Второ, ролята на Европейския съюз в стратегическата концепция е все още недостатъчна и има риск планираният граждански капацитет за управление на кризи безсмислено да дублира капацитета на Европейския съюз.
Drugič, vloga Evropske unije pri strateški zasnovi je še vedno nezadostna in obstaja nevarnost, da bodo načrtovane zmogljivosti za civilno obvladovanje kriznih razmer nesmiselna podvojitev takih zmogljivosti Evropske unije.