Първо, при трансгранични проблеми, често правото дори не се прилага в много случаи, в резултат на не толкова идеалното сътрудничество между органите в различни държави-членки и следователно тези случаи въобще не се разследват.
Lainsäädäntöä ei ensinnäkään ole aina edes sovellettu monissa ylikansallisissa ongelmatilanteissa, koska jäsenvaltioiden viranomaisten välisessä yhteistyössä on ollut toivomisen varaa, minkä takia näitä tapauksia ei ole tutkittu lainkaan.