فأولا، يتعين على السلطات الصينية في إطار محاولاتها الرامية إلى مجاراة أفضل الممارسات العالمية أن تكون أكثر وضوحا (أكثر شفافية) في تحديد أولويات أهدافها السياسية أو ترتيبها. والواقع أن وضع أجندات مختلفة على منصات متعددة ــ الخطط الخمسية، والجلسة المكتملة الثالثة، ومؤتمر العمل ــ يُعَد وصفة أكيدة للارتباك والتضارب المحتمل.
D'abord, conformément aux meilleures pratiques internationales, les autorités chinoises doivent se montrer beaucoup plus explicites (c'est-à-dire plus transparentes) sur leurs priorités, autrement dit sur le classement de leurs objectifs politiques. Fixer des programmes différents sur plusieurs plates-formes - Plans quinquennal, Troisième session plénière et Conférence sur l'emploi - est le meilleur moyen d'entretenir la confusion et les risques de conflit.