Предвид това, че Тайван не представлява риск относно незаконната имиграция или заплаха за обществения ред в Съюза, и предвид, че гражданите на Северните Мариански острови, като притежатели на американски паспорти, са граждани на САЩ, се наложи тези територии да бъдат прехвърлени от съответния режим на Приложение № 1 към по-малко рестриктивния режим на Приложение № 2.
Ker Tajvan ne predstavlja tveganja za nezakonito priseljevanje ali nevarnosti za javni red v Uniji in ker so državljani Severnih Marianskih otokov, kot imetniki ameriških potnih listov, državljani Združenih držav, se je pojavila potreba po prenosu teh ozemelj iz omejevalnega režima Priloge I v manj omejevalni režim Priloge II.