В същото време 21 от 27 държави така и не успяха да приложат директивата в своите национални здравни системи, поради което Комисията представи предложения за решаване на проблема.
Direktive v svojih zdravstvenih sistemih ni moglo uveljaviti kar 21 držav od 27, zato je Komisija oblikovala predloge, kako težave razrešiti.