Централната тема в Зелената книга е мобилността на работниците и прилагането на правилата от директивата Bolkestein в здравния сектор.
Het kernvraagstuk van het Groenboek wordt gevormd door de mobiliteit van werknemers en de toepassing van de bepalingen van de Bolkestein-richtlijn op gezondheidsgebied.