Докладът на г-жа Mǎnescu също така посочва много добре един ключов и съществен въпрос от политиката на сближаване, а именно как да бъде създадена политика, която е добра и която взема под внимание всяко равнище.
Poročilo gospe Mǎnescu prav tako obravnava zelo pomembno ključno vprašanje kohezijske politike, in sicer, kako vzpostaviti takšno politiko, ki bi bila dobra in bi vključevala vse ravni.