title: Dictamen de la Comisión con arreglo a la letra c) del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el seguro de responsabilidad civil derivada de la circulación de vehículos automóviles y por la que se modifican las Directivas 72/239/CEE y 88/357/CEE (Cuarta Directiva sobre el seguro de vehículos automóviles) por el que se modifica la propuesta de la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE)

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 22. 02. 2000 COM(2000)94 final 1997/0264(COD) DICTAMEN DE LA COMISION con arreglo a la letra c) del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el seguro de responsabilidad civil derivada de la circulación de vehículos automóviles y por la que se modifican las Directivas 72/239/CEE y 88/357/CEE (Cuarta Directiva sobre el seguro de vehículos automóviles) POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISION con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Con arreglo al apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, la Comisión emitirá un dictamen sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo en segunda lectura. La Comisión presenta seguidamente su dictamen sobre las 19 enmiendas propuestas por el Parlamento. Asimismo, conforme al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE, la Comisión presenta una propuesta modificada que incluye las cuatro enmiendas del Parlamento que la Comisión ha aceptado íntegramente o en cuanto al contenido. 1. ANTECEDENTES El 14 de octubre de 1997, la Comisión remitió al Parlamento y al Consejo la citada propuesta de Directiva, basada en el artículo 95 (antiguo artículo 100a) y en el apartado 2 del artículo 47 (antiguo apartado 2 del artículo 57) del Tratado (COM(1997)510 final – 1997/0264(COD)). La propuesta se elaboró por iniciativa del Parlamento Europeo en su Resolución de 26 de octubre de 1995 con arreglo al artículo 192 (antiguo artículo 138b) del Tratado CE El Comité Económico y Social emitió su dictamen el 25 de marzo de 1998 El Parlamento Europeo adoptó un dictamen en primera lectura el 16 de julio de 1998 La Comisión adoptó el 31 de marzo de 1999 una propuesta modificada de Directiva en la que se aceptaban 26 enmiendas (íntegramente, en cuanto al contenido o con adaptaciones) propuestas por el Parlamento en primera lectura El Consejo adoptó su posición común unánimemente el 21 de mayo de 1999. La Comisión respaldó plenamente la posición común del Consejo El 15 de diciembre de 1999, el Parlamento Europeo adoptó en segunda lectura 19 enmiendas a la posición común del Consejo El presente recoge la posición de la Comisión en relación con las enmiendas del Parlamento Europeo de conformidad con la letra c del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE 2. OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN La propuesta de la Comisión tiene por objetivo mejorar la situación actual en cuanto a la presentación de reclamaciones por los daños a las personas que se encuentren temporalmente en un Estado miembro distinto del de residencia (“visitantes”) y que hayan sufrido en dicho Estado miembro perjuicios o lesiones ocasionadas por un vehículo matriculado y asegurado en un Estado miembro distinto del de residencia del perjudicado. La Directiva pretende ofrecer una solución rápida y pragmática, en virtud de la cual el asegurador responsable pagará a los conductores visitantes que son víctimas de accidentes y de este modo protegerlos. La Directiva no contempla los casos en que no 2 se haya determinado la responsabilidad, es decir, en los que el asegurador rechace su responsabilidad o el importe de la indemnización. Este aspecto debe dejarse en manos de los tribunales. La presente Directiva nada debe alterar en el derecho internacional privado ni en los convenios internacionales. 3. DICTAMEN DE LA COMISIÓN SOBRE LAS ENMIENDAS PROPUESTAS POR EL PARLAMENTO 3. 1. Resumen de la posición de la Comisión La Comisión puede aceptar tres de las enmiendas íntegramente y otra en cuanto al contenido. La Comisión no puede aceptar 15 de las enmiendas adoptadas por el Parlamento 3. 2. Enmiendas del Parlamento en segunda lectura 3. 2. 1. Enmiendas aceptadas íntegramente 3. 2. 1. 1. Enmiendas 10 y 11 (Artículo 4, apartado 1 bis (nuevo) y Artículo 4, apartado 1 ter (nuevo)– “Elección del representante para la tramitación y liquidación de siniestros”) Si bien este principio ya está implícito en la posición común, las enmiendas contribuirán a clarificar la posición común, por establecer explícitamente lo siguiente: – La entidad aseguradora podrá elegir tramitación y liquidación de siniestros. libremente a su representante para la – Los Estados miembros no podrán limitar tal libertad de elección. – El representante para la tramitación y liquidación de siniestros podrá actuar por cuenta de una o varias entidades aseguradoras. 3. 2. 1. 2. Enmienda 12 (Artículo 4, apartado 3 – “Capacidad lingüística del representante para la tramitación y liquidación de siniestros”) El texto de la posición común ya es bastante flexible, pero tendrá mayor claridad si establece explícitamente que el representante para la tramitación y liquidación de siniestros debe poseer capacidades lingüísticas suficientes y estar en situación de poder examinar el caso en la lengua o lenguas oficiales del Estado miembro de residencia del perjudicado. 3. 2. 2. Enmienda aceptada en cuanto al contenido 3. 2. 2. 1. Enmienda 13 (Artículo 5, apartado 3 – “Plazo para la entrega de información por el organismo de información”) Esta enmienda pretende reforzar la protección del consumidor, pero deben matizarse las palabras “sin demora”, empleadas en el texto, a fin de evitar discrepancias cuando los Estados miembros pongan en vigor esta disposición. 3 3. 2. 3. Enmiendas no aceptadas 3. 2. 3. 1. Enmiendas 1, 2, 8 y 9 (Considerandos 8 y 10, Artículos 1 y 3 – “Ámbito de aplicación de la Directiva”) Las enmiendas tienen por objetivo extender el ámbito de aplicación de la Directiva a los accidentes que ocurran en terceros países entre dos partes de la UE aseguradas por compañías de seguros de la UE. Se trata de casos minoritarios. La Comisión ya rechazó estas enmiendas en la fase de primera lectura por los siguientes motivos: El mecanismo de indemnización previsto en esta Directiva, al igual que en las demás Directivas sobre seguros de automóvil, se basa en el sistema de la tarjeta verde. Ésta no puede ampliarse a los terceros países, que no pertenecen a dicho sistema y no reconocen la validez del seguro europeo. Las empresas de seguros no aceptarían cubrir estos riesgos, o exigirían primas muy elevadas. En todo caso, las autoridades de los terceros países instarían a los vehículos visitantes de la UE a contratar pólizas de seguros en la frontera con empresas establecidas en sus territorios. La aplicación de la Directiva y, en particular, de la disposición que otorga el derecho a interponer una acción directa contra las compañías de seguros puede entrar en conflicto con las normas de los terceros países sobre responsabilidad civil y con el derecho internacional privado, sobre todo cuando esta legislación no reconozca la acción directa. En su forma actual, estas cuatro enmiendas relativas a los accidentes ocurridos en terceros países no pueden aceptarse en esta fase. Sin embargo, la Comisión podría estudiar una posible ampliación del ámbito de aplicación de la Directiva atendiendo a las consideraciones precedentes. En todo compromiso al respecto deben determinarse claramente los terceros países a los cuales puede efectivamente ampliarse la Directiva. Por otra parte, toda solución debe evitar conflictos con la legislación de terceros países. 3. 2. 3. 2. Enmienda 3 (Considerando 14 – “Competencia del representante para la tramitación y liquidación de siniestros”) Esta enmienda reduciría la seguridad jurídica de la propuesta e iría en detrimento de los perjudicados. La referencia a los tribunales es necesaria a fin de impedir una los poderes del representante para la tramitación y interpretación según la cual liquidación de siniestros se limitan únicamente a los organismos administrativos, y no incluyen a los tribunales. La referencia al derecho internacional privado es necesaria para impedir toda posible interferencia con las normas nacionales en materia de jurisdicción. 3. 2. 3. 3. Enmienda 4 (Considerando 26 – “Reclamaciones al organismo de indemnización”) Esta enmienda eliminaría un considerando que pretende garantizar la seguridad jurídica, la transparencia y la seguridad financiera del mecanismo de reembolso establecido. La filosofía y objetivo de la Directiva es garantizar la indemnización de la víctima, y no reembolsar a las partes. El organismo de indemnización es tan sólo un mecanismo que permite asegurar la indemnización de las víctimas en algunos casos, 4 pero no es el asegurador de última instancia. Si el asegurador reembolsa a la víctima, el organismo de indemnización no interviene. 3. 2. 3. 4. Enmienda 5 (Considerando 27 – “Derecho de subrogación del organismo de indemnización”) Esta enmienda eliminaría un considerando importante para la seguridad jurídica, la transparencia y la seguridad financiera del mecanismo de reembolso. Dado que las normas sobre subrogación no son uniformes en los Estados miembros, el mecanismo de subrogación previsto por la Directiva debe ser claro y transparente. 3. 2. 3. 5. Enmienda 6 (Considerando 28 – “Situación del perjudicado ante el organismo de indemnización”) Esta enmienda eliminaría un considerando importante para la protección del perjudicado y la pronta indemnización del daño. 3. 2. 3. 6. Enmiendas 7, 17 y 18 (considerando 29, artículos 6 (3) y 10 (3) – “Acuerdo entre los organismos de indemnización”) Estas enmiendas eliminarían un elemento fundamental, en el que reposan todas las directivas sobre seguro de automóvil: la referencia al acuerdo entre organismos de indemnización nacionales como base del mecanismo de reembolso. La Directiva no crea una nueva estructura íntegra de organismos de indemnización, sino que se basa en el sistema de oficinas existente. La experiencia de la primera Directiva de seguros de automóvil demuestra que la adopción de un acuerdo entre las oficinas constituye una condición previa del mecanismo previsto en la Directiva. El hecho de basarse en la estructura de oficinas existente es acorde con el principio de subsidiariedad. 3. 2. 3. 7. Enmienda 14 (Artículo 6, apartado 1, párrafo cuarto – “Término a la intervención del organismo de indemnización”) Esta enmienda eliminaría un párrafo importante para la seguridad jurídica, la transparencia y la seguridad financiera del mecanismo de reembolso. Según la filosofía de la Directiva, el organismo de indemnización no sustituye al asegurador, sino que únicamente interviene para garantizar el pago de la indemnización en determinadas circunstancias especiales. El organismo de indemnización únicamente reembolsa a la víctima si el asegurador responsable no designa a un representante para la tramitación y liquidación del siniestro o si no se cumple la obligación impuesta al asegurador para dar una respuesta motivada (que debe incluir una oferta motivada o un rechazo motivado) en un plazo determinado. Si el asegurador no da una respuesta motivada en un plazo determinado, deberán imponerse “sanciones económicas apropiadas o administrativas equivalentes efectivas y sistemáticas”. 3. 2. 3. 8. Enmienda 15 (apartado 1 del artículo 6 5. o párrafo – “Plazo de información al organismo de indemnización”) Esta enmienda eliminaría un párrafo importante para la seguridad jurídica y la transparencia del mecanismo de reembolso. Este plazo es necesario porque el organismo de indemnización precisa de cierto tiempo para estudiar y verificar la 5 información facilitada por el perjudicado. El plazo también es necesario en interés del perjudicado y para su protección. 3. 2. 3. 9. Enmienda 16 (Artículo 6, apartado 1, párrafo sexto – “Reembolso del organismo de indemnización que haya abonado el pago al perjudicado”) El modo en que debe reembolsarse al organismo de indemnización que haya abonado el pago al perjudicado es competencia de los Estados miembros conforme al principio de subsidiariedad. La posición común contiene una disposición a este respecto a fin de garantizar la seguridad jurídica. Esta disposición establece claramente que el pago de la indemnización al perjudicado por parte del organismo de indemnización no estará condicionado al reembolso por el responsable último. 3. 2. 3. 10. Enmienda 19 (Artículo 10, apartado 4 – “Disposiciones más favorables para el perjudicado”) Esta enmienda suprimiría una disposición general razones de protección al consumidor y subsidiariedad. Los Estados miembros tendrán la posibilidad de ofrecer mayor protección. introducida por 6 Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el seguro de responsabilidad civil derivada de la circulación de vehículos automóviles y por la que se modifican las Directivas 72/239/CEE y 88/357/CEE (Cuarta Directiva sobre el seguro de vehículos automóviles) POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISION con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 2 del artículo 47 y el artículo 95, Vista la propuesta de la Comisión(1), Visto el dictamen del Comité Económico y Social(2), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado(3), Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) Actualmente existen diferencias entre las disposiciones legales, reglamentarias seguro de y administrativas de responsabilidad civil derivada de la circulación de vehículos automóviles que obstaculizan la libre circulación de personas y la libre prestación de servicios en el sector asegurador; los Estados miembros relativas al Por consiguiente, es necesario aproximar facilitar el funcionamiento del mercado único; las citadas legislaciones, para Mediante la Directiva 72/166/CEE(4), el Consejo adoptó disposiciones relativas a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el seguro de responsabilidad civil derivada de la circulación de vehículos esa automóviles y sobre responsabilidad; la obligación de el control de asegurar (1) (2) (3) (4) DO C 343 de 13. 11. 1997, p. 11. DO C 157 de 25. 5. 1998, p. 6. Dictamen del Parlamento Europeo de 16 de julio de 1998 (DO C 292 de 21. 9. 1998, p. 123). Posición Común del Consejo de 21 de mayo (DO C 232 de 13. 8. 1999, p. 8) y Decisión del Parlamento Europeo de. (no publicada aún en el Diario Oficial). DO L 103 de 2. 5. 1972, p. 1. Directiva modificada por última vez por la Directiva 84/5/CEE (DO L 8 de 11. 1. 1984, p. 17). 7 (4) (5) (6) (7) (8) Mediante la Directiva 88/357/CEE(5), el Consejo adoptó normas sobre la coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto del seguro de vida y sobre el ejercicio de la libre prestación de servicios; Con el sistema de las oficinas de la carta verde queda garantizada sin problema alguno la liquidación de siniestros ocurridos en el país del perjudicado, incluso cuando la otra parte implicada en el accidente procede de otro país europeo; El sistema de las oficinas de la carta verde no resuelve todas las dificultades que encuentra el perjudicado que tiene que hacer valer sus derechos en otro país, frente a otra parte residente en dicho país y ante una entidad aseguradora allí autorizada (legislación y lengua extrañas, prácticas desconocidas de liquidación de siniestros y, con frecuencia, una duración injustificadamente larga de la liquidación del siniestro); Mediante su Resolución “sobre la reparación de los daños ocasionados por accidentes de tráfico acaecidos fuera del país de origen de la víctima”, de 26 de octubre de 1995(6), el Parlamento Europeo tomó la iniciativa, según lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 192 del Tratado CE, de solicitar a la Comisión que presentara una propuesta de Directiva del Consejo y del Parlamento Europeo para solucionar estos problemas; Efectivamente, resulta apropiado completar el régimen instaurado por las Directivas 72/166/CEE, 84/5/CEE(7) y 90/232/CEE(8), a fin de garantizar a quienes hayan sufrido perjuicios o lesiones como consecuencia de accidentes de circulación un trato comparable, sea cual sea el lugar de la Comunidad en que haya ocurrido el accidente; existen lagunas en lo que se refiere a la liquidación de siniestros en los casos de accidentes de circulación ocurridos en un Estado miembro distinto del de residencia del perjudicado; (9) Para completar dicho sistema debe concederse al perjudicado el derecho a entablar una acción directa contra la entidad aseguradora de la parte responsable; (10) Una solución satisfactoria podría ser que cualquier perjudicado que haya sufrido perjuicios o lesiones por un accidente de circulación fuera de su Estado miembro de origen pueda presentar una reclamación en su propio Estado miembro ante un representante para la tramitación y liquidación de siniestros, allí designado por la entidad aseguradora de la parte responsable; (5) (6) (7) (8) DO L 172 de 4. 7. 1988, p. 1. Directiva modificada por última vez por la Directiva 92/49/CEE (DO L 228 de 11. 8. 1992, p. 1). DO C 308 de 20. 11. 1995, p. 108. Segunda Directiva (84/5/CEE) del Consejo, de 30 de diciembre de 1983, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el seguro de responsabilidad civil que resulta de la circulación de los vehículos automóviles (DO L 8 de 11. 1. 1984, p. 17). Directiva modificada por última vez por la Directiva 90/232/CE (DO L 129 de 19. 5. 1990, p. 33). Tercera Directiva 90/232/CEE del Consejo, de 14 de mayo de 1990, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros sobre el seguro de responsabilidad civil derivada de la circulación de vehículos automóviles (DO L 129 de 19. 5. 1990, p. 33). 8 (11) Esta solución permite tramitar el siniestro acaecido fuera del Estado miembro de residencia del perjudicado mediante procedimientos que le resultan familiares; (12) Con este sistema del representante para la tramitación y liquidación de siniestros en el Estado miembro del perjudicado no se cambia el derecho material que se ha de aplicar en el caso concreto, ni se ve afectada la competencia judicial; (13) (14) (15) (16) El lógico complemento de la designación de tales representantes consiste en dar al perjudicado que haya sufrido perjuicios o lesiones la posibilidad de emprender acciones directas contra la entidad aseguradora; que dicha posibilidad mejoraría la situación jurídica de los perjudicados por accidentes de circulación ocurridos fuera de su Estado miembro de residencia; Para colmar las mencionadas lagunas, procede establecer la obligación de que el Estado miembro donde esté autorizada la entidad aseguradora exija a ésta que designe representantes para la tramitación y liquidación de siniestros, que residan o estén establecidos en los demás Estados miembros, encargados de recoger toda la información necesaria en relación con las reclamaciones derivadas de los citados accidentes de circulación y de emprender la acciones necesarias para liquidar los siniestros en nombre o por cuenta de la entidad los aseguradora y de representantes para la tramitación y liquidación de siniestros deberían disponer de poderes suficientes para representar a la entidad aseguradora ante los perjudicados como consecuencia tales accidentes, y también para representar a la entidad aseguradora ante las autoridades nacionales y, en su caso, ante los tribunales, en la medida en que ello sea compatible con las normas de derecho internacional privado sobre la atribución de competencias jurisdiccionales; correspondientes; indemnizaciones abonar las La acción del representante para la tramitación y liquidación de siniestros no es suficiente para atribuir la competencia a los órganos jurisdiccionales del Estado miembro de residencia del perjudicado si ello no está previsto por normas de derecho internacional privado sobre atribución de competencias jurisdiccionales; La designación de representantes para la tramitación y liquidación de siniestros forma parte de las condiciones de acceso y ejercicio de la actividad de seguro en el ramo 10 del apartado A del anexo de la Directiva 73/239/CEE(9) excepto para la responsabilidad de los transportistas; por tanto, ese requisito está cubierto por la autorización administrativa única, concedida por las autoridades del Estado miembro en que se halle el domicilio social de la entidad aseguradora, según se define en el título II de la Directiva 92/49/CEE(10); dicho requisito también debe aplicarse a las entidades (9) Primera Directiva (73/239/CEE) del consejo, de 24 de julio de 1973, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al acceso a la actividad del seguro directo distinto del seguro de vida y a su ejercicio (DO L 228 de 16. 08. 1973, p. 3). Directiva modificada por última vez por la Directiva 95/26/CE (DO L 168 de 18. 7. 1995, p. 7). (10) Directiva 92/49/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto del 9 aseguradoras cuyo domicilio social esté situado fuera de la Comunidad y que hayan sido autorizadas para operar en el territorio de un Estado miembro de la Comunidad; procede modificar y completar la Directiva 73/239/CEE en consecuencia; (17) Además de garantizar la existencia de un representante de la entidad aseguradora en el país de residencia del perjudicado, procede garantizar el derecho específico del perjudicado a que el litigio se resuelva con rapidez; por consiguiente, las legislaciones nacionales deben prever la aplicación de unas sanciones económicas apropiadas o administrativas equivalentes efectivas y sistemáticas, – tales como un requerimiento combinado con multas informe periódico a las autoridades de supervisión, administrativas, el controles in situ, publicaciones en el boletín oficial nacional así como en la prensa, suspensión de las actividades de la empresa (prohibición de celebrar nuevos contratos por un período determinado), nombramiento de un representante especial de las autoridades de supervisión encargado de controlar que la actividad empresarial se lleva a cabo de conformidad con la legislación sobre seguros, revocación de la autorización para este ramo de actividad, sanciones contra los miembros del Consejo de administración y los directivos – en el supuesto de que la entidad aseguradora responsable o su representante incumpla la obligación de presentar una oferta de indemnización en un plazo razonable; ello no debería constituir un obstáculo a la aplicación de cualquier otra medida – en particular, con arreglo a la legislación aplicable en materia de supervisión – que pueda considerarse adecuada; no obstante, para que la entidad aseguradora pueda presentar una oferta motivada en los plazos previstos, ni la responsabilidad ni los perjuicios o lesiones sufridos deben estar sujetos a controversia; la oferta motivada de indemnización debe hacerse por escrito indicando las bases sobre las cuales se han evaluado la responsabilidad y los daños; (18) Además de esas sanciones, conviene establecer el pago de intereses sobre el importe de la indemnización ofrecida por la entidad aseguradora o asignada por el juez al perjudicado, cuando la oferta no se haya realizado dentro del mismo plazo; si en los Estados miembros existen normas nacionales que incluyan la exigencia del pago de intereses de demora, esta disposición puede aplicarse mediante una referencia a dichas normas; (19) (20) Los perjudicados a quienes se les han causado perjuicios o lesiones como consecuencia de accidentes de circulación a veces tienen dificultad para averiguar el nombre de la entidad aseguradora que cubre la responsabilidad civil derivada del uso de un vehículo automóvil implicado en un accidente; En interés de dicho perjudicado, procede que los Estados miembros creen organismos de información que permitan disponer de esos datos prontamente; estos organismos de información deben aportar también a los perjudicados por accidentes información sobre los representantes para la tramitación y seguro de vida y por la que se modifican las Directivas 73/239/CEE y 88/357/CEE (tercera Directiva de seguros distintos del seguro de vida) DO L 228 de 11. 08. 1992, p. 1. Directiva modificada por última vez por la Directiva 95/26/CE (DO L 168 de 18. 7. 1995, p. 7). 10 liquidación de siniestros; es necesario que dichos organismos cooperen entre sí y respondan con prontitud a las solicitudes de información relativas a los representantes para la tramitación y liquidación de siniestros que les sean presentadas por organismos de información situados en otros Estados miembros; parece conveniente recabar información sobre la expiración de la cobertura efectiva del seguro, pero no sobre la expiración del plazo de validez originario de la póliza si la duración del contrato se prorroga en caso de no anulación; (21) Deben establecerse disposiciones específicas respecto de los vehículos (por ejemplo, los oficiales o los militares) a los que se apliquen las exenciones de la obligación de estar cubiertos por un seguro de responsabilidad civil; (22) El perjudicado puede tener un interés legítimo en ser informado sobre la identidad del propietario, el conductor habitual o el titular registrado del vehículo; por ejemplo en caso de que sólo pueda ser indemnizado por esas personas al no estar el vehículo debidamente asegurado o sobrepasar los daños la suma asegurada, esta información también se le deberá facilitar esta información; (23) Algunos de los datos que se facilitan, como el nombre y dirección del propietario o del conductor habitual del vehículo y el número de la póliza de seguro o el número de matrícula del vehículo, son datos personales con arreglo a la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos(11); por consiguiente, el tratamiento de dichos datos que resulte necesario a los efectos de la presente Directiva debe efectuarse con arreglo a las medidas nacionales adoptadas en aplicación de la Directiva 95/46/CE; el nombre y la lo dirección del conductor habitual sólo deben comunicarse cuando así disponga la legislación nacional; (24) A fin de garantizar que el perjudicado no quede sin la indemnización a la que tiene derecho, es necesario prever un organismo de indemnización ante el cual aquél pueda recurrir en los casos en que la entidad aseguradora no haya designado un representante o demore innecesariamente la tramitación del siniestro, o en los casos en que no pueda identificarse a la entidad aseguradora; la intervención del organismo de indemnización debería limitarse a los escasos supuestos en que la entidad aseguradora no cumpla sus obligaciones no obstante el efecto disuasorio de las sanciones; (25) El cometido del organismo de indemnización es la liquidación de los siniestros respecto de cualquier perjuicio o lesión que se cause al perjudicado únicamente en casos que puedan determinarse objetivamente, y que por esa razón la actividad del organismo de indemnización debe limitarse a la comprobación de que se ha hecho una oferta de indemnización con arreglo a los plazos y procedimientos establecidos, sin apreciación de méritos; (11) DO L 281 de 23. 11. 1995, p. 31. 11 (26) (27) (28) Las personas jurídicas subrogadas con arreglo a la ley en las reclamaciones del perjudicado contra la persona responsable del accidente o su entidad aseguradora (por ejemplo, otras entidades aseguradoras u organismos de seguridad la estar correspondiente reclamación ante el organismo de indemnización; facultados presentar deberían social) para no Procede otorgar al citado organismo de indemnización el derecho de subrogación, en la medida en que haya procedido a indemnizar al perjudicado; a fin de facilitar las acciones contra a la entidad aseguradora, cuando ésta no hubiere designado un representante para las reclamaciones o demore innecesariamente la tramitación del caso, el organismo de indemnización del país del perjudicado del accidente debería tener un derecho automático de reembolso, y su organismo homólogo en el país donde esté establecida la entidad aseguradora el derecho a subrogarse en los derechos del perjudicado; este último organismo es el que está mejor situado para entablar acción de repetición contra la entidad aseguradora; Si bien los Estados miembros pueden establecer la subsidiariedad de la reclamación ante el organismo de indemnización, debe excluirse que el perjudicado esté obligado a presentar su reclamación a la persona responsable del accidente antes de presentarla al organismo de indemnización; en ese caso, la situación del perjudicado debe ser, al menos, la misma que en el caso de una reclamación presentada ante el fondo de garantía a que se refiere el apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 84/5/CEE; (29) Este sistema puede ponerse en práctica mediante un acuerdo entre los organismos de indemnización creados o autorizados por los Estados miembros relativo a sus funciones y obligaciones y a las modalidades de reembolso; (30) Cuando sea imposible identificar la entidad aseguradora del vehículo causante del siniestro conviene establecer que el deudor final del importe pagado para indemnizar al perjudicado sea el fondo de garantía a que se refiere el apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 84/5/CEE situado en el Estado miembro en el que el vehículo no asegurado cuyo uso haya provocado el accidente tenga su estacionamiento habitual; en los casos en que no sea posible identificar el vehículo, debe disponerse que el deudor final sea el fondo de garantía a que se refiere el apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 84/5/CEE situado en el Estado miembro en que se haya producido el accidente, HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 Ámbito de aplicación La presente Directiva tiene por objeto establecer disposiciones específicas aplicables a los perjudicados con derecho a indemnización por los perjuicios o lesiones sufridos como consecuencia de accidentes que hayan tenido lugar en un Estado miembro que no sea el de residencia del perjudicado y causados por vehículos que tengan su estacionamiento habitual y estén asegurados en un Estado miembro. 12 Los artículos 4 y 6 serán de aplicación únicamente en el caso de accidentes ocasionados por el uso de un vehículo: (a) (b) asegurado a través de un establecimiento de un Estado miembro que no sea el de residencia del perjudicado; y que tenga su estacionamiento habitual en un Estado miembro que no sea el de residencia del perjudicado. Lo dispuesto en el artículo 7 también se aplicará a los accidentes causados por vehículos de terceros países que entren en el ámbito de aplicación de los artículos 6 y 7 de la Directiva 72/166/CEE. Artículo 2 Definiciones A efectos de la presente Directiva se entenderá por: (a) (b) (c) (d) (e) “entidad aseguradora”: una entidad aseguradora que haya obtenido su autorización administrativa con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6 ó en el apartado 2 del artículo 23 de la Directiva 73/239/CEE; “establecimiento”: la sede social, agencia o sucursal de una entidad aseguradora con arreglo a lo definido en la letra c) del artículo 2 de la Directiva 88/357/CEE; “vehículo”: todo vehículo con arreglo a lo definido en el punto 1 del artículo 1 de la Directiva 72/166/CEE; “perjudicado”: toda persona damnificada con arreglo a lo definido en el punto 2 del artículo 1 de la Directiva 72/166/CEE; “Estado miembro en el que tenga su estacionamiento habitual el vehículo”: el territorio en el que tenga su estacionamiento habitual el vehículo con arreglo a lo definido en el apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 72/166/CEE. Artículo 3 Acción directa Los Estados miembros velarán por que los perjudicados como consecuencia de un accidente de circulación ocurrido en un Estado miembro distinto de su Estado de residencia tengan derecho a interponer una acción directa contra la entidad aseguradora del tercero civilmente responsable. 13 1. 2. 3. 4. Artículo 4 Representante para la tramitación y liquidación de siniestros Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para que toda entidad aseguradora que cubra los riesgos clasificados en el ramo 10 del apartado A del anexo de la Directiva 73/239/CEE, a excepción de la responsabilidad del transportista, designe en todos los Estados miembros, distinto de aquél en el que haya obtenido la autorización administrativa, un representante para la tramitación y liquidación de siniestros, que estará encargado de tramitar y liquidar las reclamaciones originadas por accidentes en los casos a que se refiere el artículo 1. El representante para la tramitación y liquidación de siniestros deberá residir o estar establecido en el Estado miembro para el que haya sido designado. (a) La entidad aseguradora podrá elegir libremente a su representante para la tramitación y liquidación de siniestros. Los Estados miembros no podrán limitar tal libertad de elección. (b) El representante para la tramitación y liquidación de siniestros podrá actuar por cuenta de una o varias entidades aseguradoras. El representante para la tramitación y liquidación de siniestros deberá recabar toda la información necesaria en relación con la liquidación de las reclamaciones y adoptar las medidas necesarias para negociar su liquidación. La obligatoriedad de designar un representante no será obstáculo para que el perjudicado o su entidad aseguradora puedan entablar una acción directa contra la persona que haya causado el accidente o su entidad aseguradora. Los representantes para la tramitación y liquidación de siniestros deberán disponer de poderes suficientes para representar a la entidad aseguradora ante el perjudicado en los casos a que se refiere el artículo 1 y para satisfacer íntegramente sus reclamaciones de indemnización. Deberán estar en situación de poder examinar el caso en la lengua o lenguas oficiales del Estado miembro de residencia del perjudicado. Los Estados miembros establecerán la obligación, so pena de sanciones económicas o sanciones administrativas equivalentes, apropiadas, efectivas y sistemáticas, de que, en el plazo de tres meses desde la fecha en que el perjudicado notifique su reclamación de indemnización, directamente a la entidad aseguradora de la persona que haya causado el accidente o a su representante para la tramitación y liquidación de siniestros. (a) (b) la entidad aseguradora del causante del accidente o su representante para la tramitación y liquidación de siniestros presente una oferta motivada de indemnización, en el supuesto de que se haya determinado la responsabilidad y se haya cuantificado el daño; o la entidad aseguradora a la que se haya presentado la reclamación de indemnización o su representante para la tramitación y liquidación de siniestros dé una respuesta motivada a lo planteado en la reclamación, 14 en el supuesto de que se haya rechazado o no se haya determinado claramente la responsabilidad o no se haya cuantificado plenamente el daño. Los Estados miembros adoptarán disposiciones encaminadas a garantizar que cuando no se realice la oferta en el plazo de 3 meses, se devengarán intereses de demora sobre el importe de la indemnización ofrecida por la entidad aseguradora o fijada por el juez al perjudicado. La Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicación del párrafo primero del apartado 4 y sobre la efectividad de dicha disposición así como sobre la equivalencia de las disposiciones nacionales sancionadoras, antes del. (*) y formulará propuestas en caso necesario. La designación del representante para la tramitación y liquidación de siniestros no constituirá por sí misma la apertura de una sucursal con arreglo a la letra b) del artículo 1 de la Directiva 92/49/CEE, y tampoco se considerará al representante para la tramitación y liquidación de siniestros un establecimiento con arreglo a la letra c) del artículo 2 de la Directiva 88/357/CEE ni un establecimiento con arreglo al Convenio de Bruselas, de 27 de septiembre de 1968, relativo a la competencia judicial y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil(12). 5. 6. Artículo 5 Organismos de información 1. Cada Estado miembro creará o designará un organismo de información que, a fin de que el perjudicado pueda reclamar una indemnización, se encargará: (a) de llevar un registro con la siguiente información: el número de matrícula de los vehículos automóviles que tengan territorio de ese Estado su estacionamiento habitual en el miembro; (1) (2) (i) el número de la póliza de seguro que cubra el uso de dichos vehículos frente a los riesgos clasificados en el ramo 10 del apartado A del anexo de la Directiva 73/239/CEE, a excepción de la responsabilidad civil del transportista y cuando haya expirado el período de validez de la póliza, la fecha en que finalice la cobertura del seguro; (ii) el número de la carta verde o póliza de seguro de frontera si el vehículo está cubierto por uno de esos documentos, en el Cinco años y medio a partir del día de entrada en vigor de la presente Directiva. (*) (12) DO C 27 de 26. 1. 1998, p. 1 (versión consolidada). 15 supuesto de que le sea de aplicación la exención establecida en la letra b) del artículo 4 de la Directiva 72/166/CEE; (3) las entidades aseguradoras que cubran la responsabilidad civil derivada del uso de dichos vehículos para los riesgos del ramo 10 del apartado A del anexo de la Directiva 73/239/CEE, a excepción de la responsabilidad civil del transportista y los representantes para la tramitación y liquidación de siniestros designados por dichas entidades aseguradoras con arreglo al artículo 4 de la presente Directiva, cuyos nombres habrán de notificarse al organismo de información en virtud de lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo; (4) la lista de los vehículos a los que se aplica, en cada Estado miembro, la exención de la obligación de estar cubiertos por un seguro de responsabilidad civil de conformidad con las letras a) y b) del artículo 4 de la Directiva 72/166/CEE. (5) por lo que respecta a los vehículos a que se refiere el punto 4): (i) el nombre de la autoridad u organismo designado de conformidad con el párrafo segundo de la letra a) del artículo 4 de la Directiva 72/166/CEE como responsable de indemnizar a los perjudicados en los casos en que no se aplica el procedimiento establecido en el primer guión del apartado 2 del artículo 2 de la Directiva 72/166/CEE, si el vehículo estuviera acogido a la exención prevista en la letra a) del artículo 4 de la Directiva 72/166/CEE; (ii) el nombre del organismo que cubre el vehículo en el Estado miembro en que tenga su estacionamiento habitual, si el vehículo estuviera acogido a la exención prevista en la letra b) del artículo 4 de la Directiva 72/166/CEE; (b) o de coordinar la recogida y difusión de tales datos; (c) y de prestar asistencia a las personas que tengan derecho a conocer la información mencionada en los puntos 1), 2), 3), 4) y 5) de la letra a). La información mencionada en los puntos 1), 2) y 3) de la letra a) deberá conservarse durante 7 años a partir de la fecha de expiración del registro del vehículo o de la expiración de la póliza de seguro. Las entidades aseguradoras contempladas en el punto 3) de la letra a) del apartado 1 deberán comunicar a los organismos de información de todos los representante para la Estados miembros el nombre y dirección del tramitación y liquidación de siniestros designado en cada Estado miembro con arreglo a lo previsto en el artículo 4. Los Estados miembros velarán por que el perjudicado tenga derecho durante un período de 7 años a partir del accidente a obtener sin ninguna demora 2. 3. 16 innecesaria(13) la siguiente información del organismo de información de su Estado miembro de residencia o del Estado miembro en el que tenga su estacionamiento habitual el vehículo o en el que haya ocurrido el accidente: (a) el nombre y dirección de la entidad aseguradora; (b) el número de la póliza de seguro del vehículo; y (c) representante para la tramitación y el nombre y dirección del liquidación de siniestros de la entidad aseguradora en el país de residencia del perjudicado. Los organismos de información cooperarán entre sí. 4. El organismo de información facilitará al perjudicado el nombre y dirección del propietario o conductor habitual o del titular legal del vehículo, si el perjudicado tiene un interés legítimo en obtener dicha información. Para obtener estos datos, el organismo de información se dirigirá en particular: (a) a la entidad aseguradora; o (b) al organismo de matriculación del vehículo. Si el vehículo estuviera acogido a la exención prevista en la letra a) del artículo 4 de la Directiva 72/166/CEE, el organismo de información comunicará al perjudicado el nombre de la autoridad u organismo designado, de conformidad con el párrafo segundo de la letra a) del artículo 4 de la mencionada Directiva, como responsable de indemnizar a los perjudicados en los casos en que no sea de aplicación el procedimiento establecido en el primer guión del apartado 2 del artículo 2 de la misma Directiva. Si el vehículo estuviera acogido a la exención prevista en la letra b) del artículo 4 de la Directiva 72/166/CEE, el organismo de información comunicará al perjudicado el nombre del organismo del que depende el vehículo en el país donde tenga su estacionamiento habitual. El tratamiento de datos personales que se efectúe en virtud de los anteriores apartados deberá ser conforme a las medidas nacionales adoptadas en cumplimiento de la Directiva 95/46/CE. Artículo 6 Organismos de indemnización Cada Estado miembro creará o designará un organismo de indemnización encargado de indemnizar a los perjudicados en los casos que se mencionan en el artículo 1. 5. 1. (13) El Parlamento Europeo propuso las palabras “sin demora”, las cuales, sin embargo, deben matizarse a fin de evitar discrepancias cuando los Estados miembros pongan en vigor esta disposición. 17 Los perjudicados podrán presentar una reclamación al organismo de indemnización de su Estado miembro de residencia: (a) (b) si en el plazo de dos meses a partir de la fecha en que el perjudicado haya presentado su reclamación de indemnización a la entidad aseguradora del vehículo causante del accidente o a su representante para la tramitación y liquidación de siniestros, ninguno de los dos ha formulado una respuesta motivada a lo planteado en la reclamación; o si la entidad aseguradora no hubiese designado un representante para la tramitación y liquidación de siniestros en el Estado de residencia del perjudicado con arreglo al apartado 1 del artículo 4. En este caso, los perjudicados no podrán presentar una reclamación al organismo de indemnización si han presentado una reclamación de indemnización directamente a la entidad aseguradora del vehículo cuyo uso haya causado el accidente de circulación y han recibido una respuesta motivada en los tres meses siguientes a la presentación de la reclamación. Sin embargo, los perjudicados no podrán presentar una reclamación al organismo de indemnización si han ejercido una acción directa contra la entidad aseguradora. El organismo de indemnización intervendrá en un plazo de dos meses a contar desde la fecha en que el perjudicado le presente una reclamación de indemnización, pero pondrá término a su intervención en caso de que la entidad aseguradora o su representante para las reclamaciones haya dado posteriormente una respuesta motivada a la reclamación. El organismo de indemnización informará inmediatamente: (a) a la entidad aseguradora del vehículos cuyo uso haya causado el accidente o al representante para la tramitación y liquidación de siniestros; (b) al organismo de indemnización del Estado miembro en que esté situado el establecimiento de la entidad aseguradora que emitió la póliza; (c) de conocerse su identidad, a la persona causante del accidente, de que ha recibido una reclamación del perjudicado y de que dará respuesta a la misma en un plazo de dos meses a contar desde la fecha de su presentación. Esta disposición no obstará al derecho de los Estados miembros de considerar la indemnización de ese organismo subsidiaria o no subsidiaria ni al derecho de regular el régimen de la liquidación de reclamaciones entre dicho organismo y la persona o personas que hayan causado el accidente y otras entidades aseguradoras u organismos de seguridad social que deban indemnizar al perjudicado con respecto al mismo accidente. No obstante, los Estados miembros no podrán autorizar al mencionado organismo a 18 condicionar el pago de la indemnización a la demostración por parte del perjudicado, sea cual fuere la forma de aquélla, de que la persona responsable no puede pagar o se niega a hacerlo. 2. El organismo de indemnización que haya indemnizado al perjudicado en su Estado miembro de residencia tendrá derecho a reclamar al organismo de indemnización del Estado miembro en que se encuentre el establecimiento de importe la entidad aseguradora que emitió la póliza el reembolso del satisfecho en concepto de indemnización. En tal caso este último organismo se subrogará en los derechos del perjudicado frente a la persona que haya causado el accidente o a su entidad aseguradora, en la medida en que el organismo de indemnización del Estado miembro de residencia del perjudicado haya indemnizado a éste por los perjuicios o lesiones que se le hayan causado. Todo Estado miembro estará obligado a reconocer esta subrogación establecida por cualquier otro Estado miembro. 3. Las disposiciones del presente artículo surtirán efecto (a) (b) una vez celebrado entre los organismos de indemnización creados o designados por los Estados miembros un acuerdo sobre sus cometidos y obligaciones y sobre las modalidades de reembolso; a partir de la fecha que fije la Comisión, tras haber comprobado, en estrecha colaboración con los Estados miembros, que se ha celebrado dicho acuerdo, y serán aplicables mientras dure el acuerdo. La Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicación del artículo 5 y sobre la eficacia de la presente disposición antes del. (*) y, si procede, presentará propuestas al respecto. Artículo 7 Si no fuera posible identificar el vehículo o si, transcurridos dos meses desde el accidente, no fuera posible identificar la entidad aseguradora, el perjudicado podrá solicitar una indemnización al organismo de indemnización de su Estado de residencia. La indemnización se efectuará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la Directiva 84/5/CEE. El organismo de indemnización pasará entonces, en las condiciones establecidas en el apartado 2 del artículo 6 la presente Directiva, a ser acreedor: (a) del fondo de garantía contemplado en el apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 84/5/CEE en el Estado miembro en el que el vehículo tenga su estacionamiento habitual, en caso de que no pueda identificarse la entidad aseguradora; (*) Cinco años después de la entrada en vigor de la presente Directiva. 19 (b) (c) del fondo de garantía del Estado miembro en que haya ocurrido el accidente, en caso de que no pueda identificarse el vehículo; del fondo de garantía del Estado miembro en que haya ocurrido el accidente, en el caso de vehículos de terceros países. Artículo 8 La Directiva 73/239/CEE se modifica como sigue: (a) Se añade la siguiente letra al apartado 1 del artículo 8: “f) notifiquen el nombre y dirección del representante para la tramitación y liquidación de siniestros designado en cada Estado miembro distinto de aquél en el que se solicite la autorización, cuando se trate de riesgos clasificados en el ramo 10 del apartado A del anexo, a excepción de la responsabilidad civil del transportista. ” (b) Se añade la siguiente letra al apartado 2 del artículo 23: “h) notificar el nombre y dirección del representante para la tramitación y liquidación de siniestros designado en cada Estado miembro salvo en aquél en que se solicite la autorización, cuando se trate de riesgos clasificados en el ramo 10 del apartado A del anexo, a excepción de la responsabilidad civil del transportista. ” Artículo 9 La Directiva 88/357/CEE se modifica como sigue: Se añade el párrafo siguiente al apartado 4 del artículo 12 bis: “Si la entidad aseguradora no hubiere designado a ningún representante, los Estados miembros podrán aprobar que el representante para la tramitación y liquidación de siniestros designado con arreglo al artículo 4 de la Directiva 99/. /CE(*) asuma la función del representante nombrado con arreglo a lo dispuesto en el presente párrafo. ” (*) Directiva 99/…/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el seguro de responsabilidad civil derivada de la circulación de vehículos automóviles y por la que se modifican las Directivas 73/239/CEE y 88/357/CEE (DO L …). 20 Artículo 10 Incorporación al ordenamiento jurídico interno Los Estados miembros adoptarán y publicarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo. (*). Informarán de ello establecido en la presente Directiva antes del inmediatamente a la Comisión. Aplicarán las citadas disposiciones antes del. (**). Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros establecerán o autorizarán el organismo de indemnización de conformidad con el apartado 1 del artículo 6 antes del los organismos de indemnización no hubiesen llegado a un acuerdo con arreglo a lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 6 antes del. (**), la Comisión propondrá medidas adecuadas para garantizar que lo dispuesto en los artículos 6 y 7 surta efectos antes del. (***). (*). Si Los Estados miembros podrán, de conformidad con lo dispuesto en el Tratado, mantener o poner en vigor disposiciones más favorables para el perjudicado que las disposiciones necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva. 1. 2. 3. 4. 5. Artículo 11 Entrada en vigor La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 24 meses después de la entrada en vigor de la presente Directiva. (*) 30 meses después de la entrada en vigor de la presente Directiva. (**) 18 meses a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva. (*) (**) 24 meses a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva. (***) 30 meses a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva. 21 Artículo 12 Sanciones Los Estados miembros determinarán el régimen de sanciones aplicable en caso de incumplimiento de las disposiciones nacionales aprobadas en aplicación de la presente Directiva y adoptarán cuantas medidas resulten necesarias para garantizar la aplicación de dichas disposiciones. Las sanciones que se establezcan deberán ser efectivas, proporcionadas y disuasorias. Los Estados miembros notificarán las citadas disposiciones a la Comisión a más tardar el. (*) y cualquier modificación posterior tan pronto como sea posible. Artículo 13 Destinatarios Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros. Hecho en Bruselas, el Por el Parlamento Europeo, La Presidenta Por el Consejo, El Presidente (*) 24 meses a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva. 22


title: A Bizottság 398/2000/EK rendelete (2000. február 22.) a termelői szervezetek által forgalmazott mennyiségek kiszámítása, a termelői árak és a reprezentatív piacok listája, valamint a gyümölcs- és zöldségágazatban az ingyenes szétosztásra vonatkozó intézkedések tekintetében a 659/97/EK és a 921/1999/EK rendelet módosításáról és az 1559/70/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről

eurovoc_concepts:
delivery
free service
fruit
producer organisation
trade volume
vegetable

formats: html pdf print

text: 278 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/28. kötet 32000R0398 2000. 2. 23. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 50/7 A BIZOTTSÁG 398/2000/EK RENDELETE (2000. február 22. ) a termelői szervezetek által forgalmazott mennyiségek kiszámítása, a termelői árak és a repre- zentatív piacok listája, valamint a gyümölcs- és zöldségágazatban az ingyenes szétosztásra vonat- kozó intézkedések tekintetében a 659/97/EK és a 921/1999/EK rendelet módosításáról és az 1559/70/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a legutóbb az 1257/1999/EK rendelettel (1) módosí- tott, a gyümölcs- és zöldségpiac közös szervezéséről szóló, 1996. október 28-i 2200/96/EK tanácsi rendeletre (2) és külö- nösen annak 10. cikkére és 30. cikkének (7) bekezdésére, mivel: (1) (2) (3) (4) (5) (6) A legutóbb a 729/1999/EK rendelettel (3) módosított, a gyümölcs- és zöldségágazatot érintő intervenciós intéz- kedések tekintetében a 2200/96/EK tanácsi rendelet rész- letes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló, 1997. április 16-i 659/97/EK bizottsági rendeletet (4) előnyösen lehet módosítani a Bizottság támogatásával megvalósított élelmiszersegély-programokat értékelő ta- nulmány fényében. Annak érdekében, hogy a 659/97/EK rendeletet össz- hangba hozzák a közös piacszervezésre vonatkozóan hatályban lévő egyéb rendelkezésekkel, a termelői szerve- zetek által értékesített termékmennyiségeket módosítani kell a közvetlenül értékesített mennyiségeket kizárandó, mivel ezek semmilyen munkát nem kívánnak a termelői szervezetek részéről. A termelői árakra vonatkozó heti tájékoztatásba belefog- lalt termékek és reprezentatív piacok nagy számára való tekintettel – a gyors és hatékony adatfeldolgozás biztosí- tása érdekében – kizárólag az IDES rendszert szabad használni. Az ingyenes szétosztásra vonatkozó intézkedések – az elmúlt évek során nyert tapasztalatok alapján mutatott – összetettségének fényében, és annak érdekében, hogy az ellenőrzési tevékenységet hatékonyabbá tegyük, egysze- rűsíteni kell a jogszabályi rendelkezéseket és a tagálla- moktól kért információkat. Meg kell határozni, hogy milyen minimális időközön- ként kell a tagállamoknak tájékoztatniuk a Bizottságot az elfogadott jótékonysági szervezetek listáiról. Tekintettel a piacról kivont fölös termékmennyiségek – a 2200/96/EK rendelet 30. cikke (1) bekezdése a) pontja első és harmadik francia bekezdésének megfelelően történő – ingyenes szétosztás útján való elhelyezésére, meg kell határozni a szóban forgó termékek feldolgozá- sára vonatkozó intézkedéseket. Ezen túlmenően, a fentiekben említett első francia bekezdésben említett szétosztás esetében rendelkezni kell olyan ingyenes pályázati felhívásról, amely a feldolgozási költségek elke- rülése végett biztosítja a feldolgozók természetben történő kifizetésének lehetőségét. A tagállamok szabadon kell, hogy döntsenek arról, indítanak-e versenytárgyalást vagy sem. A jótékonysági szervezeteknek értelemszerűen tájékoztatniuk kell a tagállamokat a friss gyümölcsökből és zöldségekből termékekre vonatkozó követelményeikről. Az lesz a nyertes ajánlattevő, aki a legkisebb mennyiségű friss terméket igényli egy adott feldolgozott termékmennyiség leszállításához. Az in- gyenes szétosztásra szánt feldolgozott termék előállítá- sához szükséges mennyiségen felüli friss termék mennyi- sége képezi az ajánlattevő természetbeni fizetségét. Az ajánlattevőnek ezt a mennyiséget is fel kell dolgoznia. feldolgozott A szállítási, válogatási és csomagolási költségek viselésére vonatkozó intézkedéseket egyszerűsíteni és az összegeket növelni kell. Az európai emblémát fel kell tüntetni a csomagoláson annak érdekében, hogy egyértelműen jelezve legyen, hogy ingyenes szétosztást célzó közösségi intézkedésről van szó. (7) (8) (9) A reprezentatív piacok listáját aktualizálni kell. (10) A 659/97/EK rendelet III. és IV. mellékletében hibákat találtak. Ezeket ki kell javítani. és zöldség koszovói (11) A 2134/1999/EK rendelettel (5) módosított, a piacról származású kivont gyümölcs emberek között történő szétosztására vonatkozó külön- 30-i leges szóló, 921/1999/EK a 659/97/EK rendeletre. Ezeket a hivatkozásokat aktuali- zálni kell oly módon, hogy figyelembe vegyék az említett rendelet módosításait. 1999. rendelet (6) április hivatkozik intézkedésekről bizottsági (12) A legutóbb a 771/95/EK rendelettel (7) módosított, az állatitakarmány-ágazat piacról kivont gyümölccsel és zöldséggel való ellátására vonatkozó feltételek megállapí- tásáról szóló, 1970. július 31-i 1559/70/EGK bizottsági rendelet (8) elavult, és hatályon kívül helyezendő. (1) HL L 160. , 1999. 6. 26. , 80. o. (2) HL L 297. , 1996. 11. 21. , 1. o. (3) HL L 93. , 1999. 4. 8. , 11. o. (4) HL L 100. , 1997. 4. 17. , 22. o. (5) HL L 262. , 1999. 10. 8. , 3. o. (6) HL L 114. , 1999. 5. 1. , 46. o. (7) HL L 77. , 1995. 4. 6. , 9. o. (8) HL L 169. , 1970. 8. 1. , 55. o. 03/28. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 279 (13) A Gyümölcs- és Zöldségpiaci Irányítóbizottság az elnöke által kitűzött határidőn belül nem nyilvánított véleményt, c) az ötödik francia bekezdés helyébe a következő szöveg lép: „– értelemszerűen, a friss termékek a 14a. cikknek felelős vállal- megfelelően történő feldolgozásáért kozás neve,”. ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 6. A rendelet a következő 14a. és 14b. cikkekkel egészül ki: 1. cikk „14a. cikk A 659/97/EK rendelet a következőképpen módosul: 1. A 3. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul: a) az első albekezdés b) pontját el kell hagyni; b) a második albekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „Az első albekezdésben említett értékesített mennyiség nem foglalja magában a termelői szervezetek tagjai által a 2200/96/EK rendelet 11. cikke (1) bekezdése c) pontja 3. alpontjának első, második és harmadik francia bekez- déseivel összhangban értékesített termékmennyiséget. ” 2. A 7. cikk (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A tagállamok a III. mellékletben felsorolt termékek vonatkozásában és időszakokban minden héten legkésőbb szerdán, idő szerint) déli 12 óráig, mindegyik forgalmazási napra vonatkozóan, tájékoztatást küldenek a Bizottságnak a reprezentatív piacaikon jegyzett árakról. A Bizottság ezt az információt továbbítja a tagállamoknak. (brüsszeli Az információt az Interaktív Adatbeviteli Rendszerrel (IDES) küldik meg a Bizottságnak. ” 3. A 11. cikk a következőképpen módosul: a) Az (1) bekezdés a következő albekezdéssel egészül ki: „Ezeket a termékeket a 14a. , illetve 14b. cikkben szabá- lyozott feltételekkel lehet feldolgozni;” b) A (3) bekezdés második albekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „A tagállamok 2000 márciusától kezdődően három- évenként a b) és c) pontokban említettek szerint elküldik a Bizottságnak az elfogadott jótékonysági szer- vezetek listáját, amelyeket a Bizottság az összes tagál- lamnak megküld. ” 4. A 13. cikk második bekezdését el kell hagyni. 5. A 14. cikk (3) bekezdésében: a) a harmadik francia bekezdés helyébe a következő szöveg lép: „– az eljárásban részt vevő jótékonysági szervezetek neve és vonatkozó feladataik,”; b) a negyedik francia bekezdés helyébe a következő szöveg lép: „– a termékeket a piacról kivonó termelői szervezet és felelős jótékonysági szervezet az azok átvételéért közötti megállapodások tartalma,”; A jótékonysági szervezet saját költségére feldolgozhatja, illetve feldolgoztathatja a piacról kivont termékeket abból a célból, hogy ingyen szétossza akár olyan személyeknek, akik a nemzeti jogszabályaik értelmében közsegélyezésre jogosultak, akár harmadik országok rászorultjainak. A feldolgozás útján előállított termékeket ingyen kell szétosz- tani. 14b. cikk (1) A jótékonysági szervezetek – a (3) bekezdésnek megfelelően jelzett – követelményeivel összhangban a tagállamok egy vagy több pályázati felhívást szervezhetnek a piacról kivont termékek nyertes ajánlattevő által történő feldolgozására. A nyertes ajánlattevőnek a piacról kivont és számára felajánlott összes terméket fel kell dolgoznia. Az ingyenes termékek előállításához szétosztásra szánt szükséges mennyiségeken felüli, piacról kivont termék- mennyiségek ajánlattevő részéről a nyertes felmerülő előállítási költségek ellentételezésére szolgáló természetbeni fizetséget. feldolgozott képezik Az ingyenes szétosztásra szánt feldolgozott termékeket ezt követően a jótékonysági szervezetek osztják szét a tagállam törvényei szerint közsegélyezésre jogosultként elismert személyek között. Az (1) bekezdésben említett pályázati felhívást (2) megtenni szándékozó tagállamok vállalják a megfelelő közzétételt, és tájékoztatják a Bizottságot az eljárásba bevont gyümölcs- és zöldségtípusokról és az eljárás időtar- tamáról. Ez az időtartam nem haladhatja meg az adott termékre vonatkozó gazdasági évet. Az bevont eljárásba jótékonysági (3) szervezetek legkésőbb az illetékes nemzeti hatóság által kitűzött időpontig a (2) bekezdésben említettek szerint értesítik az adott hatóságot a friss gyümölcsből és zöldségből feldol- gozás útján előállított termékekre vonatkozó követelmé- nyeikről, és kötelezettséget vállalnak azok teljes mennyisé- gének átvételére és ingyenes szétosztására. Az átvételre legkésőbb a (2) bekezdésben említett eljárással érintett feldolgozási időszakot követő egy hónapon belül kell, hogy sor kerüljön. A tagállamok a (3) bekezdés szerint értelemszerűen (4) csoportosítják a feldolgozott termék tételeire vonatkozó követelményeket, és megszövegezik a pályázati felhívás tervezetét. 280 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/28. kötet A pályázati felhívás tervezete legalább a következő infor- mációkat tartalmazza mindegyik tételre vonatkozóan: – az eljárásba bevont friss termék és az az időtartam, ameddig a piacról kivont termékek várhatóan rendelke- zésre fognak állni, – azok a földrajzi területek, ahol azokat várhatóan tárolni fogják, – a gyümölcsből vagy zöldségből feldolgozás útján előállí- tandó és leszállítandó termék és annak csomagolásának részletes leírása, a szállítási határidő, valamint az a ajánlattevőnek mennyiség, vállalnia kell, amennyiben a piacról kivont termékek rendelkezésre állnak. amelynek előállítását az A pályázati biztosíték 20 EUR/nettó tonna feldolgozott végtermék. A (4) bekezdésben említett pályázati felhívás terve- (5) zetét a Bizottságnak küldik meg jóváhagyás végett. A pályázati felhívást az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában teszik közzé. Amikor a Bizottság meghozza a jóváhagyó határozatot, és azt az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában közzéteszik, a pályázati felhívás életbe lép. Minden egyes pályázati felhívásra válaszul tételenként legalább két aján- latot kell benyújtani. A tételt annak az ajánlattevőnek ítélik oda, aki a legkisebb frisstermék-mennyiséget igényli a feldolgozott termék leszállításához. Ahol egynél több aján- lattevő ugyanakkora mennyiséget kér, a tételeket a tételek kisorsolásával ítélik oda. Abban az esetben, ha az összes benyújtott friss termékre szól, a tagállam dönthet úgy, hogy nem ítéli oda az adott tételt a versenytárgyalás keretén belül. túlzottan nagy mennyiségű ajánlat A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot a pályázati felhívás eredményéről. A Bizottság az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában közzéteszi az információt. A Bizottság részletes információkat kérhet az ajánlattevők ajánlatairól. ezt (6) A tagállam minden tétel nyertes ajánlattevőjét tájé- koztatja – a piacról történő kivonással párhuzamosan – azokról a termelői szervezetekről, ahol a többi jogosulttal szemben előnyt élvezve e rendelet 11. és 12. cikkében említettek szerint beszerezheti a piacról kivont frisstermék- készleteket. Az előállítás végeztével a nyertes ajánlattevő rendel- (7) kezésére bocsátott friss termék mennyiségével arányos feldolgozott termék mennyiségét a lehető leghamarabban a jótékonysági szervezetek rendelkezésére bocsátják. (8) Az ajánlattevőnek az ajánlat teljesítésének biztosítása érdekében biztosítékot kell adnia. A biztosíték az előállított termék nettó termékekhez igényelt feldolgozott tömegén alapul. A biztosíték a következővel egyenlő: friss – a 2200/96/EK rendelet II. mellékletében felsorolt termékek esetében: az említett rendelet 26. cikkében említett közösségi kivonási térítés ötszöröse, – más termékek esetében: a pályázati értesítőben meghatározott összeg. felhívásról szóló A biztosítékot a feldolgozott termék készleteinek leszállítá- sával párhuzamosan akkor oldják fel, amikor a nyertes ajánlattevő bizonyítékkal szolgál arra, hogy a részére termék leszállítása ellenében rendelkezésre feldolgozott bocsátott valamennyi friss terméket feldolgozta. ” 7. A 15. cikk (1) bekezdésében az „V. melléklet 1. pontja” szavak helyébe az „V. melléklet” szavak lépnek. 8. A 15a. cikket el kell hagyni. 9. A 16. cikk helyébe a következő rendelkezés lép: „16. cikk (1) A piacról kivont, a 2200/96/EK rendelet 30. cikke (1) bekezdésében említett ingyenes szétosztásra szánt friss gyümölcs és zöldség válogatásának és csomagolásának költségeit a 25 kg-nál kisebb nettó tömegű csomagokba csomagolt termékek esetében az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege viseli 132 EUR per nettó tonna átalányösszeg kifizetésével. feldolgozott A 14a. és 14b. cikkben említettek szerinti termékek előállítására szánt friss termékek költségét nem viseli ily módon. (2) Az ingyenes szétosztásra szánt termékcsomagokon fel kell tüntetni az európai emblémát, és egyet vagy többet a következő bejegyzésekből: – Producto destinado a su distribución gratuita (Regla- mento (CE) n. o 659/97) – Produkt til gratis uddeling (forordning (EF) nr. 659/97) – Zur kostenlosen Verteilung (Verordnung (EG) Nr. 659/97) bestimmtes Erzeugnis – Προϊóν προοριζόµενο για δωρεάν διανοµή (κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 659/97) – Product 659/97) for free distribution (Regulation (EC) No – Produit destiné à la distribution gratuite (règlement (CE) n. o 659/97) – Prodotto destinato alla distribuzione gratuita (regola- mento (CE) n. 659/97) – Voor gratis uitreiking bestemd product (Verordening (EG) nr. 659/97) – Produto destinado a distribuição gratuita (Regulamento (CE) n. o 659/97) – Ilmaisjakeluun tarkoitettu tuote (asetus (EY) N:o 659/97) – Produkt för gratisutdelning (förordning (EG) nr 659/97). Ha a szétosztásra a Közösségen kívül kerül sor, a bejegy- zést az érintett harmadik országok nyelvén/nyelvein is fel kell tüntetni. Értelemszerűen, a 14a. és 14b. cikkben említett feldolgo- zott termékek előállítása során felhasználandó friss termék csomagjain nem tüntetik fel ezeket a bejegyzéseket. (3) A válogatási és csomagolási költségeket annak a termelői szervezetnek fizetik ki, amelyik a válogatást és a csomagolást végezte. 03/28. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 281 A fizetés – különösen az alábbiakat tanúsító – alátámasztó okmányok benyújtása ellenében történik: – a kedvezményezett szervezetek neve, – az érintett termékmennyiségek, – a kedvezményezett szervezetek által történő elfogadás. ” 10. A II. mellékletben: a) a németországi reprezentatív piacok helyébe a következő piacok lépnek: – karfiol esetében: Straelen, Maxdorf, Erzeugergroß- – alma markt Thüringen-Sachsen esetében: Bodenseemarkt Stade, Centralmarkt Rheinland, – körte esetében: Stade, Bodenseemarkt – paradicsom esetében: Straelen, Heidelberg, Kitzingen, Reichenau; b) Belgiumban az eper esetében a sint-truideni piac a reprezentatív piac; c) a következő portugál reprezentatív piacokat ki kell hagyni: – klementin esetében: Alcácer do Sal – édes narancs esetében: Santiago do Cacém – őszibarack és nektarin esetében: Montargil – körte esetében: Cova da Beira; d) a következő portugál reprezentatív piacok helyébe lépnek más reprezentatív piacok: – eper esetében: Oeste helyébe Ribatejo/Oeste lép – sárgadinnye görögdinnye és esetében: Ribatejo e) a portugál reprezentatív piacok a következő reprezen- tatív piacokkal egészülnek ki: – sárgadinnye esetében: Moura és Algarve – édes narancs esetében: Vidigueira – görögdinnye esetében: Grandola. 11. A III. melléklet bevezetésében a „6. cikk (2) bekezdése” helyébe a „7. cikk (2) bekezdése” lép. 12. A IV. mellékletben a „659/97/EK rendelet 30. cikke” helyébe a „2200/96/EK rendelet 30. cikke” lép. 13. Az V. melléklet helyébe e rendelet I. melléklete lép. 14. A VI. melléklet helyébe e rendelet II. melléklete lép. 2. cikk A 921/1999/EK rendelet 1. cikkében az „és a 16. cikk (2) bekezdése” szöveget el kell hagyni. Az 1559/70/EGK rendelet hatályát veszti. 3. cikk 4. cikk Ez a rendelet 2000. március 1-jén lép hatályba. Azonban: – az 1. cikk (1) bekezdését az első bekezdésben említett hatály- termékre időpontot követően kezdődő, az adott balépési vonatkozó gazdasági év kezdetéig nem kell alkalmazni, – az 1. cikk (2) bekezdését 2000. június 1-jéig nem kell alkal- helyébe Ribatejo/Oeste lép; mazni. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 2000. február 22-én. a Bizottság részéről Franz FISCHLER a Bizottság tagja 282 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/28. kötet I. MELLÉKLET „V. MELLÉKLET FUVAROZÁSI KÖLTSÉGEK AZ INGYENES SZÉTOSZTÁSRA VONATKOZÓ INTÉZKEDÉSEK ÉRTELMÉBEN (a 15. cikkben említettek) A kivonás helye és a leszállítás helye közötti távolság (1) 25 km-nél kevesebb 25 km vagy annál több, de 200 km-nél kevesebb 200 km vagy annál több, de 350 km-nél kevesebb 350 km vagy annál több, de 500 km-nél kevesebb 500 km vagy annál több Szállítási költ- ségek (EUR/tonna) 14,4 30 42 60 78 Kiegészítés hűtött szállításra: 7,2 EUR/tonna (1) A 14a. cikkben említett esetben a kivonás helye és a feldolgozott termék leszállításának helye közötti távolság, a feldolgozás helyén történő áthaladással. A 14a. cikkben említett esetben a kivonás helye és a feldolgozott termék leszállításának helye közötti távolság (a 14b. cikkben említett friss termékekre nincs szállítási hozzájárulás). ” 03/28. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 283 II. MELLÉKLET „VI. MELLÉKLET


title: 2000/207/EG: Aanbeveling van de Commissie van 22 februari 2000 betreffende een gecoördineerd programma voor het jaar 2000 inzake de officiële controle op levensmiddelen (kennisgeving geschied onder nummer C(2000) 356) (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
European standard
carriage of goods
food inspection
foodstuff
labelling

text: L 63/34 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 10. 3. 2000 AANBEVELING VAN DE COMMISSIE van 22 februari 2000 betreffende een gecoördineerd programma voor het jaar 2000 inzake de officiële controle op levensmiddelen (kennisgeving geschied onder nummer C(2000) 356) (Voor de EER relevante tekst) (2000/207/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Richtlĳn 89/397/EEG van de Raad van 14 juni 1989 inzake de officiële controle op levensmid- delen (1), en met name op artikel 14, lid 3, Na raadpleging van het Permanent Comité voor levensmiddelen, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) (4) Met het oog op de goede werking van de interne markt is het nodig om te komen tot gecoördineerde programma's voor de keuring van levensmiddelen op Gemeenschapsniveau. In dergelĳke programma's wordt nadruk gelegd op de naleving van de communautaire wetgeving, op de bescherming van de volksgezondheid, op de belangen van de consument en op eerlĳke handels- praktĳken. Ingevolge artikel 3 van Richtlĳn 93/99/EEG van de Raad van 29 oktober 1993 betreffende aanvul- lende maatregelen inzake de officiële controle op levensmiddelen (2) zĳn de in artikel 7 van Richtlĳn 89/397/EEG bedoelde laboratoria verplicht om aan de criteria van de EN45000-reeks van de Europese normen te beantwoorden. Slechts die laboratoria mogen worden beschouwd als laboratoria die geschikt zĳn om in het raam van het gecoördineerde programma inzake officiële controle analyses te verrichten. De resultaten van de gelĳktĳdige uitvoering van nationale programma's en gecoördineerde program- ma's kunnen informatie en ervaring opleveren die als grondslag voor toekomstige controlewerk- zaamheden kunnen dienen, BEVEELT AAN: 1. In het jaar 2000 dienen de lidstaten controles uit te voeren waarbĳ, zo nodig, monsters worden genomen die in laboratoria worden geanalyseerd, en audits en/of inspecties worden uitgevoerd om te controleren of de volgende communautaire maatregelen worden nageleefd: a) Artikel 3, lid 2, van Richtlĳn 93/43/EEG van de Raad van 14 juni 1993 inzake levensmiddelenhy- giëne (3) wat de toepassing van de beginselen van HACCP („Hazard Analysis and Critical Control Points” (risicoanalyse en kritische controlepunten)) in bepaalde types levensmiddelenbedrĳven betreft; b) Hoofdstuk IV, punt 2, van de bĳlage van Richtlĳn 93/43/EEG wat het bulkvervoer van levensmid- delen betreft; c) Richtlĳn 90/496/EEG van de Raad van 24 september 1990 inzake de voedingswaarde-etikettering van levensmiddelen (4) wat beweringen inzake de voedingswaarde van melkdranken en yoghurts met vruchtensmaak en frisdranken betreft. 2. Hoewel er geen bemonsterings- en/of inspectiefrequenties zĳn vastgesteld, dienen de lidstaten ervoor zorg te dragen dat deze toereikend zĳn om in elke lidstaat een overzicht over het betrokken onderwerp te krĳgen. Voor de te gebruiken analysemethoden zullen voorstellen worden gedaan. 3. Om een betere vergelĳkbaarheid van de resultaten te verkrĳgen, dienen de lidstaten de gevraagde informatie aan de hand van het formaat van de in de bĳlage bĳ deze aanbeveling opgenomen rapporteringsformulieren te verstrekken. (1) PB L 186 van 30. 6. 1989, blz. 23. (2) PB L 290 van 24. 11. 1993, blz. 14. (3) PB L 175 van 19. 7. 1993, blz. 1. (4) PB L 276 van 6. 10. 1990, blz. 40. 10. 3. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 63/35 4. Levensmiddelen die onder dit programma ter analyse worden aangeboden, dienen te worden geanaly- seerd in laboratoria die aan artikel 3 van Richtlĳn 93/99/EEG voldoen. 5. HACCP in bepaalde levensmiddelenbedrĳven 5. 1. Reikwĳdte van het programma Ingevolge artikel 3, lid 2, van Richtlĳn 93/43/EEG moeten levensmiddelenbedrĳven die onder de richtlĳn vallen, bepaalde beginselen van het HACCP-systeem op hun bedrĳf toepassen naast de algemene hygiënevoorschriften die in de bĳlage van die richtlĳn zĳn vermeld. Sinds december 1995 moeten levensmiddelenbedrĳven over systemen beschikken voor de analyse en controle van risico's voor de veiligheid van levensmiddelen, die gebaseerd kunnen zĳn op industriële gidsen voor goede hygiënische praktĳken die op vrĳwillige basis kunnen worden gebruikt, voorzover deze gidsen bestaan. In gevolge artikel 5 van Richtlĳn 93/43/EEG moeten de lidstaten de ontwikkeling stimuleren van sectorale gidsen voor goede hygiënische praktĳken die op vrĳwillige basis kunnen worden gebruikt, waarin voor de betrokken sector de algemene hygiënische beginselen van de bĳlage van de richtlĳn en de vereisten in verband met de toepassing van de HACCP-beginselen van artikel 3, lid 2, nader worden uitgewerkt. Artikel 3, lid 2, van Richtlĳn 93/43/EEG geldt voor alle levensmiddelenbedrĳven die onder die richtlĳn vallen, ongeacht de omvang of de aard van het bedrĳf. Aangezien de bedrĳven die aan deze bepaling moeten voldoen, een grote verscheidenheid vertonen, zĳn uitsluitend omwille van de vergelĳkbaarheid van de resultaten bedrĳven van een bepaald type en een bepaalde omvang geselecteerd. Deze selectie betekent geenszins dat de verantwoordelĳkheden van andere bedrĳven krachtens deze bepaling meer of minder zwaar zouden wegen. 5. 2. Methode De bevoegde autoriteiten van de lidstaten bezoeken in het raam van hun normale werkzaamheden levensmiddelenbedrĳven die onder Richtlĳn 93/43/EEG vallen, in de volgende categorieën: a) grootkeukens en industriële cateringbedrĳven; b) slagers in de kleinhandel die rechtstreeks aan de consument leveren. De resultaten van de controle worden vermeld op de in de bĳlage opgenomen formulieren voor rapportering. 6. Bulkvervoer van levensmiddelen 6. 1. Reikwĳdte van het programma Ingevolge hoofdstuk IV van de bĳlage van Richtlĳn 93/43/EEG moeten levensmiddelen in bulk in vloeibare, korrelvormige of poedervormige staat, in containers/tanks worden vervoerd die alleen voor het vervoer van levensmiddelen dienen. De Commissie heeft voor twee klassen levensmiddelen afwĳkingen van deze bepaling vastgesteld, namelĳk met betrekking tot het vervoer over zee van eetbare oliën en vetten en van ruwe suiker. Dit onderdeel van het gecoördineerd programma is bedoeld om te controleren of de voorschriften worden nageleefd bĳ het vervoer van levensmiddelen die niet onder de afwĳkingen krachtens artikel 4 van Richtlĳn 93/43/EEG vallen. in ruimten en/of 6. 2. Methode De resultaten van de volgende controles dienen te worden vermeld op de in de bĳlage bĳ deze aanbeveling opgenomen formulieren voor rapportering: — in de inrichtingen van fabrikanten van levensmiddelen in bulk van niet-dierlĳke oorsprong (olie, bloem, zetmeel enz. ). Gecontroleerd dient te worden of de recipiënten overeenkomstig de alge- mene bepalingen van hoofdstuk IV van de bĳlage van Richtlĳn 93/43/EEG schoon en in een goede staat van onderhoud worden gehouden en er dient een rapport te worden opgesteld. Gecontroleerd dient te worden of de fabrikant over adequate procedures beschikt om te waarborgen dat de voor het vervoer van de levensmiddelen gebruikte recipiënten of vaten uitsluitend voor levensmiddelen worden gebruikt; — controles dienen te worden uitgevoerd in de gebouwen en op de terreinen van vervoerders om aan de hand van vervoersdocumenten en door rechtstreekse waarneming na te gaan welke types goederen worden vervoerd. L 63/36 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 10. 3. 2000 7. Etikettering van levensmiddelen 7. 1. Reikwĳdte van het programma Richtlĳn 90/496/EEG bevat specifieke etiketteringsvoorschriften voor voedingsstoffen in een levens- middel wanneer een bewering omtrent de voedingswaarde op het etiket of op de aanbiedingsvorm van het levensmiddel voorkomt. Hiervan zĳn uitgezonderd voor bĳzondere voeding bestemde levensmid- delen die onder Richtlĳn 89/398/EEG van de Raad van 3 mei 1989 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake voor bĳzondere voeding bestemde levensmid- delen (1) vallen. 7. 2. Methode Van levensmiddelen uit twee categorieën, namelĳk vruchten- en groentesappen en melkdranken en yoghurts met vruchtensmaak, die van een etiket zĳn voorzien waarop een bewering inzake de voedingswaarde voorkomt, moeten monsters worden genomen om te controleren of de bewering inzake de voedingswaarde is toegestaan en of de bewoordingen waarin zĳ is gesteld, in overeenstem- ming zĳn met Richtlĳn 90/496/EEG. Bovendien dienen de monsters te worden geanalyseerd om vast te stellen of de in de bewering inzake de voedingswaarde vermelde waarden nauwkeurig zĳn of binnen aanvaarde toleranties liggen. De resultaten dienen te worden vermeld op de in de bĳlage bĳ deze aanbeveling opgenomen formulieren voor rapportering. Gedaan te Brussel, 22 februari 2000. Voor de Commissie Erkki LIIKANEN Lid van de Commissie (1) PB L 186 van 30. 6. 1989, blz. 27. 10. 3. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 63/37 BĲLAGE Lidstaat:. 1. HACCP in bepaalde levensmiddelenbedrijven — 1a. Sector: Grootkeukens met inbegrip van industriële cateringbedrijven Slechts één bezoek aan bedrijfsgebouwen en/of -terreinen vermelden, geen herhalings- of vervolgbezoeken Hoeveel grootkeukens/industriële cateringbedrijven zijn in de loop van dit programma in totaal bezocht? In hoeveel van de bezochte bedrijven werden de HACCP- beginselen overeenkomstig artikel 3, lid 2, van Richtlijn 93/43/EEG inzake levensmiddelenhygiëne nageleefd? Is er een goedgekeurde, op vrijwillige basis toegepaste gids voor goede hygiënische praktijken voor grootkeu- kens/industriële cateringbedrijven? Hoeveel van de in deze sector bezochte levensmiddelen- bedrijven beschikten over een goedgekeurde, op vrijwil- lige basis toegepaste gids voor goede hygiënische prak- tijken? Waren in de bedrijven die artikel 3, lid 2, naleefden, documenten aanwezig in verband met de risicoanalyse of de controle van kritische controlepunten? Welke stappen hebben de bevoegde autoriteiten ondernomen met betrekking tot de bedrijfsgebouwen en/of -terreinen die niet aan artikel 3, lid 2, beantwoordden? Vermeld dit in onderstaande tabel. Geen Mondelinge waarschuwing Schriftelijke waarschuwing Schriftelijke instructies Verkoops- verbod Administratieve sancties Gerechtelijke stappen Andere L 63/38 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 10. 3. 2000 Lidstaat:. 1. HACCP in bepaalde levensmiddelenbedrijven — 1b. Sector: Slagers in de kleinhandel die rechtstreeks aan de consument leveren Slechts één bezoek aan een bedrijf vermelden, geen herhalings- of vervolgbezoeken Wat is het totale aantal in de loop van dit programma bezochte slagers in de kleinhandel? Bij hoeveel van hen werden de HACCP-beginselen over- eenkomstig artikel 3, lid 2, van Richtlijn 93/43/EEG inzake levensmiddelenhygiëne nageleefd? Is er een goedgekeurde, op vrijwillige basis toegepaste gids voor goede hygiënische praktijken voor slagers in de kleinhandel? Hoeveel van de in deze sector bezochte levensmiddelen- bedrijven beschikken over een goedgekeurde, op vrijwil- lige basis toegepaste gids voor goede hygiënische prak- tijken? Waren in de bedrijven die artikel 3, lid 2, naleefden, documenten aanwezig in verband met de risicoanalyse of de controle van kritische controlepunten? Welke stappen hebben de bevoegde instanties ondernomen met betrekking tot de bedrijfsgebouwen en/of -terreinen die niet aan artikel 3, lid 2, beantwoordden? Vermeld dit in onderstaande tabel. Geen Mondelinge waarschuwing Schriftelijke waarschuwing Schriftelijke instructies Verkoops- verbod Administratieve sancties Gerechtelijke stappen Andere 2. Vervoer van levensmiddelen in bulk 2a. Controles bij de levensmiddelenfabrikanten Lidstaat:. Controles bij de fabrikanten van levensmiddelen in bulk in vloeibare, korrelvormige of poedervormige staat Controleprocedures van de bedrijven om te controleren of recipiënten schoon en in goede staat van onderhoud zijn en te waarborgen dat deze uitsluitend voor levensmiddelen worden gebruikt Aantal controles Bevredigend Onbevredigend Geen Aantal gevallen waarin de voorschriften niet werden nageleefd Maatregelen in geval van niet-naleving Geen Mondelinge waarschuwing Schriftelijke waarschuwing Betere interne controles verlangd Verkoopsverbod Administratieve sanctie Gerechtelijke stappen Andere 2. Vervoer van levensmiddelen in bulk 2b. Controles bij de vervoerders van levensmiddelen in bulk Lidstaat:. Controles bij de vervoerders van levensmiddelen in bulk in vloeibare, korrelvormige of poedervormige staat Controleprocedures van de bedrijven om te controleren of recipiënten schoon en in goede staat van onderhoud zijn en te waarborgen dat deze uitsluitend voor levensmiddelen worden gebruikt Aantal controles Bevredigend Onbevredigend Geen Aantal gevallen waarin de voorschriften niet werden nageleefd Maatregelen in geval van niet-naleving Geen Mondelinge waarschuwing Schriftelijke waarschuwing Betere interne controles verlangd Verkoopsverbod Administratieve sanctie Gerechtelijke stappen Andere. 1 0 3 2 0 0 0 N L P u b l i c a t i e b l a d v a n d e E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n L 6 3 / 3 9 3. Beweringen inzake de voedingswaarde op etiketten Lidstaat:. 3a. Vruchten- en groentesappen Beweringen op het etiket in verband met: Aantal bemonsterde en geanalyseerde producten Aantal niet in orde bevonden producten Niet-toegestane beweringen Niet in overeenstemming met de voorschriften zijnde bewoordingen op het etiket Geen overeenstemming tussen de opgegeven waarden en de resultaten van de analyse (buiten de tolerantie) Energetische waarde Eiwitten en bestanddelen daarvan Koolhydraten en bestanddelen daarvan Vetten en bestanddelen daarvan Vitaminen en mineralen Maatregelen ten aanzien van producten die niet aan de voorschriften voldeden Geen Mondelinge waarschuwing Schriftelijke waarschuwing Schriftelijke instructies Verkoopsverbod Administratieve sancties Gerechtelijke stappen Andere L 6 3 / 4 0 N L P u b l i c a t i e b l a d v a n d e E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n. 1 0 3 2 0 0 0 3. Beweringen inzake de voedingswaarde op etiketten Lidstaat:. 3b. Melkdranken en yoghurts met vruchtensmaak Beweringen op het etiket in verband met: Aantal bemonsterde en geanalyseerde producten Aantal niet in orde bevonden producten Niet-toegestane beweringen Niet in overeenstemming met de voorschriften zijnde bewoordingen op het etiket Geen overeenstemming tussen de opgegeven waarden en de resultaten van de analyse (buiten de tolerantie) Energetische waarde Eiwitten en bestanddelen daarvan Koolhydraten en bestanddelen daarvan Vetten en bestanddelen daarvan Vitaminen en mineralen Maatregelen ten aanzien van producten die niet aan de voorschriften voldeden Geen Mondelinge waarschuwing Schriftelijke waarschuwing Schriftelijke instructies Verkoopsverbod Administratieve sancties Gerechtelijke stappen Andere. 1 0 3 2 0 0 0 N L P u b l i c a t i e b l a d v a n d e E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n L 6 3 / 4 1


title: 2000/195/EY: Komission päätös, tehty 22 päivänä helmikuuta 2000, aineen "munankeltuaisesta peräisin olevat fosfolipidit" markkinoille saattamisen sallimisesta uuselintarvikkeena tai elintarvikkeen uutena ainesosana Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti (tiedoksiannettu numerolla K(2000) 2) (Ainoastaan ranskankielinen teksti on todistusvoimainen)

eurovoc_concepts:
Belgium
egg product
food additive
food inspection
human nutrition
marketing

text: L 61/12 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 8. 3. 2000 KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 22 päivänä helmikuuta 2000, aineen ”munankeltuaisesta peräisin olevat fosfolipidit” markkinoille saattamisen sallimisesta uus- elintarvikkeena tai elintarvikkeen uutena ainesosana Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 mukaisesti (tiedoksiannettu numerolla K(2000) 2) (Ainoastaan ranskankielinen teksti on todistusvoimainen) (2000/195/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon uuselintarvikkeista ja elintarvikkeiden uusista ainesosista 27 päivänä tammikuuta 1997 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 258/97 (1) ja erityisesti sen 7 artiklan, ottaa huomioon Belgian toimivaltaisille viranomaisille 23 päivänä tammikuuta 1998 toimitetun Belovon hakemuksen, joka koskee munankeltuaisesta peräisin olevien fosfolipidien markkinoille saattamista uuselin- tarvikkeena tai elintarvikkeen uutena ainesosana, ottaa huomioon Belgian toimivaltaisten viranomaisten laatiman ensiarviointikertomuksen, jonka komissio toimitti kaikille jäsenvaltioille 29 päivänä lokakuuta 1998, sekä katsoo seuraavaa: (1) (2) (3) (4) (5) Asetuksen (EY) N:o 258/97 6 artiklan 4 kohdassa säädetyn 60 päivän määräajan kuluessa on toimitettu perusteltuja muistutuksia. Asetuksen 7 artiklan mukaisesti päätös on sen vuoksi tehtävä asetuksen 13 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. Elintarvikealan tiedekomiteaa on kuultu tästä asiasta asetuksen 11 artiklan mukaisesti. Se antoi 17 päivänä kesäkuuta 1999 lausunnon, ettei ole mitään syytä olettaa, että uutta prosessia käyttäen puhdistettujen ja konsentroitujen fosfolipidien markkinoille saattamisella olisi mitään haitallista vaikutusta kansanterveyteen ja että tuote on turvallinen ihmisten nautittavaksi. jotka kuuluvat elintarvikkeissa sallittuja lisäaineita koskevan jäsenval- Elintarvikkeiden lisäaineet, tioiden lainsäädännön lähentämisestä 21 päivänä joulukuuta 1988 annetun neuvoston direktiivin 89/107/ETY (2) soveltamisalaan, eivät kuulu asetuksen (EY) N:o 258/97 soveltamisalaan. Tällä päätöksellä ei sen vuoksi anneta lupaa käyttää fosfolipidejä elintarvikkeiden lisäaineena. Täten on osoitettu, että kyseinen tuote täyttää asetuksen 3 artiklan 1 kohdan vaatimukset. Tässä päätöksessä tarkoitetut toimenpiteet ovat pysyvän elintarvikekomitean lausunnon mukaiset, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Sallitaan munankeltuaisesta peräisin olevien fosfolipidien, joiden puhtausaste on 85 % tai 100 %, saatta- minen markkinoille yhteisössä uuselintarvikkeina tai elintarvikkeiden uusina ainesosina. (1) EYVL L 43, 14. 2. 1997, s. 1. (2) EYVL L 40, 11. 2. 1989, s. 27. 8. 3. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 61/13 Tämä päätös on osoitettu yritykselle Belovo, Zone industrielle 1, 6600 Bastogne, Belgia. 2 artikla Tehty Brysselissä 22 päivänä helmikuuta 2000. Komission puolesta Erkki LIIKANEN Komission jäsen