title: Förslag till rådets beslut om ett TACIS-program för utveckling av det civila samhället i vitryssland för 1997

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 19. 09. 1997 KOM(97) 441 slutlig Förslag till RÅDETS BESLUT OM E1T TACIS-PROGRAM FÖR UTVECKLING AV DETCIVILA SAMHÄLLET I VITRYSSLAND FÖR 1997 (framlagt av kommissionen) MOTIVERING 1. skulle ha rådgivande verkan. Presidenten Sedan november 1996 har det politiska klimatet i Vitryssland försämrats allvarligt vilket inneburit en väsentlig förändring av de bilaterala relationerna med EU. Redan före november 1996 hade ett avbrott av de ekonomiska reformerna noterats vilket lett till en omorientering av EG:s bistånd, särskilt beträffande privatiseringar och omstrukturering av företag. Den 24 november 1996 utlyste president Lukasjenka en folkomröstning med förslag, bland annat, om ändring av den gällande grundlagen från 1994 i syfte att stärka presidentens befogenheter. Vitrysslands författningsdomstol förklarade att folkomröstningen om grundlagsändring endast undanröjde genom dekret författningsdomstolens utslag och betraktade omröstningsresultatet som förpliktande. Efter att folkomröstningen utfallit till förmån för förslaget om grundlagsändring, antog presidenten det grundlagslagförslag som han framlagt för omröstning. Grundlagsändringen innebar att maktbefogenheterna till presidentämbetet liksom till att det trettonde parlamentet, som valts i demokratisk ordning, upplöstes och att presidenten utsäg en ny nationalförsamling. Läget i Vitryssland försämrades ytterligare med oberättigade arresteringar och misshandel av personer tillhörande oppositionen, företrädare för oberoende medieorgan och representanter för utländska i demokratiseringsprocessen. icke-statliga organisationer vidkändes också repressalier och en allt snävare begränsning av deras handlingsfrihet. lagstiftande och rättskipande) koncentrerades institutioner vilka uttalat sig kritiskt om Välgörenhetsinrättningar, (verkställande, tillbakagången länder och stiftelser och 2. EU reagerade omedelbart på denna utveckling. Kommissionen avbröt tills vidare den normala Tacis-programverksamheten med Vitryssland. Följaktligen har inget riktprogram för 1996- 1999 och heller fram med de vitryska myndigheterna. Endast pågående Tacis-projekt från tidigare åtgärdsprogram samt regionala program eller program omfattande flera länder (t. ex. gränsöverskridande samarbete, samarbete mellan stater, LIEN-programmet, vän ortsprogram eller demokratiprogrammen) har tillåtits fortgå trots de svära förhållandena. inget åtgärdsprogram kunnat förhandlas 3. Ordförandeskapet sände, efter beslut av rådet (allmänna frågor) den 20 januari 1997, en undersökningsdelegation till Minsk den 26-31 januari 1997 i syfte att inhämta upplysningar om genomförandet av folkomröstningen, dess resultat, de förändringar som den inneburit samt, generellt sett, den situation som uppstått i landet. Delegationen konstaterade att inte motsvarade demokratiska organiseringen och genomförandet av folkomröstningen minimikrav och allmänna rättsstatliga principer. Folkomröstningen var endast rådgivande, varför 1994 års författning ännu utgjorde Vitrysslands grundlag och den nationalförsamling som 1995 i enlighet med denna grundlag valts för fem år var Vitrysslands enda lagliga parlament. Eftersom folkflertalet förklarat sig föredra ett system i vilket presidentämbetets roll är mer betydande än i dagens system bör detta återspeglas i den nya författning som skall utarbetas, men maktdelningsprincipen bör dock iakttas för att demokratiska grundkrav och allmänna rättstatliga principer skall upprätthållas. Delegationen förordade att bistånd skulle erbjudas Vitryssland för att påverka den demokratiska utvecklingen i riktning mot maktdelning, frihet för och rättvis tillgäng till massmedierna samt bistånd för att ge den vitryska väljarkåren nödvändiga förutsättningar att delta i fria val. 4. Till följd av undersökningsdelegationens slutsatser och rekommendationer uttalade rådet den 24 februari 1997 slutsatser i vilka rådet förklarade sig starkt oroat "av det rådande konstitutionella och politiska läget i Vitryssland som försämrar utsikterna för de demokratiska och ekonomiska reformer som är nödvändiga". Av denna anledning antog rådet en ståndpunkt enligt vilken EU, "/ avsaknad av övertygande ansträngningar från Vitrysslands sida att gå vidare med nödvändiga demokratiska och ekonomiska reformer (. ) inte kommer att ingå interimsavtalet eller partner skåps- och samarbetsavtalet och även kommer att se över gemenskapens program för tekniskt bistånd (. ) från utgångspunkten att de skall vara till direkt gagn för reformprocessen". Rådet förklarade dock att EU "är berett att erbjuda Vitryssland råd och att inleda en vittomspännande dialog med de vitryska myndigheterna och företrädare för oppositionen i syfte att hjälpa Vitryssland på vägen mot demokratiska och ekonomiskt reformer". Rådet lämnade därför en dörr öppen för dialog med och bistånd till Vitryssland såvitt avser demokratiseringsprocessen och erbjöd särskilt råd angående grundlagsfrågor, massmediernas frihet och respekten för mänskliga ntttigheter vilket "skall utgöra ett centralt inslag i EU:s allmänna hållning i sina förbindelser med Vitryssland". Denna ståndpunkt uttalades ånyo och gavs fastare form i rådets uttalande av den 29 april 1997 i vilket "EU erinrar om rådets slutsatser av den 24 februari 1997 och bekräftar sin ståndpunkt om att samarbetet mellan medlemsstaterna och EU;s institutioner och Vitryssland inte kan fortsätta om inte övertygande ansträngningar görs för att införa detta system", det viU säga "ett politiskt system som följer de internationellt godtagna normerna för mänskliga rättigheter och politisk frihet", men där också sades att "Europeiska unionen, i nära samarbete med ÖSSE och Europarådet, är beredd att bistå Vitrysslands regering i demokratiseringsprocessen". 5. ^njigt artikel 5 i Tacis-förordningen (rådets förordning (Euratom, EG) nr 1279/96 av den 25 juni 1996) utgör upprättandet av ett riktprogram för 1996-1999 och av ett därav följande åtgärdsprogram i enlighet med förfarandet i artikel 8 en nödvändig förutsättning för att inleda ett Tacis-program i ett mottagarland under perioden 1996-1999. Såvitt gäller Vitryssland har 4st varit omöjligt att vidta dessa åtgärder. Kommissionen är därför i princip förhindrad att tillhandahålla Vitryssland det specifika bistånd som erbjudits av rådet. & I artikel 3. 11 i Tacis-förordningen ges dock rådet möjligheten att besluta om "lämpliga åtgärder" avseende bistånd till en partnerstat när "en väsentlig beståndsdel för fortsatt biståndssamarbete saknas, i synnerhet når det gäller kränkning av de demokratiska principerna och de mänskliga rättigheterna". 7. Artikel 3. 11 är tillämplig på det rådande läget i Vitryssland, särskilt såvitt gäller kränkning av de demokratiska principerna och de mänskliga rättigheterna. Rådets ståndpunkt är att stödja bistånd till demokratiseringsprocessen i Vitryssland, det vill säga att gemenskapen skatt agera i Vitryssland för att söka åter leda landet på rätt väg, särskilt vad gäller grundlagsreformen, respekten för de mänskliga rättigheterna och massmediernas frihet. 8. Med lämpliga åtgärder i artikel 3. 11 kan även avses stimulerande och uppmuntrande åtgärder. I rådets slutsatser av den 24 februari 1997 liksom i dess uttalande av den 29 april 1997 anvisas just denna möjlighet. Kommissionen föreslår därför, med stöd av artikel 3. 11 i Tacis-förordningen och rådets uttalade ståndpunkt i förhållande till Vitryssland, att stimulerande och uppmuntrande åtgärder vidtas i Vitrysslands fall för att undvika att landet isoleras ytterligare. 9. I enlighet med artikel 3. 11 kommer de lämpliga åtgärderna inte att bli föremål för förhandlingar med landet. Åtgärderna kommer därför att erbjudas Vitryssland som en helhet. 10. I överensstämmelse med artikel 3. 11 och rådets ståndpunkt i förhållande till Vitryssland föreslår kommissionen soin lämplig åtgärd för Vitryssland upprättandet av ett Tacis-program för 1997, omfattande 5 miljoner ecu, som ytterst skall syfta till att bistå vid återupptagandet av demokratiseringsprocessen och till att ingjuta nytt liv i det* vitryska civila samhället: Programmet för utveckling av det civila samhället i Vitryssland. Såväl de åtgärder som d© m|lgrupper som skulle omfattas av programmet faller inom tUlämpningsområdet för artikel 3,11 och står i överensstämmelse med rådets slutsatser av den 24 februari 1997 och rådets uttalande av den 29 april 1997. 11. Det föreslagna programmet skulle helt inriktas på ett av de för Tacis särskilt prioriterade områden som anges i bilaga II till Tacisförordningen» nämligen området "utveckling av mänskliga resurser" vilket omfattar, bland annat, "stärkande av det medborgerliga samhället", "juridiskt bistånd" och "utbildning". 12. Ett av de områden som anvisats av rådet och skall omfattas av programmet är frågan om grundlagsreform. Det finns vissa allmänna principer, såsom maktdelning, som varje författning bör omfatta för att uppfylla demokratiska grundnormer och allmänna rättsstatliga principer. Om det vitryska folket vid folkomröstningen i november uttalat sig för en författning i vilken presidentämbetet tillerkänns större betydelse bör den nya författningen motsvara denna önskan men också de allmänna principer som nämnts. Projekt inom detta rättsområde bör syfta såsom justitieministeriet, med domstolarna, jurister i andra yrkesgrupper, juridikstuderande vid universiteten och andra relevanta vitryska institutioner. Målsättningen med denna verksamhet skulle vara att bibringa såväl beslutsfattare inom politiken och rättsväsendet som ungdomen en så vittomfattande och djupgående förståelse som möjligt av de principer som måste förekomma i en rättsstats grundlag. samarbete med utvalda vitryska myndigheter, till 13. Massmediernas frihet, yttrandefriheten och den fria tillgången till medierna utgör en grundval och en garanti för demokratin. Vid tiden för folkomröstningen i november liksom vid andra viktiga tillfällen har avsaknaden av dessa friheter och deras följande inskränkning i Vitryssland noterats med oro. Det är därför viktigt att gemenskapen, genom det föreslagna programmet, vidtar åtgärder på detta område. Biståndet bör inriktas på det regelverk som skall säkerställa massmediernas fria verksamhet i överensstämmelse med demokratiskt bruk, på oberoende journalisters ansvar och rättigheter liksom på modern journalistisk teknik. Målgrupper skulle i första hand vara samtliga massmedier, men även beslutsfattare såväl inom politiken som inom rättsväsendet. Planerade åtgärder kan omfatta utbildning i den oberoende yrkesutövningens etik och om oberoende journalisters rättigheter och ansvar, kurser i juridik och utbildning i relevant EG-lagstiftning, tillhandahållande av utrustning, seminarier och föreläsningar om relevanta frågor inom modern journalistik. 14. Ett tredje åtgärdsområde för det föreslagna programmet är stödet till det civila samhället som sådant, vilket självfallet innefattar respekten för de mänskliga rättigheterna och även berör frågan om skyddet för de svagare grupperna i befolkningen (minoriteter m. m). Den huvudsakliga målgruppen för denna åtgärd vore de icke-statliga organisationerna. Syftet med åtgärden skulle inte endast vara att bevaka och stödja det existerande nätet av icke-statliga organisationer, vilket drabbats hårt av det försämrade läget i Vitryssland då regeringens senaste åtgärder begränsat de icke-statliga organisationernas ekonomiska förmåga och handlingsfrihet, utan också att stärka detta nätverk och tydligare kunna identifiera det med hjälp av EU:s nätverk för icke-statliga organisationer och erfarenheter. För att detta skall kunna ske måste dock Vitryssland utveckla en klar rättslig ram för icke-statliga organisationer. Denna juridiska men mycket betydelsefulla aspekt kan också komma i fråga för bistånd. 15. Det fjärde och sista åtgärdsområdet i det föreslagna programmet omfattar partnerskap mellan institutioner. Syftet skulle vara att stödja samarbete mellan öst och väst för institutioner, universitet och lokala myndigheter med ansvar för utbildning, medborgerliga rättigheter och självstyre, som även de utgör en grund för demokratiseringsprocessen och bör ges ett kontinuerligt stöd. På detta område gäller, i jämförelse med de tre förutnämnda, den fördelen att verksamheten i högre grad bygger på förslag från mottagaren och på så sätt innebär ett behövligt positivt inslag som gör programmet mer balanserat. 16. Vitrysslands samordningsorgan för Tacis-program, som är kommissionens huvudsakliga samtalspartner vid utformningen av Tacis, kan höras vid förberedelsen av programmet. Med hänsyn till vad som sägs i punkt 9 ovan kan dock Tacis-programmens sedvanliga efterfrågestyrda karaktär inte gälla i detta fall. 17. När rådet väl antagit beslutet kommer kommissionen att i detalj utarbeta programmet (motsvarande 5 miljoner ecu) och att presentera det för Tacis-kommittén. Programmet kommer på detta sätt att åter inlemmas i det ordinarie förforandet för den Tacis-program i enlighet med vad som föreskrivs i artikel 8. 4- 18. Genomförandet av projekten i programmet avses följa sedvanliga regler och förfaranden för TaciSv 19. Rådet anmodas anta det bilagda förslaget till rådets beslut om ett Tacis-program för 1997 om utveckling av det civila sanihället i Vitryssland. FÖRSLAG TILL RÅDETS BESLUT OM ETT TACIS-PROGRAM FÖR UTVECKLING AV DET CIVILA SAMHÅLLET I VITRYSSLAND FÖR 1997 EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, med beaktande av rådets förordning (Euratom, EG) nr 1279/96 av den 25 juni 1996 om bistånd till ekonomiska reformer och ekonomisk återuppbyggnad till de nya oberoende staterna och Mongoliet, särskilt artikel 3. 11 i denna, med beaktande av kommissionens förslag, och med beaktande av följande: Läget i Vitryssland har försämrats, särskilt sedan november 1996, vilket har inneburit ett steg bakåt för demokratiseringsprocessen och medfört inskränkningar av de grundläggande friheterna och kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Av denna anledning har inget Tacis-riktprogram för 1996-1999 kunnat framförhandlas med de vitryska myndigheterna och, följaktligen, ej heller något åtgärdsprogram. Rådet har intagit en ståndpunkt i förhållande till Vitryssland, vilken uttrycks i dess slutsatser av den 24 februari 1997 och i dess uttalande av den 29 april 1997, och har beslutat att samarbetet med de vitryska myndigheterna, i avsaknad av övertygande ansträngningar att gå vidare med nödvändiga demokratiska reformer, skall upphöra tills vidare, men samtidigt erbjudit Vitryssland bistånd till demokratiseringsprocessen, särskilt inom tre specifika områden: grundlagsreform, skydd av de mänskliga rättigheterna och massmediernas frihet. Kommissionen har tillhandahållit stöd för demokratiseringsprocessen genom budgetpost B7- 7010, men stödet bör fördjupas och kompletteras med andra åtgärder. Artikel 3. 11 i Tacis-förordningen ger rådet möjlighet att vidta lämpliga åtgärder avseende bistånd till en partnerstat när en väsentlig beståndsdel för fortsatt biståndssamarbete saknas, i synnerhet när det gäller kränkning av de demokratiska principerna och de mänskliga rättigheterna. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE • Artikel 1: "Programmet för 1997 om utveckling av det civila samhället i Vitryssland skall godkännas för ett högsta belopp om 5 miljoner ecu. " • Artikel 2: "Programmet skall genomföras av kommissionen i enlighet med det förfarande som anges i artikel 8 i förordning 1279/96. " • Artikel 3: "Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. " Utfärdat i Bryssel den G •mwmmmjMbmmtär TACIS-PROGRAMMET FÖR UTVECKLING AV DET CIVILA SAMHÄLLET I VITRYSSLAND FÖR 1997 1. Budgetpost: B7. 520 - Stöd till ekonomiska reformer och ekonomisk återuppbyggnad i de nya oberoende staterna och Mongoliet lo>#EQ$rai«*ttetii^ å4 ,JMSi::É906 l: ArtW 3. 11 i rÄ wémM *» Pet allmänna målet för programmet är riktat stöd till Vitryssland för att ge demokratiseringsprocessen en ny start, särskilt genom bistånd avseende en grundlagsreform och massmediernas frihet, utveckling av idet civila samhället och utbildning. # Medlen skall huvudsakligen användas för att finansiera nödvändiga åtgärder för att identifiera, förbereda och genomföra projekt avseende tekniskt bistånd inom främst de områden som nämnts (t. ex. tillhandahållande av juridisk sakkunskap, teknisk och etisk utbildning, stöd till kurser och seminarier) men också för utrustning. # Pet föreslagna programmet omfattas av budgeten för 1997. 4/|Ölassificeri«g »v utgifter Jc^^biigatoriska utgifter Differentierade anslag. £. fyj> #v utgfer i t e m ed 100%. Pet angivna beloj^peihar uppskattats pa gw®èwl av erfamifeter av liknande projekt fi#n tidigare verksamliet. 1 fMspliin for bstémmw Åtaganden: under pågående budgetarodi ur biiCl^j>ost B7. 520: 5miljoi3er«cu Betalningar: gällande prognos för delbeialniijpr är: 1997: 0 miljoner eeu 1998: 5 miljoner ecu Programmets namn: TACIS-PROGRAMMET FÖR UTVECKLING AV DET CIVILA SAMHÅLLET I VITRYSSLAND FÖR 1997 Programkostnad: 5 miljoner ecu Programmets mottagare: Relevanta vitryska myndigheter (t. ex. justitieministeriet, domstolar), högskolestuderande (t. x. juridikstuderande), journalister, icke-statliga organisationer, lokala myndigheter (t. ex. kommuner) Den senare tidens politiska utveckling Institutionell bedömning i Vitryssland har förhindrat en normal programplanering av Tacis. Resultatet av den folkomröstning som hölls i november 1996 (och som av EU betraktas som olaglig) ledde till att en ny författning antogs enligt vilken all makt koncentreras till presidenten, att det i demokratisk ordning valda trettonde parlamentet upplöstes samt att ett nytt parlament utnämnts direkt av presidenten. Ett antal frmetsinskränkningar och kränkningar av de mänskliga rättigheterna har därefter kunnat noteras i Vitryssland. Till följd av detta har kommissionen inte kunnat förhandla med de vitryska myndigheterna om ett Tacis-riktprogram för 1996-1999 och, följaktligen, inte heller om ett åtgärdsprogram. Rådet har, i sina slutsatser av den 24 februari 1997 och i sitt uttalande av den 29 april 1997, tills vidare avbrutit genomförandet av interimsavtalet, skjutit upp ingåendet av partnerskaps- och samarbetsavtalet och dragit in sitt stöd för Vitrysslands medlemskap I Europarådet. Rådet har emellertid lämnat dörren öppen för en konstruktiv dialog och erbjudit sig att bistå Vitryssland i demokratiseringsprocessen, särskilt vad gäller grundlagsreform, skydd av de mänskliga rättigheterna och massmediernas frihet. Kommissionen har inte haft möjlighet att uppfylla detta erbjudande då nya Tacis-medel för Vitryssland saknats. Motivering och målsättningar: I artikel 3. 11 i Tacis-förordningen (rådets förordning (Euratom, EG) nr 1279/96 av den 25 juni 1996) ges rådet möjlighet att vidta "lämpliga åtgärder" avseende bistånd till en partnerstat när "en väsentlig beståndsdel för fortsatt biståndssamarbete saknas, i synnerhet när det gäller kränkning av de demokratiska principerna och de mänskliga rättigheterna". I enlighet med artikel 3. 11 och rådets ståndpunkt i förhållande till Vitryssland enligt vilken riktad hjälp till detta land kan förekomma för att främja demokratiseringsprocessen, föreslår kommissionen som en lämplig åtgärd upprättandet av ett Tacis-program för 1997, omfattande 5 miljoner ecu - Programmet för utveckling av det civila samhället i Vitryssland - för vilket den yttersta målsättningen är att bistå vid återupptagandet av demokratiseringsprocessen samt att förnya det civila samhället i Vitryssland. Programmets beståndsdelar: (1) (2) (3) (4) Grundlagsreform: uppskattningsvis 1 miljon ecu, främst för rättslig utbildning, tillhandahållande av relevant jämförbar lagstiftning inom EU, kurser, seminarier. Massmediernas frihet: uppskattningsvis 1,5 miljoner ecu, främst för utbildning i den fria yrkesutövningens etik, mediernas rättigheter och ansvar vid fri verksamhet, juridikkurser och utbildning i relevant EG-lagstiftning, tillhandahållande av utrustning, organisering av seminarier och föreläsningar i relevanta ämnen inom modern journalistik. Stöd till det civila samhället: uppskattningsvis 1,5 miljoner ecu ytterligare stöd till de icke-statliga organisationerna genom Tacis demokratiprogram för förslag på såväl makroprojekt som mikroprojekt. Partnerskap mellan institutioner, uppskattningsvis 1 miljon ecu, främst för samarbete mellan institutioner i öst och väst såsom vänortsverksamhet och vidareutbildning. Genomförande och tidsplan: 2 år sr ISSN 1024-4506 KOM(97) 441 slutlig DOKUMENT SV 01 11 15 10 Katalognummer : CB-CO-97-463-SV-C ISBN 92-78-24571-2 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg


title: Verordening (EG) nr. 1820/97 van de Commissie van 19 september 1997 betreffende de afgifte van invoercertificaten voor traditionele ACS-bananen voor het vierde kwartaal van 1997 (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
ACP countries
Cameroon
import licence
originating product
quantitative restriction
tropical fruit

formats: html pdfa1b print


title: 97/639/CE: Decisão da Comissão de 19 de Setembro de 1997 relativa a um regulamento técnico comum para os requisitos de ligação aplicáveis à interface dos equipamentos terminais a ligar às linhas alugadas digitais estruturadas e não-estruturadas de 34 Mbit/s (Texto relevante para efeitos do EEE)

eurovoc_concepts:
approximation of laws
harmonisation of standards
peripheral
technical regulations
telecommunications


title: Uredba Komisije (EZ) br. 1812/97 od 19. rujna 1997. o ispravljanju Uredbe (EZ) br. 2931/95 o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 804/68 i drugih uredaba nakon izmjena kombinirane nomenklature za određene mliječne proizvode

eurovoc_concepts:
Combined Nomenclature
agricultural product
common customs tariff
import policy
milk product

text: L_1997257HR. 01000501. xml 03/Sv. 038 HR Službeni list Europske unije 32 31997R1812 L 257/5 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 19. 09. 1997. UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 1812/97 od 19. rujna 1997. o ispravljanju Uredbe (EZ) br. 2931/95 o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 804/68 i drugih uredaba nakon izmjena kombinirane nomenklature za određene mliječne proizvode KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 234/79 od 5. veljače 1979. o postupku prilagodbe nomenklature Zajedničke carinske tarife korištene za poljoprivredne proizvode (1), kako je izmijenjena Uredbom (EEZ) br. 3209/89 (2), a posebno njezin članak 2. stavak 1. , uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 804/68 od 27. lipnja 1968. o zajedničkoj organizaciji tržišta mlijeka i mliječnih proizvoda (3), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1587/96 (4), a posebno njezin članak 13. stavak 3. i članak 17. stavak 14. , budući da se Uredbom Komisije (EZ) br. 2448/95 od 10. listopada 1995. o izmjeni Priloga I. Uredbi Vijeća (EEZ) br. 2658/87 o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (5) mijenjaju oznake za određene mliječne proizvode od 1. siječnja 1996. ; budući da su Uredbom Komisije (EZ) 2931/95 (6) izmijenjene uredbe na koje utječu gore navedene promjene oznaka KN, uključujući Uredbu (EEZ) br. 804/68; budući da je jedna oznaka KN izostavljena iz izmjena te Uredbe; budući da se ona treba umetnuti s učinkom od 1. siječnja 1996. ; budući da su mjere predviđene ovom Uredbom u skladu s mišljenjem Upravljačkog odbora za mlijeko i mliječne proizvode, DONIJELA JE OVU UREDBU: Članak 1. U članku 1. stavku 4. Uredbe (EZ) br. 2931/95 treća alineja se zamjenjuje sljedećim: „— unos pod oznakom KN ex 1901 90 90 zamjenjuje se sljedećim: Oznaka KN Naziv 1901 90 91 – – – Ne sadrži mliječne masti, saharozu, izoglukozu, glukozu ili škrob ili sadrži manje od 1,5 % mliječne masti, 5 % saharoze (uključujući invertni šećer) ili izoglukoze, 5 % glukoze ili škroba, osim pripravaka u prahu u obliku robe pod tarifnim brojevima od 0401 do 0404 1901 90 99 – – – Ostalo” Članak 2. Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europskih zajednica. Ona se primjenjuje s učinkom od 1. siječnja 1996. Ovaj je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu 19. rujna 1997. Za Komisiju Franz FISCHLER Član Komisije (1)  SL L 34, 9. 12. 1979. , str. 2. (2)  SL L 312, 27. 10. 1989. , str. 5. (3)  SL L 148, 28. 6. 1968. , str. 13. (4)  SL L 206, 16. 8. 1996. , str. 21. (5)  SL L 259, 30. 10. 1995. , str. 1. (6)  SL L 307, 20. 12. 1995. , str. 10


title: QUESTION ECRITE no 3089/97 de Antonio TAJANI à la Commission. Saisie de bateaux de pêche italiens par la Tunisie

eurovoc_concepts:
Italy
Tunisia
fishing vessel
freedom of navigation
international law
international waters
law of the sea
maritime safety
seizure of goods

formats: html pdf print

text: C 117/150 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 16. 4. 98 Re·ponse de M. Santer au nom de la Commission (7 novembre 1997) La de·cision du gouvernement britannique concernant les recettes de TVA sur les ventes du disque «Candle in the Wind» est louable. En vertu de la le·gislation communautaire en matie‘re de TVA, il n(cid:146)est pas possible d(cid:146)appliquer une exone·ration arbitraire de la TVA sur certains produits. La Commission croit savoir qu(cid:146)une subvention de valeur e·quivalente sera alloue·e a‘ une (cid:156)uvre caritative, ainsi, ce sera officiellement un don du gouvernement. La Commission joue un ro(cid:136)le tre‘s actif dans la campagne politique d(cid:146)interdiction totale des mines antipersonnelles et elle est, dans le monde, l(cid:146)un des principaux bailleurs de fond en matie‘re de de·minage et autres activite·s connexes, notamment l(cid:146)assistance aux victimes. Au cours des cinq dernie‘res anne·es, plus de 100 millions d(cid:146)e·cus des fonds communautaires ont e·te· affecte·s a‘ cette cause. Ne·anmoins, comme le sait l(cid:146)Honorable Parlementaire, la le·gislation communautaire relative a‘ la TVA n(cid:146)autorise pas la Commission a‘ reverser simplement les recettes de TVA a‘ des (cid:156)uvres caritatives. En tout e·tat de cause, seule une partie des recettes de TVA per(cid:231)ues dans un E· tat membre est verse·e au budget communautaire (environ 1/17e dans le cas du Royaume-Uni). (98/C 117/201) QUESTION E· CRITE P-3089/97 pose·e par Antonio Tajani (UPE) a‘ la Commission (19 septembre 1997) Objet: Saisie de bateaux de pe(cid:136)che italiens par la Tunisie A‘ la fin du mois de juillet et au courant du mois d(cid:146)aou(cid:136)t 1997, trois bateaux de pe(cid:136)che italiens qui ope·raient dans les eaux internationales du canal de Sicile ont e·te· victimes des faits graves d(cid:146)intimidations arme·es et de saisie par les gardes co(cid:136)tiers tunisiens. Ces e·pisodes malheureux, dont la fre·quence est pre·occupante, reposent le proble‘me de la ne·cessite· de garantir la liberte· de la navigation et des activite·s de pe(cid:136)che dans les eaux internationales de la zone et de prote·ger de cette manie‘re la se·curite· des pe(cid:136)cheurs italiens qui ope‘rent en toute le·gitimite· et qui, pe·riodiquement, voient leur inte·grite· personnelle me(cid:136)me mise se·rieusement en danger. Quelles mesures la Commission entend-elle prendre pour re·tablir au plus vite dans le canal de Sicile les conditions ne·cessaires de se·curite· pour les bateaux de pe(cid:136)che communautaires et de respect du droit international? A‘ quel point en sont les ne·gociations en vue de l(cid:146)adhe·sion de l(cid:146)Union europe·enne au Conseil ge·ne·ral pour la pe(cid:136)che dans la Me·diterrane·e, organisme qui pourrait garantir l(cid:146)adoption et le respect de normes communes de protection des activite·s de pe(cid:136)che dans cette mer? Re·ponse donne·e par Mme Bonino au nom de la Commission (29 octobre 1997) La Commission n(cid:146)a pas e·te· saisie par les autorite·s italiennes concernant les e·ve·nements auxquels l(cid:146)Honorable Parlementaire fait re·fe·rence dans sa question. Toutefois la Commission a toujours demande· fermement le respect du droit international de la mer par tous les E· tats et condamne toutes les actions de violence qui peuvent mettre en pe·ril la se·curite· des bateaux. Dans ce cadre et en relation aux faits mentionne·s dans la question de l(cid:146)Honorable Parlementaire, il faut rappeler qu(cid:146)un accord de pe(cid:136)che entre la Communaute· et la Tunisie n(cid:146)existe pas, et que selon les informations dont dispose la Commission les e·ve·nements se seraient de·roule·s dans les eaux internationales. En ce qui concerne l(cid:146)adhe·sion de la Communaute· au Conseil ge·ne·ral de pe(cid:136)che pour la Me·diterrane·e (CGPM), lors de la 22e session ple·nie‘re du Conseil qui a eu lieu a‘ Rome du 13 au 16 octobre 1997, les amendements a‘ l(cid:146)accord du CGPM permettant l(cid:146)entre·e de la Communaute· en tant que membre a‘ plein titre, ont e·te· adopte·s par cette organisation. La Commission suit tre‘s attentivement l(cid:146)e·volution de ce dossier pour assurer que la proce·dure d(cid:146)adoption du re‘glement du Conseil visant l(cid:146)adhe·sion de la Communaute· soit conduite a‘ son terme dans les plus brefs de·lais


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1818/97, annettu 19 päivänä syyskuuta 1997, A2-menettelyn mukaisten hedelmä- ja vihannesalan vientitodistusten antamisesta

eurovoc_concepts:
export licence
fruit
quantitative restriction
third country
vegetable


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3087/97 van Glyn FORD aan de Commissie. BTW over platenverkoop

eurovoc_concepts:
United Kingdom
VAT
record
tax exemption
voluntary organisation

text: 16. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 117/149 (98/C 117/199) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3083/97 van Doeke Eisma (ELDR) aan de Commissie (2 oktober 1997) Betreft: Drugs Zou de Commissie antwoord kunnen geven op de volgende vragen: Is de Commissie het met mij eens dat drugsgebruik in de grensstreken een steeds groter wordend probleem 1. vormt? Ondersteunt de Commissie momenteel projecten voor de opvang van drugsverslaafden in de grensregio, zo 2. ja welke? Biedt het Interreg-programma mogelijkheden om projecten voor de opvang van drugsverslaafden te 3. financieren? Zo nee, welke andere fondsen zouden hiervoor in aanmerking kunnen komen? Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie (6 november 1997) De Commissie is zich bewust van het steeds groter wordende probleem van het drugsgebruik in grensstreken, een verschijnsel dat ook (cid:132)drugstoerisme(cid:148) wordt genoemd. De lidstaten hebben de strijd tegen dit verschijnsel in hun prioriteiten opgenomen en hebben zich ertoe verbonden om dit probleem aan te pakken via de samenwerking tussen hun centrale wetshandhavingsinstanties, als aangegeven in de Resolutie van de Raad van 29 november 1996 betreffende maatregelen voor de aanpak van het probleem van het drugstoerisme in de Europese Unie (1) en in het Gezamenlijk Optreden van 17 december 1996 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen en praktijken van de lidstaten van de Europese Unie ter bestrijding van drugsverslaving en ter voorkoming en bestrijding van de illegale drugshandel (2). Europol zal binnenkort informatie over de omvang van dit probleem verstrekken in zijn verslag over de algemene situatie. De preventie- en gezondheidsaspecten van het drugstoerisme maken tegelijkertijd deel uit van de prioriteiten voor de tenuitvoerlegging van het communautair actieprogramma voor de preventie van de drugsverslaving in 1998. Het doel daarvan is de bevordering van de samenhang en de doeltreffendheid van de interventies op gezondheids- en sociaal gebied ten behoeve van de gebruikers, met name door de ontwikkeling van samenwerkingsvormen in de betrokken grensgebieden. Onlangs is een oproep tot het indienen van voorstellen (3) voor de tenuitvoerlegging van het programma gepubliceerd. Als voorbeeld van het soort projecten dat wordt gesteund door het programma (cid:132)Drugsverslaving(cid:148) dat direct betrekking heeft op het door de geachte afgevaardigde aan de orde gestelde probleem kan de verkennende studie naar de grensoverschrijdende trajecten worden genoemd, dat in het kader van een partnerschap door Belgische, Duitse, Franse en Nederlandse organisaties wordt uitgevoerd en de diagnostiek, de analyse van de beroepspraktijken en de identificatie van nieuwe werkmethoden beoogt. De richtsnoeren voor de operationele programma(cid:146)s van Interreg II (4) vermelden onder de acties die uit hoofde van deel A › Grensoverschrijdende samenwerking › kunnen worden gefinancierd, de maatregelen ter bevordering van de samenwerking op het gebied van de gezondheid. Dergelijke maatregelen zijn opgenomen in 12 van de 59 operationele programma(cid:146)s voor de periode 1994-1999. Deze programma(cid:146)s worden momenteel door de lidstaten uitgevoerd. (1) PB C 375 van 12. 12. 1996 (2) PB L 342 van 31. 12. 1996 (3) PB C 226 van 25. 7. 1997 (4) PB C 180 van 1. 7. 1994 (98/C 117/200) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3087/97 van Glyn Ford (PSE) aan de Commissie (19 september 1997) Betreft: BTW over platenverkoop Is de Commissie gezien het standpunt van de EU inzake antipersoneelsmijnen van plan de Britse regering naar de kroon te steken en erop toe te zien dat alle inkomsten uit de BTW over de verkoop van de plaat (cid:132)Candle in the Wind(cid:148) naar de gepaste liefdadigheidsorganisaties gaan?


title: 97/638/EG: Beschikking van de Commissie van 19 september 1997 betreffende de procedure voor de conformiteitsverklaring van voor de bouw bestemde producten overeenkomstig artikel 20, lid 2, van Richtlijn 89/106/EEG van de Raad voor verbindingen voor houtproducten voor de bouw (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
building regulations
construction equipment
production control
quality label
wood for construction


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3088/97 von Roberto MEZZAROMA an die Kommission. Die Katholische Kirche in Rußland

eurovoc_concepts:
Catholicism
Russia
amendment
church
freedom of religious beliefs
fundamental rights
government bill
human rights
religious sect
veto

text: C 102/164 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 3. 4. 98 Land kontinuierlich die eingegangenen Verpflichtungen und entfachte (bereits kurz nach der Unterzeichnung des Vertrages) eine Welle von Verfolgungen der Inselbewohner griechischer Abstammung, die seit Jahrhunderten ohne Unterbrechung dort lebten. In diesem Klima kam es zum Beispiel zu Konfisizierungen landwirtschaftlicher Fla¤chen, die Griechen geho¤rten, wie zum Beispiel im Fall der 800 Hektar, die fu¤r 2 tu¤rkische Lire pro 1. 000 qm (cid:132)enteignet(cid:147) und somit ihren 900 griechischen Eigentu¤mern, Bewohner des Dorfes Schoinoudi auf Imroz, entzogen wurden. Der tu¤rkische Staat lie(cid:223) ferner ein Gefa¤ngnis fu¤r Schwerverbrecher auf der Insel errichten, die versuchten, ein Klima der Angst unter den Bewohnern herbeizufu¤hren, was auch vollends gelang, so da(cid:223) auf Imroz nur 230 betagte Griechen zuru¤ckgeblieben sind, und noch weit weniger auf Tenedos. Es sei darauf hingewiesen, da(cid:223) nach diesem (cid:132)Erfolg(cid:147) die Gefa¤ngnisse 1992 nicht weiter betrieben wurden! An die Europa¤ische Kommission wird die Frage gerichtet, wann sie gegenu¤ber der Tu¤rkei die Frage der vertraglichen Verpflichtungen im Zusammenhang mit dem von ihr unterzeichneten Vertrag von Lausanne zur Sprache gebracht hat, was die Antwort der Tu¤rkei gewesen ist, und wie sie die ju¤ngste Erkla¤rung des tu¤rkischen Au(cid:223)enministers kommentiert, wonach sein Land sich weigert, das Thema Insel Imia vor den Internationalen Gerichtshof in Den Haag zu bringen. Antwort von Herrn Van den Broek im Namen der Kommission (7. November 1997) Die Anfrage fa¤llt nicht in den Zusta¤ndigkeitsbereich der Kommission (sie kann daher die gewu¤nschten Informationen nicht erteilen). (98/C 102/246) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3085/97 von Jose· Apolina·rio (PSE) an die Kommission (2. Oktober 1997) Betrifft: Geschenke in Nahrungsmitteln Die Kommission wird gebeten anzugeben, ob es vero¤ffentlichte Rechtsvorschriften u¤ber Geschenke in Nahrungsmitteln fu¤r Kinder gibt? Wenn nein, plant die Kommission irgendeine diesbezu¤gliche Initiative? Antwort von Frau Bonino im Namen der Kommission (5. November 1997) Der Herr Abgeordnete wird auf die Antwort der Kommission auf die schriftliche Anfrage E-2479/97 von Herrn Whitehead (1) verwiesen. (1) ABl. C 82 vom 17. 3. 1998, S. 89. (98/C 102/247) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-3088/97 von Roberto Mezzaroma (UPE) an die Kommission (19. September 1997) Betrifft: Die Katholische Kirche in Ru(cid:223)land Aus zuverla¤ssigen Quellen verlautet, da(cid:223) der russische Pra¤sident Boris Jelzin ein am 23. Juni von der Duma und am 4. Juli 1997 von den Senatoren des Fo¤derationsrates verabschiedetes Gesetz unterzeichnen du¤rfte, durch das die Katholische Kirche auf eine Sekte mit sehr beschra¤nkten Rechten reduziert wird


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1811/97 της Επιτροπής της 19ης Σεπτεμβρίου 1997 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/95 για τον καθορισμό των ειδικών λεπτομερειών εφαρμογής των επιστροφών κατά την εξαγωγή στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων

eurovoc_concepts:
export licence
export refund
milk
milk product


title: Verordening (EG) nr. 1814/97 van de Commissie van 19 september 1997 betreffende de afgifte van certificaten voor de invoer van bananen in het kader van het tariefcontingent, voor het vierde kwartaal van 1997, en de indiening van nieuwe aanvragen (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
import licence
quantitative restriction
tariff quota
third country
tropical fruit


title: Lovgivningsmæssig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Rådets forordning (EF) om foranstaltninger til forbrugsfremme og afsætning af kvalitetsoksekød og om oplysningskampagner om mærkningen af oksekød samt om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2067/92 (KOM(97)0070 C4-0193/97 97/0058(CNS))

eurovoc_concepts:
EU financing
beef
consumer information
labelling
public awareness campaign

formats: html print


title: Rozhodnutie Komisie z 19. septembra 1997 o postupe preukazovania zhody stavebných výrobkov v súlade s článkom 20 ods. 2 smernice Rady 89/106/EHS týkajúce sa spojovacích prostriedkov na drevo určené na stavebné konštrukcieText s významom pre EHP

text: 242 SK Úradný vestník Európskej únie 13/zv. 19 31997D0638 L 268/36 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV 1. 10. 1997 ROZHODNUTIE KOMISIE z 19. septembra 1997 o postupe preukazovania zhody stavebných výrobkov v súlade s článkom 20 ods. 2 smernice Rady 89/106/EHS týkajúce sa spojovacích prostriedkov na drevo určené na stavebné konštrukcie (Text s významom pre EHP) (97/638/ES) III a postup, špecifikovaný v písmene b) článku 13 ods. 3 zodpovedá postupom v bode i) oddielu 2 prílohy III, a v prvej možnosti s priebežným dohľadom bodu ii) oddielu 2 prílohy III; keďže opatrenia uvedené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre stavebníctvo, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Zhoda výrobkov stanovených v prílohe I sa musí preukazovať postupom, pri ktorom navyše k vnútropodnikovej kontrole výroby zhody a dohľadu nad kontrolou výroby alebo výrobkom samotným je zapojený aj schválený certifikačný orgán. výrobcom, do preukazovania vykonávanej Článok 2 Postup preukazovania zhody, ako je uvedený v prílohe II má byť uvedený v mandátoch pre pokyny pre európske technické osvedčovanie. Článok 3 Toto rozhodnutie je adresované členským štátom. V Bruseli 19. septembra 1997 Za Komisiu Martin BANGEMANN člen Komisie KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, so zreteľom na smernicu Rady 89/106/EHS z 21. 12. 1998 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych nariadení členských štátov týkajúcich sa stavebných výrob- kov (1), doplnenú smernicou 93/68/EHS (2), a konkrétne jej článkom 13 ods. 4, keďže sa požaduje, aby Komisia podľa článku 13 ods. 3 smernice 89/106/EHS vybrala z dvoch postupov pre preukazo- vanie zhody výrobku „najmenej závažný postup prichádzajúci do úvahy v súlade s požiadavkami na bezpečnosť“; to zna- mená, že je potrebné rozhodnúť, či pre daný výrobok alebo skupinu výrobkov, je systém vnútropodnikovej kontroly, za ktorý je zodpovedný výrobca nevyhnutnou a postačujúcou podmienkou preukázania zhody alebo z dôvodov spojených s plnením kritérií uvedených v článku 13 ods. 4 je potrebné zapojenie schváleného certifikačného orgánu; keďže v článku 13 ods. 4 sa požaduje, aby postup takto určený bol uvedený v mandátoch a v technických špecifiká- ciách; keďže je preto potrebné definovať pojem „výrobky alebo skupiny výrobkov“ pre použitie v mandátoch a v technických špecifikáciách; keďže dva postupy uvedené v článku 13 ods. 3 sú podrobne opísané v prílohe III k smernici 89/106/EHS; keďže je preto nevyhnutné jasne stanoviť metódy, akými sa musia tieto dva postupy uplatňovať, s odkazom na prílohu III, pre každý výrobok alebo skupinu výrobkov, pretože príloha III upred- nostňuje určité systémy; keďže postup uvedený v článku 13 ods. 3 písm. a) zodpovedá systémom stanoveným v prvej možnosti, bez priebežného dohľadu, druhej a tretej možnosti bodu ii) oddielu 2 prílohy (1) Ú. v. ES L 40, 11. 2. 1989, s. 12. (2) Ú. v. ES L 220, 30. 8. 1993, s. 1. 13/zv. 19 SK Úradný vestník Európskej únie 243 Šmykové dosky, dosky s prelisovanými trnmi, styčníkové dosky, spojovacie dosky s klincami. PRÍLOHA I PRÍLOHA II PREUKAZOVANIE ZHODY Skupina výrobkov: spojovacie prostriedky na drevo určené na stavebné konštrukcie (1/1) 1. Postupy preukazovania zhody Pre výrobky, ktoré sú uvedené nižšie a pre ich zamýšľané použitie sa požaduje, aby CEN/Cenelec v príslušných harmonizovaných normách špecifikovali nasledovné postupy preukazovania zhody: Výrobky Zamýšľané použitie Úrovne alebo triedy dosky, Šmykové dosky s prelisovanými trnmi, styční- kové dosky, spojovacie dosky s klincami Pre výrobky na drevené kon- štrukcie Postup preukazovania zhody 2+ postup 2+: Pozri smernicu 89/106/EHS, prílohu III, oddiel 2 bod ii), prvá možnosť, vrátane certifikácie vnútropodnikovej kontroly schváleným orgánom, na základe počiatočnej inšpekcie výrobne a kontroly výroby ako aj hodnotenia priebežného dohľadu a schválenia kontroly výroby Špecifikácia postupu by mala byť taká, aby mohol byť zavedený aj tam, kde sa pre určitú charakteristiku nemusí stanoviť ukazovateľ úžitkovej vlastnosti, pretože aspoň jeden členský štát nemá vôbec žiadnu právnu požiadavku na takúto charakteristiku (pozri článok 21 smernice 89/106/EHS a tam, kde je to vhodné, ustanovenie 1. 2. 3 interpretač- ných dokumentov). V takýchto prípadoch overovanie takejto charakteristiky nesmie byť výrobcovi uložené, pokiaľ si neželá hodnotenie výrobku z tohto hľadiska deklarovať


title: Komission asetus (EY) N:o 1811/97, annettu 19 päivänä syyskuuta 1997, maito- ja maitotuotealan vientitukien soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 1466/95 muuttamisesta


title: Legislative resolution embodying Parliament's opinion on the proposal for a Council Regulation on measures to promote and market quality beef and veal and on publicity measures on the labelling of beef and veal and repealing Regulation (EEC) No 2067/92 (COM(97)0070 C4-0193/97 97/ 0058(CNS))


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3087/97 του Glyn FORD προς την Επ τροπή. ΦΠΑ και πωλήσεις δίσκων

text: 16. 4. 98 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn C 117/149 (98/C 117/199) GRAPTH ERVTHSH E-3083/97 ypobolh· : Doeke Eisma (ELDR) prow thn Epitroph· (2 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Narkvtika· Mporei· na anakoinv· sei h Epitroph·: Ea·n symmeri·zetai thn a·poch o·ti h xrh·sh narkvtikv· n stiw parameuo·riew perioxe·w synista· e·na diarkv· w 1. diogkoy·meno pro·blhma; Ea·n yposthri·zei epi· toy paro·ntow sxe·dia gia thn ypodoxh· tvn tojikomanv· n stiw parameuo·riew perioxe·w 2. kai ea·n nai, poia· ei·nai ta progra·mmata ayta·; 3. Prosfe·rei to pro·gramma Interreg dynato·thtew xrhmatodo·thshw sxedi·vn gia thn ypodoxh· tojikomanv· n; Ea·n o·xi, poia· a·lla tamei·a ua h·tan dynato·n na xrhsimopoihuoy·n gia to skopo· ayto·n; Apa· nthsh toy k. Flynn ej ono·matow thw Epitroph· w (6 Noembri·oy 1997) H Epitroph· ei·nai enh·merh toy diogkoy·menoy problh·matow thw katana·lvshw narkvtikv· n stiw parameuo·riew perioxe·w, e·na faino·meno poy kalei·tai epi·shw «narkotoyrismo·w». Ta kra·th me·lh e·xoyn ue·sei ton agv· na kata· toy fainome·noy aytoy· metajy· tvn proteraioth·tvn toyw kai e·xoyn anala·bei na to antimetvpi·soyn me·sv thw synergasi·aw tvn yphresiv· n toyw epibolh·w toy no·moy, o·pvw proble·petai sto ch·fisma toy Symboyli·oy thw 29. 11. 1996 sxetika· me ta me·tra antimetv· pishw toy problh·matow aytoy· ana· thn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh (1) kai sthn koinh· dra·sh th·w 17. 11. 1996 sxetika· me thn prose·ggish tvn nomouesiv· n kai tvn praktikv· n tvn kratv· n melv· n thw Eyrvpai¤kh·w (cid:201)nvshw gia ta problh·mata thw tojikomani·aw kai thn pro·lhch kai katapole·mhsh thw laurempori·aw narkvtikv· n. (2) H Europol ua para·sxei sy·ntoma plhrofori·ew vw prow to me·geuow toy problh·matow aytoy· sthn prosexh· thw e·kuesh epi· thw genikh·w kata·stashw. Para·llhla, oi prolhptike·w kai ygeionomike·w pleyre·w poy synde·ontai me ton narkotoyrismo· apoteloy·n me·row tvn proteraioth·tvn poy ua pre·pei na kateyuy·noyn to 1998 thn efarmogh· toy progra·mmatow efarmogh·w koinotikh·w dra·shw gia thn pro·lhch thw tojikomani·aw. O sto·xow ei·nai na eynohuei· h synoxh· kai h apotelesmatiko·thta tvn ygeionomikv· n kai koinvnikv· n paremba·sevn poy mporoy·n na efarmostoy·n stoyw xrh·stew, idi·vw me·sv thw ana·ptyjhw synergasiv· n stiw endiafero·menew parameuo·riew zv· new (3). Pro·sfata dhmosiey·uhke mia pro·tash ekdh·lvshw endiafe·rontow gia thn efarmogh· toy progra· mmatow. Vw para·deigma sxedi·vn yposthrizo·menvn apo· to pro·gramma Tojikomani·a poy antimetvpi·zei a·mesa to pro·blhma poy e·uese to ajio·timo me·low, mporei· na anaferuei· mia diereynhtikh· e·kuesh vw prow tiw «diasynoriake·w diadrome·w» poy ektele·sthke se synergasi·a me belgikoy·w, germanikoy·w, gallikoy·w kai ollandikoy·w organismoy·w me sto·xo th dia·gnvsh, thn ana·lysh tvn epaggelmatikv· n praktikv· n kai ton entopismo· ne·vn odv· n ergasi·aw. Oi prosanatolismoi· gia ta leitoyrgika· progra·mmata Interreg II (4) anafe·royn, metajy· tvn energeiv· n poy mporoy·n na xrhmatodothuoy·n ba·sei thw ptyxh·w A («Diasynoriakh· synergasi·a»), ta me·tra poy aposkopoy·n sthn enua·rrynsh thw synergasi·aw ston tome·a thw ygei·aw. Paro·moia me·tra e·xoyn ensvmatvuei· sta 12 apo· ta 59 leitoyrgika· progra·mmata gia thn peri·odo 1994-1999. Ta progra·mmata ayta· bri·skontai se fa·sh efarmogh·w apo· ta kra·th me·lh. (1) EE C 375 thw 12. 12. 1996 (2) EE L 342 thw 31. 12. 1996 (3) EE C 226 thw 25. 7. 1997 (4) EE C 180, 1. 7. 1994 (98/C 117/200) GRAPTH ERVTHSH P-3087/97 ypobolh· : Glyn Ford (PSE) prow thn Epitroph· (19 Septembri·oy 1997) Ue·ma: FPA kai pvlh·seiw di·skvn Lambanome·nhw ypo·ch thw ue·shw thw Eyrvpai¤kh·w (cid:201)nvshw o·son afora· tiw na·rkew kata· prosvpikoy·, proti·uetai h Epitroph· na mimhuei· th bretanikh· kybe·rnhsh kai na diasfali·sei o·ti o·la ta e·soda poy proe·rxontai apo· thn katabolh· toy FPA epi· tvn pvlh·sevn toy di·skoy «Candle in the wind» ua dioxeteytoy·n stiw ana·logew filanurvpi·ew;


title: Proposta di decisione del Consiglio su un programma TACIS di sviluppo della società civile per la Bielorussia per il 1997

eurovoc_concepts:
Commonwealth of Independent States
EU programme
democracy
development policy
technical cooperation

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 19. 09. 1997 COM(97) 441 def. Proposta di DECISIONE PEL CQNSTOMQ SU UN PROGRAMMA TACIS DI SVILUPPO DELLA SOCIETÀ CIVILE PER LA BIELORUSSIA PER IL 1997 (presentata dalla Commissione) RELAZIONE 1. Il profondo deterioramento che dal novembre 1996 caratterizza il clima politico in Bielorussia ha provocato un cambiamento sostanziale nelle relazioni bilaterali con l'Unione europea. Già prima di quella data, nel processo di riforma economica si era registrata una fase di stallo che aveva reso necessario rivedere l'assistenza comunitaria, soprattutto nel campo della privatizzazione e della ristrutturazione delle imprese. Il 24 novembre 1996, il presidente Lukashenko ha indetto un referendum popolare che proponeva, tra l'altro, di apportare modifiche all'allora vigente costituzione del 1994 allo scopo di rafforzare i poteri presidenziali. Stando alle indicazioni della Corte costituzionale bielorussa, i risultati referendari sulla riforma costituzionale avrebbero dovuto avere valore meramente consultivo. Mediante decreto, il presidente, revocando le conclusioni della Corte costituzionale, attribuiva ai risultati del referendum valore vincolante. Poiché, quindi, il referendum sulla riforma costituzionale ha avuto esito positivo, il presidente ha adottato il progetto di costituzione da lui proposto. Le modifiche costituzionali hanno portato alla concentrazione dei poteri (esecutivo, legislativo e giudiziario) nelle mani del presidente nonché allo stato democraticamente eletto, e alla nomina, da parte del presidente stesso, di una nuova assemblea nazionale. La situazione interna della Bielorussia si è ulteriormente deteriorata e si è assistito ad arresti ingiustificati e a maltrattamenti nei confronti di membri dell'opposizione, di esponenti di organi di informazione indipendenti e di rappresentanti di paesi esteri e di istituzioni che avevano espresso la propria opinione in merito al regresso del processo di democratizzazione. Anche le associazioni di volontariato, le fondazioni e le ONG sono state oggetto di azioni repressive e di crescenti limitazioni della libertà di azione. scioglimento del 13° parlamento, che era 2. L'Unione europea ha prontamente reagito a questi eventi. Da un lato, la Commissione ha sospeso fino a nuova decisione la normale programmazione TACIS con la Bielorussia. Di conseguenza, non è stato possibile negoziare con le autorità bielorusse né un programma indicativo 1996-99 né un programma d'azione. Solo ai progetti TACIS già avviati nell'ambito di precedenti programmi d'azione e ai programmi regionali o multinazionali (es. : cooperazione transfrontaliera, Interstatale, LIEN, Gemellaggio di Città, Democrazia) è stato consentito di proseguire, nonostante le avverse circostanze. 3. Dall'altro lato, a seguito della decisione del Consiglio "Affari generali" del 20 gennaio 1997, la presidenza ha inviato a Minsk, dal 26 al 31 gennaio 1997, una missione esplorativa per raccogliere tutti gli elementi relativi all'organizzazione e ai risultati del referendum, ai cambiamenti che ne sono scaturiti nonché alla situazione generale interna venutasi a creare nel paese. Dalla missione esplorativa è emerso che per l'indizione, lo svolgimento e l'applicazione dei risultati del referendum non sono stati rispettati i basilari criteri democratici né i principi fondamentali dello Stato di diritto. Dato il carattere puramente consultivo del referendum, è ancora la costituzione del 1994 a rappresentare la legge suprema della Repubblica di Bielorussia e l'unico Parlamento legittimo della Repubblica di Bielorussia resta il Consiglio supremo, eletto nel 1995, in base a tale costituzione, per un periodo di 5 anni. Poiché una maggioranza della popolazione si è espressa a favore di un sistema più presidenziale di quello esistente, la nuova costituzione da elaborare dovrebbe avere un'impronta più presidenzialistica, rispettando però sempre la separazione dei tre poteri per salvaguardare i criteri democratici e i principi fondamentali dello Stato di diritto. La missione esplorativa ha raccomandato, oltre che di fornire assistenza alla Bielorussia, in modo da influire sullo sviluppo della democrazia verso la separazione dei poteri e verso la libertà e l'equa distribuzione degli organi di informazione, anche di fornire il supporto necessario a preparare l'elettorato bielorusso a libere elezioni. 4. A seguito delle conclusioni e delle raccomandazioni della missione esplorativa, in data 24 febbraio 1997 il Consiglio ha formulato le proprie conclusioni esprimendo forte preoccupazione "per l'attuale situazione politica e costituzionale in Bielorussia, che compromette seriamente le prospettive di democrazia e di riforma economica. 1' Perciò il Consiglio ha adottato una posizione secondo cui "in mancanza di un impegno tangibile da parte della Bielorussia per l'attuazione delle necessarie riforme democratiche ed economiche, (. ) l'Unione europea non procederà alla conclusione dell'accordo interinale o dell'accordo dipartenariato e cooperazione; i programmi di assistenza tecnica della Comunità (. ) saranno rivisti e ristrutturati in modo da andare direttamente a favore del processo di riforma. " Tuttavia, "l'Unione europea è pronta a fornire alla Bielorussia la propria consulenza e ad avviare un dialogo globale con le autorità bielorusse e con i rappresentanti dell'opposizione alfine di assistere il paese nell'avvio delle riforme democratiche ed economiche. " Quindi, il Consiglio ha lasciato aperta la possibilità del dialogo e dell'assistenza alla Bielorussia nel processo di democratizzazione offrendo, in particolare, la propria consulenza in materia di questioni costituzionali, di libertà degli organi di informazione e di rispetto dei diritti umani, che "costituiranno un elemento centrale dell'approccio globale dell'Unione europea alle relazioni con la Bielorussia. " Tale posizione è stata ribadita e successivamente formalizzata nella dichiarazione del Consiglio del 29 aprile 1997, in cui "l'Unione europea conferma la propria posizione secondo cui non è possibile dare seguito alla cooperazione tra gli Stati membri e le istituzioni dell'Unione e la Bielorussia in mancanza di un impegno tangibile volto alla creazione di un sistema politico che rispetti le norme riconosciute a livello internazionale in materia di diritti umani e di libertà politiche", ma "l'Unione europea, in stretta collaborazione con l'OSCE e con il Consiglio d'Europa, è pronta ad assistere le autorità bielorusse nel processo di democratizzazione. " 5. L'articolo 5 del regolamento TACIS (regolamento (EURATOM, CE) n. 1279/96 del Consiglio, del 25 giugno 1996) prevede, come premessa imprescindibile per l'avvio di qualunque progetto TACIS in uno Stato beneficiario per il periodo 1996-99, l'elaborazione di un programma indicativo 1996-99 e di un relativo programma d'azione, secondo la procedura di cui all'articolo 8. Nel caso della Bielorussia, non è stato possibile seguire questa procedura. In teoria, dunque, la Commissione non sarebbe in grado di fornire alla Bielorussia l'assistenza specifica offerta dal Consiglio. 6. Tuttavia, l'articolo 3, paragrafo 11 del regolamento TACIS prevede che il Consiglio possa adottare le "opportune misure" relative all'assistenza ad uno Stato partner, se "viene a mancare un elemento fondamentale per il proseguimento della cooperazione attraverso l'assistenza, in particolare nei casi di violazione dei principi democratici e dei diritti umani. " 7. L'attuale situazione della Bielorussia rientra nel campo di applicazione dell'articolo 3, paragrafo 11, in particular modo per quanto riguarda / casi di violazione dei principi democratici e dei diritti umani. La posizione del Consiglio è quella di sostenere l'assistenza al processo di democratizzazione della Bielorussia, il che per la 3 Comunità significa operare in Bielorussia nel tentativo di riportare il paese sui giusto binario, soprattutto in fatto di riforma costituzionale, rispetto dei diritti umani e libertà degli organi di informazione. 8. In certi casi, le "opportune misure" dell'articolo 3, paragrafo 11 possono anche indicare misure positive di incentivazione ed è proprio questa la possibilità indicata dal Consiglio nelle conclusioni del 24 febbraio 1997 e nella dichiarazione del 29 aprile 1997. La Commissione propone, quindi, sulla base dell'articolo 3, paragrafo 11 e della posizione espressa dal Consiglio nei confronti della Bielorussia, di adottare, nel caso della Bielorussia, misure positive di incentivazione per evitare un ulteriore isolamento del paese. 9. In conformità a quanto previsto dall'articolo 3, paragrafo 11, le opportune misure non saranno negoziate con il paese in questione, ma saranno offerte nella loro globalità alle autorità della Bielorussia. 10. In riferimento all'articolo 3, paragrafo I le alla posizione del Consiglio nei confronti della Bielorussia, la Commissione propone, quale opportuna misura per questo paese, di elaborare un programma TACIS di 5 MECU per il 1997, programma per lo sviluppo della società civile per la Bielorussia, con l'obiettivo finale di contribuire al ripristino del processo di democratizzazione e alla rigenerazione della società civile. Sia le attività sia i gruppi obiettivo da inserire nel programma rientrerebbero nel campo di azione dell'articolo 3, paragrafo I le sarebbero conformi alle conclusioni del Consiglio del 24 febbraio 1997 e alla dichiarazione del 29 aprile 1997. 11. La proposta di programma si focalizzerebbe esclusivamente su uno dei settori prioritari di TACIS, indicati all'allegato II del regolamento TACIS, e cioè sul settore relativo allo "sviluppo delle risorse umane", che il "consolidamento della società civile", l'"assistenza giuridica" e l'"istruzione e formazione". include, l'altro, tra 12. Una delle aree specifiche individuate dal Consiglio, che saranno trattate dal programma, è quella della riforma costituzionale. Esistono principi generali che dovrebbero essere inseriti in qualsiasi costituzione al fine di soddisfare i criteri di democrazia e i principi generali dello Stato di diritto: tra questi vi è la separazione dei poteri. Se con il referendum di novembre il popolo della Bielorussia si è espresso a favore di una costituzione a carattere più presidenzialistico, la nuova costituzione da adottare dovrebbe rispettare al tempo stesso questa volontà popolare e i principi generali di cui sopra. I progetti in quest'area giuridica mirerebbero alla collaborazione con specifiche autorità della Bielorussia come il ministero della Giustizia, con gli organi giurisdizionali, altri rappresentanti della professione legale, gli studenti universitari della facoltà di giurisprudenza e altre istituzioni bielorusse che operano in quest'area. Tale attività mira a far sì che i responsabili dei settori politico e giuridico e i giovani assimilino nel modo più ampio e profondo possibile i principi fondamentali che devono essere inseriti nella costituzione di uno Stato che si consideri uno Stato di diritto. 13. La libertà degli organi di informazione, la libertà di espressione e il libero accesso agli organi di informazione costituiscono un altro pilastro a garanzia della democrazia. Durante il periodo del referendum di novembre, ma anche in altre importanti circostanze, si è assistito con inquietudine alla mancanza di tali libertà e alla in Bielorussia. E quindi conseguente limitazione del processo democratico importante che la Comunità operi in quest'area mediante il programma proposto. L'assistenza si concentrerebbe sul quadro normativo che, in linea con la pratica democratica, garantisca la libertà operativa degli organi di informazione, sui diritti e doveri dei giornalisti in una realtà indipendente nonché sulle tecniche del giornalismo moderno. I gruppi obiettivo sarebbero principalmente tutti gli organi di informazione, ma anche i responsabili dei settori politico e giuridico. Tra le azioni previste possono rientrare momenti di formazione sull'etica di una professione indipendente e sui diritti e doveri degli organi di informazione in una realtà indipendente, corsi di diritto e corsi di formazione sulle leggi comunitarie in materia, fornitura di attrezzature, organizzazione di gruppi di lavoro, seminari, conferenze su temi specifici del giornalismo moderno. 14. Una terza area di azione su cui la proposta di programma deve focalizzarsi è il sostegno alla società civile in quanto tale, che comprende naturalmente il rispetto dei diritti umani, insieme alla protezione degli strati più deboli della popolazione (minoranze, ecc. ). Il principale gruppo obiettivo di questa azione sarebbe costituito dalle ONG. L'azione avrebbe non solo lo scopo di osservare e fornire un sostegno alla rete di ONG già esistente, che ha subito un duro colpo dal deteriorarsi della situazione interna della Bielorussia e dalle recenti misure governative di riduzione della capacità finanziaria e della libertà di azione delle ONG, ma anche quello di potenziare tale rete e di conferirle un'identità più netta con l'aiuto e l'esperienza delle reti ONG comunitarie. Per fare ciò occorre sviluppare in Bielorussia un chiaro quadro giuridico per le ONG. Si provvedere a fornire assistenza anche per questo aspetto, giuridico ma fondamentale, del problema. 15. La quarta e ultima area di azione prevista dalla proposta di programma riguarderebbe i gemellaggi istituzionali. L'obiettivo sarebbe quello di sostenere la cooperazione Est-Ovest tra le istituzioni, le università e le autorità locali in materia di istruzione, diritti civili e di autonomia, che sono alla base del processo di democratizzazione e che dovrebbero essere sempre sostenuti. Quest'area, rispetto alle tre precedenti, presenta il vantaggio di basarsi più su proposte che su imposizioni e rappresenta quindi un complemento positivo che fornisce un maggiore equilibrio alla proposta di programma. 16. Durante la preparazione del programma sarà possibile consultare l'Unità di in Bielorussia, che è il principale interlocutore della coordinamento TACIS Commissione per la programmazione TACIS. Tuttavia, visto il precedente punto 9, in questo caso il programma TACIS non sarà basato sulla domanda. 17. Dopo che il Consiglio avrà adottato la decisione, la Commissione preparerà in dettaglio il programma da 5 MECU e lo presenterà al Comitato TACIS. Il programma rientra, quindi nella normale procedura di programmazione TACIS, di cui all'articolo 8. 18. L'attuazione dei progetti del programma seguirebbe le normali regole e procedure TACIS. 19. Si invita il Consiglio ad adottare l'allegata proposta per una decisione del Consiglio su un programma TACIS di sviluppo della società civile per la Bielorussia per il 1997. DEL CONSIGLIO SU UN PROPOSTA PER UNA DECISIONE PROGRAMMA TACIS DI SVILUPPO DELLA SOCIETÀ CIVILE PER LA BIELORUSSIA PER IL 1997 IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA Visto il trattato che istituisce la Comunità europea e il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica (EURATOM), visto il regolamento n. 1279/96 del Consiglio, del 25 giugno 1996, relativo alla prestazione di assistenza per la riforma e il rilancio dell'economia nei nuovi Stati indipendenti e in Mongolia, in particolare l'articolo 3, paragrafo 11, vista la proposta della Commissione, considerando che la situazione interna in Bielorussia ha subito un deterioramento, in particolare a partire dal novembre 1996, e che questo deterioramento ha portato ad un regresso del processo di democratizzazione, alla limitazione delle libertà fondamentali e a violazioni dei diritti umani; considerando che, per questo motivo, non è stato possibile negoziare con le autorità bielorusse né un programma indicativo TACIS per il 1996/99 né, di conseguenza, un programma d'azione; considerando che il Consiglio ha adottato nei confronti della Bielorussia una posizione, esposta nelle conclusioni del 24 febbraio 1997 e nella dichiarazione del 29 aprile 1997, che sospende la cooperazione con le autorità bielorusse in assenza di un impegno tangibile a proseguire verso le necessarie riforme democratiche, ma che offre alla Bielorussia assistenza nel processo di democratizzazione, in particolare in tre aree specifiche: riforma costituzionale, difesa dei diritti umani e libertà degli organi di informazione; considerando che la Commissione ha fornito un aiuto al processo di democratizzazione, sulla linea di bilancio B7-7010, ma che questo impegno dovrebbe essere intensificato e completato con altre misure; considerando che l'articolo 3, paragrafo 11 del regolamento TACIS consente al Consiglio di adottare opportune misure relative all'assistenza ad uno Stato partner se viene a mancare un elemento fondamentale per il proseguimento della cooperazione attraverso l'assistenza, in particolare nei casi di violazione dei principi democratici e dei diritti umani, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE Articolo 1: "Il programma di sviluppo della società civile per la Bielorussia per il 1997 è approvato per un importo massimo di 5 MECU. " Articolo 2: "Il programma sarà attuato dalla Commissione conformemente alla procedura stabilita all'articolo 8 del regolamento 1279/96. " Articolo 3: La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee. " Fatto a Bruxelles R SCHEDA FINANZIARIA 1. 2. 3. • • PROGRAMMA TACIS DI SVILUPPO DELLA SOCIETÀ CIVILE PER LA BIELORUSSIA PER IL 1997 Linea di bilancio : B7. 520 - assistenza per la riforma e il rilancio dell'economia nei nuovi Stati indipendenti e in Mongolia Importo del programma iscritto al bilancio 1997 : 5 MECU Base giuridica : Articolo 3, paragrafo 11 del regolamento n. 1279/96 del Consiglio, del 25 giugno 1996 Descrizione dell'azione il programma ha l'obiettivo generale di fornire alla Bielorussia un aiuto mirato per il riavvio del processo di democratizzazione, principalmente mediante l'assistenza in materia di riforma costituzionale, libertà degli organi di informazione, sviluppo della società civile e istruzione. i fondi saranno utilizzati prevalentemente per il finanziamento delle azioni necessarie all'individuazione, preparazione e attuazione di progetti di assistenza tecnica, principalmente nei settori sopraelencati (es. : consulenza giuridica, corsi di formazione tecnica e etica, aiuto per corsi, gruppi di lavoro e conferenze), ma anche per la fornitura di attrezzature. • la proposta di programma rientra nel bilancio 1997. 4. Classificazione delle spese DNO : spesa non obbligatoria CD: stanziamenti dissociati 5. Natura delle spese 100 % credito non rimborsabile 6. Tipo di calcolo adottato L'importo previsto è stato calcolato in base a precedenti esperienze su progetti simili nell'ambito di precedenti esercizi finanziari. 7. Calendario dei pagamenti Impegno di spesa : nel presente esercizio finanziario e sui fondi della linea di bilancio B7. 520 : 5 MECU Pagamenti: attuale previsione di erogazione: 1997:0 MECU 1998: 5 MECU Titolo del programma: PROGRAMMA TACIS DI SVILUPPO DELLA SOCIETÀ CIVILE PER LA BIELORUSSIA PER IL 1997 Costo del programma: 5 MECU Beneficiari del programma: Autorità bielorusse competenti (es. : Ministero della Giustizia, organi giurisdizionali), studenti universitari (es. : giurisprudenza), giornalisti, ONG, autorità locali (es. : comuni). Valutazione istituzionale: I recenti sviluppi politici in Bielorussia hanno ostacolato il normale svolgimento della programmazione TACIS. I risultati del referendum popolare, tenutosi nel novembre 1996 e considerato illegittimo dall'Unione europea, hanno portato all'adozione di una nuova costituzione che concentra tutti i poteri nelle mani del presidente, e allo scioglimento del 13° parlamento democraticamente eletto, a cui ha fatto seguito la nomina di un nuovo parlamento da parte del presidente stesso. Da quel momento, in Bielorussia si sono osservate numerose limitazioni della libertà e violazioni dei diritti umani. Per queste ragioni, la Commissione non ha potuto negoziare con le autorità bielorusse né un programma indicativo TACIS 1996/99 né, di conseguenza, un programma d'azione. Il Consiglio, nelle conclusioni del 24 febbraio 1997 e nella dichiarazione del 29 aprile 1997, ha sospeso l'attuazione dell'accordo interinale, la conclusione dell'accordo di partenariato e cooperazione nonché il sostegno all'ingresso della Bielorussia nel Consiglio d'Europa. Tuttavia, il Consiglio ha lasciato aperta la possibilità di un dialogo costruttivo e ha offerto assistenza alla Bielorussia nel necessario processo di democratizzazione, soprattutto in materia di riforma costituzionale, difesa dei diritti umani e libertà degli organi di informazione. La Commissione non ha potuto onorare questa offerta a causa della mancanza di nuovi fondi TACIS per la Bielorussia. Giustificazione e obiettivi: L'articolo 3, paragrafo 11 del regolamento TACIS (regolamento n. 1279/96 del Consiglio, del 25 giugno 1996) prevede che il Consiglio possa adottare le "opportune misure" relative all'assistenza ad uno Stato partner, se "viene a mancare un elemento fondamentale per il proseguimento della cooperazione attraverso l'assistenza, in particolare nei casi di violazione dei principi democratici e dei diritti umani. " Conformemente all'articolo 3, paragrafo I le alla posizione del Consiglio nei confronti della Bielorussia, che prevede un aiuto specifico a questo paese a sostegno del processo di democratizzazione, la Commissione propone, quale opportuna misura per la Bielorussia, la definizione di un programma TACIS di 5 MECU per il 1997, programma di sviluppo della società civile per la Bielorussia, con l'obiettivo ultimo di aiutare il ripristino del processo di democratizzazione e di rigenerare la società civile in Bielorussia. Componenti del programma: 1) Riforma costituzionale: circa 1 MECU, prevalentemente per la formazione giuridica, la presentazione delle corrispondenti leggi in materia nei paesi dell'Unione, corsi, seminari. 2) Libertà degli organi di informazione: circa 1,5 MECU, soprattutto per corsi di formazione sull'etica della professione autonoma, sui diritti e doveri degli organi di informazione in una realtà indipendente, corsi di diritto e aggiornamento sulle norme 10 CE in materia, fornitura di materiale, organizzazione di gruppi di lavoro, seminari, conferenze su temi relativi al giornalismo moderno. 3) Aiuto alla società civile: circa 1,5 MECU principalmente per un ulteriore aiuto alle ONG, destinato a proposte di macroprogetti e di microprogetti e che si affianca all'impegno del programma TACIS Democrazia. 4) Gemellaggio istituzionale: circa 1 MECU, principalmente per la cooperazione istituzionale Est-Ovest, come gemellaggi di città e per un'istruzione di maggiore qualità e durata. Attuazione e durata: due anni 11 ISSN 0254-15Q5 COM(97) 441 def. DOCUMENTI IT 01 11 15 10 N. di catalogo : CB-CO-97-463-IT-C ISBN 92-78-24567-4 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo 12_


title: Decizia Comisiei din 19 septembrie 1997 privind procedura de atestare a conformității produselor pentru construcții în temeiul articolului 20 alineatul (2) din Directiva 89/106/CEE a Consiliului în ceea ce privește dispozitivele de fixare pentru lemn de construcțieText cu relevanță pentru SEE.

formats: fmx4 html pdf print xhtml

text: 48 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 22 31997D0638 1. 10. 1997 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 268/36 DECIZIA COMISIEI din 19 septembrie 1997 privind procedura de atestare a conformității produselor pentru construcții în temeiul articolului 20 alineatul (2) din Directiva 89/106/CEE a Consiliului în ceea ce priveș(cid:13)te dispozitivele de fixare pentru lemn de construcție (Text cu relevanță pentru SEE) (97/638/CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Directiva 89/106/CEE a Consiliului din 21 decem- brie 1988 de apropiere a actelor cu putere de lege ș(cid:13)i a actelor administrative ale statelor membre referitoare la produsele pen- tru construcții (1), astfel cum a fost modificată prin Directiva 93/68/CEE, în special articolul 13 alineatul (4) (2), întrucât, în temeiul articolului 13 alineatul (3) din Directiva 89/106/CEE, Comisia trebuie să aleagă între cele două proceduri pentru atestarea conformității unui produs „procedura cea mai puțin oneroasă, dar sigură”; aceasta înseamnă că este necesar să decidă, dacă, pentru un anumit produs sau o anumită categorie de produse, existența unui sistem de control al proceselor de producție din fabrică sub responsabilitatea producătorului este o condiție necesară ș(cid:13)i suficientă pentru atestarea conformității sau, dacă, pentru respectarea criteriilor stabilite la articolul 13 alinea- tul (4), este necesară intervenția unui organism de certificare auto- rizat; întrucât, în temeiul articolului 13 alineatul (4), este necesar să se indice procedura astfel stabilită în mandatele ș(cid:13)i specificațiile teh- nice; întrucât, prin urmare, este de dorit să se definească noțiunea de produse sau categorie de produse, utilizată în mandate ș(cid:13)i spe- cificații tehnice; întrucât descrierea detaliată a celor două proceduri prevăzute la articolul 13 alineatul (3) este prezentată în anexa III la Directiva 89/106/CEE; întrucât, prin urmare, este necesară specificarea clară a metodelor de aplicare a celor două proceduri, cu trimitere la anexa III, pentru fiecare produs sau categorie de produse, deoarece anexa III acordă prioritate anumitor sisteme; întrucât procedura menționată la articolul 13 alineatul (3) litera (a) corespunde sistemelor stabilite la prima variantă, fără suprave- ghere permanentă, respectiv a doua ș(cid:13)i a treia variantă, de la punctul 2 subpunctul (ii) din anexa III, ș(cid:13)i procedura menționată la articolul 13 alineatul (3) litera (b) corespunde sistemelor stabi- lite la punctul 2 subpunctul (i) din anexa III ș(cid:13)i, la prima variantă cu supraveghere permanentă, la punctul 2 subpunctul (ii) din anexa III; întrucât măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul Comitetului permanent pentru construcții, ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 Conformitatea produselor menționate în anexa I este atestată printr-o procedură prin care, pe lângă un sistem de control al producției în fabrică, sistem operat de producător, este implicat ș(cid:13)i un organism de certificare autorizat pentru evaluarea ș(cid:13)i supravegherea controlului producției sau al produsului însuș(cid:13)i. Articolul 2 Procedura de atestare a conformității definită la anexa II este precizată în mandatele pentru standarde armonizate. Articolul 3 Prezenta decizie se adresează statelor membre. Adoptată la Bruxelles, 19 septembrie 1997. Pentru Comisie Martin BANGEMANN Membru al Comisiei (1) (2) JO L 40, 11. 2. 1989, p. 12. JO L 220, 30. 8. 1993, p. 1. 13/vol. 22 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 49 ANEXA I Plăci de forfecare, piese de legătură din plăci dințate, plăci perforate cu cuie, plăci cu cuie. 50 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 22 ANEXA II ATESTAREA CONFORMITĂȚ Familia de produse: Dispozitive de fixare pentru produse din lemn pentru construcții (1/1) 1. Sisteme de atestare a conformității Pentru produsul (produsele) ș(cid:13)i utilizarea (utilizările) enumerate mai jos, CEN/Cenelec este solicitat să specifice următorul (următoarele) sistem(e) de atestare a conformității în standardul (standardele) armonizat(e) relevant(e): Produse Utilizările avute în vedere Plăci de forfecare, piese de legătură din plăci dințate, plăci perforate fixate cu cuie, plăci cu cuie Pentru produse din lemn pentru construcții Niveluri sau clase (rezistența la foc) Sisteme de atestare a conformității 2+ Sistem 2+: a se vedea prima variantă de la punctul 2 subpunctul (ii) din anexa III la Directiva 89/106/CEE, incluzând certificarea controlului producției industriale de un organism autorizat pe baza unei inspecții inițiale a fabricii, a controlului produc- ției industriale ca ș(cid:13)i a supravegherii, evaluării ș(cid:13)i aprobării continue a controlului producției industriale. Specificațiile sistemului ar trebui să facă posibilă punerea acestuia în aplicare chiar ș(cid:13)i atunci când nu este necesară determinarea performanțelor pentru o anumită caracteristică, deoarece cel puțin un stat membru nu are cerințe legale pentru această caracteristică [a se vedea articolul 2 alineatul (1) din Directiva 89/106/CEE ș(cid:13)i, unde este cazul, clauza 1. 2. 3 din Documentele interpretative]. În aceste cazuri, nu trebuie să se impună producătorului verificarea acestei caracteristici, dacă acesta nu doreș(cid:13)te să declare performanța produsului pentru caracteristica respectivă


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 1818/97 DER KOMMISSION vom 19. September 1997 zur Erteilung von Ausfuhrlizenzen nach dem Verfahren A2 im Sektor Obst und Gemüse


title: Ehdotus neuvoston asetukseki (EY) tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien osalta vuodeksi 1997 vahvistettavista suurimmista sallituista saaliista ja niiden pyyntiä koskevista tietyistä edellytyksistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 390/97 muuttamisesta kolmannen kerran

eurovoc_concepts:
EU Member State
authorised catch
catch quota
fish
fishery management

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 19. 09. 1997 KOM(97) 458 lopull. Ehdotus Neuvoston asetus (EY) N:o annettu viidennen kerran tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien osalta vuodeksi 1997 vahvistettavista suurimmista sallituista saaliista ja niiden pyyntiä koskevista tietyistä edellytyksistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 390/97 muuttamisesta kolmannen kerran (komission esittämä) PERUSTELUT on tavoitteena koskevat ehdotuksen Tämän jäsenvaltioille. kalastusmahdollisuudet ja Kalastusmahdollisuuksien vahvistaminen ja jakaminen kuuluvat yksinomaan yhteisön toimivaltaan ja perustuvat yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/921 8 artiklan 4 kohdassa säädeltyihin velvollisuuksiin. tiettyjä oikeudenmukaisesti vahvistaa ne kalakantoja jakaa ja Norjan käymien keskinäisiä kalastusoikeuksia koskevien kahdenvälisten Yhteisön neuvottelujen perusteella sekä TAC että yhteisön • Pohjanmeren punakampelakiintiötä on korotettu. Fämän ehdotuksen tarkoituksena on huolehtia tästä asiasta muuttamalla neuvoston asetusta (EY) N:o 390/972. E Y V L N : O L 3 8 9 , 3 1. I 2. I 9 9 2 , S. 1 EY VL N:o L 66, 6. 3. 1997, s. 1. Asetus kuten muutettu Asetuksella (EY) N:o xxx/97 (EYVL N:o L xxx, xxxx. 1997, s. x) 2. Ehdotus Neuvoston asetus (EY) N:o annettu viidennen kerran tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien osalta vuodeksi 1997 vahvistettavista suurimmista sallituista saaliista ja niiden pyyntiä koskevista tietyistä edellytyksistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N^o 390/97 muuttamisesta kolmannen kerran EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka Ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, Ottaa huomioon yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/921, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 8 artiklana kohdan, Ottaa huomioon komission ehdotuksen, Sekä katsoo, että Asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklan 4 kohdan mukaisesti neuvoston tehtävänä on vahvistaa kutakin kalastusta tai kalastu&ryhmää koskevat suurimmat sallitut saaliit (TACit), Asetuksessa (EY) N:o 390/972 vahvistetaan tiettyjen kalakantojen tai kalakantaryhmien osalta TACit vuodeksi 1997 sekä pyyntiä koskevat tietyt edellytykset,, Yhteisön ja Norjan käymien keskinäisiä kalastusoikeuksia koskevien kahdenvälisten neuvottelujen perusteella sekä TAC että yhteisön Pohjanmeren punakampelakiintiötä on korotettu, ja EYVI. N:o L 389, 31. 12. 1992, s. I EYVL N:o L 66, 6. 3. 1997, s. 1 ,Asetus kuten muutettu Asetuksella (EY) N:o xxx/97 (EYVL N:o l. xxx, xxxx. 1997, s. x Neuvoston asetus (EY) N:o 390/97 on tämän vuoksi muutettava vastaavasti, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan tämän asetuksen liitteellä asetuksen (EY) N:o 390/97 liitteen vastaavat kohdat. 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 4- Laji: Punakampela Alue: lia (1), IV Pleuronectes platessa LIITE (1) (2) Yhteisön vedet Joista enintään 40000 tonnia voidaan pyytää Norjan suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan Kuuluvilta vesialueitta. België / Belgique Danmark Deutschland Ellada Espatta France Ireland Italia Luxembourg Nederland Osterreich Portugal Submi/Finland Sverige United Kingdom EC TAC 5360 17430 5030 1010 33500 24800 87130 (2) 91000 ISSN 1024-4492 KOM(97) 458 lopullinen ASIAKIRJAT FI 03 08 02 14 Luettelonumero : CB-C0-97-472-FI-C ISBN 92-78-24659-X Furoopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg (o


title: Regolamento (CE) n. 1820/97 della Commissione del 19 settembre 1997 relativo al rilascio di titoli di importazione di banane tradizionali originarie degli Stati ACP per il quarto trimestre del 1997 (Testo rilevante ai fini del SEE)


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1810/97 of 19 September 1997 amending Regulation (EC) No 1746/97 on the supply of vegetable oil as food aid

eurovoc_concepts:
EU aid
Madagascar
Nicaragua
aid system
award of contract
vegetable oil


title: Entschließung zu dem Bericht der Kommission an den Rat und das Europäische Parlament über die agromonetäre Regelung im Binnenmarkt (Zeitraum 1. Juli 1995 bis 30. Juni 1996) (KOM(96)0636 C4-0026/97)

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
single market


title: Information from the Commission - Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty

eurovoc_concepts:
State aid
aid for restructuring
aid to undertakings
control of State aid
restriction on competition


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1816/97 av den 19 september 1997 om öppnande av en stående anbudsinfordran för export av vete av brödkvalitet som innehas av det tyska interventionsorganet till vissa AVS-länder under regleringsåret 1997/98

eurovoc_concepts:
ACP countries
Germany
award of contract
common wheat
export
intervention agency


title: Règlement (CE) nº 1813/97 de la Commission du 19 septembre 1997 concernant la mention obligatoire, sur l'étiquetage de certaines denrées alimentaires produites à partir d'organismes génétiquement modifiés, d'informations autres que celles prévues par la directive 79/112/CEE (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

eurovoc_concepts:
consumer information
foodstuff
genetically modified organism
labelling


title: Chromatographische Analytik von Kakaobutter- und Nicht-Kakaobutterfetten im Vergleich.

eurovoc_concepts:
cocoa
confectionery product
food technology
labelling
vegetable butter
vegetable fats


title: WRITTEN QUESTION No. 3087/97 by Glyn FORD to the Commission. VAT and record sales

text: 16. 4. 98 EN Official Journal of the European Communities C 117/149 (98/C 117/199) WRITTEN QUESTION E-3083/97 by Doeke Eisma (ELDR) to the Commission (2 October 1997) Subject: Drugs 1. Does the Commission agree that the use of drugs in frontier regions is an ever greater problem? Is it currently supporting projects to care for drug addicts in the frontier regions and if so, which projects are 2. involved? Does the Interreg programme offer possibilities for financing projects to care for drug addicts? If not, which 3. other funds could be considered in this context? Answer given by Mr Flynn on behalf of the Commission (6 November 1997) The Commission is aware of the growing problem of drug consumption in cross-border areas, a phenomenon also called (cid:145)narco-tourism(cid:146). Member States have placed the fight against this phenomenon amongst their priorities and have undertaken to tackle it through co-operation between their law enforcement agencies, as provided in the Council Resolution of 29 November 1996 on measures to fight this problem within the European Union and in the joint action of 17 December 1996 concerning approximation of the laws and practices of the Member States of the European Union (1) to combat drug addiction and to prevent and combat illegal drug trafficking (2). Europol will soon provide information on the size of this problem in its forthcoming general situation report. In parallel with this, the preventive and health aspects relating to drug tourism are among the priorities laid down for the programme of Community action on prevention of drug dependence in 1998. The aim is to encourage coherence and effectiveness in the health and social measures to be applied to users, particularly by developing cooperation in the border areas concerned. A call for proposals for projects to be implemented under the action programme was published recently (3). An example of the projects supported by the action programme that deal directly with the problem mentioned by the Honourable Member is the exploratory study by a partnership of Belgian, German, French and Dutch bodies on cross-border flows, aimed at diagnosing and analysing professional practices and identifying new work avenues. The guidelines for the Interreg II operational programmes (4) mention, among the actions eligible for financing under strand A ((cid:145)Cross-border cooperation(cid:146)), measures to promote cooperation in health. Such measures have been incorporated in 12 of the 59 operational programmes for the period 1994-1999. These programmes are currently being implemented by the Member States. (1) OJ C 375, 12. 12. 1996. (2) OJ L 342, 31. 12. 1996. (3) OJ C 226, 25. 7. 1997. (4) OJ C 180, 1. 7. 1994. (98/C 117/200) WRITTEN QUESTION P-3087/97 by Glyn Ford (PSE) to the Commission (19 September 1997) Subject: VAT and record sales Given the European Union(cid:146)s position on anti personnel mines, will the Commission emulate the British Government and ensure all the revenue it receives from VAT on sales from the sale of the record Candle in the Wind will go to the appropriate charities?