Законодателството трябва да бъде пропорционално на рисковете, предизвикани от различните видове авиация и внимателно по отношение на тежестта на разходите, които поставя върху тях.
Lainsäädännön on oltava oikeasuhteista eri ilmailutyyppien riskejä ajatellen, eikä siinä saa asettaa kohtuutonta maksutaakkaa.