title: 98/353/EG: Kommissionens beslut av den 16 september 1997 om statligt stöd till företaget Gemeinnützige Abfallverwertung GmbH [delgivet med nr K (1997) 2903] (Endast den tyska texten är giltig) (Text av betydelse för EES)

text: L 159/58 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3. 6. 98 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUT av den 16 september 1997 om statligt st(cid:148)d till f(cid:148)retaget Gemeinn(cid:129)tzige Abfallverwertung GmbH [delgivet med nr K (1997) 2903] (Endast den tyska texten (cid:132)r giltig) (Text av betydelse f(cid:148)r EES) (98/353/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, s(cid:132)rskilt artikel 93. 2 f(cid:148)rsta stycket i detta, med beaktande av Avtalet om europeiska ekonomiska i samarbetsomr(cid:134)det, s(cid:132)rskilt artikel 62. 1 f(cid:148)rsta stycket detta, efter uppmaning till ber(cid:148)rda parter att yttra sig enligt artikel 93 i EG-f(cid:148)rdraget, och med beaktande av f(cid:148)ljande: f(cid:148)r gorin sv(cid:134)rf(cid:148)rmedlade l(cid:134)ngtidsarbetsl(cid:148)sa. Dessa ”problema- tiska” personer, som inte v(cid:132)ljs ut av GAV utan av den lokala sociala myndigheten och av arbetsf(cid:148)rmedlingen, f(cid:134)r tidsbegr(cid:132)nsade syssels(cid:132)tt- anst(cid:132)llningsavtal. M(cid:134)let ningen vid GAV (cid:132)r att utbilda och d(cid:132)refter (cid:134)terintegrera dessa personer i den ”normala” arbetsmarknaden. F(cid:148)r att kunna uppfylla den speciella uppgiften att utbilda och (cid:134)terintegrera personer med problem, syssels(cid:132)tter GAV (cid:132)ven kvalificerad arbetskraft (socialarbetare, pedagoger) f(cid:148)r att ta hand om dem. (cid:143)ren 1987–1995 anst(cid:132)llde och utbildade GAV sammanlagt 440 personer p(cid:134) basis av tids- begr(cid:132)nsade anst(cid:132)llningsavtal. (cid:143)r 1993 uppgick GAV:s oms(cid:132)ttning till 2,8 miljoner tyska mark, vilket motsvarar 0,004 % av hela den tyska marknaden, som har en oms(cid:132)ttning p(cid:134) 75 miljoner tyska mark. (cid:143)r 1994 uppgick GAV:s oms(cid:132)ttning till 3,6 miljoner tyska mark och 1995 till 4,1 miljoner tyska mark. F(cid:148)retagets balansomslutning var 1995 4,7 miljoner tyska mark. I Till f(cid:148)ljd av flera klagom(cid:134)l inledde kommissionen den 15 december 1995 ett f(cid:148)rfarande enligt artikel 93. 2 i EG- f(cid:148)rdraget med anledning av st(cid:148)d till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r det i Aachen bel(cid:132)gna f(cid:148)retaget Gemeinn(cid:129)tzige Abfallverwer- icke-vinstorienterat tung GmbH (GAV). GAV (cid:132)r ett f(cid:148)retag som drivs av Sozialwerk Aachener Christen e. V. F(cid:148)retaget (cid:132)r verksamt p(cid:134) marknaden f(cid:148)r avfall, d(cid:132)r det inom ramen f(cid:148)r det ”dubbla systemet” (Duales System Deutschland, DSD) samlar in, sorterar och s(cid:132)ljer (cid:134)tevin- form av bearbetade r(cid:134)varor. GAV ningsbart avfall konkurrerar i denna sektor med vinstorienterade privata f(cid:148)retag. Dessa anser att f(cid:148)retaget upptr(cid:132)tt aggressivt p(cid:134) marknaden och har d(cid:132)rf(cid:148)r till kommissionen. in klagom(cid:134)l l(cid:132)mnat i GAV syssels(cid:132)tter normalt mellan 40 och 60 personer, av vilka 25 % (cid:132)r arbetshandikappade och 50 % h(cid:148)r till kate- Fram till 1992 samlade GAV in (cid:134)tervinningsbart avfall – vilket vid denna tid var en rent kommunal angel(cid:132)genhet – endast f(cid:148)r staden Aachen, som ersatte kostnaderna f(cid:148)r denna verksamhet. Eftersom GAV redovisade betydande f(cid:148)rluster, besl(cid:148)t staden Aachen att integrera f(cid:148)retaget i kommunens nya plan f(cid:148)r avfallshantering. Stadens beslut grundades p(cid:134) slutsatserna och rekommendationerna fr(cid:134)n en oberoende konsult som hade till uppgift att (cid:134)rligen presentera rapporter om GAV:s ekonomiska situation och om n(cid:148)dv(cid:132)ndigt ge rekommendationer f(cid:148)r att f(cid:148)rb(cid:132)ttra dess ekonomiska (cid:148)verlevnadsf(cid:148)rm(cid:134)ga och p(cid:134) s(cid:134) s(cid:132)tt minska stadens finansiella underst(cid:148)d till f(cid:148)retaget. I 1992 (cid:134)rs konsultrapport rekommenderades att GAV:s verk- samhet skulle integreras i det ”dubbla systemet” (DSD), som (cid:132)r ett privat system utan statligt st(cid:148)d f(cid:148)r insamling av f(cid:148)rpackningsavfall och som grundar sig p(cid:134) ett avtal mellan en m(cid:132)ngd kommersiella f(cid:148)retag som konkurrerar med varandra. I detta sammanhang var GAV skyldig att samla in, sortera och marknadsf(cid:148)ra allt (cid:134)tervinningsbart f(cid:148)r den avfall i staden Aachen. Eftersom hyresavtalet 3. 6. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 159/59 anl(cid:132)ggning som GAV ursprungligen hyrde hade sagts upp av hyresv(cid:132)rden, (cid:134)tog sig GAV, f(cid:148)r att kunna uppfylla denna skyldighet, att bygga en ny anl(cid:132)ggning p(cid:134) ett omr(cid:134)de som (cid:132)gdes av staden Aachen och som f(cid:148)retaget f(cid:148)rv(cid:132)rvat tomtr(cid:132)tten till. Den (cid:134)rliga avg(cid:132)lden uppg(cid:134)r f(cid:148)r n(cid:132)rvarande till 118 000 tyska mark. Eftersom GAV p(cid:134) grund av sitt prek(cid:132)ra ekonomiska l(cid:132)ge inte kunde finansiera den nya anl(cid:132)ggningen helt och h(cid:134)llet med egna medel (de totala investeringskostnaderna uppgick till ca 4 miljoner tyska mark), fick f(cid:148)retaget ett ad hoc-bidrag av Regierungspr(cid:132)sident K(cid:148)ln. Enligt f(cid:148)rvalt- ningsbeslutet beviljades dock bidraget under f(cid:148)ruts(cid:132)ttning att f(cid:148)retaget endast skulle anv(cid:132)nda anl(cid:132)ggningen f(cid:148)r sortering av (cid:134)tervinningsbart avfall och att det skulle fort- s(cid:132)tta att under minst 25 (cid:134)r syssels(cid:132)tta arbetshandikappade personer. Om detta villkor inte uppfylldes m(cid:134)ste GAV omedelbart betala tillbaka bidraget. Vidare har GAV fr(cid:134)n staden Aachen f(cid:134)tt (cid:134)rliga bidrag f(cid:148)r att (cid:148)ka de anst(cid:132)lldas motivation. Enligt avtalet mellan staden Aachen och GAV bestod det finansiella bidraget av en betalning p(cid:134) h(cid:148)gst 240 000 tyska mark (cid:134)r 1992 plus ett bidrag som kr(cid:132)vdes f(cid:148)r att fullst(cid:132)ndigt t(cid:132)cka avg(cid:132)lden. F(cid:148)r 1993 planerades att de sammanlagda betalningarna inklu- sive ett bidrag f(cid:148)r avg(cid:132)lden inte skulle (cid:148)verstiga 240 000 tyska mark. Fr(cid:134)n och med 1994 r(cid:132)knades i avtalet med en s(cid:132)nkning av bidragen till en niv(cid:134) som skulle f(cid:134) vara h(cid:148)gst densamma som f(cid:148)r den (cid:134)rliga avg(cid:132)lden. Enligt avtalet har GAV f(cid:134)tt f(cid:148)ljande belopp fr(cid:134)n staden Aachen: 1992 1993 1994 244 968 tyska mark. 179 243 tyska mark. 59 621 tyska mark. sig bidraget till kommissionen vare Fast(cid:132)n inga godk(cid:132)nda st(cid:148)dprogram l(cid:134)g till grund f(cid:148)r dem, anm(cid:132)ldes f(cid:148)r byggandet av den nya anl(cid:132)ggningen eller staden Aachens betalningar, eftersom myndigheterna i s(cid:134)v(cid:132)l Aachen som K(cid:148)ln ans(cid:134)g att dessa medel inte var st(cid:148)d i den mening som avses i artikel 92. 1 i EG-f(cid:148)rdraget. De st(cid:148)dde sig p(cid:134) tv(cid:134) argument. F(cid:148)r det f(cid:148)rsta var GAV inte n(cid:134)got vinst- orienterat f(cid:148)redrag utan skulle tj(cid:132)na det allm(cid:132)nnas intresse. F(cid:148)r det andra kompenserade de pengar GAV f(cid:134)tt endast de merkostnader som uppkom p(cid:134) grund av att f(cid:148)retaget anst(cid:132)llde, utbildade och underst(cid:148)dde unga arbetsl(cid:148)sa och arbetshandikappade personer. (cid:143) andra sidan erk(cid:132)nde myndigheterna att GAV konkurrerar med andra f(cid:148)retag. De skulle dock (cid:148)vervaka f(cid:148)retaget och hade f(cid:148)retaget upptr(cid:132)tt aggressivt p(cid:134) inte kunnat marknaden. finna att till GAV:s konkurrenter, kommissionen, ans(cid:148)kte samtidigt hos tyska f(cid:148)rvaltnings- domstolarna om inhibition av Regierungspr(cid:132)sident K(cid:148)lns beslut att subventionera byggandet av den nya anl(cid:132)gg- in klagom(cid:134)l som l(cid:132)mnat ningen. De motiverade sin ans(cid:148)kan med en p(cid:134)st(cid:134)dd (cid:148)ver- tr(cid:132)delse av den tyska konkurrenslagstiftningen samt av artiklarna 92 och 93 i EG-f(cid:148)rdraget. De f(cid:148)rs(cid:148)kte d(cid:132)rf(cid:148)r vid tv(cid:134) f(cid:148)rvaltningsr(cid:132)ttsliga instanser att utverka ett omedelbart stopp f(cid:148)r betalningarna, men avvisades av b(cid:134)da. I b(cid:134)da instanserna konstaterades att konkurrenterna till skillnad fr(cid:134)n GAV efterstr(cid:132)vade h(cid:148)ga vinster och att GAV skulle bli tvunget att ans(cid:148)ka om konkurs i h(cid:132)ndelse av tillf(cid:132)lliga utbetalningsf(cid:148)rbud till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r konkurren- terna. Dessutom hyste b(cid:134)da domstolarna tvivel om att (cid:134)tg(cid:132)rderna till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r GAV utgjorde statliga st(cid:148)d i den mening som avses i artikel 92 i EG-f(cid:148)rdraget. Avslut- ningsvis konstaterade de att konkurrenterna inte kunde p(cid:134)visa ett aggressivt upptr(cid:132)dande p(cid:134) marknaden fr(cid:134)n GAV:s sida. Kommissionen drog i sin bed(cid:148)mning av det finansiella till GAV slutsatsen att (cid:134)tg(cid:132)rderna m(cid:134)ste underst(cid:148)det betecknas som individuellt anm(cid:132)lningspliktiga st(cid:148)d enligt artikel 92. 1 i EG-f(cid:148)rdraget. Dessutom hyste den avsev(cid:132)rda tvivel om att kriterierna f(cid:148)r undantagsbest(cid:132)mmelserna i artikel 92. 2 och 92. 3 i EG-f(cid:148)rdraget var uppfyllda. F(cid:148)ljakt- ligen besl(cid:148)t kommissionen att inleda ett f(cid:148)rfarande. II I en skrivelse av den 2 april 1996 yttrade sig de tyska myndigheterna om kommissionens beslut att p(cid:134) grund av st(cid:148)den till GAV inleda ett f(cid:148)rfarande enligt artikel 93. 2 i EG-f(cid:148)rdraget. I yttrandet upprepade de tyska myndigheterna till att b(cid:148)rja med sin (cid:134)sikt att (cid:134)tg(cid:132)rderna inte utgjorde n(cid:134)got statligt st(cid:148)d, eftersom 75 % av GAV:s verksamhet g(cid:132)llde insamling av hush(cid:134)llsavfall. Kommissionen hade ju ansett att stimulanser f(cid:148)r s(cid:134)dana insamlingar inte utgjorde stat- ligt st(cid:148)d s(cid:134) l(cid:132)nge de bearbetade r(cid:134)varorna bjuds ut till marknadspriser. Dessutom kunde bidragen till GAV enligt deras uppfatt- ning inte anses ha karakt(cid:132)ren av st(cid:148)d, d(cid:134) GAV inte var ett vinstorienterat f(cid:148)retag och p(cid:134) grund av denna status inte samma kunde marknad. j(cid:132)mf(cid:148)ras med ”normala” f(cid:148)retag p(cid:134) I detta sammanhang h(cid:132)nvisade de p(cid:134) nytt till att GAV:s huvudsyfte inte var att verka p(cid:134) marknaden f(cid:148)r (cid:134)tervin- ning av avfall i konkurrens med andra f(cid:148)retag i denna sektor, utan att utbilda arbetshandikappade personer. Dessa personer, som annars skulle vara utest(cid:132)ngda fr(cid:134)n den ”normala” arbetsmarknaden, kunde efter att ha avslutat sin tillf(cid:132)lliga anst(cid:132)llning hos GAV mycket l(cid:132)ttare integreras p(cid:134) arbetsmarknaden och beh(cid:148)vde d(cid:132)rf(cid:148)r inget staten. ytterligare ekonomiskt underst(cid:148)d fr(cid:134)n L 159/60 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3. 6. 98 Staden Aachens (cid:134)rliga bidrag kompenserade endast de merkostnader som uppkom f(cid:148)r GAV p(cid:134) grund av dess s(cid:132)rskilda status som icke vinstorienterat f(cid:148)retag och dess m(cid:134)l att utbilda arbetshandikappade personer. fr(cid:134)n Europeiska r(cid:134)dets m(cid:148)te i Essen, eftersom GAV:s verksamhet utan undantag fr(cid:132)mjar integreringen eller (cid:134)terintegreringen av arbetshandikappade personer p(cid:134) arbetsmarknaden och f(cid:148)retaget inte skulle kunna forts(cid:132)tta denna verksamhet utan ekonomiskt st(cid:148)d fr(cid:134)n de offent- liga myndigheterna. De tyska myndigheterna framh(cid:148)ll vidare att de f(cid:148)rs(cid:132)krat sig om att de (cid:134)rliga bidragen inte skulle g(cid:148)ra det m(cid:148)jligt f(cid:148)r GAV att dumpa priserna p(cid:134) sina slutprodukter. I avtalet mellan staden Aachen och GAV f(cid:148)reskrivs att varje utbetalning fr(cid:134)n staden skall f(cid:148)reg(cid:134)s av kontroller p(cid:134) olika niv(cid:134)er utf(cid:148)rda av revisorer som (cid:132)r oberoende av varandra. De (cid:134)rliga bidragen beviljas enligt avtalet under f(cid:148)ruts(cid:132)tt- ning att (cid:190) GAV uppdrar (cid:134)t en extrem revisor att fortl(cid:148)pande rapportera om f(cid:148)retagets ekonomiska utsikter, (cid:190) den kommunala revisionsmyndigheten har fortl(cid:148)- f(cid:148)retagets balansr(cid:132)kning och kan pande insyn i genomf(cid:148)ra effektiva kontroller, (cid:190) staden Aachens Jugendhilfeausschuss f(cid:134)r regelbundna rapporter om GAV:s ekonomiska l(cid:132)ge och anv(cid:132)nd- ningen av de tilldelade bidragen. Dessa kontroller som f(cid:148)reg(cid:134)r varje utbetalning skulle utesluta att GAV skulle kunna missbruka sin st(cid:132)llning f(cid:148)r att upptr(cid:132)da aggressivt p(cid:134) marknaden. anl(cid:132)ggningen f(cid:148)r Betr(cid:132)ffande investeringsbidraget p(cid:134) 2,7 miljoner tyska mark fr(cid:134)n Regierungspr(cid:132)sident K(cid:148)ln f(cid:148)r att bygga den nya f(cid:148)retaget, p(cid:134)pekade de tyska myndigheterna att byggandet av den nya anl(cid:132)ggningen inte endast blivit n(cid:148)dv(cid:132)ndigt d(cid:132)rf(cid:148)r att (cid:132)garen till den gamla hyrda anl(cid:132)ggningen sagt upp hyresavtalet, utan (cid:132)ven d(cid:132)rf(cid:148)r att den gamla anl(cid:132)ggningen inte uppfyllt kraven i de tyska milj(cid:148)skyddsbest(cid:132)mmelserna, s(cid:132)rskilt betr(cid:132)ffande luft- och vattenf(cid:148)roreningar samt buller. Eftersom den gamla anl(cid:132)ggningen inte uppfyllde dessa milj(cid:148)skyddskrav hade myndigheternas tillst(cid:134)nd till GAV att bedriva sin verksamhet i den hela tiden varit proviso- riskt och tidsbegr(cid:132)nsat. Flyttningen till en ny anl(cid:132)ggning hade d(cid:132)rf(cid:148)r varit livsviktigt f(cid:148)r f(cid:148)retaget, som p(cid:134) grund av sin sv(cid:134)ra ekonomiska situation dock inte hade kunnat finansiera bygget med egna medel. I detta sammanhang investeringsbi- upprepade de tyska myndigheterna att draget enligt f(cid:148)rvaltningsbeslutet hade beviljats p(cid:134) det villkoret att GAV endast skulle anv(cid:132)nda anl(cid:132)ggningen f(cid:148)r sortering av (cid:134)tervinningsbart avfall och att f(cid:148)retaget under minst 25 (cid:134)r skulle forts(cid:132)tta att syssels(cid:132)tta arbetshandikap- pade personer. Om dessa villkor inte uppfylldes m(cid:134)ste GAV omedelbart betala tillbaka bidraget. Avslutningsvis framf(cid:148)rde de tyska myndigheterna st(cid:134)nd- punkten att samtliga (cid:134)tg(cid:132)rder till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r GAV stod i (cid:148)verensst(cid:132)mmelse med den femte rekommendationen III till I en skrivelse av den 10 juli 1996 vidaref(cid:148)rmedlade kommissionen till Tyskland de synpunkter fr(cid:134)n tredje part som inkommit f(cid:148)ljd av meddelandet av den 16 maj 1996 om att ett f(cid:148)rfarande inletts (1), n(cid:132)mligen synpunkter fr(cid:134)n en advokat som f(cid:148)retr(cid:132)dde en regional tysk konkurrent och fr(cid:134)n den tyska organisationen ”Sekund(cid:132)rrohstoffe und Entsorgung”. Advokaten som f(cid:148)retr(cid:132)dde den regionala tyska konkurrenten inst(cid:132)mde uttryckligen i kommissionens uppfattning att (cid:134)tg(cid:132)rderna till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r GAV m(cid:134)ste anses vara st(cid:148)d i den mening som avses i artikel 92. 1 i EG-f(cid:148)rdraget. Enligt advokaten kunde inget av undantagen i artikel 92. 2 eller 92. 3 i EG-f(cid:148)rdraget till(cid:132)mpas. D(cid:132)rf(cid:148)r m(cid:134)ste st(cid:148)den (cid:134)terkr(cid:132)vas. Betr(cid:132)ffande staden Aachens (cid:134)rliga utbetalningar medgav advokaten att GAV p(cid:134) grund av sin s(cid:132)rskilda st(cid:132)llning har h(cid:148)gre kostnader (cid:132)n ett vanligt f(cid:148)retag, vilket kunde moti- vera en viss kompensation av dessa merkostnader. Staden Aachens utbetalningar (cid:148)versteg dock en ren kompensa- tion och skulle g(cid:148)ra det m(cid:148)jligt f(cid:148)r GAV att anv(cid:132)nda medlen f(cid:148)r sin aff(cid:132)rsverksamhet och upptr(cid:132)da aggressivt p(cid:134) marknaden. Under dessa omst(cid:132)ndigheter kunde hans uppdragsgivare, som inte fick n(cid:134)got st(cid:148)d, inte l(cid:132)ngre I detta konkurrera och skulle f(cid:148)rlora sina kunder. sammanhang bestred advokaten ocks(cid:134) med eftertryck att stadsf(cid:148)rvaltningen i Aachen ut(cid:148)vade en effektiv kontroll (cid:148)ver GAV:s prispolitik. Betr(cid:132)ffande investeringsbidraget fr(cid:134)n Regierungspr(cid:132)sident K(cid:148)ln ifr(cid:134)gasatte advokaten att det fanns n(cid:134)got som helst samband mellan denna utbetalning och en kompensation av de merkostnader som uppkom f(cid:148)r GAV. Uppf(cid:148)randet av en ny anl(cid:132)ggning skulle tv(cid:132)rtom till och med g(cid:148)ra det m(cid:148)jligt f(cid:148)r GAV att utvidga sin verksamhet och d(cid:132)rmed f(cid:148)rst(cid:132)rka konkurrensen med andra f(cid:148)retag inom (cid:134)tervin- ningssektorn som inte fick tillg(cid:134)ng till n(cid:134)gra offentliga medel. D(cid:132)rf(cid:148)r medf(cid:148)rde ocks(cid:134) st(cid:148)det till byggandet av den nya anl(cid:132)ggningen en oacceptabel snedvridning av konkurrensen. Den tyska organisationen ”Sekund(cid:132)rrohstoffe und Entsor- gung” delade advokatens uppfattning att staden Aachens utbetalningar innebar en (cid:148)verkompensation av GAV:s ekonomiska nackdelar. Ocks(cid:134) denna organistion bestred sambandet mellan investeringsbidraget fr(cid:134)n Regierungs- pr(cid:132)sident K(cid:148)ln och de merkostnader som GAV m(cid:134)ste (1) EGT C 144, 16. 5. 1996, s. 9. 3. 6. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 159/61 fr(cid:134)n de offentliga b(cid:132)ra. GAV hade f(cid:134)tt mer pengar myndigheterna (cid:132)n vad som beh(cid:148)vdes f(cid:148)r att kompensera dess nackdelar och hade p(cid:134) s(cid:134) s(cid:132)tt blivit i st(cid:134)nd att upptr(cid:132)da aggressivt p(cid:134) marknaden och snedvrida konkur- rensen. Detta upptr(cid:132)dande motiverades inte av gemen- skapens best(cid:132)mmelser f(cid:148)r statligt st(cid:148)d. F(cid:148)ljaktligen m(cid:134)ste st(cid:148)den (cid:134)terkr(cid:132)vas. IV I en skrivelse av den 29 augusti 1996 besvarade Tyskland synpunkterna fr(cid:134)n trejde part. P(cid:134) s(cid:132)rskild uppmaning fr(cid:134)n kommissionen i en skrivelse av den 28 oktober 1996 och med anledning av ett sammantr(cid:132)de den 15 april 1997 av den kompletterades 11 december 1996 och den 7 juli 1997. Till dessa skri- velser hade bifogats en m(cid:132)ngd bilagor som skulle ge bel(cid:132)gg f(cid:148)r GAV:s s(cid:132)rskilda st(cid:132)llning, dess prispolitik och den kontroll som myndigheterna ut(cid:148)var samt n(cid:148)dv(cid:132)ndig- heten av statligt underst(cid:148)d f(cid:148)r uppf(cid:148)randet av f(cid:148)retagets nya anl(cid:132)ggning. svaret genom tv(cid:134) skrivelser framgick av f(cid:148)retagets balansr(cid:132)kningar Det tiden 1990–1995 att mot ett eget kapital p(cid:134) 350 000 tyska mark (cid:134)r 1990 stod en konsoliderad f(cid:148)rlust p(cid:134) 370 000 tyska mark. Denna konsoliderade f(cid:148)rlust hade under rapportperioden kunnat minskas tack vare anspr(cid:134)ksl(cid:148)sa (cid:134)rsvinster, men uppgick i slutet av 1995 fortfarande till 42 400 tyska mark. f(cid:148)r Av en utf(cid:148)rlig personalf(cid:148)rteckning framgick att 440 personer f(cid:148)r begr(cid:132)nsade tidsperioder varit anst(cid:132)llda och utbildats vid GAV under (cid:134)ren 1987–1995. I en rapport som utarbetades i november 1994 av en oberoende konsult gjordes bl. a. en j(cid:132)mf(cid:148)relse mellan de statliga utbetalningarna och de merkostnader som uppkommit f(cid:148)r GAV genom anst(cid:132)llningen och utbild- ningen av arbetshandikappade personer under tiden 1991–1995. J(cid:132)mf(cid:148)relsen visade att de offentliga anslagen (cid:148)versteg de ekonomiska nackdelarna f(cid:148)r GAV (cid:134)r 1991 – dvs. det sista (cid:134)ret d(cid:134) GAV endast verkade med avfalls- hantering f(cid:148)r staden Aachen och s(cid:134)ledes utf(cid:148)rde en rent kommunal uppgift – med 700 000 tyska mark, men att detta (cid:148)verskott kontinuerligt minskade s(cid:134) att de ekono- miska nackdelarna redan 1994 (cid:148)versteg det offentliga st(cid:148)det med 124 000 tyska mark. Enligt 1995 (cid:134)rs budget skulle de ekonomiska nackdelarna till och med vara 393 000 tyska mark st(cid:148)rre (cid:132)n st(cid:148)det. I en ytterligare rapport fr(cid:134)n mars 1996 som utarbetats av en oberoende konsult gjordes en j(cid:132)mf(cid:148)relse mellan de genomsnittspriser f(cid:148)r (cid:134)tervinningspapper som tagits fram av det oberoende marknadsforskningsf(cid:148)retaget Europ(cid:132)- ischer Wirtschaftsdienst GmbH (EUWID) och de priser som GAV beg(cid:132)rde mellan februari 1994 och januari 1996. Av uppgifterna i rapporten framgick att GAV inte under n(cid:134)gon tid bjudit under de priser som EUWID f(cid:134)tt fram. De utdrag ur kontrakt mellan GAV och n(cid:134)gra av dess kunder som kommissionen f(cid:134)tt ta del av bekr(cid:132)ftade konsultens slutsatser, d(cid:134) det i dem genomg(cid:134)ende hade avtalats att priserna f(cid:148)r varje leverans av (cid:134)tervinnings- papper skulle s(cid:132)ttas enligt EUWID:s vid leveranstiden g(cid:132)llande prisindex. En kopia av ramavtalet mellan staden Aachen och GAV som reglerar parternas respektive uppgifter och skyldig- heter visade att varje utbetalning fr(cid:134)n staden Aachen f(cid:148)reg(cid:134)s av kontroller som genomf(cid:148)rs p(cid:134) flera niv(cid:134)er av revisorer som (cid:132)r oberoende av varandra. Sammantr(cid:132)des- protokollet fr(cid:134)n Jugendhilfeausschuss av den 3 september 1991, som presenterades som exempel p(cid:134) genomf(cid:148)randet av kontrollerna, bekr(cid:132)ftade att en s(cid:134)dan kontroll faktiskt hade genomf(cid:148)rts och att f(cid:148)retaget lagt fram alla ekono- miska data i (cid:148)verensst(cid:132)mmelse med ramavtalet. Kopiorna p(cid:134) tv(cid:134) f(cid:148)rvaltningsbeslut av den 24 februari 1993 och den 3 september 1993, varigenom GAV som ett tempor(cid:132)rt undantag fick r(cid:132)tt att forts(cid:132)tta att bedriva sin verksamhet i den gamla anl(cid:132)ggningen tills den nya byggts, bekr(cid:132)ftade att produktionen i den gamal anl(cid:132)gg- ningen inte uppfyllde de tyska milj(cid:148)best(cid:132)mmelserna (s(cid:132)rskilt betr(cid:132)ffande luftf(cid:148)roreningar och buller). Dess- utom bekr(cid:132)ftade kopian av en upps(cid:132)gning av den 27 december 1994 att (cid:132)garen (cid:148)nskade upps(cid:132)ga hyresav- talet vid utg(cid:134)ngen av 1995 och inte var villig att f(cid:148)rl(cid:132)nga avtalet ut(cid:148)ver den tidpunkten. V Under f(cid:148)rfarandet enligt artikel 93. 2 i EG-f(cid:148)rdraget har kommissionen st(cid:132)rkts i sin uppfattning fr(cid:134)n inledningen av f(cid:148)rfarandet att (cid:134)tg(cid:132)rderna fr(cid:134)n staden Aachens och Regierungspr(cid:132)sident K(cid:148)lns sida m(cid:134)ste betecknas som stat- liga st(cid:148)d i den mening som avses i artikel 92. 1 i EG- f(cid:148)rdraget. 3 183 832 tyska mark S(cid:134)som ovan redogjorts har GAV f(cid:134)tt betalningar p(cid:134) fr(cid:134)n offentliga sammanlagt instanser, varav 2,7 miljoner tyska mark som investerings- bidrag under (cid:134)r 1992 och 483 832 tyska mark i form av (cid:134)rliga bidrag under (cid:134)ren 1992, 1993 och 1994 (i avtalet mellan staden Aachen och GAV f(cid:148)reskrivs fr(cid:134)n och med 1995 inte l(cid:132)ngre s(cid:134)dana bidrag). Det faktum att GAV samlar in hush(cid:134)llsavfall utelsuter inte att dessa utbetalningar kan betecknas som st(cid:148)d i den mening som avses i artikel 92. 1 i EG-f(cid:148)rdraget. Tv(cid:132)rtom har kommissionen tidigare ansett (svar p(cid:134) skriftlig fr(cid:134)ga 2057/92) (1) att stimulanser f(cid:148)r s(cid:134)dana insamlingar inte utg(cid:148)r statligt st(cid:148)d s(cid:134) l(cid:132)nge de bearbetade r(cid:134)(cid:132)mnena bjuds ut till marknadspriser. Tyskland har f(cid:148)r kommissionen att understrukit genom rapporter p(cid:134)visat och (1) EGT C 47, 18. 2. 1993, s. 14. L 159/62 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3. 6. 98 minst 75 % av GAV:s verksamhet g(cid:132)ller insamling av hush(cid:134)llsavfall. D(cid:132)rigenom p(cid:134)visades dock varken att GAV p(cid:134) grund av detta utf(cid:148)r en uppgift som enligt tysk r(cid:132)tt normalt (cid:134)ligger kommunerna eller att det h(cid:132)r inte finns n(cid:134)gon konkurrens. Tv(cid:132)rtom ligger insamlandet, sorter- ingen och marknadsf(cid:148)ringen av (cid:134)tervinningsbart avfall i privata h(cid:132)nder efter inf(cid:148)randet av det ”dubbla systemet”. En m(cid:132)ngd sinsemellan konkurrerande f(cid:148)retag verkar inom ramen f(cid:148)r detta system. Det kan utan vidare r(cid:148)ra sig om gr(cid:132)ns(cid:148)verskridande konkurrens, i synnerhet d(cid:134) det gynnande f(cid:148)retaget har sitt s(cid:132)te n(cid:132)ra gr(cid:132)nserna till andra medlemsstater. F(cid:148)ljaktligen kan betalningar till s(cid:134)dana f(cid:148)retag vara st(cid:148)d som snedvrider konkurrensen i den mening som avses i artikel 92. 1. i EG-f(cid:148)rdraget och de kan p(cid:134)verka handeln i negativ riktning. Dessutom kan det konstateras att betalningarna till GAV inte beviljades som incitament insamling av (cid:134)tervinningsbart avfall, utan f(cid:148)r att underst(cid:148)dja GAV:s anst(cid:132)llande av sv(cid:134)r- f(cid:148)rmedlade arbetsl(cid:148)sa. separat f(cid:148)r Inte heller det faktum att GAV tilh(cid:148)r Sozialwerk Aachener Christen e. V. och lika litet som sin (cid:132)gare (cid:132)r vinstorienterat (cid:132)r relevant f(cid:148)r bed(cid:148)mningen av st(cid:148)dets effekter p(cid:134) handelen och konkurrensen s(cid:134) l(cid:132)nge som GAV konkurrerar med vinstorienterade f(cid:148)retag p(cid:134) avfalls- marknaden. Argumentet att st(cid:148)den endast kompenserar merkostnader saknar betydelse f(cid:148)r deras karakt(cid:132)r av st(cid:148)d, men b(cid:148)r (cid:132)nd(cid:134) beaktas f(cid:148)r att bed(cid:148)ma om n(cid:134)got av de undantag som n(cid:132)mns i artikel 92. 3 i EG-f(cid:148)rdraget kan till(cid:132)mpas p(cid:134) st(cid:148)det. Varken investeringsbidraget p(cid:134) 2,7 miljoner tyska mark eller de (cid:134)rliga bidrag som GAV fick under (cid:134)ren 1992–1994 f(cid:148)rhandsanm(cid:132)ldes enligt artikel 93. 3 i EG- f(cid:148)rdraget, fast(cid:132)n de inte grundlade sig p(cid:134) n(cid:134)gra godk(cid:132)nda st(cid:148)dprogram. St(cid:148)den beviljades f(cid:148)ljaktligen olagligt. S(cid:134)v(cid:132)l investeringsbidraget som de (cid:134)rliga bidragen skulle dock kunna komma i fr(cid:134)ga f(cid:148)r till(cid:132)mpning av ett av undantagen i artikel 92 i EG-f(cid:148)rdraget och artikel 61 i EES-avtalet. De undantagsbest(cid:132)mmelser som anges i artikel 92. 2 i EG-f(cid:148)rdraget kan dock inte till(cid:132)mpas i det f(cid:148)religgande fallet p(cid:134) grund av st(cid:148)dens karakt(cid:132)r och det faktum att de inte uppfyller f(cid:148)ruts(cid:132)ttninggarana f(cid:148)r att till(cid:132)mpa dessa undantagsbest(cid:132)mmelser. Dessutom b(cid:148)r det p(cid:134)pekas att staden Aachen inte ligger i ett omr(cid:134)de som enligt artikel 92. 3 a eller 92. 3 c i EG- f(cid:148)rdraget kan komma i fr(cid:134)ga f(cid:148)r regionalt st(cid:148)d. Med beaktande av s(cid:134)v(cid:132)l de sociala aspekterna p(cid:134) de (cid:134)rliga bidrag som utbetalats f(cid:148)r att g(cid:148)ra det m(cid:148)jligt f(cid:148)r GAV att anst(cid:132)lla och utbilda arbetshandikappade personer som betydelsen av den nya anl(cid:132)ggningen – som uppf(cid:148)rts inom ramen f(cid:148)r genomf(cid:148)randet av en omstrukturerings- plan – f(cid:148)r att forts(cid:132)tta GAV:s sociala verksamhet, och det faktum att st(cid:148)den inte missbrukats f(cid:148)r aggressivt upptr(cid:132)- dande p(cid:134) marknaden, drar kommissionen slutsatsen att handeln inte p(cid:134)verkats i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset. Kommis- sionen drar av dessa sk(cid:132)l och med st(cid:148)d av de efterf(cid:148)ljande (cid:148)verv(cid:132)gandena tillsammans med gemenskapens riktlinjer f(cid:148)r syssels(cid:132)ttningsst(cid:148)d (1) och gemenskapens riktlinjer f(cid:148)r bed(cid:148)mning av statligt st(cid:148)d f(cid:148)r unds(cid:132)ttning och omstruk- turering av f(cid:148)retag i sv(cid:134)righeter (2) slutsatsen att undan- tagsbest(cid:132)mmelsen i artikel 92. 3 c i EG-f(cid:148)rdraget kan till- l(cid:132)mpas p(cid:134) st(cid:148)den och att de kan godk(cid:132)nnas som st(cid:148)d f(cid:148)r att underl(cid:132)tta utveckling av vissa n(cid:132)ringsverksamheter. De (cid:134)rliga bidragen p(cid:134) totalt 0,48 miljoner tyska mark (utbetalningarna har upph(cid:148)rt) ekonomiska verksamhet. F(cid:148)retaget I detta sammanhang b(cid:148)r man beakta att GAV som f(cid:148)retag visserligen konkurrerar med andra f(cid:148)retag inom sektorn f(cid:148)r avfalls(cid:134)tervinning, men att dess uppgifter str(cid:132)cker sig ut(cid:148)ver denna (cid:132)r s(cid:134)lunda skyldig att ge tidsbegr(cid:132)nsad anst(cid:132)llning till och att utbilda arbetshandikappade personer och l(cid:134)ngtidsar- betsl(cid:148)sa. Det inneb(cid:132)r en dubbel f(cid:148)rdel f(cid:148)r de ber(cid:148)rda personerna. F(cid:148)r det f(cid:148)rsta f(cid:134)r de (cid:134)tminstone f(cid:148)r en viss tid arbete och f(cid:148)r det andra kan den s(cid:132)rskilda utbildning de f(cid:134)r vid GAV f(cid:148)rb(cid:132)ttra deras utsikter att f(cid:134) anst(cid:132)llning p(cid:134) den ”normala” arbetsmarknaden, som de annars eventuellt f(cid:148)r alltid skulle vara utest(cid:132)ngda fr(cid:134)n. P(cid:134) s(cid:134) s(cid:132)tt st(cid:134)r GAV:s i (cid:148)verensst(cid:132)mmelse med rekommendatio- verksamhet nerna fr(cid:134)n Europeiska r(cid:134)dets m(cid:148)te i Cannes, i vilka f(cid:148)rst(cid:132)rkta (cid:134)tg(cid:132)rder f(cid:148)r att fr(cid:132)mja syssels(cid:132)ttningen f(cid:148)r efter- satta grupper s(cid:134)som l(cid:134)ngtidsarbetsl(cid:148)sa, unga m(cid:132)nniskor och (cid:132)ldre arbetstagare slogs fast som ett prioriterat m(cid:134)l. inte heller mot Dessutom strider GAV:s verksamhet gemenskapens riktlinjer f(cid:148)r syssels(cid:132)ttningsst(cid:148)d. I riktlinje nr 13 sl(cid:134)s uttryckligen fast att ”traditionellt har kommis- sionen antagit en v(cid:132)lvillig attityd i fr(cid:134)ga om syssels(cid:132)tt- ningsst(cid:148)d, s(cid:132)rskilt st(cid:148)d som (cid:132)r avsett att uppmuntra f(cid:148)retag att skapa arbetstillf(cid:132)llen eller anst(cid:132)lla personer som har s(cid:132)rskilda sv(cid:134)righeter att f(cid:134) tilltr(cid:132)de till arbets- marknaden. ” De (cid:134)rliga bidrag som GAV fick 1992–1994 skulle faktiskt uppmuntra f(cid:148)retaget att anst(cid:132)lla arbetshan- f(cid:148)r ”normala” arbetss(cid:148)kande, men dikappade i st(cid:132)llet eftersom GAV p(cid:134) grund av sin bolagsordning (cid:132)nd(cid:134) (cid:132)r skylidgt att anst(cid:132)lla s(cid:134)dana personer, kan den best(cid:132)m- melse som n(cid:132)mns ovan eventuellt inte till(cid:132)mpas p(cid:134) de (cid:134)rliga bidragen. Dessutom bidrar de (cid:134)rliga bidragen inte till att skapa best(cid:134)ende arbetsplatser f(cid:148)r dessa direkt (1) EGT C 334, 12. 12. 1995, s. 4. (2) EGT C 368, 23. 12. 1994, s. 12. 3. 6. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 159/63 personer. S(cid:134)som framg(cid:134)r av riktlinje nr 21 kr(cid:132)vs dock vid anst(cid:132)llning av arbetshandikappade inte best(cid:134)ende arbets- platser eller en netto(cid:148)kning av antallet arbetstillf(cid:132)llen f(cid:148)rutsatt att den tidsbegr(cid:132)nsade anst(cid:132)llningen – s(cid:134)som fallet (cid:132)r vid GAV – avslutas frivilligt. Den huvudsakliga motiveringen f(cid:148)r best(cid:132)mmelsen i riktlinje nr 13 (cid:132)r att f(cid:148)rhindra att ett f(cid:148)retag regelbundet anst(cid:132)ller arbetshandi- kappade p(cid:134) basis av tidsbegr(cid:132)nsade anst(cid:132)llningsavtal, avskedar dem d(cid:134) arbetsavtalet l(cid:148)pt ut och sedan p(cid:134) nytt anst(cid:132)ller arbetshandikappade personer med hj(cid:132)lp av ytter- ligare st(cid:148)d och igen f(cid:148)r en begr(cid:132)nsad tid. Ett s(cid:134)dant upptr(cid:132)dande skulle inneb(cid:132)ra ett uppenbart missbruk av syssels(cid:132)ttningsst(cid:148)d och skulle endast fungere som f(cid:148)re- tagsst(cid:148)d till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r det aktuella f(cid:148)retaget i st(cid:132)llet f(cid:148)r att skapa arbetstillf(cid:132)llen f(cid:148)r arbetshandikappade personer. S(cid:134)som redan har f(cid:148)rklarats (cid:132)r en s(cid:134)dan risk i fr(cid:134)ga om GAV:s verksamhet utesluten redan genom f(cid:148)retagets m(cid:134)l, n(cid:132)mligen att bidra till att (cid:148)vervinna syssels(cid:132)ttningspro- blem f(cid:148)r arbetshandikappade personer (mellan 1987 och 1995 anst(cid:132)lldes och vidareutbildades de facto 440 personer). GAV:s verksamhet kan d(cid:132)rf(cid:148)r mycket v(cid:132)l anses f(cid:148)renlig med gemenskapens riktlinjer f(cid:148)r syssels(cid:132)ttnings- st(cid:148)d. Investeringsbidraget Betr(cid:132)ffande det investeringsbidrag p(cid:134) 2,7 miljoner tyska mark som beviljades 1992 f(cid:148)r att uppf(cid:148)ra en anl(cid:132)ggning f(cid:148)r f(cid:148)retaget kan f(cid:148)r det f(cid:148)rsta konstateras att det inte var direkt avsett att kompensera de sociala merkostnader som uppkommer f(cid:148)r GAV p(cid:134) grund av dess s(cid:132)rskilda uppgift att anst(cid:132)lla och utbilda arbetshandikappade personer. Inom ramen f(cid:148)r f(cid:148)rfarandet enligt artikel 93. 2 har det dock framg(cid:134)tt att det fanns en rad olika motiveringar f(cid:148)r att bevilja bidraget, bl. a. att genomf(cid:148)ra staden Aachens beslut att i syfte att minska GAV:s (cid:134)rliga underskott integ- rera f(cid:148)retaget i stadens nya system f(cid:148)r avfallshantering och p(cid:134) s(cid:134) s(cid:132)tt g(cid:148)ra det m(cid:148)jligt f(cid:148)r det att forts(cid:132)tta sin sociala verksamhet. Investeringsbidraget kan d(cid:132)rf(cid:148)r godk(cid:132)nnas enligt undantagsbest(cid:132)mmelsen i artikel 92. 3 c i EG- f(cid:148)rdraget tillsammans med ”gemenskapens riktlinjer f(cid:148)r statligt st(cid:148)d f(cid:148)r unds(cid:132)tting och omstrukturering av f(cid:148)retag i sv(cid:134)righeter”, dock endast under f(cid:148)ruts(cid:132)ttning att vill- koren f(cid:148)r dessa riktlinjer (cid:132)r uppfyllda i GAV:s fall. Dessutom finns det ingenting som tyder p(cid:134) att GAV skulle kunna missbruka st(cid:148)den f(cid:148)r att dumpa priserna. De tyska myndigheterna har otvetydigt p(cid:134)visat att ett s(cid:134)dant upptr(cid:132)dande (cid:132)r uteslutet f(cid:148)r att kontrollera GAV:s verksamhet. I avtalet mellan staden Aachen och GAV f(cid:148)reskrivs att anv(cid:132)ndningen av st(cid:148)den skall (cid:148)vervakas av Jugendamt, en oberoende konsult, och revisionsmyndighet. Den dokumentation som Tyskland lagt fram bevisar att dessa kontroller faktiskt utf(cid:148)rs. tack vare f(cid:148)rfarandet Vidare framg(cid:134)r det av den rapport som utarbetades i november 1994 av en oberoende konsult att omfattningen av de (cid:134)rliga bidragen inte endast var begr(cid:132)nsad, utan att de (cid:134)r f(cid:148)r (cid:134)r ocks(cid:134) minskade i s(cid:134)dan utstr(cid:132)ckning att de ekonomiska nackdelar som uppkom f(cid:148)r GAV p(cid:134) grund av dess s(cid:132)rskilda sociala uppgift till och med var 124 000 tyska mark st(cid:148)rre (cid:132)n de offentliga medel som f(cid:148)retaget hade f(cid:134)tt som kompensation. I (cid:148)vrigt framgick det enty- digt av de tv(cid:134) rapporter fr(cid:134)n oberoende konsulter fr(cid:134)n november 1994 respektive mars 1996 som kommissionen hade till sitt f(cid:148)rfogande att GAV:s priser inte l(cid:134)g under de genomsnittliga marknadspriserna, utan i de flesta fall till och med l(cid:134)g h(cid:148)gre (cid:132)n dessa. i i den mening som avses (cid:143)r 1992 skulle GAV f(cid:148)rvisso anses kunna vara ett f(cid:148)retag i sv(cid:134)righeter riktlinjerna, eftersom f(cid:148)retagets skulder vid denna tidpunkt (cid:148)versteg dess tillg(cid:134)ngar och det under normala f(cid:148)rh(cid:134)llanden hade varit tvunget att l(cid:132)mna in konkursanm(cid:132)lan. S(cid:134)lunda var den konsoliderade f(cid:148)rlusten enligt balansr(cid:132)kningen f(cid:148)r 1992 20 000 tyska mark st(cid:148)rre (cid:132)n det egna kapitalet och f(cid:148)retaget hade inga andra tillg(cid:134)ngar att erbjuda som s(cid:132)kerhet. I en s(cid:134)dan situation skulle ingen privat bank ha beviljat GAV en kredit som skulle ha gjort det m(cid:148)jligt f(cid:148)r f(cid:148)retaget att finansiera anl(cid:132)ggningen och p(cid:134) s(cid:134) s(cid:132)tt satt det i st(cid:134)nd att forts(cid:132)tta sin sociala verksamhet, att syssels(cid:132)tta och vidareutbilda arbetshandikappade personer. Uppf(cid:148)randet av den nya anl(cid:132)ggningen var d(cid:132)remot en oundg(cid:132)nglig f(cid:148)ruts(cid:132)ttning f(cid:148)r att integrera GAV i det ”dubbla systemet”, en id(cid:130) som f(cid:148)reslagits av en oberoende konsult och godk(cid:132)nts av staden Aachen f(cid:148)r att minska de enorma underskott som f(cid:148)retaget samlat p(cid:134) sig d(cid:134) det (cid:132)nnu enbart var verksamt p(cid:134) omr(cid:134)det f(cid:148)r staden Aachens kommunala avfallshantering. (cid:134)rsresultat som presenterats De konsoliderade f(cid:148)r kommissionen visar att m(cid:134)let att minska underskotten och den d(cid:132)rmed sammanh(cid:132)ngande f(cid:148)rb(cid:132)ttringen av (cid:148)verlevnadsf(cid:148)rm(cid:134)ga har kunnat GAV:s uppn(cid:134)s. F(cid:148)retagets konsoliderade f(cid:148)rlust, som (cid:132)nnu 1992 hade uppg(cid:134)tt till 370 000 tyska mark, har tack vare anspr(cid:134)ksl(cid:148)sa (cid:134)rliga (cid:148)verskott kunnat minskas till 42 400 tyska mark. ekonomiska P(cid:134) grundval av st(cid:148)dens sociala effekter, som skulle s(cid:132)tta GAV i st(cid:134)nd att uppfylla sina s(cid:132)rskilda sociala uppgifter, och det faktum att dessa st(cid:148)d (cid:134) andra sidan inte missbru- kats f(cid:148)r ett aggressivt upptr(cid:132)dande p(cid:134) marknaden, kan man utg(cid:134) fr(cid:134)n att handeln inte p(cid:134)verkats i negtiv riktning i en omfattning som strider mot det gemansamma intresset och att undantagsbest(cid:132)mmelsen i artikel 92. 3 c i EG-f(cid:148)rdraget kan till(cid:132)mpas p(cid:134) de (cid:134)rliga bidragen. Under f(cid:148)rfarandet enligt artikel 93. 2 har det (cid:132)ven fram- kommit att det offentliga finansiella st(cid:148)det till uppf(cid:148)- randet av den nya anl(cid:132)ggningen var ett oundg(cid:132)ngligt villkor f(cid:148)r att genomf(cid:148)ra det nya konceptet att integrera f(cid:148)retaget i staden Aachens system f(cid:148)r avfallshantering och d(cid:132)rmed f(cid:148)r att f(cid:148)retaget skulle kunna forts(cid:132)tta sin sociala verksamhet. L 159/64 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3. 6. 98 Den gamla sorteringsanl(cid:132)ggningen var s(cid:134)ledes endast hyrd och (cid:132)garen hade sagt upp hyresavtalet. GAV hade f(cid:148)ljaktligen varit tvunget att upph(cid:148)ra med sin verksamhet om den nya anl(cid:132)ggningen inte hade byggts. Vidare har de tyska myndigheterna p(cid:134)visat att det var n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att uppf(cid:148)ra den nya anl(cid:132)ggningen f(cid:148)r att GAV:s verksamhet skulle uppfylla de tyska milj(cid:148)best(cid:132)m- melserna, i synnerhet betr(cid:132)ffande luft- och vattenf(cid:148)rore- ningar samt buller. Eftersom produktionen i den gamla anl(cid:132)ggningen inte uppfyllde kraven i best(cid:132)mmelserna, var de f(cid:148)rvaltningsbeslut som gav GAV r(cid:132)tt att ut(cid:148)va sin verksamhet i den gamla anl(cid:132)ggningen enbart provisoriska och tidsbegr(cid:132)nsade. Den standard som uppn(cid:134)tts i den nya anl(cid:132)ggningen g(cid:134)r till och med ut(cid:148)ver de i best(cid:132)mmelserna fastslagna normerna. Dessutom framg(cid:134)r det av Regierungspr(cid:132)sident K(cid:148)lns f(cid:148)rvaltningsbeslut tydligt att det fanns ett n(cid:132)ra samband mellan beviljandet av investeringsbidraget och GAV:s sociala verksamhet, eftersom investeringsbidraget bevil- jades p(cid:134) villkor att GAV under minst 25 (cid:134)r skulle forts(cid:132)tta att syssels(cid:132)tta arbetshandikappade personer. I annat fall m(cid:134)ste f(cid:148)retaget betala tillbaka bidraget. Vidare p(cid:134)minner GAV med avseende p(cid:134) omslutning, oms(cid:132)ttning och antalet anst(cid:132)llda, som varierar mellan 40 och 60, mycket om ett sm(cid:134)f(cid:148)retag i den mening som anges i gemenskapsbest(cid:132)mmelserna f(cid:148)r st(cid:148)d till sm(cid:134) och medelstora f(cid:148)retag. F(cid:148)r (cid:148)vrigt uppgick 1993 GAV:s andel av den tyska marknaden f(cid:148)r (cid:134)tervinningsbart avfall till endast 0,004 % och f(cid:148)ljaktligen till betydligt mindre av den totala marknaden i gemenskapen. Dessutom b(cid:148)r man inte gl(cid:148)mma att GAV sj(cid:132)lvt i bety- dande utstr(cid:132)ckning bidragit till uppf(cid:148)randet av anl(cid:132)gg- ningen och d(cid:132)rmed till omstruktureringen av sin verk- samhet genom att tillskjuta 1,3 miljoner tyska mark av egna medel till investeringen p(cid:134) sammanlagt 4 miljoner tyska mark. Slutligen b(cid:148)r det (cid:132)n en g(cid:134)ng konstateras att de tyska myndigheterna lagt fram bel(cid:132)gg f(cid:148)r att GAV inte har upptr(cid:132)tt aggressivt p(cid:134) marknaden och att de st(cid:148)d f(cid:148)retaget f(cid:134)tt inte har missbrukats f(cid:148)r s(cid:134)dana (cid:132)ndam(cid:134)l. P(cid:134) grundval av dessa argument och i synnerhet den bety- delse som den nya anl(cid:132)ggningen har f(cid:148)r att GAV skall kunna forts(cid:132)tta sin sociala verksamhet kan man anta att handeln inte p(cid:134)verkas i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset och att undantagsbest(cid:132)mmelsen i artikel 92. 3 c i EG-f(cid:148)rdraget tillsammans med gemenskapens riktlinjer f(cid:148)r st(cid:148)d till unds(cid:132)ttning och omstrukturering av f(cid:148)retag i sv(cid:134)righeter kan till(cid:132)mpas p(cid:134) investeringsbidraget fr(cid:134)n Regierungspr(cid:132)- sident K(cid:148)ln. VI Eftersom GAV:s marknadsandel (cid:132)r begr(cid:132)nsad, f(cid:148)retaget bevisligen inte upptr(cid:132)tt aggressivt p(cid:134) marknaden och de argument f(cid:148)r st(cid:148)den som n(cid:132)mns ovan v(cid:132)ger tyngre (cid:132)n nackdelarna f(cid:148)r den gemensamma marknaden kan st(cid:148)den till GAV godk(cid:132)nnas. Om kommissionen fattade ett avvi- sande beslut skulle det dessutom vara en signal som gick stick i st(cid:132)v mot dess egen politik att fr(cid:132)mja syssels(cid:132)tt- ningsm(cid:148)jligheterna f(cid:148)r arbetshandikappade. Till godk(cid:132)n- nandet m(cid:134)ste dock knytas villkoret att Tyskland ocks(cid:134) i forts(cid:132)ttningen genomf(cid:148)r l(cid:132)mpliga (cid:134)tg(cid:132)rder f(cid:148)r att kontrol- lera GAV:s agerande p(cid:134) marknaden och s(cid:132)rskilt dess pris- politik. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 De (cid:134)rliga bidragen p(cid:134) totalt 0,48 miljoner tyska mark under tiden 1992–1994 och investeringsbidraget p(cid:134) 2,7 miljoner tyska mark som f(cid:148)retaget Gemeinn(cid:129)tzige Abfall- verwertung GmbH (GAV) beviljats av staden Aachen och av Regierungspr(cid:132)sident K(cid:148)ln (cid:132)r olagliga st(cid:148)d enligt artikel 93. 3 i EG-f(cid:148)rdraget, eftersom de inte p(cid:134) f(cid:148)rhand anm(cid:132)lts till kommissionen. De st(cid:148)d som n(cid:132)mns i f(cid:148)rsta stycket (cid:132)r f(cid:148)renliga med den gemensamma marknaden under f(cid:148)ruts(cid:132)ttning att Tysk- land forts(cid:132)tter att genomf(cid:148)ra l(cid:132)mpliga (cid:134)tg(cid:132)rder f(cid:148)r att kontrollera GAV:s upptr(cid:132)dande p(cid:134) marknaden och i synnerhet dess prispolitik, och att syftet med st(cid:148)den (cid:132)r att underl(cid:132)tta utveckling av vissa n(cid:132)ringsverksamheter, utan att p(cid:134)verka handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset. Artikel 2 Tyskland skall inom tv(cid:134) m(cid:134)nader efter delgivningen av detta beslut underr(cid:132)tta kommissionen om de (cid:134)tg(cid:132)rder som vidtagits f(cid:148)r att efterkomma det. Artikel 3 Detta beslut riktar sig till F(cid:148)rbundsrepubliken Tyskland. Utf(cid:132)rdat i Bryssel den 16 september 1997. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Karel VAN MIERT Ledamot av kommissionen


title: Tilastotietoja eurooppalaisesta työympäristöstä : Työkalu päättäjille.

eurovoc_concepts:
health policy
humanisation of work
working environment


title: 97/620/CE: Decisión de la Comisión de 16 de septiembre de 1997 relativa a ciertas medidas de protección con respecto a determinados productos de la pesca orginarios de China, por la que se modifica la Decisión 97/368/CE (Texto pertinente a los fines del EEE)

eurovoc_concepts:
China
fishery product
health control
import restriction
originating product
public health

formats: html pdfa1b print


title: Legislative resolution embodying Parliament's opinion on the proposal for a Council Decision providing exceptional financial assistance to Armenia, Georgia and, if appropriate, Tajikistan (COM(97)0024 C4-0099/97 97/0028(CNS) )

eurovoc_concepts:
Armenia
EU aid
Georgia
International Monetary Fund
donation
loan

formats: html print


title: O ambiente de trabalho europeu em números : um instrumento para os agentes de decisão.


title: Resolution on the Annual Report from the Commission: Equal opportunities for women and men in the European Union 1996 (COM(96)0650 C4-0084/97)

eurovoc_concepts:
activity report
decision-making
equal treatment
female work
gender equality
women's rights


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1787/97, annettu 16 päivänä syyskuuta 1997, tuonnin kiinteistä arvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit
stone fruit


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3045/97 van Honório NOVO aan de Commissie. Beslaglegging op Portugese schepen in de Marokkaanse wateren

eurovoc_concepts:
Morocco
Portugal
application of EU law
fine
fishing agreement
fishing area
fishing regulations
fishing vessel
seizure of goods
territorial waters

formats: html pdf print

text: C 117/136 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 4. 98 (98/C 117/183) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3045/97 van Hono·rio Novo (GUE/NGL) aan de Commissie (16 september 1997) Betreft: Beslaglegging op Portugese schepen in de Marokkaanse wateren Zoals de Commissie ongetwijfeld bekend is hebben Marokkaanse kustwacht-autoriteiten onlangs twee Portugese schepen opgebracht die in de Marokkaanse wateren visten in overeenstemming met de Visserijovereenkomst van de EU met dat Afrikaanse land. Enkele dagen geleden vond de laatste beslaglegging plaats, nl. van de traditionele vissersboot (cid:132)Gra(cid:231)a Viana(cid:148). Dit schip heeft Portima(cid:152)o als thuishaven en de bemanning is afkomstig uit Vila do Conde. De Marokkaanse autoriteiten trachtten de beslagleggingen en de opgelegde boetes te rechtvaardigen met vermeende overtredingen van de Portugese schepen. Deze beschuldigingen werden door de respectieve reders herhaaldelijk en publiekelijk met klem ontkend. In overeenstemming met de bepalingen van de Visserijovereenkomst van de EU met Marokko is de Commissie ongetwijfeld volledig op de hoogte van de omstandigheden waaronder deze beslagleggingen hebben plaatsgevonden, is zij vast in actie gekomen om deze problemen op te lossen en heeft zij alles in het werk gesteld om de werkelijke toedracht van de gebeurtenissen te achterhalen. Op grond van welke bepalingen van de Visserijovereenkomst van de EU met Marokko zijn de Marokkaanse autoriteiten overgegaan tot beslaglegging van beide Portugese schepen en het opleggen van boetes? Welke maatregelen heeft de Commissie getroffen om streng en onpartijdig na te gaan in hoeverre de beschuldigingen van de Marokkaanse autoriteiten steek houden, bijvoorbeeld door de kapiteins en reders van de betrokken schepen rechtstreeks en persoonlijk te horen? Antwoord van mevrouw Bonino namens de Commissie (13 oktober 1997) In hoofdstuk VIII van bijlage II bij de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Koninkrijk Marokko tot samenwerking op het gebied van de zeevisserij is bepaald welke procedures bij aanhouding van vaartuigen worden gevolgd. Volgens punt 1 van dat hoofdstuk stelt het Marokkaanse Ministerie van Zeevisserij en Koopvaardij de delegatie van de Commissie in Marokko binnen 48 uur in kennis van elke aanhouding, binnen de visserijzone van Marokko, van een vissersvaartuig van de Gemeenschap en zendt dit Ministerie deze delegatie een beknopt verslag over de omstandigheden van en de redenen voor deze aanhouding. Via haar delegatie in Rabat wordt de Commissie ook ge(cid:14)¤nformeerd over het verloop van de ingeleide procedures en over de eventueel getroffen sancties. Overeenkomstig punt 3 van hoofdstuk VIII van bijlage II bij de overeenkomst is uitsluitend de reder verantwoordelijk voor de regeling van het geschil, waarbij hij de beweerde overtreding kan afwikkelen hetzij via een transactieprocedure, namelijk door een boete te betalen binnen een marge die bij de Marokkaanse wet is vastgesteld, hetzij via een gerechtelijke procedure. De aanhouding van het door het geachte Parlementslid genoemde vaartuig (cid:132)Gra(cid:231)a Viana(cid:148) hebben de Marokkaanse autoriteiten per fax van 4 september 1997 als volgt gemotiveerd: (cid:132)gebruik van verboden vistuig(cid:148). Nog dezelfde dag heeft de Commissie het Marokkaanse Ministerie van Zeevisserij verzocht om nadere informatie over het verloop van het dossier, en met name om een kopie van het proces-verbaal, dat normaliter bij elke aanhouding wordt opgesteld. Terwijl de Commissie nog op een antwoord van de Marokkaanse autoriteiten wachtte, heeft de reder haar meegedeeld dat hij de kwestie had geregeld via een transactieprocedure


title: Besluit betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van de richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de dienst (C4-0223/97 95/ 0221(COD))

eurovoc_concepts:
EU policy
consumer
harmonisation of standards
postal service
productivity


title: 97/620/CE: Decisão da Comissão de 16 de Setembro de 1997 relativa a certas medidas de protecção respeitantes a determinados produtos da pesca originários da China e que altera a Decisão 97/368/CE (Texto relevante para efeitos do EEE)


Eurostatistics : data for short-term economic analysis 8-9/1997.,Eurostatistik : Daten zur Konjunkturanalyse 8-9/1997.,Eurostatistiques : données pour l'analyse de la conjoncture 8-9/1997.


title: Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio relativa alla concessione di assistenza finanziaria eccezionale all'Armenia, alla Georgia e, se del caso, al Tagikistan (COM(97)0024 C4-0099/97 97/0028(CNS))


title: WRITTEN QUESTION No. 2994/97 by Anne POISSON to the Commission. Wheat growing in the European Union and, in particular, the Ile de France region

eurovoc_concepts:
agricultural production
aid per hectare
aid to agriculture
atmospheric conditions
cereal-growing
durum wheat
farm price support
monetary compensatory amount
production aid

text: C 102/160 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 3. 4. 98 (98/C 102/239) KIRJALLINEN KYSYMYS P-2994/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Anne Poisson (UPE) (16. syyskuuta 1997) Aihe: Durumvehna¤n viljely Euroopan unionissa ja erityisesti Ile-de-Francen alueella Kyseisen alan tilanne on eritta¤in huolestuttava koko Euroopan unionissa. Luvut ovat ha¤lytta¤via¤, silla¤ vuoden 1992 ja 1993 va¤lilla¤ tuotanto laski yli 17 prosenttia Euroopassa ja la¤hes 60 prosenttia Ranskassa. Viennin sijasta olemme siirtyneet durumvehna¤n tuontiin. Mita¤ komissio aikoo tehda¤ vehna¤suurimoiden valmistajien yhteisen huolen ja Pohjois-Amerikan mantereen ylivallan poistamiseksi ja durumvehna¤n viljelyn elvytta¤miseksi Euroopan unionissa ja erityisesti Ile-de-Francen alueella, joka on kautta aikojen ollut eritta¤in korkealaatuisen durumvehna¤n tuottaja-alue? Komission ja¤senen Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus (6. lokakuuta 1997) Durum-vehna¤n tuotannosta maksetaan tukija¤rjestelma¤sta¤ tiettyjen peltokasvien viljelijo¤ille annetussa asetukses- sa (ETY) N:o 1765/92 (1) sa¤a¤dettyja¤ tasausmaksuja. Perinteisilla¤ tuotantoalueilla toteutettavasta durum-vehna¤n tuotannosta maksetaan korvausmaksun lisa¤maksua 358,6 ecua hehtaarilta. Perinteiset tuotantoalueet muodostavat 90 prosenttia durum-vehna¤n viljelyalasta yhteiso¤ssa¤. Lisa¤ksi tietyissa¤ Ranskan departementeissa, kuten Essonnessa, Seine-et-Marnessa ja Yvelines Ile-de-Francessa, toteutettavasta tuotannosta maksetaan eninta¤a¤n 50 000 hehtaarin alalle erityista¤ tukea, joka on 138,9 ecua hehtaarilta. Na¤ma¤ tuotantoa koskevat tukitoimenpiteet vastaavat ennen vuoden 1992 yhteisen maatalouspolitiikan uudistusta toteutettuja tukitoimenpiteita¤, ja niilla¤ varmistetaan toimitukset Euroopan teollisuudelle sa¤a¤sta¤ aiheutuvien haittavaikutusten varauksin. Lisa¤ksi komissio esitti Agenda 2000-asiakirjassa (2) aikomuksensa olla muuttamatta durum-vehna¤a¤ koskevia tukija¤rjestelmia¤. Komissio katsoo, etta¤ nykyinen markkinatilanne, jolle tyypillista¤ ovat korkeat hinnat, johtuu poikkeuksellisista ilmasto-olosuhteista. Ne vaikuttavat tuotannon ma¤a¤ra¤a¤n ja laatuun Euroopassa ja tuotannon ma¤a¤ra¤a¤n muilla tuotantoalueilla, esimerkiksi Pohjois-Afrikassa. (1) EYVL L 181, 1. 7. 1992. (2) Asiak. KOM(97) 2000 lopull. (98/C 102/240) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3000/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Roberta Angelilli (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Sa¤hko¤linjan rakentaminen Rooman ja Napolin va¤lista¤ huippunopeaa rautatieta¤ varten Rooman maakunnassa sijaitseva San Cesareon kunta sai 14. 2. 1997 muutetun suunnitelman sa¤hko¤linjan veta¤misesta¤ rakennettavalle huippunopean Rooma-Napoli -rautatien rataosuudelle. San Cesareon paikallisviranomaiset ovat ja¤tta¤neet vastalauseensa suunnitelmasta, koska kyseiselle alueelle on suunniteltu monenlaista julkista rakennustyo¤ta¤. Sa¤hko¤linja kulkisi nyt esitetyn suunnitelman mukaisesti kahden alueen la¤pi, joita koskee laki no. 413/85: valtion omistaman kaivannon Vetricessa¤ ja Macchiarellan kunnallisen metsa¤n, joka on ma¤a¤ritelty julkiseksi virkistys- alueeksi


title: Decision on the common position adopted by the Council with view to the adoption of a European Parliament and Council Directive on common rules for the development of the internal market of Community postal services and the improvement of quality of service (C4-0223/97 95/0221(COD))


title: REGOLAMENTO (CE) N. 1788/97 DELLA COMMISSIONE del 16 settembre 1997 che modifica i prezzi rappresentativi e i dazi addizionali all'importazione per taluni prodotti del settore dello zucchero

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
raw sugar
representative price
sugar product
white sugar


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2893/97 dell'on. Phillip WHITEHEAD al Consiglio. Tasso di cessione di nichel della lega utilizzata per le monete da 1 e da 2 euro

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
European standard
drafting of EU law
ferro-alloy
money
nickel
public health
scientific committee (EU)
substitute product
toxic substance

text: C 134/30 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 30. 4. 98 L’argomento e‘ molto delicato per le sue implicazioni di sanita‘ pubblica. La Commissione, nell’intento di annullare quanto prima il veto alle importazioni, si sta mantenendo in contatto con le autorita‘ dell’India e del Bangladesh per avere la certezza che esse si adoperino per un piu‘ rigoroso rispetto delle norme sanitarie e un miglioramento soddisfacente delle condizioni igieniche. (1) GU L 268 del 24. 9. 1991. (2) GU L 214 del 6. 8. 1997. (98/C 134/35) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2893/97 di Phillip Whitehead (PSE) al Consiglio (16 settembre 1997) Oggetto: Tasso di cessione di nichel della lega utilizzata per le monete da 1 e da 2 euro La direttiva concernente talune sostanze e preparati pericolosi (94/27/CE) (1) vieta l(cid:146)utilizzazione di una lega di nichel con un tasso di cessione di tale metallo superiore a 0,5 mg/cm2/settimana in prodotti destinati ad entrare in contatto diretto e prolungato con la pelle umana. Considerando che taluni lavoratori (per esempio i cassieri nelle banche o nei negozi) si trovano molto spesso a maneggiare monete, non ritiene il Consiglio che queste ultime rientrino fra i prodotti destinati ad entrare in contatto diretto e prolungato con la pelle umana? In caso affermativo, intende esso garantire che la lega di nichel scelta per le monete in euro sia conforme alle norme relative a detti prodotti stabilite dalla succitata direttiva? (1) GU L 188 del 22. 7. 1994, pag. 1. (98/C 134/36) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2895/97 di Phillip Whitehead (PSE) al Consiglio (16 settembre 1997) Oggetto: Proposta di regolamento del Consiglio concernente le denominazioni e le specificazioni tecniche delle monete metalliche in euro Dopo aver formalmente trasmesso la proposta in oggetto (COM(97)0247) (1) al Parlamento europeo e al Consiglio, pare che la Commissione abbia deciso di consultare il Comitato scientifico competente per la tossicita‘ e la tossicita‘ ambientale dei composti chimici in relazione alle conseguenze sul piano sanitario della proposta di utilizzare una lega di nichel nelle monete metalliche da 1 e da 2 euro. Sembra inoltre che la Commissione stia finanziando ulteriori ricerche in questo campo. E(cid:146) il Consiglio dell(cid:146)avviso che esistano gia‘ studi sufficienti per giungere ad una decisione sulla proposta in oggetto che garantisca l(cid:146)elevato livello di protezione della salute umana sancito dall(cid:146)articolo 129 del nuovo trattato di Amsterdam? In caso contrario, non ritiene il Consiglio che sia raccomandabile tanto per il Consiglio stesso quanto per il Parlamento europeo attendere i risultati delle ricerche supplementari nonche· il parere del Comitato scientifico prima di pronunciarsi sull(cid:146)opportunita‘ di utilizzare una lega di nichel nelle monete metalliche da 1 e da 2 euro? (1) GU C 208 del 9. 7. 1997, pag. 5. Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2893/97 e E-2895/97 (22 dicembre 1997) Le specificazioni tecniche delle monete metalliche in euro e segnatamente la scelta del metallo da utilizzare, sono oggetto di una proposta di regolamento presentata dalla Commissione nel giugno scorso. Nella sua proposta, la Commissione raccomanda l(cid:146)uso del nichel soltanto per le monete da 1 e 2 euro che rappresentano l(cid:146)8% circa delle quantita‘ totale di monete in euro. Questa situazione deve essere raffrontata all(cid:146)attuale situazione che vede la grande maggioranza degli Stati membri utilizzare ilnichel nel 75 % circa nell(cid:146)insieme delle loro monete


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2893/97 van Phillip WHITEHEAD aan dee Raad. Vrijkomend nikkel in de legering voor de munten van 1 en 2 euro

text: C 134/30 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 4. 98 De zaak ligt zeer gevoelig omdat het om de volksgezondheid gaat. De Commissie heeft met de autoriteiten van India en Bangladesh contact opgenomen, met de bedoeling van deze landen de toezegging te krijgen dat de hygie¤ne zo snel mogelijk wordt verbeterd. Zodra er voldoende zekerheid bestaat over de verbetering van de hygie¤nische omstandigheden aldaar kunnen de invoerbeperkingen worden opgeheven. (1) PB L 268 van 24. 9. 1991 (2) PB L 214 van 6. 8. 1997 (98/C 134/35) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2893/97 van Phillip Whitehead (PSE) aan de Raad (16 september 1997) Betreft: Vrijkomend nikkel in de legering voor de munten van 1 en 2 euro De nikkelrichtlijn (94/27/EG) (1) verbiedt het gebruik van een nikkellegering waarbij meer dan 0,5 mg/cm2 per week vrijkomt voor producten die bestemd zijn in direct en voortdurend contact met de menselijke huid te komen. Kan de Raad meedelen, overwegende dat bepaalde werknemers (zoals bankbedienden die geld tellen of aan een betalingsloket werken) in hoge mate in contact met munten komen, of hij van mening is dat munten producten zijn die in direct en voortdurend contact met de menselijke huid komen? Zo ja, kan hij bewerkstelligen dat de nikkellegering die voor de euromunten wordt gekozen, beantwoordt aan de normen voor dergelijke producten zoals vastgelegd in de nikkelrichtlijn? (1) PB L 188 van 22. 7. 1994, blz. 1. (98/C 134/36) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2895/97 van Phillip Whitehead (PSE) aan de Raad (16 september 1997) Betreft: Voorstel voor een verordening van de Raad over de denominaties en technische specificaties van euro-muntstukken Nadat de Commissie bovenstaand voorstel (COM(97)0247) (1) officieel aan zowel het Parlement als de Raad heeft voorgelegd, blijkt zij besloten te hebben het Raadgevend Wetenschappelijk Comite· voor het onderzoek naar de toxiciteit en de ecotoxiciteit van chemische verbindingen te raadplegen over de gevolgen voor de gezondheid van het voorstel om een nikkellegering in de muntstukken van 1 en 2 euro te gebruiken. Tevens blijkt zij verder onderzoek op dit gebied te financieren. Is er naar het oordeel van de Raad al voldoende onderzoek gedaan om tot een besluit over dit voorstel te komen, waarbij het hoge niveau van bescherming van de menselijke gezondheid wordt gegarandeerd zoals dit in artikel 129 van het nieuwe Verdrag van Amsterdam is vastgelegd? Zo niet, is de Raad ook niet van mening dat het raadzaam zou zijn dat zowel Raad als Parlement de resultaten van aanvullend onderzoek en het wetenschappelijk advies afwachten alvorens zich uit te spreken over de raadzaamheid van het gebruik van een nikkellegering in de muntstukken van 1 en 2 euro? (1) PB C 208 van 9. 7. 1997, blz. 5. Gecombineerd Antwoord op schriftelijke vragen E-2893/97 en E-2895/97 (22 december 1997) De technische specificaties van euromuntstukken en meer bepaald de keuze van het te gebruiken metaal staan in een voorstel voor een verordening dat de Commissie in juni van dit jaar heeft ingediend. In haar voorstel pleit de Commissie ervoor alleen nikkel te gebruiken in de munten van 1 en 2 euro, die ongeveer 8 % uitmaken van de euromuntstukken. Ter vergelijking: thans gebruikt de overgrote meerderheid van de lidstaten nikkel in circa 75 % van alle muntstukken


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1788/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 16ης Σεπτεμβρίου 1997 για τροποποίηση των αντιπροσωπευτικών τιμών και των προσθέτων εισαγωγικών δασμών ορισμένων προϊόντων του τομέα της ζάχαρης


title: Beslutning om årsberetning fra Kommissionen: Ligestilling mellem kvinder og mænd i Den Europæiske Union - 1996 (KOM(96)0650 C4-0084/97)


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3045/97 von Honório NOVO an die Kommission. Aufbringung portugiesischer Schiffe in marokkanischen Gewässern

text: C 117/136 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 16. 4. 98 (98/C 117/183) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-3045/97 von Hono·rio Novo (GUE/NGL) an die Kommission (16. September 1997) Betrifft: Aufbringung portugiesischer Schiffe in marokkanischen Gewa¤ssern Die europa¤ischen Schiffahrtsbeho¤rden haben in letzter Zeit bekanntlich, was auch der Kommission sicherlich zu Ohren gekommen ist, zwei portugiesische Schiffe aufgebracht, die gema¤(cid:223) dem Fischereiabkommen zwischen der EU und diesem afrikanischen Land in marokkanischen Gewa¤ssern gefischt haben. Der letzte Vorfall ereignete sich vor Tagen, indem das in Portima(cid:152)o registrierte kleine Fischereifahrzeug mit seiner Besatzung aus Vila do Conde (cid:132)Gra(cid:231)a Diana(cid:147) aufgebracht wurde. Die marokkanischen Beho¤rden haben versucht, die Aufbringung der Schiffe und die Verha¤ngung von Geldbu(cid:223)en zu rechtfertigen, indem sie angebliche Versto¤(cid:223)e seitens der portugiesischen Schiffe geltend gemacht haben, Vorwu¤rfe, die von den jeweiligen Reedern o¤ffentlich wiederholt und energisch in Abrede gestellt wurden. Nach den Bestimmungen des Fischereiabkommens zwischen der EU und Marokko ist die Kommission sicherlich bestens u¤ber die Umsta¤nde der Aufbringung informiert und hat sich sicherlich bereits eingeschaltet, um diese Probleme zu lo¤sen und den tatsa¤chlichen Geschehnissen auf den Grund zu gehen. Welche Bestimmungen des Fischereiabkommens zwischen der EU und Marokko werden von den marokkani- schen Beho¤rden geltend gemacht als Grund dafu¤r, die beiden portugiesischen Schiffe aufzubringen und Geldbu(cid:223)en zu verha¤ngen? Welche Ma(cid:223)nahmen hat die Kommission getroffen, um die Stichhaltigkeit der Vorwu¤rfe der marokkanischen Beho¤rden genau und unparteiisch zu u¤berpru¤fen, vor allem im Wege direkter und perso¤nlicher Befragungen der Kapita¤ne und der Reeder der aufgebrachten portugiesischen Schiffe? Antwort von Frau Bonino im Namen der Kommission (13. Oktober 1997) In Anhang II Kapitel VIII des Abkommens u¤ber die Zusammenarbeit in der Seefischerei zwischen der Gemeinschaft und Marokko ist das Verfahren im Fall einer Aufbringung festgelegt. Gema¤(cid:223) Nummer 1 dieses Kapitels benachrichtigt das marokkanische Ministerium fu¤r Seefischerei und Handelsmarine binnen 48 Stunden die Delegation der Kommission in Marokko, wenn ein Fischereifahrzeug der Gemeinschaft in der Fischereizone Marokkos aufgebracht worden ist, und u¤bermittelt einen kurzen Bericht u¤ber die Umsta¤nde und die Gru¤nde fu¤r diese Aufbringung. Au(cid:223)erdem wird die Kommission u¤ber ihre Delegation in Rabat u¤ber den Verlauf der eingeleiteten Verfahren und gegebenenfalls u¤ber verha¤ngte Strafen auf dem laufenden gehalten. Gema¤(cid:223) Anhang II Kapitel VIII Nummer 3 des Abkommens ist die Streitigkeit ausschlie(cid:223)lich vom Reeder beizulegen. Er kann die Angelegenheit au(cid:223)ergerichtlich regeln, indem er ein Bu(cid:223)geld zahlt, das innerhalb einer in den marokkanischen Rechtsvorschriften vorgesehenen Spanne festgelegt wird, oder er kann den Rechtsweg beschreiten, indem er den ihm zur Last gelegten Versto(cid:223) vor einer gerichtlichen Instanz bestreitet. Was das von dem Herrn Abgeordneten genannte Fischereifahrzeug (cid:132)Gra(cid:150)a Viana(cid:147) betrifft, so haben die marokkanischen Beho¤rden die Aufbringung in einem Telefax vom 4. September 1997 wie folgt begru¤ndet: (cid:132)Verwendung unzula¤ssiger Fanggera¤te(cid:147). Um die Situation zu kla¤ren, hat die Kommisison noch am selben Tag beim marokkanischen Seefischereimini- sterium Informationen u¤ber die Bearbeitung des Falls und insbesondere eine Kopie des normalerweise bei jeder Aufbringung erstellten Protokolls angefordert. Wa¤hrend die Kommission noch auf Nachricht von den marokkanischen Beho¤rden wartete, wurde ihr mitgeteilt, da(cid:223) der Reeder die Angelegenheit au(cid:223)ergerichtlich geregelt habe


title: Resolutie over de mededeling van de Commissie "Integratie van de gelijke kansen voor vrouwen en mannen in alle communautaire beleidsvormen en acties" (COM(96)0067 C4-0148/ 96)

eurovoc_concepts:
EU action
EU policy
equal treatment
female work
gender equality


title: Odločba Komisije z dne 16. septembra 1997 o nekaterih ukrepih zaščite v zvezi z nekaterimi ribiškimi proizvodi s poreklom iz Kitajske in o spremembah Odločbe Komisije 97/368/ESBesedilo velja za EGP

text: 03/Zv. 21 SL Uradni list Evropske unije 383 31997D0620 17. 9. 1997 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI L 254/17 ODLOČBA KOMISIJE z dne 16. septembra 1997 o nekaterih ukrepih zaščite v zvezi z nekaterimi ribiškimi proizvodi s poreklom iz Kitajske in o spremembah Odločbe Komisije 97/368/ES (Besedilo velja za EGP) (97/620/ES) KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, ob upoštevanju Direktive Sveta 90/675/EGS z dne 10. decembra 1990 o načelih za organizacijo veterinarskih pregledov proizvodov, ki vstopajo v Skupnost iz tretjih držav (1), kakor je bila nazadnje spremenjena z Direktivo 96/43/ES (2), in zlasti člena 19 Direktive, ker je bila ob uvozu kuhanih jastogovih repov s poreklom iz kitajskega predelovalnega obrata odkrita prisotnost Vibrio cholerae; prepoved uvoza svežih ribiških proizvodov s poreklom iz Kitajske in postavlja zahtevo, da je treba zamrznjene ali pre- delane ribiški proizvode s poreklom iz Kitajske sistematično predložiti v mikrobiološko preiskavo; ker je treba Odločbo 97/368/ES ponovno pregledati pred 30. septembrom 1997 in ker je treba na podlagi tekočih ugotovitev ukrepe iz navedene odločbe podaljšati do 28. februarja 1998; ker so ukrepi, predvideni s to odločbo, v skladu z mnenjem Stalnega veterinarskega odbora, ker je prisotnost Vibrio cholerae v hrani rezultat slabih higien- skih navad pred in/ali po predelavi hrane in predstavlja potenci- alno nevarnost za zdravje ljudi; SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO: ker se zato uvoza proizvodov iz zadevnega obrata na Kitajskem nadalje ne sme dovoliti; Člen 1 ker so inšpekcijski pregledi Skupnosti na Kitajskem in rezultati pregledov na obmejnih kontrolnih točkah Skupnosti pokazali, da obstaja potencialna nevarnost za zdravje v zvezi s proiz- vodnjo in predelavo ribiških proizvodov; Ta odločba se uporablja za sveže, zamrznjene ali predelane ribiške proizvode s poreklom iz Kitajske. ker Odločba Komisije 97/368/ES o nekaterih ukrepih zaščite v zvezi z nekaterimi ribiškimi proizvodi s poreklom s Kitajske (3), kakor je bila spremenjena z Odločbo 97/587/ES (4), določa Člen 2 (1) UL L 373, 31. 12. 1990, str. 1. (2) UL L 162, 1. 7. 1996, str. 1. (3) UL L 156, 13. 6. 1997, str. 57. (4) UL L 238, 29. 8. 1997, str. 45. Države članice prepovejo uvoz ribiških proizvodov v vseh oblikah s poreklom iz naslednjega kitajskega obrata: Yangcheng Fengbao Aquatic Food Co. Ltd. (oznaka obrata št. 3200/ 02226). 384 SL Uradni list Evropske unije 03/Zv. 21 Člen 3 Člen 6 V členu 6 Odločbe 97/368/ES se datum 30. september 1997 nadomesti z 28. februarjem 1998. Ta odločba je naslovljena na države članice. Člen 4 Države članice spremenijo ukrepe, ki jih uporabljajo za uvoz iz Kitajske, da jih uskladijo s to odločbo. O tem takoj obvestijo Komisijo. V Bruslju, 16. septembra 1997 Člen 5 Vsi stroški, ki nastanejo z uporabo te odločbe, se zaračunajo pošiljatelju, prejemniku ali njunemu zastopniku. Za Komisijo Franz FISCHLER Član Komisije


title: Decision on the joint text approved by the Conciliation Committee for a European Parliament and Council Decision establishing a Community action programme in the field of cultural heritage - the Raphael Programme (C4-0391/97 95/ 0078(COD))

eurovoc_concepts:
EU programme
action programme
cooperation policy
cultural heritage
heritage protection
principle of subsidiarity


title: 97/620/EG: Kommissionens beslut av den 16 september 1997 om vissa skyddsåtgärder mot vissa fiskeprodukter med ursprung i Kina och om ändring av beslut 97/368/EG (Text av betydelse för EES)


title: Council Regulation (EC) No 1786/97 of 15 September 1997 amending Regulation (EC) No 821/94 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of silicon carbide originating, inter alia, in the Ukraine

eurovoc_concepts:
Ukraine
anti-dumping duty
import
semi-metal
third country


title: Decision No 4/97 of the ACP-EC Customs Cooperation Committee of 15 September 1997 amending Decision No 1/97 of the ACP-EC Customs Cooperation Committee of 21 February 1997 derogating from the definition of 'originating products' to take account of the special situation of Lesotho regarding the production of preserved asparagus (HS heading 2005.60)

eurovoc_concepts:
Lesotho
customs cooperation
derogation from EU law
originating product
perennial vegetable
preserved product


title: Guida del Consiglio.

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
user guide


title: Kommissionens förordning (EG) nr 1779/97 av den 15 september 1997 om ändring av förordning (EG) nr 658/96 om vissa villkor för beviljande av kompensationsbetalning enligt stödsystemet för producenter av vissa jordbruksgrödor

eurovoc_concepts:
Austria
aid per hectare
aid to agriculture
area of holding
cereals
set-aside


title: Afgørelse nr. 2/97 truffet af AVS/EF- toldsamarbejdsudvalget af 15. september 1997 om undtagelse fra definitionen af begrebet »varer med oprindelsesstatus« for at tage hensyn til den særlige situation for Fiji og Papua Ny Guinea, for så vidt angår produktionen af tunfiskekonserves (HS-position ex 16.04)

eurovoc_concepts:
ACP countries
customs cooperation
derogation from EU law
fish
originating product
preserved product


title: Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1780/97 tal-15 ta’ Settembru 1997 li jistabbilixxi regoli ddettaljati sabiex jiġi applikat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 723/97 dwar l-implimentazzjoni tal-programmi ta’ azzjoni ta’ l-Istati Membri rigward il-kontroll tan-nefqa tat-Taqsima Garanziji ta’ l-FAEGG

eurovoc_concepts:
EAGGF Guarantee Section
agricultural expenditure
aid to agriculture
financial control

text: 03/Vol. 21 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 379 31997R1780 L 252/20 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 16. 9. 1997 IR-REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 1780/97 tal-15 ta’ Settembru 1997 li jistabbilixxi regoli ddettaljati sabiex jiġi applikat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 723/97 dwar l-implimentazzjoni tal-programmi ta’ azzjoni ta’ l-Istati Membri rigward il-kontroll tan-nefqa tat- Taqsima Garanziji ta’ l-FAEGG IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ, Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixi l-Komunità Ewropea, Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 723/97 tat-22 ta’April 1997 dwar l-implimentazzjoni tal-programmi ta’ l-Istati Membri rigward il-kontroll ta’ nefqa tat- azzjoni ta’ Taqsima Garanziji l- Artikolu 6 tiegħu, tal-FAEGG (1), u b’mod partikolari Billi r-Regolament (KE) Nru 723/97 jipprovdi speċifikament illi l-Komunità tista’ tikkontribwixxi sabiex tiffinanzja ċerta nefqa miġrura mill-Istati Membri rigward l-ispejjeż inizjali għall- ħolqien jew ir-rijorganizzazzjoni tas-servizzi ta’ l-ispezzjon u l- ispiża fuq it-taħrig, l-istruzzjonijiet u t-tagħmir tal-personal tad- dipartimenti involuti fil-miżuri tar-rinforz; billi r-regoli ddettal- jati li jridu jiġu applikati għandhom jispeċifikaw liema nefqa hija eligibbli għall-assistenza Komunitarja sabiex tiżgura l- applikazzjoni uniformi ta’ l-iskema; Billi l-Kummissjoni talloka l-ammont tal-kontribuzzjoni Komu- nitarja ta’ kull sena fost l-Istati Membri jitolbu dan; billi li l-kondizzjonijiet għalbiex issir u għandhom jiġu stabbiliti tintbagħat din it-talba; Billi d-data tad-dħul fis-seħħ tar-Regolament (KE) Nru 723/97 kienet tard wisq fis-sena sabiex l-Istati Membri jissottomettu sa l-1 ta’ Ġunju 1997 il-programmi ta’azzjoni tagħhom għas-sena 1998, kif mitlub fl-Artikolu 2 ta’ dan ir-Regolament; l-mizuri pprovvduti f’dan ir-Regolamemt huma skond l- Billi opinjoni tal-Kumitat tal-FAEGG, ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 Il-programmi l-ġodda ta’ azzjoni riferiti fl-Artikolu 1(1) 1. (KE) Nru 723/97 għandhom ikunu limitati tar-Regolament għall-miżuri tal-kontroll meħtiega mil-leġislazzjoni Komunitarja li tidħol fis-seħħ wara l-15 ta’ Ottubru 1996. inizjali L-ispejjeż riferiti għandhom ikunu limitati l-istess 2. Regolament tal- programmi l-ġodda ta’ azzjoni li huma b’żieda ma’ l-ispejjeż li kienu ġew miġrura mingħajr l-implimentazzjoni tal-programm il-ġdid ta’ azzjoni, ma għandhomx jinkludu s-salarji l- għall-ispejjeż fl-Artikolu 1(2) ta’ ta’ (1) ĠU L 108, tal-25. 4. 1997, p. 6. ispetturi,u għandhom ikunu limitati għall-ispejjeż miġrura fi żmien tliet snin mid-dħul l-ġodda tal- Komunità. fis-seħħ ta’ l-obbligi It-‘tagħmir u l-faċilitajiet’, kif riferiti fl-Artikolu 1(2) tar- 3. Regolament (KE) Nru 723/97, għandhom ifissru t-tagħmir kollu tal-proċessar ta’ l-informazzjoni, li jinkludi s-software, it-tagħmir tat-telekomunikazzjonijiet bħat-telefon, il-magni tat-telex u tal- ta’ dan it-tagħmir, li ma l-istallazzjoni fax u l-ispejjeż ta’ jinkludux it-tagħmir u l-għamara tas-soltu ta’ l-uffiċċju. L-ispejjeż tat-taħrig u l-istruzzjonijiet 4. fl-Arti- kolu 1(2) tar-Regolament (KE) Nru 723/97 għandhom jikkon- sistu fin-nefqa attwali tal- korsijiet tat-taħrig u s-seminars li t-tul tagħhom ikun mill-anqas ta’ ġurnata, u tinkludi l-piżijiet tal-persuni li jħarrgu, l-ispejjeż jattendu u tad-dokumentazjoni tal-vjaggar pprovvduti, kif ukoll l-ispiża ta’ l-iżvelar ta’ tagħrif specjalizzat. tinħoloq mill-organizazzjoni l-agenti riferiti ta’ li li Artikolu 2 L-Istati Membri għandhom jissottomettu l-programmi 1. tagħhom ta’ azzjoni għall-ewwel u t-tieni sena ta’ l-applikaz- zjoni tar-Regolament (KE) Nru 723/97 qabel l-aħħar tat-tieni xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament. Nefqa kommessa wara l-1 ta’ Jannar 1997 biss hija eligibbli għall-ko-finanzjament Komunitarju. L-estimi għandhom jigu mfassla skond it-tabella fl-Anness. Fi zmien tliet xhur minn meta tirċievi l-programmi ta’ 2. azzjoni l-Kummissjoni għandha, fuq il-bazi tat-tagħrif mogħti, tiffissa, fil-munita korrenti tal-pajjiż ta’ kull Stat Membru, l- ammont massimu tal-kontribuzzjoni finanzjarja Komunitarja. Il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Istati Membri fil-kwistjoni b’kull nefqa li ma tigix aċċettata għall-finanzjament Komuni- tarju, u r-ragunijiet għaliha. 3. Mhux aktar tard mill-31 ta’ Mejju ta’ kull sena, kull wieħed mill-Istati Membri għandu jippreżenta lill-Kummissjoni prospett dwar in-nefqa miġrura matul is-sena kalendarja ta’ qabel. Ir-rata tal-parteċipazzjoni finanzjarja Komunitarja ffissata kif ipprovvdut fl-Artikolu 4(2) tar-Regolament riferit hawn fuq għandha tapplika għal din in-nefqa, limitata għall-ammonti fil-programm ta’ azzjoni u li ma kienux ġew ppreżentati ikkunsidrati ineligibbli mill-Kummissjoni. 380 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 21 Dan il-prospett għandu jiġi mfassal skond it-tabella fl-Anness. Artikolu 4 Artikolu 3 (KE) Nru 723/97, kif L-ammont massimu ffissat kif ipprovvdut fl-Artikolu 4(2) tar- Regolament imnaqqas b’kull ammont mhux użat iffissat għas-sena ta’ qabel, għandu jigi inkluż fin- nefqa riferita fl-Artikolu 7 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 296/96 (1), fix-xahar li jigi ffissat mill-Kummissjoni. Dan ir-Regolament għandu jidhol fis-seħħ fit-tielet jum wara l- pubblikazzjonu tal-Komunitajiet Ewropej. fil-Ġurnal Uffiċċjali tiegħu Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttamment fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussel, fil-15 ta’ Settembru 1997. Għall-Kummissjoni Franz FISCHLER Membru tal-Kummissjoni (1) ĠU L 39, tas-17. 2. 1996, p. 5. 03/Vol. 21 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 381 ANNESS 382 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea 03/Vol. 21


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 1779/97 af 15. september 1997 om ændring af forordning (EF) nr. 658/96 om betingelser for ydelse af godtgørelser under støtteordningen for producenter af visse markafgrøder


title: 97/627/EF: Rådets afgørelse af 15. september 1997 om beskikkelse af en suppleant til Regionsudvalget

eurovoc_concepts:
European Committee of the Regions
appointment of staff


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2993/97 do Deputado Graham WATSON à Comissão. Comércio ilícito de produtos químicos CFC

eurovoc_concepts:
EU control
chemical product
customs regulations
dangerous substance
export licence
fraud
import licence
import restriction
marketing
ozone


title: Nařízení Komise (ES) č. 1780/97 ze dne 15. září 1997, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 723/97 o provádění programů činnosti členských států v oblasti kontroly výdajů záruční sekce EZOZF

text: 03/sv. 21 CS Úřední věstník Evropské unie 379 31997R1780 L 252/20 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 16. 9. 1997 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1780/97 ze dne 15. září 1997, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 723/97 o provádění programů činnosti členských států v oblasti kontroly výdajů záruční sekce EZOZF KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 723/97 ze dne 22. dubna 1997 o provádění programů činnosti členských států v oblasti kontroly výdajů záruční sekce EZOZF (1), a zejména na článek 6 uvedeného nařízení, vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 723/97 stanoví zejména, že Společenství se může podílet na financování některých počá- tečních nákladů v souvislosti se zřizováním nebo reorganizací kontrolních orgánů, informování a vybavovení pracovníků těchto orgánů, kteří pracují na opatřeních k posílení kontrol; že by podrobnosti k uplatňo- vání kterých výdajů lze žádat o příspěvek Společenství, aby bylo zaručeno jednotné uplatňování systému; jakož i nákladů na školení, nařízení měly zmíněného upřesnit, u vzhledem k tomu, že Komise rozděluje každoročně příspěvek Společenství mezi členské státy, které o něj požádají; že by měly být upřesněny podmínky pro podávání a zasílání této žádosti; vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 723/97 vstoupilo v plat- nost příliš pozdě na to, aby členské státy mohly předložit své jak to programy činnosti pro rok 1998 k 1. červnu 1997, vyžaduje článek 2 zmíněného nařízení; vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 1. Nové programy činnosti uvedené v čl. 1 odst. 1 nařízení (ES) č. 723/97 jsou omezeny na kontrolní opatření, která vyža- jež vstoupí v platnost po dují právní předpisy Společenství, 15. říjnu 1996. 2. Počáteční náklady uvedené v čl. 1 odst. 2 uvedeného nařízení se omezují na náklady spojené s novými programy činnosti nad rámec nákladů, které by byly vynaloženy, pokud (1) Úř. věst. L 108, 25. 4. 1997, s. 6. by nový program činnosti nebyl proveden, dále nezahrnují odměny kontrolorů a jsou omezeny na náklady vzniklé v období tří let po vstupu nových závazků Společenství v plat- nost. 3. „Vybavením a zařízením“ uvedenými v čl. 1 odst. 2 naří- zení (ES) č. 723/97 se rozumějí počítače včetně programového vybavení, telekomunikační zařízení, jako jsou telefony, telexy a telefaxy, včetně nákladů na instalaci těchto zařízení; neza- hrnuje se sem však běžný kancelářský nábytek a vybavení. 4. Náklady na školicí a informační kurzy uvedené v čl. 1 (ES) č. 723/97 zahrnují veškeré skutečné odst. 2 nařízení výdaje spojené s pořádáním vzdělávacích kurzů a seminářů trvajících minimálně jeden den, včetně odměn pro školitele, cestovného účastníků a poskytovaných materiálů, jakož i náklady spojené s vydáváním zvláštních informací. Článek 2 Členské státy předloží své programy činnosti na první 1. (ES) č. 723/97 do konce a druhý rok uplatňování nařízení druhého měsíce ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost. Předmětem spolufinancování Společenstvím mohou být pouze lednu 1997. výdaje uskutečněné po 1. Odhady se sestavují podle tabulky v příloze. Do tří měsíců od přijetí programů činnosti stanoví 2. Komise na základě poskytnutých údajů nejvyšší částku finanč- ního příspěvku Společenství, vyjádřenou v národní měně každého členského státu. Komise uvědomí dotyčné členské státy o veškerých výdajích, u nichž bylo financování Společenstvím zamítnuto, a o důvo- dech tohoto zamítnutí. 3. Nejpozději 31. května každého roku předloží každý členský stát Komisi výkaz výdajů uskutečněných v průběhu předchozího kalendářního roku. Výše finančního příspěvku Společenství stanovená v čl. 4 odst. 2 uvedeného nařízení se vztahuje na tyto výdaje a je omezena na částky uvedené v programech činnosti uznané Komisí za způsobilé pro podporu. 380 CS Úřední věstník Evropské unie 03/sv. 21 Tento výkaz se sestavuje podle tabulky v příloze. Článek 4 Článek 3 Nejvyšší částka stanovená podle čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 723/97, snížená o všechny nepoužité částky pro předchozí rok, je součástí výdajů podle článku 7 nařízení Komise (ES) č. 296/96 (1) ve stejný měsíc, kdy je Komise stanoví. Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství. Toto nařízení státech. je závazné v celém svém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských V Bruselu dne 15. září 1997. Za Komisi Franz FISCHLER člen Komise (1) Úř. věst. L 39, 17. 2. 1996, s. 5. 03/sv. 21 CS Úřední věstník Evropské unie 381 PŘÍLOHA 382 CS Úřední věstník Evropské unie 03/sv. 21