Също така е вероятно законодателство, което за момента предвижда дискреционен избор, на по-късен етап да бъде превърнато от ЕС в задължително.
Prav tako je zelo verjetno, da bo EU zakonodajo, ki zaenkrat predvideva prostovoljno spoštovanje, kdaj kasneje spremenil v zavezujočo.