Основен елемент в програмата на гражданите е програмата от Стокхолм за "отворена и сигурна Европа в услуга и за защита на гражданите", която беше приета от Европейския съвет по време на заседанието му през декември 2009 г.
Eden od ključnih elementov agende državljanov je stockholmski program za "odprto in varno Evropo, ki služi državljanom in jih varuje" in ga je Evropski svet sprejel na zasedanju 10. in 11. decembra 2009.