Външната политика на Съюза не може просто да не бъде отделена от това явление - тя трябва да се стреми да го разбере и да го наблюдава във възможно най-голяма степен.
Zunanje politike Unije ni mogoče enostavno ločiti od tega pojava: prizadevati si mora za njegovo razumevanje in ga v največjem možnem obsegu nadzorovati.