Въпреки това въвеждането на ново съображение, което обяснява необходимостта от съществуването на член, запазващ за Съвета употребата на изпълнителни правомощия, предполага промяна по същество, която оправдава употребата на техниката на преработка.
Vendar pomeni vključitev nove uvodne izjave, ki pojasnjuje potrebo po obstoječem členu, ki pridržuje Svetu pravico, da ohrani izvedbeno pristojnost, znatno spremembo, kar upravičuje prenovitev.