title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 449/2000 της Επιτροπής, της 28ης Φεβρουαρίου 2000, για την επιβολή προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές εξαρτημάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο, καταγωγής Βραζιλίας, Τσεχικής Δημοκρατίας, Ιαπωνίας, Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Δημοκρατίας της Κορέας και Ταϊλάνδης και για την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων που πρότεινε ένας παραγωγός εξαγωγέας στην Τσεχική Δημοκρατία

eurovoc_concepts:
anti-dumping duty
dumping
import
originating product
piping
third country

text: 29. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 55/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 449/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Φεβρουαρίου 2000 για την επιβολή προσωρινού δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο, καταγωγής Βραζιλίας, Τσεχικής ∆ηµοκρατίας, Ιαπωνίας, Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας, ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊλάνδης και για την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων που πρότεινε ένας παραγωγός εξαγωγέας στην Τσεχική ∆ηµοκρατία Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συµβουλίου, της 22ας ∆εκεµβρίου 1995, για την άµυνα κατά των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ µέρους χωρών µη µελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 905/98 (2) και ιδίως το άρθρο 7, (5) Μετά από διαβουλεύσεις µε τη συµβουλευτική επιτροπή, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) (2) (3) 1. ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ 1. 1. Έναρξη διαδικασίας Στις 29 Μαΐου 1999, η Επιτροπή ανήγγειλε µε ανακοίνωση (εφεξής «ανακοίνωση για την έναρξη») που δηµοσιεύτηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3) την έναρξη διαδικασίας αντιντάµπινγκ όσον αφορά τις ει- σαγωγές στην Κοινότητα εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο, καταγωγής Βραζιλίας, Κροατίας, Τσε- χικής ∆ηµοκρατίας, Οµοσπονδιακής ∆ηµοκρατίας της Γιου- γκοσλαβίας (εφεξής «Γιουγκοσλαβία»), Ιαπωνίας, Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας (εφεξής «Κίνα»), ∆ηµοκρατίας της Κορέας (εφεξής «Κορέα») και Ταϊλάνδης. Η διαδικασία κινήθηκε ως το αποτέλεσµα καταγγελίας που υποβλήθηκε τον Απρίλιο του 1999 από την Defence Com- mittee of Malleable Cast Iron Tube or Pipe Fittings Indu- stry της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «ο καταγγέλλων») εξ ονόµατος παραγωγών που αντιπροσωπεύουν το 100 % της κοινοτικής παραγωγής εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία ως προς το ντάµπινγκ που έχει ασκηθεί στο εν λόγω προϊόν και ως προς τη σηµαντική ζηµία που έχει προκύψει, τα οποία στοιχεία θεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιολογήσουν την έναρξη διαδικασίας. Η Επιτροπή ενηµέρωσε επίσηµα τους παραγωγούς-εξαγωγείς και τους εισαγωγείς/εµπόρους που είναι γνωστό ότι ενδιαφέ- ρονται, καθώς και τις ενώσεις τους, τους αντιπροσώπους των χωρών εξαγωγής και τον καταγγέλλοντα, σχετικά µε την έναρξη της διαδικασίας. Τα ενδιαφερόµενα µέρη είχαν την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν να γίνουν δεκτά σε ακρόαση εντός της προθε- σµίας που καθορίστηκε στην ανακοίνωση για την έναρξη. (4) Ορισµένοι παραγωγοί-εξαγωγείς στις εν λόγω χώρες καθώς και κοινοτικοί παραγωγοί, κοινοτικοί χρήστες και εισαγω- γείς/έµποροι γνωστοποίησαν γραπτώς τις απόψεις τους. (1) ΕΕ L 56 της 6. 3. 1996, σ. 1. (2) ΕΕ L 128 της 30. 4. 1998, σ. 18. (3) ΕΕ C 151 της 29. 5. 1999, σ. 21. Όλα τα µέρη που το ζήτησαν εντός της ανωτέρω προθε- σµίας και απέδειξαν ότι είχαν ιδιαίτερους λόγους για να γίνουν δεκτά σε ακρόαση, είχαν την ευκαιρία να διατυπώ- σουν προφορικά τις απόψεις τους. Η Επιτροπή έστειλε ερωτηµατολόγια στα µέρη που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται και σε όλες τις άλλες εταιρείες οι οποίες αναγγέλθηκαν εντός των προθεσµιών που καθορίζο- νται στην ανακοίνωση για την έναρξη. Παραλήφθηκαν έντεκα κοινοτικούς απαντήσεις από έξι παραγωγούς-εξαγωγείς των εν λόγω χωρών, καθώς και από τους συνδεόµενους εισαγωγείς τους στην Κοινότητα. Η Επι- τροπή έλαβε επίσης απαντήσεις από 17 µη συνδεόµενους εισαγωγείς/εµπόρους στην Κοινότητα καθώς και από δύο χρήστες. παραγωγούς, Πραγµατοποιήθηκαν επισκέψεις επαλήθευσης στις εγκατα- στάσεις των ακόλουθων εταιρειών: α) Κοινοτικοί παραγωγοί — Georg Fischer GmbH, Αυστρία — R. Woeste Co. GmbH & Co. KG, Γερµανία — Ferriere e Fonderie Di Dongo sPa, Ιταλία — Raccordi Pozzi Spoleto sPa, Ιταλία — Accesorios de Tuberia, SA, Ισπανία — Crane Fluid System, Ηνωµένο Βασίλειο β) Μη συνδεόµενοι εισαγωγείς στην Κοινότητα — SΙRE SA, Γαλλία — Sofreco, Γαλλία — Hage Fittings GmbH & Cο. KG, Γερµανία — Hermann Schmidt, Γερµανία — Intersantherm, Warenhandelsgesellschaft mbH, Γερµανία — «Invest» Import und Export GmbH, Γερµανία — Euraccordi, Ιταλία — GT Comis sPa, Ιταλία — Jannone Arm sPa, Ιταλία — Jannone sPa, Ιταλία — OML SRL, Ιταλία — Gill & Russell Ltd, Ηνωµένο Βασίλειο — Τ. Hackett & Sons Ltd, Ηνωµένο Βασίλειο γ) Χρήστες — Società Italiana per il Gas, Ιταλία — Transco BG plc, Ηνωµένο Βασίλειο δ) Παραγωγοί-εξαγωγείς — Βραζιλία — Indústria de Fundição Tupy Ltda, Joinville L 55/4 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 2. 2000 — Τσεχική ∆ηµοκρατία — Moravské Zelezárny a. s. , Olomouc και η συν- δεδεµένη µε αυτήν εγχώρια εταιρεία πωλήσεων Moze Prodej sro, Olomouc — Ιαπωνία — Hitachi Metals Ltd, Tokyo — Κορέα — Yeong Hwa Metal Co. Ltd, Kyongnam — Ταϊλάνδη — BIS Pipe Fitting Industry Company Ltd, Samu- tsakorn — Siam Fittings Co. Ltd, Samutsakorn — Thai Malleable Ιron & Steel Co. Ltd, Bangkok — Κίνα (επαληθεύσεις της οικονοµίας αγοράς) — Jianzhong Malleable Ιron Factory, Hebei — Jinan Meide Casting Co. Ltd, Jinan Η έρευνα ως προς το ντάµπινγκ και τη ζηµία κάλυψε την περίοδο από την 1η Απριλίου 1998 έως τις 31 Μαρτίου 1999 (εφεξής «περίοδος της έρευνας» ή «ΠΕ»). Η εξέταση των εξελίξεων στο πλαίσιο της ανάλυσης της ζηµίας κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 1995 µέχρι το τέλος της περιόδου της έρευνας (εφεξής «η περίοδος έρευνας της ζηµίας» ή «ΠΕΖ»). 1. 2. Παρατηρήσεις που λήφθηκαν όσον αφορά την καταγγελία Ορισµένα µέρη ρώτησαν για ποιο λόγο η Βουλγαρία δεν είχε συµπεριληφθεί στην έρευνα ως µια από τις χώρες εξαγωγής. Κατά τη γνώµη τους, υπήρχε διακριτική µεταχεί- ριση κατά την έναρξη µιας διαδικασίας µόνον όσον αφορά τις οκτώ εν λόγω χώρες και όχι τη Βουλγαρία. την κανονική αξία και Η κατάσταση όσον αφορά τη Βουλγαρία εξετάστηκε στο πλαίσιο της ανάλυσης της καταγγελίας πριν από την έναρξη της διαδικασίας. Ο καταγγέλλων είχε υποβάλει αποδεικτικά στοιχεία σχετικά µε την τιµή εξαγωγής για τα βουλγαρικά προϊόντα µε τον ίδιο τρόπο µε εκείνον κατά τον οποίο υπέβαλε τα στοιχεία για τις άλλες χώρες της καταγγελίας (τιµολόγια, στοιχεία της Eurostat). Με βάση αυτά τα αποδεικτικά στοιχεία, φάνηκε ότι δεν είχαν ασκηθεί πρακτικές ντάµπινγκ, µε συνέπεια να µην είναι δυνατόν να κινηθεί διαδικασία έρευνας όσον αφορά τη Βουλγαρία. 2. ΕΝ ΛΟΓΩ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙ∆ΕΣ ΠΡΟΪΟΝ (6) (7) (8) 2. 1. Εν λόγω προϊόν (9) Το εν λόγω προϊόν όπως περιγράφεται στην ανακοίνωση για την έναρξη είναι τα εξαρτήµατα σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο. (10) Η έρευνα έδειξε ότι υπάρχουν διαφορετικοί τύποι εξαρτη- µάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο, όπως τα εξαρτή- µατα µε βόλτες, αυλακωτά, χωρίς σπείρωµα και µε συζευκτήρες/συγκόλληση. Όλοι αυτοί οι τύποι υπάγονται στον ίδιο κωδικό ΣΟ 7307 19 10. Όσον αφορά αυτούς τους διαφορετικούς τύπους, διαπιστώθηκε ότι τα εξαρτή- µατα σωληνώσεων µε βόλτες, αφενός, και άλλα εξαρτήµατα, αφετέρου, έχουν διαφορετικά βασικά και τεχνικά χαρακτηρι- στικά, ειδικότερα σε ό,τι αφορά το σύστηµα συνένωσής τους. Έτσι, τα πρώτα ενώνονται µε βίδωµα, ενώ τα τελευταία εξαρτήµατα µπορούν να ενωθούν µόνο µε τη χρήση διαφο- ρετικών είναι η συγκόλληση ή η σύζευξη. τεχνολογιών, όπως (11) Με βάση τα αποτελέσµατα της έρευνας, διαπιστώθηκε επίσης ότι οι παραγωγοί στις εν λόγω χώρες εξαγωγής πωλούν στην αγορά της Κοινότητας αποκλειστικά εξαρτή- µατα σωληνώσεων µε βόλτες, ενώ οι άλλοι τύποι εξαρτη- µάτων είτε δεν παράγονται είτε δεν πωλούνται από τα εν λόγω µέρη. Λόγω της διαφοράς που υπάρχει µεταξύ των εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο µε βόλτες και χωρίς βόλτες και του γεγονότος ότι µόνον τα εξαρτή- µατα σωληνώσεων µε βόλτες, από ελατό χυτοσίδηρο, εξάγο- νται στην Κοινότητα από τις εν λόγω χώρες, συνάγεται το συµπέρασµα ότι το προϊόν που αφορά η παρούσα διαδικα- σία καλύπτει τα εξαρτήµατα σωληνώσεων, µε βόλτες, από ελατό χυτοσίδηρο ή µόνον τα εξαρτήµατα σωληνώσεων (εφεξής «εξαρτήµατα από ελατό χυτοσίδηρο» ή «εν λόγω προϊόν»). Αυτά τα εξαρτήµατα πληρούν τις προδιαγραφές που προσδιορίζονται στα διεθνή πρότυπα όπως αναφέρεται ISO — 49 και στην καταγγελία (δηλαδή ΕΝ 10. 242, ANSI) (1) και υπάγονται προς το παρόν στον κωδικό ΣΟ ex 7307 19 10. (12) Αυτό το προϊόν παράγεται σε πολλούς διαφορετικούς τύπους σύµφωνα, µεταξύ άλλων, µε το µέγεθός τους, το σχήµα, το φινίρισµα της επιφάνειας και την ποιότητα του χυτοσιδήρου που χρησιµοποιείται. Παρά τις διαφορές αυτές, όλοι αυτοί οι τύποι έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και τεχνικά χαρακτηριστικά καθώς και τις ίδιες χρήσεις. Εποµένως, θεω- ρούνται ως ένα ενιαίο προϊόν. 2. 2. Οµοειδές προϊόν (13) Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι τα εξαρτήµατα από ελατό χυτο- σίδηρο που παράγονται από τους κοινοτικούς παραγωγούς και πωλούνται στην αγορά της Κοινότητας είναι προϊόντα οµοειδή µε τα εξαρτήµατα από ελατό χυτοσίδηρο που παρά- γονται στις εν λόγω χώρες και εξάγονται στην Κοινότητα, εφόσον δεν υπάρχουν διαφορές των βασικών χαρακτηρι- στικών και χρήσεων των διαφόρων τύπων εξαρτηµάτων από ελατό χυτοσίδηρο. Το ίδιο ισχύει και όσον αφορά τα εξαρτήµατα από ελατό χυτοσίδηρο που πωλούνται στην εγχώρια αγορά των χωρών εξαγωγής και τους τύπους που εξάγονται στην Κοινότητα. Εποµένως, θεωρήθηκαν επίσης οµοειδή προϊόντα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγρα- φος 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 384/96 (εφεξής «ο βασι- κός κανονισµός»). ∆ιαπιστώθηκε επίσης ότι τα εξαρτήµατα από ελατό χυτοσίδηρο που εξάγονται από την Κίνα στην Κοινότητα και τα εξαρτήµατα σωληνώσεων που πωλούνται στην εγχώρια αγορά της Ταϊλάνδης, που λήφθηκε υπόψη ως ανάλογη χώρα, ήταν οµοειδή προϊόντα. 2. 2. 1. Εξαρτήµατα σωληνώσεων µαύρου και λευκού πυρήνα (14) Ως προς αυτό, ορισµένα µέρη ισχυρίστηκαν ότι τα εξαρτή- µατα σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο που κατασκευάζο- νται και πωλούνται από τους κοινοτικούς παραγωγούς δεν µπορούν να θεωρηθούν συγκρίσιµα µε τα εξαρτήµατα σωληνώσεων που παράγονται και εξάγονται στην Κοινότητα από ορισµένες από τις εν λόγω χώρες εξαγωγής µε το επιχείρηµα ότι η ποιότητα του υλικού που χρησιµοποιείται για την παραγωγή εξαρτηµάτων στην Κοινότητα είναι γενικά λευκού πυρήνα, ενώ η ποιότητα του υλικού που χρησιµο- ποιείται για τα εξαγόµενα εξαρτήµατα σωληνώσεων είναι µαύρου πυρήνα. (1) Πρέπει να αναφερθεί ότι αυτά τα πρότυπα ισχύουν µόνο για τα εξαρτή- µατα σωληνώσεων από χυτοσίδηρο, µε βόλτες. 29. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 55/5 (15) Η έρευνα έδειξε προσωρινά ότι τα εξαρτήµατα σωληνώσεων λευκού και µαύρου πυρήνα έχουν φυσικά χαρακτηριστικά που µοιάζουν µεταξύ τους, τις ίδιες τελικές χρήσεις και εποµένως είναι γενικά εναλλάξιµα. Αυτό επιβεβαιώθηκε από το γεγονός ότι οι χρήστες του υπό εξέταση προϊόντος, όπως οι εταιρείες διανοµής αερίου και οι εταιρείες εγκατάστασης, δεν κάνουν διάκριση µεταξύ εξαρτηµάτων σωληνώσεων λευ- κού πυρήνα ή µαύρου πυρήνα. Επιπλέον, τα εξαρτήµατα σωληνώσεων λευκού πυρήνα και µαύρου πυρήνα συµπερι- λαµβάνονται στο ευρωπαϊκό πρότυπο ΕΝ 10242 και στο διεθνές πρότυπο ISO 49, που προσδιορίζουν τις προϋποθέ- σεις για το σχεδιασµό και τις επιδόσεις εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο που αποτελούν αντικεί- µενο της έρευνας. Όσον αφορά ειδικότερα την ποιότητα του υλικού που πρέπει να χρησιµοποιηθεί, επιτρέπονται και οι δύο ποιότητες, δηλαδή τα εξαρτήµατα µαύρου και λευκού πυρήνα. (16) Με βάση τα ανωτέρω, συνάγεται προσωρινά το συµπέρασµα ότι εξαρτήµατα σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο λευκού πυρήνα που κατασκευάζονται και πωλούνται από ορισµέ- νους να θεωρηθούν οµοειδή προϊόντα µε τα εξαρτήµατα σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο µαύρου πυρήνα που παράγονται και εξάγονται στην Κοινότητα από τις εν λόγω χώρες εξαγωγής. κοινοτικούς παραγωγούς, πρέπει 2. 2. 2. Ιδιαιτερότητες των κορεατικών εξαγωγών (17) Οι κορεάτες παραγωγοί-εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι τα προϊόντα τους δεν πρέπει να αποτελέσουν µέρος του υπό εξέταση προϊόντος, εφόσον παρουσιάζουν ορισµένες τεχνι- κές ιδιοµορφίες. Αυτά τα εξαρτήµατα σωληνώσεων έχουν κωνικά εξωτερικά σπειρώµατα και κωνικά εσωτερικά σπειρώ- µατα, αντίθετα µε τα εισαγόµενα εξαρτήµατα από ελατό χυτοσίδηρο, τα οποία έχουν κωνικά εξωτερικά σπειρώµατα και παράλληλα εσωτερικά σπειρώµατα. εισαγοµένων (18) Ωστόσο, η έρευνα έδειξε ότι, εκτός από αυτές τις τεχνικές προδιαγραφές, τα κορεατικά εξαρτήµατα σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο έχουν τα ίδια φυσικά και τεχνικά εξαρτηµάτων χαρακτηριστικά των άλλων σωληνώσεων. Επιπλέον, όσον αφορά τη χρήση τους, η έρευνα έδειξε ότι τα κορεατικά εξαρτήµατα σωληνώσεων χρησιµοποιούνται µε τον ίδιο τρόπο µε τα εξαρτήµατα σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο που εισάγονται από τις άλλες εν λόγω χώρες. Όντως, σε ένα κράτος µέλος όπου χρησιµοποιούνται και οι δύο τύποι, διαπιστώθηκε ότι τα εξαρτήµατα αυτά είναι εναλλάξιµα. Έτσι, οι χρήστες µπο- ρούν να χρησιµοποιούν είτε τον έναν είτε τον άλλον τύπο και το εν λόγω κράτος µέλος χρησιµοποιεί κυρίως τον τύπο κωνικών σπειρωµάτων για λόγους παραδοσιακών και ιστο- ρικών προτιµήσεων. Επιπλέον, και οι δύο τύποι συµπεριλαµ- βάνονται στο προαναφερόµενο ευρωπαϊκό πρότυπο ΕΝ 10242, το οποίο προσδιορίζει τις απαιτήσεις για το σχεδια- σµό και τις επιδόσεις των εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο που προορίζονται για τη σύνδεση στοι- χείων µε βόλτες σύµφωνα µε το πρότυπο ISO 7-1, µέγεθος 1/8 έως 6. (19) Πάνω σ’ αυτή τη βάση, συνάγεται εποµένως προσωρινά το συµπέρασµα ότι τα εξαρτήµατα σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο που παράγονται από τους κορεάτες παραγω- γούς-εξαγωγείς και εξάγονται στην Κοινότητα είναι παρό- µοια ή συγκρίσιµα προϊόντα µε τα άλλα εισαγόµενα εξαρτή- µατα σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο. 3. ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ A. ΧΩΡΕΣ ΜΕ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΑΓΟΡΑΣ 3. 1. Γενική µεθοδολογία 3. 1. 1. Κανονική αξία του εγχώριες πωλήσεις συνολικές (20) Όσον αφορά τον καθορισµό της κανονικής αξίας, η Επι- τροπή καθόρισε καταρχήν, για κάθε παραγωγό-εξαγωγέα, αν εξαρτηµάτων οι σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο ήταν αντιπροσωπευτικές σε σχέση µε τις συνολικές εξαγωγικές πωλήσεις του υπό εξέταση προϊόντος στην Κοινότητα. Σύµφωνα µε το άρθρο 2 εγχώριες παράγραφος 2 του βασικού κανονισµού, οι πωλήσεις ενός παραγωγού-εξαγωγέα θεωρούνται αντιπροσω- πευτικές όταν ο συνολικός όγκος των εγχώριων πωλήσεών του ήταν τουλάχιστον 5 % των συνολικών εξαγωγικών πωλήσεών του στην Κοινότητα. (21) (22) (23) Εν συνεχεία, η Επιτροπή προσδιόρισε τους τύπους εξαρτη- µάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο που πωλήθηκαν στην εγχώρια αγορά από τις εταιρείες οι οποίες έχουν πραγ- µατοποιήσει αντιπροσωπευτικές εγχώριες πωλήσεις οι οποίες ήταν παρόµοιες ή άµεσα συγκρίσιµες µε τους τύπους του προϊόντος που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοινότητα. Γενικά, θεωρήθηκαν συγκρίσιµοι οι το ίδιο µέγεθος, το ίδιο σχήµα, το φινίρισµα της επιφάνειας και την ποιότητα του χυτοσίδηρου που χρησιµοποιήθηκε. τύποι µε Για καθέναν από τους τύπους που επώλησαν οι παραγωγοί- εξαγωγείς στις εγχώριες αγορές τους και στους οποίους διαπιστώθηκε ότι ήταν άµεσα συγκρίσιµοι µε τους τύπους του προϊόντος που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοι- νότητα, εξετάστηκε αν οι εγχώριες πωλήσεις ήταν επαρκώς αντιπροσωπευτικές βάσει του άρθρου 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισµού. Οι εγχώριες πωλήσεις ενός συγκεκρι- µένου τύπου θεωρήθηκαν επαρκώς αντιπροσωπευτικές όταν ο συνολικός όγκος των εγχώριων πωλήσεων εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο αυτού του τύπου κατά την περίοδο της έρευνας, αντιπροσώπευαν το 5 % ή περισ- σότερο του συνολικού όγκου των πωλήσεων εξαρτηµάτων σωληνώσεων συγκρίσιµου τύπου που εξήχθη στην Κοι- νότητα. κόστος (εφεξής Επίσης, εξετάστηκε κατά πόσο οι εγχώριες πωλήσεις κάθε τύπου µπορούσαν να θεωρηθούν ότι είχαν πραγµατοποιηθεί κατά τις συνήθεις εµπορικές πράξεις, µε τον καθορισµό της αναλογίας των αποδοτικών πωλήσεων του εν λόγω τύπου προϊόντος προς ανεξάρτητους πελάτες. Σε περιπτώσεις που ο όγκος των πωλήσεων εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο που πωλήθηκαν σε καθαρή τιµή πωλήσεων η οποία ισοδυναµούσε ή ήταν υψηλότερη από το «αποδοτικές παραγωγής υπολογισθέν πωλήσεις»), αντιστοιχούσε στο 80 % ή περισσότερο του συνολικού όγκου των πωλήσεων και στην περίπτωση που η µέση σταθµισµένη τιµή αυτού του τύπου ισοδυναµούσε ή ήταν υψηλότερη από το κόστος παραγωγής, η κανονική αξία υπολογίστηκε µε βάση τις πραγµατικές εγχώριες τιµές, υπολογισµένες ως ο µέσος σταθµισµένος όρος της τιµής όλων των εγχώριων πωλήσεων που πραγµατοποιήθηκαν κατά την περίοδο της έρευνας, ανεξάρτητα από το αν αυτές οι πωλήσεις ήταν αποδοτικές ή όχι. Στην περίπτωση που ο όγκος των αποδοτικών πωλήσεων εξαρτηµάτων σωληνώσεων αντιπροσώπευε λιγότερο του 80 % αλλά 10 % περισσότερο του συνολικού όγκου των πωλήσεων, η κανονική αξία υπο- λογίστηκε µε βάση την πραγµατική εγχώρια τιµή, υπολογι- σµένη ως ο µέσος σταθµισµένος όρος µόνον των αποδο- τικών πωλήσεων. L 55/6 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 2. 2000 (24) (25) (26) Στην περίπτωση που ο όγκος των αποδοτικών πωλήσεων οποιουδήποτε τύπου εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο αντιστοιχούσε σε λιγότερο του 10 % του συνο- λικού όγκου των πωλήσεων, θεωρήθηκε ότι αυτός ο συγκε- κριµένος τύπος εξαρτηµάτων είχε πωληθεί σε ανεπαρκείς ποσότητες οπότε και η εγχώρια τιµή δεν µπορούσε να απο- τελέσει την κατάλληλη βάση για τον καθορισµό της κανο- νικής αξίας. τιµές συγκεκριµένου τύπου προϊόντος Στην περίπτωση που δεν µπορούσαν να χρησιµοποιηθούν οι που εγχώριες πωλήθηκε από παραγωγό-εξαγωγέα, χρησιµοποιήθηκε η κατασκευασµένη κανονική αξία αντί των εγχωρίων τιµών άλλων παροµοίων τύπων ή των εγχωρίων τιµών άλλων παραγωγών εξαγωγέων. Λόγω του αριθµού των διαφόρων τύπων και της ποικιλίας παραγόντων (όπως ποιοτικός έλεγ- χος, ποιότητα του υλικού που χρησιµοποιήθηκε, βάρος κ. λπ. ) που τους επηρεάζουν, το να χρησιµοποιηθούν οι εγχώριες τιµές άλλων παραγωγών-εξαγωγέων θα απαιτούσε σε αυτή την περίπτωση πολλές προσαρµογές, οι περισσότε- ρες εκ των οποίων θα έπρεπε να στηριχθούν σε εκτιµήσεις. Θεωρήθηκε εποµένως ότι η κατασκευασµένη αξία κάθε παραγωγού-εξαγωγέα αποτελούσε την καταλληλότερη βάση για τον καθορισµό της κανονικής αξίας. Συνεπώς, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισµού, η κανονική αξία κατασκευάστηκε µε την πρόσθεση στο κόστος κατασκευής των εξαγοµένων τύπων, προσαρµοσµένο όταν ήταν αναγκαίο, ενός εύλογου ποσοστού για να ληφθούν υπόψη τα γενικά και διοικητικά έξοδα και τα έξοδα πωλήσεων και ένα εύλογο κέρδος. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή εξέτασε αν αποτελούσαν αξιόπιστα στοιχεία τα γενικά και διοικητικά έξοδα και τα έξοδα πωλήσεων που προέκυψαν και το κέρδος που επέτυχαν όλοι οι εν λόγω παραγωγοί-εξαγωγείς στην εγχώρια αγορά τους. (27) Οι εγχώριες δαπάνες για γενικά και διοικητικά έξοδα και τα έξοδα πωλήσεων θεωρήθηκαν αξιόπιστα στοιχεία όταν ο όγκος των εγχώριων πωλήσεων που πραγµατοποίησε η υπό εξέταση εταιρεία µπορούσε να θεωρηθεί αντιπροσωπευτικός σε σύγκριση µε τον όγκο των εξαγωγικών πωλήσεων στην Κοινότητα. Το εγχώριο περιθώριο κέρδους καθορίστηκε µε βάση τις εγχώριες πωλήσεις οι οποίες πραγµατοποιήθηκαν κατά τις συνήθεις εµπορικές πράξεις, δηλαδή όταν αυτές οι πωλήσεις σε ανεξάρτητους πελάτες, σε τιµές που ισοδυνα- µούσαν ή ήταν υψηλότερες από το κόστος παραγωγής, αντιπροσώπευαν το 10 % του συνολικού όγκου των εγχώριων πωλήσεων του υπό εξέταση προϊόντος που πραγµατοποίησε η εν λόγω εταιρεία. Στην περίπτωση που δεν επληρούτο αυτό το κριτήριο, χρησιµοποιήθηκε ένα µέσο σταθµισµένο περιθώριο κέρδους άλλων εταιρειών που είχαν πραγµατοποιήσει επαρκείς πωλήσεις κατά τις συνήθεις εµπορικές πράξεις στην εν λόγω χώρα. τουλάχιστον 3. 1. 2. Τιµή εξαγωγής (28) Σε όλες εξαρτήµατα τις περιπτώσεις που εξήχθησαν σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο σε ανεξάρτητους πελά- τες στην Κοινότητα, η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 8 του βασικού κανονισµού, δηλαδή µε βάση τις τιµές εξαγωγής που έχουν πράγµατι πληρωθεί ή πρέπει να πληρωθούν. (29) Όταν πραγµατοποιήθηκε εξαγωγική πώληση σε συνδεδεµένο εισαγωγέα, η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε δυνάµει του άρ- θρου 2 παράγραφος 9 του βασικού κανονισµού, δηλαδή µε βάση την τιµή µε την οποία τα εισαγόµενα προϊόντα µεταπωλήθηκαν για πρώτη φορά σε ανεξάρτητο αγοραστή. Σ’ αυτές τις περιπτώσεις, έγιναν προσαρµογές για να ληφθεί υπόψη το συνολικό κόστος που προέκυψε µεταξύ της ει- σαγωγής και της µεταπώλησης και τα κέρδη, ώστε να καθο- ριστεί αξιόπιστη τιµή εξαγωγής. Βάσει των διαθέσιµων πληροφοριών που χορήγησαν συνεργαζόµενοι µη συνδεόµε- νοι εισαγωγείς, αυτό το κέρδος καθορίστηκε σε περίπου 7 %. 3. 1. 3. Σύγκριση (30) Για να εξασφαλιστεί η ορθή σύγκριση µεταξύ της κανονικής αξίας και της τιµής εξαγωγής, έγιναν οι δέουσες προσαρµο- γές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που επηρεάζουν τη δυνατότητα σύγκρισης των τιµών, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισµού. 3. 1. 4. Περιθώριο ντάµπινγκ για τις εταιρείες που εξε- τάστηκαν (31) Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 11 του βασικού κανονισµού, για κάθε παραγωγό-εξαγωγέα συγκρίθηκε η µέση σταθµισµένη κανονική αξία ανά τύπο προϊόντος µε τη µέση σταθµισµένη τιµή εξαγωγής. (32) (33) (34) 3. 1. 5. Υπόλοιπο περιθώριο ντάµπινγκ Καθορίστηκε «υπόλοιπο περιθώριο ντάµπινγκ» σύµφωνα µε το άρθρο 18 του βασικού κανονισµού µε βάση τα διαθέσιµα γεγονότα. Για τις χώρες µε επίπεδο συνεργασίας που συµφωνεί µε τις πληροφορίες που υπέβαλε η Eurostat, δηλαδή όταν δεν υπάρχει λόγος να πιστεύεται ότι κάποιος παραγωγός-εξαγω- γέας δεν συνεργάστηκε µε την έρευνα, αποφασίστηκε να καθορισθεί το υπόλοιπο περιθώριο ντάµπινγκ στο επίπεδο της εταιρείας που συνεργάστηκε µε το υψηλότερο περιθώ- ριο κέρδους, ώστε να εξασφαλιστεί η αποτελεσµατικότητα των µέτρων που θα επιβληθούν ενδεχοµένως. Για τις χώρες όσου το επίπεδο συνεργασίας ήταν χαµηλό, χρησιµοποιήθηκαν οι πληροφορίες που υπέβαλε η συνεργα- ζόµενη εταιρεία µε το υψηλότερο περιθώριο ντάµπινγκ. Το υπόλοιπο περιθώριο ντάµπινγκ καθορίστηκε µε βάση το µέσο σταθµισµένο περιθώριο των τύπων του προϊόντος που αποτελούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ και εξήχθησαν σε αντι- προσωπευτικές ποσότητες. Αυτή η προσέγγιση θεωρήθηκε επίσης αναγκαία για να µην θεωρηθεί επιβράβευση για την άρνηση συνεργασίας και λόγω του γεγονότος ότι δεν υπήρχε καµία ένδειξη ότι ένα µη συνεργαζόµενο µέρος είχε ασκήσει πρακτικές ντάµπινγκ σε χαµηλότερο επίπεδο. 3. 2. Βραζιλία (35) Μια εταιρεία απάντησε στο ερωτηµατολόγιο για τους παραγωγούς-εξαγωγείς. Μια εταιρεία στην Κοινότητα που τον παραγωγό-εξαγωγέα, είναι συνδεδεµένη µε αυτόν απάντησε επίσης στο ερωτηµατολόγιο που αφορούσε τους συνδεόµενους εισαγωγείς. 3. 2. 1. Κανονική αξία (36) Οι διαδικασίες και οι µέθοδοι που εφήρµοσε η Επιτροπή για να καθοριστεί η κανονική αξία των προϊόντων καταγωγής Βραζιλίας, ήταν οι ίδιες µε εκείνες που περιγράφονται ανω- τέρω στο σηµείο 3. 1. 1. 29. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 55/7 (37) (38) (39) Στην απάντησή της στο ερωτηµατολόγιο, η εταιρεία χρησι- µοποίησε το κόστος κατασκευής των µονάδων που πώλησε ως βάση για την κατανοµή των γενικών και διοικητικών εξόδων και τα έξοδα πωλήσεων σε κάθε τύπο του υπό εξέταση προϊόντος στην εγχώρια αγορά, ενώ δεν είχε χρησι- µοποιηθεί τέτοιο σύστηµα στο εσωτερικά της εταιρείας για την κατανοµή του κόστους. Εποµένως, θεωρήθηκε αναγκαίο να τροποποιηθεί η µέθοδος κατανοµής ώστε να κατανεµηθεί το κόστος αυτό µε βάση τον κύκλο εργασιών σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 5 του βασικού κανονισµού. Για περίπου µισούς από τους τύπους που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοινότητα, οι κανονικές αξίες καθορίστηκαν µε βάση τις εγχώριες τιµές πωλήσεων συγκρίσιµων τύπων σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 2 του βασικού κανο- νισµού. Για όλους τους άλλους τύπους του υπό εξέταση προϊόντος που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοινότητα, η κανονική αξία υπολογίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισµού. Οι δαπάνες γενικών και διοικη- τικών εξόδων και τα κέρδη που χρησιµοποιήθηκαν, ήταν εκείνα που είχαν καθορισθεί για τον εν λόγω παραγωγό- εξαγωγέα. 3. 2. 2. Τιµή εξαγωγής (40) Οι διαδικασίες και οι µέθοδοι που εφήρµοσε η Επιτροπή για τον υπολογισµό της των προϊόντων τιµής καταγωγής Βραζιλίας, ήταν οι ίδιες µε εκείνες που περιγρά- φονται στο σηµείο 3. 1. 2 ανωτέρω. εξαγωγής εταιρείες. Η Επιτροπή απέκλεισε (41) Πραγµατοποιήθηκαν εξαγωγές και σε συνδεδεµένες και σε µη συνδεδεµένες τις πωλήσεις που πραγµατοποιήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοι- νότητα µέσω της συνδεδεµένης εταιρείας στην Κοινότητα από τους υπολογισµούς του ντάµπινγκ, επειδή οι πωλήσεις αυτές αντιστοιχούσαν σε ελάχιστο τµήµα της ποσότητας που είχε εξαγάγει παραγωγός-εξαγωγέας της Βραζιλίας και έτσι δεν µπορούσαν να έχουν σηµαντική επίπτωση για τα συµπεράσµατά της. (42) Όλες οι άλλες πωλήσεις προς εξαγωγή πραγµατοποιήθηκαν σε ανεξάρτητους εισαγωγείς στην Κοινότητα. Συνεπώς, η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παρά- γραφος 8 του βασικού κανονισµού σε σχέση µε τις τιµές που έχουν πράγµατι πληρωθεί ή πρέπει να πληρωθούν. 3. 2. 3. Σύγκριση (43) Στην περίπτωση που αυτό ήταν εφικτό και αιτιολογηµένο, επετράπησαν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφο- ρές των έµµεσων φόρων, του επιπέδου του εµπορίου, του κόστους µεταφοράς, ασφάλισης, χειρισµού, φόρτωσης και επίπεδο του παρεπόµενου κόστους, οι διαφορές σε πίστωσης, εξυπηρέτησης πελατών. προµηθειών κόστος και το (44) Ο παραγωγός-εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι έπρεπε να γίνει προσαρµογή της κανονικής αξίας και της τιµής εξαγωγής για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές του κόστους συσκευα- σίας. Ωστόσο, η εταιρεία δεν µπορούσε να υποβάλει αποδει- κτικά στοιχεία που να δείχνουν ότι υπήρχε τέτοια διαφορά και εποµένως η Επιτροπή δεν επέτρεψε την αιτούµενη προ- σαρµογή. (45) Ο παραγωγός-εξαγωγέας ζήτησε να γίνουν προσαρµογές της κανονικής αξίας και της τιµής εξαγωγής για να ληφθεί υπόψη το κόστος διαφήµισης και προώθησης του προϊό- ντος. ∆εν ήταν δυνατόν κατά τη διάρκεια της επαλήθευσης να καθοριστεί µε ακρίβεια η ορθότητα των ποσών που αφορούσαν τις δαπάνες. Επιπλέον, η εταιρεία δεν απέδειξε ότι αυτές οι δαπάνες είχαν επηρεάσει τη δυνατότητα σύγ- κρισης των τιµών. Εποµένως, η Επιτροπή αποφάσισε να µην κάνει προσαρµογή για να ληφθούν υπόψη τα έξοδα προ- ώθησης και διαφήµισης του προϊόντος. (46) Η εταιρεία ζήτησε επίσης µια προσαρµογή της κανονικής αξίας για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές του κόστους χρηµατοδότησης για τη διατήρηση αποθεµάτων. Ωστόσο, διαπιστώθηκε ότι δεν ήταν δυνατόν να προσδιοριστούν χωριστά τα αποθέµατα που προορίζονταν για τις εγχώριες και εξαγωγικές πωλήσεις και ότι οι περίοδοι κατά τις οποίες τα προϊόντα που προορίζονταν για την εγχώρια και την κοινοτική αγορά είχαν διατηρηθεί σε αποθέµατα, ήταν σε ίδιες ή ακόµη ταυτόσηµες. Επιπλέον, ο µεγάλο βαθµό οι παραγωγός-εξαγωγέας δεν µπορούσε να αποδείξει ότι το γεγονός αυτό επηρέαζε τη δυνατότητα σύγκρισης των τιµών. Συνεπώς, δεν επιτράπηκε η προσαρµογή. (47) Ζητήθηκε επίσης µια προσαρµογή των εγχώριων τιµών πωλήσεων για να ληφθεί υπόψη η επιστροφή ορισµένων έµµεσων φάρων. Ο ισχυρισµός αυτός στηρίχτηκε σε υπολο- γισµούς που είχαν γίνει σε λάθος βάση και ήταν ιδιαίτερα υπερβολικός. Εποµένως, η προσαρµογή που ζητήθηκε µει- ώθηκε προσωρινά στο 50 % του ποσού που είχε ζητηθεί. Η Επιτροπή θα εξετάσει περαιτέρω αυτό το θέµα για, να καθο- ρίσει το ποσό των έµµεσων φόρων οι οποίοι έχουν πράγµατι επιστραφεί για τις εξαγωγικές πωλήσεις που πραγµατοποι- ήθηκαν στην Κοινότητα και που, παράλληλα, επιβάρυναν το υπό εξέταση προϊόν κατά την κατανάλωσή του στη Βραζι- λία. (48) Επειδή ο παραγωγός-εξαγωγέας είχε χρησιµοποιήσει συναλ- λαγµατικές ισοτιµίες που δεν ίσχυαν κατά την ηµεροµηνία της πώλησης, η Επιτροπή επανεξέτασε την τιµή εξαγωγής χρησιµοποιώντας συναλλαγµατικές ισοτιµίες κατά την ηµε- ροµηνία έκδοσης του τιµολογίου σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 10 στοιχείο ι) του βασικού κανονισµού. (49) Οι ίδιες προσαρµογές που έγιναν για την κανονική αξία µε βάση τις εγχώριες πωλήσεις, έγιναν επίσης και για την κανονική αξία που υπολογίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισµού. 3. 2. 4. Περιθώριο ντάµπινγκ (50) Όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 11 του βασι- κού κανονισµού, οι µέσες σταθµισµένες κανονικές αξίες κάθε τύπου του υπό εξέταση προϊόντος που εξήχθη προς την Κοινότητα συγκρίθηκαν µε τη µέση σταθµισµένη τιµή εξαγωγής κάθε αντίστοιχου τύπου του υπό εξέταση προϊό- ντος. (51) Η σύγκριση έδειξε ότι είχαν ασκηθεί πρακτικές ντάµπινγκ από το συνεργαζόµενο παραγωγό-εξαγωγέα. Το προσωρινό περιθώριο του ντάµπινγκ εκφρασµένο ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητας είναι: Indústria de Fundição Tupy Ltda: 26,1 %. L 55/8 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 2. 2000 (52) Επειδή ήταν υψηλό το επίπεδο συνεργασίας, το υπόλοιπο προσωρινό περιθώριο του ντάµπινγκ καθορίστηκε στο ίδιο επίπεδο µε εκείνο για τη συνεργαζόµενη εταιρεία, δηλαδή 26,1 %. 3. 3. Τσεχική ∆ηµοκρατία (53) Μια εταιρεία απάντησε στο ερωτηµατολόγιο για τους παραγωγούς-εξαγωγείς. Αυτή η απάντηση συµπεριλάµβανε στοιχεία για τις εγχώριες πωλήσεις που πραγµατοποίησε η συνδεδεµένη εταιρεία πωλήσεων στην εγχώρια αγορά. Μια εταιρεία στην Κοινότητα που ήταν συνδεδεµένη µε αυτόν τον παραγωγό-εξαγωγέα, απάντησε επίσης στο ερωτηµατο- λόγιο που απεστάλη στους συνδεόµενους εισαγωγείς. 3. 3. 1. Κανονική αξία (54) Οι διαδικασίες και µέθοδοι που εφήρµοσε η Επιτροπή για να καθορίσει την κανονική αξία των προϊόντων καταγωγής Τσε- χικής ∆ηµοκρατίας, ήταν οι ίδιες µε εκείνες που περιγράφο- νται ανωτέρω στο σηµείο 3. 1. 1. (55) Οι εγχώριες δαπάνες γενικών και διοικητικών εξόδων και των εξόδων πωλήσεων που ανέφερε ο παραγωγός-εξαγω- γέας, περιείχαν ποσά τα οποία είτε δεν αφορούσαν το υπό εξέταση προϊόν είτε δεν αναφέρονταν στην περίοδο της έρευνας. Εποµένως, διορθώθηκαν τα έξοδα γενικών και διοικητικών εξόδων και των εξόδων πωλήσεων που είχαν υποβληθεί. (56) Οι εγχώριες δαπάνες γενικών και διοικητικών εξόδων και των εξόδων πωλήσεων που υποβλήθηκαν για τις εγχώριες πωλήσεις της συνδεδεµένης εταιρείας, κατανεµήθηκαν κατά τέτοιον τρόπο ώστε το αποτέλεσµα δεν αντανακλούσε πλήρως το κόστος που συνδέεται µε την πώληση του υπό εξέταση προϊόντος. Εποµένως, η Επιτροπή έκανε εκ νέου κατανοµή των δαπανών γενικών και διοικητικών εξόδων και των εξόδων πωλήσεων, λαµβάνοντας υπόψη τις δαπάνες που προέκυψαν για τις διαφορετικές κατηγορίες προϊόντος που πωλήθηκαν. (57) (58) (59) Κατά τον υπολογισµό του κόστους παραγωγής κάθε τύπου που πωλήθηκε στην εγχώρια αγορά, κατανεµήθηκε το συνο- λικό ποσό των δαπανών γενικών και διοικητικών εξόδων και των εξόδων πωλήσεων, διορθωµένο όπως επεξηγείται ανω- τέρω, επειδή δεν υπάρχει ένα σύστηµα που να εφαρµόζεται παραδοσιακά, σε κάθε τύπο προϊόντος µε βάση τον κύκλο εργασιών σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 5 του βασικού κανονισµού. Για περίπου τους µισούς από τους τύπους που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοινότητα, οι κανονικές αξίες καθο- ρίστηκαν µε βάση τις εγχώριες τιµές πωλήσεως συγκρίσιµων τύπων σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισµού. Για όλους τους άλλους τύπους του υπό εξέταση προϊόντος, που πωλήθηκε προς εξαγωγή στην Κοινότητα, η κανονική αξία υπολογίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισµού. Οι δαπάνες γενικών και διοικη- τικών εξόδων και των εξόδων πωλήσεων και τα κέρδη που χρησιµοποιήθηκαν, ήταν εκείνα που είχαν καθοριστεί για τον εν λόγω παραγωγό-εξαγωγέα. (60) Η συνεργαζόµενη εταιρεία δήλωσε ότι ορισµένοι εξαγόµενοι τύποι του προϊόντος υπάγονται στην ίδια κατηγορία εφόσον είναι παρόµοιοι, και για το λόγο αυτό δήλωσε ένα ενιαίο ποσό κόστους κατασκευής για αυτούς τους τύπους. Η έρευνα της Επιτροπής έδειξε ότι οι εν λόγω τύποι του προϊόντος ήταν διαφορετικοί και ότι είχαν διαφορετικό κόστος κατασκευής. Κατά συνέπεια, χρησιµοποιήθηκε το κόστος κατασκευής αυτών των διαφορετικών τύπων προϊό- ντος για τον υπολογισµό της κανονικής αξίας όπως εξηγεί- ται ανωτέρω. 3. 3. 2. Τιµή εξαγωγής (61) Οι διαδικασίες και οι µέθοδοι που χρησιµοποίησε η Επι- τροπή για να υπολογίσει την τιµή εξαγωγής των προϊόντων καταγωγής Τσεχικής ∆ηµοκρατίας ήταν οι ίδιες µε εκείνες που περιγράφονται στο σηµείο 3. 1. 2 ανωτέρω. (62) Πραγµατοποιήθηκαν εξαγωγές τόσο σε µη συνδεδεµένες όσο και σε συνδεδεµένες εταιρείες. Η Επιτροπή απέκλεισε τις πωλήσεις προς εξαγωγή στην Κοινότητα που πραγµατο- ποίησε ο συνδεδεµένος εισαγωγέας από τους υπολογισµούς του ντάµπινγκ, επειδή αντιπροσώπευαν ένα ελάχιστο τµήµα των ποσοτήτων που εξήχθησαν από τον τσέχο παραγωγό- εξαγωγέα και έτσι δεν µπορούσαν να έχουν σηµαντικές επιπτώσεις στους υπολογισµούς της. (63) Όλες οι άλλες εξαγωγικές πωλήσεις πραγµατοποιήθηκαν σε ανεξάρτητους εισαγωγείς στην Κοινότητα. Συνεπώς, η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγρα- φος 8 του βασικού κανονισµού µε τη χρησιµοποίηση των τιµών να πληρωθούν. πληρωθεί ή πρέπει που έχουν πράγµατι 3. 3. 3. Σύγκριση (64) Στην περίπτωση που ήταν εφικτό και αιτιολογηµένο επι- τράπηκαν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές του επιπέδου του εµπορίου, του κόστους µεταφοράς, των πιστώσεων και των προµηθειών. (65) Ο παραγωγός-εξαγωγέας και η συνδεδεµένη εγχώρια εται- ρεία πωλήσεων ζήτησαν προσαρµογή της κανονικής αξίας για να ληφθεί υπόψη µια πρόσθετη υποθετική έκπτωση για την ποσότητα που θα είχε χορηγηθεί στην εγχώρια αγορά αν είχαν πωληθεί σε πελάτες της εγχώριας αγοράς ποσότητες παρόµοιες µε εκείνες που είχαν εξαχθεί σε πελάτες στην Κοινότητα. Πρέπει να αναφερθεί ότι η Επιτροπή έλαβε πάντοτε υπόψη της τις διαφορές των ποσοτήτων που πωλήθηκαν, αφαιρώντας από τις τιµές πωλήσεων τις εκπτώ- σεις και τις µειώσεις τιµών για να ληφθούν υπόψη οι διαφο- ρές, οι οποίες είχαν οριστεί ποσοτικά και οι οποίες συνδέο- νται άµεσα µε τις υπό εξέταση πωλήσεις. (66) ∆εδοµένου ότι ο παραγωγός-εξαγωγέας χρησιµοποίησε συναλλαγµατική ισοτιµία που δεν ίσχυε κατά την ηµεροµη- νία της πώλησης, η Επιτροπή υπολόγισε εκ νέου τον κύκλο εργασιών αυτών των εξαγωγικών πωλήσεων, χρησιµοποιώ- ντας τις συναλλαγµατικές ισοτιµίες που ίσχυαν κατά την ηµεροµηνία έκδοσης του τιµολογίου, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 10 στοιχείο ι) του βασικού κανονισµού. (67) Οι ίδιες προσαρµογές που έγιναν στις κανονικές αξίες µε βάση τις εγχώριες πωλήσεις, έγιναν επίσης και στις κανονι- κές αξίες που υπολογίστηκαν σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισµού. 29. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 55/9 3. 3. 4. Περιθώριο ντάµπινγκ (77) (68) Όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 11 του βασι- κού κανονισµού, οι µέσες σταθµισµένες κανονικές αξίες κάθε τύπου του υπό εξέταση προϊόντος που εξήχθη προς την Κοινότητα συγκρίθηκαν µε τη µέση, σταθµισµένη τιµή εξαγωγής του αντίστοιχου τύπου του υπό εξέταση προϊό- ντος. (69) Η σύγκριση έδειξε ότι είχαν ασκηθεί πρακτικές ντάµπινγκ από τον συνεργαζόµενο παραγωγό-εξαγωγέα. Το προσωρινό περιθώριο του ντάµπινγκ εκφρασµένο ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητας είναι: Moravské Zelezárny a. s: 28,4 %. (70) Επειδή ήταν υψηλό το επίπεδο συνεργασίας, το υπόλοιπο προσωρινό περιθώριο του ντάµπινγκ καθορίστηκε στο ίδιο επίπεδο µε εκείνο για τη συνεργαζόµενη εταιρεία, δηλαδή στο 28,4 %. 3. 4. Ιαπωνία (71) Μια εταιρεία απάντησε στο ερωτηµατολόγιο που απεστάλη στους παραγωγούς-εξαγωγείς. Μια εταιρεία στην Κοινότητα η οποία είναι συνδεδεµένη µ’ αυτόν τον παραγωγό-εξαγωγέα απάντησε επίσης στο ερωτηµατολόγιο που προορίζεται για τους συνδεόµενους εισαγωγείς. 3. 4. 1. Κανονική αξία (72) Οι διαδικασίες και οι µέθοδοι που εφήρµοσε η Επιτροπή για να καθορίσει την κανονική αξία των προϊόντων καταγωγής Ιαπωνίας, ήταν οι ίδιες µε εκείνες που περιγράφονται στο σηµείο 3. 1. 1 ανωτέρω, εκτός των περιπτώσεων όπου χρησι- µοποιήθηκαν οι διαθέσιµες πληροφορίες σύµφωνα µε το άρθρο 18 του βασικού κανονισµού. (73) (74) (75) ∆εδοµένου ότι η εταιρεία δεν υπέβαλε το κόστος παραγωγής για ορισµένους τύπους και για να µην θεωρηθεί επιβράβευση για την άρνηση συνεργασίας, δυνάµει του άρ- θρου 18 του βασικού κανονισµού, η Επιτροπή εφήρµοσε σ’ αυτούς τους τύπους τα περιθώρια του ντάµπινγκ που δια- πιστώθηκαν για τους τύπους του προϊόντος, οι οποίοι απο- τέλεσαν αντικείµενο υψηλότερου ντάµπινγκ και για τους οποίους αντιπροσωπευτικές πραγµατοποιηθεί πωλήσεις. έχουν Για ορισµένους από τους υπόλοιπους τύπους, η κανονική αξία καθορίστηκε µε βάση την εγχώρια τιµή συγκρίσιµων τύπων σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 2 του βασικού κανονισµού. Για όλους τους άλλους τύπους του εν λόγω προϊόντος, που πωλήθηκε προς εξαγωγή στην Κοινότητα, η κανονική αξία υπολογίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισµού. Αυτό έγινε µε την πρόσθεση στο κόστος κατασκευής των εξαγοµένων τύπων, των δαπανών γενικών και διοικητικών εξόδων και των εξόδων πωλήσεων της ίδιας της εταιρείας και του εγχωρίου περιθωρίου κέρ- δους της, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 6 του βασικού κανονισµού. 3. 4. 2. Τιµή εξαγωγής (76) Οι διαδικασίες και οι µέθοδοι που ακολούθησε η Επιτροπή για τον υπολογισµό της τιµής εξαγωγής των προϊόντων καταγωγής Ιαπωνίας, ήταν οι ίδιες µε εκείνες που περιγρά- φονται στο σηµείο 3. 1. 2 ανωτέρω. Ένα µεγάλο τµήµα των πωλήσεων που πραγµατοποιήθηκαν προς εισαγωγή στην Κοινότητα, έγιναν σε συνδεδεµένο εισα- γωγέα στην Κοινότητα. Σ’ αυτή την περίπτωση η Επιτροπή όφειλε να κατασκευάσει την τιµή εξαγωγής σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 9 του βασικού κανονισµού. Οι τιµές για τις υπόλοιπες εξαγωγικές συναλλαγές καθορίστηκαν σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 8. 3. 4. 3. Σύγκριση (78) Η εταιρεία ζήτησε να γίνουν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη το κόστος µεταφοράς και το κόστος που συνδέεται µε τις διαφορές του επιπέδου του εµπορίου. Ωστόσο, επειδή δεν υποβλήθηκε εξήγηση ή αξιόπιστα στοιχεία από την εταιρεία κατά την επιτόπια επαλήθευση και επειδή δεν δια- πιστώθηκε καµία δικαιολογία για τη χορήγηση αυτών των προσαρµογών στην απάντηση στο ερωτηµατολόγιο, οι υπη- ρεσίες της Επιτροπής δεν τις αποδέχτηκαν. 3. 4. 4. Περιθώριο του ντάµπινγκ (79) Όπως αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 11 του βασι- κού κανονισµού, η σύγκριση πραγµατοποιήθηκε µεταξύ της µέσης σταθµισµένης κανονικής αξίας και της µέσης σταθµι- σµένης τιµής εξαγωγής. (80) Η σύγκριση έδειξε ότι έχουν ασκηθεί πρακτικές ντάµπινγκ από το συνεργαζόµενο παραγωγό-εξαγωγέα. Το προσωρινό περιθώριο του ντάµπινγκ εκφρασµένο ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητας είναι: Hitachi Metals Ltd: 17,6 %. (81) Η µέθοδος που εφαρµόστηκε για να καθοριστεί το προσω- ρινό υπόλοιπο περιθώριο του ντάµπινγκ για την Ιαπωνία ίδια µε εκείνη που περιγράφεται στο σηµείο 3. 1. 5 είναι ανωτέρω, για τις χώρες όπου ήταν χαµηλό το επίπεδο συνεργασίας. Πάνω σ’ αυτή τη βάση, το υπόλοιπο περιθώριο του ντάµπινγκ είναι 28,3 %. 3. 5. Κορέα (82) Μια εταιρεία απάντησε στο ερωτηµατολόγιο για τους παραγωγούς-εξαγωγείς. 3. 5. 1. Κανονική αξία (83) Η διαδικασία και η µέθοδος που εφήρµοσε η Επιτροπή για να υπολογίσει την κανονική αξία των προϊόντων καταγωγής Κορέας, ήταν οι ίδιες µε εκείνες που περιγράφονται στο σηµείο 3. 1. 1 ανωτέρω. (84) (85) Σύµφωνα µε τη µέθοδο που αναφέρεται ανωτέρω, ήταν δυνατόν για περίπου το ένα τέταρτο των τύπων του προϊό- ντος να καθοριστεί η κανονική αξία µε βάση την εγχώρια τιµή συγκρίσιµων τύπων. Για όλους τους άλλους τύπους του υπό εξέταση προϊόντος, το οποίο πωλήθηκε προς εισαγωγή στην Κοινότητα από την συνεργαζόµενη εταιρεία, η κανονική αξία υπολογίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανο- νισµού. L 55/10 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 2. 2000 (86) Αυτό έγινε µε την πρόσθεση στις εγχώριες δαπάνες γενικών και διοικητικών εξόδων και των εξόδων πωλήσεων της ίδιας της εταιρείας και στο εγχώριο περιθώριο κέρδους, του κόστους κατασκευής των εξαγοµένων τύπων, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 6 του βασικού κανονισµού. 3. 5. 2. Τιµή εξαγωγής (87) Η διαδικασία και η µέθοδος που εφήρµοσε η Επιτροπή για να υπολογίσει την τιµή εξαγωγής των προϊόντων καταγωγής Κορέας, ήταν οι ίδιες µε εκείνες που περιγράφονται ανωτέρω στο σηµείο 3. 1. 2. (88) Όλες οι πωλήσεις του υπό εξέταση προϊόντος που πραγµα- τοποίησε η συνεργαζόµενη εταιρεία στην αγορά της Κοι- νότητας, ήταν προς ανεξάρτητους πελάτες στην Κοινότητα. Συνεπώς, η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε σε σχέση µε τις τιµές που έχουν πράγµατι πληρωθεί ή πρέπει να πληρωθούν. (95) (96) 3. 5. 3. Σύγκριση (89) Έγιναν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές του κόστους µεταφοράς, ασφάλισης, χειρισµού, συσκευα- σίας, και της πίστωσης που έχει χορηγηθεί στην περίπτωση που αυτό ήταν εφικτό και αιτιολογηµένο. (90) Η εταιρεία ζήτησε επίσης να γίνει προσαρµογή για να ληφθεί υπόψη το κόστος της πίστωσης όσον αφορά τις πωλήσεις στην εγχώρια αγορά. Ωστόσο, αυτές οι πωλήσεις πραγµατοποιήθηκαν σε βάση ανοιχτού λογαριασµού. Επειδή δεν υπήρχαν αποδεικτικά στοιχεία σχετικά µε το ότι το κόστος πίστωσης αποτελούσε παράγοντα που είχε ληφθεί υπόψη κατά τον καθορισµό των τιµών, δεν έγινε προσαρ- µογή για να ληφθεί υπόψη το κόστος της πίστωσης, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 10 στοιχείο ζ) του βασικού κανονισµού. (91) Επιπλέον, η εταιρεία ζήτησε να γίνει προσαρµογή για τις διαφορές, των οποίων γίνεται επίκληση, του επιπέδου εµπο- ρίου, ώστε να ληφθούν υπόψη οι δαπάνες των πωλήσεων στην εγχώρια αγορά που δεν είχαν προκύψει στην εξαγω- γική αγορά. Ωστόσο, δεδοµένου ότι οι πωλήσεις και στις δύο αγορές είχαν όντως πραγµατοποιηθεί στο ίδιο επίπεδο, δηλαδή σε διανοµείς, απορρίφθηκε το αίτηµα. Επιπλέον, δεν υποβλήθηκαν αποδεικτικά στοιχεία που να δείχνουν ότι αυτές οι διαφορές των εξόδων πωλήσεων θα επηρέαζαν τη δυνατότητα σύγκρισης των τιµών. 3. 5. 4. Περιθώριο ντάµπινγκ (92) Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφος 11 του βασικού κανονισµού, πραγµατοποιήθηκε σύγκριση µεταξύ της µέσης σταθµισµένης κανονικής αξίας και της µέσης σταθµισµένης τιµής εξαγωγής. (93) Η σύγκριση αυτή δείχνει ότι έχει ασκηθεί πρακτική ντά- µπινγκ από τη συνεργαζόµενη εταιρεία. Το προσωρινό περιθώριο του ντάµπινγκ εκφρασµένο ωςποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητας είναι: συνεργασίας. Πάνω σ’ αυτή τη βάση το υπόλοιπο περιθώριο του ντάµπινγκ είναι 24,6 %. 3. 6. Ταϊλάνδη Τρεις εταιρείες απάντησαν στο ερωτηµατολόγιο για τους παραγωγούς-εξαγωγείς. Για µια από τις ταϊλανδικές εταιρείες διαπιστώθηκε ότι οι πληροφορίες που δόθηκαν όσον αφορά τον όγκο των πωλήσεων και το κόστος παραγωγής των εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο που πωλήθηκαν στην εγχώρια αγορά, περιείχαν σοβαρές ελλείψεις, που κατέστησε αδύνατον να συναχθούν ακριβή συµπεράσµατα και να υπο- λογιστεί προσωρινό περιθώριο του ντάµπινγκ µε βάση τα αναφερθέντα στοιχεία. Αποφασίστηκε εποµένως να χρησιµο- ποιηθούν εν µέρει τα διαθέσιµα πραγµατικά περιστατικά σύµφωνα µε το άρθρο 18 του βασικού κανονισµού. Επειδή δεν υπήρχε άλλη καταλληλότερη εναλλακτική λύση, χρησι- µοποιήθηκαν, όπου ήταν δυνατόν, οι κανονικές αξίες των άλλων δύο παραγωγών-εξαγωγέων. Για τις εξαγωγικές πωλήσεις για τις οποίες δεν υπήρχε διαθέσιµη κανονική αξία, εφαρµόστηκε το περιθώριο της συναλλαγής µε το υψηλότερο περιθώριο ντάµπινγκ για να µην θεωρηθεί επι- βράβευση γι’ αυτήν την ελλιπή συνεργασία. 3. 6. 1. Κανονική αξία (97) Η διαδικασία και η µέθοδος που εφήρµοσε η Επιτροπή για των προϊόντων τον υπολογισµό της κανονικής αξίας καταγωγής Ταϊλάνδης, ήταν οι ίδιες µε εκείνες που περιγρά- φονται στο σηµείο 3. 1. 1 ανωτέρω, εκτός των περιπτώσεων όπου, σύµφωνα µε το άρθρο 18, χρησιµοποιήθηκαν οι διαθέσιµες πληροφορίες για τον καθορισµό του περιθωρίου του ντάµπινγκ. (98) Με βάση τη µέθοδο που αναφέρεται ανωτέρω, ήταν εν µέρει δυνατόν να καθοριστεί η κανονική αξία µε βάση την εγχώ- ρια, τιµή συγκρίσιµων τύπων σύµφωνα µε το άρθρο 2 παρά- γραφος 2 του βασικού κανονισµού. (99) Για όλους τους άλλους τύπους του υπό εξέταση προϊόντος που πωλήθηκε προς εισαγωγή στην Κοινότητα από τις δύο συνεργαζόµενες εταιρείες, για τις οποίες έγινε ο υπολογι- σµός του ντάµπινγκ, υπολογίστηκε η κανονική αξία σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανο- νισµού µε βάση την κατασκευασµένη αξία. (100) Αυτό έγινε µε την πρόσθεση στις εγχώριες δαπάνες γενικών και διοικητικών εξόδων και των εξόδων πωλήσεων της ίδιας της εταιρείας και στο εγχώριο περιθώριο του κέρδους, του κόστους κατασκευής των εξαγόµενων τύπων, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 6 του βασικού κανονισµού. Yeong Hwa Metal Co. Ltd: 11,8 %. 3. 6. 2. Τιµή εξαγωγής (94) Η µέθοδος που εφαρµόστηκε για τον καθορισµό του προσωρινού υπόλοιπου περιθωρίου του ντάµπινγκ για την Κορέα είναι ίδια µε εκείνη που περιγράφεται στο σηµείο 3. 1. 5 ανωτέρω, για τις χώρες όσου ήταν χαµηλό το επίπεδο (101) Οι διαδικασίες και οι µέθοδοι που εφήρµοσε η Επιτροπή για τον υπολογισµό της των προϊόντων τιµής καταγωγής Ταϊλάνδης, ήταν οι ίδιες µε εκείνες που περιγρά- φονται στο σηµείο 3. 1. 2 ανωτέρω. εξαγωγής 29. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 55/11 (102) Όλες οι πωλήσεις εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο που πραγµατοποίησαν οι δύο εταιρείες στην αγορά της Κοινότητας, έγιναν σε ανεξάρτητους εισαγωγείς στην Κοινότητα. Συνεπώς, η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε σε σχέση µε τις τιµές που έχουν πράγµατι πληρωθεί ή πρέπει να πληρωθούν. ισοτιµιών δεν βασικού κανονισµού, η, κατά τους ισχυρισµούς, διαφορά των συναλλαγµατικών επιβεβαιώθηκε µε πληροφορίες που υποβλήθηκαν κατά την επιτόπια έρευνα, ότι δεν υπήρχαν διακυµάνσεις των συναλλαγµατικών ισοτι- µιών κατά την περίοδο της έρευνας και ότι η εντολή της πώλησης δεν κατέληξε σε συµφωνία πώλησης και δεν είχε δεσµευτικές επιπτώσεις. 3. 6. 3. Σύγκριση 3. 6. 4. Περιθώριο ντάµπινγκ (103) Έγιναν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές του κόστους µεταφοράς, συσκευασίας, πίστωσης και οι προµήθέιες στην περίπτωση που αυτό ήταν εφικτό και αιτιο- λογηµένο. (108) Όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 11 του βασι- κού κανονισµού, πραγµατοποιήθηκε σύγκριση µεταξύ της µέσης σταθµισµένης κανονικής αξίας και της µέσης σταθµι- σµένης τιµής εξαγωγής για όλες τις εταιρείες. (104) Μια από τις συνεργαζόµενες εταιρείες ζήτησε να γίνει προ- σαρµογή για να ληφθούν υπόψη οι εισαγωγικές επιβαρύν- σεις. Η εταιρεία δεν απέδειξε τη σχέση µεταξύ του κατα- βληθέντος εισαγωγικού δασµού και των λεγόµενων µέτρων αντιστάθµισης των φόρων για να βοηθηθούν οι εξαγωγείς. Συνεπώς, απορρίφθηκε το αίτηµα για την προσαρµογή. (105) Μια από τις συνεργαζόµενες εταιρείες ζήτησε να γίνει προ- σαρµογή για να ληφθούν υπόψη οι φυσικές διαφορές. Αυτό το αίτηµα περιλάµβανε ουσιαστικά τρεις διαφορετικές αιτή- σεις: i) µια αίτηση να γίνει προσαρµογή για το επίπεδο του εµπορίου µε το επιχείρηµα ότι επηρεαζόταν η δυνατότητα σύγκρισης των τιµών από τις διαφορές που προκύπτουν στις πωλήσεις ΚΑΕ (κατασκευαστές ανάλογου εξοπλισµού)· ii) µια αίτηση προσαρµογής για να ληφθούν υπόψη οι φυσικές διαφορές των συνδέσµων (λείοι, κυρτωµένοι ή µε ραβδώ- σεις)· iii) τέλος, µια προσαρµογή για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές των ποσοτήτων. Ωστόσο, καµία από τις τρεις αιτήσεις δεν ήταν δεόντως αιτιολογηµένη. Κατά την επιτόπια έρευνα, διαπιστώθηκε ότι κατά τη λήψη των αποφάσεων σχετικά µε τις τιµές δεν υπήρχε διάικριση µεταξύ των δια- φόρων τύπων πελατών και συνδέσµων ή ποσοτήτων. Η δυνα- τότητα σύγκρισης των τιµών δεν επηρεαζόταν σαφώς από καµία από αυτές τις, κατά τους ισχυρισµούς, διαφορές. Συνεπώς, δεδοµένου ότι δεν υποβλήθηκαν αποδεικτικά στοι- χεία για τις διαφορές αυτές, δεν έγιναν οι αντίστοιχες προ- σαρµογές. (106) Η ίδια εταιρεία ζήτησε να γίνει προσαρµογή για να ληφθεί υπόψη το κόστος πίστωσης των πωλήσεων που πραγµατο- ποιούνται στην εγχώρια αγορά. Η αιτούµενη προσαρµογή έγινε βάσει ενός ανοικτού λογαριασµού χωρίς να υποβληθεί µε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη συµφωνίας µεταξύ προµηθευτή και αγοραστή του προϊόντος κατά τη στιγµή της πώλησης. Αυτό το αίτηµα απορρίφθηκε µε το επι- χείρηµα ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 10 στοιχείο ζ) του βασικού κανονισµού, γινόταν προσαρµογή µόνον για τον αριθµό των ηµερών για τις οποίες υπήρχε συµφωνία κατά τη στιγµή της πώλησης, δεδοµένου ότι η δαπάνη που συνδέεται µε αυτόν τον αριθµό των ηµερών που έχει συµφωνηθεί κατά την ηµεροµηνία της πώλησης µπορεί να θεωρηθεί ότι επηρεάζει τη δυνατότητα σύγκρισης των τιµών. (107) Μια από τις συνεργαζόµενες εταιρείες ζήτησε προσαρµογή για να ληφθεί υπόψη η µετατροπή του νοµίσµατος, προβάλ- λοντας τον ισχυρισµό ότι υπήρχε διαφορά των συναλλαγµα- τικών ισοτιµιών µεταξύ της ηµεροµηνίας εντολής της πώλησης και της πραγµατικής ηµεροµηνίας εκδόσεως του τιµολογίου. Αυτό το αίτηµα απορρίφθηκε µε το επιχείρηµα ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 10 στοιχείο ι) του (109) Η σύγκριση δείχνει ότι έχει ασκηθεί πρακτική ντάµπινγκ από όλους τους παραγωγούς οι οποίοι συνεργάστηκαν πλήρως µε την Επιτροπή. Τα προσωρινά περιθώρια του ντάµπινγκ εκφρασµένα ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητας είναι τα ακόλουθα: (110) BIS Pipe Fitting Industry Company Ltd, Samutsakorn: 25,8 % Siam Fittings Co. Ltd, Samutsakorn: 12,4 % Thai Malleable Iron & Steel Co. Ltd, Bangkok: 25,8 % (111) Για τις εταιρείες που δεν συνεργάστηκαν, το προσωρινό υπόλοιπο περιθώριο του ντάµπινγκ υπολογίστηκε µε βάση το περιθώριο της εταιρείας µε το υψηλότερο περιθώριο του ντάµπινγκ. Εκφρασµένο ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητας, το περιθώριο είναι 25,8 %. 3. 7. Κροατία και Γιουγκοσλαβία (112) Επειδή διαπιστώθηκε στο προσωρινό στάδιο ότι ήταν ελάχι- στα τα µερίδια της αγοράς που κατείχαν οι εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος καταγωγής Κροατίας και Γιουγκο- σλαβίας, αποφασίστηκε προσωρινά να µην υπολογιστεί περιθώριο ντάµπινγκ για τις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος από αυτές τις χώρες. B. ΧΩΡΕΣ ΠΟΥ ∆ΕΝ ΕΧΟΥΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΑΓΟΡΑΣ 3. 8. Κίνα 3. 8. 1. Ανάλυση του καθεστώτος οικονοµίας αγοράς (113) Τρεις κινεζικές εταιρείες ζήτησαν να τους αποδοθεί η ιδιότητα της οικονοµίας αγοράς (εφεξής «ΙΟΑ»), δυνάµει του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισµού. (114) Απορρίφθηκε το αίτηµα µιας εταιρείας για τον λόγο ότι στην αίτησή της είχε αναφέρει ότι δεν είχαν ελεγχθεί οι λογαριασµοί της. Συνεπώς, η εταιρεία δεν πληρούσε τους όρους που καθορίζονται στο δεύτερο εδάφιο του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισµού· επο- µένως, κρίθηκε αναγκαία µια επιτόπια επαλήθευση. (115) Η Επιτροπή ζήτησε όλες τις πληροφορίες που έκρινε ανα- γκαίες και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που υπο- βλήθηκαν στις αιτήσεις ΙΟΑ, επιτόπου, στις εγκαταστάσεις των υπόλοιπων δύο εταιρειών. L 55/12 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 2. 2000 (116) Για µια από αυτές τις εταιρείες καθορίστηκε ότι υπήρχε σηµαντική ανάµειξη του κράτους υπό µορφή εκπτώσεων φόρου και κατά τον καθορισµό των µισθών των εργαζο- µένων. Επιπλέον, διαπιστώθηκέ ότι δεν υπήρχε σειρά βασικών λογιστικών καταστάσεων και ότι το κόστος παραγωγής και η οικονοµική κατάσταση της εταιρείας υπέ- κειτο σε σηµαντικές στρεβλώσεις. (117) Για την άλλη εταιρεία, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι λογα- ριασµοί της δεν είχαν ελεγχθεί από ανεξάρτητο ελεγκτή και ότι οι µέθοδοι που είχαν χρησιµοποιηθεί δεν συµφωνούσαν µε τα διεθνή λογιστικά πρότυπα. (118) Συνεπώς, δεν πληρούνται οι όροι που καθορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονι- σµού από καµία από τις άλλες δύο εταιρείες που ζήτησαν την ιδιότητα της οικονοµίας αγοράς. Και οι τρεις εταιρείες ενηµερώθηκαν ότι έπρεπε να απορριφθούν οι αιτήσεις τους για ιδιότητα οικονοµίας αγοράς. 3. 8. 2. Επιλογή ανάλογης χώρας (119) Επειδή δεν υπάρχουν εταιρείες που να πληρούν τις προϋ- ποθέσεις για ιδιότητα οικονοµίας αγοράς, ήταν αναγκαίο να συγκριθούν οι τιµές εξαγωγής των κινέζων παραγωγών- εξαγωγέων µε την κανονική αξία που καθορίστηκε για την κατάλληλη χώρα µε οικονοµία αγοράς, δυνάµει του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισµού. διαθέτουν ορισµένο βαθµό νοµικής και πραγµατικής ανε- ξαρτησίας, έτσι ώστε να εξουδετερώνεται ο κίνδυνος κατα- στρατήγησης του δασµού σε επίπεδο χώρας. Για το σκοπό αυτό, το έτυπο της αιτήσεως για ιδιότητα οικονοµίας αγο- ράς που απεστάλη στα εν λόγω µέρη κατά την έναρξη της διαδικασίας περιείχε λεοµερείς ερωτήσεις ως προς αυτό. (125) Για µια από τις εταιρείες, η εξέταση των πληροφοριών που υποβλήθηκαν όσον αφορά την αίτηση για ατοµική µεταχεί- ριση, έδειξε ότι η εταιρεία µπορούσε να επιλεγεί γι τέτοια ατοµική µεταχείριση. Ωστόσο, η απάντηση στο ερωτηµατο- λόγιο που υπέβαλε αυτή η εταιρεία ήταν σε σηµαντικά σηµεία ατελής, ιδίως όσον αφορά την καταγραφή των εξαγωγικών πωλήσεων. Συνεπώς, αποφασίστηκε προσωρινά να µην χορηγηθεί ατοµική µεταχείριση σ’ αυτήν την εται- ρεία. Αυτό το θέµα θα εξεταστεί περαιτέρω µέχρι το ορι- στικό στάδιο της έρευνας. (126) Όσον αφορά τις υπόλοιπες δύο συνεργαζόµενες εταιρείες, διαπιστώθηκε ότι υπήρχε σαφώς ανάµειξη των δηµοσίων αρχών όσον αφορά τον καθορισµό των τιµών εξαγωγής και των ποσοτήτων. (127) Συνεπώς, δεν χορηγήθηκε ατοµική µεταχείριση σε καµία από αυτές τις τρεις εταιρείες. 3. 8. 4. Κανονική αξία (120) Ο καταγγέλλων και η Επιτροπή στην ανακοίνωση για την έναρξη πρότειναν την Πολωνία. Ένας πολωνός παραγωγός συνεργάστηκε εν συνεχεία και υπέβαλε απάντηση στο ερωτη- µατολόγιο. Ωστόσο, διαπιστώθηκε ότι αυτή η απάντηση ήταν ελλιπής σε ορισµένα κρίσιµα σηµεία, ειδικότερα όσον αφορά τις εγχώριες πωλήσεις και το κόστος παραγωγής. Συνεπώς, η Επιτροπή δεν θεώρησε σκόπιµο να χρησιµοποιή- σει την Πολωνία ως ανάλογη χώρα σ’ αυτήν την έρευνα. (128) Η κανονική αξία για τους κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς υπολογίστηκε µε βάση την κανονική αξία που καθορίστηκε για τις συνεργαζόµενες ταϊλανδικές εταιρείες, µε τη µέθοδο που περιγράφεται στο σηµείο 3. 1. 1. Ως προς αυτό, χρησι- µοποιήθηκαν οι τύποι του προϊόντος που πωλήθηκαν στην εγχώρια αγορά της Ταϊλάνδης και που διαπιστώθηκε ότι είναι συγκρίσιµοι µε τους κινεζικούς τύπους του προϊόντος που εξήχθη στην Κοινότητα. (121) Παρά τις προσπάθειες που κατέβαλε η Επιτροπή, κανένας άλλος παραγωγός σε χώρα που δεν αφορά η παρούσα έρευνα δεν ήταν έτοιµος να συνεργαστεί. Λόγω της άρνησης συνεργασίας, η Επιτροπή δεν είχε άλλη επιλογή από το να επιλέξει χώρα που συµπεριλαµβάνεται στην καταγγελία. (122) Η Επιτροπή τελικά αποφάσισε ότι η Ταϊλάνδη ήταν η καταλληλότερη τρίτη χώρα µε οικονοµία αγοράς για το σκοπό του καθορισµού της κανονικής αξίας, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 7 του βασικού κανονισµού, λόγω του όγκου των εγχώριων πωλήσεων που πραγµατοποίησαν οι ταϊλανδοί παραγωγοί σε σύγκριση µε τις εισαγωγές στην Κοινότητα από την Κίνα και την ύπαρξη πολλών εγχώριων παραγωγών, πράγµα που επέτρεπε την επίτευξη εύλογου κέρδους για αυτόν τον τύπο του προϊόντος. 3. 8. 5. Τιµή εξαγωγής (129) Οι διαδικασίες και οι µέθοδοι που εφήρµοσε η Επιτροπή κατά τον υπολογισµό της τιµής εξαγωγής των προϊόντων καταγωγής Κίνας, είναι εκείνες που περιγράφονται στο σηµείο 3. 1. 2. Για τους συνεργαζόµενους παραγωγούς- εξαγωγείς, η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε σε σχέση µε τις τιµές που έχουν καταβληθεί ή πρέπει να καταβληθούν. Οι διαθέσιµες πληροφορίες της Εurοstat χρησιµοποιήθηκαν για να υπολογιστούν οι εξαγωγές που πραγµατοποίησαν τα µέρη που δεν συνεργάστηκαν. 3. 8. 6. Σύγκριση 3. 8. 3. Ατοµική µεταχείριση (123) Και οι τρεις εταιρείες που συνεργάστηκαν ζήτησαν ατοµική µεταχείριση. (130) Όταν αυτό ήταν εφικτό, έγιναν προσαρµογές της τιµής εξαγωγής για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που αφορούν τα έξοδα µεταφοράς, ασφάλισης, χειρισµού και συσκευα- σίας. (124) Σύµφωνα µε το άρθρο 9 παράγραφος 5 του βασικού κανο- νισµού, είναι η συνήθης πρακτική των κοινοτικών οργάνων να υπολογίζουν ενιαίο δασµό σε επίπεδο χώρας για τις χώρες που δεν έχουν οικονοµία αγοράς, εκτός από τις περιπτώσεις που οι εταιρείες µπορούν να αποδείξουν ότι (131) Όσον αφορά την κανονική αξία, όλες οι προσαρµογές που χορηγήθηκαν στους ταϊλανδούς παραγωγούς-εξαγωγείς και δικαιολογούνταν βάσει των εξαγωγών που πραγµατοποίησαν οι παραγωγοί-εξαγωγείς, εφαρµόστηκαν επίσης και στην περίπτωση της Κίνας. 29. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 55/13 3. 8. 7. Περιθώριο ντάµπινγκ (132) Το προσωρινό περιθώριο του ντάµπινγκ για την Κίνα, εκφρασµένο ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cif στα σύνορα της Κοινότητας, είναι 49,4 %. 4. ΖΗΜΙΑ 4. 1. Κοινοτικός κλάδος παραγωγής (133) Οι καταγγέλλοντες κοινοτικοί παραγωγοί αντιπροσωπεύουν εξαρτηµάτων κοινοτικής το 100 % της σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο και εποµένως αποτε- λούν τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 5 παράγραφος 4 του βασικού κανονισµού. παραγωγής (134) Ένα ενδιαφερόµενο µέρος ισχυρίστηκε ότι ένας παραγωγός δεν έπρεπε να θεωρηθεί ότι ανήκει στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, µε το επιχείρηµα ότι εισήγαγε το υπό εξέταση προϊόν από µια από τις εν λόγω χώρες, δηλαδή από την Κίνα. Ωστόσο, αυτός ο ισχυρισµός ούτε αιτιολογήθηκε ούτε επιβεβαιώθηκε από την έρευνα. Επιπλέον, ορισµένα ενδιαφε- ρόµενα µέρη ισχυρίστηκαν ότι κοινοτικοί παραγωγοί εισήγα- γαν το εν λόγω προϊόν από άλλες τρίτες χώρες. Η έρευνα έδειξε, όσον αφορά έναν παραγωγό, ότι όντως πραγµατο- ποιούσε τέτοιες εισαγωγές. Ωστόσο, αυτές οι εισαγωγές ήταν ελάχιστες σε σύγκριση µε τις πωλήσεις στην κοινοτική αγορά του προϊόντος που παράγεται στην Κοινότητα. Επο- µένως, αυτή η εταιρεία στη βασική της δραστηριότητα παρέ- µεινε ουσιαστικά ένας παραγωγός της Κοινότητας. Όσον αφορά τους άλλους παραγωγούς, δεν επιβεβαιώθηκαν οι ισχυρισµοί. (135) Εποµένως, απορρίπτονται αυτοί οι ισχυρισµοί. 4. 2. Κατανάλωση στην Κοινότητα (136) Η φαινοµένη κοινοτική κατανάλωση καθορίστηκε µε βάση τον όγκο των πωλήσεων που πραγµατοποίησε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής στην αγορά της Κοινότητα συν τον όγκο των εισαγωγών στην Κοινότητα εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο από τις εν λόγω χώρες και από όλες τις άλλες τρίτες χώρες που είναι γνωστό ότι παράγουν και εξάγουν το υπό εξέταση προϊόν στην Κοινότητα. Πάνω σ’ αυτή τη βάση, η κατανάλωση µειώθηκε κατά περίπου 6 % µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας, από περί- που 65 000 τόνους σε περίπου 61 000 τόνους, φθάνοντας στο χαµηλότερο επίπεδο το 1996, που είναι ένα έτος κατά το οποίο ο συνολικός τοµέας επλήγη από τις δυσχερείς συνθήκες της αγοράς. (138) Όσον αφορά την Κροατία και τη Γιουγκοσλαβία, καθο- ρίστηκε προσωρινά ότι ο όγκος των εισαγωγών καταγωγής αυτών των χωρών αντιστοιχούσε κατά την περίοδο της έρευ- νας σε 0,4 % και 0,3 % της συνολικής κατανάλωσης στην Κοινότητα, αντιστοίχως. Σύµφωνα µε το άρθρο 3 παράγρα- φος 4 του βασικού κανονισµού, θεωρήθηκε προσωρινά ότι αυτές οι εισαγωγές δεν συνέβαλαν στη ζηµία που έχει υπο- στεί ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής και εποµένως απο- κλείστηκαν από τον υπολογισµό της ζηµίας. τιµών εξαγωγής (139) Επιπλέον, ο παραγωγός-εξαγωγέας της Βραζιλίας ισχυ- ρίστηκε ότι οι εξαγωγές εξαρτηµάτων σωληνώσεων από τη Βραζιλία δεν έπρεπε να υπολογιστούν σωρευτικά µε τις εισαγωγές από τις υπόλοιπες εν λόγω χώρες, λόγω της διαφορετικής συµπεριφοράς τους στην αγορά και των δια- κριτικών τους. Παροµοίως, ο τσέχος παραγωγός-εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι οι εξαγωγές από την Τσεχική ∆ηµοκρατία δεν έπρεπε να υπολογιστούν σωρευτικά µε τις εισαγωγές από τις άλλες εν λόγω χώρες, µε το επιχείρηµα ότι ήταν διαφορετικό το επίπεδο του εµπορίου από εκείνο αυτών των άλλων χωρών. Οι ταϊλανδοί παραγω- γοί-εξαγωγείς ισχυρίστηκαν επίσης ότι οι εξαγωγές από την Ταϊλάνδη δεν έπρεπε να υπολογιστούν σωρευτικά µε τις εξαγωγές από τις άλλες εν λόγω χώρες, λόγω του µικρότε- ρου όγκου των εξαγωγών και των συγκριτικά υψηλότερων τιµών εξαγωγής τους. Τέλος, οι κορεάτες παραγωγοί-εξαγω- γείς ισχυρίστηκαν ότι οι εξαγωγές από την Κορέα δεν έπρεπε να υπολογιστούν σωρευτικά µε τις εξαγωγές από τις άλλες εν λόγω χώρες µε το επιχείρηµα των ειδικών τεχνικών χαρακτηριστικών των προϊόντων τους, τα οποία εξάγουν µόνο στην αγορά του Ηνωµένου Βασιλείου. Ως προς αυτό, συνήχθησαν τα ακόλουθα προσωρινά συµπεράσµατα. 4. 3. 1. Βραζιλία (140) Ο όγκος εισαγωγής από τη Βραζιλία δεν ακολούθησε µια σταθερή τάση. Ως προς αυτό, ωστόσο, οι εισαγωγές από ορισµένες από τις υπόλοιπες εν λόγω χώρες, ακολούθησαν παρόµοια εξέλιξη. Όσον αφορά τους όγκους των εισαγωγών από τη Βραζιλία, ήταν πάντοτε σηµαντικοί σε απόλυτες τιµές, ενώ το µερίδιο της αγοράς τους παρέµεινε σχετικά σταθερό σε περίπου 7-8 % καθόλη τη διάρκεια της περιό- δου της έρευνας. Όσον αφορά τις τιµές, ακολούθησαν µια µή σταθερή πορεία κατά την περίοδο της έρευνας. Εντού- τοις, µεταξύ του 1996 και της περιόδου της έρευνας, ακολούθησαν σχεδόν σταθερά φθίνουσα πορεία. Τέλος, δια- πιστώθηκε, όσον αφορά τις εισαγωγές από τη Βραζιλία, σηµαντικό περιθώριο χαµηλότερων τιµών από τις τιµές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Για τους λόγους αυτούς, θεωρείται προσωρινά σκόπιµο να υπολογιστούν σωρευτικά οι εισαγωγές από τη Βραζιλία µε τις εισαγωγές καταγωγής των άλλων εν λόγω χωρών. 4. 3. Σωρευτικός υπολογισµός των επιπτώσεων των εν λόγω εισαγωγών 4. 3. 2. Τσεχική ∆ηµοκρατία (137) Όσον αφορά ορισµένες από τις εν λόγω χώρες, προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι οι εισαγωγές δεν έπρεπε να υπολογιστούν σωρευτικά µε τις άλλες εισαγωγές, λαµβανοµένων υπόψη των όρων που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4 του βασικού κανονισµού. Ως προς αυτό, η έρευνα έδειξε τα ακόλουθα. (141) Οι εισαγωγές από την Τσεχική ∆ηµοκρατία αυξήθηκαν τόσο σε απόλυτες όσο και σε σχετικές τιµές κατά την περίοδο της έρευνας. Ειδικότερα, οι όγκοι των εισαγωγών αυξήθηκαν κατά 123 %, ενώ το µερίδιο της αγοράς τους αυξήθηκε κατά περίπου τέσσερις ποσοστιαίες µονάδες από 3 % σε 7 %. Όσον αφορά τις τιµές, ήταν σχετικά σταθερές κατά την περίοδο της έρευνας και σηµαντικά χαµηλότερες από τις L 55/14 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 2. 2000 τιµές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά την περίοδο της έρευνας. Για τους λόγους αυτούς, θεωρείται προσωρινά σκόπιµο να υπολογιστούν σωρευτικά οι εισαγωγές από την Τσεχική ∆ηµοκρατία µε τις εισαγωγές καταγωγής των άλλων εν λόγω χωρών. εξαίρεση την Κροατία και τη Γιουγκοσλαβία, λόγω των ελάχιστων εισαγωγών τους. 4. 4. Όγκος και µερίδια της αγοράς των υπό εξέταση εισαγωγών 4. 3. 3. Ταϊλάνδη (142) Όσον αφορά την Ταϊλάνδη, η συνολική εξέλιξη του όγκου των εισαγωγών δεν είναι διαφορετική από την εξέλιξη του όγκου από ορισµένες άλλες εν λόγω χώρες, που παρουσία- σαν επίσης ασταθή εξέλιξη. Όσον αφορά τις τιµές, αυξήθη- καν µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας. Εν πάση περιπτώσει, καθορίστηκε σηµαντικό περιθώριο χαµηλό- τερων του κοινοτικού κλάδου τιµές παραγωγής. Για τους λόγους αυτούς, προσωρινά θεωρείται σκόπιµο να υπολογιστούν σωρευτικά οι εισαγωγές από την Ταϊλάνδη µε τις εισαγωγές καταγωγής των άλλων εν λόγω χωρών. τιµών από τις 4. 3. 4. ∆ηµοκρατία της Κορέας (143) Όσον αφορά το αίτηµα που, υπέβαλε ο κορεάτης παραγω- γός-εξαγωγέας να µην υπολογιστούν σωρευτικά οι εισαγω- γές του µε το επιχείρηµα ότι το προϊόν που κατασκεύαζε και εξήγαγε στην κοινοτική αγορά, δηλαδή σε ένα κράτος µέλος, παρουσίαζε ειδικά τεχνικά χαρακτηριστικά, ισχύουν τα ίδια συµπεράσµατα µε εκείνα που περιγράφονται ανω- τέρω όσον αφορά το θέµα του οµοειδούς προϊόντος. Συνεπώς, µε βάση το γεγονός ότι τα εξαρτήµατα σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο που κατασκευάζονται από τους κορεάτες παραγωγούς-εξαγωγείς και πωλούνται στην αγορά του εν λόγω κράτους µέλους είναι οµοειδή προϊόντα µε τα εξαρτήµατα σωληνώσεων που παράγονται στο κράτος µέλος και στην υπόλοιπη Κοινότητα, θεωρείται προσωρινά σκόπιµο να υπολογιστούν σωρευτικά οι εισαγω- γές από την Κορέα µε τις εισαγωγές καταγωγής των άλλων εν λόγω χωρών. (144) Εν κατακλείδι, η έρευνα έδειξε ότι υπάρχουν ορισµένες δια- φορές µεταξύ του επιπέδου και της εξέλιξης των εισαγωγών και των αντίστοιχων τιµών τους. Ωστόσο, πληρούνται οι όροι για τη σώρευση όπως καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4 του βασικού κανονισµού, εφόσον το περιθώ- ριο του ντάµπινγκ είναι υψηλότερο από το ελάχιστο επίπεδο και ο όγκος των υπό εξέταση εισαγωγών δεν είναι ελάχι- στος. Όσον αφορά τις συνθήκες του ανταγωνισµού µεταξύ των εισαγοµένων προϊόντων και του οµοειδούς προϊόντος, διαπιστώθηκε ότι αυτά τα προϊόντα είναι συγκρίσιµα εφόσον όλες οι εν λόγω εισαγωγές πραγµατοποιήθηκαν, κατά την περίοδο της έρευνας, σε σηµαντικές ποσότητες, µε αποτέλε- σµα να κατέχουν σηµαντικά µερίδια, στην αγορά και πραγ- µατοποιήθηκαν σε τιµές, κατά την ίδια περίοδο, που ήταν σηµαντικά χαµηλότερες από τις τιµές του κοινοτικού κλά- δου παραγωγής. Επιπλέον, τόσο το κοινοτικό προϊόν όσο και το εισαγόµενο προϊόν από τις εν λόγω χώρες είχαν, όπως διαπιστώθηκε, κοινά ή παρόµοια δίκτυα διανοµής. Κατά συνέπεια, θεωρείται προσωρινά σκόπιµο να υπολογι- στούν σωρευτικά οι εισαγωγές από τις εν λόγω χώρες, µε 4. 4. 1. Όγκος των υπό εξέταση εισαγωγών (145) Σύµφωνα µε τα στοιχεία της Eurostat και τις απαντήσεις στα ερωτηµατολόγια που υπέβαλαν οι συνεργαζόµενοι παραγωγοί-εξαγωγείς, ο όγκος των εισαγωγών εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο, καταγωγής των υπό εξέταση χωρών, αυξήθηκε κατά 32 % περίπου µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας, ήτοι από 13 100 τόνους σε 17 500 τόνους. Πιο συγκεκριµένα, αφού σηµει- ώθηκε µείωση µεταξύ του 1995 και του 1996, παράλληλα µε τη µείωση της κοινοτικής κατανάλωσης αυτό το έτος, οι εισαγωγές από τις εν λόγω χώρες συνέχισαν να αυξάνονται σταθερά. Μεταξύ του 1996 και της περιόδου της έρευνας, ο όγκος των εισαγωγών αυξήθηκε κατά περίπου 45 %, από 12 000 σε 17 500 τόνους. 4. 4. 2. Μερίδιο αγοράς (146) Το µερίδιο αγοράς των εισαγωγών από τις εν λόγω χώρες αυξήθηκε συνεχώς µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας, από περίπου 20 σε περίπου 29 %. 4. 5. Τιµές των υπό εξέταση εισαγωγών 4. 5. 1. Εξέλιξη των τιµών (147) Η µέση σταθµισµένη τιµή εισαγωγής των εν λόγω χωρών µειώθηκε κατά περίπου 5 % µεταξύ του 1995 και της περίοδο της έρευνας, ήτοι από 1,88 σε 1,78 Ecu ανά χιλιόγραµµο. Πιο συγκεκριµένα, οι τιµές αυξήθηκαν σηµα- ντικά µεταξύ του 1995 και του 1996, παράλληλα µε τη γενική αύξηση των τιµών στην αγορά, και την αύξηση αυτή ακολούθησαν επίσης ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής και οι άλλες τρίτες χώρες. Μεταξύ του 1996 και της περιόδου της έρευνας η µείωση των τιµών ήταν ιδιαίτερα χαρακτηριστική και ανερχόταν στο 10 %, από 1,96 σε 1,78 Ecu ανά χιλιό- γραµµο. 4. 5. 2. Τιµές χαµηλότερες των κοινοτικών (148) Εξετάστηκε επίσης αν οι παραγωγοί-εξαγωγείς των εν λόγω χωρών εφήρµοζαν τιµές χαµηλότερες από τις τιµές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά την περίοδο της έρευ- νας. Για το λόγο αυτό, οι τιµές των παραγωγών-εξαγωγέων εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο προσαρ- µόστηκαν δεόντως σε επίπεδο cif µετά την καταβολή του δασµού, ενώ οι τιµές των κοινοτικών παραγωγών προσαρ- µόστηκαν σε επίπεδο εκ του εργοστασίου. Ως προς αυτό, διαπιστώθηκε ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής και οι παραγωγοί-εξαγωγείς από τις εν λόγω χώρες πωλούσαν γενικά στις ίδιες κατηγορίες πελατών, δηλαδή σε εµπόρους και διανοµείς, και επίσης µερικές φορές στις ίδιες τις εν λόγω εταιρείες. Αυτές οι κατηγορίες πελατών ενεργούσαν επίσης ως εισαγωγείς. 29. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 55/15 (149) Για κάθε τύπο εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτο- σίδηρο, όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 10, οι µέσες σταθµισµένες τιµές εκ του εργοστασίου των κοινο- τικών παραγωγών συγκρίθηκαν µε τις µέσες σταθµισµένες τιµές εξαγωγής κάθε υπό εξέταση παραγωγού-εξαγωγέα. Πάνω σ’ αυτή τη βάση, τα περιθώρια, των χαµηλότερων τιµών από τις κοινοτικές που διαπιστώθηκαν για κάθε χώρα, εκφρασµένα ως ποσοστά των τιµών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, είναι όλα πάνω από 20 %. 4. 6. Κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής 4. 6. 1. Παραγωγή (150) Η παραγωγή εξαρτηµάτων σωληνώσεων του κοινοτικού κλά- δου µειώθηκε κατά περίπου 10 % µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας, δηλαδή από 54 600 σε 49 300 τόνους περίπου. Η µείωση της παραγωγής ήταν ιδιαίτερα έντονη από το 1995 έως το 1996 για δύο κύριους λόγους: πρώτον, έκλεισε ένα εργοστάσιο κατασκευής εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο στη Γερµανία και, δεύ- τερον, σηµειώθηκε συρρίκνωση της κατανάλωσης στην αγορά της Κοινότητας. Επιπλέον, ενώ ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής αύξησε την παραγωγή του µεταξύ του 1996 και της περιόδου της έρευνας κατά περίπου 6 %, σε µια προ- σπάθεια να µειώσει το σταθερό κόστος του, πρέπει να ανα- φερθεί ότι το γεγονός αυτό κατέληξε σε αύξηση των αποθε- µάτων και όχι σε αύξηση των πωλήσεων, και αυτό παρόλο που η κατανάλωση στην Κοινότητα αυξήθηκε και πάλι από το 1996. 4. 6. 2. Παραγωγική ικανότητα (151) Η παραγωγική του ικανότητα κοινοτικού κλάδου παραγωγής µειώθηκε κατά 14 % µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας, ήτοι από 85 000 σε 73 000 τόνους. Αυτή η εξέλιξη πρέπει να εξεταστεί εν όψει του γεγονότος ότι το 1996 ένα εργοστάσιο παραγωγής στη Γερµανία διέ- κοψε τη λειτουργία του όπως αναφέρεται ανωτέρω. 4. 6. 3. Χρησιµοποίηση της παραγωγικής ικανότητας (152) Η χρησιµοποίηση της παραγωγικής ικανότητας αυξήθηκε από 64 % το 1995 σε 67 % την περίοδο της έρευνας. 4. 6. 4. Όγκος των πωλήσεων (153) Ο όγκος των πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής µειώθηκε από 45 500 τόνους το 1995 σε περίπου 37 700 τόνους την την περίοδου της έρευνας, δηλαδή κατά περίπου 17 %. Πρέπει να τονιστεί ότι οι πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής µειώθηκαν σε µια περίοδο κατά την οποία είχε συρρικνωθεί η αγορά, ενώ οι εν λόγω χώρες ήταν σε θέση να αυξήσουν τον όγκο των πωλήσεών τους κατά περίπου 32 %. 4. 6. 5. Μερίδιο αγοράς (154) Το µερίδιο που κατέχει ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής στην αγορά της Κοινότητας µειώθηκε από 70 % το 1995 σε περίπου 62 % την περίοδο της έρευνας, δηλαδή κατά περί- που 8 ποσοστιαίες µονάδες. Αυτή η καθοδική τάση άρχισε µετά το 1996 όταν το µερίδιο της αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής δηλαδή σε περίπου 71 %. είχε φθάσει στο ανώτατο σηµείο, 4. 6. 6. Τιµές των πωλήσεων (155) Η έρευνα έδειξε ότι οι µέσες τιµές πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής αυξήθηκαν από 3,60 Ecu ανά χιλιό- γραµµο το 1995 σε 3,88 Ecu ανά χιλιόγραµµο την περίοδο της έρευνας, δηλαδή σηµειώθηκε αύξηση περίπου 8 %. Αυτή η αύξηση έλαβε χώρα σε δύο φάσεις, η πρώτη µεταξύ του 1995 και του 1996 και η δεύτερη µεταξύ του 1997 και του 1998. Ενώ οι τιµές όλων των οικονοµικών φορέων στην αγορά (δηλαδή του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, των υπό εξέταση χωρών και άλλων τρίτων χωρών), αυξήθη- καν κατά την πρώτη φάση, η δεύτερη αύξηση των τιµών εφαρµόστηκε µόνον από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής και από τις άλλες τρίτες χώρες. Όσον αφορά τις υπό εξέ- ταση χώρες, ακολούθησαν την αντίθετη τάση, µειώνοντας τις τιµές των πωλήσεών τους κατά περίπου 5 % κατά την προαναφερθείσα περίοδο µεταξύ του 1997 και του 1998. 4. 6. 7. Αποθέµατα (156) Τα αποθέµατα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής αυξήθη- καν περίπου από 16 300 τόνους το 1995 σε 17 300 τόνους την περίοδο της έρευνας, δηλαδή κατά περίπου 6 %. Η αύξηση του όγκου των αποθεµάτων ήταν ιδιαίτερα έντονη από το 1996 και µετά, παράλληλα µε την αύξηση της παραγωγής του κοινοτικού κλάδου και της µείωσης του όγκου των πωλήσεων. 4. 6. 8. Αποδοτικότητα (157) Η αποδοτικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, εκφρασµένη ως ποσοστό επί των καθαρών πωλήσεων, µει- ώθηκε κατά 2,3 ποσοστιαίες µονάδες µεταξύ του 1996 και της περιόδου της έρευνας, από 1,4 % σε – 0,9 %. Με βάση το 1995 ως σηµείο έναρξης, η εξέλιξή τους ήταν η εξής: από – 2,2 % σε – 0,9 %. Ωστόσο, το έτος 1995 και το αρνητικό επίπεδο της αποδοτικότητας που διαπιστώθηκε κατά µέσο όρο για τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, αντα- νακλούν το κόστος που συνδέεται µε το κλείσιµο του εργο- στασίου το οποίο έλαβε χώρα το 1995, όπως αναφέρεται ανωτέρω. Επιπλέον, το έτος 1995 χαρακτηρίστηκε από τις προσπάθειες αναδιάρθρωσης που κατέβαλαν δύο παραγωγοί συγκεκριµένα, µε στόχο την ορθολογική διαχείριση της παραγωγής και των επενδύσεων που απαιτούνταν για την εφαρµογή της κοινοτικής περιβαλλοντικής νοµοθεσίας. 4. 6. 9. Απασχόληση (158) Η απασχόληση στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής µειώθηκε από 2 532 απασχολούµενους το 1995 σε 2 370 απασχο- λούµενους την περίοδο της έρευνας, δηλαδή κατά περίπου 6 %. Αυτή η µείωση πρέπει να εξεταστεί παράλληλά µε τις προσπάθειες που κατέβαλε ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής για την αναδιάρθρωση και τη µείωση του κόστους του. Έτσι, η έρευνα έδειξε ότι η διαδικασία παραγωγής εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο είναι υψηλής εντάσεως εργασίας. L 55/16 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 2. 2000 4. 6. 10. Επενδύσεις (159) Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής µείωσε τις επενδύσεις του από περίπου 20,4 εκατοµµύρια Ecu το 1995 σε 17 εκατοµ- µύρια Ecu την περίοδο της έρευνας, δηλαδή κατά 16 %. Αυτή την περίοδο, παρατηρήθηκαν σηµαντικές διαφορές. Για παράδειγµα, µεταξύ του 1998 και της περιόδου της έρευνας, οι επενδύσεις αυξήθηκαν από 12,7 εκατοµµύρια Ecu σε 17,0 εκατοµµύρια Ecu. Αξίζει να σηµειωθεί ότι το επίπεδο των επενδύσεων είναι µάλλον υψηλό καθόλη την περίοδο της έρευνας, ειδικότερα το 1995, που συνέπεσε µε τις προσπάθειες αναδιάρθρωσης που καταβλήθηκαν αυτό το έτος, όπως αναφέρθηκε ανωτέρω. Αυτό δείχνει ότι ο κοινοτι- κός κλάδος παραγωγής είναι ακόµη βιώσιµος και δεν είναι έτοιµος να εγκαταλείψει αυτό το τµήµα της παραγωγής, ειδικότερα επειδή αυτές οι επενδύσεις προορίζονταν κυρίως για την ορθολογική οργάνωση της διαδικασίας παραγωγής. 4. 7. Συµπέρασµα για τη ζηµία (160) Η εξέταση των προαναφεροµένων παραγόντων της ζηµίας δείχνει ότι η κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής επιδεινώθηκε. Ειδικότερα, ο κλάδος αυτός σηµείωσε πτώση της παραγωγής του, της παραγωγικής ικανότητας, των πωλήσεων και του µεριδίου της αγοράς. Επιπλέον, ο κοινο- τικός κλάδος παραγωγής υπέστη σηµαντικές απώλειες απα- σχόλησης και µείωση των επενδύσεων καθώς και αύξηση των αποθεµάτων. Όσον αφορά τη χρησιµοποίηση του παραγωγικού δυναµικού, η αύξησή του εξαρτήθηκε από τη µείωση της παραγωγικής ικανότητας. (161) Συνάγεται εποµένως προσωρινά το συµπέρασµα ότι ο κοινο- τικός κλάδος παραγωγής υπέστη σηµαντική ζηµία κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 του βασικού κανονι- σµού. 5. ΑΙΤΙΩ∆ΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑ (162) Σύµφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφοι 6 και 7 του βασικού κανονισµού, εξετάστηκε το αν η σηµαντική ζηµία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής είχε προκληθεί από τις εισαγωγές που αποτελούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ και το αν άλλοι παράγοντες µπορούν να έχουν προκαλέσει ή συµβάλει σ’ αυτή τη ζηµία, για να µην αποδοθεί η πιθανή ζηµία που έχει προκληθεί από άλλους παράγοντες, στις εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ. 5. 1. Επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικεί- µενο ντάµπινγκ (163) Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η εξέλιξη των εισαγωγών από τις χώρες εξαγωγής και η αύξηση του µεριδίου της αγοράς συνέπεσαν µε την επιδείνωση της κατάστασης του κοινοτι- κού κλάδου παραγωγής. Σε µια εποχή κατά την οποία η κατανάλωση στην Κοινότητα µειώθηκε κατά περίπου 6 %, το µερίδιο της αγοράς των εν λόγω εισαγωγών αυξήθηκε κατά περίπου 9 ποσοστιαίες µονάδες, από 20 % το 1995 σε 29 % την περίοδο της έρευνας, ενώ το µερίδιο της αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής µειώθηκε από 70 σε 62 %. Η µείωση του µεριδίου της αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής είναι σχεδόν παράλληλη µε την αύξηση των µεριδίων της αγοράς των εισαγωγών από τις υπό εξέ- ταση χώρες, ειδικότερα από το έτος 1996 και µετά. (164) Επιπλέον, όσον αφορά τις τιµές των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ, διαπιστώθηκαν σηµαντικά περιθώρια κατά τα οποία αυτές οι τιµές ήταν χαµηλότερες από τις τιµές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Η αγορά των εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο είναι ιδιαίτερα ευαίσθητη ως προς τις τιµές, δεδοµένου ότι το επίπεδο των τιµών αποτελεί το κρίσιµο στοιχείο επιλογής που εξετάζουν οι χρήστες, όπως έχει επιβεβαιωθεί από τους συνεργαζόµενους εισαγωγείς και χρήστες. (165) Υπό αυτές τις συνθήκες, η πίεση των τιµών που ασκήθηκε από τις υπό εξέταση εισαγωγές, είχε σηµαντική επίπτωση στον όγκο των πωλήσεων και στο µερίδιο της αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. ∆εδοµένου ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν µπορούσε να ακολουθήσει την καθοδική πορεία των τιµών των εν λόγω εισαγωγών, ο όγκος των πωλήσεών του µειώθηκε σηµαντικά και υπέστη οικονο- µικές ζηµίες. Αυτοί οι αισθητά χαµηλότεροι όγκοι των πωλήσεων επιπτώσεις στο επίπεδο της παραγωγής καθώς και στον όγκο των αποθεµάτων, µε απο- τέλεσµα να αυξηθεί το πάγιο κόστος. Αυτό από την πλευρά του είχε αρνητική επίπτωση στη γενική αποδοτικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. επίσης είχαν 5. 2. Επιπτώσεις άλλων παραγόντων (166) Εξετάστηκε επίσης αν άλλοι παράγοντες εκτός των ει- σαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ από τις εν λόγω χώρες µπορούν να έχουν προκαλέσει ή συµβάλει στη ζηµία που έχει υποστεί ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. 5. 2. 1. Εισαγωγές τρίτων χωρών (167) Ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν, µε βάση τα διαθέσιµα στοιχεία της Eurostat, ότι η ζηµία που έχει υπο- στεί ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, είχε προκληθεί από τις εισαγωγές από τρίτες χώρες που δεν καλύπτονται από την παρούσα διαδικασία, ειδικότερα την Τουρκία, τη Βουλ- γαρία και την Πολωνία. (168) Σύµφωνα µε αυτές τις πληροφορίες, οι όγκοι των εισαγωγών εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο από όλες τις άλλες τρίτες χώρες µειώθηκε από 6 200 τόνους το 1995 σε 5 300 τόνους την περίοδο της έρευνας, δηλαδή κατά περίπου 14 %, ενώ το µερίδιο της αγοράς ήταν σχε- τικά σταθερό καθόλη την εν λόγω περίοδο σηµειώνοντας ελαφρά τάση µείωσης, εφόσον αντιστοιχούσε σε περίπου 10 % το 1995 και 9 % την περίοδο της έρευνας. Όσον αφορά τις µέσες σταθµισµένες τιµές των εισαγωγών από άλλες τρίτες χώρες, όπως αναφέρθηκε από την Eurostat, αυξήθηκαν από 1,93 Ecu ανά χιλιόγραµµο σε 2,22 Ecu ανά χιλιόγραµµο. Πρέπει να αναφερθεί ότι ήταν αισθητά υψηλό- τερες από τις µέσες σταθµισµένες τιµές των υπό εξέταση χωρών καθόλη την περίοδο της έρευνας. 29. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 55/17 (169) Κατά την ανάλυση των εισαγωγών από µεµονωµένες χώρες, φαίνεται ότι, πρώτον, οι εισαγωγές από την Τουρκία ήταν σταθερές σε σχεδόν ελάχιστα επίπεδα καθόλη την περίοδο της έρευνας. Όσον αφορά τους όγκους των εισαγωγών, ήταν 553 τόνοι το 1995 και 632 τόνοι την περίοδο της έρευνας, ενώ τα µερίδια της αγοράς ήταν σταθερά σε περί- που 1 % καθόλη την περίοδο της έρευνας. Όσον αφορά την τιµή µονάδας, σύµφωνα µε την Eurostat, ήταν υψηλότερη από την τιµή των εν λόγω εισαγωγών καθόλη την περίοδο της έρευνας. (170) Όσον αφορά τη Βουλγαρία, οι εισαγωγές αυξήθηκαν τόσο σε απόλυτες όσο και σε σχετικές τιµές: µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας, ο όγκος των εισαγωγών αυξήθηκε από 43 σε 1 109 τόνους και τα µερίδια της αγοράς αυξήθηκαν από 0,1 σε 1,8 %, παραµένοντας έτσι σχετικά µικρά. Όσον αφορά την τιµή µονάδας, αυξήθηκε κατά την περίοδο της έρευνας περισσότερο απ’ ό,τι οι µέσες σταθµισµένες τιµές των εξαγωγών από τις εν λόγω χώρες. (171) Όσον αφορά τις εισαγωγές από την Πολωνία, το σχετικό µερίδιο της αγοράς παρέµεινε σχετικά σταθερό κατά την περίοδο της έρευνας σε 4,5 %, παρόλο που η αύξηση σε απόλυτες τιµές ήταν από 2 500 τόνους το 1995 σε 3 000 τόνους στην περίοδο της έρευνας. Ωστόσο, στην περίοδο της έρευνας, η τιµή µονάδας ήταν σηµαντικά υψηλότερη απ’ ό,τι οι µέσες σταθµισµένες τιµές των υπό εξέταση χωρών. (172) Επιπλέον, ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν, µε βάση τα στοιχεία της Eurostat, ότι η ζηµία που έχει προκληθεί στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, οφειλόταν ειδικότερα στις εισαγωγές εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο από τις Ηνωµένες Πολιτείες της Αµε- ρικής. Ωστόσο, επειδή η έρευνα έδειξε ότι οι αµερικανικές εισαγωγές συνίστανται σε προϊόντα άλλα εκτός από τα υπό εξέταση, συνάγεται το συµπέρασµα ότι οι εισαγωγές από τις Ηνωµένες Πολιτείες της Αµερικής δεν µπορούν να έχουν κλάδο ζηµία προκαλέσει παραγωγής. σηµαντική κοινοτικό στον (173) Επιπλέον, δεν υπάρχει ένδειξη ότι οι εισαγωγές από τρίτες χώρες που δεν υπόκεινται στην παρούσα διαδικασία αποτε- λούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ. ζηµία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής ήταν η επιβράδυνση των δραστηριοτήτων του τοµέα κατασκευών και η συνακό- λουθη µείωση της κατανάλωσης στην Κοινότητα του υπό εξέταση προϊόντος. Ως προς αυτό, η έρευνα έδειξε ότι στη δεκαετία του 80 σηµειώθηκε σηµαντική υποκατάσταση του ελατού χρτοσίδηρου από διαφορετικά υλικά όπως ο χάλυ- βας και οι πλαστικές ύλες. Εν συνεχεία, η χρησιµοποίηση ελατού χυτοσίδηρου ήταν σταθερή, µε µικρότερη χρησιµο- ποίηση άλλων υλικών υποκατάστασης, ειδικότερα για τις χρήσεις του προϊόντος για τις οποίες απαιτούνται φυσική διάρκεια, αντοχή καθώς και ειδική αντοχή σε εφελκυσµό και σε επιµήκυνση. (176) Αυτά τα γενικά συµπεράσµατα υποστηρίζονται από την εξέ- λιξη της κατανάλωσης στην Κοινότητα, όπως διαπιστώθηκε κατά την έρευνα. Έτσι, ακόµα και αν η κατανάλωση µει- ώθηκε κατά 6 % κατά την περίοδο της έρευνας, αυτή η µείωση δεν είναι τέτοια ώστε να έχει συντελέσει κατά σηµα- ντικό τρόπο στη ζηµία που έχει υποστεί ο κοινοτικός κλά- δος παραγωγής. Αντίθετα, σ’ αυτή την κατάσταση, λαµβανο- µένης υπόψη της επιβράδυνσης των δραστηριοτήτων της κατασκευαστικής βιοµηχανίας, οι υπό εξέταση χώρες ήταν σε θέση να αυξήσουν σηµαντικά τους όγκους των ει- σαγωγών τους στην Κοινότητα κατά περίπου 32 %, εις βάρος του κοινοτικού κλάδου παραγωγής του οποίου οι πωλήσεις µειώθηκαν κατά περίπου 17 %. 5. 3. Συµπέρασµα για την αιτιώδη συνάφεια (177) Συνάγεται εποµένως προσωρινά το συµπέρασµα ότι οι ει- σαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ, καταγωγής Βραζιλίας, Τσεχικής ∆ηµοκρατίας, Ιαπωνίας, Κίνας, Κορέας και Ταϊλάνδης έχουν προκαλέσει σηµαντική ζηµία στον κοι- νοτικό κλάδο παραγωγής. Άλλοι παράγοντες που µπορεί να έχουν συντελεστεί στη δυσµενή κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, ειδικότερα οι εισαγωγές από τρίτες χώρες, είναι τέτοιοι ώστε δεν µπορούν να θεωρηθούν ότι έχουν διασπάσει την αιτιώδη συνάφεια µεταξύ του ντά- µπινγκ και της αισθητής ζηµίας που έχει διαπιστωθεί λόγω της έντονης αύξησης των υπό εξέταση εισαγωγών που πραγ- µατοποιήθηκαν σε ιδιαίτερα χαµηλές τιµές. 5. 2. 2. Άλλα σηµεία που αναφέρθηκαν 6. ΤΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ (174) Ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν ότι η ζηµία που έχει υποστεί ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ήταν συνέπεια των δικών του εισαγωγών από µια υπό εξέταση χώρα και από άλλες τρίτες χώρες, µε στόχο τη µεταπώλησή τους στην κοινοτική αγορά. Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 127, η έρευνα έδειξε ότι ένας κοινοτικός παραγωγός ει- σήγαγε το υπό εξέταση προϊόν από µια τρίτη χώρα. ∆εδοµέ- νου ότι αυτοί οι όγκοι ήταν πολύ χαµηλοί και αντιστοιχού- σαν µόνο σε ελάχιστο τµήµα των πωλήσεών τους στην Κοινότητα, δεν υπήρξε σηµαντική επίπτωση στην κατάσταση αυτού του κοινοτικού παραγωγού από αυτές τις εισαγωγές. (175) Επιπλέον, ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν ότι η κυριότερη αιτία της ζηµίας που έχει υποστεί ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ήταν η υποκατάσταση εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο, από εξαρτήµατα που είχαν κατασκευαστεί από υλικά, όπως χαλκός και πλαστική ύλη. Ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν ακόµη ότι ένας από τους παράγοντες που µπορεί να έχει προκαλέσει 6. 1. Γενικά συµπεράσµατα (178) Σύµφωνα µε το άρθρο 21 του βασικού κανονισµού, η Επιτροπή εξέτασε αν τα συµφέροντα της Κοινότητας απαι- τούν την επιβολή µέτρων αντιντάµπινγκ, εξετάζοντας ειδικό- τερα την ανάγκη να εξουδετερωθούν οι επιπτώσεις του ζηµιογόνου ντάµπινγκ που στρεβλώνουν το εµπόριο, και να αποκατασταθεί ο θεµιτός ανταγωνισµός. Ο καθορισµός των συµφερόντων της Κοινότητας στηρίχθηκε σε αποτίµηση των διαφόρων συµφερόντων, δηλαδή των συµφερόντων του κοι- νοτικού κλάδου παραγωγής, των εισαγωγέων και εµπόρων καθώς και των χρηστών του υπό εξέταση προϊόντος. (179) Για να αποτιµηθούν οι επιπτώσεις της επιβολής ή της µη επιβολής µέτρων αντιντάµπινγκ, η Επιτροπή ζήτησε πληρο- φορίες από όλα τα ενδιαφερόµενα µέρη που αναφέρονται ανωτέρω. Ερωτηµατολόγια απεστάλησαν σε 52 εισαγωγείς. ∆εκαεπτά εισαγωγείς απάντησαν και δεκατρείς από αυτούς L 55/18 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 2. 2000 υπέβαλαν στοιχεία τα οποία και επαληθεύθηκαν. Επιπλέον, ένδεκα ενώσεις χρηστών που θεωρήθηκαν ότι ενδιαφέρονται από τη διαδικασία, ενηµερώθηκαν σχετικά µε την έναρξη της έρευνας. Αυτές οι ενώσεις δεν υπέβαλαν απαντήσεις ή παρατηρήσεις. Όσον αφορά τους ατοµικούς χρήστες εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο, από τους 34 στους οποίους απεστάλησαν ερωτηµατολόγια, απάντη- σαν οι δύο και επαληθεύθηκαν τα στοιχεία που υπο- βλήθηκαν. 6. 2. Κοινοτικός κλάδος παραγωγής (180) Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής επηρεάστηκε από τις ει- σαγωγές εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο σε χαµηλές τιµές από τις υπό εξέταση χώρες κατά την περίοδο της έρευνας. Το να µην θεσπισθούν µέτρα αντιντά- µπινγκ όσον αφορά τις υπό εξέταση εισαγωγές που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ, θα επιδεινώσει αυτή την ήδη δυσχερή κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, ειδικότερα λόγω της καθοδικής τάσης των πωλήσεων. Η παραγωγή εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο χαρακτηρίζεται από σηµαντικό πάγιο κόστος (π. χ. αποθή- κευση, απαξίωση), πράγµα που καθιστά απαραίτητο ένα ορι- σµένο επίπεδο παραγωγής και κατά συνέπεια πωλήσεων. Λόγω της σταθερής αύξησης των υπό εξέταση εισαγωγών και της αντίστοιχης µείωσης των πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, φαίνεται ότι αν δεν θεσπισθούν µέτρα αντιντάµπινγκ θα είναι δύσκολο για τον κοινοτικό κλάδο να ανακτήσει το χαµένο έδαφος όσον αφορά τις πωλήσεις του και να επιτύχει το απαιτούµενο επίπεδο αποδοτικότητας. 6. 3. Μη συνδεόµενοι εισαγωγείς/έµποροι χωριστά η αποδοτικότητα των (181) Όσον αφορά τους µη συνδεόµενους εισαγωγείς/εµπόρους του υπό εξέταση προϊόντος, λόγω του καλού επιπέδου συνεργασίας σε ορισµένες περιπτώσεις, ήταν δυνατό να υπο- λογισθεί εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο, η οποία καθορίσθηκε σε περίπου 7 % κατά την περίοδο της έρευνας. Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι το περιθώριο κέρδους που επιβλήθηκε επί των τιµών πωλήσεων κυµαίνεται σηµαντικά ανάλογα µε την τιµή αγοράς, και αυτό το περιθώριο κέρδους είναι υψηλό- τερο όταν η τιµή αγοράς είναι χαµηλότερη και αντιστρόφως. (182) Φαίνεται εποµένως ότι οι µη συνδεόµενοι εισαγωγείς/έµπο- ροι του υπό εξέταση προϊόντος µπορούν να µεταφέρουν στους πελάτες τους µέρος των καταβληθέντων δασµών. Επι- πλέον, πρέπει να λαµβάνεται υπόψη ότι ορισµένοι έµποροι που εισάγουν από τις υπό εξέταση χώρες, αγοράζουν επίσης εξαρτήµατα σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο από τους κοινοτικούς παραγωγούς και άλλες τρίτες χώρες, έχοντας έτσι εναλλακτικές πηγές εφοδιασµού. Επιπλέον, η έρευνα έδειξε ότι, παρόλο που ορισµένοι έµποροι/εισαγωγείς ασχο- λούνται αποκλειστικά µε εξαρτήµατα σωληνώσεων, αυτά τα εξαρτήµατα προέρχονται πολλές φορές από διάφορες πηγές, µικρό µέρος των οποίων είναι στις υπό εξέταση χώρες. ∆ιαπιστώθηκε επιπλέον ότι άλλοι έµποροι/εισαγωγείς κάλυ- πταν µε µεγαλύτερο φάσµα προϊόντων. (183) Με βάση τα ανωτέρω, συνάγεται προσωρινά το συµπέρασµα ότι οι ενδεχόµενες επιπτώσεις των µέτρων αντιντάµπινγκ στους εισαγωγείς/εµπόρους του υπό εξέταση προϊόντος θα είναι τέτοιες ώστε δεν θα απειλήσουν σοβαρά τις οικονοµι- κές τους δραστηριότητες. 6. 4. Χρήστες (184) Οι κυριότεροι χρήστες του υπό εξέταση προϊόντος είναι οι µεγάλες εταιρείες διανοµής αερίου και ύδατος, καθώς και οι υδραυλικοί, οι τεχνίτες εγκαταστάσεων θέρµανσης και οι επιχειρήσεις σωληνώσεων υγιεινής. Μικρότεροι χρήστες είναι οι βιοµηχανικές επιχειρή- εγκατάστασης εξαρτηµάτων σεις και οι επιχειρήσεις, µηχανολογικού εξοπλισµού. Το χαµηλό επίπεδο συνεργασίας (µόνο δύο απαντήσεις) δείχνει ότι θα είναι ελάχιστες οι επιπτώσεις που θα έχει η επιβολή ή µη επιβολή µέτρων αντιντάµπινγκ στους χρήστες εξαρτη- µάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο. Αυτές οι µικρό- τερες επιπτώσεις εmβεβαιώθηκαν από την έρευνα, η οποία έδειξε ότι το υπό εξέταση προϊόν αντιπροσωπεύει ελάχιστο τµήµα του συνολικού κόστους που επιβαρύνει τους χρήστες. Για παράδειγµα, στην αγορά διανοµής αερίου, ειδι- κότερα στις οικιακές εγκαταστάσεις, το υψηλότερο κόστος συνδέεται ευρέως µε την εξυπηρέτηση πελατών, ενώ τα εξαρτήµατα σωληνώσεών που χρησιµοποιούνται για την εγκατάσταση αντιπροσωπεύουν περίπου το 1 % του συνολι- κού κόστους. (185) Λόγω των περιορισµένων επιπτώσεων στους χρήστες, συνά- γεται προσωρινά το συµπέρασµα ότι τα µέτρα αντιντάµπινγκ δεν θα έχουν σηµαντική αρνητική επίδραση στην κατάστασή τους. Αντίθετα, κλάδος εκλείψει παραγωγής, οι χρήστες δεν θα διαθέτουν µια σηµαντική πηγή εφοδιασµού που εξασφαλίζει καλή εξυπηρέτηση ικανοποιητικό χρόνο παράδοσης. πελατών και κοινοτικός αν ο 6. 5. Συµπέρασµα για τα συµφέροντα της Κοινότητας (186) Βάσει των ανωτέρω λόγων, συνάγεται προσωρινά το συµπέ- ρασµα ότι δεν συντρέχουν επιτακτικοί λόγοι κατά της επι- βολής δασµών αντιντάµπινγκ. 7. ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ ΜΕΤΡΑ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ 7. 1. Επίπεδο εξουδετέρωσης της ζηµίας (187) Λόγω των συµπερασµάτων που συνάγονται όσον αφορά το ντάµπινγκ, τη ζηµία, την αιτιώδη συνάφεια και τα συµφέρο- ντα της Κοινότητας, πρέπει να θεσπιστούν προσωρινά µέτρα για να αποτραπεί η περαιτέρω πρόκληση ζηµίας στον κοινο- τικό κλάδο παραγωγής από τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ. (188) Για τον καθορισµό του επιπέδου του δασµού, λήφθηκαν υπόψη τα περιθώρια του ντάµπινγκ που διαπιστώθηκαν και το ποσό του δασµού που είναι αναγκαίο για να εξουδετε- ρωθεί η ζηµία που έχει προκληθεί στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Για να καθορισθεί το επίπεδο του δασµού που απαιτείται ώστε να εξουδετερωθεί η ζηµία που έχει προ- κληθεί από το ντάµπινγκ, υπολογίστηκαν οι πωλήσεις µε χαµηλότερη τιµή. Η αναγκαία αύξηση της τιµής καθο- ρίστηκε µε βάση τη σύγκριση µεταξύ, της σταθµισµένης µέσης τιµής εξαγωγής ανά τύπο προϊόντος, όπως καθο- ρίστηκε για τον υπολογισµό των περιθωρίων των χαµηλό- τερων τιµών από τις κοινοτικές, και της µη ζηµιογόνου τιµής των διαφόρων τύπων που πωλούνται από τον κοινο- τικό κλάδο παραγωγής στην αγορά της Κοινότητας. Η µη ζηµιογόνος τιµή υπολογίστηκε µε την προσθήκη στην τιµή πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, του πραγµα- τικού µέσου διαφυγόντος κέρδους και µε την περαιτέρω προσθήκη περιθωρίου κέρδους 7 %. Αυτό το περιθώριο κέρδους κρίνεται κατάλληλο για να µπορέσει ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής να φθάσει σε ένα επίπεδο κέρδους που θα είχε ενδεχοµένως αν δεν είχαν ασκηθεί οι πρακτικές ντάµπινγκ. Η διαφορά που προέκυψε από αυτή τη σύγκριση, υπολογίστηκε εν συνεχεία ως το ποσοστό της συνολικής αξίας cif των εισαγωγών, που προέκυψε από το κατώτατο όριο της ζηµίας. 29. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 55/19 7. 2. Προσωρινά µέτρα (189) Με βάση τα ανωτέρω κρίνεται ότι πρέπει να επιβληθεί προσωρινός δασµός αντιντάµπινγκ στο επίπεδο των περιθωρίων ντάµπινγκ που διαπιστώθηκαν και που σε όλες τις περιπτώσεις ήταν χαµηλότερα από το κατώτατο όριο της ζηµίας, σύµφωνα µε το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισµού. (190) Όσον αφορά τον υπόλοιπο δασµό που πρέπει να εφαρµοσθεί στους παραγωγούς-εξαγωγείς που δεν συνεργάστηκαν, στις περιπτώσεις που το επίπεδο συνεργασίας για συγκεκριµένες χώρες εξαγωγής ήταν υψηλό, ο υπόλοιπος δασµός καθορίστηκε στο επίπεδο του υψηλότερου δασµού αντιντάµπινγκ που διαπιστώθηκε για τους συνεργαζόµενους παραγωγούς-εξαγωγείς. Στις περιπτώσεις που το επίπεδο συνεργα- σίας ήταν χαµηλό για συγκεκριµένες χώρες εξαγωγής, ο υπόλοιπος δασµός καθορίστηκε µε βάση το υψηλότερο περιθώριο του ντάµπινγκ ή το κατώτατο όριο της ζηµίας που διαπιστώθηκε για αντιπροσωπευ- τικό φάσµα εξαγόµενων τύπων των συνεργαζόµενων παραγωγών-εξαγωγέων, ανάλογα µε το ποιο είναι το χαµηλότερο. (191) Με βάση τα ανωτέρω, οι προσωρινοί συντελεστές δασµού, εκφρασµένοι ως ποσοστό της τιµής cif στα σύνορα της Κοινότητας, πριν την καταβολή του δασµού, είναι οι ακόλουθοι: 7. 2. 1. Υπό εξέταση χώρες Χώρα Εταιρεία Προσωρινός δασµός (%) Βραζιλία Indústria de Fundição Tupy Ltda Άλλοι Τσεχική ∆ηµοκρατία Maravské Zelezárny a. s. Άλλοι Ιαπωνία Hitachi Metals Ltd Άλλοι Κορέα Yeong Hwa Metal Co. Ltd Άλλοι Ταϊλάνδη BIS Pipe Fitting Industry Company Ltd Siam Fittings Co. Ltd Thai Malleable Iron & Steel Co. Ltd Άλλοι Κίνα Όλες οι εταιρείες 7. 2. 2. Κροατία και Γιουγκοσλαβία 26,1 26,1 28,4 28,4 17,6 28,3 11,8 24,6 25,8 12,4 6,3 25,8 49,4 (192) Επειδή τα µερίδια της αγοράς που διαπιστώθηκαν είναι ελάχιστα, δεν θεωρείται σκόπιµο να επιβληθεί προσωρινός δασµός αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο καταγωγής Κροατίας και Γιουγκοσλαβίας σ’ αυτό το στάδιο της διαδικασίας. Ωστόσο, η Επιτροπή θα συνεχίσει να ερευνά το ζήτηµα για να καταλήξει σε οριστικά συµπεράσµατα. 7. 2. 3. Ατοµικοί συντελεστές δασµού (193) Οι ατοµικοί συντελεστές δασµού αντιντάµπινγκ σε επίπεδο εταιρείας, που προσδιορίστηκαν στον παρόντα κανονισµό, καθορίστηκαν µε βάση τα συµπεράσµατα της τρέχουσας έρευνας. Εποµένως, αντανακλούν την κατάσταση που διαπιστώθηκε κατά την έρευνα όσον αφορά αυτές τις εταιρείες. Αυτοί οι συντελεστές δασµού (σε αντίθεση µε το δασµό σε επίπεδο χώρας που εφαρµόζεται «σε όλες τις άλλες εταιρείες») εφαρµόζονται εποµένως αποκλειστικά στις εισαγωγές των προϊόντων καταγωγής της εν λόγω χώρας, που παράγονται από τις εταιρείες και συνεπώς από τις συγκεκριµένες νοµικές οντότητες που αναφέρονται. Τα εισαγόµενα προϊόντα που παράγονται από οποιαδήποτε άλλη εταιρεία η οποία δεν αναφέρεται ρητά στο λειτουργικό µέρος του παρόντος κανονισµού µε την ονοµασία της και τη διεύθυνσή της, συµπεριλαµβανο- µένων των οντοτήτων που συνδέονται µε αυτές τις ρητά αναφερόµενες εταιρείες, δεν µπορούν να ωφεληθούν από αυτούς τους συντελεστές και θα υπόκεινται στο συντελεστή του δασµού που εφαρµόζεται σε όλες τις άλλες εταιρείες. L 55/20 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 2. 2000 (194) Όλες οι αιτήσεις για την εφαρµογή αυτών των ατοµικών συντελεστών δασµού αντιντάµπινγκ σε επίπεδο εταιρείας (π. χ. µετά την αλλαγή ονοµασίας της οντότητας ή µετά την ίδρυση νέων οντοτήτων πάραγωγής ή πωλήσεων) πρέπει να απευθύνονται στην Επιτροπή (1) πάραυτα, µαζί µε όλες τις σχετικές πληροφορίες, ειδικότερα όλες τις µεταβολές στις δραστηριότητες της εταιρείας που συνδέονται µε την παραγωγή, τις εγχώριες και εξαγωγικές πωλήσεις και που αφορούν, για παράδειγµα, την αλλαγή της ονοµασίας ή την αλλαγή των οντοτήτων παραγωγής ή πωλήσεων. Η Επιτροπή, αν το θεωρήσει σκόπιµο, θα τροποποιήσει, κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συµβουλευτική επιτροπή, ανάλογα τον κανονισµό, αναπροσαρµόζοντας τον κατάλογο των εταιρειών που επωφελούνται από ατοµικούς συντελεστές δασµού. 7. 3. Αναλήψεις υποχρεώσεων (195) Ο παραγωγός-εξαγωγέας στην Τσεχική ∆ηµοκρατία πρότεινε ανάληψη υποχρέωσης ως προς τις τιµές σύµφωνα µε το άρθρο 8 παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η ανάληψη υποχρέωσης που προτάθηκε από τον εν λόγω παραγωγό-εξαγωγέα µπορεί να γίνει αποδεκτή, δεδοµένου ότι εξουδετερώνει τις ζηµιογόνες επιπτώσεις του ντάµπινγκ. Επιπλέον, οι περιοδικές και λεπτοµερείς εκθέσεις που η εταιρεία ανέλαβε τη δέσµευση να αποστέλλει στην Επιτροπή θα επιτρέπουν την αποτελεσµατική παρακολούθηση της ανάληψης υποχρέωσης. (196) Για να εξασφαλιστεί η πραγµατική τήρηση και η παρακολούθηση της ανάληψης υποχρέωσης, όταν υποβληθεί η αίτηση για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία δυνάµει της ανάληψης υποχρέωσης, η απαλλαγή από το δασµό εξαρτάται από την υποβολή στις τελωνειακές υπηρεσίες των αντίστοιχων κρατών µελών έγκυρου τιµολογίου της ανάληψης υποχρέωσης που εκδίδεται από τον παραγωγό-εξαγωγέα για τον οποίο έχει γίνει αποδεκτή η ανάληψη υποχρέωσης, και που πρέπει να περιλαµβάνει τις πληροφορίες που απαριθµούνται στο παράρτηµα. Αν δεν υποβληθεί τέτοιο τιµολόγιο ή όταν αυτό δεν αντιστοιχεί στο προϊόν που προσκοµίζεται στις τελωνειακές υπηρεσίες, πρέπει να καταβληθεί ο κατάλληλος δασµός αντιντάµπινγκ για να αποτραπεί η καταστρατήγηση της ανάληψης υποχρέωσης. (197) Στην περίπτωση παραβίασης ή ανάκλησης της ανάληψης υποχρέωσης, µπορεί να επιβληθεί δασµός αντιντάµπινγκ, δυνάµει των άρθρων 8 παράγραφος 9 και 10 του βασικού κανονισµού. (198) Η έρευνα του ντάµπινγκ, της ζηµίας και των συµφερόντων της Κοινότητας περατώνεται ανεξάρτητα από την αποδοχή των αναλήψεων υποχρεώσεων κατά τη διάρκεια της έρευνας, σύµφωνα µε το άρθρο 8 παράγρα- φος 6 του βασικού κανονισµού. 8. ΤΕΛΙΚΗ ∆ΙΑΤΑΞΗ (199) Για λόγους ορθής διαχείρισης, πρέπει να καθοριστεί περίοδος εντός της οποίας τα ενδιαφερόµενα µέρη µπορούν να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν να γίνουν δεκτά σε ακρόαση. Επιπλέον, πρέπει να αναφερθεί ότι τα συµπεράσµατα που συνάγονται για τους σκοπούς του παρόντος κανονισµού, είναι προσωρινά και µπορούν να επανεξεταστούν για την επιβολή, ενδεχοµένως, οριστικού δασµού. ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 1. Επιβάλλεται προσωρινός δασµός αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτο- σίδηρο, που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ ex 7307 19 10 (κωδικός Taric 7307 19 10* 10) καταγωγής Βραζιλίας, Ιαπωνίας, Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας, ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊλάνδης. Τσεχικής ∆ηµοκρατίας, Ο συντελεστής του προσωρινού δασµού αντιντάµπινγκ που εφαρµόζεται στην καθαρή τιµή, ελεύθερο στα 2. σύνορα της Κοινότητας, πριν τον εκτελωνισµό, είναι ο ακόλουθος για τα προϊόντα καταγωγής: Χώρα Προσωρινός δασµός (%) Πρόσθετος κωδικός Taric Βραζιλίας Τσεχικής ∆ηµοκρατίας Ιαπωνίας Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας ∆ηµοκρατίας της Κορέας Ταϊλάνδης (1) Ευρωπαϊκή Επιτροπή Γενική ∆ιεύθυνση Εµπορίου ∆ιεύθυνση C DM 24 — 8/38 Rue de la Loi/Wetstraat 200 Β-1049 Βρυξέλλες. 26,1 28,4 28,3 49,4 24,6 25,8 — A999 A999 — A999 A999 29. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 55/21 Οι ανωτέρω συντελεστές δεν εφαρµόζονται στα προϊόντα που κατασκευάζονται από τις εταιρείες, οι οποίες απαριθµούνται κατωτέρω και οι οποίες υπόκεινται στους ακόλουθους συντελεστές δασµού αντιντάµπινγκ: Χώρα Εταιρεία Ιαπωνία ∆ηµοκρατία της Κορέας Ταϊλάνδη Hitachi Metals Ltd Seavans North 2-1, Shibaura 1 — Chome Minato-Ku, Tokyo 105-8614 Ιαπωνία Yeong Hwa Metal Co. Ltd 363-6 Namyang-Dong, Chinhae, Kyongnam, Κορέα BIS Pipe Fitting Industry Company Ltd 107 Moo 4, Petchkasem Rd Omnoi, Krathumban, Samutsakorn 74130, Ταϊλάνδη Siam Fittings Co. , Ltd 100/1-100/2, Moo 2, Settakit 1 Road, Omnoi, Krathumban, Samutsakorn 74130, Ταϊλάνδη Thai Malleable Iron & Steel Co. Ltd 469/19 Rama III Road, Yannawa, Bangkok 10120, Ταϊλάνδη Προσωρινός δασµός (%) Πρόσθετος κωδικός Taric 17,6 A092 11,8 A093 25,8 A094 12,4 A095 6,3 A096 3. Ανεξάρτητα από την παράγραφο 1, ο προσωρινός δασµός δεν εφαρµόζεται στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος το οποίο κατασκευάζεται και εξάγεται απευθείας (δηλαδή αποστέλλεται και τιµολογείται) στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη στην Κοινότητα, που ενεργεί ως εισαγωγέας, από την εταιρεία που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1, όταν αυτές οι εισαγωγές συµφωνούν µε τις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφος 2. Εκτός αν προσδιοριστεί διαφορετικά, εφαρµόζονται οι διατάξεις που ισχύουν για τους τελωνειακούς 4. δασµούς. Η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Κοινότητα του προϊόντος που αναφέρεται στην παράγραφο 1, 5. υπόκειται στην παροχή εγγύησης που ισοδυναµεί µε το ποσό του προσωρινού δασµού. Άρθρο 2 1. Γίνεται αποδεκτή η ανάληψη υποχρέωσης που πρότεινε η ακόλουθη εταιρεία σε σχέση µε τη διαδικασία αντιντάµπινγκ όσον αφορά τα εξαρτήµατα σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο, που υπάγονται στον κωδικό ΣΟex 7307 19 10, καταγωγής Βραζιλίας, Τσεχικής ∆ηµοκρατίας, Ιαπωνίας, Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας, ∆ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊλάνδης: Χώρα Εταιρεία Πρόσθετος κωδικός Taric Τσεχική ∆ηµοκρατία Moravské Zelezárny as Repcinska 86, 77900 Olomouc 9 Τσεχική ∆ηµοκρατία A097 Όταν υποβληθεί η αίτηση για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία δυνάµει της ανάληψης υποχρέωσης, η 2. απαλλαγή από το δασµό εξαρτάται από την υποβολή στις τελωνειακές υπηρεσίας των αντίστοιχων κρατών µελών έγκυρου τιµολογίου της ανάληψης υποχρέωσης που εκδίδεται από την εταιρεία που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1. Τα ουσιαστικά στοιχεία του τιµολογίου της ανάληψης υποχρέωσης απαριθµούνται στο παράρτηµα του παρόντος κανονισµού. Οι εισαγωγές που συνοδεύονται από αυτό το τιµολόγιο, πρέπει να διασαφίζονται υπό τον πρόσθετο κωδικό Taric που προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1. L 55/22 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 2. 2000 Η απαλλαγή από το δασµό πραγµατοποιείται επίσης υπό την προϋπόθεση ότι τα εµπορεύµατα που διασαφίζονται και που παρουσιάζονται στην τελωνειακή υπηρεσία αντιστοιχούν ακριβώς στην περιγραφή του τιµολογίου της ανάληψης υποχρέωσης. Άρθρο 3 1. Τα µέρη που αναφέρονται στα άρθρο 20 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 384/96 µπορούν να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν να γίνοzν δεκτά σε ακρόαση από την Επιτροπή εντός 30 ηµερών από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισµού. Τα µέρη που αναφέρονται στο άρθρο 21 παράγραφος 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 384/96 µπορούν να 2. υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά µε την εφαρµογή του παρόντος κανονισµού εντός ενός µηνός από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος. Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την ηµέρα της δηµοσίευσής του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισµός εφαρµόζεται για περίοδο έξι µηνών. Άρθρο 4 Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 28 Φεβρουαρίου 2000. Για την Επιτροπή Pascal LAMY Μέλος της Επιτροπής 29. 2. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 55/23 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Στοιχεία που πρέπει να αναφέρονται στο τιµολόγιο ανάληψης υποχρέωσης που προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2: 1. Πρόσθετος κωδικός Taric στο πλαίσιο του οποίου µπορούν να εκτελωνιστούν τα εµπορεύµατα που αναφέρονται στο τιµολόγιο στα σύνορα της Κοινότητας (όπως προβλέπεται στον κανονισµό). 2. Ακριβής περιγραφή των εµπορευµάτων, συµπεριλαµβανοµένων των εξής: — κωδικού περιγραφής του προϊόντος (όπως καθορίζεται στην ανάληψη υποχρέωσης που πρότεινε ο εν λόγω παραγωγός- εξαγωγέας), συµπεριλαµβανοµένου του αριθµού του τύπου, της διαµέτρου και της επιφανείας, — κωδικού ΣΟ, — ποσότητας (σε µονάδες). 3. Περιγραφή των όρων της πώλησης, συµπεριλαµβανόµενων των εξής: — τιµής ανά µονάδα, — ισχυόντων όρων πληρωµής, — ισχυόντων όρων παράδοσης, — συνολικών εκπτώσεων και µειώσεων τιµών. 4. Ονοµασία του µη συνδεόµενου εισαγωγέα για τον οποίο εκδίδεται το τιµολόγιο απευθείας από την εταιρεία. 5. Ονοµατεπώνυµο του υπαλλήλου της εταιρείας που έχει εκδώσει το τιµολόγιο της ανάληψης υποχρέωσης και η ακόλουθη υπογεγραµµένη δήλωση: «Ο κάτωθι υπογεγραµµένος,. , πιστοποιώ ότι η πώληση προς άµεση εξαγωγή στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα των εµπορευµάτων που καλύπτονται από το παρόν τιµολόγιο γίνεται εντός του πλαισίου και µε τους όρους της ανάληψης υποχρέωσης που πρότεινε η. [εταιρεία] και αποδέχτηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή µέσω του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 449/2000. ∆ηλώνω ότι οι πληροφορίες που αναφέρονται στο παρόν τιµολόγιο, είναι πλήρεις και ορθές. »