В този документ трафикът беше описан като истински бич за Европейския съюз и беше посочено, че следователно борбата с трафика и експлоатацията трябва да се превърнат в приоритет за бъдещия дневен ред на Европейския съюз, преди всичко чрез приемането на всички неотложни законодателни мерки, необходими за гарантирането на пълна защита и осигуряването на помощ на жертвите.
Strategiassa ihmiskauppaa luonnehdittiin todelliseksi Euroopan unionia koettelevaksi vitsaukseksi. Strategiassa todettiin, että ihmiskaupan ja hyväksikäytön poistaminen tulee nostaa Euroopan unionin tulevan asialistan kärkeen ennen kaikkea hyväksymällä kaikki kiireelliset lainsäädäntötoimet, joita uhrien suojeleminen ja tukeminen edellyttää.