Въпреки че докладът съдържа забележимо отдалечаване от политиката на двойни стандарти по отношение на Източна Европа и включва по-силен акцент върху международното право, като цяло той изглежда като документ в защита на Върховния представител на ЕС Хавиер Солана.
Poročilo sicer prinaša opazen odmik od dosedanje politike dvojnih meril pri odnosih z vzhodno Evropo in bolj poudarja pomen mednarodnega prava, v celoti pa je videti kot gradivo v obrambo visokega predstavnika EU Javierja Solane.