Това се дължи отчасти на слабите институции в страните бенефициери, но се дължи и на несъвършените структури за стимулиране и на липсата на документирана отчетност.
Dat ligt ten dele aan de zwakke instellingen in de ontvangende landen, maar ook aan verkeerde stimulerende maatregelen en het ontbreken van een gedocumenteerde verantwoording.