title: Verordening (EG) nr. 763/2000 van de Raad van 10 april 2000 tot uitbreiding van het definitief antidumpingrecht dat werd ingesteld bij Verordening (EG) nr. 584/96 op de invoer van bepaalde hulpstukken voor buisleidingen, van ijzer of van staal, van oorsprong uit de Volksrepubliek China tot de invoer van bepaalde hulpstukken voor buisleidingen, van ijzer of van staal, verzonden uit Taiwan, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Taiwan, en tot beëindiging van het onderzoek ten aanzien van de invoer van drie Taiwanese exporteurs

eurovoc_concepts:
China
Thailand
anti-dumping duty
import
originating product
piping

text: 14. 4. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 94/1 I (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 763/2000 VAN DE RAAD van 10 april 2000 tot uitbreiding van het definitief antidumpingrecht dat werd ingesteld bĳ Verordening (EG) nr. 584/96 op de invoer van bepaalde hulpstukken voor buisleidingen, van ĳzer of van staal, van oorsprong uit de Volksrepubliek China tot de invoer van bepaalde hulpstukken voor buisleidingen, van ĳzer of van staal, verzonden uit Taiwan, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Taiwan, en tot beëindiging van het onderzoek ten aanzien van de invoer van drie Taiwanese exporteurs DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen- schap, Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zĳn van de Euro- pese Gemeenschap (1), met name op artikel 13, Gezien het voorstel van de Commissie dat werd ingediend na overleg met het Raadgevend Comité, Overwegende hetgeen volgt: A. PROCEDURE (1) (2) (3) 1. Bestaande maatregelen Bĳ Verordening (EG) nr. 584/96 (2) (hierna de verorde- ning „definitief recht” genoemd) stelde de Raad een anti- dumpingrecht in van 58,6 % op de invoer van bepaalde hulpstukken voor buisleidingen, van ĳzer of van staal (hierna „hulpstukken” genoemd) van oorsprong uit de Volksrepubliek China. 2. Verzoek De Commissie ontving op 10 juni 1999 overeenkomstig artikel 13, lid 3, van Verordening (EG) nr. 384/96 (hierna de „basisverordening” genoemd), een verzoek van het Defence Committee of the EEC steel butt-welding fittings industry. Dit verzoek werd ingediend namens de communautaire producenten van hulpstukken die geza- menlĳk ongeveer 90 % vertegenwoordigen van de communautaire productie van hulpstukken. Volgens dit verzoek zou er sprake zĳn van ontwĳking van de bĳ de definitieve verordening op de invoer van hulpstukken van oorsprong uit de Volksrepubliek China ingestelde antidumpingrechten. De maatregelen zouden zĳn ontweken door hulpstukken van oorsprong uit de (1) PB L 56 van 6. 3. 1996, blz. 1. Verordening laatstelĳk gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 905/98 (PB L 128 van 30. 4. 1998, blz. 18). (2) PB L 84 van 3. 4. 1996, blz. 1. (4) (5) (6) Volksrepubliek China via Taiwan naar de Gemeenschap te verzenden. 3. Opening van het onderzoek Bĳ Verordening (EG) nr. 1683/1999 (3) leidde de Commissie een onderzoek in en gaf zĳ, overeenkomstig artikel 13, lid 3, en artikel 14, lid 5, van de basisverorde- ning, de douaneautoriteiten opdracht de invoer van hulpstukken die uit Taiwan werden verzonden met ingang van 31 juli 1999 te registreren. De Commissie stelde de autoriteiten van de Volksrepubliek China en Taiwan in kennis van de opening van het onderzoek. 4. Onderzoektĳdvak Het onderzoektĳdvak bestreek de periode van 1 juli 1998 tot 30 juni 1999 (hierna het „onderzoektĳdvak” genoemd). 5. Verzameling van gegevens van de betrokken partĳen De Commissie zond vragenlĳsten naar de communau- taire importeurs alsmede de exporteurs in de Volksrepu- bliek China en Taiwan die in het verzoek waren genoemd, de haar uit het oorspronkelĳke onderzoek bekende exporteurs en andere belanghebbende partĳen die zich binnen de vastgestelde termĳn hebben gemeld. Zes van de niet-verbonden importeurs en drie Taiwanese exporteurs beantwoordden de vragenlĳst. De Commissie voerde controle uit ten kantore van de volgende onder- nemingen: Niet-verbonden importeur: — Tubos y Calibrados de Cataluña SA, Barcelona, Spanje. Taiwanese exporteurs: — Nian Hong Pipe Fittings Co. , Ltd, Kaohsiung, Taiwan; — Rigid Industries Co. , Ltd, Kaohsiung, Taiwan; — Chup Hsin Enterprise Co. Ltd, Kaohsiung, Taiwan. (3) PB L 199 van 30. 7. 1999, blz. 26. L 94/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 4. 2000 B. RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK 3. Wĳziging van de structuur van het handelsver- keer (7) (8) (9) 1. Algemeen/Samenwerking De communautaire bedrĳfstak voerde aan dat de struc- tuur van het handelsverkeer zich had gewĳzigd nadat antidumpingrechten waren ingesteld op de invoer van hulpstukken in de Gemeenschap uit de Volksrepubliek China als gevolg van een toename van de Taiwanese uitvoer. De communautaire bedrĳfstak betoogde voorts dat de invoer uit Taiwan het corrigerende effect van het antidumpingrecht op de invoer uit de Volksrepubliek China zowel gezien de prĳzen als de hoeveelheden ondermĳnt en dat dumping plaatsvindt ten aanzien van de eerder vastgestelde normale waarde. Met het onderzoek werd beoogd na te gaan of antidum- pingmaatregelen op de invoer van hulpstukken van de Volksrepubliek China werden oorsprong uit ontweken door invoer van hetzelfde product van oorsprong uit de Volksrepubliek China dat, zonder belangrĳke bewerkingen te hebben ondergaan, via Taiwan wordt verzonden overeenkomstig artikel 13, lid 1, tweede zin, van de basisverordening. Geen van de producenten of exporteurs van hulpstukken in de Volksrepubliek China verleende zĳn medewerking. Wel werd informatie ontvangen van de drie medewer- kende exporteurs in Taiwan die tĳdens het onderzoek- tĳdvak hulpstukken produceerden en aankochten en deze naar de Gemeenschap uitvoerden. Deze drie Taiwa- nese exporteurs vertegenwoordigden tĳdens het onder- zoektĳdvak volgens gegevens van Eurostat op Taric- niveau gezamenlĳk 19,66 % qua hoeveelheid en 16,42 % qua waarde van de totale invoer van hulpstukken uit Taiwan naar de Gemeenschap. 2. Betrokken product en soortgelĳk product (10) De definitie van het betrokken product is dezelfde als in het oorspronkelĳk onderzoek, namelĳk hulpstukken voor buisleidingen (andere dan gegoten hulpstukken), van ĳzer of van staal (met uitzondering van roestvrĳ staal), met een grootste uitwendige diameter van 609,6 mm, van de soort die voor stomplassen of voor andere doeleinden wordt gebruikt, die momenteel worden ingedeeld onder de GN-codes ex 7307 93 11 (Taric-code 7307 93 11 90), ex 7307 93 19 (Taric-code (Taric-code 7307 93 19 90), (Taric-code 7307 99 30 91) 7307 99 90 91). ex 7307 99 30 ex 7307 99 90 en (11) Het onderzoek wees uit dat de uit de Volksrepubliek China naar de Gemeenschap uitgevoerde hulpstukken en de uit Taiwan naar de Gemeenschap verzonden hulp- stukken dezelfde fysieke en chemische basiskenmerken hebben en dezelfde toepassingen en derhalve moeten worden beschouwd als soortgelĳke producten, in de zin van artikel 1, lid 4, van de basisverordening. a) Medewerkende Taiwanese exporteurs (12) De uitvoer naar de Gemeenschap van de medewerkende exporteurs in Taiwan steeg van 1994 tot het onderzoek- tĳdvak, toen de maatregelen op Chinese hulpstukken werden ingesteld, met 300 %. De structuur van het handelsverkeer had zich derhalve in dit opzicht gewĳ- zigd. b) Niet-medewerkende Taiwanese exporteurs (13) Wat de niet-medewerkende exporteurs betreft moest de Commissie om de uitvoer naar de Gemeenschap te bepalen gebruikmaken van de beschikbare gegevens overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening. De conclusies ten aanzien van de uitvoer naar de Gemeen- schap nadat de maatregelen waren ingesteld waren geba- seerd op Eurostat-gegevens op Taric-niveau; in het geval van Taiwan werd terdege rekening gehouden met de uitvoer van de medewerkende exporteurs. De conclusies ten aanzien van de uitvoer van het betrokken product uit dezelfde landen in 1994 en 1995 waren gebaseerd op aangepaste Eurostat-gegevens op GN-niveau. (14) De invoer in de Gemeenschap van hulpstukken uit de Volksrepubliek China daalde aanzienlĳk van 2 741 ton in 1994 tot 95 ton in 1998 nadat de antidumpingmaat- regelen waren ingesteld. De invoer van hulpstukken uit Taiwan steeg tegelĳkertĳd van 221 ton in 1994 tot 3 745 ton in 1998 en bereikte een piek van 4 918 ton in 1997. (15) De opvallende verschuiving van de invoer uit de Volks- republiek China naar Taiwan viel samen met de inwer- kingtreding van antidumpingmaatregelen met betrekking tot hulpstukken uit de Volksrepubliek China eind 1995. 4. Onvoldoende reden of economische rechtvaardi- ging a) Medewerkende Taiwanese exporteurs (16) Niang Hong Pipe Fittings Co. Ltd is zowel producent als exporteur van hulpstukken in Kaohsiung, en beschikt over productiefaciliteiten voor het volledige productie- proces van bepaalde soorten hulpstukken. De onderne- ming verkoopt alleen eigen productie waarvan een deel door een andere onderneming, Chup Hsin, wordt uitge- voerd naar de Gemeenschap. (17) Rigid Industries Co. Ltd is evenals Niang Hong een geïntegreerde producent/exporteur van hulpstukken, gevestigd in Kaohsiung. De onderneming voert alleen eigen productie van het betrokken product naar de Gemeenschap uit en heeft tĳdens het onderzoektĳdvak beperkte hoeveelheden uitgevoerd. (18) Ook Chup Hsin Enterprises Co. Ltd is exporteur van hulpstukken en gevestigd in Kaohsiung. Deze onderne- ming maakt voor de afwerking van zĳn assortiment gebruik van hulpstukken die zĳn aangekocht bĳ andere plaatselĳke Taiwanese producenten, met inbegrip van Niang Hong, en bĳ een Japanse producent. 14. 4. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 94/3 (19) Omdat geen van de drie ondernemingen hulpstukken uit de Volksrepubliek aankocht kan ervan worden uitgegaan dat de wĳziging van de structuur van het handelsverkeer een andere reden had. Het onderzoek ten aanzien van deze ondernemingen dient derhalve te worden beëin- digd. b) Niet-medewerkende Taiwanese exporteurs (20) Omdat er geen medewerking werd verleend en omdat de invoer van de Volksrepubliek China werd vervangen door invoer uit Taiwan moet worden vastgesteld dat de wĳziging van de structuur van het handelsverkeer het gevolg was van de instelling van het recht en niet van een andere reden of economische rechtvaardiging in de zin van artikel 13, lid 1, tweede zin, van de basisveror- dening. (21) Omdat er voor de wĳziging van de structuur van het handelsverkeer bovendien geen andere redelĳke econo- mische rechtvaardiging is dan de instelling van het recht kan redelĳkerwĳze worden vastgesteld dat hulpstukken uit de Volksrepubliek China via Taiwan naar de Gemeen- schap werden verzonden. (22) Deze conclusie wordt bevestigd door de volgende feiten: de invoer uit de Volksrepubliek China naar Taiwan van een van beide categorieën van de GN-codes (7307 93) die het betrokken product bestrĳken is onderworpen aan de Taiwanese MWO-invoerverordening grond waarvan de invoer verboden is. Volgens de Taiwanese douanestatistieken bedroeg de invoer onder die speci- fieke code uit de Volksrepubliek China alleen voor 1998 3 700 ton. op (23) Voorts wees het onderzoek uit dat het, op basis van het door de Taiwanese medewerkende exporteurs ingediende bewĳsmateriaal, mogelĳk is goederen vanuit een derde land in Taiwan in te voeren en weder uit te voeren met een Taiwanees certificaat van oorsprong zonder dat deze goederen belangrĳke bewerkingen hebben ondergaan. 5. Ondermĳning van de corrigerende werking van het recht wat betreft de prĳzen en/of hoeveel- heden van het soortgelĳke product (niet-mede- werkende Taiwanese exporteurs) (24) Uit de in overweging 14 vermelde gegevens blĳkt dat de invoer van de Gemeenschap, nadat maatregelen werden ingesteld, duidelĳk veranderingen onderging en dat deze opvallende wĳziging van het handelsverkeer de corrige- rende werking van de maatregelen ondermĳnde omdat de invoer op de communautaire markt toenam. In plaats van de uitvoer van Chinese hulpstukken die in 1994, voordat maatregelen werden ingesteld, werd geraamd op 2 741 ton, kwam de uitvoer van de niet-medewerkende Taiwanese exporteurs die de Chinese uitvoer overtrof (3 745 ton tĳdens het onderzoektĳdvak). (25) Omdat zeer geringe medewerking werd verleend en de corrigerende werking van de maatregelen, gezien de hoeveelheden op grote schaal, wordt ondermĳnd en op grond van de basisverordening moet worden bewezen dat de corrigerende werking van het recht, gezien de prĳzen en/of de hoeveelheden, wordt ondermĳnd was de Commissie van oordeel dat het niet nodig was een verder onderzoek in te stellen naar de prĳzen. 6. Bewĳsmateriaal van dumping in vergelĳking met de normale waarden die bĳ vorige onderzoeken voor soortgelĳke producten waren vastgesteld (niet-medewerkende Taiwanese exporteurs) (26) Om vast te stellen of kon worden bewezen dat hulp- stukken uit Taiwan tĳdens het onderzoektĳdvak door de niet-medewerkende exporteurs naar de Gemeenschap werden uitgevoerd, werden overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening twee methodes gehanteerd. Op grond van de basisverordening moet het bestaan van dumping worden vastgesteld ten aanzien van de normale waarden die zĳn vastgesteld in het vorig onderzoek doch het is niet vereist een nieuwe dumpingmarge vast te stellen. a) Aanpak gebaseerd op uitvoergegevens van Eurostat (27) In deze eerste aanpak werd de exportprĳs vastgesteld op basis van de totale exportwaarde en de door Eurostat op Taric-niveau opgegeven hoeveelheden in ton waarop de door de medewerkende Taiwanese ondernemingen uitgevoerde hoeveelheden en waarden in mindering werden gebracht. (28) Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverorde- ning wordt voor de normale waarde in een onderzoek naar ontwĳking uitgegaan van de normale waarde die tĳdens een eerder onderzoek is vastgesteld. Destĳds was de Commissie van oordeel dat Thailand een passend referentieland met een markteconomie was voor de Volksrepubliek China die werd beschouwd als een land zonder een markteconomie. (29) In het oorspronkelĳk onderzoek werd de normale waarde vastgesteld per type hulpstuk. In het huidig onderzoek naar ontwĳking was de Commissie van oordeel dat voor de vergelĳking met de op basis van de Eurostat-gegevens vastgestelde prĳzen en gezien het feit dat Eurostat niet over de uitvoerprĳzen per soort hulp- stuk beschikt maar alleen per ton en per Taric-code, het productassortiment van de niet-medewerkende Taiwa- nese producenten, overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening, redelĳkerwĳze kon worden beoordeeld op basis van het productassortiment voor de uitvoer naar de Gemeenschap van de drie medewerkende Taiwa- nese exporteurs. De normale waarde per type zoals vast- gesteld in het oorspronkelĳk onderzoek werd derhalve gewogen op basis van het bovengenoemde productas- sortiment van de medewerkende Taiwanese exporteurs. Zo werd een gewogen gemiddelde normale waarde per ton vastgesteld. (30) Om een billĳke vergelĳking te kunnen maken tussen de normale waarde en de prĳs bĳ uitvoer werd in de vorm van correcties rekening gehouden met verschillen die van invloed zĳn op de prĳzen en de vergelĳkbaarheid van de prĳzen. Overeenkomstig artikel 2, lid 10, van de basisverordening werden correcties voor vervoer, verzekeringen en commissies. Omdat de func- ties van de ondernemingen die het betrokken product via Taiwan naar de Gemeenschap verzonden als soort- gelĳk kunnen worden beschouwd aan die van een handelaar die op commissiebasis werkt, werd een correctie van 6 % redelĳk geacht voor de verkoop- en algemene kosten en administratieve uitgaven en winst en werd dit bedrag in mindering gebracht op de uitvoerprĳs zoals hierboven vastgesteld. toegepast L 94/4 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 14. 4. 2000 b) Aanpak gebaseerd op gegevens van de medewerkende importeurs uitzondering van hulpstukken die zĳn uitgevoerd door de drie medewerkende exporteurs. (31) (32) Bĳ de tweede aanpak werd de uitvoerprĳs vastgesteld op basis van de beperkte informatie inzake de invoerprĳzen per type hulpstuk die was ingediend door de medewer- kende importeurs die qua hoeveelheid ongeveer 14 % vertegenwoordigden van de invoer van hulpstukken uit Taiwan, ten opzichte van hun aankopen van niet-mede- werkende Taiwanese exporteurs. Zoals beschreven in overweging 28 wordt in het onder- zoek naar ontwĳking voor de normale waarde uitgegaan van de normale waarde die is vastgesteld tĳdens het oorspronkelĳk onderzoek. In het oorspronkelĳk onder- zoek werd de normale waarde vastgesteld per type hulp- stuk. Deze normale waarden werden zo rechtstreeks vergeleken met de individuele uitvoerprĳs per type hulp- stuk die was vastgesteld op basis van de door de mede- werkende importeurs ingediende informatie. (33) Om een billĳke vergelĳking te kunnen maken tussen de normale waarde en de uitvoerprĳs werd de in overwe- ging 30 beschreven methode toegepast. c) Conclusie (34) Overeenkomstig artikel 2, leden 11 en 12, van de basis- verordening bleek uit de vergelĳking van de gewogen gemiddelde normale waarden met de gewogen gemid- delde uitvoerprĳzen, uitgedrukt als een percentage van de cif-prĳs grens Gemeenschap, bĳ zowel de in overwe- ging 27 als in overweging 33 gevolgde methode, het bestaan van belangrĳke dumping. C. VERZOEKEN OM VRĲSTELLING VAN DE UITBREI- DING VAN HET RECHT (35) De Commissie heeft van acht importeurs een verzoek om vrĳstelling van de uitbreiding van het recht ontvangen. Omdat het definitieve antidumpingrecht op de invoer van hulpstukken van oorsprong uit de Volks- republiek China niet zal worden uitgebreid tot de hulp- stukken die zĳn vervaardigd en uitgevoerd door de Taiwanese exporteurs die deze maatregelen niet hebben ontweken, was de Commissie van oordeel dat in dit stadium een dergelĳke vrĳstelling niet moest worden verleend. D. MAATREGELEN (36) Gezien de resultaten van het onderzoek naar ontwĳking lid 1, tweede zin, van de in de zin van artikel 13, basisverordening dienen de geldende antidumping- rechten op hulpstukken van oorsprong uit de Volksrepu- bliek China te worden uitgebreid tot de invoer van hetzelfde product dat uit Taiwan wordt verzonden, ongeacht het feit of het product al dan niet van oorsprong uit Taiwan is, met uitzondering van de producten die zĳn vervaardigd door de drie medewer- lid 1, kende exporteurs, overeenkomstig artikel 13, eerste zin, van de basisverordening. (37) Overeenkomstig artikel 14, lid 5, van de basisverorde- ning dat bepaalt dat maatregelen kunnen worden genomen tegen geregistreerde invoer met ingang van de datum van registratie, wordt het antidumpingrecht geïnd op de invoer van hulpstukken die zĳn verzonden uit Taiwan en die de Gemeenschap zĳn binnengekomen na registratie welke werd ingesteld bĳ de verordening van instelling van dit onderzoek, met de Commissie tot (38) Ondernemingen die overeenkomstig artikel 13, lid 4, van de basisverordening om een vrĳstelling verzoeken zullen normaal gesproken een vragenlĳst moeten invullen om de Commissie in staat te stellen na te gaan of vrĳstelling kan worden verleend en de Commissie zal normaal gesproken ook ter plaatse een controlebezoek afleggen. (39) Het besluit om de rechten niet uit te breiden tot de drie individuele Taiwanese ondernemingen die zĳn genoemd in deze verordening werd genomen op basis van de resultaten van dit onderzoek. Het weerspiegelt derhalve de situatie die werd aangetroffen tĳdens het onderzoek ten aanzien van deze ondernemingen. De enige uitzon- dering op de uitbreiding is derhalve de invoer van producten die zĳn vervaardigd en verzonden door de hierboven specifiek genoemde rechtspersonen. Inge- voerde producten die zĳn vervaardigd of verzonden door andere ondernemingen die niet specifiek met naam en adres zĳn genoemd in het dictum van deze verorde- ning met inbegrip van rechtspersonen die verbonden specifiek genoemde ondernemingen zĳn met deze kunnen niet in aanmerking komen voor vrĳstelling en zĳn onderworpen aan het bĳ de definitieve verordening ingestelde recht. (40) Verzoeken om toepassing van deze vrĳstelling dienen onverwĳld aan de Commissie te worden gericht met alle terzake doende informatie, met name wat betreft een eventuele wĳziging van de activiteiten van de onderne- ming in verband met de productie en de uitvoer. De Commissie zal indien nodig, na overleg met het Raadge- vend Comité dienovereenkomstig verordening wĳzigen door de lĳst aan te passen van ondernemingen die in aanmerking komen voor de vrĳstelling. de E. PROCEDURE (41) Belanghebbende partĳen werden op de hoogte gebracht van de voornaamste feiten en overwegingen op basis waarvan de Commissie voornemens was uitbreiding voor te stellen van het geldende definitieve antidumping- recht en werden in de gelegenheid gesteld opmerkingen in te dienen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 (Taric-code ex 7307 93 11 Het bĳ Verordening (EG) nr. 584/96 ingestelde definitief 1. antidumpingrecht op de invoer van bepaalde hulpstukken voor buisleidingen, van ĳzer of van staal, ingedeeld onder de GN- codes 7307 93 11 90), ex 7307 93 19 (Taric-code 7307 93 19 90), ex 7307 99 30 (Taric-code 7307 99 30 91) en ex 7307 99 90 (Taric-code 7307 99 90 91), van oorsprong uit de Volksrepubliek China, wordt hierbĳ uitgebreid tot de invoer van dezelfde hulpstukken die zĳn verzonden uit Taiwan (al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Taiwan) (aanvullende Taric-code A999), met uitzondering van hulpstukken die zĳn geproduceerd en uitge- voerd door Chup Hsin Enterprise Co. Ltd, Kaohsiung (Taiwan) (aanvullende Taric-code A098), Rigid Industries Co. , Ltd, Kaoh- siung (Taiwan) (aanvullende Taric-code A099) en Niang Hong Pipe Fittings Co. , Ltd, Kaohsiung (Taiwan) (aanvullende Taric- code A100). 14. 4. 2000 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 94/5 Het bĳ lid 1 van dit artikel uitgebreide recht wordt geïnd 2. voor de overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1683/1999 en artikel 13, lid 5, van Verordening (EG) nr. 384/96 geregistreerde invoer, met uitzon- dering van producten die zĳn geproduceerd en uitgevoerd door Chup Hsin Enterprise Co. Ltd, Rigid Industries Co. , Ltd en Niang Hong Pipe Fittings Co. , Ltd, Kaohsiung (Taiwan). lid 3, en artikel 14, De 3. te declareren Taric-codes voor producten van oorsprong en/of verzonden uit Taiwan zĳn: 7307 93 11 91, 7307 93 19 91, 7307 99 30 92 en 7307 99 90 92. De geldende bepalingen inzake douanerechten zĳn van 4. toepassing. Artikel 2 Europese Commissie Directoraat-generaal Handel Eenheid C-3 Wetstraat 200 B-1049 Brussel Fax (32-2) 295 65 05. 2. Na overleg met het Raadgevend Comité verleent de Commissie bĳ beschikking toestemming voor vrĳstelling van het bĳ artikel 1 uitgebreide recht voor invoer die het bĳ Verordening (EG) nr. 584/96 ingestelde antidumpingrecht niet ontwĳkt. Artikel 3 De douaneautoriteiten wordt hierbĳ opdracht gegeven de regi- stratie van invoer die overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1683/1999 werd ingesteld stop te zetten. 1. Verzoeken om vrĳstelling van het bĳ artikel 1 uitgebreide in een der officiële talen van de recht dienen schriftelĳk, Gemeenschap aan het volgende adres te worden gericht na ondertekening van een persoon die bevoegd is de verzoekende partĳ te vertegenwoordigen: Artikel 4 Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat. Gedaan te Luxemburg, 10 april 2000. Voor de Raad De voorzitter J. GAMA


title: Comunicação da Comissão aos Estados-Membros de 14 de Abril de 2000 que estabelece as orientações relativas à iniciativa comunitária de desenvolvimento rural (Leader+)

eurovoc_concepts:
EAGGF Guidance Section
EU initiative
action programme
cooperation policy
project evaluation
rural development

formats: html pdf print

text: 18. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 139/5 COMUNICA˙ˆO DA COMISSˆO AOS ESTADOS-MEMBROS de 14 de Abril de 2000 que estabelece as orienta(cid:231)ıes relativas (cid:224) iniciativa comunitÆria de desenvolvimento rural (Leader+) (2000/C 139/05) 1. O n. o 1, al(cid:237)nea c), do artigo 20. o do Regulamento (CE) n. o 1260/1999 do Conselho, de 21 de Junho de 1999, que estabelece disposi(cid:231)ıes gerais sobre os fundos estrutu- rais (1), a seguir denominado «regulameento geral», cria uma iniciativa de desenvolvimento rural a seguir denomi- nada «Leader+». 2. Em 14 de Abril de 2000, a Comissªo das Comunidades Europeias adoptou, em conformidade com o n. o 1 do artigo 21. o do referido regulamento, as orienta(cid:231)ıes enun- ciadas na presente comunica(cid:231)ªo, em que se descrevem os objectivos, o a(cid:136)mbito de aplica(cid:231)ªo e as regras de execu(cid:231)ªo da iniciativa de desenvolvimento rural. 3. Nos termos do n. o 3 do artigo 21. o do regulamento geral, os Estados-Membros elaboram e apresentam (cid:224) Comissªo as suas propostas de programas de iniciativa Leader+ em conformidade com as orienta(cid:231)ıes da presente comuni- ca(cid:231)ªo com vista (cid:224) respectiva aprova(cid:231)ªo pela Comissªo e (cid:224) adop(cid:231)ªo da decisªo relativa (cid:224) participa(cid:231)ªo do fundo Europeu de Orienta(cid:231)ªo e Garantia Agr(cid:237)cola (FEOGA), sec(cid:231)ªo Orienta(cid:231)ªo. I. CONTEXTO E OBJECTIVOS Contexto 4. As zonas rurais da Comunidade encontram-se sujeitas a um conjunto de problemas suscept(cid:237)veis de afectar seria- mente a respectiva viabilidade: Ø o caso do envelheci- mento da popula(cid:231)ªo e do Œxodo rural, que persistem nalgumas delas, bem como da perda de empregos. Saliente-se, contudo, que certas zonas foram capazes de fazer frente a esses problemas, conseguindo, nomeada- instaurar uma dina(cid:136)mica territorial que atesta a mente, respectiva capacidade de inventar novas solu(cid:231)ıes de res- posta aos desafios com os quais se vŒem confrontadas. (cid:151) adordagem territorial descentralizada, integrada e as- cendente, (cid:151) abertura das zonas rurais a outros territ(cid:243)rios atravØs do interca(cid:136)mbito e da transferŒncia de experiŒncias com base na constitui(cid:231)ªo de redes, (cid:151) capacidade para considerar opera(cid:231)ıes de modesta di- mensªo em presen(cid:231)a de intermediÆrios administrati- vos, tØcnicos e financeiros, aptos a apoiar responsÆ- veis por pequenos projectos. No entanto, a execu(cid:231)ªo de Leader II nªo deixou de regis- tar determinadas dificulades em vÆrios Estados-Membros, como, por exemplo, atrasos na selec(cid:231)ªo dos beneficiÆrios e, por conseguinte, no arranque dos programas, estabele- cimento de parcerias frÆgeis devido a uma deficiente de- fini(cid:231)ªo dos diversos papØis assumidos no seu a(cid:136)mbito, acumula(cid:231)ªo de procedimentos diversos e dispersªo dos recursos finaceiros por um nœmero muito elevado de grupos de acc(cid:231)ªo local (GAL), resultando em interven(cid:231)ıes pouco eficazes. 6. Apesar destes problemas, a imagem geralmente muito positiva de Leader nªo se alterou, tendo-se mesmo desen- volvido a convic(cid:231)ªo de que o movimento iniciado em 1991 devia ser prosseguido e aprofundado. Com efeito, avan(cid:231)ar nesse sentido torna-se mais do que desejÆvel, porquanto as zonas rurais deverªo proceder, nos pr(cid:243)xi- mos anos, a determinados ajustamentos das respectivas estruturas socioecon(cid:243)micas a fim de dar rØplica aos de- safios e constrangimentos decorrentes, nomeadamente: (cid:151) das muta(cid:231)ıes do sector agr(cid:237)cola na sequŒncia da re- forma da pol(cid:237)tica agr(cid:237)cola comum (PAC) e das cres- centes exigŒncias dos consumidores em rela(cid:231)ªo (cid:224) qua- lidade dos produtos, 5. A iniciativa Leader I marcou o in(cid:237)cio de uma nova atitude na pol(cid:237)tica de desenvolvimento rural, assente na aborda- gem territorial, integrade e participativa. (cid:151) de uma considera(cid:231)ªo generalizada das preocupa(cid:231)ıes em matØria ambiental, A iniciativa Leader II generalizou, por sua vez, a aborda- gem de Leader I, colocando a t(cid:243)nica no aspecto inovador dos projectos. Os pontos fundamentais do contributo de Leader sªo os seguintes: (cid:151) mobiliza(cid:231)ªo dos agentes locais para reflectirem e to- marem a seu cargo o futuro do respectivos territ(cid:243)rios, (1) JO L 161 de 26. 6. 1999, p. 1. (cid:151) da crescente integra(cid:231)ªo da economia mundial, e (cid:151) de uma divulga(cid:231)ªo e utiliza(cid:231)ªo aceleradas das novas tecnologias. Para as zonas rurais, a valoriza(cid:231)ªo dos seus recursos espec(cid:237)ficos, no a(cid:136)mbito de uma abordagem integrada em torno de uma estratØgia territorial pertinente e adaptada ao contexto local, afirma-se, cada vez mais, como passa- gem obrigat(cid:243)ria para a cria(cid:231)ªo e/ou a manuten(cid:231)ªo de produtos e de servi(cid:231)os competitivos e sustentÆveis. C 139/6 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 18. 5. 2000 Esta abordagem serÆ, contudo, ainda mais eficaz se se integrar numa pol(cid:237)tica comunitÆria e em pol(cid:237)ticas nacio- nais e regionais capazes de fornecer o quadro de ac(cid:231)ªo, os instrumentos e os impulsos necessÆrios para que a popula(cid:231)ªo e os territ(cid:243)rios rurais consigam agarrar as oportunidades de desenvolvimento, concretizando-as, em seguida, gra(cid:231)as a meios e dispositivos adaptados. 7. O Regulamento (CE) n. o 1257/1999 do Conselho, de 17 de Maio de 1999 relativo ao apoio do FEOGA ao desen- volvimento rural (1) engloba uma pan(cid:243)plia de medidas destinadas a apoiar as zonas rurais na condu(cid:231)ªo de uma pol(cid:237)tica que nªo se limite a refor(cid:231)ar a competitivi- dade do sector agr(cid:237)cola mas que promova tambØm o desenvolvimento de novas actividades e fontes de em- prego a fim de que as zonas rurais continuem a constituir um contexto social e econ(cid:243)mico sªo e dina(cid:136)mico. Nesta (cid:243)ptica, a pol(cid:237)tica de desenvolvimento rural torna-se o segundo pilar da PAC, permanecendo um elemento importante da pol(cid:237)tica de coesªo econ(cid:243)mica e social. Todavia, os grandes programas executados nos termos do Regulamento (CE) n. o 1257/1999 e dos regulamentos so- bre os fundos estruturais dificilmente conseguem resolver sozinhos todos os problemas com os quais as comunida- des rurais se vŒem confrontadas, dada a sua dimensªo local e a necessidade de considerar melhor as iniciativas tomadas pelas popula(cid:231)ıes locais. Objectivos 8. A nova iniciativa completarÆ os programas de «mains- tream», incentivando abordagens integradas concebidas e postas em prÆtica por parcerias activas que operem (cid:224) escala local. O objectivo de Leader+ consistirÆ em incitar e apoiar os agentes rurais a reflectir sobre o potencial dos respectivos territ(cid:243)rios numa perspectiva de mais longo prazo. A ini- ciativa visa incentivar a aplica(cid:231)ªo de estratØgias originais de desenvolvimento sustentÆvel integradas e de grande qualidade, cujo objecto seja a experimenta(cid:231)ªo de novas formas de: (cid:151) valoriza(cid:231)ªo do partim(cid:243)nio natural e cultural, (cid:151) refor(cid:231)o do ambiente econ(cid:243)mico, no sentido de con- tribuir para a cria(cid:231)ªo de postos de trabalho, O aspecto da «coopera(cid:231)ªo», em sentido lato, constituirÆ um elemento fundamental de Leader+. A Comissªo apoiarÆ a cria(cid:231)ªo de parcerias de qualidade entre diversos agentes. Essas parcerias de coopera(cid:231)ªo deverªo poder es- tabelecer-se em territ(cid:243)rios rurais, entre territ(cid:243)rios de um mesmo Estado-Membro ou entre territ(cid:243)rios de vÆrios Es- tados-Membros e, se for caso disso, territ(cid:243)rios exteriores (cid:224) Uniªo. Da(cid:237) que Leader+ mantenha a sua fun(cid:231)ªo de laborat(cid:243)rio no objectivo de fazer emergir e experimentar novas abor- dagens de desenvolvimento integradas e sustentÆveis que influenciem, completem e/ou reforcem a pol(cid:237)tica de de- senvolvimento rural na Comunidade Europeia. Os Esta- dos-Membros, aquando da apresenta(cid:231)ªo das respectivas propostas, sªo convidados a participar neste esfor(cid:231)o de experimenta(cid:231)ªo. Os novos modelos de desenvolvimento rural serªo ob- jecto de valoriza(cid:231)ªo e divulga(cid:231)ªo mediante um impor- tante trabalho em rede. II. DISPOSITIVO E MEDIDAS ´mbito geogrÆfico 9. Contrariamente a Leader I e II, todos os territ(cid:243)rios rurais serªo eleg(cid:237)veis para Leader+. Todavia, no intuito de con- centrar os recursos comunitÆrios nas propostas mais pro- metedoras e fazer com que desempenhem um efeito de alavanca mÆximo, apenas um limitado nœmero de terri- t(cid:243)rios beneficiarÆ do apoio financeiro comunitÆrio a t(cid:237)- tulo dos vectores 1 e 2, ap(cid:243)s um procedimento de se- lec(cid:231)ªo aberto e rigoroso. 10. Os procedimentos e critØrios de selec(cid:231)ªo para o efeito devem ser propostos pelas autoridades nacionais compe- tentes. Os critØrios de selec(cid:231)ªo enunciados na presente comunica(cid:231)ªo constituem a base m(cid:237)nima de requisitos que deverÆ ser completada por critØrios espec(cid:237)ficos, eventual- mente ajustados em fun(cid:231)ªo da situa(cid:231)ªo das zonas rurais, tendo em conta as condi(cid:231)ıes ambientais da regiªo e os objectivos espec(cid:237)ficos que a execu(cid:231)ªo de Leader+ visa alcan(cid:231)ar nestas zonas. Esses critØrios, que farªo parte integrante do programa apresentado (cid:224) Comissªo, serªo submetidos (cid:224) sua aprova(cid:231)ªo. Sempre que Leader+ se aplique a territ(cid:243)rios que nªo puderam beneficiar anteriormente de Leader I e/ou II, deverªo ser previstas disposi(cid:231)ıes espec(cid:237)ficas a fim de lhes permitir aceder equitativamente a esta iniciativa co- munitÆria. (cid:151) melhoria da capacidade organizacional das respectivas comunidades. (1) JO L 160 de 26. 6. 1999, p. 80. 11. Os Estados-Membros podem delimitar a aplica(cid:231)ªo de Lea- der+ a certas zonas rurais, na condi(cid:231)ªo de que justifi- quem essa delimita(cid:231)ªo com base em critØrios coerentes com os objectivos da respectiva pol(cid:237)tica de desenvolvi- mento rural e sem preju(cid:237)zo das restantes condi(cid:231)ıes con- tidas na presente comunica(cid:231)ªo. 18. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 139/7 BeneficiÆrios 12. Os beneficiÆrios da participa(cid:231)ªo financeira de Leader+ serªo um conjunto de parceiros denominados «grupos de ac(cid:231)ªo local» (GAL). Os grupos de ac(cid:231)ªo local elaboram a estratØgia de desen- volvimento e sªo responsÆveis pela sua aplica(cid:231)ªo. Os grupos de ac(cid:231)ªo local devem ser uma expressªo equi- librada e representativa dos parceiros dos diversos meios socioecon(cid:243)micos do territ(cid:243)rio. Para efeitos de decisªo, os parceiros econ(cid:243)micos e as associa(cid:231)ıes devem representar pelo menos 50 % da parceria local. Os membros do GAL devem demonstrar a sua capaci- dade para definir em conjunto e executar uma estratØgia de desenvolvimento do territ(cid:243)rio. A pertinŒncia e o carÆcter operacional da parceria devem ser apreciados, nomeadamente, em fun(cid:231)ªo da transparŒn- cia e da clareza na atribui(cid:231)ªo dos papØis e das responsa- bilidades. A capacidade dos parceiros para assumir as tarefas atribu(cid:237)das, bem como a eficÆcia dos mecanismos de funcionamento e de tomada de decisªo deverªo ser garantidas. Os membros do GAL devem ter uma implanta(cid:231)ªo local, incumbindo aos parceiros: (cid:151) escolher um responsÆvel administrativo e financeiro com capacidade para gerir subven(cid:231)ıes pœblicas, que vele igualmente pelo bom funcionamento da parceria, ou (cid:151) associar-se numa estrutura comum com personalidade jur(cid:237)dica, cujos estatutos garantam o bom funciona- mento da parceria e a capacidade para gerir subven- (cid:231)ıes pœblicas. Vectores 13. A iniciativa Leader+ articular-se-Æ em torno dos trŒs vec- tores seguintes: (cid:151) vector 1 (cid:151) apoio a estratØgias territoriais de desen- volvimento rural, integradas e de carÆcter piloto, as- sentes na abordagem ascendente e na parceria hori- zontal, ou nªo de Leader+, bem como de todos os agentes do desenvolvimento rural. Vector 1 (cid:151) «EstratØgias territoriais de desenvolvi- mento rural, integradas e de carÆcter piloto» 14. O vector 1 apoiarÆ os territ(cid:243)rios que demonstrem von- tade e capacidade para conceber e levar a efeito uma estratØgia de desenvolvimento integrada, sustentÆvel e de carÆcter piloto, a qual deverÆ ser atestada pela apresen- ta(cid:231)ªo de um plano de desenvolvimento, assentar numa parceria representativa e articular-se em torno de um tema forte, caracter(cid:237)stico da identidade do territ(cid:243)rio. Cada Estado-Membro deverÆ precisar, em fun(cid:231)ªo da si- tua(cid:231)ªo espec(cid:237)fica das respectivas zonas rurais, os critØrios que permitirªo seleccionar, mediante convite (cid:224) apresen- ta(cid:231)ªo de propostas, os planos de desenvolvimento elabo- rados pelos GAL, tendo em conta os elementos seguintes: 14. 1. Te r r i t (cid:243) r i o s a b r a n g i d o s A iniciativa Leader+ aplica-se a territ(cid:243)rios de pequena dimensªo e de carÆter rural, formando um conjunto ho- mogØneo do ponto de vista f(cid:237)sico (geogrÆfico), econ(cid:243)mico e social. Os territ(cid:243)rios seleccionados devem, em todos os casos, manifestar a sua coerŒncia e uma massa cr(cid:237)tica suficiente, em termos de recursos humanos, financeiros e econ(cid:243)mi- cos, para apoiar uma estratØgia de desenvolvimento viÆ- vel. A aplica(cid:231)ªo destes critØrios pode conduzir, por vezes, a uma delimita(cid:231)ªo nªo coincidente com a divisªo adminis- trativa nacional ou com a reparti(cid:231)ªo de zonas estabele- cida para as interven(cid:231)ıes a t(cid:237)tulo dos objectivos n. o 1 e n. o 2 dos fundos estruturais. No sentido de garantir o carÆcter local e rural, a popu- la(cid:231)ªo do territ(cid:243)rio nªo deverÆ exceder, regra geral, os 100 000 habitantes, quanto (cid:224)s zonas de maior densidade populacional (da ordem dos 120 habitantes/km2) nem, por outro lado, ser inferior, regra geral, a cerca de 10 000 habitantes. Todavia, para as zonas de grande ou fraca densidade de popula(cid:231)ªo, como, por exemplo, determina- das zonas do Norte da Europa, poderªo ser aceites ex- cep(cid:231)ıes a estes critØrios, devidamente justificadas. Em qualquer dos casos, serªo postas de lado as divisıes territoriais de carÆcter artificial que possam comprometer o critØrio de coerŒncia acima enunciado. (cid:151) vector 2 (cid:151) apoio (cid:224) coopera(cid:231)ªo interterritorial e transnacional, 14. 2. E s t r a t Ø g i a d e d e s e n v o l v i m e n t o (cid:151) vector 3 (cid:151) coloca(cid:231)ªo em rede do conjunto dos ter- rit(cid:243)rios rurais da Comunidade Europeia, beneficiÆrios A estratØgia de desenvolvimento proposta pelos GAL nos respectivos planos de desenvolvimento: C 139/8 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 18. 5. 2000 a) Deve ser integrada, na acep(cid:231)ªo de uma abordagem global, concertada e assente na interac(cid:231)ªo de agentes, sectores e projectos, em torno de um tema forte, simultaneamente caracter(cid:237)stico da identidade e/ou dos recursos e/ou dos diversos ramos espec(cid:237)ficos de saber-fazer do territ(cid:243)rio e representativo do conjunto dos agentes e dos projectos nos diversos dom(cid:237)nios que concorrem para a estratØgia de desenvolvimento. Sem preju(cid:237)zo das especificidades regionais, esses te- mas representativos que a Comissªo considera de in- teresse espec(cid:237)fico ao n(cid:237)vel europeu, tendo em conta as oportunidades e os constrangimentos com os quais se vŒem confrontados os territ(cid:243)rios rurais, sªo os se- guintes: (cid:151) utiliza(cid:231)ªo de novos reposit(cid:243)rios de saber-fazer e de novas tecnologias para tornar mais competiti- vos os productos e servi(cid:231)os dos territ(cid:243)rios, (cid:151) melhoria da qualidade de vida nas zonas rurais, (cid:151) valoriza(cid:231)ªo dos produtos locais, nomeadamente facilitando, atravØs de medidas colectivas, o acesso das pequenas estruturas de produ(cid:231)ªo aos merca- dos, (cid:151) valoriza(cid:231)ªo dos recursos naturais e culturais, in- cluindo a valoriza(cid:231)ªo dos s(cid:237)tios de importa(cid:136)ncia comunitÆria da rede Natura 2000. A estratØgia proposta em cada plano de desenvolvi- mento demonstrarÆ a sua articula(cid:231)ªo em torno de um dos referidos temas. Caso tenha por eixo mais do que um tema, a estratØgia deve evidenciar que, apesar disso, mantØm a sua coerŒncia. Em qualquer dos ca- sos, deverÆ provar que nªo constitui uma adi(cid:231)ªo de projectos nem uma mera justaposi(cid:231)ªo de interven(cid:231)ıes sectoriais. Determinada a promover a igualdade das oportunida- des, e considerando que os jovens e as mulheres cons- tituem uma alavanca para o desenvolvimento das zo- nas rurais, a Comissªo deseja apoiar prioritariamente as estratØgias que visam melhorar as possibilidades de emprego e/ou de actividade para esses grupos-alvo. A grelha de avalia(cid:231)ªo a estabelecer pelos Estados-Mem- bros para a selec(cid:231)ªo das estratØgias-piloto deverÆ, por conseguinte, reflectir essa prioridade comunitÆria. A lista dos temas representativos e dos grupos-alvo pode ser alargada pelos Estados-Membros a fim de que possam tomar em considera(cid:231)ªo situa(cid:231)ıes carac- ter(cid:237)sticas de cada um deles; b) Deve demonstrar o seu fundamento e a sua coerŒncia com o territ(cid:243)rio, nomeadamente em termos socioe- con(cid:243)micos. AlØm disso, deve justificar a sua viabili- dade econ(cid:243)mica e o seu carÆcter sustentÆvel no sen- tido de uma utiliza(cid:231)ªo dos recursos que nªo compro- meta as op(cid:231)ıes das gera(cid:231)ıes de amanhª; c) Deve demonstrar o seu carÆcter piloto. Ao abrigo de Leader I e de Leader II, muitos territ(cid:243)- rios rurais se empenharam em abordagens ascenden- tes e inovadoras de desenvolvimento local. Num de- terminado nœmero de casos, essas abordagens adqui- riram maturidade, podendo ser, agora, tidas em conta pelos programas de desenvolvimento rural generali- zado (mainstream). Com a iniciativa Leader+, a Comissªo visa apoiar abordagens de desenvolvimento rural originais e am- biciosas que possam aprofundar a experimenta(cid:231)ªo iniciada no a(cid:136)mbito de Leader I e II. O carÆcter piloto serÆ apreciado com base na estra- tØgia de desenvolvimento exposta em cada plano de desenvolvimento. A estratØgia deve p(cid:244)r em destaque os meios capazes de permitir um empenhamento em novas vias de desenvolvimento sustentÆvel, cuja di- mensªo inovadora se afirme em rela(cid:231)ªo (cid:224)s prÆticas do passado adoptadas no territ(cid:243)rio em causa e rela- tivamente (cid:224)s utilizadas e previstas no a(cid:136)mbito dos programas de generaliza(cid:231)ªo (mainstream). A Comissªo nªo pretende ser exaustiva quanto aos critØrios de aprecia(cid:231)ªo mas, a t(cid:237)tulo ilustrativo, con- sidera que a no(cid:231)ªo de «carÆcter piloto» pode ser apre- ciada em termos de: (cid:151) emergŒncia de novos produtos e servi(cid:231)os que in- corporem as especificidades locais, (cid:151) novos mØtodos que permitam combinar, entre si, os recursos humanos, naturais e/ou financeiros do territ(cid:243)rio, conduzindo a uma melhor explora(cid:231)ªo do seu potencial end(cid:243)geno, (cid:151) combina(cid:231)ªo e liga(cid:231)ıes entre sectores da economia tradicionalmente separados uns dos outros, (cid:151) formas originais de organiza(cid:231)ªo e de implica(cid:231)ªo da popula(cid:231)ªo local nos processos de decisªo e de execu(cid:231)ªo do projecto. Saliente-se que, em nenhum caso (cid:151) nem mesmo no dos novos territ(cid:243)rios (cid:151) o carÆcter piloto se poderÆ limitar ao mØtodo de Leader; d) Deve demonstrar o carÆcter transfer(cid:237)vel dos mØtodos propostos, tendo os responsÆveis pelos projectos a obriga(cid:231)ªo de colocar (cid:224) disposi(cid:231)ªo da rede os respec- tivos acervos metodol(cid:243)gicos e os resultados alcan(cid:231)a- dos; e) Deve demonstrar a sua complementaridade com as interven(cid:231)ıes dos programas de generaliza(cid:231)ªo (main- stream) em execu(cid:231)ªo na regiªo e no territ(cid:243)rio abran- gidos. 18. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 139/9 Vector 2 (cid:151) Apoio (cid:224) coopera(cid:231)ªo entre territ(cid:243)rios rurais (cid:151) C o o p e r a (cid:231) ª o t r a n s n a c i o n a l 15. Este vector tem por objectivo incentivar e apoiar a coo- pera(cid:231)ªo entre territ(cid:243)rios: A coopera(cid:231)ªo transnacional serÆ aplicada aos grupos de ac(cid:231)ªo local de, pelo menos, dois Estados-Membros. a) De um mesmo Estado-Membro (coopera(cid:231)ªo interterri- torial), b) De diversos Estados-Membros (coopera(cid:231)ªo transnacio- nal). Esses programas de coopera(cid:231)ªo devem resultar num ver- dadeiro valor acrescentado para o territ(cid:243)rio. Todavia, sempre que um territ(cid:243)rio seleccionado a t(cid:237)- tulo de Leader+ entre em coopera(cid:231)ªo, de acordo com as condi(cid:231)ıes do presente vector, com um territ(cid:243)rio de um pa(cid:237)s exterior (cid:224) Comunidade Europeia organizado com base na abordagem Leader, as despesas atinentes relativas ao territ(cid:243)rio Leader+ passam a ser eleg(cid:237)veis. Podem visar dois objectivos frequentemente complemen- tares: (cid:151) permitir atingir a massa cr(cid:237)tica necessÆria (cid:224) viabilidade de um projecto comum, Vector 3 (cid:151) Coloca(cid:231)ªo em rede 19. O interca(cid:136)mbio dos resultados alcan(cid:231)ados, das experiŒn- cias e dos reposit(cid:243)rios de saber-fazer entre todas as partes interessadas da Comunidade constituiu uma prioridade de Leader II que prossegue em Leader+. (cid:151) identificar complementaridades. 16. A coopera(cid:231)ªo consistirÆ em p(cid:244)r em comum os reposit(cid:243)- rios de saber-fazer e/ou os recursos humanos e financei- ros dispersos por cada um dos territ(cid:243)rios abrangidos. As ac(cid:231)ıes de coopera(cid:231)ªo inscrever-se-ªo nas orienta(cid:231)ıes te- mÆticas claramente definidads pelos grupos de ac(cid:231)ªo local nos respectivos planos de desenvolvimento. Essas ac(cid:231)ıes de coopera(cid:231)ªo nªo podem resumir-se a um mero interca(cid:136)mbio de experiŒncias, devendo consistir na realiza(cid:231)ªo de uma ac(cid:231)ªo comum, se poss(cid:237)vel da respon- sabilidade de uma estrutura comum. 17. A ac(cid:231)ªo comum e as despesas a montante a t(cid:237)tulo da assistŒncia tØcnica (cid:224) coopera(cid:231)ªo sªo financiadas no a(cid:136)m- bito do presente vector. 18. Este vector de Leader+ serÆ aplicado aos territ(cid:243)rios rurais seleccionados no contexto do vector 1 da iniciativa e executado sob a responsabilidade de um GAL que assu- mirÆ o papel de interlocutor. Eis, abaixo enunciadas, as disposi(cid:231)ıes espec(cid:237)ficas aplicÆveis: (cid:151) C o o p e r a (cid:231) ª o i n t e r t e r r i t o r i a l No a(cid:136)mbito da coopera(cid:231)ªo interterritorial de um mesmo Estado-Membro, a ac(cid:231)ªo de coopera(cid:231)ªo po- derÆ abranger, alØm de territ(cid:243)rios seleccionados ao abrigo de Leader+, outros seleccionados a t(cid:237)tulo de Leader I e II ou, ainda, territ(cid:243)rios rurais organizados de acordo com a abordagem Leader e reconhecidos pelo Estado-Membro. Com excep(cid:231)ªo de opera(cid:231)ıes correspondentes a um tema bem preciso, cuja exe- cu(cid:231)ªo pressuponha a necessidade de abranger um ter- rit(cid:243)rio mais amplo do que o dos GAL em causa, s(cid:243) as opera(cid:231)ıes relativas aos territ(cid:243)rios seleccionados no a(cid:136)mbito de Leader+ serªo eleg(cid:237)veis para efeitos de co- -financiamento comunitÆrio. No entanto, as despesas de anima(cid:231)ªo tornam-se eleg(cid:237)veis para todos os terri- t(cid:243)rios implicados. 20. A coloca(cid:231)ªo em rede dos territ(cid:243)rios rurais, beneficiÆrios ou nªo da iniciativa, bem como de todas as organiza(cid:231)ıes e administra(cid:231)ıes implicadas nestas ac(cid:231)ıes territoriais, como, por exemplo, os centros de informa(cid:231)ªo rural, serÆ apoiada nªo s(cid:243) no intuito de promover o interca(cid:136)m- bio e a transferŒncia de experiŒncias mas tambØm com o objectivo de: (cid:151) estimular e efectivar rela(cid:231)ıes de coopera(cid:231)ªo entre ter- rit(cid:243)rios, e (cid:151) informar e identificar ensinamentos a extrair em ma- tØria de desenvolvimento rural territorial. 21. A participa(cid:231)ªo activa na rede terÆ um carÆcter obrigat(cid:243)- rio para todos os beneficiÆrios de Leader+. Traduzir-se-Æ na disponibiliza(cid:231)ªo do conjunto das informa(cid:231)ıes neces- sÆrias sobre as ac(cid:231)ıes empreendidas, em curso ou con- clu(cid:237)das, e os resultados obtidos, bem como na respectiva participa(cid:231)ªo nas diversas actividades. Os outros participantes na rede, que se encomtrem im- plicados nas ac(cid:231)ıes territoriais mas que nªo sejam grupos de ac(cid:231)ªo local, serªo igualmente convidados a fazer be- neficiar a rede das suas experiŒnicas, do seu saber-fazer e dos respectivos projectos. 22. Cada Estado-Membro proporÆ as medidas destinadas a criar a estrutura necessÆria (cid:224) anima(cid:231)ªo da rede. A Comissªo recomenda que as seguintes actividades se- jam assumidas pela «cØlula» de anima(cid:231)ªo da rede: (cid:151) determina(cid:231)ªo, anÆlise e informa(cid:231)ªo, ao n(cid:237)vel nacional, sobre as boas prÆticas transfer(cid:237)veis, C 139/10 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 18. 5. 2000 (cid:151) anima(cid:231)ªo da rede, (cid:151) organiza(cid:231)ªo de interca(cid:136)mbios de experiŒncias e de sa- ber-fazer, nomeadamente em proveito dos territ(cid:243)rios menos desenvolvidos, que deverªo poder beneficiar dos acervos adquiridos por GAL mais experientes, (cid:151) assistŒncia tØcnica (cid:224)s ac(cid:231)ıes de coopera(cid:231)ªo de proxi- midade e transnacionais. 23. Ao n(cid:237)vel europeu, um «observat(cid:243)rio dos territ(cid:243)rios rurais» dirigido pela Comissªo assegurarÆ a constitui(cid:231)ªo de redes no contexto europeu e a respectiva anima(cid:231)ªo. Os objectivos do observat(cid:243)rio sªo os seguintes: (cid:151) recolha, prepara(cid:231)ªo e divulga(cid:231)ªo de informa(cid:231)ıes so- bre as ac(cid:231)ıes comunitÆrias em matØria de desenvol- vimento rural, (cid:151) levantamento, consolida(cid:231)ªo e difusªo, ao n(cid:237)vel euro- peu, das boas prÆticas adoptadas em matØria de de- senvolvimento local em meio rural; (cid:151) informa(cid:231)ªo dos actores rurais sobre as grandes ten- dŒncias de evolu(cid:231)ªo da situa(cid:231)ªo das zonas rurais na Uniªo Europeia e nos pa(cid:237)ses exteriores (cid:224) Uniªo, (cid:151) encontros dos beneficiÆrios da iniciativa, ao n(cid:237)vel eu- ropeu, e promo(cid:231)ªo das ac(cid:231)ıes de coopera(cid:231)ªo trans- nacionais, (cid:151) assistŒncia (cid:224)s administra(cid:231)ıes nacionais e regionais no sentido de facilitar o interca(cid:136)mbio de conhecimentos tØcnicos especializados, (cid:151) assistŒncia (cid:224)s administra(cid:231)ıes nacionais no respectivo papel de anima(cid:231)ªo e no estabelecimento de contactos entre os beneficiÆrios da iniciativa para fins de coo- pera(cid:231)ªo, (cid:151) elabora(cid:231)ªo dos relat(cid:243)rios relativos (cid:224) execu(cid:231)ªo e (cid:224) evolu(cid:231)ªo de Leader+ ao n(cid:237)vel europeu, (cid:151) anÆlise dos ensinamentos extra(cid:237)dos de Leader+ e das respectivas implica(cid:231)ıes em matØria de pol(cid:237)tica rural. III. EXECU˙ˆO Elabora(cid:231)ªo e apresenta(cid:231)ªo das propostas de programas de ini- ciativa Leader+ 24. Com base nos envelopes financeiros indicativos por Es- tado-Membro, decididos e comunicados aos Estados- -Membros pela Comissªo, os Estados-Membros apresen- tam-lhe as respectivas propostas de programas de inicia- tiva Leader+. Os programas sªo elaborados pelas autoridades compe- tentes designadas pelo Estado-Membro, ao n(cid:237)vel geogrÆ- fico considerado mais adequado com base em considera- (cid:231)ıes ligadas, nomeadamente, (cid:224) sua estrutura administra- tiva e aos sistemas de execu(cid:231)ªo e de gestªo em causa. Para a execu(cid:231)ªo desses programas, os Estados-Membros podem escolher a forma dos progrmaas operacionais ou da subven(cid:231)ªo global. Os parceiros mais representativos aos n(cid:237)veis nacional, regional e local, em conformidade com os n. os 1 e 2 do artigo 8. o do regulamento geral, sªo previamente con- sultados. 25. Os programas tŒm um conteœdo anÆlogo ao documento œnico de programa(cid:231)ªo descrito no n. o 3 do artigo 19. o do regulamento geral, sendo a respectiva estrutura apresen- tada em anexo. Contexto e estratØgia de execu(cid:231)ªo, procedimentos de selec(cid:231)ªo e financiamento 26. O programa apresentado deve p(cid:244)r claramente em desta- que os pontos fortes, os pontos fracos e as potencialida- des da zona de execu(cid:231)ªo do programa, bem como os objectivos espec(cid:237)ficos visados pela execu(cid:231)ªo de Leader+, a sua articula(cid:231)ªo com as pol(cid:237)ticas de desenvolvimento rural levadas a efeito e/ou a p(cid:244)r em prÆtica no Estado- -Membro ou na regiªo em causa, a estratØgia prevista para atingir esses objectivos, a coerŒncia e a aprecia(cid:231)ªo das ac(cid:231)ıes propostas e as suas consequŒncias no ambiente. Devem ser indicados, para cada um dos vectores, os ob- jectivos visados, os temas a inscrever no a(cid:136)mbito do vector 1, a lista e a descri(cid:231)ªo das medidas para a execu(cid:231)ªo de cada um dos vectores e o impacto esperado. Esta anÆlise deve ser conforme com os resultados da avalia(cid:231)ªo ex ante do programa apresentado, efectuada em conformidade com o n. o 2 do artigo 41. o do regula- mento geral. A avalia(cid:231)ªo ex ante farÆ parte integrante do programa. 27. Os critØrios de selec(cid:231)ªo e os procedimentos devem ser claramente definidos e garanir uma verdadeira concorrŒn- cia entre os GAL. Aquando da apresenta(cid:231)ªo do programa, o Estado-Mem- bro comunica (cid:224) Comissªo o nœmero de GAL que ten- ciona seleccionar. Pode optar por uma selec(cid:231)ªo nacional ou regional. Em qualquer dos casos, a transparŒncia dos procedimentos e condi(cid:231)ıes satisfat(cid:243)rias de concorrŒncia entre os GAL devem ser garantidas. O Estado-Membro pode organizar mais do que um con- curso, nomeadamente nos casos em que a iniciativa Lea- der+ se abre a novos territ(cid:243)rios para os quais possam ser atribu(cid:237)dos prazos mais longos. Esses casos devem ser devidamente explicitados e fundamentados. Em qualquer dos casos, os territ(cid:243)rios candidatos ao vector 1 devem ser seleccionados no prazo mÆximo de dois anos ap(cid:243)s a aprova(cid:231)ªo dos critØrios de selec(cid:231)ªo. 18. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 139/11 Na sua proposta de programa, o Estado-Membro expıe o mØtodo escolhido de selec(cid:231)ªo dos projectos de coo- pera(cid:231)ªo transnacional e interterritorial. As disposi(cid:231)ıes propostas devem garantir um acesso regular e progres- sivo dos GAL a essas formas de coopera(cid:231)ªo. AlØm disso, devem assegurar condi(cid:231)ıes de programa(cid:231)ªo e de finan- ciamento que permitam a execu(cid:231)ªo efectiva deste vector nos prazos fixados em parceria com a Comissªo. 28. Um plano de financiamento indicativo, por eixo prioritÆ- rio, por ano e por fonte de financiamento, serÆ estabele- cido em conformidade com os artigos 28. o e 29. o do regulamento geral. Os trŒs vectores representam eixos prioritÆrios, aos quais se junta um quarto eixo, destinado a financiar as despesas de gestªo, acompanhamento e avalia(cid:231)ªo do programa. A percentagem do financiamento destinada (cid:224)s ac(cid:231)ıes visadas a t(cid:237)tulo do quarto eixo deve ser indicada. Disposi(cid:231)ıes de gestªo, de controlo, de acompanhamento e de avalia(cid:231)ªo 29. Sªo aplicÆveis as disposi(cid:231)ıes do regulamento geral, no- meadamente o seu t(cid:237)tulo III e os cap(cid:237)tulos I a III do t(cid:237)tulo IV. A respectiva aplica(cid:231)ªo deve ser explicitada no pro- grama apresentado e satisfazer os critØrios da presente comunica(cid:231)ªo. 30. Os sistemas de execu(cid:231)ªo e de gestªo dos diversos vectores da iniciativa devem ter por objectivo favorecer a simpli- fica(cid:231)ªo, sem preju(cid:237)zo do princ(cid:237)pio de gestªo sª e rigorosa. A transmissªo de resultados ao observat(cid:243)rio europeu e a respectiva consolida(cid:231)ªo contribuirªo para o acompanha- mento da iniciativa ao n(cid:237)vel europeu. Em conformidade com o artigo 35. o do regulamento geral, serÆ estabelecido, para cada programa de iniciativa, um ComitØ de Acompanhamento cuja composi(cid:231)ªo e cujo papel devem ser definidos. SerÆ igualmente criado um ComitØ de Direc(cid:231)ªo integrado pelos representantes das administra(cid:231)ıes, das redes nacio- nais e das redes regionais, o qual serÆ presidido pela Comissªo. O ComitØ de Direc(cid:231)ªo reunirÆ pelo menos uma vez por ano para troca de informa(cid:231)ıes sobre o estado de adiantamento da iniciativa. AlØm disso, cons- tituirÆ o (cid:243)rgªo de acompanhamento, ao n(cid:237)vel europeu, do vector de coopera(cid:231)ªo. 34. No que respeita (cid:224) avalia(cid:231)ªo, as disposi(cid:231)ıes atinentes do regulamento geral sobre os fundos estruturais, bem como as directrizes para a avalia(cid:231)ªo do desenvolvimento rural, sempre que pertinentes, sªo aplicÆveis (cid:224)s interven(cid:231)ıes de Leader+. Tendo em conta as caracter(cid:237)sticas pr(cid:243)prias de Leader, o exerc(cid:237)cio de avalia(cid:231)ªo, alimentado e baseado em indica- dores f(cid:237)sicos e financeiros serÆ completado por indicado- res espec(cid:237)ficos relativos, nomeadamente, (cid:224) abordagem in- tegrada territorial, ao carÆcter piloto das ac(cid:231)ıes, ao fun- cionamento da parceria, (cid:224) organiza(cid:231)ªo e ao papel das estruturas administrativas implicadas, (cid:224) constitui(cid:231)ªo de redes ao impacto no ambiente. 31. No que diz respeito mais especificamente (cid:224) gestªo finan- ceira, o programa descreverÆ claramente as modalidades de gestªo e os procedimentos relativos (cid:224) mobiliza(cid:231)ªo e (cid:224) circula(cid:231)ªo dos fluxos financeiros, bem como as principais etapas do financiamento comunitÆrio atØ ao beneficiÆrio final. A avalia(cid:231)ªo ex ante deve verificar a pertinŒncia das regras de execu(cid:231)ªo. Aprova(cid:231)ªo das interven(cid:231)ıes 35. A Comissªo aprova os programas de iniciativa comunitÆ- ria Leader+ o mais rapidamente poss(cid:237)vel e no prazo mÆ- ximo de cinco meses a contar da recep(cid:231)ªo do pedido de interven(cid:231)ªo e adopta a participa(cid:231)ªo do FEOGA, sec(cid:231)ªo Orienta(cid:231)ªo em conformidade com o artigo 28. o do regu- lamento geral. 32. A apresenta(cid:231)ªo do dispositivo dos controlos, para alØm dos procedimentos normais aplicÆveis a todas as despe- sas, deve descrever as disposi(cid:231)ıes, os mØtodos, as regras e os procedimentos espec(cid:237)ficos que permitem assegurar o controlo do programa em causa. 33. O acompanhamento serÆ efectuado: (cid:151) ao n(cid:237)vel dos GAL, (cid:151) ao n(cid:237)vel dos programas regionais/nacionais, Caso o Estado-Membro escolha, como forma de inter- ven(cid:231)ªo, o programa operacional, deve ser apresentado (cid:224) Comissªo, para sua informa(cid:231)ªo, trŒs meses ap(cid:243)s a apro- va(cid:231)ªo do programa, um complemento de programa(cid:231)ªo, de acordo com a defini(cid:231)ªo da al(cid:237)neas m) do artigo 9. o do regulamento geral. O seu conteœdo Ø descrito no n. o 3 do artigo 18. o do mesmo regulamento. A Comissªo Ø favorÆvel ao recurso a uma subven(cid:231)ªo global, em conformidade com o disposto na al(cid:237)nea i) do artigo 9. o e no artigo 27. o do regulamento geral. Ac(cid:231)ıes eleg(cid:237)veis para co-financiamento comunitÆrio atravØs de indicadores financeiros e f(cid:237)sicos definidos no a(cid:136)mbito da programa(cid:231)ªo. Esses indicadores devem per- mitir acompanhar o estado de adiantamento dos progra- mas em termos de execu(cid:231)ªo financeira, realiza(cid:231)ªo f(cid:237)sica e impacto. 36. Sªo eleg(cid:237)veis para co-financiamento comunitÆrio todas as medidas suscept(cid:237)veis de serem financiadas pelo FEOGA, sec(cid:231)ªo Orienta(cid:231)ªo, pelo Fundo Europeu de Desenvolvi- mento Regional (FEDER) e pelo Fundo Social Europeu (FSE). C 139/12 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 18. 5. 2000 37. A iniciativa Leader+ destina-se a apoiar, prioritariamente, as estratØgias-piloto de desenvolvimento do potencial en- d(cid:243)geno das zonas rurais. Por conseguinte, com excep(cid:231)ªo de ac(cid:231)ıes de pequena dimensªo a definir em parceria, os investimentos em infra-estruturas nªo sªo eleg(cid:237)veis para efeitos desta iniciativa nem tªo-pouco os investimentos produtivos de montante unitÆrio superior a um limite mÆximo a determinar em parceria. 38. As despesas ligadas (cid:224) aquisi(cid:231)ªo das competŒncias, como definido no a(cid:136)mbito de Leader II (ou seja, despesas de anima(cid:231)ªo e/ou de estudos prØvios (cid:224) montagem, por parte do GAL, de um plano de desenvolvimento do territ(cid:243)rio) constituem uma medida eleg(cid:237)vel a t(cid:237)tulo do vector 1, desde que estejam em causa novos territ(cid:243)rios em que o mØtodo Leader nªo tenha sido aplicado. 39. As despesas ligadas (cid:224) participa(cid:231)ªo na(s) rede(s), (cid:224) ani- ma(cid:231)ªo, (cid:224) informa(cid:231)ªo, (cid:224) gestªo, ao acompanhamento e (cid:224) avalia(cid:231)ªo do programa sªo eleg(cid:237)veis para efeitos de co-financiamento comunitÆrio. Essas despesas sªo pro- postas aquando da apresenta(cid:231)ªo do programa. Todavia, a participa(cid:231)ªo no financiamento das despesas de ava- lia(cid:231)ªo nos Estados-Membros limita-se (cid:224)s avalia(cid:231)ıes que contribuem efectivamente para a avalia(cid:231)ªo de Leader+ ao n(cid:237)vel comunitÆrio em virtude do respectivo a(cid:136)mbito de aplica(cid:231)ªo e da sua qualidade, a apreciar com base nas orienta(cid:231)ıes da Comissªo na matØria. 40. A Comissªo incumbida de dirigir o observat(cid:243)rio europeu serÆ assistida por prestadores externos de servi(cid:231)os, selec- cionados na sequŒncia de um procedimento aberto com base num concurso a publicar no Jornal Oficial das Co- munidades Europeias. Para o efeito serÆ reservado um mon- tante indicativo mÆximo de 2 % do total da contribui(cid:231)ªo da sec(cid:231)ªo Orienta(cid:231)ªo do FEOGA para a iniciativa comu- nitÆria Leader+. Estas actividades empreendidas por ini- ciativa da Comissªo serªo financiadas a uma taxa de 100 % do custo total. IV. CONTRIBUI˙ˆO DA COMUNIDADE PARA O FINANCIAMENTO DE LEADER+ 41. A iniciativa Leader+ Ø objecto de um financiamento con- junto do Estado-Membro e da Comunidade. A contribui(cid:231)ªo total do FEOGA-Orienta(cid:231)ªo para Leader+ relativamente ao per(cid:237)odo 2000-2006 eleva-se a 2 020 milhıes de euros, a pre(cid:231)os de 1999. Em conformidade com o disposto no n. o 7 do artigo 7. o do regulamento geral, a participa(cid:231)ªo da sec(cid:231)ªo Orienta(cid:231)ªo do FEOGA em cada programa serÆ indexada a uma taxa anual de 2 % atØ 2003 e fixada a pre(cid:231)os de 2003 para 2004, 2005 e 2006. AtØ 31 Dezembro de de 2003, a Comissªo fixarÆ a taxa de indexa(cid:231)ªo aplicÆvel de 2004 a 2006. Sªo aplicÆveis as disposi(cid:231)ıes relativas (cid:224)s taxas de partici- pa(cid:231)ªo comunitÆria definidas no artigo 29. o do regula- mento geral. Saliente-se, em especial, que a contribui(cid:231)ªo do FEOGA-Orienta(cid:231)ªo ascende a um mÆximo de 75 % do custo total eleg(cid:237)vel nas regiıes abrangidas pelo objectivo n. o 1 e a um mÆximo de 50 % do custo total eleg(cid:237)vel nas zonas nªo abrangidas pelo objectivo n. o 1. V. CALEND`RIO 42. A Comissªo convida os Estados-Membros a apresentarem as respectivas propostas de programas de iniciativa Lea- der+ no prazo mÆximo de seis meses ap(cid:243)s a publica(cid:231)ªo da presente comunica(cid:231)ªo no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. Os pedidos de interven(cid:231)ªo dos Estados-Membros, bem como toda a correspondŒncia relativa (cid:224) presente comu- nica(cid:231)ªo, deverªo ser enviados para o seguinte endere(cid:231)o: Director-Geral Direc(cid:231)ªo-Geral da Agricultura Comissªo Europeia Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bruxelas. Feito em Bruxelas, em 14 de Abril de 2000. 18. 5. 2000 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 139/13 ESTRUTURA DE UMA PROPOSTA DE PROGRAMA DE INICIATIVA COMUNIT`RIA LEADER+ ANEXO 1. Defini(cid:231)ªo das zonas de aplica(cid:231)ªo da iniciativa, critØrios utilizados. 2. AnÆlise da situa(cid:231)ªo da(s) zona(s) abrangida(s). 3. Avalia(cid:231)ªo ex ante, em conformidade com o n. o 2 do artigo 41. o do regulamento geral. 4. Objectivos visados pela execu(cid:231)ªo da iniciativa, estratØgia para os atingir, articula(cid:231)ªo com os outros programas de desenvolvimento rural. 5. Para cada um dos vectores: objectivos, temas representativos do vector 1, descri(cid:231)ªo sumÆria das medidas de execu(cid:231)ªo previstas, incluindo os elementos de informa(cid:231)ªo necessÆrios para verificar a conformidade dos regimes de aux(cid:237)lios de trŒs vectores da iniciativa, impacto. 6. Plano de financiamento por eixo prioritÆrio, por ano e por fonte de financiamento. Indica(cid:231)ªo, se for caso disso, do financiamento comunitÆrio previsto nas zonas dos objectivos n. o 1 e n. o 2. A participa(cid:231)ªo anual do fundo deve continuar a ser compat(cid:237)vel com as perspectivas financeiras. 7. CritØrios de selec(cid:231)ªo dos GAL, procedimientos e calendÆrio. 8. Modalidades de informa(cid:231)ªo dos beneficiÆrios potenciais e, no a(cid:136)mbito de execu(cid:231)ªo, modalidades de informa(cid:231)ªo do grande pœblico. 9. Disposi(cid:231)ıes (cid:151) e autoridades designadas pelo Estado-Membro (cid:151) para a execu(cid:231)ªo, gestªo (incluindo gestªo finan- ceira) e acompanhamento: (cid:151) das estratØgias de desenvolvimento territorial, (cid:151) da coopera(cid:231)ªo, (cid:151) do funcionamento das redes e da respectiva liga(cid:231)ªo ao observat(cid:243)rio europeu. 10. Disposi(cid:231)ıes administrativas, regras e procedimentos para o controlo das opera(cid:231)ıes da interven(cid:231)ªo. 11. Disposi(cid:231)ıes tomadas relativamente (cid:224) avalia(cid:231)ªo. 12. Acta das disposi(cid:231)ıes estabelecidas para a consulta dos parceiros sobre o programa e disposi(cid:231)ıes estabelecidas para a consulta dos parceiros e respectiva participa(cid:231)ªo no ComitØ de Acompanhamento. 13. Compatibilidade da interven(cid:231)ªo com as outras pol(cid:237)ticas comunitÆrias


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1242/00 υποβολή: Elizabeth Lynne (ELDR) προς την Επιτροπή. Εκπαιδευτικοί και οδηγία για τον χρόνο εργασίας.

eurovoc_concepts:
EC Directive
United Kingdom
application of EU law
teacher
working time

text: C 46 E/154 Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv·n Koinoth·tvn EL 13. 2. 2001 Sy·mfvna me ta a·rura 16(2) kai 17 thw odhgi·aw, h peri·odow anafora·w gia ton ypologismo· toy me·soy o·roy mporei· na kymai·netai apo· 4 e·vw 12 mh·new ana·loga me thn peri·ptvsh kai ta me·sa me ta opoi·a kauori·zetai h peri·odow anafora·w. Ta kra·th me·lh pre·pei na ensvmatv·soyn tiw en lo·gv diata·jeiw sthn eunikh· nomouesi·a. Enapo·keitai stiw arxe·w tvn kratv·n melv·n na ejasfali·soyn thn efarmogh· kai thn epibolh· thw eunikh·w nomouesi·aw me·sv thw opoi·aw efarmo·zetai to koinotiko· di·kaio. (1) EE L 307 thw 13. 12. 1993. (2001/C 46 E/177) GRAPTH ERVTHSH E-1242/00 ypobolh·: Elizabeth Lynne (ELDR) prow thn Epitroph· (14 Aprili·oy 2000) Ue·ma: Ekpaideytikoi· kai odhgi·a gia ton xro·no ergasi·aw Proti·uetai h Epitroph· na dieykrini·sei o·ti h kathgori·a tvn ekpaideytikv·n kaly·ptetai apo· thn odhgi·a gia ton xro·no ergasi·aw; Ua mporoy·se eja·lloy h Epitroph· na dv·sei leptome·reiew sxetika· me tiw diata·jeiw thw Odhgi·aw gia ton xro·no ergasi·aw ston ekpaideytiko· tome·a toy Hnvme·noy Basilei·oy; Apa·nthsh thw k. Diamantopoy·loy ej ono·matow thw Epitroph·w (8 Ioyni·oy 2000) To a·ruro 1 (3) thw odhgi·aw 93/104/EK toy Symboyli·oy sxetika· me orisme·na stoixei·a thw orga·nvshw toy xro·noy ergasi·aw («odhgi·a gia to xro·no ergasi·aw») (1) ori·zei o·ti «h paroy·sa odhgi·a efarmo·zetai se o·loyw toyw idivtikoy·w h· dhmo·sioyw tomei·w drasthrioth·tvn, kata· thn e·nnoia toy a·ruroy 2 thw odhgi·aw 89/391/EOK, me thn epify·lajh toy a·ruroy 17 thw paroy·saw odhgi·aw, ejairoyme·nvn tvn aeroporikv·n, sidhrodromikv·n, odikv·n, uala·ssivn, pota·mivn kai limnai·vn metaforv·n, thw uala·ssiaw aliei·aw kai loipv·n ualassi·vn drasthrio·thtvn, kauv·w kai tvn askoy·menvn iatrv·n». Sy·mfvna me to a·ruro 2 thw odhgi·aw 89/391/EOK toy Symboyli·oy sxetika· me thn efarmogh· me·trvn gia thn prov·uhsh thw belti·vshw thw asfa·leiaw kai thw ygei·aw tvn ergazome·nvn kata· thn ergasi·a (2), h paroy·sa odhgi·a efarmo·zetai se o·loyw toyw dhmo·sioyw h· idivtikoy·w tomei·w drasthrioth·tvn (biomhxanike·w, gevrgike·w, emporike·w, dioikhtike·w, ekpaideytike·w, politistike·w drasthrio·thtew, drasthrio·thtew paroxh·w yphresiv·n, anacyxh·w klp. ). H paroy·sa odhgi·a den efarmo·zetai o·tan den to epitre·poyn eggenei·w idiaitero·thtew orisme·nvn drasthrioth·tvn toy dhmo·sioy tome·a, p. x. stiw e·noplew dyna·meiw h· sthn astynomi·a, h· orisme·nvn sygkekrime·nvn drasthrioth·tvn stiw yphresi·ew politikh·w a·mynaw. Sthn peri·ptvsh ayth·, pre·pei na ejasfali·zetai, o·son ayto· ei·nai dynato·n, h asfa·leia kai h ygei·a tvn ergazome·nvn, e·xontaw ypo·ch toyw sto·xoyw thw paroy·saw odhgi·aw. Me ba·sh tiw dy·o ayte·w diata·jeiw, ei·nai safe·w o·ti h odhgi·a gia to xro·no ergasi·aw efarmo·zetai gia to epa·ggelma toy ekpaideytikoy·. Sy·mfvna me plhrofori·ew thw Eyrvpai¤kh·w Epitroph·w, oi kano·new gia to xro·no ergasi·aw toy 1998 (Statutory Instruments 1998 No. 1833), poy metafe·royn thn odhgi·a gia to xro·no ergasi·aw sto Hnvme·no Basi·leio, efarmo·zontai gia to epa·ggelma toy ekpaideytikoy·. (1) (2) EE L 307 thw 13. 12. 1993. EE L 183 thw 29. 6. 1989


title: SKRIFTLIG FRÅGA E-1211/00 från Glyn Ford (PSE) till kommissionen. Deutsche Post och Tysklands regering.

eurovoc_concepts:
Germany
control of State aid
infringement of EU law
postal service

text: C 46 E/146 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 13. 2. 2001 Kommer r(cid:229)det att (cid:228)nd(cid:229) opponera sig mot det tyska bist(cid:229)ndet i samband med byggandet av ett nytt 2. milit(cid:228)rt kemiskt laboratorium i Turkiet, med h(cid:228)nsyn till svaret p(cid:229) fr(cid:229)ga 1? a) Om inte, vilka argument vill r(cid:229)det d(cid:229) anf(cid:246)ra n(cid:228)r det g(cid:228)ller att inte visa missn(cid:246)je med det tyska bist(cid:229)ndet i samband med byggandet av ett nytt milit(cid:228)rt kemiskt laboratorium i Turkiet, med h(cid:228)nsyn till att detta st(cid:229)r i strid med CVC-konventionen? b) Om detta (cid:228)r fallet, p(cid:229) vilket vis kommer r(cid:229)det att framf(cid:246)ra sitt missn(cid:246)je till den tyska regeringen. (1) EGT C 280 E, 3. 10. 2000, s. 38. Gemensamt svar p(cid:229) de skriftliga fr(cid:229)gorna E-1203/00, E-1204/00 och E-1205/00 (10 juli 2000) Samtliga EU:s medlemsstater har bitr(cid:228)tt Konventionen om f(cid:246)rbud mot utveckling, produktion, innehav och anv(cid:228)ndning av kemiska vapen samt deras f(cid:246)rst(cid:246)ring (CWC). Genom artikel VIII i konventionen inr(cid:228)ttade parterna Organisationen f(cid:246)r f(cid:246)rbud mot kemiska vapen (OPWC) (cid:148)f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla genomf(cid:246)randet av dess best(cid:228)mmelser, inbegripet dem som avser internationell verifikation av dess efterlevnad(cid:148). Samtliga stater som (cid:228)r parter i CWC (cid:228)r medlemmar av OPCW. Detta (cid:228)r den organisation som ansvarar f(cid:246)r verifikationen av hur parterna efterlever konventionens best(cid:228)mmelser. De specifika fr(cid:229)gor som den (cid:228)rade parlamentsledamoten tar upp har inte v(cid:228)ckts inom r(cid:229)det eller r(cid:229)dets organ. (2001/C 46 E/168) SKRIFTLIG FR¯GA E-1211/00 fr(cid:229)n Glyn Ford (PSE) till kommissionen (14 april 2000) ˜mne: Deutsche Post och Tysklands regering Tysklands regering har beviljat Deutsche Post en lagf(cid:228)st monopolst(cid:228)llning och fastst(cid:228)llt portoavgifterna s(cid:229), att Deutsche Post kommit att f(cid:229) avsev(cid:228)rt h(cid:246)gre int(cid:228)kter (cid:228)n vad som beh(cid:246)vs f(cid:246)r att dess allm(cid:228)nna tj(cid:228)nster skall kunna s(cid:228)kerst(cid:228)llas. Denna ekonomiska f(cid:246)rdel har Deutsche Post kunnat utnyttja till att subventionera sina kommersiella paketbefordringstj(cid:228)nster (s(cid:229) att konkurrenterna inom branschen f(cid:229)tt vidk(cid:228)nnas en omedelbar nackdel) samt till att f(cid:246)rv(cid:228)rva f(cid:246)retag runtom i EU (s(cid:229) har Deutsche Post exempelvis f(cid:246)rv(cid:228)rvat 50 procent av Securicor Distribution och (cid:228)ven k(cid:246)pt Herald International Mailings). Kommissionen har redan antytt att den tyska regeringens st(cid:246)d till Deutsche Post verkar innefatta statligt st(cid:246)d. Har kommissionen nu f(cid:246)r avsikt att klart s(cid:228)ga ifr(cid:229)n om detta verkligen (cid:228)r fallet eller inte, och om s(cid:229) (cid:228)r fallet, vad t(cid:228)nker kommissionen vidta f(cid:246)r (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att hindra denna (cid:246)vertr(cid:228)delse av gemenskaps- r(cid:228)tten? Svar fr(cid:229)n Mario Monti p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (26 maj 2000) Den 20 juli 1999 beslutade kommissionen att inleda det f(cid:246)rfarande som anges i artikel 88. 2 (f. d. artikel 93) i EG-f(cid:246)rdraget avseende eventuellt statligt st(cid:246)d till Deutsche Post AG. F(cid:246)rfarandet omfattar alla p(cid:229)st(cid:229)enden om statligt st(cid:246)d till Deutsche Post AG: anv(cid:228)ndning av inkomsterna fr(cid:229)n monopolst(cid:228)llningen inom brevbefordran f(cid:246)r att t(cid:228)cka f(cid:246)rlusterna f(cid:246)r postpakettj(cid:228)nsterna, anv(cid:228)ndning av s(cid:229)dana inkomster f(cid:246)r finansiering av f(cid:246)rv(cid:228)rv, anv(cid:228)ndning av inkomster fr(cid:229)n fastigheter som (cid:246)verf(cid:246)rts till Deutsche Post AG f(cid:246)r att finansiera f(cid:246)rv(cid:228)rv, statliga skuldgarantier samt statens t(cid:228)ckande av pensions- (cid:229)taganden. 13. 2. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 46 E/147 Kommissionen granskar f(cid:246)r n(cid:228)rvarande de synpunkter som inkommit fr(cid:229)n den tyska regeringen och (cid:246)vriga ber(cid:246)rda parter. Eftersom granskningen fortfarande p(cid:229)g(cid:229)r g(cid:229)r det (cid:228)nnu inte att ge n(cid:229)gra upplysningar om resultatet av unders(cid:246)kningen. (2001/C 46 E/169) SKRIFTLIG FR¯GA E-1212/00 fr(cid:229)n Phillip Whitehead (PSE) till kommissionen (14 april 2000) ˜mne: Brandt(cid:229)lighetsnormer f(cid:246)r m(cid:246)bler p(cid:229) den gemensamma marknaden ˜r kommissionen medveten om att det f(cid:246)r n(cid:228)rvarande finns tv(cid:229) olika normer f(cid:246)r m(cid:246)blers brandt(cid:229)lighet p(cid:229) den gemensamma marknaden? F(cid:246)r m(cid:246)bler i F(cid:246)renade kungariket och Irland g(cid:228)ller h(cid:246)gre normer f(cid:246)r brandt(cid:229)lighet (cid:228)n vad fallet (cid:228)r i det (cid:246)vriga Europa. Sedan denna lagstiftning inf(cid:246)rdes i F(cid:246)renade kungariket har antalet d(cid:246)dsfall p(cid:229) grund av eldsv(cid:229)dor minskat med 50 procent. Europeiska standardiseringskommittØn (CEN) har lagt ner arbete p(cid:229) att f(cid:229) till st(cid:229)nd en (cid:246)verenskommelse om testmetoder f(cid:246)r ant(cid:228)ndningsk(cid:228)llor som till exempel cigaretter och t(cid:228)ndstickor men kommittØn har inte kommit n(cid:229)gon vart n(cid:228)r det g(cid:228)ller ant(cid:228)ndningstester f(cid:246)r st(cid:246)rre brandk(cid:228)llor. Dessa (cid:228)r viktiga n(cid:228)r det handlar om s(cid:228)kerheten f(cid:246)r stoppade m(cid:246)bler, framf(cid:246)r allt i hemmen men (cid:228)ven p(cid:229) platser f(cid:246)r allm(cid:228)nna samman- komster. Noteras kan att bristen p(cid:229) framsteg h(cid:228)r (cid:228)r ett faktum trots att kommissionen st(cid:228)llt ansenliga resurser till f(cid:246)rfogande. ˜r kommissionen tillfreds med denna brist p(cid:229) framsteg och vilka (cid:229)tg(cid:228)rder (cid:228)mnar den vidta f(cid:246)r att garantera att snabba framsteg g(cid:246)rs f(cid:246)r att en (cid:246)verenskommelse om brandtestnormer f(cid:246)r sen ant(cid:228)ndning skall kunna n(cid:229)s och f(cid:246)r att dessa tester kan b(cid:246)rja till(cid:228)mpas enligt f(cid:246)reskrifterna s(cid:229) snart som m(cid:246)jligt? Svar fr(cid:229)n Erkki Liikanen p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (5 juni 2000) Kommissionen f(cid:246)ljer s(cid:228)kerhetsfr(cid:229)gorna noga, bl. a. de som r(cid:246)r brandrisk. Kommissionen (cid:228)r medveten om att ett effektivt brandskydd f(cid:246)ruts(cid:228)tter att nationella och lokala myndigheter inf(cid:246)r best(cid:228)mmelser om alla faktorer som kan ha inverkan p(cid:229) brandrisken, vilket bl. a. omfattar reglerna f(cid:246)r byggnader, reaktion vid brandp(cid:229)verkan och brandmotst(cid:229)nd, utrymningsplaner, i vilken utstr(cid:228)ckning det skall finnas brandutrust- ning (sprinklersystem) samt information till allm(cid:228)nheten. Ett system som tar h(cid:228)nsyn till helheten kan d(cid:228)rf(cid:246)r bara genomf(cid:246)ras p(cid:229) adekvat nationell niv(cid:229). Kraven p(cid:229) m(cid:246)blers brandmotst(cid:229)nd tillh(cid:246)r ocks(cid:229) de faktorer som har betydelse f(cid:246)r brandskyddet. Eftersom ingen harmonisering p(cid:229) gemenskapsniv(cid:229) f(cid:246)religger p(cid:229) detta omr(cid:229)de (cid:228)r det d(cid:228)rf(cid:246)r medlemsstaterna som, inom ramen f(cid:246)r r(cid:229)dets direktiv 92/59/EEG av den 29 juni 1992 om allm(cid:228)n produkts(cid:228)kerhet (1), genom adekvata nationella regler och standarder svarar f(cid:246)r skyddet av h(cid:228)lsa och s(cid:228)kerhet f(cid:246)r m(cid:228)nniskor och egendom. I sitt f(cid:246)rslag till (cid:228)ndring av direktivet om allm(cid:228)n produkts(cid:228)kerhet av den 29 mars 2000 (2) f(cid:246)resl(cid:229)r kommissionen att best(cid:228)mmelser inf(cid:246)rs f(cid:246)r att se till att s(cid:229)dana produkter som uppfyller Europastandarder, som fastst(cid:228)llts av europeiska standardiseringsorgan p(cid:229) kommissionens uppdrag, skall anses uppfylla direktivets s(cid:228)kerhetskrav. Mot bakgrund av detta f(cid:246)rslag till nya best(cid:228)mmelser har kommissionen f(cid:246)r avsikt att kontrollera om det (cid:228)r n(cid:246)dv(cid:228)ndigt att ta fram nya standarder eller (cid:228)ndra de nu g(cid:228)llande p(cid:229) olika omr(cid:229)den som (cid:228)r av intresse f(cid:246)r konsumenternas s(cid:228)kerhet. I detta ing(cid:229)r de olika aspekterna av brandskyddet. Om det d(cid:229) visar sig att det beh(cid:246)vs en standardisering av n(cid:229)gon aspekt och f(cid:246)rutsatt att det r(cid:229)der tillr(cid:228)cklig enighet bland ber(cid:246)rda parter, (cid:228)r kommissionen beredd att utarbeta ett s(cid:229)dant mandat. (1) EGT L 228, 11. 8. 1992. (2) KOM(2000) 140 slutlig


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-1245/00 esittäjä(t): Raffaele Costa (PPE-DE) komissiolle. Torinon ja Lyonin välinen rautatie.

eurovoc_concepts:
Alpine Region
France
Italy
common transport policy
rail transport

text: C 53 E/112 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 20. 2. 2001 Pedro Solbes Miran komission puolesta antama vastaus (12. toukokuuta 2000) Komission kanta Ruotsin asemaan suhteessa EY:n perustamissopimukseen ei ole muuttunut. Suhteessa talous- ja rahaliittoon Ruotsi on t(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) j(cid:228)senvaltio, jota koskee poikkeus. ja Kreikka eiv(cid:228)t t(cid:228)yt(cid:228) yhteisen rahan Vuoden 1998 l(cid:228)hentymiskertomuksessa arvioitiin, ett(cid:228) Ruotsi k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)noton edellytyksi(cid:228) ja sen vuoksi ne ovat j(cid:228)senvaltioita, joita koskee poikkeus. Uusi Ruotsia ja Kreikkaa koskeva l(cid:228)hentymiskertomus julkaistaan toukokuussa 2000. EY:n perustamissopimuksen 122 artiklan 2 kohdassa (ent. 109 k artikla) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n, miten on tutkittava uudelleen niiden j(cid:228)senvaltioiden tilanne, joita koskee poikkeus. V(cid:228)hint(cid:228)(cid:228)n kerran kahdessa vuodessa tai sellaisen j(cid:228)senvaltion pyynn(cid:246)st(cid:228), jota koskee poikkeus, komission ja Euroopan keskuspankin on valmisteltava n(cid:228)ist(cid:228) j(cid:228)senvaltioista uudet l(cid:228)hentymiskertomukset. Kaksi muutakin j(cid:228)senvaltiota, Tanska ja Yhdistynyt kuningaskunta, on viel(cid:228) rahaliiton ulkopuolella. Ne neuvottelivat itselleen ennen Euroopan unionista tehdyn sopimuksen hyv(cid:228)ksymist(cid:228) oikeuden pysy(cid:228) rahaliiton ulkopuolella (Tanskaa koskee p(cid:246)yt(cid:228)kirja 26 (ent. 12) ja Yhdistynytt(cid:228) kuningaskuntaa p(cid:246)yt(cid:228)kirja j(cid:228)senvaltiota eiv(cid:228)t osoita haluavansa osallistua kolmanteen 25 (ent. 11)). Niin kauan kuin n(cid:228)m(cid:228) kaksi vaiheeseen ja ottaa k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n yhteist(cid:228) rahaa, neuvosto ei arvioi, t(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)tk(cid:246) ne rahaliiton j(cid:228)senyyden edellytykset. (2001/C 53 E/142) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1245/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Raffaele Costa (PPE-DE) komissiolle (14. huhtikuuta 2000) Aihe: Torinon ja Lyonin v(cid:228)linen rautatie Energiasta ja liikenteest(cid:228) vastaava komission p(cid:228)(cid:228)osasto ilmoitti 21. helmikuuta 2000 johtaja Francois Lamoureux(cid:146)n allekirjoittamalla kirjeell(cid:228) professori Bruno Bottiglierille, joka toimii (cid:148)Lyon-Torino-Milano/ Genova-Venetsia-Trieste-Ljubljana(cid:148)-rautatielinjan kehitt(cid:228)miskomitean p(cid:228)(cid:228)sihteerin(cid:228), ett(cid:228) se oli t(cid:228)ysin samaa mielt(cid:228) hankkeesta koituvista kapasiteettiin, turvallisuuteen ja luotettavuuteen liittyvist(cid:228) eduista, jotka oli todettu asiasta tehdyss(cid:228) selvityksess(cid:228). Huolimatta siit(cid:228), ett(cid:228) yhteis(cid:246) on k(cid:228)ytt(cid:228)nyt kymmenen viime vuoden aikana yli 60 miljoonaa euroa Alppien l(cid:228)pi kulkevan Torino-Lyon-rautatielinjan toteuttamiseen, hankkeen tulevaisuus on h(cid:228)m(cid:228)r(cid:228)n peitossa. Voisiko komissio ilmoittaa, mit(cid:228) se tekee p(cid:228)(cid:228)st(cid:228)kseen t(cid:228)n(cid:228) vuonna viimeinkin selke(cid:228)(cid:228)n poliittiseen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kseen hankkeen toteutuksen seuraavista vaiheista, ja kertoa, mik(cid:228) on Italiassa asiasta vastaavan ministeri(cid:246)n, alueiden ja paikallisten elinten vastuu Lyon-Torino-Milano-Ljubljana-rautatielinjan p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kseen saattamisessa sek(cid:228) miss(cid:228) m(cid:228)(cid:228)rin ne osallistuvat siihen? Loyola de Palacion komission puolesta antama vastaus (25. toukokuuta 2000) Komissio katsoo, ett(cid:228) Lyon-Torino-Milano-Venetsia-Trieste-(Ljubljana)-hankkeen toteuttamisen nopeuttami- sen keskeinen lyhyen aikav(cid:228)lin tavoite on poliittisen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen aikaansaaminen kansainv(cid:228)lisen Alpit ylitt(cid:228)v(cid:228)n rataosuuden rakentamisesta. N(cid:238)mesissa vuonna 1999 pidetyss(cid:228) Ranskan ja Italian huippukokouk- sessa molempien maiden hallitukset sitoutuivat tekem(cid:228)(cid:228)n lopullisen p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen kansainv(cid:228)lisen Mont Cenis -tunnelin rakentamisesta syksyll(cid:228) 2000. Komissio aikoo edelleen kehottaa mainittuja j(cid:228)senvaltiota p(cid:228)(cid:228)se- m(cid:228)(cid:228)n my(cid:246)nteiseen ratkaisuun asiassa ja laatimaan tarvittavat suunnitelmat toisiinsa liittyvist(cid:228) rataosuuk- sista, joista Lyonin ja St Jean-de-Mauriennen v(cid:228)linen osuus on Ranskan alueella ja Susan laakson ja Torinon v(cid:228)linen osuus puolestaan Italian alueella. Tunnelia koskeva p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)s on teht(cid:228)v(cid:228) p(cid:228)tevin perustein. Komissio uskookin t(cid:228)m(cid:228)n vuoksi, ett(cid:228) (cid:148)Alpetunnel(cid:148)- nimisen kansainv(cid:228)lisen talousalan etuyhtym(cid:228)n suorittamien ymp(cid:228)rist(cid:246)-, talous- ja teknisten tutkimusten tulokset valmistuvat ajoissa kes(cid:228)n 2000 aikana. 20. 2. 2001 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 53 E/113 On t(cid:228)rke(cid:228)(cid:228), ettei mainittujen tutkimusten lopullisia tuloksia tehd(cid:228) tyhjiksi etuk(cid:228)teen. Komissio on tukenut n(cid:228)it(cid:228) tutkimuksia ja niihin liittyv(cid:228)(cid:228) toimintaa sill(cid:228) perusteella, ett(cid:228) hankkeen sosiaalis-taloudellinen toteuttamiskelpoisuus on hyv(cid:228) ja ett(cid:228) sill(cid:228) on voimakas tasapainottava vaikutus Alppien liikenteen jakautumiseen eri liikennemuotojen v(cid:228)lill(cid:228), mik(cid:228) puolestaan auttaisi v(cid:228)hent(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n olemassa olevia turvalli- suuteen, ymp(cid:228)rist(cid:246)(cid:246)n ja ruuhkiin liittyvi(cid:228) ongelmia Alppien yli suuntautuvassa liikenteess(cid:228). Italian alueella tapahtuneen kehityksen osalta komissio on tyytyv(cid:228)inen, ett(cid:228) Italian viranomaiset ovat sitoutuneet keskeisten rataosuuksien rakentamiseen. Erityisesti Torinon ja Triesten v(cid:228)lill(cid:228) (460 kilometri(cid:228) uutta rataosuutta, jolla on nyt 4 raidetta) keskeisten yhtym(cid:228)kohtien ja niiden yhdyslinjojen rakennusty(cid:246)t on jo aloitettu. Torino-Milano- ja Padova-Mestre-rataosuuksien rakennust(cid:246)iden odotetaan alkavan vuosina 2000(cid:129)2001 ja osuuksien avaamista suunnitellaan vuoden 2006 tienoilla. Komissio on valmis osallistumaan aktiivisesti mainittujen hankkeiden ajoitusta ja rahoittamista koskevan keskustelun ohjaamiseen ja koordinointiin heti sen j(cid:228)lkeen, kun hanketta koskevat poliittiset p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kset on tehty. Komission osallistuminen ei riipu siit(cid:228), k(cid:228)yd(cid:228)(cid:228)nk(cid:246) keskustelut kansainv(cid:228)lisell(cid:228) tasolla vai kansallisten ja paikallisten tai alueellisten viranomaisten v(cid:228)lill(cid:228). Mit(cid:228) tulee kansainv(cid:228)lisen rataosuuden rahoitukseen, komissio on eritt(cid:228)in tietoinen siit(cid:228), ett(cid:228) on tarpeen ottaa huomioon joidenkin alueiden esitt(cid:228)m(cid:228)t ehdotukset mahdollisuudesta k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) julkisen ja yksityisen sektorin yhteisrahoitusta. Niin ik(cid:228)(cid:228)n komissio tiedostaa my(cid:246)s tarpeen ottaa huomioon infrastruktuurin hintapolitiikan vaikutukset mahdollisiin tulonl(cid:228)h- teisiin. (2001/C 53 E/143) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1258/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Erik Meijer (GUE/NGL) komissiolle (19. huhtikuuta 2000) Aihe: L(cid:228)(cid:228)keteollisuuden harjoittama kuluttajille suunnattu reseptil(cid:228)(cid:228)kkeiden luvaton mainonta 1. Onko komissio tietoinen Alankomaiden lehdist(cid:246)ss(cid:228) (Trouw, 31. maaliskuuta 2000) ilmestyneist(cid:228) artikkeleista, jotka perustuvat mainosten valvonnasta vastaavien viranomaisten antamiin tietoihin, joiden mukaan Alankomaiden l(cid:228)(cid:228)keteollisuus rikkoo laajamittaisesti reseptil(cid:228)(cid:228)kkeiden mainonnasta annettua yhteis(cid:246)n lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228)? 2. Artikkeleissa kirjoitetaan mittavista v(cid:228)(cid:228)rink(cid:228)yt(cid:246)ksist(cid:228), joilla viitataan kuluttajille tarkoitettujen resepti- l(cid:228)(cid:228)kkeiden mainontaa koskevien s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten rikkomiseen. Onko komissio sit(cid:228) mielt(cid:228), ett(cid:228) t(cid:228)llainen mainonta on estett(cid:228)v(cid:228) tehokkaasti ja lopetettava kokonaan? Artikkeleissa mainitaan konkreettisena esimerkkin(cid:228) Rochen valmistama l(cid:228)(cid:228)ke Xenical. Onko komissio jotka on suunnattu 3. valmis tekem(cid:228)(cid:228)n tutkimuksen kyseisen yhti(cid:246)n tavasta j(cid:228)rjest(cid:228)(cid:228) mainoskampanjat, suoraan kuluttajille? Onko komissio valmis huolehtimaan siit(cid:228), ett(cid:228) yhteis(cid:246)n lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246), 4. joka kielt(cid:228)(cid:228) l(cid:228)(cid:228)kkeiden k(cid:228)ytt(cid:228)jille suunnatun mainonnan ja mahdollistaa l(cid:228)(cid:228)keyhti(cid:246)iden valvonnan t(cid:228)ll(cid:228) alalla, todellakin pannaan t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)n ja ett(cid:228) t(cid:228)t(cid:228) lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228) my(cid:246)s noudatetaan? Erkki Liikasen komission puolesta antama vastaus (14. kes(cid:228)kuuta 2000) Komissio ei ole suoraan saanut tiet(cid:228)(cid:228) Alankomaiden lehdist(cid:246)ss(cid:228) ilmestyneist(cid:228) artikkeleista. Mainontaa koskevan direktiivin 92/28/ETY (1) mainonta on kiellett(cid:228)v(cid:228), taata markkinoiden valvonta mainonnan osalta t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ysten mukaisesti. p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)v(cid:228)t my(cid:246)s rikkomistapauksissa sovellettavista rangaistuksista. luvussa II s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) sellaisten l(cid:228)(cid:228)kkeiden yleinen jotka ovat saatavissa ainoastaan l(cid:228)(cid:228)kem(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksell(cid:228). J(cid:228)senvaltioiden teht(cid:228)v(cid:228) on J(cid:228)senvaltiot


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1255/00 af Armando Cossutta (GUE/NGL) til Kommissionen. Tilbageholdelse af mindreårig italiensk statsborger i Kuwait.

eurovoc_concepts:
Italy
Kuwait
child protection
common foreign and security policy
custody

text: 28. 12. 2000 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 374 E/213 (2000/C 374 E/251) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-1235/00 af Glyn Ford (PSE) til Kommissionen (10. april 2000) Om:»Bristol Austria (cid:129) Dipl. Ing. K. J. Madden« mod »Pfeifer Ges. m. b. H. « »Bristol Austria (cid:129) Dipl. Ing. K. J. Madden« er en lille virksomhed, der er registreret under ejeren K. J. Maddens navn. Virksomheden fungerer som konsulentvirksomhed for britiske virksomheder, der łnsker at eksportere til Centraleuropa, og arbejder is(cid:230)r for »British Uniforms Ltd. «, som leverer uniformer til det łstrigske brandv(cid:230)sen. Hr. Maddens virksomheds web-adresse er »bristol-austria. com«. En łstrigsk producent, »Pfeifer Ges. m. b. H. «, har insisteret p(cid:229), at hr. Maddens virksomhed (cid:230)ndrer sin web- adresse fra »bristol-austria. com« og giver den et navn, hvori ordet (cid:216)strig ikke indg(cid:229)r. Hr. Maddens virksomhed skal efterkomme dette krav inden den 6. april eller forsvare sin sag ved retten, selv om web- adressen ikke antyder andet, end at der er tale om en enkeltmandsvirksomhed. Pfeifer er praktisk talt et monopol i (cid:216)strig, idet der er tale om den ene af to łstrigske producenter af brandbeskyttelsesbekl(cid:230)dning. Den łstrigske brandv(cid:230)senssammenslutning lagde i 1997 sag an mod virk- somheden for at have misbrugt sammenslutningens registrerede logo sammen med navnet p(cid:229) en dattervirksomhed. Pfeifer har siden lanceret en ny brandbeskyttelsesfrakke p(cid:229) det europ(cid:230)iske marked, som ifłlge omfattende prłver foretaget af BTTG (Det Forenede Kongeriges vigtigste prłvningslaborato- rium) og to separate tyske prłvningslaboratorier ligger 32 % under den kr(cid:230)vede standard. Vil Kommissionen undersłge denne sag og afgłre, hvorvidt »Pfeifer Ges. m. b. H. « har handlet ulovligt ved at forsłge at tvinge hr. Maddens virksomhed til at (cid:230)ndre sin web-adresse? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Frederik Bolkestein (12. maj 2000) At dłmme efter de oplysninger, det (cid:230)rede medlem giver, lader spłrgsm(cid:229)let til at omhandle en tvist om et dom(cid:230)nenavn p(cid:229) topdom(cid:230)net. COM. Registreringen af dom(cid:230)nenavne i. COM varetages af firmaet Network Solutions Inc. (NSI). Firmaet Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) har udarbejdet en ensartet tvistbil(cid:230)ggelsesproced- ure, der kan anvendes ved alle varem(cid:230)rkerelaterede tvister i forbindelse med registrering i. COM. Efter den praksis, som ICANN fłlger, skal de fleste typer varem(cid:230)rkerelaterede tvister om dom(cid:230)nenavne lłses efter f(cid:230)lles overenskomst, ved voldgift eller for retten, inden et dom(cid:230)nenavn annulleres, suspenderes eller overfłres (se http://www. icann. org/udrp/udrp. htm). Tvister, der beror p(cid:229) registrering af dom(cid:230)nenavne i ond tro (f. eks. »netBZ«), kan behandles efter fremskyndede administrative procedurer, som varem(cid:230)rkets indehaver indleder ved at indgive en klage til en internetudbyder, der er godkendt til at lłse tvister. Kommissionen har ikke kompetence til at tr(cid:230)ffe afgłrelser p(cid:229) dette omr(cid:229)de. I den sag, det (cid:230)rede medlem omtaler, kan det blive nłdvendigt at słge juridisk bistand hos en ekspert p(cid:229) omr(cid:229)det. (2000/C 374 E/252) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1255/00 af Armando Cossutta (GUE/NGL) til Kommissionen Om: Tilbageholdelse af mindre(cid:229)rig italiensk statsborger i Kuwait (14. april 2000) Siden midten af januar har den 13-(cid:229)rige Erica, der er barn af en italiensk mor og egyptisk far, opholdt sig p(cid:229) den italienske ambassade i Kuwait, hvor hun frivilligt og af egen drift har słgt hj(cid:230)lp. Pigen blev overdraget til faderen efter for(cid:230)ldrenes skilsmisse, men kan ikke udholde at leve sammen med ham i et islamisk miljł og i et land, der notorisk kr(cid:230)nker mange af de rettigheder, som europ(cid:230)iske kvinder betragter som umistelige. De italienske myndigheder yder pigen beskyttelse og enhver form for bistand C 374 E/214 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 28. 12. 2000 som fastsat i den italienske lovgivning. Det er imidlertid vanskeligt at f(cid:229) hende ud af landet, s(cid:229) hun kan blive genforenet med moderen, s(cid:229)dan som det er hendes łnske, hvilket fremg(cid:229)r af en skrivelse til den italienske pr(cid:230)sident, Carlo Azeglio Ciampi. Hvilke foranstaltninger vil Kommissionen tr(cid:230)ffe med henblik p(cid:229) at f(cid:229) sin repr(cid:230)sentant til at hj(cid:230)lpe den italienske ambassade med at opfylde Ericas łnske om at vende tilbage til sin mor i Europa? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Christopher Patten (16. maj 2000) Kommissionen har ingen repr(cid:230)sentation i Kuwait. Den er ikke blevet inddraget i den sag, som det (cid:230)rede medlem henviser til, og som i łvrigt ikke falder ind under dens mandat, men ligger inden for medlemsstaternes kompetence, hvilket i dette tilf(cid:230)lde vil sige de bilaterale forbindelser mellem Italien og Kuwait. Kommissionen har tillid til, at myndighederne i de to lande vil lłse dette problem inden for rammerne af deres egne love og til pigens bedste. (2000/C 374 E/253) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1268/00 af Jorge HernÆndez Mollar (PPE-DE) til Kommissionen (19. april 2000) Om: Euro-Arab Management School Europa-Parlamentets beslutning af 30. marts 1984 (1) gav anledning til oprettelsen af et euro-arabisk universitet i Spanien inden for rammerne af den euro-arabiske dialog mellem det dav(cid:230)rende Europ(cid:230)iske (cid:216)konomiske F(cid:230)llesskab og den Arabiske Liga. Planerne om at oprette Euro-Arabe Management School i Granada blev godkendt af Europa-Kommissio- nens MED-udvalg (finansielt og fagligt samarbejde mellem EF og tredjelande i Middelhavsomr(cid:229)det) den 21. september 1994. P(cid:229) Euro-Middelhavskonferencen i Barcelona i november 1995 blev der henvist til skolen og dens vigtige rolle i forbindelse med erhvervsm(cid:230)ssig uddannelse og efteruddannelse, hvorfor dens v(cid:230)rdi som et regionalt samarbejdsprojekt for Middelhavsomr(cid:229)det er ubestrideligt. I 1999-budgettet godkendte Europa-Parlamentet en bevilling p(cid:229) 100. 000 EUR til skolen (konto A-3039 (cid:129) tidligere konto A-3119), som Kommissionen stadigv(cid:230)k ikke har udbetalt, samt en forpligtelsesbevilling p(cid:229) 380. 000 EUR. Samtidig tildelte Kommissionen skolen en reinvesteringsfond p(cid:229) 6 mio EUR, hvoraf man teoretisk kun kan anvende renterne, men burokratiske vanskeligheder forhindrer anvendelsen af disse. 1. Hvad er (cid:229)rsagen til, at disse midler ikke kan anvendes? 2. Er Kommissionen klar over, at de ovenn(cid:230)vnte łkonomiske vanskeligheder eventuelt vil forhindre arbejdet i dette meget vigtige euro-arbiske samarbejdsprojekt i en region, der er vital for europ(cid:230)iske interesser, hvilket er blevet understreget i en lang r(cid:230)kke af Europa-Parlamentets beslutninger og i Kommissionens og R(cid:229)dets erkl(cid:230)ringer? Har Kommissionen den politiske vilje til at give Euro-Arab Management School den stłrst mulige 3. samarbejdsm(cid:230)ssige og łkonomiske stłtte, da det drejer sig om et projekt, som indvirker yderst positivt p(cid:229) udvekslingen af forskningsresultater og uddannelse af virksomhedsledere fra den arabiske verden og Europa? (1) EFT C 117 af 30. 4. 1984, s. 165