title: 2000/304/EG: Empfehlung der Kommission vom 13. April 2000 über die Minderung von CO2-Emissionen von Personenkraftwagen (JAMA) (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(2000) 803) (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
Japan
air quality
environmental protection
motor car
motor vehicle industry
new technology

text: 20. 4. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 100/57 EMPFEHLUNG DER KOMMISSION vom 13. April 2000 über die Minderung von CO2-Emissionen von Personenkraftwagen (JAMA) (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(2000) 803) (Text von Bedeutung für den EWR) (2000/304/EG) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 211 zweiter Gedanken- strich, (9) in Erwägung nachstehender Gründe: Die Kommission hat eine Strategie der Gemeinschaft zur Minderung der CO2-Emissionen von Personenkraftwagen und zur Senkung des durchschnittlichen Kraftstoffver- brauchs vorgeschlagen (1). In seinen Schlußfolgerungen vom 25. Juni 1996 hat der Rat (Umwelt) die Kommission aufgefordert, die notwen- digen Schritte zur Umsetzung der wichtigsten Bestand- teile dieser Strategie zu unternehmen. Einer der wichtigsten Bestandteile der Strategie der Gemeinschaft ist eine Umweltvereinbarung mit der Automobilindustrie. Sowohl die Kommission als auch der Rat vertreten die Auffassung, daß eine solche Verein- barung die Automobilindustrie verpflichten sollte, den Hauptbeitrag zur Erreichung des Gesamtziels der Stra- tegie zu leisten. Danach sollen die durchschnittlichen -Emissionswerte neu zugelassener Personenkraft- CO2 wagen bis 2005, und spätestens 2010, 120 g/km betragen. der japanischen Automobilhersteller Der Verband (JAMA) ist mit Unterstützung der ihm angehörenden Pkw-Hersteller eine Verpflichtung zur Reduzierung von CO -Emissionen neuer Personenkraftwagen eingegangen 2 (nachstehend als „Verpflichtung“ bezeichnet). liegenden Hypothesen sowie bestimmte andere Entwick- lungen gemeinsam zu überwachen. der bei zu Erreichung JAMA 2-Emissionsziele Die Verpflichtung enthält eine Klausel, nach der keine zusätzlichen steuerlichen Maßnahmen erforderlich sind, um den seiner CO die Verpflichtung wird das Recht der Gemeinschaft oder ihrer Mitgliedstaaten zur Ausübung ihrer Vorrechte im Bereich der in der Strategie festgelegten Steuerpolitik nicht beeinträchtigt. Die Auswirkungen steuerlicher Maßnahmen werden im Rahmen der Überwachung der Verpflichtung bewertet. unterstützen. Durch -Emissionsziel (10) Die Kommission beabsichtigt, einen Rechtsetzungsvor- -Emissionen von Personenkraftwagen schlag über CO2 vorzulegen, falls der JAMA das in seiner Verpflichtung festgelegte CO für 2009 nicht einhält oder keine hinreichenden Fortschritte bei der Annähe- rung an dieses Ziel erzielt (insbesondere gemessen an dem in der Verpflichtung enthaltenen geschätzten Ziel- bereich für 2003), und falls die Kommission nicht zu der Überzeugung gelangt, daß der JAMA dafür nicht verant- wortlich gemacht werden kann. 2 (11) Die Kommission hat ähnliche Empfehlungen an die europäischen (3) und die koreanischen (4) Verbände von Automobilherstellern gerichtet, nach denen diese für ihre in der Gemeinschaft verkauften Fahrzeuge mit dieser Verpflichtung gleichwertige Maßnahmen zur Verminde- rung der CO -Emissionen treffen müssen — 2 Die Kommission hält die vom JAMA in seiner Verpflich- tung gemachten Zusagen für zufriedenstellend. EMPFIEHLT: Sie erkennt die der Verpflichtung zugrundeliegenden Hypothesen an und wird, für den Fall, daß sich die Hypothesen als nicht zutreffend erweisen, die Lage gemeinsam mit dem JAMA überprüfen und gegebenen- falls in gegenseitigem Einvernehmen eventuell erforderli- chen Anpassungen der Verpflichtung zustimmen. Der Verpflichtung liegen die Anforderungen der Richt- linie 98/70/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Oktober 1998 über die Qualität von Otto- und Dieselkraftstoffen und zur Änderung der Richtlinie 93/12/EWG des Rates (2) zugrunde, obgleich der JAMA erwartet, daß die durchschnittliche Qualität des handelsüblichen Kraftstoffs die in diesen Rechtsvor- schrifen vorgeschriebenen Anforderungen übertreffen wird. (8) Die Kommission und der JAMA vereinbaren, die in der Verpflichtung enthaltenen Zusagen, die ihnen zugrunde- (1) KOM(95) 689 endg. vom 20. 12. 1995. (2) ABl. L 350 vom 28. 12. 1998, S. 58. Artikel 1 2009 zum Jahr (1) Die Mitglieder des Verbands der japanischen Automobil- hersteller (JAMA) sollten, hauptsächlich durch die Einführung neuer Technologien und mit diesen Entwicklungen verbun- denen Marktveränderungen, ein bis CO -Emissionsziel von durchschnittlich 140 g/km (gemessen 2 nach der Richtlinie 93/116/EG der Kommission (5) für ihre in der Gemeinschaft verkauften neuen Personenkraftwagen (Klasse M1 nach der Begriffsbestimmung in Anhang I der Richtlinie 70/156/EWG des Rates (6) erreichen. Innovative Fahrzeugkon- zepte, die herkömmliche Personenkraftwagen und Personen- kraftwagen, die keine CO2-Emissionen verursachen oder alter- native Kraftstoffe verwenden, ersetzen, werden bei der Errei- chung dieses CO2-Emissionsziels angerechnet, auch wenn sie nicht der Klasse M1 angehören oder derzeit nicht unter die Richtlinie 93/116/EG fallen. (3) ABl. L 40 vom 13. 2. 1999, S. 49. (4) Siehe Seite 55 dieses Amtsblatts. (5) ABl. L 329 vom 30. 12. 1993, S. 39. (6) ABl. L 42 vom 23. 2. 1970, S. 1. L 100/58 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 20. 4. 2000 JAMA Bei der Überwachung der Verpflichtung sollte der gemeinsam mit der Kommission die Auswirkungen von Markt- veränderungen ermitteln, die nicht auf technologische Entwick- lungen zurückzuführen sind. JAMA sollte im Jahr 2003 die Möglichkeiten für zusätz- (2) liche Verbesserungen der Kraftstoffeffizienz im Hinblick auf eine weitere Annäherung an das Ziel von 120 g/km CO bis 2012 bewerten. 2 Einzelne Mitglieder des JAMA sollten bis zum Jahr 2000 (3) in der Europäischen Gemeinschaft Modelle mit Emissionen von 120 g/km CO 2 oder weniger, gemessen nach der Richtlinie 93/116/EG, auf den Markt bringen. Größenordnung von 165-170 g/km CO2, gemessen nach der Richtlinie 93/116/EG, zu erreichen. Der JAMA sollte bei der Überwachung seiner Verpflich- (5) tung mit der Kommission zusammenarbeiten. Artikel 2 Diese Empfehlung ist an den Verband der japanischen Automo- bilhersteller (JAMA) gerichtet. Brüssel, den 13. April 2000 Die Mitglieder des (4) Anstrengungen unternehmen, um bis gemeinsam ein Zwischenziel der CO JAMA sollten alle erdenklichen zum Jahr 2003 -Emissionen in der 2 Für die Kommission Margot WALLSTRÖM Mitglied der Kommission


title: Reglamento (CE) n° 766/2000 de la Comisión, de 13 de abril de 2000, relativo a las solicitudes de certificados de importación de granos de avena trabajados de otra forma en las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) n° 2369/96

eurovoc_concepts:
import licence
import policy
oats
quantitative restriction
tariff quota

formats: pdf print

text: L 94/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 14. 4. 2000 REGLAMENTO (CE) No 766/2000 DE LA COMISIÓN de 13 de abril de 2000 relativo a las solicitudes de certificados de importación de granos de avena trabajados de otra forma en las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) no 2369/96 LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 1095/96 del Consejo, de 18 de junio de 1996, relativo a la aplicación de las concesiones que figuran en la lista CXL elaborada a raíz de la conclusión de las negociaciones enmarcadas en el apartado 6 del artículo XXIV del GATT (1) y, en particular, su artículo 1, Considerando lo siguiente: (1) (2) El Reglamento (CE) no 2396/96 de la Comisión, de 12 de diciembre de 1996, relativo a la apertura y modo de gestión de un contingente arancelario de 10 000 tone- ladas de granos de avena trabajados de otra forma del código NC 1104 22 98 (2), modificado por el Regla- mento (CE) no 630/97 (3) establece las disposiciones especiales que regulan la organización de las importa- ciones efectuadas al amparo del contingente. Según establece el apartado 3 del artículo 3 del Regla- mento (CE) no 2369/96, la Comisión debe fijar un porcentaje de reducción de las cantidades cuando las solicitudes de certificados de importación tengan por objeto cantidades superiores a las que pueden conce- derse. Las solicitudes de certificados presentadas el 10 de abril de 2000 tienen por objeto 1 700,024 t de granos de avena trabajados de otra forma, mientras que la cantidad máxima que puede concederse es de 329,68 t. Procede por lo tanto fijar el porcentaje correspondiente de reducción para las solicitudes de certificados de importación presentadas el 10 de abril de 2000 con derecho a las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) no 2369/96. HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Las solicitudes de certificados de importación de granos de avena trabajados de otra forma con derecho a las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) no 2369/96, presentadas el 10 de abril de 2000 y notificadas a la Comisión, se aceptarán para las toneladas que figuran en las mismas corregidas mediante un coeficiente de 0,194. Toda solicitud no comuni- cada a la Comisión será denegada. El presente Reglamento entrará en vigor el 14 de abril de 2000. Artículo 2 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 13 de abril de 2000. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 146 de 20. 6. 1996, p. 1. (2) DO L 323 de 13. 12. 1996, p. 8. (3) DO L 96 de 11. 4. 1997, p. 5


title: 2000/470/EF: Europa-Parlamentets afgørelse af 13. april 2000 om afslutning af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskabs (EKSF) regnskaber i forbindelse med gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 1998

eurovoc_concepts:
ECSC
closing of accounts
financial year

formats: html pdf print

text: 7. 2. 2001 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 40/393 (cid:1) der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 3/99 om Kommissionens forvaltning og kontrol af rentegodtgørelser med Kommissionens svar (1), Torsdag, den 13. april 2000 (cid:1) der henviser til EKSF-traktaten, særlig artikel 78g, (cid:1) der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag V, (cid:1) der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A5-0092/2000), foreslår, at der meddeles Kommissionen decharge for gennemførelsen af EKSF’s budget for regn- 1. skabsåret 1998, men forlanger, at der inden den 15. august 2000 forelægges følgende rapporter: a) b) c) en rapport meddelelse om i november 1998, og som fremsendtes til det i oktober 1999, fra OLAF om opfølgningen af de påstande om svig, som Kommissionen modtog italienske Guardia di Finanza en evalueringsrapport fra Kommissionen om bygninger, der er erhvervet for EKSF-midler, herunder kriterier for og nærmere oplysninger om, hvorfor og hvorledes bygningerne er erhvervet og afhændet, en evalueringsrapport fra Kommissionen om lån ydet af EKSF-midler til tjenestemænd, herunder krite- rier for og nærmere oplysninger om, hvem der traf afgørelse om tildeling af disse lån samt modtager- nes stillingskategori og nationalitet; pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen med bemærkningerne til Rådet, 2. Kommissionen, Revisionsretten, Det Rådgivende Udvalg for EKSF og de øvrige institutioner samt at sørge for, at de offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende (L-udgaven). (1) EFT C 217 af 29. 7. 1999. II. Europa-Parlamentets afgørelse om afslutning af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskabs (EKSF) regnskaber i forbindelse med gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 1998 (C5-0153/ 2000 ) 2000/2077(DEC)) Europa-Parlamentet, (cid:1) der henviser til Revisionsrettens beretning om EKSF’s årsregnskab pr. 31. december 1998 (1), (cid:1) der henviser til Revisionsrettens årsberetning vedrørende EKSF for regnskabsåret 1998 (inklusive revi- sionserklæringen vedrørende EKSF), med Kommissionens svar (C5-0153/2000) (2), (cid:1) der henviser til EKSF-traktaten, særlig artikel 78g, (cid:1) der henviser til forretningsordenens artikel 93 og bilag V, (cid:1) der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A5-0092/2000), tager følgende tal for EKSF’s balance, resultatopgørelse og gennemførelse af EKSF’s aktionsbudget for 1. regnskabsåret 1998 til efterretning: (1) EFT C 240 af 25. 8. 1999, s. 24. (2) EFT C 338 af 25. 11. 1999. C 40/394 De Europæiske Fællesskabers Tidende DA 7. 2. 2001 Torsdag, den 13. april 2000 EKSF-BALANCE PR. 31. DECEMBER 1998 AKTIVER Tilgodehavender i centralbanker Tilgodehavender i kreditinstitutter Tilgodehavender hos kunder Obligationer og andre værdipapirer med fast afkast Materielle og immaterielle aktiver Andre aktiver Periodeafgrænsningsposter AKTIVER I ALT Forpligtelser under stregen PASSIVER Gæld til kreditinstitutter Gæld stiftet ved udstedelse af værdipapirer Andre passiver Periodeafgrænsningsposter Hensættelser til tab og omkostninger Forpligtelser vedrørende EKSF’s aktionsbudget Forpligtelser over for tredjemand i alt Hensættelse til finansiering af EKSF’s aktionsbudget Hensættelse til dækning af større risici Reserver Opskrivningshenlæggelser Overførsler fra tidligere år Regnskabsårets resultat Nettoformue i alt PASSIVER I ALT Forpligtelser under stregen (Alle beløb i euro) 31. december 1998 31. december 1997 27 373 1 655 753 225 1 680 676 255 1 559 191 292 1 293 461 8 083 389 121 505 439 555 027 2 120 510 437 1 925 994 228 1 623 506 318 2 623 844 87 399 574 169 427 311 5 026 530 434 5 930 016 739 372 924 076 590 786 635 1 847 547 032 958 179 659 29 591 303 93 919 208 122 906 181 695 662 822 2 277 710 073 1 359 610 749 12 788 060 121 190 289 87 376 377 853 779 193 3 747 806 205 4 712 454 741 476 042 442 23 000 000 777 340 723 0 1 195 230 1 145 834 441 712 926 27 000 000 745 678 210 313 119 537 606 2 320 137 1 278 724 229 1 217 561 998 5 026 530 434 5 930 016 739 497 605 519 712 444 915 RESULTATOPGØRELSE FOR DET REGNSKABSÅR, DER AFSLUTTEDES PR. 31. DECEMBER 1998 UDGIFTER Renteudgifter og lignende udgifter Provisionsudgifter Tab på finansielle transaktioner Administrationsomkostninger Værdireguleringer vedrørende materielle aktiver Andre driftsudgifter Afskrivninger på tilgodehavender og hensættelser Driftsudgifter i alt Ekstraordinære udgifter Omregningsforskel Retlige forpligtelser i regnskabsåret Hensættelse til finansiering af EKSF’s aktionsbudget Hensættelse til garantireserve Udgifter i alt Regnskabsårets resultat I ALT (Alle beløb i euro) 31. december 1998 31. december 1997 232 061 730 561 449 73 457 022 5 000 000 407 994 267 708 62 437 283 331 419 509 844 743 15 931 380 5 000 000 573 251 382 650 9 190 689 374 193 186 363 342 222 137 845 2 735 343 153 992 955 26 000 000 30 000 000 580 380 746 892 180 869 553 274 000 000 31 256 356 587 059 329 850 795 403 1 145 834 2 320 137 588 205 163 853 115 540 7. 2. 2001 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 40/395 Torsdag, den 13. april 2000 31. december 1998 31. december 1997 INDTÆGTER Renteindtægter og lignende indtægter Fortjeneste på finansielle transaktioner Tilbageførsel af afskrivninger på tilgodehavender samt hensættelser Andre driftsindtægter Driftsindtægter i alt Tilbageførsel af opskrivningshenlæggelser Indtægter i forbindelse med aktionsbudgettet Tilbageførsel af hensættelser til finansiering af EKSF’s aktionsbudget INDTÆGTER I ALT GENNEMFØRELSE AF EKSF’s AKTIONSBUDGET GENNEMFØRELSE AF BUDGETTET Udgifter Administrationsomkostninger Retlige forpligtelser Finansiering af fremtidige aktionsbudgetter I alt Indtægter Afgifter Bøder Godtgørelser Diverse Bortfald af retlige forpligtelser Overskud fra foregående budget Nettosaldo for regnskabsåret I alt 346 079 959 24 526 800 67 963 378 2 729 291 420 240 962 13 235 896 46 198 844 22 507 685 441 321 690 502 183 387 313 119 746 892 146 570 354 0 301 054 072 49 131 189 588 205 163 853 115 540 (Alle beløb i euro) 31. december 1998 31. december 1997 5 000 000 153 992 955 26 000 000 5 000 000 180 869 553 274 000 000 184 992 955 459 869 553 0 6 686 169 4 808 477 831 970 134 243 738 0 38 422 601 101 640 567 0 4 168 145 0 195 235 395 49 131 189 109 694 257 184 992 955 459 869 553 RESULTAT AF BUDGETMÆSSIGE TRANSAKTIONER 0 0 REGNSKABSÅRETS RESULTAT Resultat af ikke-budgetmæssige transaktioner efter fradrag af den til aktionsbud- gettet anvendte nettosaldo Resultat af budgetmæssige transaktioner I alt Hensættelse til finansiering af EKSF’s aktionsbudget Hensættelse til garantireserve RESULTAT FØR FORDELING 31 145 834 0 33 576 493 0 31 145 834 33 576 493 0 0 − 30 000 000 − 31 256 356 1 145 834 2 320 137 2. afslutter regnskaberne i forbindelse med gennemførelsen af EKSF’s budget for regnskabsåret 1998; 3. pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen med bemærkningerne til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank samt at sørge for, at de offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende (L-udgaven)


title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Roemenië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs

eurovoc_concepts:
EU programme
Member States' contribution
Romania
education
vocational training

formats: html pdf

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 13. 04. 2000 COM(2000) 215 definitief 2000/0093 (ACC) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Roemenië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs (door de Commissie ingediend) TOELICHTING De Europese Raad van Helsinki van december 1999 heeft het uitbreidingsproces, dat in december 1997 in Luxemburg op gang is gebracht, bekrachtigd. Voorts heeft hij de versterkte pretroetredingsstrategie, die in 1997 is vastgelegd, bevestigd. Een belangrijke component van deze strategie is de deelname van de 13 kandidaatlidstaten aan de programma's van de Gemeenschap. Voor de tien kandidaatlidstaten uit Midden- en Oost-Europa (LMOE) is de deelname aan de programma's van de Gemeenschap in hun respectieve Europa-overeenkomsten vastgelegd. Overeenkomstig deze Europa-overeenkomsten worden de deelnemingsvoorwaarden voor deze landen door de onderscheiden Associatieraden vastgesteld. Wat de programma's op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding en jeugd betreft, hebben alle LMOE in 1999 aan de eerste fase van de programma's Leonardo da Vinci en Socrates alsook aan het programma Jeugd voor Europa deelgenomen. Sommige landen nemen al sinds 1997 aan deze programma's deel, andere sinds 1998 of 1999. Deze deelname vormt een belangrijk onderdeel in de voorbereiding van deze landen op hun toetreding. De besluiten van de Associatieraad tot vaststelling van de deelnemingsvoorwaarden alsook de besluiten tot vaststelling van de programma's zelf zijn op 31 december 1999 afgelopen. De tweede fase van Leonardo da Vinci, de tweede fase van Socrates en een nieuw programma Jeugd vormen het vervolg op de voorgaande programma's. In de besluiten tot vaststelling van de tweede fase van Leonardo da Vinci en Socrates is bepaald dat de deelname aan deze programma's open staat voor de LMOE. In het ontwerp-besluit van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van het communautaire actieprogramma Jeugd, waarvan de goedkeuringsprocedure loopt, is een soortgelijke bepaling opgenomen. Alle LMOE hebben bevestigd dat zij aan de nieuwe programma's, die met ingang van het jaar 2000 van start gaan, willen deelnemen, en dat zij bereid zijn hun financiële bijdrage deels uit hun nationale begroting, deels uit de hun jaarlijks toegekende PHARE-middelen te betalen. Overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg van 12 en 13 december 1997 moeten de eigen financiële bijdragen van deze landen geleidelijk stijgen. Wegens het transnationale karakter van deze programma's is het in belang van alle partijen dat de in de eerste generatie van programma's ondernomen activiteiten zonder onderbreking kunnen worden voortgezet in de vervolgprogramma's. Teneinde de LMOE in staat stellen vanaf het begin aan deze nieuwe programma's deel te nemen, heeft de Commissie een voorstel ingediend voor de goedkeuring van twee besluiten van iedere Associatieraad, één voor de twee lopende programma's, namelijk Leonardo da Vinci en Socrates, en één voor het programma Jeugd. De voorgestelde besluiten voor Leonardo da Vinci II en Socrates II zouden derhalve eerst kunnen worden goedgekeurd en de voorgestelde besluiten voor het programma Jeugd zouden kunnen worden goedgekeurd zodra het besluit tot instelling van dat programma in werking treedt. De belangrijkste punten die in de ontwerp-besluiten van de Associatieraden worden behandeld, zijn: • voor projecten en initiatieven die door deelnemers uit de LMOE in het kader van deze programma's worden ingediend, gelden dezelfde voorwaarden, regels en procedures als in de lidstaten, met name wat betreft de indiening, de evaluatie en de selectie van aanvragen 2 en projecten, de verantwoordelijkheden van de nationale structuren voor de uitvoering van de programma's, en de uitoefening van het toezicht op de deelname van de LMOE aan de programma's; • de LMOE leveren jaarlijks een financiële bijdrage aan de programma's, zoals in de besluiten van de Associatieraad is vastgesteld; deze bijdrage wordt niet terugbetaald aan een LMOE, als op het einde van het jaar wordt vastgesteld dat de resultaten onder het niveau van de betaalde bijdrage zijn gebleven; • overeenkomstig de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg zal de LMOE worden verzocht als waarnemer de vergaderingen van de Programmacomités bij te wonen voor de punten die hen betreffen; • de besluiten zijn van toepassing voor de duur van de programma's en treden in werking op de dag waarop zij worden goedgekeurd. Een snelle goedkeuring van de besluiten van de Associatieraad zou de kandidaatlidstaten in staat stellen hun integratie in de communautaire netwerken en in andere activiteiten op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding en jeugd zonder onderbreking voort te zetten. De Raad wordt derhalve verzocht zijn goedkeuring te hechten aan het bijgaande voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Roemenië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs. 3 Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad inzake de deelname van Roemenië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 149 en 150 juncto artikel 300, lid 2, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) (4) Het Aanvullend Protocol bij de Europa-overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Roemenië, anderzijds, is gesloten bij Besluit van de Raad en de Commissie van 4 december 1995. Overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol mag Roemenië deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs, en overeenkomstig artikel 2 worden de voorwaarden voor deelname van Roemenië aan deze activiteiten door de Associatieraad vastgesteld. Ingevolge Besluit nr. 2/97 van de Associatieraad, associatie tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Roemenië, anderzijds, van 4 augustus 19971 heeft Roemenië vanaf 1 september 1997 aan de eerste fase van de programma's Leonardo da Vinci en Socrates deelgenomen. In Besluit nr. 1999/382/EG van de Raad van 26 april 1999 tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma inzake beroepsopleiding Leonardo da Vinci2, inzonderheid artikel 10, en Besluit nr. 253/2000/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 januari 2000 tot vaststelling van de tweede actieprogramma op onderwijsgebied Socrates3, fase van het inzonderheid artikel 12, is bepaald dat de deelname aan deze programma's open staat voor de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa, overeenkomstig de voorwaarden die zijn vastgesteld in de Europa-overeenkomsten, in de Aanvullende Protocollen en in de besluiten van de onderscheiden Associatieraden. communautaire 1 2 3 PB L 229 van 20. 8. 1997, blz. 5. PB L 146 van 11. 6. 1999, blz. 33. PB L 28 van 3. 2. 2000, blz. 1. 4 BESLUIT: Het standpunt van de Gemeenschap in de Associatieraad, ingesteld bij de Europa- overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Roemenië, anderzijds, inzake de deelname van Roemenië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs, stemt overeen met het bijgaande ontwerp- besluit van de Associatieraad. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De Voorzitter 5 Ontwerp BESLUIT nr. /2000 VAN DE ASSOCIATIERAAD van de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Roemenië, anderzijds, van. tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van Roemenië aan de programma's van de Gemeenschap op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs DE ASSOCIATIERAAD, tussen de Europese Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europa-overeenkomst Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Roemenië, anderzijds, betreffende de deelname van Roemenië aan communautaire programma's, inzonderheid op artikel 1 en 21; Overwegende hetgeen volgt: (1) (2) (3) Overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol mag Roemenië deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten, met name op het gebied van beroepsopleiding en onderwijs. Overeenkomstig artikel 2 van het Aanvullend Protocol worden de voorwaarden voor deelname van Roemenië aan deze activiteiten door de Associatieraad vastgesteld. Ingevolge Besluit nr. 2/97 van de Associatieraad, associatie tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en Roemenië, anderzijds, van 4 augustus 19972 heeft Roemenië vanaf 1 september 1997 aan de eerste fase van de programma's Leonardo da Vinci en Socrates deelgenomen. Het land heeft verklaard ook aan de tweede fase van de programma's te willen deelnemen. BESLUIT: Artikel 1 Roemenië neemt aan de tweede fase van de communautaire programma's Leonardo da Vinci en Socrates deel (hierna genoemd Leonardo da Vinci II en Socrates II), overeenkomstig de voorwaarden die zijn opgenomen in de bijlagen I en II, die een integrerend deel van dit besluit vormen. 1 2 PB L 317 van 30. 12. 1995, blz. 40. PB L 229 van 20. 8. 1997, blz. 5. 6 Dit besluit is van toepassing voor de duur van de programma's Leonardo da Vinci II en Socrates II, die op 1 januari 2000 van start gaan. Artikel 2 Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de datum van goedkeuring door de Associatieraad. Gedaan te Brussel, Voor de Associatieraad De Voorzitter 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. BIJLAGE I Voorwaarden voor de deelname van Roemenië aan de programma's Leonardo da Vinci II en Socrates II Roemenië neemt deel aan de activiteiten in het kader van Leonardo da Vinci II en Socrates II (hierna genoemd "de programma's"), overeenkomstig, tenzij in dit besluit anders wordt bepaald, de doelstellingen, criteria, procedures en termijnen die zijn vastgelegd in Besluit nr. 1999/382/EG van de Raad van 26 april 1999 en Besluit nr. 253/2000/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 januari 2000 tot vaststelling van deze communautaire actieprogramma's. Overeenkomstig de bepalingen in artikel 5 van het besluit Leonardo da Vinci II respectievelijk Socrates II, alsmede de door de Commissie vastgestelde bepalingen inzake de verantwoordelijkheden van de lidstaten en de Commissie ten aanzien van de nationale agentschappen Leonardo da Vinci en Socrates dient Roemenië een passende structuur op te zetten voor een gecoördineerd beheer van de uitvoering op niveau van de lidstaten van de onder de programma's vallende acties alsmede de nodige maatregelen te treffen met het oog op de toereikende financiering van deze agentschappen, die voor hun activiteiten subsidies uit de programma's zullen ontvangen. Roemenië dient alle andere maatregelen te nemen die voor een efficiënt verloop van de programma's op nationaal niveau vereist zijn. Met het oog op deelname aan de programma's zal Roemenië jaarlijks een bijdrage betalen aan de algemene begroting van de Europese Unie, overeenkomstig de in bijlage II opgenomen voorwaarden. Teneinde rekening te houden met ontwikkelingen in de programma's en wijzigingen in het absorptievermogen van Roemenië, kan het Associatiecomité, indien het dit wenselijk het verstoring aanpassen begrotingsevenwicht bij de uitvoering van de programma's te vermijden. om een bijdrage acht, deze van Voor instellingen, organisaties en personen uit Roemenië gelden met betrekking tot de indiening, evaluatie en selectie van aanvragen dezelfde voorwaarden als voor de instellingen, organisaties en personen uit de Gemeenschap. de van benoeming Bij de desbetreffende bepalingen in de besluiten tot vaststelling van de programma's kan de Commissie ook deskundigen uit Roemenië aanwijzen om haar bij de evaluatie van projecten te helpen. overeenkomstig onafhankelijke deskundigen Teneinde de communautaire dimensie van de programma's te waarborgen, komen de projecten en activiteiten alleen voor financiële steun van de Gemeenschap in aanmerking als er ten minste één partner uit een EU-lidstaat bij betrokken is. Voor de in bijlage I, deel II. 1 van het besluit inzake Leonardo da Vinci II vermelde mobiliteitsmaatregelen, voor de gedecentraliseerde acties in het kader van Socrates en voor de financiële steun aan de activiteiten van de overeenkomstig punt 2 hierboven opgerichte nationale agentschappen zal Roemenië financiële steun ontvangen in verhouding tot de door de Gemeenschap vastgestelde jaarlijkse verdeling van de programmamiddelen alsmede de Roemeense bijdrage aan het programma. De steun aan de activiteiten van de nationale agentschappen mag niet 8 7. 8. 9. 10. 11. meer bedragen dan 50% van het voor de werkprogramma's van de nationale agentschappen vastgestelde budget. De lidstaten van de Gemeenschap en Roemenië stellen, binnen het kader van de huidige bepalingen, alles in het werk om het vrije verkeer tussen en het verblijf in Roemenië en de lidstaten van de Gemeenschap te vergemakkelijken voor alle studenten, docenten, stagiairs, universiteitsbestuurders, jongeren en andere personen die deelnemen aan onder dit besluit vallende activiteiten. De onder dit besluit vallende activiteiten zijn, wat betreft de goederen en diensten die bestemd zijn om in dat verband te worden gebruikt, vrijgesteld van Roemeense indirecte belastingen en douanerechten, alsook van in- en uitvoerverboden en - beperkingen. Onverminderd de bevoegdheden van de Commissie en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen in verband met het toezicht op en de evaluatie van de programma's, overeenkomstig artikel 13 van het besluit inzake Leonardo da Vinci II en artikel 14 van het besluit inzake Socrates, wordt de deelname van Roemenië continu geëvalueerd, op basis van partnerschap tussen de Commissie van de Europese Gemeenschappen en Roemenië. Roemenië legt de nodige verslagen voor aan de Commissie en neemt deel aan andere door de Gemeenschap in dit verband ondernomen specifieke activiteiten. Conform de financiële reglementen van de Gemeenschap dienen de contractuele regelingen die met of door Roemeense partijen worden getroffen, te voorzien in controles en audits welke door of op gezag van de Commissie en de Rekenkamer worden uitgevoerd. Financiële audits kunnen worden uitgevoerd teneinde de inkomsten en uitgaven van de betrokken partijen te controleren in het licht van hun contractuele verplichtingen ten aanzien van de Gemeenschap. Met het oog op de samenwerking en de wederzijdse belangen verlenen de bevoegde Roemeense gegeven autoriteiten omstandigheden voor het uitvoeren van bedoelde controles en audits nodig of nuttig is. redelijkerwijs mogelijke assistentie alle die de in De door de Commissie vastgestelde bepalingen inzake de verantwoordelijkheden van de lidstaten en de Commissie ten aanzien van de nationale agentschappen Leonardo da Vinci en Socrates zijn van toepassing op de relaties tussen Roemenië, de Commissie van nationale fraude bij de Roemeense nationale onregelmatigheden, onachtzaamheid of agentschappen zullen de Roemeense autoriteiten aansprakelijk zijn voor de niet- gerecupereerde middelen. de Roemeense agentschappen. geval en In Onverminderd de procedures bedoeld in artikel 7 van het besluit inzake Leonardo da Vinci II en artikel 8 van het besluit inzake Socrates II worden vertegenwoordigers van Roemenië uitgenodigd als waarnemers bij de vergaderingen van de betreffen. De Roemeense Programmacomités vertegenwoordigers zijn niet aanwezig wanneer in deze comités over de andere punten wordt beraadslaagd en wanneer er wordt gestemd. punten voor hen die de 12. In alle contacten met de Commissie, bij het indienen van aanvragen, het opstellen van overeenkomsten en verslagen en andere administratieve aangelegenheden in 9 verband met het programma, dient gebruik te worden gemaakt van een van de officiële talen van de Gemeenschap. 13. De Gemeenschap en Roemenië kunnen de onder dit besluit vallende activiteiten te allen tijde door middel van een schriftelijke kennisgeving en met inachtneming van een opzegtermijn van twaalf maanden beëindigen. Bij beëindiging van de overeenkomst worden de lopende projecten en activiteiten voltooid onder de in dit besluit vastgelegde voorwaarden. 10 BIJLAGE II Financiële bijdrage van Roemenië aan Leonardo da Vinci II en Socrates II 1. Leonardo da Vinci De financiële bijdrage van Roemenië aan de algemene begroting van de Europese Unie voor deelname aan het programma Leonardo da Vinci II bedraagt (in ): € 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 4 317 000 4 437 000 4 737 000 4 948 000 5 158 000 5 428 000 5 638 000 2. Socrates De financiële bijdrage van Roemenië aan de begroting van de Europese Unie voor deelname aan het programma Socrates II in het jaar 2000 bedraagt 7 743 000 €. De door Roemenië te betalen bijdrage voor deelname aan het programma in de daaropvolgende jaren wordt in de loop van het jaar 2000 door de Associatieraad vastgesteld. 3. Roemenië betaalt de bovengenoemde bijdrage deels uit zijn nationale begroting en deels uit zijn nationale PHARE-programma. De vereiste PHARE-middelen, waarvoor een aparte PHARE-programmeringsprocedure geldt, worden Roemenië ter beschikking gesteld door middel van een apart financieringsmemorandum. Samen met de middelen uit de Roemeense nationale begroting, vormen zij de eigen bijdrage van Roemenië, waaruit het land zal putten om te voldoen aan het jaarlijkse verzoek tot storting van de Commissie. 4. Onderstaand schema geeft de benodigde PHARE-middelen weer: – – voor de bijdrage aan het programma Socrates II voor 2000: 3 846 500 € ; voor de bijdrage aan het programma Leonardo da Vinci II: volgende bedragen (in ): € jaarlijks de 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2 146 500 2 206 500 2 356 500 Bedrag wordt later gespecificeerd Bedrag wordt later gespecificeerd Bedrag wordt later gespecificeerd Bedrag wordt later gespecificeerd Het resterende gedeelte van de bijdrage van Roemenië wordt met middelen uit de Roemeense nationale begroting gedekt. 5. Het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Unie geldt ook voor het beheer van de bijdrage van Roemenië. Reis- en verblijfkosten van Roemeense vertegenwoordigers en deskundigen in verband met hun deelname, als waarnemers, aan de werkzaamheden van de in bijlage I, punt 11, genoemde comités en aan andere vergaderingen bij de uitvoering van de programma's worden door de Commissie vergoed op dezelfde grondslag en volgens 11 de procedures die gelden voor niet-gouvernementele deskundigen van de lidstaten van de Europese Unie. 6. Bij de inwerkingtreding van dit besluit en het begin van ieder nieuw jaar doet de Commissie Roemenië een verzoek tot storting toekomen ter hoogte van de bijdrage van dat land aan elk van de onder dit besluit vallende programma's. Deze bijdrage wordt uitgedrukt in euro's en dient te worden overgemaakt op een in euro's gestelde bankrekening van de Commissie. De bijdrage van Roemenië stemt overeen met het verzoek tot storting en dient te worden voldaan: - uiterlijk per 1 mei voor het gedeelte gefinancierd uit de Roemeense nationale begroting, op voorwaarde dat het verzoek tot storting van de Commissie vóór 1 april is verzonden, of, indien dit na deze datum is gebeurd, uiterlijk één maand na de verzending van het verzoek tot storting; - uiterlijk per 1 mei voor het gedeelte gefinancierd uit PHARE-middelen, op voorwaarde dat de desbetreffende bedragen vóór die datum aan Roemenië zijn overgemaakt, of uiterlijk binnen 30 dagen nadat deze middelen aan Roemenië zijn overgemaakt. Bij vertraging in de betaling van de bijdrage betaalt Roemenië rente over het op de vervaldag nog openstaande bedrag. De rentevoet is die welke door de Europese Centrale Bank op de datum waarop de betalingstermijn verstrijkt, voor haar transacties in euro's wordt toegepast, vermeerderd met anderhalf procentpunt. 12 FINANCIEEL MEMORANDUM 1. BENAMING VAN DE MAATREGEL Deelname van Roemenië aan de programma's Leonardo da Vinci en Socrates 2. BEGROTINGSONDERDEEL B7-030 Economische hulp voor de geassocieerde landen van Midden-en Oost- Europa 6091 Ontvangsten voortvloeiend uit de deelneming van landen van Midden-Europa die bij de communautaire programma´s zijn betrokken 3. RECHTSGRONDSLAG Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name artikel 149 en 150 juncto artikel 300, lid 2. Aanvullend Protocol bij de Europa-overeenkomst met Roemenië, dat voorziet in deelname aan de communautaire programma's. Besluit nr. 1999/382/EG van de Raad van 26 april 1999 tot vaststelling van de tweede fase van het programma Leonardo da Vinci, inzonderheid artikel 10. Besluit nr. 253/2000/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 januari 2000 tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied Socrates, inzonderheid artikel 12. 4. 4. 1 OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL Algemene doelstelling Het Aanvullend Protocol bij de Europa-overeenkomst met Roemenië voorziet in de deelname van dat land aan communautaire programma's op talrijke gebieden, waaronder onderwijs en beroepsopleiding. Deze deelname is niet alleen van belang in het kader van de tenuitvoerlegging van de in de Europa-overeenkomst opgenomen bepalingen betreffende economische en culturele samenwerking, maar biedt Roemenië tevens de gelegenheid zich vertrouwd te maken met de procedures en methodes die in communautaire programma's worden toegepast. Roemenië neemt sinds 1 september 1997 aan de eerste fase van de programma's Leonardo da Vinci en Socrates deel. Overeenkomstig de mededeling van de Commissie "Agenda 2000" van 16 juli 1997 en de conclusies van de Europese Raad van Luxemburg is de deelname van Roemenië aan deze programma's een onderdeel land ondersteunt bij zijn van de versterkte pretoetredingsstrategie, die het voorbereiding op de toetreding tot de Unie. 13 Het besluitvormingsproces in verband met de openstelling van de programma’s impliceert een besluit van de Associatieraad tussen de Europese Unie en Roemenië. Het besluit van de Associatieraad van 4 augustus 1997 waarin tot de deelname van Roemenië aan de eerste fase van deze programma's is besloten, is op 31 december 1999 afgelopen. Met dit nieuwe ontwerp-besluit van de Associatieraad wordt beoogd de voortzetting van de Roemeense deelname mogelijk te maken alsmede de continuïteit tussen de eerste en de tweede fase van deze programma's te waarborgen. Evenals het voorgaande besluit omvat ook dit besluit voorwaarden, met name wat de financiële bijdrage van Roemenië betreft, en praktische regelingen voor de deelname aan de programma's. 4. 2 Looptijd en verlenging Tot de afloop van de desbetreffende communautaire programma's, d. w. z. 31 december 2006. 5. 5. 1 5. 2 5. 3 INDELING VAN DE UITGAVEN/ONTVANGSTEN Niet-verplichte uitgaven Gesplitste kredieten Aard van de ontvangsten Artikel 3 van het Aanvullend Protocol bij de Europa-overeenkomst bepaalt dat Roemenië zelf de kosten voor zijn deelname dient te dragen. Het zal derhalve om een bijdrage voor zijn deelname aan de programma's worden verzocht. Aangezien artikel 3 eveneens bepaalt dat de Gemeenschap de bijdrage van Roemenië kan aanvullen. dient Roemenië zijn bijdrage slechts ten dele uit zijn nationale begroting te financieren. Het resterende gedeelte zal met middelen uit het Roemeense nationale PHARE-programma worden gedekt. De daartoe vereiste PHARE-middelen komen ten laste van artikel B7-030 en worden Roemenië ter beschikking gesteld door middel van een apart financieringsmemorandum. Samen met de middelen uit de Roemeense nationale begroting, vormen zij de eigen bijdrage van Roemenië, waaruit het land zal putten om te voldoen aan het jaarlijkse verzoek tot storting van de is betaald, Commissie. De totale bijdrage van Roemenië wordt, zodra zij ingeschreven onder post 6091 bij de ontvangsten op de begroting van de Europese Unie. 6. AARD VAN DE UITGAVEN/ONTVANGSTEN – – – 100% subsidie Subsidie voor cofinanciering met andere bronnen in de overheids- en/of particuliere sector In volledige of gedeeltelijke terugbetaling van de communautaire bijdrage wordt niet voorzien 14 7. 7. 1 – Wat de ontvangsten betreft, wordt onder post 6091 voorzien in de Roemeense bijdrage om de kosten van deelname te dekken. De ontvangsten worden toegewezen aan de uitgavenposten voor de twee programma's in kwestie en, in voorkomend geval, aan de desbetreffende posten van de huishoudelijke uitgaven. Het totaal van de verwachte ontvangsten wordt aangegeven onder 7. 4. FINANCIËLE GEVOLGEN Berekening individuele/totale kosten) van de totale kosten van de maatregel (verhouding Hieronder volgen de op grond van het Aanvullend Protocol bij de Europa- overeenkomst met Roemenië vastgelegde financiële en budgetaire regelingen voor de twee programma's in kwestie. In de bijdrage van Roemenië is met twee elementen rekening gehouden: - de te verwachten operationele kosten, die zijn berekend op basis van de programmabudgetten (de budgettaire middelen voor Leonardo da Vinci, uitgesplitst volgens de jaarlijkse prognoses, en het voorontwerp van het Socrates-budget voor 2000), het geschatte absorptievermogen van Roemenië en de ervaringen die zijn opgedaan met de deelname van het land aan de eerste fase van Leonardo da Vinci en Socrates, - de te verwachten administratieve kosten, zijnde de vergaderingen en de dienstreizen. De administratieve kosten voor Leonardo da Vinci en Socrates worden jaarlijks op respectievelijk 24 000 en 50 000 geraamd. € € Roemenië zal een gedeelte van de middelen uit zijn jaarlijkse nationale PHARE- programma aanwenden ter aanvulling van de middelen uit zijn nationale begroting met het oog op de financiering van zijn bijdrage aan de operationele kosten. 7. 2 Uitsplitsing van de kosten (in euro) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Totaal Leonardo da Vinci 4 317 000 4 437 000 4 737 000 4 948 000 5 158 000 5 428 000 5 638 000 34 663 000 Socrates 7 743 000 7 743 000 TOTAAL 12 060 000 4 437 000 4 737 000 4 948 000 5 158 000 5 428 000 5 638 000 42 406 000 7. 3 Huishoudelijke uitgaven voor studies, bijeenkomsten van deskundigen e. d. , opgenomen in deel B van de begroting p. m. : tot een maximumbedrag in overeenstemming met de overeenkomstige kredieten in de door de EUR 15 toegewezen middelen voor Leonardo da Vinci en Socrates, evenwel binnen de grenzen van het uit de nationale begroting afkomstige gedeelte van 's lands bijdrage. 15 7. 4 Tijdschema vastleggingskredieten/betalingskredieten Bedragen ten laste van begrotingspost B7-030 2000 2001 2002 TOTAAL Vastleggingskredieten 5 993 000 2 206 500 2 356 500 10 556 000 Betalingskredieten 5 993 000 2 206 500 2 356 500 10 556 000 De verwachte jaarlijkse ontvangsten zien er als volgt uit: Post 6091 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAAL operationeel 11 986 000 4 413 000 4 713 000 4 924 000 5 134 000 5 404 000 5 614 000 42 188 000 Administratief 74 000 24 000 24 000 24 000 24 000 24 000 24 000 218 000 TOTAAL 12 060 000 4 437 000 4 737 000 4 948 000 5 158 000 5 428 000 5 638 000 42 406 000 8. MAATREGELEN TER BESTRIJDING VAN FRAUDE Alle contracten, overeenkomsten en juridische verbintenissen van de Commissie voorzien in controle ter plaatse door de Commissie en de Rekenkamer. De begunstigden van de maatregel zijn onder meer verplicht verslagen en financiële staten in te dienen, die zowel qua inhoud als qua financierbaarheid van de uitgaven worden geanalyseerd overeenkomstig het doel van de communautaire financiering. De in de basisartikelen van de begroting opgenomen anti-fraudebepalingen zijn ook op deze rubriek van toepassing, voorzover zij voor de landen van Midden-Europa worden aangepast. 9. 9. 1 GEGEVENS KOSTEN-BATENANALYSE Specifieke en gekwantificeerde doelstellingen; doelgroep Doel van de openstelling van de programma's Leonardo da Vinci II en Socrates II voor Roemenië is dit land dezelfde voordelen te bieden van deze programma's als de lidstaten van de Gemeenschap. De essentiële doelstelling van de communautaire acties op het gebied van onderwijs en opleiding is alle Europese burgers in staat te stellen zich ten volle te ontplooien, initiatieven te nemen en hun creativiteit verder te ontwikkelen, zodat zij volwaardig deel kunnen nemen aan de samenleving en de opbouw van Europa. Deze doelstelling is gebaseerd op de geleidelijke totstandbrenging van een open Europese ruimte voor onderwijs en opleiding. Op het gebied van onderwijs bestaat de hoofddoelstelling van Socrates II erin bij te dragen tot de ontwikkeling van kwaliteitsonderwijs door de bevordering van de samenwerking tussen de lidstaten. De specifieke doelstellingen van het programma bestaan erin: – de Europese dimensie in het onderwijs op alle niveaus te ontwikkelen om zo het Europese burgerschapsgevoel te versterken, steunend op het cultureel erfgoed van iedere lidstaat; 16 – – – – – – – – een kwantitatieve en kwalitatieve verbetering van de kennis van de talen van de Europese Unie te bevorderen, met name van de minst verbreide en minst onderwezen talen, teneinde het begrip en de solidariteit tussen de volkeren van de Europese Unie te versterken en de interculturele dimensie van het onderwijs te bevorderen; een brede en intensieve samenwerking tussen onderwijsinstellingen van elk niveau te bevorderen, die aldus de intellectuele en opvoedkundige capaciteiten van deze instellingen verhoogt; de mobiliteit van docenten aan te moedigen, teneinde de studies een Europese dimensie te geven, en bij te dragen tot een kwalitatieve verbetering van hun bekwaamheden; de mobiliteit van studenten te bevorderen door hen in staat te stellen een deel van hun studie in een andere lidstaat te volgen, teneinde de Europese dimensie in het onderwijs te consolideren; contacten tussen leerlingen in de Europese Unie te stimuleren en de Europese dimensie van hun opleiding te bevorderen; academische de kwalificaties aan te moedigen, Europese ruimte voor onderwijs te vergemakkelijken; erkenning van diploma’s, studieperioden en andere teneinde de ontwikkeling van een open het open en afstandsonderwijs in het kader van de activiteiten van dit programma te bevorderen; de uitwisseling van informatie en ervaringen te bevorderen, zodat de diversiteit en specificiteit van de onderwijsstelsels in de lidstaten een bron van verrijking en wederzijdse stimulering wordt. Op het gebied van de beroepsopleiding is de hoofddoelstelling van Leonardo da Vinci de tenuitvoerlegging van een beroepsopleidingsbeleid dat de actie van de lidstaten ondersteunt en aanvult. De hoofddoelstellingen van het programma zijn: – – lidstaten door de verbetering van de kwaliteit van de steun aan de verbetering van de beroepsopleidingsstelsels en -voorzieningen in de initiële beroepsopleiding en de overgang van jongeren naar het actieve leven, de verbetering van de kwaliteit van de voorzieningen voor voortgezette opleiding in de lidstaten, beroeps- en beroepskeuzevoorlichting, de bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen in de beroepsopleiding, de verbetering van de kwaliteit van de beroepsopleidingsvoorzieningen voor personen die benadeeld zijn op de arbeidsmarkt, bijvoorbeeld door sociaal-economische, geografische of etnische factoren, door lichamelijke of geestelijke handicaps, door het ontbreken van kwalificaties of door gebrekkige kwalificaties, waardoor zij met sociale uitsluiting worden bedreigd; de aan van tussen verbetering door steun van samenwerking ondernemingen en werknemers: innovatie in de beroepsopleiding teneinde rekening te houden met technologische veranderingen en hun invloed op het investering in de werk en de vereiste kwalificaties en vaardigheden, beroepsopleidingsacties, mede behoeve universiteiten bedrijven, ten en 17 voortgezette opleiding van werknemers, de overdracht van technologische innovaties in het kader van de samenwerking tussen het bedrijfsleven en de universiteiten bij de voortzetting van de beroepsopleiding, de bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen; – steun aan de ontwikkeling van de talenkennis en de kennis en verspreiding van innovaties op het gebied van de beroepsopleiding. 9. 2 Motivering van de maatregel – Noodzaak van financiële steun van de Gemeenschap Gezien de hoge kosten voor deelname aan de programma's en de precaire begrotingssituatie van Roemenië is bijstand uit PHARE van essentieel belang. – Wijze van steunverlening Met een bijdrage uit de nationale begroting, aangevuld met een bijdrage van PHARE, zal de integratie van Roemenië in deze programma's de burgers van dat land de mogelijkheid geven samen te werken met hun tegenhangers in de huidige EU-lidstaten. De integratie van Roemeense burgers in communautaire netwerken zal een doorslaggevende bijdrage leveren tot de voorbereiding van Roemenië op het toekomstige lidmaatschap van de EU. – Voornaamste onzekere factoren die gevolgen kunnen hebben voor de specifieke resultaten van de maatregel Aangezien de projecten worden geselecteerd op basis van kwalitatieve criteria, kan de reële impact slechts worden gemeten aan de hand van de capaciteit van het Roemeense bedrijfsleven om te reageren op de door de Commissie in het kader van de twee programma’s te publiceren oproepen tot het indienen van voorstellen. 9. 3 Toezicht op en evaluatie van de maatregel De toezicht- en evaluatieprocedures van de programma's Leonardo da Vinci II en Socrates II (met name de evaluatie, zoals bedoeld in de besluiten tot vaststelling van de twee programma’s) zijn ook van toepassing op ten behoeve van Roemeense begunstigden gefinancierde activiteiten. 10. ADMINISTRATIEVE UITGAVEN (AFDELING 3, DEEL A, VAN DE BEGROTING) De terbeschikkingstelling van de benodigde administratieve middelen geschiedt op grond van het jaarlijkse besluit van de Commissie betreffende de toewijzing van middelen, waarbij rekening wordt gehouden met het aantal personeelsleden en de aanvullende bedragen waarvoor de begrotingsautoriteit toestemming heeft verleend. 18 10. 1 Gevolgen voor het aantal ambten Type ambt Personeel voor het beheer van deze maatregel Vaste posten Tijdelijke posten Bron Duur Huidige middelen betrokken DG of dienst Extra middelen 2000-2006 Ambtenaren of tijdelijke functionarissen A B C Overige middelen Totaal 1 1 2 1 1 2 10. 2 Algemene financiële gevolgen van de personele middelen Bedrag Berekeningswijze (totale kosten voor de periode 2000-2006) in euro Ambtenaren (*) 1 512 000 2 personen x 7 jaar x 108 000 euro Tijdelijke functionarissen Overige middelen Totaal 1 512 000 (*) Door gebruik te maken van de bestaande middelen die vereist zijn voor het beheer van de maatregel (berekening gebaseerd op A1, A2, A4, A5, A7) 19 10. 3 Stijging van andere huishoudelijke uitgaven als gevolg van de maatregel in euro Begrotingsonderdeel Bedrag Berekeningswijze (jaarlijkse kosten van de actie) A 7010 – dienstreizen 13 000 1 100 euro x 12 dienstreizen/jaar A 7031 – comités A 7030 – vergaderingen in het algemeen 26 000 28 000 Reis- en verblijfkosten voor 27 deelnemers aan tweedaagse vergaderingen* Reis- en verblijfkosten voor 29 deelnemers aan tweedaagse vergaderingen** 7000 Reis- en verblijfkosten voor Roemeense deskundigen voor deelname aan 4 vergaderingen van gemiddeld 7 dagen Totaal 74 000 * 2 vertegenwoordigers in 12 Comité- en subcomitévergaderingen (8 voor Socrates en 4 voor Leonardo da Vinci) en 1 vertegenwoordiger in 3 subcomitévergaderingen voor Socrates 2 vertegenwoordigers in 5 vergaderingen voor Leonardo da Vinci en 1 vertegenwoordiger in 19 vergaderingen voor Socrates lid 2, derde Bovenstaande uitgaven worden gefinancierd uit de ontvangsten (artikel 4, streepje, van het Financieel Reglement), overgemaakt door Roemenië (zie punt 5. 3 en 7. 4 van het financieel memorandum). 20 * *


title: Resolución del Parlamento Europeo, de 13 abril de 2000, relativa al aplazamiento de la decisión sobre la aprobación de la gestión de la Comisión en la gestión financiera del sexto, séptimo y octavo Fondo Europeo de Desarrollo para el ejercicio 1998

eurovoc_concepts:
EDF
EP resolution
adjournment
budgetary discharge
financial year

text: L 191/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 7. 2000 RESOLUCI(cid:211)N DEL PARLAMENTO EUROPEO de 13 abril de 2000 relativa al aplazamiento de la decisi(cid:243)n sobre la aprobaci(cid:243)n de la gesti(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n en la ges- ti(cid:243)n financiera del sexto, sØptimo y octavo Fondo Europeo de Desarrollo para el ejercicio 1998 EL PARLAMENTO EUROPEO, (2000/469/CE) Vistos los balances financieros y las cuentas de gesti(cid:243)n del sexto, y sØptimo y octavo Fondo Europeo de Desarrollo (FED) para el ejercicio 1998 [COM(1999) 227 (cid:151) C5-0003/1999], Visto el Convenio firmado en LomØ el 31 de octubre de 1979 (sexto FED, LomØ II), Visto el Convenio firmado en LomØ el 8 de diciembre de 1984 (sØptimo FED, LomØ III) (1), Visto el Convenio firmado en LomØ el 15 de diciembre de 1989 (octavo FED, LomØ IV) (2), Visto el Convenio firmado en Mauricio el 4 de noviembre de 1995 (noveno FED, LomØ IV bis) (3), Vistos el Informe del Tribunal de Cuentas relativo al ejercicio 1998, y las respuestas de las instituciones (C5-0266/1999) (4), Vista la Recomendaci(cid:243)n del Consejo de 13 de marzo de 2000 (C5-0154/2000), Visto el art(cid:237)culo 276 del Tratado CE, Vistos el art(cid:237)culo 93 y el anexo V de su reglamento, Vistos el informe de la Comisi(cid:243)n de control presupuestario y la opini(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n de Desarrollo y Cooperaci(cid:243)n (A5-0089/2000), Considerando lo siguiente: A. 1. A 31 de diciembre de 1998, la ayuda financiera correspondiente al sexto, sØptimo y octavo Fondo Europeo de Desarrollo ascend(cid:237)a a 1 469 millones de euros. Recomienda el aplazamiento de la aprobaci(cid:243)n de la gesti(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n en lo referente a la ges- ti(cid:243)n financiera del sexto, sØptimo y octavo Fondos Europeos de Desarrollo para el ejercicio 1998; pide a la Comisi(cid:243)n que elabore, antes del 15 de mayo de 2000, un plan de acci(cid:243)n, con fechas cuando ello proceda, que incorpore los elementos siguientes: (cid:151) una confirmaci(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n sobre los procedimientos mediante los que informarÆ al Parla- mento, a la OLAF y al Tribunal de Cuentas de los casos de fraude e irregularidades en los pro- gramas de ayuda al desarrollo, (cid:151) una enumeraci(cid:243)n de las medidas correctivas que se exigirÆn a los gobiernos beneficiarios cuando se demuestre que son responsables de fraude e irregularidades, incluidas medidas para reforzar los sistemas de control a nivel nacional y de la Uni(cid:243)n Europea, (1) DO L 86 de 31. 3. 1986, p. 1. (2) DO L 229 de 17. 8. 1991, p. 1. (3) DO L 156 de 29. 5. 1998, p. 1. (4) DO C 349 de 3. 12. 1999. 27. 7. 2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 191/15 (cid:151) una declaraci(cid:243)n de las cantidades que, segœn las medidas acordadas por la Comisi(cid:243)n, han sido o han de ser reembolsadas por las autoridades nacionales tras los resultados de las auditor(cid:237)as, (cid:151) un compromiso en favor de una pol(cid:237)tica de tolerancia cero en materia de fraude e irregularida- des en la utilizaci(cid:243)n de los fondos de contrapartida por parte de los gobiernos beneficiarios, (cid:151) una lista completa de las investigaciones administrativas y/o disciplinarias relacionadas con el personal de las delegaciones, necesaria a la vista de las auditor(cid:237)as de los programas de ajuste estructural y otro tipo de ayuda al desarrollo, (cid:151) un esbozo de las medidas que se van tomar para revisar el marco pol(cid:237)tico del ajuste estructural, en coordinaci(cid:243)n con los donantes, con vistas a garantizar que las responsabilidades dadas a los gobiernos beneficiarios vayan acompaæadas de unos controles independientes adecuados de los fondos de contrapartida a su disposici(cid:243)n (para incluir el refuerzo de los controles realizados tanto por los (cid:243)rganos nacionales como por la Comisi(cid:243)n), (cid:151) todas las medidas que se han de tomar para reforzar las funciones de auditor(cid:237)a interna y evalua- ci(cid:243)n relacionadas con la ayuda exterior, (cid:151) una respuesta completa a las conclusiones incluidas en la opini(cid:243)n de la Comisi(cid:243)n de desarrollo sobre la aprobaci(cid:243)n de la gesti(cid:243)n 1998, (cid:151) la rÆpida aplicaci(cid:243)n de un contrato modelo estÆndar para los servicios y suministros y una eva- luaci(cid:243)n de toda la asistencia tØcnica, con arreglo a lo solicitado reiteradamente por el Tribunal de Cuentas, (cid:151) un compromiso en favor de un ejercicio de evaluaci(cid:243)n comparativa con los sistemas de audito- r(cid:237)a y evaluaci(cid:243)n de la ayuda suministrada por los Estados miembros y la presentaci(cid:243)n de un sis- tema infalible para la comunicaci(cid:243)n sistemÆtica e inmediata de los resultados a los mÆximos res- ponsables de la gesti(cid:243)n. 2. Encarga a su Presidenta que transmita la presente Resoluci(cid:243)n, que contiene las observaciones del Parlamento, a la Comisi(cid:243)n, al Consejo, al Tribunal de Cuentas, al Banco Europeo de Inversiones y a todas las demÆs instituciones, y que disponga su publicaci(cid:243)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (serie L). El Secretario General Julian PRIESTLEY La Presidenta Nicole FONTAINE