Необходимо е, разбира се, да се избягват положения, в които инструментът да бъде израз на волята на обществото само в една държава или в ограничен брой държави.
On tietenkin vältettävä sitä, että siitä tulee kansalaisten tahdon ilmaisu vain yhdessä maassa tai rajallisessa määrässä maita.