Съветът каза също така, че предвижда участието и на частния сектор, което изплаши пазара, защото липсваше достатъчно обяснение.
He myös sanoivat sen sisältävän yksityisen sektorin osallistumisen, mikä säikäytti markkinat, koska sitä ei selitetty riittävästi.