title: III. Europa-Parlamentets beslutning med bemærkningerne til afgørelsen om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskabs (EKSF) budget for regnskabsåret 1998 (C5-0153/2000 - 2000/2077(DEC))

eurovoc_concepts:
ECSC
budgetary discharge
financial year
implementation of the budget

text: C 40/396 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 7. 2. 2001 Torsdag, den 13. april 2000 III. Europa-Parlamentets beslutning med bemærkningerne til afgørelsen om decharge til Kommis- sionen for gennemførelsen af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskabs (EKSF) budget for regn- skabsåret 1998 (C5-0153/2000 + 2000/2077(DEC)) Europa-Parlamentet, (cid:1) der henviser til Revisionsrettens beretning om EKSF’s årsregnskab pr. 31. december 1998 (1), (cid:1) der henviser til Revisionsrettens årsberetning vedrørende EKSF for regnskabsåret 1998 (inklusive revi- sionserklæringen vedrørende EKSF), med Kommissionens svar (C5-0153/2000) (2), (cid:1) der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 3/99 om Kommissionens forvaltning og kontrol af rentegodtgørelser med Kommissionens svar (3), (cid:1) der henviser til EKSF-traktatens artikel 78g og 97, (cid:1) der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag V, (cid:1) der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A5-0092/2000), A. der henviser til, at EKSF-traktatens artikel 2 fastlægger målsætninger om udvidelse af den økonomiske aktivitet, fremme af beskæftigelsen og højnelse af levestandarden, B. der henviser til, at EU’s produktion af stenkul i en situation med meget lave markedspriser og et betrængt fragtmarked, omstruktureringen i kulsektoren i Tyskland og virkningerne af liberaliseringen på el- og gasmarkederne i Det Forenede Kongerige i 1998 faldt med 12 % i forhold til året før til 107 mio. t, C. der henviser til, at Revisionsretten i ovennævnte særberetning, navnlig punkt 3. 11, for så vidt angår foranstaltninger med henblik på oprettelse af arbejdspladser i henhold til EKSF-traktatens artikel 56, konkluderede, at den faktiske effekt af rentegodtgørelserne stort set har været lig nul og snarere har betydet en ekstra fortjeneste for modtagerne, D. der henviser til, at en vigende efterspørgsel fra Asien i 1998 som følge af den økonomiske krise resulterede i fald i efterspørgslen efter stål inden for bil-, maskin- og elindustrien, men langsomme forbedringer inden for byggeindustrien, hvilket resulterede i en produktion på 160 mio. t, E. F. der henviser til, at EKSF’s balance faldt med 903 mio. euro i forhold til det foregående år til 5,027 mia. euro, heraf 56,4 % som lån og 39,1 % som likvide aktiver, der henviser til, at balancen viser, at aktivforpligtelserne under stregen faldt fra 590 mio. euro til 372 mio. euro, passivforpligtelserne fra 712 mio. euro til 497 mio. euro og andre aktiver fra 87 mio. euro til 8 mio. euro, hvoraf 5,4 mio. euro var lån til tjenestemænd, mens andre passiver steg fra 12 mio. euro til 29 mio. euro og hensættelser til tab og omkostninger fra 87 mio. euro til 122 mio. euro, G. der henviser til, at resultatopgørelsen viser et fald på 264 mio. euro i forhold til året før til 588 mio. euro, og at tab på finansielle transaktioner på udgiftssiden steg fra 15 mio. euro til 73 mio. euro, afskrivninger på tilgodehavender og hensættelser fra 9 mio. euro til 62 mio. euro, mens hensættelser til finansiering af EKSF’s aktionsbudget faldt fra 274 mio. euro til 26 mio. euro, renteindtægter på indtægtssiden fra 420 mio. euro til 345 mio. euro og indtægter i forbindelse med aktionsbudgettet fra 301 mio. euro til 146 mio. euro, H. der henviser til, at gennemførelsen af budgettet viser et fald fra 459 mio. euro året før til 184 mio. euro, idet bøder steg fra 0 til 6 mio. euro og nettosaldo for regnskabsåret faldt fra 109 mio. euro til 38 mio. euro, I. der henviser til, at Kommissionen fra den 1. januar 1998 nedsatte afgiften på kul- og stålprodukter til 0 %, da den besluttede at opdele sine ressourcer mellem sociale tilskud og forskningstilskud, (1) EFT C 240 af 25. 8. 1999, s. 24. (2) EFT C 338 af 25. 11. 1999. (3) EFT C 217 af 29. 7. 1999. 7. 2. 2001 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 40/397 Torsdag, den 13. april 2000 J. der henviser til, at solvensnøgletallet forud for EKSF-traktatens udløb den 23. juli 2002 steg fra 28,3 % ved udgangen af 1997 til 32,8 %, hvilket er et skridt i retning af det fastlagte mål på 100 %, og påpe- ger, at dette skyldes en stigning i garantifonden og et væsentligt fald i de udestående lån, K. der henviser til, at Det Europæiske Råd i sin resolution om vækst og beskæftigelse, som blev vedtaget i Amsterdam den 16. og 17. juni 1997, og Rådet i sin resolution af 21. juni 1999 om EKSF’s fremtid kræver, at indtægterne fra udestående reserver anvendes til en forskningsfond for sektorer med tilknyt- ning til kul- og stålindustrien, L. der henviser til, at Kommissionen ud fra de nuværende prognoser skønner, at EKSF-reserverne til forskningsfinansiering vil beløbe sig til 1,1 mia. euro i 2002, M. der henviser til, at generaldirektoraterne for økonomiske og finansielle anliggender, forskning, energi og transport, beskæftigelse og budget i fællesskab forvalter EKSF’s aktionsbudget, hvilket i 1998 resul- terede i samlede udgifter på 185 mio. euro, hvoraf 84 mio. euro gik til forskningstilskud, 43 mio. euro til tilskud til sociale foranstaltninger inden for kulindustrien, tilskud til omskoling og 27 mio. euro til N. der henviser til, at Kommissionen tilsyneladende endnu ikke fuldt ud har gennemført Parlamentets henstillinger i dechargebeslutningen af 4. maj 1999 for regnskabsåret 1997 (1), hvor Parlamentet anmodede EKSF om at løse udestående juridiske spørgsmål i forbindelse med overdragelse af byg- ninger, som EKSF med overskydende likviditet havde erhvervet i Lissabon og Milano i 1986, i Canberra i 1987 og Windhoek i 1992, O. der henviser til, at den seneste uafhængige vurdering og evaluering af det direkte finansielle udbytte af EKSF-stålforskningsprogrammer, der blev gennemført mellem 1981 og 1990, blev bestilt i juni 1994, P. der henviser til, at årsberetningen vedrørende EKSF for regnskabsåret 1998 blev vedtaget af Revisions- retten den 22. og 23. september 1999, Q. der henviser til, at det siden fusionstraktatens ikrafttrædelse kun er en lille del (hvis størrelse fastlægges på forhånd) af EKSF’s driftsudgifter i forbindelse med forskningsaktiviteterne, der finansieres over dette budget, og at hovedparten belaster det almindelige budget, hvorfor det i betragtning af traktatens snarlige udløb er nødvendigt at udarbejde en oversigt over de reelle personalemæssige behov og gen- nemføre en omorganisering af Kommissionens tjenestegrene, R. der henviser til, at Revisionsretten konkluderer, at EKSF’s årsregnskab pr. 31. december 1998 giver et retvisende billede af aktiverne, den finansielle stilling og resultatet af det regnskabsår, der afsluttedes pr. denne dato, S. der henviser til, at Revisionsretten erklærer, at der er tilstrækkelig sikkerhed for, at transaktionerne som helhed betragtet er lovlige og formelt rigtige, og derfor foreslår en positiv revisionserklæring. Uafhængig vurdering af nytteværdien af EKSF er dybt foruroliget over, at Revisionsretten i sin særberetning om Kommissionens forvaltning og 1. kontrol af rentegodtgørelser har konkluderet, at rentegodtgørelserne i programmer, der er lanceret i hen- hold til EKSF-traktatens artikel 56 stort set ingen virkning har haft på jobskabelsen; opfordrer Kommissionen til inden EKSF-traktatens udløb den 23. juli 2002 at vurdere EKSF’s virk- fremme af for så vidt angår de målsætninger om udvidelse af den økonomiske aktivitet, 2. ning, beskæftigelsen og højnelse af levestandarden, der er fastsat i traktaten; konstaterer, at Kommissionen i overensstemmelse med EKSF-traktaten har opdelt anvendelsen af sine 3. ressourcer mellem sociale tilskud og støtteforanstaltninger til forskningsformål. Forsigtig strategi for afviklingen af EKSF opfordrer Kommissionen til over for Parlamentet at bekræfte, at der er taget skridt til at hæve sol- 4. vensnøgletallet fra 32,8 % pr. 31. december 1998 til 100 % inden den 23. juli 2002; noterer sig EKSF’s stærke balance, som var på 5. 027 mia. euro ved udgangen af 1998, men er 5. bekymret for låneforvaltningen og for, om de likvide aktiver anvendes effektivt. (1) EFT C 279 af 1. 10. 1999, s. 135. C 40/398 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 7. 2. 2001 Torsdag, den 13. april 2000 Planer for overdragelsen til EKSF’s efterfølger 6. bemærker, at Det Europæiske Råd om vækst og beskæftigelse i Amsterdam i 1997 krævede, at ind- tægterne fra udestående reserver skulle bruges til forskning efter udløbet af EKSF-traktaten, hvilket bekræf- tedes i Rådets resolution af 21. juni 1999; insisterer derfor på, at der bør indføres effektive kvalitetskon- trolsystemer for projekter og kontrakter i kul- og stålsektoren med henblik på aktiviteterne under den kommende forskningsfond; anmoder Kommissionen om at lade udarbejde en uafhængig rapport, der skal vurdere EKSF’s forsk- 7. ningsaktiviteter med henblik på deres fortsættelse efter udløbet af EKSF-traktaten ved hjælp af de reserver, som er kumuleret i EKSF; opfordrer Kommissionen til at offentliggøre, ud fra hvilke kriterier forskningsprojekter på kul- og 8. stålområdet udvælges, overvåges og vurderes; 9. opfordrer til højere grad af koordinering af de forskellige generaldirektorater, der i fællesskab forval- ter EKSF’s aktionsbudget; opfordrer desuden til en rationalisering af de forskellige tjenestegrene, der bliver ansvarlige for forvaltningen af midler efter traktatens udløb; 10. minder Kommissionen om sine beslutninger af 28. oktober 1999 om EKSF’s aktionsbudget (1) og EU’s budget (2), hvori det opfordrer Kommissionen til, at denne i betragtning af EKSF-traktatens snarlige udløb foretager en vurdering af de reelle personalemæssige behov, på dette grundlag omorganiserer tjene- stegrenene i de pågældende generaldirektorater og aflægger beretning herom til Parlamentet. Opfølgningen af tidligere henstillinger beklager, at Kommissionen ikke har svaret fyldestgørende på henstillingerne i Parlamentets oven- 11. nævnte beslutning om decharge for regnskabsåret 1997, og anmoder Kommissionen om målrettet at tage alle nødvendige skridt for at efterkomme de nævnte henstillinger hurtigst muligt. Afvikling af EKSF 12. minder Kommissionen om, at Parlamentet fortsat vil overvåge, at skatteydernes penge anvendes effektivt i EKSF’s transaktioner. * * * pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Rådet, Domstolen, Revisions- 13. retten og Den Europæiske Investeringsbank. (1) Vedtagne tekster af denne dato, punkt 3. (2) Vedtagne tekster af denne dato, punkt 1 og 2. 4. Europa-Parlamentet/Bilag + Ombudsmanden (Decharge 1998) A5-0097/2000 Europa-Parlamentets afgørelse om udsættelse af decharge for gennemførelsen af det almindelige for regnskabsåret 1998 + Sektion I + Europa-Parlamentet/Bilag + Ombudsmanden budget (SEK(1999) 414 + C5-0008/1999 + 1999/2051(DEC)) Europa-Parlamentet, (cid:1) der henviser til forvaltningsregnskab og balance for regnskabsåret 1998 (SEK(1999) 414 (cid:1) C5-0008/ 1999), (cid:1) der henviser til aftalen af 22. september 1995 om administrativt samarbejde mellem Europa-Parla- mentet og Den Europæiske Ombudsmand, som blev forlænget den 7. december 1999,


title: Komission asetus (EY) N:o 772/2000, annettu 13 päivänä huhtikuuta 2000, tavallisen vehnän enimmäisvientituen vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1707/1999 tarkoitetun tarjouskilpailun osana

eurovoc_concepts:
award of contract
common wheat
export refund
third country

formats: pdf print

text: L 94/28 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 14. 4. 2000 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 772/2000, annettu 13 päivänä huhtikuuta 2000, tavallisen vehnän enimmäisvientituen vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1707/1999 tarkoitetun tarjouskilpailun osana EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon vilja-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 30 päivänä kesäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1253/1999 (2), ottaa huomioon neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1766/92 soveltamista koskevista tietyistä yksityiskohtaisista säännöistä vientitukien myöntämisen ja häiriötilanteessa toteutettavien toimenpiteiden osalta vilja-alalla 29 päivänä kesäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1501/95 (3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2513/ 98 (4), ja erityisesti sen 4 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) (2) Kaikkiin kolmansiin maihin vietävän tavallisen vehnän vientitukea ja/tai vientimaksua koskeva tarjouskilpailu on avattu komission asetuksella (EY) N:o 1707/1999 (5), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 2011/1999 (6). Asetuksen (EY) N:o 1501/95 7 artiklassa säädetään, että komissio voi ja asetuksen (ETY) N:o 1766/92 23 artiklassa säädettyä enimmäisvientituen menettelyä toimitettujen tietojen perusteella noudattaen päättää vahvistamisesta ottaen huomioon asetuksen (EY) N:o 1501/95 1 artiklassa tarkoitetut perusteet. Tässä tapauk- sessa tarjouskilpailun voittaa se tarjouksen tekijä tai ne tarjousten tekijät, joiden tarjous on enimmäisvientituen suuruinen tai sitä alhaisempi, sekä se tarjouksen tekijä tai ne tarjousten tekijät, joiden tarjous koskee vientiveroa. (3) (4) Edellä tarkoitettujen perusteiden soveltamisesta kyseisen viljan tämänhetkisiin markkinoihin seuraa, että enim- mäisvientitueksi olisi vahvistettava 1 artiklassa mainittu määrä. Tässä asetuksessa säädetyt hallintokomitean lausunnon mukaiset, toimenpiteet ovat viljan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Asetuksen (EY) N:o 1707/1999 tarkoittaman tarjouskilpailun puitteissa 7. ja 13. huhtikuuta 2000 välisenä aikana toimitet- tujen tarjousten osalta tavallisen vehnän enimmäisvientitueksi vahvistetaan 30,75 EUR/t. Tämä asetus tulee voimaan 14 päivänä huhtikuuta 2000. 2 artikla Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval- tioissa. Tehty Brysselissä 13 päivänä huhtikuuta 2000. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen (1) EYVL L 181, 1. 7. 1992, s. 21. (2) EYVL L 160, 26. 6. 1999, s. 18. (3) EYVL L 147, 30. 6. 1995, s. 7. (4) EYVL L 313, 21. 11. 1998, s. 16. (5) EYVL L 201, 31. 7. 1999, s. 55. (6) EYVL L 248, 21. 9. 1999, s. 23


title: Opinion of the Committee of the Regions on: the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, on the Fifth Report on the implementation of the Telecommunications Regulatory Package

eurovoc_concepts:
application of EU law
communications industry
competition law
telecommunications

text: C 226/56 EN Official Journal of the European Communities 8. 8. 2000 Opinion of the Committee of the Regions on: — the ‘Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions’, on the ‘Fifth Report on the implementation of the Telecommunications Regulatory Package’, and — the ‘Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions: Towards a new framework for electronic communications infrastructure and associated services — the 1999 Communications Review’ (2000/C 226/15) THE COMMITTEE OF THE REGIONS, having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the ‘Fifth Report on the Implementation of the Telecommunications Regulatory Package’, (COM(1999) 537 final) and the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social the Regions on ‘Towards a new framework for Electronic Committee and the Committee of Communications infrastructure and associated services — The 1999 Communications Review’, (COM(1999) 539 final); having regard to the decision by the Commission on 15 November 1999, acting under the first paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to consult the Committee of the Regions on the matter; having regard to the decision taken by its bureau on 2 June 1999 to instruct Commission 3 for Trans- European Networks, Transport and Information Society to prepare an opinion on the subject; having regard to the draft opinion (CdR 520/99 rev. 1) adopted by Commission 3 on 4 February 2000 (rapporteur: Mr Koivisto FIN, PSE), adopted the following opinion at its 33rd plenary session on 12-13 April 2000 (session of 13 April). 1. The purpose of the communications b) Towards a new framework for Electronic Communications infrastructure and associated services a) The Fifth Report on the Implementation of the Telecommuni- cations Regulatory Package 1. 1. The communication — examines the implementation of existing telecommuni- cations regulations in the Community; — analyses how national regulations are implemented in practice; — provides an overview of the development of telecommuni- cations markets; — summarises the main obstacles to the implementation of the single market; — provides starting points for the review of the entire regulatory framework for communications, but telecom- munications in particular. The communication presents a review of EU regulation 1. 2. in telecommunications, and proposes the main elements for a new framework for communications infrastructure and associated services. 2. The opinion of the Committee of the Regions; the general situation with regard to telecommunications markets The Committee of the Regions agrees with the general 2. 1. policy objectives presented by the Commission, the principles behind regulatory action, and the structure of the new regulatory framework. In particular, the Committee of the Regions endorses the Commission’s view that the new frame- work must seek to increase competition in all market segments, particularly at local and regional level. 8. 8. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 226/57 2. 2. The Committee of the Regions also agrees with the principles underlying the two communications, namely that the new regulatory framework should be designed to cater for new, dynamic and largely unpredictable markets with many more players than at present. 2. 3. Like the Commission, the Committee of the Regions wishes to stress that the new framework must be much more flexible than before and broader in scope in order to be able to adapt to rapid and unpredictable technological and market changes, which have an impact on all other sectors of society. areas which, on account of their market structure, require a different approach. For example, various local authorities across Europe — the best and most widely known example probably being the city of Stockholm — have, through their own efforts or by other means, acquired an often quite extensive broadband telecommunications cable network, which has then been available in practice for network equip- ment and services to all businesses. In such cases, although in one respect a kind of monopoly prevails, the common European objectives are generally achieved more effectively from the point of view of the user with regard to the breadth of service provision and value for money than in the competition situations envisaged by the two communications. 2. 4. The Committee of the Regions commends the fact that the Fifth Report takes the regional dimension into account more clearly when considering the consequences of legislation on service access and pricing. 2. 8. In view of the situation described above, the Committee of the Regions hopes that the Commission will seek to make a clearer market distinction between cable and other equivalent infrastructure services on the one hand, and actual consumer services on the other. 2. 5. The Committee of the Regions wishes to draw the Commission’s attention to the fact that, in many Member States, the regional competition described in the Fifth Report is, in practice, purely theoretical and in reality, particularly in the most remote regions, services are provided by a single company. The Committee of the Regions is concerned at the rapidly widening disparities between regions and considers that a universal service and other similar mechanisms are excessively slow instruments for rectifying the situation in rapidly evolving markets. 2. 5 (a) Existing research confirms that there is a clear link between concentrations of economic activity and the establishment of telecommunications networks. Telecom- munications infrastructure is thus one of the elements of competition in attracting enterprises. It also follows that in all likelihood differences do not exist — or will not arise — solely between EU regions; they will also occur within regions. Account should be taken of these factors in the formulation of EU telecommunications policy as they have important implications for social and economic cohesion in the EU Member States. Furthermore, regional and local authorities should be careful to take measures to establish the right conditions with regard to the establishment of telecommuni- cations networks, insofar as such measures come within their powers. future The Committee of the Regions hopes that 2. 6. reports on implementing telecommunications markets might consider actual operators located in various parts of the EU and in different regions with different service needs, in order to establish just how effective competition really is. 3. The opinion of the Committee of the Regions; pro- posals for new regulatory principles 3. 1. Licensing and authorisations 3. 1. 1. authorisations outlined in the communication. The regions support the principles on licensing and 3. 2. Access and interconnection In line with the above, the Committee of the Regions 3. 2. 1. is doubtful as to whether the proposed measures can achieve the general EU information society policy objectives suf- ficiently quickly and would prefer to see a clearer market separation between infrastructure and services. 3. 2. 2. The Committee of the Regions feels it is important that all mobile operators, and not just those with a major market position, are subject to the obligations relating to the freedom of choice of operator. 2. 7. The Committee of the Regions agrees with the Com- mission’s view on the need for a broader regulatory basis for the communications sector, but wishes to emphasise that elsewhere within the field of telecommunications there are The Committee of the Regions has no comments to 3. 3. 1. make on the Commission position on management of radio frequency. 3. 3. Management of radio frequency C 226/58 EN Official Journal of the European Communities 8. 8. 2000 3. 4. Universal service 3. 6. Numbering, naming and addressing 3. 4. 1. The Committee of the Regions wishes to draw the Commission’s attention in particular to the fact that free competition in telecommunications does not bring equal benefits to all regions or to all local districts within regions. In addition, the rapid evolution in markets and technologies has merely served to exacerbate these differences, as new services tend to be concentrated in areas with a sufficiently large volume of customers. The aim of universal services is to provide universal access to the information society. The Committee of the Regions therefore feels that the positions presented in the communication must be regularly monitored with regard to actual results, and constantly, pro-actively revised in order to guarantee truly universal access. At the same time we must guarantee, inter alia, the social, cultural and economic development of the sparsely populated areas and influence population stabilisation. Contrary to the Commission’s position, the Com- 3. 4. 2. mittee of the Regions feels it is important to include broadband services within the scope of existing universal services, at least as a political objective. Inter alia this would achieve the aim of ensuring that the most disadvantaged regions, or at least part of them, would not remain unconnected to the new technologies. Otherwise they would lag even further behind the potentially more developed regions, since they would either lack advanced telecom services or would secure them too late. 3. 4. 3. The Committee of the Regions also wishes to draw the Commission’s attention to the fact that users in every region have very different needs (for example, schools, health care, different kinds of companies and citizens). Effective universal service criteria should also take account of users with unusual needs. 3. 4. 4. In addition to developing a universal service, the Committee of the Regions feels that serious consideration should be given to rapidly targeting resources, including EU funding opportunities, towards local authorities and other local and regional players responsible for general infrastructure provision, so that they can, if necessary, put in place the necessary broadband infrastructure in their own regions and make it available to different kinds of service provider. Naturally, particular attention should be paid in this respect to those regions where the market does not function correctly and funding should be provided to counter this shortfall, so as to put them on an equal footing with other regions when it comes to playing this new role. 3. 5. The interests of users and consumers The Committee of the Regions hopes that number 3. 6. 1. portability can also be introduced as quickly as possible between fixed and mobile communication networks. 3. 7. Specific competition issues The Committee of the Regions endorses clarification 3. 7. 1. of the concepts of ‘significant market power’ and ‘dominant position’. However, in general the situation with regard to market position changes decisively when the focus is shifted from the European or national level to the regional and local one. The Committee of the Regions feels that, in essence, it should also be possible to apply the regulations on dominant market position in those cases where individual consumers only have a single option for purchasing an important communication service. 3. 8. Institutional issues 3. 8. 1. In view of the convergence taking place between different fields of communications and telecommunications, the Committee of the Regions considers the Commission proposal on the Communications Committee to be appropri- ate. Indeed, the capability should be there to rapidly expand the activities of both the Committee and the High Level Group, if the fields converge faster than expected in the future. The Committee of the Regions agrees with the Commission view that no real added value would be achieved by setting up a European regulatory authority. The Committee of the Regions believes that the 3. 8. 2. independence of national regulatory authorities is essential, as the transition from the former state monopolies to open competition is still ongoing in many Member States. 4. Summary The Committee of the Regions: — The Committee of the Regions agrees with the general policy objectives presented by the Commission, the prin- ciples behind regulatory action, and the structure of the new regulatory framework. In particular, the Committee of the Regions endorses the Commission’s view that the new framework must seek to increase competition in all market segments, particularly at local level. 3. 5. 1. The Committee of the Regions wishes to draw the Commission’s attention to the importance of ensuring privacy protection in operations employing the latest mobile phone technologies. — The Committee feels that the views on the universal service presented in the Communication must be applied actively and on an ongoing basis in order to ensure the relevant access. 8. 8. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 226/59 — In addition to developing a universal service, the Com- mittee feels that serious consideration should be given to rapidly targeting resources, including EU funding oppor- tunities, towards local authorities and other local and regional players responsible for general infrastructure provision, so that they can, if necessary, put in place the necessary broadband infrastructure in their own regions and make it available to different kinds of service provider. — The Committee endorses clarification of the concepts of ‘significant market power’ and ‘dominant position’. However, in general the situation with regard to market position changes decisively when the focus is shifted from the European or national level to the regional and local one. The Committee of the Regions feels that, in essence, it should also be possible to apply the regulations on dominant market position in those cases where individual consumers only have a single option for purchasing an important communication service. — The Committee draws the Commission’s attention to the importance of ensuring privacy protection in operations employing the latest mobile phone technologies. — The Committee hopes that number portability can be introduced as quickly as possible between fixed and mobile communication networks. Brussels, 13 April 2000. The President of the Committee of the Regions Jos CHABERT


title: 2000/322/CE: Decisión de la Comisión, de 13 de abril de 2000, por la que se establecen los requisitos estándar que deben cumplir los informes sobre los programas de erradicación y seguimiento de las enfermedades animales que cuenten con autorización para recibir cofinanciación comunitaria [notificada con el número C(2000) 1015] (Texto pertinente a efectos del EEE)

eurovoc_concepts:
EU financing
animal disease
report
veterinary inspection

formats: html pdf print

text: 9. 5. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/19 II (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) COMISIÓN DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 13 de abril de 2000 por la que se establecen los requisitos estándar que deben cumplir los informes sobre los programas de erradicación y seguimiento de las enfermedades animales que cuenten con autoriza- ción para recibir cofinanciación comunitaria [notificada con el número C(2000) 1015] (Texto pertinente a efectos del EEE) (2000/322/CE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Decisión 90/424/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a determinados gastos en el sector veterinario (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1258/1999 (2) y, en particular, el apartado 11 de su artículo 24, Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) (4) (5) El artículo 24 de la Decisión 90/424/CEE contempla la posibilidad de que la Comunidad participe financiera- mente en la erradicación y vigilancia de las enferme- dades animales. Cada programa presentado para el que se solicite cofi- nanciación se debe aprobar individualmente y las condi- ciones a las que puede quedar supeditada la contribución financiera se deben establecer de acuerdo con el apar- tado 6 del artículo 24. El apartado 11 del artículo 24 de la mencionada Deci- sión prevé la adopción de las disposiciones necesarias para la aplicación del artículo 24. Con el fin de determinar los avances realizados durante el período de aplicación de los programas de erradica- ción y control así como las ventajas conseguidas con los fondos comunitarios, debe aplicarse un sistema de evaluación. Conviene que el sistema de evaluación incluya un sistema de información para la obtención de datos epidemiológicos de los programas. (1) DO L 224 de 18. 9. 1990, p. 19. (2) DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 103. (6) (7) (8) (9) (10) (11) Es deseable que el sistema de información esté armoni- zado. Tanto la ejecución y el éxito de un programa, como la correcta gestión financiera de las medidas cofinanciadas, incumben en primer lugar al Estado miembro solicitante. Una gestión correcta sólo será posible si los datos de las personas que se ocupen de los animales incluidos en el programa y los del beneficiario final de la financiación obran en poder de las autoridades competentes en el momento de la aplicación de la medida y en el del envío del pago a la Comisión. De ahí la conveniencia de disponer de un sistema informatizado. Una buena gestión supone garantizar que una misma medida no se financia o cofinancia repetidas veces. Los ganaderos tienen que recibir a la mayor brevedad posible una compensación por los animales sacrificados. Procede establecer disposiciones para regular la informa- ción financiera que hay que incluir en las solicitudes de pago, tal como prevé el apartado 8 del artículo 24 de la Decisión 90/424/CEE. (12) Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité veterinario permanente. HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 El objetivo de la presente Decisión es establecer los requisitos estándar que deben cumplir los informes presentados a la Comisión sobre los programas de erradicación y seguimiento de las enfermedades animales que cuenten con autorización para recibir cofinanciación comunitaria. L 111/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 5. 2000 Artículo 2 A los efectos de la presente Decisión se aplicarán las defini- ciones siguientes: 1) «informes periódicos»: informes que deben presentarse a la Comisión a intervalos regulares; 2) «primera evaluación técnica y financiera del programa»: primera evaluación del programa en curso que debe presen- tarse a la Comisión antes del 1 de junio, de acuerdo con el apartado 7 del artículo 24 de la Decisión 90/424/CEE; 3) «informes finales»: informes que deben presentarse a la Comisión correspondientes al año completo de aplicación del programa; 4) «solicitudes de pago»: las solicitudes previstas en el apartado 8 del artículo 24 de la Decisión 90/424/CEE. Artículo 3 En relación con los programas de erradicación y control apro- bados de acuerdo con el artículo 24 de la Decisión 90/ los Estados miembros deberán presentar: 424/CEE, 1) informes periódicos sobre la brucelosis ovina y caprina y sobre la brucelosis bovina que incluyan al menos los datos enumerados en las partes 1, 2a, 3 y 4 del anexo I (rellenar los cuadros y facilitar la información solicitada según convenga); 2) informes periódicos sobre la tuberculosis bovina, la leucosis bovina enzoótica y la perineumonía contagiosa bovina que incluyan al menos los datos enumerados en las partes 1, 2b y 4 de anexo I (rellenar los cuadros y facilitar la información solicitada según convenga); 3) una primera evaluación técnica y financiera de los programas relativos a la brucelosis ovina y caprina, la brucelosis bovina, la tuberculosis bovina, la leucosis bovina enzoótica y la perineumonía contagiosa bovina que abarque al menos los puntos enumerados en el anexo II; 4) informes finales, que incluyan las solicitudes de pago, sobre la brucelosis ovina y caprina, la brucelosis bovina, la tuber- culosis bovina, la leucosis bovina enzoótica y la perineu- monía contagiosa bovina, y que recojan al menos los datos enumerados en el anexo III. Artículo 4 La presente Decisión se aplicará a los programas de erradica- ción y seguimiento que se pongan en práctica a partir del 1 de enero de 2001. Artículo 5 Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros. Hecho en Bruselas, el 13 de abril de 2000. Por la Comisión David BYRNE Miembro de la Comisión 9. 5. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/21 I O X E N A 1 E T R A P S E N O I C A T O L P X E S A L E D N E M A X E ) e i c e p s e r o p y d a d e m r e f n e r o p o r d a u c n u (. : n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e P. 3. : a h c e F. 2. : o r b m e i m o d a t s E. 1 a n i v o b a s o i g a t n o c a í n o m u e n i r e P. 9 (cid:1) a c i t ó o z n e a n i v o b s i s o c u e L a n i v o b l s i s o u c r e b u T. 7. 8 s o n i v o B. 2 1 (cid:1) (cid:1) (cid:1) a n i r p a c y a n i v o s i s o l e c u r B a n i v o b s i s o l e c u r B. 5. 6 s o n i r p a c o s o n i v O. 1 1 (cid:1) (cid:1) (cid:1) : d a d e m r e f n E. 4 : e i c e p s E. 0 1. 6 1 ) 1 ( s a d a n m a x e i s e n o i c a t o p x e l e d o r e m ú N. 4 2 l a t o t % ) 7 ( o v i t i s o p. 3 2 l a t o t %. 2 2 % ) 6 ( o d a n m a x e i ) 5 ( o v i t i s o p. 1 2 o v i t i s o p. 0 2 1 >. 9 1 % ) 4 ( n e m a x e ) 3 ( o v i t i s o p. 8 1 o v i t i s o p. 7 1 r e m i r P ) 2 ( n e m a x e. 5 1 e d l a t o t o r e m ú N s e n o i c a t o p x e l l e n e i s a d u l c n i a m a r g o r p. 4 1 e d l a t o t o r e m ú N s e n o i c a t o p x e l. 3 1 ) x ( n ó i g e R 1 1 0 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1. e t a r t e s e u q e d d a d e m r e f n e a l e d n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p e d n i f l e a t s a h ) n ó i c a t o p x e l a l a s a t i s i v e d o r e m ú n l e o n ( o t e l p m o c o ñ a l e d o r t n e d z e v a n u e d s á m s a d a n m a x e i s e n o i c a t o p x e l e d o r e m ú N. a v i t c e p s e r d a d e m r e f n e a l e d n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p l e d n i f l e a t s a h o t e l p m o c o ñ a l e d o r t n e d z e v a r e m i r p r o p s a d a n m a x e i s e n o i c a t o p x E l. ) 4 a n m u o c ( l s a d a n m a x e i s e n o i c a t o p x e l e d o r e m ú n l a a i c n e r e f e R. o r b m e i m o d a t s E l e d o d a b o r p a n ó i c a c i d a r r e e d a m a r g o r p l e n e i a d n i f e d n ó i g e R. n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p l e d o r t n e D. ) 7 a n m u o c ( l z e v a n u e d s á m s a d a n m a x e i s e n o i c a t o p x e l e d o r e m ú n l a a i c n e r e f e R. e t n e i d n o p s e r r o c n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p l e n e r o i r e t n a o ñ a l e d l a t o T. 3. 3 a n m u o c l a n m u o c l : : ] 0 0 1 ] 0 0 1 × × ) 7 ) 8 a n m u o c l a n m u o c l + + 4 5 a n m u o c ( [ l a n m u o c ( [ l ) x ( ) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( ) 4 ( ) 5 ( ) 6 ( ) 7 ( ) 8 ( ) 8 ( 1 – l a t o T. 6 2 l a t o T. 5 2 L 111/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 5. 2000 a 2 E T R A P S E L A M N A I S O L E D N E M A X E ) e i c e p s e r o p y d a d e m r e f n e r o p o r d a u c n u (. 1 2 s e l a m n a i e d o N ) 1 ( ) l a t o t ( s o d a c i f í r c a s. 7 1 s a d a z i l a e r s a b e u r p e d o r e m ú N. 3 1 s o d a t l u s e r / ) 1 ( s o d a n m a x e i s e l a m n A i. 0 2. 9 1 s a b e u r p s a r t O ) e s n e u q í f i c e p s e ( n ó i c a j i f e d a b e u r P o t n e m e l p m o c l e d. 8 1 a s o R s a b e u r P a l a g n e B. 6 1 % ) 2 ( o v i t i s o p. 5 1 o v i t i s o P. 4 1 s e l a m n a i e d o r e m ú N s o d a n m a x e i. 2 1 e d l a t o t o r e m ú N i s o d u l c n i s e l a m n a i a m a r g o r p l e n e. 1 1 e d l a t o t o r e m ú N s e l a m n a i. 0 1 ) x ( n ó i g e R 0 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1. : n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e P. 3. : a h c e F. 2. : o r b m e i m o d a t s E. 1 a n i v o b s i s o l e c u r B s o n i v o B. 6. 9 (cid:1) (cid:1) a n i r p a c y a n i v o s i s o l e c u r B s o n i r p a c o s o n i v O. 5. 8 (cid:1) (cid:1) : d a d e m r e f n E : e i c e p s E. 4. 7. e t n e i d n o p s e r r o c n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p l e n e r o i r e t n a o ñ a l e d l a t o T. ) 4 a n m u o c ( l s o d a n m a x e i s e l a m n a i e d o r e m ú n l a a i c n e r e f e R. o d a b o r p a a m a r g o r p l e n e i a d n i f e d n ó i g e R. n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p l e d o r t n e D ) x ( ) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( ) 3 ( 1 – l a t o T. 6 2 l a t o T. 5 2 9. 5. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/23 b 2 E T R A P S E L A M N A I S O L E D N E M A X E ) e i c e p s e r o p y d a d e m r e f n e r o p o r d a u c n u (. 9 1 s e l a m n a i e d o r e m ú N ) 1 ( ) l a t o t ( s o d a c i f i r c a s. 5 1 s a d a z i l a e r s a b e u r p e d o r e m ú N. 1 1 s o d a t l u s e r / ) 1 ( s o d a n m a x e i s e l a m n A i. 8 1 C a b e u r P ) e s e u q í f i c e p s e (. 7 1 B a b e u r P ) e s e u q í f i c e p s e (. 6 1 A a b e u r P ) e s e u q í f i c e p s e (. 4 1 % ) 2 ( o v i t i s o p. 3 1 o v i t i s o P. 2 1 s e l a m n a i e d o r e m ú N s o d a n m a x e i. 0 1 e d l a t o t o r e m ú N i s o d u l c n i s e l a m n a i a m a r g o r p l e n e. 9 e d l a t o t o r e m ú N s e l a m n a i. 8 ) x ( n ó i g e R 0 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1. : n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e P. 3. : a h c e F. 2. : o r b m e i m o d a t s E. 1 a c i t ó o z n e a n i v o b s i s o c u e L. 7 (cid:1) a n i v o b l s i s o u c r e b u T a n i v o b a s o i g a t n o c a í n o m u e n i r e P. 5. 6 (cid:1) (cid:1) : d a d e m r e f n E. 4. e t n e i d n o p s e r r o c n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p l e n e r o i r e t n a o ñ a l e d l a t o T. ) 4 a n m u o c ( l s o d a n m a x e i s e l a m n a i e d o r e m ú n l a a i c n e r e f e R. o d a b o r p a a m a r g o r p l e n e i a d n i f e d n ó i g e R. n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p l e d o r t n e D ) x ( ) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( ) 3 ( 1 – l a t o T. 6 2 l a t o T. 5 2 L 111/24 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 5. 2000 3 E T R A P N Ó I C A N U C A V ) e i c e p s e r o p y d a d e m r e f n e r o p o r d a u c n u (. : n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e P. 3. : a h c e F. 2. : o r b m e i m o d a t s E. 1 a n i v o b s i s o l e c u r B s o n i v o B. 6. 9 (cid:1) (cid:1) a n i r p a c y a n i v o s i s o l e c u r B s o n i r p a c o s o n i v O. 5. 8 (cid:1) (cid:1) : d a d e m r e f n E : e i c e p s E. 4. 7. 5 1 s e l a m n a i e d o r e m ú N. 1 1 a m a r g o r p l e n e i s a d u l c n i s e n o i c a t o p x e l e d o r e m ú N. 7 1. 6 1. 4 1. 3 1. 2 1 s o d a n u c a v s o t l u d a s e l a m n A i s o d a n u c a v s e n e v ó j s e l a m n A i e d n ó i c a n u c a v n o c s e n o i c a t o p x E l s o t l u d a y s e n e v ó j s e l a m n a i e d n ó i c a n u c a v n o c s e n o i c a t o p x E l e t n e m a v i s u l c x e s e n e v ó j s e l a m n a i n ó i c a n u c a v n i s s e n o i c a t o p x E l. 0 1 ) x ( n ó i g e R. o r b m e i m o d a t s E l e d o d a b o r p a n ó i c a c i d a r r e e d a m a r g o r p l e n e i a d n i f e d n ó i g e R. e t n e i d n o p s e r r o c n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p l e n e r o i r e t n a o ñ a l e d l a t o T ) x ( ) 1 ( ) 1 ( 1 – l a t o T. 9 1 l a t o T. 8 1 9. 5. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/25 4 E T R A P S E N O I C A T O L P X E S A L E D N Ó I C A U T I S ) e i c e p s e r o p y d a d e m r e f n e r o p o r d a u c n u (. : n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e P. 3. : a h c e F. 2. : o r b m e i m o d a t s E. 1 a n i v o b a s o i g a t n o c a í n o m u e n i r e P. 9 (cid:1) a c i t ó o z n e a n i v o b s i s o c u e L a n i v o b l s i s o u c r e b u T. 7. 8 s o n i v o B. 2 1 (cid:1) (cid:1) (cid:1) a n i r p a c y a n i v o s i s o l e c u r B a n i v o b s i s o l e c u r B. 5. 6 s o n i r p a c o o n i v O. 1 1 (cid:1) (cid:1) (cid:1) : d a d e m r e f n E. 4 : e i c e p s E. 0 1. 9 1 ) 2 ( e r b i l e t n e m l a i c i f o. 8 1 ) 2 ( e r b i l. 7 1 ) 2 ( a d a t c e f n i. 6 1 ) 2 ( a v i t i s o p. 5 1 ) 2 ( a d i c o n o c s e d. 4 1 ) 1 ( s e n o i c a t o p x e l s a l e d n ó i c a u t i S. 3 1 ) x ( n ó i g e R ) 3 ( 1 – l a t o T l a t o T. » e r b i l e t n e m l a i c i f o « i n » e r b i l « á t s e o n e u q o r e p a b e u r p a m i t l ú a l n e s e l a m n a i s o l s o d o t e d s o v i t a g e n s o d a t l u s e r. a b e u r p a m i t l ú a l n e ) o d a t c e f n i l a m n a ( i o v i t i s o p o d a t l u s e r n u s o n e m l a n o c n o c i a d a n m a x e n ó i c a t o p x E l i a d a n m a x e n ó i c a t o p x E l. r o i r e t n a o ñ a l e d i n n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p l a e t n e i d n o p s e r r o c o ñ a l e d s a b e u r p s a l e d s o d a t l u s e r y a h o N. e t a r t e s e u q e d d a d e m r e f n e a l e d , a i r a t i n u m o c a v i t a m r o n a l n ú g e s , e r b i l e t n e m l a i c i f o n ó i c a t o p x E l. e t a r t e s e u q e d d a d e m r e f n e a l e d , a i r a t i n u m o c a v i t a m r o n a l n ú g e s , e r b i l n ó i c a t o p x E l = = = = = e r b i l e t n e m l a i c i f O a d i c o n o c s e D a d a t c e f n I a v i t i s o P e r b i L. o r b m e i m o d a t s E l e d o d a b o r p a n ó i c a c i d a r r e e d a m a r g o r p l e n e i a d n i f e d n ó i g e R. n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p l e d l a n i f l A ) x ( ) 1 ( ) 2 (. e t n e i d n o p s e r r o c n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p l e n e r o i r e t n a o ñ a l e d l a t o T ) 3 ( L 111/26 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 5. 2000 ANEXO II REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA PRIMERA EVALUACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA 1. Estado miembro:. 2. Fecha:. 3. Enfermedad: (cid:1) 4. Brucelosis bovina (cid:1) 5. Tuberculosis bovina (cid:1) 6. Leucosis bovina enzoótica (cid:1) 7. Perineumonía contagiosa bovina (cid:1) 8. Brucelosis ovina y caprina Contenido mínimo de la evaluación 1. Evaluación técnica 1. 1. Confirmación de que toda la normativa sobre la aplicación del programa estaba en vigor el 1 de enero del año en curso o, de lo contrario, evaluación de la situación. 1. 2. Evaluación de la aplicación de los requisitos presupuestarios necesarios para la ejecución del programa. 1. 3. Evaluación de la aplicación de las medidas previstas en el programa: ¿se iniciaron todas las medidas el 1 de enero y se siguen aplicando aún? ¿se han planteado dificultades? en caso afirmativo, ¿de qué tipo y cómo se han solucionado? 1. 4. De acuerdo con los resultados preliminares, ¿se alcanzarán los objetivos previstos? en caso negativo, ¿por qué no? 1. 5. Análisis del futuro: ¿qué medidas se prevé que potencien la aplicación de las medidas y mejoren los resultados del programa? 2. Aspectos financieros 2. 1. Cálculo de los fondos que ya se hayan utilizado en medidas cofinanciadas con motivo del programa. 2. 2. Previsión de los fondos que se vayan a utilizar en todo el año objeto del informe para medidas cofinanciadas. 9. 5. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/27 ANEXO III A REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS INFORMES FINALES 1. Estado miembro:. 2. Fecha:. 3. Enfermedad: (cid:1) 4. Brucelosis bovina (cid:1) 5. Tuberculosis bovina (cid:1) 6. Leucosis bovina enzoótica (cid:1) 7. Perineumonía contagiosa bovina (cid:1) 8. Brucelosis ovina y caprina Contenido mínimo del informe 1. Presentación de datos que demuestren la aplicación y los avances del programa 1. 1 Cuadros exigidos para los informes periódicos pero que abarquen todo el año. 1. 2. Cuadros completos del anexo III B y del anexo III C. 2. Evaluación técnica de la situación 2. 1. Situación epidemiológica de la enfermedad, en particular en lo tocante a su evolución durante el período de información. 2. 2. Logro de los objetivos 2. 3. Dificultades técnicas: — descripción de las dificultades — soluciones previstas para las dificultades 2. 4. Dificultades normativas: — descripción de las dificultades — soluciones previstas para las dificultades 2. 5. Objetivos para el futuro. 3. Aspectos financieros 3. 1. Resumen general de los fondos utilizados para el programa. 3. 2. Desglose de los costes. L 111/28 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 5. 2000 D A D E M R E F N E A L E D N Ó I C U L O V E — L A N I F E M R O F N I ) e i c e p s e r o p y d a d e m r e f n e r o p o r d a u c n u ( B I I I O X E N A. : n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e P. 3. : a h c e F. 2. : o r b m e i m o d a t s E. 1 a n i v o b a s o i g a t n o c a í n o m u e n i r e P. 9 (cid:1) a c i t ó o z n e a n i v o b s i s o c u e L a n i v o b l s i s o u c r e b u T. 7. 8 s o n i v o B. 2 1 (cid:1) (cid:1) (cid:1) a n i r p a c y a n i v o s i s o l e c u r B a n i v o b s i s o l e c u r B. 5. 6 s o n i r p a c o s o n i v O. 1 1 (cid:1) (cid:1) (cid:1) : d a d e m r e f n E. 4 : e i c e p s E. 0 1. 6 2 ) x x ( e r b m e i c i d a e r b m e i t p e s e D. 0 2 ) x x ( o t s o g a a o y a m e D. 4 1 ) x x ( l i r b a a o r e n e e D. 1 3 %. 0 3 % o v i t i s o p s a d a n m a x e i. 9 2. 8 2 - a t o p x E l s e n o i c s a v i t i s o p e d o r e m ú N - a t o p x e l s e n o i c s a d a n m a x e i. 7 2 o r e m ú N e d l a t o t - a t o p x e l s e n o i c. 5 2 %. 4 2 % o v i t i s o p i o d a n m a x e. 3 2. 2 2 - a t o p x E l s e n o i c s a v i t i s o p e d o r e m ú N - a t o p x e l s e n o i c s a d a n m a x e i. 1 2 o r e m ú N e d l a t o t - a t o p x e l s e n o i c. 9 1 % ) 3 ( o v i t i s o p. 8 1. 7 1. 6 1 - i m a x e % ) 2 ( o d a n - a t o p x E l s e n o i c ) 1 ( s a v i t i s o p e d o r e m ú N - a t o p x e l s e n o i c s a d a n m a x e i. 5 1 o r e m ú N e d l a t o t - a t o p x e l s e n o i c. 3 1 ) x ( n ó i g e R 6 1 5 1 4 1 3 1 2 1 1 1 0 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1. o r b m e i m o d a t s E l e d o d a b o r p a n ó i c a c i d a r r e e d a m a r g o r p l e n e i a d n i f e d n ó i g e R. s o v i t i s o p s a b e u r p s a l e d s o d a t l u s e r n o c s e n o i c a t o p x e l e d o r e m ú N. ) s o v i t a l u m u c a o n ( o d o í r e p l e d s o t a D. r o i r e t n a o ñ a l e d n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e p o m s i m l e d l a t o T. 2. 3 l a n m u o c / ) 0 0 1 l a n m u o c / ) 0 0 1 × × 3 4 a n m u o C l ( a n m u o C l ( ) x ( ) x x ( ) 1 ( ) 2 ( ) 2 ( ) 4 ( ) 4 ( 1 – l a t o T. 3 3 l a t o T. 2 3 9. 5. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/29 O G A P E D D U T I C I L O S ) e i c e p s e r o p Y y d a d e m r e f n e r o p o r d a u c n u ( L A N I F E M R O F N I — L A N I F E M R O F N I C I I I O X E N A. : n ó i c a m r o f n i e d o d o í r e P. 3. : a h c e F. 2. : o r b m e i m o d a t s E. 1 a n i v o b a s o i g a t n o c a í n o m u e n i r e P. 9 (cid:1) a c i t ó o z n e a n i v o b s i s o c u e L a n i v o b l s i s o u c r e b u T. 7. 8 s o n i v o B. 2 1 (cid:1) (cid:1) (cid:1) a n i r p a c y a n i v o s i s o l e c u r B a n i v o b s i s o l e c u r B. 5. 6 s o n i r p a c / s o n i v O. 1 1 (cid:1) (cid:1) (cid:1) : d a d e m r e f n E. 4 : e i c e p s E. 0 1 ) e s n e u q í f i c e p s e ( s a r t O. 9 1 ) e s n e u q í f i c e p s e ( s a r t O. 8 1 ) e s n e u q í f i c e p s e ( s a r t O. 7 1 o i r o t a r o b a l e d s i s i l á n A. 6 1 ) 3 ( n ó i c a s n e p m o C. 5 1 6 5 4 3 2 ) 2 ( n ó i c a i c n a n i f o c r i b i c e r n e d e u p e u q i s a d d e M. 4 1. 3 1 ) 1 ( n ó i g e R 1 ) 4 ( l a t o T. 2 3. ) a m r i F ( ) a h c e f , r a g u L (. o c i t á m r o f n i a m e t s i s n u o d n a z i l i t u o d a t i c i l o s e t r o p m i l e d l a n i f o i r a i c i f e n e b l e i e s r a n m r e t e d e d e u p , e m r o f n i l e d n ó i c a t n e s e r p e d a h c e f a l n e s o n e m l a , e u q a z i t n a r a g o r b m e i m o d a t s E l E. d u t i c i l o s a l e d n ó i c a t n e s e r p a l a o l a m n a i l e d o i c i f i r c a s l a s e t n e i u g i s s a í d a t n e v o n s o l e d o r t n e d o d a n o b a e t r o p m I. o r b m e i m o d a t s E l e d o d a b o r p a n ó i c a c i d a r r e e d a m a r g o r p l e n e i a d n i f e d n ó i g e R. A V I l e r i u l c n i n i s , a d e n o m n E ) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( ) 4 (. s a d i d e m s a t s e a r a p a i r a t i n u m o c n ó i c u b i r t n o c a r t o a n u g n n i o d a t i c i l o s a h e s o n e u q y s o t c e r r o c n o s s e r o i r e t n a s o t a d s o l e u q o c i f i t r e C


title: Stellungnahme des Ausschusses der Regionen zu: der Mitteilung der Kommission an den Rat, das Europäische Parlament, den Wirtschafts- und Sozialausschuß und den Ausschuß der Regionen zum Thema Entwicklung neuer Rahmenbedingungen für elektronische Kommunikationsinfrastrukturen und zugehörige Dienste

text: C 226/56 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 8. 8. 2000 Stellungnahme des Ausschusses der Regionen zu: — der „Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Wirtschafts- und Sozialausschuß und den Ausschuß der Regionen zum Thema ‘Fünfter Bericht über die Umsetzung des Reformpakets für den Telekommunikationssektor’“, und — der „Mitteilung der Kommission an den Rat, das Europäische Parlament, den Wirtschafts- und Sozialausschuß und den Ausschuß der Regionen zum Thema ‘Entwicklung neuer Rahmenbedingungen für elektronische Kommunikationsinfrastrukturen und zugehörige Dienste’“ (2000/C 226/15) DER AUSSCHUSS DER REGIONEN, gestützt auf die Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Wirtschafts- und Sozialausschuß und den Ausschuß der Regionen zum Thema „Fünfter Bericht über die Umsetzung des Reformpakets für den Telekommunikationssektor“ (KOM(1999) 537 endg. ) und die Mitteilung der Kommission an den Rat, das Europäische Parlament, den Wirtschafts- und Sozialausschuß und den Ausschuß der Regionen zum Thema „Entwicklung neuer Rahmenbedingungen für elektronische Kommunikationsinfrastrukturen und zugehörige Dienste“ (KOM(1999) 539 endg. ), aufgrund des Beschlusses der Kommission vom 15. November 1999, den Ausschuß der Regionen gemäß Artikel 265 c Absatz 1 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft um Stellungnahme zu ersuchen, aufgrund des Beschlusses seines Präsidiums vom 2. Juni 1999, die Fachkommission 3 „Transeuropäische Netze, Verkehr, Informationsgesellschaft“ mit der Erarbeitung dieser Stellungnahme zu beauftragen, gestützt auf den von der Fachkommission 3 am 4. Februar 2000 angenommenen Entwurf einer Stellungnahme (CdR 520/99 rev. 1) (Berichterstatter: Herr Koivisto (FI/PSE)); verabschiedete auf seiner 33. Plenartagung am 12. /13. April 2000 (Sitzung vom 13. April) folgende Stellungnahme. 1. Gegenstand der Mitteilung a) Fünfter Bericht über die Umsetzung des Reformpakets für den Telekommunikationssektor KOM(1999) 537 endg. 1. 1. Die Stellungnahme — prüft die Umsetzung der in Kraft befindlichen Vorschriften der Gemeinschaft für den Telekommunikationssektor; — analysiert, wie die einzelstaatlichen Regeln praktisch umge- setzt werden; — gibt einen U¨ berblick über die Entwicklung des Telekommu- nikationsmarktes; — legt eine Zusammenfassung der wichtigsten Hemmnisse bei der Erreichung eines Binnenmarkts dar; — liefert eine Ausgangsbasis für die Revision der Regeln vor allem für den Telekommunikationssektor, aber auch für die gesamte Kommunikationsbranche. b) Entwicklung neuer Rahmenbedingungen für elektronische Kom- Dienste zugehörige und munikationsinfrastrukturen KOM(1999) 539 endg. Die Mitteilung umfaßt eine U¨ berprüfung der Vorschrif- 1. 2. ten für den Telekommunikationssektor in der Europäischen Union sowie Vorschläge für die Hauptkomponenten eines neuen Rahmens für Kommunikationsinfrastrukturen und zu- gehörige Dienste. 2. Die Stellungnahme des Ausschusses der Regionen; die allgemeine Lage auf dem Telekommunikationsmarkt 2. 1. Der Ausschuß der Regionen ist mit den von der Kommission dargelegten allgemeinen politischen Zielen, den Grundsätzen für Regulierungsmaßnahmen und der Auslegung des neuen Rechtsrahmens einverstanden. Der Ausschuß der Regionen teilt insbesondere den Standpunkt der Kommission, daß das neue System auf mehr Wettbewerb in allen Marktseg- menten, vor allem auch auf lokaler und regionaler Ebene, abstellen muß. 8. 8. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 226/57 2. 2. Der Ausschuß der Regionen schließt sich außerdem den Grundgedanken der Mitteilung an, daß der neue Rechtsrah- men so gestaltet werden sollte, daß er neuen, dynamischen und zum Großteil noch nicht absehbaren Märkten mit weitaus mehr Marktteilnehmern als heute gerecht werden kann. 2. 3. Genau wie die Kommission betont der Ausschuß der Regionen, daß der neue Rahmen im Vergleich zu früher flexibler und umfassender angelegt sein sollte, damit er jeweils an die schnellen und nicht vorhersehbaren technischen Fort- schritte und die Veränderungen des Marktes in diesem Bereich, der auf alle übrigen Bereiche der Gesellschaft einwirkt, ange- paßt werden kann. 2. 4. Der Ausschuß der Regionen begrüßt, daß bei der Beurteilung der Auswirkungen der Regeln auf die Verfügbarkeit und Preisgestaltung der Dienste im fünften Bericht regionale Gesichtspunkte viel stärker eingeflossen sind, als dies in der Vergangenheit der Fall war. 2. 5. Der Ausschuß der Regionen möchte die Kommission darauf aufmerksam machen, daß in vielen Mitgliedstaaten die im fünften Bericht beschriebene Anwendung der Wettbewerbs- regeln auf regionaler Ebene nur theoretisch gegeben ist, da vor es allem in entlegenen Gebieten in Wirklichkeit oftmals nur einen einzigen Dienstleistungsanbieter gibt. Der Ausschuß hält die rasche Zunahme des regionalen Gefälles in diesem Bereich für bedenklich und ist der Ansicht, daß Universaldienst- verpflichtung und vergleichbare Instrumente auf diesem einem raschen Wandel unterliegenden Markt als Korrekturmecha- nismus nicht schnell genug greifen. 2. 5. a) „Die bisherigen Untersuchungen belegen einen deut- lichen Zusammenhang zwischen Wirtschaftstätigkeitskon- zentrationserscheinungen und der Einrichtung von Telekom- munikationsnetzen. Dies bedeutet, daß die Telekommunika- tionsinfrastruktur beim Wettstreit um die Anziehung von Wirtschaftsunternehmen ein maßgeblicher Faktor ist. Ange- sichts dessen ist es durchaus denkbar, daß nicht nur zwischen europäischen Regionen, sondern auch innerhalb der einzelnen Regionen diesbezüglich ein Gefälle herrscht oder entstehen wird. Bei der Konzipierung der Telekommunikationspolitik in der EU muß diesem Sachverhalt Rechnung getragen werden, weil er für den sozialen und wirtschaftlichen Zusammenhalt in den Mitgliedstaaten weitreichende Folgen hat. Des weiteren sollten die regionalen und lokalen Gebietskörperschaften im Rahmen ihrer Zuständigkeit durch entsprechende Maßnahmen unbedingt ihren Teil dazu beitragen, daß im Zusammenhang mit der Einrichtung von Telekommunikationsnetzen günstige Rahmenbedingungen geschaffen werden. “ 2. 6. Der Ausschuß der Regionen hofft, daß bei künftigen Untersuchungen des Telekommunikationsmarktgeschehens Akteure aus unterschiedlichen Gegenden der Union mit ver- schiedenartigem Umfeld und unterschiedlichem Dienst- leistungsprofil einbezogen werden, um zu einem naturgetreuen Bild des Wettbewerbsgeschehens zu gelangen. che Ebenen aufweist, so daß je nach Marktstruktur unterschied- liche Konzeptionen vorzusehen sind. In ganz Europa gibt es zahlreiche Gemeinden — von denen Stockholm vielleicht das bekannteste und spektakulärste Beispiel ist —, die Breitband- Kabelfernsehnetze mit vielfach großer Flächendeckung einge- richtet oder erworben haben, deren technische Einrichtungen und Dienste allen Unternehmen offenstehen. Trotz der mono- polistischen Züge dieser Konstellation sind im Sinne der Nutzer in diesen Fällen die allgemeinen europäischen Ziele in puncto Breite und Preisniveau des Dienstleistungsangebots eher gegeben, als bei den in der Mitteilung beschriebenen Wettbewerbsverhältnissen. 2. 8. Angesichts dieser Sachlage hofft der Ausschuß, daß die Kommission wirksamer als bisher auf eine marktmäßige Differenzierung zwischen Kabel- und sonstigen Infrastruktur- diensten einerseits und spezifischen, für die Verbraucher bestimmten Diensten andererseits hinwirkt. 3. Stellungnahme des Ausschuß der Regionen; Vor- schläge für neue Regelungsprinzipien 3. 1. Genehmigungen 3. 1. 1. Der Ausschuß der Regionen hält die in der Mitteilung vorgeschlagenen Prinzipien für die Erteilung von Genehmigun- gen für angemessen. 3. 2. Zugang und Zusammenschaltung 3. 2. 1. Angesichts der vorstehend dargelegten Aspekte bezweifelt der Ausschuß der Regionen, daß die allgemeinen politischen Ziele der Union im Bereich der Informationsgesell- schaft mit den beschriebenen Maßnahmen schnell genug erreicht werden können, und bevorzugt eine deutlichere marktmäßige Trennung zwischen Infrastrukturvorhaltung und Dienstleistungserbringung. 3. 2. 2. Der Ausschuß hält es für wichtig, daß die im Interesse der Wahlmöglichkeiten für die Nutzer eingeführten Auflagen sich nicht nur auf Mobilfunkbetreiber mit einer starken Marktposition erstrecken, sondern auch für die Festnetzbetrei- ber gelten. 3. 3. Verwaltung des Frequenzspektrums 2. 7. Der Ausschuß der Regionen stimmt mit der Kommis- sion darin überein, daß für den Telekommunikationssektor ein spezifischerer Ordnungsrahmen erforderlich ist, möchte aber zugleich betonen, daß die Telekommunikation unterschiedli- Der Ausschuß der Regionen hat zu dem Standpunkt 3. 3. 1. der Kommission zum Frequenzspektrum keine Bemerkungen vorzubringen. C 226/58 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 8. 8. 2000 3. 4. Universaldienst 3. 6. Vergabe von Nummern, Namen und Adressen Der Ausschuß der Regionen möchte die Kommission 3. 4. 1. nochmals darauf hinweisen, daß der freie Wettbewerb im Telekommunikationssektor nicht allen Regionen gleicherma- ßen zugute kommt und die schnelle Entwicklung des Marktes und der Technik die diesbezüglichen regionalen Unterschiede und die Unterschiede zwischen den Kommunen einer jeweili- gen Region vergrößert hat, weil neue Dienste sich im wesentli- chen auf Regionen mit einem ausreichend großen Kund- schaftspotential konzentrieren. Universaldienste sollen allen den Zugang zur Informationsgesellschaft ermöglichen. Der Ausschuß der Regionen ist daher der Ansicht, daß die in der Mitteilung dargelegten Denkansätze regelmäßig auf die damit erzielten Ergebnisse hin überprüft und auf der Grundlage dieser Prüfungen kontinuierlich und dynamisch weiterentwickelt werden müssen, um diesen Zugang wirklich allen Bürgern zu gewährleisten. Zugleich gilt es aber auch, u. a. die gesellschaftli- che, kulturelle und wirtschaftliche Entwicklung dünnbesiedel- ter Gebiete zu garantieren und für den Verbleib der Bevölke- rung in diesen Gebieten Sorge zu tragen. Der Ausschuß der Regionen hält es im Gegensatz zur 3. 4. 2. Kommission für wichtig, in den gegenwärtigen Universal- dienst, zumindest als politisches Ziel, auch die Breitbanddienste einzubeziehen. Dies würde u. a. auch dem Ziel dienen, daß die am stärksten benachteiligten Regionen (oder Teile davon) nicht von den neuen Technologien abgekoppelt werden, was das Ungleichgewicht gegenüber den potentiell stärker entwickelten Regionen noch vergrößern würde, da sie nicht — oder zu spät — über moderne Telekommunikationsdienste verfügen. 3. 4. 3. Der Ausschuß der Regionen möchte die Kommission außerdem darauf aufmerksam machen, daß die Nutzer selbst innerhalb einer einzelnen Region sehr unterschiedliche Bedürf- nisse haben (z. B. Schulen, Gesundheitsdienste, verschiedene Unternehmen und die Bürger). Effiziente Universaldienstkrite- rien sollten auch Anwendern mit einem vom Durchschnitt abweichenden Bedarfsprofil Rechnung tragen. 3. 4. 4. Neben der Weiterentwicklung des Universaldiensts sollten auf kurze Sicht — auch unter Nutzung von Finanzie- rungsmöglichkeiten der Europäischen Union — Mittel für die Gemeinden und die anderen für die allgemeine infrastruk- turmäßige Grundversorgung zuständigen lokalen und regiona- len Akteure vorgesehen werden, damit diese im Bedarfsfalle die Schaffung der erforderlichen Breitbandinfrastruktur auf dem eigenen Gebiet übernehmen und diese Struktur verschie- denen Dienstleistungsanbietern dann bereitstellen können. Diesbezüglich sollten freilich diejenigen Regionen vorrangig berücksichtigt werden, in denen der Markt nicht ordnungs- gemäß funktioniert, und Mittel bereitgestellt werden, um dieser Schwachstelle zu begegnen, so daß auch diese Gebiete ihre neue Aufgabe ebenso gut wahrnehmen können wie die anderen Regionen. 3. 5. Benutzer- und Verbraucherinteressen Der Ausschuß der Regionen hofft, daß die Num- 3. 6. 1. mernübertragbarkeit — auch zwischen Fest- und Mobilnet- zen — möglichst schnell verwirklicht wird. 3. 7. Spezifische Wettbewerbsfragen 3. 7. 1. Der Ausschuß der Regionen hält die Präzisierung der Begriffe marktbeherrschende Stellung und beträchtliche Marktmacht für sehr wichtig. Das Begriffsbild Marktposition nimmt sich jedoch ganz anders aus, wenn man von der europäischen oder nationalen Ebene auf die regionale oder lokale Warte wechselt. Nach Ansicht des Ausschusses der Regionen müßten die den Regeln über die beherrschende Stellung zugrundeliegenden Prinzipien auch dann angewandt werden können, wenn Privatverbrauchern für die Inanspruch- nahme eines wesentlichen Kommunikationsdienstes nur ein Anbieter zur Verfügung steht. 3. 8. Institutionelle Fragen 3. 8. 1. Der Ausschuß der Regionen befürwortet den Vor- schlag der Kommission, angesichts der zunehmenden Annähe- rung der verschiedenen Teilbereiche des Kommunikations- und Telekommunikationssektors einen Kommunikationsausschuß einzurichten. Die Tätigkeitsbereiche des Kommunikationsaus- schusses und der Hochrangigen Gruppe sollten sich auf eine rasche Ausdehnung ihres Betätigungsfeldes einstellen, da die Sektoren sich in der Zukunft einander schneller annähern werden als erwartet. Der Ausschuß der Regionen schließt sich der Ansicht der Kommission an, daß die Einrichtung einer europäischen Regulierungsinstanz keinen größeren Mehrwert mit sich brächte. 3. 8. 2. Der Ausschuß der Regionen hält die Unabhängigkeit der nationalen Regulierungsbehörden für entscheidend, da der U¨ bergang von den früheren staatlichen Monopolen zum freien Wettbewerb in vielen Mitgliedstaaten noch nicht abgeschlossen ist. 4. Zusammenfassung Der Ausschuß der Regionen, — zeigt sich mit den von der Kommission dargelegten allgemeinen politischen Zielen, den Grundsätzen für Regu- lierungsmaßnahmen und der Auslegung des neuen Rechts- rahmens einverstanden. Er teilt insbesondere den Stand- punkt der Kommission, daß das neue System auf mehr Wettbewerb in allen Marktsegmenten, vor allem auch auf lokaler Ebene, abheben muß; 3. 5. 1. Der Ausschuß der Regionen lenkt die Aufmerksam- keit der Kommission im besonderen auf die Wahrung des Schutzes der Privatsphäre bei solchen Funktionen, bei denen die moderne Mobilfunktechnik zum Einsatz kommt. — ist der Ansicht, daß die in der Mitteilung dargelegten Denkansätze zu den Universaldiensten kontinuierlich und dynamisch weiterentwickelt werden müssen, um den Zu- gang zu gewährleisten; 8. 8. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 226/59 — plädiert dafür, neben der Weiterentwicklung des Universal- dienstes kurzfristig — auch unter Nutzung von Finanzie- rungsmöglichkeiten der Europäischen Union — Mittel für Gemeinden und andere für die allgemeine infrastrukturmä- ßige Grundversorgung zuständige lokale und regionale Akteure vorzusehen, damit diese im Bedarfsfalle die Schaf- fung der erforderlichen Breitbandinfrastruktur auf dem eigenen Gebiet übernehmen und für deren Bereitstellung zur Nutzung durch verschiedene Dienstleistungsanbieter Sorge tragen können; — hält die Präzisierung der Begriffe marktbeherrschende Stellung und beträchtliche Marktmacht für sehr wichtig. Das Begriffsbild Marktposition nimmt sich ganz anders aus, wenn man von der europäischen oder nationalen Ebene auf die regionale oder lokale Warte wechselt. Nach Ansicht des Ausschusses der Regionen müßten die den Regeln über die beherrschende Stellung zugrundeliegenden Prinzipien auch dann angewandt werden können, wenn Privatverbraucher für die Inanspruchnahme eines wesentli- chen Kommunikationsdienstes nur ein Anbieter zur Verfü- gung steht; — lenkt die besondere Aufmerksamkeit der Kommission auf die Wahrung des Schutzes der Privatsphäre bei solchen Funktionen, bei denen die moderne Mobilfunktechnik zum Einsatz kommt; — hofft, daß die Nummernübertragbarkeit — auch zwischen Fest- und Mobilnetzen — möglichst schnell verwirklicht wird. Brüssel, den 13. April 2000. Der Präsident des Ausschusses der Regionen Jos CHABERT


title: Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Community and Switzerland concerning the extension of the common communication network/common system interface (CCN/CSI) within the framework of the Convention on a common transit procedure

eurovoc_concepts:
EFTA countries
Switzerland
Union transit
agreement (EU)
computer network
exchange of information
information system

text: L 102/52 EN Official Journal of the European Communities 27. 4. 2000 AGREEMENT IN THE FORM OF AN EXCHANGE OF LETTERS between the European Community and Switzerland concerning the extension of the common communication network/common system interface (CCN/CSI) within the framework of the Convention on a common transit procedure A. Letter from the European Community Sir, Brussels, 13 April 2000 Regarding the extension of the use of the common communication network/common system interface (CCN/CSI) for the new computerised transit system to Switzerland (1), I would like to propose the following commitment on behalf of the European Community: I. II. The Parties will comply with the technical specifications set out in the documents listed in the Annex to this letter which have been made available to Switzerland, together with any future amendments which may be made in connection with the project. The Commission of the European Communities (hereinafter referred to as the ‘Commission’) will manage and develop the system in accordance with the guidelines drawn up by the Customs Policy Committee — Working Party on Data Processing — CCN/CSI Technical Subgroup (CPC-CWP -CCN/CSI) for the partner countries also. III. The Parties will comply with the rules on general security policy as laid down and decided within the framework of the project. IV. Not later than 15 May 2000, Switzerland will pay the costs of installing the CCN/CSI as justified by the Commission on the basis of the specific Agreement which it has concluded for that purpose with the subcontractor. V. Not later than 15 May 2000, Switzerland will pay the costs of operating the network as incurred by the Commission from the date of installation of the hardware and software up to 31 December 1999. VI. On 15 May each year, Switzerland will pay a flat-rate sum (EUR 90 000 for the year 2000) for the annual cost of Switzerland's use of the network. Before 31 July each year, the Commission will inform Switzerland of the flat-rate sum for the following year. VII. Before 31 January each year, the Commission will clear the accounts relating to the annual costs of operating the network on the basis of the sum already paid and the actual costs chargeable to Switzerland and will provide Switzerland with a statement of account. The Commission will calculate tha actual costs on the basis of its relationship with the subcontractor chosen in accordance with the current procedures for the award of contracts. The final payment (payment of the balance) will take place 30 days after the presentation of the statement of account. The total amount to be paid by Switzerland will not in any case exceed by more than 20 % the annual flat-rate sum already paid. VIII. In the same way as the Member States of the European Union, Switzerland will be kept informed of the forecast trends in these costs as well as of the main aspects of the development of the CCN/CSI which are likely to have an impact on those costs. IX. Not later than 15 May 2000, Switzerland will pay the sum of EUR 40 000 by way of an annual deposit for future development and contingencies. The Commission will provide Switzerland with a statement of account specifying the breakdown of costs chargeable to that deposit. Not later than 15 May each year, Switzerland will replenish the deposit by paying a sum corresponding to the amount actually used for future development and contingencies in the previous year. X. All payments must be made to the Commission. Unless specified otherwise, they will be based on a statement of account issued by the Commission containing a breakdown of costs identifying the different services and the supply of hardware and software, payable within 60 days. (1) The two Parties agree that the extension of the use of the CCN/CSI to Switzerland shall also apply to the Principality of Liechtenstein for as long as that Principality remains bound to Switzerland by a Customs Union Treaty. 27. 4. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 102/53 XI. This Agreement will remain in force as long as the two Parties are contracting Parties to the Convention of 20 May 1987 on a common transit procedure. However, both Parties shall reserve the right to amend the Agreement by mutual agreement. XII. If Switzerland pays the amounts provided for in points IV, V, VI, VII and IX later than the dates specified in those points, the European Union may charge interest on the arrears (at the rate applied by the European Central Bank to its operations in euro, published in the ‘C’ series of the Official Journal, on the day on which the deadline for repayment expires, plus one and a half points). The same rate will apply to payments to be made by the Community. I would be grateful if you could confirm the agreement of Switzerland to the above. Please accept, Sir, the assurance of my highest consideration. On behalf of the Council of the European Union L 102/54 EN Official Journal of the European Communities 27. 4. 2000 ANNEX TO THE EXCHANGE OF LETTERS CCN/CSI EXTERNAL DOCUMENTATION CCN/CSI telematic integration for customs and indirect taxation (English version) CCN/CSI : telematic integration for customs and indirect taxation (French version) Architecture of trans-European applications Anticipated benefits of the use of the CCN/CSI for the trans-European applications of DG XXI (German version) Anticipated benefits of the use of the CCN/CSI for the trans-European applications of DG XXI (English version) Anticipated benefits of the use of the CCN/CSI for the trans-European applications of DG XXI (French version) Description of the CSI offer Description of the dynamic behaviour of the CCN/CSI interactions GENERAL 21info_en 21info_fr Arap_101 Bnf104de Bnf104en Bnf104fr Lr092v08 Lr155v01 Lst-rol-XXI-00 Description of the role of the CCN/CSI Mathaeus-Dublin Architecture and methodology for intra-Community systems Pre-gen-XXI CCN/CSI presentation and reading guide CCN/TC Ccn_tc_sla_03 CCN/TC service level agreement Epm01 Sqp_01 DEVELOPMENT Acg_03 Prg_c_05 CCN/TC external procedure manual CCN/TC service quality plan Application configuration guide Application programming guide (C language) Prg_Cob_BS2000_03 Application programming guide (Cobol language for BS2000) Prg_Cob_CICS_01 Application programming guide (Cobol language for IBM) Prg_Cob_GCOS7_03 Application programming guide (Cobol language for GCOS7) Prg_Cob_GCOS8_01 Application programming guide (Cobol language for GCOS8) Ref_cd09 Common definitions reference manual (C language) Ref_Cob_cd01 Common definitions reference manual (Cobol language) Ref_Cob_cs01 CSI reference manual (Cobol language) Ref_Cob_gs01 GSS reference manual (Cobol language) Ref_Cob_hl01 HL reference manual (Cobol language) 27. 4. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 102/55 Ref_Cob_os01 OS reference manual (Cobol language) Ref_Cob_pr01 Presentation reference manual (Cobol language) Ref_cs09 Ref_er05 Ref_gs03 Ref_hl07 Ref_os01 Ref_pr07 SECURITY CSI reference manual (C language) Error code reference manual GSS reference manual (C language) HL reference manual (C language) OS reference manual (C language) Presentation reference manual (C language) Pol-sec-XXI-01 CCN/CSI general security policy SPECIFICATIONS Ad_07 Frs_03 Fss_05 Ovw_07 TRAINING Design Specifications Functional system specifications System overview Tra-csi(mod1)-05. ppt Course for CSI application architects and developers Tra-csi(mod2)-05. ppt Course for CSI application architects and developers (C language) Tra-csi(mod3)-03. ppt Course for CSI application architects and developers (C language) Tra-csi_cob(mod2)-01. ppt Course for CSI application architects and developers (Cobol language) Tra-csi_cob(mod3)-01. ppt Course for CSI application architects and developers (Cobol language) L 102/56 EN Official Journal of the European Communities 27. 4. 2000 B. Letter from Switzerland Sir, Berne, 14 April 2000 I hereby acknowledge receipt of your letter concerning the extension of the use of the common communi- cation network/common system interface (CCN/CSI) for the NCTS to Switzerland, which reads as follows: ‘Regarding the extension of the use of the common communication network/common system interface (CCN/CSI) for the new computerised transit system to Switzerland (1), I would like to propose the following commitment on behalf of the European Community: I. II. The Parties will comply with the technical specifications set out in the documents listed in the Annex to this letter which have been made available to Switzerland, together with any future amendments which may be made in connection with the project. The European Commission will manage and develop the system in accordance with the guidelines drawn up by the Customs Policy Committee — Working Party on Data Processing — CCN/CSI Technical Subgroup (CPC-CWP-CCN/CSI) for the partner countries also. III. The Parties will comply with the rules on general security policy as laid down and decided within the framework of the project. IV. Not later than 15 May 2000, Switzerland will pay the costs of installing the CCN/CSI as justified by the European Commission on the basis of the specific Agreement which it has concluded for that purpose with the subcontractor. V. Not later than 15 May 2000, Switzerland will pay the costs of operating the network as incurred by the European Commission from the date of installation of the hardware and software up to 31 December 1999. VI. On 15 May each year, Switzerland will pay a flat-rate sum (EUR 90 000 for the year 2000) for the annual cost of Switzerland's use of the network. Before 31 July each year, the European Commis- sion will inform Switzerland of the flat-rate sum for the following year. VII. Before 31 January each year, the European Commission will clear the accounts relating to the annual costs of operating the network on the basis of the sum already paid and the actual costs chargeable to Switzerland and will provide Switzerland with a statement of account. The European Commission will calculate the actual costs on the basis of its relationship with the subcontractor chosen in accordance with the current procedures for the award of contracts. The final payment (payment of the balance) will take place 30 days after the presentation of the statement of account. The total amount to be paid by Switzerland will not in any case exceed by more than 20 % the annual flat-rate sum already paid. VIII. In the same way as the Member States of the European Union, Switzerland will be kept informed of the forecast trends in these costs as well as of the main aspects of the development of the CCN/CSI which are likely to have an impact on those costs. IX. Not later than 15 May 2000, Switzerland will pay the sum of EUR 40 000 by way of an annual deposit for future development and contingencies. The European Commission will provide Swit- zerland with a statement of account specifying the breakdown of costs chargeable to that deposit. Not later than 15 May each year, Switzerland will replenish the deposit by paying a sum corresponding to the amount actually used for future development and contingencies in the previous year. X. All payments must be made to the European Commission. Unless specified otherwise, they will be based on a statement of account issued by the European Commission containing a breakdown of costs identifying the different services and the supply of hardware and software, payable within 60 days. (1) The two Parties agree that the extension of the use of the CCN/CSI to Switzerland shall also apply to the Principality of Liechtenstein for as long as that Principality remains bound to Switzerland by a Customs Union Treaty. 27. 4. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 102/57 XI. This Agreement will remain in force as long as the two Parties are contracting Parties to the Convention of 20 May 1987 on a common transit procedure. However, both Parties shall reserve the right to amend the Agreement by mutual agreement. XII. If Switzerland pays the amounts provided for in points IV, V, VI, VII and IX later than the dates specified in those points, the European Union may charge interest on the arrears (at the rate applied by the European Central Bank to its operations in euro, published in the “C” series of the Official Journal, on the day on which the deadline for repayment expires, plus one and a half points). The same rate will apply to payments to be made by the European Community. I would be grateful if you could confirm the agreement of Switzerland to the above. ’ I am pleased to confirm the agreement of Switzerland to the content of this letter. Please accept, Sir, the assurance of my highest consideration. For the Government of Switzerland


title: Resolutie van het Europees Parlement van 13 april 2000 over het uitstel van het verlenen van kwijting aan de Commissie voor het financieel beheer van het zesde, zevende en achtste Europees Ontwikkelingsfonds voor het begrotingsjaar 1998

eurovoc_concepts:
EDF
EP resolution
adjournment
budgetary discharge
financial year

text: L 191/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 7. 2000 RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT van 13 april 2000 over het uitstel van het verlenen van kwijting aan de Commissie voor het financieel beheer van het zesde, zevende en achtste Europees Ontwikkelingsfonds voor het begrotingsjaar 1998 HET EUROPEES PARLEMENT, (2000/469/EG) Gelet op de jaarrekeningen en financiºle balansen van het zesde, zevende en achtste Europees Ontwikke- lingsfonds betreffende het begrotingsjaar 1998 (COM(1999) 227 (cid:151) C5-0003/1999), Gelet op de op 31 oktober 1979 te LomØ ondertekende overeenkomst (zesde EOF, LomØ II), Gelet op de op 8 december 1984 te LomØ ondertekende overeenkomst (zevende EOF, LomØ III) (1), Gelet op de op 15 december 1989 te LomØ ondertekende overeenkomst (achtste EOF, LomØ IV) (2), Gelet op de op 4 november 1995 te Mauritius ondertekende overeenkomst( achtste EOF, LomØ IV bis) (3), Gelet op het verslag van de Rekenkamer over het begrotingsjaar 1998 en de antwoorden van de instellin- gen (C5(cid:150)0266/1999) (4), Gezien de aanbeveling van de Raad van 13 maart 2000 (C5-0154/2000), Gelet op artikel 276 van het EG-Verdrag, Gelet op artikel 93 en bijlage V van het reglement, Gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie ontwikkelings- samenwerking (A5-0089/2000), Overwegende hetgeen volgt: A. 1. Op 31 december 1998 bedroeg de financiºle steun met betrekking tot het zesde, zevende en achtste Europees Ontwikkelingsfonds 1,469 miljard EUR. Beveelt uitstel aan van het verlenen van kwijting aan de Commissie voor het financieel beheer van het zesde, zevende en achtste Europees Ontwikkelingsfonds voor het begrotingsjaar 1998; verzoekt de Commissie v(cid:243)(cid:243)r 15 mei 2000 een actieplan op te stellen waarvan de volgende elementen deel uitmaken en met data, waar nodig: (cid:151) een bevestiging door de Commissie van de procedures volgens welke zij het Parlement, OLAF en de Rekenkamer op de hoogte brengt van fraude en onregelmatigheden met programma’s voor ontwikkelingshulp; (cid:151) een uitsplitsing van de correctiemaatregelen die worden verlangd van begunstigde regeringen, wanneer deze verantwoordelijk worden geacht voor fraude en onregelmatigheden, met inbegrip van maatregelen ter versterking van nationale en EU-controlestelsels; (1) PB L 86 van 31. 3. 1986, blz. 1. (2) PB L 229 van 17. 8. 1991, blz. 1. (3) PB L 156 van 29. 5. 1998, blz. 1. (4) PB C 349 van 3. 12. 1999. 27. 7. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 191/15 (cid:151) een verklaring betreffende de middelen die, overeenkomstig de door de Commissie goedge- keurde maatregelen, terugbetaald zijn of terugbetaald moeten worden door nationale autoritei- ten als gevolg van de uitkomst van controles; (cid:151) onderschrijving van een beleid waarin geen enkele vorm van fraude en onregelmatigheid wordt getolereerd bij de besteding van tegenwaardefondsen door begunstigde regeringen; (cid:151) een volledige lijst van de administratieve en/of disciplinaire onderzoeken in verband met delega- tiepersoneel dat moet worden uitgevoerd in het licht van controles van structurele aanpassings- programma’s en andere ontwikkelingssteun; (cid:151) maatregelen die zij denkt te nemen om het beleidskader voor structurele aanpassingen te her- zien, in nauwe samenwerking met de donors, teneinde ervoor te zorgen dat de verantwoorde- lijkheden van de begunstigde regeringen in overeenstemming zijn met adequate, onafhankelijke controles van de hun ter beschikking staande tegenwaardefondsen (met inbegrip van een ver- betering van de controles door zowel nationale instanties als de Commissie); (cid:151) het hele pakket van maatregelen dat genomen moet worden om de interne controle en de eva- luatiefuncties te verbeteren die te maken hebben met externe hulp; (cid:151) een uitgebreid antwoord op de conclusies in het advies van de Commissie ontwikkelingssamen- werking betreffende de kwijting voor 1998; (cid:151) spoedige tenuitvoerlegging van een standaardmodelcontract voor diensten en leveringen en een beoordeling van alle technische steun, zoals herhaaldelijk door de Rekenkamer is gevraagd; (cid:151) toezegging van een vergelijkende studie van de controle- en evaluatiesystemen voor steun van lidstaten en voorstellen betreffende een waterdicht beveiligingssysteem dat ervoor zorgt dat belangrijke informatie systematisch en onmiddellijk wordt doorgegeven aan het hoger leidingge- vend personeel; 2. Verzoekt zijn voorzitster zijn resolutie met opmerkingen te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de Rekenkamer, de Europese Investeringsbank en elk van de andere instellingen, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (reeks L). De secretaris-generaal Julian PRIESTLEY De voorzitster Nicole FONTAINE


title: European Parliament resolution of 13 April 2000 on postponement of the decision concerning discharge to the Commission in respect of the financial management of the sixth, seventh and eighth European Development Funds for the 1998 financial year

text: L 191/14 EN Official Journal of the European Communities 27. 7. 2000 EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION of 13 April 2000 on postponement of the decision concerning discharge to the Commission in respect of the financial management of the sixth, seventh and eighth European Development Funds for the 1998 financial year THE EUROPEAN PARLIAMENT, (2000/469/EC) Having regard to the balance sheets and accounts of the sixth, seventh and eighth European Development Funds for the 1998 financial year (COM(1999) 227 (cid:151) C5-0003/1999), Having regard to the Convention signed in LomØ on 31 October 1979 (sixth EDF, LomØ II), Having regard to the Convention signed in LomØ on 8 December 1984 (seventh EDF, LomØ III) (1), Having regard to the Convention signed in LomØ on 15 December 1989 (eighth EDF, LomØ IV) (2), Having regard to the Convention signed in Mauritius on 4 November 1995 (eighth EDF, LomØ IV a) (3), Having regard to the report of the Court of Auditors for the 1998 financial year, and the replies of the institutions (C5-0266/1999) (4), Having regard to the recommendation of the Council of 13 March 2000 (C5-0154/2000), Having regard to Article 276 of the EC Treaty, Having regard to Rule 93 and Annex V of its Rules of Procedure, Having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development and Cooperation (A5-0089/2000), Whereas: A. 1. As at 31 December 1998, financial aid corresponding to the sixth, seventh and eighth European Development Funds amounted to EUR 1,469 billion. Recommends postponing discharge to the Commission for the sixth, seventh and eighth European Development Fund for 1998. Requests the Commission to draw up by 15 May 2000 an action plan with dates where appropriate incorporating the following elements: (cid:151) a confirmation by the Commission of the procedures by which it will inform Parliament, OLAF and the Court of Auditors of fraud and irregularities in development aid programmes, (cid:151) a breakdown of the corrective measures to be requested from beneficiary governments when found to be responsible for fraud and irregularities, including measures to strengthen national and EU control systems, (1) OJ L 86, 31. 3. 1986, p. 1. (2) OJ L 229, 17. 8. 1991, p. 1. (3) OJ L 156, 29. 5. 1998, p. 1. (4) OJ C 349, 3. 12. 1999. 27. 7. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 191/15 (cid:151) a statement of the monies which, according to the measures agreed by the Commission, have been or remain to be reimbursed by national authorities following the results of audits, (cid:151) a commitment to a policy of zero tolerance of fraud and irregularity in the use of counterpart funds by beneficiary governments, (cid:151) a full list of the administrative and/or disciplinary enquiries relating to delegation staff which need to be carried out in the light of audits of structural adjustment programmes, and other development assistance, (cid:151) an outline of the measures which it will take to revise the policy framework for structural adjustment, in coordination with the donors, in order to ensure that the responsibilities given to beneficiary governments are matched with adequate independent controls of the counterpart funds at their disposal (to include strengthening of controls carried out both by national bodies and by the Commission), (cid:151) the full measures to be taken to strengthen the internal audit and evaluation functions which deal with external aid, (cid:151) a full response to the conclusions contained in the opinion of the Development Committee on the 1998 discharge, (cid:151) rapid implementation of a standard model contract for services and supplies and an appraisal of all technical assistance, as requested repeatedly by the Court of Auditors, (cid:151) a commitment to a benchmarking exercise with audit and evaluation systems of aid delivered by Member States and to propose a fail-safe system whereby key findings are systematically and immediately flagged to senior management. 2. Instructs its President to forward this resolution containing its observations to the Commission, the Council, the Court of Auditors, the European Investment Bank and each of the other institutions, and to have it published in the Official Journal of the European Communities (L series). The Secretary-General Julian PRIESTLEY The President Nicole FONTAINE