Въпреки това цялата система на консултации, комитети и подкомитети има за цел да обезпечи преодоляването на каквито и да е различия, преди да се достигне до този етап.
Kuulemisten, komiteoiden ja alikomiteoiden järjestelmällä pyritään kuitenkin varmistamaan, että kaikki erimielisyydet ratkaistaan hyvissä ajoin ennen tähän vaiheeseen ajautumista.