Ето защо тя се основава на член 122, параграф 2 от Договора, който дава възможност за финансова помощ от Европейския съюз, ако дадена държава-членка е сериозно застрашена от тежки трудности, причинени от извънредни обстоятелства извън нейния контрол.
Temelji torej na členu 122(2) Pogodbe, ki dopušča finančno pomoč Unije, če državi članici grozijo hude težave, ki so nastale zaradi izjemnih dogodkov, na katere ne more vplivati.