title: Skyldigheter för Europaparlamentets tjänstemän och övriga anställda (Uppförandekod)

eurovoc_concepts:
European Parliament
European official
duties of civil servants
servant (EU)

text: 5. 4. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 97/1 I (Meddelanden) EUROPAPARLAMENTET SKYLDIGHETER FO¨ R EUROPAPARLAMENTETS TJA¨ NSTEMA¨ N OCH O¨ VRIGA ANSTA¨ LLDA UPPFO¨ RANDEKOD (2000/C 97/01) INNEHÅLL SKYLDIGHETER FO¨ R TJA¨ NSTEMA¨ N OCH O¨ VRIGA ANSTA¨ LLDA. I. ALLMA¨ NNA SKYLDIGHETER. A. Skyldighet att vara oberoende. a) Tillstånd att ta emot hedersbetygelser, ordnar, förmåner eller gåvor. b) Tillstånd att engagera sig i verksamheter utanför gemenskapen. c) Förbud mot personliga intressen i andra verksamheter. B. Skyldighet att iaktta förbehållsamhet. C. Skyldighet att iaktta diskretion. a) Offentliga ämbeten som tillsätts genom val. b) Offentliggörande av texter. Sida 3 3 3 3 4 5 6 6 7 7 C 97/2 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 5. 4. 2000 II. SKYLDIGHETER I TJA¨ NSTEN. A. Skyldighet att stå till förfogande. B. Skyldighet att utföra sina arbetsuppgifter. C. Skyldighet att underordna sig, bistå och råda sina överordnade. D. Skyldighet att visa kolleger respekt. E. F. Skyldighet att fullgöra sitt ansvar som tjänsteman. Skyldighet att samarbeta. G. Skyldighet att uppfylla privaträttsliga skyldigheter och att följa gällande lagar och ordningsföreskrifter. H. Tjänstemännens skydd. III. KONTAKTER MED ALLMA¨ NHETEN. A. O¨ ppenhet inom administrationen. B. Tillgång till Europaparlamentets handlingar. C. Insamling av personuppgifter och lagring av information. D. Klagomål. 8 8 8 8 9 9 9 10 10 10 10 11 11 11 SAMMANFATTNING. 12 5. 4. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 97/3 SKYLDIGHETER FO¨ R TJA¨ NSTEMA¨ N OCH O¨ VRIGA ANSTA¨ LLDA Enligt tjänsteföreskrifternas artikel 27 om rekrytering skall EU-tjänstemännen ha högsta kompetens, 1. prestationsförmåga och oberoende ställning. Tjänstemännens rättigheter och skyldigheter behandlas i tjänsteföreskrifternas andra avdelning som därmed ger en etisk aspekt till arbetet inom EU-institutionerna. Den etiska aspekten framgår även av inledningen i tjänstemannaförordningen nr 31(EEG), 11 (Euratom) av den 18 december 1961, vilken gör tjänsteföreskrifterna till den rättsakt som tillser att Europeiska gemenskaperna får en oberoende, pålitlig, kompetent och effektiv personal. Bestämmelserna i tjänstefö- reskrifterna gäller för samtliga anställda vid Europaparlamentet. 2. Från första början omfattas tjänstemän och övriga anställda av en särskild rättsordning som rör både tjänsten och privatlivet. De har naturligtvis samma rättigheter som alla andra medborgare, men de måste utöva sina rättigheter på ett sätt som inte skadar gemenskapen i något som helst avseende. Tjänsteföreskrifterna omfattar därmed ett antal regler, såväl positiva som negativa, vilka utöver tjänsten och förbindelserna med institutionen även gäller för privatlivet. Om dessa regler inte följs vidtar tillsättningsmyndigheten åtgärder, eventuellt efter att ha inlett ett disciplinärt förfarande. Allvarliga överträdelser av reglerna kan leda till rättsliga åtgärder. Det är generaldirektoratet för personal som skall se till att tjänsteföreskrifterna följs. 3. Målet med uppförandekoden är att klargöra tjänstemännens och övriga anställdas yrkesmässiga skyldigheter, genom att ge dem institutionens tolkning av tjänsteföreskrifterna, anställningsvillkoren för övriga anställda och övriga förordningar och instruktioner som följer med dessa. Uppförandekoden är alltså en ”bruksanvisning” till gällande bestämmelser, men även till de 4. väsentliga principer som samtliga europeiska tjänstemän skall läsas tillsammans med de andra texterna. Den oberoende expertkommittén påpekar i sin andra rapport att uppförandekoderna inte är ”några ’formella förfaranden’ utan de är avsedda att tillhandahålla etiska referenspunkter för tjänstemän och dem som innehar offentliga uppdrag”. Med begreppet tjänstemän avses i denna text hädanefter såväl tjänstemän som övriga anställda. följa. Uppförandekoden skall I. ALLMA¨ NNA SKYLDIGHETER från någon regering, myndighet, organisation eller person utanför sin institution” (artikel 11 i tjänsteföreskrifterna). Tjänstemannen är både i tjänsten och privat skyldig att inta en oberoende ställning och att iaktta förbehållsamhet för att skydda gemenskapens och tjänstemännens verksamhet och anseende. A. Skyldighet att vara oberoende 3. För att garantera detta oberoende innehåller tjänstefö- reskrifternas artiklar 11, 12, 13 och 14 bestämmelser gällande uttryckliga tillstånd och skyldigheter att hålla institutionen underrättad. Tjänstemannen är skyldig att lojalt samarbeta med institutionen och skall på eget initiativ redogöra för sin privata situation och begära de tillstånd som är nödvändiga, utan ingripande eller kontrollåtgärder från administrationens sida. 1. Det är ett absolut krav att EU-tjänstemän skall vara oberoende. Detta gäller såväl gentemot nationella myndigheter, även i den stat i vilken tjänstemannen är medborgare, som gentemot politiska partier och påtryckningsgrupper. Tjänste- mannen skall inte arbeta i personligt intresse utan enbart i gemenskapens allmänna intresse. 2. EU-tjänstemannen skall vara lojal mot Europeiska unio- nen och enbart arbeta för unionen. Han ”skall fullgöra sina uppgifter och uppträda med enbart gemenskapens bästa för ögonen”, och får varken ”be om eller ta emot instruktioner a) Tillstånd att ta emot hedersbetygelser, ordnar, för- måner eller gåvor Tillsättningsmyndighetens medgivande krävs för att 1. tjänstemannen skall kunna ”ta emot hedersbetygelser, ordnar, förmåner, gåvor eller ersättning av något slag från någon regering eller annan källa utanför sin institution utom för tjänster som han gjort antingen före sin anställning eller under särskild ledighet för militärtjänstgöring eller annan nationell tjänstgöring” (artikel 11). C 97/4 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 5. 4. 2000 2. Detta förfarande skall alltid följas i fråga om förmåner enligt tjänsteföreskrifternas artikel 11, inklusive för presenter och gåvor. För att tjänstemannen skall få ta emot sådana förmåner skall ett formellt tillstånd lämnas av tillsättningsmyn- digheten på ett särskilt formulär. Om den berörda förmånens värde understiger 100 euro krävs emellertid inget tillstånd. Utöver denna begränsning uppmanas tjänstemannen att avbö- ja alla gåvor i förbindelse med tjänsteutövningen. I tveksamma fall bör tjänstemannen vända sig till personalavdelningen för att förvissa sig om att han gör rätt. Detsamma gäller för uppförandekodens övriga bestämmelser. 3. Det är viktigt att tjänstemannen är medveten om de risker som vissa företags aggressiva affärsmetoder och even- tuella löften om anställning efter tjänstens upphörande kan medföra, även i form av disciplinära åtgärder. 4. Tjänstemannen bör därför agera i enlighet med sin oberoende ställning gentemot de påtryckningsgrupper (lobby- grupper) som nära följer Europaparlamentets verksamhet. 5. Mot bakgrund av det intresse som utvecklingen av parlamentets roll och befogenheter medför skall tjänsteman- nen iaktta största möjliga försiktighet i detta avseende och agera med takt och omdöme (1). Det bör slutligen påpekas att hänvisningen i artikel 11 6. till ”hedersbetygelser” omfattar alla former av ersättning, även utan motprestation, som skulle kunna leda till att tjänstemannens privata förbindelser blandades samman med hans befogenheter i tjänsten. b) Tillstånd att engagera sig i verksamheter utanför gemenskaperna 1. I artikel 12 i tjänsteföreskrifterna föreskrivs det att en tjänsteman som önskar, mot ersättning eller ej, utöva en (1) Enligt första protokollet till konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen ”… avses med mutbrott varje avsiktlig handling som utförs av en tjänsteman för att, direkt eller genom tredje man, för egen räkning eller för tredje mans räkning, begära eller ta emot förmåner, oavsett art, eller att acceptera löften härom för att på ett sätt som strider mot hans officiella förpliktelser utföra eller inte utföra en handling i tjänsten eller vid utövandet av tjänsten, och som skadar eller kan skada Europeiska gemenskapernas finansiella intressen”, (…) ”… avses med bestickning varje avsiktlig handling som utförs av en person för att direkt eller genom tredje man utlova eller bevilja en förmån, oavsett art, till en tjänsteman, för egen räkning eller för tredje mans räkning, för att denne på ett sätt som strider mot hans officiella förpliktelser skall utföra eller underlåta att utföra en handling i tjänsten eller vid utövandet av tjänsten och som skadar eller kan skada Europeiska gemenskapernas finansiella intressen. ”. bisyssla eller åta sig uppdrag utanför gemenskaperna måste ha tillstånd från tillsättningsmyndigheten. ”Tillstånd får inte lämnas om bisysslan eller uppdraget är av ett sådant slag att det skadar hans oberoende ställning eller gemenskapernas verksamhet”. 2. Tillämpningsföreskrifterna till denna bestämmelse har fastställts med hänvisning till artikel 55 i tjänsteföreskrifterna, där den inledande meningen lyder: ”Tjänstemän i aktiv tjänst skall alltid stå till sin institutions förfogande”. För att en verksamhet skall tillåtas får den endast innebära en arbetsbörda och en extra ersättning som inte kan anses motsvara en vanlig anställning i det land där verksamheten äger rum. Med andra ord kan inte en tjänsteman vara anställd i gemenskaperna och privatanställd samtidigt (begäran om att få arbeta extra som t. ex. översättare, läkare, sjuksköterska, arkitekt, ordinarie lär- are, advokat, sekreterare, m. m. avslås systematiskt). 3. Förbudet mot dubbel sysselsättning gäller även för tjänstemän och övriga anställda som arbetar halvtid i enlighet med artikel 3 bilaga IVa i tjänsteföreskrifterna, men bortfaller vid tjänstledighet av personliga skäl (artikel 40), under förut- sättning att den etiska aspekten av arbetet vid EU-institutioner- na beaktas (artikel 16). 4. Vid beviljande av tillstånd tar tillsättningsmyndigheten hänsyn till verksamhetens natur och vid vilket organ den skall äga rum, varaktighet och arbetstider, ekonomiska villkor och i förekommande fall resultatet av verksamheten (framför allt när det gäller publikationer). Tjänstemannens begäran skall göras med hjälp av lämpligt formulär. Tillstånd beviljas endast för specifik verksamhet och för en period på ett år. Om verksamheten sträcker sig utöver ett år skall tjänstemannen årligen förnya sin begäran. 5. En tjänstemans deltagande i konferenser och möten på Europaparlamentets vägnar berörs inte av artikel 12, eftersom tillståndet liksom reseförordnandet ligger under berörda gene- raldirektorats befogenheter. Inget arvode utbetalas. För fritidsaktiviteter, välgörenhet och annan liknande 6. verksamhet krävs inget tillstånd. Principen om oberoende och tillgänglighet skall dock följas och verksamheten får inte inverka negativt på Europeiska unionen. 7. En tjänsteman som beviljats tillstånd att utöva en extern verksamhet får inte ta emot någon ersättning utöver kompen- sation för direkta eller indirekta utgifter i förbindelse med verksamheten. 5. 4. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 97/5 8. Upphovsrättigheter och andra liknande rättigheter för arbete som utförts av tjänstemannen omfattas inte av ovan nämnda bestämmelser, under förutsättning att tjänsteföreskrif- ternas artikel 18 respekteras. tid, skall tillsättningsmyndigheten efter yttrande från den partsammansatta kommittén besluta om tjänstemannen skall förflyttas till en annan tjänst eller fortsätta i sin tjänst, sägas upp” (artikel 13). Formuläret för underrättande om makes/makas förvärvsarbete skall kompletteras om yrkesverk- samheten förändras eller om maken/makan slutar arbeta. Formuläret införs i den enskildes personalakt. c) Förbud för en tjänsteman att ha intressen i verksamhe- ter som ligger inom myndighetsområdet för den insti- tution där han tjänstgör eller som har samband med dessa och konsekvenserna av tjänstemannens makes/makas yrkesverksamhet 5. För att komplettera denna bestämmelse fastställs det i tjänsteföreskrifterna att en tjänsteman som ”i sin tjänsteutöv- ning har att ta ställning till en fråga vars handläggning och resultat är av ett sådant personligt intresse för honom att det kan påverka hans oberoende ställning skall underrätta tillsättningsmyndigheten om detta” (artikel 14). 1. En tjänsteman får inte ha personliga intressen som strider mot Europeiska unionens eller institutionens intressen. Därför är det enligt tjänsteföreskrifterna förbjudet för en tjänsteman att ”ha eller skaffa sig, direkt eller indirekt, engagemang i verksamheter som ligger inom myndighetsområdet för den institution där han tjänstgör eller som har samband med dessa av ett sådant slag eller sådan omfattning att det skadar hans oberoende ställning i tjänsteutövningen” (artikel 12 andra stycket). De verksamheter som åsyftas i denna artikel är de som en tjänsteman inom ramen för sin tjänst kan komma att förhandla eller ingå avtal med, eller på något sätt kontrollera. 6. I denna bestämmelse, som är mer omfattande än arti- kel 12 andra stycket, uppmanas tjänstemannen att visa lojalitet och att underrätta tillsättningsmyndigheten om situationer där hans oberoende ställning skulle kunna ifrågasättas (t. ex. om en medlem av disciplinnämnden eller en uttagningskommitté ställs inför en nära vän eller en familjemedlem), eller där hans ställning kunde innebära att hans och därmed också institutionens opartiskhet ifrågasattes. I detta fall avgör tillsätt- ningsmyndigheten om det är nödvändigt att ändra tjänsteman- nens befogenheter. I praktiken innebär detta att om en tjänsteman skall 2. förhandla eller ingå avtal med, eller kontrollera en verksamhet som han har personliga intressen i (artikel 12 andra stycket), måste han via sina överordnade omedelbart skriftligen infor- mera generalsekreteraren för att bli befriad från arbetsupp- giften eller i förekommande fall förflyttas. Om en tjänsteman skaffar sig intressen i sådana verksamheter kan allvarliga disciplinåtgärder vidtas mot honom. 7. Skyldigheten att vara oberoende har dessutom en person- lig aspekt, som ligger nära skyldigheten att visa integritet och hederlighet (skyldigheten att inte arbeta i eget intresse), och gäller alla dokument och uppgifter som en tjänsteman skulle kunna dra personlig fördel av genom tjänsten. Detta gäller även efter det att tjänstemannen lämnat sin tjänst. 8. Målet med artikel 16 är att undvika sådana risker. 3. Tjänstemannens make/maka kan bevara sina intressen eller skaffa sig intressen i verksamheter som kontrolleras av Europaparlamentet eller som är knutna till detta. Därför uppmanas tjänstemannen bestämt att i enlighet med ovan- stående hålla institutionen underrättad om sin makes/makas intressen, så att man kan finna en lösning som möjliggör för tjänstemannen att fullgöra sina uppgifter och uppträda med enbart gemenskapens bästa för ögonen i enlighet med tjänste- föreskrifternas artikel 11. ”En tjänsteman är även efter att ha lämnat tjänsten skyldig att uppträda med heder och omdöme när det gäller att acceptera vissa uppgifter eller motta vissa förmåner. Varje institution skall efter yttrande av den partsammansatta kommittén fastställa vilka tjänster som medför att innehavarna av sådana tjänster under tre år efter det att de har lämnat tjänsten inte får utöva yrkesverksamhet, mot ersättning eller ej, utom i enlighet med följande bestämmelser. 4. Om tjänstemannens make/maka ”yrkesarbetar och har förvärvsinkomster skall tjänstemannen underrätta tillsättnings- myndigheten om detta. Om arbetets art visar sig vara oförenlig med tjänstemannens arbete och om tjänstemannen inte kan utfästa sig att arbetet kommer att upphöra inom en viss Under dessa tre år skall den som har innehaft en sådan tjänst omedelbart underrätta de institutioner som han tillhört under de tre åren innan han lämnade tjänsten om de uppgifter eller uppdrag som han erbjudits. C 97/6 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 5. 4. 2000 Institutionen skall efter yttrande av den partsammansatta kommittén inom en tidsfrist på högst 15 dagar från det att den mottog underrättelsen av den berörda personen meddela denne om den förbjuder honom att åta sig dessa uppgifter eller uppdrag. ” eller genom beslut av tjänstemannens generaldirektorat eller generalsekreteraren. Varje generaldirektorat utom GD III skall därför utse en av sina tjänstemän till förbindelserna med pressen i samarbete med generaldirektören för information. Parlamentets presidium fastställer förteckningen över de 9. tjänster som inom institutionen berörs av regeln med en tidsfrist på tre år. C. Skyldighet att iaktta diskretion B. Skyldighet att iaktta förbehållsamhet 1. I tjänsteföreskrifterna fastslås det att ”en tjänsteman skall avstå från varje handling, särskilt från offentliga uttalanden, som kan skada tjänstens anseende” (artikel 12 första stycket). 2. Detta är den allmänna skyldigheten enligt vilken en tjänsteman har rätt att uttrycka sina åsikter i enlighet med de grundläggande mänskliga och medborgerliga rättigheterna. Tjänstemannen skall dock vara försiktig i sina uttalanden och alltid uppträda taktfullt och korrekt. 3. Eventuell underlåtenhet att följa skyldigheten att iaktta förbehållsamhet bedöms utifrån tjänstemannens ställning och befogenheter. Tjänstemän i de högsta lönegraderna måste vara mycket måttfulla i tal och skrift liksom i sitt uppträdande. Man bör även skilja på tjänstemännens uppträdande i tjänsten och i fackliga sammanhang, där tjänstemannens yttrandefrihet garanteras genom tjänsteföreskrifternas artikel 24a, samt även ta hänsyn till i vilken grad tjänstemannens uppträdande eller åsikter blir offentliga. 4. Skyldigheten att iaktta förbehållsamhet skiljer sig från iaktta när det gäller den diskretion en tjänsteman skall uppgifter och information som han får kännedom om i tjänsten (se under 3). Skyldigheten att iaktta förbehållsamhet förbjuder inte en 5. tjänsteman att delta i offentlig verksamhet, i egenskap av medborgare och som vald representant, men tjänsteföre- skrifterna reglerar två situationer: kandidering i val och offentliggörande av texter. A¨ ven om det uttryckligen är texter som åsyftas skall 6. tjänstemannen inte underskatta konsekvenserna av ett even- tuellt deltagande i intervjuer, tv, radio, m. m. A¨ ven om tjänste- mannens kontakter med media inte berör hans tjänst, rekom- menderas tjänstemannen att om möjligt underrätta institu- tionen. Om intervjun eller sändningen direkt berör tjänsten skall den däremot uttryckligen beviljas, antingen inom ramen för tjänstemannens arbetsuppgifter (förbindelser med pressen) 1. I enlighet med tjänsteföreskrifternas artikel 17 skall en tjänsteman ”iaktta fullständig tystnadsplikt vad gäller de uppgifter och den information som kommer till hans känne- dom under eller i samband med tjänsteutövningen; han får inte på något sätt för en obehörig person avslöja innehållet i handlingar eller lämna ut uppgifter som inte redan har offentliggjorts. Denna skyldighet åligger honom även efter det att han har lämnat tjänsten. ”. Skyldigheten att iaktta diskretion gäller för institutionens 2. interna fövaltning och verksamhet, som därmed förutsätts vara konfidentiell. Ingen skillnad görs mellan olika former av informationsspridning. A¨ rendets art avgör vem som har rätt att få information. Tjänstemannens överordnade har alltid rätt att få information, och det har även personal i lägre ställning, om informationen är nödvändig för utövandet av deras uppgifter, samt det organ tjänstemannen arbetar för (om en tjänsteman till exempel deltar i en uttagningskommitté får det arbete som utförs av denna inte föras till tjänstemannens hierarkiskt överordnades kännedom). Tjänstemannen skall lämna fullständig information och inte utelämna faktorer som kan ifrågasätta ett förfarande. En tjänsteman kan inte ha yrkesmässiga hemligheter gentemot sina överordnade. Endast information som täcks av tystnadsplikt kan undanhållas tjänstemannens överordnade, oavsett vilka de är. 3. I vissa situationer kan skyldigheten att iaktta diskretion omvandlas till tystnadsplikt inom vissa sektorer, organ eller enheter. Det handlar då om att skydda konfidentiella uppgifter (arbetet i en uttagningskommitté, kommittéernas överlägg- ningar i de fall deras interna arbetsordningar föreskriver detta) samt information som tjänstemannen fått kännedom om inom ramen för sin tjänst och som rör personer (medicinska uppgifter, familjesituation och ekonomisk eller finansiell situa- tion). Tystnadsplikten är alltså en grundläggande skyldighet för samtliga tjänstemän som arbetar inom de avdelningar som har till uppgift att förvalta ledamöterna eller institutionens personal. 4. För att skydda skyldigheten att iaktta diskretion krävs tillsättningsmyndighetens tillstånd för att en tjänsteman i samband med ett rättsligt förfarande skall kunna ”avslöja uppgifter som han känner till på grund av sitt arbete”. 5. 4. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 97/7 Tillståndet i fråga ”får endast vägras om gemenskapens intresse kräver det och denna vägran inte har straffrättsliga konsekven- ser för den berörde tjänstemannen. Denna skyldighet åligger tjänstemannen även efter det att han har lämnat tjänsten. ” (artikel 19). Enligt domstolens rättspraxis krävs även tillsätt- ningsmyndighetens tillstånd för att en tjänsteman aktivt skall kunna delta i nationella rättsliga förfaranden, till exempel som vittne. Tillsättningsmyndigheten är skyldig att bevilja tillstånd utom om tvingande orsaker i förbindelse med kravet att skydda gemenskapens intressen gör det berättigat att vägra detta tillstånd. 5. Inget tillstånd krävs däremot för att tjänstemannen skall få vittna inför Europeiska gemenskapernas domstol eller inför disciplinnämnden i ett ärende som rör en tjänsteman eller en före detta tjänsteman. skall avgöra om det krävs tjänstledighet av personliga skäl på grund av valets specifika karaktär. Kandidater som inte har tagit tjänstledigt av personliga skäl skall uppträda i enlighet med kraven för den tjänst de fortsätter att inneha vid institutionen. 4. Om tjänstemannen blir vald skall han omedelbart under- rätta institutionen om detta, så att tillsättningsmyndigheten utifrån det offentliga ämbetets betydelse skall kunna avgöra om han skall vara kvar i aktiv tjänst eller begära tjänstledigt av personliga skäl för att kunna utöva sitt valda ämbete. I detta fall sträcker sig tjänstledigheten av personliga skäl över hela tjänstemannens mandattid, vilket skiljer den från den ledighet som beviljas i enlighet med artikel 40. a) Situationen för en tjänsteman som kandiderar till ett offentligt ämbete som tillsätts genom val b) Offentliggörande av texter En tjänsteman som kandiderar till ett offentligt ämbete 1. skall underrätta institutionen om detta och inte blanda sam- man sin ställning som kandidat med sin tjänst. Tjänstemannen skall iaktta största möjliga diskretion när det gäller de uppgifter och den information som han får kännedom om under eller i samband med tjänsten. I artikel 17 andra stycket fastställs det att en tjänsteman 1. inte får ”vare sig ensam eller tillsammans med andra, utan tillstånd från tillsättningsmyndigheten offentliggöra eller låta offentliggöra texter som har samband med gemenskapernas verksamhet. Tillstånd får endast vägras om det planerade offentliggörandet kan skada gemenskapernas intressen. ”. 2. Alla kandidater skall i god tid, dock före sista datum för anmälan av kandidatur, ansöka om tjänstledighet av personliga skäl (artikel 15) med hjälp av lämpligt formulär. Den period som täcks av denna tjänstledighet av personliga skäl börjar i princip den första arbetsdagen efter sista datum för anmälan av kandidatur och slutar på kvällen den sista arbetsdagen före valet. Perioden kan förlängas men dock ej överskrida tre månader och, vid behov, i enlighet med nedanstående bestäm- melser begränsas till perioden för den kortaste officiella valkampanjen i medlemsstaterna vid val till Europaparla- mentet, det vill säga två veckor. Målet med tjänstledighet av personliga skäl är att tillfälligt upphäva tjänstemannens skyldighet att iaktta förbehållsamhet, i syfte att möjliggöra den yttrandefrihet en valkampanj kräver. Tjänstledigheten är obligatorisk vid val till Europaparlamentet eller nationella val (vid riksdagsval, för en kandidat som är förstanamn på en lista till regionala val, i stora städer, m. m. ). tillstånd. För att 2. Detta innebär att alla utkast till texter med anknytning till gemenskapernas verksamhet i sin helhet skall vidarebefor- dras via överordnade till tillsättningsmyndigheten tillsammans med lämpligt formulär. Texterna får inte offentliggöras utan uttryckligt tillsättningsmyndigheten skall kunna avgöra om det är lämpligt att en viss text med anknytning till gemenskapernas verksamhet offentliggörs måste tjänstemannens överordnade avge ett yttrande till tillsätt- ningsmyndigheten. Om tillsättningsmyndigheten anser det nödvändigt kan den inhämta andra yttranden och den har rättighet att göra en bedömning med hänsyn till institutionens anseende. Tjänstemannen skall se till att tillsättningsmyndig- heten får rimlig tid på sig att svara, även då det krävs en översättning av utkastet. Tillstånd kan endast vägras då texten i fråga kan medföra risk för att gemenskapens intressen skadas. 3. Vid andra val, framför allt lokalval, där skyldigheten att iaktta förbehållsamhet inte är lika känslig, kan tjänstledigheten ersättas av årlig semester under den tid som är nödvändig för valkampanjen. Det är emellertid tillsättningsmyndigheten som 3. Som regel får en tjänsteman tillstånd att offentliggöra en text under förutsättning att han inte nämner sin befattning och att han anger att åsikterna i texterna endast är hans egna. På så sätt skyddas bilden av institutionen och dess anseende maximalt. C 97/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 5. 4. 2000 Utanför tjänsten och om gemenskapernas verksamhet 4. inte berörs, står det tjänstemannen fritt att medverka i publikationer av litterär, konstnärlig, vetenskaplig art, eller liknande. I detta fall betraktas tjänstemannen som privatperson och får inte ange att han arbetar vid gemenskapens institu- tioner. rådfrågat förtroendeläkaren. Institutionen har rättighet att när som helst kräva att tjänstemän som är sjuklediga genomgår en läkarundersökning som anordnas av institutionen. Det får disciplinära följder om den anställde vägrar förtroendeläkaren att utföra undersökningen eller förhalar denna utan tvingande medicinska skäl. En anställd som är sjukledig får inte lämna anställningsorten utan tillstånd. II. SKYLDIGHETER I TJA¨ NSTEN Då tillståndets giltighetstid löpt ut skall tjänstemännen återvän- da till anställningsorten. En tjänstemans uppgift är att arbeta för institutionen och utöva de befogenheter han tilldelats. Av detta följer flera skyldigheter: skyldighet att stå till förfogande, skyldighet att utföra sina arbetsuppgifter, skyldighet att underordna sig, bistå och råda överordnade, skyldighet att samarbeta, skyldighet att uppfylla privaträttsliga skyldigheter och att följa gällande lagar och ordningsföreskrifter. A. Skyldighet att stå till förfogande 1. ”Tjänstemän i aktiv tjänst skall alltid stå till sin institu- tions förfogande. ” (artikel 55). Tjänstemännen skall respektera arbetstiderna och semesterreglerna och får inte vara frånvaran- de utan tillstånd och giltigt skäl. Denna bestämmelse gör det möjligt för institutionen att 2. av arbetsskäl och inom de gränser som anges i artikel 56 i tjänsteföreskrifterna begära att en tjänsteman arbetar övertid, kalla honom i tjänst under den årliga ledigheten och dra in beviljad ledighet. 3. För att se till att skyldigheten att stå till arbetets förfogande verkligen uppfylls, finns det i tjänsteföreskrifterna även bestämmelser om tjänstemännens bostadsort: ”En tjänste- man skall vara bosatt antingen på anställningsorten eller på ett sådant avstånd från den att han inte hindras i tjänsteutövning- en. ”(artikel 20). Av denna bestämmelse följer att tjänstemännen måste 4. uppge sin privata adress till institutionen (se formulär för ändring av privat adress). Tillgång till den privata adressen gör att institutionen kan registrera den anställde hos behöriga nationella myndigheter, vilket har ekonomiska, rättsliga och praktiska konsekvenser. Upplysningarna behandlas konfiden- tiellt. B. Skyldighet att utföra sina arbetsuppgifter 1. ”En tjänsteman skall ansvara för att de uppgifter som tilldelats honom utförs. ” (artikel 21). Han skall vinnlägga sig om att utföra de arbetsuppgifter som ingår i tjänsten och kan inte lasta över dem på sina kolleger utan att löpa risken att sägas upp på grund av bristande arbetsinsats (artikel 51). A¨ ven om han anser att arbetet inbegripet hälsoskäl eller på grund av att han skulle vilja byta anställnings- ort, är han skyldig att utföra sina arbetsuppgifter på anställ- ningsorten i väntan på en eventuell förflyttning. Skyldigheten att utföra sina arbetsuppgifter innebär även skyldighet att samarbeta med kolleger och arbeta i lag. inte passar honom, I skyldigheten att utföra sina arbetsuppgifter ingår ibland 2. skyldigheten att bära uniform. I så fall är det institutionen som väljer och betalar denna. 3. I artikel 22 föreskrivs att ”En tjänsteman kan åläggas ersätta, helt eller delvis, skada som gemenskaperna lidit till följd av ett allvarligt fel i tjänsten från hans sida under eller i samband med tjänsteutövningen. Ett motiverat beslut skall fattas av tillsättningsmyndigheten med beaktande av det förfarande som är fastställt när det gäller disciplinfrågor. ” Artikel 22 betonar alltså tjänstemännens ekonomiska ansvar vid ett allvarligt fel i tjänsten och ger Europeiska gemenskaper- nas domstol obegränsad behörighet att döma i mål som uppstår till följd av denna bestämmelse. C. Skyldighet att underordna sig, bistå och råda sina överordnade 5. Artikel 60 innebär en skärpning av denna bestämmelse, eftersom den medför att tjänstemännen måste ha tillstånd från tillsättningsmyndigheten för att få tillbringa sjukledighet på annan ort än anställningsorten. Tillsättningsmyndigheten ut- färdar detta tillstånd för en viss tid och plats efter att ha 1. Tjänstemannen skall utföra sina arbetsuppgifter i enlighet med de instruktioner han fått. Vilken ställning han än har lyder han under sina överordnade och institutionen. Dessutom skall en tjänsteman ”oberoende av ställning bistå och råda sina överordnade” (artikel 21 första stycket), vilket innebär att han framföra skall samarbeta aktivt och lojalt med dessa, 5. 4. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 97/9 information och upplysningar, komma med initiativ och lösningar samt framföra sina synpunkter tydligt. Då en tjänste- man utför sina arbetsuppgifter skall han bortse från sina personliga intressen. långt möjligt underlätta deras parlamentsuppdrag. De anställda skall ta hänsyn till institutionens roll, mål och kollektiva karaktär och noggrant se till att inte sätta det enskilda intresset före det allmänna. 2. I samband med skyldigheten att bistå och råda överord- nade kan man nämna skyldigheten att visa respekt och vara korrekt mot dem som institutionen gett en överordnad ställning. Förstainstansrätten har beslutat att en tjänsteman skall avstå från uppträdande som kränker den värdighet och respekt som skall visas institutionen och dess myndigheter (förstainstansrättens dom av den 26 november 1991 i mål T-146/89, Williams mot revisionsrätten). D. Skyldighet att visa kolleger respekt En tjänsteman får aldrig kränka en kollegas värdighet, 1. oberoende av dennas befattning, genom olämpligt uppträdan- de, aggressiva yttranden eller ryktesspridning. Disciplinära åtgärder kan vidtas mot ett sådant uppträdande eller sådana yttranden. 3. I andra stycket i artikel 21 fastställs att ”en tjänsteman som leder en tjänstegren är inför sina överordnade ansvarig när det gäller de befogenheter som tilldelats honom och när det gäller att hans instruktioner följs. Hans underordnades ansvar befriar honom inte på något sätt från det egna ansvaret. ”. 2. Tjänstemannen skall visa respekt för andra, såväl över- ordnade och kolleger som underordnade. Under inga omstän- digheter tolereras en attityd som innebär total avsaknad av respekt, såsom vägran att utföra order, vägran att samarbeta med eller hjälpa en kollega som är överlastad med arbete, eller idén att infinna sig på sitt arbete i ett tillstånd som inte är förenligt med den värdighet som tjänsten kräver. En tjänsteman i överordnad ställning har befogenhet att 4. ge order och skyldighet att ta ansvar för dessa, både i fråga om innehåll och utförande, och har ingen möjlighet att undandra sig detta ansvar. Han får inte vare sig låta bli att tillämpa order från sina överordnade eller ändra på dessa. Den som är överordnad är i sin tur skyldig att lyssna på sina underordnade och vara uppmärksam på deras behov. 5. Skyldigheten att lyda överordnade är begränsad: ”En tjänsteman som får instruktioner som han anser vara mot reglerna eller kan leda till allvarliga svårigheter skall underrätta sin närmast överordnade, vid behov skriftligt. Om tjänsteman- nen därefter får en skriftlig bekräftelse på instruktionerna från sin överordnade skall han utföra dem om de inte strider mot straffrättslig lagstiftning eller gällande säkerhetsnormer. ” (artikel 21). Denna bestämmelse innebär sålunda att respekten för överordnade har företräde, utom då en reglementsvidrig order utgör brott mot strafflagen eller innebär fara för egendoms eller människors säkerhet. 6. Tjänstemän vid Europaparlamentet är anställda för att parlamentet skall kunna fullgöra de uppgifter det ålagts genom fördraget på bästa möjliga sätt. Tjänstemännen skall därför agera opartiskt, rättvist och neutralt och ha institutionens och Europeiska unionens bästa för ögonen. I denna anda och under strikt efterlevnad av de administrativa och rättsliga bestämmelser som reglerar hur institutionens interna hierarki skall organiseras och struktureras, skall tjänstemännen bistå Europaparlamentets ledamöter och anstränga sig för att så E. Skyldighet att fullgöra sitt ansvar som tjänsteman Det ansvar varje tjänsteman har är inte bara enskilt utan även allmänt. Lojaliteten och kårkänslan skall alltid väga tyngst, för var och en är på sin nivå ansvarig för att generalsekretariatets verksamhet fungerar väl. Ingen har rätt att skylla på sin tjänstebeskrivning för att lämna ett verksamhetsproblem som han känner till obeaktat. Som exempel kan nämnas att alla omedelbart måste slå larm om de upptäcker någon brist i den byggnad där de arbetar. F. Skyldighet att samarbeta 1. Med respekt för individens rättigheter skall institutionen se till att det råder ett öppet klimat som gör det möjligt att ta itu med interna problem så fort de upptäckts. Om en vederbörligt motiverad administrativ utredning inleds, skall tjänstemannen samarbeta fullständigt, lämna all information som behövs för utredningen och göra de förklaringar som behövs. 2. Varje tjänsteman måste även samarbeta i de officiella kontroller som leds av gemenskapens ansvariga institutioner och organ, såsom revisionsrätten, ombudsmannen eller byrån för bedrägeribekämpning (OLAF), och ge all hjälp och informa- tion som är nödvändig för undersökningen eller kontrollen. C 97/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 5. 4. 2000 3. I enlighet med institutionernas åtaganden i fråga om bedrägeribekämpning, skall varje tjänsteman som får känne- dom om fakta som leder till misstankar om bedrägeri, korruption eller annan olaglig verksamhet, utan dröjsmål informera sina överordnade, eller, om han anser det vara motiverat, generalsekreteraren eller byrån för bedrägeribe- kämpning direkt (jfr presidiets beslut av den 25 oktober 1999). Det bör betonas att skyldigheten att 4. informera om misstänkt bedrägeri utgår från att tjänstemannen själv känner till ”konkreta fakta” som gör att man kan misstänka att vissa fall borde undersökas av OLAF. Rykten och lösa antaganden duger inte som konkreta fakta. Det säger sig självt att den tjänsteman som uppsåtligt gör en felaktig anmälan ställs till ansvar för detta. I det interinstitutionella avtalet föreskrivs även att om en undersökning kan få personliga konsekvenser för en tjänsteman, skall denne snabbt informeras, om detta inte riskerar att skada undersökningen. Under alla omständigheter får en undersökning inte utmynna i slutsatser som innebär att en tjänsteman pekas ut vid namn, om den berörda personen inte först fått yttra sig om de fakta som gäller honom. G. Skyldighet att uppfylla privaträttsliga skyldigheter och att följa gällande lagar och ordningsföreskrifter (artikel 23) ”De privilegier och den immunitet som tjänstemännen åtnjuter har beviljats enbart i gemenskapernas intresse. Om inte annat följer av protokollet om immunitet och privilegier skall tjänstemännen inte vara undantagna från att uppfylla sina privaträttsliga skyldigheter eller från att följa gällande lagar och ordningsföreskrifter. ” H. Tjänstemännens skydd Som motvikt till de skyldigheter som åligger tjänstemän- 1. nen är det institutionens plikt att erbjuda dem visst skydd, i enlighet med artiklarna 24 och 26 i tjänsteföreskrifterna. 2. Institutionen skall biträda och försvara den tjänsteman som utsatts för hotelser, förolämpningar eller angrepp riktade mot honom själv eller hans familj eller egendom, och den skall även fullgöra sin omsorgsplikt och vid varje beslut beakta tjänstemännens rättmätiga intressen. III. KONTAKTER MED ALLMA¨ NHETEN Allmänheten måste ha insyn i och tillträde till verksam- 1. heten vid EU:s institutioner. Olika aspekter av vardagslivet berörs i allt högre grad direkt av de beslut som fattas på gemenskapsnivå. 2. Det är därför nödvändigt att vidta de åtgärder som behövs för att möjliggöra en anpassning av Europaparlamen- tets förvaltning och administration, så att kvaliteten på kon- takterna med allmänheten kan förbättras. 3. Med ”allmänheten” avses alla fysiska och juridiska per- soner (unionsmedborgare, medborgare i tredje land, ekonomi- ska aktörer, etc. ) oavsett om de agerar individuellt eller företräds av ombud såsom advokater eller intresseorganisa- tioner. 4. Då tjänstemännen i sitt arbete hanterar förfrågningar eller ärenden skall de alltid undvika alla former av diskriminering baserad på nationalitet, kön, ras, etniskt ursprung, kultur, religion, ålder, språk, sexuell läggning eller hälsotillstånd. De får aldrig missbruka den makt de anförtrotts genom sin tjänst. Tjänstemännen skall vara korrekta, vänliga och lättill- 5. gängliga i sina kontakter med allmänheten. Deras svar skall vara objektiva, artiga, exakta och snabba. A. O¨ ppenhet inom administrationen Varje skrivelse som inkommer från en person ur allmän- 1. heten till en avdelning inom Europaparlamentet skall snabbt besvaras med en bekräftelse på mottagandet, där den ansvarige tjänstemannens för- och efternamn, befattning och administra- finnas med i all tiva adress anges. Dessa uppgifter skall korrespondens till personen. Den som skriver till institutionen på ett av EU:s officiella språk skall få svar inom 45 dagar i enlighet med presidiets beslut av den 10 juli 1997 på samma språk. 2. Tjänstemannen behöver inte skicka någon bekräftelse på mottagandet då en inkommen skrivelse betraktas som otillbörlig på grund av att den skickats i ett orimligt stort antal eller på grund av att den endast är en upprepning av tidigare skrivelser. Om en skrivelse till en avdelning har adresserats fel, 3. skall tjänstemannen omedelbart vidarebefordra den till den ansvariga avdelningen och meddela den som skickat skrivelsen. Institutionen skall dessutom se till att tjänstemännens 3. personalakter och de personuppgifter som finns inom ramen för personalförvaltningssystemen hanteras konfidentiellt. Varje beslut skall vara undertecknat och dessutom ange 4. den ansvariges för-och efternamn och befattning. 5. 4. 2000 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 97/11 Då ett beslut är negativt skall tjänstemannen ange vad 5. som ligger till grund för beslutet. lösning och eventuellt informera den person som begärt handlingarna om kostnaden för att skicka dem. 6. Om ett beslut kan överklagas skall detta tydligt anges, tillsammans med all nödvändig information om hur över- klagandet skall gå till. 5. Tjänstemannen är inte skyldig att följa upp en begäran som kan betraktas som otillbörlig på grund av att den skickats i ett orimligt stort antal eller på grund av att den endast upprepar innehållet i en tidigare begäran. 7. Om en tjänsteman har ett arbete som innebär kontakter med allmänheten, skall han besvara telefonsamtal och/eller e-post så snabbt som möjligt. Vid frånvaro skall tjänsteman- nens telefon eller e-post ställas om till den kollega som ersätter honom eller tar hand om hans arbetsuppgifter. Det är tjänstemannens överordnade som ansvarar för att en frånvarande tjänsteman ersätts av någon annan. 8. Tjänstemän som arbetar vid avdelningar som har kon- takter med allmänheten och särskilt de som ansvarar för allmänna uttagningsprov, är skyldiga att besvara frågor från berörda personer inom de ramar som anges i förvaltningens regler och praxis. En oklar eller felaktig fråga skall sändas tillbaka och 9. frågeställaren skall uppmanas att precisera sig. B. Tillgång till Europaparlamentets handlingar I artikel 255 i den konsoliderade versionen av EG-för- 1. draget föreskrivs det att allmänheten skall ha rätt till tillgång till Europaparlamentets handlingar. I presidiets beslut av den 10 juli 1997, offentliggjort i Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 263 av den 25 september 1997, sidan 27, fastställs närmare bestämmelser för detta (i enlighet med artikel 255. 3 i EG-fördraget). 2. Denna rätt gäller endast färdigbehandlade icke-konfiden- tiella dokument, och avser alltså inte handlingar som utgör förberedelser till ett beslut eller handlingar som ändå delas ut till allmänheten. Den är inte heller tillämplig på handlingar som utarbetats inom ramen för ett avtal om tillhandahållande av tjänster avsedda endast för internt bruk vid en eller flera av institutionens avdelningar. 6. Det är generalsekreteraren eller dennes företrädare som på institutionens vägnar svarar, sedan berörda organ eller avdelningar lämnat förslag. 7. Inom 45 dagar efter det att en begäran tagits emot skall tjänstemannen informera den person som begärt en handling om hur ärendet hanteras: antingen att hans begäran kommer att bifallas, eller att den ansvariga avdelningen tänker föreslå institutionen att begäran skall avslås. I det sistnämnda fallet skall den person som begärt handlingen även informeras om orsakerna till att hans begäran avslagits, och om att han har 45 dagar på sig att inkomma med en ny begäran som bekräftar att han verkligen vill ha tillgång till handlingen. Om han inte inkommer med denna andra begäran anses han inte längre vilja ha handlingen. 8. Om det ansvariga organet nekar tillgång till ett handling (inom 45 dagar efter det att den första begäran bekräftats) skall tjänstemannen så snart som möjligt skriftligen informera den person som begärt handlingen om beslutet. Beslutet skall motiveras och ange vilka möjligheter det finns att överklaga, och särskilt hänvisa till möjligheten att väcka talan i domstolen och att klaga inför ombudsmannen. C. Insamling av personuppgifter och lagring av infor- mation Om Europaparlamentet vänder sig till allmänheten för att samla in upplysningar eller personuppgifter, får denna infor- mation inte lagras någon längre tid, om inte de berörda parterna givit sitt särskilda tillstånd. Då insamlingens mål är uppnått får informationen endast förvaras under den tid det tar att behandla den för historiska, statistiska eller juridiska syften. D. Klagomål 3. Då en person vill ha tillgång till en handling som har utarbetats av en annan gemenskapsinstitution eller ett annat gemenskapsorgan, eller av någon nationell eller internationell organisation, skall den ansvarige tjänstemannen be den berörda personen att vända sig direkt till den institution eller organisa- tion som utarbetat handlingen, och så långt möjligt ge honom eller henne de upplysningar som behövs för detta. Allmänheten har rätt att inkomma med klagomål om 1. den anser att de bestämmelser som ingår i detta kapitel III inte följts. Generaldirektoratet för personal skall utse en person 2. som skall vara underställd generaldirektören och ansvara för hanteringen av dessa klagomål. 4. Om en begäran är ofullständig eller gäller mycket omfattande dokument skall tjänstemannen försöka finna en Den ansvarige personen skall framföra allmänhetens 3. klagomål till det berörda generaldirektoratet och se till att de behandlas på lämpligt och korrekt sätt. C 97/12 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 5. 4. 2000 SAMMANFATTNING I enlighet med tjänsteföreskrifterna och enligt Europeiska gemenskapens grundläggares vilja ger 1. arbetet i gemenskapen tjänstemännen och de övriga anställda en särskild värdighet, oavsett arbetsupp- gifter, ansvar och ställning. I gengäld åläggs de skyldigheter och måste uppträda på ett sätt som motsvarar denna värdighet. En person som arbetar vid EU:s institutioner bör vara medveten om dessa krav, som är ställda endast i gemenskapens intresse, och förstå att den trygghet som ges i tjänsteföreskrifterna (anställningstrygghet, befordran, lön, socialförsäkringar för den anställde och för hans familj, även efter hans bortgång, samt rätt till hjälp och omsorg från institutionen) inte enbart är avsedd att betala för arbete och kompetens, utan att den också ges som kompensation för skyldigheten att vara oberoende, avstå från privata intressen, iaktta förbehållsamhet och sätta institutionens bästa i första hand. 2. Då lagstiftningsmyndigheten införde denna balans mellan skyldigheter och rättigheter önskade den i medlemsstaternas gemensamma intresse skydda gemenskapen mot risken att tjänstemännen skulle visa lojalitet gentemot andra aktörer och grupper i gemenskapens verksamhet. Detta förhållningssätt till arbetet förankras i medlemsstaternas kultur och historia och präglas särskilt av den anda som rådde den 9 maj 1950


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 719/2000 της Επιτροπής, της 5ης Απριλίου 2000, για τροποποίηση των επιστροφών κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης και της ακατέργαστης ζάχαρης σε φυσική κατάσταση

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar

formats: pdf print

text: L 85/6 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 6. 4. 2000 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 719/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 5ης Απριλίου 2000 για τροποποίηση των επιστροφών κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης και της ακατέργαστης ζάχαρης σε φυσική κατάσταση Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2038/1999 του Συµβουλίου, της 13ης Σεπτεµβρίου 1999, περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τοµέα ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 5 τρίτο της ζάχαρης (1), και εδάφιο, Εκτιµώντας τα ακόλουθα: (1) (2) Οι επιστροφές που εφαρµόζονται κατά την εξαγωγή για τη λευκή ζάχαρη και την ακατέργαστη ζάχαρη έχουν καθορι- σθεί από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 651/2000 της Επι- τροπής (2), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 677/2000 (3). Η εφαρµογή των λεπτοµερειών που αναφέρονται στον κανο- νισµό (ΕΚ) αριθ. 651/2000 στα στοιχεία για τα οποία έλαβε γνώση η Επιτροπή οδηγεί στην τροποποίηση των επι- στροφών κατά την εξαγωγή, οι οποίες ισχύουν σήµερα, σύµφωνα µε το παράρτηµα του παρόντος κανονισµού, ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Οι επιστροφές κατά την εξαγωγή, σε φυσική κατάσταση και όχι µετουσιωµένων, των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2038/1999 και καθορίζονται στο παράρτηµα του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 651/ 2000 είναι τροποποιηµένες σύµφωνα µε τα ποσά που ορίζονται στο παράρτηµα. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει στις 6 Απριλίου 2000. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, 5 Απριλίου 2000. Για την Επιτροπή Franz FISCHLER Μέλος της Επιτροπής (1) ΕΕ L 252 της 25. 9. 1999, σ. 1. (2) ΕΕ L 79 της 30. 3. 2000, σ. 15. (3) ΕΕ L 81 της 1. 4. 2000, σ. 17. 6. 4. 2000 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 85/7 του κανονισµού της Επιτροπής, της 5ης Απριλίου 2000, για τροποποίηση των επιστροφών κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης και της ακατέργαστης ζάχαρης σε φυσική κατάσταση ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Κωδικός προϊόντος Επιστροφή 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 — EUR/100 kg — 42,69 41,80 42,69 41,80 (1) (1) (2) (1) (1) (2) 1701 91 00 9000 0,4641 — EUR/1 % ζαχαρόζης × 100 kg — 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 — EUR/100 kg — 46,41 47,63 45,44 1701 99 90 9100 0,4641 — EUR/1 % ζαχαρόζης × 100 kg — (1) Το παρόν ποσό εφαρµόζεται στην ακατέργαστη ζάχαρη αποδόσεως 92 %. Αν η απόδοση της εξαγόµενης ακατέργαστης ζάχαρης απέχει κατά 92 %, το ποσό της εισφοράς που εφαρµόζεται υπολογίζεται σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 19 παράγραφος 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2038/1999. (2) Καθορισµός που αναστέλλεται από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2689/85 της Επιτροπής (ΕΕ L 255 της 26. 9. 1985, σ. 12), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3251/85 (ΕΕ L 309 της 21. 11. 1985, σ. 14)


title: 2000/285/EF: Kommissionens beslutning af 5. april 2000 om ændring af beslutning 91/516/EØF om listen over råvarer, som det er forbudt at anvende i foderblandinger (meddelt under nummer K(2000) 930) (EØS-relevant tekst)

eurovoc_concepts:
agro-industry
animal feedingstuffs
animal nutrition
animal product
health control
water treatment

formats: html pdf print

text: 14. 4. 2000 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 94/43 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 5. april 2000 om ændring af beslutning 91/516/EØF om listen over råvarer, som det er forbudt at anvende i foderblandinger (meddelt under nummer K(2000) 930) (EØS-relevant tekst) (2000/285/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets direktiv 79/373/EØF af 2. april 1979 om handel med foderblandinger (1), senest ændret ved direktiv 98/87/EF (2), særlig artikel 10, litra e), og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) (4) (5) Fodermidler må kun omsættes i EF, hvis de er af sund og sædvanlig handelskvalitet. Fodermidler må ikke udgøre nogen fare for dyrs eller menneskers sundhed. Kommissionens beslutning 91/516/EØF af 9. september 1991 om listen over råvarer, som det er forbudt at anvende i foderblandinger (3), senest ændret ved beslut- ning 1999/420/EF (4), indeholder en liste over foder- midler, som det er forbudt at anvende i foderblandinger. Erfaringen har vist, at det af hensyn til folke- og dyre- sikkerheden sundheden er nødvendigt især på omkring fodermidler, der anvendes i baggrund af nylige rapporter om, at der er blevet anvendt slam fra rensningsanlæg i foder. forbedre foder, at Intet affald, der opsamles under og/eller stammer fra de forskellige faser af spildevandsrensningen (fysisk, kemisk eller biologisk), kan betragtes som et acceptabelt produkt til anvendelse i foder, uanset om dette affald videreforar- bejdes, og uanset hvor spildevandet stammer fra. Selv om beslutning 91/516/EØF forbyder anvendelsen af slam fra rensningsanlæg som fodermidler i foderblan- dinger, indeholder den ikke en definition af »slam« eller »spildevand«. Det bør derfor specificeres i beslutningen, at forbuddet gælder ikke blot bundfald fra den »biolo- giske rensning«, men også andet affald, der opsamles under forbehandlingen og under andre fysiske og kemiske behandlinger af spildevandet. Endvidere bør det pointeres, at ordet »spildevand« ikke kun gælder spilde- (6) (7) (8) (9) vand fra kommunale spildevandsanlæg, men også andet spildevand, herunder fra behandlingsanlæg på virksom- heder, der forarbejder animalske produkter. Rådets direktiv 90/667/EØF af 27. november 1990 om sundhedsmæssige bestemmelser for bortskaffelse, forar- bejdning og afsætning af animalsk affald og for beskyt- telse mod forekomst af patogener i foder fremstillet af dyr, herunder fisk, og om ændring af direktiv 90/ ved akten vedrørende 425/EØF (5), Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, fastsætter krav til virksomheder, der forarbejder animalsk affald. senest ændret I Rådets direktiv 91/271/EØF af 21. maj 1991 om rens- ning af byspildevand (6) defineres det, hvad det forstås ved »byspildevand«, »husspildevand« og »industrispilde- vand«. I Rådets direktiv 98/83/EF af 3. november 1998 om kvaliteten af drikkevand (7) fastsættes det, hvilke krav der skal opfyldes, for at vand kan betragtes som »sundt og rent«. I Rådets direktiv 91/493/EØF af 22. juli 1991 om sund- hedsmæssige betingelser for produktion og afsætning af fiskerivarer (8) er det fastsat, at »rent havvand« ikke inde- holder mikrobiologisk kontamination, skadelige stoffer sådanne toksikologisk, marint plankton i og/eller mængder, at den sundhedsmæssige kvalitet af fiskene eller fiskerivarerne forringes. (10) Disse bestemmelser er foreløbige og bør tages op til revision på baggrund af en fremtidig ændring af Rådets direktiv 95/69/EF af 22. december 1995 om betingelser og bestemmelser for godkendelse og registrering af visse foderstofvirksomheder og mellemhandlere og om ændring af direktiv 70/524/EØF, 74/63/EØF, 79/ 373/EØF og 82/471/EØF (9). Ved en sådan ændring kunne der fastsættes betingelser for godkendelse af fabri- kanter af visse fodermidler. (1) EFT L 86 af 6. 4. 1979, s. 30. (2) EFT L 318 af 27. 11. 1998, s. 43. (3) EFT L 281 af 9. 10. 1991, s. 23. (4) EFT L 162 af 18. 6. 1999, s. 69. (5) EFT L 363 af 27. 12. 1990, s. 51. (6) EFT L 135 af 30. 5. 1991, s. 40. (7) EFT L 330 af 5. 12. 1998, s. 32. (8) EFT L 268 af 24. 9. 1991, s. 15. (9) EFT L 332 af 30. 12. 1995, s. 15. L 94/44 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 14. 4. 2000 (11) De i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Foderstofkomité — VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Punkt 5 i bilaget til beslutning 91/516/EØF affattes således: Artikel 1 »5. Alt affald fra de forskellige faser af rensningen af by-, hus- og industrispildevand (*), uanset om dette affald videreforarbejdes, og også uanset hvor spildevandet stammer fra. Udtrykket »spildevand« omfatter ikke »procesvand«, dvs. vand fra uafhængige ledninger i levneds- middel- eller foderstofvirksomheder. Når disse ledninger forsynes med vand, skal det være sundt og rent vand (**). Ledninger i fiskerivirksomheder kan også forsynes med rent havvand (***). Pro- cesvand må kun indeholde foderstof- eller levnedsmiddelmateriale og skal være teknisk frit for rensemidler, desinfektionsmidler og andre stoffer, der ikke er tilladt i retsforskrifterne for foder. Animalske materialer i procesvandet skal behandles som foreskrevet i Rådets direktiv 90/667/EØF. (*) Som defineret i artikel 2 i Rådets direktiv 91/271/EØF af 21. maj 1991 om rensning af byspilde- vand. (**) Som specificeret i artikel 4 i Rådets direktiv 98/83/EF af 3. november 1998 om kvaliteten af drikkevand. (***) Som defineret i artikel 2 i Rådets direktiv 91/493/EØF af 22. juli 1991 om sundhedsmæssige betingelser for produktion og afsætning af fiskerivarer. « Denne beslutning får virkning fra den 1. august 2000. Artikel 2 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. Artikel 3 Udfærdiget i Bruxelles, den 5. april 2000. På Kommissionens vegne David BYRNE Medlem af Kommissionen


title: Meddelelse fra den franske regering vedrørende Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/22/EF af 30. maj 1994 om betingelser for tildeling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter (EØS-relevant tekst)

eurovoc_concepts:
France
exchange of information
exploitation of resources
hydrocarbon
mineral prospecting
patents licence

text: C 96/16 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 5. 4. 2000 Meddelelse fra den franske regering vedrłrende Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets direktiv 94/22/EF af 30. maj 1994 om betingelser for tildeling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efter- forskning og produktion af kulbrinter (1) (2000/C 96/11) (E(cid:216)S-relevant tekst) Meddelelse om ansłgning om ekslusiv tilladelse til efterforskning efter flydende eller gasformige kulbrinter, ben(cid:230)vnt »Hauteville-tilladelse« Ved ansłgning af 12. januar 2000 har virksomheden Coparex International, hvis hoveds(cid:230)de er beliggende 135, rue Jean-Jacques Rousseau, F-92138 Issy-les-Moulineaux, for et tidsrum af fem (cid:229)r anmodet om ekslusiv tilladelse til efterforskning af flydende eller gasformige kulbrinte, ben(cid:230)vnt »Hauteville-tilladelse«, for et areal p(cid:229) omkring 836 km2, delvist beliggende i Ain-departementet. Perimeteren for denne tilladelse udgłres af geografiske koordinater, idet udgangspunktet er l(cid:230)ngdekredsen gennem Paris: l(cid:230)ngde- og breddekredse, som danner hjłrner ved deres Hjłrner A B C D E F G H L(cid:230)ngde 3,40(cid:176) (cid:216) 3,80(cid:176) (cid:216) 3,80(cid:176) (cid:216) 3,70(cid:176) (cid:216) 3,70(cid:176) (cid:216) 3,30(cid:176) (cid:216) 3,30(cid:176) (cid:216) 3,40(cid:176) (cid:216) Bredde 51,30(cid:176) (cid:216) 51,30(cid:176) (cid:216) 51,10(cid:176) (cid:216) 51,10(cid:176) (cid:216) 51,00(cid:176) (cid:216) 51,00(cid:176) (cid:216) 51,10(cid:176) (cid:216) 51,10(cid:176) (cid:216) Interesserede virksomheder kan indsende en ansłgning i konkurrence hermed inden for en tidsfrist p(cid:229) 90 dage regnet fra offentliggłrelsen af denne meddelelse efter den fremgangsm(cid:229)de, der er angivet i »Meddelelse om opn(cid:229)else af udvindingsrettigheder for kulbrinter i Frankrig«, der er offentliggjort i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 374 af 30. december 1994, s. 11, og fastsat ved dekret 95-427 af 19. april 1995 om udvindingsrettigheder (Den Franske Statstidende (Journal officiel de la RØpublique fran(cid:231)aise) af 22. april 1995). Alle yderligere oplysninger kan f(cid:229)s ved henvendelse til MinistŁre de l’Øconomie, des finances et del’industrie (secrØtariat d’(cid:201)tat (cid:224) l’industrie, direction gØnØrale de l’Ønergie et des matiŁres premiŁres, direction des matiŁres premiŁres et des hydrocarbures, service de conservation des gisements d’hydrocarbures), 120, rue du Cherche-Midi, F-75353 Paris 07 SP (tlf. (33) 1 43 19 53 53, fax (33) 1 43 19 54 54). (1) EFT L 164 af 30. 6. 1994, s. 3


eurovoc_concepts:
EU action
EU relations
Türkiye
economic development
social development

text: 31. 10. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 311 E/125 Amended proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council regarding the implementation of measures to promote economic and social development in Turkey (2000/C 311 E/05) COM(2000) 169 final (cid:151) 1998/0300(COD) (Submitted by the Commission pursuant to Article 250(2) of the EC Treaty on 5 April 2000) INITIAL PROPOSAL AMENDED PROPOSAL THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Unchanged Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 179 thereof, Having regard to the proposal from the Commission, Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the EC Treaty, Whereas: (1) Relations between the European Union and Turkey are based mainly on the Association Agreement of 12 the Association September 1963 and the decisions of Council which the Association Agreement set up. (2) Turkey is engaged in substantial reform to improve its its economy, restructure and increase the efficiency of public sector, modernise its economic and social infra- structure and develop its manufacturing sector. (3) The Cardiff European Council on 15 and 16 June 1998 affirmed the importance it attached to the implementation of the European strategy for Turkey and requested the Commission to table proposals (including proposals on financial matters) in that connection. (4) Income is unequally distributed across Turkey’s provinces. It will not be possible to act on the conclusions of the Cardiff European Council unless these disparities are remedied by backing the development of regions which are lagging behind and by strengthening economic and social cohesion. (5) The conclusions of the Council meeting of 13 September 1999 referred to financial assistance for Turkey. C 311 E/126 EN Official Journal of the European Communities 31. 10. 2000 INITIAL PROPOSAL AMENDED PROPOSAL (6) The Helsinki European Council of 10/11 December 1999 stated that Turkey was an applicant country which could join the EU on the basis of the same criteria as those applicable to the other applicant countries. (7) The provisions of this Regulation are based on respect for democratic principles, the rule of law, human rights and fundamental freedoms and respect for international law, which underpin the policies of the European Community and its Member States, and also on the o. (7) The provisions of this Regulation are based on respect for democratic principles, the rule of law, human rights and fundamental freedoms and respect for international law, which underpin the policies of the European Community and its Member States, and also on the obligations entered into under the various agreements in those fields. (8) The Community attaches great importance to the Turkey for funda- to improve its democratic practices respect mental human rights civil society in. (8) The Community attaches great importance to the need for Turkey to improve and promote its democratic practices and respect for fundamental human rights, and more closely involve civil society in that process. respect (9) The European Parliament has adopted a number of for human resolutions on the importance of in Turkey to the development of close ties rights between that country and the European Union, in particular those of 13 December 1995 on the human rights situation in Turkey, 17 September 1998 on the Commission reports on developments in relations with Turkey since the entry into force of the customs union, 3 December 1998 on the communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the further development of relations with Turkey and on the communication from the Commission to the the Council Commission’s and 6 operational October 1999 on the state of relations between Turkey and the European Union (1). entitled (cid:145)European strategy for Turkey: proposals(cid:146) initial (10) The measures needed to implement this Regulation are management measures within the meaning of Article 2 of Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying exercise of implementing powers conferred on the Commission (2); whereas these measures should be adopted in accordance with the management procedure laid down in Article 4 of that Decision. down the procedures the for (11) On 6 May 1999 the European Parliament, the Council and the Commission approved an interinstitutional agreement on budgetary the budgetary procedure (1). improvement of discipline and Unchanged ___________ (1) OJ C 172, 18. 6. 1999, p. 1. ___________ (1) OJ C 17, 22. 1. 1996, p. 46; OJ C 313, 12. 10. 1998, p. 176; OJ C 398, 21. 12. 1998, p. 57; minutes of that date (respectively). (2) OJ L 184, 17. 7. 1999, p. 23. 31. 10. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 311 E/127 INITIAL PROPOSAL AMENDED PROPOSAL (12) The European Parliament, the Commission adopted a declaration on 6 March 1995 on the incorporation of financial provisions into legislative acts. the Council and (12) The European Parliament, the Commission adopted a declaration on 6 March 1995 on the incorporation of financial provisions into legislative acts (1). the Council and (13) Such a reference shall be part of the multiannual financial framework of the Mediterranean allocations. (13) Without prejudice to the powers of a multiannual the budgetary authority, the for period 2000-2002 is proposed as the financial reference which illustrates the will of the legislative authority. Such financial a reference shall be part of framework of the Mediterranean allocations. the multiannual indicative amount (14) The projects and programmes financed on this basis must further Turkey’s economic and, the reform of its devel- opment policies and the restructuring of its institutional framework (14) The projects and programmes financed on this basis must further Turkey’s economic and social development, help to promote the defence of human rights and respect for, and the protection of, the country’s minorities, and contribute to the reform of its development policies and the restruc- turing of its institutional and legal framework in order to ensure compliance with these principles. (15) The projects and programmes financed on this basis must benefit the population affected by a development lag, (15) The projects and programmes financed on this basis must benefit above all the population affected by a development lag, HAVE ADOPTED THIS REGULATION: Unchanged Article 1 The Community shall assist Turkey in its efforts to achieve economic and social development. Article 2 The financial reference illustrating the will of the legislative authority is EUR 15 million for the period 2000-2002. This reference shall not affect the powers of the budgetary authority as defined in the Treaty. The budgetary authority shall set the annual funding in relation to the appropriations available for each financial year, taking into account the principles of sound management referred to in Article 2 of the Financial Regu- lation. ___________ (1) OJ C 102, 4. 4. 1996, p. 4. C 311 E/128 EN Official Journal of the European Communities 31. 10. 2000 INITIAL PROPOSAL AMENDED PROPOSAL Article 3 Unchanged The beneficiaries of cooperation projects and operations 1. may include not only the Turkish state and regions but also in particular local authorities, regional organisations, bodies and, local or traditional communities, business support organi- sations, cooperatives and civil society, in particular associations, foundations and non-governmental organisations. local authorities, The beneficiaries of cooperation projects and operations 1. may include not only the Turkish state and regions but also in particular regional organisations, public bodies and departments, including the customs administration, local or traditional communities, business support organi- sations, cooperatives and civil society, in particular associations, foundations and non-governmental organisations. for the continuation of 2. Where an essential element in particular in the case of assistance to Turkey is lacking, law, human violation of democratic principles, rights and fundamental law, the Council, acting by qualified majority on a proposal from the Commission, may decide upon appropriate measures. freedoms and international the rule of Unchanged pass information on indicative The Commission shall pass programme to the committee referred to in Article 7 of this Regulation and the joint parliamentary committee and the EU-Turkey joint economic and social committee. information on its Article 4 Unchanged Cooperation projects and operations may be financed in 1. the following indicative areas: (cid:151) modernising manufacturing, improving institutional and infrastructure capacity in areas including the environment, energy and transport; (cid:151) promotion of industrial cooperation by methods including support for diversification in industry and the establishment of small and medium-sized enterprises; (cid:151) cooperation in telecommunications, development and social services; infrastructure, rural (cid:151) boosting the capacity of the Turkish economy, inter alia by measures to encourage the restructuring of the country’s private sector and private initiative; (cid:151) cooperation in protecting health; (cid:151) cooperation in the field of education and training; (cid:151) regional and cross-border cooperation; (cid:151) any form of cooperation seeking to defend and promote law, human rights and the the rule of democracy, protection of minorities; 31. 10. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 311 E/129 INITIAL PROPOSAL AMENDED PROPOSAL (cid:151) cooperation on humanitarian issues; (cid:151) measures to promote the development of social dialogue within Turkey and between Turkey and the European Union; (cid:151) all forms of assistance aimed at promoting the development of relations between the European Union and Turkey; (cid:151) promotion of cooperation between the two parties’ public administrations with a view to the approximation of legis- lation and the training of staff, including customs officers. 2. Where appropriate, measures could be taken to underpin a structural adjustment programme on the basis of the following principles: (cid:151) support programmes must be tailored to Turkey’s particular circumstances and take account of economic and social conditions; (cid:151) support programmes must be tailored as far as possible to Turkey’s particular circumstances and take account of economic and social conditions; (cid:151) support programmes must include measures to alleviate any negative impact of the structural adjustment process in social and employment terms, most disadvantaged sectors of the population; (cid:151) support programmes must include measures to alleviate any negative impact of the structural adjustment process in social and employment in particular for the most disadvantaged sectors of the population; terms, (cid:151) account must be taken of Turkey’s economic situation, and servicing in particular, its charges, balance of payments and foreign currency supply, monetary situation, per capita gross domestic product and unemployment level. indebtedness, debt level of (cid:151) account must be taken of Turkey’s economic situation, and in particular regional economic imbalances, its level of indebtedness, debt servicing charges, balance of payments and foreign currency supply, monetary situation, per capita gross domestic product and unemployment level. Article 5 Unchanged Financial support under this Regulation shall take the 1. form of grants. The instruments to be employed in the course of the 2. operations covered by this Regulation shall include technical assistance, training or other services, supplies and works, along with audits and evaluation and monitoring missions. The instruments to be employed in the course of the 2. operations covered by this Regulation shall include, within the limits established during the annual budget procedure by the budgetary authority, technical assistance, training or other services, supplies and works, along with audits and evaluation and monitoring missions. C 311 E/130 EN Official Journal of the European Communities 31. 10. 2000 INITIAL PROPOSAL AMENDED PROPOSAL 3. Community financing may cover investment, with the exception of the purchase of buildings, and recurring costs (including administrative, maintenance and operational costs), taking account of the fact that the project must aim to have the recurring costs taken over by the beneficiaries. Unchanged 4. A financial contribution from the partners defined in Article 3 shall be sought for each cooperation operation. The contribution requested shall be within the means of the partners concerned and shall depend on the nature of the operation. In specific cases where the partner is a non-govern- mental organisation or a community-based organisation, a contribution in kind may be made. Opportunities may be sought for cofinancing with other 5. providers of funds, especially with Member States. 6. The necessary measures shall be taken to emphasise the Community character of the aid provided under this Regu- lation. 7. In order to achieve the objectives of coherence and complementarity referred to in the Treaty, and with the aim of guaranteeing optimum efficiency for these actions as a whole, the Commission will take all necessary coordination measures, notably: a) the establishment of a system for systematic exchange and analysis of information on; a) the establishment of a system for systematic exchange and analysis of information on the planning of operations to be carried out, the approval of each individual operation whose financing is under consideration by the Community and the Member States, and the development of the operations already approved; b) on-the-spot coordination of these operations by means of regular meetings and exchange of information between the representatives of the Commission and Member States in the beneficiary. b) on-the-spot coordination of these operations by means of regular meetings and exchange of information between the representatives of the Commission and Member States in the beneficiary country. 8. The Commission, in conjunction with the Member States, may take any initiatives necessary for ensuring good coor- dination with the other providers of funds involved. Unchanged Article 6 1. The Commission shall appraise, approve and administer operations covered by this Regulation according to the budgetary and other procedures in force, and in particular those laid down in the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Union. 31. 10. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 311 E/131 INITIAL PROPOSAL AMENDED PROPOSAL Project and programme appraisal shall take into account 2. the following factors: (cid:151) effectiveness and viability of operations, (cid:151) effectiveness and economic viability of operations, (cid:151) cultural, social and gender aspects, Unchanged (cid:151) conservation and protection of the environment on the basis of the principles of sustainable development, (cid:151) institutional development necessary to achieve project goals, (cid:151) experience gained from operations of the same kind. 3. Decisions relating to grants of more than EUR 2 million for individual operations financed under this Regulation shall be taken under the procedure laid down in Article 7. inform the Committee referred to in The Commission shall Article 7 succinctly of any financing decisions it intends to take with regard to projects and programmes of less than EUR 2 million in value. The information shall be made available at least one week before the decision is taken. The shall take all necessary steps to facilitate take-up of by. inform the Committee referred to in The Commission shall Article 7 succinctly of any financing decisions it intends to take with regard to projects and programmes of less than EUR 2 million in value. The information shall be made available at least one week before the decision is taken. The Commission shall take all necessary steps to facilitate take-up of grants by small, non-profit-making NGOs. The Commission is authorised to approve, without 4. seeking the opinion of the Committee referred to in Article 7, any extra commitments needed for covering expected or real cost overruns in connection with the operations, provided that the overrun or additional requirement is not more than 20 % of the initial commitment fixed by the financing decision. Unchanged Where the additional commitment referred to in the previous the Committee subparagraph is less than EUR 4 million, the decision referred to in Article 7 shall be informed of taken by said additional commitment is more than EUR 4 million but less than 20 %, the Committee’s opinion shall be sought. the Commission. Where the 5. All financing agreements or contracts concluded under this Regulation shall provide for the Commission and the Court of Auditors to conduct on-the-spot checks according to the usual procedures laid down by the Commission under the rules in force, and in particular those of the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Union. C 311 E/132 EN Official Journal of the European Communities 31. 10. 2000 INITIAL PROPOSAL AMENDED PROPOSAL 6. Where operations are the subject of financing agreements between the Community and Turkey, such agreements shall taxes, duties or any other the payment of stipulate that charges is not to be covered by the Community. 7. Participation in invitations to tender and the award of contracts shall be open on equal terms to natural and legal persons of the Member States and Turkey. 8. Supplies shall originate in the Member States or Turkey. Article 7 The Commission shall be assisted by the committee set 1. up by Regulation (EC) No 1488/96 of 23 July 1996 (1), known as the MED Committee, made up of representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission. 2. Where reference is made to this Article, the management procedure provided for in Article 4 of Decision 1999/468/EC shall apply, in accordance with Articles 7(3) and 8 thereof. The period referred to in Article 4(3) of Decision 3. 1999/468/EC shall be three months. Article 8 Unchanged An exchange of views shall take place, once a year, on the basis of a presentation by the Commission’s representative of the indicative for the operations to be carried out in the year ahead, in a meeting of the Committee referred to in Article 7. An exchange of views shall take place, once a year, on the basis of a presentation by the Commission’s representative of the indicative programme for the operations to be carried out in the year ahead, in a meeting of the Committee referred to in Article 7. The European Parliament shall be informed of the proposals and of the outcome of the discussions. Article 9 Unchanged The Commission shall to the European Parliament and to the Council during the first quarter of each year. This report shall contain at least the following: submit an annual report a) a detailed summary of the operations financed during the previous financial year; b) the planned indicative programme for the current financial year and a statement of the progress made with regard to the operations included therein; c) the forecasts for the programme and the operations to be undertaken during the following financial year; ___________ (1) OJ L 189, 30. 7. 1996, p. 1. 31. 10. 2000 EN Official Journal of the European Communities C 311 E/133 INITIAL PROPOSAL AMENDED PROPOSAL d) a summary of the conclusions of any evaluations, including those relating to specific operations; e) information on the bodies with which the agreements or contracts have been concluded. Article 10 Unchanged The Commission shall regularly evaluate operations financed by the the Community with a view to establishing whether the operations have been achieved and to objectives of provide guidelines for improving the effectiveness of future operations. The Commission shall submit to the Committee referred to in Article 7 a summary of the evaluations made, which the latter may, if necessary, examine. Evaluation reports shall be made available to any Member States requesting them. Article 11 the Commission shall submit to the European Parliament and the Council an overall assessment of the operations financed by together with the Community suggestions this Regulation and, where necessary, proposals for amending it. regarding the future of this Regulation, under the the end of Six months before financial framework, the Commission shall submit to the European the Parliament and the Council an overall assessment of operations financed by the Community under this Regulation, together with suggestions regarding the future of this Regu- lation and, where necessary, proposals for amending it. three-year Article 12 Unchanged into force on the third day This Regulation shall enter following its publication in the Official Journal of the European Communities. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States