Причината за това е, че, от една страна, Европейската сметна палата отново не даде положителна оценка за Комисията през 2009 г.; от друга страна, както става достатъчно ясно от доклада, това се дължи основно на недоброто сътрудничество между държавите-членки като получатели на финансирането.
Syy tähän on yhtäältä se, että Euroopan tilintarkastustuomioistuin ei taaskaan pystynyt antamaan myönteistä tarkastuslausumaa komissiosta vuodelta 2009, toisaalta se, että mietinnössä todetaan riittävän selvästi, että tämä johtuu lähinnä rahoituksen saajien, jäsenvaltioiden, riittämättömästä yhteistyöstä.