Препоръката твърди, че регламентът радикално намалява резервите в рамките на тавана на функция 4 на многогодишната финансова рамка за периода 2007-2013 г., и не оставя достатъчно място за маневри по отношение на справянето и реакцията на бъдещи кризи.
In de aanbeveling wordt geconstateerd dat de marge onder het plafond van rubriek 4 van het meerjarig financieel kader voor de periode 2007-2013 door deze verordening drastisch wordt verlaagd, waardoor er onvoldoende manoeuvreerruimte overblijft om te kunnen inspringen op eventuele crises in de toekomst en om te kunnen helpen deze te verlichten.