Дали това се случва поради някакъв недостатък, поради липса на солидарност или по някаква друга причина, върху която Съветът и Комисията бих могли да хвърлят светлина?
Se to dogaja zaradi šibkosti, zaradi pomanjkanja solidarnosti ali zaradi nekega drugega razloga, ki nam ga lahko pojasnita Svet in Komisija?