Като имаме предвид проточилото се развитие на въпроса, започвайки от предложението на Комисията за регламент през 2000 г., одобрението му от Парламента през 2002 г., първите резултати във вид на сериозни трудности при приемането му от държавите-членки, заключенията на Съвета през 2009 г., липсата на транспониране на неговата позиция, непреодолимите проблеми при кръговете преговори през декември 2010 г. и последвалия ангажимент на минимален брой държави-членки да установят засилено сътрудничество в тази област, въпреки че въпросът не е в изключителната компетентност на ЕС, одобрявам настоящата препоръка.
Koska tämän kysymyksen käsittely on venynyt, käsittely, johon kuuluu komission ehdotus asetukseksi vuonna 2000, sen hyväksyminen parlamentissa vuonna 2002, alustavat tulokset vakavista ongelmista sen hyväksynnässä jäsenvaltioissa, neuvoston päätelmät vuonna 2009, sen kannan täytäntöön panematta jättäminen, ylitsepääsemättömät ongelmat neuvottelukierroksilla joulukuussa 2010 ja sitä seurannut jäsenvaltioiden vähimmäismäärän sitoutuminen tiiviimmän yhteistyön aloittamiseen tällä alalla huolimatta siitä, että se ei kuulu EU:n yksinomaiseen toimivaltaa, hyväksyn tämän suosituksen.