title: SKRIFTLIG FRÅGA E-1238/00 från Karin Scheele (PSE) till kommissionen. Rättslig klassificering av tatueringsfärger.

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text: 13. 2. 2001 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 46 E/151 Med tanke p(cid:229) en f(cid:246)rest(cid:229)ende f(cid:246)rdjupad europeisk integration med ett (cid:246)kat resande b(cid:229)de f(cid:246)r n(cid:246)jes skull och i f(cid:246)rbindelse med gr(cid:228)ns(cid:246)verskridande ekonomiska aktiviteter (cid:228)r detta en viktig samh(cid:228)llsfr(cid:229)ga och ett bra exempel p(cid:229) en gemenskaps(cid:229)tg(cid:228)rd som (cid:228)r till direkt nytta f(cid:246)r Europas medborgare. Kommissionen delar uppfattningen att det gemensamma larmnumret bidrar till att effektivisera larmassistansen inom gemen- skapen. F(cid:246)r att ytterligare f(cid:246)rst(cid:228)rka den nuvarande ramen har kommissionen i 1999 (cid:229)rs kommunikationsrapport (3) f(cid:246)reslagit att uppgifter om var anropare i n(cid:246)d befinner sig skall l(cid:228)mnas vidare till larmcentralerna, i s(cid:229)v(cid:228)l fasta som mobila n(cid:228)t. Detta (cid:228)r ett viktigt inslag i den f(cid:246)rest(cid:229)ende (cid:246)versynen av gemenskapens handlings- program f(cid:246)r telekommunikationer. Det gemensamma larmnumret inneb(cid:228)r en s(cid:228)kerhet f(cid:246)r gemenskapens samtliga 380 miljoner medborgare liksom f(cid:246)r resen(cid:228)rer utifr(cid:229)n, som kan vara s(cid:228)kra p(cid:229) att de kan beg(cid:228)ra hj(cid:228)lp n(cid:228)rhelst de befinner sig i en n(cid:246)dsituation, kanske i en livshotande situation. Den garanterade tillg(cid:228)ngligheten inom hela gemenskapen p(cid:229) s(cid:229)v(cid:228)l fasta som mobila n(cid:228)tverk, m(cid:246)jligheten att ringa larmsamtal gratis och m(cid:246)jligheten att kunna lokalisera anropare i n(cid:246)d (cid:228)r viktiga inslag i denna s(cid:228)kerhet. (1) EGT L 217, 6. 8. 1991. (2) EGT L 101, 1. 4. 1998. (3) KOM(1999) 539 slutlig. (2001/C 46 E/174) SKRIFTLIG FR¯GA E-1238/00 fr(cid:229)n Karin Scheele (PSE) till kommissionen (14 april 2000) ˜mne: R(cid:228)ttslig klassificering av tatueringsf(cid:228)rger Sedan ett antal (cid:229)r tillbaka (cid:228)r det allt fler europØer som l(cid:229)ter tatuera sig. Vid tatuering anv(cid:228)nds bland annat I kommissionens f(cid:246)rslag till den nittonde (cid:228)ndringen av r(cid:229)dets direktiv 76/769/EEG (1) om azof(cid:228)rg. begr(cid:228)nsningar f(cid:246)r f(cid:246)rs(cid:228)ljning och anv(cid:228)ndning av vissa farliga (cid:228)mnen och preparat (azof(cid:228)rger) som g(cid:228)ller f(cid:246)r textilier och l(cid:228)dervaror, yttrade sig det vetenskapliga unders(cid:246)kningsutskottet f(cid:246)r giftiga och ekotoxiska (cid:228)mnen och milj(cid:246)n oroligt om att azof(cid:228)rger, d(cid:229) de bryts ner, uts(cid:246)ndrar aminosyror som anses vara cancerframkallande. Med tanke p(cid:229) denna h(cid:228)lsorisk m(cid:229)ste det ocks(cid:229) finnas en r(cid:228)ttslig grund f(cid:246)r anv(cid:228)nd- ningen av azof(cid:228)rger som anv(cid:228)nds vid tatuering. Har man unders(cid:246)kt de h(cid:228)lsorisker som tatueringsf(cid:228)rger medf(cid:246)r eller planerar man att g(cid:246)ra en s(cid:229)dan 1. unders(cid:246)kning? 2. Kan kommissionen ange vilken r(cid:228)ttslig grund som omfattar anv(cid:228)ndningen av tatueringsf(cid:228)rger? Om inte, vidtar kommissionen n(cid:229)gra (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att i framtiden fastst(cid:228)lla en r(cid:228)ttslig klassificering f(cid:246)r 3. tatueringsf(cid:228)rger? Kommer azof(cid:228)rger i s(cid:229) fall att tas upp? (1) EGT L 262, 27. 9. 1976, s. 201. Svar fr(cid:229)n David Byrne p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (13 juni 2000) 1. Kommissionen k(cid:228)nner inte till n(cid:229)gra toxikologiska eller epidemiologiska studier d(cid:228)r man s(cid:228)rskilt unders(cid:246)kt h(cid:228)lsoriskerna med att anv(cid:228)nda vissa tatueringsf(cid:228)rger. Negativa effekter av tatueringar (cid:228)r v(cid:228)lk(cid:228)nda. Det finns klara bevis f(cid:246)r effekterna av sj(cid:228)lva tatueringsproceduren (t. ex. (cid:246)verf(cid:246)ring av infektions- sjukdomar fr(cid:229)n icke-steril utrustning, (cid:228)rrbildning) och mindre (cid:246)vertygande bevis om negativa effekter av tatueringsf(cid:228)rger. C 46 E/152 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 13. 2. 2001 f(cid:228)rger som anv(cid:228)nds f(cid:246)r tatuering vars kemiska struktur, N(cid:228)r kommissionen har (cid:246)verv(cid:228)gt m(cid:246)jliga lagstiftningsf(cid:246)rslag om s(cid:228)kerhet vid anv(cid:228)ndning av tatueringsf(cid:228)r- ger har man beg(cid:228)rt yttrande av den vetenskapliga kommittØn f(cid:246)r kosmetiska produkter och icke-livs- medelsprodukter. I sitt yttrande av den 17 februari 2000 konstaterade kommittØn att det finns ett stort antal identitet och toxikologiska profil (cid:228)r ofullst(cid:228)ndig eller ok(cid:228)nd, vilket om(cid:246)jligg(cid:246)r en ordentlig h(cid:228)lsoriskbed(cid:246)mning. I sitt yttrande rekommende- rade kommittØn att en systematisk anstr(cid:228)ngning skall g(cid:246)ras f(cid:246)r att samla in kemisk och toxikologisk information om tatueringsf(cid:228)rger s(cid:229) att en ordentlig h(cid:228)lsoriskbed(cid:246)mning kan g(cid:246)ras. Kommissionens f(cid:246)resats (cid:228)r att skydda folkh(cid:228)lsan b(cid:228)ttre och man h(cid:229)ller d(cid:228)rf(cid:246)r p(cid:229) att unders(cid:246)ka m(cid:246)jligheterna att genomf(cid:246)ra denna uppgift. N(cid:228)r det g(cid:228)ller azof(cid:228)rgerna som parlamentsledamoten s(cid:228)rskilt n(cid:228)mner delar kommissionen ocks(cid:229) uppfatt- ningen att teoretiskt sett bryts azof(cid:228)rger ner p(cid:229) liknande s(cid:228)tt i tatueringar som de g(cid:246)r i l(cid:228)dervaror, vilket ger upphov till cancerframkallande aminer. Det finns dock inga vetenskapliga bevis som bekr(cid:228)ftar detta. Kommissionen kommer att prioritera denna aspekt n(cid:228)r man unders(cid:246)ker tatueringsf(cid:228)rger. 2. och 3. Tatueringsf(cid:228)rger anv(cid:228)nds av kosmetiska sk(cid:228)l (cid:228)ven om anv(cid:228)ndningen av dem (injicering) inte omfattas av r(cid:229)dets direktiv 76/768/EEG av den 27 juli 1976 om tilln(cid:228)rmning av medlemsstaternas lagstiftning om kosmetiska produkter (1) d(cid:228)r man s(cid:228)ger att (cid:148)produkter som inneh(cid:229)ller (cid:228)mnen eller bered- ningar som (cid:228)r avsedda att sv(cid:228)ljas, inhaleras, injiceras eller anv(cid:228)ndas som implantat p(cid:229) m(cid:228)nniskan inte motsvarar definitionen i detta direktiv(cid:148). Tatueringsf(cid:228)rger kan dock betraktas som allm(cid:228)nna konsument- produkter och omfattas d(cid:229) av r(cid:229)dets direktiv 92/59/EEG av den 29 juni 1992 om allm(cid:228)n produkts(cid:228)ker- het (2) och r(cid:229)dets direktiv 76/769/EEG av den 27 juli 1976 om begr(cid:228)nsning av anv(cid:228)ndning och utsl(cid:228)ppande p(cid:229) marknaden av vissa farliga (cid:228)mnen och preparat (beredningar). (1) EGT L 262, 27. 9. 1976. (2) EGT L 228, 11. 8. 1992. (2001/C 46 E/175) SKRIFTLIG FR¯GA E-1239/00 fr(cid:229)n Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) till kommissionen (14 april 2000) ˜mne: Porto vid Deutsche Post AG i Tyskland att Tysklands ekonomiminister M(cid:252)ller har anmodat tillsynsmyndigheten f(cid:246)r postv(cid:228)sendet inst(cid:228)lla f(cid:246)rfarandet med anledning av att den senaste portoh(cid:246)jningen till 1,10 DEM per brev och 1,00 DEM per kort upph(cid:246)r att g(cid:228)lla vid utg(cid:229)ngen av 2000 och till(cid:229)ta att dessa portoavgifter skall bibeh(cid:229)llas en l(cid:228)ngre tid fram(cid:246)ver. Tillsynsmyndigheten stod redan i begrepp att avsluta f(cid:246)rfarandet och hade f(cid:246)r avsikt att v(cid:228)gra till(cid:229)ta att portoh(cid:246)jningarna skulle f(cid:246)rbli i kraft. D(cid:228)refter skulle ett porto p(cid:229) f(cid:229)tt (cid:229)terinf(cid:246)ras. Under tiden har tillsynsmyndighetens 1,00 DEM f(cid:246)r brev och 0,80 DEM f(cid:246)r kort r(cid:229)dgivande kommittØ med 11 r(cid:246)ster f(cid:246)r och 7 emot p(cid:229)talat ministerns f(cid:246)rfarande s(cid:229)som stridande mot konkurrensreglerna och p(cid:229)yrkat en (cid:228)ndring av ministerns beslut. Deutsche Post AG (cid:228)r ett aktivt f(cid:246)retag p(cid:229) den europeiska marknaden ocks(cid:229) utanf(cid:246)r Tyskland. F(cid:246)retaget (cid:228)r ett av de st(cid:246)rsta bland de f(cid:246)retag inom Europa som arbetar med befordran av brev och paket. Portoh(cid:246)j- ningen tj(cid:228)nade hittills syftet att korssubventionera mindre inbringande aff(cid:228)rssektorer av postens verksam- het, till exempel paketsektorn, d(cid:228)r det r(cid:229)der stark konkurrens fr(cid:229)n det privata n(cid:228)ringslivets sida. Av det ovan anf(cid:246)rda inst(cid:228)ller sig f(cid:246)ljande fr(cid:229)gor: 1. Hur ser kommissionen p(cid:229) Deutsche Post AG:s agerande? 2. Hur ser kommissionen p(cid:229) det tyska ekonomiministeriets agerande mot tillsynsmyndigheten? 3. T(cid:228)nker kommissionen g(cid:246)ra en konkurrensr(cid:228)ttslig pr(cid:246)vning av det som f(cid:246)revarit, med tanke p(cid:229) dess konsekvenser inom hela Europa? 4. Vilka (cid:229)tg(cid:228)rder t(cid:228)nker kommissionen i f(cid:246)rekommande fall vidta?


title: Lomén AKT-EY-yleissopimus : AKT-EY-ministerineuvoston vuosikertomus 1998.

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activity report
fourth Lomé Convention


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1227/00 van Jaime Valdivielso de Cué (PPE-DE) aan de Commissie. Concurrentie.

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intra-EU trade
mobile phone
monopoly
oligopoly
trade licence

text: C 89 E/16 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 20. 3. 2001 (2001/C 89 E/014) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1227/00 van Jaime Valdivielso de CuØ (PPE-DE) aan de Commissie (14 april 2000) Betreft: Concurrentie De diverse Europese telecommunicatiebedrijven voeren de laatste maanden een verwoede strijd om een plaats op de Europese telecommunicatiemarkt. Zij proberen daarbij in de diverse lidstaten zoveel mogelijk UMT-licenties in de wacht te slepen, om zich van een solide marktpositie te verzekeren. De eerste generatie mobiele telefonie heeft geleid tot dominante posities, met de daaruit voortvloeiende misbruiken, waarvan de consument de dupe is. Welke maatregelen is de Commissie van plan te treffen om te voorkomen dat er opnieuw monopolie- of oligopoliesituaties ontstaan waardoor de rechten van de consument worden uitgehold? Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (15 juni 2000) De Commissie volgt de toekenning van licenties van de derde generatie (3G), met inbegrip van mobiele draadloze communicatiesystemen (UMTS), aan telecommunicatiebedrijven in de lidstaten op de voet. Deze licenties moeten in overeenstemming zijn met de verplichtingen die voortvloeien uit Richtlijn 97/13/EG van het Europees Parlement en de Raad van 10 april 1997 betreffende een gemeenschappelijk kader voor algemene machtigingen en individuele vergunningen op het gebied van telecommunicatiediensten (1), Richtlijn 96/2/EG van de Commissie van 16 januari 1996 tot wijziging van Richtlijn 90/388/EEG met betrekking tot mobiele en persoonlijke communicatie (2), Beschikking nr. 128/1999/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 1998 betreffende de geco(cid:246)rdineerde invoering van de derde generatie van mobiele draadloze communicatiesystemen (UMTS) in de Gemeenschap (3) en de beginselen van het communautaire mededingingsrecht. In het bijzonder moet de toekenning van licenties plaatsvinden op doorzichtige, eerlijke en niet-discriminerende wijze. Het feit dat de toekenning van mobiele telefoondiensten (onder de GSM900-, GSM1800- of 3G/UMTS- normen) in ieder land wordt of zal worden beperkt tot een beperkt aantal bedrijven is een gevolg van de begrensde bandbreedte van radiofrequenties, die voor deze diensten beschikbaar is. In de meeste lidstaten worden mobiele telefoondiensten aangeboden door tenminste twee en meestal tussen drie en vijf bedrijven. Zowel de Commissie als de nationale mededingings- en regulerende autoriteiten houden toezicht op de mededingingsvoorwaarden van de markten voor mobiele telefoondiensten. Op nationaal niveau hebben de landen procedures aanhangig gemaakt en operatoren boetes mededingingsautoriteiten in een aantal opgelegd vanwege bedrieglijk gedrag op hun respectievelijk grondgebied (bijv. in Italiº, de zaak Telecom Italia mobile (TIM)-Omnitel, met betrekking tot afspraken over de tarieven van oproepaansluitingen op mobiele netwerken). In februari 1998 is de Commissie een onderzoek naar mogelijke verstoringen van de marktvoorwaarden in verband met het verlenen van mobiele telefoondiensten begonnen, waarbij aanvankelijk 45 operatoren in de vijftien lidstaten waren betrokken. Dit onderzoek in de hele Gemeenschap werd in mei 1999 afgesloten na een beoordeling van de aanzienlijke prijsverminderingen (cid:129) in sommige gevallen tot meer dan 80 % (cid:129) die sinds het begin van het onderzoek zijn doorgevoerd. Tijdens dit onderzoek werkte de Commissie nauw samen met de nationale mededingings- en regulerende autoriteiten in de lidstaten. In februari 2000 begon de Commissie uit hoofde van de communautaire mededingingsregels een sectoraal onderzoek naar de voorwaarden en de prijsstelling van nationale en internationale mobiele roaming. Bijna 200 formele verzoeken om informatie werden gelijktijdig verzonden naar nationale mededingingsauto- riteiten, instellingen die de telecommunicatie regelen, operatoren van mobiele netwerken en dienstverle- ners. Mobiele roaming is het tweede van drie telecommunicatiegebieden waarover momenteel een onderzoek wordt ingesteld uit hoofde van de mededingingsregels. De Commissie verwacht dat zij v(cid:243)(cid:243)r augustus 2000 voorlopige conclusies kan trekken uit dit onderzoek. 20. 3. 2001 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 89 E/17 Bovendien zond de Commissie in januari 2000 de lidstaten een administratief schrijven om informatie te verkrijgen over de maatregelen die zij hebben genomen om de nationale wetgeving in overeenstemming te brengen met Beschikking nr. 128/1999/EG. Dit houdt mede in dat de desbetreffende wetgeving wordt nagekeken, in het bijzonder met betrekking tot de selectieprocedures voor licenties om 3G-diensten te verlenen, maatregelen tot bevordering van de mededinging in de markt en maatregelen met het oog op de dekking van regio(cid:146)s met een lage bevolkingsdichtheid. Volgens de informatie waarover de Commissie beschikt, hebben lidstaten die procedures voor 3G-licenties hebben aangenomen, meervoudige licentie-aanvragen door afzonderlijke operatoren of groepen operatoren verboden. Anderzijds is er als zodanig geen bezwaar tegen dat afzonderlijke operatoren of groepen lidstaten, daar dit kan bijdragen tot de operatoren licenties trachten te verkrijgen in een groot aantal verdere integratie van de Europese markt voor mobiele telefonie en een betere dienstverlening voor de Europese consument. Misbruik van een machtspositie moet ook in de toekomst worden voorkomen overeenkomstig de mededingingsregels van de Gemeenschap en gelet op de belangen van de consument. (1) PB L 117 van 7. 5. 1997. (2) PB L 20 van 26. 1. 1996. (3) PB L 17 van 22. 1. 1999. (2001/C 89 E/015) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1228/00 van Sebastiano Musumeci (UEN) aan de Commissie (14 april 2000) Betreft: Vermindering van de belasting- en premiedruk voor Zuid-Italiº De Commissie heeft aan andere lidstaten zoals Ierland, Nederland en Portugal steun verleend voor bedrijven die werkzaam zijn in achterstandsgebieden, terwijl in het zuiden van Italiº en in het bijzonder op Siciliº de ontwikkeling van kleine en middelgrote bedrijven sterk wordt gehinderd door het drukkende fiscale beleid. Kan de Commissie mededelen of het ten aanzien van Zuid-Italiº mogelijk is: 1. maatregelen te nemen ter verlaging van de belasting- en premiedruk voor het bedrijfsleven zodat de investeringen en dus ook de werkgelegenheid kunnen toenemen? 2. het werkloosheidspercentage als maatstaf te nemen bij de toewijzing van communautaire middelen? Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (9 juni 2000) Overeenkomstig de in het EG-Verdrag gestelde voorwaarden verleent de Commissie steun die een lidstaat besluit toe te kennen met het oog op bepaalde doeleinden, zoals de economische ontwikkeling van regio(cid:146)s waar de levensstandaard abnormaal laag is of die worden geteisterd door een hoge werkloosheid, de verwezenlijking van belangrijk projecten van gemeenschappelijk Europees belang, het herstel van een ernstige ontwrichting van de economie van een lidstaat, of de ontwikkeling van bepaalde activiteiten of economische regio(cid:146)s, de cultuur of het bewaren van het erfgoed. Via de Structuurfondsen kan de Commissie deelnemen aan de financiering van nationale steunregelingen die zij vooraf goedkeurt. Steunmaatregelen die bestemd zijn voor de regionale ontwikkeling en die een lidstaat beslist toe te kennen aan bedrijven onder de vorm van een verlichting van de fiscale lasten en sociale bijdragen om investeringen en werkgelegenheid te bevorderen, kunnen verenigbaar met het EG-Verdrag worden geacht indien alle voorwaarden uit de communautaire richtsnoeren inzake steun met regionale bestemming en voor de werkgelegenheid (1) worden nageleefd, evenals eventueel de voorwaarden uit de Mededeling van de Commissie over de toepassing van de regels betreffende steunmaatregelen van de staten op maatregelen op het gebied van de directe belastingen op ondernemingen (2). In deze laatste mededeling wordt met name gesteld dat steunmaatregelen ter bevordering van de economische ontwikkeling van bepaalde regio(cid:146)s in verhouding moeten staan tot de beoogde doelstelling en doelgericht moeten zijn om door de Commissie verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te kunnen worden geacht. Fiscale maatregelen of verminderingen van sociale lasten die niet rechtstreeks verband houden met initiºle investeringen of het scheppen van nieuwe arbeidsplaatsen, maar gericht zijn op de verlaging van de lopende kosten van een onderneming, zijn in beginsel verboden. Uitzonderlijk kunnen dergelijke steun- maatregelen worden toegestaan in regio(cid:146)s die vallen onder de afwijking van artikel 87 (voorheen artikel 92), lid 3, punt a), van het EG-Verdrag indien zij gerechtvaardigd worden door hun bijdrage in de regionale ontwikkeling en hun aard en indien zij in verhouding staan tot de problemen die zij moeten verhelpen. De lidstaat moet het bestaan van deze problemen bewijzen en de impact ervan meten


title: QUESTION ÉCRITE E-1223/00 posée par Jannis Sakellariou (PSE) à la Commission. Reconnaissance des enseignants français dans les écoles bavaroises.

eurovoc_concepts: recognition of vocational training qualifications

text: C 374 E/210 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 28. 12. 2000 (2000/C 374 E/248) QUESTION (cid:201)CRITE P-1221/00 posØe par Robert Evans (PSE) (cid:224) la Commission (10 avril 2000) Objet: Transport d(cid:146)animaux vivants (cid:129) points d(cid:146)arrŒt reconnus en Italie La directive du Conseil 91/628/CEE (1) (modifiØe par la directive du Conseil 95/29/CE) (2) relative (cid:224) la protection des animaux en cours de transport Øtablit que les animaux doivent Œtre dØchargØs et bØnØficier d(cid:146)une pØriode de repos de 24 heures, Œtre nourris et abreuvØs aprŁs un voyage de 29 heures dans le cas des ovins et des bovins et de 24 heures dans le cas des porcs. Le dØchargement, l(cid:146)alimentation, l(cid:146)abreuvement et la pØriode de repos obligatoire doivent avoir lieu en un point d(cid:146)arrŒt approuvØ par l(cid:146)(cid:201)tat membre conformØment au rŁglement (CE) no 1255/97 (3) du Conseil. Beaucoup de porcs, ovins et bovins effectuent de longs parcours jusqu(cid:146)en Italie (cid:224) partir d(cid:146)autres (cid:201)tats membres. Quels points d(cid:146)arrŒts sont normalement utilisØs pour le dØchargement, l(cid:146)alimentation, l(cid:146)abreuve- ment et le repos des animaux qui entrent dans le nord de l(cid:146)Italie depuis d(cid:146)autres (cid:201)tats membres et qui traversent ensuite tout le pays pour gagner le sud de l(cid:146)Italie ou la GrŁce? (1) (2) (3) JO L 340 du 11. 12. 1991, p. 17. JO L 148 du 30. 6. 1995, p. 52. JO L 174 du 2. 7. 1997, p. 1. RØponse donnØe par M. Byrne au nom de la Commission (4 mai 2000) Le rŁglement (CE) no 1255/97 du Conseil du 25 juin 1997 concernant les critŁres communautaires requis aux points d(cid:146)arrŒt et adaptant le plan de marche visØ (cid:224) l(cid:146)annexe de la directive 91/628/CEE relative (cid:224) la protection des animaux en cours de transport, telle que modifiØ par la directive 95/29/CE du 29 juin 1995, prØvoit (article 3, paragraphe 1) que «les (cid:201)tats membres veillent (cid:224) ce que les points d(cid:146)arrŒt soient agrØØs par l(cid:146)autoritØ compØtente de l(cid:146)(cid:201)tat membre sur le territoire duquel ils sont situØs». La compØtence de la Commission est dØfinie au paragraphe 3 du mŒme article, qui Ønonce que «l(cid:146)autoritØ compØtente notifie (cid:224) la Commission la liste des points d(cid:146)arrŒt agrØØs ainsi que les mises (cid:224) jour Øventuelles. La Commission communique ces informations aux (cid:201)tats membres dans le cadre du comitØ vØtØrinaire permanent». En outre, pour Ølargir la diffusion de cette liste au public et en particulier aux organisations non gouvernementales comme les organisations de transporteurs et les organisations de protection des animaux, la Commission a Øgalement publiØ la liste des points d(cid:146)arrŒt (cid:224) l(cid:146)adresse internet suivante: http://forum. europa. eu. int/Public/irc/dg6/vets/info/data/stagpt/stagpt. htm En ce qui concerne le transport des animaux vers la GrŁce ou l(cid:146)Italie du sud, la derniŁre mise (cid:224) jour de la liste au 31 mars 2000 mentionnait sept points d(cid:146)arrŒt en Italie. Le dernier point d(cid:146)arrŒt communiquØ par les autoritØs italiennes est situØ dans la province de Bari (rØgion des Pouilles), qui se trouve sur le principal itinØraire utilisØ pour le transport d(cid:146)ovins vers la GrŁce. Un autre point d(cid:146)arrŒt italien se situe dans la province de Rome (rØgion du Latium) sur l(cid:146)un des principaux itinØraires vers l(cid:146)Italie du sud. La Commission suit avec une attention particuliŁre le dØveloppement du rØseau des points d(cid:146)arrŒt sur le territoire communautaire. (2000/C 374 E/249) QUESTION (cid:201)CRITE E-1223/00 posØe par Jannis Sakellariou (PSE) (cid:224) la Commission (14 avril 2000) Objet: Reconnaissance des enseignants fran(cid:231)ais dans les Øcoles bavaroises Pour pouvoir enseigner dans une Øcole bavaroise, une Fran(cid:231)aise titulaire d(cid:146)un CAPES l(cid:146)habilitant (cid:224) enseigner l(cid:146)allemand et le fran(cid:231)ais dans un lycØe et disposant de dix annØes d(cid:146)expØrience dans une Øcole 28. 12. 2000 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 374 E/211 fran(cid:231)aise doit obtenir le «Gro(cid:223)e Deutsche Sprachdiplom» avec la mention «trŁs bien» avant de passer d(cid:146)autres Øpreuves de qualification ou d(cid:146)effectuer des stages d(cid:146)adaptation si d(cid:146)autres lacunes sont constatØes par rapport (cid:224) la formation exigØe des enseignants. 1. Quelle est la position de la Commission en ce qui concerne ces preuves de qualification (Gro(cid:223)es Deutsches Sprachdiplom, Øpreuves de qualification, stages d(cid:146)adaptation) eu Øgard (cid:224) l(cid:146)interdiction de la discrimination entre citoyens europØens et au principe de la libre circulation des personnes? 2. DŁs lors qu(cid:146)en application du principe de subsidiaritØ, le domaine de l(cid:146)Øducation est du ressort des (cid:201)tats membres ou des (cid:201)tats fØdØrØs, les principes prØcitØs ne sont-ils pas rØduits (cid:224) nØant du fait que les conditions de reconnaissance sont (cid:224) ce point sØvŁres qu(cid:146)il est pratiquement impossible d(cid:146)exercer la profession d(cid:146)enseignant dans un autre (cid:201)tat membre de l(cid:146)Union? RØponse de M. Bolkestein au nom de la Commission (18 mai 2000) La reconnaissance des dipl(cid:244)mes d(cid:146)enseignant est rØgie par la directive 89/48/CEE du Conseil du 21 dØcembre 1988 relative (cid:224) un systŁme gØnØral de reconnaissance des dipl(cid:244)mes d(cid:146)enseignement supØrieur qui sanctionnent des formations professionnelles d(cid:146)une durØe minimale de trois ans (1). Cette directive prØvoit que tout ressortissant d(cid:146)un (cid:201)tat membre a le droit d(cid:146)exercer dans un autre (cid:201)tat membre une profession pour laquelle il possŁde les qualifications requises dans son (cid:201)tat membre d(cid:146)origine. Cependant, elle n(cid:146)harmonise pas les diffØrentes formations requises dans chaque (cid:201)tat membre pour accØder aux diverses professions. C(cid:146)est la raison pour laquelle en vertu de l(cid:146)article 4 de la directive, l(cid:146)(cid:201)tat membre d(cid:146)accueil peut exiger du demandeur une mesure compensatoire (Øpreuve d(cid:146)aptitude ou stage d(cid:146)adaptation au choix) lorsque la formation qu(cid:146)il a re(cid:231)ue porte sur des matiŁres substantiellement diffØrentes de celles couvertes par le dipl(cid:244)me requis dans l(cid:146)(cid:201)tat membre d(cid:146)accueil. Par voie de consØquence, le droit d(cid:146)imposer au titulaire d(cid:146)un dipl(cid:244)me d(cid:146)enseignant dØlivrØ dans un autre (cid:201)tat membre l(cid:146)accomplissement d(cid:146)un stage d(cid:146)adaptation ou le passage d(cid:146)une Øpreuve d(cid:146)aptitude afin de pallier un manque dØtectØ dans sa formation par rapport aux qualifica- tions requises en BaviŁre. les autoritØs bavaroises ont Les conditions relatives aux connaissances linguistiques, conformØment (cid:224) l(cid:146)article 3, paragraphe 1 du rŁglement (CEE) no 1612/68 du Conseil du 15 octobre 1968 concernant la libre circulation des travailleurs (cid:224) l(cid:146)intØrieur de la CommunautØ, (2) sont compatibles avec le droit communautaire lorsqu(cid:146)elles sont justifiØes par la nature de l(cid:146)emploi (cid:224) pourvoir. La Cour de justice a statuØ que le poste d(cid:146)assistant dans les instituts publics de formation professionnelle justifiait la subordination aux conditions relatives aux connaissances linguistiques, au sens de l(cid:146)article 3, paragraphe 1 du rŁglement susmentionnØ, (cid:224) condition que ces conditions soient appliquØes de maniŁre proportionnØe et non discriminatoire (jugement du 28 novembre 1989, affaire C-379/87). Selon la Commission, la lØgislation bavaroise ne viole pas ces principes puisqu(cid:146)elle prØvoit que l(cid:146)autoritØ compØtente peut accepter une autre preuve des connaissances linguistiques du demandeur que le «Gro(cid:223)e Deutsche Sprachdiplom». (cid:192) la connaissance de la Commission, les autoritØs bavaroises exigent le «Gro(cid:223)e Deutsche Sprachdiplom» uniquement lorsque le demandeur ne peut pas indispensables (cid:224) l(cid:146)enseignement des matiŁres tØmoigner autrement de ses connaissances linguistiques, spØcifiques couvertes par l(cid:146)autorisation demandØe. (1) (2) JO L 19 du 24. 1. 1989. JO L 257 du 19. 10. 1968. (2000/C 374 E/250) QUESTION (cid:201)CRITE P-1234/00 posØe par Karin Scheele (PSE) (cid:224) la Commission Objet: Teneur du PVC en plastifiant diØthylhexyladipate (10 avril 2000) En Autriche, il est courant pour le secteur de la vente au dØtail d(cid:146)emballer et de vendre les denrØes alimentaires (cid:129) le fromage en portions, par exemple (cid:129) dans une feuille plastique destinØe (cid:224) en prØserver la


title: Mitteilung der Kommission an die Mitgliedstaaten vom 14. April 2000 über die Leitlinien für die Gemeinschaftsinitiative für die Entwicklung des ländlichen Raums (Leader+)

eurovoc_concepts:
EAGGF Guidance Section
EU initiative
action programme
cooperation policy
project evaluation
rural development

text: 18. 5. 2000 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 139/5 MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DIE MITGLIEDSTAATEN vom 14. April 2000 (cid:252)ber die Leitlinien f(cid:252)r die Gemeinschaftsinitiative f(cid:252)r die Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums (Leader+) (2000/C 139/05) 1. Mit Artikel 20 Absatz 1 Buchstabe c) der Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 des Rates vom 21. Juni 1999 mit allgemeinen Bestimmungen (cid:252)ber die Strukturfonds (1), nachstehend (cid:132)allgemeine Verordnung(cid:147) genannt, wird die im folgenden als LEADER+ bezeichnete Initiative f(cid:252)r die Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums eingesetzt. 2. Am 14. April 2000 hat die Kommission der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften gem(cid:228)(cid:223) Artikel 21 Absatz 1 der Verord- nung die in dieser Mitteilung enthaltenen Leitlinien be- schlossen, in denen die Ziele, der Geltungsbereich und die Durchf(cid:252)hrungsbestimmungen der Initiative f(cid:252)r die Ent- wicklung des l(cid:228)ndlichen Raums beschrieben sind. 3. Nach Artikel 21 Absatz 3 der allgemeinen Verordnung arbeiten die Mitgliedstaaten gem(cid:228)(cid:223) den Leitlinien dieser Mitteilung Vorschl(cid:228)ge f(cid:252)r Programme im Rahmen der Gemeinschaftsinitiative Leader+ aus und legen sie der Kommission zur Genehmigung vor, die anhand dieser Vorschl(cid:228)ge (cid:252)ber eine Beteiligung des EAGFL, Abteilung Ausrichtung, entscheidet. I. KONTEXT UND ZIELE Kontext 4. Der l(cid:228)ndliche Raum der Gemeinschaft ist mit einer Reihe von Problemen konfrontiert, die seine Lebensf(cid:228)higkeit ernsthaft gef(cid:228)hrden k(cid:246)nnten; dazu geh(cid:246)ren die vor- anschreitende (cid:220)beralterung der Bev(cid:246)lkerung und die an- haltende Landflucht in einigen dieser Gebiete sowie der Verlust von Arbeitspl(cid:228)tzen. Es ist jedoch festzustellen, da(cid:223) manche Gebiete diese Pro- bleme mit Erfolg bew(cid:228)ltigt haben. Es ist ihnen gelungen, eine gebietsbezogene Dynamik in Gang zu setzen, die von ihrer F(cid:228)higkeit zeugt, neue L(cid:246)sungen f(cid:252)r die Heraus- forderungen zu finden, die sich ihnen stellen. 5. Mit Leader I wurde der Grundstein f(cid:252)r einen neuen, so- wohl gebietsbezogenen als auch integrierten und partizi- pativen Ansatz in der Politik zur Entwicklung des l(cid:228)ndli- chen Raums gelegt. Mit Leader II wurde der Ansatz von Leader I allgemeiner gefa(cid:223)t und der Schwerpunkt auf den innovativen Charak- ter der Vorhaben gelegt. Als St(cid:228)rken von Leader sind zu nennen: (cid:151) Mobilisierung der lokalen Akteure, damit diese (cid:220)ber- ihres Gebiets anstellen und legungen zur Zukunft diese aktiv gestalten, (1) ABl. L 161 vom 26. 6. 1999, S. 1. (cid:151) ein dezentralisiertes, integriertes (cid:132)Bottom-up(cid:147)-Kon- zept, (cid:151) (cid:214)ffnung der l(cid:228)ndlichen Gebiete gegen(cid:252)ber anderen Gebieten durch den Austausch und die Weitergabe von Erfahrungen auf dem Wege der Vernetzung, (cid:151) die F(cid:228)higkeit, Aktionen geringeren Umfangs insofern zu ber(cid:252)cksichtigen, als zwischengeschaltete Stellen im fachlichen und finanziellen Bereich administrativen, vorhanden und diese f(cid:228)hig sind, die Tr(cid:228)ger kleiner Projekte zu unterst(cid:252)tzen. Allerdings war die Durchf(cid:252)hrung von Leader II in meh- reren Mitgliedstaaten mit gewissen Schwierigkeiten ver- bunden: Verz(cid:246)gerungen bei der Auswahl der Beg(cid:252)nstigten und in der Folge beim Anlaufen der Programme, Gr(cid:252)n- dung von Partnerschaften, die durch eine mangelhafte Abgrenzung der Aufgaben geschw(cid:228)cht waren, und An- h(cid:228)ufung unterschiedlicher Verfahren und Vergabe der Mittel an eine gro(cid:223)e Anzahl von lokalen Aktionsgruppen (LAG) nach dem Gie(cid:223)kannenprinzip, was die Effizienz der Interventionen minderte. 6. Diese Probleme haben dem generell sehr positiven Urteil (cid:252)ber Leader keinen Abbruch getan, und die (cid:220)berzeugung, da(cid:223) die 1991 eingeleitete Initiative fortgesetzt und vertieft werden sollte, hat sich noch verst(cid:228)rkt. Dies gilt um so mehr, als die l(cid:228)ndlichen Gebiete in den kommenden Jah- ren ihre sozio(cid:246)konomische Struktur anpassen m(cid:252)ssen, um sich den Herausforderungen und Belastungen zu stel- len, die sich insbesondere aus folgenden Faktoren erge- ben: (cid:151) Wandel des Agrarsektors infolge der GAP-Reform und steigende Anspr(cid:252)che der Verbraucher an die Qualit(cid:228)t der Erzeugnisse, (cid:151) allgemeine Ber(cid:252)cksichtigung von Umweltbelangen, (cid:151) zunehmende Integration der Weltwirtschaft, (cid:151) beschleunigte Verbreitung und Anwendung neuer Technologien. F(cid:252)r die l(cid:228)ndlichen Gebiete, die auf Dauer wettbewerbs- f(cid:228)hige Erzeugnisse und Dienstleistungen schaffen bzw. erhalten wollen, scheint der einzige Weg zunehmend darin zu liegen, ihre spezifischen Ressourcen nach einem integrierten Konzept im Rahmen einer zweckgerichteten und gebietsbezogenen Strategie, die auf die lokalen Gege- benheiten zugeschnitten ist, auszusch(cid:246)pfen. C 139/6 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 18. 5. 2000 Dieser Ansatz wird um so effizienter sein, als er in eine europ(cid:228)ische Politik und in nationale und regionale Politi- ken eingebettet sein wird, die die Rahmenbedingungen und Instrumente liefern und die Impulse geben, die not- wendig sind, damit die l(cid:228)ndlichen Gebiete und ihre Be- v(cid:246)lkerung die sich bietenden Entwicklungschancen ergrei- fen und diese mit Hilfe des ad(cid:228)quaten Instrumentariums nutzen k(cid:246)nnen. 7. Die neue Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 (cid:252)ber die F(cid:246)rderung der Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums durch den Europ(cid:228)ischen Ausrichtungs- und Garantiefonds (EAGFL) und zur ˜nderung bzw. Auf- hebung bestimmter Verordnungen (1) umfa(cid:223)t eine Reihe von Ma(cid:223)nahmen, die den l(cid:228)ndlichen Gebieten helfen sol- len, eine Politik zu betreiben, die sich nicht darauf be- schr(cid:228)nkt, die Wettbewerbsf(cid:228)higkeit des Agrarsektors zu steigern, sondern die die Entwicklung neuer T(cid:228)tigkeiten f(cid:246)rdert und neue Besch(cid:228)ftigungsm(cid:246)glichkeiten erschlie(cid:223)t, damit der l(cid:228)ndliche Raum auch k(cid:252)nftig einen gesunden und dynamischen sozio(cid:246)konomischen Rahmen bildet. Aus dieser Sicht wird die Politik zur Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums zum zweiten Pfeiler der GAP und bleibt ein wichtiger Bestandteil der Koh(cid:228)sionspolitik im wirtschaftlichen und sozialen Bereich. Gleichwohl k(cid:246)nnen die gro(cid:223)en Programme allein, die im Rahmen der Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 und der Strukturfondsverordnungen durchgef(cid:252)hrt werden, wohl kaum alle Probleme der l(cid:228)ndlichen Gemeinden l(cid:246)sen, da diese Probleme lokalspezifisch sind, und daher die Initia- tiven der lokalen Bev(cid:246)lkerung st(cid:228)rker ber(cid:252)cksichtigt wer- den m(cid:252)ssen. Ziele 8. Die neue Initiative wird die Mainstream-Programme er- g(cid:228)nzen und integrierte Ans(cid:228)tze f(cid:246)rdern, die von aktiven, auf lokaler Ebene t(cid:228)tigen Partnerschaften erarbeitet und umgesetzt werden. Leader+ soll den Akteuren des l(cid:228)ndlichen Raums Impulse geben und sie dabei unterst(cid:252)tzen, (cid:220)berlegungen (cid:252)ber das Potential ihres Gebiets in einer l(cid:228)ngerfristigen Perspektive anzustellen. Im Rahmen der Initiative sollen neuartige und hochwertige integrierte Strategien f(cid:252)r eine nachhal- tige Entwicklung umgesetzt werden. Im Mittelpunkt die- ser Strategien steht die Erprobung neuer Formen: (cid:151) der Valorisierung des Natur- und Kulturerbes, (cid:151) der Verbesserung der wirtschaftlichen Rahmenbedin- gungen mit Blick auf die Schaffung von Arbeitspl(cid:228)t- zen und (cid:151) der Verbesserung der organisatorischen F(cid:228)higkeiten der jeweiligen Gemeinschaft. (1) ABl. L 160 vom 26. 6. 1999, S. 80. Der Aspekt der (cid:132)Zusammenarbeit(cid:147) im weiteren Sinne wird ein Grundbestandteil von Leader+ sein. Die Kom- mission wird die Gr(cid:252)ndung von hochwertigen Partner- schaften verschiedenartiger Akteure unterst(cid:252)tzen. Eine solche Zusammenarbeit mu(cid:223) sowohl innerhalb einzelner l(cid:228)ndlicher Gebiete, als auch zwischen den Gebieten eines Mitgliedstaats bzw. mehrerer Mitgliedstaaten und gegebe- nenfalls auch mit Drittl(cid:228)ndern geschaffen werden. Leader+ bewahrt somit seine Funktion als Experimentier- st(cid:228)tte f(cid:252)r die Entwicklung und Erprobung neuer integrier- ter und nachhaltiger Entwicklungsans(cid:228)tze, die die Politik zur Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums in der Gemein- schaft beeinflussen, erg(cid:228)nzen und/oder verst(cid:228)rken sollen. Die Mitgliedstaaten sind bei der Vorlage ihrer Vorschl(cid:228)ge gehalten, sich an dieser Experimentiert(cid:228)tigkeit zu betei- ligen. Die neuen Modelle f(cid:252)r die l(cid:228)ndliche Entwicklung werden im Rahmen eines gro(cid:223)angelegten Netzwerks ausgewertet und verbreitet werden. II. AUFBAU UND MASSNAHMEN Geographischer Geltungsbereich 9. Anders als bei Leader I und II kommen im Rahmen von Leader+ alle l(cid:228)ndlichen Gebiete f(cid:252)r eine F(cid:246)rderung in Frage. Damit jedoch die Gemeinschaftsmittel auf die viel- versprechendsten Vorschl(cid:228)ge konzentriert werden und diese eine maximale Hebelwirkung entfalten k(cid:246)nnen, er- h(cid:228)lt (cid:151) nach einem offenen und rigorosen Auswahlver- fahren (cid:151) nur eine beschr(cid:228)nkte Zahl von Gebieten eine finanzielle Unterst(cid:252)tzung der Gemeinschaft im Rahmen der Titel 1 und 2. 10. Im Sinne dieser Zielsetzung m(cid:252)ssen die Auswahlverfah- ren und -kriterien von den zust(cid:228)ndigen Beh(cid:246)rden der Mitgliedstaaten vorgeschlagen werden. Die in dieser Mit- teilung genannten Auswahlkriterien stellen lediglich die Mindestanforderungen dar. Diese sind durch spezifische Kriterien zu erg(cid:228)nzen und gegebenenfalls genauer auf die Gegebenheiten der l(cid:228)ndlichen Gebiete abzustimmen, wobei die Umweltbedingungen der Region zu ber(cid:252)cksich- tigen sind, und die besonderen Ziele, die mit der Durch- f(cid:252)hrung von Leader+ in diesen Gebieten erreicht werden sollen. Diese Kriterien sind Bestandteil des der Kommis- sion vorgelegten Programms und m(cid:252)ssen von ihr geneh- migt werden. Betrifft Leader+ Gebiete, die bisher nicht im Rahmen von Leader I und/oder Leader II gef(cid:246)rdert wurden, so sind f(cid:252)r sie spezielle Bestimmungen vorzusehen, damit sie in glei- cher Weise Zugang zu dieser Gemeinschaftsinitiative er- halten. 11. Die Mitgliedstaaten k(cid:246)nnen den Geltungsbereich von Leader+ auf bestimmte l(cid:228)ndliche Gebiete beschr(cid:228)nken, sofern sie dieser Einschr(cid:228)nkung koh(cid:228)rente Kriterien zu- grunde legen, die mit ihrer Politik zur Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums in Einklang stehen, und sie die (cid:252)brigen Bedingungen dieser Mitteilung beachten. 18. 5. 2000 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 139/7 Beg(cid:252)nstigte 12. Beg(cid:252)nstigte der finanziellen Unterst(cid:252)tzung im Rahmen von Leader+ sind die als (cid:132)lokale Aktionsgruppen(cid:147) (LAG) bezeichneten Partnerschaften. von Leader+ gef(cid:246)rdert werden, sowie aller im Bereich der Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums t(cid:228)tigen Ak- teure. Die lokalen Aktionsgruppen sind die Tr(cid:228)ger der Entwick- lungsstrategie und verantwortlich f(cid:252)r deren Durchf(cid:252)h- rung. Die lokalen Aktionsgruppen m(cid:252)ssen eine ausgewogene und repr(cid:228)sentative Gruppierung von Partnern aus unter- schiedlichen sozio(cid:246)konomischen Bereichen des jeweiligen Gebiets darstellen. Auf der Ebene der Entscheidungsfin- dung m(cid:252)ssen Wirtschafts- und Sozialpartner sowie die Verb(cid:228)nde mindestens 50 % der lokalen Partnerschaft stel- len. Die Mitglieder einer LAG m(cid:252)ssen zeigen, da(cid:223) sie im- stande sind, gemeinsam eine Entwicklungsstrategie f(cid:252)r ihr Gebiet auszuarbeiten und durchzuf(cid:252)hren. Die Eignung und die Funktionsf(cid:228)higkeit einer Partner- schaft sind vor allem anhand der Transparenz und Klar- heit der Zuweisung von Aufgaben und Zust(cid:228)ndigkeiten zu beurteilen. Die F(cid:228)higkeit der Partner, die ihnen zuge- wiesenen Aufgaben wahrzunehmen, mu(cid:223) ebenso gew(cid:228)hr- leistet sein wie die Effizienz der Funktionsweise und der Entscheidungsfindungsmechanismen. Die Mitglieder der LAG m(cid:252)ssen in dem betreffenden Ge- biet ans(cid:228)ssig sein. (cid:151) Sie m(cid:252)ssen entweder die Federf(cid:252)hrung einem Partner (cid:252)bertragen, der dann f(cid:252)r Verwaltung und Finanzma- nagement verantwortlich ist; er mu(cid:223) die Bef(cid:228)higung besitzen, (cid:246)ffentliche Zusch(cid:252)sse zu verwalten, und tr(cid:228)gt Sorge f(cid:252)r das ordnungsgem(cid:228)(cid:223)e Funktionieren der Partnerschaft, (cid:151) oder sich in einer von der Rechtsordnung vorgesehe- nen Organisationsform zusammenschlie(cid:223)en, deren Satzung das ordnungsgem(cid:228)(cid:223)e Funktionieren der Part- nerschaft und die Bef(cid:228)higung zur Verwaltung (cid:246)ffent- licher Zusch(cid:252)sse gew(cid:228)hrleistet. Titel 13. Leader+ umfa(cid:223)t folgende drei Titel: (cid:151) Titel 1: F(cid:246)rderung gebietsbezogener, integrierter Ent- wicklungsstrategien mit Pilotcharakter auf der Grund- lage des (cid:132)Bottom-up(cid:147)-Konzepts und der horizontalen Partnerschaft, Titel 1 (cid:151) (cid:132)Gebietsbezogene, lungsstrategien mit Pilotcharakter(cid:147) integrierte Entwick- 14. Mit Titel 1 sollen die Gebiete unterst(cid:252)tzt werden, die durch Vorlage eines Entwicklungsplans zeigen, da(cid:223) sie willens und in der Lage sind, eine gebietsbezogene, inte- grierte und nachhaltige Entwicklungsstrategie mit Pilot- charakter zu erarbeiten und umzusetzen, die auf einer repr(cid:228)sentativen Partnerschaft beruht und sich mit einem f(cid:252)r die Identit(cid:228)t des Gebiets typischen Schwerpunktthema auseinandersetzt. Um den besonderen Gegebenheiten seiner l(cid:228)ndlichen Ge- biete Rechnung zu tragen, mu(cid:223) jeder Mitgliedstaat die Kriterien festlegen, anhand deren die von den LAG aus- gearbeiteten Entwicklungspl(cid:228)ne im Rahmen einer Auffor- derung zur Einreichung von Vorschl(cid:228)gen ausgew(cid:228)hlt wer- den. Dabei sind folgende Punkte zu ber(cid:252)cksichtigen: 14. 1 Z i e l g e b i e t e Gegenstand der Initiative Leader+ sind kleinere l(cid:228)ndlich gepr(cid:228)gte Gebiete, die geographisch, wirtschaftlich und so- zial gesehen eine homogene Gesamtheit bilden. Die ausgew(cid:228)hlten Gebiete m(cid:252)ssen auf jeden Fall in sich selbst koh(cid:228)rent sein und hinsichtlich der Humanressour- cen, der Mittelausstattung und des wirtschaftlichen Poten- tials die ausreichende kritische Masse erreichen, die not- wendig ist, damit eine nachhaltige Entwicklungsstrategie umgesetzt werden kann. Unter Umst(cid:228)nden hat die Anwendung dieser Kriterien eine Abgrenzung zur Folge, die sich nicht mit der Ver- waltungseinteilung der Mitgliedstaaten oder der f(cid:252)r die F(cid:246)rderf(cid:228)higkeit im Rahmen der Ziele 1 und 2 der Struk- turfonds vorgenommenen Abgrenzung deckt. Damit der lokale und l(cid:228)ndliche Charakter gew(cid:228)hrleistet ist, im allgemeinen sollte die Bev(cid:246)lkerung des Gebiets 100 000 Einwohner in den am dichtesten besiedelten Gebieten (rund 120 Einwohner/km2) nicht (cid:252)ber- und im Regelfall 10 000 Einwohner nicht unterschreiten. Bei den Gebieten mit sehr hoher bzw. sehr geringer Bev(cid:246)lkerungs- dichte, wie beispielsweise einigen Gebieten Nordeuropas, k(cid:246)nnen hinreichend begr(cid:252)ndete Ausnahmen von diesen Kriterien akzeptiert werden. In jedem Fall sind k(cid:252)nstliche Gebietseinteilungen abzuleh- nen, die das obengenannte Kriterium der Koh(cid:228)renz ge- f(cid:228)hrden k(cid:246)nnten. (cid:151) Titel 2: F(cid:246)rderung der gebiets(cid:252)bergreifenden und 14. 2 E n t w i c k l u n g s s t r a t e g i e transnationalen Zusammenarbeit, (cid:151) Titel 3: Vernetzung s(cid:228)mtlicher l(cid:228)ndlicher Gebiete der Gemeinschaft, unabh(cid:228)ngig davon, ob sie im Rahmen Die von den LAG in ihren Entwicklungspl(cid:228)nen vor- geschlagene Entwicklungsstrategie mu(cid:223) folgende Voraus- setzungen erf(cid:252)llen: C 139/8 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 18. 5. 2000 a) Sie mu(cid:223) integriert im Sinne eines globalen Ansatzes, konzertiert (d. h. sie beruht auf der Interaktion aller Akteure, Sektoren und Projekte, die sich mit einem f(cid:252)r die Identit(cid:228)t, die Ressourcen bzw. das spezifische Know-how des Gebiets typischen Schwerpunktthema befassen) und verbindend sein, indem sie alle an der Entwicklungsstrategie mitwirkenden Akteure und Pro- jekte der verschiedenen Bereiche zusammenfa(cid:223)t. Unbeschadet der jeweiligen regionalen Besonderheiten mi(cid:223)t die Kommission in Anbetracht der Chancen und Probleme, mit denen die l(cid:228)ndlichen Gebiete konfron- tiert sind, folgenden (cid:252)bergeordneten Themen auf Ge- meinschaftsebene besondere Bedeutung bei: (cid:151) Einsatz neuen Know-hows und neuer Technologien zur Steigerung der Wettbewerbsf(cid:228)higkeit der Er- zeugnisse und Dienstleistungen der Gebiete, (cid:151) Verbesserung der Lebensqualit(cid:228)t im l(cid:228)ndlichen Raum, (cid:151) Aufwertung der lokalen Erzeugnisse, indem beson- ders Kleinbetrieben durch kollektive Ma(cid:223)nahmen der Marktzugang erleichtert wird, (cid:151) Valorisierung des nat(cid:252)rlichen und kulturellen Po- tentials einschlie(cid:223)lich der Steigerung des Werts von Fl(cid:228)chen im gemeinschaftlichen Interesse, die unter Natura 2000 ausgew(cid:228)hlt wurden. Jede in einem Entwicklungsplan vorgeschlagene Stra- tegie mu(cid:223) sich mit einem der genannten Themen be- fassen. Umfa(cid:223)t sie mehr als ein Thema, ist ihre Koh(cid:228)- renz nachzuweisen. In jedem Fall ist der Nachweis zu erbringen, da(cid:223) sie mehr ist als eine blo(cid:223)e Zusammen- fassung von Vorhaben oder ein Nebeneinander sekto- raler Interventionen. Da die Kommission die Chancengleichheit f(cid:246)rdern will und (cid:252)berzeugt ist, da(cid:223) Jugendliche und Frauen wesent- liche Impulse f(cid:252)r die Entwicklung der l(cid:228)ndlichen Ge- biete geben, m(cid:246)chte sie vorrangig die Strategien unter- st(cid:252)tzen, mit denen bessere Besch(cid:228)ftigungsm(cid:246)glichkei- ten f(cid:252)r diese Zielgruppen erreicht werden sollen. Da- her mu(cid:223) auch das von den Mitgliedstaaten zu erstel- lende Bewertungsschema f(cid:252)r die Auswahl der Pilot- strategien diese Gemeinschaftspriorit(cid:228)t widerspiegeln. Die Mitgliedstaaten k(cid:246)nnen das Verzeichnis der (cid:252)ber- geordneten Themen und Zielgruppen erweitern, um ihren jeweiligen besonderen Gegebenheiten Rechnung zu tragen. b) Die Entwicklungsstrategie mu(cid:223) nachweislich auf das betreffende Gebiet und besonders dessen sozio(cid:246)ko- nomische Lage abgestimmt sein. Zu belegen sind ihre wirtschaftliche Zweckm(cid:228)(cid:223)igkeit und ihre Nach- haltigkeit in dem Sinne, da(cid:223) durch die Auswahl der Ressourcen die M(cid:246)glichkeiten k(cid:252)nftiger Generationen nicht beschnitten werden. c) Die Entwicklungsstrategie mu(cid:223) Pilotcharakter aufwei- sen. Im Rahmen von Leader I und Leader II haben zahlrei- che l(cid:228)ndliche Gebiete innovative (cid:132)Bottom-up(cid:147)-Kon- zepte f(cid:252)r die lokale Entwicklung verfolgt. In einigen F(cid:228)llen sind diese Konzepte nun ausgereift und k(cid:246)nnen in die Mainstream-Programme zur Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums eingegliedert werden. Mit Leader+ verfolgt die Kommission die Absicht, neu- artige und ehrgeizige Ans(cid:228)tze zur Entwicklung des l(cid:228)ndlichen Raums zu unterst(cid:252)tzen, mit denen die un- ter Leader I und II begonnene Experimentiert(cid:228)tigkeit vertieft wird. Der Pilotcharakter wird anhand der in jedem Entwick- lungsplan erl(cid:228)uterten Entwicklungsstrategie beurteilt. Diese Strategie mu(cid:223) den Gebieten M(cid:246)glichkeiten auf- zeichnen, wie sie neue Wege der nachhaltigen Ent- wicklung beschreiten k(cid:246)nnen, wobei diese Wege so- wohl gemessen an der bisherigen Praxis in dem be- treffenden Gebiet als auch im Vergleich zu den Me- thoden der Mainstream-Programme neu sein m(cid:252)ssen. Die nachfolgende Auflistung von Beurteilungskriterien ist nicht ersch(cid:246)pfend, doch kann nach Auffassung der Kommission der (cid:132)Pilotcharakter(cid:147) u. a. auf der Grund- lage der nachstehend genannten Parameter beurteilt werden: (cid:151) Entwicklung neuer Erzeugnisse und Dienstleistun- gen, die die Besonderheiten des jeweiligen Gebiets widerspiegeln, (cid:151) neuartige Methoden, mit denen die Humanressour- cen sowie die nat(cid:252)rlichen und/oder finanziellen Ressourcen des Gebiets so miteinander kombiniert werden k(cid:246)nnen, da(cid:223) dessen endogenes Potential besser erschlossen wird, (cid:151) Querverbindungen zwischen bisher voneinander getrennten Wirtschaftssektoren, (cid:151) neuartige Formen der Organisation und Betei- ligung der lokalen Bev(cid:246)lkerung an der Entschei- dungsfindung und der Projektdurchf(cid:252)hrung. Es sei darauf hingewiesen, da(cid:223) der (cid:132)Pilotaspekt(cid:147) in keinem Fall (cid:151) nicht einmal f(cid:252)r die neuen Gebiete (cid:151) auf die Leader-Methode beschr(cid:228)nkt sein darf. d) Die (cid:220)bertragbarkeit der vorgeschlagenen Methoden ist aufzuzeigen, wobei die Projekttr(cid:228)ger verpflichtet sind, die von ihnen erarbeitete Methodik und die erzielten Ergebnisse innerhalb des Netzes zug(cid:228)nglich zu ma- chen. e) Schlie(cid:223)lich mu(cid:223) die Strategie nachweislich die Inter- ventionen der Mainstream-Programme erg(cid:228)nzen, die in den betreffenden Regionen und Gebieten durch- gef(cid:252)hrt werden. 18. 5. 2000 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 139/9 Titel 2 (cid:151) F(cid:246)rderung der Zusammenarbeit zwischen l(cid:228)ndlichen Gebieten 15. Dieser Titel der Initiative dient der F(cid:246)rderung und Unter- st(cid:252)tzung der Zusammenarbeit zwischen den Gebieten a) eines Mitgliedstaats (gebiets(cid:252)bergreifende Zusammen- arbeit) b) mehrerer Mitgliedstaaten (transnationale Zusammen- arbeit). Eine solche Zusammenarbeit mu(cid:223) in dem betreffenden Gebiet einen echten zus(cid:228)tzlichen Nutzeffekt bewirken. (cid:151) T r a n s n a t i o n a l e Z u s a m m e n a r b e i t Die transnationale Zusammenarbeit betrifft Projekte von lokalen Aktionsgruppen aus mindestens zwei Mitgliedstaaten. Arbeitet jedoch ein unter Leader+ ausgew(cid:228)hltes Gebiet nach den Bedingungen dieses Titels der Initiative mit einem Gebiet in einem Land au(cid:223)erhalb der Gemein- schaft zusammen, dessen Struktur dem Leader-Kon- zept entspricht, so kommen die in dem Leader+-F(cid:246)r- dergebiet get(cid:228)tigten Ausgaben f(cid:252)r eine Kofinanzierung in Betracht. Die Zusammmenarbeit kann zwei Ziele verfolgen, die sich h(cid:228)ufig erg(cid:228)nzen: Titel 3 (cid:151) Vernetzung (cid:151) Erreichen der kritischen Masse, die erforderlich ist, damit ein Projekt sinnvoll und erfolgreich durch- gef(cid:252)hrt werden kann; 19. Bereits unter Leader II hatte der Austausch von Ergeb- nissen, Erfahrungen und Know-how zwischen allen inter- essierten Kreisen in der Gemeinschaft Priorit(cid:228)t. Dies gilt k(cid:252)nftig auch f(cid:252)r Leader+. (cid:151) Streben nach Komplementarit(cid:228)t. 16. Durch Zusammenarbeit werden das Know-how bzw. die Humanressourcen und Finanzmittel zusammengef(cid:252)hrt, die (cid:252)ber jedes der beteiligten Gebiete verstreut sind. Die Kooperationsprojekte reihen sich in die klaren themati- schen Leitlinien ein, die die LAG in ihrem Entwicklungs- plan aufgestellt haben. Die Zusammenarbeit darf sich nicht einfach auf den Aus- tausch von Erfahrungen beschr(cid:228)nken, sondern mu(cid:223) viel- mehr in der Durchf(cid:252)hrung einer gemeinsamen Aktion bestehen, die m(cid:246)glichst von einer gemeinsamen Struktur getragen wird. 17. Die gemeinsame Aktion und die in deren Vorfeld entstan- denen Kosten werden im Rahmen der technischen Hilfe f(cid:252)r die Zusammenarbeit finanziert. 18. Dieser Titel von Leader+ wird in l(cid:228)ndlichen Gebieten durchgef(cid:252)hrt, die im Rahmen von Titel 1 der Initiative ausgew(cid:228)hlt wurden. F(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung verantwortlich ist die federf(cid:252)hrende LAG. Dabei gelten die nachstehen- den Sonderbestimmungen: (cid:151) G e b i e t s (cid:252) b e r g r e i f e n d e Z u s a m m e n a r b e i t An der gebiets(cid:252)bergreifenden Zusammenarbeit inner- halb eines Mitgliedstaats k(cid:246)nnen neben den Gebieten, die im Rahmen von Leader+ ausgew(cid:228)hlt wurden, auch Gebiete, die im Rahmen von Leader I und II f(cid:246)rder- f(cid:228)hig waren, bzw. l(cid:228)ndliche Gebiete teilnehmen, deren Struktur dem Leader-Konzept entspricht und die vom Mitgliedstaat als solche anerkannt wurden. Mit Aus- nahme gr(cid:246)(cid:223)erer Operationen im Rahmen einer spezi- fischen Thematik, deren Umsetzung ein gr(cid:246)(cid:223)eres Ge- biet voraussetzt als das der betreffenden LAG, kom- men f(cid:252)r einen Gemeinschaftszuschu(cid:223) jedoch nur die Operationen in den unter Leader+ ausgew(cid:228)hlten Ge- bieten in Betracht. Die Betreuungskosten hingegen k(cid:246)nnen f(cid:252)r s(cid:228)mtliche beteiligten Gebiete kofinanziert werden. 20. Unterst(cid:252)tzt wird die Vernetzung aller l(cid:228)ndlichen Gebiete, unabh(cid:228)ngig davon, ob sie im Rahmen der Initiative gef(cid:246)r- dert werden, sowie aller an den gebietsbezogenen Ma(cid:223)- nahmen beteiligten Einrichtungen und Verwaltungsstellen, wie beispielsweise der Informations- und Betreuungsforen f(cid:252)r den l(cid:228)ndlichen Raum (Foren f(cid:252)r den l(cid:228)ndlichen Raum). Ziel ist es dabei nicht nur, Erfahrungen auszutau- schen und weiterzugeben, sondern auch (cid:151) die Zusammenarbeit zwischen mehreren Gebieten in die Wege zu leiten und zu verwirklichen und (cid:151) Erkenntnisse im Bereich der gebietsbezogenen l(cid:228)ndli- chen Entwicklung zu gewinnen und einschl(cid:228)gige In- formationen zu verbreiten. 21. Alle Beg(cid:252)nstigten einer Leader+-F(cid:246)rderung sind verpflich- tet, sich aktiv an diesem Netz zu beteiligen, indem sie alle erforderlichen Angaben (cid:252)ber laufende oder abgeschlos- sene Aktionen sowie (cid:252)ber die erzielten Ergebnisse zur Verf(cid:252)gung stellen und an den verschiedenen T(cid:228)tigkeiten teilnehmen. Auch von den (cid:252)brigen Mitwirkenden des Netzes, die zu den gebietsbezogenen Ma(cid:223)nahmen beitragen, aber keine LAG bilden, wird erwartet, da(cid:223) sie dem Netz ihre Erfah- rungen, ihr Know-how und ihre Projekte zug(cid:228)nglich ma- chen. 22. Jeder Mitgliedstaat schl(cid:228)gt die Modalit(cid:228)ten vor, nach de- nen er die f(cid:252)r die Betreuung des Netzes erforderliche Stelle einrichtet. Die Kommission empfiehlt, der Netzbetreuungsstelle fol- gende Aufgaben zu (cid:252)bertragen: (cid:151) Auf Ebene des Mitgliedstaats ermittelt und analysiert sie bew(cid:228)hrte Verfahren, die sich f(cid:252)r einen Transfer eignen, und informiert dar(cid:252)ber; C 139/10 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 18. 5. 2000 (cid:151) sie betreut das Netz; (cid:151) sie organisiert den Austausch von Erfahrungen und Know-how und sorgt daf(cid:252)r, da(cid:223) vor allem die schw(cid:228)- cheren Gebiete davon profitieren und die von erfah- reneren LAG erzielten Ergebnisse nutzen k(cid:246)nnen; (cid:151) sie leistet technische Hilfe bei der nachbarschaftlichen und der transnationalen Zusammenarbeit. Die Mitgliedstaaten k(cid:246)nnen w(cid:228)hlen, ob die Programme in Form operationeller Programme oder eines Global- zuschusses durchgef(cid:252)hrt werden sollen. Zuvor werden die repr(cid:228)sentativsten Partner auf nationa- ler, regionaler und lokaler Ebene gem(cid:228)(cid:223) Artikel 8 Abs(cid:228)tze 1 und 2 der allgemeinen Verordnung konsultiert. 23. Eine von der Kommission geleitete (cid:132)Beobachtungsstelle f(cid:252)r den l(cid:228)ndlichen Raum(cid:147) sorgt auf Gemeinschaftsebene f(cid:252)r die Vernetzung und die Netzbetreuung. 25. Der Inhalt der Programme entspricht dem des Einheitli- chen Programmplanungsdokuments gem(cid:228)(cid:223) Artikel 19 Absatz 3 der allgemeinen Verordnung. Die Gliederung der Programme ist im Anhang beschrieben. Die Beobachtungsstelle (cid:151) sammelt Informationen (cid:252)ber Gemeinschaftsaktionen zur F(cid:246)rderung der l(cid:228)ndlichen Entwicklung, bereitet diese auf und gibt sie weiter; (cid:151) sammelt, konsolidiert und verbreitet auf europ(cid:228)ischer Ebene die Verfahren, die sich bei der lokalen Entwick- lung im l(cid:228)ndlichen Raum bew(cid:228)hrt haben; (cid:151) informiert die l(cid:228)ndlichen Aktionstr(cid:228)ger (cid:252)ber die we- sentlichen Entwicklungstrends in den l(cid:228)ndlichen Ge- bieten der Gemeinschaft und von Drittl(cid:228)ndern; (cid:151) organisiert Treffen der Beg(cid:252)nstigten der Initiative auf Gemeinschaftsebene und gibt Impulse f(cid:252)r Projekte der transnationalen Zusammenarbeit; (cid:151) unterst(cid:252)tzt nationale und regionale Verwaltungsstel- len, um den Austausch von Fachwissen zu erleichtern; (cid:151) hilft nationalen Verwaltungsstellen, die Beg(cid:252)nstigten der Initiative zu betreuen und zu Kooperationszwek- ken Kontakte anzubahnen; (cid:151) erstattet (cid:252)ber die Durchf(cid:252)hrung und Fortschritte von Leader+ auf Gemeinschaftsebene Bericht; Kontext und Durchf(cid:252)hrungsstrategie, Auswahlverfahren, Finan- zierung 26. Dem Programmvorschlag m(cid:252)ssen die St(cid:228)rken, Schw(cid:228)chen und M(cid:246)glichkeiten des Anwendungsgebiets des Pro- gramms klar zu entnehmen sein. Darzulegen ist auch, welche spezifischen Ziele durch Leader+ erreicht werden sollen, wie diese Ziele mit den politischen Ma(cid:223)nahmen zur l(cid:228)ndlichen Entwicklung verkn(cid:252)pft sind, die in dem betreffenden Mitgliedstaat oder der betreffenden Region durchgef(cid:252)hrt werden oder geplant sind, durch welche Strategie diese Ziele verwirklicht werden sollen, inwiefern die vorgeschlagenen Ma(cid:223)nahmen koh(cid:228)rent sind, welchen zus(cid:228)tzlichen Nutzeffekt sie erzielen und wie sie sich auf die Umwelt auswirken. Ferner ist zu jedem Titel der In- itiative anzugeben, welche Ziele angestrebt werden und welche Themen Titel 1 zuzuordnen sind. Schlie(cid:223)lich sind die jeweils geplanten Ma(cid:223)nahmen zur Durchf(cid:252)hrung der einzelnen Titel mit der erwarteten Wirkung aufzulisten und zu beschreiben. Diese Darstellung mu(cid:223) mit den Ergebnissen der Ex-ante- Bewertung des Programmvorschlags gem(cid:228)(cid:223) Artikel 41 Absatz 2 der allgemeinen Verordnung im Einklang ste- hen. Die Ex-ante-Bewertung ist Bestandteil des Pro- gramms. (cid:151) pr(cid:252)ft die im Rahmen von Leader+ gewonnenen Er- kenntnisse und deren Auswirkungen auf die Politik f(cid:252)r den l(cid:228)ndlichen Raum. 27. Es sind klare Auswahlkriterien und -verfahren festzulegen, die einen echten Wettbewerb zwischen den LAG gew(cid:228)hr- leisten. III. DURCHF(cid:220)HRUNG Erarbeitung und Vorlage von Vorschl(cid:228)gen f(cid:252)r Programme der Initiative Leader+ 24. Die Kommission legt die indikative Aufteilung der Mittel auf die Mitgliedstaaten fest und setzt diese davon in Kenntnis. Auf Basis dieses Richtbetrags schlagen die Mit- gliedstaaten der Kommission Programme im Rahmen der Initiative Leader+ vor. Die Programme werden von den zust(cid:228)ndigen Beh(cid:246)rden erstellt, die der Mitgliedstaat auf der geographischen Ebene bezeichnet, die er aufgrund ihres Verwaltungsauf- baus und der Durchf(cid:252)hrungs- und Managementmodalit(cid:228)- ten f(cid:252)r die geeignetste h(cid:228)lt. Bei Vorlage des Programms teilt der Mitgliedstaat der Kommission mit, wie viele LAG er ausw(cid:228)hlen m(cid:246)chte. Dabei kann er sich f(cid:252)r eine nationale oder eine regionale Auswahl entscheiden. Auf jeden Fall mu(cid:223) die Tansparenz der Verfahren gew(cid:228)hrleistet und ein hineichender Wett- bewerb zwischen den LAG garantiert sein. Der Mitgliedstaat kann mehr als einmal um die Einrei- chung von Vorschl(cid:228)gen ersuchen, insbesondere in den F(cid:228)llen, in denen Gebiete erstmals aus Leader+ gef(cid:246)rdert werden, denen daher l(cid:228)ngere Fristen zugestanden werden k(cid:246)nnen. Ein solcher Fall mu(cid:223) hinreichend erl(cid:228)utert und begr(cid:252)ndet werden. Die Gebiete, die f(cid:252)r eine F(cid:246)rderung im Rahmen von Titel 1 in Betracht kommen, m(cid:252)ssen auf jeden Fall binnen zwei Jahren nach Genehmigung der Auswahlkriterien ausgew(cid:228)hlt worden sein. 18. 5. 2000 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 139/11 Der Mitgliedstaat erl(cid:228)utert in seinem Programmvorschlag das Verfahren, nach dem er die Projekte der transnatio- nalen und der gebiets(cid:252)bergreifenden Zusammenarbeit ausw(cid:228)hlen will. Die vorgeschlagenen Modalit(cid:228)ten m(cid:252)ssen gew(cid:228)hrleisten, da(cid:223) die LAG regelm(cid:228)(cid:223)ig und in zuneh- mendem Ma(cid:223) zu diesen Kooperationsformen Zugang ha- ben und da(cid:223) die Bedingungen der Programmplanung und der Finanzierung es gestatten, den betreffenden Titel der Initiative effizient abzuwickeln und die Fristen einzuhal- ten, die in partnerschaftlicher Zusammenarbeit mit der Kommission gesetzt werden. 28. Gem(cid:228)(cid:223) den Artikeln 28 und 29 der allgemeinen Verord- nung wird ein nach Schwerpunkten, Jahren und Finanzie- rungsquellen aufgeschl(cid:252)sselter indikativer Finanzierungs- plan aufgestellt. Die drei Titel der Initiativen treten an die Stelle der Schwerpunkte und werden durch einen vierten Schwerpunkt zur Finanzierung der Kosten f(cid:252)r Verwal- tung, Begleitung und Bewertung des Programms erg(cid:228)nzt. Es ist anzugeben, welcher Finanzierungsanteil f(cid:252)r die Ma(cid:223)nahmen im Rahmen des vierten Schwerpunkts be- stimmt ist. Modalit(cid:228)ten der Verwaltung, Kontrolle, Begleitung und Bewer- tung 29. Es gilt die allgemeine Verordnung, insbesondere Titel III und Titel IV Kapitel I, II und III. Die Modalit(cid:228)ten der Anwendung dieser Bestimmungen sind ausdr(cid:252)cklich in den Programmvorschlag aufzunehmen; sie stimmen mit den Kriterien dieser Mitteilung (cid:252)berein. 30. Unbeschadet des Grundsatzes der soliden und wirtschaft- lichen Haushaltsf(cid:252)hrung zielen die Verfahren darauf ab, die Durchf(cid:252)hrung und Verwaltung der einzelnen Titel der Initiative zu vereinfachen. 31. Vor allem in bezug auf die Finanzverwaltung sind in dem Programm die Verwaltungsmodalit(cid:228)ten und die Verfahren f(cid:252)r die Bereitstellung und Weiterleitung der Finanzmittel sowie die wichtigsten Etappen der Gemeinschaftsfinanzie- rung bis zum Endbeg(cid:252)nstigten klar zu beschreiben. Die Eignung der Durchf(cid:252)hrungsmodalit(cid:228)ten ist bei der Ex- ante-Bewertung zu pr(cid:252)fen. 32. Neben den normalen Kontrollverfahren f(cid:252)r alle Ausgaben umfa(cid:223)t die Beschreibung der Kontrollregelung die spezi- fischen Modalit(cid:228)ten, Methoden, Regeln und Verfahren f(cid:252)r die Kontrolle des betreffenden Programms. 33. Programmbegleitung: (cid:151) auf Ebene der LAG lung, die materielle Durchf(cid:252)hrung und die Wirkung er- m(cid:246)glichen. Die Weitergabe der Ergebnisse an die europ(cid:228)ische Beob- achtungsstelle und ihre Konsolidierung sind ein Beitrag zur Begleitung der Initiative auf Gemeinschaftsebene. Gem(cid:228)(cid:223) Artikel 35 der allgemeinen Verordnung wird f(cid:252)r jedes Programm im Rahmen einer Gemeinschaftsinitiative ein Begleitausschu(cid:223) eingesetzt und dessen Zusammenset- zung und Rolle festgelegt. Ein Lenkungsausschu(cid:223) unter Vorsitz der Kommission wird eingesetzt, der aus Vertretern der Verwaltungen so- wie der nationalen und regionalen Netze besteht. Der Ausschu(cid:223) tritt mindestens einmal j(cid:228)hrlich zusammen, um (cid:252)ber den Durchf(cid:252)hrungsstand der Initiative zu bera- ten. F(cid:252)r den Titel (cid:132)Zusammenarbeit(cid:147) (cid:252)bernimmt er die Funktion des Begleitorgans auf Gemeinschaftsebene. 34. F(cid:252)r die Bewertung gelten die einschl(cid:228)gigen Bestimmun- gen der allgemeinen Verordnung und der Leitlinien f(cid:252)r die Bewertung der l(cid:228)ndlichen Entwicklung, sofern sie f(cid:252)r die Interventionen im Rahmen Leader+ geeignet sind. Angesichts der Besonderheiten von Leader wird die Be- wertung anhand materieller und finanzieller Indikatoren durch spezifische Indikatoren erg(cid:228)nzt, insbesondere hin- sichtlich des integrierten gebietsbezogenen Ansatzes, des Pilotcharakters der Aktionen, des Funktionierens der Part- nerschaft, der Organisation und Rolle der beteiligten Ver- waltungsstellen, der Vernetzung und der Umweltauswir- kungen. Genehmigung der Interventionen 35. Die Kommission genehmigt die Programme im Rahmen der Gemeinschaftsinitiative LEADER+ in einer Maximal- frist von f(cid:252)nf Monaten nach Eingang des Antrags auf Intervention und legt gem(cid:228)(cid:223) Artikel 28 der allgemeinen Verordnung die Beteiligung des EAGFL, Abteilung Aus- richtung, fest. Entscheidet sich der Mitgliedstaat f(cid:252)r eine Intervention in Form eines operationellen Programms, so (cid:252)bermittelt er der Kommission drei Monate nach Genehmigung des Pro- gramms eine Erg(cid:228)nzung zur Programmplanung gem(cid:228)(cid:223) Artikel 9 Buchstabe m) der allgemeinen Verordnung zur Information, deren Inhalt Artikel 18 Absatz 3 der all- gemeinen Verordnung entspricht. Die Kommission gibt der Finanzierung (cid:252)ber Global- zusch(cid:252)sse gem(cid:228)(cid:223) Artikel 9 Buchstabe i) und Artikel 27 der allgemeinen Verordnung den Vorzug. (cid:151) auf Ebene der regionalen bzw. nationalen Programme F(cid:246)rderf(cid:228)hige Ma(cid:223)nahmen und Kofinanzierung der Gemein- schaft anhand der finanziellen und materiellen Indikatoren, die bei der Programmplanung festgelegt wurden. Diese Indi- katoren m(cid:252)ssen eine Beurteilung des Durchf(cid:252)hrungsstan- des des Programms in bezug auf die finanzielle Abwick- 36. F(cid:252)r eine Kofinanzierung der Gemeinschaft kommen alle Ma(cid:223)nahmen in Betracht, die im Rahmen des EAGFL, Abteilung Ausrichtung, des EFRE und des ESF f(cid:246)rderf(cid:228)hig sind. C 139/12 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften 18. 5. 2000 37. Leader+ dient in erster Linie der F(cid:246)rderung von Pilotstra- tegien zur Erschlie(cid:223)ung des endogenen Potentials l(cid:228)ndli- cher Gebiete. Mit Ausnahme kleiner, partnerschaftlich festzulegender Aktionen kommen daher im Rahmen die- ser Initiative Infrastrukturinvestitionen nicht f(cid:252)r eine F(cid:246)r- derung in Frage, ebensowenig produktive Investitionen, die einen partnerschaftlich festzusetzenden H(cid:246)chstbetrag (cid:252)bersteigen. 38. Ausgaben im Zusammenhang mit dem Erwerb von Fach- wissen wie in Leader II definiert (d. h. Betreuungskosten bzw. Kosten der Vorstudien im Hinblick auf die Erstellung eines gebietsbezogenen Entwicklungsprogramms durch die LAG) sind nur dann im Rahmen von Titel 1 f(cid:246)rder- f(cid:228)hig, wenn es sich um neue Gebiete handelt, in denen die Leader-Regelung erstmals zur Anwendung kommt. 39. Die Kosten f(cid:252)r die Beteiligung am Netz bzw. an den Netzen, f(cid:252)r Betreuung und Information sowie f(cid:252)r die Verwaltung, Begleitung und Bewertung des Programms k(cid:246)nnen von der Gemeinschaft kofinanziert werden. Sie werden bei Einreichung des Programms veranschlagt. Was die Bewertung anbelangt, so kofinanziert die Ge- meinschaft jedoch nur die Kosten, die in den Mitglied- staaten f(cid:252)r Bewertungen anfallen, die aufgrund ihres An- wendungsbereichs und ihrer Qualit(cid:228)t effektiv zur Bewer- tung von Leader+ auf Ebene der Gemeinschaft beitragen. Beurteilt wird dies anhand der einschl(cid:228)gigen Leitlinien der Kommission. 40. Die Kommission wird bei der Leitung der europ(cid:228)ischen Beobachtungsstelle durch externe Dienstleistungsanbieter unterst(cid:252)tzt, die in einem offenen Verfahren ausgew(cid:228)hlt werden, nachdem im Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemein- schaften eine Aufforderung zur Einreichung von Ange- boten ver(cid:246)ffentlicht wurde. Hierf(cid:252)r wird indikativ ein Anteil von h(cid:246)chstens 2 % der Beteiligung des EAGFL, Abteilung Ausrichtung, an der Gemeinschaftsinitiative Leader+ vorgesehen. Diese auf Initiative der Kommission durchgef(cid:252)hrten T(cid:228)tigkeiten werden zu 100 % der Gesamt- kosten finanziert. IV. GEMEINSCHAFTSBEITRAG ZUR FINANZIERUNG VON LEADER+ 41. Die Initiative Leader+ wird von den Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft gemeinsam finanziert. Der Gesamtbeitrag des EAGFL, Abteilung Ausrichtung, zu Leader+ f(cid:252)r den Zeitraum von 2000 bis 2006 wird mit 2 020 Mio. EUR zu Preisen von 1999 veranschlagt. Ge- m(cid:228)(cid:223) Artikel 7 Absatz 7 der allgemeinen Verordnung wird der Beitrag des EAGFL, Abteilung Ausrichtung, zu jedem Programm bis zum Jahr 2003 mit j(cid:228)hrlich 2 v. H. inde- xiert und f(cid:252)r die Jahre 2004 bis 2006 zu Preisen von 2003 festgesetzt. Die Kommission setzt die Indexierung f(cid:252)r die Jahre 2004 bis 2006 sp(cid:228)testens am 31. Dezember 2003 fest. Es gelten die gemeinschaftlichen Interventionss(cid:228)tze ge- m(cid:228)(cid:223) Artikel 29 der allgemeinen Verordnung. Besonders die Beteiligung des EAGFL, Abteilung Ausrichtung, darf in Ziel-1-Regionen 75 %, in den (cid:252)brigen Gebieten 50 % der zuschu(cid:223)f(cid:228)higen Gesamtkosten nicht (cid:252)berschreiten. V. ZEITPLAN 42. Die Kommission fordert die Mitgliedstaaten auf, ihre Vor- schl(cid:228)ge f(cid:252)r Programme im Rahmen der Initiative Leader+ binnen sechs Monaten nach Ver(cid:246)ffentlichung dieser Mit- teilung im Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften ein- zureichen. Die Zuschu(cid:223)antr(cid:228)ge der Mitgliedstaaten und s(cid:228)mtliche Schreiben im Zusammenhang mit dieser Mitteilung sind an folgende Anschrift zu richten: Der Generaldirektor Generaldirektion Landwirtschaft Europ(cid:228)ische Kommission Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Br(cid:252)ssel Geschehen zu Br(cid:252)ssel am 14. April 2000. 18. 5. 2000 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 139/13 GLIEDERUNG EINES VORSCHLAGS F(cid:220)R EIN PROGRAMM IM RAHMEN DER GEMEINSCHAFTSINITIATIVE LEADER+ ANHANG 1. Abgrenzung des Anwendungsgebiets der Initiative und zugrundegelegte Kriterien. 2. Analyse des betreffenden Gebiets/der betreffenden Gebiete. 3. Ex-ante-Bewertung gem(cid:228)(cid:223) Artikel 41 Absatz 2 der allgemeinen Verordnung. 4. F(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung der Initiative gesteckte Ziele, Strategie f(cid:252)r deren Verwirklichung, Zusammenhang mit anderen Programmen der l(cid:228)ndlichen Entwicklung. 5. F(cid:252)r jeden Titel der Initiative: Ziele, (cid:252)bergeordnete Themen des Titel 1, Kurzbeschreibung der geplanten Ma(cid:223)nahmen zur Durchf(cid:252)hrung der drei Titel der Initiative einschlie(cid:223)lich der f(cid:252)r die (cid:220)berpr(cid:252)fung der Beihilferegelungen auf ihre Vereinbarkeit mit den Bestimmungen notwendigen Angaben, Wirkung. 6. Nach Schwerpunkten, Jahren und Finanzierungsquellen aufgeschl(cid:252)sselter Finanzierungsplan. Gegebenenfalls Angabe der in den Ziel-1- und Ziel-2-Regionen vorgesehenen Gemeinschaftsfinanzierung. Die j(cid:228)hrliche Unterst(cid:252)tzung aus dem Fonds mu(cid:223) mit der finanziellen Vorausschau (cid:252)bereinstimmen. 7. Kriterien f(cid:252)r die Auswahl der LAG, Verfahren und Zeitplan. 8. Modalit(cid:228)ten der Information potentieller Beg(cid:252)nstigter sowie Modalit(cid:228)ten der Information der (cid:214)ffentlichkeit im Zuge der Programmdurchf(cid:252)hrung. 9. Bestimmungen und vom Mitgliedstaat benannte Beh(cid:246)rden f(cid:252)r die Durchf(cid:252)hrung und Verwaltung, einschlie(cid:223)lich Finanzverwaltung und Begleitung, (cid:151) der gebietsbezogenen Entwicklungsstrategien, (cid:151) der Zusammenarbeit, (cid:151) der Arbeit der Netze und ihrer Verkn(cid:252)pfung mit der europ(cid:228)ischen Beobachtungsstelle. 10. Verwaltungsbestimmungen, Modalit(cid:228)ten und Verfahren f(cid:252)r die Kontrolle der Interventionen. 11. Bewertungsvorschriften. 12. Bericht (cid:252)ber die Modalit(cid:228)ten f(cid:252)r die Anh(cid:246)rung der Partner zum Programm und ihre Beteiligung am Begleitausschu(cid:223). 13. Vereinbarkeit der Intervention mit den (cid:252)brigen Gemeinschaftspolitiken


title: Parecer do Comité Consultivo em Matéria de Concentrações emitido na 77.a reunião, em 14 de Abril de 2000, relativo a um anteprojecto de decisão respeitante ao processo COMP/M.1693 — Alcoa/Reynolds

eurovoc_concepts:
advisory committee (EU)
aluminium
dominant position
economic concentration
metallurgical industry
restriction on competition

text: C 53/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 2. 2002 Parecer do ComitØ Consultivo em MatØria de Concentra(cid:231)ıes emitido na 77. a reuniªo, em 14 de Abril de 2000, relativo a um anteprojecto de decisªo respeitante ao processo COMP/M. 1693 (cid:151) Alcoa/Reynolds (2002/C 53/07) 1. O ComitØ Consultivo concorda com a Comissªo quanto ao facto de a opera(cid:231)ªo notificada constituir uma concentra(cid:231)ªo, na acep(cid:231)ªo do n. o 1, al(cid:237)nea b), do artigo 3. o do regulamento tal das concentra(cid:231)ıes, apresentar dimensªo comunitÆria, como definida no n. o 2 do artigo 1. o do regulamento, e constituir um caso de coopera(cid:231)ªo nos termos do Acordo EEE. 2. O ComitØ Consultivo concorda com a defini(cid:231)ªo da Co- missªo dos mercados do produto relevantes para: a) Alumina para fundi(cid:231)ªo; b) Hidr(cid:243)xido de alum(cid:237)nio corrente; e c) Alum(cid:237)nio P0404 de elevada pureza. 3. O ComitØ Consultivo concorda com a defini(cid:231)ªo da Co- missªo dos mercados geogrÆficos relevantes para: a) Alumina para fundi(cid:231)ªo; b) Hidr(cid:243)xido de alum(cid:237)nio corrente; e c) Alum(cid:237)nio P0404 de elevada pureza. 4. O ComitØ Consultivo concorda com a posi(cid:231)ªo da Comissªo expressa no projecto de decisªo de que a concentra(cid:231)ªo criarÆ uma posi(cid:231)ªo dominante œnica nos mercados da: a) Smelter Grade Alumina; b) Commodity Alumina Hydrate; e c) High Purity P0404 Aluminium, nos mercados geogrÆficos considerados, em consequŒncia da qual a concorrŒncia no mercado comum serÆ entravada de forma significativa. 5. A maioria do ComitØ Consultivo reserva a sua posi(cid:231)ªo, considerando o prazo de tempo insuficiente para proceder a uma avalia(cid:231)ªo dos compromissos propostos pela Alcoa em 12 de Abril de 2000 e darÆ o seu parecer por escrito. Uma minoria concorda com a Comissªo quanto ao facto de os referidos compromissos eliminarem as preocupa(cid:231)ıes de concorrŒncia levantadas pela opera(cid:231)ªo notificada nos mer- cados identificados pela Comissªo. Uma outra minoria nªo concorda com os compromissos na medida em que estes foram apresentados fora do prazo estabelecido no n. o 2 do artigo 18. o do Regulamento (CE) n. o 447/98 da Comissªo. 6. A maioria do ComitØ Consultivo reserva a sua posi(cid:231)ªo quanto ao facto de, sujeita (cid:224) plena observ(cid:226)ncia dos com- promissos apresentados, a concentra(cid:231)ªo proposta poder ser declarada compat(cid:237)vel com o mercado comum e com o fun- cionamento do Acordo EEE e apresentarÆ o seu parecer por escrito. Uma minoria concorda com a Comissªo quanto ao facto de, sujeita (cid:224) plena observ(cid:226)ncia dos compromissos apresentados, a concentra(cid:231)ªo proposta poder ser declarada compat(cid:237)vel com o mercado comum e com o funcionamento do Acordo EEE. Uma outra minoria nªo concorda, devido ao facto de os compromissos terem sido apresentados fora do prazo previsto no n. o 2 do artigo 18. o do Regulamento (CE) n. o 447/98. 7. O ComitØ Consultivo solicita (cid:224) Comissªo que tenha em considera(cid:231)ªo os outros pontos suscitados durante a dis- cussªo do caso. 8. O ComitØ Consultivo recomenda a publica(cid:231)ªo do seu pare- cer no Jornal Oficial das Comunidades Europeias


title: Commission Regulation (EC) No 785/2000 of 14 April 2000 fixing the maximum subsidy on exports of husked long grain rice to Réunion pursuant to the invitation to tender referred to in Regulation (EC) No 2177/1999

eurovoc_concepts:
Réunion
award of contract
export subsidy

formats: pdf print

text: 15. 4. 2000 EN Official Journal of the European Communities L 95/19 COMMISSION REGULATION (EC) No 785/2000 of 14 April 2000 fixing the maximum subsidy on exports of husked long grain rice to Réunion pursuant to the invitation to tender referred to in Regulation (EC) No 2177/1999 THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EC) No 3072/95 of 22 December 1995 on the common organisation of the market in rice (1), as last amended by Regulation (EC) No 2072/98 (2), and in particular Article 10(1) thereof, Having regard to Commission Regulation (EEC) No 2692/89 of 6 September 1989 laying down detailed rules for exports of rice to Réunion (3) as amended by Regulation (EC) No 1453/ 1999 (4), and in particular Article 9(1) thereof, Whereas: (1) (2) Commission Regulation (EC) No 2177/1999 (5) opens an invitation to tender for the subsidy on rice exported to Réunion. Article 9 of Regulation (EEC) No 2692/89 allows the Commission to fix, in accordance with the procedure laid down in Article 22 of Regulation (EC) No 3072/95 and on the basis of the tenders submitted, a maximum subsidy. (3) (4) The criteria laid down in Articles 2 and 3 of Regulation (EEC) No 2692/89 should be taken into account when fixing this maximum subsidy. Successful tenderers shall be those whose bids are at or below the level of the maximum subsidy. The measures provided for in this Regulation are in the Management accordance with the opinion of Committee for Cereals, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 A maximum subsidy on exports to Réunion of husked long grain rice falling within CN code 1006 20 98 is hereby set on the basis of the tenders lodged from 10 to 13 April 2000 at 268,00 EUR/t pursuant to the invitation to tender referred to in Regulation (EC) No 2177/1999. Article 2 This Regulation shall enter into force on 15 April 2000. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 14 April 2000. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 329, 30. 12. 1995, p. 18. (2) OJ L 265, 30. 9. 1998, p. 4. (3) OJ L 261, 7. 9. 1989, p. 8. (4) OJ L 167, 2. 7. 1999, p. 19. (5) OJ L 267, 15. 10. 1999, p. 7


title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-1241/00 esittäjä(t): Elizabeth Lynne (ELDR) komissiolle. Työaikadirektiivin määräykset.

eurovoc_concepts:
EC Directive
competence of the Member States
interpretation of the law
overtime
unpaid work
working time

text: 13. 2. 2001 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 46 E/153 Mario Montin komission puolesta antama vastaus (14. kes(cid:228)kuuta 2000) Useat komission k(cid:228)sitelt(cid:228)v(cid:228)n(cid:228) olevat valitukset koskevat postipalvelujen alalla my(cid:246)nnett(cid:228)vi(cid:228) ristik- 1. k(cid:228)istukia, jotka v(cid:228)itet(cid:228)(cid:228)n rahoitettavan varatuista palveluista (koti- ja ulkomaankirjeiden kokoaminen, lajittelu, kuljetus ja jakelu) saatavilla tuloilla. Valituksia tutkittaessa sovelletaan EY:n perustamissopimuksen kilpailus(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)j(cid:228). Komissio huomauttaa, ett(cid:228) tutkimuksen tarkoituksenmukaisuuden vuoksi varattujen palvelujen ja muiden palvelujen kustannuslaskentaj(cid:228)rjestelm(cid:228)t on erotettava toisistaan. Yhteis(cid:246)n postipal- velujen sis(cid:228)markkinoiden kehitt(cid:228)mist(cid:228) ja palvelun laadun parantamista koskevista yhteisist(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ist(cid:228) 15 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) joulukuuta 1997 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/67/EY (1) 14 artiklassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n erillisist(cid:228) kustannuslaskentaj(cid:228)rjestelmist(cid:228). Arvioitaessa Saksan talousministerin suhtautumista s(cid:228)(cid:228)ntelyviranomaisen toimintaan yhteis(cid:246)n oikeu- 2. den kannalta on otettava huomioon direktiivin 97/67/ETY 22 artiklan erityiss(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)kset. Mik(cid:228)li kyseisill(cid:228) erityiss(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksill(cid:228) ei pystyt(cid:228) varmistamaan postialan kansallisten s(cid:228)(cid:228)ntelyviranomaisten toiminnallista riippumattomuutta, voidaan tarvittaessa turvautua yleisiin kilpailus(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)ihin ja erityisesti EY:n perustamis- sopimuksen 86 artiklaan (entinen 90 artikla). 3. Edelt(cid:228)v(cid:228)(cid:228)n kysymykseen annetun vastauksen mukaisesti komissio aikoo tutkia asiaa direktiiviin 97/ 67/ETY 22 artiklaan sis(cid:228)ltyv(cid:228)n s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksen perusteella. Kyseisen s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksen mukaan kunkin j(cid:228)senvaltion on nimett(cid:228)v(cid:228) postialalle yksi tai useampi oikeudellisesti ja toiminnallisesti postialan toimijoista riippumaton kansallinen s(cid:228)(cid:228)ntelyviranomainen. 4. Komissio tutkii varattujen ja muiden palvelujen erillisen kirjanpidon pohjalta v(cid:228)itett(cid:228), jonka mukaan kilpailua rajoitetaan laittomasti muiden palvelujen alalla k(cid:228)ytt(cid:228)m(cid:228)ll(cid:228) varatuista palveluista saatavia tuloja. Komissio tutkii tarvittaessa my(cid:246)s sit(cid:228), onko Saksan postialan monopolij(cid:228)rjestelm(cid:228) ehdottoman tarpeellinen kattavien palvelujen tarjoamiseksi ottaen huomioon koti- ja ulkomaankirjeiden nykyiset hinnat. (1) EYVL L 15, 21. 1. 1998. (2001/C 46 E/176) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1241/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Elizabeth Lynne (ELDR) komissiolle (14. huhtikuuta 2000) Aihe: Ty(cid:246)aikadirektiivin m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)ykset Voiko komissio selitt(cid:228)(cid:228), miten ty(cid:246)aikadirektiivi(cid:228) on sovellettava (cid:148)vapaaehtoisty(cid:246)n(cid:148) tapauksissa? Miten ty(cid:246)aikadirektiivi(cid:228) pit(cid:228)isi soveltaa tapauksissa, joissa ty(cid:246)ntekij(cid:228)n nimenomaisesti odotetaan tekev(cid:228)n yli 48 tunnin ty(cid:246)viikkoja sen vuoksi, ett(cid:228) ty(cid:246)ntekij(cid:246)it(cid:228) on liian v(cid:228)h(cid:228)n, mutta ilman ty(cid:246)sopimusta? Voiko komissio my(cid:246)s selitt(cid:228)(cid:228), miten ty(cid:246)aikadirektiivi m(cid:228)(cid:228)rittelee ty(cid:246)ajan mittaamisen? Esimerkkin(cid:228) on tapaus, jossa ty(cid:246)ntekij(cid:228)n ty(cid:246)aika on 40 tuntia viikossa, mutta t(cid:228)m(cid:228) joutuu tekem(cid:228)(cid:228)n paljon ty(cid:246)t(cid:228) omalla ajallaan. Miten ylim(cid:228)(cid:228)r(cid:228)iset ty(cid:246)tunnit pit(cid:228)isi ottaa huomioon direktiivin t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanossa? Anna Diamantopouloun komission puolesta antama vastaus (29. toukokuuta 2000) Tietyist(cid:228) ty(cid:246)ajan j(cid:228)rjest(cid:228)mist(cid:228) koskevista seikoista 23. marraskuuta 1993 annetussa neuvoston direktiiviss(cid:228) 93/104/EY (1) ((cid:148)ty(cid:246)aikadirektiiviss(cid:228)(cid:148)) ei tunneta k(cid:228)sitett(cid:228) (cid:148)vapaaehtoisty(cid:246)(cid:148). Direktiivin 6 artiklan 2 kohdassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet, jotta ty(cid:246)ntekij(cid:246)iden turvallisuuden ja terveyden suojelemiseksi (cid:148)keskim(cid:228)(cid:228)r(cid:228)inen ty(cid:246)aika jokaisena seitsem(cid:228)n p(cid:228)iv(cid:228)n jaksona, ylity(cid:246) mukaan lukien, on enint(cid:228)(cid:228)n nelj(cid:228)kymment(cid:228)kahdeksan tuntia(cid:148). C 46 E/154 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 13. 2. 2001 Direktiivin 16 artiklan 2 kohdan ja 17 artiklan mukaan keskim(cid:228)(cid:228)r(cid:228)isen ty(cid:246)ajan laskennassa k(cid:228)ytetty vertailujakso voi vaihdella tilanteesta ja vertailujakson m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228)mistavasta riippuen 4(cid:129)12 kuukauteen. J(cid:228)senvaltioiden on saatettava n(cid:228)m(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)kset osaksi kansallista lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228). J(cid:228)senvaltioiden viranomais- ten on huolehdittava siit(cid:228), ett(cid:228) yhteis(cid:246)n lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)n kansallisia t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanos(cid:228)(cid:228)d(cid:246)ksi(cid:228) sovelletaan ja noudatetaan. (1) EYVL L 307, 13. 12. 1993. (2001/C 46 E/177) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1242/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Elizabeth Lynne (ELDR) komissiolle (14. huhtikuuta 2000) Aihe: Opettajat ja ty(cid:246)aikadirektiivi Voiko komissio todeta selke(cid:228)sti, ett(cid:228) my(cid:246)s opettajat kuuluvat ty(cid:246)aikadirektiivin piiriin? Voiko komissio antaa yksityiskohtaisia tietoja ty(cid:246)aikadirektiivin m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksist(cid:228) Britannian kouluj(cid:228)rjestelm(cid:228)n osalta? Anna Diamantopouloun komission puolesta antama vastaus (8. kes(cid:228)kuuta 2000) Tietyist(cid:228) ty(cid:246)ajan j(cid:228)rjest(cid:228)mist(cid:228) koskevista seikoista annetun neuvoston direktiivin ((cid:148)ty(cid:246)aikadirektiivin(cid:148)) 93/ 104/EY (1) 1 artiklan 3 kohdassa s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n seuraavaa: (cid:148)T(cid:228)t(cid:228) direktiivi(cid:228) sovelletaan kaikkeen direktiivin 89/ 391/ETY 2 artiklassa tarkoitettuun sek(cid:228) julkiseen ett(cid:228) yksityiseen toimintaan, sanotun kuitenkaan rajoitta- matta t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin 17 artiklan s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)sten soveltamista, lukuun ottamatta lento-, rautatie-, maantie-, meri-, joki- ja j(cid:228)rviliikennett(cid:228), merikalastusta, muuta merell(cid:228) teht(cid:228)v(cid:228)(cid:228) ty(cid:246)t(cid:228) ja l(cid:228)(cid:228)k(cid:228)rien harjoittelua(cid:148). Toimenpiteist(cid:228) ty(cid:246)ntekij(cid:246)iden turvallisuuden ja terveyden parantamisen edist(cid:228)miseksi ty(cid:246)ss(cid:228) 12 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) kes(cid:228)kuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/391/ETY (2) 2 artiklan mukaisesti direktiivi(cid:228) sovelletaan kaikkiin sek(cid:228) julkisiin ett(cid:228) yksityisiin toiminnan aloihin (kuten teollisuuteen, maatalouteen, kauppaan, hallintoon, palveluihin, koulutukseen, kulttuuriin, vapaa-ajan toimintaan). Direktiivi(cid:228) ei sovelleta sellaisiin erityisiin julkisiin teht(cid:228)viin kuten asevoimiin tai poliisivoimiin tai tiettyihin v(cid:228)est(cid:246)nsuojelun erityistoimiin, joiden ominaispiirteet ovat v(cid:228)ist(cid:228)m(cid:228)tt(cid:228) ristiriidassa t(cid:228)m(cid:228)n direktiivin kanssa. T(cid:228)ll(cid:246)in ty(cid:246)ntekij(cid:246)iden turval- lisuus ja terveys on turvattava mahdollisimman hyvin direktiivin tavoitteiden mukaisesti. Kyseisten kahden s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)ksen perusteella on selv(cid:228)(cid:228), ett(cid:228) ty(cid:246)aikadirektiivi(cid:228) sovelletaan my(cid:246)s opettajanty(cid:246)- h(cid:246)n. Komission tietojen mukaan vuoden 1998 ty(cid:246)aikalains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228) (Working Time Regulations 1998, Statu- tory Instruments 1998 No. 1833), jolla ty(cid:246)aikadirektiivi on saatettu osaksi Yhdistyneen kuningaskunnan lains(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nt(cid:246)(cid:228), sovelletaan my(cid:246)s opettajanty(cid:246)h(cid:246)n. (1) EYVL L 307, 13. 12. 1993. (2) EYVL L 183, 29. 6. 1989


title: Statistik kurzgefaßt. Außenhandel Nr. 9/2000. Der Handel zwischen der EU und der Schweiz.

eurovoc_concepts:
EU Member State
Switzerland
economic statistics
export
import
trade balance
trade by group of countries
trading operation


title: Kommissionens förordning (EG) nr 789/2000 av den 14 april 2000 om avdrag från den kvantitativa begränsningen av import av textilvaror i kategori 4, med ursprung i Folkrepubliken Kina, med en kvantitet som motsvarar den import till Europeiska gemenskapen avseende vilken avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Folkrepubliken Kina om handel med textilprodukter som omfattas av MFA-avtalet kringgåtts

eurovoc_concepts:
China
certificate of origin
import
quantitative restriction
textile product

text: 15. 4. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 95/23 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 789/2000 av den 14 april 2000 om avdrag från den kvantitativa begränsningen av import av textilvaror i kategori 4, med ursprung i Folkrepubliken Kina, med en kvantitet som motsvarar den import till Europeiska gemenskapen avseende vilken avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Folkrepubliken Kina om handel med textilprodukter som omfattas av MFA-avtalet kringgåtts EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3030/93 av den 12 oktober 1993 om gemensamma regler för import av vissa senast ändrad genom textilprodukter kommissionens särskilt artikel 15 jämförd med artikel 17 i denna, och från tredje land (1), förordning (EG) nr 1072/1999 (2), av följande skäl: (1) (2) Undersökningar och ytterligare kontroller både inom gemenskapen och på annat håll med hjälp av tredje länders myndigheter som genomförts i enlighet med de förfaranden som fastställs i bilaga IV till förordning (EEG) nr 3030/93 har föranlett kommissionen att dra slutsatsen att 5 408 295 stycken textilprodukter i kate- gori 4 (T-shirts) har importerats till Europeiska gemen- skapen med kringgående av bestämmelserna i förord- ning (EEG) nr 3030/93 under åren 1995 och 1996. Det föreligger bevis på att de härrört från Kinas territorium och sedermera importerats till Europeiska gemenskapen utan angivelse av kinesiskt ursprung eller med oriktig ursprungsdeklaration. Samråd med Kina har begärts och hållits för att bringa klarhet i situationen och särskilt med anledning av de bevishandlingar som kommissionen framlagt fastställa de berörda produkternas verkliga ursprung och nå en överenskommelse om en motsvarande justering av den kvantitativa begränsning som tillämpas på export av varor i den berörda kategorin till Europeiska gemen- skapen från Kina. (3) (4) (5) Den 6 juli 1999 nåddes en överenskommelse om en justering som anses utgöra en tillfredsställande lösning i den mening som avses i artikel 15 i förordning (EEG) nr 3030/93 och som skall ske genom avdrag i två årliga delar av kvantiteten på 5 408 295 stycken varor tillhö- rande kategori 4 (kommissionens förordning (EG) nr 2483/1999 av den 25 november 1999 (3)). Den andra justeringen bör avse den kvantitativa begräns- ning som fastställs för kvotåret 2000 genom det nuva- rande bilaterala avtal om handel med textil- och bekläd- nadsvaror som kommer att löpa ut den 31 december 2000. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- liga med yttrandet från den kommitté för textilier som inrättats genom förordning (EEG) nr 3030/93. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 En kvantitet på 2 704 148 stycken skall dras av från den kvantitativa begränsning som fastställs för import av produkter i kategori 4 för 2000 i bilaga III till avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Folkrepubliken Kina om handel med textilprodukter, senast ändrat genom ett avtal i form av skriftväxling som paraferades den 6 december 1999 (4). Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 14 april 2000. På kommissionens vägnar Pascal LAMY Ledamot av kommissionen (1) EGT L 275, 8. 11. 1993, s. 1. (2) EGT L 134, 28. 5. 1999, s. 1. (3) EGT L 303, 26. 11. 1999, s. 4. (4) EGT L 345, 31. 12. 1999, s. 2


title: Verordnung (EG) Nr. 781/2000 der Kommission vom 14. April 2000 zur Festsetzung des Höchstbetrags der Beihilfe für Butterfett für die 223. Sonderausschreibung im Rahmen der Dauerausschreibung gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 429/90

eurovoc_concepts:
aid system
award of contract
butter
intervention agency

text: 15. 4. 2000 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 95/15 VERORDNUNG (EG) Nr. 781/2000 DER KOMMISSION vom 14. April 2000 zur Festsetzung des Höchstbetrags der Beihilfe für Butterfett für die 223. Sonderausschreibung im Rahmen der Dauerausschreibung gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 429/90 DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1255/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 über die gemeinsame Marktorganisation für insbesondere auf Artikel 10, Milch und Milcherzeugnisse (1), (2) (3) In Anbetracht der eingegangenen Angebote ist die Höchstbeihilfe auf die nachstehend genannte Höhe fest- zusetzen und die entsprechende Bestimmungssicherheit festzulegen. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses für Milch und Milcherzeugnisse — in Erwägung nachstehender Gründe: HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: (1) Gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 429/90 der Kommis- sion vom 20. Februar 1990 über die Gewährung einer Beihilfe im Ausschreibungsverfahren für Butterfett zum unmittelbaren Verbrauch in der Gemeinschaft (2), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 124/1999 (3), führen die Interventionsstellen im Hinblick auf die Gewährung einer Beihilfe für Butterfett eine Daueraus- schreibung durch. Nach Artikel 6 derselben Verordnung wird aufgrund der je Sonderausschreibung eingegan- genen Angebote eine Höchstbeihilfe für Butterfett mit einem Mindestfettgehalt von 96 % festgesetzt, oder es wird der Ausschreibung nicht stattgegeben. Die Bestim- mungssicherheit muß entsprechend festgesetzt werden. Artikel 1 Für die im Rahmen der Dauerausschreibung gemäß der Verord- nung (EWG) Nr. 429/90 durchzuführende 223. Sonderaus- schreibung werden die Höchstbeihilfe und die Bestimmungssi- cherheit wie folgt festgesetzt: — Höchstbeihilfe: — Bestimmungssicherheit: 117 EUR/100 kg, 129 EUR/100 kg. Diese Verordnung tritt am 15. April 2000 in Kraft. Artikel 2 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitglied- staat. Brüssel, den 14. April 2000 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 160 vom 26. 6. 1999, S. 48. (2) ABl. L 45 vom 21. 2. 1990, S. 8. (3) ABl. L 16 vom 21. 1. 1999, S. 19