Ако в член 13, параграф 2 се предвижда, че "процедурите и формалностите по издаване на разрешения не могат да имат възпиращо действие и да усложняват или забавят ненужно предоставянето на услугата", ние трябва много добре да се погрижим това да не се случи на практика.
Če člen 13(2) določa, da "postopki in formalnosti za izdajo dovoljenj niso odvračilni in opravljanja storitev ne zapletajo ali zavlačujejo neupravičeno", potem moramo zelo paziti, da se to ne bo dogajalo v praksi.