title: Resolución del Parlamento Europeo sobre el respeto de los derechos humanos en la Unión Europea (1998-1999) (11350/1999 - C5-0265/1999 - 1999/2001(INI))

eurovoc_concepts:
EU situation
activity report
anti-discriminatory measure
civil rights
cruel and degrading treatment
gender equality
human rights
protection of minorities
right of asylum

text: C 377/344 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 29. 12. 2000 Jueves, 16 de marzo de 2000 92. Pide al Consejo y a la Comisión que desarrollen urgentemente, a modo de alternativa a las sanciones que puedan perjudicar a la población en general, unas «sanciones inteligentes» dirigidas a los bienes de los jefes de Gobiernos no democráticos que hayan sido expropiados de forma ilegal, y que promuevan una coordinación de los esfuerzos internacionales para restituir dichos bienes al país de procedencia en cuanto se haya iniciado en el mismo un proceso genuino de democratización; * * * Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, a los 93. Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, al Consejo de Europa, a la Organización de las Nacio- nes Unidas, a los Gobiernos de los países candidatos a la adhesión y a los Gobiernos de los países citados en la resolución. 8. Informe anual sobre los derechos humanos en la UE A5-0050/2000 Resolución del Parlamento Europeo sobre el respeto de los derechos humanos en la Unión Euro- pea (1998-1999) (11350/1999 % C5-0265/1999 % 1999/2001(INI)) El Parlamento Europeo, - Visto el Informe Anual de la Unión Europea sobre el respeto de los derechos humanos en la Unión Europea (1998-1999) (11350/1999 - C5-0265/1999) - Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos, así como las sucesivas Convenciones aprobadas en este ámbito, - Vistos los derechos humanos fundamentales garantizados por las Constituciones de los Estados miem- bros y por el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (CEDH) de 1950, así como sus protocolos y los Convenios y Cartas adoptados desde entonces en este ámbito, - Visto el Tratado de Amsterdam y, en particular, los artículos 6, 7, 11, 29 y 49 del TUE y los artículos 13, 136 y 177 del TCE, - Vista la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el transcurso de los años 1998- 1999, especialmente sus principales sentencias sobre el ejercicio de los derechos civiles y políticos, - Vista la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la CE durante el mismo período, - Vista su Resolución, de 12 de abril de 1989, por la que se aprueba la Declaración de los derechos y libertades fundamentales, así como las resoluciones sucesivas adoptadas desde entonces en este ámbito (1), - Vista su Resolución, de 16 de septiembre de 1999, sobre la elaboración de la Carta de los Derechos Fundamentales (2), - Vistos los resultados de la comparecencia pública del Comisario Vitorino del 3 de septiembre de 1999, - Vista su Resolución, de 27 de octubre de 1999, sobre los resultados del Consejo Europeo en Tam- pere (3), - Vistos los resultados del Foro sobre los derechos humanos de los días 30 de noviembre y 1 de diciembre de 1999, (1) DO C 120 de 16. 5. 1989, p. 51; DO C 240 de 16. 9. 1991, p. 45; DO C 94 de 13. 4. 1992, p. 277; DO C 241 de 21. 9. 1992, p. 67; DO C 115 de 26. 4. 1993, p. 178; DO C 44 de 14. 2. 1994, p. 103; DO C 61 de 28. 2. 1994, p. 40; DO C 126 de 22. 5. 1995, p. 75; DO C 32 de 5. 2. 1996, p. 88; DO C 32 de 5. 2. 1996, p. 102; DO C 78 de 18. 3. 1996, p. 31; DO C 152 de 27. 5. 1996, p. 57; DO C 152 de 27. 5. 1996, p. 62; DO C 320 de 28. 10. 1996, p. 36; DO C 320 de 28. 10. 1996, p. 268; DO C 20 de 20. 1. 1997, p. 170; DO C 132 de 28. 4. 1997, p. 31; DO C 115 de 14. 4. 1997, p. 92; DO C 304 de 6. 10. 1997, p. 55; DO C 358 de 24. 11. 1997, p. 37. (2) DO C 54 de 25. 2. 2000, p. 93. (3) «Textos aprobados» de 27. 10. 1999, punto 15. 29. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 377/345 Jueves, 16 de marzo de 2000 - Visto el primer Informe anual de actividades 1998 del Observatorio Europeo del Racismo y la Xeno- fobia, - Visto el Informe anual 1998 presentado por el Defensor del Pueblo Europeo especialmente la decisión de investigación de iniciativas 626/97/BB relativa a la lucha contra la discriminación basada en la edad, en materia de contratación en las instituciones comunitarias, de conformidad con las disposicio- nes relativas a la protección de los derechos humanos (1), - Vistas las peticiones recibidas en 1998 y en 1999, - Vistos los trabajos del Consejo de Europa en este ámbito y las contribuciones de las organizaciones no gubernamentales interesadas, - Vistas sus Resoluciones sobre la lucha contra el racismo, la xenofobia y el antisemitismo en los países candidatos (2), sobre los derechos humanos en el mundo y la política de derechos humanos en la Unión Europea, 1999 (3), sobre la lucha contra el racismo y la xenofobia en la Unión Europea (4) y sobre la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (5), - Visto el artículo 163 de su Reglamento, - Vistos el informe de la Comisión de Libertades y Derechos de los Ciudadanos, Justicia y Asuntos Interiores y la opinión de la Comisión de Peticiones (A5-0050/2000), I. Un nuevo contexto jurídico y político Recuerda que los derechos humanos representan un conjunto de derechos universales interdepen- 1. dientes y aplicables a todas las personas; 2. Observa que el examen de la situación de los derechos humanos en la Unión Europea en 1998 y 1999 debe inscribirse en el nuevo contexto jurídico del Tratado de Amsterdam, que entró en vigor el 1 de mayo de 1999; Constata que el nuevo Tratado consagra de manera solemne que la Unión Europea se basa en el 3. respeto de los derechos humanos, las libertades fundamentales y el Estado de Derecho (artículo 6 del TUE), lo que es un requisito para la pertenencia (artículo 7 del TUE) y la adhesión (artículo 49 del TUE) a la Unión; Constata que el respeto de los derechos humanos, de las libertades fundamentales y del Estado de 4. Derecho debe inspirar también a ciertas políticas de la Unión como el establecimiento de un espacio de libertad, seguridad y justicia, la política social, la política exterior y la política de desarrollo (artículo 11 del TUE y artículos 136 y 177 del Tratado CE), y también al funcionamiento de sus instituciones; Observa asimismo que el nuevo Tratado reconoce explícitamente que los derechos humanos com- 5. prenden los derechos económicos y sociales que se indican en la Carta Social Europea, revisada en 1996, y en la Carta comunitaria de los derechos sociales fundamentales de los trabajadores de 1989 (artículo 136 del Tratado CE); Señala también que el nuevo Tratado consagra el principio de igualdad de los ciudadanos y de no 6. «discriminación por motivos de sexo, de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual» (artículo 13 del Tratado CE); 7. Señala, por último, que el nuevo Tratado reconoce el derecho de los ciudadanos a acceder a los documentos comunitarios, así como a la protección de los datos personales (artículos 255 y 286 del Tra- tado CE); 8. Reitera, por lo tanto, la necesidad de que el conjunto de estos derechos, que corresponden a las ideas expresadas en las Constituciones nacionales y en el CEDH y que constituyen la base misma de la Unión Europea, figuren en una Carta Europea de los Derechos Fundamentales; 9. Considera esencial que estos derechos fundamentales se apliquen uniformemente y que se entiendan fácilmente en la Unión Europea, especialmente a la luz de la futura Carta de los Derechos Fundamentales que se está elaborando; (1) (2) (3) (4) (5) Informe 1998, pp. 268 y siguientes. «Textos aprobados» de esa fecha, punto 18. «Textos aprobados» de esa fecha, punto 7. «Textos aprobados» de esa fecha, punto 17. «Textos aprobados» de esa fecha, punto 4. C 377/346 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 29. 12. 2000 Jueves, 16 de marzo de 2000 10. Aprueba la presentación por parte del Consejo del primer informe anual de la Unión Europea sobre los derechos humanos, lo que representa un primer paso, aunque, no obstante, lamenta que el contenido de este informe sea decepcionante, ya que se limita a una mera constatación de hechos; Espera fervientemente que el próximo informe del Consejo proceda a un análisis pormenorizado, 11. país por país, de la evolución de la situación de los derechos humanos en la UE y propone para el futuro sistemas de control y estrategias para reforzar el respeto de estos derechos en aplicación de los artículos 6 y 7 del Tratado UE; 12. Aprueba, asimismo, la celebración, los días 30 de noviembre y 1 de diciembre de 1999, del primer Foro sobre los derechos humanos y desea que el Consejo, la Comisión y el Parlamento Europeo sean asociados estrechamente al próximo Foro, el año 2000, al tiempo que se reconoce al Parlamento Europeo la función primordial que deberá desempeñar en este ámbito; 13. Observa con satisfacción que la protección de los derechos humanos en el marco del Consejo de Europa se ha reforzado desde el punto de vista institucional tras la instauración el 1 de noviembre de 1998 de un Tribunal único y permanente de Derechos Humanos al que tendrán acceso directo todos los deman- dantes; 14. Espera, no obstante, que el nuevo Tribunal de Derechos Humanos, que ha experimentado un aumento significativo del número de demandas en 1998 y 1999 y que tramita actualmente más de 6. 000 demandas, consiga superar este reto y acelerar los procedimientos; 15. Acoge con satisfacción la creación del cargo de Comisario para los derechos humanos del Consejo de Europa, instancia no judicial encargada de promover la educación y la sensibilización en materia de derechos humanos en el marco del Convenio Europeo (CEDH), así como el nombramiento del Sr. Álvaro Gil-Robles para este puesto; 16. Deplora que en el Informe Anual de 1999 de Amnistía Internacional se cite nuevamente, por vio- laciones graves y menos graves de los derechos humanos, a once de los quince Estados miembros de la Unión Europea; II. La evolución de la situación de los derechos humanos en la Unión Europea El ejercicio de los derechos civiles y políticos 17. Recuerda que el primer corolario del respeto de los derechos humanos es la garantía de su ejercicio y, por consiguiente, pide a los Estados miembros que adopten las medidas necesarias para garantizar el ejercicio, por parte de todas las personas, de los derechos civiles y políticos, y, en particular, que luchen eficazmente contra todo tipo de presión o intimidación procedente de bandas organizadas o grupos con- trarios a la expresión pacífica de las opiniones; Pide a los Estados miembros que eliminen las medidas penales que puedan limitar o prohibir la 18. expresión pacífica de la libertad de opinión, de organización y de actividad política; LA AMPLIACIÓN DEL DERECHO DE SUFRAGIO ACTIVO Y PASIVO Desea, en el respeto de los principios democráticos fundadores de la UE, que los Estados miembros 19. adapten su legislación a la mayor brevedad con objeto de ampliar el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales y europeas al conjunto de los ciudadanos extracomunitarios que residen desde hace más de 5 años en su territorio; LA PROTECCIÓN DE LAS MINORÍAS NACIONALES 20. Insta a Bélgica y Francia a que firmen el Convenio Marco Europeo de 1995 para la protección de las minorías nacionales, y a Grecia, los Países Bajos, Luxemburgo, Portugal y Suecia a que lo ratifiquen sin demora; 21. Insta a Bélgica, Grecia, Irlanda, Italia, Portugal, Suecia y al Reino Unido a que firmen la Carta Euro- pea de las lenguas regionales o minoritarias de 1998 y a Austria, Dinamarca, Francia, Luxemburgo y España a que la ratifiquen sin demora; 29. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 377/347 Reitera de forma general el deber de los Estados miembros y de la UE de favorecer el desarrollo 22. económico, social y cultural de las minorías nacionales; Jueves, 16 de marzo de 2000 RESPETO DE LA VIDA PRIVADA 23. Recuerda que el derecho al respeto de la vida privada y del domicilio, así como la protección de datos de carácter personal deben protegerse jurídicamente; manifiesta por consiguiente su preocupación ante la proliferación de los bancos de datos; LIBERTAD DE RELIGIÓN Y DE CONVICCIONES 24. Constata que para las personas que pertenecen a las nuevas minorías de la Unión, que constituyen hoy en día junto con la inmigración un grupo importante de la población de las sociedades europeas, la práctica de su religión no es posible en todos los Estados miembros y pide que éstos garanticen el mismo reconocimiento social e institucional de todas estas nuevas comunidades religiosas de la Unión; Pide la protección de la libertad de conciencia y el derecho a la objeción de conciencia al servicio 25. militar; Pide a Grecia que aplique plena y rápidamente su legislación que reconoce el derecho a la objeción 26. de conciencia; Violaciones cometidas por autoridades públicas VIOLENCIA COMETIDA POR LA POLICÍA Y EL PERSONAL PENITENCIARIO Vuelve a condenar los actos de tortura y las penas o tratos inhumanos, crueles o degradantes infli- 27. gidos a personas arrestadas o detenidas por las fuerzas del orden o el personal penitenciario; 28. Constata que, en sus informes de 1998-1999, el Comité de las Naciones Unidas contra la tortura y el Comité para la prevención de la tortura del Consejo de Europa, así como varias ONG, informan de que todavía las fuerzas del orden de determinados Estados miembros de la UE siguen infligiendo tratos inhu- manos y degradantes; 29. Pide a Irlanda que ratifique el Convenio de Naciones Unidas contra la Tortura y a Bélgica, Irlanda y el Reino Unido que realicen la declaración necesaria de conformidad con el artículo 22 del Convenio y que reconozcan al Comité de las Naciones Unidas contra la tortura como competente para recibir y examinar las quejas individuales; TRATO RESERVADO A LOS REFUGIADOS E INMIGRANTES 30. Expresa su preocupación ante los problemas que afectan a la situación de los solicitantes de asilo, que son demasiado frecuentes e inaceptables, incluyendo medidas que impiden el acceso a procedimientos legales de asilo, así como la práctica casi sistemática de detención de los solicitantes de asilo en algunos Estados miembros, en condiciones intolerables, y el trato brutal que se les inflige en el curso de la expul- sión forzosa, que en algún caso lleva a la muerte; 31. Pide que los Estados miembros apliquen con rigor el Convenio de Ginebra de 1951 sobre el esta- tuto de los refugiados, su Protocolo de 1967 y los principios elaborados por el Comité Ejecutivo del ACNUR; 32. Pide a los Estados miembros que reconozcan la persecución por razones de sexo; recuerda que el Convenio de Ginebra sobre el estatuto de los refugiados no hace distinciones entre las víctimas de perse- cuciones, tanto si son obra de órganos estatales como de cualquier otro agente; 33. Lamenta que el Consejo Europeo de Tampere se haya limitado a una decisión relativa a un enfoque común del procedimiento de asilo a nivel europeo en vez de elegir la vía de un procedimiento de asilo único, por lo que aguarda la propuesta de la Comisión relativa a un procedimiento único de asilo y un estatuto uniforme para todos los beneficiarios de asilo en la Unión Europea; C 377/348 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 29. 12. 2000 Jueves, 16 de marzo de 2000 34. Pide a los Estados miembros que, al desarrollar un sistema común de asilo, trasciendan los niveles mínimos de armonización mediante la adopción de altos niveles de protección como base para futuros instrumentos de asilo; Subraya enérgicamente que, a falta de armonización a corto plazo, todo enfoque común de los 35. procedimientos de asilo en la UE debe respetar los siguientes principios esenciales: - todo solicitante de asilo debe tener acceso a un procedimiento de asilo, - todo solicitante de asilo tiene derecho a una audiencia justa y a un recurso suspensivo, salvo en los casos en que esté claramente injustificado, - antes de expulsar a un solicitante de asilo hacia un tercer país seguro, los Estados deben cerciorarse de su admisión y de que no será rechazado; 36. Insiste en la necesidad de dotar al Fondo Europeo para los Refugiados, creado por iniciativa del Parlamento Europeo, de un fundamento jurídico y de medios presupuestarios adecuados para garantizar un reparto real de los gastos entre los Estados miembros de la Unión Europea; pide a los Estados miembros que garanticen que los fondos se utilizan de forma equilibrada para medidas de recepción, integración y regreso, en beneficio de los refugiados, solicitantes de asilo y personas que se beneficien de una protección complementaria o temporal; DEFICIENCIAS DE LOS SERVICIOS JUDICIALES 37. Manifiesta su preocupación por las frecuentes violaciones de los derechos humanos y de las liberta- des fundamentales por parte de los Estados miembros en materia de justicia penal, como señala el Tribunal Europeo de Derechos Humanos; pide, por consiguiente, a los Estados miembros, y en especial a Italia, que hagan todo lo posible para limitar al máximo las medidas de prisión preventiva, acelerando la instrucción y el enjuiciamiento de los casos y garantizando a cada ciudadano una justicia tan rápida y equitativa como sea posible; pide a los Estados miembros y a la Comisión que, en el marco de la cooperación judicial, trabajen en pro del establecimiento de unas normas europeas mínimas a este respecto; 38. Considera que, en el caso de los detenidos o personas bajo arresto acusadas de haber cometido delitos fuera de su propio país, los Estados miembros deben garantizar el derecho a preparar su propia defensa ante un tribunal, a presentar pruebas y a llamar a testigos, así como autorizar la presencia de traductores e intérpretes para facilitar su defensa; Pide a los Estados miembros que adopten medidas en materia de derecho procesal civil y penal, de 39. organización y de dotación técnica de los servicios judiciales, de formación y de efectivos en los diferentes sectores de la administración judicial que permitan reducir los plazos de los procedimientos hasta la dura- ción razonable indicada por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, para así respetar los derechos fundamentales de los ciudadanos; 40. Recomienda a los Estados miembros que garanticen la independencia de los jueces y los tribunales ante el poder ejecutivo y que no permitan que los nombramientos de los miembros de los tribunales obedezcan a consideraciones políticas; LUCHA CONTRA EL TERRORISMO Insiste una vez más en la violación de los derechos humanos que representa el terrorismo y subraya 41. la importancia que reviste la cooperación entre los Estados miembros a fin de luchar contra el mismo; Pide al Consejo que establezca las medidas legislativas necesarias para lograr la máxima coordina- 42. ción posible en la lucha contra el terrorismo, así como un nivel eficaz de protección de los ciudadanos; insiste también en que el Consejo apruebe lo antes posible medidas destinadas a conceder indemnizaciones adecuadas a las víctimas de delitos y, en particular, a las víctimas del terrorismo, de conformidad con las directrices de la Comunicación de la Comisión sobre las víctimas de delitos en la Unión Europea y con los puntos de vista expresados por el Parlamento al respecto; 29. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 377/349 Jueves, 16 de marzo de 2000 Lucha contra la violencia social DERECHOS DEL NIÑO 43. Constata, coincidiendo con la celebración del décimo aniversario de la Convención sobre los Dere- chos del Niño, que, según el informe de «Save the Children», el 20 % de los niños de la UE aún son objeto de exclusión social y que los derechos del niño no se encuentran suficientemente contemplados en la legislación de los Estados miembros ni en la legislación y programas de acción comunitarios; 44. Pide a los Estados miembros que hagan de los cuatro principios generales en los que se basa la Convención (esto es, servir de la mejor manera posible a los intereses del niño, el desarrollo del niño, la no discriminación y la participación del niño en la vida social) la fuerza directriz de la mejora de estos derechos; Pide a los Estados miembros que refuercen su legislación para proteger mejor a los niños en lo que 45. se refiere a abusos sexuales, violencia física y psicológica y cualquier tipo de discriminación; 46. Pide a los Estados miembros que no encarcelen a los niños delincuentes, salvo como último recurso; Pide a los Estados miembros que otorguen jurisdicción extraterritorial a sus códigos penales para 47. proteger a los niños contra el abuso sexual; Pide a la Conferencia Intergubernamental que integre expresamente los derechos específicos del 48. niño en la futura Carta de derechos fundamentales; Considera que el derecho a vivir en familia conlleva la plena aplicación del derecho a la reagrupa- 49. ción familiar; IGUALDAD DE DERECHOS PARA HOMBRES Y MUJERES 50. Constata que, pese a las políticas que se llevan a cabo desde hace años a escala europea, las condi- ciones de empleo siguen constituyendo una línea divisoria fundamental entre los hombres y las mujeres en perjuicio de éstas, sobre todo en lo que se refiere a la discriminación indirecta; insta a la Comisión a que aplique resueltamente una estrategia europea que reduzca esta desigualdad persistente, en la línea del ar- tículo 141 del Tratado CE; pide a la Comisión que se centre expresamente en la ejecución de las directivas existentes referentes a la igualdad de retribución y a la aplicación de las excepciones al principio de igual- dad; 51. Pide a la Comisión que efectúe un control más riguroso de la aplicación nacional de las directivas referentes a la igualdad de retribución y que, cuando proceda, inicie procedimientos por incumplimiento basados en el artículo 226 del Tratado CE; 52. Subraya de forma general que la igualdad entre hombres y mujeres debe aplicarse en todos los aspectos, conforme al principio de integración de la dimensión de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en todas las políticas y acciones enunciado en el apartado 2 del artículo 3 del Tratado CE; Pide a los Estados miembros que refuercen al mismo tiempo la lucha contra la prostitución bajo 53. coacción y contra el tráfico de seres humanos con un objetivo de explotación sexual bajo coacción; Recuerda a los Estados miembros que la igualdad entre hombres y mujeres depende del pleno con- 54. trol de su salud y de sus derechos sexuales y reproductivos individuales, libre de coerciones, discriminación y violencia, incluido el acceso concomitante a la información y a los servicios que ello requiere; IGUALDAD DE DERECHOS PARA LOS MINUSVÁLIDOS 55. Constata que las personas discapacitadas en varios grados son aún objeto de discriminación en toda la Unión Europea en numerosos ámbitos: empleo, acceso a bienes y servicios, acceso a edificios y acep- tación general en las actitudes de algunas personas; C 377/350 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 29. 12. 2000 Jueves, 16 de marzo de 2000 MODOS DE VIDA Y TIPOS DE RELACIÓN 56. Pide a los Estados miembros que garanticen a las familias monoparentales, a las parejas no casadas y a las parejas del mismo sexo la igualdad de derechos con respecto a las parejas y a las familias tradiciona- les, especialmente por lo que se refiere al Derecho fiscal, a los regímenes patrimoniales y a los derechos sociales, entre otros; 57. Observa con satisfacción que muchísimos Estados miembros están empezando a reconocer jurídica- mente la convivencia extramatrimonial, independientemente del sexo de los convivientes; insta a aquellos Estados miembros que todavía no lo hayan hecho a que adapten su legislación a fin de reconocer la convivencia registrada de personas del mismo sexo confiriéndole los mismos derechos y obligaciones que a las modalidades de convivencia registrada de parejas formadas por un hombre y una mujer; insta a aquellos Estados miembros en los que todavía no se dé un reconocimiento jurídico de estas características, a que modifiquen su legislación de tal forma que se reconozcan jurídicamente las modalidades de convi- vencia no matrimoniales, independientemente del sexo de los convivientes; considera por ello necesario que se inicie rápidamente una reflexión para lograr el reconocimiento mutuo en la UE de estas distintas formas legales de convivencia no matrimoniales, así como del matrimonio legal entre personas del mismo sexo; 58. Constata, sin embargo, que aún hay ciudadanos europeos que sufren discriminación y perjuicios en su vida personal y profesional debido a su orientación sexual; pide, por consiguiente, a los Estados miem- bros y a las instituciones europeas competentes que solucionen urgentemente dichas situaciones; 59. Lamenta que en el Código Penal de algunos Estados miembros aún exista una disposición discrimi- natoria sobre la edad de consentimiento para las relaciones homosexuales, así como otras discriminaciones, en particular en el ejército, a pesar de que diferentes organismos de derechos humanos y el Parlamento Europeo hayan condenado estas disposiciones, y reitera su solicitud de que se deroguen dichas cláusulas; 60. Observa con satisfacción que el Reino Unido va a proceder a una modificación de la legislación correspondiente, pero observa con gran preocupación que Austria continúa aplicando el artículo 209 de su Código Penal persiguiendo a los homosexuales; exhorta una vez más a Austria a que derogue esta disposición discriminatoria e, inmediatamente, conceda la amnistía y libere de la prisión a todos los dete- nidos en virtud de esta disposición; BIOÉTICA Y PROTECCIÓN DE LA DIGNIDAD HUMANA Considera fundamental que se establezcan normas éticas basadas en el respeto de la dignidad de 61. cada ser humano en lo que se refiere a las aplicaciones biológicas y médicas; 62. Recuerda que, de conformidad con el Convenio Europeo de Derechos Humanos y Biomedicina y el protocolo adicional, todo ser humano tiene derecho a su identidad genética y que la clonación humana está y debe seguir estando prohibida; reitera asimismo su solicitud de que se cree un comité de ética de la Unión Europea que garantice el respeto de la dignidad humana en lo que se refiere a las aplicaciones de ingeniería genética; 63. Pide a los Estados miembros que ratifiquen el convenio y el protocolo adicional lo antes posible; 64. Considera que el derecho a la no discriminación (en servicios sanitarios, seguros, empleo u otros) por razones de la herencia o predisposición genética del individuo es capital y que los datos genéticos del individuo sólo deberían transmitirse a una tercera parte con el consentimiento previo, informado y por escrito de dicho individuo; Protección de los derechos económicos, sociales y culturales 65. Insiste en que los derechos sociales y económicos, deben figurar expresamente entre los derechos fundamentales reconocidos por la futura Carta de derechos fundamentales, incluidos los derechos de los sindicatos y los derechos de los individuales frente a los sindicatos; pide que revista carácter prioritario el combate contra el analfabetismo, pues es un elemento importante de la lucha contra la exclusión: debe ir dirigido tanto a los niños como a los adultos sin distinciones, pues el derecho a la educación es un derecho fundamental; 66. Manifiesta su preocupación ante el fenómeno generalizado de la violencia en el lugar de trabajo, que abarca desde el acoso moral y sexual hasta casos de violencia física grave; 29. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 377/351 Jueves, 16 de marzo de 2000 67. Observa que en la UE hay aún en 1999 15,5 millones de desempleados, esto es, el 9 % de la pobla- ción activa, y alrededor de 40 millones de personas que viven por debajo del umbral de pobreza, cuando la pobreza y la exclusión que ella genera no son dignas de una sociedad democrática y desarrollada; pide que se reconozca a los más pobres el derecho a ayudarse y a asociarse. Las personas que participan en una actividad benéfica, en el seno de una asociación, no pueden sufrir sanciones financieras, como ocurre en determinados países de la Unión Europea en que la militancia en asociaciones se ve sometida a autoriza- ción o se ve penalizada; Pide, por consiguiente, que el derecho a una vida digna, es decir a una protección social suficiente 68. -y, por tanto, a la protección contra la extrema pobreza (económica)-, a la vivienda, a una atención sanitaria adecuada y a una educación conveniente, figure expresamente en la Carta de los Derechos Funda- mentales; Insta a los Estados miembros a que apliquen una estrategia decidida de lucha contra la pobreza 69. extrema, que afecta, en particular, a los desempleados, a las mujeres, a las personas sin hogar y a los inmigrantes ilegales y que desacredita a nuestras sociedades; considera que esta estrategia debe basarse en el acceso efectivo para todos al conjunto de derechos fundamentales y ser concebida, aplicada y evaluada en colaboración con los grupos de población afectados; Situación de los derechos humanos en los países candidatos a la adhesión 70. Recuerda que el Consejo Europeo de Copenhague indicó claramente que «la adhesión requiere que el país candidato haya alcanzado una estabilidad de instituciones que garantice la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y el respeto y la protección de las minorías»; Se congratula de que, según el último informe de octubre de 1999 de la Comisión, los esfuerzos 71. efectuados por los países candidatos en el ámbito de los derechos humanos se consideren, en su conjunto, positivos, de que haya mejorado, en particular, la situación de los derechos humanos en Eslovaquia, sobre todo la de la minoría húngara, y de que se haya abolido la pena de muerte en algunos otros países; 72. Lamenta, sin embargo, que, según ese mismo informe: - a pesar de que se hayan realizado ciertos progresos, en Turquía el respeto de los derechos humanos y de las minorías siga siendo muy insuficiente, - en Rumania, el Gobierno no haya logrado aún prestar una asistencia suficiente a los más de 100 000 niños huérfanos confiados a instituciones de guarda, - en numerosos países candidatos, la población gitana, que sigue siendo objeto de discriminaciones sociales y económicas, constituya hasta un 80 % de las personas desempleadas y que sus hijos estén aislados en sistemas escolares reservados exclusivamente para ellos, cuando no están en la calle; 73. Opina que en los próximos informes de la Comisión Europea sobre los avances logrados por los países candidatos a la adhesión en materia de derechos humanos, debe concederse una atención mayor y más sistemática a: - los derechos de las mujeres, ya que existen numerosos indicios de que, de no existir una política compensatoria adecuada, las actuales reformas colocan a las mujeres en una situación de desventaja desproporcionada, - la inexistencia, en numerosos países candidatos, de una legislación o de políticas adecuadas para hacer frente a los abusos sexuales y a la violencia que sufren muchos niños, - los derechos de los objetores de conciencia en los países candidatos; 74. Pide que la protección de los derechos humanos y el respeto de las minorías en los países candida- tos no sólo sigan siendo objeto de un «screening», sino que también representen una prioridad real a lo largo de las negociaciones que se están llevando a cabo actualmente con los países candidatos y que cons- tituyan, si es necesario, una condición estricta para la prosecución de los programas financieros en curso a favor de dichos países; 75. Comprueba que Turquía ha adquirido la categoría de país candidato, pero destaca que las negocia- ciones para la adhesión no podrán celebrarse hasta que no se hayan cumplido los criterios de Copenhague relativos a los derechos humanos; C 377/352 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 29. 12. 2000 Jueves, 16 de marzo de 2000 76. Pide a los países candidatos que ratifiquen todos los Convenios del Consejo de Europa sobre dere- chos humanos y pide a Bulgaria, Chipre, Estonia, Hungría, Lituania y Rumania que deroguen de sus códi- gos penales todas las leyes discriminatorias para las lesbianas y los homosexuales; Afirma que la Unión Europea rechazará la adhesión de todo país candidato que en su legislación o 77. en su práctica no garantice el respeto de los derechos humanos; III. Medios de reforzar la protección de los derechos humanos en la UE 1. Una política europea de los derechos humanos Subraya, habida cuenta de las observaciones precedentes y de los progresos que se deben realizar 78. para mejorar la situación de los derechos humanos en la UE, que la propia credibilidad de la UE en este ámbito frente a la Comunidad internacional en su conjunto depende del respeto ejemplar de los derechos humanos y del Estado de derecho en el seno de la Unión y en sus instituciones; 79. Espera que también puedan aplicarse en la Unión las medidas concretas mencionadas en la parte IV de la Declaración de Viena de 10 de diciembre de 1998 destinadas a reforzar la coordinación de las polí- ticas de los Estados miembros en materia de derechos humanos; Reafirma su compromiso en favor de la elaboración de una Carta europea de derechos fundamen- 80. tales basada en las tradiciones constitucionales de los Estados miembros y en los derechos fundamentales garantizados por el Convenio europeo de 1950 así como por los últimos convenios y la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y otras diversas fuentes; 81. Considera indispensable que la futura Carta de los Derechos Fundamentales sea jurídicamente vin- culante y obligatoria para que se pueda aplicar realmente; considera que esta Carta cumplirá adecuada- mente su función si establece un nivel de protección de los derechos de los ciudadanos superior al previsto por la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y por el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales; 82. Considera que, del nuevo contexto jurídico derivado del Tratado de Amsterdam, de la perspectiva de la adopción en breve de una Carta europea de los derechos fundamentales y de la creación de un espacio europeo de libertad, seguridad y justicia, se desprende que el enfoque en materia de derechos humanos en la UE no debe limitarse únicamente en lo sucesivo a hacer balances e imponer sanciones puntuales, sino que debe ser objeto de una auténtica política europea de derechos humanos aplicable en todos los Estados miembros de la UE; Acoge con satisfacción, a este respecto, las propuestas de la Comisión de medidas legislativas contra 83. la discriminación en virtud del artículo 13 del Tratado CE para luchar contra distintas formas de discrimi- nación en la vida cotidiana y en el lugar de trabajo, incluyendo sus propuestas respecto a la discriminación por motivos de raza u origen étnico; 84. Pide la creación de un organismo europeo de vigilancia independiente responsable de controlar de forma eficaz la protección de los datos de carácter personal y el derecho a la vida privada, tal como se prevé en el artículo 286 del Tratado CE; Considera indispensable, por ello, que la Comisión disponga de los correspondientes medios presu- 85. puestarios para crear un espacio europeo de libertad, seguridad y justicia en un plazo de cinco años; 86. Subraya la importancia de la participación de las ONG en la protección de los derechos humanos, que depende de una financiación adecuada y de la buena cooperación con la Comisión y, en lo que res- pecta a los países candidatos, con el Consejo de Europa, las Naciones Unidas y la OSCE; 2. Una «justiciabilidad» real de los derechos humanos 87. Destaca la necesidad de que se establezca una jerarquía clara de normas jurídicas y una definición y delimitación adecuadas de las competencias del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, el Tri- bunal de Derechos Humanos y los tribunales nacionales, con objeto de evitar la aplicación de diferentes normas jurídicas; 29. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 377/353 Jueves, 16 de marzo de 2000 Pide a los Estados miembros que permitan que la UE tenga personalidad jurídica para poder acceder 88. a la CEDH; 89. Subraya asimismo la importancia del refuerzo de la cooperación judicial y pide a los Estados miem- bros que adopten disposiciones adecuadas para incluir en el marco comunitario los anteriores convenios de cooperación judicial, en particular, de notificación y reconocimiento de los actos judiciales y extrajudiciales para garantizar que los ciudadanos europeos se beneficien de un buen funcionamiento de la justicia en la Unión; Pide a los Estados miembros que no participan plenamente en ello que lo hagan, con objeto de 90. garantizar los mismos derechos a sus ciudadanos; 91. Destaca el importante papel desempeñado por la Comisión de Peticiones en la defensa de los dere- chos de los ciudadanos y su contribución a la aplicación de la legislación comunitaria durante numerosos años; pide al Consejo que asista y participe plenamente en todas las reuniones de la mencionada comisión en las que se examinen peticiones de los ciudadanos, en particular en caso de infracción severa de la legislación comunitaria por parte de los Estados miembros; 92. Considera que se debería precisar el papel del informe anual del Consejo sobre los derechos huma- nos e incluir un análisis europeo de los progresos en materia de derechos humanos, incluidos los derechos de las minorías nacionales, en los distintos Estados miembros y la definición de las estrategias capaces de hacer avanzar de forma coherente las políticas nacionales y europeas en este ámbito; 93. Insta a los Estados miembros a que ratifique en breve el Convenio sobre la creación de un Tribunal Penal Internacional y a que adopten todas las medidas necesarias para que en un futuro próximo los auto- res de crímenes contra la humanidad no puedan gozar de impunidad en el territorio de la UE; 94. Considera que la Unión Europea debería examinar la posibilidad de crear una Agencia de derechos humanos europea independiente, tal como se sugirió en la reunión del Consejo Europeo de Colonia; pide, no obstante, a la Comisión que examine la viabilidad de crear realmente una agencia de este tipo o de ampliar las competencias del actual Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia; 95. Propone que dicha agencia efectúe un seguimiento sistemático de la situación de los derechos humanos en la Unión y evalúe la integración de la perspectiva de los derechos humanos en todas las políticas de la UE; 3. Educación e información 96. Subraya el papel insustituible de la educación en la formación del espíritu de tolerancia y pide a los Estados miembros y a la Unión Europea que fomenten los proyectos destinados a mejorar la educación cívica; 97. Acoge con satisfacción la importante contribución de las ONG en el ámbito de la tolerancia y la comprensión internacional mediante sus actividades interculturales, sus programas de intercambio educa- tivo, etc. ; 98. Insta a los Estados miembros a que refuercen la formación de las fuerzas del orden y del personal penitenciario en materia de respeto de los derechos humanos y de gestión de los conflictos y propone que la futura Academia Europea de Policía, que se decidió crear en el Consejo Europeo de Tampere, se encar- gue de este aspecto fundamental de la formación; 4. Un contexto más amplio 99. Subraya que la mejora de la situación de los derechos humanos, la garantía de los derechos de las minorías, la eliminación de las discriminaciones y la lucha contra la violencia, la exclusión y la pobreza, deben enmarcarse asimismo en el contexto más amplio de los objetivos europeos de cohesión económica y social y de fomento de un crecimiento sostenible, tal como figuran en el artículo 2 del Tratado CE; 100. Subraya los peligros que representa para el respeto de los derechos humanos, la lucha contra el racismo y la xenofobia, y la democracia en general, la existencia de partidos o asociaciones extremistas y de la ideología que propagan, y hace un llamamiento a las instituciones europeas para que adopten una actitud sumamente vigilante; C 377/354 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 29. 12. 2000 Jueves, 16 de marzo de 2000 101. Propone que el próximo informe del Parlamento Europeo se apoye en criterios que no puedan cuestionarse y que sean objetivamente verificables, como el estado concreto y las condiciones de aplicación de los derechos reconocidos en cada legislación nacional, el no respeto de estos derechos en la interpre- tación judicial de cada país y un análisis miembro por miembro de las posibles condenas por parte del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo; este informe debe basarse asimismo en el trabajo de los organismos de las NU que supervisan los Convenios internacionales relativos a los derechos huma- nos; 102. Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y de los países candidatos. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión y a los * * * 9. Sáhara occidental B5-0246, 0253, 0262, 0272, 0278/2000 Resolución del Parlamento Europeo sobre el Sáhara Occidental El Parlamento Europeo, - Vistas sus anteriores resoluciones sobre el Sáhara Occidental de 14 de enero de 1999 (1) y su reco- mendación al Consejo de 10 de marzo de 1998 (2), - Teniendo en cuenta los últimos acontecimientos acaecidos en el proceso de autodeterminación del Sáhara Occidental, - Vista la Declaración de la Presidencia en nombre de la Unión Europea del 21 de junio de 1999, - Vistas las resoluciones 1204 de 30 de octubre de 1998, 1215 de 17 de diciembre de 1998, 1282 de 14 de diciembre de 1999 y 1292 de 29 de febrero de 2000 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, A. Considerando que la paz, la estabilidad y las perspectivas de integración y desarrollo económicos en el Magreb dependen en buena medida de la pronta y justa solución del conflicto del Sáhara Occidental sobre la base de las resoluciones internacionales, B. C. Estimando, en ese sentido, que la plena aplicación del Plan de Paz de la ONU que contempla la cele- bración de un referéndum de autodeterminación continúa siendo la vía adecuada para alcanzar la paz en dicho territorio, Saludando los esfuerzos desplegados a tal fin por las Naciones Unidas y, en concreto, por la MINURSO, en cuanto a la identificación de votantes en esa consulta, a pesar de que subsisten todavía importantes problemas en este ámbito, D. Preocupado por el continuo aplazamiento del referéndum de autodeterminación, que puede amenazar la estabilidad, la seguridad y la paz en el Magreb, E. F. Subrayando la importancia de los Acuerdos de Houston de 1997 como un instrumento eficaz para la aplicación del Plan de Paz de las Naciones Unidas, Subrayando la necesidad de la Unión Europea de apoyar a las Naciones Unidas en su misión de orga- nización de un referéndum de autodeterminación en el Sáhara Occidental, G. Considerando que la Unión Europea debe apoyar a las Naciones Unidas y defender el papel de media- dor del Sr. James Baker como enviado especial del Secretario General, Sr. Kofi Annan, para el Sáhara Occidental, y que debe seguir suministrando ayuda humanitaria a la población Sáharaui refugiada, (1) DO C 104 de 14. 4. 1999, p. 112. (2) DO C 104 de 6. 4. 1998, p. 29


title: Kommissionens förordning (EG) nr 571/2000 av den 16 mars 2000 om tillfälligt upphörande med utfärdande av exportlicens för vissa mjölkprodukter och om i vilken utsträckning sådana kan beviljas

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text: L 69/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 17. 3. 2000 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 571/2000 av den 16 mars 2000 om tillfälligt upphörande med utfärdande av exportlicens för vissa mjölkprodukter och om i vilken utsträckning sådana kan beviljas EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, (2) därför tillfälligt upphöra, liksom utfärdandet av licenser för dessa produkter där ansökan är under behandling. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- liga med yttrandet från Förvaltningskommittén för mjölk och mjölkprodukter. med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1255/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av mark- naden för mjölk och mjölkprodukter (1), med beaktande av kommissionens förordning (EG) nr 174/ 1999 av den 26 januari 1999, om fastställande av särskilda tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EEG) nr 804/68 i fråga om exportlicenser och exportbidrag inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter (2), ändrad genom förordning (EG) nr 1596/1999 (3), särskilt artikel 10. 3 i denna, och av följande skäl: (1) Marknaden för vissa mjölkprodukter karakteriseras av osäkerhet. Det måste undvikas att ansökningar inlämnas av spekulationsskäl och dels leder till en förvridning av konkurrensen mellan aktörerna, dels hotar den fortsatta exporten av dessa produkter under resten av perioden i fråga. Utfärdandet av licenser för dessa produkter bör HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Utfärdandet av exportlicenser för mjölkprodukter som 1. omfattas av KN-nummer 0402 21 och 0402 29 skall upphöra den 17 mars 2000. Licensansökningar 2. för produkter under KN-nummer 0402 21 och 0402 29 som är under behandling och som skulle ha beviljats från och med den 17 mars 2000 skall inte beviljas, med undantag för sådana som avses i artikel 8. 1 i förordning (EG) nr 174/1999. Denna förordning träder i kraft den 17 mars 2000. Artikel 2 Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 16 mars 2000. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 160, 26. 6. 1999, s. 48. (2) EGT L 20, 27. 1. 1999, s. 8. (3) EGT L 188, 21. 7. 1999, s. 39


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-0800/00 di Thierry Cornillet (PPE-DE) alla Commissione. Invito a presentare proposte per il programma integrato per il rientro dei rifugiati in Bosnia-Erzegovina (OBNOVA 2000).

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text: C 374 E/158 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 28. 12. 2000 (2000/C 374 E/187) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0800/00 di Thierry Cornillet (PPE-DE) alla Commissione (16 marzo 2000) Oggetto: Invito a presentare proposte per il programma integrato per il rientro dei rifugiati in Bosnia- Erzegovina (OBNOVA 2000) Nel quadro del programma integrato per il rientro dei rifugiati «OBNOVA 2000», la Commissione ha pubblicato un invito a presentare proposte (SCR-E/110826/D/G/BH) relative a un progetto nel settore «edilizia abitativa, infrastrutture connesse e misure volte a garantire la sostenibilit(cid:224)». Pubblicato il 3 febbraio 2000 nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee (1), il calendario relativo alla procedura di selezione prevede che le organizzazioni interessate che desiderino rispondere all(cid:146)invito a presentare proposte inviino una lettera di intenti entro le ore 16. 00 del 9 febbraio 2000. Le organizzazioni candidate a questo tipo di programma raggruppano spesso numerosi membri, distribuiti in diverse regioni. Inoltre, la consultazione dei membri per definire un interesse comune richiede un dialogo approfondito, indipendentemente dalla brevit(cid:224) della prevista scadenza di sei giorni, tra cui un fine settimana. Qual Ł la motivazione della brevit(cid:224) dei termini (4 giorni lavorativi), vista la portata dei progetti da 1. realizzare (tra 1 e 3 milioni di euro)? L(cid:146)invito a presentare proposte fissa il termine per l(cid:146)invio della lettera di intenti alle ore 16. 00 del 2. 9 febbraio 2000 e, come condizione di accettazione di tale lettera, che essa sia pervenuta entro le ore 16. 00 del 9 febbraio 2000. Come spiega la Commissione questa confusione delle scadenze? (1) GU C 31 del 3. 2. 2000, pag. 5. Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione (18 aprile 2000) L(cid:146)invito a presentare proposte Obnova (SCR-E/110826/D/G/BH), riguardante i finanziamenti nel settore «edilizia abitativa, infrastrutture connesse e misure volte a garantire la sostenibilit(cid:224)», Ł stato pubblicato sul sito Internet della Commissione il 26 gennaio 2000 e nella Gazzetta ufficiale il 3 febbraio 2000 (1). In tale invito si chiedeva alle organizzazioni interessate di inviare entro il 9 febbraio 2000 una lettera di intenti all(cid:146)unit(cid:224) di assistenza tecnica della Commissione a Sarajevo. ¨ stata fissata al 21 marzo 2000 la scadenza entro la quale le proposte di progetto sarebbero dovute pervenire ed Ł stato precisato che i fascicoli degli inviti a presentare proposte sarebbero stati messi a disposizione soltanto delle organizzazione che avessero manifestato l(cid:146)intenzione di partecipare entro il 9 febbraio 2000. L(cid:146)invito a presentare proposte Ł stato pubblicato sul sito Internet della Commissione alcuni giorni prima che nella Gazzetta ufficiale, nella quale doveva figurare il testo tradotto in tutte le lingue ufficiali della Comunit(cid:224). Generalmente, la Commissione cerca di pubblicare piø o meno contemporaneamente sul suo sito Internet e nella Gazzetta ufficiale gli inviti a presentare proposte. In questo caso, per(cid:242), tenuto conto dell(cid:146)urgenza di lanciare il programma integrato per il rientro dei rifugiati, Ł stato deciso di far precedere la pubblicazione dell(cid:146)invito sul sito Internet a quella nella Gazzetta ufficiale, avvenuta subito dopo. Occorre tenere presente che attualmente la maggior parte delle organizzazioni interessate a questo tipo di iniziativa preferisce Internet come fonte di informazioni sulle opportunit(cid:224) di finanziamento previste dalla Commis- sione. In base a dati che si riferiscono al passato, si ritiene che il sito del Servizio comune per le relazioni esterne della Commissione dedicato agli appalti sia consultato da 200 000-300 000 persone al mese. Le organizzazioni interessate hanno quindi avuto a disposizione dieci giorni lavorativi, o due settimane, un lasso di tempo ampiamente sufficiente per preparare e presentare una semplice lettera di intenti. La Commissione sottolinea che, al momento di inviare la lettera di intenti, le organizzazioni interessate non erano tenute a fornire dettagli riguardo alle eventuali proposte di progetto o al personale. Tali informazioni dovevano essere fornite soltanto entro il 21 marzo 2000, termine per la presentazione delle proposte complete, lasciando cos(cid:236) ampio margine alle discussioni preparatorie tra i membri delle organizzazioni. Per quanto riguarda l(cid:146)orario e la data fissati come termine per la presentazione delle lettere di intenti, la Commissione fa rilevare che il testo dell(cid:146)invito a presentare proposte non sembra aver creato confusione tra le parti interessate. Infatti, nessuna lettera di intenti inviata prima della scadenza Ł pervenuta oltre il termine stabilito. (1) GU C 31 del 3. 2. 2000


title: Verordening (EG) nr. 584/2000 van de Commissie van 16 maart 2000 betreffende de offertes voor de uitvoer van haver, die zijn meegedeeld in het kader van de openbare inschrijving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1897/1999

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text: 17. 3. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 69/49 VERORDENING (EG) Nr. 584/2000 VAN DE COMMISSIE van 16 maart 2000 betreffende de offertes voor de uitvoer van haver, die zĳn meegedeeld in het kader van de openbare inschrĳving bedoeld in Verordening (EG) nr. 1897/1999 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, (2) Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector granen (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Veror- dening (EG) nr. 1253/1999 (2), Gelet op Verordening (EG) nr. 1501/95 van de Commissie van 29 juni 1995 tot vaststelling van enkele toepassingsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad voor wat de toekenning, in de graansector, van uitvoerrestituties en van bĳ verstoring van de graanmarkt te treffen maatregelen betreft (3), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2513/98 (4), Gelet op Verordening (EG) nr. 1897/1999 van de Commissie van 2 september 1999 betreffende een bĳzondere interventie- maatregel voor granen in Finland en Zweden (5), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2482/1999 (6), en met name op artikel 8, Overwegende hetgeen volgt: (1) Een openbare inschrĳving voor de vaststelling van de restitutie bĳ uitvoer uit Finland en Zweden van in die landen geproduceerde haver naar alle derde landen is opengesteld bĳ Verordening (EG) nr. 1897/1999. In artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1897/1999 is bepaald dat de Commissie, op grond van de meege- deelde offertes, volgens de procedure van artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 op grond van de meege- deelde offertes kan besluiten niet tot toewĳzing over te gaan. Het is met name rekening houdend met de in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 1501/95 genoemde criteria, niet wenselĳk een maximumrestitutie vast te stellen. De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor granen, (3) (4) HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Er wordt geen gevolg gegeven aan de offertes die in de periode van 10 tot en met 16 maart 2000 zĳn meegedeeld in het kader van de in Verordening (EG) nr. 1897/1999 bedoelde inschrĳ- ving voor de restitutie bĳ uitvoer van haver. Deze verordening treedt in werking op 17 maart 2000. Artikel 2 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 16 maart 2000. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. (2) PB L 160 van 26. 6. 1999, blz. 18. (3) PB L 147 van 30. 6. 1995, blz. 7. (4) PB L 313 van 21. 11. 1998, blz. 16. (5) PB L 233 van 3. 9. 1999, blz. 10. (6) PB L 303 van 26. 11. 1999, blz. 3


title: Résolution du Parlement européen sur la communication de la Commission: La lutte contre le racisme, la xénophobie et l'antisémitisme dans les pays candidats COM(1999) 256 - C5-0094/1999 - 1999/2099(COS))

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Central and Eastern European Countries
accession to the European Union
anti-discriminatory measure
antisemitism
protection of minorities
racism
xenophobia

text: C 377/376 Jeudi, 16 mars 2000 Journal officiel des Communautés européennes FR 29. 12. 2000 33. charge sa Présidente de transmettre la présente résolution à la Commission et au Conseil, aux autres institutions des Communautés européennes et à l’Observatoire européen des phénomènes racistes et xéno- phobes, aux Parlements et gouvernements des États membres et des pays membres du Conseil de l’Europe, à l’Assemblée du Conseil de l’Europe et à sa commission européenne contre le racisme et l’intolérance, ainsi qu’à l’Assemblée générale des Nations unies. 18. Racisme, xénophobie et antisémitisme dans les pays candidats A5-0055/2000 Résolution du Parlement européen sur la communication de la Commission: La lutte contre les pays candidats COM(1999) 256 * le racisme, l’antisémitisme dans la xénophobie et C5-0094/1999 * 1999/2099(COS)) Le Parlement européen, % vu la communication de la Commission (COM(1999) 256 % C5-0094/1999), % vu les articles 2,6 et 29 du traité sur l’Union européenne, % vu les articles 2,3 et 13 du traité CE, (COM(1999) 501), % vu les rapports de la Commission sur les pays candidats à l’adhésion à l’Union européenne: sur la tchèque Bulgarie (COM(1999) 503), sur l’Estonie (COM(1999) 504), sur la Hongrie (COM(1999) 505), sur la Lettonie (COM(1999) 506), sur la Lituanie (COM(1999) 507), sur Malte (COM(1999) 508), sur la Pologne (COM(1999) 509), sur la Roumaine (COM(1999) 510), sur la Slovaquie (COM(1999) 511), sur la Slo- vénie (COM(1999) 512) et sur la Turquie (COM(1999) 514), (COM(1999) 502), la République Chypre sur sur % rappelant ses résolutions les plus récentes, à savoir celles du 30 janvier 1997 (1) sur le racisme, la xénophobie et l’antisémitisme, de 1997, sur l’Année européenne contre le racisme, du 29 janvier 1998 (2), sur le racisme, la xénophobie et l’antisémitisme, de 1987, sur les résultats de l’Année euro- péenne contre le racisme et du 18 décembre 1998 (3) sur la communication de la Commission intitu- lée «Un plan d’action contre le racisme» (1998), % vu la prochaine Conférence mondiale contre le racisme (Afrique du Sud % 2001), % vu l’article 47, paragraphe 1, de son règlement, % vu le rapport de la commission des affaires étrangères, des droits de l’homme, de la sécurité commune et de la politique de défense ainsi que les avis de la commission des libertés et des droits des citoyens, de la justice et des affaires intérieures, de la commission de l’emploi et des affaires sociales et de la commission juridique et du marché intérieur (A5-0055/2000), A. B. C. considérant que le principe de l’unité du genre humain et la nécessité du respect de la dignité de la personne constituent des valeurs cardinales de la culture européenne, considérant que le racisme, la xénophobie et l’antisémitisme présentent une grave menace pour les principes démocratiques de l’UE, violent les droits de l’homme et gangrènent la société européenne, et que le respect de la différence constitue une valeur essentielle de l’Europe, saluant le fait que le traité d’Amsterdam a constitué une étape importante en mettant fin à la contro- verse sur la capacité des institutions de l’Union à exécuter des politiques antiracistes, en établissant pour la première fois dans le nouvel article 29 du traité UE et dans le nouvel article 13 du traité CE que la lutte contre le racisme et la xénophobie était non seulement un objectif explicite de l’Union européenne, mais également que la discrimination raciale constituait une violation d’un droit fonda- mental reconnu par la législation communautaire, (1) (2) (3) JO C 55 du 24. 2. 1997, p. 17. JO C 56 du 23. 2. 1998, p. 35. JO C 98 du 9. 4. 1999, p. 491. 29. 12. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes C 377/377 Jeudi, 16 mars 2000 D. E. F. G. H. I. applaudissant aux propositions de législation antidiscrimination conformément à l’article 13, et notant que ces propositions feront partie de l’acquis communautaire à adopter par les pays candidats avant leur adhésion, contribuant ainsi de manière significative à une meilleure protection des victimes de discrimination dans les pays candidats, considérant que l’Union européenne et ses États membres s’engagent à lutter énergiquement contre le racisme, la xénophobie et l’antisémitisme présents dans l’Union, mais en mettant l’accent sur le degré d’urgence et la détermination qui s’imposent, considérant que les libertés fondamentales de circulation et d’établissement ne peuvent être mises en péril par un racisme institutionnalisé dans les pays candidats, considérant que lesdites seulement des éléments essentiels du marché intérieur, mais qu’elles aident aussi les minorités ethniques et nationales à surmonter leur situation de faiblesse et leur marginalisation, libertés ne sont pas conscient du fait que, tout comme dans l’Europe unie, il existe dans les pays candidats des problèmes en matière de discrimination à l’encontre de membres de groupes ethniques ou d’autres minorités % qu’ils soient citoyens, résidents légaux ou illégaux, réfugiés ou demandeurs d’asile % et qu’il existe également des manifestations politiques traduisant un racisme organisé, alarmé par les graves pratiques discriminatoires, le harcèlement et la violence dont sont victimes, dans plusieurs pays candidats, les minorités gitane et rom, non seulement de la part de la population, mais également de la police, des autorités judiciaires et d’autres organes de l’État, mais aussi des médias et de certains représentants du monde politique; saluant cependant les efforts déployés par certains pays, comme la Slovénie, pour améliorer le sort des Rom, et invitant instamment à la poursuite et à l’inten- sification du financement de projets destinés à leur porter assistance dans le cadre de programmes communautaires, J. considérant que la discrimination politique, culturelle et sociale de minorités nationales importantes, en général, et de la population kurde, en particulier, demeure encore et toujours une réalité, K. notant que la minorité kurde de Turquie n’est pas reconnue comme telle par l’État turc et le défi que représente pour ce pays la conciliation entre une identité nationale forte et le souhait de préserver l’unité de l’État et le droit du peuple kurde à exprimer sa propre identité ethnique, culturelle et poli- tique, L. considérant que les initiatives engagées jusqu’ici pour traiter ces problèmes consistaient tant en mesures légales au niveau des États membres qu’en mesures sociales (voir programmes d’action), M. considérant que l’Union européenne engage actuellement des négociations avec certains États d’Europe centrale et orientale et du Bassin méditerranéen, en vue de leur adhésion à l’Union, N. O. souligne que l’évaluation des pays candidats quant à leur respect des critères d’adhésion de Copen- hague comprend également le contrôle du respect des droits des minorités, considère qu’il est maintenant d’un intérêt vital d’engager aussi rapidement que possible une action énergique d’assistance aux pays candidats, afin que ceux-ci soient en mesure de faire face à ces pro- blèmes, P. considérant qu’il existe des différenciations considérables et de grandes divergences entre pays candi- dats à l’adhésion en ce qui concerne le traitement des problèmes évoqués; se félicite de la communication de la Commission qui atteste de l’intention de l’Union européenne la xénophobie et l’antisémitisme, mais 1. d’aider les pays candidats à lutter avec force contre le racisme, déplore le caractère vague de cette analyse et, notamment, l’absence de proposition concrète; estime en outre que cette déclaration d’intention est trop tardive, étant donné que les préparatifs et 2. les négociations relatifs à l’adhésion ont déjà été entamés il y a quelques années; 3. en appelle à la mise en œuvre d’une stratégie des droits de l’homme propre à lutter contre le racisme, la xénophobie et l’intolérance menée en étroite concertation, à l’aide d’actions et de programmes complé- mentaires, par l’Union européenne, l’Observatoire européen, le Conseil de l’Europe (ECRI) et l’OSCE; C 377/378 Jeudi, 16 mars 2000 Journal officiel des Communautés européennes FR 29. 12. 2000 4. invite instamment le Conseil et la Commission à résolument affirmer que les actes ou la propagande racistes, xénophobes et antisémites sont contraires aux principes visés à l’article 6, paragraphe 1, du traité UE et entraîneraient une application rigoureuse des procédures visées à l’article 7; 5. souligne qu’il importe de doter de crédits budgétaires suffisants tant l’initiative européenne en faveur de la démocratie et des droits de l’homme que les projets du programme Meda relatifs aux droits de l’homme et à la protection des minorités, une attention particulière étant accordée à la promotion des droits des minorités et à la réforme de la police, à la justice pénale et aux régimes d’asile; 6. invite tout à la fois les États membres et les pays candidats à faire en sorte que leur politique à l’égard des demandeurs d’asile, des réfugiés et des immigrants soit exempte de toute xénophobie et de tout racisme et fournisse un cadre réglementaire adéquat de droits, dans le plein respect de la Convention de Genève sur les réfugiés; 7. regrette que la communication de la Commission omette de proposer une action spécifique de lutte contre la discrimination de ces catégories de population dans les pays candidats à l’adhésion et demande, par voie de conséquence, que soient prévues des mesures appropriées ainsi que, dans le cadre du pro- gramme PHARE, des mesures spéciales de soutien financier qui aient pour objectif principal de renforcer les initiatives prises par la société civile en matière de lutte contre le racisme et les tendances racistes; 8. estime que la Commission n’a pas consacré suffisamment d’attention à l’évolution de la stratégie juridique contre le racisme, la xénophobie et l’antisémitisme et en particulier, au développement d’une législation appropriée dans les pays candidats; 9. est d’avis qu’il appartient également à l’Union européenne, dans le cadre des exigences par elle posées dans le cadre de la stratégie de préadhésion, de veiller à ce que, au cours du processus de transformation sociale dans les pays candidats et à la faveur des exigences posées en matière de transposition de l’acquis communautaire, le holà soit mis de manière préventive aux tensions sociales dans les pays candidats, afin de parer au danger de racisme et de tendances racistes; prend acte des propositions faites par la Commission de lutter contre la discrimination en vertu de 10. l’article 13 du traité CE, et d’engager des initiatives contre le racisme, la xénophobie et l’antisémitisme dans le cadre de nouveaux programmes destinés à l’enseignement, à la jeunesse et à la formation, dans l’espoir que la réalisation de ces initiatives donnera un signal clair aux citoyens des pays candidats à l’adhésion; souligne que, dans chaque pays candidat, il appartient essentiellement aux autorités et à la société 11. civile d’assumer la responsabilité de la lutte contre le racisme, la xénophobie et la discrimination de cer- tains groupes ethniques et invite, par voie de conséquence, les pays candidats eux-mêmes à continuer à agir contre le racisme et contre la xénophobie dans les secteurs concernés; 12. invite les pays candidats à mettre en œuvre, à l’aide d’organes exécutifs efficaces, une législation similaire à la future législation européenne; à combattre le racisme institutionnel; à protéger les minorités; à sauvegarder les langues minoritaires; à éliminer le racisme de la vie publique et de l’accès au logement et à l’emploi; et à élaborer leurs programmes éducatifs dans le sens d’une plus grande sensibilisation aux dangers du racisme et de la xénophobie; 13. demande avec insistance que les programmes d’instruction et de formation destinés aux fonction- naires de la police et des services judiciaires et à d’autres fonctionnaires, à ceux, notamment, qui se trouvent en contact direct avec le citoyen, accordent une attention extrême à la lutte contre le racisme, la xénophobie et l’antisémitisme; 14. invite tous les partis politiques à signer et à respecter la Charte des partis européens pour une société sans racisme, à condamner l’intolérance et les propos ou les comportements racistes et à s’abstenir de présenter des candidats s’alliant ou coopérant avec des groupes politiques exploitant le racisme et la xénophobie; en appelle à la conclusion d’accords bilatéraux et multilatéraux, notamment entre pays limitrophes, 15. de nature à faciliter la «protection transfrontalière» des minorités nationales; 16. insiste auprès de la Commission pour que l’Observatoire européen des phénomènes racistes et xéno- phobes (Vienne) apporte une contribution pertinente à l’extension de la lutte contre le racisme, la xéno- phobie et l’antisémitisme dans les États candidats à l’adhésion et qu’il collabore aussi étroitement que pos- sible avec la Commission européenne contre le racisme et l’intolérance (ECRI) du Conseil de l’Europe; 29. 12. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes C 377/379 Jeudi, 16 mars 2000 17. demande à l’Observatoire européen des phénomènes racistes et xénophobes d’établir pour chaque pays candidat des rapports succincts indiquant les mesures concrètes minimales à mettre en œuvre pour respecter les normes de l’Union européenne relatives à la lutte contre le racisme, la xénophobie et l’antisé- mitisme; 18. demande aux pays candidats, à des fins de fondement de leur action politique, de recueillir des données fiables relatives aux groupes minoritaires ethniques, linguistiques et religieux, y compris les immi- grants et les réfugiés, au nombre et aux conséquences des actes racistes répertoriés ayant fait l’objet de poursuites judiciaires, ainsi qu’aux résultats obtenus par les groupes minoritaires dans les domaines écono- mique et social; 19. se réjouit de l’intensification du dialogue politique avec la Turquie annoncée lors du Conseil euro- péen d’Helsinki en décembre 1999 et invite la Turquie à reconnaître les droits sociaux, culturels et poli- tiques de la population kurde et des autres minorités, ainsi qu’à encourager l’exercice de ces droits; 20. invite la Commission et les pays candidats concernés à poursuivre dans la voie des mesures d’inté- gration et d’égalité de traitement des minorités russes d’Estonie et de Lettonie et à faire preuve d’esprit de suite; 21. s’engage sans réserve pour que la Commission soutienne, dans le cadre de l’initiative communau- taire en faveur de la démocratie et des droits de l’homme, des mesures spéciales de lutte contre le racisme, la xénophobie et l’antisémitisme dans les pays candidats; 22. souligne qu’il est important d’associer à cette lutte les ONG tant de l’Union que des pays candidats en reconnaissant leur rôle d’éducateur au sein de la société civile; pour cela, il faut les doter d’un appui financier suffisant, qui facilite leur action de citoyens actifs œuvrant à une société plus ouverte, plurielle et démocratique; tout cela doit s’effectuer dans le cadre d’une bonne coopération avec le Conseil de l’Europe, les Nations unies et l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe; 23. est d’avis qu’il faut impliquer tant les organisations de base, telles que les Églises, les syndicats, les organisations de femmes et de jeunesse, que des institutions, telles que les universités et les établissements d’enseignement; 24. est d’avis qu’il faut également impliquer les organisations représentatives des groupes ethniques parce qu’il est important que des actions soient assumées par ces groupes dans le cadre de la politique contre le racisme et que ceux-ci prennent aussi leur part de responsabilités et d’initiatives; 25. souligne que l’appel à l’action concrète contre le racisme, la xénophobie et l’antisémitisme dans les pays candidats n’implique en aucune façon que ces phénomènes de société ne restent pas graves dans l’Union européenne, où nombre de ces problèmes existent également; 26. déplore le développement du racisme organisé dans divers États candidats et préconise une coordi- nation des législations contre la discrimination raciale (en liaison avec les programmes d’action du Conseil de l’Europe); invite instamment l’Union européenne et les pays candidats à coopérer étroitement dans la lutte contre les organisations racistes extrémistes et criminelles et contre le crime organisé, en ce compris le trafic d’immigrés, ainsi qu’à poursuivre avec rigueur les délits racistes violents; 27. considère que l’action concrète n’impliquera pas seulement une adaptation de l’ordre constitutionnel et la séparation des pouvoirs, mais également le bon fonctionnement des tribunaux locaux et des adminis- trations publiques locales et invite la Commission à contrôler ces aspects; 28. considère comme très important le rôle des médias en tant que vecteurs de messages et de valeurs à l’ensemble de la société; est d’avis que tant les États membres que les pays candidats doivent encourager et favoriser l’élaboration, par leurs médias, de codes de conduite qui fassent obstacle à la diffusion de mes- sages et d’images racistes, xénophobes ou antisémites; prie la Commission de remettre une analyse écrite de la contribution concrète du programme 29. PHARE et des programmes connexes pertinents contre le racisme, la xénophobie et l’antisémitisme; estime que, compte tenu des implications sociales du racisme et de la xénophobie, 30. la direction générale «Emploi et affaires sociales» de la Commission devrait entreprendre des enquêtes scientifiques sur l’incidence de ces phénomènes sur les questions sociales et liées à l’emploi au sein de l’Union européenne tout comme dans les pays candidats; C 377/380 Jeudi, 16 mars 2000 Journal officiel des Communautés européennes FR 29. 12. 2000 31. estime que la Commission devrait évaluer dans quelle mesure les minorités nationales ont eu la possibilité de bénéficier du droit d’établissement, consacré dans les accords d’association, et qu’elle devrait fonder son action sur les résultats de cette évaluation; invite instamment les États membres et les pays candidats à promouvoir les valeurs de respect de la 32. différence et de tolérance en utilisant leurs systèmes éducatifs et est d’avis qu’il pourrait s’avérer indispen- sable, pour ce faire, de réviser et d’adapter, dans certains cas, le contenu de manuels d’enseignement qui pourraient pousser au racisme, à la xénophobie, à l’antisémitisme ou à toute autre forme d’intolérance ou de discrimination; 33. demande le renforcement en profondeur de la coordination des programmes d’action nationaux, multinationaux et européens en faveur des minorités Rom, en accordant une priorité élevée à l’enseigne- ment, aux soins de santé et à la représentation des Rom dans la vie publique, en ce compris des campagnes de soutien des ONG et de lutte contre les préjugés; invite la Commission à envisager de regrouper les différents programmes de l’Union européenne en faveur des Rom en un seul programme global, par souci d’efficacité et de transparence; demande à la Commission de présenter, en l’an 2000 encore, des propositions dans l’optique d’une telle approche, fondées sur un cadre commun établi par l’Union euro- péenne et par les pays candidats concernés et assorties d’objectifs et d’échéanciers; 34. considère que, dans la lutte contre le racisme et contre les phénomènes connexes, le respect de la liberté de religion et des fondations et monuments religieux, ainsi que la tolérance religieuse revêtent une importance particulière; 35. invite instamment les pays candidats et les États membres à signer, à ratifier et à mettre en œuvre non seulement la convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale, mais aussi la convention-cadre du Conseil de l’Europe sur la protection des minorités nationales, la Charte européenne des langues régionales et minoritaires et la convention internationale sur la protec- tion des droits des travailleurs migrants et des membres de leurs familles; appelle de ses vœux une politique d’information sur l’existence de minorités religieuses dans les 36. PECO ainsi que des solutions législatives ad hoc visant à protéger leurs droits; invite la Commission à présenter un tableau analytique comparé, pour tous les pays candidats à 37. l’adhésion, des sujets évoqués dans la présente résolution, fondé sur des critères de comparaison identiques; 38. exhorte à une vigilance politique et sociale de tous les instants à l’égard des manifestations persis- tantes d’antisémitisme dans divers pays candidats ainsi qu’à l’exercice de poursuites pénales renforcées contre celles-ci, eu égard, notamment, à la diffusion assez large de sentiments et d’idées antisémites latents; 39. charge sa Présidente de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission ainsi qu’aux gouvernements et aux parlements de l’Estonie, de la Lettonie, de la Lituanie, de la Pologne, de la Hongrie, de la République tchèque, de la Slovénie, de la Slovaquie, de la Roumanie, de la Bulgarie, de Chypre, de Malte et de la Turquie. 19. Une société de l’information pour tous A5-0067/2000 Résolution du Parlement européen sur «eEurope. Une société de l’information pour tous. Initiative de la Commission pour le Conseil européen extraordinaire de Lisbonne des 23 et 24 mars 2000» (COM(1999) 687 * C5-0063/2000 * 2000/2034(COS)) Le Parlement européen, % vu la communication de la Commission (COM(1999) 687 % C5-0063/2000), % vu la décision no 1719/1999 (CE) du Parlement européen et du Conseil, définissant un ensemble d’orientations, ainsi que des projets d’intérêt commun en matière de réseaux transeuropéens pour l’échange électronique de données entre administrations (IDA) (1), (1) JO L 203 du 3. 8. 1999, p. 1


eurovoc_concepts:
Mozambique
aid to disaster victims
emergency aid
external debt
flood
humanitarian aid

text: C 377/356 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 29. 12. 2000 Torsdag, den 16. marts 2000 10. Mozambique B5-0244, 0254, 0263, 0276 og 0279/2000 Europa-Parlamentets beslutning om oversvømmelserne i Mozambique Europa-Parlamentet, A. der henviser til de alvorlige oversvømmelser og cykloner, der for nylig har ramt forskellige dele af Mozambique, B. der henviser til, at det ifølge myndighederne i Mozambique stadig ikke er muligt at give et detaljeret og korrekt billede af katastrofen, hvor man skønner, at tusinder er døde og forsvundne, hundredtu- sinder er blevet hjemløse, og at hundredtusinder af boliger og store mængder personlige ejendele er ligesom det omgivende miljø er voldsomt påvirket og en del af landbrugsjorden ikke vil ødelagt, kunne anvendes i mindst de kommende tolv måneder, C. der henviser til, at den ramte befolkning nu er stillet over for voldsomme problemer i form af manglende drikkevand og fødevarer, utilstrækkelige brændstofforsyninger og truslen om kolera- eller malariaepidemier, der kan være lige så dødbringende som oversvømmelserne, samt at miner i allerede mineryddede områder ikke længere er på de afmærkede steder, D. der henviser til, at vigtige transportårer og kommunikationslinjer er ødelagt og at der har været enorme tab for både jord- og kvægbrug, E. F. der henviser til, at børnene, netop fordi de er særligt sårbare, procentvis har været ramt hårdest af dødsfald og kvæstelser, der henviser til, at der mere end en måned efter begyndelsen af denne økologiske katastrofe uden fortilfælde stadig er flere byer i Mozambique, der er afskåret fra resten af verden, og at de kun over- lever takket være luftbåren nødhjælp, G. der henviser til de enorme økonomiske, sociale og sundhedsmæssige problemer, der er opstået, og til landets skrøbelige økonomi, der slet ikke er i stand til at klare denne alvorlige situation, H. der henviser til den appel om international nødhjælp, der er udsendt af regeringen i Mozambique og De Forenede Nationers Afdeling for Koordination af Humanitære Anliggender, I. J. der henviser til den støtte, som Kommissionen allerede har bebudet i form af en første nødhjælp, der henviser til, at Mozambique er blandt de mest gældsatte lande i verden, udtrykker sin solidaritet med Mozambiques befolkning og støtter den indsats, som landets befolkning 1. og myndigheder gør for at klare oversvømmelserne; beklager i denne omfattende, katastrofale situation, at det har taget så chokerende lang tid at mobi- 2. lisere forholdsvis begrænsede internationale midler til hjælp til Mozambique; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at styrke nødhjælpen, således at myndighederne i 3. Mozambique får støtte til: 1 at opfylde befolkningens mest presserende behov, herunder på sundhedsområdet og med hensyn til de basale fornødenheder 1 såsæd, da såtiden i Mozambique ophører om to måneder, og befolkningen uden såsæd ville være uden ernæring i resten af året 29. 12. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 377/357 Torsdag, den 16. marts 2000 1 genopbygningsfasen, især af boliger, skoler, hospitaler, kommunikationsmidler og genopbygning af transportnettet, idet de igangværende samarbejds- og udviklingsprogrammer samtidig opretholdes; opfordrer derfor det internationale samfund til at stille yderligere helikoptere og både og/eller de 4. nødvendige midler hertil til rådighed, således at de mennesker, der stadig er isoleret, kan reddes; støtter gennemførelsen af en international konference for at mobilisere den nødvendige nødhjælp på 5. internationalt plan og de nødvendige økonomiske og finansielle foranstaltninger til at genopbygge de ramte regioner og genoprette den hårdt ramte økonomi i landet; opfordrer de af EU’s medlemsstater, som har lånt Mozambique midler, til straks at træffe beslutning 6. om at suspendere dette lands tilbagebetaling af sin gæld, og at de overvejer totalt at eftergive denne gæld; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at samordne deres bistand i samarbejde med tredje- 7. lande og multilaterale organisationer; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at yde specifik hjælp til minerydning og til at stille 8. eksperter til rådighed til at lede minerydningsarbejdet og undervise lokalt personale; 9. mener, at det er vigtigt snarest at skabe internationale samarbejdsstrukturer, der muliggør hurtig hjælp til katastroferamte befolkninger gennem en mobilisering af de ekstraordinære tekniske midler, der er til rådighed, til egentlige humanitære formål; peger også på situationen i Madagaskar, som er værre end oprindelig antaget, og anmoder om, at 10. den nødvendige hjælp ligeledes stilles til rådighed for Madagaskar 11. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes parla- menter, Mozambiques regering og nationalforsamling, Madagaskars regering og parlament, Den Afrikanske Enhedsorganisation og FN’s generalsekretær. 11. Menneskerettigheder: Præsidentvalg i Peru B5-0255, 0264, 0270 og 0280/2000 Europa-Parlamentets beslutning om valget i Peru Europa-Parlamentet, 1 der henviser til sine tidligere beslutninger om Peru, A. der henviser til, at der skal afholdes valg i Peru til april i år, B. der beklager, at tre dommere fra forfatningsdomstolen er blevet fjernet, fordi de var imod genvalg af præsidenten, hvilket er et spørgsmål om kontroversiel fortolkning af de gældende regler, C. der henviser til, at der er blevet registreret en vis mængde funktionsforstyrrelser i den valgproces, der i øjeblikket er i gang i Peru, og i mediedækningen heraf, D. der henviser til, at hæren stadig udøver en række civile funktioner i en række regioner, håber, at valget i Peru den 9. april 2000 vil finde sted under frie og gennemskuelige forhold og vil 1. bekræfte de almindeligt anerkendte regler for det demokratiske spil;


title: Règlement (CE) n° 575/2000 de la Commission, du 16 mars 2000, fixant les taux des restitutions applicables à certains produits des secteurs des céréales et du riz exportés sous forme de marchandises ne relevant pas de l'annexe I du traité

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cereal product
cereals
export refund
rice
sorghum

text: 17. 3. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 69/21 RÈGLEMENT (CE) No 575/2000 DE LA COMMISSION du 16 mars 2000 fixant les taux des restitutions applicables à certains produits des secteurs des céréales et du riz exportés sous forme de marchandises ne relevant pas de l'annexe I du traité LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CEE) no 1766/92 du Conseil du 30 juin 1992 portant organisation commune des marchés dans le secteur des céréales (1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 1253/1999 (2), et notamment son article 13 paragraphe 3, vu le règlement (CE) no 3072/95 du Conseil du 22 décembre 1995 portant organisation commune du marché du riz (3), modifié par le règlement (CE) no 2072/98 (4), et notamment son article 13 paragraphe 3, considérant ce qui suit: (1) (2) (3) (4) Conformément à l'article 13 paragraphe 1 du règlement (CEE) no 1766/92 et à l'article 13 paragraphe 1 du règlement (CE) no 3072/95, la différence entre les cours ou les prix sur le marché mondial des produits visés à l'article 1er de chacun de ces deux règlements et les prix dans la Communauté peut être couverte par une restitu- tion à l'exportation. Le règlement (CE) no 1222/94 de la Commission, du 30 mai 1994, établissant, pour certains produits agricoles exportés sous forme de marchandises ne relevant pas de l'annexe I du traité, les modalités communes d'applica- tion relatives à l'octroi des restitutions à l'exportation et les critères de fixation de leur montant (5), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 238/2000 (6), a spécifié ceux de ces produits pour lesquels il y a lieu de fixer un taux de restitution applicable lors de leur expor- tation sous forme de marchandises reprises, selon le cas, à l'annexe B du règlement (CEE) no 1766/92 ou à l'an- nexe B du règlement (CE) no 3072/95. Conformément à l'article 4 paragraphe 1 premier alinéa du règlement (CE) no 1222/94, le taux de la restitution par 100 kilogrammes de chacun des produits de base considérés doit être fixé pour chaque mois. Les engagements pris en matière de restitutions pouvant être octroyées à l'exportation de produits agricoles incor- porés dans des marchandises ne relevant pas de l'annexe I du traité peuvent être mis en péril par la fixation à l'avance de taux de restitution élevés. Il convient, dès lors, de prendre des mesures de sauvegarde dans ces (1) JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 160 du 26. 6. 1999, p. 18. (3) JO L 329 du 30. 12. 1995, p. 18. (4) JO L 265 du 30. 9. 1998, p. 4. (5) JO L 136 du 31. 5. 1994, p. 5. (6) JO L 24 du 29. 1. 2000, p. 45. situations sans empêcher pour autant la conclusion de contrats à long terme. La fixation d'un taux de restitu- tion spécifique pour la fixation à l'avance des restitutions est une mesure permettant de rencontrer ces différents objectifs. Suite à l'arrangement entre la Communauté européenne et les États-Unis d'Amérique concernant les exportations de pâtes alimentaires de la Communauté aux États-Unis et approuvé par la décision 87/482/CEE du Conseil (7), il est nécessaire de différencier la restitution pour les marchandises relevant des codes NC 1902 11 00 et 1902 19 selon leur destination. Conformément à l'article 4 paragraphe 5 point b) du règlement (CE) no 1222/94, lorsque la preuve visée à l'article 4 paragraphe 5 point a) dudit règlement n'est pas apportée, il y a lieu de fixer un taux de restitution à l'exportation réduit, compte tenu du montant de la resti- tution à la production applicable, en vertu du règlement (CEE) no 1722/93 de la Commission (8), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 87/1999 (9), au produit de base mis en œuvre, valable au cours de la période présumée de fabrication des marchandises. Il est nécessaire de continuer à garantir une gestion rigoureuse prenant en compte, d'une part, les prévisions de dépense et, d'autre part, les disponibilités budgétaires. Le comité de gestion des céréales n'a pas émis d'avis imparti par son président, dans le délai (5) (6) (7) (8) A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Les taux des restitutions applicables aux produits de base figu- rant à l'annexe A du règlement (CE) no 1222/94 et visés à l'article 1er du règlement (CEE) no 1766/92 ou à l'article 1er paragraphe 1, du règlement (CE) no 3072/95 modifié, exportés sous forme de marchandises reprises respectivement à l'annexe B du règlement (CEE) no 1766/92 ou à l'annexe B du règlement (CE) no 3072/95, sont fixés comme indiqué en annexe. Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le 17 mars 2000. (7) JO L 275 du 29. 9. 1987, p. 36. (8) JO L 159 du 1. 7. 1993, p. 112. (9) JO L 9 du 15. 1. 1999, p. 8. L 69/22 FR Journal officiel des Communautés européennes 17. 3. 2000 Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 16 mars 2000. Par la Commission Erkki LIIKANEN Membre de la Commission 17. 3. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 69/23 du règlement de la Commission, du 16 mars 2000, fixant les taux des restitutions applicables à certains produits des secteurs des céréales et du riz exportés sous forme de marchandises ne relevant pas de l'annexe I du traité ANNEXE Code NC Désignation des marchandises (1) 1001 10 00 Froment (blé) dur: – en cas d'exportation de marchandises relevant des codes NC 1902 11 et 1902 19 vers les États-Unis d'Amérique – dans les autres cas 1001 90 99 Froment (blé) tendre et méteil: – en cas d'exportation de marchandises relevant des codes NC 1902 11 et 1902 19 vers les États-Unis d'Amérique – dans les autres cas: – – en cas d'application de l'article 4 paragraphe 5 b) du règlement (CE) no 1222/94 (2) – – dans les autres cas 1002 00 00 1003 00 90 Seigle Orge 1004 00 00 Avoine 1005 90 00 Maïs, mis en œuvre sous forme de: – amidon: – – en cas d'application de l'article 4 paragraphe 5 b) du règlement (CE) no 1222/94 (2) – – dans les autres cas – glucose, sirop de glucose, maltodextrine, sirop de maltodextrine des codes NC 1702 30 51, 1702 30 59, 1702 30 91, 1702 30 99, 1702 40 90, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79, 2106 90 55 (3): – – en cas d'application de l'article 4 paragraphe 5 b) du règlement (CE) no 1222/94 (2) – – dans les autres cas – autres (y compris en l'état) Fécule de pommes de terre du code NC 1108 13 00 assimilée à un produit issu de la transformation du maïs: – en cas d'application de l'article 4 paragraphe 5 b) du règlement (CE) no 1222/94 (2) – dans les autres cas ex 1006 30 Riz blanchi: – à grains ronds – à grains moyens – à grains longs 1006 40 00 Riz en brisures 1007 00 90 Sorgho (en EUR/100 kg) Taux de la restitution par 100 kg du produit de base En cas de fixation à l'avance des restitutions — — 1,883 1,573 2,897 3,873 2,498 4,189 2,159 3,814 1,930 3,585 3,814 2,159 3,814 14,421 14,421 14,421 3,343 2,498 Autres — — 1,883 1,573 2,897 3,873 2,498 4,189 2,159 3,814 1,930 3,585 3,814 2,159 3,814 14,421 14,421 14,421 3,343 2,498 (1) En ce qui concerne les produits agricoles issus de la transformation du produit de base et/ou assimilés, il y a lieu d'appliquer les coefficients figurant à l'annexe E du règlement (CE) no 1222/94 de la Commission (JO L 136 du 31. 5. 1994, p. 5), modifié. (2) Les marchandises concernées sont visées à l'annexe I du règlement (CE) no 1722/93 de la Commission (JO L 159 du 1. 7. 1993, p. 112), modifié. (3) Pour les sirops des codes NC 1702 30 99, 1702 40 90 et 1702 60 90, obtenus par mélange de sirops de glucose et fructose, seul le sirop de glucose a droit à la restitution à l'exportation


title: PREGUNTA ESCRITA E-0779/00 de Nicholas Clegg (ELDR) a la Comisión. Política comercial común y la CIG.

eurovoc_concepts:
audiovisual industry
common commercial policy
culture industry
freedom to provide services
intellectual property

text: 26. 1. 2001 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 26 E/111 Respuesta (8 de junio de 2000) El Tratado no contiene disposiciones espec(cid:237)ficas sobre la retirada de un Estado miembro, ya sea de la UE en general, ya de la tercera fase de la UEM. (2001/C 26 E/137) PREGUNTA ESCRITA E-0779/00 de Nicholas Clegg (ELDR) a la Comisi(cid:243)n (16 de marzo de 2000) Asunto: Pol(cid:237)tica comercial comœn y la CIG En el dictamen de la Comisi(cid:243)n sobre la Conferencia Intergubernamental se propone que las disposiciones de la pol(cid:237)tica comercial comœn, incluido el voto por mayor(cid:237)a cualificada en el Consejo, se ampl(cid:237)en a los acuerdos sobre servicios y propiedad intelectual. ¿Puede confirmar la Comisi(cid:243)n si esta ampliaci(cid:243)n de la pol(cid:237)tica comercial comœn abarcarÆ a todos los servicios sin excepci(cid:243)n, los servicios audiovisuales? incluidos los relativos al Æmbito de la cultura y, en particular, Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisi(cid:243)n (7 de abril de 2000) El dictamen de la Comisi(cid:243)n sobre la Conferencia Intergubernamental (CIG) no hace distinci(cid:243)n alguna entre los tipos de servicios con el fin de ampliar las disposiciones sobre la pol(cid:237)tica comercial establecidas en el art(cid:237)culo 133 (ex art(cid:237)culo 113) del Tratado CE. (2001/C 26 E/138) PREGUNTA ESCRITA P-0789/00 de Lord Inglewood (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (9 de marzo de 2000) Asunto: La pol(cid:237)tica agr(cid:237)cola c(cid:243)mœn En respuesta a una pregunta escrita de Lord Inglewood en la CÆmara de los Lores (PQ 788 de 28. 2. 2000), Lady Hayman, Secretaria de Estado en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci(cid:243)n, afirm(cid:243) que la pol(cid:237)tica agr(cid:237)cola comœn, en su estructura actual, no beneficia ni a los agricultores ni a los consumidores ni a los contribuyentes. ¿Esta de acuerdo la Comisi(cid:243)n? Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisi(cid:243)n (29 de marzo de 2000) La pol(cid:237)tica agr(cid:237)cola comœn (PAC) es una pol(cid:237)tica en evoluci(cid:243)n. Desde su introducci(cid:243)n se ha ido desarrollando para mejorar su aportaci(cid:243)n a los objetivos establecidos en el art(cid:237)culo 33 (antiguo art(cid:237)culo 39) del Tratado CE. Con ocasi(cid:243)n de las reformas de 1992 y las recientes de la Agenda 2000, la PAC ha sido objeto de una reorientaci(cid:243)n fundamental destinada a mejorar la competitividad interna y externa y a incrementar la calidad de la producci(cid:243)n agr(cid:237)cola, a garantizar un buen nivel de vida a la comunidad agraria, a reforzar la integraci(cid:243)n de los objetivos medioambientales en la PAC y a impulsar el desarrollo rural y crear ingresos y oportunidades laborales complementarias o alternativas