title: Risoluzione del Parlamento europeo sugli orientamenti per la procedura di bilancio 2001: Sezione III - Commissione

eurovoc_concepts:
European Commission
budgetary procedure
general budget (EU)

text: 29. 12. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 378/57 TESTI APPROVATI Giovedì 30 marzo 2000 1. Orientamenti di bilancio 2001: Sezione III A5-0070/2000 Risoluzione del Parlamento europeo sugli orientamenti per la procedura di bilancio 2001: Sezione III $ Commissione Il Parlamento europeo, (cid:1) visti gli articoli 272 del trattato CE, 177 del trattato Euratom e 78 del trattato CECA, (cid:1) visto l’Accordo interistituzionale del 6 maggio 1999 fra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Com- missione sulla disciplina di bilancio e il miglioramento della procedura di bilancio (1), (cid:1) vista la decisione del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 1999, sul ricorso allo strumento di flessibilità per il finanziamento della ricostruzione del Kosovo (2), (cid:1) visti la relazione della commissione per i bilanci e i pareri della commissione per i problemi econo- mici e monetari, della commissione per l’occupazione e gli affari sociali, della commissione per l’am- biente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori, della commissione per l’agricoltura e lo svi- luppo rurale e della commissione per i diritti della donna e le pari opportunità (A5-0070/2000), A. B. C. D. E. F. considerato che la procedura per il bilancio UE dell’esercizio 2000 ha dimostrato i vantaggi dell’Ac- cordo interistituzionale del 6 maggio 1999 e dei suoi limiti, in particolare per quanto riguarda i mas- simali delle diverse rubriche delle prospettive finanziarie, considerando che gli importi previsti entro il massimale della rubrica 4 delle Prospettive finanziarie sono strutturalmente inadeguati rispetto alle necessità di ricostruzione del Kosovo e, più in generale, ai bisogni dei Balcani occidentali, considerando che nel quadro della procedura di bilancio per l’esercizio 2000 i due rami dell’autorità di bilancio sono giunti a un accordo per incrementare il massimale della rubrica 4 mediante l’attivazione dello strumento di flessibilità ed assicurare in tal modo la ricostruzione del Kosovo per il 2000 senza compromettere le politiche tradizionali dell’Unione; che l’Accordo interistituzionale del 6 maggio 1999 ha già aperto la strada per una revisione delle Prospettive finanziarie in relazione agli sviluppi della situazione dei Balcani (dichiarazione sulla rubrica 4), considerando che nella dichiarazione n. 1 relativa alla precitata decisione del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 dicembre 1999, la Commissione ha confermato che entro l’aprile 2000 proporrà un programma di aiuti per i Balcani occidentali, compreso il Kosovo, per il periodo 2000-2006, e che la relativa spesa richiederà una proposta di revisione delle Prospettive finanziarie e uno schema di pro- grammazione della rubrica 4; che nella dichiarazione n. 2 il Parlamento europeo e il Consiglio hanno rilevato che «l’eventuale accordo su un ammontare implicante un impegno finanziario notevolmente superiore a quello già programmato comporterebbe un superamento degli attuali massimali della rubrica 4 delle Prospettive finanziarie», considerando che con il bilancio per l’esercizio 2000 si è iniziato a riassorbire l’arretrato che attual- mente si registra nei pagamenti, in particolare per le rubriche 2 (Azioni strutturali), 3 (in particolare, Programma quadro di ricerca) e 4 (Azioni esterne) delle Prospettive finanziarie; che intende insistere sulla necessità di individuare una soluzione definitiva a tale problema e di garantire sufficienti dispo- nibilità di pagamento nel nuovo periodo di programmazione, considerando che la soluzione ai problemi sollevati dal finanziamento dell’assistenza dell’Unione euro- pea nei Balcani occidentali non deve compromettere l’impegno finanziario dell’Unione in altre aree e in altre azioni prioritarie esterne del Parlamento europeo, (1) GU C 172 del 18. 6. 1999, pag. 1. (2) GU C 41 del 14. 2. 2000, pag. 1. C 378/58 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee IT 29. 12. 2000 Giovedì 30 marzo 2000 G. H. I. J. K. considerando che il prossimo ampliamento dell’Unione è oggetto di un’attenzione costante nel conte- sto della procedura di bilancio, considerando che non è auspicabile che la Commissione assuma impegni finanziari o susciti aspetta- tive senza aver prima consultato l’autorità di bilancio sulle basi e sulla copertura finanziaria di tali impegni e che, nel decidere in merito alle dotazioni annuali e pluriennali dei programmi soggetti a codecisione, il Consiglio e il Parlamento devono tener presente la loro duplice responsabilità di auto- rità legislativa e finanziaria, considerando che nelle procedure per gli esercizi finanziari 1999 e 2000 questo Parlamento ha com- piuto importanti progressi nell’identificazione e riduzione delle spese amministrative iscritte nella parte B della sezione III (Commissione) del bilancio generale dell’UE, considerando di aver chiesto, dal marzo 1999, una valutazione delle priorità della Commissione e delle sue reali esigenze in materia di risorse umane, valutazione non ancora fornita malgrado l’impe- gno a realizzare la prossima riforma su questa base, considerando di aver chiesto e ottenuto dalla Commissione di adottare un calendario per la riorganiz- zazione della politica di esternalizzazione secondo criteri di efficacia, efficienza e trasparenza, com- presa la definizione, entro metà aprile 2000, del quadro giuridico, della struttura e del mandato di vari strumenti di esternalizzazione, nonché per lo smantellamento degli attuali uffici di assistenza tec- nica e per la presentazione, entro fine settembre 2000, di una proposta di quadro normativo per una nuova categoria di organi comunitari, unitamente a un calendario indicante i tempi previsti per testare ed estendere il ruolo di tali organi, e per una prima stima in termini di esigenze di personale, L. considerando che la Commissione ha annunciato serie e profonde riforme amministrative a partire dall’anno 2000, fra cui il conseguimento di un migliore equilibrio fra compiti e risorse disponibili, e ha presentato in data 1o marzo 2000 un Libro bianco sulla riforma della Commissione in cui si deli- nea la sua futura «architettura amministrativa», M. considerando che la metodologia del bilancio per attività (Activity Based Budgeting) nel quadro della gestione per attività (Activity Based Management) deve svolgere un ruolo importante nella riforma amministrativa inaugurata dalla Commissione, N. O. considerando che non appena il Consiglio ottempererà ai suoi obblighi il Parlamento intende osservare l’Accordo interistituzionale, soprattutto per migliorare la cooperazione finanziaria tra le istituzioni, e chiede al Consiglio e alla Commissione un analogo impegno in tal senso, considerando che, per la redazione del progetto preliminare di bilancio e del progetto di bilancio, il Consiglio e la Commissione devono tener conto degli obiettivi enunciati negli orientamenti del Parla- mento in uno spirito di cooperazione costruttiva, Priorità politiche 1. sottolinea la necessità di reperire per tempo i fondi per finanziare adeguatamente le politiche intro- dotte o rafforzate dal trattato di Amsterdam, sia nelle politiche interne che nelle azioni esterne; afferma il proprio intendimento di rafforzare, nel primo bilancio del millennio, la dimensione sociale e culturale dell’Europa e di definire le priorità nel campo della politica occupazionale ricorrendo a tutti gli strumenti a propria disposizione, nonché di promuovere interventi a sostegno dell’industria culturale, favorire un’am- pia partecipazione di tutte le componenti sociali e di tutte le regioni alla società dell’informazione e pro- muovere l’applicazione del principio di pari opportunità ai sensi dell’articolo 13 dal trattato CE; 2. sottolinea la priorità costantemente annessa da questo Parlamento alle piccole e medie imprese, indi- pendentemente dalla loro forma giuridica, come veicolo del sostegno alla politica occupazionale, della creazione di posti di lavoro e della diffusione delle nuove tecnologie; sottolinea che gli interventi a favore dell’occupazione dovrebbero essere soprattutto destinati a queste imprese e al settore della tecnologia del- l’informazione, tenendo conto dei risultati del vertice di Lisbona; 29. 12. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 378/59 Giovedì 30 marzo 2000 3. sottolinea la necessità di fornire un contributo pluriennale sostenibile all’assistenza finanziaria per la ricostruzione del Kosovo e alla stabilizzazione della regione dei Balcani, al fine di migliorare la situazione umanitaria e creare le condizioni per l’instaurarsi di più strette relazioni fra i popoli e i paesi di questa regione e l’Unione europea; rammenta l’impegno assunto in tal senso dal Consiglio nella sua precitata dichiarazione del 16 dicembre 1999 e ricorda che, ai sensi all’articolo 20 dell’ Accordo interistizionale, ogni revisione delle Prospettive finanziarie va decisa prima dell’inizio della procedura di bilancio, e comun- que anteriormente alla prima lettura del Consiglio; sottolinea la necessità di avviare quest’anno la riforma del sistema amministrativo dell’Unione euro- 4. pea ai fini di una maggiore efficacia, efficienza, responsabilizzazione e trasparenza, rammentando al riguardo che dal successo di questa riforma dipende l’immagine dell’Europa presso vari settori del pubblico europeo; rammenta la richiesta fatta dal Parlamento nel quadro del bilancio 2000 di disporre di una stima delle esigenze di personale, stima la cui pubblicazione è ora prevista per il mese di settembre; chiede alla Commissione di specificare nel rapporto le esigenze di personale per mantenere le attività essenziali e gestire i programmi esistenti, nonché le stime relative al personale aggiuntivo per dare impulso a nuove attività; Riforma amministrativa 5. accoglie con favore gli annunci fatti dalla Commissione relativamente alle riforme amministrative e prende atto della presentazione del Libro bianco sulla riforma della Commissione che sarà esaminato da questo Parlamento; si attende dalla Commissione che rispetti la lettera e lo spirito degli impegni sottoscritti nel quadro della procedura di bilancio 2000 e osserva che l’instaurarsi di un clima di consenso interistitu- zionale nel corso della procedura di bilancio servirà a favorire l’efficace attuazione del pacchetto di riforma; 6. sottolinea che la guida politica e la supervisione dell’amministrazione europea sono prerogative pri- marie che il Parlamento europeo deve esercitare per garantire un uso efficiente del pubblico denaro, e rammenta che l’articolo 274 del trattato CE conferisce alla Commissione la responsabilità e al Parlamento il potere di controllo sull’esecuzione del bilancio; 7. insiste affinché la Commissione rispetti il calendario per la riorganizzazione della politica di esterna- lizzazione e sottolinea che non accetterà che ci si discosti in alcun modo da tale programma e che la riorganizzazione subisca ulteriori ritardi, ricorda che il buon svolgimento della procedura di bilancio 2001 sarà strettamente condizionato dal rispetto dell’impegno di cui al paragrafo 5, quale sancito dalla lettera del vicepresidente della Commissione Kinnock e del Commissario Schreyer, in data 24 novembre 1999; Evoluzione della struttura di bilancio 8. rileva che la struttura del bilancio UE deve essere chiara, trasparente, di facile comprensione per il pubblico e tale da riflettere gli obiettivi politici dell’Unione europea e agevolare la supervisione sull’attua- zione degli interventi; sottolinea inoltre che il documento di bilancio deve costituire la traduzione concreta delle politiche dell’Unione europea; plaude agli sforzi compiuti dalla Commissione per una presentazione parallela del PPB sotto forma di 9. bilancio per attività (ABB) e sottolinea che l’ABB deve perseguire un duplice obiettivo: (cid:1) migliorare la performance amministrativa, la trasparenza e il livello di valutazione, ampliando in tal modo i mezzi per esercitare una funzione di guida più chiaramente mirata e politicamente più forte, (cid:1) promuovere la sana gestione, l’efficienza e il rapporto costi-efficacia dell’amministrazione e aumentare la flessibilità della gestione delle azioni comunitarie da parte della Commissione; 10. chiede alla Commissione di assicurare che le priorità orizzontali del Parlamento, quali l’inclusione della dimensione ambientale e delle pari opportunità, siano debitamente poste in rilievo e tenute in consi- derazione; 11. sottolinea che la metodologia del bilancio per attività è validamente applicabile all’intera attività finanziaria dell’Unione europea e ritiene pertanto che l’ABB debba estendersi a tutta la spesa comunitaria, compreso il Fondo europeo di sviluppo; C 378/60 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee IT 29. 12. 2000 Giovedì 30 marzo 2000 12. considera che la riforma amministrativa e l’introduzione dell’ABB non dovranno impedire all’auto- rità di bilancio di esercitare le sue prerogative quanto all’allocazione delle risorse giudicata necessaria per l’attuazione delle politiche UE, né deve indurre la Commissione a subordinare la realizzazione di nuove priorità politiche a risorse umane supplementari o a ulteriori spese amministrative; 13. giudica essenziale, nel quadro della nuova programmazione finanziaria per il periodo 2000-2006, che l’autorità finanziaria eserciti un più stretto controllo sulle schede finanziarie contenute nelle nuove iniziative legislative; sollecita al riguardo il Consiglio e la Commissione a concordare con il Parlamento un meccanismo per l’attuazione di un più efficace monitoraggio delle nuove proposte; 14. saluta con soddisfazione il fatto che la Commissione conti di accludere una ripartizione dettagliata degli stanziamenti del FES, come primo passo verso la loro iscrizione in bilancio; rileva che tale iniziativa si rivelerà utile solo se i dati forniti comprenderanno obiettivi di performance consentendo così all’autorità di bilancio di verificare l’efficacia dell’esecuzione; Esecuzione del bilancio 15. sottolinea l’importanza dell’esecuzione dei bilanci dei precedenti esercizi ai fini dell’elaborazione del bilancio 2001; rileva l’opportunità di rafforzare gli strumenti per effettuare un monitoraggio, non solo quantitativo ma anche e soprattutto qualitativo dell’esecuzione della spesa, e incarica le proprie commis- sioni di proseguire i loro sforzi di supervisione della spesa di bilancio e di sviluppare ulteriormente la stretta cooperazione reciproca; incarica le proprie commissioni a controllare con periodicità trimestrale l’esecuzione del bilancio sulla base di dettagliate relazioni da parte della Commissione; 16. sottolinea la necessità di istituire, in cooperazione con il Consiglio e la Commissione una procedura che leghi l’esecuzione del bilancio del corrente esercizio all’elaborazione del bilancio dell’esercizio succes- sivo; 17. prende atto dei lavori in corso nell’ambito del discarico 1998 per la sezione III (Commissione); ritiene possibile che le conclusioni emerse da tale operazione debbano riflettersi nelle decisioni concernenti la Commissione nel quadro del bilancio 2001; 18. rileva l’opportunità di istituire una procedura di verifica ed analisi che identifichi l’eventuale man- cato rispetto dei criteri di esecuzione stabiliti nel bilancio e sottolinea la necessità di prevedere il congela- mento dell’esecuzione di determinate linee di bilancio, qualora detti criteri non vengano soddisfatti; 19. invita la Commissione a presentare, al più tardi entro il 31 maggio 2000, la proposta di revisione del regolamento finanziario; si attende che la proposta in questione rifletta le raccomandazioni formulate dal Parlamento europeo e le modifiche proposte dalla Commissione in campo amministrativo, finanziario e di bilancio; invita il Consiglio a garantire che ogni modifica al regolamento finanziario riceva il preventivo accordo del Parlamento europeo nel rispetto del principio di codecisione seguito per il bilancio, e ad acce- lerare quanto più possibile il relativo iter di approvazione; Problemi specifici Progetti pilota e azioni preparatorie 20. si attende che la Commissione dia seguito positivo, entro il 30 aprile 2000, ai progetti pilota e alle azioni preparatorie iscritte nel bilancio 2000, e a quelle dei bilanci futuri; ricorda a questo proposito l’arti- colo 37 dell’Accordo interistizuionale; sottolinea che queste linee di bilancio costituiscono un laboratorio sperimentale della costruzione europea e devono pertanto dar luogo a una seria valutazione e diffusione dei migliori risultati in vista dello sviluppo di nuovi programmi o misure; si impegna dunque a seguire con particolare attenzione i lavori dell’Esecutivo in quest’ambito con l’ausilio delle sue commissioni specializ- zate, al fine di garantire un utilizzo efficace del pubblico denaro; Classificazione 21. reitera la propria posizione secondo cui le spese nel quadro degli accordi internazionali, compresi gli accordi internazionali di pesca conclusi dall’Unione europea o dalla Comunità europea con paesi terzi, vanno classificate come obbligatorie solo dopo la stipula degli accordi, e ciò conformemente all’allegato IV dell’Accordo interistituzionale; invita pertanto la Commissione a presentare gli stanziamenti di questo tipo in linee di bilancio distinte; 29. 12. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 378/61 Calamità naturali chiede alla Commissione di prestare speciale attenzione ai problemi strutturali di carattere econo- 22. mico o sociale causati dalle catastrofi naturali e di considerare l’adozione di idonee contromisure; Giovedì 30 marzo 2000 Rubrica 1 giudica poco auspicabile che la rubrica 1 delle Prospettive finanziarie sia utilizzata come fonte prin- 23. cipale cui attingere per soddisfare le esigenze finanziarie nel campo delle politiche esterne; Stanziamenti dissociati chiede alla Commissione di presentare, nel quadro della revisione del regolamento finanziario, una 24. proposta mirante a riclassificare gli stanziamenti della sottorubrica 1 b come stanziamenti dissociati; Spese accessorie critica le riduzioni operate dalla Commissione nei bilanci rettificativi e suppletivi nn. 4 e 5/99 sulle 25. linee di bilancio del titolo B1-3 (Spese accessorie) che figuravano fra le priorità del Parlamento nella pro- cedura di bilancio 1999, e sollecita l’Esecutivo ad adoperarsi per realizzare le priorità del Parlamento, anche se comportano spese obbligatorie; invita la Commissione, nella consapevolezza dell’importanza della pesca, ivi inclusa quella artigia- 26. nale, per il mantenimento dei posti di lavoro e dell’economia delle regioni europee periferiche altamente dipendenti da tale attività, ad includere tra le varie priorità, oltre alla conservazione delle risorse alieutiche, il consolidamento e l’incremento degli accordi internazionali di pesca, nonché il miglioramento delle con- dizioni di lavoro e di sicurezza del settore; Rubrica 2 Gestione ed esecuzione 27. sottolinea la necessità di analizzare a fondo la gestione dei Fondi strutturali, soprattutto per quanto riguarda il decentramento delle decisioni di finanziamento; sollecita urgentemente la Commissione e gli Stati membri a rivedere le procedure decisionali per evitare nell’esercizio 2000 lentezze di avvio nell’ese- cuzione dei nuovi stanziamenti, che finirebbero per determinare un accumulo di problemi per il bilancio 2001 e i bilanci successivi; Arretrato 28. sottolinea la necessità che nel 2001, che è già il secondo esercizio del nuovo periodo di program- mazione 2000-2006, vengano infine utilizzati i consistenti stanziamenti residui (reste à liquider) a titolo del precedente periodo di programmazione 1993-1999, pur nel rispetto del principio di una sana gestione finanziaria; sollecita la Commissione a fare ciò che è necessario per abbreviare notevolmente i tempi di pagamento per gli stanziamenti impegnati; Industria culturale 29. chiede alla Commissione di continuare, ai termini dell’articolo 158 del trattato CE, nei suoi sforzi volti a sostenere l’industria culturale nel quadro delle operazioni strutturali, in considerazione del ruolo che la cultura svolge nel rafforzamento della coesione economica e sociale e del fatto che la cultura è una fonte molto importante di occupazione, rappresenta un fattore sempre più decisivo nella localizzazione di nuovi investimenti e favorisce notevolmente l’integrazione sociale; sottolinea pertanto la necessità che l’industria audiovisiva (cinema, radio e televisione), l’industria editoriale (libri e giornali), il patrimonio architettonico, artistico, storico e archeologico e il lavoro dei creatori in tutti i campi dell’arte siano oggetto di particolare attenzione da parte della Commissione; C 378/62 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee IT 29. 12. 2000 Giovedì 30 marzo 2000 Rubrica 3 Iniziativa per l’occupazione sottolinea la necessità di garantire continui e consistenti finanziamenti a favore dell’occupazione 30. integrando le azioni condotte in tal campo dai fondi strutturali; chiede alla Commissione di presentargli, anteriormente alla prima lettura del bilancio 2001, un’analisi qualitativa dell’Iniziativa per l’occupazione varata nel 1998, onde dimostrarne l’incidenza sulla creazione di posti di lavoro; invita altresì la Commis- sione a concentrare nuove iniziative su interventi volti a integrare ulteriormente le micro- e le piccole e medie imprese nella società dell’informazione onde rafforzarne la competitività sul piano internazionale; Reti transeuropee 31. afferma la particolare importanza strategica delle reti transeuropee per la futura crescita ed integra- zione tra le diverse aree d’Europa; sollecita l’integrazione di moderne autostrade dell’informazione nel pro- gramma delle reti transeuropee al fine di dotare l’Europa delle migliori infrastrutture del mondo nel campo della tecnologia dell’informazione; Agenzie ritiene che l’anno 2001 dovrà consolidare i progressi compiuti negli anni precedenti in termini di 32. informazione e trasparenza, e raccomanda che l’ordine delle priorità venga stabilito in modo da ottimiz- zare la sovvenzione fornita dal bilancio dell’Unione; Dialogo sociale 33. sottolinea l’importante funzione che il dialogo fra le parti sociali svolge nel processo di unificazione europea, come dimostra l’inclusione nel Trattato di un’apposita base giuridica; riconosce le crescenti esi- genze cui devono far fronte le organizzazioni dei lavoratori a causa del processo di internazionalizzazione e globalizzazione delle relazioni economiche; ritiene perciò che anche in futuro la preziosa opera svolta dalle federazioni europee delle organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori debba continuare ad essere sostenuta dal bilancio europeo, e invita la Commissione a prevedere gli stanziamenti all’uopo neces- sari nel progetto preliminare di bilancio; Politica dell’informazione ritiene che occorra continuare ad adoperarsi per far sì che i cittadini europei si avvicinino all’Unione 34. e chiede, a tal fine, alla Commissione di presentare il piano degli interventi che intende adottare a livello centrale e decentrato nell’ambito della nuova struttura amministrativa che sarà espressa dalla riforma, se possibile a livello interistituzionale; sottolinea la necessità che tale struttura sia trasparente, più vicina ai cittadini e garantisca la coerenza della politica di informazione della varie Istituzioni dell’Unione; Nuove politiche post-Amsterdam sottolinea l’importanza di prevedere adeguati stanziamenti per le nuove aree introdotte o rafforzate 35. dal trattato di Amsterdam nell’ambito delle politiche interne, quali la lotta contro la discriminazione, l’esclusione sociale, il razzismo, la xenofobia e l’antisemitismo nonché la promozione della coesione eco- nomica e sociale, la politica in materia di immigrazione ed asilo e altre nuove politiche comuni nel campo della giustizia e degli affari interni, l’istruzione, la politica occupazionale, ivi comprese le PMI, la politica in materia di ambiente, sanità pubblica, protezione dei consumatori e sicurezza alimentare, lo sviluppo delle regioni insulari, interventi specifici per le regioni periferiche, nonché le statistiche e l’istituzione dell’Ufficio del Garante europeo per la protezione dei dati; Calamità naturali 36. sottolinea la necessità di ripristinare la linea B4-3400 (Aiuto urgente a popolazioni dell’Unione europea vittime di calamità naturali) in modo da rispondere immediatamente a bisogni urgenti, nel pieno rispetto del principio di sussidiarietà; 29. 12. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 378/63 Giovedì 30 marzo 2000 Giustizia e affari interni sottolinea l’importanza strategica assunta dal settore Giustizia e Affari interni a seguito all’entrata in 37. vigore del trattato di Amsterdam e alle conclusioni del vertice di Tampere e, in tale contesto: (cid:1) ribadisce la necessità di dotare il Fondo europeo per i profughi di una base giuridica permanente e di congrue risorse di bilancio, al fine di garantire un’effettiva ripartizione degli oneri tra gli Stati membri dell’Unione europea, (cid:1) propone la creazione di un nuovo strumento di controllo dei flussi migratori mediante l’istituzione di una partnership con i paesi d’origine e di transito, (cid:1) chiede alla Commissione di predisporre i mezzi operativi e amministrativi necessari all’attuazione dello scoreboard adottato a Tampere, in particolare EUROJUST e l’Accademia europea di polizia, (cid:1) insiste sulla necessità di rafforzare le misure volte a prevenire e combattere tutte le forme di discrimi- nazione nel contesto dell’attuazione dell’articolo 13 del trattato CE; Rubrica 4 Quadro finanziario si attende che la Commissione, al momento di presentare la proposta per la revisione della rubrica 4 38. delle Prospettive finanziarie, tenga debitamente conto di tutti gli eventi che hanno recentemente contrasse- gnato la politica esterna dell’Unione, e che non sono stati presi in considerazione dal Consiglio e dal Parlamento europeo quando nel maggio 1999 hanno raggiunto un accordo sulla rubrica 4 delle Prospet- tive finanziarie; si attende che, alla prossima conferenza dei donatori sul programma pluriennale per i Balcani occidentali, la Commissione non assuma impegni finanziari o susciti aspettative senza aver prima consultato l’autorità di bilancio sulle basi e sulla copertura finanziaria di tali impegni; Progetti di piccola dimensione 39. chiede alla Commissione di semplificare e decentrare le procedure per i progetti di piccola dimen- sione, quali i progetti in materia di diritti umani e di democratizzazione, che offrono notevoli risultati a fronte di importi modesti; Gestione delle crisi civili in vista della progettata presentazione di un nuovo meccansimo per la gestione delle crisi civili, 40. chiede alla Commissione che il progetto preliminare di bilancio sia accompagnato da una comunicazione sull’istituzione di un «dispositivo di reazione rapida» a favore di paesi terzi; Balcani occidentali 41. chiede alla Commissione di adeguare la nomenclatura del bilancio per quanto riguarda il finanzia- mento dell’assistenza dell’Unione europea a favore dei Balcani occidentali, al fine di far confluire in un unico capitolo (B7-54) tutti gli stanziamenti relativi all’assistenza finanziaria a favore di tale regione, com- presa l’assistenza macroeconomica e la cooperazione transfrontaliera; Politica estera e di sicurezza comune 42. nota in questi ultimi anni un notevole incremento tendenziale della spesa relativa alla politica estera e di sicurezza comune, e ribadisce la sua determinazione ad assicurare che tale tendenza sia debitamente monitorata da entrambi i rami dell’autorità di bilancio; manifesta l’intendimento di esaminare le iniziative in corso e, se del caso, di estenderle e svilupparle, qualora si dimostrino utili agli interessi europei; invita la Commissione a fornire all’autorità di bilancio e alla Corte dei conti informazioni dettagliate sull’uso degli stanziamenti destinati a specifiche azioni PESC e rammenta al Consiglio il suo obbligo di trasmettere al Parlamento europeo la scheda finanziaria relativa a ogni decisione PESC e l’obbligo della Commissione di informare l’autorità di bilancio in merito all’attuazione di tali azioni e di fornire le relative stime finanzia- rie; C 378/64 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee IT 29. 12. 2000 Giovedì 30 marzo 2000 TACIS 43. rammenta che gli stanziamenti da iscrivere nel PPB 2001 a favore del programma TACIS vanno accompagnati da chiare indicazioni circa la ripartizione stimata per settore e paese beneficiario; saluta con soddisfazione la decisione del Consiglio di riorientare il programma TACIS per il 2000 su obiettivi chiave ai fini di un sostegno diretto dei valori democratici in Russia e di trasferire i saldi non impegnati all’assistenza umanitaria e alla promozione delle reti della società civile; chiede alla Commissione di iscri- vere nella riserva B0-40 del progetto preliminare di bilancio gli stanziamenti destinati alla Russia, almeno fin quando non siano stati chiaramente identificati i programmi e i progetti da finanziare e non si sia ottenuto il rispetto dei principi ed orientamenti stabiliti dal Parlamento europeo e dal Consiglio in merito al conflitto in Cecenia; Eliminazione della povertà e sviluppo sociale 44. afferma la propria determinazione a far sì che il bilancio rifletta l’importanza di obiettivi di elimi- nazione della povertà concordati a livello internazionale, prestando particolare attenzione ai Paesi meno sviluppati e conviene sulla necessità di concentrarsi maggiormente sullo sviluppo sociale (sanità, ugua- glianza dei sessi, ecc. ); propone che il bilancio sia presentato in modo da consentire una valutazione della performance dell’UE nel conseguimento di obiettivi internazionali; Rubrica 5 OLAF rammenta che con gli esercizi 1999 e 2000 l’autorità di bilancio ha dotato il nuovo ufficio anti- 45. frode (OLAF) di notevoli risorse amministrative e di personale e, nel confermare l’obiettivo di 300 posti, chiede alla Commissione di indicare il livello di occupazione dei nuovi posti creati per questi due esercizi; Riforma amministrativa 46. richiama l’attenzione di tutte le Istituzioni, e in particolare della Commissione, sulla stima delle esigenze legata alla riforma amministrativa, sui limiti della rubrica 5 e sulla necessità di pianificare gli organici per l’intero periodo coperto dalle Prospettive finanziarie; chiede alle istituzioni di trasmettere all’autorità di bilancio i dati relativi alla propria programmazione; Sovvenzioni a organizzazioni europee 47. riconosce i progressi registrati negli ultimi anni verso una maggiore trasparenza nella gestione delle sovvenzioni ad organizzazioni europee (capitolo A-30); ritiene tuttavia necessario, dato il grande impatto che tali iniziative hanno sui cittadini, garantire un buon rapporto costo-efficacia, evitando duplicazioni; si impegna a rivedere esaurientemente le relazioni annuali per il 1999 prima di prendere una decisione uffi- ciale in merito al bilancio 2001; Pensioni 48. chiede alla Commissione di prevedere già nel progetto preliminare di bilancio per l’esercizio 2001 un fondo pensionistico e di utilizzare a tal fine la nomenclatura già impiegata nel bilancio; chiede anche alla Commissione di specificare nel PPB, secondo il metodo del «bilancio per attività», le prestazioni pen- sionistiche che saranno versate a tutto il personale collocato a riposo, negli anni dal 2001 al 2010; Rubrica 6 Riserva per garanzie 49. esprime preoccupazione circa la possibilità che, in futuro, tale riserva possa assolvere per intero la sua funzione di garanzia a fronte delle operazioni di prestito dell’UE, e propone che le priorità dell’Unione per quanto riguarda le future operazioni di questo tipo siano esaminate congiuntamente dall’autorità di 29. 12. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 378/65 bilancio e dalla Commissione per assicurare un certo grado di pianificazione dei bisogni; si attende che la Commissione aggiorni i dati finanziari sui prestiti e le relative garanzie contenuti nei suoi documenti di lavoro in tempo utile per la seconda lettura, in modo che gli ultimi dati disponibili possano figurare nel bilancio pubblicato; Giovedì 30 marzo 2000 Rubrica 7 Cipro e Malta 50. ribadisce la sua determinazione a iscrivere tutti gli stanziamenti destinati ai paesi candidati, com- presi gli stanziamenti relativi alla strategia di preadesione per Malta e Cipro, alla rubrica 7 delle Prospettive finanziarie (titolo B7-0); Esecuzione sottolinea la necessità controllare da vicino l’esecuzione delle tre azioni PHARE, SAPARD e ISPA 51. alla luce dei negoziati di adesione attualmente in corso; incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, alla 52. Corte dei conti, alla Banca europea per gli investimenti e agli organismi satellite dell’Unione. * * * 2. Orientamenti di bilancio 2001 $ Altre sezioni A5-0068/2000 Risoluzione del Parlamento europeo sugli orientamenti per la procedura di bilancio 2001: Sezione I $ Parlamento europeo, Sezione II $ Consiglio, Sezione IV $ Corte di giustizia, Sezione V $ Corte dei conti, Sezione VI $ Comitato economico e sociale, Sezione VII $ Comitato delle Regioni e Sezione VIII $ Mediatore Il Parlamento europeo, (cid:1) visto il progetto di bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2000 (1), (cid:1) vista la relazione annuale della Corte dei conti per l’esercizio 1998, corredata delle risposte delle isti- tuzioni (2), (cid:1) vista la relazione della commissione per i bilanci e il parere della commissione per le petizioni (A5-0068/2000), A. considerato che il tetto della rubrica 5 nel bilancio 2001 è pari a 4 776 000 000 euro (3), Tutte le Istituzioni sottolinea che la politica di austerità finanziaria riguarderà anche il bilancio 2001 e che la definizione 1. di una scala di priorità per le esigenze delle varie Istituzioni continua ad essere quanto mai importante per evitare che sia raggiunto il massimale della rubrica 5; sottolinea la necessità che ogni richiesta di spesa aggiuntiva sia debitamente motivata, che sia approvata solo a fronte di nuovi compiti e, per le richieste di personale aggiuntivo, solo allorché non sia possibile procedere a una riassegnazione di posti; (1) GU L 40 del 14. 2. 2000. (2) GU C 349 del 3. 12. 1999, pag. 1. (3) Cui va aggiunto un importo di circa 163 milioni di euro, che rappresentano i contributi del personale al regime funzionari della Comunità. Cfr. nota 2 dell’Allegato I all’Accordo interistituzionale del pensionistico dei 6 maggio 1999 (GU C 172 del 18. 6. 1999, pag. 1) e COM(2000) 93 def. per gli adeguamenti tecnici


title: Neuvoston 30 päivänä maaliskuuta 2000 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen vahvistama yhteinen kanta (EY) N:o 25/2000 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
EU programme
environmental impact
environmental protection
project evaluation

formats: html pdf print

text: 16. 5. 2000 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 137/11 NEUVOSTON 30 PA¨ IVA¨ NA¨ MAALISKUUTA 2000 VAHVISTAMA YHTEINEN KANTA (EY) N:o 25/2000 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/. /EY antamiseksi tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista (2000/C 137/02) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 1 kohdan, ottavat huomioon komission ehdotuksen (1), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2), ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (3), noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (4), sekä katsovat seuraavaa: (1) Perustamissopimuksen 174 artiklassa määrätään, että yhteisön ympäristöpolitiikalla myötävaikutetaan muun ohella ympäristön laadun säilyttämiseen, suojeluun ja parantamiseen, ihmisten terveyden suojeluun sekä luon- nonvarojen harkittuun ja järkevään käyttöön ja että se perustuu ennalta varautumisen periaatteeseen. Perusta- missopimuksen 6 artiklassa määrätään, että ympäristön- suojelua koskevat vaatimukset on sisällytettävä yhteisön politiikan ja toiminnan määrittelyyn ja toteuttamiseen, erityisesti kestävän kehityksen edistämiseksi. (2) Viidennessä ympäristöalan toimintaohjelmassa ”Kohti kestävää kehitystä, Euroopan yhteisön ympäristöä ja kestävää kehitystä koskeva poliittinen toimintaoh- jelma” (5), jota on täydennetty sen tarkistuksesta tehdyllä päätöksellä N:o 2179/98/EY (6), korostetaan suunnitel- mien ja ohjelmien todennäköisten ympäristövaikutusten arvioinnin merkitystä. (3) Ympäristövaikutusten arviointi on tärkeä keino, jolla voidaan sisällyttää ympäristönäkökohtia tiettyjen sellais- ten suunnitelmien ja ohjelmien valmisteluun ja hyväksy- miseen, joilla on todennäköisesti merkittäviä ympäristö- vaikutuksia jäsenvaltioissa, koska sillä varmistetaan, että tällaiset suunnitelmien ja ohjelmien toteuttamisen aiheut- tamat vaikutukset otetaan huomioon niiden valmistelun kuluessa ja ennen niiden hyväksymistä. (4) Ympäristöarviointimenettelyjen käytön suunnitelma- ja ohjelmatasolla olisi hyödytettävä yrityksiä tarjoamalla yhtenäisemmät toimintapuitteet siten, että päätöksen- teossa otetaan huomioon asiaan liittyvä ympäristöä kos- keva tieto. Kun päätöksiä tehtäessä otetaan huomioon useampia tekijöitä, olisi kestävämpien ja tehokkaampien ratkaisujen löydyttävä helpommin. (5) Jäsenvaltioissa käytössä oleviin erilaisiin ympäristöarvi- ointijärjestelmiin olisi sisällyttävä korkeatasoisen ym- päristönsuojelun varmistamista varten tarvittavat yhteiset menettelyä koskevat vaatimukset. (6) Yhteisössä käytössä olevien suunnitelmien ja ohjelmien ympäristöarviointijärjestelmien olisi varmistettava, että valtioiden välillä käydään riittävästi neuvotteluja, jos yhdessä jäsenvaltiossa valmisteilla olevan suunnitelman tai ohjelman toteuttaminen aiheuttaa todennäköisesti merkittäviä ympäristövaikutuksia toisessa jäsenvaltiossa. (7) Tämän vuoksi tarvitaan yhteisön toimia sellaisten vähim- mäistasoa olevien puitteiden säätämiseksi ympäristöarvi- ointia varten, jossa vahvistetaan ympäristöarviointijärjes- telmän yleiset periaatteet ja jätetään yksityiskohdat jäsen- valtioiden toimivaltaan toissijaisuusperiaatteen mukai- sesti. Yhteisön toimet eivät ylitä sitä, mikä on tarpeen perustamissopimuksessa vahvistettujen tavoitteiden saa- vuttamiseksi. (1) EYVL C 129, 25. 4. 1997, s. 14 ja EYVL C 83, 25. 3. 1999, s. 13. (2) EYVL C 287, 22. 9. 1997, s. 101. (3) EYVL C 64, 27. 2. 1998, s. 63 ja EYVL C 374, 23. 12. 1999, s. 9. (4) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 20. lokakuuta 1998 (EYVL C 341, 9. 11. 1998, s. 18), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 30. maaliskuuta 2000, ja Euroopan parlamentin päätös, tehty… (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (5) EYVL C 138,17. 5. 1993, s. 5. (6) EYVL L 275, 10. 10. 1998, s. 1. (8) Tämä direktiivi koskee menettelytapaa, ja sen vaatimukset olisi joko sisällytettävä jäsenvaltioiden nykyisiin menette- lyihin tai otettava osaksi varta vasten perustettavia menet- telyjä. Jäsenvaltioiden olisi kaksinkertaisen arvioinnin välttämiseksi otettava asianmukaisesti huomioon, että arvioinnit tehdään eriasteisten suunnitelmien ja ohjelmien kokonaisuuden eri tasoilla. C 137/12 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 16. 5. 2000 (9) Suunnitelmilla ja ohjelmilla, joita valmistellaan eri aloja varten ja joissa vahvistetaan puitteet sellaisten tulevien jotka on hankkeiden lupa- tai hyväksymispäätöksille, lueteltu tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ym- päristövaikutusten arvioinnista 27 päivänä kesäkuuta 1985 annetun neuvoston direktiivin 85/337/ETY (1) liit- teessä I ja II, sekä suunnitelmilla ja ohjelmilla, joiden on määritelty edellyttävän luontotyyppien sekä luonnonva- raisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21 päivänä toukokuuta direktiivin 92/43/ETY (2) mukaista arviointia, on todennäköisesti merkittäviä ympäristövaikutuksia, ja sen vuoksi niistä olisi yleensä tehtävä järjestelmällinen ympäristöarviointi. Jos näissä suunnitelmissa ja ohjelmissa määritellään pien- ten alueiden käyttö paikallisella tasolla tai jos niillä tehdään suunnitelmiin ja ohjelmiin vähäisiä muutoksia, arviointi olisi tehtävä vain, jos jäsenvaltiot määrittelevät, että suunnitelmilla ja ohjelmilla on todennäköisesti mer- kittäviä ympäristövaikutuksia. neuvoston annetun 1992 (10) Muilla suunnitelmilla ja ohjelmilla, joissa vahvistetaan puitteet tulevien hankkeiden lupa- tai hyväksymispäätök- sille, ei aina ehkä ole merkittäviä ympäristövaikutuksia, joten niistä olisi jos jäsenvaltiot määrittelevät, että niillä on todennäköisesti tällaisia vaikutuksia. tehtävä ympäristöarviointi vain, (11) Kun jäsenvaltiot tekevät tällaisia määrittelyjä, niiden olisi otettava huomioon tässä direktiivissä säädetyt asiaankuu- luvat arviointiperusteet. (12) Jotkut suunnitelmat ja ohjelmat eivät erityispiirteittensä vuoksi kuulu tämän direktiivin soveltamisalaan. (13) Jos tässä direktiivissä vaaditaan ympäristöarvioinnin teke- mistä, olisi joka sisältää laadittava ympäristöselostus, tässä direktiivissä säädetyt asian kannalta merkitykselliset tiedot, ja jossa osoitetaan, kuvataan ja arvioidaan ohjel- man tai suunnitelman toteuttamisen todennäköiset mer- kittävät ympäristövaikutukset sekä kohtuulliset vaihtoeh- dot, ottaen huomioon suunnitelman tai ohjelman tavoit- teet ja maantieteellinen ulottuvuus. Jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle kaikista toteuttamistaan toimen- piteistä, jotka koskevat ympäristöselostusten laatua. (14) Päätöksenteon avoimuuden edistämiseksi ja sen varmista- miseksi, että arviointia varten toimitetut tiedot ovat kattavat ja luotettavat, on tarpeen säätää, että asianomai- sia ympäristöstä vastaavia viranomaisia ja kansalaisia kuullaan suunnitelmien ja ohjelmien arvioinnin kuluessa, ja että näille annetaan riittävä aika tulla kuulluksi ja esittää mielipiteensä. (15) Jos yhdessä jäsenvaltiossa valmistellun suunnitelman tai ohjelman toteuttaminen aiheuttaa todennäköisesti mer- kittäviä ympäristövaikutuksia muissa jäsenvaltioissa, olisi säädettävä neuvottelujen aloittamisesta kyseisten jäsen- valtioiden kesken ja siitä, että asianomaisille viranomaisil- le sekä kansalaisille annetaan tietoja ja mahdollisuus ilmaista mielipiteensä. (16) Ympäristöselostus ja asianomaisten viranomaisten sekä kansalaisten esittämät mielipiteet samoin kuin valtioiden välisten neuvottelujen tulokset olisi otettava huomioon suunnitelmaa tai ohjelmaa valmisteltaessa ja ennen sen hyväksymistä tai sitä koskevan lainsäädäntömenettelyn aloittamista. (17) Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että kun suunnitelma tai ohjelma hyväksytään, siitä ilmoitetaan asianomaisille viranomaisille sekä kansalaisille, ja että nämä voivat saada siitä tietoja. (18) Jotta vältetään kaksinkertainen arviointityö, jäsenvaltiot voivat määrätä yhteensovitetuista tai yhteisistä menette- lyistä, jotka täyttävät asiaa koskevan yhteisön lainsäädän- nön vaatimukset, jos velvoite arvioida ympäristövaiku- tuksia johtuu samanaikaisesti sekä tästä direktiivistä että muusta yhteisön lainsäädännöstä, kuten luonnonvarais- ten lintujen suojelusta 2 päivänä huhtikuuta 1979 anne- tusta neuvoston direktiivistä 79/409/ETY (3), direktiivistä 92/43/ETY [tai yhteisön vesipolitiikan puitteista. anne- tusta direktiivistä. /. /EY](*). (19) Komission olisi laadittava kertomus tämän direktiivin soveltamisesta ja toimivuudesta ensimmäisen kerran vii- den vuoden kuluttua sen voimaantulosta ja tämän jälkeen seitsemän vuoden välein. Ensimmäiseen kertomukseen olisi tarvittaessa liitettävä ehdotuksia tämän direktiivin muuttamiseksi erityisesti siltä osin kuin on kyse mahdolli- suudesta laajentaa tämän direktiivin soveltamisalaa muille alueille tai aloille ja muuntyyppisiin suunnitelmiin tai ohjelmiin, jotta ympäristön suojelua koskevat vaatimuk- set voidaan ottaa entistä paremmin huomioon sekä ottaen huomioon saadut kokemukset, (1) EYVL L 175, 5. 7. 1985, s. 40, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 97/11/EY (EYVL L 73, 14. 3. 1997, s. 5). (2) EYVL L 206, 22. 7. 1992, s. 7, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 97/62/EY (EYVL L 305, 8. 11. 1997, s. 42). (3) EYVL L 103, 25. 4. 1979, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 97/49/EY (EYVL L 223, 13. 8. 1997, s. 9). (*) Lisätään, jos kyseinen direktiivi annetaan ennen tätä direktiiviä. 16. 5. 2000 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 137/13 OVAT ANTANEET TA¨ MA¨ N DIREKTIIVIN: 1 artikla Tavoitteet Tämän direktiivin tarkoituksena on taata korkeatasoinen ym- päristönsuojelu ja edistää ympäristönäkökohtien huomioon ottamista suunnitelmien ja ohjelmien valmistelussa ja hyväksy- misessä kestävän kehityksen edistämiseksi varmistamalla, että tietyistä suunnitelmista ja ohjelmista, joilla on todennäköisesti merkittäviä ympäristövaikutuksia, tehdään ympäristöarviointi tämän direktiivin mukaisesti. 2 artikla Määritelmät Tässä direktiivissä tarkoitetaan: a) ’suunnitelmilla ja ohjelmilla’ sellaisia suunnitelmia ja ohjel- mia sekä niitä koskevia muutoksia – – jotka kansallinen, alueellinen tai paikallinen viranomai- nen valmistelee ja/tai hyväksyy tai jotka viranomainen valmistelee kansanedustuslaitoksen tai hallituksen hyväksyttäväksi lainsäädäntömenettelyllä, joita lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset edel- lyttävät; b) c) ’ympäristöarvioinnilla’ 4–9 artiklan mukaista ympäristöse- lostuksen laatimista, kuulemisten järjestämistä, ympäristö- selostuksen ja kuulemisten tulosten huomioon ottamista päätöksenteossa sekä päätöksestä tiedottamista; ’ympäristöselostuksella’ suunnitelmaa tai ohjelmaa koske- viin asiakirjoihin kuuluvaa osaa, joka sisältää 5 artiklassa ja liitteessä I vaaditut tiedot; joissa vahvistetaan puitteet direktiivin 85/337/ETY liit- teessä I ja II lueteltujen tulevien hankkeiden lupa- tai hyväksymispäätöksille; tai b) joiden on katsottu edellyttävän direktiivin 92/43/ETY 6 tai 7 artiklan mukaista arviointia sen todennäköisen vaikutuk- sen johdosta, joka niillä on mainituissa artikloissa tarkoite- tuilla alueilla. Edellä 2 kohdassa tarkoitettujen sellaisten suunnitelmien 3. ja ohjelmien, joissa määritellään pienten alueiden käyttö paikallisella tasolla sekä 2 kohdassa tarkoitettujen suunnitel- mien ja ohjelmien vähäisten muutosten osalta edellytetään ympäristöarviointia ainoastaan, jos jäsenvaltiot määrittelevät, että niillä on todennäköisesti merkittäviä ympäristövaiku- tuksia. 4. Jäsenvaltioiden on määriteltävä, onko sellaisilla muilla kuin 2 kohdassa tarkoitetuilla suunnitelmilla ja ohjelmilla, joilla vahvistetaan puitteet sellaisten tulevien hankkeiden lupa- tai hyväksymispäätökselle, todennäköisesti merkittäviä ym- päristövaikutuksia. Jäsenvaltioiden on määriteltävä, onko edellä 3 ja 4 5. kohdassa tarkoitetuilla suunnitelmilla ja ohjelmilla todennäköi- sesti merkittäviä ympäristövaikutuksia, joko tapauskohtaisen tarkastelun perusteella tai määrittelemällä suunnitelma- ja ohjelmatyyppejä, taikka molempia keinoja yhdistelemällä, ja ottamalla kaikissa tapauksissa huomioon liitteessä II vahviste- tut asiaankuuluvat perusteet. Edellä 5 kohdassa tarkoitetussa tapauskohtaisessa tarkas- 6. telussa sekä suunnitelma- ja ohjelmatyyppien määrittelyssä on kuultava 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuja viranomaisia. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että edellä 5 kohdassa 7. tarkoitettujen määrittelyjen lopputulokset ovat kansalaisten saatavilla. d) ’kansalaisilla’ luonnollisia tai oikeushenkilöitä sekä näiden yhteenliittymiä, järjestöjä tai ryhmiä. Tämä direktiivi ei koske seuraavia suunnitelmia ja oh- 8. jelmia: 3 artikla Soveltamisala Jäljempänä 4–9 artiklan mukainen ympäristöarviointi 1. on tehtävä 2–4 kohdassa tarkoitetuista suunnitelmista ja ohjelmista, joilla on todennäköisesti merkittäviä ympäristövai- kutuksia. Jollei 3 kohdasta muuta johdu, ympäristöarviointi on 2. tehtävä kaikista suunnitelmista ja ohjelmista, – – – yksinomaan maanpuolustusta tai siviilivalmiutta varten tehdyt suunnitelmat ja ohjelmat, rahoitus- tai talousarviosuunnitelmat ja -ohjelmat, ohjelmakauteen 2000–2006 rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 (1) nojalla tai ohjelmakausiin 2000–2006 ja 2000–2007 Euroopan maa- talouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseu- dun kehittämiseen ja tiettyjen asetusten muuttamisesta ja kumoamisesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1257/1999 (2) nojalla kuulu- vat suunnitelmat ja ohjelmat. a) joita valmistellaan maa-, metsä- ja kalataloutta, energiaa, teollisuutta, liikennettä, jätehuoltoa, vesihuoltoa, televies- tintää, matkailua, kaavoitusta tai maankäyttöä varten ja (1) EYVL L 161, 26. 6. 1999, s. 1. (2) EYVL L 160,26. 6. 1999, s. 80. C 137/14 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 16. 5. 2000 4 artikla Yleiset velvoitteet 6 artikla Kuuleminen Edellä 3 artiklassa tarkoitettu ympäristöarviointi on 1. tehtävä suunnitelman tai ohjelman valmistelun kuluessa ja ennen sen hyväksymistä tai sitä koskevan lainsäädäntömenet- telyn aloittamista. 2. Tämän direktiivin vaatimukset on joko sisällytettävä jäsenvaltioiden olemassa olevien suunnitelmien ja ohjelmien hyväksymismenettelyihin tai otettava osaksi tämän direktiivin noudattamiseksi perustettavia menettelyjä. 3. Suunnitelmien ja ohjelmien ollessa osa eriasteisten suun- nitelmien ja ohjelmien kokonaisuutta jäsenvaltioiden on kak- sinkertaisen arvioinnin välttämiseksi otettava huomioon se, että arviointi tehdään tämän direktiivin mukaisesti kokonai- suuden eri tasoilla. 5 artikla Ympäristöselostus Jos 3 artiklan 1 kohdan nojalla on tehtävä ympäristöarvi- 1. ointi, on laadittava ympäristöselostus, jossa osoitetaan, kuva- taan ja arvioidaan suunnitelman tai ohjelman toteuttamisen todennäköiset merkittävät ympäristövaikutukset sekä suunni- telman tai ohjelman tavoitteet ja maantieteellisen ulottuvuuden huomioon ottaen kohtuulliset vaihtoehdot. Tätä varten on annettava liitteessä I tarkoitetut tiedot. 2. Edellä 1 kohdan mukaisesti laaditussa ympäristöselostuk- sessa on oltava ne tiedot, joita kohtuudella voidaan vaatia, kun otetaan huomioon viimeisimmät tiedot ja arviointimenetelmät, suunnitelman tai ohjelman sisältö ja yksityiskohtaisuus sekä se, missä vaiheessa se on päätöksentekomenettelyssä ja se, että tiettyjä asioita voidaan arvioida asianmukaisemmin tuon menettelyn eri vaiheissa, jotta vältetään kaksinkertainen arvi- ointi. 3. Muilta päätöksentekotasoilta tai yhteisön muun lainsää- dännön kautta saatuja asiaan vaikuttavia tietoja suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutuksista voidaan käyttää liitteessä I tarkoitettujen tietojen antamiseen. Tämän direktiivin 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuja 4. viranomaisia on kuultava, kun päätetään ympäristöselostuk- sessa annettavien tietojen laajuudesta ja yksityiskohtaisuudesta. 1. Suunnitelma- tai ohjelmaluonnos ja 5 artiklan mukaisesti laadittu ympäristöselostus on saatettava 3 kohdassa tarkoitet- tujen viranomaisten sekä kansalaisten saataville. 2. Jäljempänä 3 kohdassa tarkoitetuille viranomaisille ja 4 kohdassa tarkoitetuille kansalaisille on annettava hyvissä ajoin todellinen mahdollisuus esittää asianmukaisen ajan kuluessa mielipiteensä suunnitelma- tai ohjelmaluonnoksesta sekä sii- hen liitetystä ympäristöselostuksesta ennen suunnitelman tai ohjelman hyväksymistä tai sitä koskevan lainsäädäntömenette- lyn aloittamista. 3. Jäsenvaltioiden on nimettävä ne asiassa kuultavat viran- omaiset, joiden toimialaan suunnitelmien ja ohjelmien toteut- todennäköisesti tamisesta aiheutuvat ympäristövaikutukset kuuluvat sen vuoksi, että ne vastaavat erityisesti ympäristö- asioista. Jäsenvaltioiden on osoitettava 6 artiklan 2 kohdassa 4. tarkoitetut kansalaiset, mukaan lukien asiaankuuluvat kansa- laisjärjestöt, kuten ympäristönsuojelua edistävät tai muut ky- seeseen tulevat järjestöt. 5. Jäsenvaltioiden on määriteltävä viranomaisille ja kansa- laisille tiedottamista ja näiden kuulemista koskevat yksityiskoh- taiset järjestelyt. 7 artikla Valtioiden väliset neuvottelut 1. Jos jäsenvaltio katsoo, että sen aluetta koskevan, valmis- teilla olevan suunnitelman tai ohjelman toteuttamisella on todennäköisesti merkittäviä vaikutuksia toisen jäsenvaltion ympäristöön, tai jos jäsenvaltio, jolle todennäköisesti aiheutuu merkittäviä ympäristövaikutuksia, sitä pyytää, on sen jäsenval- tion, jonka alueella suunnitelma tai ohjelma on valmisteilla, toimitettava tälle toiselle jäsenvaltiolle jäljennös suunnitelma- tai ohjelmaluonnoksesta ja siihen liittyvästä ympäristöselos- tuksesta ennen suunnitelman tai ohjelman hyväksymistä tai sitä koskevan lainsäädäntömenettelyn aloittamista. Jos jäsenvaltiolle on 1 kohdan mukaisesti 2. lähetetty jäljennös suunnitelma- tai ohjelmaluonnoksesta sekä ympäris- töselostuksesta, sen on ilmoitettava toiselle jäsenvaltiolle, ha- luaako se neuvotella asiasta ennen suunnitelman tai ohjelman hyväksymistä tai sitä koskevan lainsäädäntömenettelyn aloitta- mista. Jos se ilmoittaa haluavansa neuvotella asiasta, asian- omaisten jäsenvaltioiden on aloitettava neuvottelut suunnitel- man tai ohjelman toteuttamisen aiheuttamista todennäköisistä rajat ylittävistä ympäristövaikutuksista ja tällaisten vaikutusten vähentämiseksi tai poistamiseksi suunnitelluista toimenpi- teistä. 16. 5. 2000 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 137/15 Jos tällaisia neuvotteluja käydään, asianomaisten jäsenvaltioi- den on sovittava yksityiskohtaisista järjestelyistä sen varmista- miseksi, että 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuille viranomaisille ja 6 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuille kansalaisille siinä jäsen- johon kohdistuu todennäköisesti merkittäviä ym- valtiossa, päristövaikutuksia, ilmoitetaan asiasta ja annetaan tilaisuus esittää mielipiteensä kohtuullisessa ajassa. 2. Jotta vältetään muun muassa kaksinkertainen arviointi, jäsenvaltiot voivat sellaisten suunnitelmien ja ohjelmien osalta, joita koskeva velvoite tehdä arviointeja ympäristövaikutuksista johtuu samanaikaisesti sekä tästä direktiivistä että muusta yhteisön lainsäädännöstä, säätää yhteensovitetuista tai yhtei- sistä menettelyistä, jotka täyttävät asiaa koskevan yhteisön lainsäädännön vaatimukset. 3. tämän Jos jäsenvaltioiden on aloitettava neuvottelut artiklan mukaisesti, niiden on neuvottelujen alkaessa sovittava kohtuullisesta neuvotteluaikataulusta. 11 artikla 8 artikla Päätöksenteko Tämän direktiivin 5 artiklan mukaisesti laadittu ympäristöse- lostus, 6 artiklan mukaisesti esitetyt mielipiteet ja 7 artiklan mukaisesti käytyjen valtioiden välisten neuvottelujen tulokset on otettava huomioon suunnitelmaa tai ohjelmaa valmistel- taessa ja ennen sen hyväksymistä tai sitä koskevan lainsäädän- tömenettelyn aloittamista. 9 artikla Päätöksestä tiedottaminen 1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kun suunnitelma tai ohjelma hyväksytään, 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuille viranomaisille, kansalaisille ja 7 artiklan mukaisesti neuvotte- luosapuolena olleelle jäsenvaltiolle ilmoitetaan asiasta, sekä että tällaisen ilmoituksen saaneiden saataville toimitetaan seuraavat asiakirjat: a) hyväksytty suunnitelma tai ohjelma; ja b) lausunto siitä, miten ympäristönäkökohdat on otettu suun- nitelmassa tai ohjelmassa huomioon ja miten 5 artiklan mukaisesti laadittu ympäristöselostus, 6 artiklan mukai- sesti esitetyt mielipiteet ja 7 artiklan mukaisesti käytyjen neuvottelujen tulokset on 8 artiklan mukaisesti otettu huomioon, sekä syyt siihen, miksi hyväksytty suunnitelma tai ohjelma on valittu, kun otetaan huomioon muut käsitellyt kohtuulliset vaihtoehdot. Jäsenvaltioiden on määriteltävä 1 kohdassa tarkoitettujen 2. tietojen antamista koskevat yksityiskohtaiset järjestelyt. 10 artikla Suhde yhteisön muuhun lainsäädäntöön Tietojen vaihto, kertomukset ja tarkistaminen Jäsenvaltiot ja komissio vaihtavat tietoja tämän direktii- 1. vin soveltamisesta saaduista kokemuksista. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle kaikista ym- 2. päristöselostusten laatua koskevista toimenpiteistään. 3. Komissio lähettää ennen. (*) Euroopan parlamentille ja neuvostolle ensimmäisen kertomuksen direktiivin soveltami- sesta ja toimivuudesta. Kertomukseen liitetään tarvittaessa ehdotuksia tämän direktii- vin muuttamiseksi, jotta ympäristönsuojelua koskevat vaati- mukset voidaan ottaa entistä paremmin huomioon perustamis- sopimuksen 6 artiklan mukaisesti, sekä jotta voidaan ottaa huomioon jäsenvaltioissa tämän direktiivin soveltamisesta saadut kokemukset. Komissio tarkastelee erityisesti mahdolli- suutta laajentaa tämän direktiivin soveltamisalaa muille alueille tai aloille ja muun tyyppisiin suunnitelmiin tai ohjelmiin. Uusi arviointikertomus toimitetaan tämän jälkeen seitsemän vuoden välein. Komissio antaa kertomuksen tämän direktiivin sekä 4. asetusten (EY) N:o 1260/1999 ja (EY) N:o 1257/1999 välisestä suhteesta hyvissä ajoin ennen kyseisissä asetuksissa säädettyjen ohjelmakausien päättymistä. 12 artikla Direktiivin täytäntöönpano 1. Jäsenvaltioiden on annettava tämän direktiivin noudatta- misen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset ennen. (**). Jäsenvaltioiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä. 2. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säännöksissä on viitat- tava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään. Tämän direktiivin mukaisesti suoritetulla ympäristöarvi- 1. oinnilla ei rajoiteta direktiivin 85/337/ETY tai muiden yhteisön oikeuden mukaisten vaatimusten noudattamista. (*) Viisi vuotta tämän direktiivin voimaantulopäivästä. (**) Kolme vuotta tämän direktiivin voimaantulopäivästä. C 137/16 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 16. 5. 2000 Edellä 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu velvoite koskee 3. vain niitä suunnitelmia ja ohjelmia, joiden ensimmäinen virallinen valmisteluasiakirja valmistuu 1 kohdassa tarkoitetun päivän jälkeen. 4. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle ennen. (*) 1 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden lisäksi erikseen tiedot suunnitelma- ja ohjelmatyypeistä, joista 3 artiklan mukaisesti tehdään tämän direktiivin nojalla ympäristöarviointi. Komissio toimittaa nämä tiedot jäsenvaltioiden käyttöön. Tiedot päivi- tetään säännöllisesti. 13 artikIa Voimaantulo Tämä direktiivi tulee voimaan päivänä, Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. jona se julkaistaan 14 artikla Osoitus Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty. Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta Puhemies. Puheenjohtaja. (*) Kolme vuotta tämän direktiivin voimaantulopäivästä. 16. 5. 2000 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 137/17 LIITE I 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tiedot Tiedot, jotka on annettava 5 artiklan 1 kohdan mukaisesti, jollei 5 artiklan 2 ja 3 kohdasta muuta johdu: a) suunnitelman tai ohjelman pääasiallinen sisältö, päätavoitteet ja suhde muihin asiaan liittyviin suunnitelmiin ja ohjelmiin; b) ympäristön nykytilaan liittyvät merkitykselliset näkökohdat ja sen todennäköinen kehitys, jos suunnitelmaa tai ohjelmaa ei toteuteta; c) ympäristön ominaispiirteet sellaisten alueiden osalta, joihin todennäköisesti kohdistuu merkittäviä vaikutuksia; d) kaikki suunnitelman tai ohjelman kannalta merkitykselliset olemassa olevat ympäristöongelmat, mukaan lukien erityisesti ne ongelmat, jotka koskevat alueita, joilla on erityistä ympäristöllistä merkitystä, esimerkiksi direktiivin 79/409/ETY ja 92/43/ETY mukaisesti nimetyt alueet; e) f) g) h) i) j) kansainvälisesti, yhteisön tai jäsenvaltioiden tasolla vahvistetut suunnitelman tai ohjelman kannalta merkitykselli- set ympäristönsuojelutavoitteet ja tapa, jolla mainitut tavoitteet ja ympäristönäkökohdat on otettu valmistelussa huomioon; todennäköiset merkittävät ympäristövaikutukset (1); suunnitellut aiheutuvia haitallisia vaikutuksia, vähentää niitä tai poistaa ne mahdollisimman kattavasti; joilla aiotaan ehkäistä suunnitelman tai ohjelman toteuttamisesta ympäristölle toimenpiteet, selvitys siitä, miksi käsitellyt vaihtoehdot on valittu, sekä kuvaus siitä, miten arviointi on suoritettu, mukaan lukien kaikki vaikeudet (esimerkiksi tekniset puutteet tai osaamisen puute), joita on kohdattu vaadittuja tietoja koottaessa; kuvaus suunnitelluista toimenpiteistä, joiden avulla seurataan suunnitelman tai ohjelman toteuttamista; yleistajuinen yhteenveto edellä mainituista tiedoista. (1) Näihin olisi luettava toissijaiset, kertyvät ja yhteisvaikutukset sekä lyhyen, keskipitkän ja pitkän aikavälin pysyvät ja tilapäiset, sekä myönteiset että kielteiset vaikutukset. C 137/18 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 16. 5. 2000 LIITE II Perusteet 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen vaikutusten todennäköisen merkittävyyden määrittelyä varten 1. Suunnitelmien ja ohjelmien ominaispiirteet, ottaen huomioon erityisesti — missä määrin suunnitelmalla tai ohjelmalla vahvistetaan puitteet hankkeille ja muulle toiminnalle sijainnin, luonteen, koon tai toimintaedellytysten osalta tai voimavaroja kohdentamalla, — missä määrin suunnitelma tai ohjelma vaikuttaa muihin suunnitelmiin ja ohjelmiin, mukaan lukien ne, jotka kuuluvat eriasteisten suunnitelmien ja ohjelmien kokonaisuuteen, — suunnitelman tai ohjelman merkitys ympäristönäkökohtien huomioon ottamisen ja erityisesti kestävän kehityksen edistämisen kannalta, — suunnitelman tai ohjelman kannalta merkitykselliset ympäristöongelmat, — suunnitelman tai ohjelman merkitys yhteisön ympäristölainsäädännön täytäntöönpanon kannalta (esim. jätehuoltoon tai vesiensuojeluun liittyvät suunnitelmat ja ohjelmat). 2. Vaikutusten ja niiden todennäköisen kohdistumisalueen ominaispiirteet, ottaen huomioon erityisesti — vaikutusten todennäköisyys, kesto, toistuvuus ja palautuvuus, — vaikutusten kertyvyys, — vaikutusten rajat ylittävä luonne, — riskit ihmisten terveydelle tai ympäristölle (esim. onnettomuuksista johtuvat riskit), — vaikutusten suuruus ja alueellinen laajuus (vaikutusten todennäköinen maantieteellinen kohdistumisalue ja sen väestön koko, johon vaikutukset todennäköisesti kohdistuvat), — vaikutusten todennäköisen kohdistumisalueen arvo ja herkkyys, joka johtuu — erityisistä luonnon ominaispiirteistä tai kulttuuriperinnöstä, — ympäristön laatunormien tai raja-arvojen ylittymisestä, — voimaperäisestä maankäytöstä, — vaikutukset alueisiin tai maisemiin, joilla on kansallisesti, yhteisössä tai kansainvälisesti tunnustettu suojeluasema. 16. 5. 2000 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 137/19 NEUVOSTON PERUSTELUT I JOHDANTO 1. Komissio lähetti 3. huhtikuuta 1997 neuvostolle ehdotuksen neuvoston direktiiviksi tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista. Ehdotus perustuu perustamissopi- muksen 130 s artiklan 1 kohtaan [nykyisin 175 artiklan 1 kohta] (1). 2. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa 20. lokakuuta 1998 (2). Talous- ja sosiaalikomitea antoi ehdotuksesta lausuntonsa 29. toukokuuta 1997 (3) ja alueiden komitea 20. marraskuuta 1997(4). 3. Näiden lausuntojen johdosta komissio toimitti muutetun ehdotuksen neuvostolle 19. helmikuuta 1999 (5). Alueiden komitea antoi lausuntonsa muutetusta ehdotuksesta 24. syyskuuta 1999(6). 4. Neuvosto vahvisti 30. maaliskuuta 2000 yhteisen kantansa perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan mukaisesti (entinen 189 b artikla). II TAVOITTEET Direktiivin tarkoituksena on taata se, että tietyistä sellaisista ohjelmista tai suunnitelmista, joilla on todennäköisesti merkittäviä ympäristövaikutuksia, tehdään ympäristöarviointi ja että sen tulokset otetaan huomioon niiden valmisteluvaiheessa ja ennen niiden hyväksymistä. Sen tarkoituksena on täydentää tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arviointia koskevan direktiivin (7) mukaista hankkeiden ympäristöarviointia, joka tapahtuu päätöksentekomenettelyn myöhemmässä vaiheessa. III YHTEISEN KANNAN ANALYSOINTI (8) Direktiivi komission ehdottamassa muodossa tuntui aiheuttavan huomattavan suuria vaikeuksia lähinnä niiden hyvin erilaisten järjestelmien ja menettelyjen vuoksi, joita jäsenvaltioissa on voimassa suunnittelun ja aikataulujen osalta. Tietyt ehdotuksen osat – pääasiallisesti sen soveltamisala – tuntuivat erityisesti vaativan tarkempaa määrittelyä, jotta vältyttäisiin ongelmilta täytäntöönpanon yhteydessä. Neuvosto pyrki tämän vuoksi parantamaan direktiivin oikeusvarmuutta määrittelemällä tarkemmin direktiivin soveltamisalan ja jäsenvaltioiden velvoitteet. Arvioinnin suorittamista koskeva velvoite liitettiin yhteisön lainsäädännössä oleviin vaatimuksiin, mutta jäsenvaltioiden olisi itse arvioitava arvioinnin tarvetta sovittujen perusteiden perusteella, mikäli tällaista selvää yhteyttä ei ole. Tämä lähestymistapa, nimittäin eron tekeminen pakollisen arvioinnin ja jäsenvaltioiden päätettävissä jota käytettiin tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden olevan arvioinnin välillä, on sama, ympäristövaikutusten arvioinnista annetussa direktiivissä. (1) EYVL C 129, 25. 4. 1997, s. 14. (2) EYVL C 341, 9. 11. 1998, s. 18. (3) EYVL C 287, 22. 9. 1997, s. 101. (4) EYVL C 64, 27. 2. 1998, s. 63 ja EYVL C 374, 23. 12. 1999, s. 9. (5) EYVL C 83, 25. 3. 1999, s. 13. (6) EYVL C 374, 23. 12. 1999, s. 9. (7) Direktiivi 85/337/ETY tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 97/11/EY. (8) Johdanto-osan kappaleiden, artikloiden ja liitteiden numeroinnissa on noudatettu yhteisessä kannassa olevaa numerointia. C 137/20 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 16. 5. 2000 Neuvoston ehdotukseen tekemiä tuoreimpia muutoksia ovat siivittäneet myös ympäristönäkökohtien entistä suurempi painottaminen muita toimia määriteltäessä ja täytäntöönpantaessa sekä Århusin yleissopimuksen periaatteiden tunnustaminen (vuonna 1998 tehty tiedon saantia, kansalaisten osallistumisoikeutta sekä muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeutta ympäristöasioissa koskeva YK:n Euroopan talouskomission yleissopimus). Edellä kuvatun tarkistetun lähestymistavan seurauksena ehdotuksen sanamuotoa ja jäsentelyä on muutettu huomattavasti. A. MUUTETTU KOMISSION EHDOTUS Neuvosto noudatti osittain tai hengeltään komission muutettuun ehdotukseensa hyväksymiä Euroopan parlamentin tarkistuksia sekä joitain kohtia parlamentin ehdottamista tarkistuksista, joita komissio ei ollut hyväksynyt (täydellisempi ja kattava luettelo aloista, joihin direktiiviä sovellettaisiin – ks. 18 tarkistus; nimenomainen säännös viranomaisille ja kansalaisille tiedottami- sesta ja heidän kuulemisestaan siinä jäsenvaltiossa, johon toisessa jäsenvaltiossa valmisteltu suunnitelma tai ohjelma todennäköisesti vaikuttaa – ks. 28 tarkistus, ja valvontavaatimuksia koskevan viittauksen lisääminen ympäristöselontekoon – ks. 33 tarkistus). Edellä mainitusta tekstin uudelleenmuotoilusta ja jäsentelystä johtuen tarkistuksia voitiin harvoin ottaa mukaan sanasta sanaan ja ne voivat olla eri paikoissa tekstiä alkuperäiseen ehdotukseen verrattuna. B. NEUVOSTON TEKEMA¨ T TA¨ RKEIMMA¨ T MUUTOKSET Johdanto-osa Johdanto-osaan tehdyt muutokset heijastavat artikloihin tehtyjä muutoksia. 1 artikla (Tavoitteet) Neuvosto otti mukaan keskeiseksi tavoitteeksi ajatuksen siitä, että ympäristönäkökohdat otetaan huomioon suunnitelmia ja ohjelmia valmisteltaessa ja niitä hyväksyttäessä sekä parlamentin toivoman viittauksen kestävään kehitykseen. Tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista annetun direktiivin mallin mukaisesti neuvosto päätti rajoittaa soveltamisalan sellaisiin suunnitelmiin ja ohjelmiin, joilla todennäköisesti on merkittäviä ympäristövaikutuksia. 2 artikla (Määritelmät) Artiklaa yksinkertaistettiin ottamalla siihen mukaan ainoastaan määritelmät, jotta ero määritel- mien ja soveltamisalan välillä olisi selvempi kuin komission ehdotuksessa. Suunnitelmia ja ohjelmia koskevaa määritelmää muutettiin ilmoittamalla selvästi, että direktiivi koskee ainoastaan sellaisia suunnitelmia ja ohjelmia, joita lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset edellyttävät ja jotka viranomainen valmistelee ja/tai hyväksyy tai jotka viranomainen valmistelee hyväksyttäväksi jäsenvaltioiden erilaiset menettelyt ja säännöt huo- mioon ottaen. lainsäädäntömenettelyllä, Poistettiin toimivaltaisen viranomaisen määritelmä, koska tällä näytti olevan erilaiset, kullekin jäsenvaltiolle ominaiset merkitykset. ”Ympäristöselonteko” korvattiin tarkemmalla ”ympäristöselostuksella”. 16. 5. 2000 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 137/21 Lopuksi otettiin käyttöön kansalaisia koskeva yleinen määritelmä edellä mainitun Århusissa tehdyn yleissopimuksen mallin mukaan. 3 artikla (Soveltamisala) Tämä artikla on aivan uusi ja se heijastaa neuvoston päättämää muuttunutta lähestymistapaa. Parlamentin lausunnon jälkeen annetussa muutetussa komission ehdotuksessa viitataan jo suunnitelmiin ja ohjelmiin, joissa luodaan kehys tuleville lupapäätöksille, ja neuvosto hyväksyy tämän näkemyksen ja toimii sen pohjalta. Artiklassa todetaan periaate, että ympäristöarviointi on joilla on todennäköisesti kaikissa tehtävä säännöllisesti tietyistä suunnitelmista ja ohjelmista, joilla tapauksissa merkittäviä ympäristövaikutuksia. Kyseessä ovat suunnitelmat ja ohjelmat, luodaan puitteet tiettyjen hankkeiden hyväksymiselle tulevaisuudessa (tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista annetun direktiivin liitteessä I ja II luetellut hankkeet) kattavan luettelon sisältämillä aloilla tai joilla on vaikutusta elinympäristödirek- tiivin nojalla suojeltuihin alueihin. Kun on kyse muista suunnitelmista ja ohjelmista, joissa vahvistetaan puitteet tulevien hankkeiden hyväksymiselle, jäsenvaltiot päättävät, onko niillä todennäköisesti merkittäviä ympäristövaikutuk- sia ottamalla huomioon uudessa liitteessä II vahvistetut asiaankuuluvat perusteet. Tätä samaa menettelyä sovelletaan suunnitelmiin ja ohjelmiin, joissa määritellään pienten alueiden käyttö paikallisella tasolla, tai suunnitelmiin tai ohjelmiin tehtyihin vähäisiin muutoksiin, kuten jo periaatteessa säädettiin komission ehdotuksen 4 artiklan 3 ja 4 kohdassa. Asianomaisten viranomaisten kuulemisesta säädetään myös. Kansalaisten tiedonsaantia koskeva säännös siirrettiin tähän komission ehdotuksen 4 artiklasta. Tietyntyyppiset suunnitelmat ja ohjelmat (maanpuolustusta tai siviilivalmiutta koskevat suunnitelmat tai ohjelmat, rahoitus- tai talousarviosuunnitelmat ja ohjelmat) eivät kuuluu direktiivin soveltamisalan piiriin. Siihen eivät myöskään kuulu rakennerahastojen ohjelmakauteen 2000–2006/2007 kuuluvat ohjelmat (tähän liittyen ks. 12 artiklassa säädetty täytäntöönpanopäivämäärä sekä 11 artiklaa koskevat huomau- tukset). 4 artikla (Yleiset velvoitteet) Tämä artikla on yhdistelmä komission ehdotuksen 3 ja 4 artiklasta. Siihen on lisätty säännös, jonka avulla voidaan välttää päällekkäinen työ, jos suunnitelmat ja ohjelmat ovat osa eriasteisten suunnitelmien ja ohjelmien kokonaisuutta ja arviointi tehdään kokonaisuuden eri tasoilla. 5 artikla (Ympäristöselostus) Artikla muotoiltiin uudelleen siten, että artiklassa esitetään keskeiset edellytykset, kohtuullisten vaihtoehtojen arviointi mukaan lukien, ja yksityiskohtainen kuvaus selvityksen sisällöstä, mukaan lukien lisätiedot, esitetään liitteessä I. 6 artikla (Kuuleminen) Neuvosto pyrki ilmoittamaan selvästi Århusin yleissopimuksen mukaisesti, että niitä kansalaista- hoja, joita on kuultava, ovat esimerkiksi asiaankuuluvat kansalaisjärjestöt, kuten ympäristönsuo- jelua edistävät tai muut asiaankuuluvat järjestöt. 9 artikla (Päätöksestä tiedottaminen) Johdonmukaisesti direktiivin 5 artiklaan tehtyjen muutosten kanssa tässä artiklassa säädetään suunnitelmaa ja sitä koskevia kohtuullisia vaihtoehtoja koskevasta tiedottamisesta. Mukaan on otettu myös valintaperusteita koskeva viittaus. C 137/22 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 16. 5. 2000 10 artikla (Suhde yhteisön muuhun lainsäädäntöön) Järkeistäminen tavoitteenaan neuvosto päätti, että yhteensovitettuja tai yhteisiä menettelyjä voidaan säätää silloin, kun arviointivelvoitteet johtuvat useista eri säädöksistä. 11 artikla (Tietojenvaihto, kertomus ja tarkistaminen) Tarkistusta koskevasta lausekkeesta tehtiin selvempi erityisesti siltä osin kuin on kyse mahdollisuu- desta ulottaa direktiivin soveltamisala koskemaan muita aloja ja muun tyyppisiä suunnitelmia ja ohjelmia. Jottei siitä, että ajanjaksoa 2000–2006/2007 koskeviin rakennerahastoasetuksiin liittyvät suunni- telmat ja ohjelmat jätettiin direktiivin ulkopuolelle, aiheutuisi mitään epäselvyyksiä, komissiota pyydettiin laatimaan kertomus tämän direktiivin ja kyseisten asetusten välisestä suhteesta hyvissä ajoin ennen seuraavaa ohjelmointiajanjaksoa. 12 artikla (Täytäntöönpano) Neuvosto päätti, että direktiivi on pantava täytäntöön kolmen vuoden kuluessa sen edellyttämistä monimutkaisista menettelyistä johtuen. Liite I (Tiedot, jotka on annettava – Selostus) Liitettä on tiivistetty ja täydennetty. Liite II (Ympäristövaikutusten todennäköistä merkittävyyttä koskevat määrittelyperusteet) Tämä liite on uusi ja se perustuu osittain tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövai- kutusten arvioinnista annetun direktiivin vastaavaan liitteeseen


title: Reglamento (CE) n° 661/2000 de la Comisión, de 30 de marzo de 2000, por el que se fijan los tipos de las restituciones aplicables a determinados productos de los sectores de los cereales y del arroz exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado

eurovoc_concepts:
cereals
export refund
rice
sorghum

formats: pdf print

text: 31. 3. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 80/15 REGLAMENTO (CE) No 661/2000 DE LA COMISIÓN de 30 de marzo de 2000 por el que se fijan los tipos de las restituciones aplicables a determinados productos de los sectores de los cereales y del arroz exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales (1), cuya última modifi- cación la constituye el Reglamento (CE) no 1253/1999 (2), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 13, Visto el Reglamento (CE) no 3072/95 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995 por el que se establece la organización común del arroz (3), modificado por el Reglamento (CE) no 2072/98 (4), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 13, Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) (4) De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 13 del Reglamento (CEE) no 1766/92 y en el apartado 1 del artículo 13 del Reglamento (CE) no 3072/ 95, se puede compensar la diferencia entre las cotiza- ciones o los precios en el mercado mundial y los precios en la Comunidad de los productos mencionados en el artículo 1 de ambos Reglamentos mediante una restitu- ción a la exportación. El Reglamento (CE) no 1222/94 de la Comisión, de 30 de mayo de 1994, por el que se establecen, respecto a determinados productos agrícolas exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado, las normas comunes relativas al régimen de la concesión de restituciones a la exportación y los criterios de fijación de su importe (5), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 238/2000 (6), especificó aquéllos de dichos productos respecto de los cuales procede fijar un tipo de restitución aplicable con ocasión de su expor- tación en forma de mercancías incluidas, según el caso, en el anexo B del Reglamento (CEE) no 1766/92 o en el anexo B del Reglamento (CE) no 3072/95. Con arreglo a lo dispuesto en el primer párrafo del apartado 1 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/ 94, debe fijarse, para cada mes, el tipo de la restitución por 100 kilogramos de cada uno de los productos de base de que se trate. Los compromisos adquiridos en materia de restituciones que pueden concederse a la exportación de productos agrícolas incorporados en mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado pueden peligrar por la fijación anti- cipada de tipos de restitución elevados; en consecuencia, (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 18. (3) DO L 329 de 30. 12. 1995, p. 18. (4) DO L 265 de 30. 9. 1998, p. 4. (5) DO L 136 de 31. 5. 1994, p. 5. (6) DO L 24 de 29. 1. 2000, p. 45. conviene adoptar medidas de salvaguardia en estas situa- ciones sin impedir por ello la celebración de contratos a largo plazo. La fijación de un tipo de restitución especí- fico para la fijación anticipada de las restituciones es una medida que permite alcanzar estos objetivos diferentes. Tras el acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de América sobre exportaciones comuni- tarias de pastas alimentarias a los Estados Unidos, apro- bado mediante la Decisión 87/482/CEE del Consejo (7), diferencia la restitución para las mercancías de los códigos NC 1902 11 00 y 1902 19, según su destino. Conforme a lo dispuesto en la letra b) del punto 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94, cuando no se aporte la prueba contemplada en la letra a) del punto 5 del artículo 4 de dicho Reglamento, procede fijar un tipo de restitución a la exportación reducido, teniendo en cuenta el importe de la restitución a la producción, aplicable en virtud del Reglamento (CEE) no 1722/93 de la Comisión (8), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 87/1999 (9), al producto de base utilizado, válido durante el período de fabricación de las mercancías. Es necesario seguir garantizando una gestión estricta, teniendo en cuenta las previsiones de gasto, por un lado, y las disponibilidades presupuestarias, por otro. El Comité de gestión de los cereales no ha emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su presi- dente. (5) (6) (7) (8) HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Se fijan, con arreglo a lo establecido en el anexo, los tipos de las restituciones aplicables, a los productos de base que figuran en el anexo A del Reglamento (CE) no 1222/94 y mencionados en el artículo 1 del Reglamento (CEE) no 1766/92 o en el apartado 1 del artículo 1 del Reglamento (CE) no 3072/95, exportados en forma de mercancías incluidas respectivamente en el anexo B del Reglamento (CEE) no 1766/92 o en el anexo B del Reglamento (CE) no 3072/95 modificado. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 31 de marzo de 2000. (7) DO L 275 de 29. 9. 1987, p. 36. (8) DO L 159 de 1. 7. 1993, p. 112. (9) DO L 9 de 15. 1. 1999, p. 8. L 80/16 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 3. 2000 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 30 de marzo de 2000. Por la Comisión Erkki LIIKANEN Miembro de la Comisión 31. 3. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 80/17 del Reglamento de la Comisión, de 30 de marzo de 2000, por el que se fijan los tipos de las restituciones aplicables a determinados productos de los sectores de los cereales y del arroz exportados en forma de mercancías no incluidas en el anexo I del Tratado ANEXO Código NC Designación de la mercancía (1) (en EUR/100 kg) Tipo de las restituciones por 100 kg de producto de base En caso de fijación anticipada de las restituciones Los demás casos 1001 10 00 Trigo duro: – en caso de exportación de mercancías de los códigos NC 1902 11 y 1902 19 a los Estados Unidos de América – en los demás casos — — — — 1001 90 99 Trigo blando y morcajo o tranquillón: – en caso de exportación de mercancías de los códigos NC 1902 11 y 1902 19 a los Estados Unidos de América 2,163 2,163 – en los demás casos: – – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94 (2) – – en los demás casos 1002 00 00 Centeno 1003 00 90 Cebada 1004 00 00 Avena 1005 90 00 Maíz utilizado en forma de: – almidón: – – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94 (2) – – en los demás casos – glucosa, jarabe de glucosa, maltodextrina, jarabe de maltodextrina de los códigos NC 1702 30 51, 1702 30 59, 1702 30 91, 1702 30 99, 1702 40 90, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79, 2106 90 55 (3): – – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1222/94 (2) – – en los demás casos – las demás (incluyendo en el estado) Fécula de patata del código NC 1108 13 00 asimilada a un producto procedente de la transformación del maíz: – de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) ex 1006 30 no 1222/94 (2) – en los demás casos Arroz blanqueado (elaborado): – de grano redondo – de grano medio – de grano largo 1006 40 00 Arroz partido 1007 00 90 Sorgo 2,205 3,327 4,402 2,559 4,153 2,529 3,932 2,378 3,781 3,932 2,529 3,932 14,421 14,421 14,421 3,343 2,559 2,205 3,327 4,402 2,559 4,153 2,529 3,932 2,378 3,781 3,932 2,529 3,932 14,421 14,421 14,421 3,343 2,559 (1) Por lo que se refiere a los productos agrícolas resultantes de la transformación del producto de base y/o asimilados, es necesario aplicar los coeficientes que figuran en el anexo E del Reglamento (CE) no 1222/94 de la Comisión (DO L 136 de 31. 5. 1994, p. 5), modificado. (2) Las mercancías en cuestión mencionadas son aquellas mencionadas en el anexo I del Reglamento (CEE) no 1722/93 de la Comisión (DO L 159 de 1. 7. 1993, p. 112), modificado. (3) Para los jarabes de los códigos NC 1702 30 99, 1702 40 90 y 1702 60 90, obtenidos por mezcla de jarabes de glucosa y fructosa, solamente el jarabe de glucosa tendrá derecho a recibir restitución a la exportación


title: Verordnung (EG) Nr. 665/2000 der Kommission vom 30. März 2000 zur Änderung der im Sektor Getreide geltenden Zölle

eurovoc_concepts:
CCT duties
barley
cereals
import
maize
sorghum

text: 31. 3. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 80/23 VERORDNUNG (EG) Nr. 665/2000 DER KOMMISSION vom 30. März 2000 zur Änderung der im Sektor Getreide geltenden Zölle DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates vom 30. Juni 1992 über die gemeinsame Marktorganisation für Getreide (1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1253/1999 (2), gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1249/96 der Kommission vom 28. Juni 1996 mit Durchführungsbestimmungen zur Anwendung der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates hinsichtlich der im Sektor Getreide geltenden Zölle (3), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2519/98 (4), insbeson- dere auf Artikel 2 Absatz 1, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Die im Sektor Getreide geltenden Zölle sind festgesetzt in der Verordnung (EG) Nr. 566/2000 der Kommis- sion (5), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 603/2000 (6). (2) Weicht der berechnete Durchschnitt der Zölle während ihres Anwendungszeitraums um 5 EUR/t oder mehr vom festgesetzten Zoll ab, wird letzterer gemäß Artikel 2, Absatz 1, der Verordnung (EG) Nr. 1249/96 entspre- chend angepaßt. Da dies der Fall ist, sind die mit der Verordnung (EG) Nr. 566/2000 festgesetzten Zölle anzupassen — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die Anhänge I und II der Verordnung (EG) Nr. 566/2000 werden durch die Anhänge I und II zur vorliegenden Verord- nung ersetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 31. März 2000 in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat. Brüssel, den 30. März 2000 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 181 vom 1. 7. 1992, S. 21. (2) ABl. L 160 vom 26. 6. 1999, S. 18. (3) ABl. L 161 vom 29. 6. 1996, S. 125. (4) ABl. L 315 vom 25. 11. 1998, S. 7. (5) ABl. L 68 vom 16. 3. 2000, S. 59. (6) ABl. L 72 vom 21. 3. 2000, S. 8. L 80/24 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31. 3. 2000 Die im Sektor Getreide gemäß Artikel 10 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 geltenden Zölle ANHANG I KN-Code Warenbezeichnung 1001 10 00 Hartweizen hoher Qualität mittlerer Qualität (1) 1001 90 91 Weichweizen, zur Aussaat 1001 90 99 Weichweizen hoher Qualität, anderer als zur Aussaat (3) mittlerer Qualität niederer Qualität 1002 00 00 Roggen 1003 00 10 Gerste, zur Aussaat 1003 00 90 Gerste, andere als zur Aussaat (3) 1005 10 90 Mais, zur Aussaat, anderer als Hybridmais 1005 90 00 Mais, anderer als zur Aussaat (3) 1007 00 90 Körner-Sorghum, zur Aussaat, anderer als Hybrid-Körner- Sorghum Bei der Einfuhr auf dem Land-, Fluß- oder Seeweg aus Häfen des Mittelmeerraums, des Schwarzen Meeres oder der Ostsee zu erhebender Zoll (EUR/t) Bei der Einfuhr auf dem Luftweg oder aus anderen Häfen auf dem Seeweg zu erhebender (2) Zoll (EUR/t) 17,09 27,09 28,23 28,23 71,14 79,45 70,07 70,07 70,07 83,42 83,42 70,07 7,09 17,09 18,23 18,23 61,14 69,45 60,07 60,07 60,07 73,42 73,42 60,07 (1) Auf Hartweizen, der den Mindestmerkmalen für Hartweizen mittlerer Qualität gemäß Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 1249/96 nicht genügt, wird der für Weichweizen niederer Qualität geltende Zoll erhoben. (2) Für Ware, die über den Atlantik oder durch den Suez-Kanal nach der Gemeinschaft geliefert wird (siehe Artikel 2 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1249/96), kann der Zoll ermäßigt werden um — 3 EUR/t, wenn sie in einem Hafen im Mittelmeerraum entladen wird, oder — 2 EUR/t, wenn sie in einem Hafen in Irland, im Vereinigten Königreich, in Dänemark, Schweden, Finnland oder an der Atlantikküste der Iberischen Halbinsel entladen wird. (3) Der Zoll kann pauschal um 14 oder 8 EUR/t ermäßigt werden, wenn die Bedingungen nach Artikel 2 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 1249/96 erfüllt sind. 31. 3. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 80/25 ANHANG II Berechnungsbestandteile (Zeitraum vom 16. März 2000 bis 29. März 2000) 1. Durchschnitt der zwei Wochen vor der Festsetzung: Börsennotierung Minneapolis Kansas-City Chicago Chicago Minneapolis Minneapolis Minneapolis Erzeugnis (% Eiweiß, 12 % Feuchtigkeit) HRS2. 14 % HRW2. 11,5 % SRW2 YC3 HAD2 mittlere Qualität (*) US barley 2 Notierung (EUR/t) 124,26 108,55 102,34 90,86 168,72 (**) 158,72 (**) 114,80 (**) Golf-Prämie (EUR/t) 32,37 5,52 3,11 11,53 Prämie/Große Seen (EUR/t) — — — — (*) Negative Prämie („discount“) in Höhe von 10 EUR/t (Artikel 4 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1249/96). (**) fob Golf. — — — — — — 2. Fracht/Kosten: Golf von Mexiko-Rotterdam: 17,28 EUR/t. Große Seen-Rotterdam: 29,31 EUR/t. 3. Zuschüsse gemäß Artikel 4 Absatz 2 Unterabsatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1249/96: 0,00 EUR/t (HRW2) 0,00 EUR/t (SRW2)