title: SKRIFTLIG FRÅGA E-0385/00 från Nelly Maes (Verts/ALE) till kommissionen. Ett antireklamchip i TV-apparater.

eurovoc_concepts:
advertising
advertising budget
commercial media
electronic component
impact of advertising
television
television equipment

text: C 330 E/148 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 21. 11. 2000 Denna anslutning har emellertid av n(cid:229)gon of(cid:246)rklarlig anledning genomf(cid:246)rts endast delvis, eftersom alla de f(cid:246)rordningar som vid datumet f(cid:246)r undertecknandet (den 27 november 1997) ingick i bilagorna till avtalet inte har inbegripits i anslutningsakten. Denna situation leder, tillsammans med det faktum att antalet utarbetade f(cid:246)rordningar (cid:246)kat sedan dess, till att man inte kan tala om en fullst(cid:228)ndig anpassning till de tekniska framstegen inom sektorn. Har kommissionen f(cid:246)r avsikt att under (cid:229)r 2000 komplettera n(cid:228)mnda f(cid:246)rteckning f(cid:246)r att i anslutningsakten inf(cid:246)rliva all de f(cid:246)rordningar som ing(cid:229)r i det reviderade avtalet fr(cid:229)n 1958 och som (cid:228)nnu inte inf(cid:246)rlivats? Existerar det n(cid:229)got hinder av r(cid:228)ttslig eller teknisk karakt(cid:228)r f(cid:246)r att helt inf(cid:246)rliva dessa f(cid:246)rordningar i anslutningsakten? Svar fr(cid:229)n Erkki Liikanen p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (29 mars 2000) I och med antagandet av r(cid:229)dets beslut 97/836/EG av den 27 november 1997 blev gemenskapen den 24 mars 1998 avtalsslutande part i F(cid:246)renta nationernas ekonomiska kommission f(cid:246)r Europas (FN-ECE) s. k. reviderade (cid:246)verenskommelse av (cid:229)r 1958. Vid tidpunkten f(cid:246)r anslutningen till detta avtal begr(cid:228)nsade gemenskapen sin anslutning till erk(cid:228)nnandet av 78 f(cid:246)rordningar i bilaga d(cid:228)rtill. Man har enats om att FN-ECE-f(cid:246)rordningar som gemenskapen (cid:228)r bunden av skall offentligg(cid:246)ras i Officiella tidningen innan de tr(cid:228)der i kraft. Fram till dess godtar medlemsstaterna typgodk(cid:228)nnanden (cid:129) (cid:228)ven om de beviljats av andra avtalsslutande parter (cid:129) och beviljar typgodk(cid:228)nnanden enligt dessa f(cid:246)rordningar. Alltsedan gemenskapens anslutning till FN-ECE:s s. k. reviderade (cid:246)verenskommelse av (cid:229)r 1958 har antalet f(cid:246)rordningar varit of(cid:246)r(cid:228)ndrat. F(cid:246)r att nya FN-ECE-f(cid:246)rordningar skall kunna antas m(cid:229)ste r(cid:229)det, p(cid:229) f(cid:246)rslag fr(cid:229)n kommissionen och med parlamentets samtycke, godk(cid:228)nna dem f(cid:246)rst. Flera nya utkast till FN-ECE- f(cid:246)rordningar granskas f(cid:246)r n(cid:228)rvarande av r(cid:229)det och avsikten (cid:228)r att f(cid:229) gemenskapen att erk(cid:228)nna dem. Det b(cid:246)r (cid:228)ven p(cid:229)pekas att parlamentet redan givit sitt samtycke till tv(cid:229) av dem. N(cid:228)r det g(cid:228)ller befintliga FN-ECE-f(cid:246)rordningar som inte erk(cid:228)nts av gemenskapen i samband med anslut- ningen till FN-ECE:s s. k. reviderade (cid:246)verenskommelse av (cid:229)r 1958 b(cid:246)r man understryka att kommissionen har f(cid:246)r avsikt att stegvis l(cid:228)gga fram f(cid:246)rslag f(cid:246)r r(cid:229)det och Europaparlamentet vars syfte (cid:228)r att gemenskapen skall kunna ansluta sig till (cid:229)terst(cid:229)ende f(cid:246)rordningar. Vid tidpunkten f(cid:246)r anslutningen till FN-ECE:s s. k. reviderade (cid:246)verenskommelse av (cid:229)r 1958 ans(cid:229)g gemenskapen att de 31 (cid:229)terst(cid:229)ende f(cid:246)rordningarna f(cid:246)rst beh(cid:246)vde anpassas till den tekniska utvecklingen av FN-ECE innan gemenskapen kunde ansluta sig till dem. Denna anpassning behandlas nu av arbetsgrupper inom FN-ECE. S(cid:229) snart detta arbete (cid:228)r avslutat kommer kommissionen att l(cid:228)gga fram l(cid:228)mpliga f(cid:246)rslag. i beslutsfattandeprocessen inom Det b(cid:246)r (cid:228)ven understrykas att gemenskapen har spelat en aktiv roll FN-ECE vad betr(cid:228)ffar (cid:228)ndringen av FN-ECE-f(cid:246)rordningar som gemenskapen anslutit sig till. F(cid:246)ljaktligen accepterade gemenskapen mellan november 1998 och oktober 1999 ett trettiotal (cid:228)ndringar av FN-ECE- f(cid:246)rordningar man erk(cid:228)nt. Av insynssk(cid:228)l kommer kommissionen att (cid:246)verv(cid:228)ga m(cid:246)jligheten att uppr(cid:228)tta en f(cid:246)rteckning som visar hur l(cid:229)ngt man har kommit n(cid:228)r det g(cid:228)ller gemenskapens till(cid:228)mpning av FN-ECE-f(cid:246)rordningar. (2000/C 330 E/168) SKRIFTLIG FR¯GA E-0385/00 fr(cid:229)n Nelly Maes (Verts/ALE) till kommissionen (15 februari 2000) ˜mne: Ett antireklamchip i TV-apparater En del TV-apparater f(cid:246)rfogar idag (cid:246)ver ett elektroniskt chip som g(cid:246)r det m(cid:246)jligt att slippa reklams(cid:228)nd- ningar och ist(cid:228)llet ta emot en alternativ s(cid:228)ndning. Tekniken kan j(cid:228)mf(cid:246)ras med den som f(cid:246)rekommer i bilradioapparater som g(cid:246)r det m(cid:246)jligt att bryta program f(cid:246)r trafikinformation. F(cid:246)r konsumenten inneb(cid:228)r detta den f(cid:246)rdelen att denne kan undvika reklams(cid:228)ndningar. Reklamf(cid:246)retagen erh(cid:229)ller (cid:229) andra sidan endast intresserade tittare. Man skulle kunna finansiera s(cid:228)ndningarna med alternativ till reklamen genom att minska avdragsr(cid:228)tten f(cid:246)r reklamkostnaderna. 21. 11. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 330 E/149 lag) att en signal s(cid:228)nds ut Utnyttjandet av chipet kr(cid:228)ver en lag(cid:228)ndring eftersom det skulle kr(cid:228)vas (i samtidigt som reklams(cid:228)ndningen b(cid:246)rjar. Vidare skulle det beh(cid:246)va inr(cid:228)ttas en organisation f(cid:246)r att erbjuda alternativa s(cid:228)ndningar. En EU-lagstiftning som g(cid:246)r ett dylikt chip obligatoriskt i samtliga TV-apparater vore d(cid:228)rf(cid:246)r (cid:246)nskv(cid:228)rd. Kan kommissionen upplysa mig huruvida en EU-lagstiftning som g(cid:246)r ett dylikt chip obligatoriskt i samtliga TV-apparater (cid:228)r m(cid:246)jlig och (cid:246)nskv(cid:228)rd? Vilka initiativ vill kommissionen ta f(cid:246)r att inf(cid:246)ra en dylik lagstiftning? Svar fr(cid:229)n Frederik Bolkestein p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (31 mars 2000) Parlamentsledamoten h(cid:228)nvisar till den nya tekniska m(cid:246)jligheten f(cid:246)r tittare att ers(cid:228)tta reklam p(cid:229) tv med andra s(cid:228)ndningar. Detta f(cid:246)ruts(cid:228)tter att tv-apparaten f(cid:246)rses med ett s(cid:228)rskilt chip som uppt(cid:228)cker reklamen. Enligt vad kommissionen erfar finns det (cid:228)nnu inte n(cid:229)got system som kan utf(cid:246)ra denna uppgift, (cid:228)ven om vissa egenskaper hos RDS-tekniken (Radio Data Systems) kan utg(cid:246)ra en teknisk grund f(cid:246)r en s(cid:229)dan m(cid:246)jlighet i radioapparater. Parlamentsledamoten anser att denna m(cid:246)jlighet skulle vara av intresse dels f(cid:246)r tittare som vill slippa reklam, dels f(cid:246)r reklamf(cid:246)retag som (cid:246)nskar n(cid:229) endast de konsumenter som (cid:228)r mottagliga f(cid:246)r deras reklams(cid:228)ndningar. Parlamentsledamoten f(cid:246)resl(cid:229)r att de alternativa s(cid:228)ndningarna skulle kunna finansieras genom en gradvis minskning av r(cid:228)tten till skatteavdrag p(cid:229) reklamkostnader. Parlamentsledamoten tror att en lag(cid:228)ndring skulle beh(cid:246)vas f(cid:246)r att s(cid:229)dana signaler skulle kunna s(cid:228)ndas ut av tv-bolagen och (cid:228)ven f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla den infrastruktur som beh(cid:246)vs f(cid:246)r att dessa (cid:148)alternativa s(cid:228)ndningar(cid:148) skall bli m(cid:246)jliga. Parlaments- ledamoten fr(cid:229)gar d(cid:228)rf(cid:246)r kommissionen om den finner det (cid:246)nskv(cid:228)rt att lagstifta om att det skall vara obligatoriskt att anbringa dessa chips i tv-apparater. Kommissionen (cid:228)r medveten om att detta tekniska koncept kan vara till nytta f(cid:246)r konsumenter som inte (cid:246)nskar tv-reklam. Kommissionen h(cid:229)ller ocks(cid:229) med om att reklamf(cid:246)retagen helst riktar sig till de konsumenter som (cid:228)r mest mottagliga f(cid:246)r reklamen. Detta koncept f(cid:246)refaller d(cid:228)rf(cid:246)r kunna vara av intresse b(cid:229)de f(cid:246)r tv-tittare och reklamf(cid:246)retag och det b(cid:246)r d(cid:228)rf(cid:246)r finnas en marknad f(cid:246)r det. Om en s(cid:229)dan innovation skulle uppfattas som l(cid:246)nsam f(cid:246)r tillverkarna av tv-apparater ser kommissionen d(cid:228)rf(cid:246)r ingen anledning att lagstifta p(cid:229) omr(cid:229)det. Man b(cid:246)r (cid:228)ven ta h(cid:228)nsyn till att tekniken p(cid:229) radio- och tv-omr(cid:229)det hela tiden utvecklas. Med digital tv f(cid:246)ljer en m(cid:246)jlighet till nya former av reklam samtidigt som konsumenterna f(cid:229)r st(cid:246)rre kontroll tack vare dess interaktiva karakt(cid:228)r. Varje system som utvecklas f(cid:246)r den analoga televisionen riskerar att snart vara f(cid:246)r(cid:229)ldrat. Det (cid:228)r (cid:228)ven uppenbart att kommersiella tv-bolag, vars enda finansieringsk(cid:228)lla (cid:228)r f(cid:246)rs(cid:228)ljningen av reklam- och sponsringstid, skulle vara tvungna att svara p(cid:229) denna teknik, om den blev utbredd, med att antingen (cid:228)ndra sina avgifter f(cid:246)r reklamtid eller (cid:246)verv(cid:228)ga att ta betalt av konsumenterna f(cid:246)r (cid:148)reklamfriheten(cid:148) som en s(cid:228)rskild tj(cid:228)nst. Kommissionen tror dock inte att det beh(cid:246)vs lagstiftning f(cid:246)r att tvinga dem att erbjuda en s(cid:229)dan tj(cid:228)nst, som inneb(cid:228)r en klar f(cid:246)rdel f(cid:246)r b(cid:229)de tittare och reklamf(cid:246)retag. Slutligen tror inte kommissionen att parlamentsledamotens f(cid:246)rslag om att minska avdragsr(cid:228)tten f(cid:246)r reklamkostnader skulle vara till n(cid:229)gon hj(cid:228)lp i denna fr(cid:229)ga. Tv(cid:228)rtom skulle detta ytterligare minska efterfr(cid:229)gan p(cid:229) reklamutrymme bland reklamf(cid:246)retagen, vilket i sin tur skulle inneb(cid:228)ra en (cid:228)nnu st(cid:246)rre press p(cid:229) de kommersiella tv-bolagen och f(cid:246)rs(cid:228)mra deras m(cid:246)jligheter att utveckla ett l(cid:228)mpligt s(cid:228)tt att finansiera spridningen av denna intressanta teknik. Dessutom ser kommissionen f(cid:246)r n(cid:228)rvarande inte n(cid:229)gra m(cid:246)jlig- heter att anta gemenskapsbest(cid:228)mmelser om detta (cid:129) s(cid:229)dana best(cid:228)mmelser skulle ju inneb(cid:228)ra en partiell harmonisering av den nationella lagstiftningen om avdragsr(cid:228)tt f(cid:246)r reklamkostnader vid direktbeskattning


title: Wie verwenden Frauen und Männer ihre Zeit? Drei europäische Studien.

eurovoc_concepts:
EU Member State
case study
child care
employment policy
family
living conditions
organisation of work
retail trade
social policy


title: Regolamento (CE) n. 345/2000 della Commissione, del 15 febbraio 2000, che fissa le restituzioni all'esportazione nel settore del pollame

eurovoc_concepts:
poultrymeat
representative price

formats: pdf print

text: L 43/28 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16. 2. 2000 REGOLAMENTO (CE) N. 345/2000 DELLA COMMISSIONE del 15 febbraio 2000 che fissa le restituzioni all'esportazione nel settore del pollame LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 2777/75 del Consiglio, del 29 ottobre 1975, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore del pollame (1), modificato da ultimo dal regola- mento (CE) n. 2916/95 della Commissione (2), in particolare l'articolo 8, paragrafo 3, conto altresì del carattere delle esportazioni di tali prodotti, nonché dell'importanza che essi hanno attual- mente. (3) Le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per le uova e il pollame, considerando quanto segue: HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: (1) (2) A norma dell'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 2777/ 75, la differenza fra i prezzi sul mercato mondiale e nella Comunità dei prodotti di cui all'articolo 1, para- grafo 1 del suddetto regolamento può essere compensata da una restituzione all'esportazione. L'applicazione di tali norme e criteri all'attuale situazione dei mercati nel settore del pollame induce a fissare la restituzione a un importo che consenta la partecipazione della Comunità al commercio internazionale e tenga Articolo 1 L'elenco dei codici dei prodotti per la cui esportazione è concessa la restituzione di cui all'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 2777/75 e gli importi della restituzione sono fissati nell'allegato. Il presente regolamento entra in vigore il 16 febbraio 2000. Articolo 2 Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 15 febbraio 2000. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 282 dell'1. 11. 1975, pag. 77. (2) GU L 305 del 19. 12. 1995, pag. 49. 16. 2. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 43/29 al regolamento della Commissione, del 15 febbraio 2000, che fissa le restituzioni all'esportazione nel settore del pollame ALLEGATO Codice prodotto Destinazione delle restituzioni (1) 0105 11 11 9000 0105 11 19 9000 0105 11 91 9000 0105 11 99 9000 0105 12 00 9000 0105 19 20 9000 0207 12 10 9900 0207 12 90 9190 0207 12 90 9990 01 01 01 01 01 01 02 03 02 03 02 03 Ammontare delle restituzioni EUR/100 unità 1,40 1,40 1,40 1,40 3,30 3,30 EUR/100 kg 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 (1) Per le destinazioni seguenti: 01 tutte le destinazioni, ad eccezione degli Stati Uniti d'America, 02 Angola, Arabia Saudita, Kuwait, Bahrein, Qatar, Oman, Emirati Arabi Uniti, Giordania, Yemen, Libano, Irak e Iran, 03 l'Armenia, l'Azerbaigian, la Belarussia, la Georgia, il Kazachistan, il Kirghizistan, la Moldavia, la Russia, il Tagikistan, il Turkmenistan, l'Uzbekistan e l'Ucraina. NB: I codici prodotti e i relativi richiami in calce sono definiti dal regolamento (CEE) n. 3846/87 della Commissione, modificato


title: Reglamento (CE) n° 346/2000 de la Comisión, de 15 de febrero de 2000, por el que se modifican los precios representativos y los derechos adicionales de importación de determinados productos del sector del azúcar

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
raw sugar
representative price
sugar
white sugar

text: L 43/30 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 2. 2000 REGLAMENTO (CE) No 346/2000 DE LA COMISIÓN de 15 de febrero de 2000 por el que se modifican los precios representativos y los derechos adicionales de importación de determinados productos del sector del azúcar LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, (2) Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 2038/1999 del Consejo, de 13 de septiembre de 1999, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del azúcar (1), Visto el Reglamento (CE) no 1423/95 de la Comisión, de 23 de junio de 1995, por el que se establecen las disposiciones de aplicación de los productos del sector del azúcar distintos de la melaza (2), modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 624/98 (3), y, en particular, el párrafo segundo del apartado 2 de su artículo 1 y el apartado 1 de su artículo 3, Considerando lo siguiente: (1) En el Reglamento (CE) no 1441/1999 de la Comisión (4), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 291/2000 (5), se establecen los importes de los precios representativos y los derechos adicionales aplica- bles a la importación de azúcar blanco, azúcar bruto y ciertos jarabes. La aplicación de las normas y modalidades recogidas en el Reglamento (CE) no 1423/95, a los datos de que dispone actualmente la Comisión conduce a modificar con arreglo al Anexo del presente Reglamento los importes actualmente vigentes. HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Los precios representativos y los derechos adicionales aplica- bles a la importación de los productos mencionados en el artículo 1 del Reglamento (CE) no 1423/95 quedarán fijados según se indica en el anexo. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 16 de febrero de 2000. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 15 de febrero de 2000. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 252 de 25. 9. 1999, p. 1. (2) DO L 141 de 24. 6. 1995, p. 16. (3) DO L 85 de 20. 3. 1998, p. 5. (4) DO L 166 de 1. 7. 1999, p. 77. (5) DO L 33 de 8. 2. 2000, p. 10. 16. 2. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 43/31 del Reglamento de la Comisión, de 15 de febrero de 2000, por el que se modifican los precios representativos y los derechos adicionales de importación de determinados productos del sector del azúcar blanco, del azúcar bruto y de algunos productos del Código NC 1702 90 99 ANEXO Código NC 1701 11 10 (1) 1701 11 90 (1) 1701 12 10 (1) 1701 12 90 (1) 1701 91 00 (2) 1701 99 10 (2) 1701 99 90 (2) 1702 90 99 (3) Importe del precio representativo por cada 100 kg netos del producto Importe del derecho adicional por cada 100 kg netos del producto (en EUR) 13,85 13,85 13,85 13,85 16,27 16,27 16,27 0,16 9,95 16,25 9,72 15,73 19,02 13,57 13,57 0,48 (1) Importe fijado para la calidad tipo que se define en el artículo 1 del Reglamento (CEE) no 431/68 del Consejo (DO L 89 de 10. 4. 1968, p. 3), modificado. (2) Importe fijado para la calidad tipo que se define en el artículo 1 del Reglamento (CEE) no 793/72 del Consejo (DO L 94 de 21. 4. 1972, p. 1). (3) Importe fijado por cada 1 % de contenido en sacarosa


title: 19η έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή για την περίοδο 1995-1996 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3820/85 για την εναρμόνιση ορισμένων κοινωνικών διατάξεων στον τομέα των οδικών μεταφορών

eurovoc_concepts:
labour inspectorate
labour law
member country
road transport
working time

formats: html pdf

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες , 15. 02. 2000 τελικό COM(2000) 84 η ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 19 σχετικά µε την εφαρµογή για την περίοδο του κανονισµού για την εναρµόνιση ορισµένων κοινωνικών διατάξεων στον τοµέα 1995-1996 ΕΟΚ ) ( αριθ. 3820/85 των οδικών µεταφορών η ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 19 σχετικά µε την εφαρµογή για την περίοδο του κανονισµού για την εναρµόνιση ορισµένων κοινωνικών διατάξεων στον τοµέα 1995-1996 ΕΟΚ ) ( αριθ. 3820/85 των οδικών µεταφορών Περιεχόµενα 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. 2. 3. 4. Εκτενής περίληψη Εισαγωγή Εθνικές πρωτοβουλίες. 3. 5 Κανονιστικά µέτρα ∆ιοικητικά µέτρα 2. 1 2. 2 Κυρώσεις. 5. 6 Κλίµακες Τροποποιήσεις 3. 1 3. 2 Σχέσεις και συνεργασία µεταξύ κρατών µελών. 7. 7. 8. ………. 9 Εναρµονισµένοι έλεγχοι Ανταλλαγές πληροφοριών 4. 1 4. 2 Περιληπτικοί πίνακες Έλεγχοι 5. 1 Παραβάσεις 5. 2 Συµπεράσµατα και σχόλια περίληψη : : περίληψη. 10. 11 Συµπεράσµατα και παρατηρήσεις των κρατών µελών Συµπεράσµατα και παρατηρήσεις της Επιτροπής Παράρτηµα Α Πίνακας κυρώσεων Παράρτηµα Β Περίληψη των στοιχείων που απέστειλαν τα κράτη µέλη. 12. 14. 22 6. 1 6. 2 Περίοδος αναφοράς Υπολογισµός των ελαχίστων ελέγχων που πρέπει να διενεργηθούν Έλεγχοι. 23. 23 Αριθµός καθ Αριθµός οδηγών που ελέγχθηκαν στις εγκαταστάσεις της οδόν ελέγχων. ………. 24 ' 3. 1 3. 2 επιχείρησης Αριθµός ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν καθ ' Αριθµός ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν στις. ………. 26. 27 οδόν 3. 3 3. 4 εγκαταστάσεις της επιχείρησης Παραβάσεις Άρθρο : 4. 1 χρόνος οδήγησης 6 Άρθρο 4. 2 διαλείµµατα 4. 3 χρόνος ανάπαυσης Άρθρο Άρθρο αριθµός παραβάσεων που καταγράφηκαν. ………. 29 ) 7 αριθ. 3820/85: του κανονισµού. 30 του κανονισµού ΕΟΚ ( ΕΟΚ ( ΕΟΚ (. 35 του κανονισµού. ………. 33 του κανονισµού. 3820/85:. 3820/85: αριθ αριθ αριθ 8 ) 4. 4 πίνακας δροµολογίων και πρόγραµµα υπηρεσίας 14 ). 3820/85: ) ΕΟΚ (. 38 2 ΕΚΤΕΝΗΣ ΠΕΡΙΛΗΨΗ Η παρούσα έκθεση παρουσιάζει τις εξελίξεις και τις στατιστικές που αφορούν τις δραστηριότητες των κρατών µελών όσον αφορά την παρακολούθηση και την επιβολή των νοµοθετικών διατάξεων του κανονισµού για το χρόνο οδήγησης Η τα διαλείµµατα και τις περιόδους ανάπαυσης κατά την περίοδο , έκθεση βασίζεται στα στατιστικά στοιχεία που διεβίβασαν τα κράτη µέλη και περιλαµβάνει τις απόψεις τους για την εφαρµογή των διατάξεων ΕΟΚ (. 3820/85 1995-96. αριθ ). , υπέβαλαν επί τη ευκαιρία στοιχεία Όλα τα κράτη µέλη υπέβαλαν στην Επιτροπή στοιχεία για την εν λόγω περίοδο. Ορισµένα κράτη το έπραξαν µόνο υπό την απειλή των διαδικασιών λόγω παράβασης. οι οποίες δεν είχαν υποβάλει αναφορά για την τελευταία Η Αυστρία και η Ιταλία έκθεση µολονότι η Αυστρία υπέβαλε στοιχεία , µόνο για το ∆υστυχώς τα ελληνικά στατιστικά στοιχεία δεν διαβιβάστηκαν στην κατάλληλη µορφή για την παρούσα έκθεση και δεν στάθηκε δυνατόν να συµπεριληφθούν Γενικώς σηµειώθηκε κάποια πρόοδος στην διαβίβαση στοιχείων. µέσω του τυποποιηµένου εντύπου µολονότι ορισµένα κράτη µέλη εξακολουθούν να , παρέχουν µόνο συνολικά αριθµητικά στοιχεία και οι αναφορές που υπεβλήθησαν εξακολουθούν να µην παρουσιάζουν οµοιοµορφία Αυτό καθυστέρησε για µια ακόµη. φορά την εκπόνηση της έκθεσης και παρεµπόδισε την πλήρη και αποτελεσµατική σύγκριση 1996. ,. το σε , σε 1991-92 41% το άλλαξε όµως η φύση τους Οι στατιστικές υποδεικνύουν ότι ο συνολικός αριθµός των παραβάσεων που Ενώ εξακολουθεί να διαπιστώθηκαν αυξήθηκε και πάλι σηµειώνεται καθοδική τάση όσον αφορά τις παραβάσεις σχετικά µε τις περιόδους σηµειώθηκε αντίστοιχη άνοδος ανάπαυσης από το 28% το στο συνολικό ποσοστό των παραβάσεων σχετικά µε τα διαλείµµατα από µε παρόµοια άνοδο πιο πρόσφατα όσον αφορά τις 1991-92 τις παραβάσεις σε µικρότερο βαθµό παραβάσεις σχετικά µε τον χρόνο οδήγησης και , Οι παραβάσεις των σχετικά µε τον πίνακα δροµολογίων και το πρόγραµµα υπηρεσίας. κανόνων σχετικά µε τον χρόνο οδήγησης αντιπροσωπεύουν αυτή τη στιγµή τον υψηλότερο αριθµό παραβιάσεων Οι στατιστικές φαίνεται πως αντικατοπτρίζουν την. αυξανόµενη πίεση που ασκείται στους οδηγούς ώστε να οδηγούν περισσότερο από τον επιτρεπόµενο χρόνο και να αγνοούν τον ελάχιστο αριθµό διαλειµµάτων που προβλέπει ο κανονισµός 1995-96, 1995-96, 20% 29% ,. στη ∆ανία ( στην Πορτογαλία , ενώ σε µερικά κράτη µειώθηκε Η τάση όσον αφορά τον αριθµό των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν διαφέρει από Στα περισσότερα κράτη µέλη ο αριθµός των διαπιστωµένων χώρα σε χώρα. στο στη Φινλανδία παραβάσεων αυξήθηκε Λουξεµβούργο στη Σουηδία και στο Ηνωµένο Γαλλία Βασίλειο ). ( Η Γερµανία εξακολουθεί να αναφέρει τον πιο υψηλό αριθµό διαπιστωµένων παραβάσεων και έχει επίσης την υψηλότερη αναλογία του συνολικού αριθµού διαπιστωµένων παραβάσεων ως γεγονός που προς τον συνολικό αριθµό των ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν , υποδηλώνει µια καλά στοχοθετηµένη πρακτική επιβολής της νοµοθεσίας στην Ισπανία , Βέλγιο , όλων των διαπιστωµένων παραβάσεων Ιρλανδία , στη Γερµανία Κάτω Χώρες ποσοστό 80% ), ( ) , , , , ,. 3 Ο αριθµός των ελέγχων για την επιβολή της νοµοθεσίας διαφέρει επίσης αυτή τη φορά από χώρα σε χώρα Ο αριθµός των ελέγχων παρουσίασε και πάλι αύξηση στην. πλειονότητα των κρατών µελών το Λουξεµβούργο · δεδοµένου ότι τα τελευταία κράτη µέλη ήδη υπερβαίνουν και η Ιρλανδία µειώθηκε χωρίς δυσκολία την απαίτηση για ελάχιστο αριθµό ελέγχων η εν λόγω µείωση των , ελέγχων δεν αντιβαίνει τις υφιστάµενες υποχρεώσεις τους έναντι της Κοινότητας. Πράγµατι συνάγεται ότι όλα τα από τα στατιστικά στοιχεία που έχουν διαβιβαστεί , κράτη µέλη εκτός της Πορτογαλίας πληρούν αυτή τη στιγµή το βασικό επίπεδο του την Γερµανία και την Ισπανία να εξακολουθούν να διατηρούν όπως η Γερµανία , σε άλλα κράτη , µε την ∆ανία - , 1%, ποσοστό επιβολής άνω του , 2%. Η Γαλλία αναθεώρησε τις κυρώσεις Τα κράτη µέλη ανέλαβαν ποικίλες πρωτοβουλίες της προς τα άνω σε σηµαντικό βαθµό Χρησιµοποιήθηκε όλο και περισσότερο η. ακινητοποίηση ως µορφή κύρωσης Τα , επιφορτισµένα µε την επιβολή της νοµοθεσίας όργανα των χωρών της Μπενελούξ ανέλαβαν διάφορες πρωτοβουλίες προκειµένου να προωθήσουν περισσότερη , ανταλλαγή πληροφοριών και να επιτύχουν την κοινή κατανόηση της πρακτικής επιβολής της νοµοθεσίας τόσο στη Γαλλία όσο και στη Γερµανία. θα αποτελέσει Η νοµοθεσία σχετικά µε το χρόνο εργασίας , συµπληρωµατικό στοιχείο του κανονισµού Η επιβολή των εν λόγω διατάξεων θα. οδηγήσει στην ανάγκη σαφούς κατανόησης της ερµηνείας τους από τις αρχές που η δε Επιτροπή θα επιδιώξει την είναι επιφορτισµένες µε την επιβολή της νοµοθεσίας προώθηση κοινής ερµηνείας στο σύνολο των κρατών µελών. εφόσον εγκριθεί , ,. Η έλευση του ψηφιακού ταχογράφου βρίσκεται επίσης όλο και πιο κοντά Ο εν λόγω. ταχογράφος θα αποτελέσει τη βάση για µια πιο ολοκληρωµένη δράση επιβολής της νοµοθεσίας Η Επιτροπή έχει αυτή τη στιγµή λάβει απαντήσεις από την πλειονότητα των κρατών µελών σχετικά µε το θέµα της οµοιόµορφης και αποτελεσµατικής στην οποία θα δίνεται επιβολής του κανονισµού και προτίθεται να καταρτίσει έκθεση , έµφαση στην θετική πρόοδο που σηµειώθηκε σε ορισµένα σηµεία και στις προφανείς διαφορές µεταξύ κρατών µελών παραδείγµατος χάριν όσον αφορά τις κυρώσεις που , έχουν επιβληθεί Προτάσεις για βελτιώσεις είναι ευπρόσδεκτες. Περιληπτικά , η Επιτροπή προτίθεται • • να αναλάβει διαβήµατα προκειµένου να ενθαρρύνει τα κράτη µέλη να βελτιώσουν την παροχή στοιχείων και · να αξιολογήσει την αποτελεσµατικότητα και την οµοιογένεια της πρακτικής επιβολής της νοµοθεσίας σε έκθεση η οποία θα συνοδεύεται από προτάσεις όπου , αυτό κρίνεται σκόπιµο. 4 ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. Η παρούσα έκθεση σειρά εκθέσεων της Επιτροπής , αριθ. 3820/851. τυποποιηµένο έντυπο , , η οποία καλύπτει την περίοδο είναι η τρίτη στην νέα ΕΟΚ ) ( Οι πληροφορίες που παρέχονται διαβιβάστηκαν από τα κράτη µέλη σε ας Φεβρουαρίου η οποία αφορά αποκλειστικά τον κανονισµό το οποίο καθιερώθηκε µε την απόφαση της 1995-96, 22 19932. Ενώ τα περισσότερα κράτη µέλη υπέβαλαν τα δεδοµένα τους υπό µορφή που προσεγγίζει εκείνη του τυποποιηµένου εντύπου οι αναφορές τους εξακολουθούν να , µην είναι όλες οµοιόµορφες και ορισµένα από τα δεδοµένα που υποβλήθηκαν ήταν αποσπασµατικά κάλυπταν διαφορετικές , περιόδους αναφοράς Οι καθυστερήσεις στη διαβίβαση των αναφορών ελαττώθηκαν ,. αλλά µόνο ως αποτέλεσµα της απειλής της Επιτροπής για εκκίνηση των διαδικασιών λόγω παράβασης. στην περίπτωση της Ελλάδας , ελλιπή ή , , χάρη στο τυποποιηµένο έντυπο και στο γεγονός ότι η παρούσα έκθεση Εντούτοις υποβλήθηκε στην ίδια µορφή µε την τελευταία είναι ευκολότερο να συγκριθούν τα , Η έκθεση παρουσιάζει επίσης στατιστικά στοιχεία µε εκείνα της τελευταίας περιόδου. τις πρωτοβουλίες που κοινοποιήθηκαν από τα κράτη µέλη και περιλαµβάνει τις τελευταίες εξελίξεις σε κοινοτικό επίπεδο. ΕΘΝΙΚΕΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ 2. Κανονιστικά µέτρα 2. 1. Η Αυστρία δήλωσε ότι έχει µεταφέρει τον κανονισµό νόµος περί οχηµάτων δ ( Kraftfahrgesetz § 102 11 σχετικά µε το χρόνο εργασίας ) περιόδους ανάπαυσης και του -11 α ), Arbeitsruhegesetz ( ΕΟΚ ( του µέσω του ) 3820/85 νόµος Arbeitszeitgesetz ( νόµος σχετικά µε τις ). τον Αύγουστο του “Fahrpersonalgesetz” ( Ο κανονισµός ). , του κανονισµού 1997- “Fahrpersonalverordnung” ( νόµος σχετικά µε το προσωπικό που οδηγεί Στη Γερµανία ο ) τα πρόστιµα οι κανονισµοί σχετικά µε άλλαξε κανονισµός σχετικά µε το προσωπικό µεταφέρθηκαν στον ο οποίος παρουσιάζει τις εθνικές παρεκκλίσεις βάσει του που οδηγεί έχει τροποποιηθεί µετά από την ΕΟΚ άρθρου ( ) ταχογράφοι επικύρωση της δεύτερης και τρίτης τροποποίησης της συµφωνίας ΑΕΤ αντί για ηµερολόγιο οχήµατος Οι διατάξεις του κανονισµού εφαρµόζονται επίσης τώρα και για τις καταγραφές του χρόνου οδήγησης και της περιόδου ανάπαυσης για τόνων και ο έλεγχος της οχήµατα µε µέγιστο επιτρεπόµενο βάρος µεταξύ 2,8 επιβολής τους πραγµατοποιείται µε παρόµοιο τρόπο. 3820/85 αριθ και R ( 3,5 13 ). 1 2 ΕΕ αριθ ΕΕ αριθ της. L 370,. L 72, 25. 03. 1993, 31. 12. 1985,. 33 σ σ. 1 5 ∆ιοικητικά µέτρα 2. 2. Στην Αυστρία ποινικές παραβάσεις των κοινωνικών διατάξεων που αφορούν την οδική κυκλοφορία Επεβλήθησαν κυρώσεις συνολικού ύψους η Επιθεώρηση Εργασίας διαπίστωσε συνολικά 891 ,. 519. 335 ευρώ. Στο Βέλγιο προσελήφθησαν προσπάθεια επιβολής της νοµοθεσίας 8. νέοι επιθεωρητές προκειµένου να ενισχυθεί η Στη Φινλανδία η κυβέρνηση προτείνει να συνυπολογισθεί η Υπηρεσία Τελωνείων και Φύλαξης Συνόρων ως πρόσθετο όργανο επιβολής της νοµοθεσίας. κατά το υπεβλήθησαν και το για σοβαρές ή επαναλαµβανόµενες παραβάσεις υποθέσεις στις επιτροπές Στη Γαλλία 1995 , 1996 διοικητικών κυρώσεων της , συµπεριλαµβανοµένων των κανονισµών για νοµοθεσίας στον τοµέα των µεταφορών τις συνθήκες εργασίας και την οδική ασφάλεια Οι κυρώσεις συµπεριέλαβαν την. προσωρινή ή την οριστική ανάκληση ορισµένων ή όλων των αδειών µεταφορών. άδειες µεταφορών Συνεπώς κοινοτικές άδειες και , ενώ ανακλήθηκαν προσωρινά άδειες µεταφορών. αντίγραφα κοινοτικών αδειών και ανακλήθηκαν οριστικά 229 385 322 158 243 , , Ο Γάλλος Πρωθυπουργός υπέγραψε διυπουργική εγκύκλιο στις 1996, η οποία αποσκοπούσε στην ενίσχυση του συντονισµού και της στοχοθέτησης των Ο αριθµός των ελέγχων από τις αρµόδιες για την επιβολή της νοµοθεσίας αρχές. υπαλλήλων που είναι επιφορτισµένοι µε την επιβολή της νοµοθεσίας αυξήθηκε σε 44, καθιερώθηκε συνεχής επιµόρφωση προσαρµοσµένη στις ανάγκες του προσωπικού που είναι επιφορτισµένο µε την επιβολή της νοµοθεσίας εκσυγχρονίστηκαν οι ηλεκτρονικοί υπολογιστές και τέθηκαν σε εφαρµογή νέα µέτρα για την κυκλοφορία. Σεπτεµβρίου 26 , 198. 677 µεταφορείς εµπορευµάτων Στη Γερµανία επεβλήθησαν πρόστιµα µε εγγύηση σε σε µεταφορείς εµπορευµάτων επεβλήθησαν διοικητικές κυρώσεις. επιβατών και σε 106. 794 δροµολογίου τους Εξ ’. κυρώσεων στις οποίες περιλαµβάνεται ακινητοποίηση του οχήµατος 176. 131 µεταφορείς µεταφορείς εµπορευµάτων απαγορεύτηκε η συνέχιση του αυτών είναι προφανές ότι αυξήθηκε σηµαντικά ο αριθµός των µεταφορείς επιβατών και σε µεταφορείς επιβατών και 2. 054 9. 252 6. 517 Σε Σε. , 17 16 και στις 1996, Σεπτεµβρίου Η Ολλανδική κυβέρνηση φιλοξένησε άτυπη διεθνή συνάντηση εµπειρογνωµόνων στη προκειµένου να εξετάσει τον τρόπο µε τον Χάγη οποίο εφαρµόστηκαν οι ευρωπαϊκοί κανονισµοί σχετικά µε τον χρόνο οδήγησης και τις περιόδους ανάπαυσης για τους επαγγελµατίες οδηγούς καθώς και ποιές ποινές , επεβλήθησαν για τις παραβάσεις στα διάφορα κράτη µέλη Το σεµινάριο αποδείχθηκε. ένα αξιόλογο φόρουµ ανταλλαγής απόψεων. Το Ηνωµένο Βασίλειο εξακολούθησε να δίνει έµφαση για την επιβολή της και το νοµοθεσίας κατά το ύποπτους 1995 παράλληλα µε τους ελέγχους ρουτίνας για την συµµόρφωση οδηγούς και µεταφορείς , Πολλοί από τους εν λόγω ελέγχους συµπεριέλαβαν µε τον χρόνο οδήγησης. κατά τους οποίους σιωπηλούς ελέγχους πληροφορίες που συγκεντρώθηκαν από " καταγράφεται η χρήση και η θέση του οχήµατος εν αγνοία του οδηγού και ακολουθεί προκειµένου να διαπιστωθεί πλήρης έλεγχος του βιβλίου δροµολογίου του οδηγού Τα παραπάνω βοηθούν να εντοπιστεί η εάν έχουν καταγραφεί όλες οι πληροφορίες. σε ελέγχους µε στόχο ιδίως τόπους , 1996 ", , 6 συστηµατική παραβίαση των διατάξεων του κανονισµού του παρόντος. συγκεντρώνονται περισσότερα στατιστικά στοιχεία σχετικά µε τις δραστηριότητες επιβολής της νοµοθεσίας εκ µέρους της αστυνοµίας που θα βοηθήσουν να σχηµατιστεί πληρέστερη εικόνα του επιπέδου επιβολής της νοµοθεσίας στο Ηνωµένο Βασίλειο Επί. ΚΥΡΩΣΕΙΣ 3. Κλίµακες 3. 1. Πέντε κράτη µέλη Ιρλανδία και Ηνωµένο Βασίλειο ) διεβίβασαν στην Επιτροπή πληροφορίες σχετικά µε την κλίµακα των κυρώσεων που επεβλήθησαν για παραβάσεις του κανονισµού Παραµένουν ακόµη εµφανείς οι Βλέπε παράρτηµα Α διαφορές ως προς τα πρόστιµα µεταξύ των κρατών µελών Φινλανδία , Αυστρία ∆ανία ( , ,. Στην Αυστρία τα πρόστιµα ποικίλλουν µεταξύ. ( ευρώ και ευρώ. 2. 204 ). 37 ευρώ στον οδηγό και Στη ∆ανία επεβλήθηκε πρόστιµο εταιρεία για κάθε παράβαση των διατάξεων του κανονισµού Συµβουλίου και του µε το είδος και τη σοβαρότητα της παράβασης ευρώ στην µεταφορική 132 του ΕΟΚ ( είναι δυνατή η επιβολή προστίµου ανάλογα 53 Εντούτοις. 3820/85 3821/85. αριθ ) ,. , Οι παραβάσεις που αντιστοιχεί στο εξαιρουµένων των κοινωνικών περιπτώσεων. οι κυρώσεις επιβάλλονται στον οδηγό ή στον εργοδότη ανάλογα µε επιβολή του ηµερήσιου εισοδήµατος Η επιβληθείσα κύρωση Η τιµωρία για παράβαση των κανονισµών Στη Φινλανδία την παράβαση που διαπιστώνεται. ηµερήσιου προστίµου " προσώπου ποικίλλει ανάλογα µε την παράβαση σχετικά µε την οδήγηση και τις περιόδους ανάπαυσης ποικίλλει από ηµερήσια πρόστιµα " καταγραφής επιφέρει χρήση των φύλλων καταγραφής Επί παραδείγµατι , ηµερήσια πρόστιµα ", ηµερήσια πρόστιµα 12 παράλειψη της χρήσης του φύλλου αµέλεια των κανονισµών σχετικά µε τη τιµωρούνται µε και ούτω καθ ". 8 " 33,3% σε 6 " ,. 6 " " Στην Ιρλανδία το µέγιστο πρόστιµο ανέρχεται σε µηνών. 1. 266 ευρώ ή / εξής ’. και φυλάκιση 6 1995/96 τόσο στους οδηγούς , Στο Ηνωµένο Βασίλειο τα µέγιστα πρόστιµα τα οποία θα µπορούσαν να έχουν επιβληθεί κατά το όσο και σε εκείνους που προκαλούν ή επιτρέπουν παραβάσεις των διατάξεων σχετικά µε τον χρόνο οδήγησης και τον Το µέγιστο πρόστιµο ύψους ταχογράφο , 6. 494 Εκτός του παραβάσεις όπως πλαστογράφηση βιβλίου δροµολογίου και αλλοίωσης ή ευρώ. 1. 299 ευρώ στη Βόρειο Ιρλανδία τέθηκε σε ισχύ στις 6. 494 προστίµου , παραποίησης σφραγίδας ταχογράφου επιφέρουν ποινή κάθειρξης έως δύο ετών. κυµαίνονται από ευρώ έως Ιουνίου 1996. 3 Τροποποιήσεις 3. 2. ο κανονισµός σχετικά µε τις µείζονες παραβάσεις ενσωµατώθηκε στην Στη Γαλλία , Καθιερώθηκαν νέες η Φεβρουαρίου νόµος αριθ νοµοθεσία " άλλες κυρώσεις έγιναν περισσότερο αυστηρές στα πλαίσια του εν λόγω κυρώσεις · οι παραβάσεις σχετικά µε τους ταχογράφους επιφέρουν αυστηρότερη ποινή νόµου Οι εν µε µέγιστο πρόστιµο ευρώ και κάθειρξη ενός έτους µετά από καταδίκη. 95-96" από την 30. 489 1995. : - 1 7 λόγω κυρώσεις ισχύουν επίσης για παραβάσεις που αφορούν αλλοίωση της διάταξης περιορισµού ταχύτητας. 5 της 1995. 95-602 ης Μαΐου Το διάταγµα αριθ ορίζει επίσης τις κυρώσεις σε περιπτώσεις σοβαρής παράβασης των κανόνων σχετικά µε το χρόνο οδήγησης και τις περιόδους ανάπαυσης καθώς επίσης και για παραβάσεις σχετικά µε τη χρήση των , Για τις εν λόγω παραβάσεις επιβάλλεται τώρα κατά προσέγγιση φύλλων καταγραφής. πρόστιµο αντί ευρώ , ορίζει αιτήµατος που θα συνίσταται στην διοικητική ακινητοποίηση οχηµάτων. Το διάταγµα αριθ 1995 την κύρωση για άρνηση ακινητοποίησης οχήµατος κατόπιν σχετικού Το ισχύον σύστηµα κυρώσεων θα επεκταθεί µε την καθιέρωση κύρωσης ευρώ. ης Μαΐου. 95-601 1. 517 758 της 5. του Στην Βόρειο Ιρλανδία τα επίπεδα προστίµων που επιβάλλονταν κατά το και αυξήθηκαν και συµπεριελήφθησαν στο διάταγµα για την οδική κυκλοφορία περί κανονισµών ) συσκευή ελέγχου ) ( Βόρειος όπως τροποποιήθηκε στις των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετικά µε την οδική κυκλοφορία και τα του οχήµατα µεταφοράς επιβατών και εµπορευµάτων 1996 Βόρειος Ιρλανδία ( ) σχετικά µε τα οχήµατα µεταφοράς επιβατών και εµπορευµάτων του 1981, Ιρλανδία ) οχήµατα - συσκευή ελέγχου ) από τους κανονισµούς Βόρειος Ιρλανδία και στο διάταγµα Ιουνίου 1981 1996 1995 - ( 3 ( ( 1996. ΣΧΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕΤΑΞΥ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ 4. Μολονότι η εν λόγω επικεφαλίδα δεν συµπεριλαµβάνεται ρητώς στο τυποποιηµένο πολλά κράτη µέλη διετύπωσαν σχόλια για τους ελέγχους και τις ανταλλαγές έντυπο , πληροφοριών. Εναρµονισµένοι έλεγχοι 4. 1. Η οδηγία καλεί τα κράτη µέλη να ανταλλάσσουν πληροφορίες και να αλληλοβοηθούνται όσον αφορά την εφαρµογή των µέτρων επιβολής της νοµοθεσίας. ης Νοεµβρίου ΕΟΚ της 88/599/ 1988 23 3 10 µε τη Σουηδία. συντονισµένους ελέγχους µε άλλα κράτη µέλη µε τη Η ∆ανία κατέγραψε Γερµανία και Οι έλεγχοι διενεργήθηκαν σε οχήµατα τα οποία επιλέχθηκαν τυχαία καθώς κατευθύνονταν µε προορισµό τη ∆ανία στο χερσαίο καθώς και σε οχήµατα που επιλέχθηκαν τυχαία και αφικνούντο σύνορο του Κάθε έλεγχος διεξήχθη για από τη ∆ανία στους κρατικούς λιµένες του διάστηµα οκτώ ωρών. εκ των οποίων οι παραβάσεις 222 1. 170 ΕΟΚ ) Η Σουηδία επιβεβαίωσε επίσης ότι διενεργήθηκαν συντονισµένοι έλεγχοι µε συνιστούσαν παραβάσεις του κανονισµού οχήµατα και καταγράφηκαν Έγινε έλεγχος σε Helsingor. Padborg, : 7 29 ( , 3820/85. τους σκανδιναβούς γείτονές της. Το Λουξεµβούργο ανέφερε ότι εναρµονισµένοι έλεγχοι διεξήχθησαν τακτικά µε τα τη γειτονικά κράτη µέλη , Οι διαφορετικές υπηρεσίες των Γερµανία , κρατών µελών συµφωνούν για µια κοινή ηµεροµηνία και διοργάνωση του ελέγχου Οι. µ και εν λόγω επιχειρήσεις πραγµατοποιήθηκαν κυρίως εντός µιας ηµέρας για παράδειγµα µε τα κράτη µέλη της Μπενελούξ τη Γαλλία και το Ηνωµένο Βασίλειο µεταξύ π. , , 3. µ. µ. 3 8 Στην Βόρειο Ιρλανδία οι εξεταστές διεξήγαγαν τρεις κοινές επιχειρήσεις επιβολής της νοµοθεσίας µε τους υπαλλήλους της ∆ηµοκρατίας της Ιρλανδίας. Ανταλλαγές πληροφοριών 11 άλλα κράτη µέλη. 4. 2. Η Σουηδία Η ∆ανία δήλωσε ότι αντήλλαξε πληροφορίες µε σηµείωσε ότι έχει ανταλλάξει πληροφορίες µε όλες τις γειτονικές της σκανδιναβικές χώρες Το Λουξεµβούργο ανέφερε ότι οργανώθηκαν συνεδριάσεις ανά τρίµηνο. µεταξύ των κρατών της Μπενελούξ όπου αντηλλάγησαν πληροφορίες και Το Βέλγιο προσέθεσε ότι ορισµένες πρωτοβουλίες είχαν αναπτύχθηκαν κοινές θέσεις αναληφθεί στους κόλπους της Μπενελούξ καθώς επίσης µε την Γαλλία και τη , Γερµανία προκειµένου να αναπτυχθεί καλύτερη ανταλλαγή πληροφοριών σε θέµατα όπως οι µείζονες παραβάσεις που διεπράχθησαν από οικείους µεταφορείς σε άλλα κράτη µέλη Επί του παρόντος εξετάζουν από κοινού µεθόδους για ενιαία ανταλλαγή πληροφοριών και ενδεδειγµένες κυρώσεις για τις εν λόγω εταιρείες Το Βέλγιο ζήτησε. να αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση τον συντονισµό των συγκεκριµένων πρωτοβουλιών. , ,. 9 ΠΕΡΙΛΗΠΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ περίληψη Έλεγχοι 5. 5. 1. Λόγος µεταξύ του αριθµού ηµερών εργασίας που όντως ελέγχθηκαν και του ελαχίστου αριθµού ηµερών εργασίας που πρέπει να ελέγχεται : Κράτος µέλος α - –Ελάχιστος αριθµός ηµερών εργασίας που πρέπει να ελέγχεται β - –Αριθµός ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν υπήκοοι ) ( γ - -Αριθµός ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν µη υπήκοοι ( ) δ - –Συνολικός αριθµός ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν (1) Αυστρία Βέλγιο (2) ∆ανία (3) Φινλανδία Γαλλία Γερµανία Ελλάδα Ιρλανδία Ιταλία Λουξεµβούργο Κάτω Χώρες Πορτογαλία Ισπανία Σουηδία Ηνωµένο Βασίλειο (4) (5) Σηµείωση 277. 205 675. 400 198. 000 191. 400 2. 505. 000 3. 638. 942 587. 199 2. 589. 221 65. 682 538. 690 591. 250 1. 680. 000 400. 000 2. 008. 698 296. 491 476. 387 3. 534. 451 9. 056. 565 703. 361 3. 187. 39 56. 979 661. 498 195. 641 4. 049. 034 348. 87 3. 347. 874 59. 194 332. 437 - 532. 742 5. 749. 819 58. 981 307. 476 27. 607 82. 256 26. 350 410. 902 59. 824 126. 305 355. 685 808. 824 517. 348 339. 500 4. 067. 193 14. 806. 384 762. 342 3. 494. 615 84. 586 743. 754 221. 991 4. 459. 936 408. 011 3. 474. 179 ε –Λόγος µεταξύ - του αριθµού ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν και ελαχίστου αριθµού ηµερών εργασίας που πρέπει να ελέγχεται δ του α ( ) / 128% 120%* 261% 177% 162% 407% 130% 135% 129% 138% 38% 265% 102% 173%* (1) (2) (3) (4) (5) * , ( δ 1 31 3. 4 5. 1 έως έως η Ιανουαρίου η ∆εκεµβρίου τελωνεία ) ( 1996 ανωτέρω , του παραρτήµατος Β , το έως την όπως και στους πίνακες 1996 3. 1 και το Υπουργείο Απασχόλησης και Εργασίας. Από την Στον πίνακα απουσιάζουν τα αριθµητικά στοιχεία των ελέγχων που διεξήγαγαν η χωροφυλακή , Υπουργείο Οικονοµικών Τα στατιστικά στοιχεία των ελέγχων δεν έχουν κατανεµηθεί µεταξύ υπηκόων µη υπηκόων / , αλλά περιλαµβάνονται σε ένα γενικό σύνολο ). δεν ανωτέρω Στον πίνακα 5. 1 διαβιβάστηκαν τα στατιστικά στοιχεία των ελέγχων που διεξήχθησαν από την Επιθεώρηση Εργασίας και την χωροφυλακή Τα εν λόγω στοιχεία αντικατοπτρίζουν εποµένως µια µερική. µόνο εικόνα της δραστηριότητας επιβολής της νοµοθεσίας. Τα εν λόγω αριθµητικά στοιχεία δεν συµπεριλαµβάνουν τις δραστηριότητες επιβολής της νοµοθεσίας που διεξήγαγε η αστυνοµία. του παραρτήµατος Β , όπως και στους πίνακες Εάν εφαρµοστεί για κάθε µεµονωµένη χώρα η αναλογία µεταξύ των ελέγχων για την επιβολής της νοµοθεσίας και των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν λαµβανοµένων υπόψη των µη , κατανεµηµένων παραβάσεων που διαβιβάστηκαν από το Βέλγιο και το Ηνωµένο Βασίλειο τούτο συνεπάγεται ότι ο συνολικός αριθµός των ηµερών εργασίας που βλ ( ελέγχθηκαν ανέρχεται σε αντιστοίχως και σηµαίνει συνεπώς ότι το ποσοστό ελέγχων πρέπει να διορθωθεί σε για το Ηνωµένο Βασίλειο. 12. 876. 954 542% για το Βέλγιο και 3. 661. 350 Πίνακα 641% 5. 2), και 3. 1 3. 4. 10 Παραβάσεις περίληψη : 5. 2. Αριθµός παραβάσεων που έχουν καταγραφεί : άρθρα 6, 7, 8 και 14 του κανονισµού ΕΟΚ ) ( 3820/85 Ανακεφαλαίωση ανά κράτος µέλος Κράτη µέλη ΕΠΙΒΑΤΕΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ Σύνολο Υπήκοοι ΕΟΚ Τρίτες χώρες 1. 859 239 489 217 417 67 9 - Σύνολο µη υπηκόων 284 426 - Υπήκοοι ΟΚ E Τρίτες χώρες Σύνολο µη υπηκόων 3. 679 4. 146 1. 627 138 - 5. 306 4. 284 - 13. 790 2. 567 6. 227 1. 515 21. 239 *7. 516 6. 16 1. 515 45. 132 37. 289 4. 076 1. 029 5. 105 691. 558 148. 275 65. 522 210. 797 944. 749 404 1. 939 4 1. 021 598 81. 751 729 733 24 99 20 34 66 340 256 20 2 83 1 - 13 - 21 31 26 182 21 34 79 340 277 51 6. 376 214 23. 352 1. 053 121 434 10. 887 5. 490 1. 333 11. 304 1. 613 250 892 860 1 177 2 71 29 99 73 215 7. 021 1. 230 26. 703 436 582 1. 684 13. 626 279 991 933 6. 446 82. 091 3. 30 13. 021 Αυστρία Βέλγιο * ∆ανία Φινλανδία Γαλλία (1) Γερµανία Ελλάδα Ιρλανδία Ιταλία Λουξεµβούρ γο Κάτω Χώρες Πορτογαλία Ισπανία Σουηδία Ηνωµένο Βασίλειο ** Σηµείωση 1) * ** αλλά µεταξύ κατοίκων και µη ∆εν διατίθενται λεπτοµερή αριθµητικά στοιχεία για παραβάσεις που αφορούν Η Γαλλία δεν κάνει διάκριση µεταξύ υπηκόων και µη υπηκόων , κατοίκων. επιβάτες και εµπορεύµατα. Τα κάτωθι στοιχεία για διαπιστωµένες παραβάσεις δεν ενσωµατώθηκαν στον ανωτέρω πίνακα δεδοµένου ότι δεν έγινε η , κατάλληλη κατανοµή : του παραρτήµατος Β , ούτε στους πίνακες 4. 1 - 4. 4 Σύνολο Χωροφυλακή Υπουργείο Οικονοµικών Υπουργείο Απασχόλησης και Εργασίας : Σύνολο : 22. 260 3. 988 260 26. 508 Τα κάτωθι αριθµητικά στοιχεία για διαπιστωµένες παραβάσεις δεν έχουν συµπεριληφθεί στον ανωτέρω πίνακα δεδοµένου ότι δεν έγινε η , κατάλληλη κατανοµή του παραρτήµατος Β , αστυνοµικές δυνάµεις του ΗΒ ούτε στους πίνακες 4. 1 - 4. 4 : - : 35. 241 (1995-96). 11 6 7 8 14 ΣΥΝΟΛΟ *** 6. Αριθµός παραβάσεων που έχουν καταγραφεί : ΕΟΚ ( Ανακεφαλαίωση ανά τύπο παράβασης υπήκοοι , ΕΟΚ και τρίτες χώρες ) ) 3820/85 άρθρα 6, 7, 8 και 14 του κανονισµού περιλαµβάνονται επιβάτες και εµπορεύµατα · ( Άρθρο Τύπος παράβασης Περίοδοι οδήγησης ∆ιαλείµµατα Περίοδοι ανάπαυσης Πίνακας πρόγραµµα υπηρεσίας δροµολογίων και Αριθµός παραβάσεων *** 442. 157 337. 938 330. 570 46. 268 εξαιρούνται τα αριθµητικά στοιχεία που δεν έχουν κατανεµηθεί Αυστρία 1. 150. 218 ( Φινλανδία – 21. 239· 1. 515) ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΚΑΙ ΣΧΟΛΙΑ Συµπεράσµατα και παρατηρήσεις των κρατών µελών 6. 1. Το Βέλγιο συµπεραίνει από τα στατιστικά του στοιχεία ότι οι παραβάσεις που τις περιόδους ανάπαυσης παραµένουν το αφορούν το χρόνο οδήγησης και των διαπιστωµένων σηµαντικότερο θέµα για τους οδηγούς. παραβάσεων στις οδικές µεταφορές αφορούν παραβιάσεις των διατάξεων των Τα δεδοµένα για το πρώτο εξάµηνο κανονισµών. 3820/85 του Για το λόγο αυτό το 42%. Βέλγιο µελετά αύξηση του επιπέδου των προστίµων του Έχει διαβιβαστεί σε όλους. τους ενδιαφεροµένους σχέδιο πρότασης για νέο νόµο και παρόλες τις καθυστερήσεις Το Βέλγιο σηµειώνει ότι ο αριθµός των υπάρχει ελπίδα να ολοκληρωθεί σύντοµα ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν αυξήθηκε διότι απασχολήθηκαν οκτώ νέοι επιθεωρητές υποδεικνύουν µάλιστα περαιτέρω επιδείνωση έως 3821/85. Περίπου ΕΟΚ 1997 40% αριθ και ) ( ,. καθώς και ο αριθµός των οχηµάτων κατά το οδόν και στις εγκαταστάσεις των Η Γαλλία αναφέρει ότι ο αριθµός των ελέγχων καθ ’ υπολογίστηκαν εταιρειών , τα δε χρησιµοποιώντας δύο διαφορετικά συστήµατα ηλεκτρονικού υπολογιστή Αυτό είχε δεδοµένα που χρησιµοποιήθηκαν δεν κάλυπταν τα ίδια στατιστικά πεδία. ως αποτέλεσµα την υποτίµηση των αποτελεσµάτων του Ενώ ο αριθµός των 1996. ο εν συγκρίσει µε το οδόν µειώθηκε το οχηµάτων που ελέγχθησαν καθ 1996 ’ αριθµός των ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν τόσο καθ οδόν όσο και στις ’ Ο αριθµός των ηµερών εργασίας εγκαταστάσεις των εταιρειών αυξήθηκε κατά ως ποσοστό του ελαχίστου αριθµού ηµερών που έπρεπε να που ελέγχθηκαν το ελεγχθούν , των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν επί της οδού συνιστούσαν παράβαση του 75% κανονισµού αυξήθηκε συνεπώς σε όσο και κατά το Τόσο κατά το 163%. 1996, 1995, 1995 1996 2%. , , ΕΟΚ ( ) 3820/85. Η Φινλανδία πληροφορεί ότι κατά τους ελέγχους που διεξήχθησαν δεν έγινε διάκριση οι εν λόγω µεταξύ µεταφοράς εµπορευµάτων και µεταφοράς επιβατών µεταφοράς έλεγχοι Εντούτοις οχηµάτων κυκλοφορία αφορούσαν κυρίως των την. , 12 · , του συνόλου. για κάθε εταιρεία εξετάστηκαν Σύµφωνα µε τις εκτιµήσεις τους εξετάστηκαν τρία φύλλα καταγραφής Ο αριθµός των οχηµάτων µεταφοράς επιβατών που ελέχθηκαν για κάθε όχηµα στους ελέγχους που 10 Κατά την διενέργεια των ελέγχων δεν κατεγράφηκε η αλλά αυτό θα πραγµατοποιηθεί για τα στατιστικά στοιχεία Οι στατιστικές από την κινητή µονάδα της αστυνοµίας υποδεικνύουν ότι εµπορευµάτων. αντιπροσωπεύει το 5% που ελέγχθηκε καθ οδόν , ’ διενεργήθηκαν στις εγκαταστάσεις των εταιρειών , δίσκοι ταχογράφου ανά οδηγό. εθνικότητα των οδηγών , του 1998. σηµειώθηκαν 845 κατά τη διάρκεια παραβάσεις κατά το των δύο ετών σηµειώθηκαν ελάσσονες παραβάσεις οι οποίες είχαν ως αποτέλεσµα , την επιβολή εγγύησης Τέτοιου είδους παραβάσεις αλλά δεν καταγράφηκαν. περιελάµβαναν επί παραδείγµατι την κακή χρήση ή την παράλειψη χρήσης του διακόπτη καταγραφής του χρόνου οδήγησης κατά τη διάρκεια των Περιληπτικά. ο αριθµός των επιθεωρήσεων υπερέβη σαφώς το ελάχιστο ετών που εξετάστηκαν επίπεδο που απαιτείται από την οδηγία ΕΟΚ και η συλλογή πληροφοριών έγινε επίσης αποτελεσµατικότερη. παραβάσεις που οδήγησαν σε ποινική δίωξη κατά το Πέρα και άνω των εν λόγω παραβάσεων 88/599/ 1996. 1995 670 και , , , ,. ) 1% αριθ. 3820/85 εν συγκρίσει µε το µειώθηκε ελαφρώς το του ελαχίστου επιπέδου Η Γερµανία σηµειώνει ότι έχει σαφώς υπερβεί το ελέγχων Εξηγεί ότι ο σχετικά υψηλός αριθµός ελέγχων οδηγών µη υπηκόων οφείλεται στο γεγονός ότι η Γερµανία έχει πιθανότατα ένα από τα υψηλότερα ποσοστά διέλευσης της ΕΕ Ο αριθµός των οχηµάτων που υπόκεινται στον κανονισµό. ΕΟΚ 1995/96 ( 1993/94. οδόν και στον αριθµό των Τούτο αντικατοπτρίζεται στον αριθµό των ελέγχων καθ ’ Ο αριθµός των οδηγών που ελέγχθηκαν οδόν ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν καθ. ’ στις εγκαταστάσεις των εταιρειών οδικών µεταφορών αυξήθηκε ελαφρώς µειώθηκε , όµως όσον αφορά τις εγκαταστάσεις των εταιρειών µεταφοράς επιβατών και των Σηµειώνεται σαφής αύξηση εταιρειών που εκτελούν µεταφορές για ίδιο λογαριασµό. του αριθµού των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν σε σχέση µε το χρόνο εργασίας και τα διαλείµµατα κατά τη µεταφορά εµπορευµάτων αλλά όχι κατά τη µεταφορά Ο αριθµός των ακινητοποιήσεων λόγω σοβαρών παραβάσεων έχει σαφώς επιβατών. Η Γερµανία συνηγορεί επίσης υπέρ µιας βελτιωµένης έκδοσης του αυξηθεί. το οποίο χρησιµοποιείται για την διετή έκθεση τυποποιηµένου εντύπου δεδοµένων , ώστε να συµπεριληφθούν στις µελλοντικές εκθέσεις περισσότερες της Επιτροπής , καθώς και η όπως οι παραβάσεις του κανονισµού λεπτοµέρειες , συνεργασία για ανταλλαγή πληροφοριών µεταξύ των κρατών µελών. ΕΟΚ ( ) 3821/85, ,. " RVI επί τόπου " επιβολή προστίµων. Εθνική Επιθεώρηση Μεταφορών Κάτω Χωρών ( Οι Κάτω Χώρες σηµειώνουν ότι η πολιτική τους όσον αφορά την επιβολής της Οι αρχές που νοµοθεσίας δίνει έµφαση στην πρόληψη παρά στα κατασταλτικά µέτρα είναι επιφορτισµένες µε την επιβολή της νοµοθεσίας δίνουν το προβάδισµα σε µια Κατά την υπό εξέταση ορατή παρουσία παρά στην περίοδο η συνέχισε να αναπτύσσει προληπτικές µεθόδους προκειµένου να προωθήσει την συµµόρφωση µε τον κανονισµό Στόχος είναι η επίτευξη της καλύτερης δυνατής συµφωνίας µε τις. εταιρείες µεταφορών όσον αφορά τον τρόπο µε τον οποίο µεριµνούν εντός των Η µη τήρηση των εν λόγω εταιρειών τους για την διασφάλιση της συµµόρφωσης. συµφωνιών συνιστά ποινική παράβαση κάθε ,. εταιρεία επιθεωρείται τουλάχιστον µια φορά εντός της συµφωνηθείσας περιόδου Εάν. κατά την διενέργεια τέτοιου είδους ελέγχων καταγράφονται σοβαρές παραβάσεις , οδόν ελέγχων επιβάλλονται πάραυτα κυρώσεις , ’. διαπιστώνονται παραβάσεις για τις οποίες πρέπει να συνταχθεί επίσηµη αναφορά , Εντός του συγκεκριµένου πλαισίου Εάν κατά τη διάρκεια των καθ ) 13 λαµβάνονται πάραυτα µέτρα επιβολής της νοµοθεσίας Τα δεδοµένα που προκύπτουν. από τέτοιου είδους παραβάσεις χρησιµοποιούνται συνεπώς για τη διεξαγωγή στοχοθετηµένων ελέγχων στις εταιρείες µεταφορών. Η Πορτογαλία εκφράζει την ελπίδα ότι θα είναι σε θέση να επιτύχει το ελάχιστο επίπεδο ελέγχων που επιβάλλει η οδηγία 1999-2000, εκτός των ελέγχων που διεξήχθησαν από την Επιθεώρηση Εργασίας και τη χωροφυλακή. ΕΟΚ για την περίοδο 88/99/ Το Ηνωµένο Βασίλειο δηλώνει ότι ήταν η πρώτη φορά που διέθετε δεδοµένα σχετικά µε τους ελέγχους που διεξήχθησαν από την αστυνοµική υπηρεσία του ΗΒ ώστε να τα συµπεριλάβει στην αναφορά του δεδοµένου ότι προηγουµένως ήταν δύσκολο να , τα δεδοµένα της Μολαταύτα αποκτηθούν οιαδήποτε δεδοµένα από την αστυνοµία. αστυνοµίας δεν αντικατοπτρίζουν την αληθινή εικόνα σχετικά µε την επιβολή της νοµοθεσίας που αφορά την συµµόρφωση µε τον χρόνο οδήγησης στο ΗΒ δεδοµένου , ότι πολλά µεµονωµένα όργανα δεν καταγράφουν έως σήµερα τα δεδοµένα ή και αν , ακόµη το κάνουν δεν είναι υπό µορφή η οποία είναι συµβατή µε το τυποποιηµένο , έντυπο της έκθεσης Οι στατιστικές της αστυνοµίας παρατίθενται µόνο σε παράρτηµα. της αναφοράς που υπέβαλε το ΗΒ και δεν θα µπορούσαν να ληφθούν υπόψη στο τυποποιηµένο έντυπο Κατά συνέπεια υποτιµάται το αληθινό εύρος των µέτρων. επιβολής της νοµοθεσίας σχετικά µε το χρόνο οδήγησης , ,. Κανένα από τα άλλα κράτη µέλη δεν διατυπώνει παρατηρήσεις στην συγκεκριµένη επικεφαλίδα. Συµπεράσµατα και παρατηρήσεις της Επιτροπής ( αριθ. 3820/85 ΕΟΚ ) 6. 2. εξακολουθεί να παρέχει το κοινό κοινοτικό Ο κανονισµός πρότυπο για τον καθορισµό του µεγίστου χρόνου οδήγησης και των µεγίστων Η εφαρµογή του στα κράτη περιόδων ανάπαυσης για τις εταιρείες οδικών µεταφορών. της µέλη µπορεί να διαδραµατίσει ζωτικό ρόλο στην ενίσχυση της οδικής ασφάλειας , αποδοτικότητας των µεταφορών και του θεµιτού ανταγωνισµού εντός της Ένωσης. Εντούτοις η Επιτροπή είναι ενήµερη ότι τα κράτη µέλη έχουν διαφορετικές , αντιλήψεις σχετικά µε τον τρόπο µε τον οποίο µπορεί να εφαρµοστεί η εν λόγω Οι έλεγχοι διεξάγονται σε ποικίλους βαθµούς συχνότητας και έντασης νοµοθεσία ,. συχνά δε διαφορετικές αρχές ενεργούν µε βάση ξεχωριστούς εθνικούς κανόνες Οι. παραβάσεις τιµωρούνται µε διαφορετικούς βαθµούς αυστηρότητας Σε ορισµένα κράτη µέλη συµβαίνει διάφορες αρχές αρµόδιες για την επιβολή της νοµοθεσίας να παρέχουν για την έκθεση της Επιτροπής µερικά δεδοµένα αντί όλες οι πληροφορίες , γεγονός που να συντονίζονται και να συγκεντρώνονται στο τυποποιηµένο έντυπο , καθιστά δυσχερέστερη την ακριβή σύγκριση. Επιπροσθέτως η Επιτροπή αναγνωρίζει την συνεχιζόµενη δυνατότητα εξαπάτησης , της υφιστάµενης συσκευής καταγραφής και την ανάγκη µεγαλύτερης συνεργασίας µεταξύ των κρατών µελών προκειµένου να διασφαλιστεί η συντονισµένη προσέγγιση η Επιτροπή συγκάλεσε διήµερη Για το λόγο αυτό για την επιβολή της νοµοθεσίας συνάντηση εθνικών εµπειρογνωµόνων τον Οκτώβριο του προκειµένου να διευκολύνει την ανταλλαγή απόψεων σε θέµατα ερµηνείας και επιβολής του κανονισµού το , τις ανταλλαγές µεταξύ υπαλλήλων των κρατών µελών οποίο διευκολύνει η οποία ήταν υψηλής πληροφοριακής αξίας. 1995 Το πρόγραµµα Karolus, ,. , 14 χρησιµοποιήθηκε επίσης προκειµένου να προωθήσει την περαιτέρω κατανόηση µεταξύ των εθνικών αρχών που είναι αρµόδιες για την επιβολή της νοµοθεσίας. Το Βέλγιο και το Λουξεµβούργο εξακολουθούν να διαπιστώνουν πολύ περισσότερες παραβάσεις µεταξύ µη υπηκόων τους απ Εντούτοις ο ’ έλεγχος πραγµατοποιήθηκε επί ώστε φαίνεται να µην έχει γίνει διάκριση µεταξύ υπηκόων και µη υπηκόων όσον αφορά την πρακτική επιβολής της νοµοθεσίας Η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να παρακολουθεί. την κατάσταση σε όλα τα κράτη µέλη. ίσου αριθµού µη υπηκόων και υπηκόων τι µεταξύ υπηκόων τους ό , ,. Τα ελλιπή στοιχεία παραµένουν πρόβληµα , 6. 2. 1. Η έλλειψη επίκαιρων διεξοδικών και επαρκώς ολοκληρωµένων στοιχείων από τα κράτη µέλη εξακολουθεί να παρεµποδίζει την συνολική σύγκριση Οι λόγοι. ποικίλλουν από χώρα σε χώρα Για την παρούσα έκθεση η Ελλάδα ήταν το µόνο. κράτος µέλος που δεν διαβίβασε αναφορά στη ζητούµενη µορφή Τα στατιστικά της. τα οποία στοιχεία περιλαµβάνουν επίσης δύο ετήσια σύνολα για τα ενδιάµεσα έτη , δεν µπορούν να κατανεµηθούν και στη συνέχεια να επαναθροιστούν για τα δύο διαδοχικά έτη που καλύπτει η έκθεση Η Επιτροπή αναγκάστηκε παρά τη θέλησή της. να κινήσει τις διαδικασίες λόγω παράβασης κατά της Ελλάδας προκειµένου να οι οποίες δεν διαβίβασαν στοιχεία επιλυθεί το εν λόγω θέµα Η Αυστρία και η Ιταλία. την τελευταία φορά µολονότι η , , Οι δύο άλλες χώρες που προσχώρησαν αναφορά της Αυστρίας κάλυψε µόνο το οι οποίες παρείχαν ατελή πρόσφατα στην Κοινότητα , δεδοµένα την τελευταία φορά διαβίβασαν πιο ολοκληρωµένη αναφορά για την , περίοδο 1996. η Φινλανδία και η Σουηδία , απέστειλαν αναφορά για την εν λόγω περίοδο , 1995-1996. και 6, 7, 8 οι Ορισµένα κράτη µέλη εξακολουθούν να παρέχουν µόνο συνολικούς αριθµούς - Όσον αφορά τις παραβάσεις των αναφορές δεν υποβάλλονται ακόµη σε ενιαία µορφή. η Φινλανδία και η Αυστρία του κανονισµού άρθρων ) 3829/85, αντί να διαβιβάζουν δεν έχουν ακόµη καταφέρει να παράσχουν λεπτοµερή στοιχεία , τον συνολικό αριθµό για κάθε είδος παράβασης που θα µπορούσε µόνο να συµπεριληφθεί στα γενικά στατιστικά στοιχεία η Γαλλία δεν κάνει Επιπροσθέτως ,. διάκριση µεταξύ υπηκόων και µη υπηκόων αλλά µεταξύ κατοίκων και µη κατοίκων , λεπτή διαφορά που πρέπει να ληφθεί υπόψη για τις συγκρίσεις. ΕΟΚ 14 ( , , Οι βελγικές και οι πορτογαλικές αρµόδιες αρχές εξακολουθούν να παρέχουν τµηµατικές εκθέσεις γεγονός που σηµαίνει ότι τους καταλογίζεται µικρότερος ελέγχων και διαπιστωµένων παραβάσεων συνολικός αριθµός γεγονός που ενδεχοµένως αποκρύπτει το συνολικό επίπεδο της δραστηριότητας που διεξάγεται για την επιβολή της νοµοθεσίας Το Ηνωµένο Βασίλειο έχει επίσης δηλώσει ότι οι. αστυνοµικές του δυνάµεις αναλαµβάνουν σηµαντικό έργο για την επιβολή της νοµοθεσίας και ελπίζει να είναι σε θέση να διαβιβάσει πλήρεις στατιστικές για τις εν λόγω δραστηριότητες στο προσεχές µέλλον. , Το ελάχιστο επίπεδο ελέγχων έχει επιτευχθεί από τα περισσότερα κράτη µέλη 6. 2. 2. Ο συνολικός αριθµός των ελέγχων για την επιβολή της νοµοθεσίας εξακολουθεί να Σε αυτή την συνολική εικόνα υπάρχουν διαφορές µεταξύ των αυξάνεται στην ΕΕ. η Πορτογαλία και η Ισπανία κρατών µελών ,. ενώ σε άλλα τα επίπεδα επιβολής της νοµοθεσίας κατέγραψαν περαιτέρω αύξηση Ορισµένα κράτη µέλη , όπως η Γαλλία , , 15 παρέµειναν σε µεγάλο βαθµό τα ίδια ενώ σε µερικά όπως η Γερµανία και το Λουξεµβούργο σηµειώθηκε µείωση της δραστηριότητας µολονότι οι επιχειρήσεις για την επιβολή της νοµοθεσίας εξακολούθησαν να είναι σηµαντικά άνω του ελαχίστου απαιτούµενου αριθµού. , , Συνάγεται Γενικά τα στοιχεία από την Πορτογαλία υποδεικνύουν µια ανοδική τάση. ότι βάσει των περιληπτικών στατιστικών στοιχείων που αφορούν τον αριθµό των ηµερών εργασίας που όντως ελέγχθηκαν ως προς τον ελάχιστο αριθµό των ηµερών που πρέπει να ελέγχονται η Πορτογαλία αύξησε τον αριθµό των ελέγχων. , Η Ιρλανδία έχει έναν πολύ υψηλότερο αριθµό οχηµάτων που υπόκεινται στον κανονισµό Ως εκ τούτου ο συνολικός αριθµός των ηµερών εργασίας έχει αυξηθεί. ραγδαία και κατά συνέπεια έχει επίσης αυξηθεί ο ελάχιστος αριθµός των απαιτούµενων ελέγχων αλλά η επιβολή της νοµοθεσίας δεν συµβαδίζει µε την εν , λόγω εξέλιξη ο λόγος του αριθµού των ηµερών εργασίας που Ως εκ τούτου , ελέγχθηκαν ως προς τον ελάχιστο αριθµό των ηµερών που πρέπει να ελέγχονται ήταν. εν αντιθέσει µε το της έκθεσης της περιόδου 3,86% 1,30%, Γενικά τα περισσότερα κράτη µέλη εύκολα υπερέβησαν το βασικό επίπεδο του ∆ανία όπως το στην Ένωση µε πάνω από η Γερµανία και η Ισπανία επέτυχαν και πάλι ποσοστό επιβολής άνω του 2%, µε την Γερµανία να διατηρεί το υψηλότερο ποσοστό ελέγχων 1993-1994. 1993-1994, 1%. Η , 4%. Είναι επίσης σηµαντικό να σηµειωθεί ότι τα κράτη µέλη στάθηκαν ικανά να σε πάνω από αυξήσουν το επίπεδο των ελέγχων από κάτω του η Αυστρία αύξησε το η Φινλανδία από η Σουηδία από 1,02%· µολονότι διεβίβασε µόνο µερικά στοιχεία , 1993-1994 1% ( σε ποσοστό ελέγχων του από 0,44% Το Βέλγιο επίσης , 0,66% 1,78%· σε 1,28%). κατά το 1,20%. 0,13% 1% σε σε , όλα τα κράτη µέλη πλην της Πορτογαλίας αύξησαν τα ποσοστά των Συνεπώς Παρόλο το αίτηµα να ελέγχων που διεξήγαγαν πάνω από το βασικό επίπεδο του συµπεριληφθούν στην αναφορά τα στατιστικά στοιχεία που προέρχονται από όλα τα όργανα επιβολής της νοµοθεσίας της Πορτογαλίας Η έλλειψη ενός ενιαίου οργάνου που θα συντόνιζε όλες τις πορτογαλικές εθνικές στατιστικές ενδεχοµένως αποκρύπτει στην ουσία την συµµόρφωση µε τις ελάχιστες η Πορτογαλία δήλωσε την πρόθεσή της να Πράγµατι απαιτήσεις της οδηγίας επιτύχει το ελάχιστο ποσοστό επιβολής της νοµοθεσίας του αλλά τούτο µπορεί να βασίζεται στα στατιστικά στοιχεία ενός µόνο εκ των οργάνων επιβολής της νοµοθεσίας. αυτό δεν εισακούστηκε έως το 1999, 1%. 1% ,. ,. 6. 2. 3. Σηµειώθηκε µείωση του αριθµού των παραβάσεων σχετικά µε τις περιόδους ανάπαυσης ενώ αυξήθηκαν όλες οι άλλες , ) διαλείµµατα και του άρθρου χρόνος οδήγησης Σηµειώθηκε αύξηση του αριθµού των παραβάσεων του άρθρου ) 6 ( πίνακας δροµολογίων και πρόγραµµα του άρθρου 7 ( Οι παραβάσεις του χρόνου οδήγησης διατηρήθηκαν σε σταθερή και υπηρεσίας ). ως προς τις συνολικές παραβάσεις που διαπιστώθηκαν και σηµαντική αναλογία (38%) σηµείωσαν µάλιστα αύξηση ο αριθµός 1993-1994). των παραβάσεων σχετικά µε τον χρόνο οδήγησης υπερβαίνει εκείνες που αφορούν τις περιόδους ανάπαυσης και επί του παρόντος αντιπροσωπεύει την κατηγορία µε τον Οι παραβάσεις που διαπιστώθηκαν σχετικά µε τα υψηλότερο αριθµό παραβιάσεων. Για την εν λόγω περίοδο , (34% 14 ( το 16 4% διαλείµµατα συνέχισαν να αυξάνονται και επί του παρόντος αντιπροσωπεύουν το οι δε παραβάσεις σχετικά µε τον πίνακα δροµολογίων και το επί του 29% πρόγραµµα υπηρεσίας επανέρχονται στο προηγούµενο ποσοστό τους του συνόλου των διαπιστωµένων παραβάσεων του συνόλου , Εντούτοις παραµένει αξιοσηµείωτο ότι ο αριθµός. Πρέπει να αναγνωριστεί ότι πιο πολλά κράτη µέλη διεβίβασαν δεδοµένα για τις εν λόγω παραβάσεις των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν σχετικά µε το άρθρο περίοδοι ανάπαυσης ) Αυτό δεν οφείλεται σε µια µειώθηκε από γενική πτώση του αριθµού των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν στα κράτη µέλη – ορισµένες µάλιστα χώρες όπως η ∆ανία και η Πορτογαλία έχουν καταγράψει αυξήσεις Οι αριθµοί φαίνεται να αλλά αντικατοπτρίζει τις εξελίξεις στον τοµέα -. υποδηλώνουν την µεγαλύτερη πίεση που ασκείται στον τοµέα των οδικών , µεταφορών ώστε να οδηγούν για περισσότερο από τον επιτρεπόµενο , χρόνο , παρά την ελαστικότητα που ήδη προβλέπει ο κανονισµός. στους οδηγούς , 1995-1996. 1993-1994 29% 39% 8 ( σε το το ,. 6. 2. 4. Στα περισσότερα κράτη µέλη αυξήθηκε ο αριθµός των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν Στα περισσότερα κράτη µέλη ο συνολικός αριθµός διαπιστώθηκαν αυξήθηκε όπως στη ∆ανία Λουξεµβούργο Βασίλειο στην Πορτογαλία , Βέλγιο στην Ισπανία Γαλλία Σε άλλα έχει µειωθεί Ιρλανδία , , , στη Φινλανδία των παραβάσεων που στο στη Γερµανία στη Σουηδία και στο Ηνωµένο , , Κάτω Χώρες. ( , , , ). Το συγκεκριµένο αποτέλεσµα µπορεί να οφείλεται σε διαφορετικούς παράγοντες. ενδεχοµένως αντικατοπτρίζει την πραγµατική αύξηση του αριθµού των Πρώτον , παραβάσεων που έχουν διαπραχθεί ενδεχοµένως καταδεικνύει επίσης την δεύτερον , πιο στοχοθετηµένη προσπάθεια εκ µέρους των αρχών επιβολής της νοµοθεσίας · απλώς καταδεικνύει την καλύτερη τέλος σε ορισµένες ενδεχοµένως περιπτώσεις Εντούτοις απεικονίζει µια συλλογή και ανάλυση των στατιστικών στοιχείων. δυσάρεστη εικόνα σχετικά µε τη αυξανόµενη τάση µη τήρησης των κανόνων και της ανάγκης για µια σηµαντικότερη προσπάθεια επιβολής της νοµοθεσίας , , ·. της επιβολής εργασίας λιγότεροι Ως εκ τούτου ∆ιενεργήθηκαν αυξήθηκε. Η εξέταση των αριθµητικών στοιχείων που υποβλήθηκαν από τα κράτη µέλη µεταξύ των κρατών µελών όπου αυξήθηκαν οι παραβάσεις αποκαλύπτει τα κάτωθι , : διαπιστώνεται ότι στη Γερµανία και στο Λουξεµβούργο ο συνολικός αριθµός των ηµερών αλλά δεν έλεγχοι δεδοµένου ότι δεν έγινε διαπιστώθηκαν περισσότερες παραβάσεις. κάποια αναφορά για σηµαντική µεταστροφή της στρατηγικής όσον αφορά τη στοχοθέτηση της η αύξηση του αριθµού των νοµοθεσίας , διαπιστωµένων παραβάσεων φαίνεται εν προκειµένω να αντικατοπτρίζει πρωτίστως την συνολική αύξηση των ποσοστών παραβάσεων κρατών µελών ο ∆ανία ( ) τα εν συνολικός αριθµός των ηµερών εργασίας αυξήθηκε. λόγω κράτη µέλη διεξήγαγαν επίσης περισσότερους ελέγχους και αποκάλυψαν ένα Η εν λόγω αύξηση αντικατοπτρίζει όχι κατά πολύ µεγαλύτερο αριθµό παραβάσεων. αλλά επίσης την γενική µόνο τις εντατικότερες προσπάθειες επιβολής της νοµοθεσίας , ανοδική τάση στα ποσοστά των παραβάσεων η αύξηση των ελέγχων δεν οδήγησε σε επακόλουθη αύξηση των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν Εκτός από την Φινλανδία , Σουηδία και Ηνωµένο Βασίλειο Πορτογαλία , Ισπανία , Στην Φινλανδία Σε αναφορές Φινλανδία αντιθέτως 6 , , ,. , ,. ,. 17 Βέλγιο Όσον αφορά τα κράτη µέλη στα οποία ο αριθµός των παραβάσεων µειώθηκε , το Βέλγιο και η Γαλλία αύξησαν το συνολικό αριθµό των Γαλλία και Φινλανδία ), καθώς επίσης και τον αριθµό των ηµερών εργασίας που έπρεπε να ελεγχθούν , Οι εν λόγω παράγοντες επιχειρήσεών τους για την επιβολή της νοµοθεσίας ενδεχοµένως υποδεικνύουν την συγκριτική πτώση των ποσοστών παράβασης Οι του αριθµού των Κάτω Χώρες ανέφεραν µείωση του αριθµού των ηµερών εργασίας , ελέγχων που διενήργησαν και των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν Οι Ολλανδοί. αποδίδουν την µείωση των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν στην επιτυχία των ειδικών προληπτικών µέτρων που ελήφθησαν στον εν λόγω τοµέα για την επιβολή της νοµοθεσίας (. Ενώ αυτό αντικατοπτρίζει Γενικώς φαίνεται να υπάρχει συνολική αύξηση των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν στο σύνολο της Ένωσης Η εντατικοποίηση ή η µείωση του αριθµού των ελέγχων δεν. οδήγησε αυτόµατα σε αντίστοιχη αύξηση ή πτώση του αριθµού των παραβάσεων που σε ορισµένες περιπτώσεις ενδεχοµένως διαπιστώθηκαν , της το ανασταλτικό αποτέλεσµα των συχνότερων δραστηριοτήτων επιβολής νοµοθεσίας είναι προφανές ότι στην µεγάλη πλειονότητα των κρατών µελών η , αυξηµένη δραστηριότητα επιβολής της νοµοθεσίας φέρνει στο φώς το συνεχώς διογκούµενο πρόβληµα Η ανάγκη για πιο αποτελεσµατική και οµοιογενή επιβολή της νοµοθεσίας στο σύνολο της Ένωσης είναι ένα θέµα που η Επιτροπή προτίθεται να το εξετάσει στην προσεχή της έκθεση προς το Συµβούλιο επί του εν λόγω θέµατος ,. Τα ποσοστά επιτυχίας στη διαπίστωση παραβάσεων ποικίλλουν ευρέως 6. 2. 5. Ο λόγος του συνολικού αριθµού των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν ως προς το συνολικό αριθµό των ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν αποκαλύπτει την µεγάλη ανοµοιότητα ως προς την επιτυχία των κρατών µελών στον εντοπισµό των εν δυνάµει παραβατών. και 6 ελέγχθηκαν Χώρες ήταν κάτω της µιας παράβασης για 6,4 ηµέρες εργασίας που Ακολουθεί η Ιταλία και οι Κάτω Σε ορισµένα άλλα κράτη µέλη τα επίπεδα διαπίστωσης παραβάσεων (1,9) ηµέρες εργασίας που ελέχθηκαν Η Γερµανία και η Αυστρία σηµείωσαν την µεγαλύτερη επιτυχία µε διαπιστωµένες παραβάσεις αντιστοίχως για κάθε 100 η Ισπανία. (1,8). παραβάσεις (3,8 ), 100. Η συγκεκριµένη αναλογία χρησιµεύει να καταδείξει τα κέρδη που προκύπτουν από την ανταλλαγή εµπειριών και την θέσπιση µιας αποτελεσµατικότερης και εθνικώς ενδεδειγµένης βέλτιστης πρακτικής στο σύνολο της Ένωσης. Η ερµηνεία του κανονισµού εξακολουθεί να σηµειώνει αριθ βελτίωση µέσω αποφάσεων που εξέδωσε το ∆ικαστήριο των Ευρωπαϊκών Καλύπτεται η περίοδος που εκτείνεται έως τα µέσα του Κοινοτήτων ΕΟΚ (. 3820/85 6. 2. 6. ). 1998. Στην απόφασή του της ης Απριλίου για την υπόθεση , σ. I-2147, Clarke & Sons and 1998 30 το ∆ικαστήριο θέσπισε ότι ένα δροµολόγιο Ferne, C-47/97, Rec. 1998, το οποίο εκτελείται σε πολλές περιπτώσεις κατόπιν οµαδικής µεταφοράς επιβατών κράτησης που έγινε από ταξιδιωτικό πράκτορα και καλύπτει απλή διαδροµή από αερολιµένα σε ξενοδοχείο µε ενδιάµεση στάση επί τη ευκαιρία κάποιου τουριστικού αξιοθέατου όπου το ακριβές δροµολόγιο που πρέπει να εκτελεσθεί δεν είναι , προκαθορισµένο , παράγραφος 3 να απαιτηθεί παρέκκλιση από τις διατάξεις του κανονισµού. την έννοια της 4 για τέτοιου είδους δροµολόγια δεν µπορεί Το ∆ικαστήριο εξέτασε του τακτική γραµµή " " Συνεπώς , δεν συνιστά του κανονισµού υπό την έννοια του άρθρου σύµφωνα µε το άρθρο παράγραφος. τακτικής γραµµής " " 2 1 18 ) αριθ ΕΟΚ (. 684/923. κανονισµού υπόψη είναι ότι το δροµολόγιο είναι ανοικτό σε όλους · επιβατών σε προκαθορισµένη συχνότητα και προκαθορισµένα δροµολόγια · δροµολόγιο είναι σε κάποιον βαθµό τακτικό , ύπαρξη πίνακα δροµολογίων πραγµατοποιούν οι πελάτες Οι κυριότεροι παράγοντες που πρέπει να ληφθούν ότι διασφαλίζει τη µεταφορά ότι το γεγονός που αποδεικνύεται από την εξαρτάται από κρατήσεις που αλλά προκαθορίζεται από την µεταφορική εταιρεία και ότι δεν · ,. , 1 σ 13. I-1225, παράγραφος που προβλέπεται στο άρθρο Sjöberg, C -387/96, Rec. 1998 δεν ισχύει για οχήµατα που ανήκουν σε εταιρεία , µετά από πρόσκληση υποβολής ανταγωνιστικών προσφορών. Στην υπόθεση το ∆ικαστήριο αποφάσισε ότι η παρέκκλιση όσον αφορά τα οχήµατα που χρησιµοποιούνται από δηµόσιες αρχές για την παροχή δηµόσιων υπηρεσιών που δεν ανταγωνίζονται τους επαγγελµατίες οδικούς µεταφορείς στοιχείο β του κανονισµού η οποία ανήκει εξ , ολοκλήρου σε δηµόσια αρχή και η οποία εκτελεί δηµόσια υπηρεσία µεταφοράς επιβατών στο πλαίσιο σύµβασης που της παραχωρεί αποκλειστικό δικαίωµα για ορισµένη περίοδο Ενώ , το ∆ικαστήριο δέχτηκε την άποψη της Επιτροπής ότι το βασικό στοιχείο ήταν η απουσία ανταγωνισµού κατά τη διάρκεια εκτέλεσης της σύµβασης εξέδωσε απόφαση ενάντια στην άποψη της Επιτροπής θεωρώντας ότι οι παρεκκλίσεις πρέπει να ερµηνεύονται µε τη στενή έννοια του όρου προκειµένου να τηρούνται οι σκοποί του Η απουσία η οδική ασφάλεια και η µη στρέβλωση του ανταγωνισµού κανονισµού ανταγωνισµού µε τους επαγγελµατίες µεταφορείς πρέπει κατά την άποψη του ∆ικαστηρίου να λαµβάνεται υπόψη όχι µόνο κατά τη διάρκεια εκτέλεσης της αλλά επίσης κατά το χρόνο κατά τον οποίο χορηγείται το αποκλειστικό σύµβασης το ∆ικαστήριο δικαίωµα εκτέλεσης της δηµόσιας υπηρεσίας. διευκρίνισε την έννοια των οχηµάτων που χρησιµοποιούνται από τις δηµόσιες αρχές για την παροχή δηµόσιων υπηρεσιών που δεν ανταγωνίζονται τους επαγγελµατίες η οποία περιορίζεται µόνο στα οχήµατα για τα οποία δεν υφίσταται µεταφορείς , κανένα στοιχείο ανταγωνισµού και µάλιστα ούτε πριν από την σύναψη της σύµβασης. Ως εκ τούτου , – , ,. , Η εφαρµογή του ψηφιακού ταχογράφου πλησιάζει ολοένα και περισσότερο ) ( ( ) ( και ΕΚ αριθ ΕΟΚ ΕΟΚ 1998. 3821/85 ) 3820/85. 3821/85. 2135/984 Σεπτεµβρίου αριθ Τροποποιεί τον κανονισµό 6. 2. 7. θεσπίστηκε από το Συµβούλιο Ο κανονισµός του Συµβουλίου για την αριθ στις 24 ΕΟΚ σχετικά µε την εφαρµογή των συσκευή καταγραφής και την οδηγία 88/599/ Με τον τρόπο αυτό ΕΟΚ κανονισµών ( ) προετοιµάζει το έδαφος για την καθιέρωση του νέου ψηφιακού ταχογράφου Η. επιτροπή για την προσαρµογή του ταχογράφου έχει συσταθεί και περιλαµβάνει τους εκπροσώπους των κρατών µελών , κοινωνικούς εταίρους και κατασκευαστές που θα καταρτίσουν τις προδιαγραφές του νέου ταχογράφου Εφόσον αυτές συµφωνηθούν και δηµοσιευθούν στην επίσηµη. µήνες αργότερα τα οχήµατα που θα τεθούν σε κυκλοφορία για πρώτη εφηµερίδα Επιπροσθέτως φορά θα πρέπει να είναι εξοπλισµένα µε τη νέα συσκευή καταγραφής , τα οχήµατα µεταφοράς εµπορευµάτων και επιβατών που έχουν µέγιστο βάρος άνω των η και 12 εφόσον η µεταβίβαση των σηµάτων στην συσκευή καταγραφής Ιανουαρίου θα εξοπλίζονται µε ψηφιακό ταχογράφο όταν η τους είναι αποκλειστικά ηλεκτρική συσκευή τους χρειάζεται αντικατάσταση Τα κράτη µέλη θα διασφαλίσουν ότι. τα όργανα επιβολής της νοµοθεσίας , τόνων αντιστοίχως και τα οποία ταξινοµήθηκαν για πρώτη φορά την 10 1996, , 24 1 ,. 3 4 ΕΕ αριθ ΕΕ αριθ. L 74, 20. 3. 1992,. L 274, 9. 10. 98, σ σ. 1. 1 19 δύνανται να εκδώσουν δελτία οδηγού το αργότερο εντός ηµεροµηνία δηµοσίευσης των προδιαγραφών. µηνών από την 21 Η επιτροπή βρίσκεται πολύ κοντά στην ολοκλήρωση των εργασιών της σχετικά µε τις αυτών έως τα τέλη του προδιαγραφές και αναµένεται ότι θα υπάρξει συµφωνία επ ’ 1999. Ανταλλαγή απόψεων για την επιβολή της νοµοθεσίας 6. 2. 8. ∆ιοργανώθηκαν ορισµένες συνεδριάσεις εθνικών εµπειρογνωµόνων προκειµένου αυτοί να συζητήσουν και να ανταλλάξουν απόψεις για την εφαρµογή του κανονισµού και τελευταία σε σχέση µε τον ψηφιακό ταχογράφο Κατά την διάρκεια των εν λόγω. συνεδριάσεων οι εθνικοί εµπειρογνώµονες εντόπισαν διαφορές απόψεων µεταξύ των , κρατών µελών όσον αφορά την ερµηνεία και την επιβολή των διατάξεων του κανονισµού Η Επιτροπή σηµείωσε τις αποκλίνουσες απόψεις και την επιθυµία. προώθησης της εναρµονισµένης προσέγγισης Η Επιτροπή ενθαρρύνθηκε από τον. εποικοδοµητικό διάλογο ο οποίος πραγµατοποιήθηκε και προτίθεται να εξετάσει τους εν λόγω προβληµατισµούς κατ αρχάς στο πλαίσιο της προσεχούς της έκθεσης προς το ’ Συµβούλιο σχετικά µε την αποτελεσµατική και οµοιογενή επιβολή της νοµοθεσίας. Καθιέρωση του χρόνου εργασίας στον τοµέα των οδικών µεταφορών 1998, 18 )5 η Επιτροπή δηµοσίευσε δέσµη µέτρων 6. 2. 9. Νοεµβρίου Στις (COM 662/98 που αποσκοπούν να εντάξουν στο πεδίο εφαρµογής της γενικής οδηγίας για τελικό τους τοµείς εκείνους και τις δραστηριότητες που επί του τον χρόνο εργασίας 6 οι παρόντος αποκλείονται από αυτήν , µη µεκινούµενοι εργαζόµενοι πρέπει να συµπεριληφθούν στις διατάξεις της γενικής των ενώ οι οδηγίας , αυτοαπασχολούµενων οδηγών , , πρέπει να καλυφθούν από επιµέρους οδηγία. Στο πλαίσιο του τοµέα των οδικών µεταφορών συµπεριλαµβανοµένων µεκινούµενοι εργαζόµενοι. , , · την απροθυµία της οµοσπονδίας των εργοδοτών · η Επιτροπή είχε αρχικώς επιδιώξει να ενσωµατώσει τον χρόνο Στην Λευκή της Βίβλο αλλά αντιµετώπισε έκτοτε τις επιφυλάξεις των κρατών εργασίας στον κανονισµό την επιθυµία διακανονισµού µελών τις διαφορετικές διευθετήσεις στα κράτη ενός ευρύτερου φάσµατος δραστηριοτήτων για τους λόγους αυτούς µέλη και την ανάγκη αναγνώρισης της επικουρικότητας προτάθηκε επιµέρους οδηγία Η πρόταση της Επιτροπής θεωρεί ότι οι κανόνες για το. χρόνο εργασίας λειτουργούν κατά συµπληρωµατικό τρόπο ως προς τους βασικούς κανόνες για το χρόνο οδήγησης και τις περιόδους ανάπαυσης που περιλαµβάνονται στον κανονισµό. - · Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε σε πρώτη ανάγνωση την πρόταση της Οµοίως και η Οικονοµική Επιτροπής και συνηγόρησε για αυστηρότερους κανόνες 7. και Κοινωνική Επιτροπή η συζήτηση στο Συµβούλιο συνεχίζεται χωρίς όµως να σηµειώνεται σηµαντική πρόοδος. Κατά το χρόνο κατάρτισης της παρούσας έκθεσης , 8. , 5 6 7 8 ΕΕ ΕΕ ΕΕ ΕΕ σ. 1 της C 43, 17. 2. 99, L 307, αριθ C αριθ C 13. 12. 93,. 279, 1. 10. 99,. 138, 18. 5. 99, σ. 18 σ. 270 σ. 33 20 Τελικές παρατηρήσεις 6. 2. 10. Η αποτελεσµατική εφαρµογή των κανόνων σχετικά µε το χρόνο οδήγησης και τις περιόδους ανάπαυσης είναι προς το συµφέρον του καθενός Η Επιτροπή εξακολουθεί. να ενθαρρύνει όλα τα κράτη µέρη να αναλάβουν πρωτοβουλίες συνεργασίας για την προώθηση της ανταλλαγής πληροφοριών και προσωπικού καθώς επίσης και για την , από κοινού ανάληψη δράσης Τούτο µόνο µπορεί να βελτιώσει την πρακτική επιβολής της νοµοθεσίας και να συµβάλει στην καλύτερη κατανόηση της εφαρµογής του κανονισµού. Η Επιτροπή καταρτίζει επί του παρόντος έκθεση προς το Συµβούλιο για την αποτελεσµατική και οµοιογενή επιβολή του κανονισµού βάσει των πληροφοριών που , η οποία ενδεχοµένως να περιλαµβάνει προτάσεις για τη διαβιβάζουν τα κράτη µέλη , βελτίωση της επιβολής της νοµοθεσίας Η προσεχής καθιέρωση του ψηφιακού. ταχογράφου θα αποτελέσει το πρώτο βήµα για µια πιο συστηµατική και ευρεία αναθεώρηση των επιπέδων και της πρακτικής επιβολής της νοµοθεσίας. 21 Κράτη µέλη Τύπος κύρωσης Παράρτηµα A Ελάσσονες παραβάσεις Σοβαρές παραβάσεις ευρώ 37 ευρώ ή φυλάκιση έως 2. 204 εβδοµάδες 6 ευρώ ευρώ 62 ευρώ για την εταιρεία ευρώ για τον οδηγό και Πρόστιµο τουλάχιστον , το ύψος του οποίου εξαρτάται από την φύση και την σοβαρότητα της παράβασης 248 132 53 το 33,3% ηµερήσιο πρόστιµο Τα πρόστιµα είναι ανάλογα του εισοδήµατος : αντιπροσωπεύει το εκτός του ηµερήσιου εισοδήµατος προσώπου , κοινωνικών περιπτώσεων Οι παραβάσεις είναι δυνατόν να κολάζονται µε τη. χρήση του εν λόγω κριτηρίου ηµερήσιου προστίµου ο αριθµός των · που επιβάλλονται αντικατοπτρίζει την σοβαρότητα ηµερήσιων προστίµων ‘ ‘ της παράβασης Ο µέσος όρος κύρωσης για παράβαση των εν λόγω κανόνων. είναι ευρώ. 120-137 ’ ‘. ευρώ µέγιστο όριο 1517 ευρώ ελάχιστο όριο 16 Επιβάλλονται σταθερά πρόστιµα για κάθε παράβαση διάταξης κανονισµού , ευρώ τα οποία κυµαίνονται από 45 - 1. 365 4. 447 ευρώ ευρώ Πρώτη κατηγορία του 30-284 284 - 1. 388 ( ευρώ ) ∆εύτ. κατηγορία ) ( Τα πρόστιµα κυµαίνονται από 139 ευρώ έως 1. 388-2. 414 ευρώ. 231 Ο νόµος ης Φεβρουαρίου 1 θέσπισε νέες παραβάσεις και για της 95-96 1995 άλλες αύξησε τις κυρώσεις. Οι σοβαρές παραβάσεις επιφέρουν ενδεχοµένως πρόστιµο έως ευρώ και φυλάκιση ενός έτους. 30. 489 και φυλάκιση έξι µηνών 1. 266 ευρώ ή / ευρώ ή και τον 3) 5). από σε προκαλούν 1. 299 6494 Η Βόρειος Τα µέγιστα πρόστιµα για οδηγούς και επιτρέπουν όσους παραβάσεις σχετικά µε τον χρόνο ταχογράφο οδήγησης κυµαίνονται ευρώ Επίπεδο ευρώ ( Ιρλανδία Επίπεδο ( επιβάλλει επίσης επί του παρόντος την ίδια µέγιστη κύρωση των 6. 494 ευρώ προστίµου , παραβάσεις όπως η πλαστογράφηση βιβλίου δροµολογίου και η αλλοίωση σφραγίδας ή η ταχογράφου ποινή κάθειρξης έως δύο ετών. παραποίηση επιφέρουν Εκτός του. Αυστρία Βέλγιο ∆ανία Φινλανδία Γαλλία Ιρλανδία Ιταλία Κάτω Χώρες Ισπανία Σουηδία Ηνωµένο Βασίλειο Σηµείωση Οι καταχωρήσεις για την Αυστρία , διεβίβασαν οι εθνικοί εµπειρογνώµονες των εν λόγω χωρών το µέλη. την Ιταλία , το Βέλγιο , 1995. την Ισπανία και τη Σουηδία στηρίζονται σε στοιχεία που ∆εν διαβιβάστηκαν δεδοµένα για άλλα κράτη 22 Στατιστικά στοιχεία Παράρτηµα B Περίοδος αναφοράς Από την η Ιανουαρίου έως την η ∆εκεµβρίου Υπολογισµός των ελαχίστων ελέγχων που πρέπει να διενεργηθούν 1995 31 1996. 1. 2. Άρθρο της οδηγίας ΟΚ 88/599/E ( Κράτος µέλος 1 2 Αριθµός ηµερών εργασίας ανά οδηγό κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς Συνολικός αριθµός εργασίας Ελάχιστοι έλεγχοι ηµερών του γ ) (1% ) α β x )9 Συνολικός αριθµός οχηµάτων που υπόκεινται στον κανονισµό ΕΟΚ ( αριθ. 3820/85 ετήσιος µέσος όρος β ( - ) - 115. 502 Αυστρία Βέλγιο ∆ανία (1) Φινλανδία Γαλλία Γερµανία Ελλάδα Ιρλανδία Ιταλία (2) Λουξεµβούργο Κάτω Χώρες Πορτογαλία (3) Ισπανία Σουηδία Ηνωµένο Βασίλειο Σηµείωση α - - 240 440 440 440 480 480 460 390 450 500 430 480 400 464 γ - - 27. 720. 480 153. 500 45. 000 43. 500 521. 875 758. 113 127. 652 663. 903 14. 596 107. 738 137. 500 350. 000 200. 000 432. 909 67. 540. 000 19. 800. 000 19. 100. 000 250. 500. 000 363. 894. 240 58. 719. 920 258. 922. 170 6. 568. 200 53. 869. 000 59. 125. 000 168. 000. 000 40. 000. 000 200. 869. 776 δ - - 277. 205 675. 400 198. 000 191. 000 2. 505. 000 3. 638. 942 587. 199 2. 589. 221 65. 682 538. 690 591. 250 1. 680. 000 400. 000 2. 008. 698 (1) (2) (3) 1 31 1996 1996. έως την η Ιανουαρίου Ορισµένα εξ αυτών εξαιρούνται από τον κανονισµό Από την η ∆εκεµβρίου Τα στοιχεία αφορούν το συνολικό αριθµό των οχηµάτων µεταφοράς εµπορευµάτων άνω των και τα µεγάλα οχήµατα των δηµοσίων υπηρεσιών που έχουν ταξινοµηθεί στο του αριθ. 3820/85 ∆εν διατίθεται εντούτοις καµία στατιστική ανάλυση των στοιχείων. 1. 524 kgs κράτος. Συµβουλίου. είναι Οι Κάτω Χώρες εξήγησαν ότι ο αριθµός των οχηµάτων που καταγράφονται στο µικρότερος από αυτόν που παρουσιάζεται στην έρευνα για το Η σηµαντική άνοδος εκείνης της περιόδου οφείλεται πιθανότατα στην σηµαντική αύξηση του αριθµού των κατόχων αδειών για τους οποίους δεν ήταν επαρκώς σαφές τότε εάν χρησιµοποιούσαν οχήµατα για τα οποία ίσχυαν οι διατάξεις του κανονισµού Τα αριθµητικά. στοιχεία που αναφέρονται στο τα οποία είναι επίσης µικρότερα γ , 2 ( σχετίζονται άµεσα µε το συγκεκριµένο γεγονός. εν συγκρίσει µε το ΕΟΚ ( 1991-92) δ 2 ( 1993-94. και στο ), β ) ) ( ( ) 9 ΕΕ αριθ. L 325 της 29. 11. 88. σ. 55 23 Έλεγχοι 3. 3. 1 Αριθµός καθ ' οδόν ελέγχων Κράτος µέλος Φύση δραστηριότητας Αυστρία (1) επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές συνολικός αριθµός (2) Βέλγιο επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές ∆ανία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές συνολικός αριθµός (4) Φινλανδία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές συνολικός αριθµός (4) επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Γαλλία (5) Γερµανία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Ελλάδα επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Ιρλανδία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές συνολικός αριθµός (2) Ιταλία επιβατικές µεταφορές Λουξεµβούρ γο - εµπορευµατικές µεταφορές επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές ΟΚ E Τρίτες χώρες Σύνολο υπηκόων µη Υπήκοοι άλλα κράτη µέλη 11 597 10. 119 6. 235 76. 734 55 3. 006 7. 794 135 2. 445 66 3. 603 17. 913 6. 370 79. 179 792 6398 45. 758 5. 294 73. 689 (3) 121. 600 327 - - 68. 000 23. 802 466. 591 11. 242 132. 820 221. 005 80. 713 108. 365 189. 078 3. 571. 455 1. 915. 614 2. 073. 170 3. 988. 784 1. 795 5. 056 7. 383 13. 450 107. 403 443 7901 273 284 804 1. 439 10. 557 46 155 11. 702 48. 003 63. 277 14. 889 117. 960 489 8. 056 9. 634 42. 663 55. 090 71. 268 825. 245 489 6091 24 Κράτος µέλος Φύση δραστηριότητας Κάτω Χώρες επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Πορτογαλία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές συνολικός αριθµός (2) Ισπανία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Σουηδία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές συνολικός αριθµός (2) επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Ηνωµένο Βασίλειο Σηµείωση ΟΚ E Τρίτες χώρες Σύνολο υπηκόων µη 3. 906 90. 683 13. 869 86. 020 123. 977 297. 521 1. 120. 603 4. 969 92. 948 98. 476 66. 678 437. 298 1. 311 32. 558 2. 127 10. 319 15. 251 50. 424 177. 198 715 15. 988 16. 744 3. 862 26. 189 139 7. 120 193 1. 040 1. 442 7. 669 19. 455 181 2. 793 3. 001 650 3. 039 1. 450 39. 678 2. 320 11. 359 16. 693 58. 093 196. 653 896 18. 781 19. 745 4. 512 29. 228 (1) (2) (3) (4) (5) 1 31 1996 έως την η Ιανουαρίου Από την η ∆εκεµβρίου Το εν λόγω σύνολο περιλαµβάνει τις στατιστικές για οχήµατα για τα οποία δεν έγινε διάκριση µεταξύ οχηµάτων µεταφοράς επιβατών ή εµπορευµάτων. Σύνολο Όπου τα κράτη µέλη δεν ήταν δυνατόν να παράσχουν λεπτοµερέστερα αριθµητικά στοιχεία. Η Γαλλία δεν κάνει διάκριση µεταξύ υπηκόων και µη υπηκόων , κατοίκων. συµπεριλαµβανοµένων των υπηκόων. αλλά µεταξύ κατοίκων και µη 1996. ΟΚ E , 25 Αριθµός οδηγών που ελέγχθηκαν στις εγκαταστάσεις της επιχείρησης 3. 2 Κράτος µέλος Επιβατικές µεταφορές Εµπορευµατικές µεταφορές Μεταφορές ίδιο λογαριασµό για (1) Αυστρία Βέλγιο ∆ανία Φινλανδία Γαλλία Γερµανία Ελλάδα Ιρλανδία Ιταλία Λουξεµβούργο Κάτω Χώρες Πορτογαλία Ισπανία Σουηδία Ηνωµένο Βασίλειο Σηµείωση 801 106 - 12. 739 26. 384 455 794 632 4. 690 4. 757 18. 510 445 7. 274 για Μεταφορές λογαριασµό τρίτων 6. 927 399 119. 313 - 9. 372 3. 906 - 11. 000 (2) 110. 041 112. 180 3. 162 56 3. 467 23. 966 5. 357 2. 174 2. 893 9. 242 9. 876 62. 272 1. 295 34. 310 2. 264 (3) 3. 447 (3) 44 2. 832 - 9. 538 37 4. 938 58 6. 410 - 71. 244 726 28. 882 (1) (2) (3) 1 έως την Από την η Ιανουαρίου ∆ιαβιβάστηκε ο συνολικός αριθµός. Ο εν λόγω αριθµός δεν περιλαµβάνει διάκριση µεταξύ µεταφορών για ίδιο λογαρισµό και µεταφορών για λογαριασµό τρίτων. 1996. για τις οποίες δεν µπορούσε να γίνει µεταφορές , η ∆εκεµβρίου 1996 101 31 26 3. 3 Αριθµός ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν καθ ' οδόν Κράτος µέλος Φύση µεταφοράς ΟΚ E Τρίτες χώρες Σύνολο µη υπηκόων Υπήκοοι Άλλα κράτη µέλη 33 2. 337 35. 849 24. 104 297. 721 171 8. 977 23. 345 564 10. 048 204 11. 314 59. 194 24. 668 307. 769 2. 339 19. 307 133. 855 15. 387 254. 982 (3) Αυστρία (1) επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές συνολικός αριθµός (2) Βέλγιο επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές ∆ανία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές συνολικός αριθµός Φινλανδία επιβατικές µεταφορές 484. 364 1. 020 εµπορευµατικές µεταφορές συνολικός αριθµός (4) επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Γαλλία (5) Γερµανία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Ελλάδα επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Ιρλανδία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Ιταλία επιβατικές µεταφορές Λουξεµβούρ γο - εµπορευµατικές µεταφορές επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Κάτω Χώρες επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές 221. 000 75. 743 1. 587. 879 - - - 37. 681 495. 061 411. 473 119. 627 123. 672 243. 299 6. 792. 922 3. 008. 370 2. 498. 150 5. 506. 520 608 4. 068 70. 082 195. 622 988 26. 083 2. 622 65. 116 104 108 4. 789 36. 983 105 431 278 14. 240 3. 846 55. 135 74. 871 232. 605 1. 093 26. 514 2. 900 79. 356 3. 134 50. 959 236. 309 2. 763. 763 1. 159 18. 912 7. 812 181. 366 27 Πορτογαλία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές συνολικός αριθµός (2) Ισπανία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Σουηδία επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές συνολικός αριθµός (2) επιβατικές µεταφορές εµπορευµατικές µεταφορές Ηνωµένο Βασίλειο Σηµείωση 24. 304 123. 748 155. 949 445. 552 1. 713. 091 14. 051 287. 734 302. 825 180. 639 1. 553. 063 3. 829 11. 928 21. 779 78. 948 287. 414 2. 173 47. 547 49. 841 18. 046 91. 179 1. 316 2. 401 4. 571 13. 848 30. 692 580 9. 323 9. 983 3. 445 13. 635 5. 145 14. 329 26. 350 92. 796 318. 106 2. 753 56. 870 59. 824 21. 491 104. 814 (1) (2) (3) (4) (5) 1 1996 έως την η Ιανουαρίου η ∆εκεµβρίου Από την 31 Το εν λόγω σύνολο περιλαµβάνει στατιστικές για οχήµατα για τα οποία δεν έγινε διάκριση µεταξύ οχηµάτων µεταφοράς επιβατών και οχηµάτων µεταφοράς εµπορευµάτων. Σύνολο Όπου τα κράτη µέλη δεν ήταν δυνατόν να παράσχουν λεπτοµερέστερα αριθµητικά στοιχεία. Η Γαλλία δεν κάνει διάκριση µεταξύ υπηκόων και µη υπηκόων , κατοίκων. συµπεριλαµβανοµένων των υπηκόων. αλλά µεταξύ κατοίκων και µη 1996. ΟΚ E , 28 Αριθµός ηµερών εργασίας που ελέγχθηκαν στις εγκαταστάσεις της επιχείρησης 3. 4 Κράτος µέλος Επιβατικές µεταφορές Εµπορευµατικές µεταφορές Μεταφορές ίδιο λογαριασµό για για Μεταφορές λογαριασµό τρίτων (1) Αυστρία Βέλγιο ∆ανία Φινλανδία Γαλλία Γερµανία Ελλάδα Ιρλανδία Ιταλία Λουξεµβούργο Κάτω Χώρες Πορτογαλία Ισπανία Σουηδία Ηνωµένο Βασίλειο Σηµείωση 12. 619 5. 463 5. 115 233. 789 401. 801 37. 068 36. 359 3. 222 187. 600 852 293. 693 10. 286 320. 065 150. 017 200. 555 26. 849 118. 500 (2) 1. 637. 040 1. 450. 369 612. 200 150. 708 33. 686 284. 720 38. 840 1. 596. 698 35. 076 1. 294. 107 38. 287 124. 002 38. 297 259. 196 1. 832. 532 - 258. 129 (3) 391. 078 (3) 5. 910 489 28. 320 - 222. 437 271 187. 633 337. 095 15. 841 256. 400 - 1. 667. 954 23. 483 1. 097. 522 (1) (2) (3) 1 έως την Από την η Ιανουαρίου ∆ιαβιβάστηκε ο συνολικός αριθµός. Ο εν λόγω αριθµός δεν περιλαµβάνει διάκριση µεταξύ µεταφορών για ίδιο λογαρισµό και µεταφορών για λογαριασµό τρίτων. 1996. για τις οποίες δεν µπορούσε να γίνει µεταφορές , η ∆εκεµβρίου 1996 31 61 29 4. Παραβάσεις Αριθµός παραβάσεων που καταγράφηκαν Άρθρο 4. 1 Κράτος του κανονισµού 6 Φύση ΕΟΚ ( ) 3820/85: ΕΠΙΒΑΤΕΣ περίοδος οδήγησης µέλος παράβασης υπήκοοι ΕΟΚ τρίτες χώρες Σύνολο µη υπηκόων ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ υπήκοοι ΕΟΚ τρίτες χώρες σύνολο µη υπηκόων ΚΑΙ ΕΠΙΒΑΤΕΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ υπήκοοι µη υπήκοοι Αυστρία (1) Βέλγιο ∆ανία (2) Φινλανδία (1) Γαλλία (3) Γερµανία ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι ’ - ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι ’ - ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - 79 - - 146 - - - - - 146 - - 1. 715 - - 2. 340 2 - 69 - - 2. 409 2 - 1. 794 - - 2. 555 2 - } } 10 } } } 617 } 10. 780 1. 288 528 931 17 14 593 6 2 1. 524 23 16 260. 244 6. 525 3. 086 58. 070 426 39 24. 598 1. 378 3. 347 82. 668 1. 804 3. 386 271. 024 7. 813 3. 614 84. 192 1. 827 3. 402 11. 381 131 5. 856 57 30 Κράτος Φύση ΕΠΙΒΑΤΕΣ µέλος παράβασης υπήκοοι ΕΟΚ Τρίτες χώρες σύνολο υπηκόων ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ υπήκοοι ΕΟΚ τρίτες χώρες σύνολο µη υπηκόων ΚΑΙ ΕΠΙΒΑΤΕΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ υπήκοοι µη υπήκοοι Ελλάδα Ιρλανδία Ιταλία Λουξεµβούρ γο Κάτω Χώρες Πορτογαλία Ισπανία ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - 1 0 0 51 3 - - - - - - - 6 - - 55 18 13 579 215 34 - - - 19 - - 258 - - 23. 843 41 323 4 2 1 29 17 1 1 - - 12 - - 16 - - 97 - - 1. 756 43 144 8. 760 954 854 54 - - 2. 915 - 89 2048 7 - 43 17 13 404 26 63 176 - - 781 - - 99 - - - - - 76 6 - - - - 27 - - 11 - - 43 17 13 480 32 63 176 - - 808 - - 110 - - 1. 811 61 157 9. 339 1. 169 888 54 - - 2. 934 - 89 2. 306 7 - 23. 843 41 323 48 19 14 560 52 64 177 - - 820 - - 132 - - 97 - - 5 2 1 80 20 1 1 - - 12 - - 22 - - 97 - - 31 Σουηδία (2) Ηνωµένο Βασίλειο ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο δεκαπενθήµερο - ηµερήσια οδήγηση - κατ ηµέρες έξι - ’ ανώτατο όριο (4) δεκαπενθήµερο - } } 156 } } } 59 } } } 8 } } } 67 } } } 638 } } } 274 } } } 31 } } } 305 } } } 794 } } } 372 } 44 - 2 - 2 - 4 - 1. 427 - 172 - 8 4 - 0 176 - 8 1. 471 - 50 180 - 10 1 ∆ιαβιβάστηκαν στοιχεία που δεν κατανεµήθηκαν. Συνολικός αριθµός παραβάσεων σχετικά µε την περίοδο οδήγησης χωρίς διάκριση. Η Γαλλία δεν κάνει διάκριση µεταξύ υπηκόων και µη υπηκόων , Παραβάσεις σχετικά µε την περίοδο οδήγησης έξι ηµερών κατ ’ 2 7 1 43 (1) (2) (3) (4) αλλά µεταξύ κατοίκων και µη κατοίκων ανώτατο που περιλαµβάνεται στην εβδοµαδιαία περίοδο ανάπαυσης. 32 4. 2 Κράτος Μέλος Άρθρο 7 του κανονισµού ΕΟΚ ( Φύση παράβασης διαλείµµατα ) 3820/85: ΕΠΙΒΑΤΕΣ υπήκοοι ΕΟΚ τρίτες χώρες σύνολο µη υπηκόων ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ υπήκοοι ΕΟΚ Τρίτες χώρες σύνολο µη υπηκόων ΚΑΙ ΕΠΙΒΑΤΕΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ υπήκοοι µη υπήκοοι Αυστρία (1) Βέλγιο ∆ανία (2) Φινλανδία (1) Γαλλία (3) Ελλάδα Γερµανία οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - 7 5 8 9 145 - - 8 9 210 146 385 111 2. 500 14 2 399 113 217 151 407 122 υπήκοοι ΕΟΚ Τρίτες χώρες σύνολο µη υπηκόων υπήκοοι ΕΟΚ τρίτες χώρες 6. 898 υπήκοοι 2. 869 µη υπήκοοι σύνολο µη υπηκόων 6. 233 6. 134 494 140 113 132 607 272 108. 838 112. 291 27. 069 17. 015 9. 091 3. 627 36. 160 20. 642 115. 071 118. 425 36. 767 20. 914 33 Φύση παράβασης ΕΠΙΒΑΤΕΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ Κράτος µέλος Ιρλανδία Ιταλία Λουξεµβούρ γο Κάτω Χώρες Πορτογαλία Ισπανία Σουηδία Ηνωµένο Βασίλειο οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα - οδήγηση πέραν των - ωρών χωρίς διάλειµµα 4,5 πολύ µικρά διαλείµµατα 132 41 631 137 4 - 110 - 69 6 10. 611 - 134 8 4 29 2 - 8 2 - 21 3 46 - 35 - - 10 3 - - - - 3 - 6 8 4 39 5 - - 2 - 24 3 46 41 719 532 7. 108 1. 783 36 - 1. 255 - 1. 942 457 233 6. 025 89 38 242 107 157 14 68 - 89 22 97 78 - 1 47 9 - 1 1 - 11 2 24 2 ΕΠΙΒΑΤΕΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ ΚΑΙ 89 39 289 116 157 15 69 - 100 24 851 573 7. 739 1. 920 40 - 1. 365 - 2. 011 463 10. 611 97 43 328 121 157 23 71 - 124 27 46 121 367 162 80 6. 233 80 - 208 (4) ∆ιαβιβάστηκαν στοιχεία που δεν κατανεµήθηκαν. ∆ιαβιβάστηκε ο συνολικός αριθµός. ∆ιαβιβάστηκε ο συνολικός αριθµός των παραβάσεων σχετικά µε τα διαλείµµατα. κατοίκων και µη κατοίκων. Οι παραβάσεις σχετικά µε τα - - - πολύ µικρά διαλείµµατα ’ ‘ (1) (2) (3) (4) Η Γαλλία δεν κάνει διάκριση µεταξύ υπηκόων και µη υπηκόων , αλλά µεταξύ περιλαµβάνονται στις στατιστικές για την οδήγηση πέραν των ‘ 4,5 ωρών χωρίς διάλειµµα ’. 34 4. 3 Κράτος µέλος Αυστρία (1) Βέλγιο ∆ανία Φινλανδία (1) Γαλλία (2) Γερµανία Ελλάδα - - - Φύση παράβασ ης ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος - - - - Άρθρο 8 του κανονισµού ΕΟΚ ( ΕΠΙΒΑΤΕΣ ) 3820/85: χρόνος ανάπαυσης υπήκοοι ΕΟΚ τρίτες χώρες σύνολο υπηκόων ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ υπήκοοι ΕΟΚ τρίτες χώρες σύνολο υπηκόων ΚΑΙ ΕΠΙΒΑΤΕΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ υπήκοοι µη υπήκοοι 43 18 26 25 3 - 29 25 495 1 1. 292 16 53 - 1. 345 16 538 19 1. 374 41 333 (3) 3. 110 (3) 10. 365 1. 780 2. 454 14 170 8 2. 624 22 194. 108 6. 466 43. 111 2. 545 20. 452 29 63. 563 2. 574 204. 473 8. 246 66. 187 2. 596 11. 921 175 5. 342 126 35 Κράτος µέλος Ιρλανδία Ιταλία Λουξεµβούρ γο Κάτω Χώρες Πορτογαλία Ισπανία Φύση παράβασ ης ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος - - - - - - ΕΠΙΒΑΤΕΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ ΕΠΙΒΑΤΕΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ ΚΑΙ υπήκοοι ΕΟΚ τρίτες χώρες σύνολο υπηκόων υπήκοοι ΕΟΚ τρίτες χώρες σύνολο υπηκόων υπήκοοι µη υπήκοοι - - 15 1 - - - - 3 1 70 7 196 62 - - 892 - 124 29 1. 969 241 1 1 20 1 - 1 19 - 11 3 - - 3. 058 124 2. 668 1. 225 28 3 6. 616 13 979 57 14 - 188 23 82 5 764 - 33 7 - - 31 8 - - 43 - 3 2 1 1 35 2 - 1 19 - 14 4 - - 14 - 219 31 82 5 807 - 36 9 3. 128 131 2. 864 1. 287 28 3 7. 508 13 1. 103 86 1. 969 241 15 1 254 33 82 6 826 - 50 13 - - 36 Σουηδία Ηνωµένο Βασίλειο Σηµείωση ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος - ηµερή - - σιος εβδοµα - διαίος - 276 152 6 158 462 521 44 565 738 723 291 173 15 2 27 1 42 3 2. 662 1. 147 458 144 52 15 510 159 2. 953 1. 320 552 162 ∆ιαβιβάστηκαν στοιχεία που δεν κατανεµήθηκαν. Η Γαλλία δεν κάνει διάκριση µεταξύ υπηκόων και µη υπηκόων , Μαζί οι παραβάσεις για τον ηµερήσιο και τον εβδοµαδιαίο χρόνο ανάπαυσης αλλά µεταξύ κατοίκων και µη κατοίκων. (1) (2) (3) 37 Άρθρο του κανονισµού ΕΟΚ ( ) 3820/85: Υπήκοοι ΕΟΚ πίνακας δροµολογίων και πρόγραµµα υπηρεσίας. Τρίτες χώρες Σύνολο υπηκόων µη 4. 4 Κράτος µέλος Φύση 14 Αυστρία (1) Βέλγιο ∆ανία Φινλανδία (1) Γαλλία (2) Γερµανία Ελλάδα Ιρλανδία Ιταλία Λουξεµβούργ ο Κάτω Χώρες Πορτογαλία Ισπανία Σουηδία Ηνωµένο Βασίλειο παράβασης Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση Παράλειψη Μη σωστή χρήση } } 1 (3) } } 274 (3) - 87 56 125 68 - 68 17 - - - - 89 23 12. 939 31. 784 57 106 - - 203 - 2 10 3 - - - - 10 1 - 5 7 40 157 3 7 - - 6 - 1 4 - 1 - - - 1 - - - - - - - 1 - - } } 102 (3) - 209 - 3 14 3 1 - - - 11 1 - 5 7 40 157 3 8 - - όχι µεταξύ υπηκόων και µη υπηκόων. (1) (2) ∆ιαβιβάστηκαν στοιχεία που δεν κατανεµήθηκαν. Η Γαλλία κάνει διάκριση µεταξύ κατοίκων και µη κατοίκων , 10 - 38