja skupine Tokai. (58) Edini izvoznik v preiskavi, ki med drugim zadeva uvoz s poreklom iz Mehike, na podlagi katere so bili uvedeni končni protidampinški ukrepi marca 1997, je bilo hčerinsko podjetje popolnoma v lasti in pod nadzorom skupine Tokai, ki se je razvilo po uvedbi protidampinških ukrepov za vžigalnike na kresilni kamen za enkratno uporabo s poreklom iz Japonske (glej uvodni izjavi 9 in 36 Uredbe (ES) št. 423/97). Številke o uvozu kažejo, da je uvoz iz Mehike enostavno nadomestil uvoz, ki ga je pro- izvajalo (in izvažalo) podjetje Tokai Corporation v svojem japonskem obratu po uvedbi ukrepov za navedeni obrat v letu 1991. Uvožene količine vžigalnikov s poreklom iz Mehike so resnično podobne količinam, ki jih je podjetje Tokai Corporation dobavljalo na trg Skupnosti iz Japonske pred uvedbo ukrepa iz leta 1991. Poleg tega je treba poudariti, da je podjetje Tokai Corporation začelo s tendenco zmanjševanja cen s prodajo japonskih vžigalnikov po dampinških cenah konec osemdesetih let. Ta tendenca se je kasneje še okrepila z izvajanjem dampinga s strani drugih azijskih proizvajalcev ter nadalj- njim dampingom prek hčerinskega podjetja Tokai Corpo- ration, ustanovljenega v Mehiki. (61) Od leta 1992 do obdobja preiskave so se izvoznikove pro- izvodne zmogljivosti zmanjšale za 54 %. Poleg zmanjšanja proizvodne zmogljivosti pa se je prav tako zmanjšala stopnja izkoriščenosti (izražena v odstotkih) preostalih zmogljivosti in sicer za 38 % od leta 1992 do obdobja pre- iskave. (62) Med obdobjem preiskave so neizkoriščene zmogljivosti v izvoznikovem japonskem obratu predstavljale večjo koli- čino v primerjavi s 56,6 milijoni vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo, ki jih je podjetje Tokai Cor- poration izvozilo iz Japonske v letu 1989 (obdobje prvotne preiskave). Ugotovljeno je bilo tudi, da so bile od leta 1992 do obdobja preiskave neizkoriščene zmogljivosti v absolutnih številkah precej stabilne glede na hkratno zmanjševanje proizvodnih zmogljivosti in stopnjo izkoriš- čenosti zmogljivosti. (63) (64) 4. Cenovno zavezujoče ponudbe, ki se uporabljajo za drugo družbo v skupini Po uvedbi obravnavanega ukrepa je izvoznik prenesel pro- izvodnjo vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo, namenjenih za izvoz na trg Skupnosti, v Mehiko in kasneje ponudil cenovno zavezujočo ponudbo glede cene za uvoz s poreklom iz te države, ko so bili marca 1997 za ta uvoz določeni protidampinški ukrepi. Izvoznik ima, ne da bi prenesel proizvodne linije iz Mehike na Japonsko, dovolj razpoložljivih zmogljivosti v svojem japonskem obratu, da oskrbi trg Skupnosti s količino, ki je večja od izvoza, ki ga je opravil v letu 1989, kar bi mu omogočilo, da zaračunava na trgu Skupnosti nižje cene od dovoljenih za uvožene izdelke s poreklom iz Mehike. 5. Nadaljevanje dampinga in cena, ki bi jo lahko izvoznik zaračunaval (59) Glede na navedeno se na podlagi nizke ravni japonskega uvoza med obdobjem preiskave ne more sklepati, da je ta razvoj, ki se je pojavil po uvedbi ukrepov leta 1991, posle- dica običajnega gospodarskega obnašanja proizvajalca izvoznika oziroma obnašanja, ki ni odvisno od ukrepov, ki so predmet pregleda. Pravzaprav je to posledica vidne stra- tegije skupine Tokai. (65) Kakor je že navedeno, se je med obdobjem preiskave še naprej izvajal uvoz vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo s poreklom iz Japonske pod ceno. Ker so se uvoženi izdelki prodajali po znatno bolj dampinških cenah, kot v prvotni preiskavi, se zdi verjetno, da se bo damping nadaljeval. 11/Zv. 33 SL Uradni list Evropske unije 135 (66) Kljub uporabi protidampinške dajatve je bilo med obdobjem preiskave nelojalnega nižanja povprečnih cen na enoto, ki so jih zaračunavali proizvajalci Skupnosti, še vedno precejšnje (22,9 %). Če bi se protidampinška dajatev odštela od cene, ki se je zaračunavala prvemu neodvis- nemu kupcu, bi bila povprečna cena industrije Skupnosti zbita kar za 43,1 %. prihodnosti bi zato bili znatni (kar zadeva izgubo tržnega deleža in izgubo donosnosti), ker bi verjetno trajalo daljše obdobje, saj se dostop do distribucijske mreže običajno dovoli za dolga pogodbena obdobja. 6. Vpliv na industrijo Skupnosti (67) Vpliv stalnega dampinga na zniževanje cen je bil minimalen zahvaljujoč uporabi protidampinške dajatve in majhnim količinam uvoza. Vendar pa je imel izvoznik dovolj neizkoriščenih zmogljivosti, da bi zopet začel izva- žati vžigalnike na kresilni kamen za enkratno uporabo s poreklom iz Japonske v znatnih količinah, na primer podobno količini, ki je bila uvožena v letu 1989 (56,6 milijona). Če bi se taka količina prodala na trgu Skupnosti po enakih cenah, kot jih je zaračunavala nemška hčerinska družba izvoznika med obdobjem preiskave, bi to imelo za posledico znatno znižanje cen na trgu Skupnosti in ustrezne izgube prometa in tržnega deleža. (68) Količina, ki je bila leta 1989 uvožena iz Japonske, bi sedaj predstavljala približno 7,2-odstotni tržni delež. Ta tržni delež je prevelik, da ne bi imel vpliva na položaj industrije Skupnosti. Vendar pa ni bilo mogoče natančno določiti, kakšen bi bil učinek odprave ukrepov na dejavnike, kot so tržni deleži, donosnost in zaposlovanje v industriji Skup- nosti, ker bi bilo veliko odvisno od negotovih dejavnikov, kot sta rast porabe v Skupnosti in splošno zniževanje cen, ki bi ga lahko povzročil ponoven uvoz večjih količin. (69) Opravljena je bila globalna analiza nekaterih posebnih vidikov glavnih regionalnih trgov v Skupnosti, da bi se oce- nil vpliv, ki bi ga lahko imel uvoz večjih količin vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo s poreklom iz Japonske po cenah, ki cene skupnosti znatno nelojalno nižajo, na industrijo Skupnosti. (71) Ugotovljeno je bilo tudi, da so bile na ravni proizvajalcev cene v Združenem kraljestvu relativno nizke in da proiz- vajalci Skupnosti na tem trgu niso bili uveljavljeni. V teh okoliščinah bi nadaljnje nelojalno nižanje cen škodilo prodiranju proizvajalcev Skupnosti z vžigalniki na kresilni kamen za enkratno uporabo na ta že tako težko dostopen trg in še bolj zmanjšalo donosnost njihove prodaje. (72) Ugotovljeno je bilo, da je konkurenca na francoskem trgu pomembna zaradi prisotnosti proizvodnih obratov dveh večjih proizvajalcev Skupnosti, vendar se je zdelo, da je zniževanje cen manj pomembno kot na primer v Nemčiji in Združenem kraljestvu. Vendar pa bi nadaljnje in močnejše nelojalno nižanje cen verjetno povzročilo večje zniževanje cen in izgubo tržnega deleža. (73) Ugotovljeno je bilo tudi, da imata dva proizvajalca Skup- nosti proizvodne obrate v Španiji, kjer sta že uveljavljena. Po ugotovitvah proizvajalci iz držav nečlanic Skupnosti oskrbujejo precejšen del španskega trga, saj je bila Španija druga največja država članica uvoznica v letu 1995, cene pa so bile v primerjavi s Francijo in Nemčijo nizke. Ker je eden od proizvajalcev s sedežem v Španiji navedel, da nadaljnja racionalizacija in zniževanje stroškov v njegovem proizvodnem obratu nista bila mogoča, bo izguba znat- nega tržnega deleža ali cenovna vojna na španskem trgu verjetno imela za posledico zaprtje tega obrata, zlasti če bi se tej izgubi pridružil podoben razvoj dogodkov na bližnjem in pomembnem francoskem trgu. 7. Obseg in cene celotnega uvoza (74) Kakor je navedeno zgoraj, se je japonski izvoznik odločil oskrbovati trg Skupnosti z izdelki, izdelanimi v Mehiki, za katere so bili marca 1997 uvedeni protidampinški ukrepi. Zato je bil zdravilen učinek ukrepa, uvedenega v letu 1991, mnogo manjši, kakor bi bil v običajnih okoliščinah. (70) Ugotovljeno je bilo, da je bila konkurenca na nemškem trgu ostra, saj večji distributerji in zlasti verige veletrgovin običajno izberejo enega ali dva dobavitelja za izdelek, ki ga ponujajo v svojih trgovinah, in s tem izvajajo pritisk na zniževanje cen teh dobaviteljev. V takih razmerah celo naj- manjše nelojalno nižanje cen preprečuje industriji Skupno- sti dostop do distribucijskih mrež, ki predstavljajo veliko število potrošnikov. Učinki nelojalnega nižanja cen v (75) Poleg tega se je celotni uvoz vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo povečal za 74 % od leta 1992 do obdobja preiskave, kar je mnogo večja porast, kot je porast porabe v enakem obdobju. Kot posledica se je tržni delež teh uvozov povečal s 33,5 % v letu 1992 na 53 % v letu 1995 in padel na 46,3 % v letu 1996. 136 SL Uradni list Evropske unije 11/Zv. 33 (76) Kakor so pokazali zaporedni protidampinški ukrepi, uve- deni od leta 1992 do leta 1998, je bil dotok dampinškega uvoza po nizkih cenah iz tretjih držav na trg Skupnosti nepretrgan. Zaradi tega so cene na trgu Skupnosti nenehno padale in dosegle nizke ravni: na trgu, kjer se prodaja hitro povečuje, so se cene industrije Skupnosti kljub temu znižale za 8 % od leta 1992 do obdobja preiskave. G. INTERES SKUPNOSTI 1. Industrija Skupnosti (77) Industrija Skupnosti že skoraj celo desetletje trpi zaradi poceni dampinškega uvoza vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo. Cilj obravnavane dokončne dajatve, da bi se ponovno vzpostavila lojalna konkurenca na trgu Skupnosti med proizvajalci Skupnosti in izvozniki iz tre- tjih držav, ni bil v celoti dosežen, kakor je pokazal kasnejši razvoj dogodkov: Tokai je ustanovil proizvodni obrat v Mehiki in začel izvažati od tam v Evropsko skupnost po dampinških cenah, druge tretje države – še posebej Kitaj- ska, Filipini in Tajska – pa so se tudi zatekle k dampingu. Zaradi tega si industrija Skupnosti kljub prizadevanjem, da bi zmanjšala stroške in uporabila ekonomijo obsega, ni mogla v celoti opomoči. (78) Industrija Skupnosti zajema dve multinacionalni skupini, ki razen vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo prodajata več drugih izdelkov, in enega relativno majhnega proizvajalca, ki proizvodnjo vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo povezuje s trgovsko družbo. (79) Industrija Skupnosti si je zelo prizadevala, da bi izboljšala proizvodnjo v zadnjih letih in tako dosegla najnižjo možno raven stroškov proizvodnje ter povečala konkurenčnost na tem cenovno občutljivem trgu. Prizadevanja za racionali- zacijo so bila naslednja: obe skupini proizvajalcev sta racio- nalizirali svoje proizvodne procese in prilagodili svoje strukture, tretji proizvajalec pa se je predvsem usmeril na racionalizacijo v smislu ekonomije obsega. Opravili so tudi nove naložbe za izboljšanje produktivnosti. Vendar pa, glede na to, da se je izvoz povečal mnogo hitreje kot pro- daja v Skupnosti in da izvoz predstavlja več kot polovico prodaje proizvajalcev Skupnosti, so bile naložbe v proiz- vodne zmogljivosti predvsem namenjene oskrbi drugih trgov in ne trga Skupnosti. (80) Čeprav se ni noben proizvodni obrat zaprl, je to najverjet- neje zaradi strateškega pristopa zadevnih proizvajalcev ter obstoja protidampinških ukrepov v zvezi z vžigalniki na kresilni kamen za enkratno uporabo ter povečanja njiho- vega izvoza. V zvezi s tem je treba poudariti, da imajo vsi trije proizvajalci donosne dejavnosti v drugih sektorjih, ki jim zagotavljajo dovolj finančnih virov, da lahko za nekaj časa obdržijo svoje proizvodne obrate za vžigalnike na kresilni kamen za enkratno uporabo. Vendar pa ni mogoče izključiti verjetnosti, da bodo učinki prenehanja veljavno- sti protidampinškega ukrepa povzročili zaprtje enega ali več proizvodnih obratov. (81) Glede na zgoraj navedeno je v vprašanju učinkovitost ukrepov Skupnosti, katerih namen je ponovna vzpostavi- tev poštenih in odprtih pogojev na trgu in zaščititi indu- strijo Skupnosti pred nepošteno trgovino. Ne glede na ta pomemben premislek pa obstaja resna nevarnost, da bodo proizvajalci Skupnosti prenehali s proizvodnjo v enem ali več obratih, če bi dopustili, da protidampinški ukrepi pre- nehajo veljati in da se zaradi tega pojavi škodljiv damping velikih količin vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo s poreklom iz Japonske. 2. Uvozniki (82) Ker izvoznik ni prijavil neposredne prodaje nepovezanim strankam v Evropski skupnosti in se po objavi obvestila o začetku pregleda ni odzval noben uvoznik, ni bilo mogoče določiti nobenega nepovezanega uvoznika vžigalnikov podjetja Tokai s poreklom iz Japonske. (83) Kar zadeva hčerinsko družbo podjetja Tokai v Nemčiji, ki je edini uvoznik vžigalnikov na kresilni kamen za enkratno uporabo s poreklom iz Japonske, je treba opozoriti, da je zaposlovalo zelo majhno število delavcev v primerjavi z industrijo Skupnosti. Vpliv na tega uvoznika zaradi ohra- nitve obravnavanega ukrepa bo zato verjetno zelo majhen. 3. Potrošniki (84) V prvotni preiskavi so uvozniki trdili, da bi protidampinški ukrepi za vžigalnike na kresilni kamen za enkratno uporabo imeli negativen vpliv na interese potrošnikov. Vendar v trenutni preiskavi združenja potrošnikov niso predložila nobenih stališč in tudi sicer ni razlogov, da bi sklepali, da je prišlo do take spremembe okoliščin, zaradi katere bi bilo treba ovreči dokaze iz prejšnjih preiskav za izpodbijanje navedene trditve. 11/Zv. 33 SL Uradni list Evropske unije 137 H. RAZVELJAVITEV PROTIDAMPINŠKEGA UKREPA (85) Na podlagi teh dejstev je Komisija sklenila, da obstaja mož- in je nost, da se škodljiv damping ponovno pojavi, aprila 1999 podala drugega od dveh predlogov za uvedbo dokončne protidampinške dajatve na uvoz žepnih plinskih vžigalnikov na kresilni kamen, ki jih ni mogoče ponovno napolniti, s poreklom iz Japonske. Vendar pa v Svetu ni bilo ustrezne večine za sprejem uredbe na podlagi nobe- nega od obeh predlogov Komisije. (86) Člen 11(2) osnovne uredbe predvideva, da končni protidampinški ukrep preneha veljati pet let po njegovi uvedbi, če se v pregledu ne ugotovi, da bi prenehanje veljavnosti verjetno povzročilo nadaljnji ali ponovni damping in škodo. Ko se opravi pregled zaradi izteka ukrepa, protidampinški ukrep velja, dokler niso znani rezultati pregleda. (87) V obravnavanem primeru bi zato zaradi odločitve Sveta, da ne sprejme uredbe na podlagi predloga Komisije, ostala postopek pregleda odprt in obstoječ ukrep veljaven neo- mejeno obdobje. (88) Poleg tega člen 11(5) osnovne uredbe predvideva, da se pregled opravi hitro in da se običajno konča v 12 mesecih od datuma začetka pregleda. (89) V teh okoliščinah Komisija meni, da je treba razveljaviti žepnih plinskih protidampinško carino na vžigalnikov na kresilni kamen, ki jih ni mogoče ponovno napolniti, s poreklom iz Japonske, da bi se izognili pretiranemu trajanju pregleda ter da protidampinški ukrep ne bi veljal neomejeno obdobje. uvoz I. KONČNE DOLOČBE (91) Proizvajalci tožniki so nasprotovali nameravanemu poteku dejavnosti in trdili, da se okoliščine niso spremenile in da je po njihovem mnenju treba ohraniti protidampinško dajatev. (92) Glede na to, da je medtem prenehala veljati protidampin- ška dajatev na uvoz s poreklom iz Republike Koreje, uve- dena z uredbo, s katero je bila uvedena tudi dokončna pro- tidampinška dajatev za vžigalnike na kresilni kamen s poreklom iz Japonske, je treba sprejeti določbo za odpravo sklicevanj na protidampinško dajatev na uvoz iz Republike Koreje iz uredbe – SPREJEL NASLEDNJO UREDBO: Člen 1 1. Uredba (EGS) št. 3433/91 se s tem razveljavi, kolikor uvaja dokončno protidampinško dajatev pri uvozu žepnih plinskih vžigalnikov na kresilni kamen, ki jih ni mogoče ponovno napol- niti, s poreklom iz Japonske, ki se uvrščajo pod oznako KN ex 9613 10 00. 2. Uredba (EGS) št. 3433/91 se spremeni, kakor sledi: (i) V členu 1(1) se izrazi „s poreklom iz Japonske, Ljudske republike Kitajske in Republike Koreje“ zamenjajo s „s pore- klom iz Ljudske republike Kitajske“. (ii) Člen 1(2) se nadomesti z: „2. Dajatev znaša 0,065 evrov na vžigalnik. “ (90) Vse zainteresirane stranke, ki so sodelovale v preiskavi, tožniki, izvoznik in japonska vlada so prejeli pisno pred- stavitev pomembnih dejstev in premislekov, na podlagi katerih je Komisija nameravala priporočiti razveljavitev končnega ukrepa. Člen 2 Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropskih skupnosti. Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. V Bruslju, 24. januarja 2000 Za Svet Predsednik J. GAMA


title: WRITTEN QUESTION P-0148/00 by Nicholas Clegg (ELDR) to the Commission. Croatia's accession to the WTO.

eurovoc_concepts:
Croatia
World Trade Organisation
accession to an agreement
common commercial policy

text: C 303 E/150 Official Journal of the European Communities EN 24. 10. 2000 (2000/C 303 E/162) WRITTEN QUESTION P-0148/00 by Nicholas Clegg (ELDR) to the Commission (24 January 2000) Subject: Croatia(cid:146)s accession to the WTO In view of the recent election of a progressive new government in Croatia, could the Commission explain why Croatia(cid:146)s accesison to the WTO has been stalled for several months due to objections from the European Union? What action is being taken to ensure that Croatia accedes to the WTO as soon as possible, in line with the EU(cid:146)s wider policy towards the Balkans? Answer given by Mr Lamy on behalf of the Commission (17 February 2000) The Commission is committed to a rapid conclusion of the negotiations on the accession of Croatia to the World trade organization (WTO). The political changes that are taking place in Croatia make it possible to follow a new path in bilateral relations. However, as this new path is one of closer integration with the Union this integration should not be made more difficult for both the Community and Croatia by the latter(cid:146)s terms of accession to the WTO. Negotiations with the interested parties continue and will be intensified in the weeks to come to reach soon a satisfactory conclusion. (2000/C 303 E/163) WRITTEN QUESTION E-0153/00 by Alonso Puerta (GUE/NGL) to the Commission (31 January 2000) Subject: Barriers to free movement by road at French frontiers From 10 to 12 January 2000, road transport employers(cid:146) organisations in France blocked the frontiers with Spain, Italy, Germany and Belgium, as well as the ports linking France and the United Kingdom, in protest at the law on the 35-hour week and the increase in the price of diesel oil. fruit and vegetables, with the busiest months for Spanish exporters of January is usually one of 6 000 million pesetas worth of exports expected to cross French frontiers by road each day, while there is a risk that the blockade will shortly lead to a supply surplus and a collapse of prices on the European market. What measures has the Commission taken or will it take to ensure that, in accordance with the rules in force, France compensates exporters and hauliers for the losses they have suffered, dealing with the claims promptly and providing adequate compensation commensurate with the damage caused? What further measures could the Commission take to restore freedom of movement in future if events similar to those in France recur? Answer given by Mr Bolkestein on behalf of the Commission (16 March 2000) The Honourable Member has drawn the Commission(cid:146)s attention to the considerable economic impact on the Community(cid:146)s fruit and vegetable companies of the border blockades imposed by French hauliers from 9 to 12 January 2000. The Commission would like to stress that it decided to implement the provisions of Council Regulation (EC) No 2679/98 of 7 December 1998 on the functioning of the internal market in relation to the free


title: Decision No 293/2000/EC of the European Parliament and of the Council of 24 January 2000 adopting a programme of Community action (the Daphne programme) (2000 to 2003) on preventive measures to fight violence against children, young persons and women

eurovoc_concepts:
EU action
action programme
child
violence
woman
young person

text: 9. 2. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 34/1 I (Acts whose publication is obligatory) DECISION No 293/2000/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 24 January 2000 adopting a programme of Community action (the Daphne programme) (2000 to 2003) on preven- tive measures to fight violence against children, young persons and women THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Community action is to include a contribution to the attainment of a high level of health protection. Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 152 thereof, Having regard to the proposal from the Commission (1), Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (2), Having regard to the opinion of Regions (3), the Committee of the Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty (4), Whereas: (1) (2) (3) Physical, sexual and psychological violence against chil- dren, young persons and women constitutes a breach of their right to life, safety, freedom, dignity and physical and emotional integrity and a serious threat to the phys- ical and mental health of the victims of such violence; the so widespread throughout the Community as to constitute a major health scourge. such violence effects of are It is important to recognise the serious immediate and long-term implications for health, psychological and social development, and for the equal opportunities of those concerned, individuals, that violence has families and communities and the high social and economic costs to society as a whole. for According to the World Health Organisation's definition, health is a state of complete physical, mental and social well-being and not merely the absence of disease or infirmity; in accordance with Article 3(p) of the Treaty, (1) OJ C 259, 18. 8. 1998, p. 2, OJ C 89, 30. 3. 1999, p. 42 and OJ C 162, 9. 6. 1999, p. 11. (2) OJ C 169, 16. 6. 1999, p. 35. (3) OJ C 89, 30. 3. 1999, p. 42. (4) Opinion of the European Parliament of 16 April 1999 (OJ C 219, 30. 7. 1999, p. 497); Council common position of 13 September 1999 (OJ C 317, 4. 11. 1999, p. 1); Decision of the European Parlia- ment of 17 November 1999 (not yet published in the Official Journal) and Council Decision of 13 December 1999. (4) (5) (6) These principles are recognised in the United Nations Convention of 1979 on the elimination of all forms of discrimination against women, the United Nations Convention of 1989 on the rights of the child, the Vienna Declaration of 1993 on the elimination of violence against women, the Declaration and Platform of Action adopted at the IVth Conference on women held in Beijing in 1995, the Declaration and the Plan of Action against the sex trade and the exploitation of minors adopted at the Stockholm Conference in 1996, and the Lisbon Declaration of 1998 on youth policies and programmes of the world conference of ministers of youth. The European Union has taken action in the field of justice and home affairs in particular by the Joint Action of 24 February 1997 concerning action to combat traf- ficking in human beings and sexual exploitation of chil- dren (5); the criminal law aspects of violence are a matter for the Member States. The European Parliament, in its Resolutions of 18 January 1996 on trafficking in human beings (6), of 19 September 1996 on minors who are victims of violence (7), of 12 December 1996 on measures to protect minors in the European Union (8) and of 16 September 1997 on the need to establish a European Union-wide campaign for zero tolerance of violence against women (9) and of 16 December 1997 on traf- ficking in women for the purpose of sexual exploita- tion (10) has called upon the Commission to draw up and implement action programmes to combat such violence. (5) OJ L 63, 4. 3. 1997, p. 2. (6) OJ C 32, 5. 2. 1996, p. 88. (7) OJ C 320, 28. 10. 1996, p. 190. (8) OJ C 20, 20. 1. 1997, p. 170. (9) OJ C 304, 6. 10. 1997, p. 55. (10) OJ C 14, 19. 1. 1998, p. 39. L 34/2 EN Official Journal of the European Communities 9. 2. 2000 (7) (8) (9) (10) (11) (12) in its Communication of 24 The Commission, November 1993 on the framework for action in the field of public health, identified, inter alia, the prevention of injuries as an important area for action in the public health field; in this framework on 8 February 1999 Decision No 372/1999/EC of the European Parliament and of the Council was adopted on a programme of Community action on injury prevention (1). By providing support for acquiring better knowledge and understanding of, and wider dissemination of infor- mation about violence against children, young persons and women and by developing actions complementary to existing Community programmes and actions, while avoiding unnecessary duplication, this programme will contribute greatly to curbing exploitation and ensuring a high level of human health protection, taking into account its physical, mental and social aspects, and a high quality of life. Direct action concerning violence against children, young persons and women is in essence part of Member States' activity at national, regional or local level. The Community can provide added value to the actions of Member States concerning the prevention of violence, including violence in the form of sexual exploitation and abuse perpetrated against children, young persons and women through the dissemination and the exchange of information and experience, promoting an innovative approach, the joint establishment of priorities, the devel- opment of networking as appropriate, the selection of Community-wide projects and the motivation and mobilisation of all parties concerned. This programme can bring added value by identifying and stimulating good practice, by encouraging innova- tion and by exchanging relevant experience of actions undertaken in the Member States, including an exchange of information relating to the various laws and the results achieved. Therefore, in accordance with the principles of subsi- diarity and proportionality as set out in Article 5 of the Treaty, the objectives of the proposed measure can be this Decision better achieved by the Community; confines itself to the minimum required in order to achieve those objectives and does not go beyond what is necessary for that purpose. (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) other organisations and national, regional and local authorities. In order to achieve the objectives of the programme and use the resources available in the most efficient way, the areas in which work is to be done must be carefully chosen by selecting projects which offer a greater Community added value and show the way towards trying out and disseminating innovative ideas to prevent violence, in the context of a multidisciplinary approach. the Cooperation with organisations competent in the fields covered by the programme and with third countries should be fostered, as well as with all those likely to be involved in preventing violence. international Provision should be made for opening up this programme to participation by the applicant countries in accordance with the in the pre-accession phase, conditions established in the relevant agreements, partic- ularly the Association Agreements and the additional protocols to those Agreements. to increase the value and impact of the In order programme, a continuous assessment of the actions undertaken should be carried out, with particular regard to their effectiveness and the achievement of the objec- tives set and with a view, where appropriate, to making the necessary adjustments. This programme should be of a four-year duration in order to allow sufficient time for actions to be imple- mented to achieve the objectives set. The measures necessary for the implementation of this Decision should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission (2). This Decision lays down for the entire duration of the programme a financial framework constituting the prime reference, within the meaning of point 33 of the Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission of 6 May 1999 on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure (3), HAVE DECIDED AS FOLLOWS: (13) Active partnership between the Commission, the Member States and non-governmental organisations (NGOs) and in particular organisations concerned with the welfare and quality of life of children, young persons and women needs to be promoted in this area and synergy between all the relevant policies and measures encouraged by promoting cooperation between NGOs, Article 1 Establishment of the programme A programme of Community action to fight violence 1. towards children, young persons and women, is hereby adopted for the period 1 January 2000 to 31 December 2003. (1) OJ L 46, 20. 2. 1999, p. 1. (2) OJ L 184, 17. 7. 1999, p. 23. (3) OJ C 172, 18. 6. 1999, p. 1. 9. 2. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 34/3 This programme aims to contribute towards ensuring a 2. high level of protection of physical and mental health by the protection of children, young persons and women against violence (including violence in the form of sexual exploitation and abuse), by the prevention of violence and by the provision of support for the victims of violence, in order, in particular, to prevent future exposure to violence. It further aims to assist and encourage NGOs and other organisations active in this field. By so doing, the programme will contribute to social well-being. The actions to be implemented under the programme, as 3. set out in the Annex, are intended to promote: relevant Community programmes and measures, other including future developments in the field of public health. Article 5 Implementing measures 1. The measures necessary for the implementation of this Decision relating to the matters referred to below shall be adopted in accordance with the management procedure referred to in Article 6(2): (a) transnational actions to set up multidisciplinary networks and to ensure exchange of information, best practice and cooperation at Community level; (a) the annual plan of work for the implementation of the measures in the programme, including the budgetary impli- cations and selection criteria; (b) transnational actions aimed at raising public awareness; (b) the general balance between the various sections of the (c) complementary actions. programme; Article 2 Implementation The Commission shall ensure implementation, 1. in close cooperation with the Member States, of the actions referred to in Article 1(3) in accordance with Article 5. 2. The Commission shall, after consultations with the Member States, cooperate with institutions and organisations active in the field of prevention of and protection against violence against children, young persons and women, and of the support of victims. It shall encourage, in particular, transna- tional cooperation between NGOs and national, regional and local authorities. 3. The Commission shall take account of activities carried out in this field at national, regional and local level. It shall also ensure a balanced approach in respect of the target groups. The actions undertaken shall involve a significant number 4. of Member States. Article 3 Budget 1. The financial framework for the implementation of the four-year programme (2000 to 2003) is hereby set at EUR 20 million. The annual appropriations shall be established by the 2. Budgetary Authority within the limits of the financial perspec- tives. 3. The Community contribution shall vary according to the nature of the action. It may not exceed 80 % of the total cost of the action. Article 4 Consistency and complementarity (c) the procedures for coordination with programmes and initiatives which are of direct relevance to achievement of the aim of this programme; (d) the arrangements for cooperating with the third countries and international organisations referred to in Article 8; (e) the procedures programme. for monitoring and evaluating the 2. The measures necessary for the implementation of this Decision relating to all other matters shall be adopted in accordance with the advisory procedure referred to in Article 6(3). Article 6 Committee 1. The Commission shall be assisted by a Committee. 2. Where reference is made to this paragraph, Articles 4 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof. The period laid down in Article 4(3) of Decision 1999/468/EC shall be set at two months. 3. Where reference is made to this paragraph, Articles 3 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof. 4. The Committee shall adopt its rules of procedures. Article 7 Participation of the EFTA/EEA countries, the associated central and eastern European countries, Cyprus, Malta and Turkey The Commission shall ensure that there is consistency and complementarity between the Community actions to be imple- mented under the programme and those implemented under This programme shall be open to the participation of: — the EFTA/EEA countries, in accordance with the conditions established in the EEA Ageement, L 34/4 EN Official Journal of the European Communities 9. 2. 2000 — the associated central and eastern European countries, in accordance with the conditions established in the Europe Agreements, in their additional protocols and in the deci- sions of the respective Association Councils, — Cyprus, funded by additional appropriations in accordance with procedures to be agreed with that country, — Malta and Turkey, funded by additional appropriations in accordance with the provisions of the Treaty. Article 8 International cooperation Subject to Article 300 of the Treaty, in the course of imple- menting the programme, cooperation with third countries and with international organisations competent in the fields covered by the programme shall be fostered as well as with all those likely to be involved in preventing and protecting against all forms of violence. Article 9 Monitoring and evaluation In the implementation of this Decision, the Commission 1. shall take the necessary measures to ensure the monitoring and continuous evaluation of the programme taking account of the general and specific objectives referred to in Article 1 and in the Annex. During the second year of the programme, the Commis- 2. sion shall present an evaluation report to the European Parlia- ment and to the Council. The Commission shall submit a final report to the Euro- the 3. pean Parliament and the Council on completion of programme. The Commission shall 4. incorporate into the reports referred to in paragraphs 2 and 3 information on Community financing in the various fields of action and on complemen- tarity with the other actions referred to in Article 4, as well as the results of the evaluations. It shall also send the reports to the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. Article 10 Entry into force This Decision shall enter into force on the date of its publica- tion in the Official Journal of the European Communities. Done at Brussels, 24 January 2000. For the European Parliament For the Council The President N. FONTAINE The President J. GAMA 9. 2. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 34/5 ANNEX SPECIFIC OBJECTIVES AND ACTIONS I. TRANSNATIONAL ACTIONS TO SET UP MULTIDISCIPLINARY NETWORKS AND TO ENSURE EXCHANGE OF INFORMATION, BEST PRACTICE AND COOPERATION AT COMMUNITY LEVEL Objective: To support and encourage both non-governmental organisations (NGOs) and other organisations including public authorities active in the fight against violence to work together 1. Support for the establishment and strengthening of multidisciplinary networks and the encouragement and support of cooperation between NGOs and the various organisations and public bodies at national, regional and local level, in order to improve on both sides the level of knowledge and understanding of each other's role and to facilitate the exchange of relevant information. 2. Stimulation and exchange of best practice, including pilot projects, at Community level on the prevention of violence and on the support and protection of children, young persons and women. The networks shall in particular carry out activities to address the problems of violence that will: 1. produce a common framework for analysis of violence, including the definition of different types of violence, the causes of violence and all its consequences; 2. measure the real impact of the different types of violence within Europe on victims and society, in order to establish an appropriate response; 3. assess the types and effectiveness of measures and practices to prevent and detect violence including violence in the form of sexual exploitation and abuse and to provide support for victims of violence, in order, in particular, to prevent future exposure to violence. II. TRANSNATIONAL ACTIONS AIMED AT RAISING PUBLIC AWARENESS Objective: To support the raising of public awareness of violence and the prevention of violence against children, young persons and women, including the victims of trafficking for the purpose of sexual exploitation, commercial sexual exploitation and other sexual abuse 1. Encouragement of information campaigns in cooperation with the Member States and pilot projects with European added-value and awareness-raising activities among the general public and in particular, among children and young persons, educators and other categories involved as well as among the media about potential risks of violence and of ways of avoiding them, including knowledge of legislative measures, health education and training in the context of the fight against violence. 2. Development of a Community-wide information source to assist and inform NGOs and public bodies of publicly available information compiled by governmental, NGO and academic sources relevant to the field of violence, its prevention and the support of victims, and the means to prevent violence, as well as the provision of information about all measures and programmes on this subject under the auspices of the Community. This should enable information to be integrated into all relevant information systems. 3. Studies in the field of violence and sexual abuse and the means of their prevention with the aim, inter alia, of identifying the most effective procedures and policies for preventing violence, for supporting victims of violence, in order, in particular, to prevent future exposure to violence, and for examining the social and economic costs, in order to establish appropriate responses to this phenomenon. 4. Improvement of recognition, reporting and management of the consequences of violence. III. COMPLEMENTARY ACTIONS In carrying out the programme, the Commission, in compliance with Articles 2 and 5 of the Decision, can have recourse to technical assistance organisations the financing of which shall be provided for within the overall financial framework for the programme. It can, under the same conditions, have recourse to experts. Furthermore, the likely to facilitate the Commission will be able to organise seminars, colloquia or other meetings of experts, implementation of the programme and enhance information, publication and dissemination actions