Нищо не илюстрира трудностите около предложението по-добре от факта, че на работната група на Съвета бяха необходими повече от шестдесет срещи, за да създаде текст, който може да бъде подкрепен от квалифицирано мнозинство от държавите-членки.
Niets getuigt beter van de moeilijkheden rond dit voorstel dan dat er meer dan zestig zittingen in de Raadsgroep voor nodig waren om een tekst tot stand te brengen die door een gekwalificeerde meerderheid van lidstaten ondersteund kon worden.