title: Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta "Ehdotus neuvoston asetukseksi banaanialan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (ETY) N:o 404/93 muuttamisesta"

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World Trade Organisation
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text: C 140/6 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 18. 5. 2000 Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Ehdotus neuvoston asetukseksi banaanialan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (ETY) N:o 404/93 muuttamisesta” (2000/C 140/03) Neuvosto päätti 29. marraskuuta 1999 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 198 artiklan nojalla pyytää talous- ja sosiaalikomitean lausunnon edellä mainitusta ehdotuksesta. Asian valmistelusta vastannut ”maatalous, maaseudun kehittäminen, ympäristö” -jaosto antoi lausuntonsa 15. maaliskuuta 2000. Esittelijä oli Pedro Barato Triguero. ja 30. maaliskuuta 2000 pitämässään 371. täysistunnossa Talous- ja sosiaalikomitea hyväksyi 29. (maaliskuun 29. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon. A¨ änestyksessä annettiin 73 ääntä puolesta, 2 vastaan 4:n pidättyessä äänestämästä. 1. Johdanto 1. 1. Komission ehdotuksessa esitetään muutettavaksi sellai- sia järjestelmän kohtia, joita Maailman kauppajärjestön WTO- paneeli on arvostellut viimeisimmässä selonteossaan. Ehdotus menee jopa selonteon päätelmiä pidemmälle sikäli, että siinä ehdotetaan kiintiöjärjestelmän korvaamista kiinteän tullin järjestelmällä. 1. 2. Uusi muutosehdotus saattaa merkitä EU:n banaanin- tuotannolle askelta taaksepäin suhteessa vuonna 1993 käyt- töön otettuun järjestelmään, joka mahdollisti perusrakenteiden ja markkinointikanavien parantamisen ja ympäristönäkökoh- tien paremman huomioonottamisen. Tämä puolestaan sai tuotantosektorin tekemään suuria investointeja kilpailuky- kynsä kohentamiseksi voidakseen vastata muiden maiden tuotannon aiheuttamaan kilpailuun. 1. 4. 2. 2. Muiden kahden tariffikiintiön hallinnointijärjes- telmää ei määritetä täsmällisesti. Tekstissä todetaan vain, että todistusten jakomenettely voi perustua perinteisiin suuntauk- siin (perinteinen/uusi toimija) tai muihin menetelmiin. Ehdo- tuksessa ei kuitenkaan ilmoiteta tarkkaa viitejaksoa, ja näin tämä sekä muut tuontitodistusten jakoon liittyvät kysymykset jätetään ratkaistaviksi komission antamalla asetuksella. 1. 4. 2. 3. Ehdotettua autonomista lisätariffikiintiötä voidaan korottaa yhteisön kysynnän kasvaessa tuotannon, kulutuksen, viennin ja tuonnin taseen perusteella. Niin taseen muodostavat tekijät kuin sen hyväksyminen samoin kuin lisätariffikiintiön korottaminen vahvistetaan hallintokomiteamenettelyä noudat- taen. 1. 3. Komission ehdottama muutos on avoimesti yhteisön ja AKT-maiden tuottajien tavoitteiden vastainen ja voi jopa uhata muiden unionin ulkopuolisten maiden tuottajia, sillä toteutuessaan se hyvin todennäköisesti aiheuttaa hintojen huomattavan alenemisen EU:n markkinoilla. 1. 4. 2. 4. Komissio voisi yhdessä sellaisten WTO:n sopimus- puolien kanssa, joilla on asiassa merkittäviä etuja puollettava- naan (Costa Rica, Kolumbia, Ecuador ja Panama), osoittaa kullekin näistä neljästä valtiosta tietyn kiinteän prosenttiosuu- den tariffikiintiöistä. 1. 4. Komission teksti perustuu seuraaviin seikkoihin: 1. 4. 1. tullin järjestelmällä viimeistään 1. tammikuuta 2006. Nykyinen tariffikiintiöjärjestelmä korvataan kiinteän 1. 4. 2. kolme tariffikiintiötä: Kuusivuotisessa väliaikaisjärjestelmässä perustetaan Kiintiö A 2 200 000 tonnia, tulli 75 euroa tonnilta Kiintiö B 353 000 tonnia, tulli 75 euroa tonnilta Kiintiö C 850 000 tonnia (tulli vaihtelee). 1. 4. 2. 5. Tarvittaessa tai jos yhteisön markkinoiden hankin- toihin vaikuttavat poikkeukselliset tuotanto- tai tuontiedelly- tykset niin vaativat, komissio vahvistaa tarvittavat erityiset toimenpiteet hallintokomiteamenettelyä noudattaen. 1. 4. 3. tikuuta 2000. Uuden järjestelmän on määrä tulla voimaan 1. huh- Kiintiö C:n osalta ehdotetaan huutokauppamenet- 1. 4. 2. 1. joka on telyä ja AKT-maihin sovellettavaa 275 euroa tonnilta. AKT-maiden tullietuuskohtelu merkitsee sitä, että kiintiöissä A ja B niihin sovelletaan nollatariffia. etuustullia, 1. 5. Banaanialan yhteisen markkinajärjestelyn muutoseh- dotukseen liittyy suositus neuvoston päätökseksi, jolla komis- sio valtuutetaan neuvottelemaan kolmansien maiden kanssa Maailman kauppajärjestössä (WTO) banaanien vakiintuneen tullitariffin muuttamisesta. 18. 5. 2000 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 140/7 2. Yleistä 2. 1. Komitea antaa tunnustusta komission pyrkimyksille mukauttaa jälleen kerran asetus (ETY) N:o 404/93 Maailman kauppajärjestöstä ja IV Lomén sopimuksesta johtuvien kan- sainvälisten velvoitteiden mukaiseksi. Komitea ottaa huomioon, että WTO-paneelin uuden, 2. 2. virallisesti 12. huhtikuuta 1999 annetun päätöksen perusteella Euroopan unionin täytyy muuttaa taas kerran banaanialan yhteistä markkinajärjestelyä. Komitea pahoittelee, että WTO:n riitojenratkaisuelimen toiminta ei ole avointa, eikä elin ota kilpailun osalta huomioon konkreettisia tuotantoedellytyksiä yhteiskunnallisen tilanteen, ympäristön ja kestävyyden kannal- ta. Komitea kehottaa komissiota pyrkimään edelleen saamaan nämä huolenaiheet näkyvästi esille WTO:ssa. 2. 7. Komitean mielestä kuluttajille on edelleen taattava nykyään markkinoilla olevien monentyyppisten banaanien monipuolinen tarjonta. Siten kuluttajat voivat valita biologi- sesti viljeltyjä tai solidaarisen kaupan periaatteiden mukaan tuotettuja tuotteita. Tästä syystä käyttöön otettavan uuden järjestelmän tulisi taata niin yhteisössä, AKT-maissa kuin Latinalaisessa Amerikassa tuotettujen, tuotanto- ja markki- nointiolojen vuoksi erilaisia laatukriteereitä noudattavien ba- naanien säilyminen markkinoilla. Koska yhteinen markkina- järjestely ei salli samanlaisten mutta erilaisissa ympäristönsuo- jelullisissa ja sosiaalisissa tuotanto-oloissa tuotettujen tuottei- den erottelua, voivat nauttia eurooppalaiset kuluttajat ekologisen tuotannon tuomista eduista sekä asianmukaisesti valvotuista vapaaehtoisista merkinnöistä, joilla erotetaan ”reh- din kaupan” (fair trade) banaanintuotanto. Näin tehdään esimer- kiksi Windwardsaarilla. 2. 8. Komitea katsoo myös, että eurooppalaisten tuottajien tulisi panostaa jatkuvasti enemmän laatuun niin aistinvaraisten ominaisuuksien, ravintoarvon kuin ulkoasunkin osalta, mutta kunnioittaa ympäristöä ja välttää liiallista kasvinsuojeluainei- den käyttöä. 2. 3. Komitea katsoo kuitenkin, ettei komission ehdotus anna yhteisön ja AKT-maiden banaanien markkinoille välttämättömiä takuita, vaan heikentää tuottajien asemaa ver- rattuna banaanialan yhteisen markkinajärjestelyn viimei- simpään muutokseen, joka tuli voimaan 1. tammikuuta 1999. Kiinteän tullin käyttöönotto antaa itse asiassa kaupallista etua suurille toimijoille pienten tuottajien ja osuuskuntien sekä niiden markkinointikanavien kustannuksella, sillä ensin maini- tut voivat hyödyntää suurtuotannon etuja ja keinoja, joiden avulla ne voivat tuottaa enemmän alhaisemmin kustannuksin. 3. Erityistä 2. 4. Tämän vuoksi komitea on huolissaan siitä, että ehdote- tut muutokset ja erityisesti automaattinen siirtyminen kiin- teään tulliin voivat aiheuttaa yhteisön ja AKT-maiden banaa- nintuotannon sekä kaupallisten toimijoiden ei-monikansallisen valtaosan ohjelmoidun katoamisen. 2. 5. Komitea katsoo, että oikeudenmukaisissa sosiaalisissa oloissa tuotettujen banaanien markkinointia tulee edistää. Tällaisilla oloilla tarkoitetaan, että viljelijöille taataan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 33 artiklan mukaisesti oikeus tuloihin, jotka riittävät kunnollisen elintason ylläpitämiseen ja takaavat viljelijöiden työntekijöille oikeudenmukaisen palkan ja heidän perusoikeuksiaan kunnioittavat työolot. Komitea katsoo, että komission ehdottama automaatti- 3. 1. nen siirtyminen kiinteän tullin järjestelmään ei ole perusteltu, sillä WTO-paneeli ei sitä edellytä eikä suurin osa valituksente- kijävaltioista ja markkinoiden kaupallisista toimijoista sitä halua. Tästä syystä komitea torjuu kiinteän tullin käyttöönoton ja katsoo, että syrjimätön tariffikiintiöjärjestelmä tulisi säilyttää vähintään kymmenen vuoden ajan ja tämän jälkeen olisi tutkittava muunlaisen järjestelmän käyttöönottoa. Näiden kymmenen vuoden aikana olisi mahdollista arvioida erityisesti uuden järjestelmän vaikutuksia yhteisön eri tuotantoalueiden työllisyyteen, tuotantorakenteisiin, tuottajatuloihin ja markki- noiden hintakehitykseen. 3. 2. Komitea katsoo, että nykyinen 353 000 tonnin auto- nominen lisätariffikiintiö on liian suuri ja aiheuttanut viime vuosina ylitarjontaa, erityisesti vuonna 1999, jolloin hinnat olivat erityisen alhaiset. Tämän vuoksi lisätariffikiintiötä tulisi komitean mielestä tarkistaa vastaamaan realistisemmin mark- kinoiden vaatimuksia. 2. 6. Komitea katsoo myös, että tulisi tukea asianmukaisissa ympäristöoloissa tuotettujen banaanien markkinointia. Toisin sanoen olisi tuettava esimerkiksi kestävän maanviljelyn kaltai- sia viljelymenetelmiä sekä kaikkia maatalouden ympäristötoi- mia, joiden avulla luonnonperintömme voidaan säilyttää. On myös korostettava biologista tuotantoa sekä maatalouden roolia maankäytössä, maaseudun asuttuna pitämisessä, etno- grafisten arvojen säilyttämisessä jne. 3. 3. Komitea katsoo, että valitun tuontitodistusten myöntä- mismenettelyn tulisi antaa pienille ja keskisuurille tuottaja- ja jakeluyrityksille mahdollisuus toimia markkinoilla samoin ehdoin kuin suuret monikansalliset yritykset. Siten taattaisiin kuluttajien valinnanvapaus ja myös terveys- ja ympäristönäkö- kulmasta tyydyttävä hinta-laatu-suhde. C 140/8 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 18. 5. 2000 3. 3. 1. Tämän mukaisesti komitea katsoo, että suositeltava tuontitodistusten jakomenetelmä on ”perinteinen/uusi toimi- ja” -menettely, joka perustuu tuontitodistusten todennettaviin tuontimääriin ja pitkään viitejaksoon, josta toimija voi valita edullisimman kolmivuotisjakson. Komitean mielestä myös todistushakemusten samanaikaisen tarkastelun menettely olisi sopiva tuontitodistusten jakojärjestelmä, mutta koska valituk- sentekijävaltiot vastustavat sitä yhtenäisesti, komitea katsoo, että tämän järjestelmän valinta voisi johtaa uuteen riitaan WTO:ssa. Näin ollen komitea katsoo, että ”perinteinen/uusi 3. 3. 2. toimija” -menettely tyydyttää parhaiten WTO:n erityisryhmän vaatimukset ja vastaa samalla AKT-maiden ja yhteisön tuotta- jien odotuksia. Yleisemmässä mielessä tämä ratkaisu paranta- nee markkinoiden toimivuutta ja avoimuutta. 3. 3. 3. Kaiken tämän vuoksi komitea kehottaa komissiota jatkamaan pyrkimyksiä yksimielisyyteen viitejaksoon perustu- vasta järjestelmästä, joka saisi myös tarvittavan WTO:n hyväk- synnän. Komitea pitää tarpeellisina liitännäistoimia, joilla lievi- 3. 4. tetään – – – asetuksen (ETY) N:o 404/93 puutteita, korvaavan tuen määräytymistä jotka koskevat kesäkuussa 1998 tehdyn Luxemburgin kompromissin tiet- tyjen määräysten soveltamatta jättämistä ja tästä johtuvaa syrjintää tuontijärjestelmän uuden muutoksen vaikutuksia yhteisön tuottajiin. 3. 4. 1. Näihin toimiin tulisi sisältyä korvaavan tuen lasken- taan käytettävän viitekokonaistulon uudelleen arviointi sekä muut toimet, joita pidetään tarpeellisina yhteisön banaanin- tuottajien asianmukaisen tulotason takaamiseksi, niin etteivät huonot markkinatilanteet tai luonnonkatastrofit voi vahingoit- taa heitä. Uudelleenarviointi olisi perusteltu myös perustamis- sopimuksen uuden 299 artiklan perusteella, joka muodostaa oikeusperustan yhteisön politiikan soveltamista ulkoalueilla koskevien erityisehtojen säätämiselle. Bryssel 29. maaliskuuta 2000. 3. 5. Komitea katsoo, että on syytä ottaa huomioon Soma- lian epävakaa poliittinen tilanne, joka estää tällä hetkellä maan säännöllisen banaaninviennin yhteisön markkinoille. Tästä syystä Somalian tuottajien tulisi olla erityisten avustustoimien välittömiä edunsaajia. OECD:n ohjeita, jotka koskevat monikansallisten yh- ja kuluttajatoimintaa kehitys- 3. 6. tiöiden ympäristö-, sosiaali- maissa, tulisi käyttää nykyistä enemmän. 4. Päätelmät 4. 1. Komitea on tietoinen tarpeesta mukauttaa asetuksella (ETY) N:o 404/93 perustettu banaanien tuontijärjestelmä WTO-paneelin ratkaisuun ja lopettaa siten Yhdysvaltain yksi- jotka kohdistuvat Euroopan unionin puoliset vastatoimet, tiettyjen tuotteiden vientiin Yhdysvaltain markkinoille. Komi- tea pahoittelee syvästi, että WTO:n arviointiperusteista puuttu- vat sellaiset kriteerit kuin oikeus kehitykseen, tuotannon kestävyys ja sosiaalinen ulottuvuus ja ettei WTO ota huomioon todellisia tuotanto-oloja eikä yhteiskunnallisen ja alueellisen tasapainon tavoitteita. Komitea vastustaa myös yksipuolisia ja mielivaltaisia toimia, jotka ovat ristiriidassa monenvälisyyden ja kaupallisten ristiriitojen oikeudenmukaisten ratkaisujen yh- teisen etsinnän kanssa. Komitea edellyttää, että asetuksen mukauttaminen erityisryhmän päätelmien mukaiseksi ei saa vaarantaa banaanialan yhteisen markkinajärjestelyn tehok- kuutta sen tärkeimpien tavoitteiden saavuttamisessa eikä etenkään yhteisön ja AKT-maiden banaanien markkinoinnin joka tuo tuottajille riittävät tulot ja mahdollistaa takuuta, kuluttajille eri puolilta peräisin olevien banaanien monipuoli- sen tarjonnan kohtuullisin hinnoin koko yhteisön alueella. 4. 1. 1. Edellä esitetyn johdosta komitea toivoo, että sen näkemykset otetaan huomioon käynnissä olevassa banaanialan yhteisen markkinajärjestelyn muuttamisessa. Komitea ei voi missään tapauksessa hyväksyä, että yhteisön suosituimmuus- asema, joka on YMP:n kantava pilari, puretaan yhteisön tuotteiden markkinoillepääsytakuun menettämisen vuoksi. Ko- mitea katsoo myös, että unionin AKT-maiden tuottajille myöntämä etusija yhteisön markkinoille pääsyssä on ehdotto- masti säilytettävä unionin ulko- ja kehitysyhteistyöpolitiikan perustan muodostavien Lomén sopimusten puitteissa, ja toi- saalta on pyrittävä ratkaisuun, joka olisi sopusoinnussa WTO:n sääntöjen kanssa. Talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: De leden van het Europese Parlement : Vademecum 2000.,Deputados ao Parlamento Europeu : Vademecum 2000.,Die Mitglieder des Europäischen Parlaments : Vademecum 2000.,Euroopan parlamentin jäsenet : Vademecum 2000.,Europaparlamentets ledamöter : Vademecum 2000.,I deputati al Parlamento europeo : Vademecum 2000.,Les députés au Parlement européen : Vademecum 2000.,Los diputados al Parlamento Europeo : Vademecum 2000.,Medlemmer af Europa-Parlamentet : Vademecum 2000.,The Members of the European Parliament : Vademecum 2000.,Οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου : Vademecum 2000.

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European Parliament
Member of the European Parliament
directory
elective office


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0951/00 von Bart Staes (Verts/ALE) an die Kommission. Ziel 2-Region Hainaut.

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EU financing arrangements
Province of Hainault
Province of West Flanders
Structural Funds
transfer of businesses

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text: 19. 6. 2001 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 174 E/3 Erg(cid:228)nzende Antwort von Herrn Barnier im Namen der Kommission (5. Januar 2001) Nach Informationen der griechischen Beh(cid:246)rden hat ESPEL zwischen Juli 1998 und April 2000 bei mit Gemeinschaftsmitteln kofinanzierten Projekten 1253 systematische Kontrollen durchgef(cid:252)hrt. Demnach sind 52 % der Projekte ordnungsgem(cid:228)(cid:223) durchgef(cid:252)hrt worden oder weisen geringf(cid:252)gige M(cid:228)ngel auf, die von den Unternehmern behoben werden (Kategorie 1); 45 % der Projekte haben betr(cid:228)chtliche M(cid:228)ngel, die zwar nicht sicherheitsrelevant sind, jedoch h(cid:246)here Wartungskosten verursachen; diese Zusatzkosten sind von den Zahlungen an die betreffenden Unternehmer abzuziehen (Kategorie 2); 3 % der Projekte haben schwerwiegende M(cid:228)ngel, die nicht zu beheben sind: die Arbeiten m(cid:252)ssen von den Unternehmern auf eigene Kosten ganz oder teilweise neu ausgef(cid:252)hrt werden (Kategorie 3). Gem(cid:228)(cid:223) den geltenden Verfahren hat das griechische Wirtschaftsministerium als f(cid:252)r das Gemeinschaftliche F(cid:246)rderkonzept zust(cid:228)ndige Beh(cid:246)rde den f(cid:252)r die Verwaltung der betreffenden Projekte zust(cid:228)ndigen Stellen sowie den Vorsitzenden der jeweiligen Begleitaussch(cid:252)sse die 1122 von ESPEL erstellten Einzelberichte (cid:252)ber Projekte mit Qualit(cid:228)tsm(cid:228)ngeln (cid:252)bermittelt und sie aufgefordert, die gesetzlich vorgeschriebenen Schritte einzuleiten, in 198 F(cid:228)llen hat es die genannten zust(cid:228)ndigen Stellen angewiesen, die Unternehmer gem(cid:228)(cid:223) ihrer Vertragsverpflichtung zur Einrichtung und Inbetriebnahme von Pr(cid:252)fstellen vor Ort zu veranlassen, und in 478 F(cid:228)llen der vorgenannten Kategorien 2 und 3 hat es die Unterlagen an die Inspektoren f(cid:252)r (cid:246)ffentliche Arbeiten weitergeleitet. Die 30 F(cid:228)lle der Kategorie 3 wurden wie vorgesehen der Staatsanwalt- schaft (cid:252)bermittelt. Am 5. April 2000 wurden 136 der f(cid:252)r die fraglichen Projekte zust(cid:228)ndigen Dienststellen von den Inspektoren f(cid:252)r (cid:246)ffentliche Arbeiten aufgefordert, einen Bericht (cid:252)ber die Ma(cid:223)nahmen zu (cid:252)bermitteln, die sie eingeleitet haben, um die Unternehmer zur Durchf(cid:252)hrung der notwendigen Instandsetzungsarbeiten zu veranlassen oder ihnen die gesetzlich vorgeschriebenen Strafen aufzuerlegen. Nach Auskunft der griechischen Beh(cid:246)rden wurden auf Grundlage der verf(cid:252)gbaren Berichte je nach Einzelfall folgende Ma(cid:223)nahmen ergriffen: Bu(cid:223)gelder; Preisabschl(cid:228)ge; Anweisungen zur Instandsetzung, gegebenenfalls unter Ber(cid:252)cksichtigung von Einw(cid:228)nden der Unternehmer; Reparaturen; Feststellung der Verantwortung f(cid:252)r das Versagen der Pr(cid:252)feinrichtungen auf den Baustellen; gegebenenfalls geologische und andere Vorstudien; zus(cid:228)tzliche Qualit(cid:228)tskontrollen. Die griechischen Beh(cid:246)rden haben der Kommission ebenfalls mitgeteilt, da(cid:223) diese Berichte noch immer gepr(cid:252)ft und zu einem sp(cid:228)teren Zeitpunkt vom Gemeinsamen Lenkungsausschu(cid:223) f(cid:252)r (cid:246)ffentliche Arbeiten ver(cid:246)ffentlicht werden. Die Kommission nimmt die von der griechischen Regierung geforderten Qualit(cid:228)ts- kontrollen zur Kenntnis und begr(cid:252)(cid:223)t diese Initiative. Sie w(cid:252)nscht dennoch eine Beschleunigung bei der Bearbeitung und Pr(cid:252)fung dieser F(cid:228)lle. (cid:220)ber die konkreten Ergebnisse, d. h. (cid:252)ber Strafen wirtschaftlicher, administrativer oder sonstiger Art, wird sie genaue Einzelheiten beantragen. Das Europ(cid:228)ische Amt zur Betrugsbek(cid:228)mpfung stellt ebenfalls fest, da(cid:223) bisher keine Mitteilung der griechischen Beh(cid:246)rden auf der Grundlage der Verordnung (EG) Nr. 1681/94 der Kommission vom 11. Juli 1994 betreffend Unregelm(cid:228)(cid:223)igkeiten und die Wiedereinziehung zu Unrecht gezahlter Betr(cid:228)ge im Rahmen der Finanzierung der Strukturpolitiken sowie die Einrichtung eines einschl(cid:228)gigen Informationssystems (1) eingegangen ist. (1) ABl. L 178 vom 12. 7. 1994. (2001/C 174 E/003) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0951/00 von Bart Staes (Verts/ALE) an die Kommission (29. M(cid:228)rz 2000) Betrifft: Ziel 2-Region Hainaut Die Gew(cid:228)hrung von Ziel 2-Beihilfen an die wallonische Provinz Hainaut f(cid:252)hrt zur Verlagerung von Unternehmen, die bereits seit Jahren in der angrenzenden Provinz West-Flandern ans(cid:228)ssig sind. Die betreffenden Unternehmensleiter r(cid:228)umen ein, da(cid:223) die Verlagerung ihrer T(cid:228)tigkeiten nach Hainaut v(cid:246)llig davon abh(cid:228)ngt, ob sie Ziel 2-Beihilfen erhalten oder nicht. Wenn die Unternehmensleiter keine EU- Beihilfen erhalten, bleiben sie in West-Flandern. Um f(cid:252)r diese Beihilfen in Betracht zu kommen, mu(cid:223) der satzungsm(cid:228)(cid:223)ige Sitz in Hainaut liegen. C 174 E/4 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 19. 6. 2001 1. Wieviele und welche Antr(cid:228)ge wurden seit 1. Januar 2000 f(cid:252)r Ziel-2-Beihilfen f(cid:252)r neue Wirtschafts- t(cid:228)tigkeiten in Hainaut eingereicht? 2. Wann und wo wurde der satzungsm(cid:228)(cid:223)ige Sitz dieser Unternehmen eingetragen? 3. a) Wieviele dieser Unternehmen waren bisher in der Provinz West-Flandern t(cid:228)tig? b) Wieviele dieser Unternehmen sind in der Provinz West-Flandern t(cid:228)tig? 4. Werden die betreffenden Unternehmen ausdr(cid:252)cklich gefragt, ob ihre Verlagerung von West-Flandern nach Hainaut davon abh(cid:228)ngt, ob ihnen Ziel-2-Beihilfen gew(cid:228)hrt werden oder nicht? a) b) Falls ja, wieviele (cid:132)west-fl(cid:228)mische(cid:147) Unternehmensleiter entscheiden sich f(cid:252)r T(cid:228)tigkeiten in Hainaut ohne Ziel-2-Beihilfen? Falls nein, wird die Kommission die Unternehmensleiter fragen, Ziel-2-Beihilfen abh(cid:228)ngig ist? inwieweit ihre Verlagerung von Ist die Kommission bereit, Ma(cid:223)nahmen zu ergreifen, um die Verlagerung von west-fl(cid:228)mischen 5. Unternehmen nach Hainaut zu verhindern? a) b) Falls ja, welche? Falls nein, warum nicht? Erg(cid:228)nzende Antwort von Herrn Barnier im Namen der Kommission (22. Januar 2001) Die Strukturfondsmittel f(cid:252)r die wallonische Provinz Hainaut werden im Programmplanungszeitraum von 2000 bis 2006 im Rahmen von Ziel-1, und nicht von Ziel-2, bewilligt. Zu diesem Zweck hat die Kommission am 15. Mai 2000 das von den Regionalbeh(cid:246)rden vorgelegte Einheitliche Programmplanungsdokument (EPPD) genehmigt. Eine Task Force aus Vertretern der Verwal- tungsbeh(cid:246)rden, Universit(cid:228)tsprofessoren, Vertretern der Arbeitgeberverb(cid:228)nde und einem externen Berater wird mit der Pr(cid:252)fung der im Rahmen dieser Programmplanung eingereichten Projekte beauftragt. Die Investitionsf(cid:246)rderung z(cid:228)hlt zu den wichtigsten Ma(cid:223)nahmen dieses EPPD, jedoch ist es noch zu fr(cid:252)h, um Aussagen (cid:252)ber die Anzahl der f(cid:252)r diese Ma(cid:223)nahme in Betracht kommenden Unternehmen zu treffen und somit die genaue Zahl der zur Zeit in Westflandern ans(cid:228)ssigen Unternehmen, die ihren satzungs- m(cid:228)(cid:223)igen Sitz in die Provinz Hainaut verlegen k(cid:246)nnten, zu nennen. Im Programmplanungszeitraum von 1994 bis 1999 existierten f(cid:252)r die Investitionsbeihilfe zwei Regelun- gen, n(cid:228)mlich die f(cid:252)r die Unternehmensgr(cid:252)ndung und die f(cid:252)r die Unternehmenserweiterung. Nach den verf(cid:252)gbaren Statistiken sind etwa 50 Unternehmen in Flandern durch eine der beiden Regelungen gef(cid:246)rdert worden; dies entspricht etwa 7 % aller im Rahmen von Ziel-1 gef(cid:246)rderten Investitionen. Die von der Region Wallonien zur Verf(cid:252)gung gestellten Statistiken beschr(cid:228)nken sich auf die zwischen 1995 und 1999 beschlossenen Beihilfen. Sie betrafen mehrere Gemeinden in der Provinz Hainaut, am h(cid:228)ufigsten erw(cid:228)hnt sind die St(cid:228)dte Mouscron, Tournai und Comines. Zur Beantwortung der Frage des Herrn Abgeordneten zu fr(cid:252)heren und gegenw(cid:228)rtigen T(cid:228)tigkeiten fl(cid:228)mischer Unternehmen sind Angaben erforderlich, die von den zust(cid:228)ndigen regionalen Beh(cid:246)rden noch nicht aktualisiert worden sind. Weder die Kommission noch die wallonischen Regionalbeh(cid:246)rden haben untersucht, aus welchen Erw(cid:228)- gungen Unternehmen Investitionsbeihilfen beantragt und zum Erhalt dieser Unterst(cid:252)tzung ihren satzungs- gem(cid:228)(cid:223)en Sitz in die Provinz Hainaut verlegt haben. Die Kommission hat nicht die Absicht, eine solche Untersuchung durchzuf(cid:252)hren. 19. 6. 2001 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 174 E/5 Es obliegt der Kommission, daf(cid:252)r zu sorgen, da(cid:223) die von den Regionen oder den nationalen Beh(cid:246)rden angewandten Regelungen f(cid:252)r Investitionsbeihilfen mit den im EG-Vertrag festgelegten Wettbewerbsregeln vereinbar sind. Bei der Aushandlung der Programme pr(cid:252)ft die Kommission, ob die Entwicklungspl(cid:228)ne den grundlegenden Leitlinien entsprechen, die sie den Mitgliedstaaten vorgeschlagen hat. Zum allgemeinen Problem der Standortverlagerung verweist die Kommission den Herrn Abgeordneten auf die schriftlichen Anfragen E-1396/99 von Frau Keppelhoff-Wiechert (1), E-1446/99 von Herrn Meijer (2), P-1805/99 von Frau Figueiredo (3) und P-1706/00 von Frau Randzio-Plath (4). (1) ABl. C 170 E vom 20. 6. 2000. (2) ABl. C 203 E vom 18. 7. 2000. (3) ABl. C 219 E vom 1. 8. 2000. (4) ABl. C 81 E vom 13. 3. 2001, S. 75. (2001/C 174 E/004) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2666/00 von Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) an die Kommission (1. September 2000) Betrifft: Sicherheit von Kernkraftwerken in den Beitrittsl(cid:228)ndern der EU In Tschechien wird derzeit das sehr umstrittene Kernkraftwerk Temelin auf die Inbetriebnahme vorbereitet. Dieses Kernkraftwerk wurde in den 80er Jahren nach sowjetischen Entw(cid:252)rfen gebaut. Nach jahrelangen Diskussionen (cid:252)ber die Sicherheit des Kernkraftwerks kam vergangene Woche auf zweifelhafte Weise die Betriebsgenehmigung zustande. Auf ihrer Grundlage kann Reaktorblock 1 einige Monate lang Probel(cid:228)ufe absolvieren, und zwar ungeachtet starker Proteste von B(cid:252)rgern sowie der Besorgnis von Pr(cid:228)sident Havel und der (cid:246)sterreichischen Regierung. 1. Teilt die Kommission die Auffassung, da(cid:223) mit Blick auf den Beitritt der Bewerberl(cid:228)nder ein dringender Bedarf an Gemeinschaftsnormen f(cid:252)r die Sicherheit von Kernreaktoren in der Europ(cid:228)ischen Union einschlie(cid:223)lich Mindestanforderungen an die Sicherheit im Bereich von Planung, Bau und Nutzung besteht? 2. Welche Ma(cid:223)nahmen gedenkt die Kommission vor dem Hintergrund der Beitrittsverhandlungen zu ergreifen, um die Inbetriebnahme unsicherer Kernkraftwerke wie in Temelin zu verhindern? Antwort von Herrn Verheugen im Namen der Kommission (29. November 2000) Mit dem Bau des Kernkraftwerks Temelin wurde in den 80er Jahren begonnen, sp(cid:228)ter wurde der Bau im eingestellt. Teile des Kernkraftwerks befinden sich noch im Bau. Mit der Energieerzeugung soll Jahr 2001 (Reaktorblock 1) bzw. 2002 (Reaktorblock 2) begonnen werden. Bei dem Reaktor handelt es sich um eine modernisierte Version des VVER-1000-Reaktors, in den neue, moderne Sicherheitssysteme integriert werden. Die Gemeinschaft hat wiederholt darauf hingewiesen, da(cid:223) die Kernkraftwerke bei der nuklearen Sicherheit hohe Standards einhalten m(cid:252)ssen. In der Agenda 2000 hat die Kommission ihre diesbez(cid:252)gliche Meinung klar ge(cid:228)u(cid:223)ert. Auf der Tagung des Europ(cid:228)ischen Rates von Helsinki im Dezember 1999 wurde erneut auf die Bedeutung von hohen Standards bei der nuklearen Sicherheit hingewiesen und der Rat ersucht, zu (cid:252)berlegen, wie die Frage der nuklearen Sicherheit im Rahmen des Erweiterungsprozesses behandelt werden kann. Der Rat pr(cid:252)ft gegenw(cid:228)rtig diese Angelegenheit und st(cid:252)tzt sich dabei auf das in den Mitgliedstaaten vorhandene Fachwissen. Die Kommission unterst(cid:252)tzt diesen Prozess in vollem Umfang. Die nukleare Sicherheit f(cid:228)llt in den Zust(cid:228)ndigkeitsbereich der Mitgliedstaaten. Dieses Prinzip findet entsprechend auf die Beitrittsl(cid:228)nder Anwendung. Das Kernkraftwerk Temelin ist eines der wenigen Kernkraftwerke, das noch vor dem Beitritt der Kandi- datenl(cid:228)nder in Betrieb genommen werden k(cid:246)nnte. Die Kommission hat keine M(cid:246)glichkeit, die Inbetrieb- nahme spezifischer Kernkraftwerke, die in den Zust(cid:228)ndigkeitsbereich der nationalen Regulierungsbeh(cid:246)rde f(cid:228)llt, in einem Beitrittsland zu verhindern. Die Kommission wird jedoch auch weiterhin mit den tschechi- schen Beh(cid:246)rden zusammenarbeiten, um den Fortbestand einer starken und unabh(cid:228)ngigen Regulierungsbe-


title: PREGUNTA ESCRITA E-0951/00 de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión. La provincia belga del Hainaut como zona del Objetivo no 2.

text: 19. 6. 2001 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 174 E/3 Respuesta complementaria del Sr. Barnier en nombre de la Comisi(cid:243)n (5 de enero de 2001) Segœn las informaciones facilitadas por las autoridades griegas, ESPEL realiz(cid:243), entre julio de 1998 y abril de 2000, 1 253 controles sistemÆticos de proyectos cofinanciados por fondos comunitarios. De dichos controles se desprende que un 52 % de los proyectos estÆn en orden o presentan deficiencias secundarias que serÆn corregidas por los empresarios (primera categor(cid:237)a de proyectos); un 45 % de los proyectos presentan deficiencias importantes, que no tienen implicaci(cid:243)n en la seguridad pero que implicarÆn gastos de mantenimiento mÆs importantes; estos gastos suplementarios deben deducirse de los pagos a los empresarios en cuesti(cid:243)n (segunda categor(cid:237)a de proyectos); un 3 % de los proyectos presentan graves deficiencias que no pueden ser corregidas: deberÆn ser reconstruidos, total o parcialmente, por cuenta de los empresarios (tercera categor(cid:237)a de proyectos). De acuerdo con los procedimientos vigentes, el Ministerio de Econom(cid:237)a Nacional (MEN), como autoridad de gesti(cid:243)n del marco comunitario de apoyo, transmiti(cid:243) a los servicios pœblicos gestores de los proyectos en cuesti(cid:243)n, y a los Presidentes de los ComitØs de seguimiento respectivos, los 1122 informes individuales elaborados por ESPEL con relaci(cid:243)n a los proyectos que muestran deficiencias de calidad, solicitÆndoles que dieran el seguimiento previsto por la ley. En 198 casos, el MEN orden(cid:243) a los servicios gestores de los proyectos que impusieran a los empresarios la creaci(cid:243)n y el funcionamiento de laboratorios de prueba en las obras de acuerdo con su obligaci(cid:243)n contractual. En 478 casos, que estÆn incluidos en las categor(cid:237)as 2 y 3 antes citadas, el MEN present(cid:243) los expedientes al cuerpo de inspectores de obras pœblicas. Por œltimo, los 30 casos que estÆn incluidos en la categor(cid:237)a 3 se transmitieron, como estÆ previsto, directamente a las autoridades judiciales. El 5 de abril de 2000, el cuerpo de inspectores de obras pœblicas solicit(cid:243) a los 136 servicios afectados por proyectos incriminados que presentaran un informe relativo a las acciones que hab(cid:237)an emprendido para obligar a los empresarios a realizar las reparaciones necesarias o para imponerles sanciones de acuerdo con la ley. Segœn las autoridades griegas, basÆndose en los informes disponibles y segœn los distintos casos, se adoptaron las medidas siguientes: penalizaciones financieras; reducciones de precio; (cid:243)rdenes de reparacio- nes emitidas con algunas reclamaciones de los empresarios; reparaciones efectuadas; responsabilidades atribuidas por el no funcionamiento de los laboratorios de prueba en las obras; estudios de base geol(cid:243)gicos y otros cuando faltaban Østos; controles de calidad suplementarios. Las autoridades griegas tambiØn comunicaron a la Comisi(cid:243)n que estos informes estÆn siendo objeto de anÆlisis continuo y que serÆn publicados posteriormente por la Comisi(cid:243)n conjunta de direcci(cid:243)n de obras pœblicas. La Comisi(cid:243)n tom(cid:243) nota de los controles de calidad solicitados por el Gobierno griego y se congratula por esta iniciativa. Desea sin embargo que se acelere la tramitaci(cid:243)n y el seguimiento de los expedientes. SolicitarÆ informaci(cid:243)n detallada sobre su resultado concreto, es decir las sanciones impuestas, ya sean econ(cid:243)micas, administrativas o de otro tipo. La Oficina Europea de Lucha contra el Fraude precisa tambiØn que en esta fase, no se recibi(cid:243) ninguna comunicaci(cid:243)n de las autoridades griegas sobre la base del Reglamento (CE) no 1681/94 de la Comisi(cid:243)n, de 11 de julio de 1994, relativo a las irregularidades y a la recuperaci(cid:243)n de las sumas indebidamente abonadas en el marco de la financiaci(cid:243)n de las pol(cid:237)ticas estructurales, as(cid:237) como a la organizaci(cid:243)n de un sistema de informaci(cid:243)n en esta materia (1). (1) DO L 178 de 12. 7. 1994. (2001/C 174 E/003) PREGUNTA ESCRITA E-0951/00 de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisi(cid:243)n (29 de marzo de 2000) Asunto: La provincia belga del Hainaut como zona del Objetivo no 2 La concesi(cid:243)n de ayuda en virtud del Objetivo no 2 a la provincia valona del Hainaut provoca la deslocalizaci(cid:243)n de empresas establecidas desde hace aæos en la provincia vecina de Flandes Occidental. Los empresarios en cuesti(cid:243)n reconocen que el traslado de sus actividades al Hainaut depende absoluta- mente de la obtenci(cid:243)n o no de subvenciones en virtud del Objetivo no 2. Si los empresarios no reciben ayuda europea, continuarÆn su actividad en Flandes Occidental. Para que se les tome en consideraci(cid:243)n para estas subvenciones, han de tener su sede social en la provincia del Hainaut. C 174 E/4 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 19. 6. 2001 ¿CuÆntas solicitudes y quØ solicitudes se han presentado desde el 1 de enero de 2000 para obtener 1. subvenciones en virtud del Objetivo no 2 en favor de nuevas actividades econ(cid:243)micas en el Hainaut? 2. 3. ¿CuÆndo y d(cid:243)nde se registraron las sedes sociales de estas empresas? ¿CuÆntas de estas empresas ejerc(cid:237)an su actividad anteriormente en la provincia de Flandes a) Occidental? b) ¿CuÆntas de estas empresas ejercen su actividad en la provincia de Flandes Occidental? ¿Se pregunta expl(cid:237)citamente a las empresas en cuesti(cid:243)n si su deslocalizaci(cid:243)n de Flandes Occidental al 4. Hainaut depende de la obtenci(cid:243)n o no de ayuda en virtud del Objetivo no 2? a) b) En caso afirmativo, ¿cuÆntos empresarios de «Flandes Occidental» prefieren desarrollar sus actividades en el Hainaut sin recibir ayuda en virtud del Objetivo no 2? En caso negativo, ¿va a preguntar aœn la Comisi(cid:243)n a los empresarios en quØ medida su deslocalizaci(cid:243)n depende de las ayudas concedidas en virtud del Objetivo no 2? ¿EstÆ la Comisi(cid:243)n dispuesta a tomar medidas para impedir la deslocalizaci(cid:243)n de empresas de Flandes 5. Occidental al Hainaut? a) b) En caso afirmativo, ¿de quØ medidas se trata? En caso negativo, ¿por quØ no? Respuesta complementaria del Sr. Barnier en nombre de la Comisi(cid:243)n (22 de enero de 2001) Durante el per(cid:237)odo de programaci(cid:243)n 2000-2006, la provincia valona de Hainaut recibirÆ ayudas de los Fondos Estructurales al amparo del objetivo no 1 y no del no 2. A tal fin, el 15 de mayo de 2000, la Comisi(cid:243)n aprob(cid:243) el documento œnico de programaci(cid:243)n (DOCUP) presentado por las autoridades regionales. Los proyectos presentados en el marco de esta nueva programaci(cid:243)n serÆn examinados por un grupo de trabajo integrado por representantes de las Adminis- traciones, profesores universitarios, delegados de las asociaciones patronales y un consultor independiente. La ayuda a la inversi(cid:243)n figura entre las principales medidas de dicho DOCUP, pero es todav(cid:237)a prematuro pronunciarse sobre el nœmero de empresas que disfrutarÆn de esa medida y, con mÆs raz(cid:243)n, sobre el nœmero concreto de empresas instaladas en la actualidad en Flandes occidental que podr(cid:237)an trasladar su domicilio social a Hainaut. En el per(cid:237)odo de programaci(cid:243)n 1994-1999, la ayuda a la inversi(cid:243)n se instrument(cid:243) a travØs de dos reg(cid:237)menes: la ayuda a la creaci(cid:243)n de empresas (ACE) y la ayuda a la ampliaci(cid:243)n de empresas (AIDE). Las estad(cid:237)sticas disponibles indican que unas cincuenta empresas situadas en Flandes se acogieron a alguno de estos reg(cid:237)menes, lo que representa en torno a un 7 % del nœmero total de proyectos de inversi(cid:243)n que recibieron ayudas al amparo del objetivo no 1. Las estad(cid:237)sticas facilitadas por la Regi(cid:243)n Valona se limitan a las decisiones de concesi(cid:243)n de ayuda adoptadas entre 1995 y 1999. Las localidades de Hainaut consideradas son mœltiples, pero las que se repiten con mÆs frecuencia son las ciudades de Mouscron, Tournai y Comines. Las autoridades regionales competentes no han facilitado aœn los datos actualizados necesarios para que pueda ofrecerse a Su Seæor(cid:237)a la informaci(cid:243)n que solicita sobre las actividades anteriores y actuales de las empresas flamencas. la Comisi(cid:243)n ni Ni las autoridades de la Regi(cid:243)n Valona han realizado indagaci(cid:243)n alguna sobre las motivaciones de las empresas que han presentado una solicitud de ayuda a la inversi(cid:243)n y han instalado su sede social en la provincia de Hainaut para poder disfrutar de la misma. La Comisi(cid:243)n no tiene intenci(cid:243)n de realizar tal estudio. 19. 6. 2001 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 174 E/5 La Comisi(cid:243)n tiene la responsabilidad de velar por que los reg(cid:237)menes de ayuda a la inversi(cid:243)n establecidos por las regiones o las autoridades nacionales se atengan a las normas de competencia contenidas en el Tratado CE. Por otro lado, con motivo de la negociaci(cid:243)n de los programas, la Comisi(cid:243)n examina la coherencia de los planes de desarrollo con las orientaciones generales que ella misma haya propuesto a los Estados miembros. En lo que respecta a la problemÆtica general de las deslocalizaciones, la Comisi(cid:243)n remite a Su Seæor(cid:237)a a las respuestas dadas a las preguntas escritas E-1396/99 de la Sra. Keppelhoff-Wiechert (1), E-1446/99 del Sr. Meijer (2), P-1805/99 de la Sra. Figueiredo (3) y P-1706/00 de la Sra. Randzio-Plath (4). (1) DO C 170 E de 20. 6. 2000. (2) DO C 203 E de 18. 7. 2000. (3) DO C 219 E de 1. 8. 2000. (4) DO C 81 E de 13. 3. 2001, p. 75. (2001/C 174 E/004) PREGUNTA ESCRITA E-2666/00 de Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) a la Comisi(cid:243)n (1 de septiembre de 2000) Asunto: Seguridad de las centrales nucleares de los pa(cid:237)ses candidatos a la UE En la Repœblica Checa se estÆ preparando actualmente la puesta en servicio de la polØmica central nuclear de Temelin. Esta central se construy(cid:243) en los aæos 80 segœn un proyecto soviØtico. Tras aæos de debate en torno a la seguridad de la central nuclear, la semana pasada se concedi(cid:243) de manera poco clara la autorizaci(cid:243)n. En virtud de la misma, el reactor no 1 de la central funcionarÆ a prueba durante algunos meses, a pesar de intensas protestas de los ciudadanos y de la inquietud del Presidente Havel y del Gobierno de Austria. 1. ¿EstÆ de acuerdo la Comisi(cid:243)n en que, con vistas a la adhesi(cid:243)n de los pa(cid:237)ses candidatos, hay una urgente necesidad de normas comunitarias en materia de seguridad de los reactores nucleares en la Uni(cid:243)n Europea, incluyendo unos requisitos m(cid:237)nimos de seguridad en los Æmbitos del proyecto, la construcci(cid:243)n y la explotaci(cid:243)n? ¿QuØ medidas piensa tomar la Comisi(cid:243)n, a la luz de las negociaciones de adhesi(cid:243)n, para prevenir la 2. puesta en funcionamiento de centrales nucleares inseguras, como la de Temelin? Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisi(cid:243)n (29 de noviembre de 2000) La construcci(cid:243)n de la central nuclear de Temelin comenz(cid:243) en los aæos 80, quedando posteriormente paralizada. Algunas partes de dicha central estÆn aœn en construcci(cid:243)n y se prevØ que la producci(cid:243)n de la electricidad de las unidades 1 y 2 empiece en el 2001 y 2002 respectivamente. El reactor es un modelo VVER-1000 mejorado y estarÆ dotado de nuevos sistemas de seguridad de diseæo reciente. La Comunidad ha recordado en varias ocasiones la necesidad de que las centrales nucleares garanticen un elevado nivel de seguridad. En el marco de la Agenda 2000, la Comisi(cid:243)n ha adoptado una postura clara sobre este tema. El Consejo Europeo de Helsinki de diciembre de 1999 record(cid:243) la importancia de garantizar un elevado nivel de seguridad en el sector nuclear e inst(cid:243) al Consejo a considerar las posibles estrategias para abordar este problema en el marco del proceso de ampliaci(cid:243)n. El Consejo estÆ actualmente examinando este asunto, basÆndose en los conocimientos tØcnicos que existen en los Estados miembros, con el pleno apoyo de la Comisi(cid:243)n. La seguridad nuclear es un tema que compete a cada uno de los Estados miembros. Este principio se aplica por analog(cid:237)a a los pa(cid:237)ses candidatos. La central nuclear de Temelin es una de las pocas que pod(cid:237)an entrar en funcionamiento durante el per(cid:237)odo previo a la adhesi(cid:243)n de los pa(cid:237)ses candidatos. La Comisi(cid:243)n no dispone de medio alguno para evitar la puesta en marcha de centrales espec(cid:237)ficas que se encuentran bajo la autoridad de las normas reguladoras nacionales de un pa(cid:237)s candidato. Sin embargo, la Comisi(cid:243)n continuarÆ colaborando con las autoridades


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1072/00 von Salvador Jové Peres (GUE/NGL) an die Kommission. Reform der Beihilferegelung für Baumwolle.

eurovoc_concepts:
EU financing arrangements
cotton

text: 13. 2. 2001 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 46 E/117 Die Kommission hat die italienische Regierung deshalb aufgefordert, ihr baldm(cid:246)glichst einen im Einklang mit der Verordnung des Rates (cid:252)berarbeiteten Vorschlag einer Gebietseinteilung f(cid:252)r das Ziel 2 zu (cid:252)bermit- teln. Im Rahmen der ˜nderungen sollen einerseits neue Gebiete, die die Kriterien der Gemeinschaft erf(cid:252)llen, aufgenommen und andererseits die urspr(cid:252)nglich vorgeschlagenen, diesen Kriterien aber nicht gerecht werdenden Gebiete gestrichen werden. In diesem Zusammenhang weist die Kommission die Abgeordneten darauf hin, da(cid:223) die Provinz Viterbo die Kriterien von Artikel 4 Absatz 6 der genannten Grundverordnung erf(cid:252)llt. Die Kommission bedauert, da(cid:223) bisher kein neuer Vorschlag bei ihr eingegangen ist. Sie hat die italienische Regierung mehrmals darauf hingewiesen, da(cid:223) ein solcher Vorschlag dringend einzureichen ist, damit den betreffenden Regionen keine Nachteile entstehen. Italien ist n(cid:228)mlich der einzige Mitgliedstaat, f(cid:252)r den die Ziel-2-Gebietseinteilung noch nicht festgelegt werden konnte. (1) ABl. L 161 vom 26. 6. 1999. (2001/C 46 E/126) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1072/00 von Salvador JovØ Peres (GUE/NGL) an die Kommission Betrifft: Reform der Beihilferegelung f(cid:252)r Baumwolle (29. M(cid:228)rz 2000) Artikel 6 der Verordnung (EWG) Nr. 1553/95 (1) besagt, da(cid:223) die Kommission vor Beginn des Wirtschafts- jahres 1999/2000 einen Bericht (cid:252)ber das Funktionieren der Beihilferegelung f(cid:252)r Baumwolle vorlegen mu(cid:223); einen Reformvorschlag mu(cid:223) sie nur dann vorlegen, wenn es sich aufgrund des Berichts als notwendig erweist. Die Kommission hat jedoch direkt einen Reformvorschlag unterbreitet, ohne diesen genannten Bericht vorzulegen. In ihrer Begr(cid:252)ndung r(cid:228)umt die Kommission ein, da(cid:223) dieser Verpflichtung zum Teil durch den Bericht der Kommission an den Rat (cid:252)ber die Antr(cid:228)ge Griechenlands zur Beihilferegelung f(cid:252)r Baumwolle (KOM(1998) 10 endg. ) vorgegriffen wurde. Die Kommission erkl(cid:228)rt jedoch, da(cid:223) dieser Bericht den in der Verordnung Nr. 1553/95 vorgesehenen Bericht nicht ersetzt und es sich demzufolge nicht um eine Studie (cid:252)ber diesen gesamten Sektor handeln kann. Obwohl das Protokoll Nr. 4 der Akte (cid:252)ber den Beitritt Griechenlands zur Gemeinschaft ausdr(cid:252)cklich den landwirtschaftlichen Charakter der Baumwollerzeugung einr(cid:228)umt, wurde Baumwolle niemals in Anhang II des Vertrags aufgenommen, so da(cid:223) dieser Sektor von den meisten horizontalen Ma(cid:223)nahmen der GAP ausgeschlossen ist. U. a. ist Baumwolle von den im Zuge der Agenda 2000 verabschiedeten Ma(cid:223)nahmen f(cid:252)r den Umweltbereich und die l(cid:228)ndliche Entwicklung ausgeklammert, ebenso von der allgemeinen Regelung (cid:252)ber die Erzeugergemeinschaften. Die Gesamtsituation der Baumwolle innerhalb der GAP l(cid:228)(cid:223)t anraten, da(cid:223) die M(cid:228)ngel in der Baumwollregelung in den in der Verordnung (EWG) Nr. 1553/95 vorgesehenen Bericht mit aufgenommen werden. Aus welchem Grunde hat die Kommission den in der Verordnung (EWG) Nr. 1553/95 geforderten Bericht nicht vorgelegt, bevor sie ihren Reformvorschlag unterbreitet hat? Ist sich die Kommission bewu(cid:223)t, da(cid:223) sie die durch eine Verordnung des Rates geschaffenen Verpflichtungen nicht eingehalten hat? Hat die Kommission noch die Absicht, diesen Bericht vorzulegen und ihren Vorschlag in Abh(cid:228)ngigkeit von dessen Schlu(cid:223)folgerungen zu (cid:228)ndern? Glaubt die Kommission, da(cid:223) man f(cid:252)r die Baumwollerzeugung Umweltvor- schriften machen kann, wo doch die Baumwolle aus dem mit der Agenda 2000 eingef(cid:252)hrten umwelt- politischen Rahmen ausgeklammert wurde? (1) ABl. L 148 vom 30. 6. 1995, S. 45. Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (18. April 2000) Nach Absatz 11 des Protokolls Nr. 4 (cid:252)ber Baumwolle im Anhang zur Akte (cid:252)ber den Beitritt Griechen- lands, ge(cid:228)ndert durch Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 1553/95 des Rates vom 29. Juni 1995 (1), legt die Kommission dem Rat einen Bericht (cid:252)ber das Funktionieren der Beihilferegelung f(cid:252)r Baumwolle vor. Es handelt sich also nicht um eine Studie (cid:252)ber den gesamten Sektor, sondern um eine Pr(cid:252)fung der Regelung, die auf Ersuchen des Rates vom Juni 1998 vor allem vier Detailfragen betrifft (2). C 46 E/118 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 13. 2. 2001 Entsprechend der Einleitung bildet die Begr(cid:252)ndung zusammen mit den im Verordnungsvorschlag vorgese- henen Legislativvorschl(cid:228)gen (3) den Hauptteil des genannten Berichts. Darin wird die Beihilferegelung gepr(cid:252)ft, und es werden die vier vom Rat genannten Punkte behandelt. Die Kommissionsvorschl(cid:228)ge tragen den ˜nderungen Rechnung, die aufgrund des Berichts (cid:252)ber die Pr(cid:252)fung der Beihilferegelung notwendig sind. Wie in der Anfrage festgestellt wird, ist die Baumwolle von den meisten horizontalen Ma(cid:223)nahmen der GAP ausgeschlossen, was mit den Besonderheiten der Rechtsvorschriften f(cid:252)r diesen Bereich zusammenh(cid:228)ngt. Ebenso ist die Baumwolle nicht ausdr(cid:252)cklich in dem durch die Agenda 2000 eingef(cid:252)hrten umwelt- politischen Rahmen vorgesehen. Gleichwohl k(cid:246)nnte sich der h(cid:228)ufig sehr intensive und mit hohem Wasserverbrauch verbundene Baum- wollanbau sch(cid:228)dlich auf die Umwelt auswirken, wenn er nicht von Umweltschutzvorschriften begleitet wird. Solche Vorschriften k(cid:246)nnen im Rahmen der Beihilferegelung nach Protokoll Nr. 4 eingef(cid:252)hrt werden, denn sie tragen langfristig zur F(cid:246)rderung der Baumwollerzeugung nach Absatz 2 erster Gedankenstrich des Protokolls bei. (1) ABl. L 148 vom 30. 6. 1995. (2) KOM(1998) 10 endg. (3) KOM(1999) 492 endg. (2001/C 46 E/127) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1078/00 von Cristiana Muscardini (UEN) und Francesco Turchi (UEN) an die Kommission (7. April 2000) Betrifft: Fehlende Ver(cid:246)ffentlichung der (cid:132)Erl(cid:228)uterungsrichtlinie(cid:147) vom 19. Juli 1999 (KOM(1999) 372 endg. ) im Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften, Reihe C Es scheint, da(cid:223) die (cid:132)Erl(cid:228)uterungsrichtlinie(cid:147) vom 19. Juli 1999 (KOM(1999) 372 endg. ) (cid:252)ber die Freiz(cid:252)- gigkeit der Unionsb(cid:252)rger in den EU-Mitgliedstaaten, die im Original auf Franz(cid:246)sisch abgefa(cid:223)t worden war, nach der (cid:132)n(cid:252)chternen(cid:147) (cid:220)bersetzung ins Deutsche nicht im Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften, Reihe C, ver(cid:246)ffentlicht wurde, in dem derartige Mitteilungen und Informationen regelm(cid:228)(cid:223)ig enthalten sind. Rechtsg(cid:252)ltige Beschl(cid:252)sse, die die Organe der Mitgliedstaaten danach (cid:252)bernehmen m(cid:252)ssen, um ihre Gesetze an das Gemeinschaftsrecht anzugleichen, werden somit nicht von der Kommission ver(cid:246)ffentlicht. Wird die Kommission daher einschreiten, um ein gravierendes Problem, durch das die unantastbaren Rechte der italienischen Gemeinschaft in Deutschland verletzt werden, aus der Welt zu schaffen? Antwort von Herrn Vitorino im Namen der Kommission (23. Mai 2000) Die Frau Abgeordnete und der Herr Abgeordnete beziehen sich auf die nicht erfolgte Ver(cid:246)ffentlichung der (cid:132)Mitteilung der Kommission an den Rat und das Parlament zu den Sondervorschriften f(cid:252)r die Einreise und den Aufenthalt von Unionsb(cid:252)rgern, soweit sie aus Gr(cid:252)nden der (cid:246)ffentlichen Ordnung, Sicherheit oder Gesundheit gerechtfertigt sind(cid:147) (1) im Amtsblatt Reihe C. Die Kommission weist darauf hin, da(cid:223) sie nicht verpflichtet ist, Mitteilungen im Amtsblatt zu ver(cid:246)ffentli- chen. Allgemein zug(cid:228)nglich ist die betreffende Mitteilung insofern, als sie online in allen Amtssprachen vom Kommissionsserver Europa unter folgender Adresse abgerufen werden kann: http://europa. eu. int/comm/internal_market/en/people/right/index. htm. (1) KOM(1999) 372 endg


title: PREGUNTA ESCRITA P-1027/00 de Marietta Giannakou-Koutsikou (PPE-DE) a la Comisión. Programa de lucha contra el desempleo y la exclusión del mercado laboral.

eurovoc_concepts:
Community support framework
Greece
commitment of expenditure
fight against unemployment
labour market
management
marginalisation

text: 21. 11. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 330 E/221 ¿Se pregunta expl(cid:237)citamente a las empresas en cuesti(cid:243)n si su deslocalizaci(cid:243)n de Flandes Occidental al 4. Hainaut depende de la obtenci(cid:243)n o no de ayuda en virtud del Objetivo no 2? a) b) En caso afirmativo, ¿cuÆntos empresarios de «Flandes Occidental» prefieren desarrollar sus actividades en el Hainaut sin recibir ayuda en virtud del Objetivo no 2? En caso negativo, ¿va a preguntar aœn la Comisi(cid:243)n a los empresarios en quØ medida su deslocalizaci(cid:243)n depende de las ayudas concedidas en virtud del Objetivo no 2? ¿EstÆ la Comisi(cid:243)n dispuesta a tomar medidas para impedir la deslocalizaci(cid:243)n de empresas de Flandes 5. Occidental al Hainaut? a) b) En caso afirmativo, ¿de quØ medidas se trata? En caso negativo, ¿por quØ no? Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisi(cid:243)n (12 de mayo de 2000) La Comisi(cid:243)n estÆ recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicarÆ en el plazo mÆs breve posible. (2000/C 330 E/258) PREGUNTA ESCRITA P-1027/00 de Marietta Giannakou-Koutsikou (PPE-DE) a la Comisi(cid:243)n (29 de marzo de 2000) Asunto: Programa de lucha contra el desempleo y la exclusi(cid:243)n del mercado laboral De los crØditos del Fondo Social incluidos en el 2o marco comunitario de apoyo para Grecia que acaba de expirar, se hab(cid:237)an aprobado inicialmente 230 000 000 € para el programa de lucha contra el desempleo y la exclusi(cid:243)n de grupos sociales sensibles, como las personas discapacitadas, los drogodependientes y los inmigrantes. Al retrasarse la aplicaci(cid:243)n del programa al que se hab(cid:237)a destinado, la suma citada se vio reducida en 60 000 000 €, importe que se transfiri(cid:243) a otros programas sin tener, no obstante, certeza alguna de que fueran a utilizarse por dicha v(cid:237)a. Dada la urgente necesidad de hacer llegar los fondos correctamente a los grupos sociales sensibles a los que van destinados, es decir, las personas discapacitadas, los drogodependientes y los inmigrantes, con el fin de lograr la inserci(cid:243)n de dichos grupos en el mercado laboral, ¿c(cid:243)mo piensa abordar la Comisi(cid:243)n el asunto? ¿A quØ se debe, en su opini(cid:243)n, el retraso en la aplicaci(cid:243)n del programa ((cid:237)ndice de utilizaci(cid:243)n excesivamente bajo de los fondos) con arreglo a los objetivos que deb(cid:237)a alcanzar? Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisi(cid:243)n (28 de abril de 2000) Segœn la informaci(cid:243)n mÆs reciente recibida de las autoridades griegas, el porcentaje de utilizaci(cid:243)n de los fondos del programa en el per(cid:237)odo 1994-1999 se cifr(cid:243) aproximadamente en un 55 % en cuanto a los gastos efectuados. A finales de diciembre de 1999, se hab(cid:237)a comprometido el total de los crØditos del programa, y se espera que Østos se aprovechen al 100 % en los plazos previstos por las disposiciones financieras vigentes. El que el porcentaje de utilizaci(cid:243)n fuera tan reducido, en especial entre 1994 y 1997, se debi(cid:243) fundamentalmente al enfoque innovador del programa, a estructuras de administraci(cid:243)n y gesti(cid:243)n inade- cuadas, a la carencia de estructuras apropiadas para ponerlo en prÆctica y a las deficiencias en las acreditaciones de beneficiarios. No obstante, se han realizado grandes progresos al respecto en comparaci(cid:243)n con el per(cid:237)odo 1994-1997. Se restableci(cid:243) el organismo nacional de acreditaci(cid:243)n, que actualmente opera de modo satisfactorio, y se ha mejorado el control del programa. C 330 E/222 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 21. 11. 2000 En cualquier caso, en el Tercer marco comunitario de apoyo a Grecia (2000-2006) habrÆ que incidir especialmente en un enfoque individualizado, preventivo y activo destinado a favorecer la integraci(cid:243)n de grupos socialmente vulnerables en el mercado laboral general. En este contexto, es importante desarrollar o reforzar estructuras y mecanismos adecuados del mercado laboral, as(cid:237) como estructuras de apoyo, acogida y asistencia, a fin de facilitar la participaci(cid:243)n, integraci(cid:243)n y atonom(cid:237)a de aquØllos expuestos a la exclusi(cid:243)n, entre los que se encuentran las personas con discapacidad. (2000/C 330 E/259) PREGUNTA ESCRITA E-1095/00 de Laura GonzÆlez `lvarez (GUE/NGL) a la Comisi(cid:243)n Asunto: Central TØrmica de Aboæo (Asturias) (7 de abril de 2000) Los vecinos de la parroquia de Pervera (Carreæo-Asturias) padecen diariamente las molestias que genera la industria situada en la zona. Hace unos d(cid:237)as fueron v(cid:237)ctimas de una gran nube de ceniza procedente de la Central TØrmica de Aboæo. De forma sorprendente, la direcci(cid:243)n de la empresa se neg(cid:243) a facilitar a las personas afectadas por el incidente informaci(cid:243)n sobre las causas y naturaleza del mismo. ¿Puede asegurarse la Comisi(cid:243)n de si esta central tØrmica cumple la normativa comunitaria en materia de medio ambiente y especialmente la Directiva 88/609, que fija los valores l(cid:237)mite de emisiones a la atm(cid:243)sfera de las grandes instalaciones de combusti(cid:243)n? ¿QuØ gestiones puede emprender la Comisi(cid:243)n cerca de las autoridades competentes para que esta empresa adopte las medidas oportunas con el fin de garantizar la calidad de vida de las personas y la preservaci(cid:243)n del medio ambiente? Respuesta de la Sra. Wallstr(cid:246)m en nombre de la Comisi(cid:243)n (16 de mayo de 2000) La Comisi(cid:243)n desconoce los hechos mencionados por Su Seæor(cid:237)a. EstÆ llevando a cabo una investigaci(cid:243)n en el Estado miembro correspondiente e informarÆ a Su Seæor(cid:237)a de los resultados de la misma


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0912/00 υποβολή: Hiltrud Breyer (Verts/ALE) προς την Επιτροπή. Βιάγκρα.

eurovoc_concepts:
European social policy
drug surveillance
market approval

text: 13. 2. 2001 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn C 46 E/77 H Epitroph·, vw uematofy·lakaw thw Synuh·khw EK, ua probei· sthn eje·tash toy fake·loy v·ste na diasfali·sei o·ti den parabia·sthke to koinotiko· di·kaio kata· thn kata·rtish thw mele·thw gia thn ekti·mhsh tvn epiptv·sevn poy ypoblh·uhke apo· thn en lo·gv epixei·rhsh. Efo·son h Epitroph· diapistv·sei parabi·ash thw koinotikh·w nomouesi·aw, ua apofanuei· kata· po·son ei·nai sko·pimo na ekkinh·sei diadikasi·a epi· paraba·sei kata· thw Ella·daw, dyna·mei toy a·ruroy 226 (prv·hn a·ruroy 169) thw synuh·khw EK. (1) Odhgi·a 97/11/CE toy Symboyli·oy thw 3hw Marti·oy 1997 peri· tropopoih·sevw thw odhgi·aw 85/337/EOK gia thn ekti·mhsh tvn epiptv·sevn orisme·nvn dhmosi·vn kai idivtikv·n e·rgvn sto periba·llon, EE L 73 thw 14. 3. 1997. (2001/C 46 E/081) GRAPTH ERVTHSH E-0908/00 ypobolh·: Isidoro Sánchez García (ELDR) prow to Symboy·lio (24 Marti·oy 2000) Ue·ma: Dhmoch·fisma sth Dytikh· Saxa·ra Stiw 29 Febroyari·oy 2000, to Symboy·lio Asfalei·aw toy OHE ene·krine ch·fisma sxetika· me th Dytikh· Saxa·ra sxetika· me to Sxe·dio eirh·neyshw gia thn i·dia perioxh·, to opoi·o enekri·uh kai ypegra·fh apo· ta endiafero·mena me·rh, metajy· tvn opoi·vn to Basi·leio toy Maro·koy kai h Dhmokrati·a thw Saxa·raw, proe·blepe de th diejagvgh· dhmochfi·smatow poy ua kauo·rize to me·llon thw perioxh·w. Ske·ptetai to Symboy·lio, me·sv toy Ychloy· Ekprosv·poy gia thn Ejvterikh· Politikh· kai thn Koinh· Politikh· Asfa·leiaw, na perila·bei sto pro·gramma ergasi·aw toy, dedome·noy o·ti toy·to mporei· na afora· a·mesa orisme·new perioxe·w thw Eyrvpai¤kh·w (cid:201)nvshw, th symmetoxh· toy ston e·legxo kai thn parakoloy·uhsh tvn zhthma·tvn poy aforoy·n to me·llon thw Saxa·raw, idi·vw se o·, ti sxeti·zetai me to dhmoch·fisma; Apa·nthsh (10 Ioyli·oy 2000) To Symboy·lio parakoloyuei· ek toy sy·neggyw ta zhth·mata poy ephrea·zoyn to me·llon thw Dytikh·w Saxa·raw. Yposthri·zei plh·rvw tiw prospa·ueiew toy Genikoy· Grammate·a tvn Hnvme·nvn Eunv·n, toy Eidikoy· Antiprosv·poy gia th Dytikh· Saxa·ra kai toy Prosvpikoy· apestalme·noy toy, Tze·i¤mw Mpe·i¤ker, o·son afora· to me·llon thw Dytikh·w Saxa·raw. To Symboy·lio ei·nai pro·uymo na symba·llei se ayth· th diadikasi·a kai na bohuh·sei sth dhmioyrgi·a kli·matow empistosy·nhw ana·mesa sta endiafero·mena me·rh v·ste na katastei· dynath· h aney·resh ly·shw thn opoi·a ua apodexuoy·n o·la ta endiafero·mena me·rh thw perioxh·w kai h opoi·a ua basi·zetai sto sebasmo· tvn anurvpi·nvn dikaivma·tvn kai tvn dhmokratikv·n arxv·n. To Symboy·lio shmeiv·nei thn parath·rhsh sthn teleytai·a e·kuesh toy Genikoy· Grammate·a tvn Hnvme·nvn Eunv·n o·ti to xronodia·gramma poy proble·petai den isxy·ei ple·on, kai o·ti h hmeromhni·a toy dhmochfi·smatow den mporei· ako·mh na prosdiorisuei· me bebaio·thta ayth· th stigmh·. Xaireti·zei thn pro·uesh toy Genikoy· Grammate·a na zhth·sei apo· ton Prosvpiko· apestalme·no na diereynh·sei toyw tro·poyw kai ta me·sa gia thn epi·teyjh grh·gorhw kai biv·simhw ly·shw thw diama·xhw me thn opoi·a ua symfvnoy·n o·la ta me·rh. Ej a·lloy, to Symboy·lio sthri·zei thn prvtoboyli·a toy k. Mpe·i¤ker gia ap(cid:146) eyuei·aw synomili·ew kai ekfra·zei thn ikanopoi·hsh· toy gia thn prv·th synedri·ash stiw 14 Mai(cid:138)oy sto Londi·no. (2001/C 46 E/082) GRAPTH ERVTHSH E-0912/00 ypobolh·: Hiltrud Breyer (Verts/ALE) prow thn Epitroph· (29 Marti·oy 2000) Ue·ma: Bia·gkra Giati· egkri·uhke to Bia·gkra vw fa·rmako apo· ton Eyrvpai¤ko· Organismo· Farma·koy, par(cid:146) o·lo poy sta 1. 4000 a·toma thw oma·daw poy doki·mase th drastikh· oysi·a shmeiv·uhkan 22 uanathfo·ra kroy·smata (e·nanti 2 uanathfo·rvn kroysma·tvn sthn oma·da poy doki·mase to eikoniko· fa·rmako); C 46 E/78 Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn EL 13. 2. 2001 En o·cei tvn dramatika· ayjano·menvn uanathfo·rvn kroysma·tvn me to Bia·gkra uevrei· h Epitroph· anagkai·a 2. thn aky·rvsh thw e·gkrishw; An o·xi, giati·; Ti proti·uetai na pra·jei h Epitroph· sxetika· me to Bia·gkra en o·cei toy ayjano·menoy ariumoy· uanathfo·rvn 3. kroysma·tvn; Mporei· na ejhgh·sei h Epitroph· giati· gia a·llh mia fora· den perilamba·netai to Bia·gkra sthn hmerh·sia 4. dia·tajh thw epikei·menhw syna·nthshw toy Organismoy· Farma·koy me toyw ekprosv·poyw tvn kratv·n melv·n; Gnvri·zei h Epitroph· o·ti oi plhrofori·ew gia to proi¤o·n poy anagra·fontai stiw esv·kleistew odhgi·ew xrh·sevw 5. den ei·nai plh·reiw; Ti proti·uetai na pra·jei gia ayto·; Apa·nthsh toy koy Liikanen ej ono·matow thw Epitroph·w (12 Mai(cid:138)oy 2000) To fa·rmako Viagra egkri·uhke apo· thn Epitroph· ba·sei uetikh·w gnv·mhw thw Episthmonikh·w Epitroph·w 1. Farmakeytikv·n Idioskeyasma·tvn (CSP) toy Eyrvpai¤koy· Organismoy· Ajiolo·ghshw Farma·kvn (EMEA). Oi ariumoi· sxetika· me tiw klinike·w dokime·w poy katagra·foyn 22 uanathfo·ra kroy·smata meta· apo· th xrh·sh toy Viagra, e·nanti 2 uanathfo·rvn kroysma·tvn meta· apo· th xrh·sh toy eikonikoy· farma·koy, den lamba·noyn ypo·ch tiw diafore·w metajy· toy ariumoy· tvn asuenv·n se ka·ue peri·ptvsh, oy·te thn dia·rkeia thw uerapei·aw. Pra·gmati, ta pososta· ei·nai sygkri·sima: ei·nai peri·poy: 0,5 uanathfo·ra kroy·smata gia ka·ue 100 asuenei·w poy akoloyuoy·n uerapeytikh· agvgh· kata· thn dia·rkeia eno·w e·toyw. Epi· ple·on apodeikny·etai, kato·pin analy·sevn, o·ti kane·na apo· ta 22 uanathfo·ra kroy·smata den uevrei·tai o·ti ofei·letai sthn uerapeytikh· agvgh· me Viagra. (cid:201)vw ayth· th stigmh· den ypa·rxoyn stoixei·a poy na epitre·poyn na epibebaivuei· h dramatikh· ay·jhsh toy 2. ariumoy· tvn uanathfo·rvn kroysma·tvn, dedome·noy o·ti o ariumo·w tvn asuenv·n poy akoloyuoy·n thn uerapeytikh· agvgh· pe·rase apo· orisme·new xilia·dew se polla· ekatommy·ria. Pre·pei na shmeivuei· o·ti to en lo·gv fa·rmako proori·zetai gia asuenei·w poy ypofe·royn apo· problh·mata sty·sevw, ta opoi·a aforoy·n pa·nv apo· to 50 % tvn andrv·n apo· thn hliki·a tvn 70 etv·n. Ayto· synepa·getai o·ti se polya·riumew periptv·seiw ypa·rxei aggeiakh· bla·bh poy mporei· na ei·nai ypey·uynh gia to uanathfo·ro kroy·sma. H Epitroph· ue·lei na ei·nai si·goyrh o·ti o ka·toxow a·deiaw kyklofori·aw sthn agora· toy en lo·gv farma·koy 3. diabiba·zei taktika· sthn Epitroph· Farmakeytikv·n Idioskeyasma·tvn ta dedome·na asfalei·aw. Gia to sygkekrime·no fa·rmako zhth·uhke apo· ton ka·toxo na para·sxei ta en lo·gv dedome·na ka·ue mh·na, gegono·w poy antistoixei· se dia·sthma mikro·tero apo· ayto· poy synh·uvw apaitei·tai. Sto me·tro poy to sygkekrime·no fa·rmako apotelei· antikei·meno entatikoy· ele·gxoy, den ypa·rxei lo·gow na 4. alla·jei h shmerinh· ue·sh. Ea·n h ajiolo·ghsh tvn ne·vn plhroforiv·n to katasth·sei anagkai·o, ua lhfuoy·n me·tra xvri·w kauyste·rhsh, prokeime·noy na diasfalistei· h prostasi·a tvn asuenv·n. Oi plhrofori·ew poy anagra·fontai stiw esv·kleistew odhgi·ew xrh·shw toy sygkekrime·noy farma·koy 5. ajiologh·uhkan epi·shw apo· thn Epitroph· Farmakeytikv·n Idioskeyasma·tvn kai egkri·uhkan apo· thn Epitroph·. Oi en lo·gv odhgi·ew xrh·shw epanalamba·noyn se glv·ssa katanohth· ston asuenh· o·lew tiw plhrofori·ew poy anagra·fontai sthn peri·lhch tvn idioth·tvn farmakeytikoy· proi¤o·ntow (RCP) poy proori·zetai gia to iatriko· kai parai¤atriko· prosvpiko·. Oiadh·pote tropopoi·hsh thw peri·lhchw tvn idioth·tvn farmakeytikoy· proi¤o·ntow epife·rei tayto·xronh tropopoi·hsh tvn odhgiv·n xrh·shw. (2001/C 46 E/083) GRAPTH ERVTHSH E-0915/00 ypobolh·: Christopher Huhne (ELDR) prow thn Epitroph· (25 Marti·oy 2000) Ue·ma: Ana·klhsh nomouetikv·n pra·jevn Po·sew nomouetike·w pra·jeiw (odhgi·ew, kanonismoi·, apofa·seiw) anaklh·uhkan se ka·ue e·na apo· ta teleytai·a de·ka xro·nia;


title: INTERROGAZIONE SCRITTA P-1027/00 di Marietta Giannakou-Koutsikou (PPE-DE) alla Commissione. Programma di lotta contro la disoccupazione e l'esclusione dal mercato del lavoro.

text: 21. 11. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 330 E/221 Alle imprese interessate viene chiesto espressamente se la loro delocalizzazione dalle Fiandre 4. occidentali verso la provincia di Hainaut sia subordinata all(cid:146)assegnazione del sostegno previsto dall(cid:146)obiet- tivo 2? a) b) In caso affermativo, quanti dirigenti di azienda delle Fiandre occidentali preferiscono svolgere la propria attivit(cid:224) nella provincia di Hainaut senza fruire del sostegno previsto dall(cid:146)obiettivo 2? In caso negativo, intende la Commissione chiedere ai dirigenti d(cid:146)impresa in che misura il trasferimento delle attivit(cid:224) Ł subordinato al sostegno previsto dall(cid:146)obiettivo 2? ¨ disposta la Commissione ad adottare dei provvedimenti per evitare la delocalizzazione di imprese 5. delle Fiandre occidentali verso la provincia di Hainaut? a) b) In caso affermativo, di quali provvedimenti si tratta? In caso negativo, per quale motivo? Risposta data dal Sig Barnier in nome della Commissione (12 maggio 2000) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancher(cid:224) di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile. (2000/C 330 E/258) INTERROGAZIONE SCRITTA P-1027/00 di Marietta Giannakou-Koutsikou (PPE-DE) alla Commissione (29 marzo 2000) Oggetto: Programma di lotta contro la disoccupazione e l(cid:146)esclusione dal mercato del lavoro A titolo degli stanziamenti del Fondo sociale inclusi nel secondo quadro comunitario di sostegno per la Grecia che sta per scadere, si erano inizialmente approvati 230 milioni di euro per il programma di lotta contro la disoccupazione e l(cid:146)esclusione di quei gruppi sociali sensibili come le persone con bisogni particolari, i tossicodipendenti e gli emigranti. Tale somma, poichŁ l(cid:146)attuazione del programma alla quale era destinata registrava un ritardo, ha subito una riduzione di 60 milioni di euro, che sono stati destinati ad altri programmi, senza peraltro essere certo che verranno utilizzati. Considerata l(cid:146)urgente necessit(cid:224) di canalizzare correttamente i fondi verso i gruppi sociali sensibili, ossia verso le persone con bisogni particolari, i tossicodipendenti e gli emigranti, onde conseguire un loro inserimento sul mercato del lavoro, pu(cid:242) la Commissione dire come intende affrontare la questione e a cosa Ł dovuto, a suo avviso, il ritardo (indice di utilizzazione dei fondi eccessivamente basso) nell(cid:146)attuazione del programma rispetto agli obiettivi stabiliti? Risposta della sig. ra Diamantopoulou a nome della Commissione (28 aprile 2000) Stando alle recenti informazioni fornite dalle autorit(cid:224) competenti elleniche, il tasso di utilizzazione del programma per il periodo 1994-1999 Ł stato approssimativamente del 55 % delle di spese sostenute. Il totale degli stanziamenti di bilancio era stato richiesto per la fine di dicembre 1999 e si prevede che vi sar(cid:224) una copertura del 100 % in considerazione delle scadenze previste dalle norme finanziarie vigenti. Tale limitata utilizzazione relativa in particolare al periodo 1994-1997 Ł stata dovuta principalmente all(cid:146)approccio innovativo del programma, alle inadeguate strutture di amministrazione e di gestione, all(cid:146)assenza di adeguate strutture operative, nonchØ alle carenze verificatesi negli accrediti. frattempo sono stati compiuti progressi significativi Nel rispetto al periodo 1994-1997. L(cid:146)agenzia nazionale per gli accrediti Ł stata di nuovo riorganizzata ed attualmente sta funzionando in maniera soddisfacente. Ci sono stati del pari miglioramenti nel programma a livello dei controlli. C 330 E/222 Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee IT 21. 11. 2000 Comunque, la prossima azione dovrebbe svolgersi nell(cid:146)ambito del 3o Quadro di sostegno comunitario per la Grecia 2000-2006, a sostegno segnatamente di un approccio attivo, preventivo e personalizzato mirante a favorire l(cid:146)integrazione dei gruppi sociali piø svantaggiati nel mercato del lavoro. In tale contesto, Ł importante potenziare e sviluppare le strutture e i meccanismi del mercato del lavoro, nonchØ le strutture di sostegno, di accoglienza e di assistenza, al l(cid:146)integrazione e l(cid:146)autonomia di coloro i quali sono esposti all(cid:146)emarginazione, compresi i disabili. fine di agevolare la partecipazione, (2000/C 330 E/259) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1095/00 di Laura GonzÆlez `lvarez (GUE/NGL) alla Commissione Oggetto: Centrale termica di Aboæo (Asturie) (7 aprile 2000) I residenti di Pervera (Carreæo-Asturie) vengono- disturbat- quotidianamente dall(cid:146)industria situata nella zona. Alcuni giorni fa, sono stati vittime di una gran nube di cenere proveniente dalla centrale termica di Aboæo. In modo sorprendente, la direzione dell(cid:146)impresa ha rifiutato di fornire informazioni sulle cause e la natura dell(cid:146)incidente alle persone interessate dallo stesso. Pu(cid:242) verificare la Commissione se la suddetta centrale ottempera alla normativa comunitaria in materia ambientale, segnatamente alla Direttiva 88/609 concernente la limitazione delle emissioni nell(cid:146)atmosfera di taluni inquinanti originati dai grandi impianti di combustione? iniziative pu(cid:242) intraprendere la Commissione presso le autorit(cid:224) competenti affinchØ tale impresa Quali adotti le misure opportune atte a garantire la qualit(cid:224) di vita dei residenti e la protezione dell(cid:146)ambiente? Risposta data dalla sig. ra Wallstr(cid:246)m in nome della Commissione (16 maggio 2000) Alla Commissione non Ł giunta notizia dei fatti riferiti dall(cid:146)Onorevole Parlamentare. Essa sta compiendo inchiesta presso lo Stato membro interessato e non mancher(cid:224) di riferirne i risultati all(cid:146)Onorevole un(cid:146) Parlementare


title: Parecer do Comité Económico e Social sobre o «Relatório Anual sobre o Fundo de Coesão (1998)»

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
activity report
dissemination of information
implementation of the budget

text: C 140/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 18. 5. 2000 em 1979. Daı´ que na˜o seja possı´vel comentar em pormenor a proposta da Comissa˜o. A bem da transparência da regulamen- taça˜o, cumpre apelar a que, no mı´nimo, os textos consolidados sejam acessı´veis a todo o momento pelo sistema CELEX. Bruxelas, 29 de Março de 2000. A Presidente do Comité Econo´mico e Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI Parecer do Comité Econo´ mico e Social sobre o «Relato´ rio Anual sobre o Fundo de Coesa˜o (1998)» (2000/C 140/06) Em 18 de Outubro 1999, a Comissa˜o decidiu, em conformidade com o artigo 262. o do Tratado que institui a Comunidade Europeia, consultar o Comité Econo´ mico e Social sobre o «Relato´ rio Anual sobre o Fundo de Coesa˜o (1998)». A Secça˜o da Unia˜o Econo´ mica e Moneta´ria e Coesa˜o Econo´ mica e Social, encarregada de preparar os correspondentes trabalhos do Comité, emitiu parecer em 7 de Março de 2000 (relator: Victor Hugo Sequeira). Na 371. a reunia˜o plena´ria de 29 e 30 de Março de 2000 (sessa˜o de 29 de Março), o Comité Econo´ mico e Social adoptou, por 83 votos a favor e 1 contra, o seguinte parecer. 1. Introduça˜o 1. 1. Em conformidade com o Regulamento do Fundo de Coesa˜o, o Comité Econo´ mico e Social foi novamente solicitado a pronunciar-se sobre o Relato´ rio Anual do Fundo de Coesa˜o 1998, instrumento criado com o objectivo de reforçar a coesa˜o econo´ mica e social no seio da Unia˜o Europeia, apoiando financeiramente a concretizaça˜o de projectos nas a´reas do Ambiente e dos Transportes na Espanha, Grécia, Irlanda e Portugal, para o perı´odo 1993-1999. 1. 2. Este Fundo possui uma dotaça˜o orçamental inicial de 15 510 milho˜ es de ecus (1) para um perı´odo que extravasa o actual QCA II dado que integra igualmente o Instrumento Financeiro da Coesa˜o que vigorou entre 1 de Abril de 1993 a 26 de Maio de 1994. 2. Observaço˜ es na generalidade 2. 1. O Comité congratula-se por ter sido chamado a pronunciar-se sobre o relato´ rio do Fundo de Coesa˜o no ano (1) A preços de 1992. A preços ajustados, o montante ascende a 16 750,8 milho˜ es de euros. de 1998, reiterando, contudo, uma preocupaça˜o ja´ manifestada em pareceres dos anos anteriores que se prende com a tardia apresentaça˜o deste Relato´ rio por parte da Comissa˜o. 2. 2. O Relato´ rio agora em apreciaça˜o surge, ainda, mais tardiamente do que o Relato´ rio relativo ao ano de 1997. Tal inviabiliza uma intervença˜o oportuna, por parte da Comissa˜o no sentido de corrigir eventuais desvios ou de dar sequência a algumas das preocupaço˜ es/sugesto˜ es enunciadas pelo Comité ou por qualquer outra entidade. Este facto é particularmente relevante no actual exercı´cio dado que 1999 é o u´ ltimo ano do Fundo de Coesa˜o no quadro financeiro comunita´rio 1994- -1999. Ao nı´vel da apresentaça˜o do Relato´ rio, o Comité 2. 3. manifesta a sua satisfaça˜o por algumas melhorias introduzidas, nomeadamente quanto à estrutura do Relato´ rio e quanto ao nı´vel de sı´ntese de alguns capı´tulos ou pontos, tornando o documento menos extenso e de mais fa´cil apreensa˜o. 2. 4. O Comité congratula-se com os resultados do exame de condicionalidade efectuado pela Comissa˜o que revelou que os quatro Estados-Membros beneficia´rios do Fundo de Coesa˜o respeitam as normas macro-econo´ micas estabelecidas. 18. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 140/15 2. 5. Na˜o pode o Comité deixar de se pronunciar relativa- mente aos atrasos ou lentida˜o no pedido de pagamentos efectuados pelas administraço˜ es nacionais detectados pela Comissa˜o no decurso de misso˜ es de acompanhamento e manifestar a sua preocupaça˜o. 3. 2. Execuça˜o financeira O Comité reitera a sua satisfaça˜o em relaça˜o à 3. 2. 1. excepcional taxa de execuça˜o do Fundo de Coesa˜o que se manteve, no ano de 1998, nos 100 %. Estes atrasos, para além de gerarem uma ineficiência 2. 5. 1. financeira (possı´vel escassez tempora´ria de recursos), podem reflectir-se negativamente sobre a evoluça˜o da execuça˜o fı´sica dos projectos, comprometendo o objectivo final do Fundo — reforço da coesa˜o econo´ mica e social. A boa execuça˜o financeira no perı´odo que termina em 3. 3. 1998 conduziu a uma utilizaça˜o de 13 632,5 milho˜ es de ecus, ou seja, 81,4 % da dotaça˜o financeira total do Fundo de Coesa˜o para o perı´odo 1993-1999. 2. 6. Novamente, o Comité manifesta a sua satisfaça˜o pela na˜o detecça˜o ou comunicaça˜o de qualquer caso de fraude na utilizaça˜o dos recursos no quadro do Fundo de Coesa˜o. 2. 7. As acço˜ es de acompanhamento promovidas pela Comissa˜o aos projectos financiados pelo Fundo de Coesa˜o, quer através dos Comités de Acompanhamento, quer das Misso˜ es de Controlo revestem-se, no entender do Comité de um papel determinante visto se assumirem como mecanismos que permitem emitir «alertas» às entidades promotoras, detec- tar, em tempo u´ til, desvios/atrasos face ao programado e procurar conjuntamente soluço˜ es que melhorem a execuça˜o dos projectos. 2. 8. Considera o Comité que teria sido pertinente, e à semelhança do anterior Relato´ rio Anual, a inclusa˜o de um ponto sobre as principais propostas polı´ticas para o futuro, nomeadamente os desenvolvimentos e linhas priorita´rias no âmbito do pro´ ximo Quadro Comunita´rio de Apoio. Considera- -se que documentos como a Comunicaça˜o da Comissa˜o «Os Fundos Estruturais e a sua Coordenaça˜o com o Fundo de Coesa˜o», de Julho de 1999 deveriam ter sido referidos no Relato´ rio em apreciaça˜o. 3. Observaço˜ es na especialidade 3. 1. Princı´pios de elegibilidade 3. 3. 1. Para o ano de 1999, encontram-se orçamentados 3 118 milho˜ es de ecus, o que equivale a 18,6 % do total do fundo de Coesa˜o e representa um crescimento de 8,6 % face ao orçamentado e executado em 1998. 3. 3. 2. Por conseguinte, o Comité espera que os Estados- -Membros tenham capacidade suficiente para absorver os recursos ainda disponı´veis dentro do quadro legal deste Fundo de Coesa˜o e, desta forma, garantir uma execuça˜o final de 100 %. 3. 4. Repartiça˜o e Distribuiça˜o dos fundos E´ também com agrado que o Comité regista, em 3. 4. 1. 1998, uma repartiça˜o de recursos do Fundo de Coesa˜o pelos seus beneficia´rios em conformidade com a distribuiça˜o previamente estabelecida a tı´tulo indicativo. 3. 4. 2. Estado-Membro: Distribuiça˜o percentual das dotaço˜ es financeiras por Intervalo de repartiça˜o indicativa Autorizaço˜ es executadas % 1993-1998 16-20 52-58 7-10 16-20 18,0 55,0 9,0 18,0 Grécia Espanha Irlanda Portugal 3. 1. 1. O Comité regista com satisfaça˜o a conclusa˜o dos trabalhos que fixaram os princı´pios que regem a elegibilidade das despesas no âmbito do apoio a projectos bem como a sua anexaça˜o a todas as deciso˜ es da Comissa˜o de concessa˜o do Fundo de Coesa˜o, o que tera´ certamente efeitos positivos quanto à transparência das relaço˜ es financeiras entre todos os intervenientes no processo. 3. 1. 2. Contudo, na˜o pode deixar de lamentar que tal exercı´cio so´ tenha sido concluı´do e aplicado no decurso de 1998, ou seja, a menos de dois anos do termo de vigência do actual Fundo de Coesa˜o. 3. 5. Quanto à distribuiça˜o dos recursos pelas duas a´reas de intervença˜o do Fundo, o Comité congratula-se pelos esforços empreendidos nos u´ ltimos anos em geral, e no ano de 1998 em particular, no sentido de garantir um maior equilı´brio entre projectos no domı´nio do ambiente e das infra-estruturas de transporte. 3. 5. 1. Estes desenvolvimentos permitiram que, chegados ao final de 1998, se registasse uma repartiça˜o equilibrada nas dotaço˜ es de recursos para a a´rea do Ambiente (50,1 %) e para a a´rea dos Transportes (49,9 %), que se verifica igualmente, embora a nı´veis relativamente diferenciados, em cada um dos Estados-Membros beneficia´rios do Fundo. C 140/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 18. 5. 2000 3. 5. 2. buiça˜o percentual dos recursos: No perı´odo 1993-1999, temos a seguinte distri- 1993-1997 1998 1993-1998 Ambiente Total Grécia Espanha Irlanda Portugal Transportes Total Grécia Espanha Irlanda Portugal 49,1 54,2 48,3 47,0 47,7 50,8 45,8 51,7 53,0 52,3 53,5 40,6 55,3 55,0 60,1 46,5 59,4 44,7 45,0 39,9 50,1 51,4 49,8 48,7 50,3 49,9 48,6 50,2 51,3 49,7 3. 6. Sem prejuı´zo do referido, na generalidade, no ponto 2. 3, entende o Comité que a ana´lise por Estado-Membro 3. 8. 2. Autorizaço˜ es e Pagamentos por Sector e Estado-Membro beneficia´rio inscrita no actual capı´tulo 3 do Relato´ rio em apreciaça˜o «Gesta˜o dos Projectos e Acço˜ es Adoptados» surge, em determinadas situaço˜ es, empobrecida face a anos preceden- tes, o que resulta na˜o so´ de uma excessiva sintetizaça˜o nalguns dos pontos abordados, como também da na˜o apresentaça˜o de alguns quadro-sı´ntese harmonizados e divulgados por Estado- -Membro. 3. 7. Tendo por base o indicador «Percentagem de Pagamen- tos face às Autorizaço˜ es», o Comité considera satisfato´ rio o nı´vel médio de execuça˜o dos projectos e regista uma ligeira melhoria face ao perı´odo de 1993-1997, particularmente na a´rea de intervença˜o do Ambiente. 3. 8. Na˜o obstante, o Comité na˜o pode deixar de se pronun- ciar em relaça˜o às disparidades existentes, quer entre as duas a´reas de intervença˜o — em que o indicador referido no ponto anterior assume o valor de 87,8 % para os Transportes e de apenas 57,9 % para o Ambiente —, quer entre os Estados- -Membros beneficia´rios — em que o indicador varia de 67,8 % para a Espanha a 90,8 % para Portugal. 3. 8. 1. Este facto merece uma atença˜o e um esforço redo- brado por parte da Comissa˜o, ja´ que o Fundo de Coesa˜o no âmbito do actual quadro financeiro se aproxima do seu fim por forma a garantir o cumprimento e o pagamento tempestivo de todos os projectos ainda em execuça˜o. Autorizaço˜ es por Sector 1993-1998 em milho˜ es ECU Pagamentos por Sector 1993-1998 em milho˜ es ECU Peso dos Pagamentos face às autorizaço˜ es % 1993-1998 Total Transportes Ambiente Total Transportes Ambiente Total Transportes Ambiente Grécia Espanha Irlanda Portugal Assis. Técnica Total 2 448,7 1 191 1 257,7 1 691,1 878,2 812,9 7 493,5 3 764,4 3 729,1 5 080,6 3 383 1 697,6 1 225,7 628,8 596,9 922,1 536,1 386 2 455,7 1 220,5 1 235,5 2 230,3 1 178,1 1 052,2 8,2 — — 4,7 — — 13 631,8 6 804,7 6 818,9 9 928,8 5 975,4 3 948,7 69,1 67,8 75,2 90,8 57,3 72,8 73,7 89,9 85,3 96,5 — 87,8 64,6 45,5 64,7 85,2 — 57,9 3. 9. No que se refere à distribuiça˜o financeira entre os projectos da a´rea de intervença˜o do Ambiente, o Comité regista a evoluça˜o positiva ocorrida relativamente aos apoios concedidos no domı´nio das a´guas residuais, indo ao encontro das exigências impostas pela Directiva 91/271/CE. 3. 9. 2. Pela relevância desta tema´tica, nomeadamente para os Estados-Membros da orla mediterrânica, entende o Comité realçar o impacto na luta contra a desertificaça˜o, na protecça˜o das a´guas e na defesa contra a erosa˜o hı´drica, de forma a que os Estados-Membros possam reforçar as suas polı´ticas de florestaça˜o através do Fundo de Coesa˜o. 3. 9. 1. Contudo, o Comité re-expressa a sua preocupaça˜o com a evoluça˜o dos apoios em domı´nios como a Protecça˜o natural, particularmente na sua vertente Erosa˜o e Florestaça˜o, cujo peso no total dos apoios diminui no perı´odo 1993-1998 face ao perı´odo 1993-1997: 8,6 % contra 9,2 %, respectiva- mente. 3. 9. 3. Por conseguinte, espera que em 1999 seja dada uma atença˜o redobrada à protecça˜o ambiental, condiça˜o essencial para a melhoria das condiço˜ es de vida das populaço˜ es e para o desenvolvimento sustenta´vel a nı´vel regional, nacional e mesmo mundial. 18. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 140/17 3. 9. 4. Ambiente Distribuiça˜o percentual das dotaço˜ es na a´rea do Distribuiça˜o percentual das dotaço˜ es na a´rea dos Transportes A´ gua pota´vel A´ guas residuais 1993-1997 1998 1993-1998 Estradas 31,7 30,5 31,4 Caminhos de Ferro 40,6 47,9 42,3 Aeroportos Resı´duos so´ lidos 10,2 14,2 11,1 Portos Marı´timos 1993-1997 1998 1993-1998 69,3 22,8 3,9 3,3 0,7 42,7 45,9 10,4 0,8 0,1 64,1 27,4 5,2 2,8 0,6 Sistema de Controlo Tra´fego Total 100,0 100,0 100,0 3. 12. Avaliaça˜o do Impacto do Fundo de Coesa˜o 3. 12. 1. O Relato´ rio reafirma o impacto positivo do Fundo de Coesa˜o na actividade econo´ mica e particularmente na criaça˜o de emprego nos paı´ses beneficia´rios. Os diferentes estudos de avaliaça˜o quantitativa do impacto facultam alguma informaça˜o quanto ao grau desses efeitos. O mais avançado modelo econo´ mico utilizado para 3. 12. 2. a mediça˜o do impacto do Fundo de Coesa˜o é o que esta´ a ser desenvolvido pela London School of Economics. Conviria a Comissa˜o desenvolver mais informaça˜o sobre os dados aı´ divulgados. A Comissa˜o apresentou, de forma descritiva e suma´ria, alguns dos resultados disponı´veis desse estudo na˜o tendo, infelizmente, apresentado, nem sequer de uma forma na˜o técnica, quaisquer dados quantitativos. A Comissa˜o refere, no entanto, alguns dados inte- 3. 12. 3. ressantes quanto ao impacto parcial do Fundo nalguns investi- mentos em estradas realizados em Espanha e Portugal (mas na˜o para a Irlanda e a Grécia). 3. 12. 4. A Comissa˜o mantêm a estimativa ja´ apresentada no Relato´ rio de 1997 sobre o impacto do Fundo de Coesa˜o, estimando que por cada milha˜o de ecus de apoio financeiro concedido sa˜o gerados directamente 20 postos de trabalho no sector dos transportes e 25 no do ambiente. Essas estimativas traduzem, essencialmente o impacto directo do investimento na˜o permitindo aferir os efeitos, do lado da oferta, da melhoria da posiça˜o concorrencial da regia˜o abrangida. Por conseguinte, estas estimativas devem ser encaradas e interpretadas com alguma precauça˜o, quer quanto à sustentabilidade do emprego a médio prazo, quer quanto à dificuldade em se determinar se o projecto teria sido implementado sem suporte financeiro. Erosa˜o e Florestaça˜o Outros Total 9,7 7,8 4,6 2,7 8,6 6,7 100,0 100,0 100,0 3. 10. Quanto à distribuiça˜o de recursos na a´rea de inter- vença˜o dos Transportes, o Comité regista, com satisfaça˜o, que em 1998, e contrariando a tendência anterior, se verificou uma predominância dos apoios a projectos na a´rea dos caminhos de ferro, absorvendo 45,9 % da dotaça˜o para o sector dos transportes no ano de 1998. 3. 11. Tendo em consideraça˜o que 1998 é penu´ ltimo ano do Fundo de Coesa˜o no quadro de financiamento 1994-1999, o Comité continua a manifestar a sua preocupaça˜o por uma distribuiça˜o de recursos no perı´odo de 1993-1998 em que o sector das estradas/transportes rodovia´rios continua a absorver a maioria dos recursos orçamentados para o sector dos Transportes — cerca de 64,1 % e recomendar a implementaça˜o de acço˜ es/medidas que visem atenuar estes desequilı´brios. 3. 11. 1. Ja´ no seu parecer sobre o Relato´ rio do Fundo de Coesa˜o 1997, o Comité expressou a sua preocupaça˜o pelo reduzido investimento afecto a projectos marı´timos, portua´rios e fluviais defendendo um esforço especial no sentido de corrigir essas situaço˜ es. Por isso, e apesar de termos presentes as razo˜ es explicativas apresentadas pela Comissa˜o, nomeada- mente o facto de aquelas serem actividades geradoras de receitas, na˜o sendo por conseguinte de igual forma apoiadas pelo Fundo de Coesa˜o, entende o Comité manifestar a sua preocupaça˜o em relaça˜o à nova descida do peso dos apoios financeiros afectos aos portos no total dos recursos do sector dos transportes ocorrida em 1998. O Comité considera que as prioridades enunciadas 3. 11. 2. recentemente pela Comissa˜o em matéria de transportes, na sua comunicaça˜o «Os Fundos Estruturais e a sua Coordenaça˜o com o Fundo de Coesa˜o» particularmente no que se refere ao reforço da eficiência das redes de transportes e à garantia de um maior equilı´brio modal (entre as diferentes modalidades de transportes) na˜o devem ser ignoradas pelo Fundo de Coesa˜o. A referência ao facto de o Fundo de Coesa˜o ter 3. 12. 5. gerado, entre 1993-1998, 398 600 postos de trabalho é acolhida com satisfaça˜o pelo Comité, apesar de se considerar que tal estimativa, por razo˜ es idênticas às enunciadas no ponto anterior, deveria ser apresentada pela Comissa˜o com alguma precauça˜o, destacando os principais problemas a ela asso- ciados. C 140/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 18. 5. 2000 3. 13. Ainda no que se refere aos estudos de avaliaça˜o ex- -post, é com agrado que o Comité acolhe os seus principais resultados, quer na a´rea do Ambiente — constatando-se benefı´cios positivos para as populaço˜ es locais, para o desenvol- vimento econo´ mico e para o ambiente —, quer na a´rea dos Transportes, em que apesar dos efeitos sobre o emprego directo na˜o serem duradoiros, ha´ a registar um impacto bastante positivo sobre as actividades econo´ micas e popu- laço˜ es, nomeadamente pela reduça˜o dos tempos e custos de deslocaça˜o e pela melhoria dos sistemas econo´ micos e sociais. 3. 14. Dotaço˜es Anti-fraude 3. 14. 1. O Comité regista com satisfaça˜o que os pedidos de subvença˜o efectuados ao abrigo da rubrica orçamental contra a fraude se destinam, na sua generalidade, ao financiamento de acço˜ es de formaça˜o profissional de agentes em matéria de indagaço˜ es e riscos de fraude no âmbito dos projectos financiados (5 em 6 pedidos de subvença˜o), potenciando um acompanhamento e controlo ainda mais eficaz e eficiente na utilizaça˜o de recursos de futuro. 4. Concluso˜ es 4. 1. O Comité espera que os pro´ ximos Relato´ rios anuais incluam informaça˜o mais detalhada e compreensiva sobre os impactos, qualitativos e quantitativos do Fundo de Coesa˜o. De facto, a divulgaça˜o e informaça˜o dos principais resultados dos estudos de avaliaça˜o do Fundo bem como a discussa˜o e reflexa˜o dos mesmos por parte da Comissa˜o e demais entidades envolvidas na matéria surgem, no entender do Comité, como uma questa˜o central. 4. 3. O Comité espera, igualmente, que a Comissa˜o desen- volva todos os esforços no sentido de eliminar os atrasos constatados no perı´odo anterior em relaça˜o à apresentaça˜o dos Relato´ rios anuais por parte da Comissa˜o a este Comité. 4. 4. O Comité estima que a Comissa˜o estimule o surgi- mento de projectos no domı´nio dos transportes e do ambiente, de cara´cter interactivo, nas intervenço˜ es futuras dos fundo de coesa˜o. 4. 5. O futuro do Fundo de Coesa˜o 4. 5. 1. Num momento em que o Comité Econo´ mico e Social se esta´ a pronunciar sobre o Relato´ rio do Fundo de Coesa˜o 1998, a Unia˜o Europeia esta´ perante um novo Quadro Comunita´rio de Apoio para o perı´odo 2000-2006, pelo que o Comité entende ser oportuno manifestar algumas das suas preocupaço˜ es ou sugesto˜ es sobre o futuro do Fundo de Coesa˜o. 4. 5. 2. Na˜o obstante o reconhecimento dos muitos progres- sos alcançados pelos quatro Estados-Membros beneficia´rios do Fundo de Coesa˜o, o Comité gostaria de reafirmar a importância que atribui à sua continuidade como instrumento de promoça˜o e de reforço da coesa˜o econo´ mica e social no seio da Unia˜o Europeia. 4. 5. 3. O pro´ ximo alargamento da Unia˜o Europeia é, certa- mente, um dos grandes desafios que se colocam à Unia˜o Europeia. O Comité entende que este assunto deve continuar a merecer uma atença˜o especial por parte da Comissa˜o, nomeadamente quanto à polı´tica de coesa˜o econo´ mica e social e ao fundo de coesa˜o e manifesta toda a sua disponibilidade para participar nas discusso˜ es sobre o mesmo, congratulando- se com as deciso˜ es tomadas no Conselho de Berlim sobre este assunto. 4. 2. O Comité entende que devera´ haver um maior esforço por parte da Comissa˜o no sentido de intensificar o acompanha- mento e monitorizaça˜o de eventuais atrasos, bem como por parte dos Estados-Membros e respectivas administraço˜ es visando a apresentaça˜o atempada dos pedidos de pagamento junto da Comissa˜o, promovendo assim uma maior eficiência financeira na gesta˜o deste Fundo. 4. 5. 4. O Comité entende que o Fundo de Coesa˜o devera´ acompanhar as polı´ticas globais definidas pela Unia˜o Europeia. Por conseguinte, refere, novamente, a importância da sua articulaça˜o com os demais fundos estruturais, nomeadamente quanto aos objectivos e orientaço˜ es para o perı´odo 2000- -2006 que ressaltam da comunicaça˜o da Comissa˜o «Os Fundos Estruturais e a sua Coordenaça˜o com o Fundo de Coesa˜o». Bruxelas, 29 de Março de 2000. A Presidente do Comité Econo´mico e Social Beatrice RANGONI MACHIAVELLI