Основен елемент в програмата на гражданите е програмата от Стокхолм за "отворена и сигурна Европа в услуга и за защита на гражданите", която беше приета от Европейския съвет по време на заседанието му през декември 2009 г.
Eén belangrijk onderdeel van de burgeragenda is het programma van Stockholm voor "een open en veilig Europa ten dienste van de burger”, dat door de Europese Raad is goedgekeurd tijdens zijn vergadering in december 2009.