Пакетът не предвижда мерки за защита и развитие на човешкия фактор - моряците, основният фактор за опазване на човешкия живот на море и за опазване на околната среда.
Er wordt geen enkele maatregel genomen voor de bescherming en opwaardering van de menselijke factor, voor de bescherming van de zeelieden, die toch de hoofdfactor zijn als het gaat om de bescherming van het menselijk leven en het zeemilieu.