По време на първата фаза на ОЕСУ (1999-2005 г.) целта беше да се хармонизира правната рамка в държавите-членки въз основа на общи минимални стандарти.
Cilj prve faze skupnega evropskega azilnega sistema (1999-2005) je bil uskladiti pravne okvire držav članic na podlagi minimalnih standardov.