title: 2000/467/EG: Besluit van het Europees Parlement van 13 april 2000 waarbij de raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding kwijting wordt verleend voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 1998

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text: L 191/6 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 7. 2000 BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT van 13 april 2000 waarbij de raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroeps- opleiding kwijting wordt verleend voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 1998 HET EUROPEES PARLEMENT, (2000/467/EG) Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening en het beheer van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop (cid:150) Thessaloniki) in het op 31 december 1998 aflopende begrotingsjaar (C5(cid:150)0149/2000) (1), Gezien de aanbeveling van de Raad van 13 maart 2000 (C5(cid:150)0151/2000), Gelet op het EG-Verdrag, en met name op artikel 276, Gelet op artikel 93 en bijlage V van het reglement, Gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A5(cid:150)0089/2000), Overwegende hetgeen volgt: A. B. C. D. E. F. Het Parlement heeft op 4 mei 1999 (2) aan de Raad van bestuur van het Centrum kwijting verleend voor het begrotingsjaar 1997, op grond van toezeggingen dat een nieuw begrotings- en boekhoud- systeem zal worden ingevoerd, het gebruik van voorschotrekeningen zal worden verminderd, er een nieuw personeelsbeleid zal worden ingevoerd en er halfjaarlijkse voortgangsrapporten zullen wor- den uitgebracht over de stand van de nieuwe gebouwen. In het verslag van de Rekenkamer voor 1998 wordt opgemerkt dat het Centrum nog steeds een oud en gecompliceerd systeem hanteert ter voorbereiding van de begroting en de balans, voorschot- rekeningen gebruikt voor de betaling van het personeel, de verworven rechten van het personeel niet stelselmatig onderzoekt en dat er vertragingen optreden bij het publiceren van openbare aan- bestedingen. Het Centrum heeft achterstand opgelopen bij de voltooiing van zijn in 1997 gestarte beheers- en boekhoudsysteem, terwijl er door de Commissie op 1 januari 1998 een dergelijk systeem is inge- voerd voor de gedecentraliseerde organen. Het Centrum verwacht de oplevering van zijn nieuwe gebouw in november 2000, nadat dit gebouw in november 1999 officieel geopend is. De toepassing van de betrekkelijk langdurige contradictoire procedure tussen het Centrum en de Rekenkamer voor een kort verslag heeft tot gevolg dat het jaarverslag voor 1998 pas in november 1999 kon worden ingediend. De Rekenkamer, die niet tot taak heeft de doelmatigheid van de activiteiten van het Centrum tegen de achtergrond van zijn doelstellingen te evalueren maar alleen zijn rekeningen te controleren, is tot de conclusie gekomen dat het een redelijke zekerheid heeft verkregen dat de jaarrekening van het op 31 december 1998 aflopende begrotingsjaar betrouwbaar is en dat de onderliggende verrich- tingen over het geheel genomen wettig en regelmatig zijn. (1) PB C 372 van 22. 12. 1999, blz. 26. (2) PB C 279 van 1. 10. 1999, blz. 140. 27. 7. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 191/7 G. 1. Er bestaat behoefte aan een externe evaluatie naar de doelmatigheid van het Centrum bij het realise- ren van zijn doelstellingen ten aanzien van de ontwikkeling van de beroepsopleiding, aangezien het laatste onderzoek naar het effect van het Centrum in februari 1995 werd uitgevoerd, Neemt kennis van de volgende cijfers in de rekeningen van het Europees Centrum voor de ontwik- keling van de beroepsopleiding: BEGROTINGSJAAR 1998 a) Ontvangsten 1. Subsidie van de Commissie 2. Diverse ontvangsten 3. Ontvangsten met een bestemming b) Uitgaven Titel I (cid:151) Personeelsuitgaven 1. Betalingen 2. Overgedragen kredieten Titel II (cid:151) Administratieve uitgaven 1. Betalingen 2. Overgedragen kredieten Titel III (cid:151) Beleidsuitgaven 1. Betalingen 2. Overgedragen kredieten Saldo van het begrotingsjaar Resultaat van het begrotingsjaar (a) (cid:150) b)) Geannuleerde uit het voorgaande jaar overgedragen kredieten Wisselkoersverschillen (in duizend EUR) 12 953 12 943 10 0 12 635 5 421 599 878 528 2 433 2 776 697 318 320 59 25-jarig bestaan van het eerste gedecentraliseerde agentschap 2. 3. Feliciteert het Centrum met zijn zilveren jubileum, na zijn oprichting in 1975 bij Verordening (EEG) nr. 337/75 van de Raad, en is ervan overtuigd dat de vernieuwingen bij het Centrum in de afgelo- pen jaren zullen leiden tot een aanmerkelijke verbetering van de producten en diensten die het levert; Erkent dat het Centrum erin geslaagd is het hoofd te bieden aan de personeels- en huisvestingspro- blemen die een rechtstreeks gevolg zijn van de van buitenaf opgelegde verplaatsing van Berlijn naar Thessaloniki in september 1995; Effect van het hervormingsprogramma van de Commissie 4. Merkt op dat de door het Parlement aan de Commissie gestelde eisen inzake hervormingen van haar structuur en de systemen van haar financieel beheer en de daaruit voortvloeiende wijziging van de rol van het directoraat-generaal voor financiºle controle rechtstreekse gevolgen zullen hebben voor het Centrum en een herformulering zullen vereisen van het financiºle reglement evenals de invoe- ring van een op activiteiten gebaseerde budgettering; Vertragingen bij de ontwikkeling van een computersysteem 5. Merkt op dat het Centrum in 1997, 1998 en 1999 een deel van zijn schaarse middelen heeft besteed voor de ontwikkeling van een aangepast computersysteem voor het beheer van zijn begro- ting en rekeningen, hoewel een aantal agentschappen gebruikmaken van het door de Commissie ontwikkelde gedecentraliseerde systeem, Sincom2; L 191/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 7. 2000 6. 7. Dringt er bij het Centrum op aan ervoor te zorgen dat het oude systeem v(cid:243)(cid:243)r 1 juli 2000 volledig vervangen wordt en verwacht dat het nieuwe computersysteem door de Commissie grondig zal worden gecontroleerd en dat er zal worden gezorgd voor toereikende documentatie en interne des- kundigheid; Dringt er bij de Commissie op aan het systeem uit te breiden tot een op activiteiten gebaseerd beheer bij de agentschappen, dat ook het toezicht, de boekhoudkundige controle en de evaluatie van personeel, dienstreizen, documenten en materiaal omvat, volgens de voorschriften van het ge(cid:239)n- tegreerde systeem voor beheer van resources (IRMS); Voorschotrekeningen 8. Is voldaan over het feit dat het Centrum het gebruik van voorschotrekeningen bij de betalingen heeft verminderd van 6,6 miljoen EUR in 1997, naar 5,9 miljoen EUR in 1998 en 3,1 miljoen EUR in 1999, en moedigt het Centrum aan, zonder de situatie waarin het Centrum moet werken over het hoofd te zien, dit gebruik nog verder terug te dringen; Gebouwenbeleid 9. Feliciteert het Centrum met de officiºle opening van zijn gebouw op 22 november 1999, maar is bezorgd over het feit dat de oplevering pas in november 2000 is gepland; Verzoeken van de Rekenkamer 10. 11. Is ingenomen met de korte en nauwkeurige verslaglegging door de Rekenkamer en spreekt de hoop uit dat de Rekenkamer op deze zakelijke wijze voort zal gaan; verzoekt de Rekenkamer om stelsel- matig na te gaan welk gevolg er aan de besluiten van de kwijtingautoriteit is gegeven en om een omvattende analyse uit te voeren van de financiºle controle in alle agentschappen; Verzoekt het Centrum en de Rekenkamer om de duur van de contradictoire procedure te beperken, opdat het jaarverslag aan het Parlement kan worden voorgelegd v(cid:243)(cid:243)r 15 juli van het jaar dat volgt op het begrotingsjaar in kwestie; Nieuwe strategie en actieplan in het licht van de vijfjaarlijkse evaluatie 12. Is ermee ingenomen dat er een begin is gemaakt met een externe evaluatie van het effect van de activiteiten van het Centrum en wenst dat de aanbevelingen die in de laatste evaluatie van 1995 werden gedaan in overweging worden genomen; verlangt dat er uiterlijk op 31 december 2000 aan het Parlement een nieuw strategie- en actieplan wordt voorgelegd; Kwijtingbesluit 13. 14. Verleent de raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsoplei- ding, op basis van het verslag van de Rekenkamer, kwijting voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 1998; Verzoekt zijn voorzitster dit besluit te doen toekomen aan de raad van bestuur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer en te zorgen voor de publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (reeks L). De secretaris-generaal Julian PRIESTLEY De voorzitster Nicole FONTAINE


title: Proposta de decisão do Conselho relativa à posição a adoptar pela Comunidade no âmbito do Conselho de Associação sobre a participação da Roménia em programas comunitários nas áreas da formação e da educação

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text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 13. 04. 2000 COM(2000) 215 final 2000/0093 (ACC) Proposta de DECISÃO DO CONSELHO relativa à posição a adoptar pela Comunidade no âmbito do Conselho de Associação sobre a participação da Roménia em programas comunitários nas áreas da formação e da educação (apresentada pela Comissão) EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS O Conselho Europeu de Helsínquia de Dezembro de 1999 confirmou o processo de alargamento lançado na sua reunião de Dezembro de 1997 no Luxemburgo. Foi reiterada a Estratégia de Pré-adesão reforçada definida em 1997, que tem como componente importante a participação dos 13 Estados candidatos em programas comunitários. No que diz respeito aos dez países candidatos da Europa Central e Oriental (PECO), a participação em programas comunitários está prevista nos seus Acordos Europeus respectivos. Em conformidade com estes Acordos Europeus, as condições e as modalidades da participação destes países são definidas pelos respectivos Conselhos de Associação. Quanto aos programas da área da educação, da formação e da juventude, todos os PECO participam, desde 1999, na primeira fase dos programas Leonardo da Vinci e Socrates, bem como no programa Juventude para a Europa. Alguns destes países participam já desde 1997, outros aderiram aos programas em 1998 e outros ainda em 1999. A participação nestes programas é um elemento importante do processo de pré-adesão destes países. As decisões do Conselho de Associação que definem as modalidades desta participação deixaram de vigorar em 31 de Dezembro de 1999, o mesmo se verificando no que respeita às decisões que instituem os próprios programas. A segunda fase do programa Leonardo da Vinci, a segunda fase do programa Socrates e o novo programa Juventude constituem o prolongamento dos programas anteriores. As decisões que estabelecem a segunda fase dos programas Leonardo da Vinci e Socrates prevêem a sua abertura à participação dos PECO. O projecto de decisão do Parlamento Europeu e do Conselho, em fase de adopção, que estabelece o programa de acção comunitário Juventude contém uma disposição análoga. Todos os PECO confirmaram a sua disponibilidade para participarem nos novos programas a partir de 2000, bem como para pagarem a sua contribuição financeira, em parte, a partir do seu orçamento nacional e em parte a partir da sua dotação Phare anual. Como previsto nas conclusões da reunião do Conselho Europeu do Luxemburgo de 12 e 13 de Dezembro de 1997, as contribuições financeiras destes países têm vindo a aumentar de forma estável. Dada a natureza transnacional destes programas, é do interesse de todas as partes que as actividades empreendidas no âmbito dos programas de primeira geração sejam prosseguidas sem interrupção no âmbito dos programas que lhes sucedem. A fim de permitir aos PECO participarem nestes novos programas desde o início, a Comissão apresentou duas propostas de decisão a cada Conselho de Associação, uma relativa aos dois programas já em curso, Leonardo da Vinci II e Socrates, e uma relativa ao programa Juventude. Por conseguinte, as propostas de decisão respeitantes aos programas Leonardo da Vinci II e Socrates II poderão ser adoptadas primeiro e as propostas de decisão respeitantes ao programa Juventude poderão ser adoptadas logo que a decisão que estabelece o programa entre em vigor. Os pontos principais abordados nos projectos de decisão dos Conselhos de Associação propostos são os seguintes: • Os projectos e iniciativas apresentados pelos participantes dos PECO ficarão sujeitos às mesmas condições, critérios e procedimentos dos programas que os aplicados aos Estados- 2 membros, especialmente no que respeita à apresentação, avaliação e selecção das candidaturas e projectos, às responsabilidades das estruturas nacionais na execução dos programas e às actividades relacionadas com o acompanhamento da sua participação nos programas; • Os PECO pagarão uma contribuição anual para os programas, em conformidade com as decisões do Conselho de Associação. Caso os resultados sejam inferiores à contribuição paga, esta contribuição não será reembolsada no final do exercício. • Como previsto nas conclusões da reunião do Conselho Europeu do Luxemburgo, os PECO serão convidados a participar nos Comités dos Programas a título de observadores sobre os pontos que lhes digam respeito; • As decisões são aplicáveis durante a vigência dos programas e entram em vigor no dia da sua adopção. Uma adopção rápida das decisões do Conselho de Associação permitirá aos países candidatos continuarem integrados, sem interrupções, nas redes comunitárias e em outras actividades nos domínios da educação, da formação profissional e da juventude. Assim, o Conselho é convidado a adoptar a proposta de decisão do Conselho em anexo relativa à posição a adoptar pela Comunidade no âmbito do Conselho de Associação sobre a participação da Roménia em programas comunitários nas áreas da formação e da educação. 3 Proposta de DECISÃO DO CONSELHO relativa à posição a adoptar pela Comunidade no âmbito do Conselho de Associação sobre a participação da Roménia em programas comunitários nas áreas da formação e da educação O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, os seus artigos 149º e 150º, em conjugação com o nº 2 do seu artigo 300º, Tendo em conta a proposta da Comissão, Considerando o seguinte: (1) (2) (3) (4) O Protocolo Adicional do Acordo Europeu que cria uma associação entre as Comunidades Europeias e os Estados-membros, por um lado, e a Roménia, por outro, foi concluído pela Decisão do Conselho e da Comissão de 4 de Dezembro de 1995. Em conformidade com o artigo 1º do Protocolo Adicional, a Roménia pode participar em programas-quadro, programas específicos, projectos ou outras acções da Comunidade, designadamente nas áreas da formação e da educação e, em conformidade com o artigo 2º, os termos e as condições da participação da Roménia nestas actividades serão decididos pelo Conselho de Associação. Nos termos da Decisão nº 2/971, de 4 de Agosto de 1997, do Conselho de Associação entre as Comunidades Europeias e os seus Estados-membros, por um lado, e a Roménia, por outro, a Roménia participa na primeira fase dos Programas Leonardo da Vinci e Socrates desde 1 de Setembro de 1997. A Decisão 1999/382/CE 2do Conselho, de 26 de Abril de 1999, que cria a segunda fase do programa de acção comunitário em matéria de formação profissional “Leonardo da Vinci” e, nomeadamente, o seu artigo 10º, e a Decisão 253/2000/CE3do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de Janeiro de 2000, que cria a segunda fase do programa de acção comunitário em matéria de educação “Socrates” e, nomeadamente, o seu artigo 12º, prevêem que estes programas sejam abertos à participação dos países associados da Europa Central de acordo com as condições estabelecidas nos Acordos Europeus, nos seus protocolos adicionais e nas decisões dos respectivos Conselhos de Associação, 1 2 3 JO L 229 de 20. 8. 1997, p. 5. JO L 146 de 11. 6. 1999, p. 33. JO L 28 de 3. 2. 2000, p. 1. 4 DECIDE: A posição a adoptar pela Comunidade no âmbito do Conselho de Associação instituído pelo Acordo Europeu entre as Comunidades Europeias e os seus Estados-membros, por um lado, e a Roménia, por outro, no que respeita à participação da Roménia em programas comunitários nas áreas da formação e da educação, consta do projecto de decisão do Conselho de Associação que figura em anexo. Feito em Bruxelas , Pelo Conselho O Presidente 5 Projecto de DECISÃO N°. / 2000 DO CONSELHO DE ASSOCIAÇÃO entre as Comunidades Europeias e os seus Estados-membros, por um lado, e a Roménia, por outro de. que adopta os termos e as condições da participação da Roménia em programas comunitários nas áreas da formação e da educação O CONSELHO DE ASSOCIAÇÃO, Tendo em conta o Protocolo Adicional do Acordo Europeu entre as Comunidades Europeias e os seus Estados-membros, por um lado, e a Roménia, por outro, relativo à participação da Roménia em programas comunitários e, nomeadamente, os seus artigos 1º e 21; Considerando o seguinte : (1) (2) (3) Nos termos do artigo 1º do Protocolo Adicional, a Roménia pode participar em programas-quadro, programas específicos, projectos ou outras acções da Comunidade, designadamente nas áreas da formação e da educação. Nos termos do artigo 2º do Protocolo Adicional, os termos e as condições para a participação da Roménia nessas actividades serão decididos pelo Conselho de Associação. Em conformidade com a Decisão 2/972, de 4 de Agosto de 1997, do Conselho de Associação entre as Comunidades Europeias e os seus Estados-membros, por um lado, e a Roménia, por outro, a Roménia participa na primeira fase dos programas Leonardo da Vinci e Socrates desde 1 de Setembro de 1997 e manifestou a intenção de participar na segunda fase dos programas, DECIDE: Artigo 1º A Roménia participa na segunda fase dos programas da Comunidade Europeia Leonardo da Vinci e Socrates (a seguir designados Leonardo da Vinci II e Socrates II) de acordo com os termos e condições estabelecidos nos Anexos I e II que são parte integrante da presente decisão. 1 2 JO L 317 de 30. 12. 1995, p. 40. JO L 229 de 20. 8. 1997, p. 5. 6 A presente decisão aplica-se durante o período de duração dos programas Leonardo da Vinci II e Socrates II, a partir de 1 de Janeiro de 2000. Artigo 2º Artigo 3º A presente decisão entra em vigor no dia da sua adopção pelo Conselho de Associação. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho de Associação O Presidente 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. ANEXO I Termos e condições da participação da Roménia nos Programas Leonardo da Vinci II e Socrates II Salvo disposição em contrário da presente decisão, a Roménia participará em todas as actividades dos programas Leonardo da Vinci II e Socrates II (a seguir designados «os programas»), segundo os objectivos, critérios, procedimentos e prazos definidos na Decisão 99/382/CE do Conselho de 26 de Abril de 1999 e na Decisão 2000/253/CE de 24 de Janeiro de 2000 do Parlamento Europeu e do Conselho que instituem estes programas de acção comunitários. Em conformidade com os termos dos artigos 5º das decisões que instituem os programas Leonardo da Vinci II e Socrates II e com as disposições relativas às responsabilidades dos Estados-membros e da Comissão no que respeita às agências nacionais para os programas Leonardo da Vinci e Socrates adoptadas pela Comissão, a Roménia criará as estruturas adequadas para uma gestão coordenada da execução das acções dos programas a nível nacional e adoptará as medidas necessárias para financiar adequadamente estas agências, que irão receber subvenções do programa para as suas actividades. A Roménia tomará todas as outras medidas necessárias para assegurar uma gestão eficaz dos programas a nível nacional. Para participar nos programas, a Roménia pagará uma contribuição anual para o orçamento geral da União Europeia em conformidade com os termos previstos no Anexo II. Se necessário, a fim de ter em conta a evolução dos programas ou a evolução da capacidade de absorção da Roménia, o Comité de Associação pode adaptar esta contribuição a fim de evitar desequilíbrios orçamentais na execução dos programas. Os termos e as condições de apresentação, avaliação e selecção das candidaturas de instituições, organizações e pessoas singulares elegíveis da Roménia serão os mesmos que os aplicáveis às instituições, organizações e pessoas singulares elegíveis da Comunidade. Aquando da nomeação de peritos independentes para a assistir na avaliação dos projectos, a Comissão poderá tomar em consideração peritos romenos de acordo com as disposições pertinentes das decisões que estabelecem os programas. A fim de assegurar a dimensão comunitária dos programas, para serem elegíveis para assistência financeira comunitária, as acções e os projectos devem incluir pelo menos um parceiro de um dos Estados-membros da Comunidade. No que diz respeito às actividades em matéria de mobilidade referidas no Anexo I, secção III. 1 da Decisão relativa ao programa Leonardo da Vinci II e às acções descentralizadas do programa Socrates, bem como ao apoio financeiro às actividades das agências nacionais criadas em conformidade com o ponto 2 acima, os fundos serão atribuídos à Roménia com base na repartição do orçamento do programa anual decidido a nível comunitário e com base na contribuição da Roménia para o programa. O montante máximo de apoio financeiro concedido às actividades das agências nacionais não poderá ultrapassar 50% do orçamento dos programas de trabalho destas agências. 8 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Os Estados-membros da Comunidade e a Roménia envidarão todos os esforços para, no âmbito das disposições existentes, facilitar a livre circulação e estadia de estudantes, docentes, formandos, formadores, gestores universitários, jovens e outras pessoas elegíveis que se desloquem entre a Roménia e os Estados-membros da Comunidade para participarem em actividades abrangidas pela presente decisão. As actividades abrangidas pela presente decisão ficarão isentas da aplicação, pela Roménia, de impostos indirectos, direitos aduaneiros, proibições e restrições sobre as importações e exportações de bens e serviços destinados a ser utilizados no âmbito dessas actividades. Sem prejuízo das responsabilidades da Comissão e do Tribunal de Contas das Comunidades Europeias quanto ao acompanhamento e à avaliação dos programas nos termos das decisões relativas aos programas Leonardo da Vinci II e Socrates II (artigos 13º e 14º ,respectivamente), a participação da Roménia nos programas será permanentemente acompanhada com base numa parceria entre a Roménia e a Comissão das Comunidades Europeias. A Roménia submeterá à Comissão os relatórios pertinentes e participará em outras actividades específicas da Comunidade nesse contexto. Em conformidade com os regulamentos financeiros da Comunidade, as disposições contratuais celebradas com - ou por - organismos da Roménia deverão prever controlos e auditorias a realizar pela - ou sob a autoridade da - Comissão e do Tribunal de Contas. No que respeita às auditorias financeiras, estas podem ser realizadas com o objectivo de controlar as receitas e despesas daqueles organismos relativas às obrigações contratuais para com a Comunidade. Num espírito de cooperação e de interesse mútuo, as autoridades competentes da Roménia fornecerão, se necessário, a assistência razoável e possível à realização daqueles controlos e auditorias. As disposições relativas às responsabilidades dos Estados-membros e da Comissão no que respeita às agências nacionais do programa Leonardo da Vinci e do programa Socrates adoptadas pela Comissão serão aplicáveis às relações entre a Comissão, a Roménia e as agências nacionais deste país. Em caso de irregularidades, negligência ou fraude imputáveis às agências nacionais da Roménia, as autoridades romenas serão responsáveis pelos fundos não recuperados. Sem prejuízo do disposto no artigo 7º da decisão relativa ao programa Leonardo da Vinci II e no artigo 8º da decisão relativa ao programa Socrates II, os representantes da Roménia participarão, com o estatuto de observadores e relativamente aos pontos que lhes dizem respeito, nos Comités dos Programas. Estes comités reunir-se-ão sem a presença dos representantes da Roménia para abordar os restantes pontos, bem como no momento da votação. A língua a utilizar em todos os contactos com a Comissão no que diz respeito aos processos de candidatura, aos contratos, aos relatórios e em todos os outros documentos administrativos dos programas será uma das línguas oficiais da Comunidade. A Comunidade e a Roménia poderão, a todo o momento, pôr termo às acções empreendidas no âmbito da presente decisão, mediante uma notificação escrita com uma antecedência de doze meses. Os projectos e acções em curso no momento da 9 denúncia prosseguirão até à sua conclusão nas condições estabelecidas na presente decisão. 10 ANEXO II Contribuição financeira da Roménia para os programas Leonardo da Vinci II e Socrates II 1. Leonardo da Vinci A contribuição financeira da Roménia para o orçamento da União Europeia para participar no programa Leonardo da Vinci II é a seguinte (em euros): Exercício 2000 Exercício 2001 Exercício 2002 Exercício 2003 Exercício 2004 Exercício 2005 Exercício 2006 4 317 000 4 437 000 4 737 000 4 948 000 5 158 000 5 428 000 5 638 000 2. Socrates A contribuição financeira da Roménia para o orçamento da União Europeia decorrente da sua participação no Programa Socrates II em 2000 será de 7 743 000 euros. A contribuição financeira da Roménia para os anos seguintes do programa será decidida pelo Conselho de Associação durante o ano 2000. 3. A contribuição da Roménia acima referida será paga, em parte, a partir do seu orçamento nacional e, em parte, a partir do programa nacional PHARE para a Roménia. Sujeitos a um processo de programação PHARE separado, os fundos PHARE solicitados serão transferidos para a Roménia através de um memorando de financiamento separado. Juntamente com a parte proveniente do orçamento nacional da Roménia, estes fundos constituirão a contribuição nacional da Roménia a partir da qual serão efectuados os pagamentos com base nos pedidos anuais de mobilização de fundos da Comissão. 4. Os fundos PHARE deverão ser pagos de acordo com o seguinte calendário: – – 3 846 500 euros para a contribuição para o programa Socrates II em 2000; para a contribuição para o programa Leonardo da Vinci II, os seguintes montantes anuais (em euros ) Exercício 2000 Exercício 2001 Exercício 2002 Exercício 2003 Exercício 2004 Exercício 2005 Exercício 2006 2 146 500 2 206 500 2 356 500 Montante a especificar posterior mente Montante a especificar posterior mente Montante a especificar posterior mente Montante a especificar posterior mente O remanescente da contribuição da Roménia será coberto pelo orçamento nacional da Roménia. 5. O regulamento financeiro aplicável ao orçamento geral da União Europeia aplicar-se-á nomeadamente à gestão das dotações da contribuição da Roménia. 11 As despesas de deslocação e as ajudas de custo dos representantes e peritos romenos para a participação, a título de observadores, nos trabalhos dos comités referidos no ponto 11 do Anexo I e em outras reuniões relacionadas com a execução dos Programas serão reembolsadas pela Comissão nos termos e em conformidade com os procedimentos actualmente em vigor aplicáveis aos peritos independentes dos Estados-membros da União Europeia. 6. Após a entrada em vigor da presente decisão e no início de cada exercício seguinte, a Comissão enviará à Roménia um pedido de mobilização de fundos correspondentes à sua contribuição para os respectivos programas nos termos da presente decisão. Essa contribuição será expressa em euros e depositada numa conta bancária em euros da Comissão. A Roménia pagará a sua contribuição de acordo com o seguinte pedido de mobilização de fundos: - até 1 de Maio, no que respeita à parte financiada pelo seu orçamento nacional, desde que o pedido de mobilização de fundos seja enviado pela Comissão até 1 de Abril ou, o mais tardar, um mês após o envio do pedido, se este for posterior; - até 1 de Maio, no que respeita à parte financiada pelo programa PHARE, desde que os montantes correspondentes tenham sido enviados para a Roménia até essa altura ou, o mais tardar, num prazo de 30 dias após o envio desses fundos para a Roménia. Qualquer atraso no pagamento da contribuição dará origem ao pagamento de juros pela Roménia sobre o montante remanescente a contar da data de vencimento. A taxa de juros será a taxa aplicada pelo Banco Central Europeu, na data do vencimento, às suas operações em euros, acrescida de 1,5 pontos percentuais. 12 FICHA FINANCEIRA 1. DESIGNAÇÃO DA ACÇÃO Participação da Roménia nos programas Leonardo da Vinci e Socrates. 2. RUBRICA ORÇAMENTAL B7-030 Ajuda económica aos países da Europa Central e Oriental associados 6091 Receitas provenientes da participação dos países da Europa Central associados em programas comunitários 3. BASE JURÍDICA Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, os seus artigos 149º e 150º, em conjugação com o nº 2 do seu artigo 300º; Protocolo Adicional do Acordo Europeu com a Roménia que prevê a participação em programas comunitários; Decisão 1999/382/CE do Conselho, de 26 de Abril de 1999, que cria a segunda fase do programa Leonardo da Vinci e, nomeadamente, o seu artigo 10º; Decisão 253/2000/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de Janeiro de 2000, que cria a segunda fase do programa Socrates e, nomeadamente, o seu artigo 12º. 4. 4. 1 DESCRIÇÃO DA ACÇÃO Objectivo geral O Protocolo Adicional do Acordo Europeu com a Roménia prevê a participação deste país em programas comunitários em variados domínios, entre os quais a educação e a formação profissional. A sua participação não só contribuirá para a execução das disposições relativas à cooperação económica e cultural do Acordo Europeu, mas permitirá igualmente à Roménia familiarizar-se com os procedimentos e métodos utilizados nos programas comunitários. A Roménia participa na primeira fase dos programas Leonardo da Vinci e Socrates desde 1 de Setembro de 1997. Em conformidade com a Comunicação da Comissão “Agenda 2000” de 16. 7. 1997 e com as conclusões do Conselho Europeu do Luxemburgo, a participação da Roménia nestes programas integra-se na estratégia de pré-adesão reforçada que presta assistência a este país na preparação da sua futura adesão à União Europeia. O processo de decisão para a abertura dos programas inclui uma decisão do Conselho de Associação entre a União e a Roménia. A decisão do Conselho de Associação de 13 4 de Agosto de 1997 que estabelece a participação da Roménia na primeira fase destes programas deixou de vigorar em 31 de Dezembro de 1999. Este novo projecto de decisão do Conselho de Associação tem em vista permitir a prossecução da participação da Roménia e assegurar a continuidade entre a primeira e a segunda fase destes programas. À semelhança da primeira fase, o projecto de decisão prevê as condições e as modalidades práticas da participação da Roménia nestes programas, nomeadamente no que respeita à sua contribuição financeira. 4. 2 Prazo e disposições para a renovação Até ao termo dos programas comunitários em questão, ou seja, até 31. 12. 2006. 5. 5. 1 5. 2 5. 3 CLASSIFICAÇÃO DAS DESPESAS OU DAS RECEITAS Despesa não obrigatória Dotações diferenciadas Tipo de receitas Uma vez que o artigo 3º do Protocolo Adicional do Acordo Europeu estipula que cabe à própria Roménia cobrir os custos decorrentes da sua participação, este país será convidado a pagar uma contribuição para participar nos programas. No entanto, como o mesmo artigo estipula que a Comunidade pode completar a contribuição da Roménia, esta última contribuirá apenas parcialmente a partir do seu orçamento nacional, sendo o montante remanescente retirado do seu programa nacional Phare. Os fundos PHARE solicitados serão imputados à rubrica B7-030 e transferidos para a Roménia através de um memorando financeiro separado. Juntamente com a parte proveniente do orçamento nacional da Roménia, estes fundos constituirão a contribuição nacional da Roménia, a partir dos quais efectuará os seus pagamentos com base nos pedidos anuais de mobilização de fundos da Comissão. Depois de paga pela Roménia, a contribuição total será transferida para a rubrica 6091 das receitas orçamentais da União Europeia. 6. TIPO DE DESPESAS OU DE RECEITAS – Subvenção a 100%. – Subvenção para financiamento conjunto com outras fontes do sector público e/ou privado. – Não existem disposições para o reembolso parcial ou total da contribuição comunitária. – No que diz respeito às receitas, a contribuição da Roménia para cobrir os custos da sua participação é inscrita na rubrica 6091. As receitas serão afectadas às rubricas das despesas dos dois programas em causa e, sempre que adequado, às rubricas pertinentes das despesas operacionais. O montante total das receitas previstas é apresentado no ponto 7. 4. 14 7. 7. 1 INCIDÊNCIA FINANCEIRA Modo de cálculo do custo total da acção (relação entre custos unitários e custos totais) Com base no Protocolo Adicional do Acordo Europeu com a Roménia, as disposições orçamentais e financeiras dos dois programas em questão são as seguintes: a contribuição da Roménia tem em conta os seguintes dois elementos: - as despesas operacionais previsíveis, calculadas com base nas dotações do programa (a repartição do orçamento anual previsional do programa Leonardo da Vinci e o projecto de orçamento preliminar para o programa Socrates para 2000), a capacidade de absorção do país estimada e a experiência anterior da sua participação na primeira fase dos programas Leonardo da Vinci e Socrates. - as despesas administrativas previsíveis relativas às reuniões e missões. Estas despesas administrativas elevam-se anualmente a 24 000 euros para o programa Leonardo da Vinci e a 50 000 euros para o Socrates. A Roménia irá utilizar uma parte do seu programa nacional PHARE anual para complementar a dotação do seu orçamento nacional destinada a financiar a sua contribuição para as despesas operacionais. 7. 2 Repartição dos custos (em euros) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total Leonardo da Vinci 4 317 000 4 437 000 4 737 000 4 948 000 5 158 000 5 428 000 5 638 000 34 663 000 Socrates 7 743 000 7 743 000 TOTAL 12 060 000 4 437 000 4 737 000 4 948 000 5 158 000 5 428 000 5 638 000 42 406 000 7. 3 Despesas operacionais relacionadas com estudos, peritos, etc. , incluídas na parte B do orçamento pm : até um máximo proporcional às dotações correspondentes nos 15 Estados- membros da União Europeia para os programas Leonardo da Vinci e Socrates, mas dentro dos limites permitidos pela parte da contribuição proveniente do orçamento nacional. 15 7. 4 Calendário das dotações para autorizações/dotações para pagamentos Montantes a imputar à rubrica B7-030 2000 2001 2002 TOTAL 5 993 000 2 206 500 2 356 500 10 556 000 5 993 000 2 206 500 2 356 500 10 556 000 Dot. para autorizações Dot. para pagamentos As receitas anuais previsíveis são as seguintes: Rubrica 6091 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL Parte operacional Parte administrativa 11 986 000 4 413 000 4 713 000 4 924 000 5 134 000 5 404 000 5 614 000 42 188 000 74 000 24 000 24 000 24 000 24 000 24 000 24 000 218 000 TOTAL 12 060 000 4 437 000 4 737 000 4 948 000 5 158 000 5 428 000 5 638 000 42 406 000 8. DISPOSIÇÕES ANTI-FRAUDE Todos os contratos, convenções e compromissos jurídicos da Comissão prevêem a possibilidade de controlos no local a levar a cabo pela Comissão e pelo Tribunal de Contas. Em especial, os beneficiários das acções deverão apresentar relatórios e mapas de despesas, que serão analisados simultaneamente do ponto de vista do conteúdo e da elegibilidade das despesas, em conformidade com o objectivo do financiamento comunitário. As disposições anti-fraude das rubricas orçamentais de base são igualmente aplicáveis a esta rubrica, depois de adaptadas ao caso dos países da Europa Central. 9. 9. 1 ELEMENTOS DE ANÁLISE CUSTO-EFICÁCIA Objectivos específicos e quantificáveis; população alvo A abertura do Programa Leonardo da Vinci II e Socrates II à Roménia tem por objectivo conceder a este país as mesmas vantagens de que os Estados-membros da Comunidade beneficiam já. O objectivo essencial da acção comunitária no sector da educação e da formação profissional é o de permitir a todos os cidadãos europeus explorarem plenamente as suas potencialidades e dar aso à sua criatividade e sentido de iniciativa para poderem participar plenamente na sociedade e na construção da Europa. Este objectivo baseia-se no estabelecimento gradual de uma zona europeia aberta para o ensino e a formação profissional. No domínio da educação, o principal objectivo do programa Socrates II é o de contribuir para o desenvolvimento de um ensino de qualidade ao fomentar a cooperação entre Estados-membros. Os objectivos específicos do programa são os seguintes: 16 – – – – – – – – – desenvolver a dimensão europeia nos estudos a todos os níveis, a fim de consolidar o espírito de cidadania europeia, apoiando-se no património cultural de cada Estado-membro; promover uma melhoria quantitativa e qualitativa do conhecimento das línguas da União Europeia, principalmente das menos divulgadas e ensinadas, a fim de reforçar a compreensão e a solidariedade entre os povos que formam a União Europeia, e promover a dimensão intercultural da educação; promover uma ampla e intensa cooperação entre estabelecimentos de todos os níveis de ensino, destacando o seu potencial intelectual e pedagógico; fomentar a mobilidade dos professores a fim de promover a dimensão europeia no ensino e a melhoria qualitativa das suas competências; fomentar a mobilidade dos estudantes, permitindo-lhes efectuar parte dos seus estudos noutro Estado-membro, para consolidar a dimensão europeia da educação; fomentar as relações entre alunos a nível da União Europeia, promovendo simultaneamente a dimensão europeia no seu ensino; fomentar o reconhecimento académico dos diplomas, dos períodos de estudo e de outras qualificações, por forma a facilitar o desenvolvimento de um espaço aberto europeu de cooperação na área da educação; incentivar o ensino aberto e à distância no âmbito das actividades do programa; promover intercâmbios de informações e de experiências para que a diversidade e a especificidade dos sistemas educativos dos Estados-membros se transformem numa fonte de enriquecimento e de estímulo recíprocos. No âmbito da formação profissional, o principal objectivo do programa Leonardo da Vinci é a execução de uma política de formação profissional que apoie e complemente as acções dos Estados-membros. Os principais objectivos do programa são: – – apoiar a melhoria dos sistemas e regimes de formação profissional nos Estados-membros: melhorar a qualidade da formação profissional inicial e a transição dos jovens para a vida activa, melhorar a qualidade dos regimes de formação profissional contínua dos Estados-membros, apoiar a informação e a orientação profissional, promover oportunidades idênticas para ambos os sexos em matéria de formação profissional, melhorar a qualidade dos sistemas de formação profissional para pessoas desfavorecidas no mercado de trabalho, por exemplo por factores socioeconómicos, geográficos ou étnicos ou por deficiências físicas ou mentais, bem como por falta ou insuficiência de qualificações, que suscite o risco de exclusão social; apoiar a melhoria das acções de formação profissional relativa às empresas e aos trabalhadores, nomeadamente através da cooperação entre as universidades e as empresas: introduzir inovações em matéria de formação profissional, a fim de ter em conta as mutações tecnológicas e o seu impacto no mundo laboral e nas qualificações necessárias, investir na formação profissional contínua para 17 trabalhadores, na transferência de tecnologias no âmbito da cooperação entre as empresas e as universidades em matéria de formação profissional contínua, promover oportunidades idênticas para ambos os sexos; – apoiar o desenvolvimento das qualificações e conhecimentos linguísticos, divulgar as inovações no âmbito da formação profissional. 9. 2 Justificação da acção – Necessidade de assistência financeira da Comunidade Dado o custo elevado da participação nos programas e a situação orçamental precária da Roménia, a assistência do PHARE é essencial. – Modalidades de intervenção Com uma contribuição do orçamento nacional, completada por uma dotação PHARE, a participação da Roménia nos programas em questão permitirá aos cidadãos romenos cooperarem com os seus parceiros nos Estados-membros que actualmente fazem parte da União Europeia. A integração de cidadãos romenos nas redes comunitárias constituirá uma contribuição decisiva na preparação da Roménia para a futura adesão à União. – Principais factores de incerteza que podem afectar os resultados específicos da acção Os projectos serão seleccionados em função de critérios qualitativos, pelo que o seu impacto real apenas poderá ser avaliado com base na capacidade das empresas e instituições da Roménia para responderem aos convites à apresentação de propostas lançados pela Comissão no âmbito dos dois programas. 9. 3 Acompanhamento e avaliação da acção Os procedimentos de acompanhamento e avaliação incluídos no programa Leonardo da Vinci II e Socrates II (nomeadamente no que respeita à avaliação, como previsto nas decisões que estabelecem os dois programas) irão cobrir igualmente as acções financiadas em prol de beneficiários romenos. 10. DESPESAS ADMINISTRATIVAS (PARTE A DA SECÇÃO III DO ORÇAMENTO GERAL A mobilização efectiva dos recursos administrativos necessários resultará da decisão anual da Comissão relativa à repartição dos recursos, tendo em conta nomeadamente os efectivos e os montantes adicionais que tenham sido concedidos pela Autoridade Orçamental. 18 10. 1 Impacto no número de postos de trabalho Tipos de postos de trabalho Efectivos a designar para a gestão da acção Fonte Duração Postos perma nentes Postos temporários Recursos existen tes na DG ou serviço em causa Recursos adicio nais 2000-2006 Funcionários ou pessoal temporário A B C Outros recursos Total 1 1 2 1 1 2 10. 2 Incidência financeira global dos recursos humanos Montan tes Método de cálculo (custos totais para o período 2000-2006) EUR Funcionários (*) 1 512 000 2 homens x 7 anos x 108 000 Pessoal temporário Outros recursos Total 1 512 000 (*) Utilizando os recursos existentes necessários à gestão da operação (cálculo baseado nos Títulos A1, A2, A4, A5 e A7) 19 10. 3 Aumento de outras despesas administrativas decorrentes da acção EUR Rubrica orçamental Montantes Método de cálculo (custo anual da acção) A 7010 –missões 13 000 1100 euros x 12 missões anuais A 7031 – comités 26 000 Despesas de deslocação e ajudas de custo para 27 participantes em reuniões de dois dias * A 7030 – outras reuniões 28 000 Despesas de deslocação e ajudas de custo para 29 participantes em reuniões de dois dias ** 7000 Despesas de viagem e ajudas de custo para peritos romenos que participam em 4 reuniões de 7 dias em média Total 74 000 * 2 representantes em 12 reuniões de comités e subcomités (8 para o programa Socrates e 4 para o programa Leonardo da Vinci) e 1 representante em 3 reuniões de subcomités para o programa Socrates ** 2 representantes em 5 reuniões para o programa Leonardo da Vinci e 1 participante em 19 reuniões para o programa Socrates As despesas acima referidas serão suportadas pelas receitas (artigo 4º, nº 2, terceiro travessão, do regulamento financeiro) recebidas pela Roménia (ver pontos 5. 3 e 7. 4 da ficha financeira). 20


title: Verordening (EG) nr. 765/2000 van de Commissie van 13 april 2000 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijzen van bepaalde soorten groenten en fruit

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text: L 94/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 4. 2000 VERORDENING (EG) Nr. 765/2000 VAN DE COMMISSIE van 13 april 2000 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprĳzen van bepaalde soorten groenten en fruit DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, (2) Op grond van de bovenvermelde criteria moeten de forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld op de in de bĳlage bĳ deze verordening vermelde niveaus, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 3223/94 van de Commissie van 21 december 1994 houdende uitvoeringsbepalingen van de invoerregeling voor groenten en fruit (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 1498/98 (2), en met name op artikel 4, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: (1) In Verordening (EG) nr. 3223/94 zĳn op grond van de multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguayronde de criteria vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de peri- odes die in de bĳlage bĳ die verordening zĳn vermeld, de forfaitaire waarden bĳ invoer uit derde landen vaststelt. HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3223/94 bedoelde forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld zoals aangegeven in de bĳlage bĳ deze verordening. in de tabel Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 14 april 2000. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 13 april 2000. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 337 van 24. 12. 1994, blz. 66. (2) PB L 198 van 15. 7. 1998, blz. 4. 14. 4. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 94/11 bĳ de verordening van de Commissie van 13 april 2000 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprĳzen van bepaalde soorten groenten en fruit BĲLAGE GN-code Code derde landen (1) (in EUR/100 kg) Forfaitaire invoerwaarde 0702 00 00 0707 00 05 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 052 204 624 999 052 068 628 999 052 204 999 052 204 212 220 624 999 220 600 999 388 400 404 508 512 528 720 800 804 999 388 400 512 528 999 143,6 111,2 174,8 143,2 136,4 141,0 146,6 141,3 78,7 41,5 60,1 57,4 37,6 41,7 33,7 48,6 43,8 52,3 79,3 65,8 96,4 97,2 89,2 89,0 91,3 85,3 76,9 174,4 101,7 100,2 75,5 65,5 72,4 78,4 73,0 (1) Landennomenclatuur vastgesteld bĳ Verordening (EG) nr. 2543/1999 van de Commissie (PB L 307 van 2. 12. 1999, blz. 46). De code „999” staat voor „andere oorsprong”


title: PREGUNTA ESCRITA E-1119/00 de Lucio Manisco (GUE/NGL) al Consejo. Ingreso en prisión de Akin Birdal y condena de Necmettin Erkaban en Turquía.

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Türkiye
accession negotiations
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freedom of expression
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text: C 46 E/126 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 13. 2. 2001 (2001/C 46 E/136) PREGUNTA ESCRITA E-1117/00 de Luis Berenguer Fuster (PSE) a la Comisi(cid:243)n (11 de abril de 2000) Asunto: Competencia en el sector elØctrico espaæol Ante la noticia de una oferta pœblica de adquisici(cid:243)n de acciones de HidrocantÆbrico y su previsible aprobaci(cid:243)n, la competencia en el sector elØctrico espaæol va a disminuir, como estÆ haciendo constante- mente como consecuencia de operaciones tales como la concentraci(cid:243)n de Endesa, Fecsa y Sevillana de Electricidad. ¿Considera la Comisi(cid:243)n que en ese panorama son admisibles los costes de transici(cid:243)n a la competencia? ¿Cree la Comisi(cid:243)n que existe competencia real en el sector elØctrico espaæol? Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisi(cid:243)n (24 de mayo de 2000) Las ayudas estatales relativas a los costes de transici(cid:243)n a la competencia tienen por objeto compensar compromisos o garant(cid:237)as de explotaci(cid:243)n concedidos antes de la entrada en vigor de la Directiva 96/92/CE del Parlamento y del Consejo, de 19 de diciembre de 1996, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad (1), y que corren el riesgo de no poder ser compensados debido a dicha Directiva. Se trata pues de compensaciones por costes hist(cid:243)ricos que se convierten en no competitivos a ra(cid:237)z de la liberalizaci(cid:243)n del mercado elØctrico y que se determinan para cada empresa. Por lo tanto, y en principio, la operaci(cid:243)n de concentraci(cid:243)n en cuesti(cid:243)n no deber(cid:237)a tener consecuencias sobre el anÆlisis de la compatibi- lidad de los costes de transici(cid:243)n a la competencia con las normas del Tratado CE relativas a las ayudas estatales. En este momento la Comisi(cid:243)n no puede pronunciarse sobre el grado de competencia en el sector elØctrico espaæol a ra(cid:237)z de la operaci(cid:243)n a la que se refiere Su Seæor(cid:237)a, antes de que dicha operaci(cid:243)n haya sido examinada de acuerdo con las normas aplicables. La Comisi(cid:243)n examinarÆ esta operaci(cid:243)n solamente en el caso de que tenga una dimensi(cid:243)n comunitaria, segœn lo dispuesto en el art(cid:237)culo 1 del Reglamento (CEE) no 4064/89 del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, sobre el control de las operaciones de concentraci(cid:243)n entre empresas (2). En caso contrario, el anÆlisis corresponder(cid:237)a a las autoridades nacionales. (1) DO L 27 de 30. 1. 1997. (2) DO L 395 de 30. 12. 1989, cuya œltima modificaci(cid:243)n la constituye el Reglamento (CE) no 1310/97 del Consejo, de 30 de junio de 1997 (DO L 180 de 9. 7. 1997). (2001/C 46 E/137) PREGUNTA ESCRITA E-1119/00 de Lucio Manisco (GUE/NGL) al Consejo (13 de abril de 2000) Asunto: Ingreso en prisi(cid:243)n de Akin Birdal y condena de Necmettin Erkaban en Turqu(cid:237)a El martes 28 de marzo de 2000, la Fiscal(cid:237)a de la Repœblica de Ankara deneg(cid:243) la suspensi(cid:243)n de la pena y orden(cid:243) el ingreso en prisi(cid:243)n de Akin Birdal, ilustre y valiente defensor de los derechos civiles en su pa(cid:237)s, ya condenado por haber pronunciado «discursos de naturaleza subversiva». La suspensi(cid:243)n por seis meses de la ejecuci(cid:243)n de la condena hab(cid:237)a sido solicitada por los abogados de Akin Birdal, porque Øste necesita asiduos cuidados mØdicos a causa de las heridas recibidas a ra(cid:237)z de un atentado contra su vida. A comienzos del mes de marzo pasado, el antiguo Primer Ministro Necmettin Erkaban fue condenado a un aæo de cÆrcel por acusaciones anÆlogas derivadas de un discurso pronunciado en 1994. 1. ¿No considera el Consejo que tales violaciones flagrantes de la libertad de expresi(cid:243)n y los derechos humanos estÆn en contradicci(cid:243)n con los compromisos asumidos por el Gobierno turco en relaci(cid:243)n con el ingreso en la Uni(cid:243)n Europea, as(cid:237) como con las condiciones bÆsicas de adhesi(cid:243)n de nuevos Estados, tales como el respeto de los principios en que se funda la Uni(cid:243)n, establecidos en el apartado 1 del art(cid:237)culo 4 del Tratado de la Uni(cid:243)n Europea, y de los criterios pol(cid:237)ticos determinados por el Consejo Europeo de Copenhague de junio de 1993? ¿No opina el Consejo que debe intervenir ante el Gobierno de Ankara, para que desista de la 2. persecuci(cid:243)n judicial y extrajudicial de que son objeto los Sres. Birdal y Erkaban? 13. 2. 2001 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 46 E/127 Respuesta (10 de julio de 2000) El Consejo lamenta la nueva puesta en prisi(cid:243)n del Sr. Birdal, lo que constituye un grave revØs para la libertad de expresi(cid:243)n en Turqu(cid:237)a y no estÆ de acuerdo con el esp(cid:237)ritu de las conclusiones de Helsinki. El Consejo inst(cid:243) al Gobierno de Turqu(cid:237)a a que decidiera la liberaci(cid:243)n del Sr. Birdal y a que le garantizara un tratamiento mØdico adecuado mientras permanece en la cÆrcel. El Consejo seguirÆ controlando de cerca la situaci(cid:243)n en materia de derechos humanos en Turqu(cid:237)a y, si resulta necesario, plantearÆ casos concretos ante las autoridades turcas. El Consejo constata que las sentencias contra el Sr. Birdal y el Sr. Erkaban se fundamentan en el art(cid:237)culo 312 del C(cid:243)digo penal turco. El art(cid:237)culo 312 penaliza el hecho de «incitar a las personas al odio o la hostilidad basÆndose en una distinci(cid:243)n entre clases sociales, razas, religiones, denominaciones o regiones». Esta disposici(cid:243)n ha sido interpretada por los tribunales turcos y otras autoridades de manera que, en opini(cid:243)n del Consejo, limita la libertad de expresi(cid:243)n. El Consejo constata que Turqu(cid:237)a ha emprendido un proceso de reformas en este Æmbito, acoge con satisfacci(cid:243)n su intenci(cid:243)n de mejorar la situaci(cid:243)n de los derechos humanos y seguirÆ apoyando y alentando los esfuerzos de Turqu(cid:237)a al respecto. El Consejo estÆ a la espera de que se produzcan nuevos progresos en este sector. (2001/C 46 E/138) PREGUNTA ESCRITA E-1121/00 de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisi(cid:243)n (11 de abril de 2000) Asunto: Libro Blanco sobre seguridad alimentaria y Organismo alimentario europeo En enero de 2000 se public(cid:243) el Libro Blanco sobre seguridad alimentaria (COM(1999) 719 final). El cap(cid:237)tulo 4 del mismo trata de la creaci(cid:243)n de un Organismo alimentario europeo (OAE), y el cap(cid:237)tulo 5, de la legislaci(cid:243)n relativa a la seguridad alimentaria. El OAE se ocupa del asesoramiento, la recopilaci(cid:243)n de informaci(cid:243)n y la comunicaci(cid:243)n, pero carece de competencias legislativas o de reglamentaci(cid:243)n. En situaciones de crisis, la adopci(cid:243)n de medidas corres- ponde a la Comisi(cid:243)n, que sigue encargÆndose de supervisar el control. El OAE colaborarÆ con los organismos nacionales asumiendo una funci(cid:243)n de liderazgo, aunque carecerÆ de competencias para resolver diferencias de criterio. La adopci(cid:243)n de la legislaci(cid:243)n primaria europea corre a cargo del Consejo y el Parlamento Europeo. La Comisi(cid:243)n y los ComitØs de reglamentaci(cid:243)n se encargan de la legislaci(cid:243)n derivada basada en la legislaci(cid:243)n primaria. El Tratado UE no permite que un organismo independiente, como es el Organismo alimentario europeo propuesto, adquiera competencias en materia de legislaci(cid:243)n derivada. 1. ¿Considera la Comisi(cid:243)n que el Organismo alimentario europeo (OAE) debe adquirir con el tiempo la competencia de establecer la legislaci(cid:243)n derivada, por ejemplo a la hora de autorizar nuevos alimentos y de determinar los valores mÆximos residuales para los plaguicidas y las sustancias contaminantes? 2. ¿Ha adoptado la Comisi(cid:243)n medidas encaminadas a atribuir al OAE la competencia en materia de legislaci(cid:243)n derivada? En caso afirmativo, ¿quØ iniciativas ha tomado ya y quØ medidas suplementarias adoptarÆ la Comisi(cid:243)n en este sentido? En caso negativo, ¿se opone la Comisi(cid:243)n a que se atribuya al OAE dicha competencia, y quØ razones aduce a este respecto?