В противен случай тя ще продължи да бъде сбор от национални участници, всеки от които преследва собствените си национални интереси, и по този начин ще бъде уязвима по отношение на тактиката за контролиране от типа "разделяй и владей" на безскрупулни външни доставчици.
Sicer bo še naprej zbirka nacionalnih akterjev, kjer vsak zasleduje svoje nacionalni interese, in bo tako ranljiva za taktiko deljenja in nadziranja s strani neusmiljenih zunanjih dobaviteljev.