Това първоначално споразумение имаше отявлено икономически характер, тъй като се основаваше на либерализиране на търговията и слабо застъпваше сътрудничеството за развитие.
Ensimmäinen sopimus oli luonteeltaan selvästi taloudellinen, sillä se perustui kaupan vapauttamiseen, ja se jätti vain vähän tilaa kehitysyhteistyölle.