Предложението също интелигентно се съобразява със субсидиарността; то позволява на страните да прилагат намалени ставки на ДДС за трудоемките и местно предоставяни услуги, както и тези със социална значимост като жилищно строителство, лични грижи и т.н., и за малките и средни предприятия изобщо.
Predlog tudi razumno spoštuje subsidiarnost; državam članicam omogoča, da uporabijo nižje stopnje DDV za delovno intenzivne storitve in storitve, ki se zagotavljajo na lokalni ravni, kot tudi za storitve, ki so pomembne s socialnega vidika, npr. gradnja stanovanjskih objektov, osebna pomoč in tako dalje, ter za mala in srednje velika podjetja na splošno.