title: KIRJALLINEN KYSYMYS P-0412/00 esittäjä(t): Olivier Dupuis (TDI) komissiolle. EU-sopimuksen 6 ja 7 artikla.

eurovoc_concepts:
application of EU law
democracy
fundamental rights
human rights
rule of law

formats: html pdf print

text: C 303 E/190 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 24. 10. 2000 3. Katsooko komissio, Italian tullilaitoksen osoittaman sitoutumisen ja saatujen kokemusten perusteella, ett(cid:228) t(cid:228)m(cid:228)n valtuuskunnan ty(cid:246)skentelyn jatkuvan tehokkuuden takaamiseksi on syyt(cid:228) s(cid:228)ilytt(cid:228)(cid:228) kiinte(cid:228)t yhteydet Italian tullilaitokseen ja n(cid:228)in ollen ottaa ensisijaisesti huomioon sen esitt(cid:228)m(cid:228) ehdokas Natalia Cean seuraajaksi? Christopher Pattenin komission puolesta antama vastaus (13. maaliskuuta 2000) Vuoden 1997 kriisin seurauksena asetettiin kes(cid:228)kuussa 1997 avustusty(cid:246)ryhm(cid:228), 1. joka pyrki silloin t(cid:228)ysin rappeutuneessa tilassa olevan Albanian tullilaitoksen perusteellisen uudistamisen tukemiseen ja Albanian valtion talousarvion tulojen lis(cid:228)(cid:228)misen takaamiseen(2/3 talousarvion tuloista on per(cid:228)isin tulleista). Tavoite saavutettiin nopeasti, ja tullitulo on siit(cid:228) l(cid:228)htien pysynyt tyydytt(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) tasolla. Perusuudistuksia on suoritettu, erityisesti uusi tullikoodeksi on otettu k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n vuonna 1999 ja tullilaitoksen toimintasuunni- telma on kehitetty. Arvoisan parlamentin j(cid:228)senen mainitsema henkil(cid:246) on toiminut kyseisen ty(cid:246)ryhm(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)llikk(cid:246)n(cid:228). Italian valtiovarainministeri(cid:246)n tulli- ja v(cid:228)litt(cid:246)m(cid:228)n verotuksen osaston p(cid:228)(cid:228)johtaja on v(cid:228)litt(cid:228)nyt komissiolle toiveensa ottaa arvoisan parlamentin j(cid:228)senen mainitsema henkil(cid:246) takaisin valtiovarainministeri(cid:246)n palve- lukseen. 2. Komissio katsoo, ett(cid:228) on syyt(cid:228) jatkaa aloitettuja ponnistuksia ja sovittaa toiminta Albanian viran- omaisten ilmaisemia tarpeita vastaavaksi. Vakaan tullihallintoj(cid:228)rjestelm(cid:228)n aikaansaaminen on edellytyksen(cid:228) Albanian osallistumiselle unionin vakautus- ja assosiaatioprosessiin. 3. Ty(cid:246)ryhm(cid:228)n tehokkaan ty(cid:246)n edellytyksi(cid:228) on p(cid:228)tev(cid:228)n henkil(cid:246)st(cid:246)n k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n saaminen. Ty(cid:246)ryhm(cid:228)lle valitaan uusi p(cid:228)(cid:228)llikk(cid:246) ehdokkaiden ammatillisen p(cid:228)tevyyden perusteella ottaen huomioon heid(cid:228)n kykyns(cid:228) ty(cid:246)skennell(cid:228) Albaniassa parhaillaan vallitsevissa poikkeuksellisissa olosuhteissa. (2000/C 303 E/217) KIRJALLINEN KYSYMYS P-0412/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Olivier Dupuis (TDI) komissiolle (9. helmikuuta 2000) Aihe: EU-sopimuksen 6 ja 7 artikla Eik(cid:246) komissio katso, ett(cid:228) on v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)t(cid:246)nt(cid:228) selvent(cid:228)(cid:228) kiireellisesti niit(cid:228) toimia, m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)aikoja ja perusteita, jotta v(cid:228)ltet(cid:228)(cid:228)n sopimuksen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten jotka aiheutuvat EU-sopimuksen 6 ja 7 artiklan soveltamisesta, poliittiset v(cid:228)(cid:228)rink(cid:228)yt(cid:246)kset ja ep(cid:228)oikeutettu puuttuminen sellaisten j(cid:228)senvaltioiden poliittiseen el(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n, joilla ei ole mit(cid:228)(cid:228)n tekemist(cid:228) muissa j(cid:228)senvaltioissa tapahtuneiden tosiasiallisten ja dokumentoitujen ihmisoi- keusloukkausten kanssa? Ant(cid:243)nio Vitorinon komission puolesta antama vastaus (23. maaliskuuta 2000) Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklassa vahvistetaan unionin toiminnan perusperiaatteet. Artiklassa ei aseteta yhteis(cid:246)lle t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanotoimia koskevia vaatimuksia. Lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)vallan k(cid:228)ytt(cid:228)j(cid:228) on m(cid:228)(cid:228)ritellyt Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn aloittamisen perusteeksi sen, ett(cid:228) jonkin j(cid:228)senvaltion todetaan rikkovan (cid:148)vakavasti ja jatkuvasti(cid:148) 6 artiklan 1 kohdassa mainittuja periaatteita. Komissio kiinnitt(cid:228)(cid:228) arvoisan parlamentin j(cid:228)senen huomiota siihen, ett(cid:228) komisison asemaa t(cid:228)ss(cid:228) menette- joka sill(cid:228) on perinteisess(cid:228) j(cid:228)senyysvelvoitteiden noudattamatta lyss(cid:228) ei voida verrata siihen rooliin, j(cid:228)tt(cid:228)mist(cid:228) koskevassa menettelyss(cid:228). Komission mielest(cid:228) 7 artiklassa tarkoitetun menettelyn aloittamisen edellytt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n arviointiprosessiin ei sovellu t(cid:228)sm(cid:228)llisten s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen ja perusteiden m(cid:228)(cid:228)rittely ennakolta


title: Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om åtgärder för att främja bevarande och hållbar förvaltning av tropiska skogar och andra skogar i utvecklingsländerna

eurovoc_concepts:
developing countries
forest
forest conservation
sustainable development
tropical forest

text: 29. 8. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 248 E/97 ˜ndrat f(cid:246)rslag till Europaparlamentets och r(cid:229)dets f(cid:246)rordning om (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att fr(cid:228)mja bevarande och h(cid:229)llbar f(cid:246)rvaltning av tropiska skogar och andra skogar i utvecklingsl(cid:228)nderna (1) (2000/C 248 E/05) (Text av betydelse f(cid:246)r EES) KOM(2000) 54 slutlig (cid:151) 1999/0015(COD) (Framlagt av kommissionen den 9 februari 2000) (1) EGT C 87, 29. 3. 1999, s. 97. URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR ANTAGIT DENNA F(cid:214)RORDNING EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR ANTAGIT DENNA F(cid:214)RORDNING med beaktande av F(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, s(cid:228)rskilt artiklarna 130s och 130w i detta, med beaktande av F(cid:246)rdraget om uppr(cid:228)ttandet av Europeiska gemenskapen, s(cid:228)rskilt artiklarna 175 och 179 i detta, med beaktande av kommissionens f(cid:246)rslag, med beaktande av kommissionens f(cid:246)rslag (1), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommittØns ytt- rande, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommittØns ytt- rande (2), [med beaktande av RegionkommittØns yttrande] (3), i enlighet med det f(cid:246)rfarande som fastst(cid:228)lls i artikel 189c i f(cid:246)rdraget (3), och i enlighet med det f(cid:246)rfarande som fastst(cid:228)lls i artikel 251 i f(cid:246)rdraget, och av f(cid:246)ljande sk(cid:228)l: av f(cid:246)ljande sk(cid:228)l: (1) Skogar har en m(cid:228)ngd olika funktioner och v(cid:228)rden f(cid:246)r m(cid:228)nskligheten och kan medverka till att gemenskapens m(cid:229)ls(cid:228)ttningar f(cid:246)r utveckling och milj(cid:246) uppn(cid:229)s, d(cid:228)ribland minskad fattigdom, h(cid:229)llbar ekonomisk och social utveck- ling och milj(cid:246)skydd. (1) Skogar har en m(cid:228)ngd olika funktioner och v(cid:228)rden f(cid:246)r m(cid:228)nskligheten och kan medverka till att gemenskapens m(cid:229)ls(cid:228)ttningar f(cid:246)r utveckling och milj(cid:246) uppn(cid:229)s, d(cid:228)ribland kampen mot fattigdom, h(cid:229)llbar ekonomisk och social ut- veckling och milj(cid:246)skydd. (2) Europaparlamentet har i flera resolutioner uttryckt sin oro (cid:246)ver f(cid:246)rst(cid:246)relsen av skogar och f(cid:246)ljderna av detta f(cid:246)r skogsbefolkningarna. (2) Europaparlamentet har i flera resolutioner uttryckt sin oro (cid:246)ver f(cid:246)rst(cid:246)relsen av skogar och f(cid:246)ljderna av detta f(cid:246)r m(cid:228)nniskor som (cid:228)r beroende av skogen, s(cid:228)rskilt ursprungs- befolkningar. (3) Som svar p(cid:229) den uppmaning som Europaparlamentet framf(cid:246)rde i sin resolution om Europeiska unionens skogs- bruksstrategi (2) antog kommissionen. ett meddelande, i vilket det fastst(cid:228)lls en strategi f(cid:246)r gemenskaps(cid:229)tg(cid:228)rder i syfte att fr(cid:228)mja bevarande och h(cid:229)llbar f(cid:246)rvaltning av sko- gar i utvecklingsl(cid:228)nderna. (3) Som svar p(cid:229) den uppmaning som Europaparlamentet framf(cid:246)rde i sin resolution om Europeiska unionens skogs- bruksstrategi (4) antog kommissionen. ett meddelande (cid:148)Skogar och utveckling (cid:150) Europeiska gemenskapens stra- tegi(cid:148), i vilket det fastst(cid:228)lls en strategi f(cid:246)r gemenskaps(cid:229)tg(cid:228)r- der i syfte att fr(cid:228)mja bevarande och h(cid:229)llbar f(cid:246)rvaltning av skogar i utvecklingsl(cid:228)nderna. ___________ (2) EGT C 55, 24. 2. 1997, s. 22. ___________ (1) KOM(1999) 41 slutlig. (2) REX/016, 7. 7. 1999. (3). (4) EGT C 55, 24. 2. 1997, s. 22. C 248 E/98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 29. 8. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG (4) M(cid:229)ls(cid:228)ttningarna med denna strategi skall genomf(cid:246)ras inom ramen f(cid:246)r det bredare gemenskapsm(cid:229)let att fr(cid:228)mja bevarande och h(cid:229)llbart nyttjande av skogar, oavsett geo- grafiskt omr(cid:229)de eller klimatzon. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat (5) Gemenskapen och dess medlemsstater (cid:228)r signat(cid:228)rstater till Rio-deklarationen och handlingsprogrammet Agenda 21 och har (cid:229)tagit sig att f(cid:246)lja UNGASS resolution om det fortsatta genomf(cid:246)randet av Agenda 21. (5) Gemenskapen och dess medlemsstater (cid:228)r signat(cid:228)rstater till Rio-deklarationen och handlingsprogrammet Agenda 21 och har (cid:229)tagit sig att f(cid:246)lja resolutionen (cid:148)Program f(cid:246)r det fortsatta genomf(cid:246)randet av Agenda 21(cid:148), som antogs vid FN:s generalf(cid:246)rsamlings extra session (UNGASS). (6) Gemenskapen och dess medlemsstater (cid:228)r medlemmar i WTO och parter i de multilaterala milj(cid:246)avtalen, framf(cid:246)r allt i konventionen om biologisk m(cid:229)ngfald, ramkonventio- nen om klimatf(cid:246)r(cid:228)ndring och konventionen f(cid:246)r bek(cid:228)mp- ning av (cid:246)kenspridning. De har d(cid:228)rmed (cid:229)tagit sig att be- akta det gemensamma men olikartade ansvar som par- terna i industril(cid:228)nderna respektive i utvecklingsl(cid:228)nderna har inom detta omr(cid:229)de. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat (7) F(cid:246)renta nationernas generalf(cid:246)rsamling antog i samband med sin s(cid:228)rskilda session 1997 de f(cid:246)rslag till (cid:229)tg(cid:228)rder som utarbetats av den mellanstatliga skogspanelen (IPF). Gemenskapen och dess medlemsstater (cid:228)r fast beslutna att genomf(cid:246)ra dessa f(cid:246)rslag. (8) I r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 3062/95 av den 20 december 1995 om (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r tropisk skog (1) fastst(cid:228)lls ramarna f(cid:246)r gemenskapens bist(cid:229)nd p(cid:229) detta omr(cid:229)de. F(cid:246)rordning (EG) nr 3062/95 g(cid:228)ller fram till och med den 31 decem- ber 1999. Den erfarenhet som har vunnits vid till(cid:228)mp- ningen av f(cid:246)rordning (EG) nr 3062/95 b(cid:246)r beaktas i den h(cid:228)r f(cid:246)rordningen. (8) I r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 3062/95 av den 20 december 1995 om (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r tropisk skog (2) fastst(cid:228)lls ramarna f(cid:246)r gemenskapens bist(cid:229)nd p(cid:229) detta omr(cid:229)de. F(cid:246)rordning (EG) nr 3062/95 g(cid:228)ller fram till och med den 31 decem- ber 1999. Den erfarenhet som har vunnits vid till(cid:228)mp- ningen av f(cid:246)rordning (EG) nr 3062/95 b(cid:246)r beaktas i den h(cid:228)r f(cid:246)rordningen. (9) R(cid:229)det erk(cid:228)nde i sin resolution av den 30 november 1998 skogsbefolkningarnas roll n(cid:228)r det g(cid:228)ller att f(cid:246)rvalta milj(cid:246)n, s(cid:228)rskilt med h(cid:228)nsyn till bevarandet och det h(cid:229)llbara nytt- jandet av skogar i utvecklingsl(cid:228)nderna. (9) R(cid:229)det erk(cid:228)nde i sin resolution av den 30 november 1998 ursprungsbefolkningarnas roll n(cid:228)r det g(cid:228)ller att f(cid:246)rvalta milj(cid:246)n, s(cid:228)rskilt med h(cid:228)nsyn till bevarandet och det h(cid:229)ll- bara nyttjandet av skogar i utvecklingsl(cid:228)nderna. (10) De finansieringsinstrument som gemenskapen f(cid:246)rfogar (cid:246)ver f(cid:246)r att st(cid:246)dja bevarande och h(cid:229)llbar utveckling av skogar skulle med f(cid:246)rdel kunna kompletteras. (10) De finansieringsinstrument som gemenskapen f(cid:246)rfogar (cid:246)ver f(cid:246)r att st(cid:246)dja bevarande och h(cid:229)llbar utveckling av skogar b(cid:246)r kompletteras. ___________ (1) EGT L 327, 30. 12. 1995. ___________ (2) EGT L 327, 30. 12. 1995. 29. 8. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 248 E/99 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG (11) Best(cid:228)mmelser b(cid:246)r antas om finansieringen av de (cid:229)tg(cid:228)rder (11) Best(cid:228)mmelser b(cid:246)r antas om finansieringen av de verksam- som avses i denna f(cid:246)rordning. heter som avses i denna f(cid:246)rordning. (12) Genomf(cid:246)randebest(cid:228)mmelser b(cid:246)r fastst(cid:228)llas, s(cid:228)rskilt med avseende p(cid:229) vilken form (cid:229)tg(cid:228)rderna skall ha, vilka som f(cid:229) bist(cid:229)nd och vilket beslutsf(cid:246)rfarande som skall skall till(cid:228)mpas. (12) Detaljerade genomf(cid:246)randebest(cid:228)mmelser b(cid:246)r fastst(cid:228)llas, s(cid:228)r- skilt med avseende p(cid:229) vilken form (cid:229)tg(cid:228)rderna skall ha, vilka samarbetspartnerna skall vara och vilket beslutsf(cid:246)r- farande som skall till(cid:228)mpas. (13) Enligt artikel 2 i r(cid:229)dets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de f(cid:246)rfaranden som skall till(cid:228)mpas vid ut- (cid:246)vandet av kommissionens genomf(cid:246)randebefogenheter (1) b(cid:246)r de (cid:229)tg(cid:228)rder som beh(cid:246)vs f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av denna f(cid:246)rordning antas enligt det r(cid:229)dgivande f(cid:246)rfarandet i artikel 3 i n(cid:228)mnda beslut. H˜RIGENOM F(cid:214)RESKRIVS F(cid:214)LJANDE. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat Artikel 1 Artikel 1 Gemenskapen skall ge ekonomiskt bist(cid:229)nd och bidra med tek- nisk sakkunskap f(cid:246)r att fr(cid:228)mja bevarandet och den h(cid:229)llbara f(cid:246)rvaltningen av tropiska skogar och andra skogar i utveck- lingsl(cid:228)nder, s(cid:229) att s(cid:229)v(cid:228)l de ekonomiska och sociala krav som de milj(cid:246)krav som st(cid:228)lls p(cid:229) skogarna p(cid:229) lokal, nationell och internationell niv(cid:229) uppfylls. Gemenskapen skall ge ekonomiskt bist(cid:229)nd och bidra med l(cid:228)mplig sakkunskap f(cid:246)r att fr(cid:228)mja bevarandet och den h(cid:229)llbara f(cid:246)rvaltningen av tropiska skogar och andra skogar i utveck- lingsl(cid:228)nder, s(cid:229) att s(cid:229)v(cid:228)l de ekonomiska och sociala krav som de milj(cid:246)krav som st(cid:228)lls p(cid:229) skogarna p(cid:229) lokal, nationell och internationell niv(cid:229) uppfylls. Det ekonomiska bist(cid:229)ndet och den tekniska sakkunskapen skall komplettera och f(cid:246)rst(cid:228)rka det bist(cid:229)nd som ges genom andra instrument f(cid:246)r utvecklingssamarbete. Det bist(cid:229)nd och den sakkunskap som tillhandah(cid:229)lls enligt denna f(cid:246)rordning skall komplettera och f(cid:246)rst(cid:228)rka det som ges genom andra instrument f(cid:246)r utvecklingssamarbete. Artikel 2 Of(cid:246)r(cid:228)ndrat I denna f(cid:246)rordning avses med 1. tropiska skogar och andra skogar i utvecklingsl(cid:228)nder: natur- liga och delvis naturliga prim(cid:228)ra eller sekund(cid:228)ra skogseko- system, slutna eller (cid:246)ppna skogsformationer, i s(cid:229)v(cid:228)l torra som nederb(cid:246)rdsrika omr(cid:229)den. De omr(cid:229)den som ber(cid:246)rs (cid:228)r bel(cid:228)gna i Afrika, V(cid:228)stindien och Stillahavsomr(cid:229)det, Medel- havsl(cid:228)nderna och l(cid:228)nderna i Latinamerika och Asien, 1. tropiska skogar och andra skogar: naturliga och delvis natur- liga prim(cid:228)ra eller sekund(cid:228)ra skogsekosystem, slutna eller (cid:246)ppna skogsformationer, i s(cid:229)v(cid:228)l torra, semiarida som neder- b(cid:246)rdsrika omr(cid:229)den, 2. bevarande: alla (cid:229)tg(cid:228)rder som syftar till att bevara och (cid:229)ter- st(cid:228)lla skogar, s(cid:228)rskilt s(cid:229)dana (cid:229)tg(cid:228)rder som (cid:228)r avsedda att skydda eller (cid:229)terskapa den biologiska m(cid:229)ngfalden och skog- sekosystemens ekologiska funktioner samtidigt som deras nuvarande och framtida v(cid:228)rde f(cid:246)r m(cid:228)nskligheten, s(cid:228)rskilt f(cid:246)r skogsbefolkningarna, i m(cid:246)jligaste m(cid:229)n bevaras, 2. bevarande: all verksamhet som syftar till att bevara och (cid:229)terst(cid:228)lla skogar, s(cid:228)rskilt s(cid:229)dan verksamhet som (cid:228)r avsedd att skydda eller (cid:229)terskapa den biologiska m(cid:229)ngfalden och skogsekosystemens ekologiska funktioner samtidigt som de- ras nuvarande och framtida v(cid:228)rde f(cid:246)r m(cid:228)nskligheten, s(cid:228)rskilt f(cid:246)r m(cid:228)nniskor som (cid:228)r beroende av skogen, i m(cid:246)jligaste m(cid:229)n bevaras, ___________ (1) EGT L 184, 17. 7. 1999, s. 23. C 248 E/100 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 29. 8. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG 3. h(cid:229)llbar skogsf(cid:246)rvaltning: f(cid:246)rvaltning och nyttjande av skogar och skogbevuxen mark p(cid:229) ett s(cid:228)tt och med en intensitet som g(cid:246)r att de bevarar sin biologiska m(cid:229)ngfald, avkastning, f(cid:246)rm(cid:229)ga till (cid:229)terv(cid:228)xt, livskraft och kapacitet att nu och i framtiden fullg(cid:246)ra viktiga ekologiska, ekonomiska och so- ciala funktioner p(cid:229) lokal, nationell och global niv(cid:229), utan att skada andra ekosystem, Of(cid:246)r(cid:228)ndrat 4. h(cid:229)llbar utveckling: f(cid:246)rb(cid:228)ttring av de ber(cid:246)rda befolkningarnas levnadsniv(cid:229) och v(cid:228)lf(cid:228)rd inom de gr(cid:228)nser som s(cid:228)tts av eko- systemens kapacitet, genom bevarande av naturtillg(cid:229)ngarna och deras biologiska m(cid:229)ngfald till nytta f(cid:246)r nu levande och kommande generationer, 5. skogsbefolkning: ursprungsbefolkningar som bor i skogen eller som g(cid:246)r anspr(cid:229)k p(cid:229) den som sin livsmilj(cid:246) eller befolk- ningar som bor i eller n(cid:228)ra skogen och som traditionellt (cid:228)r direkt och i betydande omfattning beroende av denna. 5. m(cid:228)nniskor som (cid:228)r beroende av skogen: ursprungsbefolk- ningar som bor i skogen eller som g(cid:246)r anspr(cid:229)k p(cid:229) den som sin traditionella livsmilj(cid:246) eller befolkningar som bor i eller n(cid:228)ra skogen och som traditionellt (cid:228)r direkt och i be- tydande omfattning beroende av denna. Artikel 3 Artikel 3 ¯tg(cid:228)rder som skall genomf(cid:246)ras enligt den h(cid:228)r f(cid:246)rordningen skall ha som syfte att Verksamhet som skall genomf(cid:246)ras enligt den h(cid:228)r f(cid:246)rordningen skall ha som syfte att (cid:151) ge skogsfr(cid:229)gorna (cid:246)kad tyngd i den nationella politiken och i utvecklingsplaneringen integrera fr(cid:229)gor som (cid:228)r specifika f(cid:246)r skogen, (cid:151) ge skogsfr(cid:229)gorna (cid:246)kad tyngd i den nationella politiken och i utvecklingsplaneringen integrera en skogspolitik som grun- dar sig p(cid:229) en h(cid:229)llbar skogsf(cid:246)rvaltning, (cid:151) fr(cid:228)mja produktionen och nyttjandet av tr(cid:228) och icke tr(cid:228)ba- serade skogsprodukter som h(cid:228)rr(cid:246)r fr(cid:229)n h(cid:229)llbart f(cid:246)rvaltade resurser, Of(cid:246)r(cid:228)ndrat (cid:151) bidra till en fullgod v(cid:228)rdering av de resurser och tj(cid:228)nster som skogarna erbjuder. Artikel 4 1. Vid tillhandah(cid:229)llandet av ekonomiskt bist(cid:229)nd och teknisk sakkunskap i syfte att uppn(cid:229) de m(cid:229)l som fastst(cid:228)lls i artikel 3 skall gemenskapen s(cid:228)rskilt beakta att f(cid:246)ljande (cid:229)tg(cid:228)rder fr(cid:228)mjas: Den verksamhet som skall genomf(cid:246)ras enligt den h(cid:228)r 1. f(cid:246)rordningen skall s(cid:228)rskilt omfatta f(cid:246)ljande: a) Utveckling av l(cid:228)mpliga nationella och internationella ramar f(cid:246)r skogspolitiken p(cid:229) grundval av en realistisk v(cid:228)rdering av skogen, innefattande bland annat s(cid:229)dana aspekter som pla- nering av markanv(cid:228)ndning, handel p(cid:229) j(cid:228)mlika villkor med h(cid:229)llbart producerade skogsprodukter, r(cid:228)ttsliga och skatte- m(cid:228)ssiga (cid:229)tg(cid:228)rder, institutionsbyggande, st(cid:246)d till den privata sektorn med beaktande samtidigt av den (cid:246)vriga politik p(cid:229) omr(cid:229)det som har konsekvenser f(cid:246)r skogar och skogsbefolk- ningarnas intressen och g(cid:228)ngse r(cid:228)ttigheter. a) Utveckling av l(cid:228)mpliga nationella och internationella ramar f(cid:246)r skogspolitiken p(cid:229) grundval av en realistisk v(cid:228)rdering av skogen, innefattande bland annat s(cid:229)dana aspekter som pla- nering av markanv(cid:228)ndning, handel p(cid:229) j(cid:228)mlika villkor med h(cid:229)llbart producerade skogsprodukter, r(cid:228)ttsliga och skatte- m(cid:228)ssiga (cid:229)tg(cid:228)rder, institutionsbyggande och st(cid:246)d till egen- utveckling f(cid:246)r de m(cid:228)nniskor som (cid:228)r beroende av skogen s(cid:229) att de kan forma sin egen sociala, ekonomiska och kul- turella utveckling, samt st(cid:246)d till den privata sektorn. D(cid:228)rvid skall h(cid:228)nsyn tas till andra politikomr(cid:229)den som har kon- sekvenser f(cid:246)r skogarna, samt till intressen och g(cid:228)ngse r(cid:228)t- tigheter som tillkommer de m(cid:228)nniskor som (cid:228)r beroende av skogen. 29. 8. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 248 E/101 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG b) Bevarande av skogar som har ett erk(cid:228)nt h(cid:246)gt ekologiskt v(cid:228)rde och (cid:229)terst(cid:228)llande av skadade skogsomr(cid:229)den som anses vara viktiga p(cid:229) grund av sina lokala och globala verkningar med avseende p(cid:229) t. ex. skydd av vattenupptagningsomr(cid:229)den, f(cid:246)rebyggande av jorderosion, klimatf(cid:246)r(cid:228)ndring och beva- rande av den biologiska m(cid:229)ngfalden. b) Bevarande och (cid:229)terst(cid:228)llande av skogar som (cid:228)r viktiga d(cid:228)rf(cid:246)r att de har ett h(cid:246)gt ekologiskt v(cid:228)rde, s(cid:228)rskilt n(cid:228)r det g(cid:228)ller bevarande av den biologiska m(cid:229)ngfalden, eller p(cid:229) grund av sina lokala och globala verkningar med avseende p(cid:229) t. ex. skydd av vattenupptagningsomr(cid:229)den, f(cid:246)rebyggande av jord- erosion eller klimatf(cid:246)r(cid:228)ndring. c) H(cid:229)llbar f(cid:246)rvaltning och h(cid:229)llbart nyttjande av skogar f(cid:246)r att n(cid:229) ekonomiska, sociala och milj(cid:246)m(cid:228)ssiga f(cid:246)rdelar, d(cid:228)ribland skogscertifiering och milj(cid:246)m(cid:228)ssigt sund avverkning av tim- mer och tillvaratagande av icke tr(cid:228)baserade skogsprodukter samt naturlig och aktiv (cid:229)terbeskogning. c) H(cid:229)llbar f(cid:246)rvaltning och h(cid:229)llbart nyttjande av skogar f(cid:246)r att n(cid:229) ekonomiska, sociala och milj(cid:246)m(cid:228)ssiga f(cid:246)rdelar, d(cid:228)ribland skogscertifiering (cid:150) med beaktande av de olika f(cid:246)ruts(cid:228)ttning- arna f(cid:246)r f(cid:246)rvaltning av sm(cid:229) respektive stora skogsomr(cid:229)den (cid:150) och milj(cid:246)m(cid:228)ssigt sund avverkning av timmer och tillvarata- gande av icke tr(cid:228)baserade skogsprodukter samt naturlig och aktiv (cid:229)terbeskogning. d) H(cid:229)llbar skogsf(cid:246)rvaltning som (cid:228)r ekonomiskt l(cid:246)nsam, genom mer effektivt nyttjande av skogsprodukter och tekniska f(cid:246)r- b(cid:228)ttringar av den sekund(cid:228)ra produktionen inom skogssek- torn, s(cid:229)som bearbetning och saluf(cid:246)ring i sm(cid:229) och medel- stora f(cid:246)retag av tr(cid:228) och icke tr(cid:228)baserade skogsprodukter, genom h(cid:229)llbart nyttjande av tr(cid:228) som en energik(cid:228)lla samt genom utveckling av alternativa metoder inom jordbruket som kan ers(cid:228)tta dem som (cid:228)r baserade p(cid:229) skogsr(cid:246)jning. d) H(cid:229)llbar skogsf(cid:246)rvaltning som (cid:228)r ekonomiskt l(cid:246)nsam, genom mer effektivt nyttjande av skogsprodukter och tekniska f(cid:246)r- b(cid:228)ttringar av den sekund(cid:228)ra produktionen inom skogssek- torn, s(cid:229)som bearbetning och saluf(cid:246)ring i sm(cid:229) och medel- stora f(cid:246)retag av tr(cid:228) och icke tr(cid:228)baserade skogsprodukter, genom h(cid:229)llbart nyttjande av tr(cid:228) som en energik(cid:228)lla samt genom fr(cid:228)mjande av alternativa metoder inom jordbruket som kan ers(cid:228)tta dem som (cid:228)r baserade p(cid:229) skogsr(cid:246)jning. e) Framtagande och f(cid:246)rvaltning av kunskap och information betr(cid:228)ffande skogens tj(cid:228)nster och produkter f(cid:246)r att l(cid:228)gga en sund vetenskaplig grund som g(cid:246)r det m(cid:246)jligt att verkst(cid:228)lla prioriteringarna enligt punkterna a(cid:150)d. e) Framtagande och f(cid:246)rvaltning av kunskap och information betr(cid:228)ffande skogens tj(cid:228)nster och produkter f(cid:246)r att l(cid:228)gga en sund vetenskaplig grund f(cid:246)r verksamhet enligt punkterna a(cid:150)d. 7. ¯tg(cid:228)rder som genomf(cid:246)rs enligt denna f(cid:246)rordning skall inriktas p(cid:229) pilotprojekt p(cid:229) omr(cid:229)det, nyskapande program, stu- dier och forskning som (cid:228)r av s(cid:229)dant slag att de resultat som uppn(cid:229)s g(cid:246)r det m(cid:246)jligt f(cid:246)r EG att utveckla, anpassa och ge- nomf(cid:246)ra sin samarbetspolitik inom skogssektorn. 2. S(cid:229)dan verksamhet som kan komma ifr(cid:229)ga f(cid:246)r finansiering (cid:228)r bland annat pilotprojekt p(cid:229) omr(cid:229)det, nyskapande program, studier och forskning vars resultat, ut(cid:246)ver de s(cid:228)rskilda m(cid:229)l de har, kan bidra till utveckling, anpassning och ett b(cid:228)ttre genom- f(cid:246)rande av gemenskapens och partnerl(cid:228)ndernas skogspolitik. 3. S(cid:228)rskild uppm(cid:228)rksamhet skall (cid:228)gnas (cid:229)t att (cid:151) uppmuntra privat f(cid:246)retagsamhet inom bearbetnings- och marknadsf(cid:246)ringskedjan f(cid:246)r inom ramen f(cid:246)r en gemensam politik f(cid:246)r utveckling av den privata sek- torn och med h(cid:228)nsyn tagen till befintliga sociala system och till den lokalt baserade ekonomiska verksamheten, skogsprodukter, (cid:151) uppmuntran till milj(cid:246)m(cid:228)ssigt och socialt ansvarsfull privat f(cid:246)retagsamhet inom bearbetnings- och marknadsf(cid:246)ringsked- jan f(cid:246)r skogsprodukter, inom ramen f(cid:246)r en gemensam po- litik f(cid:246)r utveckling av den privata sektorn och med h(cid:228)nsyn tagen till befintliga sociala system och till den lokalt base- rade ekonomiska verksamheten, (cid:151) uppmuntra direkt deltagande av offentliga och privata or- ganisationer i utvecklingsl(cid:228)nderna f(cid:246)r att garantera en l(cid:228)mplig omfattning p(cid:229) insatserna och administrativa f(cid:246)r- faranden som (cid:228)r anpassade till lokal kapacitet, (cid:151) uppmuntra direkt deltagande av samarbetspartnerna i ut- vecklingsl(cid:228)nderna samtidigt som det s(cid:228)kerst(cid:228)lls att insat- serna ges en l(cid:228)mplig omfattning och att de administrativa f(cid:246)rfarandena anpassas till lokal kapacitet, C 248 E/102 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 29. 8. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG (cid:151) fr(cid:228)mja skogsbefolkningarnas deltagande i (cid:229)tg(cid:228)rder som ge- nomf(cid:246)rs enligt denna f(cid:246)rordning, (cid:151) medverkan av de m(cid:228)nniskor som (cid:228)r beroende av skogen och av lokalsamh(cid:228)llet i den verksamhet som genomf(cid:246)rs enligt denna f(cid:246)rordning, med h(cid:228)nsyn till deras utvecklings- prioriteringar och deras ekonomiska, sociala och kulturella r(cid:228)ttigheter, bland annat genom kapacitetsutbyggnad, s(cid:229) att deras beslutsprocesser s(cid:228)kerst(cid:228)lls, fullst(cid:228)ndiga medverkan i alla (cid:151) s(cid:228)kerst(cid:228)lla att alla f(cid:246)reslagna (cid:229)tg(cid:228)rder (cid:228)r socialt, ekonomiskt (cid:151) s(cid:228)kerst(cid:228)lla att alla f(cid:246)reslagna (cid:229)tg(cid:228)rder (cid:228)r socialt, ekonomiskt och milj(cid:246)m(cid:228)ssigt h(cid:229)llbara. och milj(cid:246)m(cid:228)ssigt h(cid:229)llbara, (cid:151) v(cid:228)l fungerande samordning och informationsfl(cid:246)den mellan kommissionen och medlemsstaterna f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla sam- st(cid:228)mmighet n(cid:228)r det g(cid:228)ller verksamheten i de ber(cid:246)rda regio- nerna, (cid:151) k(cid:246)nsspecifika roller, kunskaper, framtidsutsikter samt med- verkan av kvinnor/flickor respektive m(cid:228)n/pojkar vid f(cid:246)rvalt- ning och nyttjande av skogarna. 2. Prioriteringarna skall fastst(cid:228)llas i enlighet med 4. Prioriteringarna skall fastst(cid:228)llas i enlighet med (cid:151) varje lands behov, s(cid:229) som de kommer till uttryck i regional och nationell utvecklings- och milj(cid:246)politik inom skogssek- torn, med beaktande av nationella skogsprogram, och (cid:151) varje lands behov, s(cid:229) som de kommer till uttryck i regional och nationell utvecklings- och milj(cid:246)politik inom skogssek- torn, med beaktande av nationella skogsprogram och lokala behov, och (cid:151) gemenskapens m(cid:229)l f(cid:246)r samarbetet, s(cid:229) som dessa fastst(cid:228)lls i gemensamt utarbetade dokument om l(cid:228)nderspecifika strate- gier. (cid:151) gemenskapens m(cid:229)l f(cid:246)r samarbetet, s(cid:229) som de fastst(cid:228)lls av kommissionen i gemensamt (cid:246)verenskomna dokument om l(cid:228)nderspecifika strategier. 4. ¯tg(cid:228)rder enligt denna f(cid:246)rordning skall genomf(cid:246)ras p(cid:229) grundval av milj(cid:246)konsekvensbed(cid:246)mningar och av sociala kon- sekvensbed(cid:246)mningar liksom av en analys av finansiell och eko- nomisk l(cid:246)nsamhet. Innan (cid:229)tg(cid:228)rderna genomf(cid:246)rs skall relevant f(cid:246)rhandsinformation l(cid:228)mnas till skogsbefolkningarna och (cid:229)tg(cid:228)r- derna f(cid:229)r genomf(cid:246)ras endast om dessa st(cid:246)der (cid:229)tg(cid:228)rderna. 5. Verksamheter som utf(cid:246)rs enligt denna f(cid:246)rordning skall genomf(cid:246)ras av ekologiska och socio-kulturella konsekvens- bed(cid:246)mningar, inbegripet en bed(cid:246)mning av de planerade insat- sernas f(cid:246)renlighet med den utveckling som prioriteras av m(cid:228)n- niskor som (cid:228)r beroende av skogen, och de ber(cid:246)rda lokalsam- h(cid:228)llena, liksom av en analys av finansiell och ekonomisk ge- nomf(cid:246)rbarhet. Innan verksamheterna genomf(cid:246)rs skall ett (cid:246)ppet redovisat utbyte av information (cid:228)ga rum med lokalsamh(cid:228)llena och de m(cid:228)nniskor som (cid:228)r beroende av skogen, och (cid:229)tg(cid:228)rderna f(cid:229)r genomf(cid:246)ras endast om dessa st(cid:246)der (cid:229)tg(cid:228)rderna. De genomf(cid:246)rda (cid:229)tg(cid:228)rderna kommer att bed(cid:246)mas p(cid:229) grundval av s(cid:228)rskilda kvantitativa och kvalitativa indikatorer som fast- st(cid:228)lls i villkoren f(cid:246)r respektive (cid:229)tg(cid:228)rd. Utg(cid:229)r ¯tg(cid:228)rder som genomf(cid:246)rs enligt denna f(cid:246)rordning skall 5. samordnas med och kan fungera som komplement till natio- nella och internationella program och (cid:229)tg(cid:228)rder avsedda att be- vara och p(cid:229) ett h(cid:229)llbart s(cid:228)tt f(cid:246)rvalta skogar, s(cid:228)rskilt f(cid:246)rslag till (cid:229)tg(cid:228)rder som lagts fram inom ramen f(cid:246)r IPF eller IFF. Verksamheter som genomf(cid:246)rs enligt denna f(cid:246)rordning 6. skall samordnas med och kan fungera som komplement till nationella och internationella program och verksamheter av- sedda att bevara och p(cid:229) ett h(cid:229)llbart s(cid:228)tt f(cid:246)rvalta skogar, s(cid:228)rskilt f(cid:246)rslag till (cid:229)tg(cid:228)rder som utformas inom den mellanstatliga skogspanelen/mellanstatligt skogsforum (IPF/IFF). 29. 8. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 248 E/103 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG 6. ¯tg(cid:228)rderna skall, n(cid:228)r s(cid:229) (cid:228)r l(cid:228)mpligt, genomf(cid:246)ras av regio- nala organisationer eller inom ramen f(cid:246)r internationella sam- arbetsprogram och ing(cid:229) i en global politik som syftar till att bevara och p(cid:229) ett h(cid:229)llbart s(cid:228)tt f(cid:246)rvalta skogar. 7. Verksamheterna skall, n(cid:228)r s(cid:229) (cid:228)r l(cid:228)mpligt, genomf(cid:246)ras av regionala organisationer eller inom ramen f(cid:246)r internationella samarbetsprogram och skall bidra till utvecklandet av en global politik som syftar till att bevara och p(cid:229) ett h(cid:229)llbart s(cid:228)tt f(cid:246)rvalta skogar. Artikel 5 Artikel 5 St(cid:246)dmottagare och samarbetspartner skall inte bara vara stater och regioner, utan ocks(cid:229) internationella organisationer, decen- traliserade enheter, regionala organisationer, offentliga organ, traditionella och lokala sammanslutningar, privata akt(cid:246)rer och f(cid:246)retag, d(cid:228)ribland kooperativ och icke-statliga organisationer samt som f(cid:246)retr(cid:228)der den lokala befolk- ningen. sammanslutningar Samarbetspartner som kan komma i fr(cid:229)ga f(cid:246)r bist(cid:229)nd enligt denna f(cid:246)rordning skall inbegripa internationella organisationer, stater, regioner och regionala organ, decentraliserade enheter, offentliga organ, privata akt(cid:246)rer och f(cid:246)retag, kooperativ, lokal- samh(cid:228)llen, icke-statliga organisationer samt sammanslutningar som f(cid:246)retr(cid:228)der den lokala befolkningen, s(cid:228)rskilt m(cid:228)nniskor som (cid:228)r beroende av skogen. Artikel 6 Artikel 6 1. Gemenskapens finansiering kan t(cid:228)cka studier, tekniskt bi- st(cid:229)nd, utbildning och yrkesutbildning eller andra tj(cid:228)nster, leve- ranser och arbeten, g(cid:229)vobist(cid:229)nd i mindre omfattning liksom projektbed(cid:246)mning, revisioner, utv(cid:228)rderings- och kontrollupp- drag. Den kan t(cid:228)cka kostnader f(cid:246)r tekniskt och administrativt bist(cid:229)nd, till f(cid:246)rdel f(cid:246)r kommissionen och mottagaren, r(cid:246)rande annan verksamhet (cid:228)n allm(cid:228)nna myndigheters permanenta upp- gifter, bundna till identifikation, f(cid:246)rberedelse, f(cid:246)rvaltande, kon- troll, revision och kontroll av program och projekt. 1. Gemenskapens finansiering kan t(cid:228)cka studier, tekniskt bi- st(cid:229)nd, utbildning och yrkesutbildning eller andra tj(cid:228)nster, leve- ranser och arbeten, g(cid:229)vobist(cid:229)nd i mindre omfattning liksom projektbed(cid:246)mning, revisioner, utv(cid:228)rderings- och kontrollupp- drag. Den kan, inom den gr(cid:228)ns som (cid:229)rligen fastst(cid:228)lls av bud- getmyndigheten, t(cid:228)cka kostnader f(cid:246)r tekniskt och administrativt bist(cid:229)nd, till f(cid:246)rdel f(cid:246)r kommissionen och mottagaren, r(cid:246)rande annan verksamhet (cid:228)n allm(cid:228)nna myndigheters permanenta upp- gifter, bundna till identifikation, f(cid:246)rberedelse, f(cid:246)rvaltande, kon- troll, revision och kontroll av program och projekt. Den kan t(cid:228)cka s(cid:229)v(cid:228)l investeringskostnader bunda till ett speci- fikt program eller projekt med undantag av k(cid:246)p av fast egen- dom, som fasta utgifter (inbegripet kostnader f(cid:246)r administra- tion, underh(cid:229)ll och drift). Gemenskapens finansiering kan t(cid:228)cka s(cid:229)v(cid:228)l investeringskost- nader bunda till en specifik verksamhet, med undantag av k(cid:246)p av fast egendom, som fasta utgifter (inbegripet kostnader f(cid:246)r administration, underh(cid:229)ll och drift). Med undantag av yrkesutbildnings-, utbildnings- och forsk- ningsprogram kan dessa kostnader dock i allm(cid:228)nhet t(cid:228)ckas endast i inledningsfasen och i avtagande m(cid:229)n. Med undantag av yrkesutbildnings-, utbildnings- och forsk- ningsprogram kan dessa fasta utgifter dock i allm(cid:228)nhet t(cid:228)ckas endast i inledningsfasen och i avtagande m(cid:229)n. Ett bidrag fr(cid:229)n de partner som anges i artikel 5 skall 2. efterstr(cid:228)vas f(cid:246)r varje samarbets(cid:229)tg(cid:228)rd. Storleken p(cid:229) detta bidrag skall vara beroende av dessa partners f(cid:246)rm(cid:229)ga och den ber(cid:246)rda (cid:229)tg(cid:228)rdens art. Ett bidrag fr(cid:229)n de samarbetspartner som anges i artikel 5 2. skall efterstr(cid:228)vas f(cid:246)r varje samarbetsverksamhet. Bidrag fr(cid:229)n dem skall beg(cid:228)ras i f(cid:246)rh(cid:229)llande till dessa partners f(cid:246)rm(cid:229)ga och den ber(cid:246)rda verksamhetens art. 3. Samfinansiering med andra bidragsgivare, s(cid:228)rskilt med medlemsstaterna och de ber(cid:246)rda internationella organisatio- nerna kan efterstr(cid:228)vas. I dessa sammanhang skall koordination med andra givares (cid:229)tg(cid:228)rder efterstr(cid:228)vas. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat C 248 E/104 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 29. 8. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG 4. N(cid:246)dv(cid:228)ndiga (cid:229)tg(cid:228)rder skall vidtas f(cid:246)r att framh(cid:228)va gemen- skapskarakt(cid:228)ren hos det st(cid:246)d som ges enligt denna f(cid:246)rordning. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat 5. F(cid:246)r att uppn(cid:229) f(cid:246)rdragets m(cid:229)l om sammanh(cid:229)llning och komplementaritet och f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla optimal effektivitet f(cid:246)r dessa (cid:229)tg(cid:228)rder som helhet kan kommissionen vidta alla n(cid:246)dv(cid:228)ndiga (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r samordning, i synnerhet 5. F(cid:246)r att uppn(cid:229) f(cid:246)rdragets m(cid:229)l om sammanh(cid:229)llning och komplementaritet och f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla optimal effektivitet f(cid:246)r alla dessa verksamheter (cid:228)r kommissionen beredd att i sam- arbete med medlemsstaterna vidta alla n(cid:246)dv(cid:228)ndiga (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r samordning, i synnerhet a) inr(cid:228)ttande av ett system f(cid:246)r systematiskt utbyte och analys av information om (cid:229)tg(cid:228)rder som finansieras av eller avses bli finansierade av gemenskapen och medlemsstaterna, a) systematiskt utbyte och analys av information om (cid:229)tg(cid:228)rder som finansieras av eller avses bli finansierade av gemenska- pen och medlemsstaterna, b) samordning p(cid:229) den plats d(cid:228)r (cid:229)tg(cid:228)rderna genomf(cid:246)rs inom ramen f(cid:246)r regelbundna m(cid:246)ten och informationsutbyten mel- lan kommissionens och medlemsstaternas f(cid:246)retr(cid:228)dare i mot- tagarl(cid:228)nderna. b) samordning p(cid:229) platsen av dessa verksamheter inom ramen regelbundna m(cid:246)ten och informationsutbyten mellan f(cid:246)r kommissionens och medlemsstaternas f(cid:246)retr(cid:228)dare i motta- garl(cid:228)nderna. 6. F(cid:246)r att uppn(cid:229) st(cid:246)rsta m(cid:246)jliga verkan p(cid:229) global och natio- nell niv(cid:229) skall kommissionen, tillsammans med medlemssta- terna, ta alla n(cid:246)dv(cid:228)ndiga initiativ f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla god sam- ordning och n(cid:228)ra samarbete med mottagarl(cid:228)nderna, med gi- varna och med andra ber(cid:246)rda internationella organisationer, s(cid:228)rskilt de som ing(cid:229)r i FN-systemet. 6. F(cid:246)r att uppn(cid:229) st(cid:246)rsta m(cid:246)jliga verkan av verksamheterna p(cid:229) global, nationell och lokal niv(cid:229) avser kommissionen, till- sammans med medlemsstaterna, ta alla n(cid:246)dv(cid:228)ndiga initiativ f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla god samordning och n(cid:228)ra samarbete, s(cid:228)rskilt i fr(cid:229)ga om utbyte av information, med samarbetspartnerna, med givarna och med andra ber(cid:246)rda internationella organisa- tioner, s(cid:228)rskilt de som ing(cid:229)r i FN-systemet. Artikel 7 Artikel 7 Ekonomiskt g(cid:229)vobist(cid:229)nd. st(cid:246)d enligt denna f(cid:246)rordning skall ges som Ekonomiskt bist(cid:229)nd enligt denna f(cid:246)rordning skall ges som g(cid:229)vobist(cid:229)nd. Artikel 8 Artikel 8 1. Kommissionen skall ansvara f(cid:246)r bed(cid:246)mning av, beslut om och f(cid:246)rvaltning av de (cid:229)tg(cid:228)rder som avses i denna f(cid:246)rordning enligt g(cid:228)llande budgetf(cid:246)rfaranden och andra g(cid:228)llande f(cid:246)rfaran- den, s(cid:228)rskilt de som f(cid:246)reskrivs i budgetf(cid:246)rordningen f(cid:246)r Euro- peiska gemenskapernas allm(cid:228)nna budget. 1. Kommissionen skall ansvara f(cid:246)r bed(cid:246)mning av, f(cid:246)r att fatta beslut om finansiering och f(cid:246)rvaltning av de verksamheter som avses i denna f(cid:246)rordning enligt g(cid:228)llande budgetf(cid:246)rfaranden och andra g(cid:228)llande f(cid:246)rfaranden, s(cid:228)rskilt de som f(cid:246)reskrivs i budgetf(cid:246)rordningen f(cid:246)r Europeiska gemenskapernas allm(cid:228)nna budget. 2. Varje (cid:229)r skall kommissionen l(cid:228)gga fram ett dokument med strategiska riktlinjer och prioriteringar f(cid:246)r de verksamhe- ter som skall genomf(cid:246)ras under det kommande (cid:229)ret. Detta dokument skall behandlas vid ett gemensamt m(cid:246)te mellan de kommittØer som avses i artikel 9. 1. 29. 8. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 248 E/105 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG 2. Om bidraget till en enskild (cid:229)tg(cid:228)rd som finansieras med st(cid:246)d av denna f(cid:246)rordning (cid:246)verstiger 2 miljoner euro per (cid:229)t- g(cid:228)rd skall beslut fattas enligt det f(cid:246)rfarande som f(cid:246)reskrivs i artikel 9. 3. Om bidraget till en enskild verksamhet som finansieras enligt denna f(cid:246)rordning (cid:246)verstiger 2 miljoner euro per verk- samhet skall beslut fattas av kommissionen i enlighet med det f(cid:246)rfarande som f(cid:246)reskrivs i artikel 9. 4. Kommissionen skall kortfattat underr(cid:228)tta den i artikel 9. 1 n(cid:228)mnda kommittØn om varje beslut den avser att fatta om finansiering av verksamheter vilkas v(cid:228)rde understiger 2 miljo- ner euro. Informationen skall tillhandah(cid:229)llas senast en vecka innan beslutet fattas. 3. Kommissionen bemyndigas att, utan att dessf(cid:246)rinnan h(cid:246)ra den kommittØ som avses i artikel 9, godk(cid:228)nna de ytterli- gare (cid:229)taganden som kan beh(cid:246)vas f(cid:246)r att t(cid:228)cka f(cid:246)rv(cid:228)ntade eller faktiska (cid:246)verskridanden i samband med dessa (cid:229)tg(cid:228)rder, om (cid:246)verskridandet, eller det ytterligare behovet inte (cid:246)verstiger 20 % av det ursprungliga (cid:229)tagande som fastst(cid:228)lldes genom fi- nansieringsbeslutet. 5. Kommissionen bemyndigas att godk(cid:228)nna varje extra (cid:229)ta- gande som kan beh(cid:246)vas f(cid:246)r att t(cid:228)cka f(cid:246)rv(cid:228)ntade eller verkliga kostnads(cid:246)verskridanden, eller ytterligare behov i samband med verksamheterna, f(cid:246)rutsatt att om (cid:246)verskridandet, eller det ytter- ligare behovet inte (cid:246)verstiger 20 % av det ursprungliga (cid:229)ta- gande som fastst(cid:228)lldes genom finansieringsbeslutet. 4. I alla finansieringsavtal eller kontrakt som ing(cid:229)s enligt denna f(cid:246)rordning skall f(cid:246)reskrivas att kommissionen och revi- sionsr(cid:228)tten kan utf(cid:246)ra kontroller p(cid:229) plats enligt de sedvanliga f(cid:246)rfaranden som kommissionen fastst(cid:228)ller inom ramen f(cid:246)r g(cid:228)l- lande best(cid:228)mmelser, s(cid:228)rskilt best(cid:228)mmelserna i budgetf(cid:246)rord- ningen f(cid:246)r Europeiska gemenskapernas allm(cid:228)nna budget. 6. I alla finansieringsavtal eller kontrakt som ing(cid:229)s enligt denna f(cid:246)rordning skall f(cid:246)reskrivas att kommissionen och revi- sionsr(cid:228)tten kan utf(cid:246)ra kontroller p(cid:229) plats enligt de sedvanliga f(cid:246)rfaranden som kommissionen fastst(cid:228)ller inom ramen f(cid:246)r g(cid:228)l- lande best(cid:228)mmelser, s(cid:228)rskilt best(cid:228)mmelserna i budgetf(cid:246)rord- ningen f(cid:246)r Europeiska gemenskapernas allm(cid:228)nna budget. 5. Om (cid:229)tg(cid:228)rderna omfattas av finansierings(cid:246)verenskommel- ser mellan gemenskapen och mottagarlandet, skall i dessa f(cid:246)- reskrivas att gemenskapen inte skall st(cid:229) f(cid:246)r betalningen av skatter, tullar och andra avgifter. 7. Om (cid:229)tg(cid:228)rderna omfattas av finansierings(cid:246)verenskommel- ser mellan gemenskapen och mottagarlandet, skall i dessa f(cid:246)- reskrivas att gemenskapen inte skall st(cid:229) f(cid:246)r betalningen av skatter, tullar och andra avgifter. Deltagande i anbudsf(cid:246)rfaranden och i tilldelning av kon- 6. trakt skall vara (cid:246)ppet p(cid:229) lika villkor f(cid:246)r alla fysiska och juri- diska personer i medlemsstaterna och mottagarlandet. Det kan utstr(cid:228)ckas till andra utvecklingsl(cid:228)nder och, i s(cid:228)rskilt ber(cid:228)ttigade undantagsfall, till andra tredje l(cid:228)nder. Deltagande i anbudsf(cid:246)rfaranden och i tilldelning av kon- 8. trakt skall vara (cid:246)ppet p(cid:229) lika villkor f(cid:246)r alla fysiska och juri- diska personer i medlemsstaterna och mottagarlandet. Det kan utstr(cid:228)ckas till andra utvecklingsl(cid:228)nder och, i s(cid:228)rskilt ber(cid:228)ttigade undantagsfall, till andra tredje l(cid:228)nder. 7. Varuleveranser skall h(cid:228)rr(cid:246)ra fr(cid:229)n medlemsstaterna, motta- garlandet eller andra utvecklingsl(cid:228)nder. Undantagsvis kan varu- leveranser, n(cid:228)r omst(cid:228)ndigheterna ber(cid:228)ttigar till det, h(cid:228)rr(cid:246)ra fr(cid:229)n andra l(cid:228)nder. 9. Varuleveranser skall h(cid:228)rr(cid:246)ra fr(cid:229)n medlemsstaterna, mot- tagarlandet eller andra utvecklingsl(cid:228)nder. Undantagsvis kan va- ruleveranser, n(cid:228)r omst(cid:228)ndigheterna ber(cid:228)ttigar till det, h(cid:228)rr(cid:246)ra fr(cid:229)n andra l(cid:228)nder. 8. S(cid:228)rskild uppm(cid:228)rksamhet skall (cid:228)gnas 10. S(cid:228)rskild uppm(cid:228)rksamhet skall (cid:228)gnas (cid:151) str(cid:228)van att uppn(cid:229) l(cid:246)nsamhet och varaktig inverkan i sam- (cid:151) att g(cid:246)ra verksamheterna kostnadseffektiva och (cid:229)t att uppn(cid:229) band med att projekten utformas, h(cid:229)llbara resultat, (cid:151) klart definierade och (cid:246)vervakade m(cid:229)l och genomf(cid:246)rande- (cid:151) klart definierade och (cid:246)vervakade m(cid:229)l och genomf(cid:246)rande- indikatorer f(cid:246)r samtliga projekt. indikatorer f(cid:246)r samtliga verksamheter. C 248 E/106 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 29. 8. 2000 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG Artikel 9 Artikel 9 Kommissionen skall bitr(cid:228)das av den beh(cid:246)riga geografiska 1. kommittØn f(cid:246)r utvecklingssamarbetet. 1. Kommissionen skall bitr(cid:228)das av den kommittØ som inr(cid:228)t- tas genom artikel 15 i r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EEG) nr 443/92 av den 25 februari 1992 (1) (PVD-ALA), den kommittØ som inr(cid:228)t- tas genom artikel 11 i r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 1488/96 av den 23 juli 1996 (Meda) (2) eller den kommittØ som inr(cid:228)ttas genom artikel 21 i den interna (cid:246)verenskommelsen om finan- siering och f(cid:246)rvaltning av gemenskapsst(cid:246)det inom ramen f(cid:246)r det andra finansprotokollet till den fj(cid:228)rde AVS-EG konventio- nen fr(cid:229)n LomØ (3). Kommissionens f(cid:246)retr(cid:228)dare skall f(cid:246)rel(cid:228)gga kommittØn ett 2. f(cid:246)rslag till de (cid:229)tg(cid:228)rder som skall genomf(cid:246)ras. KommittØn skall yttra sig (cid:246)ver f(cid:246)rslaget inom den tid som ordf(cid:246)randen best(cid:228)m- mer med h(cid:228)nsyn till hur br(cid:229)dskande fr(cid:229)gan (cid:228)r, i f(cid:246)rekommande fall genom omr(cid:246)stning. N(cid:228)r h(cid:228)nvisning sker till denna punkt skall det r(cid:229)dgivande 2. f(cid:246)rfarandet i artikel 3 i beslut 1999/468/EG till(cid:228)mpas, varvid best(cid:228)mmelserna i artikel 7. 3 och i artikel 8 i det beslutet skall iakttas. Yttrandet skall inf(cid:246)ras i protokollet. Dessutom har varje med- lemsstat r(cid:228)tt att beg(cid:228)ra att dess st(cid:229)ndpunkt f(cid:246)rs in i protokollet. Kommissionen skall ta st(cid:246)rsta m(cid:246)jliga h(cid:228)nsyn till kommittØns yttrande. Den skall informera kommittØn om hur den har tagit h(cid:228)nsyn till detta yttrande. Artikel 10 Utg(cid:229)r Vid ett gemensamt m(cid:246)te med de kommittØer som avses i ar- tikel 9 skall en g(cid:229)ng om (cid:229)ret ett utbyte av (cid:229)sikter (cid:228)ga rum p(cid:229) grundval av en redovisning av kommissionens f(cid:246)retr(cid:228)dare av de allm(cid:228)nna riktlinjerna f(cid:246)r de (cid:229)tg(cid:228)rder som skall genomf(cid:246)ras under det kommande (cid:229)ret. Artikel 11 Artikel 10 1. Efter varje budget(cid:229)r skall kommissionen l(cid:228)gga fram en (cid:229)rsrapport f(cid:246)r Europaparlamentet och r(cid:229)det med en samman- fattning av de (cid:229)tg(cid:228)rder som finansierats under (cid:229)ret och en utv(cid:228)rdering av hur denna f(cid:246)rordning genomf(cid:246)rts under (cid:229)ret. 1. skall Senast den 1 september efter varje budget(cid:229)r kommissionen l(cid:228)gga fram en (cid:229)rsrapport f(cid:246)r Europaparlamentet och r(cid:229)det med en sammanfattning av de verksamheter som finansierats under (cid:229)ret och en utv(cid:228)rdering av hur denna f(cid:246)r- ordning genomf(cid:246)rts under (cid:229)ret. Sammanfattningen skall i synnerhet inneh(cid:229)lla upplysningar om de finansierade projektens art och kvantitet och om de akt(cid:246)rer med vilka kontrakt har ing(cid:229)tts. I rapporten skall, i f(cid:246)rekom- mande fall, ocks(cid:229) anges antalet externa utv(cid:228)rderingar som ge- nomf(cid:246)rts betr(cid:228)ffande s(cid:228)rskilda (cid:229)tg(cid:228)rder. Sammanfattningen skall i synnerhet inneh(cid:229)lla upplysningar om de finansierade verksamheternas antal och art, samarbetspart- ner samt ber(cid:246)rda l(cid:228)nder. I rapporten skall ocks(cid:229) anges antalet externa utv(cid:228)rderingar som genomf(cid:246)rts betr(cid:228)ffande s(cid:228)rskilda verksamheter. ___________ (1) EGT L 52, 27. 2. 1992, s. 1. (2) EGT L 189, 30. 7. 1996, s. 1(cid:150)9. (3) Undertecknat den 20 december 1995. 29. 8. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 248 E/107 URSPRUNGLIGT F(cid:214)RSLAG ˜NDRAT F(cid:214)RSLAG f(cid:246)r att Kommissionen skall regelbundet utv(cid:228)rdera de (cid:229)tg(cid:228)rder 2. som gemenskapen finansierat fastst(cid:228)lla om de m(cid:229)l som st(cid:228)llts upp f(cid:246)r dessa (cid:229)tg(cid:228)rder har uppn(cid:229)tts och f(cid:246)r att ange riktlinjer f(cid:246)r att f(cid:246)rb(cid:228)ttra framtida (cid:229)tg(cid:228)rders effektivitet. Kommissionen skall (cid:246)verl(cid:228)mna en sammanfattning av de utv(cid:228)r- deringar som gjorts till den kommittØ som avses i artikel 9 vilka denna kommittØ, vid behov, skall kunna granska. Utv(cid:228)r- deringsrapporterna skall finnas tillg(cid:228)ngliga f(cid:246)r de medlemssta- ter som (cid:246)nskar ta del av dem. 2. Kommissionen skall regelbundet utv(cid:228)rdera de verksamhe- ter som gemenskapen finansierat f(cid:246)r att fastst(cid:228)lla om de m(cid:229)l som st(cid:228)llts upp f(cid:246)r dessa verksamheter har uppn(cid:229)tts och f(cid:246)r att ange riktlinjer f(cid:246)r att f(cid:246)rb(cid:228)ttra framtida verksamheters effekti- vitet. Vid dessa utv(cid:228)rderingar skall synpunkter fr(cid:229)n mottagarna beaktas, inbegripet fr(cid:229)n m(cid:228)nniskor som (cid:228)r beroende av skogen, och lokalsamh(cid:228)llen. Kommissionen skall (cid:246)verl(cid:228)mna en sam- manfattning av de gjorda utv(cid:228)rderingarna till den kommittØ som avses i artikel 9. 1. Utv(cid:228)rderingsrapporterna skall finnas tillg(cid:228)ngliga f(cid:246)r alla medlemsstater och Europaparlamentet. Kommissionen skall senast en m(cid:229)nad efter det att den 3. fattat sitt beslut informera medlemsstaterna om godk(cid:228)nda (cid:229)t- g(cid:228)rder och projekt och ange belopp, art, mottagarland och ber(cid:246)rda parter. Kommissionen skall senast en m(cid:229)nad efter det att den 3. fattat sitt beslut informera medlemsstaterna om godk(cid:228)nda verk- samheter och ange belopp, art, land som ber(cid:246)rs och samarbets- partner. Den finansieringsv(cid:228)gledning i vilken till(cid:228)mpliga riktlinjer 4. och kriterier f(cid:246)r urvalet av projekt anges skall offentligg(cid:246)ras av kommissionen och av denna (cid:246)vers(cid:228)ndas till ber(cid:246)rda parter, inbegripet kommissionens delegationer i mottagarl(cid:228)nderna. En finansieringsv(cid:228)gledning i vilken till(cid:228)mpliga riktlinjer 4. och kriterier f(cid:246)r urvalet av verksamheter anges skall offentlig- g(cid:246)ras av kommissionen och av denna (cid:246)vers(cid:228)ndas till ber(cid:246)rda parter, inbegripet kommissionens delegationer i de ber(cid:246)rda l(cid:228)nderna. Artikel 12 Artikel 11 Denna f(cid:246)rordning tr(cid:228)der i kraft den tredje dagen efter det 1. att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat Fyra (cid:229)r efter denna f(cid:246)rordnings ikrafttr(cid:228)dande skall 2. kommissionen l(cid:228)gga fram en allm(cid:228)n utv(cid:228)rdering f(cid:246)r Europa- parlamentet och r(cid:229)det av de (cid:229)tg(cid:228)rder som finansierats av ge- menskapen enligt denna f(cid:246)rordning tillsammans med f(cid:246)rslag r(cid:246)rande dess fortsatta giltighet. Fyra (cid:229)r efter denna f(cid:246)rordnings ikrafttr(cid:228)dande skall 2. kommissionen l(cid:228)gga fram en allm(cid:228)n utv(cid:228)rdering f(cid:246)r Europa- parlamentet och r(cid:229)det av de verksamheter som finansierats av gemenskapen enligt denna f(cid:246)rordning inom ramen f(cid:246)r gemen- skapens allm(cid:228)nna utvecklingssamarbete, tillsammans med f(cid:246)r- slag r(cid:246)rande dess fortsatta giltighet och eventuella (cid:228)ndring eller upph(cid:228)vande. Denna f(cid:246)rordning (cid:228)r till alla delar bindande och direkt till- l(cid:228)mplig i alla medlemsstater. Of(cid:246)r(cid:228)ndrat


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-0412/00 af Olivier Dupuis (TDI) til Kommissionen. EU-traktatens artikel 6 og 7.

text: C 303 E/190 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 24. 10. 2000 3. om ikke den i betragtning af det italienske toldv(cid:230)sens indsats og specifikke indhłstede erfaringer p(cid:229) dette omr(cid:229)de mener, at det for at sikre denne task forces fortsatte effektivitet ville v(cid:230)re hensigtsm(cid:230)s- sigt at holde n(cid:230)r kontakt med det italienske toldv(cid:230)sen og i fłrste r(cid:230)kke tage den kandidat i betragtning, som dette allerede har bakket op som efterfłlger for Natalina Cea? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Christopher Patten (13. marts 2000) 1. Som fłlge af krisen i 1997 blev der i juni samme (cid:229)r oprettet en taskforce med henblik p(cid:229) at stłtte en gennemgribende reform af det albanske toldv(cid:230)sen, der var ved at g(cid:229) fuldst(cid:230)ndig i oplłsning, og sikre, at der blev rettet op p(cid:229) indt(cid:230)gtssiden i det albanske statsbudget (2/3 af budgetindt(cid:230)gterne hidrłrer fra told). Dette m(cid:229)l blev hurtigt n(cid:229)et, og opkr(cid:230)vningen af toldindt(cid:230)gterne har siden v(cid:230)ret p(cid:229) et tilfredsstillende niveau. Der er foretaget en r(cid:230)kke gennemgribende reformer, bl. a. indfłrelsen af en ny toldkodeks i 1999 og udarbejdelsen af en handlingsplan for toldv(cid:230)senet. Den person, som det (cid:230)rede medlem omtaler, har ledet denne taskforce. Generaldirektłren for det italienske finansministeriums tjeneste for told og indirekte skatter har meddelt Kommissionen, at han łnsker, at den p(cid:229)g(cid:230)ldende person genoptager sin funktion i ministeriet. Kommissionen finder, at reformarbejdet błr forts(cid:230)ttes og tilpasses de albanske myndigheders frem- toldadministrationsstruktur er en foruds(cid:230)tning for Albaniens 2. tidige behov. Oprettelsen af en stabil deltagelse i EU(cid:146)s stabiliserings- og associeringsproces. 3. En af betingelserne for, at en taskforce kan arbejde effektivt, er, at der stilles kompetente medar- bejdere til r(cid:229)dighed. Taskforcens nye leder vil blive udvalgt p(cid:229) grundlag af faglige kvalifikationer og evnen til at arbejde under de s(cid:230)rlige forhold, der i łjeblikket hersker i Albanien. (2000/C 303 E/217) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-0412/00 af Olivier Dupuis (TDI) til Kommissionen (9. februar 2000) Om: EU-traktatens artikel 6 og 7 Mener Kommissionen ikke, at den snarest muligt m(cid:229) klarl(cid:230)gge hvordan, hvorn(cid:229)r og efter hvilke kriterier den anvender og vil anvende EU-traktatens artikel 6 og 7, for at undg(cid:229) politisk misbrug af traktatens bestemmelser og utidig indblanding i det politiske liv i nogle medlemsstater, der ikke głr sig skyldige i de menneskerettighedskr(cid:230)nkelser, som rent faktisk er dokumenteret i andre medlemsstater? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Ant(cid:243)nio Vitorino (23. marts 2000) I artikel 6 i traktaten om Den Europ(cid:230)iske Union anfłres de principper, som Unionen bygger p(cid:229), og artikel 6 kr(cid:230)ver ingen gennemfłrelsesforanstaltning fra F(cid:230)llesskabets side. i traktaten om Den Kriterierne for at udlłse den mekanisme, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, Europ(cid:230)iske Union, er defineret s(cid:229)dan, at det skal fastsl(cid:229)s, at en medlemsstat »groft og vedvarende« overtr(cid:230)der principper i artikel 6, stk. 1, i traktaten om Den Europ(cid:230)iske Union. Kommissionen henleder det (cid:230)rede medlems opm(cid:230)rksomhed p(cid:229) det forhold, at dens rolle i denne procedure ikke kan sammenlignes med den rolle, den spiller i forbindelse med en klassisk traktatbrudssag. Endelig er det efter Kommissionens opfattelse ikke muligt p(cid:229) forh(cid:229)nd at pr(cid:230)cisere de n(cid:230)rmere omst(cid:230)ndig- heder og de kriterier, som kan danne grundlag for at aktivere fremgangsm(cid:229)den i artikel 7


title: Proposition de décision du Conseil relative à la position à adopter par la Communauté au sein du Comité des Ambassadeurs ACP-CE en vue d'une décision concernant les mesures transitoires à adopter pour couvrir la période s'étendant entre la date d'expiration de la quatrième Convention ACP-CE révisée et l'entrée en vigueur de la cinquième Convention ACP-CE

eurovoc_concepts:
ACP-EU Committee of Ambassadors
ACP-EU Convention
fourth Lomé Convention
revision of an agreement
transitional period (EU)