title: ΑΝΑΚΟΊΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ Συμπληρωματικό έγγραφο της Επιτροπής προς τη Διακυβερνητική Διάσκεψη για τις θεσμικές μεταρρυθμίσεις Ψηφοφορία με ειδική πλειοψηφία όσον αφορά θέματα που συνδέονται με την ενιαία αγορά στους τομείς της φορολογίας και της κοινωνικής ασφάλισης

eurovoc_concepts:
approximation of laws
restriction on competition
single market
social security
tax system

formats: html pdf

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες , 14. 3. 2000 τελικό COM(2000) 114 ΑΝΑΚΟΊΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ Συµπληρωµατικό έγγραφο της Επιτροπής προς τη ∆ιακυβερνητική ∆ιάσκεψη για τις θεσµικές µεταρρυθµίσεις Ψηφοφορία µε ειδική πλειοψηφία όσον αφορά θέµατα που συνδέονται µε την ενιαία αγορά στους τοµείς της φορολογίας και της κοινωνικής ασφάλισης Εισαγωγή 1. 28 θα διπλασιαστεί κρατικών και ιδιωτών προοπτική της διεύρυνσης σε κράτη µέλη αποτελεί σηµαντική αύξηση τόσο του H αριθµού όσο και της ποικιλίας εθνικών οικονοµιών και νοµικών συστηµάτων Ο αριθµός των. συντελεστών στην ενιαία αγορά το χάσµα Επιπλέον , , ως προς την αποτελεσµατικότητα των οικονοµιών των κρατών µελών θα διευρύνει την ποικιλία στην ενιαία αγορά Το γεγονός ότι µεγάλος αριθµός των νέων κρατών µελών θα. υπόκειται σε µακροπρόθεσµες διαρθρωτικές αλλαγές σηµαίνει ότι η Ένωση θα ευρεθεί ενώπιον ενός διαρκώς εξελισσόµενου περιβάλλοντος Ο συνδυασµός αυτών των τριών. παραµέτρων θα δηµιουργήσει την τάση προβολής και όξυνσης των ατελειών που εναποµένουν στην ενιαία αγορά ειδικότερα στους τοµείς της κοινωνικής ασφάλισης και της φορολογίας µη συµβιβάσιµοι. εθνικοί κανόνες και στρεβλώσεις του ανταγωνισµού µπορεί να επηρεάσουν την ενιαία αγορά κατά τέτοιο τρόπο ώστε να απαιτηθούν συντονισµένες αντιδράσεις εκ µέρους της Κοινότητας ∆ιαφορετικά επίπεδα εφαρµογής του κοινοτικού δικαίου , ,. ,. εντάθηκε η ανάγκη για µεγαλύτερο Με την Οικονοµική και Νοµισµατική Ένωση , η παγκοσµιοποίηση συντονισµό της φορολογικής και της διαρθρωτικής πολιτικής ,. γεγονός που θα µπορούσε έχει ενισχύσει τις δυνατότητες επιπτώσεων στα άλλα κράτη µέλη να διαταράξει τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς Πρέπει να αναγνωριστεί ωστόσο ότι. διαφορετικά επίπεδα και διαφορετικές δοµές φορολογίας και κοινωνικής προστασίας θα µπορούσαν επίσης να αντικατοπτρίζουν διαφορετικά επίπεδα κατά κεφαλήν εισοδήµατος και και ως εκ τούτου δεν παραβλάπτουν αναγκαστικά τον ανταγωνισµό στην παραγωγικότητας ενιαία αγορά Επιπλέον , ,. Ο µόνος τρόπος για να αντιµετωπίσει η Ένωση αυτή την πρόκληση είναι να ενισχύσει την Για τον λόγο αυτό είναι αποτελεσµατικότητα του µηχανισµού της για τη λήψη αποφάσεων. στο βαθµό ανάγκη να υπάρξει µεγαλύτερη προσφυγή σε ψηφοφορία µε ειδική πλειοψηφία που είναι αναγκαίος για τη σύσταση και τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς Η µεταβολή του. τρόπου λήψης αποφάσεων δεν θα θίξει τον σηµερινό καταµερισµό των αρµοδιοτήτων που Η µετάβαση από την οµοφωνία στην ειδική πλειοψηφία απλώς προβλέπονται στη συνθήκη και µόνο θα ενισχύσει την ικανότητα λήψης αποφάσεων των οργάνων ,. 26 2000 « ης Ιανουαρίου Προσαρµογή των οργάνων για την επιτυχία της Στη γνώµη της η Επιτροπή είχε αναγγείλει ότι θα υπέβαλε ένα ακόµα κείµενο σχετικά µε τη διεύρυνσης », χρήση της ψηφοφορίας µε ειδική πλειοψηφία στους τοµείς της κοινωνικής ασφάλισης και της φορολογίας Η προσέγγιση που προτείνει η Επιτροπή προϋποθέτει λεπτοµερή εξέταση των. σχετικών άρθρων της συνθήκης προκειµένου να επισηµανθούν οι αποφάσεις που θα πρέπει να λαµβάνονται µε ειδική πλειοψηφία έναντι εκείνων που θα παραµείνουν υποκείµενες στην οµοφωνία. 2. Οι κατευθύνσεις της λήψης αποφάσεων στον τοµέα της φορολογίας και της κοινωνικής ασφάλισης εθνικές διατάξεις που αφορούν τη φορολογία και Οι την κοινωνική ασφάλιση αντικατοπτρίζουν τις θεµελιώδεις τάσεις των εθνικών νοµοθετών στις οικονοµικές και κοινωνικές πολιτικές Το επίπεδο κοινωνικής προστασίας και των επιδοµάτων κοινωνικής πρόνοιας καθώς επίσης και οι τρόποι µε τους οποίους αυξάνονται τα έσοδα που χρηµατοδοτούν αυτά τα επιδόµατα µέσω της φορολογίας αποτελούν την ουσία της κυριαρχίας που ασκείται από τα εθνικά κοινοβούλια οι διατάξεις αυτές εκφράζουν. τις εθνικές επιλογές ως προς το βαθµό αλληλεγγύης και στήριξης µεταξύ δηµόσιων φορέων Γενικά ,. , 2. , " ουδέτερες " όσον αφορά την ευρωπαϊκή Αυτές οι επιλογές είναι συνήθως και πολιτών διάσταση. υπάρχουν λίγες σαφώς καθορισµένες κατηγορίες εθνικών διατάξεων στους τοµείς ως Οι διατάξεις αυτές µπορούν να επηρεάσουν την Οι επιπτώσεις τους διατάξεις ασυµβίβαστες προς τους και διατάξεις που προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισµού Ωστόσο της φορολογίας και κοινωνικής ασφάλισης που δεν µπορούν να θεωρηθούν προς τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς. ενιαία αγορά είτε λόγω του περιεχοµένου τους είτε λόγω της φύσης τους. µπορούν να ταξινοµηθούν σε δύο ευρείες κατηγορίες : στόχους της ενιαίας αγοράς στην ενιαία αγορά ουδέτερες " " ,. Το ασυµβίβαστο των εθνικών κανόνων προς τους στόχους της ενιαίας αγοράς α. ,. , ,. , Ως εξ ορισµού των υπηρεσιών και των κεφαλαίων Πολλά από τα εµπόδια εξακολουθούν να υφίστανται Συνήθως οι εθνικοί κανόνες στους τοµείς της φορολογίας και κοινωνικής ασφάλισης ισχύουν δεν λαµβάνουν υπόψη διαστάσεις εντός ενός αυστηρά εθνικού πλαισίου διασυνοριακού χαρακτήρα αυτοί οι εθνικοί κανόνες Αν όµως δεν συµβαίνει κάτι τέτοιο , µπορεί να παρεµποδίζουν την άσκηση των τεσσάρων θεµελιωδών ελευθεριών της συνθήκης των προσώπων ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών ( ). , Παρά την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς και την επίτευξη της οικονοµικής και η πρόοδος που σηµειώθηκε στην άρση των διασυνοριακών εµποδίων νοµισµατικής ένωσης Το κενό που προκύπτει υπήρξε αργή. καλύπτεται όλο και συχνότερα από τις αποφάσεις του ∆ικαστηρίου που αποφαίνεται σε , ότι ορισµένες πλευρές των εθνικών κανόνων είναι ασυµβίβαστες µε τις πολλές περιπτώσεις , διατάξεις της συνθήκης για τις τέσσερις ελευθερίες της ενιαίας αγοράς Στις περιπτώσεις. τα κράτη µέλη πρέπει να τροποποιήσουν τη νοµοθεσία τους προκειµένου να αυτές , εξαλειφθεί η δυνατότητα διακρίσεων λόγω εθνικότητας που αντίκειται στη συνθήκη. αυτές οι µονοµερείς ή διµερείς τροποποιήσεις δεν είναι επαρκείς και συχνά δεν Εντούτοις ∆εν είναι καλύπτουν καταστάσεις στις οποίες εµπλέκονται περισσότερες από δύο χώρες. ευχάριστο για τον πολίτη να χρειάζεται να προσφύγει σε νοµικά µέσα προκειµένου να Ταυτόχρονα επιτύχει την αναγνώριση δικαιωµάτων που εξασφαλίζονται από τις συνθήκες ,. δεν είναι ιδανικό για τα κράτη µέλη να ρυθµίζεται η κοινοτική νοµοθεσία στον τοµέα αυτό σε µεµονωµένη βάση µε αποφάσεις του ∆ικαστηρίου µάλλον παρά µέσω της πολιτικής προκαλούν αβεβαιότητες και µπορεί να οδηγήσουν σε ασυµβίβαστη διαδικασίας εφαρµογή των κοινοτικών κανόνων εκτός των συνόρων Αυτό έχει ως αποτέλεσµα το. διοικητικό κόστος και η νοµική αβεβαιότητα να εµποδίζουν πολίτες και επιχειρήσεις να απολαύουν πλήρως των δικαιωµάτων τους και να κυκλοφορούν ή να επενδύουν σε άλλο κράτος µέλος. Επιπλέον , ,. πιθανότατα βάσει αποφάσεως του Ευρωπαϊκού ∆ικαστηρίου Μια κοινοτική λύση θα σήµαινε συχνά ότι η συνεπής εφαρµογή της νοµοθεσίας της ενιαίας αγοράς δεν θα εξαρτάται από την ιδιωτική πρωτοβουλία ενός οικονοµικού συντελεστή ο , οποίος θα έπειθε τις αρχές ενός Οι κράτους µέλους να τροποποιήσουν κάποια συγκεκριµένη διάταξη της εθνικής νοµοθεσίας. λύσεις σε κοινοτικό επίπεδο έχουν το πλεονέκτηµα ότι συνιστούν µεθοδικές πολιτικές πράξεις σε αντίθεση µε µια προσέγγιση κατά περίπτωση , ,. Στρεβλώσεις του ανταγωνισµού στην ενιαία αγορά β. Ήδη στην ενιαία αγορά σήµερα οι εθνικοί κανόνες στους τοµείς της φορολογίας και κοινωνικής ασφάλισης έχουν την τάση να επηρεάζονται από τις επιλογές πολιτικής σε άλλα Όσο µεγαλώνει ο αριθµός των κρατών µελών θα µεγαλώνουν και οι κράτη µέλη αναπτυξιακές διαφορές µεταξύ των κρατών µελών και της Ένωσης Οι αποκλίσεις αυτές. αναµένεται ότι θα διευρύνουν το χάσµα µεταξύ των διαφόρων εθνικών οικονοµιών. 3 1 , 1/3 ανέρχεται στο του µέσου ΑΕΠ της ΕΕ. καταδεικνύουν ότι το µέσο κατά κεφαλήν ΑΕΠ για τις δέκα υποψήφιες Πρόσφατα στοιχεία προσαρµοσµένο µε βάση τις διαφορές χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης αγοραστικής δύναµης Όπως διαφέρει η , κατάσταση της ανάπτυξης έτσι θα διαφέρουν και οι των εθνικών οικονοµιών προβληµατισµοί της πολιτικής που διέπει τις επιλογές των εθνικών νοµοθετών όσον αφορά το επίπεδο κοινωνικής προστασίας και το αντίστοιχο επίπεδο δηµιουργίας εσόδων µέσω των φορολογικών πολιτικών οι επιλογές πολιτικής Μέσα σε τόσο διαφορετικά συµφραζόµενα ,. µπορεί να παρεµβαίνουν στον γενικότερο στόχο της προαγωγής µιας αρµονικής και ισόρροπης ανάπτυξης των οικονοµικών δραστηριοτήτων καθώς και της αειφόρου ανάπτυξης και τον υψηλό βαθµό σύγκλισης των οικονοµικών επιδόσεων θα είναι σηµαντικό να εξασφαλιστεί ότι θα παραµείνόυν δυνατές οι συντονισµένες αντιδράσεις σε κοινοτικό επίπεδο του , ανταγωνισµού στην ενιαία αγορά προκειµένου να αντιµετωπιστούν ενδεχόµενες στρεβλώσεις Έτσι , άρθρο ΕΚ ). 2 ( ,. γ Συµπέρασµα ,. η Επιτροπή θεωρεί ότι ο διπλασιασµός σχεδόν του αριθµού των κρατών Συµπερασµατικά µελών της Ένωσης στο προσεχές µέλλον θα τείνει στην προβολή και την όξυνση των ατελειών που εναποµένουν στην ενιαία αγορά ειδικότερα στους τοµείς της κοινωνικής , ∆ιαφορετικά επίπεδα και στρεβλώσεις του ανταγωνισµού ασφάλισης και της φορολογίας Αν η Κοινότητα δεν κάνει χρήση απαιτούν αντιδράσεις εκ µέρους της Κοινότητας αποτελεσµατικών µέσων για να αντιµετωπίσει αυτά τα θέµατα σε κοινοτικό επίπεδο αυτές οι , αρνητικές επιπτώσεις θα δηµιουργήσουν προσκόµµατα στην αρµονική ανάπτυξη της Ένωσης. ∆ιαθέσιµα µέσα 3. η Επιτροπή προτείνει να αντληθεί πείρα από την Για τον προσδιορισµό αυτών των µέσων ολοκλήρωση που έχει επιτευχθεί στους τοµείς της κοινωνικής προστασίας και της φορολογίας µέχρι σήµερα. , Ο τύπος της παρέµβασης α. Η κοινοτική παρέµβαση για τη σύσταση της ενιαίας αγοράς µπορεί να απαιτεί διαφορετικούς Γενικά µπορεί να λεχθεί ότι η συνθήκη ΕΚ κάνει βαθµούς ρυθµιστικής δραστηριότητας ελαχίστων κανόνων και διάκριση µεταξύ συντονισµού των νοµοθεσιών , εναρµόνισης κανόνων. θέσπισης. Ο συντονισµός εθνικών κανόνων µέσω κοινοτικής νοµοθεσίας δεν θίγει τα ίδια τα εθνικά αλλά προσδιορίζει τα κοινά σηµεία των εθνικών συστηµάτων σε σχέση µε συστήµατα , διασυνοριακά στοιχεία στον τοµέα της κοινωνικής οι οδηγίες ασφάλισης Οι οδηγίες του Συµβουλίου για τις µητρικές αφήνουν άθικτους τους εθνικούς κανόνες για οµίλους εταιριών και αναδιαρθρώσεις θυγατρικές εταιρίες και για τις συγχωνεύσεις 3. και στον τοµέα της άµεσης φορολογίας , Παραδείγµατα τέτοιου συντονισµού είναι ο κανονισµός αριθ. 1408/712 / , ,. 1 2 3. , Consensus 1999. Αλλαγές και επιλογές στην κοινωνική προστασία. του Συµβουλίου της Βλ Ευρώπης Κανονισµός ) συστηµάτων κοινωνικής ασφάλισης στους µισθωτούς , που διακινούνται εντός της Κοινότητας. ΕΕ ΕΟΚ (. 1408/71 και ΕΕ αριθ 1990, L225/6 1990, L225/1. Η εµπειρία της Κεντρικής και Ανατολικής ης Ιουνίου περί της εφαρµογής των µη µισθωτούς και µέλη των οικογενειών τους 1971 14 4 και καθορίζουν απλώς τους κανόνες που αφορούν µόνο συναλλαγές µεταξύ επιχειρήσεων εταιριών σε περισσότερα του ενός κράτη µέλη. , , ,. αρχήν Κατ ’ οι ελάχιστες προδιαγραφές Άλλη µορφή παρέµβασης είναι η θέσπιση ελαχίστων προδιαγραφών Τέτοιες προδιαγραφές. περιορίζονται στη σύσταση κοινής ελάχιστης βάσης κανόνων στις διάφορες εθνικές λύνουν το νοµοθεσίες πρόβληµα των κοινών σηµείων µεταξύ των διαφόρων εθνικών νοµοθεσιών Ως παράδειγµα ελάχιστων προδιαγραφών µπορεί να αναφερθεί η οδηγία αριθ για τους συντελεστές του φόρου προστιθέµενης αξίας Η οδηγία καθορίζει τους ελάχιστους. Στον τοµέα της κοινωνικής συντελεστές αλλά δεν επιβάλλει συγκεκριµένο συντελεστή. της συνθήκης ΕΚ προβλέπει τη θέσπιση ελαχίστων ασφάλισης παρ , προδιαγραφών η. αλλά δευτερευόντως αυτοί οι εξασφάλιση του κατάλληλου επίπεδου κοινωνικής προστασίας Ο πρώτος στόχος αυτών των ελαχίστων προδιαγραφών είναι , όπως και ο συντονισµός ,. 92/77 EEC4 το άρθρο , µπορεί να είναι αναγκαία σε περιπτώσεις όπου ο συντονισµός Η πλήρης εναρµόνιση , των εθνικών διατάξεων ή οι ελάχιστες προδιαγραφές δεν επιτρέπουν την επίτευξη του στόχου η οδηγία ΦΠΑ αποτελεί παράδειγµα τέτοιας της καθιέρωσης της ενιαίας αγοράς εναρµόνισης παρά το γεγονός ότι η οδηγία περιλαµβάνει µεταξύ άλλων και πλήθος , παρεκκλίσεων και εξαιρέσεων τέλος , φυσικά 137. 3 Η 6 ,. Λήψη αποφάσεων β. Λόγω της απαίτησης οµοφωνίας ήταν δύσκολο κατά τα τελευταία έτη να επιτευχθεί πρόοδος , σε διάφορους τοµείς όπου απαιτείται άµεση δράση για να εξασφαλιστεί η κανονική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και η απρόσκοπτη άσκηση των ελευθεριών που Από την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς και την προβλέπονται από τη συνθήκη. δεν έχουν γίνει περαιτέρω βήµατα για επίτευξη της οικονοµικής και νοµισµατικής ένωσης , Στον τοµέα την εξάλειψη των φορολογικών εµποδίων στις διασυνοριακές δραστηριότητες. τα κράτη µέλη δεν έχουν συµφωνήσει ακόµα για τη λήψη µέτρων της κοινωνικής ασφάλισης , βάσει του άρθρου που προβλέπει µέτρα στον χώρο της παρ κοινωνικής ασφάλειας και της κοινωνικής προστασίας των εργαζοµένων. πρώτη περίπτωση , 137. 3 Η Επιτροπή θεωρεί ότι θα πρέπει να περιοριστεί σήµερα , το πεδίο ψηφοφορίας µε οµοφωνία που περιλαµβάνεται επί του παρόντος στη συνθήκη. για λόγους αποτελεσµατικότητας , γ Συµπέρασµα. Η Επιτροπή προτείνει να εισαχθεί η ψηφοφορία µε ειδική πλειοψηφία για τα µέσα που επιτρέπουν συντονισµό εθνικών κανόνων ή τη θέσπιση ελάχιστων προδιαγραφών στους τοµείς της φορολογίας και της κοινωνικής ασφάλισης όπως περιγράφεται λεπτοµερώς πιο όπου έχει ήδη επιτευχθεί σηµαντική εναρµόνιση κάτω ισχύουν άλλες ειδικές παράµετροι Όσον αφορά την έµµεση φορολογία ,. ,. 4 Οδηγία του Συµβουλίου συστήµατος ΦΠΑ και την τροποποίηση της οδηγίας ΦΠΑ 92/77/E σελ ΟΚ της ΕΕ 19 ης Οκτωβρίου 77/388/E EC ( για τη συµπλήρωση του κοινού προσέγγιση των συντελεστών 1992 ΟΚ ), , L 316, 31. 10. 1992,. 1-4. 5 Πρακτικές εφαρµογές αυτής της προσέγγισης για τη φορολογία 4. α άσκηση των τεσσάρων ελευθεριών κανόνων µε τους στόχους της εσωτερικής αγοράς (. Συντονισµός των εθνικών κανόνων µε σκοπό την άρση των άµεσων εµποδίων στην εξασφάλιση της συµβατότητας των εθνικών : ). Η Επιτροπή θεωρεί ότι όλα τα κοινοτικά µέτρα που είναι αναγκαία για την άρση άµεσων εµποδίων στην άσκηση των τεσσάρων ελευθεριών πρέπει να λαµβάνονται στο µέλλον µε ειδική πλειοψηφία Τα µέτρα αυτά θα έχουν στόχο τον προσδιορισµό των κοινών σηµείων µεταξύ των εθνικών συστηµάτων και µε τον τρόπο αυτό την άρση των πρόσθετων εµποδίων που αντιµετωπίζει ο φορολογούµενος λόγω της διασυνοριακής του θέσης ειδικότερα των , διακρίσεων και της διπλής φορολογίας Η κοινοτική νοµοθεσία θα πάρει συνεπώς τη µορφή Τα µέτρα αυτά δεν θα αντιµετωπίζουν εµπόδια που προκύπτουν συντονιστικών µέτρων. απλώς από την ανάγκη συµµόρφωσης προς περισσότερα του ενός φορολογικά συστήµατα ή την έλλειψη οµοιοµορφίας θα εξακολουθήσει να απαιτείται οµοφωνία για την εναρµόνιση των φορολογικών συντελεστών για εταιρίες Επιπλέον το πεδίο των µέτρων που θεσπίζονται µε ειδική πλειοψηφία θα περιοριστεί σε καταστάσεις όπου εµπλέκονται περισσότερα του ενός κράτη µέλη Κοινοτικά µέτρα που είναι αναγκαία για τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς και έχουν επίπτωση και σε καθαρά εσωτερικές καταστάσεις θα εξακολουθήσουν να απαιτούν οµοφωνία των φορολογικών συστηµάτων. Ως εκ τούτου π. χ. , στη χώρα υποδοχής , Παράδειγµα θέµατος που θα έπρεπε να υπόκειται σε ψηφοφορία µε ειδική πλειοψηφία είναι ένα µέτρο που προβλέπει δυνατότητα φορολογικής έκπτωσης των συνταξιοδοτικών εισφορών που καταβάλλουν διακινούµενοι εργαζόµενοι σε σύστηµα επικουρικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης στη χώρα καταγωγής τους Οι διµερείς λύσεις ίσως να µην επαρκούν για την αντιµετώπιση όλων των πλευρών των προβληµάτων που προκύπτουν για µεµονωµένα άτοµα που κατά τον ενεργό τους βίο έχουν εργαστεί σε δύο Άλλο παράδειγµα αποτελεί η πρόταση οδηγίας για τη σύσταση κοινού συστήµατος χώρες. φορολόγησης των τόκων και δικαιωµάτων που καταβάλλονται µεταξύ συνδεδεµένων εταιριών διαφορετικών κρατών µελών Η πρόταση αποσκοπεί στην κατάργηση των φόρων. που εισπράττονται στην πηγή επί τόκων και δικαιωµάτων µεταξύ συνδεδεµένων εταιριών σε Στην περίπτωση µε σκοπό την αποφυγή της διπλής φορολογίας διαφορετικά κράτη µέλη. µια λύση σε κοινοτικό επίπεδο θα είχε το διπλό πλεονέκτηµα της κατάργησης αυτών αυτή που επί του παρόντος δεν καταργούνται µε βάση ορισµένες των παρακρατούµενων φόρων , και της αντιµετώπισης της ατελούς απαλλαγής της διπλής διµερείς φορολογικές συνθήκες , φορολογίας σε τριγωνικές καταστάσεις που δεν µπορούν να αντιµετωπίσουν διµερείς διατάξεις για την εναρµόνιση της συνθήκες λόγω της ίδιας τους της φύσης φορολογίας επί τόκων και δικαιωµάτων θα εξακολουθήσουν να απαιτούν οµοφωνία Αντίθετα , , ,. Η ειδική κατάσταση της ελεύθερης κυκλοφορίας αγαθών και υπηρεσιών β. Φόρος προστιθέµενης αξίας Η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και υπηρεσιών αποτελεί ειδική περίπτωση διότι τα θέµατα που συνδέονται µε την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και υπηρεσιών έχουν αντιµετωπιστεί που δηµιούργησε κοινή βάση για ειδικότερα µε την λεπτοµερώς 5 και µε από τη θέσπισή του το την είσπραξη του φόρου προστιθέµενης αξίας. , εξαίρεση τις τροποποιήσεις του για την κατάργηση των φυσικών ελέγχων στα σύνορα , Το σύστηµα εκπονήθηκε κατά τα το σύστηµα ΦΠΑ δεν έχει σηµειώσει σηµαντικές αλλαγές. η οδηγία για τον ΦΠΑ Εντούτοις 1992 1977 6 , 5 Οδηγία της 77/388 ης Μαΐου 17 1977, ΕΕ αριθ. L 145/1. 6 ,. πριν από την επίτευξη της ενιαίας αγοράς και την έξαρση πρώτα έτη της δεκαετίας του ’70, Το σύστηµα αυτό δεν είναι πλέον κατάλληλο για τη σηµερινή του κλάδου των υπηρεσιών. οικονοµική κατάσταση Από τη σύσταση της ενιαίας αγοράς έχει προκύψει ευρύτατη. ελευθέρωση των οικονοµικών δραστηριοτήτων οι υπηρεσίες κοινής Για παράδειγµα ωφελείας είτε απαλλάσσονταν από το καθεστώς ΦΠΑ είτε εξαιρούνταν ως παροχές από δηµόσιους φορείς Η κατάσταση αυτή σήµερα προκαλεί στρεβλώσεις του ανταγωνισµού σε. η µεταφορά επιστολών από ιδιωτική ένα περιβάλλον χωρίς ρυθµιστικές παρεµβάσεις επιχείρηση επίδοσης ταχυδροµείου υπόκειται στην καταβολή ΦΠΑ ενώ δεν υπόκειται σε που εκδίδεται από τον δηµόσιο φορέα και αποτελεί πληρωµή για γραµµατόσηµο αυτήν το " " είναι δύσκολο να αντιµετωπίσει κανείς µε τους υφιστάµενους Επί πλέον την ίδια υπηρεσία , κανόνες τις νέες µορφές οικονοµικής δραστηριότητας πράγµα το οποίο µε τη σειρά του προκαλεί αφορµή φοροδιαφυγής που οδηγεί στη διάβρωση της φορολογικής βάσης Η οδηγία δεν ανταποκρίνεται πλέον στις ανάγκες των συντελεστών που. χρειάζονται απλούς σύγχρονους και πιο οµοιόµορφους κανόνες εντός της εσωτερικής , αγοράς Οι ανεπαρκείς κανόνες µπορεί να θίξουν την ενιαία αγορά µε τον ίδιο τρόπο που. µπορεί να τη θίξει η παντελής απουσία τους. όπως το ηλεκτρονικό εµπόριο , ). ( , , ∆εδοµένης της σηµαντικής εναρµόνισης που έχει επιτευχθεί στον τοµέα του ΦΠΑ θα πρέπει , να εκπονηθούν νέα µέσα για την προσαρµογή των υφιστάµενων κανόνων προκειµένου να διατηρηθεί το κεκτηµένο. Η Επιτροπή προτείνει να προσδιοριστεί λεπτοµερώς ποιές πλευρές των κανόνων περί ΦΠΑ θα πρέπει πλέον να υπόκεινται σε ψηφοφορία µε ειδική πλειοψηφία Η ειδική πλειοψηφία θα. πρέπει να εφαρµόζεται για αποφάσεις οι οποίες : (cid:1) Εκσυγχρονίζουν και απλουστεύουν υφιστάµενους κοινοτικούς κανόνες προκειµένου να καταργηθούν στρεβλώσεις του ανταγωνισµού , (cid:1) Εξασφαλίζουν ενιαία εφαρµογή των υφιστάµενων φορολογικών κανόνων και εγγυώνται την απλή και διάφανη εφαρµογή των εν λόγω κανόνων. που θα περιλαµβάνει θεµελιώδεις Η ριζική αλλαγή προς ένα νέο κοινό σύστηµα ΦΠΑ µεταβολές σχετικά µε τον τόπο των δραστηριοτήτων και την ανακατανοµή των εσόδων από ΦΠΑ µεταξύ των κρατών µελών Το , ίδιο ισχύει για κανόνες που αφορούν τον καθορισµό των συντελεστών κανονικός του µειωµένου συντελεστής , ή για κανόνες που διαφέρουν µεν στα κράτη µέλη αλλά δεν αποτελούν οι ίδιοι συντελεστή εµπόδιο στη λειτουργία της ενιαίας αγοράς το καθεστώς φοροαπαλλαγής για παράδειγµα , για δραστηριότητες σε ακίνητα ή στον κοινωνικό τοµέα και τον τοµέα της κατάρτισης είναι σαφές ότι θα πρέπει να αποφασιστεί µε οµοφωνία. µη υποχρεωτικός χαρακτήρας µειωµένος συντελεστής ) ( ( , , ). Ειδικός φόρος κατανάλωσης Τα προβλήµατα που εκτίθενται πιο πάνω σχετικά µε τον ΦΠΑ αντικατοπτρίζονται και στους κοινοτικούς κανόνες για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης Λόγω της ταχείας εξέλιξης των ο φόρος προϊόντων επί των οποίων επιβάλλεται ο κοινοτικός ειδικός φόρος κατανάλωσης αυτός απαιτεί συνεχείς προσαρµογές πράγµα που δεν προβλέπεται από τις σηµερινές , τα προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο απαιτήσεις για οµοφωνία. κατανάλωσης είχαν καθοριστεί µια δεκαετία πριν και ο κατάλογος δεν αντιστοιχεί πλέον προτιµήσεις στην εξέλιξη των απαιτήσεων της αγοράς Στον χώρο του ( ). πολλά νέα προϊόντα δεν εµπίπτουν στις οινοπνεύµατος και των οινοπνευµατωδών ποτών , Το θέµα του κατά πόσον ένα νέο προϊόν κατηγορίες προϊόντων που ορίζονται στην οδηγία. εµπίπτει στη µία ή την άλλη κατηγορία είναι συνεπώς σηµαντικό για τη φορολόγησή του. Συγκεκριµένα συρµός , ,. , 7 Όσο ελλείπουν σαφείς κανόνες µπορεί να προκύψουν στρεβλώσεις του ανταγωνισµού και ενδεχοµένως περιπτώσεις απάτης Παρόµοια κατάσταση παρατηρείται στα προϊόντα καπνού. και τα ορυκτέλαια. Η Επιτροπή προτείνει να εφαρµόζεται ψηφοφορία µε ειδική πλειοψηφία σε αποφάσεις που αποσκοπούν στα εξής : (cid:1) Εκσυγχρονισµό και απλούστευση υφιστάµενων κοινοτικών κανόνων προκειµένου να καταργηθούν στρεβλώσεις του ανταγωνισµού , (cid:1) Εξασφάλιση ενιαίας εφαρµογής των υφιστάµενων φορολογικών κανόνων και εγγύηση απλής και διάφανης εφαρµογής των εν λόγω κανόνων. κανόνες που αφορούν τον τόπο φορολογίας ή τον καθορισµό των συντελεστών Προφανώς για προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης θα παραµείνουν υποκείµενα σε οµοφωνία ,. Φορολογικά µέτρα κυρίως περιβαλλοντικού χαρακτήρα 2 6 ). και της συνθήκης Η προστασία του περιβάλλοντος αποτελεί µία από τις βασικές προτεραιότητες της Ένωσης τα κράτη µέλη χρησιµοποιούν Κατά τα τελευταία έτη άρθρα , ( φορολογικά µέτρα ως µέσο αντιµετώπισης περιβαλλοντικών ανησυχιών επιδιώκοντας να , µεταβάλλουν τη συµπεριφορά των οικονοµικών συντελεστών προς κατεύθυνση ευνοϊκότερη Ενώ η εφαρµογή τέτοιων µέτρων αποτελεί µέσο για για την προστασία του περιβάλλοντος. την αντιµετώπιση του γενικότερου στόχου που συνίσταται στη βελτίωση της προστασίας του η νοµοθεσία αυτή µπορεί να έχει ως παρενέργεια την δηµιουργία εµποδίων περιβάλλοντος , στη λειτουργία της ενιαίας αγοράς Η προσχώρηση νέων κρατών µελών µε οικονοµίες που. υπόκεινται σε σηµαντικές διαρθρωτικές αλλαγές θα απαιτήσει αυξηµένη προσφυγή σε για να εξασφαλιστεί η επίτευξη των αποτελεσµατικά µέτρα περιβαλλοντικών στόχων της συνθήκης που αφήνει περιθώρια για την αειφόρο ανάπτυξη άρθρο ( 174 η Επιτροπή θεωρεί ότι φορολογικά µέτρα που έχουν ως κύριο στόχο ΕΚ τους την προστασία του περιβάλλοντος και έχουν άµεση και σοβαρή επίπτωση στο περιβάλλον απαιτούν επίσης ψηφοφορία µε ειδική πλειοψηφία. και τη διατήρηση και βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος ) Για τον λόγο αυτό , µεταξύ άλλων και φορολογικά άρθρο ΕΚ ). 6 ( , , , Για παράδειγµα , περιβαλλοντικό στόχο , οξίνισης του εδάφους. χρήση και διάδοση τέτοιων προϊόντων. για να λαµβάνεται υπόψη το περιεχόµενο θείο θα µπορούσε , ειδική πλειοψηφία ,. ορυκτέλαια δεν αποβλέπει σε καθαρά περιβαλλοντικό στόχο , θα είχε δευτερεύοντα αντίκτυπο στο περιβάλλον να εξακολουθήσει να υπόκειται σε οµοφωνία. φόρος στηριζόµενος στο περιεχόµενο θείο σε ορισµένα καύσιµα έχει σαφώς δεδοµένου ότι οι εκποµπές θείου είναι µία από τις κύριες αιτίες Η φορολόγηση προϊόντων που περιέχουν θείο θα αποθάρρυνε τη Μια διαφοροποίηση των φορολογικών συντελεστών να θεσπίζεται µε η ενιαία αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης για τα έστω και αν ένα τέτοιο µέτρο Μια τέτοια απόφαση συνεπώς θα µπορούσε ως εκ τούτου Αντίθετα ,. Η Επιτροπή υπενθυµίζει ότι µια τέτοιου είδους αλλαγή του τρόπου λήψης αποφάσεων δεν θίγει τον καταµερισµό των αρµοδιοτήτων που προβλέπονται στη συνθήκη η. αλλαγή αυτή δεν είναι δυνατόν να εκληφθεί ως επιτρέπουσα την εισαγωγή κοινοτικών Το άρθρο φορολογικών µέτρων προς όφελος του προϋπολογισµού της Κοινότητας 269 (2) της συνθήκης ΕΚ ορίζει σαφώς ότι οι αποφάσεις για τους ιδίους πόρους λαµβάνονται µε οµοφωνία Συγκεκριµένα ,. 8 γ. φοροαποφυγής Κανόνες για την καταπολέµηση της απάτης , της φοροδιαφυγής και της , ή της φοροαποφυγής 7 ∆ιατάξεις που διέπουν άµεσα την επιβολή άµεσης και έµµεσης φορολογίας και αποβλέπουν στην πρόληψη της απάτης είναι αναγκαίες για την της φοροδιαφυγής 6 εξάλειψη περιπτώσεων διπλής φορολογίας σε διασυνοριακές καταστάσεις και την πρόληψη καταστρατήγησης των υφιστάµενων διατάξεων Τέτοιες , ενέργειες µπορεί να οδηγήσουν στη διάβρωση των φορολογικών βάσεων στα ενδιαφερόµενα κράτη µέλη να παρεκκλίνουν από και τους κοινοτικούς κανόνες για να καταπολεµούν την φοροδιαφυγή ή τη φοροαποφυγή έχει χρησιµοποιηθεί ως µηχανισµός που επιτρέπει σε αυτό διάφορα κράτη µέλη να εφαρµόζουν την ιδία παρέκκλιση στις Θα ήταν προτιµότερο , περιπτώσεις αυτές µε ειδική πλειοψηφία. υπό ορισµένες προϋποθέσεις ,. να τροποποιούνται οι διατάξεις της ίδιας της ειδικότερα στον τοµέα ΦΠΑ για µεµονωµένα κράτη µέλη Υπάρχει ήδη η πρόβλεψη ης οδηγίας ΦΠΑ 6 ,. , , , ,. 8 , Στον τοµέα της άµεσης φορολογίας στόχος µιας νέας διάταξης στη συνθήκη θα ήταν να καταστεί δυνατή η αποτελεσµατικότερη αντιµετώπιση περιπτώσεων µη φορολόγησης από κανένα κράτος ειδικότερα επιτρέποντας τη θέσπιση κοινοτικών µέτρων συντονισµού µε , Η πρόταση της Επιτροπής για τη φορολόγηση των εισοδηµάτων από ειδική πλειοψηφία. καταθέσεις αποβλέπει στην απόκρουση της φοροδιαφυγής στον τοµέα της άµεσης των φορολογία επιχειρήσεων και των πολιτών να επωφελούνται από τις διαφορές των εθνικών φορολογικών συντελεστών για να περιορίζουν τα φορολογικά τους βάρη Τέτοια µέτρα δεν αποβλέπουν στον περιορισµό της ελευθερίας 9. Αµοιβαία συνδροµή και συνεργασία µεταξύ των φορολογικών αρχών δ. Fiscalis, που θεσπίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο Τα µέτρα αµοιβαίας συνδροµής και συνεργασίας µεταξύ των φορολογικών αρχών της συνθήκης ΕΚ και ως εκ εµπίπτουν σήµερα στη γενική νοµική βάση του άρθρου 95 Παράδειγµα αυτού του µέτρου τούτου υπόκεινται σε ψηφοφορία µε ειδική πλειοψηφία. της συνθήκης ΕΚ αποτελεί το πρόγραµµα. Άλλο παράδειγµα θα ήταν η πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας ΕΟΚ σχετικά µε την αµοιβαία συνδροµή για την είσπραξη απαιτήσεων που προκύπτουν από φόρους και άλλα µέτρα ορισµένες εισφορές 95. , , σε µια προσπάθεια βελτίωσης της ασφάλειας του δικαίου και κατανόησης των εν Εντούτοις λόγω διατάξεων η Επιτροπή προτιµά να συγκεντρώσει αυτά τα µέτρα σε ένα κεφάλαιο της , συνθήκης που θα αφορά τόσο φορολογικά µέτρα όσο και µέτρα για τη βοήθεια και τη συνεργασία µεταξύ φορολογικών αρχών. που προτάθηκε µε βάση το άρθρο δασµούς 76/308/ 95 , , 6 7 8 9 Ως η φοροδιαφυγή είναι παράνοµη σύµφωνα µε την εθνική νοµοθεσία που εφαρµόζεται στη Ως φοροδιαφυγή νοείται η πράξη παράνοµης αποφυγής καταβολής φόρων στις φορολογικές αρχές. εξορισµού , συγκεκριµένη φορολογική περίπτωση. Φοροαποφυγή είναι η διάρθρωση µιας οικονοµικής δραστηριότητας µε τέτοιο τρόπο ώστε να ελαχιστοποιηθεί ο φορολογικός αντίκτυπος της δραστηριότητας αυτής µε την εκµετάλλευση των υφιστάµενων κενών στη φορολογική νοµοθεσία. Οδηγία η φοροαποφυγή είναι νόµιµη. Ως εξ ορισµού , ης Μαΐου ΕΕ αριθ 77/388 COM (98) 295, 17 , C 150, 28. 5. 1999, 184. 1977,. L 145/1. της ΕΕ 9 5. Πρακτικές επιπτώσεις της προσέγγισης της Επιτροπής στο θέµα της κοινωνικής ασφάλισης. α Η άρση των άµεσων εµποδίων στην ενιαία αγορά ( εθνικών κανόνων µε τους στόχους της ενιαίας αγοράς ) εξασφάλιση της συµβατότητας των 42,. O των εργαζοµένων. ι διάφορες προσαρµογές του κανονισµού στη διαδικασία συναπόφασης προβλέπεται η θέσπιση µέτρων Ήδη µε το άρθρο αναγκαίων για την καθιέρωση της ελεύθερης κυκλοφορίας Το σπουδαιότερο νοµικό µέσο που έχει θεσπιστεί µε αυτή τη βάση είναι ο κανονισµός αριθ. Ο κανονισµός αυτός προβλέπει ουσιαστικά τον συντονισµό των εθνικών διατάξεων 1408/71. για την κοινωνική ασφάλιση προκειµένου να λαµβάνονται υπόψη στοιχεία διασυνοριακής φύσεως Καθώς εξελίσσονται οι εθνικές διατάξεις πρέπει να εξελίσσεται και το κοινοτικό. µέσο έτσι ώστε να διατηρούνται τα ευεργετικά αποτελέσµατα για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζοµένων δεν επέτυχαν πάντοτε τον επιθυµητό στόχο 42. , Επιπλέον το µέσο αυτό χρειάζεται να απλουστευθεί και να εκσυγχρονιστεί 1992. όταν το είχε αναγνωριστεί η ανάγκη γενικής και λεπτοµερούς επανεξέτασης της νοµοθεσίας , Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Εδιµβούργου ζήτησε την απλούστευση των κανόνων συντονισµού Πρόγραµµα δράσης για την ελεύθερη κυκλοφορία. των εργαζοµένων η Επιτροπή αναγνώρισε επίσης ότι ο εκσυγχρονισµός και η απλούστευση των συντονιστικών κανόνων των συστηµάτων κοινωνικής ασφάλισης ήταν αναγκαία προκειµένου να καταστούν αυτά αποτελεσµατικότερα και φιλικά προς τον χρήστη. πρόταση για ένα νέο στις Προς το σκοπό αυτό , 1998, που προβλέπεται στο Η θέσπιση µε οµοφωνία απλουστευµένο συντονιστικό κανονισµό , άρθρο αυτής της πρότασης στο 42, Συµβούλιο. λόγω της απαίτησης οµοφωνίας που προβλέπεται στο άρθρο Ήδη από το καθιστά πολύ δύσκολες τις διαπραγµατεύσεις επ ’ η Επιτροπή ενέκρινε , 11. Στην ανακοίνωση του ∆εκεµβρίου 1408/71 1997 " "10, 21 , η Επιτροπή προτείνει να θεσπίζεται στο µέλλον µε ειδική πλειοψηφία ο Για τον λόγο αυτό κοινοτικός συντονισµός προκειµένου να διευκολύνεται η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζοµένων , 12. , 308. 574/72 1408/71, και οδηγία κανονισµός Τα νοµικά µέσα που θεσπίστηκαν µε βάση το άρθρο η Επιτροπή θεωρεί αναγκαίο να διευρυνθεί το πεδίο των αποδεκτών πέρα και 42 έχουν ως δεύτερη νοµική βάση Η βάση αυτή προστέθηκε ειδικότερα για να επιτρέψει την επέκταση του Επιπλέον υπεράνω των εργαζοµένων. κανονισµός ( το άρθρο κανονισµού αριθ µε τον κανονισµό 1390/81). ( ∆εν υπάρχει πράγµατι ανάγκη ειδικής νοµικής βάσης για τον συντονισµό της κοινωνικής το άρθρο ασφάλειας για πρόσωπα άλλα εκτός από τους εργαζόµενους 308 ,. Ελλείψει µιας επέτρεψε την επέκταση και στους σπουδαστές 307/99). η εφαρµογή της ψηφοφορίας µε τέτοιας ευρύτερης επέκτασης του πεδίου του άρθρου ειδική πλειοψηφία θα ήταν θεωρητική Η θέσπιση διατάξεων κοινωνικής ασφάλισης για άτοµα άλλα από τους εργαζόµενους στο πλαίσιο ενός ενιαίου κοινοτικού µέσου θα εξακολουθούσε να απαιτεί προσφυγή στο άρθρο στους µη µισθωτούς εργαζόµενους µε τον κανονισµό Αργότερα. 1408/71 98/49) 42, (. και συνεπώς οµοφωνία. 308 10 11 12 τελικό. τελικό. COM (97) 586 COM (98) 779 επίσης ρητή αναφορά στον κανονισµό αριθ Βλ. σηµείο 34 10 (iii). 1408/71 στην ανακοίνωση της 26. 1. 2000 COM (2000) 10 Ως εκ τούτου το εν λόγω άρθρο πρέπει να επαναδιατυπωθεί για να καλύψει όχι µόνο τους , διακινούµενους εργαζόµενους αλλά όλα τα άτοµα που ασκούν το δικαίωµα ελεύθερης κυκλοφορίας και διαµονής εντός της Ένωσης 13. Τέλος θα πρέπει να δοθεί στο Συµβούλιο η δυνατότητα να επεκτείνει στο σύνολο ή εν µέρει , τα µέσα που θεσπίζονται υπό το αναδιατυπωµένο άρθρο σε υπηκόους χωρών εκτός ΕΚ που διαµένουν νόµιµα εντός του εδάφους κράτους µέλους Αυτό συµβαδίζει µε τα συµπεράσµατα. του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του Τάµπερε που ζήτησε τη θέσπιση γενικού νοµικού καθεστώτος για τους υπηκόους τρίτων χωρών που διαµένουν νόµιµα στα κράτη µέλη Το. Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Τάµπερε υπογράµµισε επίσης ότι κανόνες σαν αυτούς πρέπει να ευθυγραµµιστούν όσο γίνεται περισσότερο µε τους κανόνες που ισχύουν για τους πολίτες της Ένωσης. Το άρθρο Η επίτευξη αυτών των στόχων παρεµποδίζεται από την απουσία σαφώς καθορισµένης νοµικής βάσης ΕΚ δεν µπορεί να εφαρµοστεί υπό τις συνθήκες αυτές. δεδοµένου ότι η διάταξη αφορά µόνο την αποδοχή και την παραµονή υπηκόων τρίτων η Επιτροπή θεωρεί ότι ο µόνος τρόπος για να σηµειωθεί πρόοδος θα Ως εκ τούτου χωρών. ήταν η επέκταση του άρθρου ως της κατάλληλης νοµικής βάσης για τη θέσπιση κανόνων παρόµοιων προς τους κανόνες που έχουν θεσπιστεί για τους πολίτες , της Ένωσης στον αναγκαίο βαθµό 63 42 , , 14. Πρόληψη των στρεβλώσεων του ανταγωνισµού β. 3 137 παρ Το άρθρο πρώτη περίπτωση αποτελεί τη νοµική βάση για τη θέσπιση µέτρων στον πρέπει να τοµέα της κοινωνικής ασφάλισης Μέτρα που βασίζονται στο άρθρο περιορίζονται στις ελάχιστες προδιαγραφές που εφαρµόζονται σταδιακά και δεν επιτρέπουν Η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι αναγκαίο οι ελάχιστες αυτές την πλήρη εναρµόνιση προδιαγραφές να θεσπίζονται µε ειδική πλειοψηφία για να επιτρέπουν την αποτελεσµατική άσκηση του δικαιώµατος της ελεύθερης κυκλοφορίας ή την πρόληψη των στρεβλώσεων του ανταγωνισµού. 137. παρ 136. 2000 Η Επιτροπή υπενθυµίζει ότι στη γνώµη της Η επέκταση µε αυτόν τον τρόπο της ψηφοφορίας µε ειδική πλειοψηφία στην κοινωνική ασφάλιση και την κοινωνική προστασία των εργαζοµένων συµβαδίζει απόλυτα µε τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο ης πρότεινε να εφαρµόζεται η ψηφοφορία µε ειδική πλειοψηφία ως γενικός Ιανουαρίου αποφάσεις βάσει κανόνας κατά τη λήψη αποφάσεων βάσει της συνθήκης ΕΚ. δεύτερη έως πέµπτη περίπτωση θα πρέπει να υπόκεινται σε του άρθρου 137 δεδοµένου ότι τέτοιες αποφάσεις δεν συµβιβάζονται µε τα ψηφοφορία µε ειδική πλειοψηφία θα κριτήρια που σύµφωνα µε τη γνώµη της Επιτροπής της 26 δικαιολογούσαν τη διατήρηση της απαίτησης οµοφωνίας Το εναποµένον θέµα θα ήταν το άρθρο Η κοινωνική ασφάλιση και η κοινωνική προστασία πρώτη περίπτωση συνδέονται στενά και άρρηκτα µε τους περισσότερους από τους στόχους του τοµέα της κατάλληλη κοινωνική κοινωνικής πολιτικής προστασία και έτσι ανάπτυξη των ανθρωπίνων πόρων και καταπολέµηση του αποκλεισµού υπάρχει ισχυρή βάση για την επέκταση στον τοµέα αυτό του µηχανισµού λήψεως αποφάσεων βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης , ης Ιανουαρίου Κατά συνέπεια 2000 παρ 137. 3. 3 26 ), π χ ( ,. , ,. 13 14. ** υποσηµείωση του παραρτήµατος Βλ Η σηµερινή συνθήκη προβλέπει ήδη αυτόν τον µηχανισµό επέκτασης µε ειδική πλειοψηφία στην περίπτωση των παροχών υπηρεσιών που είναι υπήκοοι τρίτης χώρας και είναι εγκατεστηµένοι στην Κοινότητα δύναται µε ειδική πλειοψηφία να επεκτείνει το ευεργέτηµα των διατάξεων του παρόντος κεφαλαίου και σε υπηκόους τρίτου κράτους που παρέχουν υπηρεσίες και είναι εγκατεστηµένοι στο εσωτερικό της Κοινότητας προτάσει της Επιτροπής , Το Συµβούλιο , της ανακοίνωσης της 26. 1. 2000. (" 2 "). 11 των συνθηκών εργασίας καθώς και σε θέµατα ισότητας ανδρών και γυναικών. που χρησιµοποιείται ήδη για την εγγύηση βελτιωµένων προδιαγραφών σε άλλους τοµείς που έχουν σχέση µε την ανταγωνιστικότητα και την ενιαία αγορά όπως οι τοµείς της υγείας και , της ασφάλειας της ένταξης ατόµων που ευρίσκονται αποκλεισµένα , από την αγορά εργασίας Η κοινοτική , παρέµβαση στον τοµέα της κοινωνικής ασφάλισης και της κοινωνικής προστασίας θα περιορίζεται φυσικά από την επιταγή της τήρησης των εθνικών πρακτικών και τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας που αναφέρονται στο άρθρο καθώς και από τα σαφή όρια που καθορίζονται από το άρθρο για τη φύση και τα αποτελέσµατα κάθε θεσπιζόµενου µέτρου. Συµπέρασµα 136, παρ 137. 2 , η Επιτροπή προτείνει στη ∆ιάσκεψη να καθιερωθεί ψηφοφορία µε ειδική 6. Ως συµπέρασµα , πλειοψηφία για τα ακόλουθα : (cid:1) Θέσπιση συντονιστικών διατάξεων που αποβλέπουν στην κατάργηση άµεσων εµποδίων και ειδικότερα στην πρόληψη διακρίσεων και στην άσκηση των τεσσάρων ελευθεριών διπλής φορολογίας , , (cid:1) Μέτρα που εκσυγχρονίζουν και απλουστεύουν υφιστάµενους κοινοτικούς κανόνες στον τοµέα της έµµεσης φορολογίας προκειµένου να εξαλειφθούν οι στρεβλώσεις του ανταγωνισµού , (cid:1) Μέτρα που εξασφαλίζουν την ενιαία εφαρµογή υφιστάµενων κανόνων έµµεσης φορολογίας και εγγυώνται την απλή και διάφανη εφαρµογή των εν λόγω κανόνων , (cid:1) Φορολογικά µέτρα που έχουν ως κύριο στόχο την προστασία του περιβάλλοντος και έχουν άµεσο και σηµαντικό αντίκτυπο στο περιβάλλον , (cid:1) Θέσπιση διατάξεων που διέπουν την είσπραξη φόρων και αποσκοπούν στην πρόληψη της της φοροδιαφυγής ή της φοροαποφυγής προκειµένου να εξαλειφθούν απάτης περιπτώσεις µη φορολόγησης από κανένα κράτος σε διασυνοριακές περιπτώσεις και να προληφθεί η καταστρατήγηση των υφιστάµενων διατάξεων ειδικότερα στον τοµέα του , ΦΠΑ , , (cid:1) Μέτρα για τον συντονισµό των συστηµάτων κοινωνικής ασφάλισης προκειµένου να διευκολυνθεί η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων , (cid:1) Μέτρα που αποβλέπουν σε ελάχιστες προδιαγραφές και απαιτούνται για να καταστεί δυνατή η αποτελεσµατική άσκηση του δικαιώµατος ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων ή να προληφθούν στρεβλώσεις του ανταγωνισµού µε την τεχνητή µείωση του επιπέδου των προδιαγραφών κοινωνικής ασφάλισης. Επιπλέον διατάξεων πιο κατανοητών η Επιτροπή προτείνει , µε σκοπό την ενοποίηση της συνθήκης και την παροχή , (cid:1) Να διευρυνθεί το πεδίο των αποδεκτών του άρθρου ΕΚ πέρα και υπεράνω των εργαζοµένων ώστε να περιλαµβάνει όλα τα πρόσωπα που ασκούν δικαίωµα ελεύθερης και να δοθεί στο Συµβούλιο η δυνατότητα να επεκτείνει στο σύνολό του ή κυκλοφορίας εν µέρει τα υφιστάµενα µέσα σε υπηκόους κρατών εκτός ΕΚ 42 , , 12 (cid:1) Να συµπεριληφθούν στο κεφάλαιο περί φορολογίας µέτρα για την αµοιβαία συνδροµή τα οποία θα µπορούσαν υπό τις παρούσες και συνεργασία µεταξύ φορολογικών αρχών , συνθήκες να θεσπιστούν µε βάση διάταξη σε άλλο κεφάλαιο της συνθήκης. 13 Ισχύον κείµενο της συνθήκης ΕΚ Σχέδιο τροποποίησης Παράρτηµα ΑΡΘΡΟ 93 Το Συµβούλιο προτάσει της Επιτροπής και µετά από αποφασίζοντας οµόφωνα , , διαβούλευση µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή εκδίδει διατάξεις για την εναρµόνιση των νοµοθεσιών περί των φόρων , κύκλου εργασιών των ειδικών φόρων κατανάλωσης και των λοιπών εµµέσων , φόρων στο βαθµό που η εναρµόνιση αυτή είναι αναγκαία για να εξασφαλιστεί η , εγκαθίδρυση και η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς µέσα στην προθεσµία του άρθρου 14. ΑΡΘΡΟ , Το Συµβούλιο αποφασίζοντας οµόφωνα , 93 προτάσει της Επιτροπής και µετά απ 1. διαβούλευση µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Οικονοµική και Κοινωνική εκδίδει διατάξεις σχετικά µε τη νοµοθεσία και τους κανονισµούς τω Επιτροπή , κρατών µελών για την άµεση και έµµεση φορολογία στο βαθµό που οι διατάξει αυτές είναι αναγκαίες για να εξασφαλιστεί η εγκαθίδρυση και η λειτουργία τη εσωτερικής αγοράς µέσα στην προθεσµία του άρθρου Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 2. µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο την Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή , 1 14. το Συµβούλιο , 251 θεσπίζει : αποφασίζοντας σύµφων και µετά από διαβούλευση µ κανονιστικών και διοικητικώ µέτρα για τον συντονισµό των νοµοθετικών , διατάξεων των κρατών µελών µε σκοπό την κατάργηση των άµεσω εµποδίων στην ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών τω , υπηρεσιών και των κεφαλαίων τα οποία προκύπτουν από φορολογικέ διατάξεις και ιδίως για την πρόληψη των διακρίσεων και της διπλή φορολογίας · των προσώπων , µέτρα για τον συντονισµό των νοµοθετικών κανονιστικών και διοικητικώ , διατάξεων των κρατών µελών σχετικά µε την άµεση φορολογία προ αποφυγήν της απάτης της φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής · , τους ειδικούς φόρου µέτρα που αφορούν τον φόρο προστιθέµενης αξίας , κατανάλωσης και τον φόρο κεφαλαίου τα οποία εκσυγχρονίζουν ή , απλουστεύουν τους ισχύοντες κοινοτικούς κανόνες ή εξασφαλίζουν τη οµοιόµορφη εφαρµογή ή την απλή και διαφανή εφαρµογή τέτοιων κανόνων διαφορετικών από εκείνους που ορίζουν τους φορολογικούς συντελεστές ή επιφέρουν γενική αλλαγή στο φορολογικό σύστηµα · – – – 14 – – µέτρα σχετικά µε την έµµεση φορολογία προς αποφυγήν της απάτης τη , φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής και για την πρόληψη της καταστρατήγηση των υφιστάµενων διατάξεων · φορολογικά µέτρα που έχουν ως κύριο σκοπό την περιβαλλοντικών στόχων της συνθήκης όπως ορίζονται ιδίως στο άρθρο και έχουν άµεσο και σηµαντικό αποτέλεσµα στο περιβάλλον επιδίωξη τω 174 15. αποφασίζοντας µε τη διαδικασία του άρθρου , Το Συµβούλιο 3. 251, από διαβούλευση µε την Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή , διατάξεις αναγκαίες για την αµοιβαία συνδροµή , πληροφοριών µεταξύ φορολογικών αρχών στο εσωτερικό της Κοινότητας , σκοπό κυρίως την καταπολέµηση της απάτης φοροαποφυγής και µετ εκδίδε συνεργασία και ανταλλαγή µ της φοροδιαφυγής και τη ,. διότι τα υπόλοιπα θέµατα εµπίπτουν στον γενικό κανόνα της ειδικής πλειοψηφίας όπως η Επιτροπή εξήγησε ΑΡΘΡΟ 42 15 Το άρθρο 175 στην ανακοίνωσή της της παράγραφος πρέπει να καταργηθεί , 2 ης Ιανουαρίου 26 2000. 15 ΑΡΘΡΟ 42 αποφασίζοντας µε τη διαδικασία του άρθρου Το Συµβούλιο λαµβάνει στον , τοµέα της κοινωνικής ασφάλισης τα αναγκαία µέτρα για την εγκαθίδρυση της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζοµένων ιδίως µε τη θέσπιση ενός συστήµατος που , να εξασφαλίζει στους διακινούµενους εργαζοµένους και στους εξ αυτών έλκοντες δικαιώµατα : 251, α ( ) β ( ) το συνυπολογισµό όλων των περιόδων που λαµβάνονται υπόψη από τις διάφορες εθνικές νοµοθεσίες για την κτήση και τη διατήρηση του δικαιώµατος , προς λήψη παροχής όπως και για τον υπολογισµό του ύψους αυτής , την καταβολή των παροχών στα πρόσωπα που κατοικούν στις επικράτειες των κρατών µελών. Το Συµβούλιο αποφασίζει µε οµοφωνία καθόλη τη διάρκεια της διαδικασίας του άρθρου 251. αποφασίζοντας σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου Το Συµβούλιο 251 , λαµβάνει στον τοµέα της κοινωνικής ασφάλισης τα αναγκαία µέτρα για τη εγκαθίδρυση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων ιδίως µε τη θέσπιση ενό συστήµατος που να εξασφαλίζει στους διακινούµενους εργαζοµένους και στους ε αυτών έλκοντες δικαιώµατα : , α ( ) β ( ) το συνυπολογισµό όλων των περιόδων που λαµβάνονται υπόψη από τι διάφορες εθνικές νοµοθεσίες για την κτήση και τη διατήρηση του δικαιώµατο , προς λήψη παροχής όπως και για τον υπολογισµό του ύψους αυτής , την καταβολή των παροχών στα πρόσωπα που κατοικούν στις επικράτειες τω κρατών µελών. , Το Συµβούλιο ολοκλήρου ή εν µέρει , τρίτης χώρας , µέλους. ακολουθώντας την ίδια διαδικασία , ε το ευεργέτηµα του εν λόγω συστήµατος στους υπηκόου οι οποίοι διαµένουν νόµιµα εντός της επικράτειας κράτου δύναται να επεκτείνει , 16 Το προτεινόµενο σχέδιο περιλαµβάνει επίσης τα στοιχεία που περιέχονται στη γνώµη της Επιτροπής της ης Ιανουαρίου 26 2000. ΑΡΘΡΟ 137 16 16 ΑΡΘΡΟ 137 Προκειµένου να υλοποιήσει τους στόχους του άρθρου η Κοινότητα 1. υποστηρίζει και συµπληρώνει τη δράση των κρατών µελών στους ακόλουθους τοµείς : 136, - - - - - ιδιαιτέρως βελτίωση , , ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων , του περιβάλλοντος εργασίας , µε σκοπό την προστασία της όροι εργασίας , ενηµέρωση και διαβούλευση µε τους εργαζοµένους , αφοµοίωση των αποκλειοµένων από την αγορά εργασίας προσώπων , επιφύλαξη του άρθρου 150, υπό την ισότητα µεταξύ ανδρών και γυναικών όσον αφορά τις ευκαιρίες στην αγορά εργασίας και τη µεταχείριση στην εργασία. Προκειµένου να υλοποιήσει τους στόχους του άρθρου η Κοινότητ 1. υποστηρίζει και συµπληρώνει τη δράση των κρατών µελών στους ακόλουθου τοµείς : 136, ιδιαιτέρως βελτίωση , , ασφάλειας και της υγείας των εργαζοµένων , του περιβάλλοντος εργασίας , µε σκοπό την προστασία τη όροι εργασίας , ενηµέρωση και διαβούλευση µε τους εργαζοµένους , αφοµοίωση των αποκλειοµένων από την αγορά εργασίας προσώπων , επιφύλαξη του άρθρου 150, υπό τη ισότητα µεταξύ ανδρών και γυναικών όσον αφορά τις ευκαιρίες στην αγορ εργασίας και τη µεταχείριση στην εργασία. κοινωνική ασφάλεια και κοινωνική προστασία των εργαζοµένων · προστασία των εργαζοµένων σε περίπτωση καταγγελίας της σύµβαση εργασίας · εκπροσώπηση και εργαζοµένων και των εργοδοτών , των εργαζοµένων στη λήψη αποφάσεων , τω συµπεριλαµβανοµένης της συµµετοχή µε την επιφύλαξη της παραγράφου συλλογική υπεράσπιση των συµφερόντων 5· συνθήκες απασχόλησης των υπηκόων των τρίτων χωρών που διαµένου νόµιµα στο έδαφος της Κοινότητας · χρηµατικές συνεισφορές µε στόχο την προώθηση της απασχόλησης και τη µε την επιφύλαξη των διατάξεων περ δηµιουργία θέσεων εργασίας , - - - - - – – – – – 17 Κοινωνικού Ταµείου. Για το σκοπό αυτό , τι µέσω οδηγιών το Συµβούλιο µπορεί να θεσπίζει , , 2. λαµβανοµένων υπόψη ελάχιστες προδιαγραφές οι οποίες εφαρµόζονται σταδιακά , των συνθηκών και των τεχνικών ρυθµίσεων που υφίστανται σε κάθε κράτος µέλος Στις οδηγίες αυτές αποφεύγεται η επιβολή διοικητικών οικονοµικών και νοµικώ , οι οποίοι θα παρεµπόδιζαν τη δηµιουργία και την ανάπτυξη τω εξαναγκασµών , µικροµεσαίων επιχειρήσεων. Το Συµβούλιο αποφασίζει κατά τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο µετ από διαβούλευση µε την Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή τω Περιφερειών. 251 , ακολουθώντας την ίδια διαδικασία , δύναται να θεσπίζει µέτρ Το Συµβούλιο ενθάρρυνσης της συνεργασίας µεταξύ κρατών µελών µέσω πρωτοβουλιών πο , αποσκοπούν στη βελτίωση των γνώσεων την ανάπτυξη της ανταλλαγή , πληροφοριών και των δοκιµασµένων πρακτικών την προώθηση καινοτόµω , λύσεων µε σκοπό την καταπολέµηση το και την αξιολόγηση εµπειριών , , κοινωνικού αποκλεισµού. Τα κράτη µέλη µπορούν να αναθέσουν στους κοινωνικούς εταίρους , εφόσον ο την εφαρµογή των οδηγιών πο 3. κοινωνικοί εταίροι το ζητήσουν από κοινού , θεσπίζονται κατ και ' εφαρµογή των παραγράφων 2 3. το ενδιαφερόµενο κράτος µέλος πρέπει να εξασφαλίζει ότ Σε αυτή την περίπτωση , το αργότερο κατά την ηµεροµηνία κατά την οποία πρέπει να µεταφερθεί στο εθνικ δίκαιο µια οδηγία σύµφωνα µε το άρθρο οι κοινωνικοί εταίροι έχουν λάβει τ απαραίτητα µέτρα µέσω συµφωνιών ενώ παράλληλα το κράτος µέλος έχει τη , υποχρέωση να θεσπίζει τις αναγκαίες διατάξεις ώστε να είναι ανά πάσα στιγµή σ θέση να εξασφαλίζει τα αποτελέσµατα που επιβάλλονται από την εν λόγω οδηγία. 249, Για το σκοπό αυτό , τις µέσω οδηγιών το Συµβούλιο µπορεί να θεσπίζει 2. , , ελάχιστες προδιαγραφές οι οποίες εφαρµόζονται σταδιακά λαµβανοµένων υπόψη , των συνθηκών και των τεχνικών ρυθµίσεων που υφίστανται σε κάθε κράτος µέλος. Στις οδηγίες αυτές αποφεύγεται η επιβολή διοικητικών οικονοµικών και νοµικών , εξαναγκασµών οι οποίοι θα παρεµπόδιζαν τη δηµιουργία και την ανάπτυξη των , µικροµεσαίων επιχειρήσεων. Το Συµβούλιο αποφασίζει κατά τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο µετά από διαβούλευση µε την Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών. 251 ακολουθώντας την ίδια διαδικασία , δύναται να θεσπίζει µέτρα Το Συµβούλιο , ενθάρρυνσης της συνεργασίας µεταξύ κρατών µελών µέσω πρωτοβουλιών που , αποσκοπούν στη βελτίωση των γνώσεων την ανάπτυξη της ανταλλαγής , πληροφοριών και των δοκιµασµένων πρακτικών την προώθηση καινοτόµων , λύσεων µε σκοπό την καταπολέµηση του και την αξιολόγηση εµπειριών , , κοινωνικού αποκλεισµού. Ωστόσο το Συµβούλιο αποφασίζει µε οµοφωνία µετά από πρόταση της την Οικονοµική και 3. Επιτροπής και διαβούλευση µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο , Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών στους ακόλουθους τοµείς : , - - - κοινωνική ασφάλεια και κοινωνική προστασία των εργαζοµένων , προστασία των εργαζοµένων σε περίπτωση καταγγελίας της σύµβασης εργασίας , εκπροσώπηση και συλλογική υπεράσπιση των συµφερόντων των εργαζοµένων και των εργοδοτών συµπεριλαµβανοµένης της συµµετοχής των εργαζοµένων στη , 18 λήψη αποφάσεων , µε την επιφύλαξη της παραγράφου 6, - - συνθήκες απασχόλησης των υπηκόων των τρίτων χωρών που διαµένουν νόµιµα στο έδαφος της Κοινότητας , χρηµατικές συνεισφορές µε στόχο την προώθηση της απασχόλησης και τη δηµιουργία θέσεων εργασίας µε την επιφύλαξη των διατάξεων περί Κοινωνικού , Ταµείου. Τα κράτη µέλη µπορούν να αναθέσουν στους κοινωνικούς εταίρους , εφόσον οι την εφαρµογή των οδηγιών που 4. κοινωνικοί εταίροι το ζητήσουν από κοινού , θεσπίζονται κατ και ' εφαρµογή των παραγράφων 2 3. Σε αυτή την περίπτωση το ενδιαφερόµενο κράτος µέλος πρέπει να εξασφαλίζει ότι , , το αργότερο κατά την ηµεροµηνία κατά την οποία πρέπει να µεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο µια οδηγία σύµφωνα µε το άρθρο οι κοινωνικοί εταίροι έχουν λάβει τα απαραίτητα µέτρα µέσω συµφωνιών ενώ παράλληλα το κράτος µέλος έχει την , υποχρέωση να θεσπίζει τις αναγκαίες διατάξεις ώστε να είναι ανά πάσα στιγµή σε θέση να εξασφαλίζει τα αποτελέσµατα που επιβάλλονται από την εν λόγω οδηγία. 249, Οι διατάξεις που θεσπίζονται δυνάµει του παρόντος άρθρου δεν εµποδίζουν την 5. εκ µέρους των κρατών µελών διατήρηση ή θέσπιση αυστηρότερων προστατευτικών µέτρων τα οποία συµβιβάζονται µε την παρούσα Συνθήκη. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν εφαρµόζονται στις αµοιβές , στο δικαίωµα για απεργία ή στο δικαίωµα για ανταπεργία στο δικαίωµα λοκ ( - 6. του συνεταιρίζεσθαι , άουτ ). Οι διατάξεις που θεσπίζονται δυνάµει του παρόντος άρθρου δεν εµποδίζουν τη 4. εκ µέρους των κρατών µελών διατήρηση ή θέσπιση αυστηρότερων προστατευτικώ µέτρων τα οποία συµβιβάζονται µε την παρούσα Συνθήκη. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν εφαρµόζονται στις αµοιβές , στο δικαίωµ στο δικαίωµα για απεργία ή στο δικαίωµα για ανταπεργί 5. του συνεταιρίζεσθαι , λοκ ( άουτ - ). 19


title: QUESTION ÉCRITE E-0703/00 posée par Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) au Conseil. L'Union européenne face au génocide en Tchétchénie.

eurovoc_concepts:
Russia
civil war
common foreign and security policy
crime against humanity

formats: html pdf print

text: C 26 E/90 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 26. 1. 2001 5. Le 11 fØvrier 2000, la GrŁce a notifiØ officiellement (cid:224) la Commission ses zones sensibles conformØ- ment (cid:224) la directive 91/271/CEE relative au traitement des eaux urbaines rØsiduaires (1), parmi lesquelles figure la rade de Thessalonique au fond de la baie. Selon la Commission, il est probable que l(cid:146)entiŁretØ de la baie de Thessalonique montrerait des signes d(cid:146)eutrophisation; les autoritØs hellØniques sont par consØquent appelØes (cid:224) approfondir ce point. En outre, la Commission vØrifie pour tous les (cid:201)tats membres la conformitØ de l(cid:146)application de la directive vis-(cid:224)-vis de l(cid:146)identification des zones sensibles. Un rapport intØgrant les rØsultats de cette vØrification sera publiØ au dØbut de l(cid:146)annØe 2001. (1) JO L 135 du 30. 5. 1991. (2001/C 26 E/109) QUESTION (cid:201)CRITE E-0699/00 posØe par John Bowis (PPE-DE) (cid:224) la Commission (17 mars 2000) Objet: RØunions entre des fonctionnaires de la Commission et M. Patrick Peter Combien de fois M. Patrick Peter (du GTR et ADISA) et son consultant, Ma(cid:238)tre Christian Lamonin, ont-ils rencontrØ les fonctionnaires de la Commission? Quels fonctionnaires Øtaient prØsents (cid:224) ces rØunions? (cid:192) quelle date ces derniŁres ont-elles eu lieu? RØponse donnØe par M. Monti au nom de la Commission (19 avril 2000) La question posØe par l(cid:146)Honorable Parlementaire se rØfŁre (cid:224) une enquŒte en cours dans le domaine de la la concurrence. En ce qui concerne les questions parlementaires relatives (cid:224) des affaires pendantes, Commission invite l(cid:146)Honorable Parlementaire (cid:224) se reporter (cid:224) la lettre du 28 janvier 1999 que le membre de la Commission alors responsable de la concurrence a adressØe au prØsident de la commission Øconomique, monØtaire et de la politique industrielle du Parlement, dans laquelle il expliquait que seules des informations limitØes, gØnØrales et non confidentielles peuvent Œtre communiquØes sur les affaires en cours. Par consØquent, la Commission peut seulement confirmer qu(cid:146)elle a tenu plusieurs rØunions avec les reprØsentants de l(cid:146)entreprise GTR aprŁs le dØp(cid:244)t par celle-ci, en novembre 1997, d(cid:146)une plainte (cid:224) l(cid:146)encontre de la FØdØration Internationale de l(cid:146)Automobile (FIA) et d(cid:146)un certain nombre d(cid:146)autres entreprises, parmi lesquelles FOA et ISC. La Commission n(cid:146)a jamais eu de rØunions (cid:224) caractŁre privØ avec M. Peter ni son consultant M. Lamonin (cid:224) titre personnel. Pour des raisons de confidentialitØ, elle n(cid:146)est pas en mesure de rØvØler le nombre de rØunions qui ont eu lieu avec la plaignante, (cid:224) savoir la sociØtØ GTR, ni l(cid:146)identitØ des personnes qui ont pu y participer. (2001/C 26 E/110) QUESTION (cid:201)CRITE E-0703/00 posØe par Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) au Conseil Objet: L(cid:146)Union europØenne face au gØnocide en TchØtchØnie (14 mars 2000) Depuis la prise de la ville de Grozny, la guerre menØe par l(cid:146)armØe russe prend de plus en plus l(cid:146)allure d(cid:146)un gØnocide. Les actions menØes, si elles Øtaient poussØes (cid:224) l(cid:146)extrŒme, entra(cid:238)neraient l(cid:146)extermination du peuple tchØtchŁne et l(cid:146)appropriation par la Russie du territoire dØpeuplØ de la TchØtchØnie. Le gØnocide provoquØ par la Russie en TchØtchØnie est bien plus grave que celui provoquØ par la Serbie au Kosovo, sans pour autant que le Conseil europØen, retenu par des prØjugØs idØologiques et des intØrŒts politiques injustifiables et inacceptables, prenne des mesures sØrieuses visant (cid:224) Øviter aux TchØtchŁnes d(cid:146)Œtre victimes de tortures et d(cid:146)assassinats et de voir leur pays anØanti. 26. 1. 2001 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 26 E/91 Au vu de ce qui prØcŁde, quelles actions le Conseil compte-t-il entreprendre afin de condamner le gØnocide et de rØhabiliter la sociØtØ et la libertØ des TchØtchŁnes? (2001/C 26 E/111) QUESTION (cid:201)CRITE E-0707/00 posØe par Andre Brie (GUE/NGL) au Conseil (14 mars 2000) Objet: Position du Conseil sur les informations diffusØes par les mØdias faisant Øtat de violations massives des droits de l(cid:146)homme et, en particulier, de meurtres, d(cid:146)actes de torture, de viols et de pillages par les troupes russes en TchØtchØnie Les mØdias internationaux les plus divers ont, tout rØcemment, fait largement Øtat de nombreux assassinats, actes de torture, viols et pillages par les troupes russes en TchØtchØnie. Le Conseil peut-il confirmer ces informations et indiquer quelle apprØciation il porte sur cette 1. situation? Quelles mesures a-t-il prises pour s(cid:146)assurer de maniŁre fiable de la vØracitØ de ces informations 2. lourdes de consØquences? 3. Quelles mesures compte-t-il prendre (cid:224) l(cid:146)encontre de la Russie si ces informations s(cid:146)avØraient exactes? 4. Envisage-t-il d(cid:146)engager ou, le cas ØchØant, d(cid:146)encourager, des poursuites pØnales au niveau internatio- nal et une condamnation de ceux qui, directement et au niveau national, sont responsable des meurtres, actes de torture, viols et actes de pillage commis par des membres des troupes russes en TchØtchØnie? 5. Quels critŁres le Conseil s(cid:146)est-il fixØs pour dØterminer sa position vis-(cid:224)-vis des poursuites pØnales internationales et, en particulier, quelle doit Œtre l(cid:146)ampleur des assassinats, des actes de torture, viols, pillages et expulsions dont un (cid:201)tat doit rØpondre, ou qui sont tolØrØs par lui ou rØsultent de son intervention ou de sa non-intervention, pour que le Conseil de l(cid:146)Union europØenne soutienne une telle action pØnale internationale et la condamnation des responsables? RØponse commune aux questions Øcrites E-0703/00 et E-0707/00 (26. juin 2000) Le Conseil a condamnØ (cid:224) plusieurs reprises l(cid:146)action militaire russe en TchØtchØnie, la qualifiant de totalement inacceptable. Comme il l(cid:146)a maintes fois indiquØ dans des dØclarations publiques, le Conseil est gravement prØoccupØ par toutes les atteintes aux droits de l(cid:146)homme perpØtrØes en TchØtchØnie. Des pressions sont exercØes (cid:224) tous les niveaux sur les autoritØs russes en vue d(cid:146)arrŒter les violations des droits de l(cid:146)homme dirigØes contre la population tchØtchŁne et le Conseil continuera de dØployer tous ses efforts pour favoriser un rŁglement politique du conflit. Il estime que ses efforts constants ont commencØ (cid:224) produire des rØsultats tangibles. L(cid:146)UE a saisi chaque occasion d(cid:146)analyser la situation en TchØtchØnie. (cid:192) cet Øgard, elle a ØtØ entravØe par les difficultØs rencontrØes pour avoir accŁs (cid:224) cette rØgion. Elle a toutefois organisØ une mission d(cid:146)enquŒte en TchØtchØnie effectuØe par des ambassadeurs des (cid:201)tats membres de l(cid:146)UE en poste (cid:224) Moscou. Le Conseil s(cid:146)est Øgalement associØ activement (cid:224) d(cid:146)autres initiatives concernant la rØgion. Il existe des liens solides et une bonne coopØration avec l(cid:146)OSCE, dont l(cid:146)Autriche assume la prØsidence, ainsi qu(cid:146)avec le Conseil de l(cid:146)Europe, prØsidØ par l(cid:146)Irlande. Dans ses conclusions, le Conseil europØen d(cid:146)Helsinki des 10 et 11 dØcembre 1999 a condamnØ l(cid:146)action de la Russie en termes trŁs francs et directs. Depuis la dØclaration d(cid:146)Helsinki, le Conseil a entrepris avec la Commission europØenne l(cid:146)Ølaboration d(cid:146)une version rØvisØe du programme TACIS qui limiterait (cid:224) certains domaines prioritaires l(cid:146)aide apportØe (cid:224) la Russie. Ce programme se concentrerait sur la mise en place d(cid:146)institutions, la promotion de la dØmocratie et de l(cid:146)(cid:201)tat de droit. Plus rØcemment, le Conseil europØen de Lisbonne des 23 et 24 mars 2000 a, dans ses conclusions, appelØ la Russie (cid:224) prendre immØdiatement des mesures en vue d(cid:146)apporter une solution pacifique au conflit. Le 27 mars, (cid:224) la suite de l(cid:146)Ølection du prØsident Poutine, le Haut reprØsentant du Conseil a demandØ que la paix en TchØtchØnie soit la premiŁre


title: SKRIFTLIG FRÅGA E-0724/00 från Joaquim Miranda (GUE/NGL) till rådet. Stöd till fredsprocessen i Djibouti.

eurovoc_concepts:
Djibouti
common foreign and security policy
establishment of peace

text: C 374 E/142 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 28. 12. 2000 s(cid:228)kring (cid:228)r obligatorisk enligt italiensk lagstiftning? Dessa f(cid:246)retag har i (cid:229)ratal missgynnat syditalienska medborgare genom att ta ut h(cid:246)gre f(cid:246)rs(cid:228)kringspremier i ovann(cid:228)mnda omr(cid:229)den, med h(cid:228)nvisning till det stora antalet olycksh(cid:228)ndelser i dessa italienska regioner. Ett s(cid:229)dant f(cid:246)rh(cid:229)llningss(cid:228)tt g(cid:246)r att italienska medborgare behandlas olika, att gemenskapsdirektiven inte efterlevs och att medborgarna f(cid:246)rs(cid:228)tts i en situation d(cid:228)r de inte kan uppfylla skyldigheten att vara f(cid:246)rs(cid:228)krade. Anser inte kommissionen att det vore l(cid:228)mpligt att utf(cid:228)rda ett direktiv f(cid:246)r att undanr(cid:246)ja den olika behandlingen av italienska medborgare och p(cid:229) samma g(cid:229)ng f(cid:246)rpliktiga de f(cid:246)rs(cid:228)kringsbolag som (cid:228)r verksamma p(cid:229) den nationella marknaden att teckna kontrakt med bil(cid:228)gare i Syditalien? Svar fr(cid:229)n Frederik Bolkestein p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (7 april 2000) Kommissionen k(cid:228)nde inte till den situation som parlamentsledamoten n(cid:228)mner. Den vill p(cid:229)minna om att det tredje direktivet om annan direkt f(cid:246)rs(cid:228)kring (cid:228)n livf(cid:246)rs(cid:228)kring (92/49/CEE (1)) innebar att man i fr(cid:229)ga om bilf(cid:246)rs(cid:228)kringar inf(cid:246)rde ett enda system f(cid:246)r auktorisation och tillsyn av s(cid:228)kerhet och ekonomi som till(cid:228)mpas i den medlemsstat d(cid:228)r f(cid:246)rs(cid:228)kringsf(cid:246)retaget har sitt huvudkontor. F(cid:246)r att f(cid:246)retaget skall kunna etablera sig och bedriva verksamhet kr(cid:228)vs en enda officiell auktorisation som utf(cid:228)rdas av de beh(cid:246)riga myndigheterna i denna medlemsstat. Villkoren och storleken p(cid:229) premierna beh(cid:246)ver inte l(cid:228)ngre f(cid:246)rhandsgodk(cid:228)nnas av (cid:246)vervakningsmyndigheterna i hemlandet, som endast kontrollerar uppskattningar av premierna och av andra finansiella medel avsedda att t(cid:228)cka f(cid:246)retagets f(cid:246)rs(cid:228)kringsf(cid:246)rpliktelser och solvensmarginal. F(cid:246)ljaktligen omfattas italienska f(cid:246)retag med huvudkontor i Italien helt av de italienska myndigheternas fiansiella kontroll. Med andra ord skall de italienska f(cid:246)rs(cid:228)kringsbolagens premier med avseende p(cid:229) om de ger tillr(cid:228)ckliga tekniska avs(cid:228)ttningar i f(cid:246)rh(cid:229)llande till f(cid:246)retagets avtaslf(cid:246)rpliktelser granskas enligt den italienska lagstiftningen och falla under den italienska kontrollmyndighetens ansvar. Man m(cid:229)ste ocks(cid:229) t(cid:228)nka p(cid:229) att f(cid:246)retagen bland annat fastst(cid:228)ller sina avgifter i f(cid:246)rh(cid:229)llande till antalet olyckor i genomsnitt. Utifr(cid:229)n sin riskbed(cid:246)mning kan de fritt best(cid:228)mma om de vill anpassa sitt erbjudande eller till och med l(cid:228)mna en del av de nationella marknaderna till sina konkurrenter. Det (cid:228)r de nationella myndigheternas uppgift att se till att f(cid:246)rs(cid:228)kringstagarna kan uppfylla sin skyldighet att teckna den obligatoriska ansvarsf(cid:246)rs(cid:228)kringen. Kommissionen kan f(cid:246)ljaktligen inte ingripa p(cid:229) ett omr(cid:229)de som beh(cid:246)riga italienska institutioner har ansvar f(cid:246)r n(cid:228)r det g(cid:228)ller kontroller och f(cid:246)retagens aff(cid:228)rsmetoder. (1) EGT L 228, 11. 8. 1992. (2000/C 374 E/168) SKRIFTLIG FR¯GA E-0724/00 fr(cid:229)n Joaquim Miranda (GUE/NGL) till r(cid:229)det (14 mars 2000) ˜mne: St(cid:246)d till fredsprocessen i Djibouti Fronten f(cid:246)r enhet och demokrati (FRUD) undertecknade tillsammans med regeringen den 7 februari i Paris ett ramavtal vars syfte (cid:228)r att skapa f(cid:246)ruts(cid:228)ttningar f(cid:246)r fred i Djibouti. R(cid:229)dets ordf(cid:246)randeskap har uttryckt sin gl(cid:228)dje (cid:246)ver att striderna mellan regeringsstyrkorna och rebellerna nu upph(cid:246)rt. Hur t(cid:228)nker r(cid:229)det fr(cid:228)mja och st(cid:246)dja genomf(cid:246)randet av avtalet? 28. 12. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 374 E/143 Svar (25 maj 2000) Den 7 februari undertecknades ett ramavtal om reformer och civil endr(cid:228)kt mellan Djiboutis regering och Fronten f(cid:246)r enhet och demokrati (FRUD), enligt vilket fientligheterna mellan regeringen och rebellstyrkorna skall upph(cid:246)ra och de f(cid:229)ngar som h(cid:229)lls av de b(cid:229)da sidorna frisl(cid:228)ppas. Detta avtal, som den (cid:228)rade parlamentsledamoten (cid:229)beropar, v(cid:228)lkomnades i ett uttalande fr(cid:229)n ordf(cid:246)randeskapet av den 21 februari 2000. Europeiska unionen uttryckte f(cid:246)rhoppningen att avtalet, tillsammans med det som undertecknades i december 1994, skulle bidra till att st(cid:228)rka den civila freden samt konsolidera demokratin och utvecklings- processen i landet. Betr(cid:228)ffande den (cid:228)rade parlamentsledamotens fr(cid:229)ga om att fr(cid:228)mja och st(cid:246)dja genomf(cid:246)randet av ramavtalet erinrar r(cid:229)det om att Djibouti (cid:228)r mottagare av bist(cid:229)nd fr(cid:229)n gemenskapen genom LomØavtalet. Ett eventuellt ytterligare st(cid:246)d med inriktning p(cid:229) politiska m(cid:229)ls(cid:228)ttningar och finansierat genom budgetposterna i EU:s allm(cid:228)nna budget f(cid:246)r st(cid:246)d till m(cid:228)nskliga r(cid:228)ttigheter och demokrati kan alltid (cid:246)verv(cid:228)gas, beroende p(cid:229) ett f(cid:246)rslag fr(cid:229)n kommissionen. (2000/C 374 E/169) SKRIFTLIG FR¯GA E-0725/00 fr(cid:229)n Inger Sch(cid:246)rling (Verts/ALE) till r(cid:229)det (14 mars 2000) ˜mne: Homeopatiska medel i djurh(cid:229)llningen Enligt en ny f(cid:246)rordning (r(cid:229)dets f(cid:246)rordning (EG) nr 1804/1999 (1) av den 19 juli 1999 om komplettering av f(cid:246)rordning (EEG) nr 2092/91 (2) om ekologisk produktion av jordbruksprodukter och uppgifter d(cid:228)rom p(cid:229) jordbruksprodukter och livsmedel s(cid:229) att den (cid:228)ven omfattar animalieproduktionen) skall ekologiskt upp- f(cid:246)dda djur behandlas med homeopatiska medel och (cid:246)rtmediciner, under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att de (cid:228)r verksamma, i f(cid:246)rsta hand. Jag vill till att b(cid:246)rja med s(cid:228)ga att jag tycker att det (cid:228)r mycket positivt att de homeopatiska medlen och (cid:246)rtmedicinerna nu (cid:228)r accepterade och skall anv(cid:228)ndas, men i Sverige har veterin(cid:228)rerna protesterat mot regeln eftersom de inte har till(cid:229)telse att anv(cid:228)nda homeopatiska medel s(cid:229) l(cid:228)nge det inte finns n(cid:229)gra vetenskapliga bevis f(cid:246)r att preparaten (cid:228)r verksamma. D(cid:228)remot f(cid:229)r vem som helst som inte (cid:228)r veterin(cid:228)r behandla sjuka djur med homeopatisk medicin. Konsekvensen blir att man (cid:246)verl(cid:229)ter till bonden att f(cid:246)rst st(cid:228)lla en diagnos och sedan pr(cid:246)va en homeopatisk medicinering. Risken (cid:228)r d(cid:229) stor att en riktig diagnos och professionell behandling kommer f(cid:246)r sent. ˜ven smittspridningen riskerar att (cid:246)ka. Vad t(cid:228)nker r(cid:229)det g(cid:246)ra f(cid:246)r att garantera att djur i alla l(cid:228)nder f(cid:229)r en professionell och adekvat behandling och att (cid:228)ven veterin(cid:228)rer f(cid:229)r anv(cid:228)nda homeopatiska medel och (cid:246)rtmediciner? (1) EGT L 222, 24. 8. 1999, s. 1. (2) EGT L 198, 22. 7. 1991, s. 1. Svar (18 maj 2000) I r(cid:229)dets f(cid:246)rordning 1804/1999 f(cid:246)reskrivs att behandling av sjuka eller skadade djur som f(cid:246)ds upp vid ekologisk produktion i f(cid:246)rsta hand skall behandlas med veterin(cid:228)rmedicinska l(cid:228)kemedel av vegetabiliskt ursprung och homeopatiska produkter, f(cid:246)rutsatt att de (cid:228)r terapeutiskt effektiva och anpassade till den sjukdom och den djurart det g(cid:228)ller


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 546/2000 af 14. marts 2000 om ændring af forordning (EF) nr. 2367/1999 om åbning af forebyggende destillation som omhandlet i artikel 38 i Rådets forordning (EØF) nr. 822/87 for produktionsåret 1999/2000

eurovoc_concepts:
agricultural quota
distillation
quantitative restriction
table wine

text: 15. 3. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 67/7 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 546/2000 af 14. marts 2000 om ændring af forordning (EF) nr. 2367/1999 om åbning af forebyggende destillation som omhandlet i artikel 38 i Rådets forordning (EØF) nr. 822/87 for produktionsåret 1999/2000 KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 822/87 af 16. marts 1987 om den fælles markedsordning for vin (1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1677/1999 (2), særlig artikel 38, stk. 5, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) (4) Ved forordning (EF) nr. 2367/1999 (3), ændret ved forordning (EF) nr. 286/2000 (4), blev der åbnet for fore- byggende destillation som omhandlet i artikel 38 i forordning (EØF) nr. 822/87. De endelige oplysninger om disponible mængder i inde- værende produktionsår er nu kendt. Den samlede forelø- bige mængde for EF bør ændres i forhold til oplysnin- gerne, idet mængden forhøjes fra 10 til 12 mio. hl bordvin. Fordelingen af mængden på produktionsom- råder bør derfor justeres. Med henblik på en korrekt administrativ forvaltning af foranstaltningen bør denne forordning anvendes fra meddelelsesdatoen i artikel 1, stk. 5, i forordning (EF) nr. 2367/1999. De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningsko- mitéen for Vin — Artikel 1 I forordning (EF) nr. 2367/1999 foretages følgende ændringer: 1) I artikel 1, stk. 1 og 5, ændres 10 mio. hl til 12 mio. hl. 2) Tabellen i artikel 1, stk. 1, andet afsnit, erstattes af neden- stående tabel: »Område 1 (Tyskland) Område 2 (Luxembourg) Område 3 (Frankrig) Område 4 (Italien) Område 5 (Grækenland) Område 6 (Spanien) Område 7 (Portugal) Østrig (hl) 468 079 0 787 500 4 360 000 226 069 5 676 122 470 000 12 230«. Artikel 2 Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den anvendes fra den 24. februar 2000. Denne medlemsstat. forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 14. marts 2000. På Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen (1) EFT L 84 af 27. 3. 1987, s. 1. (2) EFT L 199 af 30. 7. 1999, s. 8. (3) EFT L 283 af 6. 11. 1999, s. 10. (4) EFT L 31 af 5. 2. 2000, s. 81


title: Kommissionens förordning (EG) nr 544/2000 av den 14 mars 2000 om fastställande av schablonvärden vid import för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable
pip fruit

formats: pdf print

text: L 67/4 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15. 3. 2000 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 544/2000 av den 14 mars 2000 om fastställande av schablonvärden vid import för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, (2) produkter och de perioder som anges i bilagan till den förordningen. Vid tillämpningen av dessa kriterier bör schablonvärdena vid import fastställas till de nivåer som anges i bilagan till denna förordning. med beaktande av kommissionens förordning (EG) nr 3223/94 av den 21 december 1994 om tillämpningsföreskrifter för importordningen för frukt och grönsaker (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1498/98 (2), särskilt artikel 4. 1 i denna, och av följande skäl: (1) I förordning (EG) nr 3223/94 anges som tillämpning av resultaten av de multilaterala förhandlingarna i Uruguay- rundan kriterierna för kommissionens fastställande av från tredje land för de schablonvärdena vid import HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 De schablonvärden vid import som avses i artikel 4 i förord- ning (EG) nr 3223/94 skall fastställas enligt tabellen i bilagan. Denna förordning träder i kraft den 15 mars 2000. Artikel 2 Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 14 mars 2000. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 337, 24. 12. 1994, s. 66. (2) EGT L 198, 15. 7. 1998, s. 4. 15. 3. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 67/5 till kommissionens förordning av den 14 mars 2000 om fastställande av schablonvärden vid import för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker BILAGA KN-nr Kod för tredje land (1) (EUR/100 kg) Schablonvärde vid import 0702 00 00 0707 00 05 0709 10 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 052 204 624 999 052 068 628 999 220 999 052 204 628 999 052 204 212 600 624 999 052 600 999 388 400 404 508 512 528 720 728 999 388 400 512 528 999 154,0 96,5 165,4 138,6 117,9 112,1 140,7 123,6 180,1 180,1 97,9 44,2 141,9 94,7 67,1 39,1 42,6 40,9 53,1 48,6 30,6 59,5 45,0 115,2 91,2 83,3 81,5 83,8 74,7 64,2 97,0 86,4 80,8 100,7 62,4 72,4 79,1 (1) Landsbeteckningar som fastställs i kommissionens förordning (EG) nr 2543/1999 (EGT L 307, 2. 12. 1999, s. 46). Koden ”999” betecknar ”övriga ursprung”