title: Kommissionens femtonde årsrapport till Europaparlamentet om gemenskapens åtgärder mot dumpning och subventioner (1996)

eurovoc_concepts:
activity report
anti-dumping legislation
anti-subsidy proceeding
dumping
third country

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 16. 09. 1997 KOM(97) 428 slutlig KOMMISSIONENS FEMTONDE ÅRSRAPPORT IiLL EUROPAPARLAMENTET OM GEMENSKAPENS ÅTGÄRDER MOT DUMPNING OCH SUBVENTIONER (199g) (FEMTONDE ÅRSRAPPORTEN TILL PARLAMENTET - 1996) I N N E H A LL 1. INLEDNING 1. 1 Vad menas med dumpning och utjämningsbara subventioner? 1. 2 Bestämmelser om åtgärder mot dumpning och subventioner 2. ALLMÄN ÖVERSIKT ÖVER GÄLLANDE ÅTGÄRDER 3. INLEDDA UNDERSÖKNINGAR AV DUMPNING OCH SUBVENTIONER 3. 1 Översikt 3. 2 Enskilda fall 3. 2. 1 Oblekta bomullsvävnader med ursprung i Kina, Egypten, Indien, Indonesien, Pakistan och Turkiet 3. 2. 2 Rep av syntetfibrer med ursprung i Indien 3. 2. 3 Portföljer och skolväskor med ursprung i Kina 3. 2. 4 Reseffekter med ursprung i Kina 3. 2. 5 Handväskor med ursprung i Kina 3. 2. 6 Odlad atlantlax med ursprung i Norge 3. 2. 7 Vissa sömlösa rör av järn eller olegerat stål med ursprung i Ryssland, Tjeckien, Rumänien och Slovakien 3. 2. 8 Sänglinne av bomull med ursprung i Egypten, Indien och Pakistan 3. 2. 9 Fästanordningar av rostfritt stål och deras delar med ursprung i Kina, Indien, Malaysia, Sydkorea och Taiwan 3. 2. 10 Ferrokiselmangan med ursprung i Kina 4. PRELIMINÄRA ÅTGÄRDER 4. 1 Översikt 4. 2 Enskilda fall 4. 2. 1 Polyesterstapelfibrer med ursprung i Vitryssland 4. 2. 2 Texturerat filamentgam av polyester med ursprung i Indien, Indonesien och Thailand 4. 2. 3 Vissa ringpärmsmekanismer med ursprung i Malaysia och Kina 4. 2. 4 Oblekta bomullsvävnader med ursprung i Kina, Egypten, Indien, Indonesien, Pakistan och Turkiet 5. SLUTGILTIGA ÅTGÄRDER 5. 1 Översikt 5. 2 Enskilda fall 5. 2. 1 Mikrovågsugnarmed ursprung i Kina, Sydkorea, Malaysia och Thailand 5. 2. 2 Hematittackjärn med ursprung i Tjeckien 5. 2. 3 Eldfast chamottetegel med ursprung i Kina 5. 2. 4 Kornorienterade elektroplåtar med ursprung i Ryssland 5. 2. 5 Vissa rördelar av järn eller stål med ursprung i Kina, Kroatien och Thailand L 1 2 2 4 6 6 6 6 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 11 12 12 13 15 16 17 17 18 18 19 20 21 22 5. 2. 6 Kumarin med ursprung i Kina 5. 2. 7 Cyklar med ursprung i Indonesien, Malaysia och Thailand 5. 2. 8 Magnetskivor (3,5-tums disketter) med ursprung i Malaysia, Mexiko och USA 5. 2. 9 Aktivt kol i pulverform med ursprung i Kina 5. 2. 10 Rent magnesium i obearbetad form med ursprung i Kazakstan, Ryssland och Ukraina 5. 2. 11 Polyesterstapelfibrer med ursprung i Vitryssland 5. 2. 12 Texturerat filamentgam av polyester med ursprung i Indien, Indonesien och Thailand 6. UNDERSÖKNINGAR SOM AVSLUTATS UTAN ÅTGÄRDER 6. 1 Översikt 6. 2 Enskilda fall 6. 2. 1 Portlandcement med ursprung i Polen, Tjeckien och Slovakien 6. 2. 2 Bomullsvävnader med ursprung i Kina, Indien, Indonesien, Pakistan och Turkiet 6. 2. 3 Vävnader av syntetstapelfibrer med ursprung i Indien, Indonesien, Pakistan och Thailand 6. 2. 4 Videobandspelare med ursprung i Sydkorea och Singapore samt nyckelkomponenter i dessa med ursprung i Sydkorea 6. 2. 5 Furfurylalkohol med ursprung i Kina och Thailand 6. 2. 6 Sänglinne med ursprung i Indien, Pakistan, Thailand och Turkiet 6. 2. 7 Rent magnesium i obearbetad form med ursprung i Kazakstan 6. 2. 8 PET-videofilm med ursprung i Sydkorea 6. 2. 9 Texturerat filamentgam av polyester med ursprung i Indien 6. 2. 10 Hydrauliska grävmaskiner med en vikt över sex ton och med ursprung i Sydkorea 7. ÖVERSYNER AV ÅTGÄRDER MOT DUMPNING OCH SUBVENTIONER 7. 1 Översikt 7. 2 Översyner vid giltighetstidens utgång 7. 3 Interimsöversyner 7. 4 Översyner avseende nya exportörer 7. 5 Absorptionsundersökningar 7. 6 Undersökningar av kringgående 8. TILLFÄLLIGT UPPHÄVANDE AV ÅTGÄRDER 9. ÖVERVAKNING AV ÅTAGANDEN 10. ÅTERBETALNINGAR 11. DOMSTOLEN/FÖRSTAINSTANSRÄTTEN 11. 1 Översikt 11. 2 Nya mål 24 25 27 28 28 30 31 32 32 33 33 33 33 34 34 34 35 35 35 35 36 36 37 37 37 38 38 39 39 40 40 40 40 11. 3 Oavgjorda mål 11. 4 Domar/Beslut 11. 4. 1 Domstolen 11. 4. 1. 1 Elektriska motorer: Dom av den 28 mars 1996 11. 4. 2 Förstainstansrätten 11. 4. 2. 1 Magnetskivor : Beslut av den 14 mars 1996 11. 4. 2. 2 Kullager : Dom av den 5 juni 1996 11. 4. 2. 3 Mononatriumglutamat : Beslut av den 10 juli 1996 11. 4. 2. 4 Oxalsyra: Dom av den 11 juli 1996 11. 4. 2. 5 Bomullsvävnader : Beslut av den 26 augusti 1996 11. 4. 2. 6 Fotoalbum : Dom av den 18 september 1996 11. 4. 2. 7 Bomullsvävnader : Beslut av den 10 december 1996 : 41 41 41 41 41 41 42 43 44 44 45 46 12. TREDJE LANDS ANTIDUMPNINGS- OCH ANTISUBVENTIONS- UNDERSÖKNINGAR AVSEENDE IMPORT FRÅN MEDLEMSSTATER I EU 46 12. 1 Antidumpnings- och antisubventionsförfaranden mot medlemsstater i EU 12. 1. 1 USA 12. 1. 1. 1 Pasta 12. 1. 1. 2 Stål 12. 1. 1. 3 Krysantemum 12. 1. 2 Mexiko 12. 1. 2. 1 Fläskkött 12. 1. 2. 2 Nötkött 12. 1. 3 Kanada 12. 1. 3. 1 Socker 12. 1. 3. 2 Pasta 12. 1. 3. 3 Nötkött 12. 1. 4 Israel 12. 1. 5 Nya Zeeland 12. 1. 6 Australien 12. 1. 6. 1 Konserverade persikor med ursprung i Spanien och Grekland 12. 1. 6. 2 Konserverad skinka med ursprung i Danmark, Irland och Nederländerna 12. 1. 6. 3 Glaseraâe körsbär med ursprung i Frankrike och Italien 12. 1. 6. 4 Torkad äggvita med ursprung i Nederländerna 12. 1. 6. 5 Konserverade tomater med ursprung i Italien och Spanien 12. 1. 6. 6 Dieseldrivna generatorer med ursprung i Förenade kungariket 12. 1. 7 Argentina 12. 1. 7. 1 Vetegluten 12. 1. 7. 2 Olivolja 12. 1. 7. 3 Konserverade persikor 12. 1. 8 Peru 12. 2 Större antidumpningsundersökningar mot medlemsstater i EU 12. 2. 1 Israel 12. 2. 1. 1 Slussventiler med ursprung i Tyskland 12. 2. 1. 2 Glasflaskor och glasburkar med ursprung i Portugal 12. 2. 1. 3 Omformat armeringsjärn i rullar med ursprung i Spanien 12. 2. 1. 4 Armeringsjärn i rullar med ursprung i Italien 12. 2. 1. 5 Pasta med ursprung i Italien 12. 2. 1. 6 Engångsblöjor med ursprung i Tyskland 12. 2. 1. 7 Syntetiska substrat med ursprung i Förenade kungariket : 12. 2. 2 Kanada 12. 2. 2. 1 Stål 12. 2. 2. 2 Bakteriologiska närsubstrat med ursprung i Förenade kungariket "46 47 47 48 48 48 48 49 49 49 50 50 51 51 52 52 52 53 53 53 53 53 53 54 54 54 54 54 54 54 55 55 55 55 55 55 55 56 12. 2. 3 Sydafrika 12. 2. 3. 1 Obestruket träfritt papper i rullar eller ark med ursprung i Sverige 12. 2. 3. 2 Oglaserade och glaserade keramiska vägg- och golvplattor med ursprung i Italien 12. 2. 3. 3 Övriga fall 12. 2. 3. 4 PVC-suspensioner med ursprung i Frankrike och Tyskland 12. 2. 3. 5 Strömbrytare med ursprung i Frankrike, Italien och Spanien 12. 2. 4 Argentina 12. 2. 4. 1 Borrskär (din 345) med ursprung i Italien 12. 2. 4. 2 Tryckluftskomponenter med ursprung i Tyskland 12. 2. 4. 3 Gasmätare med ursprung i Italien 12. 2. 4. 4 Kablar med ursprung i Frankrike och Spanien 12. 2. 4. 5 Kemiska produkter 12. 2. 5 Malaysia 12. 2. 5. 1 Självkopierande papper med ursprung i Europeiska unionen 12. 2. 6 Indien 12. 2. 6. 1 Akrylonitril-butadeingummi med ursprung i Tyskland 12. 2. 6. 2 Katalysatorer med ursprung i Danmark 12. 2. 6. 3 Grafitelektroder med ursprung i Tyskland, Belgien, Österrike, Frankrike, Spanien och Italien 12. 2. 7 Sydkorea. 12. 2. 7. 1 Elektriska rakapparater med ursprung i Tyskland och Nederländerna 12. 2. 8 Australien 12. 2. 8. 1 PVC med ursprung i Belgien 12. 2. 9 USA , 12. 2. 9. 1 Pasta med ursprung i Italien 12. 2. 9. 2 Karbamid (urinämne) med ursprung i f. d Östtyskland 12. 2. 9. 3 Plåt och band av mässing med ursprung i Tyskland 12. 2. 9. 4 Stora tidningspressar med ursprung i Tyskland 12. 2. 9. 5 Kallvalsat kolstål med ursprung i Nederländerna 12. 2. 9. 6 Tillskuren kolstålplåt med ursprung i Sverige 12. 2. 9. 7 OE-spunnet otvinnat rayongarn med ursprung i Österrike 12. 2. 9. 8 Vevaxlar med ursprung i Förenade kungariket 13. GATT/WTO-FRÅGOR 14. INGÅR AV GRUNDFÖRORDNINGEN 15. PERSONAL OCH ADMINISTRATION 56 56 56 56 56 56 57 57 57 57 57 57 57 57 58 58 58 58 58 58 58 58 59 59 59 59 59 59 59 60 60 60 60 61 F Ö R T E C K N I NG Ö V ER B I L A G OR BILAGA A Nya undersökningar av dumpning och subventioner inledda under perioden 1 januari - 31 december 1996 BILAGA B Preliminära tullar införda under perioden 1 januari - 31 december 1996 BILAGA C Nya undersökningar som avslutats under perioden 1 januari - 31 december 1996 genom införande av slutgiltiga tullar BILAGA D Undersökningar som avslutats under perioden 1 januari - 31 december 1996 utan införande av åtgärder BILAGA E Inledda undersökningar under perioden 1 januari 1992 - 31 december 1996 fördelade på exportland BILAGA F Inledda undersökningar under perioden 1 januari 1992 - 31 december 1996 fördelade på produktsektor BILAGA G Översyner vid giltighetstidens utgång inledda eller avslutade under perioden 1 januari - 31 december 1996 BILAGA H Interimsöversyner inledda eller avslutade under perioden 1 januari - 31 december 1996 BILAGA I Översyner avseende nya exportörer inledda eller avslutade under perioden 1 januari - 31 december 1996 BILAGA J Absorptionsundersökningar avseende antidumpnings- och antisubventionsåtgärder inledda eller avslutade under perioden 1 januari - 31 december 1996 BILAGA K Undersökningar av kringgående av antidumpnings- och antisubventionsåtgärder inledda eller avslutade under perioden 1 januari - 31 december 1996 BILAGA L Förlängning av tillfälligt upphävande av åtgärder under perioden 1 januari - 31 december 1996 BILAGA M Antidumpnings- och antisubventionsåtgärder som upphörde att gälla under perioden 1 januari - 31 december 1996 BILAGA N Antidumpings- och antisubventionsmål vid Europeiska gemenskapernas domstol och förstainstansrätt under perioden 1 januari - 31 december 1996 BILAGA O Slutgiltiga antidumpnings- och antisubventionsåtgärder i kraft per den 31 december 1996 (redovisade efter produkt) BILAGA P Slutgiltiga antidumpnings- och antisubventionsåtgärder i kraft per den 31 december 1996 (redovisade per land) KOMMISSIONENS FEMTONDE ÅRSRAPPORT1 OM GEMENSKAPENS ÅTGÄRDER MOT DUMPNING OCH SUBVENTIONER 1. INLEDNING Denna rapport överlämnas till Europaparlamentet i enlighet med dess resolution av den 16 december 1981 om gemenskapens åtgärder mot dumpning2 och det betänkande om av antidumpningspolitik Europeiska Europaparlamentets utskott för externa ekonomiska förbindelser3. gemenskapens avgetts senare som I rapporten behandlas huvudsakligen gemenskapens åtgärder under 1996, men för jämförelsens skull sammanfattas i tabell 1 nedan det antal undersökningar av dumpning och subventioner som inleddes och avslutades av gemenskapen under åren 1992-1996 tillsammans med en fördelning av åtgärderna på olika kategorier. För år 1996 sammanfattas kort i avsnitten 3,4 5 och 6 av rapporten vart och ett av de ärenden som inleddes, alla preliminära och slutliga åtgärder som vidtogs och alla ärenden som avslutades utan åtgärd. Mer än ett år har nu gått sedan den nya antidumpningsförordningen infördes som innebar att strikta tidsfrister för förfarandena infördes. Det kan noteras att kommissionen, trots administrativa begränsningar, har kunnat genomföra sina undersökningar inom de fastställda tidsfristerna. Detta skulle inte ha varit möjligt utan en betydande personalökning och en omfattande omorganisation av enheterna för antidumpningsfrågor vilken ägde rum i slutet av 1995. Dessa frågor behandlas vidare i avsnitt 15. Som inledning till rapporten ges en kort sammanfattning av begreppen dumpning och subventioner och av gällande internationell lagstiftning och gemenskapslagstiftning. Tidigare rapporter har redovisats i KOM(83)519 slutlig/2, KOM(84)721 slutlig, KOM(86)308 slutlig, KOM(87)178, KOM(88)92 slutlig, KOM(89)106, KOM(90)229 slutlig, SEK(91)974 slutlig, SEK(92)716 slutlig, KOM(93)516 slutlig, KOM(95)16 slutlig, KOM(95)309 slutlig samt KOM(96)146 slutlig. EGT nr C 11, 18. 1. 1982, s. 37. PE 141. 178/slutlig, 30. 11. 1990, föredragande Gijs DE VRIES. 1 1. 1 Vad menas med dumpning och utjämningsbara subventioner? Dumpning definieras traditionellt som prisdiskriminering mellan nationella marknader. I gemenskapens antidumpningslagstiftning definieras dumpning som försäljning av en produkt på export till gemenskapen till ett pris under dess "normalvärde". Detta "normalvärde" är i regel det faktiska försäljningspriset på exportlandets hemmamarknad. Om försäljningen på den inhemska marknaden inte är representativ, till exempel därför att endast små mängder har sålts, får normalvärdet fastställas på en annan grundval, såsom andra försäljares priser på den inhemska marknaden. Subventioner utgörs av finansiella bidrag från det offentliga som ger producenter eller exportörer en fördel (t. ex. direkta bidrag, skatte- eller tullbefrielse, lån på förmånliga villkor till en ränta som ligger under marknadsräntan). I flertalet fall av dumpning som förekommer mer än rent tillfälligt föreligger en viss marknadsuppdelning. Den kan bero på statliga regleringar men också på andra omständigheter, bland annat konsumentpreferenser. Detta innebär, i varje fall i viss utsträckning, att exportörerna skyddas internationell konkurrens på hemmamarknaden. från Import som sker till dumpade eller subventionerade priser kan få negativa verkningar för gemenskapsindustrin, som inte kan konkurrera på lika villkor med exportörerna. Försäljningspriserna kan gå ned, försäljningsvolym och omsättning etc. minska, och detta kan i sin tur påverka till exempel investeringar och sysselsättning negativt. försöka slå ut gemenskapstillverkarna från EU-marknaden genom att sälja till rena underpriser. fall kan en exportör I värsta 1. 2 Bestämmelser om åtgärder mot dumpning och subventioner På det internationella planet har man kommit överens om att åtgärder får vidtas mot dumpad och subventionerad import som vållar en inhemsk industri skada. Europeiska gemenskapen har sin egen lagstiftning som avspeglar dessa internationella regler. GATT/WTO-reglerna Enligt artikel VI i GATT4 är åtgärder mot skadevållande dumpning och subventioner tillåtna. De mera detaljerade reglerna har nu fastställts i WTO:s antidumpnings- och antisubventionsavtal. Där slås fast att åtgärder endast får vidtas mot dumpad eller subventionerad import om denna har vållat eller hotar att vålla en inhemsk industri "väsentlig" skada. Begreppet väsentlig skada omfattar sådana objektiva ekonomiska indikatorer som marknadsandelar, produktion, försäljning, lönsamhet osv. 4 Se bilaga 1 a till WTO-avtalet. Gemenskapslagstiftningen Den första gemenskapslagstiftningen om åtgärder mot dumping och subventioner antogs 1968 och har sedan dess ändrats flera gånger. Den har bland annat setts över för att avspegla de nya GATT-reglerna. Nu gällande grundförordningar5 trädde i kraft i december 1994, december 1995 respektive november 1996. De grundläggande reglerna i grundförordningen om antidumpning är att dumpning, väsentlig skada och orsakssamband måste föreligga innan åtgärder far vidtas och att tillämpningen av åtgärderna inte får strida mot gemenskapens intresse. I grundförordningen om subventionerad import anges som förutsättning för att utjämningstullar skall fa tillämpas att subventionen är specifik (t. ex. en exportsubvention eller ett inhemskt stöd som begränsar sig till ett visst företag eller en viss sektor) och att den vållar gemenskapsindustrin väsentlig skada. får eller finns vidtas antisubventionsåtgärder Även om enligt WTO-reglerna vissa minimivillkor måste vara uppfyllda innan antidumpnings- i gemenskapslagstiftningen därutöver två bestämmelser som inte tillämpas av alla WTO:s medlemsländer. Bestämmelserna har tillkommit för att säkerställa att gemenskapens bestämmelser om åtgärder mot dumpning och subventioner tillämpas på ett balanserat sätt. Den ena är regeln om "prövning av gemenskapens intresse", den andra "regeln om lägsta tull". Prövningen av gemenskapens intresse skall grundas på en helhetsbedömning av alla de olika intressen som föreligger, inbegripet den inhemska industrins, användarnas och konsumenternas intressen. Enligt regeln om lägsta tull skall åtgärderna fastställas på en nivå som är tillräcklig för att undanröja skadan men får aldrig överskrida dumpningsmarginalen. Det betyder att antidumpningstullarna kan fastställas på en lägre nivå än den faktiskt konstaterade dumpningsmarginalen. Detta är också vad som händer i många av de fall som gemenskapen tar upp. Förfarandet Sedan ett klagomål ingetts beslutar kommissionen om en undersökning skall inledas. Härefter offentliggörs ett tillkännagivande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Alla berörda parter, däribland organisationer som företräder användar- och konsumentintressena, får möjlighet att delta i förfarandet och ges tillfälle att bli hörda. Om de ovan nämnda grundläggande kraven är uppfyllda kan kommissionen införa preliminära tullar och godkänna åtaganden från exportörernas sida. Kommissionen kan lägga fram ett förslag om slutgiltiga tullar som skall antas av ministerrådet genom beslut med enkel majoritet. Kommissionen samråder i varje skede av förfarandet med en rådgivande kommitté bestående av företrädare för medlemsstaterna. Ett beslut att införa preliminära tullar måste fattas inom nio månader och en undersökning far inte pågå längre än sammanlagt femton månader. 5 Rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 (EGT nr L 56, 6. 3. 1996) och kommissionens beslut nr 2277/96EKSG av den 29. 11. 1996 (EGT nr L 308, 29. 11. 1996) om skydd mot dumpad import från lander som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen samt rådets förordning (EG) nr 3284/94 av den 22 december 1994 (EGT nr L 349, 31. 12. 1994) om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen. Antidumpnings- och utjämningsåtgärder gäller normalt under fem år och kan bestå av tullar eller åtaganden från exportörernas sida. Åtgärderna avser normalt ett land i dess helhet, men exportörer som har varit samarbetsvilliga i hela undersökningen kan beviljas individuell behandling, vilket innebär att en företagsspecifik tull skall tillämpas. i full öppenhet lagstiftning säkerställer antidumpnings- EU: s och antisubventionsärenden genom att berörda parter och myndigheter i tredje land skall informeras och genom att besluten och motiven till besluten skall offentliggöras. Under hela förfarandet tas hänsyn till parternas rättigheter och det finns en ordning för rättslig prövning för att säkerställa att förfarandet genomförs på ett korrekt sätt. Förstainstansrätten och domstolen i Luxemburg är behöriga att pröva antidumpnings- och antisubventionsmål. För de stater som är medlemmar av WTO utnyttja WTO:s finns tvistlösningsmekanism. också möjligheten naturligtvis att 2. ALLMÄN ÖVERSIKT ÖVER GÄLLANDE ÅTGÄRDER I slutet av 1996 var 146 åtgärder i kraft i gemenskapen, varav 2 antisubventionsåtgärder6. Av de slutgiltiga åtgärderna var det i 143 fall fråga om tullar och i 3 fall åtaganden. Värdet av den handel som omfattades av gällande slutgiltiga antidumpningsåtgärder uppgick i absoluta tal till 2 919 miljoner ecu. Det bör emellertid observeras att åtgärderna endast berör ca 0,6 % av den totala importen till gemenskapen7. Av samtliga åtgärder som var i kraft i slutet av 1996 gällde 53 (37 %) icke marknadsekonomier8, däribland Kina 30 åtgärder, och Ryssland 12. De övriga mest berörda länderna var Japan 12 åtgärder (varav 2 var tillfälligt upphävda), Sydkorea 11 åtgärder (varav 1 tillfälligt upphävd), Turkiet, Thailand och Brasilien vardera 7 åtgärder och Taiwan 6. Av nu gällande åtgärder berör 10 (6 %) länder i Central- och Östeuropa9. För att få en mera realistisk bild av effekterna av antidumpningsåtgärder måste man emellertid se till omfattningen av handeln med den berörda produkten, för den varierar väsentligt beroende på produktområde. De största handelsvolymerna genereras ofta av högteknologiska högprisprodukter såsom elektronikvaror. Om detta tas som utgångspunkt kommer åtgärderna mot Japan på första plats, som representerar omkring en tredjedel av det handelsvärde som totalt berörs av samtliga åtgärder. Exporten av dessa produkter från gemenskapen till Japan är samtidigt praktiskt taget obefintlig. 6 Åtgärderna har räknats per produkt och land. 7 Beräkningen grundar sig på KN-numren i deras helhet. Eftersom omkring hälften av de berörda KN-numren täcker ett bredare produktområde än vad som antidumpningsåtgärderna avser är siffran överskattad. 8 Enligt förordning (EG) nr 519/94 gäller detta följande länder: Albanien, Arménien, Azerbajdzjan, Vitryssland, Kina, Georgien, - Kazakstan, Kirgisistan, Moldova, Nordkorea, Uzbekistan, Ryssland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Ukraina, Vietnam. 9 Länderna är Rumänien, Bulgarien, Slovakien, Tjeckien, Slovenien, Ungern, Polen, Lettland, Litauen och Estland. 4 TABELL 1 Antidumpnings- och antisubventionsundersöknmgar under perioden 1 januari 1992 - 31 december 1996 Hfl Pågående undersökningar vid periodens början 46 57 51 65 77 Inledda undersökningar under perioden Pågående undersökningar under perioden Undersökningar som avslutats genom : - införande av slutgiltig tull10 - godtagande av åtaganden11 - konstaterande av att dumpning inte föreligger - konstaterande av att subvention inte föreligger - konstaterande av att skada inte föreligger - andra skäl12 Totalt antal avslutade undersökningar under perioden Pågående undersökningar vid periodens utgång Införande av preliminära tullar under perioden 39 85 21 78 43 94 33 98 25 102 16 19 19 13 23 - 1 - 4 7 28 57 18 - 1 - 1 6 27 51 16 2 5 - 1 2 29 65 25 - - - 4 4 21 77 21 - - - - 25 48 54 11 Inbegripet eventuella åtaganden som godtagits enligt samma förordning som de slutgiltiga tullarna. 10 1 ' Endast åtaganden som godtagits separat från eventuella slutgiltiga tullar. 12 Andra skäl inbegriper sådana skäl som att den klagande industrin drar tillbaka sitt stöd för klagomålet om dumpning eller subventionering. 3. INLEDDA UNDERSÖKNINGAR AV DUMPNING OCH SUBVENTIONER 3. 1 Översikt Under 1996 inleddes 25 nya undersökningar13 som gällde import från 15 olika länder (översyner behandlas i avsnitt 7 av denna rapport). Kina ledde antalsmässigt med 6 undersökningar, följt av Indien (4) samt Egypten och Pakistan (2 vardera). Närmare uppgifter om dessa undersökningar lämnas i bilaga A. ' länder. De viktigaste berörda Under femårsperioden 1992-1996 inleddes 161 undersökningar som gällde import länderna var Kina med 28 från 37 olika undersökningar, Thailand (12), Sydkorea (10) samt Indien, Indonesien, Malaysia och Ryssland (9 undersökningar vardera). Inledda undersökningar under den senaste femårsperioden fördelade på exportländer redovisas i bilaga E. De sektorer som berördes av undersökningarna under perioden 1992-1996 var främst textil-, elektronik- och kemikaliesektorerna med 31, 30 respektive 27 undersökningar. 1996 gällde det största antalet undersökningar (9) textilbranschen. Fördelningen på produktsektorer redovisas i bilaga F. I det följande beskrivs kortfattat de nya fall som togs upp 1996. 3. 2 Enskilda fall 3. 2. 1 Oblekta bomullsvävnader med ursprung i Kina, Egypten, Indien, Indonesien, Pakistan och Turkiet Tillkännagivandet av att antidumpningsförfaranden skulle inledas beträffande import av oblekta (gråa) vävnader av bomull med ursprung i Kina, Egypten, Indien, Indonesien, Pakistan och Turkiet offentliggjordes den 21 februari 1996 sedan ett klagomål för bomullsindustrier och närstående textilindustrier i Europeiska gemenskapen (Eurocoton) på gemenskapsindustrins vägnar. ingetts av Kommittén som enligt påståendet dumpades var Den produkt flatvävda oblekta bomullsvävnader som innehåller minst 85 viktprocent bomull och huvudsakligen är avsedda för klädes-, linnes- och möbelindustrierna. Klagomålet innehöll bevis för att omfattande dumpning förekom. Bevisningen grundades på en jämförelse mellan exportpriserna vid försäljning till gemenskapen och normalvärdena beräknade på grundval av de konstruerade värden som fastställts för vart och ett av de berörda länderna. Eftersom Kina är ett land som inte har marknadsekonomi föreslog den klagande att normalvärdet skulle fastställas på land med grundval av priserna eller det konstruerade värdet i ett tredje marknadsekonomi, t. ex. Indien. 13 Inledandet av ett ärende som berör flera länder räknas som separata undersökningar/förfaranden för de inblandade länderna. I skadefrågan gjordes gällande att importen från de berörda länderna hade påverkat gemenskapsindustrins priser negativt och att detta tillsammans med andra verkningar hade haft en väsentlig negativ inverkan på industrins ekonomiska situation. 3. 2. 2 Rep av syntetfibrer med ursprung i Indien Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import till Europeiska unionen av rep av syntetfibrer med ursprung i Indien offentliggjordes den 4 april 1996 sedan klagomål ingetts av Liaison Committee of the European Union, Twine, Cordage and Netting industries (EUROCORD) på gemenskapsindustrins vägnar. De produkter som påstods vara dumpade var rep av polyeten, polypropen eller andra syntetfibrer med en längdvikt av mer än 50 000 decitex. Repen har en rad maritima och industriella användningar, särskilt inom sjöfart och fiskeriindustri. Klagomålet innehöll bevis för att omfattande dumpning förelåg. Bevisningen grundade sig på en jämförelse mellan hemmamarknadspriserna i Indien och priserna vid export till gemenskapen. I skadefrågan hävdades att importen från Indien hade ökat avsevärt både i absoluta tal och uttryckt som marknadsandel. Det gjordes vidare gällande att importvolymen och priset på de importerade produkterna hade påverkat gemenskapstillverkarnas försäljning och priser negativt, vilket tillsammans med andra verkningar hade haft en väsentlig negativ inverkan på gemenskapsindustrins ekonomiska situation. 3. 2. 3 Portföljer och skolväskor med ursprung i Kina Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import till Europeiska unionen av portföljer och skolväskor av plast- eller textilmaterial med ursprung i Kina offentliggjordes den 17 april 1996 sedan ett klagomål ingetts av European Committee for Leather Goods Industries (CEDIM) på gemenskapsindustrins vägnar. Klagomålet innehöll bevis för att omfattande dumpning förelåg. Eftersom Kina inte är ett land som har marknadsekonomi föreslog den klagande att normalvärdet skulle fastställas på grundval av priserna eller det konstruerade värdet i ett tredje land med marknadsekonomi, t. ex. Taiwan. till priser I skadefrågan gjordes gällande att importen från Kina hade ökat väsentligt mellan 1989 och 1995 både absolut sett (ökning med 262 %) och uttryckt som marknadsandel (ökning med 372 %) och att importen från Kina till gemenskapen skedde som väsentligt, nämligen med 74 %, underskred gemenskapstillverkarnas priser. Vidare hävdades att importvolymen och priserna på de importerade produkterna negativt hade påverkat gemenskapsindustrins försäljning, som minskade med 40 % mellan 1989 och 1995. Tillsammans med andra verkningar såsom minskad marknadsandel (22 %), produktion (40 %) och vinst på en gemenskapstillverkarnas ekonomiska situation. väsentlig inverkan uppgavs negativ detta haft ha 3. 2. 4 Reseffekter med ursprung i Kina Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import av reseffekter med utsida av plast eller textilvara med ursprung i Kina inleddes sedan European offentliggjordes den 17 april 1996. Förfarandet Committee ingett klagomål på gemenskapsindustrins vägnar. for Leather Goods Industries (CEDIM) Klagomålet innehöll bevis för att omfattande dumpning förelåg. Eftersom Kina inte är ett land som har marknadsekonomi föreslog den klagande t t normalvärdet skulle fastställas på grundval av priset eller det konstruerade värdet i ett tredje land med marknadsekonomi, t. ex. Taiwan. I skadefrågan gjordes gällande att importen från Kina hade ökat avsevärt mellan 1989 och 1995 både i absoluta tal (+ 197 %) och uttryckt som marknadsandel, (+ 169 %) och att de priser till vilka dessa produkter importerades till gemenskapen väsentligt, nämligen med 64 %, underskred gemenskapstillverkarnas priser. Det gjordes vidare gällande att importvolymen och priserna på de produkter som importerades från Kina negativt hade påverkat gemenskapsindustrins försäljning som minskade med 41 % mellan 1989 och 1995. Tillsammans med andra verkningar såsom minskad marknadsandel (- 47 %), produktion (- 20 %) och vinst ansågs detta ha haft en väsentlig negativ inverkan på gemenskapsindustrins ekonomiska situation. 3. 2. 5 Handväskor med ursprung i Kina Tillkännagivandet av att etl antidumpningslorfurandc skulle inledas beträffande import av handväskor, med eller utan axelrem, inbegripet handväskor utan handtag, med utsida av läder, konstläder, lackläder, plast eller textilvara, med ursprung i Kina offentliggjordes den 4 maj 1996. Förfarandet inleddes sedan klagomål ingetts av European Committee (CEDIM) på for Leather Goods gemenskapsindustrins vägnar. Industries Klagomålet innehöll bevis för att omfattande dumpning förelåg. Eftersom Kina är ett land som inte har marknadsekonomi föreslog den klagande att normalvärdet skulle fastställas på grundval av priset eller det konstruerade värdet i ett tredje land med marknadsekonomi, t. ex: Taiwan. I skadefrågan gjordes gällande att importen från Kina hade ökat avsevärt både i absoluta tal och uttryckt som marknadsandel. Det gjordes vidare gällande att importvolymen och priserna på de importerade produkterna bland annat hade påverkat gemenskapstillverkarnas försäljningsvolym och priser negativt, vilket i sin tur haft en väsentlig negativ inverkan på gemenskapsindustrins ekonomiska situation. 3. 2. 6 Odlad atlantlax med ursprung i Norge Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import av odlad atlantlax med ursprung i Norge offentliggjordes den 31 augusti 1996 sedan klagomål ingetts av Scottish Salmon Farmers' Association Ltd. och the Shetland Salmon Farmers' Association på gemenskapsindustrins vägnar. Klagomålet innehöll bevis för att omfattande dumpning förekom. Bevisningen grundade sig på en jämförelse mellan de konstruerade normalvärdena i Norge och exportpriserna för produkten när den såldes till gemenskapen. I skadefrågan gjordes gällande att importen från Norge hade ökat avsevärt både i absoluta tal och uttryckt som marknadsandel. Vidare hävdades att importvolymen och priserna på de importerade produkterna bland annat hade påverkat gemenskapstillverkarnas försäljningsvolym och priser negativt vilket i sin tur haft en väsentlig negativ inverkan på gemenskapsindustrins ekonomiska situation. 3. 2. 7 Vissa sömlösa rör av järn eller olegerat stål med ursprung i Ryssland, Tjeckien, Rumänien och Slovakien Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import av vissa sömlösa rör av järn eller olegerat stål med ursprung i Ryssland, Tjeckien, Rumänien och Slovakien offentliggjordes den 31 augusti 1996 sedan klagomål ingetts av Defence Committee of the Seamless Steel Tube Industry på gemenskapsindustrins vägnar. Den produkt som påstods vara dumpad var sömlösa rör av järn eller olegerat stål av sådana slag som används till olje- eller gasledningar (pipelines), med en ytterdiameter av högst 406,4 mm. Klagomålet gällde också sömlösa rör med runt tvärsnitt av järn eller olegerat stål, kalldragna eller kallvalsade, samt andra rör med runt tvärsnitt. Klagomålet innehöll bevis för att omfattande dumpning förelåg. För Tjeckien, Rumänien och Slovakien grundade sig beräkningen av dumpningsmarginalen på en jämförelse mellan de konstruerade normal värdena i dessa länder och exportpriserna för produkten när den såldes till gemenskapen. För Rysslands del var grundvalen en jämförelse mellan exportpriset och normalvärdet enligt ovan för Tjeckien, ett land som i detta sammanhang ansågs som lämpligt jämförbart land. I skadefrågan gjordes gällande att de fyra ländernas marknadsandel hade ökat från 5,3 % till 21,7 % mellan 1990 och 1995. Vidare hävdades att importvolymen och priserna på de importerade produkterna hade påverkat gemenskapstillverkarnas försäljningsvolym och priser negativt vilket i sin tur haft en väsentlig negativ inverkan på gemenskapsindustrins ekonomiska resultat. 3. 2. 8 Sänglinne av bomull med ursprung i Egypten, Indien och Pakistan Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import av sänglinne av bomull med ursprung i Egypten, Indien och Pakistan offentliggjordes den 13 september 1996. Förfarandet inleddes sedan klagomål ingetts av Kommittén för bomullsindustrier och närstående textilindustrier i Europeiska gemenskapen (Eurocoton) på gemenskapsindustrins vägnar. Klagomålet innehöll bevis för att omfattande dumpning förekom. Bevisningen grundade sig på en jämförelse mellan de konstruerade normal värdena i Egypten, Indien och Pakistan och exportpriserna på produkten när den såldes till gemenskapen. I skadefrågan gjordes gällande att importen från Egypten, Indien och Pakistan hade ökat väsentligt både i absoluta tal och uttryckt som marknadsandel under en period då den synliga förbrukningen i gemenskapen hade minskat. Vidare hävdades att importvolymen och priserna på de importerade produkterna bland annat hade påverkat gemenskapstillverkarnas försäljning och priser negativt, vilket i sin tur haft en väsentlig negativ inverkan på sysselsättningen inom gemenskapsindustrin och på dess ekonomiska situation. 3. 2. 9 Fästanordningar av rostfritt stål och deras delar med ursprung i Kina, Indien, Malaysia, Sydkorea och Taiwan Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import till Europeiska unionen av fästanordningar av rostfritt stål (skruvar, muttrar, bultar) och deras delar med ursprung i Kina, Indien, Malaysia, Sydkorea och Taiwan offentliggjordes den 9 december 1996 sedan klagomål ingetts av EIFI (European Industrial Fasteners Institute) på gemenskapsindustrins vägnar. 10 Klagomålet innehöll bevis för att omfattande dumpning förekom. Bevisningen grundade sig på en jämförelse mellan priserna vid försäljning på export till gemenskapen och hemmamarknadspriserna för den likadana produkten i Malaysia, Sydkorea, Taiwan och Indien. Indien ansågs vidare vara ett lämpligt jämförelseland till Kina. I skadefrågan gjordes gällande att importen från dessa länder hade ökat väsentligt både i absoluta tal och uttryckt som marknadsandel. Vidare hävdades att importvolymen och priserna på de importerade produkterna hade påverkat gemenskapstillverkarnas försäljning och priser negativt, vilket i sin tur, tillsammans med andra verkningar, hade haft inverkan på gemenskapsindustrins situation. en väsentlig negativ 3. 2. 10 Ferrokiselmangan med ursprung i Kina Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import av ferrokiselmangan med ursprung i Kina offentliggjordes den 17 december 1996 sedan klagomål ingetts av Euroalliages (Liaison Committee of the Ferro-alloy Industry). Euroalliages hade också uppträtt som klagande part i ett tidigare förfarande beträffande import med ursprung i Brasilien, Ryssland, Sydafrika och Ukraina (slutgiltiga tullar fastställdes i oktober 1996 och är för närvarande föremål för översyn). Klagomålet innehöll bevis för att omfattande dumpning förekom. Eftersom Kina inte är ett land som har marknadsekonomi föreslog den klagande att normalvärdet skulle fastställas på grundval av priserna i ett tredje land med marknadsekonomi, t. ex. Brasilien. I skadefrågan gjorde klaganden gällande och la fram bevis för att importen från Kina hade ökat väsentligt både i absoluta tal och uttryckt som marknadsandel. Vidare hävdades att importvolymen och priserna på de importerade produkterna bland annat hade påverkat gemenskapstillverkarnas försäljning och priser negativt, för vilket gemenskapsindustrin. till en otillfredsställande ekonomisk situation lett tur sin i 4. PRELIMINÄRA ÅTGÄRDER 4. 1 Översikt Preliminära åtgärder kan enligt artikel 7 i grundförordningen vidtas om det av den preliminära undersökningen framgår att det finns tillräckliga bevis för att dumpning föreligger och för att gemenskapsindustrin därigenom vållats skada och om gemenskapens intresse kräver att det görs ett ingripande för att förhindra denna skada. Preliminära tullar far införas för en period av sex månader med möjlighet till ytterligare tre månaders förlängning, eller införas för nio månader. De får dock endast förlängas eller införas för en period om nio månader om exportörer som svarar för en väsentlig andel av den berörda handeln begär detta eller inte anför invändningar mot kommissionens meddelande om detta. 11 Under 1996 infördes 11 preliminära tullar. Som framgår av tabell 1 skall denna siffra jämföras med 21 under 1995 och 25 under 1994. Närmare uppgifter om de preliminära tullar som infördes 1996 lämnas i bilaga B, medan de enskilda fallen sammanfattas i detta avsnitt av rapporten. 4. 2 Enskilda fall ^ 4. 2. 1 Polyester stapelfibrer med ursprung i Vitryssland Den 4 mars 1996 infördes en preliminär antidumpningstull på import till gemenskapen av korta polyesterstapelfibrer med ursprung i Vitryssland. Förfarandet hade inletts i augusti 1994 sedan ett klagomål ingetts av International Committee of Rayon and Synthetic Fibres (CIRFS) som ombud för en majoritet av gemenskapstillverkarna av korta polyesterstapelfibrer. Antidumpningsförfaranden beträffande import av samma produkt med ursprung i Rumänien, Taiwan, Turkiet, Serbien och Montenegro, f. d. jugoslaviska republiken Makedonien, Mexiko, USA, Indien och Sydkorea pågick också som en följd av klagomål som ingetts av CIRFS. Dumpning Eftersom Vitryssland inte har marknadsekonomi måste exportpriserna på den produkt som har sitt ursprung i Vitryssland jämföras med priserna eller kostnaderna i ett land med marknadsekonomi. Den klagande föreslog därför ^olen. Sedan de av uppgifter polyesterstapelfibrer i Polen hade granskats och de allmänna marknadsvillkoren i Polen för den berörda produkten likaså analyserats drogs slutsatsen att Polen inte kunde väljas som lämpligt jämförbart land. som överlämnades av den enda befintliga tillverkaren tillverkare av Kommissionen utverkade därefter samarbete från ett antal polyesterstapelfibrer i Taiwan. Sedan det fastställts att de marknadsmässiga förutsättningarna förelåg för att landet skall kunna anses som jämförbart land (dvs. hög konsumtionsnivå, ett stort antal tillverkare, inga importbegränsningar, obegränsad tillgång till råvaror) ansågs Taiwan vara lämpligt som val av tredje land med marknadsekonomi. Ingen av de berörda parterna reste några invändningar mot denna slutsats. Normalvärdet fastställdes därför på grundval av det vägda genomsnittet av de taiwanesiska tillverkarnas sammanlagda försäljning på den samarbetsvilliga inhemska marknaden. Eftersom den användbara information som den enda samarbetsvilliga vitryska exportören tillhandahöll endast täckte en bråkdel av den totala vitryska exporten av polyesterstapelfibrer till gemenskapen under undersökningsperioden och med hänsyn inte var samarbetsvilliga, måste exportpriserna fastställas med hjälp av uppgifter från Eurostat. importörerna och distributörerna i gemenskapen till att Vid en jämförelse mellan normalvärdet och exportpriserna dumpningsmarginalen var 43,5 %. framkom att 12 Skada för I skadefrågan konstaterades att volymen dumpad import av polyesterstapelfibrer med ursprung i Vitryssland hade ökat från 1 500 ton 1991 till 35 000 ton 1994 parallellt med att förbrukningen i gemenskapen stagnerade, vilket resulterat i försörjningskällor sjunkande marknadsandelar (gemenskapstillverkare och andra exportländer). De vitryska exportörernas priser underskred väsentligt, nämligen med cirka 40 %, priserna på den europeiska marknaden. Dessa försämring av till gemenskapsindustrins ekonomiska prestanda med sjunkande försäljning och marknadsandelar, sysselsättningsminskningar och svaga ekonomiska resultat, som gjorde att gemenskapsindustrin inte kunde upprätthålla den investeringsnivå som är nödvändig inom denna kapitalintensiva industrisektor. en motsvarande samtliga faktorer andra ledde Gemenskapens intresse i gemenskapens Sedan de olika berörda intressena hade prövats drogs slutsatsen att det inte skulle ligga intresse att gemenskapens polyesterstapelfiberindustri lämnades utan skydd mot den skadevållande dumpningen. Det ansågs vidare nödvändigt att återställa rättvisa konkurrensvillkor på gemenskapsmarknaden och inte att säkerställa att polyesterstapelfibrer med ursprung diskrimineras i förhållande till import av polyesterstapelfibrer med ursprung i andra tredje länder som för närvarande omfattas av antidumpningsåtgärder. i Vitryssland Åtgärder Eftersom den konstaterade skadenivån var högre än dumpningsnivån infördes preliminära tullar på den senare nivån, dvs. 43,5 %. 4. 2. 2 Texturerat filamentgam av polyester med ursprung i Indien, Indonesien och Thailand Den 23 maj 1996 infördes en preliminär antidumpningstull på import till gemenskapen av texturerat filamentgarn av polyester med ursprung i Indonesien och Thailand, däremot inte på import av samma produkt med ursprung i Indien. Förfarandet hade inletts i juli 1994 sedan ett klagomål ingetts av International Committee of Rayon and Synthetic Fibres (C. I. R. F. S. ) som ombud för merparten av gemenskapstillverkarna av texturerat filamentgam av polyester. Dumpning De fastställda preliminära dumpningsmarginalerna varierade mellan 4,6 % och 22 % för de samarbetsvilliga tillverkarna i Indonesien, mellan 7,9 % och 29,6 % för de samarbetsvilliga tillverkarna i Thailand och mellan 0,3 % och 42,9 % för de samarbetsvilliga tillverkarna i Indien. 13 Normalvärdena för de berörda exportländerna grundade sig i flertalet fall på försäljningspriserna på den inhemska marknaden för texturerat filamentgam av sådana slag som var jämförbara med dem som exporterades till gemenskapen. Om det inte förekom någon sådan försäljning eller om försäljningen inte skedde vid normal handel (dvs. olönsam försäljning) och därför inte medgav någon riktig jämförelse fastställdes normalvärdet på grundval av de enskilda samarbetsvilliga tillverkarnas tillverkningskostnader med tillägg för ett skäligt belopp för försäljnings- och administrationskostnader, andra allmänna kostnader samt vinst. Exportpriserna för de tre exportländerna fastställdes på grundval av de priser som faktiskt betalats eller skulle betalas för produkterna när de såldes på export till gemenskapen. Skada Efter att ha prövat alla de faktorer som påverkade gemenskapsindustrin drog kommissionen slutsatsen att denna hade vållats väsentlig skada. Bedömningen grundade sig på att det trots en viss återhämtning av gemenskapens förbrukning i produktion, kapacitetsutnyttjande och marknadsandel. skett en nedgång Gemenskapsindustrin noterade vidare ökande förluster beroende på den otillfredsställande prisnivå för texturerat filamentgam i gemens capen som den illojala lågprisimporten hade förorsakat. Samtidigt hade importen av texturerat filamentgam med ursprung i Indonesien och Thailand ökat femfalt på tre år och tillsammans nått en marknadsandel på cirka 15 % under undersökningsperioden, och de priser som togs ut av de indonesiska och thailändska exportörerna underskred med mer priser på gemenskapsmarknaden. Importvolymerna från Indien hade minskat kontinuerligt efter 1992 för att hamna på en marknadsandel på knappt 0,9 % under undersökningsperioden. Exporten från Indien ansågs därför inte ha bidragit till den väsentliga skada som vållats gemenskapsindustrin. 50 % gemenskapstillverkamas än Gemenskapens intresse Slutsatsen i undersökningen var att det låg i gemenskapens intresse att sund konkurrens återupprättades på gemenskapsmarknaden och att det säkerställdes att gemenskapstillverkarna av texturerat filamentgam kunde ta ut priser på en nivå som gjorde det möjligt för dem att bevara sin konkurrenskraft. Inga synpunkter framfördes av användarna på frågan hur priset på texturerat filamentgam påverkar slutprodukterna. Eftersom tullarna hade införts på en ganska låg nivå ansågs emellertid påverkan på slutprodukterna - i huvudsak vävnader - vara måttlig. Det bedömdes slutligen nödvändigt att säkerställa att texturerat filamentgam med ursprung i Indonesien och Thailand inte diskrimineras i förhållande till import av texturerat filamentgam med ursprung i andra tredje länder som för närvarande omfattas av antidumpningsåtgärder. 14 Åtgärder skadenivån Eftersom fastställda dumpningsmarginalerna infördes preliminära tullar på den senare nivån. På import av den produkt som har sitt ursprung i Indien infördes inga åtgärder eftersom dess marknadsandel är minimal. preliminärt högre var än de 4. 2. 3 Vissa ringpärmsmekanismer med ursprung i Malaysia och Kina 1995 Detta är det första fall som omfattas av tvingande tidsfrister. Förfarandet inleddes den 28 oktober ingetts av gemenskapstillverkarna Koloman Handier GmbH och Krause GmbH & Co. KG. Den 26 juli 1996 (inom den frist på nio månader som gäller för en sådan åtgärd) infördes en preliminär antidumpningstull på import av vissa ringpärmsmekanismer med ursprung i Malaysia och Kina. ett klagomål följd av som till Dumpning Dumpningsmarginalen var 42,8 % för den enda malaysiska exportören. För Kina som helhet uppgick den konstaterade dumpningsmarginalen till 112,8 %. Normalvärdet i Kina fastställdes med hänvisning till den inhemska marknaden i Malaysia. Antingen grundades det på hemmamarknadspriserna i Malaysia eller också, om inhemsk försäljning av en viss modell inte förekom i tillräcklig omfattning, konstruerades det på grundval av tillverkningskostnaden med tillägg av och ett administrationskostnader, andra allmänna kostnader samt vinst. den malaysiska försäljnings- exportörens belopp för Eftersom den malaysiska exportören och fyra av de fem kinesiska exportörerna sålde den berörda produkten till EG via närstående importörer blev det i nästan samtliga av försäljningspriset till den första oberoende kunden i gemenskapen. fall nödvändigt att konstruera exportpriset på grundval Tre kinesiska exportörer begärde individuell behandling, vilket kommissionen emellertid inte ansåg motiverat. Kommissionen konstaterade att gemenskapen hade vållats väsentlig skada, vilket bland annat kunde fastställas genom en sänkt marknadsandel och återkommande trots de minskade ekonomiska tillverkningskostnaderna, orsakades av ett kraftigt fall i försäljningspriserna. förluster, som uppkom förluster. Dessa Prisunderskridandet var 11,5 % för den kinesiska importen. Importen från Malaysia konstaterades underskrida gemenskapstillverkarnas priser med 3,1 %. Vad gäller orsakssamband konstaterades att ökad volym och marknadsandel för den dumpade importen i kombination med prisunderskridande och sänkta priser låga priser som sammanföll med den förlust av marknadsandel och de gemenskapsindustrin fick vidkännas. Ingen annan faktor identifierades som skulle kunna ha bidragit till den skada som gemenskapsindustrin vållats. 15 Gemenskapens intresse Alla de olika berörda intressena prövades, särskilt verkningarna av åtgärderna i senare led i förädlingskedjan och det faktum att om gemenskapsindustrin lämnades utan tillfredsställande skydd mot den illojala konkurrensen så skulle detta förvärra dess situation och leda till att den försvinner. Inga tvingande skäl framfördes till varför åtgärder inte skulle vidtas mot importen. Åtgärder Antidumpningstullen för de enskilda länderna grundades på den konstaterade nivån för undanröjande av skada, eftersom denna i samtliga fall var lägre än dumpningsmarginalen. Den antidumpningstull som infördes var 10,5 % för Malaysia och 35,4 % för Kina. 4. 2. 4 Oblekta bomullsvävnader med ursprung i Kina, Egypten, Indien, Indonesien, Pakistan och Turkiet Den 20 november 1996 infördes preliminära antidumpningstullar på import av oblekta (gråa) bomullsvävnader med ursprung i Kina, Egypten, Indien, Indonesien, Pakistan och Turkiet. Dumpning Dumpning konstaterades föreligga för samtliga undersökta exportörer. De preliminärt fastställda marginalerna uppgick till 22,6 % för Kina, 13,3 - 36,1 % för Egypten, 8,9 - 22,7 % för Indien, 9,6 - 18,3 % för Indonesien, 22,3 - 32,5 % för Pakistan och 13,8 - 25,2 % för Turkiet. Skada att gemenskapsindustrin, Det konstaterades i ökad kostnadseffektivitet, hade vållats väsentlig skada under perioden 1992-95. Så hade exempelvis 88 fabriker med tillverkning av den berörda produkten lagts ned, varvid 8 625 arbetstillfällen gått förlorade. Lönsamheten minskade väsentligt från 100 till - 25 uttryckt i indexform. Marknadsandelen sjönk från 30,7 % till 26,4 %. investeringar trots Med hänsyn till den dumpade importens höga marknadsandel och det väsentliga prisunderskridande som konstaterats (upp till 35 %) fastställdes ett orsakssamband med den dumpade importen. Någon volymmässig ökning av den dumpade importen ägde nästan inte alls rum under denna period. Det beror i huvudsak på gällande WTO-arrangemang för handeln med textilprodukter (det som tidigare kallades MF A-kvoter). Den dumpade importen hade alltså effekter på priserna i EG snarare än på kvantiteterna. 16 En marginal för undanröjande av skada fastställdes med beaktande av gemenskapstillverkarnas försäljningspriser med tillägg för en vinstmarginal på 8 %, som ansågs rimlig under normala konkurrensförhållanden. Dessa marginaler varierade mellan 34,7 % för Kina, 35,9 % för Egypten, 2,7 - 71,4 % för Indien, 11,2 - 50,1 % för Indonesien, 17 - 48,1 % för Pakistan och 42,5 -52,7 % för Turkiet. Gemenskapens intresse Även om frågan om gemenskapens intresse kommer att prövas ytterligare mellan det preliminära och det slutgiltiga skedet av detta förfarande drogs i det preliminära skedet slutsatsen att antidumpningsåtgärder låg i gemenskapens intresse. Till grund för denna slutsats låg uppgifter som inhämtades från olika sektorer av textiltillverkningskedjan i samband med en preliminär undersökning av gemenskapens intresse. Åtgärder De preliminära åtgärderna infördes till satser på mellan 2,7 % och 36,1 % för en period på högst sex månader. 5. SLUTGILTIGA ÅTGÄRDER 5. 1 Översikt Slutgiltiga åtgärder får vidtas om de faktiska omständigheter som slutligt fastställs under undersökningsperioden visar att dumpning eller subventionering föreligger, att skada härigenom uppkommer och att gemenskapens intresse kräver att ett ingripande görs. Slutgiltiga antidumpnings- eller utjämningstullar skall införas av rådet genom beslut med enkel majoritet på förslag som läggs fram av kommissionen efter samråd med medlemsstaterna i rådgivande kommittén. Som framgår av tabell 1 infördes under 1996 slutgiltiga tullar i 23 fall jämfört med 13 under 1995 och 19 under 1994. Närmare uppgifter om dessa tullar lämnas i bilaga C. En sammanfattning av de enskilda fallen följer nedan. 17 5. 2 Enskilda fall 5. 2. 1 Mikrovågsugnar med ursprung i Kina, Sydkorea, Malaysia och Thailand januari 1996 infördes slutgiltiga antidumpningsåtgärder på I import av i Kina, Sydkorea, Malaysia och Thailand. mikrovågsugnar med ursprung Undersökningen hade inletts i december 1993 på grundval av ett klagomål som ingetts av GIF AM som ombud för merparten av tillverkarna av mikrovågsugnar i gemenskapen. Preliminära antidumpningsåtgärder infördes i juli 1995. Dumpning Dumpningsmarginalerna varierade mellan 12,1 % för Kina, 3,3 % - 24,4 % för Sydkorea, 29 % för Malaysia och 14,1 % - 27,3 % för Thailand. På grund av de stora skillnaderna i egenskaper mellan de mikrovågsugnar som till gemenskapen såldes på hemmamarknaden och de som exporterades konstruerades i flertalet fall normalvärdena för den export som hade sitt ursprung i Sydkorea. Det gjordes på grundval av tillverkningskostnaden för de modeller som exporterades med tillägg för försäljnings- och administrationskostnader, andra allmänna kostnader samt vinst för lönsam försäljning vid normal han4el på den inhemska marknaden. För såväl Thailand som Malaysia, där de berörda exportörerna mte hade någon försäljning på hemmamarknaden, fastställdes normalvärdet på grundval av de berörda tillverkamas tillverkningskostnader för de modeller som exporterades med tillägg för det faktiska beloppet på den sydkoreanska marknaden för försälj nings- ocfr administrationskostnader, andra allmänna kostnader samt vinst. För Kina, som inte betraktades som ett land som har marknadsekonomi, fastställdes normalvärdet på grundval av situationen i ett jämförbart land. I det här fallet ansågs Sydkorea vara ett lämpligt val, och normalvärdet för Kina fastställdes på grundval av de sydkoreanska tillverkningskostnader, försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader samt vinst för modeller som var jämförbara med de modeller som de kinesiska exportörerna sålde. tillverkamas Skada I skadefrågan fastställdes att den dumpade importen hade ökat väsentligt och sammantaget nått en marknadsandel på 42 %. Det ansågs motiverat att göra en analys av importen sammantaget eftersom förutsättningarna för att kumulera importen var uppfyllda i det här fallet. På grundval av en analys av marknaderna i de fyra största medlemsstaterna, dvs. Frankrike, Tyskland, Spanien och Förenade kungariket, fastställdes vidare att all import från de fyra exportländerna skedde till låga priser som underskred gemenskapsindustrins priser med procenttal som varierade mellan 20 % för Kina, 12 - 30 % för Sydkorea och 33 % för Malaysia och Thailand. 18 Den negativa utvecklingen av gemenskapsindustrins situation bestod i huvudsak i att marknadsandelen sjunkit till 21 % och att försäljningspriserna minskat väsentligt. Den negativa utvecklingen hade fört med sig tilltagande ekonomiska förluster av betydande omfattning. Orsakssamband Vad gäller orsakssambandet mellan dumpning och skada gjordes en analys av de specifika försäljningskanaler som utnyttjades för de importerade produkterna respektive för de produkter som tillverkades av gemenskapsindustrin. Det visade sig att det förekom en betydande överlappning i fråga om försäljningskanalerna och detsamma gällde också de kunder som försäljningen skedde till. Vidare konstaterades att det fanns ett klart samband mellan gemenskapsindustrins försämrade situation och den ökade lågprisimporten. Även om andra, mindre betydande faktorer kan ha påverkat gemenskapsindustrin negativt konstaterades på grundval härav därför att den berörda importen hade vållat gemenskapsindustrin väsentlig skada. Gemenskapens intresse Mot bakgrund av analysen av gemenskapens intresse gjordes bedömningen att införas. Grunden för denna slutsats var att antidumpningsåtgärder borde gemenskapsindustrin befann sig i en mycket bekymmersam situation och att den eventuella påverkan av åtgärderna skulle bli begränsad med hänsyn till karaktären av de leverantörer på marknaden och föreslagna åtgärderna, antalet distributionskedjomas förhandlingsstyrka som inköpare. Åtgärder De slutgiltiga åtgärder som infördes utgjordes av värdetullar i höjd med de ovan nämnda dumpningsmarginalerna, eftersom dessa för samtliga exportländer var lägre än skadenivåema. 5. 2. 2 Hematittackjärn med ursprung i Tjeckien Den 15 januari 1996 införde kommissionen slutgiltiga antidumpningstullar på import till gemenskapen av hematittackjärn med ursprung i Tjeckien och godtog ett åtagande från en namngiven exportör av denna produkt Tullen motsvarade skillnaden mellan ett minimipris på 149 ecu per ton och det godkända tullvärdet (fritt gemenskapens gräns) såvitt detta tullvärde var lägre än minimipriset. Dumpning En vägd genomsnittlig dumpningsmarginal på 34,3 % räknades fram på grundval av en jämförelse mellan exportpriset och normalvärdet i ledet fritt fabrik och i samma handelsled. Exportpriset justerades för att ta hänsyn till de frakt- och försäljningskostnader som ingick i exportpriset. Eftersom försäljningen på den tjeckiska hemmamarknaden skedde med förlust beräknades normalvärdet på grundval av ett konstruerat värde som fastställdes genom att produktionskostnaden adderades med ett belopp för skälig vinst. 19 Skada Vad gäller skada visade undersökningen att importen av produkten i fråga hade ökat med 504 % mellan 1992 och undersökningsperioden (1 april 1993 - 31 mars 1994) och att dess marknadsandel hade ökat från 0,5 % 1992 till 3,4 %. Vidare såldes denna import till priser som väsentligt underskred gemenskapstillverkarnas priser. Gemenskapsindustrins försäljning, marknadsandel och lönsamhet minskade under samma period. Därför drogs slutsatsen att dumpad import från Tjeckien hade vållat gemenskapsindustrin väsentlig skada. Gemenskapens intresse I syfte att återupprätta sund konkurrens på gemenskapsmarknaden bedömdes det vara nödvändigt att undanröja den skada som dumpningen förorsakat. I det här fallet ansåg kommissionen att målet lämpligast kunde nås genom införandet av ett minimipris. Åtgärder Med hänsyn till att marknadssituationen ständigt ändras för den aktuella produkten och till gemenskapens intresse av att slå vakt om slutanvändamas konkurrenskraft anmälde kommissionen i sitt beslut att införa åtgärder att den har för avsikt att vid lämplig tidpunkt genomföra en översyn. 5. 2. 3 Eldfast chamottetegel med ursprung i Kina Ett tillkännagivande om att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import till gemenskapen av vissa typer av eldfast chamottetegel med ursprung i Kina offentliggjordes den 15 april 1993. En preliminär antidumpningstull infördes den 30 juli 1995 och en slutgiltig antidumpningstull den 28 januari 1996. Dumpning Eftersom Kina inte är ett land som har marknadsekonomi var det nödvändigt att i ett beräkna normalvärdet på grundval av land med lades priserna på I det här marknadsekonomi hemmamarknaden i USA till grund för normalvärdet. (jämförelseland). förhållandena fallet Eftersom ingen kinesisk exportörer eller närstående importör var villig att samarbeta faställdes exportpriserna på grundval av uppgifter från Eurostat. Den dumpningsmarginal som på så sätt fastställdes uppgick till 28,4 %. 20 Skada under undersökningsperioden Uttryckt som marknadsandel ökade importen från Kina från 31,4 % 1989 till 46,5 % gemenskapsindustrins marknadsandel minskade från 57,1 % till 40,2 %. Undersökningen visade vidare att det förekom ett kontinuerligt och systematiskt prisunderskridande som uppgick till 4 %. Skadan tog sig uttryck i en betydande nedgång i försäljning, marknadsandel, produktionskapacitet, sysselsättningsnivå och lönsamhet, inbegripet ekonomiska förluster under undersökningsperioden. samtidigt som Gemenskapens intresse Det konstaterades att gemenskapsindustrin, tack vare sina brytningsvärda tillgångar av råvara och sin belägenhet nära kunderna, kunde garantera användarindustrin en långsiktigt tryggad försörjning. Industrin uppvisade också en tydlig strukturell konkurrenskraft. Ett stabilt utbud från gemenskapsindustrin ansågs därför ligga i användarindustrins intresse. Det ansågs därför nödvändigt att vidta åtgärder för att skydda gemenskapsindustrin från illojala handelsbruk som hotade dess livskraft. Det bedömdes dock som sannolikt att åtgärderna skulle leda till en prisökning och på så sätt påverka användarindustrins produktionskostnader. Det ansågs att åtgärderna inte borde resultera i att de kinesiska exportörerna drog sig bort från gemenskapsmarknaden. Åtgärderna, som begränsar sig till vad som är absolut nödvändigt för att undanröja den skada som gemenskapsindustrin vållats, utformades med hänsyn till ovanstående överväganden. Åtgärder En rörlig slutgiltig antidumpningstull infördes därför på grundval av ett minimipris på 75 ecu per ton. 5. 2. 4 Kornorienterade elektroplåtar med ursprung i Ryssland Den 19 febmari 1996 införde kommissionen en slutgiltig antidumpningstull på import till gemenskapen av vissa kornorienterade elektroplåtar med ursprung i Ryssland och godtog ett åtagande avseende sådan import. Undersökningen hade inletts den 20 maj 1994. Dumpning En dumpningsmarginal på 73,46 % fastställdes för den ryska exporten. Normalvärdet beräknades på grundval av försäljningen på den inhemska marknaden i Brasilien som ansågs vara ett lämpligt jämförbart land. 21 Eftersom samtliga exporttransaktioner befanns vara dumpade beräknades exportpriset som det vägda genomsnittliga försäljningspriset för samtliga exporttransaktioner till oberoende importörer i gemenskapen. För att möjliggöra en rättvis jämförelse mellan normalvärdet och exportpriset togs hänsyn till alla de faktorer som påverkade prisjämförbarheten. Skada Marknadsandelen för importen från Ryssland ökade från 0,7 % 1990 till 7,4 % under undersökningsperioden, som sträckte sig mellan den 1 januari 1993 och den 30 april 1994. Gemenskapsindustrin vållades under samma period väsentlig skada, som i huvudsak tog sig uttryck i minskade leveranser med åtföljande förlust av marknadsandel och ävenså i sjunkande priser. Detta ledde till sjunkande vinster och, överlag, ekonomiska förluster. Gemenskapens intresse Det konstaterades ligga i gemenskapens intresse att antidumpningsåtgärder infördes i syfte att undanröja den skada som vållats genom den dumpade importen. Åtgärder En slutgiltig tull på 40,1 % infördes på grundval av skadetröskeln, som var lägre än dumpningsmarginalen. De ryska myndigheterna gjorde tillsammans med de ryska exportörerna ett åtagande som befanns kunna godtas. De berörda ryska exportörerna undantogs därför från att omfattas av tullen. 5. 2. 5 Vissa rördelar av järn eller stål med ursprung i Kina, Kroatien och Thailand Den 3 april 1996 införde rådet slutgiltiga antidumpningstullar på import till gemenskapen av vissa rördelar av järn eller stål från Kina, Kroatien och Thailand. Förfarandet hade inletts i februari 1994 och preliminära tullar införts den 3 oktober 1995. Dumpning De slutgiltigt fastställda dumpningsmarginalerna uppgick till 58,6 % för Kina, till 58,6 % för Kroatien och till 39,5 - 63,4 % för Thailand. 22 Eftersom Kina inte betraktas som ett land som har marknadsekonomi fastställdes normalvärdet på grundval av de inhemska priserna och konstruerade värdena i Thailand, som ansågs vara ett lämpligt jämförbart land för produkten. För Kroatien befanns det vara nödvändigt att fastställa normalvärdet på grundval av tillgängliga uppgifter. För Thailand grundades normalvärdet på priserna på hemmamarknaden och, för vissa produkttyper som antingen såldes med förlust eller inte såldes alls på den inhemska marknaden, på ett konstruerat värde som fastställdes genom att till produktionskostnaderna lägga ett belopp för skälig vinst. Exportpriserna fastställdes för samtliga tillverkare och exportörer i de tre berörda länderna på grundval av försäljningen till oberoende importörer i gemenskapen. För att möjliggöra en rättvis jämförelse mellan normalvärdet och exportpriset gjordes justeringar för att ta hänsyn till skillnader som påverkar prisjämförbarheten. Skada Exportländemas sammanslagna marknadsandel ökade från 2,5 % 1989 till 14,3 % under andra hälften av 1993, som var undersökningsperioden. Importen från dessa länder skedde till priser som underskred gemenskapstillverkarnas priser med mellan 21 % och 41 %. Detta ledde till minskad produktion och försäljningsvolym för gemenskapsindustrin, en betydande förlust av marknadsandel och sjunkande priser parallellt med ökande produktionskostnader och väsentligt försämrade ekonomiska resultat. Gemenskapens intresse konstaterades slutgiltiga Det antidumpningsåtgärder infördes i syfte att undanröja de handelssnedvridande effekterna av den skadevållande dumpningen och återupprätta effektiv konkurrens. gemenskapens intresse ligga att i Åtgärder regeln enlighet med slutgiltiga lägsta I antidumpningstullarna i höjd med antingen den fastställda nivån för undanröjande av skada eller den fastställda dumpningsmarginalen. De tullsatser som infördes var 58,6 % för Kina, 38,4 % för Kroatien och 58,9 % för Thailand. fastställdes tull om de De samarbetsvilliga kroatiska och thailändska tillverkarna gjorde åtaganden som godtogs av kommissionen och undantogs därför från att omfattas av tullen. 23 De samarbetsvilliga kinesiska exportörerna underrättade kommissionen om sin avsikt att komma med ett förslag om åtaganden tillsammans med ett erbjudande om ett system för exportkontroll som de kinesiska myndigheterna uppgavs skulle komma att föreslå. Eftersom kommissionen inte mottog några konkreta erbjudanden från de kinesiska exportörerna och inte heller något förslag från de kinesiska myndigheterna infördes slutgiltiga tullar på de kinesiska produkterna. 5. 2. 6 Kumarin med ursprung i Kina Den 4 april 1996 införde rådet en slutgiltig antidumpningstull på import av kumarin med ursprung i Kina. Undersökningen hade inletts den 20 maj 1994 och en preliminär tull införts den 7 oktober 1995. Dumpning En dumpningsmarginal på mer än 50 % fastställdes för den kinesiska exporten. Normalvärdet beräknades på grundval av försäljningspriserna på den inhemska marknaden i USA, det enda land med marknadsekonomi där det visade sig möjligt att finna en samarbetsvillig tillverkare. Det fastställdes också att USA kunde betraktas som lämpligt jämförbart land. normalvärdet Exportpriserna fastställdes på grundval av de priser som faktiskt betalats av importörerna av kumarin i gemenskapen. För att möjliggöra en rättvis jämförelse mellan på exportpriserna försäljningspriserna i distributörsledet i USA med justering för att ta hänsyn till skillnader i fysiska egenskaper. Ytterligare justeringar gjordes för att ta hänsyn till alla övriga faktorer som påverkade prisjämförbarheten, t. ex. kostnaderna för sjöfrakt och försäkring samt kreditkostnader. normalvärdet grundades och Skada I skadefrågan konstaterades att marknadsandelen för importen från Kina hade ökat med 66 % mellan 1990 och undersökningsperioden på en marknad som samtidigt krympte med ca 10 %. Detta uppnåddes genom ett systematiskt prisunderskridande. Särskilt under undersökningsperioden underskred priserna på importen från Kina gemenskapspriserna, nämligen med 28,7 %. Gemenskapstillverkaren täcka sina försökte hålla priserna uppe produktionskostnader, men fick se sin försäljning på gemenskapsmarknaden halveras 50 %. sin marknadsandel minska med mer Gemenskapstillverkarens produktionskostnader per enhet ökade följaktligen avsevärt vilket medförde att till undersökningsperiodens slut. förluster noterades från 1992 för att stora och än 24 Gemenskapens intresse till de allvarliga sysselsättningskonsekvenserna Med hänsyn bedömde kommissionen att det inte låg i gemenskapens intresse att riskera att den enda befintliga kumarinfabriken i gemenskapen lades ned. Eftersom kumarin i stort sett endast tillverkas i två delar av världen skulle vidare de kinesiska tillverkarna få monopol om gemenskapstillverkaren försvann. Detta ligger självklart inte i gemenskapens intresse. Kommissionen fann också att tullen skulle få försumbara effekter på priset på parfymoljor som innehåller kumarin. Åtgärder dumpningsmarginalen grundades Eftersom antidumpningstuUen på den senare. En slutgiltig antidumpningstull på 3 479 ecu per ton infördes därför på import av kumarin med ursprung i Kina. skademarginalen överskred 5. 2. 7 Cyklar med ursprung i Indonesien, Malaysia och Thailand Den 13 april 1996 införde rådet en slutgiltig antidumpningstull på import till gemenskapen av cyklar med ursprung i Indonesien, Malaysia och Thailand. Förfarandet hade inletts den 3 febmari 1994 sedan klagomål ingetts av European andra Bicycle Manufacturers Association antidumpningsundersökningen att antidumpningsåtgärder införts. Den första, som gällde import av cyklar från Kina och Taiwan, avslutades genom att slutgiltiga antidumpningstullar i september 1993 infördes på import av cyklar från Kina. (EBMA). Detta cyklar beträffande som den lett till är Dumpning Dumpningsmarginalerna för de samarbetsvilliga tillverkarna varierade mellan 0,4 % - 27,7 % i Indonesien, 23,1 % - 37,3 % i Malaysia och 13 % - 38,9 % i Thailand. För några av de cykelmodeller som exporterades från indonesiska och thailändska tillverkare grundades normalvärdet på kontrollerade försäljningspriser på den inhemska marknaden. För övriga cykelmodeller som exporterades från Indonesien, Malaysia och Thailand var de modeller som såldes på hemmamarknaden tekniskt alltför annorlunda, såldes inte i tillräckligt stora kvantiteter eller såldes med förlust. kontrollerade Därför produktionskostnader med tillägg för ett skäligt belopp för försäljnings- och adminstrationskostnader, andra allmänna kostnader samt vinst. normalvärdena konstruerades grundval på av Exportpriserna grundades för samtliga tre länder på de priser som faktiskt betalats eller skulle betalas när produkten såldes på export till icke närstående parter i gemenskapen. 25 För att få en rättvis grund för jämförelsen mellan normalpriset och exportpriset gjordes när så var lämpligt justeringar. Justeringar för att ta hänsyn till skillnader i kostnader mellan försäljning på export och inhemsk försäljning (justeringar för handelsled) kunde inte beviljas eftersom de inte uttryckligen hade begärts, inte hade underbyggts eller inte uppfyllde de faktiska förutsättningar som krävs. Skälet var att försäljningen på export respektive på hemmamarknaden skedde till liknande kunder eller inte uppvisade något tydligt separat prismönster för de olika uppgivna handelsleden. Skada Priserna Marknadsandelen för den dumpade importen från Indonesien, Malaysia och Thailand ökade sammantaget från 4,4 % 1990 till 6,8 % 1993, medan gemenskapstillverkarnas marknadsandel minskade från 42 % 1990 till 33,5 % 1993. väsentligt gemenskapsindustrins priser, nämligen med mer än 40 %. De positiva förväntningarna, grundade på en minskning av importen från Kina, infriades inte. I stället sjönk försäljningen, omsättningen och produktionen kraftigt, vilket ledde till en betydande förlust av marknadsandel, sänkt kapacitetsutnyttjande, minskad sysselsättning och en försämrad ekonomisk situation. underskred dumpade importen den på Gemenskapens intresse Sedan de olika berörda intressena hade undersökts drogs slutsatsen att sund konkurrens skulle återställas om det infördes antidumpningsåtgärder, eftersom de skadevållande verkningarna av dumpningen från Indonesien, Malaysia och Thailand därigenom skulle undanröjas. Det skulle också göra det möjligt för gemenskapsindustrin att upprätthålla en konkurrenskraftig tillverkning. Risken var eljest Överhängande att ännu fler gemenskapstillverkare skulle behöva lägga ned sin verksamhet. Även om konsumentpriserna ökade skulle de övergripande effekterna på konsumenterna bli begränsade eftersom det fortfarande skulle finnas många olika leverantörer som inte omfattades av några antidumpningstullar. Åtgärder I det slutgiltiga skedet bekräftades att prisunderskridandemarginalen var högre än dumpningsmarginalen för alla de samarbetsvilliga företagen. De slutgiltiga tullarna infördes därför i höjd med dumpningsmarginalerna. För de icke samarbetsvilliga tillverkarna i vart och ett av de tre länderna ansågs en dumpningsmarginal grundad på det vägda genomsnittet av de högsta konstaterade dumpningsmarginalerna vara lämplig. De tullsatser som fastställdes var 29,1 % för Indonesien, 39,4 % för Malaysia och 39,2 % för Thailand. För två indonesiska företag som inte hade varit tillräckligt samarbetsvilliga i undersökningen grundades dumpningsmarginalerna på genomsnittet av den högsta dumpningsmarginal som konstaterats för ett samarbetsvilligt företag och den nivå som fastställts för icke samarbetsvilliga tillverkare. Denna nivå var 28,4 %. 26 5. 2. 8 Magnetskivor (3,5-tums disketter) med ursprung i Malaysia, Mexiko och USA Den 28 mars 1996 infördes slutgiltiga antidumpningstullar på import av magnetskivor (3,5-tumsdisketter) med ursprung i Malaysia, Mexiko och USA. Undersökningen hade inletts den 2 september 1994 och preliminära tullar införts den 16 oktober 1995. Dumpning, Kommissionen fann att det inte var nödvändigt att pröva om det förelåg dumpning från de samarbetsvilliga tillverkarna från USA och Mexiko eftersom de skademarginaler som fastställdes för dessa tillverkare konstaterades vara minimala. Vad gäller Malaysia fastställdes normalvärdet för ett av de samarbetsvilliga företagen på grundval av det pris som faktiskt betalats vid normal handel medan det för det andra samarbetsvilliga företaget fastställdes på grundval av det konstruerade värdet. De slutgiltiga dumpningsmarginalernä för de icke samarbetsvilliga tillverkarna uppgick till mellan 12,8 % - 46,4 % för Malaysia, 0 % - 44,0 % för Mexiko och 0 % - 4 4 , 0% för USA. Skada importen hade mycket negativa verkningar I skadefrågan konstaterades att den sammanslagna marknadsandelen för de berörda länderna hade ökat från 25,2 % 1990 till 26,8 % under undersökningsperioden. Den för omfattande dumpade gemenskapsindustrin eftersom det konstaterades att, med undantag för importen från de samarbetsvilliga tillverkarna i USA och Mexiko, priserna på denna import med stora marginaler underskred gemenskapsindustrins priser. Prisutvecklingen och berörda resulterade gemenskapstillverkare i förluster från 1990 och framåt. produktionskostnadsutvecklingen flertalet för Gemenskapens intresse gäller gemenskapens Vad fortsatt gemenskapsnärvaro inom denna sektor väga tyngre än den begränsade effekt som särskilt för konsumenterna och åtgärderna programvaruindustrin. slutanvändarna, bedömdes behovet intresse skulle av få Åtgärder För de samarbetsvilliga malaysiska tillverkarna fastställdes tullsatserna i höjd med den konstaterade skademarginalen som varierade mellan 12,8 och 26,4 %, medan tullar inte infördes för de samarbetsvilliga tillverkarna i USA och Mexiko eftersom skademarginalerna befunnits vara minimala. För de icke samarbetsvilliga tillverkarna i de berörda länderna infördes tullar i höjd med dumpningsmarginalernä, som varierade mellan 44 och 46,4 %. 27 5. 2. 9 A ktivt kol i pulverform med ursprung i Kina Detta förfarande inleddes den 2 mars 1994. En preliminär tull infördes den 15 augusti 1995 och följdes av ett beslut om slutgiltiga åtgärder den 5 juni 1996. Dumpning Sedan de preliminära åtgärderna hade införts justerades normalvärdet och det kinesiska exportpriset ytterligare. Det konstaterades att den jämförelse mellan normalvärdet för aktivt kol i pulverform av amerikansk kvalitet och exportpriset för aktivt kol i pulverform av kinesisk kvalitet som hade gjorts i det preliminära skedet inte var ändamålsenlig. till att den preliminära dumpningsmarginalen sänktes från 71,5 % till 69,9 % i det slutgiltiga skedet. Justeringarna ledde Gemenskapens intresse Sedan de preliminära åtgärderna hade införts och på begäran av importörerna kontaktade kommissionen ett antal slutliga användare av produkten för att få ytterligare underlag i frågan om det låg i gemenskapens intresse att slutgiltiga åtgärder infördes. Ett förenklat frågeformulär sändes i detta syfte ut till tjugotvå allmännyttiga företag och industrier som använder aktivt kol i pulverform. Meningsfulla svar erhölls emellertid från endast tolv av dessa användare. Tyvärr var också uppgifterna motstridiga och kunde därför inte läggas til1 grund för några bestämda slutsatser. Det bestreds emellertid inte att kostnaderna för aktivt kol i pulverform bidrog minimalt till användarens totala kostnader. Det ståndpunkt som intogs i förordningen om preliminär tull, nämligen att det låg i gemenskapens intresse att åtgärder infördes, bekräftades därför av rådet. Åtgärder Mot bakgrund av de synpunkter som framfördes av olika berörda parter ändrades den metod som hade använts när det gällde att för de preliminära åtgärderna beräkna nivån för undanröjande av skada. Det ledde till att denna nivå sänktes från 66,8 % till 38,6 %. Vad beträffar formen för de slutgiltiga åtgärderna bedömdes strukturen för en statskontrollerad ekonomi ge de kinesiska exportörerna avsevärt spelrum för att sänka sina exportpriser. För att minska risken för absorption av tullen infördes därför en särskild tull på 323 ecu per ton (grundad på nivån för undanröjande av skada på 38,6 %). Med hänsyn till att tullen skulle tas ut i annan form ansåg emellertid rådet att det i det här fallet inte var lämpligt att slutgiltigt ta ut den preliminära tullen. 5. 2. 10 Rent magnesium i obearbetad form med ursprung i Kazakstan, Ryssland och Ukraina 1 juli 1996 infördes slutgiltiga antidumpningsåtgärder på import av rent magnesium i obearbetad form med ursprung i Ryssland och Ukraina. Undersökningen hade inletts i januari 1994 och preliminära antidumpningsåtgärder införts i december 1995. 28 Dumpning Undersökningen bekräftade att importen från Kazakstan var minimal. Förfarandet avslutades därför för Kazakstans del. Förfarandet omfattade ursprungligen två sorters magnesium i obearbetad form, rent respektive legerat. Eftersom de två sorterna i grunden inte kan ersätta varandra i sina respektive användningar kunde de inte betraktas som likadana produkter. Importen av legerat magnesium i obearbetad form var föga omfattande och gemenskapsindustrins försäljning var också mycket liten och därför avslutades förfarandet beträffande denna produkt utan att några åtgärder infördes. Eftersom Ryssland och Ukraina betraktas inte har marknadsekonomi fastställdes normalvärdena med utgångspunkt i ett jämförbart land, dvs. på grundval av ett konstruerat värde, varvid produktionskostnaderna i Norge lades till grund. Dessa normalvärden justerades så att de skulle återspegla de naturliga komparativa i tillverkningsprocessen. fördelar som inneboende följer av skillnader länder som som På denna grundval uppgick de fastställda dumpningsmarginalernä för de två exportländerna till 46,5 % för Ryssland respektive 54,5 % för Ukraina. Skada I skadefrågan konstaterades att den dumpade importen hade ökat väsentligt och tillsammans nått en marknadsandel på 23 %. Det fastställdes vidare att denna import skedde till låga priser som underskred gemenskapsindustrins priser med mer än 30%. Vad beträffar gemenskapsindustrins situation minskade industrins marknadsandel väsentligt till totalt 20 %. Försäljningen skedde till kraftigt sänkta priser vilket ledde till stora och tilltagande ekonomiska förluster. När det gäller orsakssambandet mellan dumpning och skada beaktades följande faktorer: de olika särskilda försäljningskanalerna för importen respektive gemenskapsindustrins försäljning, prisutvecklingen inom gemenskapen och på världsmarknaden samt en analys av andra faktorer som eventuellt kan ha bidragit till den skada som gemenskapsindustrin vållats. Det konstaterades därvid att den berörda importen hade vållat gemenskapsindustrin väsentlig skada. Gemenskapens intresse När det gäller användarnas situation var samarbetsviljan begränsad. Särskilt gällde detta aluminiumtillverkarna. På grundval av de uppgifter som lämnades fastställdes att kostnadsandelen för magnesium i användarnas slutprodukter är mycket liten. Det betydde att antidumpningsåtgärdernas eventuella negativa verkningar skulle bli försumbara. Med tanke på den begränsade handeln med den förädlade produkten till och fråga om användarnas konkurrenssituation. från gemenskapen gällde detta också i 29 Sammanfattningsvis bedömdes det ligga i gemenskapens allmänna intresse att det infördes slutgiltiga åtgärder. Åtgärder De föreslagna åtgärderna utgjordes av åtaganden från de tre tillverkare som är etablerade i de två exportländerna och av en resttull i form av en rörlig tull grundad på ett minimipris. Minimipriset är 2 602 ecu respektive 2 568 ecu per ton för import från Ryssland respektive Ukraina. 5. 2. 11 Polyesterstapelfibrer med ursprung i Vitryssland infördes juli 1996 I import av polyesterstapelfibrer med ursprung i Vitryssland. Undersökningen hade inletts i augusti 1994 och preliminära antidumpningsåtgärder införts i mars 1996. slutgiltiga antidumpningsåtgärder på Dumpning Eftersom Vitryssland inte är ett land med marknadsekonomi var det nödvändigt att jämföra exportpriserna på produkten med urspmng i Vitryssland med priserna eller kostnaderna i ett land som har marknadsekonomi. Den klagande föreslog Polen. Sedan de uppgifter som den enda befintliga tillverkaren av polyesterstapelfibrer i Polen överlämnat hade kontrollerats bedömdes emellertid detta U nd inte vara ett lämpligt jämförbart land. Kommissionen utverkade härefter ett samarbete från flera tillverkare av polyesterstapelfibrer i Taiwan. På grundval av marknadsförhållandena i landet fastställdes att Taiwan var ett lämpligt jämförbart land. Normalvärdet fastställdes på grundval av det vägda genomsnittet av de samarbetsvilliga taiwanesiska tillverkamas samtliga priser på hemmamarknaden. En jämförelse gjordes mellan normalvärdet och exportpriserna i samma handelsled sedan justeringar skett i de fall det var motiverat. Det konstaterades att dumpningsmarginalen uppgick till 43,5 %. Skada I skadefrågan konstaterades att den dumpade importen av polyesterstapelfibrer med ursprung i Vitryssland hade ökat från 1 500 ton 1991 till 35 000 ton 1994. Det hade skett samtidigt som förbrukningen i gemenskapen stagnerade. Följden blev en sjunkande marknadsandel för alla andra försörjningskällor (gemenskapstillverkare och andra importländer). De vitryska exportörernas priser underskred väsentligt, nämligen med ca 40 %, de europeiska priserna, vilket får anses som mycket med hänsyn till att produkten i fråga är en råvara. Dessa faktorer ledde till en betydande nedgång i gemenskapsindustrins ekonomiska prestanda. Försäljningen och marknadsandelen minskade, sysselsättningen skars ned och det ekonomiska resultatet blev svagt. Det gjorde att gemenskapsindustrin inte kunde upprätthålla en tillfredsställande investeringsnivå vilket är nödvändigt inom denna kapitalintensiva industrisektor. 30 Gemenskapens intresse Sedan de olika berörda intressena hade prövats drogs slutsatsen att det låg i gemenskapens intresse att åtgärder infördes. Det bedömdes också nödvändigt att återupprätta sund konkurrens på gemenskapsmarknaden. Slutligen ansågs det nödvändigt att säkerställa att polyesterstapelfibrer med ursprung i Vitryssland inte diskrimineras i förhållande till import av polyesterstapelfibrer med ursprung i andra tredje länder som för närvarande omfattas av antidumpningsåtgärder. Åtgärder Den slutgiltiga antidumpningstull som infördes var densamma som den preliminära tullen, dvs. 43,5 %. 5. 2. 12 Texturerat filamentgam av polyester med ursprung i Indien, Indonesien och Thailand I november 1996 infördes slutgiltiga åtgärder på import av texturerat filamentgam av polyester med ursprung i Indien, Indonesien och Thailand. Undersökningen hade inletts i juli 1994 och preliminära åtgärder införts i maj 1996. Dumpning De preliminärt fastställda dumpningsmarginalernä varierade mellan 4,6 % - 22 % för Indonesien, 7,9 % - 29,6 % för Thailand och 0,3 % - 42,9 % för Indien. Normalvärdet för de berörda exportländerna grundades i flertalet fall på de inhemska försäljningspriserna för texturerat filamentgam av polyester av sådana slag som var jämförbara med de som exporterades till gemenskapen. Om någon sådan försäljning inte förekom eller försäljningen inte skedde vid normal handel (olönsam försäljning) kunde inte en korrekt jämförelse göras och i sådana fall fastställdes normalvärdet på grundval av de enskilda samarbetsvilliga tillverkamas tillverkningskostnader med tillägg för ett skäligt belopp för försäljnings- och administrationskostnader, andra allmänna kostnader samt vinst. Exportpriserna för de tre exportländerna fastställdes på grundval av de priser som faktiskt betalats eller skulle betalas för produkterna när de såldes på export till gemenskapen. 31 Skada Efter att ha prövat alla de faktorer som påverkar gemenskapsindustrin drog kommissionen slutsatsen att denna vållats väsentlig skada. Bedömningen bekräftades av att det, trots en viss återhämtning av gemenskapens förbrukning, skett en nedgång i produktion, kapacitetsutnyttjande och marknadsandel. Gemenskapsindustrin noterade vidare ökande ekonomiska förluster på grund av den otillfredsställande prisnivå i gemenskapen för texturerat filamentgam av polyester som den illojala lågprisimporten förorsakade. I gengäld hade importen av texturerat filamentgam av polyester med ursprung i Indonesien och Thailand ökat femfalt på tre år och sammantaget nått en marknadsandel på ca 15 % under undersökningsperioden. Samtidigt underskred de priser som togs ut av de indonesiska och thailändska exportörerna gemenskapstillverkarnas priser på gemenskapsmarknaden med mer än 50 %. Detta bedömdes som särskilt mycket med tanke på att produkten i fråga är en råvara och det faktum att den är mycket känslig för priskonkurrens. Gemenskapens intresse Slutsatsen i undersökningen var att det låg i gemenskapens intresse att sund konkurrens återupprättades på gemenskapens marknad och att det säkerställdes att gemenskapstillyerkarna av texturerat filamentgam av polyester ktide uppnå en hållbart konkurrenskraftig prisnivå. Inga synpunkter framfördes från användarsidan vad gäller frågan hur priset på texturerat filamentgam av polyester påverkar slutprodukterna. Med tanke på den begränsade nivån på åtgärderna har verkningarna för slutprodukterna, i huvudsak tyger, bedömts bli måttliga. Det ansågs slutligen vara nödvändigt att säkerställa att texturerat filamentgam av polyester med urspmng i Indonesien och Thailand inte diskrimineras i förhållande till import av texturerat filamentgam av polyester från andra tredje länder som för närvarande omfattas av antidumpningsåtgärder. Åtgärder tillverkarna konstaterades På grundval av ytterligare uppgifter som överlämnades av de indonesiska och att thailändska dumpningsmarginalernä var lägre än de marginaler som fastställdes i det preliminära skedet. Därför infördes den 11 november 1996 slutgiltiga åtgärder i samma form som de preliminärt införda på nivån 5,4 - 20,2 % för Indonesien och 6,7 - 20,2 % för Thailand. För Indien infördes inga åtgärder och förfarandet avslutades följaktligen för det landets del. slutgiltiga skedet det i 6. UNDERSÖKNINGAR SOM AVSLUTATS UTAN ÅTGÄRDER 6. 1 Översikt Enligt artikel 9. 1 - 9. 3 i grundförordningen kan undersökningar avslutas utan att det införs några åtgärder om ett klagomål återkallas eller om skyddsåtgärder inte är nödvändiga. 32 Under 1996 avslutades 25 nya undersökningar utan åtgärder. Det är en ganska hög siffra jämfört med 8 avslutade undersökningar utan åtgärder under vart och ett av de tre närmast föregående åren. Sett över en femårsperiod utgör andelen undersökningar som avslutats utan åtgärder cirka en tredjedel av det totala antalet nya undersökningar som avslutats. Närmare uppgifter om de undersökningar som avslutats utan åtgärder finns i bilaga D medan en kort sammanfattning av de enskilda fallen lämnas nedan. 6. 2 Enskilda fall 6. 2. 1 Portlandcement med ursprung i Polen, Tjeckien och Slovakien Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import till vissa regioner i Tyskland av portlandcement med urspmng i Polen, Tjeckien och Slovakien offentliggjordes den 28 april 1994. Det skedde sedan ett klagomål ingetts av Bundesverband der Deutschen Zement Industrie som ombud för tyska portlandcementtillverkare som representerar så gott som all produktion av portlandcement i följande regioner i Tyskland: Berlin, Brandenburg, Mecklenburg- Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thuringen, Bayern och Baden- Wurttemberg. Den klagande återkallade senare formellt sitt klagomål beträffande import av portlandcement med urspmng i Polen, Tjeckien och Slovakien. Kommissionen ansåg att ett avslutande under dessa omständigheter inte skulle strida mot gemenskapens intresse. Förfarandet avslutades därför den 16 januari 1996 utan att det infördes några skyddsåtgärder. 6. 2. 2 Bomullsvävnader med ursprung i Kina, Indien, Indonesien, Pakistan och Turkiet Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import till Europeiska unionen av vävnader bestående helt eller delvis (mer än 50 %) av bomull med ursprung i Kina, Indien, Indonesien, Pakistan och Turkiet av offentliggjordes gemenskapstillverkare som representerar en betydande del av den totala tillverkningen av bomullsvävnader i gemenskapen. Den klagande återkallade senare formellt sitt klagomål. Kommissionen ansåg att ett avslutande under dessa omständigheter inte skulle strida mot gemenskapens intresse. 1994. Klagomålet hade den 20 januari ingetts Förfarandet avslutades därför den 19 febmari 1996 utan att det infördes några skyddsåtgärder. 6. 2. 3 Vävnader av syntetstapelfibrer med ursprung i Indien, Indonesien, Pakistan och Thailand Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import av vävnader av syntetstapelfibrer med urspmng i Indien, Indonesien, Pakistan och Thailand offentliggjordes den 20 januari 1994. Klagomålet hade ingetts av gemenskapstillverkare som representerar en betydande del av den totala produktionen av vävnader av syntetstapelfibrer i gemenskapen. 33 Den klagande återkallade senare formellt sitt klagomål. Kommissionen ansåg att ett avslutande under dessa omständigheter inte skulle strida mot gemenskapens intresse. Förfarandet avslutades därför den 19 febmari 1996 utan att det infördes några skyddsåtgärder. 6. 2. 4 Videobandspelare med ursprung i Sydkorea och Singapore samt nyckelkomponenter i dessa med ursprung i Sydkorea Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import av videobandspelare med urspmng i Sydkorea och Singapore samt av nyckelkomponenter i dessa med ursprung i Sydkorea offentliggjordes den 25 april 1995. Klagomålet hade ingetts av Direct Remedy Against Unfair Merchandise Committee (DRUM) som ombud för gemenskapstillverkare av videobandspelare och nyckelkomponenter i dessa. Den klagande återkallade senare formellt klagomålet. Kommissionen ansåg att ett avslutande under dessa omständigheter inte skulle strida mot gemenskapens intresse. Förfarandet avslutades därför den 23 april 1996 utan att det infördes några skyddsåtgärder. 6. 2. 5 Furfurylalkohol med ursprung i Kina och Thailand Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import av furfurylalkohol med ursprung i Kina och Thailand offentliggjordes den 19 april 1995. Klagomålet hade ingetts av Quaker Oats Chemicals på gemenskapsindustrins vägnar. Den produkt som berörs är en kemisk vara. Medan undersökningen pågick återkallade den klagande sitt klagomål och begärde att förfarandet skulle avslutas eftersom att marknadsförhållandena ändrats och fått till följd att den skada som uppgavs ha vållats hade undanröjts. Kommissionen drog slutsatsen att ett avslutande under dessa omständigheter inte skulle strida mot gemenskapens intresse och avslutade följaktligen förfarandet. Beslutet härom offentliggjordes i Europeiska gemenskapemas officiella tidning den 7 maj 1996. 6. 2. 6 Sänglinne med ursprung i Indien, Pakistan, Thailand och Turkiet Sedan ett klagomål hade ingetts av Kommittén för bomullsindustrier och närstående textilindustrier i Europeiska gemenskapen (Eurocoton) tillkännagav kommissionen den 25 januari 1994 att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import av vissa typer av sänglinne med urspmng i Indien, Pakistan, Thailand och Turkiet. I juni 1996 återkallade den klagande formellt klagomålet och förfarandet avslutades därför den 10 juli 1996 utan att det infördes några åtgärder. 34 6. 2. 7 Rent magnesium i obearbetad form med ursprung i Kazakstan Tillkännagivandet av att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import av rent magnesium i obearbetad form med ursprung i Kazakstan offentliggjordes den 15 januari 1994. Klagomålet hade ingetts av Liaison Committee for Ferro-Alloy Industries (Euroalliages). Under undersökningens gång konstaterades att importen av rent magnesium i obearbetad form var minimal och därför inte vållade gemenskapsindustrin någon skada. Kommissionen beslöt därför att avsluta förfarandet. Beslutet härom offentliggjordes den 12 juli 1996. 6. 2. 8 PET-videofilm med ursprung i Sydkorea Sedan ett klagomål ingetts av Hoechst-Diafoil GmbH, Rhône-Poulenc och Teijin- Du Pont Films tillkännagav kommissionen den 14 juni 1995 att ett antidumpningsförfarande skulle inledas beträffande import till EU av PET- videofilm med ursprung i Sydkorea. I maj 1996 återkallade den klagande formellt sitt klagomål och förfarandet avslutades därför den 20 juli 1996 utan att det infördes några åtgärder. 6. 2. 9 Texturerat filamentgam av polyester med ursprung i Indien Detta förfarande inleddes den 29 maj 1996 sedan ett klagomål ingetts av International Committee of Rayon and Synthetic Fibres (C. I. R. F. S. ) på gemenskapstillverkares vägnar. Mot bakgrund av de ovan nämnda preliminära slutsatserna (se avsnitt 4. 2. 2 ovan) beträffande den låga volymen av export till gemenskapen av texturerat filamentgam av polyester med ursprung i Indien (obetydlig marknadsandel) bekräftade rådet att en slutgiltig antidumpningstull inte borde införas och att förfarandet skulle avslutas för Indiens del. 6. 2. 10 Hydrauliska grävmaskiner med en vikt över sex ton och med ursprung i Sydkorea Detta förfarande inleddes den 12 maj 1995 sedan ett klagomål ingetts av Committee for European Construction Equipment (CECE). Kommissionen slutförde sin undersökning och redovisade slutsatserna för den klagande i febmari 1996. Den 4 april återkallades klagomålet. Kommissionen förslog därför att förfarandet skulle avslutas eftersom det inte förelåg några uppgifter om att ett avslutande av förfarandet skulle strida mot gemenskapens intresse. Beslutet härom offentliggjordes den 27 november 1996. 35 7. ÖVERSYNER AV ÅTGÄRDER MOT DUMPNING OCH SUBVENTIONER 7. 1 Översikt Antidumpningsåtgärder, inbegripet prisåtaganden, kan enligt grundförordningen bli föremål för fem olika slags översyner: översyner vid giltighetstidens utgång (artikel 11. 2), interimsöversyner (artikel 11. 3), översyner avseende nya exportörer (artikel 11. 4), absorptionsundersökningar (artikel 12) och undersökningar av kringgående (artikel 13). Dessa översyner utgör fortfarande en betydande del av arbetet inom kommissionens antidumpningsenheter. Under perioden 1992-1996 inleddes totalt 129 översyner som utgjorde mer än 40 % av det totala antalet undersökningar. Under 1996 inleddes 32 översyner. Av dessa var 20 interimsöversyner, 4 översyner av kringgående, 3 översyner avseende nya exportörer, 2 översyner vid giltighetstidens utgång, 1 en absorptionsöversyn och 2 översyner av utj ämningsåtgärder. Närmare uppgifter om översynsundersökningama under 1*996 och om resultatet härav finns i bilagorna G - K medan statistiska uppgifter avseende åren 1992-1996 lämnas i tabell 2 nedan. TABELL 2 Översyner av antidumpnings- och antisubventionsundersöknmgar under perioden 1 januari 1992 - 31 december 1996 Pågående översyner vid periodens början Inledda översyner under perioden Pågående översyner under perioden rotalt antal slutförda översyner under perioden Pågående översyner vid periodens utgång 21 27 48 18 30 30 22 52 30 22 20 17 37 ' 13 24 24 26 50 16 34 34 32 66 16 50 36 7. 2 Översyner vid giltighetstidens utgång Enligt artikel 11. 2 i grundförordningen skall antidumpningsåtgärder upphöra att gälla efter fem år om det inte av en översyn vid giltighetstiden utgång framgår att de bör bibehållas i sin ursprungliga form. 1996 tilläts 19 åtgärder (såväl tullar som åtaganden) att automatiskt upphöra enligt artikel 11. 2. Närmare uppgifter om dessa åtgärder lämnas i bilaga M. Sedan bestämmelsen i grundförordningen om begränsad giltighetstid (den s. k. "sunset"-bestämmelsen) trädde i kraft 1985 (artikel 15 i grundförordningarna nr 2176/84 och 2423/88 samt artikel 11. 2 i den nuvarande grundförordningen) har totalt 270 åtgärder fått upphöra automatiskt. Några av de fall där åtgärderna tilläts upphöra att gälla 1996 som är särskilt värda att notera gällde audiokassettband (Japan, Sydkorea), espadriller (Kina) samt färgtelevisionsmottagare med liten bildskärm (Hongkong). Närmare uppgifter om de översyner vid giltighetstidens utgång som inleddes eller avslutades finns i bilaga G. 7. 3 Interimsöversyner På initiativ av kommissionen, på begäran av en medlemsstat eller, förutsatt att minst ett år förflutit sedan den slutgiltiga åtgärden infördes, på tillräckligt väl underbyggd begäran av en exportör eller importör eller av gemenskapstillverkama kan enligt artikel 11. 3 i grundförordningen en översyn av åtgärderna ske under giltighetstiden. 1996 inleddes 20 interimsöversyner med stöd av artikel 11. 3 i rådets förordning (EG) nr 384/96 och dessutom 2 interimsöversyner av utjämningstullar med stöd av artikel 13. 6 i rådets förordning (EG) nr 3284/94. Närmare uppgifter om dessa översyner lämnas i bilaga H. 7. 4 Översyner avseende nya exportörer Med stöd av artikel 11. 4 i grundförordningen kan en översyn utföras för att fastställa individuella dumpningsmarginaler för nya exportörer i det berörda exportlandet som inte exporterade produkten under undersökningsperioden. Parterna måste visa att de är genuint nya exportörer, dvs, att de inte är närstående i exportlandet som omfattas av någon av de exportörer eller tillverkare antidumpningsåtgärderna och att de faktiskt har exporterat produkten till gemenskapen efter undersökningsperioden eller genom avtal gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till gemenskapen (översyn avseende en ny exportör). När en översyn inleds avseende en ny exportör upphävs tullen för den exportören men importen från denne skall enligt artikel 14. 5 registreras för att säkerställa att antidumpningstullar kan tas ut retroaktivt från den tidpunkt då översynen inleddes om översynen skulle leda till att dumpning från exportörens sida konstateras. 37 Närmare uppgifter om dessa översyner finns i bilaga I. Under 1996 inleddes 3 översyner avseende nya exportörer och en avslutades genom ändring av den slutgiltiga tullen. Sedan den första översynen av detta slag utfördes 1990 har kommissionen inlett sammanlagt 18 undersökningar. 7. 5 Absorptionsundersökningar Möjligheten att utföra "absorptionsundersökningar" som gäller situationer där exportören direkt eller indirekt bär kostnaden för tullen och därigenom ökar i dumpningsmarginalen återförsäljningspriserna infördes i artikel 13. 11 i 1988 års grundförordning och ingår nu i artikel 12 i grundförordningen. tillräckliga att det rörelser leder utan till Sedan 1988 har sju översyner av detta slag inletts, varav en under 1996. Den gällde import av vissa televisionskamerasystem med ursprung i Japan. Den klagande gemenskapsindustrin hävdade att återförsäljningspriserna trots tullarna på de produkter som exporterades av Sony Corporation och Ikegami Tsushinki CO Ltd. inte hade rört sig uppåt och att detta tydde på att antidumpningstullama helt eller delvis burits av exportörerna. Närmare uppgifter om dessa undersökningar lämnas i bilaga J. 7. 6 Undersökningar av kringgående Möjligheten att företa en förnyad undersökning om det läggs fram bevis för att antidumpningsåtgärdema kringgås infördes genom artikel 13 i grundförordningen. Kringgående definieras som en förändring i handelsmönstret mellan tredje land och gemenskapen som härrör från sådant bruk, sådana processer eller sådan bearbetning för vilka ingen annan tillräcklig grund eller inget annat ekonomiskt berättigande finns än införandet av antidumpningstullen. En sammansättningsverksamhet i gemenskapen eller i ett tredje land kan, såsom fastställs i artikel 13, falla under denna definition. Om gällande åtgärder kringgås får enligt denna artikel antidumpningstullama utvidgas till att omfatta import av likadana produkter eller delar av sådana produkter från tredje land. Hittills har 13 undersökningar av kringgående inletts, varav 4 under 1996. Nio undersökningar avseende magnetskivor avslutades 1996 utan att åtgärderna utvidgades. De undersökningar av kringgående som inleddes 1996 gäller cyklar med urspmng i Kina, vågar med ursprung i Japan och Singapore (import av delar som skall användas i sammansättningsverksamhet i gemenskapen) samt vågar med urspmng i Japan (omlastning och /eller sammansättning av delar i Indonesien). Närmare uppgifter om dessa undersökningar lämnas i bilaga K. 38 8. TILLFÄLLIGT UPPHÄVANDE AV ÅTGÄRDER i grundförordningen kan åtgärder Enligt artikel 14. 4 tillfälligt upphävas om marknadsförhållandena tillfälligt har ändrats i en sådan omfattning att det är osannolikt att skada kommer att återuppstå om åtgärderna tillfälligt upphävs. Åtgärder kan återinföras om skälet till att de tillfälligt upphävdes inte längre är tillämpligt. 1996 fattades inga nya beslut om tillfälligt upphävande. Det tillfälliga upphävande av tre åtgärder som beslöts 1995 förlängdes emellertid 1996. Närmare uppgifter lämnas i bilaga L. 9. ÖVERVAKNING AV ÅTAGANDEN Kommissionen godtar åtaganden endast om det konstateras att en sådan åtgärd är en lämplig lösning, dvs. att den undanröjer verkan av skadevållande dumpning. Ett annat villkor för att ett åtagande skall godtas är att det kan övervakas effektivt. I linje med förklaringen från toppmötet i Essen i november 1994 rörande unionens förbindelser med Östeuropa måste möjligheten att avsluta en antidumpningsundersökning genom att godtaga åtaganden i stället för att införa tullar prövas i samtliga fall som inbegriper central- och östeuropeiska länder. Åtaganden utgör också den lösning som i första hand prövas i regionala fall. Det är en vanlig praxis att kombinera godtagandet av åtaganden med införandet av slutgiltiga (rest)tullar. Övervakningen av åtagandena tar sin början med de rapporter som de berörda företagen överlämnar till kommissionen. Rapporterna inges olika ofta, mellan en och fyra gånger per år beroende på villkoren i åtagandet. Kommissionen kan vid behov begära ytterligare uppgifter. Kontroller genomförs regelbundet på plats i de berörda företagen för att säkerställa att villkoren i åtagandet efterlevs. Vid dessa besök kontrollerar kommissionens tjänstemän företagens bokföring, fakturor och annan relevant information. Om villkoren i ett åtagande inte efterlevs eller om företaget återtar sitt åtagande får kommissionen enligt artikel 8 i grundförordningen införa tullar på produkten sedan berörda parter beretts tillfälle att yttra sig. Under 1996 godtogs åtaganden inom ramen för åtskilliga antidumpningsundersökningar: kornorienterade elektroplåtar med ursprung i Ryssland, vissa rördelar med ursprung i Kroatien och Thailand, rent magnesium i obearbetad form med ursprung i Ukraina och Ryssland samt hematittackjärn med ursprung i Tjeckien. Två åtaganden var vidare föremål för översyn: vissa sömlösa rör med urspmng i Ungern, Polen och Kroatien samt hematittackjärn med ursprung i Tjeckien. 39 10. ÅTERBETALNINGAR Återbetalning av antidumpningstull skall ske i enskilda fall om importörerna kan bevisa att tullen är högre än den dumpningsmarginal som fastställts för de berörda varorna. I början av 1996 omfattades tre produkter av pågående återbetalningsundersökningar. Det viktigaste utestående ärendet gällde vissa sorters elektroniska mikrokretsar av DRAM- typ med urspmng framställt ersättningsanspråk; ansökningarna från vissa andra importörer är vilande medan de nationella tullmyndigheterna genomför egna undersökningar. importörer av denna produkt har i Japan. Tre Återbetalningar som gällde import av kullager med urspmng i Thailand undersöktes också och i ett beslut av kommissionen har sedermera konstaterats att återbetalning inte är motiverad. Ett antal ansökningar om återbetalning är fortfarande utestående vad gäller denna produkt och bereds för närvarande. Bortsett från ovanstående finns utestående ansökningar om återbetalning avseende följande produkter: polyestergarn med urspmng i Indonesien, vävda handväskor av polypropen med urspmng i Kina, konstgjord korund med ursprung i Kina, ferrokisel med ursprung i Brasilien, gam av bomull med ursprung i Turkiet, stora elektrolytiska kondensatorer av aluminium med urspmng i Japan samt kullager med ursprung i Thailand. 11. DOMSTOLEN/FÖRSTAINSTANSRÄTTEN 11. 1 Översikt En förteckning över antidumpnings- och antisubventionsärendena vid domstolen och förstainstansrätten finns i bilaga N. Den visar de ärenden som fortfarande var oavgjorda i början av 1996 och de nya ärenden som tillkom under året. Dom föll eller beslut fattades i nio mål som sammanfattas nedan (utom för ett beslut om avbrytande av mål T-78/95). 11. 2 Nya mål De nio nya mål som registrerades under året gällde val av jämförbart land14, fastställande av värdet av varor vid gemenskapens gräns15, tillämpningen av antidumpningstullar som införts mot f. d. Jugoslavien16, orsakssambandet mellan dumpning och skada17, fastställande av normalvärde18 samt tillämpningen av stickprov vid undersökningarna19. 14 Mål C - 26/96, EGT nr C 77, 16. 3. 1996. 15 Mål C - 93/96, EGT nr C 133, 4. 05. 1996. Mål C - 322/96, EGT nr C 336, 9. 11. 1996. 16 Mål C - 177/96, EGT nr C 233, 10. 8. 1996. 17 Mål T - 46/96, EGT nr C 180, 22. 6. 1996. 18 Mål T - 48/96, EGT nr C 180, 22. 6. 1996. Mål T-51/96, EGT nr C 180,22. 6. 1996. Mål T - 118/96, EGT nr C 318, 26. 10. 1996. 19 Mål T - 75/96, EGT nr C 210, 20. 7. 1996. 40 11. 3 Oavgjorda mal I slutet av 1996 var 20 mål oavgjorda varav 14 vid förstainstansrätten. Fyra mål som gällde förhandsavgöranden samt två överklaganden av förstainstansrättens domar var oavgjorda vid domstolen. 11. 4 Domar/Beslut 11. 4. 1 Domstolen 11. 4. 1. 1 Elektriska motorer: Dom av den 28 mars 199620 - Mål C - 99/94: Birkenbeul GmbH mot Hauptzollant Koblenz I detta mål som gällde en begäran om förhandsavgörande ombads domstolen att fastställa i vilken omfattning en antidumpningstull som var avsedd att tillämpas på import till gemenskapen av kompletta flerfasiga elektriska motorer också skulle tas ut på import av vissa huvudkomponenter som används vid framställningen av sådana motorer. Begäran om domstolens prövning tullagstiftning, aktualiserade frågan om förhållandet mellan gemenskapens särskilt berörda de antidumpningsförordningarna. tolkningsbestämmelser, allmänna dess och Domstolens dom låg helt i linje med kommissionens synpunkter i det att domstolen bekräftade att tullbestämmelserna endast kunde tillämpas i den mån de inte stred mot de särskilda bestämmelserna i antidumpningsförordningarna. I Allmänna bestämmelser för tolkning av Kombinerade Nomenklaturen fastställs att en hänvisning till en produkt innefattar produkten i inkomplett eller inte fardigarbetat skick. Domstolen ansåg emellertid att den antidumpningstull som införts genom förordningarna i fråga (en rörlig tull) inte på ett tillfredsställande sätt kunde tillämpas på inkompletta motorer eller motordelar. Domstolen slog därför fast att förordningarna i fråga skall tolkas så att de endast är tillämpliga på import av elektriska motorer som är kompletta eller färdigbearbetade. 11. 4. 2 Förstainstansrätten 11. 4. 2. 1 Magnetskivor : Beslut av den 14 mars 199621 - Mål T - 134/95: Dysan Magnetics m. fl. mot kommissionen Ansökan i detta mål hade ingetts av Dysan, en importör av magnetskivor, som yrkade att kommissionens beslut att inleda ett antidumpningsförfarande beträffande import av magnetskivor för datorer skulle ogiltigförklaras. 20 EGT nr C 180,22. 6. 1996. 21 EGT nr C 133,4. 5. 1996. 41 Förstainstansrätten godtog kommissionens yrkande att talan skulle avvisas. Förstainstansrätten noterade inledningsvis att endast åtgärder som medför tvingande rättsverkningar som påverkar sökandenas intressen genom att påtagligt förändra deras rättsliga ställning utgör rättsakter eller beslut mot vilka talan om ogiltigförklaring kan föras. Rätten noterade härefter att, när det handlar om rättsakter eller beslut som antas genom ett förfarande som innefattar flera steg, det endast är en åtgärd som slutgiltigt anger institutionens inställning eller avslutar förfarandet som utgör en sådan rättsakt mot vilken talan kan föras, inte ett mellanliggande steg avsett att förbereda det slutgiltiga beslutet. På denna grundval ansåg inleda antidumpningsförfarandet inte - på grund av dess natur och verkningar - kunde anses vara ett angripbart handlande. förstainstansrätten att beslutet att Kommissionen har visserligen ansvaret för att utföra undersökningar, besluta huruvida ett förfarande skall avslutas, anta preliminära åtgärder och föreslå rådet att vidta slutgiltiga åtgärder men det är rådet som har befogenhet att fatta slutgiltiga beslut. Kommissionens roll utgör därför en integrerad del av rådets beslutsprocess och kommissionens beslut att inleda antidumpningsförfaranden är en rent förberedande åtgärd som inte omedelbart och på ett oåterkalleligt sätt påverkar de berörda företagens rättsliga ställning. På dessa grunder avvisade förstainstansrätten talan. 11. 4. 2. 2 Kullager : Dom av den 5 juni 199622 - Mål T - 162/94: NMB Frankrike m. fl. mot kommissionen Sökanden var europeiska dotterbolag till den japanska företagsgruppen NMB som är engagerade i distributionen inom gemenskapen av högprecisionskullager som levereras av andra dotterbolag inom samma koncern etablerade i Singapore vars export till gemenskapen omfattades av en antidumpningstull på 33,89 %. Sökanden hemställde att förstainstansrätten skulle ogiltigförklara kommissionens beslut att avslå deras framställningar om återbetalning av de antidumpningstullar som tagits ut på importen av dessa kullager. Ärendet aktualiserade frågan om lagenligheten av den regel som kallas "tullen som kostnad"23, som hänger samman med villkoren för att importörer som är få exportörer av den dumpade produkten närstående antidumpningstullen återbetalad. skall kunna 22 EGT nr C 210, 20. 7. 1996. 23 Enligt denna regel får återbetalning av tullar som erlagts av importörer som är exportörer av de dumpade produkterna närstående ske endast om det återförsäljningspris som tas ut för den berörda produkten av den första oberoende köparen i gemenskapen har höjts med ett belopp motsvarande dumpningsmarginalen plus det tullbelopp som erlagts. Oberoende importörer omfattas inte av denna bestämmelse. 42 Giltigheten av denna regel hade redan ifrågasatts hos domstolen 1988 av samma sökanden. (I dom av den 10 mars 1992 i målet C - 188/88 NMB mot kommissionen ogillades talan av domstolen). Enligt sökandena var en andra talan berättigad med hänsyn till "de ifrågasatta beslutens utomordentligt orättvisa karaktär". Förstainstansrätten erinrade i sin dom om proportionalitetsprincipen enligt vilken lagenligheten av gemenskapsbestämmelserna förutsätter att de medel som används skall vara ändamålsenliga i förhållande till de legitima mål som eftersträvas och inte gå utöver vad som är nödvändigt för att nå detta mål. Om det finns flera lämpliga åtgärder att välja mellan skall i princip den minst betungande väljas. Inom områden där den lagstiftande gemenskapsinstitutionen har en bred handlingsfrihet svarande mot det ansvar som den anförtrotts genom fördragen kan emellertid lagenligheten av en åtgärd endast ifrågasättas om åtgärden är "uppenbart olämplig" med hänsyn till det mål som den behöriga institutionen är ålagd att eftersträva. Mot bakgrund av den ovan nämnda principen ansåg förstainstansrätten att de skäl som kommissionen åberopade till stöd för regeln om "tullen som kostnad" var rimliga. Detta gällde särskilt argumentet att endast den ifrågsatta regeln kunde säkerställa att den dumpning som konstaterats för exportören och den honom närstående importören fullständigt och varaktigt undanröjdes. Talan avvisades därför. 11. 4. 2. 3 Mononatriumglutamat : Beslut av den 10 juli 199624 - Mål T - 208/95: Miwon Co. Ltd. mot kommissionen Ansökan i detta ärende hade ingetts av Miwon Co. Ltd. , en koreansk exportör av mononatriumglutamat, och gällde ogiltigförklaring av kommissionens förordning om införande av preliminära antidumpningstullar på import av denna produkt med ursprung bland annat i Sydkorea. Kommissionen hävdade att det faktum att rådet hade antagit den förordning genom vilken slutgiltiga tullar införs hade gjort talan överflödig och motsatte sig upptagande till sakprövning. Förstainstansrätten godtog detta yrkande. Eftersom de belopp för vilka säkerhet ställts genom den preliminära antidumpningstullen hade tagits ut i sin helhet med stöd av förordningen om slutgiltig tull, ansåg rätten att sökanden inte kunde stödja sig på någon rättsverkan som härrörde ur förordningen om preliminär tull och därför inte hade något fortsatt intresse av att överklaga den. Med hänsyn härtill beslöt förstainstansrätten att det saknades anledning att döma i saken. 24 EGT nr C 318, 26. 10. 1996. 43 11. 4. 2. 4 Oxalsyra : Dom av den 11 juli 199625 - Mål T - 161/94: Sinochem Heilongjiang mot rådet Sökanden är ett kinesiskt företag som krävde att rådets förordning om införande av slutgiltiga tullar på import av oxalsyra skulle ogiltigförklaras. Eftersom Sinochem inte betraktades som en från den kinesiska staten tillräckligt oberoende ekonomisk enhet beviljades företaget inte individuell behandling26. Som följd härav var den tull som fastställts för Kina i dess helhet tillämplig även för Sinochems export i stället för en (lägre) individuell tull. Förstainstansrätten avvisade i sin dom samtliga de klagogrunder som sökanden anförde och bekräftade för första gången lagenligheten av vissa av de principer som institutionerna tillämpar vad gäller individuell behandling och fastställande av skada. Förstainstansrätten erkände i synnerhet att risken för kringgående, dvs. att exporten kanaliseras via det företag som har den lägsta tullen, var ett giltigt skäl till att inte bevilja exportörer från statshandelsländer individuell behandling. Rätten erkände också lagenligheten av den så kallade "25 % eller mer-regeln" enligt vilken 25 % av gemenskapstillverkningen utgör en "betydande del" av gemenskapsindustrin vid bedömningen av skada. Talan ogillades därför. 11. 4. 2. 5 Bomullsvävnader : Beslut av den 26 augusti 199627 - Mål T - 75/96R: Söktas Pamuk mot kommissionen Söktas Pamuk är ett turkiskt företag som tillverkar och exporterar olika slags bomullsvävnader. Den 20 maj 1996 ingav företaget en ansökan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut att inleda ett antidumpningsförfarande beträffande import av oblekta bomullsvävnader med ursprung bland annat i Turkiet. Ansökan grundade att kommissionen hade underlåtit att iaktta villkoren i associeringsavtalet med Turkiet, särskilt artikel 47 i tilläggprotokollet till detta. sig huvudsakligen på uppfattningen Samma dag ingav Söktas också en framställning om interimistiska åtgärder och begärde att det ovan nämnda ifrågasatta beslutet skulle tillfälligt upphävas. 25 EGT nr C 247, 24. 8. 1996. 26 Dvs. införandet av en individuell antidumpningstull för exportören. 27 Skall inte offentliggöras. 44 Kommissionen, som härvid stödde sig på förstainstansrättens ordförandes beslut av den 14 mars 1996 i målet Dysan Magnetics28, ansåg att framställningen om interimistiska åtgärder skulle avslås eftersom huvudtalan om upphävande av inledandet av antidumpningsförfarandet uppenbart skulle avvisas. ordförande, i Förstainstansrättens tilläggsprotokollet inte förbjuder inledandet av antidumpningsförfaranden utan endast föreskriver förfaranderegler för senare beslut om antidumpningsåtgärder, anslöt sig till kommissionens synpunkter och avvisade framställningen om interimistiska åtgärder. som konstaterade artikel att 47 11. 4. 2. 6 Fotoalbum : Dom av den 18 september 199629 - Mål T -155/94: Climax Paper Converters mot rådet Detta mål, i vilket sökanden hemställde att rådets förordning om införande av slutgiltiga tullar på import till gemenskapen av fotoalbum med ursprung i Kina skulle ogiltigförklaras, aktualiserade på nytt frågan om individuell behandling av exportörer från statshandelsländer vid införandet av antidumpningstullar. I sitt beslut underströk förstainstansrätten, till och med ännu tydligare än den gjorde institutionemas tillvägagångssätt när det gäller att hantera denna fråga är korrekt. i Sinochem-målet30, att tidigare dom sin i Förstainstansrätten påpekade för det första att förfarandet att införa en enda antidumpningstull strider mot antidumpnmgslagstiftningens bokstav eller dess anda om detta är nödvändigt för att skydda gemenskapen mot dumpning och risken för kringgående. i dess helhet varken land för ett För det andra konstaterade rätten att, även om normalvärdet och exportpriserna normalt fastställs innebär att individuellt för varje exportör, detta gemenskapens institutioner är skyldiga att förfara på det sättet i varje enskilt fall eller att de är skyldiga att införa en individuell antidumpningstull för varje enskild exportör. inte Gemenskapsinstitutionerna har tvärtom stor handlingsfrihet vid sina beslut om vad som är den mest lämpliga lösningen när det gäller att bevilja exportörer individuell behandling. Särskilt gäller detta, när det är fråga om statshandelsländer, om institutionerna har undersökt de berörda exportöremas situation och inte är övertygade om att dessa exportörer agerar oberoende av staten. Med hänsyn till ovanstående ogillade förstainstansrätten talan. 28 Se mål T-134/95 ovan. 29 EGT nr C 318,26. 10. 1996. 30 Se mål T-161/94 ovan. 45 11. 4. 2. 7 Bomullsvävnader : Beslut av den 10 december 199631 - Mål T-75/96: Söktas Pamuk mot kommissionen Genom detta beslut tog förstainstansrätten, som tidigare hade ogillat den talan om interimistiska åtgärder som väckts av Söktas32, ställning till kommissionens yrkande att huvudtalan inte skulle tas upp till prövning. Rätten anslöt sig till kommissionens synpunkter och konstaterade att frågan huruvida en talan om upphävande av inledandet av ett antidumpningsförfarande kunde tas upp till prövning hade klargjorts i Dysan Magnetics -målet33 varvid rätten funnit att så inte kunde ske. Rätten godtog också kommissionens argument att artikel 47 i tilläggsprotokollet till associeringsavtalet med Turkiet inte kan förhindra inledandet av ett antidumpningsförfarande. Talan avvisades på dessa grunder. 12. TREDJE LANDS ANTIDUMPNINGS- OCH ANTISUBVENTIONSUNDERSOKNINGAR AVSEENDE IMPORT FRÅN MEDLEMSSTATER I EU 12. 1 Antidumpnings- och antisubventionsförfaranden mot medlemsstater i EU Under senare år har det skett en kraftig ökning av antalet antidumpnings- och antisubventions- (eller utjämningstulls-) förfaranden som inletts av tredje land mot medlemsstater i EU. Fram till helt nyligen begränsades dessa åtgärder till de "traditionella" användarna av handelspolitiska skyddsåtgärder, dvs. USA, Kanada, Australien och Nya Zeeland. Ett ökande antal länder, särskilt utvecklingsländer, börjar emellertid nu genomföra antidumpnings- och utjämningstullsundersökningar eller utvidga sitt bruk av dessa instrument. Särskilt bör här nämnas Mexiko, Argentina, Israel, Sydkorea och Malaysia. Den ökade aktiviteten har gett upphov till vissa problem. Många av de nya användarna av dessa instrument följer inte alltid helt bestämmelserna i WTO- avtalen, trots att de far en omfattande utbildning och rådgivning både bilateralt och multilateralt om handelspolitiska skyddsåtgärder. I synnerhet saknas det ofta öppenhet i undersökningsförfarandet och tillräcklig informationsgivning. Åtskilliga länder har dessutom otillräckliga personal - och budgetresurser för att genomföra undersökningarna inom rimlig tid. roll beror på vilket slags innefattar I Kommissionens antisubventionsundersokningar är kommissionen svarande. Gäller antisubventionsundersökningarna subventioner från medlemsstaternas sida samordnar kommissionen svaren och ger råd om innehållet i dessa, särskilt vad gäller anspråken på godkända kategorier ("green light claims"). fall det är gemenskapssubventioner fråga om. som 31 Kommer att offentliggöras. 32 Se punkt 11. 4. 2. 5 ovan. 33 Se punkt 11. 4. 2. 1 ovan. 46 Vid antidumpningsundersökningar mot medlemsstaterna har kommissionen ingen direkt roll att spela men följer noga, liksom vid alla undersökningar som utförs från tredje lands sida, hur arbetet fortskrider och tar på gemenskapens vägnar på lämpligt sätt upp eventuella kränkningar av WTO-avtalen eller av bilaterala överenskommelser. Som framgår nedan har detta tillvägagångssätt i åtskilliga fall haft positiva effekter. Kommissionens uppgift är naturligtvis att försvara gemenskapens intresse, inte att företräda enskilda företag. De tillverkare och exportörer som omfattas av undersökningarna bör vidta mått och steg för att själva försvara sig. De viktigaste undersökningarna sammanfattas nedan. Redovisningen är på intet sätt uttömmande utan täcker de fall där det har uppkommit intressanta frågeställningar. 12. 1. 1 USA 12. 1. 1. 1 Pasta 1 juni 1995 inledde USA och Den utjämningstullsundersökning beträffande import av pasta med ursprung i Italien och Turkiet sedan klagomål ingetts av tre pastatillverkare i USA. De påstådda subventionerna gällde för Italiens del exportbidrag från gemenskapen, stöd från italienska statens sida, strukturfonderna och stimulansåtgärder huvudsakligen för regionen Mezzogiomo. antidumpnings- från den en Den 10 oktober 1995 införde Department of Commerce preliminära utjämningstullar. Preliminära antidumpningstullar infördes den 15 December 1995. Det slutgiltiga fastställandet av dumpning och subvention ägde rum den 3 juni 1996. Den 17 juli 1996 fastställde International Trade Commission att skada förelåg. Utjämningstullarna uppgår till mellan 1,21 % och 11,23 % med ett genomsnitt på 3,85 %. Antidumpningstullama varierar mellan 1,68 % och 46,67 % (den högsta antidumpningstullen infördes för en exportör på grundval av tillgängliga uppgifter). Den genomsnittliga antidumpningstullen är 11,26%. Kommissionen hade beträffande utjämningstullen hävdat att Department of Commerce borde godkänna det italienska regionala stödet och stödet från gemenskapens strukturfonder och hade därvid anfört samma argument som de som godtagits av Kanada och Nya Zeeland (se nedan). USA intog en mycket restriktiv hållning och vägrade att gå med på att stödet i fråga var ett stöd som inte ger anledning till åtgärder. USA:s ståndpunkt var att om en stödberättigad region inte uppfyller kriterierna för godkännande så underkänns hela programmet, även om övriga stödberättigade regioner uppfyller dessa kriterier och oavsett vilken region de undersökta exportörerna är etablerade 1. 47 12. 1. 1. 2 Stål I juli 1995 inledde Department of Commerce en översyn avseende år 1994 av utjämningsåtgärder för bly- och vismutlegerat stål med ursprung i Förenade kungariket. Den 6 maj 1996 konstaterade Department of Commerce preliminärt att subventionering förelåg och fastställde följande utjärnningstullar: 1,69 % för United Engineering Steels, 20,33 % för Allied Steel & Wire Ltd. och 9,76 % för samtliga övriga. I april 1996 inledde Department of Commerce en översyn avseende år 1995. Kommissionen inlämnade ett svar på frågeformuläret, och ett kontrollbesök ägde rum hos kommissionen den 15-16 juli 1996. Department of Commerce har nyligen offentliggjort ett meddelande som ger berörda parter tillfälle att begära årliga översyner av förfarandena beträffande varmvalsat och kallvalsat stål. Flera andra översyner pågår som rör stålprodukter. Inom ramen för översynen avseende år 1994 fastställde Department of Commerce den 3 oktober 1996 preliminärt subventionsnivån för kolstålplåt med ursprung i Sverige till 1,98 %. Utjämningstullen på kolstål med ursprung i Belgien var ännu vid utarbetandet av denna rapport föremål för översyn. 12. 1. 1. 3 Krysantemum av översynen Den 11 september 1996 offentliggjorde Department of Commerce det slutgiltiga av resultatet standardkvalitet med ursprung i Nederländerna. Det konstaterades att subventionsnivån för åren 1992, 1993 och 1994 var 0,43 %', 0,80 % respektive minimal. av utjämningstullarna på krysantemum 12. 1. 2 Mexiko 12. 1. 2. 1 Fläskkött Den 22 november 1994 inledde Mexiko en antisubventionsundersökning beträffande import av vissa produkter av fläskkött med ursprung i Danmark. Kommissionen reagerade omedelbart på detta fall som grundade sig på påstått hot om skada, eftersom inledandet av förfarandet inte framstod som berättigat. Marknadsandelen för den danska importen var endast 1 % och ingen bevisning hade lagts fram rörande den inhemska industrins situation. Mexiko införde emellertid den 12 juni 1995 en preliminär utjämningstull sedan de av kommissionen överlämnade uppgifterna hade avvisats med motivering att kommissionen saknade rättslig grund att agera på Danmarks vägnar. Kommissionen protesterade kraftigt såväl muntligen som skriftligen mot Mexikos allvarliga kränkning av procedurreglerna och mot avsaknaden av bevis som berättigade till preliminära åtgärder. 48 Mexiko gick senare med på att erkänna gemenskapens befogenheter i dessa frågor och att beakta den information som kommissionen hade överlämnat. Vid ett samråd och en offentlig utfrågning som ägde mm i Mexiko City den 8-9 november 1995 argumenterade kommissionen mot införandet av slutgiltiga åtgärder eftersom någon fara för skada inte förelåg och exportbidraget på de viktigaste produkterna av fläskkött hade avskaffats. 2 Den beslöt utjämningstullsförfarandet och att återbetala de preliminära tullarna. så Mexiko slutligen oktober 1996 att avsluta 12. 1. 2. 2 Nötkött Den 3 juni 1994 tillkännagav Mexiko att en slutgiltig utjämningstull på 45,74 % hade införts på import av fryst nötkött med ursprung i EG. Mexikos beslut stödde sig på svag argumentering vad gäller skada och innehöll mycket få bevis rörande rsakssamband. Konsultationer ägde senare rum i enlighet med avtalet mellan EG och Mexiko. I oktober 1995 begärde kommissionen en översyn med motiveringen att exportsubventionerna nu hade avskaffats och importen under de två senaste åren hade varit försumbar. Genom ett beslut av den 5 september 1996 avslogs begäran av Mexiko av procedurskäl. Frågan drivs nu vidare med de mexikanska myndigheterna. 12. 1. 3 Kanada 12. 1. 3. 1 Socker Den 17 mars 1995 inledde Kanada en undersökning avseende utjämningstullar mot import av raffinerat socker med ursprung i EU och USA. Den 7 juli 1995 införde Kända en preliminär utjämningstull på import från EG medan däremot ärendet mot USA lades ned eftersom det konstaterats att subventionering inte förelåg. Den 5 oktober 1995 konstaterade Revenue Canada slutgiltigt att subventionering förelåg från EG:s sida och fastställde utjämningstullen till 50,79 ecu per 100 kg (värdetull på ca 138 %). Den 6 november 1995 konstaterade Canadian International Trade Tribunal (CITT) att importen från EU hotade att vålla den inhemska industrin skada. I ett parallellt antidumpningsfall fastställde Kanada slutgiltigt att dumpning förelåg från Förenade kungarikets, Tysklands, Nederländernas, Danmarks, Sydkoreas och USA:s sida. När det gäller de fyra medlemsstaterna i EG är extra utjämningstullen antidumpningstull kommer därför inte att tas ut förutom av en exportör i Förenade kungariket. CITT bekräftade dessa åtgärder för alla länder med undantag av Sydkorea som åtgärderna upphävdes för eftersom skada inte förelåg. dumpningsmarginalen någon högre och än Sedan prövning skett av det allmänna intresset beslöt CITT den 4 april 1996 att inte rekommendera en sänkning av tullsatserna. Den 21 maj 1996 mottog CITT en begäran om översyn av konstaterandet av hotande skada. Den 26 juli 1996 fattades ett beslut att inte göra någon sådan översyn. Slutsatsen beträffande den skada som vållades genom importen från EG förefaller visserligen något sträng, men denna typ av bedömningar är ofrånkomligen subjektiva. Någon ytterligare åtgärd är inte förutsedd. 12. 1. 3. 2 Pasta 30 Den ett utjämningstullsförfarande beträffande pasta från Italien. inledde Kanada augusti 1995 antidumpnings- och Den 20 november 1995 utvidgade Kanada på den klagandes begäran sin undersökning till att omfatta alla italienska nationella program som hade granskats i det förfarande i USA som gällde pasta. Den 12 januari 1996 införde Kanada preliminära antidumpnings- och utjämningstullar. Kanada beslöt att utjämna exportbidragen (men att inte ta ut någon tull så längs som inga bidrag betalades ut), men kunde av tidsskäl inte komma fram till någon slutsats beträffande övriga program. Kanada informerade kommissionen om dessa program den 1 mars 1996 och ett sammanträde ägde rum i Ottawa den 7 mars där kommissionen lämnade sina svar. Den 11 april 1996 konstaterade Revenue Canada att dumpning och subventionering förelåg, fastän subventiorisbeloppet var litet och Kanada godkände flertalet av de italienska regionala stöden och stöden från EG:s strukturfonder. Den 13 maj 1996 konstaterade CITT att skada inte förelåg och förfarandet avslutades därför utan att det infördes några åtgärder. 12. 1. 3. 3 Nötkött Den utjämningstull på benfritt nötkött avsett för bearbetning som första gången infördes 1986 och sedan förnyades 1991 skulle upphöra att gälla i juli 1996. Den 12 febmari 1996 inledde Canadian International Trade Tribunal (CITT) en undersökning vid giltighetstidens utgång för att fastställa om åtgärden fortfarande var nödvändig. Kommissionen framförde att utjämningstullen borde få upphöra att gälla, särskilt med tanke på att gemenskapen nyligen åtagit sig att begränsa exporten av subventionerat nötkött till Kanada till 5 000 ton år, en nivå som inte skulle kunna vålla skada. Konsultationer ägde rum i Ottawa den 8 mars 1996 och den 21-23 maj 1996 ägde en utfrågning rum i CITT. Den 22 juli 1996 beslöt CITT att avskaffa utjämningsåtgärderna eftersom skada inte förelåg. 50 12. 1. 4 Israel Kommissionen underrättades den 26 juli 1995 av Israel om subventionsklagomål beträffande import av pasta från Italien och av bakverk från flera medlemsstater i EG. Undersökningen beträffande bakverk (utjämningstullsförfarande) inleddes den 14 september 1995. Kommissionen yttrade sig i ärendet och ifrågasatte därvid beräkningen av subventionsbeloppet och den klagandes representativitet. Bristen på bevisning i klagomålet framhölls även. Ytterligare synpunkter överlämnades av kommissionen i augusti och november 1996. Undersökningen beträffande pasta (antidumpnings- och utjämningstullsförfarande) inleddes den 1 oktober 1995. Den klagande hade uppenbarligen kopierat USA:s klagomål. Kommissionen överlämnade sina synpunkter i ärendet inom den fastställda tidsfristen som var den 15 december 1995. Kommissionen gjorde gällande att många av gemenskapens stödprogram och de italienska regionala stödprogrammen hör till de godkända kategorierna och därför inte kan angripas. Konsultationer i enlighet med subventionsavtalet ägde rum med Israel i Genève den 5 december 1995 och ytterligare en konsultationsrunda ägde rum i Jerusalem den 27 juni 1996. konstaterades Den 26 augusti 1996 införde Israel en preliminär antidumpningstull på pasta på mellan 0,03 och 0,08 US-dollar per kg (ingen tull infördes för företaget Barilla, som parallella utjämningstullsundersökningen har kommissionen, mot bakgrund av att Kanada och Nya Zeeland har fattat positiva beslut beträffande samma stödprogram, överlämnat ytterligare synpunkter på frågan om godkända stödkategorier och har uppfattat det så att Israel har avslutat utjämningstullsundersökningen utan införande av åtgärder. dumpa). gäller Vad inte den 12. 1. 5 Nya Zeeland Den 2 och 9 oktober 1995 underrättade nya Zeeland kommissionen om att två subventionsklagomål hade ingetts beträffande import av dels spagetti, dels vita bönor i tomatsås med ursprung i Italien med hänvisning till subventioner inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken och regionala stöd till södra Italien. Konsultationer enligt artikel 13. 1 i subventionsavtalet ägde i bägge ärendena rum i Genève den 24 oktober 1995. Kommissionen påpekade härvid att den italienska marknadsandelen i bägge fallen uppgick till endast 1 % och att många av de italienska regionala programmen skulle betraktas som stöd som inte ger anledning till åtgärd. Nya Zeeland inledde trots detta båda förfarandena i början av mars 1996. Kommissionen svarade på Nya Zeelands frågeformulär och ett kontrollbesök ägde rum hos kommissionen den 28-30 maj 1996 och fortsatte i juni på plats hos såväl den italienska regeringen som exportörerna. 5 i I fallet vita bönor i tomatsås konstaterade Nya Zeeland att de italienska regionala stödprogrammen faktiskt tillhörde de godkända kategorierna och därför inte gav anledning till åtgärd. Förfarandet avslutades sedan den 29 augusti 1996 eftersom ingen skada konstaterats. I fallet spagetti gjorde Nya Zeeland ett liknande konstaterande att de italienska regionala stödprogrammen inte gav anledning till åtgärd men beslutade eftersom skada konstaterats att införa utjämningstullar (för stöden inom icke godkända kategorier). Tullarna varierar mellan 4,5 % och 6,1 % med ett genomsnitt på 5,7 %. Kommissionen har haft konsultationer med Nya Zeeland i förfarandet beträffande spagetti och ingav i december 1996 en skrivelse med en begäran att åtgärden skall omprövas. 12. 1. 6 Australien Australien införde under första halvåret 1992 antidumpnings- och utjämningstullar på import av vissa livsmedelsprodukter. Dessa skall upphöra att gälla under 1997. Efter att ha mottagit ansökningar från de berörda autraliska industrierna som gjorde gällande att väsentlig skada på nytt skulle uppstå om åtgärderna upphörde att gälla har den australiska antidumpningsmyndigheten ADA (Australian Anti-Dumping Authority) inlett översyner vid giltighetstidens utgång av utjämnings- och antidumpningstullama på import av följande produkter: 12. 1. 6. 1 Konserverade persikor med ursprung i Spanien och Grekland Utjämningstullarna på import av konserverade persikor med ursprung i Spanien och Grekland och antidumpningstullama på import med urspmng i Grekland ses för närvarande över av ADA. ADA:s rekommendation till vice industriministern (ministern) i ärendet skulle överlämnas senast den 23 december. I en formell skrivelse till ADA har gemenskapen framfört starka argument för att åtgärderna skall upphöra att gälla, bland annat det faktum att subventionsnivån ' har minskat väsentligt sedan åtgärderna infördes 1992 (bearbetningsstödet har minskat med 37,8 % för Grekland och med 34,1 % för Spanien, sockerbidraget med 13,3 %) liksom importvolymerna (importen från Grekland har minskat med 97 % och importen från Spanien är försumbar). 12. 1. 6. 2 Konserverad skinka med urspmng i Danmark, Irland och Nederländerna En översyn av utjämningstullarna på import av konserverad skinka och bogskinka med ursprung i Danmark, Irland och Nederländerna och av antidumpningstullama på import med urspmng i Irland och Nederländerna pågår inom ADA. ADA:s rekommendation till ministern skall överlämnas senast den II februari 1997. 52 i en skrivelse till ADA framfört argument för att Gemenskapen har utjämningsåtgärdema skall upphöra att gälla, bland annat det faktum att subventionsnivån har minskat (exportbidraget har minskat med 5,8 % för konserverad skinka och med 32,3 % för konserverad bogskinka) sedan åtgärderna infördes 1992. Vidare har importen från gemenskapen praktiskt taget upphört sedan åtgärderna vidtogs. Den australiska tullmyndigheten inledde nyligen i en parallell undersökning en översyn av normalvärdena och utjämningstullama på import av konserverad skinka från de ovan nämnda länderna. 12. 1. 6. 3 Glaserade körsbär med urspmng i Frankrike och Italien En översyn vid giltighetstidens utgång av utjämnings- och antidumpningstullama på glaserade körsbär med ursprung i Frankrike och Italien pågår inom ADA. En rekommendation till ministern skall enligt planerna överlämnas senast den 11 febmari 1997. Gemenskapen har framfört till ADA att åtgärderna bör upphöra att gälla eftersom subventionsnivåema har minskat väsentligt (exportbidraget har minskat med 41 %) sedan åtgärderna infördes och eftersom importen från Italien och Frankrike har sjunkit till mycket låga nivåer. 12. 1. 6. 4 Torkad äggvita med urspmng i Nederländerna En översyn pågår inom ADA av utjämningstullarna på import av torkad äggvita med ursprung i Nederländerna. ADA:s rekommendation till ministern skall överlämnas senast den 12 mars 1997. 12. 1. 6. 5 Konserverade tomater med ursprung i Italien och Spanien Utjämningstullama på import av konserverade tomater med ursprung i Italien och Spanien och av antidumpningstullama på import med ursprung i Italien och Kina är föremål för översyn inom ADA som skall avge rapport till ministern senast den 18 mars 1997. 12. 1. 6. 6 Dieseldrivna generatorer med ursprung i Förenade kungariket januari 1996 avslutade Australien Den 12 sin antidumpnings- och utjämningstullsundersökning sedan det fastställts att den klagande inte hade fog för sitt klagomål. Utjämningstullsförfarandet gällde regionalt stöd i Förenade kungariket till Nordirland. 12. 1. 7 Argentina 12. 1. 7. 1 Vetegluten Den 18 juni 1996 ingav den lokala industrin ett klagomål till handelsministeriet beträffande import av subventionerad vetegluten med urspmng i EU. Den 30 juni 1996 ägde konsultationer rum enligt artikel 13. 1 i WTO:s subventionsavtal. Kommissionen hävdade med eftertryck att vetegluten inte subventioneras. 53 Trots bevisningen om att subventionering inte förelåg inledde Argentina en undersökning den 26 november 1996. Konsultationer enligt artikel 13. 2 omedelbart. i WTO:s subventionsavtal begärdes 12. 1. 7. 2 Olivolja Den 16 juli 1996 mottog handelsministeriet ett klagomål från den lokala industrin beträffande import av olivolja med ursprung i EU. Konsultationer enligt artikel 13. 1 i subventionsavtalet ägde rum den 22 oktober 1996. I september 1995 avslutade Argentina en utjämningstullsundersökning beträffande samma produkt. 12. 1. 7. 3 Konserverade persikor Den 9 januari 1996 införde Argentina en utjämningstull på mellan 12 % och 18 % på import av konserverade persikor med urspmng i EU. 12. 1. 8 Peru Efter en offentlig utfrågning i Lima den 5 febmari 1996 tillkännagav Pem att utjämningstullsundersökningen beträffande import av mjölkpulver med ursprung i EU skulle avslutas. 12. 2 Större antidumpningsundersökningar mot medlemsstater i EU 12. 2. 1 Israel 12. 2. 1. 1 Slussventiler med ursprung i Tyskland Förfarandet inleddes den 5 juni 1995 och gäller slussventiler som tillverkas av Erhard Armaturen I Tyskland. Israel beslöt att inte införa preliminära tullar eftersom någon ytterligare import inte ägt mm. Vid tidpunkten för utarbetandet av denna rapport höll skadeanalysen på att slutföras och • resultatet skulle överlämnas till den rådgivande kommittén till ministern. Normalt sett skulle kommittén sedan avlämna en slutlig rekommendation till ministern inom 60 dagar (denna tid kan dock förlängas). 12. 2. 1. 2 Glasflaskor och glasburkar med urspmng i Portugal Förfarandet inleddes den 28 oktober 1993 och gäller glasflaskor som tillverkas av ett antal företag i Portugal. Samtidigt som undersökningen inleddes beslöt Israel att införa en preliminär säkerhet i form av ett minimipris fob på 270 US-dollar per ton på import av vinflaskor med en volym av 75 cl. Kommissionen invände mot att den preliminära säkerheten hade införts utan föregående undersökning. Klagomålet återkallades sedan den 15 juli 1996. 54 12. 2. 1. 3 Omformat armeringsjärn i rullar med ursprung i Spanien Förfarandet inleddes den 25 juli 1995 och gäller armeringsjärn som tillverkas av företaget Celsa i Spanien. Preliminära tullar på 28 US-dollar per ton infördes den 21 februari 1996. Undersökningen av skada har ännu inte avslutats men med hänsyn till slutsatserna i det parallella förfarandet mot Italien kommer det sannolikt att konstateras att väsentlig skada föreligger (se nästa punkt). 12. 2. 1. 4 Armeringsjärn i rullar med ursprung i Italien Förfarandet inleddes den 6 januari 1994 och gäller armeringsjärn som tillverkas av ett antal italienska producenter. I samband med att förfarandet inleddes beslöts att ett belopp på 25 US-dollar per ton skulle ställas som preliminär säkerhet vid import av armeringsjäm med urspmng i Italien. Kommissionen invände mot detta beslut. Kontroller genomfördes i Italien i juli 1995. Skada har konstaterats och i december 1996 överlämnades en rapport till den rådgivande kommittén till ministern i vilken det konstateras att dumpning förelegat och rekommenderas att tullar införs men på lägre nivå än de preliminära tullarna. Kommissionen har begärt konsultationer enligt avtalet mellan EG och Israel innan slutgiltiga åtgärder vidtas. 12. 2. 1. 5 Pasta med ursprung i Italien Förfarandet utjämningstullsförfarande. Preliminära åtgärder infördes den 26 augusti 1996. inleddes den 1 oktober 1995 samtidigt med ett parallellt 12. 2. 1. 6 Engångsblöjor med ursprung i Tyskland Detta förfarande som gäller export av engångsblöjor av Procter and Gamble i Tyskland inleddes den 27 maj 1996. 12. 2. 1. 7 Syntetiska substrat med ursprung i Förenade kungariket Detta förfarande gäller export av syntetiska substrat tillverkade av Life Technologies i Skottland och inleddes den 23 oktober 1996. * 12. 2. 2 Kanada 12. 2. 2. 1 Stål Den 17 juni 1996 inledde Revenue Canada en översyn av normalvärdena och exportpriserna för kallvalsad stålplåt med ursprung i bland annat Tyskland, Frankrike, Italien, Förenade kungariket och USA. Den 2 augusti 1996 inledde Revenue Canada en översyn av normalvärdena och exportpriserna för rostfri stålplåt med urspmng i Australien, Brasilien, Japan, Sydkorea, Nya Zeeland, USA, Frankrike, Tyskland, Spanien, Sverige och Förenade kungariket. 55 I bägge undersökningarna underrättades exportörerna om att normalvärdena skulle komma att fastställas genom ett tillägg till produktemas exportpris med 87,3 % respektive 155 % såvida de inte samarbetade med Revenue Canada genom att svara på frågeformulären. Dessa procenttal motsvarar de högsta tullar som fastställdes i den ursprungliga undersökningen och ligger långt över de antidumpningstullar som infördes för flertalet gemenskapsexportörer i samband med dessa undersökningar. inte Gemenskapsexportörerna har klagat över att frågeformulären är komplicerade och har beslutat att till Revenue Canada. Antidumpningstullar på 87,3 % och 155 % har sålunda införts för alla gemenskapsexportörer utan åtskillnad. Kommissionen hyser betänkligheter över det sätt på vilket dessa översyner förefaller ha inletts av Revenue Canada utan att kanadensiska tillverkare först ingett ett ordentligt klagomål. inlämna några svar 12. 2. 2. 2 Bakteriologiska närsubstrat med urspmng i Förenade kungariket Den 31 maj 1996 avslutade CITT denna undersökning genom ett konstaterande av att skada inte förelåg. 12. 2. 3 Sydafrika 12. 2. 3. 1 Obestruket träfritt papper i rullar eller ark med ursprung i Sverige Förfarandet inleddes den 18 juli 1996 och berör tre svenska exportörer : Stora Papyms AB, Munkedals AB och AB Klippans Finpappersbruk. 12. 2. 3. 2 Oglaserade och glaserade keramiska vägg- och golvplattor med ursprung i Italien Förfarandet inleddes den 26 oktober 1996. På grund av det stora antalet berörda företag i Italien har South African Board on Tariffs and Trade beslutat att göra ett stickprov av sex representativa italienska tillverkare. Undersökningen pågår. 12. 2. 3. 3 Övriga fall Enligt Sydafrikas halvårsrapport till WTO genomför landet för närvarande 11 andra undersökningar riktade mot medlemsstater i EG. Följande undersökningar inleddes 1996: 12. 2. 3. 4 PVC-suspensioner med urspmng i Frankrike och Tyskland 12. 2. 3. 5 Strömbrytare med urspmng i Frankrike, Italien och Spanien Kommissionen har underrättats om dessa fall. Den 5 januari 1996 avslutades en sydafrikansk undersökning rörande N-1,3 Dimethylbutyl-N-Paraphelenediamin med ursprung i Förenade kungariket utan åtgärder. 56 12. 2. 4 Argentina 12. 2. 4. 1 Borrskär (din 345) med ursprung i Italien Undersökningen inleddes den 19 oktober 1996. Frågeformulär utsändes till berörda exportörer och importörer. 12. 2. 4. 2 Tryckluftskomponenter med urspmng i Tyskland Undersökningen inleddes den 18 juni 1996 och gäller tryckluftskomponenter för användning vid industriell automatisering som exporteras av företaget FESTO KG i Esslingen, Tyskland. Argentina begärde den 4 oktober 1996 ytterligare uppgifter beträffande de tyska tillverkarna och exportörerna. 12. 2. 4. 3 Gasmätare med ursprung i Italien Undersökningen inleddes den 27 augusti 1996. Svaren på frågeformuläret analyserades ännu vid utgången av 1996. 12. 2. 4. 4 Kablar med ursprung i Frankrike och Spanien Undersökningen inleddes den 20 febmari 1996 och gäller kablar för elektronisk överföring understigande lOOOv som exporteras av Alcatel och Alcatel Cableibérica. Svaren på frågeformulären har överlämnats till de argentinska myndigheterna. 12. 2. 4. 5 Kemiska produkter Argentina har också inlett en antidumpningsundersökning beträffande fem kemiska produkter från olika medlemsstater. 12. 2. 5 Malaysia 12. 2. 5. 1 Självkopierande papper med ursprung i Europeiska unionen 1996 införde de malaysiska myndigheterna Förfarandet inleddes den 22 augusti 1996 och berör ett antal företag i EU. Den 19 november preliminära antidumpningstullar på mellan 9 % och 26 % på import från EU. Kommissionen anser att det offentliga meddelande i Malaysian Government Gazette i vilket införandet av preliminära åtgärder tillkännagavs inte ger en tillfredsställande förklaring till grunden för åtgärderna, vilket innebär en överträdelse av artikel 12. 2 i WTO:s antidumpningsavtal. Europeiska kommissionen har därför begärt konsultationer med de malaysiska myndigheterna enligt artikel 17 i antidumpningsavtalet. 57 12. 2. 6 Indien 12. 2. 6. 1 Akrylonitril-butadeingummi med ursprung i Tyskland Undersökningen inleddes den 15 mars 1996. 12. 2. 6. 2 Katalysatorer med ursprung i Danmark Undersökningen inleddes den 6 september 1996. De produkter som berörs är sex olika typer av katalysatorer som används inom stålindustrin. 12. 2. 6. 3 Grafitelektroder med ursprung i Tyskland, Belgien, Österrike, Frankrike, Spanien och Italien Undersökningen inleddes den 30 september 1996. 12. 2. 7 Sydkorea 12. 2. 7. 1 Elektriska rakapparater med urspmng i Tyskland och Nederländerna inleddes den 20 Undersökningen som huvudsakligen berörs av detta förfarande är Philips i Nederländerna och Braun i införde den 14 november 1996 Tyskland. De koreanska myndigheterna preliminära tullar på mellan 38,80 % och 40,68 % på import av elektriska rakapparater med ursprung i EU. juli 1996. De EU-exportörer 12. 2. 8 Australien 12. 2. 8. 1 PVC med ursprung i Belgien Den 5 juli 1996 konstaterade den australiska tullmyndigheten preliminärt att dumpning (med dumpningsmarginaler på mellan 46 % och 60 %), väsentlig skada samt hot om skada genom framtida dumpning förelåg och beslutade om preliminära säkerheter vid import av belgisk och koreansk PVC. Den 8 november 1996 lade den australiska antidumpningsmyndigheten fram en rekommendation till den biträdande industriministern i frågan huruvida åtgärder skulle införas. Innehållet i rekommendationen offentliggjordes inte. Gemenskapen gjorde i en skrivelse till den australiska myndigheten gällande att importen från Belgien inte hade kunnat vålla den australiska industrin skada eftersom den började så sent som i december 1995 och på mycket låga nivåer (3 771 ton 1995 jämfört med en årlig förbrukning i Australien på 200 000 ton). Den australiska tullmyndigheten hade vidare inte bedömt alla relevanta faktorer när den fastställde hotande framtida skada, vilket enligt WTO-reglema skall ske. 58 12. 2. 9 USA 12. 2. 9. 1 Pasta med ursprung i Italien Här hänvisas till avsnittet om utjämningstullsförfaranden. Användningen av tillgängliga uppgifter för att fastställa tullsatsen för företaget De Cecco diskuteras med Department of Commerce. 12. 2. 9. 2 Karbamid (urinämne) med urspmng i f. d Östtyskland Det amerikanska Department of Commerce är inte villigt att beakta de nya omständigheter som inträtt som en följd av den tyska återföreningen och den till fullständiga marknadsekonomi. Den enda eftergift som gjorts av USA är att beräkna en ny nivå för den kontanta depositionen. Konsultationer enligt artikel 17 i antidumpningsavtalet förutsågs komma att äga mm i frågan. forna Östtysklands omvandlingen ekonomi av det 12. 2. 9. 3 Plåt och band av mässing med urspmng i Tyskland Department of Commerce vägrade att återkalla ett antidumpningsbeslut fastän myndigheten vid tre påföljande administrativa översyner konstaterat att dumpning inte förelåg. Det skäl som angavs var att det fortfarande fanns en sannolikhet för att dumpningen skulle åtempptas. 12. 2. 9. 4 Stora tidningspressar med ursprung i Tyskland Genom beslutet införs en tull på 30 % för två tyska företag. Vissa problem kan identifieras som gäller en del tekniska brister i beräkningen av normalvärdet, den kumulering av hot om skada som gjorts av International Trade Commission och ett beslut om åtgärdens omfattning. Department Of Commerce har föreslagit att uttaget av tull skall begränsas till delar vars värde överstiger 50 % av slutproduktens värde. 12. 2. 9. 5 Kallvalsat kolstål med ursprung i Nederländerna I samband med en administrativ översyn minskade Department of Commerce exportpriset med de belopp som moderbolaget återbetalade till sitt dotterbolag i USA fastän exportpriserna och det slutgiltiga priset hade beräknats i enlighet med artikel 2. 3 i WTO:s antidumpningsavtal (konstruerat exportpris). 12. 2. 9. 6 Tillskuren kolstålplåt med urspmng i Sverige Department of Commerces avgöranden i detta ärende grundades på "bästa tillgängliga uppgifter". Department of Commerce avvisade i stort sett helt företagets bokföringssystem som hade använts i tjugo år och aldrig ifrågasatts vid tidigare översyner. Som tillgängliga uppgifter användes vidare uppgifter från den ursprungliga undersökningen i stället för fakta från den mest aktuella administrativa översynen. Ett antal andra översyner som gäller stålprodukter pågår. Den 10 december 1996 ledde 1995 års översyn avseende bly- och vismuthaltigt stål med ursprung i Förenade kungariket till att en antidumpningstull på 2,84 % infördes. 59 12. 2. 9. 7 OE-spunnet otvinnat rayongarn med ursprung i Österrike Denna undersökning inleddes i september 1996. Den preliminära slutsatsen från Department of Commerce avvaktades ännu i slutet av 1996. 12. 2. 9. 8 Vevaxlar med urspmng i Förenade kungariket Den 3 december 1996 fastslog Department of Commerce preliminärt att denna antidumpningsåtgärd skulle upphävas sedan det konstaterats att det tre år i rad inte hade förekommit någon dumpning. 13. GATT/WTO-FRÅGOR Gemenskapen har ännu inte berörts av något tvistlösningsförfarande enligt WTO:s subventionsavtal vad gäller utjämningstullsförfaranden men har nyligen begärt bilaterala konsultationer med Argentina beträffande vetegluten. Vad beträffar antidumping har konsultationer enligt tvistlösningsöverenskommelsen begärts med USA för karbamid med urspmng i Tyskland. Vidare har bilaterala konsultationer enligt antidumpningsavtalet begärts med Malaysia rörande landets preliminära tullar på papper med urspmng i EU. Inget GATT-WTO-panelförfarande begärdes av eller riktades mot gemenskapen. 14. INGÅR AV GRUNDFÖRORDNINGEN Den nuvarande grundförordningen (rådets förordning (EG) nr 384/96) offentliggjordes den 6 mars 1996 sedan ett antal förändringar hade gjorts i tekniskt och språkligt hänseende av den tidigare förordningen (rådets förordning (EG) nr 3283/94). Samråd skedde med Europaparlamentet om den slutgiltiga reviderade texten, som godkändes av parlamentet. Med beaktande av GATT-panelens rapport över de tullar som införts av gemenskapen mot import av audiokassetter med ursprung i Japan beslutades att grundförordningens bestämmelser om jämförelse mellan exportpriset och normalvärdet skulle ändras. Ändringen antogs av rådet i december 1996^4 Gemenskapen har dock vidhållit sina invändningar mot vissa av panelens slutsatser. Den 28 november 1996 slutligen antog kommissionen ett nytt grundbeslut om skydd mot dumpning av produkter som omfattas av Europeiska kol- och stålgemenskapen (kommissionens beslut nr 2277/96/EKSG^^). Beslutet ersätter kommissionens beslut nr 2424/88/EKSG. Den nya lagstiftningen återspeglar de bestämmelser som gäller för alla andra produkter utom vad gäller vissa beslutsprocedurer. Rätten att införa preliminära eller inom slutgiltiga antidumpningstullar på EKSG-produkter kommissionens kompetensområde. faller nämligen helt 34 EGT nr L 317, 6. 12. 1996. 35 EGT nr L 308, 29. 11. 1996. 60 Eftersom 1994 års antidumpningsavtal har genomförts av Europeiska gemenskapen genom rådets förordning (EG) nr 384/96 har det också bedömts som lämpligt att säkerställa att principerna och definitionerna i denna förordning tillämpas på motsvarande sätt av Europeiska kol- och stålgemenskapen, så att Europeiska gemenskapemas externa handelslagstiftning blir enhetlig samtidigt som beslutsprocessen i Europeiska kol- och stålgemenskapen beaktas. 15. PERSONAL OCH ADMINISTRATION Personalförstärkningen vid kommissionens enheter för dumpnings- och subventionsfrågor fortsatte under 1996 då 42 nya tjänster tillkom. Anställningsintervjuerna fortsatte under 1996 och tjänstetillsättningar gjordes löpande under året. Merparten av de nytillträdande medarbetarna anlände under januari - juni då de sist rekryterade 1995 och de först rekryterade 1996 inträdde i tjänst. Bland den nyanställda personalen 1996 ingick personer som rekryterats från var och en av de nya medlemsstaterna Finland, Sverige och Österrike. Ett internt utbildningsprogram har tagits fram för att nyanländ personal snabbt skall kunna komma i gång i sitt arbete och har visat sig mycket effektivt. Ytterligare utbildning för att utveckla nödvändig kompetens i fråga om (kostnads-)redovisning kommer att äga rum 1997. 61 BILAGA A NYA UNDERSÖKNINGAR AV DUMPNING OCH SUBVENTIONER INLEDDA UNDER PERIODEN 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1996 OBLEKTA BOMULLSVÄVNADER M C 50, 21. 2. 96 Egypten Indien Indonesien Kina Pakistan Turkiet REP AV SYNTETFIBRER Indien C 102, 4. 4. 96 PORTFÖLJER OCH SKOLVÄSKOR RESEFFEKTER HANDVÄSKOR LAX (antidumpningsundersökning) LAX (antisubventionsundersökning) SOMLOSA ROR SÄNGLINNE (AV BOMULL) FÄSTANORDNINGAR C 111, 17. 4. 96 C 111, 17. 4. 96 C 132,4. 5. 96 C 253, 31. 8. 96 C 253, 31. 8. 96 C 253, 31. 8. 96 C 266, 13. 9. 96 C 369, 7. 12. 96 Kina Kina Kina Norge Norge Tjeckien Rumänien Ryssland Slovakien Egypten Indien Pakistan Indien Kina Malaysia Sydkorea Taiwan FERROKISELMANGAN Kina C 381, 17. 12. 96 6>c3y BILAGA B PRELIMINÄRA TULLAR INFÖRDA UNDER PERIODEN 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1996 POLYESTERSTAPELFIBRER Vitryssland POLYESTERGARN RINGPÄRMSMEKANISMER OBLEKTA BOMULLSVÄVNADER Indonesien Thailand Kina Malaysia Egypten Indien Indonesien Kina Pakistan Turkiet L 54, 5. 3. 96 L 128, 29. 5. 96 L 187, 26. 7. 96 L 295, 20. 11. 96 Kommissionens förordning (EG) nr 394/96 4. 3. 96 Kommissionens förordning (EG) nr 940/96 23. 5. 96 Kommissionens förordning (EG) nr 1465/96 25. 7. 96 Kommissionens förordning (EG) nr 2208/96 18. 11. 96 BILAGA C NYA UNDERSÖKNINGAR SOM AVSLUTATS UNDER PERIODEN 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1996 GENOM INFÖRANDE AV SLUTGILTIGA TULLAR MIKROVÅGSUGNAR HEMATITTACKJÄRN Kina Malaysia Thailand Sydkorea Tjeckien ELDFAST CHAMOTTETEGEL Kina KORNORIENTERADE ELEKTROPLÅTAR Ryssland Rådets förordning (EG) nr 5/96 22. 12. 95 L 2, 4. 1. 96 Kommissionens beslut (EKSG) nr 55/96 15. 1. 96 Rådets förordning (EG) nr 137/96 22. 1. 96 L12, 17. 1. 96 L 21, 27. 1. 96 Kommissionens beslut (EKSG) nr 303/96 L 42, 20. 2. 96 VISSA RÖRDELAR AV JÄRN ELLER STÅL KUMARIN CYKLAR MAGNETSKIVOR (3,5-tumsdisketter) AKTIVT KOL I PULVERFORM OBEARBETAT MAGNESIUM Kina Kroatien Thailand Kina Indonesien Malaysia Thailand Malaysia Mexiko USA Kina Ryssland Ukraina POLYESTERSTAPELFIBRER Vitryssland POLYESTERGARN (texturerat filamentgam av polyester) Indonesien Thailand Rådets förordning (EG) nr 584/96 11. 3. 96 Rådets förordning (EG) nr 600/96 25. 3. 96 Rådets förordning (EG) nr 648/96 28. 3. 96 Rådets förordning (EG) nr 663/96 28. 3. 96 Rådets förordning (EG) nr 1006/96 3. 6. 96 Rådets förordning (EG) nr 1347/96 2. 7. 96 Rådets förordning (EG) nr 1490/96 23. 7. 96 Rådets förordning (EG) nr 2160/96 11. 11. 96 84,3. 4. % L 86, 4. 4. 96 L91, 12. 4. 96 L92, 13. 4. 96 L 134,3. 6. 96 L 174, 12. 7. 96 L 189,30. 7. 96 L289, 12. 11. 96 £9 BILAGA D UNDERSÖKNINGAR SOM AVSLUTATS UNDER PERIODEN 1 JANUARI - 31 DECEMBER 199 UTAN INFÖRANDE AV ÅTGÄRDER PORTLANDCEMENT BOMULLSVÄVNADER VÄVNADER AV SYNTETSTAPELFIBRER VIDEOBANDSPELARE DELAR TILL VIDEOBANDSPELARE FURFURYL ALKOHOL SANGLINNE OBEARBETAT MAGNESIUM Tjeckien Polen Slovakien Indien Indonesien Kina Pakistan Turkiet Indien Indonesien Pakistan Thailand Singapore Sydkorea Sydkorea Kina Thailand Indien Pakistan Thailand Turkiet Kazakstan PET-VIDEOFILM Sydkorea TEXTURERAT FILAMENTGARN POLYESTER Indien AV HYDRAULISKA GRÄVMASKINER (> 6 TON) Sydkorea BWHHBWPHHI^- L 13, 18. 1. 96 L 42, 20. 2. 96 L 42, 20. 2. 96 L 101,24. 4. 96 L 101, 24. 4. 96 L 112,7. 5. 96 L 171, 10. 7. 96 L 174, 12. 7. 96 L 181, 20. 7. 96 L 289, 12. 11. 96 L 304, 27. 11. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 72/96 16. 1. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 167/96 19. 2. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 168/96 19. 2. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 272/96 23. 4. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 272/96 23. 4. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 294/96 6. 5. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 416/96 9. 7. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 422/96 25. 6. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 437/96 18. 7. 96 Rådets förordning (EG) nr 2160/96 11. 11. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 661/96 26. 11. 96 c$ BILAGA E INLEDDA UNDERSÖKNINGAR UNDER PERIODEN 1 JANUARI 1992 - 31 DECEMBER 1996 FÖRDELADE PÅ EXPORTLAND |l ,T l li( i M i -1 Brasilien Bulgarien Egypten Filippinerna Georgien Hongkong Indien Indonesien Japan Kanada Kazakstan Kina Kroatien Litauen Macao Malaysia Mexiko Norge Pakistan Polen Rumänien Ryssland Singapore Slovakien Sydafrika Sydkorea Taiwan Thailand Tjeckien Tunisien Turkiet Turkmenistan Ukraina Ungern USA Uzbekistan Vitryssland * *- , -'>-s' ' ' • ; f, Ml ; I ' - ' M J ,. , | 1 - - - 1 1 - - - - 1 8 - 1 - 2 - - - 1 1 3 3 - 2 3 1 1 - 1 2 1 2 - 1 1 1 ! 1 i - - i - - - i - - 4 - - - 2 - - - 1 - 1 - - 1 2 1 2 - - 1 - 1 - 1 - - - _ - - - 4 4 2 - 1 5 1 1 - 2 1 -. 3 1 - 3 - 2 ~ - 1 5 2 - 2 - 1 - 1 - 1 - - - 1 - - 1 4 - 1 1 5 - - 1 2 1 - - 2 - 1 1 - - 4 - 4 1 - - - 1 1 - 1 - - - 2 - - - 4 1 - - - 6 - - - 1 - 2 2 - - - - - - - 39 21 43 33 25 éé" BILAGA F INLEDDA UNDERSÖKNINGAR UNDER PERIODEN 1 JANUARI 1992 - 31 DECEMBER 1996 FÖRDELADE PÅ PRODUKTSEKTOR ,yi#lltitlÉi^ Kemikalier Textilprodukter produkter Trä och papper Elektronik och närbesläktade Andra verkstadsprodukter Järn och stål Andra metaller Övrigt 10 - - 13 - 3 5 8 5 1 - 7 2 - 5 1 3 17 - 3 4 7 3 6 4 4 1 7 3 2 5 7 - 10 - - - 9 1 5 39 21 43 33 25 BILAGA G ÖVERSYNER VID GILTIGHETSTIDENS UTGÅNG INLEDDA ELLER AVSLUTADE UNDER PERIODEN 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1996 INLEDDA ÖVERSYNER POLYESTERFIBRER OCH POLYESTERGARN Turkiet Utjämning C 276, 21. 9. 96 VIDEOKASSETTER Kina Antidumpning C 314, 24. 10. 96 EJ PÅFYLLNINGSBARA FICKGASTÄNDARE Japan Antidumpning C 361, 30. 11. 96 AVSLUTADE ÖVERSYNER TEXTURERAT FILAMENTGARN AV POLYESTER SAMT DELVIS ORIENTERAT POLYESTERGARN Taiwan* Turkiet Ändring av slutgiltig tull Rådets förordning (EG) nr 1074/96 10. 1. 96 L 141, 14. 6. 96 * Gäller endast texturerat filamentgam av polyester £? BILAGA H INTERIMSÖVERSYNER INLEDDA ELLER AVSLUTADE UNDER PERIODEN 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1996 INLEDDA ÖVERSYNER DIHYDROSTREPTOMYCIN Kina Antidumpning C 14,4. 1. 96 KALCIUMMETALL KONSTGJORD KORUND KULLAGER (<30mm) HEMATITTACKJÄRN Kina Ryssland Antidumpning C 2, 5. 1. 96 Kina Antidumpning C 7,12. 1. 96 Thailand Utjämning C 7, 12. 1. 96 Antidumpning C 104, 10. 4. 96 Brasilien Polen Ryssland Ukraina Tjeckien KISELKARBID DINATRIUMKARBONAT Ukraina Antidumpning C 135, 7. 5. 96 USA Antidumpning C 253, 31. 8. 96 SÖMLÖSA RÖR AV JÄRN ELLER OLEGERAT STÅL Kroatien Ungern Polen Antidumpning C 253, 31. 8. 96 FERROKISEL FERROKISELMANGAN Brasilien Antidumpning C 285, 28. 9. 96 Antidumpning C 381,17. 12. 96 Brasilien Sydafrika Ryssland Ukraina ELEKTROLYTISKA KONDENSATORER Japan Antidumpning C 381, 17. 12. 96 AVSLUTADE ÖVERSYNER GLUTAMINSYRA ^MONONATRIUMGLUTAMAT GLUTAMINSYRA (MONONATRIUMGLUTAMAT) Indonesien Sydkorea Taiwan Thailand Slutgiltig tull infördes Tullen upphävdes Rådets förordning (EG) nr 81/96 19. 1. 96 Rådets förordning (EG) nr 81/96 19. 1. 96 L 15, 20. 1. 96 L 15, 20. 1. 96 to t BILAGA I ÖVERSYNER AVSEENDE NYA EXPORTÖRER INLEDDA ELLER AVSLUTADE UNDER PERIODEN 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1996 INLEDDA ÖVERSYNER POLYESTERGARN (av syntetstapelfibrer) Turkiet L 165, 4. 7. 96 SYNTETFIBRER AV POLYESTER Indien L 165, 4. 7. 96 POLYESTERGARN (av syntetstapelfibrer) Indonesien L 299, 23. 11. 96 îmrmk SYNTETFIBRER AV POLYESTER AVSLUTADE ÖVERSYNER Den slutgiltiga tullen ändrades Rådets förordning (EG) nr 1489/96 23. 7. 96 ^o BILAGA J ABSORPTIONSUNDERSÖKNINGAR AVSEENDE ANTIDUMPNINGS- OCH ANTISUBVENTIONSÅTGÄRDER INLEDDA ELLER AVSLUTADE UNDER PERIODEN 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1996 -} BILAGA K UNDERSÖKNINGAR AV KRINGGÅENDE AV ANTIDUMPNINGS- OCH ANTISUBVENTIONSÅTGÄRDER INLEDDA ELLER AVSLUTADE UNDER PERIODEN 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1996 INLEDDA UNDERSÖKNINGAR MtS^^. -it^^éÊÊÊ^ÊÊ^ÊÊÊÊÊÊÊiÊÈÊÊÈàA*' '< r. » Vi u* >*!;<' *w ^ ^ i j V c i ä> m}'j '''^mmH'4ù7Kf\)}}ii>j ! - l,- | 1 s» t*. Vi CYKLAR Kina ELEKTRONISKA VÅGAR Japan ELEKTRONISKA VÅGAR Japan Singapore L 98, 19. 4. 96 L 221, 31. 8. 96 L 221, 31. 8. 96 Kommissionens förordning (EG) nr 703/96 18. 4. 96 Kommissionens förordning, (EG) nr 1717/96 29. 8. 96 Kommissionens förordning (EG) nr 1718/96 29. 8. 96 AVSLUTADE UNDERSÖKNINGAR MAGNETSKIVOR (3. 5-tumsdisketter) Filippinerna Hongkong Indien Indonesien Kanada Macao Malaysia Singapore Thailand Ingen utvidgning av tullarna Kommissionens förordning (EG) nr 1445/96 24. 7. 96 L 186, 25. 7. 96 Qo^ BILAGA L FÖRLÄNGNING AV TILLFÄLLIGT UPPHÄVANDE AV ÅTGÄRDER UNDER PERIODEN 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1996 ELEKTRONISKA MIKROKRETSAR AV DRAM-TYP VISSA SLAGS ELEKTRONISKA MIKROKRETSAR, S. K. EPROM Japan Sydkorea Japan Kommissionens förordning (EG) nr 399/96 4. 3. 96 Kommissionens förordning (EG) nr 664/96 29. 3. 96 L 55, 6. 3. 96 L 92,13. 4. 96 ^ BILAGA M ANTIDUMPNINGS- OCH ANTISUBVENTIONSÅTGÄRDER SOM UPPHÖRDE ATT GÄLLA UNDER PERIODEN 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1996 LINJÄRA VOLFRAMHALOGEN- LAMPOR Japan Tullar L 14, 19. 1. 91 BARIUMKLORID Kina Tullar L 60, 7. 3. 91 AUDIOKASSETTBAND SVETSADE METALLTRÅDAR Japan Sydkorea F. d Jugoslavien Tullar L 119, 14. 5. 91 Åtaganden L 123, 18. 5. 91 ESPADRILLER Kina Tullar L 166, 28. 6. 91 ASBESTCEMENTRÖR Turkiet Åtaganden L 209,31. 7. 91 FÄRGTELEVISIONS- MOTTAGARE (LITEN BILDSKÄRM) KONSTGJORD KORUND Hongkong Tullar L 195, 18. 7. 91 Brasilien Polen Ryssland Slovenien Tjeckien Ungern Ukraina Åtaganden L 275, 2. 10. 91 Tullar L 235, 18. 9. 93 KARBAMID (URINAMNE) Venezuela Tullar L 272, 28. 9. 91 OXALSYRA Kina Indien Tullar L 326, 28. 11. 91 ENGÅNGSTÄNDARE Sydkorea Tullar L 326, 28. 11. 91 20. 1. 96 C 7, 12. 1. 96 9. 3. 96 C 62, 1. 3. 96 15. 5. 96 C 132,4. 5. 96 15. 5. 96 C 136, 8. 5. 96 30. 6. 96 C 178,21. 6. 96 22. 6. 96 C 178, 21. 6. 96 20. 7. 96 C 199, 9. 7. 96 26. 7. 96 C 205, 16. 7. 96 30. 9. 96 C 275, 20. 9. 96 30. 11. 96 C 348, 19. 11. 96 30. 11. 96 C 360, 29. 11. 96 ^v BILAGA N ANTIDUMPNINGS- OCH ANTISUBVENTIONSMÅL VID EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS DOMSTOL OCH FÖRST AINSTANSRATT UNDER PERIODEN 1 JANUARI - 31 DECEMBER 1996 Birkenbeul GmbH and Co. mot Hauptzollamt Koblenz Mål C-99/94 Mål C-245/95P Kommissionen mot NTN Corp. och Koyo Seiko Ltd. Mål C-362/95P Blackspur DIY Ltd. m. fl. mot rådet och kommissionen Mål C-26/96 Mål C-93/96 Mål C-177/96 Mål C-322/96 Rotexchemie GmbH and Co. mot Hauptzollamt Hamburg-Waltershof Industria e Comércio Textil SA mot Fazenda Publica Konungariket Belgien mot kommissionen m. fl. Industria e Comércio Textil SA mot Fazenda Pûblica Climax Paper Converters Ltd. mot rådetz Sinochem Heilongjiang mot rådet Mål T-l55/94 Mål T-161/94 Mål T-162/94 NMB France s. a. r. l. m. fl. mot kommissionen Mål T-159/94 Ajinomoto Co. Inc mot rådet Mål T-160/94 Mål T-170/94 Mål T-2/95 Mål T-78/95 Mål T-97/95 Mål T-121/95 Mål T-134/95 Mål T-192/95 Mål T-208/95 Mål T-210/95 Mål T-212/95 Asociaciön de Fabricantes de Cemento de Espana (OFICEMEN) mot The Nutrasweet Company mot rådet Shanghai Bicycle Corp. mot rådet Industrie des Poudres Sphériques (IPS) mot rådet NMB France m. fl. mot kommissionen" Sinochem National Chemicals Import and Export Corp. mot rådet European Fertilizer Manufacturers Association (EFMA) mot rådet Dysan Magnetics m. fl. mot kommissionen Hitachi Ltd. m. fl. mot kommissionen Miwon Co. Ltd. mot kommissionen European Fertilizer Manufacturers Association (EFMA) mot rådet Mål T-232/95 Mål T-46/96 Mål T-48/96 Mal 1-51/96 Mål T-75/96 Mål T-l 18/96 kommissionen Committee of European Copier Manufacturers (CECOM) mot rådet Whirlpool mot rådet Acme Industry and Co. Ltd. mot rådet Miwon and Co. Ltd. mot rådet Söktas mot kommissionen' Thai Bicycle Industry and Co. Ltd. mot rådet Dom av den 28. 3. 1996, EGT nr C 180, 22. 6. 1996. Dom av den 18. 9. 1996. EGT nr C 318, 26. 10. 1996. Dom av den 11. 7. 1996, EGT nr C 247, 24. 8. 1996. Dom av den 5. 6. 1996, EGT nr C 210, 20. 7. 1996. Beslut av den 9. 12. 1996 rörande avbrytande (kommer att offentliggöras). Beslut av den 14. 3. 1996, EGT nr C 133. 4. 5. 1996. Beslut av den 10. 7. 1996, EGT nr C 318, 26. 10. 1996. Beslut av den 26. 8. 1996 rörande ansökan om interimistiska åtgärder endast (kommer inte att offentliggöras). Beslut av den 10. 12. 1996 rörande huvudansökan (kommer att offentliggöras). BILAGA O SLUTGILTIGA ANTIDUMPNINGS- OCH ANTISUBVENTIONSÅTGÄRDER I KRAFT PER DEN 31 DECEMBER 1996 (redovisade efter produkt) ^^^^II^K^EflHH Aktivt kol i pulverform Kina Tullar Ammoniumnitrat- gödningsmedel Litauen Åtaganden Ryssland Tullar Konstgjord korund Kina Tullar Kullager (>30mm) Japan Tullar Miniatyrkullager Japan Tullar lÉiiiilii^iiÉ^iiÉiiiH Rådets förordning (EG) nr 1006/96 03. 06. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 293/94 13. 4. 94 Rådets förordning (EG) nr 2022/95 16. 8. 95 Rådets förordning (EG) nr 2556/94 19. 10. 94 Rådets förordning (EEG) nr 2849/92 28. 9. 92 Rådets förordning (EEG) nr 2685/90 17. 9. 90 BKJTTT L 134, 5. 6. 96 L 129, 21. 5. 94 L 198, 23. 8. 95 L 270, 21. 10. 94 L286, 1. 10. 92 L 256, 20. 9. 90 Thailand Åtaganden (utjämning) Kommissionens beslut (EG) nr 639/94 3. 8. 94 L 247, 22. 9. 94 Cyklar Kina Tullar Tullar (utjämningstull) Indonesien Malaysia Thailand Kina Ryssland Tullar Tullar för Sydkorea Tullar Kalciummetall Radiomottagare motorfordon Rådets förordning (EG) nr 2271/94 19. 9. 94 Rådets förordning (EEG) nr 2474/93 8. 9. 93 Rådets förordning (EG) nr 648/96 28. 3. 96 Rådets förordning (EG) nr 2557/94 19. 10. 94 Rådets förordning (EEG) nr 2306/92 4. 8. 92 L 247, 22. 9. 94 L 228, 9. 9. 93 L91, 12. 4. 96 L 270, 21. 10. 94 L 222, 7. 8. 92 *v BILAGA O (fortsättning) HSEJÄ $KWI Eldfast chamottetegel Kina W$S!$Ê$M Tullar ^i!!»»^ ***j- L *•* " ,u EGT nr L21,27. 1. 96 L 82, 27. 3. 92 L 289, 24. 11. 93 L 182,27. 7. 94 L 86, 4. 4. 96 L 362, 31. 12. 91 L193, 25. 7. 90 L 20, 25. 1. 90 L299, 15. 10. 92 L66, 18. 3. 93 L 353, 3. 12. 92 1, 152, 18. 6. 94 Rådets förordning (EG) nr 137/96 22. 1. 96 Rådets förordning (EEG) nr 738/92 23. 3. 92 Rådets förordning (EG) nr 3203/93 22. 11. 93 Rådets förordning (EG) nr 1828/94 25. 7. 94 Rådets förordning (EG) nr 600/96 25. 3. 96 Rådets förordning (EEG) nr 3836/91 19. 12. 91 Rådets förordning (EEG) nr 2112/90 23. 7. 90 Kommissionens förordning (EEG) nr 165/90 23. 1. 90 Kommissionens beslut (EEG) nr 494/92 12. 10. 92 Rådets förordning (EEG) nr 611/93 15. 3. 93 Kommissionens beslut (EEG) nr 157/93 4. 3. 93 Rådets förordning (EEG) nr 3482/92 30. 11. 92 Rådets förordning (EG) nr 1384/94 13. 6. 94 Garn av bomull Brasilien Turkiet Tullar Turkiet Tullar Kumarin Dihydrostreptomycin Kina Kina Tullar Tullar Elektroniska mikrokretsar av DRAM-typ1 Japan Tullar Åtaganden Sydkorea Tullar Åtaganden Elektrolytiska kondcnsatorcr Japan Tullar Sydkorea Taiwan Tullar g ~"T BILAGA O (fortsättning) Elektroniska vågar Japan Tullar Singapore Sydkorea Tullar Singapore Ytterligare tullar Vissa mikrokretsar, s. k. EPROM elektroniska Japan Tullar Åtaganden Etanolaminer USA Tullar Ferrokiselmangan Brasilien Ryssland Sydafrika Ukraina Ukraina Tullar Åtaganden •HHEHHIH^BI'^ L 104,29. 4. 93 L 263, 22. 10. 93 L 307, 20. 12. 95 L65, 12. 3. 91 L 262, 21. 10. 93 L 28, 2. 2. 94 L248, 14. 10. 95 Rådets förordning (EEG) nr 993/93 26. 4. 93 Rådets förordning (EEG) nr 2887/93 20. 10. 93 Rådets förordning (EG) nr 2937/95 20. 12. 95 Rådets förordning (EEG) nr 577/91 4. 3. 91 Kommissionens beslut (EEG) nr 131/91 11. 3. 91 Kommissionens beslut (EEG) nr 538/93 18. 10. 93 Rådets förordning (EG) nr 229/94 1. 2. 94 Rådets förordning (EG) nr 2413/95 6. 10. 95 Kommissionens beslut (EG) nr 418/95 26. 7. 95 %r BILAGA O (fortsättning) ^ r. f M M j i U' j >; * • , 'Ht<#?W» «ii^iW^i^fUic w '*'/< V*?"^??,'* Rfo L 302, 9. 12. 93 '4r,K&3> '4 Tullar Rådets förordning (EG) nr 3359/93 2. 12. 93 Ferrokisel Brasilien Island Kazakstan Norge Ryssland Ukraina Venezuela Egypten Åtaganden Egypten Polen Tullar Polen Åtaganden Kina Sydafrika Kazakstan Ryssland Ukraina Kina Tullar Tullar Tullar Ferrokrom (med låg kolhalt) Flusspat Furfuraldehyd Kina Tullar Glutaminsyra (mononatriumglutamat) Kornorienterade elektroplåtar Indonesien Sydkorea Taiwan Ryssland Tullar Tullar Åtaganden Isobutanol Ryssland Tullar Engångständare Kina Japan Thailand Kina Tullar Hilar ^9 Kommissionens förordning (EEG) nr 331/92 30. 6. 92 Rådets förordning (EEG) nr 3642/92 14. 12. 92 Rådets förordning (EEG) nr 572/92 14. 12. 92 Rådets förordning (EG) nr 621/94 17. 3. 94 Rådets förordning (EEG) nr 2717/93 28. 9. 93 Rådets förordning (EG) nr 486/94 4. 3. 94 Rådets förordning (EG) nr 95/95 16. 1. 95 Rådets förordning (EG) nr 81/96 19. 1. 96 Kommissionens beslut (EKSG) nr 303/96 Rådets förordning (EG) nr 721/94 29. 3. 94 Rådets förordning (EEG) nr 3433/91 25. 11. 91 Rådels förordning (EG) nr 1006/95 3. 4. 95 L 183,3. 7. 92 L369, 18. 12. 92 L77, 19. 3. 94 L 246, 2. 10. 93 L 62, 5. 3. 94 L 15,21. 1. 95 L 15, 20. 1. 96 L 42, 20. 2. 96 L 87, 31. 3. 94 L 326, 28. 11. 91 L 101,4. 5. 95 BILAGA O (fortsättning) Magnesium (dödbränd) Magnesiumoxid (bränd magnesit) Magnetskivor Mikrovågsugnar Ytterringar rullager för koniska Kina Tullar Kina Tullar Kina Japan Taiwan Hongkong Sydkorea Malaysia Mexiko USA Kina Malaysia Sydkorea Thailand Japan Tullar Tullar Tullar Tullar Tullar Peroxosulfater (persulfater) Kina Tullar Fotoalbum Kina Tullar Hematittackjärn Brasilien Polen Ryssland Ukraina Tjeckien Tullar Tullar Åtaganden Skrivpappcrskopiatorer Japan Tullar Polyesterstapelfibrer Vitryssland Tullar Fe Rådets förordning (EG) nr 3386/93 6. 12. 93 Rådets förordning (EEG) nr 1473/93 14. 6. 93 Rådets förordning (EEG) nr 2861/93 18. 10. 93 Rådets förordning (EG) nr 2199/94 9. 9. 94 Rådets förordning (EG) nr 663/96 28. 3. 96 Rådets förordning (EG) nr 5/96 22. 12. 95 L306, 11. 12. 93 L145, 17. 6. 93 L 262, 21. 10. 93 L236, 10. 9. 94 L92, 13. 4. 96 L 2, 4. 1. 96 Rådets förordning (EEG) nr 55/93 8. 1. 93 Rådets förordning (EG) nr 2961/95 18. 12. 95 Rådets förordning (EG) nr 3664/93 22. 12. 93 Kommissionens beslut (EKSG) nr 1751/94 L 9, 15. 1. 93 L 308, 21. 12. 95 L 333, 31. 12. 93 L182, 16. 7. 94 Kommissionens beslut (EKSG) nr 55/96 15. 1. 96 Rådets förordning (EG) nr 2380/95 2. 10. 95 Rådets förordning (EG) nr 1490/96 23. 7. 96 L 12, 17. 1. 96 L244, 12. 10. 95 L 189,30. 7. 96 BILAGA O (fortsättning) Polyesterfibrer ocH polyestergarner Polyestergarn (av syntetstapelfibrer) Polyestergarn, även delvis orienterat Polyestergarn (texturerat polyester) Vävda polyolefinsäckar filamentgam Turkiet Kina Indonesien Taiwan Turkiet Taiwan Turkiet Indonesien Thailand av Åtaganden (utjämning) Tullar Tullar Tullar Kina Tullar Ytterligare tullar Kaliumklorid Kaliumpermanganat jSömlösa rör av stål Halvfabrikat av specialstål Viss plåt och grovplåt Tullar Tullar Tullar Åtaganden Tullar Åtaganden Tullar Vitryssland Ryssland Ukraina Kina Kroatien Ungern Polen Brasilien Turkiet Makedonien Montenegro Serbien Slovenien Kommissionens beslut (EEG) nr 511/91 23. 9. 91 Rådets förordning (EEG) nr 830/92 30. 3. 92 L 272, 28. 9. 91 L 88, 3. 4. 92 Rådets förordning (EG) nr 1074/96 14. 6. 96 Rådets förordning (EG) nr 2160/96 11. 11. 96 Rådets förordning (EEG) nr 3308/90 15. 11. 90 Rådets förordning (EEG) nr 2346/93 23. 8. 93 Rådets förordning (EG) nr 643/94 21. 3. 94 Rådets förordning (EG) nr 2819/94 17. 11. 94 Rådets förordning (EEG) nr 1189/93 14. 5. 93 Kommissionens beslut (EEG) nr 260/93 14. 5. 93 Kommissionens beslut (EKSG) nr 1775/92 30. 6. 92 Kommissionens beslut (EKSG) nr 2297/92 31. 7. 92 L 141, 14. 6. 96 L289, 12. 11. 96 L318, 17. 11. 90 L 215, 25. 8. 93 L 80, 24. 3. 94 L298, 19. 11. 94 L 120, 15. 5. 93 L 182, 2. 7. 92 L 221, 6. 8. 92 Endast texturerat filamentgam av polyester a BILAGA O (fortsättning) < ' \- i | ( ! n '. ' '! * J H î ' i | t |v 'AnV'l-t'^ , >• i ' " « h ' H s t. ?1vV'-|îgf > Kiselkarbid Kiselmetall Surrningsgarn av sisal (skördegarn) Natriumkarbonat (soda) Syntetfibrer av polyester Kina Polen Ryssland Ukraina Brasilien Tullar Tullar Kina Tullar Ytterligare tullar Brasilien Åtaganden USA Tullar Makedonien Montenegro Rumänien Serbien Taiwan Turkiet Indien Sydkorea Tullar Tullar Televisionskamerasystem Japan Tullar Färgtelevisionsmottagare Färgtelevisionsmottagare (med liten bildskärm) Kina Malaysia Singapore Sydkorea Thailand Kina Tullar Tullar Sydkorea Tullar ^ Rådets förordning (EG) nr 821/94 12. 4. 94 L 94, 13. 4. 94 Rådets förordning (EEG) nr 2305/92 4. 8. 92 Rådets förordning (EEG) nr 2200/90 27. 7. 90 Rådets förordning (EEG) nr 1607/92 22. 6. 92 Kommissionens beslut (EEG) nr 521/93 3. 9. 93 Rådets förordning (EG) nr 2381/95 10. 10. 95 Rådets förordning (EEG) nr 3017/92 19. 10. 92 L 222, 7. 8. 92 L 198, 28. 7. 90 L 170, 25. 6. 92 L 251, 8. 10. 93 L 244, 12. 10. 95 L 306, 22. 10. 92 Rådets förordning (EEG) nr 54/93 8. 1. 93 Rådets förordning (EG) nr 1015/94 29. 4. 94 Rådets förordning (EG) nr 710/95 27. 3. 95 L9, 15. 1. 93 L 111,30. 4. 94 L73, 1. 4. 95 Rådets förordning (EEG) nr 2093/91 15. 7. 91 Rådets förordning (EEG) nr 1048/90 25. 4. 90 L 195, 18. 7. 91 L 107,27. 4. 90 BILAGA O (fortsättning) Värmebeständigt papper Japan Tullar Vissa rördelar av järn eller stål Åtaganden Tullar Åtaganden Kina Kroatien Thailand Kroatien Thailand Volframkarbid och smält volframkarbid Kina Tullar Volframmalm och anrikad volframmalm Kina Tullar Volframoxid och volframsyra Kina Tullar Färgband till skrivmaskiner Kina Tullar ^Obearbetat magnesium i i Ryssland Ukraina ~ Åtaganden Tullar Åtaganden f% L 81, 26. 3. 92 L 84, 3. 4. 96 L 264, 27. 9. 90 L 64, 22. 3. 95 L 264, 27. 9. 90 L 64, 22. 3. 95 L 264, 27. 9. 90 L 64, 22. 3. 95 L 306, 6. 11. 90 L 174,4. 7. 90 L174, 12. 7. 96 Rådets förordning (EEG) nr 729/92 16. 3. 92 Kommissonens beslut (EEG) nr 177/92 16. 3. 92 Rådets förordning (EG) nr 584/96 11. 3. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 252/96 1. 3. 96 Rådets förordning (EEG) nr 2737/90 24. 9. 90 Rådets förordning (EG) nr 610/95 20. 3. 95 Rådets förordning (EEG) nr 2735/90 24. 9. 90 Rådets förordning (EG) nr 610/95 20. 3. 95 Rådets förordning (EEG) nr 2736/90 24. 9. 90 Rådets förordning (EG) nr 610/95 20. 3. 95 Rådets förordning (EEG) nr 3200/90 5. 11. 90 Kommissionens förordning (EEG) nr 1937/90 5. 11. 90 Rådets förordning (EG) nr 1347/96 2. 7. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 422/96 25. 6. 96 BILAGA O (fortsättning) Obearbetat magnesium Ryssland Ukraina Tullar Åtaganden Karbamid (urinsyra) Ryssland Tullar Karbamidammoniumnitrat- lösning Bulgarien Polen Tullar Åtaganden Videokassetter Kina Tullar Hongkong Sydkorea Tullar Hongkong Åtaganden L 174, 12. 7. 96 L 49, 4. 3. 95 L 350, 31. 12. 94 L 293, 24. 10. 91 L 174,22. 6. 89 Rådets förordning (EG) nr 1347/96 2. 7. 96 Kommissionens beslut (EG) nr 422/96 25. 6. 96 Rådets förordning (EG) nr 477/95 16. 1. 95 Rådets förordning (EG) nr 3319/94 22. 12. 94 Rådets förordning (EG) nr 825/94 12. 12. 94 Rådets förordning (EEG) nr 3091/91 21. 10. 91 Rådets förordning (EEG) nr 1768/89 19. 6. 89 Kommissionens beslut (EEG) nr 376/89 19. 6. 89 Tillfälligt upphävd genom kommissionens beslut (95/197/EG), EGT nr L 126, 9. 6. 1995. Det tillfälliga upphävandet har förlängts genom rådets förordning (96/399/EG), EGT nr L 55, 6. 3. 1996. Tillfälligt upphävd genom kommissionens beslut (95/272/EG), EGT nr L 165, 15. 7. 1995. Det tillfälliga upphävandet har förlängts genom rådets förordning (96/664/EG), EGT nr L 92, 13. 4. 1996. Åtgärderna mot Island och Norge tillfälligt upphävda genom rådets förordning (94/05/EG), EGT nr L 3, 5. 1. 1994. PCf BILAGA P SLUTGILTIGA ANTIDUMPNINGS- OCH ANTISUBVENTIONSÅTGÄRDER I KRAFT PER DEN 31 DECEMBER 1996 (redovisade per land) Vitryssland Polyesterstapelfibrer Tullar Kaliumklorid Brasilien Garn av bomull Tullar Tullar Ferrokiselmangan Tullar Ferrokisel Tullar Hematittackjärn Tullar Halvfabrikat av specialstål Tullar Åtaganden Kiselmctall Tullar Tvinnat garn av sisal Åtaganden Bulgarien Karbamidammoniumnitrat- lösning Tullar Åtaganden <fV åSMtebgtea^fe^yft^jL. ^ *d&jäÉ£^ttffiä^ Rådets förordning (EG) nr 1490/96 23. 7. 1996 Rådets förordning (EG) nr 643/94 21. 3. 94 Rådets förordning (EEG) nr 738/92 23. 3. 92 L 189, 30. 7. 96 L 80, 24. 3. 94 L 82, 27. 3. 92 Rådets förordning (EG) nr 3203/93 22. 11. 93 Rådets förordning (EG) nr 2413/95 6. 10. 95 Rådets förordning (EG) nr 3359/93 2. 12. 93 L 289, 24. 11. 93 L248, 14. 10. 95 L 302, 9. 12. 93 Kommissionens beslut (EKSG) nr 1751/94 L 182, 16. 7. 94 L 182,2. 7. 92 L 222, 7. 8. 92 L 251, 8. 10. 93 L 350, 31. 12. 94 Kommissionens beslut (EKSG) nr 1775/92 30. 6. 92 Rådets förordning (EEG) nr 2305/92 4. 8. 92 Kommissionens beslut (EEG) nr 521/93 3. 9. 93 Rådets förordning (EG) nr 3319/94 22. 12. 94 Rådets förordning (EG) nr 825/94 12. 12. 94 BILAGA P (fortsättning) Kroatien Sömlösa rör av stål Tullar Åtaganden Vissa rördelar av järn eller stål Tullar Åtaganden Tjeckien Hematittackjärn Tullar Åtaganden Egypten Ferrokisel Tullar Ferrokisel Åtaganden Hongkong Magnetskivor Videokassetter Tullar Tullar Åtaganden Ungern Söm lösa rör av stål Tullar Åtaganden Island Ferrokisel1 Tullar ec Rådets förordning (EEG) nr 1189/93 14. 5. 93 Kommissionens beslut (EEG) nr 260/93 14. 5. 93 Rådets förordning (EG) nr 584/96 11. 3. 96 Kommissionens beslut (EEG) nr 252/96 1. 3. 96 Kommissionens beslut (EKSG) nr 55/96 15. 1. 96 Kommissionens beslut (EKSG) nr 55/96 15. 1. 96 Rådets förordning (EEG) nr 3642/92 14. 12. 92 Kommissionens - förordning (EEG) nr 331/92 30. 6. 92 Rådets förordning (EG) nr 2199/94 9. 9. 94 Rådets förordning (EEG) nr 1768/89 19. 6. 89 Kommissionens beslut (EEG) nr 376/89 19. 6. 89 Rådets förordning (EEG) nr 1189/93 14. 5. 93 Kommissionens beslut (EEG) nr 260/93 14. 5. 93 Rådets förordning (EG) nr 3359/93 2. 12. 93 L120, 15. 5. 93 L 84, 3. 4. 96 L 12, 17. 1. 96 L369, 18. 12. 92 L 183, 3. 7. 92 L236, Î 0. 9. 94 L 174, 22. 6. 89 L 120, 15. 5. 93 L 302, 9. 12. 93 BILAGA P (fortsättning) Rådets förordning (EEG) nr 54/93 8. 1. 93 Rådets förordning (EG) nr 648/96 28. 3. 96 Rådets förordning (EG) nr 81/96 19. 1. 96 Rådets förordning (EEG) nr 830/92 30. 3. 92 Rådets förordning (EG) nr 2160/96 11. 11. 96 Rådets förordning (EEG) nr 2849/92 28. 9. 95 Rådets förordning (EEG) nr 2685/90 17. 9. 90 L 9, 15. 1. 93 L 91, 12. 4. 96 L 15, 20. 1. 96 L 88, 3. 4. 92 L 289, 12. 11. 96 L 286, 1. 10. 92 L 256, 20. 9. 90 Rådets förordning (EEG) nr 2112/90 23. 7. 90 Kommissionens förordning (EEG) nr 165/90 23. 1. 90 Kommissionens beslut (EEG) nr 494/92 12. 10. 92 Rådets förordning (EEG) nr 3482/92 30. 11. 92 Rådets förordning (EEG) nr 993/93 26. 4. 93 L 193, 25. 7. 90 L 20, 25. 1. 90 L 299, 15. 10. 92 L 353, 3. 12. 92 L 104, 29. 4. 93 Indien Syntetfibrer av polyester Tullar Indonesien Cyklar Glutaminsyra (mononatriumglutamat) Vissa polyestergarner (av syntetstapelfibrer) Polyestergarn Japan Kullager (>30mm) Miniatyrkullager Tullar Tullar Tullar Tullar Tullar Tullar Vissa elektroniska mikrokretsar av DRAM-typ" Tullar Vissa elektroniska mikrokretsar av DRAM-typ" Åtaganden Elektrolytiska kondensatorer Tullar Elektroniska vågar Tullar e% BILAGA P (fortsättning) IJapan (fortsättning) Vissa slags elektroniska mikrokretsar, s. k. EPROM Tullar Åtaganden Engångständare Magnetskivor Ytterringar för koniska rullager Tullar Tullar Tullar Skrivpapperskopiatorer Tullar Televisionskamerasystem Tullar Värmekänsligt papper Tullar Åtaganden Kazakstan Ferrokisel Tullar Ferrokrom (med låg kolhalt) Tullar Litauen Ammoniumnitrat- gödningsmedel Åtagand en L 65, 12. 3. 91 L 262, 21. 10. 93 L 326, 28. 11. 91 L 262, 21. 10. 93 L9, 15. 1. 93 L244, 12. 10. 95 L 111,30. 4. 94 L 81, 26. 3. 92 L 302, 9. 12. 93 L 246, 2. 10. 93 L 129,21. 5. 94 Rådets förordning (EEG) nr 577/91 4. 3. 91 Kommissionens beslut (EEG) nr 131/91 11. 3. 91 Kommissionens beslut (EEG) nr 538/93 18. 10. 93 Rådets förordning (EEG) nr 3433/91 25. 11. 91 Rådets förordning (EEG) nr 2861/93 18. 10. 93 Rådets förordning (EEG) nr 55/93 8. 1. 93 Rådets förordning (EG) nr 2380/95 2. 10. 95 Rådets förordning (EG) nr 1015/94 29. 4. 94 Rådets förordning (EEG) nr 729/92 16. 3. 92 Kommissionens beslut (EEG) nr 177/92 16. 3. 92 Rådets förordning (EG) nr 3359/93 2. 12. 93 Rådets förordning (EEG) nr 2717/93 28. 9. 93 Kommissionens beslut (EG) nr 293/94 13. 4. 94 P(f BILAGA P (fortsättning) Makedon ien Viss plåt och grovplåt av järn och stål Tullar Syntetfibrer av polyester Tullar Malaysia Cyklar Magnetskivor Mikrovågsugnar Tullar Tullar Tullar Färgtelevisionsmottagare Tullar Mexiko Magnetskivor Montenegro Viss plåt och grovplåt av järn och stål Tullar Tullar Syntetfibrer av polyester Tullar Norge Ferrokisel1 Tullar Kina Aktivt kol i pulverform Tullar Konstgjord korund Cyklar Kalciummetall Tullar Tullar Tullar Kommissionens beslut (EKSG) nr 2297/92 31. 7. 92 Rådets förordning (EEG) nr 3017/92 19. 10. 92 Rådets förordning (EG) nr 648/96 28. 3. 96 Rådets förordning (EG) nr 663/96 28. 3. 96 Rådets förordning (EG) nr 5/96 22. 12. 95 Rådets förordning (EG) nr 710/95 27. 3. 95 Rådets förordning (EG) nr 663/96 28. 3. 96 Kommissionens beslut (EKSG) nr 2297/92 31. 7. 92 Rådets förordning (EEG) nr 3017/92 19. 10. 92 Rådets förordning (EG) nr 3359/93 2. 12. 93 Rådets förordning (EG) nr 1006/96 3. 6. 96 Rådets förordning (EG) nr 2556/94 19. 10. 94 Rådets förordning (EEG) nr 2474/93 8. 9. 93 Rådets förordning (EG) nr 2557/94 19. 10. 94 L 221, 6. 8. 92 L 306, 22. 10. 92 L91, 12. 4. 96 L92, 13. 4. 96 L 2, 4. 1. 96 L73, 1. 4. 95 L92, 13. 4. 96 L 221, 6. 8. 92 L 306, 22. 10. 92 L 302, 9. 12. 93 L 134, 5. 6. 96 L 270, 21. 10. 94 L 228, 9. 9. 93 L 270, 21. 10. 94 BILAGA P (fortsättning) IKina (fortsättning) Eldfast chamottetegel Tullar Kumarin Tullar Dihydrostreptomycin Tullar Ferrokisel Flusspat Furfuraldehyd Engångständare Tullar Tullar Tullar Tullar Magnesium (dödbränd) Tullar Magnesiumoxid (bränd magnes it) Magnetskivor Mikrovågsugnar Tullar Tullar Tullar Peroxidsulfater (persulfater) Tullar Fotoalbum Polyestergarn (av syntetstapelfibrer) ullar Tullar 9o Rådets förordning (EG) nr 137/96 22. 1. 96 Rådets förordning (EG) nr 600/96 25. 3. 96 Rådets förordning (EEG) nr 3836/91 19. 12. 91 Rådets förordning (EG) nr 621/94 17. 3. 94 Rådets förordning (EG) nr 486/94 4. 3. 94 Rådets förordning (EG) nr 95/95 16. 1. 95 Rådets förordning (EEG) nr 3433/91 25. 11. 91 Rådets förordning (EG) nr 1006/95 3. 4. 95 Rådets förordning (EG) nr 3386/93 6. 12. 93 Rådets förordning (EEG) nr 1473/93 14. 6. 93 Rådets förordning (EEG) nr 2861/93 18. 10. 93 Rådets förordning (EG) nr 5/96 22. 12. 95 Rådets förordning (EG) nr 2961/95 18. 12. 95 Rådets förordning (EG) nr 3664/93 22. 12. 93 Rådets förordning (EEG) nr 830/92 30. 3. 92 L21, 27. 1. 96 L 86, 4. 4. 96 L 362, 31. 12. 91 L77, 19. 3. 94 L 62, 5. 3. 94 L 15, 21. 1. 95 L 326, 28. 11. 91 L 101,4. 5. 95 L306, 11. 12. 93 L145, 17. 6. 93 L 262, 21. 10. 93 L 2, 4. 1. 96 L 308, 21. 12. 95 L 333, 3 1. 12. 93 L 88, 3. 4. 92 BILAGA P (fortsättning) féBrtVÄAJ*». V| K'!Jmr$ L318, 17. 11. 90 L 215, 25. 8. 93 L 298, 19. 11. 94 L94, 13. 4. 94 L 198,28. 7. 90 L 170, 25. 6. 92 L 73, 1. 4. 95 L 195, 18. 7. 91 L 84, 3. 4. 96 L 264, 27. 9. 90 L 64, 22. 3. 95 L 264, 27. 9. 90 L 64, 22. 3. 95 Rådets förordning (EEG) nr 3308/90 15. 11. 90 Rådets förordning (EEG) nr 2346/93 23. 8. 93 Rådets förordning (EG) nr 2819/94 17. 11. 94 Rådets förordning (EG) nr 821/94 12. 4. 94 Rådets förordning (EEG) nr 2200/90 27. 7. 90 Rådets förordning (EEG) nr 1607/92 22. 6. 92 Rådets förordning (EG) nr 710/95 27. 3. 95 Rådets förordning (EEG) nr 2093/91 15. 7. 91 Rådets förordning (EG) nr 584/96 11. 3. 96 Rådets förordning (EEG) nr 2737/90 24. 9. 90 Rådets förordning (EG) nr 610/95 20. 3. 95 Rådets förordning (EEG) nr 2737/90 24. 9. 90 Rådets förordning (EG) nr 610/95 20. 3. 95 Kina (fortsättning) Vävda polyolefmsäckar Tullar Ytterligare tullar Kaliumpermanganat Tullar Kiselkarbid Kiselmetall Tullar Tullar Ytterligare tullar Färgtelevisionsmottagare Tullar Färgtelevisionsmottagare (med liten bildskärm) Vissa rördelar av järn eller stål Volframkarbid och smält volframkarbid Tullar Tullar Tullar Volframmalm och anrikad volframmalm Tullar ^ BILAGA P (fortsättning) Kina (fortsättning) Volframoxid och volframsyra Tullar Färgband till skrivmaskiner Tullar Videokassetter Polen Ferrokisel Åtaganden Tullar Tullar Åtaganden Hematittackjärn Tullar Söm lösa rör av stål Tullar Kiselkarbid Karbamidammoniumnitrat- lösning Åtaganden Tullar Tullar Åtaganden Rumänien Syntetfibrer av polyester Tullar ||iMBffl|^^^^f^ L 264, 27. 9. 90 L 64, 22. 3. 95 L 306, 6. 11. 90 L 174, 4. 7. 90 L 293, 24. 10. 91 L369, 18. 12. 92 L182, 16. 7. 94 L120, 15. 5. 93 L94, 13. 4. 94 L 350, 31. 12. 94 L 306, 22. 10. 92 Rådets förordning (EEG) nr 2737/90 24. 9. 90 Rådets förordning (EG) nr 610/95 20. 3. 95 Rådets förordning (EEG) nr 3200/90 5. 11. 90 Kommissionens förordning (EEG) nr 1937/90 5. 11. 90 Rådets förordning (EEG) nr 3091/91 21. 10. 91 Rådets förordning (EEG) nr 3642/92 14. 12. 92 Rådets förordning (EEG) nr 572/92 14. 12. 92 Kommissionens beslut (EKSG) nr 1751/94 Rådets förordning (EEG) nr 1189/93 14. 5. 93 Kommissionens beslut (EEG) nr 260/93 14. 5. 93 Rådets förordning (EG) nr 821/94 12. 4. 94 Rådets förordning (EG) nr 3319/94 22. 12. 94 Rådets förordning (EG) nr 825/94 12. 12. 94 Rådets förordning (EEG) nr 3017/92 19. 10. 92 9Å BILAGA P (fortsättning) Ryssland Ammoniumnitrat- gödningsmedel Kalciummetall Ferrokiselmangan Ferrokisel Tullar Tullar Tullar Tullar Ferrokrom (med låg kolhalt) Tullar Kornorienterade elektroplåtar Tullar Isobutanol Hematittackjärn Kaliumklorid Kiselkarbid Åtaganden Tullar Tullar Tullar Tullar Obearbetat magnesium Tullar Åtaganden Karbamid (urinämne) u Ilar 93 Rådets förordning (EG) nr 2022/95 16. 8. 95 Rådets förordning (EG) nr 2557/94 19. 10. 94 Rådets förordning (EG) nr 2413/95 6. 10. 95 Rådets förordning (EG) nr 3359/93 2. 12. 93 Rådets förordning (EEG) nr 2717/93 28. 9. 93 Kommissionens beslut (EKSG) nr 303/96 Kommissionens beslut (EKSG) nr 303/96 L 198, 23. 8. 95 L 270, 21. 10. 94 L248, 14. 10. 95 L 302, 9. 12. 93 L 246, 2. 10. 93 L 42, 20. 2. 96 L42, 20. 2. 96 Rådets förordning (EG) nr 721/94 29. 3. 94 Kommissionens beslut (EKSG) nr 1751/94 L 87, 31. 3. 94 L182, 16. 7. 94 Rådets förordning (EG) nr 643/94 21. 3. 94 Rådets förordning (EG) nr 821/94 12. 4. 94 Rådets förordning (EG) nr 1347/96 2. 7. 96 Kommissionens beslut (EEG) nr 422/96 25. 6. 96 Rådets förordning (EG) nr 477/95 16. 1. 95 L 80, 24. 3. 94 L94, 13. 4. 94 L174, 12. 7. 96 L 49, 4. 3. 95 BILAGA P (fortsättning) Ursprung , Serbien J ' 8. M 1 itgärd,. Viss plåt och grovplåt av järn eller stål Tullar Syntetfibrer av polyester Tullar Singapore Elektroniska vågar Tullar Ytterligare tullar Färgtelevisionsmottagare Tullar Slovenien Viss plåt och grovplåt av järn eller stål Tullar Tullar Tullar Tullar Tullar Åtaganden Tullar Tullar rullar Sydafrika Ferrokiselmangan Ferrokisel Sydkorea Radiomottagare för motorfordon Elektroniska mikrokretsar av DRAM-typ2 Elektrolytiska kondensatorer Elektroniska vågar Glutaminsyra (mononatriumglutamat) 9<f rdnii Kommissionens beslut (EKSG) nr 2297/92 31. 7. 92 Rådets förordning (EEG) nr 3017/92 19. 10. 92 Rådets förordning (EEG) nr 2887/93 20. 10. 93 Rådets förordning (EG) nr 2937/95 20. 12. 95 Rådets förordning (EG) nr 710/95 27. 3. 95 Kommissionens beslut (EKSG) nr 2297/92 31. 7. 92 Rådets förordning (EG) nr 2413/95 6. 10. 95 Rådets förordning (EG) nr 621/94 17. 3. 94 Rådets förordning (EEG) nr 2306/92 4. 8. 92 Rådets förordning (EEG) nr 611/93 15. 3. 93 Kommissionens beslut (EEG) nr 157/93 4. 3. 93 Rådets förordning (EG) nr 1384/94 Rådets förordning (EEG) nr 2887/93 20. 10. 93 Rådets förordning (EG) nr 81/96 19. 1. 96 EGT nr L 221, 6. 8. 92 L306,22. 10. 92 L 263, 22. 10. 93 L 307, 20. 12. 95 L73, 1. 4. 95 L 221, 6. 8. 92 L248, 14. 10. 95 L77, 19. 3. 94 L 222, 7. 8. 92 L66, 18. 3. 93 L 152, 18. 6. 94 L 263, 22. 10. 93 L 15,20. 1. 96 BILAGA P (fortsättning) «ursprung;^ Sydkorea (fortsättning) Magnetskivor Mikrovågsugnar Tullar Syntetfibrer av polyester Tullar Färgtelevisionsmottagare Tullar Färgtelevisionsmottagare (med liten bildskärm) Videokassetter Tullar Tullar Taiwan Elektrolytiska kondensatorer Tullar Glutaminsyra (mononatriumglutamat) Magnetskivor Polyestergarn (av syntetstapelfibrer) Polyestergarn (endast texturerat filamentgam av polyester) Syntetfibrer av polyester Tullar Tullar Tullar Tullar Tullar Rådets förordning (EG) nr 2199/94 9. 9. 94 Rådets förordning (EG) nr 5/96 22. 12. 95 Rådets förordning (EEG) nr 54/93 8. 1. 93 Rådets förordning (EG) nr 710/95 27. 3. 95 Rådets förordning (EEG) nr 1048/90 25. 4. 90 Rådets förordning (EEG) nr 1768/89 19. 6. 89 Rådets förordning (EG) nr 1384/94 13. 6. 94 Rådets förordning (EG) nr 81/96 19. 1. 96 Rådets förordning (EEG) nr 2861/93 18. 10. 93 Rådets förordning (EEG) nr 830/92 30. 3. 92 Rådets förordning (EG) nr 1074/96 10. 6. 96 Rådets förordning (EEG) nr 3017/92 19. 10. 92 L 236, 10. 9. 94 L 2, 4. 1. 96 L9, 15. 1. 93 L73, 1. 4. 95 L 107, 27. 4. 90 L 174, 22. 6. 89 L 152, 18. 6. 94 L 15,20. 1. 96 L 262, 21. 10. 93 L 88, 3. 4. 92 L 141, 14. 6. 96 L 306, 22. 10. 92 BILAGA P (fortsättning) Thailand Miniatyrkullager Cyklar Engångständare Mikrovågsugnar Polyestergarn (texturerat filamentgam av polyester) Färgtelevisionsmottagare Vissa rördelar av järn eller stål Åtaganden (utjämning) Tullar (utjämningstull) Tullar Tullar Tullar Tullar Tullar Tullar Åtaganden Turkiet Garn av bomull Tullar Tullar Polyesterfibrer och polyestergarner Åtaganden (utjämning) Polyestergarn (av sy ntetstape 1 fl brer) Tullar 9C Kommissionens beslut (EG) nr 639/94 3. 8. 94 Rådets förordning (EG) nr 2271/94 19. 9. 94 Rådets förordning (EG) nr 648/96 28. 3. 96 Rådets förordning (EEG) nr 3433/91 25. 11. 91 Rådets förordning (EG) nr 5/96 22. 12. 95 Rådets förordning (EG) nr 2160/96 11. 11. 96 Rådets förordning (EG) nr 710/95 27. 3. 95 Rådets förordning (EG) nr 584/96 11. 3. 96 Kommissionens beslut (EEG) nr 252/96 1. 3. 96 Rådets förordning (EEG) nr 738/92 23. 3. 92 Rådets förordning (EG) nr 3203/93 22. 11. 93 Rådets förordning (EG) nr 1828/94 25. 7. 94 Kommissionens beslut (EEG) nr 511/91 23. 9. 91 Rådets förordning (EEG) nr 830/92 30. 3. 92 L 247, 22. 9. 94 L 247, 22. 9. 94 L91, 12. 4. 96 L 326, 28. 11. 91 L 2, 4. 1. 96 L289, 12. 11. 96 L73, 1. 4. 95 L 84, 3. 4. 96 L 82, 27. 3. 92 L 289, 24. 11. 93 L 182,27. 7. 94 L 272, 28. 9. 91 L 88, 3. 4. 92 BILAGA P (fortsättning) Turkiet (fortsättning) Polyestergarn Tullar Ytterligare tullar Halvfabrikat av specialstål Tullar Åtaganden Syntetfibrer av polyester Tullar Ukraina Ferrokiselmangan Tullar Åtagand en Ferrokisel Tullar Ferrokrom (med låg kolhalt) Tullar Hematittackjärn Tullar Kaliumklorid Kiselkarbid Tullar ullar Obearbetat magnesium Tullar Åtaganden ' T Rådets förordning (EG) nr 3905/88 12. 12. 88 Rådets förordning (EG) nr 1074/96 10. 6. 96 Kommissionens beslut (EKSG) nr 1775/92 30. 6. 92 Rådets förordning (EEG) nr 3017/92 19. 10. 92 Rådets förordning (EG) nr 2413/95 6. 10. 95 Kommissionens beslut (EG) nr 418/95 26. 7. 95 Rådets förordning (EG) nr 3359/93 2. 12. 93 Rådets förordning (EEG) nr 2717/93 28. 9. 93 Kommissionens beslut (EKSG) nr 1751/94 L 347, 16. 12. L 141, 14. 6. 96 L 182, 2. 7. 92 L 306, 22. 10. 92 L248, 14. 10. 95 L 302, 9. 12. 93 L 246, 2. 10. 93 L 182, 16. 7. 94 L 80, 24. 3. 94 L94, 13. 4. 94 L174, 12. 7. 96 Rådets förordning (EG) nr 643/94 21. 3. 94 Rådets förordning (EG) nr 821/94 12. 4. 94 Rådets förordning (EG) nr 1347/96 2. 7. 96 Kommissionens beslut (EEG) nr 422/96 25. 6. 96 BILAGA P (fortsättning) USA Etanolamin Magnetskivor Tullar Tullar Natriumkarbonat (soda) Tullar Venezuela Ferrokisel Tullar Rådets förordning (EG) nr 229/94 1. 2. 94 Rådets förordning (EG) nr 663/96 28. 3. 96 Rådets förordning (EG) nr 2381/95 10. 10. 95 Rådets förordning (EG) nr 3359/93 2. 12. 93 L 28, 2. 2. 94 L92, 13. 4. 96 L 244, 12. 10. 95 L 302, 9. 12. 93 Åtgärderna mot Island och Norge har tillfälligt upphävts genom rådets förordning (94/05/EG), EGT nr L 3, 5. 1. 1994. Tillfälligt upphävd genom kommissionens beslut (95/197/EG), EGT nr L 126, 9. 6. 1995. Det tillfälliga upphävandet har förlängts genom rådets förordning (96/399/EG), EGT nr L 55, 6. 3. 1996. Tillfälligt upphävd genom kommissionens beslut (95/272/EG), EGT nr L 165, 15. 7. 1995. Det tillfälliga upphävandet har förlängts genom rådets förordning (96/664/EG), EGT nr L 92, 13. 4. 1996. 9^ ISSN 1024-4506 KOM(97) 428 slutlig DOKUMENT SV 02 08 10 Katalognummer : CB-CO-97-432-SV-C ISBN 92-78-23838-4 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg 99