title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over "De economie van de EU: "Review" 1999"

eurovoc_concepts:
EU Member State
European Union
economic policy
report

text: C 140/44 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 2000 Advies van het Economisch en Sociaal Comité over „De economie van de EU: ‘Review‘ 1999” (2000/C 140/12) Het Economisch en Sociaal Comité heeft op 2 maart 2000 besloten, overeenkomstig artikel 23, lid 3, van het reglement van orde, een advies op te stellen over „De economie van de Unie: ‘Review‘ 1999”. De afdeling „Economisch en monetaire unie — economische en sociale samenhang”, die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 7 maart 2000 goedgekeurd; rapporteur was de heer Byrne. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 371e zitting (vergadering van 30 maart 2000) het volgende advies uitgebracht dat met eenparigheid van stemmen werd goedgekeurd. 1. Inleiding — oorzaken van de werkloosheid in de EU; 1. 1. De Commissie heeft een nieuw document gepubliceerd: ‘Review‘ 1999”. Deze publicatie „De economie van de EU: komt in de plaats van de vroegere economische jaarverslagen. 1. 2. Het overzicht over 1999 kent twee hoofddoelstellin- gen: in de eerste plaats wil de Commissie verslag doen van recente en verwachte economische ontwikkelingen in de Europese Unie en in de tweede plaats wil zij specifieke economische onderwerpen bestuderen die van bijzonder be- lang voor het economisch beleid zijn: de themastudies. 1. 3. Het Comité is ingenomen met de nieuwe publicatie. In het licht van de invoering van de euro en de verwezenlijking van de interne markt moet de Unie in toenemende mate worden beschouwd als één enkele economische entiteit en dienen afwijkingen in de respectieve lidstaten die de algemene economische samenhang binnen de Unie kunnen bedreigen, nauwlettend te worden gevolgd. Het Comité is ook tevreden over de diepgaande 1. 4. analyses die in de themastudies over vijf belangrijke onderwer- pen worden gemaakt: — sociale zekerheids- en belastingstelsels en maatregelen om het werken te stimuleren; — economische en budgettaire gevolgen op lange termijn van de vergrijzing van de bevolking; — verschillen in prijsniveau in de Europese Unie; en — ontwikkelingen op Europese effectenmarkten. 2. Economische situatie en vooruitzichten 2. 1. Prognoses voor 2000-2001 (opgesteld in het najaar van 1999) 2. 1. 1. De in het najaar van 1999 opgestelde prognoses gaan in de richting van hogere groei en werkloosheid in combinatie met aanhoudende vooruitgang op weg naar con- vergentie. De belangrijkste prognoses van het najaar 1999: EU-15 (a) 1997 1998 Najaar 1999 Verschil t. o. v. voorjaar 1999 (b) 1999 2000 2001 1999 2000 2,5 5,5 0,8 10,6 1,7 – 2,4 70,5 2,6 9,4 1,3 9,9 1,3 – 1,5 69,6 2,1 6,0 1,2 9,2 1,2 – 1,0 68,6 3,0 6,3 1,2 8,6 1,5 – 0,6 66,3 3,0 6,8 1,1 8,0 1,6 – 0,3 63,8 0,0 2,2 0,4 0,3 1,0 0,4 – 0,4 – 0,6 0,0 0,5 0,0 0,0 0,7 – 0,7 Groei BBP Investeringen in vaste activa Werkgelegenheid Werkloosheid(c) Inflatie(d) Overheidstekort (% BBP) Staatsschuld (% BBP) 18. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 140/45 1997 1998 Najaar 1999 Verschil t. o. v. voorjaar 1999 (b) 1999 2000 2001 1999 2000 Saldo lopende rekening (% BBP) p. m. Groei BBP EUR-11 1,4 2,3 1,0 2,7 0,5 2,1 0,4 2,9 0,5 2,9 – 0,4 – 0,1 – 0,5 0,2 (a) Reëel jaarlijks percentage tenzij anders aangegeven. (b) Een „+” of „-” betekent een hoger dan wel lager positief cijfer of een lager dan wel hoger negatief cijfer in vergelijking met het voorjaar 1999. Sommige onderdelen van de twee prognoses zijn niet volledig vergelijkbaar vanwege de overgang naar het ESA 95 (Europees stelsel van economische rekeningen). (c) Percentage van de beroepsbevolking. (d) Geharmoniseerde index van de consumptieprijzen. Bron: European Economy, Supplement A — Economic trends, No 10/11 — October/November 1999, European Commission Alle indicatoren wijzen, in vergelijking met het 2. 1. 2. voorjaar 1999, op een gunstiger beeld voor 1999 als geheel en 2000. Daarbij springen het meest in het oog: 2. 3. De themastudies — een groeiprognose van 3 % voor 2000 en 2001; — een significante toename van de investeringen; en — een verlaging van de overheidstekorten en de bruto staatsschuld. 2. 1. 3. Ook op werkgelegenheids- en werkloosheidsgebied tekent zich een gunstigere trend af, maar het tempo van de verbeteringen ligt wel wat lager. 2. 2. Het overzicht voor 1999 2. 2. 1. De belangrijkste bevindingen van het overzicht zijn: — de succesvolle invoering van de euro in 11 lidstaten; — dankzij lagere rentevoeten, gematigde loonontwikkelingen en de door de depreciatie van de euro fors toegenomen export werd de groeivertraging van najaar 1998 en begin 1999 omgezet in een versnelling; — ondanks de gevolgen van de significant gestegen olieprijzen bleef de inflatie onder controle. 2. 2. 2. Dank zij de degelijke economische fundamenten van de Unie en de gunstigere situatie in derde landen is volgens de Commissie optimisme ten aanzien van de conjuncturele ontwikkeling en de groei op zijn plaats. Het grootste risico is een mogelijke scherpe terugval van de economie in de VS, waardoor, zoals dat ook met de crisis in Azië in 1998 het geval was, de mondiale groei een halt zou kunnen worden toegeroepen. 2. 2. 3. De Commissie is over het algemeen tevreden over de stabiliteits- en convergentieprogramma’s die de lidstaten krachtens het Stabiliteits- en groeipact hebben ingediend, maar vindt wel dat sommige lidstaten de uitvoering van hun programma’s moeten versnellen. 2. 3. 1. „ D e w e r k l o o s h e i d i n E u r o p a : o o r z a k e n e n u i t d a g i n g e n ” 2. 3. 1. 1. De Commissie komt tot de conclusie dat de hoge en aanhoudende werkloosheid in Europa het gevolg is van de interactie van tegengestelde schokken aan vraag- en aanbod- zijde, waarbij arbeidsmarktinstellingen en regelingen voor de productmarkten niet flexibel genoeg functioneren. Haars inziens kan het probleem worden opgelost met behulp van: — degelijk macro-economisch beleid; — beleid om het algemeen functioneren van de arbeidsmark- ten te verbeteren, en — economische hervormingen om het concurrentievermogen en het functioneren van de goederen- en dienstenmarkten te verbeteren. 2. 3. 2. „ S o c i a l e z e k e r h e i d s - e n b e l a s t i n g s t e l - s e l s e n s t i m u l e r i n g s m a a t r e g e l e n v o o r w e r k e n h e t s c h e p p e n v a n a r b e i d s - p l a a t s e n ” 2. 3. 2. 1. De Commissie benadrukt dat de sociale zekerheids- en belastingstelsels echte prikkels dienen te bevatten voor werklozen of inactieven om werk dan wel opleidingsmogelijk- heden te zoeken. Zij constateert dat de lidstaten dit probleem inmiddels hebben aangepakt, maar tot op heden onvoldoende resultaten hebben geboekt. 2. 3. 3. „ D e e c o n o m i s c h e e n b u d g e t t a i r e g e - v o l g e n v a n d e v e r g r i j z i n g v a n d e b e - v o l k i n g o p l a n g e t e r m i j n ” De Commissie richt niet voor het eerst de aandacht 2. 3. 3. 1. op de uit de vergrijzing voortvloeiende verhoging van de uitgaven voor gezondheidszorg en pensioenen. Zij wijst verder op de mogelijke gevolgen voor stabiliteit en groei in de Unie van een op grond van demografische ontwikkelingen eventueel noodzakelijke verhoging van de overheidsuitgaven met onge- veer 7 % van het BBP. C 140/46 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 2000 2. 3. 4. „ I n t e g r a t i e s c h i l l e n i n p r i j s n i v e a u s ” v a n d e m a r k t e n e n v e r - 2. 3. 4. 1. De Commissie onderzoekt de huidige verschillen in prijsniveau tussen de lidstaten aan de hand van een vergelijking met de Verenigde Staten. Weliswaar werd geduren- de de periode 1985-1993 enig succes geboekt, maar de kloof met de Verenigde Staten blijft groot en sinds 1993 is deze er verbazingwekkend genoeg niet kleiner op geworden. 2. 3. 5. „ B e l a n g r i j k s t e o n t w i k k e l i n g e n o p d e E u r o p e s e a a n d e l e n m a r k t e n ” Zij analyseert voorts de prestaties van de Europese 2. 3. 5. 1. aandelenmarkten, die achterbleven bij die van de markten in de VS en Japan. Zij vraagt zich daarbij echter af of deze laatste twee markten, met name die van de VS, momenteel niet zijn overgewaardeerd, maar komt niet met een definitief oordeel. 3. Opmerkingen van het Economisch en Sociaal Comité 3. 1. De werkloosheid blijft de grootste zorg van het Comité en het heeft al vaker opgemerkt dat gestreefd moet worden naar een groeipercentage van minstens 3,5 % op de middellan- ge termijn om de werkloosheid tot een aanvaardbaar niveau te kunnen terugdringen. Niettemin kan het Comité zich vinden in het door het fungerende voorzitterschap van de Raad voorgestelde streefpercentage van minstens 3 % voor de groei op middellange termijn en hoopt het dat dit voorstel tijdens de volgende Europese Top inzake „Werkgelegenheid, economi- sche hervorming en sociale cohesie — naar een Europa van innovatie en kennis” op steun kan rekenen. 3. 2. De verwachte verlaging van de werkloosheid tot 8 % aan het einde van 2001 vormt een toe te juichen, zij het bescheiden teken van vooruitgang. Bij de aanpak van de werkloosheid in de EU moet worden beseft dat met uitzonde- ring van Denemarken, Luxemburg, het Verenigd Koninkrijk, Nederland, Oostenrijk en Zweden de arbeidsparticipatie in de meeste lidstaten ver bij die van de VS en Japan achterblijft. Wellicht komt dit omdat sommigen het vanwege het hoge werkloosheidsniveau niet de moeite waard vinden om zich als werkzoekende te laten registeren. Dit potentieel aan extra arbeidskrachten kan er echter wel toe bijdragen om de effecten van de vergrijzing gedurende de komende jaren tegen te gaan. 3. 3. De Commissie verwacht dat het BBP in zowel 2000 als 2001 met 3 % zal groeien. Dit zou een bemoedigend herstel vormen in vergelijking met de teleurstellende raming van 2,1 % voor 1999. Deze prognose lijkt, negatieve externe schokken inclusief een eventuele crash op de effectenmarkten daargelaten, niet eens bovenmatig optimistisch. Voorts toonde het Comité zich vorig jaar bezorgd over de opkomst van deflatoire tendensen in sommige landen, maar dat gevaar lijkt momenteel geweken. 3. 4. Het Comité is het met de Commissie eens dat Europa aan het begin zou kunnen staan van herstel van duurzamere aard dat in de broodnodige hogere werkgelegenheidsgroei zou kunnen resulteren. Daartoe moet echter wel met een adequate beleidsmix worden doorgegaan. Het vooruitzicht dat de groei de 3 %-prognose zal overtreffen, is evenwel reëel. 3. 5. De continue vooruitgang ter zake van de economische convergentie en het feit dat het overheidstekort en de staats- schuld van de lidstaten per saldo zijn teruggebracht, vormen een goede basis voor herstel. 3. 6. Het Comité constateert dat de prognoses uiteraard zowel op Euroland als de gehele EU betrekking hebben. Het is echter van belang dat de uiteenlopende posities van de respectieve lidstaten niet over het hoofd worden gezien bij het interpreteren van algemene beleidsrichtsnoeren. Het is ook van belang, nadrukkelijk gewag te maken van de resultaten die sommige lidstaten met hun economisch beleid hebben behaald, ten einde hieruit lering te trekken. Het meest indrukwekkend is in dat verband het voorbeeld Ierland. In bijgaande bijlage wordt een beeld gegeven van de belangrijkste gegevens van dit succes, dat tegelijkertijd een uitnodiging vormt aan het adres van de Commissie om zich intensiever bezig te houden met dergelijke analysewerkzaamheden. 3. 7. Voorts dient erop te worden gewezen dat in vergelij- king met de VS het gebrek aan risicokapitaal en financiële steun van het bankbedrijf bij het oprichten van een onderneming een belangrijke factor is die werkgelegenheidsgroei en produc- tiestijging belemmert. Bredere toegang tot dergelijke financie- ring zou de hoognodige groeieffecten kunnen genereren, met name in de high-techsector, waar traditionele investeringscri- teria niet langer geldig zijn. 3. 8. Belangrijker nog voor een optimistisch scenario is echter de invoering van de euro in elf lidstaten. Dit vormde een aanzienlijk politiek en technisch succes. Overheden van de lidstaten, bedrijfsleven en consumenten moeten wel vaart zetten achter hun voorbereiding op de volledige invoering van de euro per 1 januari 2002. 3. 9. Sommigen hebben de euro wel eens een „misser” genoemd, omdat de munt sinds de invoering ervan ten opzichte van andere internationale valuta’s is gedeprecieerd. Daarbij veronderstelt men echter dat de waarde op het moment van invoering de „juiste” waarde was in plaats van slechts de marktwaarde op de dag van introductie. In de praktijk lijkt de lagere waarde eerder een juiste afspiegeling te zijn van de huidige conjunctuurfase waarin de deelnemende economieën zich bevinden. Een verdere daling zou echter voedsel geven aan de vrees dat de inflatie zal gaan stijgen. De waardevermindering van de euro is waarschijnlijk 3. 10. de belangrijkste factor geweest voor het door het aantrekken van de uitvoer gestimuleerde herstel in de eurozone in 1999. Het valt te hopen dat het herstelpercentage van de betrokken economieën niet te ver zal achterblijven bij een eventuele waardestijging van de euro of dat de rente niet te snel uit angst voor inflatie zal worden verhoogd. 18. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 140/47 3. 11. Een andere positieve bijdrage van de euro is het stimuleren van de intracommunautaire handel, die nu is bevrijd van valutarisico’s, en ook maakt de munt prijzen transparanter. Er zij voorts op gewezen dat de eurozone wordt gekenmerkt door een sterke afhankelijkheid van de interne vraag, die goed is voor maar liefst 90 % van het BBP. Dit is een argument om meer vaart te zetten achter de voltooiing van de interne markt. Het „proces van Cardiff” is een nuttig instrument om te komen tot flexibelere goederen-, diensten-, kapitaal en arbeidsmarkten. Dit komt het vermogen van de EU om te kunnen concurreren in de high-techsectoren ten goede. 3. 12. Blijft, zoals verwacht, de werkloosheid dalen (de cijfers per lidstaat lopen echter wel significant uiteen), dan moeten er ondersteunende maatregelen komen voor de men- sen die weer aan het werk gaan. In iedere periode van herstel vinden meestal de mensen met de beste vaardigheden en die het kortst werkloos zijn geweest, het eerst een baan. In de volgende herstelfase vinden mensen die waarschijnlijk langer werkloos zijn geweest een baan, en dezen zullen behoefte hebben aan meer gerichte ondersteuning om te reïntegreren. De lidstaten moeten, samen met de sociale partners, daarop anticiperen door opleiding te bieden die zowel op bestaande als verwachte vacatures is afgestemd. Het aanleren van relevante vaardigheden genereert in feite een vraag naar die vaardigheden en draagt op die manier bij tot een meer werkgelegenheidsin- tensieve groei. Het Comité staat achter de tijdens de Top van Lissabon besproken nieuwe aanpak voor een „Europa van innovatie en kennis”. 3. 13. De inflatiecijfers voor de Gemeenschap als geheel zagen er in 1999 erg goed uit. Men moet echter voor ogen houden dat de inflatie voortdurende aandacht verdient, en in sommige lidstaten is er reeds sprake van een zorgwekkende trend in opwaartse richting. De themastudie over de sociale zekerheids- en be- 3. 14. lastingstelsels en stimuleringsmaatregelen voor werk geeft veel inzicht in te nemen maatregelen om te voorkomen dat lagerbetaalden terugvallen in werkloosheid en inactiviteit. Alhoewel beseft moet worden dat groei het allerbeste middel is om meer banen te genereren, op voorwaarde dat het beter afstemmen van vaardigheden op de vraag ook wordt behandeld. 3. 15. De Commissie maakt duidelijk dat in de meeste lidstaten de belastingstructuur (1) ongunstig voor de werkgele- genheid is, met name voor de laagstbetaalden, en derhalve een belemmering voor het creëren van arbeidsplaatsen kan vormen. Slechts weinig lidstaten zijn erin geslaagd, de totale belastingwig tussen de bruto- en de nettobeloning van arbeid te verminderen. 3. 16. Zij concludeert op een wat positievere toon dat zij de indruk heeft dat de lidstaten hun pogingen om de structurele werkloosheid met fiscale instrumenten aan te pakken, inten- siveren. Het Comité schaart zich andermaal achter het Europees sociaal model en betuigt zonder meer zijn steun aan de kennelijke vastbeslotenheid waarmee de lidstaten zich daar- voor inzetten. In dit verband moet er alles aan worden gedaan om de verschillende beleidsinitiatieven van de Commissie, met name die welke verband houden met de economische (art. 103) en werkgelegenheidsrichtsnoeren artikel 128 van het EG- verdrag, in nationaal beleid te integreren. De opmerkingen van de Commissie over de economi- 3. 17. sche en budgettaire gevolgen van de vergrijzing op de lange termijn vormen een aanvulling op eerdere mededelingen over bijv. pensioenen (2). Dit is een belangrijke kwestie die potentieel grote gevolgen voor de nationale begrotingen heeft en waarvan de effecten verder reiken dan het korte bestek van het overzicht voor 1999. Het Comité steunt de oproep van de Commissie aan de lidstaten om het geïntegreerde hervormingsproces voort te zetten dat is gebaseerd op arbeidsmarkthervormingen, verwezenlijking van een solide begrotingspositie overeenkom- stig de doelstelling van het Stabiliteits- en groeipact en duurzamere pensioen- en socialezekerheidstelsels. 3. 18. De vergrijzingsproblematiek is in die zin uitzonderlijk dat verwachtingen voor de lange termijn niet alleen op ramingen maar tevens op duidelijk zichtbare trends zijn gebaseerd, te weten dalende geboortecijfers en langere levens- verwachtingen. Overigens heeft niet alleen Europa maar heb- ben al onze belangrijkste concurrenten, zij het in uiteenlopende mate, met deze problematiek te maken. 3. 19. Voorts stemt het tot bezorgdheid dat door de bank genomen geen vooruitgang is geboekt bij het verlagen van de totale belastingdruk, die de economische groei kan afremmen en het concurrentievermogen van de EU-volkshuishoudingen kan aantasten. Het Comité adviseert de Commissie, een themastudie te verrichten naar de relatie tussen belastingdruk en groei. Voorts dient het onderzoek naar de verschillende soorten schadelijke vormen van fiscale concurrentie tussen de lidstaten te worden gevolgd door maatregelen. De Commissie wijst op de noodzaak van efficiënte 3. 20. grensoverschrijdende systemen voor de overmaking van kleine bedragen; de uiterst gefragmenteerde Europese clearing- en verrekeningsinfrastructuur omvat 31 clearinghouses. Het Comité vindt dat hier dringend iets aan moet worden gedaan, anders wordt een groot deel van de voordelen van de euro aan de burgers onthouden. Dat zal de geloofwaardigheid van de munt schaden op een moment dat het vertrouwen van de consument in de Unie juist dient te worden versterkt. (1) Bedoeld worden loonbelasting en sociale premies. (2) zie ook het ESC-advies over de „Mededeling van de Commissie — Naar een interne markt voor aanvullende pensioenen”. Resultaten van de raadpleging over het Groenboek „Aanvullende pensioenen in de interne markt”, PB C 368 van 20. 12. 1999, blz. 57. C 140/48 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 2000 3. 21. Het Comité constateert met bezorgdheid dat het proces van geleidelijke prijsconvergentie dat zich gedurende de periode 1985-1993 binnen de Unie voltrok, tot stilstand is gekomen. Dit lijkt te duiden op een aantal mededingingsbelem- meringen. Met de komst van de euro zouden deze belemmerin- gen, die afbreuk aan de voordelen voor de consument blijven doen, zichtbaar moeten worden. 3. 22. Het Comité verzocht de Commissie vorig jaar om ter ondersteuning van het macro-economische besluitvormings- proces met scenario’s voor de middellange termijn te komen. Het is nog altijd van mening dat deze scenario’s een noodzake- lijk instrument vormen voor de voorbereiding van de Globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de Unie en de lidstaten. 4. Conclusies 4. 1. Het Comité onderstreept opnieuw het grote belang van het economisch jaarverslag voor de voorbereiding van de Globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en van de Gemeenschap. Het hoopt dat het overzicht in de toekomst sneller in alle taalversies beschikbaar zal zijn. 4. 2. Het voor de EU als geheel verwachte jaarlijkse groeiper- centage van 3 % duidt erop dat de Unie de crisis van 1998 zonder meer achter zich heeft gelaten, hetgeen in een uiteraard welkome groei van de werkgelegenheid zal resulteren. De verwachte daling van de werkloosheid tot 8 % is echter maar bescheiden, terug, en daarom moet er alles aan gedaan worden om de groei werkgelegenheidsintensief te maken, met name in de lidstaten met de hoogste werkloosheidscijfers. Brussel, 30 maart 2000. 4. 3. Het Comité constateert verder dat vooruitgang is geboekt met consolidering van de begroting en het terugbren- gen van de staatsschuld. In de huidige situatie, die wordt gekenmerkt door meer groei, zou deze vooruitgang met name in sommige lidstaten kunnen worden bespoedigd. Het verzoekt de Commissie, onderzoek te doen naar niveau en kwaliteit van overheidsinvesteringen in de lidstaten (onderwijs, infrastruc- tuur, enz. ), in het bijzonder met het oog op het groeibevor- derende effect ervan. 4. 4. De invoering van de euro vormt een succes, maar het Comité denkt dat de gevolgen van de invoering ervan nog lage niet volledig uit de verf zijn gekomen. De relatief wisselkoersverhouding ten opzichte van de dollar heeft Eu- ropa’s exportpositie zeker goed gedaan. Voorkomen dient echter te worden dat de euro ten opzichte van de dollar verder terrein verliest, omdat de prijzen van olie en andere grondstoffen in dollar luiden en mochten deze stijgen, dan zou Europa wel eens met een aanwakkerende inflatie te maken kunnen krijgen. Het Comité hoopt dat de euro, naarmate de waarde van deze munt zich stabiliseert, meer gebruikt zal worden voor noteringen op de internationale markten. 4. 5. Over het algemeen zijn de werkgelegenheidsperspectie- ven goed. Deze tendens kan nog worden versterkt door een adequate beleidsmix te blijven toepassen die is gebaseerd op prijsstabiliteit, een verantwoorde loonontwikkeling en begrotingsconsolidatie. 4. 6. Er dient speciale aandacht te worden besteed aan de herintreding van werklozen met de zwakste positie. Dit vereist specifieke maatregelen om hun vaardigheden te verhogen, alsook een studie naar de ontmoedigingseffecten van de belasting- en socialezekerheidsstelsels op met name de laagst- betaalden. Gekeken dient te worden naar voorbeelden van lidstaten die op dit gebied enig succes hebben geboekt ten einde te bezien of hun beleid in andere lidstaten met succes kan worden nagevolgd. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité B. RANGONI MACHIAVELLI 18. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 140/49 BIJLAGE bij het advies van het Economisch en Sociaal Comité Ierland: een voorbeeld van succesvol economisch beleid De Commissie gaat er in haar prognoses van het najaar 1999 (1) van uit dat de zeer gunstige groei- en 1. werkgelegenheidstrend in Ierland zal aanhouden: Tabel 1 BBP (% per jaar) Werkgelegenheid (% per jaar) Werkloosheids- percentage (% beroepsbevolking) 4,6 4,6 8,0 7,8 6,9 5,8 1,1 1,9 4,0 4,2 3,2 2,4 15,5 14,5 7,7 6,4 5,5 4,9 ∅1986-1990 ∅1991-1995 ∅1996-2001 1999 2000 2001 Recentere informatie lijkt de conclusie te wettigen dat de resultaten zelfs nog beter zouden kunnen uitvallen. Dank zij deze ontwikkeling kon Ierland veel achterstand in termen van BBP per capita (in koopkrachtpariteit 2. EUR15=100), alsook op werkgelegenheidsgebied goedmaken. Tabel 2 BBP/per capita (KKP) EUR15=100 IRL 62,6 61,2 65,5 66,8 73,3 92,1 93,0 101,7 107,0 111,5 115,0 VK 121,6 102,8 95,7 98,9 99,5 95,4 98,1 101,5 101,8 102,0 102,7 D 121,1 115,1 115,5 115,6 114,2 109,8 109,6 107,9 107,6 107,1 106,8 1960 1970 1980 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 (1) De cijfers in deze bijlage hebben betrekking op de jaren 1999, 2000 en 2001 en komen overeen met de prognoses die de Commissie in het najaar van 1999 publiceerde. C 140/50 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 2000 Dus, gemeten naar het BBP/per capita, lag Ierland boven het EG-gemiddelde en deed het land het in 1997 beter dan het VK en in 1999 beter dan Duitsland. Opgemerkt zij dat het Ierse „werkgelegenheidswonder” is gebaseerd op het feit dat de reeds lang sterk stijgende arbeidsproductiviteit bleef toenemen. De gestegen werkgelegenheid is daarom het resultaat van het feit dat het BBP sneller groeide dan de productiviteit. Tabel 3 Productiviteit (% per jaar) BBP (% per jaar) Werkgelegenheid (% per jaar) 3,7 (2,0) (*) 3,8 (2,0) (*) 0,1 (0,0) (*) 3,1 (1,9) (*) 4,6 (2,4) (*) 1,5 (0,5) (*) 3,8 (1,5) (*) 8,0 (2,5) (*) 4,0 (1,0) (*) 1974-1985 1986-1995 1996-2001 (*) cijfers tussen haakjes = EUR15. Dit onderscheidt het land van sommige andere lidstaten als met name Spanje en Nederland, die ook goed op werkgelegenheidsgebied presteerden, maar waar de resultaten doorgaans op een langzamere groei van de daar gemeten arbeidsproductiviteit berusten. 3. De basis van het Ierse succes werd midden jaren ’80 gelegd. De angst voor een ondraaglijke groei van overheidsschuld en rentelast leidde tot een denkomslag en een 3. 1. beleid waarin begrotingsconsolidatie op de eerste plaats kwam. Dit was des te noodzakelijker omdat een groot gedeelte van de overheidsschuld in het buitenland uitstond (1987: meer dan 40 %). Tabel 4 Staatsschuld Rentelast Overheidstekort (-) Overheidsuitgaven Overheidsinkomsten (In % van het BBP) 1970 1980 1985 1987 1990 1995 2000 2001 48,2 67,6 98,6 110,7 92,6 80,8 (39,3) (32,8) 3,9 6,5 9,8 9,2 7,9 5,6 (2,3) (2,1) – 4,3 – 12,6 – 10,7 – 8,5 – 2,8 – 2,5 (+ 3,1) (+ 3,2) 37,4 50,1 51,5 49,4 42,3 41,2 (33,2) (32,6) 33,2 37,5 40,7 41,0 39,5 38,8 (36,3) (35,8) De consolidatie werd voornamelijk gerealiseerd door op uitgavengebied de teugels aan te trekken: deze werden van meer dan 50 % tot ongeveer 30 % van BBP gereduceerd. Dit werd vergemakkelijkt door de lagere rentelast als gevolg van dalende tarieven (het EMU-effect) en de afnemende staatsschuld. Deze laatste werd gereduceerd van meer dan 110 % van BBP in 1997 tot een verwacht niveau van minder dan 40 %! Voorts slaagde men erin om het overheidstekort (10,7 % van BBP in 1985!) in een overschot om te buigen. Daarnaast werd de belasting- en premiedruk in de jaren ’90 aanzienlijk teruggebracht. 18. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 140/51 3. 2. De verlaging van de belastingdruk en de fiscale hervormingen vormden een belangrijk onderdeel van de tripartiete overeenkomsten tussen overheid, vakverenigingen en werkgeversorganisaties. Sinds 1988 zijn vier overeenkomsten, ieder met een looptijd van drie jaar, gesloten; de onderhandelingen over de vijfde overeenkomst zijn inmiddels afgerond en deze verkeert nu in de goedkeuringsfase. Wat de loonontwikkeling betreft, correspondeerde de groei van de loonkosten per eenheid product dank zij deze overeenkomsten met een laag inflatiepercentage en ook kon de concurrentiepositie op externe-kostengebied substantieel worden verbeterd. Voorts bleef de reële loongroei achter bij de productiviteitsstijging. Anders gezegd, de reële loonkosten per eenheid product daalden significant en daardoor nam de rendabiliteit van investeringen per saldo zeer sterk toe. Ondanks deze gematigde loonontwikkeling was er in reële termen sprake van een forse loonstijging. In combinatie met de toename van de werkgelegenheid, met name gedurende de tweede helft van de jaren ’90, werd hierdoor de basis gelegd voor een sterke groei van de particuliere consumptie en de binnenlandse vraag. Nominaal loon per capita (% per jaar) Individuele arbeids- productiviteit (% per jaar) Loonkosten per eenheid product (% per jaar) 1974-1985 16,7 1986-1990 1991-1995 1996-2001 1999 2000 2001 5,7 4,3 5,4 6,0 6,4 6,6 3,7 3,5 2,6 3,8 3,4 3,6 3,2 12,5 2,1 1,7 1,5 2,5 2,7 3,3 Tabel 5 Reële loonkosten per eenheid product (*) (% per jaar) − 0,2 – 1,1 – 1,1 – 2,3 – 1,3 – 1,4 – 0,6 Rendabiliteit in % van het geïnvesteerde kapitaal IRL EUR 15 Reëel loon per capita (% per jaar) Stijging van de particuliere consumptie (% per jaar) 6,8 8,9 9,7 14,0 14,6 14,7 14,5 5,6 6,8 7,1 8,3 8,3 8,5 8,7 2,6 2,3 1,7 2,2 2,9 3,2 3,6 2,2 3,4 3,1 7,2 7,7 6,9 6,3 (*) Procentueel verschil tussen de stijging van de reële loonkosten en de productiviteit. 3. 3. Dank zij de begrotingsconsolidatie en de gematigde loonstijging kon aan de criteria van het Verdrag van Maastricht worden voldaan en kon het monetair beleid worden versoepeld. De daling van de rente in de richting van het EMU-niveau was uiterst gunstig voor groei en werkgelegenheid in de tweede helft van de jaren ’90. Tabel 6 Loonkosten per eenheid product in vergelijking met 22 geïndustrialiseerde landen 1987=100 Rente in Ierse Pond in USD (*) Lange termijn Korte termijn 1986-1990 1991-1995 1995-2000 1999 2000 97,1 87,9 83,0 82,6 (83,5) (*) = reële wisselkoers. 97,1 89,1 82,7 79,7 (80,1) 10,2 8,5 5,8 4,6 (5,8) 10,5 8,8 4,7 3,0 (3,5) In het verlengde van de succesvolle begrotingsconsolidatie en het herstel van concurrentievermogen en winstgevend- heid, waartoe de loonontwikkeling in hoge mate bijdroeg, maakte het versoepelde monetaire beleid forse groei mogelijk zonder dat de prijsstabiliteit in het gedrang kwam. 3. 4. Door de steeds gunstiger wordende concurrentiepositie werd de groei van meet af aan door de uitvoer aangewakkerd. Voorts werd gedurende de tweede helft van de jaren ’90 de onbenutte capaciteit wél gebruikt en waren de monetaire randvoorwaarden uiterst gunstig. Dit kwam de rendabiliteit van investeringen in hoge mate ten goede en vooral daardoor nam de groei fors toe (meer dan 13 % per jaar gedurende de periode 1996-2001). C 140/52 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 2000 Tabel 7 Output gap (% per jaar) Uitvoer (% per jaar) Totale investeringen (% per jaar) Kapitaal- investeringen (% per jaar) Overheids- investeringen % BBP 1974-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2001 1999 2000 2004 – 3,4 – 1,7 – 2,3 – 1,1 – 0,3 + 0,3 + 0,2 8,7 9,1 13,2 14,2 11,5 9,8 8,8 0,7 4,5 2,4 13,6 13,7 11,7 9,4 1,6 6,0 1,8 13,7 15,9 12,5 9,1 4,6 2,3 2,2 2,7 2,9 3,0 3,2 De bruto-vorming van kapitaal steeg sterk, van ongeveer 16 % van het BBP in 1992/1993 tot ongeveer 26 % heden. Als gevolg van de begrotingsconsolidatie kon op die manier een spectaculaire toename van de investeringen worden gefinancierd zonder dat de lopende rekening of de lange-termijnrente onder druk kwamen te staan: de particuliere besparingen stegen van minder dan − 5 % van het BBP in de periode 1974-1985 tot meer dan + 5 % van het BBP heden. Met een dergelijke hoge investeringsquote kon de productiecapaciteit substantieel worden uitgebreid, zodat het BBP zeer sterk kon groeien zonder dat, tenminste tot op heden, van een significant capaciteitstekort sprake was. Tabel 8 Besparingen en investeringen in % van het BBP Particuliere besparingen Overheids- besparingen Nationale besparingen Lopende rekening Bruto kapitaalvorming 1974-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2001 1999 2000 2001 22,9 19,7 19,2 20,4 20,3 21,0 21,4 – 4,6 – 3,6 – 0,6 + 4,2 + 4,9 + 5,2 + 5,6 18,4 16,7 18,5 24,6 25,1 26,3 27,0 – 7,9 – 1,0 + 2,1 + 1,6 + 0,9 + 0,4 (– 0,1) 26,3 17,7 16,4 23,0 24,2 25,9 27,1 Deze macro-economische componenten van het „Ierse wonder” werden geschraagd door een actief 3. 5. structuurbeleid. Met name dienen hier de maatregelen voor opleiding van de arbeidskrachten te worden genoemd. Daarmee kon worden voorkomen dat de sterke groei werd afgeremd door „bottlenecks” op de arbeidsmarkt. Dit beleid bleek uitermate succesvol: er werd op grote schaal banen gecreëerd. Ook steeg het arbeidsaanbod significant door hervormingen van het belasting- en het sociale-zekerheidsstelsel en de aanzienlijke (re)immigratie. Het werkgelegenheidspercentage (% van de beroepsbevolking) steeg van ongeveer 52 % in de periode 1986-1990 tot 61 % nu. Waarschijnlijk bestaat er echter nog steeds een grote arbeidsreserve (het werkgelegenheidspercentage in de Verenigde Staten ligt rond 75 %). 18. 5. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 140/53 Verder verdient nog een ander element van het structuurbeleid aandacht: de EG-structuurfondsen. Uit de fondsen vloeiden geen netto-kapitaalbijdragen naar de Ierse economie (de lopende rekening toonde over het algemeen een overschot), maar de EG-structuurmaatregelen waren gericht op medefinanciering van structuurbeleid op het gebied van regionale ontwikkeling, infrastructuur en arbeidsmarkt. Ierland vormt op die manier een schoolvoorbeeld van een land waar de structuurfondsen een maximale impact hebben gehad, met name omdat de desbetreffende maatregelen onderdeel vormden van een, met name op macro-economisch gebied, degelijk en samenhangend beleid. Ten slotte genereerde de groei van het BBP en de werkgelegenheid hoge (para)fiscale inkomsten waarmee structurele (para)fiscale hervormingen konden worden vergemakkelijkt. 4. Het Ierse economische beleid heeft dus veel succes gehad. Dit beleid weerspiegelde de aanbevelingen van de EG volledig en anticipeerde daar zelfs op. Voorts werd het ten uitvoer gelegd in een sfeer van sociale consensus, hetgeen des te opmerkelijker was omdat de gedurende de tweede helft van de jaren ’80 ingeslagen weg pas tijdens de jaren ’90 tot resultaten voerde. Omvang en continuïteit van het beleid vormen een voorbeeld van goede praktijken in de Gemeenschap. Uiteraard is het nu de vraag in hoeverre deze positieve lijn kan worden doorgetrokken. De volgende opmerkingen lijken in dit verband van belang. Ierland heeft zijn achterstand spectaculair ingehaald, maar er blijft aanzienlijke ruimte voor groei, zowel in termen van arbeidsaanbod, arbeidsgenererende investeringen (breedte-investeringen) en productiviteit. (i) Het land beschikt nog altijd over een flinke arbeidsreserve die niet alleen aan de toename van de qua leeftijd inzetbare bevolking is te danken. Deze reserve, en ook de werkgelegenheid, zouden namelijk nog kunnen groeien door terugkerende emigranten, met name vanuit het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten. (ii) Investeringen zijn uiterst rendabel gebleken (meer dan 70 % boven het Gemeenschapsgemiddelde) en de opbrengsten kunnen op grond van de nieuwe tripartiete overeenkomst nog stijgen. Tevens zijn de vooruitzichten van de vraag, die van endogene factoren afhangen, gunstig. Daarom kunnen investeringen voor de productiecapa- citeit en banen zorgen die nodig zijn om de groei te doen voortduren. (iii) De huidige investeringsquote (ongeveer 26 % van het BBP) en de aanhoudend gunstige investeringsactiviteit vormen de basis voor grootschalige invoering van nieuwe technologie in het productieproces. Daarom lijkt te mogen worden aangenomen dat de reeds sinds lang stijgende productiviteitsgroei zal aanhouden. Voortzetting van dit groeiproces kent ook risico’s: eventuele spanningen op de arbeidsmarkt, ontoereikende infrastructuur, opflakkerende inflatie en oververhitting. Daarom dient het structuurbeleid te worden geïntensiveerd, met name ten aanzien van de arbeidsmarkt, ontwikkeling van infrastructuur, milieubescherming en begrotingsconsoli- datie. De vraag of de recente lichte opflakkering van de inflatie de voorbode is van een substantiële toename op termijn, verdient aandacht en moet op basis van een gedetailleerde analyse worden beantwoord. Twee factoren lijken in dit verband van belang: (i) Doorgaans kent een land dat zijn achterstand inhaalt een hoger inflatiepercentage dan zijn partners. Dit is te wijten aan het feit dat sectoren hun prijzen onderling aanpassen en met name aan de groei van de dienstensector. Dit is een marktverschijnsel dat geen schade oplevert zolang het concurrentievermogen van het land niet wordt aangetast. (ii) Binnen de EMU kan een relatief klein land met een open economie autonoom geen ongelimiteerde inflatie ontwikkelen. Kostenverhogingen hebben minder impact op prijzen in het algemeen dan op binnenlandse rendabiliteit, betalingsbalans en werkgelegenheid. C 140/54 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 18. 5. 2000 Tabel 9 1974- 1985 1986- 1990 1990- 1995 1996- 2001 1999 2000 2001 1) Prijzen BBP (% per jaar) 12,8 3,2 2,8 3,9 3,9 4,2 3,9 2) Particuliere consumptieprijzen (% per jaar) 13,8 3,2 2,6 2,9 3,0 3,1 2,9 3) Arbeidskosten per eenheid productie (% per jaar) a) nominaal b) reëel 4) Concurrentievermogen 12,5 2,1 1,7 1,5 2,5 2,7 3,3 – 0,2 – 1,1 – 1,1 – 2,3 – 1,3 – 1,4 – 0,6 1987 = 100 93,9 97,1 89,1 5) Rendabiliteit van het kapitaal in % 6,8 8,9 9,7 82,7 14,0 79,7 14,6 (80,1) — 14,7 14,5 6) Betalingsbalans/lopende rekening (% BBP) – 7,3 – 0,9 + 2,1 + 1,4 + 0,9 + 0,4 – 0,1 7) BBP-gap in % BBP – 3,4 – 1,7 – 2,3 – 1,1 – 0,3 + 0,3 + 0,2 Uit tabel 9 blijkt dat de winsten niet in het gedrang komen en dat de concurrentiepositie en de rendabiliteit van de economie uitstekend blijven. Vanwege de verminderde output gap en het overschot op de betalingsbalans kunnen capaciteitsproblemen de kop opsteken. In de huidige situatie lijkt het daarom de juiste weg om, zoals door de Gemeenschap aanbevolen, door te gaan met begrotingsconsolidatie


title: WRITTEN QUESTION E-0943/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Council. Ban on the use of impregnating salts for treatment of wood.

eurovoc_concepts:
Netherlands
carcinogenic substance
export
market approval
toxic substance
waste management
wood industry

formats: html pdf print

text: 13. 3. 2001 EN Official Journal of the European Communities C 81 E/13 (2001/C 81 E/013) WRITTEN QUESTION E-0943/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Council (30 March 2000) Subject: Ban on the use of impregnating salts for treatment of wood The use of impregnating salts to treat wood (impregnated wood) has serious consequences for humans and the environment. Such salts contain highly toxic arsenic, chromium IV and copper. Impregnated wood is used among other things in summer houses, fencing, toys, pergolas, garden furniture and rail sleepers. Since February 2000 in the Netherlands there has been a ban on sales of all products made from impregnated wood. The State Council issued a ruling against the cutting up of impregnated wood. Nor may such wood be considered as a fuel for power stations, as a constituent of chipboard and cattlefeed, as compost in gardens and around trees, or as a substitute for straw in cowsheds. However, it would now appear from press reports that the Dutch Government will turn a blind eye to the exportation to other EU Member States of carcinogenic woodshavings for the production of chipboard, toys and the like, thus contravening both the letter and the spirit of various EU directives. Is the Council aware of the exportation of carcinogenic woodshavings from the Netherlands to other EU Member States? (a) If so, which are those countries? (b) If not, does the Council think there should be an inquiry, in view of the negative consequences for humans and the environment and the infringement of various EU directives? Reply (29 September 2000) As the Honourable Member is aware, exports of impregnated wood in the form of waste are covered by Regulation No 259/93 on the supervision and control of shipment of waste within, into and out of the European Community. Furthermore, as the Honourable Member is also aware, the provisions in Directive 91/689/EEC on hazardous waste cover a possible classification of impregnated wood. It is for the Commission to take whatever steps are deemed necessary to ensure the proper application of the above Community legislation. (2001/C 81 E/014) WRITTEN QUESTION E-0998/00 by Neil MacCormick (Verts/ALE) to the Council Subject: Restitution of property in the applicant countries (30 March 2000) Many Union citizens are descendants of persons whose property in central and eastern Europe was seized during the Nazi occupation or the Holocaust period or durings and after the subsequent Communist takeover. Will the Council insist, as an essential condition for the accession of the new Member States to the European Union, that they adopt and implement effective schemes to restore property unlawfully seized?


title: SDEC : Schéma de développement de l'espace communautaire: Vers un développement spatial équilibré et durable du territoire de l'Union européenne.

eurovoc_concepts:
EU regional policy
competitiveness
cooperation policy
economic and social cohesion
economic development
enlargement of the Union
environmental protection
regional development
sustainable development
town and country planning


title: 2000/266/EY: Neuvoston päätös, tehty 30 päivänä maaliskuuta 2000, luvan antamisesta direktiivin 92/81/ETY 8 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti Alankomaiden kuningaskunnalle soveltaa alennettua valmisteverokantaa tiettyihin erityistarkoituksiin käytettäviin kivennäisöljyihin

eurovoc_concepts:
Netherlands
environmental protection
excise duty
mineral oil
tax harmonisation

text: 6. 4. 2000 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 85/21 NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 30 päivänä maaliskuuta 2000, luvan antamisesta direktiivin 92/81/ETY 8 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti Alankomaiden kuningaskunnalle soveltaa alennettua valmisteverokantaa tiettyihin erityistarkoituk- siin käytettäviin kivennäisöljyihin (2000/266/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon kivennäisöljyjen valmisteverojen rakenteiden yhdenmukaistamisesta 19 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/81/ETY (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 4 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) (2) (3) (4) (5) (6) Direktiivin 92/81/ETY 8 artiklan 4 kohdan mukaan neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuk- sesta antaa jäsenvaltiolle luvan ottaa käyttöön kivennäisöljyjen osalta täydentäviä vapautuksia valmis- teverosta tai valmisteveron alennuksia tietyistä erityisistä poliittisista syistä. Alankomaiden viranomaiset ovat ilmoittaneet komissiolle haluavansa soveltaa poikkeavaa verokantaa jäteautojen, viemäriautojen ja kadunlakaisukoneiden polttoaineena käytettävään nestekaasuun osana toimia, joiden tavoitteena on vähentää typpioksidipäästöjä kaupungeissa vähentämällä dieselpolt- toöljyn käyttöä. Muille jäsenvaltioille on ilmoitettu asiasta. Komissio ja kaikki jäsenvaltiot ovat yhtä mieltä siitä, että poikkeavan verokannan soveltaminen mainittujen ajoneuvojen polttoaineena käytettävään nestekaasuun ei aiheuta kilpailun vääristymistä eikä ole esteenä sisämarkkinoiden toiminnalle. Komissio tarkastelee säännöllisesti veroalennuksia ja verovapautuksia varmistaakseen, että ne ovat sopusoinnussa sisämarkkinoiden toiminnan tai yhteisön ympäristönsuojelupolitiikan kanssa. Alankomaiden kuningaskunta on pyytänyt lupaa soveltaa 1 päivästä toukokuuta 2000 poikkeavaa valmisteverokantaa jäteautojen, viemäriautojen ja kadunlakaisukoneiden polttoaineena käytettävään nestekaasuun siten, että vero olisi 125,56 Alankomaiden guldenia 1 000:ta kiloa kohden. Neuvosto tarkastelee sen soveltamista uudelleen komission kertomuksen perusteella viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2002, jolloin tällä päätöksellä annetun luvan voimassaoloaika päättyy, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Direktiivin 92/81/ETY 8 artiklan 4 kohdan säännösten mukaisesti ja kivennäisöljyjen valmisteveron määrien lähentämisestä 19 päivänä lokakuuta 1992 annetussa neuvoston direktiivissä 92/82/ETY (2) olevien velvoit- teiden ja erityisesti sen 7 artiklassa olevien valmisteveron vähimmäismääriä koskevien säännösten estämättä Alankomaiden kuningaskunnalle annetaan lupa soveltaa poikkeavaa valmisteverokantaa jäteautojen, viemä- riautojen ja kadunlakaisukoneiden polttoaineena käytettävään nestekaasuun 1 päivästä toukokuuta 2000 31 päivään joulukuuta 2002. (1) EYVL L 316, 31. 10. 1992, s. 12, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 94/74/EY (EYVL L (2) EYVL L 316, 31. 10. 1992, s. 19, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 94/74/EY (EYVL L 365, 31. 12. 1994, s. 46). 365, 31. 12. 1994, s. 46). L 85/22 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 6. 4. 2000 Tämä päätös on osoitettu Alankomaiden kuningaskunnalle. 2 artikla Tehty Brysselissä 30 päivänä maaliskuuta 2000. Neuvoston puolesta J. SÓCRATES Puheenjohtaja


title: Avtal genom skriftväxling om tillfällig tillämpning av protokollet om fastställande, för tiden från och med den 3 maj 1999 till och med den 2 maj 2000, av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Angolas regering om fiske utanför Angolas kust

eurovoc_concepts:
South Africa
cooperation agreement (EU)
economic development
trade agreement (EU)

text: L 307/60 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 12. 1999 AVTAL GENOM SKRIFTVÄXLING om tillfällig tillämpning av protokollet om fastställande, för tiden från och med den 3 maj 1999 till och med den 2 maj 2000, av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Angolas regering om fiske utanför Angolas kust A. Skrivelse från Angolas regering Med hänvisning till det protokoll som paraferades den 2 maj 1999 om fastställande, för tiden från och med den 3 maj 1999 till och med den 2 maj 2000, av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning, har jag äran att meddela Er att Republiken Angolas regering är beredd att tillfälligt tillämpa protokollet från och med den 3 maj 1999, i avvaktan på att det träder i kraft i enlighet med sin artikel 7, under förutsättning att Europeiska gemenskapen är beredd att göra detsamma. Detta gäller under förutsättning att den första utbetalningen av den ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 2 i protokollet betalas ut före den 31 december 1999. Jag vore tacksam om Ni kunde bekräfta att Europeiska gemenskapen är införstådd med en sådan tillfällig tillämpning av protokollet. Med utmärkt högaktning På Republiken Angolas regerings vägnar B. Skrivelse från gemenskapen Jag har mottagit Er skrivelse av dagens datum med följande lydelse: ”Med hänvisning till det protokoll som paraferades den 2 maj 1999 om fastställande, för tiden från och med den 3 maj 1999 till och med den 2 maj 2000, av fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning, har jag äran att meddela Er att Republiken Angolas regering är beredd att tillfälligt tillämpa protokollet från och med den 3 maj 1999, i avvaktan på att det träder i kraft i enlighet med sin artikel 7, under förutsättning att Europeiska gemenskapen är beredd att göra detsamma. Detta gäller under förutsättning att den första utbetalningen av den ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 2 i protokollet betalas ut före den 31 december 1999. Jag vore tacksam om Ni kunde bekräfta att Europeiska gemenskapen är införstådd med en sådan tillfällig tillämpning av protokollet. ” Jag har äran att bekräfta att Europeiska gemenskapen är införstådd med en sådan tillfällig tillämpning av protokollet. Med utmärkt högakting På Europeiska unionens råds vägnar


title: A Tanács határozata (2000. március 30.) az Európai Közösség és Svájc között levélváltás formájában létrejött, az egységes árutovábbítási eljárásról szóló egyezmény keretében a közös kommunikációs hálózat/közös rendszerinterfész (CCN/CSI) kiterjesztéséről szóló megállapodás megkötéséről

eurovoc_concepts:
Switzerland
agreement (EU)
computer network
information system
transit

text: 388 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/9. kötet 32000D0305 2000. 4. 27. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 102/50 A TANÁCS HATÁROZATA (2000. március 30. ) az Európai Közösség és Svájc között levélváltás formájában létrejött, az egységes árutovábbítási eljárásról szóló egyezmény keretében a közös kommunikációs hálózat/közös rendszerinterfész (CCN/CSI) kiterjesztéséről szóló megállapodás megkötéséről (2000/305/EK) AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 133. cikkére, együtt a 300. cikk (2) bekezdésének első mondatával és a 300. cikk (3) bekezdésének első albekezdé- sével, tekintettel a Bizottság javaslatára, mivel (1) (2) (3) előírt határozatában (1) Az EK-EFTA Egységes Árutovábbítási Vegyes Bizottság 1/1999 számítógépesített árutovábbítási rendszer végrehajtása egy nemzetközi szá- mítógépes hálózat kialakítását követeli meg, amely megte- remti az információcsere lehetőségét az egységes árutováb- bítási szóló, 1987. május 20-án kötött egyezmény (2) (a továbbiakban: az Egyezmény) szerződő felei hatáskörrel rendelkező hatóságai között. eljárásról Az Európai Közösség már kifejlesztett egy közös kommu- nikációs hálózatot/közös rendszerinterfészt (CCN/CSI), amely megfelel a szükséges követelményeknek. Az EK-EFTA Egységes Árutovábbítási Vegyes Bizottság 2/1999 határozata (3) előírja, hogy az Egyezmény minden szerződő felének alkalmaznia kell a CCN/CSI-t, továbbá hogy a partnerországok pénzügyi részvételét és más kap- csolódó kérdéseket a Közösség és az egyes partnerországok közötti kölcsönös megállapodásokkal fogják megállapítani. megállapodásról tárgyaljon minden olyan nem közösségi országgal, amely Szerződő Fele az Egyezménynek, a CCN/CSI ezen országokra történő kiterjesztéséről. A Bizottság lefolytatta a CCN/CSI Svájcra történő kiterjesz- tésére vonatkozó tárgyalásokat. Az e kiterjesztésre vonatkozó, kötött megállapodást jóvá kell hagyni, levélváltás formájában (5) (6) A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT: 1. cikk Az Európai Közösség és Svájc között levélváltás formájában létrejött, az egységes árutovábbítási eljárásról szóló egyezmény keretében hálózat/közös rendszerinterfész (CCN/CSI) kiterjesztéséről szóló megállapodást a Közösség részéről a Tanács jóváhagyja. kommunikációs közös a A levélváltás formájában megkötött megállapodás szövegét csatolták e határozathoz. (4) 1999. október 22-én a Tanács felhatalmazta az Európai formájában Közösségek Bizottságát, hogy levélváltás 2. cikk (1) HL L 65. , 1999. 3. 12. , 50. o. (2) HL L 226. , 1987. 8. 13. , 2. o. (3) HL L 119. , 1999. 5. 7. , 53. o. A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje a levélváltás formájában kötött megállapodásnak a Közösséget kötelező aláírására feljogosított személyt (személyeket). 02/9. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 389 Ez a határozat az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján lép hatályba. 3. cikk Kelt Brüsszelben, 2000. március 30-án. a Tanács részéről az elnök J. SÓCRATES


title: QUESTION ÉCRITE E-0997/00 posée par Neil MacCormick (Verts/ALE) au Conseil. Le commerce international et les victimes de la guerre de la banane.

eurovoc_concepts:
United States
common commercial policy
customs duties
import policy
toilet article
trade dispute
tropical fruit

text: 26. 1. 2001 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 26 E/141 (2001/C 26 E/175) QUESTION (cid:201)CRITE E-0994/00 posØe par Ioannis Souladakis (PSE) (cid:224) la Commission (31 mars 2000) Objet: Processus de mise en (cid:156)uvre de l(cid:146)accord de stabilisation dans l(cid:146)Ancienne RØpublique yougoslave de MacØdoine En adoptant rØcemment le rapport Swoboda (1) sur l(cid:146)ouverture de nØgociations visant la conclusion d(cid:146)un accord de stabilisation et de coopØration avec l(cid:146)Ancienne RØpublique yougoslave de MacØdoine (ARYM), le Parlement europØen a mis en place les garanties requises quant (cid:224) la sØcuritØ et au dØveloppement du pays, de maniŁre que celui-ci se rapproche progressivement de la famille europØenne. Quelles mesures la Commission compte-t-elle prendre maintenant pour concrØtiser rapidement les projets et les promesses contenus dans ledit rapport? (1) PV de la sØance du 17 fØvrier 2000, p. 81. RØponse donnØe par M. Patten au nom de la Commission (23 mai 2000) La Commission a pris les mesures nØcessaires pour donner une suite rapide au rapport de M. Swoboda sur un accord de stabilisation et d(cid:146)association (ASA) avec l(cid:146)ancienne RØpublique yougoslave de MacØdoine (ARYM). les nØgociations se sont rapidement engagØes. Suite (cid:224) l(cid:146)adoption des directives de En premier lieu, nØgociation par le Conseil Affaires GØnØrales du 24 janvier 2000, la Commission a organisØ la premiŁre sØance de nØgociation formelle (en prØsence des dØlØgations des (cid:201)tats membres) le 5 avril 2000 (cid:224) Bruxelles. Une deuxiŁme sØance devrait avoir lieu avant la fin du premier semestre 2000. En parallŁle, ont lieu des sØances de travail techniques entre la Commission et les ministŁres compØtents de l(cid:146)ARYM. Suivant en cela la recommandation du Parlement, le projet de texte ØlaborØ par la Commission contient une sØrie de dispositions relatives (cid:224) la coopØration rØgionale. L(cid:146)ASA avec l(cid:146)ARYM contiendra une clause Øvolutive qui reflØtera la position de l(cid:146)Union en matiŁre d(cid:146)intØgration (cid:224) ses structures des pays de la rØgion des Balkans occidentaux, telle qu(cid:146)exprimØe lors des Conseils europØens de Cologne et de Lisbonne. En outre, l(cid:146)assistance technique communautaire (cid:224) l(cid:146)attention de l(cid:146)ARYM va Øgalement prendre en compte les prioritØs dØfinies dans le cadre du processus de stabilisation et d(cid:146)association, comme par exemple le rapprochement des lØgislations ou la coopØration en matiŁre de Justice et d(cid:146)affaire intØrieures. La programmation de l(cid:146)assistance technique communautaire pour l(cid:146)annØe budgØtaire 2000 intŁgre d(cid:146)ores et dØj(cid:224) ces nouvelles prioritØs, qui seront Øgalement prises en compte dans le cadre du nouveau programme qui succØdera (cid:224) PHARE dans les pays des Balkans occidentaux. Par ailleurs, l(cid:146)ARYM bØnØficie pleinement de l(cid:146)Initiative europØenne pour la dØmocratie et les droits de l(cid:146)homme (chapitre B7-70) dans la mesure oø plusieurs projets concernant l(cid:146)ARYM sont soutenus dans ce cadre, qui concernent notamment le dØvelop- pement de la sociØtØ civile, les mØdias et l(cid:146)amØlioration des droits des minoritØs nationales. Enfin, conformØment (cid:224) la demande du Parlement, la Commission a ØlevØ sa reprØsentation (cid:224) Skopje au niveau d(cid:146)une dØlØgation. (2001/C 26 E/176) QUESTION (cid:201)CRITE E-0997/00 posØe par Neil MacCormick (Verts/ALE) au Conseil (30 mars 2000) Objet: Le commerce international et les victimes de la guerre de la banane Les petites entreprises de l(cid:146)UE qui se dØdient (cid:224) la production d(cid:146)articles de bain et de toilette doivent supporter de lourdes charges financiŁres du fait que la fin de la guerre de la banane et l(cid:146)abolition des taxes punitives sur les importations appliquØes par les (cid:201)tats-unis se font attendre. Le Conseil compte-t-il inviter la Commission (cid:224) prendre des mesures d(cid:146)urgence afin de mettre un terme (cid:224) cette situation difficile? C 26 E/142 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 26. 1. 2001 RØponse (8 juin 2000) Le Conseil partage la prØoccupation exprimØe par l(cid:146)Honorable Parlementaire au sujet des difficultØs rØsultant des sanctions commerciales imposØes par les (cid:201)tats-Unis (cid:224) des entreprises de l(cid:146)UE. (cid:192) la suite de la condamnation de certains aspects du rØgime communautaire concernant les bananes par l(cid:146)Organe de rŁglement des diffØrends de l(cid:146)OMC en avril 1999, les (cid:201)tats-Unis ont ØtØ autorisØs (cid:224) suspendre des concessions (cid:224) hauteur de 191,4 millions de dollars en ce qui concerne un vaste Øventail de produits en provenance de l(cid:146)UE. Depuis lors, la Commission a eu de nombreux contacts avec toutes les parties concernØes dans le but de prØsenter une proposition que chacun pourrait accepter comme solution (cid:224) ce diffØrend. En l(cid:146)absence d(cid:146)une solution acceptable pour toutes les parties, la Commission a prØsentØ au Conseil, en novembre 1999, une proposition modifiant le rØgime communautaire pour la banane. Cette proposi- tion, au sujet de laquelle le Parlement europØen a ØtØ invitØ (cid:224) rendre un avis, est actuellement examinØe par les instances du Conseil. Le document en question indique que les discussions de la Commission avec les parties intØressØes se poursuivront pendant la pØriode au cours de laquelle le Conseil et le Parlement examineront la proposition. Lorsque le Conseil sera prŒt (cid:224) statuer, c(cid:146)est-(cid:224)-dire lorsque le Parlement aura rendu son avis, la Commission fera un rapport sur les rØsultats des discussions menØes avec les parties intØressØes. Depuis novembre 1999, la Commission a rendu compte au Conseil, (cid:224) plusieurs reprises, de l(cid:146)Øtat d(cid:146)avancement des discussions. Lors de sa session du 20 mars 2000, le Conseil «Agriculture» est convenu de reprendre l(cid:146)examen de ce dossier dŁs que la Commission aura soumis son rapport reprenant les rØsultats des nØgociations avec les pays tiers intØressØs. (2001/C 26 E/177) QUESTION (cid:201)CRITE E-1009/00 posØe par Cristiana Muscardini (UEN) (cid:224) la Commission Objet: Formation professionnelle ou assistance (31 mars 2000) Lors du Sommet de Vienne, qui s(cid:146)est tenu les 11 et 12 dØcembre 1998, aussi bien le programme pour l(cid:146)emploi de l(cid:146)Italie, considØrØ comme «inutile et relevant de l(cid:146)assistanat», que la formation professionnelle dans ce pays, jugØe «inexistante», ont ØtØ rØprouvØs. La Commission peut-elle indiquer si en 1999, 1. les fonds europØens destinØs (cid:224) la formation professionnelle ont contribuØ (cid:224) la rØvision de ce jugement ou s(cid:146)ils ont ØtØ utilisØs selon les critŁres habituels, si sØvŁrement critiquØs? Peut-elle confirmer si 2. les postes et les traitements sont garantis uniquement (cid:224) des enseignants et (cid:224) des bureaucrates protØgØs, ainsi qu(cid:146)il ressort d(cid:146)une enquŒte publiØe par un hebdomadaire italien? l(cid:146)enseignement dispensØ aux jeunes est insuffisant et si Est-il exact que les dØcisions relatives aux cours sont prises non pas en fonction du marchØ du 3. travail mais en fonction des fonds (cid:224) gØrer? Existe-t-il un systŁme efficace de contr(cid:244)le qui permette de vØrifier si les cours financØs par l(cid:146)Union 4. ont atteint les objectifs prØvus et d(cid:146)analyser le rapport coßts/avantages? 5. La Commission peut-elle communiquer des informations concernant le montant des aides allouØes (cid:224) l(cid:146)Italie pour la formation en 1998 et en 1999 et le montant des aides prØvues pour 2000, ventilØes par rØgion? RØponse donnØe par Mme Diamantopoulou au nom de la Commission (26 mai 2000) Dans les conclusions de la PrØsidence du Conseil europØen de Vienne des 11 et 12 dØcembre 1998, les plans d(cid:146)action nationaux (PAN) ont ØtØ abordØs au point 31 (1). Ces conclusions s(cid:146)adressent (cid:224) tous les (cid:201)tats membres et non (cid:224) l(cid:146)Italie en particulier


title: Umweltsignale 2000 : Europäische Umweltagentur Regelmäßiger Indikatorbericht.

eurovoc_concepts:
European Environment Agency
environmental policy
report

formats: pdfx print


title: Resolução do Parlamento Europeu sobre a decisão do Instituto Europeu de Patentes relativa à Patente no EP 695 351, concedida em 8 de Dezembro de 1999 - Clonagem de seres humanos

eurovoc_concepts:
European Patent Office
cloning
genetic engineering
patent

formats: pdf print

text: 29. 12. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 378/95 Quinta-feira, 30 de Março de 2000 16. Não poderá considerar, uma vez que as fontes de energia renováveis constituem uma prioridade reconhecida da União Europeia no seu conjunto, que os apoios a estas fontes de energia possam ser limi- tados no tempo ou na sua abrangência por uma directiva, enquanto não for criado um imposto CO2/ energia, enquanto continuarem as subvenções directas e indirectas a favor das fontes de energia tradicio- nais, apesar da actual directiva relativa à electricidade, enquanto os objectivos do Livro Branco não forem realizados, não for garantido o livre acesso e a separação contabilística não for completa; 17. Observa, dado que não se pode antecipar o grau de desenvolvimento que as fontes de energia renováveis atingirão, em especial o ritmo de desenvolvimento e a contribuição da energia solar, actual- mente muito pouco competitiva, que não é possível estabelecer qualquer prazo específico para pôr fim aos apoios a todas as fontes de energia renováveis, o que provavelmente teria como efeito pôr termo ao seu desenvolvimento num qualquer momento decisivo no futuro; Entende que as energias renováveis deveriam ser claramente definidas como fontes de energia que 18. se renovam indefinidamente por si próprias, e que não deveriam, por conseguinte, incluir a incineração de lixos municipais ou a turfa, mas poderiam incluir o biogás e a energia geotérmica, de acordo com o Livro Branco sobre energias renováveis, e que seria necessário prever em toda e qualquer directiva um artigo separado que exclua as grandes centrais hidroeléctricas em geral, dado que esta energia é normalmente já economicamente viável, eventualmente com algumas excepções muito limitadas para as instalações mais recentes ou a restauração de antigas instalações; 19. Acha conveniente que, dado que a grande parte do potencial para a exploração das fontes renová- veis de energia se encontra em zonas rurais, qualquer futura directiva promovesse a utilização de energias renováveis nestas zonas; desta forma, contribuir-se-ia para revitalizar a actividade económica nas zonas mais isoladas, aproveitar-se-iam recursos até agora não utilizados e acelerar-se-ia a melhoria da qualidade do abastecimento, que em muitas destas zonas é deficiente; Solicita à Comissão que o informe sobre a situação relativa ao acesso equitativo à rede nacional de 20. electricidade para as energias provenientes de fontes renováveis na sua mais vasta interpretação, em todos os Estados-membros e a nível transfronteiriço, e incorpore regras baseadas na melhor prática possível em qualquer directiva, tendo em mente as condições especiais em que funcionam as fontes de energia renová- veis; 21. Considera que, para garantir, precisamente na fase pioneira, a gestão económica e, assim, uma penetração no mercado mais ampla das fontes de energia renováveis, é necessário prever uma suspensão das tarifas de transporte desde a fase inicial até à fase de maior desenvolvimento do mercado; 22. Solicita à Comissão que apresente ao Conselho e ao Parlamento Europeu um projecto de directiva que complete a directiva relativa ao mercado interno da electricidade e fixe simultaneamente as regras de acesso prioritárias a nível da electricidade produzida a partir de uma fonte de energia renovável e um quadro financeiro de intervenção comunitária com encargos partilhados para a investigação e a promoção das energias renováveis; Encarrega a sua Presidente de transmitir a presente resolução à Comissão e ao Conselho, bem como 23. aos parlamentos dos Estados-membros. 9. Clonagem de seres humanos B5-0288, 0291, 0293, 0299 e 0301/2000 Resolução do Parlamento Europeu sobre a decisão do Instituto Europeu de Patentes relativa à Patente no EP 695 351, concedida em 8 de Dezembro de 1999 * Clonagem de seres humanos O Parlamento Europeu, 9 Tendo em conta a Patente EP 695 351, de 8 de Dezembro de 1999, relativa à manipulação genética de células e embriões humanos, concedida «por lapso» pelo Instituto Europeu de Patentes (IEP), 9 Tendo em conta a Directiva 98/44/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 6 de Julho de 1998, relativa à protecção jurídica das invenções biotecnológicas, C 378/96 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 29. 12. 2000 Quinta-feira, 30 de Março de 2000 9 Tendo em conta as suas resoluções de 16 de Março de 1989 sobre os problemas éticos e jurídicos da manipulação genética (1) e sobre a fecundação artificial in vivo e in vitro (2), bem como as de 12 de Março de 1997 sobre a clonagem (3) e 15 de Janeiro de 1998 sobre a clonagem de seres humanos (4), 9 Tendo em conta a Convenção sobre a Patente Europeia (CPE) de 1973, nomeadamente o artigo 53o, alínea a), que interdita a patenteação de invenções contrárias à ordem pública ou à moralidade, A. Considerando que a concessão da Patente EP 695 351 suscitou uma considerável preocupação na opinião pública, B. Considerando que a patente referida inclui na sua descrição, no parágrafo 0011, «todas as células animais, nomeadamente da espécie mamífera, incluindo as células humanas», e que o Pedido no 48 da patente visa a utilização dessas «células animais» para a produção de um embrião que permita a transmissão germinal de um marcador genético (por exemplo, o vírus do herpes ou um gene resistente a antibióticos), C. Considerando que o IEP procurou justificar a concessão da referida patente com base num simples erro no articulado e na interpretação do Pedido no 48, mas que, na verdade, induziu o público seria- mente em erro, ao não ter revelado que a Descrição 0011 aplica expressamente a invenção reclamada a células humanas e que aquele Instituto concedeu claramente uma patente para a produção e possível clonagem de embriões humanos geneticamente modificados, D. Considerando que a concessão da referida patente é atentatória da moral pública e contrária às legis- lações europeias e nacionais vigentes na União Europeia em matéria de patentes, E. Considerando que a Directiva 98/44/CE exclui a patenteabilidade do corpo humano, nos diferentes estádios da sua constituição e do seu desenvolvimento, bem como da simples descoberta de um dos seus elementos, incluindo a sequência ou a sequência parcial de um gene no seu ambiente natural, F. Considerando que não existem, no âmbito da CPE ou das regras de funcionamento do IEP, disposições que permitam a anulação ou a alteração de uma patente por sua própria iniciativa; que devem existir garantias jurídicas eficazes que permitam uma anulação automática das patentes caso se verifiquem erros evidentes na aplicação da Convenção, sem que para isso seja necessário um recurso judicial por parte de terceiros, G. Considerando que as possibilidades de oposição aos efeitos da patente, no prazo de nove meses, ainda não se encontram esgotadas, H. Considerando que a falta de uma patente comunitária constitui uma lacuna na legislação sobre paten- tes, I. Considerando que todas as informações devem ser comunicadas ao público e que a União deve desem- penhar um papel de liderança na promoção do debate público; que o IEP é um organismo que age como juiz e parte e que é necessário rever os seus poderes e procedimentos, 1. Manifesta-se profundamente chocado com a concessão de uma patente à Universidade de Edimburgo que inclui uma técnica de modificação genética da linha germinal dos embriões humanos e dos próprios embriões, patente essa referente ao isolamento, à selecção e à reprodução de células-mãe transgénicas animais, que poderá eventualmente ser utilizada para a clonagem de seres humanos; Compromete-se a apresentar, sem demora, uma oposição à patente no EP 695 351, se tal for juridi- 2. camente viável, e solicita às outras Instituições da União Europeia e aos governos dos Estados-membros que procedam em conformidade; Nota o desagrado manifestado pelo IEP e espera que o processo de oposição à concessão da patente 3. seja célere, para que esta possa ser anulada o mais rapidamente possível; (1) (2) (3) (4) JO C 96 de 17. 4. 1989, p. 165. JO C 96 de 17. 4. 1989, p. 171. JO C 115 de 14. 4. 1997, p. 92. JO C 34 de 2. 2. 1998, p. 164. 29. 12. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 378/97 Quinta-feira, 30 de Março de 2000 4. Salienta a sua posição de base no que se refere à aplicação da biotecnologia a seres humanos, e especialmente a recusa de intervenções nas células germinais humanas, a recusa da clonagem de seres humanos em todas as fases do seu desenvolvimento e a recusa de investigação sobre embriões humanos susceptível de destruir o próprio embrião; 5. Reitera que não se pode autorizar uma investigação, ainda menos com fins lucrativos, que se sobre- ponha à dignidade da vida humana, solicitando que, de futuro, esse princípio seja consagrado no Tratado da União Europeia; Solicita à Comissão que declare inequívoca e categoricamente que a Directiva 98/44/CE relativa à 6. protecção jurídica das invenções biotecnológicas exclui a patenteabilidade dos seres humanos e das partes do corpo humano, bem como as intervenções no genoma e a clonagem de seres humanos em todas as fases do seu desenvolvimento, e que apenas uma invenção baseada num elemento isolado do corpo humano, ou produzido através de um processo técnico, e susceptível de utilização industrial, não seja excluído da patenteabilidade, ainda que a estrutura desse elemento seja idêntica à de um elemento natural, uma vez que os direitos conferidos pela patente não são extensíveis ao corpo humano e seus elementos no seu ambiente natural; Exige uma rápida transposição da Directiva 98/44/CE relativa à protecção jurídica das invenções 7. biotecnológicas para o direito nacional, e solicita aos legisladores nacionais que reconheçam os limites determinados pela Comunidade 9 especialmente no que se refere às restrições na concessão de patentes por considerações 9 como nível mínimo de exigência; Solicita à Comissão que adopte as medidas necessárias para eliminar toda e qualquer ambiguidade da 8. legislação europeia em matéria de patentes e para preencher toda e qualquer lacuna actual, tão rapida- mente quanto possível; 9. Solicita a revisão do modo de funcionamento do IEP, por forma a garantir que este Instituto tenha de prestar responsabilidades públicas no exercício das suas funções e a alterar as suas regras de funciona- mento de modo a possibilitar a anulação de patentes por sua própria iniciativa; Solicita à Comissão que apresente propostas destinadas a garantir a participação do Parlamento no 10. respeitante às questões éticas relacionadas com a biotecnologia; 11. Solicita ao IEP que garanta que as patentes existentes e os pedidos de concessão de patentes na Europa não violam o princípio da não-patenteabilidade dos seres humanos, dos respectivos genes ou célu- las no seu ambiente natural ou dos embriões humanos; Solicita à União Europeia e aos Estados-membros que adoptem as medidas necessárias para assegu- 12. rar que o código genético dos seres humanos se encontre livremente disponível para fins de investigação em todo o mundo; Encarrega a sua Presidente de transmitir a presente resolução ao Conselho, à Comissão, ao Instituto 13. Europeu de Patentes e aos governos dos Estados-membros


title: 2000/305/EZ: Odluka Vijeća od 30. ožujka 2000. o sklapanju Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske zajednice i Švicarske u pogledu proširenja Zajedničke komunikacijske mreže/Zajedničkih sučelja sustava (CCN/CSI) u okviru Konvencije o zajedničkom provoznom postupku

text: L_2000102HR. 01005001. xml 02/Sv. 010 HR Službeni list Europske unije 276 32000D0305 L 102/50 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 30. 03. 2000. ODLUKA VIJEĆA od 30. ožujka 2000. o sklapanju Sporazuma u obliku razmjene pisama između Europske zajednice i Švicarske u pogledu proširenja Zajedničke komunikacijske mreže/Zajedničkih sučelja sustava (CCN/CSI) u okviru Konvencije o zajedničkom provoznom postupku (2000/305/EZ) VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 133. zajedno s prvom rečenicom njegovog članka 300. stavka 2. i prvim podstavkom njegovog članka 300. stavka 3. , uzimajući u obzir prijedlog Komisije, budući da: (1) Provedba kompjutoriziranog provoznog sustava predviđenog u Odluci br. 1/1999 Zajedničkog odbora EZ/EFTA-e o zajedničkom provozu (1) zahtijeva uspostavljanje međunarodne računalne mreže radi omogućavanja razmjene informacija između nadležnih tijela ugovornih strana Konvencije od 20. svibnja 1987. o zajedničkom provoznom postupku (2), dalje u tekstu „Konvencija”. (2) Europska zajednica već je razvila zajedničku komunikacijsku mrežu/zajedničko sučelje sustava (CCN/CSI) koje ispunjava potrebne pretpostavke. (3) Odlukom br. 2/1999 Zajedničkoga odbora EZ/EFTA-e o zajedničkom provozu predviđa se da će sve ugovorne strane Konvencije koristiti CCN/CSI (3) i da će se zajedničkim sporazumom između Zajednice i svake zemlje partnera odrediti financijsko učešće zemalja partnera. (4) Vijeće je 22. listopada 1999. ovlastilo Komisiju Europskih zajednica da sklopi sa svakom državom nečlanicom Zajednice koja je ugovorna strana Konvencije Sporazum u obliku razmjene nota o proširenju CCN/CSI na svaku od njih. (5) Komisija je dogovorila proširenje CCN/CSI na Švicarsku. (6) Potrebno je odobriti Sporazum u obliku razmjene pisama u pogledu navedenog proširenja, ODLUČILO JE: Članak 1. Ovim se u ime Zajednice odobrava Sporazum u obliku razmjene pisama između Europske zajednice i Švicarske u pogledu proširenja Zajedničke komunikacijske mreže/Zajedničkih sučelja sustava (CCN/CSI) u okviru Konvencije o zajedničkom provoznom postupku. Tekst Sporazuma u obliku razmjene nota priložen je ovoj Odluci. Članak 2. Ovim se ovlašćuje predsjednik Vijeća odrediti osobu(-e) ovlaštenu(-e) za potpisivanje Sporazuma u obliku razmjene pisama kako bi isti bio obvezujući za Zajednicu. Članak 3. Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europskih zajednica. Sastavljeno u Bruxellesu 30. ožujka 2000. Za Vijeće Predsjednik J. SÓCRATES (1)  SL L 65, 12. 3. 1999. , str. 50. (2)  SL L 226, 13. 8. 1987. , str. 2. (3)  SL L 119, 7. 5. 1999. , str. 53


title: WRITTEN QUESTION E-0936/00 by James Nicholson (PPE-DE) to the Council. Jubilee 2000 Coalition.

eurovoc_concepts:
EU initiative
cooperation policy
debt reduction
developing countries
external debt
indebtedness
poverty
redemption

text: 13. 3. 2001 EN Official Journal of the European Communities C 81 E/11 Th(cid:252)ringer Umlaufmittelprogramm (1993-1996) and the Th(cid:252)ringer KMU-Investitionssicherungsprogramm (before 1997). Proceedings pursuant to Article 88(2) of the EC Treaty have also been initiated in several cases where individual aid was granted to industrial companies. Since investigations are ongoing in all of these cases, it is difficult to say exactly when they will be closed. 6. As regards the Structural Funds, the Thuringia operational programme for the period 2000-2006 has not yet been approved by the Commission, but will be in the near future. The programme itself will be required to define its implementation methods in order to fulfil the obligations established by new Regulation (EC) No 1260/1999 of 21 June 1999 laying down general provisions on the Structural Funds (1). It is therefore not possible at present to determine the extent to which changes will have to be made to existing procedures. Finally, the issue of whether Thuringia must alter the procedures normally used for the transposition of Community Directives is an entirely internal matter. In fact, the Community may not become involved in the division of responsibilities between a Member State and its federal regions. Moreover, the Commission does not have the means to examine the conditions under which Directives are transposed in any given region of a Member State. (1) OJ L 161, 26. 6. 1999. (2001/C 81 E/012) WRITTEN QUESTION E-0936/00 by James Nicholson (PPE-DE) to the Council (30 March 2000) Subject: Jubilee 2000 Coalition The Jubilee 2000 Coalition is campaigning for debt cancellation for the world(cid:146)s poorest countries. The Cologne Initiative of G7 countries provides for cancellation for around 33 countries but offers nothing to many other countries, identified by the Coalition as being in urgent need of assistance. Does the Council support the objectives of the Jubilee 2000 Coalition? What action has the Council taken to reduce demands for debt repayment by the world(cid:146)s poorest countries? Reply (29 September 2000) The EU and the Member States are fully aware of the difficulties many poor countries face because of their excessive debt, which affects their development prospects and undermines their political stability and progress towards democracy. In order to alleviate the debt burden, the EU and the Member States have actively taken or participated in initiatives at various levels, in conformity with their competencies. On 6 July 1998, the Council decided to participate fully in the HIPC (Highly Indebted Poor Countries) initiative launched by the IMF and the World Bank. This initiative was based on a commitment by the international financial community to reduce countries(cid:146) debt burden to a sustainable level provided that the country completes a period of strong economic policy performance. At the G7 Cologne summit in June 1999, Ministers agreed to an (cid:145)expanded HIPC initiative that will provide faster, deeper and broader debt relief(cid:146). The European Council of Cologne in 1999 highlighted the importance (cid:145)of finding a lasting solution to the debt problems of the poorest countries. The European Council welcomes the common European position C 81 E/12 Official Journal of the European Communities EN 13. 3. 2001 on improving the debt initiative for heavily indebted poor countries and supports a faster debt reduction process for the poorest countries and ambitious aims as regards the extent of debt remission. It emphasises the debt relief should be more closely linked with a strategy for poverty alleviation. The Member States are prepared to support an increase in the remission percentage on commercial loans to 90 % or more at the Paris Club and will seek to promote further reductions for debt from official development aid. Within this framework, with appropriate burden-sharing, Europe is ready to bear its fair share of the cost of an improved debt initiative. (cid:146) At the annual World Bank/IMF meetings in Washington in September 1999, the donor community took an ambitious set of political decisions closely linking poverty alleviation strategies, structural adjustment programmes and the debt reduction initiative. Following these decisions the EU-ACP Joint Council decided in December 1999 that unallocated programmable resources from the EDF might be used in the form of grants for meeting the outstanding debt and debt servicing obligations to the Community of the first ACP countries which qualify under the HIPC initiative (€ 320 million), and for contributing to the overall financing of the HIPC initiative by providing up to € 680 million for the HIPC Trust Fund managed by the World Bank. A contribution of € 54 million to the HIPC Trust Fund for the non-ACP HIPCs was also agreed on at the meeting of the General Affairs Council on 6 December 1999. This amount is in addition to the contribution of € 1 billion from the EDF for all highly indebted poor countries, which was agreed on at the same meeting. In the framework of the Africa-Europe Summit in Cairo on 3 and 4 April 2000, a number of Member States announced their willingness to write off most if not all debts of HIPC countries. Additionally, at this Summit, parties: (cid:129) considered (cid:145)that the existing measures and mechanisms aiming at the alleviation of the African debt overhang shall be appropriately evaluated as far as their modalities and implementation are concerned taking into account their impact on all African needs, especially those of middle income countries with regard to their debt servicing capacity and eventually find equitable solutions. (cid:146) (cid:129) acknowledged (cid:145)that the success of any debt relief initiatives depends on the implementation of the necessary economic reform measures, and in this regard encouraged the African countries to continue to implement such reforms, to institute good governance and to commit themselves to ring-fencing savings from debt relief for poverty alleviation, including the improvement of the social sectors and the rehabilitation of infrastructures. (cid:146) (cid:129) noted (cid:145)the African position on the issue of external debt, which seeks debt relief and cancellation for all indebted African countries in order to create an enabling environment for sustainable develop- ment. (cid:146) (cid:129) agreed (cid:145)to support African countries in channelling the amounts of resources from debt relief to poverty eradication strategies and programmes, including in social and infrastructural sectors. (cid:146) (cid:129) reaffirmed the commitment to achieve the globally agreed target of poverty reduction by half by the year 2015. To this end, the bi-regional group at Senior Officials(cid:146) level will take the necessary measures to prepare a report on the external debt of African countries, which will be studied within a reasonable timeframe at Ministerial level in the framework of the follow-up mechanism


title: Resolución del Parlamento Europeo sobre la decisión de la Oficina Europea de Patentes con respecto a la patente EP 695 351, expedida el 8 de diciembre de 1999

text: 29. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 378/95 Jueves, 30 de marzo de 2000 16. Dado que las fuentes de energías renovables constituyen una prioridad expresa de la UE en su conjunto, no puede concebir que las ayudas a esas fuentes de energía pudieran verse limitadas en el tiempo o en su ámbito por una Directiva, mientras no entre en vigor un impuesto de energía CO2, mientras sigan existiendo subsidios directos o indirectos a las fuentes tradicionales de energía, a pesar de la actual Direc- tiva sobre electricidad, mientras no se hayan alcanzado los objetivos del Libro Blanco, no se garantice un acceso equitativo y no se haya completado la liberalización; 17. Puesto que no podemos en este momento anticipar cómo se desarrollarán las energías renovables, en particular el ritmo de desarrollo y la contribución de la energía solar, por el momento en absoluto competitiva, no es posible fijar un plazo específico para la retirada total de toda ayuda a las fuentes reno- vables, que probablemente tendría el efecto de detener su desarrollo en un momento crucial del futuro; Las energías renovables deberían definirse claramente como aquellas energías que se renuevan inde- 18. finidamente por sí solas, y en consecuencia no deberían incluir incineraciones municipales o turba, pero pueden incluir el biogás y la energía geotermal, de acuerdo con el Libro Blanco sobre energías renovables; se necesitará un artículo separado en cualquier directiva que excluya las grandes centrales hidrológicas en general, puesto que normalmente son ya económicamente viables, permitiendo excepciones menores para las nuevas instalaciones o la restauración de antiguas centrales; 19. Considera conveniente, dado que gran parte del potencial para la explotación de las fuentes renova- bles de energía se encuentra en zonas rurales, que cualquier futura Directiva fomente el uso de energías renovables en estas zonas; de esta forma se contribuiría a revitalizar la actividad económica en las zonas más aisladas, se aprovecharían recursos hasta ahora no utilizados y se aceleraría la mejora en la calidad del suministro, que en muchas de estas zonas es deficiente; 20. Pide a la Comisión que informe sobre la situación del acceso equitativo a la red de suministro de electricidad para las energías renovables en su más amplia interpretación, en todos los Estados miembros y a nivel transfronterizo, y que incorpore normas basadas en la mejor práctica posible en cualquier Directiva, teniendo en cuenta las condiciones especiales en las que operan las energías renovables; Estima que, a fin de garantizar la explotación económica, en particular en la fase inicial, y permitir 21. una amplia introducción en el mercado de las fuentes de energía renovables, debe preverse la suspensión de las tarifas de conducción desde la fase inicial hasta la fase de comercialización; 22. Pide a la Comisión que presente al Consejo y al Parlamento Europeo un proyecto de directiva desti- nada a completar la relativa al mercado interior de la electricidad y por la que se fijen al mismo tiempo las normas de acceso prioritarias a nivel de la electricidad producida mediante una fuente de energía renovable y un marco financiero de intervención comunitaria con gastos compartidos para la investigación y el fomento de las energías renovables; Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución a la Comisión y al Consejo, así como a 23. los Parlamentos de los Estados miembros. 9. Clonación de seres humanos B5-0288, 0291, 0293, 0299 y 0301/2000 Resolución del Parlamento Europeo sobre la decisión de la Oficina Europea de Patentes con res- pecto a la patente EP 695 351, expedida el 8 de diciembre de 1999 El Parlamento Europeo, 0 Vista la patente EP 695 351, de 8 de diciembre de 1999, relativa a la manipulación genética de células y embriones humanos, expedida «por error» por la Oficina Europea de Patentes (OEP), 0 Vista la Directiva 98/44/CE del Consejo y del Parlamento Europeo, de 6 de julio de 1998, sobre la protección jurídica de las invenciones biotecnológicas, C 378/96 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 29. 12. 2000 Jueves, 30 de marzo de 2000 0 Vistas sus Resoluciones de 16 de marzo de 1989, sobre los problemas éticos y jurídicos de la mani- pulación genética (1) y sobre la fecundación artificial in vivo e in vitro (2) y de 12 de marzo de 1997 (3) y 15 de enero de 1998, sobre la clonación de animales y seres humanos (4), 0 Visto el Convenio sobre la concesión de Patentes Europeas de 1973 y, en particular, su artículo 53, letra a) bis que prohíbe patentar las invenciones contrarias al orden público o a la moral, A. Considerando que la concesión de la patente EP 695 351 ha provocado una inquietud considerable en la opinión pública, B. Considerando que la descripción del apartado 0011 de la patente mencionada abarca a todas las célu- las animales, en particular mamíferos, incluyendo las células humanas, y que la reivindicación no 48 de la patente tiene por objeto la utilización de dichas células animales para producir un embrión que permita la transmisión por la línea germinal de un marcador seleccionado (por ejemplo, genes de resistencia antibiótica o a un virus del herpes), C. Considerando que la Oficina Europea de Patentes ha intentado justificar la concesión de dicha patente alegando un simple error en los términos e interpretación de la reivindicación no 48, pero ha inducido a un grave error a la opinión pública al no revelar que la descripción del apartado 0011 aplica expre- samente la invención impugnada a las células humanas y que ha concedido claramente una patente para la producción y posible clonación de embriones humanos genéticamente modificados, D. Considerando que la concesión de la patente es incompatible con la moral pública y contraria a las legislaciones europea y nacionales sobre las patentes en vigor en la Unión Europea, E. Considerando que la Directiva 98/44/CE prohíbe patentar el cuerpo humano en los diferentes estadios de su constitución y desarrollo, así como el simple descubrimiento de uno de sus elementos, incluida la secuencia, total o parcial, de un gen en su medio natural, F. Considerando que ni las disposiciones del Convenio sobre la Concesión de Patentes Europeas ni la normativa de la Oficina Europea de Patentes en vigor permiten modificar o revocar de oficio la con- cesión de una patente; que deben existir mecanismos jurídicos eficaces para revocar de oficio la con- cesión de patentes en caso de errores manifiestos en la aplicación del Convenio sin que sea necesario esperar a que las impugne un tercero, G. Considerando que no se han agotado aún todas las posibilidades de oposición a los efectos de la patente que existen en el plazo de nueve meses, H. Considerando que la falta de una patente comunitaria constituye una laguna de la legislación sobre las patentes, I. Considerando que la opinión pública ha de estar plenamente informada y que la Unión debe desem- peñar un papel clave a la hora de promover el debate público; que la OEP es un órgano que actúa como juez y parte a la vez, y cuyos procedimientos y atribuciones han de ser revisados, 1. Manifiesta su profundo asombro por la concesión de la patente a la Universidad de Edimburgo, que incluye una técnica de modificación genética de la línea germinal de los embriones humanos y de los propios embriones, así como una patente sobre aislamiento, selección y reproducción de células somáticas transgénicas, todo lo cual se podría utilizar probablemente para clonar seres humanos; 2. Se compromete a impugnar sin demora la patente EP 695 351, si ello es legalmente posible, y pide a las demás instituciones de la Unión Europea y a los Gobiernos de los Estados miembros que procedan de igual forma; 3. Toma nota de las disculpas pedidas por la OEP, y espera que el procedimiento de oposición a la concesión de la patente se desarrolle de manera acelerada, para que pueda anularse la patente lo más rápidamente posible; (1) DO C 96 de 17. 4. 1989, p. 165. (2) DO C 96 de 17. 4. 1989, p. 171. (3) DO C 115 de 14. 4. 1997, p. 92. (4) DO C 34 de 2. 2. 1998, p. 164. 29. 12. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 378/97 Jueves, 30 de marzo de 2000 4. Subraya su posición fundamental sobre la aplicación de la biotecnología a los seres humanos, en especial su oposición a las intervenciones en la línea germinal humana, a la clonación de seres humanos en todas las fases de su desarrollo y a la investigación sobre los embriones humanos que destruye el embrión; 5. Afirma de nuevo que la dignidad humana no debe verse preterida por consideraciones relativas a la investigación, y aún menos referentes al beneficio, y pide que este principio se inscriba en el futuro en el Tratado de la Unión Europea; Pide a la Comisión que establezca clara y categóricamente que la Directiva 98/44/CE relativa a la 6. protección jurídica de las invenciones biotecnológicas prohíbe patentar seres humanos y las partes del cuerpo humano, así como las intervenciones en el genoma, y que entraña el rechazo de la clonación de seres humanos en todas las fases de su desarrollo; solicita que únicamente aquellas invenciones basadas en un elemento aislado del cuerpo humano o producidas por medio de un proceso técnico susceptible de aplicación industrial no queden excluidas de la patentabilidad, incluso en el caso de que la estructura de ese elemento sea idéntica a la del elemento natural, dado que los derechos conferidos por la patente no se extienden al cuerpo humano y sus elementos en su estado natural; Pide que se transponga sin demora la Directiva 98/44/CE relativa a la protección jurídica de las 7. invenciones biotecnológicas en el Derecho nacional, y pide a los legisladores nacionales que reconozcan los límites marcados por la Comunidad (en particular por lo que respecta a las limitaciones por motivos éticos a la hora de conceder patentes) como norma mínima; Pide a la Comisión que tome todas las medidas que sean necesarias para eliminar cualquier ambigüe- 8. dad de la legislación europea sobre las patentes y rellenar cualquier laguna existente lo más rápidamente posible; 9. Pide que se revise el régimen de la OEP para garantizar que responda públicamente de sus actos y que esté sujeta al control democrático en el ejercicio de sus funciones, y que se modifiquen sus normas de funcionamiento para que pueda revocar de oficio la concesión de una patente; Pide a la Comisión que presente propuestas tendentes a garantizar la participación del Parlamento 10. en las cuestiones éticas relativas a la biotecnología; 11. Pide a la OEP que se asegure de que ninguna patente en vigor ni solicitud de patente en Europa infringe el principio de no patentabilidad de los seres, genes, células en su estado natural, así como de los embriones humanos; Pide a la Unión Europea y a los Estados miembros que adopten las medidas necesarias para que el 12. código genético del ser humano esté libremente disponible para la investigación en todo el mundo; Encarga a su Presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Oficina 13. Europea de Patentes y a los Gobiernos de los Estados miembros


title: Protokoll om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Angolas regering om fiske utanför Angola för tiden från och med den 3 maj 1996 till och med den 2 maj 1999

eurovoc_concepts:
Angola
agreement (EU)
financial compensation of an agreement
fishing agreement
fishing area
fishing licence

formats: html pdfa1b print