Трябва да се създадат стабилни институции - правосъдие, полиция, армия и напълно разгърната административна система - за да се гарантира гражданството, намирането на работни места и достойните условия на живот за отделните лица.
Om deze mensen weer burgerschap, werk en acceptabele leefomstandigheden te kunnen bieden, moet er om te beginnen worden gezorgd voor stabiele instellingen, ook binnen de rechtspraak, politie, het leger en het hele overheidsapparaat in het algemeen.