title: Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 848/2000 tas-27 ta’ April 2000 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1168/1999 li jistabbilixxi standards ta’ marketing għall-għajnbaqar Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u għandu japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

eurovoc_concepts:
fresh fruit
marketing standard
product quality
stone fruit

text: 50 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 29 32000R0848 28. 4. 2000 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ L 103/9 IR-REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 848/2000 tas-27 ta’ April 2000 jemenda r-Regolament jistabbilixxi standards ta’ marketing għall- li għajnbaqar Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u għandu japplika direttament fl-Istati Membri kollha. (KE) Nru 1168/1999 li IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ, li kkunsidrat Wara Ewropea, it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2200/96 tat-28 ta’ Ottubru 1996 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-suq tal-frott u tal-ħxejjex (1), kif l-aħħar emendat permezz tar- Regolament l- Artikolu 2(2) tiegħu, (KE) Nru 1257/1999 (2), u b'mod partikolari (3) Il-miżuri li għalihom hemm provdut f'dan ir-Regolament huma f'konformità ma' l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Frott u Ħxejjex Frisk, ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 Billi: (1) (2) L-Anness għar-Regolament (KE) Nru 1168/1999 tat-3 ta’ Ġunju 1999 li jistabbilixxi standards ta’ marketing għall-għajnbaqar (3) fih lista mhux eżawr- jenti ta’ varjetajiet ta’ frott kbir. tal-Kummissjoni Il-lista mhux eżawrjenti tal-varjetajiet ta’ frott kbir ta’ wara t- Titolu VI (Disposizzjonijiet dwar l-immarkar) ta’ l-Anness għar- (KE) Nru 1168/1999 hija mibdula bil-lista Regolament mogħtija fl-Anness għalih. ta’ frott kbir li Il-lista mhux eżawrjenti ta’ varjetajiet tinsab fl-istandards għall-għajnbaqar rakkommandati tan-Nazzjonijiet Uniti Ekonomika mill-Kummissjoni għall-Ewropa tagħmel distinzjoni bejn varjetajiet ta’ Prunus domestica u dawk ta’ Prunus salicina. Fl-interess tat-trasparenza tas-suq dinji, il-lista mhux eżawrjenti ta’ tinsab fl-Anness għar- varjetajiet kbar li Regolament (KE) Nru 1168/1999 għandha tiġi emen- data. frott ta’ Artikolu 2 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-20 jum wara l- tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali pubblikazzjoni tal-Komunitajiet Ewropej. Għandu japplika mill-ewwel jum tat-tielet xahar mid-dħul fis- seħħ tiegħu Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u għandu japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul Brussel, 27 ta’ April ta’ l-2000. Għall-Kummissjoni Franz FISCHLER Membru tal-Kummissjoni (1) ĠU L 297, tal-21. 11. 1996, p. 1. (2) ĠU L 160, tas-26. 6. 1999, p. 80. (3) ĠU L 141, ta’ l-4. 6. 1999, p. 5. 03/Vol. 29 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 51 ANNESS “ŻIEDA 1. Lista mhux eżawrjenti ta’ varjetajiet kbar ta’ frott ta’ Prunus domestica Varjetà mnissla bil-kultivazzjoni u/jew isem kummerċjali Varjetà Sinonimi Ariel Apple Belle de Louvain Bernardina Bluefre Cacanska lepotica Cacanska najbolja Cacanska rana California Blue Carpatin Centenar Coe’s Golden Drop De Fraile Denniston Superb Edwards Emma Leppermann Empress Erfdeel Giant Grand Prix Hall Harris Monarch Heron Imperial Epineuse Janand Jefferson Jori s Plum jubileum June Blood Magna Glauca Manus Number One Marjorie’s Seedling Merton Gage Merton Gem Monarch Monsieur hatif Nueva Extremadura Oneida Ontario Pitestean Pond’s Seedling President Prince Engelbert Prince of Wales Bella di Lovanio Blue Fre Belle de Cacak, Cacaks Beauty, Cacaks Schone Meilleure de Cacak, Cacaks Beste Precoce de Cacak, Cacaks Fruhe California Btu Fraila Colbus Burbanks Giant Prune Grand Prize Harris Jefferson’s Gage Merton, Mereton Early Orleans Ontariopflaume Prince de Galles 52 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 29 Varjetà mnissla bil-kultivazzjoni u/jew isem kummerċjali Varjetà Sinonimi Prof. Collumbien Prune Martin Queen’s Crown Quetsche Blanche de Letricourt Regina Claudia Mostruosa Regina d’Italia Reine-Claude d’Althan Reine-Claude d’Oullins Seneca Sugar Prune Sultan Swan Gage Tragedy Utility Valor Victoria Vision Washington Zimmers Fruhzwetsche Cox s Emperor Quetsche Dr. Letricourt Falso Oullin’s Gage Laxton’s Utility 2. Lista mhux eżawrjenti ta’ varjetajiet kbar ta’ frott ta’ Prunus salicina Sinonimi Varjetà Allo Andy's Pride Angeleno Autumn Giant Autumn Pride Beaut Sun Beauty Bella di Barbiano Black Amber Black Beaut Black Diamond Black Gold Black Rosa Black Royal Black Star Black Sun Burbank Burmosa Calita Casselman Catalina Celebration Centenaria Del Rey Sun Delbarazur Dolar Beaty Kesselman 03/Vol. 29 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 53 Sinonimi Varjetà Eclipse Eldorado Eric Sun Flavor King Formosa Fortune Friar Frontier Gavearli Gaviota Globe Sun Goccia d'Oro Golden Japan Golden King Golden Kiss Golden Plum Goldsweet 4 Grand Rosa Green Sun Hackman Harry Pickstone Howard Sun Kelsey Lady Red Lady West Laetitia Laroda Larry Ann Late Red Late Santa Rosa Linda Rosa Mariposa Methley Midnight Sun Morettini 355 Narrabeen Newyorker Nubiana Obilnaja October Sun Original Sun Oro Miel Ozark Premier Pink Delight Pioneer Queen Ann Queen Rosa Red Beaut Red Rosa Shiro Larry Anne, Tegan Blue, Freedom Improved Satsuma, Satsuma Improved Coeur de Lion Premier 54 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 29 Sinonimi Varjetà Ruby Net Akihime Red Sweet Redgold Redroy Reubennel Royal Black Royal Diamond Royal Garnet Royal Star Roysum Ruby Blood Ruby Red Sangue di Drago Santa Rosa Sapphire Satsuma Simka Sir Prize Songold Southern Belle Southern Pride Souvenir Souvenir 11 Spring Beaut Starking Delicious Stirling Suplumeleven Suplumthirteen Suplumtwelve Susy TC Sun Teak Gold Top Black Tracy Sun Wickson Yakima Yellow Sun Zanzi Sun”


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1317/00 von Bart Staes (Verts/ALE) an die Kommission. Übermäßige Abschöpfung von Wasserressourcen (Gemeinde Giovanni in Persiceto und Gemeinde Crevalcore).

eurovoc_concepts:
EU competence
Emilia-Romagna
infringement of EU law
legal basis
water resources

formats: html pdf print

text: C 72 E/42 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 6. 3. 2001 Antwort von Frau de Palacio im Namen der Kommission (19. Juni 2000) Wie der Herr Abgeordnete anmerkt, unterliegen die Stra(cid:223)enverkehrsbeziehungen mit Drittl(cid:228)ndern weiter- hin zweiseitigen Genehmigungen, wenn ein Kraftverkehrsunternehmer, der in einem Mitgliedstaat nieder- gelassen ist, G(cid:252)ter zwischen zwei anderen Staaten bef(cid:246)rdert, von denen mindestens einer ein Drittstaat ist. Die einschl(cid:228)gige gemeinschaftliche Rechtsvorschrift, die Verordnung (EWG) Nr. 881/92 des Rates vom 26. M(cid:228)rz 1992 (cid:252)ber den Zugang zum G(cid:252)terkraftverkehrsmarkt in der Gemeinschaft f(cid:252)r Bef(cid:246)rderungen aus oder nach einem Mitgliedstaat oder durch einen oder mehrere Mitgliedstaaten (1), ber(cid:252)hrt zweiseitige Abkommen (cid:252)ber die Verkehrsbeziehungen mit Drittl(cid:228)ndern bis zum Abschlu(cid:223) von (cid:220)bereink(cid:252)nften zwischen der Gemeinschaft und Drittl(cid:228)ndern ausdr(cid:252)cklich nicht. Diese zweiseitigen Abkommen unter- scheiden jedoch definitionsgem(cid:228)(cid:223) zwischen Kraftverkehrsunternehmern, die in einem Vertragsstaat des Abkommens niedergelassen sind, und solchen, die in einem anderen Staat niedergelassen sind. Derzeit werden keine Verhandlungen zwischen der Gemeinschaft und Drittl(cid:228)ndern im Hinblick auf den Abschlu(cid:223) von (cid:220)bereink(cid:252)nften (cid:252)ber den Stra(cid:223)enverkehr gef(cid:252)hrt, die die zweiseitigen Abkommen zwischen Mitgliedstaaten und Drittl(cid:228)ndern vollst(cid:228)ndig ersetzen sollen. (1) ABl. L 95 vom 9. 4. 1992. (2001/C 72 E/046) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1317/00 von Bart Staes (Verts/ALE) an die Kommission (27. April 2000) Betrifft: (cid:220)berm(cid:228)(cid:223)ige Absch(cid:246)pfung von Wasserressourcen (Gemeinde Giovanni in Persiceto und Gemeinde Crevalcore) Auf dem Gebiet der Gemeinden San Giovanni in Persiceto und Crevalcore (Provinz Bologna, Region Emilia-Romagna, Italien) sind Oberfl(cid:228)chenabsenkungen aufgetreten (Senkung der Erde um etwa 2 Meter), die auf eine (cid:252)berm(cid:228)(cid:223)ige Absch(cid:246)pfung der Wasserressourcen des Gebiets durch das staatliche Wasser- versorgungsunternehmen Seabo zur(cid:252)ckzuf(cid:252)hren sind. Aufgrund dieser Erdsenkungen z(cid:228)hlen die betroffe- nen Gebiete der Ebene von Bologna zu den Teilen der Poebene, in denen die (cid:220)berschwemmungsgefahr am gr(cid:246)(cid:223)ten ist, was wirtschaftliche Folgen hat und Umweltsch(cid:228)den nach sich zieht. Kann die Kommission daher mitteilen: (cid:129) ob im betreffenden Fall Gemeinschaftsvorschriften im Bereich des Umweltschutzes und der Sicherheit der B(cid:252)rger verletzt wurden; (cid:129) ob auf Gemeinschaftsebene Ma(cid:223)nahmen zur Verhinderung des Auftretens von Oberfl(cid:228)chenabsenkun- gen bestehen? Antwort von Frau Wallstr(cid:246)m im Namen der Kommission (22. Juni 2000) In den bestehenden Rechtsvorschriften werden verschiedene Aspekte der Wasserqualit(cid:228)t, wie die Qualit(cid:228)t des Trinkwassers, die Qualit(cid:228)t der Badegew(cid:228)sser oder die Leistungskriterien f(cid:252)r Kl(cid:228)ranlagen behandelt. Dagegen gibt es keine gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften (cid:252)ber die Wasserquantit(cid:228)t, einschlie(cid:223)lich der Entnahme oder der (cid:252)berm(cid:228)(cid:223)igen Entnahme. Die Kommission sieht daher derzeit keine rechtliche Grund- lage f(cid:252)r ein T(cid:228)tigwerden. Das Parlament und der Rat verhandeln zur Zeit (cid:252)ber eine Wasser-Rahmenrichtlinie (1). Das Parlament schlo(cid:223) seine zweite Lesung auf der Plenarsitzung vom Februar 2000 ab (2). Das Vermittlungsverfahren zwischen dem Parlament und dem Rat l(cid:228)uft zur Zeit (der Termin f(cid:252)r den Abschlu(cid:223) des Verfahrens ist auf den 19. Juli 2000 festgelegt). 6. 3. 2001 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 72 E/43 Eines der wichtigsten Merkmale dieser Richtlinie ist es, da(cid:223) die Mitgliedstaaten verpflichtet werden sollen, eine gute Qualit(cid:228)t des Grundwassers beizubehalten oder zu erreichen. Unter guter Qualit(cid:228)t wird ein guter chemischer Zustand und ein guter mengenm(cid:228)(cid:223)iger Zustand verstanden, wobei ein guter mengenm(cid:228)(cid:223)iger Zustand definiert wird als ein ausgewogenes Verh(cid:228)ltnis zwischen den verf(cid:252)gbaren Grundwasserressourcen und der langfristigen mittleren j(cid:228)hrlichen Entnahme. Zur Erreichung dieses Ziels soll jede Entnahme von Grundwasser (und Oberfl(cid:228)chenwasser) in der Regel genehmigungspflichtig sein. Wird ein solches aus- gewogenes Verh(cid:228)ltnis zwischen der nat(cid:252)rlichen Anreicherung und der Entnahme nicht beibehalten oder erreicht, so wird diese Tatsache nach der Annahme dieses Vorschlags als Verletzung der Rechtsvorschriften der Gemeinschaft angesehen. (1) Vorschl(cid:228)ge der Kommission f(cid:252)r eine Richtlinie des Europ(cid:228)ischen Parlaments und des Rates zur Schaffung eines Ordnungsrahmens f(cid:252)r Ma(cid:223)nahmen der Gemeinschaft im Bereich der Wasserpolitik; ABl. C 184 vom 17. 6. 1997, ABl. C 16 vom 20. 1. 1998 und ABl. C 108 vom 7. 4. 1998 (cid:129) Gemeinsamer Standpunkt des Rates vom 22. 10. 1999, ABl. C 343 vom 30. 11. 1999. (2) Stellungnahme des Parlaments vom 16. 2. 2000, noch nicht im Amtsblatt ver(cid:246)ffentlicht. (2001/C 72 E/047) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1319/00 von Bart Staes (Verts/ALE) an den Rat (3. Mai 2000) Betrifft: Europ(cid:228)isches Schulmilchprogramm Die Kommission gedenkt das Schulmilchprogramm drastisch zu (cid:228)ndern. Bisher wird der Absatz von Milch in Schulen in vollem Umfang von der Europ(cid:228)ischen Union subventioniert. K(cid:252)nftig soll diese Finanzierung halbiert werden. Die andere H(cid:228)lfte soll dann von den Mitgliedstaaten finanziert werden, die die Kosten aber an die Milcherzeuger und/oder die Milchindustrie weitergegeben k(cid:246)nnen. Dieser drastische Vorschlag st(cid:246)(cid:223)t auf starken Widerstand, u. a. wegen der negativen Auswirkungen auf den Milchverbrauch. Teilt der Rat die Argumente der Kommission f(cid:252)r eine Halbierung der Subventionierung des 1. Schulmilchprogramms? Falls nein, welchen Standpunkt vertritt der Rat bez(cid:252)glich der Finanzierung des Europ(cid:228)ischen Schulmilchprogramms und welche alternative Finanzierung schl(cid:228)gt er vor? 2. Hast der Rat eine sorgf(cid:228)ltige Untersuchung (cid:252)ber die Auswirkungen des Kommissionsvorschlags auf den Milchverbrauch in Schulen durchgef(cid:252)hrt? Falls nein, warum nicht, und wird der Rat angesichts der (cid:129) wahrscheinlich (cid:129) negativen Auswirkungen auf den Milchverbrauch doch noch eine solche Untersuchung durchf(cid:252)hren? Falls ja, welche Auswirkungen sind zu erwarten, und welche Schlu(cid:223)folgerungen zieht der Rat aus diesen Untersuchungsergebnissen? 3. H(cid:228)lt der Rat es angesichts der positiven gesundheitlichen Wirkungen von Milch nicht f(cid:252)r ratsamer, die Subventionierung des Schulmilchprogramms in vollem Umfang beizubehalten? Falls nein, warum unterst(cid:252)tzt der Rat trotz der positiven gesundheitlichen Wirkungen von Milch den Vorschlag der Kommission zur Halbierung der Beihilfen? Falls ja, wird der Rat vorschlagen, das Schulmilchprogramm auf Dauer von der Europ(cid:228)ischen Union finanzieren zu lassen? Antwort (18. /19. September 2000) 1. Die Kommission hat im Februar 1999 einen detaillierten Bericht zur Bewertung von Wirkung und Funktionsweise der Schulmilchregelung auf Ebene der Europ(cid:228)ischen Union (von dieser zu 95 % bezu- schu(cid:223)t) vorgelegt. Auf der Grundlage dieses Berichts hatte die Kommission in einer ersten Phase vorgesehen, diese Regelung nicht zu verl(cid:228)ngern. Der Rat hat im Juni 1999 im Rahmen des Preispakets eine gr(cid:252)ndliche Aussprache (cid:252)ber den von der Kommission vorgelegten Bericht gef(cid:252)hrt, an deren Ende er folgende Erkl(cid:228)rung angenommen hat: Die Landwirtschaftsminister sind der Ansicht, da(cid:223) der Konsum von Milch aufgrund ihres hohen N(cid:228)hrwerts insbesondere f(cid:252)r Kinder und Jugendliche gef(cid:246)rdert werden sollte. Sie halten es deshalb f(cid:252)r zweckm(cid:228)(cid:223)ig, da(cid:223) weiter dar(cid:252)ber nachgedacht wird, wie dies kosteneffizient durchgef(cid:252)hrt werden kann, wobei der allgemeinen Verf(cid:252)gbarkeit von Haushaltsmitteln Rechnung zu tragen ist


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een Beschikking van de Raad tot instelling van een Europees Vluchtelingenfonds"

eurovoc_concepts:
EU programme
cooperation policy
fund (EU)
refugee

text: C 168/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 6. 2000 Gemeenschap en lidstaten te komen. Het rekent erop dat snel wordt besloten de voortzetting van het schoolmelkprogramma te garanderen. Het Comité heeft hier in zijn advies over het Commissievoorstel al op aangedrongen. Brussel, 27 april 2000. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité B. RANGONI MACHIAVELLI Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het „Voorstel voor een Beschikking van de Raad tot instelling van een Europees Vluchtelingenfonds” (2000/C 168/07) De Raad heeft op 6 maart 2000 besloten het Economisch en Sociaal Comité, overeenkomstig art. 262 van het EG-Verdrag te raadplegen over het voornoemde voorstel. De afdeling „Werkgelegenheid, sociale zaken, burgerschap”, die met de voorbereiding van de desbetreffen- de werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 11 april 2000 goedgekeurd. Rapporteur was mevrouw Zu Eulenburg. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 372e zitting van 27 april 2000 met 107 stemmen vo´ o´ r bij één onthouding, het volgende advies goedgekeurd. Algemene opmerkingen 1. Inhoud van het Commissiedocument Het voorstel voor een beschikking heeft tot doel de maatregelen met betrekking tot de opvang, integratie en vrijwillige repatrië- ring van asielzoekers en vluchtelingen voor een periode van vijf jaar in één instrument te bundelen. De oprichting van het Europees Vluchtelingenfonds is geba- seerd op art. 63, punt 2, b) van het EG-Verdrag. Het Fonds moet bijdragen tot de totstandbrenging van evenwicht tussen de door de lidstaten geleverde inspanningen om vluchtelingen en ontheemden op te vangen en tot het dragen van de gevolgen van die opvang. De beschikbare middelen worden onder de lidstaten verdeeld naar evenredigheid van enerzijds het aantal asielzoekers dat zij opvangen (2/3) en anderzijds het aantal vluchtelingen dat zij op hun grondgebied huisvesten (1/3). De financiële steun van het Fonds bedraagt niet meer dan 50 % van de totale kosten van elke maatregel. Dit percentage kan evenwel in de lidstaten die onder het Cohesiefonds vallen, tot 75 % worden verhoogd; een en ander is bedoeld om deze landen te helpen hun achterstand op het gebied van passende opvangvoorzieningen in te halen. De door het Fonds gefinancierde maatregelen zijn gericht op twee doelgroepen: vluchtelingen (personen met de status van vluchteling en asielzoekers) en ontheemden (die een of andere vorm van internationale bescherming genieten of daarom hebben verzocht). Concrete gerichte maatregelen krijgen voorrang bij de steun- verlening, zoals: — wat opvangvoorzieningen betreft: ontwikkeling of aanpas- sing van infrastructuur en diensten om huisvesting, mate- riële steun (bijvoorbeeld kleding en levensmiddelen), socia- le bijstand of bijstand bij administratieve stappen in het kader van de asielprocedure te verstrekken; — wat de integratie betreft: steunmaatregelen met het oog op huisvesting, sociale voorzieningen en medische verzorging, deelneming aan taalcursussen, het verwerven van autono- mie, ofwel het vermogen van de betrokken personen hun bestaan op eigen gelegenheid in te richten, voornamelijk door hen te helpen bij het vinden van werk; — wat vrijwillige terugkeer naar het land van herkomst en de reïntegratie aldaar betreft: voorlichting over de program- ma’s voor vrijwillige terugkeer en over de situatie in de landen van oorsprong, acties op het gebied van algemeen vormende of beroepsopleiding en acties inzake steun bij de wederinschakeling; 16. 6. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 168/21 — wat noodmaatregelen betreft: opvang en huisvesting, ver- schaffing van middelen van bestaan, medische, psychologi- sche of andere bijstand. Het beheer van de projecten en programma’s wordt gedele- geerd aan de lidstaten, die zich samen met de Commissie over de verzoeken tot medefinanciering moeten uitspreken. In ieder geval reserveert de Commissie 10 % van de beschikbare middelen voor vernieuwende of grensoverschrijdende projec- ten, om aldus de uitwisseling van ervaringen en de samenwer- king op Europees niveau te bevorderen. Deze maatregelen kunnen door het Fonds tot 100 % worden gefinancierd. 2. Beoordeling van het Commissievoorstel 2. 1. Principieel oordeel Het ESC verheugt zich over het voorstel van de Europese Commissie voor een beschikking van de Raad tot oprichting van een Europees Vluchtelingenfonds. In zijn advies over het „Voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma ter bevordering van de integratie van vluchtelingen” (1) van 20-21 oktober 1999 heeft het ESC in dit verband reeds als volgt zijn standpunt geformuleerd: „Aangezien immigratie en integratie voor de Europese Unie en de lidstaten ook in de komende jaren een zeer belangrijk vraagstuk zullen vormen, zal het ESC. aansturen op de invoering van adequate instrumenten ter bevordering van de integratie van vluchtelin- gen in de Europese Unie. ” De oprichting van een Europees Vluchtelingenfonds is volgens het ESC noodzakelijk om op coherente wijze te kunnen reageren op de uitdagingen die opvang, integratie en vrijwillige terugkeer van vluchtelingen en ontheemden voor de Europese Unie en haar lidstaten betekenen. Voorts is het ESC ook ingenomen met het voorstel om bij deze beschikking te voorzien in aparte begrotingsmiddelen ter financiering van noodmaatregelen. 2. 2. Aanvang van de steunverlening Het voorstel moet volgens het ESC zo spoedig mogelijk worden goedgekeurd om de continuïteit van de huidige maatregelen uit hoofde van de begrotingslijnen voor integratie, verbetering van opvangvoorzieningen en vrijwillige repatrië- ring te waarborgen. Als de continuïteit op dit belangrijke actiegebied niet wordt gewaarborgd, zouden de positieve beginresultaten van de door de Europese Unie gesteunde projecten en de voor vluchtelingen opgezette netwerken en samenwerkingsverbanden verloren kunnen gaan. (1) PB C 368 van 20. 12. 1999. 2. 3. Financiering De voor het Europees Vluchtelingenfonds uitgetrokken begro- tingsmiddelen staan niet in verhouding tot de werkelijke behoeften. Zoals de Commissie in het financieel memorandum bij het voorstel concludeert, is het thans vastgestelde bedrag verre van voldoende om aan de bestaande behoeften te voldoen. Als het Europees Vluchtelingenfonds zijn ambitie wil waar- maken om bij te dragen tot een evenwichtige verdeling van de is de raming van de benodigde lasten onder de lidstaten, middelen op 26 miljoen euro voor structurele maatregelen en 10 miljoen euro voor noodmaatregelen veel te laag. Het ESC verzoekt de lidstaten dan ook op passende financiering aan te dringen. 2. 4. Doelgroepen van de door het Vluchtelingenfonds te financieren maatregelen (art. 2) Bij de definitie van de doelgroepen grijpt de Commissie in dit voorstel naar vroegere voorstellen terug. Enkele punten moeten volgens het ESC evenwel nauwkeuriger worden geformuleerd en aan de huidige situatie aangepast. De doelgroepen van de door het Europees Vluchtelingenfonds te financieren maatregelen worden in het Commissiedocument als volgt omschreven: vluchtelingen (zowel personen die de status van vluchteling aanvragen als personen die deze hebben verkregen) en ontheemden, die tijdelijke bescherming genieten — waarbij onder beide groepen onderdanen van een derde land of staatlozen wordt verstaan. Aangezien vluchtelingen, asielzoekers en ontheemden in de EU-lidstaten verschillende vormen van bescherming kunnen genieten, is het van belang bij de definitie van de doelgroepen naar de verblijfsstatus van de betrokkenen te kijken. Het ESC is dan ook van mening dat er moet worden uitgegaan van een ruime definitie, die ook geldt voor personen die aanvullende vormen van bescherming genieten, zoals bijvoor- beeld de zogenaamde „de facto”-vluchtelingen, die noch onder het Verdrag van Genève vallen, noch ontheemden zijn; deze personen kunnen dan toch worden beschouwd als doelgroep die voor de door het Europees Vluchtelingenfonds te financie- ren steunmaatregelen in aanmerking komt. Een dergelijke definitie sluit ook aan bij de huidige communau- taire maatregelen van de Raad. De beperking tot onderdanen van een derde land moet worden opgeheven om asielzoekers uit EU-lidstaten — ook al gaat het maar om een aantal incidentele gevallen — niet principieel van steun uit het Europees Vluchtelingenfonds uit te sluiten. 2. 5. Taken (art. 3) Wat de maatregelen voor de opvang van vluchtelingen betreft, gaat het voorstel niet verder dan de op 26 april 1999 goedgekeurde gemeenschappelijke actie 1999/290/JHA betref- fende de opvang en vrijwillige terugkeer van vluchtelingen en asielzoekers. C 168/22 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 6. 2000 In het voorstel wordt niet uitdrukkelijk verwezen naar maatre- gelen op het gebied van voorlichting over de procedures voor asielaanvraag, juridisch advies, gemakkelijkere toegang tot de rechter en rechtsbijstand. Bovendien wordt niet voorzien in ondersteuning van personen die bijzondere bescherming behoeven. Op dit punt moet het voorstel volgens het ESC dan ook verder worden uitgewerkt. Wat de integratie van vluchtelingen betreft, wijkt de tekst in artikel 3 af van de toelichting en het financieel memorandum bij het voorstel. Met name aan de rol van werkgelegenheid, onderwijs en opleiding moet volgens het ESC bijzondere aandacht worden geschonken. Ook maatregelen die erop gericht zijn gezinshereniging te vergemakkelijken, voor arme vluchtelingen de vervoerskosten te dragen, advies te verstrek- ken aan en ondersteuningsstructuren op te zetten voor gezin- nen, waarvan de leden lange tijd van elkaar gescheiden hebben geleefd, moeten worden aangemoedigd. Anders dan bij de gemeenschappelijke actie 1999/290/JHA betreffende de opvang en vrijwillige terugkeer van vluchtelin- gen en asielzoekers wordt in dit voorstel niet voorzien in maatregelen inzake het informeren en voorlichten van het publiek. Daar dergelijke maatregelen belangrijk zijn voor de algemene opinievorming en het wegwerken van vooroordelen, stelt het ESC voor passende maatregelen in het voorstel op te nemen. 2. 6. Communautaire maatregelen (art. 4) Voor de bevordering van de samenwerking op communautair niveau wordt 10 % van de beschikbare middelen uitgetrokken, die door de Commissie beheerd worden. Het ESC stemt in met het voorstel middelen te reserveren ter ondersteuning van innoverende en grensoverschrijdende maatregelen van de Commissie. Het Comité vindt het evenwel geen goede zaak dat de bevordering van transnationale samenwerking en grensover- schrijdende uitwisseling van ervaring en knowhow aan deze limiet van 10 % voor communautaire maatregelen wordt gekoppeld. Het ESC pleit ervoor dat de lidstaten bij de selectie van de projectaanvragen en het opstellen van hun nationale aanvragen tot medefinanciering het initiatief nemen om transnationale maatregelen uit te werken en passend te ondersteunen, zodat de ervaring die de voorbije jaren in heel Europa met grensover- schrijdende projecten is opgedaan, niet verloren gaat vanwege de nieuwe administratieve regeling. Transnationale samenwerking waarbij ervaringen en goede praktijkvoorbeelden worden uitgewisseld, kan met name een aanzienlijke bijdrage betekenen tot de bevordering van het scheppen van voorzieningen in lidstaten die tot dusver slechts weinig maatregelen voor de opvang en integratie van vluch- telingen en ontheemden hebben getroffen. 2. 7. Selectiecriteria (art. 8) en Comité (art. 19) Overeenkomstig artikel 8 kunnen o. m. niet-gouvernementele organisaties en sociale partners voor subsidiëring van projecten in aanmerking komen. Bij de ontwikkeling en tenuitvoerleg- ging van projecten spelen beide al jaren een centrale rol. Er moet dan ook op worden toegezien dat de steun niet uitsluitend naar overheidsinstanties gaat. De projecten kunnen het best worden geselecteerd op basis van een oproep tot het indienen van voorstellen, die voor alle belangstellende groepen moet openstaan. NGO’s en sociale partners moeten zowel op nationaal niveau als op dat van de Europese Commissie door het op te richten comité (art. 19) terdege in aanmerking worden genomen. Samen met vluchtelingenorganisaties kunnen zij als waar- nemers bij een en ander worden betrokken. Ook moet in overweging worden genomen UNHCR om medewerking te vragen. Het standpunt dat het ESC ten aanzien van de rol van NGO’s heeft ingenomen in zijn advies over het „Voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma ter bevordering van de integratie van vluch- telingen” (1) van 20-21 oktober 1999, geldt ook voor dit voorstel tot oprichting van een Europees Vluchtelingenfonds. Het Comité formuleerde een en ander als volgt: „Daar de integratie van vluchtelingen in veel lidstaten met behulp van speciale programma’s en initiatieven van NGO’s wordt ondersteund, zouden deze programma’s en initiatieven hier voor zover mogelijk expliciet moeten worden genoemd. ” 2. 8. Verdeling van middelen (art. 9) De Commissie stelt de volgende verdeelsleutel voor: 65 % van de middelen wordt verdeeld onder de lidstaten op basis van het aantal geregistreerde asielaanvragers en 35 % van de middelen op basis van het aantal erkende vluchtelingen en ontheemden die tijdelijke bescherming genieten. Hierbij moet ervan worden uitgegaan dat het merendeel van de beschikbare middelen zal worden toegekend aan landen die reeds over goed ontwikkelde structuren voor de opvang en integratie van vluchtelingen en ontheemden beschikken en dat de landen met minder ervaring op dit gebied in geringere mate aan het Vluchtelingenfonds zullen deelnemen. Deze procedure wijkt niet alleen af van de bepaling in artikel 11 m. b. t. lidstaten die onder het Cohesiefonds vallen, maar druist ook in tegen de in de toelichting geformuleerde doelstel- ling van het Vluchtelingenfonds om lidstaten met de minst ontwikkelde infrastructuren en diensten voor asiel en vluch- telingen aan te moedigen hun achterstand op dat gebied in te lopen. Naast de voorgestelde verdeling van middelen moet volgens het ESC dan ook worden voorzien in een procedure waarbij de Commissie de verdeling van de middelen vaststelt op basis van de behoeften in de lidstaten en de kwaliteit van de ingediende aanvragen. Voorgesteld wordt in dit verband om ook landen met weinig vluchtelingen, los van alle quota een minimumbedrag ter beschikking te stellen. (1) PB C 368 van 20. 12. 1999. 16. 6. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 168/23 2. 9. Tijdschema (art. 10) Er wordt een rechtsinstrument met een looptijd van vijf jaar voorgesteld. Daar de besluiten over de begroting en het aandeel van de lidstaten echter jaarlijks worden genomen, kunnen de lidstaten geen middelen toezeggen voor projecten die over meerdere jaren zijn gespreid. De laatste jaren heeft de ervaring geleerd dat projecten met een looptijd van slechts één jaar weinig doeltreffend zijn. In principe moet dan ook de voorkeur worden gegeven aan meerjarenprojecten. Het ESC pleit er daarom voor dat het Vluchtelingenfonds zo´ wordt beheerd dat bij voorkeur meerjarenprojecten worden geselecteerd en de steunverlening jaarlijks wordt toegekend. 2. 10. Financieringsstructuur (art. 11) De voorgestelde beperking van de financiële bijstand tot maximaal 50 % of 75 % van de totale kosten van een maatregel geldt alleen voor de ondersteuning door de Commissie van nationale maatregelen. Opgemerkt zij dat met name projecten van NGO’s of sociale partners waaraan ook door de betrokken nationale overheid passende steun wordt verleend op die manier toch voor 100 % uit openbare middelen kunnen worden gefinancierd. 2. 11. Follow-up en evaluatie (art. 18) Het voorstel verplicht de verantwoordelijke autoriteiten in de lidstaten jaarlijks aan de Commissie verslag uit te brengen en verplicht de Commissie om een eerste tussentijds verslag voor te leggen vo´ o´ r 31 december 2002. De nieuwe uitvoeringsbepa- lingen en de middelentoewijzing voor 2001 en later moeten volgens het ESC op basis van de jaarverslagen en een beoorde- ling van het nieuwe systeem reeds in 2001 door de Commissie worden geëvalueerd. Bij deze evaluatie moet zowel worden gekeken naar de verdeling van de middelen, als naar de omzetting in nationale actieplannen, en de door het Vluchtelin- genfonds nagestreefde evenwichtige verdeling van de lasten onder de lidstaten. 2. 12. Verdeling van de middelen / Financieel memorandum, art. 2 Wat de verdeling van de middelen over de drie actiegebieden (opvangvoorzieningen, integratie en vrijwillige terugkeer) be- treft, stemt het ESC in met de voorgestelde indicatieve verdeel- sleutel voor deze afzonderlijke gebieden (opvang: 36 %; integratie: 36 %; vrijwillige terugkeer: 18 %). Het dringt er bij de lidstaten op aan deze verdeelsleutel ook voor hun maatrege- len te hanteren. Met name de huidige ondersteuning van de maatregelen i. v. m. vrijwillige terugkeer moet volgens het ESC gehandhaafd blijven. Bijzondere opmerkingen 3. Voorstellen tot wijziging en aanvulling van het Com- missievoorstel 3. 1. Artikel 2 Voor de doeleinden van deze beschikking bestaan de doelgroe- pen uit onderstaande categorieën: 1. 2. 3. 4. „vluchtelingen” waaronder wordt verstaan, de onderdanen van een derde land of de staatlozen die de in het Verdrag van Genève van 28 juli 1951 bedoelde status bezitten en die in die hoedanigheid voor verblijf in een van de lidstaten zijn toegelaten; „ontheemden” waaronder wordt verstaan, de onderdanen van een derde land of de staatlozen die in een lidstaat onder een regeling inzake tijdelijke, subsidiaire of een andere vorm van door een lidstaat verleende internationale bescherming vallen; „asielzoekers” waaronder wordt verstaan, de onderdanen van een derde land of de staatlozen die om toelating tot de in de punten 1 en 2 hierboven bedoelde status van vluchteling of ontheemde hebben verzocht; „afgewezen asielzoekers” waaronder wordt verstaan, de onderdanen van een derde land of de staatlozen wier aanvraag van de in de punten 1 en 2 hierboven bedoelde status van vluchteling of ontheemde is afgewezen, maar die toch niet illegaal in de betrokken lidstaat verblijven; 5. de onderdanen van een derde land of de staatlozen die geen internationale bescherming meer behoeven en voor vrijwillige terugkeer in aanmerking komen. 3. 2. Artikel 3, lid 2 Als volgt te wijzigen: „Wat de opvang van vluchtelingen en ontheemden en de 2. procedures betreft, kunnen de acties betrekking hebben op totstandbrenging of verbetering van infrastructuren, toegang tot basiszorg, verbetering van administratieve en gerechtelijke asielprocedures (met inbegrip van toegang tot adviescentra en juridische bijstand), bijzondere ondersteuning van groepen die extra bescherming behoeven (zoals niet begeleide minderjari- gen, slachtoffers van schendingen van de mensenrechten, zoals vernederende behandelingen, folteringen of verkrachting, en personen die bijzondere medische verzorging nodig hebben), alsmede algemeen vormende en beroepsopleiding, materiële steun en sociale bijstand. ” C 168/24 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 6. 2000 3. 3. Artikel 3, lid 3 3. 7. Artikel 8b (nieuw) Grensoverschrijdende maatregelen „Wat de integratie betreft van vluchtelingen en ontheem- 3. den die uit hoofde van hun status of na een bepaalde verblijfsduur recht op integratie in de samenleving van de lidstaat van vestiging hebben, en van die van hun gezinnen, kan het om acties gaan op gebieden zoals huisvesting, middelen van bestaan en medische verzorging of om acties die erop gericht zijn gezinshereniging te vergemakkelijken. Er moet met name steun worden verleend voor maatregelen die erop gericht zijn de betrokkenen algemene vorming of beroepsopleiding te verstrekken en voor maatregelen die een snelle en duurzame integratie op de arbeidsmarkt bevorderen. Met het oog op integratie moet voorrang worden gegeven aan maatregelen die vluchtelingen in staat stellen binnen de samenleving van de betrokken lidstaat, hun bestaan op eigen gelegenheid en verantwoordelijkheid in te richten. ” 3. 4. Artikel 3, lid 5 (nieuw): 5. „In aansluiting op de concrete programma’s en maatrege- len die door het Europees Vluchtelingenfonds worden gefinan- cierd, moet een bepaald percentage van de steun worden voorbehouden voor voorlichting van het publiek over de verplichtingen van de lidstaten ten opzichte van personen die om internationale bescherming verzoeken, en over het Europees asielbeleid. ” 3. 5. Artikel 7e) (nieuw) beschrijving van de in het kader van de maatregelen geplande transnationale samenwerking. 3. 6. Artikel 8 a (nummering art. 8 aanpassen) Als volgt te wijzigen: „Na een oproep tot het doen van voorstellen, die voor alle betrokkenen moet openstaan, worden met het oog op financiering uit het Fonds de acties door (nationale, regionale of lokale, centrale of gedecentraliseerde) overheidsdiensten, door onderwijs- of onderzoekinstellingen, opleidingsorgani- saties, sociale partners, overheidsorganisaties, internationale organisaties en hun nationale structuren of niet-gouvernemen- tele organisaties, hetzij in partnerschap ingediend. ” individueel, hetzij „Met name met het oog op uitwisseling van ervaringen en knowhow op het gebied van structuurontwikkeling zijn maatregelen met een grensoverschrijdend karakter bijzonder belangrijk. Nationale initiatiefnemers van projecten worden dan ook aangemoedigd om in het kader van de nationale maatregelen, waar zulks zinvol is, ook aandacht te schenken aan transnationale samenwerking. ” 3. 8. Artikel 9 Als volgt te formuleren: „Bij de verdeling van de beschikbare middelen wordt een bepaald minimumbedrag ter beschikking gesteld voor verbete- ring van de infrastructuur in die lidstaten waar minder voorzieningen voor asielzoekers voorhanden zijn. De overige middelen worden naar evenredigheid als volgt onder de lidstaten verdeeld: a) voor 65 % van de middelen: naar het gemiddelde aantal in de loop van de drie voorgaande jaren geregistreerde personen die hebben verzocht om onder een vorm van internationale bescherming te worden toegelaten, b) voor 35 % van de middelen: naar het aantal personen dat in de loop van de drie voorgaande jaren de vluchtelingen- status heeft verkregen of dat onder een stelsel van tijdelijke bescherming is gebracht. De referentiecijfers zijn de recentste cijfers van het Bureau voor de Statistiek der Europese Gemeenschappen. Bij de verdeling van de overige middelen onder de lidstaten dient met het volgende rekening te worden gehouden: De Commissie baseert haar besluit over de verdeling van de middelen op de kwaliteit van de door de lidstaten ingediende aanvragen, de behoeften in de betrokken lidstaat en het belang van de voorgestelde maatregelen in het licht van de bestaande richtsnoeren. De Commissie houdt rekening met de noodzaak doeltreffende maatregelen te ondersteunen die gericht zijn op de opvang en integratie van asielzoekers in die lidstaten waar deze voorzieningen tot dusver weinig ontwikkeld zijn. ” Laatste alinea Tot slot de volgende passage toe te voegen: 3. 9. Artikel 11 Tot slot de volgende passage toe te voegen: „De verantwoordelijke autoriteit dient NGO’s, vluchtelingenor- ganisaties en de sociale partners met het oog op de definitieve selectie van de projecten te raadplegen. ” „Met name projecten van NGO’s of sociale partners waaraan ook door de betrokken nationale overheid passende steun wordt verleend, kunnen zo voor 100 % uit openbare middelen worden gefinancierd. ” 16. 6. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 168/25 3. 10. Artikel 18 Als volgt te wijzigen: de toepassing ervan door de lidstaten, aan de doelstellingen van het Europees Vluchtelingenfonds tegemoet komen. ” „3. De Commissie dient bij het Europees Parlement en bij de Raad de jaarlijkse verslagen van de lidstaten en uiterlijk op 31 december 2002 een tussentijds verslag en uiterlijk op 1 juni 2005 een eindverslag in. Bovendien dient de Commissie het Europees Parlement en de Raad uiterlijk op 31 maart 2001 een evaluatie voor te leggen waarin wordt aangegeven in hoeverre de nieuwe werkwijze en 3. 11. Artikel 19 Tot slot de volgende passage toe te voegen: „Niet-gouvernementele organisaties, vluchtelingenorganisaties en de sociale partners worden als waarnemers bij de werkzaam- heden van het comité betrokken. Als het ESC in dit comité niet vertegenwoordigd kan zijn, wordt het toch in ieder geval erdoor geraadpleegd. ” Brussel, 27 april 2000. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité B. RANGONI MACHIAVELLI Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het „Voorstel voor een aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad inzake de mobiliteit binnen de Gemeenschap van studenten, personen in opleiding, jonge vrijwilligers, leerkrachten en opleiders” (2000/C 168/08) De Raad heeft op 29 februari 2000 besloten, overeenkomstig de artt. 149 en 150 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel. De afdeling „Werkgelegenheid, sociale zaken, burgerschap”, die met de voorbereiding van de desbetreffen- de werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 11 april 2000 goedgekeurd. Rapporteur was mevrouw Hornung-Draus. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 372e zitting (vergadering van 27 april 2000) het volgende advies uitgebracht, dat met 111 stemmen vo´ o´ r, bij vijf onthoudingen, is goedgekeurd. 1. Inleiding 1. 1. Krachtens art. 18 van het EG-Verdrag ontleent iedere onderdaan van een EU-lidstaat aan het EU-burgerschap het recht om op het grondgebied van de lidstaten vrij te reizen en te verblijven. Dat grondrecht van de individuele burgers wordt evenwel aan banden gelegd door een reeks hinderpalen en moeilijkheden die de mobiliteit beperken van degenen die buiten de grenzen van hun eigen land een opleiding willen volgen. 1. 2. Het vrije verkeer van personen geldt voor werknemers en zelfstandigen, en dus ook voor leerkrachten en opleiders. Mensen die binnen Europa — meestal niet beroepshalve — een studie, opleiding of activiteit als vrijwilliger in het buiten- land willen beginnen of voortzetten, zouden echter ook van die vrijheid moeten kunnen genieten. Als zij ervoor kiezen om, al dan niet in het kader van een EU-programma, voor bepaalde tijd in een andere EU-lidstaat te gaan wonen, dan is het de taak van de Gemeenschap om ervoor te zorgen dat alle administratieve belemmeringen die de uitvoering van dat besluit kunnen bemoeilijken, uit de weg worden geruimd. Daarom stemt het Comité volmondig in met de motivering van de voorgestelde aanbeveling: daarmee wordt voor de burgers van Europa het juiste signaal afgegeven, in een tijd waarin de uitbreiding van de EU voor de deur staat en de EU zich — zoals tijdens de buitengewone Top van Lissabon is besloten (1) — op de overgang naar de informatie- en kennismaatschappij voorbereidt, hetgeen nodig is om te kunnen voldoen aan de eisen die door de globalisering van de economie worden gesteld. (1) PB C 117 van 26. 4. 2000


title: Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica le Direttive 85/611/CEE, 92/49/CEE, 92/96/CEE e 93/22/CEE del Consiglio per quanto riguarda lo scambio d'informazioni con i paesi terzi»

eurovoc_concepts:
banking
credit institution
exchange of information
management audit
third country

text: 16. 6. 2000 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 168/1 II (Atti preparatori) COMITATO ECONOMICO E SOCIALE Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica le Direttive 85/611/CEE, 92/49/CEE, 92/96/CEE e 93/22/CEE del Consiglio per quanto riguarda lo scambio d’informazioni con i paesi terzi» (2000/C 168/01) Il Consiglio, in data 10 aprile 2000, ha deciso, conformemente al disposto dell’articolo 262 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Mercato unico, produzione e consumo», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore Burani, in data 5 aprile 2000. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 27 aprile 2000, nel corso della 372a sessione plenaria, con 103 voti favorevoli e 1 voto contrario il seguente parere. 1. Premessa Con la Direttiva 98/33/CEE del 22 giugno 1998 (1) 1. 1. si sono apportate modifiche all’articolo 12 della Direttiva 77/780/CEE (2) (prima direttiva bancaria) ed agli articoli 2, 5, 6, 7 e 8 e agli allegati II e III della Direttiva 89/647/CEE(3) relativa al coefficiente di solvibilità degli enti creditizi, nonché all’articolo 2 e all’allegato II della Direttiva 93/6/CEE (4) relativa all’adeguatezza patrimoniale delle imprese di investimento e degli enti creditizi. Le modifiche, per la parte qui evocata, riguardano le norme sullo scambio di informazioni riservate, nel quadro di accordi di cooperazione con gli organi o autorità di paesi terzi che in qualunque modo e in qualsiasi forma contribuiscono a consolidare la stabilità del settore finanziario. 1. 2. Le norme suddette mirano ad allargare il campo dello scambio di informazioni: mentre in precedenza tale scambio era previsto fra le sole autorità di vigilanza (e in taluni casi limitatamente ai paesi dell’Unione europea), la direttiva sopra citata estende tale facoltà nel senso indicato nell’ultimo paragrafo del punto 1. 1. Il fine è evidentemente quello di informazioni contribuire alla formazione di un quadro di globali atte a meglio sorvegliare le attività delle aziende che ricadono nella normativa della Seconda direttiva bancaria. 1. 3. La Commissione ha rilevato (secondo «considerando» della proposta di direttiva in esame) che per coerenza, le stesse norme dovrebbero applicarsi anche ad enti che non sono soggetti alle norme della Seconda direttiva bancaria, ma che sotto forme diverse esplicano attività finanziarie regolate da altre direttive: gli organismi d’investimento collettivo (OICVM) previsti dalle Direttive 85/611/CEE (5) e 93/22/CEE (4) e le società di assicurazione diretta diversa dall’assicurazione vita [Direttive 92/49/CEE (6) e 92/96/CEE (7)]. (1) GU L 204 del 21. 7. 1998. (2) GU L 322 del 17. 12. 1977. (3) GU L 386 del 30. 12. 1989. (4) GU L 141 dell’11. 6. 1993. (5) GU L 375 del 31. 12. 1985. (6) GU L 228 dell’11. 8. 1992. (7) GU L 360 del 9. 12. 1992. C 168/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16. 6. 2000 1. 4. La proposta di direttiva autorizza quindi gli Stati membri a concludere accordi di cooperazione con ogni autorità di paesi terzi suscettibile di possedere e scambiare informazioni riguardanti gli enti di cui al paragrafo 1. 3, a condizione che le informazioni beneficino di garanzie a protezione del segreto d’ufficio. 2. Considerazioni 2. 1. La proposta di direttiva è, come dice la Commissione, coerente con una linea di azione che mira a rendere più efficace la sorveglianza ed il controllo delle attività finanziarie, sotto qualsiasi forma e da chiunque esercitate. Il Comitato economico e sociale non puo` quindi che manifestare il proprio accordo ed il suo appoggio all’iniziativa della Commissione. 2. 2. Il CES vuole peraltro manifestare una certa perplessità in merito all’elenco delle entità dei paesi terzi abilitate allo scambio delle informazioni: accanto a quelle indicate (autorità di vigilanza, organi di liquidazione o fallimento e relativi organi di controllo, revisori dei conti, ecc. ), non sarebbe fuori luogo inserire gli organi di repressione del riciclaggio di denaro e della frode. E` evidente che le norme che regolano l’attività di tali organi — e la loro natura, diversa da quella delle autorità di controllo — possono rendere difficile lo scambio di informazioni. In taluni casi, tuttavia, la buona volontà e la superiore considerazione dell’interesse pubblico potrebbero prevalere su considerazioni di ordine formale o di restrittiva interpretazione delle norme giuridiche. L’inserimento degli organismi di cui al punto preceden- 2. 3. te avrebbe un duplice vantaggio: da un lato, darebbe una tempestiva informazione agli organi di vigilanza su fatti che, se percepiti per tempo, potrebbero prevenire conseguenze il celebre caso della BCCI), e dall’altro disastrose (vedasi contribuirebbe — in taluni casi — alla lotta contro la criminalità organizzata, argomento che fa parte di un Parere che il Comitato ha in corso di redazione. Bruxelles, 27 aprile 2000. La Presidente del Comitato economico e sociale Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: PREGUNTA ESCRITA E-1208/00 de Anna Karamanou (PSE) al Consejo. Persecución de 13 iraníes de confesión judía en Irán.

eurovoc_concepts:
Iran
Jew
espionage
human rights
legal hearing
right to justice
the EU's international role

text: 13. 3. 2001 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 81 E/21 Respuesta de la Sra. Wallstr(cid:246)m en nombre de la Comisi(cid:243)n (5 de junio de 2000) La Comisi(cid:243)n no dispone de la ley ni de la publicaci(cid:243)n a que se refiere Su Seæor(cid:237)a. Con respecto a ambas preguntas, hay que seæalar que las Directivas 85/337/CEE de 27 de junio de 1985 relativa a la evaluaci(cid:243)n de las repercusiones de determinados proyectos pœblicos y privados sobre el medio ambiente y 92/43/CEE de 21 de mayo de 1992 relativa a la conservaci(cid:243)n de los hÆbitats naturales y de la fauna y flora silvestres no excluyen a priori la extracci(cid:243)n de materias primas minerales en el interior de espacios protegidos por la legislaci(cid:243)n nacional. No obstante, si la Directiva 85/337/CEE resulta aplicable, debe cumplirse una serie de requisitos tales como la realizaci(cid:243)n de una evaluaci(cid:243)n de impacto ambiental y la participaci(cid:243)n de la poblaci(cid:243)n. Si los espacios resultaran especialmente afectados, habr(cid:237)a que determinar y evaluar las caracter(cid:237)sticas medioambientales del posible impacto del proyecto sobre ellos, as(cid:237) como tener plenamente en cuenta los resultados a la hora de tomar una decisi(cid:243)n. Por lo que se refiere a la Directiva 92/43/CEE, hay que seæalar que se aplica en particular a los espacios que constituyen la red Natura 2000. Si uno de esos espacios resulta afectado, deberÆ evaluarse en cada caso si tienen que cumplirse los requisitos de dicha Directiva 92/43/CEE, en concreto los establecidos en su art(cid:237)culo 6 (evaluaci(cid:243)n de las implicaciones para el espacio y ausencia de otras soluciones). Dentro de la red Natura 2000 debe haber un nœmero suficiente de espacios que alberguen los hÆbitats indicados en el Anexo I de la directiva. En relaci(cid:243)n con la publicaci(cid:243)n a que se refiere Su Seæor(cid:237)a, ninguna disposici(cid:243)n por la que se concedan autorizaciones generales de excavaci(cid:243)n en el interior de un espacio de Natura 2000 con la œnica condici(cid:243)n de adoptar medidas de compensaci(cid:243)n, puede considerarse en principio compatible con las estrictas disposiciones del art(cid:237)culo 6. Por consiguiente, la Comisi(cid:243)n aœn no estÆ en condiciones de formular observaciones detalladas sobre las cuestiones planteadas. Se ruega, pues, a Su Seæor(cid:237)a le haga llegar la informaci(cid:243)n necesaria. (2001/C 81 E/022) PREGUNTA ESCRITA E-1208/00 de Anna Karamanou (PSE) al Consejo (27 de abril de 2000) Asunto: Persecuci(cid:243)n de 13 iran(cid:237)es de confesi(cid:243)n jud(cid:237)a en IrÆn Desde hace aproximadamente un aæo, 13 iran(cid:237)es de confesi(cid:243)n jud(cid:237)a, acusados de espionaje, se encuentran encarcelados sin haber sido juzgados, y son v(cid:237)ctimas de tratos inhumanos y vejatorios. Segœn las œltimas informaciones recabadas, no se ha permitido a la mayor(cid:237)a de estos ciudadanos elegir a un abogado que se encargue de su defensa durante el juicio previsto para el d(cid:237)a 13 de abril. Habida cuenta del «diÆlogo cr(cid:237)tico» que se ha entablado entre la Uni(cid:243)n Europea e IrÆn, ¿puede indicar el Consejo quØ medidas piensa tomar para obtener garant(cid:237)as de que se celebre un juicio imparcial y pœblico y se respete el derecho a elegir a un abogado defensor? (2001/C 81 E/023) PREGUNTA ESCRITA E-1250/00 de Alejandro Cercas (PSE) al Consejo (27 de abril de 2000) Asunto: Las garant(cid:237)as jur(cid:237)dicas y derechos humanos de un grupo de ciudadanos iran(cid:237)es de religi(cid:243)n hebraica En varias ocasiones, el Parlamento Europeo (resoluci(cid:243)n aprobada en septiembre de 1999) y diversos medios de comunicaci(cid:243)n social han considerado los riesgos de que un grupo de jud(cid:237)os iran(cid:237)es acusados de espionaje puedan ser sometidos a juicios que puedan acarrear condenas de hasta la pena de muerte. ¿Podr(cid:237)an informarme de las gestiones realizadas o de las iniciativas que podr(cid:237)an ser consideradas por el Consejo para que en todo caso se respeten los derechos humanos y muy especialmente las garant(cid:237)as de un juicio justo para estos ciudadanos?


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-1292/00 esittäjä(t): Olle Schmidt (ELDR) neuvostolle. UCITS (Undertakings for Collective Investments in Transferable Securities).

eurovoc_concepts:
free movement of capital
investment company
single market

text: C 89 E/24 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 20. 3. 2001 (2001/C 89 E/021) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1292/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Olle Schmidt (ELDR) neuvostolle (27. huhtikuuta 2000) Aihe: UCITS (Undertakings for Collective Investments in Transferable Securities) Erilaisten rahoituspalvelujen markkinat ovat kehittyneet nopeasti viime vuosien aikana. Siksi on t(cid:228)rke(cid:228)(cid:228) uudistaa lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228) vastaavalla nopeudella. On viel(cid:228) paljon tekemist(cid:228), ennen kuin saamme toimivat sis(cid:228)markkinat t(cid:228)lle alalle. Olen esittelij(cid:228)n(cid:228) UCITS-mietinn(cid:246)ss(cid:228), josta Euroopan parlamentti (cid:228)(cid:228)nesti helmikuussa. Mit(cid:228) puheenjohtaja- valtio Portugali on tehnyt asian viemiseksi eteenp(cid:228)in? Kuinka paljon kysymyst(cid:228) on pohdittu ja mitk(cid:228) ovat neuvoston mielest(cid:228) suurimmat kompastuskivet? Voiko neuvosto ilmoittaa, milloin voimme odottaa yhteist(cid:228) kantaa? Vastaus (23. lokakuuta 2000) Neuvosto k(cid:228)sittelee parhaillaan kahta komission 30. toukokuuta 2000 muuttamaa ehdotusta direktiiviksi arvopapereihin kohdistuvaa yhteist(cid:228) sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksi(cid:228) (yhteissijoitusyritykset) koske- vien lakien, asetusten ja hallinnollisten m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 85/611/ETY muuttamisesta sek(cid:228) Euroopan parlamentin helmikuussa 2000 tekemi(cid:228) tarkistuksia. Neuvosto on kokoontunut useaan otteeseen arvioimaan Euroopan parlamentin ehdottamia tarkistuksia ja komission muutettuja ehdotuksia. Neuvosto k(cid:228)vi 17. hein(cid:228)kuuta periaatekeskustelun ehdotuksista. Keskus- telun p(cid:228)(cid:228)tteeksi neuvosto katsoi, ett(cid:228) lokakuun aikana on p(cid:228)(cid:228)st(cid:228)v(cid:228) poliittiseen yhteisymm(cid:228)rrykseen ensimm(cid:228)isest(cid:228) direktiivist(cid:228), jotta tekstist(cid:228) p(cid:228)(cid:228)st(cid:228)isiin poliittiseen yhteisymm(cid:228)rrykseen 1 p(cid:228)iv(cid:228)(cid:228)n maaliskuuta 2001 menness(cid:228). Kyseisen(cid:228) ajankohtana olisi m(cid:228)(cid:228)ritelt(cid:228)v(cid:228) tilanne ensimm(cid:228)isen direktiivin antamisen osalta. ja kehottaa pyrkim(cid:228)(cid:228)n toisen direktiivin nopeaan k(cid:228)sittelyyn, (2001/C 89 E/022) KIRJALLINEN KYSYMYS P-1301/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Ursula Stenzel (PPE-DE) komissiolle (12. huhtikuuta 2000) Aihe: Puolalle my(cid:246)nnett(cid:228)v(cid:228)t Sapard- ja Ispa-varat Viime viikolla Puolan ja EU:n v(cid:228)lill(cid:228) ilmeni erimielisyytt(cid:228). Sen syyn(cid:228) ovat todenn(cid:228)k(cid:246)isesti konkreettiset ongelmat, ennen kaikkea Sapard- ja Ispa-varojen my(cid:246)nt(cid:228)minen. Puola viittasi siihen, ett(cid:228) maaseudun kehitt(cid:228)mist(cid:228) ja infrastruktuuria koskevat budjettikohdat maan talous- arviossa on j(cid:228)(cid:228)dytetty, koska EU ei ole viel(cid:228) ilmoittanut n(cid:228)iden varojen k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:228) koskevia s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228). On esitetty syyt(cid:246)s, ett(cid:228) komissio olisi viivytellyt. 1. Mitk(cid:228) ovat todelliset syyt sille, ett(cid:228) Sapard- ja Ispa-varat ovat yh(cid:228) j(cid:228)(cid:228)dytettyn(cid:228)? 2. Mihin toimiin Puolan tulisi ryhty(cid:228) saadakseen n(cid:228)m(cid:228) summat k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)ns(cid:228)?


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1328/00 af María Ayuso González (PPE-DE) til Kommissionen. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om afslutning af ECIP-programmet.

eurovoc_concepts:
EU programme
developing countries
investment aid

text: 13. 2. 2001 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 46 E/171 Mange europ(cid:230)iske lande har oprettet hj(cid:230)lpeorganisationer med det form(cid:229)l at yde hj(cid:230)lp til katastroferamte med behov for psykologhj(cid:230)lp. Disse er f. eks. tilsluttet EFPPA (European Federation of Professional Psychologists Association), som har 30 medlemslande. Er der i EU iv(cid:230)rksat projekter, hvis m(cid:229)l er at hj(cid:230)lpe katastroferamte med behov for psykologhj(cid:230)lp, eller er der planer om at oprette lignende programmer p(cid:229) europ(cid:230)isk plan? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af David Byrne (16. juni 2000) Inden for EF-handlingsprogrammet om civilbeskyttelse for 1998 og 1999 (R(cid:229)dets beslutning 98/22/EF af 19. december 1997 (1)), har Kommissionen som led i et stłrre projekt om katastrofemedicin finansieret fłlgende aktioner inden for omr(cid:229)det psykosocial hj(cid:230)lp i forbindelser med katastrofer: en workshop, hvor de ansvarlige og de personer, der er involveret i den civile beskyttelse, selv l(cid:230)rer at forberede sig p(cid:229) den psykosociale dimension af katastroferne, flere workshopper om forvaltningen af den psykosociale opfłlg- ning p(cid:229) kollektive nłdsituationer, en workshop om psykosocial hj(cid:230)lp i forbindelse med kriser. Disse aktiviteter har fłrt til praktiske r(cid:229)d om tilrettel(cid:230)ggelsen af psykosocial hj(cid:230)lp p(cid:229) Internettet til de involverede, ofrene og deres familiemedlemmer: http://europa. eu. int/comm/environment/civil/ S(cid:229)ledes har Belgien (cid:129) som led i EF-handlingsprogrammet om civilbeskyttelse for 2000-2004 (R(cid:229)dets afgłrelse 1999/847/EF af 9. december 1999 (2)), (cid:129) foresl(cid:229)et et projekt om forvaltning af psykosocial hj(cid:230)lp i tilf(cid:230)lde af katastrofer. Projektet har til form(cid:229)l at skabe en metodologisk vejledning, indikatorer, der skal sikre opfłlgning, samt et system til uddannelse af de ansvarlige, som skal d(cid:230)kke F(cid:230)llesskabet i sin helhed. P(cid:229) folkesundhedsomr(cid:229)det er der vedtaget et EF-handlingsprogram vedrłrende forebyggelse af personskader (Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets afgłrelse nr. 372/1999/EF af 8. februar 1999 (3)). Dets hovedform(cid:229)l er at bidrage til aktiviteter inden for folkesundheden, der har til hensigt at begr(cid:230)nse personskader, samt fremme den epidemiologiske opfłlgning i forbindelse med personskader og sikre udveksling af oplysninger om anvendelsen af disse data for derigennem at bidrage til at definere de prioriterede omr(cid:229)der og de bedste strategier til forebyggelse. Der har ikke hidtil v(cid:230)ret pr(cid:230)senteret projekter vedrłrende psykosocial hj(cid:230)lp i tilf(cid:230)lde af alvorlige ulykker eller naturkatastrofer. S(cid:229)danne projekter kunne dog komme i betragtning, under hensyntagen til udv(cid:230)lgelseskriterierne, de (cid:229)rlige prioriterede omr(cid:229)der og de ressourcer, der er til r(cid:229)dighed p(cid:229) (cid:229)rsbasis. (1) EFT L 8 af 14. 1. 1998. (2) EFT L 327 af 21. 12. 1999. (3) EFT L 46 af 20. 2. 1999. (2001/C 46 E/199) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1328/00 af Mar(cid:237)a Ayuso GonzÆlez (PPE-DE) til Kommissionen (27. april 2000) Om: Forslag til Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets forordning om afslutning af ECIP-programmet Kommissionen fremsatte den 31. januar 2000 et forslag til Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets forordning om anvendelse af det finansielle instrument »European Communities Investment Partners«, hvori det foresl(cid:229)s at afvikle den best(cid:229)ende portefłlje af projekter (KOM(1999) 726). Er det rigtigt, at der i de senere (cid:229)r i programmet har v(cid:230)ret forsinkelser i Kommissionens behandlings- procedurer med hensyn til godkendelse af projekter? Kan Kommissionen oplyse, om der har v(cid:230)ret en n(cid:230)sten fuldst(cid:230)ndig lammelse af ECIP i 1999 som fłlge af oprettelsen og igangs(cid:230)ttelsen af den f(cid:230)lles RELEX-tjeneste (SCR), kommiss(cid:230)rkollegiets tilbagetr(cid:230)den og omstruktureringen af den nye Kommission? Er det rigtigt, at disse omst(cid:230)ndigheder har betydet, at nogle ansłgninger som f. eks. 3749 (MERCOSUR) og 3750 (Mexico) er blevet erkl(cid:230)ret i overensstemmelse med kravene for behandling, men derefter ikke er blevet behandlet af godkendelsesudvalget? C 46 E/172 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 13. 2. 2001 Mener Kommissionen ikke, at disse foranstaltninger betyder alt andet end »kontinuitet« og »forsvarlig forvaltning« til trods for, at der tales om en »foranstaltning til forsvarlig forvaltning«? Mener Kommissionen ikke, at det i betragtning af alle disse omst(cid:230)ndigheder, der omg(cid:230)rder denne sag, ville v(cid:230)re bedre at forklare de interesserede parter, hvad det er for (cid:229)rsager, der fłrer til afvikling af projekterne? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Christopher Patten (13. juni 2000) ECIP-instrumentet blev iv(cid:230)rksat i 1990(cid:146)erne og blev hurtigt en stadig voksende succes. Forvaltningen deraf blev fra starten indrettet til et beskedent antal foranstaltninger, men blev efterh(cid:229)nden mere tyngende som fłlge af en r(cid:230)kke forskellige faktorer, herunder den kraftige v(cid:230)kst i antallet af projekter, som hurtigt oversteg kapaciteten hos det personale, Kommissionen havde til r(cid:229)dighed til forvaltningen deraf (forłgelse med to kontorer for henholdsvis faglig (i 1997) og finansiel (i 1999) bistand, hvilket gjorde det muligt gradvis, men ogs(cid:229) kun delvis, at d(cid:230)kke denne mangel p(cid:229) ansatte), og sk(cid:230)rpelsen af Kommissionens finansielle procedurer efter Revisionsrettens bem(cid:230)rkninger, som dels fłrte til procedurem(cid:230)ssige forsin- kelser (afgłrelse ved skriftlig procedure i Kommissionen i stedet for simpel bemyndigelse), dels til en adskillelse af de faglige og de finansielle arbejdsopgaver. Konsekvenserne af disse vanskeligheder er navnlig kumulerede forsinkelser med betalingerne, som siden i vid udstr(cid:230)kning er indhentet, og en opbremsning af beslutningstagningen. Siden instrumentets retsgrund- lag udlłb den 31. december 1999, har ECIP-programmet p(cid:229) trods af det fortsatte behov for finansieringer befundet sig i en afslutningsfase, efter at Kommissionen havde besluttet i 2000 og 2001 udelukkende at opprioritere den finansielle gennemfłrelse og afslutningen af eksisterende ECIP-kontrakter samt tilbagesłg- ningen af uudnyttede midler, som skulle tilbagebetales. Der er sendt en skrivelse herom til samtlige berłrte finansieringsinstitutter. Foranstaltning 3749 og 3750, som blev modtaget i forelagt direktionen til godkendelse. juni 1999, er af de ovenfor n(cid:230)vnte (cid:229)rsager ikke (2001/C 46 E/200) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1336/00 af Alexandros Alavanos (GUE/NGL) til Kommissionen Om: Bek(cid:230)mpelse af den enorme arbejdslłshed i Pieria amt (4. maj 2000) I Pieria amt i Gr(cid:230)kenland er der sket en voldsom stigning i arbejdslłsheden, der nu n(cid:230)rmer sig 35 %. De, der rammes h(cid:229)rdest, er de unge, kvinderne og dem, der for fłrste gang słger arbejde. Hoved(cid:229)rsagerne til denne udvikling er for det fłrste den alvorlige nedgang i turismen i Pieria som fłlge af krigen i Kosovo, idet hovedparten af turisterne i amtet kom fra landene i Central- og (cid:216)steuropa og rejste med bil gennem Jugoslavien og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien (FYROM), for det andet nedgangen i landbrugsindt(cid:230)gterne og for det tredje lukningen af mange bekl(cid:230)dningsvirksomheder, hvis produktion var baseret p(cid:229) akkordarbejde, der navnlig blev udfłrt af kvinder. Vil Kommissionen efter godkendelse af den tredje EF-stłtteramme tage hensyn til den s(cid:230)rlige situation i Pieria amt? Hvilke yderligere foranstaltninger vil Den Europ(cid:230)iske Socialfond iv(cid:230)rks(cid:230)tte i samarbejde med de nationale myndigheder med henblik p(cid:229) at bek(cid:230)mpe arbejdslłsheden og łge besk(cid:230)ftigelsen? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Anna Diamantopoulou (6. juni 2000) Kommissionen łnsker at sl(cid:229) fast, at i henhold til forordningerne om strukturfondene (Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets forordning (EF) nr. 1784/1999 om Den Europ(cid:230)iske Socialfond (1) og R(cid:229)dets forordning (EF) juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene (2)), har nr. 1260/1999 af 21. medlemsstaterne ansvaret for at udarbejde og forel(cid:230)gge forslag


title: Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem «Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinien 85/611/EWG, 92/49/EWG, 92/96/EWG und 93/22/EWG des Rates im Hinblick auf den Informationsaustausch mit Drittländern»

text: 16. 6. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 168/1 II (Vorbereitende Rechtsakte) WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem „Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur A¨ nderung der Richtlinien 85/611/EWG, 92/49/EWG, 92/96/EWG und 93/22/EWG des Rates im Hinblick auf den Informationsaustausch mit Drittländern“ (2000/C 168/01) Der Rat beschloß am 10. April 2000, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß Artikel 262 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft um Stellungnahme zu dem vorgenannten Vorschlag zu ersuchen. Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Binnenmarkt, Produktion und Verbrauch nahm ihre Stellungnahme am 5. April 2000 an. Berichterstatter war Herr Burani. Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 372. Plenartagung (am 27. April 2000) mit 103 gegen 1 Stimme folgende Stellungnahme. 1. Einleitung 1. 1. Mit der Richtlinie 98/33/EWG vom 22. Juni 1998 (1) werden Artikel 12 der Richtlinie 77/780/EWG (2) (erste Ban- kenrichtlinie), die Artikel 2, 5, 6, 7 und 8 und die Anhänge II und III der Richtlinie 89/647/EWG (3) über einen Solvabi- litätskoeffizienten für Kreditinstitute sowie Artikel 2 und An- hang II der Richtlinie 93/6/EWG (4) über die angemessene Eigenkapitalausstattung von Wertpapierfirmen und Kreditin- stituten geändert. Die A¨ nderungen, von denen in vorliegendem Dokument die Rede ist, beziehen sich auf die Vorschriften über den Austausch vertraulicher Informationen im Rahmen von mit Drittlandsstellen oder -behörden geschlossenen Koopera- tionsvereinbarungen, die — auf welche Art und in welcher Form auch immer — zu mehr Stabilität im Finanzsektor beitragen. (1) ABl. L 204 vom 21. 7. 1998. (2) ABl. L 322 vom 17. 12. 1977. (3) ABl. L 386 vom 30. 12. 1989. (4) ABl. L 141 vom 11. 6. 1993. Diese Bestimmungen sollen einen größeren Informa- 1. 2. tionsaustausch ermöglichen: Während früher lediglich die Aufsichtsbehörden (und in einigen Fällen nur die der Mitglied- staaten der Europäischen Union) zu einem solchen Informa- tionsaustausch befugt waren, wird diese Möglichkeit mit der vorgeschlagenen Richtlinie so ausgedehnt, wie es im letzten Satz der Ziffer 1. 1 angegeben ist. Ziel ist selbstverständlich, zur Schaffung eines Gesamtüberblicks über die allgemeinen Informationen beizutragen, die es ermöglichen, die Tätigkeiten der unter die zweite Bankenrichtlinie fallenden Unternehmen besser zu überwachen. 1. 3. Die Kommission hat betont (zweiter „Erwägungsgrund“ des Richtlinienvorschlags), daß aus Gründen der U¨ bereinstim- mung dieselben Bestimmungen auch für die Institute gelten sollten, die nicht unter die zweite Bankenrichtlinie fallen, sondern in unterschiedlicher Form Finanztätigkeiten ausüben, die von anderen Rechtsakten geregelt werden: die durch die Richtlinien 85/611/EWG (5) und 93/22/EWG (4) vorgesehenen Organismen für gemeinsame Anlagen in Wertpapieren sowie die Direktversicherung (mit Ausnahme der Lebensversiche- rung) [Richtlinien 92/49/EWG (6) und 92/96/EWG (7)]. (5) ABl. L 375 vom 31. 12. 1985. (6) ABl. L 228 vom 11. 8. 1992. (7) ABl. L 360 vom 9. 12. 1992. C 168/2 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 16. 6. 2000 1. 4. Durch den Richtlinienvorschlag ist es den Mitgliedstaa- ten nunmehr gestattet, Kooperationsvereinbarungen mit jeder Drittlandsbehörde zu treffen, die Informationen über die unter der Ziffer 1. 3 genannten Institute besitzen und austauschen könnte, sofern hinsichtlich der Auskünfte die Wahrung des Berufsgeheimnisses gewährleistet ist. 2. Erwägungen 2. 1. Nach Angaben der Kommission fügt sich der Richtli- nienvorschlag in eine Aktionslinie ein, die eine wirksamere Beaufsichtigung und Kontrolle der Finanztätigkeiten bezweckt, unabhängig von der Art der jeweiligen Tätigkeit und dem Institut, das diese ausübt. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß kann dieser Initiative der Kommission nur zustimmen und sie unterstützen. Gleichwohl 2. 2. ist der WSA äußerst erstaunt über die Auflistung der Drittlandsstellen, die zu einem Informationsaus- Brüssel, den 27. April 2000. tausch befugt sind: neben den genannten (Aufsichtsbehörden, Stellen, die am Liquidations- oder Konkursverfahren für Finanzinstitute beteiligt sind, Rechnungsprüfer usw. ) wäre es ratsam, die Stellen in die Liste aufzunehmen, die für den Kampf gegen Geldwäsche und Betrug zuständig sind. Zwar erschweren die Vorschriften, die für die Tätigkeiten dieser Stellen gelten — und ihre nicht mit den Aufsichtsbehörden übereinstimmenden Merkmale — möglicherweise den Infor- mationsaustausch, doch könnten der gute Wille und eine größere Rücksichtnahme auf das Gemeinwohl in einigen Fällen stärker ins Gewicht fallen als formale U¨ berlegungen oder die restriktive Auslegung von Rechtsvorschriften. 2. 3. Die Aufnahme der in der vorigen Ziffer genannten Stellen wäre in zweifacher Hinsicht von Vorteil: Zum einen könnten die U¨ berwachungsstellen rechtzeitig über Vorfälle informiert werden und bei rechtzeitigem Bekanntwerden ver- heerende Folgen verhindern (vgl. den weithin bekannten Fall der BCCI), zum anderen wäre dies — in bestimmten Fällen — beim Kampf gegen das organisierte Verbrechen hilfreich; dieses Thema findet sich im übrigen in einer Stellungnahme, die der Wirtschafts- und Sozialausschuß momentan erarbeitet. Die Präsidentin des Wirtschafts- und Sozialausschusses Beatrice RANGONI MACHIAVELLI


title: SKRIFTLIG FRÅGA E-1273/00 från Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) till rådet. Hjälp till Mocambique.

eurovoc_concepts:
EU aid
Mozambique
aid programme
cooperation policy
economic infrastructure
financial aid
flood
natural disaster

text: 13. 3. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 81 E/23 grund utanf(cid:246)r Frankrikes v(cid:228)stkust, var lastad inte bara med tjockolja (tung br(cid:228)nnolja) utan ocks(cid:229), enligt det franska institutet f(cid:246)r milj(cid:246) och energi (cid:148)Ineris(cid:148), transporterade cancerogena (cid:228)mnen. D(cid:228)rmed underf(cid:246)rst(cid:229)s att det skulle ha handlat om speciellt industriavfall (DIS, dØchet industriel spØcialisØ) som (cid:228)r s(cid:229)pass giftigt att det (cid:246)verhuvudtaget inte f(cid:229)r transporteras. 2. K(cid:228)nner kommissionen ocks(cid:229) till vad som underf(cid:246)rst(cid:229)tt framg(cid:229)tt av rapporter att Frankrikes pre- mi(cid:228)rminister Jospin hade lovat oljekoncernen TotalFina, som chartrat Erika, att hemligh(cid:229)lla alla upplys- ningar om vad tankern var lastad med. Detta har bland annat haft som konsekvens att b(cid:228)rgningsfirman Smit Tak fr(cid:229)n Rotterdam (cid:228)nnu inte kunnat s(cid:228)tta ig(cid:229)ng att t(cid:246)mma fartyget p(cid:229) dess last. 3. Tycker kommissionen att det skall f(cid:229) g(cid:229) till p(cid:229) det h(cid:228)r s(cid:228)ttet, att en av de ber(cid:246)rda myndigheterna till f(cid:246)ljd av en utf(cid:228)stelse som den gjort till ett av de f(cid:246)retag som (cid:228)r involverade i fallet, hemligh(cid:229)ller f(cid:246)r allm(cid:228)nheten vilka konsekvenser olyckan kan f(cid:246)rv(cid:228)ntas f(cid:246)ra med sig? Detta inneb(cid:228)r ju att ekonomiska intressen anses v(cid:228)ga tyngre (cid:228)n s(cid:228)kerhet, milj(cid:246) och folkh(cid:228)lsa. 4. ˜r kommissionen beredd att vidta (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att man s(cid:229) fort som m(cid:246)jligt skall f(cid:229) insyn i vilka konsekvenser olyckan f(cid:246)rt med sig b(cid:229)de f(cid:246)r livsmilj(cid:246)n i havet och utmed kusten och f(cid:246)r folkh(cid:228)lsan hos alla dem som ber(cid:246)rs av den? Vad t(cid:228)nker kommissionen g(cid:246)ra f(cid:246)r att 5. omedelbart f(cid:229)r slut p(cid:229) ytterligare f(cid:246)rorening av havet till f(cid:246)ljd av att lastrester str(cid:246)mmar ut ur fartyget? f(cid:229) t(cid:246)mningen av fartyget att g(cid:229) snabbare s(cid:229) att man Svar fr(cid:229)n Margot Wallstr(cid:246)m p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (18 juli 2000) 1. Kommissionen k(cid:228)nner till vissa p(cid:229)st(cid:229)enden i medierna om vilket slags olja tankern Erika trans- porterade. Kommissionen har i detta h(cid:228)nseende uppm(cid:228)rksamt f(cid:246)ljt de franska myndigheternas offentlig- g(cid:246)randen, s(cid:228)rskilt i fr(cid:229)ga om (cid:228)mnets cancerframkallande egenskaper och de f(cid:246)rsiktighets(cid:229)tg(cid:228)rder som rekommenderas dem som arbetar med reng(cid:246)ringen. Dessutom har kommissionen noterat de franska myndigheternas upprepade f(cid:246)rs(cid:228)kringar om att tankern Erika var lastad med tung eldningsolja av kategori 2 enligt den inom handeln med oljeprodukter vanliga klassificeringen. Kommissionen uppmanar ledamoten att ta del av de franska myndigheternas pressmeddelande av transparence dans le respect de la protection des secrets 2. -4. den 31 mars 2000 (cid:148)Pompage de l(cid:146)Erika: industriels(cid:148), som (cid:229)terfinns p(cid:229) f(cid:246)ljande webbplats: http://www. equipement. gouv. fr/actualites. Kommissionen anser att beslut om t(cid:246)mningen av Erika ing(cid:229)r i de franska myndigheternas ansvars- 5. omr(cid:229)de. (2001/C 81 E/026) SKRIFTLIG FR¯GA E-1273/00 fr(cid:229)n Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) till r(cid:229)det (27 april 2000) ˜mne: Hj(cid:228)lp till Mocambique Medan v(cid:228)rldslivsmedelsprogrammet p(cid:229)talade den svaga reaktionen p(cid:229) v(cid:228)djanden om hj(cid:228)lp till offren f(cid:246)r (cid:246)versv(cid:228)mningarna i Mocambique, kritiserade flera frivilligorganisationer, enligt medierna, det faktum att v(cid:228)rlden redan gl(cid:246)mt de problem som drabbat detta land genom den tragedi som intr(cid:228)ffade f(cid:246)r bara n(cid:229)gra veckor sedan. G(cid:228)ller denna kritik (cid:228)ven Europeiska unionens insatser? Vad (cid:228)mnar EU g(cid:246)ra f(cid:246)r att f(cid:246)rb(cid:228)ttra situationen i Mocambique, s(cid:228)rskilt vad g(cid:228)ller (cid:229)teruppbyggnad av de infrastrukturer som f(cid:246)rst(cid:246)rts n(cid:228)r floderna Limpopo och Save sv(cid:228)mmat (cid:246)ver? C 81 E/24 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 13. 3. 2001 Svar (29 september 2000) R(cid:229)det diskuterade situationen i den 20 mars. Det hade noga och med stor oro f(cid:246)ljt situationen i Mo(cid:231)ambique och uttryckte sin solidaritet med folket och regeringen i Mo(cid:231)ambique och andra l(cid:228)nder i regionen, n(cid:228)r de k(cid:228)mpade mot de f(cid:246)r(cid:246)dande f(cid:246)ljderna av (cid:246)versv(cid:228)mningarna och det uttryckte sin sympati f(cid:246)r dem n(cid:228)r de b(cid:246)rjade bygga upp sin tillvaro p(cid:229) nytt. ins(cid:229)g de omfattande konsekvenserna som denna katastrof troligen skulle f(cid:229) p(cid:229) Mo(cid:231)ambiques R(cid:229)det ekonomi. Det st(cid:246)dde regeringen i Mo(cid:231)ambique n(cid:228)r den b(cid:229)de arbetade f(cid:246)r att tillgodose hj(cid:228)lpbehoven och (cid:229)teruppbygga drabbade omr(cid:229)den och f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla s(cid:229)v(cid:228)l den makroekonomiska stabiliteten som bibeh(cid:229)llandet av p(cid:229)g(cid:229)ende bist(cid:229)nd. I detta syfte deltog praktiskt taget alla medlemsstaterna och kommissionen i den internationella (cid:229)terupp- byggnadskonferensen f(cid:246)r Mo(cid:231)ambique som h(cid:246)lls under v(cid:228)rdskap av Italiens regering i Rom den 34 maj och som hade sammankallats av Mo(cid:231)ambiques regering i samarbete med F(cid:246)renta nationerna. Denna konferens var en stor framg(cid:229)ng, dess m(cid:229)l p(cid:229) 450 miljoner dollar uppfylldes, till stor del p(cid:229) grund av det aktiva och positiva bidraget fr(cid:229)n gemenskapen och medlemsstaterna som tillsammans utlovad 228,5 miljoner euro, vilket utgjorde ungef(cid:228)r h(cid:228)lften av hela beloppet p(cid:229) 495 miljoner euro. f(cid:246)reslogs att gemenskapsst(cid:246)det skulle innefatta medel f(cid:246)r (cid:246)versv(cid:228)mningsskydd och stadsgator i Det Gazaprovinsen, liksom budgetst(cid:246)d till (cid:229)teruppbyggnadsprogrammet och medel f(cid:246)r projekt f(cid:246)r transport, telekommunikationer p(cid:229) landsbygden, grundl(cid:228)ggande social service, landsbygdsproduktion och minr(cid:246)jning. Dessa fonder g(cid:229)r ut(cid:246)ver de 100 miljoner euro som utbetalades till Mo(cid:231)ambique enligt gemenskapens bist(cid:229)ndsprogram och upp till 150 miljoner euro f(cid:246)rv(cid:228)ntas bli utbetalade under 2000. R(cid:229)det kommer (cid:228)ven i forts(cid:228)ttningen att noga f(cid:246)lja situationen i Mo(cid:231)ambique. (2001/C 81 E/027) SKRIFTLIG FR¯GA E-1274/00 fr(cid:229)n Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) till r(cid:229)det ˜mne: F(cid:246)rd(cid:246)mande av Rysslands grymheter i Tjetjenien (27 april 2000) Amnesty International har i samverkan med sin ryska delorganisation, enligt information i medierna 30 mars, nyligen f(cid:246)rd(cid:246)mt summariska avr(cid:228)ttningar, tortyr, v(cid:229)ldt(cid:228)kt av kvinnor och m(cid:228)n och urskillnings- l(cid:246)sa bombningar av civila och flyktingar i Tjetjenien. Informationen baseras p(cid:229) vittnesb(cid:246)rd fr(cid:229)n (cid:246)ver- levande och f(cid:246)rtrycket j(cid:228)mf(cid:246)rs med stalinismens v(cid:228)rsta tid. K(cid:228)nner Europeiska unionen till detta f(cid:246)rd(cid:246)mande och inst(cid:228)mmer den? Vilka konkreta (cid:229)tg(cid:228)rder (cid:228)mnar den vidta f(cid:246)r l(cid:246)sa denna tragiska situation? Svar (29 september 2000) R(cid:229)det (cid:228)r fullt medvetet om Amnesty Internationals anklagelser och inser allvaret i dem. Ordf(cid:246)randeskapet har mottagit ett brev fr(cid:229)n en grupp best(cid:229)ende av 29 icke-statliga organisationer, med Amnesty Inter- national i spetsen, som l(cid:228)gger fram en detaljerad f(cid:246)rteckning (cid:246)ver p(cid:229)st(cid:229)dda brott mot de m(cid:228)nskliga r(cid:228)ttigheterna, beg(cid:229)ngna av ryska trupper i Tjetjenien. Ordf(cid:246)randeskapet svarade sammanslutningen av icke- statliga organisationer p(cid:229) medlemsstaternas v(cid:228)gnar den 17 maj 2000. En kopia av det ursprungliga brevet och ordf(cid:246)randeskapets svar bifogas detta svar


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1217/00 von Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) an den Rat. Beschäftigung, Bildung und geographische Mobilität: Der Fall Galicien.

eurovoc_concepts:
European social policy
Galicia
brain drain
fight against unemployment

text: C 46 E/148 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 13. 2. 2001 (2001/C 46 E/170) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1217/00 von Camilo Nogueira RomÆn (Verts/ALE) an den Rat (27. April 2000) Betrifft: Besch(cid:228)ftigung, Bildung und geographische Mobilit(cid:228)t: Der Fall Galicien In den Schlussfolgerungen des Europ(cid:228)ischen Rat von Lissabon vom 23. und 24. M(cid:228)rz, der zusammenge- treten ist, (cid:132)um f(cid:252)r die Union ein neues strategisches Ziel festzulegen, in dessen Rahmen Besch(cid:228)ftigung, Wirtschaftsreform und sozialer Zusammenhalt als Bestandteil einer wissensbasierten Wirtschaft gest(cid:228)rkt werden sollen(cid:147), wird auf das gro(cid:223)e Problem der 15 Millionen Arbeitslosen in Europa hingewiesen. Von der Arbeitslosigkeit sind vor allem Frauen, (cid:228)ltere Arbeitskr(cid:228)fte und bestimmte Regionen der Europ(cid:228)ischen Union betroffen. Der Europ(cid:228)ische Rat hat sich daher (cid:132)den (cid:220)bergang zu einer wissensbasierten Wirtschaft und Gesellschaft(cid:147) mittels Lehre, Ausbildung und Bildung zum Ziel gesetzt. Diese Analyse der Besch(cid:228)ftigungssituation und ihrer L(cid:246)sung im Rahmen der neuen Wirtschaft ist unzureichend, wenn man nicht ber(cid:252)cksichtigt, da(cid:223) die Arbeitslosigkeit heute insbesondere L(cid:228)nder mit geringem Pro-Kopf-Einkommen betrifft und da(cid:223) dies auch auf Regionen wie Galicien zutrifft, wo zwar das notwendige, vor allem technische und universit(cid:228)re Ausbildungsniveau f(cid:252)r den Zugang zur (cid:132)wissens- basierten(cid:147) Wirtschaft vorhanden ist, die f(cid:228)higsten Menschen jedoch auswandern m(cid:252)ssen, womit wider- sinnigerweise die in ihre Ausbildung investierten Mittel reicheren L(cid:228)ndern zugute kommen. Dieses negative Ph(cid:228)nomen wird von der Europ(cid:228)ischen Union noch unter der Bezeichnung (cid:132)geographische Mobilit(cid:228)t(cid:147) gef(cid:246)rdert. Wie gedenkt der Rat das Problem der St(cid:228)rkung der Besch(cid:228)ftigung, die Wirtschaftsreform, den sozialen Zusammenhalt und das territoriale Gleichgewicht im Rahmen einer wissensbasierten Wirtschaft und Gesellschaft in L(cid:228)ndern wie Galicien anzugehen, wo hohe Arbeitslosigkeit mit geringem Einkommen einhergeht und im Prinzip die notwendige Kapazit(cid:228)t zur Verbesserung der Ausbildung und Bildung vorhanden ist, aber festgestellt werden mu(cid:223), da(cid:223) die jungen und am besten ausgebildeten Menschen auf der Suche nach Arbeit in reichere L(cid:228)nder mit geringerer Arbeitslosenrate abwandern? Antwort (10. Juli 2000) Der Rat hat auf seiner Tagung in Lissabon ein neues strategisches Ziel f(cid:252)r die Union gesetzt: (cid:132)das Ziel, die Union zum wettbewerbsf(cid:228)higsten und dynamischsten wissensbasierten Wirtschaftsraum der Welt zu machen (cid:129) einem Wirtschaftsraum, der f(cid:228)hig ist, ein dauerhaftes Wirtschaftswachstum mit mehr und besseren Arbeitspl(cid:228)tzen und einem gr(cid:246)(cid:223)eren sozialen Zusammenhalt zu erzielen. (cid:147) Zur Erreichung dieses Ziels hat der Europ(cid:228)ische Rat eine globale Strategie festgelegt, die die Union in die Lage versetzen soll, wieder die Voraussetzungen f(cid:252)r Vollbesch(cid:228)ftigung zu schaffen und den regionalen Zusammenhalt in der Union zu st(cid:228)rken. Im Zuge dieses neuen, in Lissabon auf den Weg gebrachten Prozesses wird die Union einen Rahmen f(cid:252)r die Nutzung aller verf(cid:252)gbaren Ressourcen im Hinblick auf den (cid:220)bergang zur wissensbasierten Wirtschaft schaffen, und unter Ber(cid:252)cksichtigung der Agenda 2000 im Rahmen der bestehenden Gemeinschafts- politiken ihren eigenen Beitrag zu diesen Anstrengungen leisten. Im Gefolge der Agenda 2000 k(cid:246)nnen Regionen mit Entwicklungsr(cid:252)ckstand, wie z. B. Galicien, so (cid:252)ber die Strukturfonds in den Genu(cid:223) der neuen Gemeinschaftsregelung f(cid:252)r regionale und soziale Beihilfen kommen, um Probleme wie die vom Herrn Abgeordneten angesprochenen anzugehen