Върховният представител на ЕС трябва да играе активна роля при преценяването на потребностите на тези страни, които претърпяват радикални преобразувания, защото нямат практически опит в демокрацията.
Visoka predstavnica EU mora igrati dejavno vlogo pri ocenjevanju potreb teh držav, ki doživljajo radikalno preoblikovanje, ker nimajo praktičnih izkušenj demokracije.