Причината за това е свързана с конституционното право - необходимо е мнозинство за приемане на федерален конституционен закон, а то не е лесно да се получи.
Razlog za to je povezan z ustavnim pravom - da bi lahko sprejeli zvezni ustavni zakon, je potrebna večina, te pa ni tako enostavno pridobiti.