title: KIRJALLINEN KYSYMYS E-1210/00 esittäjä(t): Ioannis Marínos (PPE-DE) komissiolle. Turkkilaiset laittomat maahanmuuttajat.

eurovoc_concepts:
Türkiye
common foreign and security policy
illegal migration

text: C 53 E/100 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 20. 2. 2001 Onko komissio sit(cid:228) mielt(cid:228), ett(cid:228) Euroopan unionissa omenantuotantoon on sovellettava kiinti(cid:246)poli- 3. tiikkaa, jotta omenanviljelyalan kriisiin voidaan l(cid:246)yt(cid:228)(cid:228) rakenteellinen ratkaisu? Jos komissio on t(cid:228)t(cid:228) mielt(cid:228), milloin ja miten se aikoo laatia t(cid:228)llaisen kiinti(cid:246)j(cid:228)rjestelm(cid:228)n? Jos komissio ei ole t(cid:228)t(cid:228) mielt(cid:228), miksi se hylk(cid:228)(cid:228) ajatuksen kiinti(cid:246)politiikasta rakenteellisena ratkaisuna omenanviljelyalan kriisiin ja mit(cid:228) vaihtoehtoisia toimia komissiolla on esitt(cid:228)(cid:228)? Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus (22. toukokuuta 2000) 1. Komissio on my(cid:246)s havainnut, ett(cid:228) omenien hintataso oli yleisesti alhaisempi markkinointivuonna 1999/2000 kuin sit(cid:228) edelt(cid:228)v(cid:228)n(cid:228) markkinointivuonna. Se on kuitenkin suunnilleen samalla tasolla kuin markkinointivuonna 1997/1998. T(cid:228)m(cid:228) yleinen kehitys selittyy suurelta osin yhteis(cid:246)n tuotannon suhteelli- sen korkealla tasolla (l(cid:228)hes 8,5 miljoonaa tonnia, eli noin 10 prosenttia enemm(cid:228)n kuin keskim(cid:228)(cid:228)rin edellisin(cid:228) markkinointivuosina). T(cid:228)m(cid:228) tulos peitt(cid:228)(cid:228) alleen kuitenkin tiettyj(cid:228) j(cid:228)senvaltiokohtaisia eroja: Belgian omenatuotanto kasvoi l(cid:228)hes 550 000 tonniin vuonna 1999, toisin sanoen se oli 30 prosenttia enemm(cid:228)n kuin keskim(cid:228)(cid:228)rin edellisin(cid:228) markkinointivuosina. My(cid:246)s Jonagold-lajikkeen tuotanto yhteis(cid:246)ss(cid:228) oli niinik(cid:228)(cid:228)n enn(cid:228)tyksellisen suuri, yli 900 000 tonnia. Omenoiden, varsinkin Jonagold-lajikkeen, tuotantohin- nat Belgiassa sijoittuivat n(cid:228)in olleen loogisesti niiden tavanomaisen tason alapuolelle. T(cid:228)llaisessa tilanteessa, hedelm(cid:228)- ja vihannesalan yhteisess(cid:228) markkinaj(cid:228)rjestelyss(cid:228) (YMJ) (hedelm(cid:228)- ja 2. vihannesalan yhteisest(cid:228) markkinaj(cid:228)rjestelyst(cid:228) 28 p(cid:228)iv(cid:228)n(cid:228) lokakuuta 1996 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2200/96 (1)) s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) tuottajat voivat turvautua useampiin rahoitusv(cid:228)lineisiin. Toisaalta tuottajaj(cid:228)rjest(cid:246)t voivat p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)(cid:228) toteuttaa interventioj(cid:228)rjestely(cid:228) vet(cid:228)m(cid:228)ll(cid:228) tuotteita markkinoilta, mink(cid:228) tavoitteena on markkinoille j(cid:228)(cid:228)vien tuotteiden hintojen tukeminen. Toisaalta niill(cid:228) on k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228)(cid:228)n toiminta- rahastojen kautta merkitt(cid:228)vi(cid:228) julkisia rahoituksellisia varoja, joita ne voivat k(cid:228)ytt(cid:228)(cid:228) rakenteiden paranta- mistarkoituksiin. N(cid:228)m(cid:228) toimenpiteet on kehitetty, jotta tuottajaj(cid:228)rjest(cid:246)t, joista Belgiassa on 70 prosenttia hedelm(cid:228)- ja vihannesalan tuottajia, voisivat selvit(cid:228) suhdanteista johtuvista kriiseist(cid:228) sek(cid:228) voisivat toteuttaa toimia kilpailukykyns(cid:228) parantamiseksi. N(cid:228)in ollen omenantuottajilla on k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228)(cid:228)n t(cid:228)ss(cid:228) yhteydess(cid:228) riitt(cid:228)v(cid:228)t v(cid:228)lineet tuotannon suhdannekrii- sin vaikutusten lievent(cid:228)miseksi. Ei ole tarpeen laatia uusia poikkeustoimenpiteit(cid:228). Erityisesti Jonagold- lajikkeen, jonka osuus on 50 Belgian tuotannosta, osalta tuottajilla on lis(cid:228)ksi k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228)(cid:228)n toimintarahastojen kautta rahoituksellisia varoja, joiden avulla ne voivat harkita hedelm(cid:228)tarhojensa tuotannon muuntamista sellaisten lajikkeiden viljelyyn, joilla on v(cid:228)hemm(cid:228)n ylituotantoa. 3. Komissio ei suunnittele my(cid:246)sk(cid:228)(cid:228)n toteuttavansa omenantuotannon kiinti(cid:246)j(cid:228)rjestelm(cid:228)(cid:228). T(cid:228)m(cid:228)n tyyp- piset toimenpiteet, joista ei YMJ:ss(cid:228) ole s(cid:228)(cid:228)detty, eiv(cid:228)t n(cid:228)yt(cid:228) soveltuvan sellaisten lajien viljelyyn, joiden osalta tuottaja ei voi vaivatta arvioida lopullista tuotantoaan. Neuvoston vuodesta 1996 valitsema linja ja vihannesalan tukemisessa suosii pikemminkin tuottajaj(cid:228)rjest(cid:246)jen rakenteellista tukemista hedelm(cid:228)- toimintarahastojen kautta. T(cid:228)m(cid:228)n avulla tuottajaj(cid:228)rjest(cid:246)t, tarjontaa, voivat sitoutua viel(cid:228)kin tehokkaammin tuotannon suhdanteista johtuvien vaihteluiden hallinnointiin. jotka keskitt(cid:228)v(cid:228)t (1) EYVL L 297, 21. 11. 1996. (2001/C 53 E/131) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1210/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Ioannis Mar(cid:237)nos (PPE-DE) komissiolle (14. huhtikuuta 2000) Aihe: Turkkilaiset laittomat maahanmuuttajat Turkille my(cid:246)nnettiin ehdokasvaltion asema Helsingin Eurooppa-neuvostossa viime joulukuussa. Turkki on kuitenkin jo vuosien ajan laiminly(cid:246)nyt laittoman maastamuuton valvontaa, tai jopa rohkaissut Turkin kansalaisia muuttamaan laittomasti Euroopan maihin, mik(cid:228) on aiheuttanut ongelmia Turkin rajanaapureille ja erityisesti Kreikalle, johon virtaa jatkuvasti laittomia maahanmuuttajia etup(cid:228)(cid:228)ss(cid:228) sen it(cid:228)rajan muodosta- vien laajojen merialueiden kautta. 20. 2. 2001 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 53 E/101 Viime aikoina t(cid:228)m(cid:228) ongelma on muodostunut erityisen hankalaksi unionin ehdokasvaltioille, jotka joutuvat ryhtym(cid:228)(cid:228)n toimenpiteisiin rajoittaakseen turkkilaisten laitonta muuttoa alueelleen. Euroopan komission 13. 10. 1999 julkaisemassa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)aikaiskertomuksessa Sloveniasta esimerkiksi maini- irtisanomaan viisumivapaussopimuksen Turkin kanssa ja ett(cid:228) taan (sivulla 48), ett(cid:228) Slovenia joutui Sloveniaan p(cid:228)(cid:228)st(cid:228)kseen Turkin kansalaiset ovat tarvinneet viisumin 1. 12. 1999 alkaen Sloveniaan kohdistu- van turkkilaisten laittomien maahanmuuttajien virran vuoksi. Voisiko komissio ilmoittaa minulle, onko se k(cid:228)sitellyt kysymyst(cid:228) Turkin kansalaisten laittomasta muutosta EU:n j(cid:228)senvaltioihin ja ehdokasvaltioihin? Mik(cid:228) on Turkin virallinen kanta asiaan ja mit(cid:228) valvontameka- nismeja on otettu k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n, jotta voidaan varmistaa, ett(cid:228) Turkki noudattaa antamiaan sitoumuksia? Ant(cid:243)nio Vitorinon komission puolesta antama vastaus (14. kes(cid:228)kuuta 2000) Komissio seuraa tiiviisti ongelmia, jotka aiheutuvat Turkista Euroopan unioniin tulevista laittomista maahanmuuttajista. Turkki on sek(cid:228) laittomien maahanmuuttajien l(cid:228)ht(cid:246)maa ett(cid:228) sen l(cid:228)hialueilta (esim. Pohjois-Irakista ja Iranista) ja kauempaa yhteis(cid:246)n ulkopuolelta (esim. Bangladeshista ja Pakistanista) EU:hun laittomasti tulevien maahanmuuttajien kauttakulkumaa. J(cid:228)senvaltioiden toimittamat analyysit ja tiedot ovat vahvistaneet, ett(cid:228) yksi joita laittomat maahanmuuttajat k(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)t p(cid:228)(cid:228)st(cid:228)kseen EU:hun, kulkee Turkin kautta. t(cid:228)rkeimmist(cid:228) reiteist(cid:228), Suurin osa Turkin kautta kulkevista maahanmuuttajista saapuu Turkkiin ilman laillisia matkustusasiakirjoja kansainv(cid:228)listen salakuljetusverkostojen avulla. Salakuljetusverkostot tarjoavat laittomille siirtolaisille tarvit- tavat (cid:148)palvelut(cid:148) toimittamalla n(cid:228)ille matkustusasiakirjat ja oppaat, laatimalla reittisuunnitelmat ja j(cid:228)rjest(cid:228)- m(cid:228)ll(cid:228) majoituksen pys(cid:228)hdyspaikoilla. T(cid:228)h(cid:228)n toimintaan sis(cid:228)ltyy hyvin usein lahjontaa. Useimmat siirtolaiset valitsevat Turkin kauttakulkumaaksi p(cid:228)(cid:228)asiassa sen otollisen sijainnin, vapaamielisen maahanmuuttolain- s(cid:228)(cid:228)d(cid:228)nn(cid:246)n ja saatavilla olevien kuljetusmahdollisuuksien takia. Katkeamaton v(cid:228)(cid:228)rill(cid:228) tai v(cid:228)(cid:228)rennetyill(cid:228) asiakirjoilla matkustavien laittomien maahanmuuttajien virta on saanut j(cid:228)senvaltiot p(cid:228)(cid:228)tt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n tehokkaiden vastatoimien toteuttamisesta ja laittoman maahanmuuton torjuntaa koskevan yhteisty(cid:246)n edist(cid:228)misest(cid:228) Turkin kanssa. Yksi n(cid:228)iden tavoitteiden saavuttamiseksi k(cid:228)ynnistetyist(cid:228) EU:n aloitteista on Irakia ja sen l(cid:228)hialueita koskeva toimintasuunnitelma, jonka neuvosto hyv(cid:228)ksyi 11. lokakuuta 1999 ja jonka t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanossa Turkilla on keskeinen asema. Suunnitelman t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanon yhteydess(cid:228) j(cid:228)senvaltiot sopivat sellaisten tukimuotojen tutkimisesta, joilla Turkkia voidaan auttaa parantamaan laittomien maahanmuuttajien s(cid:228)il(cid:246)(cid:246)notto-olosuhteita ennen heid(cid:228)n palauttamistaan l(cid:228)ht(cid:246)maahan ja jotka edist(cid:228)isiv(cid:228)t laitonta maahanmuuttoa koskevista laeista saatujen kokemusten ja v(cid:228)(cid:228)ri(cid:228) asiakirjoja koskevan asiantuntemuksen vaihtoa, joka kattaisi mahdollisesti my(cid:246)s teknisen tuen ja yhteis(cid:246)n rahoituksen. Lis(cid:228)ksi Turkille on tarkoitus antaa kahdenv(cid:228)list(cid:228) palautetta laitonta maahanmuuttoa koskevien operatiivisten tietojen ja erityisesti ihmiskauppaan liittyvien tietojen perusteella. Turkkia kannustettaisiin kyseisten tukikeinojen avulla my(cid:246)s toimimaan yhteisty(cid:246)ss(cid:228) YK:n pakolaisasiain p(cid:228)(cid:228)valtuutetun (UNHCR) kanssa turvapaikanhakijoiden asiallisen kohtelun takaavien keinojen tutkimisen alalla. Turvapaikanhakijoi- den asiallisen kohtelun takaamiseksi Turkin rajavartiostolle olisi annettava turvapaikanhakijoiden k(cid:228)sitte- lyyn liittyv(cid:228)(cid:228) koulutusta. Lis(cid:228)ksi Saksa ja Alankomaat toteuttivat vuonna 1999 yhteisen pilottihankkeen, jonka tarkoituksena oli perustaa Istanbulin lentoasemalle neuvontapiste, joka on avoinna ymp(cid:228)ri vuoro- kauden. Helmikuussa 2000 EU:n maahanmuuttoasiantuntijat ehdottivat toukokuussa 1999 Turkkiin tekem(cid:228)ns(cid:228) arviointik(cid:228)ynnin tulosten perusteella, ett(cid:228) Turkille tarjottaisiin erikoistumiskoulutusta ja teknist(cid:228) apua matkustusasiakirjojen aitouden tarkistamiseen. Ehdotuksilla pyrittiin edist(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n v(cid:228)(cid:228)rien tai v(cid:228)(cid:228)rennettyjen matkustusasiakirjojen tunnistamista ja hillitsem(cid:228)(cid:228)n L(cid:228)nsi-Euroopan maihin suuntautuvaa laitonta maahan- muuttoa. Turkkilaisten johtavien virkamiesten kanssa Helsingiss(cid:228) 26. marraskuuta 1999 pidetyss(cid:228) kokouk- jossa k(cid:228)siteltiin oikeus- ja sis(cid:228)asioita, keskusteltiin muun muassa laittomasta maahanmuutosta ja sessa, laittomasti maassa oleskelevien henkil(cid:246)iden palauttamisesta. Vuonna 1999 k(cid:228)ynnistettiin tutkimus aiheesta (cid:148)Turkki kauttakulkumaana ja laittomien maahanmuuttajien l(cid:228)ht(cid:246)maana(cid:148). Aihetta k(cid:228)siteltiin my(cid:246)s Brysseliss(cid:228) maaliskuussa 2000 pidetyss(cid:228) seminaarissa. Lis(cid:228)ksi komissio pyrkii valitsemaan Odysseus 2000 -ohjelmaan hankkeita, joihin sis(cid:228)ltyy turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa sek(cid:228) yhteis(cid:246)n ulkorajojen ylitt(cid:228)mist(cid:228) koskevaa k(cid:228)yt(cid:228)nn(cid:246)n yhteisty(cid:246)t(cid:228) Turkin kanssa. C 53 E/102 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 20. 2. 2001 Turkin kanssa on tarkoitus vahvistaa vuoden 1999 Helsingin Eurooppa-neuvoston p(cid:228)(cid:228)telmien mukaisesti liittymiskumppanuus, joka perustuu edelt(cid:228)v(cid:228)n Eurooppa-neuvoston p(cid:228)(cid:228)telmiin. Pyrkimyksen(cid:228) on m(cid:228)(cid:228)ritell(cid:228) ensisijaiset tavoitteet, joihin Turkin liittymisen valmisteluissa on keskitytt(cid:228)v(cid:228), kun l(cid:228)ht(cid:246)kohdaksi otetaan poliittiset ja taloudelliset n(cid:228)k(cid:246)kohdat ja j(cid:228)senvaltioiden velvollisuudet sek(cid:228) maakohtainen yhteis(cid:246)n s(cid:228)(cid:228)n- n(cid:246)sten t(cid:228)yt(cid:228)nt(cid:246)(cid:246)npanoa koskeva ohjelma. Lis(cid:228)ksi luodaan tarvittavat liittymisvalmisteluiden seurantaj(cid:228)rjes- telm(cid:228)t. (2001/C 53 E/132) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1215/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Daniel Hannan (PPE-DE) komissiolle (14. huhtikuuta 2000) Aihe: Parlamentaariset edunsaajat Kuinka monta brittipoliitikkoa kuuluu Euroopan parlamentin j(cid:228)senten lis(cid:228)ksi Euroopan yhteis(cid:246)jen varojen edunsaajiin? Ovatko n(cid:228)m(cid:228) el(cid:228)kkeit(cid:228) vai muita varoja? Keit(cid:228) n(cid:228)m(cid:228) poliitikot ovat? Mink(cid:228) suuruisista summista on kyse kussakin tapauksessa? Miten n(cid:228)iden henkil(cid:246)iden odotetaan tukevan entisen ty(cid:246)nantajansa toimintaperiaatteita? Neil Kinnockin komission puolesta antama vastaus (25. toukokuuta 2000) Parlamentin j(cid:228)sen tarkoittanee (cid:148)brittipolitiikoilla(cid:148) entisi(cid:228) komission j(cid:228)seni(cid:228). Seuraavat brittil(cid:228)iset entiset komission j(cid:228)senet saavat nykyisin el(cid:228)kett(cid:228), jonka maksaminen aloitettiin heid(cid:228)n tultuaan el(cid:228)keik(cid:228)(cid:228)n: George Thompson, Roy Jenkins, Stanley Clinton Davis, Francis Cockfield, Ivor Richard, Bruce Millan ja Ralf Dahrendorf. Kokonaiskustannukset ovat nykyisin noin 245 000 puntaa vuodessa (netto). Sir Leon Brittanin saama siirtym(cid:228)korvaus lopetettiin h(cid:228)nen omasta pyynn(cid:246)st(cid:228)(cid:228)n 1. tam- mikuuta 2000 alkaen. Entisten komission j(cid:228)senten ei (cid:148)odoteta(cid:148) tukevan (cid:148)entisen ty(cid:246)nantajansa toimintaperiaatteita(cid:148). Heit(cid:228) sitoo perustamissopimuksen 213 artikla ja virkavala, jonka mukaan heid(cid:228)n on toimittava rehellisesti ja harkiten tiettyjen nimitysten tai etuuksien hyv(cid:228)ksymiseen n(cid:228)hden el(cid:228)kkeelle siirtymisen j(cid:228)lkeen. Jos n(cid:228)it(cid:228) velvoitteita rikotaan, yhteis(cid:246)jen tuomioistuin voi neuvoston tai komission vetoomuksesta m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228), ett(cid:228) kyseiselt(cid:228) j(cid:228)senelt(cid:228) ev(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n olosuhteista riippuen oikeus el(cid:228)kkeeseen tai muihin etuuksiin. Entisill(cid:228) komission j(cid:228)senill(cid:228) on my(cid:246)s velvollisuus ilmoittaa komissiolle kaikki sellaiset muutokset, jotka voivat muuttaa el(cid:228)kkeen m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)(cid:228) (henkil(cid:246)st(cid:246)s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)jen 43 artikla ja komission puheenjohtajan ja j(cid:228)senten sek(cid:228) yhteis(cid:246)n tuomioistui- men presidentin, tuomarien, julkisasiamiesten ja kirjaajan palkkaj(cid:228)rjestelyist(cid:228) 25. hein(cid:228)kuuta 1967 annettu neuvoston asetus N:o 422/67/ETY, N:o 5/67/Euratom (1)). (1) EYVL L 187, 8. 8. 1967 ja muutokset. (2001/C 53 E/133) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1216/00 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Erik Meijer (GUE/NGL), Alexander de Roo (Verts/ALE), Johannes Blokland (EDD), Dorette Corbey (PSE) ja Theodorus Bouwman (Verts/ALE) komissiolle (14. huhtikuuta 2000) Aihe: (cid:148)Rauta-Rein(cid:148) -rautatieyhteyden k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n ottaminen uudelleen Alankomaiden ja Saksan rajalla sijait- sevan De Meinweg -kansallispuiston kautta 1. Voiko komissio vahvistaa, ett(cid:228) Belgia, Alankomaat ja Saksa tekiv(cid:228)t maaliskuun loppupuolella vuonna 2000 sopimuksen, jonka mukaan entinen (cid:148)Rauta-Rein(cid:148) -rautatieyhteys Antwerpenin sataman ja Saksan Ruhrin alueen v(cid:228)lill(cid:228) otetaan uudelleen k(cid:228)ytt(cid:246)(cid:246)n?


title: WRITTEN QUESTION E-1242/00 by Elizabeth Lynne (ELDR) to the Commission. Teachers and the working time directive.

eurovoc_concepts:
EC Directive
United Kingdom
application of EU law
teacher
working time

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text: C 46 E/154 Official Journal of the European Communities EN 13. 2. 2001 According to Articles 16(2) and 17 of the Directive, the reference period over which the average is to be calculated may vary between 4 and 12 months depending on the situation and the means by which the reference period is laid down. These provisions must be implemented into national law by the Member States. It is for the Member States(cid:146) authorities to ensure that national legislation implementing Community law is applied and enforced. (1) OJ L 307, 13. 12. 1993. (2001/C 46 E/177) WRITTEN QUESTION E-1242/00 by Elizabeth Lynne (ELDR) to the Commission (14 April 2000) Subject: Teachers and the working time directive Would the Commission please specify that teachers are covered under the Working Time Directive? Could the Commission give details regarding the provisions of the Working Time Directive in the educational sector in the UK? Answer given by Mrs Diamantopoulou on behalf of the Commission (8 June 2000) Article 1(3) of Council Directive 93/104/EC concerning certain aspects of the organisation of working time ((cid:145)working time directive(cid:146)) (1) states that (cid:145)This Directive shall apply to all sectors of activity, both public and private, within the meaning of Article 2 of Directive 89/391/EC, without prejudice to Article 17 of this Directive, with the exception of air, rail, road, sea, inland waterway and lake transport, sea fishing, other work at sea and the activities of doctors in training. (cid:146) According to Article 2 of Council Directive 89/391/EC on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health of workers at work (2), this Directive shall apply to all sectors of activity, both public and private (industrial, agricultural, commercial, administrative, service, educational, cultural, leisure, etc. ). This Directive shall not be applicable where characteristics peculiar to certain specific public service activities, such as the armed forces or the police, or to certain specific activities in the civil protection services inevitably conflict with it. In that event, the safety and health of workers must be ensured as far as possible in the light of the objectives of this Directive. On the basis of these two provisions, it is clear that the working time Directive applies to the work of teachers. According to information available to the Commission, the Working Time Regulations 1998 (Statutory Instruments 1998 No 1833), which implement the working time Directive in the United Kingdom, apply to the work of teachers. (1) OJ L 307, 13. 12. 1993. (2) OJ L 183, 29. 6. 1989


title: PERGUNTA ESCRITA E-1229/00 apresentada por Sebastiano Musumeci (UEN) à Comissão. Importação de sumo de laranja do México.

eurovoc_concepts:
Mexico
agricultural product
citrus fruit
countervailing charge
development aid
fruit juice
preferential agreement
restriction on competition

text: C 53 E/108 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 20. 2. 2001 O principal objectivo da Comissªo continua a ser a execu(cid:231)ªo e a aplica(cid:231)ªo adequadas do TRIP pelos Estados Unidos, tendo em conta que a Sec(cid:231)ªo 211 poderÆ vir a afectar todas as empresas europeias com actividades em Cuba. (cid:201) do interesse da Comunidade e dos seus Estados-membros assegurar que as disposi(cid:231)ıes do TRIP sªo respeitadas por todos os membros da OMC. JO C 374 E de 28. 12. 2000, p. 145. JO C 46 E de 13. 2. 2001, p. 50. (1) (2) (3) Ver p. 32. (2001/C 53 E/138) PERGUNTA ESCRITA E-1229/00 apresentada por Sebastiano Musumeci (UEN) (cid:224) Comissªo Objecto: Importa(cid:231)ªo de sumo de laranja do MØxico (14 de Abril de 2000) Tendo em conta que a Comissªo autorizou recentemente um vasto contingente de importa(cid:231)ªo em condi(cid:231)ıes preferenciais, nomeadamente de 31 000 toneladas de sumo de laranja do MØxico, 750 toneladas de flores cortadas e 400 de flores ex(cid:243)ticas, 30 000 toneladas de mel e 1 000 toneladas de melªo e, atendendo a que essa medida absurda, tomada ap(cid:243)s o acordo euromediterr(cid:226)nico, constitui mais uma fort(cid:237)ssima penaliza(cid:231)ªo para a aquicultura do sul de ItÆlia e da Sic(cid:237)lia em particular, onde a crise dos citrinos tem gerado grande descontentamento entre os milhares de trabalhadores do sector. A Comissªo pode indicar: 1. os critØrios, com base nos quais se pode considerar compat(cid:237)vel a concorrŒncia desleal com a coopera(cid:231)ªo com os pa(cid:237)ses menos desenvolvidas? 2. se, perante as mudan(cid:231)as das condi(cid:231)ıes do mercado, considera que deve p(cid:244)r termo aos efeitos devastadores dos acordos agr(cid:237)colas bilaterais e adoptar consequentes medidas compensat(cid:243)rias, como de resto prevŒem os pr(cid:243)prios acordos com os pa(cid:237)ses terceiros? Resposta dada pelo Senhor Fischler em nome da Comissªo (29 de Maio de 2000) A Comissªo estÆ crente de que os resultados do acordo de comØrcio recentemente conclu(cid:237)do com MØxico, no que se refere (cid:224) agricultura Ø bastante equilibrado. Efectivamente, pode mesmo dizer-se que, nos sectores das frutas e produtos hort(cid:237)colas e das flores cortadas, o resultado Ø favorÆvel (cid:224) Comunidade. Para muitos dos produtos destes sectores, MØxico concederÆ a liberaliza(cid:231)ªo imediata das importa(cid:231)ıes da Comunidade. Com exclusªo de um nœmero de quotas limitado que concederÆ ao MØxico, a Comunidade manterÆ a maioria desses produtos numa lista de produtos que nªo deverªo ser liberalizados nesta fase. A Comissªo Ø igualmente da opiniªo de que as quotas concedidas nªo exercerªo um impacto adverso nos pa(cid:237)ses menos desenvolvidos ou nos produtores europeus. Por conseguinte, nªo se pıe a questªo de compensa(cid:231)ªo aos produtores europeus. Note-se igualmente que, numa declara(cid:231)ªo efectuada no (cid:226)mbito do acordo, a Comissªo concorda em controlar as importa(cid:231)ıes no mercado ComunitÆrio, atravØs da quota do sumo de laranja referida pelo Senhor Deputado. AlØm disso, prevŒem-se, no artigo 15o do Acordo, determinados procedimentos de protec(cid:231)ªo em caso de dificuldades particulares devido (cid:224)s importa(cid:231)ıes, quer no mercado mexicano, quer no da Comunidade. Os negociadores da Comissªo asseguraram igualmente que, nos termos do acordo, o sistema comunitÆrio de pre(cid:231)o de entrada continuasse a funcionar. Como o Senhor Deputado certamente reconhecerÆ, isto Ø especialmente importante no sector de frutas e dos produtos hort(cid:237)colas. Por œltimo, deve ser real(cid:231)ado o excelente resultado no que se refere (cid:224)s regras de origem dos produtos da agricultura nos termos do acordo; efectivamente, o MØxico aceitou as regras de origem comunitÆrias para muitos produtos. Isso significa, por exemplo, que no caso da referida quota de sumo de laranja, esse sumo deve ser proveniente de laranjas cultivadas no MØxico


title: Commission Regulation (EC) No 788/2000 of 14 April 2000 fixing the maximum export refund on wholly milled round grain rice in connection with the invitation to tender issued in Regulation (EC) No 2180/1999

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
third country

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text: L 95/22 EN Official Journal of the European Communities 15. 4. 2000 COMMISSION REGULATION (EC) No 788/2000 of 14 April 2000 fixing the maximum export refund on wholly milled round grain rice in connection with the invitation to tender issued in Regulation (EC) No 2180/1999 THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EC) No 3072/95 of 22 December 1995 on the common organization of the market in rice (1), as last amended by Regulation (EC) No 2072/98 (2), and in particular Article 13 (3) thereof, (3) (4) The application of the abovementioned criteria to the current market situation for the rice in question results the in the maximum export refund being fixed at amount specified in Article 1. The measures provided for in this Regulation are in the Management accordance with the opinion of Committee for Cereals, Whereas: (1) (2) An invitation to tender for the export refund on rice was to Commission Regulation (EC) No issued pursuant 2180/1999 (3). Article 5 of Commission Regulation (EEC) No 584/ 75 (4), as last amended by Regulation (EC) No 299/95 (5), allows the Commission to fix, in accordance with the procedure laid down in Article 22 of Regulation (EC) No 3072/95 and on the basis of the tenders submitted, a maximum export refund. In fixing this maximum, the criteria provided for in Article 13 of Regulation (EC) No 3072/95 must be taken into account. A contract is awarded to any tenderer whose tender is equal to or less than the maximum export refund. HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The maximum export refund on wholly milled round grain rice to be exported to certain third countries pursuant to the invita- tion to tender issued in Regulation (EC) No 2180/1999 is hereby fixed on the basis of the tenders submitted from 7 to 13 April 2000 at 169,00 EUR/t. Article 2 This Regulation shall enter into force on 15 April 2000. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 14 April 2000. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 329, 30. 12. 1995, p. 18. (2) OJ L 265, 30. 9. 1998, p. 4. (3) OJ L 267, 15. 10. 1999, p. 16. (4) OJ L 61, 7. 3. 1975, p. 25. (5) OJ L 35, 15. 2. 1995, p. 8


title: PERGUNTA ESCRITA E-1228/00 apresentada por Sebastiano Musumeci (UEN) à Comissão. Reduções fiscais e contributivas concedidas ao Sul da Itália.

eurovoc_concepts:
Abruzzi
Apulia
Basilicata
Calabria
Campania
EU aid
Latium
Molise
Sardinia
Sicily
aid to undertakings
eligibility criteria
social-security contribution
tax relief
unemployment

text: 20. 3. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 89 E/17 Por outro lado, em Janeiro de 2000, a Comissªo enviou cartas administrativas aos Estados-membros com vista a obter informa(cid:231)ıes sobre as medidas adoptadas para assegurar a conformidade da legisla(cid:231)ªo nacional com a Decisªo no 128/1999/CE. Tal inclui estudar a legisla(cid:231)ªo relevante, em especial no que se refere aos procedimentos de selec(cid:231)ªo para a concessªo de licen(cid:231)as de presta(cid:231)ªo de servi(cid:231)os 3G, as medidas adoptadas para promover a concorrŒncia no mercado e as medidas adoptadas para assegurar a cobertura de regiıes de baixa densidade populacional. Segundo as informa(cid:231)ıes de que a Comissªo dispıe, os Estados-membros que adoptaram procedimentos de concessªo de licen(cid:231)as 3G nªo permitem que um œnico operador ou um grupo de operadores apresentem pedidos para vÆrias licen(cid:231)as. Por outro lado, o facto de operadores individuais ou grupos de operadores procurarem obter licen(cid:231)as num grande nœmero de Estados-membros nªo Ø, em si, contestÆvel visto poder contribuir para uma maior integra(cid:231)ªo do mercado europeu da telefonia m(cid:243)vel e para a melhoria dos servi(cid:231)os prestados ao consumidor europeu. Em conformidade com o direito comunitÆrio, e tomando em considera(cid:231)ªo os interesses dos consumidores, nªo serÆ descurada a vigil(cid:226)ncia contra abusos de posi(cid:231)ªo dominante. (1) (2) (3) JO L 117 de 7. 5. 1997. JO L 20 de 26. 1. 1996. JO L 17 de 22. 1. 1999. (2001/C 89 E/015) PERGUNTA ESCRITA E-1228/00 apresentada por Sebastiano Musumeci (UEN) (cid:224) Comissªo Objecto: Redu(cid:231)ıes fiscais e contributivas concedidas ao Sul da ItÆlia (14 de Abril de 2000) Dado que a Comissªo concedeu aos outros Estados-membros, tais como a Irlanda, os Pa(cid:237)ses Baixos e Portugal, ajudas (cid:224)s empresas operantes nas Æreas desfavorecidas e degradadas e que, no Sul da ItÆlia e em particular na Sic(cid:237)lia, o peso da pol(cid:237)tica fiscal constitui um grande entrave ao desenvolvimento das pequenas e mØdias empresas, poderÆ a Comissªo indicar se considera poss(cid:237)vel, proceder no Sul da ItÆlia: 1. 2. a ac(cid:231)ıes com redu(cid:231)ıes fiscais e contributivas a favor das empresas, para aumentar os investimentos e os postos de trabalho? (cid:224) adop(cid:231)ªo da taxa de desemprego como par(cid:226)metro de referŒncia na atribui(cid:231)ªo dos recursos comunitÆrios? Resposta dada pelo ComissÆrio Monti em nome da Comissªo (9 de Junho de 2000) A Comissªo autoriza, no respeito das condi(cid:231)ıes previstas pelo Tratado CE, os aux(cid:237)lios que um Estado- -membro decide conceder para alcan(cid:231)ar determinadas finalidades, tal como o desenvolvimento econ(cid:243)mico das regiıes em que o n(cid:237)vel de vida Ø anormalmente baixo ou em que se verifica uma grave situa(cid:231)ªo de subemprego, a realiza(cid:231)ªo de importantes projectos de interesse europeu comum ou para sanar uma perturba(cid:231)ªo grave da economia de um Estado-membro, ou o desenvolvimento de certas actividades ou certas regiıes econ(cid:243)micas, a cultura e a preserva(cid:231)ªo do partim(cid:243)nio. A Comissªo pode, atravØs dos Fundos Estruturais, participar no co-financiamento dos regimes de aux(cid:237)lios nacionais que tenham sido por ela previamente autorizadas. As medidas de aux(cid:237)lio consagradas ao desenvolvimento regional que um Estado-membro decide outorgar a favor de empresas sob a forma de redu(cid:231)ªo da carga fiscal e das contribui(cid:231)ıes para a seguran(cid:231)a social a fim de favorecer o aumento dos investimentos e o emprego podem ser considerados compat(cid:237)veis com o Tratado CE se respeitarem todas as condi(cid:231)ıes previstas pelas orienta(cid:231)ıes comunitÆrias relativas aos aux(cid:237)lios estataiscom finalidade regional e em matØria de emprego (1), bem como, se for caso disso, pela Comunica(cid:231)ªo da Comissªo sobre a aplica(cid:231)ªo das regras relativas aos aux(cid:237)lios estatais (cid:224)s medidas que respeitam (cid:224) fiscalidade directa das empresas (2). Esta œltima precisa, nomeadamente, que para poderem ser considerados pela Comissªo como compat(cid:237)veis com o mercado comum, os aux(cid:237)lios estatais que visem o desenvolvimento de determinadas regiıes econ(cid:243)micas devem ser «proporcionais e orientados para os objectivos pretendidos». As medidas fiscais ou a redu(cid:231)ªo das contribui(cid:231)ıes para a seguran(cid:231)a social que nªo estejam directamente relacionadas com os investimentos iniciais ou a cria(cid:231)ªo de novos postos de trabalho, mas que se destinam a reduzir as despesas correntes de uma empresa sªo, em princ(cid:237)pio, proibidas. A t(cid:237)tulo excepcional, podem ser concedidos aux(cid:237)lios deste tipo nas regiıes que beneficiam da derroga(cid:231)ªo prevista no no 3, al(cid:237)nea a), do artigo 87o (ex-artigo 92o) do Tratado CE, na condi(cid:231)ªo de se justificarem em fun(cid:231)ªo do seu contributo a favor do desenvolvimento regional, da sua natureza e se o seu n(cid:237)vel for proporcional (cid:224)s deficiŒncias que pretendem suprir. Incumbe ao Estado-membro demonstrar a existŒncia das deficiŒncias e avaliar a respectiva import(cid:226)ncia. C 89 E/18 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 20. 3. 2001 A Comissªo decidiu, em 1 de Mar(cid:231)o de 2000, que o sul de ItÆlia satisfazia os critØrios de eligibilidade para efeitos da derroga(cid:231)ªo prevista no no 3, al(cid:237)nea a), do artigo 87o do Tratado CE durante o prazo de vigŒncia do novo mapa de aux(cid:237)lios com finalidade regional, isto Ø, atØ 31 de Dezembro de 2006. No que respeita aos Fundos Estruturais, a taxa de desemprego Ø um dos critØrios utilizados pela Comissªo para repartir entre os Estados-membros as dota(cid:231)ıes de autoriza(cid:231)ªo afectadas ao abrigos dos objectivos nos 1 e 3 no decurso do per(cid:237)odo 2000/2006. A taxa de desemprego Ø igualmente um dos critØrios a que a Comissªo recorre para determinar em cada Estado-membro relevante o limiar de popula(cid:231)ªo eleg(cid:237)vel para efeitos do objectivo no 2. (1) (2) JO C 74 de 10. 3. 1998 e JO C 334 de 12. 12. 1995. JO C 384 de 10. 12. 1998. (2001/C 89 E/016) PERGUNTA ESCRITA E-1246/00 apresentada por Bart Staes (Verts/ALE) (cid:224) Comissªo (14 de Abril de 2000) Objecto: Programas de adapta(cid:231)ªo para os regimes fiscais na `frica Austral Para fazer face (cid:224)s consequŒncia financeiras do acordo de comØrcio livre entre a Uniªo Europeia e a `frica do Sul, Ø necessÆrio que o Botswana, o Lesoto, a Nam(cid:237)bia e a Suazil(cid:226)ndia procedam a uma reforma radical dos seus regimes ficais. Estes quatro pa(cid:237)ses formam, juntamente com a `frica do Sul, uma uniªo aduaneira e nªo podem cobrar direitos de importa(cid:231)ªo nas fronteiras mœtuas. Assim, os produtos europeus sªo comercializados atravØs da `frica do Sul com isen(cid:231)ªo de direitos, apesar de as receitas do Botswana, do Lesoto, da Nam(cid:237)bia e da Suazil(cid:226)ndia dependerem fortemente da cobran(cid:231)a de direitos de importa(cid:231)ªo. Na sua resposta (cid:224) pergunta escrita E-2382/99 (1), a Comissªo declarou estar disposta a ajudar os pa(cid:237)ses da `frica Austral a realizar as reformas fiscais necessÆrias para diversificar as suas fontes de rendimento. 1. JÆ deu a Comissªo in(cid:237)cio a programas destinados a aconselhar os pa(cid:237)ses em questªo sobre as reformas fiscais necessÆrias para diversificar as suas fontes de rendimento? Caso a resposta seja negativa, por que razªo? 2. 3. 4. 5. Quando foi dado in(cid:237)cio aos programas e quando deverªo estar efectuadas as adapta(cid:231)ıes? Que institui(cid:231)ıes e/ou organiza(cid:231)ıes participam nos programas? Quais sªo as linhas directrizes dos programas destinados aos pa(cid:237)ses em questªo? A quanto ascende o or(cid:231)amento disponibilizado para os programas? (1) JO C 280 E de 3. 10. 2000, p. 36. Resposta dada pelo ComissÆrio Nielson em nome da Comissªo (15 de Junho de 2000) Na sequŒncia da resposta dada (cid:224) pergunta escrita E-765/00 (1) do Sr. Deputado, a Comissªo gostaria de reiterar a garantia de que a Comunidade estÆ pronta a apoiar o Botswana, o Lesoto, a Nam(cid:237)bia e a Suazil(cid:226)ndia na aplica(cid:231)ªo da reforma fiscal nesses pa(cid:237)ses, de acordo com os respectivos calendÆrios e prioridades. Presentemente, a Comissªo estÆ a colaborar com estes pa(cid:237)ses, a seu pedido, na prepara(cid:231)ªo de um programa de apoio global. A primeira fase incluirÆ uma anÆlise dos ajustamentos decorrentes da liberaliza(cid:231)ªo comercial e a prepara(cid:231)ªo de actividades com vista a ter em conta as novas oportunidades, para alØm de permitir fazer face ao necessÆrio processo de ajustamento. Esta fase disporÆ de um or(cid:231)amento de 6 milhıes de euros e serÆ executada durante um per(cid:237)odo de trŒs anos, de Janeiro de 2001 a Dezembro de 2003. Pode ser estabelecida como um mecanismo financeiro definido para estes quatro pa(cid:237)ses ou como uma facilidade da uniªo aduaneira nos pa(cid:237)ses da `frica Austral, embora o seu financiamento proviesse de uma


title: Propuesta de decisión del Consejo relativa a la posición de la Comunidad en el Consejo de Asociación acerca de la participación de la República Eslovaca en los programas comunitarios en los ámbitos de la formación y la educación

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EU programme
Member States' contribution
Slovakia
education
vocational training

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text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 14. 04. 2000 COM(2000) 217 final 2000/0092 (ACC) Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición de la Comunidad en el Consejo de Asociación acerca de la participación de la República Eslovaca en los programas comunitarios en los ámbitos de la formación y la educación (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En diciembre de 1999, el Consejo Europeo de Helsinki confirmó el proceso de ampliación iniciado en la reunión celebrada en diciembre de 1997 en Luxemburgo; reiteró la estrategia de preadhesión reforzada definida en 1997, que recoge la participación de los 13 países candidatos en los programas comunitarios como parte importante de dicha estrategia. Por lo que se refiere a los diez países candidatos de Europa Central y Oriental (PECO), los Acuerdos europeos respectivos prevén su participación en los programas comunitarios. Según dichos acuerdos, los Consejos de Asociación correspondientes fijarán las condiciones y modalidades de esta participación. En el campo de la educación, la formación y la juventud, todos los PECO participaron en 1999 en la primera fase de los programas Leonardo da Vinci y Sócrates y en "La Juventud con Europa". Algunos países empezaron a participar en estos programas en 1997, otros en 1998 y otros en 1999; esta participación constituye un elemento importante de su proceso de preadhesión. Las decisiones del Consejo de Asociación que fijan las disposiciones de tal participación expiraron el 31 de diciembre de 1999, al mismo tiempo que las decisiones por las que se crean los propios programas. Los programas previos se prolongarán mediante la segunda fase de Leonardo da Vinci, la segunda fase de Sócrates y el nuevo programa Juventud. Las decisiones por las que se establece la segunda fase de Leonardo da Vinci y de Sócrates estipulan que los programas estarán abiertos a la participación de los PECO. El proyecto de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se crea el programa de acción comunitario Juventud, en proceso de adopción, recoge una disposición similar. Todos los PECO han ratificado que están dispuestos a participar en los nuevos programas a partir de 2000 y a que una proporción de su contribución financiera se abone con cargo a sus presupuestos nacionales y otra con cargo a la asignación anual de PHARE. A tenor de las conclusiones de la reunión del Consejo Europeo de Luxemburgo de los días 12 y 13 de diciembre de 1997, las contribuciones financieras de estos países aumentan regularmente. A causa de la naturaleza transnacional de estos programas, redunda en interés de todas las partes que las actividades emprendidas en el marco de la primera generación de programas siga ininterrumpidamente en los programas sucesivos. Con objeto de que los PECO puedan participar en estos nuevos programas desde el principio, la Comisión ha presentado una propuesta para la adopción de dos decisiones de los Consejos de Asociación respectivos, una para los dos programas ya en vigor, Leonardo da Vinci II y Sócrates, y otra para el programa Juventud. Así pues, en primer lugar podrán adoptarse las decisiones relativas a Leonardo da Vinci II y Sócrates II, y las relativas a Juventud podrán adoptarse en cuanto entre en vigor la decisión por la que se crea el programa. Los principales aspectos recogidos en los proyectos de decisión de los Consejos de Asociación son los siguientes: 2 • los proyectos e iniciativas presentados por los participantes de los PECO estarán sujetos a las mismas condiciones, normas y procedimientos que los aplicados a los Estados miembros para estos programas, en especial con respecto a la presentación, la evaluación y la selección de las solicitudes y proyectos, las responsabilidades de los organismos nacionales en la ejecución de los programas y las actividades relativas al control de su participación en ellos; • de conformidad con lo estipulado en las decisiones del Consejo de Asociación, los PECO aportarán una contribución anual a los programas; si a final del ejercicio los resultados son inferiores a la contribución pagada, ésta no se reembolsará; • conforme a lo dispuesto a tenor a tenor de lo dispuesto en las conclusiones de la reunión del Consejo de Europa de Luxemburgo, se invitará a los PECO a participar en los comités del programa en calidad de observadores, en aquellos asuntos que les conciernan; • las decisiones serán aplicables durante la vigencia de los programas y entrarán en vigor el día de su adopción. Una rápida adopción de las decisiones del Consejo de Asociación permitiría a los países candidatos seguir integrándose en las redes comunitarias y demás actividades de los ámbitos de la educación, la formación profesional y la juventud sin interrupciones. Por consiguiente, se invita al Consejo a que adopte la propuesta adjunta de Decision del Consejo relativa a la posición de la Comunidad en el Consejo de Asociación acerca de la participación de la República Eslovaca en los programas comunitarios en los ámbitos de la formación y la educación. 3 Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición de la Comunidad en el Consejo de Asociación acerca de la participación de la República Eslovaca en los programas comunitarios en los ámbitos de la formación y la educación EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Protocolo adicional del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, sus artículos 149 y 150, juntamente con el apartado 2 de su artículo 300, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) (4) El 4 diciembre 1995, mediante decisión del Consejo y de la Comisión, se celebró el Protocolo adicional del Acuerdo europeo por el que se crea una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Eslovaca, por otra. Según el artículo 1 del Protocolo adicional, la República Eslovaca puede participar en programas marco, programas específicos, proyectos u otras acciones de la Comunidad, en particular en los ámbitos de la formación y la educación y, según su artículo 2, el Consejo de Asociación definirá las condiciones y modalidades de la participación de la República Eslovaca en estas actividades. Tras la adopción de la Decisión 1/98 del Consejo de Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Eslovaca, por otra1, de 3 marzo de 1998, la República Eslovaca ha participado en la primera fase de los programas Leonardo da Vinci y Sócrates desde el 1 de abril de 1998. La Decisión (1999/382/CE) del Consejo, de 26 de abril de 1999, por la que se establece la segunda fase del programa de acción comunitario en materia de formación profesional Leonardo da Vinci2, y, en particular, su artículo 10, y la Decisión (253/2000/CE) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de enero de 2000, por la que se establece la segunda fase del programa de acción comunitario en materia de educación "Sócrates"3, y, en particular, su artículo 12, estipulan que estos programas estarán abiertos a la participación de los países de Europa Central y Oriental asociados, conforme a las condiciones fijadas en los Acuerdos europeos, en sus protocolos adicionales y en las decisiones de sus respectivos Consejos de Asociación, 1 2 3 DO L 88 de 24. 3. 1998, p. 49. DO L 146 de 11. 6. 1999, p. 33. DO L 28, de 3. 2. 2000, p. 1. 4 DECIDE: La posición que adoptará la Comunidad en el Consejo de Asociación instituido por el Acuerdo europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Eslovaca, por otra, por lo que respecta a la participación de la República Eslovaca en los programas comunitarios en los ámbitos de la formación y la educación, es la que figura en el proyecto de Decisión del Consejo de Asociación que se adjunta. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente 5 Proyecto de DECISIÓN N°. /2000 DEL CONSEJO DE ASOCIACIÓN entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Eslovaca, por otra, de. por la que se adoptan las condiciones y modalidades para la participación de la República Eslovaca en los programas comunitarios en los ámbitos de la formación y la educación EL CONSEJO DE ASOCIACIÓN Visto el Protocolo adicional del Acuerdo europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Eslovaca, por otra, relativo a la participación de la República Eslovaca en los programas comunitarios y, en particular, sus artículos 1 y 21, Considerando lo siguiente: (1) (2) (3) De conformidad con el artículo 1 del Protocolo adicional del Acuerdo europeo, la República Eslovaca puede participar en programas marco, programas específicos, proyectos u otras acciones de la Comunidad, en particular en los ámbitos de la formación y la educación. De conformidad con el artículo 2 del Protocolo adicional, el Consejo de Asociación decidirá las condiciones y modalidades para la participación de la República Eslovaca en estas actividades. Tras la adopción de la Decisión 1/98 del Consejo de Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Eslovaca, por otra2, de 3 de marzo de 1998, la República Eslovaca ha participado en la primera fase de los programas Leonardo da Vinci y Sócrates desde el 1 abril 1998 y ha expresado su deseo de participar en la segunda fase del programa. DECIDE: Artículo 1 Eslovaquia participará en la segunda fase de los programas de la Comunidad Europea Leonardo da Vinci y Sócrates (denominados en lo sucesivo Leonardo da Vinci II y Sócrates II) de acuerdo con las condiciones y modalidades fijadas en los anexos I y II, que formarán parte integrante de la presente Decisión. 1 2 DO L 115, de 9. 5. 1996, p. 43. DO L 88 de 24. 3. 1998, p. 49. 6 La presente Decisión será aplicable durante la vigencia de los programas Leonardo da Vinci II y Sócrates II, a partir del 1 de enero de 2000. Artículo 2 Artículo 3 La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción por el Consejo de Asociación. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo de Asociación El Presidente 7 ANEXO I Condiciones y modalidades para la participación de la República Eslovaca en los programas Leonardo da Vinci II y Sócrates II 1. Eslovaquia participará en todas las actividades de los programas Leonardo da Vinci II y Sócrates II (denominados en lo sucesivo los programas") de conformidad, salvo en los casos en que la presente Decisión establezca lo contrario, con los objetivos, criterios, procedimientos y plazos definidos en la Decisión (1999/382/CE) del Consejo, de 26 de abril de 1999, y la Decisión (253/2000/CE) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de enero de 2000, por las que se crean estos programas de acción comunitarios. 2. De conformidad con las condiciones establecidas en el artículo 5 de las Decisiones sobre Leonardo da Vinci II y Sócrates II y con las disposiciones relativas a las responsabilidades de los Estados miembros y de la Comisión por lo que se refiere a las agencias nacionales de los programas Leonardo da Vinci y Sócrates aprobadas por la Comisión, la República Eslovaca proporcionará las estructuras y mecanismos apropiados a nivel nacional y adoptará todas las demás medidas necesarias para la coordinación y la organización nacionales de la aplicación de los programas, y tomará las medidas necesarias para garantizar la financiación pertinente de estas agencias, que recibirán subvenciones del programa para llevar a cabo sus actividades. la República Eslovaca adoptará todas las demás medidas necesarias para garantizar un funcionamiento eficiente de los programas a nivel nacional. 3. Eslovaquia abonará cada año una contribución al presupuesto general de las Comunidades Europeas para cubrir los costes de su participación en los programas según lo dispuesto en el anexo II. El Comité de Asociación podrá modificar esta contribución en caso necesario para tener en cuenta la evolución del programa o la capacidad de absorción de la República Eslovaca, con objeto de evitar desequilibrios presupuestarios en la ejecución de los programas. 4. Las condiciones y modalidades para la presentación, evaluación y selección de solicitudes de las instituciones, organizaciones y particulares de la República Eslovaca que pueden optar al programa serán las mismas que las aplicables a las instituciones, organizaciones y particulares de la Comunidad. Cuando la Comisión nombre a expertos independientes de acuerdo con lo establecido en las decisiones pertinentes por las que se crean los programas para colaborar en la evaluación del proyecto, podrá seleccionar a expertos eslovacos. 5. Con objeto de garantizar la dimensión comunitaria de los programas, los proyectos y actividades deberán incluir como mínimo un socio de uno de los Estados miembros de la Comunidad para poder optar a la ayuda financiera comunitaria. 6. Para las actividades de movilidad mencionadas en la sección II. 1 del anexo I de la Decisión Leonardo da Vinci II y las acciones descentralizadas de Sócrates, así como la ayuda financiera para las actividades de las agencias nacionales creadas de acuerdo con lo establecido en el punto 2, los fondos se asignarán a la República Eslovaca teniendo en cuenta el desglose presupuestario anual del programa decidido en la Comunidad y la contribución la República Eslovaca al programa. El importe máximo de la ayuda financiera 8 concedida para las actividades de las agencias nacionales no sobrepasará el 50% del presupuesto de los programas de trabajo de estas agencias. 7. En el marco de las disposiciones existentes, los Estados miembros de la Comunidad y la República Eslovaca harán todo lo posible para facilitar la libre circulación y la residencia de los estudiantes, los administradores de las universidades, los jóvenes y las demás personas que pueden optar a estos programas a efectos de participar en las actividades cubiertas por la presente Decisión que se desplacen entre la República Eslovaca y los Estados miembros de la Comunidad. las personas en formación, los formadores, los profesores, 8. Los bienes y servicios destinados a las actividades previstas por la presente Decisión estarán exentos en la República Eslovaca de impuestos indirectos, derechos de aduana, prohibiciones y restricciones a la importación y exportación. 9. Sin perjuicio de las responsabilidades de la Comisión y del Tribunal de Cuentas de la Comunidad Europea en relación con el control y la evaluación de los programas en virtud de las Decisiones sobre Leonardo da Vinci (artículos 13 y 14 respectivamente), la participación de la República Eslovaca en el programa será objeto de control permanente sobre la base de una colaboración entre la República Eslovaca y la Comisión de las Comunidades Europeas. la República Eslovaca presentará informes a la Comisión y participará en las otras actividades específicas elaboradas a tal efecto por la Comunidad. II y Sócrates II 10. De acuerdo con los reglamentos financieros de la Comunidad, las disposiciones contractuales celebradas con o por entidades eslovacas se referirán a la realización de controles y auditorías por parte de la Comisión y el Tribunal de Cuentas o bajo su autoridad. Las auditorías financieras podrán realizarse con la finalidad de controlar los gastos e ingresos de tales entidades en relación con las obligaciones contractuales para con la Comunidad. En aras de la cooperación y el interés mutuo, las autoridades eslovacas pertinentes proporcionarán la asistencia que sea razonable y practicable que pueda ser necesaria o útil habida cuenta de las circunstancias para la realización de esos controles y auditorías. Las disposiciones relativas a las responsabilidades de los Estados miembros y de la Comisión por lo que se refiere a las agencias nacionales Leonardo da Vinci y Sócrates aprobadas por la Comisión, serán aplicables a las relaciones entre la República Eslovaca, la Comisión y las agencias nacionales. En caso de irregularidad, negligencia o fraude imputable a las agencias nacionales eslovacas, las autoridades eslovacas serán responsables de los importes no recuperados. 11. Sin perjuicio de los procedimientos mencionados en el artículo 7 de la Decisión relativa a Leonardo da Vinci II y el artículo 8 de la Decisión relativa a Sócrates II, los representantes eslovacos participarán como observadores en los comités del programa en aquellos asuntos que les conciernen. Estos comités se reunirán sin los representantes eslovacos para los demás asuntos y en el momento de las votaciones. 12. La lengua utilizada en los procedimientos relativos a las solicitudes, contratos, informes que deban presentarse y otros aspectos administrativos de los programas será una de las lenguas oficiales de la Comunidad. 9 13. Tanto la Comunidad como la República Eslovaca podrán terminar en cualquier momento las actividades amparadas en la presente Decisión notificándolo por escrito con doce meses de antelación. Los proyectos y actividades en curso en el momento de la terminación proseguirán hasta su finalización en las condiciones establecidas en la presente Decisión. 10 ANEXO II Contribución financiera de la República Eslovaca a Leonardo da Vinci II y Sócrates II 1. Leonardo da Vinci La contribución financiera que deberá abonar la República Eslovaca al presupuesto de la Unión Europea para participar en el programa Leonardo da Vinci II será la siguiente (en € ): Año: 2000 Año: 2001 Año: 2002 Año: 2003 Año: 2004 Año: 2005 Año: 2006 2 068 000 2 126 000 2 268 000 2 369 000 2 469 000 2 597 000 2 697 000 2. Sócrates La contribución financiera que deberá abonar la República Eslovaca al presupuesto de la Unión Europea para participar en el programa en el programa Sócrates II en 2000 será de 2 131 000 €. El Consejo de Asociación decidirá durante el año 2000 la contribución que deberá abonar la República Eslovaca en los siguientes ejercicios del programa. 3. Eslovaquia abonará un porcentaje de la contribución mencionada con cargo al presupuesto nacional eslovaco y otro con cargo a la dotación anual PHARE de la República Eslovaca. A reserva de los procedimientos PHARE en materia de programación, los fondos PHARE necesarios se transferirán a la República Eslovaca mediante un memorándum de financiación independiente. Añadidos al porcentaje procedente del presupuesto nacional eslovaco, estos fondos constituirán la contribución nacional del país, con cargo a la cual se efectuarán los pagos en respuesta a las solicitudes de fondos anuales de la Comisión. 4. Los fondos de PHARE se solicitarán de acuerdo con el calendario siguiente: € - 1 456 700 como contribución al programa Sócrates II en 2000 ; - como contribución al programa Leonardo da Vinci II, las sumas anuales siguientes (en € ) Año: 2000 Año: 2001 Año: 2002 Año: 2003 Año: 2004 Año: 2005 Año: 2006 1 430 800 1 262 000 1 122 000 Importe a especificar más adelante Importe a especificar más adelante Importe a especificar más adelante Importe a especificar más adelante La contribución restante de la República Eslovaca se cubrirá con cargo al presupuesto nacional del país. 5. El reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas se aplica igualmente a la presente Decisión, en particular por lo que respecta a la gestión de la contribución de la República Eslovaca. Los gastos de viaje y las dietas de los representantes y expertos eslovacos por su participación en los trabajos de los comités mencionados en el punto 11 del anexo I u otras 11 reuniones relacionadas con la ejecución de los programas serán reembolsados por la Comisión sobre la misma base y con los mismos procedimientos utilizados actualmente para los representantes y expertos de los Estados miembros de la Unión Europea. 6. Tras la entrada en vigor de la presente Decisión y al principio de cada ejercicio siguiente, la Comisión enviará a la República Eslovaca una solicitud de fondos correspondiente a su contribución a los respectivos programas regulados por la presente Decisión. Esta contribución irá expresada en euros y se abonará en una cuenta bancaria de la Comisión, en euros. Eslovaquia abonará su contribución de conformidad con las solicitudes de fondos: - antes del 1 de mayo, el porcentaje financiado con cargo a su presupuesto nacional, siempre que la Comisión envíe la solicitud de fondos antes del 1 de abril, o a más tardar un mes después del envío de la solicitud de fondos si éste se efectúa con posterioridad; - antes del 1 de mayo, el porcentaje financiado con cargo a PHARE, siempre que se hayan enviado a la República Eslovaca las sumas correspondientes con antelación a esta fecha, o a más tardar dentro de los 30 días siguientes al envío de los fondos a la República Eslovaca. Todo retraso en el pago de la contribución dará lugar a un pago por la República Eslovaca de intereses sobre el importe restante a partir de la fecha de vencimiento. El tipo de interés será el aplicado por el Banco Central Europeo, en la fecha de vencimiento, para sus operaciones en euros, incrementado en un 1,5%. 12 FICHA FINANCIERA 1. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN Participación de la República Eslovaca en Leonardo da Vinci y Sócrates 2. LÍNEA PRESUPUESTARIA B7-030 Ayuda económica a los países asociados de Europa Central y Oriental 6091 Ingresos procedentes de la participación de los países asociados de Europa Central y Oriental en los programas de la Comunidad. 3. FUNDAMENTO JURÍDICO Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, sus artículos 149 y 150, conjuntamente con el segundo guión del apartado 2 de su artículo 300. El Protocolo adicional del Acuerdo europeo con la República Eslovaca, que prevé la participación en los programas comunitarios. La Decisión (1999/382/CE) del Consejo, de 26 de abril de 1999, por la que se establece la segunda fase del programa de acción comunitario en materia de formación profesional Leonardo da Vinci, y, en particular, su artículo 10; La Decisión (253/2000/CE) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de enero de 2000, por la que se establece la segunda fase del programa de acción comunitario en materia de educación Sócrates, y, en particular, su artículo12. 4. 4. 1 DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN Objetivo general El Protocolo adicional del Acuerdo europeo con la República Eslovaca cubre la participación de este país en los programas comunitarios en numerosos ámbitos, entre ellos la educación y la formación profesional. Esta participación contribuirá a la aplicación de las disposiciones sobre la cooperación económica y técnica de los Acuerdos europeos y permitirá al mismo tiempo a la República Eslovaca familiarizarse con los métodos y procedimientos de los programas comunitarios. Eslovaquia ha participado en la primera fase de los programas Leonardo da Vinci y Sócrates desde el 1 de abril de 1998. Con arreglo a la Comunicación de la Comisión "Agenda 2000" de 16. 7. 1997 y a las conclusiones del Consejo Europeo de Luxemburgo, la participación de la República Eslovaca en estos programas forma parte de la estrategia de preadhesión reforzada que ayuda a este país a prepararse para su futura adhesión a la Unión. 13 El proceso de toma de decisiones para la apertura de programas exige una decisión del Consejo de Asociación entre la Unión y la República Eslovaca. La Decisión del Consejo de Asociación de 3 de marzo de 1998 por la que se establece la participación de la República Eslovaca en la primera fase de estos programas expiró el 31 de diciembre de 1999. El objetivo del presente proyecto de nueva Decisión del Consejo de Asociación es que la República Eslovaca continúe participando y que exista una continuidad entre la primera y la segunda fase de estos programas. La nueva Decisión, al igual que la primera, fija condiciones, en especial por lo que respecta a la contribución financiera de la República Eslovaca, y disposiciones prácticas relativas a la participación en estos programas. 4. 2 Plazo y modalidades de renovación Hasta la terminación del programa comunitario en cuestión, es decir, hasta el 31. 12. 2006. 5. 5. 1 5. 2 5. 3 CLASIFICACIÓN DEL GASTO O DEL INGRESO Gasto no obligatorio Créditos disociados Tipo de ingresos contemplados Dado que el artículo 3 del Acuerdo europeo prevé que la propia la República Eslovaca pague el coste de su participación, se le invitará a abonar su contribución de participación en los programas. Dado que en el mismo artículo se señala que la Comunidad puede completar esta contribución, la República Eslovaca contribuirá sólo a una parte con cargo a su presupuesto nacional y el resto se tomará de su programa nacional PHARE. Los fondos PHARE necesarios se cargarán a la línea B7-030 y se transferirán a la República Eslovaca mediante un memorándum de financiación independiente. Añadidos al porcentaje procedente del presupuesto nacional eslovaco, estos fondos constituirán la contribución nacional del país, con cargo a la cual se efectuarán los pagos en respuesta a las solicitudes de fondos anuales de la Comisión. Una vez abonada por la República Eslovaca, la contribución total se transferirá a la partida 6091 de ingresos del presupuesto de la UE. 6. NATURALEZA DEL GASTO O DEL INGRESO – Subvención al 100 %. – Subvención para cofinanciación con otras contribuciones del sector público o privado. – No está previsto el reembolso total o parcial de la contribución comunitaria. 14 – Por lo que se refiere a los ingresos, la contribución de la República Eslovaca para cubrir los gastos de su participación se inscribe en la partida 6091. Estos ingresos se asignarán a las partidas para gastos del programa de que se trate y, cuando proceda, a las partidas correspondientes de los gastos de funcionamiento. El total de los ingresos previstos figura en el punto 7. 4. 7. 7. 1 INCIDENCIA FINANCIERA Método de cálculo del coste total de funcionamiento de la acción (relación entre los costes unitarios y el coste total) Con arreglo al Protocolo adicional del Acuerdo europeo con la República Eslovaca, las disposiciones presupuestarias y financieras de los dos programas de que se trata son las que figuran a continuación; la contribución de la República Eslovaca comprende dos elementos: - los costes de funcionamiento previsibles, que se han calculado de acuerdo con los presupuestos del programa (el desglose provisional anual de la dotación presupuestaria de Leonardo da Vinci y el proyecto del presupuesto inicial de Sócrates para 2000), la capacidad de absorción del país prevista y la experiencia previa obtenida de su participación en la primera fase de los programas Leonardo da Vinci y Sócrates, - los costes de funcionamiento previsibles, correspondientes a las reuniones y misiones. El importe anual de estos costes asciende a 24 000 para Leonardo da Vinci y 50 000 para Sócrates. € € Eslovaquia usará parte de su programa anual nacional PHARE para completar su presupuesto nacional y financiar su contribución a los costes de funcionamiento. 7. 2 Desglose del coste por partidas, en € 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total Leonardo da Vinci 2 068 000 2 126 000 2 268 000 2 369 000 2 469 000 2 597 000 2 697 000 16 594 000 Sócrates 2 131 000 2 131 000 Total 4 199 000 2 126 000 2 268 000 2 369 000 2 469 000 2 597 000 2 697 000 18 725 000 7. 3 Gastos de funcionamiento para estudios, expertos, etc. de la parte B del presupuesto p. m. : límite máximo en proporción a los créditos de ese tipo de las asignaciones EUR 15 para Leonardo da Vinci y Sócrates, aunque dentro de los límites permitidos por la parte de la contribución procedente del presupuesto nacional del país. 15 7. 4 Calendario de créditos de compromiso y de pago Cantidades con cargo a la partida B7-030 2000 2001 2002 Total Solicitudes comunitarias 2 887 500 1 262 000 1 122 000 5 271 500 de pago 2 887 500 1 262 000 1 122 000 5 271 500 La previsión anual de ingresos es la siguiente: Partida 6091 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total Parte operativa 4 125 000 2 102 000 2 244 000 2 345 000 2 445 000 2 573 000 2 673 000 18 507 000 Parte administrativa 74 000 24 000 24 000 24 000 24 000 24 000 24 000 218 000 Total 4 199 000 2 126 000 2 268 000 2 369 000 2 469 000 2 597 000 2 697 000 18 725 000 8. DISPOSICIONES ANTIFRAUDE PREVISTAS Todos los contratos, convenios y otros compromisos jurídicos de la Comisión prevén la posibilidad de un control in situ por parte de esta última y del Tribunal de Cuentas. Entre otras cosas, los beneficiarios de las acciones están obligados a presentar informes y fichas de financiación, que se analizarán desde el punto de vista del contenido y de la admisibilidad de los gastos con arreglo al objetivo de la financiación comunitaria. Las disposiciones antifraude de las líneas presupuestarias básicas se aplican, tras su adaptación al caso de los PECO, a la presente línea. 9. 9. 1 ELEMENTOS DE ANÁLISIS COSTE-EFICACIA: Objetivos específicos cuantificables, población destinataria La apertura a la República Eslovaca de los programas Leonardo da Vinci II y Sócrates II tiene por objeto permitirle beneficiarse de las misma ventajas que ofrecen estos programas a los Estados miembros de la Comunidad. El objetivo central de la acción comunitaria en materia de educación y de formación es que todos los ciudadanos europeos puedan desarrollar su capacidad de iniciativa y de creatividad y participar activamente en la sociedad y en la construcción europea. Este objetivo se basa en la creación progresiva de un espacio europeo abierto de educación y de formación. 16 En el ámbito de la educación, el objetivo principal del programa Sócrates consiste en contribuir al desarrollo de una educación de calidad fomentando la cooperación entre los Estados miembros. El programa pretende más concretamente: – – – – – – – – – desarrollar la dimensión europea de la educación a todos los niveles con el fin de reforzar el espíritu de la ciudadanía europea a partir de la herencia cultural de cada Estado miembro; promover una mejora cuantitativa y cualitativa del conocimiento de las lenguas de la Unión Europea, y en particular aquéllas que tienen menor difusión y se enseñan menos, con el fin de reforzar la comprensión y la solidaridad entre los pueblos de la Unión Europea y promover la dimensión intercultural de la enseñanza; promover una cooperación amplia e intensiva entre las instituciones a todos los niveles de enseñanza estimulando su potencial intelectual y pedagógico; fomentar la movilidad de los profesores, con el fin de conferir una dimensión europea a los estudios y contribuir a la mejora cualitativa de sus competencias; fomentar la movilidad de los estudiantes, permitiéndoles efectuar una parte de sus estudios en otro Estado miembro con el fin de consolidar la dimensión europea de la educación; fomentar los contactos entre alumnos en la Unión Europea, promoviendo al mismo tiempo la dimensión europea de la enseñanza que reciben; fomentar el reconocimiento académico de los títulos, de los períodos de estudio y de otras cualificaciones, con el fin de facilitar el desarrollo de un espacio europeo abierto en materia de educación; fomentar la educación abierta y a distancia en el marco del programa; promover los intercambios de informaciones y de experiencias para que la diversidad y la especificidad de los sistemas educativos en los Estados miembros se conviertan en una fuente de enriquecimiento y de estímulo recíproco. En el ámbito de la formación profesional, el objetivo principal del programa Leonardo da Vinci consiste en garantizar la aplicación de una política de formación profesional que apoya y completa las acciones de los Estados miembros. Los objetivos principales del programa son los siguientes: – apoyar la mejora de los sistemas y de los dispositivos de formación profesional en los Estados miembros: mejora de la calidad de la formación profesional inicial y del paso de los jóvenes a la vida activa, mejora de la calidad de los dispositivos de formación profesional continua de los Estados miembros, apoyo a la información y la orientación profesional, promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en la formación profesional, mejora de la calidad de los dispositivos de formación profesional en favor de las personas desfavorecidas en el mercado del trabajo, por ejemplo debido a factores socioeconómicos, geográficos o étnicos o a desventajas físicas o 17 mentales o carencia de cualificaciones o de cualificaciones tales que corren el riesgo de ser excluidos socialmente; – la mejora de las acciones de formación profesional, apoyar incluida la cooperación universidad-empresa por lo que se refiere a las empresas y los trabajadores: innovación en la formación profesional para tener en cuenta los cambios tecnológicos y su impacto en el trabajo y las cualificaciones y competencias necesarias, inversión en la formación profesional continua de los trabajadores, transferencia de las innovaciones tecnológicas en el marco de una cooperación entre empresas y universidades en materia de formación profesional continua, promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres; – apoyar el desarrollo de las competencias lingüísticas, de los conocimientos y de la difusión de las innovaciones en el ámbito de la formación profesional. 9. 2 Justificación de la acción – Necesidad de ayuda financiera comunitaria Dado el elevado coste que supone la participación en los programas así como la precaria situación presupuestaria de la República Eslovaca, resulta indispensable una intervención de PHARE. – Elección de las modalidades de intervención Gracias a la contribución del presupuesto nacional, completada con la la integración de la República Eslovaca en los participación de PHARE, programas en cuestión permitirá a sus ciudadanos cooperar con sus homólogos de los actuales Estados miembros de la Unión. La integración de los nacionales eslovacos en las redes comunitarias contribuirá sin ninguna duda a la preparación de la adhesión futura de la República Eslovaca. – Principales factores de incertidumbre que pueden afectar a los resultados específicos de la acción Dado que los proyectos se seleccionarán en función de criterios cualitativos, la incidencia real sólo podrá medirse en función de la capacidad de respuesta de las empresas eslovacas a las convocatorias de propuestas que serán publicadas por la Comisión para ambos programas. 9. 3 Seguimiento y evaluación de la medida Los procedimientos de control y evaluación establecidos para los programas Leonardo da Vinci II y Sócrates II (sobre todo en materia de evaluación, tal como se prevé en las decisiones por las que se crean los dos programas) cubrirán también las operaciones financiadas en favor de los beneficiarios eslovacos. 10. GASTOS ADMINISTRATIVOS (PARTE A DE LA SECCIÓN III DEL PRESUPUESTO) La movilización efectiva de los recursos administrativos necesarios será fruto de la decisión anual de la Comisión relativa a la asignación de los recursos, teniendo en 18 cuenta, en particular, el personal y las cantidades adicionales concedidas por la autoridad presupuestaria. 10. 1 Incidencia en el número de empleos Tipo de empleo Personal que debe asignarse a la gestión de la operación Fuente Duración Puestos permanentes Puestos temporales Recursos adicionales 2000-2006 Recursos existentes en la DG o departamento afectado Funcionarios o agentes temporales A B C Otros recursos Total 1 1 2 1 1 2 10. 2 Incidencia financiera global de los recursos humanos Cantidades Modo de cálculo (coste total de la acción para el período 2000-2006) EUR Funcionarios (*) 1 512 000 2 hombres x 7 años x 108 000 Agentes temporales Otros recursos Total 1 512 000 (*) Utilizando los recursos existentes necesarios para gestionar la operación (Cálculo basado en los títulos A1, A2, A4, A5 y A7) 19 10. 3 Aumento de otros gastos de funcionamiento derivados de la operación EUR Línea presupuestaria Cantidades Modo de cálculo (coste total de la acción al año) A7010 - misiones 13 000 1100 EURO x 12 misiones por año A7031 - comités 26 000 Gastos de viaje y dietas para 27 participantes en reuniones de dos días de duración A 7030 - otras reuniones 28 000 Gastos de viaje y dietas para 29 participantes en reuniones de dos días de duración 7000 Gastos de viaje y dietas para expertos eslovacos participantes en 4 reuniones de 7 días de duración por término medio Total 74 000 * 2 representantes en 12 reuniones de comités y subcomités (8 de Sócrates y 4 de Leonardo da Vinci) y 1 representante en 3 reuniones del subcomité de Sócrates 2 representantes en 5 reuniones de Leonardo da Vinci y 1 participante en 19 reuniones de Sócrates Los gastos indicados en el cuadro se sufragarán con los ingresos (tercer guión del apartado 2 del artículo 4 del reglamento de financiación) procedentes de la participación de la República Eslovaca (ver apartado 3 del punto 5 y apartado 4 del punto 7 de la Ficha Financiera). 20 * *


title: Komisijas Regula (EK) Nr. 790/2000 (2000. gada 14. aprīlis), ar ko nosaka tirdzniecības standartu tomātiem

eurovoc_concepts:
fruit vegetable
marketing standard
product quality

text: 12 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 03/29. sēj. 32000R0790 L 95/24 EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS 15. 4. 2000. KOMISIJAS REGULA (EK) Nr. 790/2000 (2000. gada 14. aprīlis), ar ko nosaka tirdzniecības standartu tomātiem EIROPAS KOPIENU KOMISIJA, (5) ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, ņemot vērā Padomes 1996. gada 28. oktobra Regulu (EK) Nr. 2200/96 par augļu un dārzeņu tirgus kopīgo organizā- ciju (1), kurā izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 1257/1999 (2), un jo īpaši tās 2. panta 2. punktu, jaunākie grozījumi Šie standarti ir piemērojami visos tirdzniecības posmos. Transportēšana lielos attālumos, glabāšana noteiktu laiku vai pārkraušanas darbības var izraisīt produktu bojāšanos sakarā ar to bioloģisko attīstību vai tendenci bojāties. Šāda bojāšanās būtu jāņem vērā, šos standartus piemē- rojot tajos tirdzniecības posmos, kas seko nosūtīšanai. Tā kā “Ekstra” šķiras produkti ir jāšķiro un jāiepako īpaši uzmanīgi, attiecībā uz tiem ir jāņem vērā tikai to svai- guma un turgescences trūkums. (6) Šajā regulā paredzētie pasākumi augļu un dārzeņu pārvaldības komitejas atzinumu, ir saskaņā ar Svaigu tā kā: (1) (2) (3) jāpieņem standarti. ir iekļauti to produktu sarakstā, kas uzskaitīti Tomāti Regulas (EK) Nr. 2200/96 I pielikumā un attiecībā uz ko (EEK) Nr. 778/83, ar ko paredz kvalitātes standartus tomā- tiem (3), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 2522/97 (4), grozīta un vairs nespēj nodrošināt juridisku skaidrību. Komisijas ir bieži Regula Tādēļ noteikumi būtu jāpārstrādā un Regula (EEK) Nr. 778/83 būtu jāatceļ. Šajā nolūkā un lai saglabātu pārredzamību pasaules tirgū, būtu jāņem vērā standarts tomātiem, ko ieteikusi ANO/EEK Darba grupa ātri bojā- jošos produktu standartizācijai un kvalitātei. tas, ka ķiršveida tomāti Jānorāda arī (tostarp ķekaru ķirštomāti) ir ceturtais tirdzniecības tips, kas nodalīts no trim agrāk identificētajiem tipiem (apaļie tomāti, rievotie tomāti un garenie tomāti). Tā kā būtu jāprecizē arī dažādie pieļaujamie tirdznieciskā noformējuma veidi, kas raksturīgi tomātiem. Turklāt svaigu tomātu tirgus attīs- tība ir atkarīga no šī produkta organoleptiskās kvalitātes, jo īpaši mazumtirdzniecības posmā var būtiski kas mainīties. Tādēļ uzņēmumam uz iepakojuma jāļauj norādīt gatavības pamatkritēriju mazākā vai lielākā vērtība, lai patērētājiem būtu izvēles brīvība, iegādājoties augļus, kādus viņi tādas organoleptiskās kvalitātes pieprasa. (4) šos standartus, neapmierinošas kvalitātes Piemērojot tādējādi padarot produkti būtu jāizņem no tirgus, produkciju atbilstīgu patērētāju prasībām un veicinot tirdzniecības attiecības, kuru pamatā ir godīga konku- rence, kā arī palīdzot uzlabot ražošanas rentabilitāti. (1) OV L 297, 21. 11. 1996. , 1. lpp. (2) OV L 160, 26. 6. 1999. , 80. lpp. (3) OV L 86, 31. 3. 1983. , 14. lpp. (4) OV L 346, 17. 12. 1997. , 44. lpp. IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Pielikumā ir noteikts tirdzniecības kuriem attiecas KN kods 0702 00 00. standarts tomātiem, uz Šo standartu piemēro visos tirdzniecības posmos saskaņā ar nosacījumiem, kas izklāstīti Regulā (EK) Nr. 2200/96. Tomēr posmos, kas seko nosūtīšanai, attiecībā uz standarta noteikumiem produkti var būt: — nedaudz mazāk svaigi un ar nedaudz mazāku turgescenci, — attiecībā uz produktiem, kas nav “Ekstra” šķiras produkti, mazliet bojāti sakarā ar to attīstību un tiem raksturīgo tendenci bojāties. 2. pants Ar šo atceļ Regulu (EEK) Nr. 778/83. 3. pants Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī. To piemēro no trešā mēneša, kas seko tās stāšanās spēkā, pirmās dienas. 03/29. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 13 Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, 2000. gada 14. aprīlī Komisijas vārdā — Komisijas loceklis Franz FISCHLER 14 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 03/29. sēj. PIELIKUMS TOMĀTIEM NOTEIKTAIS STANDARTS I. PRODUKCIJAS DEFINĪCIJA Šis standarts attiecas uz to šķirņu tomātiem, kas izaudzēti no Lycopersicon lycopersicum (L. ) Karsten ex Farw. /Lycopersicon esculentum Mill. un kuri patērētājam jāpiegādā svaigi, bet neattiecas uz tomātiem, kas paredzēti rūpnieciskai pārstrādei. Tomātus var iedalīt četros tirdzniecības veidos: — “apaļi”, — “rievoti”, — “gareni” vai “iegareni”, — “ķiršveida” tomāti (tostarp “ķekaru” ķirštomāti). II. NOTEIKUMI ATTIECĪBĀ UZ KVALITĀTI Standarta mērķis ir noteikt kvalitātes prasības tomātiem pēc to sagatavošanas un iepakošanas. A. Obligātās prasības Ievērojot katrai šķirai paredzētos īpašos noteikumus un pieļaujamās pielaides, visu šķiru tomātiem jābūt: — veseliem, — nebojātiem; produkciju, ko skārusi puve vai kas sabojājusies tā, ka kļuvusi nederīga patēriņam, neizmanto, — tīriem, faktiski bez jebkādiem redzamiem svešķermeņiem, — svaigiem pēc izskata, — faktiski bez kaitēkļiem, — faktiski bez bojājumiem, ko izraisījuši kaitēkļi, — bez pārmērīga ārējā mitruma, — bez svešas izcelsmes smaržas un/vai garšas. Tomātu ķekaru gadījumā kātiem jābūt svaigiem, veseliem, tīriem, bez lapām un bez jebkādiem redzamiem svešķermeņiem. Tomātu attīstībai un stāvoklim jābūt tādam, lai tos varētu: — transportēt un pārkraut, un — apmierinošā stāvoklī nogādāt galamērķī. B. Klasifikācija Tomātus klasificē trīs šķirās, kas noteiktas še turpmāk: i) “Ekstra” šķira Šīs šķiras tomātiem jābūt augstākās kvalitātes tomātiem. Tiem jābūt ar stingru mīkstumu un attiecībā uz to formu, izskatu un attīstību jāatbilst šķirnei raksturīgajām īpašībām. To krāsojumam atkarībā no to gatavības stāvokļa jābūt atbilstošam prasībām, kas izklāstītas iepriekš minētā A punkta pēdējā daļā. Tiem jābūt bez zaļiem plankumiem un citiem defektiem, izņemot ļoti nelielus virspusējus defektus, ja vien tie neietekmē produkcijas kopējo izskatu, kvalitāti, uzglabāšanas kvalitāti un noformējumu iepakojumā. ii) I šķira Šīs šķiras tomātiem jābūt labas kvalitātes tomātiem. Tiem jābūt pietiekami stingriem un ar attiecīgajai šķirnei raksturīgajām īpašībām. 03/29. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 15 Tiem jābūt bez plaisām un redzamiem zaļiem plankumiem. Tomēr ir pieļaujami šādi nelieli defekti, ja vien tie neietekmē produkcijas kopējo izskatu, kvalitāti, uzglabāšanas kvalitāti un noformējumu iepakojumā: — neliels formas un attīstības defekts, — neliels krāsojuma defekts, — nelieli miziņas defekti, — pavisam nelieli saspiedumi. Turklāt “rievotiem” tomātiem var būt: — saauguši ieplaisājumi, kuri nav garāki par 1 cm, — izvirzījumi, kas nav pārmērīgi, — neliela kātiņa daļa, bet ne pārkoksnējusies, — pārkoksnējusies drīksna līdz 1 cm2, — smalka, iegarenas formas (šuvei līdzīga) zieda vieta, kas nav garāka par divām trešdaļām no augļa lielākā diametra. iii) II šķira Šajā šķirā ietilpst tomāti, ko nevar iekļaut augstākās šķirās, bet kas atbilst iepriekš noteiktajām obligātajām prasībām. Tiem jābūt pietiekami stingriem (taču tie var būt nedaudz mazāk stingri, nekā I šķiras tomāti), un tajos nedrīkst būt nesaauguši ieplaisājumi. Ar noteikumu, ka tomāti saglabā savas pamatīpašības attiecībā uz kvalitāti, uzglabāšanas kvalitāti un izskatu, ir pieļaujami šādi defekti: — formas, attīstības un krāsojuma defekti, — virsmas defekti vai saspiedumi ar noteikumu, ka augļi nav nopietni bojāti, — saauguši ieplaisājumi, kuri nav garāki par 3 cm. Turklāt “rievotiem” tomātiem var būt: — izteiktāki izvirzījumi, nekā tas ir pieļaujams I šķirai, taču bez formas bojājumiem, — kātiņa daļa, — pārkoksnējusies drīksna līdz 2 cm2, — smalka, iegarenas formas (šuvei līdzīga) zieda vieta. III. NOTEIKUMI ATTIECĪBĀ UZ KLASIFICĒŠANU PĒC LIELUMA Lielumu nosaka pēc lielākā šķērsgriezuma diametra. Šos noteikumus nepiemēro “ķiršveida” tomātiem. A. Minimālais lielums Tomātiem, kurus klasificē “Ekstra” šķirā, I un II šķirā, minimālais lielums ir: — 35 mm “apaļiem” un “rievotiem” tomātiem, — 30 mm “gareniem” tomātiem. B. Klasificēšanas pēc lieluma mērogs Tomātus klasificē pēc šāda klasificēšanas pēc lieluma mēroga: — vairāk nekā 30 mm, bet ne vairāk kā 35 mm (1), — 35 mm un vairāk, bet ne vairāk kā 40 mm, — 40 mm un vairāk, bet ne vairāk kā 47 mm, — 47 mm un vairāk, bet ne vairāk kā 57 mm, — 57 mm un vairāk, bet ne vairāk kā 67 mm, — 67 mm un vairāk, bet ne vairāk kā 82 mm, — 82 mm un vairāk, bet ne vairāk kā 102 mm, — 102 mm un vairāk. Klasificēšanas pēc lieluma mērogs obligāti jāievēro “Ekstra”, I un II šķiras tomātiem. Klasificēšanas pēc lieluma mērogu nepiemēro tomātu ķekariem. (1) Vienígi “gareniem” tomátiem. 16 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 03/29. sēj. IV. NOTEIKUMI ATTIECĪBĀ UZ PIELAIDĒM Katrā iepakojumā ir pieļaujamas pielaides attiecībā uz kvalitāti un lielumu produkcijai, kas neatbilst norādītās šķiras prasībām. A. Kvalitātes pielaides i) “Ekstra” šķira — 5 % tomātu pēc skaita vai svara, kas neatbilst šķiras prasībām, bet atbilst I šķiras prasībām vai izņēmuma kārtā iekļaujas minētās šķiras pielaižu robežās. ii) I šķira — 10 % tomātu pēc skaita vai svara, kas neatbilst šķiras prasībām, bet atbilst II šķiras prasībām vai izņēmuma kārtā iekļaujas minētās šķiras pielaižu robežās. — Tomātu ķekaru šķirai 5 % tomātu pēc skaita vai svara, kas atdalīti no kātiņa. iii) II šķira — 10 % tomātu pēc skaita vai svara, kas neatbilst ne šķiras prasībām, ne obligātajām prasībām, izņemot produkciju, ko skārusi puve, redzami sasitumi vai jebkurš cits bojājums, kā dēļ tā nav derīga patēriņam. — Tomātu ķekaru šķirai 10 % tomātu pēc skaita vai svara, kas atdalīti no kātiņa. B. Lieluma pielaides Attiecībā uz visām šķirām: 10 % tomātu pēc skaita vai svara, kas atbilst lielumam tieši virs vai zem norādītā, vismaz 33 mm “apaļiem” un “rievotiem” tomātiem, bet 28 mm “gareniem” tomātiem. V. NOTEIKUMI ATTIECĪBĀ UZ NOFORMĒJUMU A. Vienādība Visu iepakojumu saturam jābūt vienādam un jāsatur tikai vienas izcelsmes, šķirnes vai tirdzniecības tipa, kvali- tātes un lieluma (ja tie klasificēti pēc lieluma) tomāti. “Ekstra” šķiras un I šķiras tomātu gatavībai un krāsojumam jābūt faktiski vienādam. Turklāt “garenu” tomātu garumam jābūt pietiekami vienādam. Iepakojuma satura redzamajai daļai jāraksturo viss saturs. B. Iepakojums Tomātiem jābūt iepakotiem tā, lai produkcija būtu pienācīgi aizsargāta. Materiāliem, ko izmanto iepakojuma iekšpusē, jābūt jauniem, tīriem un tādas kvalitātes, kas ļauj pasargāt produk- ciju no jebkādiem ārējiem vai iekšējiem bojājumiem. Materiālus, jo īpaši papīru vai zīmogus, ar tirdzniecības specifikācijām atļauts izmantot ar noteikumu, ka drukāšana vai etiķetēšana ir veikta ar netoksisku tinti vai līmi. Iepakojumiem jābūt bez jebkādiem svešķermeņiem. C. Noformējums Tomātus var noformēt šādi: i) kā atsevišķus augļus, ar vai bez kausiņiem un īsiem kātiņiem; ii) kā tomātu ķekarus, t. i. , tomātus noformē kā veselu ziedkopu un vai tās daļu, un katru ziedkopu vai tās daļu veido vismaz šāds augļu skaits: — trīs augļi (fasēšanā divi augļi), vai — “ķiršveida” tomātu ķekaru gadījumā seši augļi (fasēšanā četri augļi). VI. NOTEIKUMI ATTIECĪBĀ UZ MARĶĒŠANU Uz katra iepakojuma jābūt šādai informācijai, kas uzrakstīta uz vienas iepakojuma puses, ir salasāma, neizdzēšami marķēta un redzama no ārpuses. A. Identifikācija izplatītājs: Nosaukums un adrese vai oficiāli Fasētājs un/vai ja izmanto koda atzīmi, atsauce “fasētājs un/vai izplatītājs” (vai līdzvērtīgs saīsinājums) jānorāda tieši kopā ar koda atzīmi. izsniegta vai pieņemta koda atzīme. Tomēr, 03/29. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 17 B. Produkcijas raksturs — “Tomāti” vai “tomātu ķekari” un tirdzniecības tips, ja saturs no ārpuses nav redzams. Šāda sīka informācija vienmēr jānorāda par “ķiršveida” tomātiem (vai “ķekaru” ķirštomātiem) neatkarīgi no tā, vai tie ir vai nav ķekaros, — šķirnes nosaukums (nav obligāts). C. Produkcijas izcelsme — Izcelsmes valsts un pēc izvēles apgabals, kur produkcija audzēta, vai valsts, reģionālais vai vietējais nosau- kums. D. Tirdzniecības specifikācijas — šķira, — lielums (ja klasificēti pēc lieluma), kas izteikts kā minimālais un maksimālais diametrs vai, vajadzības gadī- jumā, atzīme “nestandarta”, — minimālais cukura saturs, ko nosaka ar refraktometru un izsaka Briksa grādos (nav obligāts). E. Oficiālā kontroles atzīme (nav obligāta)


title: PERGUNTA ESCRITA E-1239/00 apresentada por Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) à Comissão. Franquias da Deutsche Post AG.

eurovoc_concepts:
Germany
common commercial policy
dominant position
postal charges
privatisation
restriction on competition
universal service

text: C 46 E/152 Jornal Oficial das Comunidades Europeias PT 13. 2. 2001 Ao considerar poss(cid:237)veis propostas legislativas sobre a seguran(cid:231)a de tintas de tatuagem, a Comissªo solicitou o parecer do ComitØ Cient(cid:237)fico dos Produtos CosmØticos e dos Produtos Nªo Alimentares destinados aos Consumidores (CCPCNA). No seu parecer de 17 de Fevereiro de 2000, o CCPCNA salientou o grande nœmero de tintas utilizadas em tatuagem para as quais se desconhece parcial ou totalmente a estrutura qu(cid:237)mica, a natureza e o perfil toxicol(cid:243)gico, impossibilitando assim a avalia(cid:231)ªo adequada dos riscos para a saœde. No seu parecer, o CCPCNA recomendou que se fizesse um esfor(cid:231)o sistemÆtico para reunir a informa(cid:231)ªo qu(cid:237)mica e toxicol(cid:243)gica necessÆria sobre as tintas de tatuagem que permitisse a realiza(cid:231)ªo de uma avalia(cid:231)ªo adequada dos riscos. A Comissªo, no (cid:226)mbito das suas competŒncias em matØria de melhoria da protec(cid:231)ªo da saœde pœblica, encontra-se actualmente a avaliar as op(cid:231)ıes para levar a cabo esta tarefa. Quanto aos corantes az(cid:243)icos que a Senhora Deputada especificamente referiu, a Comissªo partilha igualmente da opiniªo de que, em teoria, esses corantes nas tatuagens se decomporªo de forma semelhante ao que acontece nos artigos de couro, dando origem a aminas cancer(cid:237)genas. Contudo, ainda faltam actualmente as provas cient(cid:237)ficas de que assim acontece. A Comissªo pretende incluir este aspecto como prioritÆrio na avalia(cid:231)ªo das tintas de tatuagem. 2. e 3. As tintas de tatuagem sªo utilizadas para fins cosmØticos embora a sua via de administra(cid:231)ªo (injec(cid:231)ªo) as exclua do (cid:226)mbito de aplica(cid:231)ªo da Directiva 76/768/CEE do Conselho, de 27 de Julho de 1976, relativa (cid:224) aproxima(cid:231)ªo das legisla(cid:231)ıes dos Estados-membros respeitantes aos produtos cosmØticos (1), que considera que os «produtos destinados a serem ingeridos, injectados ou implantados no corpo humano nªo pertencem ao dom(cid:237)nio dos produtos cosmØticos». Contudo, as tintas de tatuagem podem ser consideradas produtos de consumo geral e, por conseguinte, abrangidos pelo (cid:226)mbito de aplica(cid:231)ªo da Directiva 92/59/CEE do Conselho, de 29 de Junho de 1992, relativa (cid:224) seguran(cid:231)a geral dos produtos (2), bem como da Directiva 76/769/CEE do Conselho, de 27 de Julho de 1976, relativa (cid:224) limita(cid:231)ªo da coloca(cid:231)ªo no mercado e da utiliza(cid:231)ªo de algumas subst(cid:226)ncias e prepara(cid:231)ıes perigosas. inalados, (1) (2) JO L 262 de 27. 9. 1976. JO L 228 de 11. 8. 1992. (2001/C 46 E/175) PERGUNTA ESCRITA E-1239/00 apresentada por Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) (cid:224) Comissªo (14 de Abril de 2000) Objecto: Franquias da Deutsche Post AG O Ministro da Economia alemªo, Werner M(cid:252)ller, deu instru(cid:231)ıes (cid:224) autoridade reguladora dos correios da Alemanha para que suspendesse o processo que culminaria, em finais de 2000, no aumento da œltima franquia, que Ø de 1,10 DM por carta e 1,00 DM por postal, e para que concedesse uma autoriza(cid:231)ªo para a manuten(cid:231)ªo da franquia referida. A autoridade reguladora da Alemanha jÆ quase conclu(cid:237)ra o processo e manifestou inten(cid:231)ıes de recusar a autoriza(cid:231)ªo para a manuten(cid:231)ªo das franquias ao n(cid:237)vel do seu œltimo aumento. Desse modo, seria necessÆrio introduzir novamente uma franquia de 1,00 DM para as cartas e outra de 0,80 DM para os postais. Entretanto, o comitØ da autoridade reguladora condenou a atitude do ministro, por 11 votos a favor e 7 contra, apelidando-a de anticoncorrencial, e exigiu que a decisªo fosse corrigida. A Deutsche Post AG Ø uma empresa activa nªo s(cid:243) na Alemanha, mas tambØm no mercado europeu. Actualmente, Ø uma das maiores sociedades europeias que se ocupam da expedi(cid:231)ªo de cartas e encomendas. O aumento da franquia serviu atØ (cid:224) data para a subven(cid:231)ªo cruzada de dom(cid:237)nios menos lucrativos dos correios, nomeadamente o das encomendas, onde existe uma grande concorrŒncia do sector privado. Face ao acima exposto, colocam-se as seguintes perguntas: 1. Que aprecia(cid:231)ªo faz a Comissªo Europeia desta atitude da Deutsche Post AG? 2. Que aprecia(cid:231)ªo faz a Comissªo Europeia da atitude do MinistØrio Federal da Economia alemªo relativamente (cid:224) autoridade reguladora? 3. TencionarÆ a Comissªo Europeia analisar este processo tendo em conta as suas implica(cid:231)ıes (cid:224) escala europeia do ponto de vista do direito da concorrŒncia? 4. Em caso afirmativo, que medidas tomarÆ a Comissªo Europeia? 13. 2. 2001 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 46 E/153 Resposta dada por Mario Monti em nome da Comissªo (14 de Junho de 2000) 1. Foram apresentadas (cid:224) Comissªo diversas queixas relativamente (cid:224) subven(cid:231)ªo cruzada dos servi(cid:231)os postais abertos (cid:224) concorrŒncia pelas receitas obtidas no (cid:226)mbito do servi(cid:231)o reservado (recolha, triagem, transporte e distribui(cid:231)ªo de correspondŒncia do estrangeiro e interna). Estas queixas estªo a ser examinadas actualmente (cid:224) luz das normas de concorrŒncia do Tratado CEE. A Comissªo sublinha que este estudo s(cid:243) Ø vÆlido com base em sistemas contabil(cid:237)sticos dos custos separados para cada servi(cid:231)o do sector reservado e para os servi(cid:231)os nªo reservados. A obriga(cid:231)ªo de introduzir sistemas contabil(cid:237)sticos separados decorre do artigo 14o da Directiva 97/67/CE, de 15 de Dezembro de 1997, relativa a normas comuns para o desenvolvimento do mercado interno dos servi(cid:231)os postais da Comunidade e a melhoria da qualidade do servi(cid:231)o (1). A atitude do MinistØrio Federal da Economia para com a autoridade alemª nesta matØria deve ser 2. examinado na perspectiva do direito comunitÆrio nos termos do artigo 22o da Directiva 97/67/CE. Se tal nªo for suficiente para garantir a independŒncia da autoridade reguladora nacional, poderÆ recorrer-se (cid:224)s normas de concorrŒncia e em especial ao artigo 86o (ex-artigo 90o) do Tratado CEE. A Comissªo tenciona, em rela(cid:231)ªo (cid:224) resposta (cid:224) pergunta 2), reexaminar o procedimento tendo em 3. conta o disposto no artigo 22o da Directiva 97/67/CE. Cada Estado-membro deve designar uma ou vÆrias autoridades regulamentares nacionais para o sector postal, que sejam juridicamente independentes dos operadores postais. 4. A Comissªo acompanharÆ de perto, com base numa contabilidade separada dos servi(cid:231)os reservados e nªo reservados, qualquer tentativa de distor(cid:231)ªo da concorrŒncia no sector atravØs da utiliza(cid:231)ªo das receitas do sector reservado. TambØm poderÆ proceder a um reexame no sentido de apurar se a dimensªo do monop(cid:243)lio postal alemªo, (cid:224) luz das tarifas actuais para a correspondŒncia internacional e interior, Ø absolutamente necessÆria para a manuten(cid:231)ªo do servi(cid:231)o universal. (1) JO L 15 de 21. 1. 1998. (2001/C 46 E/176) PERGUNTA ESCRITA E-1241/00 apresentada por Elizabeth Lynne (ELDR) (cid:224) Comissªo Objecto: Disposi(cid:231)ıes da Directiva relativa ao tempo de trabalho (14 de Abril de 2000) PoderÆ a Comissªo explicar as disposi(cid:231)ıes da Directiva relativa ao tempo de trabalho no que diz respeito ao trabalho «voluntÆrio»? Se a um trabalhador forem implicitamente exigidas mais horas de trabalho do que o mÆximo de 48 horas semanais, por motivos de falta de pessoal, nªo sendo o trabalho, todavia, efectuado objecto de contrato, como poderÆ tal situa(cid:231)ªo ser abrangida pela Directiva relativa ao tempo de trabalho? PoderÆ a Comissªo explicar igualmente de que forma as disposi(cid:231)ıes da Directiva relativa ao tempo de trabalho especificam a contagem de tempo necessÆria? Se, por exemplo, um trabalhador tiver um horÆrio de quarenta horas semanais, mas for obrigado a realizar uma quantidade considerÆvel de trabalho para alØm desse horÆrio, como deverªo essas horas nªo contabilizadas ser tomadas em considera(cid:231)ªo na aplica(cid:231)ªo da directiva? Resposta dada por Anna Diamantopoulou em nome da Comissªo (29 de Maio de 2000) A Directiva 93/104/CE do Conselho, de 23 de Novembro de 1993, relativa a determinados aspectos da organiza(cid:231)ªo do tempo de trabalho (1) (Directiva «Tempo de Trabalho») nªo reconhece a no(cid:231)ªo de «trabalho em regime de voluntariado». O no 2 do artigo 6o da Directiva determina que «Os Estados-membros tomarªo as medidas necessÆrias para que, em fun(cid:231)ªo dos imperativos de protec(cid:231)ªo da seguran(cid:231)a e da saœde dos trabalhadores: a dura(cid:231)ªo mØdia do trabalho em cada per(cid:237)odo de sete dias nªo exceda quarenta e oito horas, incluindo as horas extraordinÆrias»