Този документ не е просто набор от насоки за Европейската комисия, Съвета и държавите-членки, но и много силно, ясно послание за съседите на Европейския съюз, партньорите и други държави, в които правата на човека не се зачитат и защитават достатъчно.
Tämä asiakirja ei ole vain joukko ohjeita Euroopan komissiolle, neuvostolle ja jäsenvaltioille, vaan myös hyvin vahva ja selkeä viesti Euroopan unionin naapureille, kumppaneille ja muille valtioille, joissa ihmisoikeuksia ei kunnioiteta ja puolusteta riittävästi.