В една демокрация, основана на представителство на народа, членовете на парламента, избрани чрез свободни избори са тези, които решават кои области следва да се разглеждат на конституционно ниво и кои - на равнище общо законодателство.
V demokraciji, ki temelji na zastopanosti ljudstva, morajo poslanci v parlamentu, ki so izvoljeni na svobodnih volitvah, odločiti, katera področja naj bi se obravnavala na ustavni ravni in katera na splošni zakonodajni ravni.