title: QUESTION ÉCRITE E-0951/00 posée par Bart Staes (Verts/ALE) à la Commission. Région Hainaut ‐ Objectif 2.

eurovoc_concepts:
EU regional policy
Province of Hainault
Province of West Flanders
aid to undertakings
regional aid
regional development
transfer of businesses

text: C 330 E/220 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 21. 11. 2000 (2000/C 330 E/256) QUESTION (cid:201)CRITE E-0933/00 posØe par Helmuth Markov (GUE/NGL) (cid:224) la Commission (29 mars 2000) Objet: ProcØdures de vØrification de la Commission (cid:224) l(cid:146)Øgard du Land fØdØral de Thuringe (Allemagne) 1. Quelles procØdures de vØrification des subventions concernant des programmes et des directives de l(cid:146)UE la Commission europØenne a-t-elle menØes ou mŁne-t-elle actuellement (cid:224) l(cid:146)Øgard du Land fØdØral de Thuringe, et depuis quelle date? 2. Quels sont les rØsultats des procØdures de vØrification dØj(cid:224) menØes (cid:224) bien concernant le droit de la concurrence? Quel est le volume financier des procØdures vØrifiØes, et quels sont les domaines spØcifiques dont elles relŁvent? 3. Le gouvernement rØgional a-t-il ØtØ associØ (cid:224) la procØdure de vØrification et informØ des rØsultats? Des modifications ont-elles ØtØ rØclamØes concrŁtement? Dans l(cid:146)affirmative, dans quels domaines, (cid:224) quelle date et lesquelles? Quelles sont 4. Commission? les rØpercussions Øventuelles sur le Land fØdØral de Thuringe, et qu(cid:146)en pense la Quelles sont les procØdures d(cid:146)Øvaluation qui ne sont pas encore achevØes? Quand peut-on escompter 5. leur conclusion et sur quels domaines portent-elles? 6. Est-il nØcessaire de modifier les procØdures appliquØes habituellement dans le Land fØdØral de Thuringe pour transposer les programmes et les directives de l(cid:146)UE? Dans l(cid:146)affirmative, lesquelles et dans quels domaines? RØponse donnØe par M. Prodi au nom de la Commission (5 mai 2000) La Commission recueille les informations nØcessaires pour rØpondre (cid:224) la question posØe. Elle ne manquera pas de communiquer le rØsultat de ses recherches dans les plus brefs dØlais. (2000/C 330 E/257) QUESTION (cid:201)CRITE E-0951/00 posØe par Bart Staes (Verts/ALE) (cid:224) la Commission (29 mars 2000) Objet: RØgion Hainaut (cid:129) Objectif 2 L(cid:146)octroi de l(cid:146)aide au titre de l(cid:146)objectif 2 (cid:224) la province wallone du Hainaut conduit (cid:224) la dØlocalisation d(cid:146)entreprises qui, depuis des annØes dØj(cid:224), sont Øtablies dans la province limitrophe de Flandre occidentale. Les dirigeants d(cid:146)entreprise concernØs reconnaissent que le dØplacement de leurs activitØs vers le Hainaut dØpend entiŁrement de l(cid:146)obtention ou non des subventions au titre de l(cid:146)objectif 2. Si les dirigeants d(cid:146)entreprise ne re(cid:231)oivent pas d(cid:146)aide europØenne, ils poursuivront leurs activitØs en Flandre occidentale. Pour entrer en ligne de compte pour ces subventions, il faut qu(cid:146)ils aient un siŁge social dans le Hainaut. Combien et quelles demandes ont ØtØ introduites depuis le 1er janvier 2000 en vue d(cid:146)un soutien au 1. titre de l(cid:146)objectif 2 pour de nouvelles activitØs Øconomiques au Hainaut? 2. 3. Quand et oø les siŁges sociaux de ces entreprises ont-ils ØtØ enregistrØs? a) Combien de ces entreprises Øtaient actives dans le passØ dans la province de Flandre occidentale? b) Combien de ces entreprises sont actives dans la province de Flandre occidentale? 21. 11. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 330 E/221 Est-il demandØ expressØment aux entreprises concernØes si leur dØlocalisation de Flandre occidentale 4. vers le Hainaut dØpend de l(cid:146)octroi ou non de l(cid:146)aide au titre de l(cid:146)objectif 2? a) Dans l(cid:146)affirmative, combien de dirigeants d(cid:146)entreprise de Flandre occidentale choisissent-ils de dØployer leurs activitØs dans le Hainaut sans une aide au titre de l(cid:146)objectif 2? b) Dans la nØgative, la Commission demandera-t-elle encore aux dirigeants d(cid:146)entreprises dans quelle mesure leur dØlocalisation dØpend de l(cid:146)aide octroyØe au titre de l(cid:146)objectif 2? La Commission est-elle disposØe (cid:224) prendre des mesures en vue de prØvenir la dØlocalisation 5. d(cid:146)entreprises de Flandre occidentale vers le Hainaut? a) Dans l(cid:146)affirmative, lesquelles? b) Dans la nØgative, pourquoi? RØponse donnØe par M. Barnier au nom de la Commission (12 mai 2000) La Commission recueille les informations nØcessaires pour rØpondre (cid:224) la question posØe. Elle ne manquera pas de communiquer le rØsultat de ses recherches dans les plus brefs dØlais. (2000/C 330 E/258) QUESTION (cid:201)CRITE P-1027/00 posØe par Marietta Giannakou-Koutsikou (PPE-DE) (cid:224) la Commission (29 mars 2000) Objet: Programme de lutte contre le ch(cid:244)mage et l(cid:146)exclusion du marchØ du travail Dans le 2e cadre communautaire d(cid:146)appui pour la GrŁce, qui vient maintenant (cid:224) expiration, un montant de 230 millions d(cid:146)euros avait ØtØ initialement allouØ au programme de lutte contre le ch(cid:244)mage et contre les l(cid:146)exclusion de certains groupes sociaux plus vulnØrables, immigrØs. En raison des retards survenus dans l(cid:146)application du programme auquel il Øtait destinØ, ce montant a ØtØ diminuØ de 60 millions d(cid:146)euros qui ont ØtØ transfØrØs vers d(cid:146)autres programmes, sans certitude aucune qu(cid:146)ils pourront Œtre effectivement engagØs. tels les handicapØs, les toxicomanes et DŁs lors qu(cid:146)il est urgent de canaliser les ressources disponibles en direction des groupes sociaux plus vulnØrables auxquels elles sont destinØes (handicapØs, toxicomanes et immigrØs), de maniŁre que lesdits groupes parviennent (cid:224) s(cid:146)intØgrer dans le marchØ du travail, la Commission peut-elle prØciser comment elle compte rØgler cette question? Selon elle, (cid:224) quoi sont dus les retards (taux d(cid:146)engagement extrŒmement faible) survenus dans l(cid:146)application du programme, par rapport aux objectifs qu(cid:146)il Øtait censØ atteindre? RØponse donnØe par Mme Diamantopoulou au nom de la Commission (28 avril 2000) Selon les informations fournies rØcemment par les autoritØs grecques, le taux d(cid:146)utilisation du programme pour la pØriode 1994-1999 Øtait d(cid:146)environ 55 % concernant les dØpenses encourues. La totalitØ des crØdits du programme avait ØtØ engagØe fin dØcembre 1999 et l(cid:146)on estime que 100 % des crØdits seront utilisØs dans les dØlais prØvus par les rŁglements financiers en vigueur. Le taux d(cid:146)utilisation trŁs faible, relevØ notamment au cours de la pØriode 1994-1997, Øtait principalement dß (cid:224) l(cid:146)approche novatrice du programme, aux structures administratives et organisationnelles inadØquates, (cid:224) l(cid:146)absence de structures appropriØes de mise en (cid:156)uvre et aux problŁmes d(cid:146)accrØditation. Entre temps, des progrŁs importants ont ØtØ rØalisØs par rapport (cid:224) la pØriode 1994-1997. L(cid:146)agence nationale d(cid:146)accrØditation a ØtØ rØtablie et fonctionne actuellement de maniŁre satisfaisante. Des amØliora- tions ont Øgalement ØtØ enregistrØes en matiŁre de contr(cid:244)le du programme


title: Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om allmän produktsäkerhet

eurovoc_concepts:
approximation of laws
consumer protection
exchange of information
marketing restriction
product safety

formats: html pdf print

text: 28. 11. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 337 E/109 F(cid:2)rslag till Europaparlamentets och r(cid:19)dets direktiv om allm(cid:23)n produkts(cid:23)kerhet (2000/C 337 E/15) (Text av betydelse f(cid:2)r EES) KOM(2000) 139 slutlig/2 (cid:18) 2000/0073(COD) (Framlagt av kommissionen den 15 juni 2000) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV till-mpningen av gemenskapens krav p< produkts-kerhet, om snabbt informationsutbyte och om <tg-rder p< ge- menskapsniv< i vissa fall b’r bidra till detta m<l. med beaktande av F’rdraget om uppr-ttandet av Europeiska gemenskapen, s-rskilt artikel 95 i detta, med beaktande av kommissionens f’rslag, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommittØns ytt- rande, och av f’ljande sk-l: (1) Enligt artikel 16 i r<dets direktiv 92/59/EEG av den 29 juni 1992 om allm-n produkts-kerhet (1), skall r<det, fyra <r efter det datum som -r fastst-llt f’r att genomf’ra direktivet, med st’d av en rapport fr<n kommissionen om vunna erfarenheter och p< grundval av l-mpliga f’r- slag avg’ra om direktivet b’r justeras. Eftersom det -r n’dv-ndigt att g’ra flera -ndringar i direktivet f’r att komplettera, sk-rpa och klarg’ra vissa av dess best-mmel- ser mot bakgrund av vunna erfarenheter samt nya och relevanta tendenser inom omr<det produkts-kerhet b’r direktiv 92/59/EEG f’r klarhetens skull omarbetas. (2) Det -r viktigt att anta <tg-rder i syfte att f’rb-ttra funk- tionen hos den inre marknaden, som utg’r ett omr<de utan inre gr-nser, d-r den fria r’rligheten f’r varor, per- soner, tj-nster och kapital garanteras. (3) I avsaknad av regler p< gemenskapsniv< kan medlemssta- ternas ’vergripande lagstiftning om produkts-kerhet, som framf’rallt inneb-r en allm-n skyldighet f’r de ekono- miska akt’rerna att bara saluf’ra s-kra produkter, variera i fr<ga om den skyddsniv< som konsumenterna <tnjuter. Dessa skillnader och avsaknaden av ’vergripande lagstift- ning i vissa medlemsstater kan f’rmodas skapa handels- hinder och snedvrida konkurrensen p< den inre mark- naden. (5) Det -r mycket sv<rt att anta gemenskapslagstiftning f’r varje produkt som existerar eller kan komma att utveck- las. Det finns ett behov av ett brett f’rankrat regelverk av ’vergripande karakt-r f’r att hantera s<dana produkter samt f’r att t-cka luckor och komplettera best-mmelserna i befintlig eller framtida speciallagstiftning, framf’rallt f’r att s-kerst-lla en h’g skyddsniv< vad g-ller m-nniskors h-lsa och s-kerhet s<som kr-vs i artikel 95 i f’rdraget. (6) Det -r d-rf’r n’dv-ndigt att p< gemenskapsniv< fastst-lla ett allm-nt s-kerhetskrav i fr<ga om varje produkt som sl-pps ut p< marknaden eller p< annat s-tt levereras till eller tillhandah<lls konsumenterna, och som -r avsedd f’r konsumenterna eller sannolikt kommer att anv-ndas av konsumenter under rimligen f’rutsebara anv-ndningsf’r- h<llanden, -ven om de inte -r avsedda f’r dem. I samtliga dessa fall kan de ber’rda produkterna medf’ra risker f’r konsumenternas h-lsa och s-kerhet som m<ste f’rebyg- gas. Vissa begagnade varor b’r dock undantas p< grund av deras karakt-r. (7) Best-mmelserna i detta direktiv b’r g-lla f’r produkter inbegripet distansf’rs-ljning och oavsett f’rs-ljningss-tt, elektronisk handel. (8) Produkternas s-kerhet b’r bed’mas med h-nsyn till de kategorier av konsumenter som kan vara s-rskilt utsatta f’r de risker som de ber’rda produkterna medf’r, n-mli- gen framf’rallt barn och -ldre. (9) Produktionsutrustning, kapitalvaror och andra produkter som anv-nds i n-ringsverksamhet b’r omfattas av detta direktiv om de -r avsedda att anv-ndas f’r att tillhanda- h<lla en tj-nst till konsumenterna, i den m<n som kon- sumenternas h-lsa och s-kerhet ber’rs. Det -r n’dv-ndigt f’r att uppn< m<len med detta direktiv att tillverkarna s-kerst-ller att s<dana produkter inte medf’r n<gra risker f’r konsumenternas s-kerhet om tj-nsteleverant’rerna an- v-nder dem under normala eller rimligen f’rutsebara f’r- h<llanden. (4) F’r att s-kerst-lla ett gott konsumentskydd m<ste gemen- skapen bidra till att skydda konsumenternas h-lsa och s-kerhet. ?vergripande gemenskapslagstiftning med all- m-nna krav p< produkts-kerhet samt best-mmelser om tillverkares och distribut’rers allm-nna f’rpliktelser, om (1) EGT L 228, 11. 8. 1992, s. 24. (10) Produkter som utformats uteslutande f’r yrkesm-ssig an- v-ndning, men som sedan har spridits till konsument- marknaden, m<ste omfattas av kraven i detta direktiv ef- tersom de kan medf’ra risker f’r konsumenternas h-lsa och s-kerhet om de anv-nds under normala eller rimligen f’rutsebara f’rh<llanden. C 337 E/110 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28. 11. 2000 (11) I avsaknad av mer specifika s-kerhetsbest-mmelser inom ramen f’r den gemenskapslagstiftning som t-cker de be- r’rda produkterna skall alla best-mmelser i detta direktiv till-mpas f’r att s-kerst-lla konsumenternas h-lsa och s-- kerhet. kommissionens rekommendationer eller, om s<dana sak- nas, nationella standarder, uppf’randekoder, den samlade vetenskapliga och tekniska kunskaps- och utvecklings- niv<n samt den s-kerhetsniv< konsumenterna rimligen kan f’rv-nta sig. (12) Om speciallagstiftningen p< gemenskapsniv< inneh<ller s-kerhetskrav som bara t-cker vissa s-kerhetsaspekter eller riskkategorier i fr<ga om de ber’rda produkterna, b’r de ekonomiska akt’rernas f’rpliktelser vad g-ller s-kerhets- krav, inbegripet framtagande av uppgifter, riskidentifiering och riskbed’mning best-mmas av denna speciallagstift- ning, medan det allm-nna s-kerhetskravet i detta direktiv b’r till-mpas p< ’vriga aspekter. (13) Om det finns speciallagstiftning p< gemenskapsniv< som inneb-r en total harmonisering, framf’rallt s<dan lagstift- ning som antagits p< grundval av den nya metoden, och som inneb-r att det fastst-lls s-kerhetskrav i fr<ga om vissa produkter, b’r inga ytterligare f’rpliktelser <l-ggas de ekonomiska akt’rerna vad g-ller de s-kerhetskrav som produkterna m<ste uppfylla f’r att f< sl-ppas p< mark- naden. Det allm-nna s-kerhetskravet i det h-r direktivet b’r s<ledes inte g-lla i s<dana fall. (18) Det -r l-mpligt att komplettera de ekonomiska akt’rernas f’rpliktelse att iaktta det allm-nna s-kerhetskravet med andra f’rpliktelser, eftersom det under vissa omst-ndighe- ter kr-vs <tg-rder fr<n deras sida f’r att f’rebygga risker f’r konsumenterna. (19) Tillverkarnas ytterligare f’rpliktelser b’r inbegripa skyl- digheten att vidta <tg-rder som st<r i proportion till pro- dukternas egenskaper, och som inneb-r att tillverkarna k-nner till de risker som dessa produkter kan medf’ra, att konsumenterna ges information s< att de kan bed’ma och f’rebygga riskerna, att konsumenterna varnas f’r ris- ker som -r f’rknippade med farliga produkter som de redan har tillhandah<llits samt, att dessa produkter dras tillbaka fr<n marknaden och, som en sista utv-g, att pro- dukterna vid behov <terkallas. (14) De best-mmelser i detta direktiv som r’r tillverkares och distribut’rers ’vriga f’rpliktelser samt medlemsstaternas f’rpliktelser och befogenheter, utbyte av information och situationer som kr-ver ett snabbt ingripande samt sekre- tess b’r till-mpas i fr<ga om produkter som t-cks av gemenskapens speciallagstiftning om det inte finns s-r- skilda krav som r’r samma aspekter i denna lagstiftning. (20) Distribut’rerna m<ste bidra till att s-kerst-lla att g-llande s-kerhetskrav uppfylls. B<de tillverkare och distribut’rer m<ste samarbeta med beh’riga myndigheter om att f’re- bygga risker samt informera dem n-r de konstaterar att vissa produkter som tillhandah<lls -r farliga. Villkoren avseende denna information b’r anges i direktivet f’r att underl-tta en effektiv till-mpning av detta och f’re- bygga en orimlig b’rda f’r de ekonomiska akt’rerna och myndigheterna. (15) F’r att underl-tta en effektiv och enhetlig till-mpning av det allm-nna s-kerhetskravet i detta direktiv -r det viktigt att fastst-lla icke bindande Europastandarder som omfattar vissa produkter och risker p< ett s-tt som inneb-r att en produkt som uppfyller en nationell standard som genom- f’r en Europastandard antas uppfylla det angivna kravet. (16) N-r det g-ller detta direktivs syften b’r Europastandarder fastst-llas av europeiska standardiseringsorgan p< uppdrag som kommissionen utformat med hj-lp av en kommittØ. I uppdraget b’r de m<l anges som standarderna m<ste uppn< f’r att se till att de produkter som uppfyller stan- darderna ocks< uppfyller det allm-nna s-kerhetskravet. (17) I avsaknad av speciallagstiftning och om s<dana Europa- standarder som fastst-lls p< uppdrag av kommissionen inte finns eller inte till-mpas, b’r de ber’rda produkternas s-kerhet bed’mas med beaktande av nationella standarder Europastandarder, som genomf’r relevanta andra (21) F’r att s-kerst-lla en effektiv till-mpning av de f’rpliktel- ser som <ligger tillverkare och distribut’rer m<ste med- lemsstaterna inr-tta eller utse myndigheter som -r ansva- riga f’r att ’vervaka produkts-kerhet, och som har befo- genhet att vidta l-mpliga <tg-rder, inklusive befogenhet att till-mpa effektiva, proportionella och avskr-ckande p<f’lj- der. Medlemsstaterna skall ocks< s-kerst-lla en l-mplig samordning mellan de olika myndigheter som utsetts. (22) Det -r framf’rallt n’dv-ndigt att de l-mpliga <tg-rderna inbegriper en befogenhet f’r medlemsstaterna att omedel- bart och p< ett effektivt s-tt organisera eller kr-va att farliga produkter som redan sl-ppts p< marknaden dras tillbaka, att f’rbjuda export av farliga produkter och, som en sista utv-g, att <terkalla farliga produkter som redan har tillhandah<llits konsumenterna. Dessa befogenheter b’r anv-ndas d< tillverkare och distribut’rer inte lyckas uppfylla sina f’rpliktelser att f’rebygga risker f’r kon- sumenterna. Vid behov m<ste myndigheterna ha l-mpliga befogenheter och f’rfaranden f’r att snabbt besluta om och till-mpa varje n’dv-ndig <tg-rd. 28. 11. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 337 E/111 (23) Konsumenternas s-kerhet -r i h’g grad beroende av att gemenskapens produkts-kerhetskrav till-mpas p< ett ak- tivt s-tt. Medlemsstaterna b’r d-rf’r utforma systematiska metoder f’r att s-kerst-lla att marknads’vervakning och ’vrig verksamhet f’r kontroll av efterlevnaden -r effektiv och de b’r s-kerst-lla ’ppenhet gentemot allm-nheten och ber’rda parter. (24) Det kr-vs samarbete mellan de myndigheter i medlems- staterna som ansvarar f’r till-mpningen f’r att s-kerst-lla att detta direktivs m<l betr-ffande konsumentskydd upp- fylls. Det -r d-rf’r l-mpligt att inr-tta ett europeiskt n-t- verk f’r produkts-kerhet mellan dessa nationella myndig- heter som ansvarar f’r till-mpningen f’r att underl-tta det praktiska samarbetet vad g-ller marknads’vervakning och ’vrig verksamhet inom ramen f’r till-mpningen av lag- stiftningen. Detta g-ller framf’rallt riskanalys, produkt- provning, utbyte av sakkunskap och vetenskaplig kom- petens, genomf’rande av gemensamma ’vervakningspro- jekt samt sp<rning, tillbakadragande eller <terkallande av dessa farliga produkter. Detta n-tverk b’r inbegripa alla myndigheter som ansvarar f’r specifika produkter eller risker som -r f’rknippade med dessa. (25) I enlighet med best-mmelserna om detta direktivs till-mp- lighet b’r de best-mmelser som r’r samarbete med till- l-mpande myndigheter inte ber’ra de s-rskilda samarbets- f’rfaranden som fastst-llts i gemenskapens speciallagstift- ning, framf’rallt den inom l-kemedelssektorn. Det euro- peiska n-tverket f’r produkts-kerhet b’r samarbeta med relevanta organ i vilka medlemsstaternas beh’riga myn- digheter samarbetar inom produktsektorer som omfattas av specifik gemenskapslagstiftning. Systemet f’r utbyte av upplysningar mellan f’rvaltningar kan p< l-mpligt s-tt anv-ndas f’r att st’dja detta samarbete. och 30 i detta, vidta l-mpliga <tg-rder i fr<ga om farliga produkter inom det egna territoriet. (29) Om medlemsstaterna har olika s-tt n-r det g-ller att han- tera risker hos vissa produkter kan s<dana skillnader med- f’ra oacceptabla variationer i konsumentskyddet och in- neb-ra ett hinder f’r handeln inom gemenskapen. (30) Det kan uppst< allvarliga produkts-kerhetsproblem som kr-ver ett snabbt ingripande och som p<verkar eller i en n-ra framtid kan komma att p<verka hela gemenskapen eller stora delar av denna, och som p< grund av proble- mens karakt-r inte kan behandlas effektivt och med den skyndsamhet som kr-vs om de f’rfaranden skall till-mpas som fastst-llts i de s-rskilda regler i gemenskapslagstift- ningen som avser produkterna eller produktkategorin i fr<ga. (31) Det -r d-rf’r n’dv-ndigt att inf’ra l-mpliga rutiner som g’r det m’jligt att som en sista utv-g anta <tg-rder som omfattar hela gemenskapen genom beslut riktade till med- lemsstaterna i syfte att bem’ta situationer som uppst<r p< grund av produkter som medf’r allvarlig risk och som kr-ver ett snabbt ingripande under de omst-ndigheter som n-mns ovan, och f’ljaktligen att f’rbjuda export av dessa produkter. Ett s<dant beslut -r inte direkt bindande f’r de ekonomiska akt’rerna utan m<ste genomf’ras i en nationell r-ttsakt. ¯tg-rder som vidtas enligt detta f’r- farande kan bara vara tempor-ra, om de inte g-ller en- skilda identifierade produkter eller partier av produkter. De b’r beslutas av kommissionen, som bist<s av en kom- mittØ best<ende av f’retr-dare f’r medlemsstaterna. (26) F’r att s-kerst-lla ett enhetligt och starkt skydd av kon- sumenternas h-lsa och s-kerhet samt bevara den inre marknaden som en enhet -r det n’dv-ndigt att kommis- sionen informeras om varje <tg-rd som begr-nsar utsl-p- pandet p< marknaden av en produkt eller inneb-r att den dras tillbaka eller <terkallas fr<n marknaden. S<dana <tg-r- der f<r bara vidtas i enlighet med best-mmelserna i f’r- draget, s-rskilt artiklarna 28, 29 och 30. (32) Eftersom s<dana <tg-rder f’r ett snabbt ingripande som kr-vs f’r att genomf’ra direktivet utg’r <tg-rder med allm-n r-ckvidd i den mening som avses i artikel 2 i r<dets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de f’rfaranden som skall till-mpas vid ut’vandet av kommis- sionens genomf’randebefogenheter (1) b’r de antas enligt det f’reskrivande f’rfarande som anges i artikel 5 i samma beslut. (27) F’r en effektiv ’vervakning av produkts-kerheten kr-vs att det p< b<de nationell niv< och gemenskapsniv< inr-ttas ett system f’r snabbt informationsutbyte i situationer d-r det finns en allvarlig risk som kr-ver ett snabbt ingri- pande i fr<ga om en produkts s-kerhet. Det -r -ven l-mp- ligt att detaljerade f’rfaranden f’r systemets funktion anges i detta direktiv samt att kommissionen ges befogen- het att, i samr<d med en r<dgivande kommittØ, anpassa dessa f’rfaranden. (33) Enligt artikel 2 i beslut 1999/468/EG b’r de <tg-rder i ’vrigt som kr-vs f’r att genomf’ra detta direktiv antas genom det r<dgivande f’rfarande som anges i artikel 3 i det beslutet. En r<dgivande kommittØ f’r konsumentpro- dukts-kerhet b’r d-rf’r inr-ttas, utan att detta p<verkar den f’reskrivande kommittØns beh’righet. De olika aspek- terna av dess till-mpning kan dessutom komma att be- h’va diskuteras bland experter fr<n de olika nationella myndigheter som ansvarar f’r till-mpningen och mark- nads’vervakningen. (28) Det -r i f’rsta hand medlemsstaternas uppgift att, i ’ver- ensst-mmelse med f’rdraget och s-rskilt artiklarna 28, 29 (1) EGT L 184, 17. 7. 1999, s. 23. C 337 E/112 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28. 11. 2000 (34) Allm-nheten b’r garanteras tillg<ng till den information om produkts-kerhet som st<r till myndigheternas f’r- fogande. Dock m<ste s<dana aff-rshemligheter som avses i artikel 287 i f’rdraget skyddas p< ett s-tt som -r f’r- enligt med behovet att s-kerst-lla marknads’vervakning- ens och skydds<tg-rdernas effektivitet. (35) Detta direktiv b’r inte p<verka skadelidandes r-ttigheter i den mening som avses i r<dets direktiv 85/374/EEG av den 25 juli 1985 om tilln-rmning av medlemsstaternas lagar och andra f’rfattningar om skadest<ndsansvar f’r produkter med s-kerhetsbrister (1). (36) Det -r n’dv-ndigt att medlemsstaterna s’rjer f’r att det finns l-mpliga m’jligheter att hos beh’riga r-ttsinstanser ’verklaga beslut som fattas av de beh’riga myndigheterna som begr-nsar utsl-ppandet p< marknaden av en produkt eller inneb-r att den skall dras tillbaka eller <terkallas fr<n marknaden. (37) Dessutom m<ste <tg-rder som r’r importvaror, som vidtas f’r att f’rebygga risker f’r m-nniskors h-lsa och s-kerhet, vara f’renliga med gemenskapens internationella f’rplik- telser. (38) Kommissionen b’r regelbundet se ’ver till-mpningen av detta direktiv och granska de resultat som uppn<s, s-rskilt n-r det g-ller systemen f’r marknads’vervakning, sys- temet f’r snabbt informationsutbyte och <tg-rder p< ge- menskapsniv<, samt ’vriga fr<gor som -r relevanta f’r konsumentprodukts-kerheten i gemenskapen och p< grundval av denna ’versyn l-mna rapporter till Europa- parlamentet och r<det. (39) Detta direktiv b’r inte p<verka medlemsstaternas f’rplik- telser n-r det g-ller tidsfristen f’r genomf’rande och till- l-mpning av direktiv 92/59/EEG. H˜RIGENOM F?RESKRIVS F?LJANDE. KAPITEL I SYFTE, R˜CKVIDD OCH DEFINITIONER Artikel 1 1. Detta direktiv syftar till att s-kerst-lla att de produkter som avses i artikel 2 a, och som sl-pps ut p< marknaden, -r s-kra. 2. Detta direktiv skall till-mpas endast n-r specifika best-m- melser saknas i gemenskapens lagstiftning om s-kerheten hos ifr<gavarande produkter. I fr<ga om produkter som omfattas av specifik gemenskapslag- stiftning som inneh<ller s-kerhetskrav f’r dessa produkter skall f’ljande g-lla: E Artiklarna 2, 3 och 4 skall inte till-mpas p< dessa produk- ter n-r det g-ller de risker eller riskkategorier som regleras av den specifika lagstiftningen. E De andra artiklarna i detta direktiv skall till-mpas endast n-r det inte finns n<gra specifika best-mmelser i denna lagstiftning som reglerar de aspekter som omfattas av de n-mnda artiklarna i detta direktiv. Artikel 2 I detta direktiv anv-nds f’ljande beteckningar med de betydel- ser som h-r anges: a) produkt: varje produkt som -r avsedd f’r konsumenter, eller som under rimligen f’rutsebara f’rh<llanden sannolikt kom- mer att anv-ndas av konsumenter -ven om den inte -r avsedd f’r dem, och som tillhandah<lls eller st-lls till f’r- fogande i kommersiell verksamhet, oavsett om detta sker mot betalning eller ej och oavsett om produkten -r ny, begagnad eller renoverad. Denna definition inbegriper ocks< produkter som anv-nds f’r att tillhandah<lla en tj-nst vad g-ller aspekter som r’r konsumentprodukts-kerheten under rimligen f’rutsebara anv-ndningsf’rh<llanden. Direktivet omfattar inte begagnade produkter av antikvitets- karakt-r eller produkter som skall repareras eller renoveras innan de tas i bruk, f’rutsatt att leverant’ren klarg’r detta f’r den person han levererar produkten till. b) s-ker produkt: varje produkt som vid normala eller rimligen f’rutsebara anv-ndningsf’rh<llanden, -ven i fr<ga om tid, inte medf’r n<gon risk eller endast de minimirisker som -r f’renliga med anv-ndningen av produkten och som kan anses som godtagbara och f’renliga med en h’g skyddsniv< f’r m-nniskors s-kerhet och h-lsa, s-rskilt med h-nsyn till f’ljande: i) Produktens egenskaper, inklusive sammans-ttning, f’r- packning samt monterings- och sk’tselanvisningar, ii) Produktens inverkan p< andra produkter, om det rim- ligen kan f’rutses att den kan komma att anv-ndas tillsammans med andra produkter, iii) Presentationen av produkten, m-rkning, eventuella bruksanvisningar och anvisningar f’r bortskaffande samt eventuella andra anvisningar och upplysningar som l-mnas av tillverkare eller distribut’rer, (1) EGT L 210, 7. 8. 1985, s. 29. Direktivet senast -ndrat genom Euro- paparlamentets och r<dets direktiv 1999/34/EG (EGT L 141, 4. 6. 1999, s. 20). iv) Konsumentgrupper, s-rskilt barn och -ldre, f’r vilka anv-ndningen av produkten medf’r risker, 28. 11. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 337 E/113 v) Tj-nster som producenten tillhandah<ller i direkt an- slutning till den levererade produkten, s-rskilt installa- tion och underh<ll av produkten. skall anses vara s-ker vad g-ller de aspekter som omfattas av reglerna i den nationella lagstiftningen. M’jligheten att uppn< en h’gre s-kerhetsniv< eller f’re- komsten av andra produkter som medf’r en l-gre risk skall inte utg’ra en tillr-cklig grund f’r att bed’ma en produkt som Finte s-kerF eller FfarligF; c) farlig produkt: varje produkt som inte motsvarar definitio- nen p< en s-ker produkt i b; d) tillverkare: i) tillverkaren av produkten, om denne -r etablerad inom gemenskapen, och varje annan person som framst-ller sig som tillverkare genom att f’rse produkten med sitt namn, varum-rke eller annat k-nnetecken, eller den per- son som renoverar produkten, ii) tillverkarens representant, om tillverkaren inte -r etable- rad inom gemenskapen eller, om en s<dan representant saknas inom gemenskapen, den som importerar produk- ten, iii) andra yrkesm-ssigt verksamma i leverant’rsledet, i den m<n som deras verksamhet p<verkar s-kerhetsegenska- perna hos en produkt som sl-pps ut p< marknaden. e) distribut’r: var och en som -r yrkesm-ssigt verksam i leve- rant’rsledet utan att p<verka produktens s-kerhetsegenska- per; f) <terkallande: varje <tg-rd som syftar till att farliga produkter, som redan har tillhandah<llits eller st-llts till konsumenter- nas f’rfogande av tillverkaren eller distribut’ren, skall <ter- l-mnas mot <terbetalning eller f’r utbyte eller reparation. KAPITEL II ALLM˜NT S˜KERHETSKRAV, KRITERIER F/R BED/MNING AV /VERENSST˜MMELSE OCH EUROPASTANDARDER Artikel 3 Tillverkare skall bara sl-ppa ut s-kra produkter p< mark- 1. naden. Produkter som ’verensst-mmer med icke bindande nationella standarder som genomf’r Europastandarder, f’r vilka kommis- sionen har offentliggjort h-nvisningar i Europeiska gemenskaper- nas officiella tidning i enlighet med artikel 4, skall antas uppfylla det allm-nna s-kerhetskravet i detta direktiv vad g-ller de aspekter som omfattas av dessa standarder. Medlemsstaterna skall offentligg’ra h-nvisningar till dessa nationella standarder. 3. I avsaknad av s-rskilda regler eller nationella standarder som genomf’r Europastandarder enligt punkt 2, eller om s<- dana standarder inte anv-nds, skall en produkts ’verensst-m- melse med det allm-nna s-kerhetskravet bed’mas mot bak- grund av vad som -r till-mpligt av f’ljande: icke bindande nationella standarder som inf’rlivar andra relevanta Europa- standarder, riktlinjer f’r bed’mning av produkts-kerhet som fastst-lls i rekommendationer fr<n kommissionen, eller, om s<dana saknas, standarder som uppr-ttats i den medlemsstat d-r produkten tillverkas eller saluf’rs p< lagenligt s-tt, god s-kerhets- och h-lsopraxis inom den ber’rda sektorn eller den samlade vetenskapliga och tekniska kunskaps- och utveck- lingsniv<n samt den s-kerhetsniv< som konsumenterna rimli- gen kan f’rv-nta sig. Att en produkt ’verensst-mmer med de regler som avses 4. i punkterna 2 och 3 skall inte hindra de beh’riga myndighe- terna i medlemsstaterna fr<n att vidta l-mpliga <tg-rder f’r att hindra att den sl-pps ut p< marknaden eller kr-va att den skall dras tillbaka fr<n marknaden om det kan bevisas att produkten trots sin ’verensst-mmelse -r farlig f’r konsumenternas h-lsa och s-kerhet. Artikel 4 1. F’r de syften som anges i detta direktiv skall kommis- sionen utarbeta standardiseringsuppdrag till europeiska standar- diseringsorgan och offentligg’ra h-nvisningar till Europastan- darder i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Om det finns bevis f’r att en standard inneb-r att det allm-nna s-kerhets- kravet i detta direktiv inte uppfylls, skall kommissionen helt eller delvis dra tillbaka detta offentligg’rande enligt punkt 4. Uppdragen skall fastst-llas enligt Europaparlamentets och r<- dets direktiv 98/34/EG (1) Kommissionen skall s-kerst-lla att samordning sker med den f’reskrivande kommittØ f’r kon- sumentprodukts-kerhet som avses i artikel 14. 1 i detta direktiv. I uppdragen skall de m<l fastst-llas som standarderna m<ste uppn< f’r att s-kerst-lla att produkter som uppfyller s<dana standarder uppfyller det allm-nna s-kerhetskrav som f’ljer av detta direktiv. 2. D< specifika gemenskapsbest-mmelser saknas f’r s-kerhe- ten hos en produkt, skall denna betraktas som s-ker om den motsvarar de specifika reglerna i den nationella lagstiftningen i den medlemsstat d-r den tillverkas eller saluf’rs p< lagenligt s-tt, f’rutsatt att dessa regler -r uppr-ttade i enlighet med f’rdraget, s-rskilt artiklarna 28 och 30 i detta, och att de inneh<ller krav i fr<ga om h-lsa och s-kerhet som produkten m<ste uppfylla f’r att f< sl-ppas ut p< marknaden. Produkten 2. De standarder som anges i punkt 1 skall antas av euro- peiska standardiseringsorgan i enlighet med de principer som ing<r i de allm-nna riktlinjerna f’r samarbete mellan kommis- sionen och dessa organ. (1) EGT L 204, 21. 7. 1998, s. 37. Direktivet -ndrat genom direktiv 98/48/EG (EGT L 217, 5. 8. 1998, s. 18). C 337 E/114 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28. 11. 2000 Kommissionen kan efter samr<d med den kommittØ som 3. inr-ttats genom artikel 5 i direktiv 98/34/EG besluta att i Europeiska gemenskapernas officiella tidning offentligg’ra h-nvis- ningar till Europastandarder f’r produkter som omfattas av detta direktiv och som antagits av europeiska standardiserings- organ f’re ikrafttr-dandet av detta direktiv. Om en medlemsstat eller kommissionen anser att en s<- 4. dan Europastandard som avses i artikel 3. 2 inte uppfyller det allm-nna s-kerhetskravet i detta direktiv skall kommissionen eller medlemsstaten h-nskjuta fr<gan till den kommittØ som inr-ttats genom direktiv 98/34/EG och ange sk-len f’r detta. Efter att ha f<tt kommittØns yttrande skall kommissionen un- derr-tta medlemsstaterna om huruvida offentligg’randet av den aktuella standarden eller delar av denna m<ste dras tillbaka enligt artikel 3. 2 i detta direktiv. KAPITEL III TILLVERKARNAS /VRIGA F/RPLIKTELSER OCH DISTRIBU- T/RERNAS F/RPLIKTELSER Artikel 5 1. Inom ramen f’r sina respektive verksamheter skall till- verkarna f’rse konsumenterna med relevant information, som g’r det m’jligt f’r dessa att bed’ma riskerna med en produkt under hela dess normala eller rimligen f’rutsebara anv-nd- ningstid, om dessa risker inte -r uppenbara -ven utan l-mplig varning, samt att skydda sig mot dessa risker. fackk-nnedom eller genom uppgifter de f’rfogar ’ver har an- ledning att anta inte ’verensst-mmer med dessa krav. Des- sutom skall de inom ramen f’r sin verksamhet delta i s-ker- hets’vervakningen av de produkter som f’rekommer p< mark- naden, s-rskilt genom att vidarebefordra information om pro- duktrisker, genom att bevara och tillhandah<lla uppgifter som beh’vs f’r att sp<ra produkternas ursprung, samt genom att samarbeta i de <tg-rder som tillverkare och beh’riga myndig- heter vidtagit f’r att undanr’ja s<dana risker. 3. Tillverkare och distribut’rer skall omedelbart underr-tta de beh’riga myndigheterna i medlemsstaterna om de kommer fram till att en produkt som de har sl-ppt ut p< marknaden -r farlig. De skall i synnerhet underr-tta myndigheterna om <t- g-rder som de vidtar f’r att f’rebygga risker f’r konsumen- terna. Specifika krav p< denna information anges i bilaga I. Dessa krav skall anpassas av kommissionen i enlighet med det f’rfarande som avses i artikel 15. 2. Tillverkare och distribut’rer skall 4. inom ramen f’r sina respektive verksamheter samarbeta med de beh’riga myndig- heterna p< de sistn-mndas beg-ran n-r det g-ller <tg-rder som vidtas f’r att undvika de risker som -r f’rknippade med den produkt som de tillhandah<ller eller har tillhandah<llit. De be- h’riga myndigheterna skall fastst-lla f’rfarandena f’r detta samarbete, inbegripet f’rfaranden f’r en dialog med de ber’rda producenterna och distribut’rerna i fr<gor som r’r till-mp- ningen av s-kerhetskraven i fr<ga om konsumentprodukter. Det faktum att varningar l-mnas skall dock inte medf’ra n<gon befrielse fr<n de ’vriga kraven i detta direktiv. KAPITEL IV Tillverkarna skall ocks< inom ramen f’r sina respektive verk- samheter vidta <tg-rder som beh’vs med h-nsyn till egenska- perna hos de produkter de levererar f’r att f< information om risker som dessa produkter kan medf’ra och kunna handla p< l-mpligt s-tt f’r att undanr’ja s<dana risker, vilket vid behov inbegriper att dra tillbaka en produkt fr<n marknaden, att i tillr-cklig grad och p< ett effektivt s-tt varna konsumenterna f’r de risker som produkterna medf’r eller, som en sista utv-g d< ’vriga <tg-rder inte r-cker f’r att f’rebygga de aktuella riskerna, att <terkalla produkter som redan tillhandah<llits kon- sumenterna. ¯tg-rderna skall till exempel, d< s< -r l-mpligt, omfatta m-rk- ning av produkterna eller produktpartierna p< ett s<dant s-tt att de kan identifieras, slumpvis provning av marknadsf’rda produkter och unders’kningar med anledning av inkomna kla- gom<l samt information till distribut’rerna om denna ’vervak- ning. 2. Distribut’rerna skall iaktta vederb’rlig omsorg f’r att se till att de till-mpliga s-kerhetskraven f’ljs, i synnerhet genom att inte leverera produkter som de vet eller som de genom egen MEDLEMSSTATERNAS S˜RSKILDA F/RPLIKTELSER OCH BE- FOGENHETER Artikel 6 1. Medlemsstaterna skall s-kerst-lla att tillverkare och distri- but’rer iakttar sina f’rpliktelser enligt detta direktiv, s< att de produkter som sl-pps ut p< marknaden -r s-kra. 2. Medlemsstaterna skall i synnerhet inr-tta eller utse myn- digheter med beh’righet att ’vervaka produkternas ’verens- st-mmelse med kravet att de produkter som sl-pps ut p< mark- naden skall vara s-kra, samt tillf’rs-kra dessa myndigheter n’dv-ndiga befogenheter och ansvar att vidta s<dana l-mpliga <tg-rder som <ligger dem enligt detta direktiv. 3. Medlemsstaterna skall fastst-lla de beh’riga myndigheter- nas uppgifter, organisation och befogenheter n-r det g-ller riskaspekter och ’vervakningsverk- olika produktkategorier, samhet samt l-mpliga arrangemang f’r utbyte av information, samordning och samarbete mellan dessa myndigheter och un- derr-tta kommissionen om detta samt om eventuella senare -ndringar av dessa f’rh<llanden. Kommissionen skall vidarebe- fordra dessa uppgifter till ’vriga medlemsstater. 28. 11. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 337 E/115 Artikel 7 Medlemsstaterna skall inf’ra best-mmelser om p<f’ljder f’r ’vertr-delser av de nationella best-mmelser som antagits enligt detta direktiv och vidta alla <tg-rder som beh’vs f’r att s-ker- st-lla att de till-mpas. De p<f’ljder som f’reskrivs skall vara effektiva, proportionella och avskr-ckande. Medlemsstaterna skall underr-tta kommissionen om dessa best-mmelser senast den dag som anges i artikel 20. 1 samt till denna, utan dr’jsm<l, anm-la varje senare -ndring som p<verkar dessa best-mmelser. Artikel 8 F’r att uppn< m<len med detta direktiv, och framf’rallt 1. f’r till-mpningen av artikel 6, skall de ber’rda myndigheterna i medlemsstaterna ha de befogenheter som beh’vs, och n-r s< kr-vs gripa in f’r att, med h-nsyn till graden av risk och i enlighet med f’rdraget, s-rskilt artiklarna 28 och 30 i detta, vidta l-mpliga <tg-rder i syfte att a) f’reta l-mpliga kontroller av produkternas s-kerhetsegenska- per i rimlig omfattning fram till och med det slutliga kon- sumtions- eller anv-ndningsstadiet, -ven efter det att pro- dukterna sl-ppts ut p< marknaden som s-kra produkter, b) <l-gga ber’rda parter att l-mna alla n’dv-ndiga upplys- ningar, c) ta stickprover av produkter f’r att utf’ra s-kerhetskontroller, d) st-lla f’rhandsvillkor f’r marknadsf’ringen av produkterna i syfte att s-kerst-lla produkts-kerheten samt kr-va att l-mp- liga varningar p<f’rs produkterna om de risker som dessa kan medf’ra, direktiv, i samma syfte inte -r tillfredsst-llande eller tillr-ck- liga. 2. Framf’rallt skall de ber’rda myndigheterna ha erforder- liga befogenheter och vidta n’dv-ndiga <tg-rder f’r att med vederb’rlig skyndsamhet till-mpa l-mpliga <tg-rder enligt punkt 1 dHh i de fall d-r produkter medf’r en risk som kr-ver ett snabbt ingripande. 3. De <tg-rder som medlemsstaternas beh’riga myndigheter vidtar enligt punkt 1 och 2 skall alltefter omst-ndigheterna rikta sig mot a) tillverkaren, b) distribut’rerna och s-rskilt den part som ansvarar f’r det f’rsta distributionsledet p< den nationella marknaden, inom ramen f’r deras respektive verksamhet, c) d-r s< -r n’dv-ndigt, varje annan person vars medverkan kr-vs f’r att undanr’ja de risker en produkt medf’r. Artikel 9 De metoder som medlemsstaterna fastst-ller f’r att be- 1. driva en effektiv marknads’vervakning, inklusive arbetsf’r- faranden och f’rfaranden f’r utbyte av information samt sam- ordning och samarbete mellan de olika ber’rda myndigheterna skall syfta till att garantera en h’g skyddsniv< vad g-ller kon- sumenth-lsa och konsuments-kerhet. 2. F’r att uppn< det m<l som anges i punkt 1 skall med- lemsstaterna se till att l-mpliga och effektiva metoder och f’r- faranden inf’rs som framf’rallt kan inbegripa e) vidta <tg-rder f’r att s-kerst-lla att personer som kan komma att uts-ttas f’r risker genom vissa produkter i god tid och p< l-mpligt s-tt informeras om dessa risker, bland annat genom att utf-rda s-rskilda varningar, a) uppr-ttande, regelbundna uppdateringar och genomf’rande av speciella ’vervakningsprogram f’r olika kategorier av produkter eller risker, f) tempor-rt, under den tid som kr-vs f’r att utf’ra olika kontroller, verifikationer eller s-kerhetsbed’mningar, f’r- bjuda leverans, leveranserbjudande eller utst-llande av vissa produkter om det finns klara och tydliga indikationer om att de kan vara farliga, b) uppf’ljning och uppdatering av vetenskaplig kompetens n-r det g-ller s-kerhet hos produkter som -r tillg-ngliga f’r allm-nheten, regelbundna rapporter om ’vervakningsverk- samheten, redovisning av slutsater och av de resultat som uppn<tts, g) f’rbjuda att farliga produkter sl-pps ut p< marknaden och fastst-lla de kompletterande <tg-rder som kr-vs f’r att s-ker- st-lla att f’rbudet efterlevs, c) regelbundna granskningar och bed’mningar av hur kontroll- verksamheten fungerar och av deras effektivitet samt, om s< kr-vs, en ’versyn av den metod och organisation f’r ’ver- vakning som inr-ttats. h) organisera eller beordra ett effektivt och omedelbart till- bakadragande av farliga produkter som redan f’rekommer p< marknaden, varna konsumenterna f’r de risker som -r f’rknippade med farliga produkter, fr<n konsumenterna <terkalla produkter som redan har tillhandah<llits samt, om s< kr-vs, f’rst’ra de aktuella produkterna under l-mp- liga f’rh<llanden, i de fall d-r tillverkarnas och distribut’- rernas <tg-rder, till f’ljd av deras f’rpliktelser enligt detta 3. Medlemsstaterna skall s-kerst-lla att konsumenter och an- dra ber’rda parter kan inkomma med klagom<l till de beh’riga myndigheterna i fr<ga om produkters s-kerhet och i fr<ga om ’vervaknings- och kontrollverksamheten och de skall se till att f’ljs upp p< ett l-mpligt s-tt och dessa klagom<l granskas, besvaras. Medlemsstaterna skall aktivt informera konsumen- terna och ’vriga ber’rda parter om de f’rfaranden som inr-t- tats i detta syfte. C 337 E/116 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28. 11. 2000 Artikel 10 Artikel 12 Kommissionen skall 1. fr-mja uppr-ttandet och anv-nd- ningen av ett europeiskt n-tverk f’r produkts-kerhet mellan de myndigheter i medlemsstaterna som ansvarar f’r att ’ver- vaka konsumentprodukter p< marknaden och kommissionen skall sj-lv delta i detta n-tverk. N-tverket skall samarbeta med relevanta organ inom pro- 2. duktsektorer som omfattas av den lagstiftning som avses i ar- tikel 1. 2 och skall framf’rallt ha som m<l att underl-tta a) utbyte av information om riskanalyser, farliga produkter, provningsmetoder och provningsresultat, de senaste forsk- ningsr’nen samt andra aspekter som har betydelse f’r kon- trollverksamheten, b) skapande och genomf’rande av gemensamma ’vervaknings- och provningsprojekt, c) utbyte av sakkunskap och b-sta metoder samt utbildnings- samarbete, d) samordning p< gemenskapsniv< n-r det g-ller att sp<ra, dra tillbaka och <terkalla farliga produkter. KAPITEL V UTBYTE AV INFORMATION OCH SITUATIONER SOM KR˜VER ETT SNABBT INGRIPANDE Artikel 11 1. Om en medlemsstat vidtar <tg-rder mot utsl-ppandet av produkter p< marknaden, kr-ver att de skall dras tillbaka fr<n marknaden eller <terkallar redan tillhandah<llna produkter fr<n konsumenterna enligt artikel 8. 1 dHh, skall medlemsstaten un- derr-tta kommissionen om <tg-rderna och ange sk-len f’r dessa, i den m<n en s<dan underr-ttelse inte kr-vs enligt artikel 12 eller n<gon specifik gemenskapslagstiftning. Om den under- r-ttande medlemsstaten anser att <tg-rderna avser en h-ndelse av enbart lokal betydelse och vars verkningar i vart fall endast ber’r det egna territoriet, skall detta anges i underr-ttelsen. Medlemsstaten skall ocks< underr-tta kommissionen om varje -ndring eller upph-vande av s<dana <tg-rder. De riktlinjer som avses i punkt 8 i bilaga II skall ange inneh<ll och standardformul-r f’r de underr-ttelser som avses i denna artikel. Riktlinjerna skall s-rskilt inneh<lla kriterier som g’r det m’jligt att fastst-lla vilka <tg-rder som kan anses r’ra uteslu- tande lokala f’reteelser och f’r vilka underr-ttelse inte beh’ver l-mnas eftersom de saknar betydelse f’r denna artikels syften. 2. Kommissionen skall vidarebefordra underr-ttelsen till ’v- riga medlemsstater, s<vida den inte efter granskning skulle finna att <tg-rden -r of’renlig med gemenskapslagstiftningen. I detta fall skall kommissionen omedelbart underr-tta den med- lemsstat som vidtog <tg-rden. Om en medlemsstat vidtar, beslutar att vidta, rekommen- 1. derar tillverkare, import’rer och distribut’rer att vidta, eller kommer ’verens med dessa om att vidta <tg-rder, oavsett om de -r obligatoriska eller frivilliga, f’r att hindra, inskr-nka eller knyta speciella villkor till den eventuella marknadsf’ringen eller anv-ndningen inom sitt territorium av produkter, p< grund av en allvarlig risk f’r konsumenternas h-lsa och s-kerhet, som kr-ver ett snabbt ingripande, skall den omedelbart underr-tta kommissionen om detta genom systemet infor- mationsutbyte (Community Rapid Information System, RA- PEX). Medlemsstaterna skall ocks< utan dr’jsm<l underr-tta kommissionen om varje -ndring eller upph-vande av s<dana <tg-rder eller insatser. f’r snabbt Om den underr-ttande medlemsstaten anser att riskens verk- ningar inte ’verskrider eller kan ’verskrida dess eget territo- rium skall underr-ttelsen inneh<lla en angivelse om att h-nsyn tagits till relevanta kriterier i de riktlinjer som avses i punkt 8 i bilaga II. Utan att det p<verkar till-mpningen av f’rsta stycket f<r med- lemsstaterna till kommissionen vidarebefordra varje upplysning om f’rekomsten av en allvarlig risk som kr-ver ett snabbt ingripande innan de beslutar att vidta de aktuella <tg-rderna. 2. Kommissionen skall, n-r den f<r en s<dan underr-ttelse, kontrollera att den st-mmer ’verens med de krav som -r till- l-mpliga n-r det g-ller RAPEX och ’vers-nda den till ’vriga medlemsstater, skall underr-tta kommissionen om eventuella <tg-rder de vidtar. sin tur omedelbart som i 3. Detaljerade f’rfaranden f’r RAPEX anges i bilaga II. De skall anpassas av kommissionen i enlighet med det f’rfarande som anges i artikel 15. 2. RAPEX kan ’ppnas f’r kandidatl-nder, tredje l-nder eller 4. internationella organisationer, inom ramen f’r avtal mellan gemenskapen och dessa l-nder eller internationella organisatio- ner, enligt former som anges i dessa avtal. Varje s<dant avtal skall grunda sig p< ’msesidighet och inbegripa sekretess- best-mmelser som motsvarar dem som -r till-mpliga i gemen- skapen. Artikel 13 Om kommissionen f<r k-nnedom om f’rekomsten av en 1. allvarlig fara som vissa produkter medf’r f’r konsumenternas h-lsa och s-kerhet i olika medlemsstater, och som kr-ver ett snabbt ingripande kan kommissionen, efter samr<d med med- lemsstaterna, anta ett beslut enligt det f’rfarande som anges i artikel 14. 1 och d-rigenom <l-gga medlemsstaterna att vidta s<dana <tg-rder som avses i artikel 8. 1 dHh om a) medlemsstaterna har olika s-tt att hantera faran, 28. 11. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 337 E/117 b) faran, p< grund av s-kerhetsproblemets art, inte kan <tg-r- das p< ett s-tt som -r f’renligt med fallets br<dskande ka- rakt-r enligt andra f’rfaranden som fastst-lls i den specifika gemenskapslagstiftning som -r till-mplig p< de aktuella pro- dukterna, och Den r<dgivande kommittØn f’r konsumentprodukts-ker- 3. het skall -ven bist< kommissionen vid granskning av fr<gor som r’r till-mpningen av detta direktiv, s-rskilt fr<gor i sam- band med till-mpning och marknads’vervakning. c) faran endast kan undanr’jas p< ett effektivt s-tt genom att l-mpliga <tg-rder vidtas p< gemenskapsniv< f’r att garantera en enhetlig och h’g niv< av skydd av konsumenternas h-lsa och s-kerhet och en v-l fungerande inre marknad. 2. De beslut som avses i punkt 1 skall g-lla under en period som inte ’verstiger ett <r och kan, enligt samma f’rfarande, f’rl-ngas med ytterligare perioder p< ett <r. Beslut som r’r specifika och individuellt identifierade produkter eller partier av produkter skall dock g-lla utan n<gon tids- begr-nsning. 3. Export fr<n gemenskapen av produkter betr-ffande vilka medlemsstaterna har varit tvungna att vidta n<gon s<dan <t- g-rd som anges i artikel 8. 1 f, g och h skall vara f’rbjuden. 4. Medlemsstaterna skall vidta alla <tg-rder som -r n’dv-n- diga f’r att genomf’ra de beslut som avses i punkt 1 inom mindre -n tio dagar, om inte en annan tidsfrist anges i dessa beslut. De beh’riga myndigheter i medlemsstaterna som ansva- 5. rar f’r genomf’randet av <tg-rder som avses i punkt 1, skall inom en m<nad ge de ber’rda parterna m’jlighet att inkomma med synpunkter och underr-tta kommissionen om dessa. KAPITEL VI KommittØf(cid:2)rfaranden Artikel 14 1. Kommissionen skall bist<s av en f’reskrivande kommittØ f’r konsumentprodukts-kerhet, som skall best< av f’retr-dare f’r medlemsstaterna och ha en f’retr-dare f’r kommissionen som ordf’rande. 2. Om det h-nvisas till denna punkt skall det f’reskrivande f’rfarandet enligt artikel 5 i beslut 1999/468/EG till-mpas i enlighet med artiklarna 7. 3 och 8 i det beslutet. Den period som anges i artikel 5. 6 i beslut 1999/468/EG skall vara femton dagar. Artikel 15 1. Kommissionen skall bist<s av en r<dgivande kommittØ f’r konsumentprodukts-kerhet, som skall best< av f’retr-dare f’r medlemsstaterna och ha en f’retr-dare f’r kommissionen som ordf’rande. 2. Om det h-nvisas till denna punkt skall det r<dgivande f’rfarande som fastst-lls i artikel 3 i beslut 1999/468/EG till- l-mpas i enlighet med artiklarna 7. 3 och 8 i det beslutet. KAPITEL VII /VRIGA BEST˜MMELSER OCH SLUTBEST˜MMELSER Artikel 16 1. Information som medlemsstaternas myndigheter eller kommissionen f’rfogar ’ver, och som r’r s<dana risker f’r konsumenternas h-lsa och s-kerhet som -r f’rknippade med produkter, skall i allm-nhet st-llas till allm-nhetens f’rfogande. Allm-nheten skall s-rskilt ha tillg<ng till information om pro- duktens k-nnetecken, riskens beskaffenhet och de <tg-rder som vidtagits. Medlemsstaterna och kommissionen skall dock vidta n’dv-n- diga <tg-rder f’r att s-kerst-lla att deras tj-nstem-n och f’re- tr-dare har tystnadsplikt i fr<ga om upplysningar som inh-m- tats enligt detta direktiv och som till sin natur -r aff-rshemlig- heter, s<vida inte omst-ndigheterna kr-ver att upplysningar om produkters s-kerhetsegenskaper m<ste offentligg’ras f’r att skydda konsumenternas h-lsa och s-kerhet. Upplysningarnas karakt-r av aff-rshemligheter f<r inte 2. hindra att relevant information sprids till de beh’riga myndig- heterna f’r att s-kerst-lla marknads’vervakningens och till- l-mpningens effektivitet. Myndigheter som mottar information med karakt-r av aff-rshemligheter skall se till att informationen skyddas. Artikel 17 Detta direktiv skall 85/374/EEG. inte p<verka till-mpningen av direktiv Artikel 18 1. I varje <tg-rd som antas enligt detta direktiv, och som inneb-r hinder att sl-ppa ut en produkt p< marknaden, krav p< att produkten skall dras tillbaka fr<n marknaden eller <terkallas fr<n konsumenterna, skall de sk-l som ligger till grund f’r <tg-rden redovisas. Beslutet skall snarast m’jligt meddelas den ber’rda parten med angivande av de m’jligheter att ’ver- klaga som st<r till buds enligt g-llande lagstiftning i den be- r’rda medlemsstaten samt inom vilken tid ’verklagande skall ske. De ber’rda parterna skall d< s< -r m’jligt alltid ges m’jlighet att l-mna sina synpunkter innan <tg-rden vidtas. Om s< inte har skett p< grund av <tg-rdernas br<dskande karakt-r skall denna m’jlighet ges i l-mplig ordning efter det att <tg-rden har vidtagits. C 337 E/118 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28. 11. 2000 Vid <tg-rder som inneb-r krav p< att en produkt skall dras tillbaka fr<n marknaden eller <terkallas fr<n konsumenterna, skall behovet att uppmuntra distribut’rer, anv-ndare och kon- sumenter att bidra till genomf’randet av s<dana <tg-rder beak- tas. 2. Medlemsstaterna skall s-kerst-lla att varje <tg-rd som de beh’riga myndigheterna vidtar, och som inneb-r hinder att sl-ppa ut en produkt p< marknaden eller krav p< att den skall dras tillbaka eller <terkallas fr<n marknaden, kan pr’vas vid beh’rig domstol. 3. Beslut som fattats med st’d av detta direktiv, och som inneb-r hinder att sl-ppa ut en produkt p< marknaden eller krav p< att produkten skall dras tillbaka fr<n marknaden eller <terkallas fr<n konsumenterna, skall inte p< n<got s-tt p<verka bed’mningen av den ber’rda partens ansvar enligt de straff- best-mmelser som enligt nationell lagstiftning kan vara till-mp- liga i det aktuella fallet. och information som kr-vs f’r att g’ra bed’mningarna och utarbeta rapporterna. Artikel 20 1. Medlemsstaterna skall s-tta i kraft de lagar och andra f’rfattningar som -r n’dv-ndiga f’r att f’lja detta direktiv senast den 1 januari 2003. De skall genast underr-tta kommis- sionen om detta. N-r en medlemsstat antar dessa best-mmelser skall de inneh<lla en h-nvisning till detta direktiv eller <tf’ljas av en s<dan h-n- visning n-r de offentligg’rs. N-rmare f’reskrifter om hur h-n- visningen skall g’ras skall varje medlemsstat sj-lv utf-rda. 2. Medlemsstaterna skall till kommissionen ’verl-mna tex- terna till de best-mmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det omr<de som omfattas av detta direktiv. Artikel 19 Artikel 21 Kommissionen skall vart 1. tredje <r efter den dag som anges i artikel 20. 1 ’verl-mna en rapport om direktivets till- l-mpning till Europaparlamentet och r<det. 2. Rapporten skall s-rskilt inbegripa information om kon- sumentprodukters s-kerhet, om hur marknads’vervakningen fungerar, om standardiseringsarbetet, om hur RAPEX fungerar samt om <tg-rder som vidtagits p< gemenskapsniv< enligt ar- tikel 13. I detta syfte skall kommissionen bed’ma relevanta fr<gor, i synnerhet de metoder, system och f’rfaranden som inf’rts i medlemsstaterna, mot bakgrund av kraven i detta direktiv och annan gemenskapslagstiftning som r’r produkt- s-kerhet. Medlemsstaterna skall ge kommissionen all hj-lp Direktiv 92/59/EEG av den 29 januari 1992 om allm-n pro- dukts-kerhet skall upph-vas fr<n och med den 1 januari 2003 utan att det p<verkar medlemsstaternas f’rpliktelser n-r det g-ller de tidsfrister f’r direktivets genomf’rande och till-mp- ning som anges i bilaga III. H-nvisningar till det upph-vda direktivet skall f’rst<s som h-n- visningar till detta direktiv och l-sas enligt j-mf’relsetabellen i bilaga IV. Artikel 22 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. 28. 11. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 337 E/119 BILAGA I KRAV P¯ INFORMATION OM FARLIGA PRODUKTER SOM TILLVERKARE OCH DISTRIBUT/RER SKALL L˜MNA TILL DE BEH/RIGA MYNDIGHETERNA 1. Upplysningar m<ste l-mnas i de fall tillverkare eller distribut’rer H p< grundval av data, provningsresultat eller annan information som kommer till deras k-nnedom H konstaterar att en produkt som de tillhandah<ller inte -r s-ker i den mening som avses i artikel 2 b eller, i till-mpliga fall, inte uppfyller de specifika s-kerhetskraven i den gemenskaps- lagstiftning som -r till-mplig p< den aktuella produkten. 2. Detta krav -r till-mpligt p< produktgrupper eller partier av en produkt, men inte p< enskilda farliga produkter. 3. Den information som l-mnas skall <tminstone inbegripa E detaljuppgifter som g’r det m’jligt att exakt identifiera produkten eller partiet i fr<ga, E en fullst-ndig beskrivning av den risk som -r f’rknippad med de aktuella produkterna, E alla tillg-ngliga upplysningar som kan bidra till att sp<ra produkten, E en beskrivning av <tg-rder som vidtagits f’r att f’rebygga risker f’r konsumenterna. 4. Upplysningarna skall l-mnas till de myndigheter som utsetts i detta syfte i de medlemsstater d-r de aktuella produkterna saluf’rs eller har saluf’rts, eller p< annat s-tt tillhandah<llits konsumenterna. BILAGA II F/RFARANDEN F/R TILL˜MPNINGEN AV DET GEMENSKAPSSYSTEM F/R SNABBT INFORMATIONS- UTBYTE (RAPEX) SOM F/RESKRIVS I ARTIKEL 13 SAMT RIKTLINJER F/R UNDERR˜TTELSER ENLIGT ARTIKLARNA 12 OCH 13 1. Systemet omfattar produkter enligt definitionen i artikel 2 a i detta direktiv som medf’r en allvarlig risk f’r konsumenternas h-lsa och s-kerhet och d-r ett snabbt ingripande kr-vs. L-kemedel, som omfattas av direktiv 75/319/EEG och 81/851/EEG, -r undantagna fr<n till-mpningen av RAPEX- systemet. 2. Systemet syftar i huvudsak till att m’jligg’ra snabbt informationsutbyte i h-ndelse av en allvarlig risk f’r kon- sumenternas h-lsa och s-kerhet som kr-ver ett snabbt ingripande. Det -r om’jligt att fastst-lla s-rskilda kriterier f’r vad som exakt utg’r en s<dan risk som kr-ver ett snabbt ingripande. I detta avseende skall de nationella myndig- heterna bed’ma varje enskilt fall utifr<n de aktuella omst-ndigheterna med beaktande av de riktlinjer som avses i punkt 8 och som anger s-rskilda kriterier f’r fastst-llande av allvarliga risker som kr-ver ett snabbt ingripande. 3. Medlemsstater som l-mnar en underr-ttelse enligt artikel 12 i detta direktiv skall ange alla detaljer, och under- r-ttelsen skall framf’rallt inneh<lla de upplysningar som anges i de riktlinjer som avses i punkt 8. Detta inbegriper <tminstone a) information f’r att identifiera produkten, b) en beskrivning av den aktuella faran, inklusive en sammanfattning av resultaten av eventuella provningar/analyser och av de slutsatser fr<n dessa som -r relevanta f’r bed’mningen av riskniv<n, c) karakt-ren och varaktigheten hos eventuella <tg-rder eller insatser som beslutats, i till-mpliga fall, d) information om utbudskedjor f’r och distribution av produkten. Dessa upplysningar m<ste s-ndas in p< grundval av standardformul-ret f’r s<dana underr-ttelser eller p< de s-tt som anges i de riktlinjer som avses i punkt 8. C 337 E/120 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28. 11. 2000 N-r en <tg-rd som underr-ttats enligt artiklarna 11 och 12 syftar till att f’rs’ka begr-nsa saluf’ring eller anv-nd- ning av ett kemiskt -mne eller preparat, skall medlemsstaterna s< snart som m’jligt tillhandah<lla antingen en sammanfattning av eller h-nvisningar till relevanta uppgifter om det ber’rda -mnet eller preparatet samt k-nda substitut, n-r s<dana uppgifter finns tillg-ngliga. De skall ocks< meddela <tg-rdens f’rv-ntade effekter p< kon- sumenternas h-lsa och s-kerhet tillsammans med en riskbed’mning som genomf’rts enligt de allm-nna principer f’r bed’mning av kemiska -mnens risker som avses i artikel 10. 4 i f’rordning (EEG) nr 793/93, om det -r ett befintligt -mne, eller i artikel 3. 2 i direktiv 67/548/EEG, om det -r ett nytt -mne. De riktlinjer som avses i punkt 8 skall ange n-rmare uppgifter och f’rfaranden f’r uppgifter som beg-rs i detta avseende. 4. Om en medlemsstat har informerat kommissionen om en allvarlig risk enligt artikel 12. 1 tredje stycket innan den antar <tg-rder, m<ste den inom en tidsfrist p< 45 dagar informera kommissionen om huruvida den bekr-ftar eller -ndrar dessa upplysningar. 5. Kommissionen skall snarast m’jligt kontrollera om de upplysningar som l-mnats enligt detta system f’r snabbt informationsutbyte -r f’renliga med best-mmelserna i detta direktiv. Om kommissionen anser att s< kr-vs kan den f’r att bed’ma produktens s-kerhet initiera en egen unders’kning. I detta fall skall medlemsstaten efter b-sta f’rm<ga l-mna kommissionen de upplysningar som den beg-r. 6. D< en underr-ttelse vidarebefordras till ’vriga medlemsstater uppmanas de att senast inom den tidsperiod som anges i de riktlinjer som avses i punkt 8 informera kommissionen om f’ljande: a) Huruvida produkten har saluf’rts inom deras eget territorium och huruvida de har antagit eller har f’r avsikt att anta samma eller andra <tg-rder anpassade till omst-ndigheterna i landet eller om de, med tanke p< omst-n- digheterna i landet, inte anser det vara n’dv-ndigt att anta <tg-rder i fr<ga om den aktuella produkten samt f’rklara varf’r. b) Kompletterande information som de har erh<llit om den aktuella faran, inklusive resultaten av eventuella prov- ningar/analyser som genomf’rts f’r att bed’ma riskniv<n. c) Om de anser att de aktuella <tg-rderna -r felaktiga och f’rklara varf’r. d) Om de anser att det inte kr-vs n<gon uppf’ljning och f’rklara varf’r. e) Om de, med tanke p< omst-ndigheterna i landet, anser det vara n’dv-ndigt att vidta <tg-rder i fr<ga om de aktuella produkterna och varf’r. De riktlinjer som avses i punkt 8 skall ange f’rfaranden f’r underr-ttelser om risker som medlemsstaterna anser endast ber’r det egna territoriet. 7. Medlemsstaterna skall omedelbart informera kommissionen om varje -ndring eller upph-vande av de aktuella <tg-rderna. 8. Kommissionen skall, med bist<nd av den r<dgivande kommittØ som inr-ttats enligt artikel 15. 1 i detta direktiv, utarbeta och regelbundet uppdatera riktlinjer f’r hur kommissionen och medlemsstaterna skall verka inom systemet f’r snabbt informationsutbyte. 9. Kommissionen kan informera nationella kontaktpersoner om produkter som medf’r en risk som kr-ver ett snabbt ingripande, och som importeras till eller exporteras fr<n Europeiska gemenskapen och Europeiska ekonomiska samarbetsomr<det. 10. Den underr-ttande medlemsstaten b-r det yttersta ansvaret f’r att de l-mnade upplysningarna -r riktiga. 11. Kommissionen skall s-kerst-lla att systemet fungerar v-l. UPPH˜VT DIREKTIV OCH TIDSFRIST F/R GENOMF/RANDE I NATIONELL LAGSTIFTNING BILAGA III Upph-vt direktiv (se artikel 21): r<dets direktiv 92/59/EEG. Tidsfrist f’r genomf’rande och till-mpning (se artikel 21): 29 juni 1994. 28. 11. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 337 E/121 BILAGA IV J˜MF/RELSETABELL Detta direktiv Direktiv 92/59/EEG 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14H15 16 17 18 19 20 21 22 Bilaga I Bilaga II Bilaga III Bilaga IV 1 2 4 E 3 5 5. 2 6 E E 7 8 9 10 12 13 14 15 17 18 19 E Bilaga E E


title: PREGUNTA ESCRITA P-1024/00 de Paul Rübig (PPE-DE) a la Comisión. Competencia del Tribunal de Justicia en relación con los procedimientos de competencia en los países candidatos a la adhesión.

eurovoc_concepts:
Court of Justice of the European Union
accession to the European Union
associated country
competence of the institution

text: C 53 E/58 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 20. 2. 2001 ¿QuØ planes tiene la Comisi(cid:243)n para mejorar, por ejemplo, la capacidad de la OMC de apoyar a aquellos gobiernos que carezcan de los suficientes conocimientos tØcnicos y requieran apoyo para mejorar su capacidad negociadora? Respuesta del Comisario Lamy en nombre de la Comisi(cid:243)n (19 de mayo de 2000) El problema del acceso a los medicamentos es efectivamente complejo y cubre una amplia variedad de aspectos, tales como desarrollo, atenci(cid:243)n sanitaria, financiaci(cid:243)n, transferencia de tecnolog(cid:237)a, capacidad de producci(cid:243)n, y educaci(cid:243)n. Se sigue dando una gran prioridad a los derechos de propiedad intelectual, y en especial al Acuerdo sobre Aspectos Comerciales Internacionales de los Derechos de Propiedad Intelectual (TRIPS). La Comisi(cid:243)n considera que el problema del acceso ha evolucionado hacia un problema mucho mÆs amplio de acceso a la salud, que s(cid:243)lo puede considerarse como problema sanitario general y no como asunto puro de derechos de propiedad intelectual. La clave es probablemente la falta de poder adquisitivo en los pa(cid:237)ses en v(cid:237)as de desarrollo. La Comunidad reconoce la necesidad de abordar el problema del acceso a la medicina en un contexto amplio y de promover un diÆlogo mÆs abierto dirigido a incrementar las acciones que tengan un impacto directo en la disponibilidad y acceso a la medicaci(cid:243)n esencial para los pa(cid:237)ses en v(cid:237)as de desarrollo. Es tambiØn importante que tanto la investigaci(cid:243)n y el desarrollo de la industria farmacØutica y de los productores genØricos participen en la bœsqueda de soluciones. La Comisi(cid:243)n cree que para desarrollar el acceso a las medicinas para los pa(cid:237)ses en v(cid:237)as de desarrollo se deber(cid:237)a considerar una estrategia global que incluyera mecanismos financieros innovadores, mÆs inversi(cid:243)n en investigaci(cid:243)n y desarrollo para las enfermedades que mÆs afectan a los pa(cid:237)ses en v(cid:237)as de desarrollo y asistencia tØcnica con el fin de beneficiarse totalmente de las disposiciones del TRIPS. (2001/C 53 E/068) PREGUNTA ESCRITA P-1024/00 de Paul R(cid:252)big (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (29 de marzo de 2000) Asunto: Competencia del Tribunal de Justicia en relaci(cid:243)n con los procedimientos de competencia en los pa(cid:237)ses candidatos a la adhesi(cid:243)n Un objetivo de la estrategia de preadhesi(cid:243)n es preparar a los pa(cid:237)ses candidatos al ingreso en la UE para la aplicaci(cid:243)n de las normas y procedimientos del mercado interior y, en particular, familiarizar a las autoridades nacionales con el acervo comunitario. En el marco de procedimientos administrativos, los ciudadanos interesados de la Uni(cid:243)n o las empresas pueden recurrir, en principio, ante el Tribunal de Justicia, siempre y cuando se vean afectadas las competencias de la Uni(cid:243)n Europea, como sucede, por ejemplo, en el caso del control de fusiones. ¿Se puede tambiØn, segœn la Comisi(cid:243)n, recurrir ante el Tribunal de Justicia en el caso de los procedi- mientos incoados en pa(cid:237)ses candidatos a la adhesi(cid:243)n, por ejemplo, sobre la base de los acuerdos de asociaci(cid:243)n o de otros convenios? Respuesta del Presidente Prodi en nombre de la Comisi(cid:243)n (9 de junio de 2000) El art(cid:237)culo 234 (antiguo art(cid:237)culo 177) del Tratado CE dispone claramente que los (cid:243)rganos jurisdiccionales de los Estados miembros son los œnicos competentes para pedir al Tribunal de Justicia resolver con carÆcter prejudicial sobre cuestiones relativas a la interpretaci(cid:243)n y validez del Derecho comunitario. As(cid:237) pues, una jurisdicci(cid:243)n de un tercer pa(cid:237)s, aunque sea candidato a la adhesi(cid:243)n, no podrÆ plantear una cuesti(cid:243)n prejudicial al Tribunal de Justicia. 20. 2. 2001 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 53 E/59 Sin embargo, nada impedir(cid:237)a a una jurisdicci(cid:243)n de un Estado candidato a la adhesi(cid:243)n inspirarse en la jurisprudencia del Tribunal en un Æmbito determinado en la medida en que un Acuerdo de Asociaci(cid:243)n celebrado entre la Comunidad y un tercer pa(cid:237)s contenga una disposici(cid:243)n que remita al Derecho comunitario. As(cid:237) pues, por ejemplo, el segundo pÆrrafo del art(cid:237)culo 63 del Acuerdo europeo que establece una asociaci(cid:243)n con Polonia estipula que toda prÆctica contraria a dicho art(cid:237)culo se evaluarÆ sobre la base de los criterios derivados de la aplicaci(cid:243)n de las normas de los art(cid:237)culos (81, 82 y 88 del Tratado CE). Esto significa solamente que es necesario incluir los conceptos de acuerdo restrictivo de la competencia, de abuso de posici(cid:243)n dominante o de ayuda estatal segœn lo dispuesto en los art(cid:237)culos 81, 82 y 88 (antiguos art(cid:237)culos 85, 86 y 93) del Tratado CE. Esta referencia a los art(cid:237)culos del Tratado CE no tiene como efecto hacer al Tribunal competente para resolver con carÆcter prejudicial los litigios surgidos en los pa(cid:237)ses candidatos. Los (cid:243)rganos jurisdiccionales nacionales de estos pa(cid:237)ses siguen siendo los œnicos competentes para resolver litigios en estos pa(cid:237)ses relativos a la aplicaci(cid:243)n de los acuerdos de asociaci(cid:243)n. El Tribunal podr(cid:237)a ser competente para decidir con carÆcter prejudicial sobre una cuesti(cid:243)n de interpre- taci(cid:243)n del Acuerdo de Asociaci(cid:243)n a petici(cid:243)n de una jurisdicci(cid:243)n del pa(cid:237)s candidato si una clÆusula en este sentido hubiera sido prevista expresamente por el propio acuerdo. Conviene observar que ningœn Acuerdo de Asociaci(cid:243)n con un pa(cid:237)s candidato prevØ actualmente tal clÆusula. En general, un desacuerdo relativo a la aplicaci(cid:243)n de un Acuerdo de Asociaci(cid:243)n entre la Comunidad y un tercer pa(cid:237)s puede presentarse al Consejo de Asociaci(cid:243)n si tal procedimiento estÆ previsto por el propio acuerdo. Tal es el caso de los acuerdos europeos y, en especial, del Acuerdo con Polonia, que prevØ en su art(cid:237)culo 105 que todo desacuerdo entre la Comunidad y Polonia sobre su aplicaci(cid:243)n puede ser presentado al Consejo de Asociaci(cid:243)n por una u otra parte, que puede resolver el desacuerdo v(cid:237)a decisi(cid:243)n. En caso de que no sea posible solventar el desacuerdo, un recurso al arbitraje estÆ previsto. Por œltimo, la Comisi(cid:243)n desea llamar la atenci(cid:243)n sobre el hecho de que nacionales de pa(cid:237)ses terceros, incluidos los de los pa(cid:237)ses candidatos a la adhesi(cid:243)n, pueden presentar recursos ante el Tribunal de Primera Instancia contra las instituciones comunitarias si se cumplen las condiciones de admisibilidad de estos recursos. En efecto, las v(cid:237)as de recursos directos abiertas por los art(cid:237)culos 230,232 y 235 del Tratado CE (antiguos art(cid:237)culos 173,175 y 178) no exigen que la parte demandante, sea una persona f(cid:237)sica o jur(cid:237)dica, tenga la nacionalidad de un Estado miembro. (2001/C 53 E/069) PREGUNTA ESCRITA P-1029/00 de Fernando FernÆndez Mart(cid:237)n (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (29 de marzo de 2000) Asunto: Conflicto del plÆtano En las œltimas semanas se ha conocido a travØs de distintas fuentes la posibilidad de un acercamiento de posiciones entre la Comisi(cid:243)n Europea y el Gobierno de los Estados Unidos para la resoluci(cid:243)n del conflicto del plÆtano. Dicho acercamiento pivotar(cid:237)a sobre una propuesta de distribuci(cid:243)n del contingente realizada por la Comisi(cid:243)n Europea, que asignar(cid:237)a el 80 % de los contingentes denominados A y B a aquellos operadores llamados primarios, segœn referencia hist(cid:243)rica posterior a 1993 (en su mayor(cid:237)a los que introduc(cid:237)an plÆtano d(cid:243)lar con anterioridad a esa fecha, esto es, principalmente las multinacionales americanas). El 20 % restante se repartir(cid:237)a a otros (nuevos) operadores. Segœn distintas fuentes, la propuesta de acuerdo remitida a los EEUU podr(cid:237)a incluir como elemento de base el paso automÆtico al sistema de aranceles tras la finalizaci(cid:243)n de un per(cid:237)odo transitorio. ¿CuÆl es el estado actual de estas negociaciones, especialmente en lo que se refiere a la asignaci(cid:243)n de contingentes y a la duraci(cid:243)n del per(cid:237)odo transitorio? ¿Es consciente la Comisi(cid:243)n de que el paso automÆtico a un sistema de aranceles («Tariff only») podr(cid:237)a suponer el fin de producciones comunitarias de plÆtano?


title: De leden van het Europese Parlement : Vademecum 2000.,Deputados ao Parlamento Europeu : Vademecum 2000.,Die Mitglieder des Europäischen Parlaments : Vademecum 2000.,Euroopan parlamentin jäsenet : Vademecum 2000.,Europaparlamentets ledamöter : Vademecum 2000.,I deputati al Parlamento europeo : Vademecum 2000.,Les députés au Parlement européen : Vademecum 2000.,Los diputados al Parlamento Europeo : Vademecum 2000.,Medlemmer af Europa-Parlamentet : Vademecum 2000.,The Members of the European Parliament : Vademecum 2000.,Οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου : Vademecum 2000.

eurovoc_concepts:
European Parliament
Member of the European Parliament
directory
elective office


title: QUESTION ÉCRITE E-0950/00 posée par Per Stenmarck (PPE-DE) à la Commission. Réseaux transeuropéens.

eurovoc_concepts:
Sweden
competence of the Member States
road transport
trans-European network
transport infrastructure

text: 28. 12. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 374 E/191 La Commission rappelle qu(cid:146) au niveau de l(cid:146)Espace Øconomique europØen (EEE), la directive 96/100/CE du Parlement et du Conseil du 17 fØvrier 1997, modifiant l(cid:146)annexe de la directive 93/7/CEE relative (cid:224) la le territoire d(cid:146)un (cid:201)tat membre (1) prØvoit des restitution de biens culturels ayant quittØ illicitement mØcanismes et une procØdure des restitution, entre (cid:201)tats parties (cid:224) l(cid:146)Accord EEE, des biens culturels ayant quittØ illicitement le territoire de l(cid:146)un d(cid:146)entre eux. Cette directive constitue une mesure d(cid:146)accompagnement du processus d(cid:146)achŁvement du marchØ intØrieur ayant pour but d(cid:146)offrir des moyens, supplØtifs aux contr(cid:244)les aux frontiŁres, pour une protection adØquate des biens culturels. La rØglementation communautaire a ØtØ prise en compte par la Convention Unidroit, dont l(cid:146)article 13 prØvoit que «dans leurs relations mutuelles, les (cid:201)tats contractants membres d(cid:146)organisations d(cid:146)intØgration Øconomique ou d(cid:146)entitØs rØgionales peuvent dØclarer qu(cid:146)ils appliquent les rŁgles internes de ces organisa- tions ou entitØs et n(cid:146)appliquent donc pas dans ces relations les dispositions de la prØsente Convention dont le champ d(cid:146)application co(cid:239)ncide avec ces rŁgles». Une telle dØclaration a ØtØ faite par deux parmi les cinq (cid:201)tats membres qui ont signØ la Convention: les Pays-Bas au moment de la signature et la Finlande, qui a dØj(cid:224) ratifiØ la Convention, au moment du dØp(cid:244)t de l(cid:146)instrument de ratification. Les autres (cid:201)tats membres ayant (cid:224) prØsent signØ la Convention sont la France, le Portugal et l(cid:146)Italie, ce dernier (cid:201)tat membre ayant dØj(cid:224) dØposØ l(cid:146)instrument de ratification et Øtant donc devenu partie (cid:224) la Convention. (1) JO L 60 du 1. 3. 1997. (2000/C 374 E/224) QUESTION (cid:201)CRITE E-0950/00 posØe par Per Stenmarck (PPE-DE) (cid:224) la Commission (29 mars 2000) Objet: RØseaux transeuropØens Le Conseil europØen d(cid:146)Essen en 1994 a adoptØ un certain nombre de projets RTE prioritaires. Parmi les quatorze projets envisagØs, on compte la mise en chantier du «triangle nordique», primordiale pour les infrastructure nordiques. Le suivi de ces projets RTE, assurØ par la Commission, indique que la SuŁde n(cid:146)honore pas ses engagements. Il en rØsulte des implications nØgatives, s(cid:146)agissant par exemple du nØcessaire renforcement de la capacitØ de la E6 et de la E4 (cid:129) et notamment du tron(cid:231)on Malm(cid:246)-Trelleborg sur la E6, crucial pour les importations et exportations nationales. Quelles initiatives la Commission compte-t-elle prendre (cid:224) l(cid:146)Øgard des lacunes et du retard constatØ dans la mise en (cid:156)uvre de ces projets d(cid:146)infrastructure qui sont tellement urgents (cid:224) la fois pour la SuŁde et pour l(cid:146)Europe? RØponse donnØe par Mme de Palacio au nom de la Commission (28 avril 2000) En 1998 et 1999, la Commission a publiØ deux rapports (1) concernant l(cid:146)Øtat d(cid:146)avancement des 14 projets spØcifiques identifiØs au Conseil europØen d(cid:146)Essen en dØcembre 1994. Dans ces deux rapports, il appara(cid:238)t que trois projets sont presque achevØs, que six autres seront finalisØs autour de 2005 et que les cinq restants seront terminØs bien aprŁs 2005. intitulØ Triangle nordique, qui comprend les tron(cid:231)ons de l(cid:146)E4 et de l(cid:146)E6 mentionnØs par Le projet l(cid:146)Honorable Parlementaire, figure parmi les cinq projets de la derniŁre catØgorie. Du fait de la nature particuliŁre du Triangle nordique, lequel est un couloir multimodal comportant un grand nombre de sous- projets, trŁs difficile d(cid:146)Øtablir un calendrier global et un plan de financement dØfinitifs. Des nØgociations sont en cours (cid:224) ce sujet entre la Commission et les autoritØs finlandaises et suØdoises. il est ConformØment au principe de subsidiaritØ, la rØalisation des projets d(cid:146)infrastructure de transport est, en premier lieu, de la responsabilitØ des (cid:201)tats membres et des autoritØs rØgionales et locales. La Commission ne peut donc pas exiger des (cid:201)tats membres qu(cid:146)ils mettent en (cid:156)uvre tel ou tel projet d(cid:146)infrastructure. Toutefois, la Commission peut encourager les (cid:201)tats membres (cid:224) rØaliser un projet en proposant une aide C 374 E/192 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 28. 12. 2000 financiŁre ou en contribuant (cid:224) Ølaborer des solutions financiŁres de remplacement comme les partenariats secteur public-secteur privØ. La Commission a dØj(cid:224) contribuØ (cid:224) la modernisation et (cid:224) la construction de tron(cid:231)ons de l(cid:146)E6 et de l(cid:146)E18 dans le Triangle nordique. (1) «Rapport sur les progrŁs et l(cid:146)exØcution des 14 projets d(cid:146)Essen» (COM(98) 356 final) et «Rapport annuel 1998 relatif aux rØseaux transeuropØens» (COM(1999) 410 final). (2000/C 374 E/225) QUESTION (cid:201)CRITE P-0952/00 posØe par Hiltrud Breyer (Verts/ALE) (cid:224) la Commission (22 mars 2000) Objet: Champ de tir de Schloen L(cid:146)initiative populaire de la circonscription de M(cid:252)titz et le groupe local «B(cid:252)ndnis 90/Die Gr(cid:252)nen» affirment que le gouvernement du Land de Mecklenbourg-PomØranie antØrieure n(cid:146)a pris aucune mesure efficace pour enrayer le projet de cham de tir de Schloen (24 lignes). D(cid:146)aprŁs une expertise confiØe (cid:224) l(cid:146)universitØ de Greifswald par la municipalitØ de Schloen et selon le Professeur Succow, vice-prØsident du NABU, il s(cid:146)agit d(cid:146)une zone particuliŁrement riche en espŁces animales, qui abrite des espŁces d(cid:146)oiseaux prioritaires et mØrite donc d(cid:146)Œtre distinguØ comme zone de protection des oiseaux aux termes des directives europØennes. La Commission sait-elle que les dispositions relatives aux zones de protection des oiseaux en 1. Mecklenbourg-PomØranie antØrieure sont ainsi incomplŁtes? Convient-elle que cette lacune au sens de la directive sur la protection des oiseaux doit Œtre comblØe 2. au plus t(cid:244)t? 3. Sait-elle que le ministŁre compØtent apporte un soutien insuffisant (cid:224) la municipalitØ de Schloen pour empŒcher l(cid:146)installation de ce champ de tir en dØpit des consØquences funestes (cid:224) prØvoir (abandon d(cid:146)une aire de pygargues, d(cid:146)une zone de reproduction de grues, entraves durables aux mouvements d(cid:146)oiseaux migrateurs entre le parc national de M(cid:252)ritz et le lac de Torgelow-Varchentin)? La Commission sait-elle qu(cid:146)il a ØtØ proposØ (cid:224) plusieurs reprises (cid:224) l(cid:146)association de tir de dØplacer son 4. projet vers des zones Øcologiquement moins sensibles et que celle-ci a rejetØ toutes ces propositions? Sait-elle que les autoritØs compØtentes ont commis plusieurs erreurs dans la procØdure d(cid:146)octroi de 5. l(cid:146)autorisation sans chercher (cid:224) les corriger efficacement? RØponse donnØe par Mme Wallstr(cid:246)m au nom de la Commission (27 avril 2000) La Commission considŁre que les sites Natura 2000 (cid:224) dØfinir en application de la directive 92/43/CEE du 21 mai 1992 concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages (1) ne le Mecklembourg-PomØranie assez nombreux, non seulement dans occidentale, mais dans l(cid:146)ensemble de l(cid:146)Allemagne. C(cid:146)est pourquoi la Commission a portØ l(cid:146)affaire devant la Cour de justice, il y a dØj(cid:224) plus d(cid:146)un an, et attend l(cid:146)arrŒt de la Cour. sont pas Une action en justice a Øgalement ØtØ engagØe contre l(cid:146)Allemagne en raison du nombre insuffisant de zones la conservation des oiseaux sauvages (2). La classØes au titre de la directive 79/409/CEE concernant Commission a dØcidØ de porter l(cid:146)affaire devant la Cour de justice. La Commission ne dispose pas des informations nØcessaires pour dØterminer si la zone de Schloen prØsente des caractØristiques justifiant son inclusion dans le rØseau Natura 2000. Elle ne peut davantage rØpondre aux questions concernant spØcifiquement le projet en question sur le territoire ou (cid:224) proximitØ de la commune de Schloen, en l(cid:146)absence de donnØes prØcises. S(cid:146)il existe des ØlØments indiquant qu(cid:146)il y a infraction au droit communautaire, l(cid:146)Honorable Parlementaire est invitØ (cid:224) donner des renseignements plus prØcis, conformØment aux directives 92/43/CEE ou 79/409/CEE. Il conviendrait notamment de disposer d(cid:146)une Øvaluation de l(cid:146)importance du site pour les diffØrents habitats et espŁces d(cid:146)intØrŒt communautaire au sens de ces directives. En ce qui concerne le projet, il conviendrait de


title: SKRIFTLIG FRÅGA P-1029/00 från Fernando Fernández Martín (PPE-DE) till kommissionen. Banankonflikten.

eurovoc_concepts:
EU production
United States
economic consequence
import policy
trade dispute
tropical fruit

text: 20. 2. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 53 E/59 Ingenting hindrar emellertid en domstol i ett kandidatland fr(cid:229)n att l(cid:229)ta sig inspireras av EG-domstolens r(cid:228)ttspraxis inom ett visst r(cid:228)ttsomr(cid:229)de, om ett associeringsavtal mellan gemenskapen och ett tredje land skulle inneh(cid:229)lla en best(cid:228)mmelse som h(cid:228)nvisar till gemenskapsr(cid:228)tten. S(cid:229) till exempel f(cid:246)reskrivs det i artikel 63. 2 i Europaavtalet om uppr(cid:228)ttande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, (cid:229) ena sidan, och Republiken Polen, (cid:229) andra sidan: (cid:148)Alla f(cid:246)rfaranden som strider mot denna artikel skall utv(cid:228)rderas p(cid:229) grundval av de kriterier som utformas genom till(cid:228)mpning av best(cid:228)mmelserna i artiklarna [81, 82 och 88 i EG-f(cid:246)rdraget](cid:148). En h(cid:228)nvisning av detta slag betyder endast att begreppen konkurrensbegr(cid:228)nsande avtal, missbruk av dominerande st(cid:228)llning och statligt st(cid:246)d skall tolkas utifr(cid:229)n artiklarna 81, 82 och 88 (tidigare artiklarna 85, 86 och 93) i EG-f(cid:246)rdraget. H(cid:228)nvisningen till artiklar i EG-f(cid:246)rdraget inneb(cid:228)r inte att EG-domstolen blir beh(cid:246)rig att meddela f(cid:246)rhandsavg(cid:246)randen i tvister i kandidatl(cid:228)nderna. Kandidatl(cid:228)ndernas domstolar f(cid:246)rblir ensamt beh(cid:246)riga att slita tvister i de l(cid:228)nderna om till(cid:228)mpningen av associeringsavtalen. EG-domstolen skulle kunna bli beh(cid:246)rig att meddela f(cid:246)rhandsavg(cid:246)randen om tolkningen av associeringsav- talet p(cid:229) beg(cid:228)ran fr(cid:229)n en domstol i ett kandidatland, om det funnes en uttrycklig best(cid:228)mmelse om s(cid:229)dan beh(cid:246)righet i sj(cid:228)lva avtalet. P(cid:229)pekas b(cid:246)r att inget associeringsavtal med ett kandidatland inneh(cid:229)ller en s(cid:229)dan beh(cid:246)righetsklausul. Normalt h(cid:228)nvisas tvister om till(cid:228)mpning av ett associeringsavtal mellan gemenskapen och tredje land till associeringsr(cid:229)det, under f(cid:246)ruts(cid:228)ttning att s(cid:229) f(cid:246)reskrivs i avtalet. S(cid:229) (cid:228)r fallet med Europaavtalen och bland andra associeringsavtalet med Polen. I artikel 105 i detta avtal s(cid:228)gs att var och en av de b(cid:229)da parterna kan till associeringsr(cid:229)det h(cid:228)nskjuta alla tvister betr(cid:228)ffande till(cid:228)mpningen eller tolkningen av avtalet. Associer- ingsr(cid:229)det kan bil(cid:228)gga tvisten genom ett beslut. Om tvisten inte kan bil(cid:228)ggas p(cid:229) det viset, f(cid:246)reskrivs det skiljef(cid:246)rfarande. Slutligen vill kommissionen erinra om att medborgare i tredje land, inklusive kandidatl(cid:228)nder, kan v(cid:228)cka talan vid f(cid:246)rstainstansr(cid:228)tten mot gemenskapsinstitutionerna om f(cid:246)ruts(cid:228)ttningarna f(cid:246)r att pr(cid:246)va talan (cid:228)r uppfyllda. Enligt best(cid:228)mmelserna om direkt talan i artiklarna 230, 232 och 235 (tidigare artiklarna 173, 175 och 178) i EG-f(cid:246)rdraget kr(cid:228)vs inte att k(cid:228)randen, om denne (cid:228)r en fysisk eller juridisk person, (cid:228)r medborgare i en medlemsstat. (2001/C 53 E/069) SKRIFTLIG FR¯GA P-1029/00 fr(cid:229)n Fernando FernÆndez Mart(cid:237)n (PPE-DE) till kommissionen (29 mars 2000) ˜mne: Banankonflikten Under de senaste veckorna har flera k(cid:228)llor antytt m(cid:246)jligheten till ett n(cid:228)rmande mellan kommissionen och F(cid:246)renta staternas regering, vilket skulle m(cid:246)jligg(cid:246)ra en l(cid:246)sning p(cid:229) banankonflikten. Detta n(cid:228)rmande grundas p(cid:229) ett f(cid:246)rslag till f(cid:246)rdelning av kvoterna som lagts fram av kommissionen, enligt vilket 80 procent av A- och B-kvoterna skulle tilldelas de s(cid:229) kallade prim(cid:228)ra akt(cid:246)rerna p(cid:229) grundval av en referensperiod efter (cid:229)r 1993 (det handlar fr(cid:228)mst om dem som inf(cid:246)rde dollarbananer p(cid:229) marknaden f(cid:246)re detta datum, det vill s(cid:228)ga huvudsakligen de amerikanska multinationella f(cid:246)retagen). De 20 procent som (cid:229)terst(cid:229)r skulle f(cid:246)rdelas mellan andra (nya) akt(cid:246)rer. Enligt olika k(cid:228)llor kan f(cid:246)rslaget till (cid:246)verenskommelse som f(cid:246)relagts F(cid:246)renta staterna omfatta som grund- princip en automatisk (cid:246)verg(cid:229)ng till tullsystemet, vid utg(cid:229)ngen av en (cid:246)verg(cid:229)ngsperiod. Hur l(cid:229)ngt har dessa f(cid:246)rhandlingar n(cid:229)tt, framf(cid:246)r allt n(cid:228)r det g(cid:228)ller tilldelningen av kvoter och l(cid:228)ngden p(cid:229) (cid:246)verg(cid:229)ngsperioden? ˜r kommissionen medveten om att den automatiska (cid:246)verg(cid:229)ngen till ett tullsystem ((cid:148)Tariff only(cid:148)) kan komma att inneb(cid:228)ra slutet f(cid:246)r gemenskapens bananproduktion? C 53 E/60 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 20. 2. 2001 Svar fr(cid:229)n Pascal Lamy p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (29 maj 2000) Efter det att V(cid:228)rldshandelsorganisationen (WTO) konstaterat att olika aspekter av gemenskapens g(cid:228)llande ordning f(cid:246)r bananer (en ordning som redan hade (cid:228)ndrats efter ett WTO-beslut om den f(cid:246)reg(cid:229)ende ordningen) stred mot WTO-reglerna, f(cid:246)reslog kommissionen i november 1999 att importbest(cid:228)mmelserna f(cid:246)r bananer skulle (cid:228)ndras i tv(cid:229) steg. Som ett f(cid:246)rsta steg skulle man inf(cid:246)ra ett tillf(cid:228)lligt system med januari 2006 skulle ers(cid:228)ttas av ett system med en fast tullsats. tullkvoter, vilket som ett andra steg i F(cid:246)rvaltningen av systemet med tullkvoter (cid:228)r f(cid:246)r n(cid:228)rvarande f(cid:246)rem(cid:229)l f(cid:246)r omfattande diskussioner med alla ber(cid:246)rda parter, s(cid:228)rskilt vad g(cid:228)ller licenstilldelningen. Om det visar sig att man inte kan enas om licenstilldelningen finns enligt kommissionens f(cid:246)rslag m(cid:246)jlighet att systemet med en fast tullsats inf(cid:246)rs omedelbart. Parallellt med (cid:246)verl(cid:228)ggningar med alla l(cid:228)nder som exporterar bananer till gemenskapen, d(cid:228)ribland l(cid:228)nderna i Afrika, V(cid:228)stindien och Stillahavsomr(cid:229)det (AVS-staterna), samt med handelsidkarna och gemenskapens producenter, har gemenskapen (cid:228)ven bilaterala diskussioner med F(cid:246)renta staterna. Det senaste m(cid:246)tet h(cid:246)lls i Washington den 30 mars 2000. Hittills har man dock inte kunnat enas om en f(cid:246)r b(cid:229)da parter godtagbar l(cid:246)sning av banankonflikten. Det st(cid:246)rsta problemet med utformningen av kommissionens f(cid:246)rslag om inf(cid:246)rande av ett system med tullkvoter (cid:228)r alltj(cid:228)mt fr(cid:229)gan om hur importlicenserna skall tilldelas de olika akt(cid:246)rerna. De flesta akt(cid:246)rer verkar f(cid:246)redra ett licenstilldelningssystem som bygger p(cid:229) historiska resultat under en representativ referensperiod. Sv(cid:229)righeten (cid:228)r att de inte kan enas om en referensperiod som kan godtas av alla. F(cid:246)renta staterna h(cid:229)ller fast vid en referensperiod som ligger f(cid:246)re 1993, dvs. f(cid:246)re inf(cid:246)randet av den inre marknaden f(cid:246)r bananer. Denna st(cid:229)ndpunkt (cid:229)terspeglas i det s. k. karibiska f(cid:246)rslaget. Ecuador har d(cid:228)remot uttalat sig f(cid:246)r en i tiden mycket mer n(cid:228)rliggande referensperiod, som i alla h(cid:228)ndelser skall b(cid:246)rja efter 1993, medan AVS- staterna f(cid:246)rordar en l(cid:229)ng referensperiod p(cid:229) b(cid:229)da sidor om 1993. Den (cid:148)automatiska (cid:246)verg(cid:229)ngen(cid:148) till ett system med en fast tullsats ing(cid:229)r redan i kommissionens f(cid:246)rslag och (cid:228)r i sig ingen diskussionspunkt med F(cid:246)renta staterna. N(cid:228)r det g(cid:228)ller gemenskapens bananproduktion (cid:228)r det viktigt att notera att WTO:s panel aldrig har ifr(cid:229)gasatt systemet med utbetalning av utj(cid:228)mningsst(cid:246)d i gemenskapens banansektor. Kommissionen anser att odlingsinkomsterna f(cid:246)r gemenskapens bananproducenter kan garanteras med nuvarande st(cid:246)dsystem. D(cid:228)rigenom s(cid:228)kerst(cid:228)lls ocks(cid:229) gemenskapens fortsatta bananproduktion. (2001/C 53 E/070) SKRIFTLIG FR¯GA E-1030/00 fr(cid:229)n Niels Busk (ELDR) till kommissionen (4 april 2000) ˜mne: Tullst(cid:228)mplar i tredje land Som uppf(cid:246)ljning p(cid:229) kommissionens svar p(cid:229) fr(cid:229)ga (E-0203/00) (1) skulle jag g(cid:228)rna vilja veta om kommis- sionen (cid:228)mnar ta initiativ till att V(cid:228)rldstullorganisationen tar fram en l(cid:246)pande uppdatering av g(cid:228)llande tullst(cid:228)mplar i hela v(cid:228)rlden? Anser kommissionen att det reella kontrollv(cid:228)rdet av tullst(cid:228)mplar (cid:129) som kan stj(cid:228)las, kopieras eller anv(cid:228)ndas p(cid:229) annat otillb(cid:246)rligt s(cid:228)tt (cid:129) st(cid:229)r i rimligt f(cid:246)rh(cid:229)llande till deras ekonomiska betydelse? (1) EGT C 26 E, 26. 1. 2001, s. 18


title: INTERROGAZIONE SCRITTA P-1048/00 di Hubert Pirker (PPE-DE) alla Commissione. Questioni patrimoniali irrisolte.

eurovoc_concepts:
EU competence
Slovenia
accession negotiations
expropriation

text: 20. 2. 2001 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 53 E/63 Pu(cid:242) la Commissione fornire le informazioni seguenti: 1. Qual Ł l(cid:146)importo del finanziamento comunitario previsto per l(cid:146)attuale progetto di ferrovia metropoli- tana nell(cid:146)area metropolitana di Porto? 2. Sono gi(cid:224) state presentate modifiche e/o integrazioni all(cid:146)attuale progetto? Se s(cid:236), quali? Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione (25 maggio 2000) Nel 1994, Ł stato previsto un importo indicativo dell(cid:146)ordine di 60-70 milioni di euro per il cofinanzia- mento della ferrovia metropolitana leggera di Porto a titolo del programma di infrastrutture di sostegno allo sviluppo, del Quadro comunitario di sostegno per il Portogallo (misura 4 del sottoprogramma Trasporti, relativa alla riduzione della congestione delle aree metropolitane di Lisbona e di Porto). La prima fase del progetto Ł stata approvata dalla Commissione l(cid:146)11 dicembre 1998 ed il contributo del Fondo europeo di sviluppo regionale ammonta a 71,77 milioni di euro. A tutt(cid:146)oggi, non Ł stata presentata alla Commissione nessuna domanda di modifica del suddetto progetto. (2001/C 53 E/074) INTERROGAZIONE SCRITTA P-1048/00 di Hubert Pirker (PPE-DE) alla Commissione (29 marzo 2000) Oggetto: Questioni patrimoniali irrisolte ¨ risaputo che la confisca di beni patrimoniali senza indennizzo rappresenta una violazione dei principi del diritto internazionale. Un semplice richiamo all(cid:146)art. 295 del trattato CE non Ł sufficiente per chiarire il significato politico che dette questioni patrimoniali irrisolte rivestono per l(cid:146)ordinamento giuridico comuni- tario. Nel quadro dei negoziati d(cid:146)adesione con la Repubblica di Slovenia, come giudica la Commissione dette questioni patrimoniali a tutt(cid:146)oggi irrisolte? ¨ disposta la Commissione ad apportare il proprio contributo affinchØ si ponga fine a questa ingiustizia? Risposta data dal sig. Mr Verheugen a nome della Commissione (2 maggio 2000) Come Ł stato fatto presente all(cid:146)onorevole parlamentare nelle risposte alle sue interrogazioni scritte E-0697/00 e E-0698/00 (1), il processo di restituzione delle propriet(cid:224) in Slovenia Ł stato esaminato in base ai criteri politici di Copenaghen, all(cid:146)opinione della Commissione sulla domanda di adesione della Slovenia e alle relative relazioni annuali. La Commissione segue gli sviluppi di tale processo nell(cid:146)ambito delle relazioni bilaterali con la Slovenia. Stando ai dati disponibili, pare che sia stato restituito il 52 % del valore totale delle rivendicazioni. I negoziati di adesione comprendono tutti il cosiddetto «acquis», che ciascun paese candidato deve adottare e applicare integralmente al momento della sua adesione all(cid:146)Unione. A questo riguardo la Commissione fa presente che, sul piano giuridico, essa non Ł autorizzata a intervenire direttamente nel processo di restituzione delle propriet(cid:224). Quest(cid:146)ultimo non rientra nell(cid:146)«acquis», poichØ l(cid:146)articolo 295 (ex articolo 222) del trattato CE dispone espressamente che il trattato lascia del tutto impregiudicato il regime di propriet(cid:224) esistente negli Stati membri. i settori della legislazione e delle politiche comunitarie, Come indicato nella risposta all(cid:146)interrogazione scritta P-0664/00 (2), dell(cid:146)onorevole parlamentare, responsabilit(cid:224) dell(cid:146)applicazione degli strumenti convenzione europea dei diritti dell(cid:146)uomo, spetta in via prioritaria alle organizzazioni competenti. la internazionali relativi ai diritti umani, ad esempio la internazionali (1) V. pag. 18. (2) GU C 26 E del 26. 1. 2001, pag. 85