То също трябва да включва гражданското общество и най-вече да насърчи взаимодействието на местно ниво между гражданите, неправителствените организации и местните органи.
Het moet ook de burgermaatschappij omvatten en vooral een impuls geven aan uitwisselingen aan de basis tussen burgers, ngo's en lokale overheden.