Първи етап се прилага в случаи, при които чуждата собственост на авиокомпании се ограничава до 25 %, какъвто беше случаят към момента на приключване на преговорите относно споразумението.
Prva stopnja velja, kadar je tuje lastništvo letalskega prevoznika omejeno na 25 %, kakor je veljalo v času, ko so se pogajanja o sporazumu zaključila.