Тук имам предвид по-специално разпоредбите в споразумението, които имат за цел да инкриминират напълно безвредни обикновени потребители, но няма да санкционират големите играчи.
Zlasti imam v mislih določbe sporazuma, ki nameravajo kazensko preganjati popolnoma nenevarne običajne uporabnike, ne kaznujejo pa velikih akterjev.