Насърчаването трябва да бъде пригодено към политическото и икономическото положение в съответната държава, като обаче трябва да бъде преразгледан и оценен предишният опит на Европейския съюз в насърчаването на демокрацията в Северна Африка, Близкия Изток и Източна Европа, за да се види какво следва да бъде направено в Иран, какво може да бъде направено в Иран и какво ще даде резултат при дадените обстоятелства в тази държава.
Demokratiaa olisi edistettävä kussakin valtiossa vallitseva poliittinen ja taloudellinen tilanne huomioon ottaen, mutta on tarkasteltava ja arvioitava EU:n aiempia kokemuksia demokratian edistämisestä Pohjois-Afrikassa, Lähi-idässä ja Itä-Euroopassa, jotta saisimme selville, mitä toimia pitäisi toteuttaa ja millaisia toimia voidaan toteuttaa Iranissa sekä millaiset toimet olisivat tehokkaita valtiossa vallitsevat olot huomioon ottaen.