Фактът, че текстът е договорен от Съвета, го поставя извън обхвата на преговорите на Комисията, а оттам може би и на европейското законодателство.
Se, että neuvosto on neuvotellut tästä tekstistä, siirtää sen komission neuvotteluvaltuuksien ulkopuolelle ja siten mahdollisesti unionin säännöstön ulkopuolelle.