По същество докладът се занимава с два фундаментални въпроса - времевия график за този преход и случаите и процедурите за отнемане на разрешенията за водене на преговори с трети държави, които Комисията дава на държавите-членки по време на преходния период.
Periaatteessa tässä mietinnössä käsitellään kahta perustavanlaatuista kysymystä - siirtymän aikataulua sekä tapauksia, joissa komission siirtymäkauden aikana jäsenvaltiolle antama lupa käydä neuvotteluja kolmansien maiden kanssa voidaan perua, ja siihen liittyviä menettelyjä.