Въпреки че неотдавнашните събития осигуриха елемент на спешност при поставянето на този въпрос, Комисията използва тази възможност, чрез съобщението, да разгледа дългогодишните основни несъответствия и нерешени проблеми, които предоставиха възможност на някои държави-членки да действат едностранно и не непременно от гледната точка на Европейския съюз.
Vaikka viimeaikaisten tapausten vuoksi tähän asiaan puuttumisesta on tullut kiireellisempää, komissio käyttää tämän tiedonannon tarjoaman mahdollisuuden käsitellä pitkäaikaisia asian taustalla olevia epäjohdonmukaisuuksia ja ratkaisemattomia asioita, joiden vuoksi eräillä jäsenvaltioilla on ollut mahdollisuus toimia yksipuolisesti ja ilman yhteisön lähestymistapaa.