Има само съгласие между девет държави-членки и самият документ потвърждава, че целите не могат да бъдат постигнати в разумни срокове.
Ainoastaan yhdeksän jäsenvaltiota on tehnyt keskenään sopimuksen. Itse asiakirjassa myönnetään, että tavoitteita ei voida saavuttaa kohtuullisessa ajassa.