title: QUESTION ÉCRITE E-1019/00 posée par Lucio Manisco (GUE/NGL) au Conseil. Cinq cas de tortures et de violations des droits de l'homme en Turquie.

eurovoc_concepts:
Türkiye
accession negotiations
right to justice
torture

text: C 46 E/106 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 13. 2. 2001 (2001/C 46 E/111) QUESTION (cid:201)CRITE E-1019/00 posØe par Lucio Manisco (GUE/NGL) au Conseil (6 avril 2000) Objet: Cinq cas de tortures et de violations des droits de l(cid:146)homme en Turquie Au cours de la semaine ØcoulØe, des organismes de presse, des organisations non gouvernementales, la Croix-rouge internationale et l(cid:146)ONU ont portØ (cid:224) la connaissance du Parlement europØen le cas de ces cinq ingØnieurs et entrepreneurs (MM. Halil Muftuoglu, Emre Nil, Ferhat Terkoglu, Hasan Basri Guner et Timour Ayan) qui ont ØtØ contraints, (cid:224) l(cid:146)issue de longues sØances d(cid:146)atroces tortures, de signer de faux aveux dans lesquels ils reconnaissaient avoir commis des crimes contre l(cid:146)(cid:201)tat. Selon leurs propres dØclarations et les ØlØments de preuves recueillis auprŁs de diverses sources (cid:129) dont la presse turque n(cid:146)a pas fait mention (cid:129), les cinq hommes ont re(cid:231)u des dØcharges Ølectriques dans les parties gØnitales; ils ont Øgalement ØtØ aspergØs d(cid:146)eau glacØe et battus (cid:224) coups de matraque enveloppØe dans une serviette de bain, ce qui permet de ne pas laisser de traces. Leurs tortionnaires Øtaient des agents et des fonctionnaires de la direction de la lutte contre la criminalitØ organisØe d(cid:146)Istanbul, qui relŁve de la police judiciaire. Les victimes sont maintenant incarcØrØes (cid:224) Bayrampasa, oø elles attendent de passer en jugement. 1. Ces eniŁmes graves violations des droits de l(cid:146)homme n(cid:146)infligent-elles pas un cinglant dØmenti aux affirmations du Premier ministre turc, M. Ecevit, et de son gouvernement sur les rØformes du systŁme judiciaire qui ont dØj(cid:224) ØtØ mises en (cid:156)uvre et qui devraient faciliter l(cid:146)entrØe de la Turquie dans l(cid:146)Union europØenne? 2. L(cid:146)avis globalement positif que le commissaire en charge de l(cid:146)Ølargissement, M. Verheugen, a Ømis, (cid:224) l(cid:146)issue d(cid:146)une rØcente visite (cid:224) Istanbul, sur les progrŁs enregistrØs en la matiŁre dans ce pays n(cid:146)est-il pas largement injustifiØ ou, en tous les cas, prØmaturØ? 3. Ne convient-il pas de demander immØdiatement aux autoritØs turques de fournir des Øclaircissements sur le traitement inhumain rØservØ (cid:224) ces cinq hommes, avant d(cid:146)engager des nØgociations sur l(cid:146)entrØe de la Turquie dans l(cid:146)Union? RØponse (10 juillet 2000) L(cid:146)Union europØenne a abordØ la question des droits de l(cid:146)homme avec le gouvernement turc; elle l(cid:146)a fait tout rØcemment encore (cid:224) l(cid:146)occasion du Conseil d(cid:146)association CE-Turquie du 11 avril 2000 et elle continuera de le faire. L(cid:146)UE est prØoccupØe par les informations faisant Øtat de violations des droits de l(cid:146)homme et elle continuera de suivre de prŁs la situation des droits de l(cid:146)homme en Turquie et, si nØcessaire, d(cid:146)Øvoquer des cas individuels avec les autoritØs turques. La Turquie s(cid:146)est engagØe dans un processus de rØformes dans ce domaine. L(cid:146)UE se fØlicite de l(cid:146)intention de la Turquie d(cid:146)amØliorer la situation des droits de l(cid:146)homme et continuera d(cid:146)appuyer et d(cid:146)encourager les efforts dØployØs par la Turquie (cid:224) cet Øgard. L(cid:146)UE espŁre que de nouveaux progrŁs seront rØalisØs dans ce domaine. (cid:192) cet Øgard, l(cid:146)UE rappelle que le respect des critŁres politiques de Copenhague, parmi lesquels figure la garantie des droits de l(cid:146)homme, est une condition prØalable de l(cid:146)ouverture de nØgociations d(cid:146)adhØsion. En consØquence, de telles nØgociations n(cid:146)ont pas encore dØbutØ avec la Turquie. (2001/C 46 E/112) QUESTION (cid:201)CRITE P-1023/00 posØe par Niels Busk (ELDR) (cid:224) la Commission (29 mars 2000) Objet: Paiement d(cid:146)une taxe de coresponsabilitØ Le rŁglement (CE) no 603/95 du Conseil (1) portant organisation commune des marchØs dans les secteurs des fourrages sØchØs introduit un systŁme de quota communautaire pour l(cid:146)industrie du sØchage des


title: Regolamento (CE) n. 727/2000 della Commissione, del 6 aprile 2000, che fissa la restituzione massima all'esportazione di frumento tenero nell'ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1707/1999

eurovoc_concepts:
award of contract
common wheat
export refund
third country

formats: pdf print

text: 7. 4. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 86/9 REGOLAMENTO (CE) N. 727/2000 DELLA COMMISSIONE del 6 aprile 2000 che fissa la restituzione massima all'esportazione di frumento tenero nell'ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1707/1999 LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1253/1999 (2), visto il regolamento (CE) n. 1501/95 della Commissione, del 29 giugno 1995, che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, riguardo alla concessione delle restituzioni all'esportazione e alle misure da adottare in caso di turbative nel settore dei cereali (3), modifi- cato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2513/98 (4), e in parti- colare l'articolo 4, tenendo conto dei criteri precisati all'articolo 1 del rego- lamento (CE) n. 1501/95. In tal caso sono dichiarati aggiudicatari il concorrente o i concorrenti la cui offerta sia pari o inferiore a detta restituzione massima, nonché il concorrente o i concorrenti la cui offerta verta su una tassa all'esportazione. (3) (4) L'applicazione degli anzidetti criteri all'attuale situazione dei mercati del cereale in oggetto induce a fissare la restituzione massima all'esportazione al livello di cui all'articolo 1. Le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per i cereali, considerando quanto segue: HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: (1) (2) Una gara per la restituzione e/o la tassa all'esportazione di frumento tenero verso qualsiasi paese terzo è stata indetta con il regolamento (CE) n. 1707/1999 della Commissione (5), modificato dal regolamento (CE) n. 2011/1999 (6). A norma dell'articolo 7 del regolamento (CE) n. 1501/ 95, la Commissione può, secondo la procedura di cui all'articolo 23 del regolamento (CEE) n. 1766/92 deci- dere, di fissare una restituzione massima all'esportazione, Articolo 1 Per le offerte comunicate dal 31 marzo al 6 aprile 2000, nell'ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1707/1999, la restituzione massima all'esportazione di frumento tenero è fissata a 33,43 EUR/t. Il presente regolamento entra in vigore il 7 aprile 2000. Articolo 2 Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 6 aprile 2000. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 181 dell'1. 7. 1992, pag. 21. (2) GU L 160 del 26. 6. 1999, pag. 18. (3) GU L 147 del 30. 6. 1995, pag. 7. (4) GU L 313 del 21. 11. 1998, pag. 16. (5) GU L 201 del 31. 7. 1999, pag. 55. (6) GU L 248 del 21. 9. 1999, pag. 23


title: Règlement (CE) n° 728/2000 de la Commission, du 6 avril 2000, relatif aux offres communiquées pour l'exportation de blé tendre dans le cadre de l'adjudication visée au règlement (CE) n° 2010/1999

eurovoc_concepts:
ACP countries
award of contract
common wheat
export refund

text: L 86/10 FR Journal officiel des Communautés européennes 7. 4. 2000 RÈGLEMENT (CE) No 728/2000 DE LA COMMISSION du 6 avril 2000 relatif aux offres communiquées pour l'exportation de blé tendre dans le cadre de l'adjudication visée au règlement (CE) no 2010/1999 LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CEE) no 1766/92 du Conseil du 30 juin 1992 portant organisation commune des marchés dans le secteur des céréales (1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 1253/1999 (2), vu le règlement (CE) no 1501/95 de la Commission du 29 juin 1995 établissant certaines modalités d'application du règlement (CEE) no 1766/92 du Conseil en ce qui concerne l'octroi des restitutions à l'exportation ainsi que les mesures à prendre en cas de perturbation, dans le secteur des céréales (3), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 2513/98 (4), et notamment son article 7, considérant ce qui suit: (1) (2) Une adjudication de la restitution et/ou de la taxe à l'exportation de blé tendre vers certains États ACP a été ouverte par le règlement (CE) no 2010/1999 de la Commission (5). Conformément à l'article 7 du règlement (CE) no 1501/ 95, sur la base des offres communiquées, la Commission peut, selon la procédure prévue à l'article 23 du règle- ment (CEE) no 1766/92, décider de ne pas donner suite à l'adjudication. Tenant compte notamment des critères prévus à l'article 1er du règlement (CE) no 1501/95, il n'est pas indiqué de procéder à la fixation d'une restitution maximale ou d'une taxe minimale. Les mesures prévues sont conformes à l'avis du comité de gestion des céréales, au présent règlement (3) (4) A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Il n'est pas donné suite aux offres communiquées du 31 mars au 6 avril 2000, dans le cadre de l'adjudication de la restitution ou de la taxe à l'exportation de blé tendre visée au règlement (CE) no 2010/1999. Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le 7 avril 2000. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 6 avril 2000. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 160 du 26. 6. 1999, p. 18. (3) JO L 147 du 30. 6. 1995, p. 7. (4) JO L 313 du 21. 11. 1998, p. 16. (5) JO L 248 du 21. 9. 1999, p. 19


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1019/00 van Lucio Manisco (GUE/NGL) aan de Raad. Vijf gevallen van foltering en schending van de mensenrechten in Turkije.

formats: html pdf print

text: C 46 E/106 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 13. 2. 2001 (2001/C 46 E/111) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1019/00 van Lucio Manisco (GUE/NGL) aan de Raad (6 april 2000) Betreft: Vijf gevallen van foltering en schending van de mensenrechten in Turkije Vorige week maakten verscheidene persorganen, NGO(cid:146)s, het Internationale Rode Kruis en de VN bij het Europees Parlement melding van het ernstige geval van Halil Muftuoglu, Emre Nil, Ferhat Terkoglu, Hasan Basri Guner en Timur Ayan, vijf Turkse burgers (cid:129) zelfstandigen, ingenieurs en ondernemers (cid:129) die na langdurige en verschrikkelijke folteringen gedwongen zijn geweest valse bekentenissen af te leggen van misdaden tegen de Staat. Volgens, overigens door de Turkse media doodgezwegen, verklaringen van de slachtoffers en diverse bewijzen kregen de betrokkenen o. m. elektrische schokken in de teelballen toegediend, werden ze overgoten met ijskoud water en werden ze geslagen met knuppels die in hand- doeken gewikkeld waren om geen sporen van bloeduitstortingen na te laten. De folteringen waren het werk van agenten en ambtenaren van het directoraat georganiseerde misdaad in Istanbul, een orgaan van de Turkse gerechtelijke politie. De vijf wachten momenteel in de gevangenis van Bayrampasa op hun proces. 1. Meent de Raad niet dat de verklaringen van de Turkse premier Ecevit en zijn gehele regering over de aan de gang zijnde hervorming van het rechtssysteem, die de deur naar de Europese Unie zou moeten openen, door deze zoveelste ernstige schending van de mensenrechten op een schokkende wijze ontkracht worden? 2. Meent de Raad niet dat het overwegend positieve oordeel dat de heer Verheugen, de Europese Commissaris die verantwoordelijk is voor de uitbreiding, bij zijn recente bezoek aan Istanbul heeft uitgesproken over de voortgang die Turkije op dat gebied zou hebben geboekt, in ruime mate ongegrond of in ieder geval voorbarig was? 3. Meent de Raad niet dat hij de Turkse regering onmiddellijk om uitleg moet vragen over de mensonterende behandeling van de vijf gevangenen vooraleer de onderhandelingen over de Turkse toetreding van start gaan? Antwoord (10 juli 2000) De Europese Unie heeft de kwestie van de mensenrechten laatst nog in verband met de Associatieraad EG- Turkije op 11 april 2000 bij de Turkse regering ter sprake gebracht en zal zulks blijven doen. De EU is bezorgd over de meldingen van schendingen van de mensenrechten en zal de mensenrechtensituatie in Turkije op de voet blijven volgen en indien nodig de Turkse autoriteiten aanspreken over individuele gevallen. Turkije is een hervormingsproces op dit gebied begonnen. De EU is ingenomen met het voornemen van Turkije om de mensenrechtensituatie te verbeteren en zal de Turkse inspanningen in dit verband blijven steunen en aanmoedigen. De EU verheugt zich op verdere vooruitgang op dit gebied. In deze context herinnert de EU eraan dat voldoen aan de politieke criteria van Kopenhagen, waaronder het garanderen van de mensenrechten, een eerste vereiste is voor de opening van toetredingsonder- handelingen. Zulke onderhandelingen zijn dan ook nog niet gestart met Turkije. (2001/C 46 E/112) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1023/00 van Niels Busk (ELDR) aan de Commissie (29 maart 2000) Betreft: Betaling medeverantwoordelijkheidsheffing Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 603/95 (1) inzake de gemeenschappelijke marktordening voor droogvoeder is een quotaregeling van de EU ingevoerd voor de industrie van gedroogd groenvoeder


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 726/2000 της Επιτροπής, της 6ης Απριλίου 2000, για καθορισμό της μέγιστης επιστροφής κατά την εξαγωγή κριθής στο πλαίσιο του διαγωνισμού που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1701/1999

eurovoc_concepts:
award of contract
barley
export refund
export tax
third country

text: L 86/8 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 7. 4. 2000 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 726/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 6ης Απριλίου 2000 για καθορισµό της µέγιστης επιστροφής κατά την εξαγωγή κριθής στο πλαίσιο του διαγωνισµού που προβλέπεται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1701/1999 Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 του Συµβουλίου, της 30ής Ιουνίου 1992, περί δηµιουργίας κοινής οργανώσεως αγοράς στον τοµέα των σιτηρών (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1253/1999 (2), τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1501/95 της Επιτροπής, της 29ης Ιου- νίου 1995, περί θεσπίσεως ορισµένων λεπτοµερών κανόνων εφαρ- µογής του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92 του Συµβουλίου, όσον αφορά τη χορήγηση επιστροφών κατά την εξαγωγή, καθώς και τα µέτρα τα οποία πρέπει να λαµβάνονται σε περίπτωση διατα- ραχής της αγοράς στον τοµέα των σιτηρών (3), όπως τροποποι- ήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2513/98 (4), και ιδίως το άρθρο 4, σίσει να καθορίσει µια µέγιστη επιστροφή κατά την εξαγωγή, λαµβάνοντας υπόψη τα κριτήρια που αναφέρονται στο άρθρο 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1501/95. Στην περίπτωση αυτή, ο διαγωνισµός κατακυρώνεται σ’ εκείνον ή σ’ εκείνους εκ των προσφερόντων των οποίων η προσφορά είναι µικρότερη ή ίση από τη µέγιστη επιστροφή καθώς και σε εκείνον ή σε εκείνους των υποβαλλόντων των οποίων η προσφορά αφορά φόρο κατά την εξαγωγή. (3) (4) Η εφαρµογή των ανωτέρω κριτηρίων στην παρούσα κατά- σταση της αγοράς του εν λόγω σιτηρού οδηγεί στον καθο- ρισµό της µέγιστης επιστροφής κατά την εξαγωγή στο ποσό που αναφέρεται στο άρθρο 1. Τα µέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισµό είναι σύµφωνα µε τη γνώµη της επιτροπής διαχείρισης σιτηρών, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: (1) (2) Με τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1701/1999 της Επιτροπής (5), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2322/ 1999 (6), προκηρύχθηκε διαγωνισµός για τον καθορισµό της επιστροφής ή/και του φόρου κατά την εξαγωγή κριθής προς όλες τις τρίτες χώρες µε εξαίρεση τις Ηνωµένες Πολι- τείες της Αµερικής και τον Καναδά. Το άρθρο 7 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1501/95, προβλέπει ότι, µε βάση τις ανακοινωθείσες προσφορές, η Επιτροπή δύναται, σύµφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 23 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1766/92, να αποφα- Άρθρο 1 Για τις προσφορές που ανακοινώνονται στο πλαίσιο του διαγωνι- σµού που προβλέπεται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1701/1999 από τις 31 Μαρτίου έως τις 6 Απριλίου 2000, η µέγιστη επιστροφή κατά την εξαγωγή κριθής καθορίζεται σε 27,99 EUR/t. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 7 Απριλίου 2000. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 6 Απριλίου 2000. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) ΕΕ L 181 της 1. 7. 1992, σ. 21. (2) ΕΕ L 160 της 26. 6. 1999, σ. 18. (3) ΕΕ L 147 της 30. 6. 1995, σ. 7. (4) ΕΕ L 313 της 21. 11. 1998, σ. 16. (5) ΕΕ L 201 της 31. 7. 1999, σ. 27. (6) ΕΕ L 280 της 30. 10. 1999, σ. 77


title: Απασχόληση και κοινωνικές υποθέσεις : Η κατάσταση στις 15 Οκτωβρίου 1999.

eurovoc_concepts:
EU employment policy
EU law
European social policy
equal treatment
labour law
occupational safety
organisation of work
social integration
social security
working conditions


title: WRITTEN QUESTION E-1056/00 by Theresa Villiers (PPE-DE) to the Council. Cyprus.

eurovoc_concepts:
Cyprus
accession to the European Union
occupied territory

text: 26. 1. 2001 EN Official Journal of the European Communities C 26 E/149 (2001/C 26 E/185) WRITTEN QUESTION E-1056/00 by Theresa Villiers (PPE-DE) to the Council (6 April 2000) Subject: Cyprus Accession negotiations with Cyprus pose special challenges to the EU. What is the total amount of finance which has been made available to date so as to aid Cypriot accession? What commitments have been made as to future funding? What, if any, funds have been made available for projects designed to foster reconciliation between the two communities in Cyprus? If such funds have been made available, can the Council give details of the nature and number of such reconciliation projects? UN Resolution 1283, adopted in 1999, states that links and contacts between the Greek and Turkish Cypriot communities remain very limited, largely because of the restrictions imposed by the occupying Turkish regime ((cid:145)the Denktash regime(cid:146)). Have the Council or its agents or employees experienced any difficulties in implementing projects designed to foster reconciliation between the two Cypriot commu- nities? If so, could the Council give details of these difficulties and state whether they have still to be resolved? In particular, could it state what role the Denktash regime played in blocking or otherwise hindering such reconciliation projects? Is the Council aware of any non-EU initiatives aimed at reconciliation between the two Cypriot communities which have been blocked or in any way hindered by the Denktash regime? Reply (8 June 2000) Council Regulation 555/2000 on the implementation of operations in the framework of the pre-accession strategy for the Republic of Cyprus and the Republic of Malta took over from the 4th Financial Protocols with both countries and is intended to support cooperation projects and operations to prepare them for accession in line with the priorities identified in their respective Accession Partnerships. In the specific case of Cyprus, operations may also be financed which contribute to the reconciliation of the two Cypriot communities. While the financial reference amount for the period 2000 (cid:129) 2004 for Cyprus and Malta together has been fixed in the above-mentioned Regulation at € 95 million, the annual appropriations for each country will be authorised by the budgetary authority within the limits of the financial perspective. As for bicommunal projects in Cyprus, the Council attaches importance to promoting reconciliation projects between the Greek and Turkish Cypriot communities and will do everything to facilitate them. The Union is hopeful that the proximity talks launched by the UN Secretary-General in New York in December 1999 will allow for a rapprochement of both communities and thus further the reconciliation process. The Commission is now studying bicommunal projects in Cyprus for financing under the above- mentioned Regulation. This work is currently in the pre-programming phase. Of the € 9 million already committed for 2000, € 6 million will be for projects and operations within the pre-accession strategy for Cyprus and € 3 million will be reserved for bicommunal projects


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1082/00 von Laura González Álvarez (GUE/NGL) an den Rat. Organisierte Ausbeutung der Prostitution in den Ländern der EU durch die albanische Mafia.

eurovoc_concepts:
Albania
EU initiative
European Union
Kosovo
Mafia
cooperation policy
organised crime
prostitution
trafficking in human beings

text: C 81 E/16 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 13. 3. 2001 von Unternehmen im Kosovo, egal ob es sich um Gemeinschaftsunternehmen oder um andere Unternehmen handelt, f(cid:228)llt nicht unter die Zust(cid:228)ndigkeit der Kommission, sondern vielmehr unter die direkte Zust(cid:228)ndigkeit der f(cid:252)r die internationale Zivilverwaltung des Kosovo verantwortliche UNMIK. Die Resolution 1244 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 10. Juni 1999 erlaubt eindeutig die Errichtung einer internationalen zivilen Pr(cid:228)senz, die unter anderem folgende Hauptauf- gaben hat: 11 (cid:133) b) Wahrnehmung grundlegender ziviler Verwaltungsaufgaben, wo und solange dies erforderlich ist; (cid:133) g) Unterst(cid:252)tzung des Wiederaufbaus der grundlegenden Infrastruktur und des sonstigen wirtschaftlichen Wiederaufbaus;(cid:133) (cid:129) wie bereits erkl(cid:228)rt, ist die UNMIK im Besitz der vollst(cid:228)ndigen Unterlagen zu den von dem Herrn Abgeordneten angesprochenen Themen. Die Kommission wird die Aufmerksamkeit der UNMIK auf diese Themen lenken, jedoch ist es die Aufgabe der UNMIK, dem Herrn Abgeordneten direkt zu antworten. Es steht dem Herrn Abgeordneten selbstverst(cid:228)ndlich frei, die UNMIK direkt zu kontak- tieren; Name, Adresse, Telephon- und Faxnummer des zust(cid:228)ndigen Beamten werden dem Herrn Abgeordneten wie dem Generalsekretariat des Parlaments direkt (cid:252)bermittelt. (2001/C 81 E/017) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1082/00 von Laura GonzÆlez `lvarez (GUE/NGL) an den Rat (6. April 2000) Betrifft: Organisierte Ausbeutung der Prostitution in den L(cid:228)ndern der EU durch die albanische Mafia Die albanische Mafia kontrolliert in den L(cid:228)ndern der Europ(cid:228)ischen Union die Prostitution von Frauen; dabei macht sie sich den Kosovo-Konflikt und die illegale Einwanderung nach Italien zunutze. Junge Frauen werden in den Fl(cid:252)chtlingslagern mit falschen Versprechungen rekrutiert, entf(cid:252)hrt oder gekauft und in St(cid:228)dte in Deutschland, Italien, Frankreich oder Spanien verbracht. Diese Form von Ausbeutung und Frauenhandel ist besonders in Paris (wo die Zahl der betroffenen Albanerinnen und Kosovo-Albanerinnen auf 300 gesch(cid:228)tzt wird), Stra(cid:223)burg, Lyon und Nizza festgestellt worden. Die Situation in Italien ist ebenfalls besorgniserregend. Zahlreiche St(cid:228)dte in S(cid:252)ditalien und auch die norditalienische Stadt Mailand sind Knotenpunkte auf dem Weg von Tirana in die (cid:252)brigen L(cid:228)nder Europas. In Belgien hat die Polizei seit 1997 die sexuelle Ausbeutung von Frauen durch die albanische Mafia festgestellt. Andere europ(cid:228)ische L(cid:228)nder wie Deutschland (mit ca. 10 000 Zwangsprostituierten) leiden unter dem gleichen Problem. Insgesamt gehen nach Angaben der Internationalen Organisation f(cid:252)r Migration 30 000 Frauen aus Osteuropa in Westeuropa der Prostitution nach. Alberto Maritati, Staatssekret(cid:228)r im italienischen Innenministerium, forderte eine Mobilisierung auf inter- nationaler Ebene. Die Problematik wurde auf einem Kolloquium behandelt, das im November 1999 vom Europarat in Bari veranstaltet wurde und auf dem Praktiken der Folter und der Sklaverei angeprangert wurden. Nach Darstellung von Kommissar Christian Amiard, dem verantwortlichen Polizeibeamten der Zentralstelle f(cid:252)r die Bek(cid:228)mpfung von Menschenhandel, werden viele Frauen vergewaltigt und in regelrechten (cid:132)Konzen- trationslagern(cid:147) zur Prostitution (cid:132)abgerichtet(cid:147). Ist sich der Rat des Umfangs und der Schwere dieser Form der organisierten internationalen Kriminalit(cid:228)t bewu(cid:223)t? Welche Ma(cid:223)nahmen sind diesbez(cid:252)glich getroffen worden? Welche Initiativen will der Rat durch- f(cid:252)hren, um gegen die Machenschaften dieser Mafia vorzugehen und ihre Netze zur Ausbeutung der Prostitution zu zerschlagen? K(cid:246)nnten der Rat und der Hohe Vertreter f(cid:252)r den Kosovo pr(cid:228)ventiv im Kosovo t(cid:228)tig werden? Welche Ma(cid:223)nahmen k(cid:246)nnen im Rahmen der Zusammenarbeit mit Albanien ergriffen werden? Welche Initiativen und Ma(cid:223)nahmen der Zusammenarbeit k(cid:246)nnen im Rahmen von Europol und Eurojust ergriffen werden? Antwort (29. September 2000) Auf das schwerwiegende Problem der organisierten Kriminalit(cid:228)t im allgemeinen und den Handel mit Frauen und jungen M(cid:228)dchen im besonderen wird von internationalen Organisationen, in Berichten (cid:252)ber die Lage der Menschenrechte und sowie von den Beh(cid:246)rden der Mitgliedstaaten und der beitrittswilligen L(cid:228)nder hingewiesen. Es wird festgestellt, da(cid:223) sich Herkunfts- und Transitgebiete in S(cid:252)dost-, Mittel- und 13. 3. 2001 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 81 E/17 Osteuropa befinden. In der Vergangenheit zogen die albanischen Netze als Prostituierte vorwiegend Frauen aus ihrem eigenen ethnischen Hintergrund heran, derzeit jedoch gibt es immer mehr Beweise daf(cid:252)r, da(cid:223) die Albaner Frauen aus verschiedenen L(cid:228)ndern, haupts(cid:228)chlich aus osteurop(cid:228)ischen L(cid:228)ndern rekrutieren. Insbesondere moldauische Frauen sind Opfer dieser kriminellen T(cid:228)tigkeiten. Die j(cid:252)ngsten Berichte best(cid:228)tigen, da(cid:223) die albanischen Prostitutionsnetze in Italien, Frankreich, Belgien und dem Vereinigten K(cid:246)nigreich besonders aktiv sind. In diesen Berichten ist von einer Anwendung extremer Gewalt gegen die Opfer sowie von Verbindungen zu anderen Formen organisierter Kriminalit(cid:228)t die Rede. Obwohl das genaue Ausma(cid:223) dieses Problems nicht bekannt ist, da keine verl(cid:228)(cid:223)lichen und g(cid:252)ltigen statistischen Angaben vorliegen, bietet das Problem der (Zwangs-)Prostitution und der Beschaffung Anla(cid:223) zu ernster Sorge, und der Rat ist sich dieses Problems bewu(cid:223)t. Der Rat und die damals 11 beitrittswilligen L(cid:228)nder haben im Rahmen des Erweiterungsprozesses am 28. Mai 1998 die Vorbeitrittsvereinbarung (cid:252)ber die Bek(cid:228)mpfung der organisierten Kriminalit(cid:228)t zwischen den Mitgliedstaaten der Europ(cid:228)ischen Union und den beitrittswilligen L(cid:228)ndern Mittel- und Osteuropas und Zypern angenommen. In der Vereinbarung ist eine Reihe praktischer Ma(cid:223)nahmen zur Bek(cid:228)mpfung der organisierten Kriminalit(cid:228)t und anderer Formen des schweren Verbrechens, einschlie(cid:223)lich des Menschen- handels und der organisierten illegalen Einwanderung, aufgef(cid:252)hrt. Der F(cid:228)higkeit der beitrittswilligen L(cid:228)nder, den Erfordernissen des Besitzstands hinsichtlich der Pr(cid:228)vention und der Bek(cid:228)mpfung organisierter Kriminalit(cid:228)t zu entsprechen, mu(cid:223) w(cid:228)hrend der Beitrittsverhandlungen gem(cid:228)(cid:223) Kapitel 24 (Zusammenarbeit im Bereich Justiz und Inneres) besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden. Der Generalsekret(cid:228)r/Hohe Vertreter hat gemeinsam mit der Kommission dem Europ(cid:228)ischen Rat auf seiner Tagung in Lissabon (cid:252)ber die Lage im Bereich (cid:132)Justiz und Inneres(cid:147) im Westlichen Balkan Bericht erstattet und folgende Empfehlung zur Bek(cid:228)mpfung der organisierten Kriminalit(cid:228)t ausgesprochen: Das Problem der organisierten Kriminalit(cid:228)t mu(cid:223) im Rahmen der gesamten Region S(cid:252)dosteuropa gesehen werden. Die Bem(cid:252)hungen zur Bek(cid:228)mpfung der organisierten Kriminalit(cid:228)t k(cid:246)nnen nur dann Erfolg haben, wenn es eine umfassende Koordinierung mit anderen Verbrechensbek(cid:228)mpfungsinitiativen in der Region und in einem breiteren europ(cid:228)ischen Kontext gibt. In enger Beziehung zu der (cid:132)Vorbeitrittsvereinbarung (cid:252)ber die Bek(cid:228)mpfung der organisierten Kriminalit(cid:228)t zwischen den Mitgliedstaaten der Europ(cid:228)ischen Union und den beitrittswilligen L(cid:228)ndern Mittel- und Osteuropas und Zypern(cid:147) vom 28. Mai 1998 sollte ein Strategie- und Aktionsplan entwickelt werden. Dieses Modell k(cid:246)nnte im Rahmen des Stabilisierungs- und Assoziierungs- prozesses und unter dem Schutzschild des Stabilit(cid:228)tspaktes auf S(cid:252)dosteuropa (cid:252)bertragen werden. Es sollte auf die F(cid:246)rderung einer effizienten Polizeistruktur, die in der Lage ist, die organisierte Kriminalit(cid:228)t zu bek(cid:228)mpfen, den Aufbau eines mit angemessenen Befugnissen ausgestatteten Rechtswesens und die Schaf- fung einer geeigneten Rechtsgrundlage f(cid:252)r den Kampf gegen die Korruption abzielen. Das Ratssekretariat beteiligt sich aktiv an der Ausarbeitung der (cid:132)Stabilit(cid:228)tspakt-Initiative (cid:252)ber organisierte Kriminalit(cid:228)t in S(cid:252)dosteuropa(cid:147) und der Entwicklung eines umfassenden Ausbildungsprogramms f(cid:252)r die L(cid:228)nder der Region auf dem Gebiet der Polizeiausbildung im allgemeinen und der Bek(cid:228)mpfung der organisierten Kriminalit(cid:228)t im besonderen. (2001/C 81 E/018) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1086/00 von Carmen Fraga EstØvez (PPE-DE) an die Kommission (7. April 2000) Betrifft: Bedarfsstudie (cid:252)ber die Versorgung mit Thunfischfilets (cid:129) Ziele der Kommission f(cid:252)r Thunfischfilets Die Kommission hat die vom Rat angeforderte Studie (cid:252)ber den Bedarf des Gemeinschaftsmarktes an Thunfischfilets ver(cid:246)ffentlicht. Diese Studie wurde angefordert als Reaktion auf den Vorschlag der Kommis- sion, im Rahmen der neuen Gemeinsamen Marktordnung f(cid:252)r Fischerei- und Aquakulturerzeugnisse auf unbestimmte Zeit eine Zollaussetzung vorzusehen. Diese Studie ergab, da(cid:223) (cid:129) wie zuvor bereits das Europ(cid:228)ische Parlament und einige Mitgliedstaaten dargelegt hatten (cid:129) der tats(cid:228)chliche Bedarf an Thunfischfilets j(cid:228)hrlich 1 000 bis 2 000 Tonnen nicht (cid:252)berschreitet. Eine Zollaussetzung k(cid:228)me lediglich einem Teil der italienischen Konservenindustrie zugute. Der damit verbundene Vorteil w(cid:228)re in jedem Fall nur vor(cid:252)bergehender Art, da die einschl(cid:228)gigen Unternehmen von Grund auf umstrukturiert werden m(cid:252)(cid:223)ten, um ihre Kostenstruktur zu verbessern. Au(cid:223)erdem w(cid:228)re eine solche Zollaussetzung mit Verlusten f(cid:252)r die (cid:252)brigen Marktteilnehmer (spanische Industrie, die AKP-Staaten und die lateinamerikani-


title: Resolução do Comité Consultivo CECA relativa à comunicação [COM(1999) 453 final, de 5 de Outubro de 1999] da Comissão ao Conselho, ao Parlamento Europeu e ao Comité Consultivo CECA sobre o estado da competitividade da indústria siderúrgica da União Europeia

eurovoc_concepts:
ECSC
European Commission
European industrial area
competitiveness
exchange of information
iron and steel industry

text: 16. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 136/7 RESOLU˙ˆO DO COMIT(cid:201) CONSULTIVO CECA relativa (cid:224) comunica(cid:231)ªo [COM(1999) 453 final, de 5 de Outubro de 1999] da Comissªo ao Conselho, ao Parlamento Europeu e ao ComitØ Consultivo CECA sobre o estado da competitividade da indœstria siderœrgica da Uniªo Europeia (2000/C 136/07) (Adoptada por unanimidade na 349a sessªo, em 6 de Abril de 2000) TENDO EM CONTA: (cid:151) o disposto no artigo 46. o do Tratado que institui a Comu- nidade Europeia do Carvªo e do A(cid:231)o (Tratado CECA), que estipula que a Comissªo deve fornecer anÆlises pormenori- zadas da situa(cid:231)ªo e das perspectivas gerais do sector da siderurgia, das estimativas de produ(cid:231)ªo, do consumo, das exporta(cid:231)ıes e das importa(cid:231)ıes de a(cid:231)o, bem como das ten- dŒncias em matØria de emprego e de necessidades de for- ma(cid:231)ªo (1); (cid:151) o memorando do ComitØ Consultivo CECA, de 28 de Junho de 1995, relativo aos aspectos ligados (cid:224) expira(cid:231)ªo do Tra- tado CECA em 2002, (cid:151) o parecer do Parlamento Europeu, publicado em 1996, sobre a comunica(cid:231)ªo da Comissªo intitulada «Relan(cid:231)ar a reestrutura(cid:231)ªo da siderurgia ComunitÆria» [COM(94) 265], no qual o Parlamento descreve as medidas que considera necessÆrias em resultado da expira(cid:231)ªo do Tratado CECA, (cid:151) as declara(cid:231)ıes da Comissªo na reuniªo do ComitØ Consul- tivo de 17 de Dezembro de 1998, no que respeita ao esbo(cid:231)o de uma comunica(cid:231)ªo que deverÆ tratar da compe- titividade global e sustentÆvel da indœstria siderœrgica na Uniªo Europeia, (cid:151) a comunica(cid:231)ªo da Comissªo de 20 de Janeiro de 1999 ao Conselho, ao Parlamento Europeu, ao ComitØ Econ(cid:243)mico e Social e ao ComitØ das Regiıes, «Como encorajar a compe- titividade das empresas europeias face (cid:224) mundializa(cid:231)ªo», na qual a Comissªo declara que pretende desenvolver a eco- nomia de forma permanente e sustentÆvel, isto Ø, garantir a competitividade das empresas europeias, tendo porØm em conta os aspectos ligados ao emprego e (cid:224) protec(cid:231)ªo do ambiente, (cid:151) a comunica(cid:231)ªo final ao Conselho, ao Parlamento Europeu e ao ComitØ Consultivo CECA [COM(1999) 453] sobre o «Estado da competitividade da indœstria siderœrgica da Uniªo Europeia», que a Comissªo adoptou a 5 de Outubro, e o anœncio posterior da Comissªo segundo o qual esta œltima estabelecerÆ um acompanhamento estruturado em coopera(cid:231)ªo com os grupos activos no mercado, (1) 1. Ver os «Objectivos Gerais (cid:151) A(cid:231)o», regularmente publicados atØ 1990, respeitantes aos objectivos em matØria de moderniza(cid:231)ªo, planifica(cid:231)ªo da produ(cid:231)ªo a longo prazo, capacidades de pro- du(cid:231)ªo, emprego e forma(cid:231)ªo. 2. Ver comunica(cid:231)ªo da Comissªo ao Conselho e ao Parlamento Europeu [SEC(92) 2160], de 23 de Novembro de 1992, relativa ao refor(cid:231)o da competitividade da indœstria siderœrgica. 3. Ver as trŒs comunica(cid:231)ıes da Comissªo ao Conselho e ao parla- mento Europeu, relativas (cid:224) reestrutura(cid:231)ªo da siderurgia comuni- tÆria [COM(94) 125, COM(94) 265, COM(94) 466]. (cid:151) a resolu(cid:231)ªo do ComitØ Consultivo CECA de 15 de Outubro de 1999, respeitante (cid:224) necessidade de utilizar eficazmente os instrumentos comerciais dispon(cid:237)veis para lutar contra as importa(cid:231)ıes desleais (isto Ø, que nªo respeitem as regras fixadas pela OMC) no mercado siderœrgico da UE, (cid:151) a decisªo do Conselho de Ministros «Indœstria» de 9 de Novembro de 1999 de transmitir a comunica(cid:231)ªo relativa (cid:224) competitividade da inœstria siderœrgica da UE, atravØs do comitØ dos representantes permanentes, aos seus diferentes gabinetes de trabalho, para conseguir uma anÆlise mais profunda e retirar as conclusıes que se impıem, (cid:151) a importa(cid:136)ncia das implica(cid:231)ıes contidas neste documento durante a fase de transi(cid:231)ªo do Tratado CECA para o Tratado geral quanto (cid:224) valoriza(cid:231)ªo da experiŒncia da CECA, que poderia tambØm constituir uma base œtil para os outros sectores industriais da Europa. O ComitØ Consultivo ACOLHE FAVORAVELMENTE: (cid:151) o facto de a Comissªo Europeia diligenciar no sentido de cumprir a obriga(cid:231)ªo, que a si pr(cid:243)pria se imp(cid:244)s em 1995, de elaborar um documento sobre a competitividade da inœstria siderœrgica em complemento do documento de orienta(cid:231)ªo relativo aos aspectos financeiros da expira(cid:231)ªo do Tratado CECA [COM(97) 506 final], (cid:151) o facto de a Comissªo tencionar completar a sua comuni- ca(cid:231)ªo transectorial relativa (cid:224) competitividade das empresas europeias, acrescentando-lhe anÆlises de diferentes sectores industriais da Europa, razªo por que os membros do Co- mitØ Consultivo procuraram jÆ dialogar com a Comissªo neste estÆdio preliminar e deram a conhecer o seu parecer quanto ao modo de garantir a competitividade na indœstria siderœrgica da UE, (cid:151) o facto de a Comissªo tratar ponto por ponto aquilo que considera como causas principais da profunda muta(cid:231)ªo estrutural da indœstria siderœrgica europeia, (cid:151) o facto de a Comissªo estudar o modo como a estrutura actual da siderurgia evoluirÆ, tendo em conta a crescente globaliza(cid:231)ªo dos mercados, (cid:151) o facto de a Comissªo reconhecer as vantagens de um diÆlogo estruturado com os principais agentes (produtores, C 136/8 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 16. 5. 2000 trabalhadores e consumidores/intermediÆrios) presentes no mercado da siderurgia e de aprovar a cria(cid:231)ªo de um (cid:243)rgªo consultivo que reœna estes agentes no per(cid:237)odo posterior ao ano 2002, isto Ø, ap(cid:243)s a expira(cid:231)ªo do Tratado CECA, para substituir o ComitØ Consultivo, (cid:151) o facto de a Comissªo expor uma primeira sØrie de ideias relativas (cid:224) maneira como pretende ajudar os paises da Eu- ropa Central e Oriental a reestruturar a respectiva siderur- gia, tendo em vista a integra(cid:231)ªo no mercado interno da UE, (cid:151) o facto de a Comissªo ter decidido continuar, em coo- pera(cid:231)ªo com os agentes do mercado siderœrgico, a estudar a evolu(cid:231)ªo da competitividade deste ramo e a dirigir, regu- larmente, relat(cid:243)rios ao Conselho acerca dessa evolu(cid:231)ªo. AO MESMO TEMPO, POR(cid:201)M, o ComitØ Consultivo deplora: (cid:151) que a Comissªo, mesmo tendo reconhecido o papel posi- tivo do Tratado CECA na integra(cid:231)ªo da indœstria siderœrgica europeia e no desenvolvimento do mercado do a(cid:231)o, e ape- sar das resolu(cid:231)ıes adoptadas pelo ComitØ Consultivo CECA, nªo aborde de forma mais expl(cid:237)cita os elementos do Tra- tado que convØm conservar depois de 2002 (aplica(cid:231)ªo pro- gressiva); nestes se incluem, em especial, a manuten(cid:231)ªo de regulamenta(cid:231)ıes rigorosas em matØria de aux(cid:237)lios pœblicos, a manuten(cid:231)ªo de um conjunto eficaz de ferramentas esta- t(cid:237)sticas, o «programa previsional a(cid:231)o» e as medidas sociais que permitem acompanhar a reestrutura(cid:231)ªo de forma ade- quada, (cid:151) que a Comissªo, na parte da comunica(cid:231)ªo consagrada (cid:224) internacionaliza(cid:231)ªo do mercado da siderurgia, nªo ponha suficientemente em evidŒncia a necessidade de um quadro legislativo estÆvel, integrando os aspectos econ(cid:243)micos, so- ciais e ecol(cid:243)gicos do desenvolvimento sustentÆvel em todos os pa(cid:237)ses. O ComitØ Consultivo lamenta tambØm que a comunica(cid:231)ªo negligencie a abordagem das consequŒncias das medidas previstas de tributa(cid:231)ªo da energia para a com- petitividade das empresas siderœrgicas e sublinha que, neste contexto, essa tributa(cid:231)ªo nªo lhe parece um meio eficaz para atingir os objectivos ambientais visados, (cid:151) que, nos casos em que se prove que ocorreram importa(cid:231)ıes desleais, que nªo respeitaram as regras fixadas pela OMC, que prejudicam a indœstria siderœrgica europeia, a Co- missªo nªo aplique com suficiente rigor os instrumentos de comØrcio internacional de que dispıe, (cid:151) que, na sua descri(cid:231)ªo e anÆlise do mercado do a(cid:231)o, a Co- missªo nªo aborde de forma adequada o aumento das im- porta(cid:231)ıes e, portanto, estabele(cid:231)a o seu parecer com base numa avalia(cid:231)ªo demasiado positiva da situa(cid:231)ªo, (cid:151) que a Comissªo nªo indique como fazer face (cid:224)s consequŒn- cias sociais dos futuros movimentos de fusªo, de racionali- za(cid:231)ªo e de aplica(cid:231)ªo das novas tecnologias, nem como desenvolver os recursos humanos para responder (cid:224)s futuras necessidades da indœstria, (cid:151) que nªo sejam especificadas condi(cid:231)ıes essenciais para a entrada na UE, em breve, dos pa(cid:237)ses da Europa Central e Oriental na UE, a saber: (cid:151) que ap(cid:243)s a adesªo (cid:224) UE, os referidos pa(cid:237)ses nªo deverªo, em caso algum, ser autorizados a derrogar as rigorosas regulamenta(cid:231)ıes comunitÆrias em matØria de aux(cid:237)lios pœblicos e que a reestrutura(cid:231)ªo da inœstria desses pa(cid:237)ses deverÆ estar terminada na data da respectiva entrada na UE, (cid:151) que a Comissªo deve velar para que os programas de reestrutura(cid:231)ªo siderœrgica, aplicados nesses pa(cid:237)ses, te- nham em conta as medidas que pretendem atenuar as consequŒncias sociais dramÆticas desta evolu(cid:231)ªo, bem como a interven(cid:231)ªo dos parceiros sociais no processo, inspirando-se eventualmente na experiŒncia da CECA como fonte de referŒncia, (cid:151) que, apesar do apoio geral que a Comissªo concede ao diÆlogo sectorial, o documento preveja o desaparecimento do ComitØ Consultivo CECA dando apenas vagas indica(cid:231)ıes quanto ao novo (cid:243)rgªo que serÆ chamado a continuar esta experiŒncia positiva depois de 2002, fazendo tÆbua rasa das propostas feitas pelo ComitØ Consultivo CECA a prop(cid:243)sito desta questªo importante. CONCLUS(cid:213)ES (cid:151) Considerando a exacerba(cid:231)ªo da concorrŒncia internacional, os membros do ComitØ Consultivo sªo de parecer que as principais medidas no sentido de garantir o quadro regula- mentar necessÆrio (cid:224) competitividade da indœstria siderœr- gica europeia devem ser definidas em estreita colabora(cid:231)ªo com a Comissªo Europeia. A Comissªo deve indicar clara- mente como serªo aplicadas as medidas mencionadas na comunica(cid:231)ªo. (cid:151) Neste contexto, Ø necessÆrio actuar de modo a que os elementos œteis do Tratado CECA sejam progressivamente integrados no Tratado CE, para responder (cid:224) expansªo con- t(cid:237)nua, bem como (cid:224) crescente internacionaliza(cid:231)ªo do mer- cado siderœrgico, e fazer face aos problemas sociais que delas poderiam decorrer no futuro, em especial nos pa(cid:237)ses candidatos. (cid:151) O ComitØ Consultivo espera que, no a(cid:136)mbito do Conselho, os Estados-Membros retirarªo as conclusıes pol(cid:237)ticas que se impıem da comunica(cid:231)ªo relativa (cid:224) competitividade da in- dœstria siderœrgica, no sentido de constituir uma base para o desenvolvimento sustentÆvel desta indœstria. (cid:151) Para facilitar este acompanhamento, o ComitØ Consultivo CECA elaborarÆ, em breve, um documento com propostas pol(cid:237)ticas relativas aos principais factores que influem na competitividade da indœstria siderœrgica europeia


title: Dictionnaire de l'Union Européenne Français - Allemand : volume I, A-F (4e édition).,EU-Wörterbuch Französisch - Deutsch : Band I, A-F (4. Auflage).

eurovoc_concepts:
France
Germany
documentary tool
living language
multilingual dictionary


title: Verordnung (EG) Nr. 726/2000 der Kommission vom 6. April 2000 zur Festsetzung der Höchsterstattung bei der Ausfuhr von Gerste im Rahmen der Ausschreibung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1701/1999

text: L 86/8 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 7. 4. 2000 VERORDNUNG (EG) Nr. 726/2000 DER KOMMISSION vom 6. April 2000 zur Festsetzung der Höchsterstattung bei der Ausfuhr von Gerste im Rahmen der Ausschreibung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1701/1999 DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates vom 30. Juni 1992 über die gemeinsame Marktorganisation für Getreide (1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1253/1999 (2), gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1501/95 der Kommission vom 29. Juni 1995 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates hinsichtlich der Gewährung von Ausfuhrerstattungen und zur Festlegung der bei Störungen im Getreidesektor zu treffenden Maßnahmen (3), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2513/98 (4), insbesondere auf Artikel 4, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) (2) Eine Ausschreibung der Erstattung und/oder der Abgabe bei der Ausfuhr von Gerste nach allen Drittländern mit Ausnahme der Vereinigten Staaten von Amerika und Kanada wurde durch die Verordnung (EG) Nr. 1701/ 1999 der Kommission (5), geändert durch die Verord- nung (EG) Nr. 2322/1999 (6), eröffnet. Nach Artikel 7 der Verordnung (EG) Nr. 1501/95 kann die Kommission auf der Grundlage der eingereichten Angebote nach dem Verfahren des Artikels 23 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 beschließen, unter Berücksichtigung der Kriterien nach Artikel 1 der Verordnung (EG) Nr. 1501/95 eine Höchstausfuhrerstat- In einem solchen Fall wird der tung festzusetzen. Zuschlag jedem Bieter erteilt dessen Angebot der Höchstausfuhrerstattung entspricht oder darunter liegt bzw. sich auf eine Ausfuhrabgabe bezieht. Die Anwendung der vorgenannten Kriterien auf die derzeitige Marktlage bei der betreffenden Getreideart führt zur Festsetzung einer Höchstausfuhrerstattung in Höhe des in Artikel 1 genannten Betrags. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses für Getreide — (3) (4) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die Höchsterstattung bei der Ausfuhr von Gerste wird für die vom 31. März bis zum 6. April 2000 im Rahmen der Ausschreibung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1701/1999 eingereichten Angebote auf 27,99 EUR/t festgesetzt. Diese Verordnung tritt am 7. April 2000 in Kraft. Artikel 2 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat. Brüssel, den 6. April 2000 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 181 vom 1. 7. 1992, S. 21. (2) ABl. L 160 vom 26. 6. 1999, S. 18. (3) ABl. L 147 vom 30. 6. 1995, S. 7. (4) ABl. L 313 vom 21. 11. 1998, S. 16. (5) ABl. L 201 vom 31. 7. 1999, S. 27. (6) ABl. L 280 vom 30. 10. 1999, S. 77


title: PREGUNTA ESCRITA E-1056/00 de Theresa Villiers (PPE-DE) al Consejo. Chipre.

text: 26. 1. 2001 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 26 E/149 (2001/C 26 E/185) PREGUNTA ESCRITA E-1056/00 de Theresa Villiers (PPE-DE) al Consejo (6 de abril de 2000) Asunto: Chipre Las negociaciones de adhesi(cid:243)n con Chipre plantean una serie de retos espec(cid:237)ficos a la Uni(cid:243)n Europea. ¿CuÆl es el volumen total de los fondos destinados hasta la fecha a la financiaci(cid:243)n de la adhesi(cid:243)n de Chipre? ¿CuÆles son los compromisos contra(cid:237)dos en cuanto a la financiaci(cid:243)n futura? ¿Se han asignado fondos a proyectos destinados a promover la reconciliaci(cid:243)n entre las dos comunidades de Chipre? En caso afirmativo, ¿puede el Consejo dar detalles de la naturaleza y el nœmero de estos proyectos de reconciliaci(cid:243)n? La Resoluci(cid:243)n de Naciones Unidas no 1283, aprobada en 1999, afirma que los v(cid:237)nculos y los contactos entre las comunidades grecochipriota y turcochipriota son muy limitados, en buena parte a causa de las restricciones impuestas por el rØgimen turcochipriota («rØgimen Denktash»). ¿Ha encontrado el Consejo, o sus agentes o empleados, alguna dificultad en la ejecuci(cid:243)n de proyectos destinados a promover la reconciliaci(cid:243)n entre las dos comunidades chipriotas? En caso afirmativo, ¿podr(cid:237)a facilitar el Consejo informaci(cid:243)n detallada sobre estas dificultades e indicar si estÆn aœn por resolver o no? Concretamente, ¿podr(cid:237)a indicar quØ acciones ha llevado a cabo el rØgimen Denktash para bloquear u obstaculizar dichos proyectos de reconciliaci(cid:243)n? ¿Sabe el Consejo de alguna iniciativa no comunitaria destinada a promover la reconciliaci(cid:243)n entre las dos comunidades chipriotas que haya sido bloqueada u obstaculizada por el rØgimen Denktash? Respuesta (8 de junio de 2000) El Reglamento 555/2000 del Consejo relativo a la aplicaci(cid:243)n de medidas en el marco de la estrategia de preadhesi(cid:243)n para la Repœblica de Chipre y la Repœblica de Malta toma el relevo de los cuartos protocolos financieros con ambos pa(cid:237)ses y su objetivo es respaldar proyectos y operaciones de cooperaci(cid:243)n para preparar a dichos pa(cid:237)ses para la adhesi(cid:243)n, en consonancia con las prioridades definidas en sus respectivos asociaciones para la adhesi(cid:243)n. En el caso espec(cid:237)fico de Chipre pueden financiarse tambiØn operaciones que contribuyan a la reconciliaci(cid:243)n de las dos comunidades chipriotas. Mientras que la cantidad financiera de referencia para el periodo 2000-2004 para Chipre y Malta en su conjunto qued(cid:243) fijada en dicho Reglamento en 95 M€, la autoridad presupuestaria autorizarÆ los crØditos anuales para cada pa(cid:237)s, dentro de los l(cid:237)mites de las perspectivas financieras. En lo que se refiere a los proyectos bicomunitarios en Chipre, el Consejo concede importancia a la promoci(cid:243)n de proyectos de reconciliaci(cid:243)n entre las comunidades turcochipriota y grecochipriota y harÆ lo que estØ en su mano para facilitarlos. La Uni(cid:243)n espera que las conversaciones de vecindad lanzadas por el Secretario General de la ONU en Nueva York en diciembre de 1999 permitan un acercamiento de ambas comunidades y contribuyan al proceso de reconciliaci(cid:243)n. La Comisi(cid:243)n estÆ estudiando proyectos bicomunitarios en Chipre para su financiaci(cid:243)n en virtud de dicho Reglamento. Estos trabajos se encuentran en la fase previa a la programaci(cid:243)n. De los 9 M€ comprometidos para 2000, se reservarÆn 6 millones para proyectos bicomunitarios


title: Reglamento (CE) n° 726/2000 de la Comisión, de 6 de abril de 2000, por el que se fija la restitución máxima a la exportación de cebada en el marco de la licitación contemplada en el Reglamento (CE) n° 1701/1999

text: L 86/8 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 4. 2000 REGLAMENTO (CE) No 726/2000 DE LA COMISIÓN de 6 de abril de 2000 por el que se fija la restitución máxima a la exportación de cebada en el marco de la licitación contemplada en el Reglamento (CE) no 1701/1999 LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales (1), cuya última modifi- cación la constituye el Reglamento (CE) no 1253/1999 (2), Visto el Reglamento (CE) no 1501/95 de la Comisión, de 29 de junio de 1995, por el que se establecen determinadas disposi- ciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo en lo que respecta a la concesión de las restituciones a la exportación y a las medidas que deben adoptarse en caso de perturbación en el sector de los cereales (3), cuya última modifi- cación la constituye el Reglamento (CE) no 2513/98 (4), y, en particular, su artículo 4, Considerando lo siguiente: (1) (2) El Reglamento (CE) no 1701/1999 de la Comisión (5), modificado por el Reglamento (CE) no 2322/1999 (6), ha abierto una licitación de la restitución y/o del gravamen a la exportación de cebada a todos los terceros países a excepción de los Estados Unidos de América y de Canadá. En virtud del artículo 7 del Reglamento (CE) no 1501/95, la Comisión, basándose en las ofertas comunicadas y con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 23 del Reglamento (CEE) no 1766/92, puede decidir fijar una restitución máxima a la exportación siguiendo los criterios a que se refiere el artículo 1 del Reglamento (CE) no 1501/95. En este caso, el contrato se adjudicará al licitador o licitadores cuya oferta sea igual o inferior a la restitución máxima, y al licitador o licitadores cuya oferta se refiera a un gravamen a la exportación. (3) (4) La aplicación de los criterios precitados a la situación actual de los mercados del cereal considerado lleva a fijar la restitución máxima a la exportación en el importe indicado en el artículo 1. Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los cereales. HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Para las ofertas comunicadas del 31 de marzo al 6 de abril de 2000 en el marco de la licitación contemplada en el Regla- mento (CE) no 1701/1999, la restitución máxima a la exporta- ción de cebada se fijará en 27,99 EUR/t. El presente Reglamento entrará en vigor el 7 de abril de 2000. Artículo 2 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 6 de abril de 2000. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 160 de 26. 6. 1999, p. 18. (3) DO L 147 de 30. 6. 1995, p. 7. (4) DO L 313 de 21. 11. 1998, p. 16. (5) DO L 201 de 31. 7. 1999, p. 27. (6) DO L 280 de 30. 10. 1999, p. 77


title: Règlement (CE) n° 724/2000 de la Commission du 6 avril 2000 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit

text: 7. 4. 2000 FR Journal officiel des Communautés européennes L 86/5 RÈGLEMENT (CE) No 724/2000 DE LA COMMISSION du 6 avril 2000 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, (2) En application des critères susvisés, les valeurs forfai- taires à l'importation doivent être fixées aux niveaux repris à l'annexe du présent règlement, vu le traité instituant la Communauté européenne, (CE) no 3223/94 de la Commission du vu le règlement 21 décembre 1994 portant modalités d'application du régime à l'importation des fruits et légumes (1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 1498/98 (2), et notamment son article 4, paragraphe 1, considérant ce qui suit: (1) Le règlement (CE) no 3223/94 prévoit, en application des résultats des négociations commerciales multilaté- rales du cycle d'Uruguay, les critères pour la fixation par la Commission des valeurs forfaitaires à l'importation des pays tiers, pour les produits et les périodes qu'il précise dans son annexe. A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Les valeurs forfaitaires à l'importation visées à l'article 4 du règlement (CE) no 3223/94 sont fixées comme indiqué dans le tableau figurant en annexe. Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le 7 avril 2000. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 6 avril 2000. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 337 du 24. 12. 1994, p. 66. (2) JO L 198 du 15. 7. 1998, p. 4. L 86/6 FR Journal officiel des Communautés européennes 7. 4. 2000 du règlement de la Commission, du 6 avril 2000, établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes ANNEXE Code NC Code des pays tiers (1) (EUR/100 kg) Valeur forfaitaire à l'importation 0702 00 00 0707 00 05 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 052 204 624 999 052 068 628 999 052 204 999 052 204 212 220 624 999 052 999 388 400 404 508 512 528 804 999 388 512 528 720 999 126,7 103,5 194,4 141,5 113,0 107,2 149,6 123,3 80,8 35,4 58,1 54,1 37,2 45,2 33,7 51,8 44,4 35,3 35,3 99,7 90,1 97,2 85,0 91,6 84,7 104,6 93,3 75,8 74,3 73,8 107,7 82,9 (1) Nomenclature des pays fixée par le règlement (CE) no 2543/1999 de la Commission (JO L 307 du 2. 12. 1999, p. 46). Le code «999» représente «autres origines»


title: QUESTION ÉCRITE E-1082/00 posée par Laura González Álvarez (GUE/NGL) au Conseil. Réseaux de prostitution exploités par les mafias albanaises dans les États membres.

text: C 81 E/16 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 13. 3. 2001 protection des droits juridiques des entreprises au Kosovo, qu(cid:146)elles soient de l(cid:146)Union ou pas, ne relŁve pas de la compØtence de la Commission mais plut(cid:244)t directement de celle de la MiNUK, qui est responsable de l(cid:146)administration civile internationale du Kosovo. La rØsolution 1244 du 10 juin 1999 du Conseil de sØcuritØ des Nations Unies autorise clairement la mise en place d(cid:146)une prØsence internationale civile, dont voici les principales attributions: 11 (cid:133) (b) Exercer les fonctions d(cid:146)administration civile de base l(cid:224) oø cela sera nØcessaire et tant qu(cid:146)il y aura lieu de le faire (cid:133) (g) Faciliter la reconstruction des infrastructures essentielles et le relŁvement de l(cid:146)Øconomie (cid:133) (cid:129) Comme il a ØtØ expliquØ prØcØdemment, la MiNUK possŁde un dossier complet relatif aux questions soulevØes par l(cid:146)Honorable Parlementaire. La Commission attirera l(cid:146)attention de la MiNUK sur les questions soulevØes par l(cid:146)Honorable Parlementaire, mais c(cid:146)est (cid:224) la MiNUK qu(cid:146)il appartient de lui rØpondre. Bien sßr, l(cid:146)Honorable Parlementaire peut vouloir contacter directement la MiNUK; aussi les nom, adresse et numØros de tØlØphone et de fax du fonctionnaire ad hoc seront-ils envoyØs directement (cid:224) l(cid:146)Honorable Parlementaire et au SecrØtariat gØnØral du Parlement. (2001/C 81 E/017) QUESTION (cid:201)CRITE E-1082/00 posØe par Laura GonzÆlez `lvarez (GUE/NGL) au Conseil (6 avril 2000) Objet: RØseaux de prostitution exploitØs par les mafias albanaises dans les (cid:201)tats membres Les mafias albanaises exploitent des rØseaux de prostitution de femmes dans les (cid:201)tats membres de l(cid:146)Union europØenne, profitant du conflit du Kosovo et de l(cid:146)immigration illØgale en direction de l(cid:146)Italie. Des jeunes femmes sont recrutØes au moyen de subterfuges, sØquestrØes ou achetØes dans les camps de rØfugiØs, puis envoyØes dans les villes allemandes, italiennes, belges, fran(cid:231)aises ou espagnoles. Ce type d(cid:146)exploitation et de traite des femmes a ØtØ dØcelØ (cid:224) Paris, oø le phØnomŁne conna(cid:238)t une incidence notable et oø le nombre de femmes albanaises et albano-kosovares est estimØ (cid:224) quelque trois cents personnes, (cid:224) Strasbourg, (cid:224) Lyon et (cid:224) Nice. Le cas de l(cid:146)Italie est lui aussi inquiØtant. De nombreuses villes du Sud, mais Øgalement Milan, dans le Nord, servent de points de passage entre Tirana et les autres (cid:201)tats membres. En Belgique, la police a identifiØ, depuis 1997, des actes d(cid:146)exploitation sexuelle de femmes par les mafias albanaises. D(cid:146)autres pays d(cid:146)Europe, comme l(cid:146)Allemagne (cid:129) oø l(cid:146)on compte environ 10 000 prostituØes sous la contrainte (cid:129), connaissent Øgalement ce problŁme. Ce sont au total 300 000 femmes originaires des pays de l(cid:146)Est qui se prostituent en Europe occidentale, selon l(cid:146)Organisation internationale pour les migrations (OIM). M. Alberto Maritati, sous-secrØtaire d(cid:146)(cid:201)tat italien (cid:224) l(cid:146)intØrieur, a invitØ (cid:224) une mobilisation internationale. Ce problŁme a ØtØ examinØ au cours d(cid:146)un colloque organisØ par le Conseil de l(cid:146)Europe en novembre 1999 (cid:224) Bari, oø l(cid:146)existence de vØritables formes de torture et d(cid:146)esclavage a ØtØ dØnoncØe. Selon le commissaire Christian Amiard, responsable policier de l(cid:146)Office central pour la rØpression de la traite des Œtres humains (OCRTEH), de nombreuses femmes sont violØes et conditionnØes pour la prostitution dans de «vØritables camps de concentration». Le Conseil est-il conscient de l(cid:146)ampleur et de la gravitØ de ce type de criminalitØ internationale organisØe? Quelles mesures ont ØtØ prises (cid:224) cet Øgard? Quelles initiatives se propose-t-il de mettre en (cid:156)uvre pour combattre les agissements de ces mafias et dØmanteler leurs filiŁres d(cid:146)exploitation de la prostitution? Le Conseil et le Haut reprØsentant pour le Kosovo pourraient-ils agir prØventivement au Kosovo? Quelles actions peuvent Œtre engagØes dans le cadre de la coopØration avec l(cid:146)Albanie? Quelles initiatives et quelles mesures de coopØration peuvent Œtre adoptØes dans le cadre d(cid:146)Europol et d(cid:146)Eurojust? RØponse (29 septembre 2000) Les organisations internationales, les rapports sur la situation des droits de l(cid:146)homme ainsi que les autoritØs tant dans les (cid:201)tats membres que dans les pays candidats signalent la gravitØ du problŁme de la criminalitØ organisØe sur le plan international en gØnØral et de la traite des femmes et des jeunes filles en particulier. Les rØgions d(cid:146)origine et de transit ont ØtØ identifiØes en Europe centrale et orientale et en Europe du Sud- 13. 3. 2001 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 81 E/17 le passØ, les rØseaux albanais utilisaient surtout des femmes d(cid:146)origine albanaise comme Est. Par prostituØes, mais de plus en plus d(cid:146)ØlØments tendent (cid:224) prouver dØsormais que les Albanais diversifient leur recrutement en se tournant principalement vers les autres pays d(cid:146)Europe orientale. En Moldavie en particulier, des femmes ont ØtØ victimes de ces rØseaux criminels. Des informations rØcentes confirment que les rØseaux de prostitution albanais sont particuliŁrement actifs en Italie, en France, en Belgique et au Royaume-Uni. Ces renseignements font Øtat d(cid:146)un recours (cid:224) une grande violence (cid:224) l(cid:146)encontre des victimes et de liens avec d(cid:146)autres activitØs criminelles organisØes. Bien que l(cid:146)on ne connaisse pas l(cid:146)Øtendue rØelle du phØnomŁne, dans la mesure oø il n(cid:146)existe pas de statistiques sØrieuses et fiables, le problŁme de la prostitution (forcØe) et de l(cid:146)approvisionnement des rØseaux est source de prØoccupation majeure pour le Conseil, qui est bien conscient de la gravitØ de la situation. Dans le cadre du processus d(cid:146)Ølargissement, le Conseil et les onze pays candidats de l(cid:146)Øpoque ont adoptØ, le 28 mai 1998, le Pacte de prØadhØsion sur la criminalitØ organisØe entre les (cid:201)tats membres de l(cid:146)Union europØenne et les candidats d(cid:146)Europe centrale et orientale et Chypre. Ce pacte Ønonce un certain nombre de mesures concrŁtes de lutte contre la criminalitØ organisØe et les autres formes graves de criminalitØ, y compris la traite des Œtres humains et les filiŁres d(cid:146)immigration clandestine. La capacitØ des pays candidats (cid:224) se conformer aux exigences de l(cid:146)acquis communautaire en matiŁre de prØvention et de lutte contre la criminalitØ organisØe fait l(cid:146)objet d(cid:146)un suivi dans le processus de nØgociations en vue de l(cid:146)adhØsion au titre du chapitre 24: CoopØration dans le domaine de la justice et des affaires intØrieures. Le SecrØtaire gØnØral/Haut reprØsentant, en association avec la Commission, a adressØ un rapport au Conseil europØen de Lisbonne sur la situation dans les Balkans occidentaux dans le domaine de la justice et des affaires intØrieures et a fait en matiŁre de lutte contre la criminalitØ organisØe la recommandation d(cid:146)action suivante: Le problŁme de la criminalitØ organisØe doit Œtre apprØhendØ dans le contexte de l(cid:146)ensemble de l(cid:146)Europe du Sud-Est. Tout effort fructueux pour combattre la criminalitØ organisØe devra bØnØficier d(cid:146)une vaste coordination avec d(cid:146)autres initiatives de lutte contre la criminalitØ dans la rØgion, ainsi que dans un cadre europØen plus large. Il y a lieu d(cid:146)Ølaborer une stratØgie et un plan d(cid:146)action qui soient Øtroitement apparentØs au «Pacte de prØadhØsion sur la criminalitØ organisØe entre les (cid:201)tats membres de l(cid:146)Union europØenne et les candidats d(cid:146)Europe centrale et orientale et Chypre» du 28 mai 1998. Ce modŁle pourrait Œtre transposØ (cid:224) l(cid:146)Europe du Sud-Est dans le cadre du processus de stabilisation et d(cid:146)association tout en relevant du Pacte de stabilitØ. Il devrait avoir pour objectif de promouvoir une structure policiŁre efficace, capable de lutter contre la criminalitØ organisØe, et un systŁme judiciaire dotØ de pouvoirs adØquats et de crØer les bases juridiques appropriØes (cid:224) la lutte contre la corruption. Le SecrØtariat gØnØral du Conseil participe activement (cid:224) l(cid:146)Ølaboration de l(cid:146)initiative concernant la criminalitØ organisØe en Europe du Sud-Est dans le cadre du Pacte de stabilitØ et (cid:224) la mise au point d(cid:146)un programme complet de formation pour les pays de la rØgion dans le domaine de la formation de la police en gØnØral, et notamment de la lutte contre la criminalitØ organisØe. (2001/C 81 E/018) QUESTION (cid:201)CRITE E-1086/00 posØe par Carmen Fraga EstØvez (PPE-DE) (cid:224) la Commission (7 avril 2000) Objet: (cid:201)tude sur les besoins d(cid:146)approvisionnement en filets de thon. Objectifs de la Commission La Commission a rendu publique l(cid:146)Øtude mandatØe par le Conseil, destinØe (cid:224) conna(cid:238)tre les besoins d(cid:146)approvisionnement du marchØ communautaire en filets de thon. Cette Øtude a ØtØ demandØe (cid:224) la suite de la proposition de la Commission visant (cid:224) inclure dans le nouveau rŁglement d(cid:146)organisation commune du marchØ des produits de la pŒche et de l(cid:146)aquaculture une suspension tarifaire (cid:224) durØe indØterminØe pour ce produit. Les conclusions de cette Øtude rØvŁlent, tout comme l(cid:146)assurance en avait ØtØ donnØe (cid:224) l(cid:146)Øpoque aussi bien par le Parlement europØen que par divers (cid:201)tats membres, que les besoins rØels en approvision- nement de filets de thon ne dØpassent pas une quantitØ qui se situe entre 1 000 et 2 000 tonnes annuelles; qu(cid:146)une suspension tarifaire ne bØnØficierait qu(cid:146)(cid:224) une partie de l(cid:146)industrie italienne de la conserve; qu(cid:146)en tout Øtat de cause, ce bØnØfice serait purement conjoncturel, Øtant donnØ que ces entreprises nØcessiteraient une restructuration en profondeur pour amØliorer leur structure de coßts; qu(cid:146)en outre, cette suspension (cid:224) durØe indØterminØe entra(cid:238)nerait des pertes pour les autres parties (l(cid:146)industrie espagnole, les pays ACP et les pays latino-amØricains, partenaires commerciaux de l(cid:146)UE) et qu(cid:146)elle ne bØnØficierait mŒme pas au pays


title: Revisionsrättens rapport om granskningen av effektiviteten i förvaltningen av Europeiska monetära institutet och Europeiska centralbanken för budgetåret 1998 samt Europeiska centralbankens svar

eurovoc_concepts:
European Central Bank
European Court of Auditors
European Monetary Institute
financial year
management
report

text: 12. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 133/1 I (Meddelanden) REVISIONSR˜TTEN REVISIONSR˜TTENS RAPPORT om granskningen av effektiviteten i f(cid:246)rvaltningen av Europeiska monet(cid:228)ra institutet och Europeiska centralbanken f(cid:246)r budget(cid:229)ret 1998 samt Europeiska centralbankens svar (2000/C 133/01) INNEH¯LLSF(cid:214)RTECKNING Punkt Sida INLEDNING. SAMMANFATTNING AV EMI:s VERKSAMHET. LIKVIDATIONEN AV EMI. VERKSAMHETEN UNDER 1998. EFFEKTIVITET I F(cid:214)RVALTNINGEN UNDER 1998. Budgetf(cid:246)rvaltning och uppf(cid:246)ljning av budgetens genomf(cid:246)rande. F(cid:246)rvaltning och uppf(cid:246)ljning av projekt. Extra bonus. 1(cid:150)3 4(cid:150)8 9 10(cid:150)12 13(cid:150)22 14(cid:150)17 18(cid:150)20 21(cid:150)22 Bilaga 1(cid:150)4. 2 2 2 3 3 3 4 4 6 Europeiska centralbankens svar. 10 C 133/2 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 12. 5. 2000 INLEDNING 1. Europeiska centralbanken (ECB) ersatte den 1 juni 1998 Euro- peiska monet(cid:228)ra institutet (EMI). EMI bidrog fr(cid:229)n den 1 januari 1994 till genomf(cid:246)randet av den Ekonomiska och monet(cid:228)ra unio- nen (EMU) och f(cid:246)rberedde bland annat villkoren f(cid:246)r (cid:246)verg(cid:229)ngen till unionens tredje etapp som pr(cid:228)glas av inf(cid:246)randet av en gemen- sam valuta. 2. Revisionsr(cid:228)tten har lagt fram fyra rapporter om resultaten fr(cid:229)n granskningarna av effektiviteten i f(cid:246)rvaltningen av EMI avse- ende (cid:229)ren 1994 till 1997 (1). 1998 avslutade ECB de f(cid:246)rberedelser f(cid:246)r den tredje etappen som EMI hade p(cid:229)b(cid:246)rjat och (cid:246)vertog f(cid:246)r- valtningen av de uppdrag som EMI tidigare utf(cid:246)rt. Verksamheten vid ECB har under detta (cid:229)r (cid:228)nnu inte motsvarat den som f(cid:246)rekom- mer vid en vanlig centralbank. Det har varit en (cid:246)verg(cid:229)ngsperiod som mer pr(cid:228)glats av kontinuitet (cid:228)n uppbrytande fr(cid:229)n EMI, som tr(cid:228)dde i likvidation den 1 juni 1998. En (cid:229)rsrapport offentliggjor- des i april 1999 och inneh(cid:229)ller b(cid:229)de ECB:s (cid:229)rsredovisning per den 31 december 1998 och likvidationsr(cid:228)kenskaperna f(cid:246)r EMI per den 31 maj 1998. 3. Eftersom revisionsr(cid:228)tten besitter ett mandat som (cid:228)r likadant f(cid:246)r EMI (2) som f(cid:246)r ECB (3), behandlar dess rapport f(cid:246)r 1998 effek- tiviteten i f(cid:246)rvaltningen av EMI (f(cid:246)r de fem f(cid:246)rsta m(cid:229)naderna) och av ECB (f(cid:246)r resten av (cid:229)ret). Rapporten inneh(cid:229)ller ett avsnitt som sammanfattar EMI:s verksamhet och ett avsnitt om dess likvida- tion. SAMMANFATTNING AV EMI: S VERKSAMHET 4. EMI:s viktigaste uppdrag var att utf(cid:246)ra de f(cid:246)rberedande arbe- ten som var n(cid:246)dv(cid:228)ndiga f(cid:246)r tredje etappen av EMU. De skulle leda fram till inr(cid:228)ttandet av Europeiska centralbankssystemet (ECBS), en gemensam monet(cid:228)r politik och inf(cid:246)randet av en gemensam valuta. F(cid:246)r att g(cid:246)ra detta hade EMI i uppdrag att f(cid:246)rst(cid:228)rka sam- ordningen av nationell monet(cid:228)r politik, i syfte att f(cid:246)rb(cid:228)ttra kon- vergensen mellan medlemsstaternas ekonomier samt s(cid:228)kerst(cid:228)lla prisstabilitet. (1) Alla dessa rapporter har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning (EGT C 394, 31. 12. 1996 f(cid:246)r 1994 och 1995, EGT C 42, 9. 2. 1998 f(cid:246)r 1996, EGT C 164, 10. 6. 1999 f(cid:246)r 1997). (2) Artikel 17. 4 i det till EG-f(cid:246)rdraget bifogade protokollet om EMI:s stadga: (cid:148)Best(cid:228)mmelserna i artikel 248 i detta f(cid:246)rdrag skall endast till- l(cid:228)mpas vid granskning av effektiviteten i EMI:s f(cid:246)rvaltning(cid:148). (3) Artikel 27. 2 i det till EG-f(cid:246)rdraget bifogade protokollet om ECBS:s och ECB:s stadga: (cid:148)Artikel 248 i detta f(cid:246)rdrag skall endast till(cid:228)mpas vid granskning av effektiviteten i ECB:s f(cid:246)rvaltning(cid:148). 5. Arbetet har best(cid:229)tt av publikationer, studier, diskussionsun- derlag, konsultationer, yttranden och rekommendationer som tagits fram av EMI:s personal och av underkommittØer och arbets- grupper best(cid:229)ende av experter fr(cid:229)n EMI och nationella central- banker. Dessa har bland annat behandlat penningpolitik, valuta- politik, makroekonomisk och monet(cid:228)r statistik, betalningssystem, utgivning av sedlar och mynt i euro, harmonisering av redovis- ningsprinciper och redovisningsnormer, informations- och kom- munikationssystem, tillsyn av banker och juridiska fr(cid:229)gor. Detta har i praktiken inneburit utveckling, tester och integrering av ECB:s och ECBS:s system och f(cid:246)rfaranden, samt genomf(cid:246)rande av ett betydande antal st(cid:246)rre projekt inom strikta tidsramar. 6. F(cid:246)rutom fyra (cid:229)rsrapporter f(cid:246)r budget(cid:229)ren 1994 till 1997 har EMI offentliggjort ett fyrtiotal rapporter, varav vissa har f(cid:229)tt s(cid:228)r- skild betydelse. Det g(cid:228)ller framf(cid:246)r allt dem om den gemensamma monet(cid:228)ra politiken under EMU:s tredje etapp, om hur Target- projektet (Trans-european Automated Real-time Gross settlement Express Transfer system (4)) fortskrider och om konvergensen inom Europeiska unionen (EU). 7. Mellan 1994 och 1998 h(cid:246)rdes EMI i 123 fr(cid:229)gor inom sitt beh(cid:246)righetsomr(cid:229)de. Dessa h(cid:228)rr(cid:246)rde antingen fr(cid:229)n r(cid:229)det (24) och kommissionen (5) f(cid:246)r f(cid:246)rslag till gemenskapslagstiftning eller fr(cid:229)n EU-medlemsstaternas myndigheter (94) f(cid:246)r f(cid:246)rslag till nationella r(cid:228)ttsregler. 8. Sedan EMI inr(cid:228)ttades har de ekonomiska placeringarna gett upphov till ackumulerade r(cid:228)nteint(cid:228)kter p(cid:229) cirka 144 miljoner ecu medan extraordin(cid:228)ra int(cid:228)kter uppgick till 24 miljoner ecu. Kost- naderna uppgick till totalt 185 miljoner ecu, f(cid:246)rdelat p(cid:229) 96 mil- joner ecu i personalkostnader, 77 miljoner ecu i (cid:246)vriga adminis- trativa kostnader, 11 miljoner ecu i (cid:229)rliga avskrivningar och 1 miljon i omv(cid:228)rderingsdifferenser. Investeringarna motsvarade totalt 40 miljoner ecu f(cid:246)r hela perioden. LIKVIDATIONEN AV EMI I enlighet med artikel 23 i EMI:s stadga (cid:246)vergick alla EMI:s till- 9. g(cid:229)ngar och skulder automatiskt till ECB (5) vid likvidationen den (4) Transeuropeiskt automatiskt system f(cid:246)r bruttoavveckling i realtid. (5) Artikel 23. 1 i det till EG-f(cid:246)rdraget bifogade protokollet om EMI:s stadga: (cid:148)I enlighet med artikel 109l i detta f(cid:246)rdrag, skall EMI tr(cid:228)da i likvidation n(cid:228)r ECB har uppr(cid:228)ttats. Alla EMI:s tillg(cid:229)ngar och skulder skall d(cid:228)refter automatiskt (cid:246)verg(cid:229) till ECB. ECB skall likvidera EMI i enlighet med best(cid:228)mmelserna i denna artikel. Likvidationen skall vara avslutad n(cid:228)r den tredje etappen b(cid:246)rjar. (cid:148) 12. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 133/3 1 juni 1998. F(cid:246)rfarandet f(cid:246)r EMI:s likvidation fastst(cid:228)lldes genom beslut av EMI:s r(cid:229)d nr 10/98 av den 5 maj 1998. Det negativa sal- dot fr(cid:229)n likvidationen av EMI p(cid:229) 17 625 220 ecu kvittades mot de bidrag som de nationella centralbankerna betalt in och som skall utg(cid:246)ra EMI:s tillg(cid:229)ngar. EFFEKTIVITET I F(cid:214)RVALTNINGEN UNDER 1998 VERKSAMHETEN UNDER 1998 10. EMI:s fast anst(cid:228)llda personal, som bestod av 334 personer den 31 december 1997, uppgick till 407 personer den 31 maj 1998. Av dessa flyttades 402 personer (cid:246)ver till ECB den 1 juni 1998 och 375 av dessa ingick senare ett anst(cid:228)llningskontrakt som varade l(cid:228)ngre (cid:228)n till den 31 december 1998. Den 31 december 1998 uppgick ECB:s fast anst(cid:228)llda personal till 534 personer varav 54 hade en ledande st(cid:228)llning. 11. ECB:s (cid:229)rsrapport f(cid:246)r 1998 behandlar dels arbetet med att f(cid:246)r- bereda den tredje etappen av EMU samt (cid:246)verg(cid:229)ngen till en gemen- sam valuta, dels hur ECBS fungerat. I detta sammanhang har cirka tjugo lagstiftande texter antagits av ECB. 12. 1998 var sista (cid:229)ret innan tredje etappen av EMU p(cid:229)b(cid:246)rjades och euron inf(cid:246)rdes. ECB tog (cid:246)ver efter EMI som redan kommit l(cid:229)ngt med att f(cid:246)rbereda verksamhetsramen f(cid:246)r eurosystemet (1) i vilken genomf(cid:246)randet av penningpolitiken ing(cid:229)r. ECB publicerade exempelvis i september 1998 en rapport som behandlar de instru- ment som ing(cid:229)r i denna penningpolitik, bland annat ett system med minimireserver (2), marknadstransaktioner (3) och st(cid:229)ende faciliteter (4). (1) Eurosystemet omfattar ECB och de nationella centralbankerna i de medlemsstater som inf(cid:246)rt euron under EMU:s tredje etapp. Det admi- nistreras av ECB-r(cid:229)det och ECB:s direktion. (2) En skyldighet f(cid:246)r ber(cid:246)rda kreditinstitut att h(cid:229)lla minimireserver hos sin nationella centralbank. I eurosystemets system med minimireser- ver ber(cid:228)knas ett kreditinstituts minimireserver genom att man mul- tiplicerar den reservsats som fastst(cid:228)llts f(cid:246)r varje kategori av faktorer i ber(cid:228)kningsunderlaget f(cid:246)r reserverna med beloppet f(cid:246)r dessa faktorer enligt kreditinstitutets balansr(cid:228)kning. (3) Transaktioner p(cid:229) kapitalmarknaden som genomf(cid:246)rs p(cid:229) initiativ av ECB och som omfattar en av f(cid:246)ljande transaktioner: 1) k(cid:246)p eller f(cid:246)r- s(cid:228)ljning av tillg(cid:229)ngar i form av fordringar och l(cid:228)tt oms(cid:228)ttningsbara v(cid:228)rdepapper med leverans (omg(cid:229)ende eller p(cid:229) termin), 2) k(cid:246)p eller f(cid:246)rs(cid:228)ljning av tillg(cid:229)ngar inom ramen f(cid:246)r transaktion som avser tillf(cid:228)ll- ig uppl(cid:229)telse (med (cid:229)terk(cid:246)psavtal), 3) in- eller utl(cid:229)ning med tillg(cid:229)ngar som s(cid:228)kerhet, 4) utgivning av skuldebrev fr(cid:229)n centralbanken, 5) insamling av bankmedel, 6) valutaswappar f(cid:246)r v(cid:228)xling mellan natio- nell och utl(cid:228)ndsk valuta. (4) Facilitet som beviljas av ECBS och som motparterna kan utnyttja p(cid:229) eget initiativ. Eurosystemet erbjuder tv(cid:229) st(cid:229)ende faciliteter: faciliteten f(cid:246)r marginall(cid:229)n som inneb(cid:228)r att motparterna kan f(cid:229) l(cid:229)n inom 24 tim- mar och faciliteten f(cid:246)r ins(cid:228)ttning hos ECB som inneb(cid:228)r att de kan g(cid:246)ra ins(cid:228)ttningar inom 24 timmar. 13. Efter revisionsr(cid:228)ttens granskningar har iakttagelser och rekommendationer skickats till ledningen f(cid:246)r ECB. Vissa av dessa tas upp nedan. Budgetf(cid:246)rvaltning och uppf(cid:246)ljning av budgetens genomf(cid:246)rande 14. Den 6 januari 1998 antog EMI:s r(cid:229)d en budget f(cid:246)r hela (cid:229)ret 1998 som avs(cid:229)g EMI men inte ECB. Vid denna tidpunkt (cid:229)terstod att besluta om ECB:s framtida organisation och en enhetlig klassi- ficering av den personal som anst(cid:228)lldes n(cid:228)r ECB bildades. ECB:s f(cid:246)rsta budget borde best(cid:229) av tv(cid:229) delar, n(cid:228)mligen den del av EMI:s budget som (cid:246)verf(cid:246)rts till ECB och de ytterligare resurser som ECB beh(cid:246)ver. Med h(cid:228)nsyn till os(cid:228)kerheten betr(cid:228)ffande det exakta datu- met f(cid:246)r ECB:s inr(cid:228)ttande beslutade EMI:s direktion att ECB:s f(cid:246)rsta budget skulle g(cid:228)lla fr(cid:229)n den 1 juli 1998 och att EMI:s budget skulle g(cid:228)lla fram till detta datum. Direktionen beslutade (cid:228)ven att EMI:s artiklar endast skulle inkluderas i ECB:s budget n(cid:228)r detta var n(cid:246)dv(cid:228)ndigt. Vid sitt f(cid:246)rsta sammantr(cid:228)de den 9 juni 1998 bekr(cid:228)f- tade ECB-r(cid:229)det att EMI:s budget skulle g(cid:228)lla tills ECB:s budget f(cid:246)r andra halvan av 1998 hade godk(cid:228)nts. Den sistn(cid:228)mnda godk(cid:228)ndes av ECB-r(cid:229)det den 7 juli 1998 till en prelimin(cid:228)r niv(cid:229) p(cid:229) 96,7 mil- joner ecu och minskades sedan i september 1998 till 79,8 miljo- ner ecu. 15. EMI:s budget reviderades emellertid inte efter beslutet att den skulle g(cid:228)lla bara till juni 1998 i st(cid:228)llet f(cid:246)r till december. I rappor- ten om budgetgenomf(cid:246)randet per den 30 juni 1998 tillskrivs EMI ett belopp p(cid:229) 48,5 miljoner ecu i effektuerade utgifter f(cid:246)r f(cid:246)rsta halv(cid:229)ret 1998. Detta j(cid:228)mf(cid:246)rs med 110,2 miljoner ecu (budgeterat belopp f(cid:246)r EMI till och med december 1998) vilket tycks inneb(cid:228)ra en genomf(cid:246)randegrad p(cid:229) 44 %. Ingen j(cid:228)mf(cid:246)relse har gjorts med budgeten, med de fem f(cid:246)rsta m(cid:229)naderna eller med de sex f(cid:246)rsta m(cid:229)naderna av 1998. 16. Rapporten om budgetgenomf(cid:246)randet per den 31 december 1998 inneh(cid:229)ller endast en analys av budgetgenomf(cid:246)randet f(cid:246)r andra h(cid:228)lften av 1998. Den visar p(cid:229) 60,3 miljoner ecu i utgifter j(cid:228)mf(cid:246)rt med den reviderade budgeten p(cid:229) 79,8 miljoner ecu, det vill s(cid:228)ga en genomf(cid:246)randegrad p(cid:229) 75,5 %. Detta belopp inbegri- per dock EMI:s utgifter f(cid:246)r fakturor som erh(cid:229)llits efter den 30 juni 1998. Med h(cid:228)nsyn till det s(cid:228)tt p(cid:229) vilket man analyserat budgetge- nomf(cid:246)randet under f(cid:246)rsta halv(cid:229)ret (se punkt 15) finns i vilket fall som helst ingen information tillg(cid:228)nglig om det konsoliderade budgetgenomf(cid:246)randet f(cid:246)r 1998, och d(cid:228)rmed har ingen s(cid:229)dan kunnat meddelas ECB-r(cid:229)det. C 133/4 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 12. 5. 2000 17. P(cid:229) grund av avvikelserna mellan de r(cid:228)kenskapsm(cid:228)ssiga och budgetm(cid:228)ssiga perioderna har man vid avdelningen f(cid:246)r uppf(cid:246)lj- ning av budgetgenomf(cid:246)randet inte st(cid:228)mt av verkst(cid:228)llandet av utgifterna mot kostnaderna i resultatr(cid:228)kningen. Detta g(cid:228)ller inte bara ECB (f(cid:246)r perioden 1 juli till 31 december 1998) utan (cid:228)ven f(cid:246)r EMI ((cid:229)rets fem f(cid:246)rsta m(cid:229)nader). Tillf(cid:246)rlitligheten i de uppgifter som lagts fram har f(cid:246)ljaktligen inte s(cid:228)kerst(cid:228)llts genom en siffer- och bokf(cid:246)ringskontroll. F(cid:246)rvaltning och uppf(cid:246)ljning av projekt (1) 18. F(cid:246)rfarandena f(cid:246)r projektuppf(cid:246)ljning skulle kunna f(cid:246)rb(cid:228)ttras s(cid:229) att det blir l(cid:228)ttare att bed(cid:246)ma hur l(cid:229)ngt projekten har fortskri- dit, b(cid:229)de i fr(cid:229)ga om tidsplanering och budgetutnyttjande. a) Den metod som anv(cid:228)nts garanterar inte alltid uppf(cid:246)ljningens objektivitet och tillf(cid:246)rlitlighet. Projektens genomf(cid:246)randegrad bed(cid:246)ms n(cid:228)mligen i huvudsak utifr(cid:229)n hur mycket resurser som anv(cid:228)nts, vilket i sig inte (cid:228)r en indikator p(cid:229) hur l(cid:229)ngt projektet verkligen har kommit, framf(cid:246)r allt inte n(cid:228)r det g(cid:228)ller kompli- cerade projekt och projekt som h(cid:228)nger samman med varan- dra. Med denna indikator signaleras inte i tid om kostnader och tidsfrister (cid:246)verskrids, som i fallet med projektet FCRS (2) (Foreign Currency Reserves Subledger (cid:150) Reskontra f(cid:246)r valuta- reserver). Denna svaghet f(cid:246)rv(cid:228)rras av det faktum att det inte finns n(cid:229)got system f(cid:246)r bokf(cid:246)ring av (cid:229)taganden. b) Det (cid:228)r sv(cid:229)rt att p(cid:229) ett enkelt och konsekvent s(cid:228)tt beskriva ett projekts utveckling fr(cid:229)n ett (cid:229)r till ett annat. Projekten f(cid:229)r med tiden nya nummer och nya namn, de (cid:228)ndrar omfattning, sl(cid:229)s samman eller delas upp, och listan i rapporten om budgetge- nomf(cid:246)randet m(cid:246)jligg(cid:246)r inte en tydlig och snabb identifiering. Dessutom finns inte informationen om anslags(cid:246)verf(cid:246)ringar med i uppf(cid:246)ljningsrapporterna, vilket inneb(cid:228)r att det inte framg(cid:229)r vilka anslag som finns tillg(cid:228)ngliga f(cid:246)r varje projekt. 19. N(cid:228)r det g(cid:228)ller FCRS-projekten som v(cid:228)sentligen (cid:228)r knutna till och avsedda att s(cid:228)kerst(cid:228)lla en uppf(cid:246)ljning av valutareserverna i r(cid:228)kenskaperna, utbetalades 2 miljoner tyska mark under f(cid:246)rsta halv(cid:229)ret 1998, ett belopp som redan (cid:246)verskred den totala budge- ten f(cid:246)r (cid:229)ret som godk(cid:228)ndes i april 1998 (1,78 miljoner tyska mark). Under andra halv(cid:229)ret sanktionerade den interna beh(cid:246)riga myndigheten retroaktivt de alltf(cid:246)r stora utgifterna genom (cid:246)verf(cid:246)- (1) Begreppet projekt anv(cid:228)nds f(cid:246)r s(cid:229)v(cid:228)l inredningsarbete i byggnaderna som utveckling av informations- och kommunikationssystem och allt arbete som utf(cid:246)rs i samband med EMU:s olika etapper (statistik, data- baser, inf(cid:246)rande av sedlar och mynt, etc. ). (2) Se (cid:228)ven punkterna 12 och 13 i revisionsr(cid:228)ttens rapport f(cid:246)r budget(cid:229)ret ringar fr(cid:229)n budgeten f(cid:246)r FCRS 2 till budgeten f(cid:246)r FCRS 1 och god- k(cid:228)nde en till(cid:228)ggsbudget, d(cid:229) man n(cid:228)r denna budget antogs redan hade ing(cid:229)tt (cid:229)taganden f(cid:246)r en del av beloppen. P(cid:229) s(cid:229) s(cid:228)tt anv(cid:228)ndes budgeten f(cid:246)r FCRS 2, det vill s(cid:228)ga 450 000 tyska mark, f(cid:246)r att t(cid:228)cka alltf(cid:246)r stora utgifter f(cid:246)r FCRS 1 innan dessa hade godk(cid:228)nts. Ett konsultf(cid:246)retag engagerades i b(cid:246)rjan av juli 1998, trots att kon- traktet undertecknades f(cid:246)rst den 2 oktober. Detta kontrakt inne- h(cid:229)ller f(cid:246)r (cid:246)vrigt endast en mycket vag beskrivning av f(cid:246)retagets uppdrag och dess (cid:229)taganden gentemot ECB, framf(cid:246)r allt i fr(cid:229)ga om f(cid:246)rseningar och kostnader. Dessutom hade ECB i slutet av 1998 fortfarande inte utsett n(cid:229)gon projektansvarig p(cid:229) heltid inom ECB vilken skulle beh(cid:246)vas f(cid:246)r att kontrollera konsultf(cid:246)retagets arbete. 20. Den avdelning som ansvarar f(cid:246)r att tillhandah(cid:229)lla organisa- toriskt st(cid:246)d till marknads(cid:229)tg(cid:228)rder och riskhantering (Middle Office) utnyttjade programvaran f(cid:246)r f(cid:246)rvaltning av eurosystemets valu- tareserver till st(cid:246)d f(cid:246)r sitt informations- och kommunikationssys- tem, (cid:228)ven om denna programvara visade sig otillr(cid:228)cklig som auto- matiseringsl(cid:246)sning. En del av f(cid:246)r budgeten f(cid:246)r (cid:148)Middle Office(cid:148) (850 000 tyska mark) anv(cid:228)ndes f(cid:246)r finansiering av (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att anpassa systemet till manuell anv(cid:228)ndning. Ett belopp p(cid:229) 300 000 tyska mark som egentligen avs(cid:229)g arvoden till konsulter som beh(cid:246)vdes f(cid:246)r att unders(cid:246)ka och utveckla datorspecifikationer, anv(cid:228)ndes f(cid:246)r att analysera vad denna programvara kunde anv(cid:228)n- das till och f(cid:246)r att utarbeta interna f(cid:246)rfaranden inom Middle Office. Extra bonus 21. Den 24 mars 1998 beslutade EMI-r(cid:229)det s(cid:229)som budgetansva- rig myndighet, och som ett erk(cid:228)nnande f(cid:246)r utf(cid:246)rt arbete, att med anledning av ECB:s inr(cid:228)ttande bevilja EMI:s personal en extra bonus som ett till(cid:228)gg till den normala bonus som delats ut varje (cid:229)r sedan 1996. Trots att r(cid:229)det hade fastst(cid:228)llt det belopp som skulle anv(cid:228)ndas f(cid:246)r den extra bonusen till 1,9 miljoner tyska mark (3) innebar best(cid:228)mmelserna f(cid:246)r genomf(cid:246)randet av detta beslut (4) att utgifterna f(cid:246)r det totala utbetalade beloppet uppgick till 2,8 mil- joner tyska mark och att vissa anst(cid:228)llda fick en bonus vars niv(cid:229) kunde uppg(cid:229) till 38 % av deras (cid:229)rliga grundl(cid:246)n trots att den teo- retiska maximiniv(cid:229)n var 13,5 % (5). (3) Enligt r(cid:229)dets beslut var till(cid:228)ggsbudgeten f(cid:246)r en extra bonus avsedd s(cid:228)r- skilt f(cid:246)r dem som inte f(cid:229)r n(cid:229)gon (cid:246)vertidsers(cid:228)ttning och skulle f(cid:246)rdelas utifr(cid:229)n prestation och anst(cid:228)llningstid inom EMI. (4) Enligt r(cid:229)dets beslut skulle betalningarna omfatta en 18-m(cid:229)nadersperiod fr(cid:229)n den 1 juli 1997 till den 31 december 1998. Vid genomf(cid:246)randet multiplicerades emellertid den (cid:229)rliga satsen f(cid:246)r att m(cid:228)ta prestation med tj(cid:228)nstg(cid:246)ringstiden, som kunde uppg(cid:229) till 54 m(cid:229)nader. (5) ¯rlig maximiniv(cid:229): 9 % av den (cid:229)rliga grundl(cid:246)nen, eller 13,5 % f(cid:246)r en 1997 (EGT C 164, 10. 6. 1999, s. 3). 18-m(cid:229)nadersperiod. 12. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 133/5 22. (cid:214)verskridandet med 0,9 miljoner tyska mark finansierades genom en (cid:246)verf(cid:246)ring fr(cid:229)n budgeten f(cid:246)r den normala bonusen efter ett beslut som den avdelning som ansvarade f(cid:246)r genomf(cid:246)r- andet fattat om att inte till(cid:228)mpa f(cid:246)rfarandet f(cid:246)r den normala bonusen under andra halvan av 1998. Varken detta beslut eller (cid:246)verf(cid:246)ringen till budgeten f(cid:246)r extra bonus godk(cid:228)ndes av r(cid:229)det. Denna rapport har antagits av revisionsr(cid:228)tten i Luxemburg vid dess sammantr(cid:228)de den 6 april 2000. F(cid:246)r revisionsr(cid:228)tten Jan O. KARLSSON Ordf(cid:246)rande C 133/6 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 12. 5. 2000 BILAGA 1 Balansr(cid:228)kning f(cid:246)r ECB per den 31 december 1998 Tillg(cid:229)ngar Skulder I. Fordringar i utl(cid:228)ndsk valuta p(cid:229) hemmah(cid:246)rande utan- f(cid:246)r euroomr(cid:229)det Banktillgodohavanden och v(cid:228)rdepapper, externa l(cid:229)n och andra externa tillg(cid:229)ngar II. Fordringar i euro p(cid:229) hemmah(cid:246)rande utanf(cid:246)r euroom- r(cid:229)det Banktillgodohavanden, v(cid:228)rdepapper och l(cid:229)n III. (cid:214)vriga tillg(cid:229)ngar Materiella och immateriella anl(cid:228)ggningstillg(cid:229)ngar (cid:214)vriga finansiella tillg(cid:229)ngar F(cid:246)rutbetalda kostnader och upplupna int(cid:228)kter samt (cid:246)vriga tillg(cid:229)ngar 31. 12. 1998 343 047 3 739 796 30 112 25 277 I. ECBS-interna skulder II. (cid:214)vriga skulder Derivatinstrument: omv(cid:228)rderingsdifferenser Upplupna kostnader och f(cid:246)rutbetalda int(cid:228)kter (cid:214)vriga skulder III. Avs(cid:228)ttningar IV. V(cid:228)rderegleringskonton 4 012 V. Eget kapital 59 401 VI. ¯rets resultat (1 000 ecu) 31. 12. 1998 0 725 4 173 78 551 83 449 31 007 698 3 999 550 27 540 Summa tillg(cid:229)ngar 4 142 244 Totala skulder 4 142 244 Inom linjen Terminsfordringar i euro 282 930 Inom linjen Terminsskulder i utl(cid:228)ndsk valuta 282 930 12. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 133/7 BILAGA 2 Resultatr(cid:228)kning f(cid:246)r ECB f(cid:246)r perioden 1 juni-31 december 1998 (1 000 ecu) Kostnader Int(cid:228)kter 1. 6. (cid:151)31. 12. 1998 1. 6. (cid:151)31. 12. 1998 R(cid:228)ntekostnader Nedskrivningar av finansiella positioner och tillg(cid:229)ngar Personalkostnader (cid:214)vriga administrationskostnader Avskrivningar av materiella och immateriella anl(cid:228)gg- ningstillg(cid:229)ngar Totala kostnader ¯rets resultat 2 684 22 249 29 745 30 230 8 076 92 984 27 540 R(cid:228)nteint(cid:228)kter Realiserade vinster p(cid:229) finansiella transaktioner (cid:214)vriga int(cid:228)kter 97 852 22 182 490 Totala int(cid:228)kter 120 524 Totalt 120 524 Totalt 120 524 C 133/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 12. 5. 2000 BILAGA 3 Balansr(cid:228)kning f(cid:246)r EMI per den 31 maj 1998 (1 000 ecu) Tillg(cid:229)ngar Skulder och eget kapital 31. 5. 1998 31. 12. 1997 31. 5. 1998 31. 12. 1997 I EMS-relaterade tillg(cid:229)ngar Tillg(cid:229)ngar i guld Tillg(cid:229)ngar i US-dollar II (cid:214)vriga tillg(cid:229)ngar 23 765 015 40 324 022 26 228 411 38 791 624 64 089 037 65 020 035 Kassa och banktillgodohavanden, avista 7 590 24 164 Tidsbundna banktillgodohavanden 594 708 597 500 Anl(cid:228)ggningstillg(cid:229)ngar 29 554 24 751 (cid:214)vriga tillg(cid:229)ngar 4 121 2 346 635 973 648 761 I EMS-relaterade skulder Ecu utgivna till centralbanker i EU-l(cid:228)nder 64 089 037 65 020 035 II (cid:214)vriga skulder Fordringshavare och (cid:246)vriga skulder Avs(cid:228)ttning f(cid:246)r pensioner och liknande (cid:229)ta- ganden (cid:214)vriga avs(cid:228)ttningar Bidrag fr(cid:229)n EU-l(cid:228)ndernas centralbanker (enligt artikel 16. 2 i stadgan) Allm(cid:228)nna reservfonden ¯rets resultat 64 089 037 65 020 035 20 093 11 535 7 397 10 534 615 574 4 402 (22 027) 6 131 11 120 615 574 17 124 (12 723) 635 973 648 761 Summa tillg(cid:229)ngar 64 725 010 65 668 796 Summa skulder och eget kapital 64 725 010 65 668 796 Inom linjen Terminsfordran i ecu (fr(cid:229)n kvartalsvis rullande swappar) 64 089 037 65 020 035 Inom linjen Terminsskulder i guld och US-dollar (fr(cid:229)n kvar- talsvis rullande swappar) 64 089 037 65 020 035 12. 5. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 133/9 BILAGA 4 Resultatr(cid:228)kning f(cid:246)r EMI f(cid:246)r perioden 1 januari-31 maj 1998 (1 000 ecu) Kostnader Int(cid:228)kter 1. 1. (cid:151)31. 5. 1998 1. 1. (cid:151)31. 12. 1997 1. 1. (cid:151)31. 5. 1998 1. 1. (cid:151)31. 12. 1997 Personalkostnader (cid:214)vriga administrativa kostnader Avskrivningar av anl(cid:228)ggningstill- g(cid:229)ngar Valutakursomr(cid:228)kning 14 850 19 010 2 729 Totala kostnader 36 589 24 927 28 613 3 012 464 57 016 R(cid:228)ntor Extraordin(cid:228)ra int(cid:228)kter Omv(cid:228)rderingsvinst vid likvidationen realiserad 10 240 1 249 3 073 Totala int(cid:228)kter 14 562 Budget(cid:229)rets resultat 22 027 Totalt 36 589 57 016 Totalt 36 589 43 377 916 44 293 12 723 57 016 C 133/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 12. 5. 2000 EUROPEISKA CENTRALBANKENS SVAR 17 (Budgetf(cid:246)rvaltning) Vad g(cid:228)ller r(cid:228)ttens anm(cid:228)rkning om att n(cid:229)gon (cid:229)rlig sammanfat- tande avst(cid:228)mning inte gjordes f(cid:246)r 1998 vill ECB p(cid:229)peka att denna avst(cid:228)mning bara suspenderades f(cid:246)r 1998 och detta endast av extra- ordin(cid:228)ra sk(cid:228)l. Detta undantag bekr(cid:228)ftades av ECB-r(cid:229)det n(cid:228)r det, i mars 1999, behandlade kvartalsrapporten om budgetgenomf(cid:246)r- ande f(cid:246)r sista kvartalet 1998. Undantaget h(cid:228)rr(cid:246)r fr(cid:229)n att det inte fanns enhetliga uppgifter tillg(cid:228)ngliga p. g. a de olika redovisnings- principer, kontostrukturer och IT-system som anv(cid:228)ndes. Den all- m(cid:228)nna praxisen att utf(cid:246)ra s(cid:229)dana (cid:229)rliga sammanfattningar kom- mer att (cid:229)terupptas fr. o. m. 1999. 18 (Projektf(cid:246)rvaltning) De procedurer f(cid:246)r projektplanering och kontroll som var i kraft vid EMI 1998 omarbetades 1999 och d(cid:228)rvid tog man h(cid:228)nsyn till de erfarenheter man gjort under EMI:s livstid. De n(cid:228)mnda (cid:228)ndringarna av namn och omfattning av projekt och i vissa fall sammanslagningar av enskilda projekt var oundvikliga med h(cid:228)nsyn till de d(cid:229)varande f(cid:246)rh(cid:229)llandena f(cid:246)r verksamheten i en milj(cid:246) i snabb f(cid:246)r(cid:228)ndring. Dessa (cid:228)ndringar blev vederb(cid:246)rligen granskade och godk(cid:228)nda av de relevanta beslutande organen vid ECB. F(cid:246)r att kontinuerligt kunna identifiera projekt har koder f(cid:246)r enskilda projekt, liknande resultatsenhetsnummer funnits i ECB:s budgetsystem sedan 1996. Fr. o. m. mitten av 1999 har dessa koder ocks(cid:229) angivits som extra information i kvartalsrapporterna om budgetgenomf(cid:246)rande f(cid:246)r att g(cid:246)ra det l(cid:228)ttare att f(cid:246)lja ett projekts utveckling (cid:246)ver l(cid:228)ngre tid. 21 (Extra bonus) ECB h(cid:229)ller med om att formuleringen i EMI-r(cid:229)dets beslut kan ge intryck av att en speciell budget p(cid:229) 1,9 miljoner tyska mark ska- pades f(cid:246)r att betala denna extra bonus och att denna endast t(cid:228)ckte 18-m(cid:229)nadersperioden fr(cid:229)n den 1 juli 1997 till den 31 december 1998. N(cid:228)r f(cid:246)rslaget skickades till EMI-r(cid:229)det var avsikten faktiskt att beg(cid:228)ra en (cid:246)kning av den befintliga budgeten f(cid:246)r att t(cid:228)cka den extra bonus som skulle avse tj(cid:228)nst p(cid:229) upp till EMI:s hela livstid, dvs. 4,5 (cid:229)r. N(cid:228)r detta gjordes tog man h(cid:228)nsyn till att det inte var troligt att den vanliga budgeten f(cid:246)r bonus f(cid:246)r 1998 skulle utnytt- jas helt och det (cid:246)verskott som detta resulterade i skulle anv(cid:228)ndas f(cid:246)r att betala den extra bonusen. Den faktiska totala utgiften f(cid:246)r b(cid:229)da (cid:229)tg(cid:228)rderna var inom ramen f(cid:246)r den budget som hade (cid:246)kats p(cid:229) detta s(cid:228)tt och den h(cid:246)gsta extra bonus som betalades ut mot- svarade 9 % per tj(cid:228)nste(cid:229)r vid EMI. Den extra bonusen skulle betraktas som ett erk(cid:228)nnande snarare (cid:228)n en kompensation f(cid:246)r det stora antal extra timmar som EMI:s personal hade arbetat