Съветът също така посочи на държавите-членки, че приоритет трябва да се дава на граждани от държавите-членки за сметка на работници от държави извън Европейския съюз, както и че защитата на гражданите от новите държави-членки, които вече пребивават и работят в държава-членка, ще остане в сила по време на временния период.
Svet je države članice prav tako opozoril, da je treba državljanom iz držav članic dati prednost pred delovno silo, ki prihaja izven EU, in da se zaščita državljanov iz novih držav članic, ki že bivajo in delajo v državi članici, ohrani tudi v prehodnih obdobjih.