Директивата преди всичко е отговор на фрагментарността на законодателството в областта на трансграничната търговия, в рамките на която, по-специално по отношение на покупките чрез интернет, търговците не желаят да съблюдават различни правила на друга държава-членка.
Direktiivillä puututaan ennen kaikkea rajat ylittävää kaupankäyntiä koskevan lainsäädännön hajanaisuuteen, sillä elinkeinonharjoittajat eivät - etenkään Internetissä harjoitettavan kaupankäynnin osalta - halua noudattaa toisen jäsenvaltion erilaisia sääntöjä.