title: Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisön ja Jemenin tasavallan yhteistyösopimuksen tekemisestä

eurovoc_concepts:
Yemen
agreement (EU)
cooperation agreement
trade agreement
trading operation

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO -fr A- •à * * * Bryssel, 08. 09. 1997 KOM(97) 435 lopull. 97/ 0229 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euroopan yhteisön ja Jemenin tasavallan yhteistyösopimuksen tekemisestä (komission esittämä) 1. TAUSTAA TIIVISTELMÄ Uusi sopimus korvaa vuonna 1984 tehdyn Euroopan talousyhteisön ja entisen (Pohjois-) Jemenin Arabitasavallan yhteistyösopimuksen. Vuoden 1994 sisällissodan jälkeen Jemen on lujittanut kansanvaltaistumistaan, minkä tuloksena pidettiin vapaat ja rehelliset parlamenttivaalit 27 päivänä huhtikuuta 1997. Aktiivisella ulkopolitiikallaan maa on vaikuttanut Arabian niemimaan ja Punaisenmeren alueen turvallisuuden lisäämiseen lieventämällä useita alueellisia konflikteja. Viimeisen kolmen vuoden aikana hallitus on toteuttanut kauaskantoisia uudistuksia, joihin kuuluu vuoden 1996 alussa aloitettu rakennesopeutusohjelma. Ohjelman ensimmäinen vaihe on ollut erittäin onnistunut. Euroopan yhteisön ja Jemenin suhteiden kehittäminen on erittäin tärkeää Jemenin hallitukselle. Se on ilmaissut toiveen, että laajennettua yhteistyötä koskevan sopimuksen tekemisellä yhteisön kanssa korostettaisiin ja kehitettäisiin yhteisön ja Jemenin nykyisiä läheisiä suhteita. EY:n ja Jemenin yhteistyön aloittamisesta vuonna 1978 Jemenissä toteutettaviin talous- ja kehityshankkeisiin on myönnetty noin 58 miljoonaa ecua, josta 28 miljoonaa on myönnetty vuonna 1990 tapahtuneen Jemenin yhdistymisen jälkeen. Tämän lisäksi 10 miljoonaa ecua käytettiin elintarvikeapuun, humanitaariseen apuun ja hajautettuihin yhteistyöhankkeisiin. Komission mielestä edellä mainitut tekijät, Jemenin yhdistyminen, sen energiavarat, sen strateginen maantieteellinen asema Punaisenmeren ja Arabianmeren yhtymäkohdassa sekä EY:n ja Jemenin yhteistyön lisääntyminen vuodesta 1994 ovat perusteita vuoden 1984 yhteistyösopimuksen korvaamiselle uudella sopimuksella. Uusi sopimus olisi tarkoituksenmukainen perusta Euroopan yhteisön ja Jemenin suhteiden parantamiselle, strategiaan yhteistyön tiivistämiseksi sen Välimeren ja Persianlahden alueella sijaitsevien eteläisten naapureiden kanssa. se sopisi hyvin Euroopan yhteisön ja Jemenin edustajat ja Euroopan yhteisön valtuuskunta sopivat Sana'assa 19 päivänä syyskuuta 1996 kokoontuneen EY:n ja Jemenin yhteistyön sekakomitean seitsemännessä kokouksessa annetussa yhteisessä julkilausumassa aloittavansa neuvottelut uudesta yhteistyösopimuksesta. Komissio aloitti ainoan neuvottelukokouksen 21 päivänä huhtikuuta 1997 neuvoston 24 päivänä helmikuuta 1997 antamien neuvotteluohjeiden perusteella. Sopimuspuolet parafoivat sopimuksen samana päivänä. 2. SOPIMUKSEN MERKITYS SOPIMUSPUOLILLE Euroopan yhteisö Komissio on Jemenin hallituksen kanssa samaa mieltä siitä, että EY:n ja Jemenin sopimussuhteiden perustan on oltava lujempi kuin vuoden 1984 sopimus ja että se on mukautettava sekä Jemenissä että alueella sopimuksen teon jälkeen tapahtuneisiin tärkeisiin muutoksiin ja tulevien 10-15 vuoden aikana odotettavissa oleviin muutoksiin. Jemenin maantieteellis-strateginen asema on keskeinen Euroopan, Intian valtameren ja Tyynen valtameren yhtymäkohdassa. Jemenin suunnitelmien mukaan Adenin sataman on <L tarkoitus olla keskeisessä asemassa mannertenvälisessä meriliikenteessä tärkeänä konttisatamana. Seuraavan vuosisadan alussa Jemenin tärkeimmillä naapureilla idässä ja pohjoisessa (Persianlahden yhteistyöneuvosto ja Egypti) pitäisi olla vapaakauppa- /kumppanuussopimukset Euroopan yhteisön kanssa, ja Euroopan ja Lähi-idän poliittisen ja taloudellisen vuorovaikutuksen odotetaan olevan tiivistä. Näin ollen olisi itsestään selvää, että Jemen olisi tässä kehityskulussa mukana, jos sen sisäinen kehitys sen sallii. Uudessa sopimuksessa otetaan huomioon tällainen mahdollinen kehitys ja jopa yritetään ohjata sitä oikeaan suuntaan. Komission ehdottama Euroopan yhteisön strategia Euroopan yhteisön ja Jemenin suhteiden parantamiseksi perustuu uskoon siitä, että eristetty ja köyhä Jemen, jonka väestön suuruus on enemmän kuin 25 miljoonaa henkeä vuonna 2010, ei ole Euroopan yhteisön eikä Jemenin lähinaapureiden etujen mukainen. EY:n ja Jemenin tulevassa yhteistyössä olisi annettava oleellista apua Jemenin talouden ja inhimillisten voimavarojen nykyaikaistamiseen, tuettava ratkaisevalla tavalla maan rakennesopeutuskehitystä ja auttaa lieventämään siitä seuraavia sosiaalisia ongelmia. Jemenin elintarviketurvaa, edistettävä kansanvaltaisen Lisäksi olisi päätöksenteon kehittämistä ja lisättävä Jemenin ja Euroopan yhteisön yhteisen edun mukaisia liiketoimintamahdollisuuksia maassa. lujitettava Jemen Jemenin hallitus on toistuvasti esittänyt pyynnön tiivistää ja parantaa Jemenin ja jäsenvaltioita Euroopan yhteisön suhteita. Se pitää Euroopan yhteisöä pääasiallisina alueen ulkopuolisina kumppaneinaan talouden, politiikan ja kulttuurin alueella. Sen pitkän aikavälin tavoitteena on yhtä läheinen suhde Eurooppaan kuin Euroopan ja Välimeren maiden suhde. Se on kuitenkin täysin tietoinen siitä, että tämä tavoite voidaan saavuttaa ainoastaan vaiheittain ja että se edellyttää huomattavaa sosiaalista, taloudellista ja institutionaalista edistystä Jemenissä. ja sen korostaa tärkeänä Jemenin tämänhetkisen ratkaisevan Euroopan yhteisön apua pidetään uudistusohjelman onnistuneelle täytäntöönpanolle ja maan taloudelliselle, sosiaaliselle, institutionaaliselle ja poliittiselle nykyaikaistamiselle. Tähän kuuluvat muun muassa pyrkimykset parannettua kansanvaltaista menetelmää käyttäen valitun uuden pääministerin Faraj ben Ghanimin johdolla. Jemen toivoo, että sen ja Euroopan yhteisön suhteiden lujittaminen antaisi sille mahdollisuuden täysin hyödyntää Euroopan yhteisön yhteistyövälineitä, joihin kuuluvat suunnitelmat investointien ja liiketoiminnan kehittämiseksi sekä tuki muovautumassa olevalle kansalaisyhteiskunnalle ja kansanvaltaistumiselle. kansanvallan periaatteita, jatketaan joita 3. SOPIMUKSEN SISÄLTÖ Sopimus on kolmannen sukupolven sopimus, ja se ei perustu etuuskohteluun. Näin ollen se on ainoastaan yhteisösopimus (ensimmäisen pilarin sopimus). Tässä yhteydessä korostetaan Jemenin ominaisluonnetta arabimaana ja Lähi-idän maana. Lisäksi Jemen pyritään sisällyttämään Euroopan yhteisön alueelliseen yhteistyöhön kuuluviin toimiin. Sopimus ei perustu etuuskohteluun, ja siinä määrätään suosituimmuusasemasta. Sopimus ei koske yhteistä uiko- ja turvallisuuspolitiikkaa eikä siihen ole tarkoitus liittää rahoituspöy täkirj aa. Oikeus- ja sisäasioihin liittyvissä kysymyksissä, joihin liittyy sekä ensimmäisen että kolmannen pilarin näkökohtia, kuten huumausainekaupan ja rahanpesun torjunnassa korostetaan toiminnan toteuttamista Euroopan yhteisön ja Jemenin toimivaltojen rajoissa. Erityisesti köyhinpiin väestöryhmiin kohdennettava toiminta perustuu ihmisoikeuksien ja kansanvallan periaatteiden kunnioittamiseen ja siinä pyritään kestävään kehitykseen. Näin ollen varsinaisessa sopimuksessa on eri alojen yhteistyötä koskevia määräyksiä, ja sen soveltamisalaan kuuluvat: 1 ) Kauppa j a kaupallinen yhteistyö 2) 3) 4) Kehitysyhteistyö. Kuten vuoden 1984 sopimuksessa, kehitysyhteistyö on sopimuksen perusta. Suurempaa huomiota kiinnitettään köyhyyden ja väestönkasvun vähentämiseen kestävän sosiaalis-taloudellisen kasvun jatkumisen mahdollistamiseksi. Taloudellinen yhteistyö. Viimeaikaisen talouskehityksen ansiosta tämä ala tarjoaa mahdollisuuksia monenlaiseen yhteistyöhön. Tähän artiklaan kuuluu esimerkiksi makrotaloutta koskevan säännöllisen vuoropuhelun aloittaminen. Yhteistyö ympäristön, kulttuurin, inhimillisten voimavarojen kehityksen alalla. tieteen sekä sosiaalisten kysymysten ja 5) Rahoitusyhteistyö. luodaan Sopimuksen moitteettoman toiminnan ja täytäntöönpanon varmistamiseksi tarkoituksenmukainen institutionaalinen rakenne. Tähän liittyy erityisesti sekakomitea, joka vastaa yhteisön muita kahdenvälisiä yhteistyösopimuksia varten perustettua sekakomiteaa. Liitteenä on 21 päivänä huhtikuuta 1997 parafoitu sopimusteksti. 4. PÄÄTELMÄT Komission mielestä uuden, ajan tasalle saatetun yhteistyösopimuksen tekeminen Jemenin kanssa on strategisesti tärkeää Euroopan yhteisölle. Lisäksi se vastaa Jemenin uudelleen toistettua toivetta tiivistää ja parantaa sen ja Euroopan yhteisön suhteita. Tämän vuoksi, koska a) jäsenvaltiot haluavat lujittaa yhteisön ja Jemenin suhteita ja b) komissio on noudattanut tiukasti neuvoston antamia neuvotteluohjeita, komissio suosittelee, että neuvosto hyväksyy ehdotetun yhteisön ja Jemenin tasavallan sopimuksen ja liitteenä olevan ehdotuksen päätökseksi. PERUSTELUT 1. 2. 3. 4. 5. Neuvosto valtuutti 24 päivänä helmikuuta 1997 komission tasavallan Jemenin yhteistyösopimuksen tekemiseksi ja antoi neuvotteluohjeet tätä varten. tekemällään päätöksellä kanssa aloittamaan neuvottelut Neuvottelut aloitettiin 21 päivänä huhtikuuta 1997, ja ne päättyivät samana päivänä tapahtuneeseen Euroopan yhteisön ja Jemenin tasavallan sopimuksen parafointiin. Seuraavat liitteet ovat erottamaton osa sopimusta: a) julistus sopimuksen täytäntöönpanematta jättämistä koskevasta 18 artiklasta; b) yhteinen julistus henkisestä, teollisesta ja kaupallisesta omaisuudesta; Komission mielestä parafoitu sopimus on neuvoston 24 päivänä helmikuuta 1997 antamien neuvotteluohjeiden mukainen. Sopimuksen oikeusperustana ovat Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 113 ja 130 y artikla yhdessä 228 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen ja 228 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa. Näin ollen on kuultava Euroopan parlamenttia. Euroopan yhteisön ja Jemenin yhteistyösopimuksen hyväksymiseksi komissio liitteenä olevan ehdotuksen neuvoston ehdottaa, että neuvosto hyväksyy päätökseksi. Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS tehty Euroopan yhteisön ja Jemenin tasavallan yhteistyösopimuksen tekemisestä EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 113 ja 130 y artiklan yhdessä 228 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen ja 228 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, sekä katsoo, että Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 130 u artiklan mukaisesti yhteisön kehitys yhteistyöpolitiikalla olisi edistettävä kehitysmaiden kestävää taloudellista ja sosiaalista kehitystä, niiden sopusointuista ja asteittaista yhdentymistä maailmantalouteen ja köyhyyden lieventämistä näissä maissa, ja yhteisön olisi hyväksyttävä ulkosuhteita koskevien tavoitteidensa perusteella Euroopan yhteisön ja Jemenin tasavallan yhteistyösopimus, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Hyväksytään Euroopan yhteisön ja Jemenin tasavallan yhteistyösopimus Euroopan yhteisön puolesta. Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä. 2 artikla Neuvoston puheenjohtaja tekee yhteisön puolesta sopimuksen 21 artiklassa määrätyn ilmoituksen. - 5- 3 artikla Jäsenvaltioiden edustajien avustama komissio edustaa yhteisöä sopimuksen 15 artiklassa määrätyssä yhteistyösekakomiteassa. 4 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 1 Neuvoston pääsihteeristö huolehtii yhteistyösopimuksen voimaantulopäivän julkaisemisesta Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 6- EUROOPAN YHTEISÖN JA JEMENIN TASAVALLAN YHTEISTYÖSOPIMUS 7- Euroopan yhteisön ja Jemenin tasavallan YHTEISTYÖSOPIMUS EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO ja JEMENIN TASAVALLAN HALLITUS, jäljempänä "sopimuspuolet", jotka TUNNUSTAVAT yhteisön ja Jemenin tasavallan väliset erinomaiset suhteet sekä ystävyyden ja yhteistyön, VAHVISTAVAT yhteisön vahvistamisen tärkeyden, ja Jemenin tasavallan välisten yhteyksien edelleen jonka sopimuspuolet sitä merkitystä, antavat Yhdistyneiden KOROSTAVAT Kansakuntien peruskirjan, Ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen, vuonna 1993 pidetyn Wienin ihmisoikeuksien maailmankonferenssin julistuksen ja toimintaohjelman, vuonna 1995 Kööpenhaminassa pidetyn sosiaalisen kehityksen huippukokouksen julistuksen ja siihen liittyvän toimintaohjelman sekä vuonna 1995 Pekingissä pidetyn naisten neljännen maailmankonferenssin julistuksen ja toimintaohjelman periaatteille ja niiden pohjalta jatkuvalle vuoropuhelulle, OTTAVAT HUOMIOON, että on suotavaa vahvistaa Euroopan yhteisön ja Lähi-idän välisiä suhteita ja Lähi-idän maiden välistä alueellista yhteistyötä ja tunnustavat, että yhteistyö Jemenin tasavallan kanssa on olennainen osa Euroopan yhteisön politiikkaa Euroopan ja arabimaiden välisten suhteiden vahvistamiseksi sekä Välimeren alueella että Lähi-idässä, VAHVISTAVAT sopimuspuolten yhteisen halun lujittaa, syventää ja monipuolistaa suhteitaan yhteisen edun mukaisilla aloilla tasa-arvon, syrjimättömyyden, yhteisen edun ja vastavuoroisuuden pohjalta, OTTAVAT HUOMIOON sopimuspuolten halun luoda oman toimivaltansa rajoissa suotuisat olosuhteet yhteisön ja Jemenin tasavallan välisen kaupan ja sijoitustoiminnan kehitykselle sekä tarpeen pitää yllä Maailman kauppajärjestön (WTO) käyttöön ottamia periaatteita, joiden tarkoituksena on edistää kaupan vapauttamista vakaalla, avoimella ja syrjimättömällä tavalla, jossa otetaan huomioon sopimuspuolten taloudelliset erot, TUNNUSTAVAT tarpeen tukea Jemenin tasavallan taloudellista ja yhteiskunnallista ja vähäosaisen kehitystä ja erityisesti Jemenin hallituksen pyrkimyksiä köyhän kansanosan elinolosuhteiden parantamiseksi korostaen erityisesti naisten asemaa, ja tasapainoiselle KOROSTAVAT väestönkasvulle, köyhyyden poistamiselle, ympäristönsuojelulle maailmanlaajuisella, sitä merkitystä, sopimuspuolet antavat jonka kansallisella ja paikallisella tasolla, ja tunnustavat väestön, taloudellisen kehityksen ja luonnonympäristön väliset yhteydet, OVAT PÄÄTTÄNEET TEHDÄ täysivaltaisiksi edustajikseen: tämän sopimuksen ja tätä varten nimenneet EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, Puheenjohtaja Manuel MARIN Euroopan yhteisöjen komission varapuheenjohtaja JEMENIN TASAVALLAN HALLITUS, Suunnittelu- ja kehitysministeri, JOTKA vaihdettuaan oikeiksi ja asianmukaisiksi todetut valtakirjansa OVAT SOPINEET SEURAAVAA: 1 artikla Sopimuksen perusta Sopimuspuolten väliset suhteet samoin kuin sopimuksen kaikki määräykset perustuvat ihmisoikeuksien yleismaailmallisessa julistuksessa ilmaistujen kansanvallan periaatteiden ja perusihmisoikeuksien kunnioittamiseen, mikä ohjaa sopimuspuolten ja ulkopolitiikkaa ja on olennainen osa tätä sopimusta. sisä- 2 artikla Tavoitteet Sopimuksen päätavoite on vuoropuhelun avulla edistää ja kehittää sopimuspuolten välistä yhteistyötä niiden toimivallan piiriin kuuluvilla aloilla mukaan lukien kehitysyhteistyö, kaupallinen ja luonnonvarojen kestävä hallinto inhimillisten voimavarojen kehittäminen. Sopimuspuolten tavoitteet ovat täten seuraavat: taloudellinen yhteistyö, kulttuuriyhteistyö, ympäristönsuojelu sekä ja a) h) c) d) e) sopimuspuolten välisen kaupan edistäminen ja tehostaminen sekä kestävän tasainen yhteistyön laajentaminen tasa-arvon ja yhteisen edun periaatteiden mukaisesti; soveltamisalan taloudellisen yhteistyön liittyvillä ja molempia sopimuspuolia hyödyttävillä aloilla; taloudelliseen kehitykseen lujittaminen läheisesti parantamiseen osallistuminen Jemenin köyhimpien kansanosiensa elämänlaadun ja elintason sekä toimenpiteisiin, joilla maaseudun kehittämistä käytetään maaseudun köyhyyden voimavarojen kehittämiseen useilla talouden aloilla; ponnisteluihin inhimillisten torjunnassa, pyrkiviin sekä toimenpiteisiin kansallisen ja yleismaailmallisen, tarvittaviin alueellisen ja suojelemiseksi luonnonvarojen kestäväksi hallinnoimiseksi ottaen huomioon ympäristön ja kehityksen välinen yhteys; ryhtyminen ympäristön yhteistyön niiden ja tiedottamisen alalla keskinäisen yhteisymmärryksen parantamiseksi ja keskinäisten yhteyksien vahvistamiseksi. laajentaminen kulttuurin, viestinnän 3 artikla Kaupallinen yhteistyö käy Yhteisö kauppaa WTO:n toimivaltansa rajoissa, ja Jemenin kauppaa sen mukaisesti. perustamissopimuksen mukaisesti tasavalta pyrkii osaltaan käymään ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT 1994) Tullitariffeja määräysten mukaisesti sopimuspuolet myöntävät tai tuonti- vientitavaroille suosituimmuuskohtelun. Näitä määräyksiä ei sovelleta suosituimmuusasemiin, jotka jompikumpi osapuoli on myöntänyt tulliliiton, suosituimmuuskohtelualueen muodostavan vapaakauppa-alueen järjestelyn perusteella. toistensa tai Tämän alan yhteistyön tavoite on yhteisön ja Jemenin välisen kaupan kehittäminen ja monipuolistaminen ja markkinoillepääsyn parantaminen kummankin sopimuspuolen taloudellisen tilanteen mukaisesti. -10- a) h) c) d) Siihen sisältyy erityisesti määräyksiä seuraavista seikoista: - Sopimuspuolet sitoutuvat kehittämään ja monipuolistamaan ja parantamaan markkinoillepääsyä vastavuoroista kauppaansa kummankin sopimuspuolen taloudellisen tilanteen ja kehitystason kanssa yhteensopivalla tavalla. - Sopimuspuolet sitoutuvat parantamaan toistensa tuotteiden toistensa markkinoille pääsyn ehtoja. Tässä yhteydessä ne myöntävät toisilleen tuonnin ja viennin suosituimmuuskohtelun, ja ne sopivat tutkivansa tapoja ja keinoja kaupan esteiden, erityisesti muiden kuin tariffiesteiden, poistamiseksi ottaen huomioon tässä yhteydessä kansainvälisellä tasolla jo tehdyn työn. - Sopimuspuolet sopivat edistävänsä molempia hyödyttäviä markkina mahdollisuuksia koskevien tietojen vaihtamista. rajoissa välistä sopivat parantavansa sopimuspuolet - Toimi vai tojensa viranomaistensa erityisesti yhteistyötä ammatillisen koulutuksen, tullimenettelyjen yksinkertaistamisen ja yhdenmukaistamisen tullipetosten sekä torjunnassa. tulliasioissa, avustamalla alalla tullien, verojen - Sopimuspuolet sitoutuvat myös harkitsemaan lainsäädäntöjensä ja muiden maksujen poistamista mukaisesti tilapäisesti niiden alueelle tuoduilta, myöhemmin muuttamattomina uudelleen vietäviltä tavaroilta tai niiden alueelle uudelleen tuotavilta toisen kun jalostuksen ei katsota olevan riittävää, jotta tavaroita kohdeltaisiin tuon sopimuspuolen alueelta peräisin olevina tavaroina. sopimuspuolen jalostetuilta tavaroilta, alueella - Toimivaltojensa rajoissa sopimuspuolet sopivat neuvottelevansa keskenään kaikista kauppaan tai kauppakiistoihin, mukaan lukien tekijänoikeuksiin ja julkisiin hankintoihin, liittyvistä asioista. Ne neuvottelevat tariffikysymyksistä, muista kuin tariffikysymyksistä, palveluja, terveyttä ja turvallisuutta koskevista kysymyksistä tai ympäristötoimenpiteistä ja teknisistä vaatimuksista. rakentavassa hengessä myös - Sikäli kuin sopimuspuolten toimivalta, säädökset ja politiikat sen sallivat, ne pyrkivät parantamaan julkisiin hankintoihin liittyvien tietojen vaihtamista. - Jemenin hallitus toteuttaa kaikki parantaakseen henkisen, riittävän ja tehokkaan suojan ja täytäntöönpanon edellytyksiä. teollisen tarvittavat toimenpiteet ja kaupallisen omaisuuden 11- omaisuutta Tämän vuoksi Jemenin hallitus liittyy mahdollisimman pian erityisesti niihin oleellisiin kansainvälisiin henkistä, teollista ja kaupallista joiden koskeviin sopimuspuoli se ei vielä ole, kuten Pariisin yleissopimus teollisoikeuksien suojelemisesta, Bernin yleissopimus kirjallisten ja taiteellisten ja suojelemisesta tekijänoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista (TRIPS). yleissopimuksiin, sopimus teollis- teosten ja toimivaltansa rajoissa tasavalta Euroopan yhteisö pyrkivät kansainvälisten meriliikennepalvelujen osalta varmistamaan rajoittamatonta koskevien syrjimättömällä periaatteiden perusteella. osallistumista meriliikenteeseen soveltamisen kaupallisella ja Jemenin ja Teknistä apua suunnitellaan, jotta Jemenin täyttämään yllä mainitut sitoumukset ja velvoitteet. tasavalta pystyisi 4 artikla Kehitysyhteistyö Yhteisö tunnustaa Jemenin kehitysavun tarpeen ja toteaa, että ilman jatkuvaa nopeata ja tasavallassa maan ja väestönkasvun vähentämistä Jemenin kestävää köyhyyden taloudellista kehitystä ja väestön (erityisesti sen heikompien osien) taloudellista ja yhteiskunnallista kehitystä estävät rajoitteet ja ristiriidat lisääntyvät. Yhteisö tunnustaa myös, että sen apua Jemenin tasavallan kehityspyrkimyksille voidaan lisätä sekä määrältään että vaikutuksiltaan erityisesti köyhyyden lievittämisen kannalta tärkeillä aloilla, kuten peruskoulutus, muu koulutus työskentelyolosuhteiden ja kansanterveys, erityisesti parantaminen, vesihuolto, maaseudun kehittäminen perusterveydenhuolto mukaan ja väestöön kohdistuvat toimet. Näillä aloilla suoritettavilla toimilla olisi mahdollisuuksien mukaan edistettävä yhtäläisiä mahdollisuuksia ja niiden tulisi kohdistua tyttöihin ja naisiin. Tältä osin komissio haluaa luoda yhteistyöyhteyksiä paikallisiin valtiosta riippumattomiin järjestöihin. lukien perhesuunnittelun edistämiseen ja Edellä olevan ja yhteistyöstä Aasian ja Latinalaisen Amerikan maiden (ALA) kanssa annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 443/92 mukaisesti yhteistyön kehittämistä jatketaan selvän yhteistyöstrategian ja yhteisesti sovittujen ensisijaisten tavoitteiden määrittelemiseen sekä tehokkuuteen ja kestävään kehitykseen pyrkivän vuoropuhelun avulla. Käytettävissään olevan rahoituksen ja omien menettelytapojensa ja välineidensä avulla tavoitteiden sopimuspuolet saavuttamisen helpottamiseksi. Yhteisö ottaa yhteistyötoimiensa rahoitussuunnittelussa huomioon tarpeen varmistaa sitoumustensa maantieteellisen jakautumisen aiheellinen tasapaino. sopimuksessa asetettujen osoittavat varoja tässä 12 Sopimuspuolet varmistavat, että kehitysyhteistyön puitteissa aloitettu johdonmukaista yhteistyössä Bretton Woodsin kehitysyhteistyöstrategioiden kanssa. toimielinten kanssa toiminta on sovittujen 5 artikla Taloudellinen yhteistyö Molemmat sopimuspuolet sitoutuvat omien politiikkojensa ja tavoitteidensa mukaisesti sekä käytettävissään olevien voimavarojen rajoissa edistämään yhteisen edun mukaista taloudellista yhteistyötä sekä määrittävät yhdessä ja yhteiseksi eduksi toimivaltojensa rajoissa taloudellisten yhteistyöohjelmien ja toimien alat ja ensisijaiset tavoitteet selkeän yhteistyöstrategian avulla. Yhteisön ja Jemenin taloudellisten säännöllistä suhteiden vahvistamiseksi taloudellista vuoropuhelua, joka kattaa kaikki kansantalouspolitiikan alat ja kummankin toimivallan rajoissa muun muassa budjettipolitiikan sekä maksutase- ja rahapolitiikan. Tämän vuoropuhelun tavoitteena on saada aikaan tiiviimpi yhteistyö talouspolitiikan toteuttamisesta vastaavien viranomaisten välille heidän toimivaltaansa kuuluvilla aloilla. tasavallan välisten lisäksi sopimuspuolet käyvät edelleen Näiden alojen yhteistyö kattaa seuraavat laajat toiminta-alat: a) h) c) d) e) taloudellisen ympäristön luovaan kilpailuun perustuvan luominen sen mahdollisuuksia tasavallassa helpottamalla Jemenin hyödyntää yhteisön osaamista ja teknologiaa muun muassa standardien, laadunvalvonnan ja televiestinnän alalla; ja kestävän yritysten välisten yhteyksien, tietojenvaihdon ja kaupan edistämiseksi ja turvaamiseksi tarkoitettujen muiden toimenpiteiden helpottaminen mukaan luettuna Jemenin viennin edistäminen; ja pieniä Jemenin pienten ja keskisuurten yritysten kehitykselle suotuisan ympäristön luominen sekä yrityspolitiikkaan ja keskisuuria yrityksiä koskevaan politiikkaan liittyvien tietojen vaihdon helpottaminen, erityisesti liiketoimintaympäristön yhteyksien kannustamiseksi sekä pienten ja keskisuurten yritysten välillä kaupan ja teollisuuden yhteistyömahdollisuuksien edistämiseksi että asianomaisten yhteisön viranomaisten ja kansantaloudellisten mukautusten täytäntöön panosta vastaavien Jemenin viranomaisten välillä; parantamiseksi läheisempien ja vuoropuhelu Jemenin taloudellisesta yhteistyöstä mukaan luettuna tietojen vaihto kansantalouden tilanteesta ja tulevaisuudennäkymistä sekä kehitysstrategioista; ja yhteisön välisestä tasavallan kummankin yhteisymmärryksen vahvistaminen tehokkaan yhteistyön perustana; taloudellista ympäristöä ja yrityskulttuuria koskevan 13 f) g) h) i) j) k) l) m) ja standardeja sääntelyasioita parantaminen toimivallan rajoissa, kummankin viranomaisten välillä sopimuspuolten erityisesti ammatillisen koulutuksen sekä standardien yksinkertaistamisen ja yhdenmukaistamisen osalta; yhteistyön koskevan liikkeenjohdon tasavallassa eurooppalaisen yritysympäristön kanssa tehokkaaseen vuorovaikutukseen pystyvien yritysjohtajien kouluttamiseksi; vahvistaminen koulutuksen Jemenin Jemenin energiapolitiikan, teknologian siirron ja teknologiayhteistyön alalla; ja yhteisön välisen vuoropuhelun tasavallan edistäminen Jemenin teollisuuden nykyaikaistamista ja uudelleenjärjestelyä koskevien tuotannon tukeminen pyrkimysten monipuolistamista ja ja hallinnollisia puitteita; kannustamalla asianomaisia parantamalla oikeudellisia teollisen sektorin yhteistyöohjelmiin yksityisen edistäminen sopimuspuolten välisen taloudellisen ja teollisen yhteistyön lujittamiseksi. Tätä varten sopimuspuolet ryhtyvät toimenpiteisiin sopimuspuolten - molempien kannustamiseksi osallistumisen yksityisen sektorin - kyseisen kehittämään yritysyhteistyötä ja sektorin osallistumisen edistämiseksi; sopimuksen perusteella kehitettyihin toimiin sopimuspuolten yhteistyön -menettelyistä rahoitusjärjestelmien uudistamista sekä rahoituspalvelujen vapauttamista; toimivaltojen edistäminen vaihtamalla ja koulutusohjelmista tietoja rahoitussäännöksistä sekä edistämällä pankki- koskevan ja ja rahoituspalveluja rajoissa kuljetuskalustoa ja kuljetusten hallintaa koskevan yhteistyön luominen mukaan lukien siviili-ilmailu ja satamahallinto sekä yhteisön standardien käytön edistäminen tällä alalla; taloudellista kehitystä ja kauppaa nopeuttavan tietoyhteiskuntaa sekä tieto ja viestintäteknologioita koskevan yhteistyön merkityksen tunnustaminen. ja Televiestinnän sääntelyä ja standardointia koskevan vuoropuhelun mahdollisen avun sekä hankkeiden kehittäminen erityisesti telematiikan soveltamiseksi ensisijaisilla aloilla (koulutus, kansanterveys, ympäristö, kuljetus, sähköinen kaupankäynti). Toimivaltojensa rajoissa sopimuspuolet sitoutuvat edistämään molempien edun mukaisten sijoitusten lisäämistä luomalla otollisemman ilmapiirin yksityisille sijoituksille, parantamalla pääomansiirron edellytyksiä ja tukemalla tarvittaessa yhteisön tehtäviä sopimuksia sijoitusten edistämisestä ja turvaamisesta syrjimättömyyden ja vastavuoroisuuden periaatteiden perusteella. tasavallan välillä jäsenvaltioiden ja Jemenin - 1 4- 6 artikla Maatalous ja kalastus Sopimuspuolet sitoutuvat yhteisymmärryksen hengessä toimimaan yhteistyössä maatalouden ja kalastuksen nykyaikaistamiseksi ja järjestämiseksi uudelleen. Tällä yhteistyöllä pyritään erityisesti: - auttamaan Jemenin tasavaltaa kansallisen elintarviketurvastrategian kehittämisessä ja täytäntöönpanossa, - vakaiden markkinoiden kehittämiseen, - maaseudun yhdennettyyn kehittämiseen mukaan lukien peruspalveluiden parantamisen ja niihin liittyvien taloudellisten toimien kehittämisen, - yksityisten jakelukanavien, pakkaus- ja varastointitekniikoiden sekä markkinoinnin kehittämiseen ja parantamiseen, - tukemaan yksityistämisen ja yksityisen sektorin kehittämistä, - kalakantojen suojeluun ja järkevään hallintoon, - edistämään tuotannon monipuolistamista ja elintarvikeriippuvaisuuden vähentämistä, - ympäristöystävällisen maatalouden ja kalastuksen edistämiseen, - maaseutualueiden infrastruktuurin ja maaseudun kehityksen nykyaikaistamiseen, - kaupan esteiden poistamiseen kansanterveyden, eläinlääkinnän sopimuspuolten lainsäädännön mukaisesti, pyrkivän yhteistyön sekä eläinten ja kasvien edistämiseen alalla - tekniseen apuun ja koulutukseen. Yhteistyö voisi ilmetä osaamisen vaihdon, maataloustutkimuksen edistämisen sekä yhteisten hankkeiden ja koulutusohjelmien muodossa. 7 artikla Ympäristöyhteistyö Sopimuspuolet tunnustavat, että köyhyyden ja ympäristön huononemisen välillä vallitsee läheinen yhteys. Täten sopimuspuolten välisen ympäristöyhteistyön päätavoite on parantaa kehityksen kehityksen mahdollisuuksia sopimuspuolten toimivaltojen rajoissa asettamalla yhdeksi ensisijaiseksi tavoitteeksi luonnonympäristön ja meriympäristön suojelu mukaan lukien ympäristön kulumisen, erityisesti aavikoitumisen, vähentäminen. yhteiskunnallisen taloudellisen kestävän ja - 1 5- Yhteistyö toteutetaan seuraavilla tavoilla: - hallinnollisten rakenteiden sekä sääntely- ja tietorakenteiden luominen ympäristön järkevää hoitoa varten, - yhteistyö kestävien ja saastuttamattomien energianlähteiden kehittämiseksi sekä kaupunkien ja teollisuuden saasteongelmien ratkaisemiseksi, - alueellisen yhteistyön ja yhteensovittamisen kannustaminen, - tietojen ympäristöteknologian siirron yhteydessä, asiantuntemuksen ja vaihto, erityisesti asianmukaisen - koulutus- ja neuvontajärjestelmät ja verkkojen kehittäminen. 8 artikla Matkailu Sopimuspuolten toimivaltojen rajoissa yhteistyön ensisijaiset tavoitteet tällä alalla ovat: - koulutusjärjestelmien tehostaminen hotellien johtamisen ja hallinnon alalla sekä muun niihin liittyvän ammattikoulutuksen tehostaminen, - paikallisten ja ulkomaisten sijoitusten houkutteleminen matkailualalle, - matkailun markkinointi ja yritysyhteistyö, - hyvien menettelytapojen vaihto matkailun kestävän kehityksen varmistamiseksi. 9 artikla Alueellinen yhteistyö Sopimuspuolten välinen taloudellinen ja muu yhteistyö voi ulottua muiden maiden kanssa tehtyjen yhteistyö- tai yhdentämissopimusten alaiseen toimintaan samalla alueella edellyttäen, että kyseiset toimet ovat yhteensopivat näiden sopimusten kanssa. Molemmat sopimuspuolet kannustavat Jemenin tasavallan ja sen naapureiden välisen yhteistyön kehittämiseksi tarkoitettuja toimia ja antavat teknistä tukea näille toimille. Tässä yhteydessä olisi suunniteltava Välimeren maiden ja Persianlahden maiden kanssa tehtyjen yhteisön hajautettujen yhteistyöohjelmien yhteensovittamista. 16 10 artikla Tiede ja teknologia Sopimuspuolet pyrkivät edistämään yhteistyötä tieteen ja teknologian kehittämisessä. Yhteistyö tapahtuu seuraavissa muodoissa: - tiedettä ja teknologiaa koskevien tietojen vaihto, - tiedemiesten välinen vaihtoja toimielinten välisten suhteiden kehittäminen tällä alalla, - koulutustoimet, - Jemenin tutkimusmahdollisuuksien parantaminen, - pääsy alueellisiin tieteen ja teknologian yhteistyöverkkoihin. Sopimuspuolet määrittävät yhdessä yhteisen edun mukaiset alueet. Yleisesti etusija annetaan alueellista vaikutusta omaavan yhteisvaikutuksen tarkoitetuille suunnitelmille muun muassa ympäristön, maankäytön, vesihuollon ja kansanterveyden alalla. luomiseen 11 artikla Yhteistyö huumeiden väärinkäytön torjumiseksi sekä kemiallisten aineiden esiasteiden ja rahanpesun valvonta Toimivaltojensa rajoissa ja asianmukaisten säännösten mukaisesti sopimuspuolet sopivat: - harkitsevansa huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden laittoman ja kaupan vastaisia erityistoimenpiteitä sekä viljelyn, valmistuksen huumeiden väärinkäytön ennaltaehkäisyä ja vähentämistä; - toimivansa yhteistyössä ehkäistäkseen huumausaineiden valmistuksessa käytettyjen kemiallisten aineiden esiasteiden väärinkäytön; - tekevänsä kaikkensa ehkäistäkseen rahanpesun. Sopimuspuolten välisellä niiden tapahtuvalla yhteistyöllä toimivaltojen rahanpesun alalla pyritään luomaan asianmukaiset rahanpesun vastaiset standardit, jotka vastaavat yhteisön ja kansainvälisten toimielinten tällä alalla käyttöön ottamia, erityisesti rahoitusalan työryhmän (FATF) käyttöön ottamia standardeja. rajoissa 17- 12 artikla Sosiaalialan yhteistyö Sopimuspuolet tunnustavat sosiaalisen kehityksen merkityksen ja sen, että tämän kehityksen tulisi edetä taloudellisen kehityksen rinnalla. Ne pitävät erityisen tärkeänä sosiaalisia perusoikeuksia. Sopimuspuolten toimivaltojen rajoissa yhteistyö voi kattaa kaikki niiden edun mukaiset alat. Toimivaltansa ja asianmukaisen lainsäädännön huomioon ottaen sopimuspuolet pitävät ensisijaisina tavoitteina toimenpiteitä, joilla pyritään: - naisten tasa-arvon tosiasiallisen ja yhteiskunnallisessa kehityksessä sekä miesten ja naisten tasapainoiseen osallistumiseen siihen liittyviin päätöksentekomenettelyihin erityisesti koulutuksen ja tiedotusvälineiden avulla, taloudellisessa edistämiseen - äitien ja lasten työskentelyolosuhteiden ja sosiaaliturvan parantamiseen, - sosiaaliturvajärjestelmän parantamiseen, - täyttämään paremmin kansanterveyden vaatimukset. 13 artikla Inhimillisten voimavarojen kehittäminen taloudellisen että sosiaalisen kehityksen olennainen osa. Ne Sopimuspuolet ovat yhtä mieltä siitä, että inhimillisten voimavarojen kehittäminen on sekä sitoutuvat määrittämään, miten koulutus- ja ammattikoulutustilannetta voidaan parantaa. Tätä varten kiinnitetään erityistä huomiota naisten koulutusmahdollisuuksiin mukaan lukien tekninen, korkeampi ja ammatillinen koulutus. Voidakseen kehittää julkisen ja yksityisen sektorin ylempien toimihenkilöiden asiantuntemuksen tasoa sopimuspuolet lisäävät yhteistyötään koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen alalla ja kannustavat yliopistojen ja yritysten välistä yhteistyötä. 14 artikla Tiedotus, kulttuuri ja viestintä Sopimuspuolet aloittavat toimivaltojensa rajoissa sekä politiikkojensa ja yhteisten etujensa mukaisesti yhteistyön tiedotuksen, kulttuurin, kulttuuriperinnön ja viestinnän keskinäisiä alalla kulttuuriyhteyksiään muun muassa kulttuuriperinnön tehtävällä tutkimuksella ja teknisellä avulla. molemminpuolista yhteisymmärrystä säilyttämiseksi parantaakseen ja Toimivaltojen rajoissa kyseiseen yhteistyöhön voi sisältyä: - ohjelmat molempia koskevista tiedoista, lehdistö ja audiovisuaaliset viestimet mukaan lukien, - 1 8- - rakennustaiteellisesti merkittävien muistomerkkien ja rakennusten säilyttäminen ja entisöinti, - koulutus, - kulttuuritapahtumat. 75 artikla Institutionaaliset näkökohdat Asetetaan virkamiestason yhteistyösekakomitea valvomaan tämän sopimuksen yleistä täytäntöönpanoa. Komitea kokoontuu joko yhteisössä tai Jemenin tasavallassa tavallisesti kerran vuodessa. Sen tehtävänä on: a) sopimuksen asianmukaisen toiminnan varmistaminen; h) sopimuksen tavoitteiden kannalta ensisijaisten tavoitteiden asettaminen; c) aiheellisten edistämiseksi. suositusten tekeminen sopimuksen tavoitteiden Sopimuspuolet korostavat toivovansa, että Euroopan parlamentti ja Jemenin parlamentti luovat välilleen säännölliset yhteydet. 16 artikla Kehitystä koskeva lauseke Sopimuspuolet voivat yhteisellä suostumuksella ja toimivaltojensa rajoissa laajentaa tätä sopimusta yhteistyön soveltamisalan laajentamiseksi, sen tason korottamiseksi ja sen lisäämiseksi tekemällä erityisaloja tai -toimintoja koskevia sopimuksia. Tämän soveltamisalan kokemukset. sopimuksen puitteissa kumpikin sopimuspuoli voi ehdottaa yhteistyön laajentamista ottaen huomioon sopimuksen soveltamisesta saadut 17 artikla Muut sopimukset Tämä sopimus tai sen perusteella toteutetut toimet eivät vaikuta millään lailla Euroopan unionin jäsenvaltioiden oikeuksiin toteuttaa kahdenvälistä toimintaa Jemenin tasavallan kanssa talousyhteistyön. puitteissa tai tehdä uusia yhteistyösopimuksia Jemenin tasavallan kanssa sen ollessa tarkoituksenmukaista, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan yhteisöjen perustamissopimusten asiaa koskevien määräysten soveltamista. - 1 9- Jollei edellä olevan kohdan määräyksistä muuta johdu, tämän sopimuksen määräykset korvaavat Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja Jemenin tasavallan välillä tehtyjen sopimusten määräykset silloin, kun tämän sopimuksen määräysten kanssa tai samanlaiset kuin tämän sopimuksen määräykset. tällaiset määräykset ovat ristiriidassa 18 artikla Sopimuksen täytäntöönpanematta jättäminen Jos jompikumpi sopimuspuoli katsoo, että toinen sopimuspuoli ei ole täyttänyt tämän toimenpiteet. sopimuksen mukaisia velvoitteitaan, se voi Erityisen kiireellisiä tapauksia lukuun ottamatta sen on sitä ennen toimitettava toiselle sopimuspuolelle kaikki tilanteen perinpohjaiseksi tutkimiseksi sopimuspuolia tyydyttävän ratkaisun löytämiseksi. toteuttaa asianmukaiset asiaa koskevat jotka ovat tarpeen tiedot, Toimenpiteitä valittaessa etusija on annettava toimenpiteille, joilla vähiten häiritään tämän sopimuksen toimintaa. Näistä toimenpiteistä on ilmoitettava viipymättä toiselle sopimuspuolelle, ja niistä neuvotellaan toisen sopimuspuolen sitä pyytäessä. 19 artikla Yhteisön asiantuntijoille myönnettävä asema yhteisön Jemenin tasavallassa rahoittamissa yhteistyötoimissa tämän sopimuksen nojalla tapahtuvaa yhteistyötä Jemenin hallitus Helpottaakseen myöntää yhteistyön toteuttamiseen osallistuville Euroopan yhteisön virkamiehille ja asiantuntijoille kansainvälisten sääntöjen mukaiset toiminta edellytykset ja erioikeudet, jotka ovat välttämättömiä heidän tehtäviensä suorittamiseksi. tasavaltaan yhteistyötoiminnan tuodaan Tarvikkeet toteuttamiseksi, olisi myös vapautettava kaikista veroista ja muista maksuista. tavanomaiset Jemenin tavarat, takuut, jotka ja 20 artikla Alueellinen soveltaminen Tätä sopimusta sovelletaan niihin alueisiin, joilla sovelletaan Euroopan yhteisön perustamissopimusta siinä määrätyin ehdoin ja Jemenin tasavallan alueeseen. 21 artikla Voimaantulo J Tämä sopimus tulee voimaan sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen tätä tarkoitusta varten tarpeellisten menettelyjen loppuun saattamisesta. Tämä sopimus on tehty rajoittamattomaksi ajaksi, jollei jompikumpi sopimuspuoli irtisano sopimusta. -20- 22 artikla Todistusvoimaiset tekstit Tämä sopimus on laadittu kahtena kappaleena englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, portugalin, ranskan, ruotsin, saksan, suomen ja tanskan sekä arabian kielellä, ja jokainen teksti on yhtä todistusvoimainen. 23 artikla Liitteet Tämän sopimuksen liitteet ovat erottamaton osa tätä sopimusta. Tehty Brysselissä Euroopan unionin neuvosto Jemenin tasavalta Euroopan yhteisöjen komissio -21 Liite I Sopimuksen 18 artiklaa koskeva julistus - Sopimuksen täytäntöönpanematta jättäminen a) Sopimuspuolet sopivat, että sopimuksen 18 artiklaan sisällytetyllä ilmaisulla 'erityisen kiireelliset tapaukset' tarkoitetaan sopimuksen oikein tulkitsemiseksi ja soveltamiseksi jommankumman sopimuspuolen tekemää sopimuksen merkittävää rikkomista. Sopimuksen merkittävä rikkominen käsittää: - sopimuksen perusteettoman purkamisen, joka ei ole oikeutettua kansainvälisen oikeuden yleisten sääntöjen mukaisesti, - sopimuksen 1 artiklassa määrättyjen sopimuksen olennaisten osien rikkomisen. b) Sopimuspuolet sopivat, että 18 artiklassa tarkoitetut 'asianmukaiset toimenpiteet' tarkoittavat kansainvälisen oikeuden mukaisesti toteutettuja toimenpiteitä. Jos toinen toimenpiteen erityisen kiireellisessä tapauksessa 18 artiklan nojalla, toinen sopimuspuoli voi aloittaa riitojen ratkaisemiseksi määrätyn menettelyn. sopimuspuoli toteuttaa tietyn -22 Yhteinen julistus henkisestä, teollisesta ja kaupallisesta omaisuudesta Liite II Sopimuspuolet sopivat, että tätä sopimusta sovellettaessa käsitteisiin 'henkinen, teollinen ja kaupallinen omaisuus' sisältyvät erityisesti tekijänoikeuksien ja niihin liittyvien oikeuksien palvelumerkit, tietokoneohjelmat, integroitujen piirien piirimallit, maantieteelliset merkinnät sekä suoja hyvien tapojen vastaista kilpailua vastaan ja taitotietoa koskevien julkaisemattomien tietojen suojaaminen. teolliset mallit, tavaramerkit patentit, suoja, ja 23 Yhteinen julistus kansalaisten takaisinottamisesta Euroopan yhteisö palauttaa mieliin, kuinka tärkeänä sen jäsenvaltiot pitävät tehokkaan yhteistyön luomista kolmansien maiden kanssa yhteisön jäsenvaltioissa laittomasti oleskelevien kyseisten maiden kansalaisten takaisinottamisen helpottamiseksi. Jemenin tasavalta sitoutuu tekemään kansalaisten takaisinottamista koskevat sopimukset sitä pyytävien Euroopan unionin jäsenvaltioiden kanssa. -24 RAHOITUSSELVITYS 1. Toimenpiteen nimi: Ehdotus neuvoston päätökseksi yhteisön ja Jemenin tasavallan yhteistyösopimuksen tekemiseksi. 2. Budjettikohta: Katso liite. 3. Oikeusperusta: Sopimuksen oikeusperustana ovat Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 113 ja 130 y artikla yhdessä 228 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen ja 228 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa. Näin ollen on kuultava Euroopan parlamenttia. 4. Toimenpiteen kuvaus: 4. 1 Yleistavoite Puitesopimus kaupallisesta ja taloudellisesta yhteistyöstä sekä kehitysyhteistyöstä Euroopan yhteisön ja Jemenin suhteiden vahvistamiseksi. 4. 2 Kesto Rajoittamaton aika. 4. 3 Kohderyhmä Jemenin väestö. 5. Menojen ja tulojen luokitus: 5. 1 Ei-pakolliset menot 5. 2 Jaksotetut määrärahat 25- 5. 3 Sopimuksen perusteella toteutetut hankkeet eivät tuota erityisiä tuloja 6. Meno-/tulolaji: tuen osuus 100 prosenttia: kyllä 7. Taloudelliset vaikutukset toimintamäärärahoihin: 7. 1 Toimenpiteen yhteenlaskettujen kustannusten välinen suhde) kokonaiskustannusten laskutapa (yksittäisten ja Laskutavasta päätetään tapauskohtaisesti. Avustuksia annetaan yhteisrahoituksella muiden julkisten tai yksityisten avunantajien kanssa: 7. 2 Kustannusten jakautuminen toimenpiteen eri tekijöiden mukaan Ei sovellettavissa. 7. 3 Maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen aikataulu Pyydettäessä komission hyväksyttyä hankkeen ja sellaiseen määrään asti, joka ei ylitä kyseiseen budjettikohtaan kirjattavia maksumäärärahoja. 8. Petostenvastaiset toimenpiteet: Jemenin viranomaiset ja komissio soveltavat tavanomaisia valvontatoimenpiteitä sopimuksen täytäntöönpanossa sellaisina, kuin niissä määrätään yksittäisissä rahoitussopimuksissa. 9. Kustannustehokkuusanalyysi: 9. 1 Määrälliset erityistavoitteet ja kohderyhmä Määritellään tapauskohtaisesti. 9. 2 Toimenpiteiden perustelut Määritellään tapauskohtaisesti. 26 9. 3 Toimenpiteiden seuranta ja arviointi Määritellään tapauskohtaisesti ja sisällytetään jokaiseen rahoitusta koskevaan sopimukseen. 10. Hallintomenot (yleisen talousarvion pääluokan UI osa A): Tarvittavien hallinnollisten varojen varsinainen käyttöönotto riippuu komission vuosittaisesta varojen jakamista koskevasta päätöksestä, ja siinä otetaan huomioon budjettivallan käyttäjän hyväksymä henkilöstön ja lisähenkilöstön määrä. Lisävarat jaetaan komission päättämien painopistealueiden mukaisesti vuosittaisen talousarvion sallimissa rajoissa. 10. 1 Vaikutus henkilöstön määrään Henkilöstön laji Toimenpiteen hallinnointiin osoitettava henkilöstö vakituinen henkilöstö 3 väliaikainen henkilöstö joista Kesto käyttämällä lisähenkilöstöä käyttämällä asianomaisessa pääosastossa tai yksikössä olemassa olevaa henkilöstöä Virkamiehet tai väliaikaiset toimihenkilöt A B C YHTEENSÄ 1 1 1 3 - - 0,5 A 0,5 B 0,5 C 1,5 0,5 0,5 0,5 1,5 10. 2 Lisähenkilöstön taloudellinen kokonaisvaikutus Määrä Laskutapa (ecua) Virkamiehet Väliaikaiset toimihenkilöt Muu henkilöstö budjettikohta) YHTEENSÄ (ilmoitetaan 1 1 Tarvittavasta henkilöstöstä aiheutuvat kustannukset katetaan olemassa olevilla varoilla. Arvioidut vuotuiset kustannukset osastojen AI, A2, A4 ja A5 osalta ovat 300 000 ecua vuodessa. 10. 3 Toimenpiteeseen liittyvästä toiminnasta aiheutuvien muiden kulujen kasvu Budjettikohta A1300 - virkamatkat YHTEENSÄ Määrä 30 000 30 000 | | Laskutapa (ecua) 8 virkamiestä vuosittain Sopimuksen hallinnointi- ja valvontakustannukset aiheutuvat virkamatkoista. -27- RAHOITUSSELVITYS Liite 1. Toimenpiteen nimi: Yhteisön ja Jemenin tasavallan yhteistyösopimuksen tekeminen. 2. Budjettikohdat: a) budjettikohdat, joiden soveltaminen edellyttää yhteistyösopimusta: -B7-870 Taloudellista ja kaupallista yhteistyötä koskevat sopimukset kolmansien maiden kanssa. b) muut budjettikohdat, joiden soveltaminen ei edellytä yhteistyösopimusta: -B6-7211 Yhteistyö kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa. - B7-20 Elintarvikeapu ja tukitoimenpiteet. -B7-210 väestön elintarvikehätäapu Apu kehitysmaiden ja muiden kolmansien maiden asukkaille, jotka ovat vakavien katastrofien tai kriisien uhreja. auttamiseksi ja - B7-212 Apu omavaraisuuden saavuttamiseksi Aasian ja Latinalaisen Amerikan juuriltaan siirtymään joutuneelle väestölle. -B7-217 Toimet pakolaisten väestön hyväksi. ja juuriltaan siirtymään joutuneen - B7-300 Rahoitusyhteistyö ja kehitysmaiden kanssa1. tekninen yhteistyö Aasian -B7-301 Taloudellinen yhteistyö Aasian kehitysmaiden kanssa. Kehitysmaiden ympäristöasiat1. -B7-6000 Yhteisön järjestöjen kehitysmaiden hyväksi toteuttamiin toimiin. osallistuminen valtiosta riippumattomien - B7-6200 Kehitysmaiden ympäristöasiat. Budjettivallan käyttäjän hyväksyttäväksi myöhemmin tulevan Aasiaa koskevan strategian yhteydessä. o2f -B7-6210 Pohjoinen-etelä-yhteistyö torjunnassa. huumeiden väärinkäytön - B7-631 Tuki kehitysmaiden väestöpolitiikoille ja -ohjelmille. -B7-641 Kehitysmaiden kunnostamiseen ja jälleenrakentamiseen liittyvät toimet. - B7-643 Hajautettu yhteistyö kehitysmaissa. - B7-702 -B7-872 Ihmisoikeudet ja kansanvalta kehitysmaissa. Yhteisön investointien edistäminen Latinalaisen Amerikan, Aasian ja Välimeren alueen kehitysmaissa sekä Etelä- Afrikassa taloudellista yhteistyötä ja kauppaa koskevilla sopimuksilla. 29- ISSN 1024-4492 KOM(97) 435 lopullinen ASIAKIRJAT FI 11 Luettelonumero : CB-CO-97-442-FI-C ISBN 92-78-23919-4 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg 3o


title: QUESTION ECRITE no 2918/97 de Arlene McCARTHY au Conseil. Enquête concernant des droits anti-dumping sur les exportations de coton brut en provenance de pays tiers (Inde, Pakistan, Indonésie, Turquie, Chine, Egypte)

eurovoc_concepts:
European industrial area
anti-dumping duty
cessation of trading
cotton
dismissal
economic recession
economic survey
export
textile industry
third country

formats: html pdf print

text: 3. 4. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 102/149 Re·ponse (10 novembre 1997) Le Secre·tariat Ge·ne·ral du Conseil a pris connaissance d(cid:146)un article paru dans le journal «De Morgen» en date du 20 aou(cid:136)t 1997 qui contient des alle·gations implicites a‘ l(cid:146)e·gard de certains fonctionnaires du service de se·curite· du Conseil. E· tant donne· la nature se·rieuse de ces alle·gations, mais aussi le devoir de sollicitude qu(cid:146)il a envers ses propres fonctionnaires, le Secre·tariat Ge·ne·ral du Conseil a de·cide· d(cid:146)organiser une enque(cid:136)te afin de ve·rifier si oui ou non les alle·gations en question sont fonde·es. (98/C 102/222) QUESTION E· CRITE P-2918/97 pose·e par Arlene McCarthy (PSE) au Conseil (8 septembre 1997) Objet: Enque(cid:136)te concernant des droits anti-dumping sur les exportations de coton brut en provenance de pays tiers (Inde, Pakistan, Indone·sie, Turquie, Chine, Egypte) En ce qui concerne la nouvelle enque(cid:136)te concernant les droits anti-dumping sur les exportations de coton brut en provenance des pays tiers susvise·s, le Conseil pourrait-il expliquer les raisons pour lesquelles il a approuve· une troisie‘me enque(cid:136)te analogue, qui vient aussi rapidement apre‘s l(cid:146)expiration de l(cid:146)enque(cid:136)te re·alise·e par la Commission › laquelle n(cid:146)est pas encore officiellement clo(cid:136)ture·e ›, alors qu(cid:146)en mai 1997, il avait rejete· les droits propose·s? Le Conseil a rejete· la pre·ce·dente re·clamation parce qu(cid:146)il avait le sentiment que les droits feraient plus de mal que de bien a‘ la Communaute· dans son ensemble. N(cid:146)estime-t-il pas que cette de·cision d(cid:146)ouvrir une nouvelle enque(cid:136)te, qui selon toute apparence constitue une de·cision politique, est tout a‘ fait pre·judiciable? Ne convient-il pas que ce nouveau cas, qui en soi est identique aux pre·ce·dents, menace non seulement les parties directement concerne·es, en suscitant de nouvelles inquie·tudes au cours de la pe·riode de re·clamation et en laissant entrevoir de beaucoup plus graves re·percussions, notamment des fermetures d(cid:146)usines et d(cid:146)importantes compressions de personnel dans une industrie textile europe·enne en de·clin et dans le commerce de gros, si de tels droits e·taient introduits, ainsi que des pertes conside·rables pour le contribuable de l(cid:146)Union europe·enne? Re·ponse (10 novembre 1997) Le Conseil rappelle a‘ l(cid:146)Honorable Parlementaire que, selon les termes de l(cid:146)article 5 du re‘glement no 384/96 1. du Conseil (re‘glement de base antidumping), il appartient exclusivement a‘ la Commission de de·cider l(cid:146)ouverture d(cid:146)une proce·dure antidumping. 2. Selon les informations dont dispose le Conseil, une plainte a e·te· de·pose·e le 26 mai 1997 par Eurocoton concernant les importations de tissus de coton e·crus originaires de plusieurs pays tiers. Suite a‘ la pre·sentation de cette plainte, et conforme·ment a‘ l(cid:146)article 5 du re‘glement no 384/96 susmentionne·, la Commission a de·cide· d(cid:146)ouvrir une proce·dure antidumping et l(cid:146)enque(cid:136)te correspondante (avis publie· au Journal Officiel du 11 juillet 1997). 3. Il est rappele· que, selon le paragraphe 9 de l(cid:146)article 6 du re‘glement de base, une enque(cid:136)te antidumping est, si possible, termine·e dans le de·lai d(cid:146)un an. En tout e·tat de cause, ces enque(cid:136)tes doivent se terminer dans un de·lai maximal de quinze mois suivant leur ouverture. 4. Le Conseil attend les re·sultats de l(cid:146)enque(cid:136)te avant de prendre position sur cette question


title: WRITTEN QUESTION No. 2917/97 by Jaak VANDEMEULEBROUCKE to the Council. Contracts for security services at Council buildings

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
European official
committee of inquiry
corruption
duties of civil servants
extreme right
human rights
security services

formats: html print


title: Komission asetus (EY) N:o 1747/97, annettu 8 päivänä syyskuuta 1997, tuonnin kiinteistä arvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit
stone fruit


title: WRITTEN QUESTION No. 2918/97 by Arlene McCARTHY to the Council. Inquiry into anti-dumping duties on exports of unbleached cotton from India, Pakistan, Indonesia, Turkey, China and Egypt

text: 3. 4. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 102/149 Svar (10 november 1997) R(cid:229)dets generalsekretariat har f(cid:229)tt ka¤nnedom om en artikel som publicerades i tidningen (cid:148)De Morgen(cid:148) av den 20 augusti 1997 och som inneh(cid:229)ller underfo¤rst(cid:229)dda anklagelser mot vissa tja¤nstema¤n i r(cid:229)dets sa¤kerhetstja¤nst. Med tanke b(cid:229)de p(cid:229) allvaret i dessa anklagelser och p(cid:229) skyldigheten att visa ha¤nsyn till de egna tja¤nstema¤nnen, har r(cid:229)dets generalsekretariat beslutat att genomfo¤ra en underso¤kning fo¤r att verifiera om anklagelserna i fr(cid:229)ga a¤r grundade eller inte. (98/C 102/222) SKRIFTLIG FR¯GA P-2918/97 fr(cid:229)n Arlene McCarthy (PSE) till r(cid:229)det (8 september 1997) A¤mne: Underso¤kning ang(cid:229)ende antidumpningstullar p(cid:229) oblekt bomull fr(cid:229)n Indien, Pakistan, Indonesien, Turkiet, Kina och Egypten Kan r(cid:229)det, med anledning av den nya underso¤kningen ang(cid:229)ende antidumpningstullar p(cid:229) oblekt bomull fr(cid:229)n Indien, Pakistan, Indonesien, Turkiet, Kina och Egypten, fo¤rklara varfo¤r det har godka¤nt en tredje underso¤kning av detta slag s(cid:229) kort efter det att kommissionens fo¤reg(cid:229)ende underso¤kning lades ner › utan att officiellt ha avslutats › till fo¤ljd av r(cid:229)dets avslag i maj 1997 p(cid:229) de fo¤reslagna tullarna? R(cid:229)det tillbakavisade det fo¤reg(cid:229)ende klagom(cid:229)let eftersom det ans(cid:229)g att tullar skulle go¤ra mer skada a¤n nytta fo¤r gemenskapen som helhet. A¤ r r(cid:229)det inte medvetet om att detta till synes politiska beslut att inleda en ny underso¤kning endast a¤r till skada och inte till n(cid:229)gon nytta alls? H(cid:229)ller r(cid:229)det inte med om att detta nya, men i grunden identiska, fall inte bara hotar de parter som a¤r direkt inblandade › genom att skapa fo¤rnyad osa¤kerhet under den period som klagom(cid:229)let behandlas, med risk fo¤r mycket sto¤rre (cid:229)terverkningar i form av fabrikssta¤ngningar och (cid:229)tskilliga uppsa¤gningar inom hela EU:s konfektionsindustri och grossistsektor, om tullarna info¤rs › utan ocks(cid:229) fo¤rslo¤sar en avseva¤rd del av de europeiska skattebetalarnas pengar? Svar (10 november 1997) 1. R(cid:229)det erinrar den a¤rade parlamentsledamoten om att det enligt artikel 5 i r(cid:229)dets fo¤rordning nr 384/96 (grundla¤ggande antidumpningsfo¤rordning) endast tillkommer kommissionen att avgo¤ra huruvida ett antidump- ningsfo¤rfarande skall inledas. Enligt de uppgifter som r(cid:229)det har tillg(cid:229)ng till framfo¤rde Eurocoton den 26 maj 1997 ett klagom(cid:229)l om 2. importen av oblekt bomullstyg fr(cid:229)n ett antal tredje la¤nder. Med anledning av detta klagom(cid:229)l beslutade kommissionen i enlighet med artikel 5 i ovan na¤mnda fo¤rordning nr 384/96 att inleda ett antidumpnings- fo¤rfarande och motsvarande underso¤kning (yttrandet offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning den 11 juli 1997). 3. Det erinras om att en antidumpningsunderso¤kning i enlighet med artikel 6. 9 i den grundla¤ggande fo¤rordningen om mo¤jligt skall avslutas inom ett (cid:229)r. S(cid:229)dana underso¤kningar skall under alla omsta¤ndigheter avslutas senast inom 15 m(cid:229)nader efter det att de har inletts. 4. R(cid:229)det avvaktar resultatet av den p(cid:229)g(cid:229)ende underso¤kningen innan det tar definitiv sta¤llning i fr(cid:229)gan


title: RÈGLEMENT (CE) N° 1747/97 DE LA COMMISSION du 8 septembre 1997 établissant des valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes