В действителност обсъждането на политиката на сближаване е до голяма степен обсъждане на Европейския съюз - какъв е той, как трябва да функционира и как да се разбира от гражданите.
Pravzaprav je razprava o kohezijski politiki v veliki meri razprava o Evropski uniji - o tem, kaj je Unija, kako naj bi delovala in kako naj bi jo dojemali državljani.