Директивата легитимира органите във възложената им роля, по-специално в държавите, където те трябва да започнат дейността си от нулата.
Direktiivillä annetaan viranomaisille niiden asemaa koskeva oikeutus, erityisesti niissä maissa, joissa niiden on aloitettava toimintansa tyhjästä.