title: QUESTION ÉCRITE P-0452/00 posée par Ioannis Marinos (PPE-DE) à la Commission. Zones franches et exportations textiles turques.

eurovoc_concepts:
Türkiye
fraud against the EU
import (EU)
industrial free zone
tariff agreement
textile product
trade agreement (EU)

text: 28. 12. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 374 E/79 S(cid:146)il a ØtØ dØcidØ de rendre le texte accessible au public sur Internet, le Conseil n(cid:146)a, toutefois, pas 2. encore pris position sur son contenu, et n(cid:146)est dŁs lors pas en mesure, (cid:224) ce stade d(cid:146)apporter une rØponse quant au fond des questions posØes. 3. Le Conseil rappelle, en outre, (cid:224) l(cid:146)Honorable Parlementaire, que le Conseil europØen d(cid:146)Helsinki est convenu de la crØation d(cid:146)un groupe (cid:224) haut niveau qui, dans le cadre du rapport d(cid:146)ensemble qu(cid:146)il doit prØsenter au Conseil, devra exposer des possibilitØs de solutions, notamment en ce qui concerne le Code de conduite, celui-ci faisant partie du paquet fiscal, conformØment aux conclusions du Conseil ECOFIN du 1er dØcembre 1997. (2000/C 374 E/092) QUESTION (cid:201)CRITE P-0452/00 posØe par Ioannis Marinos (PPE-DE) (cid:224) la Commission Objet: «Zones franches» et exportations textiles turques (14 fØvrier 2000) Le 8 juillet 1997, M. Hans van den Broek, commissaire responsable (cid:129) (cid:224) l(cid:146)Øpoque (cid:129) des relations extØrieures, avait indiquØ au Parlement europØen, dans sa rØponse (cid:224) la question E-1965/97 (1), «qu(cid:146)une mission communautaire s(cid:146)Øtait rendue en octobre 1996 en Turquie afin de s(cid:146)assurer que le fonctionnement des zones franches turques Øtait conforme aux obligations de la Turquie dans le cadre de l(cid:146)union douaniŁre». La presse internationale s(cid:146)Øtait faite l(cid:146)Øcho de soup(cid:231)ons selon lesquels des produits textiles en provenance de pays tiers transitaient par les «zones franches industrielles» d(cid:146)Istanbul et de Mersin pour Œtre ØcoulØs en tant que produits d(cid:146)origine «turque», sur les marchØs de l(cid:146)Union europØenne, profitant des la Turquie au dØtriment des produits dispositions de l(cid:146)accord d(cid:146)union douaniŁre entre l(cid:146)Union et communautaires de mŒme nature. Par ailleurs, M. van den Broek avait prØcisØ que «la CommunautØ et la Turquie [avaient] convenu dans le cadre des recommandations du comitØ d(cid:146)association CommunautØ-Turquie du 24 avril 1997 d(cid:146)effectuer un suivi rØgulier de cette question afin d(cid:146)Øviter tout contournement des rŁgles de l(cid:146)union douaniŁre». Combien de missions de surveillance communautaires analogues (cid:224) celle du mois d(cid:146)octobre 1996 ont-elles eu lieu depuis lors? Quels en sont les rØsultats? (1) JO C 45 du 10. 2. 1998, p. 131. RØponse donnØe par M. Verheugen au nom de la Commission (7 mars 2000) Il n(cid:146)y a pas eu de nouvelle mission de surveillance aprŁs celle effectuØe en Turquie par la Commission en 1996. Aucun cas prouvØ de fraude n(cid:146)y a ØtØ constatØ. Depuis cette mission, aucune fraude n(cid:146)a ØtØ signalØe, que ce soit par suite de plaintes formulØes par l(cid:146)industrie communautaire ou autrement. Par consØquent, la Commission n(cid:146)a pas l(cid:146)intention d(cid:146)effectuer de missions de surveillance pØriodiques. Toutefois, si le besoin s(cid:146)en faisait sentir, elle saisirait immØdiatement les autoritØs turques du problŁme. Toute prØsomption de fraude peut Œtre communiquØe directement au directeur de l(cid:146)Office europØen de lutte antifraude (OLAF). (2000/C 374 E/093) QUESTION (cid:201)CRITE E-0453/00 posØe par Karin J(cid:246)ns (PSE) au Conseil (24 fØvrier 2000) Objet: RŁglement portant suspension temporaire totale ou partielle des droits autonomes du tarif douanier commun pour certains produits de la pŒche Le rŁglement (CE) no 2822/98 (1) du Conseil du 21 dØcembre 1998 fixait (cid:224) zØro, (cid:224) dater du 1er janvier 1999 les droits de douane pour une sØrie de produits de la pŒche (esturgeon, lompe, diverses espŁces de crabes,


eurovoc_concepts:
carriage of goods
combined transport
common transport policy
rail transport
transport statistics

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 14. 02. 2001 COM(2000) 798 definitief/2 2001/0048 (COD) CORRIGENDUM La cote interinstitutionnelle du document COM(2000)798 final du 12. 02. 2001 doit se lire 2001/0048 (COD) et non 2000/0315 (COD) Concerne les 11 versions linguistiques. Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de statistiek van het vervoer per spoor (door de Commissie ingediend) TOELICHTING ALGEMENE MOTIVERING EN DOELSTELLING 1. 2. 3. 4. 1 2 3 4 5 De bevordering van het vervoer per spoor is niet alleen vanwege de economische efficiëntie, maar ook vanwege de beperking van het energieverbruik en van de nadelige milieueffecten van het vervoer een belangrijk onderdeel van het gemeenschappelijk vervoerbeleid. Deze algemene doelstelling lag ten grondslag aan een reeks maatregelen van de Gemeenschap, met name Richtlijn 91/440/EEG van de Raad betreffende de ontwikkeling van de spoorwegen in de Gemeenschap1 en aan beleidsdocumenten van de Commissie, zoals het Witboek Een strategie om de spoorwegen in de Gemeenschap weer vitaal te maken2. In 1998 heeft de Commissie een aanvullend pakket maatregelen voorgesteld om het effect van Richtlijn 91/440/EEG3 te versterken. Deze maatregelen worden momenteel door het Europees Parlement en de Raad behandeld4. Bovendien is het vervoer per spoor ook bevorderd door aanzienlijke investeringen in de spoorweginfrastructuur in het kader van het onderdeel vervoer van de trans- Europese netwerken en van de structuurfondsen en het Cohesiefonds. Ter beoordeling van het effect van de in punt 1 genoemde communautaire maatregelen en tevens als houvast bij de voorbereiding van nieuwe maatregelen zijn er communautaire statistische gegevens over het vervoer per spoor nodig waarmee ontwikkelingen in de spoorwegsector kunnen worden gevolgd. Statistische gegevens over het vervoer per spoor zullen met name worden gebruikt als input voor een Europees waarnemingssysteem voor het spoorvervoer, als bedoeld in de Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 91/440/EEG van de Raad betreffende de ontwikkeling van de spoorwegen in de Gemeenschap4. spoor een steeds belangrijkere rol De verbetering van de veiligheid is een ander onderwerp dat in het communautair beleid inzake het vervoer per speelt. Geharmoniseerde gegevens over de veiligheid van het vervoer per spoor zijn een allereerste vereiste om de ontwikkelingen op dit gebied te volgen, om de veiligheid van alle vervoerswijzen met elkaar te vergelijken en om benchmarking tussen de lidstaten en tussen de spoorwegexploitanten toe te passen. Het ontbreken van vergelijkbare statistische informatie hierover wordt algemeen als een tekortkoming in de statistiek van het vervoer per spoor gezien. Met deze verordening wordt daar verandering in gebracht. Statistische gegevens over het vervoer per spoor worden krachtens Richtlijn 80/1177/EEG5 verzameld, maar deze richtlijn heeft enkele tekortkomingen: PB L 237 van 24. 8. 1991, blz. 25. COM(96) 421 def. van 30. 7. 1996. COM(98) 480 def. van 22. 7. 1998. Zie COM(2000) 575 def. van 15. 9. 2000 PB L 350 van 23. 12. 1980, blz. 23. 2 – – – – – zij geldt alleen voor het goederenvervoer, terwijl voor de communautaire maatregelen voor het vervoer per spoor ook gegevens over het reizigersvervoer en de veiligheid nodig zijn; zij bevat een lijst van spoorwegmaatschappijen waarover statistieken moeten worden opgesteld. Als gevolg van de opsplitsing van de spoorwegsector in infrastructuurbeheerders en spoorwegexploitanten en het verschijnen op de markt van nieuwe exploitanten zijn sommige spoorwegmaatschappijen verdwenen terwijl andere nieuwe taken hebben gekregen en nu de markt met exploitanten delen die niet op de lijst staan; de op grond van de richtlijn op te stellen statistieken voorzien niet in de huidige behoefte op dit gebied; gebleken is dat de kwaliteit van deze statistieken beneden het vereiste peil is; de richtlijn bevat geen bepaling op grond waarvan zij door middel van een comitéprocedure kan worden aangepast. Daar de communautaire maatregelen ter bevordering van het vervoer per spoor een regionale dimensie hebben, is een verdere regionale uitsplitsing gerechtvaardigd dan Richtlijn 80/1117 voorschrijft, zodat de goederen- en reizigersstromen in de toekomst in de gehele EU van regio tot regio in kaart kunnen worden gebracht. Op grond van deze tekortkomingen wordt het voorstel gedaan om Richtlijn 80/1177/EEG te vervangen. Naast de in Richtlijn 80/1177/EEG aangegeven statistieken verstrekken de lidstaten Eurostat op vrijwillige basis ook andere statistieken over het vervoer per spoor. Tijdens het overleg over de vraag wat voor Richtlijn 80/1177/EEG in de plaats moest komen, is de mogelijkheid overwogen om alle statistische gegevens over het vervoer per spoor op vrijwillige basis te verzamelen. Deze optie is verworpen omdat bij een commerciële exploitatie van de spoorwegen voor alle spoorwegexploitanten dezelfde duidelijke wettelijke verplichtingen moeten gelden en ondernemingen die op vrijwillige basis gegevens ter beschikking stellen, niet het risico mogen lopen om daarvan economische schade te ondervinden. In nieuwe wetgeving op dit gebied kan bovendien een comitéprocedure worden opgenomen en duidelijkheid worden verschaft over de rol die de nationale instanties bij het opstellen van deze statistieken en de indiening ervan bij Eurostat spelen. 5. 6. RECHTSGROND EN VORM VAN DE VOORGESTELDE WETGEVING 7. De rechtsgrond voor de verordening betreffende de statistiek van het vervoer per spoor is artikel 285 van het EG-Verdrag over de productie van communautaire statistieken. Het voorstel maakt deel uit van het Werkprogramma van de Commissie 20006. 6 COM(2000) 155 def. , bijlage, programma nr. 2000/233. 3 8. Omdat het de bedoeling is dat de nieuwe wetgeving in iedere lidstaat rechtstreeks toepasselijk is zonder dat het in nationale wetgeving hoeft te worden omgezet, is voor een verordening in plaats van een richtlijn gekozen. De nationale instanties behouden echter de vrijheid om bij de opstelling van de vereiste statistieken methoden toe te passen waarbij met de uiteenlopende omstandigheden in de lidstaten rekening is gehouden. Het feit dat voor een verordening is gekozen, ligt in de lijn van andere wetgevingsbesluiten betreffende de statistiek die sinds 1997 zijn vastgesteld. BELANGRIJKSTE ASPECTEN VAN DE VERORDENING 9. 10. 11. 12. De verordening bevat gemeenschappelijke regels voor de statistiek van het vervoer per spoor en bijlagen met statistische tabellen. De regels behelzen definities, bepalingen voor de verzameling van gegevens, indiening en verspreiding en een comitéprocedure voor de vaststelling van de uitvoeringsbepalingen en voor het wijzigen van de verordening in de toekomst. De verordening bevat ook bepalingen inzake de handhaving van de kwaliteit van de statistieken, de beoordeling ervan en de rapportage aan het Europees Parlement en de Raad. Tevens is in de verordening vastgelegd op welk vervoer per spoor zij betrekking heeft. Artikel 2 bevat definities. Aanvullende technische definities, die moeten waarborgen dat de statistieken in redelijke mate zijn geharmoniseerd, zullen door middel van de comitéprocedure (artikel 11) worden vastgesteld, aangezien het niet haalbaar wordt geacht om voor alle bij de verzameling van de statistische gegevens gebruikte termen een juridisch bindende definitie op te leggen. Wat de statistieken over ongevallen (bijlage H) betreft, was men het erover eens dat gezien de verschillende nationale methoden, gedurende een periode van vijf jaar de momenteel gebruikte nationale definities mogen worden gerapporteerd, hoewel op de lange termijn naar gemeenschappelijke definities wordt gestreefd. Wat de verzameling van gegevens betreft, is in artikel 5 van de verordening voor een zeer flexibele aanpak gekozen waarbij de kosten voor de nationale instanties en exploitanten tot een minimum worden beperkt en van de reeds bestaande gegevensverzamelingsactiviteiten gebruik kan worden gemaakt. Hoewel de nationale instanties uiteindelijk voor de coördinatie en de kwaliteitscontrole verantwoordelijk zijn, mogen andere organisaties bij de verzameling van de gegevens worden ingeschakeld. Sommige lidstaten zullen er vermoedelijk voor kiezen om statistische gegevens over het vervoer per spoor op te vragen bij de infrastructuurbeheerder, die toch al bepaalde gegevens voor eigen gebruik verzamelt. Andere lidstaten zullen hiervoor misschien gespecialiseerde organisaties inschakelen. Ook wordt erop gewezen dat voor het opstellen van de vereiste statistieken naar eigen goeddunken verschillende soorten gegevensbronnen mogen worden gecombineerd. Zoals ook bij andere wetgeving inzake de statistiek moet de technische regeling voor de indiening van de statistieken bij Eurostat (artikel 6) door middel van de comitéprocedure op een later tijdstip worden vastgesteld. Dat is ook wenselijk omdat dan met de lidstaten overleg over de codelijsten en de bestandsformaten kan worden gevoerd en deze kunnen worden getest voordat de definitieve versies worden vastgesteld. 13. De verordening voorziet in de verspreiding van alle gegevens van de bijlagen A tot en met H (artikel 7), behalve voor gegevens waarvoor spoorwegexploitanten 4 14. 15. 16. uitdrukkelijk om geheimhouding hebben verzocht. De voorgestelde tabellen zijn bewust weinig gedetailleerd teneinde verspreiding ervan te vergemakkelijken zonder dat commercieel gevoelige informatie wordt prijsgegeven. De informatie in bijlage I kan niet worden verspreid tenzij later door middel van de comitéprocedure met het oog hierop specifieke bepalingen worden vastgesteld. Met de bepalingen inzake kwaliteit en rapportage (artikelen 8 en 9) wordt ten eerste benadrukt dat het van belang is dat bij de tenuitvoerlegging van de verordening ook niet-bindende methodologische aanbevelingen bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van de statistieken. Een tweede belangrijk aspect is de beoordeling van de kwaliteit, de kosten en de baten van deze statistieken. ervaring kunnen worden Door middel van de comitéprocedure (artikelen 10 en 11) wordt gewaarborgd dat licht van de bij de tenuitvoerlegging de bepalingen van de verordening in het opgedane zal Eurostat name geharmoniseerde technische definities, voorschriften voor een vereenvoudigde rapportage en technische normen voor de indiening van de gegevens voorstellen nadat deze uitvoerig zijn getest. De Commissie stelt een regelgevingsprocedure overeenkomstig Besluit 1999/468/EG7 van de Raad voor omdat deze in dit geval het meest geschikt is. gewijzigd. Met als Een aantal bepalingen betreft het toepassingsgebied van de verordening. In artikel 2 wordt algemene doelstelling genoemd dat de verordening de gehele spoorwegsector in de Europese Unie bestrijkt en iedere lidstaat over het vervoer per spoor op het eigen grondgebied rapporteert. Indien een exploitant in meer dan een lidstaat actief is - een situatie die zich steeds vaker zal voordoen - moeten de nationale instanties deze verzoeken om voor ieder land afzonderlijk gegevens in te dienen waarmee nationale statistieken kunnen worden opgesteld. Om de kosten te beperken mogen de lidstaten ook spoorwegcategorieën die van ondergeschikt belang zijn, evenals de kleinste exploitanten bij hun rapportage buiten beschouwing laten indien deze samen minder dan 2% van de markt uitmaken. Indien nodig kan deze drempel door middel van de comitéprocedure worden aangepast. Doordat de kleinste exploitanten buiten beschouwing worden gelaten, zullen de statistieken enigszins worden vertekend, maar toch zal het resultaat een aanzienlijke verbetering zijn in vergelijking met de huidige situatie waarbij vaak niet eens gegevens over grote exploitanten beschikbaar zijn. Om de kosten voor kleinere exploitanten te beperken, is bepaald dat deze voor een vereenvoudigde rapportage (artikel 4, bijlagen B en D) in aanmerking komen. De voorschriften voor een vereenvoudigde rapportage dienen door middel van de comitéprocedure te worden vastgesteld. In bijlage I wordt aangegeven welke spoorwegexploitanten de in de bijlagen gevraagde gegevens moeten leveren, zodat de statistische tabellen op de juiste manier kunnen worden geïnterpreteerd. 7 PB L 184 van 17. 7. 1999, blz. 23. 5 17. De verordening voorziet in een geheel nieuwe reeks communautaire statistieken over het reizigersvervoer per spoor. In de bijlagen C en D is bepaald welke gegevens hierover dienen te worden verstrekt. Bij de opzet ervan is rekening gehouden met de methodologische beperkingen bij de verzameling van gegevens over het reizigersvervoer per spoor. Het ligt in de bedoeling dat in de toekomst aanvullende statistieken over het reizigersvervoer worden opgesteld die ook gegevens over het vervoer per hogesnelheidstrein bevatten of waarin een onderscheid tussen stadsdiensten en intercitydiensten wordt gemaakt. Deze statistieken maken echter nu nog geen deel uit van de verordening omdat Eurostat het noodzakelijk acht aan de hand van vrijwillig ingediende gegevens eerst een methode hiervoor te ontwikkelen. TE VERZAMELEN GEGEVENS 18. 19. In de bijlagen A tot en met H is aangegeven waarover gegevens dienen te worden verzameld (artikel 4). De belangrijkste jaarstatistieken over het goederen- en reizigersvervoer staan in de tabellen van de bijlagen A tot en met D, terwijl bijlage E de belangrijkste kwartaalindicatoren bevat. Statistieken over het intermodaal goederenvervoer vallen nu onder de bijlage A en B. De bijlagen F en G zijn bedoeld voor de verzameling van gegevens over de regionale spreiding van het vervoer per spoor, met inbegrip van de interregionale verkeersstromen op NUTS 2-niveau en over de verkeersstromen op het spoorwegnet. De gegevens over de verkeersstromen op het spoorwegnet zijn in wezen vergelijkbaar met de gegevens die op dit moment worden verzameld over het wegvervoer in het kader van de door de UNECE gecoördineerde tellingen voor het wegvervoer die om de vijf jaar op de E-wegen worden uitgevoerd. Eurostat is van plan om een aanbeveling te doen voor een adequate methode voor de verzameling van dergelijke gegevens voor het spoorwegnet, waarbij de ervaring die is opgedaan tijdens een in de jaren 1997 - 1998 uitgevoerde studie en bij het lopende onderzoek van de UNECE als uitgangspunt wordt genomen. Bijlage G biedt daarvoor de vereiste rechtsgrond zonder dat de gevraagde gegevens volledig worden gespecificeerd. KOSTEN EN BATEN VAN DE VERORDENING 20. 21. De tenuitvoerlegging van deze verordening zal voor de nationale instanties die voor de spoor verantwoordelijk zijn en voor spoorwegexploitanten extra kosten met zich meebrengen. statistiek van het vervoer per In sommige lidstaten zijn de nationale instanties al met de opstelling van communautaire statistieken over het vervoer per spoor belast, die niet alleen de in het kader van Richtlijn 80/1177/EEG vereiste gegevens, maar ook op vrijwillige basis gegevens aan Eurostat toezenden. Voor deze landen zullen de extra kosten voor de bijlagen A tot en met H gering zijn omdat de totale hoeveelheid gegevens slechts licht zal stijgen. Er hoeven immers voornamelijk extra gegevens te worden verzameld over nieuwe exploitanten die nog niet eerder in de statistieken zijn opgenomen. 6 22. 23. 24. 25. In andere lidstaten worden de gegevens van Richtlijn 80/1177/EEG rechtstreeks aan toegezonden door de grootste spoorwegexploitant die in de plaats is Eurostat gekomen van de vroegere spoorwegmaatschappij. De nationale instanties van deze landen zullen krachtens de verordening nieuwe taken krijgen op het gebied van de coördinatie en de zorg voor de kwaliteit van de gegevens, hoewel het werk om deze te verzamelen ingevolge artikel 5 kan worden uitbesteed. Het is van essentieel belang dat de nationale instanties hierbij worden betrokken om de volledigheid en de kwaliteit van de statistiek van het vervoer per spoor te waarborgen wanneer diverse commerciële exploitanten het vervoer per spoor verzorgen; om die reden is het onvermijdelijk dat de nationale instanties van deze landen met enige extra kosten te maken krijgen. op van gegevens interne basis Spoorwegexploitanten moeten informatiesystemen samenvattende verslagen opstellen en deze indienen bij de nationale instanties die zijn belast met de opstelling van de spoorwegstatistieken die zij aan Eurostat moeten toezenden. In de praktijk stellen de meeste exploitanten dergelijke verslagen al op voor hun eigen management en aandeelhouders. Ook verstrekken zij deze gegevens al aan gespecialiseerde organisaties zoals de Internationale Spoorwegunie (UIC). De exploitanten krijgen dan ook waarschijnlijk nauwelijks met extra kosten te maken. hun uit De bepaling dat kleinere exploitanten voor een vereenvoudigde rapportage in aanmerking komen, zal er ook toe bijdragen dat de kosten die met de tenuitvoerlegging zijn gemoeid zowel voor de exploitanten als voor de nationale instanties binnen de perken blijven. De opstelling van de statistieken van de bijlagen F en G brengt voor alle lidstaten en exploitanten enige extra kosten met zich mee, maar deze gegevens hoeven niet jaarlijks te worden verzameld zodat de gemiddelde kosten per jaar in verhouding tot de informatiewaarde meevallen. De belangrijkste argumenten voor vaststelling van deze verordening worden in de punten 1 tot en met 5 genoemd, maar daarnaast zijn de in het kader van deze verordening te verzamelen statistische gegevens ook van nut voor vele belanghebbenden in de lidstaten, waaronder de spoorwegexploitanten. Tijdens het overleg met de betrokken partijen is duidelijk geworden dat de voordelen de beschikbaarstelling omvatten van informatie: – – – over de markt voor het vervoer per spoor; waarmee de exploitanten hun verrichtingen kunnen afzetten tegen de gemiddelde waarden in deze bedrijfstak; die kan worden gebruikt om aan financiering voor grote projecten te komen; door onafhankelijke instanties gevalideerde statistische gegevens zijn voor informatie bieden over de banken nuttig aangezien deze objectieve haalbaarheid van projecten. 7 2001/0048 (COD) Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de statistiek van het vervoer per spoor HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 285, Gezien het voorstel van de Commissie8, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité9, Gezien het advies van het Comité van de Regio's10, Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag11, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) (4) (5) 8 9 10 11 12 Spoorwegen vormen een belangrijk onderdeel van de vervoersnetwerken in de Gemeenschap. De Commissie heeft statistieken nodig over het vervoer van goederen en reizigers per spoor om het gemeenschappelijk vervoerbeleid en de vervoersaspecten van het regionale beleid en van het beleid inzake de trans-Europese netwerken te volgen en hieraan verder gestalte te geven. De Commissie heeft statistieken nodig over de veiligheid van het vervoer per spoor om communautaire maatregelen op het gebied van de vervoersveiligheid voor te bereiden en de uitvoering ervan te volgen. Er is ook behoefte aan statistieken over het vervoer per spoor voor een Europees waarnemingssysteem voor het spoorvervoer overeenkomstig Richtlijn xx/xxx/EEG van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 91/440/EEG van de Raad betreffende de ontwikkeling van de spoorwegen in de Gemeenschap12. Communautaire volgens alle gemeenschappelijke concepten en normen worden opgesteld zodat de verschillende vervoerswijzen zo goed mogelijk met elkaar kunnen worden vergeleken. vervoerswijzen moeten statistieken over PB C van , blz. PB C van , blz. PB C van , blz. PB C van , blz. PB L van , blz. 8 (6) (7) (8) (9) De herstructurering van de spoorwegsector ingevolge Richtlijn 91/440/EEG van de Raad13 evenals het feit dat de Commissie en andere gebruikers van de communautaire statistiek van het vervoer per spoor aan een ander soort informatie behoefte hebben, heeft tot gevolg dat de bepalingen van Richtlijn 80/1177/EEG van de Raad14 wat de verzameling van statistische gegevens over de belangrijkste met name genoemde spoorwegmaatschappijen betreft, achterhaald zijn. Doordat publiek- en privaatrechtelijke spoorwegexploitanten naast elkaar op een te worden commerciële markt voor spoorwegvervoer opereren, dient expliciet vastgelegd welke statistische informatie door de spoorwegexploitanten moet worden ingediend en door Eurostat moet worden verspreid. Op grond van het in artikel 5 van het Verdrag vastgelegde subsidiariteitsbeginsel is de opstelling van gemeenschappelijke statistische normen waarmee geharmoniseerde gegevens kunnen worden geproduceerd, een maatregel die alleen op communautair niveau doeltreffend kan worden uitgevoerd; deze normen moeten in iedere lidstaat onder toezicht van de organisaties en instellingen die zich met de opstelling van officiële statistieken bezighouden, worden toegepast. Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad van 17 februari 1997 betreffende de communautaire statistiek15 biedt een referentiekader voor de bepalingen van deze verordening. (10) De maatregelen die voor de tenuitvoerlegging van deze verordening nodig zijn, zijn maatregelen met algemene strekking in de zin van artikel 2 van Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden16. Deze maatregelen moeten daarom overeenkomstig de regelgevingsprocedure van artikel 5 van dat besluit worden vastgesteld. (11) Het bij Besluit 89/382/EEG, Euratom17 opgerichte Comité statistisch programma is overeenkomstig artikel 3 van het voornoemde besluit geraadpleegd, HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Artikel 1 Doel Het doel van deze verordening is de vaststelling van gezamenlijke regels voor het opstellen van communautaire statistieken over het vervoer per spoor. 13 14 15 16 17 PB L 237 van 24. 8. 1991, blz. 25. PB L 350 van 23. 12. 1980, blz. 23. PB L 52 van 22. 2. 1997, blz. 1. PB L 184 van 17. 7. 1999, blz. 23 PB L 181 van 28. 6. 1989, blz. 47. 9 Artikel 2 Toepassingsgebied Deze verordening heeft betrekking op alle spoorwegen in de Europese Unie. Iedere lidstaat dient statistieken over het vervoer op zijn grondgebied in. Lidstaten mogen de volgende spoorwegen van het toepassingsgebied van deze verordening uitsluiten: – – – 1. – – – 2. 1. spoorwegexploitanten die geheel of grotendeels binnen industriële of soortgelijke complexen met inbegrip van havens operationeel zijn; spoorwegexploitanten die lokale diensten aan toeristen leveren, zoals historische stoomtreinen; overige spoorwegexploitanten die samen minder dan 2% van het totale goederen- of reizigersvervoer per spoor in het rapporterende land voor hun rekening nemen, gemeten in respectievelijk ton- en reizigerskilometer. Deze drempel kan worden aangepast overeenkomstig de in artikel 11, lid 2, bepaalde procedure. Artikel 3 Definities In deze verordening worden de volgende definities gehanteerd: "rapporterend land": de lidstaat die de gegevens bij Eurostat indient; "nationale instanties": nationale bureaus voor de statistiek en andere organisaties die in de lidstaten voor de opstelling van communautaire statistieken verantwoordelijk zijn; "spoorwegexploitant": spoorwegdiensten voor goederen- en/of reizigersvervoer levert; iedere publiek- of privaatrechtelijke onderneming die De definities in lid 1 kunnen worden gewijzigd en aanvullende definities die moeten waarborgen dat de statistieken zijn geharmoniseerd kunnen worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel 11, lid 2, bepaalde procedure. Artikel 4 Verzameling van gegevens De te verzamelen statistische gegevens zijn in de bijlagen bij deze verordening opgenomen. Het gaat daarbij om de volgende soorten gegevens: – – jaarstatistieken over (bijlage A); het goederenvervoer - gedetailleerde rapportage jaarstatistieken over het goederenvervoer (bijlage B); - vereenvoudigde rapportage 10 – – – – – – jaarstatistieken (bijlage C); over het reizigersvervoer - gedetailleerde rapportage jaarstatistieken over het (bijlage D); reizigersvervoer - vereenvoudigde rapportage kwartaalstatistieken over het goederen- en reizigersvervoer (bijlage E); regionale statistieken over het goederen- en reizigersvervoer (bijlage F); statistieken over verkeersstromen op het spoorwegnet (bijlage G); statistieken over ongevallen (bijlage H). 2. In de bijlagen B en D zijn de gegevens opgenomen die bij een vereenvoudigde rapportage moeten worden verstrekt en die voor de lidstaten als alternatief kunnen dienen voor de gebruikelijke gedetailleerde rapportage van bijlage A, respectievelijk C. De door de een spoorwegexploitant een vereenvoudigde rapportage kan gelden, worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel 11, lid 2, bepaalde procedure. lidstaten te hanteren regels die bepalen of voor 3. Voor alle soorten gegevens wordt in de bijlagen het volgende gespecificeerd: – – – – – – de lijst van variabelen en de bijbehorende meeteenheden; de referentieperiode en de frequentie; de lijst van tabellen, telkens met uitsplitsing; de termijn voor de indiening van de gegevens; de eerste referentieperiode waarvoor gegevens moeten worden ingediend; indien nodig, aanvullende opmerkingen; De lidstaten verstrekken ook een lijst met statistische gegevens worden ingediend, zoals aangegeven in bijlage I. spoorwegexploitanten waarover Voor de toepassing van deze verordening worden goederen volgens bijlage J geclassificeerd. Gevaarlijke goederen worden bovendien volgens bijlage K geclassificeerd. De inhoud van de bijlagen kan overeenkomstig de in artikel 11, lid 2, bepaalde procedure worden aangepast. Artikel 5 Gegevensbronnen De lidstaten mogen bij de verzameling van de in het kader van deze verordening vereiste gegevens een publiek- of privaatrechtelijke organisatie inschakelen. 4. 5. 6. 1. 11 2. 3. 1. 2. 1. 2. 1. het Voor gegevensbronnen worden gecombineerd: verkrijgen van de benodigde gegevens mogen de volgende – – – – – verplichte enquêtes; administratieve gegevens, met inbegrip van de door regelgevende instanties verzamelde gegevens; statistische schattingen; gegevens van gespecialiseerde organisaties in de spoorwegsector; ad-hocstudies. De nationale instanties nemen maatregelen om de gebruikte gegevensbronnen te coördineren en de kwaliteit van de bij Eurostat ingediende gegevens te waarborgen. Artikel 6 Indiening van de statistieken bij Eurostat De lidstaten dienen de in artikel 4 genoemde statistieken bij Eurostat in. De regeling voor de indiening van de in artikel 4 genoemde statistieken wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel 11, lid 2. Artikel 7 Verspreiding Eurostat verspreidt de gegevens van de bijlagen A tot en met H van deze verordening. Indien een spoorwegexploitant de nationale instanties hierom verzoekt, zullen gegevens waaruit indirect blijkt op welke onderneming deze betrekking hebben en die in de lidstaat zelf niet openbaar zijn, niet worden verspreid of zodanig worden aangepast dat door verspreiding ervan het belang van statistische geheimhouding niet wordt geschaad. De nationale instanties melden dergelijke met de nodige informatie ondersteunde verzoeken aan Eurostat. Verspreiding van de informatie van bijlage I vindt alleen plaats indien hiervoor overeenkomstig de in artikel 11, lid 2, bepaalde procedure, bijzondere bepalingen worden vastgesteld. Artikel 8 Kwaliteit van de statistieken Eurostat zorgt voor het opstellen en publiceren van methodologische aanbevelingen die voor de lidstaten als hulpmiddel kunnen dienen om de kwaliteit van de statistieken op dit gebied te handhaven. In deze aanbevelingen zal met de beste werkwijzen van de nationale instanties, spoorwegexploitanten en gespecialiseerde organisaties in de spoorwegsector rekening worden gehouden. 12 2. Eurostat beoordeelt de kwaliteit van de statistische gegevens. Indien Eurostat hiertoe om meer informatie vraagt over de methoden die bij de opstelling van de statistieken zijn toegepast, dienen de lidstaten deze te verstrekken. Artikel 9 Rapportage Na over een periode van drie jaar gegevens te hebben verzameld, dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over de opgedane ervaring met de in het kader van deze verordening verrichte werkzaamheden, waarin ook de resultaten van de in artikel 8 genoemde kwaliteitsbeoordeling zijn opgenomen. Tevens zullen hierin het nut van statistieken op dit gebied, de prijs voor het verkrijgen ervan en de daaruit voortvloeiende belasting voor de ondernemingen worden geëvalueerd. Artikel 10 Uitvoeringsbepalingen De volgende uitvoeringsmaatregelen worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel 11, lid 2, bepaalde procedure: – – – – – – 1. 2. 18 19 wijziging van de drempel voor de statistische dekking van het vervoer per spoor (artikel 2); wijziging van de definities en vaststelling van aanvullende definities (artikel 3); wijziging van de inhoud van de bijlagen (artikel 4); vaststelling van de regels die bepalen wanneer een vereenvoudigde rapportage mag worden ingediend (artikel 4); regeling voor de indiening van de gegevens bij Eurostat (artikel 6); de verspreiding van de informatie van bijlage I (artikel 7). Artikel 11 Procedure De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 1 van Besluit 89/382/EEG, Euratom18 van de Raad opgerichte Comité statistisch programma. Indien naar dit lid wordt verwezen, is de regelgevingssprocedure van artikel 4 van Besluit 1999/468/EG van de Raad19 van toepassing, met inachtneming van artikel 7, lid 3, en artikel 8 van dat besluit. PB L 181 van 28. 6. 1989, blz. 47. PB L 184 van 17. 7. 1999, blz. 23. 13 3. 1. 2. De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG van de Raad bedoelde periode bedraagt drie maanden. Artikel 12 Richtlijn 80/1177/EEG De lidstaten dienen de resultaten voor het 80/1177/EEG in. jaar 2001 overeenkomstig Richtlijn Richtlijn 80/1177/EEG wordt met ingang van 1 januari 2002 ingetrokken. Artikel 13 Inwerkingtreding Deze verordening treedt bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. in werking op de twintigste dag volgende op die van haar Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, op […] Voor het Europees Parlement De Voorzitster Voor de Raad De Voorzitter 14 BIJLAGE A JAARSTATISTIEKEN OVER HET GOEDERENVERVOER - GEDETAILLEERDE RAPPORTAGE Lijst van variabelen en meeteenheden vervoerde goederen: - ton - tonkilometer aantal getransporteerde intermodale vervoerseenheden in: - aantal - TEU (voor containers en wissellaadbakken) Referentieperiode jaar Frequentie jaarlijks Lijst van tabellen, telkens met uitsplitsing tabel A1: vervoerde goederen naar soort vervoer tabel A2: vervoerde goederen naar goederensoort (bijlage J) tabel A3: vervoerde goederen (voor internationaal vervoer en doorvoer) naar land van lading en land van lossing tabel A4: vervoerde goederen naar categorie gevaarlijke goederen (bijlage K) tabel A5: vervoerde goederen naar soort verzending tabel A6: met intermodale vervoerseenheden getransporteerde goederen naar soort vervoer en naar soort vervoerseenheid tabel A7: aantal met lading getransporteerde intermodale vervoerseenheden naar soort vervoer en naar soort vervoerseenheid tabel A8: aantal zonder lading getransporteerde intermodale vervoerseenheden naar soort vervoer en naar soort vervoerseenheid 5 maanden na afloop van de referentieperiode Termijn voor indiening van de gegevens Eerste referentieperiode 2002 15 Opmerkingen 1. Soort vervoer wordt als volgt uitgesplitst: - binnenlands; - internationaal - uit het buitenland; - internationaal - naar het buitenland; - doorvoer. 2. Soort verzending wordt als volgt uitgesplitst: - gesloten trein; - wagonlading; - overige. 3. Soort vervoerseenheid wordt als volgt uitgesplitst: - containers en wissellaadbakken; - opleggers (niet begeleid); - wegvoertuigen (begeleid). 4. Voor tabel A3 kunnen Eurostat en de lidstaten bepaalde regelingen treffen om de consolidatie van de gegevens van ondernemingen uit een andere lidstaat te vergemakkelijken. Hierdoor kan de onderlinge samenhang van deze gegevens worden gewaarborgd. 5. Voor tabel A4 geven de lidstaten in voortkomend geval aan welke verkeerscategorieën niet door de gegevens zijn gedekt. 16 BIJLAGE B JAARSTATISTIEKEN OVER HET GOEDERENVERVOER - VEREENVOUDIGDE RAPPORTAGE Lijst van variabelen en meeteenheden vervoerde goederen in: - ton - tonkilometer Referentieperiode jaar Frequentie jaarlijks Lijst van tabellen, telkens met uitsplitsing Termijn voor indiening van de gegevens tabel B1: vervoerde goederen naar soort vervoer tabel B2: met intermodale vervoerseenheden getransporteerde goederen naar soort vervoer 5 maanden na afloop van de referentieperiode Eerste referentieperiode 2002 Opmerkingen Soort vervoer wordt als volgt uitgesplitst: - binnenlands; - internationaal - uit het buitenland; - internationaal - naar het buitenland; - doorvoer. 17 BIJLAGE C JAARSTATISTIEKEN OVER HET REIZIGERSVERVOER - GEDETAILLEERDE RAPPORTAGE Lijst van variabelen en meeteenheden vervoerde reizigers in: - aantal reizigers - reizigerskilometer Referentieperiode jaar Frequentie jaarlijks Lijst van tabellen, telkens met uitsplitsing tabel C1: vervoerde reizigers naar soort vervoer (voorlopige gegevens, alleen het aantal reizigers) tabel C2: internationaal reizigersvervoer naar land van instappen en naar land van uitstappen (voorlopige gegevens, alleen het aantal reizigers) tabel C3: vervoerde reizigers naar soort vervoer (volgens definitieve geconsolideerde gegevens) tabel C4: internationaal vervoerde reizigers naar land van instappen en naar land van uitstappen (definitieve geconsolideerde gegevens, alleen het aantal reizigers) Termijn voor indiening van de gegevens 8 maanden na afloop van de referentieperiode (tabellen C1 en C2) 14 maanden na afloop van de referentieperiode (tabellen C3 en C4) Eerste referentieperiode 2003 18 Opmerkingen 1. Soort vervoer wordt als volgt uitgesplitst: - binnenlands - internationaal 2. Bij de tabellen C1 and C2 kunnen de lidstaten voorlopige gegevens verstrekken die alleen op de in het rapporterende land verkochte treinkaartjes zijn gebaseerd. Bij de tabellen C3 en C4 verstrekken de lidstaten de definitieve gegevens, waarbij ook met de buiten het rapporterende land verkochte kaartjes rekening is gehouden. Deze informatie kan ofwel direct bij de nationale instanties van andere landen worden opgevraagd ofwel aan de hand van internationale regelingen voor het verrekenen van treinkaartjes zelf worden samengesteld. 19 BIJLAGE D JAARSTATISTIEKEN OVER HET REIZIGERSVERVOER - VEREENVOUDIGDE RAPPORTAGE Lijst van variabelen en meeteenheden vervoerde reizigers in: - aantal reizigers - reizigerskilometer Referentieperiode jaar Frequentie jaarlijks Lijst van tabellen, telkens met uitsplitsing Termijn voor indiening van de gegevens tabel D1: vervoerde reizigers 8 maanden na afloop van de referentieperiode Eerste referentieperiode 2003 Opmerkingen Evenals bij tabel C1 kunnen de lidstaten bij tabel D1 gegevens verstrekken die alleen op de in het rapporterende land verkochte treinkaartjes zijn gebaseerd. 20 KWARTAALSTATISTIEKEN OVER HET GOEDEREN- EN REIZIGERSVERVOER BIJLAGE E Lijst van variabelen en meeteenheden vervoerde goederen in: - ton - tonkilometer vervoerde reizigers in: - aantal reizigers - reizigerskilometer Referentieperiode kwartaal Frequentie ieder kwartaal Lijst van tabellen, telkens met uitsplitsing Termijn voor indiening van de gegevens Eerste referentieperiode Opmerkingen tabel E1: vervoerde goederen tabel E2: vervoerde reizigers 3 maanden na afloop van de referentieperiode eerste kwartaal van 2002 1. De tabellen E1 en E2 kunnen op voorlopige gegevens en op schattingen worden gebaseerd. Tabel E2 kan op de alleen in het rapporterende land verkochte treinkaartjes zijn gebaseerd. 2. Deze statistische gegevens hebben betrekking op de exploitanten die door de bijlagen A en C worden gedekt. 21 BIJLAGE F REGIONALE STATISTIEKEN OVER HET GOEDEREN- EN REIZIGERSVERVOER Lijst van variabelen en meeteenheden vervoerde goederen in: - ton vervoerde reizigers in: - aantal reizigers Referentieperiode jaar Frequentie om de vijf jaar Lijst van tabellen, telkens met uitsplitsing Termijn voor indiening van de gegevens tabel F1: binnenlands goederenvervoer naar regio van lading en regio van lossing (NUTS 2) tabel F2: internationaal goederenvervoer naar regio van lading en regio van lossing (NUTS 2) tabel F3: binnenlands reizigersvervoer naar regio van instappen en regio van uitstappen (NUTS 2) tabel F4: internationaal reizigersvervoer naar regio van instappen en regio van uitstappen (NUTS 2) 12 maanden na afloop van de referentieperiode Eerste referentieperiode 2003 Opmerkingen 1. Indien de plaats van lading of lossing (tabellen F1 en F2) of van instappen of uitstappen (tabellen F3 en F4) buiten de Europese Economische Ruimte ligt, geven de lidstaten alleen het land aan. 2. Om de lidstaten bij het invullen van deze tabellen te helpen, stelt Eurostat een lijst met UIC-stationscodes en de bijbehorende NUTS-codes ter beschikking. 3. Bij de tabellen F3 and F4 kunnen de gegevens op de verkochte treinkaartjes zijn gebaseerd. 4. Deze statistische gegevens hebben betrekking op exploitanten die door de bijlagen A en C worden gedekt. 22 STATISTIEKEN OVER VERKEERSSTROMEN OP HET SPOORWEGNET BIJLAGE G Lijst van variabelen en meeteenheden goederenvervoer: - aantal treinen reizigersvervoer: - aantal treinen Referentieperiode jaar Frequentie om de vijf jaar Lijst van tabellen, telkens met uitsplitsing Termijn voor indiening van de gegevens tabel G1: goederenvervoer naar netsegment tabel G2: reizigersvervoer naar netsegment 18 maanden na afloop van de referentieperiode Eerste referentieperiode 2005 Opmerkingen 1. De lidstaten definiëren een geheel van netsegmenten waarvan in ieder geval het trans-Europese spoorwegnet (TEN) op het eigen grondgebied deel uitmaakt. Ze delen Eurostat het volgende mee: - de geografische coördinaten en andere gegevens die nodig zijn om ieder segment afzonderlijk evenals de verbindingen ertussen te lokaliseren en in kaart te brengen; - informatie over de kenmerken van de treinen (inclusief de capaciteit) die op het desbetreffende segment rijden. 2. Indien een segment deel uitmaakt van het trans- Europese spoorwegnet moet dit speciaal in een recordrubriek worden aangegeven zodat het verkeer op het trans-Europese spoorwegnet kan worden gekwantificeerd. 23 BIJLAGE H STATISTIEKEN OVER ONGEVALLEN Lijst van variabelen en meeteenheden - aantal ongevallen (tabellen H1 en H2) - aantal dodelijke slachtoffers (tabel H3) - aantal zwaargewonden (tabel H4) Referentieperiode jaar Frequentie jaarlijks Lijst van tabellen, telkens met uitsplitsing tabel H1: aantal ongevallen naar soort ongeval tabel H2: aantal ongevallen bij het vervoer van gevaarlijke goederen tabel H3: aantal dodelijke slachtoffers naar soort ongeval en naar categorie personen tabel H4: aantal zwaargewonden naar soort ongeval en naar categorie personen 5 maanden na afloop van de referentieperiode Termijn voor indiening van de gegevens Eerste referentieperiode 2002 Opmerking 1. Soort ongeval wordt als volgt uitgesplitst: - botsingen (met uitzondering van ongevallen op spoorwegovergangen); - ontsporingen; - ongevallen op spoorwegovergangen; - ongevallen veroorzaakt door rijdend materieel waarvan personen het slachtoffer zijn; - overige; - totaal. 2. Tabel H2 wordt als volgt uitgesplitst: - totaal aantal ongevallen met ten minste een spoorwegvoertuig dat gevaarlijke goederen zoals vermeld in bijlage K vervoert; - aantal van dergelijke ongevallen waarbij gevaarlijke goederen zijn vrijgekomen. 24 3. Categorie personen wordt als volgt uitgesplitst: - reizigers - werknemers (inclusief ingehuurd personeel) – overige; - totaal. 4. De in tabel H1 t/m H4 gevraagde gegevens worden ingediend voor alle spoorwegen waarop deze verordening van toepassing is. 5. Gedurende de eerste vijf jaar waarin deze verordening van toepassing is, mogen de lidstaten deze statistieken volgens nationale definities verstrekken, indien geen gegevens volgens geharmoniseerde definities (goedgekeurd overeenkomstig de in artikel 11, lid 2, bepaalde procedure) beschikbaar zijn. 25 BIJLAGE I LIJST VAN SPOORWEGEXPLOITANTEN Lijst van variabelen en meeteenheden zie hieronder Referentieperiode jaar Frequentie jaarlijks Lijst van tabellen, telkens met uitsplitsing Termijn voor indiening van de gegevens zie hieronder 5 maanden na afloop van de referentieperiode Eerste referentieperiode 2002 Opmerking De onderstaande gegevens (tabel I1) worden ingediend voor iedere spoorwegexploitant waarvoor gegevens overeenkomstig de bijlagen A t/m H worden verstrekt. Deze gegevens worden gebruikt om: – te controleren welke exploitanten door de bijlagen A t/m H zijn gedekt; – de dekkingsgraad van de bijlagen A en C met betrekking tot de totale omvang van het vervoer per spoor te valideren. Tabel I1 I1. 1 I1. 2 I1. 3 I1. 4 Identificatie gegevensbron Rapporterend land Referentiejaar Naam van de exploitant Land waar de exploitant is gevestigd Soort activiteiten 26 I1. 2. 1 I1. 2. 2 I1. 2. 3 I1. 2. 4 Goederenvervoer: internationaal Goederenvervoer: binnenlands Reizigersvervoer: internationaal Reizigersvervoer: binnenlands ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee I1. 2. 5 Reizigersvervoer: metro of light rail ja/nee I1. 3. 1 I1. 3. 2 I1. 3. 3 I1. 3. 4 Omvang van het vervoer Totale hoeveelheid vervoerde goederen (in ton) Totale hoeveelheid vervoerde goederen (in tonkilometer) Totaal aantal vervoerde reizigers (in personen) Totaal aantal vervoerde reizigers (in reizigerskilometer) Gegevens in de bijlagen A t/m H Bijlage A Bijlage B Bijlage C Bijlage D Bijlage E Bijlage F Bijlage G Bijlage H ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee 27 BIJLAGE J CLASSIFICATIE VAN GOEDEREN De onderstaande goederengroepen zullen worden gehanteerd zolang er geen nieuwe classificatie is vastgesteld overeenkomstig de in artikel 11, lid 2, bepaalde procedure. Goederen- groepen NST/R- hoofd- stuk NST/R- groepen Omschrijving 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 0 01 Granen 02, 03 Aardappelen, vers fruit, verse en bevroren groenten 00, 06 Suikerbieten en levende dieren 05 Hout en kurk Textielstoffen en -afval, andere plantaardige en dierlijke grondstoffen Andere voedingsproducten en veevoeder 04, 09 11, 12, 13, 14, 16, 17 18 Oliezaden, oliën en vetten 21, 22, 23 Vaste minerale brandstoffen 31 Aardoliën 32, 33, 34 41, 46 Aardolieproducten IJzererts, hoogovenstof ijzer- en staalafval, schroot en 45 Andere ertsen en afval daarvan Metaalproducten 51, 52, 53, 54, 55, 56 64, 69 Cement, kalk, andere bewerkte bouwmaterialen 61, 62, 63, 65 Ruwe mineralen en fabrikaten 28 1 2 3 4 5 6 16 17 18 19 20 21 22 23 24 7 8 9 71, 72 Natuurlijke meststoffen en kunstmest 83 Producten van steenkool- en petrochemie, teer 81, 82, 89 Chemische producten (zonder producten van de steenkool- en petrochemie en teer) 84 Cellulose en oud papier 91, 92, 93 Vervoermateriaal, machines, motoren; ook indien gedemonteerd of in onderdelen 94 95 96, 97 Metaalwaren Glas, glaswerk, keramische producten textiel en kleding, andere fabrikaten en Leer, halffabrikaten 99 Diverse artikelen 29 BIJLAGE K CLASSIFICATIE VAN DE CATEGORIEËN GEVAARLIJKE GOEDEREN Ontplofbare stoffen en voorwerpen Samengeperste, vloeibaar gemaakte of onder druk opgeloste gassen Brandbare vloeistoffen Brandbare vaste stoffen Voor zelfontbranding vatbare stoffen Stoffen die in contact met water brandbare gassen ontwikkelen Stoffen die de verbranding bevorderen Organische peroxiden Giftige stoffen Besmettelijke stoffen Radioactieve stoffen Corrosieve stoffen Diverse gevaarlijke stoffen en voorwerpen 1 2 3 4. 1 4. 2 4. 3 5. 1 5. 2 6. 1 6. 2 7 8 9 Opmerking: Deze categorieën komen overeen met de classificatie in het reglement betreffende het internationaal spoorwegvervoer van gevaarlijke goederen, gewoonlijk RID genoemd, dat in het kader van Richtlijn 96/49/EG van de Raad van 23 juli 1996 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake het vervoer van gevaarlijke goederen per spoor en in latere wijzigingen ervan is vastgesteld20. 20 PB L 235 van 17. 9. 1996, blz. 25. De laatste wijzigingen zijn opgenomen in Richtlijn 96/87/EG van de Commissie van 13. 12. 1996 tot aanpassing aan de technische vooruitgang van Richtlijn 96/49/EG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake het vervoer van gevaarlijke goederen per spoor, PB L 335 van 24. 12. 1996, blz. 45. 30 FINANCIEEL MEMORANDUM 1. BENAMING VAN DE MAATREGEL Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de statistiek van het vervoer per spoor 2. BEGROTINGSONDERDEEL Afdeling III (Commissie), Deel A Artikelen B5-600 en B5-600A 3. RECHTSGROND Artikel 285 van het EG-Verdrag 4. 4. 1 OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL Algemeen doel Doel van de voorgestelde verordening is de vaststelling van gemeenschappelijke regels voor de opstelling van communautaire statistieken betreffende het vervoer per spoor. Deze statistieken zijn nodig om te kunnen beoordelen wat het effect is van het communautaire beleid inzake het vervoer per spoor inbegrip van het intermodale vervoer) en ter ondersteuning van de verdere ontwikkeling van nieuw beleid op dit gebied. (met De verordening vervangt de huidige richtlijn (Richtlijn 80/1177/EEG van de Raad van 4 december 1980 betreffende de statistische registratie van het goederenvervoer per spoor in het kader van een regionale statistiek), die alleen op het goederenvervoer van toepassing is en niet meer volledig ten uitvoer kan worden gelegd omdat krachtens de richtlijn bepaalde spoorwegmaatschappijen gegevens moeten indienen, terwijl deze niet meer bestaan. De verordening bevat een reeks statistische tabellen over het goederen- en reizigersvervoer per spoor en over spoorwegongevallen, met daarbij de belangrijkste definities, die moeten waarborgen dat de statistieken met elkaar vergelijkbaar zijn. Er zijn regels opgenomen die bepalen welke spoorwegexploitanten statistieken moeten verstrekken en welke rol de nationale instanties en andere organisaties bij de verzameling en indiening van gegevens spelen. Verder is in de verordening bepaald dat er regels zullen worden vastgesteld voor de bij de indiening van de gegevens te gebruiken formaten en dat deze verordening later kan worden aangepast, bijvoorbeeld wat de definities of de tabellen betreft. 31 4. 2 Looptijd, vernieuwing of verlenging De eerste referentieperiode voor de in het kader van deze verordening te verzamelen statistieken is het tot ze wordt ingetrokken. De bepalingen kunnen volgens een comitéprocedure worden aangepast. jaar 2002. De verordening blijft van kracht 5. 5. 1 INDELING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN Verplichte/niet-verplichte uitgaven Niet-verplichte uitgaven 5. 2 Gesplitste/niet-gesplitste kredieten Gesplitste kredieten 5. 3 Verwachte ontvangsten De verkoop van statistieken in de vorm van publicaties en databanken zal de productiekosten voor rekening van Eurostat gedeeltelijk dekken. 6. AARD VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN ligt Het in de bedoeling dat de door de nationale instanties te verrichten werkzaamheden in verband met de verzameling en indiening van de gegevens door de lidstaten worden gefinancierd zonder financiële bijdrage van de Gemeenschap. Alle door Eurostat te verrichten werkzaamheden in verband met de ontwikkeling en documentatie van de communautaire methodiek en met de verwerking, analyse en verspreiding van de gegevens worden volledig gefinancierd. Indien nodig, wordt het werk door middel van onderzoeks- en dienstverleningscontracten uitgevoerd. De kosten voor de vergaderingen van deskundigen worden ook volledig gefinancierd. 7. 7. 1 FINANCIËLE GEVOLGEN Wijze van berekening van de totale kosten van de maatregel (samenhang tussen de kosten per onderdeel en de totale kosten) De kosten van de door de nationale instanties te verrichten werkzaamheden worden hier niet vermeld omdat hiervoor geen financiële middelen worden uitgetrokken. De kosten van de door Eurostat te verrichten werkzaamheden zijn berekend op basis van de ervaring die in het kader van de huidige Richtlijn 80/1177/EEG van de Raad is opgedaan. 32 7. 2 Kostenverdeling Vastleggingskredieten (mln euro, lopende prijzen) Verdeling 2001 2002 2003 2004 2005 Totaal 2001- 2005 Daarna (per jaar) 0,08 0,04 0,04 - - 0,16 - Voorbereidende maatregelen (ontwikkeling van de methodiek en van de formaten voor de indiening van gegevens Verwerking en analyse van de gegevens - 0,04 0,04 0,08 0,08 0,24 0,08 Totaal 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,4 0,08 7. 3 Beleidsuitgaven voor studies, deskundigen enz. , opgenomen in deel B van de begroting Vastleggingskredieten (mln euro, lopende prijzen) 2001 2002 2003 2004 2005 Totaal 2001- 2005 Daarna (per jaar) – Studies - - - - - - - – Bijeenkomsten van 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,05 0,01 deskundigen – Informatie en publicaties 0,02 Totaal 0,03 0,02 0,03 0,02 0,03 0,02 0,03 0,02 0,03 0,1 0,15 0,02 0,03 33 7. 4 Tijdschema voor de vastleggings- en betalingskredieten 2001 2002 2003 2004 2005 mln euro Daarna (per jaar) Totaal 2001- 2005 Vastleggingskredieten 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,55 0,11 Betalingskredieten 2001 2002 2003 2004 2005 en daarna Totaal 0,08 0,03 0,08 0,03 0,08 0,03 0,08 0,03 0,08 0,08 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,52 0,11 8. MAATREGELEN TER BESTRIJDING VAN FRAUDE Er zijn of worden nieuwe voorschriften en procedures vastgesteld voor de belangrijkste begrotingsprocessen (aanbestedingen, subsidies, vastleggingskredieten, overeenkomsten en betalingen). Iedereen die met de financiering te maken heeft, krijgt een handboek waarin deze procedures zijn beschreven, zodat de betrokkene weet waar zijn verantwoordelijkheden liggen, hoe de workflow kan worden vereenvoudigd en wat de belangrijkste controlepunten zijn. Deze handboeken worden regelmatig herzien en bijgewerkt. 9. 9. 1 ELEMENTEN VOOR KOSTENEFFECTIVITEITSANALYSE Specifieke (en kwantificeerbare) doelstellingen, doelgroep De specifieke doelstellingen van deze maatregel zijn: (1) – – – – de gebruikers reizigersvervoer per waaronder: communautaire spoor statistieken over en spoorwegongevallen verschaffen, goederen- het en over gedetailleerde jaarstatistieken over het goederenvervoer per spoor, met inbegrip van het intermodale vervoer; gedetailleerde jaarstatistieken over het reizigersvervoer per spoor; beknopte kwartaalstatistieken over het goederen- en reizigersvervoer; statistieken over interregionale goederen- en reizigersstromen; 34 – – statistieken over het goederen- en reizigersverkeer op het trans-Europese spoorwegnet (TEN); statistieken over spoorwegongevallen;. (2) ervoor zorgen dat deze statistieken volgens geharmoniseerde concepten en definities worden verzameld en verspreid. De begunstigden van deze maatregel zijn gebruikers van statistieken over het vervoer per spoor, zoals de instellingen van de Gemeenschap, regeringen van de lidstaten, regelgevende instanties voor de spoorwegsector en instanties voor het beheer van de spoorweginfrastructuur spoorwegexploitanten, gespecialiseerde organisaties, ondernemingen en particulieren die van de diensten van de spoorwegexploitanten voor het reizigers- en goederenvervoer gebruik maken, toeleveranciers van de spoorwegsector, onderzoeksinstituten en de media. in de lidstaten, De Gemeenschap trekt hiervoor geen financiële middelen uit. 9. 2 Motivering van de maatregel – Noodzaak van de communautaire steun, met name in het licht van het subsidiariteitsbeginsel. De Gemeenschap trekt hiervoor geen financiële middelen uit. 9. 3 Follow-up en evaluatie van de maatregel De kwaliteit van de in het kader van deze verordening verzamelde statistische gegevens zal worden geëvalueerd, waarbij ook de methode die in de lidstaten voor de opstelling van de statistieken is toegepast, opnieuw zal worden bekeken (artikel 8 van de verordening). Na drie jaar zal bij het Europees Parlement en de Raad een verslag worden ingediend met de resultaten van de kwaliteitsbeoordeling en een kosten-batenanalyse van deze statistieken waarbij ook de belasting voor de ondernemingen wordt betrokken (artikel 9). 10. HUISHOUDELIJKE UITGAVEN (AFDELING III, DEEL A, VAN DE BEGROTING) De behoeften aan personele en administratieve middelen zullen worden gedekt uit de toewijzing voor het DG dat met het beheer is belast (Eurostat). De effectieve beschikbaarstelling van de vereiste administratieve middelen is afhankelijk van het jaarlijkse besluit van de Commissie betreffende de toewijzing van middelen, rekening houdend met de personele en extra financiële middelen die door de begrotingsautoriteit worden toegekend. 35 10. 1 Gevolgen voor de personeelssterkte Aard van de posten Personeel voor het beheer van de maatregel Herkomst Duur Vast Tijdelijk Huidig personeel van betrokken DG of dienst Extra personeel Ambtenaren of tijdelijke functionarissen Ander personeel 0,5 0,5 A B C 0,2 0,3 0,3 0,2 onbepaald Totaal 1 0,5 0,5 10. 2 Financiële gevolgen van de personele middelen euro Berekeningsmethode Gemiddelde kosten van een A/B-ambtenaar = basis van graad A-1, A-2, A-3, A-4, A-5, A-6, A-7) 108 000 per jaar (op € Ambtenaren Tijdelijke functionarissen Ander personeel (begrotingsonderdeel vermelden) Totaal Bedrag € 108. 000 per jaar € 108 000 per jaar 10. 3 Stijging van andere huishoudelijke uitgaven als gevolg van de maatregel Er worden geen verdere huishoudelijke uitgaven verwacht. De uitgaven voor werkgroepen, dienstreizen enz. zullen op hetzelfde niveau blijven als bij Richtlijn 80/1177/EEG van de Raad, die door de nieuwe verordening zal worden vervangen. € De huidige uitgaven bedragen ongeveer 9 000 per jaar voor de bijeenkomsten van werkgroepen en 3 000 per jaar voor dienstreizen. € 36 EFFECTBEOORDELINGSFORMULIER EFFECT VAN HET VOORSTEL OP HET BEDRIJFSLEVEN, MET NAME OP HET MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF (MKB) TITEL VAN HET VOORSTEL Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de statistiek van het vervoer per spoor REFERENTIENUMMER VAN HET DOCUMENT COM(2000)nnn VOORSTEL 1. Waarom is, gelet op het subsidiariteitsbeginsel, communautaire wetgeving op dit gebied noodzakelijk en wat zijn de voornaamste doelstellingen? Communautaire statistiekwetgeving is nodig om gemeenschappelijke statistische te stellen, waarbij de in de verschillende lidstaten normen voor gegevens vast verzamelde gegevens in hoge mate met elkaar vergelijkbaar zijn. Om dergelijke vergelijkbare gegevens wordt door alle belanghebbenden gevraagd, niet alleen op communautair niveau, maar ook in de lidstaten en door het bedrijfsleven. Als bovendien alle ondernemingen uitdrukkelijk worden verplicht om gegevens te verstrekken, hebben ze de zekerheid dat ze daarvan geen concurrentienadeel ondervinden. Dit laatste kan een rol spelen indien gegevens alleen op vrijwillige basis worden ingediend. Doel van de voorgestelde verordening is de vaststelling van gemeenschappelijke normen voor de opstelling van communautaire statistieken betreffende het vervoer per spoor. De verordening bevat een reeks statistische tabellen over het goederen- en reizigersvervoer per spoor en over spoorwegongevallen, met daarbij de belangrijkste definities die moeten waarborgen dat de statistieken met elkaar vergelijkbaar zijn. Er zijn regels opgenomen die bepalen welke spoorwegexploitanten statistieken moeten verstrekken en welke rol de nationale instanties en andere organisaties bij de verzameling en indiening van gegevens spelen. Verder is in de verordening bepaald dat er regels zullen worden vastgesteld voor de bij de indiening van de gegevens te gebruiken formaten en dat deze verordening later kan worden aangepast, bijvoorbeeld wat de definities of de tabellen betreft. EFFECT OP HET BEDRIJFSLEVEN 2. Waarop is het voorstel van invloed: – Welke bedrijfstakken? Spoorwegexploitanten 37 – Welke bedrijfsomvang (met welk aandeel van kleine en middelgrote bedrijven)? In het verleden werd het vervoer per spoor in elke lidstaat verzorgd door een enkele spoorwegmaatschappij, die ook de statistieken bij de nationale instanties en bij Eurostat indiende. Door de voortschrijdende deregulering en herstructurering van de spoorwegen in de lidstaten nu een afgelopen jaren hebben de meeste infrastructuurbeheerder en een aantal spoorwegexploitanten die in omvang variëren van zeer groot (de opvolgers van de vroegere spoorwegmaatschappijen) tot klein. In de meeste gevallen is er een exploitant (soms twee afzonderlijke exploitanten voor het goederen- en het reizigersvervoer) die met een marktaandeel van 80% of meer (volume) een dominante positie op de markt innemen. Niettemin spelen de kleinere exploitanten al een belangrijke rol, en hun marktaandeel zal naar verwachting groeien. De verordening is onder meer bedoeld om deze groei nauwgezet te volgen. Door de verordening wordt alle spoorwegexploitanten de verplichting opgelegd om min of meer gelijke gegevens te verstrekken, maar de lidstaten kunnen ervoor kiezen om de exploitanten die (bij elkaar) minder dan 10% (volume) van de totale markt in handen hebben voor een vereenvoudigde rapportage in aanmerking te laten komen. Bovendien mogen de lidstaten de kleinste exploitanten (met in totaal een marktaandeel van minder dan 2%) bij hun rapportage buiten beschouwing laten. Dit geldt ook voor bepaalde categorieën spoorwegexploitanten zoals die welke alleen diensten aan toeristen verlenen. – Zijn er bijzondere geografische gebieden van de Gemeenschap waar deze bedrijven voorkomen? Nee. 3. Wat moeten de bedrijven doen om aan de voorgestelde wetgeving te voldoen? op van Spoorwegexploitanten moeten interne basis informatiesystemen samenvattende verslagen opstellen en deze indienen bij de nationale instanties die zijn belast met de opstelling van de spoorwegstatistieken die zij aan Eurostat moeten toezenden. In de praktijk stellen de meeste exploitanten dergelijke verslagen al op voor hun eigen management en aandeelhouders. Ook verstrekken zij deze gegevens al aan gespecialiseerde organisaties zoals de UIC. De ondernemingen krijgen dan ook waarschijnlijk nauwelijks met extra kosten te maken. gegevens hun uit 4. Welke economische gevolgen zal het voorstel waarschijnlijk hebben: – Voor de werkgelegenheid? Geen. – Voor de investeringen en de oprichting van nieuwe bedrijven? Geen – Voor het concurrentievermogen van de bedrijven? De statistieken die als gevolg van deze verordening beschikbaar komen, kunnen door de spoorwegexploitanten worden gebruikt om hun verrichtingen af te zetten tegen de gemiddelde waarden in deze bedrijfstak. Om die reden kan deze verordening ertoe 38 bijdragen dat het concurrentievermogen van de bedrijven in deze sector wordt vergroot. 5. Bevat het voorstel maatregelen om rekening te houden met de bijzondere situatie van het midden- en kleinbedrijf (minder zware of andere eisen enz. ) Ja, het bevat bepalingen op grond waarvan kleinere exploitanten voor een vereenvoudigde rapportage in aanmerking komen (zie punt 2 boven). RAADPLEGING 6. Geef een overzicht van de organisaties die over het voorstel zijn geraadpleegd en zet hun standpunten in grote lijnen uiteen. Community of European Railways (CER): heeft medegedeeld dat de technische raadpleging over dit voorstel aan de UIC wordt gedelegeerd. Internationale Spoorwegunie (UIC): dit is de belangrijkste gespecialiseerde organisatie die zich met technische zaken betreffende de spoorwegen, waaronder de statistiek, bezighoudt. Eurostat werkt nauw samen met de UIC bij alle projecten op het gebied van de statistiek van het vervoer per spoor en de UIC neemt regelmatig deel aan de Eurostatwerkgroep voor de statistiek van het vervoer per spoor. De raadpleging van de UIC over dit voorstel is als volgt verlopen: – – – De UIC heeft actief deelgenomen aan vier vergaderingen van de Eurostatwerkgroep voor de statistiek van het vervoer per spoor waarin het voorstel is besproken (november 1997, januari 1999, januari 2000 en april 2000). Tijdens deze vergaderingen heeft de UIC haar steun uitgesproken voor de hoofdlijnen van de verordening en heeft ze voorstellen voor verbetering van de ontwerp-tekst gedaan, die gedeeltelijk in het definitieve ontwerp zijn verwerkt. Eurostat heeft de belangrijkste aspecten van de verordening tijdens een in september 1999 gehouden seminar van de UIC over statistiek en geheimhouding gepresenteerd. Het bleek dat de deelnemers aan het seminar (vertegenwoordigers van de spoorwegexploitanten) in grote lijnen de opvatting van Eurostat (en de UIC) deelden dat alle exploitanten er baat bij hebben indien de gegevens over de exploitatie gedeeltelijk openbaar worden gemaakt en dat hun commerciële belangen daardoor niet worden geschaad. In september 1999 heeft Eurostat aan de stuurgroep van de Werkgroep statistiek van de UIC een eerste ontwerp-voorstel gepresenteerd. De leden van de stuurgroep hadden geen bezwaar tegen de hoofdlijnen van de verordening, maar hebben wel een aantal kritische op- en aanmerkingen gemaakt en voorstellen voor verbetering gedaan, waarmee in veel gevallen bij latere rekening is gehouden. Aansluitend op deze wijzigingen van de tekst bijeenkomst heeft de UIC het ontwerp-voorstel onder haar leden verspreid met een verzoek om commentaar. Ook toen zijn weer op- en aanmerkingen gemaakt, die hoofdzakelijk details betroffen. Deze zijn via de UIC bij Eurostat binnengekomen dan wel rechtstreeks kenbaar gemaakt tijdens de in januari 2000 gehouden vergadering van de Eurostatwerkgroep voor de statistiek van het vervoer per spoor (zie hieronder). 39 grote spoorwegexploitanten infrastructuurbeheerders Enkele (SNCB-B, en DB Cargo-D, SNCF-F, FS Italia-I, RHK-FIN, VR-FIN, SJ-S) hebben aan de reguliere bijeenkomsten van de Eurostatwerkgroep voor de statistiek van het vervoer per spoor deelgenomen. Zij hebben weliswaar hun steun uitgesproken voor de hoofdlijnen van de verordening, maar tijdens de vergadering van januari 2000 hebben ze hun bezorgdheid geuit vooral over de technische moeilijkheden om gedetailleerde gegevens over reizigers te verstrekken, over de overdreven detaillering van sommige soorten gegevens (intermodaal vervoer, regionale gegevens) en over de In de in april 2000 aan de voorgestelde definities van sommige variabelen. werkgroep gepresenteerde nieuwe versie is een aantal wijzigingen aangebracht om aan deze bezwaren tegemoet te komen. 40


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-0358/00 af Elisa Damião (PSE) til Kommissionen. Europæisk standardisering af maskiner og udstyr.

eurovoc_concepts:
European social policy
occupational disease

formats: html pdf print

text: 24. 10. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 303 E/183 (2000/C 303 E/207) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0357/00 af Elisa Damiªo (PSE) til Kommissionen (14. februar 2000) Om: Sundhed og sikkerhed p(cid:229) arbejdspladsen Den drastiske forringelse af kvinders og m(cid:230)nds fertilitet og konstateringen af problemer i forbindelse med graviditet (spontane aborter, for tidlige fłdsler, overfłrelse af sygdomme og et łget antal patologier) som sagkundskaben s(cid:230)tter i forbindelse med leve- og arbejdsmiljłet, er undervurderet og fremg(cid:229)r ikke af statistikkerne over erhvervssygdomme, ligesom der ikke advares tilstr(cid:230)kkeligt mod dem. P(cid:229) denne m(cid:229)de sv(cid:230)kkes retten til at f(cid:229) błrn, hvad der har alvorlige konsekvenser for balancen i de europ(cid:230)iske samfund. Kommissionen bedes derfor forel(cid:230)gge al den dokumentation om emnet, som findes p(cid:229) europ(cid:230)isk og nationalt niveau. Svar fra Diamantopoulou p(cid:229) Kommissionens vegne (23. marts 2000) Kommissionen fłlger p(cid:229) meget n(cid:230)rt hold undersłgelser og oplysninger om de problemer, som visse agenser p(cid:229) bestemte arbejdspladser kan for(cid:229)rsage for kvinders og m(cid:230)nds fertilitet og forplantningsevne. P(cid:229) videnskabeligt niveau er der hverken enighed om eller entydige beviser p(cid:229) en eventuel nedadg(cid:229)ende global tendens, hvad ang(cid:229)r den menneskelige fertilitet, som skyldes eksponering for disse agenser i arbejdsmiljłet. Kommissionen anmodede i 1998 et anerkendt videnskabeligt institut om at udfłre endnu en specifik undersłgelse af infertilitet og erhvervsm(cid:230)ssige faktorer. Denne undersłgelse analyserer indvirkningen p(cid:229) fertiliteten af de hyppigst forekommende agenser i arbejdsmiljłet og indeholder en meget nyttig oversigt over de forskellige undersłgelser, der er udfłrt p(cid:229) omr(cid:229)det. Et eksemplar af den endelige rapport er sendt direkte til det (cid:230)rede medlem og til Parlamentets Generalsekretariat. P(cid:229) den anden side har de videnskabelige kredse i lłbet af de sidste (cid:229)r vist s(cid:230)rlig interesse for de eventuelle indvirkninger p(cid:229) menneskets sundhed (cid:129) og navnlig de reproduktive aspekter (cid:129) af »hormonsystemfor- styrrende kemikalier« (cid:129) kemiske stoffer, der kan (cid:230)ndre eller forstyrre hormonsystemet. I 1999 vedtog og forelagde det videnskabelige udvalg for »toksicitet, łkotoksicitet og miljłet« en henstilling om de hormonsystemforstyrrende kemikaliers p(cid:229)virkning af sundheden hos mennesker og hos vilde dyr og planter. Det videnskabelige udvalg mener bl. a. , at »det p(cid:229) trods af de eksisterende forbindelser mellem visse sundhedsm(cid:230)ssige problemer og de hormonsystemforstyrrende kemikalier ikke kan dokumenteres, at visse sygdomme er (cid:229)rsagsforbundet med disse produkter«. Endvidere har »en metaanalyse af 61 undersłgelser p(cid:229)vist et generelt fald i koncentrationen af s(cid:230)dceller og s(cid:230)dm(cid:230)ngde i perioden 1938 (cid:129) 1990. Adskillige senere analyser af de samme data har imidlertid peget p(cid:229) eventuelle forvr(cid:230)ngninger og fejl i metaanalysen og har, alt efter metode, uddraget andre konklusioner med hensyn til s(cid:230)dkvaliteten«. Et eksemplar af denne henstilling er sendt direkte til det (cid:230)rede medlem og til Parlamentets Generalsekretariat. Under alle omst(cid:230)ndigheder fłlger Kommissionen fortsat p(cid:229) systematisk vis disse spłrgsm(cid:229)l med henblik p(cid:229) en eventuel vedtagelse af initiativer p(cid:229) f(cid:230)llesskabsniveau til forebyggelse af fertilitetsproblemer, der hidrłrer fra erhvervsm(cid:230)ssig eksponering for visse agenser. (2000/C 303 E/208) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0358/00 af Elisa Damiªo (PSE) til Kommissionen (14. februar 2000) Om: Europ(cid:230)isk standardisering af maskiner og udstyr Kommissionen har p(cid:229) grundlag af nogle undersłgelser foretaget af for Kr(cid:230)ftsygdomme konstateret en ny risiko forbundet med tr(cid:230)stłv, som fremkalder genetiske (cid:230)ndringer og kr(cid:230)ft. Hvilke lłsninger blev der kr(cid:230)vet af CEN-CENELEC med henblik p(cid:229) at undg(cid:229) s(cid:229)danne risici i forbindelse med det eksisterende udstyr og de forh(cid:229)ndenv(cid:230)rende installationer? Instituttet C 303 E/184 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 24. 10. 2000 Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Anna Diamantopoulou (28. marts 2000) Den 28. april 1999 vedtog R(cid:229)det efter forslag fra Kommissionen direktiv 1999/38/EF (1) om anden (cid:230)ndring af direktiv 90/394/E(cid:216)F (2) om beskyttelse af arbejdstagerne mod risici for under arbejdet at v(cid:230)re udsat for kr(cid:230)ftfremkaldende stoffer og om udvidelse heraf til ogs(cid:229) at omfatte mutagener. Dette direktiv tilfłjer »arbejde, som indeb(cid:230)rer uds(cid:230)ttelse for tr(cid:230)stłv fra lłvtr(cid:230)«, til de i bilag I omhandlede processer. Alle forebyggende foranstaltninger og beskyttelsesforanstaltninger i henhold til direktiv 90/394/ E(cid:216)F skal derfor ogs(cid:229) anvendes for arbejdstagere, der er udsat for ovenn(cid:230)vnte tr(cid:230)stłv. Desuden fastsl(cid:229)r bilag I, punkt 2. 5, andet afsnit, i direktiv 89/655/E(cid:216)F som (cid:230)ndret ved R(cid:229)dets direktiv 95/ 63/EF af 5. december 1995 om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdstagernes brug af arbejdsudstyr under arbejdet (andet s(cid:230)rdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, direktiv 89/391/E(cid:216)F) (3), at »Arbejdsudstyr, der frembyder farer p(cid:229) grund af gas-, damp-, v(cid:230)ske eller stłvudslip, skal v(cid:230)re forsynet med passende opfangnings- og/eller udsugningsanordninger i n(cid:230)rheden af farekilderne«. Det p(cid:229)hviler medlemsstaterne at fasts(cid:230)tte de praktiske gennemfłrelsesbestemmelser. I betragtning af, at Den Europ(cid:230)iske Standardiseringsorganisation (CEN) og Den Europ(cid:230)iske KomitØ for Elektroteknisk Standardisering (CENELEC) hovedsagelig har til opgave at standardisere nyt udstyr, er der i denne forbindelse ikke rettet nogen krav til disse organisationer. (1) EFT L 138 af 1. 6. 1999. (2) EFT L 196 af 26. 7. 1990. (3) EFT L 335 af 30. 12. 1995. (2000/C 303 E/209) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-0361/00 af Florence Kuntz (UEN) til Kommissionen (4. februar 2000) Om: Godtgłrelse af moms p(cid:229) biler Et luxembourgsk firma foresl(cid:229)r et fransk firma at leje biler, i hvilken forbindelse regningen vil blive udstedt kvartalsvis uden skat, men med luxembourgsk moms. Det luxembourgske firma h(cid:230)vder, at det fanske firma kan f(cid:229) momsen godtgjort i Luxembourg. I kontrakten n(cid:230)vnes der ikke noget om, hvor meget det franske firma skal betale ved overtagelse af bilerne. Ved kontraktens udlłb leveres bilerne tilbage til det luxembourgske firma, som łnsker at s(cid:230)lge dem til et brugtvognsfirma i Gibraltar, der s(cid:229) kan s(cid:230)lge dem videre efter eget łnske, eventuelt i Frankrig. Kan Kommissionen oplyse fłlgende: 1. Kan et franske firma f(cid:229) godtgjort moms i Luxembourg? 2. Kan en franskmand kłre rundt i en bil, der er indregistreret i Luxembourg? 3. Kan et luxembourgsk firma f(cid:229) godtgjort moms p(cid:229) privatbiler? 4. Skal et firma i Gibraltar, der s(cid:230)lger en bil, som er mindst 6 m(cid:229)neder gammel, betale moms i Frankrig eller Gibraltar? Beregnes momsen i bekr(cid:230)ftende fald p(cid:229) grundlag af salgssummen eller p(cid:229) grundlag af fortjenesten? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Frederik Bolkestein (14. marts 2000) I henhold til artikel 9, stk. 1, i det 6. momsdirektiv (1) er tjenesteydelser i form af udlejning af 1. kłretłjer momspligtige i den medlemsstat, hvor den, der yder tjenesten, har etableret hjemstedet for sin łkonomiske virksomhed. I det foreliggende tilf(cid:230)lde skal momsen derfor erl(cid:230)gges i Luxembourg. I den udstr(cid:230)kning, hvor det i Frankrig etablerede selskab anvender disse kłretłjer til erhvervsm(cid:230)ssige aktiviteter, kan selskabet (cid:129) i medfłr af 8. momsdirektiv (cid:129) f(cid:229) godtgjort den i Luxembourg erlagte moms


title: Règlement (CE) nº 567/2000 du Conseil, du 14 février 2000, concernant l'exportation de certains produits sidérurgiques CECA et CE de la République tchèque dans la Communauté européenne pour la période du 1er janvier au 31 décembre 2000 (prorogation du système de double contrôle)

eurovoc_concepts:
Czechia
European Community
export
import policy
iron and steel product
transport document

text: 17. 3. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 69/1 I (Actes dont la publication est une condition de leur applicabilité) RÈGLEMENT (CE) No 567/2000 DU CONSEIL du 14 février 2000 concernant l'exportation de certains produits sidérurgiques CECA et CE de la République tchèque dans la Communauté européenne pour la période du 1er janvier au 31 décembre 2000 (prorogation du système de double contrôle) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: vu le traité instituant la Communauté européenne, et notam- ment son article 133, Article premier vu la proposition de la Commission, considérant ce qui suit: (1) (2) (3) L'accord européen instituant une association entre les leurs États membres, Communautés européennes et d'une part, et la République tchèque, d'autre part, est entré en vigueur le 1er février 1995 (1). Les parties ont décidé par la décision no 1/2000 du Conseil d'association (2) de proroger pour la période du 1er janvier au 31 décembre 2000 le système de double contrôle institué par la décision no 3/97 du Conseil d'association (3). Il est donc nécessaire de proroger la législation commu- nautaire de mise en œuvre instaurée par le règlement (CE) no 87/98 du Conseil du 19 décembre 1997 concer- nant l'exportation de certains produits sidérurgiques CECA et CE de la République tchèque vers la Commu- nauté européenne pour la période du 1er janvier au 31 décembre 1998 (prorogation du système de double contrôle) (4), Le règlement (CE) no 87/98 continue à s'appliquer pour la période comprise entre le 1er janvier et le 31 décembre 2000, conformément aux dispositions de la décision no 1/2000 du Conseil d'association, entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République tchèque, d'autre part. Article 2 Le règlement comme suit: (CE) no 87/98 est, par conséquent, modifié dans le titre, le préambule et l'article 1er, paragraphes 1 et 4, les références à la période allant du «1er janvier au 31 décembre 1999» sont remplacées par les références à la période janvier au 31 décembre 2000». allant du «1er Article 3 Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Il est applicable au 1er janvier 2000. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 14 février 2000. Par le Conseil Le président J. GAMA (1) JO L 360 du 31. 12. 1994, p. 2. (2) Voir page 53 du présent Journal officiel. (3) JO L 13 du 19. 1. 1998, p. 99. Décision modifiée par la décision no 7/98 du Conseil d'association (JO L 29 du 3. 2. 1999, p. 26). (4) JO L 13 du 19. 1. 1998, p. 43. Règlement modifié par le règlement (CE) no 248/1999 (JO L 29 du 3. 2. 1999, p. 1)


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0362/00 van Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) aan de Commissie. Standpunt Commissie inzake merkenrechtelijke uitputting en toelaatbaarheid van parallelle invoer.

eurovoc_concepts:
World Trade Organisation
brand name
consumer price
distributive trades
import (EU)
import policy
industrial counterfeiting
patents licence
tariff negotiations
third country
trademark law

text: 21. 11. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 330 E/139 (2000/C 330 E/156) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0362/00 van Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) aan de Commissie (14 februari 2000) Betreft: Standpunt Commissie inzake merkenrechtelijke uitputting en toelaatbaarheid van parallelle invoer Op grond van artikel 7 van de EU-merkenrichtlijn (89/104/EEG) (1) is in ieder geval sinds 1995 in het merkenrecht van de EU-lidstaten het beginsel van (cid:132)Europese uitputting(cid:148) van toepassing in plaats van het daarvoor in veel lidstaten geldende beginsel van (cid:132)internationale uitputting(cid:148). Voor de parallelle invoer van gunstige merkartikelen van buiten de EU is geen ruimte meer, met name gelet op de arresten van het Europees Hof van Justitie in de zaken (cid:132)Silhouette(cid:148) en (cid:132)Sebago(cid:148). In haar verslag van 1 december 1999 vat de Commissie de inzichten samen die in de huidige discussie over een wetswijziging naar voren zijn gebracht, en houdt zij diverse mogelijkheden voor zo(cid:146)n wetswijziging tegen het licht, zonder zich evenwel uit te spreken voor handhaving dan wel wijziging van het bestaande uitputtingsbeginsel. 1. Welke betekenis kent de Commissie toe aan het groeiende aanbod van gunstig geprijsde merk- artikelen uit derde landen die de eindverbruiker via Internet rechtstreeks worden aangeboden, wanneer zij de vraag onderzoekt of commerciºle parallelle invoer van buiten de EU mogelijk moet worden gemaakt? Deelt zij de opvatting dat de toenemende vraag van particulieren via Internet tot aanzienlijk problemen leidt voor de detailhandel en postorderbedrijven als deze ondernemingen merkproducten niet via parallelle invoer gunstig kunnen betrekken en dus tegen een lage prijs kunnen aanbieden? Heeft de Commissie kennis genomen van de uitlatingen van de betrokken handelskringen dat de 2. huidige rechtssituatie tot een feitelijke aantasting van de toelaatbare intraeuropese parallelle handel in merkproducten leidt, aangezien zich (cid:129) voor de handel onzichtbaar (cid:129) in gekochte partijen ook illegaal uit derde landen ingevoerde producten kunnen bevinden, hetgeen rechtsvervolging van de handel door de producenten van merkartikelen tot gevolg heeft? Is de Commissie voornemens spoedig consequenties te verbinden aan deze uitlatingen van de handel over de bestaande rechtsonzekerheid en een oplossing te vinden? 3. Is de Commissie gezien de kritiek in het zogeheten (cid:132)n/e/r/a-report(cid:148) voornemens een nieuwe enquŒte c. q. studie te laten uitvoeren om met het oog op de toekomstige besluitvorming meer duidelijkheid te verkrijgen? Is de Commissie voornemens (cid:132)internationale uitputtingsregelingen(cid:148) in het merkenrecht 4. behandelen op de komende onderhandelingsrondes op WTO-niveau? Zo nee, waarom niet? te laten (1) PB L 40 van 11. 2. 1989, blz. 1. (2000/C 330 E/157) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0363/00 van Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) aan de Commissie (14 februari 2000) Betreft: Standpunt Commissie inzake merkenrechtelijke uitputting en toelaatbaarheid van parallelle invoer Op grond van artikel 7 van de EU-merkenrichtlijn (89/104/EEG) (1) is in ieder geval sinds 1995 in het merkenrecht van de EU-lidstaten het beginsel van (cid:132)Europese uitputting(cid:148) van toepassing in plaats van het daarvoor in veel lidstaten geldende beginsel van (cid:132)internationale uitputting(cid:148). Voor de parallelle invoer van gunstige merkartikelen van buiten de EU is geen ruimte meer, met name gelet op de arresten van het Europees Hof van Justitie in de zaken (cid:132)Silhouette(cid:148) en (cid:132)Sebago(cid:148). In haar verslag van 1 december 1999 vat de Commissie de inzichten samen die in de huidige discussie over een wetswijziging naar voren zijn gebracht, en houdt zij diverse mogelijkheden voor zo(cid:146)n wetswijziging tegen het licht, zonder zich evenwel uit te spreken voor handhaving dan wel wijziging van het bestaande uitputtingsbeginsel. 1. Wat is het standpunt van de Commissie inzake de kwestie van (cid:132)internationale uitputting(cid:148) en wijziging van artikel 7 van de merkenrichtlijn, en is zij voornemens de Raad en het Parlement een wetswijziging voor te stellen?


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0358/00 υποβολή: Elisa Damião (PSE) προς την Επιτροπή. Ευρωπαϊκή τυποποίηση των μηχανών και εξοπλισμών.

text: 24. 10. 2000 EL Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¤κω΄ν Κοινοτη΄των C 303 E/183 (2000/C 303 E/207) GRAPTH ERVTHSH E-0357/00 ypobolh·: Elisa Damião (PSE) prow thn Epitroph· (14 Febroyari·oy 2000) Ue·ma: Υγει΄α και ασφα΄λεια στον χω΄ρο εργασι΄ας Η ραγδαι΄α πτω΄ση της ανδρικη΄ς παραγωγικο΄τητας και της γυναικει΄ας γονιµο΄τητας και η εµφα΄νιση προβληµα΄των που συνδε΄ονται µε την εγκυµοσυ΄νη (αποβολε΄ς, προ΄ωροι τοκετοι΄, µετα΄δοση ασθενειω΄ν και αυ΄ξηση των παθη΄σεων που η επιστηµονικη΄ κοινο΄τητα συνδε΄ει µε το περιβα΄λλον διαβι΄ωσης και εργασι΄ας ) ε΄χουν υποτιµηθει΄, δεν απαντου΄ν στα στατιστικα΄ δεδοµε΄να ου΄τε υπα΄ρχει µε΄ριµνα για την προ΄ληψη΄ τους, ενω΄ απειλου΄ν α΄µεσα το δικαι΄ωµα στη µητρο΄τητα και την πατρο΄τητα, µε πολυ΄ σοβαρε΄ς συνε΄πειες για την ισορροπι΄α των ευρωπαι¤κω΄ν κοινωνιω΄ν. Μη΄πως θα µπορου΄σε η Επιτροπη΄ να κοινοποιη΄σει ο΄λες τις διαθε΄σιµες, σε ευρωπαι¤κο΄ και εθνικο΄ επι΄πεδο, πληροφορι΄ες επι΄ του ζητη΄µατος αυτου΄; Apa·nthsh thw k. Diamantopoy·loy ej ono·matow thw Epitroph·w (23 Marti·oy 2000) Η Επιτροπη΄ παρακολουθει΄ πολυ΄ στενα΄ τις ε΄ρευνες και τις πληροφορι΄ες που σχετι΄ζονται µε τις επιπτω΄σεις που ορισµε΄νες ουσι΄ες που συναντιου΄νται σε συγκεκριµε΄νους χω΄ρους εργασι΄ας µπορου΄ν να ε΄χουν στη γυναικει΄α γονιµο΄τητα και στην ανδρικη΄ ικανο΄τητα για αναπαραγωγη΄. Στο επιστηµονικο΄ επι΄πεδο δεν υπα΄ρχει ου΄τε οµοφωνι΄α ου΄τε απο΄λυτα στοιχει΄α για µια πιθανη΄ γενικη΄ πτωτικη΄ τα΄ση της ανθρω΄πινης γονιµο΄τητας εξαιτι΄ας της ε΄κθεσης σε ουσι΄ες που συναντιου΄νται στο χω΄ρο εργασι΄ας. To 1998 η Επιτροπη΄ ανε΄θεσε σε ε΄να αναγνωρισµε΄νο επιστηµονικο΄ ινστιτου΄το την εκπο΄νηση δευ΄τερης µελε΄της ειδικα΄ για τη στειρο΄τητα και τους παρα΄γοντες που σχετι΄ζονται µε την απασχο΄ληση. Η µελε΄τη αυτη΄ αναλυ΄ει την επι΄δραση ουσιω΄ν που συναντω΄νται πιο συχνα΄ στο χω΄ρο εργασι΄ας στη γονιµο΄τητα και αποτελει΄ πολυ΄ χρη΄σιµη συλλογη΄ δια΄φορων ερευνω΄ν στον τοµε΄α αυτο΄. Αντι΄γραφο της τελικη΄ς ε΄κθεσης ε΄χει σταλει΄ απευθει΄ας στην κ. βουλευτη΄ και στη Γενικη΄ Γραµµατει΄α του Κοινοβουλι΄ου. Απο΄ την α΄λλη πλευρα΄ επιστηµονικοι΄ κυ΄κλοι ε΄χουν δω΄σει τα τελευται΄α χρο΄νια ιδιαι΄τερη προσοχη΄ στις πιθανε΄ς επιπτω΄σεις που µπορει΄ να ε΄χουν στην ανθρω΄πινη υγει΄α και πιο συγκεκριµε΄να στον τοµε΄α της αναπαραγωγη΄ς, οι «ενδοκρινικοι΄ διαταρα΄κτες»- χηµικε΄ς ουσι΄ες ικανε΄ς να τροποποιη΄σουν η΄ να διαταρα΄ξουν το ενδοκρινικο΄ συ΄στηµα. Το 1999 µι΄α γνω΄µη σχετικα΄ µε τις επιπτω΄σεις των ενδοκρινικω΄ν διαταρακτω΄ν στην ανθρω΄πινη υγει΄α και την α΄γρια χλωρι΄δα και πανι΄δα εγκρι΄θηκε και δηµοσιευ΄τηκε απο΄ την επιστηµονικη΄ επιτροπη΄ «τοξικο΄τητα, οικοτοξικο΄τητα και περιβα΄λλον». Η επιτροπη΄ αυτη΄ θεωρει΄ µεταξυ΄ α΄λλων ο΄τι «παρα΄ τις σχε΄σεις ανα΄µεσα σε ορισµε΄νες διαταραχε΄ς της υγει΄ας και τους ενδοκρινικου΄ς διαταρα΄κτες, µι΄α αιτιω΄δης σχε΄ση ανα΄µεσα στα προι¤ο΄ντα αυτα΄ και ορισµε΄νες ασθε΄νειες δεν ε΄χει επιβεβαιωθει΄». Αντι΄θετα, «µι΄α εκ των υστε΄ρων ανα΄λυση 61 µελετω΄ν ε΄δειξε γενικη΄ µει΄ωση της συγκε΄ντρωσης σπερµατοζωαρι΄ων και του ο΄γκου του σπε΄ρµατος ανα΄µεσα στο 1938 και το 1990. Όµως πολλε΄ς επαναναλυ΄σεις των ι΄διων δεδοµε΄νων ε΄δειξαν πιθανε΄ς στρεβλω΄σεις και λα΄θη στην εκ των υστε΄ρων ανα΄λυση και κατε΄ληξαν σε διαφορετικα΄ συµπερα΄σµατα για την ποιο΄τητα του σπε΄ρµατος, ανα΄λογα µε τις µεθο΄δους που χρησιµοποιη΄θηκαν». Αντι΄γραφο αυτη΄ς της γνω΄µης ε΄χει σταλει΄ απευθει΄ας στην κ. βουλευτη΄ και στη Γενικη΄ Γραµµατει΄α του Κοινοβουλι΄ου. Εν πα΄ση περιπτω΄σει η Επιτροπη΄ εξακολουθει΄ να παρακολουθει΄ συστηµατικα΄ τα θε΄µατα αυτα΄ για την ε΄γκριση, ενδεχοµε΄νως, πρωτοβουλιω΄ν στο κοινοτικο΄ επι΄πεδο για την προ΄ληψη προβληµα΄των γονιµο΄τητας που απορρε΄ουν απο΄ την ε΄κθεση σε συγκεκριµε΄νες ουσι΄ες κατα΄ την εργασι΄α. (2000/C 303 E/208) GRAPTH ERVTHSH E-0358/00 ypobolh·: Elisa Damião (PSE) prow thn Epitroph· (14 Febroyari·oy 2000) Ue·ma: Ευρωπαι¤κη΄ τυποποι΄ηση των µηχανω΄ν και εξοπλισµω΄ν Η Επιτροπη΄ εντο΄πισε, κατο΄πιν ερευνω΄ν του Ινστιτου΄του Καρκινολογι΄ας, ε΄να νε΄ο κι΄νδυνο που συνδε΄εται µε τη σκο΄νη ξυ΄λου, η οποι΄α δυ΄ναται να προκαλε΄σει γενετικε΄ς µεταβολε΄ς και καρκι΄νο. Θα η΄θελα να γνωρι΄ζω ποιες λυ΄σεις ζητη΄θηκαν απο΄ το CEN-CENELEC (Ευρωπαι¤κη΄ Επιτροπη΄ Τυποποι΄ησης και την Ευρωπαι¤κη΄ Επιτροπη΄ Ηλεκτροτε- χνικη΄ς Τυποποι΄ησης) για την εξα΄λειψη των κινδυ΄νων αυτω΄ν απο΄ τους υπα΄ρχοντες εξοπλισµου΄ς και εγκαταστα΄σεις. C 303 E/184 Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαι¤κω΄ν Κοινοτη΄των EL 24. 10. 2000 Apa·nthsh thw kaw Diamantopoy·loy Ej ono·matow thw Epitroph·w (28 Marti·oy 2000) Ύστερα πα΄ο προ΄ταση της Επιτροπη΄ς, το Συµβου΄λιο ενε΄κρινε στις 28 Απριλι΄ου 1999 την οδηγι΄α 1999/38/ΕΚ (1) για τη δευ΄τερη τροποποι΄ηση της οδηγι΄ας 90/394/ΕΟΚ (2) σχετικα΄ µε την προστασι΄α των εργαζοµε΄νων απο΄ τους κινδυ΄νους που ε΄χουν σχε΄ση µε την ε΄κθεση σε καρκινογο΄νους παρα΄γοντες κατα΄ την εργασι΄α και για την επε΄κταση΄ της ω΄στε να καλυ΄πτει και τους µεταλλαξιογο΄νους παρα΄γοντες. Αυτη΄ η οδηγι΄α προσθε΄τει στις διαδικασι΄ες που αναφε΄ρονται στο παρα΄ρτηµα Ι τις «εργασι΄ες που εκθε΄τουν στις σκο΄νες σκληρου΄ ξυ΄λου». Κατα΄ συνε΄πεια, για τους εργαζο΄µενους που εκτι΄θενται σε αυτε΄ς τις σκο΄νες πρε΄πει να εφαρµο΄ζονται ο΄λα τα µε΄τρα προ΄ληψης και προστασι΄ας που προβλε΄πει η οδηγι΄α 90/394/ΕΟΚ. Εξα΄λλου, η οδηγι΄α 89/655/ΕΟΚ που τροποποιη΄θηκε απο΄ την οδηγι΄α 95/63/ΕΚ ΤΟΥ Συµβουλι΄ου, της 5ης ∆εκεµβρι΄ου 1995, σχετικα΄ µε τις ελα΄χιστες προδιαγραφε΄ς ασφα΄λειας και υγει΄ας για τη χρησιµοποι΄ηση εξοπλισµου΄ εργασι΄ας απο΄ τους εργαζοµε΄νους κατα΄ την εργασι΄α τους (δευ΄τερη ειδικη΄ οδηγι΄α κατα΄ την ε΄ννοια του α΄ρθρου 16 παρα΄γραφος 1 της οδηγι΄ας 89/391/ΕΟΚ) (3) προβλε΄πει στη δευ΄τερη παρα΄γραφο του σηµει΄ου 2. 5. του παραρτη΄µατος Ι ο΄τι «Ένας εξοπλισµο΄ς εργασι΄ας που προκαλει΄ κινδυ΄νους λο΄γω της δια΄χυσης αερι΄ων, ατµω΄ν η΄ υγρω΄ν, η΄ εκποµπω΄ν σκο΄νης, πρε΄πει να ει΄ναι εξοπλισµε΄νος µε κατα΄λληλο µηχανισµο΄ κατακρα΄τησης και/η΄ εξαγωγη΄ς κοντα΄ στην πηγη΄ αυτω΄ν των κινδυ΄νων». Ει΄ναι καθη΄κον των κρατω΄ν µελω΄ν να ορι΄σουν τις λεπτοµε΄ρειες της εφαρµογη΄ς στην πρα΄ξη. ∆εδοµε΄νου ο΄τι τα καθη΄κοντα του Ευρωπαι¤κου΄ Κε΄ντρου Τυποποι΄ησης (CEN)/ευρωπαι¤κη΄ επιτροπη΄ συντονισµου΄ των ηλεκτροτεχνικω΄ν προτυ΄πων (Cenelec) ει΄ναι συγκεκριµε΄να σε ο΄, τι αφορα΄ την τυποποι΄ηση του νε΄ου εξοπλισµου΄, δεν ε΄χει υποβληθει΄ κανε΄να σχετικο΄ αι΄τηµα σε αυτου΄ς τους οργανισµου΄ς. (1) (2) (3) ΕΕ L 138 της 1. 6. 1999. ΕΕ L 196 της 26. 7. 1990. ΕΕ L 335 της 30. 12. 1995. (2000/C 303 E/209) GRAPTH ERVTHSH P-0361/00 ypobolh·: Florence Kuntz (UEN) prow thn Epitroph· (4 Febroyari·oy 2000) Ue·ma: Ανα΄κτηση του ΦΠΑ για τα αυτοκι΄νητα Μια εταιρει΄α του Λουξεµβου΄ργου προτει΄νει σε µια γαλλικη΄ να νοικια΄σει αυτοκι΄νητα, γνωρι΄ζοντας ο΄τι τα τιµολο΄για καθορι΄ζονται σε τριµηνιαι΄α βα΄ση, εκτο΄ς φο΄ρων, αλλα΄ µε τον ΦΠΑ του Λουξεµβου΄ργου. Η εταιρει΄α του Λουξεµβου΄ργου ισχυρι΄ζεται ο΄τι η γαλλικη΄ µπορει΄ να ανακτη΄σει τον ΦΠΑ στο Λουξεµβου΄ργο. Η προβλεπο΄- µενη συ΄µβαση δεν προτει΄νει τιµη΄ εξαγορα΄ς η΄ επιστροφη΄ς των οχηµα΄των εκ µε΄ρους της γαλλικη΄ς εταιρει΄ας. Με την εκπνοη΄ της συ΄µβασης τα αυτοκι΄νητα παραδι΄δονται στην εταιρει΄α του Λουξεµβου΄ργου που επιθυµει΄ να τα µεταπωλη΄σει σε µια εταιρει΄α πω΄λησης µεταχειρισµε΄νων οχηµα΄των µε ε΄δρα το Γιβραλτα΄ρ η οποι΄α µε τη σειρα΄ της τα µεταπωλει΄ ο΄που επιθυµει΄, ενδεχοµε΄νως στη Γαλλι΄α. Μπορει΄ η Επιτροπη΄ να αναφε΄ρει: 1. 2. 3. 4. Εα΄ν η γαλλικη΄ εταιρει΄α µπορει΄ να ανακτη΄σει τον ΦΠΑ στο Λουξεµβου΄ργο; Εα΄ν ε΄νας γα΄λλος οδηγο΄ς µπορει΄ να κυκλοφορει΄ µε ε΄να ο΄χηµα καταχωρηµε΄νο στο Λουξεµβου΄ργο; Εα΄ν η εταιρει΄α του Λουξεµβου΄ργου µπορει΄ να ανακτη΄σει τον ΦΠΑ επι΄ των τουριστικω΄ν οχηµα΄των; Εα΄ν η εταιρει΄α του Γιβραλτα΄ρ που πωλει΄ ε΄να ο΄χηµα 6 µηνω΄ν η΄ και περισσο΄τερο µπορει΄ να καταβα΄λει τον ΦΠΑ στην Γαλλι΄α η΄ στο Γιβραλτα΄ρ και αν ναι, ο ΦΠΑ υπολογι΄ζεται επι΄ του ποσου΄ η΄ επι΄ της διαφορα΄ς; Apa·nthsh toy kyri·oy Bolkestein ej ono·matow thw Epitroph·w (14 Marti·oy 2000) ∆υνα΄µει του α΄ρθρου 9 παρα΄γραφος 1 της ε΄κτης οδηγι΄ας ΦΠΑ (1), οι υπηρεσι΄ες εκµι΄σθωσης οχηµα΄των 1. υπο΄κεινται σε ΦΠΑ στο κρα΄τος µε΄λος στο οποι΄ο ο φορε΄ας παροχη΄ς υπηρεσιω΄ν ε΄χει εγκαταστη΄σει την ε΄δρα της οικονοµικη΄ς του δραστηριο΄τητας. Στην προκειµε΄νη περι΄πτωση, ο ΦΠΑ οφει΄λει να καταβληθει΄ στο Λουξεµβου΄ργο. Εφο΄σον η εταιρι΄α που ει΄ναι εγκατεστηµε΄νη στη Γαλλι΄α χρησιµοποιει΄ τα αυτοκι΄νητα αυτα΄ στο πλαι΄σιο των επαγγελµατικω΄ν της δραστηριοτη΄των, µπορει΄ να ανακτη΄σει, συ΄µφωνα µε την ο΄γδοη οδηγι΄α ΦΠΑ, τον ΦΠΑ που κατε΄βαλε στο Λουξεµβου΄ργο