title: WRITTEN QUESTION No. 3036/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. Charging of heavy goods vehicles

eurovoc_concepts:
Treasury
axle tax
commercial vehicle
energy policy
environmental policy
excise duty
motor fuel
tax system
toll
transport policy

text: 30. 4. 98 EN Official Journal of the European Communities C 134/63 (98/C 134/78) WRITTEN QUESTION E-3036/97 by Amedeo Amadeo (NI) to the Commission (1 October 1997) Subject: Charging of heavy goods vehicles With reference to the Proposal for a Council directive on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures (COM (96)0331 final › 96/0182 SYN) (1), the predominant approach towards fuel taxes in the European Union clearly owes more at present to fiscal policy than to transport policy since excise duties on fuel are and will continue to be a major source of revenue. Will the Commission eliminate all the inconsistencies between indirect taxes, which are the product of fiscal policy, and direct taxes charged to cover the use of infrastructures and external costs, which are the product of transport policy? (1) OJ C 59, 26. 2. 1997, p. 9. Answer given by Mr Kinnock on behalf of the Commission (12 November 1997) The Commission accepts that fuel excise duties are primarily used in Member States as a means of raising revenue. However, in its proposal for a directive restructuring the Community framework for the taxation of energy products (1), the Commission has recognised that excise duty on motor fuels is also used by Member States to pursue other national environment, transport and energy policy objectives. The Commission also recognises the need for the direct and indirect charges that are imposed on individual road users in relation to their road use to be part of a coherent charging system. Consequently, a special restructuring provision has been made in the Commission(cid:146)s recent proposal for a Council directive for the taxation of energy products which would allow Member States to apply levels of taxation on motor fuels lower than the minimum levels specified in this directive, in conjunction with the introduction or modification of specific charging systems for road transport that are related to the recovery of costs, such as infrastructure, congestion and environmental costs. (1) OJ C 139, 6. 5. 1997. (98/C 134/79) WRITTEN QUESTION E-3042/97 by Amedeo Amadeo (NI) to the Commission (1 October 1997) Subject: White Paper on railways The Economic and Social Committee has issued an opinion on the White Paper: a strategy for revitalizing the Community(cid:146)s railways (COM(96) 0421 final) (1). As regards old debts, improving the financial position and infrastructure, a key strategic element in the White Paper(cid:146)s push for liberalization of the railways is independent commercial management. An essential precondition for this and hence for compliance with Directive 91/440/EEC (2) on the development of the Community(cid:146)s railways is the elimination of old debts. Will the Commission say whether progress on this has been incomplete and has varied from one Member State to another and whether it now intends to take prompt action? (1) OJ C 206, 7. 7. 1997, p. 23. (2) OJ L 237, 24. 8. 1991, p. 25


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3031/97 af Amedeo AMADEO til Kommissionen. Liv og arbejde i informationssamfundet (grønbog)

eurovoc_concepts:
computer network
economic consequence
impact study
information network
labour market
liberalisation of the market
report
social life
sociology
telecommunications

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text: C 174/18 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 8. 6. 98 Med hensyn til egne borgeres tilbagevenden er Kommissionen bekendt med de problemer, som visse tredjelande har skabt ved at n(cid:230)gte eller forsinke denne for borgere, som befinder sig ulovligt i et EU-land. Kommissionen mener, at disse problemer skal drłftes inden for rammerne af de bilaterale forbindelser mellem F(cid:230)llesskabets og de p(cid:229)g(cid:230)ldende tredjelande. R(cid:229)det kan efter omst(cid:230)ndighederne beslutte at f(cid:230)llesskabsaftaler eller blandede aftaler med tredjelande skal indeholde s(cid:230)rlige referencer til dette problem. Kommissionen forhandler p(cid:229) grundlag af mandatet fra R(cid:229)det om inds(cid:230)ttelse af bestemmelser herom i aftalerne. (98/C 174/50) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-2982/97 af Patricia McKenna (V) til R(cid:229)det (30. september 1997) Om: Hemmelighedsfuldhed og EU(cid:146)s K4-udvalg om retlige og indre anliggender Det s(cid:229)kaldte K4-udvalg, som udfłrer en stor del af det forberedende arbejde med henblik p(cid:229) EU(cid:146)s initiativer om retlige og indre anliggender, er blevet udsat for en vis kritik p(cid:229) grund af den hemmelighedsfuldhed, der omgiver dens arbejdsgang. Fork(cid:230)mpere for borgerlige frihedsrettigheder har h(cid:230)vdet, at udvalget ikke kan underkastes demokratisk kontrol, og at det er vanskeligt at fastsl(cid:229), hvilke emner der drłftes i udvalget. I 1995 forelagde K4-udvalget forslag til mange af de retningslinjer, der głr det muligt for EU at etablere et telefonaflytningssystem, der berłrer borgere i alle medlemsstater. Der blev ikke offentliggjort detaljerede oplysninger om systemet i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Offentlige Tidende fłr n(cid:230)sten to (cid:229)r senere. R(cid:229)det bedes forel(cid:230)gge detaljerede oplysninger om de planer, det m(cid:229)tte have med henblik p(cid:229) at łge (cid:229)benheden om K4-udvalgets arbejde. Svar (26. februar 1998) Artikel K. 4-Udvalget er ikke et s(cid:230)rligt udvalg, men en r(cid:229)dsgruppe, der er nedsat i henhold til artikel K. 4 i traktaten om Den Europ(cid:230)iske Union, og som arbejder i overensstemmelse med bestemmelserne i R(cid:229)dets forretningsorden. Antydninger i retning af, at udvalgets arbejde skulle v(cid:230)re omgivet af hemmelighedsfuldhed, eller at det ikke er undergivet demokratisk kontrol, er derfor ikke berettigede. Artikel K. 4-Udvalgets dokumenter fłlger samme regler som R(cid:229)dets łvrige dokumenter i henseende til udsendelse til offentligheden. I łvrigt głr de ansvarlige ministre for indre og retlige anliggender stadig hyppigere brug af muligheden for at underrette Europa-Parlamentet om drłftelserne i de forskellige grupper, der arbejder med spłrgsm(cid:229)l om indre og retlige anliggender, herunder Artikel K. 4-Udvalget. (98/C 174/51) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3031/97 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (1. oktober 1997) Om: Liv og arbejde i informationssamfundet (grłnbog) Vil Kommissionen i forl(cid:230)ngelse af grłnbogen om liv og arbejde i informationssamfundet: mennesket i centrum (KOM(96)0389) słrge for, at der gennemfłres undersłgelser for at vurdere investeringsbehovet og de fłlger, som indfłrelsen og forvaltningen af informationsmotorveje og nye serviceydelser vil f(cid:229) for besk(cid:230)ftigelsen?


title: Avis du Comité économique et social sur la «Communication de la Commission: Impôts, taxes et redevances environnementaux dans le Marché unique»

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
EU law
economic instrument for the environment
environmental tax
single market

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title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3012/97 του Cristiana MUSCARDINI προς την Επ τροπή. Υπέρβαση των "ποσοστώσεων γάλακτος"

eurovoc_concepts:
Italy
agricultural levy
agricultural quota
closing of accounts
dairy production
milk
production quota
production surplus
quantitative restriction
self-sufficiency rate

text: C 134/58 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 30. 4. 98 H Epitroph· e·xei egkri·nei thn efarmogh· a·nv tvn 120 programma·tvn biv· simhw gevrgikh·w ana·ptyjhw se olo·klhrh thn Koino·thta env· , para·llhla, synta·ssetai e·kuesh sxetikh· me thn efarmogh· toy anvte·rv kanonismoy·. (1) EE L 215 thw 30. 07. 1992. (98/C 134/71) GRAPTH ERVTHSH E-3012/97 ypobolh· : Cristiana Muscardini (NI) prow thn Epitroph· (1h Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Ype·rbash tvn «posostv· sevn ga·laktow» Orisme·na fy·lla toy italikoy· Ty·poy e·dvsan dhmosio·thta stiw 30 Aygoy·stoy 1997 se orisme·new dhlv· seiw poy perie·xontai se ana·lysh toy Eunikoy· Elegktikoy· Synedri·oy, h opoi·a ekponh·uhke ton Oktv· brio toy 1995, sxetika· me to peripeplegme·no ue·ma tvn posostv· sevn ga·laktow. Apo· thn ana·lysh ayth· proky·ptei o·ti h Itali·a kate·bale xrhmatike·w poine·w anv· terew thw ype·rbashw tvn posostv· sevn ga·laktow poy pra·gmati parh·xuhsan. H Epitroph·: › Gnvri·zei to periexo·meno toy eggra·foy aytoy·; › Symfvnei· me th dh·lvsh o·ti h Itali·a kate·bale 2. 207 dis. lire·ttew gia mh ofeilo·menew xrhmatike·w poine·w kai oi opoi·ew antistoixoy·n sthn peri·odo 1989-1993; › Mporei· na epibebaiv· sei ea·n h paragvgh· ga·laktow sthn Itali·a antistoixei· sto 60 % tvn eunikv· n anagkv· n; › Ba·sei tvn stoixei·vn aytv· n, se poio· shmei·o bri·sketai h antidiki·a metajy· Itali·aw kai (cid:201)nvshw ston tome·a toy ga·laktow; Apa· nthsh toy k. Fischler ej ono·matow thw Epitroph· w (14 Noembri·oy 1997) H Epitroph· den ei·nai enh·merh sxetika· me thn ana·lysh toy Eunikoy· Elegktikoy· Synedri·oy thw Itali·aw, sthn opoi·a anafe·retai to ajio·timo me·low toy Koinoboyli·oy. Pre·pei na tonistei· o·ti, prin thn peri·odo 1993-1994, h Itali·a den efa·rmoze svsta· to kauestv· w tvn posostv· sevn ga·laktow. Sygkekrime·na, den apodo·uhkan oi atomike·w poso·thtew anafora·w, env· ta stoixei·a gia tiw parado·seiw stoyw agoraste·w den proe·kyptan apo· tiw dhlv· seiw tvn teleytai·vn alla· apo· tiw statistike·w se euniko· epi·pedo kai tiw env· seiw paragvgv· n. Ta sympera·smata apo· thn esfalme·nh efarmogh· toy kauestv· tow ejh·xuhsan kata· thn ekkaua·rish tvn logariasmv· n kai ypologi·sthkan ba·sei tvn symperasma· tvn sta opoi·a kate·lhjan apo· koinoy· to Symboy·lio kai h Epitroph· stiw 21 Oktvbri·oy 1994. H Itali·a pre·pei na kataba·lei sthn Koino·thta symplhrvmatikh· eisfora· y·coyw 3 461,5 dis. italikv· n liretv· n (1 715,2 ekat. Ecu), gia ta oikonomika· e·th 1989 vw 1993. Apo· to poso· ayto·, h Itali·a e·xei h·dh kataba·lei to 90,5 %. Oi xrhmatike·w poine·w poy epiblh·uhkan kata· thn ekkaua·rish tvn logariasmv· n den amfisbhth·uhkan apo· kane·na kra·tow me·low, env· h Epitroph· de diaue·tei stoixei·a poy ua e·uetan ypo· amfisbh·thsh tiw isxy·oysew oikonomike·w syne·peiew. H Epitroph· den e·xei sth dia·uesh· thw o·la ta aparai·thta stoixei·a, o·pvw ei·nai, gia para·deigma, h katana·lvsh kai oi emporike·w antallage·w proi¤o·ntvn ga·laktow, oy·te kan safei·w kai ajio·pistew plhrofori·ew sxetika· me thn paragvgh·, poy na thw epitre·poyn na kauori·sei me sxetikh· akri·beia to pososto· aytotrofodo·thshw sthn Itali·a. Epome·nvw, pre·pei na toni·soyme o·ti oi posostv· seiw den kauori·sthkan se sxe·sh me to pososto· aytotrofodo·thshw ana· kra·tow me·low alla· ba·sei thw tre·xoysaw paragvgh·w se ayto·. (cid:211)la ta a· lla krith·ria kai, kyri·vw, o plhuysmo·w h· h katana·lvsh sto ypo· eje·tash kra·tow me·low ua kauistoy·san ady·nath mia symfvni·a epi· toy kauestv· tow, ei·te ua odhgoy·san ston kauorismo· idiai·tera ychlh·w synolikh·w poso·thtaw gia o·lh thn Koino·thta. To periexo·meno thw anvte·rv apa·nthshw oyde·pote te·uhke ypo· amfisbh·thsh, me apote·lesma na mhn yfi·statai oiadh·pote sxetikh· diafvni·a metajy· thw Itali·aw kai thw Epitroph·w


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3016/97 do Deputado Amedeo AMADEO à Comissão. Programa Indicativo Nuclear da Comunidade (PINC)

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
Commonwealth of Independent States
EU Member State
EU programme
European Commission
European Parliament
nuclear industry
nuclear policy
nuclear safety
project evaluation

text: 16. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 117/127 Resposta comum a‘s perguntas escritas E-3013/97 e E-3033/97 dada pelo Comissa·ria Monika Wulf-Mathies em nome da Comissa(cid:152)o (24 de Outubro de 1997) Em 8 de Maio de 1996, a Comissa(cid:152)o decidiu da dota(cid:231)a(cid:152)o da reserva financeira das iniciativas comunita·rias. A dota(cid:231)a(cid:152)o indicativa atribu(cid:14)·da a‘ iniciativa URBAN em Ita·lia ascende, em rela(cid:231)a(cid:152)o ao per(cid:14)·odo 1997-1999, a 11,81 milho(cid:152)es de ecus no objectivo no 1 e 6, 40 milho(cid:152)es de ecus extra-objectivo no 1 (pre(cid:231)os indexados de 1995). Na sua comunica(cid:231)a(cid:152)o aos Estados-membros (1), designadamente no ponto 20, a Comissa(cid:152)o convidava-os a apresentar programas operacionais no a(cid:136)mbito da iniciativa URBAN. Na(cid:152)o estava prevista pela Comissa(cid:152)o qualquer outra atribui(cid:231)a(cid:152)o geogra·fica no interior de cada Estado-membro, com excep(cid:231)a(cid:152)o da reparti(cid:231)a(cid:152)o entre zonas do objectivo no 1 e extra-objectivo no 1. As autoridades italianas apresentaram uma proposta relativa a programas nas cidades de Trieste, Lecce e Catanzaro. (1) JO C 200 de 10. 7. 1996 (98/C 117/164) PERGUNTA ESCRITA E-3014/97 apresentada por Amedeo Amadeo (NI) a‘ Comissa(cid:152)o (1 de Outubro de 1997) Objecto: Projectos FEDER Em 30 de Novembro de 1995, a Comissa(cid:152)o publicou um aviso de concurso para a apresenta(cid:231)a(cid:152)o de projectos-piloto urbanos, no a(cid:136)mbito das medidas inovadoras previsto no artigo 10o do FEDER. Pode a Comissa(cid:152)o Europeia indicar quantos projectos foram apresentados por Ita·lia? Resposta da Comissa·ria Monika Wulf-Mathies em nome da Comissa(cid:152)o (23 de Outubro de 1997) No a(cid:136)mbito do convite a‘ apresenta(cid:231)a(cid:152)o de propostas (1) a t(cid:14)·tulo do artigo 10o do regulamento do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (2), foram apresentados 503 projectos, dos quais 119 por Ita·lia. Perante tal manifesta(cid:231)a(cid:152)o de interesse, a selec(cid:231)a(cid:152)o final foi alvo de um rigoroso processo de avalia(cid:231)a(cid:152)o. Tendo em conta os crite·rios estabelecidos, a Comissa(cid:152)o adoptou, num total de 26 projectos seleccionados, 4 projectos para Ita·lia, para as cidades de Brindisi, Mila(cid:152)o, Na·poles e Turim. (1) (2) JO C 319 de 30. 11. 1995. JO L 193 de 31. 7. 1993. (98/C 117/165) PERGUNTA ESCRITA E-3016/97 apresentada por Amedeo Amadeo (NI) a‘ Comissa(cid:152)o (1 de Outubro de 1997) Objecto: Programa Indicativo Nuclear da Comunidade (PINC) Tendo em conta a Comunica(cid:231)a(cid:152)o da Comissa(cid:152)o sobre as indu·strias nucleares na Unia(cid:152)o Europeia (Programa Indicativo Nuclear nos termos do artigo 40o do Tratado Euratom) (PINC) (doc. COM(96)339 final) (doc. CES 470/97), Considerando que, face aos perigos potenciais das instala(cid:231)o(cid:152)es nucleares dos PECO e da CSI, na(cid:152)o deveria haver du·vidas quanto aos efeitos profundamente negativos que teria na opinia(cid:152)o pu·blica outro acidente nuclear em larga escala, Considerando que os programas PHARE e TACIS, que se revelaram preciosos, continuam a ser objecto de cr(cid:14)·ticas, Atendendo a que estes programas tratam de seguran(cid:231)a nuclear, Podera· a Comissa(cid:152)o reexamina·-los urgentemente e publicar em seguida as concluso(cid:152)es dessa aprecia(cid:231)a(cid:152)o?


title: Proposta de regulamento (CE) do Conselho que cria um direito anti-dumping definitivo sobre as importações de sacos de polietileno ou de polipropileno originários da Índia, da Indonésia e da Tailândia e que determina a cobrança definitiva do direito provisório

eurovoc_concepts:
ASEAN
anti-dumping duty
import
packaging product
plastics

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 1. 10. 1997 COM(97)484 final Proposta de REGULAMENTO (CE) DO CONSELHO que cria um direito anti-dumping definitivo sobre as importações de sacos de polietileno ou de polipropileno originários da índia, da Indonésia e da Tailândia e que determina a cobrança definitiva do direito provisório (apresentada pela Comissão) Exposição dos motivos Pelo Regulamento (CE) n° 47/97', a Comissão instituiu um direito anti-dumping provisório sobre as importações de sacos e saquinhos originários da índia, Indonésia e Tailândia, classificados nos códigos 6305 32 8 l«e 6305 33 91. ^ Posteriormente, algumas partes apresentaram'as suas observações por escrito e solicitaram audições o que lhes foi concedido. Neste caso, as suas observações foram devidamente tomadas em consideração. A Comissão continuou a solicitar todas as informações consideradas necessárias para as suas conclusões definitivas. Após a publicação do regulamento que instituiu um direito anti-dumping provisório, concluiu-se que os produtos referidos podiam, em alguns casos, ser classificados sob outros códigos NC diferentes dos indicados neste regulamento. Propõe-se portanto que estes códigos NC sejam acrescentados ao regulamento que institui um direito anti-dumping definitivo. No que diz respeito ao dumping, certos produtores/exportadores nos paises referidos forneceram um número considerável de elementos de prova cuja tomada em consideração permitiu a redução do nível das margens de dumping definitivamente estabelecidas em relação às calculadas provisoriamente. Enquanto as margens de dumping definitivamente estabelecidas para a Tailândia (ver considerando 29) e Indonésia (ver considerando 27), tiveram uma variação pouco significativa, os produtores/exportadores estabelecidos na índia forneceram elementos de prova de tal ordem que as margens de dumping definitivas foram consideravelmente reduzidas em relação às margens provisórias, (considerando 24). Não tendo sido alegado nenhum elemento susceptível de modificar as conclusões estabelecidas no regulamento que institui um direito anti-dumping provisório no que diz respeito ao prejuízo, ao laço de causalidade e ao interesse da Comunidade, confirma-se consequentemente que a indústria comunitária sofreu um prejuízo causado pelas importações objecto de dumping e que é do interesse da Comunidade a instituição de medidas definitivas. Como o limiar de eliminação do prejuizo é superior à margem de dumping de todos os países a que diz respeito propõe-se utilizar esta para determinar o nível do direito anti dumping definitivo tendo como resultado as seguintes margens: índia margens de 0,0% a 36,0%. Indonésia margens de 23,5% a 56,0%. Tailândia margens de 13,2% a 60,8%. JOL 12 de 15. 1. 1997. p. 8 REGULAMENTO (CE) N" DO CONSELHO de que cria um direito anti-dumping definitivo sobre as importações de sacos de polietileno ou de polipropileno originários da índia, da Indonésia e da Tailândia e que determina a cobrança definitiva do direito provisório O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) n° 384/96 do Conselho, de 22 de Dezembro de 1995. relativo à defesa contra as importações objecto de dumping originárias de países não membros da Comunidade Europeia1, alterado pelo Regulamento (CE) n° 2331/96 do Conselho2 e, nomeadamente, o seu artigo 9o, Tendo em conta a proposta da Comissão apresentada após consulta do Comité Consultivo, Considerando o seguinte: I. MEDIDAS PROVISÓRIAS (1) Pelo Regulamento (CE) n° 45/97 da Comissão3 (a seguir designado regulamento que institui o direito provisório), foram criados direitos provisórios sobre as importações, na Comunidade, de sacos classificados nos códigos NC 6305 32 81 e 6305 33 91 originários da índia, da Indonésia e da Tailândia. Pelo Regulamento (CE) n° 1168/97 da Comissão4, esse direito anti-dumping provisório foi prorrogado por um período máximo de três meses. 1 2 3 4 JO L 56 de 6. 3. 1996. p. I. JO L 317 de 6. 12. 1996. p. I. JOL 12 de 15. 1. 1997, p. 8. JOL 169 de 27. 6. 1997. p. 14. 1 CL II. PROCESSO SUBSEQUENTE (2) Na sequência da criação de medidas anti-dumping provisórias, diversas partes interessadas apresentaram as suas observações por escrito. (3) Foi concedida às partes que o solicitaram a oportunidade de serem ouvidas pela Comissão. (4) A Comissão continuou a procurar obter e a verificar todas as informações que considerou necessárias para efeitos das suas conclusões definitivas. (5) As partes foram informadas dos factos e considerações essenciais, com base nos quais a Comissão tencionava recomendar a criação de direitos definitivos e a cobrança definitiva dos montantes garantes do direito provisório. Foi-lhes igualmente concedido um prazo para apresentarem observações após a divulgação das informações. (6) Os comentários apresentados pelas partes, oralmente e por escrito, foram tidos em conta e, sempre que adequado, tomados em consideração para efeitos das conclusões definitivas. III. PRODUTO EM QUESTÃO E PRODUTO SIMILAR (7) Alguns exportadores contestaram a conclusão do regulamento que institui o direito provisório, segundo a quaí os sacos de gaze foram considerados como "abrangidos pelo âmbito do inquérito", tendo reiterado os argumentos apresentados no considerando 8 do referido regulamento. E de referir, a este respeito, que os sacos de gaze não têm de ser completamente permutáveis com todos os outros tipos do produto em questão para serem considerados como um único produto, uma vez que possuem as mesmas características físicas e têm essencialmente a mesma utilização. Este é claramente o caso dos sacos de gaze, se comparados com os outros tipos de sacos de poliolefinas objecto de inquérito. Confirmam-se, por conseguinte, as conclusões provisórias no que respeita à descrição do produto em questão. (8) Além disso, a alegação dos referidos exportadores segundo a qual a indústria comunitária não produzia sacos de gaze não tem fundamento. Embora recordando que não é necessário que um tipo de produto seja produzido pela indústria comunitária para ser abrangido pelo processo anti-dumping, o inquérito revelou que três dos produtores comunitários que colaboraram no inquérito fabricam e vendem igualmente sacos de gaze. Por conseguinte, verifica-se que a indústria comunitária produz com efeito o produto em questão, tal como definido no n° 4 do artigo Io do Regulamento n° 384/96 do Conselho (a seguir designado "regulamento de base"). (9) Um importador solicitou que os sacos flexíveis de tecido para embalagem de produtos a granel de peso, por metro quadrado, não superior a 120 g (designados sacos grandes) não deveriam ser abrangidos pelo processo, tendo sido referido, a este respeito, que, até ao início de 1995, os sacos grandes apenas podiam ser produzidos utilizando tecidos de peso, por metro quadrado, igual ou superior a 120 g. Entretanto, o progresso tecnológico permitiu que tecidos de apenas 100 g de peso, por metro quadrado, fossem utilizados para a produção de sacos grandes. Além disso, o importador em questão salientou que os sacos grandes de peso, por metro quadrado, não superior a 120 g são facilmente identificáveis, uma vez que são abrangidos por um código NC distinto. (10) O pedido não foi aceite. Em primeiro lugar, a denúncia abrangia todos os sacos de polietileno ou polipropileno em lâminas, excepto de malha, de tecidos de peso. por metro quadrado, não superior a 120 g, não estabelecendo qualquer distinção entre os sacos grandes e outros tipos de sacos. Em segundo lugar, os sacos grandes e outros tipos de sacos objecto de inquérito têm as mesmas características de base (físicas/químicas) e as mesmas utilizações, ou seja. são feitos a partir das mesmas matérias-primas e utilizados para a embalagem e para o transporte de produtos. É de referir, a este respeito, que mesmo se um tipo específico do produto em questão não existisse ou não fosse muito utilizado durante o período de inquérito, a definição do produto abrange igualmente tipos de produtos desenvolvidos posteriormente, desde que possuam as mesmas características de base (físicas/químicas/tecnológicas) e que tenham as mesmas utilizações. (11) O regulamento que institui o direito provisório referia, no considerando 6, que o produto em questão é classificado nos códigos NC 6305 3281 e 6305 3391. A Comissão verificou, no entanto, que os sacos abrangidos pelo presente inquérito podem ser classificados nos códigos NC 3923 21 00, 3923 29 10 e 3923 29 90, muito embora possam corresponder à descrição do produto em questão se forem fabricados a partir de tecidos confeccionados mediante a utilização de lâminas de largura superior a 5 mm ou laminados de ambos os lados de forma visível a olho nu. Deste modo, os sacos abrangidos pela descrição do produto em questão e classificados nos códigos NC, com excepção dos que foram divulgados provisoriamente, devem igualmente ser abrangidos pelo presente inquérito. Por conseguinte, são confirmadas as conclusões do regulamento que institui o direito provisório no que respeita à definição de produto em questão e de produto similar. IV. DUMPING 1. Valor normal a) índia (12) Três produtores/exportadores indianos manifestaram a sua discordância quanto à metodologia utilizada para determinar se as suas vendas haviam sido efectuadas no decurso de operações comerciais normais, tendo alegado que, uma vez que se verificou um aumento brusco do preço das matérias-primas durante o período de inquérito, se deveria recorrer, para a determinação do volume de vendas efectuadas com prejuízo, aos custos mensais e não aos custos anuais de produção. Considerando que as matérias- primas constituem o elemento mais importante na totalidade dos custos de produção do produto em questão, o volume de vendas a preços inferiores aos custos unitários de produção das empresas que apresentaram estas informações foi recalculado com base nos custos mensais de produção. (13) Diversos produtores/exportadores indianos levantaram objecções quanto à aplicação, pela Comissão, do n° 4 do artigo 2o do regulamento de base, tendo ategado que os preços de venda médios ponderados deveriam ser comparados com os custos médios ponderados dos tipos de produto em questão sem que fossem eliminadas as vendas com prejuízo. Muito embora alguns dos preços fossem, na momento da venda, inferiores aos custos, o preço de venda médio ponderado do produto em questão era superior ao custo médio ponderado. É de referir que, em conformidade com o n° 4, terceiro parágrafo, do artigo 2o do regulamento de base, é prática corrente basear o valor normal na totalidade das vendas, incluindo as que representam um prejuízo, apenas se se verificarem, cumulativamente, as duas condições seguintes: - os custos médios ponderados da produção de um determinado produto são inferiores ao preço de venda médio ponderado; - o volume das vendas com prejuízo no mercado interno é inferior a 20% do volume total de vendas. Uma vez que qualquer outra abordagem seria incompatível com o disposto no n° 4 do artigo 2o, o pedido apresentado pelos exportadores indianos foi recusado. (14) Um outro produtor/exportador indiano que vendia o produto cm questão em quantidades insuficientes no mercado interno e que exportava tipos deste produto vendidos por outros produtores/exportadores no país em questão alegou que o valor normal deveria ser construído e não baseado nos preços cobrados por outros produtores na índia. Em conformidade com o disposto no n° 1 do artigo 2o do regulamento de base, o valor normal é geralmente baseado nos preços internos. Se um exportador não efectuar vendas suficientes no mercado interno no decurso de operações comerciais normais, o valor normal deverá ser estabelecido com base nos preços de venda de produtos comparáveis praticados por outros exportadores, uma vez que se parte do princípio que a utilização dos preços de outros exportadores permite uma determinação mais precisa do valor normal do que a obtida através do cálculo dos custos de produção. Só na ausência de vendas representativas efectuadas por outros produtores, ou se os preços dessas vendas não forem adequados, poderá o valor normal ser construído, cm conformidade com o disposto no n° 3 do artigo 2o do regulamento de base. No entanto, o exportador em questão não explicou o motivo pelo qual considerava os preços praticados pelos outros exportadores inadequados. * b. Indonésia (15) Um produtor/exportador indonésio alegou que a média ponderada dos valores normais estabelecidos em relação aos outros produtores indonésios não deveria ser aplicável no seu caso específico, uma vez que não era representativa de um tipo de saco em particular, tendo sugerido que este tipo de produto fosse excluído do cálculo do valor normal ou que este fosse construído. Este pedido não pôde ser aceite pelos motivos já referidos no considerando 10 do regulamento que institui o direito provisório. c. Conclusão (16) São confirmadas as outras conclusões dos considerandos 14 a 24 do regulamento que institui o direito provisório no que respeita à determinação do valor normal. 2. Preço de exportação (17) Não foi apresentado nenhum argumento novo no que se refere à determinação dos preços de exportação, confirmando-se assim as conclusões do considerando 20 do regulamento que institui o direito provisório. 3. Comparação a. índia (18) Quatro produtores/exportadores indianos contestaram a inclusão das despesas bancárias no custo do credito para o ajustamento dos preços de exportação, tendo alegado que não haviam tomado em consideração estas despesas aquando da determinação dos preços de exportação cobrados. E de referir que, nestes casos, as despesas bancárias estão intrinsecamente ligadas ao custo do crédito, devendo por conseguinte ser tomadas em consideração aquando da determinação do mesmo. Por conseguinte, este pedido não foi aceite. (19) A maior parte dos produtores/exportadores alegaram que o ajustamento concedido para ter em conta o draubaque dos direitos havia sido insuficiente na medida em que. alegadamente, todas as matérias-primas adquiridas no mercado interno estavam sujeitas ao pagamento de direitos de importação, em relação aos quais deveria ter sido efectuado um ajustamento para ter em conta o draubaque dos direitos e que dele beneficiariam aquando da exportação do produto em questão, independentemente de as matérias-primas utilizadas serem originárias dos mercados internos dos países cm questão ou terem sido importadas de países terceiros. A este respeito, deve assinalar-se que os produtores/exportadores não apresentaram elementos de prova conclusivos para fundamentar a alegação segundo a qual todo o polietileno e polipropileno utilizado para a produção de sacos, incluindo os vendidos no mercado interno, incluía matérias-primas importadas que foram sujeitas ao pagamento de direitos em conformidade com o disposto no n° 10, alínea d), do artigo 2o do regulamento de base. Por conseguinte, e tal como definido no considerando 24 do regulamento que institui o direito anti-dumping provisório, o ajustamento para ter em conta o draubaque dos direitos apenas foi concedido nos casos em que se verificou que o produto similar e os materiais nele fisicamente incorporados, vendidos pelos produtores/exportadores em causa nos seus mercados internos e destinados a serem consumidos nesses países, estavam sujeitos a encargos de importação. b. Indonésia (20) Os produtoeres/exportadores indonésios solicitaram que fosse concedido um ajustamento para ter em conta o draubaque dos direitos com base na prática anterior, bem como no facto de a isenção do pagamento de direitos aplicáveis à resina de polietileno e polipropileno utilizada na produção dos sacos exportados conduzir, alegadamente, a que os encargos de importação onerem as resinas fisicamente incorporadas nos sacos vendidos no mercado interno. Os exportadores não apresentaram elementos de prova conclusivos de que todas as resinas de polietileno e polipropileno utilizadas na produção de sacos, incluindo os vendidos no mercado interno, incluíam matérias-primas importadas pelas quais foram pagos direitos em conformidade com o disposto no n° 10, alínea b), do artigo 2o do regulamento de base. Por conseguinte, não foi concedido um ajustamento a fim de ter em conta o draubaque dos direitos. c. Tailândia (21) Tendo em conta as diferenças de preços significativas entre as matérias-primas provenientes do mercado interno e utilizadas para venda interna do produto em causa, por um lado, e as matérias-primas provenientes do mercado de exportação e utilizadas para exportação para países terceiros, por outro, os exportadores tailandeses solicitaram a concessão de um ajustamento em conformidade com o disposto no n° 10, alínea k), do artigo 2o do regulamento de base. Os exportadores tailandeses alegaram que, de acordo com o sistema de draubaque dos direitos em vigor na Tailândia, existia uma diferença significativa entre os custos das matérias-primas do produto exportado e os custos do produto vendido no mercado interno, o que afectava a comparabilidade entre os preços de venda no mercado interno e os preços de exportação. É de referir que o ajustamento solicitado diz respeito ao draubaque de direitos e encargos de importação, sendo exaustivamente regido pelo n° 10, alínea b), do artigo 2° do regulamento de base. No entanto, os exportadores não apresentaranrelementos de prova conclusivos de que todo o polietileno e polipropileno utilizado na produção de sacos, incluindo os vendidos no mercado interno, continha matérias-primas importadas, pelas quais foram pagos direitos em conformidade com o n° 10, alínea b), do artigo 2° do regulamento de base. 4. Margens de dumping a. Generalidades (22) Na ausência de quaisquer novos argumentos relativamente â determinação das margens de dumping, é confirmada a metodologia estabelecida nos considerandos 25 a 36 do regulamento que institui o direito provisório. b. índia (23) Um exportador indiano contestou as conclusões do considerando 27 do regulamento que institui o direito provisório, segundo as quais apenas deveria ser estabelecida uma única margem de dumping para duas empresas ligadas. Foi alegado que a empresa representa uma entidade económica distinta, com produção, administração e comercialização separadas, que fabrica um produto diferente. No entanto, tendo em conta os factos apresentados no regulamento que institui o direito provisório, a maioria dos quais não foram postos em causa pela empresa, e de modo a evitar o risco de evasão das medidas anti-dumping, foi mantida a decisão de estabelecer uma única margem de dumping para os dois produtores/exportadores indianos em questão. (24) As margens de dumping médias ponderadas definitivamente fixadas para os produtores/exportadores indianos que colaboraram no inquérito, expressas em percentagem do preço franco-fronte ira comunitária são as seguintes: Gilt Pack Neo Sack Ltd. Buildmet Private Ltd. Kanpur Plastipack Polyspin Export Ltd. e 0,0% 0,0% 15. 67c 4. 3% Polyspin Private Ltd. 13,8% Shankar Packaging Ltd. 6,1 % (25) As margens de dumping definitivamente estabelecidas para os exportadores indianos, com excepção dos que colaboraram no inquérito, expressas em percentagem do preço franco-fronteira comunitária, são de 36,0%. (26) O Conselho para a Promoção das Exportações de Plásticos e Linóleos da índia contestou a observação do considerando 29 do regulamento que institui o direito provisório, segundo a qual se havia verificado um nível elevado de não colaboração. Tendo em conta o facto de os exportadores que colaboraram corresponderem, aproximadamente, a 57% da totalidade das exportações, depreende-se que 43%> dos exportadores não colaboraram. De acordo com a prática habitual, considera-se que este é um nível elevado de não colaboração. Por conseguinte, o referido pedido não foi aceite, sendo mantida a metodologia estabelecida no considerando 29 do regulamento que institui o direito provisório. 10 c. Indonésia (27) As margens de dumping estabelecidas em relação aos produtores/exportadores indonésios nos considerandos 31 a 33 do regulamento que institui o direito provisório são confirmadas a título definitivo. Deste modo, as margens de dumping expressas cm percentagem do preço franco-fronteira comunitária são as seguintes: (i) em relação aos produtores/exportadores que colaboraram, incluídos na amostra: PT Budi Indoplast Indah PT Hardo Soloplast 56,0 % 28,4 % PT Kemilau Indah Permana Ltd. 31,0 % PT Poliplas Indah Sejahtera PTSimoplas 38,0 % 23,5% (ii) em relação aos produtores/exportadores que colaboraram, não incluídos na amostra : 28,3%. (iii) em relação aos produtores/exportadores indonésios, com excepção dos que colaboraram no inquérito : 567c d. Tailândia (28) Um produtor/exportador tailandês levantou objecções à comparação entre o valor normal médio ponderado e o preço de exportação com base em transacções individuais, salientando que apenas algumas transacções diferiam consideravelmente do preço de venda médio ponderado e que as mesmas diziam respeito a preços significativamente superiores ao preço de exportação médio ponderado. Esta alegação foi confirmada na sequência de uma revisão dos cálculos e, por conseguinte, o valor normal médio ponderado foi comparado com o preço de exportação médio ponderado. O método de comparação foi igualmente revisto em relação aos restantes exportadores tailandeses: neste contexto, dado que se concluiu existir uma situação semelhante em relação a duas outras empresas, foi decidido comparar o valor normal médio ponderado com o preço de exportação médio ponderado também em relação a essas empresas. 11 (29) As margens de dumping médias ponderadas estabelecidas a título definitivo cm relação aos produtores/exportadores tailandeses que colaboraram, expressas cm percentagem do preço franco-fronteira comunitária são as seguintes: Bangkok Polysack Co. Ltd CP Poly-Industry Public Co. Ltd Laemthong Industry Co. Ltd 13. 2 % 43,2 % 60. 8 % Pacific Polysack Co. Ltd 47. 8 %< Thai Coating Industrial Public Co. Ltd 21,5 % Thai Plastic Products Co. Ltd 15,8% A margem de dumping estabelecida a título definitivo em relação aos exportadores tailandeses, com excepção dos exportadores que colaboraram no inquérito, expressa em percentagem do preço franco-fronteira comunitária, é de 60,8%. e. Novos exportadores na índia (30) Três empresas indianas que não exportaram o produto em questão para a Comunidade Europeia durante o período de inquérito pediram para serem tratadas como novos exportadores. Após ter determinado que estavam preenchidas todas as condições estabelecidas no n° 4 do artigo 1 Io, a Comissão concluiu que a margem de dumping média ponderada estabelecida em relação às empresas indianas que colaboraram, 10. 5 %, deveria ser utilizada em relação a estes novos exportadores. 12 V. INDUSTRIA COMUNITÁRIA (31) O Conselho para a Promoção das Exportações de Plásticos e Linóleos da índia (CPEPL) contestou a idoneidade dos autores da denúncia, alegando que apenas quatro dos oito autores da denúncia iniciais, e mais um que se associou aos autores da denúncia numa fase posterior, responderam ao questionário da Comissão, alegando igualmente que a Comissão não havia apresentado os fundamentos necessários para a sua conclusão relativa à representatividade dos produtores comunitários autores da denúncia, tal como estabelecido no considerando 37 do regulamento que institui o direito provisório. (32) Esta crítica não foi apoiada por quaisquer elementos de prova fundamentados de que as conclusões da Comissão a este respeito eram erradas. Tal como referido no considerando 37 do regulamento que institui o direito provisório, procurou-se determinar, no decurso do inquérito, se os produtores comunitários autores da denúncia que colaboraram com a Comissão continuavam a representar uma parte importante da totalidade da produção comunitária do produto em questão, na acepção do n° 1 do artigo 4o do regulamento de base. Esta análise revelou que os produtores que colaboraram, enumerados no considerando 4 do regulamento que institui o direito provisório, representavam cerca de 75% da produção comunitária total calculada do produto similar. Confirma-se, por conseguinte, que, para efeitos do processo, tal como referido no considerando 37 do regulamento que institui o direito provisório, se entende por "indústria comunitária'" os produtores autores da denúncia. 13 VI. PREJUIZO (33) O CPEPL contestou o facto de o regulamento que institui o direito provisório não ter apresentado nenhum valor relativo ao número de empregados dependente da produção do produto em questão, tendo solicitado uma explicação sobre a redução dos postos de trabalho de 16,9% referida no considerando 51 do referido regulamento. Em resposta a este pedido, assinala-se simplesmente que o valor relativo ao emprego foi estabelecido com base nas respostas da indústria comunitária aos questionários. O emprego na Comunidade para a produção do produto similar diminuiu de 767 em 1992 para 637 durante o período de inquérito, ou seja, 16,9%. (34) Na ausência de quaisquer outros argumentos relativos ao prejuízo sofrido pela indústria comunitária, o Conselho confirma as conclusões sobre o prejuízo, bem como a conclusão segundo a qual esta indústria sofreu um prejuízo importante, na acepção do artigo 3o do regulamento de base, tal como estabelecido nos considerandos 38 a 52 do regulamento que institui o direito provisório, em especial no que respeita à evolução negativa da produção, da utilização das capacidades, da parte de mercado, dos preços, da rendibilidade, dos investimentos e do emprego durante todo o período abrangido pelo exame do prejuízo. VII. CAUSA DO PREJUÍZO (35) O CPEPL alegou que a Comissão havia estabelecido uma diminuição de 3,97r no preço de venda médio ponderado praticado pela indústria comunitária durante o período analisado mas que não havia explicado qual o papel da diminuição dos preços das matérias-primas necessárias à produção do produto similar nesta evolução negativa dos preços, alegando que os preços das matérias-primas diminuíram mais de um terço entre 1991 e 1993. Além disso, alegou que a dramática queda dos preços das matérias-primas em 1993 e as perdas sofridas pela indústria comunitária durante esse ano coincidem no tempo. 14 (36) No decurso do inquérito, e de acordo com as informações disponíveis, a alegada evolução dos preços das matérias-primas não desempenhou um papel significativo na evolução dos preços de venda praticados no mercado comunitário entre 1992 e o primeiro trimestre de 1995, designadamente no que respeita a todo o período analisado. Dado que o CPEPL não apresentou elementos de prova ou informações credíveis em contrário, esta alegação não foi tomada em consideração. (37) Além disso, é de assinalar que, ao contrário da declaração ôo CPEPL, a eventual diminuição do custo das matérias-primas deveria ter tido, de alguma forma, um impacto positivo na rendibilidade da indústria comunitária, em particular se se considerar que as matérias-primas podem representar um terço do custo de produção total do produto em questão incorrido pela indústria comunitária. Todavia, as conclusões mencionadas no considerando 49 do regulamento que institui o direito provisório demonstram que tal não se verificou. (38) O CPEPL solicitou igualmente que a Comissão explicasse as suas conclusões no que respeita às existências, às vendas e à produção dos produtores autores da denúncia entre 1994 e o período de inquérito, alegando que é incongruente declarar que o volume de vendas e a produção da indústria comunitária haviam aumentado, enquanto as existências diminuíram durante o mesmo período. No que respeita a este argumento, confirma-se que as existências diminuíram ligeiramente entre 1994 e o período de inquérito, devido ao facto de as vendas efectuadas pela indústria em questão no mercado comunitário terem sido bastante estáveis (-46 toneladas), enquanto as vendas destinadas à exportação fora da Comunidade aumentaram consequentemente durante o mesmo período. (39) Finalmente, o CPEPL alegou que as importações objecto do inquérito não poderiam ter causado um prejuízo importante à indústria comunitária, dado que entre 1994 e o período de inquérito os preços e a parte de mercado dos produtores comunitários haviam aumentado, enquanto se concluiu que os importadores objecto do inquérito haviam perdido uma parte de mercado devido a um pequeno aumento do preço de importação por eles praticado. 15 (40) A este respeito, deve assinalar-se que o exame do prejuízo abrangeu o período compreendido entre I de Janeiro de 1992 e 31 de Março de 1995. ou seja. um período superior a três anos. Por conseguinte, qualquer evolução particular numa parte deste período deve ser considerada à luz da evolução global registada durante todo o período analisado. Uma vez que as conclusões do CPEPL se baseiam exclusivamente num período limitado abrangido pelo período de exame do prejuízo, independentemente da evolução global durante todo o período considerado, este argumento tem um valor meramente restrito. (41) Confirma-se que a parte de mercado detida pela indústria comunitária aumentou 0,2% e que os preços aumentaram ligeiramente durante o período de inquérito, em comparação com 1994. Todavia, verificou-se uma diminuição da parte de mercado detida pela indústria comunitária, bem como dos seus preços de venda, durante o período considerado para o exame do prejuízo, ou seja, entre 1992 e o final do período de inquérito, tal como estabelecido nos considerandos 47 e 48 do regulamento que institui o direito provisório. Além disso, embora se tenha verificado uma perda de 1,8%- da parte de mercado detida pelas importações em questão, enquanto os seus preços aumentaram 2. 57o durante o período de inquérito em comparação com 1994, é de recordar que entre 1992 e o período de inquérito, nomeadamente durante todo o período analisado para a avaliação do prejuízo, a sua parte de mercado ganhou 13,8 pontos percentuais ou aumentou 467o e que o seu preço de importação diminuiu 3,37c. Por conseguinte, o argumento do CPEPL não foi aceite. (42) Dado que não foram apresentados novos argumentos importantes relacionados com as conclusões estabelecidas nos considerandos 53 a 72 do regulamento que institui o direito provisório, é confirmada a conclusão provisória de causa de prejuízo importante à indústria comunitária. 16 VIII. INTERESSE DA COMUNIDADE (43) Deve recordar-se, com base no considerando 73 e seguintes do regulamento que institui o direito provisório, que foram apreciados os vários interesses, incluindo os interesses da indústria comunitária, dos utilizadores e dos importadores e que não existiam razões imperativas contra a adopção de medidas anti-dumping. Em contrapartida, concluiu-se que, no interesse razoável da Comunidade, é necessário defender a indústria comunitária contra as práticas comerciais desleais das importações objecto de dumping originárias da índia, da Indonésia e da Tailândia. (44) Dado que a Comissão não recebeu novos argumentos relacionados com a análise do interesse da Comunidade efectuada no âmbito do regulamento que institui o direito provisório, são confirmadas as conclusões provisórias. IX. MEDIDAS ANTI-DUMPING A. Nível e forma dos direitos (45) Com base nas conclusões acima referidas sobre o dumping, o prejuízo, o nexo de causalidade e o interesse da Comunidade, procurou determinar-se qual a forma e o nível das medidas anti-dumping a adoptar a fim de eliminar os efeitos de distorção do comércio provocados pelo dumping causador de prejuízo e de restabelecer condições de concorrência efectiva no mercado comunitário. (46) Uma vez que o nível dos preços que seria necessário para eliminar os efeitos prejudiciais das importações era superior à margem de dumping de todos os países em causa no inquérito, a margem de dumping foi utilizada para determinar o nível das medidas. (47) Com base nos elementos acima referidos, devem ser criados direitos definitivos sob forma de direitos ad valorem. 17 (48) Em conformidade com o disposto no n° 4 do artigo 1 Io do regulamento de base, não pode ser iniciado através do procedimento em causa, no que respeita à Indonésia, um reexame relativamente a um novo exportador para determinar margens de dumping individuais, uma vez que, no inquérito inicial, foi utilizado o método de amostragem. Todavia, a fim de assegurar um tratamento equitativo entre quaisquer novos exportadores e as empresas que colaboraram no inquérito, considera-se que deve ser prevista a aplicação do direito médio ponderado criado sobre estas últimas empresas a todos os novos exportadores pois, de outro modo, estes poderiam beneficiar de um reexame em conformidade com o disposto no n° 4 do artigo I Io. X. COBRANÇA DOS DIREITOS PROVISÓRIOS (49) Devido à magnitude das margens de dumping estabelecidas para os produtores/exportadores e tendo em conta a gravidade do prejuízo causado à indústria comunitária, a Comissão considera necessário que os montantes garantes dos direitos anti-dumping provisórios aplicáveis às transacções do produto em questão sejam cobrados a título definitivo no nível dos direitos definitivos. 18 ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1° São criados direitos anti-dumping definitivos sobre as importações de sacos de tecidos para embalagem, excepto de malha, obtidos a partir de lâminas ou formas semelhantes de polietileno ou polipropileno de tecidos de peso, por metro quadrado, não superior a 120 g. O produto acima descrito está classificado nos códigos NC 6305 32 81, 6305 33 91, cx 3923 21 (X) (código Taric: 39232100*10), cx 3923 29 10 (código Taric: 39232910* 10) e ex 3923 29 90 (código Taric: 39232990* 10). Para efeitos do presente regulamento, a taxa do direito aplicável ao preço líquido franco-fronteira comunitária do produto não desalfandegado é a seguinte: (a) 36,0% para os sacos originários da índia (código adicional Taric 8900) com excepção das importações fabricadas pelas seguintes empresas, às quais serão aplicadas as seguintes taxas do direito: Índia: Taxa do direito Código adicional Taric Buildmet Private Ltd. Gilt Pack Kanpur Plastipack Neo Sack Ltd. Polyspin Export Ltd. Polyspin Private Ltd. and Shankar Packaging Ltd. Aditya Bags (India) Limited TPI India Limited Virgo Polymers (India) Limited (%) 15,6 0,0 4,3 0,0 13,8 6,1 10,5 10,5 10,5 19 8944 8945 8946 8947 8948 8949 8424 8424 8424 (b) 56,0% para os sacos originários da Indonésia (código adicional Taric 8900) com excepção das importações fabricadas pelas seguintes empresas, às quais serão aplicadas as seguintes taxas do direito: Indonésia: Taxa do direito (%) Código adicional Taric P. T. Adhi Kara Suryatama P. T. Aster Dharma Industri P. T. Hardo Soloplast P. T. Kemilau Indah Permana Ltd. P. T. Peiasnal P. T. Poliplas Indah Sejahtera P. T. Simoplas P. T. Wirapetro 28,3 28,3 28,4 31,0 28,3 38,0 23,5 28,3 8950 8950 8951 8952 8950 8953 8954 8950 (c) 60,8% para os sacos originários da Tailândia (código adicional Taric 8900) com excepção das importações fabricadas pelas seguintes empresas, às quais serão aplicadas as seguintes taxas do direito: Tailândia: Taxa do direito (%) Código adicional Taric Bangkok Polysack Co. Ltd. CP Poly-índustry Public Co. Ltd. Thai Coating Industrial Public Co. Ltd. Thai Plastic Products Co. Ltd. Pacific Polysacks Co. Ltd. 13,2 43,2 21,5 15,8 47,8 8955 8956 8958 8959 8094 20 3. Salvo disposição em contrário, são aplicáveis as disposições em vigor em matéria de direitos aduaneiros. 4. Se qualquer uma das empresas indonésias apresentar à Comissão elementos de prova suficientes de que não exportou as mercadorias descritas no n° I do artigo Io durante o período de inquérito, de que não está ligada a nenhum exportador ou produtor sujeito às medidas criadas pelo presente regulamento e de que exportou os produtos em questão após o período de inquérito ou de que contraiu uma obrigação contratual irrevogável de exportar quantidades significativas para a Comunidade, o Conselho, deliberando por maioria simples sobre uma proposta apresentada pela Comissão, após consulta do Comité Consultivo, pode alterar o disposto no n° 2, alínea b), do artigo Io, atribuindo a essa parte o direito aplicável aos produtores/exportadores que colaboraram não incluídos na amostra, ou seja, 28,3%. Artigo 2° É cobrado a título definitivo à taxa do direito definitivo o montante garante do direito anti dumping provisório em conformidade com o disposto no Regulamento (CE) n° 45/97. São liberados os montantes garantes do direito que excedam a taxa definitiva do direito anti-dumping e relativos às importações de sacos. Artigo 3" O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em Pelo Conselho 21 ISSN 0257-9553 COM(97) 484 final DOCUMENTOS PT 02 11 N. ° de catálogo : CB-C0-97-494-PT-C ISBN 92-78-24879-7 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo 2<


title: WRITTEN QUESTION No. 2998/97 by Glyn FORD to the Commission. Turkey and freedom of expression

eurovoc_concepts:
European Commission
Türkiye
democratisation
human rights
non-governmental organisation

text: C 117/124 EN Official Journal of the European Communities 16. 4. 98 Answer given by Mr Kinnock on behalf of the Commission (4 November 1997) During the adoption of the Community guidelines for the development of the trans-European transport network, the Commission agreed to submit in 1997 a report and, if appropriate, a proposal for port projects using an approach similar to that followed for airports. The Commission is currently preparing this report which it hopes to submit to the Parliament and the Council before the end of 1997. (98/C 117/158) WRITTEN QUESTION E-2989/97 by Nikitas Kaklamanis (UPE) to the Commission (1 October 1997) Subject: Arbitrary measures by Turkey in the Bosphorus According to statements by Turkish officials, Turkey has started taking unilateral measures to monitor shipping in the Bosphorus and the Dardanelles, which has caused an outcry even among Turkish shipping agents, who are in favour of an international solution to this issue. The IMO, moreover, has already expressed disapproval of the Turkish Government(cid:146)s actions which will inevitably lead to a major crisis in the region. Another indication of the destabilizing tactics of the Turkish authorities is the introduction of checks on ships going through the Bosphorus to determine whether they are carrying the Russian S-300 defence system ordered by the Republic of Cyprus, which is to be installed on the island to protect it from Turkey(cid:146)s insatiable greed. What are the Commission(cid:146)s views on Turkey(cid:146)s arbitrary actions, which are aimed at changing the status quo in the Bosphorus, and what steps does it intend to take should Turkey actually go ahead with such an unlawful measure? Answer given by Mr Van den Broek on behalf of the Commission (24 October 1997) According to the Commission’s information, the Turkish authorities have no plans to change the control of navigation in the Bosporus and the Dardanelles. (98/C 117/159) WRITTEN QUESTION E-2998/97 by Glyn Ford (PSE) to the Commission (1 October 1997) Subject: Turkey and freedom of expression Given the most recent communication from the Commission (COM(97) 394) which urges the broadest possible cooperation with European and, more importantly, Turkish NGOs working for improvements in human rights and so forth, is the Commission aware of the Turkish Interior Ministry document (number B05HID0000073/472) dated January 1997 which sets forth a programme impeding the activities of NGOs reporting on human rights? What assurances can the Commission give that this is no longer the policy of the Turkish government?


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3011/97 του Giuseppe RAUTI προς την Επ τροπή. Χορήγηση της Προστατευόμενης Ονομασίας Προέλευσης στο λάδι "Terra di Bari"

eurovoc_concepts:
EU Official Journal
European Commission
Italy
advisory committee (EU)
designation of origin
location of production
olive oil
product designation

text: 16. 4. 98 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn C 117/125 Apa· nthsh toy k. Van den Broek ej ono·matow thw Epitroph· w (24 Oktvbri·oy 1997) H Epitroph· den gnvri·zei to e·ggrafo poy anafe·rei to Ajio·timo Me·low toy Koinoboyli·oy. (cid:211)son afora· tiw ue·seiw thw ne·aw kybe·rnhshw thw Toyrki·aw, o·son afora· ta dikaiv· mata toy anurv· poy kai ton ekdhmokratismo·, o prvuypoyrgo·w thw Toyrki·aw ei·xe thn eykairi·a na anagnvri·sei epaneilhmme·nvw kai dhmosi·vw, thn pro·odo poy pre·pei na epiteyxuei· ako·mh sth xv· ra toy, ston sygkekrime·no tome·a. To pro·gramma poy protei·netai sthn anakoi·nvsh thw Epitroph·w thw 15hw Ioyli·oy 1997 gia to me·llon tvn sxe·sevn me thn Toyrki·a e·xei, kyri·vw, vw sto·xo th stenh· synergasi·a me thn kybe·rnhsh ston sygkekrime·no tome·a, kai thn apro·skopth ana·ptyjh thw koinvni·aw tvn politv· n sthn en lo·gv xv· ra. (98/C 117/160) GRAPTH ERVTHSH E-3002/97 ypobolh· : Roberta Angelilli (NI) prow thn Epitroph· (1 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Dia·tagma thw italikh·w kybe·rnhshw poy epitre·pei stoyw dh·moyw na kauierv· noyn dikh· toyw yphresi·a dhmosi·vn metaforv· n me aytoki·nhta Thn teleytai·a ebdoma·da toy Ioyli·oy toy 1997, h italikh· kybe·rnhsh eje·dvse dia·tagma poy paraxvrei· stoyw dh·moyw th dynato·thta na uespi·zoyn dikh· toyw yphresi·a dhmosi·vn metaforv· n me aytoki·nhta enallaktika· thw h·dh yfista·menhw yphresi·aw taji·. To en lo·gv me·tro proka·lese polla· para·pona ek me·royw tvn odhgv· n kai idiokthtv· n taji· poy uevroy·n o·ti o kla·dow plh·ttetai e·ntona lo·gv eisagvgh·w mhxanismv· n poy kindyney·oyn na streblv· noyn ton eley·uero antagvnismo· ston tome·a tvn dhmosi·vn metaforv· n me aytoki·nhta. Ypo· to pri·sma tvn anvte·rv ervta·tai h Epitroph·: 1. (cid:201)xei gnv· sh thw ypo·ueshw; 2. Yfi·statai eyrvpai¤ko·w kanonismo·w gia tiw yphresi·ew dhmosi·vn metaforv· n me aytoki·nhta; 3. Uevrei· dikaiologhme·noyw toyw fo·boyw toy kla·doy tvn italv· n odhgv· n kai idiokthtv· n taji· sxetika· me piuane·w streblv· seiw toy antagvnismoy· ejaiti·aw toy en lo·gv me·troy; 4. Ea·n nai uevrei· o·ti pre·pei na pare·mbei stiw italike·w arxe·w; Apa· nthsh toy k. Kinnock ej ono·matow thw Epitroph· w (6 Noembri·oy 1997) 1. 2. H Epitroph· den gnvri·zei ta me·tra poy anafe·rei to Ajio·timo Me·low. H apa·nthsh ei·nai o·xi. 3. kai 4. H orga·nvsh kai o e·legxow toy kauestv· tow thw agora·w gia ta taji· se euniko, perifereiako h· topiko· epi·pedo, kauv· w kai to sy·sthma xorh·ghshw adeiv· n apotelei· kyri·vw ue·ma armodio·thtaw tvn eunikv· n arxv· n, dedome·noy o·ti ei·nai kaly·tera se ue·sh na antimetvpi·zoyn ayta· ta zhth·mata. (98/C 117/161) GRAPTH ERVTHSH E-3011/97 ypobolh· : Giuseppe Rauti (NI) prow thn Epitroph· (1 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Xorh·ghsh thw Prostateyo·menhw Onomasi·aw Proe·leyshw sto la·di «Terra di Bari» Gia poioy·w lo·goyw h Epitroph· ane·bale th synedri·ash kata· thn opoi·a ua exorhgei·to h «Prostateyo·menh Onomasi·a Proe·leyshw» (POP) sto parue·no elaio·lado «Terra di Bari»; H synedri·ash kai h xorh·ghsh thw POP euevroy·nto dedome·new apo· thn Italikh· Synomospondi·a Agrotv· n, o perifereiako·w pro·edrow thw opoi·aw k. Antonio Barile ei·xe ma·lista proetoima·sei kata· ton pareluo·nta Ioy·lio kai sxetikh· syna·nthsh sto Mpa·ri me toyw ekprosv· poyw toy Ty·poy prokeime·noy na anakoinv· sei to kalo· kai anameno·meno ayto· ne·o


title: Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om "Förslag till rådets direktiv om upprättande av en ram för gemenskapsåtgärder på området för vattenpolitik"

eurovoc_concepts:
EU law
environmental policy
environmental protection
water management


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3016/97 del Amedeo AMADEO a la Comisión. Programa indicativo nuclear de la Unión Europea - PINC

text: 16. 4. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 117/127 Respuesta comu· n a las preguntas escritas E-3013/97 y E-3033/97 dada por el Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisio·n (24 de octubre de 1997) El 8 de mayo de 1996, la Comisio·n decidio· la distribucio·n de la reserva financiera de las iniciativas comunitarias. Para el per(cid:14)·odo de 1997-1999, la asignacio·n indicativa otorgada a la iniciativa URBAN en Italia se eleva a 11,81 millones de ecus dentro del objetivo no 1 y a 6,40 millones fuera de este objetivo (precios indexados de 1995). En su Comunicacio·n a los Estados miembros (1) y, particularmente, en su punto 20, la Comisio·n invito· a los Estados miembros a que le presentaran programas operativos enmarcados en la iniciativa URBAN. Conviene subrayar que, salvo el reparto entre zonas del objetivo no 1 y zonas exteriores al mismo, la Comisio·n no previo· ninguna otra asignacio·n geogra·fica dentro de cada Estado miembro. Las autoridades italianas, por su parte, han presentado una propuesta con programas destinados a las ciudades de Trieste, Lecce y Catanzaro. (1) DO C 200 de 10. 7. 1996. (98/C 117/164) PREGUNTA ESCRITA E-3014/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisio·n (1 de octubre de 1997) Asunto: Proyectos FEDER El 30 de noviembre de 1995, la Comisio·n publico· una licitacio·n para la presentacio·n de proyectos piloto urbanos, en el marco de las medidas innovadoras a que se refiere el art(cid:14)·culo 10 del FEDER. ¿Puede comunicar la Comisio·n cua·ntos proyectos ha presentado Italia? Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisio·n (23 de octubre de 1997) En el contexto de la licitacio·n (1) efectuada en virtud del art(cid:14)·culo 10 del Reglamento del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (2), la Comisio·n recibio·, 503 proyectos, 119 de los cuales fueron presentados por Italia. La seleccio·n final fue el resultado de un procedimiento de evaluacio·n rigurosa ante taman(cid:152)a muestra de intere·s. Segu·n unos criterios definidos, la Comisio·n, del total de 26 proyectos elegidos, selecciono· 4 en Italia, en las ciudades de Brindisi, Mila·n, Na·poles y Tur(cid:14)·n. (1) DO C 319 de 30. 11. 1995. (2) DO L 193 de 31. 7. 1993. (98/C 117/165) PREGUNTA ESCRITA E-3016/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisio·n (1 de octubre de 1997) Asunto: Programa indicativo nuclear de la Unio·n Europea › PINC Con relacio·n a la Comunicacio·n de la Comisio·n sobre las industrias nucleares en la Unio·n Europea (Programa indicativo nuclear con arreglo al art(cid:14)·culo 40 del Tratado Euratom (PINC) (COM(96)339 final › CES 470/97). A la vista de los riesgos vinculados con las instalaciones nucleares de los PECO y de la CEI, ya no existen dudas acerca de los efectos perjudiciales que un nuevo accidente nuclear a gran escala producir(cid:14)·a en la opinio·n pu·blica. Los programas PHARE y TACIS han demostrado su valor, pero cada vez son objeto de ma·s cr(cid:14)·ticas. En la medida en que dichos programas se refieren a la seguridad nuclear, ¿puede la Comisio·n volver a examinarlos con urgencia y publicar los resultados de dicho examen?


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de "Europese werkgelegenheidstop"

eurovoc_concepts:
EU employment policy
European Council
economic growth
fight against unemployment
single market


title: REGOLAMENTO (CE) N. 1918/97 DELLA COMMISSIONE del 1° ottobre 1997 recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over: - het "Werkdocument van de Commissie 'Naar het vijfde kaderprogramma: wetenschappelijke en technologische doelstellingen'", - het "Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende het vijfde kaderprogramma van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek, technische ontwikkeling en demonstratie (1998-2002)", en - het "Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het vijfde kaderprogramma voor communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek en onderwijs voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) (1998-2002)"

eurovoc_concepts:
EU programme
competitiveness
research policy
research programme
technological change


title: Parecer do Comité Económico e Social sobre o «Conselho Europeu sobre o Emprego»


title: Parecer do Comité Económico e Social sobre a «Proposta de decisão do Parlamento Europeu e do Conselho relativa aos laboratórios de referência para a detecção das contaminações bacterianas e virais dos moluscos bivalves»

eurovoc_concepts:
animal disease
health control
mollusc
research body
veterinary inspection


title: 98/194/CE: Decisión de la Comisión de 1 de octubre de 1997 relativa a la prórroga de la prima fiscal a la inversión, del 8 %, en beneficio de las inversiones en los antiguos Estados federados alemanes mediante la Jahressteuergesetz (Ley tributaria) correspondiente a 1996 (El texto en lengua alemana es el único auténtico) (Texto pertinente a los fines del EEE)

eurovoc_concepts:
German Democratic Republic
Germany
State aid
investment aid
tax system
type of business

text: L 73/38 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 12. 3. 98 COMISI(cid:222)N DECISI(cid:222)N DE LA COMISI(cid:222)N de 1 de octubre de 1997 relativa a la pr(cid:155)rroga de la prima fiscal a la inversi(cid:155)n, del 8 %, en beneficio de las inversiones en los antiguos Estados federados alemanes mediante la Jahressteuer- gesetz (Ley tributaria) correspondiente a 1996 (El texto en lengua alemana es el (cid:156)nico aut(cid:130)ntico) (Texto pertinente a los fines del EEE) (98/194/CE) LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus art(cid:146)culos 92 y 93, Despu(cid:130)s de haber emplazado a los dem(cid:145)s Estados miem- bros y a los terceros interesados para que le presentaran sus observaciones, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del art(cid:146)culo 93 del Tratado CE, y teniendo en cuenta dichas observaciones, Considerando lo que sigue: I Mediante Decisi(cid:155)n de 11 de noviembre de 1992 (1), la Comisi(cid:155)n autoriz(cid:155) una prima fiscal a la inversi(cid:155)n, del 8 %, en beneficio de los proyectos de inversi(cid:155)n iniciados en los nuevos Estados federados alemanes antes del 1 de julio de 1994 y terminados antes de finales de 1996. La intensidad de la ayuda del 8 % bruto (aproximadamente 5,2 % neto) se refiere exclusivamente a los costes de adquisici(cid:155)n de bienes para inversiones materiales. La prima a la inversi(cid:155)n se otorga directamente en virtud de la Ley federal, por lo que toda empresa que cumpla los requisitos legales tiene derecho a la prima sin necesidad de una decisi(cid:155)n discrecional de la administraci(cid:155)n. La prima se otorga en forma de reducci(cid:155)n del impuesto sobre los beneficios y puede dar lugar a una devoluci(cid:155)n de impuestos por parte del Estado, de manera que la empresa beneficiaria puede percibir una suma en efectivo en lugar de una reducci(cid:155)n fiscal. El art(cid:146)culo 3 de la Investitionszulagengesetz (Ley de primas fiscales a la inversi(cid:155)n) de 1993 fue modificado por el apartado 1 del art(cid:146)culo 18 de la Jahressteuergesetz (Ley tributaria) correspondiente a 1996 (2), de tal modo que en adelante la prima del 8 % se concede por inversiones iniciadas despu(cid:130)s del 31 de diciembre de 1992 pero antes del 1 de julio de 1994 y terminadas antes del 1 de enero de 1999. Se ampl(cid:146)a as(cid:146) en dos a(cid:157)os el plazo de ejecuci(cid:155)n de las inversiones beneficiarias, sin cambio alguno en las disposiciones relativas al comienzo de la inversi(cid:155)n. La Ley tributaria de 1996 entr(cid:155) en vigor el 1 de enero de 1996. Mediante carta de 17 de noviembre de 1995, el Ministerio federal de Econom(cid:146)a dio instrucciones a las m(cid:145)ximas autoridades fiscales de los Estados federados de que no aplicaran la disposici(cid:155)n antes de la autorizaci(cid:155)n de la ayuda por la Comisi(cid:155)n con arreglo a los art(cid:146)culos 92 y 93 del Tratado CE. Esta comunicaci(cid:155)n se public(cid:155) en el Bolet(cid:146)n Federal de Impuestos de 1996 (Bundessteuerblatt, Reihe I, Nr. 1). II La modificaci(cid:155)n de la Ley de primas fiscales a la inversi(cid:155)n se comunic(cid:155) a la Comisi(cid:155)n en fecha de 19 de diciembre de 1995, es decir, seis d(cid:146)as h(cid:145)biles antes de la entrada en vigor de la Ley tributaria de 1996, por lo que fue regis- trada como ayuda de Estado no notificada (NN 6/96). El 3 de julio de 1996, la Comisi(cid:155)n decidi(cid:155) iniciar el procedimiento con arreglo al apartado 2 del art(cid:146)culo 93 del Tratado debido a la ampliaci(cid:155)n del plazo de inversi(cid:155)n que da derecho a la utilizaci(cid:155)n de la prima a la inversi(cid:155)n del 8 %. Argument(cid:155) que la prolongaci(cid:155)n del plazo de inversi(cid:155)n constituye una ayuda de Estado adicional para las inversiones iniciadas antes del 1 de julio de 1994 y realizadas en 1997 y 1998 sin que, comparado con la situaci(cid:155)n sin dicha prolongaci(cid:155)n, ello sirviera para (1) Ayuda de Estado N 561/92, carta SG(92) D/16623, de 24 de noviembre de 1992. (2) BGB1. 1995, I-1250. 12. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 73/39 fomentar inversiones adicionales. En consecuencia, a su modo de ver la medida no representaba ning(cid:156)n apoyo para inversiones nuevas capaces de hacer una contribu- ci(cid:155)n al desarrollo de la econom(cid:146)a regional en el territorio de la antigua Rep(cid:156)blica Democr(cid:145)tica de Alemania (RDA). As(cid:146), la ayuda simplemente tendr(cid:146)a por efecto aumentar el capital propio de las empresas que han empezado a invertir en los nuevos Estados federados antes del 1 de julio de 1994, con lo cual deber(cid:146)a considerarse como una ayuda de funcionamiento que, seg(cid:156)n la pr(cid:145)ctica corriente de la Comisi(cid:155)n, s(cid:155)lo es compatible con el mercado com(cid:156)n si se cumplen determinadas condiciones y si la ayuda sirve exclusivamente para favorecer el desarrollo econ(cid:155)mico de zonas asistidas con arreglo a la letra a) del apartado 3 del art(cid:146)culo 92 del Tratado. La Comisi(cid:155)n consider(cid:155), sin embargo, que, en este caso, la ayuda tambi(cid:130)n fomentaba el desarrollo econ(cid:155)mico fuera de estas zonas asistidas, de manera que deb(cid:146)a examinarse si, excep- cionalmente, la ayuda pod(cid:146)a declararse compatible con el mercado com(cid:156)n. Alemania fue informada de la incoaci(cid:155)n del procedi- miento mediante carta de 31 de julio de 1996 (1) y, lo mismo que los dem(cid:145)s Estados miembros y terceros intere- sados, fue invitada a presentar sus observaciones mediante la publicaci(cid:155)n de la carta en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (2). se pronunci(cid:155) mediante Alemania carta de 9 de septiembre de 1996, y la empresa francesa Elf Aquitaine SA (Elf) lo hizo mediante carta de 29 de octubre de 1996. El Gobierno franc(cid:130)s manifest(cid:155) su opini(cid:155)n con referencia a la declaraci(cid:155)n de Elf. Seg(cid:156)n expone Elf, la medida en cuesti(cid:155)n afecta a las inversiones de su filial Mitteldeutsche Erd(cid:148)l-Raffinerie GmbH (MIDER), que est(cid:145) construyendo una nueva refiner(cid:146)a en Leune (Sajonia-Anhalt). Las inver- siones han sufrido retrasos debido a dificultades t(cid:130)cnicas imprevistas que, a decir de la empresa, no le son atribui- bles. Explica que, sin la ampliaci(cid:155)n del plazo de termina- ci(cid:155)n de la inversi(cid:155)n, MIDER no podr(cid:146)a beneficiarse de la prima fiscal a la inversi(cid:155)n por la totalidad del proyecto, lo que le supondr(cid:146)a una desventaja econ(cid:155)mica notable. Las cartas de Elf y del Gobierno franc(cid:130)s se transmitieron a Alemania el 26 de noviembre de 1996 para que se pronunciase al respecto. Entre diciembre de 1996 y julio de 1997 el asunto fue debatido en varias ocasiones autoridades alemanas y los servicios de la Comisi(cid:155)n. entre las III A juicio de Alemania, la prolongaci(cid:155)n del plazo de ejecu- ci(cid:155)n de las inversiones que pueden beneficiarse de la prima a la inversi(cid:155)n del 8 % es compatible con el mercado com(cid:156)n. Con la prolongaci(cid:155)n se pretende evitar la reducci(cid:155)n de las ayudas de Estado a la inversi(cid:155)n en el caso de importantes proyectos que han sufrido retrasos (1) Carta SG(96) D/7034. (2) DO C 290 de 3. 10. 1996, p. 8. debido a las circunstancias particulares de Alemania oriental. Adem(cid:145)s, se quiere consolidar de este modo el capital propio de las empresas que invierten en los nuevos Estados federados y con ello contribuir a su estabilidad econ(cid:155)mica. Los servicios de la Administraci(cid:155)n alemana desconocen el n(cid:156)mero de casos que pueden verse afec- tados por la ampliaci(cid:155)n general del plazo para acceder a la prima fiscal a la inversi(cid:155)n. La prolongaci(cid:155)n se aplica b(cid:145)sicamente a todas las inversiones iniciadas despu(cid:130)s del 31 de diciembre de 1992 y antes del 1 de julio de 1994 y todav(cid:146)a sin terminar a finales de 1996. En el caso MIDER/Leuna 2000, que los servicios compe- tentes ten(cid:146)an presente en el momento de proponer la referida disposici(cid:155)n, la empresa no pudo terminar la inversi(cid:155)n a tiempo (antes de finales de 1996) por problemas t(cid:130)cnicos y administrativos imprevistos ajenos a su responsabilidad. La totalidad del paquete de ayudas a la refiner(cid:146)a Leuna 2000 sufrir(cid:146)a una merma de unos 360 millones de marcos alemanes con respecto a la cifra prevista en el acuerdo de privatizaci(cid:155)n. Por razones jur(cid:146)- dicas no era posible promulgar una ley federal s(cid:155)lo para el caso MIDER. A pesar de ello, el Gobierno federal se declar(cid:155) dispuesto a aplicar la modificaci(cid:155)n de la Ley de primas fiscales a la inversi(cid:155)n por la Ley tributaria de 1996 (cid:156)nicamente al caso MIDER, y a notificar como asuntos individuales todos los casos que pudieran surgir posterior- mente y susceptibles de beneficiarse de esta modificaci(cid:155)n. IV La prima fiscal a la inversi(cid:155)n representa una ayuda de Estato con arreglo al apartado 1 del art(cid:146)culo 92 del Tratado CE y al apartado 1 del art(cid:146)culo 61 del Acuerdo EEE. La ampliaci(cid:155)n del plazo de terminaci(cid:155)n de las inversiones que dan derecho a una prima del 8 %, que de 2,5-4 a(cid:157)os representa una ayuda de Estado pasa a 4,5-6 a(cid:157)os, adicional. No se sabe cu(cid:145)ntas inversiones podr(cid:146)an beneficiarse de la los nuevos ampliaci(cid:155)n general del plazo. B(cid:145)sicamente, plazos se aplican a todas las inversiones que dieron comienzo despu(cid:130)s del 31 de diciembre de 1992 y antes del 1 de julio de 1994 y que a finales de 1996 todav(cid:146)a no hab(cid:146)an terminado. Las empresas que iniciaron inversiones entre enero de 1993 y junio de 1994 tomaron su decisi(cid:155)n plenamente conscientes de que las inversiones que no hubieran concluido a finales de 1996 no iban a beneficiarse de prima alguna porque la parte terminada no se conside- rar(cid:146)a como una inversi(cid:155)n completa sino como una inver- si(cid:155)n menor de la prevista, o bien s(cid:155)lo se beneficiar(cid:146)an de la prima parcialmente por considerarse la parte terminada como una inversi(cid:155)n subvencionable aunque menor de la prevista. Los problemas particulares para la realizaci(cid:155)n r(cid:145)pida de inversiones complejas en el territorio de la antigua RDA (por ejemplo, dificultades de organizaci(cid:155)n L 73/40 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 12. 3. 98 regionales y locales, posible de las administraciones contaminaci(cid:155)n de los emplazamientos y problemas debidos a las disposiciones sobre la restituci(cid:155)n de propie- dades inmobiliarias en los nuevos Estados federados) eran conocidos y fueron objeto de amplio debate antes de julio de 1994. Las inversiones iniciadas a sabiendas de que no iban a poder concluirse a tiempo y que, por consiguiente, tampoco iban a poder beneficiarse de la prima fiscal a la inversi(cid:155)n, podr(cid:146)an ahora acogerse a la ayuda a pesar de todo y rendir(cid:146)an un beneficio fortuito a las empresas que originariamente hab(cid:146)an planificado sus inversiones de manera que tambi(cid:130)n habr(cid:146)an resultado rentables sin esa ayuda. Aquellas empresas que tomaron sus decisiones de inver- si(cid:155)n contando con la prima fiscal a la inversi(cid:155)n sin haber previsto cierto margen de tiempo para los riesgos de inversi(cid:155)n, aceptaron una ayuda de Estado a la inversi(cid:155)n potencialmente menor que si hubieran satisfecho los requisitos de la Ley de primas fiscales a la inversi(cid:155)n de 1993 porque la consideraron rentable a pesar de estos riesgos. La ampliaci(cid:155)n del plazo no da lugar a inversiones adicionales y probablemente apenas tendr(cid:145) efectos sobre la terminaci(cid:155)n de las inversiones iniciadas. Las ayudas de Estado que no fomentan inversiones adicio- nales no pueden considerarse como ayudas a la inversi(cid:155)n. Las ayudas estatales que, por tanto, representan mera- mente una prestaci(cid:155)n econ(cid:155)mica adicional con la que no hubiera debido contarse o que en el momento de tomar la decisi(cid:155)n de invertir era incierta, teniendo en cuenta la legislaci(cid:155)n vigente en materia de ayudas regionales a la inversi(cid:155)n, deben considerarse como ayudas de funciona- miento para la consolidaci(cid:155)n del capital propio de la empresa beneficiaria, como ya se expuso en la Comunica- ci(cid:155)n de Alemania de 19 de diciembre de 1995 antes de la incoaci(cid:155)n del procedimiento. En su Comunicaci(cid:155)n sobre el m(cid:130)todo de aplicaci(cid:155)n de las letras a) y c) del apartado 3 del art(cid:146)culo 92 a las ayudas regionales (1), la Comisi(cid:155)n declara que, en las regiones de la letra a) del apartado 3 del art(cid:146)culo 92, una ayuda de funcionamiento puede considerarse excepcionalmente compatible con el mercado com(cid:156)n pese a su car(cid:145)cter fuertemente distorsionador de la competencia si resulta necesaria para mantener en funcionamiento las instala- ciones existentes en la empresa. No obstante, este criterio no se aplica a las empresas que podr(cid:146)an beneficiarse de la ayuda que nos ocupa en este caso. Estas empresas deci- dieron invertir en los nuevos Estados federados antes de julio de 1994, bas(cid:145)ndose en las ayudas a la inversi(cid:155)n de finalidad regional que se ofrec(cid:146)an de conformidad con la legislaci(cid:155)n vigente entonces. Calcularon sus inversiones de manera que, sin ayudas de funcionamiento, fueran viables y de rentabilidad duradera. As(cid:146) pues, no se dan circunstancias excepcionales que justifiquen una ayuda de funcionamiento de facto en forma de ampliaci(cid:155)n del plazo para acceder a la ayuda fiscal a la inversi(cid:155)n del 8 % como contribuci(cid:155)n al desarrollo regional de las regiones desfavorecidas de los nuevos Estados federados. (1) DO C 212 de 12. 8. 1988, p. 2. Por otra parte, esta ayuda de funcionamiento de facto no beneficiar(cid:146)a (cid:156)nicamente a la econom(cid:146)a de Alemania oriental. Las empresas que cumplen los requisitos necesa- rios tambi(cid:130)n pueden tener establecimientos en cualquier otro lugar y, por tanto, podr(cid:146)an asimismo utilizar la ayuda para financiar actividades fuera de Alemania oriental. As(cid:146) pues, la ayuda en cuesti(cid:155)n no contribuye a la realiza- ci(cid:155)n de uno de los objetivos mencionados en los apar- tados 2 y 3 del art(cid:146)culo 92 del Tratado que, en condi- ciones de mercado normales, las empresas beneficiarias no podr(cid:146)an alcanzar por sus propios medios ni con las ayudas de Estado autorizadas existentes. Las decisiones de inversi(cid:155)n se tomaron conociendo el hecho de que la ayuda no iba a concederse en caso de incumplimiento de los plazos. Una ayuda que no contribuye a la consecuci(cid:155)n de uno de los objetivos reconocidos como justificaci(cid:155)n para la autorizaci(cid:155)n excepcional de medidas que pueden falsear la competencia no puede considerarse compatible con el funcionamiento regular del mercado com(cid:156)n (2). La propuesta del Gobierno federal de aplicar la modifica- ci(cid:155)n de la Ley de primas fiscales a la inversi(cid:155)n de 1993 mediante la Ley tributaria de 1996 (cid:156)nicamente a MIDER/Elf Aquitaine y de presentar una notificaci(cid:155)n previa individual de los casos ulteriores no altera esta apreciaci(cid:155)n. La Ley tributaria de 1996 es una ley aprobada por el Bundestag que puede invocar directamente toda empresa que cumpla los requisitos generales de ayuda. El n(cid:156)mero de beneficiarios potenciales no puede determi- narse con seguridad. El (cid:145)mbito de aplicaci(cid:155)n de la referida disposici(cid:155)n de la Ley tributaria de 1996 no se limita al caso MIDER/Elf Aquitaine. No hay ninguna disposici(cid:155)n que deje a discre- ci(cid:155)n de la Administraci(cid:155)n la decisi(cid:155)n de conceder la ayuda. El compromiso que ofrece Alemania no puede tener efecto puesto que el Gobierno federal no est(cid:145) en condiciones de declarar aplicable, o aplicable con condi- ci(cid:155)n, una ley aprobada por el Bundestag. La Administra- ci(cid:155)n no est(cid:145) facultada para aplicar la disposici(cid:155)n s(cid:155)lo en aquellos casos que le parezcan razonables. As(cid:146) pues, la disposici(cid:155)n en cuesti(cid:155)n debe analizarse considerando todos los casos posibles de aplicaci(cid:155)n y no limitada al caso MIDER. No obstante, las observaciones que acaban de formularse no prejuzgan la posible notificaci(cid:155)n individual por parte de Alemania de determinadas medidas destinadas a modi- ficar el paquete de ayudas para apoyar la inversi(cid:155)n de MIDER en Alemania oriental. Tal modificaci(cid:155)n ser(cid:146)a examinada por teniendo en cuenta las circunstancias particulares de esta inversi(cid:155)n en concreto y su decisi(cid:155)n favorable con respecto a ese proyecto (3). la Comisi(cid:155)n, V La Comisi(cid:155)n llega a la conclusi(cid:155)n que la ayuda en cues- ti(cid:155)n no contribuye al fomento de inversiones adicionales en los nuevos Estados federados y no es necesaria para mantener las actividades econ(cid:155)micas existentes en estos (2) V(cid:130)ase tambi(cid:130)n la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, de 17 de septiembre de 1980, en el asunto 730/79, Philip Morris, Rec. 1980, p. I-2671, apartados 16 y siguientes. (3) Carta SG(93) D/11541, DO C 214 de 7. 8. 1993, p. 9. 12. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 73/41 territorios. Por consiguiente, la ayuda no contribuye a la consecuci(cid:155)n de uno de los objetivos mencionados en los apartados 2 y 3 del art(cid:146)culo 92 del Tratado y, por tanto, no es compatible con el funcionamiento correcto del mercado com(cid:156)n. El r(cid:130)gimen de ayuda se puso en vigor indebidamente, sin contar con la autorizaci(cid:155)n previa de la Comisi(cid:155)n con arreglo al apartado 3 del art(cid:146)culo 93 del Tratado. La Comi- si(cid:155)n ha tomado nota de que Alemania ha dado instruc- ciones a las administraciones de los Estados federados para que no apliquen la ley antes de obtener la autoriza- ci(cid:155)n de la Comisi(cid:155)n. No obstante, esta instrucci(cid:155)n no impide la aplicaci(cid:155)n directa de una Ley federal que concede un derecho a todos los beneficiarios potenciales que cumplen los requisitos sin necesidad de una decisi(cid:155)n discrecional de la Administraci(cid:155)n, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:222)N: Art(cid:146)culo 1 El apartado 1 del art(cid:146)culo 18 de la Jahressteuergesetz (Ley tributaria) correspondiente a 1996, que modifica el art(cid:146)culo 3 de la Investitionszulagengesetz (Ley de primas fiscales a la inversi(cid:155)n) de 1993 en el sentido de que la prima fiscal a la inversi(cid:155)n, de una intensidad del 8 %, se otorgar(cid:145) en adelante para las inversiones iniciadas despu(cid:130)s del 31 de diciembre de 1992 y antes del 1 de julio de 1994 y terminadas antes del 1 de enero de 1999 (en lugar de antes del 1 de enero de 1997), introduce una ayuda de Estado adicional en favor de las empresas que han efec- tuado inversiones en los nuevos Estados federados alemanes. Esta ayuda es ilegal, puesto que surti(cid:155) efecto en infracci(cid:155)n del apartado 3 del art(cid:146)culo 93 del Tratado. La ayuda es incompatible con el mercado com(cid:156)n porque no contribuye a la realizaci(cid:155)n de los objetivos mencionados en los apartados 2 y 3 del art(cid:146)culo 92 del Tratado. Art(cid:146)culo 2 Deber(cid:145) derogarse el apartado 1 del art(cid:146)culo 18 de la Jahressteuergesetz. Alemania exigir(cid:145) la devoluci(cid:155)n de todas las ayudas concedidas en aplicaci(cid:155)n de esa disposi- ci(cid:155)n. El importe de las ayudas se reembolsar(cid:145) con arreglo a los procedimientos y las normas de la legislaci(cid:155)n alemana, incluidos los intereses a partir de la fecha de concesi(cid:155)n de la ayuda calculados bas(cid:145)ndose en el tipo de inter(cid:130)s de referencia aplicado en la valoraci(cid:155)n de los reg(cid:146)menes de ayudas de finalidad regional. Art(cid:146)culo 3 Alemania informar(cid:145) a la Comisi(cid:155)n, dentro de los dos meses siguientes a la notificaci(cid:155)n de la presente Decisi(cid:155)n, acerca de las medidas que hubiere adoptado en cumpli- miento de la misma. Art(cid:146)culo 4 El destinatario de la presente Decisi(cid:155)n ser(cid:145) la Rep(cid:156)blica Federal de Alemania. Hecho en Bruselas, el 1 de octubre de 1997. Por la Comisi(cid:155)n Karel VAN MIERT Miembro de la Comisi(cid:155)n