title: Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 360/2000 ta' 1-14 ta' Frar 2000 li jimponi dazju definittiv kontra d-dumping fuq l-imporazzjonijiet tal-manjeżja maħruqa mejta (issinterizzata) li toriġina fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina

eurovoc_concepts:
China
anti-dumping legislation
chemical salt
dumping
magnesium
originating product

text: 11/Vol. 33 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 165 32000R0360 L 46/1 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 18. 2. 2000 IR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru 360/2000 ta’ 1-14 ta’ Frar 2000 li jimponi dazju definittiv kontra d-dumping fuq l-imporazzjonijiet tal-manjeżja maħruqa mejta (issinterizzata) li toriġina fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkonsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, ta’ Diċembru Wara li kkonsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 il-protezzjoni mill- tat-22 importazzjonijiet mixtrija taħt il-prezz minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 9 u 11(2) tiegħu, 1995 dwar Wara li kkonsidra l-proposta ssottomessa mill-Kummissjoni wara li ġie kkonsultat il-Kumitat Konsultattiv, Billi: (1) A. IL-PROĊEDURA 1. Il-Miżuri fis-seħħ F’Diċembru 1993, ġew imposti miżuri kontra d-dumping bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3386/93 (2) fil-għamla ta’ dazju varjabbli assoċjat ma’ prezz minimu ta’ ta’ ECU 120/tunnellata metrika fuq l-importazzjoni l-importazzjonijiet mejta tal-manjesa (issinterizzata) (minn issa ‘l quddiem imsejħa DBM) li tori- ġina fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina. Il-perjodu taż-żmien li kien il-bażi ta’ l-investigazzjoni kopra l-perjodu mill-1 ta’ Lulju 1990 sat-30 ta’ Ġunju 1991. maħruqa 2. It-talba għar-rivista (2) Wara l-pubblikazzjoni ta’ avviż dwar l-iskadenza immi- nenti ta’ dawn il-miżuri ta’ kontra d-dumping fis-seħħ fuq l-importazzjonijiet toriġina fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina (3), il-Kummissjoni rċeviet, f’Ġunju 1998, talba għal rivista ta’ dawn il-miżuri skond l-Artikolu 11(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 (minn issa ‘l quddiem imsejjaħ ir-“Regolament Bażiku”). tad-DBM li (1) ĠU L 56, tas-6. 3. 1996, p. 1. Regolament kif l-aħħar emendat bir- Regolament (KE) Nru 905/98 (ĠU L 128, tat-30. 4. 1998, p. 18). (2) ĠU L 306, ta’ l-11. 12. 1993, p. 16. (3) ĠU C 177, ta’ l-10. 6. 1998, p. 5. (3) (4) (5) (6) (7) It-talba kienet iddepożitata mill-Eurometaux, huwa u jaġixxi f’isem il-produtturi Komunitarji (minn issa ‘l quddiem li r-riżultat kolletiv imsejħa il-“produtturi applikanti”) r-riżultat tal-ħruġ tal-prodott interessat jikkostitwixxi 62 % tal-produzzjoni Komunitarja tad-DBM. It-talba kienet imsejsa fuq ir-raġunijiet illi l-iskadenza tal- miżuri x’aktarx li kienet tirriżulta fir-rikorrenza tad- dumping u fi ħsara għall-industrija Komunitarja. Wara li ġie stabbilit, wara konsultazzjoni mal-Kumitat Konsultattiv, illi rivista, xiehda teżisti il-Kummissjoni investigazzjoni (4) skond l-Arti- kolu 11(2) tar-Regolament Bażiku. biżżejjed tinbeda sabiex fetħet 3. L-investigazzjoni Il-Kummissjoni tat parir uffiċjali lill-produtturi applikanti Komunitarji, lill-esportaturi u lill-produtturi esportaturi kif ukoll lill-assoċjazzjonijiet rappreżentattivi magħrufa li huma interessati, u lir-rappreżentanti tal-gvern esporatur, bil-ftuħ tar-rivista. Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarji lil dawn il-partijiet kollha u lil dawk li għamlu lilhom infus- hom magħrufa ġewwa l-limiti taż-żmien iffissat fl-avviż dwar il-bidu. B’żieda ma’ dan, ingħata parir lil tliet produt- turi magħrufa fit-Turkija, li kien magħżul bħala pajjiż analogu, dwar il-bidu tar-rivista u ntbagħtulhom kwestjo- narji. interessati tat ukoll l-opportunità li jagħmlu l-veduti tagħhom magħrufa bil- miktub u li jitolbu smigħ. Il-Kummissjoni lill-partijiet L-applikanti Komunitarji kollha wieġbu l-kwestjonarju. La l-esportaturi Ċiniżi u l-produtturi esportaturi u lanqas l-importaturi ma wieġbu l-kwestjonarju. Madankollu, importatur għamel il-veduti tiegħu magħrufa bil-miktub u ieħor ipprovda ċertu tagħrif. Żewġ utenti wieġbu l-kwestjonarju u ieħor ippovda ċertu tagħrif. fittxet u vverifikat Il-Kummissjoni it-tagħrif kollu li dehrilha meħtieġ bil-għan li tistabbilixxi l-kontinwazzjoni x’aktarx jew ir-rikorrenza x’aktarx tad-dumping u l-ħsara u l-interess Komunitarju. Twettqu viżti ta’ verifika fil-fondi tal-kumpanniji li ġejjin: (4) ĠU C 385, ta’ l-11. 12. 1998, p. 7. 166 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 33 (8) (9) (a) il-produtturi applikanti Komunitarji; — Il-Grecian Magnesite S. A. , ta’ Ateni, fil-Greċja — il-Magnesitas Navarras, ta’ Pamplona, fi Spanja; (b) produttur f’pajjiż analogu; — il-Kümas AS, ta’ Kütahya, fit-Turkija; (ċ) utenti fil-Komunità: — Is-Sambre et Dyle, fil-Belġju, — il-Bet-Ker-Oy, fil-Finlandja. il-perjodu taż-żmien mill-1 ta’ L-investigazzjoni fil-kontinwazzjoni jew ir-rikorrenza tad- dumping kopriet Jan- nar 1998 sal-31 ta’ Diċembru 1998 (minn issa ‘l quddiem imsejjaħ jew ir-rikorrenza tal-ħsara koprew i l-perjodu taż-żmien mill-1 ta’ Jannar 1994 sat-tmiem ta’ l-IP (minn issa ‘l quddiem imsejjaħ il-“IIP”). tal-kontinwazzjoni L-eżami l-“IP”) B. IL-PRODOTT TAĦT KONSIDEAZZJONI U PRODOTT BĦALU tal-karatteristiċi kimiċi u fiżiċi. Dan huwa f’termini kkonfermat mill-fatt illi kemm il-produtturi Komunitarji u kemm l-esportaturi Ċiniżi għandhom numru ta’ klijenti komuni. (11) Għalhekk, lejn is-DBM esportata il-Komunità mr-Repubblika Popolari taċ-Ċina, id-DBM prodotta u mib- jugħa mill-industrija Komunitarja li tilmenta fil-Komunità u d-DBM prodotta u mibjugħa fis-suq domestiku fit- Turklija huma kkonsidrati li huma prodotti simili fit-tifsira ta’ l-Artikolu 1(4) tar-Regolament Bażiku. Ċ. IL-PROBABBILTÀ TAL-KONTINWAZZJONI TAD-DUMPING 1. Rimarki preliminari (12) Skond l-Artikolu 11(2) tar-Regolament Bażiku, il-għan ta’ dan it-tip ta’ rivista rigward l-aspetti tad-dumping huwa li jistabbilixxi jekk l-iskadenza tal-miżuri twassalx jew le għall-kontinwazzjoni jew ir-rikorrenza tad-dumping. 1. Il-prodott taħt konsiderazzjoni 2. Il-pajjiż analogu jitkisser, jiġi magħżul Il-prodott taħt konsideraazzjoni huma l-manjeżja maħruqa mejta (DBM) li tiġi pproċessata mill-magneżit, li jinstab b’mod naturali fil-karbonat tal-manjeżju. Sabiex tiġi pro- dotta d-DBM, il-karbonat tal-manjeżju jrid jinqata’ mill- minjieri, imbgħad maħruq f’forn f’temperaturi ta’ minn 1 500 sa 2 000 °C. Ir-riżultat hwua DBM b’kontenur ta’ MgO (ossidju tal-manjeżju) li jkun jins- tab f’minn 80 sa 98 %. L-impuritajiet ewliena fid-DBM huma l-SiO2, il-Fe2O3, il-Al2O3, il-CaO u l-B2O3 (l-ossidu tas-silikon, l-aluminju, l-ossidu tal-kalċju u l-ossidu tal-boron rispettivament). Id-DBM hija prinċipalment użata fl-industrija refrattorja sabiex tagħmel refrazzjonijiet iffurmati u mhux iffurmati. Ma jeżistu l-ebda differenzi sinifikanti fil-kimika bażika, fil- karatteristiċi fiżiċi, fil-bidla ta’ waħda ma’ l-oħra meta kol- lox jibqa’ kif inhu u fl-użi tal-prodott taħt konsiderazzjoni. Għalhekk, bħal fl-investigazzjoni ta’ qabel, għandhom jiġu kkonsidrati l-gradi kollha tad-DBM biex jagħmlu prodott wieħed għall-għan ta’ din l-investigazzjoni. l-ossidu tal-ħadid, l-ossidu ta’ il-valur normali (13) Meta kien jiġi stabbilit il-valur normali, ingħata qies tal-fatt illi għal din l-investigazzjoni ta’ l-importazzjonijiet mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina kellu jiġi msejjes fuq l-infomazzjoni minn ekonomija tas-suq ta’ pajjiż terz. F’dan ir-rigward, it-Turkija kienet prevista bħala ekonomija approprjata ta’ pajjiż terz fl-avviż tal-bidu. Importatur mhux irrelatat issottometta illi t-Turkija ma kenitx approprjata għar-raġuni illi l-aċċess għall-materji prima fit-Turkija kien iktar diffiċli milli mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina: il-minjieri tal-manjeżit fit-Turkija ma jgawdux l-istess vantaġġi naturali bħal fir-Repubblika Popolariu taċ-Ċina hekk illi fuq dawn il-kondizzjonijiet l-ispejjeż ta’ l-estrazzjoni u l-produzzjoni kienu ogħla milli tal-minjieri Ċiniżi. Barra minn hekk, l-istess importatur ippretenda illi s-suq domestiku Tork kien żgħir wisq biex ikun rappreżentattiv tas-suq Ċiniż. Madankollu, dan l-importatur ma ssuġġeriex ekonomija tas-suq alternattiva ta’ pajjiż terz. 2. Il-prodott bħalu (14) (10) Ġie pretest minn utent tal-prodott taħt konsiderazzjoni illi d-DBM mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina ma kienx prodott li jixxiebah meta pparagunat mad-DBM prodotta u mibjugħa fil-Komunità. Dan l-utent allega differenzi f’ċerti karatteristiċi, bħlama hi l-kwalità. F’dan ir-rigward, l-investigazzjoni wriet illi l-manjeżit jiġi estratt u pproċes- sat f’DBM f’manjieri li jixxiebhu; barra minn hekk, dan ta’ l-aħħar jintuża għalbiex tintgħamel l-istess firxa ta’ prodotti refrattorji. Filwaqt li l-metodi ta’ l-estrazzjoni, il-kontenut tal-MgO tad-depożitu u l-proċess tal-produzzjoni jistgħu jvarjaw, dawn id-differenzi ma għandhomx imġiba sinifi- kanti fuq il-prodott aħħari u mhumiex hekk li jiġġustifikaw il-pretensjni illi d-DBM li toriġina fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina u d-DBM prodotti fil-Komunità huma differenti bħala pajjiż tas-suq li diġà kienet Il-Kummissjoni eżaminat jekk it-Turkija, użata terz ta’ ekonomija fl-investigazzjoni ta’ qabel, kenitx għadha għażla raġjone- voli. B’mod partikolari, instab illi mill-inqas tliet kompaniji Torok kienu pproduċew u biegħu id-DBM fit-Turkija fi kwantitajiet sinifikanti f’kompetizzjoni ma’ xulxin u ma’ esportaturi minn pajjiżi oħra. Il-kwistjoni ta’ l-aċċess għall- materji prima, billi kienet eħfef fir-Repubblika Popolari taċ- Ċina milli fit-Turkija, kienet indirizzata fl-investigazzjoni oriġinali u l-ebda xiehda ġdida ma’ ġiet issottomessa sabiex tibdel t-Turkija kienet ekonomija approprjata tas-suq ta’ pajjiż terz. Safejn u sakemm dawn id-differenzi kienu murija li jeżistu, dawn setgħu jitqiesu billi jintgħamlu l-aġġustamenti meħtieġa skond l-Arti- kolu 2(10) tar-Regolament Bażiku (ara l-premessa 19). Fid- dawl indirizzata talba għall- lit-tliet produtturi Torok magħrufa li koperazzjoni minnhom wieħed aċċetta li jikkopera. ta’ hawn fuq, kienet il-konklużjoni illi 11/Vol. 33 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 167 3. Il-valur normali Popolari taċ-Ċina kien ogħla mill-materja prima Torka u għalhekk sar aġġustament sabiex iqis din id-differenza. (15) Sabiex jiġi stabbilit il-valur normali, l-ewwel ġie stabbilit għall-uniku produttur Tork li kkopera jekk il-volum totali tal-bejgħ domestiku taħt konsiderazzjoni kienx rappreżen- tattiv skond l-Artikolu 2(2) tar-Regolament Bażiku, jiġifieri jekk dan il-bejgħ kienx jirrappreżenta iktar minn 5 % tal- volum tal-bejgħ tal-prodott interessat esportat mir- Repubblika Popolari taċ-Ċina lejn il-Komunità. Il-bejgħ domstiku fil-kwistjoni kien misjub rappreżentattiv. (21) Wara dan, ġie stabbilit jekk kienx sar bejgħ domestiku biż- żejjed tal-prodott taħt konsiderazzjoni fil-kors ordinarju tal-kummerċ skond l-Artikolu 2(4) tar-Regolamentr Bażiku. Billi l-volum tat-transazzjonijiet bi qligħ kien inqas minn 80 %, imma mhux inqas minn 10 % tal-bejgħ, il-valur normali ġie stabbilit fuq il-bażi tal-prezzijiet medji ppeżati attwalment imħallsa għall-bejgħ bi qligħ tal-prodott taħt konsiderazzjoni. 6. Il-marġini tad-dumping u bejn l-prezz Il-paragun ta’ il-valur mormali l-esportazzjoni wera l-eżistenza ta’ dumping, bil-marġini tad-dumping egwali għall-ammont li bih il-valur normali, lejn hekk stabbilit, qabeż il-prezz ta’ il-Komunità. bħala Il-marġini l-importazzjoni fuq il-fruntiera perċentwal tal-prezz ta’ Komunitarja bil-prezz, l-assigurazzjoni u t-trasport (cif) kien sostanzjali ħafna, fl-ordni ta’ 50 %. tad-dumping misjub, l-esportazzjoni (22) Għar-raġunijiet illi d-dumping sar f’livelli sinifikanti ħafna matul il-IP kollu, huwa kkonsidrat probabbli ħafna illi d-dumping jissokta, mill-inqas l-iktar f’livelli simili, jekk il-miżuri jitneħħew. 4. Il-prezz ta’ l-esportazzjoni Ċ. IL-PROBABBILTÀ TAR-RIKORRENZA TAD-DUMPING (16) Mogħti n-nuqqas ta’ koperazzjoni mill-esportaturi Ċiniżi, il-prezz ta’ l-esportazzjoni kellu jiġi msejjes fuq il-fatti dis- ponibbli skond l-Artikolu 18 tar-Regolament Bażiku. Ġew magħżula ċ-ċifri ta’ l-Eurostat bħala l-bażi approprjat sabiex jiġi stabbilit ta’ Il-livelli l-Eurostat kienu kkonfermati b’riferiment għat-tagħrif miksub mill-importatur li kkopera. tal-prezzijiet medji il-prezz. 5. Il-paragun (17) Il-valur normali medju ppeżat kien ipparagunat mal-prezz medju ppeżat ta’ l-esportazzjoni tad-DBM, it-tnejn fil-livell ta’ frank abbord (fob) fil-port tal-pajjiż produttur. (18) Bil-għan li jiġi żgurat paragun ġust bejn il-valur normali u l-prezz ta’ l-esportazzjoni, tqiesu d-differenzi fil-fatturi li jaffettwaw il-paragunabbiltà tal-prezzijiet skond l-Arti- kolu 2(10) tar-Regolament Bażiku. F’dan ir-rigward, ġew magħmula aġġustamenti għat-tagħbija lejn il-ġewwieni, l-assigurazzjoni, it-tqandil, u t-tagħbija ta’ fuq il-baħar u l-ispejjeż anċillari u l-ispejjeż ta’ kreditu. (19) Fl-investigazzjoni ta’ qabel ġie aċċettat illi l-aċċess għall- materji prima kien eħfef fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina milli fit-Turkija. Mingħajr ebda tagħrif issottomess li jindika kull bidla f’dan ir-rigward, kienet mogħtija konċessjoni sabiex titqies id-differenza fir-rati ta’ l-estrazzjoni bejn iż-żewġ pajjiżi. Ġie deċiż li jiġi applikat l-istess aġġustament għall-valur applikat bħalma fl-investigazzjoni ta’ qabel, jiġifieri tnaqqis fil-valur normali li jikkorrispondi għal 20 % ta’ l-ispejjeż ta’ l-estrazzjoni misjuba għall-produttur Tork li kkopera. normali kien ġie (20) Iktar minn hekk, bħal fl-investigazzjonijiet ta’ qabel, kien ikkonsidrat illi s-safa tal-materja prima tar-Repubblika (23) Mogħtija l-eżistenza ta’ volumi kbar ta’ importazzjonijiet b’livelli għolja ta’ dumping, mhux ikkonsidrat meħtieġ li jiġi eżaminat jekk jirrikorrix id-dumping jekk jitneħħew il-miżuri. E. ID-DEFINIZZJONI TA’ L-INDUSTRIJA KOMUNITARJA (24) Matul il-IP, kien hemm erba’ produtturi tad-DBM fil- Komunità. L-investigazzjoni stabbiliet illi żewġ produtturi applikanti Komunitarji rrappreżentaw 62 % tal- produzzjoni Komunitarja tad-DBM u, għalhekk, jikkostit- wixxu l-industrija Komunitarja fit-tifsira ta’ l-Artikolu 4(1) tar-Regolament Bażiku. li l-industrija rrappreżentaw (25) Għandu jiġi nnotat illi tnejn mill-erba’ produtturi Komuni- Komunitarja tarji fl-investigazzjoni ta’ qabel temmew l-attività tagħhom fis- sena 1991, jiġifieri matul il-kors ta’ l-investigazzjoni ta’ qabel. Iż-żewġ produtturi kienu l-Magnomin SA, ta’ Tessa- loniki, fil-Greċja u l-Financial Mining, Industrial & Shipping Corporation (Fimisco), ta’ Ateni, fil-Greċja. Il-Fimisco kienet illikwidata fis-sena 1992 u l-attiv tagħha kien mibjugħ fis- sena 1996 lill-produttur refrattorju, Viomagn, tal-Greċja. Għalkemm il-Viomagn ma kenitx fost l-applikanti fl-investigazzjoni preżenti, qiegħda tagħtija appoġġ. Rigward in Magnomin, din temmet il-ħidmiet tagħha b’mod definittiv minn meta skaditilha l-liċenza tat-tħaffir tal- minjieri fis-sena 1997. (26) Fejn jirrigwarda l-produttur Veitsch-Radex ta’ l-Awstrija, li ma kkoperax (imma lanqas ma oppona), l-investigazzjoni wriet illi hija produttur integrata għal kollox iktar ‘l isfel fis- sengħa ‘l isfel, li tuża r-riżultat tal-produzzjoni tagħha tad- DBM b’mod esklussiv għall-konsum intern. 168 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 33 F. L-ANALIŻI TAS-SITWAZZJONI FIS-SUQ KOMUNITARJU 1. Il-Konsum fis-suq Komunitarju (27) Il-konsum Komunitarju apparenti tad-DBM ġie stabbilit fuq il-bażi ta’: — il-volumi tal-bejgħ tal-produtturi Komunitarji fil- Komunità, — l-importazzjonijiet fil-Komunità tad-DBM mir- Repubblika Popolari taċ-Ċina, — l-importazzjonijiet fil-Komunità tad-DBM mill-pajjiżi (32) terzi l-oħra kollha. (28) Fuq dan il-bażi, matul il-IIP, il-konsum naqas bi 2 % minn madwar 497 000 tunnellata metrika għal madwar 468 000 tunnellata merika fil-IIP. B’mod partikolari, wara quċċata fis-sena 1995 (ta’ + 20 % meta pparagunat mas- sena 1994), id-domanda naqset bla waqfien meta laħqet l-iktar livell baxx fis-sena 1997. Is-suq irkupra għal tkabbir konsiderevoli matul l-IP, meta l-konsum żdied bi 13 % meta pparagunat mas-sena 1997. 2. L-importazzjonijiet mill-pajjiż interessat (33) (a) Il-volum ta’ l-importazzjonijiet u s-sehem tas-suq ta’ l-importazzjonijiet interessati fil-IIP (29) u Bejn 1994 tal-konsum. Il-volum ta’ l-importazzjonijiet tad-DBM li oriġinat fir- il-IIP ma segwiex Repubblika Popolari taċ-Ċina matul ix-xejra l-IP, is-sena l-importazzjonijiet Ċiniżi żdiedu b’madwar 10 % minn madwar 238 000 tunnellata metrika għal madwar 26 100 tunnellata metrika, filwaqt li l-konsum Komunitarji naqas bi 2 %. Barra minn dan, bejn is-sena 1997 u l-IP, l-importazzjonijiet interessati żdiedu bi 30 %, filwaqt li l-konsim żdied bi 13 % biss, Irid jiġi nnotat illi l-volum importat matul il-IP (260 967 tunnellata metrika) huwa sinifikament ta’ l-importazzjonijiet misjuba matul l-IP fl-investigazzjoni ta’ qabel (176 000 tunnellata metrika). ogħla mill-livell korrispondenti toriġina fir-Repubblika Popolari assigurazzjoni u trasport (cif). Dawn il-prezzijiet żdiedu b’madwar 10 % matul l-IIP. B’mod partikolari, fis-snin 1994 u 1995, jiġifieri immedjatament wara l-imposizzjoni tal-miżuri definittivi kontra d-dumping, il-prezzijiet tad- DBM li taċ-Ċina fil- Komunità żdied b’madwar 16 %. Madankollu, mis-sena 1994 dawn il-prezzijiet bdew jonqsu, bil-ftit imma b’mod kostanti, kull sena. Il-prezzijiet matul il-IIP dejjem kienu ogħla mill-prezz minimu. Għandu jiġi nnotat illi l-prezz medju ta’ l-importazzjonijiet bil-prezz l-assigurazzjoni u t-trasport ta’ l-investigazzjoni kien madwar 90 ECU/tunnellata metrika. (cif) matul taż-żmien il-perjodu L-evoluzzjoni tal-prezzijiet ta’ l-importazzjonijiet li oriġi- naw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina għandha tidher fid- dawl ta’ żewġ elementi prniċipali misjuba matul l-investigazzjoni. L-ewwenett, l-Eurostat ma jidhirx li bilfors huwa eżatt. Fil-fatt, l-importazzjonijiet il-prezzijiet ta’ matul l-investigazzjoni fuq il-bażi tat-transazzjonijiet reali dejjem kienu iktar baxxi miċ-ċifri ta’ l-Eurostat. Madankollu, mogħti illi l-importazzjonijiet hekk ivverifikati ma setgħux jittieħdu f’konsiderazzjoni f’termi tal-volum u tal-valur, kellhom jintużaw iċ-ċifri ta’ l-Eurostat sabiex jiġu stabbiliti x-xejriet tal-prezzijiet ta’ l-importazzjonijiet Ċiniżi. interessati l-imposizzjoni l-investigazzjoni instab illi, wara ta’ qabel. Fuq il-bażi It-tieninett, it-taħlita tal-prodott esportat mill-esportaturi Ċiniżi lejn il-Komunità tbiddlet matul l-IIP meta pparagu- ta’ nata ma’ l-informazzjoni pprovvduta mill-partijiet li kkoperaw jew ipprovdew lis-servizzi tal-Kummissjoni bit- tagħrif, tal-miżuri, il-prodott interessat mibjugħ fil-Komunità mill-esportaturi Ċiniżi dejjem kien fih 90 % jew iktar ta’ MgO. B’paragun na’ dan, matul il-perjodu taż-żmien ta’ l-investigazzjoni ta’ qabel, fir- Repubblika Popolari taċ-Ċina b’kontenut ta’ MgO iktar baxx minn 90 % irrappreżentaw iktar minn 50 % ta’ l-importazzjonijiet totali, jiġifieri l-parti maġġuri rrappre- żentat DBM ta’ kwalità’ iktar baxxa u għalhekk kienet orħos, bil-prezz minimu jiġi kkonsidrat kif jixraq fuq dan il-bażi iktar baxx. Dan għalhekk jindika illi ż-żieda fil-prezz matul l-IIP tista’ tiġi spjegata mill-fatt illi l-esportaturi Ċiniżi kienu qegħdin ibigħu peċentwal ta’ DBM ta’ kwalità ogħla. tad-DBM li oriġinat l-importazzjonijiet (30) Is-sehem tas-suq ta’ l-importazzjonijiet li oriġinaw mir- Repubblika Popolari taċ-Ċina żdied minn 48 % fis-sena 1994 għal 54 % fil-IP. Ta’ min jinnota illi matul l-IP fl-investigazzjoni ta’ qabel, is-sehem Ċiniż tas-suq kien stabbilit f’livell li jikkorrispondi għall-indiċi ta’ 85 meta mqabbel ma’ livell ta’ 100 fis-sena 1994. (34) Għandu jiġi nnotat ukoll li l-prezzijiet tad-DBM li oriġinat fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina fil-Komunità matul il-IIP dejjem kienu orħos mill-prezzijiet kemm tal-produtturi Komunitarji (ara l-premessa 35) u kemm tal-pajjiżi terzi l-oħra (ara l-premessa 59). (ii) L-imġiba tal-prezzijiet ta’ l-esportaturi (b) L-evoluzzjoni tal-prezzijiet u l-imġiba tal-prezzijiet ta’ l-importazzjonijiet tal-prodott interessat (35) (i) L - e v o l u z z j o n i t a l - p r e z z i j i e t t a ’ l-importazzjonijiet interessati l-evoluzzjoni tal-prezzijiet ta’ (31) Minħabba n-nuqqas ta’ kull koperazzjoni mill-esportaturi Ċiniżi, l-importazzjonijiet mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina matul il-IIP ġiet stabbi- l-Eurostat, fuq il-bażi tal- lita skond l-informazzjoni ta’ bil-prezz, prezzijiet medji l-importazzjoni, ta’ fuq il-bażi Sabiex jeżaminaw l-imġiba tal-prezzijiet ta’ l-esportaturi Ċiniżi f’relazzjoni ma’ dik ta’ l-industrija Komunitarja matul l-IP, u mogħti n-nuqqas ta’ koperazzjoni mill-esportaturi is-servizzi tal-Kummissjoni wżaw żewġ metodi. Ċiniżi, L-ewwelnett, il-prezz ta’ l-esportazzjonijiet bil-prezz, l-asikurazzjoni u t-trasport (cif) kien imqabbel mal-prezz medju ppeżat tal-produtturi Komunitarji, aġġustat fil-livell ta’ ħiereġ mill-fabbrika, min- għajr ma ingħata każ ta’ l-ebda kontenut speċifiku ta’ MgO. Fuq dan il-bażi, fir- Repubblika Popolari taċ-Ċina nstabu orħos minn dawk ta’ l-industrija Komunitarja. tad-DBM li oriġinat il-peezzijiet l-Eurostat, ta’ 11/Vol. 33 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 169 (36) (37) (38) (39) It-tieninett, u minħabba l-bidla fit-taħlita tal-prodott imsemmija hawn fuq (il-pemessa 33), deher b’mod sinifi- kattiv iktar, sabiex ikun hemm stampa iktar realistika ta’ l-imġiba tas-suq ta’ l-esportaturi Ċiniżi, li jitqabbel il-prezz ta’ l-esportazzjoni bil-prezz l-assigurazzjoni u t-trasport (cif) mal-prezz tad-DBM tal-produtturi applikanti Komuni- tarji b’kontenut ta’ MgO egwali għal 90 % jew ogħla. Fuq il-bażi ta’ dan l-avviċinament, il-prezzijiet tal-bejgħ ta’ l-esportaturi Ċiniżi kienu tassew orħos b’mod sinifikanti minn dawk ta’ l-industrija Komunitarja. L-iżvilupp tal-prezzijiet tad-DBM għandhom jiġu kkonsi- drati wkoll fid-dawl ta’ dan li ġej. Fuq il-bażi tat-tagħrif ipprovvdut minn importatur mhux irrelatat irrappreżenta 13 % u 11 % ta’ l-importazzjonijiet totali mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina lejn il-Komunità fis-snin 1995 u 1996 rispettivament, iż-żieda fil-prezz misjuba għal madwar nofs il-volumi importati meta mqabbla mal-perjodu taż- żmien oriġinali ta’ l-investigazzjoni, dehret artifiċjali, kif muri b’dan li ġej. Dan l-importatur xtara d-DBM minn għand esportaturi Ċiniżi bi press orħos mill-prezz minimu ta’ ECU 120/tunnellata metrika. Għall-biċċa l-kbira ta’ dawn l-importazzjonijiet, kienet midħula għaliha l-clearance tad-dwana mill-klijenti ta’ l-importatur mhux irrelatat (jiġi- fieri l-utenti attwali tal-prodott) fuq il-bażi tal-prezz tal- bejgħ mill-ġdid imħallas minn ta’ l-aħħar. F’dan il-prezz tal- bejgħ mill-ġdid, l-importatur mhux irrelatat inkluda ċertu marġini sabiex ikopri l-ispejjeż miġrura fil-Komunità u biex jagħmel qligħ. B’din il-ħidma, imtela l-vojt bejn il-prezz tax-xiri mħallas lill-esportatur Ċiniż u l-prezz minimu. Din il-ħidma fissret illi l-prezz finali ddikjarat lill- l-importatur kien awtoritajiet tad-dwana mill-klijent ta’ imma l-mekkaniżmu wżat ogħla mill-prezz minimu, sabiex iwassal għal dan il-prezz finali illi d-DBM Ċiniża setgħet tinbigħ fil-Komunità bi prezz orħos mill-ECU 120/tunnellata metrika. F’dan ir-rigward, irid jitqies ukoll illi l-prezz minimu oriġinali kien stabbilit fil- livell tal-prezzijiet tax-xiri ta’ l-importaturi/negozjanti u mhux fil-livell tal-prezzijiet tax-xiri ta’ l-utenti aħħarija. Il-prattika kummerċjali deskritta hawn fuq għalhekk tidher li taffettwa l-effikaċja attwali tal-miżuri. Il-prattika kum- merċjali tista’ tispjega wkoll għaliex l-informazzjoni ta’ l-Eurostat uriet ċifri ogħla mill-prezzijiet attwali vverifikati matul l-investigazzjoni. jikxef ukoll ekonomika ta’ l-industrija (44) 3. Is-sitwazzjoni Komunitarja (a) Il-produzzjoni kwantità sinifikanti (madwar 20 %) tad-DBM b’kontenut ta’ MgO egwali għal 90 % jew ogħla. (b) Il-kapaċità tal-produzzjoni (40) Matul l-IIP, il-kapaċità tal-produzzjoni ta’ l-industrija Komunitarja ssoktat stabbli. (ċ) Il-kapaċità ta’ l-utilizzazzjoni (41) Il-kapaċità ta’ l-utilizzazzjoni naqset b’34 % bejn is-sena 1994 u l-IP. (42) (43) (d) Il-volum tal-bejgħ Il-volum totali tal-bejgħ ta’ l-industrija Komunitarja naqset b’madwar 36 % bejn is-sena 1994 u l-IP. Għandu jiġi muri illi, filwaqt li fis-sena 1995, wara l-imposizzjoni tal-miżuri, l-industrija Komunitarja kellha l-ħila li tibbenefika mid- domanda tal-volum tal-bejgħ b’madwar 3 %), fl-IP, minkejja konsum jiżdied ta’ 13 % (ara l-premessa 28), naqset milli ssegwi din ix-xejra u l-volum tal-bejgħ naqas b’madwar 23 %. tiżdied (bl-espansjoni (e) Is-sehem fis-suq Is-sehem ta’ l-industrija Komunitarja fis-suq Komunitarju naqas b’37 % matul l-IIP. F’dan ir-rigward, għandu jiġi nnotat illi, filwaqt li l-ishma miżmuma mill-industrija Komunitarja fl-investigazzjoni ta’ qabel waqgħu minn 30 % fis-sena 1998 għal 15 % fil-perjodu taż-żmien taa’ l-investigazzjoni, battiet wara l-imposizzjoni tal-miżuri ta’ kontra d-dumping rivisti fil- preżent. negattiva ix-xejra (f) L-iżvilupp tal-prezzijiet L-investigazzjoni wriet illi l-prezz medju tal-bejgħ ħiereġ mill-fabbrika tad-DBM tela’ bi 23 % matul l-IIP kollu. Madankollu, minkejja din iż-żieda, l-industrija Komunitarja kienet ipprevenuta milli tgħolli l-prezzijiet tagħha għal livell ta’ qligħ, kif deskritt hawn taħt (il-premessa 46), u kie- net kapaċi biss li taħdem bit-telf. Il-produzzjoni tad-DBM ta’ l-industrija Komunitarja naq- set b’madwar 33 % bejn is-sena 1994 u l-IP. Għandu jiġi nnotat illi n-nuqqas fil-produzzjoni kien partikolarment qawwi bejn is-sena 1995 u s-sena 1996 bil-kontrazzjoni tal-konsum tad-DBM fis-suq Komunitarju. L-investigazzjoni stabbiliet illi matul l-IP l-industrija Komu- nitarja kienet sfurzata li tibdel it-taħlita tagħha tal-prodott u li tiffoka iktar il-produzzjoni tagħha fuq il-livelli iktar tipproduċi baxxi tad-DBM. Madankollu, issoktat (45) L-iżvilupp tal-prezzijiet irid jiġi analizzat fid-dawl tal-bidla msemmija hawn fuq fit-taħlita tal-prodott, li ġara matul l-IIP (ara l-premessa 39). Fil-fatt, l-industrija Komunitarja kkonċentrat b’mod progressiv il-produzzjoni tagħha u l-bejgħ tad-DBM ta’ livelli iktar baxxi, li huma orħos biex jiġu prodotti u jistgħu jinbigħu bi prezzijiet iktar baxxi, b’detriment għal-livelli ogħla, li jistgħu jkunu ta’ qligħ iktar, imma li magħhom l-industrija Komunitarja ma setgħetx tikkompeti minħabba l-pressjoni tal-prezzijiet Ċiniżi. Saħansitra meta kienu qegħdin jogħlew il-prezzijiet ġene- rali, ma kienx għalhekk possibbli għall-industrija Komuni- tarja li tilħaq livell sodisfaċenti fil-prezzijiet. 170 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 33 (g) Il-profitabbiltà (46) Il-profitabbiltà ta’ l-industrija Komunitarja, espressa bħala perċentwal tal-bejgħ nett, għalkemm qiegħda titjieb f’termini assoluti minn (-100) fis-sena 199 għal (-28) fil- IIP, fuq bażi indiċjat, baqa’ negattiv matul kważi l-IIP kollu. (h) L-impjiegi (47) L-impjiegi fl-industrija Komunitarja naqsu b’31 % matul l-IIP. (i) L-investimenti (48) Il-produtturi applikanti Komunitarji żiedu r-rata tagħhom ta’ l-investiment b’madwar 78 % matul l-IIP. Għalkemm dawn iċ-ċifri ma għandhomx x’jaqsmu b’mod esklussiv mal-prodott intressat, ġaladarba ma kienx possibbli li jiġu allokati instab illi l-investumenrti kienu fil-biċċa l-kbira ddestinati sabiex jirrazzjonalizzaw iktar il-proċess tal-produzzjoni tad-DBM. għad-DBM biss, l-investimenti (j) Il-konklużjoni (49) Wara l-imposizzjoni fis-sena 1993 tal-miżuri kontra d-dumping, u matul l-IIP kollu, is-sitwazzjoni ta’ l-industrija Komunitarja ġiet imtejba rigward uħud mill-indikturi ekonomiċi eżaminati. B’mod partikolari, żdied il-prezz medju tagħha tal-bejgħ u naqas it-telf. Saru sforzi ssoktati sabiex jiġi rrazzjonalizzat il-proċess tal-produzzjoni u ntgħamlu investimenti ġodda li juru industrija li għadha vijabbli u ddeterminata li tissokta fil-ħidma. (50) Madankollu, l-indikaturi ekonomiċi l-oħra ma żviluppawx b’mod favorevoli matul l-IIP. Fil-fatt, l-industrija Komuni- tarja ma setgħetx iżżid il-produzzjoni, l-utilizzazzjoni tal- kapaċità, il-volumi tal-bejgħ, l-ishma tas-suq u l-impjiegi għal livell sodisfaċenti. (51) Hywa għalhekk konkluż illi l-industrija Komunitarja għadha f’sitwazzjoni diffiċli. (52) (53) 4. L-impatt ta’ l-importazzjonijiet interessati. L-iżvilupp tas-suq wara l-imposizzjoni tal-miżuri jiżvela illi l-prezz minimu stabbilit fl-investigazzjoni ta’ qabel ma kienx hekk li jiskoraġġixxi lill-esportaturi Ċiniżi milli jbi- għu fis-suq Komunitarju. Fil-fatt, l-ishma tas-suq ta’ l-esportaturi Ċiniżi żdiedu matul il-IIP u l-preżenza tagħ- hom fis-suq Komunitarju saret, fit-total tagħha, iktar qaw- wija milli matul il-perjodu taż-żmien ta’ l-investigazzjoni ta’ qabel. B’żieda ma’ dan, għandu jiġi nnotat illi l-industrija Komunitarja tilfet is-sehem tagħha fis-suq bi kważi l-istess kobor li rebħitu r-Repubblika Popolari taċ-Ċina. imposti, F’linja mal-miżuri ta’ l-eportazzjoni żdiedu matul l-IIP korrenti u s-sitwazzjoni tal-prezzijiet fl-industrija Komunitarja dehret tiżviluppa b’mod pożittiv ukoll. Madankollu, kif spjegat fid-dettal il-prezzijiet Ċiniżi l-iżvilupp fil-prezzjiiet iktar ‘il fuq, ma għandux isir enfażi żżejjed fuq din iż-żieda fil-prezzijiet. Dan għandu, maankollu, jidher ukoll fid-dawl, l-ewwelnett tal-bidla tal- posizzjoni minn livelli baxxi għal livelli iktar jiswew tal- MgO midħula għalihom mill-esportaturi Ċiniżi (ara l-premessa 33). It-tieninett, għandu jiġi mfakkar illi din il-bidla fit-taħlita tal-prodott imbuttat lill-industrija Komu- nitarja biex tnaqqas b’mod progressiv il-volumi tal-bejgħ u l-produzzjoni tal-livelli iktar għolja tad-DBM. Kif spjegat fuq il-pressjoni fil-premessa l-importazzjonijiet interessati waslet biex tagħfas l-iktar fuq il-livelli iktar għolja tad-DBM, li l-industrija Komunitarja ma kellhiex il-ħila li tikkompeti magħhom (ara wkoll il-premessa 45). tal-prezzijiet 36, (54) B’żieda ma’ dan, jidher approprjat li jiġi msemmi l-impatt tas-sistema Ċiniża tal-liċenzi introdotta fis-sena 1994, li fil- biċċa l-kbira x’aktarx li kkontribwiet għaż-żieda fil- ara prezzijiet Ċiniżi mad-dinja kolla l-premessi 73, 74 u 75). (għad-dettalji (55) L-investigazzjoni wriet iktar minn hekk illi d-dazji ta’ kontra d-dumping tħallsu matul l-IP fuq mill-inqas 7 % ta’ l-importazzjonijiet totali Ċiniżi tal-prodotti interessati, li jfisser li dawn l-esportazzjonijiet kienu magħmula bi prez- zijiet taħt il-prezz minimu. (56) (57) 5. Il-volumi ta’ l-importazzjonijiet u l-prezzijiet ta’ l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħra (a) Il-volum ta’ l-importazzjonijiet u s-sehem tas-suq Il-volum ta’ l-importazzjonijiet tad-DBM minn pajjiżi terzi oħra naqas fl-IIP minn madwar 178 500 tunnellata metrika għal madwar 166 500 tunnellata metrika fl-IP. Dan huwa ekwivalenti għal tnaqqis ta’ madwar 7 %. L-ishma tas-suq fuq l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħra naqas b’żewġ punti perċentwali bejn is-sena 1994 u l-IP. Dan it-tnaqqis huwa mmarkat saħansitra iktar bejn is-sena 1995 u l-IP, saħansitra minkejja li kien hemm żieda li taqbeż preċedenti bejn is-sena 1994 u s-sena 1995, ix-xejra kieku (li l-importazzjoniet kellhom isegwu l-konsum Komunitarju, l-ishma tas-suq kienu jibqgħu stabbli). Komunitarju tal-konsum (58) Dan ta’ hawn fuq juri illi, matul l-IIP, l-esportaturi Ċiniżi kienu kapaċi jikkonsolidaw il-posizzjoni tagħhom fil- Komunità għad-detriment mhux biss ta’ l-industrija Komu- nitarja (ara l-premessa 42), imma tal-pajjiżi terzi wkoll. (b) Il-prezzijiet tal-bejgħ ta’ l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi (59) Skond l-Eurostat, il-prezz medju ta’ l-importazzjonijiet mill- pajjiżi terzi naqas b’9 % fl-IIP. Madankollu l-prezz ta’ l-unità kien bejn wieħed u ieħor dejjem ogħla kemm mill- importazzjonijiet li oriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ- Ċina u kemm mill-bwjgħ ta’ l-industrija Komunitarja. 11/Vol. 33 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 171 (60) il-bażi ta’ hawn fuq, huwa illi Fuq l-importazzjonijiet tal-prodott interessat mill-pajjiżi terzi ma kellu l-ebda impatt sinifikanti fuq is-sitwazzjoni eko- nomika ta’ l-industrija Komunitarja. kkonsidrat 6. Il-konklużjonijiet (61) Minkejja l-miżuri fis-seħħ, minħabba l-pressjoni ssoktata tal-prezzijiet eżerċitata mill-esportaturi Ċiniżi, l-industrija Komunitarja baqgħet f’kondizzjoni ekonomika diffiċli. Din il-pressjoni tal-prezzijiet ippreveniet lill-industrija Komu- nitarja milli tirkupra mill-effetti tal-prattiċi tad-dumping ta’ qabel u ta’ dawk li għadhom għaddejja. F’dan ir-rigward għandu jiġi nnotat illi tnejn mill-erba’ produtturi Komuni- li kienu jirrappreżentaw lill-industrija Komunitarja tarji fl-investigazzjoni ta’ qabel diġà waqfu l-attivitajiet tagħhom matul il-proċediment ta’ qabel, bi twassil għal telf sinifi- kanti ta’ l-impjiegi. Madankollu, l-investigazzjoni stabbiliet il-bqija ta’ illi, kif muri mill-investimenti l-industrija Komunitarja għadha vijabbli u mhix lesta li tabbanduna dan is-segment tal-produzzjoni. tagħhom, G. IL-PROBABBILTÀ TAR-RIKORRENZA TAL-ĦSARA 1. L-analiżi tas-sitwazzjoni tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina (62) Għalbiex jiġi smat l-effett probabbli tat-temma tal-miżuri fis-seħħ, u filwqt li jitqies li l-industrija Komunitarja għadha f’sitwazzjoni ġew ikkonsidrati l-elementi li ġejjin: ekonomika diffiċli, (63) (64) (65) (66) (67) (a) Ir-riservi, il-kapaċità tal-kapaċità u l-ħażniet tal-produzzjoni, l-utilizzazzjoni ta’ koperazzjoni mill-esportaturi Ċiniżi, Fin-nuqqas l-analiżi kienet imsejsa fuq it-tagħrif ipprovvdut fl-ilment kif ukoll fuq it-tagħrif miksub minn rivisti speċjalizzati u studji tar-riċerka tas-suq. F’dak li jirrigwarda l-manjeżit, skond is-sorsi msemmija hawn fuq, ir-Repubblika Popolari taċ-Ċina għandha l-ikbar riserva misjuba għal pajjiż individwali, li tgħodd għal 17,3 % tar-riservi mad-dinja kollha. sorsi, il-kapaċitàa tal-produzzjoni Skond l-istess tal- manjeżja fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina matul l-aħħar snin kienet ta’ madwar 2 500 000 tunnellata metrika fis- sena, li minnhom 1 700 000 tunnellata metrika tad-DBM. Dan ifisser illi r-Repubblika Popolari taċ-Ċina tgħodd għal 28 % tal-kapaċità tal-produzzjoni fid-dinja kollha tad- DBM. F’dak li jirrigwarda l-utilizzazzjoni tal-kapaċità u l-ħażniet, ma sata’ jinkiseb l-ebda tagħrif ta’ min joqgħod fuqu minħabba n-nuqqas tal-koperazzjoni minn kull parti Ċiniża. Fuq il-bażi tal-pubblikazzjonijiet speċjalizzati u r-rivisti dis- ponibbli u mogħti d-daqs biss tar-riservi tal-materja prima u l-kapaċità tal-produzzjoni, ġie konkluż illi jeżisti potenzal konsiderevoli għall-esportaturi Ċiniżi li jgħollu l-volumi tagħhom lejn tal-produzzjoni u ta’ il-Komunità fil-ġejjieni. l-esportazzjonijiet (68) (69) (70) (71) (b) L-esportazzjonijiet Ċiniżi lejn pajjiżi terzi Is-servizzi tal-Kummissjoni analizzaw ukoll, fuq il-bażi ta’ l-istatistiċi kummerċjali tad-Dipartiment tal-Kummerċ ta’ l-Istati Uniti ta’ l-Amerika, l-esportazzjonijiet tad-DBM li oriġinat fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina lejn l-Istati Uniti ta’ l-Amerika, wieħed mis-swieq ta’ l-importazzjoni l-iktar importanti għar-Repubblika Popolari taċ-Ċina. Dawn l-importazzjonijiet kienu ta’ 77 % ta’ l-importazzjonijiet tad-dinja kollha tad-DBM fl-Istati Uniti ta’ l-Amerika fis- sena 1998. ta’ l-esportazzjonijiet taċ-Ċina lejn l-Istati Uniti li oriġina fir- Il-volum totali Repubblika Popolari ta’ l-Amerika tala’ minn madwar 263 000 tunnellata metrika fis-sena 1994 għal madwar 292 000 tunnellata metrika fis- sena 1998, żieda ta’ 11 %, u laħaq il-quċċata ta’ iktar minn 320 000 tunnellata metrika fis-sena 1995. Rigward il-prezzijiet, bil-prezz, l-assigurazzjoni u t-trasport (cif) żdiedu minn levell ta’ ECU 88/tunnellata metrika għal ECU 117/tunnellata metrika fil-IP, jiġifieri żieda ta’ 33 %. il-prezzijiet tal-bejgħ fis-sena 1994 ta’ L-investigazzjoni wriet analoġija fl-imġiba Ċiniża fl-Istati iswieq. l-Amerika u fil-Komunità. Fiż-żewġt Uniti il-prezzijiet Ċiniżi kienu b’mod ġenerali fost l-orħos meta mqabbla ma’ l-importazzonijiet mill-pajjiħi terzi kollha, u dan matul l-IIP kollha. Il-prezz imsemmi hawn fuq ta’ ECU 117/tunnellata metrika fil-IP huwa 23 % orħos mill-prezz Ċiniż mitlub fil- Komunità matul l-istess perjodu taż-żmien u 2,5 % orħos mill-prezz massimu stabbilit mill-miżuri preċedenti għall- Komunità. (72) Minn dan ta’ hawn fuq, jista’ jiġi konkluż illi, fin-nuqqas tal-miżuri, il-prezzijiet Ċiniżi setgħu potenzalment jaqgħu mill-inqas għal jistgħu jitqabblu mal-prezzijiet livelli għall-importazzjonijiet fl-Istati Uniti. li (ċ) Is-sistema Ċiniża tal-liċenzi (73) Il-piż l-Importaturi u l-Esportaturi F’April 1994, il-MOFTEC (il-Ministeru tal-Kummerċ Bar- rani u l-Koperazzjoni) u s-CCCMMC (il-Kamra tal- Kummerċ Ċiniża ta’ tal- Metalli, il-Minerali u l-Kimiċi) daħħlu sistema ta’ liċenzi ta’ l-esportazzjoni għall-esportazzjonijiet kollha ta’ ċerti mine- rali, li hija ekwivalenti għal kwota ta’ l-esportazzjoni u s-sistema tat-taxxi. Il-kwalitajiet differenti tal-manjeżja, inkluża d-DBM, ġew koperti b’din is-sisema tal-liċenzi. Fis- sena 1997, 18-il kumpannija Ċiniża rċevew liċenza sabiex jesportaw il-manjeżja sa volum massimu ta’ 2 Mio tunnel- lati metriċi fir-ronda ta’ l-offerti għal-liċenzi u t-tunnellaġġ metriku. għal tal-liċenza USD 30/tunnellata metrika (ECU 26,5/tunnellata metrika) fis-sena 1997 u żdied għal USD 40/tunnellata metrika (ECU 36,6/tunnellata metrika) fis-sena 1998. Dan jimplika ta’ jiġi illi, ECU 120/tunnellata metrika, ta’ l-esportazzjoni tad-DBM lejn il-Komunità mingħajr liċenza jkun ta’ ECU 83,4/tunnellata metrika. Skond l-Eurometaux, il-Provinċja ta’ Liaoing. fejn jinsabu l-biċċa l-kbira tal- introduċiet fis-sena 1995 taxxa lokali fuq produtturi, l-esportazzjni għal 1997 USD 15,7 %/tunnellata metrika (ECU 14,4/tunnellata metrika). B’konsegwenza ta’ dan il-prezz attwali tal-bejgħ fil-Komunità, meta tinqata’ t-taxxa lokali wkoll, tbaxxa sa ECU 69,4/tunnellata metrika. il-prezz minimu attwali ammontat ammonta sodisfatt il-prezz fis-sena jekk li 172 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 33 illi s-sistema Ċiniża tal-liċenzi L-Eurometaux tippretendi għall-manjeżit u għalhekk għad-DBM tista’ tiġi abolita l-esportazzjonijiet tad-DBM li malajr u argumentat illi oriġinat jistgħu, taċ-Ċina Popolari fir-Repubblika b’konsegwenza ta’ jiżdiedu fil-volum u jnaqqsu l-prezz b’mod konsiderevoli, jekk ma jissoktawx il-miżuri ta’ kontra d-dumping. l-abolizzjoni, (74) (75) F’dan ir-rigward għandu jiġi nnotat illi l-analiżi tas-sistema mwettqa tal-liċenzi, mogħti tal- piżijiet tal-liċenzi, tissottolinja l-potenzal ta’ l-esportaturi Ċiniżi li jbigħu d-DBM fil-Komunità bi prezzijiet baxxi ħafna. l-ammont sinifikanti Iktar minn hekk, minħabba l-fatt illi s-sistema deskritta hawn fuq hija mmexxija b’mod awtonomu mill-gvern tal- pajjiż esportatur, huwa kkonsidrat illi l-eżistenza jew jkollhom l-ebda effett fuq l-abolizzjni tagħha ma jista’ id-deċiżjoni ta’ jekk jerġax jiġri jew le d-dumping ta’ ħsara fin-nuqqas tal-miżuri. l-istituzzjonijiet Komunitarji 2. Il-konklużjonijiet dwar ir-rikorrenza tal-ħsara (76) Minħabba dan ta’ hawn fuq, jiġifiei l-fatturi li ġejjin: — minkejja l-miżuri fis-seħħ, l-industrija Komunitarja għadha f’sitwazzjoni ekonomika diffiċli; (80) — l-importazzjonijiet Ċiniżi għadhom iżommu posiz- zjoni qawwija b’mod eċċezzjonali fuq is-suq Komuni- tarju u jsiru bi prezzijiet tad-dumping u baxxi; tkunx kontra l-interessi ġenerali Komunitarji. Kif jiġi stab- bilit l-interess Komunitarju kien imsejjes fuq apprezzament ta’ jiġifieri dawk ta’ l-industrija Komunitarja, l-importaturi u n-negozjanti kif ukoll l-utenti tal-prodot interessat. l-interessi varji kollha involuti, (78) Sabiex jiġi stmat l-impatt probabbli tal-kontinwazzjoni jew tan-nuqqas tal-kontinwazzjoni tal-miżuri, il-Kummissjoni talbet tagħruf minn għand il-partijiet kollha interessati msemmija hawn fuq. Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarji lil tnax-il impotatur u mienja u sebgħin utent tal-prodott taħt konsiderazzjoni. L-ebda importatur ma wieġeb il-kwestjonarju, saħansitra għalkemm tnejn minnhom ipprovvdew xi tagħrif. Rigward l-utenti, tnejn minnhom wieġbu ll-kwestjonarju u l-informazzjoni ġiet ivverifikata. (79) Għandu iġi mfakkar illi, fl-investigazzjoni ta’ qabel, l-adozzjoni tal-miżuri kienet ikkonsidrata li ma tmurx kontra l-interess Komunitarju. Iktar minn hekk, għandu jiġi nnotat illi l-investigazzjoni preżenti hija rivista, li b’hekk tanalizza sitwazzjoni li fiha l-miżuri kontra d-dumping diġà jinsabu fis-seħħ. B’konsegwenza ta’ dan, il-ħin u n-natura ta’ l-investigazzjoni preżenti jippemettu l-istima ta’ kull impatt mhux mistħoqq li sata’ kelllhom il-miżuri korrenti kontra d-dumping fl-imgħoddi fuq il-partijiet interessati. dan kien il-bażi eżaminat Fuq jekk, minkejja l-konklużjonijiet dwar il-kontinwazzjoni u r-rikorrenza ta’ dumping ta’ ħsara jeżistux raġunijiet kosteinġenti li jwasslu għall-konklużjoni li mhux fl-interess Komunitarju li jin- żammu l-miżuri f’dan il-każ partikolari. kontra ta’ miżuri — il-prezzijiet li l-esportaturi Ċiniżi jistgħu jitolbu fin- huma nuqqas potenzalment baxxi ħafna jekk jiġu kkonsidrati, minn banda waħda, il-prezzijiet bl-esklużjoni tal-piżijiet li jir- riżultaw mis-sistema Ċiniża tal-liċenzi, u, mill-banda l-oħra, l-Istati Uniti, fejn il-prezzijiet dejjem kienu orħos milli fil-Komunità; l-imġiba Ċiniża fis-suq ta’ d-dumping — ir-riservi kbar tal-matereja prima u l-kapaċitajiet kbar Ċiniżi li jisfruttaw il-materja prima jagħtu indikazzjoni illi l-esportaturi Ċiniżi għandhom il-potenzal li jkabbru ta’ tagħhom u/jew l-produzzjoni l-esportazzjonijiet; il-volumi — saħansitra minkejja li kien fis-seħħ prezz minimu, f’numru ta’ każijiet saru transazzjonijiet taħt il-prezz minimum, ingħatat indikazzjoni illi l-esportaturi Ċiniżi huma kapaċi għal kollox li jbaxxu l-prezzijiet tagħhom; Fuq dan il-bażi huwa konkluż illi, jekk jitħassru l-miżuri, teżisti l-probabbiltà tar-rikorrenza tal-ħsara. H. L-INTERESS KOMUNITARJU 1. Daħla (77) Skond l-Artikolu 21 tar-Regolament Bażiku, ġie eżaminat jekk prolongazzjoni tal-miżuri eżistenti kontra d-dumping 2. L-interesssi ta’ l-industrija Komunitarja (81) Huwa kkonsidrat illi mingħajr ma jinżammu l-miżuri kontra d-dumping stabbiliti fl-investigazzjoni preċedenti, x’aktarx li jerġa’ jiġri d-dumping ta’ ħsara u s-sitwazzjoni diġà fraġili ta’ l-industrija Komunitarja tmur iktar mill- ħażin għall-agħar. (82) Kif muri hawn fuq, l-industrija Komunitarja ġiet affettwata tad-DBM li mill-importazzjonijiet bi prezzijiet baxxi oriġinat il-IIP. fir-Repubblika Popolari Huwa għalhekk ikkonsidat illi ma ntlaħaqx il-għan tal- miżuri kontra d-dumping taħt ir-rivista, jiġifieri li tiġi stab- bilita mill-ġdid il-kompetizzjoni ġusta fis-suq Komunitarju bejn l-industrija Komunitarja u l-produtturi Ċiniżi. taċ-Ċina matul sforzi għalbiex (83) Għalkemm l-industrija Komunitarja kienet qiegħda tagħmel ittejjeb konsiderevoli il-produttività tagħha dawn l-aħħar snin, f’attentat li tbaxxi l-ispejjeż ttejjeb il-kompetittività tagħha, ma kellhiex il-ħila li żżid il-qligħ tagħha għal livell raġjonevoli matul il-IIP, u, barra minn hekk, l-impjiegi naqsu bis-sħiħ. Iktar minn hekk, żewġ pro- sehem dutturi fl-investigazzjoni ta’ qabel, temmew l-attivita tagħhom. tal-produzzjoni Komunitarji fil-Greċja tagħha ħadu u li li 11/Vol. 33 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 173 (84) Madankollu, l-investigazzjoni xorta waħda stabbiliet illi l-industrija Komunitarja hija vijabbli, u dan ġie kkonfemat b’mod partikolari mir-rata ta’ investiment matul il-IIP. Iktar minn hekk, l-isforzi midħula għalihom sabiex jiġi tal- produzzjoni wrew illi l-industrija Komunitarja hija ddeter- minata li ma tabbandunax dan is-segment tal-produzzjoni. rrazzjonalizzat konsistenti il-proċess tagħha (85) Mogħti dan ta’ hawn fuq, jidher meħtieġ li jittawlu l-miżuri eżistanti sabiex iżommu ‘l bogħod l-effetti negattivi ta’ l-importazzjonijiet tad-dumnping li jistgħu jipperikolaw l-eżistenza ta’ l-industrija Komunitarja u b’konsegwenza dan numru ta’ impjiegi. Irid jiġi kkonsidrat ukoll illi jekk ikun hemm ukoll l-industrija Komunitarja tisparixxi, impatt negattiv fuq l-industrija iktar ‘l isfel fis-sengħa, ġala- darba dan ta’ l-aħħar jara l-għażla tiegħu tal-fornituri mnaq- qas b’mod sinifikanti. li jikkostitwixxux deterrent lill-podutturi tar-refrattoriji jwassluhom li jibdlu s-sorsi tagħhom tal-provvista. Filwaqt li d-DBM tikkostitwixxi parti minn-nefqa tar-refrattoriji, iż-żieda fil-prezz ta’ l-importazzjonijiet Ċiniżi ma kenitxx fid-dieher hekk għoli li tikkonstitwixxi inkonvenjenza. lokat (90) Ta’ min jinnota illi l-prezz ta’ l-importazzjonijiet tad-DBM għal utent fil-Finlandja kważi rdoppja wara li l-Finlandja ingħaqdet mnal-Komunità Ewropea. Madan- kollu, dan issokta jixtri d-DBM li toriġina fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina. Jistgħu jinġibdu żewġ konlużjonijiet minn dan: (a) il-miżuri kienu effettivi rigward żieda fil-prezzijiet ta’ l-importazzjonijiet li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina; (b) il-prezz riżultanti, imqabbel mal-prezz impost fil-bqija tal-Komunità, issokta jkun kompetittiv. 3. L-interessi ta’ l-importaturi (91) (86) L-ebda wieħed mill-importaturi li ma kellhomxmhux irre- latat ma wieġeb il-kwestjonarju mibgħut mill- Kummissjoni. In-nuqqas ta’ koperazzjoni huwa fih innifsu indikazzjoni li dan is-settur ma sofra l-ebda effett negattiv sostanzjali fuq is-sitwazzjoni ekonomika tiegħu b’riżultat tal-miżuri. Dan huwa kkonfermat mill-fatt li l-importaturi ssoktaw jikkumerċjaw il-podott interessat, saħansitra billi għollew il-volum importat matul il-IIP. (87) Huwa għalhekk konkluż illi s-sitwazzjoni ekonomika ta’ l-importaturi tal-prodott interessat ma ġietx influwenzata b’mod kontra bl-imposizzjoni d-dumping bħalissa fis-seħħ. Huwa għalhekk mhux probab- bli wkoll illi kontinwazzjoni tal-miżuri jwasslu għal deter- jorazzjoni tas-sitwazzjoni ekonomika tagħhom fil-ġejjieni. tal-miżuri negattiv 4. L-interessi ta’ l-utenti (88) taħt tal-prodott konsiderazzjoni, jiġifieri L-utenti l-industrija ‘l isfel fis-sengħa, huma podutturi refrattorji. Tnejn biss wieġbu l-kwestjonarju mibgħut lilhom minn fost is-seba’ u tmenin utent. Bl-istess mod bħall- importaturi, il-livell baxx tal-koperazzjoni huwa fih innifsu indikazzjoni li dan is-settur ma sofra l-ebda effett negattiv sostanzjali fuq is-sitwazzjoni ekonomika tiegħu b’riżultat tal-miżuri. Għalkemm ir-rappreżentattività taż-żewġ kumpanniji li kkoperaw hija kimitata rigward l-industrija ‘l isfel fis-sengħa, ġaladarba waħda xtrat biss madwar 2 % tad-DBM totali importat mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina ġewwa l-IIP, u l-oħra xtrat, mill-bidu tas-sena 1997, inqas minn 1 %, kien ivvalutat l-impatt tal-miżuri fis-seħħ fuq is-sitwazzjoni tagħhom. (89) l-investigazzjoni stabbiliet illi l-utenti F’dan ir-rigward, ssokktaw, u f’xi każijiet saħansitra bdew, jimportaw id-DBM li toriġina fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina min- fis-seħħ. Għalhekk, dawn il-miżuri ma kejja l-miżuri Fuq il-bażi ta’ dan ta’ hawn fuq, jista’ jiġi maqtugħ barra illi l-miżuri kontra d-dumping kellhom influwenza negattiva sinifikanti fuq il-profitabbiltà ta’ l-utenti tal-prodott taħt konsiderazzjoni. is-sitwazzjoni tal-prezzijiet fuq u (92) Kif muri hawn fuq (fil-premessi 29 u 30), ir-riżultat tal- miżuri kontra d-dumping fis-seħħ ma wasslux għall-għeluq tas-suq Komunitarju rigward l-importazzjonijiet, imma ikar minn hekk għalbiex jikkumbattu l-prattiċi inġusti tal- ta’ kummerċ l-importazzjonijiet mixtrija bi prezzijiet baxxi. Fil-fatt, kif imsemmi hawn fuq, l-importazzjonijiet mir-Repubblika Poplai taċ-Ċina żdiedu b’10 % matul il-IIP. jgħawġu għalbiex l-effetti u Ġaladarba l-miżuri ilhom fis-seħħ għal ċertru perjodu taż- żmien u jibqgħu jinżammu fl-istess livell, jista’ jiġi konkluż illi dan ma jimplika l-ebda deterjorazzjoni fis-sitwazzjoni ta’ l-utenti. 5. Il-konklużjoni fl-interess Komunitarju li tisparixxi. Mill-banda (93) Minn banda waħda, kontinwazzjoni tal-miżuri kontra d-dumping fis-seħħ x’aktarx li tirriżulta fi prezz stabbli għad-DBM fis-suq Komunitarju. Jekk l-industrija Komuni- tarja titħalla mingħajr ebda protezzjoni kontra d-dumping, l-effett ta’ l-importazzjonijiet mixtrija bi prezzijiet baxxi mhux biss idgħajfu l-posizzjoni tagħha imma saħansitra l-oħra, jistgħu jwassluwha fl-imgħoddi, il-miżuri eżistenti jidhru li ma kellhom l-ebda effetti negattivi sinifikanti fuq is-sitwazzjoni ekonomika ta’ l-utenti u ta’ l-importaturi. Kull żieda fil-prezzijiet, jekk tirriżulta mill- ikun hemm minnha, għall-utenti imposizzjoni ta’ miżuri kontra d-dumping, fuq il-bażi tat- tagħrif miġbur matul l-investigazzjoni korrenti, ma tidhirx li hija sproporzjonata meta pparagunata mal-benefiċċju għall-industrija Komunitarja miksub bit-tneħħija tat- tagħwiġ tas-suq ikkawżat mill-importazzjonijiet mixtrija bi prezzijiet baxxi. li 174 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 33 (94) Huwa għalhekk konkluż li ma jeżistu l-ebda raġunijiet kostrinġenti kontra l-prolongazzjoni tal-miżuri eżistenti kontra d-dumping. ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: I. IL-MIŻURI KONTRA D-DUMPING (95) Il-partijiet kollha interessati ġew imgħarrfa bil-fatti u l-konsiderazzjonijiet essenzali li fuq il-bażi tagħhom hija msejsa ż-żamma tal-miżuri eżistenti. Kienu konċessi kellhom jagħmlu perjodu r-rappreżentazzjonijiet sossegwenti għall-iżvelar. Ma ġew irċevuti l-ebda kummenti. taż-żmien fih li (96) Minn dan ta’ hawn fuq isegwi illi, kif ipprovvdut bl-Arti- kolu 11(2) tar-Regolament Bażiku, għandhom jinżammu d-dazji varjabbli kontra d-dumping f’għaqda mal-prezz fuq minimu toriġina fir-Repubblika l-importazzjonijiet Popolari (KE) bir-Regolament Nru 3386/93, 120/tunnellata metrika tad-DBM li imposti taċ-Ċina, ECU ta’ Artikolu 1 1. Huea hawnhekk impost dazju definittiv kontra d-dumping fuq l-importazzjonijiet tal-manjeżja maħruqa mejta (issinterizzata) li jidħlu fil-kodiċi tan-NM 2519 90 30 u li toriġina fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina. 2. L-ammont tad-dazju għandu jkun id-differenza bejn EUR 120/tunnellata meterika u l-prezz nett ħieles fuq il-fruntiera Komunitarja qabel il-clearance tad-dwana. jekk il-prezz ta’ l-aħħar ikun orħos. 3. Għajr jekk speċifikat xorta oħra, għandhom japplikaw id-disposizzjonijiet fis-seħħ li jirrigardaw id-dazji u prattiċi oħra tad-dwana. Artikolu 2 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum ta’ wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussel, fl-14 ta’ Frar 2000. Għall-Kunsill Il-President J. GAMA


title: PREGUNTA ESCRITA P-0451/00 de Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) al Consejo. Distorsiones de la competencia provocadas por distintos regímenes fiscales dentro de la UE.

eurovoc_concepts:
France
Germany
Italy
Netherlands
United Kingdom
common commercial policy
restriction on competition
tax system

formats: html pdf print

text: C 374 E/78 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 28. 12. 2000 1. 2. 3. 4. 5. ¿Puede indicar la Comisi(cid:243)n si se atienen a la verdad estos rumores? ¿CuÆles han sido los posibles incumplimientos por parte de la Regi(cid:243)n Sicilia? ¿QuØ modificaciones deber(cid:237)an introducirse en este plan? ¿Ha habido una autØntica concertaci(cid:243)n sobre el contenido programÆtico del plan entre Palermo y Bruselas? ¿Existe la posibilidad real de que la Regi(cid:243)n Sicilia pueda perder la cofinanciaci(cid:243)n en caso de que el plan no se atuviera a los criterios establecidos por los Fondos estructurales? Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisi(cid:243)n (17 de marzo de 2000) Dentro de la programaci(cid:243)n para el per(cid:237)odo 2000-2006, las autoridades italianas enviaron, junto con el plan de desarrollo del Mezzogiorno, una serie de propuestas de programas operativos, entre ellas una referida a Sicilia. Estos documentos estÆn siendo estudiados actualmente por la Comisi(cid:243)n. Concretamente, en lo tocante al programa operativo regional (POR) para Sicilia, que ha sido admitido, la Comisi(cid:243)n formul(cid:243) algunas observaciones en el curso de las negociaciones con las autoridades italianas. Los temas en cuesti(cid:243)n estÆn siendo profundizados con dichas autoridades a fin de ultimar la versi(cid:243)n final del documento que serÆ objeto de una decisi(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n. Hay que destacar que la preparaci(cid:243)n de las intervenciones para el per(cid:237)odo 2000-2006 se efectœa en colaboraci(cid:243)n total con las autoridades nacionales, centrales y regionales implicadas. En la fase inicial actual de la programaci(cid:243)n, no cabe mencionar la hip(cid:243)tesis de una infrautilizaci(cid:243)n de los fondos. (2000/C 374 E/091) PREGUNTA ESCRITA P-0451/00 de Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) al Consejo (14 de febrero de 2000) Asunto: Distorsiones de la competencia provocadas por distintos reg(cid:237)menes fiscales dentro de la UE ¿Puede confirmar el Consejo si es cierto que un grupo de trabajo de funcionarios del Consejo ha descubierto en varios Estados miembros de la UE 60 reg(cid:237)menes fiscales que distorsionan la competencia? ¿Es cierto que, en el informe en cuesti(cid:243)n, los Pa(cid:237)ses Bajos figuran a la cabeza, con nueve reg(cid:237)menes objeto de cr(cid:237)tica? ¿CuÆles son esos nueve reg(cid:237)menes? ¿Es cierto que en Alemania, Francia, Italia y el Reino Unido (es decir, los grandes Estados miembros) no se ha descubierto ningœn rØgimen de estas caracter(cid:237)sticas? ¿QuØ opina el Consejo sobre este informe oficial? ¿CuÆndo va a presentar su propia valoraci(cid:243)n pol(cid:237)tica? Respuesta (16/17 de mayo de 2000) 1. El informe del Grupo «C(cid:243)digo de conducta (Fiscalidad de las Empresas)» al que se refiere Su Seæor(cid:237)a, sometido al Consejo (ECOFIN) de 29 de noviembre de 1999, puede consultarse en el sitio del Consejo en Internet (ue. eu. int/newsroom, en el ep(cid:237)grafe «asuntos varios», documento 4901/99). 28. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 374 E/79 Si bien se ha decidido que el texto sea accesible al pœblico v(cid:237)a Internet, el Consejo no ha adoptado 2. aœn ninguna posici(cid:243)n respecto de su contenido, por lo que no puede por el momento aportar una respuesta sobre el fondo de las preguntas formuladas. 3. Por otra parte, el Consejo recuerda a Su Seæor(cid:237)a que el Consejo Europeo de Helsinki acord(cid:243) crear un Grupo de alto nivel que, en el marco del informe de conjunto que debe presentar al Consejo, habrÆ de exponer tipos de soluciones, en particular por lo que se refiere al C(cid:243)digo de conducta, integrado en el paquete fiscal, de conformidad con las conclusiones del Consejo ECOFIN de 1 de diciembre de 1997. (2000/C 374 E/092) PREGUNTA ESCRITA P-0452/00 de Ioannis Mar(cid:237)nos (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (14 de febrero de 2000) Asunto: «Zonas francas» turcas y exportaciones de productos textiles El 8 de julio de 1997, el Comisario Hans van den Broek, entonces responsable de las relaciones exteriores, inform(cid:243) al Parlamento Europeo (en su respuesta a la pregunta E-1965/97 (1) de que «en octubre de 1996 se desplaz(cid:243) a Turqu(cid:237)a una misi(cid:243)n comunitaria con el fin de comprobar que el funcionamiento de las zonas francas turcas cumpl(cid:237)a con las obligaciones de Turqu(cid:237)a en el marco de la uni(cid:243)n aduanera». Previamente hab(cid:237)an aparecido noticias en la prensa internacional, segœn las cuales se sospechaba que, a travØs de las «zonas industriales francas» turcas de Estambul y de Mersin, se exportaban productos textiles procedentes de terceros pa(cid:237)ses que aparec(cid:237)an en los mercados de la Uni(cid:243)n como «turcos», beneficiÆndose de las disposiciones del Acuerdo de Uni(cid:243)n Aduanera UE-Turqu(cid:237)a y desplazando a los productos comunitarios similares. El Sr. van den Broek afirmaba asimismo en su respuesta que «la Comunidad y Turqu(cid:237)a acordaron en el marco de las recomendaciones del ComitØ de asociaci(cid:243)n Comunidad-Turqu(cid:237)a de 24 de abril de 1997 efectuar un seguimiento regular de esta cuesti(cid:243)n con el fin de evitar cualquier incumplimiento de las normas de la Uni(cid:243)n Aduanera». ¿Podr(cid:237)a indicar la Comisi(cid:243)n cuÆntas misiones comunitarias de seguimiento similares a la del mes de octubre de 1996 ha habido desde entonces as(cid:237) como cuÆles han sido los resultados de sus investigaciones? (1) DO C 45 de 10. 2. 1998, p. 131. Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisi(cid:243)n (7 de marzo de 2000) Desde la misi(cid:243)n de inspecci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n en Turqu(cid:237)a de octubre de 1996, no se ha llevado a cabo ninguna otra misi(cid:243)n. No se encontraron pruebas de fraude real. Desde la misi(cid:243)n de inspecci(cid:243)n no ha habido indicaciones de fraude, ni por parte de denunciantes de la industria de la Comunidad ni de otro modo. La Comisi(cid:243)n no se propone, por lo tanto, efectuar inspecciones peri(cid:243)dicas, pero plantearÆ inmediatamente el asunto a las autoridades turcas si es necesario. Toda sospecha de fraude puede comunicarse directamente al Director de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF). (2000/C 374 E/093) PREGUNTA ESCRITA E-0453/00 de Karin J(cid:246)ns (PSE) al Consejo (24 de febrero de 2000) Asunto: Reglamento comunitario sobre la suspensi(cid:243)n temporal total o parcial de los derechos aut(cid:243)nomos del Arancel Aduanero Comœn para determinados productos de la pesca En el Reglamento (CE) no 2822/98 (1) del Consejo, de 21 de diciembre de 1998, se fijan en cero por ciento los derechos aduaneros, con efectos al 1. 1. 1999, para una serie de productos de la pesca (esturi(cid:243)n, salm(cid:243)n,


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-0351/00 af Rosa Díez González (PSE), Fernando Pérez Royo (PSE) og Luis Berenguer Fuster (PSE) til Kommissionen. Forbrugerinteresser i sagen om den spanske elsektor ‐ undersøgelse af statsstøtte.

eurovoc_concepts:
Spain
common commercial policy
control of State aid
electrical industry
privatisation

text: C 303 E/180 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 24. 10. 2000 (2000/C 303 E/203) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0349/00 af Rosa D(cid:237)ez GonzÆlez (PSE), Fernando PØrez Royo (PSE) og Luis Berenguer Fuster (PSE) til Kommissionen (14. februar 2000) Om: Offentlig stłtte og styrkelse af dominerende stilling p(cid:229) det spanske elmarked Hvordan vil Kommissionen i betragtning af det dobbeltmonopol, som behersker det spanske elmarked i sagen om offentlig stłtte ved overgangen til fri konkurrence, anvende sit kn(cid:230)satte princip om, at offentlig stłtte under ingen omst(cid:230)ndigheder m(cid:229) benyttes til at sikre en dominerende stilling? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Mario Monti (22. marts 2000) I Kommissionens kontrol med statsstłtte indeb(cid:230)rer, at man undersłger, i hvilket omfang den konkurrence- forvridning, statsstłtte nłdvendigvis medfłrer, opvejes af stłttens bidrag til den f(cid:230)lles interesse i et EU- perspektiv. forbindelse med gennemgangen af sager om statsstłtte til strandede omkostninger vil Kommissionen anvende en metode, som medlemsstaterne allerede i juni 1999 diskuterede et forslag til. Denne metode tager bl. a. hłjde for den eksisterende konkurrence p(cid:229) det berłrte marked. Form(cid:229)let med stłtten er s(cid:229)ledes at kompensere for stłtteberettigede strandede omkostninger, der er klart afgr(cid:230)nsede og individualiserede, og udbetalingen af stłtte skal głre det muligt at tage hłjde for den faktiske fremtidige konkurrenceudvikling, der m(cid:229)les ved kvantificerbare faktorer. (2000/C 303 E/204) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0351/00 af Rosa D(cid:237)ez GonzÆlez (PSE), Fernando PØrez Royo (PSE) og Luis Berenguer Fuster (PSE) til Kommissionen (14. februar 2000) Om: Forbrugerinteresser i sagen om den spanske elsektor (cid:129) undersłgelse af statsstłtte Det er i de spanske medier blevet oplyst, at Kommissionen i sagen om stłtte i forbindelse med overgangen til fri konkurrence vil stille den uafh(cid:230)ngige rapport til r(cid:229)dighed for den spanske regering, s(cid:229) denne kan głre indsigelse. I denne sag repr(cid:230)senterer den spanske regering ikke almenhedens interesser, men derimod elselskabernes interesser. Vil rapporten ogs(cid:229) blive stillet til r(cid:229)dighed for de spanske forbrugere? Er Kommissionen sig bevidst, at den i modsat fald overtr(cid:230)der princippet om et f(cid:230)lles udgangspunkt? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Mario Monti (24. marts 2000) I overensstemmelse med Kommissionens afgłrelse 94/90/EKSF/EF/Euratom af 8. februar 1994 om aktind- sigt i Kommissionens dokumenter (1) kan den p(cid:229)g(cid:230)ldende rapport ikke offentliggłres, da det ville indeb(cid:230)re offentliggłrelse af forretningshemmeligheder. Den bygger endvidere i vid udstr(cid:230)kning p(cid:229) data, der er leveret af den spanske regering, og som denne ikke łnsker offentliggjort. Kommissionen p(cid:229)t(cid:230)nker derfor ikke at udlevere konsulentens rapport til repr(cid:230)sentanterne for de spanske forbrugere. Kommissionen mener desuden, at den p(cid:229) denne m(cid:229)de handler rigtigt, da den beslutning, som vil blive vedtaget, kun er rettet til Spanien. N(cid:229)r der er tale om statsstłtte, er det kun den berłrte medlemsstat, der har aktindsigt. (1) EFT L 46 af 18. 2. 1994