От една страна, неговите общи качества са слаби в сравнение с нуждите на политиките за икономическо и социално сближаване. От друга страна, средствата не са изразходвани, тъй като държавите, които се нуждаеха най-много от парите, срещнаха затруднения в осигуряването на средства за необходимото съфинансиране.
Enerzijds zijn de totaalbedragen laag, gemeten aan wat er nodig is voor het economisch en sociaal cohesiebeleid, maar anderzijds worden de middelen niet gebruikt omdat de landen die dit geld het hardste nodig hebben, moeite hebben de vereiste middelen voor medefinanciering op hun begroting vrij te maken.