Всъщност предвид ниската степен на изпълнение е налице необходимост да бъде създаден механизъм, който да даде възможност на държавите-членки в най-неблагоприятно положение да използват предоставените им средства, в противен случай ще има риск да бъдат принудени да върнат тези средства на Европейския съюз, който ще ги пренасочи към по-богати държави.
Hankkeiden vähäisen toteuttamisen vuoksi on luotava mekanismeja, joiden avulla heikoimmassa asemassa olevat jäsenvaltiot pystyvät hyödyntämään niille kohdennettuja varoja, sillä muuten ne ovat vaarassa joutua palauttamaan varat EU:lle, joka jakaa ne uudelleen rikkaammille maille.