title: WRITTEN QUESTION No. 3024/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. Future Noise Policy (Green Paper)

eurovoc_concepts:
EU programme
EU publication
European Commission
noise pollution
pollution control measures
prevention of pollution
proposal (EU)
resolution of parliament

text: C 117/130 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 16. 4. 98 (98/C 117/170) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3023/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Tulevaisuuden melupolitiikka (vihrea¤ kirja) Kysymykseni koskee Euroopan komission vihrea¤a¤ kirjaa tulevaisuuden melupolitiikasta (asiak. KOM(96)0540 lopull. ). Suhtaudun myo¤nteisesti komission ehdotukseen laatia puitedirektiivi melulle altistumisen mittauksesta ja arvioinnista, mutta haluan kritisoida komission antamaa ilmoitusta, jonka mukaan se ma¤a¤ritta¤a¤ (cid:148)myo¤hemmin(cid:148) tavoitearvot ja toimenpiteet niiden noudattamiseksi. Ennaltaehka¤isyn periaatteen perusteella on ta¤rkea¤a¤ ottaa ta¤llaiset tavoitearvot ka¤ytto¤o¤n melusaasteen va¤henta¤- misen ensisijaisilla aloilla, ja ta¤ma¤n vuoksi pyyda¤n, etta¤ niiden ma¤a¤ritta¤mista¤ ei lyka¤ta¤. (98/C 117/171) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3024/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Tulevaisuuden melupolitiikka (vihrea¤ kirja) Kysymykseni koskee Euroopan komission vihrea¤a¤ kirjaa tulevaisuuden melupolitiikasta (asiak. KOM(96)0540 lopull. ). Ottaen huomioon melusaasteongelman laajuus yhteiso¤ssa¤ ja ottaen huomioon, etta¤ unionin ympa¤risto¤- politiikassa ei ta¤ha¤n mennessa¤ ole annettu suurta painoarvoa ta¤ma¤ntyyppisen saasteen torjunnalle, on eritta¤in merkitta¤va¤a¤, etta¤ nyt on suunnitteilla laaja meluntorjuntaohjelma. Hyva¤ksyn periaatteellisella tasolla vihrea¤n kirjan sisa¤llo¤n, ja pyyda¤n na¤in ollen ohjelman laatimista viipyma¤tta¤. (98/C 117/172) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3025/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Tulevaisuuden melupolitiikka (vihrea¤ kirja) Kysymykseni koskee Euroopan komission vihrea¤a¤ kirjaa tulevaisuuden melupolitiikasta (asiak. KOM(96)0540 lopull. ). Pyyda¤n, etta¤ melusaasteen va¤henta¤minen sisa¤llyteta¤a¤n yhteiso¤n tutkimus- ja kehitta¤mistoiminnan ta¤rkeimpiin kohtiin ja etta¤ sa¤a¤deta¤a¤n yhteensovittamisen parantamisesta ja keskittymisen lisa¤a¤misesta¤. (98/C 117/173) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3026/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Tulevaisuuden melupolitiikka (vihrea¤ kirja) Kysymykseni koskee Euroopan komission vihrea¤a¤ kirjaa tulevaisuuden melupolitiikasta (asiak. KOM(96)0540 lopull. ). Talous- ja sosiaalikomitea hyva¤ksyy komission ehdottamien taloudellisten keinojen ka¤yto¤n, mutta se torjuu verotuksellisien toimien ka¤yto¤n era¤a¤nlaisena melupa¤a¤sto¤jen aiheuttajien (cid:148)rangaistuksena(cid:148) tai julkisyhteis- o¤jen tulonla¤hteena¤. Pyyda¤n, etta¤ taloudellisten keinojen ka¤yto¤lla¤ ei korvata pa¤a¤sto¤jen raja-arvoja koskevien sa¤a¤nno¤sten sa¤a¤ta¤mista¤


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3035/97 af Amedeo AMADEO til Kommissionen. Afgifter på tunge godskøretøjer

eurovoc_concepts:
commercial vehicle
double taxation
excise duty
tax system
toll
transport infrastructure
transport price
vehicle tax

formats: html pdf print

text: C 117/132 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 16. 4. 98 (98/C 117/176) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3035/97 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (1. oktober 1997) Om: Afgifter p(cid:229) tunge godskłretłjer Det skal med hensyn til forslag til R(cid:229)dets direktiv om afgifter p(cid:229) tunge godskłretłjer for benyttelse af visse infrastrukturer (KOM(96)0331 › 96/0182 SYN) (1) understreges, at disse afgifter › selv om de repr(cid:230)senterer en gennemfłrelse af territorialitetsprincippet › n(cid:229)r de l(cid:230)gges oven i kłretłjs- og punktafgifter, udgłr en form for dobbeltbeskatning. Vil Kommissionen derfor p(cid:229) lang sigt afskaffe de i direktivforslaget omhandlede afgifter? Teknologiske nyskabelser, is(cid:230)r elektronisk opkr(cid:230)vning, skulle głre det muligt at undg(cid:229) dobbeltbeskatning og samtidig głre trafikken mere letflydende. (1) EFT C 59 af 26. 2. 1997, s. 9. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Neil Kinnock (7. november 1997) Kommissionen mener, at arten af og form(cid:229)lene med br(cid:230)ndstofafgifter, kłretłjsafgifter og vejafgifter er af forskellig art. Derfor kan den ikke acceptere p(cid:229)standen om, at samtidig anvendelse af disse afgifter er dobbeltbeskatning. Desuden mener Kommissionen, at vejafgifterne, da de er direkte forbundet med de omkostninger, kłretłjerne for(cid:229)rsager p(cid:229) det sted og det tidspunkt, hvor de rent faktisk kłrer, er et hensigtsm(cid:230)ssigt afgiftsinstrument med henblik p(cid:229) at n(cid:229) frem til et effektivt transportsystem. Et avanceret vejudnyttelsesteknologi, hvorigennem det bliver muligt at betale, uden at kłretłjerne skal sagtne farten eller standse helt op, og hvorved det er muligt at operere med forskellige afgiftssatser i relation til de tilgrundliggende omkostninger, forventes at kunnne bidrage yderligere til forbedringen af transportsystemet som helhed. (98/C 117/177) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3037/97 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (1. oktober 1997) Om: Diskriminering p(cid:229) grund af hłjde Det er absurd, at der i Europa af (cid:229)r 2000, hvor Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab i 50 (cid:229)r har k(cid:230)mpet mod diskriminering p(cid:229) grund af kłn, race, etnisk og social oprindelse, invaliditet, seksuelle tilbłjeligheder, religion osv. , forekommer tilf(cid:230)lde af diskriminering p(cid:229) grund af hłjde. I Italien har en nyudkl(cid:230)kket l(cid:230)gevidenskabelig kandidat indgivet regul(cid:230)r anmodning om optagelse p(cid:229) Scuola degli Allievi Ufficiali di Complemento (AUC) for at aftjene sin v(cid:230)rnepligt. Vedkommende er blevet kasseret, fordi han kun er 1,63 m hłj og s(cid:229)ledes ikke opfylder det vilk(cid:229)rligt fastlagte krav om en mindstehłjde p(cid:229) 1,65 m. Beviset for, at den fremtidige rekrut er fuldt egnet, er, at han er blevet optaget i faldsk(cid:230)rmskorpset som almindelig soldat. Vil Kommissionen henvende sig til medlemsstaterne for at sikre, at de ikke l(cid:230)ngere głr sig skyldige i lignende alvorlige undladelser af at sikre borgerne ligebehandling? (Ovenn(cid:230)vnte l(cid:230)ge er Andrea Pomesano fra Bergamo)? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Padraig Flynn (10. november 1997) Kommissionen har ikke kompetence til at behandle det (cid:230)rede parlamentsmedlems spłrgsm(cid:229)l. I henhold til g(cid:230)ldende f(cid:230)llesskabsret henhłrer spłrgsm(cid:229)l vedrłrende milit(cid:230)rtjeneste udelukkende under medlemsstaternes kompetence


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3000/97 του Roberta ANGELILLI προς την Επ τροπή. Υλοποίηση του ηλεκτραγωγού της σιδηροδρομικής γραμμής μεγάλης ταχύτητας Ρώμης-Νάπολης

eurovoc_concepts:
Italy
electrical energy
energy transport
environmental impact
high-speed transport
rail transport

text: C 102/160 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 3. 4. 98 (98/C 102/239) GRAPTH ERVTHSH P-2994/97 ypobolh· : Anne Poisson (UPE) prow thn Epitroph· (16 Septembri·oy 1997) Ue·ma: Kallie·rgeia sklhroy· si·toy sthn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh, idi·vw de sthn perioxh· Ile de France H kata·stash ston vw a·nv tome·a ei·nai a·krvw anhsyxhtikh· se olo·klhrh thn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh. To gegono·w ayto· proky·ptei apo· toyw sxetikoy·w ariumoy·w dedome·noy o·ti sto dia· sthma apo· to 1992 e·vw to 1993 h paragvgh· meiv· uhke kata· perisso·tero apo· 17% sthn Eyrv· ph kai kata· 60% sxedo·n sth Galli·a. (cid:201)tsi h Eyrv· ph apo· ejagvge·a metatra·phke se eisagvge·a. Lamba·nontaw ypo·ch thn anhsyxi·a toy syno·loy tvn paraskeyastv· n simigdalioy· kai env· pion thw kyriarxoy·saw ue·shw thw Boreioamerikanikh·w hpei·roy, poia· me·tra proti·uetai h Epitroph· na la·bei gia na dv· sei ne·a ki·nhtra sthn kallie·rgeia sklhroy· si·toy sthn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh, kai pio sygkekrime·na sthn perioxh· Ile de France, o·poy ane·kauen parago·tan si·tow ejairetikh·w poio·thtow; Apa· nthsh toy k. Fischler ej ono· matow thw Epitroph· w (6 Oktvbri·oy 1997) H koinotikh· paragvgh· sklhroy· si·toy apolay·ei tvn antistaumistikv· n plhrvmv· n poy proble·pontai apo· ton kanonismo· (EOK) ariu. 1765/92 gia th ue·spish kauestv· tow sth·rijhw tvn paragvgv· n orisme·nvn arotrai·vn kalliergeiv· n (1). H paragvgh· sklhroy· si·toy, h opoi·a empi·ptei stiw zv· new paradosiakh·w paragvgh·w, apolay·ei symplhrvmatikh·w antistaumistikh·w plhrvmh·w y·coyw 358,6 ECU ana· ekta·rio. Oi zv· new ayte·w paradosiakh·w paragvgh·w antiprosvpey·oyn to 90% thw koinotikh·w e·ktashw. Para·llhla, orisme·new gallike·w perioxe·w, metajy· tvn opoi·vn oi perioxe·w Essonne, Seine-et-Marne kai Yvelines thw perife·reiaw Ile-de-France, tygxa·noyn miaw eidikh·w eni·sxyshw y·coyw 138,9 ECU ana· ekta·rio, me anv· tato o·rio ta 50. 000 ekta·ria. Ta me·tra ayta·, poy apoble·poyn sthn eni·sxysh thw paragvgh·w, den diafe·royn sto sy·nolo· toyw apo· ta anti·stoixa poy efarmo·zontan prin th metarry·umish thw koinh·w gevrgikh·w politikh·w to 1992 kai eggyv· ntai, ekto·w aproo·ptvn klimatologikv· n synuhkv· n, ton efodiasmo· thw eyrvpai¤kh·w biomhxani·aw. Eja·lloy, sto «Pro·gramma Dra·shw 2000» (2), h Epitroph· ekfra· zei thn pro·uesh· thw na mhn tropopoih·sei ta kauestv· ta sth·rijhw thw paragvgh·w sklhroy· si·toy. H Epitroph· uevrei· o·ti h tre·xoysa kata·stash thw agora·w, h opoi·a xarakthri·zetai apo· idiai·tera ychle·w time·w, ofei·letai se idia·zoysew klimatologike·w synuh·kew, poy ephrea·zoyn thn poso·thta, alla· kai thn poio·thta, thw eyrvpai¤kh·w paragvgh·w, kauv· w kai thn poso·thta poy para·getai se a·llew perife·reiew paragvgh·w, o·pvw sth Bo·reia Afrikh·. (1) EE L 181 thw 01. 07. 1992 (2) COM/97/2000 teliko· (98/C 102/240) GRAPTH ERVTHSH E-3000/97 ypobolh· : Roberta Angelilli (NI) prow thn Epitroph· (1 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Ylopoi·hsh toy hlektragvgoy· thw sidhrodromikh·w grammh·w mega·lhw taxy·thtaw Rv· mhw-Na·polhw Stiw 14. 2. 1997 o Dh·mow toy San Cesareo (sthn eparxi·a thw Rv· mhw) pare·labe th mele·th para·kamchw sth xa·rajh toy hlektragvgoy· thw ky·riaw sidhrodromikh·w grammh·w mega·lhw taxy·thtaw Rv· mhw-Na· polhw. H dhmotikh· dioi·khsh toy San Cesareo eje·frase anti·ueth gnv· mh sthn ylopoi·hsh thw mele·thw poy ua aforoy·se perioxh· gia thn opoi·a proble·pontai h·dh polla· dhmo·sia e·rga. O hlektragvgo·w, sy·mfvna me thn ypoblhuei·sa mele·th, die·rxetai di·pla apo· dy·o perioxe·w poy desmey·ontai ba·sei toy No·moy 413/85 kai sygkekrime·na thn koilo·thta sthn topouesi·a «Vetrice» kai to dhmotiko· da·sow thw «Macchiarella» poy proori·zetai gia dhmo·sio pa·rko


title: 97/659/CE: Decisión de la Comisión de 1 de octubre de 1997 por la que se aprueba una contribución financiera de la Comunidad para la erradicación de la enfermedad de Newcastle en Alemania (El texto en lengua alemana es el único auténtico)

eurovoc_concepts:
EU financing
Germany
animal disease
poultry

formats: html pdfa1b print


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel van de Commissie voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid"

eurovoc_concepts:
EU law
environmental policy
environmental protection
water management


title: WRITTEN QUESTION No. 3015/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. Illustrative nuclear programme for the European Union

eurovoc_concepts:
EAEC Treaty
electrical energy
energy policy
energy production
liberalisation of the market
natural gas
nuclear energy
nuclear industry

text: 30. 4. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 134/59 (98/C 134/72) SKRIFTLIG FR¯GA E-3015/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (1 oktober 1997) A¤mne: Ett va¤gledande ka¤rnkraftsprogram fo¤r Europeiska unionen Min fr(cid:229)ga ga¤ller kommissionens meddelande om Europeiska unionens ka¤rnkraftsindusti (Ett va¤gledande ka¤rnkraftsprogram i enlighet med artikel 40 i Euratomfo¤rdraget) (KOM(96)0339 › CES 470/97). Ka¤rnkraften, som i dag ta¤cker en tredjedel av EU:s elbehov, har vissa viktiga miljo¤ma¤ssiga fo¤rdelar vid elproduktion i ja¤mfo¤relse med fossila bra¤nslen, till exempel avsaknaden av koldioxidutsla¤pp. Ka¤rnkraften kra¤ver dock att man skapar ett omfattande system som garanterar dess sa¤kra funktion. De allma¤nna farh(cid:229)gorna bland befolkningen, liberaliseringen och o¤ppnandet av de marknader fo¤r konkurrens, som i de flesta medlemsstater var skyddade (vilket har gett upphov till l(cid:229)ngsiktiga kapitalintensiva investeringar) och slutligen tillg(cid:229)ngen till naturgas till konkurrenskraftiga priser som anva¤nds i mindre, effektivare och billigare anla¤ggningar a¤r avgo¤rande faktorer som go¤r det ho¤gst osannolikt i dagens la¤ge att produktionen av ka¤rnkraft kommer att fortsa¤tta efter 2005-2010. Under denna period kommer de nuvarande ka¤rnkraftverken att la¤ggas ned i de flesta medlemsstater. Mo¤jligheterna till en s(cid:229)dan utveckling ger upphov till viktiga strategiska fr(cid:229)gor fo¤r EU:s energipolitik. Det, att dokumentet inte behandlar de na¤mnda strategiska fr(cid:229)gornas betydelse och det, att de sannolika effekterna p(cid:229) unionens energipolitik inte bedo¤ms tillra¤ckligt utfo¤rligt a¤r en allvarlig brist. Kan kommissionen gripa sig an dessa specifika fr(cid:229)gor i den slutliga versionen av det va¤gledande ka¤rnkrafts- programmet, la¤gga fram klara slutsatser och ge de bero¤rda parterna och allma¤nheten riktlinjer fo¤r hur framtiden verkligen kommer att se ut? Svar fr(cid:229)n Christos Papoutsis p(cid:229) kommissionens va¤gnar (18 november 1997) Kommissionen antog den slutliga versionen av det va¤gledande ka¤rnkraftsprogrammet fo¤r gemenskapen den 25 september 1997 (1). Kommissionen noterar att gas fo¤r na¤rvarande verkar vara ett attraktivt alternativ fo¤r elproduktionen. Av den anledningen finns det fo¤rutom de tv(cid:229) ka¤rnreaktorer som h(cid:229)ller p(cid:229) att byggas i Frankrike inga andra ka¤nda beslut om byggnad av ka¤rnkraftverk inom gemenskapen. Inom det nuvarande va¤gledande ka¤rnkraftsprogrammet anser kommissionen med tanke p(cid:229) ka¤rnkraftens osa¤kra framtid i vissa medlemsstater att det inte a¤r tillr(cid:229)dligt att fo¤resl(cid:229) l(cid:229)ngsiktiga investeringsprogram. Om da¤remot den allma¤nna politiska insta¤llningen inom gemenskapen a¤ndrar sig till fo¤rm(cid:229)n fo¤r elproduktion genom ka¤rnkraft, kan det bli no¤dva¤ndigt att (cid:229)ter faststa¤lla m(cid:229)lsa¤ttningar p(cid:229) la¤ngre sikt. Det a¤r viktigt att understryka att de medlemsstater, som o¤nskar ersa¤tta de reaktorer som skall la¤ggas ned med nya, avancerade reaktorer eller nya reaktortyper, kommer att kunna utveckla program fo¤r att byta ut existerande ka¤rnkraftverk efter (cid:229)r 2010. S(cid:229)dana beslut a¤r emellertid fo¤r tillfa¤llet inte fo¤rutsebara. (1) KOM(97) 401 slutlig. (98/C 134/73) SKRIFTLIG FR¯GA E-3017/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (1 oktober 1997) A¤mne: Skogsbruk Min fr(cid:229)ga ga¤ller yttrandet fr(cid:229)n Ekonomiska och sociala kommitte·n om skogsbrukets situation och problem i Europeiska unionen och mo¤jligheter att utveckla skogspolitiken (CES 476/97) (1)


title: Mededeling van de Commissie aan de Raad - Naar belastingcoordinatie in de Europese Unie - Een pakket om schadelijke belastingconcurrentie te bestrijden

eurovoc_concepts:
code of conduct
competition
fiscal policy
tax harmonisation

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ir ir ir ir ir ir Brussel, 01. 10. 1997 COM(97) 495 def. MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD Naar belastmgcoordinatie in de Europese Unie Een pakket om schadelijke belastingconcurrentie te bestrijden INLEIDING 1. Na de informele bijeenkomst van ECOFIN-ministers in Mondorf-les-Bains op 13 september 1997 heeft het voorzitterschap van de Raad verklaard voornemens te zijn een oriënterende discussie over belastingen te houden in de formele zitting van 13 oktober. Op uitnodiging van het voorzitterschap legt de Commissie dit document als discussiebasis voor. Het bouwt voort op de besprekingen in Mondorf-les-Bains en in de werkgroep voor het belastingbeleid door de grote lijnen aan te geven van een voorstel voor een pakket belastingmaatregelen, inclusief een gedragscode, om schadelijke belastingconcurrentie te beperken. Een ontwerp voor een code, opgesteld naar aanleiding van besprekingen in de werkgroep voor het belastingbeleid, is aan deze mededeling gehecht. 2. Op basis van de globale aanpak van het belastingbeleid waartoe in april 1996 op de informele ECOFIN-bij eenkomst in Verona de eerste aanzet werd gegeven, wordt met het te pakket getracht een gecoördineerde aanpak van schadelijke belastingconcurrentie ontwikkelen. Er is behoefte aan actie op Europees niveau om verstoringen van de interne markt te verminderen, belangrijke verliezen aan belastingopbrengsten te voorkomen, en de tendens in de richting van een steeds zwaardere belastingdruk op arbeid in vergelijking met meer mobiele belastinggrondslagen te keren. Voortgang met betrekking tot het pakket zou ertoe bijdragen deze tendens te keren en er aldus voor te zorgen dat de belastingsstructuur in de Gemeenschap zich kan ontwikkelen op een wijze die beter voor de werkgelegenheid is. De speciale Europese Raad over de werkgelegenheid op 20-21 november zal bijzondere aandacht kunnen besteden aan de implicaties voor de werkgelegenheid van trends in de belastingstelsels. De door de Commissie opgestelde richtsnoeren voor de werkgelegenheid die op de Werkgelegenheidstop in november zullen worden besproken, zullen ook aanbevelingen bevatten over de wijze waarop de belastingstelsels beter voor de werkgelegenheid kunnen worden gemaakt. EEN GROTERE BEHOEFTE AAN COÖRDINATIE 3. Belastingconcurrentie is op zichzelf in het algemeen een goede zaak omdat het de burgers ten goede komt en een neerwaartse druk op de overheidsuitgaven uitoefent. Onbeperkte concurrentie om mobiele factoren kan echter de belastingstelsels nadelig voor de werkgelegenheid maken en een ordelijke en gestructureerde vermindering van de totale belastingdruk bemoeilijken. Tevens beperkt dit de manoeuvreerruimte voor het bereiken van andere communautaire doelstellingen, zoals de bescherming van het milieu. Voorts kan belastingconcurrentie in de weg staan aan inspanningen om de begrotingstekorten terug te dringen, hetgeen niet alleen een noodzakelijk doel op zich is, maar ook nodig is om aan de criteria van Maastricht te voldoen en het Pact voor stabiliteit en groei na te leven. Marktintegratie zonder belastingcoördinatie beknot de lidstaten steeds verder in hun vrijheid de meeste geschikte belastingstructuur te kiezen, bijvoorbeeld door de belastinggrondslag te verbreden en de tarieven te verlagen. 4. Zoals in Mondorf-les-Bains werd opgemerkt, laten de ontwikkelingen van de laatste 15 jaar een toenemende belastingdruk op arbeid zien. Het impliciete belastingtarief (dat is de belastingopbrengsten gedeeld door de overeenkomstige grondslag) op arbeid in loondienst is met meer dan 7 procentpunten gestegen, terwijl dit zelfde tarief voor andere productiefactoren (kapitaal, zelfstandig werk, energie, natuurlijke hulpbronnen) met meer dan 10 procentpunten daalde (figuur 1). Binnen de factor arbeid verschuift de belastingdruk naar de laagstgeschoolde en minder mobiele werknemers, terwijl hooggeschoolde werknemers steeds mobieler worden en steeds meer op belastingverschillen reageren. Voorts worden kleine ondernemingen en ambachtelijke bedrijven - die zo belangrijk zijn voor de schepping van werkgelegenheid - benadeeld in vergelijking met grotere ondernemingen die gemakkelijker gebruik kunnen maken van de voordelen van belastingverschillen en belastingconcurrentie. Impliciete belastingtarieven in de EU 1981-1995 50 T r 60 %40 Arbeid in loondienst Andere factoren 30 H 1 1 1 1 1 1 (- 30 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 jaar Bron: Eurostat Figuur 1 Belastingconcurrentie kan een belangrijke factor zijn bij deze verschuiving van de 5. belastingdruk naar een minder mobiele belastinggrondslag, de arbeid. De hoge mobiliteit van sommige grondslagen kan de lidstaten ertoe gedwongen hebben de belasting op dergelijke grondslagen verder te verlagen dan zij wenselijk achten, waardoor overeenkomstige verhogingen van de belasting op minder mobiele grondslagen noodzakelijk werden. Deze tendens in de belastingstructuur moet worden gekeerd. Ër zijn thans steeds meer aanwijzingen dat hoge belastingen op arbeid een sterk negatief effect op het werkgelegenheidsniveau en de groei in Europa hebben. Naar schatting zijn verscheidene procentpunten van het huidige werkloosheidspercentage te wijten aan deze stijging van de belastingen op arbeid. De liberalisatie van het kapitaalverkeer is weliswaar een goede zaak, maar de opheffing 6. van de belemmeringen voor het kapitaalverkeer, in combinatie met belastingvrijstellingen, vergroot de mogelijkheden om ontvangsten niet aan te geven. Met alle belastingen wordt grensoverschrijdend gefraudeerd, ook met verbruiksbelastingen, hoewel deze veel verder zijn geharmoniseerd dan de directe belastingen. 7. De bijdrage van het belastingbeleid tot de communautaire doelstellingen moet steeds meer worden gezien in de context van de zich ontwikkelende interne markt. De interne markt en de EMU zijn essentieel voor de groei en de welvaart; zij maken echter ook belastingen als concurrentiefactor steeds belangrijker. Naarmate de belemmeringen van regulerende aard in de interne markt worden opgeheven, worden de belastingen hoe langer hoe meer een sleutelfactor die de economische beslissingen beïnvloedt. Naarmate voorts de wisselkoersrisico's verdwijnen en de transactiekosten dalen door de invoering van de ene munt, zullen de verschillen tussen de nationale belastingstelsels zichtbaarder worden en een nog grotere invloed krijgen op de beslissingen betreffende de allocatie van kapitaal, en derhalve op de doeltreffendheid van die beslissingen. 8. De totstandbrenging van een goed functionerende interne markt blijft een prioriteit van doorslaggevend belang voor het communautaire optreden op het gebied van de belastingen. Het is echter ook dringend noodzakelijk na te gaan hoe het belastingbeleid kan bijdragen tot de schepping van werkgelegenheid in Europa in een periode waarin de bestrijding van de werkloosheid de hoofdprioriteit van de Unie is. 9. Binnen het kader van Europese modellen voor een sociale markteconomie kan uiteenlopend worden gedacht over de nadruk die moet worden gelegd op het "sociale" en het "markt"-element. Zonder een zekere mate van belastingcoördinatie zullen de risico's steeds groter worden: zowel met betrekking tot de sociale dimensie, wegens het herverdelende effect van de steeds zwaardere belasting van arbeid en vooral laaggeschoolde arbeid, als met betrekking tot het marktelement, wegens het effect van fiscale verstoringen van de interne markt. 10. Het is ook duidelijk dat in het kader van het belastingbeleid de concurrentiepositie van de Unie in de wereld en de internationale verplichtingen uit hoofde van de regels van de Wereldhandelsorganisatie in aanmerking moeten worden genomen. De mondialisering en de enorm toegenomen handels- en kapitaalstromen vergroten de risico's van schadelijke belastingconcurrentie. Tegelijkertijd bevorderen de innovatie en de ontwikkeling van de elektronische handel de mobiliteit van sommige vormen van economische activiteit, met name in de dienstensector en in het kapitaalverkeer, en kunnen zij het effect van belastingverschillen op de ondernemingsbeslissingen vergroten. technologische 11. Tegen deze veranderende achtergrond zal schadelijke belastingconcurrentie een steeds grotere bron van conflicten tussen de lidstaten worden, tenzij een sterkere mate van coördinatie binnen de EU kan worden bereikt. Deze coördinatie moet in principe op mondiaal niveau worden bereikt en inderdaad bestuderen de OESO en de G7 momenteel deze kwestie. De kans dat in de OESO een bevredigende oplossing wordt gevonden, wordt echter veel groter indien de EU-lidstaten gecoördineerder optreden. Bovendien maken de nauwere economische integratie, de EMU en het bestaan van communautaire regels inzake mededinging en staatssteun het fundamenteel noodzakelijk te zorgen voor een betere samenwerking binnen de Unie. PAKKET OM EEN BESTRIJDEN SCHADELIJKE BELASTINGCONCURRENTIE TE 12. Op de informele bijeenkomst in Mondorf-les-Bains werd besproken hoe het best kan worden voorzien in de behoefte aan voortgang en grotere coördinatie. Het resultaat was dat de Commissie werd verzocht de grote lijnen aan te geven voor een pakket belastingmaatregelen waardoor op een aantal fronten tegelijk voortgang zou kunnen worden gemaakt. Bij de opstelling van deze voorstellen houdt de Commissie volledig rekening met het subsidiariteitsbeginsel en met de bijzondere moeilijkheden die zich op het gebied van de belastingen voordoen doordat eenparigheid van stemmen van de lidstaten vereist is. Deze overwegingen betekenen dat voor het voor te stellen pakket de belangen van de verschillende lidstaten zo goed mogelijk moeten worden afgewogen. Dit impliceert een geest van openheid en compromis. In het licht van de besprekingen in Mondorf-les-Bains en in de vergadering van de werkgroep voor het belastingbeleid van 18 september worden derhalve in deze mededeling de mogelijke componenten van een dergelijk pakket uiteengezet, op basis waarvan tegen het einde van het jaar een politiek akkoord kan worden bereikt, zoals aangegeven door het voorzitterschap. 13. De mogelijke componenten van het pakket zijn: • een gedragscode voor de heffing van belasting op ondernemingen en parallel daarmee een mededeling van de Commissie betreffende fiscale staatssteun; • maatregelen om distorsies van de belasting van inkomen uit kapitaal op te heffen; • maatregelen om bronbelastingen op grensoverschrijdende betalingen van rente en royalty's tussen ondernemingen af te schaffen; • maatregelen om belangrijke distorsies op het gebied van de indirecte belastingen op te heffen. Elk van deze componenten wordt hieronder beschreven. Een gedragscode voor de heffing van belasting op ondernemingen 14. Een gedragscode voor de heffing van belasting op ondernemingen zal een belangrijk element van het pakket worden. Hiermee zal worden bijgedragen tot de voorkoming van economische verstoringen en een uitholling van de belastinggrondslagen in de Gemeenschap. De code krijgt de vorm van een niet juridisch-bindend instrument dat de lidstaten op politiek niveau ertoe verbindt de beginselen van eerlijke mededinging na te leven en af te zien van belastingmaatregelen die schadelijk zijn. De code zou een beoordelings- en controleprocedure bevatten en zou later in het licht van de ervaring verder kunnen worden ontwikkeld en uitgewerkt. Aldus zal ook de behoefte aan andere instrumenten op het gebied van de heffing van belasting op ondernemingen beter kunnen worden geëvalueerd. 15. Na de informele besprekingen in Mondorf-les-Bains, waarin akte werd genomen van de belangrijke voortgang die op dit punt werd gemaakt, verzocht het voorzitterschap de Commissie bij de Raad een tekst voor de gedragscode in te dienen. De aan dit document gehechte ontwerp-code werd ontwikkeld door de intensieve en constructieve werkzaamheden van de werkgroep voor het belastingbeleid in haar vier vergaderingen die tot dusverre dit jaar werden gehouden, voor de laatste maal op 18 september. Hoewel de Commissie deze tekst in eigen naam indient, heeft zij veel te danken aan de lidstaten die in die werkgroep hun medewerking hebben verleend. De door de Commissie voorgestelde benadering, en een code in de vorm van een niet 16. juridisch-bindend instrument, vinden veel bijval. Wil de code echter aan zijn doel beantwoorden en schadelijke belastingconcurrentie effectief aanpakken, dan is er een krachtige politieke toezegging van de lidstaten nodig. Die toezegging zou kunnen worden gedaan in een resolutie van de Raad waarin de door de Commissie voorgestelde code wordt gesteund. Om een akkoord over de code in de ECOFIN-Raad van december mogelijk te maken, verzoekt de Commissie de ministers in de zitting van 13 oktober duidelijke richtsnoeren over het ontwerp te geven; de Commissie zou dan zo nodig verdere technische werkzaamheden kunnen uitvoeren door contacten met de lidstaten in de voorbereidingsperiode voor de zitting van december. van teneinde bevoegdheden voortvloeiende het Verdrag 17. Vele lidstaten hebben er bij de Commissie op aangedrongen om parallel aan de politieke instemming van de lidstaten met de code haar beleid op het gebied van fiscale staatssteun aan een heronderzoek te onderwerpen en volledig gebruik te maken van haar uit de regels schadelijke belastingconcurrentie te helpen bestrijden. Zoals aangekondigd in het Actieplan voor de interne markt, zal de Commissie de regels inzake staatssteun, inclusief die voor fiscale steun, energiek blijven toepassen. Op het gebied van de belastingen zal zij bij het overwegen van het algemeen belang rekening houden met de door de werkgroep voor het belastingbeleid aan het licht gebrachte negatieve effecten van steun. Overeenkomstig het Verdrag zal de Commissie in samenwerking met de lidstaten haar eerdere beschikkingen opnieuw bekijken en zal zij zo nodig voorstellen dat de lidstaten steun wijzigen of afschaffen indien de ontwikkeling of de werking van de interne markt dit vereist. Bovendien zal de Commissie positief reageren op en zich aansluiten bij de toezegging van de lidstaten in de gedragscode, met name door afzonderlijk en op eigen initiatief een mededeling in te dienen waarin haar beleid betreffende de toepassing van de regels inzake staatssteun op belastingmaatregelen wordt verduidelijkt en nader uitgewerkt in het licht van de ontwikkelingen in de interne markt. Op deze wijze wil de Commissie dit beleid zo doorzichtig mogelijk maken en aldus verzekeren dat haar beschikkingen voorspelbaar zijn en dat een gelijke behandeling is gegarandeerd. Belasting van inkomen uit kapitaal Inkomen uit kapitaal is de meest mobiele belastinggrondslag. Actie op communautair 18. niveau is nodig om de huidige en potentiële verstoringen van de interne markt tegen te gaan en grote verliezen aan belastingopbrengsten te voorkomen. De Raad erkende deze risico's ten tijde van de besprekingen over de richtlijn van 1988 betreffende de liberalisatie van het kapitaalverkeer, hetgeen de aanleiding vormde voor het voorstel van de Commissie van 1989 inzake de belasting van inkomen uit particuliere spaargelden. Door de invoering van de Euro zal binnenkort één resterende belemmering voor grensoverschrijdende beleggingen verdwijnen, zodat actie nog noodzakelijker zal worden. 19. Van alle zijden wordt duidelijk gevraagd om hernieuwde actie op het gebied van de belasting van inkomen uit spaargelden. Om voortgang te maken op dit moeilijke en gevoelig liggende gebied, zal echter bereidheid tot compromis nodig zijn. De Commissie stelt daarom een evolutionaire aanpak voor. Als eerste stap vraagt zij de lidstaten in de ECOFIN-zitting van december een politieke toezegging te doen op basis van en aantal overeengekomen hoofdbeginselen, en tegelijkertijd toe te zeggen snel constructieve besprekingen te beginnen over een voorstel dat op deze beginselen gebaseerd zou zijn. Harerzijds belooft de Commissie een dergelijk voorstel op een geschikt tijdstip in te dienen. De beginselen die de lidstaten zouden kunnen worden verzocht te onderschrijven, zouden gebaseerd zijn op de volgende elementen: I. II. Er is een gemeenschappelijke oplossing nodig om ongewenste verstoringen te voorkomen. Een minimumoplossing in de vorm van een richtlijn verdient de voorkeur boven de huidige situatie, die kan leiden tot niet-belasting. Die oplossing dient te worden beperkt tot rente die in een lidstaat wordt betaald aan particulieren die hun fiscale woonplaats niet in die staat, maar in een andere lidstaat hebben. III. Als eerste stap moeten de lidstaten het zogenoemde "co-existentie-model" aanvaarden om ervoor te zorgen dat inkomsten van niet-ingezetenen uit spaargelden in de Gemeenschap althans tot op zekere hoogte effectief worden belast. Elke lidstaat dient hetzij een minimum bronbelasting te heffen, hetzij aan andere lidstaten informatie te verstrekken over inkomsten uit spaargelden. (Dit zou echter niet verhinderen dat een lidstaat beide stelsels heeft. ) IV. Alle regelingen moeten rekening houden met de noodzaak de concurrentiepositie van de Europese financiële markten wereldwijd in stand te houden. De Gemeenschap dient ook een uitbreiding van de overeengekomen oplossing over haar grenzen heen te bevorderen. V. Bronbelasting op rentebetalingen aan ingezetenen van andere lidstaten dient in principe te worden geheven door het kantoor van betaling. Hoewel enige nadere uitwerking van dit principe nodig zou kunnen zijn, zouden met deze regel de begunstigden gemakkelijker kunnen worden geïdentificeerd. De regelingen voor het verifiëren van de fiscale woonplaats van de begunstigden dienen niet te ingewikkeld te zijn, eveneens om het wereldwijde concurrentievermogen te handhaven. VI. Indien een lidstaat geen gebruik maakt van de mogelijkheid informatie uit te wisselen, moet hij de bronbelasting ten minste op een minimumniveau toepassen. Dit minimum-belastingtarief dient te worden vastgesteld op een niveau dat voldoende is om een aanvaardbaar niveau van belasting van grensoverschrijdende spaargelden te verzekeren. Rente en royalty's Zoals opgemerkt in het Actieplan voor de interne markt, veroorzaken bronbelastingen 20. op betalingen van rente en royalty's tussen vennootschappen moeilijkheden voor bedrijven die grensoverschrijdend werkzaam zijn. Zij kunnen formaliteiten vereisen, kasstroomverliezen veroorzaken en soms tot dubbele belastingheffing leiden. Derhalve moet prioriteit worden gegeven aan de afschaffing ervan. In het licht van de besprekingen op de informele bijeenkomst in Mondorf-les-Bains en in de werkgroep voor het belastingbeleid is de Commissie van mening dat de afschaffing van bronbelastingen op betalingen van rente en royalty's tussen vennootschappen deel moet uitmaken van het pakket belastingmaatregelen. Als onderdeel van het pakket zouden de lidstaten de politieke toezegging kunnen doen dat wordt gestreefd naar de spoedige goedkeuring van een richtlijn waarvoor de Commissie een nieuw voorstel zal indienen. tijdrovende Elementen op het gebied van indirecte belastingen De Commissie beseft ten volle dat een aantal lidstaten niet overtuigd is van het nut 21. maatregelen op het gebied van de indirecte belastingen in het pakket op te nemen. Sommige lidstaten hebben echter evenzeer gewezen op het feit dat enige parallelle actie op het gebied van de indirecte belastingen noodzakelijk is om te komen tot een evenwichtige aanpak van de oplossing van de belastingproblemen in de EU. Schadelijke belastingconcurrentie tussen lidstaten op BTW-gebied is mogelijk voor zover verschillen in de toepassing van de huidige BTW-overgangsregeling van invloed zijn op transnationale economische activiteiten of op activiteiten in een naburige lidstaat. Bedrijven kunnen deze verschillen uitbuiten door gebruik te maken van slimme fiscale spitstechnologie. De grote verschillen tussen de lidstaten in de fiscale behandeling van energieproducten veroorzaken ook verstoringen van fiscale aard en beknotten de handelingsvrijheid van de lidstaten op het gebied van het belastingbeleid. De Commissie legt de volgende voorstellen ter overweging voor omdat zij ten eerste hoe dan ook zullen bijdragen tot de opheffing van fiscale verstoringen en ten tweede ertoe kunnen bijdragen het pakket in evenwicht te brengen. Tegelijkertijd stelt de Commissie zich flexibel op ten aanzien van die maatregelen en laat zij het aan de Raad over te bepalen of deze brede aanpak een nuttige methode is om een compromis te bereiken. Indien de Raad hiermee instemt, zouden principes kunnen worden uitgewerkt voor bespreking in de volgende vergadering van de Werkgroep voor het belastingbeleid teneinde een politieke toezegging tegen het einde van het jaar mogelijk te maken. I. BTW-Comité. De Commissie stelt voor dat de reeds voorgestelde wijziging van het statuut van het BTW-Comité, waardoor het een regelgevend comité zou worden dat de Commissie bijstaat bij de vaststelling van maatregelen ter uitvoering van de Zesde BTW-Richtlijn, een onderdeel van het pakket zou kunnen zijn, voor zover situaties inzake dubbele belasting of niet-belasting zullen worden behandeld volgens deze nieuwe procedure. II. III. IV. Belasting van goud voor beleggingsdoeleinden. Het probleem van de verstoring van de goudhandel in de Gemeenschap door het grote verschil in BTW-behandeling van goudtransacties in de Gemeenschap, zou kunnen worden opgelost door transacties in goud voor beleggingsdoeleinden van BTW vrij te stellen en ander goud, met name dat voor industrieel gebruik, te belasten. Personenvervoer. Dit werd door een aantal lidstaten ook vermeld als een sector die aanleiding tot bezorgdheid geeft. Belasting van energieproducten. Een politiek akkoord tussen de lidstaten zou de toepassing van sommige elementen van de bestaande ontwerp-richtlijn (COM(97)30 def. ) mogelijk maken. Hierbij zou overeenstemming kunnen worden bereikt over herzieningen van de bestaande minimum-belastingniveaus voor minerale oliën en over de invoering van minimum-belastingniveaus voor andere energieproducten dan minerale oliën. Tevens zouden de afwijkingen waarin de ontwerp-richtlijn voorziet, bijvoorbeeld voor aardgas in het geval van markten in opkomst, in het akkoord kunnen worden opgenomen. V. FISCALIS. De Commissie stelt voor dat overeenstemming wordt bereikt over de vaststelling van het programma FISCALIS voor samenwerking tussen de lidstaten ter bestrijding van fraude op het gebied van de indirecte belastingen. VERDERE STAPPEN EN CONCLUSIE 22. Er is duidelijk dringend behoefte aan voortgang op het gebied van de belastingen en aan een doeltreffender coördinatie van het belastingbeleid, in het licht van zowel de ontwikkeling van de interne markt als de noodzaak de werkloosheid in de Gemeenschap terug te dringen. Het aanpakken van schadelijke belastingconcurrentie, waardoor de opbrengsten dreigen te worden verminderd en de belastingstructuren dreigen te worden scheef getrokken, dient centraal te staan in dit proces. In deze context en zoals gevraagd door het voorzitterschap van de Raad, wordt de gedragscode voorgesteld om tezamen met andere elementen een pakket belastingmaatregelen te vormen, teneinde de totstandkoming van een politiek akkoord in de ECOFIN-zitting op 1 december te vergemakkelijken. De Commissie is van mening dat een dergelijk politiek akkoord een cruciale eerste stap in het voortschrijdende coördinatieproces zal zijn. 23. De Ministers van Financiën worden derhalve verzocht • • De werkingssfeer te bevestigen van het pakket belastingmaatregelen ter bestrijding van schadelijke belastingconcurrentie waarover vóór het einde van dit jaar een politiek akkoord zou moeten worden bereikt; de aan dit document gehechte ontwerp-gedragscode te onderschrijven opdat deze in december 1997 kan worden goedgekeurd; een eerste reactie te geven op de voorgestelde beginselen voor een minimumoplossing voor de belasting van spaargelden; hun persoonlijke vertegenwoordigers in de werkgroep voor het belastingbeleid op te dragen constructief voort te werken om de Commissie in staat te stellen alle elementen uit te werken van het pakket belastingmaatregelen dat aan de ECOFIN-Raad zal worden voorgelegd met het oog op een politiek akkoord in december. 10 BIJLAGE ONTWERP-GEDRAGSCODE VOOR DE HEFFING VAN BELASTING OP ONDERNEMINGEN Politieke verbintenis economische bedrijfsuitoefening De Raad erkent weliswaar de positieve effecten van eerlijke mededinging en de noodzaak het wereldwijde concurrentievermogen in stand te houden, maar merkt op dat het gevaar steeds groter wordt dat onbeperkte belastingconcurrentie om mobiele vormen van de belastinggrondslagen in de Gemeenschap uitholt. Hij spreekt zijn bezorgdheid hierover uit, vooral in verband met maatregelen waarbij bedrijfssteun wordt verleend voor internationale werkzaamheden op het gebied van financiering en diensten. De Raad veroordeelt het gebruik van belastingmaatregelen die schadelijk zijn voor het communautaire belang, inclusief de feitelijke werking van de interne markt, en dringt er derhalve bij de lidstaten op aan dergelijke maatregelen noch in te voeren, noch te handhaven. verstoringen veroorzaakt en Hiertoe verzoekt hij de lidstaten de volgende principes en gedragsregels goed te keuren en ten uitvoer te leggen. Deze regels, die het subsidiariteitsbeginsel ten volle respecteren, laten de toepassing van het Gemeenschapsrecht volledig onverlet. Zij identificeren belastingmaatregelen die potentieel schadelijk zijn en verschaffen een kader waarbinnen de lidstaten zich ertoe kunnen verbinden de beginselen van eerlijke concurrentie na te leven. Werkingssfeer Deze code heeft betrekking op maatregelen betreffende de heffing van belasting op in de ondernemingen die de locatie van werkzaamheden van ondernemingen Gemeenschap op significante wijze beïnvloeden of kunnen beïnvloeden. Werkzaamheden van ondernemingen omvatten in dit verband alle werkzaamheden die binnen een groep van ondernemingen worden verricht. De code heeft ook betrekking op bijzondere belastingregelingen voor werknemers die een soortgelijk effect op de locatie van werkzaamheden van ondernemingen hebben. De belastingmaatregelen waarop de code betrekking heeft, omvatten wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen en administratieve praktijken. A. B. C. D. Binnen dit toepassingsgebied onderkent de Raad bepaalde soorten belastingmaatregelen als potentieel schadelijk. Deze hebben een of meer van de in E beschreven kenmerken. Hoewel niet elke in E vermelde maatregel schadelijk zal zijn, verdient elk van de kenmerken de aandacht. 11 E. Als potentieel schadelijk onderkent de Raad belastingmaatregelen die zorgen voor een beduidend lager effectief belastingniveau, inclusief belasting tegen een nultarief, dan het niveau dat algemeen van toepassing is in het land in kwestie. Dergelijke stelsels kunnen werken door middel van het nominale belastingtarief, door middel van de belastinggrondslag, of anderszins. Deze maatregelen dienen verder te worden beoordeeld in het licht van de vraag of: (i) bijzondere voordelen uitsluitend aan niet-ingezetenen van het land in kwestie, dan wel uitsluitend met betrekking tot transacties met niet-ingezetenen worden toegekend; (ii) de voordelen anderszins worden afgeschermd van de binnenlandse economie, zodat zij de nationale belastinggrondslag niet aantasten; (iii) voordelen beschikbaar zijn zonder dat er enige echte economische activiteit is; (iv) de grondslag voor de bepaling van de winst met betrekking tot werkzaamheden in een multinationale groep van ondernemingen afwijkt van internationaal aanvaarde regels, met name die waarover overeenstemming werd bereikt in de OESO; (v) de maatregel onvoldoende doorzichtig is, ook wanneer voordelen worden toegekend door wettelijke regels op bestuursrechtelijk niveau te versoepelen op een wijze die niet openbaar is. Verstrekking en onderzoek van informatie F. G. Overeenkomstig de beginselen van doorzichtigheid en openheid zullen de lidstaten elkaar informeren over hun bestaande en voorgestelde belastingmaatregelen die vallen binnen de werkingssfeer van de code zoals beschreven in C-E. Bovendien kunnen lidstaten van andere lidstaten informatie vragen over belastingmaatregelen die potentieel binnen de werkingssfeer van de code lijken te vallen. De Raad verzoekt de Commissie, waaraan de lidstaten deze informatie ook zullen verstrekken, de uitwisseling ervan tussen de lidstaten te coördineren. De lidstaten zullen bovendien de gelegenheid hebben de belastingmaatregelen van andere lidstaten te bespreken en te becommentariëren in het kader van een opvolgingsgroep die voor alle lidstaten open zal staan. Dankzij dit onderzoek zal aandacht kunnen worden besteed aan de effecten die deze maatregelen in de Gemeenschap kunnen hebben. Een dergelijke procedure, waarin de in E genoemde factoren in aanmerking moeten worden genomen, zal de lidstaten in staat stellen beter te beoordelen of specifieke belastingmaatregelen schadelijk zijn. De Raad verzoekt de Commissie de bijeenkomsten van de groep, die zullen plaatsvinden indien daartoe de noodzaak bestaat, voor te bereiden en toe te zien op het uitwisselings- en onderzoekproces. De groep zal een verslag van het onderzoek van elke maatregel aan de Raad toezenden voor bespreking en, indien zulks wenselijk wordt geacht, voor publicatie. H. De Raad wijst op de noodzaak de effecten die belastingmaatregelen op andere lidstaten hebben, zorgvuldig te beoordelen en, voor zover zij worden gebruikt om de economische ontwikkeling van specifieke gebieden te bevorderen, te beoordelen in hoeverre de maatregelen doeltreffend zijn. 12 Standstill De lidstaten dienen bij het bepalen van hun beleid de hierboven uiteengezette principes na te leven en zij dienen rekening te houden met het onderzoekproces wanneer zij beoordelen of nieuwe belastingmaatregelen of-praktijken schadelijk zijn. De Raad doet derhalve een beroep op hen om, als onderdeel van de gedragscode, geen nieuwe belastingmaatregelen in te voeren die schadelijk zijn voor het communautaire belang, inclusief de feitelijke werking van de interne markt. J. K. L. M. Terugdraaiing De lidstaten dienen ook hun bestaande wettelijke regels en gevestigde praktijken te onderzoeken met inachtneming van de hierboven uiteengezette principes en het onderzoekproces. De Raad verzoekt hen dergelijke wettelijke regels en praktijken indien nodig te wijzigen ten einde alle schadelijke maatregelen op te heffen binnen [een bepaalde periode die nauwkeurig wordt gedefinieerd, maar ook aan de redelijke verwachtingen van het bedrijfsleven beantwoordt]. Bestrijding van belastingontwijking en -ontduiking De Raad verklaart volledige samenwerking voor te staan bij de bestrijding van belastingontwijking en -ontduiking, met name bij de verstrekking van informatie aan andere lidstaten overeenkomstig de nationale wetgeving. De Raad merkt op dat bepalingen ter bestrijding van misbruik of tegenmaatregelen in de belastingwetgeving en in verdragen ter voorkoming van dubbele belasting een fundamentele rol vervullen bij het tegengaan van belastingontwijking en -ontduiking. De lidstaten dienen dergelijke maatregelen toe te passen overeenkomstig de Gemeenschapswetgeving. Steunmaatregelen van de Staten De Raad merkt op dat sommige, maar niet alle belastingmaatregelen waarop deze code betrekking heeft, vallen binnen de werkingssfeer van de in de artikelen 92-94 van het EG-Verdrag opgenomen bepalingen betreffende steunmaatregelen van de Staten. Hij merkt voorts op dat door de tenuitvoerlegging van de code een Gemeenschapsoptreden op grond van de regels inzake steunmaatregelen van de Staten op belastinggebied in de praktijk waarschijnlijk minder noodzakelijk zal worden. Hij verzoekt de Commissie om onverminderd de Gemeenschapswetgeving richtsnoeren te geven voor de toepassing van de regels inzake steunmaatregelen van de Staten op fiscale steunmaatregelen en zich ertoe te verbinden deze regels streng toe te passen, met inachtneming van de negatieve effecten van steunmaatregelen die aan het licht worden gebracht bij de toepassing van deze code. 13 Geografische uitbreiding N. De bepalingen van deze code dienen van toepassing te zijn in de Gemeenschap, zoals gedefinieerd in artikel 227 van het EG-Verdrag. Voorts is de Raad van mening dat het heilzaam zou zijn indien de beginselen die aan eerlijke mededinging ten grondslag liggen, in een zo ruim mogelijk verband zouden worden aanvaard. Hiertoe dringt hij er bij de lidstaten op aan de aanvaarding ervan op internationaal niveau te bevorderen en met name de aanvaarding ervan in hun afhankelijke of geassocieerde gebieden actief te steunen. Follow-up O. Teneinde bij te dragen tot een gelijke en doeltreffende tenuitvoerlegging van de code, verzoekt de Raad de Commissie om, in het kader van de uitoefening van haar bevoegdheid zoals beschreven onder F tot en met H hierboven, jaarlijks verslag aan hem uit te brengen. Hierzieningsclausule De Raad onderwerpt de bepalingen van deze code aan een onderzoek wanneer deze twee jaar heeft gefunctioneerd. In dat stadium zal hij overwegen of de bepalingen van E dienen te worden uitgebreid tot het in een lidstaat geldende algemene belastingstelsel voor ondernemingen wanneer het belastingniveau in die lidstaat veel lager is dan het communautaire gemiddelde. 14 ISSN 0254-1513 COM(97) 495 def. DOCUMENTEN NL 09 08 01 Catalogusnummer : CB-C0-97-513-NL-C ISBN 92-78-25641-2 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg


title: WRITTEN QUESTION No. 2998/97 by Glyn FORD to the Commission. Turkey and freedom of expression

eurovoc_concepts:
European Commission
Türkiye
democratisation
human rights
non-governmental organisation

text: C 117/124 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 16. 4. 98 Komission ja¤senen Neil Kinnockin komission puolesta antama vastaus (4. marraskuuta 1997) Laadittaessa yhteiso¤n suuntaviivoja Euroopan laajuisen liikenneverkon kehitta¤miseksi komissio sitoutui antamaan vuonna 1997 kertomuksen ja tekema¤a¤n tarvittaessa satamahankkeita koskevan ehdotuksen, jossa noudatetaan lentokenttiin sovellettavaa la¤hestymistapaa. Komissio laatii parhaillaan kyseista¤ kertomusta, jonka se toivoo voivansa antaa neuvostolle ja Euroopan parlamentille ennen vuoden 1997 loppua. (98/C 117/158) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2989/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Nikitas Kaklamanis (UPE) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Turkin mielivaltainen asenne Bosporin salmen suhteen Turkin viranomaisten antamien lausuntojen mukaan Turkki aikoo ryhtya¤ yksipuolisiin toimiin merenkulun valvomiseksi Bosporin ja Dardanellien salmissa. Ta¤ma¤ on hera¤tta¤nyt na¤ra¤a¤ jopa turkkilaisissa merenkulkupii- reissa¤, jotka toivoisivat kysymykseen kansainva¤lista¤ ratkaisua. Kansainva¤linen merenkulkuja¤rjesto¤ IMO on myo¤s ilmaissut tyytyma¤tto¤myytensa¤ Turkin hallituksen asentee- seen, joka va¤a¤ja¤a¤ma¤tta¤ vie aluetta kohti vakavaa kriisia¤. Toinen esimerkki Turkin viranomaisten omavaltaisesta ka¤yto¤ksesta¤: Bosporin salmen kautta kulkevia laivoja on alettu tarkastaa vena¤la¤isen S-300-puolustusja¤rjestelma¤n lo¤yta¤miseksi. Kyproksen tasavalta on tilannut puolus- tusja¤rjestelma¤n ja aikoo asentaa sen suojaamaan saarta Turkin kyltyma¤tto¤mia¤ valtapyrkimyksia¤ vastaan. Voiko komissio kertoa mielipiteensa¤ turkkilaisten mielivaltaisesta asenteesta, joka pyrkii muuttamaan salmien nykyista¤ tilannetta, ja voiko komissio ilmoittaa miten se reagoisi, jos Turkki toteuttaisi ta¤llaisen laittoman toimenpiteen? Komission ja¤senen Hans Van den Broekin komission puolesta antama vastaus (24. lokakuuta 1997) Komission hankkimien tietojen mukaan Turkin viranomaiset eiva¤t suunnittele toimia, joiden tarkoitus olisi muuttaa merenkulun valvontaa Bosporin ja Dardanellien salmissa. (98/C 117/159) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2998/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Glyn Ford (PSE) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Turkki ja sananvapaus Kun otetaan huomioon komission tuorein tiedonanto (KOM(97)0394), jossa kehotetaan tekema¤a¤n mahdollisim- man laajaa yhteistyo¤ta¤ ihmisoikeuksien jne. parantamiseksi tyo¤skentelevien eurooppalaisten ja ennen kaikkea turkkilaisten kansalaisja¤rjesto¤jen kanssa, onko komissio tietoinen Turkin sisa¤ministerio¤n tammikuussa 1997 pa¤iva¤tysta¤ asiakirjasta (n:o B05HID0000073/472), jolla ka¤ynnisteta¤a¤n ohjelma, joka haittaa ihmisoikeuksista raportoivien kansalaisja¤rjesto¤jen toimintaa? Mita¤ takeita komissio voi antaa siita¤, etta¤ ta¤ma¤ ei ena¤a¤ ole Turkin hallituksen politiikka?


title: REGLAMENTO (CE) N° 1920/97 DE LA COMISIÓN de 1 de octubre de 1997 por el que se modifican los precios representativos y los derechos adicionales de importación de determinados productos del sector del azúcar

eurovoc_concepts:
CCT duties
raw sugar
representative price
sugar product
white sugar


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3017/97 von Amedeo AMADEO an die Kommission. Forstwirtschaft

eurovoc_concepts:
afforestation
environmental protection
forest conservation
forestry economics
forestry policy
silviculture
wood industry

text: 30. 4. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 134/59 (98/C 134/72) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3015/97 von Amedeo Amadeo (NI) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: Hinweisendes Nuklearprogramm fu¤r die Europa¤ische Union (PINC) Die Kommission hat eine (cid:132)Mitteilung u¤ber die Kernindustrie in der Europa¤ischen Union › hinweisendes Nuklearprogramm nach Artikel 40 Euratom-Vertrag (PINC)(cid:147) vorgelegt (KOM(96)339 end) (Dok. CES 470/97). Die Kernenergie, die zur Zeit 30% des Strombedarfs der Europa¤ischen Union deckt, bietet bei der Stromerzeugung im Vergleich zu fossilen Brennstoffen einige wichtige umweltspezifische Vorteile, beispiels- weise die fehlende Emission von Kohlendioxyd. Sie erfordert jedoch die Schaffung eines umfassenden Systems zur Gewa¤hrleistung der Betriebssicherheit. Die allgemeine Verunsicherung der Bevo¤lkerung, die Liberalisierung und die wettbewerbsma¤(cid:223)ige O¤ ffnung der Ma¤rkte, die in den meisten Mitgliedstaaten geschu¤tzt waren (was langfristige und kapitalintensive Investitionen zur Folge hatte), und schlie(cid:223)lich die Verfu¤gbarkeit von Erdgas zu wettbewerbsfa¤higen Preisen, das in kleineren, leistungssta¤rkeren und kostengu¤nstigeren Anlagen eingesetzt wird, tragen entscheidend dazu bei, da(cid:223) beim derzeitigen Kenntnisstand eine Fortsetzung der Kernkraftproduktion fu¤r die Zeit nach 2005-2010, wenn in den meisten Mitgliedstaaten die bestehenden Kernkraftwerke am Ende ihrer Lebensdauer angelangt sein werden, in hohem Ma(cid:223)e unwahrscheinlich wird. Die Aussichten dieser Entwicklung werfen zwangsla¤ufig wesentliche strategische Fragestellungen fu¤r die Energiepolitik der EU auf. Die Tatsache, da(cid:223) das Kommissionsdokument nicht auf die Bedeutung der erwa¤hnten strategischen Fragestel- lungen eingeht und der Umstand, da(cid:223) die zu erwartenden Auswirkungen auf die Energiepolitik der EU nicht angemessen gewu¤rdigt werden, stellen schwerwiegende Unterlassungen dar. Ist die Kommission bereit, in der endgu¤ltigen Fassung des hinweisenden Nuklearprogramms diese spezifischen Fragen aufzugreifen, eindeutige Schlu(cid:223)folgerungen hinzuzufu¤gen und den betroffenen Teilen und der O¤ ffentlichkeit Leitlinien in bezug auf die absehbaren Entwicklungen vorzulegen? Antwort von Herrn Papoutsis im Namen der Kommission (18. November 1997) Die Kommission hat die endgu¤ltige Fassung des Hinweisenden Nuklearprogramms (PINC) am 25. Septem- ber 1997 (1) verabschiedet. Die Kommission stellt fest, da(cid:223) Erdgas derzeit fu¤r die Stromgewinnung interessant ist und daher › abgesehen von zwei derzeit in Frankreich im Bau befindlichen Kernkraftanlagen › kein weiterer Beschlu(cid:223) u¤ber den Bau von Kernkraftwerken in der Gemeinschaft bekannt ist. Die Kommission hielt es nicht fu¤r sinnvoll, im neuen Hinweisenden Nuklearprogramm langfristige Investitions- programme vorzuschlagen, da die Zukunft der Kernenergie in einigen Mitgliedstaaten unsicher ist. Sollte jedoch in der Gemeinschaft auf politischer Ebene erneut die Stromgewinnung aus Kernenergie befu¤rwortet werden, ko¤nnte es erneut notwendig werden, langfristige Ziele festzulegen. Es ist hervorzuheben, da(cid:223) nach 2010 die Mitgliedstaaten, die die abzuschaltenden und stillzulegenden Anlagen durch neue hochentwickelte Reaktoren oder neue Reaktorbaureihen ersetzen wollen, mo¤glicherweise Program- me fu¤r das Ersetzen bestehender Kernkraftwerke erstellen werden. Derartige Beschlu¤sse sind heute jedoch noch nicht vorherzusehen. (1) Dok. KOM(97) 401 endg. (98/C 134/73) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3017/97 von Amedeo Amadeo (NI) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: Forstwirtschaft Der Wirtschafts- und Sozialausschu(cid:223) hat eine Stellungnahme zum Thema (cid:132)Situation und Probleme der Forstwirtschaft in der Europa¤ischen Union und Ausgestaltungsmo¤glichkeiten der Forstpolitik(cid:147) (Dok. CES 476/97) (1) abgegeben


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3011/97 del Giuseppe RAUTI a la Comisión. Concesión de la "Denominación de Origen Protegida" al aceite "Terra di Bari"

eurovoc_concepts:
EU Official Journal
European Commission
Italy
advisory committee (EU)
designation of origin
location of production
olive oil
product designation

text: 16. 4. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 117/125 Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisio·n (24 de octubre de 1997) La Comisio·n no tiene conocimiento del documento mencionado por Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a. En cuanto a las posiciones del nuevo Gobierno turco en materia de derechos humanos y de democratizacio·n, el Primer Ministro ha reconocido repetida y pu·blicamente que su pa(cid:14)·s debe realizar progresos en este a·mbito. El programa propuesto en la Comunicacio·n de la Comisio·n de 15 de julio de 1997 sobre el futuro de las relaciones con Turqu(cid:14)·a tiene por objeto, en particular, cooperar estrechamente con la accio·n del Gobierno en este a·mbito y favorecer as(cid:14)· el desarrollo sin trabas de la sociedad civil en el pa(cid:14)·s. (98/C 117/160) PREGUNTA ESCRITA E-3002/97 de Roberta Angelilli (NI) a la Comisio·n (1 de octubre de 1997) Asunto: Decreto del Gobierno italiano por el que se habilita a los municipios para crear servicios propios de transporte pu·blico en automo·vil En la u·ltima semana del mes de julio de 1997, el Gobierno italiano adopto· un decreto que otorga a los municipios la posibilidad de crear servicios propios de transporte pu·blico en automo·vil, alternativo al de taxi existente. Esta medida ha provocado las quejas de los taxistas quienes consideran que el sector saldra· muy perjudicado, debido a la inclusio·n de mecanismos que podr(cid:14)·an distorsionar la libre competencia en el sector del transporte pu·blico en automo·vil. 1. ¿Esta· la Comisio·n al corriente de esta situacio·n? 2. ¿Existe una normativa europea relativa al transporte pu·blico en automo·vil? 3. ¿Estima la Comisio·n justificados los temores de los taxistas italianos respecto de posibles distorsiones de la competencia debido al mencionado decreto? 4. En caso afirmativo, ¿considera que ha de intervenir ante las autoridades italianas? Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisio·n (6 de noviembre de 1997) La Comisio·n desconoce la existencia de las medidas citadas por Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a. No 1. 2. 3. y 4. La organizacio·n y el control de los mercados local, regional o nacional de taxis, as(cid:14)· como el sistema de licencias, son asuntos competencia de las autoridades nacionales, las cuales esta·n ma·s capacitadas para tratar de esas cuestiones. (98/C 117/161) PREGUNTA ESCRITA E-3011/97 de Giuseppe Rauti (NI) a la Comisio·n (1 de octubre de 1997) Asunto: Concesio·n de la «Denominacio·n de Origen Protegida» al aceite «Terra di Bari» ¿Que· motivos han llevado a la Comisio·n a aplazar la reunio·n en la que se deb(cid:14)·a conceder la «Denominacio·n de Origen Protegida» (DOP) al aceite extra virgen de oliva «Terra di Bari»? La Confederacio·n italiana de agricultores daba por seguras tanto la reunio·n como la concesio·n, y su presidente provincial, Antonio Barile, hab(cid:14)·a convocado una reunio·n en Bari para el mes de julio con los operadores y la prensa para anunciar la bella y esperada noticia


title: WRITTEN QUESTION No. 3000/97 by Roberta ANGELILLI to the Commission. Building of power lines for the Rome-Naples high-speed railway line

text: C 102/160 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 3. 4. 98 (98/C 102/239) KIRJALLINEN KYSYMYS P-2994/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Anne Poisson (UPE) (16. syyskuuta 1997) Aihe: Durumvehna¤n viljely Euroopan unionissa ja erityisesti Ile-de-Francen alueella Kyseisen alan tilanne on eritta¤in huolestuttava koko Euroopan unionissa. Luvut ovat ha¤lytta¤via¤, silla¤ vuoden 1992 ja 1993 va¤lilla¤ tuotanto laski yli 17 prosenttia Euroopassa ja la¤hes 60 prosenttia Ranskassa. Viennin sijasta olemme siirtyneet durumvehna¤n tuontiin. Mita¤ komissio aikoo tehda¤ vehna¤suurimoiden valmistajien yhteisen huolen ja Pohjois-Amerikan mantereen ylivallan poistamiseksi ja durumvehna¤n viljelyn elvytta¤miseksi Euroopan unionissa ja erityisesti Ile-de-Francen alueella, joka on kautta aikojen ollut eritta¤in korkealaatuisen durumvehna¤n tuottaja-alue? Komission ja¤senen Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus (6. lokakuuta 1997) Durum-vehna¤n tuotannosta maksetaan tukija¤rjestelma¤sta¤ tiettyjen peltokasvien viljelijo¤ille annetussa asetukses- sa (ETY) N:o 1765/92 (1) sa¤a¤dettyja¤ tasausmaksuja. Perinteisilla¤ tuotantoalueilla toteutettavasta durum-vehna¤n tuotannosta maksetaan korvausmaksun lisa¤maksua 358,6 ecua hehtaarilta. Perinteiset tuotantoalueet muodostavat 90 prosenttia durum-vehna¤n viljelyalasta yhteiso¤ssa¤. Lisa¤ksi tietyissa¤ Ranskan departementeissa, kuten Essonnessa, Seine-et-Marnessa ja Yvelines Ile-de-Francessa, toteutettavasta tuotannosta maksetaan eninta¤a¤n 50 000 hehtaarin alalle erityista¤ tukea, joka on 138,9 ecua hehtaarilta. Na¤ma¤ tuotantoa koskevat tukitoimenpiteet vastaavat ennen vuoden 1992 yhteisen maatalouspolitiikan uudistusta toteutettuja tukitoimenpiteita¤, ja niilla¤ varmistetaan toimitukset Euroopan teollisuudelle sa¤a¤sta¤ aiheutuvien haittavaikutusten varauksin. Lisa¤ksi komissio esitti Agenda 2000-asiakirjassa (2) aikomuksensa olla muuttamatta durum-vehna¤a¤ koskevia tukija¤rjestelmia¤. Komissio katsoo, etta¤ nykyinen markkinatilanne, jolle tyypillista¤ ovat korkeat hinnat, johtuu poikkeuksellisista ilmasto-olosuhteista. Ne vaikuttavat tuotannon ma¤a¤ra¤a¤n ja laatuun Euroopassa ja tuotannon ma¤a¤ra¤a¤n muilla tuotantoalueilla, esimerkiksi Pohjois-Afrikassa. (1) EYVL L 181, 1. 7. 1992. (2) Asiak. KOM(97) 2000 lopull. (98/C 102/240) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3000/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Roberta Angelilli (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Sa¤hko¤linjan rakentaminen Rooman ja Napolin va¤lista¤ huippunopeaa rautatieta¤ varten Rooman maakunnassa sijaitseva San Cesareon kunta sai 14. 2. 1997 muutetun suunnitelman sa¤hko¤linjan veta¤misesta¤ rakennettavalle huippunopean Rooma-Napoli -rautatien rataosuudelle. San Cesareon paikallisviranomaiset ovat ja¤tta¤neet vastalauseensa suunnitelmasta, koska kyseiselle alueelle on suunniteltu monenlaista julkista rakennustyo¤ta¤. Sa¤hko¤linja kulkisi nyt esitetyn suunnitelman mukaisesti kahden alueen la¤pi, joita koskee laki no. 413/85: valtion omistaman kaivannon Vetricessa¤ ja Macchiarellan kunnallisen metsa¤n, joka on ma¤a¤ritelty julkiseksi virkistys- alueeksi


title: QUESTION ECRITE no 3033/97 de Amedeo AMADEO à la Commission. Projets italiens du programme ORBAN

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
Italy
distribution of aid
municipality
regional and local authorities
reserves
town
urban area

text: 16. 4. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 117/127 Re·ponse commune aux questions e·crites E-3013/97 et E-3033/97 donne·e par Mme Wulf-Mathies au nom de la Commission (24 octobre 1997) Par de·cision du 8 mai 1996, la Commission a de·cide· l(cid:146)allocation de la re·serve financie‘re des initiatives communautaires. L(cid:146)allocation indicative attribue·e a‘ l(cid:146)initiative URBAN en Italie s(cid:146)e·le‘ve, pour la pe·riode 1997-1999, a‘ 11,81 millions d(cid:146)e·cus en objectif 1 et 6,40 millions d(cid:146)e·cus hors objectif 1 (prix indexe·s 1995). Par sa communication aux E· tats membres (1), et notamment par son point 20, la Commission invitait les E· tats membres a‘ pre·senter des programmes ope·rationnels dans le cadre de l(cid:146)initiative URBAN. Aucune autre attribution ge·ographique n(cid:146)e·tait pre·vue par la Commission a‘ l(cid:146)inte·rieur de chaque E· tat membre, a‘ l(cid:146)exception du partage entre zones de l(cid:146)objectif 1 et hors objectif 1. Les autorite·s italiennes ont pre·sente· une proposition visant des programmes dans les villes de Trieste, Lecce et Catanzaro. (1) JO C 200 du 10. 7. 1996. (98/C 117/164) QUESTION E· CRITE E-3014/97 pose·e par Amedeo Amadeo (NI) a‘ la Commission (1er octobre 1997) Objet: Projets FEDER Le 30 novembre 1995, la Commission a publie· le ban de concours pour la pre·sentation de projets-pilote urbains dans le cadre des mesures d(cid:146)innovation vise·es a‘ l(cid:146)article 10 du FEDER. La Commission europe·enne voudrait-elle indiquer combien de projets ont e·te· pre·sente·s par l(cid:146)Italie? Re·ponse donne·e par Mme Wulf-Mathies au nom de la Commission (23 octobre 1997) La Commission a re(cid:231)u dans le cadre de l(cid:146)appel d(cid:146)offres (1) en vertu de l(cid:146)article 10 du re‘glement du Fonds europe·en de de·veloppement re·gional (2) 503 projets, dont 119 soumis par l(cid:146)Italie. La se·lection finale a fait l(cid:146)objet d(cid:146)une proce·dure d(cid:146)e·valuation rigoureuse face a‘ cet e·lan d(cid:146)inte·re(cid:136)t. Compte tenu des crite‘res fixe·s, la Commission a retenu 4 projets en Italie dans les villes de Brindisi, Milan, Naples et Turin, sur le total de 26 projets se·lectionne·s. (1) (2) JO C 319 du 30. 11. 1995. JO L 193 du 31. 7. 1993. (98/C 117/165) QUESTION E· CRITE E-3016/97 pose·e par Amedeo Amadeo (NI) a‘ la Commission (1er octobre 1997) Objet: Programme indicatif nucle·aire pour l(cid:146)Union europe·enne › PINC A‘ propos de la communication de la Commission sur «les industries nucle·aires dans l(cid:146)Union europe·enne › programme indicatif nucle·aire au sens de l(cid:146)article 40 du traite· Euratom (doc. COM(96) 339 final), (doc. CES470/97)»; les dangers potentiels lie·s aux installations nucle·aires des PECO et de la CEI ne devraient pas faire planer de doute sur les effets profonde·ment ne·fastes que produirait sur l(cid:146)opinion publique un autre e·ventuel accident nucle·aire de grande ampleur. Les programmes PHARE et TACIS, qui se sont re·ve·le·s pre·cieux, font a‘ pre·sent de plus en plus l(cid:146)objet de critiques. Dans la mesure ou‘ ces programmes traitent de la se·curite· nucle·aire, la Commission voudrait-elle les re·examiner d(cid:146)urgence et publier ensuite le re·sultat de ce re·examen?


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3029/97 af Amedeo AMADEO til Kommissionen. Menneskerettigheder

eurovoc_concepts:
European Convention on Human Rights
Treaty on European Union
anti-discriminatory measure
charter on human rights
democracy
fundamental rights
human rights

text: 30. 4. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 134/61 (98/C 134/75) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3029/97 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (1. oktober 1997) Om: Menneskerettigheder Med hensyn til »Den Europ(cid:230)iske Union og de udenrigspolitiske aspekter af menneskerettighederne« ((cid:216)SU 474/97) (1) mangler der i Kommissionens politik klare strategiske retningslinjer for gennemfłrelsen af en sammenh(cid:230)ngende og solid menneskerettighedspolitik. Det (cid:216)konomiske og Sociale Udvalg har det indtryk, at EU hidtil har fastlagt sin politik fra tilf(cid:230)lde til tilf(cid:230)lde. Vil Kommissionen v(cid:230)lge fłlgende tre metoder med henblik p(cid:229) at styrke de eksterne aspekter af Unionens menneskerettighedspolitik: 1. EU(cid:146)s tiltr(cid:230)delse af den europ(cid:230)iske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundl(cid:230)ggende frihedsrettigheder; 2. udarbejdelse af et europ(cid:230)isk menneskerettighedscharter; 3. indfłjelse af en r(cid:230)kke specifikke menneskerettighedsbestemmelser i en protokol til Maastricht-traktaten? (1) EFT C 206 af 7. 7. 1997, s. 117. (98/C 134/76) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3030/97 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (1. oktober 1997) Om: Menneskerettigheder Vil Kommissionen med hensyn til »Den Europ(cid:230)iske Union og de udenrigspolitiske aspekter af menneskeret- tighederne« ((cid:216)SU 474/97) (1) indfłje en r(cid:230)kke specifikke menneskerettighedsbestemmelser i en protokol til Maastricht-traktaten? (1) EFT C 206 af 7. 7. 1997, s. 117. Samlet svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Van den Broek p(cid:229) skriftlige forespłrgsler E-3029/97 og E-3030/97 (17. oktober 1997) Kommissionen m(cid:229) głre de (cid:230)rede parlamentsmedlemmer opm(cid:230)rksom p(cid:229), at den i lang tid har bestr(cid:230)bt sig for at fłre en sammenh(cid:230)ngende menneskerettighedspolitik, is(cid:230)r vedrłrende de aspekter, som de (cid:230)rede parlaments- medlemmer kommer ind p(cid:229). I 1991 fremsendte Kommissionen en meddelelse til R(cid:229)det med det form(cid:229)l at opn(cid:229) et mandat til at forhandle om, hvorledes F(cid:230)llesskabet kunne tiltr(cid:230)de den europ(cid:230)iske menneskerettighedskonvention. Dette initiativ, der blev aktivt stłttet af Parlamentet, fłrte til, at R(cid:229)det anmodede domstolen om en udtalelse om, hvorvidt tiltr(cid:230)delsen af denne konvention var forenelig med traktaten om oprettelse af Det Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskab. Den 28. marts 1996 afgav Domstolen sin udtalelse, hvori det hedder, at i henhold til den nuv(cid:230)rende f(cid:230)llesskabsret har F(cid:230)llesskabet ikke befłjelse til at tiltr(cid:230)de konventionen. I begrundelsen af sin udtalelse pr(cid:230)ciserede Domstolen, at p(cid:229) grund af en s(cid:229)dan handlings konstitutionelle r(cid:230)kkevidde og dens fłlger for F(cid:230)llesskabets institutioner overskrider den, efter Domstolens opfattelse, gr(cid:230)nserne for artikel 235 og kan kun gennemfłres ved hj(cid:230)lp af en traktat(cid:230)ndring


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2995/97 af Alexandros ALAVANOS til Kommissionen. Haglbyger i Xanthi og Rodopi

eurovoc_concepts:
Structural Funds
Thessaly
aid to disaster victims
bad weather
damage
farming sector
indemnification
natural disaster

text: C 117/88 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 16. 4. 98 (98/C 117/109) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2995/97 af Alexandros Alavanos (GUE/NGL) til Kommissionen (1. oktober 1997) Om: Haglbyger i Xanthi og Rodopi De haglbyger, der gennem de sidste ti dage af august har ramt Xanthi og Rodopi, som i forvejen har alvorlige problemer, har for(cid:229)rsaget omfattende łdel(cid:230)ggelser p(cid:229) afgrłder over et areal p(cid:229) omkring 7. 000 hektar i omr(cid:229)der, der allerede har alvorlige problemer. Eftersom disse beskadigelser sammen med de łdel(cid:230)ggelser, der skete sidste (cid:229)r, fłrer til łkonomisk katastrofe for disse producenter, bedes Kommissionen oplyse fłlgende: Hvilke foranstaltninger agter den at tr(cid:230)ffe for at yde de ramte producenter den nłdvendige erstatning? Samlet svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler p(cid:229) skriftlige forespłrgsler E-2870/97 og E-2995/97 (16. oktober 1997) Kommissionen udtrykker sin medfłlelse med de landbrugere, hvis afgrłder er blevet łdelagt af hagl. Kommissionen forst(cid:229)r fuldt ud de problemer, som kan opst(cid:229) efter et uvejr af et s(cid:229)dant omfang. Kommissionen skal dog głre opm(cid:230)rksom p(cid:229), at der i F(cid:230)llesskabets budget ikke er afsat midler til at d(cid:230)kke tab af en hłst eller en hel (cid:229)rsproduktion, hvilket faktisk hłrer blandt de oftest forekommende skader i forbindelse med haglbyger. Hvis det kan bevises, at g(cid:229)rde eller husdyr er berłrt af s(cid:229)danne naturbetingede łdel(cid:230)ggelser, kan Kommissionen dog undersłge eventuelle anmodninger fra medlemsstaten inden for rammerne af strukturfon- dene og overveje en passende omfordeling af rammebelłbene i EF-stłtterammen (EFSR) efter en (cid:230)ndring af prioriteterne, som medlemsstaten fłrst skal foretage. Dette kunne for eksempel ske i forbindelse med midtvejsevalueringen af EFSR for Gr(cid:230)kenland. (98/C 117/110) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2873/97 af Kenneth Coates (GUE/NGL) til Kommissionen (11. september 1997) Om: Fri bev(cid:230)gelighed Som fłlge af EF-Domstolens kendelse i Antonissen-sagen oplyste Mario Monti, medlem af Kommissionen, mig i sit svar p(cid:229) skriftlig forespłrgsel E-0060/97 (1), at Kommissionen finder, at den periode, en f(cid:230)llesskabsborger tilstedes med henblik p(cid:229) til at finde besk(cid:230)ftigelse i en anden medlemsstat end hans egen, błr v(cid:230)re p(cid:229) mindst 6 m(cid:229)neder. Hvorfor har en arbejdslłs, der rejser til en anden medlemsstat for at słge arbejde, s(cid:229) kun ret til at f(cid:229) overfłrt arbejdslłshedsydelser i indtil 3 m(cid:229)neder? (1) EFT C 186 af 18. 6. 1997, s. 217


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3003/97 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Ricorso da parte di Assoedilizia contro la svendita del patrimonio edilizio pubblico italiano

eurovoc_concepts:
Italy
competition law
complaint to the Commission
exchange of information
free competition
heritage protection
public property
selling at a loss

text: 25. 5. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 158/27 (98/C 158/33) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3003/97 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (1o ottobre 1997) Oggetto: Ricorso da parte di Assoedilizia contro la svendita del patrimonio edilizio pubblico italiano Recentemente la stampa italiana ha riportato la notizia di un esposto presentata alla Commissione europea da parte di Assoedilizia, che chiederebbe l(cid:146)annullamento del decreto legislativo del 16 febbraio 1996 n. 104 e della legge del 26 novembre 1995 n. 503, riguardanti la svendita del patrimonio immobiliare statale italiano, del patrimonio degli enti previdenziali e i fondi di investimento immobiliari. In sostanza Assoedilizia sosterrebbe che l(cid:146)effetto dei suddetti provvedimenti legislativi e‘ quello di soffocare sia il valore, sia la redditivita‘ del bene immobile, creando un mercato parallelo a quello privato, gestito dallo Stato italiano in regime di monopolio, al di fuori delle regole di libera concorrenza tutelate dal mercato comunitario. Cio‘ premesso, puo‘ la Commissione far sapere: › se e‘ a conoscenza del suddetto ricorso; › se comunque e‘ a conoscenza delle vicende legate alla vendita del patrimonio immobiliare pubblico; › quali sono le sue valutazioni al riguardo? Risposta data dal Signor Van Miert in nome della Commissione (11 novembre 1997) La Commissione non ha ricevuto l’esposto da parte di Assoedilizia cui si fa riferimento. Pertanto la Commissione non dispone di informazioni sufficienti per esaminare il problema sollevato ed attualmente non e‘ in grado di rispondere all’interrogazione. Prega l’onorevole parlamentare di fornire ulteriori informazioni. (98/C 158/34) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3032/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (1o ottobre 1997) Oggetto: Normativa comunitaria ambiente Nella «Comunicazione della Commissione: l(cid:146)Attuazione della normativa comunitaria in materia di ambiente (COM(96)500 def. ), (CES 455/97) la Commissione afferma che, poiche· non poche parti della Comunita‘ presentano carenze per quanto riguarda l(cid:146)attuazione della normativa comunitaria in materia di ambiente, e‘ necessario intensificare l(cid:146)azione per migliorare l(cid:146)attuale situazione. La proposta della Commissione di formulare raccomandazioni per armonizzare il sistema di ispezione ambientale, valendosi del supporto dell(cid:146)IMPEL e dell(cid:146)Agenzia europea dell(cid:146)ambiente, e‘ indubbiamente valida. Intende la Commissione consolidare i propri poteri di controllo e d(cid:146)ispezione (art. 155 del Trattato), dotandosi anche di strumenti che ne facilitino l(cid:146)attuazione? Risposta data dalla Sig. ra Bjerregaard a nome della Commissione (13 novembre 1997) Nella proposta contenuta nella comunicazione sull’attuazione della normativa comunitaria in materia di ambiente (1) si afferma che le autorita‘ ispettive possono elaborare e pubblicare relazioni annuali sull’esperienza acquisita durante l’esecuzione dei loro compiti, nel rispetto degli orientamenti definiti dalla Commissione. I lavori circa la definizione dei criteri minimi sono cominciati con l’ausilio della rete IMPEL. Le relazioni sui lavori delle autorita‘ ispettive rispetto a tali criteri, consentiranno di procedere al monitoraggio. Come si afferma nella comunicazione, «sara‘ altres(cid:14)‘ esaminata l’eventuale esigenza di un organismo comunitario avente esclusivamente competenze di audit» una volta acquisita l’esperienza circa i criteri minimi. (1) COM(96) 500 def. del 22. 10. 96


title: WRITTEN QUESTION No. 3029/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. Human Rights

text: 30. 4. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 134/61 (98/C 134/75) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3029/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Ihmisoikeudet Asiani koskee asiakirjaa (cid:148)Euroopan unioni ja ihmisoikeuspolitiikan ulkoinen ulottuvuus(cid:148) (CES 474/97) (1). Komission politiikasta puuttuvat selkea¤t strategiset pa¤a¤linjat johdonmukaisen ja vakaan ihmisoikeuspolitiikan toteuttamiseksi. Talous- ja sosiaalikomitea on saanut sellaisen vaikutelman, etta¤ EU on ta¤ha¤n asti ma¤a¤ritellyt politiikkansa tapauskohtaisesti. Pyyda¤n ka¤ytta¤ma¤a¤n kolmea keinoa unionin ihmisoikeuspolitiikan ulkoisen ulottuvuuden vahvistamiseksi: 1. EU:n liittyminen Euroopan ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojelun yleissopimukseen 2. yhteiso¤n oman (cid:148)kansalaisoikeussopimuksen(cid:148) laatiminen 3. erityisten ihmisoikeussa¤a¤nno¤sten liitta¤minen Maastrichtin sopimuksen liitteena¤ olevaan po¤yta¤kirjaan. (1) EYVL C 206, 7. 7. 1997, s. 117. (98/C 134/76) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3030/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Ihmisoikeudet Asiani koskee asiakirjaa (cid:148)Euroopan unioni ja ihmisoikeuspolitiikan ulkoinen ulottuvuus(cid:148) (CES 474/97) (1). Pyyda¤n erityisten ihmisoikeussa¤a¤nno¤sten liitta¤mista¤ Maastrichtin sopimuksen liitteena¤ olevaan po¤yta¤kirjaan. (1) EYVL C 206, 7. 7. 1997, s. 117. Komission ja¤senen Hansz Van den Broekin komission puolesta antama yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-3029/97 ja E-3030/97 (17. lokakuuta 1997) Komissio ilmoittaa arvoisille parlamentin ja¤senille, etta¤ se on jo kauan toteuttanut johdonmukaista la¤hestymis- tapaa ihmisoikeuksien alalla, erityisesti arvoisien parlamentin ja¤senten esille tuomien na¤ko¤kohtien osalta. Vuonna 1991 komissio toimitti neuvostolle tiedonannon saadakseen neuvotteluvaltuutuksen yhteiso¤n liittymista¤ Euroopan ihmisoikeuksien yleissopimukseen koskevien yksityiskohtaisten sa¤a¤nto¤jen ma¤a¤rittelemiseksi. Ta¤ma¤n parlamentin aktiivisesti tukeman aloitteen johdosta neuvosto pyysi huhtikuussa 1994 tuomioistuimen lausunnon kyseiseen yleissopimukseen liittymisen yhteensopivuudesta Euroopan yhteiso¤n perustamissopimuksen kanssa. Tuomioistuin antoi 28. maaliskuuta 1996 lausunnon, jonka mukaan (cid:148)yhteiso¤n lainsa¤a¤da¤nno¤n ta¤ma¤nhetkisen tilanteen huomioon ottaen yhteiso¤lla¤ ei ole toimivaltaa liittya¤ yleissopimukseen(cid:148). Lausunnon perusteluissa tuomioistuin esitti, etta¤ (cid:148)koska kyseinen toimi on laajudeltaan perustuslaillinen ja silla¤ on vaikutuksia yhteiso¤n toimielimiin, se ylitta¤a¤ tuomioistuimen lausunnon mukaan 235 artiklassa ma¤a¤ra¤tyt rajat, ja sita¤ ei voida toteuttaa kuin ainoastaan perustamissopimusta muuttamalla(cid:148)


title: Parecer do Comité Económico e Social sobre a «Proposta de directiva do Conselho que estabelece um quadro de acção comunitária no domínio da política da água»


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3004/97 do Deputado Roberta ANGELILLI à Comissão. Fornecimento de autocarros à CO.TRA.L., empresa regional de transportes públicos da Região do Lácio

eurovoc_concepts:
Latium
award of contract
bus
invitation to tender
means of public conveyance
price disparity
supplies contract
transport company

formats: html print


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3022/97 af Amedeo AMADEO til Kommissionen. Forbedring af produktionen og afsætningen af honning

eurovoc_concepts:
EU aid
apiculture
application of EU law
approximation of laws
co-financing
honey
marketing
production aid
production improvement

text: 16. 4. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 117/129 v(cid:230)sentligt sigte p(cid:229) › ved hj(cid:230)lp af et f(cid:230)llesskabsbidrag p(cid:229) 15 mio ecu om (cid:229)ret › at fremme nationale programmer, hvorigennem der ydes faglig bistand til laboratorieanalyser og til bek(cid:230)mpelse af bisygdomme, samt undersłgelser p(cid:229) nationalt plan vedrłrende b(cid:229)de den produktions- og afs(cid:230)tningsm(cid:230)ssige struktur i sektoren Vil Kommissionen udvide forslaget til ogs(cid:229) at omfatte visse spłrgsm(cid:229)l vedrłrende honningens cirkulering p(cid:229) det indre marked og fastl(cid:230)gge bestemmelser vedrłrende kontrol af den massive import af honning fra tredjelande samt kvalitetskriterier for den honning, der produceres i Den Europ(cid:230)iske Union? (1) EFT C 378 af 13. 12. 1996, s. 20. (98/C 117/169) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3022/97 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (1. oktober 1997) Om: Forbedring af produktionen og afs(cid:230)tningen af honning Vil Kommissionen med hensyn til forslag til R(cid:229)dets forordning (EF) om almindelige regler for anvendelsen af foranstaltninger til forbedring af produktionen og afs(cid:230)tningen af honning (KOM(96)0596 › 96/0282 CNS) (1), og idet de til honningsektoren afsatte midler anses for utilstr(cid:230)kkelige, sikre, at forslaget kommer til at indeholde bestemmelser om indfłrelse af en symbolsk stłtte til bistader til fordel for b(cid:229)de erhvervsdrivende og ikke-erhvervsdrivende biavlere? mangler (1) EFT C 378 af 13. 12. 1996, s. 20. Samlet svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler p(cid:229) skriftlige forespłrgsler E-3019/97, E-3020/97, E-3021/97 og E-3022/97 (29. oktober 1997) Kommissionen łnsker fłrst og fremmest at głre det (cid:230)rede medlem opm(cid:230)rksom p(cid:229), at R(cid:229)dets forordning (EF) 1221/97 om almindelige regler for anvendelsen af foranstaltninger til forbedring af produktionen og afs(cid:230)tningen af honning (1) blev vedtaget den 25. juni 1997. Efter forordningen hłrer teknisk bistand til landbrugerne til blandt de vigtigste foranstaltninger, hvilket głr det muligt at inkludere uddannelse af unge landbrugere, som interesserer sig for biavl. Form(cid:229)let med forordningen er at forbedre produktionen og łge afs(cid:230)tningen af honning. Det drejer sig s(cid:229)ledes ikke om et sundhedsprogram til udryddelse af sygdomme. Efter forordningen skal der ydes EF-stłtte til de nationale programmer, og den g(cid:230)lder i princippet for alle biavlere uden forskel. Hvad ang(cid:229)r import og kvalitetskriterierne for den honning, som afs(cid:230)ttes i F(cid:230)llesskabet, g(cid:230)lder R(cid:229)dets direktiv 74/409/E(cid:216)F om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning vedrłrende honning (2). Et forslag om (cid:230)ndring af dette direktiv er for łjeblikket til behandling i Parlamentet og R(cid:229)det. Honning fra tredjelande er underlagt de samme kontrolregler som produkter fra F(cid:230)llesskabet, jf. R(cid:229)dets direktiv 89/397/E(cid:216)F om offentlig kontrol med levnedsmidler (3). Det er de nationale myndigheders ansvar at tr(cid:230)ffe alle de nłdvendige foranstaltninger, for at kontrollen kan udfłres i overensstemmelse med ovenn(cid:230)vnte forordning. (1) EFT L 173 af 1. 7. 1997. (2) EFT L 221 af 12. 8. 1974. (3) EFT L 186 af 30. 6. 1989


title: WRITTEN QUESTION No. 3034/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. SLIM: a Pilot Project

eurovoc_concepts:
EC Directive
EU control
EU law - national law
application of EU law
national implementing measure
single market

text: C 134/62 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 4. 98 Efter att denna mo¤jlighet pro¤vats enades regeringskonferensen om att i Amsterdamfo¤rdraget la¤gga till en punkt 1 i artikel F i Fo¤rdraget om uppra¤ttandet av Europeiska unionen enligt vilken (cid:148)Unionen bygger p(cid:229) principerna om frihet, demokrati, respekt fo¤r de ma¤nskliga ra¤ttigheterna och grundla¤ggande friheterna samt p(cid:229) ra¤ttsstatsprin- cipen, vilka a¤r gemensamma fo¤r medlemsstaterna. (cid:148). Denna artikel la¤ggs till artikel F. 2 i Fo¤rdraget om uppra¤ttandet av Europeiska unionen enligt vilken unionen skall respektera de grundla¤ggande ra¤ttigheterna, s(cid:229)som de garanteras i europakonventionen om skydd fo¤r de ma¤nskliga ra¤ttigheterna och de grundla¤ggande friheterna. Dessutom har ny artikel F. 1 lagts till i Fo¤rdraget om uppra¤ttandet av Europeiska unionen och en ny artikel 236 i EG-fo¤rdraget om (cid:229)tga¤rder som skall vidtas om en medlemsstat bryter mot de principer som unionen a¤r grundad p(cid:229). Enligt den nya artikel 6a kan r(cid:229)det vidta la¤mpliga (cid:229)tga¤rder fo¤r att beka¤mpa diskriminering p(cid:229) grund av ko¤n, ras, etniskt ursprung, religion eller o¤vertygelse, funktionshinder, (cid:229)lder eller sexuell la¤ggning. (98/C 134/77) SKRIFTLIG FR¯GA E-3034/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (1 oktober 1997) A¤mne: Pilotprojektet SLIM Med anledning av (cid:148)Meddelande fr(cid:229)n kommissionen till r(cid:229)det och Europaparlamentet: Fo¤renklad lagstiftning p(cid:229) den inre marknaden (SLIM): ett pilotprojekt(cid:148) (KOM(96) 204 slutlig), ombeds kommissionen att tydligt och aktivt o¤vervaka att gemenskapslagstiftningen anpassas och genomfo¤rs p(cid:229) nationell niv(cid:229). P(cid:229) s(cid:229) sa¤tt undviker man sa¤rskilt att den inre marknadens enighet skadas genom att den nationella lagstiftningen eller andra praxis inte anpassas tillra¤cklig. Svar fr(cid:229)n Mario Monti p(cid:229) kommissionens va¤gnar (17 november 1997) Kommissionens viktigaste prioritering a¤r att se till att gemenskapslagstiftningen genomfo¤rs korrekt p(cid:229) hela den inre marknaden, vilket beskrivs i kapitel 5. 1 i kommissionens meddelande till Europaparlamentet och r(cid:229)det om den inre marknadens fo¤ljder och effektivetet (1). I meddelandet betonar kommissionen ocks(cid:229) att fo¤renklingen av gemenskapsdirektiven a¤r en fr(cid:229)ga med ho¤g prioritetet. Kommissionen fo¤ljde upp sin rapport om den inre marknaden med en handlingsplan fo¤r den inre marknaden (2), som godka¤ndes av Europeiska r(cid:229)det. Det fo¤rsta av de fyra strategiska m(cid:229)len i kommissionens handlingsplan a¤r go¤ra reglerna mer effektiva. Detta m(cid:229)l uppn(cid:229)s genom fem (cid:229)tga¤rder som medlemsstaterna skall vidta fo¤r att genomfo¤ra o¤verenskommen lagstiftning om den inre marknaden, na¤mligen uppra¤tta en ram fo¤r genomfo¤rande och problemlo¤sning, ge ba¤ttre tillg(cid:229)ng till ra¤tt information fo¤r fo¤retagen, fo¤renkla och fo¤rba¤ttra regler p(cid:229) s(cid:229)va¤l nationell niv(cid:229) som gemenskapsniv(cid:229) och (cid:229)tga¤rda svagheter i den befintliga ra¤ttsliga ramen. Den fo¤rsta (cid:229)tga¤rden innebar att medlemsstaterna senast den 1 oktober 1997 skulle inkomma med en detaljerad tidsplan fo¤r genomfo¤randet av sina program fo¤r att snarast avskaffa alla fo¤rdro¤jningar och sa¤kersta¤lla att de tidsfrister fo¤r genomfo¤rande som g(cid:229)r ut fo¤re den 1 januari 1999 fo¤ljs. Na¤stan alla medlemsstater har nu inkommit med dessa tidsplaner. Kommissionen kommer att o¤vervaka medlemsstaternas genomfo¤rande med utg(cid:229)ngspunkt fr(cid:229)n dessa tidsplaner. (1) KOM(96) 520 slutlig. (2) Meddelande fr(cid:229)n kommissionen till r(cid:229)det, CSE(97) 1 slutlig


title: REGLAMENTO (CE) N° 1914/97 DE LA COMISIÓN de 1 de octubre de 1997 por el que se modifican las restituciones a la exportación del azúcar blanco y del azúcar en bruto sin perfeccionar

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
sugar product
white sugar


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3008/97 dell'on. Gerhard HAGER alla Commissione. Natura giuridica di protocolli e dichiarazioni

eurovoc_concepts:
EAEC Treaty
ECSC Treaty
EU law
Protocol (EU)
drafting of EU law
international law
legal status
revision of the Treaty (EU)
secondary legislation

text: C 134/56 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 30. 4. 98 (98/C 134/68) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3008/97 di Gerhard Hager (NI) alla Commissione (1o ottobre 1997) Oggetto: Natura giuridica di protocolli e dichiarazioni Il diritto dell(cid:146)Unione europea si distingue in diritto primario che, in quanto diritto pubblico internazionale, e‘ definito dagli Stati membri e deve essere sottoposto in ciascuno di essi ad un procedimento di ratifica, nonche· in diritto derivato che, in quanto emanazione del carattere sovranazionale delle Comunita‘, e‘ adottato dagli organi ed ha efficacia immediata negli ordinamenti nazionali degli Stati membri. Gli sviluppi dell(cid:146)ultima fase di integrazione hanno reso pero‘ sempre piu‘ necessario, al momento della revisione dei trattati istitutivi, al di la‘ di una semplice modifica ed estensione dei trattati (diritto primario), intervenire con protocolli e dichiarazioni per fissare disposizioni derogatorie. In merito alla loro natura giuridica, si vuol sapere: 1. 2. Qual e‘ la natura giuridica dei protocolli e in base a quali criteri vanno classificati? Qual e‘, invece, la natura giuridica di una «Dichiarazione adottata dalla Conferenza» e come va classificata? Qual e‘, secondo la Commissione, la natura giuridica di una «Dichiarazione di cui la Conferenza ha preso 3. nota» nell(cid:146)atto finale di un trattato di diritto primario? 4. Qualora si tratti di una dichiarazione unilaterale di uno Stato membro, qual e‘ il suo effetto? In che misura la Corte di giustizia delle Comunita‘ europee puo‘ o deve tener conto, nella sua giurisprudenza, 5. di protocolli e dichiarazioni al diritto primario? In concreto: qual e‘ il valore giuridico della «Dichiarazione dell(cid:146)Austria e del Lussemburgo sugli enti 6. creditizi» rilasciata in relazione al Trattato di Amsterdam? Risposta data dal signor Santer in nome della Commissione (1o dicembre 1997) A norma dell’articolo 239 del trattato CE e delle disposizioni equivalenti contenute nei trattati CECA e CEEA, i protocolli allegati ai trattati ne costituiscono parte integrante. Il valore giuridico dei protocolli e‘ pertanto pari a quello dei trattati. Gia‘ nel 1956, la Corte di giustizia decretava che «le disposizioni contenute in tutti questi testi (trattati, allegati e protocolli) hanno uguale efficacia imperativa e che non si devono opporre le une alle altre ma tenerle in ugual conto per dar loro una applicazione adeguata» (cfr. sentenza Groupement des industries luxembourgeoises/Alta Autorita‘ › cause riunite n. 7-54 e n. 9-54, Racc. 1955-1956, pag. II-88). A differenza dei protocolli, le dichiarazioni non sono parte integrante del trattato CE. La Corte di giustizia non si e‘ ancora pronunciata sulla natura giuridica delle dichiarazioni adottate in occasione della firma di un trattato. Essa tuttavia tiene conto delle dichiarazioni iscritte al verbale del Consiglio in occasione dell’adozione di un atto di diritto derivato, nella misura in cui sono una testimonianza della volonta‘ comune degli Stati membri e in cui il loro contenuto trova espressione nel diritto comunitario applicabile. In altri termini, una dichiarazione non puo‘ aggiungere qualcosa ai testi ne· contraddire la loro sostanza o i loro termini (cfr. sentenza Antonissen C-292/89, Racc. 1991, pag. I-745, punti 17 e 18, in merito a una dichiarazione iscritta al verbale del Consiglio in occasione dell’adozione del regolamento n. 1612/68, sentenza Grimaldi C-322/88, Racc. 1989, pag. I-4407, e sentenza Egle, C-310/90, Racc. 1992, pag. I-177). Con la dichiarazione relativa agli enti creditizi di diritto pubblico in Germania, la conferenza intergovernativa da un lato ha preso nota del parere della Commissione secondo il quale le attuali regole di concorrenza della Comunita‘ consentono di prendere pienamente in considerazione i servizi di interesse economico generale prestati dai suddetti enti, dall’altro ha invitato la Commissione a esaminare se negli altri Stati membri esistano casi analoghi e ad applicare, eventualmente a questi ultimi le stesse norme. La dichiarazione unilaterale dell’Austria e del Lussemburgo sugli enti creditizi, di cui la conferenza ha preso atto, si iscrive nel prolungamento dell’invito espresso nella dichiarazione precedente, cui e‘ compito della Commissione dare il dovuto seguito


title: Parecer do Comité Económico e Social sobre a «Proposta de decisão do Conselho que institui um processo de consulta no que diz respeito às relações entre Estados-Membros e países terceiros no domínio dos transportes marítimos e às acções relativas a este domínio no âmbito das organizações internacionais, bem como um processo de autorização para acordos relativos aos transportes marítimos»

eurovoc_concepts:
maritime transport
market access
member country
restriction on competition
third country