title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την επέκταση της οδηγίας 94/45/EK του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 1994, για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους, στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας

eurovoc_concepts:
European undertaking
Northern Ireland
United Kingdom
parental leave
worker consultation
works council

formats: html pdf pdfa1b print

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 23. 09. 1997 COM(97) 457 τελικό 97/0238 (CNS) 97/0239 (CNS) Πρόταση ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την επέκταση της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 1994, για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους, στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας Πρόταση ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την επέκταση της οδηγίας 96/34/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Ιουνίου 1996, σχετικά με τη συμφωνία πλαίσιο για τη γονική άδεια που συνήφθη από την UNICE, τη CEEP και τη CES στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας (υποβληθείσες από την Επιτροπή) ΠΕΡΙΛΗΨΗ Σκοπός της πρότασης αυτής είναι η επέκταση της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 1994, για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους, στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Η οδηγία 94/45/ΕΚ εκδόθηκε στις 22 Σεπτεμβρίου 1994, δυνάμει του άρθρου 2 (2) της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική που είναι προσαρτημένη στο πρωτόκολλο 14 σχετικά με την κοινωνική πολιτική το οποίο είναι προσαρτημένο στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Δεν εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Άμστερνταμ επιδοκίμασε τη συμφωνία της διακυβερνητικής διάσκεψης σχετικά με την ενσωμάτωση της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική στη Συνθήκη ΕΚ. Στο εν λόγω Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τα μέλη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των οποίων τα κράτη είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία για την κοινωνική πολιτική που είναι προσαρτημένη στο πρωτόκολλο αριθ. 14 στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση χαιρέτησε ολόψυχα την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να προσχωρήσει στις κοινωνικές διατάξεις της νέας Συνθήκης. Με μεγάλη ικανοποίηση σημείωσαν την προθυμία του Ηνωμένου Βασιλείου να αποδεχθεί στις οδηγίες που έχουν ήδη εγκριθεί δυνάμει της συμφωνίας αυτής. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επεσήμανε ότι έπρεπε να βρεθεί ένας τρόπος ώστε, πριν από την υπογραφή της Συνθήκης του Άμστερνταμ, να δοθεί νομικό αποτέλεσμα στη βούληση αυτή. Στο Συμβούλιο της 24ας Ιουλίου 1997, το Συμβούλιο και η Επιτροπή συμφώνησαν να υλοποιηθούν τα συμπεράσματα που εγκρίθηκαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Άμστερνταμ. Για το σκοπό αυτό, συμφώνησαν ότι οι οδηγίες για την ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης και τη γονική άδεια θα πρέπει να εφαρμοστούν στο Ηνωμένο Βασίλειο κατόπιν έκδοσης οδηγιών δυνάμει του άρθρου 100 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει το ταχύτερο δυνατόν να υποβάλει στο Συμβούλιο τις σχετικές προτάσεις. Οι προτάσεις αυτές θα πρέπει, με την επιφύλαξη των αναγκαίων τεχνικών προσαρμογών, να μην αλλοιώνουν την ουσία των προαναφερόμενων οδηγιών. Επειδή το γεγονός ότι η οδηγία 94/45/ΕΚ δεν εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο επηρεάζει αρνητικά τη λειτουργία της κοινής αγοράς, προτείνεται μια οδηγία δυνάμει του άρθρου 100 της Συνθήκης ΕΚ. SL ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Είσανωνιί Ο σκοπός της πρότασης είναι η επέκταση της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 19940), για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους, στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. * Η οδηγία του Συμβουλίου 94/45/ΕΚ, που εκδόθηκε δυνάμει του άρθρου 2 (2) της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική που είναι προσαρτημένη στο πρωτόκολλο αριθ. 14 σχετικά με την κοινωνική πολιτική το οποίο είναι προσαρτημένο στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, δεν εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Άμστερνταμ που πραγματοποιήθηκε στις 16 και 17 Ιουνίου 1997 επιδοκίμασε τη συμφωνία της διακυβερνητικής διάσκεψης σχετικά με την ενσωμάτωση της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική στη Συνθήκη. Στην προαναφερθείσα συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, τα μέλη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των οποίων τα κράτη είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία για την κοινωνική πολιτική που είναι προσαρτημένη στο πρωτόκολλο αριθ. 14 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση χαιρέτισαν ολόψυχα την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να προσχωρήσει στις κοινωνικές διατάξεις της νέας Συνθήκης. Με μεγάλη ικανοποίηση σημείωσαν την προθυμία του Ηνωμένου Βασιλείου να αποδεχθεί τις οδηγίες που έχουν ήδη εγκριθεί δυνάμει αυτής της συμφωνίας. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπογράμμισε ότι έπρεπε να βρεθεί τρόπος ώστε, πριν από την υπογραφή της συνθήκης του Άμστερνταμ, να δοθεί νομικό αποτέλεσμα στη βούληση αυτή. Στο Συμβούλιο της 24ας Ιουλίου 1997, το Συμβούλιο και η Επιτροπή συμφώνησαν να υλοποιηθούν τα συμπεράσματα που εγκρίθηκαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Άμστερνταμ. Για το σκοπό αυτό, συμφώνησαν ότι οι οδηγίες για την ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης και τη γονική άδεια θα πρέπει να εφαρμοστούν στο Ηνωμένο Βασίλειο με την έκδοση οδηγιών δυνάμει του άρθρου 100 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει το συντομότερο δυνατό να υποβάλει στο Συμβούλιο τις σχετικές προτάσεις. Οι προτάσεις αυτές θα πρέπει, με την επιφύλαξη των απαραίτητων τεχνικών προσαρμογών, να μην αλλοιώνουν την ουσία των προαναφερόμενων οδηγιών. Πρόταση της Επιτροπής ι. Νομική βάση Η οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου απαιτεί από τις επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται σε περισσότερα του ενός κράτη μέλη να ενημερώνουν τους εκπροσώπους των εργαζομένων που επηρεάζονται από τις αποφάσεις τους καθώς και να ζητούν τη γνώμη τους, και αποσκοπεί στη βελτίωση του διαλόγου μεταξύ διοίκησης και εργατικού δυναμικού, όπως αναφέρεται στο ΕΕ L 254 της 30. 9. 1994, σ. 64 3 άρθρο 1 της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική. Είναι προφανές ότι η επέκταση των διατάξεων αυτών στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας θα διευκολύνει την επίτευξη του στόχου αυτού. Η ευθυγράμμιση της πολιτικής του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας με την οδηγία 94/45/ΕΚ θα έχει, συνεπώς, άμεσο αντίκτυπο στη λειτουργία της κοινής αγοράς. Συνεπώς, η κατάλληλη νομική βάση για την πρόταση της Επιτροπής είναι το άρθρο 100 της Συνθήκης. π. Άρθρα Άρθρο 1 Ο σκοπός της πρότασης είναι η επέκταση της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Με την επιφύλαξη των τεχνικών προσαρμογών που ορίζονται στο άρθρο 2, η πρόταση δεν αλλοιώνει τις διατάξεις της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου η οποία παραμένει σε ισχύ. Οι συνέπειες της εφαρμογής αυτής επηρεάζουν την υλοποίηση της οδηγίας σε όλα τα κράτη μέλη. Τα κράτη μέλη που καλύπτονται σήμερα από την οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου θα πρέπει επίσης να μεριμνήσουν για τις αναγκαίες διατάξεις προκειμένου να συμμορφωθούν με την οδηγία αυτή, κυρίως σε ό,τι αφορά τις διακρατικές της πτυχές. Άρθρο 2 Το άρθρο (2) αυξάνει τον αριθμό των εκπροσώπων των εργαζομένων στην ειδική διαπραγματευτική ομάδα από 17 σε 18 μέλη. Το σημερινό ανώτατο όριο αντιστοιχεί στα 14 κράτη μέλη που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία για την κοινωνική πολιτική συν τα υπολειπόμενα τρία συμβαλλόμενα μέρη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου. Επειδή η έγκριση της οδηγίας αυτής θα αυξήσει τον αριθμό των κρατών που καλύπτονται από την οδηγία 94/45/ΕΚ σε 18, είναι απαραίτητο να αυξηθεί το υπάρχον ανώτατο όριο ώστε να υπάρξει μέριμνα για τις επιχειρήσεις κοινοτικής κλίμακας ή τους ομίλους επιχειρήσεων που έχουν τουλάχιστον μια εγκατάσταση ή έναν όμιλο που δραστηριοποιείται σε καθένα από τα 18 συμβαλλόμενα μέρη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου. Άρθρο 3 Στο ίδιο πνεύμα με το άρθρο 13 της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου, το άρθρο 3 επιτρέπει στις επιχειρήσεις να συμμορφώνονται με την οδηγία σε εθελοντική βάση συνάπτοντας συμφωνία. Αυτό αποδείχθηκε εξαιρετικά επιτυχές μέτ^ο και θα πρέπει συνεπώς να ισχύσει για όλες τις επιχειρήσεις οι οποίες, με την επέκταση της οδηγίας στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας, θα εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου. Οι επιχειρήσεις που ήδη εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου δεν θα μπορούν ωστόσο να επωφεληθούν. </ Άρθρο 4 Προτείνεται να χορηγηθεί στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας, καθώς και σε όλα τα άλλα κράτη μέλη, περίοδος δύο ετών από την έγκριση της οδηγίας αυτής προκειμένου να συμμορφωθούν με τις διατάξεις της οδηγίας. ζ~ ΠΡΟΤΑΣΗ 97/0238 (CNS) ΟΔΗΓΙΑΣ TOY ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την επέκταση της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 1994, για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους, στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 100, την πρόταση της Επιτροπής (') τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, (2) τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,(3) Εκτιμώντας: ότι το Συμβούλιο, ενεργώντας σύμφωνα με τη συμφωνία για την κοινωνική πολιτική που είναι προσαρτημένη στο πρωτόκολλο αριθ. 14 σχετικά με την κοινωνική πολιτική το οποίο είναι προσαρτημένο στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 2 (2) της συμφωνίας αυτής, εξέδωσε στις 22 Σεπτεμβρίου 1994 την οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου (4) για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους· ότι η οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου δεν εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας· ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Άμστερνταμ, που πραγματοποιήθηκε στις 16 και 17 Ιουνίου 1997, επιδοκίμασε τη συμφωνία της διακυβερνητικής διάσκεψης σχετικά με την ενσωμάτωση της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική στη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και τόνισε ότι έπρεπε να βρεθεί τρόπος να δοθεί νομικό αποτέλεσμα στη βούληση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας να αποδεχθεί τις οδηγίες που έχουν ήδη εγκριθεί δυνάμει αυτής της συμφωνίας πριν από την υπογραφή της Συνθήκης του ι 2 3 4 ΕΕ L 254 της 30. 9. 1994, σ. 64 G Άμστερνταμ· ότι η παρούσα οδηγία επιδιώκει την επίτευξη αυτού του στόχου μέσω της εφαρμογής της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας· ότι το γεγονός ότι η οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου δεν εφαρμόζεται στο Ηνίομένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας επηρεάζει άμεσα τη λειτουργία της κοινής αγοράς· ότι η εφαρμογή σε όλα τα κράτη μέλη θα βελτιώσει τη λειτουργία της κοινής αγοράς· ότι η οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου προβλέπει κατ'ανώτατο όριο 17 μέλη της ειδικής διαπραγματευτικής ομάδας· ότι ο αριθμός αυτός αντιστοιχεί στα 14 κράτη μέλη που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία για την κοινωνική πολιτική συν τα υπολειπόμενα τρία συμβαλλόμενα μέρη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου· ότι η έγκριση της οδηγίας αυτής θα αυξήσει το συνολικό αριθμό των κρατών που καλύπτονται από την οδηγία 94/45/ΕΚ σε 18· ότι είναι συνεπώς απαραίτητο να αυξηθεί το υπάρχον ανώτατο όριο σε 18 μέλη, έτσι ώστε κάθε κράτος μέλος στο οποίο η κοινοτικής κλίμακας επιχείρηση έχει μια ή περισσότερες εγκαταστάσεις ή στο οποίο ο κοινοτικής κλίμακας όμιλος επιχειρήσεων έχει την ελέγχουσα επιχείρηση ή μια ή περισσότερες ελεγχόμενες επιχειρήσεις, να μπορεί να εκπροσωπείται· ότι η οδηγία 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου προβλέπει ειδική μεταχείριση στις επιχειρήσεις κοινοτικής κλίμακας και τους ομίλους επιχειρήσεων στους οποίους, στις 22 Σεπτεμβρίου 1996, υπάρχει ήδη συμφωνία που καλύπτει όλο το εργατικό δυναμικό τους και η οποία προβλέπει τη διακρατική ενημέρωση των εργαζομένων και τη διαβούλευση με αυτούς· ότι, συνεπώς, οι κοινοτικής κλίμακας επιχειρήσεις και όμιλοι επιχειρήσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου μόνο ως απόρροια της εφαρμογής της οδηγίας στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας θα τύχουν παρόμοιας μεταχείρισης· ότι η έκδοση της παρούσας οδηγίας θα καταστήσει την οδηγία 94/45/ΕΚ εφαρμοστέα στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. ότι στα κράτη μέλη δόθηκε περίοδος δύο ετών μετά την έκδοση της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου για να θέσουν σε ισχύ τις απαραίτητες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις προκειμένου να συμμορφωθούν με την οδηγία αυτή· ότι παρόμοια περίοδος θα πρέπει να δοθεί και στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας, καθώς και στα άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για να θεσπίσουν τις απαραίτητες διατάξεις προκειμένου να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία· ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ Αοθοο 1 Με την επιφύλαξη του άρθρου 3, η οδηγία 94/45/ΕΚ εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Αοθοο 2 ¥ Στο άρθρο 5(2) (β) της οδηγίας 94/45/ΕΚ ο αριθμός "17" αντικαθίσταται από τον αριθμό 18. Αοθοο 3 Οι υποχρεώσεις που απορρέουν από την οδηγία αυτή δεν ισχύουν για τις επιχειρήσεις κοινοτικής κλίμακας ή τους ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας, οι οποίοι, αποκλειστικά δυνάμει του άρθρου 1, εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας, με την προϋπόθεση ότι, την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 4(1) για την εφαρμογή της οδηγίας αυτής ή την ημερομηνία της μεταφοράς της στο εν λόγω κράτος όταν αυτή είναι προγενέστερη της προαναφερόμενης ημερομηνίας, υφίσταται ήδη συμφωνία που καλύπτει το συνολικό εργατικό δυναμικό και προβλέπει τη διακρατική ενημέρωση των εργαζομένων και τη διαβούλευση με αυτούς. Όταν οι συμφωνίες που αναφέρονται στην πρώτη υποπαράγραφο εκπνεύσουν, τα συμβαλλόμενα μέρη των συμφωνιών αυτών μπορούν να αποφασίσουν από κοινού να τις ανανεώσουν. Όπου δεν συμβεί αυτό, θα ισχύουν οι διατάξεις της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου όπως τροποποιούνται με την παρούσα οδηγία. Αοθοο 4 1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις προκειμένου να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία το αργότερο. (δύο έτη μετά την έκδοση) ή εξασφαλίζουν, μέχρι την ημερομηνία αυτή, ότι οι κοινωνικοί εταίροι λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα, κατόπιν συμφωνίας, τα δε κράτη μέλη οφείλουν να προβούν σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες ώστε να είναι ανά πάσα στιγμή σε θέση να εγγυηθούν τα αποτελέσματα που επιβάλει η παρούσα οδηγία. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά. 2. Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από την αναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευση τους. Οι μέθοδοι για την πραγματοποίηση της αναφοράς αυτής εκδίδονται από τα κράτη μέλη. Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. Αοθοο 5 ΕΝΤΥΠΟ ΑΗΙΟΑΟΓΗΣΗΣ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ Ο ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΙ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΣΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ με ειδική αναφορά στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (MME) Τίτλος της πρότασης: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την επέκταση της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 1994, για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους, στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Η πρόταση: Λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της επικουρικότητας, γιατί είναι αναγκαία 1. μια κοινοτική νομοθεσία στον τομέα αυτό και ποιοι είναι οι κύριοι στόχοι της; Στόχος της πρότασης είναι η επέκταση της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 1994, για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους, στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Η οδηγία 94/45/ΕΚ εγκρίθηκε στις 22 Σεπτεμβρίου 1994 βάσει του άρθρου 2(2) της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική που είναι προσαρτημένη στο πρωτόκολλο αριθ. 14 σχετικά με την κοινωνική πολιτική το οποίο είναι προσαρτημένο στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Δεν ισχύει για το Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Επειδή η μη ισχύς της οδηγίας 94/45/ΕΚ για το Ηνωμένο Βασίλειο επιδρά αρνητικά στη λειτουργία της κοινής αγοράς, προτείνεται μια οδηγία βάσει του άρθρου 100 της Συνθήκης ΕΚ. 2. Ποιον αφορά η πρόταση; Η οδηγία 94/45/ΕΚ ισχύει για: (α) επιχειρήσεις που διαθέτουν τουλάχιστον 1000 εργαζόμενους σε όλα τα κράτη μέλη και δύο τουλάχιστον εγκαταστάσεις σε διαφορετικά κράτη μέλη, σε κάθε μία από τις οποίες απασχολούνται τουλάχιστον 150 εργαζόμενοι και (β) ομίλους επιχειρήσεων με 1000 τουλάχιστον εργαζόμενους σε όλα τα κράτη μέλη και με δύο τουλάχιστον ομίλους επιχειρήσεων σε διαφορετικά κράτη μέλη, σε κάθε έναν από τους οποίους απασχολούνται τουλάχιστον 150 εργαζόμενοι. Δεν καλύπτονται οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Η πρόταση ισχύει για όλους τους κλάδους επιχειρήσεων σε όλην την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η πρόταση αυτή αφορά τόσο τις εταιρείες στο Ηνωμένο Βασίλειο όσο και τις εταιρείες σε άλλα κράτη μέλη, λαμβανομένου υπόψη του συνολικού αριθμού των εργαζομένων τους σε όλα τα κράτη μέλη, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας πρότασης αλλά δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 94/45/ΕΚ, όπως αυτή εγκρίθηκε στις 22 Σεπτεμβρίου 1994. 4 Τι πρέπει να κάνουν οι επιχειρήσεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα 3. πρόταση. Οι επιχειρήσεις και οι όμιλοι επιχειρήσεων που καλύπτονται από την παρούσα πρόταση πρέπει να δημιουργήσουν μια ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης ή κάποια άλλη διαδικασία ενημέρωσης και διαβούλευσης των εργαζομένων τους, όπως προβλέπεται από την οδηγία 94/45/ΕΚ. 4. Ποιες οικονομικές επιπτώσεις αναμένεται να έχει η πρόταση; Όσον αφορά την οδηγία 94/45/ΕΚ, το κόστος εξαρτάται από το μέγεθος της εταιρείας και από το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων ανάμεσα στη διοίκηση και τους εργαζόμενους. Στις περισσότερες περιπτώσεις, η αύξηση του πραγματικού μισθολογικού κόστους ανά εργαζόμενο αναμένεται να είναι μικρότερη των 10 ECU ανά έτος. Για τις εταιρείες που καλύπτονται ήδη από την οδηγία 94/45/ΕΚ, το κόστος της παρούσας πρότασης περιορίζεται στη συμπερίληψη στην ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης των εργαζομένων τους στο Ηνωμένο Βασίλειο. Πρόκειται για ένα θεωρητικό επιπλέον κόστος, αφού σχεδόν όλες οι εταιρείες είχαν ανταποκριθεί εθελοντικά στην παρούσα πρόταση. Η παρούσα πρόταση στοχεύει στη βελτίωση των εργασιακών σχέσεων και της συμμετοχής των εργαζομένων σε όλα τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένου του Ηνωμένου Βασιλείου. Αυτό της παραγωγικότητας, η οποία θα αντισταθμίσει με το παραπάνω την οριακή αύξηση του κόστους. στην αύξηση οδηγήσει μπορεί να Περιλαμβάνει η πρόταση μέτρα προκειμένου να συνεκτιμηθεί η ιδιαίτερη διαφορετικές των μικρομεσαίων (μειωμένες ή επιχειρήσεων 5. κατάσταση προδιαγραφές κλπ. ); Η πρόταση αυτή δεν ισχύει για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. AJO ΠΕΡΙΛΗΨΗ Σκοπός της πρότασης αυτής είναι η επέκταση της οδηγίας 96/34/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Ιουνίου 1996, σχετικά με τη συμφωνία πλαίσιο για τη γονική άδεια που συνήφθη από την UNICE, τη CEEP και τη CES στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Η οδηγία 96/34/ΕΚ εκδόθηκε στις 3 Ιουνίου 1996 βάσει του άρθρου 4 (2) της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική, που είναι προσαρτημένη στο πρωτόκολλο αριθ. 14 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Επί του παρόντος δεν εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που συνεδρίασε στο Αμστερνταμ στις 16 και 17 Ιουνίου επιδοκίμασε τη συμφωνία της διακυβερνητικής διάσκεψης σχετικά με την ενσωμάτωση της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική στη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Κατά το Ευρωπαϊκό αυτό Συμβούλιο, τα μέλη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των οποίων τα κράτη είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία για την κοινωνική πολιτική, που είναι προσαρτημένη στο πρωτόκολλο αριθ. 14 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, χαιρέτισαν ολόψυχα την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να προσχωρήσει στις κοινωνικές διατάξεις της νέας Συνθήκης. Σημείωσαν με μεγάλη ικανοποίηση την προθυμία του Ηνωμένου Βασιλείου να αποδεχθεί τις οδηγίες που έχουν ήδη εγκριθεί βάσει αυτής της συμφωνίας. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επεσήμανε ότι έπρεπε να βρεθεί ένας τρόπος ώστε, πριν από την υπογραφή της συνθήκης του Άμστερνταμ, να δοθεί νομικό αποτέλεσμα στη βούληση αυτή. Στο Συμβούλιο της 24ας Ιουλίου 1997, το Συμβούλιο και η Επιτροπή συμφώνησαν να υλοποιηθούν τα συμπεράσματα που εγκρίθηκαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Αμστερνταμ. Για το σκοπό αυτό, συμφώνησαν ότι οι οδηγίες για την ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης και τη γονική άδεια θα πρέπει να εφαρμοστούν στο Ηνωμένο Βασίλειο κατόπιν έκδοσης οδηγιών δυνάμει του άρθρου 100 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει το συντομότερο δυνατό να υποβάλει στο Συμβούλιο τις σχετικές προτάσεις. Οι προτάσεις αυτές θα πρέπει, με την επιφύλαξη των απαραίτητων τεχνικών προσαρμογών, να μην αλλοιώνουν την ουσία των προαναφερόμενων οδηγιών. Επειδή το γεγονός ότι η οδηγία 96/34/ ΕΚ δεν εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο επηρεάζει αρνητικά τη λειτουργία της κοινής αγοράς, προτείνεται μια οδηγία, δυνάμει του άρθρου 100 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Μ Εισαγωγή ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Σκοπός της πρότασης αυτής είναι η επέκταση της οδηγίας 96/34/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Ιουνίου 1996, σχετικά με τη συμφωνία πλαίσιο για τη γονική άδεια που συνήφθη από την UNICE, τη CEEP και τη CES, στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Η οδηγία 96/34/ΕΚ του Συμβουλίου, που εκδόθηκε δυνάμει του άρθρου 4 (2) της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική που είναι προσαρτημένη στο πρωτόκολλο αριθ. 14 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, δεν εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Άμστερνταμ, που πραγματοποιήθηκε στις 16-17 Ιουνίου 1997, επιδοκίμασε τη συμφωνία της διακυβερνητικής διάσκεψης σχετικά με την ενσωμάτωση της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική στη Συνθήκη. Κατά την εν λόγω συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, τα μέλη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των οποίων τα κράτη είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία για την κοινωνική πολιτική που είναι προσαρτημένη στο πρωτόκολλο 14 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση χαιρέτισαν ολόψυχα την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να προσχωρήσει στις κοινωνικές διατάξεις της νέας Συνθήκης. Σημείωσαν με μεγάλη ικανοποίηση την προθυμία του Ηνωμένου Βασιλείου να αποδεχθεί τις οδηγίες που έχουν ήδη εγκριθεί δυνάμει της συμφωνίας· το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επεσήμανε επίσης ότι έπρεπε να βρεθεί ένας τρόπος ώστε, πριν από την υπογραφή της συνθήκης του Άμστερνταμ, να δοθεί στη βούληση αυτή νομικό αποτέλεσμα. Στο Συμβούλιο της 24ας Ιουλίου 1997, το Συμβούλιο και η Επιτροπή συμφώνησαν να υλοποιηθούν τα συμπεράσματα που εγκρίθηκαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Άμστερνταμ. Για το σκοπό αυτό, συμφώνησαν ότι οι οδηγίες για την ευρωπαϊκή επιτροπή επιχείρησης και τη γονική άδεια θα πρέπει να εφαρμοστούν στο Ηνωμένο Βασίλειο κατόπιν έκδοσης οδηγιών δυνάμει του άρθρου 100 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει το ταχύτερο δυνατό να υποβάλει στο Συμβούλιο τις σχετικές προτάσεις. Οι προτάσεις αυτές θα πρέπει, με την επιφύλαξη των αναγκαίων τεχνικών προσαρμογών, να μην αλλοιώνουν την ουσία των προαναφερόμενων οδηγιών. Η πρόταση της Επιτροπής i. Νομική βάση Η οδηγία 96/34/ΕΚ, που υλοποιεί τη συμφωνία πλαίσιο για τη γονική άδεια, συμβάλλει ειδικότερα στην επίτευξη του στόχου της βελτίωσης των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 1 της συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική και στο συνδυασμό της οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής. Είναι προφανές ότι η επέκταση των διατάξεων αυτών στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας θα οδηγήσει σε καλύτερη πραγματοποίηση των στόχων αυτών, εξασφαλίζοντας ότι η επίτευξη τους θα επιδιωχθεί από όλα τα κράτη μέλη. Η ευθυγράμμιση της νομοθεσίας στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας με την οδηγία 96/34/ΕΚ του Συμβουλίου θα έχει, συνεπώς, άμεσο αντίκτυπο λειτουργία της κοινής αγοράς. Μ. Κατά συνέπεια, η κατάλληλη νομική βάση για την πρόταση της Επιτροπής είναι το άρθρο 100 της Συνθήκης. U. Αρθρα Άρθρο Ι Η εφαρμογή της οδηγίας 96/34/ΕΚ στο Ηνωμένο Βασίλειο μπορεί να πραγματοποιηθεί μέσω μιας οδηγίας που θα απευθύνεται στα κράτη μέλη. Δεν είναι αναγκαία καμία ουσιαστική τροποποίηση της οδηγίας 96/34/ΕΚ· η μόνη τροποποίηση είναι αποκλειστικά τυπική και αφορά την ημερομηνία εφαρμογής στο Ηνωμένο Βασίλειο. Άρθρο 2 Σε ό,τι αφορά την εφαρμογή, χορηγείται στο Ηνωμένο Βασίλειο η ίδια χρονική περίοδος μετά την έκδοση της παρούσας οδηγίας όπως αυτή που δόθηκε στα άλλα κράτη μέλη μετά την έκδοση της οδηγίας 96/34/ΕΚ. Ab ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 97/0239 (CNS) για χην επέκταση της οδηγίας 96/34/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Ιουνίου 1996, σχετικά με τη συμφωνία πλαίσιο για τη γονική άδεια που συνήφθη από την UNICE, τη CEEP και τη CES, στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 100, την πρόταση της Επιτροπής,1 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,2 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,3 εκτιμώντας: ότι ενεργώντας σύμφωνα με τη συμφωνία για την κοινωνική πολιτική που είναι προσαρτημένη στο πρωτόκολλο 14 για την κοινωνική πολιτική το οποίο είναι προσαρτημένο στη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 4 (2), το Συμβούλιο εξέδωσε στις 3 Ιουνίου 1996 την οδηγία 96/34/ΕΚ4 σχετικά με τη συμφωνία πλαίσιο για τη γονική άδεια που συνήφθη από την UNICE, τη CEEP και τη CES· ότι η οδηγία αυτή δεν εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας- ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Άμστερνταμ που πραγματοποιήθηκε στις 16 και 17 Ιουνίου 1997, επιδοκίμασε τη συμφωνία της διακυβερνητικής διάσκεψης για την ενσωμάτωση της Συμφωνίας για την κοινωνική πολιτική στη Συνθήκη ΕΚ ενώ επεσήμανε επίσης ότι θα πρέπει να βρεθεί ένας τρόπος ώστε να δοθεί νομικό αποτέλεσμα στη βούληση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας να αποδεχθεί τις οδηγίες που έχουν ήδη εκδοθεί με βάση την εν λόγω Συμφωνία πριν από την υπογραφή της συνθήκης του Αμστερνταμ,· ότι η παρούσα οδηγία η παρούσα οδηγία επιδιώκει την επίτευξη αυτού του στόχου μέσω της εφαρμογής της οδηγίας 96/34/ΕΚ του Συμβουλίου στο Ηνωμένο Βασίλειοτης Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας ότι το γεγονός ότι η οδηγία 96/34/ΕΚ του Συμβουλίου δεν εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας επηρεάζει άμεσα τη λειτουργία της κοινής αγοράς- ότι η υλοποίηση της συμφωνίας πλαισίου και ειδικότερα της αρχής του συνδυασμού των οικογενειακών και επαγγελματικών ι 2 3 4 EEL 145/4 της 19. 6. 96. Jij EL/O5/97/6361O3OO. W00 (FR) υποχρεώσεων των εργαζόμενων γονέων, σε όλα τα κράτη μέλη, θα βελτιώσει την εγκαθίδρυση και λειτουργία της κοινής αγοράς- ότι η υλοποίηση της συμφωνίας πλαισίου αποσκοπεί, ειδικότερα, στην επίτευξη του στόχου της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών σε ό,τι αφορά τις ευκαιρίες εύρεσης εργασίας και τη μεταχείριση κατά την εργασία και το σύνΟύασμό της επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής "ότι η έκδοση της παρούσας οδηγίας θα κατάστησα την οδηγία 96/34/ΕΚ εφαρμοστέα στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας ΕΕΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: Λρθροί Με την επιφύλαξη του άρθρου 2 η οδηγία 96/34/ΕΚ σχετικά με τη συμφωνία πλαίσιο για τη γονική άδεια που συνήφθη από τφ UNÎŒ* τη CÉEP και ΐη CES, εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. - Άρθρο2 Στο άρθρο 2 της οδηγίας 96/34/ΕΚ, παρεμβάλλεται ή ακόλουθη παράγραφος Ια: «σε ό,τι αφορά το Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας, η ημερομηνία της 3ης Ιουνίου 1998 στην ΐΐάράγ^άφό 1 είναι η. [2 έτη μετά την έκδοση]. » Άρθρου Η παρούσα οδηγία αΛευθύνεται στα κράτη μέλη. Έγινε στ ΕΝΤΥΠΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ Ο ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΣΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Με ειδική αναφορά στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (MME) ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την επέκταση της οδηγίας 96/34/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Ιουνίου 1996 σχετικά με τη συμφωνία- πλαίσιο για τη γονική άδεια, που συνήφθη από την UNICE, τη CEEP και την ETUC στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας. Η ΠΡΟΤΑΣΗ: Λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της επικουρικότητας, γιατί είναι αναγκαία 1. μια κοινοτική νομοθεσία στον τομέα αυτό και ποιοι είναι οι κύριοι στόχοι της; Στόχος της οδηγίας είναι η επέκταση της οδηγίας 96/34/ΕΚ στο Ηνωμένο Βασίλειο. ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ ΣΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ 2. Ποιον αφορά η πρόταση; Όλες οι επιχειρήσεις και όλοι οι εργαζόμενοι ενδέχεται να επηρεασθούν από τη συμφωνία πλαίσιο, ανεξάρτητα από τον κλάδο ή το μέγεθος της εκάστοτε επιχείρησης. 3. Τι πρέπει να κάνουν οι επιχειρήσεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα πρόταση. Οι επιχειρήσεις έχουν πολλές επιλογές για την κάλυψη των απουσιών των εργαζόμενων που λαμβάνουν γονική άδεια, κυριότερες εκ των οποίων είναι: πρόσληψη έκτακτου προσωπικού, καταμερισμός της εργασίας μεταξύ των συναδέλφων, αναβολή των εργασιών μέχρις ότου επιστρέψει ο εν λόγω εργαζόμενος στην εργασία του. 4. Ποιες οικονομικές επιπτώσεις αναμένεται να έχει η πρόταση; Η εισαγωγή της γονικής άδειας θα συμβάλλει στην επίτευξη της δεύτερης προτεραιότητας που τέθηκε στο Έσσεν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο - την εισαγωγή ενός νέου και ευέλικτου τρόπου οργάνωσης της εργασίας. Αυτή η ευελιξία μπορεί να ανταποκριθεί στις ανάγκες των επιχειρήσεων που, ενόψει την ανταγωνιστικότητα τους αλλά και στα συμφέροντα των εργαζομένων, παρέχοντας σε αυτούς τη δυνατότητα να προσαρμόσουν το χρόνο εργασίας τους στις προσωπικές τους ανάγκες. Η συμφωνία μεταξύ των κοινωνικών εταίρων για το θέμα αυτό αποτελεί το πιο κατάλληλο μέσο για την εναρμόνιση των συμφερόντων των δύο πλευρών. διεθνούς ανταγωνισμού, πρέπει να αυξήσουν του λ£ Η διασφάλιση της θέσης εργασίας που συνοδεύει τη γονική άδεια θα πρέπει κανονικά να εγγυάται τη συνέχεια στην αγορά εργασίας - όπου μέχρι τώρα η επικερδής απασχόληση διεκόπτετο - προς όφελος τόσο των εργαζομένων όσο και των επιχειρήσεων. Οι εργαζόμενοι μπορούν να επανέλθουν στην επαγγελματική ζωή και να διατηρήσουν τα οφέλη από την εμπειρία και την αρχαιότητα τους, ενώ οι εργοδότες κρατούν έτσι το εργατικό δυναμικό που έχουν εκπαιδεύσει και, ανάλογα με τον τρόπο αντικατάστασης των εργαζομένων κατά τη διάρκεια της αδείας τους, δεν βαρύνονται με δαπάνες πρόσληψης και κατάρτισης νέου προσωπικού. 5. Περιλαμβάνει η πρόταση μέτρα προκειμένου να συνεκτιμηθεί η ιδιαίτερη κατάσταση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (μειωμένες ή διαφορετικές προδιαγραφές κλπ. ); Ναι. Βλ. παραγράφους 17-21 της αιτιολόγησης της αρχικής πρότασης. ΑΊτ ISSN 0254-1483 COM(97) 457 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 04 05 06 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-471-GR-C ISBN 92-78-24642-5 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο ^


title: Proposta de directiva do Conselho que torna extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 96/34/CE do Conselho, de 3 de Junho de 1996, relativa ao Acordo-quadro sobre a licença parental celebrado pela UNICE, pelo CEEP e pela CES

eurovoc_concepts:
European undertaking
Northern Ireland
United Kingdom
framework agreement
parental leave
worker consultation

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 23. 09. 1997 COM(97) 457 final 97/0238 (CNS) 97/0239 (CNS) Proposta de DIRECTIVA DO CONSELHO que torna extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 94/45/CE do Conselho, de 22 de Setembro de 1994, relativa à instituição de um conselho de empresa europeu ou de um procedimento de informação e consulta dos trabalhadores nas empresas ou grupos de empresas de dimensão comunitária Proposta de DIRECTIVA DO CONSELHO que torna extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 96/34/CE do Conselho, de 3 de Junho de 1996, relativa ao Acordo-quadro sobre a licença parental celebrado pela UNICE, pelo CEEP e pela CES (Apresentadas pela Comissão) RESUMO A presente proposta tem por objectivo tornar extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 94/45/CE do Conselho, de 22 de Setembro de 1994, relativa à instituição de um conselho de empresa europeu ou de um procedimento de informação e consulta dos trabalhadores nas empresas ou grupos de empresas de dimensão comunitária. A Directiva 94/45/CE foi adoptada em 22 de Setembro de 1994, nos termos do disposto no n° 2 do artigo 2o do Acordo relativo à política social, anexo ao Protocolo (n° 14) relativo à política social, anexo ao Tratado que institui a Comunidade Europeia. Não se aplica ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte. Foi com satisfação que o Conselho Europeu de Amsterdão tomou nota do acordo a que se chegou na Conferência Intergovernamental para integrar o Acordo Social no Tratado CE. No referido Conselho Europeu, os Membros do Conselho Europeu cujos Estados são parte no Acordo relativo à política social, anexo ao Protocolo (n° 14) do Tratado da União Europeia, congratularam-se vivamente com a decisão do Reino Unido de aderir às disposições em matéria social do novo Tratado. Registaram com muito agrado a disponibilidade do Reino Unido para aceitar as directivas que já foram adoptadas com base nesse Acordo. O Conselho Europeu registou que teria de ser encontrada uma fórmula para que os desejos manifestados pelo Reino Unido produzissem efeitos jurídicos antes da assinatura do Tratado de Amsterdão. No Conselho de 24 de Julho de 1997, o Conselho e a Comissão concordaram em pôr em execução as conclusões adoptadas no Conselho Europeu de Amsterdão. Para o efeito, acordaram que as directivas relativas ao conselho de empresa europeu e à licença parental deviam ser aplicadas ao Reino Unido pela adopção de directivas ao abrigo do artigo 100° do Tratado CE. A Comissão devia, assim, submeter ao Conselho as propostas relevantes o mais rapidamente possível. Sem prejuízo das necessárias adaptações técnicas, essas propostas não deviam alterar o conteúdo material das directivas mencionadas supra. Tendo em conta que o facto de a Directiva 94/45/CE não ser aplicada no Reino Unido afecta negativamente o funcionamento do mercado comum, propõe-se, portanto, uma directiva baseada no artigo 100° do Tratado CE. SL EXPOSIÇÃO DOS MOTIVOS Introdução A presente proposta tem por objectivo tornar extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 94/45/CE do Conselho, de 22 de Setembro de 19941, relativa à instituição de um conselho de empresa europeu ou de um procedimento de informação e consulta dos trabalhadores nas empresas ou grupos de empresas de dimensão comunitária. A Directiva 94/45/CE do Conselho, adoptada nos termos do disposto no n° 2 do artigo 2o do Acordo relativo à política social, anexo ao Protocolo (n° 14) relativo à política social, anexo ao Tratado que institui a Comunidade Europeia, não se aplica ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte. Foi com satisfação que o Conselho Europeu de Amsterdão, reunido em 16 e 17 de Junho, de 1997 tomou nota do acordo a que se chegou na Conferência Intergovernamental para integrar o Acordo Social no Tratado. Na referida reunião do Conselho Europeu, os Membros do Conselho Europeu cujos Estados são parte no Acordo relativo à política social, anexo ao Protocolo (n° 14) do Tratado da União Europeia, congratularam-se vivamente com a decisão do Reino Unido de aderir às disposições em matéria social do novo Tratado. Registaram com muito agrado a disponibilidade do Reino Unido para aceitar as directivas que já foram adoptadas com base nesse Acordo. O Conselho Europeu registou que teria de ser encontrada uma fórmula para que os desejos manifestados pelo Reino Unido produzissem efeitos jurídicos antes da assinatura do Tratado de Amsterdão. No Conselho de 24 de Julho de 1997, o Conselho e a Comissão concordaram em pôr em execução as conclusões adoptadas no Conselho Europeu de Amsterdão. Para o efeito, acordaram que as directivas relativas ao conselho de empresa europeu e à licença parental deviam ser aplicadas ao Reino Unido pela adopção de directivas ao abrigo do artigo 100° do Tratado CE. A Comissão devia, assim, submeter ao Conselho as propostas relevantes o mais rapidamente possível. Sem prejuízo das necessárias adaptações técnicas, essas propostas não deviam alterar o conteúdo das directivas mencionadas supra. Proposta da Comissão i. Fundamento jurídico A Directiva 94/45/CE exige que as empresas e os grupos de empresas que operam em mais de um Estado-membro informem e consultem os representantes dos seus trabalhadores afectados pelas suas decisões e objectivos, e, por conseguinte, melhorem o diálogo entre parceiros sociais, tal como referido no artigo Io do Acordo relativo à política social. É óbvio que a extensão destas disposições ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte irá facilitar a realização deste objectivo. O alinhamento da legislação do Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte com a JOL254, de 30. 09. 1994, p. 64. 3 Directiva 94/45/CE do Conselho terá, pois, um impacte directo no funcionamento do mercado comum. Assim, o fundamento jurídico apropriado para a proposta da Comissão é o artigo 100° do Tratado. ii. Artigos Artigo Io O objectivo da presente proposta é tornar extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 94/45/CE do Conselho. Sem prejuízo das adaptações técnicas estabelecidas pelo artigo 2o, a proposta não afecta as disposições da Directiva 94/45/CE do Conselho, que permanecerá em vigor. Todavia, as consequências da sua aplicação afectam a aplicação da Directiva em todos os Estados-membros. Os Estados-membros actualmente abrangidos pela Directiva 94/45/CE do Conselho terão igualmente que prever as disposições necessárias para cumprir a presente directiva, nomeadamente no que respeita aos seus aspectos transnacionais. Artigo T O artigo 2o aumenta de 17 para 18 membros o número máximo de representantes dos trabalhadores no grupo especial de negociação. O número máximo actual corresponde aos 14 Estados-membros que são parte no Acordo relativo à política social mais as três restantes Partes Contratantes do Espaço Económico Europeu. Uma vez que a adopção da presente directiva aumentará para 18 o número de Estados abrangidos pela Directiva 94/45/CE, torna-se necessário aumentar o número máximo actual, por forma a ter em conta as empresas ou grupos de empresas de dimensão comunitária que possuem pelo menos um estabelecimento ou uma empresa de um grupo em cada uma das 18 Partes Contratantes do Espaço Económico Europeu. Artigo 3o Seguindo a mesma orientação que o artigo 13° da Directiva 94/45/CE do Conselho, o artigo 3o permite que as empresas cumpram a directiva numa base voluntária, mediante a conclusão de um acordo. Esta medida revelou-se extremamente bem sucedida, pelo que deveria ser concedida às empresas que ficarão abrangidas pelo âmbito de aplicação da Directiva 94/45/CE do Conselho através da sua extensão ao Reino da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte. No entanto, as empresas já abrangidas pelo âmbito de aplicação da Directiva 94/45/CE do Conselho não irão beneficiar dessa medida. Artigo 4o Propõe-se que a<> Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte, assim como a todos os outros Estados-membros, seja concedido um período de dois anos, a partir da adopção da presente directiva, para cumprir as disposições nela definidas. V PROPOSTA DE DIRECTIVA DO CONSELHO 97/0238 (CNS) que torna extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 94/45/CE do Conselho, de 22 de Setembro de 1994, relativa à instituição de um conselho de empresa europeu ou de um procedimento de informação e consulta dos trabalhadores nas empresas ou grupos de empresas de dimensão comunitária O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 100°, Tendo em conta a proposta da Comissão,2 Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu,3 Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social,4 Considerando que o Conselho, deliberando em conformidade com o Acordo relativo à política social, anexo ao Protocolo (n° 14) relativo à política social, anexo ao Tratado que institui a Comunidade Europeia, e nomeadamente com o n° 2 do artigo 2o, adoptou, em 22 de Setembro de 1994, a Directiva 94/45/CE5 do Conselho relativa à instituição de um conselho de empresa europeu ou de um procedimento de informação e consulta dos trabalhadores nas empresas ou grupos de empresas de dimensão comunitária; que, portanto, a Directiva 94/45/CE do Conselho não se aplica ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte; Considerando que foi com satisfação que o Conselho Europeu de Amsterdão, reunido em 16 e 17 de Junho de 1997, tomou nota do acordo a que se chegou na Conferência Intergovernamental para integrar o Acordo relativo à política social no Tratado CE; que registou igualmente que teria de ser encontrada uma fórmula para que os desejos 5 JO L 254, de 30. 09. 1994, p. 64. 5 manifestados pelo Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do ^orte de aceitar as directivas que já foram adoptadas com base nesse Acordo produzissem efeitos jurídicos antes da assinatura do Tratado de Amsterdão; que a presente directiva procura alcançar esse objectivo mediante a aplicação da Directiva 94/45/CE do Conselho ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte; Considerando que o facto de a Directiva 94/45/CE do Conselho não ser aplicável no Reino da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte afecta directamente o funcionamento do mercado comum; que a sua aplicação em todos os Estados-membros irá melhorar o funcionamento do mercado comum; Considerando que a Directiva 94/45/CE do Conselho prevê que o grupo especial de negociação seja composto, no máximo, por 17 membros; que este número corresponde aos 14 Estados-membros que são parte no Acordo relativo à política social mais as três restantes Partes Contratantes do Espaço Económico Europeu; que a adopção da presente directiva aumentará para 18 o número total de Estados abrangidos pela Directiva 94/45/CE; que, portanto, o número máximo acima mencionado deve ser aumentado para 18, de modo que cada Estado-membro no qual a empresa de dimensão comunitária possui um ou mais estabelecimentos ou no qual o grupo de empresas de dimensão comunitária possui a empresa que exerce o controlo ou uma ou mais empresas controladas esteja representado; Considerando que a Directiva 94/45/CE do Conselho prevê um tratamento especial para as empresas e os grupos de empresas de dimensão comunitária nos quais exista, em 22 de Setembro de 1996, um acordo aplicável a todos os trabalhadores que preveja a informação e consulta transnacionais dos trabalhadores; que, consequentemente, se devia prever um tratamento semelhante para as empresas e grupos de empresas de dimensão comunitária abrangidos pelo âmbito de aplicação da Directiva 94/45/CE do Conselho, exclusivamente em resultado da sua aplicação ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte; Considerando que a adopção da presente directiva tornará a Directiva 94/45/CE aplicável a todos os Estados-membros, incluindo o Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte; Considerando que os Estados-membros deviam adoptar as disposições legislativas, regulamentares e administrativas necessárias para dar cumprimento à Directiva 94/45/CE do Conselho o mais tardar dois anos após a adopção da directiva; que devia ser concedido um período semelhante ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte, assim como aos outros Estados-membros da União Europeia, para adoptar as disposições necessárias para dar cumprimento à presente directiva, ADOPTOU A PRESENTE DIRECTIVA: Artigo Io Sem prejuízo do disposto no artigo 3o, a Directiva 94/45/CE aplicar-se-á ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte. 6 Artigo 2o 1. Non0 2, alínea b), do artigo 5o da Directiva 94/45/CE, o termo "dezassete" é substituído pelo termo "dezoito". Artigo 3o Não estão sujeitos às obrigações decorrentes da presente directiva as empresas ou os grupos de empresas de dimensão comunitária que, exclusivamente por força do artigo Io, sejam abrangidos pelo âmbito de aplicação da presente directiva, desde que, na data prevista no n° 1 do artigo 4o ou na data, anterior a esta, de aplicação da directiva no Estado-membro em causa, exista já um acordo aplicável a todos os trabalhadores que preveja a informação e consulta transnacionais dos trabalhadores. Quando caducarem os acordos referidos no primeiro parágrafo, as partes nesses acordos podem decidir tomar a decisão conjunta de os prorrogar. Caso contrário, é aplicável o disposto na Directiva 94/45/CE do Conselho, com a redacção que lhe foi dada pela presente directiva. Artigo 4o 1. Os Estados-membros adoptarão as disposições legislativas, regulamentares e administrativas necessárias para dar cumprimento à presente directiva o mais tardar em. (2 anos após a adopção) ou assegurar-se-ão, o mais tardar na mesma data, de que os parceiros sociais põem em prática as disposições necessárias por via de acordo, devendo os Estados-membros tomar todas as disposições necessárias que lhes permitam em qualquer momento garantir os resultados impostos pela presente directiva. Do facto informarão imediatamente a Comissão. 2. Quando os Estados-membros adoptarem essas disposições, estas devem incluir uma referência à presente directiva ou ser acompanhadas dessa referência na publicação oficial. As modalidades dessa referência serão adoptadas pelos Estados-membros. Os Estados-membros são os destinatários da presente directiva. Artigo 5o ¥ FICHA DE AVALIAÇÃO DE IMPACTO O IMPACTO DA PROPOSTA SOBRE AS EMPRESAS e, nomeadamente, sobre as pequenas e médias empresas (PME) Título da proposta: Proposta de Directiva do Conselho que torna extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 94/45/CE do Conselho, de 22 de Setembro de 1994, relativa à instituição de um conselho de empresa europeu ou de um procedimento de informação e consulta dos trabalhadores nas empresas ou grupos de empresas de dimensão comunitária A proposta: Tendo em conta o princípio de subsidiariedade, por que razão é necessária 1. uma legislação comunitária neste domínio e quais os seus principais objectivos? O objectivo da proposta é tornar extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 94/45/CE do Conselho, de 22 de Setembro de 1994, relativa à instituição de um conselho de empresa europeu ou de um procedimento de informação e consulta dos trabalhadores nas empresas ou grupos de empresas de dimensão comunitária. A Directiva 94/45/CE foi adoptada em 22 de Junho de 1994, ao abrigo do n° 2 do artigo 2o do Acordo relativo à política social, anexo ao Protocolo (n° 14) relativo à política social, anexo ao Tratado que institui a Comunidade Europeia. A Directiva não se aplica ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte. Uma vez que o facto de a Directiva 94/45/CE se não aplicar no Reino Unido afecta negativamente o funcionamento do mercado comum; a Directiva é proposta, então, com base no artigo 100° do Tratado CE. 2. Quem será afectado pela proposta ? A Directiva 94/45/EC aplica-se: (a) a empresas com pelo menos 1 000 trabalhadores em todos os Estados-membros e pelo menos dois estabelecimentos em diferentes Estados- membros, cada um deles empregando 150 trabalhadores, no mínimo; e (b) a grupos de empresas com pelo menos 1 000 trabalhadores em todos os Estados-membros e com pelo menos dois grupos de empresas em diferentes Estados-membros, cada um deles empregando 150 trabalhadores, no mínimo. As pequenas e médias empresas não são cobertas. A proposta aplica-se a todos os sectores empresariais à escala da União Europeia. A proposta afecta tanto as empresas no Reino Unido como nos outros Estados-membros que, tendo em conta o seu número total de trabalhadores em todos os Estados-membros, & sejam abrangidas pelo âmbito de aplicação da presente proposta, mas não pelo da Directiva 94/45/CE, tal como adoptada em 22 de Setembro de 1994. 3. Que medidas devem tomar as empresas para se conformar com a proposta? As empresas e grupos de empresas cobertos pela presente proposta têm de estabelecer conselhos de empresa europeus ou instituir qualquer outro procedimento de informação e consulta dos seus trabalhadores, tal como disposto na Directiva 94/45/CE. 4. Que efeitos económicos é que a proposta poderá ter? De acordo com a Directiva 94/45/CE, o custo é função da dimensão da empresa e do resultado das negociações entre a direcção e os trabalhadores. Na maior parte dos casos, o acréscimo em termos de custos salariais por trabalhador será provavelmente inferior a 10 ecus por ano. No tocante às empresas já cobertas pela Directiva 94/45, o custo da presente proposta limitar-se-á à inclusão dos trabalhadores do Reino Unido no conselho de empresa europeu. Trata-se de um custo suplementar teórico, na medida em que quase todas as empresas anteciparam esta proposta a título voluntário. O objectivo da proposta é melhorar as relações empresariais e aumentar o envolvimento dos trabalhadores em todos os Estados-membros, incluindo no Reino Unido. O que poderá, em princípio, conduzir a um acréscimo da produtividade susceptível de sobrecompensar o acréscimo dos custos marginais. A proposta contém medidas que têm em conta a situação específica das 5. pequenas e médias empresas (exigências reduzidas ou diferentes, etc. ) ? A presente proposta não se aplica às pequenas e médias empresas. 9 RESUMO A presente proposta tem por objectivo tornar extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 96/34/CE do Conselho, de 3 de Junho de 1996, relativa ao Acordo-quadro sobre a licença parental celebrado pela UNICE, pelo CEEP e pela CES. A Directiva 96/34/CE foi adoptada em 3 de Junho de 1996, nos termos do disposto no n°2 do artigo 4o do Acordo relativo à política social, anexo ao Protocolo (n° 14) do Tratado que institui a Comunidade Europeia. Não se aplica actualmente ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte. Foi com satisfação que o Conselho Europeu de Amsterdão, reunido em 16 e 17 de Junho, tomou nota do acordo a que se chegou na Conferência Intergovernamental para integrar o Acordo Social no Tratado CE. No referido Conselho Europeu, os Membros do Conselho Europeu cujos Estados são parte no Acordo relativo à política social, anexo ao Protocolo (n° 14) do Tratado da União Europeia, congratularam-se vivamente com a decisão do Reino Unido de aderir às disposições em matéria social do novo Tratado. Registaram com muito agrado a disponibilidade do Reino Unido para aceitar as directivas que já foram adoptadas com base nesse Acordo. O Conselho Europeu registou que teria de ser encontrada uma fórmula para que os desejos manifestados pelo Reino Unido produzissem efeitos jurídicos antes da assinatura do Tratado de Amsterdão. No Conselho de 24 de Julho de 1997, o Conselho e a Comissão concordaram em pôr em execução as conclusões adoptadas no Conselho Europeu de Amsterdão. Para o efeito, acordaram que as directivas relativas ao conselho de empresa europeu e à licença parental deviam ser aplicadas ao Reino Unido pela adopção de directivas ao abrigo do artigo 100° do Tratado CE. A Comissão devia, assim, submeter ao Conselho as propostas relevantes o mais rapidamente possível. Sem prejuízo das necessárias adaptações técnicas, essas propostas não deviam alterar o conteúdo das directivas mencionadas supra. Tendo em conta que o facto de a Directiva 96/34/CE não ser aplicada no Reino Unido afecta negativamente o funcionamento do mercado comum, propõe-se, portanto, uma directiva baseada no artigo 100° do Tratado CE. •<P EXPOSIÇÃO DOS MOTIVOS Introdução A presente proposta tem por objectivo tornar extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 96/34/CE do Conselho, de 3 de Junho de 1996, relativa ao Acordo-quadro sobre a licença parental celebrado pela UNICE, pelo CEEP e pela CES. A Directiva 96/34/CE do Conselho, adoptada nos termos do disposto no n° 2 do artigo 4o do Acordo relativo à política social, anexo ao Protocolo (n° 14) do Tratado que institui a Comunidade Europeia, não se aplica ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte. Foi com satisfação que o Conselho Europeu de Amsterdão, reunido em 16 e 17 de Junho de 1997, tomou nota do acordo a que se chegou na Conferência Intergovernamental para integrar o Acordo Social no Tratado. Na referida reunião do Conselho Europeu, os Membros do Conselho Europeu cujos Estados são parte no Acordo relativo à política social, anexo ao Protocolo (n° 14) do Tratado da União Europeia, congratularam-se vivamente com a decisão do Reino Unido de aderir às disposições em matéria social do novo Tratado. Registaram com muito agrado a disponibilidade do Reino Unido para aceitar as directivas que já foram adoptadas com base nesse Acordo. O Conselho Europeu registou igualmente que teria de ser encontrada uma fórmula para que os desejos manifestados pelo Reino Unido produzissem efeitos jurídicos antes da assinatura do Tratado de Amsterdão. No Conselho de 24 de Julho de 1997, o Conselho e a Comissão concordaram em pôr em execução as conclusões adoptadas no Conselho Europeu de Amsterdão. Para o efeito, acordaram que as directivas relativas ao conselho de empresa europeu e à licença parental deviam ser aplicadas ao Reino Unido pela adopção de directivas ao abrigo do artigo 100° do Tratado CE. A Comissão devia, assim, submeter ao Conselho as propostas relevantes o mais rapidamente possível. Sem prejuízo das necessárias adaptações técnicas, essas propostas não deviam alterar o conteúdo das directivas mencionadas supra. Proposta da Comissão i. Fundamento jurídico A Directiva 96/34/CE, que aplica o Acordo-quadro sobre a licença parental, contribui nomeadamente para o objectivo de melhorar as condições de vida e de trabalho, tal como referido no artigo Io do Acordo relativo à política social, e para a conciliação entre vida profissional e vida familiar. E óbvio que a extensão destas disposições ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte irá conduzir a uma melhor realização destes objectivos, assegurando que serão levadas a cabo por todos os Estados-membros. O alinhamento da legislação do Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte com a Directiva 96/34/CE do Conselho terá, pois, um impacte directo no funcionamento do mercado comum. Assim, o fundamento jurídico apropriado para a proposta da Comissão é o artigo 100° do Tratado. y i] ii. Artigos Artigo Io A aplicação da Directiva 96/34/CE ao Reino Unido pode ser efectuada por uma directiva cujos destinatários serão os Estados-membros. Não será necessária nenhuma alteração substancial da Directiva 96/34/CE. A única alteração, de carácter puramente formal, refere-se à data de aplicação no Reino Unido. Artigo 2o No que se refere à aplicação, devia ser concedido ao Reino Unido o mesmo prazo, após a adopção da presente directiva, que foi concedido aos outros Estados-membros após a adopção da Directiva 96/34/CE. À\ PROPOSTA DE DIRECTIVA DO CONSELHO 9 7 / 0 2 39 (CNS) que torna extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 96/34/CE do Conselho, de 3 de Junho de 1996, relativa ao Acordo-quadro sobre a licença parental celebrado pela UNICE, pelo CEEP e pela CES O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 100°, Tendo em conta a proposta da Comissão,1 Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu,2 Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social,3 Considerando que o Conselho, deliberando em conformidade com o Acordo relativo à política social, anexo ao Protocolo (n° 14) relativo à política social, anexo ao Tratado que institui a Comunidade Europeia, e nomeadamente com o n° 2 do artigo 4o, adoptou, em 3 de Junho de 1996, a Directiva 96/34/CE4 do Conselho relativa ao Acordo-quadro sobre a licença parental celebrado pela UNICE, pelo CEEP e pela CES; que essa directiva não se aplica, portanto, ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte; Considerando que foi com satisfação que o Conselho Europeu de Amsterdão, reunido em 16 e 17 de Junho de 1997, tomou nota do acordo a que se chegou na Conferência Intergovernamental para integrar o Acordo relativo à política social no Tratado CE; que registou igualmente que teria de ser encontrada uma fórmula para que os desejos manifestados pelo Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte de aceitar as directivas que já foram adoptadas com base nesse Acordo produzissem efeitos jurídicos antes da assinatura do Tratado de Amsterdão; que a presente directiva procura alcançar esse objectivo mediante a aplicação da Directiva 96/34/CE do Conselho ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte; Considerando que o facto de a Directiva 96/34/CE do Conselho não ser aplicável no Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte afecta directamente o funcionamento do mercado comum; que a aplicação do Acordo-quadro, em especial o princípio da ï 2 3 4 JO L 145, de 19. 06. 1996, p. 4. 4b conciliação das responsabilidades profissionais e familiares dos trabalhadores com filhos, em todos os Estados-membros irá melhorar o funcionamento do mercado comum; Considerando que a aplicação do Acordo-quadro pretende, nomeadamente, alcançar o objectivo de igualdade de tratamento entre homens e mulheres no que se refere às oportunidade de emprego e de tratamento no trabalho e de conciliação entre vida profissional e vida familiar, Considerando que a adopção da presente directiva tornará a Directiva 96/34/CE aplicável no Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte; que a partir da data de entrada em vigor da presente directiva a expressão "Estados-membros" referida na Directiva 96/34/CE deverá ser interpretada como incluindo o Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte, Considerando que a adopção da presente directiva tornará a Directiva 96/34/CE aplicável a todos os Estados-membros, incluindo o Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte ADOPTOU A PRESENTE DIRECTIVA: Artigo Io Sem prejuízo do disposto no artigo 2o, a Directiva 96/34/CE relativa ao Acordo-quadro sobre a licença parental celebrado pela UNICE, pelo CEEP e pela CES, aplicar-se-á ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte. Artigo 2o 1. É aditado ao artigo 2o da Directiva 96/34/CE o seguinte número: "1. a Com respeito ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte, a data de 3 de Junho de 1998 referida no n° 1 será [ 2 anos após a adopção ]. " Os Estados-membros são os destinatários da presente directiva. Artigo 3 o Feito em. / / (/ FICHA DE AVALIAÇÃO DE IMPACTO O IMPACTO DA PROPOSTA SOBRE AS EMPRESAS e, nomeadamente, sobre as pequenas e médias empresas (PME) TÍTULO DA PROPOSTA: Proposta de Directiva do Conselho que torna extensiva ao Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte a Directiva 96/34/CE do Conselho, de 3 de Junho de 1996, relativa ao Acordo-quadro sobre a licença parental celebrado pela UNICE, pelo CEEP e pela CES A PROPOSTA: Tendo em conta o princípio de subsidiariedade, por que razão é necessária 1. uma legislação comunitária neste domínio e quais os seus principais objectivos? O objectivo da proposta é tornar extensiva ao Reino Unido a Directiva 96/34/CE. O IMPACTO SOBRE AS EMPRESAS: 2. Quem será afectado pela proposta ? Todas as empresas e todos os trabalhadores poderão ser afectados pelo Acordo-quadro, independentemente do sector ou dimensão da empresa em causa. 3. Que medidas devem tomar as empresas para se conformar com a proposta? As empresas dispõem de várias possibilidades para compensar a ausência de trabalhadores em licença parental, nomeadamente: admissão de substitutos; partilha do trabalho entre os colegas; adiamento do trabalho até ao regresso das pessoas em causa. 4. Que efeitos económicos é que a proposta poderá ter? A introdução da licença parental irá contribuir também para a realização da segunda prioridade estabelecida em Essen pelo Conselho Europeu - a introdução de novas vias flexíveis de organização do trabalho. Uma tal flexibilidade deveria ter em conta as necessidades das empresas, que, face à concorrência internacional, têm de aumentar a sua competitividade, e os interesses dos trabalhadores, permitindo-lhes ajustar o tempo de trabalho às respectivas necessidades pessoais. O acordo entre os parceiros sociais nesta matéria, negociado entre empregadores e trabalhadores, é o instrumento mais adequado para a reconciliação dos interesses das duas partes. A garantia de emprego associada à licença parental deveria, normalmente, reforçar a continuidade no mercado de trabalho - em caso de interrupção de um emprego até então remunerado - com benefício tanto para os trabalhadores como para as empresas. Os trabalhadores poderão poupar os custos associados a um retorno à vida activa e manter as vantagens da sua experiência e antiguidade junto dos respectivos empregadores. Os empregadores conservam a mão-de-obra que formaram e, dependentemente do modo como substituem os trabalhadores em licença, não têm de efectuar gastos com o recrutamento ou formação de novo pessoal. A proposta contém medidas que têm em conta a situação específica das 5. pequenas e médias empresas (exigências reduzidas ou diferentes, etc. ) ? Sim. Ver pontos 17 a 21 da Exposição dos motivos da proposta original. A6 ISSN 0257-9553 COM(97) 457 final DOCUMENTOS PT 04 05 06 N. ' de catálogo : CB-CO-97-471-PT-C ISBN 92-78-24647-6 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo >V


title: Propuesta modificada de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos

eurovoc_concepts:
approximation of laws
dangerous substance
labelling
packaging
preparation for market

formats: pdf pdfa1b print

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ú •it -tt <r Bruselas, 23. 09. 1997 COM(97) 462 final 96/0200 (COD) Propuesta modificada de DIRECTIVA PEL PARLAMENTO EUROPEO Y PEL CONSEJO sobre la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 1. Introducción De conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE, la Comisión presenta una propuesta modificada de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos. La propuesta modificada tiene en cuenta varias de las enmiendas del Parlamento Europeo, adoptadas en sesión plenaria el 26 de junio de 1997. El Parlamento adoptó 26 enmiendas (eran 28 en un principio, pero la enmienda 10 se incluyó en la enmienda 11 y la enmienda 23, en la 22). Las enmiendas se refieren a los siguientes puntos: etiquetado, clasificación, envasado, otros asuntos y cuestiones de redacción. De las 26 enmiendas, 13 son aceptables para la Comisión en su estado actual, mientras que otras 3 son aceptables en principio. Las enmiendas relacionadas con los siguientes temas no son aceptables: Artículo 3, apartado 3 (enmienda 4) Artículo Artículo Artículo Artículo Artículo Artículo Artículo Anexo II Anexo V Anexo V 0, apartado 2. 3. 1 (enmienda 8) 0, apartado 2. 3. 2 (enmienda 9) 0, apartado 2. 3. 3 (enmienda 11) 0, apartado 2. 3. 4 (enmienda 12) 0, apartado 2. 3. 4 bis (nuevo) (enmienda 13) 5, apartado 1 (nuevo) (enmienda 16) 6, apartado 2, primer guión (enmienda 40) , Parte C, cuarto párrafo (enmienda 20) Parte C, primer apartado (primera parte de la enmienda 22) Parte C ter (nueva), apartado 4 (enmienda 26). 2. Etiquetado El nuevo considerando 13 bis (enmienda 1) subraya la necesidad de realizar un estudio sobre la comprensión de los contenidos de las etiquetas y de revisar, si procede, las normas existentes en materia de etiquetado. La Comisión acoge esta enmienda con satisfacción e iniciará dicho estudio con la mayor brevedad. Las enmiendas a los artículos 10, apartado 2. 3. 1 (enmienda 8), apartado 2. 3. 2 (enmienda 9), apartado 2. 3. 3 (enmienda 11), apartado 2. 3. 4 (enmienda 12) y apartado 2. 3. 4 bis (nuevo) (enmienda 13) darían lugar a etiquetas sobrecargadas con denominaciones químicas, sin que se mejorara el nivel de protección. Al aceptar un nuevo considerando 13 bis (enmienda 1), la Comisión se compromete a iniciar con la mayor brevedad un estudio sobre la comprensión de las etiquetas por los usuarios. Dicho estudio examinará todas las cuestiones relacionadas con el etiquetado, incluidas las que plantean las enmiendas 8, 9, 11, 12 y 13. Sobre la base de este estudio, la Comisión revisará todos los Actas de la sesión de 26 de junio de 1997, informe Baldi A4-0186/97. 2 requisitos en materia de etiquetado. Por consiguiente, la Comisión no acepta las enmiendas propuestas para que se incluya la denominación de las sustancias en las etiquetas. La enmienda al artículo 10, apartado 4, primer guión (enmienda 14) introduce una exención de los requisitos de etiquetado completo que se aplicará asimismo a los preparados peligrosos para el medio ambiente, cuando el preparado se suministre en pequeños envases (volumen inferior a 125 mi). Esta enmienda es aceptable y está justificada, ya que estas pequeñas cantidades de materias químicas no suponen riesgo para el medio ambiente. Aunque no se requiere el etiquetado completo, los envases deberán llevar en cualquier caso una etiqueta con un símbolo de advertencia que indique el peligro para el medio ambiente. •La enmienda al artículo 10, apartado 5 (enmienda 15) prohibe el uso, en preparados cubiertos por la Directiva, de etiquetas con expresiones como "compatible con el medio ambiente" y "ecológico" o cualquier otra expresión que pueda dar lugar a una infravaloración del peligro. Esta enmienda completa el texto de la propuesta original de la Comisión añadiendo ejemplos de este tipo de expresiones relacionadas con propiedades para el medio ambiente. La enmienda al Anexo V, Parte C, primer apartado (enmienda 22) se refiere a la advertencia específica sobre los efectos sensibilizantes para las personas. La enmienda del Parlamento para una versión más general incluye en cualquier caso a la población destinataria, por lo que resulta aceptable para la Comisión. La enmienda a la primera parte del apartado 1 del Anexo V, Parte C (correspondiente a la enmienda original 23 y combinada a continuación con la enmienda 22) no es aceptable para la Comisión. Con esta enmienda, relacionada con el etiquetado de sustancias sensibilizantes, resultaría imposible aplicar la disposición propuesta. El enfoque propuesto por esta enmienda no incluye ningún límite para la advertencia específica sobre efectos sensibilizantes. En la práctica, supondría la aplicación del límite general del 1% definido en el artículo 3 de la propuesta a todas las sustancias sensibilizantes. La Comisión considera que este límite es demasiado alto, por lo que no se justifica este requisito. La enmienda al Anexo V, Parte C, segundo apartado (enmienda 24) introduce una modificación en la frase específica para los envases de preparados no clasificados de los que puede solicitarse una ficha de datos de seguridad. La etiqueta ha de colocarse en los preparados utilizados exclusivamente por usuarios profesionales. El público en general no puede acceder a este tipo de preparados. La etiqueta sólo se coloca en preparados que no se clasifican como peligrosos. Esta enmienda respalda la disposición sobre una ficha de datos de seguridad para preparados no clasificados, por lo que la Comisión puede aceptarla con una ligera modificación. La enmienda al Anexo V Parte C bis (nueva) (enmienda 25) propone que se introduzca una parte específica en el Anexo V para el etiquetado de productos fitosanitarios. La Comisión coincide en que es necesaria esta parte del Anexo V. La enmienda del Anexo V, Parte C ter (nueva) (enmienda 26) propone que se introduzca una parte específica en el Anexo V para el etiquetado de biocidas. La Comisión no puede aceptar esta propuesta, ya que es contradictoria con la postura adoptada por el Parlamento y el Consejo respecto de la propuesta de Directiva sobre biocidas que ya ha sido examinada en segunda lectura. 3. Clasificación La enmienda al artículo 3, apartado 3 (enmienda 4) introduciría cambios en la aplicación del método convencional. La Comisión no puede aceptar esta enmienda, ya que, al no poder aplicarse el método convencional, daría lugar a experimentos innecesarios con animales. La enmienda al artículo 6, apartado 3 (enmienda 6) introduce restricciones a los experimentos con animales en casos en que se disponga de métodos alternativos, así como disposiciones sobre especificación de datos en materia de efectos sobre el ser humano. La Comisión acoge son satisfacción esta enmienda, si bien sugiere una formulación distinta. La nueva formulación de los apartados 1 y 2 permite incluir referencias a los métodos de ensayo in vivo e in vitro armonizados del Anexo de la Directiva 67/548/CEE. La formulación del apartado 3 establece claramente, como la enmienda 6, que se da preferencia al método convencional o a los métodos de ensayo in vitro (métodos alternativos) en la clasificación de los preparados. Los métodos in vivo que recurren a animales vertebrados sólo podrán utilizarse en aquellos casos en que la persona responsable de la comercialización pueda demostrar que no pueden utilizarse los métodos alternativos. Los resultados de experimentos con animales realizados previamente podrán utilizarse para la clasificación. La enmienda al Anexo III, Parte B, Cuadro 5 (enmienda 18) introduce un límite de concentración inferior (0,1% en lugar de 0,5%) para la clasificación de los preparados que contienen sustancias peligrosas para la capa de ozono. La enmienda garantizará un mayor nivel de protección, dado que establece una práctica que ya existe: en efecto, la comercialización de estas sustancias ya ha sido prohibida por el Reglamento (CE) n° 3093/942. La enmienda al Anexo III, parte C, cuarto párrafo (enmienda 20) establece que los resultados de ensayos realizados previamente podrán utilizarse para evaluar los efectos peligrosos para el medio ambiente. Esta práctica ya es corriente, por lo que la Comisión considera superflua la enmienda. 4. Envasado La enmienda al artículo 9, apartado 2 (nuevo) (enmienda 7) establece la práctica existente en materia de transporte y suministro de envases. Esta enmienda aumenta la claridad de la legislación. La enmienda al Anexo IV, Parte B, apartado 2 (nuevo) elimina el requisito de indicación de peligro detectable al tacto (indicación especial para las personas ciegas) en los aerosoles clasificados de extremadamente inflamables o fácilmente inflamables. Este requisito se añade a petición de la Unión Europea de Ciegos. La Comisión puede aceptar DO n°L 333 de 22. 12. 1994, p. 1. esta enmienda pero reconoce a su vez que conviene examinar la comprensión del sistema de advertencia para las personas ciegas o con deficiencia visual y revisar, si procede, la legislación actual. Este examen puede relacionarse con el estudio mencionado en el considerando 13 bis nuevo. 5. Otros asuntos La enmienda al apartado 1 del artículo 15 (enmienda 16) rebasa la intención de la Comisión. La propuesta de la Comisión no pretende introducir disposiciones en materia de publicidad, sino tratar una situación muy específica, consistente en ofrecer un producto a la venta en el mercado mediante el procedimiento de "venta a distancia". La Comisión no acepta la enmienda 16. La enmienda al artículo 16, apartado 2, primer guión (enmienda 40) está relacionada con la ficha de datos de seguridad para preparados no clasificados. Aunque la Comisión entiende el razonamiento de esta enmienda, desearía disponer de más tiempo para examinar con detenimiento el tipo de consecuencias que tendría en la práctica, especialmente en relación con la aplicación de dicho requisito por parte de las pequeñas y medianas empresas. Todas las normas sobre clasificación y etiquetado en materia de preparados considerados peligrosos para el medio ambiente, así como la obligación de establecer una ficha de datos de seguridad para los preparados no clasificados, son elementos totalmente nuevos en el ámbito de las normas armonizadas para preparados peligrosos. La introducción de este requisito adicional podría incrementar los costes de las empresas. La Comisión no puede por tanto aceptar esta enmienda. El artículo 21 de la propuesta original de la Comisión especifica el procedimiento de comitología que deberá aplicarse en el marco de la Directiva sobre preparados peligrosos, dejando sin embargo abierta la opción entre los dos procedimientos que especifica el artículo 29 de la Directiva 67/548/CEE. El artículo 20 bis (nuevo) (enmienda 17) adoptado por el Parlamento especifica exclusivamente el procedimiento de comitología que deberá aplicarse para adaptar la Directiva al progreso técnico. La enmienda reformulada debería sustituir al texto del artículo 21. Esta enmienda es aceptable en principio por la Comisión, ya que confiere más transparencia a esta disposición. El texto de la enmienda debería formularse de otro modo para tener en cuenta que se trata del comité que ya figura en la Directiva 67/548/CEE. La enmienda al Anexo VIII, Parte A (enmienda 27) propone que se añada la referencia a la Directiva 96/65/CE a la lista de Directivas que han de ser derogadas. Este enmienda es aceptable y necesaria. 6. Cuestiones de redacción Las enmiendas al artículo 1, apartado 1 (enmienda 2), al artículo 1, apartado 3 (enmienda 3), al artículo 4, apartado 2 (enmienda 5), al artículo 10, apartado 2. 3. 3 (enmienda 10 incluida en la enmienda 11) y al Anexo III, Introducción a los apartados 1 a) a 1 e) (enmienda 19) están relacionadas con la redacción y mejoran el texto. La Comisión ha introducido una clarificación en el encabezamiento del artículo 15 para ajustarlo a su contenido. Propuesta modificada de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos De conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE, la Comisión ha decidido modificar una propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos, de la manera siguiente: Propuesta original Propuesta modificada Considerando 13 bis (nuevo) y las diversas Considerando que, en el plazo de dos años a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva y con arreglo a la información que facilitarán los Estados miembros partes interesadas, la Comisión presentará un informe al Parlamento Europeo y al sobre Consejo las experiencias que los planteamientos generales aporten relativos al etiquetado de actuales preparados peligrosos y. en particular, sobre su comprensión y aplicación por parte de los usuarios, así como sobre las las experiencias campañas publicitarias y los programas educativos y de formación: considerando la quer con arreglo a este informe, Comisión presentará las propuestas necesarias en caso de que sea preciso: proporcionen que Artículo 1 apartado 1 1. La presente Directiva tiene por objeto la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a: 1. La presente Directiva tiene por objeto la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a: - - la clasificación, envasado y etiquetado de los preparados peligrosos, las disposiciones particulares para determinados preparados que pueden presentar un peligro, estén o no clasificados como peligrosos en el la presente Directiva sentido de cuando se comercialicen. - la clasificación, envasado y etiquetado de los preparados peligrosos, las disposiciones particulares para determinados preparados que pueden presentar un peligro, estén o no clasificados como peligrosos en el sentido de la presente Directiva, cuando se comercialicen en los Estados miembros. DO n°C 283, 26. 9. 1996, p. 1. Artículo 1, apartado 3 - 3. Las disposiciones particulares, que figuran en: - el artículo 9 y se definen en el Anexo IV, el artículo 10 y se definen en el Anexo v,y el artículo 16 - de la presente Directiva, se aplicarán también a los preparados no peligrosos, en el sentido de los artículos 5, 6 y 7, pero que, sin embargo, puedan presentar peligro para el usuario. - 3. Las disposiciones particulares, que figuran en: - el artículo 9 y se definen en el Anexo IV, el artículo 10 y se definen en el Anexo V,y el artículo 16 - de la presente Directiva, se aplicarán también a los preparados no peligrosos, en el sentido de los artículos 5, 6 y 7, pero que, sin embargo, puedan presentar un peligro específico para el usuario. Artículo 4, apartado 2 y se aplicarán principios etiquetado generales de según de 2. Los los clasificación preparados los criterios definidos en el Anexo VI de la Directiva 67/548/CEE, salvo en caso de que se apliquen los otros criterios a los que se refieren los artículos 5, 6 y 7 de la presente Directiva. y se aplicarán principios etiquetado generales de según de 2. Los los clasificación preparados los criterios definidos en el Anexo VI de la Directiva 67/548/CEE, salvo en caso de que se apliquen los otros criterios a los que se refieren los artículos 5, 6, 7 ó 10 y los Anexos la presente Directiva. correspondientes de Artículo 6, apartado 1, 2, 3 1. Los peligros que un preparado presenta para la salud se determinarán mediante los o uno procedimientos siguientes: varios de 1. Los peligros que un preparado presenta para la salud se determinarán mediante los o uno procedimientos siguientes: varios de a) el método convencional descrito en las partes A y B del Anexo II de la presente Directiva, mediante referencia a los límites de concentración; a) el método convencional descrito en las partes A y B del Anexo 11 de la presente Directiva, mediante referencia a los límites de concentración; la según determinación las propiedades los b) métodos indicados en el punto B del Anexo V de dicha Directiva 67/548/CEE, toxicológicas del de una para preparado clasificación y un etiquetado apropiados, de criterios definidos en el Anexo VI de dicha Directiva. conformidad necesarias con los la según determinación, los b) métodos que utilizan animales vertebrados y están indicados en la parte B del Anexo V de la Directiva 67/548/CEE, de las propiedades toxicológicas del preparado necesarias para una clasificación y un etiquetado apropiados, de conformidad con los criterios definidos en el Anexo VI de dicha Directiva; según no utilizan determinación, los c) la animales métodos que vertebrados y están indicados en la parte la Directiva B del Anexo V de 67/548/CEE. propiedades las toxicológicas del preparado necesarias para una clasificación y un etiquetado apropiados, de conformidad los criterios definidos en el Anexo VI de dicha Directiva. con de por 2. Los peligros que un preparado Directiva contemplado 91/414/CEE presenta para la salud se determinarán mediante uno o varios de los procedimientos siguientes: la por 2. Los peligros que un preparado Directiva contemplado 91/414/CEE presenta para la salud se determinarán mediante uno o varios de los procedimientos siguientes: la a) el método convencional descrito en las partes A y B del Anexo II de la presente los Directiva, mediante límites de concentración; referencia a a) el método convencional descrito en las partes A y B del Anexo II de la presente los Directiva, mediante límites de concentración; referencia a b) la determinación de las propiedades de los efectos del preparado en la salud necesarias para una clasificación y un etiquetado apropiados, de conformidad con los criterios definidos en el Anexo VI de dicha Directiva 67/548/CEE. Estas propiedades de los efectos en la salud se los métodos determinarán mediante establecidos en la parte B del Anexo V de la Directiva 67/548/CEE a menos que otros reconocidos internacionalmente sean aceptables con arreglo a las disposiciones de los Anexos II y III de la Directiva 91/414/CEE. métodos 10 con 67/548/CEE. que b) la determinación de las propiedades toxicológicas del preparado necesarias para una clasificación y un etiquetado apropiados, de conformidad los criterios definidos en el Anexo VI de la Directiva los métodos animales vertebrados y están indicados en la parte B del Anexo V de la Directiva 67/548/CEE. a menos que otros métodos reconocidos sean aceptables con arreglo a las disposiciones de los Anexos II y III de la Directiva 91/414/CEE. ; internacionalmente utilizan según con c) la determinación de las propiedades toxicológicas del preparado necesarias para una clasificación y un etiquetado los apropiados, de conformidad criterios definidos en el Anexo VI de la Directiva los métodos que animales vertebrados y están indicados en la parte B del Anexo V de la Directiva 67/548/CEE. a menos que otros métodos sean reconocidos aceptables con arreglo a las disposiciones 67/548/CEE. no internacionalmente utilizan según de los Anexos II y III de la Directiva l4/< del 3. Cuando la persona responsable de la comercialización preparado demuestre que no puede determinarse una propiedad toxicológica sobre la base de los métodos 1 a) ó 1 c). 2 a) ó 2 c) o sobre la base de resultados de ensayos vertebrados- existentes podrán aplicarse los métodos 1 b) ó 2 b). animales en en Cuando se haya evaluado un riesgo para la salud mediante uno de los métodos de ensayo especificados en los puntos 1 b). 1 c). 2 b) ó 2 c). dichos métodos se del método lugar utilizarán, convencional. el para preparado, salvo en el caso de efectos carcinógenos, mutágenos y tóxicos para los que sólo se la reproducción, en aplicará el método convencional descrito en el Anexo II. clasificar Cuando se disponga de los resultados de los dos métodos 1 b) y 1 c) ó 2 b) y 2 c). se utilizará en principio el método 1 M ó 2 b) para clasificar el preparado. 3. Cuando se haya establecido una propiedad toxicológica sobre la base de los métodos 1 b) ó 2 fr) para obtener nuevos datos, los ensayos se realizarán conforme a los principios de buenas prácticas de laboratorio contemplados en la Directiva 86/18/CEE1 y de las disposiciones de la Directiva 87/609/CEE. conformidad Cada una o varias de las propiedades toxicológicas del preparado que no sean evaluadas de IÜS métodos de los puntos 1 b) ó 2 b) del de presente conformidad método convencional. evaluarán el apartado con con se se haya citados. comprobado anteriormente Cuando una propiedad toxicológica al utilizar los dos el métodos resultado obtenido mediante los métodos contemplados en los puntos 1 frí ó 2 fr) se utilizará para clasificar el preparado, salvo en el caso de efectos carcinógenos, mutágenos la reproducción, en los que sólo se aplicará el método convencional descrito en el Anexo II de la presente Directiva. tóxicos para y Además, cuando esté debidamente probado: Además, cuando esté debidamente probado: - que los efectos toxicológicos sobre el hombre difieren de los que parece indicar toxicológica o una una determinación evaluac'ón convencional, el preparado se clasificará en función de sus efectos sobre las personas; DOn°. L 15, 17. 1. 1987, p. 29 11 - por estudios epidemiológicos, por estudios de casos con fundamento científico basados en la utilización de preparados, o por la experiencia basada en datos estadísticos, por ejemplo mediante la evaluación de datos procedentes de los centros de información las intoxicación o sobre enfermedades profesionales, los toxicológicos sobre el hombre efectos los difieren de los que parecen a que relativos indicar evaluación subestimar - que una convencional induciría a peligro el tales toxicológico a causa de efectos como la potencialización, dichos efectos se tomarán en cuenta al clasificar el preparado; métodos mencionados en los apartados 1 ó 2. el preparado se clasificará en función de sus efectos sobre las personas; convencional - que una evaluación peligro el subestimar a induciría toxicológico a causa de efectos tales como la potencialización, dichos efectos se lomarán en cuenta al clasificar el preparado; evaluación subestimar convencional - que una peligro el a induciría toxicológico a causa de efectos tales como el antagonismo, dichos efectos se tomarán en cuenta en la clasificación del preparado. convencional - que una evaluación peligro el subestimar a induciría toxicológico a causa de efectos tales como el antagonismo, dichos efectos se tomarán en cuenta en la clasificación del preparado. Artículo 9, apartado 2 (nuevo) los 2. Se considerará que los preparados se ajustan a tres lo establecido en primeros guiones del apartado 1. 1 si están envasados de acuerdo con las exigencias para ferrocarril, carretera, vías navegables interiores, mar o aire. transporte por su Artículo 10, apartado 2. 3. 3. , 2. 3. 4 bis (nuevo) 2. 3. 3. Para los preparados clasificados como sensibilizantes de conformidad con el artículo 6, sólo se tendrán en cuenta las sustancias sensibilizantes presentes en concentración igual o superior a su límite respectivo, fijado en el Anexo I de la Directiva 67/548/CEE o, en su defecto, en la parte B del Anexo II de la presente Directiva. 2. 3. 3. Para los preparados clasificados como sensibilizantes de conformidad con el artículo 6, sólo se tendrán en cuenta las sustancias sensibilizantes presentes en concentración igual o superior a su límite respectivo, lijado en el Anexo 1 de la Directiva 67/548/CEE o, en su defecto, en la parte B del Anexo II de la presente Directiva. Por regla general, bastará un máximo de 4 nombres químicos para identificar las sustancias principalmente responsables de los peligros más graves para la salud que han dado lugar a la clasificación y la riesgo elección frases las de de 12 correspondientes. En determinados casos podrán ser necesarios más de cuatro nombres químicos. 2. 3. 4 bis Por regla general, bastará un máximo de 4 nombres químicos para identificar las sustancias principalmente responsables de los peligros más graves para la salud que han dado lugar a la clasificación y la elección de las frases de riesgo correspondientes. En determinados casos podrán ser necesarios más de cuatro nombres químicos. Artículo 10, apartado 4, primer guión - En el caso de preparados fácilmente inflamables, comburentes e irritantes, salvo los que lleven la frase R 41, no es necesario indicar los riesgos particulares (frases R) ni los consejos de prudencia (frases S); fácilmente - En el caso de preparados inflamables, peligrosos comburentes, para el medio ambiente e irritantes, salvo la frase R 41, no es los que necesario indicar los riesgos particulares (frase R) ni los consejos de prudencia (frase S); lleven Artículo 10, apartado 5 5. Las indicaciones del tipo "no tóxico", "no nocivo" o cualquier otra indicación tendente a demostrar el carácter no peligroso de un preparado no podrán figurar en el envase o en la etiqueta de los preparados que contempla la presente Directiva. tendente a demostrar 5. Las indicaciones del tipo "no tóxico". "no nocivo", "compatible con el medio ambiente" o "ecológico" o cualquier otra indicación el carácter no peligroso de un preparado o que pueden tener como consecuencia la infravaloración de los riesgos que pueden derivarse de dichos preparados no podrán figurar en el envase o en la etiqueta de los preparados que contempla la presente Directiva. Artículo 15 Publicidad Venta a distancia la en incluido Se prohibirá toda publicidad sobre un preparado presente Directiva y proporcionada por correo o al catálogo comprador, se mencionen los tipos de peligros indicados en la etiqueta. comprometa ella no en que cuando y la en incluido Se prohibirá toda publicidad sobre un preparado presente Directiva y proporcionada por correo o al catálogo comprador, se mencionen los tipos de peligros indicados en la etiqueta. comprometa ella no en que cuando y 13 Artículo 21 necesarias Las modificaciones para adaptar al progreso técnico los Anexos de la presente Directiva se adoptarán de procedimiento conformidad descrito en el artículo 29 de la Directiva 67/548/CEE. con el necesarias Las modificaciones para adaptar al progreso técnico los Anexos de la presente Directiva se adoptarán de procedimiento conformidad descrito en la letra a) del apartado 4 del artículo 29 de la Directiva 67/548/CEE. con el Anexo III, introducción, apartados 1 A a 1 E (nuevos) la salud límites con La evaluación sistemática de todos los se efectos peligrosos para de los expresa mediante la relación en concentración clasificación de la sustancia expresados en porcentaje peso/peso salvo cuando se trata de preparados gaseosos, en cuyo porcentaje caso volumen/volumen y en relación con la clasificación de la sustancia. expresan en se la salud límites con La evaluación sistemática de todos los se efectos peligrosos para de los expresa mediante la relación en concentración clasificación de la sustancia expresados en porcentaje peso/peso salvo cuando se trata de preparados gaseosos, en cuyo porcentaje caso volumen/volumen y en relación con la clasificación de la sustancia. expresan en se La parte A proporciona el método de cálculo de conformidad con el párrafo a) del apartado 1 del artículo 7 y el párrafo a) del apartado 2 del artículo 7 y las frases R que habrán de asignarse a la clasificación del preparado. La parte B proporciona los límites de concentración que podrán utilizarse en la aplicación del método convencional y los símbolos y frases R correspondientes para la clasificación. La parte C proporciona los métodos de evaluación de los peligros para el medio ambiente acuático. La parte D proporciona las frases R que habrán de utilizarse en la etiqueta. indicaciones los consejos de prudencia, que La parte E proporciona sobre habrán de indicarse en la etiqueta. 14 Anexo III, Parte B, Cuadro 5, segunda columna, primera línea C > 0,¿% C > 0,1% Anexo IV, Parte B, apartado 2 (nuevo) Estas disposiciones no se aplicarán a los aerosoles clasificados y etiquetados únicamente extremadamente como inflamables o fácilmente inflamables. Anexo V, Parte C, apartado 1. Preparados que contengan al menos una sustancia peligrosa pero que no estén clasificados con arreglo a los artículos 5, 6 y 7. 1. Preparados que contengan al menos una sustancia peligrosa pero que no estén clasificados con arreglo a los artículos 5, 6 y 7. En la etiqueta del envase de preparados que contengan al menos una sustancia clasificada y acompañada de una nota específica del Anexo I de la Directiva 67/548/CEE deberá figurar la indicación: sensibilizante como En la etiqueta del envase de preparados que contengan al menos una sustancia clasificada y acompañada de una nota específica del Anexo I de la Directiva 67/548/CEE deberá figurar la indicación: sensibilizante como 'nombre de sustancia "Contiene sensibilizante'. Puede provocar una reacción en personas ya sensibilizadas. " alérgica la 'nombre de sustancia "Contiene sensibilizante'. Puede provocar una reacción alérgica" la Anexo V, Parte C, apartado 2 Preparados no destinados 2. público en general al Preparados no destinados 2. público en general al En los la etiqueta del envase de preparados contemplados en el apartado 2 del la indicación siguiente: artículo 16 deberá figurar "Ficha de datos de seguridad disponible". 15 En los la etiqueta del envase de preparados contemplados en el apartado 2 del artículo la indicación siguiente: 16 deberá figurar sustancias "Contiene en cantidades que no justifican una etiqueta de advertencia. Ficha de datos de peligrosas seguridad disponible". Anexo V, parte D(nueva) D. Disposiciones especiales para preparados que se comercializan como productos fitosanitarios de conformidad con la Directiva 91/414/CEE. Anexo VIII, Parte A, segundo guión, tercer subguión bis (nuevo) sobre reglamentarias Directiva la 88/379/CEE aproximación de las disposiciones y legales, administrativas los Estados de miembros relativas a la clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos sucesivas y adaptaciones al progreso técnico sus sobre reglamentarias Directiva la 88/379/CEE aproximación de las disposiciones y legales, administrativas los Estados de miembros relativas a la clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos sucesivas y adaptaciones al progreso técnico sus - Directiva 89/178/CEE - Directiva 90/492/CEE - Directiva 93/18/CEE - Directiva 89/178/CEE - Directiva 90/492/CEE - Directiva 93/18/CEE - Directiva 96/65/CE 16 ISSN 0257-9545 COM(97) 462 final DOCUMENTOS ES 02 07 14 17 N° de catálogo : CB-CO-97-477-ES-C ISBN 92-78-24904-1 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo AH


title: Information on the entry into force of the Agreement on customs cooperation in the form of an Exchange of Letters between the European Community and the Kingdom of Norway

eurovoc_concepts:
Norway
cooperation agreement (EU)
customs cooperation