Самата идея за служба, въведена от върховния представител, следва насоките, посочени в доклада, по-специално чрез включването на структурите на Общата политика за сигурност и отбрана в Службата за външна дейност.
Korkean edustajan vastuualueelle perustettavan palvelun periaate liittyy mietinnössä esiteltyyn lähestymistapaan, erityisesti sen osalta, että yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan rakenteet sisällytetään ulkosuhdehallintoon.