Първата е развитието на човешките ресурси, а втората е подобряването на инфраструктурата на обществените услуги и политиките по програмата "Развитие на административния капацитет".
Ensimmäisen tavoitteena on kehittää inhimillisiä voimavaroja, kun taas toisella pyritään parantamaan julkisia palveluja ja poliittista rakennetta hallinnollisten valmiuksien kehittämiseen tähtäävällä ohjelmalla.