title: PREGUNTA ESCRITA P-0575/00 de Carlos Ripoll y Martínez de Bedoya (PPE-DE) a la Comisión. Fondos estructurales.

eurovoc_concepts:
Balearic Islands
Structural Funds
distribution of EU funding

text: C 374 E/110 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 28. 12. 2000 (2000/C 374 E/127) PREGUNTA ESCRITA P-0575/00 de Carlos Ripoll y Mart(cid:237)nez de Bedoya (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (23 de febrero de 2000) Asunto: Fondos estructurales De acuerdo con las estimaciones de la Comisi(cid:243)n Europea y en aplicaci(cid:243)n de los criterios, ¿quØ cuant(cid:237)a tendrÆn los Fondos estructurales que reciban las islas Baleares en el per(cid:237)odo 2000-2006 y su desglose? Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisi(cid:243)n (21 de marzo de 2000) El 22 de diciembre de 1999, la Comisi(cid:243)n adopt(cid:243) una decisi(cid:243)n de principio acerca de la lista de zonas espaæolas subvencionables con cargo al objetivo no 2 durante el per(cid:237)odo de programaci(cid:243)n de 2000-2006. Tras celebrar a finales de enero de 2000 la consulta con los tres comitØs contemplada en el Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales (1), la Comisi(cid:243)n tiene previsto aprobar en los pr(cid:243)ximos d(cid:237)as una decisi(cid:243)n definitiva al respecto. Las islas Baleares figurarÆn parcialmente en esa lista y serÆn por lo tanto beneficiarias de los crØditos del objetivo no 2. El 1 de julio de 1999, la Comisi(cid:243)n aprob(cid:243) la distribuci(cid:243)n indicativa entre Estados miembros de los crØditos de compromiso del objetivo no 2 para el per(cid:237)odo de programaci(cid:243)n 2000-2006. La asignaci(cid:243)n correspon- diente a Espaæa asciende a 2 553 M€ para las zonas subvencionables y 98 M€ para las zonas beneficiarias de la ayuda transitoria del objetivo no 2. Inmediatamente despuØs de adoptar la decisi(cid:243)n definitiva sobre la lista de zonas subvencionables con arreglo al objetivo no 2, la Comisi(cid:243)n remitirÆ a las autoridades espaæolas una propuesta de distribuci(cid:243)n de los crØditos disponibles con cargo a ese objetivo entre las regiones beneficiarias, elaborada con arreglo al mØtodo utilizado por la Comisi(cid:243)n para repartir los crØditos del objetivo no 2 entre los Estados miembros. No obstante, es preciso subrayar que se trata de una propuesta indicativa. La distribuci(cid:243)n definitiva serÆ decidida de comœn acuerdo entre el Estado miembro y la Comisi(cid:243)n cuando se aprueben los diferentes documentos œnicos de programaci(cid:243)n. Resulta por lo tanto imposible, en la fase actual, avanzar el importe de los crØditos que corresponderÆn a las islas Baleares con cargo al objetivo no 2. Lo mismo cabe decir de las demÆs intervenciones estructurales que podr(cid:237)an interesar a las islas Baleares, es decir, el objetivo no 3, el instrumento financiero de orientaci(cid:243)n de la pesca o las iniciativas comunitarias Interreg, URBAN, EQUAL y Leader. (1) DO L 161 de 26. 6. 1999. (2000/C 374 E/128) PREGUNTA ESCRITA P-0576/00 de Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (23 de febrero de 2000) Asunto: Proyecci(cid:243)n comunitaria de la industria de la sidra en la Uni(cid:243)n Europea La sidra se ha convertido en una autØntica proyecci(cid:243)n identificativa de diversas regiones comunitarias, especialmente de la espaæola Asturias, que todo el mundo conoce por ser un referente obligado en la elaboraci(cid:243)n de esta bebida, cuya comercializaci(cid:243)n y consumo transciende del mercado nacional para expandirse por toda Europa y AmØrica, principalmente. No obstante, tan universal bebida como la sidra necesita, en los actuales momentos, de una potenciaci(cid:243)n de sus posibilidades de comercio y consumo, especialmente en el mercado de la UE, por lo que el conjunto de los productores se preguntan si ser(cid:237)a posible disponer del apoyo del ejecutivo comunitario para desarrollar programas que motiven al consumidor a preferir el consumo de la sidra a otras bebidas mÆs nocivas. ¿Puede indicar la Comisi(cid:243)n si, en el marco de las diversas campaæas que ha organizado para potenciar el consumo de otros productos agr(cid:237)colas, como por ejemplo, aceite, vino, naranjas, etc. estima que podr(cid:237)a asumir el desarrollar programas de potenciaci(cid:243)n del comercio, y consumo, de la sidra en el marco del mercado de la UE?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0432/00 von Giorgos Katiforis (PSE) an die Kommission. Streit der Kommission mit dem Internationalen Automobilverband.

eurovoc_concepts:
European Commission
administrative sanction
competition law
complaint to the Commission
confidentiality
legal expenses
operation of the Institutions
professional sport
sports body

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text: 21. 11. 2000 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 330 E/157 (2000/C 330 E/178) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0432/00 von Giorgos Katiforis (PSE) an die Kommission (23. Februar 2000) Betrifft: Streit der Kommission mit dem Internationalen Automobilverband Kann die Kommission erl(cid:228)utern, warum sie erst Ende Juni 1999 ihre Mitteilung der Beschwerdepunkte gegen den Internationalen Automobilverband (FIA) herausgab, wenngleich der FIA ihr bereits im Juli 1994 freiwillig seine Regeln und seine Satzung (cid:252)bermittelt hatte, und kann sie angeben, welche technischen Berichte von der Wettbewerbsabteilung zur Untermauerung ihrer Einw(cid:228)nde in Auftrag gegeben wurden? Kann die Kommission erkl(cid:228)ren, warum sie es als notwendig erachtete, gegen ihre eigenen Geheimhaltungs- vorschriften zu versto(cid:223)en und die Presse in illegaler Weise (cid:252)ber den FIA-Fall zu unterrichten, und kann sie angeben, welche Disziplinarma(cid:223)nahmen gegen diejenigen, die diese illegale Aktion genehmigten, einge- leitet wurden, nachdem ihr Vorgehen vom Gericht erster Instanz verurteilt worden war? Kann die Kommission dem Parlament mitteilen, welche Kosten ihr im Zusammenhang mit dem FIA- Verfahren im Gericht erster Instanz insgesamt entstanden sind, und zwar einschlie(cid:223)lich (a) der ihr auferlegten Kosten und (b) der vom juristischen Dienst f(cid:252)r die Verteidigung aufgewandten Arbeitsstunden? Kann die Kommission garantieren, da(cid:223) im Falle der Annahme ihrer Mitteilung der Beschwerdepunkte gegen den FIA die bestehende Praxis der ungehinderten (cid:220)bertragung von Formel-1-Rennen f(cid:252)r die europ(cid:228)ischen B(cid:252)rger nicht angetastet oder abgeschafft wird? Kann die Kommission best(cid:228)tigen, da(cid:223) es sich bei dem von ihr im Dezember 1999 angenommenen und auf der Gipfelkonferenz in Helsinki vorgelegten Bericht (cid:252)ber den Sport von Kommissarin Reding um die aktuellste und definitive Erkl(cid:228)rung der Kommission zur Frage der Sportpolitik und der Anwendung der Binnenmarktvorschriften handelt, und wenn ja, k(cid:246)nnte die Kommission best(cid:228)tigen, da(cid:223) man davon ausgehen kann, da(cid:223) all ihre Abteilungen seinen Inhalt ber(cid:252)cksichtigen, wenn sie im Namen der EU t(cid:228)tig sind? Antwort von Herrn Monti im Namen der Kommission (4. April 2000) Die Anfrage des Herrn Abgeordneten bezieht sich auf ein anh(cid:228)ngiges Wettbewerbsverfahren. Deswegen verweist die Kommission auf das Schreiben des damals f(cid:252)r Wettbewerbsfragen zust(cid:228)ndigen Kommissions- mitglieds vom 28. Januar 1999 an den damaligen Vorsitzenden des Ausschusses f(cid:252)r Wirtschaft, W(cid:228)hrung und Industriepolitik, in dem erl(cid:228)utert wird, warum zu anh(cid:228)ngigen Verfahren nur begrenzte, allgemeine und nicht vertrauliche Informationen weitergegeben werden k(cid:246)nnen. In diesem Schreiben wurde auch mit Blick auf die Fristen darauf hingewiesen, da(cid:223) der Internationale Automobilverband (FIA) selbst durch ˜nderung seiner Regeln und eine Neuanmeldung betreffend die Formel I im September 1997 den Verfahrensumfang erweitert und die Kommission nach der urspr(cid:252)ngli- chen Anmeldung zudem mehrere Beschwerden gegen die FIA erhalten hatte. Die Generaldirektion Wettbewerb hat im Zusammenhang mit den FIA-Verfahren keine technischen Berichte in Auftrag gegeben. Die erforderlichen Informationen wurden von den Verfahrensbeteiligten oder Dritten teils auf Eigeninitiative, teils auf Ersuchen der Kommission vorgelegt. Die Frage der Indiskretionen gegen(cid:252)ber der Presse wurde mit der (cid:246)ffentlichen Entschuldigung der Kommission vom 26. Juli 1999 (Pressemitteilung IP/99/564) und dem Beschlu(cid:223) des Gerichts erster Instanz (EuGeI) vom 6. Dezember 1999 (Rechtssache T-85/98) beigelegt. Die Kommission verweist den Herrn Abgeordneten auf diesen Beschlu(cid:223). Da kein Versto(cid:223) gegen Dienstpflichten festgestellt werden konnte, zog der Vorfall keine Disziplinarma(cid:223)nahmen nach sich. C 330 E/158 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 21. 11. 2000 In dem o. g. Beschlu(cid:223) bezifferte das EuGeI die von der Kommission zu zahlenden Kosten auf insgesamt 40 000 €, wohingegen die FIA einen Betrag von 400 000 € gefordert hatte. Zu den Mannstunden, die ihr Juristischer Dienst f(cid:252)r die Vertretung der Kommission in dieser fr(cid:252)hzeitig abgeschlossenen Rechtssache aufgewendet hat, kann die Kommission keine Angaben machen. Weder das Beamtenstatut noch die Haushaltsordnung bieten eine Handhabe f(cid:252)r diese Art von Berechnungen. Au(cid:223)erdem hat der Gerichtshof festgestellt, (Rechtssache C-409/96 P-DEP), da(cid:223) die Vertretung der Kommission vor dem Gerichtshof als Bevollm(cid:228)chtigter zu den dienstlichen Pflichten der Kommissionsbeamten z(cid:228)hlt und nicht den Verfahrens- aufwendungen in einer bestimmten Sache zugerechnet werden kann. Zur vierten Frage teilt die Kommission dem Herrn Abgeordneten mit, da(cid:223) die Mitteilung der Beschwerde- punkte bereits am 29. Juni 1999 angenommen wurde. Sie geht davon aus, da(cid:223) der Abschlu(cid:223) des Verfahrens den Wettbewerb auf dem relevanten Fernsehmarkt beleben wird. Der Bericht (cid:252)ber den Sport vom Dezember 1999 ist in der Tat die aktuellste Erkl(cid:228)rung zur Kommissions- politik in Sportangelegenheiten und wird von allen Dienststellen bei ihrer T(cid:228)tigkeit geb(cid:252)hrend ber(cid:252)ck- sichtigt. (2000/C 330 E/179) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0434/00 von Cristiana Muscardini (UEN) und Mauro Nobilia (UEN) an die Kommission Betrifft: Sicherheitsstandards f(cid:252)r Wohnh(cid:228)user (23. Februar 2000) Wir nehmen Bezug auf die Anfrage E-2480/99 und die Antwort der Kommission (1) und protestieren vor allem gegen den Umstand, da(cid:223) es die Kommission trotz der zahlreichen Zwischenf(cid:228)lle der letzten Zeit nicht f(cid:252)r notwendig erachtet hat, die Sicherheitsstandards f(cid:252)r Wohnh(cid:228)user gesetzlich zu regeln. Kann die Kommission erl(cid:228)utern, weshalb eine Richtlinie, die vor mehr als zw(cid:246)lf Jahren verabschiedet wurde (89/106/EWG des Rates vom 21. Dezember 1988) (2), noch nicht in das nationale Recht der Mitglied- staaten umgesetzt worden ist? Ist sie nicht der Auffassung, da(cid:223) eine Richtlinie dieses Datums nicht mehr den heutigen Sicherheitskriterien entspricht und der Aktualisierung bedarf? Kann sich die Kommission zu der dringenden Forderung nach Ausarbeitung einer Richtlinie mit Sicher- heitsstands f(cid:252)r Wohnh(cid:228)user und der Frage (cid:228)u(cid:223)ern, ob die bei den Normierungsgremien (cid:132)in Arbeit befindlichen(cid:147) ˜nderungen der technischen Spezifizierungen, die zu einer harmonisierten und m(cid:246)glichst endg(cid:252)ltigen Definition f(cid:252)hren sollen, abgeschlossen sind? Kann die Kommission die Kriterien f(cid:252)r die Umsetzung der betreffenden Richtlinie erl(cid:228)utern, nachdem diese (cid:132)modernisiert(cid:147) bzw. angenommen worden ist? (1) ABl. C 280 E du 3. 10. 2000, S. 52. (2) ABl. L 40 vom 11. 2. 1989, S. 12. Antwort von Herrn Liikanen im Namen der Kommission (6. April 2000) Die Kommission teilt die Besorgnis der Abgeordneten (cid:252)ber die Sicherheit der Wohnh(cid:228)user in der Gemeinschaft. Seit geraumer Zeit hat sie, soweit es ihr Mandat und ihre Mittel zulie(cid:223)en, zahlreiche Anstrengungen unternommen, um sowohl im Hoch- wie auch im Tiefbau die verschiedenen Verfahren und Vorgehens- weisen der Planung und Bauausf(cid:252)hrung zu harmonisieren. So wurde die Richtlinie 89/106/EWG des Rates zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten (cid:252)ber Bauprodukte zur Anwendung gebracht und die Eurocodes ausgearbeitet. Die Kommssion m(cid:246)chte im (cid:252)brigen darauf hinweisen, da(cid:223) s(cid:228)mtliche Mitgliedstaaten die genannte Richtlinie umgesetzt haben. Am sp(cid:228)testen, n(cid:228)mlich 1998, geschah dies in Belgien


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-0427/00 af Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) til Kommissionen. Spaniens tildeling af EFRU-midler under mål 1 til Galicien.

eurovoc_concepts:
Community support framework
European Regional Development Fund
Galicia
Spain
distribution of aid
less-favoured region

text: 8. 8. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 225 E/227 Er disse forlydender korrekte? Kan Europa-Kommissionen hurtigst muligt offentliggłre de seneste oplysninger, den r(cid:229)der over, vedrł- rende forpligtelser og betalinger pr. region og pr. m(cid:229)l? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Michel Barnier (29. februar 2000) Kommssionen er i f(cid:230)rd med at indhente de oplysninger, der er nłdvendige for at besvare spłrgsm(cid:229)let, og skal meddele resultatet af sine efterforskninger, s(cid:229) snart det foreligger. (2000/C 225 E/265) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0427/00 af Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) til Kommissionen Om: Spaniens tildeling af EFRU-midler under m(cid:229)l 1 til Galicien (23. februar 2000) I sit svar af den 21. december p(cid:229) min forespłrgsel (E-1433/99) (1) om denne sag oplyste medlem af Kommissionen, Michel Barnier, at den spanske stat i Galicien anvendte EFRU-midler i stłrrelsesordenen 553,86 mio. € i perioden 1994-1999. Ifłlge kommiss(cid:230)ren udgjorde dette belłb 12,09 % af de samlede bevillinger til de spanske selvstyrende regioner under m(cid:229)l 1, mens Galiciens befolkning udgłr 11,67 % den samlede befolkning i m(cid:229)l 1-omr(cid:229)derne. I sit svar tager Kommissionen (cid:229)benbart kun de midler i betragtning, som den spanske stat bevilger til de selvstyrende regioner, og som disse skal forvalte direkte. Det er imidlertid velkendt, at disse midler kun udgłr 45 % af de samlede bevillinger, som Spanien modtager fra EU, og mit spłrgsm(cid:229)l drejede sig specifikt om anvendelsen af de 55 %, som den spanske stat forbeholder sig ret til at anvende til en centralt gennemfłrt politik, der i mange tilf(cid:230)lde ikke falder ind under m(cid:229)l 1. Kan Kommissionen derfor oplyse, hvor stor en andel af de resterende 55 % af de samlede EFRU-midler under m(cid:229)l 1, som den spanske stat modtog, der anvendtes i Galicien? I hvor hłj grad kan der tages hensyn til disse tal ved godkendelsen af EF-stłtterammen for 2000-2006? (1) Se side 2. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Michel Barnier (10. marts 2000) Kommssionen er i f(cid:230)rd med at indhente de oplysninger, der er nłdvendige for at besvare spłrgsm(cid:229)let, og skal meddele resultatet af sine efterforskninger, s(cid:229) snart det foreligger. (2000/C 225 E/266) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0469/00 af Isabelle Caullery (UEN) til Kommissionen (24. februar 2000) Om: EU-interventioner i regionen Ile-de-France Kan Kommissionen i udtłmmende oversigtstabelform og udtrykt i tal angive alle former for bistand og stłtte, som regionen ˛le-de-France og de enkelte departementer herunder, i perioden 1994-1999 har modtaget af de forskellige EU-fonde (ESF, EFRU, EUGFL, etc. ), EIB, bypolitikken og diverse finansielle instrumenter eller af andre kanaler?


title: Kommissionens förordning (EG) nr 403/2000 av den 23 februari 2000 om fastställande av det maximala exportbidraget för vitsocker med avseende på den tjugoåttonde delanbudsinfordran som utfärdas inom ramen för den stående anbudsinfordran som föreskrivs i förordning (EG) nr 1489/1999

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar

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text: 24. 2. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 51/7 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 403/2000 av den 23 februari 2000 om fastställande av det maximala exportbidraget för vitsocker med avseende på den tjugoåttonde delanbudsinfordran som utfärdas inom ramen för den stående anbudsinfordran som föreskrivs i förordning (EG) nr 1489/1999 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2038/1999 av den 13 september 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker (1), särskilt artikel 18. 5 andra stycket i denna, och utvecklingen i gemenskapen och på världsmarknaden i fråga om socker. (3) (4) Efter en granskning av de anbud som har lämnats in till följd av den tjugoåttonde delanbudsinfordran bör de bestämmelser som anges i artikel 1 fastställas. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- liga med yttrandet från Förvaltningskommittén för socker. av följande skäl: (1) (2) I kommissionens förordning (EG) nr 1489/1999 av den 7 juli 1999 om en stående anbudsinfordran för att för fastställa vitsocker (2), skall utfärdas för export av detta socker. importavgifter och/eller att delanbudsinfordringar exportbidrag krävs I enlighet med artikel 9. 1 i förordning (EG) nr 1489/ 1999 skall ett maximalt exportbidrag fastställas för den aktuella delanbudsinfordran i förekommande fall, med till situationen och den förutsebara hänsyn särskilt HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Med avseende på den tjugoåttonde delanbudsinfordran för vitsocker som utfärdas i enlighet med förordning (EG) nr 1489/ 1999 skall det maximala beloppet för exportbidrag fastställas till 52,842 EUR/100 kg. Denna förordning träder i kraft den 24 februari 2000. Artikel 2 Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 23 februari 2000. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 252, 25. 9. 1999, s. 1. (2) EGT L 172, 8. 7. 1999, s. 27


title: Règlement (CE) n° 410/2000 de la Commission, du 23 février 2000, modifiant le correctif applicable à la restitution pour les céréales

eurovoc_concepts:
cereals
export refund

text: L 51/18 FR Journal officiel des Communautés européennes 24. 2. 2000 RÈGLEMENT (CE) No 410/2000 DE LA COMMISSION du 23 février 2000 modifiant le correctif applicable à la restitution pour les céréales LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, (3) vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CEE) no 1766/92 du Conseil du 30 juin 1992 portant organisation commune des marchés dans le secteur des céréales (1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 1253/1999 (2), et notamment son article 13 paragraphe 8, Le correctif doit être fixé selon la même procédure que la restitution. Il peut être modifié dans l'intervalle de deux fixations, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: considérant ce qui suit: Article premier (1) (2) Le correctif applicable à la restitution pour les céréales a été fixé par le règlement (CE) no 223/2000 de la Commission (3). En fonction des prix caf et des prix caf d'achat à terme de ce jour et compte tenu de l'évolution prévisible du marché, il est nécessaire de modifier le correctif appli- cable à la restitution pour les céréales, actuellement en vigueur. Le correctif applicable aux restitutions fixées à l'avance pour les exportations des produits visés à l'article 1er paragraphe 1 points a), b) et c) du règlement (CEE) no 1766/92, à l'exception du malt, est modifié conformément à l'annexe. Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le 24 février 2000. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 23 février 2000. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 160 du 26. 6. 1999, p. 18. (3) JO L 24 du 29. 1. 2000, p. 24. 24. 2. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 51/19 du règlement de la Commission, du 23 février 2000, modifiant le correctif applicable à la restitution pour les céréales ANNEXE Code du produit Destination (1) Courant 2 1er terme 3 2e terme 4 3e terme 5 4e terme 6 5e terme 7 6e terme 8 (en EUR/t) 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 — 01 — 03 02 04 02 — 01 — 01 — 01 — — — 01 01 01 01 01 — — 01 01 — 01 01 — 01 — — 0 — 0 0 0 0 — 0 — 0 — 0 — — — 0 0 0 0 0 — — 0 0 — 0 0 — 0 — — –1,00 — 0 0 –60,00 0 — 0 — 0 — 0 — — — 0 0 0 0 0 — — 0 0 — 0 0 — 0 — — –2,00 — 0 0 –60,00 0 — 0 — 0 — 0 — — — 0 0 0 0 0 — — 0 0 — 0 0 — 0 — — –3,00 — 0 0 –60,00 0 — 0 — 0 — 0 — — — 0 0 0 0 0 — — 0 0 — 0 0 — 0 — — –4,00 — 0 0 –60,00 0 — –15,00 — 0 — 0 — — — 0 0 0 0 0 — — 0 0 — –7,50 –6,75 — 0 — — — — 0 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 0 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — (1) Les destinations sont identifiées comme suit: 01 tous les pays tiers, 02 autres pays tiers, 03 Mauritanie, Mali, Niger, Sénégal, Burkina Faso, Gambie, Guinée-Bissau, Guinée, Cap-Vert, Sierra Leone, Liberia, Côte d'Ivoire, Ghana, Togo, Tchad, République centrafricaine, Bénin, Cameroun, Guinée équatoriale, São Tomé et Príncipe, Gabon, Congo, République démocratique du Congo, Rwanda, Burundi, Angola, Zambie, Malawi, Mozambique, Namibie, Botswana, Zimbabwe, Lesotho, Swaziland, Seychelles, Comores, Madagascar, Djibouti, Éthiopie, Érythrée et Maurice, 04 Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, République tchèque, Slovaquie, Hongrie, Roumanie, Bulgarie et Slovénie. NB: Les zones sont celles délimitées par le règlement (CEE) no 2145/92 de la Commission (JO L 214 du 30. 7. 1992, p. 20) modifié


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0410/00 von Glenys Kinnock (PSE) an die Kommission. Kambodscha.

eurovoc_concepts:
Cambodia
corruption
democratisation
development aid
eligibility criteria
international human rights law

text: C 374 E/68 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 28. 12. 2000 (2000/C 374 E/079) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0407/00 von Gerhard Schmid (PSE) an die Kommission (15. Februar 2000) Betrifft: Entsch(cid:228)digung deutscher Donauschiffahrts- und Speditionsunternehmen aufgrund der Sperrung der jugoslawischen Donaustrecke In der Stadt Regensburg (Deutschland) sind mehrere Firmen ans(cid:228)ssig, die ausschlie(cid:223)lich im Donautransport von Deutschland nach Stationen unterhalb Jugoslawiens t(cid:228)tig sind. Der Kosovo-Krieg, die Zerst(cid:246)rung von Donaubr(cid:252)cken und die darauf folgende Sperrung der jugoslawischen Donaustrecke haben dazu gef(cid:252)hrt, da(cid:223) die gesch(cid:228)ftliche T(cid:228)tigkeit dieser Firmen zum Erliegen gekommen ist. Aufgrund der hohen Spezialisie- rung dieser Firmen auf ganz bestimmte Donauverkehre besteht nahezu keine M(cid:246)glichkeit, auf andere T(cid:228)tigkeitsfelder auszuweichen. Deshalb frage ich die Kommission: 1. M(cid:252)ssen diese Firmen als durch den Kosovo-Krieg Gesch(cid:228)digte angesehen werden, wie die Unter- nehmen im Kosovo selbst? 2. K(cid:246)nnen diese Firmen finanzielle Aufbauhilfe zum Ausgleich ihrer Sch(cid:228)den erhalten? 3. Haben diese Firmen Anrecht auf eine nicht r(cid:252)ckzahlbare Aufbau- bzw. Unternehmenssicherungshilfe zum Ausgleich der laufenden Verluste und auf F(cid:246)rdermittel f(cid:252)r den investiven Bereich mit (cid:246)ffentlicher Ausfallb(cid:252)rgschaft? Antwort von Herrn Patten im Namen der Kommission (29. M(cid:228)rz 2000) Der Kommission sind die besonderen Probleme der direkt und indirekt am Donauverkehr beteiligten Unternehmen infolge der Sperrung der Donau nach der Zerst(cid:246)rung der Br(cid:252)cken bei Novi Sad durch die NATO bekannt. Die Frage eines Ausgleichs f(cid:252)r die Verluste kann jedoch erst gekl(cid:228)rt werden, wenn die Frage der Schadensersatzpflicht, sofern eine solche besteht, von den betreffenden Rechtsgremien entschieden worden ist. Was die Wiederaufnahme des Schiffsverkehrs auf der Donau betrifft, so pr(cid:252)ft die Europ(cid:228)ische Kommission gegenw(cid:228)rtig einen Antrag der Donau-Kommission zur Kofinanzierung eines Projektvorschlags f(cid:252)r die Sanierung eines Schiffskanals, indem die Tr(cid:252)mmer der von der NATO zerst(cid:246)rten Br(cid:252)cken sowie nicht explodierte Munition beseitigt und auch das Flu(cid:223)bett und seine Ufer ausgebessert werden. Das Projekt und sein Umfeld sind sowohl vom politischen und technischen als auch vom rechtlichen Standpunkt aus komplex. (2000/C 374 E/080) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0410/00 von Glenys Kinnock (PSE) an die Kommission (23. Februar 2000) Betrifft: Kambodscha Ist der Kommission bekannt, da(cid:223) es immer noch unerwiesene Aussagen (cid:252)ber eine ganze Reihe von Problemen in Kambodscha gibt, wie z. B. (cid:228)u(cid:223)erste Armut, Hunger in einigen Gebieten, ein hohes Ma(cid:223) an Korruption und Menschenrechtsverletzungen? H(cid:228)lt die Kommission es f(cid:252)r notwendig, zu diesem Zeitpunkt irgendwelche Bedingungen anzuwenden? 28. 12. 2000 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 374 E/69 Antwort von Herrn Patten im Namen der Kommission (7. M(cid:228)rz 2000) Der Kommission ist durchaus bekannt, da(cid:223) Kambodscha zu den am wenigsten entwickelten L(cid:228)ndern der Welt geh(cid:246)rt und weiterhin unter der Armut und anderen damit verbundenen Problemen zu leiden hat. In den kommenden Jahren wird sich dieses Land bedeutenden Herausforderungen gegen(cid:252)bersehen, so da(cid:223) umgehend weitreichende Reformen durchzuf(cid:252)hren sind. Seit der Einsetzung der neuen kambodschanischen Regierung haben zwischen der Kommission und diesem Land regelm(cid:228)(cid:223)ige Konsultationen stattgefunden, um die vorgesehenen Reformen zu er(cid:246)rtern. Derzeit beabsichtigt die Kommission nicht, irgendwelche Bedingungen f(cid:252)r ihre Entwicklungsprogramme vorzuschreiben, sie wird jedoch die Lage in Kambodscha weiterhin aufmerksam beobachten. Die Kommission plant, die sich bez(cid:252)glich der Menschenrechte, der Demokratisierung und der Korruption ergebenden Fragen anl(cid:228)(cid:223)lich der im ersten Halbjahr 2000 vorgesehenen ersten Sitzung des Gemischten Ausschusses Gemeinschaft-Kambodscha eingehend mit den kambodschanischen Beh(cid:246)rden zu er(cid:246)rtern. Die allgemeine Ern(cid:228)hrungslage in Kambodscha wird von den internationalen Organisationen f(cid:252)r das Jahr 2000 weiterhin als befriedigend beurteilt. F(cid:252)r einen bedeutenden Teil der Bev(cid:246)lkerung ist jedoch auch k(cid:252)nftig die Ern(cid:228)hrung nicht gesichert, und die Kommission verfolgt die Lage weiterhin, um im Notfall schnell eingreifen zu k(cid:246)nnen. (2000/C 374 E/081) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0416/00 von Caroline Jackson (PPE-DE) an die Kommission (23. Februar 2000) Betrifft: Niedrigerer Mehrwertsteuersatz auf rekombinante Erzeugnisse Kann die Kommission angeben, ob sie bereit ist, einen Vorschlag f(cid:252)r einen niedrigeren Mehrwertsteuersatz f(cid:252)r rekombinante Blutprodukte vorzulegen, und wenn nein, weshalb nicht? Antwort von Herrn Bolkestein Im Namen der Kommission (6. April 2000) Im Falle der Blutprodukte mu(cid:223) bei der Mehrwertsteuer zwischen den einzelnen Produktarten unterschieden werden. Bestimmte Produkte aus menschlichem Blut oder Blutplasma, wie z. B. Albumin, Gerinnungsfaktoren und Immunglobuline, gelten als Arzneimittel (gem(cid:228)(cid:223) der Richtlinie Nr. 89/381/EWG des Rates vom 14. Juni 1989 (1)). Bei diesen Produkten kann gem(cid:228)(cid:223) Artikel 12, Absatz 3, Punkt a) und Anhang H, Kategorie 3 der sechsten Mehrwertsteuer-Richtlinie Nr. 77/388/EWG des Rates (2) wahlweise ein erm(cid:228)(cid:223)igter Steuersatz angewandt werden. Rekombinante Blutprodukte (die gentechnisch hergestellt werden, aber nicht aus menschlichem Blut stammen) gelten als Arzneimittel, da sie in Teil A des Anhangs zu der Verordnung Nr. 2309/93 (EWG) des Rates (3) aufgef(cid:252)hrt sind, die die Erteilung einer Genehmigung f(cid:252)r das Inverkehrbringen gem(cid:228)(cid:223) dem ihnen ein erm(cid:228)(cid:223)igter zentralisierten Verfahren der Gemeinschaft vorschreibt. Mehrwertsteuersatz angewandt werden. Insoweit kann auch bei Dagegen gelten labile Blutprodukte, wie z. B. menschliches Blutplasma oder menschliche Blutzellen, nicht als Arzneimittel. Bei ihnen wird daher der normale Steuersatz angewandt, w(cid:228)hrend das menschliche Blut an sich von der Mehrwertsteuer befreit ist. Eine Pr(cid:252)fung dieser widerspr(cid:252)chlichen Regelung, wonach das menschliche Blut an sich von der Mehrwert- steuer befreit ist, die labilen Blutprodukte jedoch zu dem normalen Satz besteuert werden, w(cid:228)re unter Umst(cid:228)nden angebracht. Die Kommission befasst sich zur Zeit mit diesem Thema, um festzustellen, wie die einzelnen Mitgliedstaaten in der Praxis verfahren


title: Règlement (CE) nº 408/2000 de la Commission, du 23 février 2000, déterminant, pour les États membres et pour la campagne 1999, la perte de revenu et le montant de la prime payable par brebis et par chèvre ainsi que le versement de l'aide spécifique à l'élevage ovin et caprin dans certaines zones défavorisées de la Communauté

eurovoc_concepts:
agricultural guidance
financial loss
goatmeat
less-favoured region
production aid
sheepmeat

text: 24. 2. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 51/13 RÈGLEMENT (CE) No 408/2000 DE LA COMMISSION du 23 février 2000 déterminant, pour les États membres et pour la campagne 1999, la perte de revenu et le montant de la prime payable par brebis et par chèvre ainsi que le versement de l'aide spécifique à l'élevage ovin et caprin dans certaines zones défavorisées de la Communauté LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CE) no 2467/98 du Conseil du 3 novembre 1998 portant organisation commune des marchés dans le secteur des viandes ovine et caprine (1), et notamment son article 5, paragraphe 6, vu le règlement (CEE) no 1601/92 du Conseil du 15 juin 1992 relatif à des mesures spécifiques concernant certains produits agricoles en faveur des îles Canaries (2), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 1257/1999 (3), et notamment son article 13, considérant ce qui suit: (1) (2) (3) L'article 5, paragraphes 1 et 5, du règlement (CE) no 2467/98 prévoit l'octroi d'une prime pour compenser une perte éventuelle de revenu des producteurs de viande ovine et, dans certaines zones, de viande caprine. Ces zones sont définies à l'annexe I du règlement (CE) no 2467/98 et à l'article 1er du règlement (CE) no 2738/ 1999 de la Commission du 21 décembre 1999 relatif à la détermination des zones de montagne dans lesquelles la prime est aux producteurs de viande octroyée (4). caprine le règlement En application de l'article 5, paragraphe 6, du règlement (CE) no 2467/98, les États membres ont été autorisés à (CE) no 1163/1999 de la verser, par Commission (5), un premier acompte et, par le règlement (CE) no 2163/1999 de la Commission (6), un deuxième acompte aux producteurs de viandes ovine et caprine. Il est donc nécessaire de fixer le montant définitif de la prime à payer au titre de la campagne 1999. En application de l'article 5, paragraphe 2, du règlement (CE) no 2467/98, le montant de ladite prime payable aux producteurs d'agneaux lourds au titre de la campagne de la commercialisation 1999 est obtenu en affectant la perte de revenu d'un coefficient exprimant la production moyenne annuelle de viande d'agneaux lourds par brebis produisant ces agneaux, exprimée en 100 kilogrammes poids carcasse. Au sens du règlement précité, le montant de la prime par brebis pour les producteurs d'agneaux légers et par chèvre est à fixer à 80 % de la prime prévue pour les producteurs d'agneaux lourds. (1) JO L 312 du 20. 11. 1998, p. 1. (2) JO L 173 du 27. 6. 1992, p. 13. (3) JO L 160 du 26. 6. 1999, p. 80. (4) JO L 328 du 22. 12. 1999, p. 59. (5) JO L 140 du 3. 6. 1999, p. 20. (6) JO L 265 du 13. 10. 1999, p. 18. (4) (5) (6) (7) En application de l'article 13 du règlement (CE) no 2467/ 98, le montant de la prime doit être diminué de l'inci- dence sur le prix de base du coefficient prévu au para- graphe 2 de cette disposition. Ce coefficient est fixé à 7 % par l'article 13, paragraphe 4, dudit règlement. Il est opportun de prévoir que l'aide prévue au règlement (CEE) no 1323/90 du Conseil du 14 mai 1990 instaurant une aide spécifique à l'élevage ovin et caprin dans certaines zones défavorisées de la Communauté (7), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 193/ 98 (8), ou le solde de cette aide résultant de l'application (CE) no 1163/1999, soit de l'article 4 du règlement octroyée avant une certaine date et à quelles conditions. Le règlement (CEE) no 1601/92 prévoit l'application de mesures spécifiques relatives à la production agricole aux îles Canaries. Celles-ci comportent l'octroi d'une prime complémentaire aux producteurs d'agneaux légers et de chèvres aux mêmes conditions que celles arrêtées pour l'octroi de la prime visée à l'article 5 du règlement (CE) no 2467/98. Ces conditions prévoient que l'Espagne est autorisée à verser ladite prime complémentaire. Les mesures prévues sont conformes à l'avis du comité de gestion des ovins et des caprins, au présent règlement A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Il est constaté une différence entre le prix de base diminué de l'incidence du coefficient prévu à l'article 13, paragraphe 2, du règlement (CE) no 2467/98 et le prix du marché communau- taire pendant la campagne 1999, de 138,169 euros par 100 kilogrammes. Article 2 Le coefficient visé à l'article 5, paragraphe 2, du règlement (CE) no 2467/98 est fixé à 15,69 kilogrammes. Article 3 Le montant de la prime payable par brebis au titre de la 1. campagne 1999 est le suivant: (7) JO L 132 du 23. 5. 1990, p. 17. (8) JO L 20 du 27. 1. 1998, p. 18. L 51/14 FR Journal officiel des Communautés européennes 24. 2. 2000 — producteurs d'agneaux lourds: 21,679 euros, — producteurs d'agneaux légers: 17,343 euros. 2. Le montant de la prime payable par femelle de l'espèce caprine et par région dans les zones désignées à l'annexe I du règlement (CE) no 2467/98 et à l'article 1er du règlement (CE) no 2738/1999, de la 17,343 euros. campagne 1999, au titre est de Article 4 L'aide spécifique au bénéfice des producteurs de viandes ovine et caprine situés dans les zones défavorisées que les États membres sont autorisés à verser en application de l'article 1er, paragraphe 1, du règlement (CEE) no 1323/90, dans les limites et aux taux prévus à l'article 5, paragraphe 7 et paragraphe 8, deuxième alinéa, deuxième tiret, du règlement (CE) no 2467/98, ou, le cas échéant, le solde de cette aide, en cas d'application des dispositions de l'article 4 du règlement (CE) no 1163/1999, doit être versée avant le 15 octobre 2000. Article 5 En application de l'article 13, paragraphe 3, du règlement (CEE) no 1601/92, le montant de la prime complémentaire pour la campagne 1999 à octroyer aux producteurs d'agneaux légers et de chèvres situés dans les îles Canaries, dans les limites et aux taux prévus à l'article 5, paragraphe 7 et paragraphe 8, deuxième alinéa, deuxième tiret, du règlement (CE) no 2467/98, est fixé comme suit: — 5 euros par brebis pour les producteurs visés à l'article 5, paragraphe 3, dudit règlement, — 5 euros par chèvre pour les producteurs visés à l'article 5, paragraphe 5, dudit règlement. Article 6 Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés euro- péennes. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 23 février 2000. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0575/00 van Carlos Ripoll y Martínez de Bedoya (PPE-DE) aan de Commissie. Structuurfondsen.

text: C 374 E/110 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 28. 12. 2000 (2000/C 374 E/127) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0575/00 van Carlos Ripoll y Mart(cid:237)nez de Bedoya (PPE-DE) aan de Commissie (23 februari 2000) Betreft: Structuurfondsen Hoeveel zullen de Balearen in de periode 2000-2006 uit de structuurfondsen ontvangen, volgens de ramingen van de Commissie en op grond van de vastgestelde criteria, en hoe zal dit bedrag worden verdeeld? Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie (21 maart 2000) Op 22 december 1999 heeft de Commissie een principebesluit genomen over de lijst van Spaanse gebieden die voor Doelstelling 2 in aanmerking komen voor de programmeringsperiode 2000-2006. Op grond van de raadpleging van de drie comitØs eind januari 2000 in overeenstemming met Verordening (EG) Nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuur- fondsen (1), neemt de Commissie in de komende dagen een definitief besluit over de lijst. De Balearen worden gedeeltelijk op deze lijst vermeld en komen dus in aanmerking voor steun in het kader van Doelstelling 2. Op 1 juli 1999 heeft de Commissie de indicatieve verdeling goedgekeurd van de vastleggingskredieten die uit hoofde van Doelstelling 2 voor de betrokken lidstaten zijn toegekend voor de programmeringsperiode 2000-2006. De aan Spanje toegewezen middelen bedragen 2. 553 miljoen € voor de in aanmerking komende gebieden en 98 miljoen € voor de gebieden waar overgangssteun wordt verleend in het kader van Doelstelling 2. Zodra de lijst met de gebieden die voor Doelstelling 2 in aanmerking komen definitief is goedgekeurd, zal de Commissie aan de Spaanse regering een voorstel voorleggen voor de verdeling van de voor deze doelstelling beschikbare middelen over de betrokken regio(cid:146)s. Dit voorstel is gebaseerd op de methode die de Commissie heeft gebruikt bij de verdeling over de lidstaten van de uit hoofde van Doelstelling 2 toegekende middelen. Er zij echter op gewezen dat het om een voorstel van indicatieve aard gaat. De definitieve verdeling zal bij de goedkeuring van de verschillende betrokken enkelvoudige programmeringsdocumenten worden vast- gelegd in een overeenkomst tussen de lidstaat en de Commissie. Op dit ogenblik is het dus nog niet mogelijk om het bedrag aan te geven dat in het kader van Doelstelling 2 aan de Balearen zal worden toegekend. Hetzelfde geldt voor de andere structurele steunmaatregelen waarop de Balearen eventueel aanspraak kunnen maken, met name Doelstelling 3, het Financieringsinstrument voor de Oriºntatie van de Visserij en de communautaire initiatieven Interreg, URBAN, EQUAL en Leader. (1) PB L 161 van 26. 6. 1999. (2000/C 374 E/128) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0576/00 van Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) aan de Commissie Betreft: Bevordering van de ciderconsumptie in de Europese Unie (23 februari 2000) De productie van cider is een typisch kenmerk van verschillende communautaire regio(cid:146)s geworden. Dit geldt met name voor de in de Spaanse regio Asturias geproduceerde cider, die algemeen beschouwd wordt als een referentie voor de vervaardiging van deze drank, en waarvan de commercialisering en de consumptie de nationale markt ruim overschrijden en zich met name tot heel Europa en Amerika uitstrekken. De afzet en de consumptie van een zo universele drank als cider dienen thans evenwel te worden gestimuleerd, met name op de EU-markt. De producenten van cider vragen zich af of ze zullen kunnen rekenen op steun van de Commissie om programma(cid:146)s ten uitvoer te leggen die de consument ertoe aansporen de voorkeur te geven aan cider boven andere, schadelijker dranken. Kan de Commissie mededelen of zij in het kader van de diverse campagnes die zij voert ter bevordering van de consumptie van andere landbouwproducten zoals olijfolie, wijn, sinaasappelen, enz. , ook geen programma(cid:146)s ten uitvoer kan leggen ter bevordering van de afzet en de consumptie van cider in het kader van de EU-markt?


title: 2000/180/EG: Kommissionens beslut av den 23 februari 2000 om möjlighet till förlängning av den tillåtna tidsperioden för provisoriskt godkännande av det nya verksamma ämnet Pseudomonas chlororaphis [delgivet med nr K(2000) 407] (Text av betydelse för EES)

eurovoc_concepts:
marketing
plant health product

text: L 57/34 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 3. 2000 KOMMISSIONENS BESLUT av den 23 februari 2000 om möjlighet till förlängning av den tillåtna tidsperioden för provisoriskt godkännande av det nya verksamma ämnet Pseudomonas chlororaphis [delgivet med nr K(2000) 407] (Text av betydelse för EES) (2000/180/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av upprättandet av Fördraget om Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets direktiv 91/414/EEG av den 15 Juli 1991 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden (1), senast ändrat genom kommissionens direktiv 1999/80/EG (2), särskilt artikel 8. 1 fjärde stycket i detta, och (4) (5) (6) Medlemsstaterna nu rapporten inom Ständiga kommittén för växtskydd och dess arbetsgrupper. kommissionen granskar och Längre tid krävs för en fullständig granskning av den vetenskapliga och tekniska dokumentationen om Pseudo- monas chlororaphis. De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för växtskydd. av följande skäl: HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. (1) (2) (3) I direktiv 91/414/EEG (nedan kallat direktivet) föreskrivs att en förteckning skall upprättas över verksamma ämnen som skall vara tillåtna i växtskyddsmedel som används i gemenskapen. Bio Agri lämnade den 15 december 1994 in dokumenta- tion för det nya verksamma ämnet Pseudomonas chloro- raphis till Sverige för att ämnet skall kunna upptas i förteckningen över verksamma ämnen i bilaga I till direktivet. chlororaphis på människors Inverkan av Pseudomonas hälsa och på miljön undersöks nu, enligt artikel 6. 2 och 6. 4 i direktivet, för de användningar sökanden föreslagit. I egenskap av rapporterande medlemsstat överlämnade Sverige rapporten om undersökningen till kommis- sionen den 7 april 1998. Artikel 1 förlänga redan beviljade provisoriska Medlemsstaterna får godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller Pseudomonas chlororaphis för högst 24 månader från och med den dag då detta beslut fattats. Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. Artikel 2 Utfärdat i Bryssel den 23 februari 2000. På kommissionens vägnar David BYRNE Ledamot av kommissionen (1) EGT L 230, 19. 8. 1991, s. 1. (2) EGT L 210, 10. 8. 1999, s. 13


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-0436/00 esittäjä(t): Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) komissiolle. Komission kanta Yhdistyneen kuningaskunnan pyrkimyksiin alueellistaa yhteisön vesillä tapahtuva kalastus.

eurovoc_concepts:
EU policy - national policy
United Kingdom
common fisheries policy

text: C 26 E/42 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 26. 1. 2001 yhteyksiin Serbian hallituksen kanssa eik(cid:228) todenn(cid:228)k(cid:246)isesti voi vaikuttaa Serbiaan vankien vapauttamiseksi. Neuvosto on kuitenkin arvoisan parlamentin j(cid:228)senen tavoin vakavasti huolissaan Serbiassa edelleen vangittuina olevien kosovolaisten kohtalosta. Neuvosto tukee kansainv(cid:228)lisen yhteis(cid:246)n, muun muassa Punaisen ristin kansainv(cid:228)lisen komitean, kaikkia ponnisteluja poliittisten vankien vapauttamiseksi. Neu- vosto suhtautuu my(cid:246)nteisesti Punaisen ristin kansainv(cid:228)lisen komitean jo saavuttamiin vapautuksiin. ja 15. helmikuuta pit(cid:228)m(cid:228)ss(cid:228)(cid:228)n istunnossa jatkavansa yleist(cid:228) politiikkaansa, Neuvosto sopi 14. jolla Milosevicia painostetaan mahdollisimman paljon. Neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kseen lentokiellon keskeytt(cid:228)misest(cid:228) opposition esitt(cid:228)mien pyynt(cid:246)jen perusteella liittyi n(cid:228)in ollen voimassa olevien viisumirajoitusten vahvista- minen ja voimassa olevien talouspakotteiden tehostaminen. Neuvoston tulevaisuudessa mahdollisesti tekem(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s pakotteiden poistamisesta riippuu monesta tekij(cid:228)st(cid:228), ja p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s voidaan tehd(cid:228) ainoastaan kokonaistilanteen arvioinnin perusteella. Neuvosto pani merkille Kosovon siirtym(cid:228)kauden neuvoston 23. helmikuuta esitt(cid:228)m(cid:228)n vetoomuksen, jossa kehotetaan kansainv(cid:228)list(cid:228) yhteis(cid:246)(cid:228), ja erityisesti YK:n turvallisuusneuvostoa, painostamaan mahdollisimman paljon Belgradin viranomaisia kaikkien lainvastaisesti Jugoslavian vankiloissa pidettyjen kosovolaisten vapauttamiseksi. Euroopan unionin j(cid:228)senvaltiot varmasti tukevat kaikkia YK:n aloitteita ongelman ratkaise- miseksi. T(cid:228)ss(cid:228) yhteydess(cid:228) neuvosto pani tarkoin merkille YK:n Kosovon v(cid:228)liaikaisen hallinnon johtajan joka Bernard Kouchnerin YK:n turvallisuusneuvostossa esitt(cid:228)m(cid:228)n ehdotuksen nimitt(cid:228)(cid:228) erityisedustaja, k(cid:228)sittelisi t(cid:228)t(cid:228) asiaa Belgradin viranomaisten kanssa. Neuvosto vakuuttaa arvoisalle parlamentin j(cid:228)senelle, ett(cid:228) se aikoo edelleen seurata, edistyt(cid:228)(cid:228)nk(cid:246) demok- raattisten vapauksien ja v(cid:228)hemmist(cid:246)jen oikeuksien kunnioittamisessa, kosovolaisten vankien kohtalo mukaan lukien, sill(cid:228) t(cid:228)m(cid:228) on yksi keskeisist(cid:228) tekij(cid:246)ist(cid:228) Jugoslavian liittotasavallan hallitukseen kohdistuvan pakotepolitiikan muuttumiselle. Neuvosto seuraa jatkuvasti alueen tilannetta ja Jugoslavian liittotasavallan suhteen noudattamaansa politiikkaa. (2001/C 26 E/055) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0436/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) komissiolle (23. helmikuuta 2000) Aihe: Komission kanta Yhdistyneen kuningaskunnan pyrkimyksiin alueellistaa yhteis(cid:246)n vesill(cid:228) tapahtuva kalastus Yhdistynyt kuningaskunta haluaa alueellistaa yhteis(cid:246)n vesill(cid:228) tapahtuvan kalastuksen ja laajentaa valtion yksinoikeutettuun toimivaltaan kuuluvaa aluevesirajaa 12 meripeninkulmasta 24 meripeninkulmaan. T(cid:228)m(cid:228) rikkoisi yhteis(cid:246)n kalastusalueen. Lehtitietojen mukaan maatalous- ja kalastusasioista vastaava komission j(cid:228)sen Franz Fischler harkitsisi mahdollisuutta tukea t(cid:228)t(cid:228) pyrkimyst(cid:228). Mik(cid:228) on komission virallinen kanta t(cid:228)h(cid:228)n vakavaan asiaan? Voiko komissio tukea t(cid:228)t(cid:228) Yhdistyneen kuningaskunnan pyrkimyst(cid:228), yhteisen kalastuspolitiikan ja vaikuttaa hajottavasti itse Euroopan talous- ja raha-alueeseen? joka toteutuessaan voisi tuhota Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus (10. huhtikuuta 2000) Komissio haluaa ilmoittaa parlamentin j(cid:228)senelle ett(cid:228) Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus ei ole esitt(cid:228)nyt mit(cid:228)(cid:228)n ehdotuksia yhteis(cid:246)n vesill(cid:228) tapahtuvan kalastuksen alueellistamisesta tai aluevesirajan laajentami- sesta nykyisest(cid:228) 12 meripeninkulmasta 24 meripeninkulmaan. Edell(cid:228) mainitut ajatukset tulivat esille komission vuosina 1998-1999 j(cid:228)rjest(cid:228)m(cid:228)n vuoden 2002 j(cid:228)lkeist(cid:228) yhteist(cid:228) kalastuspolitiikkaa k(cid:228)sittelev(cid:228)n kuulemismenettelyn yhteydess(cid:228). Yhdistyneen kuningaskunnan kalastajaj(cid:228)rjest(cid:246)jen liitto esitti yksityiskohtaisen asiakirjan yhteisen kalastuspolitiikan alueellistamisesta. Parlamentti hyv(cid:228)ksyi helmikuussa 1999 ehdotuksen 24 meripeninkulman mittaisen kansallisen aluevesira- jan k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n ottamisesta. 26. 1. 2001 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 26 E/43 Komissio valmistelee parhaillaan vuoden 2001 ensimm(cid:228)isell(cid:228) puoliskolla julkaistavaa kertomusta yhteis(cid:246)n kalastuspoliittisesta tilanteesta kalastus- joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92 (1) 14 artiklan mukaisesti. ja vesiviljelyj(cid:228)rjestelm(cid:228)n perustamisesta 20. T(cid:228)m(cid:228) kertomus antaa mahdollisuuden k(cid:228)ynnist(cid:228)(cid:228) yhteis(cid:246)n toimielimiss(cid:228) keskustelun vuoden 2002 j(cid:228)lkeisest(cid:228) yhteisest(cid:228) kalastuspolitiikasta ja juuri niist(cid:228) mahdollisista eduista ja haitoista, joihin my(cid:246)s parlamentin j(cid:228)sen viittaa. (1) EYVL L 389, 31. 12. 1992. (2001/C 26 E/056) KIRJALLINEN KYSYMYS P-0442/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Jan Wiersma (PSE) komissiolle (11. helmikuuta 2000) Aihe: L(cid:228)mmitys(cid:246)ljy Serbian oppositiokaupungeille 1. Mitk(cid:228) Jugoslavian kaupungit saavat (cid:246)ljy(cid:228) EU:lta? 2. Mill(cid:228) perusteilla (cid:246)ljy(cid:228) jaetaan? 3. Miksi Pancevon kunta ei saa (cid:246)ljy(cid:228)? 4. Voiko komissio talven takia vastata n(cid:228)ihin kysymyksiin tavallista nopeammin? Chris Pattenin komission puolesta antama vastaus (28. maaliskuuta 2000) Komissio p(cid:228)(cid:228)tti 15. helmikuuta 2000 laajentaa Energiaa vastineeksi demokratiasta -ohjelmaa viiteen uuteen Serbiassa olevaan kaupunkiin. Kyseess(cid:228) oli Serbian oppositiovoimien yksimielinen pyynt(cid:246), joka perustui koehankkeen tuloksiin. Yleisten asioiden neuvosto suhtautui pyynt(cid:246)(cid:246)n my(cid:246)nteisesti 24. tammikuuta 2000 ja kehotti komissiota toimimaan pyynn(cid:246)n mukaisesti. Viisi uutta kaupunkia (Kragujevac, Kraljevo, Novi Sad, Sombor ja Subotica) on lis(cid:228)tty aikaisempaan ohjelmaan, joka kattoi Nisin ja Pirotin. Ohjelman tarkoituksena on toimittaa l(cid:228)mmitys(cid:246)ljy(cid:228) sek(cid:228) l(cid:228)mp(cid:246)voi- malaitoksille ett(cid:228) julkisiin rakennuksiin (kouluihin, lastentarhoihin, sairaaloihin sek(cid:228) julkisen terveyden- huollon rakennuksiin ja hallinnollisiin rakennuksiin). N(cid:228)ihin kohteisiin toimitettavan l(cid:228)mmitys(cid:246)ljyn, raskas- (cid:246)ljyn ja kaasu(cid:246)ljyn kokonaism(cid:228)(cid:228)r(cid:228) on noin 30 000 tonnia (tarkkaa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) ei ole mahdollista ilmoittaa kansainv(cid:228)lisill(cid:228) markkinoilla vallitsevien (cid:246)ljyjalosteiden hintavaihteluiden vuoksi). Kunnat valittiin Serbian oppositiovoimien ja unionin kolmenv(cid:228)listen (oppositiovoimat, unioni ja Yhdysval- lat) neuvottelujen yhteydess(cid:228) k(cid:228)ymien keskustelujen perusteella. Alkuper(cid:228)isess(cid:228) ohjelmassa olleiden kahden kaupungin lis(cid:228)ksi Serbian oppositiovoimat ehdottivat otettavaksi mukaan 23 uutta kaupunkia, joista kuusi oli ensisijaisia ehdokkaita vaikeiden yhteiskunnallisten olojensa vuoksi. Belgrad poistettiin lyhyest(cid:228) listasta, muun muassa sellaisten logististen ja taloudellisten seurausten vuoksi, joita liittyy tarvikkeiden ostamiseen, kuljetukseen, toimitukseen ja valvontaan 2,5 miljoonan asukkaan kaupungissa. Rajallisten taloudellisten ja inhimillisten voimavarojen vuoksi komissio ei ole voinut laajentaa ohjelmaa useampiin kuntiin. Komissio arvostaa Norjan toimia t(cid:228)m(cid:228)n aloitettua Energiaa vastineeksi demokratiasta -ohjelmaa t(cid:228)ydent(cid:228)v(cid:228)n ohjelman (cid:214)ljy(cid:228) vastineeksi demokratiasta, jonka puitteissa Norja on toimittanut l(cid:228)mmitys(cid:246)ljy(cid:228) Cacakissa ja Uzicessa sijaitseville p(cid:228)iv(cid:228)kodeille ja kouluille. Hankeen hallinnointi on ollut vaikeaa sek(cid:228) Serbiassa ett(cid:228) sen ulkopuolella. Komissio on vaatinut tarkkoja valvontaj(cid:228)rjestelyj(cid:228), jotta voitaisiin minimoida vaara toimitusten joutumisesta v(cid:228)(cid:228)riin k(cid:228)siin. Komissio aloitti ohjelman eritt(cid:228)in nopeasti, ja (cid:246)ljyautot saapuivat Serbian rajalle noin viisi viikkoa yleisten asioiden neuvoston viime lokakuussa tekem(cid:228)n p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen j(cid:228)lkeen. Autojen saapuessa valvontaj(cid:228)rjestelyt olivat jo


title: 2000/732/EG: Entscheidung der Kommission vom 23. Februar 2000 über die Beihilfe Deutschlands zugunsten der Korn Fahrzeuge und Technik GmbH (Thüringen) (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2000) 520) (Text von Bedeutung für den EWR) (Nur der deutsche Text ist verbindlich)

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
agricultural vehicle
control of State aid
industrial restructuring
infringement of EU law

text: 23. 11. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 295/21 II (Nicht veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) KOMMISSION ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 23. Februar 2000 über die Beihilfe Deutschlands zugunsten der Korn Fahrzeuge und Technik GmbH (Thüringen) (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2000) 520) (Nur der deutsche Text ist verbindlich) (Text von Bedeutung für den EWR) (2000/732/EG) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — (2) gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 88 Absatz 2 Unterab- satz 1, gestützt auf das Abkommen über den Europäischen Wirt- schaftsraum, insbesondere auf Artikel 62 Absatz 1 Buchstabe a), nach Aufforderung der Beteiligten zur Äußerung nach den vorstehenden Artikeln (1), (3) in Erwägung nachstehender Gründe: I. DAS VERFAHREN (1) Mit Schreiben vom 9. Oktober 1996 hat Deutschland bei der Kommission gemäß Artikel 88 Absatz 3 EG- Vertrag Umstrukturierungsmaßnahmen zugunsten der Korn Fahrzeuge und Technik GmbH, Gera, (nachstehend „Korn“) angemeldet. Diese Maßnahmen wurden unter der Beihilfenummer N 746/96 registriert. Zusätzliche Angaben wurden mit Fax vom 6. November 1996, Eingangsvermerk vom 7. November 1996, übermittelt. Am 11. November 1996 ersuchte die Kommission um weitere Auskünfte. Deutschland zog die Anmeldung am 18. April 1997 zurück, da die Kommission inzwischen das Programm genehmigt hatte, auf dessen Grundlage die Beihilfen gewährt wurden (2). (1) ABl. C 233 vom 14. 8. 1999, S. 29. (2) „Richtlinie des Freistaates Thüringen für die Übernahme von Bürg- schaften und Garantien zugunsten der Wirtschaft und der freien Berufe durch die TAB“ (Beihilfe N 117/96, ABl. C 288 vom 23. 9. 1997). (4) Mit Schreiben vom 17. März 1998, Eingangsvermerk vom 18. März 1998, teilte Deutschland der Kommission neue Maßnahmen zugunsten von Korn mit. Da diese bereits durchgeführt worden waren, wurde der Fall als nicht notifizierte Beihilfe NN 29/98 registriert. Mit Schreiben vom 7. April 1998 und 8. Juni 1998 bat die Kommission um zusätzliche Auskünfte, die sie am 12. März 1998 und 4. September 1998 erhielt. Mit Schreiben vom 22. Juni 1999 teilte die Kommission Deutschland ihren Beschluss mit, wegen der vorer- wähnten Maßnahmen das Verfahren nach Artikel 88 Absatz 2 EG-Vertrag einzuleiten. Deutschland beantragte bei der Kommission am 16. Juli 1999 die Streichung bestimmter Textstellen, bevor das Schreiben im Amts- blatt veröffentlicht wurde. Der Beschluss der Kommis- sion über die Einleitung eines förmlichen Prüfverfahrens wurde am 14. August 1999 im Amtsblatt der Europä- ischen Gemeinschaften veröffentlicht. Darin wurden die Beteiligten zur Stellungnahme aufgefordert. Doch hat sich niemand zu den Maßnahmen geäußert. erörtert. Am 16. Dezember Juli 1999 und 26. Die Kommission erhielt am 28. August 1999 noch einige unvollständige Auskünfte von Deutschland. Der Fall wurde anlässlich einer Sitzung mit den deutschen Behörden in Brüssel am 22. September 1999 teilte Deutschland der Kommission mit, dass am 8. November 1999 das Insolvenzverfahren gegen das Unternehmen eröffnet wurde. Mit Schreiben vom 24. Januar 2000, registriert am 27. Januar 2000, teilte Deutschland der Kommission den aktuellen Stand des Insolvenzverfah- rens mit. 1999 L 295/22 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 23. 11. 2000 II. BESCHREIBUNG (10) A. Der Beihilfeempfänger 1997 beschäftigte Korn 85 Mitarbeiter, erzielte einen Umsatz von 16,53 Mio. DEM und wies eine Bilanz- summe von 17,41 Mio. DEM aus. Es gilt im Sinne des Gemeinschaftsrahmens für staatliche Beihilfen an kleine und mittlere Unternehmen (1) als KMU. Korn hat seinen Sitz in Gera, Thüringen, einem deutschen Fördergebiet. (11) (5) (6) (7) (8) (9) Korn, ehemals Landtechnik & Baumaschinen GmbH, Gera, wurde am 1. Juni 1991 im Wege eines Manage- ment-Buy-Out an Herrn Reinhard Korn privatisiert. Dieser übernahm das Unternehmen für 0,19 Mio. DEM. Im Rahmen der Privatisierung zahlte die Treuhandanstalt (THA) frühere Schulden in Höhe von 2,89 Mio. DEM. Die übrigen Schulden in Höhe von 0,15 Mio. DEM wurden vom Landkreis Gera im Jahre 1992 beglichen. Diese Maßnahmen fielen in den Anwendungsbereich des THA-Beihilferegimes (2). von und Traktoren Korn ist in folgenden Hauptgeschäftsfeldern tätig: 1. Landtechnik (Reparatur, Wartung, Service und Vertrieb landwirtschaftlichen Maschinen sowie deren Ausrüstung und Ersatzteile; Entwicklung von Holzzerkleinerungsmaschinen, 2. An- und Verkauf von Nutzfahrzeugen und Lastkraftwagen, einschließlich Service, Verkauf von Ersatzteilen und Zubehör, sowie 3. Umwelttechnik (Metallbau; Herstel- lung von Entsorgungsanlagen). B. Die Umstrukturierung Das Unternehmen wurde zweimal umstrukturiert, zum ersten Mal zwischen Mitte 1991 und Mitte 1997. Für diesen Zeitraum hat Deutschland keinen Umstrukturie- rungsplan und auch keine Erklärungen zu den betriebli- chen Maßnahmen, die ergriffen wurden, vorgelegt. seinerzeit Der zweite Umstrukturierungsplan wurde 1997 in Angriff genommen und erstreckt sich über einen Zeit- raum von sechs Jahren. Er wurde von einem externen Beratungsunternehmen ausgearbeitet. Die Kommission hat das Gutachten eines zweiten Beratungsunternehmens zum Entwicklungspotential dieses Plans erhalten. Der Plan enthält zwei wesentliche Punkte: (1) ABl. C 213 vom 27. 7. 1996, S. 4. eingetragen unter (2) SG(92) D/17613 vom 8. Dezember 1992, NN 108/91. Gemäß dem THA-Regime wird von Erlass Altschulden, die von der zufälligen Zuordnung von Kosten in einer Planwirtschaft herrühren, und welche vor dem 1. Juli 1990 entstanden sind, nicht als staatliche Beihilfe aufgefasst. der Erstens sollte die Organisation des Unternehmens auf drei neue Geschäftsfelder umgestellt werden: 1. SEAT Autohaus, das neue und Gebrauchtfahrzeuge verkauft, 2. Landtechnik/Nutzfahrzeuge und 3. Korn-Umwelt- technik. Die ersten beiden Geschäftsfelder, nämlich SEAT Autohaus und Landtechnik/Nutzfahrzeug sollten im Wege des Management-Buy-Out (MBO) entstehen (3). Sie insgesamt 1,635 Mio. DEM verkauft werden. Herr Korn sollte an jedem Geschäftsfeld mit 26 % beteiligt sein. Die Korn Umwelttechnik sollte der wichtigste Geschäftsbereich werden und die Buchhaltung beider MBO integrieren. sollten an frühere Mitarbeiter für Zweitens sollte jeder einzelne Geschäftsbereich neu strukturiert werden. Aus Gründen der Kostenersparnis sollte ein zentrales Lager und eine zentrale Kaufabteilung entstehen. Die Korn Umwelttechnik sowie die Land- technik/Nutzfahrzeuge sollten so organisiert werden, dass mit einer höheren Rentabilität gerechnet und 7 % der Kosten eingespart werden konnten. Produktion und Vertrieb von Holzzerkleinerungsmaschinen sollten fort- geführt werden (4). In Bezug auf das SEAT-Autohaus beabsichtigte das Unternehmen, die Vorräte aufzu- stocken, mehr Gebrauchtwagen zu verkaufen und eine größere Anzahl ausländischer Marken anzubieten. C. Frühere Finanzmaßnahmen (12) Korn gelangte zwischen Mitte 1991 und Mitte 1997 im Rahmen der ersten Umstrukturierung in den Genuss folgender Finanzmaßnahmen: a) ERP-Darlehen 1992 und 1993 in Höhe von insge- samt 1,23 Mio. DEM (5), b) EKH-Darlehen 1992 und 1994 in Höhe von insge- samt 2 Mio. DEM (6), c) F & E-Zuschüsse 1995 und 1996 in Höhe von insge- samt 0,06 Mio. DEM (7), d) Investitionszuschüsse 1993 und 1994, die nach auf 0,81 Mio. DEM Informationen verfügbaren geschätzt werden (8), e) Investitionszulagen zwischen 1992 und 1997, die nach verfügbaren Informationen auf 0,15 Mio. DEM geschätzt werden (9), (3) In seinen Antworten vom 4. September 1998 erklärte Deutschland, dass das Geschäftsfeld Landtechnik/Nutzfahrzeuge wegen ungenü- gender Umsätze und Gewinne nicht einfach zu verkaufen ist. Der Verkauf des SEAT-Autohauses verzögerte sich. Dies ließ Zweifel an der Glaubwürdigkeit des MBO aufkommen. (4) Dem Unternehmen ist es nicht gelungen, dieses neue Produkt am Markt einzuführen. (5) „European Recovery Programm — Darlehen zur Förderung der Existenzgründung“ (NN 31/92, ABl. C 298 vom 14. 11. 1992, S. 4, und N 391/93, ABl. C 257 vom 22. 9. 1993, S. 4). (6) „Eigenkapitalhilfeprogramme“ vom 27. 11. 1991, S. 21 und N 213/93, ABl. C 302 vom 9. 11. 1993, S. 6). (NN 143/91, ABl. C 21 (7) „Innovationsförderprogramme“ (N 236/96, ABl. C 25 vom 25. 1. 1997). (8) Gemeinschaftsaufgabe (GA)-Mittel von Thüringen für die Förderung der regionalen Wirtschaftsstruktur. Maßnahmen aufgrund dieser Regelung gelten als regionale Investitionsbeihilfen im Anwendungs- bereich des Artikels 87 Absatz 1 EG-Vertrag und wurden von der Kommission aufgrund der Ausnahme des Artikels 87 Absatz 3 Buchstabe a) EG-Vertrag genehmigt. (9) Investitionszulagengesetz: Maßnahmen aufgrund dieses Gesetzes gelten als regionale Investitionsbeihilfen im Anwendungsbereich des Artikels 87 Absatz 1 EG-Vertrag und wurden von der Kommission aufgrund der Ausnahme des Artikels 87 Absatz 3 Buchstabe a) EG- Vertrag genehmigt. 23. 11. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 295/23 f) Konsolidierungsdarlehen des Landes Thüringen in Höhe von 3 Mio. DEM 1995 auf der Grundlage einer genehmigten Beihilferegelung für die Umstruk- turierung von Unternehmen in Schwierigkeiten (1). Diese Darlehen von bis zu 80 % wurden durch eine Bürgschaft der deutschen Ausgleichsbank in Höhe von 2,4 Mio. DEM ebenfalls im Rahmen einer genehmigten Beihilferegelung gesichert (2), g) Darlehen der Sparkasse Gera-Greiz von Mitte 1991 bis 1997, die nach verfügbaren Informationen auf 6 Mio. DEM geschätzt werden (3), h) Zuschüsse für Werbung und Öffentlichkeitsarbeit 1995 und 1996 in Höhe von 0,01 Mio. DEM, i) Zuschüsse für die Teilnahme an Messen 1996 in Höhe von 0,01 Mio. DEM, j) Zuschüsse für beschäftigungsfördernde Maßnahmen insgesamt in Höhe 1997 von 1993 0,07 Mio. DEM. und Regelung war von der Kommission gemäß Artikel 87 Absatz 3 Buchstabe c) genehmigt worden (4). (16) Die Modalitäten dieser Regelung sehen Folgendes vor: Sind für Umstrukturierungszwecke Beihilfen von mehr als 5 Mio. DEM gewährt worden, so sind diese der Kommission einzeln mitzuteilen. Dabei spielt es keine Rolle, ob sie im Rahmen einer anderen genehmigten Beihilferegelung gewährt wurden oder nicht. Die früheren Beihilfemaßnahmen zugunsten von Korn dienten offenbar dem Zweck der Umstrukturierung und betrugen über 5 Mio. DEM. Sind zuvor Rettungs- oder Umstrukturierungsbeihilfen von mehr als 2 Mio. DEM gewährt worden, so müssen diese ebenfalls bei der Kommission angemeldet werden. Falls die früheren Maßnahmen nicht in den Anwen- dungsbereich genehmigter Beihilferegelungen fallen, werden sie generell als Rettungs- oder Umstrukturie- rungsbeihilfen angesehen. (13) Die Maßnahmen unter den Buchstaben a) bis e) beruhten angeblich auf genehmigten Beihilferegelungen. Bezüglich der Maßnahme unter Buchstabe f) hatte die Kommission wegen des Programms, in dessen Rahmen die Darlehen gewährt wurden, das förmliche Prüfverfahren eröffnet, weil sie den Eindruck hatte, dass das Programm miss- bräuchlich angewendet wurde. Darlehen aufgrund der betreffenden Beihilferegelung sollen nämlich keine längere Laufzeit als zehn Jahre haben. Im vorliegenden Falle wurden die Darlehen allerdings für über 12 Jahre gewährt. Die Maßnahmen unter den Buchstaben g) bis j) sind keine Anwendungsfälle genehmigter Beihilferege- lungen. Investitionszuschüsse (14) Deutschland informierte die Kommission, dass 1994 von gewährte 0,403 Mio. DEM (Maßnahme d)) zur Insolvenztabelle angemeldet wurden. Darüber hinaus hat die Sparkasse Gera-Greiz Darlehen in Höhe von 4,142 Mio. DEM zurückgefordert (Maßnahme g)). Dieselbe hat auch Konsolidierungsdarlehen in Höhe von 3 Mio. DEM zurückgefordert (Maßnahme f)). Höhe in D. Neue Finanzmaßnahmen (15) Am 18. März 1998 teilte Deutschland der Kommission neue Maßnahmen in Form von Konsolidierungsdarlehen in Höhe von 3,8 Mio. DEM mit, die dem Unternehmen Korn am 15. Oktober 1997 im Rahmen einer zweiten Umstrukturierung gewährt worden waren. Die Mittel stammten aus dem Thüringer Konsolidierungsfonds für Unternehmen in Schwierigkeiten. Die diesbezügliche (1) Die Kommission hat wegen dieser Regelung das förmliche Prüfver- fahren eröffnet: „Unrichtige Anwendung der ‚de-minimis‘-Regelung im Rahmen des Thüringer Darlehensprogramms für KMU“ (C 87/98, ABl. C 108 vom 17. 4. 1999). (2) „Richtlinie des Freistaates Thüringen für die Übernahme von Bürg- schaften und Garantien zugunsten der Wirtschaft und der freien Berufe durch die TAB“ (N 117/96, ABl. C 288 vom 23. 9. 1997). (3) Die zuletzt von Deutschland übermittelten Informationen zeigen auf, daß diese Darlehen durch mehrere Forderungsabtretungen des Unter- nehmens, sowie durch eine Risiko-Lebensversicherung von Herrn und Frau Korn (unbekannten Werts) besichert waren. Obwohl einige dieser Darlehen zur Insolvenztabelle angemeldet wurden, wurde keine dieser Sicherheiten in Anspruch genommen. (17) Nach den letzten Informationen Deutschlands waren diese Darlehen durch eine persönliche Bürgschaft von Herrn Korn in Höhe von 1,5 Mio. DEM besichert, und durch Abtretung der Rechte aus Herrn Korns persönli- cher von 1,5 Mio. DEM, sowie auch durch Forderungsabtre- tungen des Unternehmens (5). Versicherungspolice Höhe zur bis (18) Deutschland hat die Kommission informiert, dass diese Darlehen zur Insolvenztabelle angemeldet wurden und dass Herr Korn aus seiner Bürgschaft persönlich in Anspruch genommen wurde. (19) Zusätzlich zu dem Betrag von 3,8 Mio. DEM sah der zweite Umstrukturierungsplan eine Verpflichtung der Sparkasse Gera-Greiz zu Zins- und Tilgungsstundungen für von ihr ausbezahlte Darlehen (Maßnahme a)) vor. Die Thüringer Aufbaubank (TAB) erklärte sich außerdem bereit, die ratenweise Rückzahlung der während der ersten Umstrukturierung gewährten Konsolidierungsdar- lehen (Maßnahme f)) um drei Jahre zurückzustellen. E. Marktanalyse 1. Landwirtschaftliche Maschinen und Traktoren (6) (20) Korn ist in den Bereichen Reparatur, Wartung, Service und Vertrieb von Traktoren und landwirtschaftlichen Maschinen sowie deren Ausrüstung und Ersatzteile tätig. Ferner entwickelt das Unternehmen Holzzerkleinerungs- maschinen. (21) Die Lage des europäischen landwirtschaftlichen Maschi- nenbaus hat sich seit 1993 wesentlich verbessert. Dabei darf jedoch die allmähliche Verschlechterung einiger wichtiger Indikatoren für diese Branche, wie die Verrin- gerung der Zahl der in der Landwirtschaft Beschäftigten (4) Beihilfe Nr. NN 74/95, SG(96) D/1946 vom 6. Februar 1996. (5) Die Höhe dieser Verpflichtungen ist nicht bekannt, noch ist bekannt, ob sie in Anspruch genommen wurden. (6) Panorama der EU-Industrie 1997, Bd. 2, 13-32; NACE (Revision 1) 29. 31, 29. 32. L 295/24 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 23. 11. 2000 und der zunehmende Anteil von Importen aus Dritt- ländern, nicht übersehen werden. Mittelfristig führt diese Entwicklung zu einem allmählichen Rückgang des Umsatzes (– 19 % zu konstanten Preisen über einen Zeit- raum von 10 Jahren), und infolge der kontinuierlichen Produktivitätssteigerung geht außerdem die Beschäfti- gung zurück. (22) Unter den tausend Unternehmen der Branche in Europa sind vor allem KMU zu finden. Sie sind meistens auf die Produktion bestimmter zweckgebundener Geräte spezia- lisiert. Dank ihrer Spezialisierung sind diese Unter- nehmen von den allgemeinen konjunkturellen Schwan- kungen weniger abhängig, reagieren jedoch empfindli- cher auf lokale Krisen. 2. Kraftfahrzeuge (1) (23) Korn ist außerdem im An- und Verkauf von Nutzfahr- zeugen und Lastkraftwagen einschließlich Service und Verkauf von Ersatzteilen und Zubehör tätig. (24) Die Nachfrage nach Personenkraftwagen wird durch eine Reihe von Faktoren bestimmt, und Veränderungen bei diesen Faktoren sind für die zyklischen Absatzschwan- kungen in den letzten zwanzig Jahren verantwortlich. In konjunkturschwachen Zeiten ging die Zahl der Neuzu- lassungen im Allgemeinen stark zurück. (25) Die Nachfrage nach Lastkraftwagen steht in engem Zusammenhang mit der Entwicklung der Industriepro- im Bereich der duktion und der Investitionstätigkeit technischen Anlagen und Maschinen. Im Hinblick auf den Lkw-Bestand in der Gemeinschaft ist mit einer Erho- lung von der bisherigen rückläufigen Entwicklung zu rechnen, doch wird die allgemeine Nachfrageentwick- lung in erster Linie vom Grad der Erneuerung des Fahr- zeugbestands abhängen. (26) Was Kraftfahrzeugteile und -zubehör betrifft (2), so wird das Geschäftsklima in starkem Maße von den Konjunk- turschwankungen im Automobilsektor bestimmt. Die Forderung nach verbesserter Haltbarkeit und Lebens- dauer aller Kraftfahrzeugteile wirkt sich nachhaltig auf den Ersatzbedarf aus. 3. Metallerzeugnisse (3) (27) Korn stellt auch Metallbehälter für die Abfallentsorgung her (Umwelttechnik). In der Gemeinschaft war rezessi- onsbedingt eine geringe Nachfrage nach Metallbehältern zu verzeichnen. Außerdem sieht sich die Branche mit einer verstärkten Konkurrenz aus Drittländern konfron- tiert. Die Hersteller der Gemeinschaft wollen deshalb durch Diversifizierungsmaßnahmen verwandten Segmenten Fuß fassen und haben ihre Bemühungen verstärkt, um den steigenden Anforderungen der Kunden in (1) Panorama der EU-Industrie 1997, Bd. 2, 17-8; NACE (Revision 1) 34. 1, 34. 2. (2) Panorama der EU-Industrie 1997, Bd. 2, 17-19; NACE (Revision 1) 34. 3. (28) (29) und hinsichtlich Produkten gerecht zu werden. Effizienz umweltfreundlicheren Im Laufe des Jahres 1995 zeigte sich in den wichtigsten Abnehmerbranchen eine stagnierende Nachfrage, deren Auswirkungen in Deutschland spürbar wurden. Die Entdeckung, dass Metallbehälter nicht nur von außen, sondern auch von innen her korrodieren, hat den Einsatz von Kunststoffen gefördert. besonders Branche auf die III. EINLEITUNG DES FÖRMLICHEN PRÜFVERFAHRENS sehr dass Bei der Einleitung des förmlichen Prüfverfahrens vertrat die Kommission sämtliche die Auffassung, Maßnahmen zugunsten von Korn staatliche Beihilfen im Sinne des Artikels 87 Absatz 1 EG-Vertrag darstellten. Wegen der spärlichen Informationen war die Kommission nicht in der Lage, einige Maßnahmen auf ihre Vereinbarkeit mit den Regelungen hin zu über- prüfen, auf deren Grundlage sie angeblich gewährt worden waren. Doch war bereits zu diesem Zeitpunkt klar, dass bestimmte Beihilfemaßnahmen als ad-hoc- Beihilfen gewürdigt werden mussten. Da die Beihilfen der Umstrukturierung dienen sollten, begann die Kommission damit, sie vor dem Hintergrund des Arti- kels 87 Absatz 3 Buchstabe c) EG-Vertrag und der Leitli- nien für die Beurteilung von staatlichen Beihilfen zur Rettung und Umstrukturierung von Unternehmen in Schwierigkeiten (nachstehend: Leitlinien) (4) zu untersu- chen. (30) Die Kommission hatte ernsthafte Zweifel an der Verein- barkeit der Beihilfen mit dem Gemeinsamen Markt und vertrat die Ansicht, dass die wiederholte Gewährung von Beihilfen nicht durch die von Deutschland geltend gemachten Gründe gerechtfertigt schien. Außerdem war sie nicht davon überzeugt, daß der Umstrukturierungs- plan kohärent und die Annahmen, auf denen er beruhte, realistisch waren. Sie fragte sich, ob unzumutbare Wett- bewerbsverfälschungen vermieden werden könnten. Denn es lagen keine Informationen über die Kapazitäts- entwicklungen von Korn vor. Da ebensowenig Informa- tionen über die Gesamtkosten der Umstrukturierung vorlagen und Zweifel hinsichtlich des erheblichen Beitrags des Privatinvestors bestanden, konnte sich die Kommission zu der Verhältnismäßigkeit der Beihilfen nicht äußern. (31) Einleitung des Bei der förmlichen Prüfverfahrens verlangte die Kommission am 22. Juni 1999 in einer Anordnung zur Auskunftserteilung gemäß Artikel 10 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 659/1999 des Rates vom 22. März 1999 über besondere Vorschriften für die Anwendung von Artikel 93 des EG-Vertrags (5) einge- hende Informationen über jede einzelne Maßnahme. Außerdem ordnete sie an, dass Deutschland Informa- tionen über alle bisher unbekannten Beihilfen zugunsten des Unternehmens übermittelt. (3) Panorama der EU-Industrie 1997, Bd. 2, 12-152; NACE (Revision 1) 28. 21. (4) ABl. C 368 vom 23. 12. 1994, S. 12. (5) ABl. L 83 vom 27. 3. 1999, S. 1. 23. 11. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 295/25 IV. WÜRDIGUNG (32) Die Kommission erlegte Deutschland in dieser Anord- nung auf, innerhalb von einem Monat ausreichende Informationen für die Würdigung der zur Prüfung anste- henden Maßnahmen zu übermitteln. Auf Antrag Deutschlands wurde diese Frist bis 30. Oktober 1999 verlängert. Die anschließend übermittelten Informa- tionen waren aber nach wie vor nicht vollständig. Deswegen stützt die Kommission gemäß Artikel 13 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 659/1999 ihre Würdigung auf die verfügbaren Informationen. A. Beihilfen im Sinne des Artikels 87 Absatz 1 EG- Vertrag (33) Die Finanzmaßnahmen zugunsten von Korn stellen staatliche Beihilfen im Sinne des Artikels 87 Absatz 1 EG-Vertrag dar, da sie aus staatlichen Mitteln stammen und Korn Vorteile verschafft haben, die ein Unter- nehmen in Schwierigkeiten von einem Privatinvestor nicht erhalten hätte. Da Korn auf den sachlich relevanten Märkten in Europa Wettbewerber hat und folglich ein Handel besteht, drohen die Beihilfen den Wettbewerb im Gemeinsamen Markt zu verfälschen. B. Beihilfemaßnahmen während der ersten Um- strukturierung 1. Beihilfen aufgrund genehmigter Regionalbeihilferegelungen (34) Die EKH-Darlehen in Höhe von 2 Mio. DEM, die ERP- Darlehen in Höhe von 1,236 Mio. DEM und die F & E- Zuschüsse in Höhe von 0,067 Mio. DEM sind beste- hende Beihilfen, weil sie aufgrund genehmigter Beihilfe- regelungen gewährt wurden. Aus diesem Grunde werden sie in dieser Entscheidung nicht untersucht, könnten aber bei der Prüfung der Verhältnismäßigkeit berücksich- tigt werden. 2. Beihilfen lungen außerhalb genehmigter Regionalbeihilferege- (35) Was die Investitionszuschüsse und die Investitionszulage betrifft, so belaufen sich diese offensichtlich auf insge- samt mindestens 0,96 Mio. DEM, obwohl ihr genauer Umfang immer noch nicht ganz klar ist. Angeblich wurden die betreffenden Maßnahmen aufgrund geneh- migter Beihilferegelungen durchgeführt. Ihre Vereinbar- keit mit diesen Regelungen kann die Kommission jedoch nicht abschließend würdigen, da trotz ihrer Anordnung Deutschland keine ausreichenden Angaben übermittelt hat. Demnach müssen die betreffenden Beihilfen als ad-hoc-Beihilfen gewürdigt werden. (36) Was die Konsolidierungsdarlehen des Landes Thüringen von insgesamt 3 Mio. DEM betrifft, so hat die Kommis- sion wegen des Programms, auf dessen Grundlage sie gewährt wurden, das Verfahren eingeleitet, weil ihr eine missbräuchliche Anwendung des Programms vorzu- liegen schien (1). Obwohl die Kommission über die Vereinbarkeit des Programms noch nicht entschieden hat, kann doch festgestellt werden, dass Darlehen aufgrund dieser Beihilferegelung nur für einen Zeitraum von bis zu zehn Jahren gewährt werden können. Im vorliegenden Falle aber wurden die Darlehen für über zwölf Jahre gewährt. Abgesehen von der Frage der Vereinbarkeit der Regelung mit dem Gemeinsamen Markt entsprachen also die Darlehen nicht den Modali- täten des Programms und müssen demnach als ad-hoc- Beihilfen gewürdigt werden. (37) Die Bürgschaft von 2,4 Mio. DEM für 80 % der in Randnummer 36 erwähnten Konsolidierungsdarlehen wurde im Rahmen einer von der Kommission geneh- migten Beihilferegelung übernommen. Nach den Bedin- gungen dieser Regelung ist jedoch die Durchführung zur erforderlich, der eines Umstrukturierungsplans Wiederherstellung der langfristigen Rentabilität des Unternehmens führt. Die Bürgschaft muss daher als Umstrukturierungsbeihilfe gewürdigt werden. Da die Darlehen bereits zu 100 % Beihilfen darstellen, bleibt der Bürgschaftsbetrag unberücksichtigt, um eine doppelte Anrechnung zu vermeiden. (38) Die nachstehenden Maßnahmen wurden ohne jede genehmigte Beihilferegelung gewährt und sind daher als ad-hoc-Beihilfen zu beurteilen: — Darlehen der Sparkasse Gera-Greiz von Mitte 1991 bis 1997, die nach den verfügbaren Informationen 6 Mio. DEM geschätzt auf werden (2). insgesamt rund — Zuschüsse für Werbung/Öffentlichkeitsarbeit 1995 und 1996 in Höhe von 0,01 Mio. DEM. — Zuschüsse für die Teilnahme an Messen 1996 in Höhe von 0,01 Mio. DEM. — Zuschüsse für beschäftigungsfördernde Maßnahmen insgesamt in Höhe 1997 von 1993 0,07 Mio. DEM. und (39) Darlehen und Bürgschaften für die Rettung und Umstrukturierung von Unternehmen in Schwierigkeiten haben nach der Mitteilung der Kommission an die Mitgliedstaaten — Anwendung der Artikel 92 und 93 EWG-Vertrag und des Artikels 5 der Kommissionsricht- linie 80/723/EWG über öffentliche Unternehmen in der (1) C 87/98, ABl. C 108 vom 17. 4. 1999. (2) Gemäß den verfügbaren Informationen sind diese Darlehen durch mehrere Sicherheiten gedeckt. Deren Wert wurde jedoch nicht genannt. Da die Werte der Sicherheiten unbekannt sind und sie auch, wie in Anspruch genommen wurden, entspricht das Beihilfeäquivalent zu 100 % der Darlehenshöhe. scheint, nicht es L 295/26 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 23. 11. 2000 Intensität von verarbeitenden Industrie (1) — eine I00 % (2). Im Rahmen der Beihilfemaßnahmen der ersten Umstrukturierung muss die Kommission demnach Maßnahmen in Höhe von mindestens 10,05 Mio. DEM untersuchen. linien für staatliche Beihilfen zur Rettung und Umstruk- turierung von Unternehmen in Schwierigkeiten. (44) In den Leitlinien nennt die Kommission die Vorausset- zungen fiir die Anwendung der Ausnahme des Artikels 87 Absatz 3 Buchstabe c). C. Anwendung der Ausnahme des Artikels 87 Absatz 3 Buchstabe c) EG-Vertrag auf die Umstrukturierung ersten der während gewährten ad-hoc-Beihilfen (40) Die Kommission würdigt einzelne (ad hoc) staatliche Beihilfen unmittelbar gemäß Artikel 87 EG-Vertrag. Artikel 87 sieht Ausnahmen von dem Grundsatz der Unvereinbarkeit staatlicher Beihilfen mit dem Gemein- samen Markt vor. Die Ausnahmen in Artikel 87 Absatz 2 EG-Vertrag können als Grundlage dazu dienen, Beihilfen als mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar anzusehen. Doch haben die fraglichen Beihilfemaß- nahmen weder einen sozialen Charakter und werden an einzelne Verbraucher gewährt (Buchstabe a)), noch dienen sie dazu, Schäden zu beseitigen, die durch Natur- katastrophen oder sonstige außergewöhnliche Ereignisse entstanden sind (Buchstabe b)). Ebensowenig werden sie für die Wirtschaft bestimmter durch die Teilung Deutschlands betroffener Gebiete der Bundesrepublik Deutschland gewährt (Buchstabe c)). (41) Weitere Ausnahmen für Regionalbeihilfen sind in Artikel 87 Absatz 3 Buchstabe a) und in Artikel 87 Absatz 3 Buchstabe c) EG-Vertrag vorgesehen. Korn liegt in einem neuen Bundesland, das in den Anwendungsbereich des Artikels 87 Absatz 3 Buchstabe a) fällt (3). Hauptgegen- stand der Beihilfe ist allerdings die Rettung bzw. Umstrukturierung eines Unternehmens in Schwierig- keiten, nicht aber die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung des betreffenden Gebiets. Auch wenn ein erfolgreich gerettetes oder umstrukturiertes Unternehmen zur Entwicklung der Region beitragen kann, so stützt die Kommission ihre Würdigung solcher Beihilfen doch im Allgemeinen auf Artikel 87 Absatz 3 Buchstabe a). (42) (43) greifen im vorliegenden Ebensowenig die Ausnahmen des Artikels 87 Absatz 3 Buchstaben b) und d) EG-Vertrag, die Vorhaben von gemeinsamem europä- ischen Interesse bzw. die Förderung der Kultur und der Erhaltung des kulturellen Erbes betreffen. Fall Somit bleibt lediglich die Ausnahmevorschrift des Arti- kels 87 Absatz 3 Buchstabe c) EG-Vertrag. Die Würdi- gung der Beihilfen zugunsten der Entwicklung gewisser Wirtschaftszweige durch die Kommission, sofern die betreffenden Beihilfen die Handelsbedingungen nicht in einer Weise verändern, die dem gemeinsamen Interesse zuwiderläuft, unterliegt spezifischen Gemeinschafts- rahmen. Da Deutschland die betreffenden Beihilfen ausdrücklich als Umstrukturierungsbeihilfen eingestuft hat, stützt die Kommission ihre Würdigung auf die Leit- (1) ABl. C 307 vom 13. 11. 1993, S. 3. (2) Vergl. auch Mitteilung der Kommission — Anwendung der Artikel 92 und 93 des EG-Vertrags sowie des Artikels 61 des EWR-Abkom- mens auf staatliche Beihilfen im Luftwerk, Nummer 33 (ABl. C 350 vom 10. 121994, S. 5) (3) Siehe Entscheidung der Kommission über die Beihilfe N 464/93. 1. Wiederherstellung der langfristigen Rentabilität: (45) Die Gewährung von Umstrukturierungsbeihilfen setzt einen realistischen, zusammenhängenden und weitrei- chenden Plan zur Wiederherstellung der langfristigen innerhalb eines vernünftigen Zeitraums Rentabilität voraus. (46) Die von Deutschland übermittelten Informationen enthalten Informationen über die Entwicklung der Gesellschaft von 1991 bis 1997. Demnach erzielte Korn 1994 einen geringen Jahresüberschuss, erlitt jedoch ab 1995 Verluste. Die Ergebnisse blieben trotz des Umstandes, dass das Unternehmen seit 1991 erhebliche Beihilfebeträge erhielt, weiterhin negativ. In den übermit- telten Informationen ist nur andeutungsweise von einer früheren Umstrukturierung die Rede. Die Schwierig- keiten des Unternehmens werden auch nicht näher untersucht. Desgleichen fehlt ein Umstrukturierungsplan mit einer Beschreibung der betrieblichen Maßnahmen und diesbezüglichen Kosten. Auch hat Deutschland nicht erklärt, warum die Beihilfen nicht zur Förderung einer nachhaltigen Umstrukturierung verwendet worden sind, durch die die langfristige Rentabilität des Unterneh- mens hätte wiederhergestellt werden können. (47) Nach Auffassung der Kommission ist dieses Erfordernis demnach nicht erfüllt worden. (48) (49) 2. Keine unzumutbaren Wettbewerbsverfälschungen Im Zuge der Umstrukturierung müssen Maßnahmen ergriffen werden, um nachteilige Auswirkungen auf Wettbewerber nach Möglichkeit auszugleichen, da die Beihilfen sonst dem gemeinsamen Interesse zuwider- laufen und nicht gemäß Artikel 87 Absatz 3 Buchstabe c) EG-Vertrag freigestellt werden können. Zeigt eine objektive Beurteilung der Nachfrage und Angebotsbedin- gungen, dass strukturelle Überkapazitäten auf dem rele- vanten Markt innerhalb der Gemeinschaft bestehen, auf dem der Beihilfeempfänger so muss der Umstrukturierungsplan einen im Verhältnis zur Beihilfe und zu den Umstrukturierungskosten stehenden Beitrag zur Umstrukturierung des betreffenden Wirtschafts- zweigs durch eine endgültige Reduzierung oder Still- legung von Kapazitäten leisten. tätig ist, Trotz der Anordnung zur Auskunftserteilung hat Deutschland keine aussagekräftigen Informationen über die Produktionskapazität von Korn oder die relevanten Märkte, auf denen das Unternehmen tätig ist, übermit- telt. Etwaige Maßnahmen, die ergriffen wurden, um die Produktionskapazität nicht erwähnt. Dabei scheint keiner der relevanten Produkt- märkte von den Überkapazitäten her völlig unproblema- landwirtschaftlichen tisch zu sein: herabzusetzen, werden Im Bereich der 23. 11. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 295/27 des sind Indikatoren wie Maschinen entwickeln sich einige Beschäftigung und Einfuhren ungünstig. Die einzelnen Segmente äußerst Kraftfahrzeugsektors konjunkturabhängig, und auf dem Markt für Metallbe- hälter könnten aufgrund des erhöhten Einsatzes alterna- Kunststoff, Veränderungen tiver Werkstoffe, wie eintreten. Die Kommission kann also nicht beurteilen, ob ausreichende Maßnahmen ergriffen wurden, um die nachteiligen Auswirkungen auf Konkurrenten nach Möglichkeit auszugleichen. Da Wettbewerbsverfäl- ausgeschlossen werden schungen können, werden die Leitlinien in diesem Punkte ebenfalls nicht erfüllt. demnach nicht 3. Verhälrnis zu Kosten und Nutzen der Umstrukturierung (50) Umfang und Intensität der Beihilfen müssen sich auf das fiir die Umstrukturierung notwendige Mindestmaß beschränken und in einem angemessenen Verhältnis zu dem aus Gemeinschaftssicht erwarteten Nutzen stehen. Außerdem müssen die Beihilfeempfänger einen erhebli- chen Beitrag zu den Umstrukturierungskosten leisten. Da ein Umstrukturierungsplan nicht vorliegt, ist eine diesbe- zügliche Würdigung nicht möglich. Es fehlen insbeson- dere Angaben über einen Beitrag des Investors während der ersten Umstrukturierung. (51) Die Kommission vertritt die Auffassung, dass sich derart umfangreiche Beihilfen insoweit hätten auf die Liquidität auswirken können, als dem Unternehmen auf diese Weise überschüssige Liquidität zugeflossen ist, die es zu einem aggressiven und marktverzerrenden Verhalten hätte verwenden können. (52) Demnach gelangt die Kommission zu dem Schluss, dass die im Rahmen der ersten Umstrukturierung gewährten Beihilfen nicht gerechtfertigt waren, da kein Umstruktu- rierungsplan vorlag, der den Anforderungen der gemein- schaftlichen Leitlinien gerecht wurde. Demnach sind diese Beihilfen mit dem Gemeinsamen Markt unver- einbar. D. Neue Beihilfemaßnahmen während der zweiten Umstrukturierung (53) genehmigte Im Rahmen der neuen Umstrukturierung erhielt Korn Konsolidierungsdarlehen in Höhe von 3,8 Mio. DEM. Diese Darlehen stützen sich auf ein Regionalbeihilfepro- gramm Thüringens (1), bei dem es sich um eine von der die Kommission Umstrukturierung von Unternehmen in Schwierigkeiten handelt, die die eines Umstrukturierungsplans verlangt, der den Anforde- rungen der gemeinschaftlichen Leitlinien entspricht. Demnach handelt es sich bei den Darlehen um Umstruk- turierungsbeihilfen. vollständige Durchführung Beihilferegelung für (54) Gemäß den zuletzt mitgeteilten Informationen Deutsch- lands wurden diese Darlehen durch eine persönliche Bürgschaft von Herrn Korn in Höhe von 1,5 Mio. DEM besichert, für die er auch persönlich in Anspruch genommen wurde. Da der Gesamtwert der verblei- (1) NN 747/95, SG(96) D/194 vom 6. Februar 1996. Informationen benden Sicherheiten unklar ist und gemäß den vorlie- genden in Anspruch auch genommen wurde, kann die Kommission sie nicht als Beitrag eines Privatinvestors betrachten und auch nicht als eine Verminderung des oben berechneten Beihilfe- 2,3 Mio. DEM des äquivalents. Deshalb werden genannten Darlehens als staatliche Beihilfe betrachtet. nicht (55) Die Sparkasse Gera-Greiz und die TAB stellten im Rahmen der gegenwärtigen Umstrukturierung die Rück- zahlung der von ihnen gewährten Darlehen einschließ- lich Zinsen um drei Jahre zurück. Da diese Stundungen aber Darlehen betreffen, die im Rahmen der ersten Umstrukturierung gewährt worden sind und die zu 100 % aus Beihilfen bestehen, bleiben sie unberücksich- tigt, um eine doppelte Anrechnung zu vermeiden. E. Anwendung der Ausnahme des Artikels 87 Absatz 3 Buchstabe c) EG-Vertrag auf die während Umstrukturierung zweiten gewährten Beihilfen der (56) Da keine andere Ausnahme vom allgemeinen Beihilfe- verbot des Artike1s 87 Absatz 1 EG-Vertrag einschlägig ist, müssen die neuen Beihilfemaßnahmen nach Artikel 87 Absatz 3 Buchstabe c) EG-Vertrag und nach den Leitlinien gewürdigt werden. Nach den Leitlinien gilt der allgemeine Grundsatz, dass Beihilfemaßnahmen nur einmal gewährt werden. Für die wiederholte Gewährung von Beihilfen müssen Gründe vorliegen, die auf externe, unvorhersehbare Faktoren zurückzuführen sind, für die das Unternehmen keinesfalls verantwortlich gemacht werden kann. eines seiner (57) Die von Deutschland genannten Gründe zur Rechtferti- gung der wiederholten Gewährung von Umstrukturie- rungsbeihilfen sind die seit 1993 aufgrund von Produkt- haftungsklagen angefallenen Verluste. Der einzige andere Grund, der vorgebracht wurde, ist die Unmöglichkeit für das Unternehmen, selbstentwickelten Erzeugnisse zu verkaufen. Die Kommission vertritt die Auffassung, dass beide Gründe unmittelbar im Einfluss- bereich des Unternehmens lagen und nicht als „extern“ bezeichnet werden können. Die Voraussetzungen für eine wiederholte Beihilfegewährung werden demnach nicht erfüllt. Eine verzerrende Auswirkung auf den rele- vanten Markt des Beihilfeempfängers kann daher nicht ausgeschlossen werden. Diese Feststellungen reichen als solche aus, um wegen der fehlenden Übereinstimmung der Beihilfen mit den Leitlinien fiir Umstrukturierungs- beihilfen auf deren Unvereinbarkeit mit dem Gemein- samen Markt zu schließen. (58) Die Kommission hat aber auch die anderen Bedingungen der Ziffer 3. 2 der Leitlinien untersucht, um festzustellen, inwieweit die langfristige Rentabilität des Unternehmens aufgrund des Umstrukturierungsplans wiederhergestellt werden kann, ob unzumutbare Wettbewerbsverfäl- schungen vermieden werden, ob die Beihilfen in einem angemessenen Verhältnis zu Kosten und Nutzen der Umstrukturierung stehen und ob der Plan vollständig durchgeführt wird. L 295/28 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 23. 11. 2000 1. Wiederherstellung der langfristigen Rentabilität zeuge und Metallbehälter kann die Kommission unzu- mutbare Wettbewerbsverfälschungen nicht ausschließen. nur sehr (59) Die Umstellung des Unternehmens auf drei neue Geschäftsfelder und die Organisation dieser Geschäfts- kurz im Betriebsplan felder werden beschrieben. Die Berechnungen enthalten mehr Einzel- heiten. Der neue Plan erstreckt sich auf die Jahre 1997 bis 2000. Nach den Finanzdaten dürfte Korn bereits innerhalb eines Jahres nach der Durchführung des neuen Plans in der Lage sein, seine Verluste zu decken und von einen Deutschland zufolge entsprechen die Umsatzsteigerungen 1998 tatsächlich fast dem Darlehensbetrag (1). Der neuesten Rechtspre- chung zufolge sollten außergewöhnliche Erträge in Form von Beihilfen im Hinblick auf die Wiederherstellung der Rentabilität nicht berücksichtigt werden (2). Die neue Beihilfe dient lediglich der Verlustdeckung. Jahresüberschuss erzielen. Den Informationen übermittelten zu (60) Die Kommission vertritt die Auffassung, dass die Probleme des Unternehmens im Umstrukturierungsplan nicht eingehend genug beschrieben worden sind. Das gleiche gilt für die betrieblichen Maßnahmen. Sie stellt fest, dass das zweite Beratungsunternehmen die Schluss- folgerungen des ersten Beratungsunternehmens bezüg- lich der zur Wiederherstellung der Lebensfähigkeit des Unternehmens notwendigen Maßnahmen nicht teilt. Die Bewertungen fallen insbesondere unterschiedlich aus, was die Struktur des Unternehmens und den Anteil der Vermarktung an den künftigen Erträgen betrifft. Im Übrigen bestehen keine einheitlichen Ansichten über die künftige Rentabilität des Unternehmens. Schließlich läßt sich keine klare Verbindung zwischen den betrieblichen Maßnahmen in den neuen Geschäftsfeldern und den Finanzplanberechnungen herstellen. Die zugrundelie- genden Annahmen wurden kaum erklärt. (61) Aus diesem Grunde kann die Kommission die Auffas- sung Deutschlands nicht teilen, wonach durch den Umstrukturierungsplan die Lebensfähigkeit des Unter- nehmens wiederhergestellt wird. 2. Keine unzumutbaren Wettbewerbsverfälschungen (62) Die Beihilfeempfänger dürfen die Beihilfen nicht verwenden, um ihre Kapazitäten heraufzusetzen, und bei sektoralen Überkapazitäten wird ein Kapazitätsabbau erwartet. Obwohl die Kommission in einer Anordnung zur Auskunftserteilung diesbezüglich ausdrücklich um Angaben gebeten hat, ist die Kapazitätsentwicklung des Unternehmens zum einen nicht beschrieben worden und enthielt der Umstrukturierungsplan zum anderen keine Maßnahme, die zu einer Reduzierung der Produktionska- pazität des Unternehmens führen könnte. Unter Berück- relevanten sichtigung der Ausführungen über die Produktmärkte und die etwaigen Kapazitätsprobleme in den Bereichen landwirtschaftliche Maschinen, Kraftfahr- (1) Einer der Gründe Deutschlands für die wiederholte Gewährung von Beihilfen war, dass sich der Umsatz und das Betriebsergebnis 1998 im Vergleich zu den Vorjahren aufgrund der Darlehen aus dem Thüringer Konsolidierungsfonds der Bürgschaft eindeutig verbessert hatten. aufgrund und (2) Urteil des Gerichts erster Instanz vom 15. September 1998 in den Rechtssachen T-126/96 und T-127/96, BFM und EFIM/Kommission, Slg. 1998. III-3437. 3. Verhältnis zu Kosten und Nutzen der Umstrukturierung (63) Der Umstrukturierungsplan enthält keine Angaben über die Gesamtkosten der Umstrukturierung. Deswegen kann die Kommission auch nicht prüfen, ob die Beihilfe in einem angemessenen Verhältnis zu den Umstruktu- rierungskosten steht. Ebensowenig kann sie prüfen, ob sich die Beihilfe auf das für die Umstrukturierung notwendige Mindestmaß beschränkt. im Rahmen (64) Gemäß den zuletzt übermittelten Angaben wurden Teile der zweiten Umstrukturierung der gewährten Darlehen u. a. durch eine private Sicherheit des Investors R. Korn in Höhe von 1,5 Mio. DEM gesi- chert. Diese Sicherheit wurde in Anspruch genommen. Dieser Betrag wird mithin als Beitrag eines Privatinves- tors betrachtet (3). Ohne eine Übersicht über sämtliche Umstrukturierungskosten kann die Kommission jedoch nicht prüfen, ob der Beitrag des Investors in einem angemessenen Verhältnis zu den Gesamtkosten steht. (65) Auf jeden Fall stellt die Kommission aber fest, dass ein hypothetischer Verkaufspreis eines geplanten MBO (das niemals stattfand) nicht als ein signifikanter Beitrag des Investors im Sinne der Leitlinien akzeptiert werden kann, wenn dies nicht durch umfassende Auskünfte über realistische Annahmen belegt wird. Die für Korn vorlie- genden Informationen scheinen darauf hinzudeuten, dass das MBO mit der finanziellen Unterstützung des Staates geplant war. (66) Die Kommission gelangt zu dem Schluss, dass sie aufgrund fehlender Informationen nicht in der Lage ist, sich zur Verhältnismäßigkeit der Beihilfe zu äußern. Das diesbezügliche Erfordernis der Gemeinschaftlichen Leitli- nien wird demnach nicht erfüllt. 4. Vollständige Durchführung des Umstrukturierungsplans (67) Am 8. November 1999 eröffnete das Amtsgericht Gera das Insolvenzverfahren über das Unternehmen. Dies bestätigt die Zweifel der Kommission hinsichtlich der Wiederherstellung der Rentabilität. zweiten Umstrukturierung (68) Die Kommission gelangt zu dem Schluss, dass die im Rahmen der gewährten Beihilfen nicht gerechtfertigt waren, da keine unvorher- sehbaren und externen Faktoren der Grund für die Schwierigkeiten des Unternehmens waren und der Umstrukturierungsplan nicht vollständig ist, somit also die diesbezüglichen Anforderungen der gemeinschaftli- chen Leitlinien nicht erfüllt wurden. Nach Auffassung der Kommission sind die neuen Beihilfen daher mit dem Gemeinsamen Markt unvereinbar. (3) Die übrigen Sicherheiten zur Deckung dieser Darlehen wurden nicht in Anspruch genommen. Die Kommission stellt auch fest, dass einige dieser Sicherheiten, z. B. die Rechte aus Herrn Korns Versi- cherungspolice sowie die Forderungsabtretungen des Unternehmens, bereits zur Sicherung der Darlehen der Sparkasse Gera-Greiz gedient hatten. 23. 11. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 295/29 V. SCHLUSSFOLGERUNGEN (69) Die Kommission stellt fest, dass Deutschland die Beihilfen zugunsten von Korn in Zuwiderhandlung gegen Artikel 88 Absatz 3 EG-Vertrag rechtswidrig gewährt hat. Auf der Grundlage ihrer Würdigung gelangt sie zu dem Schluss, dass die Beihilfen mit dem Gemein- samen Markt unvereinbar sind, da sie die Vorausset- zungen der Leitlinien nicht erfüllen. Die während der ersten Umstrukturierung gewährten Beihilfen sind aufgrund des fehlenden Umstrukturierungsplans unver- einbar. Die zweite Gewährung von Umstrukturierungs- beihilfen wird nicht durch unvorhersehbare, externe Faktoren, die das Unternehmen beeinträchtigt hätten, rechtgefertigt, und der Umstrukturierungsplan steht nicht im Einklang mit den in den Leitlinien aufgeführen Krtierien — HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die Beihilfen Deutschlands zugunsten der Korn Fahrzeuge und Technik GmbH in Höhe von mindestens 6,31 Mio. EUR (12,35 Mio. DEM) sind mit dem Gemeinsamen Markt unver- einbar. Diese Beihilfen setzen sich wie folgt zusammen: — Investitionszuschüsse von 1993 und 1994, die sich nach schätzungsweise Informationen auf verfügbaren 0,81 Mio. DEM belaufen. — Investitionszulagen von 1992 bis 1997, die sich nach schätzungsweise Informationen auf verfügbaren 0,15 Mio. DEN belaufen. — Konsolidierungsdarlehen Thüringens in Höhe von 3 Mio. DEM im Jahre 1995. — Darlehen der Sparkasse Gera-Greiz von Mitte 1991 bis 1997, die sich nach verfügbaren Informationen auf schät- zungsweise insgesamt rund 6 Mio. DEM belaufen. — Zuschüsse für Öffentlichkeitsarbeit 1995 und 1996 in Höhe von 0,01 Mio. DEM. — Zuschüsse fiir die Teilnahme an Messen 1996 in Höhe von 0,01 Mio. DEM. — Zuschüsse für beschäftigungsfördernde Maßnahmen 1993 und 1997 in Höhe von insgesamt 0,07 Mio. DEM. — Konsolidierungsdarlehen Thüringens in Höhe von 2,3 Mio. DEM im Jahre 1997. Artikel 2 Deutschland ergreift alle notwendigen Maßnahmen, um (1) die in Artikel 1 genannten, rechtswidrig zur Verfügung gestellten Beihilfen und alle anderen Beihilfen an die Korn Fahrzeuge und Technik GmbH für Umstrukturierungszwecke, die wegen fehlender bzw. unklarer Informationen Deutschlands in Artikel 1 nicht näher beschrieben werden konnten, zurück- zufordern. (2) Die Rückforderung der Beihilfe erfolgt unverzüglich nach den nationalen Verfahren, sofern diese die sofortige, tatsäch- liche Vollstreckung der Entscheidung ermöglichen. Die zurück- zufordernde Beihilfe umfasst Zinsen von dem Zeitpunkt an, ab dem die rechtswidrige Beihilfe dem Empfänger zur Verfügung stand, bis zu ihrer tatsächlichen Rückzahlung. Die Zinsen werden auf der Grundlage des für die Berechnung des Subven- tionsäquivalents der Regionalbeihilfe verwendeten Bezugssatzes berechnet. Artikel 3 Deutschland teilt der Kommission innerhalb von zwei Monaten nach der Bekanntgabe dieser Entscheidung die Maßnahmen mit, die ergriffen wurden, um der Entscheidung nachzu- kommen. Artikel 4 Diese Entscheidung ist an die Bundesrepublik Deutschland gerichtet. Brüssel, den 23. Februar 2000 Für die Kommission Mario MONTI Mitglied der Kommission