Като се позволява на ЕС да изковава дневен ред за външната политика, ще дойде момент, когато ще се окажем в ситуация с участието на трета държава, която разделя държавите-членки и не представлява единодушно желание на Съюза като цяло.
Mikäli EU:n annetaan laatia ulkopoliittinen toimintasuunnitelma, tulee aika, jolloin jäsenvaltiot ovat erimielisiä jostakin kolmannesta valtiosta eivätkä kannata sitä yksimielisesti.