Той просто ограничава начина, по който Съдът може да я използва, и в крайна сметка ще зависи от Комисията и Съда да го тълкуват при възникването на конфликт.
Sillä vain rajoitetaan tapaa, jolla tuomioistuin voi käyttää sitä, ja lopulta komissio ja tuomioistuin tulkitsevat sitä ristiriitatapauksessa.