title: QUESTION ÉCRITE E-0543/00 posée par Hiltrud Breyer (Verts/ALE) au Conseil. Projet de nouveau cadre communautaire pour les aides publiques à la protection de l'environnement.

eurovoc_concepts:
EU control
European Parliament
control of State aid
environmental protection
interinstitutional relations (EU)
renewable energy

text: 28. 12. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 374 E/101 Dans le cadre des prØparatifs de lancement de futures nØgociations, elle poursuit Øgalement l(cid:146)Øvaluation de leur impact en termes de pØrennitØ, en examinant notamment les consØquences possibles d(cid:146)une libØralisa- tion accrue et d(cid:146)une modification des rŁgles de l(cid:146)OMC sur l(cid:146)environnement. Le Parlement a ØtØ tenu informØ de la progression de ce projet et les dØputØs ont ØtØ invitØs (cid:224) des rØunions avec les (cid:201)tats membres et la sociØtØ civile consacrØes (cid:224) ce sujet. La Commission a cherchØ (cid:224) associer des organisations non gouvernementales (ONG) et des organisations reprØsentant la sociØtØ civile (cid:224) ces travaux, tant au niveau de l(cid:146)OMC qu(cid:146)(cid:224) celui de la CommunautØ. Le commissaire chargØ du commerce a consultØ un certain nombre d(cid:146)ONG avant le sommet de Seattle. Au la Commission a avancØ des propositions visant (cid:224) accro(cid:238)tre la transparence en ce qui sein de l(cid:146)OMC, concerne la disponibilitØ de la documentation. Elle continue (cid:224) rØflØchir (cid:224) d(cid:146)autres moyens d(cid:146)amØliorer la transparence et le dialogue avec les ONG au niveau de la CommunautØ et dans le contexte de l(cid:146)OMC. En ce qui concerne la communication, l(cid:146)Honorable Parlementaire a connaissance de l(cid:146)engagement pris par la Commission de transmettre rØguliŁrement documents et informations au Parlement, tant au cours de la phase prØparatoire qu(cid:146)au cours des nØgociations. (2000/C 374 E/116) QUESTION (cid:201)CRITE E-0543/00 posØe par Hiltrud Breyer (Verts/ALE) au Conseil (2 mars 2000) Objet: Projet de nouveau cadre communautaire pour les aides publiques (cid:224) la protection de l(cid:146)environnement Actuellement, les services de la Commission Øtudient avec les (cid:201)tats membres un document important sur le cadre communautaire pour les aides publiques (cid:224) la protection de l(cid:146)environnement, qui doit entrer en vigueur en juillet 2000. Ces orientations seront fondamentales pour la gestion des aides publiques en matiŁre de protection de l(cid:146)environnement, par exemple en ce qui concerne l(cid:146)aide des (cid:201)tats membres aux Ønergies renouvelables. Sur la base de quels grands critŁres le Conseil Øvalue-t-il 1. l(cid:146)environnement? les aides publiques (cid:224) la protection de Plus prØcisØment, sur quelle approche se fondent les orientations prØconisant une aide aux Ønergies 2. renouvelables? Comment le Conseil va-t-il procØder pour garantir la transparence et la coopØration avec le Parlement 3. europØen, ainsi que s(cid:146)y est engagØ le PrØsident de la Commission, M. Prodi? RØponse (18 mai 2000) Le Conseil a soulignØ (cid:224) maintes reprises qu(cid:146)il importait de promouvoir les sources d(cid:146)Ønergie renouvelables pour rØaliser les objectifs de la politique de l(cid:146)Ønergie et de la politique de l(cid:146)environnement. (cid:192) cet Øgard, la Commission doit prØsenter sous peu au Conseil une proposition de directive relative (cid:224) l(cid:146)accŁs de l(cid:146)ØlectricitØ provenant de sources renouvelables au marchØ intØrieur de l(cid:146)ØlectricitØ. Pour ce qui est des aides d(cid:146)(cid:201)tat, le Conseil rappelle la rØsolution sur les sources d(cid:146)Ønergie renouvelables (1) qu(cid:146)il a adoptØe le 8 juin 1998, dans laquelle il notait «que les (cid:201)tats membres choisissent les moyens les plus appropriØs pour promouvoir l(cid:146)utilisation de sources d(cid:146)Ønergie renouvelables (cid:133) qui sont les mieux adaptØs (cid:224) leur situation nationale et qui sont conformes aux obligations prØvues par le traitØ et (cid:224) l(cid:146)encadrement communautaire des aides d(cid:146)(cid:201)tat pour la protection de l(cid:146)environnement». Dans cette rØsolution, le Conseil se fØlicitait en outre de l(cid:146)intention de la Commission «d(cid:146)examiner l(cid:146)opportunitØ de modifications appropriØes en faveur des sources d(cid:146)Ønergie renouvelables lors de la rØvision de l(cid:146)encadrement communautaire des aides d(cid:146)(cid:201)tat». (1) JO C 198 du 8. 6. 1998, p. 1


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-0568/00 af Christopher Huhne (ELDR) til Rådet. Afskedigelser af personale og lønudgifter.

eurovoc_concepts:
administration of the Institutions
dismissal
personnel administration
social-security contribution
wage cost

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text: 21. 11. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 330 E/187 Belgien & Luxembourg Danmark Tyskland Gr(cid:230)kenland Spanien Frankrig Irland Italien Nederlandene (cid:216)strig Portugal Finland Sverige Det Forenede Kongerige EU-15-v(cid:230)gtet gennemsnit Direkte Importrate Indirekte 5,8 3,3 1,2 2,4 1,6 1,7 4,4 1,4 5,5 3,4 2,9 3,7 6,2 0,6 1,8 11,6 23,0 3,8 23,7 5,7 9,8 27,9 6,5 10,7 10,2 18,5 24,6 8,4 11,0 8,5 (%) I alt 17,3 26,3 5,0 26,1 7,3 11,5 32,3 7,9 16,2 13,6 21,4 28,3 14,6 11,6 10,3 Indikatoren giver ikke tal med en tilstr(cid:230)kkelig grad af p(cid:229)lidelighed til at m(cid:229)le bilaterale tildelinger af indkłbskontrakter mellem bestemte medlemsstater. Estimatet p(cid:229) f(cid:230)llesskabsplan er mere p(cid:229)lideligt, men tallene for de enkelte medlemsstater błr ogs(cid:229) anvendes med en vis forsigtighed p(cid:229) grund af stikprłvens stłrrelse (2 000 undersłgte virksomheder). Tallene repr(cid:230)senterer de samlede indkłb, over og under direktivernes t(cid:230)rskelv(cid:230)rdier, inden for de udvalgte sektorer. Der er planlagt en mere omfattende undersłgelse for at f(cid:229) forbedret nłjagtigheden af denne indikator og for at kunne fłlge udviklingen. Kommissionen er i f(cid:230)rd med at undersłge mulighederne for at integrere denne undersłgelse i programmet for erhvervsstrukturstatistik, som Eurostat gennemfłrer i samarbejde med medlemsstaternes statistiske kontorer. (1) KOM(98) 143 endelig udg. (2000/C 330 E/214) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0568/00 af Christopher Huhne (ELDR) til R(cid:229)det (2. marts 2000) Om: Afskedigelser af personale og lłnudgifter Hvor mange medlemmer af R(cid:229)dets personale er blevet afskediget i hvert af de seneste fem (cid:229)r, og hvilken del af det samlede personale svarer dette til for hvert (cid:229)r? Hvor store var de samlede lłnudgifter i institutionen, og hvilket gennemsnitsbelłb blev der udbetalt hvert (cid:229)r til hver enkelt ansat? Svar (2. maj 2000) R(cid:229)det kan oplyse, at der i lłbet af de sidste fem (cid:229)r og ud af et gennemsnitligt samlet personale p(cid:229) 2 400 tjenestem(cid:230)nd er blevet fjernet en person fra tjeneste, jf. vedt(cid:230)gtens artikel 86, stk. 2, litra f), og at en person er ikke blevet fastansat ved prłvetidens udlłb, jf. vedt(cid:230)gtens artikel 34, stk. 2, andet afsnit


title: Dictamen del Comité Económico y Social sobre «Economía social y mercado único»

eurovoc_concepts:
Structural Funds
cooperation policy
single market
social economy
type of business

text: C 117/52 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 4. 2000 Dictamen del Comité Econo´ mico y Social sobre «Economı´a social y mercado u´ nico» (2000/C 117/11) El 25 de febrero de 1999, de conformidad con el apartado 3 del artı´culo 23 de su Reglamento Interno, el Comité Econo´ mico y Social decidio´ elaborar un dictamen sobre «Economı´a social y mercado u´ nico». La Seccio´ n de Mercado U´ nico, Produccio´ n y Consumo, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobo´ su dictamen el 15 de febrero de 2000 (ponente: Sr. J. Olsson). En su 370o Pleno de los dı´as 1 y 2 de marzo de 2000 (sesio´ n del 2 de marzo) el Comité Econo´ mico y Social ha aprobado por 105 votos a favor, 3 votos en contra y 16 abstenciones el presente Dictamen. 1. Introduccio´ n 1. 1. El objeto del presente Dictamen de iniciativa es poner de relieve la importancia de la economı´a social a escala europea y presentar propuestas concretas a las instituciones, los Estados miembros y los sectores de la UE a fin de mejorar sus posibilidades de contribuir al bienestar, el empleo, el creci- miento sostenible y la cohesio´ n social. 1. 2. El Comité ha emitido en muchas ocasiones dicta´menes que tratan sobre la economı´a social (1). Y ya en 1986 el Comité publico´ un mapa general europeo de las cooperativas, mutualidades y asociaciones que se convirtio´ en una obra de referencia para toda Europa (2). 2. El papel de la economı´a social en la sociedad Durante la elaboracio´ n del presente dictamen se orga- 2. 1. nizo´ una audiencia en Bruselas el 12 de octubre de 1999 en la que se puso de relieve el papel de la economı´a social en la sociedad. 2. 2. Las actividades de la economı´a social se desarrollan para satisfacer las necesidades de sus miembros y para cubrir carencias que el mercado o el Estado no cubren o satisfacen de forma insuficiente. La economı´a social ofrece al ciudadano la posibilidad de organizar sus pautas de produccio´ n y consumo mediante formas independientes y democra´ticas de coopera- cio´ n. Al centrar su atencio´ n en las necesidades no satisfechas, o satisfechas de forma insuficiente, la economı´a social puede aportar soluciones innovadoras de cara al futuro. (1) Dictamen sobre «las empresas de la economı´a social y la realiza- cio´ n del mercado europeo sin fronteras» (SEC(89) 2187), DO C 332 de 31. 12. 1990, p. 81. Dictamen sobre el programa pluria- nual (1994-1996) de trabajo en favor de las cooperativas, las mutualidades, las asociaciones y las fundaciones de la Comunidad (COM(93) 650 final) DO C 388 de 31. 12. 1994, p. 22. (2) Informe del CES sobre las organizaciones cooperativas, mutualidades y las asociaciones en la Comunidad Europea. las 2. 3. La economı´a social es muy variada y se puede encontrar en todos los a´mbitos de la vida econo´ mica. Las organizaciones de la economı´a social operan fundamentalmente en un mercado competitivo y con actores privados y pu´ blicos. Pero muchas de ellas proveen servicios de asistencia, de seguridad social o realizan intervenciones relacionadas con el mercado de trabajo y, a menudo, actu´ an junto con el sector pu´ blico. 2. 4. El Estado del bienestar debe enfrentarse con grandes desafı´os. La tasa de paro sigue siendo elevada y aumenta la marginacio´ n social. El sistema de seguridad social se debilita debido a la continu´ a baja tasa de crecimiento y al envejeci- miento de la poblacio´ n. Adema´s, disminuye parte de la participacio´ n pu´ blica en la produccio´ n de servicios asistencia- les. En cualquier caso, los poderes pu´ blicos no alcanzan a asumir el crecimiento de la demanda, y se produce una desviacio´ n hacia la provisio´ n y financiacio´ n de éstos por parte de organismos privados velando por el mantenimiento de los elementos fundamentales de justicia social que rigieron su creacio´ n. En algunos paı´ses, la economı´a social es un importante 2. 5. proveedor de servicios en las a´reas de la sanidad, vivienda social, asistencia, medio ambiente, uso eficiente de los recursos energéticos, educacio´ n y formacio´ n y, adema´s, se encarga a menudo de financiarlos. Por tanto, es uno de los elementos del modelo social europeo y desempen˜ a un importante papel en su capacidad de alcanzar sus objetivos. El apoyo concreto al desarrollo del sector debe tener como objetivo garantizar servicios de gran calidad a los ciudadanos europeos. 2. 6. La economı´a social esta´ presente en todos los niveles, tanto nacionales como europeos, pero sus raı´ces son locales. Desempen˜ a un importante papel en el logro de la cohesio´ n social. La economı´a social local comparte con el sector pu´ blico la responsabilidad en las infraestructuras de la sociedad. Al mismo tiempo, las empresas de la economı´a social desempen˜ an con frecuencia un papel importante en el desarrollo rural y la urbano. No obstante el cara´cter local de sus efectos, economı´a social esta´ con frecuencia organizada en grandes unidades con actividades nacionales o incluso transnacionales. Mediante el desarrollo de la cooperacio´ n con el sector pu´ blico, la las empresas privadas y las organizaciones sindicales, economı´a local puede contribuir a fortalecer la capacidad competitiva de las empresas locales en un entorno global. 26. 4. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 117/53 Habida cuenta de la situacio´ n demogra´fica de la Unio´ n Europea y de la falta de mano de obra que empieza a constatarse la en determinados sectores de la economı´a de mercado, implantacio´ n de asociaciones adaptadas entre las estructuras de la economı´a social que trabajan en el a´mbito de la insercio´ n y las empresas privadas puede proporcionar un modelo de desarrollo basado en la insercio´ n a través del aspecto econo´ - mico para luchar contra la exclusio´ n social y responder a las necesidades de mano de obra no cubiertas. La economı´a social puede representar un modelo de 2. 7. capacidad competitiva creciente basado en la cooperacio´ n entre los ciudadanos y las empresas y en su capacidad para satisfacer las necesidades de aquéllos y para desarrollar el capital humano. Ya que las relaciones entre las personas son su punto central, la economı´a social se vera´ estimulada por el cambio hacia una sociedad de servicios y un nuevo tipo de vida laboral. En consonancia con esto, 3. 3. 1. la Comisio´ n Europea establecio´ un Comité consultivo competente en materia de fundaciones cooperativas, mutualidades, (CMAF) en 1998 (3). asociaciones y 3. 3. 2. Sin embargo, no todas las organizaciones incluidas en estas cuatro familias quieren ser consideradas parte de la «economı´a social. » Al mismo tiempo, otros actores que se identifican con la economı´a social no reu´ nen los requisitos legales especı´ficos de estas cuatro familias que son distintas de un Estado miembro a otro. 3. 4. La vaguedad que rodea este concepto no se debe u´ nicamente a los diferentes modos de interpretarlo sino también a la confusio´ n lingüı´stica. La expresio´ n deja claro que se trata de una actividad econo´ mica. El adjetivo «social» debe entenderse o bien como un compromiso mutualista entre socios o bien en el sentido de «compromiso social». 2. 8. La economı´a social puede explorar nuevas fuentes de empleo —especialmente, en los sectores de servicios sociales, cultura, ocio, educacio´ n y medio ambiente— no so´ lo mediante la produccio´ n intensiva de trabajo, sino también mediante el uso de las nuevas tecnologı´as. Con ello puede contribuir a la integracio´ n social de los grupos vulnerables. 3. 5. En los u´ ltimos an˜ os ha cambiado el entorno social y econo´ mico. Esta´n surgiendo nuevos feno´ menos y nuevos actores econo´ micos para satisfacer las nuevas necesidades y demandas de manera flexible, innovadora y eficaz. Las activida- des anteriores deben sufrir una adaptacio´ n. 3. El concepto de economı´a social 3. 1. Incluso si no recibe el nombre de «economı´a social» en todos los Estados miembros, en todas partes existen actividades que comparten las mismas caracterı´sticas. Con diferentes formas organizativas y bajo diferentes nombres, de acuerdo con las circunstancias econo´ micas, sociales y jurı´dicas naciona- les, se han ido desarrollando durante siglos. Estas diferencias explican la falta de definicio´ n comu´ n a nivel de la UE y la dificultad de encontrarla. 3. 2. Sin embargo, el concepto de «economı´a social» comienza a imponerse y se menciona entre otros en las directrices para el empleo (1) y en el nuevo Reglamento del Fondo Social Europeo (2). 3. 3. A fin de superar el problema de la definicio´ n, se suele describir la economı´a social como un conjunto de «cuatro familias»: cooperativas, mutualidades, asociaciones y fundacio- nes que en realidad son formas organizativas y jurı´dicas. (1) Punto 12 de las Directrices para el empleo en 1999 (Decisio´ n del Consejo de 22 de febrero de 1999). El mismo punto aparece también en la propuesta de la Comisio´ n para las directrices en el an˜ o 2000. (2) Reglamento del Fondo Social Europeo. Letra d) del apartado 1 del artı´culo 3. DO L 161 de 26. 6. 1999. 3. 6. Puesto que una actividad dentro de la economı´a social puede estar ligada a ciertos derechos y ventajas, el Comité considera importante —aunque reconocemos la dificultad— que la Comisio´ n establezca una definicio´ n manejable, que sea aceptada y comprendida por el pu´ blico y por los Estados miembros. Ante esta situacio´ n, el Comité se plantea la posibilidad 3. 7. de que el fundamento jurı´dico y organizativo para definir la economı´a social se haya quedado anticuado, a pesar de que la mayor parte de las actividades de la economı´a social estén organizadas en las formas mencionadas ma´s arriba. El Comité propone que la definicio´ n se base en las 3. 8. principales caracterı´sticas que diferencian la economı´a social de la empresa privada cla´sica o del sector pu´ blico. Se debe conceder especial atencio´ n a los objetivos y las actividades centradas en el ciudadano. 3. 8. 1. Esto significa que la economı´a social se definira´ como aquella que tenga por objeto trabajar para sus miembros y usuarios y para la sociedad a fin de satisfacer necesidades precisas de interés pu´ blico. 3. 8. 2. La pertenencia a un o´ rgano de la economı´a social ha de estar abierta a todo aquél que cumpla los requisitos y acepte las condiciones. (3) El CMAF ha publicado recientemente un documento «La economı´a social en el desarrollo de la Unio´ n Europea» que presenta su punto de vista acerca de los principios comunes de la economı´a social. C 117/54 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 4. 2000 3. 8. 3. Las necesidades de los ciudadanos y los compromisos que asumen son tan importantes en la definicio´ n como las condiciones organizativas de control democra´tico y la gestio´ n independiente. 3. 8. 4. Las empresas de la economı´a social son organizacio- nes que no tienen como u´ nico objetivo el obtener beneficios —es decir, éste no es su objetivo primordial— pero deben esforzarse, no obstante, por ser econo´ micamente eficaces para poder utilizar sus excedentes econo´ micos para fomentar sus objetivos. 4. Importancia de la economı´a social 4. 1. Las empresas y organizaciones de la economı´a social cuentan con millones de miembros. Algunas de ellas son de taman˜ o considerable, pero en su gran mayorı´a son empresas y organizaciones pequen˜ as. Muchas de las grandes organizacio- nes funcionan desde hace mucho tiempo pero la mayorı´a son de nueva creacio´ n. Se esta´n desarrollando ra´pidamente asociaciones, pequen˜ as cooperativas y otras organizaciones nuevas de economı´a social. 4. 2. A fin de tener una idea ma´s exacta de la importancia de la economı´a social, el Comité considera que las estadı´sticas del sector suministradas tanto por los Estados miembros como por la Comisio´ n Europea deberı´an ser ma´s completas, estar mejor definidas y recogerse siguiendo criterios y modelos comunes y normalizados. Segu´ n algunos estudios, la economı´a social supone una 4. 3. parte sustancial de la economı´a y del empleo de la UE (1). 5. La economı´a social: una iniciativa empresarial dife- rente 5. 1. Los rasgos especiales de la economı´a social la diferen- cian del resto de las actividades econo´ micas y contribuye ası´ a la necesaria diversidad de la vida econo´ mica. 5. 2. Asimismo, esta´n surgiendo nuevas formas de organiza- cio´ n y de empresas que adoptan principios de la economı´a social. Son, sobre todo, cooperativas con diversos agentes interesados, empresas con objetivos sociales, empresas de reinsercio´ n laboral, empresas intermediarias del mercado de trabajo, organizaciones de las comunidades locales, etc. 5. 2. 1. Al mismo tiempo, las empresas de economı´a social tradicional, debido a su necesidad de competir en una determi- nada situacio´ n de mercado o de superar obsta´culos legales a su desarrollo, o de ambas cosas, adoptan, a veces, la forma jurı´dica de empresas privadas que tienen como objetivo prioritario los beneficios. (1) La economı´a social supone aproximadamente entre 5 % y 6 % de la economı´a total de la UE y el nu´ mero de empleados representa entre un 6 % y un 7 % del total de la poblacio´ n activa, es decir, aproximadamente 9 millones de puestos de trabajo, segu´ n un estudio reciente realizado por Ciriec, («Les entreprises et organisa- tions du troisième système. Un enjeu stratégique pour l’emploi», Lieja, 1999). Adema´s, el trabajo de voluntariado, sobre todo en el sector asociativo, se estima que equivale a varios millones de puestos de trabajo. 5. 3. La eficacia social se debe combinar con la eficacia econo´ mica en las empresas de la economı´a social sin perder su especificidad ni alterar su naturaleza y objetivos. 5. 4. En anteriores dicta´menes, el Comité se ha pronunciado a favor del fomento de una cultura empresarial y de un clima incluidas las empresas de la positivo para las empresas, economı´a social (2). 5. 5. Cabe sen˜ alar una serie de problemas que obstaculizan el desarrollo de la economı´a social. La demanda de los servicios y bienes que se producen no es suficiente en términos de poder adquisitivo, se debe mejorar el nivel de competencia de los trabajadores y de los cuadros directivos y la falta de capital es evidente en algunos sectores (aunque no en todos). A ello se une el hecho de que la legislacio´ n no siempre tiene en cuenta las peculiaridades de la economı´a social. 5. 6. La economı´a social es un tipo de actividad empresarial que con frecuencia atrae a grupos que tradicionalmente no se atreverı´an a fundar una empresa. La actividad empresarial colectiva les permite gestionar los recursos y compartir los riesgos. Ello genera una seguridad que aumenta la tendencia al riesgo. 5. 7. La economı´a social combina el trabajo voluntario con el remunerado. El voluntariado tiene muchas dimensiones. Puede tratarse del tiempo dedicado por los representantes electos a desarrollar una actividad o el trabajo de ı´ndole general realizado por los voluntarios en una asociacio´ n. El Comité considera que el voluntariado es la expre- 5. 7. 1. sio´ n de la participacio´ n activa de los ciudadanos en la sociedad y que va en aumento en algunos sectores. E´ ste coexiste a menudo con el trabajo retribuido y favorece el desarrollo del mismo, especialmente en sectores donde la demanda es escasa por carencia de recursos. No obstante, en su opinio´ n, no debe sustituir al trabajo asalariado. Este u´ ltimo debera´ estar regulado de acuerdo con las condiciones normales vigentes en el mercado de trabajo. 5. 8. Al mismo tiempo, es necesario que la economı´a social desarrolle el nivel de competencia de sus trabajadores, asalariados o voluntarios, para poder ofrecer servicios de alta calidad y poder hacer frente a la competencia. 5. 8. 1. A la vista del cara´cter especı´fico y multifuncional de las empresas de la economı´a social, deberı´a ser fa´cil para los directivos y trabajadores crear una organizacio´ n de aprendizaje a fin de potenciar la capacidad de adaptacio´ n mediante la flexibilidad y los nuevos modelos de organizacio´ n del trabajo y encontrar soluciones para combinar la vida laboral con la vida de familia. (2) Véase entre otros el Dictamen del Comité Econo´ mico y Social la «Comunicacio´ n de la Comisio´ n al Consejo sobre el fomento del espı´ritu empresarial en Europa: prioridades para el futuro» sobre el documento COM(1998) 222 final, DO C 235 de 27. 7. 1998, p. 69. 26. 4. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 117/55 6. Empleo La economı´a social en su conjunto se niega a conver- 6. 1. tirse en un instrumento de la polı´tica de empleo. La mayor parte de sus actividades, como de las actividades de las empresas privadas en general, tienen en principio otros objetivos distintos del empleo. No obstante, la creacio´ n de nuevos puestos de trabajo es una consecuencia indirecta importante del crecimiento del sector. Sin embargo, un gran nu´ mero de actores de la 6. 2. economı´a social enfocan sus actividades hacia el empleo y la integracio´ n de los parados, de las personas con discapacidad o de otros grupos vulnerables del mercado de trabajo. A través de la economı´a social se puede motivar a las personas, fomentar su autoestima para desarrollar su propia actividad empresarial o lograr un empleo en el mercado de trabajo tradicional. Muchos de los operadores en el marco de la economı´a social, movidos por la solidaridad, han respondido también al llamamiento de los o´ rganos polı´ticos y sociales de tomar parte activa en la polı´tica de empleo. 6. 3. Estas organizaciones, que a menudo son feno´ menos nuevos dentro de la economı´a social, desempen˜ an, pues, un papel importante a la hora de ayudar a las personas a pasar del mercado de trabajo secundario al primario. Varı´an de un paı´s a otro en cuanto a su tipologı´a, los nombres que reciben y su forma y organizacio´ n. Muchos proyectos para luchar contra el desempleo realizados por organizaciones sindicales o empresas privadas se apoyan en los actores de la economı´a social. Se pueden mencionar algunos de los diversos ejemplos 6. 4. de medidas polı´ticas de mercado de trabajo que han contri- buido a crear empleo en el sector de la economı´a social. La iniciativa francesa para el empleo CES (Contrat Emploi Solidarité) ha supuesto 200 000 puestos de trabajo en el sector asociativo que ha reclutado, adema´s, hasta ahora, unos 250 000 jo´ venes mediante un programa especial contra el desempleo juvenil. Actualmente, las cooperativas sociales dan empleo a ma´s de 100 000 personas en Italia. En Bélgica, un programa para absorber el desempleo ha contribuido a crear ma´s de 40 000 puestos de trabajo. En Irlanda, una iniciativa —Community de 30 000 empleos en el sector asociativo y en las organizaciones locales de desarrollo. En Espan˜ a, el grupo Mondrago´ n y la Fundacio´ n Once se han puesto como objetivo emplear a 37 000 personas. Employment— ha creado ma´s Los efectos positivos de la economı´a social sobre el 6. 5. empleo se han recogido en las directrices europeas para el empleo, en las que se destaca el papel de la economı´a social en la creacio´ n de nuevos puestos de trabajo, en especial a nivel local, y en explorar nuevas fuentes de empleo (1). (1) Punto 12 de las Directrices para el empleo en 1999 (Decisio´ n del Consejo de 22 de febrero de 1999). Este papel ha sido, adema´s, subrayado en el informe del Comité de Capitalizacio´ n del pro- grama «Tercer sistema y empleo». 6. 6. El Comité comprueba que las directrices para el empleo indican un alto grado de integracio´ n del papel de la economı´a social en los planes nacionales de accio´ n en favor del empleo. Italia, Espan˜ a, Francia, Irlanda y Bélgica son buenos ejemplos al respecto (2). Con objeto de garantizar una participacio´ n eficaz en 6. 7. las polı´ticas nacionales de empleo, el Comité subraya la necesidad de consultar a los representantes de la economı´a social a la hora de elaborar los planes de accio´ n nacionales y solicita a las organizaciones de este sector que presenten propuestas concretas a sus gobiernos para el plan de accio´ n del an˜ o 2000. 6. 8. Dado que en muchos paı´ses las mutualidades son un pilar importante del sistema de proteccio´ n social, el Comité considera que éstas pueden desempen˜ ar un importante papel en el fomento del empleo, la nueva actividad empresarial y la empleabilidad. Ya hay ejemplos de ello (3). Las sociedades de proteccio´ n social podrı´an adema´s comprometerse a organizar servicios para una poblacio´ n en la que cada vez son ma´s las personas de edad creando, de este modo, nuevos puestos de trabajo en cooperacio´ n con los dema´s componentes de la economı´a social. 6. 9. El Comité considera que si se quieren crear nuevas posibilidades de empleo son necesarias las estructuras de apoyo, la integracio´ n en las polı´ticas econo´ micas y de mercado de trabajo nacionales y el apoyo de los Fondos Estructurales de la UE (4). 7. Los Fondos Estructurales 7. 1. Por lo que se refiere a la aplicacio´ n del nuevo programa de la UE de los Fondos Estructurales para el perı´odo 2000-2006, la Comisio´ n manifiesta en sus directrices que no se ha aprovechado suficientemente la capacidad de crear nuevos puestos de trabajo de la economı´a social. El Reglamento del Fondo Social Europeo sen˜ ala explı´citamente que se pueden conceder ayudas a las actividades de la economı´a social. 7. 2. El Comité da por supuesto que los Estados miembros y la Comisio´ n incluira´n estas directrices en los programas concretos. El papel de la economı´a social para el desarrollo local, la integracio´ n de los grupos vulnerables y el fomento del espı´ritu de empresa deben estar incluidos en las prioridades que debera´n aplicarse. Al mismo tiempo, el Comité exhorta a los Estados miembros a asegurar la representacio´ n de la economı´a social en la cooperacio´ n que debera´ establecerse de acuerdo con el Reglamento del Fondo Social Europeo. (2) Informe conjunto sobre el empleo 1999, 1a parte, p. 59, y 2a parte, informes sobre varios paı´ses. Publicado por la Comisio´ n Europea. (3) «The contribution of mutual and bilateral social protection to employement and employability» KOOP en Suecia 1998. (4) Polı´ticas comunitarias de fomento del empleo. COM(1999) 167 final. Punto 2 — Ayudas regionales y locales. C 117/56 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 4. 2000 8. El mercado u´ nico 8. 1. Acceso a la financiacio´n 8. 1. 1. Junto a las instituciones bancarias cooperativas tradi- cionales, esta´n surgiendo varios bancos e institutos de crédito ligados a la economı´a social a fin de proporcionar capital a las nuevas iniciativas. Los micropréstamos, las garantı´as de crédito y el capital de riesgo especial han demostrado ser instrumentos eficaces en el desarrollo de la nueva actividad empresarial en la economı´a social (1). La financiacio´ n procede con frecuencia de personas que quieren invertir en economı´a social. 8. 1. 2. No obstante, el Comité reconoce que el acceso a la financiacio´ n sigue siendo uno de los obsta´culos ma´s importan- tes para los actores en el sector de la economı´a social, especialmente, para las empresas muy pequen˜ as. El Comité se muestra favorable a las iniciativas 8. 1. 3. que permitan el desarrollo de estos nuevos instrumentos financieros de la economı´a social para llevar a cabo sus importantes tareas. La Comisio´ n y los Estados miembros deberı´an examinar este asunto, ası´ como la posibilidad de utilizar otras iniciativas para proporcionar capital a la econo- mı´a social emergente. 8. 2. La proteccio´n social 8. 2. 1. En algunos paı´ses las mutualidades desempen˜ an un papel importante dentro del sistema de proteccio´ n social. Sus actividades se basan en la solidaridad entre los grupos ma´s fuertes y los ma´s débiles sin hacer discriminaciones en cuanto al riesgo. 8. 2. 2. El Comité considera que las mutualidades de protec- tienen un importante papel en los sistemas cio´ n social nacionales de seguridad social e invita a la Comisio´ n a vigilar que esta funcio´ n de utilidad general no se vea comprometida por el falseamiento de la competencia. Y todos los operadores deben respetar las obligaciones inherentes de servicio previa- mente definidas. 8. 3. Las normas de la competencia, contratacio´n pu´ blica y fiscalidad 8. 3. 1. Debido a sus rasgos especı´ficos, el sector de la economı´a social requiere soluciones a la medida en lo referente a fiscalidad, contratacio´ n y normas de la competencia, por ejemplo: — las organizaciones de la economı´a social no esta´n autoriza- das a desarrollar actividades en determinados sectores en algunos Estados miembros (por ejemplo, la distribucio´ n de la gasolina en Espan˜ a); — las normas de contratacio´ n pu´ blica no siempre son compatibles con las iniciativas locales en favor del empleo y la produccio´ n de servicios asistenciales; — la contratacio´ n pu´ blica no siempre reu´ ne los requisitos de calidad relacionados con la economı´a social que influyen en la calidad de los servicios y a menudo se limita a la oferta ma´s barata; — beneficios fiscales debidos a que la economı´a social difiere de los sectores econo´ micos tradicionales. 8. 3. 2. Precisamente por ello, el Comité considera que la aplicacio´ n de soluciones especı´ficas permite una igualdad de actuacio´ n entre las empresas de la economı´a social y las empresas privadas. El Comité sugiere que la Comisio´ n analice estas 8. 3. 3. cuestiones para presentar unas orientaciones que establezcan criterios de ayuda a la economı´a social. La creacio´ n de empresas en el sector de la economı´a social no debe desestructurar los mercados existentes coloca´ndose en situacio´ n de competencia desleal con relacio´ n a las empresas del sector privado y ofreciendo precios inferiores a los precios de mercado. 8. 3. 4. El Comité considera que estos criterios deben ser claros, transparentes y basados en los rasgos fundamentales de la economı´a social y que dichas normas tampoco deben producir efectos sociales negativos para los grupos ma´s débiles y ma´s necesitados de ayuda. 8. 3. 5. social a la hora de elaborar estas orientaciones. Se debe consultar a las organizaciones de la economı´a 8. 4. Formas de cooperacio´n europea 8. 4. 1. La necesidad de establecer redes europeas a fin de ser competitivos en el mercado interior aumenta incesantemente. El Comité ya se ha manifestado en favor de que las cooperati- vas, las mutualidades y las asociaciones puedan desarrollar cooperativas transfronterizas europeas, mutualidades europeas y asociaciones europeas (2). No se dispone todavı´a de los correspondientes estatutos europeos. La posibilidad de fundar este tipo de formas jurı´dicas también deberı´a estar al alcance de las personas fı´sicas y de las pequen˜ as empresas que desean tomar parte en la cooperacio´ n transfronteriza a fin de fortalecer su propia competitividad. 8. 4. 2. Adema´s, el Comité ha declarado ya que las disposi- ciones relativas a estas formas jurı´dicas y organizativas y el estatuto de la sociedad ano´ nima europea deben tratarse por separado a fin de que el Consejo de Ministros pueda tomar una decisio´ n lo antes posible. (3) Resulta evidente que debera´ aprobarse al mismo tiempo la propuesta de directiva sobre la participacio´ n de los trabajadores. (1) En «Instrumentos financieros de la economı´a social y su impacto en la creacio´ n de empleo», publicado por Inaise, se describen algunos de estos instrumentos. Otro ejemplo son los fondos de mutualidades italianos para el desarrollo de nuevas cooperativas. (2) DO C 233 de 31. 8. 1993, p. 42. (3) Informacio´ n y consulta de los trabajadores, DO C 212 de 22. 7. 1996, p. 36. Punto 14 del Dictamen sobre la Comunicacio´ n de la Comisio´ n COM(95) 547 final de 29. 5. 1996. 26. 4. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 117/57 8. 4. 3. El Comité se propone reiterar dicha peticio´ n y subraya que las nuevas disposiciones debera´n ser lo suficiente- mente flexibles para permitir la colaboracio´ n entre organiza- ciones y empresas que pertenezcan a distintas categorı´as de la economı´a social. Dicha flexibilidad es indispensable sobre todo para dar cuenta de las diferencias entre las diversas normativas nacionales. La normativa francesa relativa a la «Union d’E´ cono- mie Sociale» o la italiana sobre los consorcios podrı´an servir de modelo. 8. 5. Ampliacio´n de la UE 8. 5. 1. En vı´speras de la ampliacio´ n de la UE, el Comité solicita a la Comisio´ n Europea que considere en las negociacio- nes el papel de la economı´a social en los paı´ses candidatos, en términos de legislacio´ n relativa la mercado u´ nico y de otras posibilidades de plena participacio´ n en la cooperacio´ n europea. 9. 6. El Comité considera que el trabajo voluntario y no remunerado debe considerarse como una forma de cofinancia- cio´ n en los proyectos de la UE gestionados por las empresas de la economı´a social. 10. Libros Blancos sobre cooperativas y mutualidades 10. 1. El Comité expresa su decepcio´ n ante el hecho de que la Comisio´ n no vaya aprobar, segu´ n su programa de trabajo, dos Libros Blancos, uno sobre cooperativas y otro sobre mutualidades, previstos para este an˜ o. El Comité aprueba y apoya con energı´a esta iniciativa a la que se deben conceder, no obstante, los medios necesarios para llevarla a buen término. Gracias a ella se podra´ examinar la situacio´ n en estos sectores y dara´ lugar a recomendaciones con el objetivo de estimular el desarrollo de las cooperativas y mutualidades en la Unio´ n Europea. 9. Programas de ayuda de la Comisio´ n 11. Organizacio´ n de la Comisio´ n 9. 1. El Comité sen˜ ala que el programa relativo a las cooperativas, las mutualidades, las asociaciones y las fundacio- nes propuesto por la Comisio´ n en 1993 no se ha aplicado. Para poder tomar una decisio´ n se requerı´a una aprobacio´ n una´nime de los Estados miembros que no fue posible lograr. Uno de los argumentos en contra del programa era la escasez de los medios econo´ micos disponibles (5,6 millones de euros en tres an˜ os). 9. 2. La Comisio´ n prepara ahora un programa para fomen- tar el espı´ritu de empresa. En el marco de dicho programa debera´ incluirse el fomento de la economı´a social y asignarse fondos especiales a temas especı´ficos de la economı´a social como por ejemplo, formacio´ n de sus miembros, difusio´ n de buenas pra´cticas e investigacio´ n. 11. 1. Las organizaciones y empresas de la economı´a social mantienen contactos estrechos con casi todas las direcciones generales de la Comisio´ n. La DG de Empresas, que serı´a la responsable de las cooperativas, mutualidades y nuevas formas empresariales, y la DG de Empleo y Asuntos Sociales, que serı´a la responsable de la economı´a social y del desarrollo local, constituyen los dos polos de atencio´ n. Diferenciar de este modo entre las organizaciones podrı´a provocar una ruptura en la unidad del sector de la economı´a social. Es importante buscar con urgencia una respuesta satisfactoria y coordinada para los temas de planificacio´ n generales, y que se apoye a los actores de la economı´a social. Adema´s, el Comité se pregunta qué es lo que la Comisio´ n entiende por nuevas formas empresariales. El Comité supone que los recursos asignados a las 9. 3. organizaciones y las empresas de la economı´a social sera´n mayores que los previstos en la anterior propuesta de pro- grama. Pero au´ n en este caso, los criterios para poder optar a ellos deben ser claros y transparentes y estar relacionados con rasgos propios de la economı´a social para apoyar las iniciativas nuevas o innovadoras emergentes. 12. ¿Qué puede hacer por su parte el sector de la economı´a social? 12. 1. En la audiencia celebrada en octubre, se presentaron varios ejemplos de buenas pra´cticas. El Comité considera que la difusio´ n de las buenas pra´cticas es un elemento clave para lograr el avance de la economı´a social. Adema´s, el Comité es favorable a la propuesta presen- 9. 4. tada por la Sra. Diamantopoulou, Miembro de la Comisio´ n, de lanzar proyectos piloto que relacionen las organizaciones de la economı´a social con los dema´s actores sociales a fin de lograr la buena pra´ctica de este tipo de cooperaciones. 12. 2. Algunos de estos ejemplos son: — crear o´ rganos de coordinacio´ n a nivel nacional y europeo; — crear redes de informacio´ n; 9. 5. En cuanto a los dema´s programas de la UE —por ejemplo, el quinto programa marco de investigacio´ n y desarro- llo o los programas de acompan˜ amiento— serı´a conveniente realizar acciones especı´ficas encaminadas a facilitar el acceso de la economı´a social a este tipo de ayudas. — colaborar con el mundo econo´ mico en general y con las organizaciones sindicales; — tomar parte en la cooperacio´ n con las entidades municipa- les y regionales; C 117/58 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 4. 2000 — desarrollar y aplicar métodos de ca´lculo para demostrar la eficacia de la economı´a social, por ejemplo, mediante los métodos de auditorı´a social pertinentes y sistemas mejorados de gobierno; — utilizar los programas comunitarios disponibles, especial- mente, los destinados al desarrollo de recursos humanos. — crear centros estratégicos de desarrollo; 13. Conclusiones — desarrollar sistemas de ana´lisis comparativo de los resul- tados; — ser pionero en materia de iniciativas de voluntariado, por ejemplo, haciendo que las empresas y las organizaciones ma´s grandes de la economı´a social elaboren «managing change reports» (informes sobre gestio´ n del cambio) (1); — proponer buenos ejemplos en materia de desarrollo de la competencia, organizacio´ n del trabajo e igualdad de oportunidades; (1) Dictamen del CES sobre «Gestio´ n del cambio» (Informe Gyllen- hammar) DO C 258 de 10. 9. 1999, p. 1. La economı´a social es por una lado un elemento 13. 1. importante de la vida econo´ mica y, al mismo tiempo, forma parte de la sociedad civil organizada. El presente dictamen de iniciativa representa la contribucio´ n del Comité al debate sobre la economı´a social a escala europea y nacional, su definicio´ n y su papel en general y en relacio´ n con el Mercado U´ nico. El Comité insta a la Comisio´ n, al Parlamento Europeo 13. 2. y a los Estados miembros a que tengan en cuenta este dictamen y establezcan una estrategia para integrar plenamente la economı´a social en las actividades econo´ micas y en la promo- cio´ n de nuevas iniciativas empresariales en Europa. Bruselas, el 2 de marzo de 2000. La Presidenta del Comité Econo´mico y Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI ANEXO al dictamen del Comité Econo´ mico y Social La siguiente enmienda, que obtuvo ma´s de la cuarta parte de los votos emitidos, fue rechazada en el debate. Punto 8. 4. 2 Suprı´mase la u´ ltima frase. Exposicio´n de motivos La propuesta de directiva en cuestio´ n sobre la informacio´ n y consulta de los trabajadores no es aceptable en su forma actual por las PYME comerciales, por cuanto crea obligaciones suplementarias excesivamente onerosas para las pequen˜ as empresas. Por otra parte, ambas cosas son independientes


title: INTERROGAZIONE SCRITTA P-0704/00 di Theresa Villiers (PPE-DE) al Consiglio. Gruppo di Alto livello sulla ritenuta fiscale.

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EU Council committee
deduction at source
operation of the Institutions

text: 28. 12. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 374 E/139 Il carattere «speciale» di questo tipo di prestazioni sta nel fatto che le loro caratteristiche sono 1. e 2. contemporaneamente di pertinenza dei settori della sicurezza sociale e dell(cid:146)assistenza sociale, in ragione della loro applicazione personale, dei In quanto pertinenti al settore della sicurezza sociale, queste prestazioni conferiscono un diritto legalmente definito. In quanto pertinenti all(cid:146)assistenza sociale, il «bisogno» costituisce un criterio d(cid:146)applicazione essenziale di queste prestazioni. Tale concetto pu(cid:242) comunque riferirsi alla situazione specifica delle persone interessate e non viene valutato solo dal punto di vista finanziario, che presuppone necessariamente un(cid:146)indagine sul reddito. Questo Ł il caso, in particolare, quando una legge nazionale Ł intesa a rispondere alle necessit(cid:224) specifiche dei disabili dovute al loro stato mentale o fisico. loro obiettivi e delle loro modalit(cid:224) d(cid:146)applicazione. A tale riguardo, la Corte di giustizia ha gi(cid:224) avuto occasione di ammettere il principio di non-esportabilit(cid:224) di una prestazione per i disabili, il cui beneficio non Ł subordinato ad una condizione di reddito (vedere causa SNARES, C-20/96, del 4 novembre 1997) (2). La Corte ha precisato inoltre che il carattere particolare delle prestazioni di questo tipo sta nel fatto che esse sono strettamente legate alla situazione economica e sociale dello Stato membro che le concede e quindi alla residenza dell(cid:146)interessato (vedere in particolare la sentenza del 27 settembre 1998, causa LENOIR, C-313/86) (3). 3. La Corte di giustizia ha inoltre ammesso nella giurisprudenza citata la validit(cid:224) delle norme specifiche di coordinamento relative alle prestazioni speciali non contributive e in particolare la loro non-esportabi- lit(cid:224), alla luce delle disposizioni del trattato CE. In base a ci(cid:242), la Commissione ritiene che non sia necessario precisare ulteriormente le caratteristiche 4. delle prestazioni speciali non contributive. (1) Ultima versione consolidata: regolamento (CE) n. 118/97 (GU L 28 del 30. 10. 1997). (2) Racc. 1997 I-6057. (3) Racc. 1988 pagina 5391. (2000/C 374 E/164) INTERROGAZIONE SCRITTA P-0704/00 di Theresa Villiers (PPE-DE) al Consiglio (2 marzo 2000) Oggetto: Gruppo di Alto livello sulla ritenuta fiscale 1. Chi Ł stato nominato in seno al Gruppo di Alto livello presieduto da Manuel Baganha e incaricato di superare l(cid:146)impasse sulla ritenuta fiscale? In particolare, chi Ł il rappresentante designato dal governo britannico? 2. Qual Ł il mandato formale del gruppo di lavoro e quali lingue saranno utilizzate alle riunioni? Quali riunioni del gruppo hanno gi(cid:224) avuto luogo? In quale luogo e quando si sono svolte? Pu(cid:242) il 3. Consiglio indicare per ciascuna riunione a) chi vi ha partecipato e i temi affrontati e b) l(cid:146)ordine del giorno e le conclusioni formali che sono state raggiunte? Quando si terr(cid:224) la prossima riunione del gruppo e quali altre riunioni sono previste? Quale sar(cid:224) 4. l(cid:146)ordine del giorno di tali riunioni? Che tipo di consultazioni intende effettuare il suddetto gruppo e con chi? In che modo il gruppo 5. sceglier(cid:224) i gruppi di tale importanza? Sono previste consultazioni con rappresentanti dei servizi finanziari della City? In caso di riposta affermativa, quali rappresentanti? Qual Ł il ruolo della Commissione rispetto al gruppo? interesse da consultare su un argomento di Quando si prevede che il gruppo presenti 6. ministri? le proprie conclusioni e/o riferisca al Consiglio dei C 374 E/140 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 28. 12. 2000 Risposta (18 maggio 2000) 1. Il Consiglio del 31 gennaio 2000 ha deciso di istituire un Gruppo ad alto livello «Fiscalit(cid:224)» a seguito della volont(cid:224) politica manifestata nelle conclusioni del Consiglio europeo di Helsinki del 10 e 11 dicembre 1999 riguardo al pacchetto fiscale (cfr. punti 34-38 delle conclusioni della Presidenza). Il Consiglio ha inoltre convenuto che la rilevanza politica attribuita al Gruppo dovrebbe rispecchiarsi nella designazione di rappresentanti di alto livello da parte degli Stati membri e della Commissione. Il Gruppo Ł stato istituito nel quadro del Consiglio. I suoi lavori sono quindi soggetti al regolamento 2. interno del Consiglio. Il Consiglio informa il Parlamento europeo, secondo la procedura consueta, dell(cid:146)esito delle discussioni del Gruppo. Il Gruppo ha tenuto riunioni il 25 febbraio e il 13 aprile 2000. Ha discusso in particolare come 3. attuare nel modo piø efficace il principio dello scambio di informazioni nel quadro del compromesso proposto dalla Presidenza e dalla Commissione il 7 dicembre 1999. 4. Si prevede che il Gruppo concluda i Consiglio europeo nel giugno 2000 al piø tardi. lavori in tempo utile affinchØ il Consiglio possa riferire al (2000/C 374 E/165) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0713/00 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (17 marzo 2000) Oggetto: Imprenditori appartenenti a minoranze etniche Pu(cid:242) la Commissione fornire un riepilogo ripartito per Stato membro del valore nel corso degli ultimi cinque anni delle aziende possedute da imprenditori appartenenti a minoranze etniche? Intende la Commissione inserire una sezione dedicata a tali imprese nella sua relazione annuale sulle PMI? Risposta del sig. Liikanen a nome della Commissione (28 aprile 2000) Non sono ancora disponibili nella Comunit(cid:224) statistiche affidabili sugli minoranze etniche nØ sul valore delle aziende da essi possedute. imprenditori appartenenti a fine di ottenere informazioni circa i problemi e il potenziale degli Al imprenditori appartenenti a minoranze etniche in Europa Ł stato avviato uno studio sui giovani imprenditori, sugli imprenditori di sesso femminile, sui coimprenditori e sugli imprenditori appartenenti a minoranze etniche (bando di gara generale No 98/S 137-92958/IT (1)). Una volta ultimato lo studio, la Commissione analizzer(cid:224) e diffonder(cid:224) i risultati. Anteriormente all(cid:146)avvio dello studio di cui sopra e nell(cid:146)ambito del terzo programma pluriennale per le PMI (1997-2000), la Commissione ha pubblicato un invito a presentare proposte in materia di assistenza alle imprese artigianali (2). Obiettivo dell(cid:146)invito era quello di fornire assistenza a imprese di tal genere con particolare riguardo a misure a favore di imprenditori di sesso femminile, di giovani imprenditori e di imprese costituite da gruppi svantaggiati. Una delle azioni pilota finanziate nell(cid:146)ambito di tale invito Ł stata «(cid:146)The ethnic minority business network»(cid:146) (EMBNeT). Il suo obiettivo principale Ł quello di assistere gli imprenditori appartenenti a minoranze etniche a superare gli ostacoli commerciali e i vincoli normativi. La relazione finale Ł prevista entro il 30 giugno 2000. Infine, nella sua prossima relazione sul coordinamento delle attivit(cid:224) a favore delle PMI e dell(cid:146)artigianato, la nell(cid:146)ambito della promozione dello spirito imprenditoriale e del supporto ai gruppi destinatari, incluse le Commissione riferir(cid:224) in merito all(cid:146)azione intrapresa a favore di gruppi destinatari specifici, minoranze etniche. (1) GU S 137 del 18. 7. 1998. (2) GU C 117 del 15. 4. 1997


title: PERGUNTA ESCRITA E-0539/00 apresentada por Raffaele Costa (PPE-DE) ao Conselho. Remuneração dos funcionários do Banco Europeu de Investimentos (BEI).

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European Investment Bank
remuneration of work

text: 6. 3. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 72 E/3 Para identificar o nœmero de reuniıes em que participaram menos de seis peritos, bem como todas as manifesta(cid:231)ıes pontuais, seria necessÆrio um trabalho de pesquisa caso a caso demorado e dispendioso, que a Comissªo nªo pode actualmente levar a cabo dado que existem outras prioridades. O mesmo se aplica quanto ao pedido de apresenta(cid:231)ªo de uma lista completa dos participantes nas reuniıes que receberam subs(cid:237)dios de viagem. AlØm do mais, os nomes dos participantes que nªo sªo designados membros, a t(cid:237)tulo pessoal, sªo considerados dados pessoais na acep(cid:231)ªo da Directiva 95/46/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de Outubro de 1995, relativa (cid:224) protec(cid:231)ªo das pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais e (cid:224) livre circula(cid:231)ªo desses dados (2). Assim, nos termos da al(cid:237)nea a) do artigo 7o da Directiva, os nomes s(cid:243) podem ser divulgados se a pessoa em causa «tiver dado de forma inequ(cid:237)voca o seu consentimento». Tal implicaria levar a cabo uma multiplicidade de procedi- mentos individuais a fim de obter o consentimento dos vÆrios milhares de pessoas que participaram nestas reuniıes. (1) (2) JO C 219 E de 1. 8. 2000, p. 138. JO L 281 de 23. 11. 1995. (2001/C 72 E/003) PERGUNTA ESCRITA E-0539/00 apresentada por Raffaele Costa (PPE-DE) ao Conselho (2 de Mar(cid:231)o de 2000) Objecto: Remunera(cid:231)ªo dos funcionÆrios do Banco Europeu de Investimentos (BEI) O or(cid:231)amento do BEI prevŒ cerca de 129 milhıes de ecus (250 mil milhıes de liras itlianas) para os salÆrios dos seus cerca de 1 000 (998 mais precisamente) funcionÆrios. No montante referido estªo inclu(cid:237)dos nªo s(cid:243) os altos funcionÆrios que representam uma despesa de cerca de 260 000 Ecu (500 milhıes de liras) por ano, mas tambØm o pessoal administrativo; PoderÆ o Conselho indicar: 1. qual Ø a composi(cid:231)ªo dos (cid:243)rgªos directivos do BEI; 2. qual Ø o salÆrio e o tratamento fiscal (salÆrio l(cid:237)quido e il(cid:237)quido incluindo os prØmios); 3. qual Ø o salÆrio mØdio global dos altos funcionÆrios (agentes do BEI); 4. 5. se se confirma que para os cerca de 1 000 funcionÆrios do BEI a despesa (cid:129) calculada estabelecendo a mØdia dos salÆrios pagos aos vÆrios n(cid:237)veis (cid:129) relativa aos salÆrios e (cid:224)s despesas a cargo da institui(cid:231)ªo Ø de 250 milhıes de liras por ano (menos de 52 000 euros por ano); se se confirma que os membros do comitØ de direc(cid:231)ªo do BEI recebem, na totalidade, 50 milhıes de liras l(cid:237)quidas por mŒs; 6. se se confirma que os directores-gerais recebem 40 milhıes de liras l(cid:237)quidas por mŒs; 7. se se confirma que s(cid:243) os salÆrios atØ ao n(cid:237)vel de chefe de divisªo sªo tornados pœblicos; 8. 9. se se confirma que alguns administradores, a vÆrios t(cid:237)tulos, tŒm rendimentos provenientes do BEI da ordem de 500 000 euros por ano (cerca de mil milhıes de liras italianas); se nªo considera necessÆrio proceder a uma redu(cid:231)ªo de 30 % dos referidos salÆrios a partir de 1 de Janeiro de 2000; 10. qual Ø o montante total exacto pago a todos os administradores e a todos os funcionÆrios do BEI durante o ano de 1998? C 72 E/4 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 6. 3. 2001 Resposta (18/19 de Setembro de 2000) O Conselho chama a aten(cid:231)ªo do Sr. Deputado para o facto de o Banco Europeu de Investimentos, previsto no artigo 266o do Tratado que institui a Comunidade Europeia, cujos membros sªo os Estados-membros, ser dotado de personalidade jur(cid:237)dica. O Banco rege-se por um estatuto que Ø objecto dum protocolo anexo ao Tratado, cujo artigo 8o precisa que Ø administrado e gerido por um Conselho de Governadores, um Conselho de Administra(cid:231)ªo e um ComitØ Executivo. As respectivas composi(cid:231)ıes encontram-se determinadas, respectivamente, nos artigos 9o, 11o e 13o do Protocolo relativo aos Estatutos do Banco. O mesmo Estatuto prevŒ que os funcionÆrios e empregados do Banco fiquem sujeitos (cid:224) autoridade do Presidente do ComitØ Executivo, que sªo por ele admitidos e despedidos. O Conselho convida, por conseguinte, o Sr. Deputado a entrar em contacto com o Banco Europeu de Investimentos para obter as informa(cid:231)ıes precisas que pretende. (2001/C 72 E/004) PERGUNTA ESCRITA E-0554/00 apresentada por Theodorus Bouwman (Verts/ALE) e Karla Peijs (PPE-DE) (cid:224) Comissªo (29 de Fevereiro de 2000) Objecto: HorÆrio laboral da tripula(cid:231)ªo de voo face (cid:224) seguran(cid:231)a do trÆfego aØreo e ao funcionamento do mercado interno O programa de televisªo neerlandŒs «Netwerk» de 21 de Janeiro de 2000 foi dedicado ao horÆrio laboral da tripula(cid:231)ªo de voo nas aeronaves. Segundo o mesmo programa, per(cid:237)odos de trabalho muito prolongados, de catorze horas ou mais, nªo constituem excep(cid:231)ªo. Esta aprecia(cid:231)ªo Ø vÆlida sobretudo para as empresas de charter. Um estudo recentemente realizado pelo Instituto Alemªo de Estudos Aerospaciais (DLR), de Col(cid:243)nia, revelou que per(cid:237)odos de servi(cid:231)o demasiado longos constituem uma amea(cid:231)a (cid:224) seguran(cid:231)a. No caso de uma presta(cid:231)ªo ininterrupta de servi(cid:231)os superior a dez horas (cid:224) noite e a doze horas durante o dia, a tripula(cid:231)ªo de voo apresenta sintomas de cansa(cid:231)o excessivo e de perda de concentra(cid:231)ªo. Uma investiga(cid:231)ªo semelhante levada a cabo pela NASA, nos EUA, conduziu aos mesmos resultados. Com base nessa investiga(cid:231)ªo foi fixado em todo o territ(cid:243)rio dos Estados Unidos um per(cid:237)odo de trabalho mÆximo de dez horas nocturnas e de doze horas diurnas. A legisla(cid:231)ªo dos Estados-membros da UE nªo Ø uniforme. As normas aplicÆveis nos Pa(cid:237)ses Baixos permitem um mÆximo de dezasseis horas, limite esse que pode ser ultrapassado em uma hora e meia caso se verifiquem circunst(cid:226)ncias imprevistas. (cid:129) Tem a Comissªo conhecimento das investiga(cid:231)ıes realizadas pela NASA e pelo DLR? (cid:129) Concorda a Comissªo com o entendimento segundo o qual, (cid:224) luz dos resultados destes estudos, Ø inconsciente permitir que a tripula(cid:231)ªo de voo trabalhe ininterruptamente durante per(cid:237)odos superiores aos recomendados pela NASA e pelo DLR? (cid:129) Nªo considera a Comissªo que o bom funcionamento do mercado interno reclama a aplica(cid:231)ªo dos mesmos horÆrios laborais, fixados com base em critØrios de seguran(cid:231)a, em todos os Estados-membros? Na exposi(cid:231)ªo de motivos do relat(cid:243)rio Smet (A5-0041/1999) sobre a altera(cid:231)ªo da Directiva 93/104/CE (1) relativa a determinados aspectos da organiza(cid:231)ªo do tempo de trabalho, o no 5 refere que a Comissªo prometeu apresentar uma proposta em rela(cid:231)ªo ao pessoal de voo. (cid:129) Tenciona a Comissªo nessa altura propor tambØm a inclusªo na directiva das referidas recomenda(cid:231)ıes cient(cid:237)ficas? Em caso afirmativo, quando o farÆ? (1) JO L 307 de 13. 12. 1993, p. 18


title: Relazione annuale 1997.

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Community body
European patent
activity report
plant propagation


title: PREGUNTA ESCRITA E-0573/00 de Christopher Huhne (ELDR) al Consejo. Personal del Consejo.

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Council of the European Union
administration of the Institutions
personnel administration
staff

text: C 330 E/188 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 21. 11. 2000 (2000/C 330 E/215) PREGUNTA ESCRITA E-0573/00 de Christopher Huhne (ELDR) al Consejo (2 de marzo de 2000) Asunto: Personal del Consejo ¿Puede el Consejo indicar el nœmero de sus funcionarios, incluyendo servicios tales como traducci(cid:243)n e interpretaci(cid:243)n, en cada uno de los œltimos cinco aæos? Respuesta (2 de mayo de 2000) Se adjunta a la atenci(cid:243)n de su Seæor(cid:237)a un cuadro en el que figura la evoluci(cid:243)n del personal de la Secretar(cid:237)a General del Consejo, a lo largo de los œltimos cinco aæos. Evoluci(cid:243)n del personal en servicio en la Secretar(cid:237)a General del Consejo (Funcionarios y agentes temporales 1995-1999) Categor(cid:237)a / Servicio 1995 1996 A L/A (1) B C D 246 509 190 1205 127 Total 2277 261 554 192 1246 128 2381 Aæo 1997 280 588 188 1246 131 2433 1998 1999 283 581 196 1253 134 2447 290 616 202 1260 132 2500 (1) No hay funcionarios intØrpretes en funciones en la Secretar(cid:237)a General del Consejo. Dicho servicio lo garantiza el SCIC (Comisi(cid:243)n). (2000/C 330 E/216) PREGUNTA ESCRITA P-0577/00 de Niall Andrews (UEN) a la Comisi(cid:243)n (24 de febrero de 2000) Asunto: Fusi(cid:243)n entre Sprint y MCI WorldCom En 1998, la Comisi(cid:243)n revis(cid:243) la fusi(cid:243)n propuesta entre MCI y WorldCom y calcul(cid:243) que esta compaæ(cid:237)a conjunta pod(cid:237)a controlar el 50 % o mÆs del eje central estadounidense, concluyendo que esta concentraci(cid:243)n tendr(cid:237)a un impacto anti-competitivo adverso sobre las empresas europeas de infraestructura de red, los proveedores de servicios de Internet (ISP) y los usuarios de Internet. En consecuencia, la Comisi(cid:243)n oblig(cid:243) la desinversi(cid:243)n en la empresa del eje central MCI Internet. 1. ¿Es consciente ahora la Comisi(cid:243)n de la propuesta de fusi(cid:243)n entre Sprint y MCI WorldCom y de que ello dar(cid:237)a lugar a la mayor capitalizaci(cid:243)n del mercado en todo el mundo, dominaci(cid:243)n de Internet mundial y que tendr(cid:237)a como consecuencia un impacto anti-competitivo en toda Europa? 2. ¿Es la Comisi(cid:243)n tambiØn consciente de que semejante fusi(cid:243)n entre el nœmero uno y el nœmero dos de los proveedores del eje central estadounidense dar(cid:237)a lugar a un control sobre el 80 % del mercado norteamericano con importante capacidad europea y transatlÆntica? 3. Las redes IP europeas estÆn configuradas de tal manera que el trÆfico intraeuropeo frecuentemente se canaliza v(cid:237)a los Estados Unidos. MCI WorldCom, con sus importantes instalaciones de conmutaci(cid:243)n Internet en Washington DC cubre el 85 % de todo el trÆfico Internet intraeuropeo. Sprint posee la œnica


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-0590/00 af Giles Chichester (PPE-DE) til Rådet. EBRD-lån til russiske energiselskaber.

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Council of the European Union
EBRD
EU policy
Russia
development policy
loan
power plant

text: 26. 1. 2001 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 26 E/67 (2001/C 26 E/083) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0586/00 af Mark Watts (PSE) til Kommissionen (29. februar 2000) Om: En europ(cid:230)isk b(cid:230)redygtig transportpolitik Vil Kommissionen angive, hvordan og i hvilket omfang, den nationale transportplanl(cid:230)gning i EU(cid:146)s medlemsstater er blevet p(cid:229)virket af udviklingen af en f(cid:230)lles europ(cid:230)isk transportpolitik (cid:129) navnlig hvad ang(cid:229)r skabelsen af miljłm(cid:230)ssigt b(cid:230)redygtige transportsystemer? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Loyola de Palacio (19. april 2000) De fleste medlemsstater er begyndt p(cid:229) at udforme en national politik for integration af miljłaspekter. Denne voksende interesse for integration, der er en fłlge af mandater fra det europ(cid:230)iske r(cid:229)d i Cardiff og efterfłlgende europ(cid:230)iske r(cid:229)d, skal holdes ved lige og oms(cid:230)ttes til konkrete beslutninger, og der błr etableres nye instrumenter til at fremme, evaluere og overv(cid:229)ge integrationen. Der er sat en r(cid:230)kke nye foranstaltninger i v(cid:230)rk, selv om nogle medlemsstater i visse henseender er mere i blyemissionen og aktive end andre. Her kan man bl. a. indfłrelsen af afgiftsdifferentiering mellem blyholdig og blyfri benzin. fremh(cid:230)ve sammenh(cid:230)ngen mellem faldet P(cid:229) EU-plan har Miljłagenturet udviklet et styringsinstrument (transport environment reporting mecha- nism), hvormed man kan fłlge, hvordan integrationen af miljłet p(cid:229) transportomr(cid:229)det udvikler sig i medlemsstaterne. Den fłrste rapport herom ventes i april 2000. I forbindelse med politikken for transeurop(cid:230)iske net fremh(cid:230)ves det i artikel 8 i Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets beslutning nr. 1692/96/EF af 23. juli 1996 om F(cid:230)llesskabets retningslinjer for udvikling af det transeurop(cid:230)iske transportnet (1), at medlemsstaterne ved udviklingen og gennemfłrelsen af projekterne skal foretage vurderinger af miljłvirkningerne af de projekter af f(cid:230)lles interesse, der skal iv(cid:230)rks(cid:230)ttes, i henhold til R(cid:229)dets direktiv 85/337/E(cid:216)F af 27. juni 1985 om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning p(cid:229) miljłet (2) og i medfłr af R(cid:229)dets direktiv 92/43/E(cid:216)F af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (3). Desuden skal medlemsstaterne i henhold til artikel 18 i oven- n(cid:230)vnte beslutning regelm(cid:230)ssigt give Kommissionen meddelelse om de nationale planer og programmer, som de har udarbejdet med henblik p(cid:229) udviklingen af det transeurop(cid:230)iske transportnet, navnlig for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r projekter af f(cid:230)lles interesse. Hvad ang(cid:229)r b(cid:230)redygtige transportsystemer i bymiljłet har Kommissionen taget udgangspunkt i n(cid:230)rheds- princippet og koncentreret sin indsats om at formidle udveksling af god praksis. Kommissionen har bl. a. v(cid:230)ret medfinansieret ELTIS (European Local Transport Information System), et informationssystem om lokal transport, som stilles til r(cid:229)dighed for folkevalgte repr(cid:230)sentanter, politikere, transportselskaber og sidst men ikke mindst brugerne. Karakteristisk for denne database er bl. a. , at den indeholder resultaterne af en m(cid:230)ngde undersłgelser af konkrete tilf(cid:230)lde, og at der er et forum, som alle har adgang til. Endelig indeholder denne database for god praksis inden for byplanl(cid:230)gning og b(cid:230)redygtig udvikling nogle gode eksempler p(cid:229) b(cid:230)redygtig udvikling. (1) EFT L 228 af 9. 9. 1996. (2) EFT L 175 af 5. 7. 1985. (3) EFT L 206 af 22. 7. 1992. (2001/C 26 E/084) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0590/00 af Giles Chichester (PPE-DE) til R(cid:229)det (2. marts 2000) Om: EBRD-l(cid:229)n til russiske energiselskaber R(cid:229)det bedes oplyse, at det overvejer at se p(cid:229), hvordan EBRD-aftalen om og -retningslinjerne for udl(cid:229)n til russiske energiselskaber fungerer? C 26 E/68 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 26. 1. 2001 Svar (26. juni 2000) R(cid:229)det som s(cid:229)dan har ingen kompetence til at foretage en gennemgang af overenskomsten og retnings- linjerne for EBRD(cid:146)s udl(cid:229)nsvirksomhed, idet EBRD er en institution, der er oprettet ved international overenskomst indg(cid:229)et af (cid:129) p(cid:229) dav(cid:230)rende tidspunkt (cid:129) 39 lande i og uden for Europa, eksempelvis USA og Japan p(cid:229) den ene side og EU og EIB p(cid:229) den anden. (2001/C 26 E/085) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0602/00 af Giovanni Pittella (PSE) til Kommissionen (3. marts 2000) Om: Hłnsepestepidemi i nogle italienske regioner Der er i łjeblikket udbrudt en hłnsepestepidemi millioner stk. fjerkr(cid:230) er dłde eller blevet slagtet. i visse italienske regioner, som har medfłrt, at syv Kan Kommissionen under henvisning hertil oplyse fłlgende: (cid:129) hvilke slagtemetoder er der blevet anvendt fjerkr(cid:230), som ikke er dłde direkte som fłlge af epidemien, hvem har foretaget denne slagtning, hvem har givet tilladelse til den og hvor mange dyr drejer det sig om, inden for hvilke strukturer er det sket? til (cid:129) er bestemmelserne i direktiv 93/119/EF (1) (omsat til italiensk lov ved lovdekret 333 af 1. september 1998) blevet overholdt og p(cid:229) hvilken m(cid:229)de? (cid:129) hvilket slutbestemmelsessted er blevet bestemt for de slagtede dyrekroppe som fłlge af denne epidemi? (1) EFT L 340 af 31. 12. 1993, s. 21. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af David Byrne (14. april 2000) I midten af marts 2000 havde de italienske myndigheder indberettet 368 tilf(cid:230)lde af hłnsepest. Sygdom- men er brudt ud i forskellige fjerkr(cid:230)racer og produktionstyper. Ca. 12,2 mio. dyr er blevet sl(cid:229)et ned p(cid:229) de ramte fjerkr(cid:230)brug og 3 mio. p(cid:229) fjerkr(cid:230)brug, som menes at have v(cid:230)ret i kontakt med smittede fjerkr(cid:230)brug, eller som betragtes for at v(cid:230)re i hłjrisikogruppen. Der foreligger endnu ikke nogen nłjagtige oplysninger om, hvor mange stykker fjerkr(cid:230) der er dłde som fłlge af sygdommen, og hvor mange der er blevet sl(cid:229)et ned p(cid:229) de berłrte fjerkr(cid:230)brug. En af (cid:229)rsagerne til de manglende tal er, at sygdommen inden for en kort periode kan fłre til en dłdelig p(cid:229) 100 %. Fjerkr(cid:230)et dłr ofte, medens man er i f(cid:230)rd med at planl(cid:230)gge deres nedslagning. Metoderne, der anvendes til at aflive fjerkr(cid:230)et, blev diskuteret p(cid:229) Den St(cid:229)ende Veterin(cid:230)rkomitØs młde i januar 2000 og igen i marts. P(cid:229) det seneste młde meddelte de italienske myndigheder, at de overholder bestemmelserne i R(cid:229)dets direktiv 93/119/E(cid:216)F om beskyttelse af dyr p(cid:229) slagte- eller aflivningstidspunktet (1). I direktivets bilag C findes en liste over de tilladte aflivningsmetoder for fjerkr(cid:230), f. eks. aflivning med strłm og kuldioxid, afhugning af hovedet, dislokation af halsen og brug af lufttomt rum. Under aflivningen er der i henhold til direktivets overordnede m(cid:229)ls(cid:230)tning (artikel 3) en r(cid:230)kke specifikke krav, der skal overholdes, for at sk(cid:229)ne dyrene for »undg(cid:229)elig ophidselse, smerte og lidelse under flytning, opstaldning, immobilisering, bedłvelse, slagtning og aflivning«. Ud over de ovenfor n(cid:230)vnte aflivningsmetoder har myndighederne under en epidemi mulighed for at anvende de i bilag E opfłrte aflivningsmetoder til sygdomsbek(cid:230)mpelse. De anvendte metoder skal ogs(cid:229) i disse situationer v(cid:230)re i overensstemmelse med de generelle bestemmelser i direktivets artikel 3. Epidemicentret i den italienske Veneto-region har i samarbejde med det nationale


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-0571/00 af Christopher Huhne (ELDR) til Rådet. Ansvarlighed.

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Council of the European Union
transparency in decision-making

text: 26. 1. 2001 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 26 E/63 Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Frederik Bolkestein (11. april 2000) For indev(cid:230)rende er Kommissionen ikke i stand til at fremkomme med de oplysninger, som det (cid:230)rede medlem anmoder om. Efter bemyndigelse fra R(cid:229)det foretager Kommissionen i łjeblikket en undersłgelse af den effektive virksomhedsbeskatning i medlemsstaterne, som vil blive afsluttet i andet halv(cid:229)r af 2000. Rapporten vil indeholde oplysninger om den effektive virksomhedsbeskatning i medlemsstaterne, som vil blive sammen- lignet med de lovbestemte satser. Endvidere bestilte den nederlandske regering i 1999 3 undersłgelser om den effektive skattebyrde i F(cid:230)llesskabet. Disse undersłgelser indeholder oversigter over de lovbestemte satser og de effektive satser og er tilg(cid:230)ngelige gennem Internet p(cid:229) http://www. minfin. nl/t. V(cid:230)lg det britiske flag og derefter »tax competition in the European Union«. (2001/C 26 E/077) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0569/00 af Christopher Huhne (ELDR) til R(cid:229)det (2. marts 2000) Om: Hemmeligholdelse i R(cid:229)det R(cid:229)det bedes n(cid:230)vne et andet lovgivende organ i en anden medlemsstat eller p(cid:229) et andet lovgivningsomr(cid:229)de ud over sig selv, der holder młde for lukkede dłre, med det resultat, at de personer, der berłres af en afgłrelse ikke kan f(cid:229) adgang til de overvejelser, som fłrte til en afgłrelse, eller ikke kan f(cid:229) oplyst, hvilke repr(cid:230)sentanter inden for det lovgivningende organ, der indtog hvilken holdning? Mener R(cid:229)det ikke, at de eneste to lovgivende organer af en s(cid:229)dan art er de lovgivende organer i Cuba og Nordkorea? Hvorledes retf(cid:230)rdiggłr det da, at dets fremgangsm(cid:229)de med hemmeligholdelse klassificeres i samme kategori som de to lande, der betragtes som pariaer? (2001/C 26 E/078) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0571/00 af Christopher Huhne (ELDR) til R(cid:229)det (2. marts 2000) Om: Ansvarlighed Er R(cid:229)det enigt i, at det er en vigtig del af den demokratiske proces for dem, som berłres af afgłrelser, at vide, hvorledes deres repr(cid:230)sentanter har stemt ved s(cid:229)danne afgłrelser, s(cid:229)ledes at deres v(cid:230)lgere kan holde dem ansvarlige herfor? (2001/C 26 E/079) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0572/00 af Christopher Huhne (ELDR) til R(cid:229)det (2. marts 2000) Om: Gennemsigtighed Hvorledes agter R(cid:229)det at gennemfłre de forskellige forpligtelser, som det har indg(cid:229)et vedrłrende EU- gennemsigtighed, is(cid:230)r for s(cid:229) vidt ang(cid:229)r dets egne afgłrelser?


title: PERGUNTA ESCRITA E-0569/00 apresentada por Christopher Huhne (ELDR) ao Conselho. Secretismo a nível do Conselho.

text: 26. 1. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 26 E/63 Resposta dada por Frederik Bolkestein em nome da Comissªo (11 de Abril de 2000) Neste momento, a Comissªo nªo pode apresentar os dados solicitados pelo Senhor Deputado. No entanto, na sequŒncia de um mandato do Conselho, a Comissªo estÆ actualmente a elaborar um estudo sobre o n(cid:237)vel efectivo de tributa(cid:231)ªo das sociedades nos Estados-membros, que estarÆ conclu(cid:237)do no segundo semestre do presente ano. O relat(cid:243)rio incluirÆ informa(cid:231)ıes relativas (cid:224)s taxas reais dos impostos sobre as sociedads nos Estados-membros, que serªo comparadas com as taxas nominais. No que diz respeito a outras estimativas recentes, o governo holandŒs encomendou trŒs estudos em 1999 sobre a carga fiscal efectiva na comunidade. Estes estudos contŒm quadros referentes (cid:224)s taxas nominais, assim como (cid:224)s taxas efectivas e estªo (cid:224) disposi(cid:231)ªo na Internet em http://www. minfin. nl/,select: seleccione a bandeira brit(cid:226)nica e depois «tax competition in the European Union». (2001/C 26 E/077) PERGUNTA ESCRITA E-0569/00 apresentada por Christopher Huhne (ELDR) ao Conselho (2 de Mar(cid:231)o de 2000) Objecto: Secretismo a n(cid:237)vel do Conselho PoderÆ o Conselho indicar algum outro (cid:243)rgªo legislativo, que nªo o pr(cid:243)prio Conselho, em qualquer outro pa(cid:237)s ou dom(cid:237)nio legislativo, cujas reuniıes sejam de carÆcter secreto, levando a que as pessoas afectadas por uma decisªo nªo disponham da possibilidade de conhecer as razıes que conduziram (cid:224) mesma, ou os pontos de vista sustentados pelos representantes que integram esse (cid:243)rgªo legislativo? No caso de estar de acordo em que os œnicos dois (cid:243)rgªos legislativos com tais caracter(cid:237)sticas sªo os de Cuba e da Coreia do Norte, de que modo justifica o Conselho que os seus procedimentos se incluam na mesma categoria dos de dois Estados pÆrias? (2001/C 26 E/078) PERGUNTA ESCRITA E-0571/00 apresentada por Christopher Huhne (ELDR) ao Conselho (2 de Mar(cid:231)o de 2000) Objecto: Responsabilidade democrÆtica EstÆ o Conselho de acordo em que um elemento essencial do processo democrÆtico reside na possibilidade de as pessoas afectadas por decisıes terem conhecimento do modo como votaram os seus representantes, no momento em que tais decisıes foram adoptadas, a fim de que os eleitores possam pedir-lhes responsabilidades? (2001/C 26 E/079) PERGUNTA ESCRITA E-0572/00 apresentada por Christopher Huhne (ELDR) ao Conselho (2 de Mar(cid:231)o de 2000) Objecto: TransparŒncia De que modo tenciona o Conselho p(cid:244)r em prÆtica os diversos compromissos que assumiu em matØria de transparŒncia na UE, designadamente no que diz respeito (cid:224)s suas pr(cid:243)prias decisıes?


title: PERGUNTA ESCRITA E-0570/00 apresentada por Christopher Huhne (ELDR) ao Conselho. Extensão da votação por maioria qualificada.

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
qualified majority

text: 13. 2. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 46 E/15 De um modo geral, a Comissªo relembra que a presen(cid:231)a de empresas estatais em certos sectores da actividade econ(cid:243)mica depende exclusivamente da competŒncia dos Estados-membros, dentro dos limites das regras impostas pelo Tratado CE e das pol(cid:237)ticas de liberaliza(cid:231)ªo de certos sectores econ(cid:243)micos a n(cid:237)vel comunitÆrio. O sector da electricidade Ø regulamentado pela Directiva 96/92/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de Dezembro de 1996, que estabelece regras comuns para o mercado interno da electricidade (1). Esta directiva nªo regulamenta a propriedade das companhias de electricidade, mas define as normas relativas (cid:224) organiza(cid:231)ªo e ao funcionamento do sector da electricidade e ao acesso ao mercado. Nªo obstante, a Comissªo acompanha estreitamente a questªo das concentra(cid:231)ıes e aquisi(cid:231)ıes no sector da electricidade. Na medida em que as concentra(cid:231)ıes e aquisi(cid:231)ıes apresentem um interesse comunitÆrio serªo examinadas com base no Regulamento relativo (cid:224)s concentra(cid:231)ıes (Regulamento (CEE) no 4064/89 do conselho, de 21 de Dezembro de 1998, relativo ao controlo das opera(cid:231)ıes de concentra(cid:231)ªo de empresas (2)). (1) (2) JO L 27 de 30. 1. 1997. JO L 395 de 30. 12. 1989, com a œltima redac(cid:231)ªo que lhe foi dada no JO L 40 de 13. 2. 1998. (2001/C 46 E/018) PERGUNTA ESCRITA E-0570/00 apresentada por Christopher Huhne (ELDR) ao Conselho Objecto: Extensªo da vota(cid:231)ªo por maioria qualificada (2 de Mar(cid:231)o de 2000) PoderÆ o Conselho informar que Estados-membros propuseram, durante as duas œltimas ConferŒncias Intergovernamentais, uma extensªo da vota(cid:231)ªo por maioria qualificada, quais os dom(cid:237)nios abrangidos, em que casos tal extensªo foi aprovada e que Estados-membros manifestaram a sua oposi(cid:231)ªo? Resposta (10 de Julho de 2000) O Conselho gostaria de recordar ao Senhor Deputado que a ConferŒncia Intergovernamental Ø uma inst(cid:226)ncia temporÆria composta por representantes dos Governos dos Estados-membros e distinta do Conselho. O Conselho nªo estÆ pois habilitado a responder a perguntas sobre o desenrolar dos trabalhos da CIG, nem sobre as posi(cid:231)ıes assumidas na CIG pelos Estados-membros. O Senhor Deputado nªo ignora que a extensªo da vota(cid:231)ªo por maioria qualificada Ø, repetidamente, um dos assuntos de reflexªo das ConferŒncias Intergovernamentais e que se concretiza progressivamente, segundo a evolu(cid:231)ªo dos Tratados. No que se refere aos progressos realizados em Maastricht, o Conselho remete o Senhor Deputado para um estudo realizado pelo Secretariado-Geral do Parlamento Europeu (Direc(cid:231)ªo-Geral de Estudos, Divisªo de Assuntos Pol(cid:237)ticos e Institucionais) elaborado em Janeiro de 1996. No que se refere aos progressos realizados em Amesterdªo, o Conselho recorda que se decidiu que dois Deputados do Parlamento Europeu estejam presentes nas reuniıes do grupo preparat(cid:243)rio formado pelos representantes dos Governos dos Estados-membros, na qualidade de observadores, podendo intervir para defender o ponto de vista do Parlamento Europeu sobre todas as questıes debatidas e dispondo da documenta(cid:231)ªo pertinente. Esta decisªo respondia igualmente (cid:224) preocupa(cid:231)ªo de assegurar uma melhor informa(cid:231)ªo dos membros do Parlamento Europeu sobre os progressos dos trabalhos e sobre o conteœdo dos resultados obtidos. No que se refere (cid:224) actual CIG, Ø aplicÆvel o mesmo dispositivo. O Senhor Deputado nªo deixarÆ pois de ser informado do adiantamento dos trabalhos da ConferŒncia e, nomeadamente, das posi(cid:231)ıes assumidas a respeito da extensªo da maioria qualificada pelos observadores do Parlamento Europeu


title: Verordening (EG) nr. 483/2000 van de Commissie van 2 maart 2000 tot vaststelling van de maximumrestitutie bij uitvoer van zachte tarwe in het kader van de inschrijving bedoeld in Verordening (EG) nr. 2010/1999

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common wheat
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text: 3. 3. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 58/13 VERORDENING (EG) Nr. 483/2000 VAN DE COMMISSIE van 2 maart 2000 tot vaststelling van de maximumrestitutie bĳ uitvoer van zachte tarwe in het kader van de inschrĳving bedoeld in Verordening (EG) nr. 2010/1999 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector granen (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Veror- dening (EG) nr. 1253/1999 (2), Gelet op Verordening (EG) nr. 1501/95 van de Commissie van 29 juni 1995 tot vaststelling van enkele toepassingsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad voor wat de toekenning, in de graansector, van uitvoerrestituties en van bĳ verstoring van de graanmarkt te treffen maatregelen betreft (3), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 2513/98 (4), en met name op artikel 7, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) Een openbare inschrĳving voor de restitutie en/of de belasting bĳ uitvoer van zachte tarwe naar sommige ACS-staten is opengesteld bĳ Verordening (EG) nr. 2010/1999 van de Commissie (5). In artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1501/95 is bepaald dat de Commissie, op grond van de meegedeelde offertes, volgens de procedure van artikel 23 van Veror- dening (EEG) nr. 1766/92 kan besluiten een maximum- te stellen, daarbĳ rekening restitutie bĳ uitvoer vast houdend met de in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 1501/95 bedoelde criteria. In dat geval wordt gegund aan de inschrĳver(s) wiens (wier) offerte niet hoger is dan de vastgestelde maximumrestitutie, en aan de inschrĳver(s) wiens (wier) offerte betrekking heeft op een uitvoerbelasting. (3) (4) De toepassing van de bovenbedoelde criteria op de huidige marktsituatie leidt voor de betrokken graansoort tot de vaststelling van de maximumrestitutie bĳ uitvoer op het in artikel 1 vermelde bedrag. De in deze verordening vervatte maatregelen zĳn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor granen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Voor de offertes die van 25 februari tot en met 2 maart 2000 in het kader van de inschrĳving bedoeld in Verordening (EG) nr. 2010/1999 werden meegedeeld, wordt de maximumresti- tutie bĳ uitvoer van zachte tarwe vastgesteld op 35,65 EUR/t. Deze verordening treedt in werking op 3 maart 2000. Artikel 2 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 2 maart 2000. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. (2) PB L 160 van 26. 6. 1999, blz. 18. (3) PB L 147 van 30. 6. 1995, blz. 7. (4) PB L 313 van 21. 11. 1998, blz. 16. (5) PB L 248 van 21. 9. 1999, blz. 19


title: PERGUNTA ESCRITA E-0627/00 apresentada por Erik Meijer (GUE/NGL) ao Conselho. Privatização de empresas públicas no Kosovo antes da determinação da autoridade competente.

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Kosovo
common foreign and security policy
foreign enterprise
privatisation

text: C 374 E/124 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 28. 12. 2000 (2000/C 374 E/146) PERGUNTA ESCRITA E-0627/00 apresentada por Erik Meijer (GUE/NGL) ao Conselho (2 de Mar(cid:231)o de 2000) Objecto: Privatiza(cid:231)ªo de empresas pœblicas no Kosovo antes da determina(cid:231)ªo da autoridade competente O Conselho confirma que as fÆbricas, minas, empresas de constru(cid:231)ªo e outras empresas do Kosovo 1. que desde a nacionaliza(cid:231)ªo e suspensªo da auto-gestªo pelos trabalhadores em 1994 atØ (cid:224) primavera de 1999 foram propriedade do Estado jugoslavo ou do seu sucessor, a SØrvia, desde entªo foram ou estªo a ser privatizadas pelas novas autoridades? 2. Desde a institui(cid:231)ªo da administra(cid:231)ªo da MNUK no Kosovo, quem fica com as receitas das empresas referidas no ponto 1, nomeadamente a empresa mineira e industrial Trepca (cid:129) que ainda em 1996 exportou produtos no valor de 100 milhıes de d(cid:243)lares (cid:129) e a filial do Kosovo do banco Jugobanka, que Ø reivindicada pela empresa francesa SociØtØ Commerciale de MØtaux et de MinØraux? 3. Existem perspectivas de, em caso de privatiza(cid:231)ªo, o poder de decisªo sobre as empresas ser devolvido (cid:224) popula(cid:231)ªo do Kosovo ou s(cid:243) as empresas estrangeiras com forte capital terªo possibilidades de retomar as empresas do Kosovo? Entretanto as empresas estrangeiras jÆ fizeram investimentos no Kosovo? Em caso afirmativo, em que locais e montantes? 4. Com que base jur(cid:237)dica Ø poss(cid:237)vel efectuar uma privatiza(cid:231)ªo no Kosovo sem a participa(cid:231)ªo e o acordo dos governos jugoslavo ou sØrvio, tendo em conta que, na prÆtica, o Kosovo jÆ nªo estÆ sob a al(cid:231)ada destes governos mas que oficialmente ainda nªo foi alterado o estatuto pol(cid:237)tico do Kosovo? 5. O Conselho estÆ disposto a exigir que se aguarde atØ (cid:224) realiza(cid:231)ªo de elei(cid:231)ıes e (cid:224) resolu(cid:231)ªo definitiva do estatuto pol(cid:237)tico do Kosovo antes de se proceder a eventuais privatiza(cid:231)ıes, de forma a permitir que a autoridade estatal do Kosovo que for reconhecida naquele momento possa decidir democraticamente sobre a propriedade das empresas pœblicas? Resposta (25 de Maio de 2000) Na sua Resolu(cid:231)ªo no 1244, o Conselho de Seguran(cid:231)a das Na(cid:231)ıes Unidas atribuiu (cid:224) MINUK (Missªo das Na(cid:231)ıes Unidas no Kosovo) autoridade sobre o territ(cid:243)rio e o povo do Kosovo, incluindo todos os poderes legislativos e executivos, e incumbiu-a da administra(cid:231)ªo provis(cid:243)ria. O Regulamento no 1999/1, relativo (cid:224) autoridade da Administra(cid:231)ªo Provis(cid:243)ria, assinado em 25 de Julho de 1999, estabelece que a MINUK administrarÆ os bens m(cid:243)veis ou im(cid:243)veis, incluindo a moeda, as contas bancÆrias e outros bens da, registados em nome da Repœblica Federal da JugoslÆvia ou da Repœblica da SØrvia ou de qualquer dos seus (cid:243)rgªos, situados no territ(cid:243)rio do Kosovo. O Conselho tem conhecimento de que a MINUK trabalha na constitui(cid:231)ªo de uma base de dados das 156 empresas pœblicas do Kosovo, numa primeira tentativa de reunir, de modo sistemÆtico, a informa(cid:231)ªo relativa (cid:224)s empresas pœblicas no Kosovo. Tanto quanto o Conselho sabe, a MINUK estÆ a ultimar uma estratØgia de privatiza(cid:231)ªo, que deverÆ ter em conta o prazo necessÆrio para a clarifica(cid:231)ªo dos direitos de propriedade. Essa estratØgia deverÆ prever um sistema de contratos de gestªo/loca(cid:231)ªo financeira a celebrar paralelamente a esse processo de clarifica(cid:231)ªo. A privatiza(cid:231)ªo no sentido tradicional serÆ considerada quando estiver clarificado o estatuto das empresas nªo-privadas no que se refere ao respectivo regime de propriedade