title: Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με την επικοινωνιακή στρατηγική που πρέπει να υιοθετηθεί για τα τελικά στάδια της ΟΝΕ

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
access to EU information
dissemination of EU information
public awareness campaign
third stage of EMU

formats: html pdf

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες , 2. 2. 2000 τελικό COM (2000) 57 ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ , ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ , ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ σχετικά µε την επικοινωνιακή στρατηγική που πρέπει να υιοθετηθεί για τα τελικά στάδια της ΟΝΕ Πίνακας περιεχοµένων ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΚΑΙ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟ ΒΑΘΜΟΣ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑΣ ΣΤΑ ΤΕΛΗ ΤΟΥ 2. 1 2. 2 ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΟ 1995 1999 ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ 3. 1 ΣΤΟΧΟΙ ΟΜΑ∆ΕΣ 3. 2 - αναγκαιότητα προετοιµασίας περιεχόµενο του µηνύµατος δίαυλοι χρονοδιάγραµµα 2000-2001 Επιχειρήσεις Ευρύ κοινό Οµάδες που χρειάζονται ιδιαίτερη βοήθεια Σχολικός πληθυσµός Χώρες Τρίτες χώρες 3. 2. 1 3. 2. 2 3. 2. 3 3. 2. 4 3. 2. 5 3. 2. 6 3. 3 3. 3. 1 3. 3. 2 3. 3. 3 ΡΟΛΟΙ ΚΑΙ ΕΥΘΥΝΕΣ ΣΕ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Επιχειρήσεις Ευρύ κοινό Επιτυχία των στόχων αναφοράς ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΟ∆ΟΥ "Pre-in" ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ 4. 1 4. 2 4. 3 4. 4 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ∆ΕΛΤΙΟ : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 2 ΠΕΡΙΛΗΨΗ 1 Η Ευρωπαϊκή Ένωση εισέρχεται πλέον στην τελευταία ευθεία ενός περίπλου προς την 1. Οικονοµική και Νοµισµατική Ένωση που ξεκίνησε πριν δέκα χρόνια Η νοµισµατική ένωση. έγινε πραγµατικότητα την ηµεροµηνία στην οποία έντεκα κράτη µέλη η Ιανουαρίου , σύµφωνα µε το χρονοδιάγραµµα που καθορίζει η συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση , κατέστησαν το ευρώ κοινό νόµισµα 31 ∆εκεµβρίου οι τράπεζες δεν θα εκδίδουν τα µεσάνυχτα πλέον παρά κέρµατα και χαρτονοµίσµατα σε ευρώ Τα κράτη µέλη θα καταβάλουν κάθε προσπάθεια ώστε οι περισσότερες από τις συναλλαγές σε µετρητά να πραγµατοποιούνται σε ευρώ πριν από το τέλος του πρώτου δεκαπενθηµέρου του και προκειµένου να ολοκληρωθεί η απόσυρση των εθνικών κερµάτων και χαρτονοµισµάτων στις αρχές του Μαρτίου Η µεταβατική περίοδος τριών ετών θα ολοκληρωθεί στις η Ιανουαρίου. Από την 2001, 1999, 2002, 2002 1. 2002. Είναι απαραίτητη Η προετοιµασία του γεγονότος αυτού αποτελεί µία τεράστια πρόκληση. µία εντατική και συνεχής εκστρατεία πληροφόρησης ώστε να αντιµετωπιστεί Μολονότι η. αρχή της επικουρικότητας ορίζει ότι η επικοινωνιακή ευθύνη για το ευρώ ανήκει κυρίως στα κράτη µέλη το αντικείµενο της παρούσας ανακοίνωσης είναι να ενηµερωθούν οι προτεραιότητες και οι στρατηγικές αυτής της εκστρατείας και να επιβεβαιωθεί η στήριξη της Επιτροπής σχετικά η κοινοτική διάσταση είναι και αυτή πολύ σηµαντική : ,. Η σηµερινή κατάσταση 1 η Ιανουαρίου 2. Η εισαγωγή του ευρώ την οι χρηµατιστηριακές και οι συναλλαγµατικές αγορές πέρασαν στο ευρώ οµαλά και µε τη σωστή προετοιµασία µε Το ευρώ καθιερώθηκε αµέσως ως ένα από τα κυριότερα παγκόσµια νοµίσµατα ,. τις εκδόσεις οµολόγων σε ευρώ να είναι περίπου του ιδίου ύψους µε αυτές σε δολάρια Η. σταθερότητα που εγγυάται το οικονοµικό πλαίσιο της ΟΝΕ σε συνδυασµό µε τη διορθωτική , µεταρρύθµιση προσφέρει προοπτικές για µία Ευρώπη µε µεγαλύτερη ευηµερία και περισσότερο , δυναµισµό στέφθηκε από απόλυτη επιτυχία οι τράπεζες 1999 : ,. Μεταξύ όσων αποµένουν να γίνουν πριν από το σηµειώνουµε : 2002 Οι ΜΜΕ δεν ασχολούνται όσο θα έπρεπε µε τη µετάβαση στο ευρώ Συνολικά ο ρυθµός - προετοιµασίας των ΜΜΕ δεν είναι ικανοποιητικός και υπάρχει πραγµατικός κίνδυνος ορισµένες να µην έχουν προβεί στις απαραίτητες εσωτερικές προσαρµογές ώστε να µπορέσουν να συνεχίσουν τις εµπορικές τους δραστηριότητες µετά τη µεταβατική περίοδο , ∆εκεµβρίου Είναι πιθανό η προσοχή των επιχειρήσεων να είχε στραφεί στον ιό του δηλαδή µετά τις 31. 2001. 2000. Το ευρώ χρησιµοποιείται σαφώς λιγότερο από ό είτε πρόκειται για τις επιχειρήσεις , 1999, τι προβλεπόταν πριν από την εισαγωγή είτε µεταξύ των επιχειρήσεων , η Ιανουαρίου την - του 1 ή από τους ιδιώτες. , Οι περισσότεροι πολίτες έχουν λάβει πληροφορίες για το ενιαίο νόµισµα αλλά δεν είναι - βέβαιο ότι τις έχουν αφοµοιώσει. Ένα µέρος της εξήγησης θα πρέπει αναµφισβήτητα να αναζητηθεί στις αντιδράσεις για τις σηµαντικές τραπεζικές προµήθειες που επιβάλλονται στις διασυνοριακές µεταφορές στη ζώνη ευρώ και σε άλλους παράγοντες ή και καθόλου , λόγους για να προετοιµαστεί σε κάτι που αντιλαµβανόταν µέχρι σήµερα ως ένα µακρινό γεγονός , το οποίο θα συµβεί µετά από δύο έτη το ευρύ κοινό δεν είχε σοβαρούς Επιπλέον. , ,. Η επικοινωνιακή στρατηγική θα πρέπει να είναι αποτελεσµατική σε σχέση µε το κόστος Αυτό προϋποθέτει τον στενό συντονισµό 3. και να κινητοποιήσει την υποστήριξη του κοινού. 3 , : από την οποία και θα ξεκινήσει φέτος µία µεγάλη εκστρατεία. και τη συνεργασία µεταξύ όλων των συντελεστών και ειδικότερα µε την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα Οι προϋποθέσεις αυτές είναι απαραίτητες ώστε η εκστρατεία πληροφόρησης να είναι αποδοτική και να κινητοποιήσει τους πολίτες Οι αποτελεσµατικότερες δράσεις θα είναι αυτές που θα διοργανωθούν από τα κράτη. µέλη τα αποτελέσµατά τους θα είναι ακόµη µεγαλύτερα λόγω του ότι θα προέρχονται από πηγές στις οποίες οι πολίτες έχουν εµπιστοσύνη και ότι θα παρουσιάζονται µε µορφές προσβάσιµες και πολιτισµικά προσαρµοσµένες επικουρικότητα και εγγύτητα ). Στο µέτρο του δυνατού οι δηµόσιοι και οι ιδιωτικοί συντελεστές θα πρέπει να καθορίσουν , δείκτες και στόχους αναφοράς που θα τους βοηθήσουν να µετρήσουν την πρόοδο που θα πραγµατοποιηθεί χάρη στις επικοινωνιακές τους δράσεις. ( Οι δράσεις αυτές θα αποτελέσουν αντικείµενο ελέγχου µε τη µορφή ερευνών σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο τα µέσα που θα χρησιµοποιηθούν θα πρέπει να ελέγχονται σε µόνιµη βάση και να προσαρµόζονται ανάλογα µε τα αποτελέσµατα. των εκστρατειών πληροφόρησης και οι στόχοι · Οι εκστρατείες πληροφόρησης θα πρέπει να απευθύνονται σε ορισµένες οµάδες : 4. Επιχειρήσεις , και ιδιαίτερα ΜΜΕ - υπάρχει πραγµατικός κίνδυνος χιλιάδες επιχειρήσεων να Αν δεν ληφθούν γρήγορα µέτρα περάσουν στο ευρώ την τελευταία µόλις στιγµή Κάτι ή ενώ θα έχει ξεκινήσει το έτος , τέτοιο θα είχε ως αποτέλεσµα και έλλειψη πόρων που θα µπορούσαν να " προκαλέσουν µεγάλη σύγχυση στους καταναλωτές και να διαταράξουν ολόκληρη την οικονοµία της ζώνης ευρώ συµφορήσεις " 2002. ,. Η παρούσα ανακοίνωση προτείνει µία σειρά µηνυµάτων που χρησιµοποιηθούν για τη διάδοσή τους , όπως και τα µέσα που θα πρέπει να είναι προσαρµοσµένα στις εν λόγω επιχειρήσεις. , Ευρύ κοινό , δηλαδή οι πολίτες και οι καταναλωτές - Όχι µόνο το ευρύ κοινό έχουν το δικαίωµα να ενηµερωθούν για τις αλλαγές που τους αφορούν άµεσα αλλά είναι απαραίτητο η πληροφόρηση να είναι σωστή και να προετοιµαστεί κατάλληλα ο πληθυσµός ώστε να εξελιχθούν όλες οι πτυχές της µετάβασης χωρίς προβλήµατα οι πολίτες θα πρέπει να είναι απολύτως έτοιµοι για τη στιγµή που θα αρχίσουν να χειρίζονται κέρµατα και χαρτονοµίσµατα σε ευρώ Η παρούσα ανακοίνωση προτείνει µηνύµατα και διαύλους διάδοσης προσαρµοσµένα στις σχετικές ανάγκες. δηλαδή το αργότερο την , Συνεπώς η Ιανουαρίου 2002. 1 ,. , , Στις κοινωνίες µας είναι πάρα πολλοί αυτοί που δεν έχουν εύκολη πρόσβαση στους παραδοσιακούς διαύλους πληροφόρησης Οι πιθανότητές τους να προχωρήσουν στην εκµάθηση. των κωδίκων του ευρώ θα είναι συνεπώς περιορισµένες εάν οι επικοινωνιακές στρατηγικές περιοριστούν αποκλειστικά σε γραπτές εκδόσεις ή τα ραδιοτηλεοπτικά µέσα Έχει εκπονηθεί µία. στρατηγική προκειµένου να αντιµετωπιστεί ειδικά αυτό το πρόβληµα. Η Επιτροπή επέµεινε πάντα στη σηµασία να µεταδοθεί το µήνυµα στα παιδιά σχολικής ηλικίας , γιατί µπορούν µε τη σειρά τους να το αναπαράγουν στους ενήλικες. Μη συµµετέχουσες χώρες - Οι ανάγκες τους - , να ληφθούν υπόψη είτε πρόκειται για τις "pre-in" ή για χώρες εκτός της Ένωσης θα πρέπει επίσης ,. 4 Η ανακοίνωση έχει κατανείµει τις ανάγκες ανάλογα µε τις σχέσεις κάθε χώρας µε τη ζώνη ευρώ · γίνεται έτσι διάκριση µεταξύ των µη συµµετεχόντων κρατών των υποψηφίων χωρών για ένταξη στην Ένωση και των τρίτων χωρών. ((pre-in), Χρονοδιάγραµµα : 2000, 5. Το ώστε να µπορέσουν όλες να λάβουν έγκαιρα τα επιβαλλόµενα µέτρα συνεχιστεί η τακτική ενηµέρωση του κοινού εντατική εκστρατεία πληροφόρησης θα τους προσφέρει την κατάλληλη στιγµή ό , γνωρίζουν , ενηµερωθούν για τις λεπτοµέρειες της µετάβασης. ενηµερωθούν οι πιο ευαίσθητες οµάδες του πληθυσµού θα πρέπει να συνεχιστούν. θα πρέπει να αναληφθεί εντατική δράση προς την κατεύθυνση των επιχειρήσεων , Θα πρέπει επίσης να οι πολίτες πρέπει όχι µόνο να γνωρίζουν ότι µια τι χρειάζεται να αλλά να βεβαιωθούν για τα πλεονεκτήµατα του ενιαίου νοµίσµατος και να ώστε να Οι δράσεις που αναλήφθηκαν το 1999 :. 2001, η εκστρατεία πληροφόρησης για το ευρύ κοινό και τις πιο ευαίσθητες οµάδες του Το , θα πρέπει να εντατικοποιηθεί αλλά θα : πρέπει κυρίως να κατανοήσουν τις τιµές και τις αξίες σε ευρώ και να εξοικειωθούν µε την εµφάνιση των κερµάτων και των χαρτονοµισµάτων Η εκστρατεία πληροφόρησης για τις. επιχειρήσεις θα πρέπει να συνεχιστεί και να προσαρµοστεί στην εξέλιξη της , κατάστασης , οι πολίτες θα χρειάζονται πληροφορίες κάθε είδους , όπως εξάγεται από τις σχετικές έρευνες. ενδεχοµένως , Η εκστρατεία πληροφόρησης θα πρέπει να συνεχιστεί τους πρώτους µήνες του την περίοδο της διπλής κυκλοφορίας , ίσως και ακόµη αργότερα. κατά 2002, 5 ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. Η Ευρωπαϊκή Ένωση εισέρχεται πλέον στην τελική ευθεία ενός περίπλου προς την Οικονοµική και Νοµισµατική Ένωση που ξεκίνησε πριν από δέκα χρόνια έγινε όντως. πραγµατικότητα την σύµφωνα µε το χρονοδιάγραµµα που καθόριζε η η Ιανουαρίου συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση Η ΟΝΕ 1999, 1 ,. Τα πλεονεκτήµατα της ΟΝΕ είναι ήδη αισθητά. Η σταθερότητα αποτελεί πλέον µέρος της πολιτισµικής µας παράδοσης. Η διαδικασία - προετοιµασίας για την ΟΝΕ και ειδικότερα η αναγκαιότητα τήρησης των κριτηρίων σύγκλισης , , η πειθαρχία που επιβάλλεται από το Σύµφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης και ο στενός συντονισµός των εθνικών οικονοµικών πολιτικών οδήγησαν σε σταθερά θεµελιώδη οικονοµικά µεγέθη και άνοιξαν προοπτικές ανάπτυξης που βελτιώνονται συνεχώς. Στις χρηµατοοικονοµικές αγορές , - τα διεθνή οµόλογα. το ευρώ έγινε ισότιµο του δολαρίου ως νόµισµα έκδοσης για Η ανάπτυξη σε συνδυασµό µε τη σταθερότητα των τιµών , - η άρση των αβεβαιοτήτων του πληθυσµού είναι επωφελής όχι µόνο για τις επιχειρήσεις , επιτρέποντας ιδιαίτερα τη βελτίωση της απασχόλησης. , , το χαµηλό επίπεδο των επιτοκίων και αλλά και για το σύνολο , ∆εκεµβρίου θα ολοκληρωθεί στις 2001, οι τράπεζες των συµµετεχουσών χωρών 1 Η τριετής µεταβατική περίοδος που προβλέπεται από το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Μαδρίτης του ∆εκεµβρίου η 1995 , Ιανουαρίου δεν θα εκδίδουν πλέον παρά κέρµατα 2002, και χαρτονοµίσµατα σε ευρώ Τα κράτη µέλη θα καταβάλουν κάθε προσπάθεια ώστε οι. περισσότερες συναλλαγές σε µετρητά να µπορούν να πραγµατοποιηθούν σε ευρώ πριν από το τέλος του πρώτου δεκαπενθηµέρου του και ώστε η απόσυρση των εθνικών κερµάτων και χαρτονοµισµάτων να ολοκληρωθεί στις αρχές του Μαρτίου τα µεσάνυχτα και από την 2002 31 1 2002. Αποµένουν λιγότερα από δύο χρόνια πριν από την κυκλοφορία των κερµάτων και χαρτονοµισµάτων ευρώ Στο διάστηµα όµως αυτό διάστηµα σχετικά σύντοµο για προετοιµασία. πρέπει να γίνουν ακόµη πολλά , : Όλες οι επιχειρήσεις , - εργάζονται αποκλειστικά σε ευρώ έως την οι τράπεζες και οι δηµόσιες διοικήσεις θα πρέπει να είναι έτοιµες να Θα πρέπει να είναι έτοιµοι και ιδιώτες. - χρονικό διάστηµα , του νέου νοµίσµατος και να εξοικειωθεί µε τα νέα κέρµατα και τα νέα χαρτονοµίσµατα. να αφοµοιώσει µια νέα νοµισµατική τιµή αναφοράς , , σε ένα ιδιαίτερα περιορισµένο δηλαδή να µάθει την αξία Πρόκειται για µία µείζονα πρόκληση που θα πρέπει να αντιµετωπιστεί µε επιτυχία Προϋποθέτει. Αντικείµενο της την οργάνωση µιας εντατικής και συνεχούς εκστρατείας πληροφόρησης παρούσας ανακοίνωσης είναι ακριβώς να καθοριστούν οι προτεραιότητες και οι στρατηγικές µιας τέτοιας εκστρατείας. 2. 2. 1 1 ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΚΑΙ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟ 1995 Αν δεν αναφέρεται κάτι άλλο , τους πολίτες και τις επιχειρήσεις τους , πρόκειται για τη ζώνη ευρώ , κλπ. 6 τα συµµετέχοντα κράτη µέλη καθώς και η Ιανουαρίου 1 Ο καθένας θα πρέπει 2002. Οι επικοινωνιακές δράσεις για το ευρώ εντατικοποιούνται συνεχώς αφότου η Επιτροπή καθόρισε το περίγραµµα µιας στρατηγικής Οι " , η Επιτροπή ενέκρινε µια Το Φεβρουάριο λεπτοµέρειες για τη µετάβαση στο ενιαίο νόµισµα ανακοίνωση σχετικά µε τη στρατηγική πληροφόρησης για το ευρώ στο Πράσινο Βιβλίο της µε τον τίτλο 1995, ". το Μάιο 1998, 2. Σε ευρωπαϊκό επίπεδο οι επικοινωνιακές δράσεις ήταν αποτέλεσµα στενού και επωφελούς συντονισµού µεταξύ των πρωτοβουλιών και των δράσεων που είχαν ήδη αναλάβει η Επιτροπή και το Κοινοβούλιο και οι εθνικές εκστρατείες των κρατών µελών. , , ) το ευρώ " PRINCE ( εκατ ένα νόµισµα για την Ευρώπη " Η εκστρατεία πληροφόρησης µε τον τίτλο στο πλαίσιο του προγράµµατος και απορρόφησε πάνω από ξεκίνησε το πρόγραµµα για την πληροφόρηση του ευρωπαίου 1996 πολίτη τα δύο 1998-99, 117 τρίτα περίπου του προϋπολογισµού δαπανήθηκαν στο πλαίσιο συµφωνιών για τη χρηµατοδότηση επικοινωνιακών δράσεων και την προετοιµασία των κρατών µελών µε βάση πρωτόκολλα , συµφωνίας για τη συνεργασία µεταξύ του κράτους µέλους της Επιτροπής και του Ευρωπαϊκού , το ενδιαφερόµενο κράτος µέλος θα πρέπει να διασφαλίσει Κοινοβουλίου , χρηµατοδότηση τουλάχιστον ίση µε αυτή του προϋπολογισµού της Ένωσης φέτος. εφαρµόζονται χώρες που συµµετέχουν στο ευρώ καθώς και η Ελλάδα και η Σουηδία τα τέσσερα τελευταία έτη. Σε κάθε περίπτωση συµφωνίες Συνολικά. EUR Το 11 13 οι (. , ). Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προωθούσε και στήριζε πάντα τη χρηµατοδότηση µιας στρατηγικής πληροφόρησης που να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των πολιτών Κινείται ως εταίρος της Επιτροπής και των κρατών µελών σε όλες τις χώρες που έχουν αναλάβει κοινές εκστρατείες πληροφόρησης µαζί µε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Εξάλλου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περιληφθεί στην παρούσα ανακοίνωση ,3 , οι εργασίες της Επιτροπής βασίζονται σε µεγάλο βαθµό σε δύο εκθέσεις του οι περισσότερες από τις βασικές συστάσεις των οποίων έχουν. του Η Επιτροπή επικέντρωσε την επικοινωνιακή της δραστηριότητα στις αρχές της συνεργασίας , συντονισµού και της επικουρικότητας να Ο ρόλος της ήταν να παίρνει πρωτοβουλίες ,. διασφαλίζει το συντονισµό και να διαχειρίζεται τα σηµαντικά ποσά που διέθεσαν το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την πληροφόρηση σχετικά µε το ευρώ. ,. Εύκολος Οδηγός για το Ευρώ " αναµεταδότες που Η Επιτροπή έδωσε επίσης προτεραιότητα στη συνεργασία µε οργανισµούς - ενθαρρύνθηκαν να προωθήσουν τις προετοιµασίες των επιχειρήσεων και στη χρηµατοδότηση , σχεδίων διασυνοριακής συνεργασίας µε στόχο την ευαισθητοποίηση των πολιτών και των καταναλωτών για το ευρώ Ξεκίνησε και ολοκλήρωσε ειδικά προγράµµατα πληροφόρησης και κατάρτισης στο πλαίσιο του σχεδίου καθώς και διεθνικές Οι αντιπροσωπείες της Επιτροπής πιλοτικές εφαρµογές σε διάφορες πόλεις και περιοχές. διοργάνωσαν περίπου µεταξύ των οποίων σεµινάρια στα κυριότερα χρηµατοπιστωτικά κέντρα του κόσµου η Επιτροπή συµµετείχε σε Επιπλέον. εκθέσεις και παρήγαγε πολυάριθµα έγγραφα πληροφόρησης και αναφοράς µεταξύ των οποίων το , δελτίο καθώς και οδηγούς την ιστοσελίδα του ευρώ στο Ι µε µία διαδραστική βάση δεδοµένων βιντεοκασέτες και αφίσες , (QUEST). Τα κράτη µέλη πληροφόρησαν ενεργά τους πληθυσµούς τους για το ευρώ και όσα ανήκουν στη ζώνη ευρώ πραγµατοποίησαν σηµαντικές εκστρατείες πληροφόρησης χρησιµοποιώντας την τηλεόραση και τη µαζική διανοµή πληροφοριακού υλικού ∆ηµιουργήθηκαν δωρεάν τηλεφωνικές. γραµµές και ειδικές ιστοσελίδες Ι οι περισσότερες διοργάνωσαν κινητές σε πολλές χώρες · διαφορετικές δράσεις σε τρίτες χώρες , διαδραστικά σετ προετοιµασίας , InfEuro, nternet, nternet 80 ", , , , 2 3 COM(1998)39 Φεβρουάριος Εισηγήτρια 1998. Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά µε τη στρατηγική πληροφόρησης για το ευρώ. : Helena Torres Marques (A5-0076/1999) Εισηγητής : Aldo Arroni (A4-0485/1998). 7 εκθέσεις , Οι οµάδες - βλέπε παραπάνω ( ) επιχειρήσεις , κοινωνικές οµάδες. ενώ δηµιουργήθηκαν ειδικές σχέσεις εκστρατείες πληροφόρησης του ιδιωτικού τοµέα. στόχοι που είχαν εντοπιστεί µε τις συµφωνίες τις οποίες έχει συνάψει η Επιτροπή οι τα ηλικιωµένα άτοµα και οι ευαίσθητες οι εκλεγµένοι αντιπρόσωποι , είναι το ευρύ κοινό , οι δηµόσιοι υπάλληλοι ο σχολικός πληθυσµός , οι γυναίκες , , Οι παροχείς πληροφόρησης του ιδιωτικού τοµέα έδειξαν και αυτοί ολοένα µεγαλύτερη ενεργητικότητα Οι τοµεακές οργανώσεις και ενώσεις κατέβαλαν πολλές προσπάθειες για να. ενηµερώσουν τα µέλη τους και να ενθαρρύνουν την προετοιµασία για το ευρώ Μεταξύ τους περιλαµβάνονται ιδιαίτερα οι τράπεζες και οι χρηµατοπιστωτικοί οργανισµοί καθώς και οι , µεγάλες οµοσπονδίες των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων Οι ενώσεις αυτές εντατικοποίησαν τις. προσπάθειές τους προκειµένου να ευαισθητοποιήσουν τις ΜΜΕ σχετικά µε την αναγκαιότητα προετοιµασίας για το ευρώ Η Επιτροπή συνέβαλε στη χρηµατοδότηση πολλών από τις. πρωτοβουλίες αυτές στα κράτη µέλη ιδιαίτερα , που καταβάλλουν συνεχείς προσπάθειες τις δράσεις των ευρωπαϊκών κέντρων πληροφόρησης ώστε να διευκολύνουν την προετοιµασία των ΜΜΕ ενθάρρυνε και χρηµατοδότησε τις. δράσεις µη κερδοσκοπικών οργανισµών και µη κυβερνητικών οργανώσεων µε κοινωνικό προσανατολισµό. τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο , , Επίσης. , ΒΑΘΜΟΣ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑΣ ΣΤΑ ΤΕΛΗ ΤΟΥ 2. 2 Η εισαγωγή του ευρώ ενδιαφερόµενους , εκστρατείες που είχαν προηγηθεί διαδραµάτισαν σηµαντικό ρόλο. ιδιαίτερα στο χρηµατοπιστωτικό τοµέα. η Ιανουαρίου 1999, την 1 , 1999 στέφθηκε από επιτυχία για τους Είναι βέβαιο ότι οι επικοινωνιακές Οι εκθέσεις των κρατών µελών και οι έρευνες που πραγµατοποίησε η Επιτροπή και ο ιδιωτικός τοµέας δίνουν την ακόλουθη εικόνα στα τέλη του 1999: , την Το ευρώ χρησιµοποιείται σαφώς λιγότερο από ό τι προβλεπόταν πριν από την εισαγωγή - , είτε µεταξύ των είτε πρόκειται για µέσα στις επιχειρήσεις η Ιανουαρίου του , επιχειρήσεων είτε από τους ιδιώτες Λίγες σχετικά επιχειρήσεις υιοθέτησαν το ευρώ για τη λογιστική τους και σπάνιοι είναι οι το κάτι που θα απέτρεπε ωστόσο τις , ιδιώτες που το χρησιµοποιούν γνωρίζοντας τις σχετικές λεπτοµέρειες. συµφορήσεις " 2001, 1999 1 ". Οι ΜΜΕ συνεχίζουν να µην ασχολούνται αρκετά µε τη µετάβαση στο ευρώ ο - ρυθµός προετοιµασίας των ΜΜΕ δεν είναι ικανοποιητικός και υπάρχει πραγµατικός κίνδυνος ορισµένες να µην έχουν προχωρήσει στις απαραίτητες εσωτερικές προσαρµογές ώστε να συνεχίσουν τις εµπορικές τους δραστηριότητες µετά τη µεταβατική περίοδο , ∆εκεµβρίου έτους 31 Είναι πιθανό οι επιχειρήσεις να είχαν στρέψει το ενδιαφέρον τους στο ιό του δηλαδή µετά τις Συνολικά 2001. ,. 2000. Αντίθετα οι επιχειρήσεις επικοινωνούν ολοένα και περισσότερο µε τους µισθωτούς , - πελάτες και τους προµηθευτές τους σχετικά µε τις πρακτικές πτυχές της µετάβασης. αποτελεί συνήθη πρακτική σε Η διπλή αναγραφή των τιµών σε εθνικό νόµισµα και σε ευρώ τους , - πολλούς τοµείς του λιανικού εµπορίου και των υπηρεσιών. ( ) Οι περισσότεροι πολίτες έχουν λάβει πληροφορίες για το ενιαίο νόµισµα αλλά δεν είναι Μετά τη µαζική διαφήµιση που συνόδευσε το ξεκίνηµα του πληροφόρησης και προσχώρησης του κοινού φαίνεται από πιο πρόσφατες έρευνες ότι εκτός από σηµαντικές και οι πολίτες έχουν την τάση να ξεχνούν - βέβαιο ότι τις έχουν αφοµοιώσει ευρώ την η Ιανουαρίου 1 είναι ενθαρρυντικό. εξαιρέσεις , αυτά που είχαν µάθει το επίπεδο ενδιαφέροντος , διάβρωση " , Ωστόσο παρατηρείται έκτοτε κάποια " ,. 8 , το ενδιαφέρον αµβλύνθηκε , Εξάλλου και ένα µέρος της εξήγησης θα πρέπει να αναζητηθεί στις αντιδράσεις για τις υψηλές τραπεζικές προµήθειες που επιβάλλονται στις διασυνοριακές µεταφορές στη ζώνη ευρώ το ευρύ κοινό δεν είχε καθώς και σε άλλους παράγοντες ,. σοβαρούς λόγους για να προετοιµαστεί σχετικά µε κάτι που αντιλαµβανόταν ή και καθόλου , , µέχρι σήµερα ως ένα µακρινό γεγονός Επιπλέον , , που τοποθετείται από δύο έτη. ΚΑΙ ΤΟ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΓΙΑ ΤΟ 3. Αυτή η αξιολόγηση για τέσσερα έτη επικοινωνιακής δράσης , και το γεγονός ότι η δηµιουργία της νοµισµατικής ένωσης είναι πλέον µια επιτυχία , τον αναπροσανατολισµό των προτεραιοτήτων και της στρατηγικής για το και το 2000 2001 ο σηµερινός βαθµός προετοιµασίας επιβάλλουν 2000 2001. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ 3. 1 Βασιζόµενη στη µεγάλη πείρα της σε επικοινωνιακά θέµατα σχετικά µε το ευρώ συζητήσεις της µε τους υπεύθυνους επικοινωνίας στα κράτη µέλη , ορισµένες θεµελιώδεις αρχές για την επιτυχία του εγχειρήµατος. και τις η Επιτροπή καθόρισε , Σαφώς καθορισµένοι στόχοι Οι υπεύθυνοι για τη διάδοση της πληροφόρησης πρέπει να ορίσουν σαφώς τι σηµαίνει κανείς έτοιµος για το ευρώ αναλύεται λεπτοµερώς στα σηµεία που αναφέρονται στις οµάδες - αξιολόγηση της προόδου και να θέσουν τους στόχους για το σκοπό αυτό. στόχους (3. 2) να είναι " Το θέµα αυτό και την ", (3. 3). Στενός συντονισµός και συνεργασία , εθνικές , Οι ευρωπαϊκές περιφερειακές και τοπικές αρχές θα είναι αποτελεσµατικότερες αν συντονίσουν τις δράσεις τους παρά αν ενεργήσουν µεµονωµένα Τα ευρωπαϊκά όργανα ,. περιλαµβανοµένης της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής και της Επιτροπής των Περιφερειών Η νέα πρόκληση συνίσταται στο συντονισµό των πρωτοβουλιών των κρατών µελών µε την εκστρατεία πληροφόρησης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας Η Επιτροπή µπορεί να αναλάβει αυτό το έργο σε ευρωπαϊκό επίπεδο και για τις πρωτοβουλίες που θα αναληφθούν σε τρίτες χώρες αλλά θα πρέπει να , αποφασιστούν ειδικές διατάξεις σε κάθε κράτος µέλος , πρέπει να συνεργαστούν στενά. περιλαµβανοµένων και των χωρών βλέπε σηµείο pre-in. 4. 4). ( , Επικουρικότητα Οι πληρέστερες επικοινωνιακές δράσεις και συνεπώς και οι πιο αποτελεσµατικές , δράσεις που θα αποφασιστούν στα κράτη µέλη. κρατών µελών θα είναι οι Αυτή είναι η λογική των συµφωνιών µεταξύ των της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Κοινοβουλίου που αναφέρονται στο σηµείο , 2. 1. Εγγύτητα Η πληροφόρηση έχει µεγαλύτερες πιθανότητες να γίνει αποδεκτή αν διαδοθεί εκ των προτέρων από πηγές στις οποίες οι πολίτες να έχουν εµπιστοσύνη Ο παράγων αυτός έχει ιδιαίτερη σηµασία. για τις ΜΜΕ όσους έχουν ατοµική επιχείρηση και για όσους δεν έχουν πρόσβαση σε άλλα µέσα πληροφόρησης η Εκτός από τα εγγενή πλεονεκτήµατα των περιφερειακών και τοπικών αρχών , επικοινωνία της εγγύτητας επιτρέπει να κινητοποιηθεί ένα ολόκληρο φάσµα οργανισµών και διαρθρώσεων που µπορούν να προσφέρουν πληροφόρηση συχνά µε την ευκαιρία άµεσων επαφών µε προσβάσιµη µορφή και µε προσαρµοσµένα από τεχνικής και πολιτιστικής πλευράς µέσα. , , ,. Παρακολούθηση και ευελιξία 9 οι σκοποί και Κάτι τέτοιο και για όσο διάστηµα θα πρέπει να πραγµατοποιηθούν λεπτοµερείς περιοδικές έρευνες ώστε να µετρηθεί σε Αυτός είναι ο στόχος της Η παρακολούθηση θα πρέπει να γίνεται τόσο από ώστε να κατά προτίµηση µε συντονισµένο τρόπο , Η Επιτροπή θα αναλάβει να κοινοποιεί τα αποτελέσµατα στους Η ευελιξία έχει ιδιαίτερη σηµασία ώστε να παρακολουθηθούν από κοντά οι στόχοι , τα µέσα των εκστρατειών πληροφόρησης και να προσαρµοστούν στις περιστάσεις. προϋποθέτει την ανάδραση της πληροφόρησης. χρειαστεί , τακτά διαστήµατα , αξιολόγησης που προτείνεται στο σηµείο 3. 3. τις ευρωπαϊκές όσο και από τις εθνικές αρχές , αποφευχθούν οι αλληλοκαλύψεις. κυριότερους ενδιαφερόµενους. η επιτυχία ή µη των εκστρατειών πληροφόρησης. Για το λόγο αυτό στο εξής , , 3. 2 ΟΜΑ∆ΕΣ ΣΤΟΧΟΙ - Επιχειρήσεις 3. 2. 1 Αναγκαιότητα προετοιµασίας , 2002. 1 µεταβατική περίοδο όπου θα παραµείνουν σε κυκλοφορία Όλες οι επιχειρήσεις της ζώνης ευρώ θα είναι υποχρεωµένες νοµικά να χρησιµοποιούν το ευρώ για τις συναλλαγές τους από την οι έµποροι θα πρέπει να , συνεχίσουν να δέχονται τα κέρµατα και τα χαρτονοµίσµατα σε εθνικό νόµισµα κατά τη σχετικά , σύντοµη Μια επιχείρηση όµως δεν θα , µπορεί να πραγµατοποιεί νόµιµα τις συναλλαγές της µετά την η Ιανουαρίου παρά µόνο σε ευρώ. καµία διάταξη δεν επιτρέπει τη σύναψη νέων συµφωνιών ή συµβολαίων στα παλαιά Πράγµατι εθνικά νοµίσµατα µετά τις η Ιανουαρίου ∆εκεµβρίου Φυσικά 2001. Σε µελέτη που πραγµατοποιήθηκε την άνοιξη του ΜΜΕ σε δείγµα από τα 7. 000 43% έχει ήδη εξετάσει τις επιπτώσεις του ευρώ στις δραστηριότητές του , (18%) είχαν µία σαφή στρατηγική σχετικά. 2002, προκειµένου να ασχοληθούν µε το θέµα αυτό Η ίδια έρευνα δείχνει ότι µία µη αµελητέα. µειονότητα των ΜΜΕ δεν γνωρίζει παρά αµυδρά τις νοµικές υποχρεώσεις της δεν , σκοπεύουν να έχουν προσαρµοστεί πλήρως στο ενιαίο νόµισµα πριν από τα µέσα ή τα τέλη του έτους Πολλές περίµεναν το επόµενο έτος , αφού το , ενώ ακόµη λιγότερες και το από το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο για τις εκατοµµύρια που υπάρχουν στην Ένωση µόνο το ΜΜΕ 1999 24% 18 31 1 ,. 2002. Συνεπώς Είναι φανερό ότι πολλές επιχειρήσεις δεν έχουν ακόµη ασχοληθεί πώς θα προσαρµοστούν στο ευρώ έγκαιρα υπάρχει πραγµατικός κίνδυνος χιλιάδες επιχειρήσεις να περάσουν στο ευρώ την τελευταία µόλις στιγµή Κάτι τέτοιο ή αφού ξεκινήσει το έτος θα συνεπαγόταν και έλλειψη πόρων που θα µπορούσαν να προκαλέσουν µεγάλη σύγχυση στους καταναλωτές και να διαταράξουν ολόκληρη την οικονοµία της ζώνης ευρώ. , συµφορήσεις 2002. " " ,. Περιεχόµενο του µηνύµατος Ο στόχος πρέπει να είναι να πειστούν όλες οι επιχειρήσεις , έµπορο , ότι είναι απαραίτητο : µέχρι και το µικρότερο βιοτέχνη ή να καθορίσουν µια καταληκτική ηµεροµηνία για τις συναλλαγές τους σε ευρώ και την τήρηση Η πτυχή αυτή µπορεί να είναι καθοριστική για την - των εσωτερικών τους λογιστικών βιβλίων ανταγωνιστικότητα µιας επιχείρησης ·. να καταρτίσουν ένα σχέδιο µετάβασης στο ευρώ - απαραίτητα µέτρα )· ορισµός και χρονοδιάγραµµα για τα ( να προβλέψουν τους ανθρώπινους και άλλους πόρους που είναι απαραίτητοι για την εφαρµογή - του σχεδίου · 10 να προβλέψουν το σχετικό προϋπολογισµό. , , - Με άλλα λόγια , εργασίες : πελάτες και τους καταναλωτές , διακανονισµός των φόρων και των κοινωνικών εισφορών και αµοιβή του προσωπικού πρέπει να προετοιµαστούν ώστε να πραγµατοποιούν σε ευρώ όλες τις ακόλουθες σχέσεις µε τους κατάρτιση τιµολογίων , τιµολόγηση των προϊόντων και υπηρεσιών αποστολή και παραλαβή των πληρωµών τήρηση των λογαριασµών πολλές επιχειρήσεις αντιµετωπίζουν µία στρατηγική πρόκληση. Πρέπει να συνηθίσουν Εξάλλου να κινούνται σε µια εγχώρια αγορά πολύ µεγαλύτερη από ό όπου ο ανταγωνισµός δεν τι πριν , παύει να αυξάνει και όπου οι τιµές Από την κατάσταση είναι πλέον διαφανείς. , αυτή µπορεί να αντλήσουν άµεσα πλεονεκτήµατα Για το σκοπό αυτό θα πρέπει να αξιολογήσουν. πρώτα τις επιπτώσεις του ευρώ στις αγορές τους την τιµολογιακή πολιτική το σχεδιασµό και την , , ανάπτυξη των προϊόντων τους οι υπεύθυνοι των επιχειρήσεων πρέπει να Ταυτόχρονα , αναζητήσουν νέα µέσα για την εκλογίκευση των διαρθρώσεων και του λειτουργικού κόστους για , παράδειγµα δηµιουργώντας κεντρικές ταµειακές υπηρεσίες διαφοροποιώντας τους προµηθευτές , τους και απλοποιώντας τη λογιστική τους. λόγω του ευρώ. , , , , , τόσο λιγότερες θα είναι οι αλλαγές και τόσο η Φυσικά όσο µικρότερη είναι µία επιχείρηση , µετάβαση στο ενιαίο νόµισµα θα είναι ευκολότερη και ταχύτερη σε πολλές περιπτώσεις θα - πρόκειται απλώς για την εκπόνηση τιµολογίων την πραγµατοποίηση πληρωµών και την τήρηση , λογιστικών βιβλίων σε ευρώ όλες οι επιχειρήσεις όσο λίγο και εξαρτώνται από την. πληροφορική για τη λειτουργία τους και τη διαχείρισή τους θα πρέπει να έχουν αγοράσει και δοκιµάσει τα κατάλληλα λογισµικά πολύ πριν από τα τέλη του Ωστόσο , 2001. Ιδιαίτερη προσπάθεια θα πρέπει να καταβληθεί για ορισµένες υποοµάδες : τις µικρές επιχειρήσεις και τις µικροεπιχειρήσεις , - επιχειρήσεων · περιλαµβανοµένων και των ατοµικών τους εµπόρους , θα πρέπει - προετοιµασίες , χαρτονοµίσµατα σε ευρώ · ιδιαίτερα τους µικρούς εµπόρους οι οποίοι εκτός από τις εσωτερικές τους τα επίσης να µάθουν να χρησιµοποιούν τα κέρµατα και τις επιχειρήσεις σε τουριστικές περιοχές , - να δεχτούν πληρωµές σε ευρώ · οι οποίες θα είναι µεταξύ των πρώτων που θα πρέπει τις επιχειρήσεις των χωρών οι οποίες δεν συνειδητοποιούν ίσως πάντα την - αναγκαιότητα να είναι έτοιµες να λειτουργήσουν µε το νέο νόµισµα αν επιθυµούν να συνεχίσουν να πωλούν ή να αγοράζουν προϊόντα και υπηρεσίες στη ζώνη ευρώ Οι επιχειρήσεις των χωρών. που είναι πιθανό να εισέλθουν στη ζώνη ευρώ ως το θα χρειαστούν καλύτερη προετοιµασία · στις οποίες έχει ίσως αποδώσει "pre-in", 2002 τις επιχειρήσεις των περιφερειακών ή αποµονωµένων περιοχών , - λιγότερο µέχρι σήµερα η εκστρατεία πληροφόρησης. ∆ίαυλοι Εκτός από τις κεντρικές εκστρατείες πληροφόρησης που διοργανώνονται σε κάθε χώρα , απαραίτητο να χρησιµοποιηθούν και ορισµένοι άλλοι επικοινωνιακοί δίαυλοι όπως : είναι κατάλληλοι αναµεταδότες πληροφόρησης για τις επιχειρήσεις - εµπορικά στόχους βιοµηχανικά ή βιοτεχνικά επιµελητήρια , τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο , για παράδειγµα γραφεία επαγγελµατικές Οι λαµβανοµένων υπόψη των. - συµβούλων και λογιστών , οργανώσεις και τοµεακές οµοσπονδίες , τράπεζες , υπηρεσιών που παρέχουν σε όλες τις ΜΜΕ τέλος , , αποτελούν ζωτικούς διαύλους πληροφόρησης , · 11 οι µεγάλες επιχειρήσεις που συνεργάζονται µε ΜΜΕ , - αυτές τις ΜΜΕ και να τις ενθαρρύνουν να µεταβούν στο ευρώ το συµφέρον και των δύο πλευρών. πρόκειται , οι οποίες θα πρέπει να ενηµερώσουν και για σε τελική ανάλυση ,. Οι τοπικές και περιφερειακές δηµόσιες αρχές µπορούν να κινητοποιήσουν όλους αυτούς τους διαύλους. , τα κράτη µέλη οι επαγγελµατικές ενώσεις , παράγουν Η Επιτροπή , αρκετό υλικό ώστε να συνδράµουν τις ΜΜΕ να µεταβούν στο ευρώ είναι απαραίτητο. να ελέγχεται τακτικά ότι είναι κατάλληλα προσαρµοσµένο στις κάθε είδους ανάγκες των επιχειρήσεων και ότι οι πληροφορίες που περιέχουν είναι , κατανοητές. ειδικότερα των µικρότερων , τα γραφεία συµβούλων Ωστόσο κλπ. , , , Χρονοδιάγραµµα Η εκστρατεία πληροφόρησης θα πρέπει να είναι εντατική το επιχειρήσεις να λάβουν έγκαιρα τα απαραίτητα µέτρα. 2000, ώστε να µπορέσουν όλες οι η εκστρατεία πληροφόρησης θα πρέπει να αναπροσανατολιστεί , Το 2001, την εξέλιξη της κατάστασης , βλέπε σηµείο ( όχι µόνο να προσαρµοστούν στην εισαγωγή των κερµάτων και χαρτονοµισµάτων διαδραµατίσουν ζωτικό ρόλο βοηθώντας τους καταναλωτές να εξοικειωθούν µε το ευρώ. ώστε να λάβει υπόψη όπως θα έχει διαπιστωθεί από τις έρευνες που θα πραγµατοποιηθούν οι οποίοι θα πρέπει αλλά και να Ιδιαίτερη σηµασία θα πρέπει να δοθεί στους εµπόρους , 3. 1. 5). , Ευρύ κοινό 3. 2. 2 Αναγκαιότητα προετοιµασίας Το σύνολο του πληθυσµού έχει όχι µόνο το δικαίωµα να ενηµερωθεί για τις αλλαγές που θα επηρεάσουν καθέναν προσωπικά αλλά ένας καλά , ενηµερωµένος και προετοιµασµένος πληθυσµός αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση ώστε να ολοκληρωθεί χωρίς προβλήµατα όλη η διαδικασία της µετάβασης στο ευρώ ως πολίτες και καταναλωτές , ,. Περιεχόµενο του µηνύµατος και επικοινωνιακοί δίαυλοι Οι συγκεκριµένες ανάγκες του πληθυσµού σχετικά µε την πληροφόρηση ποικίλλουν από το ένα κράτος µέλος στο άλλο τόσο ευκολότερη θα , είναι η µετάβαση στο νόµισµα αυτό η προετοιµασία για το ευρώ στα. τέλη του σηµαίνει κυρίως να µπορεί να αναγνωρίσει τα κέρµατα και τα χαρτονοµίσµατα σε ευρώ και να εξοικειωθεί µε τις τιµές και τις αξίες σε ευρώ. αλλά όσο νωρίτερα αρχίσει να σκέφτεται σε ευρώ , Για τους περισσότερους , 2001 οι έρευνες δείχνουν την αναγκαιότητα εµβάθυνσης της πληροφόρησης σε πολλούς Ωστόσο τοµείς : , Την ισοτιµία του ευρώ µε το εθνικό νόµισµα και τον αµετάκλητο χαρακτήρα της. Την κατανόηση των τιµών και των αξιών σε ευρώ. Τη διασφάλιση ότι η µετατροπή δεν είναι ζηµιογόνα Τις πρακτικές συνέπειες του ευρώ για τους µισθούς ,. τις συντάξεις και τα άλλα εισοδήµατα. Τις λεπτοµέρειες µετάβασης στα κέρµατα και τα χαρτονοµίσµατα σε ευρώ το 2002. Τα οπτικά και απτικά χαρακτηριστικά των νέων κερµάτων και χαρτονοµισµάτων. - - - - - - 12 - Γενικότερα Τη σταθερότητα της αγοραστικής δύναµης του ευρώ. ίσως χρειαστεί να καθησυχαστεί το κοινό : , Υπενθυµίζοντας γιατί η Ευρωπαϊκή Ένωση υιοθέτησε το ευρώ πλεονεκτήµατα που είναι ήδη αισθητά , και το χαµηλό επίπεδο των επιτοκίων. νόµισµα ευκολότερα διατεθειµένο να µάθει τους νέους κώδικες που το συνοδεύουν. και ορισµένα από τα , όπως η οικονοµική ανάπτυξη η σταθερότητα των τιµών , Αν το ευρύ κοινό είναι συνολικά θετικό για το ενιαίο θα είναι επειδή θα έχει λάβει πληροφορίες που του επιτρέπουν να κατανοήσει την ΟΝΕ , , Καθησυχάζοντας τους πολίτες για το γεγονός ότι ακόµη και µετά την περίοδο διπλής κυκλοφορίας των νοµισµάτων τα παλαιά χαρτονοµίσµατα θα έχουν όλη τους την αξία και ότι οι εθνικές κεντρικές τράπεζες θα δέχονται για πολλά έτη να τα ανταλλάσσουν µε χαρτονοµίσµατα σε ευρώ ,. στον τοµέα αυτό πρωτοβουλιών όπως του λογότυπου Συνεχίζοντας και ελέγχοντας την εξέλιξη , Η πλειονότητα των κρατών µελών έχει υιοθετήσει αυτό το λογότυπο ∆εκτές πληρωµές σε ευρώ " , που δεσµεύει τον έµπορο ή τον επαγγελµατία να τηρεί τις αρχές καλής πρακτικής που διέπουν τη µετατροπή σε ευρώ την εκπαίδευση του προσωπικού και την πληροφόρηση των καταναλωτών Παρόµοιες πρωτοβουλίες έχουν ληφθεί και σε όλα τα άλλα κράτη µέλη της ζώνης ευρώ Η υιοθέτηση και η χρησιµοποίηση του λογότυπου από το σύνολο. των εµπόρων θα µπορούσε να ενισχύσει την εµπιστοσύνη των καταναλωτών την αναγραφή των τιµών σε ευρώ ". , , ,. ,. Το σύστηµα αυτό αν παραστεί ανάγκη ∆ηµιουργώντας ή ενισχύοντας τοπικά παρατηρητήρια για το ευρώ η ενισχύοντας τα ήδη υπάρχοντα που έχει ήδη υιοθετηθεί από τα περισσότερα κράτη µέλη που συµµετέχουν στη ζώνη ευρώ αποτελεί ένα µέσο για να καθησυχαστούν οι , καταναλωτές δείχνοντάς τους ότι οι δηµόσιες αρχές παρακολουθούν την εξέλιξη των πρακτικών και λαµβάνουν υπόψη τα προβλήµατά τους Τα τοπικά παρατηρητήρια µπορεί να αποτελέσουν. επίσης ένα καλό µέσο για την ανάπτυξη σχέσεων εµπιστοσύνης µεταξύ των οικονοµικών συναλλασσοµένων και να οδηγήσουν σε ανάδραση της πληροφόρησης σχετικά µε την τήρηση των δεσµεύσεων υπέρ των καλύτερων πρακτικών από τους επαγγελµατίες που χρησιµοποιούν το λογότυπο , Χρονοδιάγραµµα το βαθµό χρήσης του ευρώ και τις ενδεχόµενες δυσκολίες που θα παρουσιαστούν. , , 2000, θα πρέπει να συνεχιστεί η τακτική πληροφόρηση του ευρύτερου κοινού Το αναγνωρίζουν οι πολίτες το ευρώ το νωρίτερο δυνατό για παράδειγµα , µετάβασης το 2002· λάβει έγκαιρα όλες τις πληροφορίες σχετικά µε τα παραπάνω σηµεία · προετοιµαστούν οι διάφορες πτυχές της εκστρατείας πληροφόρησης του 2001 ( κατάρτιση των εκπαιδευτών στόχος είναι να τα µηνύµατα θα µπορούν να αναφέρονται , στη σταθερότητα της αγοραστικής δύναµης του ευρώ και στις λεπτοµέρειες της θα πρέπει επίσης να καθησυχαστεί σχετικά µε το γεγονός ότι θα πρέπει να προϋπολογισµοί , πληροφοριακό υλικό το κοινό τέλος κλπ : , · , , ,. ). πρέπει να καταβληθεί µαζική προσπάθεια σε όλους τους προαναφερθέντες τοµείς όπου Το θα αποδειχτεί απαραίτητη η ενίσχυση της πληροφόρησης. 2001, Οµάδες που χρειάζονται ιδιαίτερη βοήθεια 3. 2. 3 Ορισµός των αναγκών Υπάρχουν πολλοί που δεν έχουν εύκολα πρόσβαση στους παραδοσιακούς διαύλους πληροφόρησης Οι πιθανότητές τους να προχωρήσουν στην εκµάθηση των κωδίκων του. ευρώ θα είναι συνεπώς περιορισµένες αν οι επικοινωνιακές στρατηγικές που έχουν επιλεγεί στις κοινωνίες µας , , 13 χρησιµοποιήσουν ως µέσα και διαύλους πληροφόρησης µόνο τις γραπτές εκδόσεις και τα ραδιοτηλεοπτικά µέσα. Πρόκειται ειδικότερα : για τα οικονοµικά και κοινωνικά περιθωριοποιηµένα άτοµα που αντιµετωπίζουν δυσχέρειες στη - διαχείριση ενός προϋπολογισµού και στην αντιµετώπιση των καθηµερινών δαπανών · για τα κοινωνικά αποµονωµένα άτοµα , - οικογενειακού κυττάρου ή είναι γεωγραφικά αποµονωµένα · επειδή ζουν µακριά ή στο περιθώριο οποιουδήποτε για τα άτοµα µε σωµατική αναπηρία - ακοής ) ή πνευµατική αναπηρία · άτοµα µε προβλήµατα όρασης άτοµα µε προβλήµατα , ( για τα άτοµα µε περιορισµένη µόρφωση µία πρόσφατη µελέτη του ΟΟΣΑ έδειξε ότι το - φαινόµενο αυτό αφορά σχεδόν το του πληθυσµού στις αναπτυσσόµενες χώρες ( 30% ). Μολονότι τα βασικά µηνύµατα είναι γενικά τα ίδια µε αυτά για το ευρύ κοινό ανήκουν έτσι κι αλλιώς έρευνες µεταξύ των οµάδων αυτών υπό την αιγίδα της Επιτροπής , πλαίσιο του προγράµµατός της συνεπάγονται περισσότερο κατάρτιση παρά παραδοσιακή εκστρατεία πληροφόρησης. εκπρόσωποί τους συµµετείχαν στο σχεδιασµό διδακτικού υλικού , εµπειρογνώµονες και που η Επιτροπή θέτει στη διάθεση των δηµοσίων αρχών κυβερνητικών οργανώσεων και λοιπών οργανισµών στα κράτη µέλη στο οποίο στο δείχνουν ότι οι ανάγκες τους Οι που επικυρώθηκε από καθώς και µη Εύκολος Οδηγός για το Ευρώ " ", ), ( ,. Χρονοδιάγραµµα 2000, πρέπει να συνεχιστούν και να επεκταθούν οι δράσεις που ξεκίνησαν το Το για τις ευαίσθητες οµάδες και να προετοιµαστούν και να οργανωθούν προγράµµατα µεγάλης κλίµακας για το Πρέπει επίσης να παραχθεί το πληροφοριακό και εκπαιδευτικό υλικό που έχει 2001. τελειοποιηθεί οι τοπικές και εθνικές αρχές πρέπει να φροντίσουν για την. , κατάρτιση εκπαιδευτών και να εντοπίσουν και να κινητοποιήσουν τους ιδιώτες και τους οργανισµούς που µπορούν να βοηθήσουν τα ευάλωτα άτοµα Ενδεχοµένως 1999. Το 2001 θα αποτελέσει το σηµείο αιχµής αυτής της εκστρατείας πληροφόρησης. Σχολικός πληθυσµός · ωστόσο 3. 2. 4 Με µία ή δύο εξαιρέσεις το ευρώ άργησε κάπως να περιληφθεί στα σχολικά προγράµµατα των , κρατών µελών εµφανίστηκε στα προγράµµατα πολλών χωρών της ζώνης ευρώ από τη , σχολική περίοδο που άρχισε το Σεπτέµβριο του η Επιτροπή υπογραµµίζει Από το ακατάπαυστα πόση σηµασία έχει να περάσει το µήνυµα αυτό στους νέους ιδιαίτερα στο επίπεδο , του ∆ηµοτικού για παράδειγµα τους ενήλικες γιατί µπορούν µε τη σειρά τους να , , ηλικιωµένους ή ανάπηρους του περιβάλλοντός τους για να τους µάθουν το ευρώ υιοθετώντας " Για το σκοπό αυτό η Επιτροπή δηµιούργησε µια οµάδα εργασίας για την Ευρώ ", µελών , πρόγραµµα Socrates. χωρών πληροφοριών και καλών πρακτικών Εκπαίδευση και το " στην οποία συµµετέχουν εκπρόσωποι των Υπουργείων Παιδείας όλων των κρατών καθώς και εκπρόσωποι των αρµόδιων εθνικών οργανισµών για το µε εξαίρεση τη ∆ανία , στην οποία περιλαµβάνονται και εκπρόσωποι πολλών Η οµάδα αυτή έχει ως αποστολή να προωθήσει την πρωτοβουλία και την ανταλλαγή εκπαιδεύσουν " pre-in, 1997, 1999. " ". ,. Το ευρώ αποτελεί εξάλλου ένα από τα θέµατα προτεραιότητας του προγράµµατος Comenius, που είναι αφιερωµένο στη σχολική εκπαίδευση , του σκέλους του και για τα έτη στηρίχθηκαν πολλά σχολικά στο πλαίσιο του προγράµµατος Socrates 1999 Το 2000. 1999 Comenius 14 προγράµµατα για το ευρώ και πολλά σχολικά προγράµµατα ανάπτυξης εκπαιδευτικών περιόδων άσκησης για εκπαιδευτικούς και τελειοποίησης παιδαγωγικών µέσων στο θέµα αυτό Είναι πιθανό να υποβληθούν και φέτος στην Επιτροπή νέα εκπαιδευτικά προγράµµατα για το ευρώ. Χρονοδιάγραµµα Η σχολική χρονιά που αρχίζει το φθινόπωρο του ξεκίνηµα νέων πρωτοβουλιών. Χώρες θα είναι η τελευταία ευκαιρία για το 2000 "Pre-in" 3. 2. 5 Οι χώρες όπως αυτές που περιγράφονται στο σηµείο έχουν ιδιαίτερες ανάγκες · 2. 1. "Pre-in" η Ελλάδα και η Σουηδία έχουν συνάψει συµφωνίες Η ελληνική κυβέρνηση ελπίζει ότι θα µπορέσει να εισαγάγει τα κέρµατα και χαρτονοµίσµατα σε ευρώ την ίδια ηµεροµηνία µε τις χώρες που ανήκουν ήδη στη ζώνη ευρώ. η Σουηδία και το Ηνωµένο Βασίλειο δέχονται σηµαντικό αριθµό τουριστών που Οι πολίτες τους θα πρέπει συνεπώς να είναι ενηµερωµένοι για την , Η ∆ανία επισκέπτονται τη ζώνη ευρώ. εξέλιξη της νοµισµατικής ένωσης. Όλες αυτές οι χώρες θα πρέπει να µεριµνήσουν ώστε οι επιχειρήσεις που έχουν εµπορικές σχέσεις µε τη ζώνη ευρώ ή επενδύουν στην περιοχή αυτή να είναι προετοιµασµένες για τις αλλαγές στις οποίες θα προβούν οι εταίροι τους. Το ίδιο ισχύει και για τον τουριστικό τοµέα. , Τρίτες χώρες 3. 2. 6 Το ευρώ αποτελεί ήδη ένα νόµισµα αναφοράς στις χρηµατοπιστωτικές αγορές Οι τράπεζες και οι. χρηµατοπιστωτικοί οργανισµοί ολόκληρου του κόσµου πραγµατοποιούν πλέον πληρωµές και συναλλαγές σε ευρώ Συνεπώς , δεν είναι πλέον απαραίτητο να καταβληθούν µεγάλες επικοινωνιακές προσπάθειες στα σηµαντικά παγκόσµια χρηµατοπιστωτικά κέντρα. Οι αγορές τίτλων σε ευρώ χαρακτηρίζονται από εύρος και βάθος. , οι προσπάθειες αυτές θα πρέπει να εντατικοποιηθούν στις χώρες που έχουν και ειδικότερα Αντίθετα σηµαντικούς οικονοµικούς και εµπορικούς δεσµούς µε την Ευρωπαϊκή Ένωση στις χώρες που είναι υποψήφιες για ένταξη. , Το ίδιο ισχύει και για τις αρχές και τις δηµόσιες διοικήσεις των περισσοτέρων από τις άλλες χώρες για τις οποίες το ευρώ έχει ιδιαίτερη σηµασία είτε λόγω του όγκου των εµπορικών τους , ανταλλαγών µε τη ζώνη ευρώ είτε επειδή , κατέχουν σηµαντικά αποθεµατικά σε νοµίσµατα της ΕΕ είτε έχουν σηµαντικό εξωτερικό χρέος , , είτε συµµετέχουν οι ίδιες σε µια διαδικασία περιφερειακής Η επικοινωνιακή προσπάθεια για το ευρώ πρέπει να συνεχιστεί και να εντατικοποιηθεί κατά τα επόµενα έτη για αυτή την οµάδα χωρών είτε επειδή το νόµισµά τους συνδέεται µε το ευρώ νοµισµατικής ) ολοκλήρωσης (. ,. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΟ∆ΟΥ 3. 3 Ένας στόχος αναφοράς είναι πιο σηµαντικός από έναν ποσοτικό στόχο · που συνόλου πρωτοβουλιών. διπλό ενδιαφέρον στις περισσότερες περιπτώσεις , Σε επικοινωνιακά θέµατα πρόκειται για ένα στόχο δεν µπορεί να επιτευχθεί παρά µέσω ενός συνεκτικού ο καθορισµός τέτοιων στόχων παρουσιάζει , , : υποχρεώνει τους υπεύθυνους για τη λήψη αποφάσεων να εντοπίσουν και να καθορίσουν µε - ακρίβεια τα αποτελέσµατα που επιθυµούν να επιτύχουν · 15 επιτρέπει κάποια ευελιξία στη χρήση των µέσων και των εκστρατειών πληροφόρησης , - µπορούν έτσι να προσαρµοστούν ανάλογα µε τα ληφθέντα αποτελέσµατα. που στο µέτρο του δυνατού και µε εναρµονισµένο τρόπο Η Επιτροπή προτείνει οι δηµόσιες , διοικήσεις και οι ιδιωτικοί παράγοντες να καθορίσουν δείκτες και στόχους αναφοράς που θα τους βοηθήσουν να µετρήσουν την πρόοδο που έχει πραγµατοποιηθεί στο πλαίσιο των επικοινωνιακών τους δράσεων Οι προτάσεις που ακολουθούν βασίζονται στο σηµείο , 3. 2. Για τις επιχειρήσεις , 3. 3. 1 οι στόχοι αναφοράς µπορούν να αφορούν τα ακόλουθα στοιχεία ποσοστό των ΜΜΕ που θα διαθέτουν σχέδιο για την πλήρη µετάβαση στο ευρώ πριν από τις - ∆εκεµβρίου 2001· : 31 - ποσοστό µικρών επιχειρήσεων και µικροεπιχειρήσεων που είναι ικανές να εργάζονται σε ευρώ · το οποίο θα µετρηθεί ποσοστό επιχειρήσεων που θα τηρούν τα λογιστικά τους βιβλία σε ευρώ , από τον αριθµό δηλώσεων ΦΠΑ σε ευρώ - για παράδειγµα ,. , · ποσοστό εµπόρων που στη διπλή αναγραφή των τιµών χρησιµοποιούν πιο έντονους χαρακτήρες - για τις τιµές σε ευρώ · για τα άτοµα που θα χειρίζονται µετρητά , - χαρτονοµισµάτων και κερµάτων σε ευρώ και της απόσυρσης των εθνικών νοµισµάτων ικανότητα διαχείρισης της εισαγωγής των. Για το ευρύ κοινό 3. 3. 2 , οι στόχοι αναφοράς µπορούν να αφορούν τα ακόλουθα στοιχεία : αίσθηση της αξίας σε ευρώ των ειδών τρέχουσας κατανάλωσης · - γνώση από την πλευρά των πωλητών της διάρκειας της περιόδου διπλής κυκλοφορίας και της - περιόδου κατά την οποία τα εθνικά κέρµατα και χαρτονοµίσµατα θα µπορούν να ανταλλάσσονται µε ευρώ · ποσοστό των πωλητών που µετατρέπουν τους τραπεζικούς τους λογαριασµούς σε ευρώ και - πραγµατοποιούν συνειδητά αγορές σε ευρώ · απήχηση του συστήµατος λογοτύπων των εµπόρων και άλλα µέτρα µε στόχο τη διασφάλιση - ίσης µεταχείρισης του καταναλωτή , ιδιαίτερα των κανόνων στρογγυλοποίησης · βαθµός εξοικείωσης µε την αξία και την εµφάνιση των χαρτονοµισµάτων και κερµάτων σε - ευρώ · βαθµός κατανόησης των αποτελεσµάτων της αλλαγής στα εισοδήµατα την αποταµίευση και τις όπως οι συµβάσεις ασφάλισης ζωής και οι ενυπόθηκες πιστώσεις , - µακροπρόθεσµες συµβάσεις , · αίσθηση επαρκούς πληροφόρησης. - Επιτυχία των στόχων αναφοράς 3. 3. 3 Η Επιτροπή θεωρεί ότι όλες οι επικοινωνιακές στρατηγικές της δηµόσιας διοίκησης το και το όπως οι προαναφερθέντες ) για τους ιδιώτες και τις επιχειρήσεις Πρέπει να καθοριστεί για τα δύο αυτά έτη ένα πρόγραµµα. προτεραιοτήτων και δράσεων που να διασφαλίζει την ανεµπόδιστη πρόοδο προς την επιτυχία κάθε στόχου θα πρέπει να έχουν προκαθορισµένους στόχους αναφοράς οι στόχοι µπορούν να επανακαθοριστούν κατά τη διαδροµή Εξάλλου 2001 2000 (. ,. 16 Βασιζόµενη στα στοιχεία της , έγκυρων ιδιωτικών πηγών ιδιωτών και των επιχειρήσεων για τον έλεγχο του ευρώ 2000. πραγµατοποιήσει σε τακτά διαστήµατα ποιοτικές και ποσοτικές έρευνες , συγκρίσιµα στοιχεία , στα στοιχεία που θα υποβάλουν τα κράτη µέλη και τα στοιχεία η Επιτροπή θα προσπαθήσει να παρακολουθήσει την πρόοδο των θα έτσι ώστε να διαθέτει και θα δηµοσιεύσει τα αποτελέσµατά τους και το 2001, Το ,. Θα εξετάσει επίσης το βαθµό προετοιµασίας των επιχειρήσεων και τη συµπεριφορά τους έναντι του ευρώ. την οποία θα ακολουθήσουν Η παρουσίαση στο κοινό µιας σαφούς επικοινωνιακής στρατηγικής , δηµόσιες συζητήσεις για τους σκοπούς της κατά τη διάρκεια των , οποίων θα εξεταστούν κεντρικά θέµατα όπως οι ανάγκες των πιο ευάλωτων οµάδων και η προετοιµασία των ΜΜΕ τα µέσα και τους στόχους της , µπορεί να αποτελέσει ήδη µια αποδοτική επικοινωνιακή άσκηση. , ΡΟΛΟΙ ΚΑΙ ΕΥΘΥΝΕΣ ΣΕ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΑ ΘΕΜΑΤΑ 4. ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2. 1, 4. 1 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διαδραµατίζει σηµαντικό ρόλο Όπως αναφέρεται στο σηµείο στον καθορισµό την αξιολόγηση και την υλοποίηση της επικοινωνιακής στρατηγικής για το , ευρώ Τα όργανα του Κοινοβουλίου θα συνεχίσουν να συνεργάζονται για την εξέλιξη της. επικοινωνιακής προσπάθειας και των συµφωνιών συνεργασίας που έχουν συναφθεί µε τα το κράτη µέλη Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο µερίµνησε ώστε να διατεθούν οι απαραίτητες πιστώσεις για τη Τα µέλη του Κοινοβουλίου καλούνται να συνέχιση αυτών των συµφωνιών συνεργασίας. συµµετάσχουν ενεργά στις εκδηλώσεις και τις πρωτοβουλίες που διοργανώνονται για το θέµα αυτό σε κάθε κράτος µέλος. Στο πλαίσιο της διαδικασίας διάθεσης των πόρων του προϋπολογισµού ,. ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ 4. 2 Η στάση των πολιτών επηρεάζεται σε µεγάλο βαθµό από τις επαφές τους µε τη δηµόσια διοίκηση η αρχή της επικουρικότητας ορίζει ότι η επικοινωνία για το ευρώ αποτελεί αρµοδιότητα κυρίως των κρατών µελών Οι εθνικοί διευθυντές. πληροφόρησης συναντώνται τακτικά ιδιαίτερα για να ανταλλάξουν πληροφορίες σχετικά µε τις , καλύτερες πρακτικές 4. 3. ii). και ανεξάρτητα από το ρόλο της Επιτροπής , βλέπε σηµείο ( , Τα περισσότερα κράτη µέλη θα έχουν σύντοµα εκπονήσει ένα στρατηγικό έγγραφο για το σχεδιασµό των επικοινωνιακών δραστηριοτήτων τους το το εντός του τρέχοντος Άλλα κράτη µέλη θα καθορίσουν τη στρατηγική τους για το σε ορισµένες περιπτώσεις , 2000 και , 2001 2001. έτους. Μολονότι τα περισσότερα κράτη µέλη διαθέτουν ειδικά προγράµµατα για τις ευαίσθητες οµάδες , ή τα ξεκίνησαν φέτος Όλες οι χώρες δεν , έχουν λάβει µέτρα τέτοιας φύσης και τα µέτρα που έχουν ληφθεί αφορούν ορισµένες φορές ένα , τµήµα µόνο του ευαίσθητου πληθυσµού διαπιστώνονται σε ορισµένες περιπτώσεις ελλείψεις. Οι περισσότερες χώρες διοργανώνουν δικές τους δηµοσκοπήσεις σχετικά µε τη γνώµη των σπάνιες είναι αυτές που βασίζονται πολιτών και το βαθµό προετοιµασίας έναντι του ευρώ · αποκλειστικά στο ευρωβαρόµετρο , αν και όλες κάνουν σχετικές αναφορές. Φαίνεται ότι οι διοικήσεις των εθνικών κεντρικών τραπεζών των περισσοτέρων χωρών έχουν ήδη έρθει σε επαφή ώστε να συντονίσουν καλύτερα την πληροφόρηση ή είναι έτοιµες να το κάνουν , βλέπε σηµείο η πρακτική αυτή θα πρέπει να ενθαρρυνθεί ( 4. 4. )·. 17 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 4. 3 Το δύο κύριους άξονες και το 2000 2001,. Επικεντρωµένες δράσεις ο ρόλος της Επιτροπής σε επικοινωνιακά θέµατα διαρθρώνεται γύρω από i. Προς την κατεύθυνση των επιχειρήσεων Η Επιτροπή θα συνεχίσει να συνεργάζεται στενά µε τα κράτη µέλη τις οργανώσεις που αντιπροσωπεύουν τις επιχειρήσεις και τις τραπεζικές και λογιστικές οµοσπονδίες ώστε να ενθαρρύνει στο µεγαλύτερο δυνατό βαθµό τις επιχειρήσεις να προετοιµαστούν για το ευρώ Θα. πραγµατοποιήσει επίσης απολογισµό των καλύτερων πρακτικών σε θέµατα προετοιµασίας και θα ενθαρρύνει κατά το δυνατόν τις ανταλλαγές και τις µεταφορές γνώσεων και εµπειρίας. , µέσω των τοµεακών οργανώσεων και Θα συνεχίσει να διανέµει πληροφοριακό υλικό στις ΜΜΕ , των ευρωπαϊκών κέντρων πληροφόρησης τις τουριστικές επιχειρήσεις και τις επιχειρήσεις σε γεωγραφικά αποµονωµένες περιοχές στις χώρες που αναµένεται να και έναν δίνοντας ιδιαίτερη σηµασία στους εµπόρους , "pre-in". βοηθήσουν τις επιχειρήσεις να ολοκληρώσουν το σχέδιο µετάβασής τους στο ευρώ , οδηγό προετοιµασίας για τους επαγγελµατίες του τουρισµού. Το υλικό αυτό περιλαµβάνει σετ προετοιµασίας µε CD-Rom, , Τα ευρωπαϊκά κέντρα πληροφόρησης θα συνεχίσουν να διοργανώνουν λέσχες ευρώ για τους επιχειρηµατίες σεµινάρια , και διαβουλεύσεις για τις επιχειρήσεις που πραγµατοποιούν µελέτες σχετικά µε τις επιπτώσεις του ευρώ ερωτήσεις και απαντήσεις " βάσεις δεδοµένων ιστοσελίδες Ι nternet, ",. Η Επιτροπή θα διοργανώσει το πρώτο εξάµηνο το χρήση του ευρώ ενιαίου νοµίσµατος και να ευαισθητοποιήσει περισσότερο τις επιχειρήσεις. ένα στρογγυλό τραπέζι σχετικά µε τη ώστε να εξάγει πρακτικά συµπεράσµατα από το πρώτο έτος ύπαρξης του 2000 , Προς την κατεύθυνση του ευρύτερου κοινού , Μολονότι το έργο πληροφόρησης του ευρύτερου κοινού αποτελεί ευθύνη κυρίως των κρατών µελών χάρη η Επιτροπή θα συµµετάσχει και στην προετοιµασία των πολιτών έναντι του ευρώ , στα διάφορα µέσα που περιγράφονται λεπτοµερώς στο έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής που επισυνάπτεται στην παρούσα ανακοίνωση Τα περισσότερα από τα προϊόντα που. έχει εκπονήσει η Επιτροπή µπορούν να ληφθούν δωρεάν ώστε να , αναπαραχθούν. κατόπιν απλής αίτησης , Πέραν από τις µόνιµες δραστηριότητες στήριξης στην κτηθείσα πείρα στο πλαίσιο του προγράµµατός της συµµετάσχει στο σχεδιασµό προγραµµάτων για άτοµα µε ειδικές ανάγκες , κατάρτιση εκπαιδευτών. λεπτοµέρειες για το θέµα αυτό. χάρη η Επιτροπή µπορεί , να Εύκολος Οδηγός για το Ευρώ " και να συµβάλει στην Το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής περιέχει επίσης βλέπε σηµείο 1. 3. ), ", ( Η Επιτροπή θα διοργανώσει ένα στρογγυλό τραπέζι ώστε να συµβάλει στην καλύτερη ευαισθητοποίηση για την κινητοποίηση της βοήθειας , προς τις ευάλωτες οµάδες. ιδιαίτερα των µέσων µαζικής ενηµέρωσης , Ένα άλλο µέσο στη διάθεση των κρατών µελών είναι το πρόγραµµα στο πλαίσιο του οποίου ορισµένα σχέδια για το ευρώ θα συµβάλουν στη διάδοση της πληροφόρησης για το ενιαίο νόµισµα σε εκπαιδευτικά ιδρύµατα. παρατηρητήριο " ώστε να διαδίδει παιδαγωγικά µέσα και υλικό ∆ηµιουργήθηκε ένα στη διεύθυνση Socrates, Internet " Europa. 18 Προς την κατεύθυνση των τουριστών Λαµβανοµένης υπόψη της σηµασίας του τουρισµού στην Ένωση και των πολυάριθµων συναλλαγών που συνεπάγεται η Επιτροπή συνειδητοποιεί ότι ως πρώτοι δυνητικοί χρήστες του , ευρώ οι τουρίστες που θα ταξιδεύουν στην Ευρώπη µπορούν να δώσουν το παράδειγµα σε ολόκληρο τον πληθυσµό Θα εξετάσει συνεπώς την εκπόνηση ενός οδηγού που θα εξηγεί στους τουρίστες τα πλεονεκτήµατα του ευρώ και τον τρόπο µε τον οποίο µπορούν να το χρησιµοποιήσουν για τις πληρωµές τους στα συµµετέχοντα κράτη µέλη. , Προς την κατεύθυνση των τρίτων χωρών Οι αντιπροσωπείες της Επιτροπής στις τρίτες χώρες θα παραµείνουν το κυριότερο µέσο για την επικοινωνία σχετικά µε το ευρώ τα περισσότερα από τα µέσα που έχουν σχεδιαστεί. στο πλαίσιο της εκστρατείας πληροφόρησης στην Ένωση θα είναι επίσης ιδιαίτερα χρήσιµα και για την επικοινωνία σε µακρινές χώρες περιέχει πολλές EURO,. πληροφορίες που µπορούν να αξιοποιηθούν από τις αντιπροσωπείες. η διεύθυνση , Έτσι Εξάλλου Internet, στο , Παρακολούθηση και συντονισµός ii. Οι συναντήσεις των εθνικών διευθυντών πληροφόρησης για το ευρώ θα καταστούν ολοένα και πιο σηµαντικό συντονιστικό µέσο ως το τέλος του επόµενου έτους οι συναντήσεις. αυξήθηκαν από τρεις σε τέσσερις η Επιτροπή θα συνεχίσει να συντονίζει τις. πρωτοβουλίες των κρατών µελών για το ευρώ στον εκπαιδευτικό τοµέα κατά τις περιοδικές , συναντήσεις των οµάδων εργασίας που έχουν δηµιουργηθεί για το σκοπό αυτό Θα διασφαλίσει. επίσης την παρακολούθηση των σχετικών δραστηριοτήτων. Ταυτόχρονα Φέτος , , Η αξιολόγηση των αποτελεσµάτων συντονισµό. ( βλέπε σηµείο 3. 3. 3. ) θα συµβάλει επίσης στον εν λόγω του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των κρατών µελών θα Οι συνεργασίες µεταξύ της Επιτροπής , παραµείνουν αποφασιστικές για να διασφαλιστεί η συµβιβασιµότητα των πρωτοβουλιών που λαµβάνονται σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο Η Επιτροπή θα προσπαθήσει να διασφαλίσει τον. αποδοτικό συντονισµό µεταξύ των εθνικών εκστρατειών πληροφόρησης και τις εκστρατείες πληροφόρησης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ Ευρωπαϊκό Σύστηµα Κεντρικών Τραπεζών 4. 4 Η ΕΚΤ και το Ευρωσύστηµα θα βρίσκονται στην πρώτη γραµµή κατά την έναρξη κυκλοφορίας των κερµάτων και , χαρτονοµισµάτων σε ευρώ συνεργάζονται στενά µε τα Μολονότι νοµικά είναι ανεξάρτητες ,. Υπουργεία Οικονοµικών και τις άλλες εθνικές αρχές ώστε το εγχείρηµα αυτό να επιτύχει απολύτως συνεργάζονται στενά µε τις αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκής. Ένωσης για τις επικοινωνιακές τους δράσεις στο εξωτερικό. Κατά τον ίδιο τρόπο η Ιανουαρίου ) 2002, την 1 ( , το Νοέµβριο Η ΕΚΤ ξεκίνησε χαρτονοµίσµατα µε τον τίτλο , συνεργασιών και τη διοργάνωση εκδηλώσεων το τους τελευταίους µήνες του Ευρώ " 2002". 1999 2000· µία ευρεία εκστρατεία πληροφόρησης για τα Η εκστρατεία αυτή θα ξεκινήσει µε τη σύναψη θα φτάσει στο αποκορύφωµά της κατά 2001. Οι κυριότεροι στόχοι της είναι οι ακόλουθοι : να βοηθήσει το ευρύ κοινό να αναγνωρίζει τα αυθεντικά χαρτονοµίσµατα και τα κέρµατα σε - ευρώ υπογραµµίζοντας , ιδιαίτερα , , τους ενσωµατωµένους µηχανισµούς ασφαλείας · να µάθουν οι έµποροι και οι τραπεζοϋπάλληλοι να ανιχνεύουν πιθανές παραχαράξεις · - 19 να προετοιµαστεί σταδιακά το ευρύ κοινό για την έναρξη κυκλοφορίας των κερµάτων και - χαρτονοµισµάτων σε ευρώ ώστε να τύχουν θετικής υποδοχής. , Οι κυριότερες οµάδες στόχοι είναι : - 1: των προσώπων που επισκέπτονται τη ζώνη αυτή , περιλαµβανοµένων και των κατοίκων που δεν είναι υπήκοοι της ζώνης των ατόµων µε προβλήµατα όρασης και των άτοµα µε περιορισµένη µόρφωση φτωχοί Το ευρύ κοινό Οµάδα ευρώ άλλων ευαίσθητων οµάδων µαθητών και των σπουδαστών ηλικιωµένοι , ), , , , (. 2: Οι επιχειρήσεις , Οµάδα εσωτερικό και το εξωτερικό της ζώνης ευρώ , οι επαγγελµατίες του τουρισµού , ιδιαίτερα τα υπουργεία , τα ξενοδοχεία και οι µεταφορές. ιδιαίτερα οι χρηµατοπιστωτικοί οργανισµοί και τα ανταλλακτήρια στο καθώς και τα µεγάλα καταστήµατα και οι έµποροι , Η δηµόσια διοίκηση οι τοπικές αρχές των κρατών µελών της οι εθνικές κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήµατος και οι άλλες κεντρικές τράπεζες τα προξενεία και τα γραφεία πληροφοριών των χωρών της ζώνης ευρώ Οµάδα Ένωσης στον κόσµο και ολόκληρου του κόσµου οι πρεσβείες , 3: , , , καθώς και οι αστυνοµικές αρχές. , 4: Οµάδα ενηµέρωσης και τουρισµού. , Οι κυριότεροι πολλαπλασιαστές της πληροφόρησης , οι εµπορικές τράπεζες , τα µεγάλα καταστήµατα , όπως τα µέσα µαζικής τα κυριότερα πρακτορεία ταξιδίων ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 5. Η πραγµατοποίηση της νοµισµατικής ένωσης , επιτυχίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τη δηµιουργία της , κερµάτων και χαρτονοµισµάτων η Ιανουαρίου 2002, , σηµασία , πραγµατικότητα , 1 γιατί δίνοντας στο εγχείρηµα αυτό µια συγκεκριµένη διάσταση , όχι µόνο για τους κατοίκους της ζώνης ευρώ 1. 1. 1999, την την , πριν από µισό αιώνα είναι µια από τις πιο µεγάλες Η εισαγωγή των. θα έχει πολύ µεγάλη πολιτική θα το καταστήσει µία αλλά και για τον υπόλοιπο κόσµο Κάτι τέτοιο προϋποθέτει µαζική προσπάθεια από την πλευρά όλων των ενδιαφεροµένων. σχετική διαδικασία έχει ξεκινήσει µε καλούς οιωνούς αλλά αποµένουν ακόµη να γίνουν πολλά ,. είναι απαραίτητο να είναι καλά Για να γίνει χωρίς προβλήµατα η µετάβαση στο ευρώ , ενηµερωµένος όλος ο πληθυσµός Στόχος της παρούσας ανακοίνωσης είναι να καταγραφούν οι. ανάγκες σε θέµατα πληροφόρησης σχετικά µε την εισαγωγή του ευρώ και να δοθούν συγκεκριµένες λύσεις Η εκστρατεία πληροφόρησης που έχει ξεκινήσει πρέπει να συνεχιστεί και. για τα δύο επόµενα έτη. θα πρέπει κυρίως να απευθυνθεί σε επιχειρήσεις , ώστε να µπορέσουν να λάβουν Το 2000, έγκαιρα όλα τα απαιτούµενα µέτρα Θα πρέπει επίσης να συνεχίσει να ενηµερώνεται τακτικά το. ευρύ κοινό οι πολίτες πρέπει όχι µόνο να γνωρίζουν ότι θα πραγµατοποιηθεί την κατάλληλη αλλά και να καθησυχαστούν ως προς τα στιγµή µια εντατική εκστρατεία πληροφόρησης , πλεονεκτήµατα του ενιαίου νοµίσµατος και να ενηµερωθούν για τις λεπτοµέρειες της µετάβασης στο ευρώ προκειµένου να ενηµερωθούν οι πλέον Οι δράσεις που αναλήφθηκαν το ευαίσθητες κατηγορίες του πληθυσµού πρέπει να συνεχιστούν. 1999 :. 2001, πρέπει να εντατικοποιηθεί η εκστρατεία πληροφόρησης που απευθύνεται στο ευρύ Το κοινό και τα πιο ευαίσθητα στοιχεία του οι πολίτες θα χρειάζονται κάθε είδους πληροφορίες , αλλά θα έχουν κυρίως ανάγκη να κατανοήσουν την αξία του ευρώ και να εξοικειωθούν µε την εµφάνιση των κερµάτων και των χαρτονοµισµάτων Η εκστρατεία πληροφόρησης για τις επιχειρήσεις θα πρέπει να συνεχιστεί και να προσαρµοστεί στην εξέλιξη της , κατάστασης ,. όπως θα απορρέει από τις σχετικές έρευνες. ενδεχοµένως : , 20. Η Οι ανάγκες των χωρών που δεν συµµετέχουν στην ΟΝΕ για τρίτες χώρες , ανάγκες , διάκρισης µεταξύ των µη συµµετεχόντων κρατών µελών υποψήφιες για ένταξη στην Ένωση και των τρίτων χωρών ιδιαίτερα ανάλογα µε τις σχέσεις κάθε χώρας µε τη ζώνη ευρώ , θα ληφθούν επίσης υπόψη τα δύο αυτά έτη είτε "pre-in" Θα πρέπει να καταγραφούν οι δηλαδή κάνοντας των χωρών που είναι είτε πρόκειται για χώρες (pre-in),. ,. Η εκστρατεία πληροφόρησης πρέπει να συνεχιστεί το διπλής κυκλοφορίας ή και αργότερα ,. 2002, κατά τη διάρκεια της περιόδου Προκειµένου να επιτύχει τους στόχους αυτούς , απαραίτητους ανθρώπινους πόρους , καλύτερο δυνατό τρόπο , η Επιτροπή θα συνεχίσει να διαθέτει τους ώστε οι δηµοσιονοµικοί πόροι να χρησιµοποιηθούν κατά τον σύµφωνα µε τους προσανατολισµούς της παρούσας ανακοίνωσης. 21 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ∆ΕΛΤΙΟ ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ∆ΡΑΣΗΣ Εκστρατεία πληροφόρησης πληροφοριακής στρατηγικής Το ευρώ - " ". ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΓΡΑΜΜΗ ένα νόµισµα για την Ευρώπη : , προσαρµογή της Α πληροφόρησης για ειδικές πολιτικές. -306 / B3-306A :Prince ( Πρόγραµµα για την πληροφόρηση του ευρωπαίου πολίτη ∆ράσεις ) - ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Αυτόνοµη απόφαση της Επιτροπής. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ∆ΡΑΣΗΣ Γενικοί στόχοι Οι κύριοι στόχοι της στρατηγικής πληροφόρησης για το ευρώ κατά το τελευταίο στάδιο της ΟΝΕ είναι οι ακόλουθοι : να µην δηµιουργηθεί η λανθασµένη εντύπωση ότι η εισαγωγή του ευρώ δεν χρειάζεται πια - µέτρα κατάρτισης προετοιµασίας ή πληροφόρησης · , να ενθαρρυνθούν και να βοηθηθούν οι επιχειρήσεις και οι οικονοµικοί και χρηµατοπιστωτικοί να λάβουν τα απαραίτητα µέτρα για τη - συναλλασσόµενοι , µετάβαση στο ευρώ τόσο δηµόσιοι όσο και ιδιωτικοί , να προετοιµαστούν όλοι οι πολίτες και οι καταναλωτές για τη µετάβαση στο ευρώ στην - καθηµερινή τους ζωή ·. Καλυπτόµενη περίοδος Η παρούσα ανακοίνωση καλύπτει τα έτη ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΤΩΝ ∆ΑΠΑΝΩΝ 2000-2002. Μη υποχρεωτικές δαπάνες ∆ιαχωριζόµενες πιστώσεις ΕΙ∆ΟΣ ∆ΑΠΑΝΩΝ Επιδοτήσεις για συγχρηµατοδότηση , πολιτών και για συµβάσεις υπηρεσιών ,. σε συνεργασία µε τα κράτη µέλη και την κοινωνία των ΧΡΗΜΑΤΟ∆ΟΤΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Μέθοδος υπολογισµού του συνολικού κόστους της πράξης Βάσει της πείρας των πρώτων ετών , οι κυριότερες δαπάνες είναι οι ακόλουθες : 22 Συνεργασίες µε τα κράτη µέλη , Πληροφόρηση σε τρίτες χώρες , Συνεργασίες µε την κοινωνία των πολιτών , Συναντήσεις συζητήσεις συνέδρια , , , Μέσα πληροφόρησης , - - - - - - έρευνες , Μελέτες , ∆ιάφορα - Σχέδιο. Prince* * ( σε εκατ Πρόγραµµα. EUR) - Προηγούµενο κόστος ο Eur Μελλοντικό κόστος Σύνολο p. m. 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Σύνολο 18. 7 30. 8 30 35. 1 32 p. m. (cid:176) Μέχρι σήµερα p. m. ο κανόνας ήταν Οι συνεργασίες µε τα κράτη µέλη έχουν απόλυτη προτεραιότητα , συγχρηµατοδότηση µέχρι Το ύψος ανώτατο όριο από τον προϋπολογισµό της Ένωσης κατ. της ενίσχυσης της Επιτροπής εξαρτάται ειδικότερα από το σχετικό πληθυσµό Η συµµετοχή της. Επιτροπής στις συνολικές δαπάνες πληροφόρησης προσαρµόστηκε σε ορισµένα κράτη µέλη λόγω του όγκου των εθνικών διοικητικών δαπανών. 50%. ' Οι δαπάνες για το πρόγραµµα EURO) στρατηγική πληροφόρησης για τη µετάβαση στο ευρώ σηµαντικές το τι το να καλύψει την περίοδο της διπλής κυκλοφορίας στις χώρες της ζώνης ευρώ. Ο προβλεπόµενος προϋπολογισµός για το αναµένεται να εξελιχθούν ανάλογα µε τη Θα πρέπει συνεπώς να είναι λιγότερο αναµένεται PRINCE ( σχέδιο από ό 1999. 2002 2000 ,. Οι πιστώσεις για το πρόγραµµα EURO) του απαραίτητου πολλαπλασιαστικού αποτελέσµατος , µέσα πληροφόρησης των ευρωπαϊκών οργάνων να ληφθούν υπόψη PRINCE ( σχέδιο αναµένεται να επιτρέψουν τη συνέχιση οι προτεραιότητες και τα ώστε ο ρόλος ,. παραµένουν ουσιώδεις για τα διεθνικά σχέδια που Οι συνεργασίες µε την κοινωνία των πολιτών , διαχειρίζονται µη κυβερνητικές οργανώσεις ευρωπαϊκές ενώσεις επαγγελµατικές οµοσπονδίες , , και διεθνή µέσα µαζικής ενηµέρωσης. 2000 και στη συνέχεια Το πληροφοριακό τους υλικό. όσο και ποιοτικές , προβαίνοντας σε αξιολόγηση το τα ευρωπαϊκά όργανα θα πρέπει να προσαρµόσουν κατάλληλα το τόσο ποσοτικές και , Θα πρέπει να κάνουν το ίδιο και για τις έρευνές τους , εντείνοντας ακόµη περισσότερο την παρακολούθηση του 2001 2002. Εκτός από τις συνεργασίες µε τα κράτη µέλη συνήθως διεθνικές. , οι δράσεις πληροφόρησης της Επιτροπής είναι η συγκεκριµένη γραµµή του προϋπολογισµού καλύπτει επίσης δράσεις προτεραιότητας Υπενθύµιση : για τη διακυβερνητική διάσκεψη και τη διεύρυνση. ∆εν προκαταλαµβάνεται η απόφαση που θα ληφθεί βάσει των προβλεπόµενων δηµοσιονοµικών διαδικασιών. 23 * * (cid:176) (cid:176) * (cid:176) ΜΕΤΡΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ Όλες οι συµφωνίες συνάπτονται µετά από διαδικασίες ανάθεσης , χρηµατοδοτικό κανονισµό. σύµφωνα µε τον ισχύοντα Οι συνεργασίες µε τα κράτη µέλη βασίζονται σε πρωτόκολλα συµφωνίας που καθορίζουν το πλαίσιο στο οποίο υπογράφονται οι συµφωνίες συγχρηµατοδότησης των επικοινωνιακών σχεδίων. Οι επιδοτήσεις στην κοινωνία των πολιτών υπόκεινται στους κανόνες που ισχύουν για την Επιτροπή Η σηµερινή αναθεώρηση αυτών των κανόνων θα ληφθεί υπόψη. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ - Ειδικοί στόχοι Συµβολή στην επιτυχή µετάβαση στο ενιαίο νόµισµα έτσι ώστε οι απαραίτητες πληροφορίες να διατίθενται την κατάλληλη στιγµή και στα κατάλληλα σηµεία. Επικέντρωση της επικοινωνιακής προσπάθειας στις µικρές και µεσαίες επιχειρήσεις την 2000, τον κατά το δυνατόν πιο αποκεντρωµένο τρόπο από µεριµνώντας ώστε να καλυφθούν αποτελεσµατικά οι ανάγκες τους µε η Ιανουαρίου ΜΜΕ 1 ) (. ∆ηµιουργία των απαραίτητων προϋποθέσεων ώστε οι δηµόσιες διοικήσεις και το σύνολο των εθνικών αρχών που έρχονται σε επαφή µε το κοινό να διαθέτουν τα µέσα και τις πληροφορίες που χρειάζονται για να πετύχουν στην αποστολή τους που αφορά τις επεξηγήσεις σχετικά µε το ευρώ. Να εξηγηθεί το ευρωπαϊκό ενιαίο νόµισµα στον υπόλοιπο κόσµο. Οµάδες στόχοι - και ιδιαίτερα οι µικροεπιχειρήσεις , οι ατοµικές επιχειρήσεις , το εµπόριο και ιδίως οι - από ειδικευµένες ενώσεις µε τη βοήθεια της Επιτροπής ιδιαίτερα οι ευαίσθητες οµάδες , , για τις οποίες εκπονήθηκε ειδική πληροφόρηση σχέδιο ( Εύκολος Οδηγός για το Ευρώ " "). Οι τοπικές και περιφερειακές αρχές , οι εκλεγµένοι αντιπρόσωποι και οι δηµόσιοι υπάλληλοι. - Οι τρίτες χώρες ιδιαίτερα οι κυβερνητικοί και µη κυβερνητικοί εταίροι της Ευρωπαϊκής καθώς και ευρωπαίοι πολίτες που ζουν εκτός της ΕΕ , - Ένωσης ,. Αιτιολόγηση της δράσης Σε έναν τοµέα τόσο ευαίσθητο όσο τα χρήµατα πρακτικές πτυχές της µετάβασης στο ευρώ συµµετοχή και η στήριξη του κοινού στα διάφορα στάδια της διαδικασίας , από τους οποίους εξαρτάται η επιτυχία της οριστικής µετάβασης στο ενιαίο νόµισµα. η µείωση των αβεβαιοτήτων σχετικά µε τις η αποτελούν παράγοντες η στήριξη των κυριοτέρων ενδιαφεροµένων , , , Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσης Η παρακολούθηση και η αξιολόγηση της δράσης θα στηρίζονται σε µόνιµα µέσα και σε εξωτερικές αξιολογήσεις. 24 Οι ΜΜΕ , - µικροί έµποροι. Το ευρύ κοινό Θα συνεχίσουν να πραγµατοποιούνται ετήσιες έρευνες για την εφαρµογή των τριών συστάσεων που εξέδωσε η Επιτροπή το και της συµφωνίας χρήσης του λογότυπου για το ευρώ 1998. Η έρευνα Ευρωβαρόµετρο που πραγµατοποιείται κατά τακτά διαστήµατα περιέχει δείκτες της κοινής γνώµης για το ενιαίο νόµισµα και την εξέλιξή τους Αναµένεται να συµπληρωθεί από πιο. ειδικευµένες έρευνες , ανάλογα µε τις οµάδες στόχους -. ∆ηµιουργήθηκαν µόνιµοι µηχανισµοί ελέγχου και αξιολόγησης σε όλα τα κράτη µέλη στα οποία εφαρµόζονται οµάδας παρακολούθησης την υποβολή µηνιαίων εκθέσεων και τη διοργάνωση αποστολών αξιολόγησης , επιτόπου. οι συµφωνίες συνεργασίας τη δηµιουργία µιας Προβλέπουν. Στο πλαίσιο των συµφωνιών συνεργασίας µε την κοινωνία των πολιτών κάθε επιδότηση , συνέχεια αξιολογείται. να υποβάλει χρηµατοδοτική έκθεση και έκθεση δραστηριότητας , , ο δικαιούχος πρέπει , για η οποία στη ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ∆ΑΠΑΝΕΣ Επίδραση στων αριθµό των θέσεων ∆εν υπάρχει επίδραση στην καθαρή κατανοµή των πόρων. Συνολική χρηµατοδοτική επίδραση στους ανθρώπινους πόρους ∆εν υπάρχει συµπληρωµατική ανάγκη. Αύξηση άλλων λειτουργικών δαπανών λόγω του προγράµµατος Καµία συµπληρωµατική ανάγκη. 25


title: Verordnung (EG) Nr. 257/2000 der Kommission vom 2. Februar 2000 zur Festsetzung des Höchstbetrags der Ausfuhrerstattung für Weißzucker für die im Rahmen der Dauerausschreibung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1489/1999 durchgeführte 25. Teilausschreibung

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar

formats: pdf print

text: 3. 2. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 28/23 VERORDNUNG (EG) Nr. 257/2000 DER KOMMISSION vom 2. Februar 2000 zur Festsetzung des Höchstbetrags der Ausfuhrerstattung für Weißzucker für die im Rahmen der Dauerausschreibung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1489/1999 durchgeführte 25. Teilausschreibung DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2038/1999 des Rates vom 13. September 1999 über die gemeinsame Marktorgani- sation für Zucker (1), insbesondere auf Artikel 18 Absatz 5 zweiter Unterabsatz Buchstabe b), in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1489/1999 der Kommission vom 7. Juli 1999 betreffend eine Daueraus- schreibung für die Festsetzung von Abschöpfungen und/ oder Erstattungen bei der Ausfuhr von Weißzucker (2), werden Teilausschreibungen für die Ausfuhr dieses Zuckers durchgeführt. Gemäß Artikel 9 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1489/1999 ist gegebenenfalls ein Höchstbetrag der Ausfuhrerstattung für die betreffende Teilausschreibung insbesondere unter Berücksichtigung der Lage und der voraussichtlichen Entwicklung des Zuckermarktes in der Gemeinschaft sowie des Weltmarktes festzusetzen. (3) (4) Nach Prüfung der Angebote sind für die 25. Teilaus- schreibung die in Artikel 1 genannten Bestimmungen festzulegen. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses für Zucker — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Für die gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1489/1999 durchge- führte 25. Teilausschreibung für Weißzucker wird eine Ausfuh- rerstattung von höchstens 51,900 EUR/100 kg festgesetzt. Diese Verordnung tritt am 3. Februar 2000 in Kraft. Artikel 2 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat. Brüssel, den 2. Februar 2000 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 252 vom 25. 9. 1999, S. 1. (2) ABl. L 172 vom 8. 7. 1999, S. 27


title: Statistiques en bref. Population et conditions sociales n̊ 2/2000. La protection sociale en Europe.

eurovoc_concepts:
EU Member State
financing
social security
statistics


title: Règlement (CE) n° 258/2000 de la Commission, du 2 février 2000, fixant les restitutions à l'exportation du sucre blanc et du sucre brut en l'état

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar

text: L 28/24 FR Journal officiel des Communautés européennes 3. 2. 2000 RÈGLEMENT (CE) No 258/2000 DE LA COMMISSION du 2 février 2000 fixant les restitutions à l'exportation du sucre blanc et du sucre brut en l'état LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CE) no 2038/1999 du Conseil du 13 septembre 1999 portant organisation commune des marchés dans le secteur du sucre (1), et notamment son article 18, para- graphe 5, deuxième alinéa, considérant ce qui suit: (1) (2) (3) En vertu de l'article 18 du règlement (CE) no 2038/1999, la différence entre les cours ou les prix sur le marché mondial des produits visés à l'article 1er, paragraphe 1, point a), dudit règlement et les prix de ces produits dans la Communauté peut être couverte par une restitution à l'exportation. Aux termes du règlement (CE) no 2038/1999, les restitu- tions pour les sucres blanc et brut non dénaturés et exportés en l'état doivent être fixées compte tenu de la situation sur le marché communautaire et sur le marché mondial du sucre, et notamment des éléments de prix et de coûts visés à l'article 19 dudit règlement; conformé- ment au même article, il y a lieu de tenir compte égale- ment de l'aspect économique des exportations envisa- gées. Pour le sucre brut, la restitution doit être fixée pour la qualité type; que celle-ci est définie à l'article 1er du règlement (CEE) no 431/68 du Conseil du 9 avril 1968 déterminant la qualité type pour le sucre brut et le lieu de passage en frontière de la Communauté pour le calcul des prix caf dans le secteur du sucre (2), modifié par le règlement (CE) no 3290/94 (3); cette restitution est, en outre, fixée conformément à l'article 19, paragraphe 4, du règlement (CE) no 2038/1999; le sucre candi a été défini au règlement (CE) no 2135/95 de la Commission du 7 septembre 1995 concernant les modalités d'appli- cation de l'octroi des restitutions à l'exportation dans le secteur du sucre (4); le montant de la restitution ainsi calculé en ce qui concerne les sucres aromatisés ou additionnés de colorants doit s'appliquer à leur teneur en saccharose et être dès lors fixé par 1 % de cette teneur. La situation du marché mondial ou les exigences spécifi- ques de certains marchés peuvent rendre nécessaire la différenciation de la restitution pour le sucre suivant sa destination. Dans des cas particuliers, le montant de la restitution peut être fixé par des actes de nature différente. La restitution doit être fixée toutes les deux semaines; elle peut être modifiée dans l'intervalle. L'application de ces modalités à la situation actuelle des marchés dans le secteur du sucre, et notamment aux cours ou prix du sucre dans la Communauté et sur le marché mondial, conduit à fixer la restitution aux montants indiqués à l'annexe du présent règlement. Les mesures prévues conformes à l'avis du comité de gestion du sucre, au présent règlement sont (4) (5) (6) (7) (8) A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Les restitutions à l'exportation des produits visés à l'article 1er, paragraphe 1, point a), du règlement (CE) no 2038/1999, en l'état et non dénaturés, sont fixées aux montants repris en annexe. Le présent règlement entre en vigueur le 3 février 2000. Article 2 Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 2 février 2000. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 252 du 25. 9. 1999, p. 1. (2) JO L 89 du 10. 4. 1968, p. 3. (3) JO L 349 du 31. 12. 1994, p. 105. (4) JO L 214 du 8. 9. 1995, p. 16. 3. 2. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 28/25 du règlement de la Commission, du 2 février 2000, fixant les restitutions à l'exportation du sucre blanc et du sucre brut en l'état ANNEXE Code produit Montant de la restitution 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 — EUR/100 kg — 43,33 42,19 43,33 42,19 (1) (1) (2) (1) (1) (2) — EUR/1 % de saccharose × 100 kg — 1701 91 00 9000 0,4710 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 — EUR/100 kg — 47,10 48,08 45,86 — EUR/1 % de saccharose × 100 kg — 1701 99 90 9100 0,4710 (1) Le présent montant est applicable au sucre brut d'un rendement de 92 %. Si le rendement du sucre brut exporté s'écarte de 92 %, le montant de la restitution applicable est calculé conformément aux dispositions de l'article 19 paragraphe 4 du règlement (CE) no 2038/1999. (2) Fixation suspendue par le règlement (CEE) no 2689/85 de la Commission (JO L 255 (CEE) no 3251/85 (JO L le règlement du 26. 9. 1985, p. 12), modifié par 309 du 21. 11. 1985, p. 14)


title: Comunicación de la Comisión al Consejo sobre las conclusiones operativas Proceso de estabilización y de asociación en determinados países de Europa Sudoriental: Bosnia y Hercegovina, Croacia, República Federativa de Yugoslavia, antigua República Yugoslava de Macedonia y Albania

eurovoc_concepts:
Albania
Yugoslavia
association agreement (EU)
economic stabilisation
market stabilisation

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 2. 2. 2000 COM(2000) 49 final COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO sobre las conclusiones operativas Proceso de estabilización y de asociación en determinados países de Europa Sudoriental Bosnia y Hercegovina, Croacia, República Federativa de Yugoslavia, antigua República Yugoslava de Macedonia y Albania COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO sobre las conclusiones operativas Proceso de estabilización y de asociación en determinados países de Europa Sudoriental Bosnia y Hercegovina, Croacia, República Federativa de Yugoslavia, antigua República Yugoslava de Macedonia y Albania INTRODUCCIÓN En el marco del enfoque regional para Europa Sudoriental1, el Consejo definió una serie de condiciones políticas y económicas que debían cumplir estos países2 como base de una política coherente y transparente encaminada a desarrollar relaciones bilaterales con los mismos en el sector del comercio, de la asistencia financiera y de la cooperación económica, y también en el de las relaciones contractuales. En 1999, el enfoque regional se transformó en un proceso de estabilización y de asociación3. Este proceso no modificaba a priori las condiciones aplicables al desarrollo de relaciones bilaterales en materia de comercio de asistencia financiera y de cooperación económica, ni las condiciones definidas para la apertura de negociaciones con el fin de establecer relaciones contractuales. Sin embargo, lo que cambiaba era el carácter de las relaciones contractuales propuestas sustituyendo, la perspectiva de un acuerdo de cooperación por la de un acuerdo de estabilización y de asociación. El Proceso de Estabilización y de Asociación prevé que las condiciones previas a la apertura de negociaciones son las que figuran en las conclusiones del Consejo de 29 de abril de 19974. Las diferentes etapas de la apertura de negociaciones son las siguientes: – – 1 2 3 4 Cumplimiento de las condiciones fijadas en las conclusiones del Consejo de 29 de abril de 1997 (es decir, conforme a las evaluaciones reflejadas en estos informes sobre la condicionalidad de la asistencia); seguido de Informe de la Comisión sobre la posibilidad de abrir negociaciones encaminadas a concluir un acuerdo de estabilización y de asociación con el país considerado; seguido de Conclusiones del Consejo de Asuntos Generales del 26 de febrero de 1996, seguidas de un informe de la Comisión en el Consejo y al Parlamento Europeo relativo a los principios comunes destinados a presidir a las relaciones contractuales con algunos países de Europa Sudoriental (COM (96) 476 final del 02. 10. 1996). Conclusiones del Consejo de Asuntos generales de 29 de abril de 1997. Conclusiones del Consejo de Asuntos generales de 21 de junio de 1999, sobre la base de la C51999DC0235 Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo relativa al proceso de estabilización y asociación de los países del sudeste de Europa - Bosnia y Hercegovina, Croacia, República Federativa de Yugoslavia, Antigua República Yugoslava de Macedonia y Albania (COM(99)235 de 26. 05. 1999). Aunque nunca se ha definido un criterio específico, en este contexto, en lo que atañe al desarrollo futuro de las relaciones contractuales existentes con Albania y la antigua República Yugoslava de Macedonia. 2 – – – Examen, por el Consejo, de este informe sobre la posibilidad de abrir negociaciones y, en caso de resultado positivo, solicitud dirigida a la Comisión sobre la elaboración de una propuesta de directrices de negociación, seguido de Propuesta formal de la Comisión sobre un acuerdo de estabilización y de asociación, seguida de Adopción de estas directrices de negociación par el Consejo y apertura de negociaciones. La Comisión ha presentado también5 una nueva estrategia de asistencia a los países afectados por el proceso de estabilización y de asociación creando una base jurídica unificada de la asistencia, que sustituirá a los programas OBNOVA y PHARE. El objetivo general de esta nueva estrategia consistirá en fomentar la creación de capacidades institucionales, el desarrollo económico y la cooperación regional. Los programas y las condiciones existentes serán objeto de una reorientación desde la perspectiva de esta política más centrada en el desarrollo de la cooperación regional. La Comisión ha llegado a las conclusiones operativas actuales sobre la base de un informe de situación6 en el que se supervisa el cumplimiento de estas condiciones por Bosnia y Hercegovina, Croacia, la República Federativa de Yugoslavia (RFY) - ya que los tres países están sujetos a obligaciones derivadas de los acuerdos de paz - y la antigua República Yugoslava de Macedonia y Albania. En el caso de cada país, se analiza el respeto de las condiciones establecidas desde la perspectiva de los apartados siguientes: principios democráticos; derechos humanos y Estado de derecho; respeto y protección de las minorías; reformas de la economía de mercado; cooperación regional; y, en el caso de Bosnia y Hercegovina, de Croacia y de la República Federativa de Yugoslavia, respeto de las obligaciones derivadas de los acuerdos de Dayton y de Erdut, de la aplicación de los acuerdos de paz y, en fecha más reciente, de la aplicación de la resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (Kosovo). Dado que actualmente se están desarrollando los trabajos sobre la redefinición de la asistencia y de la condicionalidad que ésta implica, el proceso de revisión legislativa encaminado a elaborar un nuevo reglamento en materia de asistencia aún no ha concluido. Por consiguiente, las conclusiones expuestas en el presente documento se refieren al sistema existente, es decir, a la posibilidad de acogerse a las preferencias comerciales autónomas, a la asistencia económica y financiera prevista en el programa PHARE ( y no en el programa OBNOVA, que está supeditado a condiciones políticas diferentes) y a las relaciones contractuales. El presente documento tiene también en cuenta el trabajo actual del Consejo referente a las directrices de negociación propuestas por la Comisión para llegar a un acuerdo de estabilización y de asociación con la ARYM 7 y el informe de la Comisión sobre la posibilidad de abrir negociaciones con Albania en relación con un acuerdo de este tipo. 5 6 7 COM (1999) 661 final de 08. 12. 1999. DocumentodeTrabajodelaComisión:Procesode Estabilización y Asociación de la UEparalos países deEuropaSudoriental-AplicacióndelasConclusionesdelConsejode29deabrilde1997y21dejunio de1999(SEC (2000) 168 / 2 de 09. 02. 00) SEC(99)1279 final de 8. 9. 99 3 CONCLUSIONES Sobre la base del informe de situación - que abarca el periodo que finaliza en enero de 2000 - presentado en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre el cumplimiento, por parte de los cinco países afectados, de las condiciones definidas en las conclusiones del Consejo de 29 de abril de 1997 y de 21 de junio de 1999 (SEC (2000)168 / 2 du 09. 02. 2000], La Comisión ha llegado a las siguientes conclusiones: Sección 1 1. Bosnia y Hercegovina Bosnia y Hercegovina seguirá beneficiándose de las preferencias comerciales autónomas, cuyo contenido, sensiblemente mejorado, entrará en vigor en 2000. Bosnia y Hercegovina está pasando actualmente de una fase de reconstrucción intensiva a una fase de consolidación económica y política que requiere una atención más constante en lo referente a la creación de instituciones y la reforma económica. Los principales problemas a los que debe hacer frente este país son la ausencia de consenso sobre una estructura estatal común, la debilidad general de las instituciones, la falta de autonomía de la economía y el desarrollo insuficiente de la sociedad civil. Las instituciones públicas han de ser desarrolladas y Bosnia y Hercegovina necesita nuevos mecanismos de coordinación en el plano de cada entidad y en el plano local para que el país pueda actuar en su conjunto con eficacia y coherencia. El Estado debe reformar completamente su funcionamiento para acercarse a las estructuras europeas. Se espera que las autoridades de Bosnia y Hercegovina sigan comprometiéndose a todos los niveles en favor de esta reforma y para ello se pondrá a su disposición una asistencia específica. Otro reto importante para Bosnia y Hercegovina durante los próximos años consistirá en finalizar el proceso de crecimiento económico autosuficiente ante la desaparición progresiva de los flujos de ayuda. Ello requerirá el establecimiento de un entorno económico que facilite un crecimiento dirigido por el sector privado y la adopción de un programa de reforma coherente a medio plazo acompañado de políticas macroeconómicas orientadas hacia la estabilidad. El retorno de los refugiados y de las personas desplazadas (especialmente, en el caso de las minorías) ha mejorado. Ambas entidades han avanzado en materia de reforma judicial y de legislación económica. La contribución de las autoridades de Bosnia y Hercegovina, en el plano del Estado y de cada entidad, a las actividades del grupo especial consultivo UE-Bosnia y Hercegovina aún debe intensificarse. En particular, las autoridades de Bosnia y Hercegovina deberán garantizar una coordinación y un seguimiento adecuados de las recomendaciones comunes del mencionado grupo especial. Debido a la incertidumbre política general y a las deficiencias institucionales que pesan sobre Bosnia y Hercegovina, en la fase actual no cable plantear un Acuerdo de Estabilización y de Asociación o el inicio de un estudio de viabilidad al respecto. 2. Croacia Los acontecimientos recientes son alentadores y pueden llegar a ser decisivos en la vida política croata. A pesar de la inquietud que suscitan el marco legislativo del 4 sistema electoral y la falta de imparcialidad de la televisión pública, las últimas elecciones se celebraron en un clima de tranquilidad y orden e hicieron patente el gran deseo de cambio de la población croata. El nuevo equipo dirigente tiene la posibilidad de encaminar a Croacia en la senda de la democracia y demostrar en breve plazo su voluntad de poner fin a los problemas políticos no resueltos, que hasta ahora han imposibilitado un desarrollo razonable de las relaciones entre la UE y Croacia. Croacia seguirá beneficiándose de las preferencias comerciales autónomas, que han mejorado sensiblemente a partir de 2000. Se ha invitado al nuevo gobierno a adoptar las medidas necesarias para permitir a la Unión Europea ampliar su asistencia y elaborar un informe sobre la posibilidad de abrir negociaciones orientadas hacia un Acuerdo de Estabilización y de Asociación. Durante este proceso, el diálogo político y la cooperación en el seno del grupo especial consultivo serán instrumentos de utilidad que permitirán impulsar y mantener un seguimiento de la evolución de la situación. 3. a) República Federativa de Yugoslavia RFY / Serbia Dado que las autoridades federales han demostrado constantemente su incapacidad de cumplir las condiciones establecidas, la RFY sigue obviamente sin poder optar a las preferencias comerciales autónomas. Por las mismas razones, no procede debatir la elegibilidad de la RFY al programa PHARE. Además de la ayuda humanitaria y la asistencia humanitaria, que seguirán prestándose, se mantendrán otros tipos de asistencia (no dirigida a las autoridades centrales o canalizada por las mismas). Tampoco sería oportuno proponer la apertura de negociaciones encaminadas a la consecución de un acuerdo de estabilización y de asociación, aunque la RFY seguirá pudiendo acogerse al proceso de estabilización y de asociación una vez que cumpla las condiciones correspondientes. Entretanto, se ha iniciado un diálogo político con representantes de las fuerzas democráticas en el seno de la República Federativa de Yugoslavia. Actualmente Kosovo recibe todas las formas de asistencia relevante (ayuda humanitaria, asistencia a la democratización y a la reconstrucción, ayuda presupuestaria) y, por otra parte, ha sido específicamente excluido del embargo sobre el suministro de petróleo y de la prohibición de vuelos. La administración civil de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMiK) está recibiendo actualmente un apoyo, tanto en el plano financiero como en términos de personal. La asistencia debería estar orientada y supeditada a la reducción de las tensiones interétnicas y el aumento de la cooperación con las estructuras de la administración civil. b) Montenegro Las relaciones bilaterales con la Comunidad Europea, principalmente preferencias comerciales autónomas y PHARE, afectan al conjunto del Estado (RFY). Dado que estos instrumentos no pueden ser utilizados para Montenegro como tal, la asistencia concedida a esta República, que se mantendrá, seguirá canalizándose a través de 5 otros instrumentos comunitarios. Por la misma razón, tampoco pueden plantearse de momento las relaciones contractuales. En la medida de lo posible se ha protegido a Montenegro frente a las consecuencias de las sanciones que pesan sobre la RFY / Serbia, y el país ha quedado específicamente excluido de la prohibición de vuelos y del embargo sobre el suministro de petróleo. Montenegro participa también en el diálogo político iniciado con representantes de las fuerzas democráticas en el seno de la República Federativa de Yugoslavia. SECCIÓN 2 4. Antigua República Yugoslava de Macedonia Reconociendo los progresos alcanzados por el país, su papel ejemplar en la región y su cumplimiento de las condiciones relevantes, el 24 de enero de 2000 el Consejo adoptó directrices de negociación sobre un Acuerdo de Estabilización y Asociación con la antigua República Yugoslava de Macedonia, sobre la base del informe de viabilidad8 y de la recomendación de directrices de negociación 9. La Comisión está haciendo los preparativos necesarios para que se puedan abrir las negociaciones en marzo de 2000. Entretanto, todos los instrumentos existentes en el marco de los Acuerdos de Cooperación y Transportes vigentes y en el de la asistencia comunitaria, al igual que el diálogo político, serán utilizados activamente para apoyar el proceso de reforma emprendido en el país, en particular en los sectores que requieren progresos adicionales (reformas económicas, reforma de la administración pública, reforma de la justicia, de la ejecución de las leyes y de los medios de comunicación). 5. Albania Según las conclusiones del informe de viabilidad recientemente aprobado10, se ha invitado al gobierno albanés a presentar un informe sobre la situación actual que contenga un calendario de las medidas adoptadas o previstas en sectores identificados como prioritarios. Entre ellos se incluirían el fortalecimiento de la seguridad y del orden públicos, la mejora de la gestión de los asuntos públicos y la intensificación del cumplimiento de las leyes; la continuación de la estabilización macroeconómica y aceleración de las reformas estructurales. También se ha invitado al gobierno a realizar progresos en todos estos sectores desde la perspectiva de una posible apertura de negociaciones en el futuro orientadas hacia un Acuerdo de Asociación y Estabilización (zona de libre comercio y adaptación al acervo comunitario, incluidos determinados aspectos de carácter institucional). [Entretanto, todos los instrumentos existentes en el marco de los acuerdos de cooperación y transportes vigentes y en el de la asistencia comunitaria, sobre todo de PHARE, al 8 9 10 Informe de la Comisión sobre la viabilidad de negociar un Acuerdo de Estabilización y Asociación con la Antigua República Yugoslava de Macedonia, COM (99) 300 de 16 de junio de 1999 Recomendación de Decisión del Consejo por la que se autoriza a la Comisión a negociar un Acuerdo de Estabilización y Asociación con la antigua República Yugoslava de Macedonia, SEC (1999) 1279 final de 8 de septiembre de 1999 Informe de la Comisión sobre la viabilidad de negociar un Acuerdo de Estabilización y Asociación con Albania, COM (1999) 599 final de 24 de noviembre de 1999 6 igual que el diálogo político, serán utilizados activamente para apoyar el proceso de reforma emprendido en el país. La asistencia en favor de la reforma de la administración pública y, en particular, de la justicia, de la policía (en cooperación con UEO/CMCP) y de los servicios aduaneros sigue siendo de importancia crucial. Se prestará una ayuda específica en el marco de la asistencia aduanera actual para que Albania pueda beneficiarse plenamente de las preferencias comerciales recientemente aprobadas. 7


title: PREGUNTA ESCRITA P-0261/00 de Mark Watts (PSE) a la Comisión. Sacrificio de animales con ocasión de la celebración de Eid-el-Kabir.

eurovoc_concepts:
France
competence of the Member States
cultural event
infringement of EU law
slaughter of animals

formats: html pdf print

text: C 280 E/204 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 3. 10. 2000 El folleto se elabor(cid:243) a ra(cid:237)z de que los profesores solicitaran reiteradamente material sencillo sobre la Comunidad y sus Estados miembros, con fines docentes y adecuado a los requisitos nacionales del plan de estudios. Anticipando la demanda, se imprimieron un mill(cid:243)n de ejemplares. Desde su publicaci(cid:243)n en junio de 1998, folleto profesores de escuelas primarias, bibliotecas pœblicas, han solicitado 460 000 ejemplares del autoridades locales en materia de educaci(cid:243)n y centros europeos de recursos para escuelas en el Reino Unido. Continœan recibiØndose regularmente pedidos de varios miles de ejemplares al mes. (2000/C 280 E/240) PREGUNTA ESCRITA E-0257/00 de Daniel Hannan (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (7 de febrero de 2000) Asunto: Conferencia Intergubernamental ¿Puede indicar la Comisi(cid:243)n a quØ Æmbitos desear(cid:237)a que se extendiera el voto por mayor(cid:237)a cualificada en la pr(cid:243)xima Conferencia Intergubernamental? Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisi(cid:243)n (23 de febrero de 2000) Como se desprende del dictamen que aprob(cid:243) el 26 de enero de 2000 (1), la Comisi(cid:243)n considera que, al margen de los casos en que el Consejo decide por mayor(cid:237)a simple, la adopci(cid:243)n de decisiones en el Consejo por mayor(cid:237)a cualificada debe ser la norma general, y el recurso a la unanimidad, la excepci(cid:243)n. En el Anexo 1 de este dictamen, la Comisi(cid:243)n indica la lista de disposiciones del Tratado CE para las que podr(cid:237)a mantenerse la unanimidad por razones serias y duraderas que justifiquen hacer una excepci(cid:243)n a la norma general, y, en el Anexo 2, presenta la lista de disposiciones del Tratado CE para las que, en consecuencia, se prevØ una adopci(cid:243)n de decisiones en el Consejo por mayor(cid:237)a cualificada. (1) «Adapter les institutions pour rØussir l(cid:146)Ølargissement», Dictamen de la Comisi(cid:243)n, en virtud del art(cid:237)culo 48 del Tratado de la Uni(cid:243)n Europea, sobre la celebraci(cid:243)n de una conferencia de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros con el fin de modificar los Tratados (cid:129) COM(2000) 34 final. (2000/C 280 E/241) PREGUNTA ESCRITA P-0261/00 de Mark Watts (PSE) a la Comisi(cid:243)n (2 de febrero de 2000) Asunto: Sacrificio de animales con ocasi(cid:243)n de la celebraci(cid:243)n de Eid-el-Kabir Cada aæo, en Francia, decenas de miles de animales de la especie ovina son sacrificadas al aire libre por motivos religiosos con ocasi(cid:243)n de la celebraci(cid:243)n de Eid-el-Kabir. Esto constituye una violaci(cid:243)n de la Directiva del Consejo 93/119/CE (1) relativa a la protecci(cid:243)n de los animales en el momento de su sacrificio o matanza, que proh(cid:237)be expresamente los sacrificios al aire libre por motivos religiosos. Secuencias filmadas facilitadas a la Comisi(cid:243)n por algunas organizaciones para la protecci(cid:243)n de los animales muestran no solamente que estos sacrificios tienen lugar al aire libre, sino tambiØn que, en muchos casos, los animales reciben malos tratos e incluso tratos crueles antes de ser sacrificados. Son arrastrados de una pata delantera, colgados cabeza abajo, transportados en carretilla y, en muchos casos, llevan las patas delanteras atadas a las traseras. Todo esto es contrario al art(cid:237)culo 3 de la mencionada Directiva del Consejo. ¿QuØ medidas propone adoptar la Comisi(cid:243)n para garantizar el cumplimiento de la legislaci(cid:243)n de la UE en la fiesta de Eid-el-Kabir de este aæo? ¿Tiene la Comisi(cid:243)n la intenci(cid:243)n de incoar un procedimiento por infracci(cid:243)n contra Francia de conformidad con el art(cid:237)culo 226 por no aplicar la Directiva del Consejo 93/ 119/CE en su territorio? (1) DO L 340 de 31. 12. 1993, p. 21. 3. 10. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 280 E/205 Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisi(cid:243)n (29 de febrero de 2000) La Comisi(cid:243)n tiene informaci(cid:243)n sobre el trato de los animales durante la celebraci(cid:243)n de Eid-el-Kabir en Francia. La capacidad inadecuada de los mataderos en algunas Æreas urbanas de Francia parece ser una de las razones de los hechos constatados en materia de trato de los animales durante dicha celebraci(cid:243)n. Es preciso distinguir entre los problemas derivados de la falta de capacidad de los mataderos y los problemas resultantes de la forma en que son tratados los animales al procederse a la sujeci(cid:243)n y al sacrificio de los mismos. La Comisi(cid:243)n valorar(cid:237)a cualquier esfuerzo de las autoridades francesas para hallar una soluci(cid:243)n al problema de la capacidad de los mataderos. Por otra parte, sin embargo, todo trato a los animales que les provoque sufrimiento al procederse a su sujeci(cid:243)n y sacrificio es inadmisible. Los Estados miembros son responsables de la transposici(cid:243)n de la legislaci(cid:243)n comunitaria en lo concer- niente a la sujeci(cid:243)n y el sacrificio de animales con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 93/119/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1993, relativa a la protecci(cid:243)n de los animales en el momento de su sacrificio o matanza. La Comisi(cid:243)n se ha puesto en contacto con las autoridades francesas a fin de darles la oportunidad de reaccionar ante las diversas denuncias recibidas por la Comisi(cid:243)n en lo que se refiere al trato a los animales. Las autoridades francesas han informado a la Comisi(cid:243)n de que, por razones de orden pœblico y de salud pœblica, ha sido necesario designar espec(cid:237)ficamente algunos lugares fuera de los mataderos para la citada celebraci(cid:243)n. Recientemente las autoridades francesas han tomado algunas medidas para lograr que grupos culturales islÆmicos participen en los debates sobre este punto a fin de mejorar la situaci(cid:243)n y de conseguir unas mejores condiciones de higiene y de bienestar para los animales. Las autoridades francesas han hecho hincapiØ en que los progresos han de alcanzarse a travØs de la consulta y el consenso. La Comisi(cid:243)n entiende perfectamente que estas cuestiones son delicadas y que en algunas regiones de Francia crean serios problemas a las autoridades francesas. Por otra parte, es necesario seæalar que infracciones graves de la Directiva 93/119/CE y de las normas sanitarias comunitarias pertinentes suponen infracciones graves del Derecho comunitario. Por consiguiente, la Comisi(cid:243)n estudia este asunto a fin incoar, en su caso, un procedimiento de infracci(cid:243)n en virtud del art(cid:237)culo 226 (antiguo art(cid:237)culo 169) del Tratado CE. (2000/C 280 E/242) PREGUNTA ESCRITA E-0266/00 de Reino Paasilinna (PSE) a la Comisi(cid:243)n (7 de febrero de 2000) Asunto: Futuro de los sellos de correos europeos con valor filatØlico La emisi(cid:243)n y propiedad de sellos de correos ha sido, en general, un monopolio de los servicios de correos estatales. Sin embargo, la evoluci(cid:243)n general de la sociedad ha dado lugar a la privatizaci(cid:243)n de los servicios de correos estatales. Los coleccionistas de sellos poseen grandes colecciones cuyo valor reside en la rareza, estado de conservaci(cid:243)n e interØs de los mismos. Los sellos mÆs valiosos constituyen una importante inversi(cid:243)n. Al privatizarse los servicios de correos, los fondos de sellos antiguos conservados por los servicios de correos estatales pasan a manos privadas. Hasta ahora, se consideraba que los sellos que se encontraban en posesi(cid:243)n de los servicios de correos estar(cid:237)an siempre fuera del mercado. En las actuales circunstancias, estos fondos de sellos podr(cid:237)an constituir una amenaza para la filatelia en caso de que, ademÆs de los sellos de los que se tiene conocimiento, aparecieran en el mercado, a causa de la privatizaci(cid:243)n, nuevas colecciones de sellos antiguos, cuyo valor, en principio, ser(cid:237)a el mismo que el de los sellos que ya forman parte de las colecciones de los ciudadanos y que se encuentran en el mercado. De ocurrir esto, dejar(cid:237)a de haber l(cid:237)mites conocidos para la cantidad de sellos raros e incluso grandes patrimonios podr(cid:237)an verse arruinados en un instante por el desplome de su valor. ¿QuØ medidas ha adoptado o puede adoptar la Comisi(cid:243)n para que en el territorio de la UE se mantengan y refuercen las condiciones necesarias para la prÆctica de la filatelia, el coleccionismo de sellos postales y la actividad inversora con ello relacionada?