Дори по време на периоди, в които търсенето на работна ръка е ниско, може да бъде трудно за работодателите да попълнят свободните работни места с кандидати от собствените им държави.
Celo v obdobjih, ko je povpraševanje po delovni sili nizko, delodajalci težko zapolnijo prosta delovna mesta s prosilci iz svojih držav.