Предвижда реципрочното свободно движение на руските и европейските граждани да стане факт едва в далечно бъдеще, но подкрепя настоящия процес на свободна търговия.
Mietinnön mukaan Venäjän ja unionin kansalaisten vastavuoroista liikkuvuutta kaavaillaan pitkällä aikavälillä, vaikka siinä tuetaan käynnissä olevaa vapaan kaupan prosessia.