title: Advies van de Commissie overeenkomstig artikel 251, lid 2, onder c), van het EG-Verdrag, over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende afgedankte voertuigen, houdende wijziging van het voorstel van de Commissie overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag

eurovoc_concepts:
domestic market
environmental protection
motor vehicle
waste management
waste recycling

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 16. 03. 2000 COM(2000) 166 definitief 1997/0194 (COD) ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, onder c) van het EG-verdrag, over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het Voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende afgedankte voertuigen HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag TOELICHTING Overeenkomstig artikel 251, lid 2, onder c), van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap brengt de Commissie advies uit over door het Europees Parlement in tweede lezing voorgestelde amendementen. De Commissie brengt hierbij haar advies uit over de tweeëndertig door het Europees Parlement voorgestelde amendementen. In overeenstemming mat artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag is hierbij een gewijzigd voorstel gevoegd dat alle onderdelen bevat van de dertien door de Commissie aanvaarde amendementen van het Parlement. 1. Achtergrond Indiening van het voorstel bij de Raad en het Europees Parlement 24 september 1997 Raadpleging van het Europees Parlement door de Raad 3 december 1997 Advies van het Economisch en Sociaal Comité Advies van het Europees Parlement – eerste lezing 25 februari 1998 11 februari 1999 Gewijzigd voorstel van de Commissie (COM (1999) 176 def. ) 28 april 1999 Vaststelling van het gemeenschappelijk standpunt Advies van de Commissie over het gemeenschappelijk standpunt (SEC(1999) 1549 def. ) 29 juli 1999 1 oktober 1999 In dit laatste document (SEC(1999) 1549 def. ) stelt de Commissie dat het gemeenschappelijk standpunt strookt met het gewijzigde Commissievoorstel (COM(1999) 176 def. ). Bijgevolg steunt de Commissie het gemeenschappelijk standpunt. 2. Doelstelling van het Commissievoorstel Het voorstel is in de eerste plaats bedoeld om de kwaliteit van het milieu te beschermen en te verbeteren en in de tweede plaats om de goede werking van de interne markt te waarborgen en concurrentievervalsingen te vermijden. Daartoe worden maatregelen vastgesteld met het oog op het voorkomen van afval van voertuigen (inclusief beperkingen op het gebruik van gevaarlijke stoffen in nieuwe voertuigen), het inzamelen van voertuigen en hun behandeling, recycling en nuttige toepassing. Het voorstel is gebaseerd op het beginsel dat 'de producent verantwoordelijk is'. 3. Advies van de Commissie over de amendementen van het Parlement De Commissie aanvaardt geheel, gedeeltelijk of in beginsel dertien van de tweeëndertig door het Parlement voorgestelde amendementen. Zij zijn verwerkt in het nieuwe gewijzigde voorstel en kunnen derhalve door de Raad worden besproken. 3. 1. Door de Commissie aanvaarde amendementen Bij amendement 5 (gedeeltelijk), 24 en 25 (inzake respectievelijk overweging 22 en artikel 8) wordt de term 'demontagehandleiding' vervangen door de term 'demontage-informatie'. In amendement 8 (dat een nieuw lid invoegt in artikel 2) wordt een definitie van demontage- 2 informatie gegeven. Amendement 5 voegt ook een verwijzing toe naar de inhoud van artikel 8. Deze wijzigingen, al zijn ze niet erg significant, maken de tekst nauwkeuriger en kunnen dus worden aanvaard. Amendement 6 (inzake een nieuwe overweging) en amendement 26 hebben betrekking op de comitéprocedure (artikel 11). De Commissie kan amendement 6 aanvaarden. Amendement 26 kan in beginsel worden aanvaard, hoewel de Commissie de standaardverwoording gebruikt voor regelgevende comités. Het eerste deel van amendement 9 (inzake artikel 3, lid 1) stelt dat de richtlijn van toepassing is onafhankelijk van de vraag of het voertuig tijdens het gebruik is onderhouden en gerepareerd en of het is uitgerust met onderdelen die door de fabrikant zijn geleverd of met andere onderdelen. De Commissie aanvaardt deze toevoeging, die nuttig wordt geacht in het licht van de oogmerken van de richtlijn. Bij amendement 10 wordt een nieuwe alinea ingevoegd in artikel 3, die tot doel heeft bepaalde voertuigen 'voor bijzondere doeleinden' (ziekenwagens, lijkwagens, kampeerbussen) uit te sluiten van de bepalingen van artikel 7 (gekwalificeerde doelstellingen voor hergebruik, recycling en nuttige toepassing). Dit is in lijn met het oorspronkelijke Commissievoorstel en kan worden aanvaard. Amendement 12 (derde deel) heeft ten doel het woord 'en' te vervangen door het woord 'of' en kan worden aanvaard. lid 3, (Artikel 6, lid 2). Amendement 15 Amendement 15 heeft betrekking op artikel 5, inzake de voorwaarden voor de uitschrijving van afgedankte voertuigen. Amendement 20 heeft betrekking op de vergunningsvoorwaarden en producenten toe aan de personen die, op voorwaarde dat zij over een vergunning beschikken, een bewijs van vernietiging mogen uitreiken. Krachtens amendement 20 moeten inzamelaars ten minste geregistreerd zijn bij de bevoegde instanties. Deze wijzigingen zijn in lijn met de doelstellingen van het voorstel en kunnen worden aanvaard. Overeenkomstig amendement 15 kunnen de lidstaten bovendien een tijdelijke afmelding zonder overlegging van een bewijs van vernietiging bij een verwerker sluit aan bij het oorspronkelijke Commissievoorstel en kan dus worden aanvaard. toestaan. Dit inzamelaars voegt Bij amendement 21 inzake artikel 6, vervangen door de woorden 'aanmoedigen'. De Commissie kan deze wijziging aanvaarden. lid 5, worden de woorden 'kunnen aanmoedigen' Amendement 22 inzake artikel 7, lid 1, voegt een aantal eisen toe en voert de verplichting in voor de producenten van onderdelen om aan erkende verwerkers informatie te geven inzake een aantal technische aspecten. De Commissie kan deze wijziging aanvaarden. 3. 2. Door de Commissie verworpen amendementen Amendement 2 inzake overweging 8 brengt ook vervangende onderdelen en accessoires onder het toepassingsgebied van de richtlijn. Krachtens amendement 14 moeten ook vervangende onderdelen en accessoires worden ingezameld overeenkomstig de eis van artikel 5, lid 1. De Commissie is van mening dat vervangende onderdelen en accessoires de facto onder de inzamelingsinfrastructuur zullen vallen en dat het daarom niet nodig is het toepassingsgebied van de richtlijn expliciet te verbreden. De amendementen 3 (inzake overweging 9), 7 (inzake een nieuw punt van artikel 2) en 9 (tweede deel) (inzake artikel 3, lid 1) zijn bedoeld om 'oldtimers' (historische voertuigen en 3 voertuigen met verzamelwaarde) uit te sluiten uit de werkingssfeer van de richtlijn. De 'oldtimers' niet vallen onder de definitie van afval van Commissie meent dat Richtlijn 75/442/EEG betreffende afvalstoffen en dus niet vallen onder het toepassingsgebied van de richtlijn betreffende afgedankte voertuigen. Een specifieke uitsluiting van 'oldtimers' uit de werkingssfeer van de richtlijn betreffende afgedankte voertuigen zou kunnen leiden tot de interpretatie dat dergelijke voertuigen afval zijn en dus tot verwarring kunnen leiden inzake de algemene definitie van afvalstoffen. Om deze redenen kan de Commissie deze amendementen niet aanvaarden. Bij amendement 5, eerste deel, wordt het woord 'recycling' in overweging 22 vervangen door de woorden 'nuttige toepassing'. De Commissie is van mening dat het term 'recycling' beter past in de context van deze bepaling en kan dit amendement derhalve niet aanvaarden. De amendementen 4, 11, 12, 13, 28, 30 en 32/48 hebben betrekking op het probleem van de zware metalen (overweging 10 en artikel 4, lid 2). Overeenkomstig de amendementen 4 en 11 moeten onderdelen die kwik bevatten, eerst worden verwijderd voordat voertuigen naar de shredderinstallatie mogen worden gebracht. Deze amendementen bevatten ook de aansporing lood, cadmium en zeswaardig chroom niet op stortplaatsen te deponeren. De Commissie kan deze amendementen niet overnemen aangezien een algemeen verbod van het gebruik van zware metalen in nieuwe voertuigen, als bedoeld in artikel 4, lid 2, in de praktijk gemakkelijker toe te passen is. Om deze reden kan de Commissie zich ook niet scharen achter amendement 30 inzake bijlage I, waarbij wordt geëist dat alle onderdelen die kwik bevatten uit afgedankte voertuigen worden verwijderd. Amendement 12 (de eerste twee delen) houdt een aanzienlijk uitstel van de uitbanning van zware metalen in. Dit zou namelijk slechts gebeuren vanaf 2005 in plaats van 18 maanden na de inwerkingtreding van de richtlijn en zou verbonden worden met de typegoedkeuring van voertuigen, wat een verder uitstel van maximaal 7 jaar impliceert. Dit is een ernstige verzwakking van het niveau van milieubescherming van het gemeenschappelijk standpunt, wat de Commissie niet kan aanvaarden. Bij de amendementen 13, 32 en 48 worden nieuwe afwijkingen ingevoerd in artikel 4, lid 2, en bijlage II, die betrekking hebben op de uitbanning van zware metalen. De Commissie is van oordeel dat de reeds in het gemeenschappelijk standpunt opgenomen afwijkingen volstaan. Bovendien meent de Commissie dat amendement 13 al valt onder artikel 4, lid 2, sub b(i). Om deze redenen kan de Commissie deze amendementen niet aanvaarden. Zoals bepaald in artikel 11 van het gemeenschappelijk standpunt moet de regeling van de afwijkingen bij de uitbanning van zware metalen worden overgelaten aan het technisch comité dat krachtens artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG betreffende afvalstoffen is ingevoerd. Om die reden kan de Commissie evenmin amendement 28 aanvaarden dat één van de in het gemeenschappelijk standpunt opgenomen afwijkingen schrapt. Amendement 1, 17, 19, 27 en 45 (rev. 2) hebben betrekking op de verantwoordelijkheid van de producent (artikel 5, lid 4). Amendement 1 inzake de zevende overweging vervangt de standaardzin 'moeten de nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen' door 'zorgen ervoor' en heeft geen duidelijke toegevoegde waarde. De Commissie kan dit amendement dus niet overnemen. Amendement 45 beperkt de verantwoordelijkheid van de producent tot voertuigen die 18 maanden na de inwerkingtreding van de richtlijn zijn ingeschreven. Dit verzwakt aanzienlijk een van de centrale milieupijlers van de richtlijn, wat onaanvaardbaar is voor de Commissie. Amendement 17 voegt de temen 'directe of indirecte' toe aan de term 'kosten' in de eerste alinea van artikel 5, lid 4. De Commissie ziet geen enkele toegevoegde 4 op een door waarde in deze wijziging en meent dat er verwarring kan ontstaan over de interpretatie van deze termen. Daarom kan het amendement niet worden aanvaard. Amendement 19 heeft betrekking over mogelijke concurrentievervalsingen. De Commissie ziet niet in welk nut een dergelijk verslag zou hebben, aangezien het Verdrag reeds regels inzake het toezicht op de vrije mededinging bevat. Daarom kan ook amendement 19 niet worden overgenomen. Bij amendement 27 betreffende artikel 12 wordt de inwerkingtreding van artikel 5, lid 4, met betrekking tot nieuwe voertuigen uitgesteld. Deze wijziging kan niet worden aanvaard door de Commissie. de Commissie verslag op te stellen Bij amendement 23 wordt een nieuw lid ingevoegd in artikel 7 overeenkomstig hetwelk de Commissie kwaliteitsnormen moet vaststellen voor herbruikbare onderdelen. De Commissie merkt op dat dergelijke normen moeten worden vastgesteld in het kader van Richtlijn 70/156/EEG. Een dergelijk besluit moet dus worden vastgesteld door het Europees Parlement en de Raad. Voorts ziet de Commissie niet in hoe dit amendement past in de werkingssfeer van de richtlijn betreffende afgedankte voertuigen. Amendement 23 kan derhalve niet worden overgenomen. Amendement 29 en 31 hebben betrekking op bijlage I. Amendement 29 is minder stringent dan het gemeenschappelijk standpunt. Een dergelijke wijziging is niet verantwoord en kan niet worden aanvaard. Amendement 31 inzake bijlage I voegt voorwaarden toe aan de verplichting om banden en grote kunststofonderdelen te verwijderen met het oog op hun recycling. Deze voorwaarden verzwakken de verwijderingsverplichting aanzienlijk en ondermijnen op die manier het potentieel voor recycling van bedoelde onderdelen aangezien is voor recycling. De na shredding de niet-metaalfractie in het algemeen ongeschikt Commissie kan dit amendement dan ook niet aanvaarden. Amendement 40/47 heeft betrekking op artikel 7, lid 4, inzake de recycleerbaarheidseisen die moeten worden ingevoerd in Richtlijn 70/156/EEG en voert een latere datum in vanaf welke voertuigen voor minimum 85% herbruikbaar en/of recycleerbaar en voor minimum 95% herbruikbaar en/of nuttig toepasbaar zijn. De Commissie kan dit uitstel niet aanvaarden. 5 1997/0194 (COD) Voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende afgedankte voertuigen houdende wijziging van het voorstel van de Commissie overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, artikel 175, lid 1, inzonderheid op Gezien het voorstel van de Commissie1, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité2, Gezien het advies van het Comité van de Regio's3, Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag4, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) De verschillende nationale maatregelen betreffende afgedankte voertuigen dienen te worden geharmoniseerd om, in de eerste plaats, aantasting van het milieu door afge- dankte voertuigen tot een minimum te beperken, daarmee een bijdrage leverend tot bescherming, behoud en verbetering van de milieukwaliteit en tot energiebesparing, en om, in de tweede plaats, de goede werking van de interne markt te waarborgen en concurrentievervalsingen in de Gemeenschap te vermijden. Er is een communautair kader nodig om te zorgen voor samenhang tussen de nationale benaderingswijzen voor het bereiken van genoemde doelstellingen, met name met het oog op het ontwerpen van voertuigen voor recycling en nuttige toepassing, de eisen inzake inzamelings- en verwerkingsinstallaties en het bereiken van de doelstellingen inzake hergebruik, rekening houdend met het subsidiariteitsbeginsel en met het beginsel dat de vervuiler betaalt. recycling en nuttige toepassing, (3) Afgedankte voertuigen brengen in de Gemeenschap jaarlijks tussen de 8 en 9 miljoen ton afval voort, dat op een juiste wijze dient te worden beheerd. 1 2 3 4 PB C… van … , blz … PB C… van … , blz … PB C… van … , blz … PB C… van … , blz … 6 (4) (5) (6) (7) (8) (9) Overeenkomstig het voorzorgs- en het preventiebeginsel en de communautaire strategie voor afvalbeheer dient het ontstaan van afvalstoffen zoveel mogelijk te worden voorkomen. Voorts geldt daarbij als hoofdbeginsel dat afvalstoffen dienen te worden hergebruikt en nuttig toegepast en dat aan hergebruik en recycling de voorkeur dient te worden gegeven. De lidstaten moeten de nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat de ondernemingen systemen voor het inzamelen, het verwerken en nuttig toepassen van afgedankte voertuigen opzetten. De lidstaten moeten de nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat het voertuig aan een erkende verwerker kan worden afgegeven zonder kosten voor de laatste houder en/of eigenaar vanwege het feit dat het voertuig geen of een negatieve marktwaarde heeft. Zij moeten ervoor zorgen dat de producenten alle of een aanzienlijk deel van de kosten voor de uitvoering van deze maatregelen voor hun rekening nemen. De normale werking van de marktkrachten mag niet worden belemmerd. Deze richtlijn moet betrekking hebben op voertuigen en afgedankte voertuigen, met inbegrip van de onderdelen en materialen ervan, onverminderd de voorschriften inzake veiligheid, luchtemissies en lawaaibestrijding. In deze richtlijn zijn de termen, waar dienstig, ontleend aan verscheidene richtlijnen, met name Richtlijn 67/548/EEG van de Raad van 27 juni 1967 betreffende de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen5, Richtlijn 70/156/EEG van de Raad van 6 februari 1970 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan6, alsmede Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen7. (10) Het is belangrijk dat vanaf de ontwerpfase van het voertuig preventieve maatregelen worden toegepast, in de vorm van beperking en beheersing van de in voertuigen toegepaste gevaarlijke stoffen, om te beletten dat deze in het milieu vrijkomen, om recycling te vergemakkelijken en om verwijdering van gevaarlijke afvalstoffen te vermijden. In het bijzonder moet het gebruik van lood, kwik, cadmium en zeswaardig chroom worden verboden. Deze zware metalen mogen uitsluitend worden gebruikt voor bepaalde toepassingen die zijn opgenomen in een geregeld bij te werken lijst. (11) Recycling van alle plastics uit afgedankte voertuigen moet voortdurend worden verbeterd. De Commissie stelt thans een onderzoek in naar de gevolgen van PVC voor het milieu. Zij zal zonodig op basis van de resultaten van dit onderzoek voorstellen 5 6 7 PB L 196 van 16. 8. 1967, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 98/98/EG van de Commissie (PB L 355 van 30. 12. 1998, blz. 1). PB L 42 van 23. 2. 1970, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 98/91/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 11 van 16. 1. 1999, blz. 25). PB L 194 van 25. 7. 1975, blz. 39. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 96/350/EG van de Commissie (PB L 135 van 6. 6. 1996, blz. 32). 7 indienen betreffende het gebruik van PVC, waarbij ook het gebruik van PVC in voertuigen aan bod zal komen. (12) Bij ontwerp en productie van nieuwe voertuigen dient met de eisen inzake ontmantelen, hergebruik en recycling van afgedankte voertuigen en de onderdelen ervan rekening te worden gehouden. (13) De ontwikkeling van markten voor gerecycleerde materialen dient te worden gestimuleerd. (14) Adequate inzamelingssystemen dienen te worden opgezet om ervoor te zorgen dat afgedankte voertuigen worden verwijderd zonder het milieu in gevaar te brengen. (15) Als voorwaarde voor de uitschrijving van afgedankte voertuigen dient een bewijs van vernietiging te worden ingevoerd. Lidstaten die niet over een uitschrijvingssysteem beschikken, moeten een systeem opzetten waarbij aan de bevoegde instanties mededeling wordt gedaan van een bewijs van vernietiging zodra het afgedankte voertuig aan een verwerker wordt overgedragen. (16) Inzamelaars en verwerkers moeten over een vergunning beschikken of moeten, wanneer gebruik wordt gemaakt van registratie in plaats van vergunning, aan speci- fieke voorwaarden hebben voldaan. (17) De recycleerbaarheid en de mogelijke nuttige toepassing van voertuigen moeten worden bevorderd. (18) Het is belangrijk eisen aan opslag- en verwerkingsactiviteiten te stellen om negatieve effecten ervan voor het milieu te voorkomen en het ontstaan van handels- en con- currentievervalsingen te vermijden. (19) Om op korte termijn resultaten te boeken en de ondernemingen, consumenten en overheden het nodige perspectief op lange termijn te bieden, dienen door de onder- nemingen te verwezenlijken kwantitatieve doelstellingen inzake hergebruik, recycling en nuttige toepassing te worden vastgesteld. (20) De producenten dienen ervoor te zorgen dat voertuigen op zodanige wijze worden ontworpen en vervaardigd dat de kwantitatieve doelstellingen inzake hergebruik, recycling en nuttige toepassing kunnen worden gehaald. De Commissie zal te dien einde het opstellen van Europese normen bevorderen en zal de andere noodzakelijke maatregelen nemen met het oog op de wijziging van de desbetreffende Europese regelgeving inzake typegoedkeuring van voertuigen. (21) De lidstaten dienen er zorg voor te dragen dat bij de uitvoering van de bepalingen van deze richtlijn de concurrentie in stand wordt gehouden, met name op het stuk van de toegang van het midden- en kleinbedrijf tot de markt van de inzameling, demonteren, verwerking en recycling van voertuigen. (22) Ter vergemakkelijking van de demontage en recycling van afgedankte voertuigen, dienen voertuigfabrikanten aan exploitanten van erkende verwerkingsinstallaties alle nodige demontagehandleidingen-informatie, met name inzake gevaarlijke materialen ter beschikking te stellen. Voertuigfabrikanten en materiaalproducenten dienen gemeenschappelijke coderingsnormen voor onderdelen en materialen te gebruiken. 8 Met dit doel dient de opstelling van Europese normen, in voorkomend geval, te worden bevorderd. (23) Voertuigfabrikanten en materiaalproducenten dienen coderingsnormen voor onder- delen en materiaal te gebruiken die door de Commissie, bijgestaan door het terzake bevoegde comité, worden opgesteld. De Commissie zal bij de opstelling van deze normen in voorkomend geval rekening houden met de werkzaamheden op dit gebied in de relevante internationale fora. (24) Op communautaire schaal zijn gegevens over afgedankte voertuigen nodig om op de uitvoering van de doelstellingen van deze richtlijn toezicht te kunnen houden. (25) De consumenten dienen adequaat te worden geïnformeerd om hun gedrag en attitudes aan te passen. De betrokken ondernemingen moeten daartoe informatie ter beschikking stellen. (26) De lidstaten kunnen een aantal bepalingen uitvoeren door middel van convenanten met de betrokken bedrijfssector, op voorwaarde dat aan een aantal voorwaarden wordt voldaan. (27) De Commissie dient in het kader van een comitéprocedure te zorgen voor de aanpassing aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang van de voor verwerkingsinstallaties en voor het gebruik van gevaarlijke stoffen vastgestelde eisen, alsmede voor de aanneming van minimumnormen voor het bewijs van vernietiging, de formaten voor de gegevensbank en de uitvoeringsmaatregelen die nodig zijn om na te gaan of de streefcijfers worden gehaald. (28) De maatregelen die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van deze richtlijn moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden8, HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: Artikel 1 Doelstellingen Bij deze richtlijn worden maatregelen vastgesteld die in de eerste plaats gericht zijn op de preventie van afvalstoffen van voertuigen, en daarenboven op hergebruik, recycling en andere vormen van nuttige toepassing van afgedankte voertuigen en onderdelen daarvan, teneinde de hoeveelheid te verwijderen afval te verminderen, alsmede op de verbetering van de milieu- prestatie van alle ondernemingen die betrokken zijn bij de levenscyclus van voertuigen, in het bijzonder die welke rechtstreeks betrokken zijn bij de verwerking van afgedankte voertuigen. 8 PB L 184 van 17. 7. 1999, blz. 23. 9 Artikel 2 Definities In deze richtlijn wordt verstaan onder: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. "voertuig": voertuigen die onder de in bijlage II. A van Richtlijn 70/156/EEG omschreven categorie M1 of N1 vallen, alsmede driewielige motorvoertuigen als omschreven in Richtlijn 92/61/EEG, met uitzondering van driewielers; "afgedankt voertuig": voertuig dat een afvalstof in de zin van artikel 1, onder a), van Richtlijn 75/442/EEG is; "producent": de voertuigfabrikant of de beroepsimporteur van een voertuig in een lidstaat; "preventie": maatregelen ter vermindering van de hoeveelheid en de schadelijkheid voor het milieu van afgedankte voertuigen en de daarin aanwezige materialen en stoffen; "verwerking": activiteiten na de afgifte van een afgedankt voertuig aan een inrichting voor verwijdering van verontreinigende stoffen, demontage, versnijding, shredding, nuttige toepassing of voorbewerking voor de verwijdering van shredderafval, en elke andere handeling voor de nuttige toepassing en/of verwijdering van afgedankte voertuigen en onderdelen daarvan; "hergebruik": handelingen waarbij onderdelen van afgedankte voertuigen opnieuw worden gebruikt voor hetzelfde doel als waarvoor zij werden ontworpen; "recycling": het voor het oorspronkelijke doel of voor andere doeleinden in een productieproces opwerken van afvalmaterialen, met uitzondering van terugwinning van energie. Terugwinning van energie is het gebruik van brandbaar afval om energie op te wekken door directe verbranding met of zonder andere afvalstoffen, maar met terugwinning van de warmte; toepassing": de "nuttige toepasselijke handelingen; in bijlage II. B bij Richtlijn 75/442/EEG bedoelde "verwijdering": de in bijlage II. A bij Richtlijn 75/442/EEG bedoelde toepasselijke handelingen; "ondernemingen": bedrijven waar voertuigen, met inbegrip van de daarin aanwezige ingezameld, onderdelen en materialen, worden geproduceerd, gedistribueerd, verzekerd, gedemonteerd, in een shredder verwerkt, nuttig toegepast, gerecycleerd of anderszins verwerkt; "gevaarlijke stof": stof die overeenkomstig Richtlijn 67/548/EEG als gevaarlijk wordt aangemerkt; "shredder": toestel dat voor het stuktrekken of versnijden van afgedankte voertuigen wordt gebruikt, ook om direct herbruikbaar schroot te verkrijgen; 10 iedere "demontage-informatie": en informatie milieuvriendelijke behandeling van een afgedankt voertuig noodzakelijk is. Zij wordt door fabrikanten van voertuigen en onderdelen beschikbaar gesteld aan officieel erkende verwerkingsbedrijven in de vorm van handboeken of in elektronische vorm (b. v. CD-Rom, online-diensten) beschikbaar gesteld. doelmatige voor een die Artikel 3 Werkingssfeer Deze richtlijn bestrijkt voertuigen en afgedankte voertuigen, met inbegrip van de daarin verwerkte onderdelen en materialen. Dit geldt onafhankelijk van de vraag of het voertuig tijdens het gebruik hiervan is onderhouden en gerepareerd en of het is uitgerust met onderdelen die door de fabrikant zijn geleverd of met andere onderdelen die overeenkomstig de communautaire en nationale voorschriften ter zake als reserveonderdeel of accessoire zijn aangebracht. Deze richtlijn geldt onverminderd de bestaande Gemeenschapswetgeving en de toepasselijke nationale wetgeving, met name op het gebied van veiligheidsnormen, luchtemissies en lawaaibestrijding, alsmede bodem- en waterbescherming. 13. 1. 2. 3. a) b) Indien een producent alleen voertuigen fabriceert of importeert die op grond van artikel 8, lid 2, onder a), van Richtlijn 70/156/EEG, vrijgesteld zijn van die richtlijn, kan de betrokken lidstaat die producent en zijn voertuigen vrijstellen lid 4, alsmede van de artikelen 8 en 9 van de onderhavige van artikel 7, richtlijn. Voertuigen voor bijzondere doeleinden in de zin van artikel 4, eerste alinea, tweede streepje, van richtlijn 70/156/EEG vallen niet onder de sub a), bepalingen van artikel 7 van deze richtlijn. 4. Op driewielige motorvoertuigen zijn alleen artikel 5, leden 1 en 2, en artikel 6 van deze richtlijn van toepassing. Artikel 4 Preventie 1. Om de preventie van afval te bevorderen, moedigen de lidstaten met name aan dat: a) b) van voertuigen, fabrikanten en apparatuurfabrikanten, het gebruik van gevaarlijke stoffen in voertuigen beperken en voor zover mogelijk reeds in de ontwerpfase verminderen, teneinde het vrijkomen ervan in het milieu te voorkomen, recycling te vergemakkelijken en de verwijdering van gevaarlijke afvalstoffen te vermijden; samenwerking met materiaal- in demontage, hergebruik en nuttige toepassing, en met name recycling, van afgedankte voertuigen en van daarin verwerkte onderdelen en materialen, bij 11 2. c) a) b) het ontwerp en de productie van nieuwe voertuigen volledig worden ingecalculeerd en vergemakkelijkt; fabrikanten van voertuigen, de en apparatuurfabrikanten, steeds meer gerecycleerd materiaal in voertuigen en in andere producten gaan gebruiken, om de markten voor gerecycleerde materialen te ontwikkelen. in samenwerking met materiaal- De lidstaten zien erop toe dat materialen en onderdelen van voertuigen die na …………. in de handel worden gebracht, geen lood, kwik, cadmium of zeswaardig chroom bevatten, behoudens in de gevallen genoemd in bijlage II, onder de aldaar vermelde voorwaarden. De Commissie draagt er zorg voor dat bijlage II volgens de procedure van artikel 11 geregeld wordt aangepast aan de technische en wetenschappelijke vooruitgang, met het oog op: i) ii) iii) iv) in voorkomend geval, de vaststelling van maximumconcentratiewaarden waaronder de onder a) bedoelde stoffen in specifieke materialen en onderdelen van voertuigen worden getolereerd; de vrijstelling van bepaalde materialen en onderdelen van voertuigen van de toepassing van punt a), indien het gebruik van genoemde stoffen onvermijdelijk is; het schrappen van de materialen en onderdelen uit bijlage II, indien het gebruik van genoemde stoffen kan worden vermeden; de aanwijzing krachtens de punten i) en ii) van materialen en onderdelen die vóór verdere verwerking in aanmerking komen voor stripping; zij worden daartoe gemerkt of op een andere passende wijze herkenbaar gemaakt; c) Uiterlijk op ………. wijzigt de Commissie bijlage II voor de eerste keer. In geen geval kunnen een of meer van de in de bijlage vervatte uitzonderingen daaruit worden geschrapt voor 1 januari 2003. Artikel 5 Inzameling 1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen: – dat de ondernemingen systemen voor het voertuigen opzetten, inzamelen van alle afgedankte 18 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn. 12 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn. 12 * * * * * * – dat op hun grondgebied voldoende inzamelterreinen beschikbaar zijn. 2. 3. De lidstaten nemen tevens de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat alle afgedankte voertuigen aan erkende verwerkers worden overgedragen. De lidstaten zetten een systeem op waarbij het voorleggen van een bewijs van vernietiging een voorwaarde voor de uitschrijving van het afgedankte voertuig is. Dit bewijs wordt aan de houder en/of eigenaar verstrekt, wanneer het afgedankte voertuig aan een verwerker, inzamelaar of producent wordt afgegeven. Alleen verwerkers, inzamelaars en producenten met een vergunning overeenkomstig artikel 6 mogen een bewijs van vernietiging verstrekken. De lidstaten kunnen toestaan dat voertuigproducenten, handelaren en inzamelaars voor rekening van een erkende verwerker een bewijs van vernietiging mogen verstrekken, op voorwaarde dat zij garanderen dat het afgedankte voertuig aan een erkende verwerker wordt overgedragen. Tijdelijke afmelding zonder overlegging van een bewijs van vernietiging bij een verwerker is toelaatbaar. Het verstrekken van een bewijs van vernietiging door verwerkers, dan wel door handelaren of inzamelaars die voor rekening van een erkende verwerker optreden, geeft die marktdeelnemers geen recht op financiële vergoeding, behoudens in gevallen waarin zulks uitdrukkelijk door de lidstaten geregeld is. Lidstaten die op de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn niet over een uitschrijvingssysteem beschikken, zetten een systeem op waarbij aan de bevoegde instanties mededeling wordt gedaan van het bewijs van vernietiging zodra het afgedankte voertuig aan een verwerker wordt overgedragen en houden zich verder aan de bepalingen van dit lid. De lidstaten die gebruik maken van deze alinea stellen de Commissie in kennis van de redenen voor hun besluit. 4. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat het voertuig overeenkomstig lid 3 aan een erkende verwerker wordt overgedragen zonder kosten voor de laatste houder en/of eigenaar vanwege het feit dat het voertuig geen of een negatieve marktwaarde heeft. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de producenten alle of een aanzienlijk deel van de kosten voor de uitvoering van dit voorschrift voor hun rekening nemen en/of afgedankte voertuigen terugnemen onder dezelfde voorwaarden als bepaald in de eerste alinea. De lidstaten kunnen voorschrijven dat de overdracht van afgedankte voertuigen niet geheel kosteloos is, indien het betrokken voertuig niet voorzien is van de essentiële voertuigonderdelen, met name motor en carrosserie, dan wel afval bevat dat aan het afgedankte voertuig is toegevoegd. De Commissie controleert op gezette tijden de uitvoering van het bepaalde in de eerste alinea zodat er geen distorsies van de markt ontstaan, en stelt zo nodig een wijziging van deze bepaling aan het Europees Parlement en de Raad voor. 5. De lidstaten nemen de nodige maatregelen opdat de bevoegde instanties de in andere lidstaten overeenkomstig lid 3 afgegeven bewijzen van vernietiging erkennen en 13 aanvaarden. Daartoe stelt de Commissie uiterlijk ……… bewijs van vernietiging op. minimumeisen voor het Artikel 6 Verwerking 1. 2. De lidstaten nemen de nodige maatregelen opdat alle afgedankte voertuigen worden opgeslagen (ook als dit tijdelijk is) en verwerkt overeenkomstig de in artikel 4 van Richtlijn 75/442/EEG vervatte algemene eisen en de technische minimumeisen van bijlage I bij deze richtlijn, onverminderd nationale gezondheids- en milieu- voorschriften. De lidstaten nemen de nodige maatregelen opdat inrichtingen of bedrijven waar verwerkingshandelingen worden verricht, een vergunning ontvangen van of geregistreerd worden bij de bevoegde instanties overeenkomstig de artikelen 9, 10 en 11 van Richtlijn 75/442/EEG. De lidstaten treffen de noodzakelijke maatregelen om ervoor te zorgen dat bedrijven die afgedankte voertuigen terugnemen, ook als zij deze niet verwerken (inzamelaars), bij de bevoegde overheidsinstanties staan geregistreerd. De in artikel 11, lid 1, onder b), van Richtlijn 75/442/EEG bedoelde afwijking van de vergunningsvereiste kan van toepassing zijn op handelingen voor nuttige toepassing welke betrekking hebben op afval van afgedankte voertuigen die overeenkomstig bijlage I, punt 3, zijn verwerkt, mits de bevoegde instanties vóór de registratie een inspectie uitvoeren. Die inspectie omvat verificatie van: a) b) c) type en hoeveelheid van het te verwerken afval; de algemene technische voorschriften die in acht moeten worden genomen; de te treffen voorzorgsmaatregelen, met het oog op het bereiken van de doelstellingen van artikel 4 van Richt- lijn 75/442/EEG. Deze inspectie vindt één keer per jaar plaats. Lidstaten die gebruik maken van de afwijking zenden de resultaten toe aan de Commissie. 3. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat inrichtingen of bedrijven waar verwerkingshandelingen worden verricht, ten minste voldoen aan de volgende verplichtingen overeenkomstig bijlage I: a) b) afgedankte voertuigen worden vóór verdere verwerking gestript, of er worden andere gelijkwaardige regelingen getroffen, om negatieve milieueffecten te beperken. Overeenkomstig artikel 4, lid 2, gemerkte of anderszins herkenbaar gemaakte onderdelen of materialen worden gestript vóór verdere verwerking; gevaarlijke materialen en onderdelen worden weggenomen en selectief gescheiden, zodat het resterende shredderafval van afgedankte voertuigen niet wordt verontreinigd; 12 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn. 14 * * 4. 5. 1. c) het strippen en opslaan dient zodanig te geschieden dat hergebruik en terugwinning, en met name recycling van de voertuigonderdelen mogelijk is. Verwerkingshandelingen voor de verwijdering van verontreinigende stoffen uit afgedankte voertuigen als vermeld in bijlage I, punt 3, worden zo spoedig mogelijk uitgevoerd. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat aan de in lid 2 bedoelde vergunning of registratie alle voorwaarden zijn verbonden die nodig zijn om aan de eisen van de leden 1, 2 en 3 te voldoen. De lidstaten kunnen moedigen inrichtingen of bedrijven waar verwerkings- handelingen worden verricht, aanmoedigen om gecertificeerde milieubeheersytemen in te voeren. Artikel 7 Hergebruik en nuttige toepassing De lidstaten nemen de nodige maatregelen om aan te moedigen dat hergebruikbare onderdelen worden hergebruikt, niet hergebruikbare onderdelen nuttig worden toegepast en dat, voorzover milieuhygiënisch verantwoord, de voorkeur wordt gegeven aan recycling, onverminderd de veiligheidseisen betreffende de veiligheid van voertuigen en milieu-eisen met name inzake uitlaatgassen en geluidshinder. Producenten van onderdelen dienen aan erkende inrichtingen voor nuttige toepassing de vereiste informatie beschikbaar te stellen omtrent demontage, opslag en het testen van onderdelen die opnieuw kunnen worden gebruikt. 2. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor ondernemingen de hieronder genoemde streefcijfers halen. te zorgen dat de a) b) Uiterlijk op 1 januari 2006 moet hergebruik en nuttige toepassing voor alle afgedankte voertuigen minimum 85% bedragen van het gemiddelde voertuiggewicht op jaarbasis. Op die datum moet hergebruik en recycling minimum 80% bedragen van het gemiddelde voertuiggewicht op jaarbasis. Voor voertuigen die vóór 1980 zijn geproduceerd, mogen de lidstaten lagere streefcijfers vaststellen die evenwel voor hergebruik en nuttige toepassing niet lager dan 75% en voor hergebruik en recycling niet lager dan 70% mogen zijn. Lidstaten die van deze bepaling gebruik maken, stellen de Commissie en de andere lidstaten in kennis van hun redenen voor dit besluit. Uiterlijk op 1 januari 2015 moet hergebruik en nuttige toepassing voor alle afgedankte voertuigen minimum 95% bedragen van het gemiddelde voertuiggewicht op jaarbasis. Op die datum moet hergebruik en recycling minimum 85% bedragen van het gemiddelde voertuiggewicht op jaarbasis. Uiterlijk op 31 december 2005 bezien het Europees Parlement en de Raad de onder b) vermelde streefcijfers opnieuw, op basis van een verslag van de Commissie met een daarbij gevoegd voorstel. In haar verslag houdt de Commissie rekening met 15 de ontwikkeling van de materialensamenstelling van de voertuigen, alsook met alle ander milieuaspecten die met voertuigen verband houden. De Commissie stelt volgens de procedure van artikel 11 vast op welke wijze zal lid wordt worden nagegaan of door de lidstaten aan de doelstellingen van dit voldaan. Daarbij houdt de Commissie rekening met alle relevante factoren, onder meer de beschikbaarheid van gegevens en de kwestie van de in- en uitvoer van afgedankte voertuigen. De Commissie neemt deze maatregel uiterlijk op ………. Op voorstel van de Commissie stellen het Europees Parlement en de Raad de streefcijfers vast voor hergebruik en nuttige toepassing en voor hergebruik en recycling die na 2015 moeten worden gehaald. Ter voorbereiding van de wijziging van Richtlijn 70/156/EEG bevordert de Commissie de opstelling van Europese normen inzake de mogelijkheid tot demontage, nuttige toepassing en recycling van voertuigen. Wanneer die normen goedgekeurd zijn, maar in geen geval later dan einde 2001, gaan het Europees Parlement en de Raad, op voorstel van de Commissie, over tot wijziging van Richtlijn 70/156/EEG, richtlijn goedgekeurde zodat de overeenkomstig die voertuigen die drie jaar na de wijziging van Richtlijn 70/156/EEG op de markt worden gebracht, voor minimum 85% van hun gewicht herbruikbaar en/of recycleerbaar en voor minimum 95% van hun gewicht herbruikbaar en/of nuttig toepasbaar zijn. Artikel 8 Coderingsnormen/demontagehandleidingen-informatie De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de producenten, in samenwerking met de materiaal- en apparatuurfabrikanten, gemeenschappelijke onderdeel- en materiaalcoderingsnormen gebruiken, zodat met name onderdelen en materialen die zich voor hergebruik en nuttige toepassing lenen gemakkelijker kunnen worden herkend. stelt de Commissie volgens de procedure van artikel 11 de in Uiterlijk op ……… lid 1 bedoelde normen vast. Daarbij houdt de Commissie rekening met het werk dat op dit gebied wordt verricht in de bevoegde internationale fora en draagt zij daaraan op passende wijze bij. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de producenten voor elk nieuw voertuigtype binnen zes maanden nadat het in de handel is gebracht, demontagehandleidingen-informatie ter beschikking stellen. Deze handleiding informatie omvat de verschillende voertuigonderdelen en -materialen en de plaats van alle gevaarlijke stoffen in de voertuigen, voorzover de verwerkers die gegevens nodig hebben om aan deze richtlijn te voldoen en in het bijzonder om de in artikel 7 bedoelde doelstellingen te bereiken. 3. 4. 1. 2. 3. 24 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn. 12 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn. 16 * * * * Artikel 9 Informatie en rapportage 1. Om de drie jaar zenden de lidstaten de Commissie een verslag toe over de uitvoering van deze richtlijn. Dit verslag wordt opgesteld aan de hand van een vragenlijst of een schema, uitgewerkt door de Commissie volgens de procedure van artikel 6 van Richtlijn 91/692/EEG9, met het oog op het opzetten van gegevensbanken over afgedankte voertuigen en de verwerking ervan. Zes maanden vóór de aanvang van de verslagperiode wordt de vragenlijst of het schema aan de lidstaten toegezonden. Het verslag wordt aan de Commissie voorgelegd binnen negen maanden na de periode van drie jaar waarop het betrekking heeft. Het eerste verslag bestrijkt de periode van drie jaar die begint op …………. Binnen negen maanden na ontvangst van de verslagen van de lidstaten publiceert de Commissie een verslag over de uitvoering van de richtlijn in de Gemeenschap. 2. De lidstaten eisen in ieder geval van de betrokken ondernemingen dat zij informatie bekendmaken over: – – – – de wijze waarop bij het ontwerp van voertuigen en voertuigonderdelen naar de mogelijkheid tot nuttige toepassing en recycling wordt gestreefd, de wijze waarop afgedankte voertuigen milieuhygiënisch verantwoord worden verwerkt, waarbij met name informatie over de verwijdering van alle vloeistoffen en over de demontage dient te worden verschaft, de ontwikkeling en optimalisering van methoden voor hergebruik, recycling en nuttige toepassing van afgedankte voertuigen en onderdelen ervan, de vooruitgang op het gebied van nuttige toepassing en recycling ter vermindering van het te verwijderen afval en ter verhoging van de percentages van nuttige toepassing en recycling. De producent moet deze informatie ter beschikking stellen van potentiële kopers van voertuigen. De informatie moet worden opgenomen in het reclamemateriaal dat bij de verkoop van het nieuwe voertuig wordt gebruikt. 1. 9 Artikel 10 Uitvoering De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie treden om op ……… daarvan onverwijld in kennis. PB L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48. 18 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn. 18 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn. 17 * * * * 2. 3. Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar deze richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van alle wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. Mits het met de richtlijn beoogde resultaat wordt bereikt, kunnen de lidstaten de bepalingen van artikel 4, lid 1, artikel 5, lid 1, artikel 7, lid 1, artikel 8, leden 1 en 3, en artikel 9, lid 4, preciseren door middel van convenanten tussen de bevoegde autoriteiten en de betrokken bedrijfssectoren. Die convenanten moeten voldoen aan de volgende voorschriften: lid 2, omzetten, en de wijze van toepassing van artikel 5, a) b) c) d) e) f) de convenanten zijn afdwingbaar; de convenanten bevatten doelstellingen en termijnen daarvoor; de convenanten worden bekendgemaakt in het staatsblad of een voor het publiek even toegankelijk officieel stuk, en worden toegezonden aan de Commissie; de met een convenant bereikte resultaten worden onder de in dat convenant opgenomen voorwaarden geregeld gecontroleerd, aan de bevoegde autoriteiten en de Commissie gemeld en ter beschikking van het publiek gesteld; de bevoegde instanties dragen er zorg voor dat nagegaan wordt welke vooruitgang met de convenanten geboekt wordt; ingeval een convenant niet wordt nageleefd, moeten de lidstaten de betrokken bepalingen van de richtlijn door middel van wettelijke of bestuursrechtelijke maatregelen ten uitvoer leggen. Artikel 11 Comitéprocedure De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG ingestelde comité en stelt volgens de procedure van dat artikel vast: De Commissie wordt bijgestaan door een krachtens artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG opgericht comité, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie. Wanneer wordt verwezen naar de toepassing van bovenstaande alinea, is de regelgevings- in procedure als vastgelegd bij artikel 5 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, overeenstemming met artikel 7, lid 3, en artikel 8 daarvan. De in artikel 5, lid 6 van Besluit 1999/468/EG genoemde termijn wordt vastgesteld op drie maanden. De Commissie stelt, overeenkomstig de hier vastgestelde procedure, het volgende vast: 18 a) b) c) d) 1. 2. 3. de wijzigingen die nodig zijn om de bijlagen bij deze richtlijn aan te passen aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang; de in artikel 5, lid 5, bedoelde minimumeisen voor het bewijs van vernietiging; de formaten voor het in artikel 9 bedoelde gegevensbanksysteem; de in artikel 7, lid 2, laatste alinea, bedoelde werkwijze. Artikel 12 Inwerkingtreding Deze richtlijn treedt Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. in werking op de dag van haar bekendmaking in het Artikel 5, lid 4, is van toepassing: – – vanaf 1 januari 2001 voor voertuigen die met ingang van deze datum op de markt worden gebracht; vanaf 1 januari 2006 voor voertuigen die vóór de onder het eerste streepje genoemde datum op de markt zullen zijn gebracht. In bijlage II, punt 11, kan een maximumwaarde van 5 gram per voertuig worden gehanteerd tot. Artikel 13 Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten. Gedaan te Brussel, Voor het Europees Parlement De Voorzitster Voor de Raad De Voorzitter 30 maanden na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn. 19 * * BIJLAGE I Technische minimumeisen voor verwerking overeenkomstig artikel 6, leden 1 en 3 1. Terreinen voor opslag (ook tijdelijke opslag) van afgedankte voertuigen vóór verwerking: – – ondoorlatende oppervlakken voor geschikte terreinen met opvangvoorzieningen voor lekolie, bezinktanks en olie- en vuilafscheiders; waterzuiveringsapparatuur, ook voor regenwater, die voldoet aan de gezondheids- en milieuvoorschriften. 2. Terreinen voor verwerking: – – – – – – ondoorlatende oppervlakken voor geschikte terreinen met opvangvoorzieningen voor lekolie, bezinktanks en olie- en vuilafscheiders; adequate opslagplaats voor gedemonteerde onderdelen, opslagplaats voor door olie verontreinigde onderdelen; inclusief ondoorlatende adequate containers voor de opslag van accu's (met neutralisering van elektrolyten ter plaatse of elders), filters en PCB/PCT-houdende condensatoren; adequate opslagtanks voor de gescheiden opslag van vloeistoffen van afgedankte voertuigen: brandstof, motorolie, versnellingsbakolie, transmissie-olie, hydraulische olie, koelvloeistoffen, antivriesmiddel, remvloeistoffen, accuzuren, airconditioning- vloeistoffen en andere vloeistoffen van afgedankte voertuigen; waterzuiveringsapparatuur, ook voor regenwater, die voldoet aan de gezondheids- en milieuvoorschriften; adequate, brandbeveiligde opslag van gebruikte banden (er mogen geen te grote voorraden worden aangehouden). 3. Verwerkingshandelingen voor de verwijdering van verontreinigende stoffen uit afgedankte voertuigen: – – – verwijdering van accu's en LPG-tanks; verwijdering of onschadelijk maken van mogelijk ontplofbare onderdelen (bijvoorbeeld airbags); verwijdering en gescheiden inzameling en opslag van brandstof, motorolie, trans- missie-olie, versnellingsbakolie, hydraulische olie, koelvloeistoffen, antivriesmiddel, remvloeistoffen, airconditioningvloeistoffen en alle andere vloeistoffen in het afgedankte voertuig, tenzij zij nodig zijn voor het hergebruik van de betrokken onderdelen. 4. Verwerkingshandelingen ter bevordering van recycling: – – verwijdering van katalysatoren; verwijdering van metalen onderdelen die koper, aluminium en magnesium bevatten, indien deze metalen in de shredder niet worden gescheiden; 20 – – verwijdering van banden en grote kunststofonderdelen (bumpers, instrumentenbord, vloeistoftanks, enz. ); verwijdering van glas. 5. De opslaghandelingen worden zodanig verricht dat schade aan onderdelen die vloeistoffen bevatten of aan onderdelen voor nuttige toepassing en reserveonderdelen voorkomen wordt. 21 Van de toepassing van artikel 4, lid 2, onder a), vrijgestelde materialen en onderdelen BIJLAGE II Materialen en onderdelen Te merken of herkenbaar te maken overeenkomstig artikel 4, lid 2, onder b, sub iv) Lood als legeringselement 1. Staal dat niet meer dan 0,3 gewichtsprocenten lood bevat 2. Aluminium dat niet meer dan 0,4 gewichtsprocenten lood bevat 3. Raamhendels en wielvelgen die niet meer dan 4 gewichtsprocenten lood bevatten 4. Koperlegering die niet meer dan 4 gewichtsprocenten lood bevat Lood als metaal in onderdelen 5. Accu's 6. Binnencoating van brandstoftanks 7. Trillingsdempers 8. Vulcaniseermiddel voor hogedruk- of brandstofslangen 9. Stabilisator in beschermende verf 10. Soldeersel in elektronische printplaten en andere toepassingen Zeswaardig chroom 11. Corrosiewerende beschermlaag op talrijke belangrijke voertuigonderdelen (ten hoogste 2 gram per voertuig) Kwik 12. Lampen X X X X X 22


eurovoc_concepts:
EU environmental policy
area of freedom
security and justice
common agricultural policy
common commercial policy
common fisheries policy
common foreign and security policy
common transport policy
economic and social cohesion
education policy
energy policy
enlargement of the Union
health policy
institutional reform
legislative programme (EU)

formats: pdf print

text: 29. 12. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 377/323 Torstai 16. maaliskuuta 2000 1. hyväksyy komission ehdotuksen näin muutettuna; pyytää saada komission ehdotuksen uudelleen käsiteltäväksi, jos komissio aikoo tehdä siihen huomat- 2. tavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella; 3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. 2. Väliaikainen sopimus EY (cid:18) Meksiko * A5-0066/2000 Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta neuvoston päätökseksi yhteisön kannasta EY−Meksiko-yhteisneuvostossa kauppaa ja kaupan liitännäistoimia koskevan väliaikaisen sopimuksen 3, 4, 5, 6 ja 12 artiklan soveltamisesta (5965/1/2000 (cid:18) KOM(2000) 9 (cid:18) C5-0076/2000 (cid:18) 2000/0024(CNS)) (Kuulemismenettely) Euroopan parlamentti, joka (cid:30) ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston päätökseksi (KOM(2000) 9 (cid:30) 5965/1/2000), (cid:30) ottaa huomioon liitteet I−XVI ja yhteiset julistukset I−XV (KOM(2000) 9), (cid:30) ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 47 artiklan 2 kohdan viimeisen virkkeen sekä 55 ja 133 artiklan, (cid:30) neuvoston kuultua sitä EY:n perustamissopimuksen 300 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti (C5-0076/2000), (cid:30) ottaa huomioon työjärjestyksen 67 artiklan ja 97 artiklan 7 kohdan, (cid:30) ottaa huomioon teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnön (A5-0066/ 2000), 1. hyväksyy ehdotuksen neuvoston päätökseksi; kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden sekä 2. Meksikon yhdysvaltojen hallituksille ja parlamenteille. 3. Vuotuinen lainsäädäntöohjelma B5-0228, 0229 ja 0230/2000 Euroopan parlamentin päätöslauselma komission vuotuisesta lainsäädäntöohjelmasta vuodelle 2000 Euroopan parlamentti, joka (cid:30) ottaa huomioon Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 25. lokakuuta 1993 antaman toimi- elinten välisen julistuksen demokratiasta, avoimuudesta ja toissijaisuudesta (1), A. ottaa huomioon komission työohjelman, joka toimii korvaamattomana toimielinten välisenä apuneu- vona, jonka avulla unionin toimintaa suunnitellaan ja koordinoidaan avoimesti ja tehokkaasti, B. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentilla on valtuudet valvoa lainsäädäntöohjelman täytäntöönpa- noa tietyin välein ja samalla osallistua tiiviisti myös poliittisten painopisteiden määrittelyyn ja tarvitta- vien toimenpiteiden toteuttamisen valvontaan, (1) EYVL C 329, 6. 12. 1993, s. 133. C 377/324 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti FI 29. 12. 2000 Torstai 16. maaliskuuta 2000 1. kannustaa komissiota jatkamaan ponnistelujaan lainsäädännön suunnitteluprosessin parantamiseksi ja sisällyttämään vuotuiseen työohjelmaan kaikki esitetyt ehdotukset ja toimet, valmisteilla olevat lainsäädän- töehdotukset ja kertomuksen komission edellisen vuoden ohjelman toteutumisesta, jotta työohjelma olisi täydellinen ja tehokas; 2. kehottaa komissiota käyttämään aloiteoikeuttaan uusien aloitteiden tekemiseksi ja sen lisäksi sellaisten lainsäädäntöehdotusten käsittelyn nopeuttamiseksi, jotka odottavat neuvoston käsittelyä, sekä tiedottamaan parlamentille viivytyksen syistä kussakin tapauksessa; kehottaa komissiota tarkastamaan ennen uuden ehdotuksen esittämistä, että se on toissijaisuus- ja 3. suhteellisuusperiaatteen mukainen; kehottaa komissiota suunnittelemaan yhteisön lainsäädännön kodifiointia aikaisempaa tehokkaammin 4. ja esittämään tulevaisuutta ajatellen konkreettisia ehdotuksia; pitää valitettavana, että komissio ei ole toistaiseksi osoittanut juuri lainkaan pyrkivänsä noudattamaan 5. parlamentin lainsäädäntöehdotuksissa esittämiä vaatimuksia, vaikka parlamentilla on oikeus pyytää komis- siota toimittamaan asianmukaisia ehdotuksia aiheista, joiden katsotaan edellyttävän yhteisön säädöstä perussopimuksen täytäntöönpanon kannalta; Ulko- ja turvallisuuspolitiikka sekä monenvälinen kauppa kannustaa ja tukee komission pyrkimyksiä toteuttaa sisäistä rakenneuudistusta kehittääkseen kykyään 6. saada ajoissa ja tehokkaasti aikaan tuloksia konfliktien ehkäisyn ja kriisinhallinnan alalla Amsterdamin sopimuksessa vahvistettujen uusien tavoitteiden toteuttamiseksi; kehottaa komissiota tässä yhteydessä tutkimaan ja yksilöimään ei-sotilaallisia kriiseihin vastaamisen 7. välineitä, kuten humanitaarinen apu, demokratiaprosessien seuranta eli vaalien seuranta, hallintokoneiston kunnostaminen ja yleinen turvallisuus, sekä kehittämään tehokkaita mekanismeja pikaiseen koordinointiin ja käyttöönottoon pitäen mielessä tarve mukauttaa päätöksentekoa, erityisesti rahoituspäätösten tekoa; 8. vaatii komissiota antamaan pikaista hätäapua Mongolialle sen kanssa tehdyn Tacis-ohjelmaan liitty- vän sopimuksen kautta, jotta voitaisiin auttaa äärimmäisestä kylmyydestä (− 45oC) kärsimään joutuneita ihmisiä ja karjaa; 9. kehottaa komissiota valmistelemaan sisäisiin kriiseihin puuttumiseen tarkoitettujen erityisten budjetti- määrärahojen luomista ja esittämään suunnitelman, jolla varmistetaan, että tulevissa EU:n talousarvioissa on käytettävissä riittävästi varoja sisäisiin kriisitilanteisiin reagoimiseen; kehottaa komissiota painokkaasti aloittamaan laajan keskustelun EU:n ulkoisen edustuksen raken- 10. neuudistuksesta; edustuksen olisi vastattava tehokkaasti EU:n tulevan ulkopolitiikan tarpeita; pitää myönteisenä aloitetta yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta unionin ulkopuolella Sveit- 11. sin kanssa tehtävän yhteistyösopimuksen muodossa; toivoo tämäntyyppisten aloitteiden pikaista laajenta- mista koskemaan muita maita, erityisesti yhteisöltä huomattavasti rahoitusapua saavia maita; on sitä mieltä, että Euro−Välimeri-alueen ulkoministereiden sekä valtioiden ja hallitusten päämiesten 12. neljännen kokouksen valmistelut tarjoavat oivan tilaisuuden tehostaa Barcelonan prosessia, elvyttää Alge- rian, Syyrian ja Libanonin kanssa käytäviä kumppanuussopimusneuvotteluja ja tehdä vastaavat sopimukset Egyptin kanssa; 13. tukee komission pyrkimyksiä pitää liikkeellä WTO-johtoinen kaupan vapauttamisprosessi kehitys- maiden kanssa käytävän intensiivisen vuoropuhelun yhteydessä, joka koskee niiden aseman parantamista kaupankäyntijärjestelmässä sekä ympäristö- ja sosiaalialan kysymysten hoitamista; muistuttaa, että unioni on julistanut tavoitteekseen kestävän kehityksen edistämisen; kehottaa komissiota tekemään yksityiskohtai- sia ehdotuksia tämän vuoropuhelun jatkamiseksi; 29. 12. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 377/325 Torstai 16. maaliskuuta 2000 pyytää komissiota edistämään ja turvaamaan kulttuurisen monimuotoisuuden arvot WTO-neuvotte- 14. luissa; pyytää painokkaasti, että komissio alistaa parlamentin hyväksyttäväksi tärkeiden kauppakumppanien 15. kanssa WTO:hon liittymisestä tehdyt sopimukset; Laajentuminen 16. pitää myönteisenä komission aikomusta esittää tiedotusstrategia, jolla varmistetaan kattava tuki laa- jentumiselle sekä jäsenvaltioissa että ehdokasvaltioissa, ja toivoo, että tämä johtaa kaikkien yhteiskunnan sektorien vahvempaan osallistumiseen laajentumis- ja integraatioprosessiin; edellyttää komission tiedottavan sille säännöllisesti kahdentoista EU:n jäsenyyttä hakeneen valtion 17. liittymisneuvottelujen edistymisestä; 18. kehottaa komissiota kehittämään strategian, jolla pyritään luomaan vakautta ja kehitystä laajentu- neeseen EU:hun rajoittuvissa maissa; pyytää erityisesti lisäämään yhteistyötä sellaisten maiden kuin Venä- jän, Ukrainan, Moldovan ja Valko-Venäjän sekä Kaukasuksen valtioiden kanssa; 19. yhtyy näkemykseen, jonka mukaan laajentumista valmistelevia varoja pitäisi käyttää hajautetummin, koska se antaa paikallisille ja alueellisille viranomaisille mahdollisuuden esiintyä aktiivisemmin hankkeiden suunnittelussa ja täytäntöönpanossa; Taloudellinen ja sosiaalinen koheesio vaatii talous- ja rahapolitiikan voimakkaampaa seurantaa ja koordinointia; pahoittelee tässä yhtey- 20. dessä, että talouden ja rahoituksen alalla ei ole esitetty uusia aloitteita; toistaa aikaisemman kehotuksensa ottaa parlamentti suuremmassa määrin mukaan demokratiavajeen vastaiseen toimintaan tällä keskeisellä politiikan alalla; 21. pitää myönteisenä sitä, että komissio on sitoutunut palauttamaan täystyöllisyyden ja varmistamaan sosiaalisen koheesion; korostaa, että unionin ja jäsenvaltioiden on tehostettava toimintaansa sosiaaliturvan nykyaikaistamiseksi ja sosiaalisen integraation edistämiseksi yhteisen edun mukaisina asioina; kehottaa muuttamaan työntekijöiden joukkovähentämisestä annettua direktiiviä vahvistamalla sitä ja 22. varustamalla se direktiivin säännösten vastaisesti toimiviin yrityksiin kohdistetuilla mahdollisilla pakotteilla; pitää myönteisenä ilmoitusta uudesta sosiaalisesta toimintaohjelmasta ja katsoo, että sen kehittämi- 23. seksi vaaditaan lisää lainsäädäntöehdotuksia; 24. pitää myönteisenä aluepolitiikkaa koskevaa komission sitoumusta, joka liittyy yhteisön Interreg III ja Urban II -aloitteiden täytäntöönpanoon, alueiden kehittämiseen laatimalla tavoitteen 2 piiriin kelpuutetta- vien alueiden avainluetteloita sekä uuden politiikan kehittämiseen Euroopan unionin syrjäisimpiä alueita ja saaria varten; kehottaa komissiota ryhtymään kaikkiin tarpeellisiin toimiin sen varmistamiseksi, että täydentävyys- 25. periaatetta kunnioitetaan täysin nykyisessä rakennerahastojen suunnittelu- ja täytäntöönpanoprosessissa; 26. pitää myönteisenä komission sitoutumista sukupuolten tasa-arvoa käsittelevän viidennen toiminta- ohjelman julkaisemiseen; odottaa kuitenkin, että komissio hyväksyy sukupuolten tasa-arvoa koskevan esi- kuva-analyysijärjestelmän kaikilla politiikan aloilla, toteuttaa läpäisyperiaatetta sisäisissä uudistuksissa ja laa- jentumisprosessissa ja käynnistää aloitteita, joiden avulla miehet ja naiset voivat sovittaa yhteen perhe- ja työelämän; kehottaa komissiota tekemään lainsäädäntöaloitteen, jolla pannaan täytäntöön perustamissopimuk- 27. sen määräykset yleistä taloudellista etua koskevasta palvelusta; C 377/326 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti FI 29. 12. 2000 Torstai 16. maaliskuuta 2000 Sisämarkkinat, tietoyhteiskunta ja verotus katsoo, että tehokkaampi yhdenmukaistaminen siviilioikeuden alalla on tullut välttämättömäksi sisä- 28. markkinoilla, ja pyytää komissiota laatimaan alaa koskevan tutkimuksen; kehottaa komissiota käyttämään hyväksi EY:n perustamissopimuksen 153 artiklan määräyksiä, jotka 29. koskevat kuluttajien oikeuksien turvaamista, ja esittämään tarvittavat ehdotukset; 30. pyytää komissiota tulevassa julkisten hankintojen säädöspaketissaan ja tulkitsevassa tiedonannossaan julkisista hankinnoista ja ympäristöstä sallimaan tehokkaan sosiaalisen ja ympäristöä koskevan ehdollisuu- den eri poliittisten tasojen julkisten viranomaisten suorittamissa hankinnoissa edellyttäen, että tällaisia ehtoja ei ole tarkoitettu vääristämään kilpailua; 31. edellyttää pikaisia toimia, joilla torjutaan sisämarkkinoilla ilmenevää piraatti- ja väärennystoimintaa erityisesti pienten yritysten innovoinnin rohkaisemiseksi, ja muistuttaa komissiota, että halpa ja nopeasti voimaan tuleva eurooppalainen patentti on yhä erittäin kiireellinen asia; tukee komission kantaa radiotaajuuksien hallintaan liittyvän yhteistyön tiivistämisestä mutta vastus- 32. taa toimivallan uudelleenjakoa; katsoo, että komission tulisi ottaa huomioon Euroopan parlamentin suositukset uuden postipalve- 33. luja koskevan ehdotuksensa yhteydessä; kannattaa ”eurooppalaisen tutkimusalueen” luomista ja pyytää komissiota toteuttamaan tarvittavat 34. toimet eurooppalaisen tieteellisen potentiaalin kehittämiseksi; vaatii eEurope -aloitteen toteuttamista luomalla sellaiset yhtenäiset lainsäädäntöpuitteet sähköisen 35. kaupankäynnin kehittämiselle, joilla taataan tasapaino teollisuuden ja kuluttajien etujen välillä; 36. pitää myönteisenä ilmoitusta tiedonannosta, joka koskee strategiaa arvonlisäveron toiminnan paran- tamisesta sisämarkkinoilla; kehottaa nopeuttamaan arvonlisäverojärjestelmän yksinkertaistamista ja sen soveltamista sähköiseen kaupankäyntiin; 37. odottaa komission suunnittelevan uusia lainsäädäntöaloitteita jäsenvaltioiden välisen vahingollisen verokilpailun torjumiseksi; odottaa hyvin kiinnostuneena verotuksen strategiaa koskevaa komission tie- donantoa, yritysverotuksen menettelysääntöjen tarkistamista sekä tiedonantoa siitä, miten talouspolitiikalla voidaan tukea ympäristön kannalta kestävää kehitystä; vaatii tässä yhteydessä, että komissio esittää erityis- toimia syrjäisimpien alueiden hyväksi EY:n perustamissopimuksen 299 artiklan 2 kohdan mukaisesti; Maatalous- ja kalastuspolitiikka 38. pyytää komissiota ottamaan parlamentin mukaan ja ilmoittamaan sille kaikista WTO:n kanssa käy- tävien maatalousneuvottelujen näkökohdista sekä laajentumisen yhteydessä KIE-maiden kanssa käytävistä maatalousneuvotteluista; 39. pyytää komissiota esittämään viipymättä ehdotuksia yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevan yhteisön lainsäädännön ja soveltamissäännösten yksinkertaistamisesta avoimuuden ja tehokkuuden takaa- miseksi; 40. edellyttää, että EU:n yhteisen maatalouspolitiikan puitteissa tekemät rahoitussitoumukset on täytet- tävä täysimääräisesti; pyytää ratkaisuja yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta syntyviin yksittäisiin alakohtaisiin ongelmiin; kehottaa komissiota harkitsemaan uudelleen aikomustaan vähentää otsakkeen 1 määrärahoja 300 miljoonalla eurolla; 41. muistuttaa komissiota maaseutua koskevien ohjelmien merkityksestä ja kehottaa ryhtymään mah- dollisimman pikaisiin toimiin maaseudun kehittämiseksi; 29. 12. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 377/327 Torstai 16. maaliskuuta 2000 42. pitää myönteisenä komission aikomusta sisällyttää ympäristönäkökohdat entistä tiukemmin yhtei- seen maatalouspolitiikkaan ja kehottaa komissiota esittämään konkreettisia lainsäädäntöaloitteita tämän tavoitteen saavuttamiseksi yhteisessä maatalous- ja kalastuspolitiikassa, mukaan lukien selkeät määräykset, jotka koskevat ennakkovarautumisen periaatetta; 43. pyytää, että komissio kiinnittää (cid:30) pyrkiessään taloudellisen toiminnan globalisaation yhteydessä yhteisön kalastuspolitiikan kilpailukyvyn ja kestävyyden parantamiseen (cid:30) erityistä huomiota välittömän ja välillisen työllisyyden ylläpitämiseen sekä alalla työskentelevien työolojen parantamiseen; pyytää komissiota jatkamaan pyrkimyksiään saada aikaan kalastussopimus Marokon kanssa mahdol- 44. lisimman pian; Ympäristö pitää myönteisenä komission jatkuvaa sitoutumista ympäristönäkökohtien sisällyttämiseen muihin 45. aloihin ja yhteisön politiikkoihin ja tätä seuraavia konkreettisia ehdotuksia; kehottaa komissiota olemaan erityisen valppaana rakennerahaston hankkeiden, laajentumisen ja kaupan suhteen; 46. kehottaa komissiota esittämään kvantifioidut tavoitteet ja aikataulut sisältävän ehdotuksen ympäris- töalan kuudenneksi toimintaohjelmaksi, kuten Euroopan parlamentti jo kehotti keskustellessaan ympäris- tön viidennestä toimintaohjelmasta; 47. kehottaa komissiota sisällyttämään seuraavat ehdotukset ohjelmaansa: (cid:30) ehdotukset Kioton pöytäkirjassa esitettyjen joustomekanismien enimmäisrajojen vahvistamisesta (pääs- tölupien kauppa mukaan lukien), (cid:30) ehdotus direktiiviksi maaperän suojelusta, (cid:30) ehdotukset yhteisten oikeudellisten standardien valvontavastuun (tutkimukset) siirtämisestä Euroopan ympäristökeskukselle, (cid:30) ehdotus polttoaineen laadusta annetun direktiivin 98/70/EY muuttamisesta rikkipitoisuuden laskemi- seksi arvoon 10 ppm/litra, (cid:30) ehdotus direktiiviksi ympäristövahinkojen ehkäisemisestä ja korjaamisesta (korvaa ehdotetun valkoisen kirjan vastuusta ympäristönsuojeluasioissa), (cid:30) ehdotus puitedirektiiviksi melupolitiikoista, (cid:30) ehdotus direktiiviksi sähkölaitteista ja elektronisista laitteista syntyvästä jätteestä, (cid:30) direktiivin 91/414/ETY liitteenä olevien kasvinsuojeluaineiden yhteisen luettelon arviointi- ja muutta- misprosessin nopeuttaminen, (cid:30) luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta annetun direktiivin 92/43/ETY (eläimistö, kasvisto ja elinympäristö) yksityiskohtainen arviointi ottaen huomioon sen soveltaminen jäsenvaltioissa; Elintarviketurvallisuus, kansanterveys ja kuluttajien luottamus 48. pitää elintarviketurvallisuuden, kansanterveyden ja kuluttajien luottamuksen aloilla käynnistettyjä lukuisia, kunnianhimoisia ja kauaskantoisia ohjelmia myönteisinä, mutta korostaa, että laadun on oltava määrää tärkeämpi ja muistuttaa komissiota siitä, että nykyisen lainsäädännön täytäntöönpanossa ja seuran- nassa on edelleen ongelmia; 49. tukee ennalta varautumisen periaatteen täyttä soveltamista kaikkiin elintarviketurvallisuuteen liitty- viin kysymyksiin ja kehottaa tässä yhteydessä jatkamaan voimassa olevaa geneettisesti muunnettujen orga- nismien tarkoituksellista levittämistä koskevaa kieltoa; C 377/328 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti FI 29. 12. 2000 Torstai 16. maaliskuuta 2000 Liikenne- ja energiapolitiikka tukee komission kunnianhimoista liikennepoliittista ohjelmaa, erityisesti 50. lennonjohtojärjestelmän huomattavaa parantamista Euroopassa ja liikenneturvallisuuden parantamista etenkin meriliikenteessä ja maanteillä; 51. pyytää kauan odotetusta uusiutuvia energianlähteitä koskevasta direktiiviehdotuksesta huolimatta komissiolta selkeämpiä signaaleja energiapolitiikan painopisteen muuttamisesta uusiutuvien energianlähtei- den edistämiseen, johon sisältyy jalansijan saaminen markkinoilla ja verkkoon pääsemisen helpottaminen; näin otetaan huomioon uusiutuvan energian kilpailukykyä lisäävä vaikutus, ympäristönsuojelu sekä ener- giahuollon turvaaminen; Turvallisuuteen, vapauteen ja oikeuteen perustuva alue pyytää komissiota kohentamaan oikeus- ja sisäasioiden politiikan suunnittelua tekemällä tiivistä 52. yhteistyötä Euroopan parlamentin kanssa jo varhaisessa vaiheessa (esim. tulostaulut (scoreboard), yhteiset toimintasuunnitelmat ja ohjelmat sekä yhteiset vihreät tai valkoiset kirjat), millä vältetään hätäinen päätök- senteko sekä EU:n toimielinten uskottavuuden väheneminen tällä alalla ja varmistetaan, että tulevat päätök- sentekoprosessit mahdollistavat kulloisenkin politiikan ja sen vaikutusten läpikotaisen arvioinnin; Opetus ja kulttuuri korostaa, että komission työohjelmassa ei kertaakaan nimenomaisesti mainita todellisen eurooppa- 53. laisen koulutus- ja kulttuurialueen luomista; 54. pahoittelee, että samanaikaisesti koulutukseen, kulttuuriin, nuorisoon ja audiovisuaalialaan liittyvien puiteohjelmien sekä tiedotus- ja urheilupolitiikan täytäntöönpanon kanssa ei juuri harkita toimenpiteitä ja toimia näiden Euroopan kansalaisuuden perustamisen kannalta olennaisten politiikan alojen vahvistami- seksi; Sisäinen uudistus pitää periaatteessa myönteisenä komission aietta keskittää tulevaisuudessa resurssinsa useisiin kes- 55. keisiin tehtäviin; on kuitenkin sitä mieltä, että tässä uudistuksessa on noudatettava seuraavia ehtoja: (i) (ii) sillä on edistettävä Euroopan poliittisten vastuualueiden avoimuutta kansalliseen, alueelliseen tai pai- kalliseen päätöksentekoon ja politiikan täytäntöönpanoon ja erityisesti kansalaisiin nähden; sitä ei pitäisi käyttää tekosyynä tietyillä aloilla ilmenevälle poliittiselle toimimattomuudelle tai veruk- keena hankalien poliittisten kysymysten sivuuttamiselle; (iii) sitä on kehitettävä tiiviissä yhteistyössä Euroopan parlamentin kanssa siten, että yksittäiset komission jäsenet käyvät toimivaltansa mukaisesti tiiviitä keskusteluja asiasta vastaavien parlamentin valiokuntien kanssa uudistuksen käynnistämisvaiheessa; 56. korostaa, että komission todellinen ja kestävä uudistus, jota parlamentti on kaivannut, on toteutet- tava mahdollisimman pian yleisen luottamuksen palauttamiseksi yhteisön toimielimiin; kehottaa komissiota ottamaan parlamentin näkemykset täysin huomioon ennen ehdotusten antamista Euroopan yhteisöjen hen- kilöstösääntöjen muuttamisesta ja muistuttaa, että parlamentilla on viimeinen sana mahdollisesti pyydettä- vistä uusista henkilöstövoimavaroista; katsoo, että asiakirjojen saatavuutta koskeva asetusehdotus on liian rajoittava; vaatii yksityiskohtai- 57. sempia määräyksiä avoimuudesta Amsterdamin sopimuksen hengessä; * * * 29. 12. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 377/329 Torstai 16. maaliskuuta 2000 58. kehottaa komissiota antamaan edellä mainitut ehdotukset ja tiedottamaan parlamentille lainsäädän- töohjelman edistymisestä sekä kaikista muutoksista ja viivytyksistä avoimuuden lisäämiseksi sekä päätök- sentekoprosessin ja toimielinten välisen yhteistyön parantamiseksi; kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle, 59. parlamenteille, alueiden komitealle ja talous- ja sosiaalikomitealle. jäsenvaltioiden 4. Euroopan unionin perusoikeuskirja A5-0064/2000 Euroopan parlamentin päätöslauselma Euroopan unionin perusoikeuskirjan laatimisesta (C5-0058/ 1999 (cid:18) 1999/2064(COS)) Euroopan parlamentti, joka (cid:30) ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston päätöksen Euroopan unionin perusoikeuskirjan laatimisesta (C5-0058/1999), (cid:30) ottaa huomioon asemansa Euroopan unionin kansojen edustajana, (cid:30) ottaa huomioon, että unionin tehtävä on ”lujittaa jäsenvaltioidensa kansalaisten oikeuksien ja etujen suojaa ottamalla käyttöön unionin kansalaisuus” (SEU:n 2 artikla), (cid:30) ottaa huomioon, että unioni pitää arvossa yhteisön oikeuden yleisinä periaatteina perusoikeuksia ”sel- laisina kuin ne ilmenevät jäsenvaltioiden yhteisessä valtiosääntöperinteessä” (SEU:n 6 artikla), (cid:30) ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan johdanto-osan sekä ihmisoikeuksien yleis- maailmallisen julistuksen, joka hyväksyttiin YK:n yleiskokouksen päätöslauselmalla 217 A (III) Parii- sissa 10. joulukuuta 1948, (cid:30) ottaa huomioon lukuisat perus- ja kansalaisoikeuksia koskevat aloitteensa ja erityisesti 12. huhtikuuta 1989 antamansa päätöslauselman perusoikeuksista ja −vapauksista annetusta julistuksesta (1), (cid:30) ottaa huomioon aloitteensa Euroopan unionin perustuslain luomiseksi ja erityisesti 12. 1990 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin perustuslain perusteista (2) 1994 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin perustuslaista (3), (cid:30) ottaa huomioon Kölnin ja Tampereen Eurooppa-neuvoston päätelmät, joulukuuta ja 10. helmikuuta (cid:30) ottaa huomioon 16. syyskuuta 1999 antamansa päätöslauselman perusoikeuskirjan laatimisesta (4), (cid:30) ottaa huomioon 27. lokakuuta 1999 antamansa päätöslauselman Tampereella pidetyn Eurooppa-neu- voston tuloksista (5), (cid:30) ottaa huomioon unionin tulevan laajentumisen ja hallitustenvälisen konferenssin huomattavan merki- tyksen, (cid:30) ottaa huomioon, että Brysselissä perustettiin 17. joulukuuta 1999 Euroopan unionin perusoikeuskirjan valmistelukunta, (cid:30) ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan, (1) EYVL C 120, 16. 5. 1989, s. 51. (2) EYVL C 19, 28. 1. 1991, s. 65. (3) EYVL C 61, 28. 2. 1994, s. 155. (4) EYVL C 54, 25. 2. 2000, s. 93. (5) Hyväksytyt tekstit, kohta 15


title: L'UE e il lavoro verde.

eurovoc_concepts:
EU policy
competitiveness
economic growth
employment policy
energy saving
environmental protection
job creation
public awareness campaign
sustainable development


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-0794/00 esittäjä(t): Mary Banotti (PPE-DE) komissiolle. Ajoneuvojen rekisteröintivero.

eurovoc_concepts:
EU policy
Ireland
motor car
tax harmonisation
vehicle registration
vehicle tax

formats: html pdf print

text: 28. 12. 2000 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 374 E/157 Loyola de Palacion komission puolesta antama vastaus (11. huhtikuuta 2000) Irlannin viranomaiset ovat vastik(cid:228)(cid:228)n vahvistaneet aikovansa ilmoittaa komissiolle turvetta koskevan uuden tukij(cid:228)rjestelm(cid:228)n perustamisesta Irlannissa. Saatuaan mainitun ilmoituksen komissio tutkii, onko ehdotettu tukij(cid:228)rjestelm(cid:228) yhteis(cid:246)n valtiontukia koskevien s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen mukainen. T(cid:228)m(cid:228)n tutkimuksen osana komissio aikoo tutkia Irlannin j(cid:228)rjestelyj(cid:228), jotka koskevat turpeeseen perustuvan s(cid:228)hk(cid:246)ntuotannon julkisen palvelun velvoitteita ja toimitusvarmuutta. Analyysiss(cid:228) otetaan huomioon viime- aikainen oikeudellinen kehitys Euroopan s(cid:228)hk(cid:246)markkinoiden vapauttamiseksi. (2000/C 374 E/186) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0794/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Mary Banotti (PPE-DE) komissiolle (16. maaliskuuta 2000) Aihe: Ajoneuvojen rekister(cid:246)intivero Kun otetaan huomioon nykyinen ep(cid:228)normaali tilanne Irlannissa, miss(cid:228) ajoneuvojen rekister(cid:246)intivero voi olla 25 prosenttia uuden auton ohjev(cid:228)hitt(cid:228)ishinnasta ja se, ett(cid:228) kuluttajat kaikkialla Euroopassa maksavat arvonlis(cid:228)veroa uuden auton ostaessaan, voiko komissio harkita johonkin toimiin ryhtymist(cid:228) Irlantia vastaan sen johdosta, ett(cid:228) se n(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228)v(cid:228)n irlantilaisille autonostajille kaksinkertaisen verotuksen? Frederik Bolkesteinin komission puolesta antama vastaus (27. huhtikuuta 2000) Komissio haluaa ilmoittaa arvoisalle parlamentin j(cid:228)senelle, ett(cid:228) nykyisen yhteis(cid:246)n oikeuden nojalla j(cid:228)senvaltiot voivat soveltaa autoihin muutakin kuin arvonlis(cid:228)veroa. Itse asiassa kuudennen alv-direktiivin (77/388/ETY) (1) 33 artiklassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n nimenomaan t(cid:228)llaisesta mahdollisuudesta: (cid:148)T(cid:228)m(cid:228)n direktiivin s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)kset eiv(cid:228)t est(cid:228) j(cid:228)senvaltiota pit(cid:228)m(cid:228)st(cid:228) voimassa tai ottamasta k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n ((cid:133)) muita kuin liikevaihtoveron luonteisia veroja, tulleja ja maksuja, jos n(cid:228)m(cid:228) verot, tullit ja maksut eiv(cid:228)t aiheuta rajanylitykseen liittyvi(cid:228) muodollisuuksia j(cid:228)senvaltioiden v(cid:228)lisess(cid:228) kaupassa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muita ((cid:133)) yhteis(cid:246)n s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksi(cid:228). (cid:148) Arvoisan parlamentin j(cid:228)senen tarkoittama vero ei muistuta alv:a eik(cid:228) aiheuta rajanylitykseen liittyvi(cid:228) muodollisuuksia. On kuitenkin huomattava, ett(cid:228) vaikka j(cid:228)senvaltiot voivat harjoittaa vapaasti ajoneuvoja koskevaa verotus- oikeuttaan, niiden on noudatettava vakiintuneen oikeusk(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)n periaatetta, jonka mukaan verotuksessa on otettava huomioon muista j(cid:228)senvaltioista tulevien k(cid:228)ytettyjen ajoneuvojen arvon aleneminen. Lis(cid:228)ksi luonnollisten henkil(cid:246)iden henkil(cid:246)kohtaisen omaisuuden lopullisessa maahantuonnissa j(cid:228)senvaltiosta sovel- lettavista verovapauksista annetun direktiivin 83/183/ETY (2) mukaan toisessa j(cid:228)senvaltiossa rekister(cid:246)ityihin autoihin ei saa soveltaa mit(cid:228)(cid:228)n kulutukseen kohdistuvaa veroa, kun kyseess(cid:228) on muutto maahan toisesta j(cid:228)senvaltiosta. Komissio valmistelee parhaillaan tutkimusta arvioidakseen erityisesti sis(cid:228)markkinoiden v(cid:228)(cid:228)ristymisen laa- juutta, joka johtuu siit(cid:228), ett(cid:228) ajoneuvojen verotusta koskevan lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)n l(cid:228)hent(cid:228)mistavoitetta ei ole saavutettu yhteis(cid:246)n tasolla. Komissio aikoo my(cid:246)s aloittaa t(cid:228)n(cid:228) vuonna j(cid:228)senvaltioiden viranomaisten ja muiden yhteis(cid:246)n toimielinten kanssa keskustelun siit(cid:228), mill(cid:228) tavoilla yhteis(cid:246) voi toimia tulevaisuudessa ajoneuvojen verotusasioissa. (1) EYVL L 145, 13. 6. 1977. (2) EYVL L 105, 23. 4. 1983


title: Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio riguardante la posizione della Comunità nell'ambito del Consiglio congiunto CE/Messico in merito all'applicazione degli articoli 3, 4, 5, 6 e 12 dell'Accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali (5965/1/2000 - COM(2000) 9 - C5-0076/2000 - 2000/0024(CNS))

eurovoc_concepts:
Mexico
customs duties
interim agreement (EU)
preferential agreement

text: 29. 12. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 377/323 Giovedì 16 marzo 2000 1. approva la proposta della Commissione così emendata; chiede che la proposta gli venga nuovamente presentata qualora la Commissione intenda modificare 2. sostanzialmente la proposta emendata o sostituirla con un nuovo testo; 3. incarica la sua Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione. 2. Accordo interinale CE/Messico * A5-0066/2000 Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio riguar- dante la posizione della Comunità nell’ambito del Consiglio congiunto CE/Messico in merito all’ap- scambi e sulle plicazione degli articoli 3, 4, 5, 6 e 12 dell’Accordo interinale sugli questioni commerciali (5965/1/2000 * COM(2000) 9 * C5-0076/2000 * 2000/0024(CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, (cid:31) vista la proposta di decisione del Consiglio (COM(2000) 9 (cid:31) 5965/1/2000), (cid:31) visti gli allegati I-XVI, e le dichiarazioni congiunte I-XV, COM(2000) 9, (cid:31) visti gli articoli 47, paragrafo 2, ultima frase, l’articolo 55 e l’articolo 133 del trattato CE, (cid:31) consultato dal Consiglio a norma dell’articolo 300, paragrafo 3, primo capoverso del trattato CE (C5-0076/2000), (cid:31) visti gli articoli 67 e 97, paragrafo 7, del regolamento, (cid:31) visto il parere della commissione per l’industria, il commercio estero, la ricerca e l’energia (A5-0066/ 2000), 1. approva la proposta di decisione del Consiglio; incarica la sua Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione 2. nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri e degli Stati Uniti del Messico. 3. Programma legislativo annuale B5-0228, 0229 e 0230/2000 Risoluzione del Parlamento europeo sul programma legislativo annuale della Commissione per il 2000 Il Parlamento europeo, (cid:31) vista la dichiarazione interistituzionale sulla democrazia, la trasparenza e la sussidiarietà, del 25 ottobre 1993, del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione (1), A. prendendo atto del programma di lavoro della Commissione, che costituisce uno strumento interisti- tuzionale indispensabile per la programmazione e il coordinamento delle attività dell’Unione in una forma trasparente ed efficace, B. considerando che il Parlamento europeo dispone di una competenza di controllo quanto all’attuazione del programma legislativo a determinati intervalli, pur restando strettamente associato alla definizione delle priorità politiche e al controllo dell’esecuzione delle misure necessarie, (1) GU C 329 del 6. 12. 1993, pag. 133


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0777/00 van Glyn Ford (PSE) aan de Commissie. BTW op arbeid in de sector herstellingen van voertuigen.

eurovoc_concepts:
United Kingdom
common commercial policy
general mechanical engineering
insurance company
motor car
private sector
tax harmonisation

text: C 53 E/24 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 20. 2. 2001 In dit verband is de Commissie begonnen met onderhandelingen over de deelname van de Gemeenschap aan de herziene Europese Overeenkomst inzake de bescherming van dieren tijdens internationaal vervoer (ETS-65). Dit zal bijdragen tot de waarborging van een aanvaardbaar niveau van bescherming voor dieren in Europa en kan het proces van de harmonisering van de wetgeving inzake dierenbescherming in de kandidaat-lidstaten versnellen. Bovendien is het vraagstuk van het langeafstandsvervoer en met name de invoer van paarden uit Midden- en Oost-Europese landen besproken en geanalyseerd tijdens de zevende vergadering van de werkgroep van hoofden van de veterinaire diensten van de geassocieerde landen in Lissabon van 11 tot en met 14 april 2000. (1) PB L 340 van 11. 12. 1991. (2001/C 53 E/028) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0775/00 van Peter Mombaur (PPE-DE) aan de Commissie (13 maart 2000) Betreft: Uitvoering van de programma(cid:146)s voor nucleaire veiligheid in Midden- en Oost-Europa De uitvoering van de programma(cid:146)s tot verbetering van de nucleaire veiligheid in Midden- en Oost-Europa en in de GOS, Phare en Tacis, schijnt niet zo te lopen als in de planningsfase was voorzien. Om een goed beeld van de situatie te krijgen wordt de Commissie verzocht een actueel overzicht van de totnogtoe gedane uitgaven aan het Parlement te doen toekomen, met vermelding van de hoogte van de bedragen die sedert 1996 jaarlijks beschikbaar gesteld zijn. Kan de Commissie voorts een vergelijking maken van de jaarlijks door de Raad en het Europees Parlement toegekende middelen en de uitgaven die daadwerkelijk hebben plaatsgevonden? Wat zijn de ideeºn van de Commisie betreffende de verdere organisatorische uitvoering van het programma en betreffende de verantwoordelijkheid voor de technische en administratieve afwikkeling, en hoe laag schat zij dat het zal duren voordat het project weer op schema ligt? Antwoord van de heer Patten namens de Commissie (23 mei 2000) De Commissie bereidt een mededeling voor aan het Parlement en de Raad aangaande nucleaire veiligheid in Midden-Europa en in de Nieuwe Onafhankelijke Staten. In deze mededeling worden de maatregelen behandeld die in het tijdvak 1990-1999 door de Commissie ten uitvoer zijn gelegd en zal eveneens verduidelijking worden gegeven over de stand van de contracten van de projecten van Phare en Tacis inzake nucleaire veiligheid, terwijl er voorstellen worden gedaan voor de komende etappes. De mededeling wordt volgens plan in de komende maanden bekendgemaakt. Aangezien de vragen die het geachte parlementslid te berde brengt binnen het bereik van de beoogde mededeling vallen, mag worden voorge- steld te wachten op de voorlegging ervan. De vraag van het geachte parlementslid over de voorgestelde reorganisatie van technische en administratieve verantwoordelijkheden op het gebied van de nucleaire veiligheid is nog binnen de Commissie in bespreking. (2001/C 53 E/029) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0777/00 van Glyn Ford (PSE) aan de Commissie (16 maart 2000) Betreft: BTW op arbeid in de sector herstellingen van voertuigen Volgens de huidige BTW-regeling in het VK moet een onafhankelijke onderneming die een voertuig van een klant herstelt BTW aanrekenen op de volledige factuur. De laatste jaren echter hebben verzekerings- maatschappijen hun eigen garages opgezet voor de herstelling van de auto(cid:146)s van hun klanten: op deze manier moeten zij geen BTW op arbeid betalen aangezien het personeel van de garage hun eigen werknemers zijn. 20. 2. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 53 E/25 Accepteert de Commissie dat de verzekeringsmaatschappijen door het gebruik van dit fiscale achterpoortje een oneerlijk voordeel hebben tegenover onafhankelijke ondernemingen voor autoherstellingen? Zal de Commissie vervolgens ook mededelen welke maatregelen zij voorstelt om deze situatie recht te zetten? Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie (2 mei 2000) Wanneer een verzekeringsmaatschappij een eigen garage opzet om de auto(cid:146)s van haar klanten te repareren en die reparaties worden uitgevoerd door werknemers van die verzekeringsmaatschappij, vallen deze door de werknemer aan de verzekeringsmaatschappij verstrekte diensten buiten het toepassingsgebied van de belasting over de toegevoegde waarde (BTW). Daartegenover staat dat indien een garage een soortgelijke dienst verleent voor een verzekeringsmaat- schappij, zij inderdaad BTW moet aanrekenen op de verleende dienst. De garage heeft echter het recht om de voorbelasting op alle investeringen voor uitrusting, reserveonderdelen, enz. af te trekken, wat de verzekeringsmaatschappij als van belasting vrijgestelde instelling niet kan. Voor laatstgenoemde komt het feit dat zij de voorbelasting niet kan aftrekken neer op een bijkomend kostenelement dat het feit dat de verzekeringsmaatschappij geen BTW moet aanrekenen op arbeidskosten wanneer zij auto(cid:146)s laat repareren door haar eigen werknemers compenseert. De Commissie is zich bewust van de toestand die voortvloeit uit het feit dat handelingen ter zake van verzekering zijn vrijgesteld van BTW op grond van artikel 13, sub B, a), van de zesde BTW-richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting (cid:129) gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde; uniforme grondslag (1). De Commissie onderzoekt de mogelijkheid om de vrijstelling te vervangen door belasting in de verzekeringssector doch heeft wat dit betreft geen onmiddellijke actieplannen. (1) PB L 145 van 13. 6. 1977. (2001/C 53 E/030) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0799/00 van Sami Na(cid:239)r (PSE) aan de Commissie (16 maart 2000) Betreft: Mededeling van de Commissie over haar strategische doelstellingen voor 2000-2005 en haar werkprogramma voor 2000 (COM(2000) 155) 1. Wat betreft de multilaterale handelsbetrekkingen verklaart de Commissie dat (cid:132)de voornaamste doelstellingen het streven naar verdere handelsliberalisatie als stimulans voor groei en ontwikkeling, de versterking van het op regels gebaseerd handelsstelsel ((cid:133)) [blijven](cid:148). a) Welke concrete maatregelen denkt zij te nemen, met name in het kader van de onderhandelingen binnen de WTO? De Commissie gaat een eerste stadium van raadpleging van de sociale partners inzake (cid:132)de aanpas- 2. baarheid en de modernisering van arbeidsorganisatie en arbeidsvoorwaarden(cid:148) starten. a) Kan zij de maatregelen waartoe zij de aanzet denkt te geven, nader preciseren? b) Kan zij haar opvatting over de (cid:132)modernisering(cid:148) van de socialebeschermingsstelsels nader uiteenzetten? c) Is zij van oordeel dat de invoering van flexibiliteit en onzekerheid de prijs is die voor de bestrijding van de werkloosheid betaald moet worden? Antwoord van de heer Prodi namens de Commissie (9 juni 2000) De Gemeenschap wil de handelsliberalisatie bevorderen en het op regels gebaseerde multilaterale 1. handelsstelsel versterken door middel van een viervoudige agenda voor een nieuwe handelsronde


title: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου όσον αφορά τις εξαγωγές ορισμένων προϊόντων χάλυβα ΕΚΑΧ από τη Βουλγαρία στην Κοινότητα για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2000 (παράταση του συστήματος διπλού ελέγχου) (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

eurovoc_concepts:
Association Council (EU)
Bulgaria
export monitoring
iron and steel product
trade agreement (EU)

formats: html pdf

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες , 16. 03. 2000 τελικό COM(2000) 149 2000/0041 (ACC) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ όσον αφορά τις εξαγωγές ορισµένων προϊόντων χάλυβα ΕΚΑΧ από τη Βουλγαρία στην Κοινότητα για την περίοδο από την η Ιανουαρίου έως τις 31 παράταση του συστήµατος διπλού ελέγχου ) 1 ( ∆εκεµβρίου 2000 υποβληθείσα από την Επιτροπή ) ( ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1 Στόχος του συστήµατος διπλού ελέγχου είναι να βελτιωθεί η διαφάνεια και να αποφευχθούν πιθανές εκτροπές του εµπορίου Στηρίζεται σε µία διάταξη της Ευρωπαϊκής Συµφωνίας ΕΚ -. Βουλγαρίας η οποία επιτρέπει στα µέρη να εισάγουν διοικητική διαδικασία που έχει ως Τα στόχο την ταχεία παροχή πληροφοριών σχετικά µε την τάση των εµπορικών ροών. συµβαλλόµενα µέρη συµφώνησαν το να καθιερώσουν τέτοιο σύστηµα για ορισµένα 1998 προϊόντα χάλυβα που καλύπτονται από τη συνθήκη ΕΚΑΧ µε την απόφαση αριθ του συµβουλίου σύνδεσης η ισχύς του Με την απόφαση αριθ 2. ης Ιανουαρίου έως εν λόγω συστήµατος παρατάθηκε για το χρονικό διάστηµα από θεσπίστηκε η Με τον κανονισµό του συµβουλίου σύνδεσης 3. 3/99 αριθ ∆εκεµβρίου. 3/97 ΕΚ 1 του Συµβουλίου 4 31 ( αντίστοιχη κοινοτική νοµοθεσία εφαρµογής. 1999. ). 86/98 Στη συνεδρίασή της η οµάδα επαφών συµφώνησε να προτείνει στο , Συµβούλιο Σύνδεσης την παράταση του συστήµατος διπλού ελέγχου για την περίοδο από την ∆εκεµβρίου 1999, στις 2 η Ιανουαρίου µέχρι τις 1 ∆εκεµβρίου 31 2000. Εποµένως , αριθ. 86/98 2000. η συνηµµένη πρόταση αποσκοπεί στην παράταση ισχύος του κανονισµού του Συµβουλίου για το χρονικό διάστηµα από ης Ιανουαρίου έως ΕΚ ) ∆εκεµβρίου ( 1 31 ΕΕ ΕΕ ΕΕ ΕΕ 1 2 3 4 σελ σελ L 358, 31. 12. 94, L 13, 19. 1. 98, L 123, 13. 5. 99, L 123, 13. 5. 99,. 3. 85. 56. 18. σελ σελ 2 2000/0041 (ACC) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ όσον αφορά τις εξαγωγές ορισµένων προϊόντων χάλυβα ΕΚΑΧ από τη Βουλγαρία στην Κοινότητα για την περίοδο από την η Ιανουαρίου έως τις 31 παράταση του συστήµατος διπλού ελέγχου ) 1 ( ∆εκεµβρίου 2000 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ , Έχοντας υπόψη : τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο , 133, την πρόταση της Επιτροπής , Εκτιµώντας τα εξής : η Φεβρουαρίου Την τέθηκε σε ισχύ ευρωπαϊκή συµφωνία σύνδεσης µεταξύ 1 των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών µελών τους αφενός και της Βουλγαρίας αφετέρου. 19955 Με την απόφαση αριθ τα µέρη αποφάσισαν να παρατείνουν τη διάρκεια ισχύος του συστήµατος διπλού ελέγχου που θεσπίστηκε µε ης Ιανουαρίου έως την απόφαση αριθ ∆εκεµβρίου του συµβουλίου σύνδεσης , για το χρονικό διάστηµα από. /20006. 3/977 1 31 Κατά συνέπεια εφαρµογής , , 2000. είναι απαραίτητο να παραταθεί η ισχύς της κοινοτικής νοµοθεσίας που θεσπίστηκε µε τον κανονισµό ΕΚ αριθ ( ). 86/98 του Συµβουλίου 8, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : Άρθρο 1 αριθ Ο κανονισµός διάστηµα από απόφασης αριθ των κρατών µελών τους αφενός και της Βουλγαρίας αφετέρου. του Συµβουλίου παραµένει σε ισχύ κατά το χρονικό σύµφωνα µε τις διατάξεις της του συµβουλίου σύνδεσης µεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και Στο προοίµιο και στο άρθρο ης ΕΚ ( ) ης Ιανουαρίου έως 1. /2000 και κάθε αναφορά στο χρονικό διάστηµα από παράγραφοι ∆εκεµβρίου. 86/98 2000, 31 1 του κανονισµού , 4 1 (1) (2) (3) 1 5 6 7 8 ΕΕ Βλ. ΕΕ ΕΕ σελ L 358, 31. 12. 94, σελ αυτής της Επίσηµης Εφηµερίδας. 3. L 13, 19. 1. 98, L 13, 19. 1. 98, σελ σελ. 85. 1. 3 Ιανουαρίου έως διάστηµα από ης ∆εκεµβρίου 31 ης Ιανουαρίου έως 1 1999 31 ης ∆εκεµβρίου 2000. αντικαθίσταται από αντίστοιχη αναφορά στο χρονικό Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός τίθεται σε ισχύ την ηµέρα της δηµοσίευσής του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Εφαρµόζεται από ης Ιανουαρίου 1 2000. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος 4


title: Statistiques en bref. Agriculture et pêche n̊ 1/2000. Trente ans d'agriculture européenne : Toujours moins d'exploitations, mais plus grandes.

eurovoc_concepts:
EU Member State
agrarian reform
agricultural holding
agricultural statistics
area of holding
common agricultural policy
large holding
smallholding
utilised agricultural area