title: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante quinta modifica del regolamento (CE) n. 390/97 che stabilisce, per alcuni stock o gruppi di stock ittici, il totale ammissibile di catture per il 1997 e talune condizioni cui è soggetta la pesca di detto totale

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 19. 09. 1997 COM(97) 458 def. Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO recante quinta modifica del regolamento (CE) n. 390/97che stabilisce, per alcuni stock o gruppi di stock ittici, il totale ammissibile di catture per il 1997 e talune condizioni cui è soggetta la pesca di detto totale (presentata dalla Commissione) RELAZIONE La presente proposta è intesa a stabilire le possibilità di pesca per alcuni stock ittici e a ripartirle equamente fra gli Stati membri. La fissazione e la ripartizione delle possibilità di pesca è di esclusiva competenza della Comunità e scaturisce dagli obblighi enunciati all'articolo 8, paragrafo 4 del regolamento (CEE) 3760/92 del Consiglio del 20 dicembre 1992', che istituisce un regime comunitario della pesca e dell'acquacoltura. Nell'ambito delle consultazioni bilaterali sui reciproci diritti di pesca tra la Comunità e la Norvegia, il TAC e la parte della Comunità per la passera del Mare del Nord sonno estate aumentale. La proposta intende affrontare tali problemi modificando il regolamento (CE) n. 390/972 CÌU 1. 389 del 31. 111992, pag. I GU n. L 66 del 6. 3. 1997, pag. I, Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. xxx/97 (GU n. Lxxx del xxxx. 1997, pag. x) 1. Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO recante quinta modifica del regolamento (CE) n. 390/97che stabilisce, per alcuni stock o gruppi di stock ittici, il totale ammissibile di catture per il 1997 e talune condizioni cui è soggetta la pesca di detto totale IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, Visto il trattato che istituisce la Comunità europea, Visto il regolamento (ŒE) n. 3760/92 del Consiglio, del 20 dicembre 1992, che istituisce un regime comunilario della pesca e dell'acquacoltura , modificato dall'atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia, in particolare l'articolo 8, paragrafo 4, Vista la proposta della Commissione, Considerando che in base all'articolo 8 , paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 3760/92 spetta al Consiglio fissare il totale ammissibile di catture (TAC) per ogni tipo di pesca o gruppo di tipi di pesca; Considerando che il regolamento (CE) n. 390/97 stabilisce, per alcuni stock o gruppi di stock illiei, i TAC per il 1997 e talune condizioni cui è soggetta la pesca di detto totale; 2 Considerando che, nell'ambito delle consultazioni bilaterali sui reciproci diritti di pesca tra la Comunità e la Norvegia, il TAC e la parte della Comunità per la passera del Mare del Nord è stata aumentata; Considerando che il regolamento (CE) n. 390/97 deve essere modificato di conseguenza, G U n. L 389 del 31. 12. 1992, pag. I CÌU n. I. 66 del 6. 3. 1997, pag. I, Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. xxx/97 (GU n. I. xxx del xxxx. 1997, pan. x) 2> HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 L'allegato del presente regolamento sostituisce i corrispondenti elerhenti dell'allegato del regolamento (CE) n. 390/97. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addi Per il Consiglio Il Presidente 4- Specie: Passera di mare Pleuronectes platessa Zona: Ila (1), IV Allegato ( 1 ) Acque della Comunità (2) Di cui non più di 40000+F23511 possono essere pescate nelle acque soggette alla sovranità o alla giurisdizione della Norvegia België / Belgique Danmark Deutschland Ellada Espana France Ireland Italia Luxembourg Nederìand Osterreich Portugal Suomi/Finland Sverige United Kingdom EC TAC 5360 17430 5030 1010 33500 24800 87130 (2) 91000 ^> ISSN 0254-1505 COM(97) 458 def. DOCUMENTI IT 03 08 02 14 N. di catalogo : CB-C0-97-472-IT-C ISBN 92-78-24656-5 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo,


title: Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av förordning (EG) nr 1626/94 om vissa tekniska åtgärder för bevarande av fiskeresurserna i Medelhavet

eurovoc_concepts:
Mediterranean Sea
catch of fish
conservation of fish stocks
fishery resources
sea fish

formats: html pdfa1b print


title: Kommissionens förordning (EG) nr 1812/97 av den 19 september 1997 om rättelse av förordning (EG) nr 2931/95 om ändring av förordning (EEG) nr 804/68 och andra förordningar, till följd av ändring av Kombinerade nomenklaturen i fråga om vissa mjölkprodukter

eurovoc_concepts:
Combined Nomenclature
agricultural product
common customs tariff
import policy
milk product


title: REGLAMENTO (CE) N° 1810/97 DE LA COMISIÓN de 19 de septiembre de 1997 por el que se modifica el Reglamento (CE) n° 1746/97 relativo al suministro de aceite vegetal en concepto de ayuda alimentaria

eurovoc_concepts:
EU aid
Madagascar
Nicaragua
aid system
award of contract
vegetable oil


title: Resolution on the Commission report to the Council and the European Parliament on the agri-monetary system for the single market: 1 July 1995 to 30 June 1996 (COM(96)0636 C4- 0026/97)

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
single market

formats: html print


title: Regulamento (CE) nº 1811/97 da Comissão de 19 de Setembro de 1997 que altera o Regulamento (CE) nº 1466/95 que estabelece as regras especiais de execução das restituições à exportação no sector do leite e dos produtos lácteos

eurovoc_concepts:
export licence
export refund
milk
milk product


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3087/97 af Glyn FORD til Kommissionen. Moms og pladesalg

eurovoc_concepts:
United Kingdom
VAT
record
tax exemption
voluntary organisation

formats: html pdf print

text: 16. 4. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 117/149 (98/C 117/199) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3083/97 af Doeke Eisma (ELDR) til Kommissionen (2. oktober 1997) Om: Narkotika Kommissionen bedes besvare fłlgende spłrgsm(cid:229)l: 1. Er Kommissionen enig i, at narkotikaproblemet i gr(cid:230)nseomr(cid:229)derne tiltager i stadig stłrre omfang? Stłtter Kommissionen p(cid:229) indev(cid:230)rende tidspunkt projekter med behandlingstilbud til narkotikaafh(cid:230)ngige i 2. gr(cid:230)nseregioner, i bekr(cid:230)ftende fald hvilke? Giver Interreg-programmet muligheder for at yde stłtte til projekter med behandlingstilbud til narkoti- 3. kaafh(cid:230)ngige? I ben(cid:230)gtende fald hvilke andre midler vil kunne komme i betragtning i denne forbindelse? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Pa·draig Flynn (6. november 1997) Kommissionen er opm(cid:230)rksom p(cid:229) det voksende narkotikaproblem i gr(cid:230)nseomr(cid:229)der, det f(cid:230)nomen, der ogs(cid:229) kaldes »narkoturisme«. For medlemsstaterne er bek(cid:230)mpelsen af dette problem en prioritet, og de har sat sig for at imłdeg(cid:229) problemet gennem samarbejde mellem myndighederne, s(cid:229)ledes som det er fastsat i R(cid:229)dets resolution af 29. november 1996 om foranstaltninger til bek(cid:230)mpelse af dette problem i Den Europ(cid:230)iske Union (1) og i den f(cid:230)lles aktion af 17. december 1996 om indbyrdes tiln(cid:230)rmelse af Den Europ(cid:230)iske Unions medlemsstaters lovgivning og praksis med henblik p(cid:229) bek(cid:230)mpelse af narkotikamisbrug samt forebyggelse og bek(cid:230)mpelse af ulovlig narkotikahandel (2). Europol vil inden l(cid:230)nge fremkomme med informationer om dette problems omfang i den generelle situationsrapport, der snart vil blive udsendt. Parallelt hermed er de pr(cid:230)ventive og sanit(cid:230)re aspekter af narkoturismen en af de prioriteter, der danner grundlag for gennemfłrelsen i 1998 af F(cid:230)llesskabets handlingsprogram om forebyggelse af narkotikamisbrug. M(cid:229)let er at begunstige koh(cid:230)rensen og effektiviteten af de sundhedsm(cid:230)ssige og sociale indgreb, der kan t(cid:230)nkes at passe til brugerne, is(cid:230)r gennem udvikling af samarbejdet i de p(cid:229)g(cid:230)ldende gr(cid:230)nseomr(cid:229)der. Der er for nylig (3) offentliggjort en indkaldelse af forslag til programmets gennemfłrelse. Som eksempler p(cid:229) projekter, der understłttes af programmet om narkotikamisbrug, der direkte vedrłrer det problem, det (cid:230)rede medlem har gjort opm(cid:230)rksom p(cid:229), kan n(cid:230)vnes en undersłgelse af de gr(cid:230)nseoverskridende transportveje, der gennemfłres i partnerskab af organer fra Belgien, Tyskland, Frankrig og Nederlandene, og som tager sigte p(cid:229) at stille en diagnose, analysere den erhvervsm(cid:230)ssige praksis og identificere nye arbejdsmetoder. Retningslinjerne for de operationelle programmer Interreg II (4) indeholder, blandt de aktioner der kan finansieres under afsnit A › Gr(cid:230)nseoverskridende samarbejde › foranstaltninger, der tager sigte p(cid:229) at tilskynde til samarbejde p(cid:229) sundhedsomr(cid:229)det (14, m)). S(cid:229)danne foranstaltninger indg(cid:229)r i 12 af de 59 operationelle programmer for perioden 1994-1999. Disse programmer er ved at blive gennemfłrt i medlemsstaterne. (1) EFT C 375 af 12. 12. 1996. (2) EFT L 342 af 31. 12. 1996. (3) EFT C 226 af 25. 7. 1997. (4) EFT C 180 af 1. 7. 1994. (98/C 117/200) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-3087/97 af Glyn Ford (PSE) til Kommissionen (19. september 1997) Om: Moms og pladesalg Vil Kommissionen p(cid:229) baggrund af Den Europ(cid:230)iske Unions holdning til personelminer głre som den britiske regering og sikre, at hele momsprovenuet fra salget af indspilningen af Candle in the Wind g(cid:229)r til de relevante godgłrende organisationer?


title: Decyzja Komisji z dnia 19 września 1997 r. w sprawie procedury zaświadczenia zgodności wyrobów budowlanych na podstawie art. 20 ust. 2 dyrektywy Rady 89/106/EWG w zakresie łączników do drewna konstrukcyjnegoTekst mający znaczenie dla EOG.

eurovoc_concepts:
building regulations
construction equipment
production control
quality label
wood for construction

text: 242 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 31997D0638 L 268/36 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 13/t. 19 1. 10. 1997 DECYZJA KOMISJI z dnia 19 września 1997 r. w sprawie procedury zaświadczenia zgodności wyrobów budowlanych na podstawie art. 20 ust. 2 dyrektywy Rady 89/106/EWG w zakresie łączników do drewna konstrukcyjnego (Tekst mający znaczenie dla EOG) (97/638/WE) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając dyrektywę Rady 89/106/EWG z dnia 21 grudnia 1988 r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykona- wczych i administracyjnych Państw Członkowskich, odnoszą- cych się do wyrobów budowlanych (1), zmienioną dyrektywą 93/68/EWG (2), w szczególności jej art. 13 ust. 4, a także mając na uwadze, co następuje: Komisja jest zobowiązana wybrać między dwoma procedurami zaświadczenia zgodności wyrobu, przewidzianymi w art. 13 ust. 3 dyrektywy 89/106/EWG, „możliwie najmniej uciążliwą procedurę zgodną z wymaganiami dotyczącymi bezpieczeń- stwa”; oznacza to, że niezbędne jest podjęcie decyzji dla danego wyrobu lub rodziny wyrobów, czy obecność systemu fabrycznej kontroli produkcji, za który odpowiedzialność po- jest koniecznym i wystarczającym warunkiem nosi producent, do zaświadczenia zgodności oraz czy z przyczyn dotyczących zachowania zgodności z kryteriami wspomnianymi w art. 13 ust. 4 wymagana jest interwencja zatwierdzonej jednostki cer- tyfikującej; artykuł 13 ust. 4 wymaga, aby określona w ten sposób procedura była wskazana w mandatach i w specyfikacjach technicznych; z tego powodu wymagane jest zdefiniowanie wyrobu lub rodziny wyrobów w sposób wykorzystywany w mandatach i specyfikacjach technicznych; obie procedury przewidziane w art. 13 ust. 3 są opisane szczegółowo w załączniku III do dyrektywy 89/106/EWG; dlatego też niezbędne jest jasne zdefiniowanie metod, przy pomocy których te dwie procedury mają być wprowadzane w życie dla każdego wyrobu lub rodziny wyrobów, w odniesieniu do załącznika III, z uwagi na fakt, że załącznik III daje preferencje niektórym systemom; procedura określona w art. 13 ust. 3 lit. a) odpowiada sys- temom przedstawionym jako pierwsza możliwość, bez stałego nadzoru, oraz jako możliwość druga i trzecia przedstawione w załączniku III sekcja 2 ppkt ii), a procedura określona w art. 13 ust. 3 lit. b) odpowiada systemom przedstawionym w załączniku III sekcja 2 ppkt i) oraz jako pierwsza możliwość, z nadzorem stałym, w załączniku III sekcja 2 ppkt ii); środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Budownictwa, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Zgodność wyrobów wymienionych w załączniku I zaświadcza się z zastosowaniem procedury, zgodnie z którą oprócz sys- temu fabrycznej kontroli produkcji przez producenta w ocenę i nadzór nad kontrolą produkcji lub samym wyrobem zaanga- żowana jest zatwierdzona jednostka certyfikująca. Artykuł 2 Procedurę zaświadczenia zgodności, określoną w załączniku II wskazuje się w mandatach dotyczących zharmonizowanych norm. Artykuł 3 Niniejsza decyzja skierowana jest do Państw Członkowskich. Sporządzono w Brukseli, dnia 19 września 1997 r. W imieniu Komisji Martin BANGEMANN Członek Komisji (1) Dz. U. L 40 z 11. 2. 1989, str. 12. (2) Dz. U. L 220 z 30. 8. 1993, str. 1. 13/t. 19 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 243 Płyty ścinane, łączniki płyt z zębami, płyty otworowe z gwoździami, płyty z gwoździami. ZAŁĄCZNIK I ZAŁĄCZNIK II ZAŚWIADCZENIE ZGODNOŚCI Rodzina wyrobów: Łączniki do drewna konstrukcyjnego (1/1) 1. Systemy zaświadczenia zgodności Dla wyrobu(-ów) i ich zamierzonego(-ych) zastosowania(zastosowań) wnosi się do Europejskiego Komitetu Normaliza- (CEN/CENELEC) o wyszczególnienie następujących cyjnego/Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego Elektrotechniki systemów zaświadczenia zgodności w stosownych normach zharmonizowanych: Wyrób(-y) Zamierzone zastosowanie(-a) Poziom(-y) lub klasa(-y) łączniki płyt z Płyty ścinane, zębami, z gwoździami, płyty z gwoździa- mi płyty otworowe Dla wyrobów z drewna kon- strukcyjnego System zaświadczenia zgodności 2+ System 2+: Patrz dyrektywa 89/106/EWG załącznik III sekcja 2 ppkt ii) pierwsza możliwość, włącznie z certyfikacją fabrycznej kontroli produkcji przez zatwierdzoną jednostkę, na podstawie wstępnej inspekcji fabryki i fabrycznej kontroli produkcji oraz stałego nadzoru, oceny i akceptacji fabrycznej kontroli produkcji. Specyfikacja systemu zaświadczenia zgodności powinna być tak dobrana, aby system ten mógł być wprowadzany w życie nawet wówczas, gdy ustalenie niektórych właściwości użytkowych wyrobu nie jest konieczne, z uwagi na fakt, że co najmniej jedno Państwo Członkowskie w ogóle nie posiada wymogów prawnych dotyczących właściwości wyrobu (patrz art. 2 ust. 1 dyrektywy 89/106/EWG oraz, gdy to właściwe, ppkt 1. 2. 3 dokumentów interpretacyjnych). W tych przypadkach nie wolno nakładać na producenta obowiązku sprawdzenia charakterystyki wyrobu, jeśli nie życzy on sobie przedkładać deklaracji dotyczących właściwości produktu w tym zakresie


title: Regulamento (CE) nº 1820/97 da Comissão de 19 de Setembro de 1997 relativo à emissão de certificados de importação de bananas tradicionais originárias dos Estados ACP para o quarto trimestre de 1997 (Texto relevante para efeitos do EEE)

eurovoc_concepts:
ACP countries
Cameroon
import licence
originating product
quantitative restriction
tropical fruit


title: RÈGLEMENT (CE) N° 1815/97 DE LA COMMISSION du 19 septembre 1997 modifiant le règlement (CEE) n° 1627/89 relatif à l'achat de viande bovine par voie d'adjudication

eurovoc_concepts:
EU Member State
award of contract
beef
intervention buying
product quality


title: Mededeling van de Commissie - Communautaire richtsnoeren voor reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden

eurovoc_concepts:
State aid
aid for restructuring
aid to undertakings
control of State aid
restriction on competition


title: Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1812/97 tad-19 ta’ Settembru 1997 li jikkoreġi r-Regolament (KE) Nru 2931/95 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 804/68 u Regolamenti oħrajn wara l-modifika tan-nomenklatura magħquda għal ċerti prodotti tal-ħalib

text: 03/Vol. 21 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 31997R1812 20. 9. 1997 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 387 L 257/5 IR-REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 1812/97 tad-19 ta’ Settembru 1997 li jikkoreġi r-Regolament (KE) Nru 2931/95 li Regolamenti oħrajn wara l-modifika tan-nomenklatura magħquda għal ċerti prodotti tal-ħalib jemenda r-Regolament (KEE) Nru 804/68 u IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ, Wara li kunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunita’ Ewropea, Wara li kunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 234/79 tal-5 ta’ Frar 1979 dwar il-proċedura għall- aġġustament tan-nomenklatura tat-Tariffa Doganali Komuni użata għal prodotti agrikoli (1), kif emendat bir-Regolament (KEE) Nru 3209/89 (2), u partikolarment l-Artikolu 2(1) tiegħu, l- Wara li kunsidrat organizzazzjoni komuni tas-suq tal-ħalib u l-prodotti tal-ħalib (3), kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 1587/96 (4), u partikolarment l-Artikoli 13(3) u 17 (14) tiegħu, (KEE) Nru 804/68 tas-27 ta’ Ġunju 1968 dwar ir-Regolament tal-Kunsill Billi r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2448/95 ta’ l-10 ta’ Ottubru 1995 li jemenda l-Anness I tar- Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2658/87 dwar it-tariffa u n-nomenklatura ta’ l-istatistika u dwar it-Tariffa Doganali Komuni (5) bidlet il-kodiċijiet għal ċerti prodotti tal-ħalib mill-1 ta’ Jannar 1996; r-Regolament tal-Kummissjoni r-Regolamenti milqutin mill- Billi alterazzjonijiet hawn fuq imsemmija tal-kodiċi NM, inkluż ir-Regolament (KEE) Nru 804/68; billi kodiċi NM waħda tħalliet barra mill-emendi għal dak ir-Regolament; billi għandha tiġi inserita fiha b’effett mill-1 ta’ Jannar 1996; (KE) Nru 2931/95 (6) emenda Billi l-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skond l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Ħalib u l- Prodotti tal-Ħalib; ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 Fl-Artikolu 1(4) tar-Regolament (KE) Nru 2931/95 it-tielet inċiż hu sostitwit bi: “— id-daħla taħt il-kodiċi NM ex 1901 90 90 hija sostitwita bi: Kodiċi NM 1901 90 91 Deskrizzjoni – – – li ma fihx grass tal-ħalib, sukrosju, isoglukosju, glukosju jew lamtu jew li fih anqas minn 1,5 % grass tal-ħalib, 5 % sukrosju (inkluzi zokkor invertit) jew isoglukosju, 5 % sukrosju jew lamtu, esklużi preparazzjonijiet ta' l-ikel f'forma ta' trab ta' oġġetti ta' l-intestaturi 0401 sa 0404 1901 90 99 – – – Oħrajn” (1) ĠU L 34, tad-9. 12. 1979, p. 2. (2) ĠU L 312, tas-27. 10. 1989, p. 5. (3) ĠU L 148, tat-28. 6. 1968, p. 13. (4) ĠU L 206, tas-16. 8. 1996, p. 21. (5) ĠU L 259, tat-30. 10. 1995, p. 1. (6) ĠU L 307, ta’ l-20. 12. 1995, p. 10. 388 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 21 Artikolu 2 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba’ jum wara l-pubblikazjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal- Komunitajiet Ewropej. Għandu jidħol fis-seħħ mill-1 ta’ Jannar 1996. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u jkun japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussels, fid-19 ta’ Settembru 1997. Għall-Kummissjoni Franz FISCHLER Membru tal-Kummissjoni


title: Reglamento (CE) nº 1820/97 de la Comisión de 19 de septiembre de 1997 relativo a la expedición de certificados de importación de plátanos tradicionales originarios de los Estados ACP para el cuarto trimestre de 1997 (Texto pertinente a los fines del EEE)


title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende een TACIS-programma voor 1997 voor de ontwikkeling van de civiele maatschappij in Wit-Rusland

eurovoc_concepts:
Commonwealth of Independent States
EU programme
democracy
development policy
technical cooperation

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 19. 09. 1997 COM(97) 441 def. VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE EEN TACIS-PROGRAMMA VOOR 1997 VOOR DE ONTWIKKELING VAN DE CIVIELE MAATSCHAPPIJ IN WIT-RUSLAND (door de Commissie ingediend) TOELICHTING 1. Het politieke klimaat in Wit-Rusland is sinds november 1996 zeer verslechterd, hetgeen tot een aanzienlijke verandering in de bilaterale betrekkingen met de EU heeft geleid. Voor dat tijdstip was al vastgesteld dat de econonomische hervormingen tot stilstand waren gekomen, zodat de EU zich genoodzaakt zag haar hulpverlening op het gebied van de privatiseringen en bedrijfsherstructureringen in het bijzonder een andere bestemming te geven. Op 24 november 1996 werd er een volksreferendum georganiseerd door President Lukashenko, die ondermeer een wijziging van de geldende grondwet van 1994 voorstelde, met de bedoeling de presidentiële bevoegdheden te versterken. Het constitutionele hof van Wit-Rusland verklaarde dat de resultaten van het referendum over de constitutionele hervorming slechts een consultatieve waarde zouden hebben. De President heeft de uitspraken van het constitutionele hof per decreet ingetrokken en beschouwde de resultaten van het referendum als bindend. Gezien het positieve resultaat van het referendum over de constitutionele hervorming heeft de President vervolgens zijn door het referendum voorgestelde ontwerp-grondwet goedgekeurd. De grondwetswijziging leidde tot een concentratie van bevoegdheden (executieve, legislatieve en rechterlijke) in handen van de President, tot de ontbinding van het 13e Parlement, dat democratisch was gekozen, en tot de instelling door de President van een nieuwe nationale vergadering. De interne situatie van Wit-Rusland ging er verder op achteruit en werd gekenmerkt door willekeurige arrestaties en mishandelingen van leden van de oppositie, van vertegenwoordigers van onafhankelijke media en van buitenlandse landen en instellingen, die kritiek hadden geuit op de achteruitgang van het democratiseringsproces. Ook charitatieve instellingen, stichtingen en vooral NGO's werden het mikpunt van repressieve maatregelen en hun vrijheid van handelen werd steeds meer aan banden gelegd. 2. De EU heeft onmiddellijk op deze ontwikkelingen gereageerd. Enerzijds heeft de Commissie de normale Tacis-programmering met Wit-Rusland tot nader order opgeschort. Daarom kon er niet over een indicatief programma 1996-1999 of over een actieprogramma met de Wit-Russische autoriteiten onderhandeld worden. Alleen de lopende Tacis-projecten in het kader van vorige actieprogramma's en regionale of meerlanden-programma's (bijvoorbeeld het programma voor grensoverschrijdende samenwerking Interstate, LIEN, Jumelage van steden, Democratie) konden ondanks de moeilijke omstandigheden worden voortgezet. 3. Anderzijds heeft het voorzitterschap, ingevolge het besluit van de Raad Algemene Zaken van 20 januari 1997, een onderzoeksmissie van 26 tot en met 31 januari 1997 naar Minsk gezonden om feiten te verzamelen over de organisatie van het referendum, de resultaten daarvan, de veranderingen die het gevolg ervan waren, en de ontwikkeling van de algemene interne situatie van het land. De onderzoeksmissie heeft vastgesteld dat de organisatie, de uitvoering en het verloop van het referendum niet aan de minimumeisen van de democratische spelregels en de algemene principes van de rechtsstaat konden beantwoorden. Het referendum had slechts een consultatieve waarde; daarom was de grondwet van 1994 nog steeds het rechtmatige hoogste rechtsinstrument van de Republiek Wit-Rusland en de in 1995 krachtens deze grondwet voor een periode van 5 jaar verkozen Hoge Raad het enige wettige parlement in dit land. Aangezien de meerderheid van de bevolking een voorkeur voor een meer presidentieel systeem dat het huidige had uitgesproken, dient de nieuwe op te stellen grondwet een sterker presidentieel karakter te hebben, maar de eis van de scheiding der machten zou gerespecteerd moeten worden om te beantwoorden aan de democratische regels en de algemene beginselen van de rechtsstaat. De onderzoeksmissie gaf de aanbeveling om Wit-Rusland hulp te bieden om de ontwikkeling van de democratie te beïnvloeden in de richting van de scheiding der machten en van de vrijheid van en de vrije toegang tot de media, alsook om het electoraat van dit land van het nodige te voorzien om deel te nemen aan vrije verkiezingen. en de samenwerkingsovereenkomst; 4. Naar aanleiding van de conclusies en aanbevelingen van de onderzoeksmissie heeft de Raad op 24. 02. 1997 conclusies gepubliceerd waarin hij verklaart bijzonder verontrust te zijn "over de huidige constitutionele en politiek situatie in Wit-Rusland, die een zware hypotheek legt op de vooruitzichten voor de noodzakelijke democratische en economische hervormingen". Om die reden heeft de Raad een standpunt ingenomen op grond waarvan de EU, "Indien overtuigende inspanningen van Wit-Rusland om de nodige democratische en economische hervormingen door te voeren uitblijven(. ), niet zal overgaan tot sluiting van de interimovereenkomst, e. g. de technische partnerschaps- bijstandsprogramma's van de Gemeenschap (. ) zullen worden bezien en getoetst aan het criterium dat zij rechtstreeks ten goede van het hervormingsproces moeten komen ". "De EU is evenwel bereid Wit-Rusland advies te verlenen en met de Wit- Russische autoriteiten en met vertegenwoordigers van de oppositie een uitgebreide dialoog aan te gaan, teneinde Wit-Rusland te helpen in zijn democratisch en economisch hervormingsproces. " De Raad heeft daarom de deur opengelaten voor de dialoog met Wit-Rusland en voor ondersteuning van het democratiseringsproces, en in het bijzonder adviezen gegeven met betrekking tot constitutionele vraagstukken, de vrijheid van de media en de eerbiediging van de mensenrechten. Dit laatste punt is "een fundamenteel cirterium van de algemene benadering van de EU inzake haar betrekkingen met Wit-Rusland". Dit standpunt werd herhaald en officieel bekrachtigd in de verklaring van de Raad van 29. 04. 1997, waarin "de EU haar standpunt herhaalt dat de samenwerking tussen de lidstaten en instellingen van de EU en Wit- Rusland geen voortgang kan vinden wanneer overtuigende inspanningen om een dergelijk bestel in te voeren uitblijven ", dat wil zeggen "een politiek bestel dat voldoet aan de internationaal aanvaarde normen op het gebied van de mensenrechten en de politieke vrijheden ", maar " de EU is bereid om in nauwe samenwerking met de OVSE en de Raad van Europa de Wit-Russische autoriteiten bijstand te bieden bij het democratiseringsproces". 5. Artikel 5 van de Tacis-Verordening (Verordening nr. 1279/96 van de Raad van 25 juni 1996) voorziet in de opstelling van een indicatief programma 1996-1999 en een daaropvolgend actieprogramma overeenkomstig de in artikel 8 beschreven procedure, als de noodzakelijke basis om Tacis-projeeten in een begunstigde staat in de periode 1996-1999 van start te laten gaan. In het geval van Wit-Rusland konden deze maatregelen onmogelijk genomen worden. De Commissie zal daarom in principe niet in staat zijn Wit-Rusland de specifieke door de Raad aangeboden bijstand te verstrekken. 6. Artikel 3, lid 11, van-. de Tacis-verordening voorziet evenwel in de mogelijkheid voor de Raad om passende maatregelen te treilen in verband met de bijstand aan een partnerstaat "wanneer een wezenlijke factor voor de voortzetting van de samenwerking via deze bijstand ontbreekt, met name in geval van schending van de democratische beginselen of de mensenrechten ". 7. De huidige situatie in Wit-Rusland voldoet aan de voorwaarden van artikel 3, lid 11, in het bijzonder wat de schending van de democratische beginselen en de mensenrechten van het democratiseringsproces in Wit-Rusland, waarbij de Gemeenschap in dit land kan optreden om te trachten het weer op de goede weg te brengen, in het bijzonder waar het gaat om constitutionele hervormingen, eerbiediging van de mensenrechten en de vrijheid van de media. betreft. De Raad bepleit de ondersteuning 8. In sommige gevallen kunnen de in artikel 3, lid 11, bedoelde maatregelen ook positieve aansporingen inhouden. In zijn conclusies van 24. 02. 97 en zijn verklaring van 29. 04. 97 geeft de Raad duidelijk deze mogelijkheid aan. De Commissie stelt derhalve voor, op basis van artikel 3, lid 11, van de Tacis-verordening en het standpunt van de Raad ten opzichte van Wit-Rusland om het land in dit geval positieve aansporingen te geven om een verdere isolering ervan te vermijden. 9. Overeenkomstig artikel 3, lid 11, zal er over de desbetreffende maatregelen niet met het land onderhandeld worden. Zij worden de Wit-Russische autoriteiten derhalve als pakket aangeboden. 10. In overeenstemming met artikel 3, lid 11, en het standpunt van de Raad ten opzichte van Wit-Rusland stelt de Commissie, als passende maatregel voor Wit-Rusland voor, om een Tacis-programma van 5 miljoen ecu voor 1997 op te stellen, het programma voor de ontwikkeling van de civiele maatschappij in Wit-Rusland, als laatste middel om het land bij het herstel van het democratiseringsproces en de vernieuwing van de burgermaatschappij te helpen. Zowel de activiteiten als de doelgroepen van het programma passen in het kader van artikel 3, lid 11, en zijn in overeenstemming met de conclusies van de Raad van 24. 02. 97 en zijn verklaring van 29. 04. 97. 11. Het voorgestelde programma zal zich uitsluitend concentreren op één van de prioritaire sectoren van Tacis, die vermeld staan in bijlage II van de Tacis- verordening, namelijk de "ontwikkeling van het menselijk potentieel", een sector die onder andere "versterking van de civiele maatschappij", "juridische bijstand" en "onderwijs en opleiding" omvat. 12. Een van de actuele thema's die door de Raad zijn vastgesteld en in het kader van het programma worden behandeld is de constitutionele hervorming. Er zijn bepaalde algemene beginselen die in iedere grondwet verankerd moeten liggen. Daartoe behoren de principes van de democratie en de rechtsstaat, zoals de scheiding der machten. Als het Wit-Russische volk zich in het referendum van november heeft uitgesproken voor een grondwet met een sterker presidentieel karakter, dan dient de nieuwe grondwet zowel met deze wens als met de genoemde algemene beginselen rekening te houden. De projecten op dit juridische gebied zijn bedoeld om samen te werken met de bepaalde Wit-Russische instanties, zoals het Ministerie van Justitie, met de rechtbanken, met ander juridische beroepen, met rechten studenten van universiteiten en andere ter zake dienende instellingen van Wit-Rusland. Het uiteindelijke doel zou zijn om politieke en juridische beleidsmakers alsook jongeren zo grondig en zo gedetailleerd mogelijk kennis te laten maken met de principes die in de grondwet van een rechtsstaat verankerd moeten liggen. 13. Mediavrijheid, vrijheid van meningsuiting, vrije toegang tot de media vormen een andere pijler die borg staat voor democratie. Tijdens de periode van het referendum in november, maar eveneens bij andere belangrijke gelegenheden werden de gebrekkige verwezenlijking van deze vrijheden en ook de verdere beperkingen ervan in Wit- Rusland met bezorgdheid vastgesteld. Daarom is het belangrijk dat de Gemeenschap op dit gebied met behulp van het voorgestelde programma handelend optreedt. De steun zal geconcentreerd worden op de regelgeving om de vrijheid van de media te waarborgen, overeenkomstig de democratische praktijk, op de rechten en plichten technieken van de moderne van onafhankelijke journalistiek. De doelgroepen zullen in eerste instantie de media zijn, maar ook de politieke en juridische beleidsvormers. De geplande acties zouden kunnen behelzen : opleiding over de ethische aspecten van een vrij beroep, de rechten en plichten van demedia in een vrij land, juridische cursussen en opleiding op het gebied van de desbetreffende EG-rechtsvoorschriften, de beschikbaarstelling van outillage, de organisatie van workshops, seminars, conferenties over relevante thema's van de moderne journalistiek. journalisten, alsook op de 14. Een derde actiegebied dat in het voorgestelde programma aan de orde moet komen is de ondersteuning van de civiele maatschappij als zodanig; hierbij spelen uiteraard de eerbiediging van de mensenrechten en de bescherming van de zwakkere bevolkingsgroepen (minderheden, enz. een rol). De NGO's zouden de belangrijkste doelgroep van deze actie zijn. Het doel van de actie zou niet alleen zijn om toe te zien op en steun te verlenen aan het bestaande netwerk van NGO's, dat zwaar te lijden heeft gehad onder de verslechtering van de interne situatie in Wit-Rusland, de recente maatregelen van de regering waardoor de financiële capaciteit en de vrijheid van handelen van NGO's werden beperkt, maar ook om het te versterken en beter te identificeren dankzij de hulp en de ervaring van de NGO-netwerken in de EU. Om dit doel op efficiënte wijze te bereiken dient er evenwel een duidelijk juridisch kader voor NGO's in Wit-Rusland te worden ontwikkeld. Ondersteuning met betrekking tot dit juridische, maar essentiële aspect zal eveneens in overweging worden genomen. 15. Het vierde en laatste actiegebied dat in het voorgestelde programma is gepland zou betrekking hebben op de jumelage tussen instellingen. Het doel zou zijn de ondersteuning van de samenwerking tussen instellingen in het oosten en het westen, tussen universiteiten en lokale autoriteiten op het gebied van onderwijs, burgerrechten en zelfbestuur, die eveneens de basis van het democratiseringsproces vormen en daarom voortdurend gesteund moeten worden Dit gebied heeft in tegenstelling tot de eerdergenoemde drie gebieden het voordeel dat de desbetreffende voorstellen op vrijwilligheid zijn gebaseerd en daarom een onontbeerlijke positieve aanvulling vormt die meer evenwicht brengt in het voorgestelde programma. 16. De Tacis-coördinatie-eenheid van Wit-Rusland, die de belangrijkste gesprekspartner van de Commissie bij de programmering van Tacis is, kan tijdens de voorbereiding van het programma geraadpleegd worden. In verband met punt 9 hiervoor is de vraag afhankelijke aard van het Tacis-progrumma in dit geval niet van toepassing. 17. Zodra de Raad dit besluit heeft goedgekeurd, zal de Commissie het programma ten belope van 5 miljoen ecu in detail uitwerken en hét aan het Tacis-Comité voorleggen. Daarna volgt het programma de normale procedures inzake Tacis-programmering zoals bepaald in artikel 8. 18. Voor de tenuitvoerlegging van de projecten van het programma gelden de normale Tacis-regels en -procedures. 19. De Raad wordt verzocht zijn goedkeuring te hechten aan het hierbijgevoegde voorstel voor een besluit van de Raad betreffende een Tacis-programma voor 1997 voor de ontwikkeling van de civiele maatschappij in Wit-Rusland. VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE EEN TACIS-PROGRAMMA VOOR 1997 VOOR DE ONTWIKKELING VAN DE CIVIELE MAATSCHAPPIJ IN WIT-RUSLAND DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom), Gelet op Verordening nr. 1279/96 van de Raad van 25 juni 1996 betreffende bijstand aan de Nieuwe Onafhankelijke Staten en Mongolië bij de sanering en het herstel van de economie, inzonderheid op artikel 3, lid 11, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende dat de interne situatie in Wit-Rusland in het bijzonder sinds november 1996, is verslechterd, met als gevolg : achteruigang van het democratiseringsproces, beperking van de fundamentele vrijheden en schendingen van de mensenrechten, Overwegende dat er om deze reden niet met de Wit-Russische autoriteiten onderhandeld kon worden over een Tacis Indicatief Programma 1996-1999 en dus ook niet over een Actieprogramma, Overwegende dat de Raad een standpunt ten opzichte van Wit-Rusland heeft ingenomen dat tot uitdrukking komt in de conclusies van 24. 2. 97 en de verklaring van 29. 4. 97 : de samenwerking met de Wit-Russische autoriteiten wordt opgeschort, omdat overtuigende inspanningen om de nodige democratische hervormingen door te voeren uitblijven, maar het land wordt ondersteuning bij het democratiseringsproces geboden, in het bijzonder op drie specifieke en actuele gebieden : constitutionele hervorming, bescherming van de mensenrechten en vrijheid van de media. Overwegende dat de Commissie via begrotingslijn B7-7010 bijstand heeft verleend voor het democratiseringsproces, maar dat deze inspanning door andere maatregelen versterkt en aangevuld moet worden, Overwegende dat de Raad op grond van artikel 3, lid 11, van de Tacis-Verordening maatregelen kan treffen in verband met de bijstand aan een partnerstaat wanneer een wezenlijke factor voor de voortzetting van de samenwerking via deze bijstand ontbreekt, met name ingeval van schending van de democratische beginselen of de mensenrechten, BESLUIT : Artikel 1 : Artikel 2 : Artikel 3 : Gedaan te Brussel "Het programma voor 1997 voor de ontwikkeling van de civiele maatschappij in Wit-Rusland wordt goedgekeurd voor een bedrag van ten hoogste 5 miljoen ecu". "Het programma wordt tenukvoergeiegd door de Commissie, in overeenstemming met de procedure van artikel 8 van Verordening 1279/96". "Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen". FINANCIEEL MEMORANDUM TACIS-PROGRAMMA VOOR 1997 VOOR DE ONTWIKKELING VAN DE CIVIELE MAATSCHAPPIJ IN WIT-RUSLAND 1. Begrotingslijn : B7-520 - Bijstand voor sanering en herstel van de economie in de Nieuwe Onafhankelijke Staten en Mongolië Bedrag voor het programma uit de begroting 1997 : 5 miljoen ecu 2. Juridische grondslag : Artikel 3, lid 11, van Verordening nr. 1279/96 van de Raad van 25 juni 1996 3. Omschrijving van de maatregel • het algemene. doel van het programma is de gerichte steun aan Wit-Rusland om het democratiseringsproces weer op gang te brengen, met name door bijstand op het gebied van de constitutionele hervorming, de vrijheid van de media, de ontwikkeling van de civiele maatschappij en het onderwijs. • De middelen zullen hoofdzakelijk worden gebruikt voor de financiering van maatregelen die noodzakelijk zijn voor het uitstippelen, voorbereiden en uitvoeren van projecten voor technische bijstand, vooral op de genoemde gebieden (bijvoorbeeld juridische advisering, technische en ethische opleidingprogramma's, ondersteuning voor cursussen, workshops, conferenties), maar ook voor het leveren van outillage. • het voorgestelde programma valt onder de begroting van 1997. 4. Indeling van de uitgaven NVU. Niet-verplichte uitgaven. GD. Gesplitste kredieten. 5. Aard van de uitgaven 100% subsidie 6. Aangenomen berekeningsmethode Het aangegeven bedrag is geraamd op basis van ervaringen die in de afgelopen begrotingsjaren met soortgelijke projecten zijn opgedaan. 7. Financieringsplan Betalingsverplichtingen : tijdens het lopende begrotingsjaar en uit de fondsen van begrotingslijn B7-520 : 5 miljoen ecu Betalingen : de huidige prognoses zien er als volgt uit : 19l>7 : 0 miljoen ecu 1998 : 5 miljoen ecu titel van het programma : TACIS-PROGRAMMA VOOR 1997 VOOR DE ONTWIKKELING VAN DE CIVIELE MAATSCHAPIJ IN WIT-RUSLAND Kosten van het programma : 5 miljoen ecu Begunstigden van het programma : De bevoegde Wit-Russische autoriteiten (bv. Ministerie Rechtbanken), universiteitsstudenten (bv. rechten), journalisten, (bv. NGO's, gemeentebesturen). instanties Justitie, lokale van De recente politieke ontwikkelingen in Wit- Evaluatie van die instellingen : Rusland hebben het normale proces voor de programmering van Tacis verhinderd. De resultaten van het in november 1996 georganiseerde volksreferendum, dat door de EU als onwetting wordt beschouwd, hebben geleid tot het aannemen van een nieuwe grondwet waarbij alle bevoegdheden in handen van de President komen te liggen, en tot de ontbinding van het 13e democratisch gekozen Parlement, dat vervangen is door een nieuw Parlement dat rechtstreeks door de President wordt benoemd. Sindsdien zijn er diverse restricties van de vrijheden en mensenrechten schendingen in Wit-Rusland vastgesteld. Door deze situatie was de Commissie niet in staat om met de Wit-Russische autoriteiten te onderhandelen over een indicatief Tacis-programma 1996-1999 en evenmin over een Actieprogramma. De Raad heeft in zijn conclusies van 24. 2. 97 en in zijn verklaring van 29. 4. 97 de tenuitvoerlegging van de Interimovereenkomst opgeschort, het sluiten van de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst, alsook de ondersteuning van de toetreding van Wit-Rusland tot de Raad van Europa. De Raad heeft evenwel de deur opengelaten voor een constructieve dialoog en Wit-Rusland hulp aangeboden bij het noodzakelijke democratiseringsproces, met name op het gebied van de constitutionele hervorming, bescherming van de mensenrechten èh vrijheid van de media. De Commissie heeft niet de mogelijkheid gehad om dit aanbod te honoreren omdat er geen nieuwe Tacis- middelen voor Wit-Rusland beschikbaar werden gesteld. Ingevolge artikel 3, Motivering en doelstellingen : lid 11, van de Tacis- Verordening (Verordening nr. 1279/96 van de Raad van 25 juni 1996) kan de Raad "mqatregetèn treffen" in verband met de bijstand aan een partnerstaat wanneer "een wezenlijke factor voor de voortzetting van de samenwerking via deze bijstand ontbreekt, met name ingeval van schending van de democratische beginselen óf de mensenrechten". In overeenstemming met artikel 3, lid 11, en het standpunt van de Raad ten opzichte van Wit-Rusland het democratiseringsproces te redden, stelt dè Commissie als passende maatregel voor Wit- Rusland voor om een Tacis-programmà voor 1997 ten belope van 5 miljoen ecu, het programma voor de ontwikkeling van de civiele maatschappij in Wit-Rusland op te stellen, met als uiteindelijk doel te helpen bij het weer op gang brengen van het democratiseringsproces en de vernieuwing van de civiele maatschappij in Wit-Rusland. ondersteuning betreffende gerichte land van om dit Onderdelen van net programma : g (1) Grondwetshervorming : juridische vorming, het terbeschikking stellen van vergelijkbare rechtsregels in de EU, cursussen, workshops. ongeveer 1 miljoen ecu, hoofdzakelijk voor de relevante (2) Vrijheid van de media : ongeveer 1,5 miljoen ecu, hoofdzakelijk voor de opleiding over de ethische aspecten van een vrij beroep, de rechten en plichten van de media in een vrij land, juridische cursussen en opleiding over de desbetreffende wettelijke voorschriften van de EU, het leveren van outillage, de organisatie van workshops, seminars, conferenties over belangrijke thema's van de moderne journalistiek. (3) Ondersteuning van de civiele maatschappij : ongeveer 1,5 miljoen ecu, hoofdzakelijk voor de verdere ondersteuning van de NGO's door betalingsverplichtingen die via het Tacis-prógramma voor democratie lopen, zowel voor macro- als microprojectvoorstellen. (4) Jumelage tussen instellingen : ongeveer 1 miljoen ecu, hoofdzakelijk voor de samenwerking tussen instellingen in het oosten en het westen, zoals jumelage tussen steden en instellingen voor voortgezet en hoger onderwijs. Tenuitvoerlegging en tijdschema : 2 jaar ISSN 0254-1513 COM(97) 441 def. NL 01 il 15 10 Catalogusnummer : CB-CO-97-463-NL-C ISBN 92-78-24568-2 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg IO


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3088/97 do Deputado Roberto MEZZAROMA à Comissão. Igreja católica na Rússia

eurovoc_concepts:
Catholicism
Russia
amendment
church
freedom of religious beliefs
fundamental rights
government bill
human rights
religious sect
veto

text: C 102/164 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 3. 4. 98 ta·ctica habitual, ignorou os compromissos que assumiu e lan(cid:231)ou (logo no dia seguinte a‘ assinatura) uma vaga de persegui(cid:231)o(cid:152)es contra os habitantes auto·ctones de origem grega destas ilhas, que nelas residiam sem interrup(cid:231)a(cid:152)o, ha· se·culos. Este clima concretizou-se, por exemplo com a confisca(cid:231)a(cid:152)o dos terrenos agr(cid:14)·colas propriedade dos gregos, como o testemunha o caso dos 800 ha «indemnizados»com 20 libras turcas por ha; assim se despojaram os 900 habitantes gregos da aldeia Skinoudi, em Imvros, das suas propriedades. O Estado Turco instalou, tambe·m, nesta ilha uma prisa(cid:152)o para condenados a longas penas para aterrorizar os habitantes, o que resultou plenamente; assim, so· restam em Imvros 230 gregos idosos e muito menos em Tenedos. Refira-se que na seque(cid:136)ncia deste «sucesso» esta prisa(cid:152)o foi encerrada em 1992. Pergunta-se a‘ Comissa(cid:152)o quando po(cid:136)s a‘ Turquia a questa(cid:152)o das suas obriga(cid:231)o(cid:152)es decorrentes do Tratado de Lausana que assinou, qual a resposta Turca e como comenta a u·ltima declara(cid:231)a(cid:152)o do ministro Turco dos nego·cios estrangeiros Sr. ˙em segundo o qual o seu pa(cid:14)·s se recusa a remeter a questa(cid:152)o do ilhe·u de Imia para o Tribunal internacional da Haia. Resposta dada pelo Sr. Van den Broek em nome da Comissa(cid:152)o (7 de Novembro de 1997) O objecto da pergunta esta· fora do a(cid:136)mbito de compete(cid:136)ncia da Comissa(cid:152)o (que lamenta na(cid:152)o poder fornecer a informa(cid:231)a(cid:152)o pedida). (98/C 102/246) PERGUNTA ESCRITA E-3085/97 apresentada por Jose· Apolina·rio (PSE) a‘ Comissa(cid:152)o (2 de Outubro de 1997) Objecto: Oferta de brindes em produtos alimentares Solicito a‘ Comissa(cid:152)o informa(cid:231)a(cid:152)o sobre os seguintes assuntos: Ha· legisla(cid:231)a(cid:152)o publicada sobre a oferta de brindes em produtos alimentares para crian(cid:231)as? Se na(cid:152)o, preve(cid:136) a Comissa(cid:152)o tomar alguma iniciativa a este propo·sito? Resposta dada pela Sra Bonino em nome da Comissa(cid:152)o (5 de Novembro de 1997) Remete-se a aten(cid:231)a(cid:152)o do Senhor Deputado para a resposta a‘ pergunta escrita E-2479/97 do Senhor Deputado Whitehead (1). (1) JO C 82 de 17. 3. 1998, p. 89. (98/C 102/247) PERGUNTA ESCRITA P-3088/97 apresentada por Roberto Mezzaroma (UPE) a‘ Comissa(cid:152)o (19 de Setembro de 1997) Objecto: Igreja cato·lica na Ru·ssia Segundo fontes fidedignas o Presidente russo Boris Eltsin ira· assinar uma lei, aprovada em 23 de Junho pela Duma e em 4 de Julho de 1997 pelos senadores do Conselho, que reduz a igreja cato·lica a uma mera seita com direitos muito limitados


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1815/97 av den 19 september 1997 om ändring av förordning (EEG) nr 1627/89 om uppköp av nötkött genom anbudsinfordran


title: 97/638/CE: Decisione della Commissione del 19 settembre 1997 relativa alla procedura per l'attestazione di conformità dei prodotti da costruzione a norma dell'articolo 20, paragrafo 2 della direttiva 89/106/CEE del Consiglio, riguardo ai dispositivi di fissaggio per prodotti di legno per impiego strutturale (Testo rilevante ai fini del SEE)


title: Proposition de règlement (CE) du Conseil modifiant, pour la 5ème fois, le règlement (CE) n° 390/97 fixant, pour certains stocks et groupes de stocks de poissons, les totaux admissibles de captures pour 1997 et certaines conditions dans lesquelles ils peuvent être pêchés

eurovoc_concepts:
EU Member State
authorised catch
catch quota
fish
fishery management

text: '"^BISP! ir â 6 -it ft ,s. -û- COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 19. 09. 1997 COM(97) 458 final Proposition de REGLEMENT (CE) DU CONSEIL modifiant, pour la 5ème fois, le règlement (CE) n°390/97 fixant, pour certains stocks et groupes de stocks de poissons, les totaux admissibles des captures pour 1997 et certaines conditions dans lesquelles ils peuvent être pêches (présentée par la Commission) EXPOSE DES MOTIFS L'objectif de la présente proposition est de fixer les possibilités de pêche pour certains stocks de poissons et de les allouer équitablement aux Etats membres. La fixation et la répartition des possibilités de pêche est de la compétence exclusive de la Communauté et résultent des obligations cnumcrécs à l'article 8 paragraphe 4 du règlement (CEE) n° 3760/92 du Conseil, du 20 décembre 1992 , instituant un régime communautaire de la pêche et de l'aquaculture. Dans le cadre des consultations bilatérales sur les droits de pêche réciproques entre la Communauté et la Norvège, le TAC et la part, pour la Communauté, de plie de la Mer du Nord ont augmenté. La présente proposition vise à régler les problèmes en modifiant le règlement (CE) n° 390/97 du Conseil2. JOn°L 389 du 31. 12. 1092, p. I. JO. n° L66,6. 3. 1997, p. l, Règlement modifié par le Règlement (CE) n°xxx/97 (JO n° Lxxx, xxxx. 1997, p. x) règlement (CE) n° /97 du Conseil du 1997 Proposition de modifiant, pour la 5ème fois, te règlement (CE) n°390/97 fixant, pour certains stocks et groupes de stocks de poissons, les totaux admissibles des captures pour 1997 et certaines conditions dans lesquelles ils peuvent être pêches LE CONSEIL DE L'UNION EUROPEENNE, Vu le traité instituant la Communauté européenne, Vu le règlement (CEE) tf 3760/92 du Conseil du 20 décembre î992 instituant un régime communautaire de la pêche et de l'aquaculture1, modifié par l'acte d'adhésion de l'Autriche, de îa Finlande et de la Suède, et notamment son article 8 paragraphe 4, Vu la proposition de la Commission, Considérant que, aux termes de l'article 8 paragraphe 4 du règlement (CEE) n° 3760/92, il incombe au Conseil de fixer les totaux admissibles des captures (TAC) pour chaque pêcherie ou groupe de pêcheries; Considérant que le règlement (CE) n° 390/97 fixe, pour certains stocks et groupes de stocks de poissons, les TAC pour 1997 et certaines conditions dans lesquelles ils peuvent être péchés; 2 Considérant que, dans îe cadre des consultations bilatérales sur les droits de pêche réciproques entre la Communauté et la Norvège, le TAC et la part, pour la Communauté, de plie de la Mer du Nord ont augmenté; Considérant qu'il y a lieu de modifier en conséquence le règlement (CE) n°390/97. JO •»* L A«9éa 3LI2J992, p. L JO. n° L66, 6. 3-1997, p J, Règtemerît modifié par te Règlement (CE| n°xxx/97 <K> n° Lxxx, xxxxxxxxx, p. x) A ARRETE LE PRESENT REGLEMENT : Article 1 L'annexe du présent règlement remplace les tableaux correspondant de l'annexe du règlement (CE) n° 390/97. Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal ofllciel des Communautés européennes. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout Etat membre. •ait à Bruxelles, Par le Conseil, Le Président 4- Espèce: Plie Zone: Ha (1), IV Pleuronectes platessa Annexe (1 ) ( 2) Eaux de la Communauté Dont pas plus de 40000 tonnes peuvent être pêchées dans les eaux sous la souveraineté ou la juridiction de la Norvège 5360 17430 5030 1010 33500 België / Belgique Danmark Deutschland Eilada Espafta France Ireland Italia Luxembourg Nederland Osterreich Portugal Su6mi/Finland Sverige United Kingdom 24800 EC TAC 87130 (2) 91000 ISSN 0254-1491 COM(97) 458 final DOCUMENTS FR 03 08 02 14 N° de catalogue : CB-CO-97-472-FR-C ISBN 92-78-24655-7 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg G


title: VERORDENING (EG) Nr. 1816/97 VAN DE COMMISSIE van 19 september 1997 inzake de opening van een permanente openbare inschrijving voor de verkoop van zachte tarwe van bakkwaliteit uit de voorraden van het Duitse interventiebureau voor uitvoer naar sommige ACS-landen gedurende het verkoopseizoen 1997/1998

eurovoc_concepts:
ACP countries
Germany
award of contract
common wheat
export
intervention agency


title: Verordening (EG) nr. 1811/97 van de Commissie van 19 september 1997 houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1466/95 tot vaststelling van de specifieke bepalingen inzake de toepassing van de uitvoerrestituties voor de sector melk en zuivelproducten


title: Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1626/94 houdende technische maatregelen voor de instandhouding van de visbestanden in de Middellandse Zee


title: A Bizottság határozata (1997. szeptember 19.) az építési termékek megfelelőségének a 89/106/EGK tanácsi irányelv 20. cikke (2) bekezdése szerinti, a szerkezeti épületfa rögzítőelemekre vonatkozó igazolási eljárásárólEGT vonatkozású szöveg

text: 242 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/19. kötet 31997D0638 L 268/36 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1997. 10. 1. A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (1997. szeptember 19. ) az építési termékek megfelelőségének a 89/106/EGK tanácsi irányelv 20. cikke (2) bekezdése szerinti, a szerkezeti épületfa rögzítőelemekre vonatkozó igazolási eljárásáról (EGT vonatkozású szöveg) (97/638/EK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a 93/68/EGK irányelvvel (1) módosított, az építési termékekre vonatkozó tagállami törvényi, rendeleti és közigaz- gatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1988. december 21-i 89/106/EGK tanácsi irányelvre (2) és különösen annak 13. cikke (4) bekezdésére, mivel a Bizottságnak egy termék megfelelősége igazolását te- kintve a 89/106/EGK irányelv 13. cikkének (3) bekezdése szerinti két eljárás közül azt kell választania, „amelyiknek a legkisebb a költségigénye és emellett megfelel a biztonsági követelményeknek is”; mivel ez azt jelenti, hogy egy adott termék vagy termékcsalád tekintetében el kell dönteni azt, hogy a gyártó felelősségi körébe tartozó üzemi gyártásellenőr- zési rendszer szükséges és elégséges feltétele-e a megfelelőség igazolásának, vagy pedig a 13. cikk (4) bekezdésében említett kritériumok teljesítésével összefüggő okoknál fogva szükségessé válik egy elismert tanúsító szerv bevonása; mivel a 13. cikk (4) bekezdése előírja, hogy az így meghatáro- jelölni a megbízásokban és a műszaki zott eljárást meg kell előírásokban; mivel ezért kívánatos a termékek vagy termék- családok a megbízásokban és a műszaki előírásokban használt fogalmának a meghatározása; mivel a 13. cikk (3) bekezdésében meghatározott két eljárás részletes leírása a 89/106/EGK irányelv III. mellékletében meg- található; mivel ezért minden egyes termék vagy termékcsalád tekintetében szükséges azon módszereknek a III. mellékletre való hivatkozás mellett történő egyértelmű előírása, amelyekkel a két eljárást meg kell valósítani, tekintve, hogy a III. melléklet bizonyos rendszereket előnyben részesít; mivel a 13. cikk (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott eljárás megfelel a III. melléklet 2. szakaszának ii. pontjában leírt első (folyamatos felügyelet nélküli) lehetőségben, valamint a második és harmadik lehetőségekben meghatározott rend- szereknek, míg a 13. cikk (3) bekezdésének b) pontjában leírt eljárás megfelel a III. melléklet 2. szakaszának i. pontjában és a III. melléklet 2. szakaszának ii. pontjában leírt első lehetőség- ben (folyamatos felügyelettel) meghatározott rendszereknek; mivel az e határozatban foglalt állnak az építésügyi állandó bizottság véleményével, intézkedések összhangban ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk termékek megfelelőségét a Az I. mellékletben meghatározott gyártó által működtetett üzemi gyártásellenőrzési rendszeren túlmenően egy olyan eljárással kell igazolni, amelyben egy tanúsító szerv részt vesz a gyártásellenőrzés vagy elismert maga a termék értékelésében és felügyeletében. 2. cikk A II. mellékletben meghatározott megfelelőségi igazolási eljárást a harmonizált szabványok kidolgozására vonatkozó megbízás- ban meg kell jelölni. Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei. 3. cikk Kelt Brüsszelben, 1997. szeptember 19-én. a Bizottság részéről Martin BANGEMANN a Bizottság tagja (1) HL L 220. , 1993. 8. 30. , 1. o. (2) HL L 40. , 1989. 2. 11. , 12. o. 13/19. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 243 Nyírásra igénybe vett lemezek, fogazott kapcsolólemezek, lyuggatott szeglemezek, szeglemezek. I. MELLÉKLET II. MELLÉKLET A MEGFELELŐSÉG IGAZOLÁSA Termékcsalád: Szerkezeti épületfa rögzítőelemek (1/1) 1. Megfelelőségi igazolási rendszerek Az alábbiakban felsorolt termék(ek) és tervezett felhasználási terület(ek) tekintetében a CEN és a CENELEC felkérést kap a vonatkozó harmonizált szabvány(ok)ban a következő megfelelőségi igazolási rendszer(ek) előírására: Termék(ek) Tervezett felhasználási terület(ek) Szint(ek) vagy osztály(- ok) Megfelelőségi igazolási rendszer(ek) lemezek, Nyírásra igénybevett fogazott lemezek, kapcsoló lyuggatott szeglemezek, szegle- mezek Szerkezeti épületfa termékekhez 2+ 2 + rendszer: Lásd a 89/106/EGK irányelv III. melléklete 2. ii. pontjának első lehetőségét, beleértve az üzemi gyártásellenőrzés valamely történő igazolását az üzem és az üzemi gyártásellenőrzés alapvizsgálata, valamint az üzemi elismert szerv által gyártásellenőrzés folyamatos felügyelete, értékelése és jóváhagyása alapján. A rendszerre vonatkozó előírásnak akkor is alkalmazhatónak kell lennie, ha a teljesítményt nem kell egy bizonyos tulajdonság tekintetében meghatározni, mivel legalább egy tagállam egyáltalán nem rendelkezik az ilyen tulajdonságra vonatkozó jogi követelménnyel (lásd a 89/106/EGK irányelv 2. cikkének (1) bekezdését, valamint ha alkalmazható, az értelmező dokumentumok 1. 2. 3. záradékát). Ilyen esetekben a gyártó – amennyiben nem kívánja a termék ilyen tekintetben vett teljesítményét közölni – az ilyen tulajdonság ellenőrzésére nem kötelezhető


title: Resolução legislativa que contém o parecer do Parlamento Europeu sobre uma proposta de regulamento do Conselho relativo a acções de promoção e comercialização a favor da carne de bovino de qualidade e a acções de informação sobre a rotulagem da carne de bovino e que revoga o Regulamento (CEE) nº 2067/92 (COM(97)0070 C4-0193/97 97/0058(CNS))

eurovoc_concepts:
EU financing
beef
consumer information
labelling
public awareness campaign


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3086/97 af Jessica LARIVE til Kommissionen. Direktivforslag om lampeolie

eurovoc_concepts:
accident in the home
consumer protection
dangerous substance
health risk
lighting equipment
mineral oil
petroleum
product safety

text: C 134/76 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 30. 4. 98 3. Fjernelsen af skarven fra bilag I f(cid:229)r ingen indvirkning p(cid:229) den juridiske status af s(cid:230)rligt beskyttede omr(cid:229)der, som er blevet fredet af hensyn til andre fuglearters levesteder ud over skarvens. S(cid:230)rligt beskyttede omr(cid:229)der, som udelukkende er fredet af hensyn til underarten Phalacrocorax carbo sinensis, vil v(cid:230)re blevet det p(cid:229) grundlag af denne arts medtagelse i bilag I, og Kommissionen er af den opfattelse, at virkningen af dens sletning fra bilag I bliver, at forpligtelserne i henhold til direktiv 79/409/E(cid:216)F med hensyn til s(cid:230)rligt beskyttede omr(cid:229)der nu ikke l(cid:230)ngere g(cid:230)lder for de p(cid:229)g(cid:230)ldende omr(cid:229)der i betragtning af mangelen p(cid:229) et nyt grundlag for fredning. Et s(cid:229)dant grundlag kan evt. słges i direktivets artikel 4, stk. 2, hvorefter det kr(cid:230)ves, at omr(cid:229)der med migrerende arter, som ikke er omfattet af bilag I, ogs(cid:229) fredes. Som tr(cid:230)kfugleart, der ikke l(cid:230)ngere er omfattet af bilag I, er skarven berettiget til beskyttelse i medfłr af denne bestemmelse. Kommissionen skłnner, at der herunder ikke best(cid:229)r nogen risiko for den indbyrdes sammenh(cid:230)ng mellem de s(cid:230)rligt beskyttede omr(cid:229)der som helhed. 4. Den samme juridiske bevarelses- og beskyttelsesordning g(cid:230)lder for omr(cid:229)der, som er fredet i henhold til artikel 4, stk. 1, og omr(cid:229)der, som er fredet i henhold til artikel 4, stk. 2, i direktiv 79/409/E(cid:216)F. Forskellen mellem de to bestemmelser best(cid:229)r i, til hvilken art der kr(cid:230)ves fredninger i form af levestedsbevarende foranstaltninger. Artikel 4, stk. 1, omfatter udelukkende levestederne for arter fra bilag I, mens artikel 4, stk. 2, drejer sig om levestederne for tr(cid:230)kfuglearter, som ikke er medtaget i bilag I, og med s(cid:230)rlig v(cid:230)gt p(cid:229) v(cid:229)domr(cid:229)der. E· n og samme lokalitet kan v(cid:230)re berettiget til fredning i medfłr af begge bestemmelser. (1) EFT L 103 af 25. 4. 1979, s. 1, som senest (cid:230)ndret ved Kommissionens direktiv 97/49/EF, EFT L 223 af 13. 8. 1997, s. 9. (98/C 134/98) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-3086/97 af Jessica Larive (ELDR) til Kommissionen (19. september 1997) Om: Direktivforslag om lampeolie Kan Kommissionen besvare fłlgende spłrgsm(cid:229)l vedrłrende dens forslag til (cid:230)ndring af R(cid:229)dets direktiv 76/769/E(cid:216)F (1) (lampeolie): 1. Er det fremsatte forslag om lampeolie virkelig en tilpasning til de tekniske fremskridt, som n(cid:230)vnt i direktiv 89/678/E(cid:216)F (2) om (cid:230)ndring af direktiv 76/769/E(cid:216)F? 2. Har Kommissionen i tilstr(cid:230)kkeligt omfang undersłgt de faktiske risici i denne sag og effektiviteten af den foresl(cid:229)ede foranstaltning, n(cid:229)r det g(cid:230)lder nedbringelse af risiciene? I bekr(cid:230)ftende fald hvad er resultatet af disse undersłgelser? 3. Hvorvidt er Kommissionen klar over, at sundhedsfaren hovedsageligt skyldes utilstr(cid:230)kkelig sikring af sm(cid:229) olielamper og hvilke foranstaltninger har den overvejet for at begr(cid:230)nse denne risiko? 4. Anser Kommissionen det for berettiget, at den foresl(cid:229)ede foranstaltning har store konsekvenser for visse virksomheder i EU, mens alternative og effektive foranstaltninger med langt mindre negative konsekvenser for disse virksomheder er for h(cid:229)nden? (1) EFT L 262 af 27. 9. 1976, s. 201. (2) EFT L 398 af 30. 12. 1989, s. 24. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Martin Bangemann (14. october 1997) Det (cid:230)rede medlem henvises til Kommissionens svar p(cid:229) skriftlige forespłrgsler nr. E-2302/97 af Caroline Jackson og nr. P-2377/97 af Bryan Cassidy (1), E-2415/97 af Edward T. Kellett Bowman (2) og E-2763/97 af Karla Peijs (3). (1) EFT C 60 af 25. 2. 1998, s. 122. (2) EFT C 60 af 25. 2. 1998, s. 130. (3) EFT C 102 af 3. 4. 1998, s. 113


title: Resolución sobre el Informe de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre el régimen agromonetario del Mercado Único. Período comprendido entre el 1 de julio de 1995 y el 30 de junio de 1996 (COM(96)0636 C4-0026/97)


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1818/97 av den 19 september 1997 om utfärdande av exportlicenser för frukt och grönsaker under system A2

eurovoc_concepts:
export licence
fruit
quantitative restriction
third country
vegetable


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3073/97 del Karin RIIS-JØRGENSEN a la Comisión. Las negociaciones sobre el tránsito de mercancías entre la UE y Suiza

eurovoc_concepts:
Alpine Region
Switzerland
carriage of goods
combined transport
commercial vehicle
freight rate
rail transport
road transport
road transport tariff
transit


title: A situação económica e financeira em Portugal : Portugal na fase de transição para a UEM.

eurovoc_concepts:
Portugal
economic situation
political situation


title: WRITTEN QUESTION No. 3086/97 by Jessica LARIVE to the Commission. Draft directive on paraffin

text: C 134/76 EN Official Journal of the European Communities 30. 4. 98 3. The removal of the great cormorant from Annex I has no effect on the legal status of special protection areas which were classified for the habitats of other bird species as well as the great cormorant. Special protection areas classified exclusively for the sub-species phalacrocorax carbo sinensis would have been classified on the basis of its inclusion in Annex I, and the Commission considers that the effect of its removal from Annex I is that the obligations of Directive 79/409/EEC in respect of special protection areas no longer apply to the areas concerned in the absence of some new basis for classification. Such a basis might lie in Article 4(2) of the Directive, which requires the classification of areas for migratory species not included in Annex I. As a migratory species no longer included in Annex I, the great cormorant qualifies for protection under this provision. The Commission considers that there is no risk to the coherence of special protection areas as a whole. 4. The same legal conservation and protection regime applies to areas classified under Article 4(1) and areas classified under Article 4(2) of Directive 79/409/EEC. The difference between the two provisions lies in the species for which habitat conservation measures are required to be classified. Article 4(1) exclusively addresses the habitats of Annex I species whereas Article 4(2) addresses the habitats of non-Annex I migratory species, with a particular accent being placed on wetlands. The same site may qualify for classification under both provisions. (1) OJ L 103, 25. 04. 1979, as lastly amended by Directive 97/49/EC, OJ L 223, 13. 08. 1997. (98/C 134/98) WRITTEN QUESTION P-3086/97 by Jessica Larive (ELDR) to the Commission (19 September 1997) Subject: Draft directive on paraffin Can the Commission answer the following questions concerning its proposal for an amendment of Directive 76/769/EEC (1) in respect of paraffin? 1. Does the current proposal in respect of paraffin really constitute an adaptation to technical progress within the meaning of Directive 89/678/EEC (2) amending Directive 76/769/EEC? 2. Has the Commission carried out an in-depth investigation into the real risks involved in this issue and into the effectiveness of the proposed measure in terms of risk reduction? If so, what were the findings of those investigations? 3. To what extent is the Commission aware that the danger to health results largely from oil lamps which are not properly secureed, and what measures has it envisaged to reduce that risk? 4. To what extent does the Commission consider it justified that the proposed measure will have a major economic impact on certain undertakings within the European Union, although alternative and effective measures are available which will have a considerably less adverse effect on those undertakings? (1) OJ L 262, 27. 9. 1976, p. 201. (2) OJ L 398, 30. 12. 1989, p. 24. Answer given by Mr Bangemann on behalf of the Commission (14 October 1997) The Honourable Member is referred to the Commission(cid:146)s answers to Written Questions E-2302/97 from Mrs Jackson and P-2377/97 from Mr Cassidy (1), E-2415/97 from Mr Kellett Bowman (2) and E-2763/97 from Mrs Peijs (3). (1) OJ C 60, 25. 2. 1998, p. 122. (2) OJ C 60, 25. 2. 1998, p. 130. (3) OJ C 102, 3. 4. 1998, p. 113


title: Komission asetus (EY) N:o 1820/97, annettu 19 päivänä syyskuuta 1997, AKT-valtioista peräisin olevien perinteisten banaanien tuontitodistusten antamisesta vuoden 1997 neljännelle neljännekselle (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)


title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος TACIS 1997 για την ανάπτυξη της κοινωνίας πολιτών στη Λευκορωσία

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 19. 09. 1997 COM(97) 441 τελικό Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΘΕΣΠΙΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ TACIS 1997 ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΠΟΛΙΤΩΝ ΣΤΗ ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ (υποβληθείσα από την Επιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. Η πολιτική κατάσταση στη Λευκορωσία επιδεινώθηκε σοβαρά μετά τον Νοέμβριο του 1996, με συνέπεια να μεταβληθούν σημαντικά οι διμερείς σχέσεις της χώρας με την ΕΕ. Ήδη νωρίτερα είχε παρατηρηθεί κάποια ανάσχεση της πορείας των οικονομικών μεταρρυθμίσεων, που οδήγησε στην απαραίτητη μετάθεση της κοινοτικής συνδρομής στον τομέα των ιδιωτικοποιήσεων και, ειδικότερα, της αναδιάρθρωση των επιχειρήσεων. Στις 24 Νοεμβρίου 1996, ο Πρόεδρος Λουκασένκο προκήρυξε δημοψήφισμα προτείνοντας, μεταξύ άλλων, την τροποποίηση του Συντάγματος του 1994, το οποίο ίσχυε τότε, προκειμένου να ενισχυθούν οι προεδρικές εξουσίες. Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Λευκορωσίας αποφάνθηκε ότι το αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος για τη μεταρρύθμιση του Συντάγματος είχε μόνο συμβουλευτική αξία. Ο Πρόεδρος εξέδωσε διάταγμα, με το οποίο ανέστελλε το πόρισμα του Συνταγματικού Δικαστηρίου και κήρυσσε το αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος δεσμευτικό. Κατόπιν αυτού και καθώς το αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος για τη μεταρρύθμιση του Συντάγματος ήταν θετικό, ο Πρόεδρος ενέκρινε το σχέδιο Συντάγματος που προτεινόταν στο δημοψήφισμα. Η τροποποίηση του Συντάγματος οδήγησε στη συγκέντρωση των εξουσιών (εκτελεστική, νομοθετική και δικαστική) στα χέρια του Προέδρου, καθώς και στη διάλυση της 13ης Βουλής, η οποία είχε εκλεγεί δημοκρατικά, και στον διορισμό από τον Πρόεδρο νέας. Η εσωτερική κατάσταση στη Λευκορωσία εξακολούθησε να επιδεινώνεται, με παράνομες συλλήψεις και κακομεταχείριση μελών της αντιπολίτευσης και των ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης, καθώς και εκπροσώπων ξένων χωρών και οργάνων που εξέφρασαν την άποψη τους κατά της οπισθοδρόμησης που σημειώθηκε στη διαδικασία εκδημοκρατισμού της χώρας. Καταπίεση και αυξανόμενο περιορισμό της ελεύθερης δραστηριότητας υπέστησαν επίσης φιλανθρωπικές οργανώσεις, ιδρύματα και ιδίως οι ΜΚΟ. 2. Η ΕΕ αντέδρασε αμέσως σε αυτές τις εξελίξεις. Η Επιτροπή, από την πλευρά της, ανέστειλε μέχρι νεωτέρας την κανονική εκτέλεση του προγράμματος TACIS όσον αφορά τη Λευκορωσία, με συνέπεια να μην πραγματοποιηθούν διαπραγματεύσεις με τις λευκορωσικές αρχές για την κατάρτιση Ενδεικτικού Προγράμματος 1996-1999 και Προγράμματος Δράσης. Παρά τις δυσχερείς περιστάσεις, επετράπη να συνεχιστούν μόνον τα εν εξελίξει έργα του προγράμματος TACIS που εντάσσονται σε προηγούμενα προγράμματα δράσης και σε περιφερειακά ή διακρατικά προγράμματα (π. χ. Διασυνοριακή Συνεργασία, Διακρατικό Πρόγραμμα, LIEN, Αδελφοποίηση Πόλεων, Πρόγραμμα για τη Δημοκρατία). τη διοργάνωση τα πραγματικά γεγονότα όσον αφορά 3. Από την άλλη πλευρά, μετά από απόφαση του Συμβουλίου "Γενικές Υποθέσεις" της 20ής Ιανουαρίου 1997, η Προεδρία αποφάσισε να αποστείλει διερευνητική αποστολή (ΔΑ) στο Μινσκ, από τις 26 έως τις 31 Ιανουαρίου 1997, προκειμένου να διαπιστωθούν του δημοψηφίσματος, τα αποτελέσματα του, τις αλλαγές που απορρέουν από αυτό, και την εν γένει κατάσταση στο εσωτερικό της χώρας, όπως εξελίχθηκε στη συνέχεια. Η ΔΑ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η προκήρυξη, η διενέργεια και η εφαρμογή του αποτελέσματος του δημοψηφίσματος δεν είναι σύμφωνες με τους στοιχειώδεις κανόνες της δημοκρατίας και τις γενικές αρχές του κράτους δικαίου. Το δημοψήφισμα είχε μόνον συμβουλευτικό χαρακτήρα και, ως εκ τούτου, το Σύνταγμα του 1994 εξακολουθούσε να αποτελεί τον υπέρτατο νόμο της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας και το Ανώτατο Συμβούλιο, που εξελέγη το 1995 με βάση το ως άνω Σύνταγμα για μια πενταετία, αποτελούσε το μόνο νόμιμο Κοινοβούλιο της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας. Eqooov η πλειοψηφία του πληθυσμού εκφράστηκε υπέρ ενός συστήματος με περισσότερο προεδρικό χαρακτήρα από ό,τι το ισχύον, το νέο Σύνταγμα που θα καταρτιστεί θα πρέπει μεν να κινείται προς την κατεύθυνση της προεδρικής Δημοκρατίας, χωρίς όμως να παραβλέπεται η απαίτηση της trias politico, ούτως ώστε να πληρούνται οι κανόνες της δημοκρατίας και οι γενικές αρχές του κράτους δικαίου. II ΔΑ συνέστησε να παρασχεθεί στη Λευκορωσία συνδρομή, προκειμένου να ασκηθεί η δέουσα επιρροή με στόχο την ανάπτυξη της δημοκρατίας στους τομείς του διαχωρισμού των εξουσιών, της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης και της πρόσβασης σε αυτά, και της στήριξης του εκλογικού σώματος της Λευκορωσίας για να συμμετάσχει σε ελεύθερες εκλογές. Ζ την προοπτική 4. Με βάση τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της ΔΑ, το Συμβούλιο εξέδωσε, στις 24/02/97 συμπεράσματα, στα οποία εξέφραζε τη βαθιά ανησυχία του "για την τρέχουσα συ\ταγματικι) και πολιτική κατάσταση στη Λευκορίοσία, η οποία κλονίζει των απαραίτητων δημοκρατικών και οικονομικών σοβαρά μεταρρυθμίσεων. " Για τον λόγο αυτό, το Συμβούλιο εξέδωσε θέση, σύμφωνα με την οποία "μετά την απουσία πειστικών προσπαθειών εκ μέρους της Λευκορωσίας για την επίτευξη των απαραίτητων δημοκρατικών και οικονομικών μεταρρυθμίσεων (. ), η ΕΕ δεν θα προβεί στη σύναξη] της ενδιάμεσης συμφωνίας ή της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας- τα προγράμματα τεχνικής συνεργασίας της Κοινότητας (. ) θα επανεξεταστούν και θα αξιολογηθούν με βάση το κριτήριο ότι θα πρέπει να συντελούν άμεσα στί) μεταρρυθμιστική διαδικασία. " Ωστόσο, "η ΕΕ είναι έτοιμη να προσφέρει συμβουλές στη Λευκορωσίας και να αρχίσει συνολικό διάλογο με τις λευκοριοσικές αρχές και με τους εκπροσώπους της α\τιπολίτευσης, με στόχο να ενισχύσει τη Λευκορωσία στην πορεία της δημοκρατικής και οικονομικής μεταρρύθμισης. " Κατόπιν αυτού, το Συμβούλιο άφησε ανοικτή τη δυνατότητα διαλόγου και παροχής συνδρομής στη Λευκορωσία κατά τη διαδικασία δημοκρατισμού και, ειδικότερα, παρείχε συμβουλές σε συνταγματικά θέματα, καθώς και σε θέματα ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης και σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου, τα οποία "θα αποτελέσουν κεντρικό στοιχείο της συνολικής προσέγγισ?/ς των σχέσεων της ΕΕ με τη Δενκοριυσία. ". Λυτή η θέση επιβεβαιώθηκε και διαμορφώθηκε περαιτέρω με τη δήλωση του Συμβουλίου της 29/04/97, με την οποία "η ΕΕ επαναλα/ιβάνει τη θέση της ότι η συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και των θεσμικών οργάνισ\> της ΕΕ και της Λενκοριυσίας δεν μπορεί να συνεχιστεί χωρίς πειστικές προσπάθειες για την εγκαθίδρυση ενός τέτοιου συστήματος" δηλαδή "ενός πολιτικού συστήματος που θα σέβεται τους διεθνώς αποδεκτούς κανόνες για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις πολιτικές ελευθερίες", αλλά "η ΕΕ, σε στενή συνεργασία με τον ΟΛΣΕ και το Συμβούλιο της Ευρώπης, είναι έτοιμη να συνδράμει τις αρχές της Λευκορωσίας στη διαδικασία εκδημοκρατισμού". 5. Στο άρθρο 5 του κανονισμού TACIS (κανονισμός αριθ. 1279/96 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 1996) προβλέπεται η κατάρτιση, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 8, Ενδεικτικού Προγράμματος 1996-1999 και στη συνέχεια αντίστοιχου προγράμματος δράσης, τα οποία θα αποτελούν τη νομική βάση για την έναρξη οποιουδήποτε έργου στο πλαίσιο του προγράμματος TACIS σε δικαιοι')χο χώρα κατά την περίοδο 1996-1999. Στην περίπτωση της Αευκορωσίας, αυτά τα στάδια δεν κατέστη δυνατόν να ολοκληρωθούν. Επομένως, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση, κατ'αρχήν, να χορηγήσει στη Αευκορωσία τη συγκεκριμένη συνδρομή που της προσφέρθηκε από το Συμβούλιο. 6. Παρ'όλα αυτά, το άρθρο 3 παράγραφος 11 του κανονισμού TACIS παρέχει την ευχέρεια στο Συμβούλιο να λάβει τα "κατάλληλα μέτρα" όσον αφορά την παροχή συνδρομής σε ένα κράτος εταίρο "στην περίπτωσιι που λείπει ένα σημαντικό στοιχείο για τη συνέχιση της σι>νεργασίας με χορήγηση συνδρομής, ιδίως σε περιπτώσεις παραβίασης των δημοκρατικών αρχών και των ανθριοπινων δικαιωμάτων". 7. Η τρέχουσα κατάσταση στη Αευκορωσία εντάσσεται στο πεδίο εφαρμογής του άρθρο 3 παράγραq>oς 11 και ειδικότερα στην περίπτωση της παραβίασης των δημοκρατικών αρχών και των ανθρώπινων δικαιωμάτων. Η θέση του Συμβουλίου είναι να ενισχύσει τη διαδικασία εκδημοκρατισμού της Λευκορωσίας, για παράδειγμα με προσπάθεια εκ μέρους της Κοινότητας να επαναφέρει τη χώρα στην ευθεία οδό όσον αφορά τη συνταγματική μεταρρύθμιση, τον σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης. 8. Σε ορισμένες περιπτώσεις, τα κατάλληλα μέτρα του άρθρου 3 παράγραφος 11 μπορεί να αφορούν επίσης θετικά μέτρα ενθάρρυνσης. Η διατύπωση του Συμβουλίου στα συμπεράσματα της 24/02/97 και στη δήλωση της 29/04/97 αφήνει να διαφανεί ακριβώς αυτή η δυνατότητα. Επομένως, η Επιτροπή προτείνει, με βάση το άρθρο 3 παράγραφος 11 του κανονισμού TAC1S και τη θέση που έλαβε το Συμβούλιο έναντι της Λευκορωσίας, να ληφθούν στην περίπτωση της συγκεκριμένης χώρας θετικά μέτρα ενθάρρυνσης και να απικρευχΟεί η περαιτέρω απομόνωση της. 9. Σύμφωνα με το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 3 παράγραφος 11, τα κατάλληλα μέτρα δεν θα αποτελέσουν αντικείμενο διαπραγμάτευσης με την ενδιαφερόμενη χώρα. Ως εκ τούτου, τα μέτρα θα προσφερθούν στις λευκορωσικές αρχές με τη μορφή δέσμης. 10. Σύμφωνα τόσο με το άρθρο 3 παράγραφος 11 όσο και με τη θέση του Συμβουλίου για τη Λευκορωσία, η Επιτροπή προτείνει, ως κατάλληλο μέτρο για τη Λευκορωσία, την κατάρτιση προγράμματος TACIS για το. 1997 ύψους 5 εκατ. ECU για την ανάπτυξη της κοινωνίας πολιτών στη Λευκορωσία. Απώτερος στόχος του προγράμματος θα είναι να ενισχύσει την αποκατάσταση της διαδικασίας εκδημοκρατισμού και την αναγέννηση της κοινωνίας πολιτών στη Αευκορωσία. Τόσο οι δραστηριότητες όσο και οι ομάδες στόχοι που θα περιληφθούν στο πρόγραμμα θα εντάσσονται στο πεδίο του άρθρου 3 παράγραφος 11 και Oct συνάδουν με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 24/02/97 και με τη δήλωση της 29/04/97. 11. Το προτεινόμενο πρόγραμμα θα επικεντρώνεται αποκλειστικά σε έναν από τους τομείς προτεραιότητας του προγράμματος TACIS, που παρατίθενται στο παράρτημα II του κανονισμού TACIS, και συγκεκριμένα στην "ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού", τομέα που περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, "την ενίσχυση της κοινωνίας των πολιτών", "νομική συνδρομή* και "εκπαίδευση και κατάρτιση". στο πλαίσιο του προγράμματος 12. Ένας από τους θεματικούς τομείς που καθορίζονται από το Συμβούλιο και πρέπει να είναι η συνταγματική αντιμετωπιστούν μεταρρύθμιση. Υπάρχουν ορισμένες γενικές αρχές, όπως είναι η αρχή της διάκρισης των εξουσιών, τις οποίες πρέπει να περιλαμβάνει κάθε Σύνταγμα, ούτως ώστε να θεωρείται ότι πληροί τους κανόνες της δημοκρατίας και τις γενικές αρχές του κράτους δικαίου. Αν ο λαός της Λευκορωσίας εξέφρασε, στο δημοψήφισμα του Νοεμβρίου, την προτίμηση του για ένα Σύνταγμα πλησιέστερα στην προεδρική Δημοκρατία, το νέο Σύνταγμα που θα εγκριθεί θα πρέπει να σέβεται τόσο αυτήν την επιθυμία όσο και τις προαναφερθείσες γενικές αρχές. Τα έργα του προγράμματος στον συγκεκριμένο τομέα αποσκοπούν στη συνεργασία με σαφώς στοχοθετημένες αρχές της Λευκορωσία, όπως το υπουργείο Δικαιοσύνης, με τα δικαστήρια, με άλλες νομικές ειδικότητες, με τους φοιτητές της Νομικής Σχολής και με άλλους σχετικούς θεσμούς της Λευκορωσίας. Απώτατος στόχος αυτής της δραστηριότητας είναι η ευρύτερη και βαθύτερη δυνατή κατανόηση από τους αρμοδίους, σε πολιτικό και νομικό επίπεδο, καθώς και από τη νεολαία των αρχών που πρέπει να περικλείει το Σύνταγμα μιας χώρας, όπου επικρατεί το κράτος δικαίου. νομικό 13. Η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, η ελευθερία έκφρασης και η ελεύθερη πρόσβαση στα μέσα ενημέρωσης αποτελούν άλλον ένα στυλοβάτη και εγγύηση της δημοκρατίας. Κατά την περίοδο πριν από το δημοψήφισμα του Νοεμβρίου, αλλά και υπό άλλες σημαντικές περιστάσεις, σημειώθηκε με ανησυχία στη Λευκορωσία η έλλειψη αυτών των ελευθεριών και η επιβολή αντίστοιχων περιορισμών. Επομένως, είναι σημαντικό η Κοινότητα να αναλάβει δράση σε αυτόν τον τομέα μέσω του προτεινόμενου προγράμματος. Η συνδρομή θα πρέπει να επικεντρώνεται στην κατάρτιση ενός κανονιστικού πλαισίου, που να διασφαλίζει την ελεύθερη λειτουργία των μέσων ενημέρωσης σύμφωνα με τη δημοκρατική πρακτική, στην οριοθέτηση των υπό καθεστώς δικαιωμάτων και ανεξαρτησίας, καθώς και στις τεχνικές της σύγχρονης δημοσιογραφίας. Τις ομάδες στόχους θα αποτελούν ουσιαστικά όλα τα μέσα ενημέρωσης, αλλά και οι αρμόδιοι σε πολιτικό και νομικό επίπεδο. Οι προβλεπόμενες δράσεις μπορεί να περιλαμβάνουν κατάρτιση σε ζητήματα δεοντολογίας κατά την άσκηση ελεύθερου επαγγέλματος, καθώς και κατάρτιση σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μέσων ενημέρωσης υπό καθεστώς ελεύθερης λειτουργίας, νομικά μαθήματα και επιμόρφωση στη σχετική κοινοτική νομοθεσία, προμήθεια εξοπλισμού και οργάνωση εργαστηρίων, σεμιναρίων και ομιλιών για σχετικά ζητήματα σύγχρονης δημοσιογραφίας. των δημοσιογράφων των υποχρεώσεων 14 , Ένας τρίτος τομέας δράσης που χρειάζεται να αντιμετωπιστεί με το προτεινόμενο πρόγραμμα είναι η υποστήριξη της κοινωνίας πολιτών ως τέτοιας, πράγμα το οποίο φυσικά περιλαμβάνει τον σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και σχετίζεται με την προστασία των ασθενέστερων στρωμάτων του πληθυσμού (μειονοτικές ομάδες κ. λπ. ). Η κυριότερη ομάδα στόχος αυτής της δράσης θα είναι οι ΜΚΟ. Σκοπός της δράσης δεν θα είναι μόνον η επίβλεψη και η υποστήριξη του υφιστάμενου δικτύου ΜΚΟ, το οποίο έχει πληγεί ιδιαίτερα από την επιδείνωση της εσωτερικής κατάστασης στη Λευκορωσία και από τα πρόσφατα μέτρα της κυβέρνησης για τον περιορισμό των οικονομικών δυνατοτήτων και της ελευθερίας δράσης των ΜΚΟ, αλλά και η ενδυνάμωση και ο αρτιότερος καθορισμός αυτού του δικτύου με τη συνδρομή και την εμπειρία των αντίστοιχων δικτύων των κοινοτικών ΜΚΟ. Για την αποτελεσματική επίτευξη αυτού του στόχου, ωστόσο, απαιτείται να καταρτιστεί στη Λευκορωσία ένα σαφές νομικό πλαίσιο για τις ΜΚΟ. Θα πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα παροχής συνδρομής και ως προς αυτήν τη νομική, αλλά ουσιώδη πτυχή του θέματος. 15. Ο τέταρτος και τελευταίος τομέας δράσης που προβλέπεται στο πλαίσιο του προτεινόμενου προγράμματος αφορά τη θεσμική αδελφοποίηση. Στόχος είναι να υποστηριχθεί η συνεργασία Ανατολής-Δύσης σε επίπεδο θεσμών, πανεπιστημίων και τοπικών αρχών σε θέματα εκπαίδευσης, αστικών δικαιωμάτων και τοπικής αυτοδιοίκησης, τομείς που τη βάση της διαδικασίας επίσης συνιστούν εκδημοκρατισμού και απαιτούν διαρκή ενίσχυση. Αυτός ο τομέας, σε σ\>γκριση με τους τρεις προηγούμενους, παρουσιάζει το πλεονέκτημα ότι βασίζεται περισσότερο στην υποβολή προτάσεων παρά στην επιβολή μέτρων και, ως εκ τούτου, αποτελεί το απαραίτητο θετικό συμπλήρωμα του προγράμματος, που το καθιστά πιο ισορροπημένο. 16. Κατά την κατάρτιση του προγράμματος είναι δυνατόν να διενεργηθούν διαβουλεύσεις με τη μονάδα συντονισμού TACIS της Λευκορωσίας, η οποία αποτελεί τον κυριότερο συνομιλητή της Επιτροπής κατά τον προγραμματισμό του TACIS. Εντούτοις, όπως προαναφέρθηκε στο σημείο 9, στην προκειμένη περίπτωση δεν ισχύει η αρχή που διέπει γενικά το πρόγραμμα TACIS, ότι δηλαδή καθοδηγείται από τα αιτήματα των δικαιούχων. 17. Μόλις το Συμβούλιο εγκρίνει την απόφαση, η Επιτροπή θα καταρτίσει λεπτομερώς το πρόγραμμα \>ψους 5 εκατ. ECU και θα το υποβάλει στην επιτροπή TACIS. Έτσι, το πρόγραμμα θα επανενταχθεί στις συνήθεις διαδικασίες προγραμματισμού του TACIS, όπως προβλέπεται στο 8. 18. Κατά την εκτέλεση των έργων του προγράμματος θα ακολουθούνται οι συνήθεις κανόνες και διαδικασίες του προγράμματος TACIS. 19. Ζητείται από το Συ|. ιβούλιο να εγκρίνει τη συνημμένη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος TACIS 1997 για την ανάπτυξη της κοινωνίας πολιτών στη Λευκορωσία. ζ ΠΡΟΤΑΣΗ ΛΠΟΦΛΣΠΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΘΕΣΠΙΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ TACIS 1997 ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΓΙΟΛΠΏΝ ΣΤΗ ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενεργείας (ΕΥΡΑΤΟΜ), τον κανονισμό (ΕΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριθ. 1279/96 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 1996 για τη χορήγηση συνδρομής για την οικονομική μεταρρύθμιση και ανάκαμψη στα Νέα Ανεξάρτητα Κράτη και τη Μογγολία και, ιδίως, το άρθρο 3 παράγραφος 11, την πρόταση της Επιτροπής, Εκτιμώντας: ότι η εσωτερική κατάσταση στη Λευκορωσία επιδεινώθηκε, ιδίως δε μετά τον Νοέμβριο του, 1996, με συνέπειες την οπισθοδρόμηση στη διαδικασία εκδημοκρατισμού της χώρας, τον περιορισμό των βασικών ελευθεριών και παραβιάσεις των δικαιωμάτων του ανθρώπου, ότι, γι'αυτόν τον λόγο, δεν κατέστη δυνατή η διαπραγμάτευση με τις λευκορωσικές αρχές Ενδεικτικού Προγράμματος TACTS για τα έτη 1996-1999, άρα και αντίστοιχου προγράμματος δράσης, ότι το Συμβούλιο ενέκρινε θέση έναντι της Λευκορωσίας, η οποία περιλαμβάνεται στα συμπεράσματα της 24/02/97 και στη δήλωση της 29/04/97 και προβλέπει την αναστολή της συνεργασίας με τις λευκορωσικές αρχές λόγω της απουσίας πειστικών προσπαθειών εκ μέρους τους για την προώθηση των απαραίτητων δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων, αλλά συγχρόνως προσφέρει στη Αευκορωσία συνδρομή κατά τη διαδικασία εκδημοκρατισμού, ιδίως σε τρεις επιμέρους θεματικούς τομείς: συνταγματική μεταρρύθμιση, προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου και ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, ότι η Επιτροπή παρείχε στήριξη στη διαδικασία εκδημοκρατισμού μέσω του κονδυλίου του προϋπολογισμού Β7-7010, αλλά ότι η προσπάθεια χρειάζεται εμβάθυνση και συμπλήρωση με άλλα μέτρα, ότι το άρθρο 3 παράγραφος 11 του κανονισμού TACIS παρέχει τη δυνατότητα στο Συιφούλιο να λάβει τα κατάλληλα μέτρα για την παροχή ενίσχυσης σε κράτος εταίρο, στην περιπτωστι που λείπει ένα σημαντικό στοιχείο για τη συνέχιση της συνεργασίας με χορήγηση συνδρομής, ιδίως σε περιπτώσεις παραβίασης των δημοκρατικών αρχών και των ανθρώπινων δικαιωμάτων, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Αρθρο 1 Εγκρίνεται το πρόγραμμα TACIS 1997 για την ανάπτυξη της κοινωνίας πολιτών στη Αευκορωσία, με ανώτατο όριο χρηματοδότησης 5 εκατ. ECU. Το πρόγραμμα εφαρμόζεται από την Επιτροπή, η οποία ενεργεί σύμφωνα με τη διαδικασία που θεσπίζεται στο άρθρο 8 του κανονισμού 1279/96. Αρθρο 2 Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Αρθρο 3 Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ι- ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ TACIS 1997 ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΠΟΛΓΓΩΝ ΣΤΗ ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ 1. Σχετικό κονδύλιο του προϋπολογισμού: Β7-520 - Συνδρομή για την οικονομική μεταρρύθμιση και την ανάκαμψη στα νέα ανεξάρτητα κράτη και τη Μογγολία Ποσό του προγράμματος από τον προϋπολογισμό του 1997: 5 εκατ. ECU 2. Νομική βάση: Άρθρο 3 παράγραφος 11 του κανονισμού αριθ. 1279/96 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 1996 3. Περιγραφή της δράσης • Γενικός στόχος του προγράμματος είναι η στοχοθετημένη στήριξη της Λευκορωσίας, προκειμένου να ξανακινηθεί η διαδικασία εκδημοκρατισμού, ιδίως μέσω της παροχής συνδρομής για τη συνταγματική μεταρρύθμιση και την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, της ανάπτυξης της κοινωνίας πολιτών και της εκπαίδευσης. • Τα κεφάλαια θα διατεθούν κυρίως για τη χρηματοδότηση δράσεων που θα είναι απαραίτητες για τον καθορισμό, την προετοιμασία και την εκτέλεση έργων τεχνικής βοήθειας, κυρίως στους προαναφερθέντες τομείς (π. χ. πρόσληψη αλλοδαπών εμπειρογνωμόνων, συστήματα τεχνικής και δεοντολογικής κατάρτισης, στήριξη για την οργάνωση μαθημάτων, εργαστηρίων και ομιλιών), αλλά και για την προμήθεια εξοπλισμού. • Το προτεινόμενο πρόγραμμα εντάσσεται στον προϋπολογισμό του 1997. 4. Κατάταξη των δαπανών ΜΥΔ. Μη υποχρεωτικές δαπάνες ΔΠ. Διαχωριζόμενες πιστώσεις 5. , Είδος των δαπανών 100% μη επιστρεπτέες ενισχύσεις. 6. Μέθοδος υπολογισμού Το αναφερόμενο ποσό υπολογίστηκε με βάση την προηγούμενη εμπειρία από παρόμοια έργα κατά τη διάρκεια παρελθόντων οικονομικών ετών. 7. Χρονοδιάγραμμα πληρωμών Ανάληψη υποχρεώσεων: κατά το τρέχον δημοσιονομικό έτος και από πιστώσεις του κονδυλίου Β7. 520 : 5 εκατ. ECU Πληρωμές: οι τρέχουσες προβλέψεις εκταμιεύσεων έχουν ως εξής: 1997:0 εκατ. ECU 1998: 5 εκατ. ECU Τίτλος του προγράμματος: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ TACIS 1997 ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΚΟΗ^ΩΝΙΑΣ ΠΟΛΓΓΩΝ ΣΤΗ ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ Κόστος του προγράμματος: 5 εκατ. ECU Δικαιούχοι του προγράμματος: Σχετικές αρχές της Λευκορωσίας (π. χ. υπουργείο Δικαιοσύνης, δικαστήρια), φοιτητές (π. χ. Νομικής), δημοσιογράφοι, ΜΚΟ, τοπικές αρχές (π. χ. δήμοι και κοινότητες). Θεσμική αξιολόγηση: Οι πρόσφατες πολιτικές εξελίξεις στη Λευκορωσία εμπόδισαν την κανονική διαδικασία προγραμματισμού του TACIS. Τα αποτελέσματα του δημοψηφίσματος που διεξήχθη τον Νοέμβριο του 1996, το οποίο η ΕΕ θεωρεί παράνομο, οδήγησαν στην έγκριση νέου Συντάγματος, με το οποίο όλες οι εξουσίες συγκεντρώνονται στα χέρια του Προέδρου, και στη διάλυση της 13ης δημοκρατικά εκλεγμένης Βουλής· ακολούθησε ο διορισμός νέας Βουλής απευθείας από τον Πρόεδρο. Έκτοτε, παρατηρήθηκαν στη Αευκορωσία ορισμένοι περιορισμοί των ελευθεριών και παραβιάσεις των δικαιωμάτων του ανθρώπου. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή δεν ήταν σε θέση να διαπραγματευθεί με τις αρχές της Λευκορωσίας Ενδεικτικό Πρόγραμμα TACIS για την περίοδο 1996-1999, άρα ούτε και αντίστοιχο πρόγραμμα δράσης. Το Συμβούλιο, με τα συμπεράσματα της 24/02/97 και με τη δήλωση της 29/04/97, ανέστειλε την εφαρμογή της ενδιάμεσης συμφωνίας, τη σύναψη της ΣΕΣΣ και την υποστήριξη που παρείχε στην υποψηφιότητα της Λευκορωσίας για προσχώρηση στο Συμβούλιο της Ευρώπης. Εντούτοις, το Συμβούλιο άφησε ανοικτή τη δυνατότητα εποικοδομητικού διαλόγου και προσέφερε συνδρομή στη « Λευκορωσία κατά την απαραίτητη διαδικασία εκδημοκρατισμού, ιδίως δε σε ζητήματα συνταγματικής μεταρρύθμισης, προστασίας των δικαιωμάτων του ανθρώπου και ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης. Η Επιτροπή δεν είχε τη δυνατότητα να υλοποιήσει αυτήν την προσφορά, λόγω ελλείψεως νέων κεφαλαίων TACIS για τη Λευκορωσία. Αιτιολόγηση και στόχοι: Το άρθρο 3 παράγραφος 11 του κανονισμού TACTS (κανονισμός αριθ. 1279/96 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 1996) προβλέπει ότι το Συμβούλιο δύναται να λάβει τα "κατάλληλα μέτρα" όσον αφορά την παροχή συνδρομής σε ένα κράτος εταίρο "στην περίπτωση που λείπει ένα σημαντικό στοιχείο για τη συνέχιση της συνεργασίας με χορήγηση συνδρομής, ιδίως σε περιπτώσεις παραβίασης των δημοκρατικών αρχών και των ανθρώπινων δικαιωμάτων". Σύμφ»ωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 11 και τη θέση που υιοθέτηση το Συμβούλιο έναντι της Λευκορωσίας, που προβλέπει τη χορήγηση στοχοθετημένης συνδρομής στην εν λόγω χώρα με σκοπό τη συνέχιση της διαδικασίας εκδημοκρατισμού, η Επιτροπή προτείνε», ως κατάλληλο μέτρο για τη Λευκορωσία, τη θέσπιση προγράμματος TACIS για το 1997 ύψους 5 εκατ. ECU με αντικείμενο την ανάπτυξη της κοινωνίας πολιτών στη Αευκορωσία· απώτερος στόχος του προγράμματος ε,ναι να συντελέσει στην αποκατάσταση της διαδικασίας εκδημοκρατισμού και στην CL ^«γέννηση της κοινωνίας των πολιτών στη Λευκορωσία. Στοιχεία του προγράμματος: m :j» θεσμική μεταρρύθμιση: περίπου 1 εκατ. ECU, κυρίως για νομική κατάρτιση, για παροχή αντίστοιχης συγκριτικής νομοθεσίας στην ΕΕ, για μαθήματα και εργαστήρια. Ελευθερία των μέσων ενημέρωσης: περίπου 1,5 εκατ. ECU, κυρίως για την κατάρτιση σε ζητήματα δεοντολογίας κατά την άσκηση ελεύθερου επαγγέλματος και σε ζητήματα δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των μέσων ενημέρωσης υπό •ι καθεστώς ελεύθερης λειτουργίας, για. νομικά μαθήματα και επιμόρφωση στη σχετική κοινοτική νομοθεσία, για προμήθεια εξοπλισμού και για την οργάνωση εργαστηρίων, σεμιναρίων και ομιλιών για σχετικά ζητήματα σύγχρονης δημοσιογραφίας. Στήριξη της κοινωνίας πολιτών: περίπου 1,5 εκατ. ECU, κυρίως για την περαιτέρω στήριξη των ΜΚΟ, με ανάληψη υποχρεώσεων μέσω του προγράμματος TACIS για τη Δημοκρατία, όσον αφορά προτάσεις έργων σε μεγάλη και μικρή κλίμακα. Θεσμική αδελφοποίηση: περίπου 1 εκατ. ECU, κυρίως για τη συνεργασία Ανατολής-Δύσης σε θεσμικό επίπεδο, όπως π. χ. για την αδελφοποίηση πόλεων και για τη συνεργασία ιδρυμάτων επαγγελματικής και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. (3) (4) Εφαρμογή και χρονοδιάγραμμα: 2 έτη ΙΟ ISSN 0254-1483 COM(97) 441 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ 01 11 15 10 AçtQ. καϊΟλάγσυ : CB-CO-97-463-GR-C ISBN 92-78-24564-X Υ. ηηβεσΙα Επισήμων Εκδόσεων ίων Ευρωπαϊκών Κοινσΐήΐιαν L-2985 Λουξεμβούργο U


title: QUESTION ECRITE no 3088/97 de Roberto MEZZAROMA à la Commission. L'Église catholique de Russie

text: C 102/164 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 3. 4. 98 longue date, ce pays a bafoue· les engagements qu(cid:146)il avait pris en proce·dant (au lendemain me(cid:136)me de la signature du traite·) a‘ une vague d(cid:146)expulsions contre les habitants autochtones d(cid:146)origine grecque de ces (cid:14)(cid:136)les, ou‘ ils e·taient e·tablis sans interruption depuis plusieurs sie‘cles. C(cid:146)est dans ce contexte qu(cid:146)ont ainsi pu se produire, par exemple, les confiscations de terres cultive·es appartenant a‘ des Grecs, comme en te·moigne le cas des 800 hectares «vendus» pour 20 lires turques a‘ l(cid:146)hectare, et ainsi soustraites a‘ leur 900 proprie·taires grecs qui habitaient le village de Schinoudi, a‘ Imvros. L(cid:146)E· tat turc a e·galement proce·de· a‘ l(cid:146)implantation, sur cette dernie‘re (cid:14)(cid:136)le, d(cid:146)une prison pour de·tenus condamne·s a‘ de lourdes peines, lesquels se sont employe·s a‘ faire re·gner un climat de terreur parmi les habitants, objectif parfaitement atteint si l(cid:146)on conside‘re que la population grecque d(cid:146)Imvros ne comprend plus, de·sormais, que 230 personnes a(cid:136)ge·es, celle de Te·ne·dos e·tant encore bien infe·rieure en nombre. Il convient e·galement de signaler que, a‘ la suite de ce «succe‘s», les e·tablissements de de·tention ont e·te· ferme·s en 1992. A‘ quelle date la Commission europe·enne a-t-elle aborde· avec la Turquie la question de ses engagements contractuels concernant le respect des dispositions du traite· de Lausanne ratifie· par ce pays? Quelle a e·te· la re·ponse de la partie turque? Que pense la Commission de la dernie‘re de·claration en date du ministre turc des Affaires e·trange‘res, M. Cem, affirmant que son pays refusait de renvoyer la question des (cid:14)(cid:136)lots d(cid:146)Imia devant la Cour internationale de Justice de La Haye? Re·ponse donne·e par M. Van den Broek au nom de la Commission (7 novembre 1997) L(cid:146)objet de la question ne rele‘ve pas de la compe·tence de la Commission qui regrette de ne pas disposer de l(cid:146)information demande·e. (98/C 102/246) QUESTION E· CRITE E-3085/97 pose·e par Jose· Apolina·rio (PSE) a‘ la Commission (2 octobre 1997) Objet: Offre de cadeaux dans les produits alimentaires La Commission peut-elle indiquer s(cid:146)il existe une le·gislation sur l(cid:146)offre de cadeaux dans les produits alimentaires pour enfants? Si non, la Commission envisage-t-elle de prendre une initiative en ce sens? Re·ponse donne·e par Mme Bonino au nom de la Commission (5 novembre 1997) L(cid:146)Honorable Parlementaire voudra bien se reporter a‘ la re·ponse que la Commission a donne·e a‘ la question e·crite E-2479/97 de M. Whitehead (1). (1) JO C 82 du 17. 3. 1998, p. 89. (98/C 102/247) QUESTION E· CRITE P-3088/97 pose·e par Roberto Mezzaroma (UPE) a‘ la Commission (19 septembre 1997) Objet: L(cid:146)E· glise catholique de Russie Selon des sources autorise·es, le Pre·sident russe Boris Eltsine devrait signer une loi adopte·e le 23 juin par la Douma et le 4 juillet 1997 par les se·nateurs du Conseil re·duisant le statut de l(cid:146)E· glise catholique a‘ celui d(cid:146)une simple secte aux droits tre‘s restreints


title: WRITTEN QUESTION No. 3087/97 by Glyn FORD to the Commission. VAT and record sales

text: 16. 4. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 117/149 (98/C 117/199) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3083/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Doeke Eisma (ELDR) (2. lokakuuta 1997) Aihe: Huumausaineet Voiko komissio vastata seuraaviin kysymyksiin: Onko komissio samaa mielta¤ siita¤, etta¤ huumausaineiden ka¤ytto¤ on muodostumassa yha¤ suuremmaksi 1. ongelmaksi raja-alueilla? Tukeeko komissio ta¤lla¤ hetkella¤ hankkeita, jotka kohdistuvat huumausaineista riippuvaisiin henkilo¤ihin 2. raja-alueilla ja jos tukee, niin mista¤ hankkeista on ta¤llo¤in kyse? 3. Tarjoutuuko Interreg-ohjelman yhteydessa¤ mahdollisuuksia rahoittaa sellaisia hankkeita, jotka liittyva¤t huumausaineista riippuvaisiin henkilo¤ihin? Jos ei tarjoudu, niin mihin muihin rahoitusla¤hteisiin olisi ta¤ssa¤ yhteydessa¤ mahdollista tukeutua? Komission ja¤senen Pa·draig Flynnin komission puolesta antama vastaus (6. marraskuuta 1997) Komissio on tietoinen huumausaineiden ka¤ytto¤o¤n raja-alueilla liittyva¤sta¤ kasvavasta ongelmasta. Ta¤ta¤ ilmio¤ta¤ kutsutaan myo¤s huumematkailuksi. Ja¤senvaltiot pita¤va¤t ta¤ma¤n ilmio¤n torjuntaa yhtena¤ ensisijaisista tavoitteis- taan, ja ne ovat sitoutuneet torjumaan sita¤ lainvalvontaviranomaistensa kesken tapahtuvan yhteistyo¤n avulla, kuten ta¤ha¤n ongelmaan Euroopan unionissa kohdistettavista toimenpiteista¤ 29. marraskuuta 1996 annetussa neuvoston pa¤a¤to¤slauselmassa (1) ja Euroopan unionin ja¤senvaltioiden lainsa¤a¤da¤nto¤jen ja ka¤yta¤nto¤jen la¤henta¤mi- sesta¤ huumeiden va¤a¤rinka¤yto¤n torjumiseksi seka¤ laittoman huumausainekaupan ehka¤isemiseksi ja torjumiseksi 17. joulukuuta 1996 annetussa yhteisessa¤ toiminnassa (2) ilmaistaan. Europol antaa piakkoin ilmestyva¤ssa¤ yleisessa¤ tilanneraportissaan tietoa ta¤ma¤n ongelman laajuudesta. Huumematkailuun liittyva¤t ennaltaehka¤isy- ja terveysna¤ko¤kohdat kuuluvat samalla niihin painopistealueisiin, joita yhteiso¤n toimintaohjelmalle huumausaineiden va¤a¤rinka¤yto¤n ehka¤isemiseksi on asetettu vuodeksi 1998. Tavoitteena on edista¤a¤ sellaisten terveysalan ja sosiaalisten toimien johdonmukaisuutta ja tehokkuutta, joita voidaan soveltaa huumausaineiden ka¤ytta¤jiin. Ta¤ma¤ tapahtuu erityisesti kehitta¤ma¤lla¤ yhteistyo¤ta¤ niilla¤ raja- alueilla, joilla ongelmaa esiintyy. Ohjelman ta¤yta¤nto¤o¤npanemiseksi on vastika¤a¤n julkaistu ehdotuspyynto¤ (3). Esimerkkina¤ niista¤ huumausaineiden va¤a¤rinka¤yto¤n ehka¤isemista¤ koskevan yhteiso¤n toimintaohjelman avulla tuetuista projekteista, jotka liittyva¤t suoraan arvoisan parlamentin ja¤senen esiin tuomaan ongelmaan, voidaan mainita belgialaisten, saksalaisten, ranskalaisten ja alankomaalaisten organisaatioiden yhteistyo¤na¤ toteuttama rajanylitta¤via¤ reitteja¤ koskeva tutkimus, jossa ka¤siteltiin ammattika¤yta¤nto¤jen ma¤a¤ritysta¤ ja analysointia seka¤ uusien toimintakeinojen ma¤a¤ritta¤mista¤. Interreg II:n (4) toimintaohjelmien suuntaviivoissa on mainittu niiden toimien joukossa, joita voidaan rahoittaa ohjelmalohkosta A (Rajanylitta¤va¤ yhteistyo¤), toimet, joilla pyrita¤a¤n kannustamaan yhteistyo¤ta¤ terveyden alalla. Ta¤llaisia toimia on sisa¤llytetty 12:een vuosina 1994(cid:151)1999 toiminnassa olevasta yhteensa¤ 59 ohjelmasta. Ja¤senvaltiot panevat na¤ita¤ ohjelmia parhaillaan ta¤yta¤nto¤o¤n. (1) EYVL C 375, 12. 12. 1996. (2) EYVL L 342, 31. 12. 1996. (3) EYVL C 226, 25. 7. 1997. (4) EYVL C 180, 1. 7. 1994. (98/C 117/200) KIRJALLINEN KYSYMYS P-3087/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Glyn Ford (PSE) (19. syyskuuta 1997) Aihe: Arvonlisa¤vero ja levymyynti Kun otetaan huomioon Euroopan unionin kanta henkilo¤miinoihin, aikooko komissio ja¤ljitella¤ Britannian hallituksen linjaa ja vakuuttaa, etta¤ kaikki Candle in the Wind -levyn myynnin arvonlisa¤verosta sille koituvat tulot meneva¤t asianmukaisiin hyva¤ntekeva¤isyyskohteisiin?