title: WRITTEN QUESTION E-1140/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission. White Paper on Food Safety and the European Food Authority.

eurovoc_concepts:
amendment of a law
drafting of EU law
food safety

formats: html pdf print

text: 20. 2. 2001 EN Official Journal of the European Communities C 53 E/81 Should the regulatory bodies, i. e. the committees with representatives of the Member States, be obliged to account for their decisions if such decisions depart from scientific advice? If so, how does the Commission feel they should account for their actions? If not, why does the Commission not feel it necessary for the regulatory committees to account for public decisions? (2001/C 53 E/098) WRITTEN QUESTION E-1128/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission (11 April 2000) Subject: White Paper on Food Safety and the European Food Authority The White Paper on Food Safety (COM(1999) 719 final) was published in January 2000. Chapter 4 is concerned with establishing a European Food Authority (EFA). Chapter 5 considers legislation on food safety. The White Paper gives three reasons why risk management is not included in the Authority(cid:146)s mandate (section 33). There is an implicit assumption that the current decision-making process provides a high degree of accountability and transparency. This claim does not tally with reality. In most Member States there is little democratic control of decision-making in regulatory committees. In most cases no agendas, meeting documents or minutes are available of the meetings of the committees. In other words, current decision-making is not transparent. Will the Commission take initiatives to enhance democratic control of the regulatory committees? If so, what initiatives? If not, why is it opposed to democratic control of the regulatory committees? (2001/C 53 E/099) WRITTEN QUESTION E-1140/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission (11 April 2000) Subject: White Paper on Food Safety and the European Food Authority The White Paper on Food Safety (COM(1999) 719 final) was published in January 2000. Chapter 4 is concerned with establishing a European Food Authority (EFA). Chapter 5 considers legislation on food safety. Existing legislation is not consistent. The Commission says there is a need to review food legislation (section 64). Observers say that existing food legislation has largely been adopted in response to the single market. A review of legislation needs to be based on unambiguous principles. Is the Commission prepared to draft a general EU foodstuffs law covering the entire food chain? If not, why, and on what grounds, does the Commission reject a general EU foodstuffs law? Otherwise, when can such a law come into being? (2001/C 53 E/100) WRITTEN QUESTION E-1141/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission (11 April 2000) Subject: White Paper on Food Safety and the European Food Authority The White Paper on Food Safety (COM(1999) 719 final) was published in January 2000. Chapter 4 is concerned with establishing a European Food Authority (EFA). Chapter 5 considers legislation on food safety


title: PREGUNTA ESCRITA E-1111/00 de Pernille Frahm (GUE/NGL) a la Comisión. Promoción publicitaria de las naranjas españolas.

eurovoc_concepts:
Denmark
EU financing
Spain
advertising
citrus fruit
competence of the Member States
pesticide residue

text: C 89 E/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 20. 3. 2001 (2001/C 89 E/010) PREGUNTA ESCRITA E-1111/00 de Pernille Frahm (GUE/NGL) a la Comisi(cid:243)n (11 de abril de 2000) Asunto: Promoci(cid:243)n publicitaria de las naranjas espaæolas Sobre la base de investigaciones publicadas por la organizaci(cid:243)n danesa «Grłn Information» de las que se desprende que las naranjas espaæolas presentan un contenido alarmante de restos de insecticida, ¿puede la Comisi(cid:243)n informar de la raz(cid:243)n por la que ha decidido conceder crØditos de la UE para promocionar las naranjas en cuesti(cid:243)n e indicar si piensa retirar su ayuda a la promoci(cid:243)n publicitaria si se confirman las informaciones publicadas por «Grłn Information»? Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisi(cid:243)n (16 de junio de 2000) La Comisi(cid:243)n recuerda a Su Seæor(cid:237)a que la campaæa de promoci(cid:243)n de los c(cid:237)tricos de origen comunitario se rige por el Reglamento (CEE) no 1201/90 del Consejo, de 7 de mayo de 1990, relativo a medidas destinadas a aumentar el consumo de c(cid:237)tricos (1), que considera que la fruta y las verduras son productos sanos cuyo consumo debe fomentarse en aras de una alimentaci(cid:243)n sana y equilibrada. El art(cid:237)culo 2 de ese Reglamento seæala que las medidas de promoci(cid:243)n no deben hacer referencia a Estados miembro concretos. Por consiguiente, la campaæa citada estÆ destinada a fomentar el consumo de c(cid:237)tricos cosechados en la Comunidad. La Comisi(cid:243)n no es sabedora de investigaciones que pongan de manifiesto que las naranjas procedentes de una de sus regiones tienen un contenido elevado de insecticidas, por lo que ruega a Su Seæor(cid:237)a que le remita toda la informaci(cid:243)n fiable que tenga al respecto. Las naranjas comercializadas en la Comunidad deben cumplir la normativa comunitaria en materia de residuos de insecticidas. Las autoridades danesas deben cerciorarse de la observancia de esta normativa en el territorio danØs. El sistema comunitario de alerta rÆpida sobre cuestiones alimentarias permite un intercambio rÆpido de informaci(cid:243)n entre la Comisi(cid:243)n y los Estados miembros cuando se detectan contenidos elevados de insecticidas u otros contaminantes en alimentos. En los œltimos seis meses, la Comisi(cid:243)n no ha recibido ninguna notificaci(cid:243)n danesa en relaci(cid:243)n con la presencia de insecticidas en las naranjas espaæolas. (1) DO L 119 de 11. 5. 1990. (2001/C 89 E/011) PREGUNTA ESCRITA E-1166/00 de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisi(cid:243)n (12 de abril de 2000) Asunto: Libro Blanco sobre seguridad alimentaria y Organismo alimentario europeo En enero de 2000 se public(cid:243) el Libro Blanco sobre seguridad alimentaria (COM(1999) 719 final). El cap(cid:237)tulo 4 del mismo trata de la creaci(cid:243)n de un Organismo alimentario europeo (OAE), y el cap(cid:237)tulo 5, de la legislaci(cid:243)n relativa a la seguridad alimentaria. Las exigencias de la UE en materia de seguridad alimentaria son asimismo aplicables a los productos exportados a terceros pa(cid:237)ses (apartado 109). La Comisi(cid:243)n debe investigar si resultan necesarias reglas para la certificaci(cid:243)n de exportaci(cid:243)n. ¿Va a contemplar la Comisi(cid:243)n este enfoque en la legislaci(cid:243)n global de la UE sobre los productos alimenticios? En caso negativo, ¿por quØ no, vistas las grandes repercusiones que tiene sobre la producci(cid:243)n y la exportaci(cid:243)n de productos alimenticios? En caso afirmativo, ¿en quØ medida se debe incluir tambiØn la obligaci(cid:243)n de reciprocidad e imponerse en relaci(cid:243)n con terceros pa(cid:237)ses?


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1109/00 van Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) aan de Commissie. De hoogte van de voor het fokken van paarden verstrekte subsidie en de criteria daarvoor in verschillende lidstaten.

eurovoc_concepts:
EU financing
competence of the Member States
equidae

text: 20. 2. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 53 E/75 (2001/C 53 E/090) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1107/00 van Glenys Kinnock (PSE) aan de Commissie (11 april 2000) Betreft: Gelijke kansen in de kandidaat-lidstaten Hoe denkt de Commissie ervoor te kunnen zorgen dat de richtijnen van de Unie betreffende gelijke kansen voor vrouwen in de kandidaat-lidstaten strikt worden nageleefd? Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie (18 mei 2000) Voorwaarde voor de uitbreiding van de Unie is dat de kandidaat-lidstaten voldoen aan de criteria van Kopenhagen op politiek en economisch vlak en op andere terreinen die verband houden met het communautaire acquis. Wat deze laatste betreft, zijn de kandidaat-lidstaten verplicht hun nationale wetgeving volledig in overeen- stemming te brengen met het acquis wanneer zij tot de Unie toetreden. Dit geldt uiteraard ook voor de communautaire richtlijnen inzake gelijke kansen voor vrouwen. In deze context houdt de Commissie niet alleen nauwlettend toezicht op de aanpassing van de nationale wetgeving aan het communautaire acquis, maar hecht zij ook veel belang aan de effectieve implementatie en handhaving ervan in de kandidaat-lidstaten. De Commissie evalueert de geboekte vooruitgang jaarlijks in haar periodieke verslagen. Zij zal deze kwestie nauwlettend blijven volgen en hierover rapporteren. in haar volgende periodieke verslag (2001/C 53 E/091) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1109/00 van Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) aan de Commissie (11 april 2000) Betreft: De hoogte van de voor het fokken van paarden verstrekte subsidie en de criteria daarvoor in verschillende lidstaten In de landen rond de Baltische Zee worden al zeer lang grote aantallen warmbloedpaarden gefokt. Met name in Finland zijn al meer dan 400 jaar warmbloedpaarden en ook de vereniging voor het fokken van warmbloedpaarden is officieel al meer dan 75 jaar actief. Het ras van de warmbloedpaarden is in al die landen hetzelfde, namelijk het Oost-Pruisische paard (Trakehner). Daarnaast ontstond vaak een plaatselijk tweede ras, bijvoorbeeld het Finse paard en het Noord-Zweedse paard. De voor een paard verstrekte subsidie bedraagt ongeveer 500 FIM per jaar, terwijl de voor een traditionele koe verstrekte subsidie twee keer zo hoog ligt. Toch is het paard voor bijvoorbeeld het behoud van het traditionele landschap en de schepping van een positief plattelandsbeeld van minstens even groot belang als de koe en zijn de kosten voor paarden, die gewoonlijk per ØØn worden gehouden, wegens het grensnut misschien wel groter dan voor koeien, die doorgaans met meerdere op dezelfde boerderij worden gehouden. Kan het bevoegde lid van de Commissie, gelet op het bovenstaande, meedelen: (cid:129) of het klopt dat de EU voor de betaling van de subsidie voor traditionele paarden in bepaalde landen rond de Baltische Zee andere criteria hanteert of van plan is dat te doen, hoewel de omstandigheden, de rassen en de voorgeschiedenis dezelfde zijn; (cid:129) of de Commissie, bijvoorbeeld met betrekking tot het behoud van het traditionele landschap, redenen ziet om in bepaalde landen geen subsidie te verstrekken voor het houden van warmbloedpaarden; (cid:129) welke criteria worden gehanteerd voor het verstrekken van deze subsidie en wat de grondslagen zijn om ervoor in aanmerking te komen; C 53 E/76 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 20. 2. 2001 (cid:129) of de Commissie van plan is de hoogte van de te verstrekken subsidie te herzien, bijvoorbeeld in verhouding tot die welke wordt verstrekt voor koeien; (cid:129) als nog geen besluiten zijn genomen, volgens welk tijdschema het de bedoeling is dat over de zaak een besluit word genomen? Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (22 mei 2000) Op grond van Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad van 17 mei 1999 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriºntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) (1) kan met name, in het kader van de milieumaatregelen in de landbouw, communautaire steun worden toegekend om de genetische verscheidenheid te bevorderen. De lidstaten moeten zelf naargelang van de specifieke plaatselijke situatie en van hun prioriteiten beslissen of zij van deze maatregel gebruik maken. Wat het bedrag van de premies betreft en evenals voor de andere milieumaatregelen in de landbouw bepalen de lidstaten zelf (cid:132)aan de hand van objectieve criteria de noodzaak om een stimulans te geven aan de toepassing van de maatregel(cid:148) (artikel 18 van bovengenoemde Verordening (EG) nr. 1750/1999 van de Commissie van 23 juli 1999 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 1257/199 (2) van de Raad). In dit verband hebben de Finse autoriteiten voorgesteld om voor verschillende plaatselijke dierenrassen (paarden, koeien, schapen,(cid:133)) communitaire steun toe te kennen, met vermelding van het aantal dieren en de beoogde bedragen. De Commissie bestudeert momenteel het programma dat door Finland is ingediend en zal zo spoedig mogelijk een besluit nemen volgens de procedure van artikel 50, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfond- sen (3). (1) PB L 160 van 26. 6. 1999. (2) PB L 214 van 13. 8. 1999. (3) PB L 161 van 26. 6. 1999. (2001/C 53 E/092) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1113/00 van Lord Inglewood (PPE-DE) aan de Commissie Betreft: Uitbreiding van de Britse BTW-wet van 1994 (11 april 2000) Zou de Commissie er bezwaar tegen hebben als afdeling 33 van de Britse wet op de BTW van 1994 ook zou gaan gelden voor van overheidswege gefinancierde musea en galeries waarvan de commissarissen door de Britse regering worden benoemd? Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie (19 mei 2000) Afdeling 33 van de Britse BTW-wet van 1994 voert een terugbetalingsregeling in waarbij betaalde BTW die volgens de normale BTW-procedure niet kan worden teruggevorderd, wordt terugbetaald aan bepaalde plaatselijke autoriteiten en overheidsinstellingen. Deze terugbetalingsregeling betreft een financiºle trans- actie tussen verschillende overheidslichamen, die niet in strijd is met het gemeenschappelijke Europese BTW-stelsel, en beschouwd kan worden als een soort subsidie aan bepaalde plaatselijke autoriteiten en overheidsinstellingen. De vraag welke van deze lichamen in afdeling 33 van de Britse BTW-wet van 1994 kunnen worden opgenomen, is een zuiver nationale kwestie waarover door de Britse autoriteiten moet worden beslist


title: PERGUNTA ESCRITA P-1247/00 apresentada por Pasqualina Napoletano (PSE) à Comissão. Rapto de crianças da Somália a famílias de adopção italianas.

eurovoc_concepts: judicial cooperation in criminal matters in the EU

text: 6. 3. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 72 E/31 A obra foi projectada e financiada sem um estudo de impacto ambiental e jÆ terªo sido pagas partes do projecto sem se proceder aos controlos prescritos. A Comissªo pode pronunciar-se circunstanciadamente sobre o financiamento concedido (cid:224) obra supramen- cionada e, em particular, aos controlos efectuados relativamente a eventuais pagamentos de partes do projecto e ao montante dos mesmos? Resposta de Michel Barnier em nome da Comissªo (6 de Junho de 2000) O programa operacional multifundo para a Sic(cid:237)lia durante o per(cid:237)odo de programa(cid:231)ªo 1994-1999 prevŒ, atravØs da medida 3. 5, o financiamento de interven(cid:231)ıes relativas aos transportes urbanos sobre carris. Neste contexto a Sic(cid:237)lia prop(cid:244)s para co-financiamento um projecto de elØctrico em Messina, para o trajecto Gazzi-Annunziata. Este projecto estÆ actualmente a ser examinado pela Comissªo, que solicitou recentemente informa(cid:231)ıes suplementares (cid:224)s autoridades regionais, nomeadamente no que respeita aos aspectos de avalia(cid:231)ªo do impacto ambiental evocados pelo Sr. Deputado. Com base nos resultados desta avalia(cid:231)ªo, a Comissªo decidirÆ sobre o eventual financiamento do projecto em questªo. (2001/C 72 E/035) PERGUNTA ESCRITA P-1247/00 apresentada por Pasqualina Napoletano (PSE) (cid:224) Comissªo (11 de Abril de 2000) Objecto: Rapto de crian(cid:231)as da SomÆlia a fam(cid:237)lias de adop(cid:231)ªo italianas Nos œltimos anos tŒm-se verificado vÆrios casos de raptos de crian(cid:231)as, sobretudo provenientes da SomÆlia, a fam(cid:237)lias de adop(cid:231)ªo italianas, por parte dos «pais» (verdadeiros ou presum(cid:237)veis) e levados ilegalmente para outros pa(cid:237)ses (nomeadamente para vÆrios pa(cid:237)ses da Uniªo Europeia). Em alguns casos foi poss(cid:237)vel localizar as crian(cid:231)as, mas as fam(cid:237)lias de adop(cid:231)ªo viram-se confrontadas com grandes dificuldades para fazerem valer os seus direitos junto das autoridades judiciais de alguns Estados- -membros da Uniªo. Suspeita-se, com algum fundamento, que em muitos casos as crian(cid:231)as tenham sido raptadas nªo pelos verdadeiros pais mas por terceiros com objectivos de lucro. Registaram-se muitos problemas devido nomeadamente (cid:224) nªo aplica(cid:231)ªo da Conven(cid:231)ªo de Haia sobre o rapto il(cid:237)cito de menores, com as consequentes dificuldades em garantir as condi(cid:231)ıes de tratamento e de saœde das crian(cid:231)as, de exercer o direito de visita e de obter, desse modo, a repatria(cid:231)ªo dos mesmos, tal como o prevŒ a Conven(cid:231)ªo. Tudo isto se deve (cid:224) tendŒncia por parte das autoridades judiciais de alguns Estados signatÆrios de reexaminarem o procedimento de adop(cid:231)ªo, em flagrante contradi(cid:231)ªo com o esp(cid:237)rito da Conven(cid:231)ªo que limita a revisªo a casos particulares. Tendo estes factos em conta, poderÆ a Comissªo informar: (cid:129) Que medidas tencionam as Institui(cid:231)ıes da Uniªo tomar para garantir uma efectiva coopera(cid:231)ªo judicial em matØria de adop(cid:231)ªo e rapto internacional de menores? (cid:129) Que medidas tencionam tomar para garantir uma harmoniza(cid:231)ªo das normas dos Estados-membros em matØria de reconhecimento da adop(cid:231)ªo de menores? (cid:129) Que medidas tencionam tomar para garantir que os acordos internacionais em vigor (Conven(cid:231)ªo de Haia e outros) sejam efectiva e integralmente respeitados por parte das autoridades dos Estados- -membros? C 72 E/32 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 6. 3. 2001 Resposta de Ant(cid:243)nio Vitorino em nome da Comissªo (23 de Maio de 2000) Sobre a questªo da adop(cid:231)ªo de medidas para assegurar a coopera(cid:231)ªo judiciÆria no que se refere ao rapto internacional de menores, a Comissªo nªo tenciona neste momento tomar medidas espec(cid:237)ficas. Sobre a questªo da harmoniza(cid:231)ªo das disposi(cid:231)ıes dos Estados-membros em matØria de reconhecimento da adop(cid:231)ªo de menores, deve notar-se que, no seu scoreboard, a Comissªo prevŒ um programa de medidas sobre o reconhecimento mœtuo em matØria civil de que fazem parte as questıes relativas (cid:224) fam(cid:237)lia. AlØm disso, realizar-se-Æ em Paris nos dias 3 e 4 de Julho de 2000 um seminÆrio que contarÆ com a participa(cid:231)ªo da Comissªo para abordar justamente a questªo do reconhecimento mœtuo. Neste contexto, a PresidŒncia francesa lan(cid:231)arÆ a t(cid:237)tulo prioritÆrio uma iniciativa para criar um t(cid:237)tulo executivo europeu no dom(cid:237)nio dos problemas familiares (direito de visita). No que se refere (cid:224)s medidas a tomar para garantir o respeito pelos Estados-membros da Conven(cid:231)ªo de Haia, nªo cabe (cid:224) Comissªo impor aos Estados-membros a boa aplica(cid:231)ªo desta conven(cid:231)ªo. (2001/C 72 E/036) PERGUNTA ESCRITA E-1256/00 apresentada por Armando Cossutta (GUE/NGL) (cid:224) Comissªo (14 de Abril de 2000) Objecto: Bombas radioactivas no Kosovo Nas onze semanas de guerra no Kosovo, os aviıes da NATO dispararam bombas de ur(cid:226)nio empobrecido equivalentes a centenas de quilos de material radioactivo. As bombas, de tipo anti-carro, sªo relativamente pouco onerosas, uma vez que o ur(cid:226)nio empobrecido Ø um desperd(cid:237)cio de outras produ(cid:231)ıes. As bombas libertam um p(cid:243) fin(cid:237)ssimo de (cid:243)xido de ur(cid:226)nio (o di(cid:226)metro de cada part(cid:237)cula Ø 400 vezes inferior ao de um grªo de areia) que, com o vento, se espalha por dezenas de quil(cid:243)metros ou Ø transportado pelas Æguas superficiais. A radioactividade assim desenvolvida Ø extrema- mente perigosa em casos de contamina(cid:231)ªo interna, por inala(cid:231)ªo ou ingestªo. As part(cid:237)culas de ur(cid:226)nio sªo, com efeito, facilmente solœveis nos fluidos do organismo e fixam-se em alguns (cid:243)rgªos vitais tais como os rins, o f(cid:237)gado e os ossos. Os organismos das pessoas que se encontram na zona contaminada sofrem, assim, considerÆveis danos, quer por radia(cid:231)ªo quer por toxicidade directa. Da experiŒncia da guerra do Golfo, na qual foram utilizadas bombas anÆlogas cujos efeitos vitimaram centenas de militares americanos, verificou-se que as consequŒncias mais imediatas sªo cancros, leucemia, abortos e malforma(cid:231)ıes congØnitas, doen(cid:231)as hepÆticas e nervosas. HÆ depois as consequŒncias a longo prazo para o ambiente. Nªo considera a Comissªo: 1. NecessÆrio adoptar medidas destinadas a verificar o tipo de polui(cid:231)ªo radioactiva no Kosovo? 2. Que deve favorecer medidas de descontamina(cid:231)ªo? 3. Que deve criar um programa espec(cid:237)fico de diagn(cid:243)stico para a popula(cid:231)ªo de maior risco, como as mulheres grÆvidas e as crian(cid:231)as? 4. NecessÆrio promover uma ac(cid:231)ªo a n(cid:237)vel internacional de proibi(cid:231)ªo das bombas de ur(cid:226)nio empobre- cido?


title: NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 749/2000 ze dne 11. dubna 2000, kterým se upravují celková množství uvedená v článku 3 nařízení Rady (EHS) č. 3950/92, kterým se zavádí doplňková dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků

eurovoc_concepts:
agricultural levy
milk
milk product
regulation of agricultural production

formats: html print


title: 2000/567/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής, της 11ης Απριλίου 2000, σχετικά με την κρατική ενίσχυση της Γερμανίας υπέρ της εταιρείας System Microelectronic Innovation GmbH, Φρανκφούρτη/Oder (Βρανδεμβούργο) [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2000) 1063] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

eurovoc_concepts:
Brandenburg
European Commission
State aid
control of State aid
electronic component
exchange of information

text: L 238/50 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 22. 9. 2000 II (Πράξεις για την ισχύ των οποίων δεν απαιτείται δηµοσίευση) ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Απριλίου 2000 σχετικά µε την κρατική ενίσχυση της Γερµανίας υπέρ της εταιρείας System Microelectronic Innovation GmbH, Φρανκφούρτη/Oder (Βρανδεµβούργο) [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθµό Ε(2000) 1063] (Το γερµανικό κείµενο είναι το µόνο αυθεντικό) (Κείµενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (2000/567/ΕΚ) Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 88 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο, τη συµφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικό Χώρο, και ιδίως το άρθρο 62 παράγραφος 1 στοιχείο α), τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συµβουλίου, της 22ας Μαρτίου 1999, για τη θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΚ (1), και ιδίως το άρθρο 14, Αφού ζήτησε από τους ενδιαφερόµενους να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σύµφωνα µε τις προαναφερθείσες διατάξεις (2) και αφού έλαβε υπόψη της τις εν λόγω παρατηρήσεις, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: I. Η ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ (1) Αφού πληροφορήθηκε από δηµοσιογραφικό άρθρο στο έντυπο «Handelsblatt» της 22ας Αυγούστου 1996, ότι το οµόσπονδο κράτος του Βρανδεµβούργου προτίθεται να χορηγήσει στην εταιρεία System Microelectronic Innova- tion GmbH (SMI), Φρανκφούρτη/Oder, ενίσχυση ύψους 10 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων, η Επιτροπή ζήτησε, στις 2 Σεπτεµβρίου 1996 (3) και στις 23 Ιανουαρίου 1997 (4), περισσότερες πληροφορίες. Εντούτοις, η Επιτροπή δεν έχει λάβει µέχρι στιγµής καµία επίσηµη ανακοίνωση, πόσο µάλλον κοινοποίηση, από τη γερµανική κυβέρνηση. Η επίσης αντικείµενο επανειληµµένων ενίσχυση αποτέλεσε (1) ΕΕ L 83 της 27. 3. 1999, σ. 1. (2) ΕΕ C 352 της 20. 11. 1997, σ. 3. (3) Επιστολή D/52388. (4) Επιστολή D/50321. (2) (3) συναντήσεων εκπροσώπων της Επιτροπής και του οµόσπον- δου κράτους του Βρανδεµβούργου, οι οποίοι όµως δεν ήταν σε θέση να δώσουν στην Επιτροπή περισσότερες πληροφο- ρίες όσον αφορά την εν λόγω επιχείρηση. Στις 9 Ιουνίου 1997 η υπόθεση καταχωρήθηκε ως κρατική ενίσχυση αριθ. ΝΝ 80/97. Με επιστολή της 5ης Αυγούστου 1997 (5) η Επιτροπή ανα- κοίνωσε στις γερµανικές αρχές την απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία του άρθρου 88 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ όσον αφορά την εν λόγω ενίσχυση. Η απόφαση δηµο- σιεύθηκε στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι- νοτήτων (6). Η Επιτροπή άλλαξε στη συνέχεια τον αριθµό της υπόθεσης σε C 45/97. Με την ευκαιρία αυτή ζητήθηκε από τους υπόλοιπους ενδιαφερόµενους να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους για τη συγκεκριµένη υπόθεση σε προθε- σµία ενός µήνα από την ηµεροµηνία της δηµοσίευσης. Οι γερµανικές αρχές αντέδρασαν στην κίνηση της διαδικα- σίας µε επιστολές της 6ης Οκτωβρίου 1997 (καταχωρήθηκε στις 6 Οκτωβρίου 1997) και της 29ης Ιανουαρίου 1998 (καταχωρήθηκε στις 30 Ιανουαρίου 1998). Οι γερµανικές αρχές διαβίβασαν περισσότερες πληροφορίες µε επιστολές της 28ης Νοεµβρίου 1998 (καταχωρήθηκε στις 5 Ιανουα- ρίου 1999), της 15ης Μαρτίου 1999 (καταχωρήθηκε στις 16 Μαρτίου 1999), της 7ης Ιουνίου 1999 (καταχωρήθηκε στις 9 Ιουνίου 1999), της 12ης Ιουλίου 1999 (καταχωρή- θηκε στις 13 Ιουλίου 1999) και της 29ης Ιουλίου 1999 (καταχωρήθηκε στις 30 Ιουλίου 1999). Στην τελευταία επι- στολή οι γερµανικές αρχές ανέφεραν ότι βρέθηκε νέος επεν- δυτής για την εταιρεία MD & D, θυγατρική της SIMI, και (5) Επιστολή D/6624. (6) Βλέπε υποσηµείωση 2. 22. 9. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 238/51 (4) (5) (6) υποσχέθηκαν περισσότερες λεπτοµέρειες. Επειδή ωστόσο δεν διαβίβασαν περισσότερες πληροφορίες, η Επιτροπή, την 1η ∆εκεµβρίου 1999, υπέβαλε πρόσθετες ερωτήσεις στις γερ- µανικές αρχές. Οι γερµανικές αρχές απάντησαν στις 23 ∆εκεµβρίου 1999. ∆εδοµένου ότι οι διαβιβασθείσες πληρο- φορίες δεν κρίθηκαν ικανοποιητικές, η Επιτροπή, στις 13 Ιανουαρίου 2000, διαβίβασε µια τελική σειρά ερωτήσεων δηλώνοντας ότι θα λάβει απόφαση βάσει των πληροφοριών που έχει στη διάθεσή της. Στις 7, 14 και 24 Φεβρουαρίου 2000, καθώς και στις 6 Μαρτίου 2000, οι γερµανικές αρχές υπέβαλαν για τελευταία φορά πληροφορίες όσον αφορά την SIMI και την MD & D. Η Επιτροπή έλαβε παρατηρήσεις µόνο από έναν ενδιαφερό- µενο, µε επιστολή της 8ης ∆εκεµβρίου 1997, που καταχω- ρήθηκε στις 23 ∆εκεµβρίου 1997, στις οποίες υποστηρίζε- ται η απόφαση της Επιτροπής να κινήσει διαδικασία. Οι εν λόγω παρατηρήσεις διαβιβάσθηκαν στις γερµανικές αρχές. Οι παρατηρήσεις των γερµανικών αρχών απεστάλησαν στην Επιτροπή µε επιστολή της 21ης Ιουλίου 1998 (καταχω- ρήθηκε στις 22 Ιουλίου 1998). II. ΙΣΤΟΡΙΚΟ Πριν τη γερµανική ένωση η εταιρεία VEB/Kombinat Hal- bleiterwerk Frankfurt/Oder απασχολούσε 8 500 εργαζόµε- νους και ηγείτο της αγοράς στον τοµέα της στις χώρες της Komekon. Ο κύριος τοµέας δραστηριότητας της επι- χείρησης ήταν η κατασκευή κυκλωµάτων κατόπιν ειδικής παραγγελίας. Η επιχείρηση ήταν εγκατεστηµένη στο οµό- σπονδο κράτος του Βρανδεµβούργου. Η αρχική επιχείρηση Mikroelektronik und Technologie Gesellschaft mbH (MTG) µετονοµάσθηκε την 1η Μαρτίου 1993 σε Halbleiter Electronic Frankfurt (Ο) GmbH (HEG) µε σκοπό να συνε- χίσει τις σηµαντικότερες επιχειρηµατικές δραστηριότητες της MTG. Την ίδια ηµεροµηνία δηµιουργήθηκε κοινή επιχείρηση µε την αµερικανική εταιρεία Synergy Semiconductor Cor- poration (SSC), η οποία απέκτησε το 49 % των µετοχών της MTG. Επίσης, τον Ιανουάριο του 1993 η MTG πούλησε το υπόλοιπο 51 % στην πρώην Treuhandanstalt (THA), η οποία διέθεσε για τη συνέχιση των δραστη- ριοτήτων της HEG επιχορηγήσεις συνολικού ύψους 63 εκα- τοµµυρίων γερµανικών µάρκων. Την 1η ∆εκεµβρίου 1993 η HEG µετονοµάσθηκε σε System Mikroelektronik GmbH (SMI). Στις 28 Ιουνίου 1994 η THA µεταβίβασε το µερίδιό της, ύψους 51 % στο οµόσπονδο κράτος του Βρανδεµβούρ- γου. Το οµόσπονδο κράτος µε τη σειρά του ανέθεσε τη διαχείριση του εν λόγω µεριδίου στην C & L Treuarbeit Deutsche Revision. Στις 25 Απριλίου 1997 η SMI υπέ- βαλε αίτηση πτώχευσης και µετατράπηκε σε SMI i. G. (SMI in Gesamtvollstreckung). Η διαδικασία πτώχευσης κινή- θηκε την 1η Ιουλίου 1997. Την εποχή εκείνη η εταιρεία απασχολούσε ακόµη 370 άτοµα. µε τη σχετικά λεπτοµέρειες Η SMI i. G. έπαυσε τις δραστηριότητές της στις 30 Ιουνίου 1997. Στις 29 Ιανουαρίου 1998 οι γερµανικές αρχές κοι- νοποίησαν διαδικασία πτώχευσης. Ο διαχειριστής πτώχευσης αποφάσισε να συνεχι- στεί η λειτουργία της επιχείρησης και δηµιούργησε για το σκοπό αυτό, στις 30 Ιουνίου 1997, µια εταιρεία διάσωσης (Auffanggesellschaft) µε την επωνυµία Silicium Microelek- tronik Integration GmbH Φρανκφούρτη/Oder (SIMI) µε κεφάλαιο 50 000 γερµανικά µάρκα, προκειµένου να συνεχι- στούν οι επιχειρηµατικές δραστηριότητες µε 105 εργαζόµε- νους. Η SMI i. G. απέκτησε όλες τις µετοχές της SIMI. Την 1η πτώχευσης δηµιούργησε την Microelectronic Design & Development GmbH (MD & D), κατά 100 % θυγατρική εταιρεία της SIMI, η οποία θα ανέπτυσσε δραστηριότητες στους τοµείς διαχειριστής Ιουλίου 1997 της ο (7) (8) (9) της παροχής συµβουλών, µάρκετινγκ, ανάπτυξης και σχεδια- σµού µικροηλεκτρονικών προϊόντων και υπηρεσιών. Στις 29 Ιανουαρίου 1999 η οµοσπονδιακή κυβέρνηση ανα- κοίνωσε στην Επιτροπή ότι οι επιχορηγήσεις του οµόσπον- δου κράτους του Βρανδεµβούργου δεν ανέρχονταν στο ποσό των 67 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων όπως ανα- φερόταν σε ανεπίσηµο «concept book» που διαβιβάσθηκε στις αρχές του 1997 από το οµόσπονδο κράτος του Βραν- δεµβούργου, αλλά στην πραγµατικότητα σε 70,3 εκατοµµύ- ρια γερµανικά µάρκα (7). Σύµφωνα µε τις εν λόγω πληροφο- ρίες, τα µέτρα αυτά εγκρίθηκαν από το Υπουργείο Οικονο- µικών του Βρανδεµβούργου. Τέλος, το οµόσπονδο κράτος του Βρανδεµβούργου και ο διαχειριστής πτώχευσης από κοινού προσπάθησαν να πουλή- σουν τη SIMI σε ιδιώτη επενδυτή. Στο πλαίσιο των προ- σπαθειών ιδιωτικοποίησης ο διαχειριστής επιχείρησε να πουλήσει τις µετοχές της SIMI και τα πάγια στοιχεία της SMI i. G. στην Integrated Semiconductor Technologies GmbH (IST)· ωστόσο, η σύναψη της σύµβασης ανεστάλη, δεδοµένου ότι η IST µέχρι τις 25 Ιουνίου 1999 δεν πληρούσε τους γενικούς όρους της πωλητήριας σύµβασης. Όταν οι διαπραγµατεύσεις µε την IST απέτυχαν οριστικά, οι γερµανικές αρχές ανακοίνωσαν στην Επιτροπή, στις 29 Ιου- λίου 1999, την έναρξη νέων διαπραγµατεύσεων µε την Megaxess Inc. (USA), έναν από τους εταίρους της IST. Οι εν λόγω διαπραγµατεύσεις ολοκληρώθηκαν επιτυχώς, µε αποτέλεσµα η SIMI να πουληθεί στη Megaxess. Βάσει σύµ- βασης της 28ης Ιουνίου 1999 το 80 % των µετοχών της MD & D πωλήθηκε στην Megaxess. Το υπόλοιπο 20 % αγοράσθηκε από τρεις εργαζόµενους της MD & D. Στις 14 Ιουλίου 1999 η MD & D απέκτησε τις µετοχές της SIMI στην ονοµαστική τους αξία των 50 000 γερµανικών µάρκων καθώς και τα πάγια στοιχεία της SMI i. G. στην τιµή των 1,7 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων. Κατά συνέπεια, η θυγα- τρική επιχείρηση ανέλαβε τα µερίδια της εταιρείας διάσωσης SIMI, της προηγούµενης µητρικής εταιρείας και τα πάγια στοιχεία της αρχικής εταιρείας SMI i. G. III. ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΜΕΤΡΑ 3. 1. Χρηµατοοικονοµικά µέτρα υπέρ της SMI (10) Σύµφωνα µε τα στοιχεία που υπέβαλε η γερµανική κυβέρνηση, η SMI έλαβε χρηµατοοικονοµική στήριξη από δύο διαφορετικές πηγές: THA (σε εκατ. γερµανικά µάρκα) Σφαιρική απεικόνιση Επενδυτική επιδότηση από το 1993 Επιδότηση ρευστότητας ∆ραστηριότητες µετάταξης το 1995 (απροσδιόριστες) 45 18 1,8 Σύνολο 64,8 (7) Λόγω της έλλειψης πληροφοριών η Επιτροπή, στην απόφασή της για την κίνηση της διαδικασίας, δεν αναφέρει το ακριβές ποσό και κατ’ αυτόν τον τρόπο εκφράζει τις αµφιβολίες της σχετικά µε το ακριβές ύψος της ενίσχυσης. Για το λόγο αυτό, η συνολική ενίσχυση ύψους 70,3 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων του οµόσπονδου κράτους του Βραδεµβούργου περιλαµβάνεται στην απόφαση για την κίνηση της διαδι- κασίας καθώς και στην παρούσα απόφαση. L 238/52 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 22. 9. 2000 Οµόσπονδο κράτος του Βρανδεµβούργου (σε εκατ. γερµανικά µάρκα) Σφαιρική απεικόνιση Αντιστάθµιση ζηµιών µέσω δανείων 1993- 1997 Σύνολο 70,3 70,3 (11) Από τα χρηµατοοικονοµικά µέτρα της THA 63 εκατοµµύ- ρια γερµανικά µάρκα χρησιµοποιήθηκαν για επενδύσεις και 1,8 εκατοµµύρια γερµανικά µάρκα για απροσδιόριστες δραστηριότητες µετάταξης. Τα 70,3 εκατοµµύρια γερµανικά µάρκα του οµόσπονδου κράτους χρησιµοποιήθηκαν για την αντιστάθµιση των ζηµιών από το 1993 µέχρι το 1997. Το συνολικό ποσό των χρηµατοοικονοµικών µέτρων ανήλθε κατά συνέπεια σε 135,1 εκατοµµύρια γερµανικά µάρκα. (12) Το οµόσπονδο κράτος του Βρανδεµβούργου πρόβαλε τις απαιτήσεις του στο πλαίσιο της διαδικασίας πτώχευσης· η THA δεν χρηµατοοικονοµικής επιστροφή της βοήθειας. ζήτησε 3. 2. Χρηµατοοικονοµικά µέτρα υπέρ της SIMI (13) Σύµφωνα µε τις δηλώσεις της γερµανικής κυβέρνησης υπέρ της εταιρείας διάσωσης SIMI ελήφθησαν τα ακόλουθα χρηµατοοικονοµικά µέτρα: (18) — Στις 29 Ιουλίου 1997 το οµόσπονδο κράτος του Βραν- δεµβούργου χορήγησε στην SIMI δάνειο ύψους 4 εκα- τοµµυρίων γερµανικών µάρκων, προκειµένου να κατα- στεί δυνατή η συνέχιση της λειτουργίας της SMI i. G. Το δάνειο έπρεπε να επιστραφεί µέχρι τις 30 Ιουνίου 1999 και το επιτόκιο ήταν κατά 3 % υψηλότερο από το επιτόκιο της αγοράς. Σύµφωνα µε τις πληροφορίες που διαβίβασε η γερµανική κυβέρνηση µε επιστολή της 7ης Φεβρουαρίου 2000, το δάνειο αυτό δεν είχε ακόµη επιστραφεί. — Επιπλέον, το αναµενόµενο αρνητικό αποτέλεσµα SIMI κατά τη διάρκεια των δώδεκα µηνών µέχρι τον Ιούνιο του 1998 ύψους µέχρι ενός εκατοµµυρίου γερµανικών µάρκων θα έπρεπε να καλυφθεί από την Bundesanstalt für vereinigungsbedingte Sonderaufgaben. 3. 3. Χρηµατοοικονοµικά µέτρα υπέρ της MD & D (14) ∆εδοµένου ότι σύµφωνα µε τις πληροφορίες των γερµανικών αρχών η MD & D δεν έλαβε ούτε πρόκειται να λάβει ενισχύ- σεις, η παρούσα εξέταση περιορίζεται στα χρηµατοοικονο- µικά µέτρα υπέρ της SMI και της SIMI. IV. ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΝΑ ΚΙΝΗΣΕΙ ΤΗ ∆ΙΑ∆ΙΚΑ- ΣΙΑ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 88 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2 ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΚ (21) (15) (16) Κατά την κίνηση της διαδικασίας η Επιτροπή έλαβε υπόψη της ότι το οµόσπονδο κράτος του Βρανδεµβούργου προ- σπάθησε µάταια πριν να κινηθεί η διαδικασία πτώχευσης το 1997 να ιδιωτικοποιήσει την SMI. Σύµφωνα µε ανεπίσηµες πληροφορίες από το «concept book» που διαβίβασε η γερµανική κυβέρνηση στις αρχές του 1997, η επιχείρηση έλαβε µεταξύ του 1993 και του 1997 ενισχύσεις από την THA και το οµόσπονδο κράτος του Βρανδεµβούργου ύψους 131 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων. Ωστόσο, δεν διευκρινίστηκε εάν οι ενισχύσεις υπέρ της SMI περιορίστηκαν στο εν λόγω ποσό. Λόγω της έλλειψης λεπτοµερέστερων πληροφοριών η Επιτροπή δεν µπόρεσε να διαπιστώσει εάν ισχύουν οι εξαιρέσεις του άρ- θρου 87 της συνθήκης ΕΚ. (17) Μέχρι στιγµής και παρά την αίτηση της Επιτροπής για την υποβολή επίσηµης κοινοποίησης, δεν έχουν διαβιβασθεί επίσηµα στοιχεία τα οποία θα καταστούσαν δυνατή την ανάλυση των ενισχύσεων που καταβλήθηκαν κατά τα προη- γούµενα έτη στην SMI. Επιπλέον, η Επιτροπή δεν γνωρίζει τίποτε συγκεκριµένο για τα µελλοντικά σχέδια όσον αφορά την επιχείρηση. Επίσης, δεν διευκρινίστηκε εάν τα µέσα που διέθεσε η THA το 1993 αποτελούσαν επιχορήγηση ή δάνειο. Για το λόγο αυτό η Επιτροπή δεν µπορεί να εξετάσει εάν τα εν λόγω µέτρα συµβιβάζονται µε το καθεστώς Treuhandregelung που ίσχυε το 1992 (8). Το ίδιο ισχύει για το δάνειο του οµόσπονδου κράτους. Επιπλέον, η Επιτροπή δεν µπόρεσε να διασαφηνίσει εάν η πώληση της SMI (την εποχή εκείνη HEG) στην SSC πραγµα- τοποιήθηκε σύµφωνα µε τους κανόνες ανταγωνισµού της Κοινότητας. Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή ζήτησε από τη Γερµανία (9) να διαβιβάσει όλες τις απαιτούµενες πληροφορίες προκειµένου να εκτιµήσει εάν οι ήδη καταβληθείσες και οι µελλοντικά σχεδιαζόµενες ενισχύσεις συµβιβάζονται µε το άρθρο 92 (νυν άρθρο 87) της συνθήκης ΕΚ. Παρά την αίτηση της Επιτροπής οι γερµανικές αρχές δεν υπέβαλαν ακόµη επίσηµη κοινοποίηση. V. ΑΝΤΙ∆ΡΑΣΕΙΣ ΑΛΛΩΝ ΕΝ∆ΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ (19) Στο πλαίσιο της κίνησης της διαδικασίας, η Επιτροπή έλαβε παρατηρήσεις µόνο από έναν ενδιαφερόµενο. Η Swedish Component Manufacturers Association Electronic (SECA) θεωρεί την κίνηση της διαδικασίας δικαιολογηµένη, δεδοµένου ότι η SMI µέσω των ενισχύσεων αποκτά ανταγω- νιστικό πλεονέκτηµα έναντι των άλλων επιχειρήσεων που αναπτύσσουν δραστηριότητες στην ίδια αγορά. (20) Οι γερµανικές αρχές δήλωσαν ότι δε µπορούν να απαντή- σουν στις παρατηρήσεις της SECA δεδοµένου ότι δεν ανα- φέρθηκε για ποια αγορά πρόκειται. VI. ΑΝΤΙ∆ΡΑΣΗ ΤΩΝ ΓΕΡΜΑΝΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ Στην απάντησή τους όσον αφορά την επιστολή µε την οποία τίθεται η προθεσµία της 6ης Οκτωβρίου 1997, οι γερµανι- κές αρχές εξηγούν ότι οι επιχορηγήσεις της THA στην SMI από το 1993 συνολικού ύψους 64,8 εκατοµµυρίων γερµα- νικών µάρκων βασίστηκαν στο δεύτερο καθεστώς THA και κατά συνέπεια είναι σύµφωνες µε το κοινοτικό δίκτυο. Ωστόσο, δεν δόθηκε καµία πληροφορία όσον αφορά το δάνειο ύψους 70,3 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων που χορήγησε το οµόσπονδο κράτος του Βρανδεµβούργου. Στην επιστολή της 7ης Φεβρουαρίου 2000 οι γερµανικές αρχές δήλωσαν ότι το εν λόγω δάνειο χορηγήθηκε µε τους συ- νήθεις όρους της αγοράς. (8) Ε 15/92· το εν λόγω καθεστώς επιτρέπει τη χορήγηση δανείων αλλά όχι επιχορηγήσεων. (9) ΕΕ C 119 της 17. 4. 1997, σ. 4 και 8. 22. 9. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 238/53 (22) Στη συµπληρωµατική απάντηση της 29ης Ιανουαρίου 1998 οι γερµανικές αρχές ισχυρίζονται ότι τα χρηµατοοικονοµικά µέτρα υπέρ της SIMI δεν αποτελούν ενισχύσεις, δεδοµένου ότι η SIMI ως νέα επιχείρηση δεν µπορεί να είναι προβληµα- τική. Ως εκ τούτου, οι κατευθυντήριες γραµµές όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρ- θρωση προβληµατικών επιχειρήσεων (10) δεν ισχύουν στην προκειµένη περίπτωση. VII. ΕΚΤΙΜΗΣΗ (23) Ο ευρωπαϊκός τοµέας των ηµιαγωγών παρουσίασε µέχρι το 1995 ταχεία ανάπτυξη και υψηλά κέρδη. Ενόψει της παγκο- σµιοποίησης της παραγωγικής διαδικασίας και του µεγέθους των σηµαντικότερων παραγωγών στην Ευρώπη ή αλλού, οι σηµαντικές εταιρείες στράφηκαν στην παγκόσµια αγορά. Ωστόσο, το ενδοκοινοτικό εµπόριο παραµένει σηµαντικό και στην αγορά επικρατεί έντονος ανταγωνισµός. Για το λόγο αυτό, τα µέτρα υπέρ τόσο της SMI όσο και της SIMI µπορούν να επηρεάσουν το εµπόριο και τον ανταγωνισµό µεταξύ επιχειρήσεων στην αγορά ηµιαγωγών. (24) (25) Εποµένως, τα µεµονωµένα µέτρα πρέπει να εξετασθούν σύµφωνα µε το άρθρο 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, δεδοµένου ότι χορηγούνται µε κρατικούς πόρους και κατ’ αυτόν τον τρόπο απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισµό, να επηρεάσουν τις συναλλαγές µεταξύ κρατών µελών και να θέσουν τους επενδυτές σε πλεονεκτική θέση, δεδοµένου ότι αυτοί απαλλάσσονται από δαπάνες τις οποίες κανονικά θα έπρεπε να υποστούν. Από τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή δεν προκύπτει ότι οι δύο επιχειρήσεις, λαµβάνοντας υπόψη την κατάστασή τους, θα έπρεπε να θεωρηθούν προβληµατικές. Τόσο η SMI όσο και η SIMI, κατά τη στιγµή χορήγησης της ενίσχυσης, παρουσίαζαν σοβαρές ζηµίες. Η SMI τελικά κατέστη αφερέγγυα και κήρυξε πτώχευση. Η SIMI, η οποία εξαρχής αποτελούσε θυγατρική κατά 100 % της SMI µε πολύ περιορισµένο εταιρικό κεφάλαιο και χωρίς δικά της πάγια στοιχεία, µπορούσε να λειτουργήσει µόνο χρησιµο- ποιώντας τα πάγια στοιχεία της SMI καταβάλλοντας µηνιαίως το ποσό των 12 000 γερµανικών µάρκων. Μολο- νότι η SIMI αποτελεί νέο νοµικό πρόσωπο, δεν ήταν σε θέση υπό τις συνθήκες αυτές να αναπτύξει δραστηριότητες υπό τους συνήθεις όρους της αγοράς και κατά συνέπεια πρέπει να θεωρηθεί ως προβληµατική επιχείρηση. Επιπλέον, αποδεί- χθηκε αδύνατον να εξασφαλισθεί ένας επενδυτής ο οποίος θα ήθελε να αναλάβει τις δραστηριότητες της εν λόγω επιχείρησης. Τέλος, η Επιτροπή παρατηρεί ότι παρά την αίτησή της για την παροχή πληροφοριών, οι γερµανικές αρχές δεν υπέβαλαν ουσιαστικά στοιχεία που να αποδει- κνύουν ότι η SMI και η SIMI δεν αποτελούν προβληµατικές επιχειρήσεις. 7. 1. Χρηµατοοικονοµικά µέτρα υπέρ της SMI (26) Υπέρ της SMI ελήφθησαν τα ακόλουθα οικονοµικά µέτρα: — Επιχορηγήσεις της THA συνολικού ύψους 64,8 εκατοµ- µυρίων γερµανικών µάρκων. Σύµφωνα µε τις γερµανικές αρχές, τα χρηµατοοικονο- µικά µέτρα της THA βασίστηκαν στο δεύτερο και τρίτο καθεστώς THA (11). Κατά την άποψη της Επιτροπής οι εν λόγω επιχορηγήσεις της THA συνολικού ύψους 64,8 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων κατά τα έτη 1993 και 1995 δεν καλύπτονται από τα εν λόγω καθεστώτα THA. Εκτός από την περίπτωση ιδιωτικοποιήσεων, τα εν λόγω καθεστώτα επιτρέπουν µόνο τη χορήγηση δανείων και εγγυήσεων. Στην περίπτωση της SMI οι επιχορηγήσεις αποτελούσαν µέρος µιας συναλλαγής κατά την οποία η THA πούλησε στην SSC µόνο το 49 % των µετοχών της στην SMI. Εποµένως, η THA παρέµεινε η κατά πλειοψη- φία ιδιοκτήτρια της SMI. Κατά την άποψη των γερµα- νικών αρχών η επιχείρηση «ιδιωτικοποιήθηκε» µε την πώλησή της στον ιδιώτη επενδυτή SSC. Οι γερµανικές αρχές ισχυρίσθηκαν ότι τα καθεστώτα THA δεν αναφέ- ρουν εάν η «ιδιωτικοποίηση» µιας επιχείρησης προϋποθέ- τει τη µεταβίβαση της πλειονότητας των µετοχών της από δηµόσιο σε ιδιωτικό φορέα. Επιπλέον, σύµφωνα µε το άρθρο 295, η συνθήκη ΕΚ δεν προδικάζει το καθεστώς ιδιοκτησίας στα κράτη µέλη. Κατά συνέπεια, ένας δηµόσιος ιδιοκτήτης µπορεί να θεωρηθεί ως δηµό- σιος επενδυτής. Στο πλαίσιο αυτό, παρασχέθηκαν οι επιχορηγήσεις. Εποµένως, η προαναφερθείσα συναλλαγή θα µπορούσε να θεωρηθεί ως ιδιωτικοποίηση κατά την έννοια των κατευθυντήριων γραµµών, γεγονός που επι- τρέπει την παροχή επιχορηγήσεων. Κατά την άποψη της Επιτροπής η εν λόγω σύµβαση κατά την έννοια των καθεστώτων THA δεν µπορεί να χαρακτηρισθεί ως «ιδιωτικοποίηση». Σύµφωνα µε τα εν λόγω καθεστώτα, οι επιχορηγήσεις σε περίπτωση ιδιωτικοποίησης παρέχονται ακριβώς λόγω της µοναδικής και άνευ προηγουµένου αποστολής της THA: µετατροπή µιας οικονοµίας κεντρικού σχεδιασµού σε οικονοµία αγοράς (12). Οι ενισχύσεις αυτού του είδους µπορούν να επιτύχουν το στόχο τους µόνο εφό- σον επιχειρήσεις που ανήκουν στο δηµόσιο πωλούνται και ο έλεγχός τους µεταβιβάζεται σε ιδιώτες επενδυτές. Υπό τις συνθήκες αυτές, η βασική αρχή του άρθρου 295 της συνθήκης ΕΚ ότι η συνθήκη δεν προδικάζει το καθεστώς ιδιοκτησίας στα κράτη µέλη, δεν συνεπάγεται ότι κάθε πώληση µετοχών σε κρατικές επιχειρήσεις πρέ- πει να θεωρηθεί ως ιδιωτικοποίηση. Στην προκειµένη περίπτωση, ο δηµόσιος φορέας διατήρησε πλειοψηφική συµµετοχή στην επιχείρηση και τον απεριόριστο έλεγχο όσον αφορά τις δραστηριότητές της, ενώ οι ιδιώτες µέτοχοι απέκτησαν µόνο µειοψηφικό µερίδιο. Κατά συνέπεια, το ποσό της χορηγηθείσας βοήθειας συνολικού ύψους 64,8 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων δεν εµπίπτει στο δεύτερο και τρίτο καθεστώς THA. Εποµένως, τα εν λόγω χρηµατοοικονοµικά µέτρα δεν καλύπτονται από εγκεκριµένο καθεστώς και πρέπει να εκτιµηθούν µεµονωµένα στο πλαίσιο της εν λόγω διαδι- κασίας. Η THA κατείχε το 51 % των µετοχών της SMI όταν αυτή έλαβε την επιχορήγηση, αλλά δεν αύξησε το µερίδιό της ως αποτέλεσµα της επιχορήγησης ενώ οι άλλοι µέτοχοι δεν πραγµατοποίησαν αντίστοιχη συµ- βολή. Η Επιτροπή είναι της άποψης ότι υπό τις συνθή- κες αυτές κανείς ιδιώτης επενδυτής δεν θα είχε επενδύ- σει ένα τέτοιο ποσό. Κατά συνέπεια, η εν λόγω επι- χορήγηση συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια (10) ΕΕ C 368 της 23. 12. 1997, σ. 12. (11) Ε 15/92 και Ν 768/94. (12) Βλέπε απόφαση της Επιτροπής όσον αφορά το πρώτο καθεστώς THA, υπόθεση ΝΝ 108/91. L 238/54 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 22. 9. 2000 του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ. Επι- πλέον, τα εν λόγω µέτρα θα έπρεπε να είχαν κοινοποι- ηθεί εκ των προτέρων στην Επιτροπή λόγω του ad hoc χαρακτήρα τους σύµφωνα µε το άρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ. Οι γερµανικές αρχές δεν τήρησαν την υποχρέωση κοινοποίησής τους, δεδοµένου ότι οι επιχορηγήσεις της THA παρασχέθηκαν χωρίς να έχουν εγκριθεί εκ των προτέρων από την Επιτροπή. Κατά συνέ- πεια, η ενίσχυση χορηγήθηκε παράνοµα. — ∆άνειο του οµόσπονδου κράτους του Βρανδεµβούργου στην SMI ύψους 70,3 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων. Οι γερµανικές αρχές υποστηρίζουν ότι το εν λόγω δάνειο χορηγήθηκε υπό τους συνήθεις όρους αγοράς. Κατά τη στιγµή χορήγησης του δανείου η SMI ήταν προβληµατική επιχείρηση µε υψηλές ζηµίες και διαρκώς αυξανόµενα χρέη. Η Επιτροπή θεωρεί ως δεδοµένο ότι υπό τις συνθήκες αυτές κανείς ιδιώτης πιστωτής δεν θα χορηγούσε ανάλογο δάνειο. Επιπλέον, πρέπει να σηµει- ωθεί ότι παρά τις αιτήσεις της Επιτροπής προς τις γερ- µανικές αρχές, αυτές δεν υπέβαλαν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι το οµόσπονδο κράτος του Βρανδεµ- βούργου συµπεριφέρθηκε όπως ένας ιδιώτης πιστωτής. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή καταλήγει στο συµπέρασµα ότι και το δάνειο αυτό συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ. Η ενίσχυση εγκρίθηκε από το υπουργείο οικονο- µικών του Βρανδεµβούργου χωρίς να κοινοποιηθεί στην Επιτροπή και χωρίς την έγκρισή της. Εκτός αυτού, η ενίσχυση δεν βασίζεται σε εγκεκριµένο από την Επιτροπή καθεστώς ενισχύσεων. Κατά συνέπεια, και η εν λόγω ενίσχυση έπρεπε να είχε κοινοποιηθεί σύµφωνα µε το άρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ. ∆εδοµένου ότι η Γερµανία, µη κοινοποιώντας την ενίσχυση, παρέβη τη σχετική υποχρέωσή της, η εν λόγω ενίσχυση θεωρεί- ται ότι χορηγήθηκε παράνοµα. 7. 2. Χρηµατοοικονοµικά µέτρα υπέρ της SIMI (27) Υπέρ της εταιρείας διάσωσης SIMI ελήφθησαν τα ακόλουθα χρηµατοοικονοµικά µέτρα: — ∆άνειο ύψους 4 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων του οµόσπονδου κράτους του Βρανδεµβούργου υπέρ της νεοσυσταθείσας εταιρείας SIMI. Το εν λόγω δάνειο βασίστηκε σε έγκριση του υπουρ- γείου οικονοµικών του Βρανδεµβούργου το 1997. Το δάνειο αυτό πρέπει επίσης να θεωρηθεί ως ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, δεδοµένου ότι καµία ιδιωτική τράπεζα και κανείς ιδιώτης επενδυτής δεν θα είχε χορηγήσει δάνεια σε µία προβληµατική επιχείρηση χωρίς κεφάλαιο, ίδια πάγια στοιχεία και χωρίς τις απαραίτητες ασφάλειες. — Ποσό ύψους ενός εκατοµµυρίου γερµανικών µάρκων από την BvS ως αντιστάθµιση ζηµιών για δώδεκα µήνες µέχρι τον Ιούνιο του 1998. θεωρηθεί ως κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ. (28) Η Επιτροπή επισηµαίνει ότι στην απόφασή της για την κίνηση διαδικασίας κατά της SMI i. G. αναφέρει τόσο τις ήδη χορηγηθείσες όσο και τις µελλοντικά προβλεπόµενες ενισχύσεις. Κατά τη στιγµή χορήγησης της ενίσχυσης στην εταιρεία διάσωσης SIMI, η εν λόγω επιχείρηση ανήκε ολοκληρωτικά στην SMI i. G. , και δεν είχε καταστεί δυνατή η εξεύρεση ιδιώτη επενδυτή. ∆εδοµένου ότι δεν υπάρχουν στοιχεία όσον αφορά την εµπορική αυτονοµία της SIMI έναντι της µητρικής εταιρείας SMI i. G. , θα πρέπει να θεω- ρηθεί ότι η SMI i. G. είχε ουσιαστικά τον έλεγχο της εται- ρείας διάσωσης SIMI. Τα µέτρα υπέρ της εταιρείας διάσωσης SIMI µπορούν κατά συνέπεια να θεωρηθούν ως µέτρα υπέρ της SMI i. G. και εµπίπτουν στην απόφαση για κίνηση της διαδικασίας. Στην επιστολή τους του Φεβρουα- ρίου 2000 οι γερµανικές αρχές εξέφρασαν ρητά την εν λόγω άποψη. Κατά συνέπεια, τα εν λόγω µέτρα ενίσχυσης πρέπει να εξεταστούν στην παρούσα απόφαση. Τα µέτρα αυτά έπρεπε να κοινοποιηθούν σύµφωνα µε το άρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ. Στο βαθµό που η Γερµανία δεν κοινοποίησε τις ενισχύσεις, δεν τήρησε την εν λόγω υποχρέωσή της. Για το λόγο αυτό και η συγκεκριµένη ενίσχυση θεωρείται ότι χορηγήθηκε παράνοµα. VIII. ΣΥΜΒΙΒΑΣΙΜΟ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΜΕ ΤΗ ΣΥΝΘΗΚΗ (29) Πρέπει τώρα να εξεταστεί εάν τα µέτρα ενίσχυσης µπορούν να εξαιρεθούν από τη βασική απαγόρευση του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ όσον αφορά τη χορήγηση ενισχύσεων. Η Επιτροπή εξέτασε επίσης εάν µπορούν να εφαρµοστούν οι διατάξεις εξαίρεσης του άρθρου 87 παρά- γραφοι 2 και 3 της συνθήκης ΕΚ. Οι διατάξεις εξαίρεσης του άρθρου 87 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ θα µπο- ρούσαν να χρησιµοποιηθούν ως βάση για να καταστούν οι ενισχύσεις συµβιβάσιµες µε την κοινή αγορά. Ωστόσο, οι ενισχύσεις α) δεν έχουν κοινωνικό χαρακτήρα και δεν χορη- γήθηκαν προς µεµονωµένους καταναλωτές, β) δεν προορίζο- νται για την επανόρθωση ζηµιών που προκαλούνται από θεοµηνίες ή άλλα έκτακτα γεγονότα και γ) δεν είναι ανα- γκαίες για την αντιστάθµιση των οικονοµικών µειονεκτη- µάτων που προκαλούνται από τη διαίρεση της Γερµανίας. Εξάλλου, δεν ισχύουν ούτε οι διατάξεις εξαίρεσης του άρ- θρου 87 παράγραφος 3, στοιχεία β) και δ) της συνθήκης ΕΚ, που αφορούν σηµαντικά σχέδια κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος ή την προώθηση του πολιτισµού και της διατήρησης της πολιτιστικής κληρονοµιάς. Εξάλλου, οι γερ- µανικές αρχές δεν χρησιµοποίησαν τα εν λόγω επειχειρή- µατα για να δικαιολογήσουν τη χορήγηση των ενισχύσεων. (30) Όσον αφορά τη διάταξη εξαίρεσης του άρθρου 87 παρά- γραφος 3 στοιχείο α) της συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή έλαβε υπόψη της ότι τα νέα γερµανικά οµόσπονδα κράτη ανήκουν στις ενισχυόµενες περιοχές του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο α) της συνθήκης ΕΚ, στις οποίες το βιοτικό επίπεδο είναι ασυνήθως χαµηλό και επικρατεί σοβαρή υποαπα- σχόληση (13). Εξάλλου, πρέπει καταρχήν να σηµειωθεί ότι σύµφωνα µε το σηµείο 2 των κατευθυντήριων γραµµών ∆εδοµένου ότι η BvS δεν έλαβε κανένα αντάλλαγµα για την επιχορήγησή της, το εν λόγω µέτρο πρέπει επίσης να (13) Ν 464/93, επιστολή της 22ας Απριλίου 1994 SG (94) D/5633· Ν 613/96, επιστολή της 23ης Ιανουαρίου 1997 SG (97) D/488. 22. 9. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 238/55 µε τις κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού σχετικά χαρακτήρα (14), οι ad hoc ενισχύσεις που χορηγούνται σε µεµονωµένες επιχειρήσεις ενδέχεται να επηρεάσουν σηµα- ντικά τον ανταγωνισµό στη σχετική αγορά, ενώ η επίδρασή τους στην περιφερειακή τους ανάπτυξη µπορεί να είναι πολύ περιορισµένη. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή είναι της άποψης ότι, µέχρι αποδείξεως του εναντίου, µια τέτοια ενίσχυση δεν πληροί τους όρους των προαναφερθεισών κατευθυντήριων γραµµών σχετικά µε τις περιφερειακές ενισχύσεις. Η γερµα- νική κυβέρνηση δεν απέδειξε ότι µπορεί να διασφαλισθεί η ισορροπία µεταξύ των στρεβλώσεων που προκαλεί η ενί- σχυση στον ανταγωνισµό και των πλεονεκτηµάτων που προσφέρει η ανάπτυξη µιας µειονεκτικής περιοχής. Επιπλέον, σύµφωνα µε το σηµείο 2 υποσηµείωση 10 των κατευθυντή- ριων γραµµών σχετικά µε τις περιφερειακές ενισχύσεις, οι ενισχύσεις ad hoc υπέρ προβληµατικών επιχειρήσεων διέπο- νται από ειδικούς κανόνες (κατευθυντήριες γραµµές για τις ενισχύσεις διάρθρωσης και αναδιάρθρωσης) και δεν λαµβά- νονται ως περιφερειακές ενισχύσεις καθαυτές. Τα προανα- φερθέντα µέτρα ενίσχυσης δεν φαίνεται επιπλέον να συνδέο- νται µε ειδικές επενδύσεις και κατά συνέπεια πρέπει να θεωρηθούν ως ενισχύσεις λειτουργίας. Σύµφωνα µε το σηµείο 4. 15 των κατευθυντήριων γραµµών για τις περιφε- ρειακές ενισχύσεις, οι ενισχύσεις του τύπου αυτού µπορούν να χορηγούνται µόνο εφόσον πρώτον, δικαιολογούνται από τη συµβολή τους στην περιφερειακή ανάπτυξη και το χαρακτήρα τους και δεύτερον, το ύψος τους είναι ανάλογο προς τα προβλήµατα που καλούνται να αντιµετωπίσουν. Επιπλέον σύµφωνα µε το σηµείο 4. 17 οι λειτουργικές ενι- σχύσεις πρέπει να χορηγούνται για περιορισµένο χρονικό διάστηµα και να µειώνονται προοδευτικά. Οι γερµανικές αρχές δεν απέδειξαν ότι οι όροι αυτοί πληρούνται. ∆εδοµέ- νου ότι ορισµένα από τα εν λόγω µέτρα µπορούν να χαρακτηρισθούν ως επενδυτική ενίσχυση, πρέπει, σύµφωνα µε το σηµείο 4. 2 των κατευθυντήριων γραµµών για τις περιφερειακές ενισχύσεις, η χρηµατοδοτική συµβολή του αποδέκτη πρέπει να ανέρχεται τουλάχιστον στο 25 % του απαιτούµενου κεφαλαίου, προκειµένου να εξασφαλισθεί ότι οι ενισχυόµενες παραγωγικές επενδύσεις είναι βιώσιµες και υγιείς. Στην προκειµένη περίπτωση ο όρος αυτός δεν τηρεί- ται. (31) Τα µέτρα ενίσχυσης της BvS και του οµόσπονδου κράτους του Βρανδεµβούργου υπέρ της SMI και της SIMI χαρακτη- ρίστηκαν ως ενισχύσεις αναδιάρθρωσης µε τις οποίες θα έπρεπε να αποκατασταθεί η βιωσιµότητα προβληµατικής επι- χείρησης. Εποµένως, η Επιτροπή εξετάζει ιδίως την εξαίρεση του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ όσον αφορά τις «ενισχύσεις για την προώθηση της αναπτύ- ξεως ορισµένων οικονοµικών δραστηριοτήτων ή οικονοµικών περιοχών, εφόσον αυτές δεν αλλοιώνουν τους όρους των συναλλαγών κατά τρόπο που θα αντέκειτο προς το κοινό συµφέρον», δεδοµένου ότι η ενίσχυση αποσκοπεί κυρίως στην αναδιάρθρωση µιας προβληµατικής επιχείρησης. Οι ενισχύσεις αυτού του είδους µπορούν να θεωρηθούν ως συµβιβάσιµες µε την κοινή αγορά εάν πληρούνται οι αντί- στοιχες προϋποθέσεις. Οι εν λόγω προϋποθέσεις περιλαµβά- νονται, αφενός, στις κατευθυντήριες γραµµές της Κοινότη- τας για την εκτίµηση κρατικών ενισχύσεων για τη διάσωση (14) ΕΕ C 74 της 10. 3. 1998, σ. 9. Σύµφωνα µε το σηµείο 6. 1 των εν λόγω κατευθυντήριων γραµµών, η Επιτροπή αξιολογεί το συµβιβάσιµο των περιφερειακών ενισχύσεων µε την κοινή αγορά βάσει των εν λόγω κατευθυντήριων γραµµών τη στιγµή που αυτές θα εγκριθούν. και την αναδιάρθρωση προβληµατικών επιχειρήσεων (15) που τέθησαν σε ισχύ το 1994, και, αφετέρου, στην όγδοη έκθεση της Επιτροπής επί της πολιτικής ανταγωνισµού (16) για την προηγούµενη περίοδο. Σύµφωνα µε τις σχετικές ρυθµίσεις, µια ενίσχυση διάσωσης µπορεί να χορηγείται µόνο για το απαιτούµενο χρονικό διάστηµα (κατά γενικό κανόνα όχι άνω των έξι µηνών) για το απαραίτητο και βιώσιµο σχέδιο εξυγίανσης µια ενίσχυση αναδιάρθρωσης µπορεί να χορηγείται µόνο βάσει του κατάλληλου σχεδίου αναδιάρθρωσης. 8. 1. Ενισχύσεις υπέρ της SMI (32) Ο εκ των ων ουκ άνευ όρος για όλα τα σχέδια αναδιάρ- θρωσης είναι ότι πρέπει να αποκαθιστούν τη µακρο- πρόθεσµη βιωσιµότητα και υγεία της επιχείρησης εντός εύλογου χρονικού διαστήµατος και βάσει ρεαλιστικών υποθέσεων όσον αφορά τους µελλοντικούς όρους λειτουρ- γίας. Παρά τις επανειληµµένες γραπτές αιτήσεις της Επι- τροπής για την παροχή πληροφοριών, οι γερµανικές αρχές δεν υπέβαλαν κάποιο σχέδιο αναδιάρθρωσης, βάσει του οποίου η Επιτροπή θα µπορούσε να βεβαιωθεί ότι η SMI θα καθίστατο βιώσιµη εντός εύλογου χρονικού διαστήµατος. (33) Κατά τα φαινόµενα, οι χρηµατοοικονοµικές προσπάθειες της THA και του οµόσπονδου κράτους του Βρανδεµβούργου δεν βασίστηκαν ποτέ σε σχέδιο αναδιάρθρωσης. Το υποβλη- θέν «concept book» δεν µπορεί να θεωρηθεί ως σχέδιο αναδιάρθρωσης, δεδοµένου ότι δεν διαβιβάσθηκε επισήµως στην Επιτροπή και κατά συνέπεια δεν µπορεί να χρησιµοποι- ηθεί για την εξέταση της ενίσχυσης. Η ενίσχυση του οµό- σπονδου κράτους του Βρανδεµβούργου χορηγήθηκε απο- κλειστικά µε τη µορφή αντιστάθµισης ζηµιών. Η αντιστάθ- µιση ζηµιών επιτρέπεται µόνο στο πλαίσιο µιας αναδιάρ- θρωσης προκειµένου η εταιρεία να αρχίσει τη λειτουργία της υπό καλύτερες προϋποθέσεις. Στην προκειµένη περίπτωση ωστόσο είναι προφανές ότι µε την ενίσχυση διατηρήθηκε στη ζωή µια επιχείρηση η οποία ειδάλλως θα είχε εξαφανι- σθεί από την αγορά. (34) Επιπλέον, δεν έχει αποδειχθεί ότι τηρήθηκαν οι υπόλοιποι όροι των κατευθυντήριων γραµµών για διάσωση και ιδίως όσον αφορά την πρόληψη αθέµιτων αναδιάρθρωση, στρεβλώσεων του ανταγωνισµού και την αναγκαιότητα της ενίσχυσης. (35) Ωστόσο, παρά τις προσπάθειες, δε στάθηκε τελικά δυνατόν ούτε να αποκατασταθεί η βιωσιµότητα της SMI ούτε να αποφευχθεί η πτώχευση της εταιρείας. (36) ∆εδοµένου ότι δεν πληρούνται οι όροι των κατευθυντήριων γραµµών, δεν είναι δυνατόν τα µέτρα ενίσχυσης υπέρ της SMI να εξαιρεθούν από την απαγόρευση χορήγησης ενισχύ- σεων σύµφωνα µε το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ. Με βάση τα προαναφερθέντα δεδοµένα, τόσο οι επιχορηγήσεις της BvS ύψους 64,8 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων όσο και το δάνειο του οµόσπονδου κράτους του Βρανδεµβούργου ύψους 70,3 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων δεν συµβιβάζονται µε την κοινή αγορά κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ. (15) Βλέπε υποσηµείωση 10. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραµµές αντικατα- στάθηκαν πρόσφατα (ΕΕ C 288 της 9. 10. 1999, σ. 2). Ωστόσο, στο σηµείο 101 στοιχείο β) των νέων κατευθυντήριων γραµµών ορίζεται ότι για τις µη κοινοποιηθείσες ενισχύσεις εφαρµόζονται οι κατευθυντήριες γραµµές που ίσχυαν κατά τη στιγµή χορήγησης της ενίσχυσης. (16) Βλέπε παραγράφους 177, 227 και 228. L 238/56 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 22. 9. 2000 8. 2. Ενισχύσεις υπέρ της SIMI IX. Επιστροφή της ενίσχυσης Κατά κανόνα, («Auffanggesedlschaft»). (37) Η SIMI δηµιουργήθηκε προκειµένου να αναλάβει τα πάγια στοιχεία της SMI i. G. Πρόκειται κατά συνέπεια για εταιρεία οι διάσωσης κατευθυντήριες γραµµές για διάσωση και αναδιάρθρωση δεν ισχύουν όσον αφορά επιχειρήσεις που η δηµιουργία τους βασίζεται σε πάγια στοιχεία, δεδοµένου ότι αυτές απαλλάσ- σονται από τις υποχρεώσεις της αρχικής επιχείρησης και κατά συνέπεια δεν µπορούν να θεωρηθούν ως προβληµατι- κές. Εξαίρεση αποτελούν οι λύσεις διάσωσης (17) για τις επιχειρήσεις στα νέα οµόσπονδα κράτη, δεδοµένου ότι στην περίπτωση αυτή δεν πρόκειται µόνο για πώληση των πάγιων στοιχείων, αλλά για τη συνέχιση της λειτουργίας µιας επι- χείρησης σε διαδικασία πτώχευσης. Κατά την εφαρµογή των προαναφερθεισών κατευθυντήριων γραµµών, όσον αφορά τις εν λόγω νέες επιχειρήσεις, λήφθηκαν υπόψη οι τεράστιες δυσκολίες που αυτές αντιµετώπιζαν λόγω της έλλειψης κεφαλαίων και απαρχαιωµένων εγκαταστάσεων. Η χορήγηση ενίσχυσης αναδιάρθρωσης στη SIMI δικαιολογείται κατά συνέπεια λόγω της εξαιρετικής, από ιστορική και οικονοµική άποψη, κατάστασης της επιχείρησης σε µεταβατική φάση από µια οικονοµία κεντρικού σχεδιασµού σε οικονοµία αγο- ράς και λόγω του ιδιαίτερου ρόλου της διαδόχου της Treu- hand BvS, στο πλαίσιο της εν λόγω µετάβασης. Εννοείται ότι η εν λόγω εξαίρεση περιορίζεται στα νέα οµόσπονδα κράτη της Γερµανίας. (38) Με επιστολή της 30ής Ιανουαρίου 1998 οι γερµανικές αρχές υπέβαλαν σχέδιο αναδιάρθρωσης για την SIMI. ∆εδο- µένου ότι το εν λόγω σχέδιο κάλυπτε µόνο την περίοδο από την έναρξη της διαδικασίας πτώχευσης της SMI i. G. µέχρι τα µέσα του 1998 και ότι δεν υποβλήθηκαν άλλα σχέδια για τη συνέχεια, το εν λόγω «concept book» δε µπορεί να θεωρηθεί ως αξιόπιστο σχέδιο αναδιάρθρωσης κατά την έννοια των προαναφερθεισών κατευθυντήριων γραµµών. Για το διάστηµα που καλύπτει το υποβληθέν «concept book» δεν είναι εξασφαλισµένη η αποκατάσταση της βιωσιµότητας της επιχείρησης. Κατά συνέπεια, δεν πληρείται ο σηµαντικό- τερος όρος των κατευθυντήριων γραµµών για διάσωση και αναδιάρθρωση. (41) (42) (43) ∆εδοµένου ότι, στην περίπτωση ενισχύσεων οι οποίες έχουν χορηγηθεί παράνοµα και είναι ασυµβίβαστες µε την κοινή αγορά, πρέπει να αποκατασταθεί ο ουσιαστικός ανταγωνι- σµός, ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 659/1999 προβλέπει στο άρθρο 14 παράγραφος 1 ότι «σε περίπτωση αρνητικής από- φασης για υπόθεση παράνοµων ενισχύσεων, η Επιτροπή απο- φασίζει την εκ µέρους του οικείου κράτους µέλους λήψη όλων των αναγκαίων µέτρων για την ανάκτηση της ενί- σχυσης από το δικαιούχο». Ως εκ τούτου, η Επιτροπή απο- φασίζει ότι η Γερµανία πρέπει να ανακτήσει την ενίσχυση από το δικαιούχο. Λαµβάνοντας υπόψη τις πρόσφατες αλλαγές που αφορούν το δικαιούχο, η Επιτροπή κρίνει σκόπιµο να προσδιορίσει περαιτέρω το µέγεθος της υποχρέωσης για ανάκτηση της ενίσχυσης. Σύµφωνα µε την πρακτική της Κοινότητας και τη νοµολογία του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η ενίσχυση πρέπει να επιστραφεί από την επιχείρηση που έλαβε πραγµα- τικά την ενίσχυση. Εάν ο δικαιούχος έχει πωληθεί, η ενί- σχυση πρέπει να επιστραφεί από τον αγοραστή, ακόµη και αν τα αντίστοιχα ποσά δεν έχουν ληφθεί υπόψη στους όρους πώλησης. Στο θέµα αυτό δεν µπορεί καµία άλλη βασική αρχή του εθνικού δικαίου να παρεµποδίσει την πλήρη εφαρµογή του κοινοτικού δικαίου (18). 9. 1. Ενίσχυση υπέρ της SIMI (44) Στο βαθµό που η παρούσα απόφαση αφορά την ενίσχυση που χορηγήθηκε στην SIMI, παρατηρείται ότι οι µετοχές της πουλήθηκαν στις 14 Ιουλίου 1999 στην ΜD & D. Κατά συνέπεια, η ενίσχυση πρέπει να ανακτηθεί από την MD & D. (39) (40) ∆εδοµένου ότι δεν υπήρξε ιδιώτης επενδυτής για την ανάληψη της SIMI, η Επιτροπή δε µπόρεσε να εξετάσει την αναλογικότητα της ενίσχυσης και κατά πόσον ο επενδυτής συνέβαλε σηµαντικά από ίδιους πόρους στο σχέδιο ανα- διάρθρωσης. (45) ∆εδοµένου ότι δεν πληρούνται οι όροι των κατευθυντήριων γραµµών για διάσωση και αναδιάρθρωση, δεν µπορούν να εξαιρεθούν τα µέτρα ενίσχυσης υπέρ της SIMI σύµφωνα µε το άρθρο 87 παράγραφος 3, στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ. Με βάση τα προαναφερθέντα δεδοµένα τόσο το δάνειο του οµόσπονδου κράτους του Βρανδεµβούργου ύψους 4 εκα- τοµµυρίων γερµανικών µάρκων όσο και η επιχορήγηση ύψους ενός εκατοµµυρίου γερµανικών µάρκων της BvS δε συµβιβάζονται µε την κοινή αγορά κατά την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ. (17) Βλέπε επιστολή έγκρισης της Επιτροπής της 16ης Απριλίου 1997 και της 30ής Απριλίου 1997 κρατικές ενισχύσεις αριθ. Ν 874/96 και ΝΝ 139/96 υπέρ της UNION Werkzeugmaschinen GmbH — επιστολή D/3428 της 2ας Μαΐου 1997· κρατικές ενισχύσεις αριθ. Ν 887/96 υπέρ της FORON Haus- und Küchentechnik GmbH — επιστολή D/ 4047 της 28ης Μαΐου 1997· βλέπε τις νέες κατευθυντήριες γραµµές σχετικά µε τις ενισχύσεις διάσωσης και αναδιάρθρωσης, υποσηµείωση 15. 9. 2. Ενίσχυση υπέρ της SMI Στο βαθµό που η παρούσα απόφαση αφορά ενίσχυση που χορηγήθηκε στη SMI η Επιτροπή θεωρεί ότι το κράτος µέλος για να εξασφαλίσει την ορθή εφαρµογή µιας από- φασης της Επιτροπής που προβλέπει την ανάκτηση της κρατικής ενίσχυσης, πρέπει να συµπεριφερθεί ως ιδιώτης πιστωτής και να ενεργήσει τουλάχιστον µε την ίδια επιµέλεια που επιδεικνύει, για παράδειγµα, κατά την είσπραξη φόρων ή χρεών κοινωνικής ασφάλισης. Το εθνικό δίκαιο πρέπει να εφαρµοστεί µε τον ίδιο τρόπο όπως όταν πρόκειται για µια απαίτηση που απορρέει αποκλειστικά από τις διατάξεις του εθνικού δικαίου, και επίσης δεν πρέπει να εφαρµοστεί κατά τρόπο που να καθίσταται αδύνατη ή εξαιρετικά δυσχερής η είσπραξη. Αυτό σηµαίνει γενικά ότι το κράτος µέλος πρέπει να προβεί αµελλητί στην είσπραξη των χρεών και ότι προς τούτο λαµβάνει κάθε µέσο που έχει στη διάθεσή του. Για το σκοπό αυτό, ενδέχεται να λάβει µέτρα για την ικανοποίηση της απαίτησής του από τα διαθέσιµα πάγια στοιχεία του οφειλέτη και να ζητήσει διάλυση της χρεώστριας επι- χείρησης, σε περίπτωση που η επιχείρηση δεν είναι σε θέση να εξοφλήσει την οφειλή της. (18) Απόφαση του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, της 21ης Ιταλία κατά Επιτροπής, Μαρτίου 1991, στην υπόθεση C-303/88, συλλογή 1991, σ. Ι-1433. 22. 9. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 238/57 (46) Όπως µε κάθε είσπραξη χρέους το κράτος µέλος που ενερ- γεί ως απλός πιστωτής, πρέπει να εξασφαλίσει ότι δεν υπάρ- χει κίνδυνος να αµφισβητηθεί ή να ακυρωθεί η είσπραξη του χρέους. Για το σκοπό αυτό το κράτος µέλος πρέπει να λάβει όλα τα µέσα που διαθέτει βάσει του εθνικού δικαίου, για παράδειγµα διατάξεις για την καταπολέµηση της απάτης σε βάρος των πιστωτών ή εικαζόµενες συµφωνίες πριν την έναρξη της διαδικασίας αφερεγγυότητας. (47) (48) Σε περίπτωση που µια επιχείρηση διαλύεται ως αποτέλεσµα διαδικασίας αφερεγγυότητας, είναι πιθανόν να πουληθούν όλα τα εναποµείναντα πάγια στοιχεία της. Αυτό δεν αποτε- λεί ιδιαίτερο πρόβληµα, δεδοµένου ότι η πώληση πραγµατο- ποιείται υπό την επίβλεψη διαχειριστή πτώχευσης, ο οποίος οφείλει να επιτύχει το καλύτερο δυνατό αποτέλεσµα προς όφελος του πιστωτή, χρησιµοποιώντας τα έσοδα από την πώληση των πάγιων στοιχείων για την ικανοποίηση των απαιτήσεων του πιστωτή. Ωστόσο, τα έσοδα από την πώληση των πάγιων στοιχείων ενδέχεται να µην επαρκούν για την εξόφληση όλων των χρεών της επιχείρησης και, προκειµένου να εξασφαλιστεί η πλήρης επιστροφή τους, η διάλυση της επιχείρησης αποκτά σηµασία από την άποψη του ανταγωνισµού. Οι ανταγωνίστριες επιχειρήσεις, οι οποίες ενδεχοµένως εθίγησαν από την παράνοµη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων, θα έχουν τη δυνατότητα να καλύψουν το κενό που δηµιουργείται στην αγορά από τη διάλυση της επιχείρησης και να αγοράσουν οι ίδιες τα πωλούµενα πάγια στοιχεία προκειµένου να τα χρησιµοποιήσουν αποτελεσµατι- κότερα. Για να εξασφαλίσει την εφαρµογή της απόφασής της και την επανόρθωση κάθε στρέβλωσης του ανταγωνισµού, η Επι- τροπή έχει το καθήκον, εάν χρειαστεί, να µην περιορίσει τη διαδικασία ανάκτησης στον πρώτο δικαιούχο, αλλά αντ’ αυτού να συµπεριλάβει κάθε επιχείρηση η οποία συνεχίζει τις επιχειρηµατικές δραστηριότητες της αρχικής επιχείρησης χρησιµοποιώντας τις µεταβιβασθείσες µονάδες παραγωγής, στο βαθµό που στοιχεία της µεταβίβασης και στις δύο πλευρές υποδηλώνουν ότι η επιχειρηµατική δραστηριότητα συνεχίζεται de facto. Για το σκοπό αυτό µπορούν να ληφθούν υπόψη, για παράδειγµα, τα στοιχεία µεταβίβασης (πάγια στοιχεία και υποχρεώσεις, προσωπικό, ενοποιηµένα πάγια στοιχεία), η τιµή πώλησης, η ταυτότητα του µετόχου ή του ιδιοκτήτη της αρχικής επιχείρησης και του πωλητή, ο χρόνος πραγµατοποίησης της µεταβίβασης (µετά την έναρξη του ελέγχου, µετά την κίνηση της επίσηµης διαδικασίας εξέτασης ή µετά την έκδοση της οριστικής απόφασης) και ο εµπορικός χαρακτήρας της µεταβίβασης. Τα στοιχεία αυτά λαµβάνονται υπόψη ακόµη και σε περίπτωση που οι επι- χειρηµατικές δραστηριότητες µεταβιβάζονται κατά τη διάρ- κεια της διαδικασίας αφερεγγυότητας. (49) Μετά την στην διαδικασίας κίνηση της προκειµένη περίπτωση και λίγο πριν την έκδοση της τελικής της από- φασης, η Επιτροπή πληροφορήθηκε ότι ο διαχειριστής πτώχευσης πούλησε στις 14 Ιουλίου 1999 πάγια στοιχεία της SMI στην MD & D. Σκοπός και στόχος της εν λόγω διαδικασίας είναι ενδεχοµένως να τεθούν τα πάγια στοιχεία εκτός του πεδίου εφαρµογής της απόφασης της Επιτροπής. Αυτό δεν θα συµφωνούσε µε το καθήκον της Επιτροπής να επιβάλλει την εφαρµογή της απόφασής της και µε το καθή- κον των κρατών µελών να εξασφαλίζουν την τήρηση των υποχρεώσεών τους που απορρέουν από απόφαση της Επι- τροπής. (50) Στην προκειµένη περίπτωση, τα πάγια στοιχεία της SΜΙ πουλήθηκαν µαζί µε µετοχές της SIMI στην MD & D. Η πώληση των πάγιων στοιχείων ήταν απαραίτητη προκειµένου να καταστεί δυνατή η ανάληψη της SIMI από την MD & D, δεδοµένου ότι η SIMI χρησιµοποιούσε πάντα τα πάγια στοι- χεία της SMI και κατ’ αυτό τον τρόπο επωφελήθηκε από την ενίσχυση που επισήµως είχε χορηγηθεί στη SMI. (51) Η πώληση των πάγιων στοιχείων πραγµατοποιήθηκε λίγο µετά την 28η Ιουνίου 1999, όταν ο ίδιος διαχειριστής πούλησε το 80 % των µετοχών της MD & D στην Megaxess και το υπόλοιπο 20 % σε εργαζόµενους της MD & D. Είναι συνεπώς σαφές ότι όλες οι εν λόγω συναλλαγές είναι στενά συνδεδεµένες µεταξύ τους και έχουν ως αποτέλεσµα να τεθούν όλα τα πάγια στοιχεία, τα οποία ανήκαν στην SMI και χρησιµοποιούντο από τη SIMI, υπό τον έλεγχο των νέων µετόχων της MD & D, ούτως ώστε να προστατευθούν από την ανάκτηση των κρατικών ενισχύσεων που χορηγήθηκαν παράνοµα. Υπό τις συνθήκες αυτές, οι τιµές πώλησης των µετοχών MD & D, αφενός, και οι τιµές πώλησης των πάγιων στοιχείων SMI και των µετοχών SIMI, αφετέρου, δεν επηρεά- ζουν την εκτίµηση της συνολικής συναλλαγής. (52) Οι συναλλαγές της 28ης Ιουνίου 1999 και της 14ης Ιου- λίου 1999 πραγµατοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της διαδι- κασίας εξέτασης. Με άλλα λόγια, τα πάγια στοιχεία της µητρικής εταιρείας και οι µετοχές της κατά 100 % θυγα- τρικής της διαβιβάσθηκαν σε µια κατά 100 % θυγατρική εταιρεία της θυγατρικής εταιρείας κατά τη διάρκεια της τρέχουσας διαδικασίας και πριν την έκδοση απόφασης σχε- τικά µε την ενίσχυση που χορηγήθηκε στη µητρική εταιρεία και στη θυγατρική της. Κατά συνέπεια, η Megaxess, οι άλλοι αγοραστές της MD & D και ασφαλώς η MD & D είχαν πλήρη γνώση της εν λόγω διαδικασίας, την οποία, σε κάθε περίπτωση θα έπρεπε να είχαν λάβει υπόψη τους. Επίσης, οι εν λόγω ενδιαφερόµενοι θα µπορούσαν να είχαν ζητήσει από την Επιτροπή πληροφορίες σχετικά µε τις ενδε- χόµενες συνέπειες της µελλοντικής της απόφασης για την MD & D. Τέλος, η Επιτροπή παρατηρεί ότι οι γερµανικές αρχές στην επιστολή τους της 7ης Φεβρουαρίου 2000 δηλώνουν ρητά ότι η διαδικασία εξέτασης δεν αφορούσε µόνο τη SMI και τη SIMI, αλλά και την MD & D. Εποµένως, η Επιτροπή κρίνει απαραίτητο να καταστήσει σαφές στην παρούσα απόφαση ότι ο όρος «δικαιούχος» δεν περιλαµβά- νει µόνο τη SIMI και τη SMI αλλά και τη MD & D καθώς και κάθε επιχείρηση, στην οποία µεταβιβάσθηκαν ή µεταβι- βάζονται τα πάγια στοιχεία της SMI, της SIMI ή της MD & D προκειµένου να διαφύγουν των συνεπειών της παρούσας απόφασης. X. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ (53) Λαµβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, η Επιτροπή δηλώνει ότι τόσο η επιχορήγηση της THA ύψους 64,8 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων όσο και το ποσό των 70,3 εκατοµµυ- ρίων γερµανικών µάρκων, το οποίο χορηγήθηκε στη SMI και τη SIMI από το οµόσπονδο κράτος του Βρανδεµβούργου, καθώς και το δάνειο του οµόσπονδου κράτους του Βραν- δεµβούργου στη SIMI ύψους 4 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων και η επιχορήγηση της BvS στη SIMI ύψους ενός εκατοµµυρίου γερµανικών µάρκων πρέπει να θεωρηθούν ως ενισχύσεις για τις οποίες δεν ισχύει καµία από τις διατάξεις εξαίρεσης του άρθρου 87 παράγραφος 2 και 3 της συνθήκης ΕΚ. L 238/58 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 22. 9. 2000 (54) Οι ασυµβίβαστες ενισχύσεις που χορηγήθηκαν στην επι- χείρηση παρανόµως πρέπει να ανακτηθούν. Η πτώχευση της SMI δεν παρεµποδίζει την εφαρµογή της παρούσας από- φασης. Επιπλέον, η προαναφερθείσα ενίσχυση πρέπει να ανακτηθεί στο σύνολό της από την MD & D, δεδοµένου ότι η εν λόγω επιχείρηση απέκτησε µετοχές και πάγια στοιχεία της SΙΜΙ, µε σκοπό ή αποτέλεσµα να διαφύγουν των συνε- πειών της παρούσας απόφασης. Τέλος, η ενίσχυση πρέπει να ανακτηθεί από οποιαδήποτε άλλη επιχείρηση στην οποία µεταβιβάσθηκαν ή θα µεταβιβασθούν πάγια στοιχεία της SMI, της SIMI ή της MD & D, προκειµένου να διαφύγουν των συνεπειών της παρούσας απόφασης. (55) Η ανάκτηση των ενισχύσεων, συµπεριλαµβανοµένων και των σχετικών τόκων υπολογιζόµενων από την ηµεροµηνία κατα- βολής τους, πραγµατοποιείται σύµφωνα µε τις διατάξεις του γερµανικού δικαίου (19). (56) Σύµφωνα µε τη νοµολογία του ∆ικαστηρίου των Ευρω- παϊκών Κοινοτήτων, το σχετικό εθνικό δίκαιο δεν µπορεί να καταστήσει πρακτικά αδύνατη την επιβαλλόµενη ανάκτηση βάσει του κοινοτικού δικαίου. Οι ενδεχόµενες διαδικαστικής ή άλλης φύσεως δυσχέρειες αναφορικά µε την εκτέλεση της προσβαλλόµενης πράξεως δεν µπορούν να έχουν επίδραση επί της νοµιµότητάς της (20), ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η επιχορήγηση της Treuhandanstalt συνολικού ύψους 64,8 εκα- τοµµυρίων γερµανικών µάρκων και το δάνειο του οµόσπονδου κράτους του Βρανδεµβούργου συνολικού ύψους 70,3 εκατοµµυ- ρίων γερµανικών µάρκων υπέρ της System Microelectronics Inno- vation GmbH, Frankfurt/Oder i. G. (SMI) δεν συµβιβάζονται µε την κοινή αγορά. Άρθρο 2 Η επιχορήγηση της Bundesanstalt für vereinigungsbedingte Son- deraufgaben ύψους ενός εκατοµµυρίου γερµανικών µάρκων και το δάνειο του οµόσπονδου κράτους του Βρανδεµβούργου ύψους 4 εκατοµµυρίων γερµανικών µάρκων υπέρ της Auffanggesellschaft System Microelectronic Innovation GmbH, Frankfurt/Oder (SIMI) δεν συµβιβάζονται µε την κοινή αγορά. Άρθρο 3 1. Η Γερµανία λαµβάνει όλα τα αναγκαία µέτρα προκειµένου να ανακτήσει από τους δικαιούχους τις παράνοµα χορηγηθείσες ενι- σχύσεις που αναφέρονται στα άρθρα 1 και 2. Η ανάκτηση πραγµατοποιείται σύµφωνα µε το γερµανικό 2. δίκαιο. Τα ποσά που πρέπει να ανακτηθούν περιλαµβάνουν και τους σχετικούς τόκους από την ηµεροµηνία πληρωµής µέχρι την ηµεροµηνία πραγµατικής ανάκτησης της ενίσχυσης, οι οποίοι υπο- λογίζονται βάσει του επιτοκίου που χρησιµοποιήθηκε για τον υπο- λογισµό του ισοδύναµου επιδότησης των περιφερειακών ενισχύ- σεων. 3. Κατά την έννοια του παρόντος άρθρου ο όρος «δικαιούχος» περιλαµβάνει τις εταιρείες SMI, SIMI και Microelectronic Design & Development GmbH (MD & D), καθώς και κάθε εταιρεία στην οποία µεταβιβάσθηκαν ή πρόκειται να µεταβιβασθούν πάγια στοι- χεία της SMI, της SIMI ή της MD & D, προκειµένου να διαφύγουν των συνεπειών της παρούσας απόφασης. Άρθρο 4 Η Γερµανία ανακοινώνει στην Επιτροπή, εντός προθεσµίας δύο µηνών από τη γνωστοποίηση της παρούσας απόφασης, τα µέτρα που έλαβε προκειµένου να συµµορφωθεί προς την απόφαση. Άρθρο 5 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Οµοσπονδιακή ∆ηµοκρατία της Γερµανίας. Βρυξέλλες, 11 Απριλίου 2000. Για την Επιτροπή Mario MONTI Μέλος της Επιτροπής (19) Επιστολή της Επιτροπής προς τα κράτη µέλη SG(91) D/4577 της 4ης Μαρτίου 1991· βλέπε επίσης απόφαση του ∆ικαστηρίου των Ευρω- παϊκών Κοινοτήτων της 21ης Μαρτίου 1990 στην υπόθεση C-142/87, Βέλγιο κατά Επιτροπής, συλλογή 1990, σ. Ι-959. (20) Βλέπε απόφαση στην υποσηµείωση 19 παράγραφοι 58 έως 63


title: SKRIFTLIG FRÅGA P-1263/00 från Lord Inglewood (PPE-DE) till kommissionen. Kinas anslutning till WTO.

eurovoc_concepts:
China
Community budget
World Trade Organisation
accession to the European Union

text: C 53 E/114 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 20. 2. 2001 Betr(cid:228)ffande fallet med l(cid:228)kemedlet Xenical fr(cid:229)n l(cid:228)kemedelsf(cid:246)retaget Roche (d(cid:229) det handlar om ett l(cid:228)kemedel f(cid:246)r vilket f(cid:246)rs(cid:228)ljningstillst(cid:229)nd godk(cid:228)nts centralt, dvs. av kommissionen efter att ha h(cid:246)rt Europeiska l(cid:228)kemedelsmyndighetens vetenskapliga kommittØ) s(cid:229) skall kommissionen ta upp problemet med innehava- ren av f(cid:246)rs(cid:228)ljningstillst(cid:229)ndet och med de nederl(cid:228)ndska myndigheterna, ansvariga f(cid:246)r kontrollen av reklam p(cid:229) nationell niv(cid:229). Innehavaren av f(cid:246)rs(cid:228)ljningstillst(cid:229)nd (cid:228)r ansvarig f(cid:246)r reklam f(cid:246)r de l(cid:228)kemedel f(cid:246)r vilka f(cid:246)rs(cid:228)ljningstillst(cid:229)nd utf(cid:228)rdats. Om det skulle visa sig att best(cid:228)mmelserna i direktiv 92/28/EEG inte efterlevts kommer kommissionen att vidta n(cid:246)dv(cid:228)ndiga (cid:229)tg(cid:228)rder. (1) R(cid:229)dets direktiv 92/28/EEG, av den 13 mars 1992 om marknadsf(cid:246)ring av humanl(cid:228)kemedel, EGT L 113, 30. 4. 1992. (2001/C 53 E/144) SKRIFTLIG FR¯GA E-1260/00 fr(cid:229)n Alexander de Roo (Verts/ALE) och Marie Isler BØguin (Verts/ALE) till kommissionen (19 april 2000) ˜mne: Utplantering av bj(cid:246)rn i franska PyrenØerna Frankrikes parlament har i slutet av mars beslutat att brunbj(cid:246)rnarna i (franska) PyrenØerna m(cid:229)ste bort. 1996 specialimporterades ett antal brunbj(cid:246)rnar fr(cid:229)n Slovenien som f(cid:246)rst(cid:228)rkning till den utrotningshotade brunbj(cid:246)rnsstammen i PyrenØerna och f(cid:246)r att friska upp denna med nytt liv. Anser inte kommissionen som vi att det strider mot livsmilj(cid:246)direktivet att inf(cid:229)nga dessa brunbj(cid:246)rnar och tv(cid:229)ngsf(cid:246)rflytta dem till Slovenien eller till vilth(cid:228)gn? Om kommissionen delar denna uppfattning: vilka (cid:229)tg(cid:228)rder avser kommissionen d(cid:229) vidta f(cid:246)r att f(cid:246)rm(cid:229) de franska myndigheterna att avst(cid:229) fr(cid:229)n denna tv(cid:229)ngsf(cid:246)rflyttning av bj(cid:246)rnar? Svar fr(cid:229)n Margot Wallstr(cid:246)m p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (9 juni 2000) Fr(cid:229)gest(cid:228)llaren h(cid:228)nvisar till en (cid:228)ndring som antagits i f(cid:246)rsta behandlingen av den franska nationalf(cid:246)rsam- lingen. Kommissionen har i dagens l(cid:228)ge inte n(cid:229)gon information om att de franska myndigheterna fattat ett definitivt beslut att f(cid:229)nga de bj(cid:246)rnar som sl(cid:228)ppts ut i centrala PyrenØerna eller deras ungar. Om Frankrike beslutar sig f(cid:246)r att f(cid:229)nga bj(cid:246)rnarna m(cid:229)ste de f(cid:246)lja best(cid:228)mmelserna i artikel 16 i r(cid:229)dets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmilj(cid:246)er samt vilda djur och v(cid:228)xter (1). Kommissionen har dessutom ingen information om att Slovenien har accepterat att ta emot bj(cid:246)rnar fr(cid:229)n PyrenØerna. Kommissionen hoppas att det Life Nature-projekt som p(cid:229)g(cid:229)r i PyrenØerna kan forts(cid:228)tta med de bj(cid:246)rnar som sl(cid:228)ppts ut eller f(cid:246)tts i dessa berg, d(cid:228)r de tills nyligen fanns naturligt. (1) EGT L 206, 22. 7. 1992. (2001/C 53 E/145) SKRIFTLIG FR¯GA P-1263/00 fr(cid:229)n Lord Inglewood (PPE-DE) till kommissionen (11 april 2000) ˜mne: Kinas anslutning till WTO Kan kommissionen ange, p(cid:229) grundval av sin nuvarande f(cid:246)rhandlingsposition, vilka de sannolika budget- konsekvenserna kommer att bli om Kina ansluter sig till V(cid:228)rldshandelsorganisationen n(cid:228)r det g(cid:228)ller int(cid:228)kter 20. 2. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 53 E/115 fr(cid:229)n tulltaxor och jordbruksavgifter (cid:229) ena sidan och utgifter, inklusive prognoser f(cid:246)r exportbidrag inom jordbruket och andra relevanta konsekvenser f(cid:246)r budgetutgifterna (cid:229) andra sidan, b(cid:229)de vad betr(cid:228)ffar volymer och som en andel av (cid:229)rliga budgetanslag som avsatts till finansieringen av gemenskapens yttre (cid:229)tg(cid:228)rder? Svar fr(cid:229)n Pascal Lamy p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (11 maj 2000) Gemenskapen behandlar redan Kina som medlem av V(cid:228)rldshandelsorganisationen (WTO) s(cid:229)tillvida som landet omfattas av tullsatser f(cid:246)r mest gynnad nation vid export till gemenskapen. Vidare kommer Kinas anslutning till WTO inte att f(cid:246)r(cid:228)ndra gemenskapens egna (cid:229)taganden i denna organisation n(cid:228)r det g(cid:228)ller marknadstilltr(cid:228)de, inbegripet tullsatser. Kinas anslutning till WTO (cid:228)r en f(cid:246)rhandling som ber(cid:246)r Kinas (cid:129) inte nuvarande WTO-medlemmars (cid:129) framtida (cid:229)taganden. Niv(cid:229)erna p(cid:229) tullint(cid:228)kterna kommer d(cid:228)rf(cid:246)r att best(cid:228)mmas av niv(cid:229)n p(cid:229) importen. Under antagande att Kinas anslutning till WTO kommer att (cid:246)ka landets export till gemenskapen, (cid:228)r en (cid:246)kning i tullint(cid:228)kterna att v(cid:228)nta p(cid:229) l(cid:229)ng sikt. Kina kommer att s(cid:228)nka tullsatserna p(cid:229) import av jordbruksprodukter fr(cid:229)n alla WTO-medlemmar, inbegripet gemenskapen. Detta kommer att f(cid:246)rb(cid:228)ttra m(cid:246)jligheterna f(cid:246)r gemenskapens produkter att f(cid:229) tilltr(cid:228)de till den kinesiska marknaden men det kommer inte att f(cid:246)r(cid:228)ndra gemenskapens export(cid:229)taganden inom ramen f(cid:246)r Uruguayrundan. F(cid:246)ljaktligen m(cid:229)ste gemenskapens budgetutgifter h(cid:229)lla sig inom de gjorda budgetanslagen. (2001/C 53 E/146) SKRIFTLIG FR¯GA E-1266/00 fr(cid:229)n Christopher Huhne (ELDR) till kommissionen ˜mne: Mikrokredit som ett medel f(cid:246)r fattigdomsbek(cid:228)mpning (19 april 2000) Vilka medel har kommissionen under de senaste tre (cid:229)ren anslagit f(cid:246)r att (cid:246)ka utnyttjandet av mikrokredit som ett medel f(cid:246)r fattigdomsbek(cid:228)mpning (vilket man i princip gav st(cid:246)d till i kommissionens rapport fr(cid:229)n april 1998 om mikrofinansiering och fattigdomsbek(cid:228)mpning)? P(cid:229) vilka andra s(cid:228)tt ger kommissionen st(cid:246)d till fattigdomsbek(cid:228)mpningen inom ramen f(cid:246)r sin utvecklings- och samarbetspolitik? Svar fr(cid:229)n Poul Nielson p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (19 maj 2000) Under de senaste tre (cid:229)ren har kommissionen anslagit ungef(cid:228)r 200 miljoner euro till program f(cid:246)r mikrokrediter genom olika instrument f(cid:246)r landsbygdsutveckling, livsmedelsf(cid:246)rs(cid:246)rjning, Stabex, st(cid:246)d till mikrof(cid:246)retag). (medfinansiering med icke-statliga organisationer, projekt Fattigdomsbek(cid:228)mpning (cid:228)r den (cid:246)vergripande m(cid:229)ls(cid:228)ttningen f(cid:246)r det europeiska utvecklingssamarbetet. Gemenskapspolitiken speglar i detta avseende den allm(cid:228)nna internationella uppfattningen, men g(cid:229)r ett steg l(cid:228)ngre genom att betrakta oj(cid:228)mlikhet som ett hinder f(cid:246)r tillv(cid:228)xt och fattigdomsbek(cid:228)mpning, genom att f(cid:246)rorda en (cid:229)terg(cid:229)ng till en tillv(cid:228)xtpolitik kombinerad med tillv(cid:228)xtf(cid:246)rdelning och genom att l(cid:228)gga tonvikten p(cid:229) politiska aspekter i utvecklingsstrategin. P(cid:229) makroekonomisk niv(cid:229) inneh(cid:229)ller de (cid:148)nya generationens(cid:148) strukturanpassningsprogram sociala indikatorer (f(cid:246)r h(cid:228)lso- och sjukv(cid:229)rd, utbildning), som ligger till grund f(cid:246)r tilldelningen av en del av anslagen, i syfte att uppmuntra de ber(cid:246)rda l(cid:228)nderna att (cid:229)stadkomma b(cid:228)ttre resultat p(cid:229) dessa omr(cid:229)den


title: Κατάλογος διορισμών του Συμβουλίου (Ιανουάριος, Φεβρουάριος και Μάρτιος 2000) (κοινωνικός τομέας)

eurovoc_concepts: European Agency for Safety and Health at Work

text: ˙(cid:236)(cid:229)æ(cid:239)(cid:236)(cid:231)(cid:237)(cid:223)Æ Æ(cid:240)(cid:252)(cid:246)Æ(cid:243)(cid:231)(cid:242) (cid:244)(cid:239)ı (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıº(cid:223)(cid:239)ı 14. 2. 2000 ˚Æ(cid:244)(cid:220)º(cid:239)ª(cid:239)(cid:242) (cid:228)Ø(cid:239)æØ(cid:243)(cid:236)(cid:254)(cid:237) (cid:244)(cid:239)ı (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıº(cid:223)(cid:239)ı ((cid:201)Æ(cid:237)(cid:239)ı(cid:220)æØ(cid:239)(cid:242), (cid:214)(cid:229)(cid:226)æ(cid:239)ı(cid:220)æØ(cid:239)(cid:242) ŒÆØ (cid:204)(cid:220)æ(cid:244)Ø(cid:239)(cid:242) 2000) (Œ(cid:239)Ø(cid:237)ø(cid:237)ØŒ(cid:252)(cid:242) (cid:244)(cid:239)(cid:236)(cid:221)Æ(cid:242)) (2000/C 103/02) ¯(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:222) ¸(cid:222)(cid:238)(cid:231) Ł(cid:231)(cid:244)(cid:229)(cid:223)Æ(cid:242) ˜(cid:231)(cid:236)(cid:239)(cid:243)(cid:223)(cid:229)ı(cid:243)(cid:231) (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) ¯¯ `(cid:237)(cid:244)ØŒÆŁØ(cid:243)(cid:244)(cid:254)(cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:239)(cid:242) —ÆæÆØ(cid:244)(cid:231)Ł(cid:229)(cid:223)(cid:242) (cid:212)ÆŒ(cid:244)ØŒ(cid:252)/Æ(cid:237)Æ(cid:240)º(cid:231)æø- (cid:236)Æ(cid:244)ØŒ(cid:252) (cid:236)(cid:221)º(cid:239)(cid:242) ˚Æ(cid:244)(cid:231)ª(cid:239)æ(cid:223)Æ (cid:215)(cid:254)æÆ ˜Ø(cid:239)æØ(cid:230)(cid:252)(cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:239)(cid:242) (cid:213)(cid:240)(cid:231)æ(cid:229)(cid:243)(cid:223)Æ (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:239)(cid:240)(cid:239)(cid:223)Æ Æ(cid:237)(cid:222)Œ(cid:229)Ø (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıº(cid:229)ı(cid:244)ØŒ(cid:222) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:222) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:243)(cid:246)(cid:220)º(cid:229)ØÆ, (cid:244)(cid:231)(cid:237) ıªØ(cid:229)Ø(cid:237)(cid:222) ŒÆØ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:223)Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) ıª(cid:229)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:243)(cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:244)(cid:252)(cid:240)(cid:239) (cid:229)æªÆ(cid:243)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıº(cid:229)ı(cid:244)ØŒ(cid:222) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:222) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:243)(cid:246)(cid:220)º(cid:229)ØÆ, (cid:244)(cid:231)(cid:237) ıªØ(cid:229)Ø(cid:237)(cid:222) ŒÆØ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:223)Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) ıª(cid:229)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:243)(cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:244)(cid:252)(cid:240)(cid:239) (cid:229)æªÆ(cid:243)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıº(cid:229)ı(cid:244)ØŒ(cid:222) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:222) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:243)(cid:246)(cid:220)º(cid:229)ØÆ, (cid:244)(cid:231)(cid:237) ıªØ(cid:229)Ø(cid:237)(cid:222) ŒÆØ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:223)Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) ıª(cid:229)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:243)(cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:244)(cid:252)(cid:240)(cid:239) (cid:229)æªÆ(cid:243)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıº(cid:229)ı(cid:244)ØŒ(cid:222) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:222) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:243)(cid:246)(cid:220)º(cid:229)ØÆ, (cid:244)(cid:231)(cid:237) ıªØ(cid:229)Ø(cid:237)(cid:222) ŒÆØ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:223)Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) ıª(cid:229)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:243)(cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:244)(cid:252)(cid:240)(cid:239) (cid:229)æªÆ(cid:243)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:211)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)ıº(cid:229)ı(cid:244)ØŒ(cid:222) (cid:229)(cid:240)Ø(cid:244)æ(cid:239)(cid:240)(cid:222) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) Æ(cid:243)(cid:246)(cid:220)º(cid:229)ØÆ, (cid:244)(cid:231)(cid:237) ıªØ(cid:229)Ø(cid:237)(cid:222) ŒÆØ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:240)æ(cid:239)(cid:243)(cid:244)Æ(cid:243)(cid:223)Æ (cid:244)(cid:231)(cid:242) ıª(cid:229)(cid:223)Æ(cid:242) (cid:243)(cid:244)(cid:239)(cid:237) (cid:244)(cid:252)(cid:240)(cid:239) (cid:229)æªÆ(cid:243)(cid:223)Æ(cid:242) ˜Ø(cid:239)ØŒ(cid:231)(cid:244)ØŒ(cid:252) (cid:243)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)(cid:253)ºØ(cid:239) (cid:244)(cid:239)ı ¯ıæø(cid:240)ÆœŒ(cid:239)(cid:253) (cid:201)(cid:228)æ(cid:253)(cid:236)Æ(cid:244)(cid:239)(cid:242) ªØÆ (cid:244)(cid:231) (cid:226)(cid:229)º(cid:244)(cid:223)ø(cid:243)(cid:231) (cid:244)ø(cid:237) (cid:243)ı(cid:237)Ł(cid:231)Œ(cid:254)(cid:237) (cid:230)ø(cid:222)(cid:242) ŒÆØ (cid:229)æªÆ(cid:243)(cid:223)Æ(cid:242) ˜Ø(cid:239)ØŒ(cid:231)(cid:244)ØŒ(cid:252) (cid:243)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)(cid:253)ºØ(cid:239) (cid:244)(cid:239)ı ¯ıæø(cid:240)ÆœŒ(cid:239)(cid:253) ˇæªÆ(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)(cid:253) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) `(cid:243)(cid:246)(cid:220)º(cid:229)ØÆ ŒÆØ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:213)ª(cid:229)(cid:223)Æ (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) ¯æªÆ(cid:243)(cid:223)Æ ˜Ø(cid:239)ØŒ(cid:231)(cid:244)ØŒ(cid:252) (cid:243)ı(cid:236)(cid:226)(cid:239)(cid:253)ºØ(cid:239) (cid:244)(cid:239)ı ¯ıæø(cid:240)ÆœŒ(cid:239)(cid:253) ˇæªÆ(cid:237)Ø(cid:243)(cid:236)(cid:239)(cid:253) ªØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) `(cid:243)(cid:246)(cid:220)º(cid:229)ØÆ ŒÆØ (cid:244)(cid:231)(cid:237) (cid:213)ª(cid:229)(cid:223)Æ (cid:243)(cid:244)(cid:231)(cid:237) ¯æªÆ(cid:243)(cid:223)Æ 6. 7. 2000 C 220 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 19. 7. 1997 Œ. F. J. GONZ`LEZ FERN`NDEZ —ÆæÆØ(cid:244)(cid:231)Ł(cid:229)(cid:223)(cid:242) (cid:212)ÆŒ(cid:244)ØŒ(cid:252) (cid:236)(cid:221)º(cid:239)(cid:242) ˚ı(cid:226)(cid:221)æ(cid:237)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:201)(cid:243)(cid:240)Æ(cid:237)(cid:223)Æ Œ. L. FERN`NDEZ S`NCHEZ Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo 6. 7. 2000 C 220 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 19. 7. 1997 ŒÆ V. CORMAN —ÆæÆØ(cid:244)(cid:231)Ł(cid:229)(cid:223)(cid:243)Æ (cid:212)ÆŒ(cid:244)ØŒ(cid:252) (cid:236)(cid:221)º(cid:239)(cid:242) ¯æª(cid:239)(cid:228)(cid:252)(cid:244)(cid:229)(cid:242) ˆÆºº(cid:223)Æ ŒÆ V. CAZALS Direction de la Protection Sociale (MEDEF) 14. 2. 2000 6. 7. 2000 C 220 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 19. 7. 1997 Œ. M. MARTIN —ÆæÆØ(cid:244)(cid:231)Ł(cid:229)(cid:223)(cid:242) (cid:212)ÆŒ(cid:244)ØŒ(cid:252) (cid:236)(cid:221)º(cid:239)(cid:242) ¯æªÆ(cid:230)(cid:252)(cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:239)Ø ˆÆºº(cid:223)Æ 6. 7. 2000 C 220 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 19. 7. 1997 ŒÆ C. CYPRES —ÆæÆØ(cid:244)(cid:231)Ł(cid:229)(cid:223)(cid:243)Æ (cid:212)ÆŒ(cid:244)ØŒ(cid:252) (cid:236)(cid:221)º(cid:239)(cid:242) ¯æªÆ(cid:230)(cid:252)(cid:236)(cid:229)(cid:237)(cid:239)Ø ´(cid:221)ºªØ(cid:239) Œ. J. -C. BODARD Œ. M. VAN DERCAMMEN (cid:151) (cid:151) 21. 2. 2000 27. 3. 2000 6. 7. 2000 C 220 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 19. 7. 1997 Œ. J. ANDERSEN —ÆæÆØ(cid:244)(cid:231)Ł(cid:229)(cid:223)(cid:242) (cid:212)ÆŒ(cid:244)ØŒ(cid:252) (cid:236)(cid:221)º(cid:239)(cid:242) ˚ı(cid:226)(cid:221)æ(cid:237)(cid:231)(cid:243)(cid:231) ˜Æ(cid:237)(cid:223)Æ Œ. J. JENSEN Direktoratet for Arbejdstilsynet 27. 3. 2000 18. 10. 2001 C 336 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 4. 11. 1998 ŒÆ U. RENNER —ÆæÆØ(cid:244)(cid:231)Ł(cid:229)(cid:223)(cid:243)Æ (cid:212)ÆŒ(cid:244)ØŒ(cid:252) (cid:236)(cid:221)º(cid:239)(cid:242) ˚ı(cid:226)(cid:221)æ(cid:237)(cid:231)(cid:243)(cid:231) `ı(cid:243)(cid:244)æ(cid:223)Æ ŒÆ U. NEUFANG 14. 2. 2000 Bundesministerium f(cid:252)r Arbeit, Gesundheit und Soziales 21. 3. 2002 C 97 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 9. 4. 1999 Œ. J. ANDERSEN —ÆæÆØ(cid:244)(cid:231)Ł(cid:229)(cid:223)(cid:242) (cid:212)ÆŒ(cid:244)ØŒ(cid:252) (cid:236)(cid:221)º(cid:239)(cid:242) ˚ı(cid:226)(cid:221)æ(cid:237)(cid:231)(cid:243)(cid:231) ˜Æ(cid:237)(cid:223)Æ Œ. J. JENSEN Direktoratet for Arbejdstilsynet 27. 3. 2000 21. 3. 2002 C 97 (cid:244)(cid:231)(cid:242) 9. 4. 1999 Œ. F. J. GONZ`LEZ FERN`NDEZ —ÆæÆØ(cid:244)(cid:231)Ł(cid:229)(cid:223)(cid:242) (cid:212)ÆŒ(cid:244)ØŒ(cid:252) (cid:236)(cid:221)º(cid:239)(cid:242) ˚ı(cid:226)(cid:221)æ(cid:237)(cid:231)(cid:243)(cid:231) (cid:201)(cid:243)(cid:240)Æ(cid:237)(cid:223)Æ Œ. L. FERN`NDEZ S`NCHEZ Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo 27. 3. 2000 C 1 0 3 / 2 E L ¯ (cid:240) (cid:223) (cid:243) (cid:231) (cid:236) (cid:231) ¯ (cid:246) (cid:231) (cid:236) (cid:229) æ (cid:223) (cid:228) Æ (cid:244) ø (cid:237) ¯ ı æ ø (cid:240) Æ œ Œ (cid:254) (cid:237) ˚ (cid:239) Ø (cid:237) (cid:239) (cid:244) (cid:222) (cid:244) ø (cid:237). 1 1 4 2 0 0 0


title: SKRIFTLIG FRÅGA E-1145/00 från Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen. Vitboken om livsmedelssäkerhet och den europeiska livsmedelsmyndigheten.

eurovoc_concepts:
animal disease
bovine spongiform encephalopathy
drafting of EU law
food safety

text: 20. 2. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 53 E/83 (2001/C 53 E/103) SKRIFTLIG FR¯GA E-1144/00 fr(cid:229)n Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen (11 april 2000) ˜mne: Vitboken om livsmedelss(cid:228)kerhet och den europeiska livsmedelsmyndigheten I januari 2000 utkom vitboken om livsmedelss(cid:228)kerhet (KOM(1999) 719). Kapitel 4 behandlar inr(cid:228)ttandet av en europeisk livsmedelsmyndighet. Kapitel 5 tar upp lagstiftningen kring livsmedelss(cid:228)kerheten. Sjukdomsalstrare som (cid:246)verf(cid:246)rs via animaliska produkter (zo(cid:246)noser) kan ha allvarliga konsekvenser f(cid:246)r folkh(cid:228)lsan. En f(cid:246)ruts(cid:228)ttning f(cid:246)r att man skall kunna vidta (cid:229)tg(cid:228)rder (cid:228)r att man har tillg(cid:229)ng till korrekta upplysningar om f(cid:246)rhandenvaron av zo(cid:246)noser (stycke 70). Med hj(cid:228)lp av (cid:148)zo(cid:246)nosdirektivet(cid:148) har EU f(cid:246)r ett par (cid:229)r sedan f(cid:246)rs(cid:246)kt l(cid:229)ta medlemsstaterna vidta (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r bek(cid:228)mpning av zo(cid:246)noser. H(cid:228)rvid har det framg(cid:229)tt att problemet (cid:228)r mycket komplicerat och att medlemsstaterna inte (cid:228)r fullt ut i st(cid:229)nd att genomf(cid:246)ra preventiva (cid:229)tg(cid:228)rder. Vilka effektivare (cid:229)tg(cid:228)rder av det slag som det talas om i vitboken kommer kommissionen att 1. utarbeta? 2. Vilka (cid:229)tg(cid:228)rdsprogram har kommissionen f(cid:246)r bek(cid:228)mpning av zo(cid:246)noser? (2001/C 53 E/104) SKRIFTLIG FR¯GA E-1145/00 fr(cid:229)n Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen (11 april 2000) ˜mne: Vitboken om livsmedelss(cid:228)kerhet och den europeiska livsmedelsmyndigheten I januari 2000 utkom vitboken om livsmedelss(cid:228)kerhet (KOM(1999) 719). Kapitel 4 behandlar inr(cid:228)ttandet av en europeisk livsmedelsmyndighet. Kapitel 5 tar upp lagstiftningen kring livsmedelss(cid:228)kerheten. Kommissionen har inf(cid:246)r r(cid:229)det och Europaparlamentet lagt fram ett omfattande f(cid:246)rslag som t(cid:228)cker alla (cid:229)tg(cid:228)rder som beh(cid:246)vs f(cid:246)r att kontrollera BSE och andra former av TSE (stycke 71). Kommissionen kommer att l(cid:228)gga fram f(cid:246)rslag till effektiva testprogram. 1. Avser kommissionen att i tydlighetsskapande syfte ers(cid:228)tta ad hoc-(cid:229)tg(cid:228)rderna mot BSE och andra former av TSE med en omfattande lagstiftning? Om s(cid:229) inte (cid:228)r fallet: hur avser kommissionen d(cid:229) skapa klarhet i fr(cid:229)ga om BSE och andra former av TSE? 2. Avser kommissionen till(cid:228)mpa de f(cid:246)rb(cid:228)ttrade schweiziska metoderna f(cid:246)r uppt(cid:228)ckt av BSE inom EU? Om s(cid:229) inte (cid:228)r fallet: varf(cid:246)r avst(cid:229)r kommissionen fr(cid:229)n att till(cid:228)mpa den f(cid:246)rb(cid:228)ttrade schweiziska tekniken f(cid:246)r uppt(cid:228)ckt av BSE? (2001/C 53 E/105) SKRIFTLIG FR¯GA E-1146/00 fr(cid:229)n Bart Staes (Verts/ALE) till kommissionen (11 april 2000) ˜mne: Vitboken om livsmedelss(cid:228)kerhet och den europeiska livsmedelsmyndigheten I januari 2000 utkom vitboken om livsmedelss(cid:228)kerhet (KOM(1999) 719). Kapitel 4 behandlar inr(cid:228)ttandet av en europeisk livsmedelsmyndighet. Kapitel 5 tar upp lagstiftningen kring livsmedelss(cid:228)kerheten