Средствата трябва да осигурят модернизация, която, в съответствие с принципа на субсидиарността, не може да се поеме от държавата, регионите, общностите или домакинствата.
De fondsen zouden de modernisering mogelijk moeten maken van datgene wat - te allen tijde overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel - nationale, regionale en lokale overheden en huishoudens niet zelf voor elkaar kunnen krijgen.