Основан на съществуващите системи, създадени и приложени от Парламента през 1996 г. и от Комисията през 2008 г., той цели да се справи с настоящите проблеми, въпреки че аргументът за това в доклада са новите правомощия на Европейския парламент след влизането в сила на Договора от Лисабон.
Na podlagi obstoječih sistemov, ki jih je Parlament vzpostavil in začel uporabljati leta 1996, Evropska komisija pa leta 2008, poskuša reševati nekatere nedavne probleme, čeprav so utemeljitev za to v poročilu nove pristojnosti, ki so bile Evropskemu parlamentu zaupane po začetku veljavnosti Lizbonske pogodbe.