Като прибавим към това структурните затруднения, и по специално недостатъците по отношение на управлението, предизвикателствата, пред които са изправени работещите на място, са очевидни.
Kun tähän lisätään rakenteelliset puutteet ja erityisesti hallinnolliset epäonnistumiset, ruohonjuuritasolla työskentelevien kohtaamat haasteet on helppo ymmärtää.