При изготвянето на предложението си Комисията счете, че съответният законодателен подход трябва да балансира точността и сложността на метода за отчитане със степента на променливост на интензивността на емисиите на парникови газове на различните горива.
Bij de voorbereiding van haar voorstel was de Commissie van oordeel dat in een passende wetgevingsaanpak sprake moet zijn van een evenwicht tussen de correctheid en complexiteit van de rapportagemethode en de variatie in broeikasgasintensiteit van verschillende brandstoffen.