Законодателната рамка определено е сложна, но Бялата книга на Европейската комисия относно пенсионните системи вече очертава пътя, който да следва Съюзът.
Lainsäädäntökehys on varmasti monimutkainen, mutta komission eläkejärjestelmiä koskevassa valkoisessa kirjassa jo osoitetaan, mihin suuntaan unioni pyrkii.