title: Kommissionens forordning (EF) nr. 577/2000 af 16. marts 2000 om ændring af forordning (EØF) nr. 2219/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for Madeira vedrørende mejeriprodukter samt hvad angår støtten

eurovoc_concepts:
Madeira
aid system
milk product
supply
supply balance sheet

text: L 69/34 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 17. 3. 2000 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 577/2000 af 16. marts 2000 om ændring af forordning (EØF) nr. 2219/92 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for Madeira vedrørende mejeriprodukter samt hvad angår støtten KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1600/92 af 15. juni 1992 om særlige foranstaltninger for visse landbrugs- produkter til fordel for Azorerne og Madeira (1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 562/98 (2), særlig artikel 10, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) Ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 1696/92 (3), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 2596/93 (4), er der fastsat gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for Azorerne og Madeira vedrørende visse landbrugsprodukter. I bilag II til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2219/ 92 af 30. juli 1992 om gennemførelsesbestemmelser for den særlige forsyningsordning for Madeira vedrørende mejeriprodukter og om udarbejdelse af opgørelsen over forsyningsbehovene (5), senest ændret ved forordning (3) (4) (EF) nr. 196/2000 (6), er det fastsat, hvilke støttebeløb der anvendes for mejeriprodukter. Eksportrestitutionerne for bestemte mejeriprodukter er blevet fastlagt ved Kommissionens forordning (EF) nr. 572/2000 af 16. marts 2000 om fastsættelse af eksport- restitutioner for mælk og mejeriprodukter (7). På grund af disse ændringer er det nødvendigt at tilpasse bilag II til forordning (EØF) nr. 2219/92. Forvaltningskomitéen for Mælk og Mejeriprodukter har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fast- satte frist — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Bilag II til forordning (EØF) nr. 2219/92 erstattes af bilaget til nærværende forordning. Denne forordning træder i kraft den 17. marts 2000. Artikel 2 Denne medlemsstat. forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 16. marts 2000. På Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen (1) EFT L 173 af 27. 6. 1992, s. 1. (2) EFT L 76 af 13. 3. 1998, s. 6. (3) EFT L 179 af 1. 7. 1992, s. 6. (4) EFT L 238 af 23. 9. 1993, s. 24. (5) EFT L 218 af 1. 8. 1992, s. 75. (6) EFT L 23 af 28. 1. 2000, s. 21. (7) Se side 9 i denne Tidende. 17. 3. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 69/35 BILAG »BILAG II KN-kode Varebeskrivelse Produktkode Noter Støtte (EUR/100 kg netto, medmindre andet er anført) 0401 Mælk og fløde, ikke koncentreret og ikke tilsat sukker eller andre sødemidler: 0401 10 – Med fedtindhold på 1 vægtprocent og derunder: 0401 10 10 – – I pakninger med indhold af 2 liter og derunder 0401 10 90 – – I andre tilfælde 0401 20 – Med fedtindhold på over 1 vægtprocent, men ikke over 6 vægtprocent: – – 3 vægtprocent og derunder: 0401 20 11 – – – I pakninger med indhold af 2 liter og derunder: – Med fedtindhold på højst 1,5 vægtprocent – Med fedtindhold på over 1,5 vægtprocent 0401 20 19 – – – I andre tilfælde: – Med fedtindhold på højst 1,5 vægtprocent – Med fedtindhold på over 1,5 vægtprocent – – Over 3 vægtprocent: 0401 20 91 – – – I pakninger med indhold af 2 liter og derunder: – Med fedtindhold på højst 4 vægtprocent – Med fedtindhold på over 4 vægtprocent 0401 20 99 – – – I andre tilfælde: – Med fedtindhold på højst 4 vægtprocent – Med fedtindhold på over 4 vægtprocent 0401 30 – Med fedtindhold på over 6 vægtprocent: – – 21 vægtprocent og derunder: 0401 30 11 – – – I pakninger med indhold af 2 liter og derunder: – Med fedtindhold: 0401 10 10 9000 0401 10 90 9000 0401 20 11 9100 0401 20 11 9500 0401 20 19 9100 0401 20 19 9500 0401 20 91 9100 0401 20 91 9500 0401 20 99 9100 0401 20 99 9500 – På højst 10 vægtprocent 0401 30 11 9100 – Over 10 vægtprocent, men højst 17 vægtprocent 0401 30 11 9400 – Over 17 vægtprocent 0401 30 11 9700 0401 30 19 – – – I andre tilfælde: – Med fedtindhold: – På højst 10 vægtprocent 0401 30 19 9100 – Over 10 vægtprocent, men højst 17 vægtprocent 0401 30 19 9400 – Over 17 vægtprocent 0401 30 19 9700 – – Over 21 vægtprocent, men ikke over 45 vægtprocent: 2,327 2,327 2,327 3,597 2,327 3,597 4,551 5,302 4,551 5,302 6,803 10,50 15,77 6,803 10,50 15,77 L 69/36 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 17. 3. 2000 KN-kode Varebeskrivelse Produktkode Noter Støtte (EUR/100 kg netto, medmindre andet er anført) 0401 30 31 – – – I pakninger med indhold af 2 liter og derunder: – Med fedtindhold: – På højst 35 vægtprocent 0401 30 31 9100 – Over 35 vægtprocent, men højst 39 vægtprocent 0401 30 31 9400 – Over 39 vægtprocent 0401 30 31 9700 0401 30 39 – – – I andre tilfælde: – Med fedtindhold: – På højst 35 vægtprocent 0401 30 39 9100 – Over 35 vægtprocent, men højst 39 vægtprocent 0401 30 39 9400 – Over 39 vægtprocent 0401 30 39 9700 – – Over 45 vægtprocent: 0401 30 91 – – – I pakninger med indhold af 2 liter og derunder: – Med fedtindhold: – På højst 68 vægtprocent 0401 30 91 9100 – Over 68 vægtprocent, men højst 80 vægtprocent 0401 30 91 9400 – Over 80 vægtprocent 0401 30 91 9700 0401 30 99 – – – I andre tilfælde: – Med fedtindhold: – På højst 68 vægtprocent 0401 30 99 9100 – Over 68 vægtprocent, men højst 80 vægtprocent 0401 30 99 9400 ex 0402 Skummetmælkspulver med et fedtindhold på ikke over 1,5 vægtprocent – Over 80 vægtprocent ex 0402 Sødmælkspulver med et fedtindhold på ikke over 27 vægtprocent 0401 30 99 9700 0402 10 11 9000 0402 10 19 9000 0402 21 11 9900 0402 21 19 9900 0402 21 11 – – – – I pakninger af nettovægt 2,5 kg og derunder: – Med fedtindhold: – På højst 11 vægtprocent 0402 21 11 9200 – Over 11 vægtprocent, men højst 17 vægtprocent 0402 21 11 9300 – Over 17 vægtprocent, men højst 25 vægtprocent 0402 21 11 9500 – Over 25 vægtprocent 0402 21 11 9900 – – – – I andre tilfælde: 0402 21 19 – – – – – Med fedtindhold på over 11 vægtprocent, men ikke over 27 vægtprocent: – På højst 17 vægtprocent 0402 21 19 9300 – Over 17 vægtprocent, men højst 25 vægtprocent 0402 21 19 9500 – Over 25 vægtprocent 0402 21 19 9900 (13) (13) (13) (13) (13) (13) (13) (13) (13) 38,32 59,85 66,00 38,32 59,85 66,00 75,22 110,55 129,01 75,22 110,55 129,01 72,20 103,60 72,20 91,40 96,30 103,60 91,40 96,30 103,60 17. 3. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 69/37 KN-kode Varebeskrivelse Produktkode Noter Støtte (EUR/100 kg netto, medmindre andet er anført) ex 0405 Smør og andre mælkefedtstoffer; smørbare mælkefedtprodukter: 0405 10 – Smør: – – Med fedtindhold på 85 vægtprocent og derunder: – – – Naturligt smør: 0405 10 11 – – – – I pakninger af nettovægt 1 kg og derunder: – – – – – Med fedtindhold på: – – – – – – 80 vægtprocent og derover, men mindre end 82 vægtprocent 0405 10 11 9500 – – – – – – 82 vægtprocent og derover 0405 10 11 9700 0405 10 19 – – – – I andre tilfælde: – – – – – Med fedtindhold på: – – – – – – 80 vægtprocent og derover, men mindre end 82 vægtprocent 0405 10 19 9500 – – – – – – 82 vægtprocent og derover 0405 10 19 9700 0405 10 30 – – – Rekombineret smør: – – – – I pakninger af nettovægt 1 kg og derunder: – – – – Med et fedtindhold på: – – – – – – 80 vægtprocent og derover, men mindre end 82 vægtprocent 0405 10 30 9100 – – – – – – 82 vægtprocent og derover 0405 10 30 9300 – – – – I andre tilfælde: – – – – – Med fedtindhold på: – – – – – – 80 vægtprocent og derover, men mindre end 82 vægtprocent 0405 10 30 9500 – – – – – – 82 vægtprocent og derover 0405 10 30 9700 0405 10 50 – – – Vallesmør: – – – – I pakninger af nettovægt 1 kg og derunder: – – – – – Med fedtindhold på: – – – – – – 80 vægtprocent og derover, men mindre end 82 vægtprocent 0405 10 50 9100 – – – – – – 82 vægtprocent og derover 0405 10 50 9300 – – – – I andre tilfælde: – – – – – Med fedtindhold på: – – – – – – 80 vægtprocent og derover, men mindre end 82 vægtprocent 0405 10 50 9500 – – – – – – 82 vægtprocent og derover 0405 10 90 – – Andre varer ex 0405 20 – Smørbare mælkefedtprodukter: 0405 20 90 – – Med fedtindhold på over 75 vægtprocent, men under 80 vægtprocent: – – – Med fedtindhold på: – – – – 75 vægtprocent, men mindre end 78 vægtprocent – – – – 78 vægtprocent og derover 0405 90 – Andre varer: 0405 90 10 – – Med fedtindhold på 99,3 vægtprocent og derover og med vandindhold på 0,5 vægtprocent og derunder 0405 90 90 – – I andre tilfælde 0405 10 50 9700 0405 10 90 9000 0405 20 90 9500 0405 20 90 9700 0405 90 10 9000 0405 90 90 9000 176,10 180,50 176,10 180,50 176,10 180,50 176,10 180,50 176,10 180,50 176,10 180,50 187,10 165,09 171,69 228,00 180,50 L 69/38 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 17. 3. 2000 KN-kode Varebeskrivelse ex 0406 Ost og ostemasse (3): ex 0406 90 23 – – – Edam ex 0406 90 25 – – – Tilsit ex 0406 90 76 – – – – – – – Danbo, fontal, fontina, fynbo, havarti, maribo, samsø: – – – – – – – – Med fedtindhold i tørstoffet på 45 vægtprocent og derover, men under 55 vægtprocent: – – – – – – – – – Med tørstofindhold på 50 vægtprocent og derover, men under 56 vægtprocent – – – – – – – – – Med tørstofindhold på 56 vægtprocent og derover – – – – – – – – Med fedtindhold i tørstoffet på 55 vægtprocent og derover ex 0406 90 78 – – – – – – – Gouda: – – – – – – – – Med fedtindhold i tørstoffet på mindre end 48 vægt- procent – – – – – – – – Med fedtindhold i tørstoffet på 48 vægtprocent og end men mindre derover, 55 vægtprocent – – – – – – – – Andre varer ex 0406 90 79 – – – – – – – Esrom, Italico, Kernhem, Saint-Nectaire, Saint-Paulin, Taleggio ex 0406 90 81 – – – – – – – Cantal, Cheshire, Wensleydale, Lancashire, Double Gloucester, Blarney, Colby, Monterey ex 0406 90 86 – – – – – – – – Over 47 vægtprocent, men ikke over 52 vægtprocent: – – – – – – – – – Ost fremstillet af valle – – – – – – – – – Andre varer med fedtindhold i tørstoffet: – – – – – – – – – – På mindre end 5 vægtprocent – – – – – – – – – – På 5 vægtprocent eller derover, men mindre end 19 vægtprocent – – – – – – – – – – På 19 vægtprocent eller derover, men mindre end 39 vægtprocent – – – – – – – – – – På 39 vægtprocent eller derover ex 0406 90 87 – – – – – – – – Over 52 vægtprocent, men ikke over 62 vægtprocent: – – – – – – – – – Ost fremstillet af valle, undtager Manouri – – – – – – – – – Andre varer med fedtindhold i tørstoffet: – – – – – – – – – – På mindre end 5 vægtprocent – – – – – – – – – – På 5 vægtprocent eller derover, men mindre end 19 vægtprocent – – – – – – – – – – På 19 vægtprocent eller derover, men mindre end 40 vægtprocent (EUR/100 kg netto, medmindre andet er anført) Produktkode Noter Støtte Supplerende krav ved anvendelse af produktkode Maksimalt vandindhold i vægtprocent Minimalt fedtindhold i tørstoffet i procent 47 47 50 44 46 50 45 45 56 44 52 51 47 40 60 55 53 40 45 45 45 55 0406 90 23 9900 0406 90 25 9900 (3) (3) 103,92 102,80 0406 90 76 9300 0406 90 76 9400 (3) (3) 96,98 108,62 0406 90 76 9500 (3) 102,45 20 0406 90 78 9100 (3) 102,26 48 55 40 44 5 19 39 5 19 0406 90 78 9300 0406 90 78 9500 (3) (3) 105,98 104,35 0406 90 79 9900 (3) 86,27 0406 90 81 9900 (3) 108,62 0406 90 86 9100 — 0406 90 86 9200 (3) 102,23 0406 90 86 9300 (3) 103,32 0406 90 86 9400 0406 90 86 9900 (3) (3) 108,62 117,90 0406 90 87 9100 — 0406 90 87 9200 (3) 85,19 0406 90 87 9300 (3) 94,89 0406 90 87 9400 (3) 96,33 17. 3. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 69/39 KN-kode Varebeskrivelse ex 0406 90 87 – – – – – – – – – – På 40 vægtprocent eller derover: (fortsat) – – – – – – – – – – – Idiazabal, Manchego og Roncal, fremstillet udelukkende af fåremælk – – – – – – – – – – – Maasdam – – – – – – – – – – – Manouri – – – – – – – – – – – Hushallsost – – – – – – – – – – – Murukoloinen – – – – – – – – – – – Andre varer – – – – – – – – Over 62 vægtprocent, ex 0406 90 88 men ikke over 72 vægtprocent: – – – – – – – – – Ost fremstillet af valle – – – – – – – – – Andre varer: – – – – – – – – – – Andre varer: – – – – – – – – – – – Med fedtindhold i tørstoffet: – – – – – – – – – – – – På 10 vægtprocent eller derover, men mindre end 19 vægtprocent (EUR/100 kg netto, medmindre andet er anført) Produktkode Noter Støtte Supplerende krav ved anvendelse af produktkode Maksimalt vandindhold i vægtprocent Minimalt fedtindhold i tørstoffet i procent 45 45 43 46 41 47 45 45 53 45 50 40 0406 90 87 9951 0406 90 87 9971 0406 90 87 9972 0406 90 87 9973 0406 90 87 9974 0406 90 87 9979 (3) (3) (3) (3) (3) (3) 106,68 106,68 45,63 104,74 113,19 103,92 0406 90 88 9100 — 60 10 0406 90 88 9300 (3) 83,50 (3) Støtte for oste, hvis emballering indeholder flydende væske, især saltlage, beregnes på grundlag af ostens nettovægt, efter at vægten af den flydende væske er fratrukket. (13) Hvis produktet indeholder ikke-mælkeprodukter, tages der ved beregning af restitutionsbeløbet ikke hensyn til den andel, der svarer til ikke-mælkeprodukter. Ved afslutning af toldformaliteterne angives det i den dertil foreskrevne erklæring, om der er tilsat ikke-mælkeprodukter og i bekræftende fald angives det maksimale vægtindhold af tilsatte ikke-mælkeprodukter pr. 100 kg af det færdige produkt. «


title: KIRJALLINEN KYSYMYS P-0898/00 esittäjä(t): Umberto Bossi (TDI) komissiolle. Yhteisön toimielinten palveluntarjoajat.

eurovoc_concepts:
European Parliament
invitation to tender
powers of the institutions (EU)
services contract

formats: html pdf print

text: 28. 12. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 374 E/181 (2000/C 374 E/213) KIRJALLINEN KYSYMYS P-0898/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Umberto Bossi (TDI) komissiolle (16. maaliskuuta 2000) Aihe: Yhteis(cid:246)n toimielinten palveluntarjoajat Yhteis(cid:246)n toimielinten toiminnan avoimuutta koskevien uusien sitoumusten mukaisesti (vahvistettu my(cid:246)s komission uudistusta koskevassa tuoreessa valkoisessa kirjassa) Euroopan parlamentin internetsivuilla annetaan tietoja parlamentin ja muiden yhteis(cid:246)n toimielinten my(cid:246)nt(cid:228)mist(cid:228) julkisia palveluhankintoja koskevista sopimuksista. Asiasta kiinnostuneet voivat n(cid:228)iden verkkosivujen avulla tilata my(cid:246)s palvelun, joka ilmoittaa heille sivujen johon tilausmenettelyn p(cid:228)ivityksest(cid:228). Palvelua hoitaa yksityinen amerikkalainen yritys nimelt(cid:228) Netmind, yhteydess(cid:228) saa automaattisesti yhteyden. Voiko komissio n(cid:228)in ollen vastata seuraaviin kysymyksiin: 1. Valitsivatko yhteis(cid:246)n toimielimet t(cid:228)m(cid:228)n amerikkalaisen yrityksen julkisen tarjouskilpailun perusteella ja ellei n(cid:228)in toimittu, millaisia valintamenettelyj(cid:228) noudatettiin? 2. P(cid:228)(cid:228)sev(cid:228)tk(cid:246) yhteis(cid:246)n toimielimet k(cid:228)siksi rekister(cid:246)innin aikana tiedusteltaviin henkil(cid:246)kohtaisiin tietoihin, ovatko n(cid:228)m(cid:228) tiedot amerikkalaisyrityksen vai toimielinten omaisuutta ja kuinka n(cid:228)it(cid:228) tietoja k(cid:228)ytet(cid:228)(cid:228)n? 3. Miksi yksi toimielin valitsi yksityisen amerikkalaisyrityksen tarjoaman palvelun, vaikka muut Euroopan t(cid:228)sm(cid:228)lleen saman palvelun, mutta hy(cid:246)dynt(cid:228)v(cid:228)t siin(cid:228) yhteis(cid:246)n tarjoavat unionin tietopalvelimet tietojenk(cid:228)sittelyrakenteita? 4. Ottaen huomioon, ett(cid:228) parlamentin k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)n amerikkalaisen yrityksen tarjoama palvelu on edelleen beta-versio, katsooko komissio t(cid:228)m(cid:228)n antavan riitt(cid:228)v(cid:228)t takuut palvelun tehokkuudesta, k(cid:228)ytt(cid:228)j(cid:228)yst(cid:228)- v(cid:228)llisyydest(cid:228), suorituskyvyst(cid:228) ja ennen kaikkea luotettavuudesta? 5. Eik(cid:246) t(cid:228)m(cid:228) valinta olisi syyt(cid:228) kyseenalaistaa, erityisesti ottaen huomioon (cid:228)skett(cid:228)isen Echelon-verkkoa koskevan kuulemistilaisuuden? Romano Prodin komission puolesta antama vastaus (17. huhtikuuta 2000) Internet-sivusto, johon arvoisa parlamentin j(cid:228)sen viittaa, on yksinomaan Euroopan parlamentin hallinnassa. N(cid:228)in ollen kysymys tulisi esitt(cid:228)(cid:228) parlamentille. (2000/C 374 E/214) KIRJALLINEN KYSYMYS P-0901/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Robert Evans (PSE) komissiolle (21. maaliskuuta 2000) Aihe: Matkanj(cid:228)rjest(cid:228)jien oppaat ja viralliset paikallisoppaat K(cid:228)sitykseni mukaan Euroopan komissio on aiemmin puuttunut t(cid:228)h(cid:228)n asiaan ja on hyvin perill(cid:228) matkan- j(cid:228)rjest(cid:228)jien oppaiden kohtaamista ongelmista heid(cid:228)n pyrkiess(cid:228)(cid:228)n ty(cid:246)skentelem(cid:228)(cid:228)n muissa EU:n j(cid:228)senvalti- oissa. Matkaoppaiden kansainv(cid:228)lisen yhdistyksen er(cid:228)(cid:228)t lontoolaiset j(cid:228)senet ovat ottaneet minuun yhteytt(cid:228). He ymm(cid:228)rt(cid:228)v(cid:228)t, ett(cid:228) virallisen paikallisoppaan p(cid:228)tevyys edellytt(cid:228)(cid:228) kyky(cid:228) opastaa matkailijoita (cid:148)historiallisilla monumenteilla(cid:148) ja museoissa, mutta katsovat, ett(cid:228) virallisen paikallisoppaan m(cid:228)(cid:228)ritelm(cid:228)n venytt(cid:228)minen ja p(cid:228)tevyydelle asetetut liialliset vaatimukset (joissakin tapauksissa edellytet(cid:228)(cid:228)n pysyv(cid:228)(cid:228) oleskelulupaa) rajoit- tavat ty(cid:246)mahdollisuuksia kohtuuttomasti


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 617/2000 της Επιτροπής, της 16ης Μαρτίου 2000, για την επιβολή προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές διαλυμάτων ουρίας και νιτρικού αμμωνίου καταγωγής Αλγερίας, Λευκορωσίας, Λιθουανίας, Ρωσίας και Ουκρανίας και για την αποδοχή, σε προσωρινή βάση, ανάληψης υποχρέωσης που πρότεινε παραγωγός-εξαγωγέας στην Αλγερία

eurovoc_concepts:
anti-dumping duty
anti-dumping legislation
dumping
import
organic fertiliser
third country

text: 24. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 75/3 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 617/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 16ης Μαρτίου 2000 για την επιβολή προσωρινού δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου καταγωγής Αλγερίας, Λευκορωσίας, Λιθουανίας, Ρωσίας και Ουκρανίας και για την αποδοχή, σε προσωρινή βάση, ανάληψης υποχρέωσης που πρότεινε παραγωγός-εξαγωγέας στην Αλγερία Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συµβουλίου, της 22ας ∆εκεµβρίου 1995, για την άµυνα κατά των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ µέρους χωρών µη µελών της Ευρω- παϊκής Κοινότητας (1), και ιδίως το άρθρο 7, Κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συµβουλευτική επιτροπή, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) (2) (3) (4) Α. ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ Στις 26 Ιουνίου 1999, η Επιτροπή, µε ανακοίνωση που δηµοσιεύτηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2) (εφεξής «ανακοίνωση έναρξης»), ανήγγειλε την έναρξη διαδικασίας αντιντάµπινγκ όσον αφορά τις ει- σαγωγές στην Κοινότητα διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού καταγωγής Αλγερίας, Λευκορωσίας, αµµωνίου (UAN), Λιθουανίας, Ρωσίας, Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας και Ουκρα- νίας. Η διαδικασία κινήθηκε µετά από καταγγελία που κατέθεσε η European Fertiliser Manufacturers Association (EFMA) για λογαριασµό του µεγαλύτερου µέρους των κοινοτικών παραγωγών. Η καταγγελία περιείχε αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ύπαρξη πρακτικής ντάµπινγκ όσον αφορά το εν λόγω προϊόν και τη σηµαντική ζηµία που προέκυψε από την πρακτική αυτή, τα οποία θεωρήθηκαν επαρκή για να δικαιο- λογήσουν την έναρξη διαδικασίας. Η Επιτροπή ενηµέρωσε επίσηµα για την έναρξη της διαδικα- σίας τους καταγγέλλοντες κοινοτικούς παραγωγούς, τους παραγωγούς-εξαγωγείς και τους εισαγωγείς, τους προµηθευ- τές και τους χρήστες που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται, καθώς και τις ενδιαφερόµενες ενώσεις και τους αντιπροσώ- πους των χωρών εξαγωγής, και τα Συµβούλια Σύνδεσης ΕΕ-Λιθουανίας και ΕΕ-Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας. Τα ενδιαφε- ρόµενα µέρη είχαν τη δυνατότητα να εκθέσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθε- σµίας που προβλεπόταν στην ανακοίνωση σχετικά µε την έναρξη της διαδικασίας. Η Επιτροπή, για να δώσει τη δυνατότητα στους παραγω- γούς-εξαγωγείς της Ρωσίας να υποβάλουν αιτήσεις για την αναγνώριση καθεστώτος οικονοµίας αγοράς ή ατοµικής µεταχείρισης, εφόσον το επιθυµούσαν, απέστειλε σχετικά έντυπα στους ρώσους παραγωγούς-εξαγωγείς που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται. (1) ΕΕ L 56 της 6. 3. 1996, σ. 1. (2) ΕΕ C 181 της 26. 6. 1999, σ. 27. (5) (6) ∆ύο παραγωγοί-εξαγωγείς απέστειλαν αιτήσεις για την αναγνώριση καθεστώτος οικονοµίας αγοράς. Η Επιτροπή απέστειλε ερωτηµατολόγια σε όλα τα γνωστά ως ενδιαφερόµενα µέρη. Απαντήσεις στα ερωτηµατολόγια απέ- στειλαν δέκα καταγγέλλοντες κοινοτικοί παραγωγοί, επτά παραγωγοί-εξαγωγείς και δεκατρείς εισαγωγείς στην Κοι- νότητα. Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφο- ρίες που θεώρησε απαραίτητες για τον προσωρινό καθορι- σµό του ντάµπινγκ και της ζηµίας και διεξήγαγε επιτόπιες επαληθεύσεις στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών: α) Καταγγέλλοντες κοινοτικοί παραγωγοί 1. Agrolinz Melamin GmbH, ADM Linz, Αυστρία 2. DSM Agro BV Sittard, Κάτω Χώρες 3. Fertiberia SA Μαδρίτη, Ισπανία 4. Grande Paroisse SA Παρίσι, Γαλλία 5. Hydro Agri Chafers Immingham, Ηνωµένο Βασί- λειο 6. Hydro Agri France Ναντέρ, Γαλλία 7. Hydro Agri Rostock Ρόστοκ, Γερµανία 8. Hydro Agri Sluiskil BV Sluiskil, Κάτω Χώρες 9. Kemira Agro Rozenburg BV Ρότερνταµ, Κάτω Χώρες 10. SKW Stickstoffwerke Piesteritz Wittenberg, Γερ- µανία· β) Παραγωγοί/εξαγωγείς των ενδιαφερόµενων χωρών 1. JSC Achema Jonava, Λιθουανία 2. Duslo AS Sala, Σλοβακ. ∆ηµοκρατία 3. JSC Nevinnomyssky Azot Nevinnomyssk, Ρωσία 4. JSC Novolon Μόσχα, Ρωσία· γ) Εισαγωγείς 1. Agrobaltic Ρόστοκ, Γερµανία 2. Champagne Fertilisants SA Ρένς, Γαλλία 3. Common Market Fertilisers (CMF) Βρυξέλλες, Βέλ- γιο 4. Evertrade Παρίσι, Γαλλία 5. Francefert S. A. Le Chesnay, Γαλλία 6. Helm Düngemittel GmbH Αµβούργο, Γερµανία 7. Helm Engrais France Puteaux, Γαλλία 8. UNCAA Παρίσι, Γαλλία 9. Wittraco Αµβούργο, Γερµανία. L 75/4 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 3. 2000 (7) Η έρευνα για το ντάµπινγκ κάλυψε την περίοδο από 1ης Ιουνίου 1998 έως 31 Μαΐου 1999 (εφεξής «περίοδος έρευ- νας»). Η εξέταση της ζηµίας κάλυψε την περίοδο από το 1995 µέχρι το τέλος της περιόδου έρευνας. τις ειδικές περιστάσεις που επηρεάζουν την εν λόγω εται- ρεία, η Επιτροπή αποφάσισε να χρησιµοποιήσει στοιχεία της εταιρείας που θεωρήθηκαν επαρκώς αξιόπιστα και στο βαθµό που δεν επηρέασαν σηµαντικά το αποτέλεσµα. (8) (9) Β. ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙ∆ΕΣ ΠΡΟΪΟΝ 1. Υπό εξέταση προϊόν Το υπό εξέταση προϊόν είναι διαλύµατα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου, λίπασµα σε υγρή µορφή που χρησιµοποιείται ευρέως στη γεωργία. Αποτελείται από µείγµα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου και νερού. Η περιεκτικότητα σε νερό αποτελεί περίπου το 70 % του µείγµατος (αναλόγως της περιεκτικότητας σε άζωτο), ενώ το υπόλοιπο αποτελείται από ίσα µέρη ουρίας και νιτρικού αµµωνίου. Η περιεκτι- κότητα σε άζωτο («Ν») αποτελεί το βασικότερο «χαρακτηρι- στικό» του προϊόντος και κυµαίνεται µεταξύ 28 % και 32 %. Οι διακυµάνσεις αυτές λαµβάνονται µε την προσθήκη λιγό- τερου ή περισσότερου νερού στο διάλυµα. Το µεγαλύτερο µέρος του εισαγόµενου διαλύµατος ουρίας και νιτρικού αµµωνίου είχε 32 % περιεκτικότητα σε άζωτο και, εποµένως, ήταν φθηνότερο στη µεταφορά. Ωστόσο, ανεξαρτήτως της περιεκτικότητας σε άζωτο, όλα τα διαλύµατα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου θεωρούνται ότι έχουν τα ίδια φυσικά και χηµικά χαρακτηριστικά και ως εκ τούτου αποτελούν ένα ενιαίο προϊόν για τους σκοπούς της παρούσας έρευνας. Το υπό εξέταση προϊόν υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 3102 80 00. 2. Οµοειδές προϊόν Το διάλυµα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου αποτελεί ακατέρ- γαστο βασικό προϊόν, του οποίου η ποιότητα και τα βασικά φυσικά και χηµικά χαρακτηριστικά είναι πανοµοιότυπα ανε- ξαρτήτως της χώρας καταγωγής. ∆ιαπιστώθηκε, εποµένως, ότι το προϊόν που παράγεται και πωλείται στην Κοινότητα αποτελεί οµοειδές προϊόν κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 384/96 (εφεξής «βασικός κανονισµός») µε εκείνο που εισάγεται από τις υπό εξέταση χώρες, δεδοµένου ότι έχει τα ίδια βασικά φυσικά και χηµικά χαρακτηριστικά και τις ίδιες χρήσεις. Γ. ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ 1. Αλγερία (11) (12) εγχώριων πωλήσεων, η κανονική αξία κατα- Ελλείψει σκευάστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισµού, µε βάση το κόστος παραγωγής, στο οποίο προστέθηκε εύλογο ποσό για το κόστος πωλήσεων, τις γενικές και διοικητικές δαπάνες, και το κέρδος. Για τον υπολογισµό του κόστους παραγωγής, χρησιµοποι- ήθηκε το κόστος πρώτων υλών που δήλωσε η εταιρεία. Το κόστος αυτό αντιστοιχεί σε υψηλό ποσοστό του συνολικού κόστους παραγωγής διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµω- νίου. Το υπόλοιπο κόστος παραγωγής, καθώς και το κόστος πωλήσεων και οι γενικές και διοικητικές δαπάνες δεν θεωρ- ήθηκαν επαρκώς αξιόπιστα (βλέπε σηµείο 10) και ως εκ τούτου η Επιτροπή ανέτρεξε στα στοιχεία της καταγγελίας τα οποία θεωρήθηκαν εύλογα. Η µοναδική εναλλακτική λύση —να χρησιµοποιηθούν τα στοιχεία που δήλωσε ο σλοβάκος παραγωγός— δεν θα ήταν κατάλληλη δεδοµένων των βασικών διαφορών του συστήµατος παραγωγής και της εταιρικής δοµής των δύο παραγωγών. Τέλος, προστέθηκε εύλογο περιθώριο κέρδους 5 % ως το εύλογα αναµενόµενο κέρδος του παραγωγού εάν είχαν πραγµατοποιηθεί επαρκείς πωλήσεις του υπό εξέταση προϊόντος στην εγχώρια αγορά. β) Τιµή εξαγωγής (13) Η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε βάσει των πωλήσεων που πραγµατοποιήθηκαν στην πράξη ή που θα πραγµατοποιηθούν κατά τις εξαγωγές του προϊόντος στην Κοινότητα, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 8 του βασικού κανονισµού. τιµών των γ) Σύγκριση (14) Πραγµατοποιήθηκε σύγκριση µεταξύ της κατασκευασµένης κανονικής αξίας και της τιµής εξαγωγής στο επίπεδο εκ του εργοστασίου. Για το σκοπό αυτό, η τιµή εξαγωγής προσαρ- µόστηκε για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές όσον αφορά το κόστος µεταφοράς, ασφάλισης, χειρισµού, φόρτωσης και τις παρεπόµενες δαπάνες, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 παρά- γραφος 10 του βασικού κανονισµού. δ) Περιθώριο ντάµπινγκ α) Κανονική αξία (10) Ο µοναδικός παραγωγός-εξαγωγέας της Αλγερίας, η Fer- talge Industries, απήντησε στο ερωτηµατολόγιο. Αν και η εταιρεία είχε καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια, οι πληρο- φορίες που παρείχε δεν θεωρήθηκαν επαρκείς. Ειδικότερα, πολλά από τα στοιχεία του παραγωγού-εξαγωγέα όσον αφορά το κόστος παραγωγής δεν ήταν πλήρως επαληθεύ- ιδίως εφόσον η εισαγωγή κατάλληλου λογιστικού σιµα, συστήµατος επετεύχθη µόλις το 1999, προς τα µέσα της περιόδου έρευνας. Ωστόσο, δεδοµένης της ειδικής κατά- στασης της Αλγερίας ως αναπτυσσόµενης χώρας, και σύµφωνα µε το άρθρο 15 της συµφωνίας περί εφαρµογής του άρθρου VI της GATT 1994, και λαµβάνοντας υπόψη (15) Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασι- κού κανονισµού, το περιθώριο ντάµπινγκ για τον ενδιαφερό- µενο παραγωγό-εξαγωγέα καθορίστηκε µε βάση τη σύγκριση της κατασκευασµένης κανονικής αξίας µε τη µέση σταθµι- σµένη τιµή εξαγωγής. Εκφραζόµενο ως ποσοστό της τιµής CIF στα σύνορα της Κοινότητας (µε βάση τα στοιχεία της Eurostat), το προσωρινό περιθώριο ντάµπινγκ για τον µονα- δικό αλγερινό παραγωγό-εξαγωγέα είναι 13,3 %. ∆εδοµένου ότι ο µοναδικός γνωστός παραγωγός-εξαγωγέας αντιπροσωπεύει το σύνολο των αλγερινών εξαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος στην Κοινότητα, η Επιτροπή θεωρεί ότι το εναποµένον περιθώριο ντάµπινγκ πρέπει να καθορι- στεί στο ίδιο επίπεδο. 24. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 75/5 (20) (21) 2. Λιθουανία (16) (17) α) Κανονική αξία ∆εδοµένου ότι οι πωλήσεις του υπό εξέταση προϊόντος κατά την περίοδο έρευνας αντιπροσώπευαν ποσοστό κατώτερο του 5 % των εξαγωγικών πωλήσεων, η κανονική αξία έπρεπε να κατασκευαστεί. Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισµού, η κανονική αξία κατασκευάστηκε προσθέτοντας στο κόστος παραγωγής του εξαγωγέα ποσό για τα έξοδα πώλησης τα γενικά και διοικητικά έξοδα και το κέρδος. Ελλείψει αντιπροσωπευτικών εγχώριων πωλήσεων του υπό εξέταση προϊόντος, το ποσό για τα έξοδα πωλήσεων, τα γενικά και διοικητικά έξοδα καθορίστηκε µε βάση τα συνολικά έξοδα εγχώριων πωλήσεων, τα γενικά και διοικητικά έξοδα για την ίδια γενική κατηγορία προϊόντων (λιπάσµατα), σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 6 στοι- χείο β) του βασικού κανονισµού. Τέλος, προστέθηκε εύλογο περιθώριο κέρδους 5 %, ως το εύλογα αναµενόµενο κέρδος του παραγωγού εάν επαρκείς πωλήσεις του υπό εξέταση προϊόντος στην εγχώριο αγορά. είχαν πραγµατοποιηθεί β) Τιµή εξαγωγής Για τις πωλήσεις που πραγµατοποιήθηκαν σε ανεξάρτητους πελάτες στην Κοινότητα, η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε βάσει των τιµών των πωλήσεων που πραγµατοποιήθηκαν στην πράξη ή που θα πραγµατοποιηθούν κατά τις εξαγωγές του προϊόντος στην Κοινότητα, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 8 του βασικού κανονισµού. Όσον αφορά τις πωλήσεις µέσω συνδεδεµένου εισαγωγέα, η τιµή εξαγωγής κατασκευάστηκε µε βάση τις τιµές µεταπώλησης σε ανε- ξάρτητους πελάτες. Πραγµατοποιήθηκαν προσαρµογές όλων των δαπανών που προέκυψαν µεταξύ της εισαγωγής και της µεταπώλησης από τον εν λόγω εισαγωγέα και του περιθω- ρίου κέρδους που κατά την έρευνα διαπιστώθηκε ότι είχε επιτευχθεί από ανεξάρτητους εισαγωγείς του υπό εξέτχση προϊόντος, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 9 του βασικού κανονισµού. γ) Σύγκριση (18) Η κανονική αξία και η τιµή εξαγωγής αποτέλεσαν αντικεί- µενο σύγκρισης στο επίπεδο εκ του εργοστασίου. Για το σκοπό αυτό, έγιναν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές όσον αφορά το κόστος µεταφοράς, ασφάλισης, χειρισµού, φόρτωσης και τις παρεπόµενες δαπάνες, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισµού. δ) Περιθώριο ντάµπινγκ (19) Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασι- κού κανονισµού, το περιθώριο ντάµπινγκ για τον ενδιαφερό- µενο παραγωγό-εξαγωγέα καθορίστηκε µε βάση τη σύγκριση της κατασκευασµένης κανονικής αξίας µε τη µέση σταθµι- σµένη τιµή εξαγωγής. Εκφραζόµενο ως ποσοστό της τιµής CIF στα σύνορα της Κοινότητας, το προσωρινό περιθώριο ντάµπινγκ για τον µοναδικό λιθουανό παραγωγό-εξαγωγέα είναι 7,6 %. ∆εδοµένου ότι ο µοναδικός γνωστός παραγωγός-εξαγωγέας αντιπροσωπεύει το σύνολο των λιθουανικών εξαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος στην Κοινότητα, η Επιτροπή θεωρεί ότι το εναποµένον περιθώριο ντάµπινγκ πρέπει να καθορι- στεί στο ίδιο επίπεδο. 3. Σλοβακική ∆ηµοκρατία υπόψη τα συµπεράσµατα περί Λαµβάνοντας ζηµίας, σύµφωνα µε τα οποία συνήχθη το προσωρινό συµπέρασµα ότι οι εισαγωγές καταγωγής Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας δεν είχαν σηµαντικές επιπτώσεις στη ζηµία που υπέστη ο κοινο- τικός κλάδος παραγωγής (βλέπε σηµείο 60 κατωτέρω), δεν έγινε υπολογισµός της πρακτικής ντάµπινγκ. 4. Ρωσία, Λευκορωσία και Ουκρανία α) Ανάλογη χώρα Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισµού, η κανονική αξία για τη Λευκορωσία και την Ουκρανία πρέπει να καθοριστεί µε βάση την τιµή ή την κατασκευασµένη αξία σε τρίτη χώρα µε οικονοµία αγο- ράς ή «ανάλογη χώρα». Το ίδιο ισχύει για τους ρώσους παραγωγούς-εξαγωγείς, δεδοµένου ότι ουδείς δικαιούτο αναγνώριση καθεστώτος οικονοµίας αγοράς όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανο- νισµού (βλέπε σηµείο 24 κατωτέρω). Στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας, οι Ηνωµένες Πολιτείες της Αµε- ρικής προτάθηκαν ως κατάλληλη τρίτη χώρα. Σε όλα τα µέρη χορηγήθηκε προθεσµία δέκα ηµερών για να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά µε την προτεινόµενη επιλογή. Παρατηρήσεις υπέβαλαν τρεις ρωσικές εταιρείες από κοινού, µια τέταρτη ρωσική εταιρεία και ο µοναδικός λευκορώσος παραγωγός-εξαγωγέας. Όλες οι εταιρείες επέκριναν την προ- τεινόµενη επιλογή των ΗΠΑ και πρότειναν τη Λιθουανία ως πιο κατάλληλη ανάλογη χώρα. Τα επιχειρήµατα που προέβαλαν ήταν τα εξής: — το υψηλότερο κόστος των πρώτων υλών (ιδίως του φυσικού αερίου) στις ΗΠΑ και τις µεγάλες διαφορές κόστους µεταξύ των αµερικανών παραγωγών, λόγω της γεωγραφικής θέσης τους, που θα µπορούσαν να οδηγή- σουν σε αντιφατικά αποτελέσµατα, — οι οµοιότητες στον εξοπλισµό και στη διαδικασία παραγωγής (ολοκληρωµένη παραγωγή) µεταξύ της Λιθουανίας, αφενός, και της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και της Ουκρανία, αφετέρου, αντίθετα µε την κατάσταση στις ΗΠΑ, — η Λιθουανία υποβλήθηκε στην ίδια έρευνα. L 75/6 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 3. 2000 Η Επιτροπή, εντούτοις, προσέγγισε γνωστούς παραγωγούς του προϊόντος στις ΗΠΑ αλλά ουδείς ήταν πρόθυµος να συνεργαστεί στην έρευνα. Η Επιτροπή ενηµέρωσε όλα τα ενδιαφερόµενα µέρη για την άρνηση των εταιρειών στις ΗΠΑ να συνεργαστούν και ζήτησε από αυτά να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά µε την επιλογή της Λιθουανίας ως πιθανής ανά- λογης χώρας. Η EFMA πρόβαλε αντιρρήσεις έναντι αυτής της πρότασης, οι οποίες είχαν ως κύρια βάση τις υποτιθέµε- νες πολύ χαµηλές τιµές φυσικού αερίου που καταβάλλει ο λιθουανός εξαγωγέας και τις στρεβλώσεις που κατά τους ισχυρισµούς προκλήθηκαν από το πρώην καθεστώς της χώρας χωρίς οικονοµίας αγοράς. Στη συνέχεια ισχυρίστηκε ότι ήταν πιθανή η συνεργασία ενός παραγωγού των ΗΠΑ. Η Επιτροπή προσέγγισε εκ νέου τον εν λόγω παραγωγό των ΗΠΑ ο οποίος όµως επιβεβαίωσε ότι δεν ήταν πρόθυµος να συνεργαστεί στην έρευνα. Τότε η EFMA πρότεινε τη Σλοβακική ∆ηµοκρατία. (22) Η Επιτροπή εξέτασε τη Λιθουανία και τη Σλοβακική ∆ηµο- κρατία ως πιθανές τρίτες χώρες µε οικονοµία αγοράς, και έλαβε υπόψη τους ακόλουθους παράγοντες: Π α ρ α γ ω γ ή Στη Λιθουανία και στη Σλοβακική ∆ηµοκρατία υπάρχει µόνον ένας παραγωγός. Αµφότεροι είναι παραγωγοί µε ολοκληρωµένη παραγωγή, αν και οι σλοβακικές εγκαταστά- σεις φαίνεται να είναι λιγότερο εκσυγχρονισµένες. Η Λιθουανία βρίσκεται πλησιέστερα στη Ρωσία και, έχοντας υπάρξει µέρος της πρώην ΕΣΣ∆, οι διαδικασίες παραγωγής της και η εταιρική της οργάνωση παρουσιάζουν περισσότε- ρες οµοιότητες µε εκείνες της Ρωσίας, της Λευκορωσίας και της Ουκρανίας από εκείνες της Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας. Σ υ ν θ ή κ ε ς ε γ χ ώ ρ ι α ς α γ ο ρ ά ς Ο µοναδικός λιθουανός, παραγωγός δεν εµφάνισε αντι- προσωπευτικές εγχώριες πωλήσεις, γεγονός που οδηγεί στην κατασκευή της κανονικής αξίας. Ο σλοβάκος παραγωγός εµφάνισε εγχώριες πωλήσεις, αλλά δέσποζε στην τοπική αγορά διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου, σε ποσο- στό 85 %. Επιπλέον, πολλοί σλοβάκοι πελάτες αντιµετωπίζουν προβλή- µατα ταµειακής ροής και ορισµένες συναλλαγές βασίζονται στον αντιπραγµατισµό (επηρεάζοντας µεταξύ 10 % και 20 % τον κύκλο εργασιών του υπό εξέταση προϊόντος). Πρέπει να σηµειωθεί ότι ο αντιπραγµατισµός αποτελεί έναν από τους λόγους µη αναγνώρισης του καθεστώτος οικονο- µίας αγοράς για δύο ρώσους εξαγωγείς (βλέπε σηµείο 24 κατωτέρω). Αντίθετα, δεν διαπιστώθηκε χρήση αντιπραγµατι- σµού στη Λιθουανία. Ε ν έ ρ γ ε ι α Αµφότεροι οι παραγωγοί προµηθεύονται φυσικό αέριο από την Gazprom, ρωσική προµηθεύτρια εταιρεία. Ωστόσο, ο λιθουανός παραγωγός καταβάλλει στη Gazprom τιµή η οποία κυµαίνεται αναλόγως των µεταβολών της επίσηµης τιµής cif της αµµωνίας στη Βόρεια Ευρώπη, ενώ η σλοβα- κική εταιρεία καταβάλλει σταθερή τιµή (αµετάβλητη µεταξύ του 1997 και της περιόδου έρευνας) σε σλοβακικές κορώ- νες, σε σλοβακικό κρατικό µεσάζοντα. Για όλους τους ανωτέρω λόγους, η Επιτροπή κατέληξε στο προσωρινό συµπέρασµα ότι, ελλείψει εναλλακτικής λύσης, η Λιθουανία είναι δυνατόν να αποτελέσει εύλογη επιλογή τρίτης χώρας µε οικονοµία αγοράς, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισµού. β) Ρωσία i) Καθεστώς οικονοµίας αγοράς (23) Το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο β) προβλέπει ότι, κατά τις έρευνες σχετικά µε την πρακτική ντάµπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές από τη Ρωσία, η κανονική αξία καθορίζεται σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφοι 1 έως 6 για τους παραγωγούς οι οποίοι µπορούν να αποδείξουν ότι πληρούν τα κριτήρια που ορίζει το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) σύµφωνα µε το οποίο επικρατούν συνθήκες οικονοµίας αγοράς κατά την παραγωγή και την πώληση του υπό εξέ- ταση οµοειδούς προϊόντος. (24) Όπως προαναφέρθηκε, δύο παραγωγοί απέστειλαν αιτήσεις για την αναγνώριση καθεστώτος οικονοµίας αγοράς. Η Επι- τροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που θεώρησε απαραίτητες για τον καθορισµό του καθεστώτος οικονοµίας αγοράς και διεξήγαγε επαληθεύσεις στις εγκατα- στάσεις τους. Οι αιτήσεις απορρίφθησαν για τους εξής βασικούς λόγους: Α ν τ ι π ρ α γ µ α τ ι σ µ ό ς Αµφότερες οι εταιρείες εφήρµοζαν πράξεις αντιπραγµατι- σµού. Η εταιρεία Α, η οποία όπως διαπιστώθηκε αγόρασε διαλύµατα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου από συνδεδεµένο παραγωγό, κατέβαλε την πληρωµή ενίοτε µε την παράδοση προϊόντος που χρησιµοποιούσε ο προµηθευτής της για την παραγωγή ενώσεων λιπασµάτων. Η εταιρεία Β είχε δεχθεί εντολή από τις τοπικές αρχές να παραδώσει διαλύµατα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου σε γεωργούς, η αξία των οποίων θα συµψηφίζετο µε τις φορολογικές της οφειλές. Οι γεωργοί θα παρέδιδαν σπόρους σε κρατικό γεωργικό συνε- ταιρισµό για χρήση από το περιφερειακό ταµείο τροφίµων. Περίπου το ήµισυ των εγχώριων πωλήσεων ουρίας και νιτρι- κού αµµωνίου της εταιρείας Β πραγµατοποιήθηκαν µε αυτόν τον τρόπο. Τ ι µ έ ς Η εταιρεία Α δεν διέθετε τµήµα πωλήσεων και δεν επηρέαζε τις τιµές εξαγωγής. Όλες οι εξαγωγικές πωλήσεις είχαν αναληφθεί από συνδεδεµένη εµπορική εταιρεία. Οι εγχώριες πωλήσεις της εταιρείας Α πραγµατοποιήθηκαν προς συνδε- δεµένη εταιρεία, η οποία µε τη σειρά της µεταπώλησε το προϊόν στη ρωσική αγορά. ∆εδοµένου ότι η εν λόγω συνδε- δεµένη εταιρεία δεν συνεργάστηκε, δεν ήταν δυνατόν να εξεταστούν οι εγχώριες πωλήσεις στο πλαίσιο των συνθηκών που ορίζει το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισµού. 24. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 75/7 Κ ό σ τ ο ς κ α ι ε ι σ ρ ο έ ς ii) Κανονική αξία, τιµή εξαγωγής και σύγκριση Η εταιρεία Α ισχυρίστηκε ότι αγόραζε ουρία και νιτρικό αµµώνιο από συνδεδεµένη εταιρεία για µείξη στις δικές της εγκαταστάσεις παραγωγής. Στην πραγµατικότητα, τιµολο- γείτο για διαλύµατα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου, όχι για τα συστατικά στοιχεία τους, και ως εκ τούτου, πρέπει να θεωρηθεί περισσότερο ως µεσάζων παρά ως πραγµατικός παραγωγός. Ε ν έ ρ γ ε ι α Για την εταιρεία Β, το ενεργειακό κόστος, ήτοι, η βασική εισροή για την παραγωγή διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου, δεν αντικατόπτρισε τις αγοραίες αξίες. Η εταιρεία ανέφερε ότι, από το 1988, προεδρικό διάταγµα εισήγαγε σειρά συστηµάτων µείωσης των τιµών για να ενθαρρύνει τους πελάτες να πληρώνουν τοις µετρητοίς για την ηλεκ- τρική ενέργεια και το φυσικό αέριο. Όσον αφορά την ηλεκ- τρική ενέργεια, η µείωση των τιµών κυµάνθηκε µεταξύ – 30 % και – 50 %, µε µοναδικό όρο ότι οι τιµές ενέργειας δεν θα έπρεπε να µειωθούν κάτω του συνολικού αρχικού κόστους του προµηθευτή. Με άλλα λόγια, και ανεξαρτήτως του γεγονότος ότι οι εν λόγω µειώσεις αποτελούσαν σαφή ένδειξη κρατικής παρέµβασης στην αγορά, οι τιµές δεν αντι- κατόπτριζαν το πλήρες κόστος της ενέργειας, πολύ περισσό- τερο την πραγµατική αγοραία αξία. Λ ο γ α ρ ι α σ µ ο ί Τέλος, καµία εταιρεία δεν είχε υποβληθεί σε ανεξάρτητο λογιστικό έλεγχο σύµφωνα µε τα διεθνή λογιστικά πρότυπα, και υπήρχαν αρκετές αποκκλίσεις από τα πρότυπα αυτά σε ορισµένους σηµαντικούς τοµείς (π. χ. όσον αφορά τις µεθό- δους αποσβέσεων και αναπροσαρµογής της αξίας των πάγιων στοιχείων ενεργητικού). Επιπλέον, κατέστη εµφανές ότι βασικός στόχος των λογαριασµών ήτην να ανταποκρίνο- νται στις απαιτήσεις των φορολογικών αρχών και όχι να παρέχουν πλήρη εικόνα της κατάστασης της εταιρείας στο τέλος της λογιστικής χρήσης. Ενόψει των ανωτέρω, η Επιτροπή κατέληξε στο συµπέρασµα ότι καµία εταιρεία δεν πληρούσε τα κριτήρια αναγνώρισης του καθεστώτος οικονοµίας αγοράς που προβλέπει το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονι- σµού. Επιπλέον, αποφασίστηκε να απορριφθούν οι αιτήσεις για ατοµική µεταχείριση µε το αιτιολογικό ότι η µία εται- ρεία δεν αποτελεί παραγωγό-εξαγωγέα και η άλλη δεν είναι επαρκώς απηλλαγµένη κρατικής επιρροής. Οι ενδιαφερόµενοι παραγωγοί και ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής τις παρατηρήσεις τους για τα ανωτέρω συµπεράσµατα. Ουδεµία παρατήρηση υποβλήθηκε. τη δυνατότητα να υποβάλουν είχαν (25) Για αµφότερες τις συνεργαζόµενες και τις µη συνεργαζόµε- νες ρωσικές εταιρείες, η κανονική αξία καθορίστηκε όπως περιγράφηκε για τη Λιθουανία (βλέπε σηµείο 16). (26) Όσον αφορά τον έναν συνεργαζόµενο παραγωγό, ο οποίος πραγµατοποίησε πωλήσεις σε ανεξάρτητους πελάτες στην Κοινότητα, η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε βάσει των τιµών των πωλήσεων που πραγµατοποιήθηκαν στην πράξη ή που θα πραγµατοποιηθούν κατά τις εξαγωγές του προϊόντος στην Κοινότητα. Όσον αφορά τον άλλο συνεργαζόµενο παραγωγό, οι πωλήσεις πραγµατοποιήθηκαν µέσω συνδεδε- µένης εµπορικής εταιρείας στις αγγλονορµανδικές νήσους (µέρος του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας), και η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε µε αναφορά στις πληρωθείσες ή πληρωτέες τιµές µεταπώλησης. Πραγµατοποιήθηκαν προ- σαρµογές όλων των δαπανών που προέκυψαν µεταξύ της εισαγωγής και της µεταπώλησης από την εν λόγω εµπορική εταιρεία και προστέθηκε εύλογο περιθώριο κέρδους που κατά την έρευνα διαπιστώθηκε ότι είχε επιτευχθεί από ανε- ξάρτητους εισαγωγείς του υπό εξέταση προϊόντος, σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 9 του βασικού κανονισµού. (27) Όσον αφορά τις µη συνεργαζόµενες εταιρείες, η αξία cif για τις ρωσικές εισαγωγές κατά την Eurostat χρησιµοποιήθηκε ως βάση για τον καθορισµό ης τιµής εξαγωγής, µετά την αφαίρεση των εξαγωγών των συνεργαζόµενων εταιρειών. Η τιµή αυτή µειώθηκε κατά ποσό που αντιστοιχεί στη µέση σταθµισµένη διαφορά µεταξύ των τιµών fob και cif που χρέωναν οι δύο συνεργαζόµενες εταιρείες, προκειµένου να µετατραπεί στο επίπεδο fob (από τα ρωσικά σύνορα). (28) Πραγµατοποιήθηκε σύγκριση της κανονικής αξίας µε τις τιµές εξαγωγής σε βάση fob (από τα σύνορα της χώρας, εξαγωγής). Έγιναν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές όσον αφορά τους όρους πληρωµής, το κόστος µεταφοράς, ασφάλισης, χειρισµού, φόρτωσης και τις παρε- πόµενες δαπάνες, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγρα- φος 10 του βασικού κανονισµού. iii) Περιθώριο ντάµπινγκ (29) Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασι- κού κανονισµού, το περιθώριο ντάµπινγκ για τη Ρωσία καθορίστηκε µε βάση τη σύγκριση της κατασκευασµένης κανονικής αξίας µε τη µέση σταθµισµένη τιµή εξαγωγής. Εκφραζόµενο ως ποσοστό της τιµής cif στα σύνορα της Κοινότητας, το προσωρινό µέσο σταθµισµένο περιθώριο ντά- µπινγκ για τη χώρα είναι 24,1 %. γ) Λευκορωσία i) Κανονική αξία, τιµή εξαγωγής και σύγκριση (30) Όπως και στην περίπτωση της Ρωσίας, η κανονική αξία καθορίστηκε όπως περιγράφηκε στο σηµείο 16. L 75/8 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 3. 2000 των Η τιµή εξαγωγής καθορίστηκε βάσει πωλήσεων που πραγµατοποιήθηκαν στην πράξη ή που θα πραγµατοποιηθούν κατά τις εξαγωγές του προϊόντος στην Κοινότητα. τιµών των διαφορές όσον αφορά το κόστος µεταφοράς, ασφάλισης, χειρισµού, φόρτωσης και τις παρεπόµενες δαπάνες, ελλείψει άλλων περισσότερο αξιόπιστων στοιχείων, µε βάση τα στοι- χεία που περιλαµβάνονται στην καταγγελία. Πραγµατοποιήθηκε σύγκριση της κανονικής αξίας µε τις τιµές εξαγωγής σε βάση fob (από τα σύνορα της χώρας εξαγωγής). Για το σκοπό αυτό, έγιναν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές όσον αφορά το κόστος µετα- φοράς, ασφάλισης, χειρισµού, φόρτωσης και τις παρεπόµε- νες δαπάνες, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισµού. iii) Περιθώριο ντάµπινγκ (34) Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασι- κού κανονισµού, το περιθώριο ντάµπινγκ καθορίστηκε µε βάση τη σύγκριση της κατασκευασµένης κανονικής αξίας µε τη µέση σταθµισµένη τιµή εξαγωγής. Εκφραζόµενο ως ποσο- στό της τιµής cif στα σύνορα της Κοινότητας, το προσωρινό περιθώριο ντάµπινγκ για τη χώρα είναι 38,7 %. ii) Περιθώριο ντάµπινγκ (31) Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασι- κού κανονισµού, το περιθώριο ντάµπινγκ καθορίστηκε µε βάση τη σύγκριση της κατασκευασµένης κανονικής αξίας µε τη µέση σταθµισµένη τιµή εξαγωγής. Εκφραζόµενο ως ποσο- στό της τιµής cif στα σύνορα της Κοινότητας, το προσωρινό περιθώριο ντάµπινγκ για τη Λευκορωσία είναι 33,0 %. δ) Ουκρανία i) Συνεργασία (32) Η Επιτροπή απέστειλε ερωτηµατολόγια στις δύο εταιρείες που αναφέρονται στην καταγγελία. Η µία εξ αυτών της προθεσµίας, απήντησε στο ερωτηµατολόγιο εντός δηλώνοντας ότι δεν πραγµατοποίησε εξαγωγές στην Κοι- νότητα κατά την περίοδο έρευνας. Η δεύτερη εταιρεία δεν απάντησε. Πρέπει να σηµειωθεί ότι στα στατιστικά στοιχεία της Eurostat αναφέρονται σηµαντικές εξαγωγές του προϊό- ντος από την εν λόγω χώρα. ii) Κανονική αξία, τιµή εξαγωγής και σύγκριση (33) Όπως και στην περίπτωση της Ρωσίας και της Λευκορωσίας, η κανονική αξία καθορίστηκε όπως περιγράφεται στο σηµείο 16. ∆. ΟΡΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΚΛΑ∆ΟΥ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ (35) Οι καταγγέλλοντες κοινοτικοί παραγωγοί αντιπροσωπεύουν άνω του 8 % της κοινοτικής παραγωγής διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου και ως εκ τούτου αποτελούν τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 5 παράγραφος 4 του βασι- κού κανονισµού. (36) Στο πλαίσιο αυτό, ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστη- καν ότι καταγγέλλοντες κοινοτικοί παραγωγοί εισήγαγαν διαλύµατα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου από τις υπό εξέ- ταση χώρες και εποµένως θα µπορούσαν να µη θεωρηθούν ότι αποτελούν µέρος της κοινοτικής παραγωγής και, κατά συνέπεια, του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Η έρευνα έδειξε ότι, πράγµατι, ορισµένοι καταγγέλλοντες κοινοτικοί παραγωγοί είχαν πραγµατοποιήσει εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος από τις εν λόγω χώρες εξαγωγής. Ωστόσο, θεωρήθηκε ότι η εισαγωγική αυτή δραστηριότητα δεν µεταβάλλει το γεγονός ότι το πρωταρχικό συµφέρον των εν λόγω εταιρειών ήταν στην ίδια την παραγωγή-διαλυ- µάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου και όχι στην εισαγωγή τους. Επιπλέον, οι εισαγωγές αυτές δεν αντιπροσωπεύουν σηµαντικό µέρος των πωλήσεων στην Κοινότητα των κοινο- τικών παραγωγών που πραγµατοποιούν εισαγωγές. Τέλος, η µεταπώληση των εν λόγω εισαγωγών πραγµατοποιήθηκε στο ίδιο επίπεδο τιµών µε εκείνο των διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου που παρήχθησαν και πωλήθηκαν στην Κοινότητα από τους καταγγέλλοντες κοινοτικούς παραγω- γούς. Κατά συνέπεια, συνάγεται το προσωρινό συµπέρασµα ότι οι εν λόγω κοινοτικοί παραγωγοί δεν θα έπρεπε να αποκλει- στούν από τον ορισµό του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Ελλείψει στοιχείων εκ µέρους του παραγωγού-εξαγωγέα σχε- τικά µε τις τιµές εξαγωγής, η Επιτροπή συνήγαγε συµπερά- σµατα µε βάση τα διαθέσιµα στοιχεία, στην παρούσα περίπτωση, τα στοιχεία της Eurostat, σύµφωνα µε το άρθρο 18 του βασικού κανονισµού. Για να µην επιβραβευτεί η άρνηση συνεργασίας, για τον καθορισµό της τιµής εξαγωγής χρησιµοποιήθηκε η χαµηλότερη µηνιαία τιµή cif για τις εξαγωγές από την Ουκρανία. Πραγµατοποιήθηκε σύγκριση της κανονικής αξίας µε τις τιµές εξαγωγής σε βάση fob (από τα σύνορα της χώρας εξαγωγής). Έγιναν προσαρµογές για να ληφθούν υπόψη οι Ε. ΖΗΜΙΑ (37) Όπως φαίνεται στη συνέχεια, η γενική κατάσταση του κοινο- τικού κλάδου παραγωγής ακολούθησε ανοδική τάση µεταξύ των ετών 1995 και 1997, πριν αρχίσει να επιδεινώνεται. Η εξέλιξη αυτή πρέπει να εξεταστεί υπό το πρίσµα των µέτρων που ελήφθησαν κατά των εισαγωγών διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου καταγωγής Πολωνίας και Βουλγαρίας (1), τα οποία άρχισαν να ισχύουν από το 1995. (1) Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 3319/94 του Συµβουλίου, (EΕ L 350 της 31. 12. 1994, σ. 20). 24. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 75/9 1. Κοινοτική κατανάλωση (38) Η φαινοµένη κοινοτική κατανάλωση καθορίστηκε µε βάση τον όγκο πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής στην κοινοτική αγορά, τα στοιχεία που περιέχονται στην καταγγελία σχετικά µε τον όγκο των πωλήσεων των υπό- λοιπων κοινοτικών παραγωγών, στοιχεία των συνεργαζό- µενων παραγωγών-εξαγωγέων σχετικά µε τον όγκο των πωλήσεών τους και στοιχεία της Eurostat για άλλες τρίτες χώρες. Ο όγκος των πωλήσεων προσαρµόστηκε, όπου ήταν απαραίτητο, για να αντιστοιχεί σε διαλύµατα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου περιεκτικότητας σε άζωτο κατά 32 %. Σε αυτή τη βάση, η κοινοτική παραγωγή αυξήθηκε από 3 155 000 τόνους σε 3 297 000 τόνους, ήτοι, κατά 4,5 % µεταξύ του 1995 και της περιόδου έρευνας. Μεταξύ των ετών 1995 και 1997, µειώθηκε σηµαντικά, για να σηµειώσει ταχεία αύξηση τα επόµενα έτη. 2. Εισαγωγές από τις ενδιαφερόµενες χώρες (1) Η έρευνα έδειξε ότι τόσο ο όγκος όσο και το µερίδιο αγοράς των εισαγωγών καταγωγής Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας ήταν στο ίδιο επίπεδο κατά την περίοδο έρευνας σε σύγ- κριση µε το 1995, αντίθετα µε την εξέλιξη που διαπιστ- ώθηκε για τις υπόλοιπες ενδιαφερόµενες χώρες. Επιπλέον, ο όγκος των εισαγωγών από τη Σλοβακική ∆ηµοκρατία ήταν ο µικρότερος των ενδιαφερόµενων χωρών κατά την περίοδο έρευνας. Όσον αφορά τις τιµές των εισαγωγών καταγωγής Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας, αν και ακολούθησαν την ίδια τάση µε εκείνη των άλλων ενδιαφερόµενων χωρών, ήταν υψηλότερες µετά το 1997. Τέλος, αντίθετα µε τις εισαγω- γές καταγωγής όλων των άλλων ενδιαφερόµενων χωρών, δεν διαπιστώθηκε πώληση σε χαµηλότερες τιµές για τις εισαγω- γές καταγωγής Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας. Για τους λόγους αυτούς, συνάγεται το προσωρινό συµπέρα- σµα ότι οι εισαγωγές καταγωγής Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας πρέπει να αξιολογηθούν χωριστά από τις άλλες εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο της παρούσας έρευνας. α) Σωρευτική αξιολόγηση των αποτελεσµάτων των υπό εξέταση εισαγωγών ii) Λευκορωσία (39) Καταρχήν εξετάστηκε εάν οι εισαγωγές από όλες τις ενδια- φερόµενες χώρες θα έπρεπε να αξιολογηθούν σωρευτικά, λαµβάνοντας υπόψη τους όρους που προβλέπει το άρθρο 3 παράγραφος 4 του βασικού κανονισµού. Στο πλαίσιο αυτό, από την έρευνα προέκυψαν τα ακόλουθα: i) Σλοβακική ∆ηµοκρατία (40) Όσον αφορά τον όγκο των εισαγωγών στην Κοινότητα, ο παραγωγός-εξαγωγέας από τη Σλοβακική ∆ηµοκρατία ισχυ- ρίστηκε ότι ο όγκος ήταν αµελητέος σύµφωνα µε το άρθρο 9 παράγραφος 3 και το άρθρο 5 παράγραφος 7 του βασι- κού κανονισµού. Εντούτοις, σύµφωνα µε τα στοιχεία του µοναδικού σλοβάκου παραγωγού-εξαγωγέα και της Euro- stat, οι σλοβακικές εξαγωγές αντιπροσωπεύουν περίπου 2 % της κοινοτικής κατανάλωσης και, ως εκ τούτου, δεν είναι αµελητέες. χώρες ενόψει Ο εν λόγω παραγωγός-εξαγωγέας ισχυρίστηκε ακόµη ότι οι εξαγωγές των διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου δεν θα έπρεπε να υπολογιστούν σωρευτικά µε τις υπόλοιπες ενδιαφερόµενες των διαφορετικών όρων ανταγωνισµού όσον αφορά τις εισαγωγές από τις άλλες ενδιαφερόµενες χώρες, τονίζοντας τη διαφορετική εξέλιξη των τιµών, των εισαγόµενων ποσοτήτων και των µεριδίων αγοράς, και ότι οι εισαγωγές καταγωγής Σλοβακικής ∆ηµο- κρατίας ανταγωνίζοντο µόνον τους εγγύτερους γεωγραφικά κοινοτικούς παραγωγούς. Αποτελεί πάγια πρακτική των κοινοτικών θεσµικών οργάνων, σε περιπτώσεις όπου υπάρχει διαµετρικά αντίθετη συµπερι- φορά σε επίπεδο αγοράς µεταξύ των διαφόρων ενδιαφερό- µενων χωρών, να προβαίνουν σε χωριστή αξιολόγηση των εισαγωγών στον κοινοτικό κλάδο αποτελεσµάτων παραγωγής. των (1) Για λόγους εµπιστευτικότητας, δεδοµένου ότι σε ορισµένες ενδιαφερό- µενες χώρες υπάρχει µόνο ένας παραγωγός-εξαγωγέας, τα στοιχεία του παρόντος κανονισµού που αναφέρονται σε αυτές προσδιορίζονται µε δείκτη ή παρέχονται κατά προσέγγιση. Ο παραγωγός-εξαγωγέας από τη Λευκορωσία ισχυρίστηκε ότι οι εξαγωγές του πρέπει να µην σωρεύονται και να αξιολογηθούν χωριστά δεδοµένων των διαφορετικών όρων ανταγωνισµού έναντι των άλλων ενδιαφερόµενων χωρών, όπως αποδεικνύουν οι διαφορές στην εξέλιξη των όγκων των εισαγωγών και των µεριδίων αγοράς από τη σύγκριση µε τις άλλες ενδιαφερόµενες χώρες. Η έρευνα έδειξε ότι όγκος των εισαγωγών από τη Λευκορω- σία και τα αντίστοιχα µερίδια αγοράς µειώθηκαν µεταξύ των ετών 1995 και 1997, και στη συνέχεια αυξήθηκαν και, ως εκ τούτου, ακολούθησαν την τάση των πέντε ενδιαφερό- µενων χωρών στο σύνολό τους. Επιπλέον, ο όγκος των εισαγωγών υπήρξε σηµαντικός και το µερίδιο αγοράς ανήλ- θε στο 6,1 % κατά την περίοδο έρευνας. Επίσης, όπως στην περίπτωση των λοιπών ενδιαφερόµενων χωρών, οι µέσες τιµές διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου καταγωγής Λευκορωσίας ακολούθησαν πτωτική τάση από το 1996. Για τους λόγους αυτούς, θεωρείται προσωρινά σκόπιµο να απορριφθεί το αίτηµα του παραγωγού-εξαγωγέα από τη Λευκορωσία για µη σώρευση των εξαγωγών του και να αξιολογηθούν σωρευτικά οι εισαγωγές από τη Λευκορωσία µε εκείνες των λοιπών ενδιαφερόµενων χωρών. iii) Οι λοιπές ενδιαφερόµενες χώρες (Αλγερία, Λιθουανία, Ρωσία και Ουκρανία) (41) Όσον αφορά τις λοιπές ενδιαφερόµενες χώρες, τα περιθώρια ντάµπινγκ που διαπιστώθηκαν υπερβαίνουν το ελάχιστο όριο, ο όγκος των εισαγωγών δεν είναι αµελητέος και η σωρευτική αξιολόγηση κρίνεται σκόπιµη µε βάση τους όρους ανταγωνισµού τόσο µεταξύ των εισαγωγών όσο και µεταξύ των εισαγωγών και του οµοειδούς κοινοτικού προϊό- ντος. Αυτό αποδεικνύεται από το γεγονός ότι ο όγκος όλων των εισαγωγών ήταν σηµαντικός και το µερίδιο αγοράς τους L 75/10 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 3. 2000 αυξήθηκε, ειδικότερα από το 1996. Επιπλέον, οι τιµές τους µειώθηκαν σηµαντικά από το 1996 σε επίπεδα κατώτερα των τιµών πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, αν και χρησιµοποιήθηκαν τα ίδια ή παρόµοια δίκτυα εµπορίας. Για τους λόγους αυτούς, συνάγεται το προσωρινό συµπέρα- σµα ότι οι εισαγωγές καταγωγής των λοιπών ενδιαφερό- µενων χωρών και Λευκορωσίας (εφεξής «οι πέντε ενδιαφερό- µενες χώρες») πρέπει να αξιολογηθούν σωρευτικά. (46) (42) β) Όγκος και µερίδιο αγοράς των εισαγωγών που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ i) Οι πέντε ενδιαφερόµενες χώρες Από το 1995 µέχρι την περίοδο έρευνας, ο όγκος των εισαγωγών διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου καταγωγής των πέντε ενδιαφερόµενων χωρών αυξήθηκε από 800 χιλιάδες τόνους περίπου σε 1 500 000 τόνους περί- που, ήτοι κατά 87 %. Πρέπει να σηµειωθεί ότι αν και σηµείωσαν µείωση µεταξύ των ετών 1995 και 1997, από το 1997 µέχρι την περίοδο έρευνας µειώθηκαν κατά 200 % περίπου, ενώ µεταξύ του 1997 και της περιόδου έρευνας η κοινοτική κατανάλωση αυξήθηκε κατά 14 % περίπου. Τα µερίδια αγοράς των εισαγωγών από τις πέντε ενδιαφερό- µενες χώρες αυξήθηκαν από 26,5 % το 1995 σε 44,2 % κατά την περίοδο έρευνας, ήτοι, κατά 17,7 ποσοστιαίες µονάδες. Ειδικότερα, το µερίδιο αγοράς µειώθηκε πρώτον µεταξύ των ετών 1995 και 1997 και στη συνέχεια υπερδι- πλασιάστηκε µεταξύ του 1997 και της περιόδου έρευνας. ii) Σλοβακική ∆ηµοκρατία (43) Οι εισαγωγές από τη Σλοβακική ∆ηµοκρατία κατά την περίοδο έρευνας ήταν στα ίδια επίπεδα µε εκείνα του 1995, τόσο από πλευράς όγκου όσο και µεριδίου αγοράς. Επι- πλέον, τόσο ο όγκος των εισαγωγών όσο και το µερίδιο αγοράς άρχισαν να µειώνονται απότοµα µετά το 1997. ii) Πώληση σε χαµηλότερες τιµές Εξετάσθηκε κατά πόσον οι παραγωγοί-εξαγωγείς των πέντε ενδιαφερόµενων χωρών µείωσαν τις τιµές τους σε επίπεδα κατώτερα των τιµών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά την περίοδο έρευνας. Για την ανάλυση αυτή, οι τιµές cif των παραγωγών-εξαγωγέων διαλυµάτων ουρίας και νιτρι- κού αµµωνίου προσαρµόστηκαν δεόντως σε επίπεδο «στην αποβάθρα» στα κοινοτικά σύνορα µετά την καταβολή του δασµού (DEQ) και συγκρίθηκαν, στο ίδιο στάδιο εµπορίας, µε τις τιµές εκ του εργοστασίου των κοινοτικών παραγωγών. Τα περιθώρια πωλήσεων σε κατώτερες τιµές που διαπι- στώθηκαν σε αυτή τη βάση για κάθε χώρα, εκφραζόµενα ως ποσοστό των τιµών των κοινοτικών παραγωγών, έχουν ως εξής: Χώρα Πώληση σε κατώτερες τιµές Αλγερία Μεταξύ 2 % και 6 % Λευκορωσία Μεταξύ 4 % και 8 % Λιθουανία Ρωσία Ουκρανία Μεταξύ 5 % και 10 % 6,7 % 16,7 % (47) Με βάση τη συµπεριφορά των τιµών και την εξέλιξη των που εισαγωγών αναφέρθηκε ανωτέρω, δεν διαπιστώθηκαν πωλήσεις σε κατώ- τερες τιµές. παραγωγού-εξαγωγέα σλοβάκου του 3. Κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής γ) Τιµές των ντάµπινγκ εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο α) Παραγωγή i) Εξέλιξη των τιµών (1) — Ο ι π έ ν τ ε ε ν δ ι α φ ε ρ ό µ ε ν ε ς χ ώ ρ ε ς (44) Από το 1995 µέχρι την περίοδο έρευνας, οι µέσες σταθµι- σµένες τιµές των εισαγωγών καταγωγής των πέντε ενδιαφε- ρόµενων χωρών µειώθηκαν από 89,8 Ecu/τόνο σε 67 Ecu/ τόνο, ήτοι, κατά 25,4 %. Αν και οι τιµές έφθασαν στο µέγιστο σηµείο τους το 1996, στη συνέχεια µειώθηκαν σηµαντικά κατά 34 %. — Σ λ ο β α κ ι κ ή ∆ η µ ο κ ρ α τ ί α (45) Όπως αναφέρθηκε στο σηµείο 40, αν και οι τιµές των εισαγωγών από τη Σλοβακική ∆ηµοκρατία ακολούθησαν καθ’ όλη τη διάρκεια της περιόδου την ίδια τάση µε εκείνη των άλλων ενδιαφερόµενων χωρών, δεν σηµείωσαν την ίδια πτώση µετά το 1997 όταν οι εν λόγω εισαγωγές αυξήθηκαν σηµαντικά. (1) Όσον αφορά την εκτίµηση των τάσεων των τιµών, για τη σύγκριση συνεκτικών στοιχείων, χρησιµοποιήθηκαν µόνο στοιχεία της Eurostat, ενώ για τον υπολογισµό της πώλησης σε χαµηλότερες τιµές και των περιθωρίων ζηµίας χρησιµοποιήθηκαν στοιχεία από τους παραγωγούς- εξαγωγείς εφόσον ήταν διαθέσιµα. (48) Η κοινοτική παραγωγή διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου (ο όγκος προσαρµόστηκε, όπου ήταν δυνατό, ώστε να αντιστοιχούν σε διαλύµατα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου µε περιεκτικότητα σε άζωτο 32 %), αυξήθηκε κατά 2,4 % µεταξύ του 1995 και της περιόδου έρευνας, ήτοι, από 1 484 000 τόνους σε 1 520 000 τόνους. Η σηµαντικότερη αύξηση πραγµατοποιήθηκε µεταξύ των ετών 1995 και 1997, όταν επιβλήθηκαν µέτρα αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου καταγωγής Πολωνίας και Βουλγαρίας. Έκτοτε η παραγωγή µειώθηκε µεταξύ του 1997 και της περιόδου έρευνας κατά 9,6 %. β) Ικανότητα και χρησιµοποίηση της ικανότητας (49) Η συνολική παραγωγική ικανότητα του κοινοτικού κλάδου ήταν γενικά σταθερή κατά την υπό εξέταση περίοδο. Η χρησιµοποίηση της ικανότητας αυξήθηκε από 38 % το 1995 σε 43 % το 1997 και στη συνέχεια επανήλθε στο επίπεδο των ετών 1995/1996. Πρέπει να σηµειωθεί ότι η χρησιµοποίηση της ικανότητας δεν αποτελεί σηµαντικό δείκτη για την παραγωγή και τη βιοµηχανία αυτού του τύπου, δεδοµένου ότι επηρεάζεται από την παραγωγή άλλων προϊόντων που µπορούν να παραχθούν µε τον ίδιο εξοπλι- σµό. 24. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 75/11 γ) Πωλήσεις στην Κοινότητα (50) Ο όγκος πωλήσεων του κοινοτικού κλάδου παραγωγής αυξήθηκε κατά 20,9 % µεταξύ των ετών 1995 και 1997 από 1 446 000 τόνους σε 1 748 000 τόνους και στη συνέ- χεια µειώθηκε σε 1 598 000 τόνους, ήτοι, κατά 8,6 % µεταξύ του 1997 και της περιόδου έρευνας. δ) Μερίδιο αγοράς (51) Το µερίδιο αγοράς του κοινοτικού κλάδου παραγωγής αυ- ξήθηκε από 45,8 % το 1995 σε 60,7 % το 1997 και στη συνέχεια µειώθηκε κατά δώδεκα ποσοστιαίες µονάδες περί- που στο 48,5 % κατά την περίοδο έρευνας. ε) Τιµές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής (52) Οι µέσες τιµές καθαρές πωλήσεων κοινοτικών παραγωγών αυξήθηκαν κατά 3,8 % µεταξύ των ετών 1995 και 1996 από 111,3 Ecu/τόνο σε 115,5 Ecu/τόνο και στη συνέχεια µειώθηκαν σε 83,4 Ecu/τόνο κατά την περίοδο έρευνας, γεγονός που αντιστοιχεί σε πτώση κατά 27,8 %. των στ) Αποδοτικότητα (53) Η µέση σταθµισµένη αποδοτικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής επιδεινώθηκε κατά 17,1 ποσοστιαίες µονάδες µεταξύ του 1995 και της περιόδου έρευνας, από 4,9 % σε –12,2 %. Παράλληλα µε την εξέλιξη των τιµών, η αποδοτι- κότητα έφθασε στο ανώτατο σηµείο το 1996 και µειώθηκε έκτοτε µέχρι την περίοδο έρευνας, κατά 18,4 ποσοστιαίες µονάδες. (57) ζ) Απασχόληση (54) Η απασχόληση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, αν και αυξήθηκε µεταξύ του 1995 και του 1996/1997, όπου έφθασε τους 339 εργαζόµενους και τα δύο έτη, µειώθηκε στη συνέχεια σε 331 εργαζόµενους κατά την περίοδο έρευ- νας, γεγονός που αντιστοιχεί σε µείωση 8,3 %. δώδεκα ποσοστιαίες µονάδες µεριδίου αγοράς και αντί- στοιχο όγκο πωλήσεων ενώ οι εισαγωγές από τις πέντε ενδιαφερόµενες χώρες κέρδισαν περίπου 26 ποσοστιαίες µονάδες. Η έρευνα έδειξε ότι κατά την περίοδο έρευνας, οι υπό εξέταση εισαγωγές πραγµατοποιήθηκαν σε τιµές σηµα- του κοινοτικού κλάδου ντικά κατώτερες από εκείνες παραγωγής. Όσον αφορά την εξέλιξη των τιµών, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής µπόρεσε να αυξήσει τις µέσες τιµές του µεταξύ του 1995 και του 1996. Ωστόσο, έκτοτε οι τιµές πωλήσεων του κλάδου διαβρώθηκαν σηµαντικά. Το γεγονός αυτό είχε αρνητικές επιπτώσεις στην αποδοτικότητά του, η οποία επι- δεινώθηκε σηµαντικά από το 1997 για να φθάσει σε επίπεδο – 12,2 % κατά την περίοδο έρευνας. Η προαναφερθείσα επιδείνωση της κατάστασης του κοινοτι- κού κλάδου παραγωγής, ειδικότερα από το 1997, ήταν τέτοια ώστε να συνάγεται το προσωρινό συµπέρασµα ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής υπέστη σηµαντική ζηµία κατά την περίοδο έρευνας. ΣΤ. ΑΙΤΙΩ∆ΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑ 1. Εισαγωγή Σύµφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφοι 6 και 7 του βασικού κανονισµού, η Επιτροπή, για τη συναγωγή συµπερασµάτων σχετικά µε την πρόκληση ζηµίας που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, των γνωστών παραγόντων καθώς και τις συνέπειές τους στην κατάσταση του κλάδου. Η ανάλυση αυτή εξασφαλίζει ότι κάθε ζηµία που προκαλείται από άλλους παράγοντες πέραν των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ, δεν αποδίδεται στις εισαγωγές αυτές. επίδραση όλων εξέτασε την 2. Επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικεί- µενο ντάµπινγκ η) Επενδύσεις α) Γενικά (55) Οι επενδύσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής αυξήθη- καν µεταξύ του 1995 και της περιόδου έρευνας, φθάνοντας στο ανώτατο σηµείο το 1998, λόγω µεγάλων επενδύσεων στα προηγούµενα στάδια παραγωγής. Οι σηµαντικότερες επενδύσεις µεταξύ του 1995 και της περιόδου έρευνας αφορούσαν τις εγκαταστάσεις παραγωγής ουρίας και νιτρι- κού οξέος, τα οποία αποτελούν αµφότερα πρώτες ύλες για την παραγωγή διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου αλλά χρησιµοποιούνται και για άλλους σκοπούς όπως η παραγωγή στερεού νιτρικού αµµωνίου και στερεάς ουρίας. 4. Συµπέρασµα σχετικά µε τη ζηµία (56) ∆ιαπιστώθηκε σηµαντική επιδείνωση της κατάστασης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, ιδίως µεταξύ του 1997 και της περιόδου έρευνας, όταν οι πέντε ενδιαφερόµενες χώρες µπόρεσαν να επεκτείνουν τον όγκο των εξαγωγών τους προς την Κοινότητα κατά 200 % περίπου, και ταυτόχρονα ωφε- λήθηκαν από τη σηµαντική µείωση του µεριδίου αγοράς άλλων τρίτων χωρών. Σε µια αναπτυσσόµενη αγορά το γεγο- νός αυτό σηµαίνει ότι µεταξύ του 1997 και της περιόδου έρευνας, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής απώλεσε περίπου (58) Τα διαλύµατα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου αποτελούν βασικό προϊόν χωρίς διαφορές στην ποιότητα ή τις εφαρµο- γές µεταξύ του εισαγόµενου προϊόντος και του προϊόντος που παράγεται στην Κοινότητα. Εποµένως, τα διαλύµατα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου που παράγονται στην Κοι- νότητα και τα διαλύµατα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου που εισάγονται από τις ενδιαφερόµενες χώρες ανταγωνίζονται άµεσα µεταξύ τους κυρίως σε επίπεδο τιµών. i) Οι πέντε ενδιαφερόµενες χώρες (59) Μεταξύ του 1997 και της περιόδου έρευνας, οι εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείµενο ντάµπινγκ από τις πέντε ενδια- φερόµενες χώρες αυξήθηκαν σηµαντικά όσον αφορά τον όγκο (κατά 200 % περίπου) και το µερίδιο αγοράς (από 18 % περίπου σε περίπου 44 %) σε τιµές χαµηλότερες από τις τιµές του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Το γεγονός αυτό συνέπεσε µε την επιδείνωση της κατάστασης του κοι- νοτικού κλάδου παραγωγής σε επίπεδο απώλειας µεριδίου αγοράς, συµπίεσης των τιµών καθώς και επιδείνωσης της αποδοτικότητας. L 75/12 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 3. 2000 Οι εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ από τις πέντε ενδιαφερόµενες χώρες εµπόδισαν τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής να ωφεληθεί από τα µέτρα αντιντάµπινγκ που επιβλήθηκαν στις εισαγωγές καταγωγής Πολωνίας και Βουλ- γαρίας. Όσον αφορά τον όγκο, οι πέντε ενδιαφερόµενες χώρες στην ουσία κατέλαβαν την πλειονότητα των µεριδίων αγοράς που κατείχαν η Πολωνία και η Βουλγαρία ενώ ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής µπόρεσε να εξασφαλίσει µικρό µόνο µέρος των µεριδίων αυτών. Επιπλέον, η σηµα- ντική αύξηση του µεριδίου αγοράς των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείµενο ντάµπινγκ µεταξύ του 1997 και της περιόδου έρευνας, συνέπεσε µε την πτωτική τάση της κατά- στασης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, ο οποίος απώ- λεσε µερίδιο αγοράς. Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, ενόψει των εισαγωγών σε χαµηλότερες τιµές από τις πέντε ενδιαφερόµενες χώρες, είχε τη δυνατότητα είτε να διατηρήσει τις τιµές του µε κίνδυνο να απωλέσει όγκο πωλήσεων, είτε να ακολουθήσει τις χαµη- λές τιµές των εισαγωγών µε ντάµπινγκ µε αρνητικές συνέ- πειες στην αποδοτικότητά του. Πράγµατι, από το 1997, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής µείωσε σηµαντικά τις τιµές πώλησης. Το γεγονός αυτό είχε δυσµενείς συνέπειες στην αποδοτικότητά του, η οποία κατέστη αρνητική. Τα ανωτέρω ερµηνεύουν σαφώς την ευαισθησία των τιµών της αγοράς και τη σηµαντική επίδραση της πολιτικής τιµών των παραγωγών-εξαγωγέων των πέντε ενδιαφερόµενων χωρών. Συνάγεται ως εκ τούτου το προσωρινό συµπέρασµα ότι οι εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ από τις πέντε ενδιαφερόµενες έχουν προξενήσει σοβαρή ζηµία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. ii) Σλοβακική ∆ηµοκρατία (60) Στην περίπτωση της Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας, δεν διαπι- στώθηκαν τιµές χαµηλότερες από τις κοινοτικές. Το επίπεδο των σλοβακικών εισαγωγών κατά την περίοδο έρευνας ήταν το ίδιο µε εκείνο του 1995. ∆εδοµένου του σχετικά µικρού όγκου εισαγωγών, του µικρού και σταθερού µεριδίου αγο- ράς και του γεγονότος ότι δεν παρατηρείται πώληση σε χαµηλότερες τιµές, συνάγεται το προσωρινό συµπέρασµα ότι οι εισαγωγές καταγωγής Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας δεν είχαν επιπτώσεις που να θεωρούνται σηµαντικές, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφοι 5 και 6 του βασικού κανονι- σµού. 3. Επιπτώσεις άλλων παραγόντων α) Εισαγωγές από άλλες τρίτες χώρες (61) Ο όγκος των εισαγωγών διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου από άλλες τρίτες χώρες µειώθηκε από 669 000 τόνους περίπου το 1995 σε 37 000 τόνους περίπου κατά την περίοδο έρευνας, ήτοι κατά 94,5 %. Οι σηµαντικότεροι προµηθευτές της εν λόγω οµάδας χωρών κατά την περίοδο έρευνας ήταν το Μεξικό και η Τσεχική ∆ηµοκρατία. Τα µερίδια αγοράς των εισαγωγών από άλλες τρίτες χώρες µειώθηκαν από 21,2 % το 1995 σε 1,1 % κατά την περίοδο έρευνας, µείωση κατά 20,1 ποσοστιαίες µονάδες, που συν- δέεται κυρίως µε τα µέτρα αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές καταγωγής Πολωνίας και Βουλγαρίας. ∆εδοµένης της µείωσης του όγκου και των µεριδίων αγοράς των εισαγωγών από άλλες τρίτες χώρες, είναι εµφανές ότι οι εν λόγω εισαγωγές δεν συνέβαλαν στη σηµαντική ζηµία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. β) Άλλοι παράγοντες (62) Ακόµη, η Επιτροπή εξέτασε κατά πόσον παράγοντες άλλοι από εκείνους που προαναφέρθηκαν είναι δυνατόν να συνέ- βαλαν στη ζηµία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής και, ειδικότερα, η συρρίκνωση της ζήτησης ή οι µεταβολές των προτύπων κατανάλωσης, οι εξελίξεις της προσφοράς και της τεχνολογίας και η παραγωγικότητα του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Όσον αφορά την εξέλιξη της προσφοράς, σε παγκόσµιο επίπεδο, η απόφαση της Κίνας, τον Απρίλιο του 1997, να απαγορεύσει τις εισαγωγές ουρίας και να τις αντικαταστήσει από εγχώρια παραγωγή οδήγησε σε παγκόσµιο πλεόνασµα παραγωγικής ικανότητας λιπασµάτων αζώτου. Προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι η επακόλουθη παγκόσµια υπερπροσφορά και η πτώση των τιµών αζωτούχων λιπασµάτων υπήρξε βασι- κός παράγοντας πρόκλησης της ζηµίας που υπέστη ο κοινο- τικός κλάδος παραγωγής. Εντούτοις, η έρευνα έδειξε ότι οι τιµές των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ µειώθηκαν σηµαντικά ακόµη και πριν από την απόφαση της Κίνας. Επιπλέον, ο ίδιος ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής επηρεάστηκε άµεσα εφόσον δεν πραγµατοποιούσε δεν εξαγωγές στην Κίνα. Σε κάθε περίπτωση, η ύπαρξη ή όχι υπερπροσφοράς δεν αιτιολογεί την απότοµη αύξηση ει- σαγωγών µε ντάµπινγκ σε χαιηλές τιµές. Όσον αφορά τις µεταβολές των προτύπων κατανάλωσης, προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι η αύξηση των γεωργικών εκτάσεων που βρίσκονται σε αγρανάπαυση οδήγησε σε µείωση της συνολικής κατανάλωσης λιπασµάτων στην Κοι- νότητα. Ωστόσο, όπως προαναφέρθηκε, διαπιστώθηκε ότι η αγορά διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου αυξήθηκε σταθερά από το 1997. Ταυτόχρονα, καθορίστηκε ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν ωφελήθηκε από την επέ- κταση της αγοράς, αντίθετα µε τους παραγωγούς-εξαγωγείς από τις ενδιαφερόµενες χώρες. Όσον αφορά τις εξελίξεις της τεχνολογίας και της παραγω- γικότητας του κοινοτικού κλάδου, καθορίστηκε ότι ο κοινο- τικός κλάδος παραγωγής προέβη σε σηµαντικές επενδύσεις για να µην µειώσει την ανταγωνιστικότητά του. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, συµπεραίνεται ότι η επίδραση παρα- γόντων άλλων από τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ δεν ήταν τέτοια ώστε να εξουδετερώσει την αιτιώδη συνάφεια µεταξύ των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ και της σηµαντικής ζηµίας που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. 24. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 75/13 4. Συµπέρασµα σχετικά µε την αιτιώδη συνάφεια (63) Ενόψει της χρονικής σύµπτωσης της διάθεσης σε χαµηλότε- ρες τιµές και της απόκτησης σηµαντικού µεριδίου αγοράς από τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ από τις ενδιαφερόµενες χώρες, αφενός και, αφετέρου, της αντίστοιχης απώλειας µεριδίου αγοράς από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, καθώς και της µείωσης των τιµών πώλησης αυτού και της αποδοτικότητάς του, συνάγεται το προσωρινό συµπέρασµα ότι οι εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ καταγωγής των πέντε ενδιαφερόµενων χωρών προκάλεσαν σηµαντική ζηµία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Ζ. ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ 1. Προκαταρκτική παρατήρηση (64) Σύµφωνα µε το άρθρο 21 του βασικού κανονισµού, η Επιτροπή εξέτασε εάν η επιβολή µέτρων αντιντάµπινγκ θα ήταν αντίθετη προς το συµφέρον της Κοινότητας στο σύνολό της. Ο καθορισµός του συµφέροντος της Κοινότη- τας βασίστηκε σε εκτίµηση όλων των επιµέρους συµφέ- ροντων, ήτοι, του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, των ει- σαγωγέων, των εµπόρων και των χρηστών του υπό εξέταση προϊόντος στο βαθµό που τα σχετικά ενδιαφερόµενα µέρη υπέβαλαν τα απαιτούµενα στοιχεία. Για να εκτιµηθούν οι ενδεχόµενες επιπτώσεις της επιβολής ή της µη επιβολής µέτρων, η Επιτροπή ζήτησε πληροφορίες από όλα τα ενδιαφερόµενα µέρη. Η Επιτροπή απέστειλε ερωτηµατολόγια στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, σε 29 εισαγωγείς/εµπόρους, σε µία ένωση εισαγωγέων και δύο ενώσεις χρηστών του υπό εξέταση προϊόντος. ∆εκατρείς εισαγωγείς/έµποροι καθώς και η ένωση εισαγωγέων απέστει- λαν απαντήσεις. Όσον αφορά τις ενώσεις χρηστών, ουδεµία απήντησε στα ερωτηµατολόγια ούτε υπέβαλε άλλες πληρο- φορίες. περί και Στη βάση αυτή εξετάστηκε εάν, παρά τα συµπεράσµατα περί κατάστασης ντάµπινγκ, κλάδου παραγωγής περί αιτιώδους συνάφειας, υπάρχουν αποχρώντες λόγοι που οδηγούν στο συµπέρασµα ότι δεν είναι προς το συµφέρον της Κοινότητας η επιβολή µέτρων στη συγκεκριµένη αυτή περίπτωση. κοινοτικού του 2. Συµφέρον του κοινοτικού κλάδου παραγωγής (65) Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής αποδείχθηκε διαρθρωτικά βιώσιµη βιοµηχανία, ικανή να προσαρµόζεται στις µεταβαλ- λόµενες συνθήκες της αγοράς. Το γεγονός αυτό αποδεικνύε- ται κυρίως από τη θετική εξέλιξη της κατάστασής του µε την αποκατάσταση των πραγµατικών όρων ανταγωνισµού µετά την επιβολή, το 1994, µέτρων αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές καταγωγής Βουλγαρίας και Πολωνίας και µε τις επενδύσεις του κλάδου σε παραγωγική ικανότητα αιχµής. Εντούτοις, εξαιτίας της πίεσης που άσκησαν οι εισαγωγές που αποτέλεσαν αντικείµενο ντάµπινγκ στις τιµές πώλησης, ειδικότερα µετά το 1997, ο κοινοτικός κλάδος δεν µπόρεσε να ωφεληθεί από την επιβολή µέτρων αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές καταγωγής Πολωνίας και Βουλγαρίας. Παρά το προαναφερόµενο ιστορικό διαρθρωτικής βιωσι- µότητας, δεν µπορεί ωστόσο να αποκλειστεί το ενδεχόµενο ορισµένες εταιρείες του εν λόγω κλάδου να µειώσουν ή ακόµη και να παύσουν τις δραστηριότητες παραγωγής στην Κοινότητα του υπό εξέταση προϊόντος εάν δεν ληφθούν µέτρα κατά του ζηµιογόνου ντάµπινγκ. Το συµπέρασµα αυτό είναι αιτιολογηµένο ενόψει της διάρκειας και της έκτασης της οικονοµικής ζηµίας που έχουν υποστεί εξαιτίας των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ (µεταξύ του 1997 και της περιόδου έρευνας, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής υπέστη αυξανόµενη ζηµία). Πράγµατι, εάν δεν ληφθούν µέτρα, η συµπίεση των τιµών που απορρέει από τις εισαγωγές µε πρακτική ντάµπινγκ θα συνεχιστεί, εξουδετερώνοντας κάθε προσπάθεια της κοινοτικής βιοµηχα- ικανοποιητικό περιθώριο αποδοτικότητας. νίας να επιτύχει Από την άλλη πλευρά, η επιβολή των µέτρων θα παρείχε τη δυνατότητα στην εν λόγω βιοµηχανία να διατηρήσει και να αποκαταστήσει τις δραστηριότητές της στην Κοινότητα. Με την έγκριση µέτρων αντιντάµπινγκ, η συνολική απασχόληση στην Κοινότητα σε σχέση µε το υπό εξέταση προϊόν θα µπορούσε να εξασφαλιστεί και θα ήταν ακόµη δυνατό να αυξηθεί. 3. Συµφέρον εισαγωγέων/εµπόρων (66) Όλοι σχεδόν οι εισαγωγείς/έµποροι που απήντησαν στο ερωτηµατολόγιο εξέφρασαν την αντίθεσή τους προς την επιβολή µέτρων αντιντάµπινγκ, δεδοµένου ότι τα τελευταία θα µείωναν το ήδη χαµηλό περιθώριο κέρδους τους και ενδεχοµένως να υποχρέωναν ορισµένους από αυτούς να µειώσουν το προσωπικό τους, να προσανατολιστούν προς άλλα προϊόντα ή, σε ακραία περίπτωση, να παύσουν τις δραστηριότητές τους. Ισχυρίστηκαν ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, παρά το χαµηλό επίπεδο χρήσης της ικανότη- τας, ενδεχοµένως να µην µπορούσε να ανταποκριθεί στη ζήτηση σε περίοδο αιχµής. Ως εκ τούτου, θεωρούν ότι τα µέτρα αντιντάµπινγκ δεν θα ήταν προς το συµφέρον της Κοινότητας, σε περίπτωση που, συνεπεία των µέτρων αυτών, θα σταµατούσαν εντελώς οι εισαγωγές διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου. Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να σηµειωθεί ότι, δεδοµένου του επιπέδου και της φύσης των προτεινόµενων µέτρων, θεωρεί- ται ότι οι εισαγωγές θα συνεχίσουν να πραγµατοποιούνται, αν και σε µη ζηµιογόνες τιµές. Επιπλέον, η έρευνα καθόρισε ότι οι εισαγωγείς/έµποροι κατά κανόνα δεν εµπορεύονται µόνο διαλύµατα ουρίας και νιτρικού αµµωνίου αλλά και άλλα λιπάσµατα σε σηµαντικό βαθµό. Ωστόσο, δεν µπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόµενο ορισµένοι εισαγωγείς να αντι- µετωπίσουν αρνητικές επιπτώσεις µετά την επιβολή µέτρων αντιντάµπινγκ. 4. Συµφέρον των χρηστών (67) Οι χρήστες του υπό εξέταση προϊόντος είναι γεωργοί της Κοινότητας. Η ζήτηση λιπασµάτων αζώτου φαίνεται σχετικά ανελαστική και οι γεωργοί τείνουν να αγοράζουν από τη φθηνότερη διαθέσιµη πηγή. Εποµένως, κατά τις πλέον πρό- σφατες γεωργικές περιόδους, οι γεωργοί ωφελήθηκαν από τις χαµηλές τιµές διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµω- νίου. L 75/14 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 3. 2000 Εντούτοις, το γεγονός ότι δεν υπήρξε συνεργασία από τις ενώσεις χρηστών αιτιολογεί το προσωρινό συµπέρασµα ότι τα µέτρα αντιντάµπινγκ πιθανότατα δεν θα έχουν καθορι- στική επίδραση στους χρήστες. Σε περίπτωση επιβολής µέτρων αντιντάµπινγκ, το κόστος των διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου για τους γεωργούς είναι πράγµατι πιθανό να αυξηθεί. Ωστόσο, τα λιπάσµατα δεν αντιπροσω- πεύουν παρά πολύ µικρό µέρος του συνολικού κόστους παραγωγής, ως εκ τούτου, οι πιθανές αρνητικές επιπτώσεις στους γεωργούς δεν αναµένεται να αντισταθµίσουν τα θετικά αποτελέσµατα των µέτρων κατά του ζηµιογόνου ντά- µπινγκ. θα µπορούν να ανταποκριθούν στη ζήτηση. Εποµένως, η επιβολή δασµών αντιντάµπινγκ δεν είναι πιθανό να περιορί- σει την επιλογή των τελικών χρηστών ή να αποδυναµώσει τον ανταγωνισµό. 6. Συµπέρασµα για το συµφέρον της Κοινότητας (69) Με βάση τους ανωτέρω λόγους, συνάγεται το προσωρινό συµπέρασµα ότι δεν υπάρχουν αποχρώντες λόγοι κατά της επιβολής δασµών αντιντάµπινγκ. 5. Ανταγωνισµός και αποτελέσµατα στρέβλωσης του εµπορίου Η. ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ ΜΕΤΡΑ (68) Όσον αφορά τα αποτελέσµατα ενδεχόµενων µέτρων στον ανταγωνισµό στην Κοινότητα, ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν ότι οι δασµοί θα είχαν ως συνέπεια την εξαφά- νιση των παραγωγών-εξαγωγέων από την κοινοτική αγορά, αποδυναµώνοντας έτσι σηµαντικά τον ανταγωνισµό, και την αύξηση των τιµών των διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου. 1. Επίπεδο εξάλειψης της ζηµίας (70) Ενόψει των συµπερασµάτων που συνήχθησαν όσον αφορά το ντάµπινγκ, τη ζηµία, την αιτιώδη συνάφεια και το κοινο- τικό συµφέρον, θα πρέπει να ληφθούν προσωρινά µέτρα ώστε να εµποδιστεί η πρόκληση περαιτέρω ζηµίας στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής από τις εισαγωγές που αποτε- λούν αντικείµενο ντάµπινγκ. Ωστόσο, ορισµένοι από τους ενδιαφερόµενους παραγωγούς- εξαγωγείς ενδεχοµένως να συνεχίσουν να πωλούν τα προϊό- ντα τους αν και σε µη ζηµιογόνες τιµές, δεδοµένου ότι κατέχουν όλο και ισχυρότερη θέση στην αγορά. Η επιβολή δασµών αντιντάµπινγκ σε εκείνους τους παραγωγούς-εξαγω- γείς για τους οποίους καθορίστηκαν υψηλότερα περιθώρια ντάµπινγκ και ζηµίας, είναι πιθανό να οδηγήσει σε µείωση του όγκου των πωλήσεών τους και του µεριδίου αγοράς τους. Ωστόσο, άλλοι παραγωγοί-εξαγωγείς δεν αναµένεται να επηρεαστούν σηµαντικά δεδοµένου του επιπέδου και της φύσης των προτεινόµενων δασµών. Τέλος, δεν µπορεί να αποκλειστεί το γεγονός ότι, από τη στιγµή που οι τιµές φθάσουν σε επίπεδο στο οποίο αίρονται τα αποτελέσµατα του ζηµιογόνου ντάµπινγκ, οι εισαγωγές από άλλες τρίτες χώρες θα αναπροσανατολιστούν και αυτές προς την κοινο- τική αγορά. Εποµένως, είναι πιθανό να υπάρχουν ακόµη στην αγορά ανταγωνιστές των κοινοτικών παραγωγών και ενόψει του µεγάλου αριθµού παραγωγών στην Κοινότητα, καθώς και της διαφάνειας της αγοράς, οι χρήστες θα συνεχί- σουν να έχουν τη δυνατότητα επιλογής µεταξύ διαφόρων προµηθευτών του υπό εξέταση προϊόντος. Στο πλαίσιο των ανωτέρω, ο ανταγωνισµός πιθανότατα θα παραµείνει ισχυρός µετά την επιβολή µέτρων αντιντάµπινγκ. Θα υπάρχει ικανός αριθµός επιχειρηµατιών στην αγορά, που Για τον καθορισµό του επιπέδου του δασµού, ελήφθη υπόψη το επίπεδο των περιθωρίων ντάµπινγκ που διαπι- στώθηκαν και το ύψος του δασµού που απαιτείται για την εξάλειψη της ζηµίας που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής. Για να καθοριστεί το κατάλληλο επίπεδο δασµού για την εξάλειψη της ζηµίας που έχει προκληθεί λόγω του ντά- µπινγκ, υπολογίστηκαν τα περιθώρια ζηµίας. Η απαραίτητη αύξηση των τιµών καθορίστηκε µε βάση σύγκριση, στο ίδιο επίπεδο εµπορίου, της µέσης σταθµισµένης τιµής εισαγωγής, όπως καθορίστηκε για τον υπολογισµό της πώλησης σε χαµηλότερες τιµές, µε τη µη ζηµιογόνο τιµή πώλησης των διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου από τον κοινο- τικό κλάδο παραγωγής στην κοινοτική αγορά. Η µη ζηµιο- γόνος τιµή προέκυψε µε την προσθήκη στην πλήρη τιµή κόστους παραγωγής ανά µονάδα προϊόντος περιθωρίου κέρ- δους που είναι δυνατόν να επιτευχθεί ευλόγως ελλείψει ζηµιογόνου ντάµπινγκ. Αφού εξέτασε διάφορες σχετικές παρατηρήσεις που υπέβαλαν οι καταγγέλλοντες, η Επιτροπή κατέληξε στο προσωρινό συµπέρασµα ότι περιθώριο κέρ- δους 5 % θα επέτρεπε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής την αναµενόµενη αποδοτικότητα ελλείψει των εισαγωγών µε ντάµπινγκ. Η διαφορά που απορρέει από τη σύγκριση αυτή εκφράστηκε ως ποσοστό της συνολικής αξίας εισαγωγής cif. α) Οι πέντε ενδιαφερόµενες χώρες 2. Προσωρινά µέτρα (71) Υπό το πρίσµα των όσων προαναφέρθηκαν, θεωρείται ότι σύµφωνα µε το άρθρο 7 παράγραφος 2 του βασικού κανονισµού, πρέπει να επιβληθεί προσωρινός δασµός αντιντάµπινγκ στο επίπεδο των περιθωρίων ντάµπινγκ που διαπιστώθηκαν, µε εξαίρεση τη Λευκορωσία για την οποία ο δασµός πρέπει να επιβληθεί στο επίπεδο του περιθωρίου ζηµίας, που είναι χαµηλότερο. Για τους λόγους που αναφέρθηκαν στα σηµεία 15 και 19, οι εναποµένοντες δασµοί για την Αλγερία και τη Λιθουανία καθορίζονται στο ίδιο επίπεδο που καθορίστηκε για τον µοναδικό παραγωγό σε κάθε χώρα. 24. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 75/15 Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσµατικότητα των µέτρων και να αποθαρρυνθούν οι χειρισµοί σε θέµατα τιµών που παρατηρήθηκαν σε ορισµένες προγενέστερες διαδικασίες σχετικά µε την ίδια γενική κατηγορία προϊόντος, δηλαδή τα λιπάσµατα, θεωρείται σκόπιµη η επιβολή των δασµών υπό µορφή συγκεκριµένου ποσού ανά τόνο. Με βάση τα ανωτέρω, τα ποσά των προσωρινών δασµών έχουν ως εξής: Χώρα Περιθώρια ντάµπινγκ Βάση δασµού αντιντάµπινγκ Αλγερία — Fertalge Industries Λευκορωσία Λιθουανία — JSC Achema Ρωσία Ουκρανία 13,3 13,3 33,0 7,6 7,6 24,1 38,7 13,3 13,3 27,8 7,6 7,6 24,1 38,7 Ύψος δασµού (ανά τόνο) 9,42 ευρώ 9,42 ευρώ 18,02 ευρώ 5,19 ευρώ 5,19 ευρώ 15,46 ευρώ 21,47 ευρώ β) Σλοβακική ∆ηµοκρατία (72) ∆εδοµένου ότι οι εισαγωγές καταγωγής Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας θεωρούνται προσωρινά ότι δεν συνέβα- λαν στη σηµαντική ζηµία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, δεν θεωρείται σκόπιµο προσωρινά να επιβληθεί δασµός αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου καταγωγής Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας στο παρόν στάδιο της διαδικασίας. Ωστόσο, η Επιτροπή θα συνεχίσει τη σχετική έρευνα πριν καταλήξει σε οριστικά συµπεράσµατα. 3. Αναλήψεις υποχρεώσεων (73) Ο παραγωγός-εξαγωγέας της Αλγερίας πρότεινε ανάληψη υποχρέωσης σχετικά µε τις τιµές σύµφωνα µε το άρθρο 8 παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η ανάληψη υποχρέωσης που πρότεινε ο ενδιαφερόµενος παραγωγός-εξαγωγέας µπορεί να γίνει αποδεκτή δεδοµένου ότι εξαλείφει τη ζηµιογόνο επίδραση του ντάµπινγκ. Επιπλέον, οι περιοδικές και λεπτοµερείς εκθέσεις τις οποίες η εταιρεία ανέλαβε να παρέχει στην Επιτροπή θα επιτρέπουν αποτελεσµατική παρακολούθηση. (74) (75) (76) Για να εξασφαλιστεί η πραγµατική τήρηση και παρακολούθηση της ανάληψης υποχρέωσης, όταν υποβληθεί η αίτηση για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία σύµφωνα µε την ανάληψη υποχρέωσης, η απαλλαγή από τον δασµό υπόκειται στον όρο υποβολής στις τελωνειακές υπηρεσίες του σχετικού κράτους µέλους έγκυρου τιµολογίου ανάληψης υποχρέωσης που εκδίδει ο παραγωγός-εξαγωγέας η ανάληψη υποχρέωσης του οποίου γίνεται αποδεκτή, και το οποίο θα περιλαµβάνει τις πληροφορίες που απαριθµούνται στο παράρτηµα. Σε περίπτωση που δεν υποβληθεί αυτό το τιµολόγιο ή δεν αντιστοιχεί στο προϊόν που προσκοµίζεται στις τελωνειακές υπηρεσίες, θα πρέπει να καταβληθεί το κατάλληλο ποσοστό του δασµού αντιντάµπινγκ για να αποφευχθεί καταστρατήγηση της ανάληψης υποχρέωσης. Σε περίπτωση παραβίασης ή απόσυρσης της ανάληψης υποχρέωσης, µπορεί να επιβληθεί δασµός αντιντά- µπινγκ, δυνάµει του άρθρου 8 παράγραφοι 9 και 10 του βασικού κανονισµού. Σύµφωνα µε το άρθρο 8 παράγραφος 6 του βασικού κανονισµού, η έρευνα για το ντάµπινγκ, τη ζηµία και το συµφέρον της Κοινότητας θα περατωθεί ανεξάρτητα από την αποδοχή αναλήψεων υποχρεώσεων κατά τη διάρκεια της έρευνας. 4. Τελική διάταξη (77) Για λόγους χρηστής διοίκησης, πρέπει να οριστεί περίοδος κατά την οποία τα ενδιαφερόµενα µέρη θα µπορούν να υποβάλουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση. Επιπλέον, πρέπει να σηµειωθεί ότι τα συµπεράσµατα που συνήχθησαν για τους σκοπούς του παρόντος κανονισµού είναι προσωρινά και θα πρέπει ενδεχοµένως να επανεξεταστούν για την επιβολή οριστικού δασµού, L 75/16 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 3. 2000 ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Επιβάλλεται προσωρινός δασµός αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου 1. που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 3102 80 00, καταγωγής Αλγερίας, Λευκορωσίας, Λιθουανίας, Ρωσίας και Ουκρανίας. Το ύψος του δασµού ισούται µε το σταθερό ποσό σε ευρώ ανά τόνο των διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού 2. αµµωνίου που αναφέρεται κατωτέρω για τις ενδιαφερόµενες χώρες. Χώρα Εταιρεία Ύψος δασµού (ανά τόνο) Πρόσθετος κωδικός Taric Όλες οι εταιρείες 9,42 ευρώ A999 Όλες οι εταιρείες 18,02 ευρώ Όλες οι εταιρείες 5,19 ευρώ Όλες οι εταιρείες 15,46 ευρώ Όλες οι εταιρείες 21,47 ευρώ — — — — Αλγερία Λευκορωσία Λιθουανία Ρωσία Ουκρανία 3. Σε περίπτωση που τα εµπορεύµατα έχουν υποστεί ζηµία πριν από τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία και, εποµένως, η πράγµατι πληρωθείσα ή πληρωτέα τιµή υπολογίζεται κατ’ αναλογία για τον καθορισµό της τελω- νειακής αξίας σύµφωνα µε το άρθρο 145 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής (1), το ύψος του δασµού αντιντάµπινγκ, όπως υπολογίζεται µε βάση τα προαναφερόµενα ποσά, µειώνεται κατά ποσοστό που αντιστοιχεί στην αναλογική κατανοµή της πράγµατι πληρωθείσας ή πληρωτέας τιµής. 4. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 1, ο προσωρινός δασµός δεν εφαρµόζεται στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος που παράγεται και εξάγεται απευθείας (µε αποστολή και τιµολόγηση) στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη στην Κοινότητα ενεργούντα ως εισαγωγέα, από την εταιρεία που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1, στην περίπτωση που οι εν λόγω εισαγωγές είναι σύµφωνες µε το άρθρο 2 παράγραφος 2. 5. Εφαρµόζονται οι ισχύουσες διατάξεις σχετικά µε τους δασµούς, εκτός εάν υπάρχει διαφορετική πρόβλεψη. Η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Κοινότητα του προϊόντος που αναφέρεται στην παράγραφο 1 6. υπόκειται στην καταβολή εγγύησης, που αντιστοιχεί στο ύψος του προσωρινού δασµού. 1. Η ανάληψη υποχρέωσης που πρότεινε η ακόλουθη εταιρεία σε σχέση µε τη διαδικασία αντιντάµπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές διαλυµάτων ουρίας και νιτρικού αµµωνίου που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 3102 80 00, καταγωγής Αλγερίας, Λευκορωσίας, Λιθουανίας, Ρωσίας και Ουκρανίας, γίνεται αποδεκτή. Άρθρο 2 Χώρα Εταιρεία Πρόσθετος κωδικός Taric Αλγερία Fertalge Industries SpA A107 2. Όταν υποβάλλεται αίτηση για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία σύµφωνα µε ανάληψη υποχρέωσης, η απαλλαγή από τον δασµό υπόκειται στον όρο υποβολής στις τελωνειακές υπηρεσίες του σχετικού κράτους µέλους έγκυρου τιµολογίου ανάληψης υποχρέωσης που εκδίδει η εταιρεία που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1. Τα κύρια στοιχεία του τιµολογίου ανάληψης υποχρέωσης παρατίθενται στο παράρτηµα του παρόντος κανονισµού. Οι εισαγωγές που συνοδεύονται από παρόµοιο τιµολόγιο υπόκεινται στον πρόσθετο κωδικό Taric που προβλέπε- ται στο άρθρο 2 παράγραφος 1. (1) ΕΕ L 253 της 11. 10. 1993, σ. 40. 24. 3. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 75/17 Επίσης, η απαλλαγή από τον δασµό υπόκειται στον όρο βάσει του οποίου τα εµπορεύµατα που διασαφίζονται και προσκοµίζονται στο τελωνείο πρέπει να αντιστοιχούν ακριβώς στην περιγραφή που αναφέρεται στο τιµολόγιο ανάληψης υποχρέωσης. Άρθρο 3 Με την επιφύλαξη του άρθρου 20 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 384/96, τα ενδιαφερόµενα µέρη τα οποία έχουν αναγγελθεί εντός της προθεσµίας που ορίστηκε στην ανακοίνωση έναρξης της διαδικασίας έχουν τη δυνατότητα να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους γραπτώς και να ζητήσουν ακρόαση από την Επιτροπή εντός 30 ηµερών από την έναρξη ισχύος τον παρόντος κανονισµού. Σύµφωνα µε το άρθρο 21 παράγραφος 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 384/96, τα ενδιαφερόµενα µέρη µπορούν να υποβάλουν παρατηρήσεις σχετικά µε την εφαρµογή του παρόντος κανονισµού εντός ενός µηνός από την ηµεροµηνία ενάρξεως ισχύος του. Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την εποµένη της δηµοσίευσής του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Το άρθρο 1 του παρόντος κανονισµού εφαρµόζεται για χρονικό διάστηµα έξι µηνών. Άρθρο 4 Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 16 Μαρτίου 2000. Για την Επιτροπή Pascal LAMY Μέλος της Επιτροπής Στοιχεία που πρέπει να περιλαµβάνονται στο τιµολόγιο ανάληψης υποχρέωσης που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2: 1. Πρόσθετος κωδικός Taric µε τον οποίο τα εµπορεύµατα που αναφέρονται στο τιµολόγιο εκτελωνίζονται στα κοινοτικά σύνορα ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ (όπως διευκρινίζεται στον κανονισµό). 2. Ακριβής περιγραφή των εµπορευµάτων, η οποία περιλαµβάνει: — κωδικό ΣΟ, — την περιεκτικότητα του προϊόντος σε άζωτο («Ν») (%), — την ποσότητα (σε τόνους). 3. Περιγραφή των όρων πώλησης, ειδικότερα: — την τιµή ανά τόνο, — τους ισχύοντες όρους πληρωµής, — τους ισχύοντες όρους παράδοσης, — τις συνολικές εκπτώσεις και µειώσεις. 4. Όνοµα του µη συνδεδεµένου εισαγωγέα για τον οποίο εκδίδεται το τιµολόγιο απευθείας από την εταιρεία. 5. Ονοµατεπώνυµο του υπαλλήλου της εταιρείας που εκδίδει το τιµολόγιο ανάληψης υποχρέωσης και την ακόλουθη υπογεγραµ- µένη δήλωση: «Ο κάτωθι υπογεγραµµένος, πιστοποιώ ότι η πώληση για άµεση εξαγωγή στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα των αγαθών που καλύπτονται από το παρόν τιµολόγιο, πραγµατοποιείται στο πλαίσιο και µε τους όρους της ανάληψης υποχρέωσης που προτάθηκε από … [εταιρεία], και έγινε αποδεκτή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 617/2000. ∆ηλώνω ότι οι πληροφορίες που περιλαµβάνονται στο παρόν τιµολόγιο είναι πλήρεις και ορθές. »


title: Ehdotus: neuvoston asetus tiettyjen EHTY-terästuotteiden viennistä Bulgariasta yhteisöön 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 2000 (kaksinkertaisen tarkkailun järjestelmän soveltamisen jatkaminen)

eurovoc_concepts:
Association Council (EU)
Bulgaria
export monitoring
iron and steel product
trade agreement (EU)

formats: html pdf

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 16. 03. 2000 KOM(2000) 149 lopullinen 2000/0041 (ACC) Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS tiettyjen EHTY-terästuotteiden viennistä Bulgariasta yhteisöön 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 2000 (kaksinkertaisen tarkkailun järjestelmän soveltamisen jatkaminen) (komission esittämä) PERUSTELUT on tavoitteena järjestelmän avoimuuden Kaksinkertaisen tarkkailun ja mahdollisten kaupan vääristymien välttäminen. Järjestelmä perustuu EY:n ja Bulgarian Eurooppa-sopimuksen1 määräykseen, jonka mukaan kumpikin sopimuspuoli voi ottaa käyttöön hallinnollisen menettelyn, jonka tarkoituksena on varmistaa kaupankäynnin kehitystä koskevien tietojen nopea saanti. Sopimuspuolet sopivat assosiaationeuvoston päätöksellä N:o 3/972 ottavansa vuodeksi 1998 käyttöön tällaisen järjestelmän tiettyjen EHTY-terästuotteiden osalta. Järjestelmän soveltamista jatkettiin 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 1999 assosiaationeuvoston päätöksellä N:o 3/993. Neuvoston asetuksella (EY) N:o 86/984 vahvistettiin yhteisöä varten vastaavat soveltamissäännökset. lisääminen Yhteydenpitoryhmä päätti 2. joulukuuta 1999 pitämässään kokouksessa suositella, että assosiaationeuvosto jatkaisi kaksinkertaisen tarkkailun järjestelmän soveltamista 1. päivästä tammikuuta 31. päivään joulukuuta 2000. Liitteenä olevan ehdotuksen tarkoituksena on näin ollen jatkaa neuvoston asetuksen (EY) N:o 86/98 soveltamista 1. päivästä tammikuuta 31. päivään joulukuuta 2000. 1 EYVL L 358, 31. 12. 1994, s. 3. 2 EYVL L 13, 19. 1. 1998, s. 85. 3 EYVL L 123, 13. 5. 1999, s. 56. 4 EYVL L 123, 13. 5. 1999, s. 18. 2 Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS tiettyjen EHTY-terästuotteiden viennistä Bulgariasta yhteisöön 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 2000 (kaksinkertaisen tarkkailun järjestelmän soveltamisen jatkaminen) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) (2) (3) Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Bulgarian välisen assosiaation perustava Eurooppa-sopimus tuli voimaan 1 päivänä helmikuuta 19955. Sopimuspuolet päättivät assosiaationeuvoston päätöksellä N:o. /20006 jatkaa päätöksellä N:o 3/977 käyttöön otetun kaksinkertaisen tarkkailun järjestelmän soveltamista 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 2000. Tämän vuoksi on tarpeen jatkaa neuvoston asetuksella (EY) N:o 86/988 käyttöön otettujen yhteisön soveltamissäännösten soveltamista, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Jatketaan neuvoston asetuksen (EY) N:o 86/98 soveltamista 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 2000 Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Bulgarian assosiaationeuvoston päätöksen N:o. /2000 säännösten mukaisesti. Korvataan asetuksen johdanto-osassa sekä 1 artiklan 1 ja 4 kohdassa olevat viittaukset 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 1999 väliseen ajanjaksoon viittauksilla 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2000 väliseen ajanjaksoon. Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 2 artikla 5 EYVL L 358, 31. 12. 1994, s. 3. 6 Ks. kyseisen Euroopan yhteisöjen virallisen lehden. sivu. 7 EYVL L 13, 19. 1. 1998, s. 85. 8 EYVL L 13, 19. 1. 1998, s. 1. 3 Tätä asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2000. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, jäsenvaltioissa. ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 4


title: Verordening (EG) nr. 573/2000 van de Commissie van 16 maart 2000 tot vaststelling van de restituties bij uitvoer van op basis van granen en rijst verwerkte producten

eurovoc_concepts:
cereal product
export refund
rice

formats: pdf print

text: 17. 3. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 69/17 VERORDENING (EG) Nr. 573/2000 VAN DE COMMISSIE van 16 maart 2000 tot vaststelling van de restituties bĳ uitvoer van op basis van granen en rĳst verwerkte producten DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, (4) Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector granen (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Veror- dening (EG) nr. 1253/1999 (2), inzonderheid op artikel 13, lid 3, Gelet op Verordening (EG) nr. 3072/95 van de Raad van 22 december 1995 houdende een gemeenschappelĳke ordening van de rĳstmarkt (3), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2072/98 (4), inzonderheid op artikel 13, lid 3, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) Volgens artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 en artikel 13 van Verordening (EG) nr. 3072/95 kan het verschil tussen de noteringen of de prĳzen op de wereld- markt voor de in artikel 1 van deze verordeningen genoemde producten en de prĳzen van deze producten in de Gemeenschap worden overbrugd door een resti- tutie bĳ de uitvoer. Krachtens artikel 13 van Verordening (EG) nr. 3072/95 moeten de restituties worden vastgesteld met inachtne- ming van de bestaande situatie en de vooruitzichten voor de ontwikkeling, enerzĳds van de beschikbare hoeveelheden granen, rĳst en breukrĳst, evenals van hun prĳzen op de markt van de Gemeenschap, en anderzĳds van de prĳzen van granen, rĳst en breukrĳst en de producten in de sector granen op de wereldmarkt. Krachtens deze artikelen moeten ook waarborgen worden geschapen dat op de graan- en rĳstmarkten een evenwichtige toestand heerst en een natuurlĳke ontwik- keling op het gebied van de prĳzen en de handel plaats- vindt en moet bovendien rekening worden gehouden met het economische aspect van de bedoelde uitvoer en de noodzaak verstoringen op de markt van de Gemeen- schap te vermĳden. Verordening (EG) nr. 1518/95 van de Commissie (5), gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2993/95 (6), betref- fende de regeling voor de invoer en de uitvoer van op basis van granen en rĳst verwerkte producten heeft in artikel 4 de specifieke criteria vastgesteld waarmee reke- ning moet worden gehouden voor de berekening van de restitutie voor deze producten. (1) PB L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. (2) PB L 160 van 26. 6. 1999, blz. 18. (3) PB L 329 van 30. 12. 1995, blz. 18. (4) PB L 265 van 30. 9. 1998, blz. 4. (5) PB L 147 van 30. 6. 1995, blz. 55. (6) PB L 312 van 23. 12. 1995, blz. 25. Het is wenselĳk de aan bepaalde verwerkte producten toe te kennen restitutie, al naar gelang van het product, hoger of lager vast te stellen volgens het asgehalte, het gehalte aan ruwe celstof, het gehalte aan doppen, het eiwitgehalte, het vetgehalte of het zetmeelgehalte, daar deze gehaltes van bĳzondere betekenis zĳn voor de hoeveelheid basisproduct die werkelĳk voor de vervaar- diging van het verwerkte product is gebruikt. Ten aanzien van maniokwortel en andere tropische wortels en knollen en het daarvan vervaardigde meel, behoeft het economische aspect van de uitvoeren die zouden kunnen worden overwogen, in het bĳzonder gezien de aard en de herkomst van deze producten, op het ogenblik geen vaststelling van een restitutie bĳ uitvoer. Voor bepaalde verwerkte producten is het, gezien het geringe aandeel van de Gemeenschap aan de wereldhandel, op het ogenblik niet noodzakelĳk een restitutie bĳ uitvoer vast te stellen. De situatie op de wereldmarkt of de specifieke eisen van bepaalde markten voor zekere producten kunnen een differentiatie van de restitutie, naar gelang van de bestemming, nodig maken. De restitutie moet eenmaal per maand worden vastge- steld. Zĳ kan in de tussentĳd worden gewĳzigd. Bepaalde verwerkte producten op basis van maïs kunnen een warmtebehandeling ondergaan, waardoor een resti- tutie zou kunnen worden uitgekeerd die niet overeen- stemt met de kwaliteit van het product. Duidelĳk moet worden aangegeven dat deze producten, die voorgegela- in aanmerking komen tineerd zetmeel bevatten, niet voor uitvoerrestituties. (5) (6) (7) (8) (9) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor granen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De restituties bĳ uitvoer van de in artikel 1, lid 1, onder d), van Verordening (EEG) nr. 1766/92 en in artikel 1, lid 1, onder c), van Verordening (EG) nr. 3072/95 bedoelde producten, waarop Verordening (EG) nr. 1518/95 van toepassing is, worden vast- gesteld in overeenstemming met de bĳlage bĳ deze verorde- ning. L 69/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 3. 2000 Deze verordening treedt in werking op 17 maart 2000. Artikel 2 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 16 maart 2000. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie bĳ de verordening van de Commissie van de 16 maart 2000 tot vaststelling van de restituties bĳ uitvoer van op basis van granen en rĳst verwerkte producten BĲLAGE (in EUR/ton) (in EUR/ton) Productcode 1102 20 10 9200 (1) 1102 20 10 9400 (1) 1102 20 90 9200 (1) 1102 90 10 9100 1102 90 10 9900 1102 90 30 9100 1103 12 00 9100 1103 13 10 9100 (1) 1103 13 10 9300 (1) 1103 13 10 9500 (1) 1103 13 90 9100 (1) 1103 19 10 9000 1103 19 30 9100 1103 21 00 9000 1103 29 20 9000 1104 11 90 9100 1104 12 90 9100 1104 12 90 9300 1104 19 10 9000 1104 19 50 9110 1104 19 50 9130 1104 21 10 9100 1104 21 30 9100 1104 21 50 9100 1104 21 50 9300 1104 22 20 9100 1104 22 30 9100 Bedrag van de restitutie 55,92 47,93 47,93 32,94 22,40 78,95 78,95 71,89 55,92 47,93 47,93 40,55 34,04 30,95 22,40 32,94 87,72 70,18 30,95 63,90 51,92 32,94 32,94 43,92 35,14 70,18 74,56 Productcode 1104 23 10 9100 1104 23 10 9300 1104 29 11 9000 1104 29 51 9000 1104 29 55 9000 1104 30 10 9000 1104 30 90 9000 1107 10 11 9000 1107 10 91 9000 1108 11 00 9200 1108 11 00 9300 1108 12 00 9200 1108 12 00 9300 1108 13 00 9200 1108 13 00 9300 1108 19 10 9200 1108 19 10 9300 1109 00 00 9100 1702 30 51 9000 (2) 1702 30 59 9000 (2) 1702 30 91 9000 1702 30 99 9000 1702 40 90 9000 1702 90 50 9100 1702 90 50 9900 1702 90 75 9000 1702 90 79 9000 2106 90 55 9000 Bedrag van de restitutie 59,91 45,93 30,95 30,34 30,34 7,59 9,99 54,01 39,09 60,68 60,68 63,90 63,90 63,90 63,90 53,20 53,20 0,00 78,46 60,06 78,46 60,06 60,06 78,46 60,06 82,21 57,06 60,06 (1) Er worden geen restituties toegekend voor producten die een warmtebehandeling hebben ondergaan waardoor het zetmeel is voorgegelatineerd. (2) De restituties worden toegekend overeenkomstig de gewĳzigde Verordening (EEG) nr. 2730/75 van de Raad (PB L 281 van 1. 11. 1975, blz. 20). NB: Productcodes en voetnoten: zie de gewĳzigde Verordening (EEG) nr. 3846/87 van de Commissie (PB L 366 van 24. 12. 1987, blz. 1)