Ако някои държави-членки не желаят да участват, тогава ще разполагаме с по-малко правомощие, когато отправяме предложение към Турция, Украйна, Русия и Швейцария, отколкото ако всички държави-членки възприемат общото гледище, че това е важна задача за безопасността.
Če nekatere države članice ne bodo želele sodelovati, potem bomo imeli manj vpliva, ko bomo povabili Turčijo, Ukrajino, Rusijo in Švico, kot pa če bodo vse države članice zavzele skupno stališče, da je to pomembna varnostna naloga.