Същината на споразумението на първо четене беше: отлагане на задължителната средна максимално допустима стойност от 175 г CO2/км с една година (2017 г.); понижаване на целта за 2020 г. до 147 г/км с изискване да бъде потвърдена чрез законодателна процедура; намаляване на таксата за извънредно количество емисии до 95 EUR/г; и леко увеличение и удължаване на периода на прилагане на облекченията до 2017 г.
Ensimmäisen käsittelyn sopimuksen keskeinen sisältö oli seuraava: sitovan tavoitteen 175 grammasta CO2/km lykkääminen vuodella (2017), vuoden 2020 tavoitteen alentaminen 147 grammaan kilometriä kohti, mikä on vahvistettava lainsäädäntömenettelyssä, liikapäästömaksun alentaminen 95 euroon grammaa kohti ja superbonusten lievä nostaminen ja jatkaminen vuoteen 2017 asti.