Трето, сближаването трябва също така да бъде използвано, за да се намалят най-сериозните икономически и социални различия в една територия в полза на ощетените градски зони или селски райони, които изпитват трудности или които получават много малко услуги поради структурни затруднения, какъвто е случаят с островите например.
Kolmanneksi, yhteenkuuluvuutta on käytettävä vähentämään alueiden vakavinta taloudellista ja yhteiskunnallista epätasa-arvoa sellaisten heikossa asemassa olevien kaupunki- tai maaseutualueiden eduksi, jotka ovat vaikeuksissa tai joilla on hyvin harvoja palveluja rakenteellisten puutteiden takia, kuten on esimerkiksi saarten tapauksessa.