title: WRITTEN QUESTION E-1127/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission. White Paper on Food Safety and the European Food Authority.

eurovoc_concepts:
European Food Safety Authority
institutional balance (EU)
scientific committee (EU)

formats: html pdf print

text: C 53 E/80 Official Journal of the European Communities EN 20. 2. 2001 The operations mentioned by the Honourable Member, according to the information received by the Commission, did not have Community dimension and were or are being assessed by the Spanish competition authorities. (1) Ecfin 209/00, http://europa. eu. int/comm/economy_finance/document/econeur/berg/gope2000_en. pdf. (2) A concentration has a Community dimension where: (a) the combined aggregate world-wide turnover of all the undertakings concerned is more than € 5 000 million; and (b) the aggregate Community-wide turnover of each of at least two of the undertakings concerned is more than € 250 million, unless each of the undertakings concerned achieves more than two thirds of its aggregate Community-wide turnover within one and the same Member State. A concentration that does not meet the thresholds laid down above has a Community dimension where: (a) the combined aggregate world-wide turnover of all the undertakings concerned is more than € 2 500 million; (b) in each of at least three Member States, the combined aggregate turnover of all the undertakings concerned is more than € 100 million; (c) in each of at least three Member States included for the purpose of point (b), the aggregate turnover of each of at least two of the undertakings concerned is more than € 25 million; and (d) the aggregate Community-wide turnover of each of at least two of the undertakings concerned is more than € 100 million; unless each of the undertakings concerned achieves more than two-thirds of its aggregate Community-wide turnover within one and the same Member State. (2001/C 53 E/096) WRITTEN QUESTION E-1122/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission (11 April 2000) Subject: White Paper on Food Safety and the European Food Authority The White Paper on Food Safety (COM(1999) 719 final) was published in January 2000. Chapter 4 is concerned with establishing a European Food Authority (EFA). Chapter 5 considers legislation on food safety. In the White Paper the Commission says that it seeks a high level of food safety and consumer protection. This objective affects the entire food chain, including imports from third countries. Accordingly, there is an obvious need for an integrated approach to food safety. The White Paper consists of 117 sections and in the Annex it lists 84 legislative measures which have to be implemented as a matter of priority in three years(cid:146) time. Does the Commission acknowledge that in the past the procedure for adopting legislation has usually taken more than three years? If so, how will the Commission manage to meet the proposed deadline? Will this require any procedural changes? (2001/C 53 E/097) WRITTEN QUESTION E-1127/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission (11 April 2000) Subject: White Paper on Food Safety and the European Food Authority The White Paper on Food Safety (COM(1999) 719 final) was published in January 2000. Chapter 4 is concerned with establishing a European Food Authority (EFA). Chapter 5 considers legislation on food safety. The Commission seeks to restore and maintain a high level of consumer protection and consumer confidence (section 29 ff. ). Establishing a European Food Authority is intended to help. The Commission has not opted for an American-style agency. The regulatory committees with representatives of the Member States will continue to be responsible for drafting and taking decisions. Decision-making on food safety will therefore continue to be influenced by considerations other than scientific ones. 20. 2. 2001 EN Official Journal of the European Communities C 53 E/81 Should the regulatory bodies, i. e. the committees with representatives of the Member States, be obliged to account for their decisions if such decisions depart from scientific advice? If so, how does the Commission feel they should account for their actions? If not, why does the Commission not feel it necessary for the regulatory committees to account for public decisions? (2001/C 53 E/098) WRITTEN QUESTION E-1128/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission (11 April 2000) Subject: White Paper on Food Safety and the European Food Authority The White Paper on Food Safety (COM(1999) 719 final) was published in January 2000. Chapter 4 is concerned with establishing a European Food Authority (EFA). Chapter 5 considers legislation on food safety. The White Paper gives three reasons why risk management is not included in the Authority(cid:146)s mandate (section 33). There is an implicit assumption that the current decision-making process provides a high degree of accountability and transparency. This claim does not tally with reality. In most Member States there is little democratic control of decision-making in regulatory committees. In most cases no agendas, meeting documents or minutes are available of the meetings of the committees. In other words, current decision-making is not transparent. Will the Commission take initiatives to enhance democratic control of the regulatory committees? If so, what initiatives? If not, why is it opposed to democratic control of the regulatory committees? (2001/C 53 E/099) WRITTEN QUESTION E-1140/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission (11 April 2000) Subject: White Paper on Food Safety and the European Food Authority The White Paper on Food Safety (COM(1999) 719 final) was published in January 2000. Chapter 4 is concerned with establishing a European Food Authority (EFA). Chapter 5 considers legislation on food safety. Existing legislation is not consistent. The Commission says there is a need to review food legislation (section 64). Observers say that existing food legislation has largely been adopted in response to the single market. A review of legislation needs to be based on unambiguous principles. Is the Commission prepared to draft a general EU foodstuffs law covering the entire food chain? If not, why, and on what grounds, does the Commission reject a general EU foodstuffs law? Otherwise, when can such a law come into being? (2001/C 53 E/100) WRITTEN QUESTION E-1141/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission (11 April 2000) Subject: White Paper on Food Safety and the European Food Authority The White Paper on Food Safety (COM(1999) 719 final) was published in January 2000. Chapter 4 is concerned with establishing a European Food Authority (EFA). Chapter 5 considers legislation on food safety


title: INTERROGAZIONE SCRITTA E-1140/00 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione. Libro bianco sulla sicurezza alimentare e Autorità alimentare europea..

eurovoc_concepts:
amendment of a law
drafting of EU law
food safety

text: 20. 2. 2001 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 53 E/81 in materia di regolamentazione, nella fattispecie i comitati comprendenti Gli organismi competenti rappresentanti degli Stati membri, saranno responsabili delle loro decisioni qualora tali decisioni si di discostino dal parere scientifico? a) In caso affermativo in che modo, a giudizio della Commissione, essi saranno responsabili? b) In caso negativo, per quale motivo la Commissione non ritiene necessario che i comitati regolamentari giustifichino pubblicamente le decisioni che si discostano dal parere scientifico? (2001/C 53 E/098) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1128/00 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione (11 aprile 2000) Oggetto: Libro bianco sulla sicurezza alimentare e Autorit(cid:224) alimentare europea Nel gennaio 2000 Ł stato pubblicato il Libro bianco sulla sicurezza alimentare (COM(1999) 719 def. ). Il capitolo 4 tratta dell(cid:146)istituzione di un(cid:146)Autorit(cid:224) alimentare europea e il capitolo 5 della legislazione in materia di sicurezza alimentare. Il libro bianco indica tre motivi per i quali la gestione dei rischi non rientra nel mandato dell(cid:146)Autorit(cid:224) par. 33). Si parte implicitamente dal presupposto che l(cid:146)attuale processo decisionale offra sufficienti garanzie di responsabilit(cid:224) democratica e trasparenza. Tale presupposto contrasta con la realt(cid:224). Nella maggior parte degli Stati membri il controllo democratico sul processo decisionale nel contesto dei comitati regolamen- tari Ł insufficiente. Nella maggior parte dei casi non si redigono ordini del giorno delle riunioni dei comitati regolamentari nØ sono disponibili documenti o verbali delle riunioni. L(cid:146)attuale processo decisio- nale pertanto non Ł trasparente. Intende la Commissione prendere iniziative per intensificare il controllo democratico sui comitati regolamentari? a) In caso affermativo, quali iniziative? b) In caso negativo, per quale motivo la Commis- sione Ł contraria ad un controllo democratico dei comitati regolamentari? (2001/C 53 E/099) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1140/00 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione (11 aprile 2000) Oggetto: Libro bianco sulla sicurezza alimentare e Autorit(cid:224) alimentare europea. Nel gennaio 2000 Ł stato pubblicato il Libro bianco sulla sicurezza alimentare (COM(1999) 719 def. ) il cui capitolo 4 tratta dell(cid:146)istituzione di un(cid:146)Autorit(cid:224) alimentare europea mentre il capitolo 5 si sofferma sugli aspetti normativi. L(cid:146)incoerenza della vigente normativa postula, a giudizio della Commissione, una revisione della legislazione in campo alimentare (punto 64). Secondo osservatori la vigente normativa sui prodotti alimentari Ł stata il frutto di una reazione al mercato unico. Una revisione della stessa deve pertanto basarsi su principi univoci. Ci(cid:242) premesso, Ł la Commissione disposta a predisporre una normativa organica dell(cid:146)UE in materia alimentare che abbracci l(cid:146)intera catena alimentare? In caso negativo, potrebbe essa indicarne i motivi? In caso affermativo, entro quale data potrebbe essere varata una siffatta normativa dell(cid:146)UE in materia alimentare? (2001/C 53 E/100) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1141/00 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione (11 aprile 2000) Oggetto: Libro bianco sulla sicurezza alimentare e Autorit(cid:224) alimentare europea Nel gennaio 2000 Ł stato pubblicato il Libro bianco sulla sicurezza alimentare (COM(1999) 719). Il capitolo 4 tratta dell(cid:146)istituzione di un(cid:146)Autorit(cid:224) alimentare europea e il capitolo 5 della legislazione in materia di sicurezza alimentare


title: Decizia nr. 40/2000 a Comitetului mixt al SEE din 11 aprilie 2000 de modificare a Protocolului 31 la Acordul SEE privind cooperarea în domenii specifice în afara celor patru libertăți

eurovoc_concepts:
EU programme
action programme
aid to disaster victims
civil defence
public safety

formats: html pdf print xhtml

text: 250 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 57 22000D0615(16) 15. 6. 2000 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 141/68 DECIZIA NR. 40/2000 A COMITETULUI MIXT AL SEE din 11 aprilie 2000 de modificare a Protocolului 31 la Acordul SEE privind cooperarea în domenii specifice în afara celor patru libertăți COMITETUL MIXT AL SEE, având în vedere Acordul privind Spațiul Economic European, astfel cum a fost modificat prin Protocolul de adaptare a Acordului privind Spațiul Economic European, denumit în continuare „acordul”, în special articolele 86 ș(cid:13)i 98, întrucât: (1) (2) (3) Protocolul 31 la acord a fost modificat prin Decizia nr. 71/1999 a Comitetului mixt al SEE din 2 iunie 1999 (1). Este necesară extinderea cooperării între părțile contractante la acord, în scopul includerii Deciziei 1999/847/CE a Consiliului din 9 decembrie 1999 de instituire a unui program de acțiune comunitară în domeniul protecției civile (2). Protocolul 31 la acord ar trebui modificat în consecință pentru ca această cooperare extinsă să poată fi realizată de la 1 ianuarie 2000, DECIDE: La articolul 10 alineatul (8) (Protecția civilă) din Protocolul 31 la acord se adaugă următoarea liniuță: „— 399 D 0847: Decizia nr. 1999/847/CE a Consiliului din 9 decembrie 1999 de instituire a unui program de acțiune comunitară în domeniul protecției civile (JO L 327, 21. 12. 1999, p. 53). ” Articolul 1 Articolul 2 Articolul 10 din Protocolul 31 la acord se modifică după cum urmează: 1. Cuvântul „program” de la alineatele (5), (6) ș(cid:13)i (7) se înlocuieș(cid:13)te cu „programe”. 2. Cuvântul „comitet” de la alineatul (7) se înlocuieș(cid:13)te cu „comitete”. 3. Cuvântul „act” se înlocuieș(cid:13)te cu „acte”. Articolul 3 Prezenta decizie intră în vigoare la 1 iulie 2000, cu condiția efectuării tuturor notificărilor prevăzute la articolul 103 alineatul (1) din acord către Comitetul mixt al SEE (*). Prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2000. Articolul 4 Prezenta decizie se publică în Secțiunea SEE ș(cid:13)i în Suplimentul SEE ale Jurnalului Oficial al Comunităților Europene. Adoptată la Bruxelles, 11 aprilie 2000. Pentru Comitetul mixt al SEE Preș(cid:13)edintele F. BARBASO (1) Nepublicată încă în Jurnalul Oficial. JO L 327, 21. 12. 1999, p. 53. (2) (*) Sunt indicate cerințele constituționale


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1153/00 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie. Witboek inzake voedselveiligheid en de Europese Voedselautoriteit.

eurovoc_concepts:
drafting of EU law
food safety
protective clause

text: C 53 E/86 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 20. 2. 2001 (2001/C 53 E/110) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1152/00 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie (11 april 2000) Betreft: Witboek inzake voedselveiligheid en de Europese Voedselautoriteit In januari 2000 verscheen het Witboek inzake voedselveiligheid (COM(1999) 719 def. ) Hoofdstuk 4 behandelt de oprichting van een Europese Voedselautoriteit (EVA). Hoofdstuk 5 gaat in op de wetgeving inzake voedselveiligheid. De Commissie zal een richtlijn uitwerken over bestanddelen van natuurlijk mineraal water en over de voorwaarden van het gebruik van met ozon verrijkt water voor de behandeling van bepaalde natuurlijke minerale waters. Zullen de maximumhoeveelheden voor de aanwezigheid van potentieel schadelijke stoffen die vastgelegd zijn voor drinkwater ook gelden voor natuurlijk mineraal water? Zo neen, waarom niet? (2001/C 53 E/111) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1153/00 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie (11 april 2000) Betreft: Witboek inzake voedselveiligheid en de Europese Voedselautoriteit In januari 2000 verscheen het Witboek inzake voedselveiligheid (COM(1999) 719 def. ) Hoofdstuk 4 behandelt de oprichting van een Europese Voedselautoriteit (EVA). Hoofdstuk 5 gaat in op de wetgeving inzake voedselveiligheid. De Commissie heeft momenteel geen wettelijk instrument om op eigen initiatief beschermingsmaatregelen te nemen voor veevoeder of voor bewerkte levensmiddelen van niet dierlijke oorsprong afkomstig van ØØn van de lidstaten (onderdeel 80). Is de Commissie van oordeel dat ØØn enkele spoedeisende procedure (cid:129) van toepassing op alle soorten voedsel en veevoeder (cid:129) een manier is om de hierboven genoemde leemte op te vullen? Zo ja, zal de Commissie zo(cid:146)n wettelijk instrument creºren? Zo neen, waarom niet en welke alternatieven schuift de Commisie naar voren om op eigen initiatief beschermingsmaatregelen te nemen voor veevoeder of voor bewerkte levensmiddelen van niet dierlijke oorsprong afkomstig van ØØn van de lidstaten? (2001/C 53 E/112) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1155/00 van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie (11 april 2000) Betreft: Witboek inzake Voedselveiligheid en de Europese Voedselautoriteit In januari 2000 verscheen het Witboek inzake voedselveiligheid (COM(1999) 719). Hoofdstuk 4 behandelt de oprichting van een Europese Voedselautoriteit (EVA). Hoofdstuk 5 gaat in op de wetgeving inzake voedselveiligheid. Er is behoefte aan de bestaande wetgeving inzake voedselcontrole te verduidelijken en bij te werken, alsmede te garanderen dat alle stadia in de productieketen worden gedekt. Bepaalde gedetailleerde eisen voor vleesinspectie moeten worden herzien (onderdeel 85). Zal de Commissie de klemtoon bij de vleesinspectie verschuiven van de rourinematige controle van eindproducten naar procescontrole? Zo ja, heeft de Commissie reeds stappen in die richting gezet? Zo neen, waarom staat de Commissie weigerachtig tegenover deze accentverschuiving?


title: Décision nº 1/2000 du Conseil d'association UE-Hongrie du 11 avril 2000 relative au passage à la seconde étape de l'association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République de Hongrie, d'autre part

eurovoc_concepts:
EU Member State
Hungary
agreement (EU)

text: L 114/32 FR Journal officiel des Communautés européennes 13. 5. 2000 DÉCISION No 1/2000 DU CONSEIL D'ASSOCIATION UE-HONGRIE du 11 avril 2000 relative au passage à la seconde étape de l'association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République de Hongrie, d'autre part (2000/327/CE) LE CONSEIL D'ASSOCIATION UE-HONGRIE, vu l'accord européen entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République de Hongrie, d'autre part (1), et notamment son article 6, paragraphe 3, considérant ce qui suit: (1) (2) (3) (4) (5) L'article 6, paragraphe 1, de l'accord européen prévoit une période de transition maximale de dix ans, divisée en deux étapes successives, de cinq années chacune en principe. La première étape a débuté le 1er février 1994, date d'entrée en vigueur de l'accord européen, et s'est achevée le 31 janvier 1999. Le Conseil d'association, conformément à l'article 6, paragraphe 2, de l'accord européen, a procédé à un examen régulier de l'application de l'accord européen et des résultats obtenus par la Hongrie dans le cadre du processus la conduisant vers un système d'économie de marché. Les parties sont résolues à se conformer aux obligations résultant du passage à la seconde étape de l'association. Le Conseil d'association décide du passage à la seconde étape ainsi que de toute modification à apporter aux mesures relatives à la mise en œuvre des dispositions régissant la seconde étape, DÉCIDE: Le passage à la seconde étape visée à l'article 6, paragraphe 3, de l'accord européen entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la République de Hongrie, d'autre part, prend effet. Article premier La présente décision entre en vigueur le premier jour du second mois suivant la date de son adoption par le Conseil d'association. Article 2 Fait à Bruxelles, le 11 avril 2000. Par le Conseil d'association Le président J. GAMA (1) JO L 347 du 31. 12. 1993, p. 2


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1247/00 von Pasqualina Napoletano (PSE) an die Kommission. Entführung somalischer Kinder, die bei italienischen Pflegefamilien leben.

eurovoc_concepts: judicial cooperation in criminal matters in the EU

text: 6. 3. 2001 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 72 E/31 Die Arbeiten wurden geplant und finanziert, ohne da(cid:223) eine Umweltvertr(cid:228)glichkeitspr(cid:252)fung durchgef(cid:252)hrt worden w(cid:228)re, und bestimmte Bauabschnitte sollen ohne die vorgeschriebenen Kontrollen bezahlt worden sein. Die Kommission wird gebeten, umfassend (cid:252)ber die Bewilligung der Finanzmittel f(cid:252)r die obengenannten Arbeiten und insbesondere (cid:252)ber die Kontrollen, die f(cid:252)r die etwaige Bezahlung einzelner Bauabschnitte durchgef(cid:252)hrt wurden, sowie (cid:252)ber die H(cid:246)he dieser Zahlungen zu informieren. Antwort von Herrn Barnier im Namen der Kommission (6. Juni 2000) Im operationellen Multifonds-Programm (OMP) f(cid:252)r Sizilien f(cid:252)r den Programmplanungszeitraum 1994-1999 ist unter Punkt 3. 5 die Finanzierung von Ma(cid:223)nahmen zur F(cid:246)rderung des Schienennahverkehrs vorgesehen. In diesem Zusammenhang hat die Region Sizilien den Bau einer Stra(cid:223)enbahnlinie auf der Strecke Gazzi-Annunziata in Messina zur Kofinanzierung vorgeschlagen. Das Projekt wird derzeit von der Kommission gepr(cid:252)ft, die vor kurzem bei den regionalen Beh(cid:246)rden insbesondere zu der vom Herrn Abgeordneten angesprochenen Frage der erg(cid:228)nzende Informationen, Umweltvertr(cid:228)glichkeitspr(cid:252)fung, angefordert hat. Die Kommission wird anhand der Ergebnisse dieser Pr(cid:252)fung entscheiden, ob das Projekt Finanzierung in Frage kommt. f(cid:252)r eine (2001/C 72 E/035) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1247/00 von Pasqualina Napoletano (PSE) an die Kommission (11. April 2000) Betrifft: Entf(cid:252)hrung somalischer Kinder, die bei italienischen Pflegefamilien leben In den letzten Jahren gab es zahlreiche F(cid:228)lle von Kindesentf(cid:252)hrung. Dabei handelte es sich vor allem um somalische Kinder, die bei italienischen Pflegefamilien leben und von ihren (leiblichen oder vermeintlichen) (cid:132)Eltern(cid:147) entf(cid:252)hrt und rechtswidrig in andere L(cid:228)nder (darunter verschiedene Mitgliedstaaten der Europ(cid:228)i- schen Union) verbracht wurden. In einigen F(cid:228)llen ist es gelungen, diese Kinder wieder ausfindig zu machen, doch ihre fr(cid:252)heren Pflegefami- lien hatten gro(cid:223)e Schwierigkeiten sicherzustellen, da(cid:223) die Rechte der ihnen anvertrauten Minderj(cid:228)hrigen von den Justizbeh(cid:246)rden einiger Mitgliedstaaten der Union gesch(cid:252)tzt werden. Es besteht der begr(cid:252)ndete Verdacht, da(cid:223) diese Minderj(cid:228)hrigen nicht von ihren leiblichen Eltern, sondern von Dritten entf(cid:252)hrt wurden, die aus ihrer Situation Profit schlagen wollten. Insbesondere gab es zahlreiche Probleme aufgrund der Tatsache, da(cid:223) das Haager Kindesentf(cid:252)hrungs(cid:252)ber- einkommen formell und materiell nicht korrekt angewandt wurde. Dies erschwerte es dann zu (cid:252)berpr(cid:252)fen, wie die Kinder behandelt werden, in welchem gesundheitlichen Zustand sie sich befinden, das Besuchsrecht auszu(cid:252)ben und die R(cid:252)ckf(cid:252)hrung der Minderj(cid:228)hrigen zu erwirken, wie dies in dem (cid:220)bereinkommen vorgesehen ist. Das ist darauf zur(cid:252)ckzuf(cid:252)hren, da(cid:223) bei den Justizbeh(cid:246)rden einiger Unterzeichnerstaaten in der Sache der Sorgerechtsentscheidungen zu urteilen, was in offenkundigem die Tendenz besteht, Widerspruch zum Geist des (cid:220)bereinkommens steht, das hingegen die Neupr(cid:252)fung des Sachverhalts der Sorgerechtsentscheidungen nur in besonderen F(cid:228)llen vorsieht. Die Kommission wird daher um die Beantwortung der folgenden Fragen gebeten: (cid:129) Welche Ma(cid:223)nahmen gedenken die Institutionen der Union zu ergreifen, um eine wirksame justitielle Zusammenarbeit im Bereich des Sorgerechts und der internationalen Kindesentf(cid:252)hrung zu gew(cid:228)hr- leisten? (cid:129) Welche Ma(cid:223)nahmen gedenken sie zu ergreifen, um eine Harmonisierung der in den Mitgliedstaaten im Bereich der Anerkennung des Sorgerechts f(cid:252)r Minderj(cid:228)hrige geltenden Bestimmungen zu gew(cid:228)hr- leisten? (cid:129) Welche Ma(cid:223)nahmen gedenken sie zu ergreifen, um zu gew(cid:228)hrleisten, da(cid:223) die bestehenden internatio- nalen Abkommen (Haager (cid:220)bereinkommen u. a. ) von den Beh(cid:246)rden der Mitgliedstaaten tats(cid:228)chlich und uneingeschr(cid:228)nkt beachtet werden? C 72 E/32 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 6. 3. 2001 Antwort von Herrn Vitorino im Namen der Kommission (23. Mai 2000) Die Kommission plant zur Zeit keine Ma(cid:223)nahmen zur Gew(cid:228)hrleistung der justitiellen Zusammenarbeit auf dem Gebiet der internationalen Kindesentf(cid:252)hrung. Bei der Frage der Harmonisierung der einzelstaatlichen Bestimmungen zur Anerkennung des Sorgerechts ist darauf hinzuweisen, da(cid:223) die Kommission in ihrem Anzeiger verschiedene Ma(cid:223)nahmen zur gegen- seitigen Anerkennung von Gerichtsbeschl(cid:252)ssen in zivilrechtlichen Angelegenheiten, u. a. in Familienange- legenheiten, vorsieht. Diese Problematik wird auch auf einem unter Beteiligung der Kommission durch- gef(cid:252)hrten Seminar an 3. und 4. In diesem Zusammenhang plant der franz(cid:246)sische Vorsitz vorrangig eine Initiative zur Einf(cid:252)hrung eines europ(cid:228)ischen Vollstreckungstitels in Familiensachen (Besuchsrecht). Juli 2000 in Paris er(cid:246)rtert. Was die Beachtung des Haager (cid:220)bereinkommens durch die Mitgliedstaaten anbelangt, teilt die Kommission mit, da(cid:223) sie nicht befugt ist, die Mitgliedstaaten zu dessen ordnungsgem(cid:228)(cid:223)er Anwendung zu verpflichten. (2001/C 72 E/036) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1256/00 von Armando Cossutta (GUE/NGL) an die Kommission (14. April 2000) Betrifft: Radioaktive Bomben in Kosovo In den elf Wochen, die der Krieg in Kosovo dauerte, haben die Flugzeuge der NATO Bomben mit abgereichertem Uran in einem Umfang abgeworfen, der Hunderten von Kilogramm radioaktivem Material entspricht. Die zur Panzerbek(cid:228)mpfung entwickelten Bomben sind relativ kosteng(cid:252)nstig, da das abgereicherte Uran ein Abfallprodukt anderer Bearbeitungsprozesse ist. Sie setzen ein (cid:228)u(cid:223)erst feines Pulver von Uranoxyd (der Durchmesser jedes Partikels ist 400 mal kleiner als ein Sandkorn) frei, das durch den Wind Dutzende von Kilometern verbreitet oder durch die Oberfl(cid:228)chengew(cid:228)sser weiter transportiert wird. Die so erzeugte Radioaktivit(cid:228)t ist im Falle interner Kontamination durch Einatmen oder Aufnahme mit der Nahrung (cid:228)u(cid:223)erst gef(cid:228)hrlich. Die Uranpartikel sind n(cid:228)mlich in den K(cid:246)rperfl(cid:252)ssigkeiten leicht l(cid:246)slich und setzen sich in einigen Zielorganen, wie Nieren, Leber und Knochen, auf Dauer fest. Die Menschen, die sich in dem verseuchten Gebiet befinden, tragen somit erhebliche k(cid:246)rperliche Sch(cid:228)den sowohl durch die Strahlung als auch durch die direkte Toxizit(cid:228)t davon. Aus dem Golfkrieg, in dem (cid:228)hnliche Bomben verwendet wurden, unter deren Wirkungen noch Hunderte amerikanische Milit(cid:228)rs leiden, ist bekannt, da(cid:223) Krebs, Leuk(cid:228)mie, Fehlgeburten, Mi(cid:223)bildungen und Erkran- kungen der Leber und des Nervensystems die unmittelbarsten Folgen f(cid:252)r den Menschen sind. Au(cid:223)erdem gibt es noch die langfristigen Auswirkungen auf die Umwelt. Die Kommission wird daher um die Beantwortung der folgenden Fragen gebeten: 1. Ist sie nicht der Ansicht, da(cid:223) Ma(cid:223)nahmen ergriffen werden m(cid:252)ssen, um das Ausma(cid:223) der radioaktiven Verseuchung in Kosovo festzustellen? 2. Ist sie nicht der Ansicht, da(cid:223) Ma(cid:223)nahmen zur Dekontamination gef(cid:246)rdert werden m(cid:252)ssen? 3. H(cid:228)lt sie es nicht f(cid:252)r erforderlich, ein spezifisches Screening-Programm f(cid:252)r die Bev(cid:246)lkerungsgruppen mit dem gr(cid:246)(cid:223)ten Risiko, wie schwangere Frauen und Kinder, durchzuf(cid:252)hren? 4. H(cid:228)lt sie es nicht f(cid:252)r notwendig, eine internationale Aktion zur ˜chtung von Bomben mit abge- reichertem Uran zu f(cid:246)rdern?


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-1123/00 esittäjä(t): Bart Staes (Verts/ALE) komissiolle. Valkoinen kirja elintarvikkeiden turvallisuudesta ja Euroopan elintarvikeviranomainen.

eurovoc_concepts:
European Food Safety Authority
food safety
powers of the institutions (EU)
precautionary principle

text: C 46 E/132 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 13. 2. 2001 David Byrnen komission puolesta antama yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-1121/00, E-1124/00, E-1126/00, E-1129/00, E-1130/00, E-1131/00, E-1132/00, E-1135/00, E-1136/00, E-1137/00, E-1138/00 ja E-1139/00 (8. kes(cid:228)kuuta 2000) Komissio esitti valkoisessa kirjassa elintarvikkeiden turvallisuudesta (1) yleiset suuntaviivat, jotka se aikoo ottaa k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n, kun tulevaisuudessa perustetaan Euroopan elintarvikeviranomainen. Komissio pyysi kaikkia asiaan liittyvi(cid:228) tahoja ilmoittamaan n(cid:228)kemyksens(cid:228) ja osallistumaan keskusteluun kuulemismenettelyn aikana. Komissio ei ole useiden arvoisan parlamentin j(cid:228)senen esiin tuomien seikkojen osalta viel(cid:228) viimeistellyt kantaansa eik(cid:228) ilmoittanut toiminnan yksityiskohtia sen on t(cid:228)t(cid:228) ennen tarkasteltava kuulemis- menettelyss(cid:228) ilmaistuja n(cid:228)kemyksi(cid:228). Toimivallan osalta valkoisessa kirjassa todetaan kuitenkin, ett(cid:228) Euroopan elintarvikeviranomaisen teht(cid:228)viin sen toimivaltaan kuuluvilla aloilla pit(cid:228)isi kuulua riskien arvioiminen, tietojen ker(cid:228)(cid:228)minen ja kuluttajille tiedottaminen. Oikeudellisten syiden ja demokraattisen vastuun vuoksi lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)vallan siirt(cid:228)minen riippumattomalle viranomaiselle ei komission mielest(cid:228) nykytilanteessa ole perusteltua. Viranomaisen toimivallan laajentamista voidaan kuitenkin vastaisuudessa harkita sen toiminnasta saadun kokemuksen ja sen mahdollisesti her(cid:228)tt(cid:228)m(cid:228)n luottamuksen perusteella. My(cid:246)sk(cid:228)(cid:228)n perustamissopimuksen muuttamista ei pidet(cid:228) mahdottomana ajatuksena. (1) KOM(1999) 719 lopullinen. (2001/C 46 E/150) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1123/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Bart Staes (Verts/ALE) komissiolle (11. huhtikuuta 2000) Aihe: Valkoinen kirja elintarvikkeiden turvallisuudesta ja Euroopan elintarvikeviranomainen Tammikuussa 2000 ilmestyi valkoinen kirja elintarvikkeiden turvallisuudesta KOM(1999) 719 lopull. Luvussa 4 k(cid:228)sitell(cid:228)(cid:228)n Eurooppalaisen elintarvikeviranomaisen (EEV) perustamista. Luku 5 koskee elintarvi- kelains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228). Komissio aikoo soveltaa ennalta varautumisen periaatetta kokonaisuudessaan ja ottaa huomioon my(cid:246)s muita terveyden suojeluun ja elintarvikekaupan rehtien k(cid:228)yt(cid:228)nteiden edist(cid:228)miseen liittyvi(cid:228) oikeutettuja tekij(cid:246)it(cid:228) (kohdat 14 ja 15). 1. Mit(cid:228) takuita komissiolla on sille, ett(cid:228) kaikki asianomaiset tulkitsevat ennalta varautumisen periaatetta samalla tavalla. 2. Miten komissio aikoo m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228), ett(cid:228) muut tekij(cid:228)t ovat oikeutettuja tekij(cid:246)it(cid:228) terveyden suojelussa ja kaupan rehtien k(cid:228)yt(cid:228)nteiden edist(cid:228)misess(cid:228)? Mit(cid:228) tekij(cid:246)it(cid:228) komissio k(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)ss(cid:228) tarkoittaa? Saisimmeko niist(cid:228) esimerkkej(cid:228)? 3. Miten komissio aikoo est(cid:228)(cid:228) p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksenteon avoimuuden v(cid:228)hentymisen n(cid:228)iden oikeutettujen tekij(cid:246)iden johdosta? David Byrnen komission puolesta antama vastaus (9. kes(cid:228)kuuta 2000) Elintarvikkeiden turvallisuudesta annetun valkoisen kirjan j(cid:228)lkeen komissio on hyv(cid:228)ksynyt tiedonannon ennalta varautumisen periaatteesta. Tiedonannon tavoitteena on nimenomaan edist(cid:228)(cid:228) yhdenmukaista k(cid:228)si- tyst(cid:228) periaatteesta ja sen soveltamisesta. Tiedonanto on tarkasteltavana yhteis(cid:246)n toimielimiss(cid:228) ja Codex Alimentariuksessa, jossa yhteis(cid:246) pyrkii p(cid:228)(cid:228)sem(cid:228)(cid:228)n yhteisymm(cid:228)rrykseen kyseisen kansainv(cid:228)lisen j(cid:228)rjest(cid:246)n muiden j(cid:228)senten kanssa ennalta varautumisen periaatteen soveltamisesta elintarvikkeiden standardointiin. Keskustelu mahdollisuudesta ottaa p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekoprosessissa huomioon muita oikeutettuja tekij(cid:246)it(cid:228) on ilman ett(cid:228) muita my(cid:246)s per(cid:228)isin Codex Alimentariuksesta, jossa komissio oikeutettuja tekij(cid:246)it(cid:228) olisi t(cid:228)smennetty. Asiasta on k(cid:228)ynniss(cid:228) merkitt(cid:228)v(cid:228) keskustelu, jonka menettelyohjekirjassa asia mainitaan, 13. 2. 2001 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 46 E/133 puolustaa k(cid:228)sitteen laajaa tulkintaa (cid:129) sen mukaan k(cid:228)site kattaisi my(cid:246)s eettiset ja taloudelliset kysymykset, terveyden, el(cid:228)inten hyvinvoinnin ja ymp(cid:228)rist(cid:246)n. Toiset tahot sen sijaan haluavat rajoittaa muut tekij(cid:228)t hyviin el(cid:228)inl(cid:228)(cid:228)kint(cid:228)- ja maatalousk(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)ihin sek(cid:228) n(cid:228)ytteenotto- ja analyysimenetelmiin. Keskustelun merkitys on korostunut naudan somatotropiinin k(cid:228)yt(cid:246)n yhteydess(cid:228). Komissio on kielt(cid:228)nyt naudan somatotropiinin k(cid:228)yt(cid:246)n, koska se aiheuttaa haittaa lypsylehmien terveydelle ja hyvinvoinnille. Yhteis(cid:246) ja vetoaa muun muassa muihin vastustaa, ett(cid:228) Codex Alimentarius hyv(cid:228)ksyisi kyseisen hormonin, oikeutettuihin tekij(cid:246)ihin. P(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksentekoprosessin avoimuus ei rajoitu pelk(cid:228)st(cid:228)(cid:228)n lains(cid:228)(cid:228)t(cid:228)j(cid:228)n k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n tieteelliseen perustaan. On toki eritt(cid:228)in t(cid:228)rke(cid:228)(cid:228), ett(cid:228) kuluttajille tiedotetaan selv(cid:228)sti ja ymm(cid:228)rrett(cid:228)v(cid:228)sti p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen perustana olevista tieteellisist(cid:228) lausunnoista. Mutta p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)jien on my(cid:246)s esitett(cid:228)v(cid:228) selke(cid:228)sti muut huomioon otetut n(cid:228)k(cid:246)kohdat, erityisesti arviot eri riskinhallintavaihtoehtojen eduista ja haitoista yhteiskunnalle aiheutuneina kokonais- kustannuksina, ja tehty ratkaisu on perusteltava tyhjent(cid:228)v(cid:228)sti. Joka tapauksessa yhteis(cid:246)jen tuomioistuin on useamman kerran todennut, ett(cid:228) ihmisten terveyden suojeluun liittyvien n(cid:228)k(cid:246)kohtien on ment(cid:228)v(cid:228) talou- dellisten n(cid:228)k(cid:246)kohtien edelle. (2001/C 46 E/151) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1125/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Bart Staes (Verts/ALE) komissiolle (11. huhtikuuta 2000) Aihe: Valkoinen kirja elintarviketurvallisuudesta ja Euroopan elintarvikeviranomaisesta Tammikuussa 2000 julkaistiin valkoinen kirja elintarviketurvallisuudesta (KOM(1999) 719/lopull. ). Sen nelj(cid:228)nness(cid:228) luvussa k(cid:228)sitell(cid:228)(cid:228)n Euroopan elintarvikeviranomaisen perustamista. Luvussa viisi k(cid:228)sitell(cid:228)(cid:228)n elintarviketurvallisuuteen liittyvi(cid:228) lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)n(cid:228)k(cid:246)kohtia. Tieteellist(cid:228) yhteisty(cid:246)t(cid:228) olisi komission mukaan vahvistettava ja se olisi pyritt(cid:228)v(cid:228) koordinoimaan tiedeko- miteoiden ty(cid:246)n kanssa. Toistaiseksi t(cid:228)h(cid:228)n tarkoitukseen on varattu vain v(cid:228)h(cid:228)n m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)rahoja. Ohjelmien toteutus on ollut hidasta (20 kohta). Miten komissio aikoo parantaa tieteellist(cid:228) yhteisty(cid:246)t(cid:228) ja nopeuttaa kyseisi(cid:228) menettelyj(cid:228)? Mit(cid:228) t(cid:228)t(cid:228) asiaa koskevia ehdotuksia on jo laadittu? (2001/C 46 E/152) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1133/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Bart Staes (Verts/ALE) komissiolle (11. huhtikuuta 2000) Aihe: Valkoinen kirja elintarvikkeiden turvallisuudesta ja Euroopan elintarvikeviranomainen Tammikuussa 2000 ilmestyi valkoinen kirja elintarvikkeiden turvallisuudesta KOM(1999) 719 lopull. Luvussa 4 k(cid:228)sitell(cid:228)(cid:228)n Eurooppalaisen elintarvikeviranomaisen (EEV) perustamista. Luku 5 koskee elintarvi- kelains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228). Monissa EU:n j(cid:228)senvaltioissa on voimakkaasti supistettu tieteellisen tutkimuksen julkista rahoitusta. Sen vuoksi tutkijat ovat osittain riippuvaisia liike-el(cid:228)m(cid:228)st(cid:228) tutkimustensa rahoittamiseksi. T(cid:228)m(cid:228) riippuvuus saattaa vaikuttaa tutkijoiden ja heid(cid:228)n antamiensa lausuntojen uskottavuuteen (kohta 41). 1. Miten komissio aikoo turvata eurooppalaisten tutkijoiden riippumattomuuden? 2. Voiko komissio muuttaa ehdotusta siten, ett(cid:228) asetetaan yl(cid:228)raja tieteellisen tutkimuksen yksityiselle rahoitukselle? Jos vastaus on my(cid:246)nteinen, millaisen yl(cid:228)- tai alarajan komissio aikoo asettaa t(cid:228)llaiselle yksityiselle tai julkiselle rahoitukselle? Jos vastaus on kielteinen, katsooko komissio, ett(cid:228) yksityisell(cid:228) rahoituksella ei ole mit(cid:228)(cid:228)n vaikutusta tutkijoiden riippumattomuuteen?


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1113/00 υποβολή: Lord Inglewood (PPE-DE) προς την Επιτροπή. Επέκταση του Βρετανικού Νόμου του 1994 περί ΦΠΑ.

eurovoc_concepts:
United Kingdom
VAT
application of EU law
competence of the Member States
museum
public institution

text: C 53 E/76 Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn EL 20. 2. 2001 (cid:129) e·xei h Epitroph· thn pro·uesh na anauevrh·sei to y·cow tvn epidoth·sevn, p. x. se sxe·sh me tiw epidoth·seiw prow thn ektrofh· agela·dvn; (cid:129) an den e·xei lhfuei· prow to paro·n sxetikh· apo·fash, po·te proti·uetai h Epitroph· na apofasi·sei; Apa·nthsh toy k. Fischler ej ono·matow thw Epitroph·w (22 Mai(cid:138)oy 2000) O kanonismo·w (EK) ariu. 1257/1999 toy Symboyli·oy thw 17hw Mai(cid:138)oy 1999 gia th sth·rijh thw agrotikh·w ana·ptyjhw apo· to Eyrvpai¤ko· Gevrgiko· Tamei·o Prosanatolismoy· kai Eggyh·sevn (EGTPE) (1) proble·pei kyri·vw sto plai·sio tvn gevrgoperiballontikv·n me·trvn th dynato·thta paroxh·w koinotikh·w sth·rijhw gia thn enua·rrynsh thw genetikh·w poikilomorfi·aw. Enapo·keitai sta kra·th me·lh, se syna·rthsh me ton eidiko· xarakth·ra tvn kata· to·poyw periptv·sevn kai tvn proteraioth·tvn toyw na epile·joyn ton en lo·gv ty·po me·trvn. (cid:211)son afora· to poso· tvn primodoth·sevn poy kataba·llontai kai, o·pvw symbai·nei me to sy·nolo tvn gevrgoperiballontikv·n me·trvn, ta kra·th me·lh «prosdiori·zoyn ba·sei antikeimenikv·n krithri·vn thn ana·gkh paroxh·w xrhmatodotikoy· kinh·troy gia thn efarmogh· toy me·troy (a·ruro 18 toy kanonismoy· (EK) ariu. 1750/ 1999 thw Epitroph·w thw 23hw Ioyli·oy 1999 gia thn efarmogh· toy kanonismoy· ariu. 1257/1999 toy Symboyli·oy» (2). S(cid:146)ayto· to plai·sio, oi finlandike·w arxe·w protei·noyn, na lhfuoy·n ypo·ch gia koinotikh· xrhmatodo·thsh dia·forew topike·w fyle·w zv·vn (a·loga, agela·dew, pro·bata, (cid:133)) prosdiori·zontaw to sxetiko· dynamiko· kai ta problepo·mena posa·. H Epitroph· ejeta·zei prow to paro·n to pro·gramma poy e·xei ypoblhuei· apo· thn Finlandi·a kai ua la·bei thn apo·fash· thw to taxy·tero dynato·, sy·mfvna me th diadikasi·a poy anafe·retai sto a·ruro 50 para·grafow 2 toy kanonismoy· (EK) ariu. 1260/1999 toy Symboyli·oy thw 21hw Ioyni·oy 1999 peri· genikv·n diata·jevn gia ta Diarurvtika· Tamei·a (3). (1) (2) (3) EE L 160 thw 26. 6. 1999. EE L 214 thw 13. 8. 1999. EE L 161 thw 26. 6. 1999. (2001/C 53 E/092) GRAPTH ERVTHSH E-1113/00 ypobolh·: Lord Inglewood (PPE-DE) prow thn Epitroph· (11 Aprili·oy 2000) Ue·ma: Epe·ktash toy Bretanikoy· No·moy toy 1994 peri· FPA Ua ei·xe anti·rrhsh h Eyrvpai¤kh· Epitroph· na epektauei· to Tmh·ma 33 toy bretanikoy· no·moy peri· FPA toy 1994, v·ste na kaly·cei ta ypo· kratikh· xrhmatodo·thsh moysei·a kai pinakouh·kew tvn opoi·vn ta me·lh tvn dioikhtikv·n symboyli·vn ori·zontai apo· thn kybe·rnhsh toy HB; Apa·nthsh toy k. Bolkestein ej ono·matow thw Epitroph·w (19 Mai(cid:138)oy 2000) To tmh·ma 33 toy bretanikoy· no·moy peri· FPA toy 1994, eish·gage e·na sy·sthma epistrofh·w, sto opoi·o h pra·jh toy FPA, gia ton opoi·o den ei·nai dynath· h ana·kthsh ba·sei thw kanonikh·w diadikasi·aw FPA, epistre·fetai se orisme·new topike·w arxe·w kai kratike·w dieyuy·nseiw. Ayto· to sy·sthma epistrofh·w ei·nai mi·a xrhmatooikonomikh· pra·jh metajy· diafo·rvn dhmo·sivn fore·vn poy den e·rxetai se sy·gkroysh me to eyrvpai¤ko· koino· sy·sthma FPA kai to opoi·o mporei· na uevrhuei· san e·na ei·dow epixorh·ghshw se orisme·new topike·w arxe·w kai kratike·w dieyuy·nseiw. To ue·ma sxetika· me to poioi apo· toyw forei·w aytoy·w mporoy·n na symperilhfuoy·n sto tmh·ma 33 toy bretanikoy· no·moy peri· FPA toy 1994 ei·nai kauara· euniko· kai ua pre·pei na kauorisuei· apo· tiw bretanike·w arxe·w


title: WRITTEN QUESTION E-1160/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission. White Paper on Food Safety and the European Food Authority.

eurovoc_concepts:
European social policy
food safety
labelling
product quality

text: C 53 E/88 Official Journal of the European Communities EN 20. 2. 2001 1. What additional powers does the Commission feel are necessary for more rapid action in following up inspections? 2. Have any specific proposals been drawn up with regard to these additional powers? If so, what is the main thrust of these proposals? If not, when will the Commission have specific proposals on the additional powers it seeks? (2001/C 53 E/116) WRITTEN QUESTION E-1160/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission (11 April 2000) Subject: White Paper on Food Safety and the European Food Authority The White Paper on Food Safety (COM(1999) 719 final) was published in January 2000. Chapter 4 is concerned with establishing a European Food Authority (EFA). Chapter 5 considers legislation on food safety. The Commission wants to introduce a proposal to abolish the 25 % rule for compound ingredients (section 100). It also draws attention to the problem of the carry-over of additives and for indicating on the label the allergens, where at present only the name of the product category needs to be given. Is the Commission prepared to carry out a preliminary investigation into the feasibility of indicating 1. all ingredients? If not, does the Commission not wish to use the possibility of indicating all ingredients? What are the Commission(cid:146)s arguments for ruling out this possibility in advance? Does the Commission seek the labelling of additives which are present as a result of carry-over? 2. If not, why not? (2001/C 53 E/117) WRITTEN QUESTION E-1161/00 by Bart Staes (Verts/ALE) to the Commission (12 April 2000) Subject: White Paper on Food Safety and the European Food Authority The White Paper on Food Safety (COM(1999) 719 final) was published in January 2000. Chapter 4 is concerned with establishing a European Food Authority (EFA). Chapter 5 considers legislation on food safety. Health claims continue to be forbidden (section 101). However, the Commission proposes considering whether (cid:145)functional claims(cid:146) and (cid:145)nutritional claims(cid:146) can be introduced. It also wants to look at whether the nutrition labelling directive needs to be modified. (cid:145)Functional claims(cid:146) refer to beneficial effects on bodily functions. Does the Commission intend to draw up rules for (cid:145)functional claims(cid:146)? If so, what will be the main 1. thrust of such measures? If not, does that not create a vacuum in respect of mentioning all claims? 2. Will the Commission resubmit its 1993 draft proposal concerning nutritional claims? If so, when? If not, is the Commission concentrating on a comprehensive set of rules for the various claims? 3. Will the Commission extend the compulsory food labelling for all foods and/or increase the number of items from four to eight? If not, what changes will be made to the labelling?


title: Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende grenswaarden voor benzeen en koolmonoxide in de lucht

eurovoc_concepts:
atmospheric pollutant
environmental protection
pollution control
public awareness campaign
public health

text: 26. 9. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 274 E/91 Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende grens- waarden voor benzeen en koolmonoxide in de lucht (1) (2000/C 274 E/10) (Voor de EER relevante tekst) COM(2000) 223 def. (cid:151) 98/0333(COD) (Door de Commissie overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag ingediend op 12 april 2000) (1) PB C 53 van 24. 2. 1999, blz. 8. OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Ongewijzigd Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, inzonderheid op artikel 175, lid 1, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal ComitØ, Gezien het advies van het ComitØ van de regio’s, Handelend overeenkomstig de procedure van artikel 251 van het Verdrag, in samenwerking met het Europees Parlement, Overwegende hetgeen volgt: (1) Volgens het beleidsplan en actieprogramma van de Euro- pese Gemeenschap op het gebied van het milieu en duur- zame ontwikkeling (het vijfde milieuactieprogramma) (1) dienen op basis van de in artikel 174 van het Verdrag vastgelegde beginselen met name wijzigingen in de wetge- ving inzake luchtverontreiniging te worden aangebracht. In dit programma wordt aanbevolen doelstellingen voor de luchtkwaliteit op lange termijn vast te stellen. In artikel 174 van het Verdrag is bepaald dat ten aanzien van de bescherming van de gezondheid van de mens en het milieu het voorzorgbeginsel dient te worden toegepast. (2) Volgens artikel 152 van het Verdrag vormen de eisen in- zake gezondheidsbescherming een bestanddeel van het Ge- meenschapsbeleid op andere gebieden. Volgens artikel 3, onder p), van het Verdrag dient het optreden van de Ge- meenschap een bijdrage tot het verwezenlijken van een hoog niveau van bescherming van de gezondheid te leve- ren. (3) De Raad dient krachtens artikel 4, lid 5, van Richtlijn 96/62/EG van de Raad van 27 september 1996 inzake de beoordeling en het beheer van de luchtkwaliteit (2) de in lid 1 van dat artikel bedoelde wetgeving en de in de leden 3 en 4 van dat artikel bedoelde bepalingen aan te nemen. ___________ (1) PB C 138 van 17. 5. 1993, blz. 5. (2) PB L 296 van 21. 11. 1996, blz. 55. C 274 E/92 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 9. 2000 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL (4) In artikel 8 van Richtlijn 96/62/EG wordt bepaald dat ac- tieplannen dienen te worden opgesteld voor zones waar de concentraties van verontreinigende stoffen in de lucht ho- ger liggen dan de grenswaarden plus eventuele tijdelijke overschrijdingsmarges, teneinde ervoor te zorgen dat uiter- lijk op de vastgestelde datum of data aan de grenswaarden wordt voldaan. (5) In Richtlijn 96/62/EG wordt bepaald dat de in cijfers uit- gedrukte grenswaarden moeten zijn gebaseerd op de bevin- dingen van internationale wetenschappelijke groepen die op dit gebied werkzaam zijn. De Commissie dient bij het toetsen van de elementen waarop de grenswaarden zijn gebaseerd, rekening te houden met de meest recente gege- vens van het wetenschappelijk onderzoek op de betrokken epidemiologische en milieugebieden en de meest recente vorderingen in de metrologie. (5 bis) Bij de in deze richtlijn vastgestelde grenswaarden gaat het om minimale eisen. Overeenkomstig artikel 176 van het Verdrag kunnen de lidstaten verdergaande bescher- mingsmaatregelen handhaven of treffen. Strengere grenswaarden kunnen in het bijzonder worden vast- gesteld voor de bescherming van kwetsbare groepen personen, zoals kinderen en ziekenhuispatiºnten. De lidstaten kunnen ook bepalen dat de grenswaarden op een eerder tijdstip in werking treden dan in deze richt- lijn is voorzien. (5 ter) Benzeen is een genotoxische stof die bij de mens kanker kan verwekken. Voor benzeen bestaat geen drempel- waarde waaronder ieder risico voor de menselijke ge- zondheid kan worden uitgesloten. (6) De Commissie en de lidstaten dienen, teneinde het her- bezien van de onderhavige richtlijn te vergemakkelijken, te overwegen het onderzoek naar de gevolgen van de hierin genoemde verontreinigende stoffen, namelijk benzeen en koolmonoxide, te bevorderen. Ongewijzigd (7) Met het oog op het verkrijgen van voor de hele Gemeen- spelen gestandaardiseerde schap vergelijkbare gegevens nauwkeurige meettechnieken en gemeenschappelijke crite- ria voor de plaatsing van meetstations een belangrijke rol bij de beoordeling van de luchtkwaliteit. (7 bis) Als basis voor een regelmatige verslaglegging moeten aan de Commissie gegevens over de gemeten benzeen- en koolmonoxideconcentraties worden overgelegd. (8) De bevolking moet gemakkelijk toegang hebben tot recente gegevens over de concentraties van benzeen en koolmo- noxide in de lucht, Ongewijzigd 26. 9. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 274 E/93 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: Artikel 1 Doelstellingen Deze richtlijn heeft als doelstellingen: a) grenswaarden voor de concentraties van benzeen en kool- monoxide in de lucht vast te stellen teneinde schadelijke gevolgen voor de gezondheid van de mens en het milieu als geheel te voorkomen, te verhinderen of te verminderen; b) de concentraties van benzeen en koolmonoxide in de lucht op basis van gemeenschappelijke methoden en criteria te beoordelen; c) adequate gegevens over de concentraties van benzeen en koolmonoxide in de lucht te verkrijgen en ervoor te zorgen dat de bevolking daarover kan beschikken; d) de luchtkwaliteit ten aanzien van benzeen en koolmonoxide waar deze goed is te behouden en in andere gevallen te verbeteren. Artikel 2 Definities De definities van artikel 2 van Richtlijn 96/62/EG zijn van toepassing. In deze richtlijn wordt verstaan onder: 1. (cid:132)bovenste beoordelingsdrempel(cid:148): een in bijlage III vastgelegd niveau, waaronder een combinatie van metingen en model- len mag worden gebruikt voor de beoordeling van de lucht- kwaliteit overeenkomstig artikel 6, lid 3, van Richtlijn 96/62/EG; 2. (cid:132)onderste beoordelingsdrempel(cid:148): een in bijlage III vastgelegd niveau, waaronder uitsluitend modellen of objectieve ramin- gen mogen worden gebruikt voor de beoordeling van de luchtkwaliteit overeenkomstig artikel 6, lid 4, van Richtlijn 96/62/EG; 3. (cid:132)vaste metingen(cid:148): overeenkomstig artikel 6, lid 5, van Richt- lijn 96/62/EG verrichte metingen. Artikel 3 Benzeen De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te 1. zorgen dat de concentraties van benzeen in de lucht, zoals beoordeeld overeenkomstig artikel 5, de in bijlage I aangegeven grenswaarde niet overschrijden. De in bijlage I bepaalde over- schrijdingsmarge wordt overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 96/62/EG toegepast. C 274 E/94 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 9. 2000 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 2. Binnen zones en agglomeraties waarvan de lidstaten kun- nen aantonen dat de toepassing van maatregelen om aan de in bijlage I vastgestelde grenswaarde te voldoen tot ernstige so- ciaal-economische problemen zou leiden, kan de Commissie volgens de procedure van artikel 12, lid 2, van Richtlijn 96/62/EG een verlenging toestaan van de termijn om aan de grenswaarde te voldoen, die in de tijd tot een periode van maximaal vijf jaar wordt beperkt. Artikel 4 Koolmonoxide De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zor- gen dat de concentraties van koolmonoxide in de lucht, zoals beoordeeld overeenkomstig artikel 5, de in bijlage II vastgelegde grenswaarde niet overschrijden. De in bijlage II bepaalde overschrijdingsmarge wordt overeen- komstig artikel 8 van Richtlijn 96/62/EG toegepast. Artikel 5 Beoordeling van de concentraties Voor de toepassing van artikel 6 van Richtlijn 96/62/EG 1. gelden de in deel I van bijlage III vastgelegde bovenste en onderste beoordelingsdrempels voor benzeen en koolmonoxide. De indeling van elke zone of agglomeratie voor de toepassing van genoemd artikel 6 wordt ten minste om de vijf jaar volgens de in deel II van bijlage III vastgestelde procedure herbezien. Deze indeling wordt eerder herbezien wanneer aanzienlijke wijzigingen optreden in de activiteiten die relevant zijn voor de concentraties van benzeen en koolmonoxide in de lucht. 2. De criteria ter bepaling van de plaats van de monsterne- mingspunten voor de meting van benzeen en koolmonoxide in de lucht zijn vermeld in bijlage IV. Het minimale aantal mon- sternemingspunten voor vaste metingen van de concentratie van elke verontreinigende stof is vermeld in bijlage V. Deze worden ge(cid:239)nstalleerd in elke zone of agglomeratie waar metin- gen moeten worden uitgevoerd wanneer vaste metingen de enige bron van gegevens zijn over de concentratie binnen deze zone of agglomeratie. 3. In zones of agglomeraties waarbinnen de informatie uit vaste meetstations wordt aangevuld met informatie uit andere bronnen, zoals emissie-inventarissen, indicatieve meetmethoden of luchtkwaliteitsmodellen, dienen het aantal ge(cid:239)nstalleerde vaste meetstations en de ruimtelijke resolutie van andere tech- nieken voldoende te zijn om de concentraties van verontreini- gende stoffen in de lucht overeenkomstig deel I van bijlage IV en deel I van bijlagen VI te kunnen vaststellen. 4. In zones en agglomeraties waar metingen niet verplicht zijn, mogen technieken op basis van modellen of objectieve ramingen worden gebruikt. 26. 9. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 274 E/95 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL 5. De referentiemethoden voor de analyse en monsterne- ming van benzeen en koolmonoxide worden vastgesteld in de delen I en II van bijlage VII. In deel III van bijlagen VII worden de referentietechnieken voor modellen voor de luchtkwaliteit vastgesteld. De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op de in artikel 6. 9 van deze richtlijn vermelde datum overeenkomstig artikel 11, punt 1, onder d), van Richtlijn 96/62/EG in kennis van de methoden die voor de voorafgaande beoordeling van de lucht- kwaliteit zijn gebruikt. 7. Wijzigingen die nodig zijn om dit artikel en de bijlagen III tot en met VII aan de vooruitgang van wetenschap en techniek aan te passen, worden volgens de procedure van artikel 12 van Richtlijn 96/62/EG vastgesteld. 7. Wijzigingen die nodig zijn om dit artikel en de bijlagen III tot en met VII aan de vooruitgang van wetenschap en techniek aan te passen, worden volgens de procedure van artikel 12 van Richtlijn 96/62/EG vastgesteld, maar mogen niet rechtstreeks of indirect leiden tot een verandering van de grenswaarden. Artikel 6 Ongewijzigd Voorlichting van het publiek 1. De lidstaten zorgen ervoor, dat aan het publiek en daar- voor in aanmerking komende organisaties zoals milieuorgani- saties, consumentenorganisaties, organisaties die de belangen van kwetsbare bevolkingsgroepen behartigen en andere belang- hebbende instanties voor de gezondheidszorg stelselmatig re- cente gegevens over de concentraties van benzeen en koolmo- noxide in de lucht ter beschikking worden gesteld, bijvoorbeeld door middel van radio en televisie, de pers, informatieschermen of computernet-diensten. 1. De lidstaten zorgen ervoor, dat aan het publiek en daar- voor in aanmerking komende organisaties zoals milieuorgani- saties, consumentenorganisaties, organisaties die de belangen van kwetsbare bevolkingsgroepen behartigen en andere belang- hebbende instanties voor de gezondheidszorg stelselmatig re- cente gegevens over de concentraties van benzeen en koolmo- noxide in de lucht ter beschikking worden gesteld, bijvoorbeeld door middel van radio en televisie, de pers, informatieschermen of computernet-diensten, teletekst, telefoon of fax. De gegevens over de concentraties van benzeen in de lucht worden tenminste maandelijks bijgewerkt. De gegevens over de concentraties van koolmonoxide in de lucht worden tenmin- ste dagelijks, bijgewerkt. De gegevens over de concentraties van benzeen in de lucht worden tenminste maandelijks bijgewerkt. De gegevens over de concentraties van koolmonoxide in de lucht worden tenmin- ste dagelijks, of wanneer dit praktisch uitvoerbaar is elk uur, bijgewerkt. In deze gegevens worden tenminste alle overschrijdingen van de concentraties in de grenswaarden gedurende de in de bij- lagen I en II vastgestelde middelingstijden vermeld. Tevens om- vatten deze gegevens een korte beoordeling in verband met de grenswaarden en passende informatie over de gevolgen voor de gezondheid. Ongewijzigd 2. Wanneer de lidstaten krachtens artikel 8, lid 3, van Richt- lijn 96/62/EG plannen of programma’s aan het publiek beschik- baar stellen, stellen zij deze ook beschikbaar aan de in lid 1 bedoelde organisaties. 2. Wanneer de lidstaten krachtens artikel 8, lid 3, van Richt- lijn 96/62/EG plannen of programma’s aan het publiek beschik- baar stellen, stellen zij deze ook beschikbaar aan de in lid 1 bedoelde organisaties. Hieronder begrepen is ook de krachtens bijlage VI, deel II, vereiste documentatie. 3. Aan het publiek en de in de leden 1 en 2 bedoelde organisaties beschikbaar gestelde informatie, dient duidelijk, be- grijpelijk en toegankelijk te zijn. Ongewijzigd C 274 E/96 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 9. 2000 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL Artikel 7 Verslaglegging 1. De Commissie brengt uiterlijk op 31 december 2004 ver- slag uit aan het Europees Parlement en de Raad op basis van de bij de toepassing van deze richtlijn opgedane ervaring, waarbij zij met name ingaat op de resultaten van het meest recente wetenschappelijke onderzoek naar de gevolgen van de bloot- stelling aan benzeen en koolmonoxide voor de gezondheid van de mens, en voor ecosystemen, en op de technologische ont- wikkelingen, onder meer de vorderingen ten aanzien van de methoden om de concentratie van benzeen en koolmonoxide in de lucht te meten of anderszins te beoordelen. 1. De Commissie brengt uiterlijk op 31 december 2004 ver- slag uit aan het Europees Parlement en de Raad op basis van de bij de toepassing van deze richtlijn opgedane ervaring, waarbij zij met name ingaat op de resultaten van het meest recente wetenschappelijke onderzoek naar de gevolgen van de bloot- stelling aan benzeen en koolmonoxide voor de gezondheid van de mens, met speciale inachtneming van kwetsbare bevolkings- groepen, en voor ecosystemen, en op de technologische ont- wikkelingen, onder meer de vorderingen ten aanzien van de methoden om de concentratie van benzeen en koolmonoxide in de lucht te meten of anderszins te beoordelen. Ongewijzigd Het verslag zal worden ingediend als integrerend onder- 2. deel van een strategie voor de luchtkwaliteit, opgesteld om de communautaire doelstellingen voor de luchtkwaliteit te her- onderzoeken, voorstellen aangaande deze doelstellingen te doen, en strategieºn ter uitvoering te ontwikkelen om het be- reiken van deze doelstellingen te waarborgen. In deze strategie wordt rekening gehouden met: a) de tenuitvoerlegging van bestaande voorschriften inzake luchtkwaliteit verzuring en eutrofiºring, waaronder de vor- deringen bij de invoering van grenswaarden en streefwaar- den die krachtens artikel 4 van Richtlijn 96/62/EG zijn vast- gesteld; b) de verplaatsing van verontreiniging over nationale grenzen; c) de noodzaak van nieuwe of herziene doelstellingen inzake luchtkwaliteit verzuring en eutrofiºring; d) de huidige luchtkwaliteit en de tendensen tot het jaar 2010 en daarna; e) de algehele mogelijkheden de uitstoot van verontreinigende stoffen uit alle relevante bronnen verder terug te dringen; rekening gehouden met de technische haalbaarheid en de kosteneffectiviteit daarvan; f) de verhouding tussen verontreinigende stoffen en de moge- lijkheden voor gecombineerde strategieºn om de doelstellin- gen van de Gemeenschap inzake de luchtkwaliteit en daar- aan verwante doelstellingen te bereiken; g) de huidige en toekomstige voorschriften inzake de voorlich- ting van het publiek en de uitwisseling van informatie tus- sen de lidstaten en de Commissie; h) de ervaring die met de toepassing van deze richtlijn in de lidstaten is opgedaan met name met de in bijlage IV vast- gestelde omstandigheden waaronder de metingen zijn uit- gevoerd. 3. Teneinde de bescherming van de gezondheid van de mens en het milieu op een hoog niveau te handhaven zullen in het verslag zo nodig voorstellen tot wijziging van deze richtlijn worden opgenomen. Met name dient de Commissie een voor- stel in voor een volstrekt uiterste datum voor eventuele nieuwe verlengingen van de termijnen om aan de in bijlage I vermelde grenswaarde voor benzeen te voldoen, die krachtens artikel 3, lid 2, worden toegestaan. 26. 9. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 274 E/97 OORSPRONKELIJK VOORSTEL GEWIJZIGD VOORSTEL Artikel 8 Sancties De lidstaten stellen sancties vast op inbreuken op de krachtens deze richtlijn vastgestelde nationale bepalingen. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. Artikel 9 Uitvoering De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechte- 1. lijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 31 december 2001 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis. Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiºle bekendmaking van die bepa- lingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten. 2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belang- rijkste bepalingen van nationaal recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. Artikel 10 Inwerkingtreding Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Euro- pese Gemeenschappen. Artikel 11 Adressaten Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten. BIJLAGE I GRENSWAARDE VOOR BENZEEN De grenswaarde moet worden uitgedrukt in (cid:236)g/m3. Het volume moet worden genormaliseerd op een temperatuur van 293 K en een druk van 101,3 kPa. Middelingstijd Grenswaarde Overschrijdingsmarge Kalenderjaar 5 (cid:236)g/m3 Grenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van de mens 5 (cid:236)g/m3 (100 %) bij de inwerkingtreding van deze richtlijn, op 1 januari 2003 en daarna om de 12 maanden met een ge- lijkblijvend jaarpercentage afnemend tot 0 % op 1 januari 2010 Datum waarop aan de grenswaarde moet worden voldaan 1 januari 2010 (1) (1) Behalve binnen zones en agglomeraties waarvoor overeenkomstig artikel 3, lid 2, een in de tijd beperkte verlenging is toegestaan. C 274 E/98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 9. 2000 BIJLAGE II GRENSWAARDE VOOR KOOLMONOXIDE De grenswaarde moet worden uitgedrukt in mg/m3. Het volume moet worden genormaliseerd op een temperatuur van 293 K en een druk van 101,3 kPa. Middelingstijd Grenswaarde Overschrijdingsmarge Grenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van de mens 8 uur (voort- schrijdend gemiddelde) 10 mg/m3 5 mg/m3 (50 %) bij de inwerkingtreding van deze richtlijn, op 1 januari 2003 en daarna om de 12 maanden met een ge- lijkblijvend jaarpercentage afnemend tot 0 % op 1 januari 2005 Datum waarop aan de grenswaarde moet worden voldaan 1 januari 2005 VASTSTELLING VAN DE EISEN VOOR DE BEOORDELING VAN CONCENTRATIES VAN BENZEEN EN KOOLMONOXIDE IN DE LUCHT BINNEN EEN ZONE OF AGGLOMERATIE BIJLAGE III I. Bovenste en onderste beoordelingsdrempel Als bovenste en onderste beoordelingsdrempel worden vastgesteld: a) Benzeen Bovenste beoordelingsdrempel 70 % van de grenswaarde (3,5 (cid:236)g/m3) Onderste beoordelingsdrempel 40 % van de grenswaarde (2 (cid:236)g/m3) Jaargemiddelde b) Koolmonoxide Bovenste beoordelingsdrempel 70 % van de grenswaarde (7 mg/m3) Onderste beoordelingsdrempel 50 % van de grenswaarde (5 mg/m3) Gemiddelde over 8 uur II. Bepaling of de bovenste en onderste beoordelingsdrempel worden overschreden Of de bovenste en onderste beoordelingsdrempel worden overschreden, wordt bepaald op basis van de concentraties gedurende de voorgaande vijf jaar wanneer voldoende gegevens beschikbaar zijn. Een beoordelingsdrempel wordt geacht te zijn overschreden als het totale aantal overschrijdingen van de in cijfers uitgedrukte drempelconcentratie gedurende deze vijf jaar groter is dan drie keer het aantal overschrijdingen dat per jaar is toegestaan. Wanneer er gegevens over minder dan vijf jaar beschikbaar zijn, kunnen de lidstaten de gegevens van korte meetcam- pagnes gedurende de periode van het jaar waarin en op de plaatsen waar naar alle waarschijnlijkheid de hoogste verontreiniging wordt gemeten, combineren met resultaten die zijn verkregen uit informatie uit emissie-inventarissen en -modellen om te bepalen of de bovenste en onderste beoordelingsdrempel zijn overschreden. 26. 9. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 274 E/99 PLAATS VAN MONSTERNEMINGSPUNTEN VOOR DE METING VAN DE CONCENTRATIES VAN BENZEEN EN KOOLMONOXIDE IN DE LUCHT BIJLAGE IV De volgende overwegingen zijn van toepassing op vaste metingen. I. Macroschaal De monsternemingspunten met het oog op de bescherming van de gezondheid van de mens dienen zich op een zodanige plaats te bevinden dat: i) gegevens worden verkregen over de gebieden binnen zones en agglomeraties waar de hoogste concentraties voor- komen waaraan de bevolking direct of indirect kan worden blootgesteld gedurende een periode die in vergelijking met de middelingstijd van de grenswaarde(n) significant is; ii) gegevens worden verkregen over de concentraties in andere gebieden binnen de zones en agglomeraties die repre- sentatief zijn voor de blootstelling van de bevolking als geheel. De monsternemingspunten moeten zich in het algemeen op een zodanige plaats bevinden dat meting van zeer kleine micromilieus in de directe omgeving wordt voorkomen. Als richtsnoer geldt dat een monsternemingspunt zich op een zodanige plaats moet bevinden dat het representatief is voor de luchtkwaliteit in een omringend gebied van minimaal 200 m2 op plaatsen met veel verkeer en enkele vierkante kilometers op plaatsen met een stedelijke achtergrond. De monsternemingspunten moeten zo mogelijk ook representatief zijn voor soortgelijke plaatsen buiten hun onmid- dellijke omgeving. Er moet rekening worden gehouden met de noodzaak monsternemingspunten op eilanden te lokaliseren wanneer dit voor de bescherming van de gezondheid van de mens nodig is. II. Microschaal Voorzover uitvoerbaar moeten de volgende richtsnoeren in acht worden genomen: (cid:151) De lucht moet vrij rond de inlaatbuis kunnen stromen en er mogen geen voorwerpen zijn die de luchtstroom in de omgeving van de monsternemer be(cid:239)nvloeden (er moet normaal gesproken enkele meters afstand worden gehouden van gebouwen, balkons, bomen en andere obstakels en bij monsternemingspunten die representatief zijn voor de luchtkwaliteit aan de rooilijn minimaal 0,5 meter van het dichtstbijzijnde gebouw). (cid:151) De hoogste van de inlaatbuis boven de grond moet in het algemeen tussen 1,5 meter (ademhalingshoogte) en 4 meter liggen. In sommige gevallen kan een grotere hoogte (tot 8 meter) nodig zijn. Een grotere hoogte kan ook nuttig zijn als het station representatief moet zijn voor een groot gebied. (cid:151) De inlaatbuis mag zich niet in de directe omgeving van bronnen bevinden om te voorkomen dat de uitstoot daarvan rechtstreeks en zonder menging met de buitenlucht in de inlaatbuis terechtkomt. (cid:151) De uitlaatbuis van de monsternemer moet zich op een zodanige plaats bevinden dat de lucht daaruit niet opnieuw in de inlaatbuis terecht kan komen. (cid:151) Locatie van verkeersgerichte monsternemers: (cid:151) voor alle verontreinigende stoffen moeten deze monsternemingspunten tenminste 25 meter van de rand van grote kruispunten en tenminste 4 meter van het midden van de dichtstbijzijnde rijbaan verwijderd zijn; (cid:151) voor koolmonoxide mogen de inlaatbuizen niet meer dan 5 meter van de wegrand verwijderd zijn; (cid:151) voor benzeen moeten de inlaatbuizen zich op een zodanige plaats bevinden dat ze representatief zijn voor de luchtkwaliteit in de buurt van de rooilijn. Ook met de volgende factoren kan rekening worden gehouden: (cid:151) storende bronnen; (cid:151) veiligheid; (cid:151) toegankelijkheid; (cid:151) beschikbaarheid van elektriciteit en telefoonlijnen; (cid:151) zichtbaarheid in vergelijking met de omgeving; C 274 E/100 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 9. 2000 (cid:151) veiligheid van het publiek en personeel; (cid:151) de wenselijkheid om de monsternemingspunten voor verschillende verontreinigende stoffen op dezelfde plaats onder te brengen; (cid:151) eisen in verband met ruimtelijke ordening. III. Documentatie en evaluatie van de gekozen locaties De procedures voor de keuze van de locaties moeten tijdens de classificatie volledig worden gedocumenteerd met behulp van bijvoorbeeld windstreekfoto’s van de omgeving en een gedetailleerde kaart. De locaties moeten geregeld worden geºvalueerd, waarbij opnieuw documentatie moet worden aangelegd om te garanderen dat te allen tijde aan de selec- tiecriteria wordt voldaan. CRITERIA TER BEPALING VAN HET AANTAL MONSTERNEMINGSPUNTEN VOOR VASTE METINGEN VAN CONCENTRATIES VAN BENZEEN EN KOOLMONOXIDE IN DE LUCHT BIJLAGE V Minimaal aantal monsternemingspunten voor vaste metingen om in zones en agglomeraties waar vaste meting de enige bron van informatie is, te beoordelen of aan de grenswaarden voor de bescherming van de gezond- heid van de mens wordt voldaan. a) Diffuse bronnen Bevolking van de agglomeratie of zone ((cid:215) 1 000) Als de concentraties hoger liggen dan de bovenste beoordelingsdrempel Als de maximale concentraties tussen de bovenste en de onderste beoordelingsdrempel liggen 0-250 250-499 500-749 750-999 1 000-1 499 1 500-1 999 2 000-2 749 2 750-3 749 3 750-4 749 4 750-5 999 > 6 000 1 2 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 1 1 1 2 2 3 3 4 4 5 Wanneer een zone of agglomeratie meer dan ØØn meetstation telt, moet tenminste ØØn daarvan op de bewaking van het effect van het verkeer en ØØn op de bepaling van de stedelijke achtergrondconcentraties zijn gericht. b) Puntbronnen Voor de beoordeling van de verontreiniging in de omgeving van puntbronnen moet het aantal monsternemings- punten voor vaste metingen worden berekend met inachtneming van de emissiedichtheid, de waarschijnlijke dis- tributiepatronen van de luchtverontreiniging en de mogelijke blootstelling van de bevolking. 26. 9. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 274 E/101 BIJLAGE VI KWALITEITSDOELSTELLINGEN VOOR DE GEGEVENS EN VERZAMELING VAN DE RESULTATEN VAN DE BEOORDELING VAN DE LUCHTKWALITEIT I. Kwaliteitsdoelstellingen voor de gegevens De volgende kwaliteitsdoelstellingen voor de gegevens gelden als richtsnoer voor kwaliteitsborgingsprogramma’s (vereiste nauwkeurigheid van de beoordelingsmethodes en minimaal bestreken tijd en gegevensvastlegging van de metingen). Continumetingen Nauwkeurigheid Minimale gegevensvastlegging Indicatieve metingen Nauwkeurigheid Minimale gegevensvastlegging Minimaal bestreken tijd Modellen nauwkeurigheid: Gemiddelden over 8 uur Jaargemiddelden Objectieve ramingen Nauwkeurigheid: Benzeen Koolmonoxide 25 % 90 % 30 % 90 % 15 % 90 % 25 % 90 % 14 % (ØØn willekeurige meting per week, gelijkmatig over het jaar ge- spreid, of acht gelijkmatig over het jaar gespreide weken) 14 % (ØØn willekeurige meting per week, gelijkmatig over het jaar ge- spreid, of acht gelijkmatig over het jaar gespreide weken) (cid:151) 50 % 100 % 50 % (cid:151) 75 % De nauwkeurigheid van de meting wordt gedefinieerd overeenkomstig de Richtsnoeren voor de uitdrukking van de onzekerheid van metingen (Guide to the Expression of Uncertainty of Measurements, ISO 1993) of de Richtsnoeren voor de nauwkeurigheid (juistheid en precisie) van meetmethoden en -resultaten (ISO 5725-1: Accuracy (trueness and precision) of measurement and results, 1994). De percentages in de tabel gelden voor afzonderlijke metingen, gemiddeld over het tijdvak voor de grenswaarde, bij een betrouwbaarheidsinterval van 95 % (systematische fout + tweemaal de standaardafwijking). De nauwkeurigheid voor continumetingen moet worden ge(cid:239)nterpreteerd als geldend in de buurt van de desbetreffende grenswaarde. De nauwkeurigheid voor modellen en objectieve ramingen wordt gedefinieerd als de maximale afwijking van de gemeten en berekende concentratieniveaus over het tijdvak voor de grenswaarde, waarbij geen rekening wordt gehouden met het tijdstip waarop de gebeurtenissen zich voordoen. In de eisen voor de minimale gegevensvastlegging en de minimaal bestreken tijd wordt geen rekening gehouden met het verlies van gegevens door de periodieke kalibratie of het normale onderhoud van de apparatuur. Voor benzeen mogen de lidstaten evenwel steekproefsgewijze metingen in plaats van continumetingen uitvoeren als zij de Commissie kunnen aantonen dat de onzekerheidsmarge, met inbegrip van de onzekerheid die samenhangt met de steekproefsgewijze bemonstering, voldoet aan de kwaliteitsdoelstelling van 25 % die voor de gegevens van continume- tingen werd vastgesteld. II. Resultaten van de beoordeling van de luchtkwaliteit De volgende informatie dient te worden verzameld voor zones of agglomeraties waar gegevens van andere bronnen dan metingen als aanvulling op de informatie van metingen of als enig middel ter beoordeling van de luchtkwaliteit worden gebruikt: (cid:151) een beschrijving van de uitgevoerde beoordelingsactiviteiten; (cid:151) de gebruikte specifieke methoden met een verwijzing naar beschrijvingen van de methode; (cid:151) bronnen van de gegevens en de informatie; C 274 E/102 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 9. 2000 (cid:151) een beschrijving van de resultaten, met inbegrip van de nauwkeurigheid en met name de omvang van een gebied of indien van toepassing de lengte van wegen binnen de zone of de agglomeratie waar de concentraties hoger liggen dan de grenswaarde(n) of, indien van toepassing, de grenswaarde(n) plus de overschrijdingsmarges) en waar de concentraties hoger liggen dan de bovenste beoordelingsdrempel of de onderste beoordelingsdrempel; (cid:151) voor grenswaarden die gericht zijn op de bescherming van de gezondheid van de mens: de populatie die mogelijker- wijs aan hogere concentraties dan de grenswaarde wordt blootgesteld. Waar mogelijk dienen de lidstaten kaarten samen te stellen met een concentratieverdeling binnen elke zone en agglo- meratie. III. Normalisatie Voor benzeen en koolmonoxide moet het volume worden genormaliseerd op een temperatuur van 293 K en een druk van 101,3 kPa. BIJLAGE VII REFERENTIEMETHODEN VOOR DE BEOORDELING VAN CONCENTRATIES VAN BENZEEN EN KOOL- MONOXIDE I. Referentiemethode voor de monsterneming/analyse van benzeen De referentiemethoden voor de meting van benzeen is de pomp-monsternemingsmethode op een adsorptiepatroon, gevolgd door bepaling met behulp van gaschromatografie, die momenteel door de CEN wordt gestandaardiseerd. Zolang er geen door de CEN gestandaardiseerde methode is, kunnen de lidstaten nationale standaardmethoden op basis van dezelfde meetmethode gebruiken. Een lidstaat mag ook andere methoden toepassen waarvan hij kan aantonen dat de resultaten gelijkwaardig zijn aan die van bovengenoemde methode. II. Referentiemethode voor de analyse van koolmonoxide De referentiemethode voor de meting van koolmonoxide is de methode met niet-dispersieve infrarood-spectrometrie (NDIR), die momenteel door de CEN wordt standaardiseerd. Zolang er geen door de CEN gestandaardiseerde methode is, kunnen de lidstaten nationale standaardmethoden op basis van dezelfde meetmethode gebruiken. Een lidstaat mag ook andere methoden toepassen waarvan hij kan aantonen dat de resultaten gelijkwaardig zijn aan die van bovengenoemde methode. III. Referentietechnieken voor modellen Er kunnen momenteel geen referentietechnieken voor modellen worden gespecificeerd