title: PERGUNTA ESCRITA n. 3039/97 do Deputado Amedeo AMADEO à Comissão. Incumprimentos por parte da Comissão - programa PHARE

text: 16. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 117/133 (98/C 117/178) PERGUNTA ESCRITA E-3038/97 apresentada por Amedeo Amadeo (NI) a‘ Comissa(cid:152)o (1 de Outubro de 1997) Objecto: Discrimina(cid:231)o(cid:152)es com base na idade A CIG deveria ter tomado medidas contra a discrimina(cid:231)a(cid:152)o com base na idade e inserir um artigo a este propo·sito (6o bis) no novo Tratado. Segundo os documentos de que disponho, tal na(cid:152)o tera· acontecido. Trata-se, contudo, de um problema real e confrontamo-nos diariamente com pra·ticas de discrimina(cid:231)a(cid:152)o. Na(cid:152)o esque(cid:231)amos, sobretudo, que estamos a viver uma e·poca em que continua a aumentar, de forma quase exponencial, a idade me·dia dos cidada(cid:152)os europeus. Pode a Comissa(cid:152)o intervir neste sentido, prevendo em particular uma harmoniza(cid:231)a(cid:152)o das normas de base dos concursos e o seu respeito? Reposta dada por P. Flynn em nome da Comissa(cid:152)o (24 de Novembro de 1997) A Comissa(cid:152)o informa o Senhor Deputado de que o Tratado de Amesterda(cid:152)o introduziu uma nova base jur(cid:14)·dica (novo artigo 6o-A do Tratado CE) para a adop(cid:231)a(cid:152)o das medidas necessa·rias para combater, entre outras, a discrimina(cid:231)a(cid:152)o em raza(cid:152)o da idade. A Comissa(cid:152)o examinara· as eventuais ac(cid:231)o(cid:152)es apropriadas neste dom(cid:14)·nio apo·s a ratifica(cid:231)a(cid:152)o do Tratado de Amesterda(cid:152)o. (98/C 117/179) PERGUNTA ESCRITA E-3039/97 apresentada por Amedeo Amadeo (NI) a‘ Comissa(cid:152)o (1 de Outubro de 1997) Objecto: Incumprimentos por parte da Comissa(cid:152)o › programa PHARE O Tribunal de Contas da UE redigiu um relato·rio especial relativo ao sistema descentralizado de execu(cid:231)a(cid:152)o do programa PHARE (per(cid:14)·odo 1990-1995) a favor dos pa(cid:14)·ses da Europa Central e Oriental (PECO) (1). A Comissa(cid:152)o criou uma estrutura de gesta(cid:152)o e execu(cid:231)a(cid:152)o descentralizada para permitir a ra·pida execu(cid:231)a(cid:152)o dos programas e uma mobiliza(cid:231)a(cid:152)o acelerada dos recurso financeiros. As unidades de gesta(cid:152)o dos programas (UGP) que, nas administra(cid:231)o(cid:152)es nacionais dos pa(cid:14)·ses beneficia·rios, esta(cid:152)o incumbidas da gesta(cid:152)o dos fundos PHARE, te(cid:136)m care(cid:136)ncias de pessoal e de forma(cid:231)a(cid:152)o. A Comissa(cid:152)o contribuiu para o financiamento dos custos relativos ao pessoal e das despesas de funcionamento das UGP mas na(cid:152)o definiu os princ(cid:14)·pios aplica·veis aos referidos financiamentos, bem como a‘ sua contabiliza(cid:231)a(cid:152)o e controlo. O Tribunal de Contas confirma tambe·m que o recurso intensivo a‘ assiste(cid:136)ncia te·cnica a‘s UGP em termos administrativos e operativos foi oneroso devido, sobretudo, a‘ concorre(cid:136)ncia cerrada na atribui(cid:231)a(cid:152)o dos contratos (que primou frequentemente pela falta de transpare(cid:136)ncia). A alguns gabinetes de consultores foi atribu(cid:14)·do um nu·mero desproporcionado de contratos. Ale·m disso, a Comissa(cid:152)o tardou em criar um sistema de controlo das despesas das UGP e na(cid:152)o assegurou uma avalia(cid:231)a(cid:152)o adequada dos programas executados. Como justifica a Comissa(cid:152)o esta grav(cid:14)·ssima acusa(cid:231)a(cid:152)o? (1) JO C 175 de 9. 6. 1997, p. 4. (98/C 117/180) PERGUNTA ESCRITA E-3040/97 apresentada por Amedeo Amadeo (NI) a‘ Comissa(cid:152)o (1 de Outubro de 1997) Objecto: Programa PHARE O Tribunal de Contas critica o modo como a Comissa(cid:152)o aplicou as regras em mate·ria de adjudica(cid:231)a(cid:152)o de contratos. Cerca de 80% dos fundos PHARE de gesta(cid:152)o descentralizada destinam-se a contratos de presta(cid:231)a(cid:152)o de servi(cid:231)os


title: QUESTION ECRITE no 3042/97 de Amedeo AMADEO à la Commission. Livre blanc sur les chemins de fer

eurovoc_concepts:
closing of accounts
debt
financial management
liberalisation of the market
modernisation aid
rail transport
transport infrastructure

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text: 30. 4. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 134/63 (98/C 134/78) QUESTION E· CRITE E-3036/97 pose·e par Amedeo Amadeo (NI) a‘ la Commission (1er octobre 1997) Objet: Taxation des ve·hicules automobiles lourds En ce qui concerne la proposition de directive du Conseil relative a‘ la taxation des poids lourds pour l(cid:146)usage de certaines infrastructures (Doc. COM(96) 331 final › 96/0182 SYN) (1), il convient d(cid:146)attirer l(cid:146)attention sur le fait qu(cid:146)actuellement, dans l(cid:146)Union europe·enne, l(cid:146)approche qui pre·vaut en matie‘re de taxation fiscale des carburants est en premier lieu fonde·e sur des conside·rations fiscales pluto(cid:136)t que sur les aspects ayant trait a‘ la politique des transports, dans la mesure ou‘ les accises sur les carburants restent et resteront une importante ressource. La Commission est invite·e a‘ re·tablir une re·elle cohe·rence entre les taxes indirectes, qui sont le fruit de la politique fiscale, et les taxes directes sur l(cid:146)usage des infrastructures et la couverture des cou(cid:136)ts externes qui rele‘vent de la politique des transports. (1) JO C 59 du 26. 2. 1997, p. 9. Re·ponse donne·e par M. Kinnock au nom de la Commission (12 novembre 1997) La Commission convient que les droits d(cid:146)accises sur les carburants dans les E· tats membres servent avant tout a‘ alimenter le Tre·sor public. Toutefois, dans sa proposition de directive restructurant le cadre communautaire de taxation des produits e·nerge·tiques (1), la Commission a reconnu le fait que les accises sur les carburants sont e·galement utilise·es par les E· tats membres pour poursuivre d(cid:146)autres objectifs, notamment dans le cadre de leur politique de l(cid:146)environnement, de l(cid:146)e·nergie et des transports. La Commission reconna(cid:14)(cid:136)t par ailleurs que les impo(cid:136)ts personnels directs et indirects qui sont lie·s a‘ l(cid:146)utilisation des infrastructures routie‘res doivent faire partie d(cid:146)un syste‘me de taxation cohe·rent. Par conse·quent, dans sa re·cente proposition de directive du Conseil sur la taxation des produits e·nerge·tiques, la Commission a introduit une disposition spe·ciale autorisant les E· tats membres a‘ appliquer aux carburants des niveaux de taxation infe·rieurs aux niveaux minimaux fixe·s par cette directive, en cas d(cid:146)introduction ou de modification de syste‘mes de taxation spe·cifiques pour le transport routier visant la re·cupe·ration des cou(cid:136)ts tels que les cou(cid:136)ts d(cid:146)infrastructure, de congestion ou les cou(cid:136)ts environnementaux. (1) JO C 139 du 6. 5. 1997. (98/C 134/79) QUESTION E· CRITE E-3042/97 pose·e par Amedeo Amadeo (NI) a‘ la Commission (1er octobre 1997) Objet: Livre blanc sur les chemins de fer En ce qui concerne l(cid:146)avis du Comite· e·conomique et social sur le «Livre blanc › une strate·gie pour revitaliser les chemins de fer communautaires» (Doc. COM(96) 421 final) (1), et notamment les dettes accumule·es, le re·assainissement de la situation financie‘re et les infrastructures ›: un e·le·ment strate·gique essentiel de la libe·ralisation des chemins de fer vise·e par le Livre blanc est l(cid:146)autonomie de la gestion commerciale. Une condition essentielle pour parvenir a‘ cet objectif et, en conse·quence, pour mettre en (cid:156)uvre la direc- tive 91/440/CEE (2) sur le de·veloppement des chemins de fer communautaires est la re·duction de dettes accumule·es dans ce secteur. La Commission peut-elle indiquer s(cid:146)il est exact que cette re·duction est intervenue de manie‘re incomple‘te et ine·gale dans les diffe·rents E· tats et si elle entend prendre des mesures pour reme·dier a‘ cette situation? (1) (2) JO C 206 du 7. 7. 1997, p. 23. JO L 237 du 24. 8. 1991, p. 25


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3002/97 af Roberta ANGELILLI til Kommissionen. Dekret udstedt af den italienske regering, der giver kommunerne mulighed for at oprette deres egen offentlige biltransporttjeneste

eurovoc_concepts:
Italy
competence of the Member States
domestic market
means of public conveyance
municipality
national law
restriction on competition
taxi

text: 16. 4. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 117/125 Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Hans Van den Broek (24. oktober 1997) Kommissionen har ikke kendskab til det dokument det (cid:230)rede medlem hentyder til. Hvad ang(cid:229)r den nye tyrkiske regerings standpunkter vedrłrende menneskerettigheder og demokratisering, har den tyrkiske premierminister ved flere lejligheder offentligt erkendt at Tyrkiet endnu har lang vej tilbage p(cid:229) dette omr(cid:229)de. Hovedform(cid:229)let med det program der foresl(cid:229)s i Kommissionens meddelelse af 15. juli 1997 om det fremtidige forhold til Tyrkiet, er at indlede et n(cid:230)rt samarbejde med regeringen med henblik p(cid:229) at głre en indsats p(cid:229) dette felt og p(cid:229) denne m(cid:229)de głre indfłrelsen af civilsamfundet i dette land mere problemfri. (98/C 117/160) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3002/97 af Roberta Angelilli (NI) til Kommissionen (1. oktober 1997) Om: Dekret udstedt af den italienske regering, der giver kommunerne mulighed for at oprette deres egen offentlige biltransporttjeneste I sidste uge af juli 1997 vedtog den italienske regering et dekret, der giver kommunerne mulighed for at oprette deres egen offentlige biltransporttjeneste som et alternativ til de eksisterende taxa-selskaber. Dekretet har affłdt mange beklagelser fra taxachauffłrerne, der mener, at deres branche vil blive h(cid:229)rdt ramt, fordi der vil blive indfłrt mekanismer, der kan fordreje den frie konkurrence inden for offentlig biltransport. P(cid:229) denne baggrund anmodes Kommissionen om at oplyse fłlgende: 1. Har Kommissionen kendskab til denne sag? 2. Findes der europ(cid:230)iske bestemmelser om offentlige biltransporttjenester? 3. Finder Kommissionen de italienske taxachauffłrers bekymringer for konkurrencefordrejninger som fłlge af det omtalte dekret velbegrundet? 4. Agter Kommissionen i bekr(cid:230)ftende fald at rette henvendelse til de italienske myndigheder? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Neil Kinnock (6. november 1997) Kommissionen kender intet til de foranstaltninger, det (cid:230)rede medlem omtaler. Nej. 1. 2. Organiseringen af og kontrollen med taximarkederne p(cid:229) nationalt, regionalt eller lokalt plan, herunder 3. -4. ogs(cid:229) ordningen for udstedelse af tilladelser, er hovedsagelig et anliggende, der sorterer under de enkelte medlemsstaters myndigheder. Disse er bedre placeret med hensyn til at kunne behandle disse spłrgsm(cid:229)l. (98/C 117/161) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3011/97 af Giuseppe Rauti (NI) til Kommissionen (1. oktober 1997) Om: Beskyttet oprindelsesbetegnelse til »Terra di Bari«-olie Kan Kommissionen oplyse, hvorfor den har udsat det młde, hvor »Terra di Bari«-jomfruolie ekstra skulle have v(cid:230)ret tildelt beskyttet oprindelsesbetegnelse? Młdet og tildelingen af betegnelsen blev taget for givet af Den Italienske Sammenslutning af Landbrugere, hvis provinsformand, Antonio Barile, ligefrem havde planlagt et młde i juli med branchen og med pressen for at bringe den gode og l(cid:230)nge ventede nyhed


title: WRITTEN QUESTION No. 2988/97 by Nikitas KAKLAMANIS to the Commission. The Commission's report on European ports

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
European Commission
European Parliament
European Union
economic development
exchange of information
harbour installation
report
trans-European network
transport network

text: 16. 4. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 117/123 Unionen har enha¤lligt fo¤rdo¤mt fatwan mot Salman Rushdie. Denna fr(cid:229)ga, processen mot Faradj Sarkouhi och medlemsstaternas ambassado¤rers (cid:229)terva¤ndande till Teheran diskuteras fo¤r na¤rvarande inom ramen fo¤r den gemensamma utrikes- och sa¤kerhetspolitiken. (98/C 117/156) SKRIFTLIG FR¯GA E-2987/97 fr(cid:229)n Nikitas Kaklamanis (UPE) till kommissionen (1 oktober 1997) A¤mne: Miljo¤katastrof i Medelhavet som en fo¤ljd av muterade alger Under de senaste (cid:229)ren har en muterad tropisk alg, caulerpa taxifolia, spridit sig p(cid:229) ett okontrollerat sa¤tt i Medelhavet. Algerna info¤rdes i Europa fo¤r att dekorera akvariet i en tysk zoologisk tra¤dg(cid:229)rd. Denna alg har genomg(cid:229)tt en mutation som lett till att en ny variant uppst(cid:229)tt som sprider sig mycket snabbt och motst(cid:229)r alla fo¤rso¤k till utrotning. Det ser ut som om inga koraller, svampdjur eller kra¤ftor och inga former av marin flora eller fauna skulle finnas kvar och fiskarna h(cid:229)ller p(cid:229) att do¤ ut. Denna nya variant sprider sig snabbt och h(cid:229)ller p(cid:229) att orsaka en stor miljo¤katastrof i det ka¤nsliga Medelshavsomr(cid:229)det. Kan kommissionen uppge vad den a¤mnar go¤ra och vilka (cid:229)tga¤rder som kommer att vidtas fo¤r att stoppa den katastrofala process som Medelhavet genomg(cid:229)r med matematisk exakthet? Svar fr(cid:229)n Ritt Bjerregaard p(cid:229) kommissionens va¤gnar (30 oktober 1997) Kommissionen medfinansierade via programmet Life under (cid:229)ren 1992(cid:150)1995 ett internationellt projekt fo¤r forskning kring spridningen av algen Caulerpa taxifolia i Medelhavet, problemen med detta fenomen och eventuella fo¤rutsebara effekter. Projektet genomfo¤rdes av franska, spanska och italienska forskare. Mot bakgrunden av projektets resultat och den algens oavbrutna spridning beslutade kommissionen 1995 att ge ytterligare pengar via Life till en andra insats fo¤r att forska fram metoder fo¤r att utrota algen och utveckla en mekanism fo¤r att bema¤stra spridningen. Projektet samordnas av den vetenskapliga gruppen Posidonie i Marseille och da¤r kan parlamentsledamoten erh(cid:229)lla mer detaljerade upplysningar. Posidonie anordnade den 19(cid:150)20 september 1997 ett internationellt seminarium om hur spridningen av Caulerpa taxifolia skall bema¤stras. Handlingarna fr(cid:229)n detta seminarium bo¤r snart vara tillga¤ngliga. A¤ ven om kommissionen genom Life-programmet deltar i forskningen kring detta problem och i de fo¤rsta fo¤rso¤ken att lo¤sa det, ankommer det p(cid:229) de bero¤rda medlemsstaterna att vidta eventuella struktur(cid:229)tga¤rder. (98/C 117/157) SKRIFTLIG FR¯GA E-2988/97 fr(cid:229)n Nikitas Kaklamanis (UPE) till kommissionen (1 oktober 1997) A¤mne: Kommissionens rapport om de europeiska hamnarna Under samr(cid:229)den mellan Europaparlamentet, kommissionen och r(cid:229)det om de transeuropeiska na¤ten fo¤rband sig kommissionen explicit till att utarbeta en rapport om verksamhets(cid:229)tga¤rder fo¤r att utveckla de europeiska hamnarna och la¤gga fram denna rapport fo¤r parlamentet i bo¤rjan av (cid:229)r 1997. Kan kommissionen uppge huruvida detta dokument har utarbetats och na¤r det kommer att la¤ggas fram fo¤r Europaparlamentet?


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2999/97 van Graham MATHER aan de Commissie. Prijsverschillen voor nieuwe auto's in de lidstaten

eurovoc_concepts:
EU Member State
application of EU law
competition law
motor car
national currency
price disparity
prices policy
single market

text: C 158/26 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 25. 5. 98 (98/C 158/32) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2999/97 van Graham Mather (PPE) aan de Commissie (1 oktober 1997) Betreft: Prijsverschillen voor nieuwe auto(cid:146)s in de lidstaten In een recente aflevering van het BBC-televisieprogramma inzake consumentenaangelegenheden, genaamd (cid:146)Watchdog(cid:146) werd de aandacht van miljoenen Britse consumenten erop gevestigd dat zij nieuwe auto(cid:146)s kunnen kopen tegen een duizenden ponden lagere prijs in landen als Belgie¤ en Nederland dan in het VK het geval is. Bijvoorbeeld een Rover 214Si wordt in het VK verkocht voor £ 12. 640, terwijl deze in Belgie¤ slechts £ 9. 570 kost (75,7% van de Britse prijs). Dergelijke verschillen kunnen uiteraard niet eenvoudigweg worden toegeschreven aan de huidige kracht van het pond. 1. Over welke faciliteiten beschikt de Commissie om deze verschillen in het oog te houden? 2. Welke factoren veroorzaken deze verschillen en in welke mate zijn zij daarop van invloed? 3. Welke maatregelen wil de Commissie nemen om deze prijsverschillen te corrigeren en aldus de homogeniteit van de ge(cid:14)¤ntegreerde markt voor de detailhandelssector voor auto(cid:146)s te waarborgen? Antwoord van de heer Van Miert namens de Commissie (24 oktober 1997) Sinds 1993 heeft de Commissie via haar tweejaarlijkse verslag over prijzen voor auto’s controle 1. uitgeoefend op prijsverschillen voor auto’s in de Unie (1). Deze door de producenten op 1 mei en 1 november bij de Commissie aangemelde publicatie is gebaseerd op de aanbevolen detailhandelsprijzen voor de best verkopende modellen in de Unie. Uit een analyse van de cijfers in het laatste verslag van 1 mei 1997, blijkt dat de toenemende 2. prijsverschillen in 1996 en 1997 eerder te wijten zijn aan de kracht van de Britse munt dan aan wijzigingen in de aanbevolen prijslijsten. Een gelijkaardige situatie van toenemende prijsverschillen deed zich voor door de devaluatie van de Italiaanse munt in 1995 (2). De Commissie heeft tevens geconstateerd (3) dat ondernemers in de afzonderlijke lidstaten in hun prijsbeleid rekening houden met de bij de aankoop van een auto te betalen belastingen. In lidstaten met hoge belastingen zijn de prijzen over het algemeen lager dan in lidstaten die geen belastingen heffen op de aankoop van auto’s, zoals het Verenigd Koninkrijk. Tenslotte bepalen ondernemers hun prijslijsten op basis van economische factoren, zoals vraagtendenzen en marketingstrategiee¤n. 3. De Commissie mengt zich niet in het prijsbeleid van automobielfabricanten, behalve bij schending van de Europese mededingingsregels. Zij heeft niettemin benadrukt dat de euro zo snel mogelijk moet worden ingevoerd (4). Volgens de Commissie is dit de meest efficie¤nte manier om koersschommelingen te voorkomen, die mede verantwoordelijk zijn voor de prijsverschillen welke onverenigbaar zijn met het idee en de principes van een gemeenschappelijke markt. De invoering van de euro zou tevens waarborgen dat de prijzen enkel door economische factoren worden bepaald. De lidstaten die nog geen deel uitmaken van de eurozone, kunnen toetreden tot het nieuwe wisselkoersmechanisme (WKM2), dat ertoe zal bijdragen de wisselkoersschommelin- gen tegenover de euro te verminderen. Tenslotte is een toenemende doorzichtigheid van de prijzen, die bevorderd wordt door de verslagen van de Commissie betreffende de prijzen voor auto’s, een stimulans voor de klanten om hun auto’s in die lidstaten te kopen waar de prijzen en andere verkoopvoorwaarden het gunstigst zijn. Deze tendens breidt zich in het Verenigd Koninkrijk steeds meer uit. Deze vrijheid, die door de bepalingen van de Verordening betreffende groepen afzet- en klantenserviceovereenkomsten inzake motorvoertuigen (5) wordt gewaarborgd, is een belangrijke marktondersteunende factor die bijdraagt tot de harmonisatie van de prijzen in de Unie. In dit kader kan ook de communautaire typegoedkeuring van nieuwe voertuigen worden vermeld, aangezien deze een belangrijke begeleidende maatregel ter vergemakkelijking van de wederuitvoer door eindverbruikers vormt. (1) Zie voor het meest recente verslag persberichten IP/97/640 van 11. 7. 1997, maar ook IP/96/722 van 29. 7. 1996 en IP/96/145 van 15. 2. 1996. (2) (3) (4) (5) Verordening (EG) nr. 1475/95 van de Commissie van 28 juni 1995 betreffende de distributie van motorvoertuigen; PB L 145 van 29. 6. 1995. IP/95/768 van 24. 7. 1995. IP/97/113 van 14. 2. 1997. IP/97/640 van 11. 7. 1997


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1916/97, annettu 1 päivänä lokakuuta 1997, valkoisen sokerin vientituen enimmäismäärän vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 1408/97 tarkoitetun pysyvän tarjouskilpailun osana järjestettävää yhdeksättä osittaista tarjouskilpailua varten

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar


eurovoc_concepts:
application of EU law
approximation of laws
consumer protection
defective product
product safety

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text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ir^ir ir à ir *ir* ir ir ir Bruxelles, 01. 10. 1997 COM(97) 478 def. 97/0244 (COD) Proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che modifica la direttiva 85/374/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1985, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi (presentata dalla Commissione) RELAZIONE I. OSSERVAZIONI DI CARATTERE GENERALE Contesto A. La salute dei consumatori nell'ambito del mercato interno la sicurezza degli alimenti2, sono perfettamente 1. Gli avvenimenti che hanno caratterizzato la crisi della mucca pazza costituiscono una sfida per l'Unione europea1. La sfida consiste nel soddisfare le legittime aspettative dei consumatori di poter contare su una protezione della loro salute nell'ambito del mercato interno. Queste aspettative, che si esprimono soprattutto tramite una viva preoccupazione per legittime nell'ambito del mercato interno. La libera circolazione delle merci, obiettivo fondamentale per la realizzazione e il funzionamento corretto del mercato interno, non deve avvenire, stando al trattato, a discapito della salute dei consumatori. L'articolo 36 del trattato indica espressamente la tutela della salute tra i motivi che possono giustificare provvedimenti che deroghino al principio della libera circolazione delle merci. La protezione, quindi, non viene sacrificata in nome del principio fondamentale di questa libertà. 2. Per non deludere le aspettative dei consumatori, la Comunità dispone, tra l'altro, di strumenti legislativi che hanno come obiettivo la sicurezza generale dei prodotti (direttiva 92/59/CEE del Consiglio, del 29 giugno 1992) e l'indennizzo delle vittime di prodotti difettosi (direttiva 85/374/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1985). Questi strumenti impongono ad ogni produttore l'obbligo di immettere sul mercato soltanto prodotti sicuri e di indennizzare i danni causati dai loro prodotti difettosi. Il 20 marzo 1996 le autorità del Regno Unito hanno segnalato la possibilità che esista un nesso tra la variante della malattia di Creuzfeldt-Jacob e l'encefalopatia spongiforme bovina (ESB), scatenando una crisi di fiducia senza precedenti dei consumatori nei confronti della carne bovina e dei prodotti di origine bovina, di cui si sono fatti interpreti i mezzi di comunicazione di massa, presentando servizi sulla "crisi della mucca pazza". Il 35% dei cittadini ritiene che l'alimentazione non sia sicura. Tra le preoccupazioni espresse, la sicurezza degli alimenti si situa al primo posto per il 68% degli intervistati (per il 90% in Francia e per il 39% in Finlandia), seguita dalla sicurezza dei medicinali, per ia quale il 64% degli intervistati ritiene che la sicurezza non superi le frontiere. Fonte: Eurobarometro 47. 0 "L'Europa dei consumatori. I cittadini e le politiche di protezione e di educazione dei consuimatori", 21 maggio 1997. B. La direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1985, relativa alla responsabilità per danno da prodotti difettosi (85/374/CEE). 3. Una società moderna esige di essere protetta attraverso un meccanismo di indennizzo dei danni derivanti da rischi connessi alla produzione industriale, come quello stabilito dalla direttiva 85/374/CEE, che armonizza le legislazioni degli Stati membri in materia di responsabilità dei produttore per i danni causati da una carenza di sicurezza dei prodotti. Questa normativa è attuata in tutti gli Stati membri dell'Unione, salvo la Francia. In base al regime di responsabilità indipendente dalla colpa instaurato dalla direttiva, ogni produttore è responsabile dei danni causati da un difetto dei suoi prodotti, quando la vittima è in grado di provare l'esistenza del danno, del difetto e del nesso di causalità tra difetto e danno. La Comunità è riuscita così a pervenire ad un equilibrio accettabile tra i diversi interessi in causa: da un lato, l'interesse dei consumatori di proteggersi dai rischi a cui sono esposte la loro salute e la loro integrità fisica e materiale in una società industriale moderna, caratterizzata da un elevato livello di tecnicità, dall'altro, l'interesse dei produttori * di evitare distorsioni della concorrenza a motivo delle disparità dei regimi di responsabilità civile esistenti nella Comunità (responsabilità per colpa, oggettiva, limitata, illimitata, ecc. ) * di ridurre le ripercussioni di questi diversi sistemi sulle iniziative d'investimento in materia di innovazione e di sviluppo. 4. Nonostante l'impegno con cui la Commissione ha affrontato la discussione della direttiva in seno al Consiglio, l'armonizzazione risultante dalla direttiva del 1985 non è completa. L'unanimità richiesta per l'adozione del testo basato sull'articolo 100 del trattato ha infatti indotto a trovare, su diversi punti della proposta della Commissione, soluzioni di compromesso che hanno portato alla fissazione di una regola generale alla quale gli Stati membri possono derogare per un periodo transitorio (articoli 15 e 16), al termine del quale, su proposta della Commissione, devono adottare una soluzione definitiva. 5. Di norma, i prodotti agricoli naturali (cioè i prodotti del suolo, dell'allevamento e della pesca) e i prodotti della caccia non sono contemplati dalle disposizioni della direttiva, mentre sono contemplati invece i prodotti che hanno subito una prima trasformazione (articolo 2). Tuttavia, in deroga alla regola generale, gli Stati hanno la facoltà, conformemente all'articolo 15, paragrafo 1, lettera a), di stabilire la responsabilità del produttore agricolo in caso di prodotti agricoli naturali difettosi. Questa deroga è stata applicata dalla Grecia, dal Lussemburgo, dalla Svezia e dalla Finlandia3. 6. Nel 1995 la Commissione ha adottato la prima relazione sull'applicazione della direttiva e sui suoi effetti per il buon funzionamento del mercato interno e la protezione dei consumatori (COM. (95) 617, del 13. 12. 1995). La direttiva viene considerata in questo documento come un atto legislativo importante, che ha contribuito a sensibilizzare maggiormente alla sicurezza dei prodotti e ad alleviare l'onere della prova per la vittima (la colpa del produttore non deve essere provata). Sulla base delle informazioni raccolte sull'incidenza della direttiva, la Commissione non ha ritenuto necessario presentare proposte di modifica insieme alla prima relazione. Essa ha segnalato, tuttavia, la necessità di tenere permanentemente sotto controllo alcuni aspetti che hanno un'incidenza particolare sulla protezione dei consumatori e sul buon funzionamento del mercato interno, come ad esempio l'esclusione dei prodotti agricoli naturali. C. La raccomandazione del Parlamento europeo di modificare la direttiva 85/374/CEE 7. Sulla base dei lavori della commissione temporanea d'inchiesta in materia di encefalopatia spongiforme bovina (Rapporto MEDINA, Doc. 220. 544), il Parlamento europeo ha raccomandato di modificare la direttiva 85/374/CEE entro settembre 1997, per far rientrare nel campo d'applicazione di detta direttiva anche la responsabilità per danno da prodotti agricoli naturali. Il Parlamento europeo ha invitato la Commissione, il Consiglio e gli Stati membri ad adottare tutti i provvedimenti necessari per conformarsi a tale raccomandazione4. La raccomandazione non è una risoluzione adottata conformemente all'articolo 138 B del trattato ("iniziativa legislativa"), bensì un suggerimento avanzato da una commissione d'inchiesta costituita in virtù dell'articolo 138 C del trattato. Proposta della Commissione di modifica della direttiva 85/374/CEE, per inserirvi i prodotti agricoli naturali 8. L'inserimento dei prodotti agricoli naturali non trasformati nel campo d'applicazione della direttiva 85/374/CEE costituisce, secondo la Commissione, un importante passo avanti per la protezione dei consumatori nel quadro della normativa comunitaria, anche se è evidente che tale misura non consente da sola di risolvere i problemi che possono In Francia, il disegno di legge n° 469 relativo alla responsabilità per danno da prodotti difettosi, adottato in prima lettura dall'Assemblea nazionale il 13 marzo 1997, include i prodotti agricoli naturali nel suo campo d'applicazione. Nel rapporto n° 3411 della commissione dell'Assemblea nazionale per le leggi costituzionali, la legislazione e l'amministrazione generale della Repubblica, presentato il 6 marzo 1997 dall'On. Nicole Catala sul disegno di legge n° 469 si legge: "È opportuno, come risulta chiaramente da! sinistro esempio della "mucca pazza", includere questo tipo di prodotti nei regime di responsabilità obiettiva risultante dalla direttiva, per offrire la stessa protezione ai consumatore, indipendentemente da quale sia il prodotto difettoso". Risoluzione sui risultati dei spongiforme bovina (ESB), Doc. PE 257. 005, GU n° C 85, 17. 03. 1997. lavori della commissione temporanea d'inchiesta sull'encefalopatia sorgere in questo settore5. L'inclusione dei prodotti agricoli nella direttiva 85/374/CEE sarà positiva per tutte le iniziative intraprese per riconquistare la fiducia dei consumatori nei confronti dei prodotti agricoli. La Commissione ritiene che qualsiasi prodotto agricolo, consumato nel suo stato naturale o trasformato, deve essere coperto dal regime di responsabilità senza colpa previsto dalla direttiva. Di conseguenza essa propone al Parlamento europeo e al Consiglio di modificare in questo senso la direttiva, ritornando cosi alla sua proposta iniziale del 1976 su questo punto (COM (76) 372). La Commissione ritiene che in ogni caso quest'estensione non consentirà di fare a meno di norme adeguate in materia di sicurezza dei prodotti e di sistemi efficaci di controllo ufficiale, ma costituirà una misura complementare. 9. Il Parlamento europeo era stato il fautore dell'esclusione dei prodotti agricoli di base, a seguito della forte pressione esercitata dagli ambienti agricoli interessati. Si era fatto valere che la responsabilità oggettiva per i difetti dei prodotti agricoli avrebbe potuto essere troppo onerosa, se tali prodotti non erano fabbricati industrialmente. (Rapporto CALEWAERT, Doc. 71/79, GU n° C 127 del 21. 5. 79, p. 61). Presentando la sua proposta modificata (COM (79) 415), la Commissione aveva ritenuto opportuno, a seguito della proposta al Parlamento, escludere i prodotti agricoli naturali (contrariamente ai prodotti agricoli fabbricati industrialmente). La soluzione adottata (cfr. punto 5) fu il risultato di un compromesso tra gli Stati contrari all'esclusione, in quanto restrizione ingiustificata della protezione dei consumatori, e gli Stati favorevoli a tale esclusione. 10. Decidendo di tornare alla sua proposta iniziale, la Commissione ha preso in considerazione, oltre alla raccomandazione del Parlamento europeo, anche gli elementi che seguono : a. Le aspettative sociali di una maggiore protezione della salute. L'armonizzazione delle norme di protezione dei consumatori è una delle principali rivendicazioni dei cittadini europei. Al momento dell'elaborazione del Libro verde sui principi generali della legislazione in materia alimentare nell'Unione europea, la Commissione ha constatato che le richieste di includere i prodotti agricoli naturali nella direttiva sono in costante aumento e ultimamente sono diventate ancora più pressanti, dati i timori sollevati dalla crisi della mucca pazza6. La raccomandazione del Parlamento europeo si fa interprete della pressante richiesta dell'opinione pubblica europea di migliorare la sicurezza dei prodotti alimentari in generale e dei prodotti agricoli di base in particolare. b. L'esistenza di legislazioni nazionali diverse in materia di responsabilità del produttore agricolo. La Commissione condivide la preoccupazione di vari Stati membri di rafforzare la protezione della salute dei consumatori contro i rischi derivanti dai prodotti agricoli, tramite un sistema più efficace di indennizzo dei danni. Il rafforzamento della tutela della salute dei consumatori di prodotti agricoli è la ragion d'essere delle legislazioni nazionali che prevedono la responsabilità oggettiva del produttore agricolo, conformemente alla facoltà loro conferita dall'articolo 15 della 5 Libro verde - Principi generali della legislazione in materia alimentare nell'Unione europea (COM(97) 176, del 30. 4. 1997). 6 Cfr. la raccomandazione del comitato dei consumatori, del 9 ottobre 1996, a favore dell'estensione. 5 direttiva7. L'unico Stato membro che non ha ancora recepito la direttiva intende includere questi prodotti, in particolare a seguito della crisi della mucca pazza8, quando recepirà la direttiva. irreversibili per e. L'assenza di effetti l'economia agricola. Nel quadro dell'elaborazione della prima relazione sulla direttiva 85/374/CEE nessun elemento ha consentito di constatare l'esistenza di effetti irreversibili per l'industria e per gli assicuratori in generale (contrariamente ai timori espressi al momento delle discussioni per l'adozione della direttiva stessa). Analogamente, niente consente di concludere a priori che l'inclusione dei prodotti agricoli avrà un'incidenza negativa irreversibile per l'economia agricola. L'esperienza fatta nei paesi che hanno applicato la deroga di cui all'articolo 15, infatti, non evidenzia alcun elemento che dimostri che in tali paesi l'economia agricola ne abbia particolarmente risentito. la portata dell'esclusione, dovuta al concetto di d. L'incertezza circa "trasformazione". La direttiva 85/374/CEE contempla i prodotti del suolo, dell'allevamento e della pesca che hanno subito una "prima trasformazione". Questo concetto9 costituisce il criterio che consente di tracciare il confine tra i prodotti agricoli esclusi (prodotti agricoli naturali) ed i prodotti agricoli inclusi (prodotti agricoli trasformati). È chiaro che la produzione agricola non sfugge all'industrializzazione (ad esempio alle tecniche di conservazione, di congelazione, ecc. , che possono comportare dei rischi); ma la portata di questa industrializzazione non è così evidente : si tratta infatti di determinare a partire da che momento l'applicazione di una qualsiasi tecnica su un prodotto agricolo di base implichi una "prima trasformazione". Avendo constatato che sussistono dubbi in materia, la Commissione ritiene che qualsiasi incertezza circa la portata del concetto possa scoraggiare i consumatori dallo sporgere reclami. L'inclusione dei prodotti agricoli naturali metterà fine a questa incertezza. e. L'armonizzazione imperfetta. La direttiva 85/374/CEE non ha avuto come risultato un'armonizzazione totale. Di conseguenza non vi è una regola uniforme che disciplina la responsabilità dell'agricoltore, cosa che comporta distorsioni delle condizioni di concorrenza e che incide sulla libera circolazione dei prodotti agricoli. I produttori sono sottoposti a regimi diversi a seconda del luogo in cui il prodotto è immesso sul mercato. La libera circolazione ne risente, se la decisione di immettere i prodotti di uno Stato membro sul territorio di un altro Stato membro può dipendere dall'esistenza o meno di un sistema di responsabilità oggettiva per tali prodotti. Il Grecia (articolo 6, paragrafo 1 della legge 2251/94), Lussemburgo (articolo 1, paragrafo 2, primo comma della legge 21 aprile 1989), Finlandia (articolo 1, paragrafo 2 della legge n° 694 del 17. 8. 1990), Svezia (articolo 2 della legge 1992/18 del 31. 1. 1992). Francia. Cfr. nota 3. La presente proposta, inoltre, non si discosta dalle legislazioni in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi di altri paesi, che contemplano la responsabilità oggettiva dei produttori agricoli (Stati Uniti, Norvegia). Sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee del 29. 5. 1974, nella causa 185/73, Kòning, Rac. pag. 619, punto 13 : " La nozione di prodótti di "prima trasformazione " che sono in diretta connessione con i prodotti di base dev'essere quindi interpretata nel senso che essa implica un'interdipendenza economica manifesta fra i prodotti di base e i prodotti che risaltano dal processo di trasformazione, indipendentemente dal numero delle operazioni di cui questo consta. Sono quindi esclusi i prodotti di trasformazione che abbiano subito un procedimento produttivo il cui costo sia tale da far apparire come un elemento del tutto marginale il prezzo delle materie prime agricole di base ". flusso degli scambi agricoli ne subisce le ripercussioni, a seconda delle condizioni attinenti alla responsabilità del produttore. Base giuridica 11. La direttiva 85/374/CEE si fonda sull'articolo 100 del trattato. La Commissione propone la modifica sulla base dell'articolo 100 A del trattato, come deroga all'articolo 100. Essa ritiene che questa proposta abbia un'incidenza sul funzionamento del mercato interno, in quanto gli scambi agricoli non devono risentire della disparità dei regimi relativi alla responsabilità del produttore. La modifica viene proposta sotto forma di direttiva. 12. La Commissione ha debitamente tenuto conto del disposto dell'articolo 7 C del trattato e per il momento non risultano necessarie disposizioni speciali o derogatorie. Essa ha esaminato anche la questione del livello di protezione elevato, richiesto nel settore della sanità, della sicurezza, della protezione dell'ambiente e della protezione dei consumatori conformemente all'articolo 100 A, paragrafo 3 del trattato e ritiene che l'inclusione dei prodotti agricoli nel regime della direttiva corrisponda ad un livello di protezione elevato per i consumatori, pari a quello che già esiste in diversi Stati dell'Unione. 13. La direttiva 85/374/CEE riguarda un settore contemplato dall'Accordo sullo Spazio economico europeo (cfr. articolo 23, lettera e) e allegato III "Responsabilità per danno da prodotti difettosi" dell'accordo SEE, GU L n. l del 3. 1. 1994, pagg. 11 e 321))0. È necessario, di conseguenza, estendere al SEE la modifica apportata con il presente atto, conformemente alle disposizioni dell'accordo, in particolare gli articoli 97 e successivi. Semplificazione e coerenza con altre politiche comunitarie 14. L'atto proposto semplifica le disposizioni della direttiva 85/374/CEE, in quanto elimina la deroga di cui all'articolo 15, paragrafo 1, lettera a). Il regime di responsabilità per danno da prodotti difettosi si estenderà quindi a tutto il mercato interno e a qualsiasi tipo di prodotto, senza eccezioni. 15. La presente proposta si iscrive nel quadro degli obiettivi perseguiti da tutte le politiche comunitarie e in particolare dalla politica di protezione della salute dei consumatori e dalla politica agraria comune. La modifica della direttiva 85/374/CEE contribuirà a realizzare un livello più elevato di protezione dei consumatori, obiettivo della Comunità stabilito dall'articolo 129 A del trattato CE. Inoltre gli scambi agricoli saranno agevolati dall'eliminazione delle disparità giuridiche nel settore della responsabilità civile dei produttori. 10 Gli Stati dell'EFTA che fanno parte dell'accordo (Islanda, Lichtenstein e Norvegia) hanno notificato le misure nazionali d'applicazione della direttiva 85/374/CEE. Fonte:EFTA Surveillance Authority, Interim report on Tranposition Status of Directive, 4. 6. 1997, pag. 41. 7 II. GIUSTIFICAZIONE DELLA PROPOSTA ALLA LUCE DEL PRINCIPIO DI PROPORZIONALITÀ' Quali sono gli obiettivi detrazione rispetto agli obblighi della Comunità? 16. Gli obiettivi dell'azione sono quelli di aumentare il livello di protezione dei consumatori contro i danni causati alla loro salute e ai loro beni da un prodotto difettoso e di continuare il ravvicinamento delle legislazioni nazionali in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi, iniziato con la direttiva 85/374/CEE. Questi obiettivi si iscrivono nel quadro dell'obiettivo strategico generale di mettere il mercato unico al servizio di tutti i cittadini, come previsto dalla Commissione nel suo Piano d'azione per il mercato unico (CSE(97)1, 4. 6. 1997). Si tratta di dare maggiore risalto ai vantaggi del mercato unico, rafforzando le garanzie offerte ai consumatori, assicurando loro un livello elevato di protezione nei settori della salute e della sicurezza. L'azione è di competenza esclusiva della Comunità o di competenza condivisa con gli Stati membri? 17. Iscrivendosi nel quadro della realizzazione e del funzionamento del mercato interno, l'azione rientra nella competenza esclusiva della Comunità. Inoltre, a seguito dell'adozione della direttiva 85/374/CEE in base all'articolo 100 del trattato, la Comunità ha competenza esclusiva nel settore della responsabilità per danni da prodotti difettosi per tutti gli aspetti contemplati dalla direttiva. I mezzi d'intervento comunitario sono proporzionati agli obiettivi? 18. L'atto proposto si limita alla revisione del regime di responsabilità oggettiva introdotto dalla direttiva 85/374/CEE, nella misura strettamente necessaria per aumentare la fiducia dei consumatori per qualsiasi tipo di prodotto messo in circolazione nel mercato unico. L'intervento si limita a includere i prodotti agricoli naturali nel campo d'applicazione della direttiva, eliminando qualsiasi possibilità di deroga. III. ESAME DELLE DISPOSIZIONI DELLA PROPOSTA Articolo 1 19. Con questo articolo è soppressa la deroga relativa ai "prodotti agricoli naturali e ai prodotti della caccia" di cui all'articolo 2 della direttiva 85/374/CEE. Di conseguenza, i prodotti agricoli naturali e i prodotti della caccia devono essere considerati come "prodotti" agli effetti della direttiva. La definizione di "prodotti agricoli" è quella di cui all'articolo 38, paragrafo 1, seconda frase, del trattato CE e si applica ai prodotti di cui all'allegato II del trattato (cfr. allegato A). Tecnicamente la proposta consiste nel in regola generale la facoltà conferita agli Stati membri in virtù trasformare dell'articolo 15, paragrafo 1, lettera a). 20. Un consumatore che si ritenga leso da uno di questi prodotti immessi nella rete di distribuzione potrà far valere la responsabilità del produttore, in base ad una delie regole di imputabilità di cui all'articolo 3 della direttiva 85/374/CEE, cioè in quanto: - fabbricante di un prodotto finito, - produttore di una materia prima, - - persona che, apponendo il proprio nome, marchio o altro segno distintivo sul fabbricante di una parte componente, prodotto, si presenti come produttore dello stesso, - persona che importi un prodotto nella Comunità ai fini della vendita, della locazione, del leasing o di qualsiasi altra forma di distribuzione, - fornitore, alle condizioni stabilite nell'articolo 3, paragrafo 3 (quando non può essere individuato il produttore o la persona che ha fornito il prodotto). 21. Si applicano ai produttori agricoli tutte le disposizioni della direttiva 85/374/CEE: l'onere della prova a carico della vittima11; la responsabilità in solido in caso di diversi responsabili; la definizione di difetto di sicurezza; le cause di esonero di cui all'articolo 7; i danni contro terzi; i termini di prescrizione dell'azione e la non responsabilità; l'impossibilità di sopprimere o limitare la responsabilità per volontà delle parti e la salvaguardia di altri regimi legali di responsabilità (contrattuale, extracontrattuale). Articolo 2 22. Impone agli Stati membri di adottare le disposizioni necessarie per conformarsi alla direttiva. La data di entrata in vigore sarà aggiunta al momento opportuno. Questa disposizione determina l'applicazione delle nuove regole ai prodotti agricoli naturali e ai prodotti della caccia che sono stati messi in circolazione a partire dal momento in cui la direttiva deve essere applicata, cioè il 1° gennaio 1999. L'atto non ha effetto retroattivo: questo implica che qualsiasi prodotto della caccia e qualsiasi prodotto agricolo naturale immesso sul mercato prima della data indicata non è contemplato dalla presente direttiva, anche se i danni che ne derivano sono scoperti dopo tale data. La Commissione ritiene opportuno segnalare che questa regola non impedisce che vengano applicati altri regimi di responsabilità (contrattuale ed extracontrattuale) a questi stessi prodotti messi in circolazione prima della data indicata. Questa interpretazione è conforme all'articolo 13 della direttiva, che preserva i diritti delle vittime in virtù di tali altri regimi. Articoli 3 e 4 23. Stabiliscono la data di entrata in vigore della direttiva, conformemente all'articolo 191 e designano gli Stati membri come destinatari della direttiva. del trattato Per il settore bovino, l'onere della prova dovrebbe essere alleviato grazie all'applicazione, dal I" luglio 1997, del regolamento (CE) n° 820/97 del Consiglio, del 21 aprile 1997, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione dei bovini e relativo all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine (GU L n. 117 del 7. 5. 1997, pag. 1). Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 85/374/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1985, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 100 A, vista la proposta della Commissione1, visto il parere del Comitato economico e sociale2, deliberando conformemente alla procedura di cui all'articolo 189 B del trattato3, considerando che la sicurezza dei prodotti e l'indennizzo dei danni causati da prodotti difettosi sono esigenze sociali che devono assolutamente essere soddisfatte nell'ambito del mercato interno, in cui vige la libera circolazione delle merci; che la Comunità è venuta incontro a queste esigenze con la direttiva 85/374/CEE4 e con la direttiva 92/59/CEE5 del Consiglio, del 29 giugno 1992, relativa alla sicurezza generale dei prodotti; in causa, come considerando che la direttiva 85/374/CEE ha stabilito un giusto indennizzo dei rischi inerenti ad una società moderna, caratterizzata da un elevato livello di tecnicità; che con detta direttiva è stato possibile pervenire ad un equilibrio accettabile tra i vari salute dei consumatori, la protezione della interessi l'incoraggiamento dell'innovazione e dello sviluppo scientifico e tecnico, la garanzia di una concorrenza non falsata e l'agevolazione degli scambi commerciali in un regime di responsabilità civile armonizzato; che la suddetta direttiva ha così contribuito a sensibilizzare maggiormente gli operatori economici alla sicurezza dei prodotti e all'importanza che essa merita; considerando che il grado di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri raggiunto con la direttiva non è totale, in quanto sono previste delle deroghe, soprattutto per quanto riguarda il campo d'applicazione, dal quale sono esclusi i prodotti agricoli non trasformati; considerando che la Commissione controlla l'attuazione e gli effetti della direttiva 85/374/CEE, in particolare per gli aspetti relativi alla protezione dei consumatori e al funzionamento del mercato interno6; che, conformemente all'articolo 21, la del del , pag. , pag. GU n° C GU n° C Letture del PE e posizione comune del Consiglio. GU n° L 210 del 7. 8. 1985, pag. 29. GU n° L 228 dell' 11. 8. 1992, pag. 24. Prima relazione sull'applicazione della direttiva, COM (95) 617, 13. 12. 1995. 10 Commissione deve presentare una seconda relazione sull'applicazione della direttiva; considerando che l'inclusione dei prodotti agricoli di base nel campo d'applicazione della direttiva 85/374/CEE contribuirà a ripristinare la fiducia dei consumatori nella sicurezza della produzione agricola; che questa inclusione risponde all'esigenza di garantire un livello elevato di protezione dei consumatori; considerando che questi elementi inducono a modificare la direttiva 85/374/CEE per agevolare il legittimo indennizzo dei consumatori per i danni alla salute causati da prodotti agricoli difettosi; considerando che la presente direttiva incide sul funzionamento del mercato interno, in quanto gli scambi agricoli non risentiranno più delle disparità dei regimi in materia di responsabilità del produttore; considerando che il principio della responsabilità oggettiva di cui alla direttiva 85/374/CEE deve essere applicato a qualsiasi tipo di prodotto, compresi i prodotti agricoli, come definiti all'articolo 38, paragrafo 1, seconda frase del trattato e i prodotti di cui all'allegato II del trattato stesso; considerando che, conformemente al principio di proporzionalità, è necessario e opportuno, per conseguire gli obiettivi fondamentali di una maggiore protezione di tutti i consumatori e del buon funzionamento del mercato interno, includere i prodotti agricoli nel campo d'applicazione della direttiva 85/374/CEE; che la presente direttiva non va al di là di quanto necessario per il raggiungimento degli obiettivi, conformemente al disposto dell'articolo 3 B, terzo comma del trattato; 11 HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1 La direttiva 85/374/CEE è modificata come segue: 1) L'articolo 2 è sostituito dal seguente testo: "Articolo 2 Ai fini della presente direttiva, per "prodotto" s'intende ogni bene mobile, anche se forma parte di un altro bene mobile o immobile. Per "prodotto" si intende anche l'elettricità". 2) All'articolo 15, paragrafo 1 è soppressa la lettera a). Articolo 2 1. Gli Stati membri adottano e pubblicano anteriormente al 1° gennaio 1999 le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva e ne informano immediatamente la Commissione. Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal 1 ° gennaio 1999. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un sifffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri. 2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva. Articolo 3 La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo a quello della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. 12 Articolo 4 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Fatto a Bruxelles, il Per il Parlamento europeo Per il Consiglio Il Presidente Il Presidente 13 Allegato A: Elenco previsto dall'articolo 38 del trattato CE (Allegato II del trattato) Capitolo 1 Animali vivi. Capitolo 2 Carni e frattaglie commestibili. Capitolo 3 Pesci, crostacei e molluschi. Capitolo 4 Latte e derivati del latte; uova di volatili; miele naturale. Capitolo 5 05. 04 Budella, vesciche e stomachi di animali, interi o in pezzi, esclusi quelli di pesci. 05. 15 Prodotti di origine animale, non nominati né compresi altrove; animali morti dei capitoli 1 o 3, non atti all'alimentazione umana. Capitolo 6 Piante vive e prodotti della floricoltura. Capitolo 7 Legumi, ortaggi, piante, radici e tuberi, mangerecci. Capitolo 8 Frutta commestibile; scorze di agrumi e di meloni. Capitolo 9 Caffè, tè e spezie, escluso il mate (voce n. 09. 03). Capitolo 10 Cereali. Capitolo 11 Prodotti della macinazione; malto; amidi e fecole; glutine; inulina. Capitolo 12 Semi e frutti oleosi; semi, sementi e frutti diversi; piante industriali e medicinali ; paglie e foraggi. Capitolo 13 ex 13. 03 Pectina. Capitolo 15 15. 01 Strutto ed altri grassi di maiale pressati o fusi; grasso di volatili pressato o fuso. 15. 02 Sevi (della specie bovina, ovina e caprina) greggi o fusi, compresi i sevi detti " primo sugo ". 15. 03 Stearina solare; oleostearina; olio di strutto e oleomargarina non emulsionata, non mescolati né altrimenti preparati. 15. 04 Grassi e oli di pesci e di mammiferi marini, anche raffinati. 15. 07 Oli vegetali fissi, fluidi o concreti, greggi, depurati o raffinati. 15. 12 Grassi e oli animali o vegetali idrogenati anche raffinati, ma non preparati. 15. 13 Margarina, imitazioni dello strutto e altri grassi alimentari preparati. 15. 17 Residui provenienti dalla lavorazione delle sostanze grasse, o delle cere animali o vegetali. l Capitolo 16 Preparazioni di carni, di pesci, di crostacei e di molluschi. Capitolo 17 17. 01 Zucchero di barbabietola e di canna, allo stato soiido. 17. 02 Altri zuccheri; sciroppi; succedanei del miele, anche misti con miele | 14 naturale; zuccheri e melassi, caramellati. 17. 03 Melassi, anche decolorati. 17. 05 Zuccheri, sciroppi e melassi aromatizzati o coloriti (compreso lo zucchero vanigliato, alla vaniglia o alla vaniglina), esclusi i succhi di frutta addizionati di zucchero in qualsiasi proporzione. Capitolo 18 18. 01 Cacao in grani anche infranto, greggio o torrefatto. 18. 02 Gusci, bucce, pellicole e cascami di cacao. Capitolo 20 Preparazioni di ortaggi, di piante mangerecce, di frutti e di altre piante o parti di piante. Capitolo 22 22. 04 Mosti di uva parzialmente fermentati anche mutizzati con metodi diversi dall'aggiunta di alcole. 22. 05 Vini di uve fresche; mosti di uve fresche mutizzati con l'alcole (mistelle). 22. 07 Sidro, sidro di pere, idromele ed altre bevande fermentate. ex 22. 08 Alcole etilico, denaturato o no, di qualsiasi gradazione, ex 22. 09 ottenuto a partire da prodotti agricoli compresi nell'allegato II del trattato, ad esclusione di acquaviti, liquori ed altre bevande alcoliche, preparazioni alcoliche composte (dette estratti concentrati) per la fabbricazione di bevande. ex 22. 10 Aceti commestibili e loro succedanei commestibili. Capitolo 23 Residui e cascami delle industrie alimentari; alimenti preparati per gli animali. Capitolo 24 24. 01 Tabacchi greggi o non lavorati; cascami di tabacco. Capitolo 45 45. 01 Sughero naturale greggio e cascami di sughero; sughero frantumato, granulato o polverizzato. Capitolo 54 54. 01 Lino greggio, macerato, stigliato, pettinato o altrimenti preparato, ma non filato; stoppa e cascami (compresi gli sfilacciati). Capitolo 57 57. 01 Canapa (Cannabis saliva) greggia, macerata, stigliata, pettinata o altrimenti preparata, ma non filata; stoppa e cascami (compresi gli sfilacciati). 15 SCHEDA D'IMPATTO IMPATTO DELLA PROPOSTA SULLE IMPRESE, IN PARTICOLARE SULLE PICCOLE E MEDIE IMPRESE (PMI) Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 85/374/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1985, relativa al ravvicinamento delle disposizioni ed amministrative degli Stati membri in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi regolamentari legislative, Titolo: La proposta 1. Tenuto conto del principio di sussidiarietà, perché è necessaria in questo settore una normativa comunitaria e quali ne sono i principali obiettivi? Questa normativa è necessaria per armonizzare a la responsabilità civile derivante da qualsiasi tipo di prodotto agricolo, senza eccezioni. Gli obiettivi sono quelli di: livello comunitario - aumentare il livello di protezione dei consumatori contro i danni causati alla loro salute e ai loro beni da un prodotto difettoso, - migliorare il funzionamento del mercato interno, aumentando il grado di armonizzazione delle legislazioni nazionali in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi, armonizzazione avviata con la direttiva 85/374/CEE. Questi obiettivi non possono essere conseguiti in modo soddisfacente dagli Stati membri e possono quindi, date le dimensioni e gli effetti dell'azione prevista, essere realizzati meglio a livello comunitario, tramite una direttiva. Gli obiettivi, inoltre, si iscrivono nell'obiettivo strategico generale di mettere il mercato unico al servizio di tutti i cittadini, come previsto dalla Commissione nel Piano d'azione per il mercato unico (CSE(97)1, del 4. 6. 1997). Si tratta di accentuare i vantaggi del mercato unico, rinforzando le garanzie offerte ai consumatori e garantendo loro un livello elevato di protezione nei settori della salute e della sicurezza. L'impatto sulle imprese 2. Quali imprese sono interessate dalla proposta? a) Il settore d'attività direttamente interessato dalla proposta è quello della produzione dei prodotti del suolo, dell'allevamento e della pesca e dell'ottenimento e del trattamento dei prodotti della caccia: fanno parte di questo settore 7. 814. 800 aziende agricole, che in termini di occupazione rappresentano il 5,3% dell'occupazione civile dei quindici Stati membri nel 19957. Fonte: Eurostat, dati riportati nella relazione "La situazione dell'agricoltura nell'Unione Relazione 1996, allegato statistico, DG IV. A2. europea' 16 E'interessato anche il settore della distribuzione, in quanto la direttiva 85/374/CEE considera responsabile il fornitore di un prodotto difettoso, a meno che questi non comunichi al danneggiato l'identità del produttore (articolo 3, paragrafo 3 della direttiva). E'interessato inoltre il settore dell'importazione dei prodotti agricoli provenienti da paesi terzi, in quanto in base alla direttiva 85/374/CEE chiunque importi un prodotto nella Comunità ai fini della vendita è considerato produttore del medesimo e quindi responsabile allo stesso titolo del produttore. b) Le dimensioni delle imprese che operano nei settori della produzione, della consegna e della distribuzione dei prodotti agricoli naturali variano moltissimo: vi sono infatti sia grandi aziende agricole, sia aziende di dimensioni medie e piccole. e) L'incidenza della proposta sul piano geografico è nulla negli Stati membri in cui i produttori agricoli sono già assoggettati al regime di responsabilità senza colpa della direttiva 85/374/CEE (Grecia, Lussemburgo, Finlandia e Svezia). 3. Che cosa devono fare le imprese per conformarsi alla proposta? Le imprese interessate non devono intraprendere alcuna azione particolare per conformarsi alle disposizioni proposte. Dato che costituisce un complemento alle norme già vigenti in materia di sicurezza e ai sistemi di controllo ufficiale, la proposta non crea alcun nuovo vincolo. Le imprese, infatti, sono già tenute a rispettare norme comunitarie di sicurezza e di qualità. La proposta si limita a sanzionare un'eventuale infrazione di queste norme in termini di responsabilità civile per danni causati a terzi per un difetto di sicurezza. La proposta non prevede neppure l'obbligo di essere assicurati: spetta ad ogni Stato membro decidere se imporre o meno tale obbligo. 4. Quali effetti economici può avere la proposta? a) Sull'occupazione: l'esperienza fatta negli Stati membri che prevedono già la responsabilità oggettiva dei produttori agricoli dimostra che non vi sono effetti negativi (ad esempio fallimenti, imputabili direttamente all'esistenza di un regime di responsabilità civile indipendente dalla colpa. licenziamenti ecc. ) b) Sugli investimenti e la creazione di nuove imprese: la proposta non impone alle imprese nuovi standard di sicurezza, che richiederebbero uno sforzo di adattamento della produzione costoso in termini di investimenti. La direttiva non prevede neppure un obbligo di assicurazione, ma molto probabilmente buona parte delle imprese interessate sottoscriveranno volontariamente un'assicurazione. La proposta, quindi, potrebbe comportare costi indiretti a carico delle imprese. Tuttavia, tenuto conto delle esigenze di garantire, per ragioni di sanità pubblica, la sicurezza dei prodotti agricoli immessi sul mercato, la Commissione ritiene che i vantaggi della proposta superino di gran lunga i costi che può comportare. e) Sulla competitività delle imprese: l'effetto della proposta sarà positivo. La proposta, infatti, contribuirà ad aumentare la fiducia dei consumatori nella produzione agricola e contribuirà quindi a rafforzare le condizioni di una concorrenza non falsata nell'ambito del mercato interno. La proposta implica che qualsiasi impresa dei settori interessati avrà lo stesso grado di responsabilità, indipendentemente dal mercato nazionale in cui vengono immessi i prodotti. Attualmente i prodotti messi 17 in circolazione in Grecia, nel Lussemburgo, in Finlandia e in Svezia sono coperti dalla responsabilità oggettiva, cosa che comporta condizioni disuguali di concorrenza nell'ambito dell'Unione europea. 5. Vi sono nella proposta disposizioni specifiche per tener conto della situazione delle piccole e medie imprese (condizioni più favorevoli o diverse, ecc. )? La proposta non è specificamente destinata alle piccole e medie imprese. Tuttavia, la direttiva 85/374/CEE tiene conto dell'impatto di un regime di responsabilità oggettiva per le imprese in generale, comprese le PMI, stabilendo una giusta ripartizione dei rischi tra il produttore e la vittima. Ad esempio, l'impatto finanziario dell'inclusione di prodotti agricoli naturali è in ogni caso attenuato dalla detrazione di una franchigia di 500 ECU in caso di danni materiali e l'onere della prova spetta alla vittima, che deve valutare l'opportunità di avviare un'azione in giudizio contro l'impresa. 6. Consultazione Nel quadro della preparazione della presente proposta, la Commissione ha tenuto conto della raccomandazione del Parlamento europeo di modificare la normativa comunitaria in materia di responsabilità civile, per includervi la responsabilità oggettiva per i prodotti agricoli naturali. Per rispettare il termine stabilito dal Parlamento europeo (settembre 1997) per l'adozione della proposta da parte della Commissione, non era materialmente possibile una consultazione preventiva. 18 ISSN 0254-1505 COM(97) 478 def. DOCUMENTI IT 10 06 N. di catalogo : CB-CO-97-490-IT-C ISBN 92-78-25053-8 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo Ie!


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3010/97 af Graham WATSON til Kommissionen. Bæredygtige landbrugsprojekter

eurovoc_concepts:
EU programme
Wales
aid to agriculture
environmental protection
means of agricultural production
sustainable development
use of outer space

text: 30. 4. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 134/57 (98/C 134/69) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3009/97 af Mihail Papayannakis (GUE/NGL) til Kommissionen (1. oktober 1997) Om: (cid:216)del(cid:230)ggelse af miljłet omkring Kerkini-słen Słen Kerkini er et vigtigt fredet levested i Nordgr(cid:230)kenland med et righoldigt plante- og dyreliv. I dette fredede omr(cid:229)de findes en privatejet poppellund, hvis ejer i juli 1994 begyndte at udvinde tr(cid:230) fra til trods for, at der i disse tr(cid:230)er fandtes hundredvis af hejrereder, hvis unger ikke var flyvef(cid:230)rdige. Denne handling medfłrte, at over 200 fugle blev dr(cid:230)bt, og vakte stort rłre i offentligheden i Gr(cid:230)kenland. De kompetente og ansvarlige myndigheder forhindrede ikke dette i at ske og traf ingen foranstaltninger imod ejeren af omr(cid:229)det. Har Kommissionen kendskab til disse h(cid:230)ndelser? Vil den anmode den gr(cid:230)ske regering om en forklaring med henblik p(cid:229) at sikre en mere effektiv beskyttelse af levestederne og słrge for, at der iv(cid:230)rks(cid:230)ttes sanktioner imod dem, der beskadiger disse levesteder? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (13. november 1997) Selv om Kerkini-słen er kunstig, udgłr den et overordentlig righoldigt v(cid:229)domr(cid:229)de, som af de gr(cid:230)ske myndigheder er udpeget som s(cid:230)rligt beskyttet omr(cid:229)de i henhold til R(cid:229)dets direktiv 79/409/E(cid:216)F af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle (1). Den er ligeledes foresl(cid:229)et beskyttet i henhold til R(cid:229)dets direktiv nr. 92/43/E(cid:216)F om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (2). Lokaliteten er et af de vigtigste omr(cid:229)der for gennemfłrelsen af LIFE-Nature-projektet »bevarelse af arterne Phalacrocorax pygmaeus og Anser erythropus i Gr(cid:230)kenland«. De ansvarlige for projektet blev midt i juni 1997 opm(cid:230)rksomme p(cid:229), at man var i gang med f(cid:230)ldning af en bevoksning af popler med en koloni af hejrereder, og de underrettede omg(cid:229)ende de gr(cid:230)ske myndigheder herom. Denne bevoksning er imidlertid placeret uden for det s(cid:230)rligt beskyttede omr(cid:229)de, endda i et privatejet omr(cid:229)de, og er ikke omfattet af samme beskyttelsesordning som et s(cid:230)rligt beskyttet omr(cid:229)de. Dog er Kommissionen bekendt med, at det gr(cid:230)ske landbrugsministerium har udsendt et cirkul(cid:230)re, i henhold til hvilket f(cid:230)ldning af popler vil v(cid:230)re forbudt i yngleperioden (fra den 15. februar til den 30. juli). Fremover vil det p(cid:229)g(cid:230)ldende omr(cid:229)de n(cid:230)r ved Kerkini-słen v(cid:230)re omfattet af dette forbud. P(cid:229) den anden side har Kommissionen ligeledes f(cid:229)et underretning om andre problemer vedrłrende beskyttelsen af Kerkini-słen og har til hensigt at se n(cid:230)rmere herp(cid:229) for at f(cid:229) et klart overblik over situationen samt om nłdvendigt tage passende skridt i forbindelse hermed. (1) EFT L 103 af 25. 4. 1979, senere (cid:230)ndret ved (cid:216)strigs, Finlands og Sveriges tiltr(cid:230)delse (EFT L 1 af 1. 1. 1995). (2) EFT L 206 af 22. 7. 1992. (98/C 134/70) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3010/97 af Graham Watson (ELDR) til Kommissionen (1. oktober 1997) Om: B(cid:230)redygtige landbrugsprojekter Har Kommissionen kendskab til »Tir Cymen«-ordningen i Wales, som yder stłtte til b(cid:230)redygtigt landbrug? Har den planer om at stłtte lignende ordninger? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (7. november 1997) Tir Cynem-programmet er blevet godkendt og medfinansieret af Kommissionen under forordning (E(cid:216)F) nr. 2078/92 om miljłvenlige produktionsmetoder i landbruget, samt om naturpleje (1)


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3023/97 του Amedeo AMADEO προς την Επ τροπή. Μελλοντική πολιτική για τον θόρυβο (Πράσινη Βίβλος)

eurovoc_concepts:
EU publication
European Commission
noise pollution
pollution control measures
prevention of pollution
proposal (EU)
resolution of parliament

text: C 117/130 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 16. 4. 98 (98/C 117/170) GRAPTH ERVTHSH E-3023/97 ypobolh· : Amedeo Amadeo (NI) prow thn Epitroph· (1 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Mellontikh· politikh· gia ton uo·rybo (Pra·sinh Bi·blow) H erv· thsh afora· thn Pra·sinh Bi·blo thw Epitroph·w: «Mellontikh· politikh· gia ton uo·rybo» (COM(96)0540 teliko·): Sto plai·sio mi·aw uetikh·w ajiolo·ghshw thw proue·sevw thw Epitroph·w na ekponh·sei odhgi·a plai·sio gia th me·trhsh kai thn ekti·mhsh thw e·kueshw se uory·boyw, epiuymoy·me na toni·soyme o·ti den symfvnoy·me me thn anakoi·nvsh sthn opoi·a proe·bh h Epitroph· sy·mfvna me thn opoi·a ua kauorisuoy·n se «dey·tero sta· dio» oi time·w-sto·xoi kai ta me·tra gia thn epi·teyjh· toyw. Ba·sei thw arxh·w thw pro·lhchw, ei·nai shmantiko· na diati·uentai oi time·w-sto·xoi gia toyw tomei·w proteraio·thtaw se o·,ti afora· thn hxory·pansh kai, vw ek toy·toy, zhtoy·me na mhn anablhuei· o kauorismo·w tvn timv· n aytv· n gia argo·tera. (98/C 117/171) GRAPTH ERVTHSH E-3024/97 ypobolh· : Amedeo Amadeo (NI) prow thn Epitroph· (1 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Mellontikh· politikh· gia ton uo·rybo (Pra·sinh Bi·blow) H erv· thsh afora· thn Pra·sinh Bi·blo thw Epitroph·w: «Mellontikh· politikh· gia ton uo·rybo» (COM(96)0540 teliko·): Lamba·nontaw ypo·ch th dia·stash toy problh·matow thw hxory·panshw sthn Koino·thta kai to gegono·w o·ti h koinotikh· politikh· gia to periba·llon den xarakth·rise me·xri sh·mera thn katapole·mhsh thw hxory·panshw vw zh·thma ychlh·w proteraio·thtaw, uevroy·me o·ti ei·nai poly· shmantiko· to o·ti e·xei programmatisuei· h ekpo·nhsh eno·w progra·mmatow eyre·ow fa·smatow energeiv· n gia thn katapole·mhsh thw hxory·panshw. Synepv· w, molono·ti symfvnoy·me kat(cid:146) arxh·n me to periexo·meno thw Pra·sinhw Bi·bloy, zhtoy·me na ekponhuei· to pro·gramma dra·sevw xvri·w anabole·w kai xronotribh·. (98/C 117/172) GRAPTH ERVTHSH E-3025/97 ypobolh· : Amedeo Amadeo (NI) prow thn Epitroph· (1 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Mellontikh· politikh· gia ton uo·rybo (Pra· sinh Bi·blow) H erv· thsh afora· thn Pra·sinh Bi·blo thw Epitroph·w: «Mellontikh· politikh· gia ton uo·rybo» (COM(96)0540 teliko·): Zhtoy·me na symperilhfuei· h mei·vsh thw hxory·panshw sta basika· ue·mata thw e·reynaw kai ana·ptyjhw sthn Koino·thta kai na lhfuoy·n me·tra gia th belti·vsh toy syntonismoy· kai thn ay·jhsh thw sygke·ntrvshw po·rvn kai dynamikoy·. (98/C 117/173) GRAPTH ERVTHSH E-3026/97 ypobolh· : Amedeo Amadeo (NI) prow thn Epitroph· (1 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Mellontikh· politikh· gia ton uo·rybo (Pra·sinh Bi·blow) H erv· thsh afora· thn Pra·sinh Bi·blo thw Epitroph·w: «Mellontikh· politikh· gia ton uo·rybo» (COM(96)0540 teliko·): H Oikonomikh· kai Koinvnikh· Epitroph· de·xetai thn prosfygh· sta oikonomika· me·sa poy pro·teine h Epitroph· env· diafvnei· me thn epibolh· forologikv· n me·trvn poy aposkopoy·n sthn»timvri·a» tvn ypeyuy·nvn thw hxory·panshw h· sth syllogh· po·rvn gia ta dhmo·sia tamei·a. Zhtoy·me h efarmogh· tvn oikonomikv· n me·trvn na mhn antikatasth·sei thn ue·spish kano·nvn gia tiw oriake·w time·w ekpompv· n


title: WRITTEN QUESTION No. 3041/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. Phare programme

eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
EU financing
EU programme
contract
invitation to tender
operating cost
services contract
supplies contract
technical cooperation
works contract

text: C 117/134 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 16. 4. 98 varor eller byggnads- och anla¤ggningsarbeten. Denna upphandling regleras av artikel 188 i budgetfo¤rordningen och av artikel 7 i Phare-fo¤rordningen. Enligt budgetfo¤rordningen skall dessa avtal ing(cid:229)s (cid:148)efter selektiv anbudsinfordran(cid:148). Artikel 7 i Phare-fo¤rordningen fo¤reskriver fo¤r sin del att vid bist(cid:229)nd som o¤verstiger 50 000 ecu skall anbudsinfordringar och avtal vara o¤ppna p(cid:229) lika villkor fo¤r alla fysiska och juridiska personer inom Phare-la¤nderna. A¤ r det korrekt att kommissionen har beslutat att upphandling av tja¤nster da¤r beloppet o¤verstiger 50 000 ecu, skall fo¤reg(cid:229)s av selektiv anbudsinfordran och att ra¤tten att delta (cid:148)p(cid:229) lika villkor(cid:148) fo¤r alla inte alltid har respekterats? (98/C 117/181) SKRIFTLIG FR¯GA E-3041/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (1 oktober 1997) A¤mne: Phare-programmet Med anledning av genomfo¤randet av Phare-programmet har Revisionsra¤ttens granskning av fo¤rteckningar o¤ver fo¤retag med ra¤tt att la¤mna anbud under 1993 och 1994 visat att fo¤retag fr(cid:229)n vissa medlemsstater hade valts ut mycket oftare a¤n fo¤retag i andra la¤nder. Revisionsra¤tten noterar att tendensen att bortse fr(cid:229)n skyldigheten att bibeh(cid:229)lla (cid:148)rimlig geografisk ja¤mvikt(cid:148) a¤r synnerligen p(cid:229)taglig i vissa Phare-la¤nder. I Polen och Ungern till exempel a¤r det avgjort fo¤retag med kontor i dessa la¤nder som oftast tillfr(cid:229)gas. A¤ ven frekvensen av fo¤retagens fo¤rekomst p(cid:229) fo¤rteckningarna utma¤rks av obalans. En liten grupp om 24 fo¤retag (vilket motsvarar 3 % av samtliga) hade tillfr(cid:229)gats mellan 10 och 31 g(cid:229)nger fler a¤n andra. Kan kommissionen ange anledningen till denna brist p(cid:229) insyn och vilka (cid:229)tga¤rder som den har fo¤r avsikt att vidta? Gemensamt svar p(cid:229) de skriftliga fr(cid:229)gorna E-3039/97, E-3040/97 och E-3041/97 ingivna av Hans Van den Broek fo¤r kommissionen (11 november 1997) I sina fr(cid:229)gor upprepar parlamentsledamoten en del slutsatser och kritik som revisionsra¤tten tar upp i sin specialrapport om det decentraliserade systemet fo¤r genomfo¤rande av Phare-programmet, sa¤rskilt ro¤rande programfo¤rvaltningsenheternas arbete, fo¤rfarandet fo¤r tilldelning av tja¤nstekontrakt och balansen i urvalet bland anbudsgivarna. Kommissionen vill p(cid:229)minna om att den i samband med na¤mnda rapport har svarat utfo¤rligt p(cid:229) revisionsra¤ttens anma¤rkningar p(cid:229) ett mer detaljerat sa¤tt a¤n vad som a¤r mo¤jligt i samband med dessa fr(cid:229)gor. Kommissionen a¤r angela¤gen om att upprepa att den har respekterat ga¤llande fo¤rfaranden och besta¤mmelser i ett sammanhang da¤r det ga¤llde att p(cid:229) en och samma g(cid:229)ng i mo¤jligaste m(cid:229)n stra¤va efter ibland ofo¤renliga m(cid:229)l ro¤rande effektivitet, ansvarso¤verfo¤ring till partnerla¤nderna, konkurrens och o¤ppenhet i upphandlingen. Det finns i det avseendet anledning att dra sig till minnes att den tja¤nsteupphandling som granskades av revisionsra¤tten (urval fr(cid:229)n 1993 › 1994) i huvudsak ga¤llde tekniskt bist(cid:229)nd till en unik omvandlingsprocess som syftade till demokrati och marknadsekonomi. Allt eftersom programmet har kommit o¤ver de fo¤rsta skedena med akuta insatser och partnerla¤nderna och kommissionen har f(cid:229)tt o¤kad erfarenhet har kommissionen redan tagit itu med eller a¤r p(cid:229) va¤g att ta itu med de omr(cid:229)den som identifieras som otillfredssta¤llande i revisionsra¤ttens rapport. De huvudsakliga besluten och korrigeringarna ga¤ller (cid:150) (cid:229)tga¤rder fo¤r genomfo¤rande av artikel 118, a¤ndrad genom finansfo¤rordningen av den 21 december 1977, som a¤r tilla¤mplig p(cid:229) Europeiska gemenskapens allma¤nna budget (1); tja¤nstekontrakten utannonseras p(cid:229) Internet fo¤rutom att de enligt besta¤mmelserna offentliggo¤rs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning och att alla intresseanma¤lningar a¤r numera fo¤rem(cid:229)l a¤r fo¤r fo¤rhandsurval (ett fo¤rfarande som info¤rdes under mitten av 1996),


title: Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem "Vorschlag für eine Entscheidung des Rates zur Einführung eines Konsultationsverfahrens betreffend die Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten und dritten Ländern auf dem Gebiet des Seeverkehrs sowie die diesbezüglichen Aktionen in den internationalen Organisationen und eines Genehmigungsverfahrens für Seeverkehrsabkommen"

eurovoc_concepts:
maritime transport
market access
member country
restriction on competition
third country

formats: html pdfa1b print


title: ECU-EWS Information & Zinssätze der Zentralbanken. 9/1997 Monthly.

eurovoc_concepts:
EU Member State
European Monetary System
central bank
financial statistics
interest


title: WRITTEN QUESTION No. 3034/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. SLIM: a Pilot Project

eurovoc_concepts:
EC Directive
EU control
EU law - national law
application of EU law
national implementing measure
single market

text: C 134/62 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 30. 4. 98 Tutkittuaan ta¤ta¤ mahdollisuutta, hallitusten va¤linen konferenssi pa¤a¤tti lisa¤ta¤ Amsterdamin sopimuksen F artiklaan 1 kappaleen, jonka mukaan (cid:148)Unioni perustuu vapauden, kansanvallan, ihmisoikeuksien ja perusva- pauksien kunnioittamisen seka¤ oikeusvaltion periaatteisiin, jotka ovat ja¤senvaltioille yhteisia¤(cid:148). Ta¤ma¤ artikla lisa¤ta¤a¤n Euroopan unionista tehdyn sopimuksen F artiklaan, jonka mukaan (cid:148)Unioni pita¤a¤ arvossa yhteiso¤n oikeuden yleisina¤ periaatteina perusoikeuksia, sellaisina kuin ne taataan ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyssa¤ [. ] Euroopan yleissopimuksessa(cid:148). Lisa¤ksi Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen liitettiin uusi F. 1 artikla ja Euroopan yhteiso¤n perustamisso- pimukseen uusi 236 artikla, joka liittyy toteutettaviin toimenpiteisiin jonkin ja¤senvaltion rikkoessa unionin perusperiaatteita. Uuden 6 a artiklan mukaisesti neuvosto voi toteuttaa tarvittavat toimenpiteet sukupuoleen, rotuun, etniseen alkupera¤a¤n, uskontoon tai vakaumukseen, vammaisuuteen, ika¤a¤n tai sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvan syrjinna¤n torjumiseksi. (98/C 134/77) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3034/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: SLIM: Pilottihanke Viitaten komission tiedonantoon neuvostolle ja Euroopan parlamentille › Sisa¤markkinoiden lainsa¤a¤da¤nno¤n yksinkertaistaminen (SLIM): Pilottihanke (asiak. KOM(96) 0204 lopull. ) pyyda¤n komissiota huolehtimaan ponnekkaasti ja aktiivisesti sa¤a¤do¤sten siirta¤misen ja noudattamisen valvonnasta ja vahvistamaan yhteiso¤n oikeutta kansallisella tasolla, jotta voitaisiin ennen kaikkea esta¤a¤, ettei sa¤a¤do¤sten puutteellinen siirta¤minen kansalliseen lainsa¤a¤da¤nto¤o¤n tai muihin kansallisiin ka¤yta¤nteisiin vaikuttaisi hajottavasti sisa¤markkinoihin. Komission ja¤senen Mario Montin komission puolesta antama vastaus (17. marraskuuta 1997) Yhtena¤ismarkkinoiden vaikutuksia ja tehokkuutta ka¤sitteleva¤n parlamentille ja neuvostolle osoitetun komission tiedonannon (1) 5. 1 kappaleessa todetaan, etta¤ yhteisten sa¤a¤nto¤jen asiamukainen ta¤yta¤nto¤o¤npano koko yhtena¤is- markkinoilla on komission ensisijainen tavoite. Lisa¤ksi korostetaan yhteiso¤n direktiivien yksinkertaistamista yhtena¤ ensisijaisen toiminnan osa-alueena. Komissio on sittemmin ta¤ydenta¤nyt yhtena¤ismarkkinoita koskevaa tiedonantoaan yhtena¤ismarkkinoiden toimin- tasuunnitelmalla (2), jonka Eurooppa-neuvosto on hyva¤ksynyt. Ensimma¤inen komission toimintasuunnitelmaan sisa¤ltyvista¤ nelja¤sta¤ strategisesta tavoitteesta on sa¤a¤nto¤jen tehostaminen. Tavoitteeseen pyrita¤a¤n seuraavien viiden osatavoitteen avulla: sovitun yhtena¤ismarkkinalainsa¤a¤- da¤nno¤n ta¤yta¤nto¤o¤npano, ta¤yta¤nto¤o¤npanon ja ongelmanratkaisun puitteiden luominen, yrityksille suunnatun oikean tiedon saatavuuden parantaminen, kansallisten ja yhteiso¤n sa¤a¤nto¤jen yksinkertaistaminen ja nykyisen lainsa¤a¤da¤nno¤n puutteiden korjaaminen. Ja¤senvaltioiden oli ensimma¤isen osatavoitteen mukaan toimitettava 1. lokakuuta 1997 mennessa¤ yksityiskohtai- nen yhtena¤ismarkkinalainsa¤a¤da¤nno¤n ta¤yta¤nto¤o¤npanon toteuttamisaikataulu, jotta kaikki viiva¤stymiset lainsa¤a¤- da¤nno¤n saattamisessa osaksi kansallista lainsa¤a¤da¤nto¤a¤ voitaisiin va¤ltta¤a¤ ja jotta voitaisiin varmistaa, etta¤ lainsa¤a¤da¤nno¤n ta¤yta¤nto¤o¤npanolle asetettuja viimeista¤a¤n 1. tammikuuta 1999 pa¤a¤ttyvia¤ ma¤a¤ra¤aikoja noudatetaan. Melkein kaikki ja¤senvaltiot ovat jo toimittaneet ta¤llaisen aikataulun. Komissio tarkkailee ja¤senvaltioiden toimenpiteiden edistymista¤ na¤iden aikataulujen mukaisesti. (1) KOM(96) 520 lopullinen. (2) Komission tiedonanto Eurooppa-neuvostolle, CSE(97) 1 lopullinen


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3030/97 von Amedeo AMADEO an die Kommission. Menschenrechte

eurovoc_concepts:
European Convention on Human Rights
Treaty on European Union
anti-discriminatory measure
charter on human rights
democracy
fundamental rights
human rights

text: 30. 4. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 134/61 (98/C 134/75) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3029/97 von Amedeo Amadeo (NI) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: Menschenrechte Zu dem Dokument (cid:132)Die Menschenrechte in den Au(cid:223)enbeziehungen der Union(cid:147) (Dok. CES 474/97) (1) sei folgendes bemerkt: Der Kommissionpolitik fehlt es an klaren strategischen Orientierungen fu¤r die Verwirklichung einer koha¤renten und soliden Menschenrechtspolitik. Der Wirtschafts- und Sozialausschu(cid:223) hat den Eindruck, da(cid:223) die EU ihre Politik bislang von Fall zu Fall festgelegt hat. Es wird beantragt, drei Wege zu beschreiten, um die externe Menschenrechtspolitik der EU zu sta¤rken: 1. Beitritt der EU zur Europa¤ischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten; 2. Einfu¤hrung einer eigenen europa¤ischen (cid:132)Bill of rights(cid:147); 3. Aufnahme einer Reihe spezifischer Menschenrechtsbestimmungen in ein Protokoll zum Vertrag von Maastricht. (1) ABl. C 206 vom 7. 7. 1997, S. 117. (98/C 134/76) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3030/97 von Amedeo Amadeo (NI) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: Menschenrechte Zu dem Dokument (cid:132)Die Menschenrechte in den Au(cid:223)enbeziehungen der Europa¤ischen Union(cid:147) (CES 474/97) (1) sei folgendes bemerkt: Es wird beantragt, in das Zusatzprotokoll zum Vertrag von Maastricht einige spezifische Menschenrechtsbe- stimmungen aufzunehmen. (1) ABl. C 206 vom 7. 7. 1997, S. 117. Gemeinsame Antwort von Herrn Van den Broek im Namen der Kommission auf die Schriftlichen Anfragen E-3029/97 und E-3030/97 (17. Oktober 1997) Die Kommission macht den Herrn Abgeordneten darauf aufmerksam, da(cid:223) sie sich seit langem fu¤r ein koha¤rentes Vorgehen im Bereich der Menschenrechte einsetzt, insbesondere was die vom Herrn Abgeordneten angespro- chenen Aspekte betrifft. 1991 richtete die Kommission eine Mitteilung an den Rat, in der sie ihn ersuchte, sie zu Verhandlungen u¤ber die Modalita¤ten eines Beitritts der Gemeinschaft zur Europa¤ischen Menschenrechtskonvention zu erma¤chtigen. Diese Initiative, die vom Parlament aktiv unterstu¤tzt wurde, veranla(cid:223)te den Rat, im April 1994 ein Gutachten des Gerichtshofs u¤ber die Vereinbarkeit des Beitritts zu dieser Konvention mit dem Vertrag zur Gru¤ndung der Europa¤ischen Gemeinschaft zu beantragen. Am 28. Ma¤rz 1996 legte der Gerichtshof sein Gutachten vor, in dem er feststellte, da(cid:223) die Gemeinschaft beim gegenwa¤rtigen Stand des Gemeinschaftsrechts nicht u¤ber die Zusta¤ndigkeit verfu¤gt, der Konvention beizutreten. Dies begru¤ndete er damit, da(cid:223) seiner Auffassung nach ein Beitritt aufgrund seiner verfassungsrechtlichen Dimension und seiner Auswirkungen auf die Organe der Gemeinschaft u¤ber die Grenzen des Artikels 235 hinausgehe und nur im Wege einer Vertragsa¤nderung vorgenommen werden ko¤nne


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3010/97 von Graham WATSON an die Kommission. Projekte im Bereich der nachhaltigen Landwirtschaft

text: 30. 4. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 134/57 (98/C 134/69) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3009/97 von Mihail Papayannakis (GUE/NGL) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: O¤ kologische Katastrophe am Kerkini-See Der Kerkini-See ist ein bedeutendes und geschu¤tztes Biotop in Nordgriechenland mit reicher Pflanzen- und Tierwelt. In diesem geschu¤tzten Gebiet befindet sich eine private Pappelanpflanzung, deren Besitzer im Juli 1994 die Ba¤ume fa¤llte, obwohl sich darin mehrere hundert Nester von Reihern befanden, deren Junge noch nicht flu¤gge waren. Das Vorgehen des Mannes verursachte den Tod von u¤ber 200 Vo¤geln und empo¤rte die o¤ffentliche Meinung Griechenlands. Die zusta¤ndigen Beho¤rden haben dieses Vorgehen nicht verhindert und ebensowenig Ma(cid:223)nahmen gegen den Besitzer eingeleitet. Sind der Kommission diese Ereignisse bekannt, und ist sie bereit, Erla¤uterungen von der griechischen Regierung zu verlangen, damit ein besserer Schutz der Biotope und Sanktionen gegen Umweltsu¤nder gewa¤hrleistet werden? Antwort von Frau Bjerregaard im Namen der Kommission (13. November 1997) Obwohl der Kerkini-See ku¤nstlich angelegt wurde, ist er ein a¤u(cid:223)erst wertvolles Feuchtgebiet, das von den griechischen Beho¤rden nach der Richtlinie 79/409/EWG u¤ber die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten (1) als besonderes Schutzgebiet ausgewiesen wurde. Das Gebiet wurde auch fu¤r Schutzma(cid:223)nahmen nach der Richtlinie 92/43/EWG zur Erhaltung der natu¤rlichen Lebensra¤ume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen (2) vorgeschlagen. Das Areal ist eines der Hauptgebiete, in denen zur Zeit Ma(cid:223)nahmen im Rahmen eines LIFE-Nature-Projekts ((cid:132)Schutz von Phalacrocorax pygmaeus und Anser erythropus in Griechenland(cid:147)) durchgefu¤hrt werden. Daher bemerkten die Projektbegu¤nstigten Mitte Juni 1997 das Abholzen einer Pappelanpflanzung, in denen sich Nester von Reihern befanden, und versta¤ndigten unverzu¤glich die griechischen Beho¤rden. Die Anpflanzung befindet sich allerdings au(cid:223)erhalb des besonderen Schutzgebietes auf einem Grundstu¤ck, das in Privatbesitz ist, und fa¤llt somit nicht unter die Schutzma(cid:223)nahmen, die fu¤r die besonderen Schutzgebiete gelten. Trotzdem ist der Kommission bekannt, da(cid:223) das Landwirtschaftsministerium einen Runderla(cid:223) vero¤ffentlicht hat, demzufolge das Fa¤llen von Pappeln wa¤hrend der Brutzeit (vom 15. Februar bis zum 30. Juli) verboten ist. Dieses Verbot wird ku¤nftig fu¤r das betroffene Areal innerhalb des Kerkini-See-Gebiets gelten. Andererseits wurde die Kommission u¤ber andere Probleme im Zusammenhang mit dem Schutz des Kerkini-Sees informiert. Sie wird der Angelegenheit nachgehen, um sich ein klares Bild des Sachverhalts machen zu ko¤nnen, und gegebenenfalls geeignete Ma(cid:223)nahmen einleiten. (1) ABl. L 103 vom 25. 4. 1979, gea¤ndert durch den Beitritt der Republik O¤ sterreich, der Republik Finnland und des Ko¤nigreiches Schweden zur Europa¤ischen Union (ABl. L 1 vom 1. 1. 1995). (2) ABl. L 206 vom 22. 7. 1992. (98/C 134/70) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3010/97 von Graham Watson (ELDR) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: Projekte im Bereich der nachhaltigen Landwirtschaft Ist der Kommission der walisische (cid:132)Tir Cymen(cid:147)-Plan zur Fo¤rderung der nachhaltigen Landwirtschaft bekannt? Gedenkt sie, a¤hnliche Pla¤ne zu fo¤rdern? Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (7. November 1997) Der Tir Cymen-Plan wird von der Kommission im Rahmen der Verordnung (EWG) Nr. 2078/92 fu¤r umweltgerechte und den natu¤rlichen Lebensraum schu¤tzende landwirtschaftliche Produktionsverfahren (1) gefo¤rdert und kofinanziert


title: Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om "Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om referenslaboratorier för kontroll av bakteriell och viral kontamination av tvåskaliga blötdjur"

eurovoc_concepts:
animal disease
health control
mollusc
research body
veterinary inspection


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2995/97 van Alexandros ALAVANOS aan de Commissie. Hagelschade in de departementen Xanti en Rodopi

eurovoc_concepts:
Structural Funds
Thessaly
aid to disaster victims
bad weather
damage
farming sector
indemnification
natural disaster

text: C 117/88 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 4. 98 (98/C 117/109) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2995/97 van Alexandros Alavanos (GUE/NGL) aan de Commissie (1 oktober 1997) Betreft: Hagelschade in de departementen Xanti en Rodopi De hagelschade waardoor in de laatste tien dagen van augustus enkele gebieden in de districten Xanti en Rodopi getroffen werden, heeft grote problemen veroorzaakt en heeft met name catastrofale gevolgen gehad voor de oogsten in een gebied met een oppervlakte van 7000 ha. Zou de Commissie, gelet op deze schade alsmede op de rampen van het afgelopen jaar, die economisch rampzalig zijn voor de producenten in de getroffen gebieden, kunnen meedelen welke maatregelen zij wil nemen om de gedupeerde producenten de noodzakelijke schadeloosstellingen te geven? Gecombineerd Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie op de schritftelijke vragen E-2870/97 en E-2995/97 (16 oktober 1997) De Commissie leeft mee met de landbouwers van wie de gewassen door hagel zijn beschadigd. Zij begrijpt volkomen welke problemen door een natuurramp van deze omvang worden veroorzaakt. Beklemtoond dient echter te worden dat de Gemeenschapsbegroting niet voorziet in instrumenten ter compensatie van verliezen aan oogst of jaarproductie, wat de meest frequente vorm van hagelschade is. Mocht echter blijken dat er inderdaad landbouwbedrijfsgebouwen of dieren door deze natuurramp zijn getroffen, dan zou een eventueel verzoek van de lidstaat om steun uit de Structuurfondsen door de Commissie in behandeling kunnen worden genomen. Deze steun zou kunnen worden verleend via een passende financie¤le herschikking binnen het communautaire bestek. Daartoe moet de lidstaat echter eerst zelf de prioriteiten in dat bestek aanpassen. Een gelegenheid om zulk te doen zou de herziening halverwege de looptijd kunnen zijn. (98/C 117/110) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2873/97 van Kenneth Coates (GUE/NGL) aan de Commissie (11 september 1997) Betreft: Vrij verkeer In aansluiting op het arrest van het Europese Hof van Justitie in de zaak-Antonissen heeft commissaris Monti mij in antwoord op schriftelijke vraag E-0060/97 (1) meegedeeld dat de Commissie een periode van ten minste zes maanden voor een Europees burger een redelijke tijd acht om in een andere lidstaat werk te zoeken. Waarom is dan, wanneer een werkloze in een andere lidstaat werk gaat zoeken, de (cid:132)export(cid:148) van werkloosheids- uitkeringen beperkt tot drie maanden? (1) PB C 186 van 18. 6. 1997, blz. 217


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3025/97 del Amedeo AMADEO a la Comisión. Política futura de lucha contra el ruido (Libro Verde)

eurovoc_concepts:
EU publication
European Commission
exchange of information
noise pollution
pollution control measures
prevention of pollution
proposal (EU)
research and development
resolution of parliament

formats: html print


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3019/97 van Amedeo AMADEO aan de Commissie. Verbetering van de productie en de afzet van honing

eurovoc_concepts:
apiculture
application of EU law
approximation of laws
competence of the Member States
honey
import policy
marketing
production improvement
third country
vocational training

text: C 117/128 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16. 4. 98 Antwoord van de heer Van den Broek namens de Commissie (20 oktober 1997) De Commissie is zich zeer goed bewust van het gevaar van kernongevallen in de landen van Midden- en Oost-Europa (LMOE) en de Nieuwe Onafhankelijke Staten (NOS). Er is dan ook ongeveer 700 miljoen ecu uitgetrokken (1990-1997) voor de Phare- en Tacis- programma(cid:146)s inzake nucleaire veiligheid. Een tussentijdse evaluatie van de Phare- en Tacis-programma(cid:146)s door onafhankelijke interim-consultants is onlangs afgerond en in juni 1997 aan het Parlement toegezonden. Uit deze evaluatie blijkt dat de meeste projecten inzake nucleaire veiligheid ondanks onmiskenbare moeilijkheden bij de tenuitvoerlegging het gestelde doel bereiken. De Commissie is op dit ogenblik bezig met een onderzoek van de wijzigingen die zouden kunnen worden aangebracht aan de beleidsorie¤ntaties en uitvoeringsmechanismen in de sector nucleaire veiligheid om de effectiviteit van de programma(cid:146)s te verbeteren. Er zijn reeds verkennende besprekingen gevoerd met de lidstaten in de Phare- en Tacis-Comite·s en met de ter zake bevoegde commissies van het Parlement (Commissie Milieubeheer, Volksgezondheid en Consumentenbescherming, Commissie Onderzoek, Technologische Ontwik- keling en Energie, Commissie Begrotingscontrole). De Commissie bepaalt haar standpunt ten aanzien van deze kwestie op basis van de reacties die zij heeft ontvangen. De resultaten zullen worden verwerkt in de nieuwe programmeringscyclus 1998 die binnenkort begint. (98/C 117/166) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3019/97 van Amedeo Amadeo (NI) aan de Commissie (1 oktober 1997) Betreft: Verbetering van de productie en de afzet van honing Deze vraag heeft betrekking op het voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende algemene regels voor de uitvoering van de maatregelen tot verbetering van de productie en de afzet van honing (COM(96)0596 def. › 96/0282 CNS) (1). Is de Commissie bereid onder de prioritaire doelstellingen van het voorstel ook programma(cid:146)s voor de beroepsopleiding van jonge landbouwers op te nemen? (1) PB C 378 van 13. 12. 1996, blz. 20. (98/C 117/167) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3020/97 van Amedeo Amadeo (NI) aan de Commissie (1 oktober 1997) Betreft: Verbetering van de productie en de afzet van honing Deze vraag heeft betrekking op het voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende algemene regels voor de uitvoering van de maatregelen tot verbetering van de productie en de afzet van honing (COM(96)0596 def. › 96/0282 CNS) (1). Is de Commissie bereid maatregelen te treffen voor de bestrijding van alle bijenziekten en niet alleen van de varroase? (1) PB C 378 van 13. 12. 1996, blz. 20. (98/C 117/168) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3021/97 van Amedeo Amadeo (NI) aan de Commissie (1 oktober 1997) Betreft: Verbetering van de productie en de afzet van honing Deze vraag heeft betrekking op het voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende algemene regels voor de uitvoering van de maatregelen tot verbetering van de productie en de afzet van honing (COM(96)0596


title: Mededeling betreffende de opening van de contingenten voor de invoer van sommige ijzer- en staalproducten (EGKS) van oorsprong uit de Republiek Kazachstan vastgesteld bij besluit van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 24 september 1997

eurovoc_concepts:
Kazakhstan
import licence
iron and steel product
originating product
tariff quota


title: Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta "Ehdotus neuvoston direktiiviksi tiettyjen nestemäisten polttoaineiden rikkipitoisuuden vähentämisestä ja direktiivin 93/12/ETY muuttamisesta"

eurovoc_concepts:
EU action
EU law
air quality
fuel
sulphur


title: Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Arbejdsmarkedsparternes og de økonomiske interesseorganisationers rolle i INTERREG-programmerne og EURES-nettet«

eurovoc_concepts:
EU action
Structural Funds
cross-border cooperation
free movement of workers
frontier region


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2999/97 του Graham MATHER προς την Επ τροπή. Διαφορές μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις τιμές αγοράς καινούργιων αυτοκινήτων

eurovoc_concepts:
EU Member State
application of EU law
competition law
motor car
national currency
price disparity
prices policy
single market

text: C 158/26 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 25. 5. 98 (98/C 158/32) GRAPTH ERVTHSH E-2999/97 ypobolh· : Graham Mather (PPE) prow thn Epitroph· (1 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Diafore·w metajy· tvn kratv· n melv· n o·son afora· tiw time·w agora· w kainoy·rgivn aytokinh·tvn Prosfa·tvw h thleoptikh· ekpomph· «Watchdog» toy BBC, h opoi·a asxolei·tai me ue·mata katanalvtoy·, plhrofo·rhse ekatommy·ria katanalvte·w sto HB o·ti e·xoyn th dynato·thta na agora·soyn kainoy·rgia aytoki·nhta se ko·stow kata· arkete·w xilia·dew li·rew xamhlo·tero ap(cid:146) ayto· sto HB se xv· rew o·pvw to Be·lgio kai h Ollandi·a. P. x. h timh· lianikh·w pv· lhshw eno·w Rover 214Si ane·rxetai se 12. 640 li·rew sto HB env· sto Be·lgio o i·diow ty·pow aytokinh·toy pvlei·tai prow mo·no 9. 570 li·rew (dhl. sto 75,7% thw timh·w poy isxy·ei sto HB). Ei·nai safe·w o·ti to·so mega·lew diafore·w vw prow tiw time·w agora·w den ei·nai dynato·n na ofei·lontai apokleistika· kai mo·non sthn ychlh·, sh·mera, timh· agora·w thw sterli·naw. 1. Poia·, kata·llhla gia ton e·legxo tvn diaforv· n aytv· n, me·sa diaue·tei h Epitroph·; 2. Poioi· para·gontew kry·bontai pi·sv apo· tiw diafore·w ayte·w, kai poia· ei·nai h symbolh· eno·w eka· stoy ej aytv· n sthn dhmioyrgi·a tvn en lo·gv diaforv· n; 3. Poia· me·tra proti·uetai na la·bei h Epitroph· gia thn apokata· stash thw isorropi·aw se o·ti afora· tiw diafore·w vw prow tiw time·w prokeime·noy na diasfalisuei· h omoioge·neia thw eniai·aw agora·w gia ton tome·a lianikh·w pv· lhshw metaforikv· n me·svn; Apa· nthsh toy k. Van Miert ej ono· matow thw Epitroph· w (24 Oktvbri·oy 1997) Apo· to 1993, h Epitroph· parakoloyuei· tiw diafore·w tvn timv· n tvn aytokinh·tvn sthn Koino·thta kai tiw 1. dhmosiey·ei sthn ejamhniai·a e·kuesh· thw sxetika· me tiw time·w tvn aytokinh·tvn (1). H dhmosi·eysh ayth· basi·zetai stiw proteino·menew time·w lianikh·w pv· lhshw tvn monte·lvn me tiw megaly·terew pvlh·seiw se olo·klhrh thn Koino·thta, tiw opoi·ew ypoba·lloyn oi kataskeyaste·w sthn Epitroph· ka·ue 1h Mai(cid:143)oy kai 1h Noembri·oy. H ana·lysh tvn stoixei·vn poy perie·xei h teleytai·a e·kuesh (1h Mai(cid:143)oy 1997) katadeikny·ei o·ti oi 2. ayjano·menew apokli·seiw tvn timv· n poy katagra·fhkan to 1996 kai to 1997 ofei·lontai, pra·gmati, perisso·tero sthn anati·mhsh toy bretanikoy· nomi·smatow para· se tropopoih·seiw tvn proteino·menvn timokatalo·gvn. Ypenuymi·zetai o·ti to 1995 h ypoti·mhsh toy italikoy· nomi·smatow proka·lese paro·moia ay·jhsh tvn apokli·sevn tvn timv· n (2). Epiple·on, h Epitroph· diapi·stvse (3) o·ti stiw politike·w timv· n poy efarmo·zoyn oi kataskeyaste·w sta dia·fora kra·th me·lh lamba·netai ypo·ch h katabolh· tvn fo·rvn kata· thn agora· aytokinh·tvn. Se kra·th me·lh me ychloy·w fo·royw, oi time·w katalo·goy ei·nai en ge·nei xamhlo·terew apo· o·,ti se kra·th me·lh o·poy h agora· aytokinh·tvn den ypo·keitai se sygkekrime·noyw fo·royw, o·pvw sto Hnvme·no Basi·leio. Te·low, oi kataskeyaste·w kauori·zoyn tiw time·w stoyw katalo·goyw toyw ba· sei oikonomikv· n ektimh·sevn, o·pvw h dia·rurvsh thw zh·thshw kai oi strathgike·w thw agora·w. H Epitroph· den parembai·nei sth diamo·rfvsh tvn timv· n apo· toyw kataskeyaste·w aytokinh·tvn, ekto·w apo· 3. periptv· seiw parabi·ashw tvn eyrvpai¤kv· n kano·nvn antagvnismoy·. Ypogra·mmise, vsto·so, thn ana·gkh kauie·rv- shw toy eyrv· to taxy·tero dynato· (4). Uevrei· o·ti ayto·w ei·nai o apotelesmatiko·terow tro·pow gia thn apofygh· tvn nomismatikv· n diakyma·nsevn, oi opoi·ew ei·nai mi·a apo· tiw aiti·ew gia tiw apokli·seiw tvn timv· n poy den symbiba·zontai me thn ide·a kai tiw arxe·w thw koinh·w agora· w. H kauie·rvsh toy eyrv· pre·pei epi·shw na symba·llei ston kauorismo· tvn timv· n apokleistika· ba·sei oikonomikv· n parago·ntvn. Ta kra·th me·lh ta opoi·a den e·xoyn eisxvrh·sei ako·mh sth zv· nh toy eyrv· , dy·nantai na prosxvrh·soyn sto ne·o mhxanismo· synallagmatikv· n isotimiv· n (MSI2), poy ua symba·lei sth mei·vsh tvn diakyma·nsevn tvn synallagmatikv· n isotimiv· n e·nanti toy eyrv·. Te·low, h ayjano·menh diafa·neia tvn timv· n, sthn prov· uhsh thw opoi·aw symba·lloyn oi ekue·seiw thw Epitroph·w sxetika· me tiw time·w tvn aytokinh·tvn, enuarry·nei toyw pela·tew na agora· soyn to aytoki·nhto· toyw se ekei·na ta kra·th me·lh sta opoi·a isxy·oyn oi eynoi¤ko·terew time·w kai o·roi pv· lhshw. Mia te·toia ta·sh ei·nai o·lo kai pio e·kdhlh sto Hnvme·no Basi·leio. H eleyueri·a ayth·, o·pvw diasfali·zetai apo· tiw diata·jeiw toy kanonismoy· peri· apallagh·w kata· kathgori·ew sxetika· me th dianomh· aytokinh·tvn oxhma·tvn (5), apotelei· shmantiko· para· gonta poy afora· thn agora·, o opoi·ow symba·llei sthn enarmo·nish tvn timv· n sthn Koino·thta. Sto plai·sio ayto·, anafe·retai epi·shw h koinotikh· e·gkrish ty·poy gia ta ne·a aytoki·nhta, h opoi·a apotelei· shmantiko· synodeytiko· me·tro gia th dieyko·lynsh tvn epanejagvgv· n apo· toyw telikoy·w katanalvte·w. (1) Ble·pe, gia thn pio pro·sfath e·kuesh, ta anakoinvue·nta ty·poy IP/97/640 thw 11hw Ioyli·oy 1997, IP/96/722 thw 29hw Ioyli·oy 1996 kai IP/96/145 thw 15hw Febroyari·oy 1996. IP/95/768 thw 24hw Ioyli·oy 1995. IP/97/113 thw 14hw Febroyari·oy 1997. IP/97/640 thw 11hw Ioyli·oy 1997. (2) (3) (4) (5) Kanonismo·w (EK) ariu. 1475/95 thw 28hw Ioyni·oy 1995 sxetika· me th dianomh· aytokinh·tvn oxhma·tvn• EE L 145 thw 29 Ioyni·oy 1995