Второ, трябва да идентифицираме и регулираме отговорността на операторите, като се започне с изключване на възможността за отдаване на съоръженията на трети държави.
Drugič, opredeliti in urediti moramo odgovornost upravljavca, pri čemer je treba začeti z odpravo možnosti oddaje objektov v zakup tretjim osebam.