В предложената концепция може да се говори за доброволно прилагане на този инструмент, но независимо от това има много индикации, които ясно показват, че доброволният характер е само предвестник на последващо задължително прилагане при трансгранични договорни отношения.
Predlagana zasnova sicer lahko govori o prostovoljni uporabi tega instrumenta, vendar pa je veliko kazalnikov, ki jasno kažejo, da je prostovoljna izbira samo neke vrste predhodnik poznejše obvezne uporabe v čezmejnih pogodbenih odnosih.