title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 173/2000 του Συμβουλίου, της 24ης Ιανουαρίου 2000, για την περάτωση των διαδικασιών αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές ορισμένων ηλεκτρολυτικών πυκνωτών αλουμινίου μεγάλου μεγέθους καταγωγής Ιαπωνίας, Δημοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν

eurovoc_concepts:
Japan
South Korea
Taiwan
anti-dumping legislation
electronic component
import

text: 27. 1. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 22/1 I (Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 173/2000 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Ιανουαρίου 2000 για την περάτωση των διαδικασιών αντιντάµπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές ορισµένων ηλεκτρολυτικών πυκνωτών αλουµινίου µεγάλου µεγέθους καταγωγής Ιαπωνίας, ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συµβουλίου, της 22ας ∆εκεµβρίου 1995, για την άµυνα κατά των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ µέρους χωρών µη µελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 5, την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή µετά από διαβουλεύσεις µε τη συµβουλευτική επιτροπή, Εκτιµώντας ότι: Α. ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ 1. Υπάρχοντα µέτρα (1) (2) (3) Με τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3482/92 (2), το Συµβούλιο επέβαλε οριστικά µέτρα αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές ηλεκ- µεγέθους τρολυτικών (εφεξής «ΗΠΑΜ») καταγωγής Ιαπωνίας. Τα µέτρα αυτά είχαν τη µορφή δασµών κατ’ αξία, που κυµαίνονταν µεταξύ 4,2 % και 75 %. αλουµινίου πυκνωτών µεγάλου Με τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1384/94 (3), το Συµβούλιο επέβαλε οριστικά µέτρα αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές ΗΠΑΜ καταγωγής ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν. Αυτά τα µέτρα είχαν τη µορφή δασµών κατ’ αξία που κυµαίνονταν µεταξύ 10,7 % και 75,8 %. 2. Λόγοι για την επανεξέταση Ιαπωνία Μετά τη δηµοσίευση ανακοίνωσης για την επικείµενη λήξη ισχύος (4) των µέτρων αντιντάµπινγκ που εφαρµόζονται στις εισαγωγές, καταγωγής Ιαπωνίας, η Federation for Appro- priate Remedial Anti-Dumping (FARAD) υπέβαλε αίτηση για επανεξέταση των µέτρων εξ ονόµατος της Nederlandse Philipsbedrijven BV (Κάτω Χώρες), που τώρα ονοµάζεται BC Components International BV, και της BHC Aerovox (1) ΕΕ L 56 της 6. 3. 1996, σ. 1· κανονισµός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 905/98 (ΕΕ L 128 της 30. 4. 1998, σ. 18). (2) ΕΕ L 353 της 3. 12. 1992, σ. 1· κανονισµός όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2593/97 (ΕΕ L 351 της 23. 12. 1997, σ. 6). (3) ΕΕ L 152 της 18. 6. 1994, σ. 1. (4) ΕΕ C 168 της 3. 6. 1997, σ. 4. (4) (5) (6) (7) Ltd (Ηνωµένο Βασίλειο), δυνάµει του άρθρου 11 παράγρα- φος 2 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 384/96 (εφεξής «ο βασι- κός κανονισµός»). Εν συνεχεία, η Επιτροπή αποφάσισε µε δική της πρωτοβου- λία να κινήσει ενδιάµεση διαδικασία επανεξέτασης των ιδίων µέτρων αντιντάµπινγκ δυνάµει του άρθρου 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισµού, για να εξετάσει τις επιπτώσεις που θα έχουν στο ντάµπινγκ και τη ζηµία οι µεταβαλλόµε- νες συνθήκες σε σχέση µε τις τεχνικές εξελίξεις του προϊό- ντος καθώς και των συνθηκών της αγοράς. Συνεπώς, η Επιτροπή ανήγγειλε στις 3 ∆εκεµβρίου 1997 µε ανακοίνωση που δηµοσιεύτηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5) την έναρξη διαδικασίας επανεξέτασης των µέτρων αντιντάµπινγκ που εφαρµόζονται στις εισαγωγές ΗΠΑΜ καταγωγής Ιαπωνίας (εφεξής «επανε- ξέταση για την Ιαπωνία»). ∆ηµοκρατία της Κορέας και Ταϊβάν Μετά την έναρξη της επανεξέτασης για την Ιαπωνία και την έναρξη νέας έρευνας όσον αφορά τις εισαγωγές ΗΠΑΜ καταγωγής Ηνωµένων Πολιτειών Αµερικής και Ταϊ- λάνδης (6), η Επιτροπή αποφάσισε επίσης µε δική της πρωτο- βουλία να κινήσει έρευνα επανεξέτασης των µέτρων αντιντά- µπινγκ που εφαρµόζονται στις εισαγωγές καταγωγής ∆ηµο- κρατίας της Κορέας και Ταϊβάν, δυνάµει του άρθρου 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισµού. Αυτή η επανεξέταση κινήθηκε µε το επιχείρηµα ότι, σύµφωνα µε τις διαθέσιµες πληροφορίες, είχε αυξηθεί η διείσδυση στην αγορά της Κοινότητας του εν λόγω προϊό- ντος καταγωγής ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν, παρά τα µέτρα αντιντάµπινγκ που είχαν επιβληθεί. Επιπλέον, λόγω του διεθνώς αλληλεξαρτηµένου χαρακτήρα της αγοράς αυτού του προϊόντος και της αλληλεξάρτησης των εταιρειών σ’ αυτόν τον τοµέα, θεωρήθηκε ότι αυτή η επανεξέταση, µαζί µε την προαναφερόµενη επανεξέταση για την Ιαπωνία και τη νέα διαδικασία όσον αφορά την Ταϊλάνδη και τις Ηνωµένες Πολιτείες Αµερικής, θα επέτρεπαν στην Επιτροπή να διαµορφώσει καλύτερη σφαιρική άποψη για τις επιπτώ- σεις που θα έχουν στην κοινοτική βιοµηχανία οι εισαγωγές καταγωγής των κυριότερων χωρών εξαγωγής. (5) ΕΕ C 365 της 3. 12. 1997, σ. 5. (6) ΕΕ C 363 της 29. 11. 1997, σ. 2. L 22/2 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 1. 2000 (8) (9) Η έρευνα επανεξέτασης (εφεξής «επανεξέταση για την Κορέα και την Ταϊβάν») κινήθηκε τον Απρίλιο του 1998 µε τη δηµοσίευση ανακοίνωσης στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1). 3. Έρευνες Η Επιτροπή ενηµέρωσε επισήµως τους παραγωγούς-εξαγω- γείς και τους εισαγωγείς που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται καθώς και τις ενώσεις τους, τους αντιπροσώπους των χωρών εξαγωγής, τους κοινοτικούς παραγωγούς που ζήτησαν την επανεξέταση για την Ιαπωνία, καθώς και τους γνωστούς χρήστες, σχετικά µε την έναρξη των διαδικασιών επανεξέ- τασης. Τα ενδιαφερόµενα µέρη είχαν την ευκαιρία να υποβά- λουν τις παρατηρήσεις τους γραπτώς και να ζητήσουν ακρόαση εντός των προθεσµιών που καθορίζονται στις προαναφερόµενες ανακοινώσεις. (10) Ορισµένοι παραγωγοί-εξαγωγείς στις εν λόγω χώρες, καθώς και ένας κοινοτικός παραγωγός, µαζί µε αριθµό χρηστών και εισαγωγέων στην Κοινότητα γνωστοποίησαν γραπτώς τις απόψεις τους. Όλα τα µέρη τα οποία το ζήτησαν εντός των προαναφερόµενων προθεσµιών και απέδειξαν ότι είχαν ιδιαί- τερους λόγους για να γίνουν δεκτά σε ακρόαση, είχαν την ευκαιρία να αναπτύξουν τις απόψεις τους. (11) Η Επιτροπή έστειλε ερωτηµατολόγια στα µέρη που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται και σε όλες τις άλλες εταιρείες που εµφανίστηκαν εντός των προθεσµιών που καθορίζονται στις προαναφερόµενες ανακοινώσεις. Απαντήσεις παραλή- φθηκαν από έναν κοινοτικό παραγωγό, τρείς παραγωγούς- εξαγωγείς στην Ταϊβάν, τέσσερις παραγωγούς-εξαγωγείς στην Ιαπωνία, καθώς και από τους συνδεδεµένους εισαγω- γείς τους στην Κοινότητα. Η Επιτροπή έλαβε επίσης απάντηση από έναν µη συνδεδεµένο εισαγωγέα στην Κοι- νότητα, η οποία θεωρήθηκε σηµαντική και πλήρης. (12) Πραγµατοποιήθηκαν επισκέψεις επαλήθευσης όσον αφορά τις έρευνες επανεξέτασης στις εγκαταστάσεις των ακό- λουθων εταιρειών: Κοινοτικός παραγωγός — Nederlandse Philipsbedrijven BV (Zwolle, Κάτω Χώρες) και η συνδεδεµένη εταιρεία του, Österreichische Philips Industrie, GmbH (Klagenfurt, Αυστρία). Την 1η Ιανουαρίου 1999, αυτές οι δύο εταιρείες πωλήθη- καν σε µία κοινοπραξία επενδυτών µετοχικού κεφαλαίου και αποτέλεσαν µαζί µε αριθµό άλλων οντοτήτων της Philips νέα εταιρεία που ονοµάζεται BC Components BV. Αυτή η επιχείρηση ανέλαβε από τον όµιλο Philips όλες τις δραστη- ριότητες κατασκευής και πωλήσεων ΗΠΑΜ. Συνεπώς, αυτές οι δύο εταιρείες θα καλούνται εφεξής από κοινού «BC components». Παραγωγοί-εξαγωγείς στις εν λόγω χώρες — Nippon Chemi-con (Tokyo, Ιαπωνία), — Nichicon Corporation (Kyoto, Ιαπωνία), — Rubycon Corporation (Ina, Ιαπωνία), — Hitachi AIC Inc (Tokyo, Ιαπωνία), — Teapo Electronic Corp. (Taipei, Ταϊβάν), (1) ΕΕ C 107 της 7. 4. 1998, σ. 4. — Lelon Electronics Corp. (Taichung, Ταϊβάν), — Kaimei Electronic Corp. (Taipei, Ταϊβάν). Μη συνδεδεµένος εισαγωγέας στην Κοινότητα — Beck Elektronik Bauelemente GmbH (Nürnberg, Γερ- µανία). Συνδεδεµένοι εισαγωγείς στην Κοινότητα — Nichicon UK (Europe) Ltd (Camberley, Ηνωµένο Βασί- λειο), — Rubycon Corporation UK branch (South Ruislip, Ηνωµένο Βασίλειο), — HPC Distribution (Krefeld, Γερµανία), — Europe Chemi-con (Nürnberg, Γερµανία). (13) Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφο- ρίες που έκρινε αναγκαίες για να συνάγει τα συµπεράσµατά της στις δύο έρευνες επανεξέτασης. (14) Όλα τα ενδιαφερόµενα µέρη ενηµερώθηκαν σχετικά µε τα ουσιαστικά πραγµατικά περιστατικά και τις παρατηρήσεις στα οποία στηρίχτηκαν τα συµπεράσµατα γι’ αυτές τις δύο επανεξετάσεις. Καθορίστηκε περίοδος εντός της οποίας όλα τα µέρη υπέβαλαν τις παρατηρήσεις τους. Οι παρατηρήσεις αυτές λήφθηκαν υπόψη και, όταν κρίθηκε κατάλληλο, τρο- ποποιήθηκαν ανάλογα τα συµπεράσµατα. (15) Η επανεξέταση για την Ιαπωνία δεν περατώθηκε εντός της κανονικής περιόδου δώδεκα µηνών που προβλέπεται στο άρθρο 11 παράγραφος 5 του βασικού κανονισµού, λόγω του γεγονότος ότι, επειδή είχε τροποποιηθεί ο ορισµός του προϊόντος, ήταν αναγκαίο να γίνει πλήρης έρευνα για το ντάµπινγκ, τη ζηµία και την αιτιώδη συνάφεια. Η διάρκεια της επανεξέτασης για την Κορέα και την Ταϊβάν προσαρ- µόστηκε µε εκείνη της επανεξέτασης για την Ιαπωνία. (16) Η έρευνα για το ντάµπινγκ στην επανεξέταση για την Ιαπω- νία κάλυψε την περίοδο από την 1η Οκτωβρίου 1996 έως τις 30 Σεπτεµβρίου 1997 (εφεξής η «περίοδος της έρευ- νας»). Η έρευνα για το ντάµπινγκ στην επανεξέταση για την Κορέα και την Ταϊβάν κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 1997 έως τις 31 ∆εκεµβρίου 1997. Η εξέταση της ζηµίας για τις δύο έρευνες κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 1993 έως τις 31 ∆εκεµ- βρίου 1997, για να ληφθεί υπόψη η ύπαρξη δύο διαφορε- τικών περιόδων έρευνας για το ντάµπινγκ. Β. ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙ∆ΕΣ ΠΡΟΪΟΝ 1. Υπό εξέταση προϊόν (17) Το υπό εξέταση προϊόν είναι ορισµένοι ηλεκτρολυτικοί πυκνωτές αλουµινίου µεγάλου µεγέθους, µε γινόµενο ΧΤ (χωρητικότητα πολλαπλασιασµένη µε την κλίµακα τάσης) µεταξύ 8 000 και 550 000 µC (micro-coulombs), µε τάση 160 V ή περισσότερο, που υπάγονται προς το παρόν στον κωδικό ΣΟex 8532 22 00. Όπως εξηγείται κατωτέρω, ο όρος «µεγάλου µεγέθους» δεν πρέπει να χρησιµοποιείται πλέον για την περιγραφή αυτών των προϊόντων. Ωστόσο, για πρακτικούς λόγους, αναφέρονται ως «ΗΠΑΜ», όπως έγινε και κατά την αρχική έρευνα όσον αφορά την Ιαπωνία, τη ∆ηµοκρατία της Κορέας και την Ταϊβάν. 27. 1. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 22/3 (18) Οι πυκνωτές είνeιι ηλεκτρονικά στοιχεία που µπορούν να αποθηκεύουν και εν συνεχεία να ελευθερώνουν ηλεκτρική ενέργεια. Αυτά τα στοιχεία χρησιµοποιούνται σε ηλεκτρικά κυκλώµατα σχεδόν όλων των τύπων ηλεκτρονικού εξοπλι- σµού, που κατασκευάζεται για τους ηλεκτρονικούς υπολογι- στές, τις τηλεπικοινωνίες, διάφορα όργανα για το βιοµηχα- νικό και στρατιωτικό εξοπλισµό, τα αυτοκίνητα και άλλα καταναλωτικά αγαθά. Οι τύποι πυκνωτών που καλύπτονται από αυτές τις διαδικασίες (δηλαδή ΗΠΑΜ) χρησιµοποιού- νται ιδίως σε διαρκή καταναλωτικά αγαθά ηλεκτρονικής όπως τηλεοράσεις, µαγνητοσκόπια εγγραφής µε κασέτα, προσωπικούς υπολογιστές. (19) Οι ΗΠΑΜ παράγονται µε πολλούς διαφορετικούς τύπους που εξαρτώνται µεταξύ άλλων από την ισχύ τους, την τάση ρεύµατος, τη µέγιστη θερµοκρασία λειτουργίας, το σχεδια- σµό και τις διαστάσεις του. Παρ’ όλες τις διαφορές αυτές, αυτοί οι τύποι πυκνωτών έχουν παρόµοια φυσικά και τε- χνικά χαρακτηριστικά και χρήσεις. Εποµένως θεωρείται ότι αποτελούν µία και µόνη κατηγορία προϊόντος. τις χρήσεις µε εκείνα που κάλυπτε αυτός ο ορισµός (και ως εκ τούτου τα µέτρα αντιντάµπινγκ). Επιπλέον, επειδή µπο- ρούσαν να προσφερθούν πολλά µεγέθη για το προϊόν µε το ίδιο γινόµενο ΧΤ, και επειδή το γινόµενο ΧΤ καθορίζει κυρίως τους τύπους των εφαρµογών για τις οποίες χρησιµο- ποιούνται οι ΗΠΑΜ, θεωρήθηκε ότι δεν υπήρχαν πλέον λόγοι για να διαφοροποιούνται οι ΗΠΑΜ ανάλογα µε το µέγεθός τους. Ο όρος «µεγάλου µεγέθους» δεν πρέπει να χρησιµοποιείται πλέον για τον προσδιορισµό αυτών των προϊόντων. (22) Για όλους αυτούς τους λόγους, επιβεβαιώθηκε ότι ο ορι- σµός του προϊόντος στη διαδικασία επανεξέτασης για την Ιαπωνία πρέπει να προσαρµοστεί για να καλύπτει όλους τους ΗΠΑΜ όπως ορίζονται ανωτέρω, δηλαδή ορισµένοι ηλεκτρικοί πυκνωτές µεγάλου µεγέθους, µη στερεοί, ηλεκ- τρολυτικοί αργιλίου, µε γινόµενο ΧΤ (χωρητικότητα πολλα- πλασιασµένη µε την κλίµακα τάσης) µεταξύ 8 000 και 550 000 µC (micro-coulombs), τάσης 160 V ή περισσό- τερο. 2. Αναπροσαρµογή της κάλυψης του προϊόντος στην επανεξέταση για την Ιαπωνία (20) Ο ορισµός του προϊόντος στην αρχική έρευνα όσον αφορά την Ιαπωνία, όπως καθορίζεται στον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3482/92, είχε περιοριστεί σε ορισµένους πυκνωτές µεγάλου µεγέθους, ηλεκτρολυτικών, αλουµινίου, µε γινόµενο ΧΤ (χωρητικότητα πολλαπλασιασµένη µε την κλίµακα τάσης) µεταξύ 18 000 και 310 000 µC (micro-coulombs), τάσης 160 V ή περισσότερο και διαµέτρου 19 χιλιοστών του µέτρου ή περισσότερο και µήκους 20 χιλιοστών του µέτρου ή περισσότερο. Ωστόσο, στην ανακοίνωση έναρξης της διαδικασίας επανεξέ- τασης για την Ιαπωνία, υπογραµµίστηκε ότι αυτός ο αρχικός ορισµός έπρεπε να προσαρµοστεί για να καλύπτει όλους τους ΗΠΑΜ, δηλαδή το ίδιο φάσµα προϊόντων όπως και µε την προηγούµενη διαδικασία όσον αφορά τη ∆ηµοκρατία της Κορέας και την Ταϊβάν. Αυτό θεωρήθηκε αναγκαίο λόγω των µεταβαλλόµενων συνθηκών που συνδέονταν µε τις νέες τεχνικές εξελίξεις και τις εξελίξεις της αγοράς του υπό εξέταση προϊόντος. (21) Η επανεξέταση επιβεβαίωσε αυτές τις µεταβαλλόµενες συνθήκες. Καταρχήν, διαπιστώθηκε ότι η τεχνολογική εξέ- λιξη οδήγησε στην ανάπτυξη ΗΠΑΜ µε συνεχώς µεγαλύ- τερη ισχύ και ως εκ τούτου γινόµενο ΧΤ, σε συνεχώς µικρό- τερα µεγέθη. ∆εύτερον, η βελτίωση της ηλεκτρικής κατα- νάλωσης ορισµένων σταθµών έχει δηµιουργήσει νέα ζήτηση ΗΠΑΜ µε µικρότερο γινόµενο ΧΤ (δηλαδή µικρότερη χωρητικότητα για συγκεκριµένη κλίµακα τάσης). Τρίτον, διαπιστώθηκε ότι για ένα συγκεκριµένο γινόµενο ΧΤ, προ- σφέρονταν ΗΠΑΜ διαφορετικών µεγεθών στην αγορά της Κοινότητας. 3. Οµοειδές προϊόν (23) Ορισµένοι ιάπωνες παραγωγοί-εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι, λόγω των διαφορών µεγέθους, διάρκειας ζωής ή σχεδια- σµού, τα εξαγόµενα προϊόντα και τα προϊόντα που παράγο- νται στην Κοινότητα δεν ήταν «οµοειδή προϊόντα». (24) Ωστόσο, καθορίστηκε ότι, παρ’ όλες τις διαφορές τους που είναι ελάχιστες, οι ΗΠΑΜ που πωλούνται στην εγχώρια αγορά των εν λόγω χωρών, οι πυκνωτές που εξάγονται από αυτές τις χώρες στην Κοινότητα και εκείνοι που παράγονται και πωλούνται στην Κοινότητα από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, χρησιµοποιούν την ίδια βασική τεχνολογία και παράγονται σύµφωνα µε τα παγκοσµίως ισχύοντα βιοµηχα- νικά πρότυπα. Εποµένως, όλα αυτά τα προϊόντα έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά. Έχουν επίσης τους ίδιους τύπους εφαρµογών και εκτελούν τους ίδιους τύπους λειτουργιών. Εποµένως, όλα αυτά τα προϊό- ντα είναι εναλλάξιµα και σε άµεσο ανταγωνισµό µεταξύ τους, εξεταζόµενα ανά τύπο χωριστά. (25) Συνεπώς, απορρίφθηκε ο ισχυρισµός και συνάγεται το συµπέρασµα ότι οι ΗΠΑΜ που πωλούνται στην εγχώρια αγορά των εν λόγω χωρών, οι πυκνωτές που εξάγονται από αυτές τις χώρες στην Κοινότητα και οι πυκνωτές που παρά- γονται και πωλούνται στην Κοινότητα από την κοινοτική βιοµηχανία πρέπει να θεωρηθούν οµοειδή προϊόντα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του βασικού κανο- νισµού. Γ. ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ 1. Ιαπωνία Λόγω αυτών των εξελίξεων, διαπιστώθηκε ότι όλο το φάσµα των εισαγοµένων ΗΠΑΜ καταγωγής Ιαπωνίας, δεν συµφω- νούσε µε τον αρχικό ορισµό του προϊόντος όσον αφορά αυτή τη χώρα. Εποµένως αυτοί οι πυκνωτές εξαιρέθηκαν από τα µέτρα αντιντάµπινγκ, παρόλο που ήταν παρόµοιοι σε όλα τα βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά και όλες (26) Επειδή έχουν µεταβληθεί σηµαντικά οι συνθήκες όσον αφορά το ντάµπινγκ, λόγω της αναπροσαρµογής του ορι- σµού του προϊόντος, η Επιτροπή διεξήγαγε πλήρη έρευνα η οποία κατέληξε στον υπολογισµό νέου περιθωρίου του ντά- µπινγκ για την περίοδο της έρευνας. L 22/4 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 1. 2000 (27) Τέσσερις εταιρείες απάντησαν στο ερωτηµατολόγιο που απε- στάλη στους παραγωγούς-εξαγωγείς. Κανονική αξία (28) Όσον αφορά τον καθορισµό της κανονικής αξίας, η Επι- τροπή καθόρισε καταρχήν, για κάθε παραγωγό-εξαγωγέα, αν ήταν αντιπροσωπευτικές οι συνολικές εγχώριες πωλήσεις του ΗΠΑΜ σε σύγκριση µε τις συνολικές εξαγωγικές πωλήσεις του προς την Κοινότητα. Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισµού, οι εγχώριες πωλήσεις θεωρήθηκαν αντιπροσωπευτικές όταν ο συνολικός όγκος των εγχωρίων πωλήσεων κάθε εταιρείας παραγωγής ήταν τουλάχιστον ίσος προς το 5 % του συνολικού όγκου εξαγωγικών πωλήσεών του προς την Κοινότητα. (29) (30) Εν συνεχεία, προσδιορίστηκαν οι τύποι των ΗΠΑΜ που πωλήθηκαν στην εγχώρια αγορά από τις εταιρείες που είχαν πραγµατοποιήσει αντιπροσωπευτικές εγχώριες πωλήσεις, και οι οποίοι ήταν παρόµοιοι ή µπορούσαν να συγκριθούν άµεσα µε τους τύπους του προϊόντος που πωλήθηκε προς εξαγωγή στην Κοινότητα. Για καθέναν από τους τύπους που πώλησαν οι παραγωγοί- εξαγωγείς στις εγχώριες αγορές τους και που διαπιστώθηκε ότι ήταν άµεσα συγκρίσιµοι µε τους τύπους που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοινότητα, καθορίστηκε αν οι εγχώριες πωλήσεις ήταν επαρκώς αντιπροσωπευτικές βάσει του άρ- θρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισµού. Οι εγχώ- ριες πωλήσεις ενός συγκεκριµένου τύπου θεωρήθηκαν επαρκώς αντιπροσωπευτικές όταν ο συνολικός όγκος των εγχωρίων πωλήσεων ΗΠΑΜ αυτού του τύπου κατά την περίοδο της έρευνας αντιστοιχούσε στο 5 % ή περισσότερο του συνολικού όγκου πωλήσεων ΗΠΑΜ συγκρίσιµου τύπου που εξήχθη προς την Κοινότητα. Εξετάστηκε επίσης κατά πόσον οι εγχώριες πωλήσεις κάθε τύπου µπορούσαν να θεωρηθούν ότι είχαν πραγµατοποιηθεί κατά τις συνήθεις εµπορικές πράξεις, καθορίζοντας την ανα- λογία των αποδοτικών πωλήσεων του εν λόγω τύπου προς ανεξάρτητους πελάτες. Στις περιπτώσεις που ο όγκος των ΗΠΑΜ που πωλήθηκαν σε καθαρές τιµές πωλήσεων ίσες µε/ή µεγαλύτερες από το υπολογισθέν κόστος παραγωγής, αντιστοιχούσε στο 80 % ή περισσότερο του συνολικού όγκου πωλήσεων, η κανονική αξία υπολογίστηκε µε βάση την πραγµατική εγχώρια τιµή, η οποία καθορίστηκε ως ο σταθµισµένος µέσος όρος των τιµών όλων των εγχωρίων πωλήσεων που πραγµατοποιήθηκαν κατά την περίοδο της έρευνας, ανεξάρτητα από το αν αυτές οι πωλήσεις ήταν αποδοτικές ή όχι. Στις περιπτώσεις που ο όγκος των αποδο- τικών πωλήσεων ΗΠΑΜ αντιστοιχούσε σε λιγότερο του 80 % αλλά σε 10 % ή περισσότερο του συνολικού όγκου των πωλήσεων, η κανονική αξία υπολογίστηκε µε βάση την πραγµατική εγχώρια τιµή που καθορίστηκε ως ο σταθµισµέ- νος µέσος όρος µόνον των αποδοτικών πωλήσεων. (31) Στην περίπτωση που τηρήθηκαν οι απαιτήσεις που περιγρά- φονται ανωτέρω, η κανονική αξία στηρίχθηκε για κάθε τύπο στις τιµές που καταβλήθηκαν ή έπρεπε να καταβληθούν, κατά τις συνήθεις εµπορικές πράξεις, από ανεξάρτητους πελάτες στην εγχώρια αγορά της χώρας εξαγωγής, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του βασικού κανο- νισµού. (32) Όταν ο όγκος των αποδοτικών πωλήσεων οποιουδήποτε τύπου ΗΠΑΜ αντιστοιχούσε σε λιγότερο του 10 % του συνολικού όγκου των πωλήσεων, θεωρήθηκε ότι αυτός ο συγκεκριµένος τύπος είχε πωληθεί σε ανεπαρκείς ποσότητες οπότε και η εγχώρια τιµή δεν µπορούσε να αποτελεί την κατάλληλη βάση για τον καθορισµό της κανονικής αξίας. (33) (34) Στο πλαίσιο αυτής της µεθόδου, ήταν πιθανόν, για το 60 % περίπου των τύπων που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοινότητα, να καθοριστεί η κανονική αξία µε βάση την εγχώρια τιµή συγκρίσιµων τύπων σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισµού. Όταν δεν µπορού- σαν να χρησιµοποιηθούν οι εγχώριες τιµές συγκεκριµένου τύπου που πώλησε παραγωγός-εξαγωγέας, χρησιµοποιήθηκε κατά προτίµηση η κατασκευασµένη κανονική αξία έναντι των εγχωρίων τιµών άλλων παροµοίων τύπων ή των εγχωρίων τιµών άλλων παραγωγών-εξαγωγέων, λόγω του αριθµού των διαφόρων τύπων και της ποικιλίας των παραγόντων που τους επηρεάζουν. Το να χρησιµοποιηθούν οι εγχώριες τιµές άλλων τύπων θα σήµαινε σ’ αυτήν την περίπτωση ότι έπρεπε να γίνουν πολλές προσαρµογές, εκ των οποίων οι περισσότε- ρες θα έπρεπε να στηρίζονται σε απλές εκτιµήσεις. Θεω- ρήθηκε εποµένως ότι η κατασκευασµένη αξία αποτελούσε καταλληλότερη βάση για τον καθορισµό της κανονικής αξίας. των Συνεπώς, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισµού, η κανονική αξία κατασκευάστηκε αφού εξαγοµένων προστέθηκαν στο κόστος κατασκευής τύπων, προσαρµοσµένο όπου ήταν αναγκαίο, ένα εύλογο ποσοστό για να ληφθούν υπόψη τα γενικά και διοικητικά έξοδα και τα έξοδα πωλήσεων («Γ∆ΕΠ») και ένα εύλογο περιθώριο κέρδους. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή εξέτασε αν τα Γ∆ΕΠ και το κέρδος που επιτεύχθηκε για καθέναν από τους παραγωγούς-εξαγωγείς στην εγχώρια αγορά, αποτε- λούσαν αξιόπιστη βάση. Οι πραγµατικές εγχώριες δαπάνες Γ∆ΕΠ θεωρήθηκαν αξιόπιστες όταν ο όγκος των εγχωρίων πωλήσεων της εν λόγω εταιρείας µπορούσε να θεωρηθεί αντιπροσωπευτικός. (35) Το εγχώριο περιθώριο κέρδους καθορίστηκε µε βάση τις εγχώριες πωλήσεις που πραγµατοποιήθηκαν κατά τις συ- νήθεις εµπορικές πράξεις. Για δύο από τις ιαπωνικές εταιρείες διαπιστώθηκε ότι οι πληροφορίες που χορηγήθηκαν όσον αφορά το κόστος παραγωγής ΗΠΑΜ που πωλήθηκαν στην εγχώρια αγορά, δεν αντανακλούσαν ακριβώς στο κόστος που προέκυψε κατά την περίοδο της έρευνας. Συνεπώς, ήταν αναγκαίο να χρησιµοποιηθούν εν µέρει τα διαθέσιµα πραγµατικά περιστα- τικά για να διορθωθούν οι ανακριβείς πληροφορίες, σύµφωνα µε το άρθρο 18 παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού. Για το σκοπό αυτό, σε µία περίπτωση η Επι- τροπή συγκέντρωσε και επαλήθευσε επιτόπου τις πληροφο- ρίες που χρησιµοποίησε η εταιρεία στο δικό της σύστηµα κόστους, και έκανε προσαρµογή για να ληφθεί υπόψη η συνεχής υποτίµηση του κόστους στην απάντηση στο ερωτη- µατολόγιο. Για την άλλη εταιρεία, ορισµένες από τις πληρο- φορίες που περιείχε η απάντηση στο ερωτηµατολόγιο όσον αφορά το κόστος παραγωγής σε ένα εργοστάσιο, διαπι- στώθηκε ότι αυτό δεν αφορούσε την περίοδο της έρευνας. Αποφασίστηκε εποµένως να αποκλειστούν οι πωλήσεις των προϊόντων που πραγµατοποιήθηκαν σ’ αυτό το εργοστάσιο τόσο όσον αφορά τον καθορισµό της αποδοτικότητας όσο και του ντάµπινγκ, σύµφωνα µε το άρθρο 18 παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού. 27. 1. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 22/5 Για µία άλλη εταιρεία, διαπιστώθηκε ότι ήταν αβάσιµες οι πληροφορίες που περιείχε η απάντηση στο ερωτηµατολόγιο όσον αφορά τις εγχώριες πωλήσεις, εφόσον δεν περιελάµβα- ναν τις πωλήσεις ορισµένων τύπων, αλλά πολλές άλλες πωλήσεις που πραγµατοποιήθηκαν εγχωρίως σε εµπόρους και οι οποίες προορίζονταν εν συνεχεία για εξαγωγή και πώληση σε συνδεδεµένες εταιρείες για δική τους κατα- νάλωση. Αποφασίστηκε εποµένως, σύµφωνα µε το άρθρο 18 παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού, να χρησιµοποι- ηθούν αυτά τα πραγµατικά περιστατικά όπως ήταν διαθέ- σιµα, ώστε να διορθωθεί η µερική άρνηση συνεργασίας. Ως εκ τούτου, αποκλείσθηκαν οι συναλλαγές που προορίζονται για εκ νέου εξαγωγή και τις πωλήσεις σε συνδεδεµένες εταιρείες. Για τους τύπους που δεν αναφέρθηκαν και που πωλήθηκαν εγχωρίως, καθορίστηκε περιθώριο κέρδους µε βάση τους εγχώριους τύπους µε υψηλότερη αποδοτικότητα. (36) (37) (38) (39) Τιµή εξαγωγής Στις περιπτώσεις που οι ΗΠΑΜ εξήχθησαν σε ανεξάρτητους πελάτες στην Κοινότητα, η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 8 του βασικού κανο- νισµού, δηλαδή µε βάση τις τιµές εξαγωγής που πράγµατι καταβλήθηκαν ή έπρεπε να καταβληθούν. Στην περίπτωση που οι εξαγωγικές πωλήσεις πραγµατοποι- ήθηκαν σε συνδεδεµένο εισαγωγέα, η τιµή εξαγωγής κατα- σκευάστηκε δυνάµει του άρθρου 2 παράγραφος 9 του βασι- κού κανονισµού, δηλαδή µε βάση την τιµή µε την οποία µεταπωλήθηκαν για πρώτη φορά τα εισαγόµενα προϊόντα σε ανεξάρτητο αγοραστή. Σ’ αυτές τις περιπτώσεις, έγιναν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη το κόστος που προέκυψε µεταξύ της ει- σαγωγής και της µεταπώλησης, και τα κέρδη, ώστε να καθο- ριστεί µία αξιόπιστη τιµή εξαγωγής στα σύνορα της Κοι- νότητας. Με βάση τις διαθέσιµες πληροφορίες από συνεργα- ζόµενο µη συνδεδεµένο εισαγωγέα, αυτό το κέρδος καθο- ρίστηκε σε περίπου 5 %. Αυτό θεωρήθηκε ως συντηρητική εκτίµηση για τον εν λόγω τοµέα. ∆υνάµει του άρθρου 11 παράγραφος 10 του βασικού κανο- νισµού, στις περιπτώσεις που κατασκευάστηκε η τιµή εξαγωγής, εξετάστηκε αν ο δασµός αντιντάµπινγκ που έπρεπε να εφαρµοστεί, αντανακλούσε δεόντως τις τιµές µεταπώλησης και τις τιµές πωλήσεων στην Κοινότητα, ώστε να αποφασιστεί αν το ποσό των δασµών που καταβλήθηκαν έπρεπε να αφαιρεθεί από την τιµή. Για το σκοπό αυτό, κλήθηκαν οι εταιρείες να υποβάλουν πλήρη αποδεικτικά στοιχεία. ∆ύο από τους ιάπωνες παραγωγούς-εξαγωγείς υπέβαλαν πλήρη αποδεικτικά στοιχεία σχετικά µε το ότι ο δασµός αντιντάµπινγκ αντανακλούσε πλήρως τις τιµές µεταπώλησης που εφήρµοζαν, και τις τιµές πώλησης στην Κοινότητα. Συνεπώς, αποφασίστηκε να µην αφαιρεθεί το ποσό των δασµών που καταβάλλονται, από τις αντίστοιχες τιµές εξαγωγής, δυνάµει του άρθρου 11 παράγραφος 10 του βασικού κανονισµού. Οι υπόλοιπες εταιρείες δεν απέδειξαν ότι ο δασµός συµπεριλαµβανόταν στις τιµές µεταπώλησης και εν συνεχεία στις τιµές πώλησης, οπότε και η Επιτροπή δασµό αντιντάµπινγκ από τις τιµές το αφαίρεσε µεταπώλησης. Σύγκριση (40) Για να εξασφαλιστεί η ορθή σύγκριση µεταξύ της κανονικής αξίας και της τιµής εξαγωγής, έγινε η δέουσα προσαρµογή για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που επηρεάζουν τη δυνατότητα σύγκρισης των τιµών σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισµού. Κατά συνέπεια, έγιναν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές των εισαγωγικών επιβαρύνσεων, το κόστος µεταφοράς, ασφάλισης, υπηρεσιών χειρισµού, το κόστος συσκευασίας, πίστωσης, οι προµήθειες και οι εκπτώσεις, όπου αυτό ήταν αιτιολογηµένο, και όταν το ενδιαφερόµενο µέρος µπορούσε να αποδείξει τις επιπτώσεις των διαφορών αυτών στις τιµές και στη δυνατότητα σύγκρισης των τιµών. (41) Η αίτηση ενός παραγωγού-εξαγωγέα να γίνει προσαρµογή για το επίπεδο του εµπορίου, ώστε να ληφθεί υπόψη η, κατά τους ισχυρισµούς, διαφορά του κόστους δηµοσιότητας, απορρίφθηκε επειδή δεν διαπιστώθηκε διαφορά µεταξύ του επιπέδου του εµπορίου των εγχωρίων και των εξαγωγικών πωλήσεων. (42) Απορρίφθηκαν επίσης οι αιτήσεις δύο παραγωγών-εξαγω- γέων για προσαρµογές ώστε να ληφθούν υπόψη οι µισθοί των πωλητών, εφόσον οι εταιρείες δεν µπόρεσαν να αποδεί- ξουν τις επιπτώσεις αυτών των διαφορών στη δυνατότητα σύγκρισης των τιµών. Περιθώρια ντάµπινγκ (43) Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 11 του βασικού κανονισµού, η µέση σταθµισµένη κανονική αξία ανά τύπο συγκρίθηκε µε την αντίστοιχη σταθµισµένη µέση τιµή εξαγωγής. (44) Η σύγκριση όπως περιγράφεται ανωτέρω, δείχνει την ύπαρξη ντάµπινγκ όσον αφορά όλους τους παραγωγούς-εξαγωγείς που συνεργάστηκαν µε την Επιτροπή. Τα περιθώρια του ντάµπινγκ, εκπεφρασµένα ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητα, είναι τα ακόλουθα: — Hitachi AIC Inc: 25,5 %, — Rubycon Corporation: 5,4 %, — Nichicon Corporation: 20,5 %, — Nippon-Chemicon: 23,1 %. (45) Για τις εταιρείες που δεν συνεργάστηκαν, καθορίστηκε υπό- λοιπο περιθώριο ντάµπινγκ σύµφωνα µε το άρθρο 18 του βασικού κανονισµού, µε βάση τα διαθέσιµα πραγµατικά περιστατικά. Λόγω του υψηλού επιπέδου συνεργασίας από τους ιάπωνες παραγωγούς-εξαγωγείς, αποφασίστηκε να καθοριστεί το υπόλοιπο περιθώριο του ντάµπινγκ στο επίπεδο του υψηλό- τερου περιθωρίου του ντάµπινγκ που καθορίστηκε για συνεργαζόµενη εταιρεία. Εκπεφρασµένο ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητας, το υπόλοιπο περιθώριο είναι 25,5 %. L 22/6 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 1. 2000 2. Ταϊβάν Σύγκριση (46) Επειδή έχουν µεταβληθεί σηµαντικά οι συνθήκες όσον αφορά το ντάµπινγκ, η Επιτροπή διεξήγαγε πλήρη έρευνα που οδήγησε στον υπολογισµό νέων περιθωρίων ντάµπινγκ. Επίπεδο συνεργασίας (47) Τρεις εταιρείες απάντησαν στο ερωτηµατολόγιο που απε- στάλη στους παραγωγούς-εξαγωγείς. Όπως διαπιστώθηκε, µία από τις τρεις εταιρείες είχε εξάγει το εν λόγω προϊόν στην Κοινότητα. Επειδή αυτή η εταιρεία δεν είχε παράγει το προϊόν που πωλήθηκε στην Κοινότητα, δεν µπορούσε να γίνει ατοµική εκτίµηση της κατάστασής της όσον αφορά το ντάµπινγκ. Κανονική αξία (48) Οι διαδικασίες και οι µέθοδοι που εφήρµοσε η Επιτροπή για τον υπολογισµό της κανονικής αξίας των προϊόντων καταγωγής Ταϊβάν, ήταν οι ίδιες µε εκείνες που είχαν χρησι- µοποιηθεί για την Ιαπωνία και καθορίζονται ανωτέρω, εκτός από την περίπτωση που χρησιµοποιήθηκαν τα διαθέσιµα πραγµατικά περιστατικά σύµφωνα µε το άρθρο 18 του βασικού κανονισµού. (49) Για τους δύο παραγωγούς-εξαγωγείς στην Ταϊβάν, διαπι- στώθηκε ότι οι πληροφορίες που περιείχε η απάντηση στο ερωτηµατολόγιο όσον αφορά τις εγχώριες πωλήσεις, δεν ήταν αξιόπιστες, εφόσον δεν ανέφεραν σηµαντικό αριθµό πωλήσεων ΗΠΑΜ που υπόκεινται στην έρευνα. Αποφα- σίστηκε εποµένως και για τις δύο εταιρείες να στηριχθεί η κανονική αξία στα διαθέσιµα πραγµατικά περιστατικά σύµφωνα µε το άρθρο 18 του βασικού κανονισµού. Για το σκοπό αυτό, αποφασίστηκε να ληφθεί υπόψη το ποσό του κέρδους που αποδίδεται στις εγχώριες πωλήσεις που δεν αναφέρθηκαν, εφαρµόζοντας τη µέθοδο που περιγράφεται ανωτέρω για την Ιαπωνία. (53) (54) Για να εξασφαλιστεί η ορθή σύγκριση µεταξύ της κανονικής αξίας και της τιµής εξαγωγής, έγινε η δέουσα προσαρµογή για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που επηρεάζουν τη δυνατότητα σύγκρισης των τιµών σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισµού. Συνεπώς, έγιναν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές των εξόδων µεταφοράς, των υπηρεσίες χειρισµού, τα παρεπόµενα έξοδα και τα έξοδα πίστωσης, όπου αυτό κρίθηκε δικαιολογηµένο, δηλαδή όταν το ενδιαφερόµενο µέρος µπορούσε να αποδείξει τις επιπτώσεις που έχουν οι διαφορές αυτές στις τιµές και στη δυνατότητα σύγκρισης των τιµών. Περιθώρια ντάµπινγκ (55) Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 11 του βασικού κανονισµού, η µέση σταθµισµένη κανονική αξία ανά τύπο συγκρίθηκε µε την αντίστοιχη µέση σταθµισµένη τιµή εξαγωγής. (56) Η σύγκριση, όπως περιγράφεται ανωτέρω, δείχνει την ύπαρξη ντάµπινγκ όσον αφορά όλους τους παραγωγούς- εξαγωγείς που συνεργάστηκαν µε την Επιτροπή. Τα περιθώ- ρια του ντάµπινγκ εκπεφρασµένα ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητας είναι τα ακό- λουθα: — Teapo Electronic Corporation: 8,1 %, — Kaimei Electronic Corp. : 13,8 %. (57) Λόγω του υψηλού επιπέδου άρνησης συνεργασίας, το υπό- λοιπο περιθώριο του ντάµπινγκ στηρίχθηκε στο προϊόν µε το υψηλότερο ντάµπινγκ για την εταιρεία µε το υψηλότερο περιθώριο του ντάµπινγκ, εκπεφρασµένο ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητας. Θεω- ρήθηκε ότι αυτή ήταν η καταλληλότερη µέθοδος για να µην επιβραβευθεί η άρνηση συνεργασίας. Εκπεφρασµένο ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητας το υπόλοιπο περιθώριο είναι 39,7 %. (50) Με βάση τη µέθοδο που αναφέρεται ανωτέρω, ήταν πιθανό για ορισµένο αριθµό τύπων ΗΠΑΜ που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοινότητα, να καθορισθεί η κανονική αξία µε βάση την εγχώρια τιµή συγκρίσιµων τύπων σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισµού. (58) Για όλους τους άλλους τύπους ΗΠΑΜ που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοινότητα, η κανονική αξία κατα- σκευάστηκε. Τιµή εξαγωγής (51) Οι διαδικασίες και οι µέθοδοι που εφαρµόστηκαν κατά τον υπολογισµό της τιµής εξαγωγής προϊόντων καταγωγής Ταϊ- βάν, ήταν οι ίδιες µε εκείνες που χρησιµοποιήθηκαν στη διαδικασία επανεξέτασης για την Ιαπωνία και που περιγρά- φονται ανωτέρω. (52) Όλες οι πωλήσεις ΗΠΑΜ που πραγµατοποιήθηκαν από τις εταιρείες της Ταϊβάν στην αγορά της Κοινότητας, έγιναν σε ανεξάρτητους εισαγωγείς στην Κοινότητα. Συνεπώς, η τιµή εισαγωγής καθορίστηκε µε βάση τις τιµές που έχουν πράγ- µατι πληρωθεί ή πρέπει να πληρωθούν. 3. ∆ηµοκρατία της Κορέας Καµία εταιρεία δεν απάντησε στο ερωτηµατολόγιο που απε- στάλη τους παραγωγούς-εξαγωγείς. Λόγω της άρνησης συνεργασίας, το περιθώριο του ντάµπινγκ καθορίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 18 του βασικού κανονισµού µε βάση τα διαθέσιµα πραγµατικά περιστατικά. Ως προς αυτό πρέπει να αναφερθεί ότι ήταν λίγες οι διαθέσιµες πληροφορίες. Σε ό,τι αφορά τις τιµές εξαγωγής από τη ∆ηµοκρατία της Κορέας, υπήρχαν διαθέσιµες στατιστικές πληροφορίες µόνο για ευρύτερο φάσµα προϊόντος. Επιπλέον, επειδή αυτό το προϊόν πωλείται απλώς από τους εγχώριους παραγωγούς- εξαγωγείς απευθείας σε βιοµηχανικούς χρήστες και όχι µέσω εµπόρων, δεν ήταν δυνατό να συγκεντρωθούν αξιόπιστες πληροφορίες για τις τιµές στην εγχώρια αγορά της Κορέας. Εποµένως, αποφασίστηκε να ληφθεί το υψηλότερο περιθώ- ριο του ντάµπινγκ που διαπιστώθηκε για ένα µοντέλο που πωλήθηκε σε αντιπροσωπευτικές ποσότητες σε µία από τις άλλες εν λόγω χώρες, δηλαδή την Ιαπωνία. (59) Κατά συνέπεια, το υπόλοιπο περιθώριο του ντάµπινγκ για τη ∆ηµοκρατία της Κορέας, εκπεφρασµένο ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητας, καθο- ρίστηκε σε 76,2 %. 27. 1. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 22/7 ∆. ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΣ ΚΛΑ∆ΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ 1. Σύνθεση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής (60) Οι δύο διαδικασίες επανεξέτασης καλύπτουν το ίδιο προϊόν και στηρίζονται σε στοιχεία τα οποία αφορούν ευρέως τις ίδιες χρονικές περιόδους. Εποµένως, θεωρήθηκε σκόπιµο να εξετασθούν παράλληλα. Συνεπώς, οι ίδιοι παραγωγοί στην Κοινότητα αποτελούν την κοινοτική παραγωγή και τον κοι- νοτικό κλάδο παραγωγής και στις δύο επανεξετάσεις. (61) Τέσσερις µεγάλοι παραγωγοί ΗΠΑΜ, δηλαδή οι εταιρείες BC Components, BHC Aerovox Ltd (Ηνωµένο Βασίλειο), Vishay Roederstein GmbH (Γερµανία) και Siemens- Matsushita Components GmbH & Co. KG (Γερµανία), καθώς και ορισµένοι µικροί και µεσαίοι παραγωγοί, ήταν εγκατεστηµένοι στην Κοινότητα. Τρεις παραγωγοί υποστήριξαν την αίτηση για επανεξέταση όσον αφορά την Ιαπωνία: BC Components, BHC Aerovox Ltd και Vishay Roederstein GmbH. Ωστόσο, οι δύο τελευ- ταίοι παραγωγοί δεν συνεργάστηκαν µε την Επιτροπή και, εποµένως, δεν θεωρήθηκαν µέρος του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. (62) Όπως αναφέρεται ανωτέρω, η εταιρεία BC Components είναι µία νέα εταιρεία που ιδρύθηκε µετά το τέλος της περιόδου της έρευνας. Ανέλαβε κυρίως τις δραστηριότητες της εταιρείας Philips Components BV για την κατασκευή και τις πωλήσεις ΗΠΑΜ. Αυτή η ανάληψη δραστηριοτήτων έγινε για λόγους ικανοποιητικής λειτουργίας, ειδικότερα σε ό,τι αφορά την κατασκευή και τις πωλήσεις ΗΠΑΜ στην Κοινότητα. Επιπλέον, η εταιρεία BC Components BV, υποστήριξε και τις δύο διαδικασίες επανεξέτασης. (63) Η εταιρεία Siemens-Matsushita Components GmbH & Co. KG (εφεξής «SiemensMatsushita») και οι άλλοι µικροί και µεσαίοι παραγωγοί δεν συµπεριλαµβάνονταν στους παραγωγούς που ζήτησαν την επανεξέταση για την Ιαπωνία. Επιπλέον, αυτές οι εταιρείες δεν εµφανίστηκαν µετά τη δηµοσίευση των ανακοινώσεων για την έναρξη της επανεξέ- τασης. Εποµένως, σύµφωνα µε το άρθρο 5 παράγραφος 4 του βασικού κανονισµού, αυτοί οι παραγωγοί δεν µπορού- σαν κλάδου παραγωγής. θεωρηθούν κοινοτικού µέρος του να (64) Ένας ιάπωνας παραγωγός-εξαγωγέας αµφισβήτησε το γεγο- νός ότι η Επιτροπή δεν ήρθε σε επαφή µε τη Siemens- Matsushita καθώς και το ότι αυτή η εταιρεία αποκλείστηκε από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Αυτοί οι ισχυρισµοί δεν έγιναν αποδεκτοί επειδή, όπως αναφέρεται ανωτέρω, µετά τη δηµοσίευση των προαναφεροµένων ανακοινώσεων, η Siemens-Matsushita δεν εµφανίστηκε ως ενδιαφερόµενο µέρος να συνεργαστεί. Επίσης, δεν αµφισβήτησε τον αποκλεισµό της από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. και δεν θέλησε Επιπλέον, οι διαθέσιµες πληροφορίες έδειξαν ότι η εταιρεία Siemens-Matsushita είναι µία κοινή επιχείρηση που ανήκει εξίσου στη Siemens AG (Γερµανία) και στην Matsushita Electric Industrial Ltd Group (Ιαπωνία), που είναι ένας µη συνεργαζόµενος ιάπωνας παραγωγός-εξαγωγέας. Η Siemens AG κατέχει τον έλεγχο της εταιρικής διαχείρισης και διαθέ- τει την αποφασιστική ψήφο σε περίπτωση ισοψηφίας. Ανα- φέρθηκε ότι η Siemens-Matsushita δεν εισήγαγε ΗΠΑΜ καταγωγής εν λόγω χωρών και ότι πώλησε τη δική της παραγωγή ΗΠΑΜ στην αγορά της Κοινότητας µε το δικό της εµπορικό σήµα. Ωστόσο, κατέχοντας το 50 % του µετο- χικού κεφαλαίου, η Matsushita Electric Industrial Ltd Group είναι σαφώς σε θέση να ασκεί έλεγχο ή να περιορίζει τη Siemens-Matsushita. Οι διαθέσιµες πληροφορίες έδειξαν επίσης ότι η Siemens-Matsushita επωφελήθηκε από την τεχνολογία των δύο µετόχων της. Αυτές οι δύο εταιρείες είναι εποµένως συνδεδεµένες κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 2 του βασικού κανονισµού. (65) Τα σηµαντικά µετοχικά µερίδια της Matsushita Electric Industrial Ltd στη Siemens-Matsushita και η προαναφε- ρθείσα κοινή τεχνογνωσία οδηγούν στο συµπέρασµα ότι η Siemens-Matsushita βρίσκεται σε ουσιαστικά διαφορετική θέση σε σύγκριση µε την εταιρεία BC Components. Επο- µένως, σύµφωνα µε το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείι α) του βασικού κανονισµού, θεωρήθηκε σκόπιµο να αποκλει- στεί η Siemens-Matsushita από τον ορισµό του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. (66) Πρέπει τέλος να υπογραµµιστεί ότι η Siemens-Matsushita είχε ήδη αποκλειστεί από τον ορισµό του κοινοτικού κλά- δου παραγωγής στις αρχικές έρευνες όσον αφορά τις ει- σαγωγές από την Ιαπωνία και τις εισαγωγές από την ∆ηµο- κρατία της Κορέας και την Ταϊβάν. Αυτή η προσέγγιση δεν αµφισβητήθηκε σε καµία από αυτές τις δύο έρευνες. (67) Αριθµός ιαπώνων παραγωγών-εξαγωγέων ισχυρίστηκαν ότι η BC Components έπρεπε να αποκλειστεί από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής επειδή, µέχρι το τέλος της περιόδου της έρευνας, οι εταιρείες που ήταν συνδεδεµένες µε αυτήν εκείνη την εποχή, ειδικότερα η Philips Consumer Electronics BV, εισήγαγαν σηµαντικές ποσότητες ΗΠΑΜ από την Ιαπωνία. (68) Η Επιτροπή εξέτασε αν το γεγονός ότι η Philips Consumer Electronics BV εισήγαγε ΗΠΑΜ από την Ιαπωνία, ήταν επαρκής λόγος για να αποκλειστεί από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής η εταιρεία BC Components, που εκείνη την εποχή ήταν ο µοναδικός κατασκευαστής ΗΠΑΜ στο εσωτε- ρικό του οµίλου Philips. ∆ιαπιστώθηκε ότι σχεδόν όλες οι εισαγωγές που πραγµατο- ποίησε η Philips Group δεν προορίζονταν για περαιτέρω µεταπώληση, αλλά ενσωµατώνονταν από την Philips Consu- mer Electronics BV στη δική της παραγωγή ηλεκτρονικών προϊόντων. Επιπλέον, η έρευνα έδειξε ότι η πλειοψηφία αυτών των εισαγωγών (πάνω από το 85 %) ήταν «ακτινωτά» προϊόντα που είτε δεν παράγονταν ακόµα από την BC Components είτεβρισκόταν ακόµα σε φάση έναρξης της παραγωγής. Υπό αυτές τις συνθήκες, η Philips Consumer Electronics BV δεν είχε άλλη επιλογή από το να προµηθεύε- ται από παραγωγούς-εξαγωγείς στις εν λόγω χώρες. L 22/8 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 1. 2000 ∆ιαπιστώθηκε επίσης ότι οι υπόλοιπες εισαγωγές που πραγ- µατοποίησε η Philips Consumer Electronics BV ήταν προϊόντα άµεσα ανταγωνιστικά µε την παραγωγή της εται- ρείας BC Components και αντιπροσώπευαν ασήµαντο τµήµα των συνολικών εισαγωγών στην Κοινότητα. Αναφέρ- θηκε επίσης ότι η Philips Consumer Electronics BV, παρά τις ανωτέρω εισαγωγές, ήταν ο µεγαλύτερος παραδοσιακός πελάτης της BC Components, εφόσον αντιπροσώπευε το 40 % περίπου των συνολικών πωλήσεών της κατά την περίοδο της έρευνας. Η επιλογή της Philips Consumer Electronics BV να προµηθεύεται εν µέρει από παραγωγούς- εξαγωγείς της εν λόγω χώρας, ήταν δυνατή µε τη διά- ρθρωση του οµίλου Philips σε διαφορετικά κέντρα κέρδους που ήταν όλα ανεξάρτητα και ελεύθερα να επιλέγουν τους προµηθευτές τους, ιδίως όταν ήταν αναγκαίο να συµπληρώ- νουν το φάσµα των προϊόντων τους που πρόσφεραν στο εσωτερικό του οµίλου Philips (όπως είναι στην περίπτωση των «ακτινωτών» ΗΠΑΜ). (69) Για τους ανωτέρω λόγους, οι εισαγωγές που πραγµατο- ποίησε η Philips Consumer Electronics BV θεωρήθηκαν κανονική εµπορική συµπεριφορά µέχρις ότου αποκατα- σταθούν οι θεµιτοί όροι ανταγωνισµού στην κοινοτική αγορά. (70) Η BC Components αντιπροσώπευε ένα µεγάλο τµήµα (41 %) της συνολικής εκτιµώµενης παραγωγής της Κοινότη- τας. (71) Με βάση το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του βασι- κού κανονισµού, η εκτιµώµενη παραγωγή της Siemens- Matsushita δεν λήφθηκε υπόψη στον καθορισµό της συνο- λικής κοινοτικής παραγωγής, για λόγους εκτίµησης του αντιπροσωπευτικού χαρακτήρα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Ένας συνεργαζόµενος ιάπωνας παραγωγός- εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι, αν είχε ληφθεί υπόψη η εκτιµώ- µενη παραγωγή της Siemens-Matsushita, η εταιρεία BC Components δεν θα µπορούσε να θεωρηθεί επαρκώς αντι- προσωπευτική της συνολικής κοινοτικής παραγωγής. Ωστόσο, διαπιστώθηκε ότι ακόµα και αν η παραγωγή της Siemens-Matsushita, όπως είχε καθοριστεί µε βάση τις πληροφορίες που υπέβαλαν τα συνεργαζόµενα µέρη, είχε συµπεριληφθεί στον καθορισµό της συνολικής κοινοτικής παραγωγής, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής θα αντιπροσώ- πευε ακόµα ένα σηµαντικό τµήµα αυτής της παραγωγής, δυνάµει του άρθρου 5 παράγραφος 4 του βασικού κανονι- σµού. (72) Εποµένως επιβεβαιώνεται ότι η BC Components αποτε- λούσε τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής και στις δύο επανε- ξετάσεις, κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού. Ε. ΖΗΜΙΑ 1. Κατανάλωση στην Κοινότητα (73) Η κατανάλωση υπολογίστηκε ως το σύνολο των επαληθευ- µένων πωλήσεων που πραγµατοποίησε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, της εκτίµησης των πωλήσεων που πραγµατο- ποίησαν οι άλλοι παραγωγοί που είναι εγκατεστηµένοι στην Κοινότητα και της εκτίµησης του όγκου των εισαγωγών στην Κοινότητα. (74) Εξετάζοντας τον όγκο των εισαγωγών, λήφθηκε υπόψη το γεγονός ότι ο κωδικός ΣΟ στον οποίο υπάγονται οι ΗΠΑΜ, περιλαµβάνει άλλους τύπους πυκνωτών που δεν καλύπτο- νται από την παρούσα επανεξέταση. Εποµένως, δεν µπορού- σαν να συγκεντρωθούν ακριβή στοιχεία όσον αφορά τις συνολικές εισαγωγές ΗΠΑΜ, από τα στοιχεία της Eurostat. Συνεπώς, ο όγκος των εισαγωγών στην Κοινότητα στηρί- χθηκε σε εκτίµηση που παρείχε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Αυτή η εκτίµηση προσαρµόστηκε, για τις εν λόγω χώρες, ώστε να ληφθούν υπόψη οι επαληθευµένες πληροφορίες που υπέβαλαν οι εν λόγω συνεργαζόµενοι παραγωγοί-εξαγωγείς. Αυτή η προσέγγιση ήταν σύµφωνη µε την προσέγγιση που είχε χρησιµοποιηθεί στις αρχικές έρευ- νες. (75) Βάσει των ανωτέρω, η κατανάλωση αυξήθηκε µεταξύ του 1993 και του 1995, από 78,8 εκατοµµύρια µονάδες σε 91 εκατοµµύρια µονάδες, µετά µειώθηκε ελαφρά σε 87,9 εκα- τοµµύρια µονάδες στην περίοδο της έρευνας, αλλά αυ- ξήθηκε και πάλι σε 90,8 εκατοµµύρια µονάδες το 1997. Γενικά, η κατανάλωση αυξήθηκε κατά 12 % την υπό εξέταση περίοδο. 2. Εισαγωγές στην αγορά της Κοινότητας από τις εν λόγω χώρες Σώρευση των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντά- µπινγκ (76) Λόγω της αναπροσαρµογής του ορισµού του προϊόντος κατά την επανεξέταση για την Ιαπωνία, θεωρήθηκε σκόπιµο να γίνει µια πλήρης ανάλυση της ζηµίας και της αιτιώδους συνάφειας όσον αφορά τις εισαγωγές καταγωγής αυτής της χώρας. Επιπλέον, εφόσον η επανεξέταση για την Κορέα και την Ταϊβάν γίνεται ταυτόχρονα µε την επανεξέταση για την Ιαπωνία, εξετάστηκε κατά πόσον οι επιπτώσεις των ει- σαγωγών καταγωγής και των τριών χωρών, µπορούσαν να αξιολογηθούν σωρευτικά. (77) Όπως αναφέρεται ανωτέρω, τα περιθώρια του ντάµπινγκ που διαπιστώθηκαν όσον αφορά αυτές τις τρεις χώρες, ήταν πάνω από το ελάχιστο επίπεδο και ο όγκος των εισαγωγών καταγωγής αυτών των χωρών ήταν σηµαντικός κατά την περίοδο της έρευνας. (78) Όσον αφορά τις συνθήκες του ανταγωνισµού, αναφέρθηκε ότι τα εισαγόµενα προϊόντα και από όλες τις εν λόγω χώρες και τα προϊόντα που παράγονται στην Κοινότητα, ήταν οµοειδή ως προς τα βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηρι- στικά και τις χρήσεις τους και ότι είχαν πωληθεί µέσω συγκρίσιµων κυκλωµάτων πωλήσεων. Τα εισαγόµενα προϊό- ντα και τα προϊόντα που παράγονται στην Κοινότητα ήταν εποµένως ανταγωνιστικά µεταξύ τους. ∆ιαπιστώθηκε επίσης ότι οι µέσες τιµές αυτών των εισαγοµένων προϊόντων, ήταν χαµηλότερες από τις του κοινοτικού κλάδου τιµές παραγωγής και εποµένως ασκούσαν στα προϊόντα που παρά- γονταν στην Κοινότητα, παρόµοια πίεση ανταγωνισµού. Επι- πλέον, οι µέσες τιµές των εισαγωγών που υπόκεινται στα µέτρα αντιντάµπινγκ, καταγωγής αυτών των χωρών, παρου- σίασαν επίσης παρόµοια τάση αύξησης κατά την υπό εξέ- ταση περίοδο, όπως και οι µέσες τιµές πώλησης του κοινοτι- κού κλάδου παραγωγής. 27. 1. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 22/9 (79) Συνάγεται εποµένως το συµπέρασµα ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 4 του βασικού κανονισµού, οι ει- σαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ από αυτές τις εν λόγω χώρες, πρέπει να εξεταστούν σωρευτικά. Όγκος και µερίδιο αγοράς των συνολικών εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ (80) Ο όγκος όλων των εισαγωγών ΗΠΑΜ που αποτελούν αντι- κείµενο ντάµπινγκ, στην Κοινότητα, καταγωγής Ιαπωνίας, ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν, αυξήθηκε κατά 11 % την υπό εξέταση περίοδο, δηλαδή από 33,3 εκατοµµύρια µονάδες το 1993 σε 37,1 εκατοµµύρια µονάδες την περίοδο της έρευνας. Στο τέλος του 1997, οι συνολικές εισαγωγές έφθασαν στο υψηλότερο σηµείο τους, σε 38,9 εκατοµµύρια µονάδες. Το συνολικό µερίδιο αγοράς αυτών των εισαγωγών µειώθηκε από 42,5 % το 1993 σε 36,6 % το 1995 και εν συνεχεία αυξήθηκε και πάλι σε 42,2 % κατά την περίοδο της έρευνας. Στα τέλη του 1997, αυτό το µερίδιο αγοράς ήταν 42,8 %. Γενικά, το µερίδιο αγοράς των συνολικών εισαγωγών παρέµεινε σταθερό. πραγµατοποιήθηκαν απευθείας σε µη συνδεδεµένους πελά- τες, έγιναν επίσης προσαρµογές των τιµών πωλήσεων των παραγωγών-εξαγωγέων (cif στα σύνορα της Κοινότητας) για να ληφθεί υπόψη ο τελωνειακός δασµός που καταβλήθηκε (συµπεριλαµβανοµένων των δασµών αντιντάµπινγκ ενδεχο- µένως) και έγινε προσαρµογή όσον αφορά το κόστος µετά την εισαγωγή και το κέρδος. Όλες οι τιµές συγκρίθηκαν, κατά µέσο όρο, αφού αφαιρέθηκαν όλες οι εκπτώσεις και οι µειώσεις των τιµών, σε συγκρίσιµο επίπεδο εµπορίου. (85) Ως αποτέλεσµα αυτής της σύγκρισης, διαπιστώθηκαν τα ακόλουθα σηµαντικά µέσα σταθµισµένα περιθώρια τιµών χαµηλότερων από τις κοινοτικές, εκπεφρασµένα ως ποσοστό των τιµών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής: — Ιαπωνία: µεταξύ 0 % και 68,6 %, κατά µέσο όρο 32,2 %, — Ταϊβάν: µεταξύ 0 % και 60,0 %, κατά µέσο όρο 30,6 %, — ∆ηµοκρατία της Κορέας: 68,6 %. 3. Κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής Τιµές των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντά- µπινγκ Όγκος πωλήσεων και µερίδιο αγοράς του κοινοτικού κλά- δου παραγωγής (81) Η έρευνα έδειξε ότι οι µέσες τιµές πωλήσεων των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ από τις εν λόγω χώρες, ήταν σηµαντικά χαµηλότερες από τις τιµές πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. (82) οι εισαγωγείς εφαρµόζουν συνδεδεµένοι Για λόγους καθορισµού των περιθωρίων κατά τα οποία οι τιµές ήταν χαµηλότερες από τις κοινοτικές, έγινε σύγκριση, για κάθε τύπο χωριστά, µεταξύ των τιµών που επιβάλλουν οι εν λόγω παραγωγοί-εξαγωγείς σε µη συνδεδεµένους εισαγω- γείς τους στην Κοινότητα, ή, όπου είναι εφικτό, των τιµών που των παραγωγών-εξαγωγέων στους πρώτους ανεξάρτητους πελά- τες στην Κοινότητα, αφενός, και των τιµών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής σε ανεξάρτητους αγοραστές, αφετέρου. Λόγω της άρνησης συνεργασίας από τα ενδιαφερόµενα µέρη της ∆ηµοκρατίας της Κορέας, τα επίπεδα των χαµηλότερων τιµών καθορίστηκαν µε την εφαρµογή της ιδίας µεθόδου µε εκείνη που εφαρµόστηκε για τον καθορισµό των περιθωρίων του ντάµπινγκ όσον αφορά αυτή τη χώρα, δηλαδή το υψη- λότερο επίπεδο χαµηλότερων τιµών από τις κοινοτικές που διαπιστώθηκε για τους συνεργαζόµενους ιάπωνες παραγω- γούς-εξαγωγείς. Επειδή δεν υπήρχαν αξιόπιστες πληροφο- ρίες από την Eurostat (βλέπε κατωτέρω), αυτό θεωρήθηκε ως η πιο αξιόπιστη πληροφορία. (83) Οι εισαγόµενοι ΗΠΑΜ και τα προϊόντα που παράγονται στην Κοινότητα συγκρίθηκαν για κάθε τύπο χωριστά. Οι τύποι προσδιορίστηκαν µε βάση τα ακόλουθα κριτήρια τα οποία βασικά επηρέασαν τις τιµές πωλήσεων και την αγορα- στική απόφαση των πελατών ισχύς, τάση ρεύµατος, θερµο- κρασία λειτουργίας, τύπος τερµατικού και µέγεθος. Όταν, µε βάση αυτά τα κριτήρια, δεν διαπιστώθηκαν παρόµοιοι τύποι εξαγοµένων προϊόντων και προϊόντων που παράγονται στην Κοινότητα, χρησιµοποιήθηκαν τύποι που µοιάζουν µεταξύ τους. Με αυτόν τον τρόπο, καλύφθηκε το 40 % µε 70 % των εξαγωγών των παραγωγών-εξαγωγέων. (84) Η σύγκριση των τιµών έγινε µε µια επιλογή συναλλαγών που αντιστοιχούσαν σε περίπου 95 % όλων των συναλλαγών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Οι τιµές πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής προσαρµόστηκαν, όταν ήταν αναγκαίο, σε επίπεδο εκ του εργοστασίου. Για τη σύγκριση των τιµών πωλήσεων των εξαγωγικών συναλλαγών που (86) Ο όγκος των πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην αγορά της Κοινότητας αυξήθηκε µεταξύ του 1993 και του 1995 από δείκτη 100 σε δείκτη 121, και εν συνεχεία µειώθηκε σε δείκτη 95 κατά την περίοδο της έρευνας, δηλαδή παρατηρείται γενική µείωση 5 % κατά την υπό εξέ- ταση περίοδο. Στα τέλη του 1997, αυτές οι πωλήσεις αυ- ξήθηκαν σε δείκτη 97, δείχνοντας µείωση 3 % σε σύγκριση µε το 1993. (87) Το µερίδιο αγοράς που κατείχε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, µειώθηκε από δείκτη 100 το 1993 σε δείκτη 85 την περίοδο της έρευνας, δηλαδή µείωση 15 %. Αυτό το µερίδιο αγοράς παρέµεινε στάσιµο σε δείκτη 84 στα τέλη του 1997. Παραγωγή, παραγωγικό δυναµικό και χρησιµοποίηση του δυναµικού (88) Η παραγωγή του κοινοτικού κλάδου αυξήθηκε µεταξύ του 1993 και 1995 από έναν δείκτη 100 σε δείκτη 123, εν συνεχεία µειώθηκε σε δείκτη 98 την περίοδο της έρευνας, και αυξήθηκε σε δείκτη 100 στα τέλη του 1997. Παρόλο που η παραγωγή µειώθηκε µόνον ελαφρά κατά την υπό εξέταση περίοδο, µειώθηκε κατά περίπου 20 % προς το τέλος της περιόδου, δηλαδή µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας. (89) Το παραγωγικό δυναµικό αυξήθηκε κατά 25 % µεταξύ του 1993 και του 1995, παρέµεινε σταθερό καθ’ όλη τη διάρ- κεια του 1996 αλλά εν συeέχεία αυξήθηκε κατά περαιτέρω 16 % την περίοδο της έρευνας και παρέµεινε στάσιµο στα τέλη του 1997. Η αύξηση του παραγωγικού δυναµικού µεταξύ του 1993 και 1995 ήταν σύµφωνη µε την εξέλιξη της κατανάλωσης στην αγορά της Κοινότητας κατά τη χρο- νική περίοδο. Η αύξηση του παραγωγικού δυναµικού την περίοδο της έρευνας οφειλόταν εν µέρει στην ανάπτυξη ενός νέου φάσµατος λεγόµενων «ακτινωτών» ΗΠΑΜ. (90) Με βάση τις εξελίξεις της παραγωγής και του παραγωγικού δυναµικού, η χρησιµοποίηση του δυναµικού αυξήθηκε µεταξύ του 1993 και του 1994, από έναν δείκτη 100 σε δείκτη 109, αλλά µειώθηκε εν συνeχεία σε δείκτη 70 την περίοδο της έρευνας και σε δείκτη 71 στα τέλη του 1997. L 22/10 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 1. 2000 Αποθέµατα (91) Η εξέλιξη των αποθεµάτων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής δεν είχε σταθερή τάση. Αυτά τα αποθέµατα αυξήθηκαν µεταξύ του 1993 και του 1995 από δείκτη 100 σε δείκτη 168, εν συνεχεία µειώθηκαν το 1996 σε δείκτη 93 και αυξήθηκαν και πάλι την περίοδο της έρευνας, σε δείκτη 252. Ο αριθµός ηµερών πωλήσεων που αντιπροσώ- πευαν τα αποθέµατα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, σχεδόν τριπλασιάστηκε κατά την υπό εξέταση περίοδο, από 13 ηµέρες το 1993 σε 37 ηµέρες την περίοδο της έρευνας. Ωστόσο, τα αποθέµατα µειώθηκαν και πάλι στα τέλη του 1997 σε δείκτη 113. Εξέλιξη των τιµών πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής (92) Οι του τιµές µέσες πωλήσεων κοινοτικού κλάδου παραγωγής σε µη συνδεδεµένα µέρη αυξήθηκαν µεταξύ του 1993 και της περιόδου της έρευνας κατά 16 %. Ωστόσο, αυτές οι τιµές µειώθηκαν µεταξύ του 1995 και της περιό- δου της έρευνας κατά περίπου 8 %. Κατά την ίδια περίοδο, οι µέσες τιµές των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ, καταγωγής Ταϊβάν και ∆ηµοκρατίας της Κορέας, αυξήθηκαν επίσης αντιστοίχως 28 % και 23 %. Οι µέσες τιµές των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ, καταγωγής Ιαπωνίας, παρέµειναν γενικά σταθερές µεταξύ του 1993 και της περιόδου της έρευνας. Ωστόσο, ενώ οι τιµές των προϊόντων που υπόκεινται σε µέτρα αντιντάµπινγκ αυξήθηκαν σηµαντικά, οι τιµές των προϊόντων που δεν υπό- κεινται σε αυτά τα µέτρα µειώθηκαν απότοµα κατά περίπου 40 %. (93) Η ανωτέρω εξέλιξη των µέσων τιµών πωλήσεων του κοινοτι- κού κλάδου παραγωγής και των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ, εξετάστηκε µε βάση τη σηµαντική αύξηση της κατανάλωσης κατά την υπό εξέταση περίοδο, τις αλλαγές της σύνθεσης του προϊόντος µεταξύ των ετών, τη µεγάλη ποικιλία διαφόρων τύπων ΗΠΑΜ και την αντίστοιχη ποικιλία των τιµών πωλήσεων, την εισαγωγή νέων προϊόντων στην αγορά της Κοινότητας, που τείνουν να έχουν υψηλότε- ρες τιµές πωλήσεων από ό,τι τα παλαιότερα µοντέλα, καθώς και τις επιπτώσεις των προηγούµενων µέτρων αντιντάµπινγκ που είχαν επιβληθεί στην Ιαπωνία (1992) και στην Ταϊβάν και τη Νότια Κορέα (1994). Αποδοτικότητα (94) Τα οικονοµικά αποτελέσµατα του κοινοτικού λάδου παραγωγής, εκπεφρασµένα ως ποσοστό των καθαρών πωλήσεων, έδειξαν ζηµία περίπου – 6 % το 1993. Αυτά τα αποτελέσµατα βελτιώθηκαν εν συνεχεία και το 1995 ο κοι- νοτικός κλάδος παραγωγής σηµείωσε κέρδη περίπου 6 %. Ωστόσο, µετά το 1995 η κατάσταση επιδεινώθηκε σοβαρά και διαπιστώθηκε ότι την περίοδο της έρευνας και στα τέλη του 1997, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής βρισκόταν σχε- δόν στο νεκρό σηµείο του κύκλου εργασιών. (95) Πρέπει να αναφερθεί ότι η αύξηση της αποδοτικότητας µεταξύ του 1993 και του 1995 συνέπεσε µε τη χρονική περίοδο που ακολούθησε αµέσως την επιβολή των µέτρων αντιντάµπινγκ στην Ιαπωνία και στη ∆ηµοκρατία της Κορέας και στην Ταϊβάν. Συνέπεσε επίσης µε περίοδο µεγαλύτερης κατανάλωσης. Όλα αυτά είχαν θετικές επιπτώσεις στις πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, τόσο σε όγκο όσο και σε αξία, και στα επίπεδα της παραγωγής του. Αφετέρου, η µείωση της αποδοτικότητας µετά το 1995 έπρεπε να εξεταστεί µε βάση τη µείωση των πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και τη σχετική µείωση των µέσων τιµών πωλήσεων. Η µείωση των πωλήσεων κατέληξε σε σηµαντική πτώση της παραγωγής και σε πτώση της χρησιµοποίησης του παραγωγικού δυναµικού, πράγµα που είχε ως συνέπεια την αύξηση του ανά µονάδα κόστους λόγω του αυξηµένου µεριδίου του σταθερού κόστους στο κόστος παραγωγής µονάδας. Επενδύσεις, απασχόληση και παραγωγικότητα (96) Οι ετήσιες επενδύσεις που πραγµατοποίησε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής αυξήθηκαν µεταξύ του 1993 και του 1996 από δείκτη 100 σε δείκτη 576. Οι επενδύσεις στα- µάτησαν την περίοδο της έρευνας. Πρέπει να αναφερθεί ότι οι επενδύσεις που πραγµατοποιήθηκαν µεταξύ του 1993 και του 1995, επέτρεψα τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να αυξήσει το παραγωγικό δυναµικό του για νέους τύπους ΗΠΑΜ και να βελτιώσει τη συνολική αποδοτικότητά του. (97) Η απασχόληση µειώθηκε κατά την υπό εξέταση περίοδο κατά 22 % ως συνέπεια της υψηλότερης αποτελεσµατικότη- τας και της γενικής αναδιάρθρωσης που έγινε αναγκαία λόγω της επιδείνωσης των οικονοµικών αποτελεσµάτων µετά το 1995. Μετά το τέλος του 1997, τα επίπεδα της απα- σχόλησης βρισκόταν περίπου στα ίδια σηµεία µε εκείνα του τέλους της περιόδου της έρευνας. (98) Η παραγωγικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, υπο- λογιζόµενη σε παραγωγή ανά απασχολούµενο άτοµο, αυ- ξήθηκε µεταξύ του 1993 και του 1995 από δείκτη 100 σε δείκτη 128, λόγω ουσιαστικά της µείωσης της απασχόλησης και της αύξησης των επιπέδων παραγωγής. Η παραγωγι- κότητα µειώθηκε µετά το 1995 λόγω της ισχυρής µείωσης της παραγωγής, αλλά αυξήθηκε και πάλι την περίοδο της έρευνας ενόψει της συνεχούς µείωσης της απασχόλησης. Γενικά η παραγωγικότητα αυξήθηκε κατά 26 % κατά την υπό εξέταση περίοδο. Συµπέρασµα (99) Μεταξύ του 1993 και του τέλους της περιόδου της έρευ- νας, σε µία εποχή αυξηµένης ζήτησης στην αγορά της Κοινότητας (+ 12 %), ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής σηµείωσε πτώση του όγκου των πωλήσεων (– 5 %), του µεριδίου αγοράς (– 15 %), της παραγωγής (– 2 %), της χρησιµοποίησης του παραγωγικού δυναµικού (– 30 %) και της απασχόλησης (– 22 %). Επιπλέον, στα τέλη της περιόδου της έρευνας, η οικονοµική κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, παρά τη σύντοµη βελτίωση που σηµειώθηκε µεταξύ του 1993 και του 1995, δεν ήταν ακόµη ικανοποιητική, και ήταν εντελώς ανεπαρκής για να διατηρήσει τις επενδύσεις και την έρευνα και ανάπτυξη (την περίοδο της έρευνας διαπιστώθηκε νεκρό σηµείο του κύκλου εργασιών). (100) Οι αρνητικές εξελίξεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, εµφανίστηκαν καταρχήν µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας όταν, εκτός από µία σηµαντική απώλεια του όγκου των πωλήσεων, του µεριδίου αγοράς και της παραγω- γικότητας, η αποδοτικότητα µειώθηκε από κέρδος περίπου 6 % επί του κύκλου εργασιών το 1995 σε νεκρό σηµείο του κύκλου εργασιών κατά την περίοδο της έρευνας. 27. 1. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 22/11 (101) Η ανάλυση της ζηµίας µέχρι το τέλος του 1997, που διενεργήθηκε για να ληφθεί υπόψη η τελική ηµεροµηνία της περιόδου της έρευνας που αφορά την επανεξέταση για το ντάµπινγκ σχετικά µε την Κορέα και την Ταϊβάν, επιβεβαίωσε τα ανωτέρω συµπεράσµατα. (102) Με βάση την ανωτέρω ανάλυση, η Επιτροπή συνήγαγε το συµπέρασµα ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής υπέστη σοβαρή ζηµία κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού. ΣΤ. ΠΡΟΚΛΗΣΗ ΤΗΣ ΖΗΜΙΑΣ 1. Επιπτώσεις των συνολικών εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ, καταγωγής Ιαπωνίας, ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν (103) Η µείωση του όγκου των πωλήσεων και του µεριδίου της αγοράς που προκλήθηκε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής κατά την υπό εξέταση περίοδο, συνέπεσε µε σηµαντική αύξηση των συνολικών εισαγωγών που αποτελούν αντικεί- µενο ντάµπινγκ. Έτσι, ενώ µειώθηκαν οι πωλήσεις και το µερίδιο της αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά 5 % και 15 % αντιστοίχως, οι συνολικές εισαγωγές που αποτελούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ, αυξήθηκαν κατά 11 % και διατήρησαν το µερίδιο που κατείχαν στην αγορά. (104) Αυτή η εξέλιξη είναι ακόµα εντονότερη όταν εξετάζεται η περίοδος κατά την οποία ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής υπέστη τη µεγαλύτερη ζηµία, δηλαδή µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας. Κατά την περίοδο αυτή, οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής µειώθηκαν κατά 22 %, ενώ ο όγκος των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ αυξήθηκαν κατά 11 %. Το µερίδιο της αγοράς που κατείχε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, µειώθηκε κατά 19 % ενώ το µερίδιο αγοράς των εισαγωγών αυξήθηκε από 36 % σε 42,2 %, δηλαδή κατά 15 %. Σε ένα πλαίσιο µείωσης της κατανάλωσης, οι εισαγωγές που αποτε- λούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ, όχι µόνο µειώθηκαν όπως θα αναµενόταν, αλλά αντίθετα αυξήθηκαν, αντλώντας όγκο πωλήσεων και µερίδιο αγοράς από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Επιπλέον, διαπιστώθηκαν σηµαντικά περιθώρια ντάµπινγκ και τιµών χαµηλότερων από τις κοινοτικές όσον αφορά όλες τις υπό εξέταση χώρες. Λόγω της ευαισθησίας της αγοράς ως προς τις τιµές και της σχετικής διαφάνειάς της, αυτές οι χαµηλότερες τιµές προκάλεσαν την πτώση των πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Αυτή η πτώση, σε συν- δυασµό µε τη µείωση των τιµών πωλήσεων, προκάλεσαν πτώση της αποδοτικότητας. Τέλος, ως συνέπεια των κακών κλάδος οικονοµικών παραγωγής αναγκάστηκε να αναστείλει τα επενδυτικά σχέδια κατά την υπό εξέταση περίοδο. αποτελεσµάτων, κοινοτικός ο (105) Η εξέλιξη των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντά- µπινγκ, εµπόδισε επίσης τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να ανακάµψει πλήρως από την προηγούµενη ζηµία που είχε υποστεί πριν από την επιβολή των µέτρων αντιντάµπινγκ στις της Κορέας και Ταϊβάν. Ιαπωνίας, ∆ηµοκρατίας εισαγωγές καταγωγής 2. Άλλοι παράγοντες (106) Η Επιτροπή εξέτασε κατά πόσον η σοβαρή ζηµία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, έπρεπε να απο- δοθεί σε παράγοντες άλλους εκτός από τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ, καταγωγής των υπό εξέ- ταση χωρών. Άλλες εισαγωγές (107) Το µερίδιο αγοράς των εισαγωγών από τρίτες χώρες που δεν αφορούν αυτές οι διαδικασίες επανεξέτασης, αυξήθηκαν κατά 5 % την υπό εξέταση περίοδο. Ειδικότερα, οι εισαγω- γές καταγωγής Ηνωµένων Πολιτειών Αµερικής και Ταϊ- λάνδης αυξήθηκαν σηµαντικά την υπό εξέταση περίοδο. Επιπλέον, οι τιµές αυτών των εισαγωγών ήταν κατά µέσου όρο χαµηλότερες από τις τιµές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Εποµένως, δεν µπορεί να αποκλεισθεί το γεγο- νός ότι οι εισαγωγές καταγωγής Ηνωµένων Πολιτειών Αµε- ρικής και Ταϊλάνδης συνέβαλαν στη ζηµία που προκλήθηκε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. (108) Ένας από τους ιάπωνες παραγωγούς-εξαγωγείς ισχυρίστηκε ότι οι εισαγωγές καταγωγής Βραζιλίας ήταν η κυριότερη πηγή της ζηµίας που προκλήθηκε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Για να υποστηρίξει αυτόν τον ισχυρισµό, υπέ- βαλε στατιστικά στοιχεία µε βάση τον κωδικό ΣΟ 8532 22 00, που έδειξαν ισχυρή αύξηση των εισαγωγών από τη Βραζιλία στην Κοινότητα την υπό εξέταση περίοδο. (109) Ωστόσο, όπως αναφέρεται ανωτέρω, ο κωδικός ΣΟ συµπερι- λαµβάνει όχι µόνον ΗΠΑΜ αλλά και πολλούς άλλους τύπους πυκνωτών. ∆εν υποβλήθηκε κανένα αποδεικτικό στοιχείο σχετικά µε το ότι τα στατιστικά στοιχεία αφορού- σαν µόνον τους ΗΠΑΜ, ούτε υποβλήθηκαν στοιχεία ότι αυτές οι εισαγωγές πραγµατοποιήθηκαν σε ζηµιογόνες τιµές που αποτελούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ. Τέλος, οι διαθέσι- µες πληροφορίες όσον αφορά τις συνολικές εισαγωγές ΗΠΑΜ στην Κοινότητα δείχνουν ότι οι εισαγωγές από τη Βραζιλία ενδεχοµένως ήταν χαµηλότερες από τα ελάχιστα επίπεδα. Εποµένως ο ισχυρισµός αυτός απορρίφθηκε. Εξέλιξη της κοινοτικής κατανάλωσης (110) Ένας από τους ιάπωνες παραγωγούς-εξαγωγείς ισχυρίστηκε ότι η ζηµία που έχει προκληθεί στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, οφειλόταν σε γενική πτώση του οικονοµικού κόκλου της αγοράς ΗΠΑΜ µετά το 1995. (111) Την υπό εξέταση περίοδο, η κατανάλωση στην Κοινότητα αυξήθηκε κατά 12 %. Παρά την αύξηση αυτή, οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής µειώθηκαν κατά 5 % και αυτή η βιοµηχανία έχασε µερίδιο αγοράς (– 15 %). Μεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας, η κατανάλωση στην Κοινότητα µειώθηκε κατά 4 %, ενώ οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής µειώθηκαν κατά µεγαλύτερη αναλογία (– 25 %). Την ίδια εποχή, οι συνολικές εισαγωγές που αποτελούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ, αυξήθηκαν κατά 11 %, παρά την πτώση της κατανάλωσης και, κατά συνέπεια, αυτές οι εισαγωγές κέρδισαν µερίδιο αγοράς (+ 15 %). Επο- µένως, η ζηµία που έχει προκληθεί στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, δεν µπορούσε να αποδοθεί αποκλειστικά και µόνον στη µείωση της κατανάλωσης µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας. L 22/12 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 1. 2000 Απόδοση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής (112) Ένας ιάπωνας παραγωγός-εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι η ζηµία που έχει προκληθεί στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, δεν οφειλόταν στις εισαγωγές που αποτελούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ, αλλά ήταν αποτέλεσµα της σχετικής ανεπάρκειας του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Ειδικότερα, προβλήθη- καν τα εξής επιχειρήµατα: (113) Προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι οι παραγωγοί-εξαγωγείς ήταν πιο αποτελεσµατικοί ως προς το κόστος και πιο παραγωγι- κοί από ό,τι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής και ότι αυτό το πλεονέκτηµα όσον αφορά το κόστος της παραγωγής επέτρεπε αυτούς τους παραγωγούς-εξαγωγείς να πωλούν ΗΠΑΜ σε χαµηλότερες τιµές. Ωστόσο, χωρίς να εξετάζεται αν οι εν λόγω παραγωγοί- εξαγωγείς διέθεταν πράγµατι κάποιο πλεονέκτηµα ως προς το κόστος, πρέπει να τονιστούν τα ακόλουθα. Οι αυξηµένες εισαγωγές που πραγµατοποίησαν οι χώρες που αφορά η παρούσα επανεξέταση, σε τιµές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ, ακόµα και µε την εφαρµογή των µέτρων αντιντά- µπινγκ, εµπόδισαν τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να χρησιµοποιήσει πλήρως το παραγωγικό δυναµικό του και εποµένως υπέστη σοβαρή ζηµία. Υπό αυτές τις συνθήκες, θεωρείται ότι, ανεξάρτητα από οποιοδήποτε πλεονέκτηµα κόστους, ακόµα και αν γίνουν δεκτά αυτά τα πλεονεκτή- µατα, θεωρείται ότι το ντάµπινγκ που έχουν ασκήσει αυτοί οι ζηµία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. εξαγωγείς προκάλεσε (114) Προβλήθηκε επίσης ο ισχυρισµός ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ήταν λιγότερο προηγµένος σε καινοτοµία και µικρογράφηση του προϊόντος από ό,τι οι παραγωγοί-εξαγω- γείς στις εν λόγω χώρες και ότι, κατά συνέπεια, το φάσµα προϊόντων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ήταν λιγό- τερο ελκυστικό για τους πελάτες. Η Επιτροπή συνέκρινε τα φάσµατα του προϊόντος που πρό- τειναν τα συνεργαζόµενα µέρη. Αυτή η σύγκριση έδειξε ότι, κατά την περίοδο της έρευνας, το φάσµα προϊόντος του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ήταν ευρέως συγκρίσιµο σε έκταση και σε χαρακτηριστικά µε εκείνο των παραγωγών- εξαγωγέων. Αυτό το φάσµα συµπεριλάµβανε όλους τους µικρογραφηµένους τύπους. Οι συγκρίσεις για κάθε τύπο χωριστά που πραγµατοποιήθηκαν για να υπολογιστούν τα περιθώρια των χαµηλότερων τιµών από τις κοινοτικές, έδει- ξαν σαφώς µεγάλο βαθµό αλληλοεπικάλυψης µεταξύ του κοινοτικού προϊόντος και των εισαγοµένων προϊόντων. Τέλος, διαπιστώθηκε επίσης ότι, όπως είναι η συνήθης πρα- κτική αυτού του βιοµηχανικού κλάδου, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ήταν σε θέση να παράγει «ειδικούς τύπους» ή «τύπους κατά παραγγελία», σύµφωνα µε τις ειδικές ανάγκες συγκεκριµένων πελατών. Εποµένως, η έρευνα δεν προσδιό- ρισε σηµαντικές διαφορές φάσµατος του προϊόντος µεταξύ των εν λόγω του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και δικαιολογούν που παραγωγών-εξαγωγέων, να οποιαδήποτε τελικών των προτιµήσεις διαφορά πελατών. τέτοιες στις (115) Τέλος, προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής πωλούσε υπερεξειδικευµένους ΗΠΑΜ όσον αφορά τη διάρκεια ζωής. Αυτή η υπερεξειδίκευση κατέληγε σε σηµαντικά υψηλότερες τιµές πωλήσεων από τις τιµές των εν λόγω παραγωγών-εξαγωγέων. Τα αποτελέσµατα της έρευνας έδειξαν ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής κατασκεύαζε ΗΠΑΜ ανάλογα µε τις προδιαγραφές που ζητούσαν οι πελάτες του. Επιπλέον, δια- πιστώθηκε ότι οι προδιαγραφές καταλόγου του κοινοτικού κλάδου παραγωγής δεν στηρίζονταν πάντοτε στα ίδια κριτή- ρια µε εκείνα των παραγωγών-εξαγωγέων, εφόσον υπήρχαν διαφορετικοί τρόποι διατύπωσης όσον αφορά τη διάρκεια ζωής των ΗΠΑΜ (παραδείγµατος χάρη «συνολικός χρόνος ζωής υπό φορτίο», «δοκιµή διάρκειας ζωής», «αντοχή» κ. λπ. ), ανάλογα µε τα κριτήρια µέτρησης που χρησιµοποιήθηκαν. Ως προς αυτό, δεν υποβλήθηκαν αποδεικτικά στοιχεία για το ότι η µεγάλη εξειδίκευση των προϊόντων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής δεν µπορούσε να απορρέει µόνον από διαφορετικά κριτήρια που είχαν χρησιµοποιηθεί για τη µέτρηση της διάρκειας ζωής. Εποµένως, το επιχείρηµα δεν µπορεί να θεωρηθεί αιτιολογηµένο και δεν γίνονται αποδε- κτοί οι ισχυρισµοί αυτών των εξαγωγέων. Ζηµία που έχει προκληθεί από την αύξηση του παραγωγι- κού δυναµικού και των επενδύσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής (116) Αναφέρθηκε ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής αύξησε το παραγωγικό δυναµικό του και τις επενδύσεις του µετά το 1995 όταν η αγορά είχε εισέλθει σε περίοδο ύφεσης. Ωστόσο, καθορίστηκε επίσης ότι οι επενδύσεις που πραγµα- τοποιήθηκαν µετά το 1995, και η συνεπακόλουθη αύξηση του παραγωγικού δυναµικού, συνδέονταν ουσιαστικά µε την ανάπτυξη νέων υπερσύγχρονων «ακτινωτών» πυκνωτών. Αυτές οι επενδύσεις δεν αντιπροσώπευαν πάνω από το 1 % του κύκλου εργασιών. Οι οικονοµικές επιπτώσεις τους (δηλαδή συµπληρωµατική απόσβεση και πρόσθετοι τόκοι) ήταν σχεδόν ασήµαντες σε σύγκριση µε το υπόλοιπο κόστος. Επιπλέον, καταγράφηκε µικρό κέρδος επί των πωλήσεων αυτών των νέων «ακτινωτών» προϊόντων, το οποίο ωστόσο δεν ήταν επαρκές για να αντισταθµίσει τις ζηµίες που προέκυψαν για τους άλλους ΗΠΑΜ. Επίσης, οι πωλήσεις αυτών των νέων «ακτινωτών» προϊόντων µεταξύ του 1996 και της περιόδου της έρευνας απέτρεψαν ακόµη µεγαλύτερη µείωση των συνολικών πωλήσεων του κοινοτι- κού κλάδου παραγωγής. Εποµένως, οι επενδύσεις που πραγµατοποιήθηκαν µετά το 1995 και η συνεπακόλουθη αύξηση του παραγωγικού δυνα- µικού δεν µπορούν να θεωρηθούν υπεύθυνες για την ισχυρή µείωση της αποδοτικότητας που σηµειώθηκε µετά την ηµε- ροµηνία αυτή, ειδικότερα όταν εξετάζεται παράλληλα η µείωση των τιµών πωλήσεων (– 8 %) που οφειλόταν στην ισχυρή καθοδική τάση που ασκήθηκε από αυτές τις εισαγω- γές που αποτελούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ. 3. Συµπέρασµα (117) Παρόλο που δεν µπορεί να αποκλεισθεί το ότι οι εισαγωγές από άλλες τρίτες χώρες, ειδικότερα τις Ηνωµένες Πολιτείες Αµερικής και την Ταϊλάνδη, και µια µικρή µείωση της κοινο- τικής κατανάλωσης µπορούσαν να έχουν ορισµένες επιπτώ- σεις, οι συνολικές εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ, καταγωγής Ιαπωνίας, ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν, εξεταζόµενες χωριστά, προκάλεσαν σοβαρή ζηµία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. (118) Αυτό το συµπέρασµα συνάγεται ειδικότερα λόγω της µείωσης των πωλήσεων και της απώλειας του µεριδίου αγο- ράς που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, σε µία περίοδο αυξηµένης ζήτησης στην αγορά της Κοινότητας, η οποία συνέπεσε µε την αύξηση του όγκου των προαναφερό- µενων εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ, σε τιµές οι οποίες ήταν σηµαντικά χαµηλότερες από τις τιµές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Ο αθέµιτος ανταγωνισµός από τους ΗΠΑΜ καταγωγής των ανωτέρω χωρών, προκάλεσε επίσης τη µείωση της παραγωγής του κοινοτικού κλάδου και µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας µία µικρή πτώση των τιµών. Ο συνδυασµός αυτών των δύο παραγόντων κατέληξε σε σηµαντική πτώση της αποδοτικότητας κατά την περίοδο αυτή. 27. 1. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 22/13 Ζ. ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ (119) Εξετάστηκαν επίσης οι πιθανές επιπτώσεις της κατάργησης των µέτρων αντιντάµπινγκ που εφαρµόζονται σήµερα στην Ιαπωνία, τη ∆ηµοκρατία της Κορέας και την Ταϊβάν. ∆υνάµει των άρθρων 11 παράγραφος 2 και 3 του βασικού κανονι- σµού, δόθηκε ιδιαίτερη σηµασία στα ακόλουθα στοιχεία: αποτελεσµατικότητα των υπαρχόντων µέτρων και ενδεχό- µενο συνέχισης ή εκ νέου εµφάνισης του ντάµπινγκ και της ζηµίας. 1. Αποτελεσµατικότητα των υπαρχόντων µέτρων στην Ιαπωνία (120) Όπως εξηγείται ανωτέρω, τα µέτρα που εφαρµόζονται µικρότερο φάσµα σήµερα προϊόντων από ό,τι η έρευνα επανεξέτασης. Συνεπώς, η ανάλυση των επιπτώσεων των υπαρχόντων µέτρων αντιντά- µπινγκ που εφαρµόζονται στις ιαπωνικές εισαγωγές, µπορεί να γίνει µόνο γι’ αυτό το µικρότερο φάσµα προϊόντων. καλύπτουν Με βάση τις διαθέσιµες πληροφορίες, αναφέρθηκε ότι ο όγκος των εισαγωγών καταγωγής Ιαπωνίας που υπόκεινται σε µέτρα αντιντάµπινγκ µειώθηκε την υπό εξέταση περίοδο κατά περίπου 40 % και ότι οι τιµές των εισαγωγών σηµείω- σαν σταθερή αύξηση την ίδια περίοδο. Ως το αποτέλεσµα αυτών των τάσεων, το µερίδιο αγοράς αυτών των εισαγωγών µειώθηκε από περίπου 18 % το 1993 σε περίπου 9 % την περίοδο της έρευνας. Παροµοίως, η εξέταση της εξέλιξης του όγκου των ει- σαγωγών καταγωγής ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν, δείχνει µια σχετική πτώση την υπό εξέταση περίοδο, η οποία κατέληξε σε µείωση του µεριδίου αγοράς τους. Οι µέσες τιµές εισαγωγών αυξήθηκαν επίσης, παρόλο που παρέµειναν σε ζηµιογόνα επίπεδα. (121) Μπορεί να συναχθεί, εποµένως, το συµπέρασµα ότι τα ισχύοντα µέτρα ήταν τουλάχιστον εν µέρει αποτελεσµατικά στο ότι αποκατέστησαν τους θεµιτούς όρους του ανταγωνι- σµού στην αγορά της Κοινότητας. (122) Ωστόσο, παρά την εφαρµογή των µέτρων αντιντάµπινγκ, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής συνέχισε να υφίσταται σοβαρή ζηµία. Αυτό µπορεί να αποδοθεί στην αύξηση του ποσού των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντά- µπινγκ, καταγωγής Ιαπωνίας, οι οποίες δεν υπόκεινται σε µέτρα αντιντάµπινγκ και στις µεταβαλλόµενες συνθήκες όσον αφορά το ντάµπινγκ από τη ∆ηµοκρατία της Κορέας και την Ταϊβάν. Πράγµατι, το περιθώριο του ντάµπινγκ για τη ∆ηµοκρατία της Κορέας αυξήθηκε από την αρχική έρευνα από 70,6 % σε 76,2 %. Το περιθώριο του ντάµπινγκ για το µοναδικό παραγωγό εξαγωγέα της Ταϊβάν που συνερ- γάστηκε και στις δύο έρευνες, την αρχική και τη διαδικασία επανεξέτασης όσον αφορά την Ταϊβάν (Kaimei Electronic Corp. ), αυξήθηκε επίσης από 10,7 % σε 13,8 %. 2. Ενδεχόµενο συνέχισης ή εκ νέου εµφάνισης της ζηµίας (123) ∆ιαπιστώθηκε πραγµατική σοβαρή ζηµία που προκλήθηκε από τις συνολικές εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ καταγωγής Ιαπωνίας, Ταϊβάν και ∆ηµοκρατίας της Κορέας, παρά την ύπαρξη των µέτρων αντιντάµπινγκ. Το γεγονός αυτό αποδεικνύει επαρκώς ότι υπάρχει το ενδεχό- µενο να συνεχιστεί η ζηµία αν λήξει η ισχύς των µέτρων αντιντάµπινγκ που εφαρµόζονται στην Ιαπωνία, τη ∆ηµοκρα- τία της Κορέας και την Ταϊβάν. Επιπλέον, όσον αφορά την Ιαπωνία οι διαθέσιµες πληροφο- ρίες έδειξαν ότι οι συνεργαζόµενοι ιάπωνες παραγωγοί- εξαγωγείς διαθέτουν ακόµη σηµαντικό παραγωγικό δυνα- µικό για να µπορέσουν να αυξήσουν την παραγωγή τους και τις εξαγωγές τους στην Κοινότητα αν λήξουν τα υπάρχοντα µέτρα. (124) Η έρευνα επανεξέτασης τόνισε επίσης την ύπαρξη ισχυρών δεσµών µεταξύ ορισµένων ιαπώνων παραγωγών-εξαγωγέων και ορισµένων παραγωγών-εξαγωγέων που ήταν εγκατεστη- µένοι σε χώρες που δεν υπόκεινται σε µέτρα αντιντάµπινγκ, συµπεριλαµβανοµένων των ΗΠΑ και της Ταϊλάνδης. Θεω- ρήθηκε ότι, λόγω αυτής της σχέσης, οι εν λόγω ιάπωνες παραγωγοί-εξαγωγείς µπορούσαν να εφαρµόσουν µια σφαι- ρική στρατηγική ειδικότερα εφόσον πωλούν συνήθως τα προϊόντά τους στην Κοινότητα µέσω των ιδίων κυκλωµάτων πωλήσεων όπως και οι ΗΠΑ και οι παραγωγοί-εξαγωγείς της Ταϊλάνδης. Η ισχυρή αύξηση των εισαγωγών καταγωγής αυτών των δύο χωρών την υπό εξέταση περίοδο, ενίσχυσε το ενδεχόµενο να πραγµατοποιηθούν νέες αυξηµένες εισαγωγές καταγωγής Ιαπωνίας αν λήξουν τα µέτρα και, ως εκ τούτου, το ενδεχόµενο να συνεχιστεί το ζηµιογόνο ντάµπινγκ. Η. ΤΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ 1. Προκαταρκτικές παρατηρήσεις (125) Και στις δύο αρχικές έρευνες όσον αφορά την Ιαπωνία, τη ∆ηµοκρατία της Κορέας και την Ταϊβάν, το Συµβούλιο κατέληξε στο συµπέρασµα ότι δεν υπήρχαν επιτακτικοί λόγοι για να µην επιβληθούν µέτρα. Αυτό το συµπέρασµα συνήχθη ουσιαστικά λόγω του ελάχιστου µεριδίου που κατέχουν οι ΗΠΑΜ στο συνολικό κόστος των τελικών χρηστών (κάτω του 1 %). Η Επιτροπή εξέτασε αν είχαν µεταβληθεί οι συνθήκες από την αρχική έρευνα που θα µπορούσαν να οδηγήσουν σε διαφορετικό συµπέρασµα όσον αφορά τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Για, το σκοπό αυτό, ζητήθηκαν πληροφορίες από όλα τα ενδιαφερόµενα γνωστά µέρη, συµπεριλαµβανο- µένων των µερών των πρώτων βιοµηχανικών σταδίων, των κοινοτικών παραγωγών, των εισαγωγέων/διανοµέων και των χρηστών. Πρέπει να αναφερθεί ότι δεν λήφθηκαν απαντήσεις από τις βιοµηχανίες των πρώτων σταδίων παραγωγής. 2. Ενδεχόµενες επιπτώσεις των µέτρων αντιντάµπινγκ στους χρήστες (126) Προσδιορίστηκαν δύο κατηγορίες χρηστών: — οι κατασκευαστές διατάξεων ηλεκτροδότησης. Αυτές οι διατάξεις ενσωµατώνονται εν συνεχεία σε τελικά κατα- ναλωτικά ηλεκτρονικά προϊόντα, — οι κατασκευαστές τελικών ηλεκτρονικών προϊόντων. L 22/14 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 1. 2000 (127) Όσον αφορά τους κατασκευαστές διατάξεων ηλεκτρο- δότησης, σύµφωνα µε τις διαθέσιµες πληροφορίες, αυτή η βιοµηχανία απασχολεί περίπου 12 000 άτοµα και αντι- προσωπεύει συνολικό κύκλο εργασιών περίπου 1,5 δισεκα- τοµµ. ευρώ. Λήφθηκαν παρατηρήσεις από ορισµένες εται- ρείες, που αντιπροσωπεύουν περίπου το 9 % του συνολικού κύκλου εργασιών της βιοµηχανίας και της απασχόλησης και των οποίων η κατανάλωση ΗΠΑΜ κατά την περίοδο της έρευνας αντιστοιχούσε σε περίπου 5 % της συνολικής κατα- νάλωσης στην Κοινότητα, σύµφωνα µε τις διαθέσιµες πληρο- φορίες. Αυτές οι εταιρείες ισχυρίστηκαν ότι οι υπάρχοντες δασµοί αντιντάµπινγκ οδηγούσαν σε σηµαντική αύξηση του κόστους αγοράς. Μακροπρόθεσµα, αυτή η αύξηση του κόστους µπορούσε να αναγκάσει σηµαντικό αριθµό εται- ρειών να µεταφέρουν την παραγωγή τους εκτός της Κοι- νότητας µε συνεπακόλουθη σηµαντική απώλεια θέσεων απασχόλησης. Ωστόσο, η εξέταση των πραγµατικών περιστατικών έδειξε ότι το κόστος των ΗΠΑΜ αντιπροσωπεύει περίπου το 4 % του συνολικού κόστους µιας διάταξης ηλεκτροδότησης. Τα προ- τεινόµενα µέτρα θα καταλήξουν σε ελάχιστη αύξηση του κόστους (κάτω του 1 %). ∆ιαπιστώθηκε επίσης ότι η µέση σταθµισµένη αποδοτικότητα των εταιρειών που υπέβαλαν τις παρατηρήσεις, εκπεφρασµένη ως ποσοστό των καθαρών πωλήσεων, ήταν πάνω από 18 % την περίοδο της έρευνας. Αυτή η αποδοτικότητα όχι µόνον επιτεύχθηκε παρά την εφαρµογή των µέτρων αντιντάµπινγκ, αλλά και αυξήθηκε µεταξύ του 1993 και της περιόδου της έρευνας. (128) Όσον αφορά τους κατασκευαστές τελικών καταναλωτικών ηλεκτρονικών αγαθών, το κόστος των ΗΠΑΜ αντιστοιχεί ακόµα σε λιγότερο του 4 % του συνολικού κόστους παραγωγής (γενικά περίπου 1 %). Μπορεί να συναχθεί το ίδιο συµπέρασµα αν εφαρµοστούν µέτρα αντιντάµπινγκ στους ΗΠΑΜ που δεν καλύπτονται σήµερα από τέτοια µέτρα. (129) Τέλος, δεν υποβλήθηκαν πληροφορίες στην Επιτροπή που µπορούσαν να αποδείξουν ότι οι χρήστες (κατασκευαστές διατάξεων ηλεκτροδότησης ή τελικών ηλεκτρονικών αγαθών) είχαν µεταφέρει τις εγκαταστάσεις παραγωγής τους εκτός της Κοινότητας ως το αποτέλεσµα των µέτρων που είχαν επιβληθεί στην Ιαπωνία, τη ∆ηµοκρατία της Κορέας και την Ταϊβάν. Οποιοσδήποτε κίνδυνος µεταφοράς των εγκαταστά- σεων παραγωγής που θα οφειλόταν στη συνέχισ και/ή στην τροποποίηση των µέτρων αντιντάµπινγκ, πρέπει να θεωρηθεί απίθανος. 3. Ενδεχόµενες επιπτώσεις στους εισαγωγείς και διανο- µείς (130) Με βάση τις διαθέσιµες πληροφορίες, συνάγεται το συµπέ- ρασµα ότι η συνέχιση και/ή οι τροποποιήσεις των µέτρων αντιντάµπινγκ θα έχουν µόνον ελάχιστες επιπτώσεις στους εισαγωγείς και διανοµείς ΗΠΑΜ στην Κοινότητα, δεδοµένου ότι οι ΗΠΑΜ αντιπροσωπεύουν, σε µέση σταθµισµένη βάση, µια σχετικά µικρή αναλογία των συνολικών δραστηριοτήτων τους, όσον αφορά τον κύκλο εργασιών και τη συµβολή στο κέρδος. 4. Συµπέρασµα για τα συµφέροντα της Κοινότητας (131) Με βάση τα ανωτέρω στοιχεία, δεν διαπιστώθηκαν νέες συνθήκες όσον αφορά τα συµφέροντα της Κοινότητας που θα µπορούσαν να οδηγήσουν σε διαφορετικό συµπέρασµα από εκείνο που είχε συναχθεί στις αρχικές έρευνες για την Ιαπωνία, τη ∆ηµοκρατία της Κορέας και την Ταϊβάν. Επιβε- βαιώνεται εποµένως ότι δεν υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι που θα έδειχναν ότι δεν είναι προς το συµφέρον της Κοινότητας να ανανεωθούν τα µέτρα αντιντάµπινγκ που έχουν επιβληθεί στις εισαγωγές ΗΠΑΜ καταγωγής Ιαπωνίας, ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν. Θ. ΠΕΡΑΤΩΣΗ ΤΩΝ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΩΝ (132) Όπως αναφέρθηκε ανωτέρω σ ή αιτιολογική σκέψη 6, κι- νήθηκε νέα διαδικασία όσον αφορά τους ΗΠΑΜ καταγωγής Ηνωµένων Πολιτειών Αµερικής και Ταϊλάνδης, το Νοέµβριο του 1997, δυνάµει του άρθρου 5 του βασικού κανονισµού. Η έρευνα της Επιτροπής καθόρισε οριστικά την ύπαρξη σηµαντικού ντάµπινγκ και σοβαρής ζηµίας που προκλήθηκε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. ∆εν διαπιστώθηκαν επιτα- κτικοί λόγοι που να δείχνουν ότι τα νέα οριστικά µέτρα θα ήταν αντίθετα προς τα συµφέροντα της Κοινότητας. Συνεπώς, η Επιτροπή πρότεινε στο Συµβούλιο την επιβολή οριστικών µέτρων αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές ΗΠΑΜ καταγωγής Ηνωµένων Πολιτειών Αµερικής και Ταϊλάνδης. Ωστόσο, το Συµβούλιο δεν υιοθέτησε την πρόταση εντός των προθεσµιών που καθορίζονται στο βασικό κανονισµό. Κατά συνέπεια, δεν επιβλήθηκαν οριστικά µέτρα στις ει- σαγωγές από τις Ηνωµένες Πολιτείες Αµερικής και την Ταϊ- λάνδη και τα προσωρινά µέτρα που τέθηκαν σε ισχύ τον Αύγουστο 1998, έληξαν στις 28 Φεβρουαρίου 1999. (133) Η νέα έρευνα όσον αφορά τις Ηνωµένες Πολιτείες Αµερικής και την Ταϊλάνδη και οι δύο παρούσες επανεξετάσεις διεξή- χθησαν παράλληλα. Όπως αναφέρθηκε ανωτέρω, συνάγονται βασικά τα ίδια συµπεράσµατα στις τρέχουσες επανεξετάσεις όπως και στη νέα διαδικασία όσον αφορά τις Ηνωµένες Πολιτείες Αµερικής και την Ταϊλάνδη, για το ίδιο εν λόγω προϊόν. Αυτά τα συµπεράσµατα απαιτούν καταρχήν την τρο- ποποίηση των οριστικών µέτρων που έχουν επιβληθεί στις εισαγωγές από την Ιαπωνία, τη ∆ηµοκρατία της Κορέας και την Ταϊβάν. Ωστόσο, το άρθρο 9 παράγραφος 5 του βασικού κανονι- σµού προβλέπει ότι οι δασµοί αντιντάµπινγκ επιβάλλονται χωρίς να εισάγονται διακρίσεις στις εισαγωγές προϊόντος από όλες τις πηγές που διαπιστώθηκε ότι ασκούν ντάµπινγκ και προκαλούν ζηµία. (134) Εποµένως συνάγεται το συµπέρασµα ότι, επειδή δεν εφαρ- µόστηκαν µέτρα στις Ηνωµένες Πολιτείες Αµερικής και στην Ταϊλάνδη, η επιβολή µέτρων στις εισαγωγές καταγωγής Ιαπωνίας, ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν ως το αποτέ- λεσµα της παρούσας έρευνας, θα εισήγαγε διακρίσεις έναντι αυτών των τελευταίων τριών χωρών. (135) Εξετάζοντας τα ανωτέρω, για να εξασφαλιστεί µία συναφής προσέγγιση και για να τηρηθεί η αρχή της µη διάκρισης, όπως καθορίζεται στο άρθρο 9 παράγραφος 5 του βασικού κανονισµού, είναι αναγκαίο να περατωθούν οι διαδικασίες όσον αφορά τις εισαγωγές ΗΠΑΜ καταγωγής Ιαπωνίας, ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν, χωρίς την επιβολή µέτρων αντιντάµπινγκ. 27. 1. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 22/15 (136) Ένας ιάπωνας παραγωγός-εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι η δια- δικασία όσον αφορά την Ιαπωνία έπρεπε να περατωθεί µε αναδροµική ισχύ από την ηµεροµηνία έναρξης της παρού- σας έρευνας, δηλαδή στις 3 ∆εκεµβρίου 1997, µε το επι- χείρηµα ότι, ενώ εκκρεµούσε η επανεξέταση για την Ιαπωνία, οι εισαγωγές καταγωγής αυτής της χώρας υπόκεινταν ακόµη σε µέτρα και εποµένως εισάγονταν διακρίσεις έναντι αυτής της χώρας σε σύγκριση µε τις εισαγωγές καταγωγής Ηνωµένων Πολιτειών Αµερικής και Ταϊλάνδης για τις οποίες δεν εισπράχθηκαν δασµοί. (137) Ωστόσο, όπως αναφέρεται ανωτέρω στην αιτιολογική σκέψη 132, µεταξύ του ∆εκεµβρίου 1997 και της 28ης Φεβρουα- ρίου 1999 οι εισαγωγές καταγωγής Ηνωµένων Πολιτειών Αµερικής και Ταϊλάνδης υπόκεινταν σε έρευνα όπως και οι εισαγωγές καταγωγής Ιαπωνίας. Το ότι ίσχυαν µέτρα κατά της Ιαπωνίας και όχι κατά των Ηνωµένων Πολιτειών Αµε- ρικής και της Ταϊλάνδης αυτήν την χρονική περίοδο, αντα- νακλά απλώς το γεγονός ότι η διαδικασία όσον αφορά τις Ηνωµένες Πολιτείες Αµερικής και την Ταϊλάνδη βρισκόταν εφόσον επρόκειτο για αρχική σε διαφορετικό στάδιο, έρευνα, ενώ τα µέτρα που ίσχυαν για την Ιαπωνία, ήταν εκείνα που είχαν επιβληθεί µε τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3482/92. Υπό αυτές τις συνθήκες δεν εισήχθησαν διακρί- σεις επειδή η κατάσταση κάθε διαδικασίας ήταν διαφορε- τική. (138) Εν πάση περιπτώσει, γίνεται αποδεκτό το ότι, από τις 28 Φεβρουαρίου 1999 και µετέπειτα, λόγω των παρατηρήσεων που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις 132 έως 135 εισαγωγές καταγωγής Ιαπωνίας πρέπει να ανωτέρω, οι τεθούν πάνω στην ίδια βάση µε εκείνες καταγωγής ΗΠΑ και Ταϊλάνδης. Το ίδιο ισχύει για τη ∆ηµοκρατία της Κορέας και την Ταϊβάν. Η έρευνα όσον αφορά τις Ηνωµένες Πολιτείες Αµερικής και την Ταϊλάνδη περατώθηκε στις 28 Φεβρουα- ρίου 1999, είτε µε την επιβολή µέτρων είτε µε την περάτωση της διαδικασίας. Η παρούσα έρευνα κατέληξε σε παρόµοια συµπεράσµατα µε την έρευνα όσον αφορά τις Ηνωµένες Πολιτείες Αµερικής και την Ταϊλάνδη και έτσι πρέπει να ισχύσει η ίδια απόφαση στην παρούσα διαδικασία. (139) Συνεπώς, οι διαδικασίες όσον αφορά τις εισαγωγές ΗΠΑΜ καταγωγής Ιαπωνίας, ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν, πρέπει να περατωθούν χωρίς την εκ νέου επιβολή µέτρων αντιντάµπινγκ, µε αναδροµική ισχύ από τις 28 Φεβρουαρίου 1999, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Η διαδικασία αντιντάµπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές ορισµένων ηλεκτρολυτικών µεγέθους καταγωγής Ιαπωνίας περατώνεται. αλουµινίου πυκνωτών µεγάλου Άρθρο 2 Η διαδικασία αντιντάµπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές ορισµένων µεγέθους ηλεκτρολυτικών καταγωγής ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊβάν περατώνεται. αλουµινίου πυκνωτών µεγάλου Άρθρο 3 Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την εποµένη ηµέρα από τη δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι- νοτήτων. Εφαρµόζεται από τις 28 Φεβρουαρίου 1999. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 24 Ιανουαρίου 2000. Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος J. GAMA


title: Dyrektywa 1999/103/WE Parlamentu Europejskiego I Rady z dnia 24 stycznia 1999 r. zmieniająca dyrektywę 80/181/EWG w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do jednostek miar

eurovoc_concepts:
ISO
approximation of laws
harmonisation of standards
international standard
metrology
weights and measures

formats: html pdf print

text: 266 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 13/t. 24 31999L0103 9. 2. 2000 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 34/17 DYREKTYWA 1999/103/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 24 stycznia 1999 r. zmieniająca dyrektywę 80/181/EWG w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do jednostek miar PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 95, uwzględniając wniosek Komisji (1), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (2), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (3), a także mając na uwadze, co następuje: (1) (2) (3) (4) (5) Na forum międzynarodowym 19 Generalna Konferencja Miar (1991) rozszerzyła wykaz przedrostków SI stosowanych do tworzenia wielokrotności i podwielokrotności jednostek SI. Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna (ISO) dokonała nowelizacji zasad i reguł dotyczących wiel- kości fizycznych i jednostek miar, ustanowionych jako norma międzynarodowa ISO 31; zasady praktycz- nego stosowania jednostek SI są zawarte w normie międzynarodowej IS0 1000. Tekst dyrektywy Rady 80/181/EWG (4) powinien zostać dostosowany do międzynarodowych umów i norm. Niektóre państwa trzecie nie akceptują na swoim rynku wyrobów, na których wartość wielkości podano wyłącznie w legalnych jednostkach miar określonych w dyrektywie 80/181/EWG; spółki eksportujące wyroby do tych krajów znalazłyby się w niekorzystnym położeniu, gdyby po dniu 31 grudnia 1999 r. nie było dozwolone dodatkowe podawanie wartości wielkości; dodatkowe podawanie wartości wielkości za pomocą jednostek innych niż jednostki legalne należy zatem dopuścić w późniejszym okresie. Stosowanie przepisów dyrektywy 80/181/EWG powinno zostać ponownie zbadane i powinny zostać pod- jęte odpowiednie środki w celu stosowania systemu globalnego; tam gdzie jest to właściwe, należy zasto- sować procedury zawarte w art. 18 dyrektywy Rady 71/316/EWG (5); PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ: W dyrektywie 80/181/EWG wprowadza się następujące zmiany: 1. W art. 3 ust. 2 datę „31 grudnia 1999 r. ” zastępuje się datą „31 grudnia 2009 r. ”, Artykuł 1 2. Dodaje się artykuł w brzmieniu: „Artykuł 6a Zagadnienia dotyczące wdrożenia niniejszej dyrektywy, w szczególności sprawa dodatkowego oznaczenia wartości wielkości, powinna być w przyszłości badana i, jeśli to konieczne, należy przyjąć odpowiednie środki zgodnie z procedurami, o których mowa w art. 18 dyrektywy Rady 71/316/EWG (*). (*) Dz. U. L 202 z 6. 9. 1971, str. 1. ” (1) Dz. U. C 89 z 30. 3. 1999, str. 8. (2) Dz. U. C 169 z 16. 6. 1999, str. 1. (3) Opinia wydana dnia 15 grudnia 1999 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). Decyzja Rady z dnia 16 grudnia 1999 r. (4) Dz. U. L 39 z 15. 2. 1980, str. 40. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 89/617/EWG (Dz. U. L 357 z 7. 12. 1989, str. 28). (5) Dz. U. L 202 z 6. 9. 1971, str. 1. 13/t. 24 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 267 3. W Załączniku wprowadza się następujące zmiany: a) W rozdziale I pkt 1. 1. 1 tekst pod tablicą otrzymuje brzmienie: „Temperatura Celsjusza jest określona przez różnicę t = T — To między dwoma temperaturami termody- namicznymi T i To, gdzie To = 273,15 K. Przedział lub różnica temperatury mogą być wyrażone albo w kel- winach, albo w stopniach Celsjusza. Jednostka »stopień Celsjusza« jest równa jednostce »kelwin«. ” b) W pkt 1. 2. 1 definicje uzupełniających jednostek SI, które podano po tabeli, otrzymują brzmienie: „Jednostka kąta płaskiego Radian jest to kąt płaski zawarty między dwoma promieniami koła, wycinającymi z jego okręgu łuk o dłu- gości równej promieniowi tego koła. (Norma międzynarodowa ISO 31 — 1: 1992) Jednostka kąta bryłowego Steradian jest to kąt bryłowy o wierzchołku w środku kuli wycinający z jej powierzchni część równą polu kwadratu, o boku równym promieniowi tej kuli. (Norma międzynarodowa ISO 31 — 1: 1992). ” c) Tabela w pkt 1. 3 otrzymuje brzmienie: „Współczynnik Przedrostek Symbol Współczynnik Przedrostek Symbol 1024 1021 1018 1015 1012 109 106 103 102 101 jotta zetta eksa peta tera giga mega kilo hekto deka Y Z E P T G M K H da 10-1 10-2 10-3 10-6 10-9 10-12 10-15 10-18 10-21 10-24 decy centy mili mikro nano piko femto atto zepto jokto d c m μ η Ρ f a ζ y” d) Punkt 3 otrzymuje brzmienie: „3. JEDNOSTKI STOSOWANE WRAZ Z SI, KTÓRYCH WARTOŚCI W JEDNOSTKACH SI SĄ WYZNA- CZONE DOŚWIADCZALNIE Wielkość Energia Masa NazwaOzna- czenie Jednostka miary Definicja eV u elektrono- wolt Zunifiko- wana jednostka masy atomowej Elektronowolt jest to energia kinetyczna, jaką uzyskuje elektron po przejściu w próżni drogi między dwoma punktami, gdy różnica potencjałów między tymi punktami jest równa 1 wolt Zunifikowana jednostka masy atomowej jest to masa równa 1/12 masy atomu nuklidu 12C Uwaga: Przedrostki i ich oznaczenia wymienione w pkt 1. 3 mogą być stosowane wraz z tymi dwoma jednostkami i ich symbolami. ” 268 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 13/t. 24 Artykuł 2 Państwa Członkowskie wprowadzą w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy przed dniem 9 lutego 2001 i niezwłocznie powiadomią o tym Komisję. Wspomniane środki zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez Państwa Członkowskie. Bez uszczerbku dla dyrektywy 80/181/EWG, Państwa Członkowskie po dniu 31 grudnia 1999 r. zezwolą lub przedłużą zezwolenie na stosowanie dodatkowego oznaczenia wielkości, określonego w art. 3 tej dyrektywy. Artykuł 3 Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich. Artykuł 4 Sporządzono w Brukseli, dnia 24 stycznia 2000 r. W imieniu Parlamentu Europejskiego N. FONTAINE Przewodniczący W imieniu Rady J. GAMA Przewodniczący