Най-общо казано обстоятелствата, при които ще се приеме бюджетът за 2011 г., са свързани с много предизвикателства, защото маржът по функция 5 е изключително ограничен и защото успешното прилагане на Договора от Лисабон е приоритет за всички европейски институции.
Splošni okvir je, da so okoliščine, v katerih se bo sprejemal proračun za leto 2011, polne izzivov, kajti rezerve za leto 2011 so zelo omejene, in ker je uspešno izvajanje Lizbonske pogodbe prednostna naloga vseh evropskih institucij.