Първо, в съобщението се отбелязва как да се подобри доброто управление в данъчната област в рамките на Европейския съюз, за да се засилят аргументите пред останалите правораздаващи органи.
Ten eerste wordt in de mededeling beschreven hoe goed bestuur in belastingzaken kan worden verbeterd binnen de Europese Unie, opdat andere jurisdicties er makkelijker van kunnen worden overtuigd om dit voorbeeld te volgen.