В него се поставят въпроси, на които е необходимо да се отговори, и се препоръчват мерки, които да гарантират, че спътниковата система ще достигне колкото е възможно по-скоро пълен оперативен капацитет, което означава по-бързо възвръщане на инвестициите; докладът представлява основа за дебата относно най-добрия начин, по който Комисията може да постигне тази цел.
Odpira vprašanja, ki jih je treba obravnavati, in predlaga ukrepe, ki lahko zagotovijo, da satelitski sistem doseže popolno operativno zmogljivost, kar pomeni hitrejši donos na naložbo - to poročilo pa je osnova za razpravo o tem, kako lahko Komisija to doseže.