Рамката за прилагането на тази мярка трябва да бъде ясно определена, за да се избегнат нереалистични очаквания от страна на някои институции и особено от страна на гражданите на ЕС.
Okvir za uporabo tega ukrepa mora biti jasno opredeljen, tako da se lahko izognemo nerealnim pričakovanjem nekaterih institucij, zlasti državljanov EU.