Първо, докладът представя на практика един нов елемент, а именно важния и понякога доста противоречив въпрос за това, кой плаща за сигурността на въздухоплаването.
Ensinnäkin mietinnössä otetaan esiin aivan uusi asia eli tärkeä ja joskus varsin kiistanalainenkin kysymys siitä, kuka maksaa ilmailun turvallisuudesta.