Първо, следва да отбележим необходимостта от запазване на институционалния баланс, заложен в Договора, в рамките на който Европейската комисия предлага закони, а Парламентът и Съветът ги приемат.
Prvič, upoštevati moramo potrebno ravnovesje med institucijami, ki ga predpisuje Pogodba in pri katerem Evropska komisija predlaga zakone, Parlament in Svet pa jih sprejemata.