Причината това предложение, което датира още от 2005 г., досега да не влязло в законодателството на ЕС е, че просто Съветът не го приема.
Syy siihen, että tämä vuodelta 2005 peräisin oleva ehdotus ei ole osa EU:n lainsäädäntöä, on se, että neuvosto ei hyväksy sitä.