Не разбира ли Испания, като има предвид собствения си опит, че по-бедните държави могат да имат проблеми с изпълнението на толкова амбициозни условия, не поради липса на воля, а защото не могат?
Eikö Espanja ymmärrä - ottaen huomioon sen omat kokemukset - että köyhempien maiden saattaa olla vaikeaa saavuttaa näin kunnianhimoiset tavoitteet ja ettei tämä johdu tahdon puutteesta vaan yksinkertaisesti siitä, etteivät ne pysty siihen?