При своя характер и рискове, своите явни и тесни връзки с неотложните проблеми на общественото здраве и околната среда, въпросът за отпадъците е парадигматичен по отношение на това, че управлението им следва да бъде гарантирано чрез ефективни, висококачествени обществени услуги, тъй като не е допустимо да бъде оставено на динамиката на пазара.
Glede na njegovo naravo in nevarnosti, njegove očitne in tesne povezave z nujnimi vprašanji javnega zdravja in okoljskimi temami je vprašanje odpadkov paradigmatično z vidika, da morajo njegove storitve zagotoviti učinkovite, visokokakovostne javne storitve, saj ni sprejemljivo, da se prepustijo dinamiki trga.