وقبل التسرع إلى استنتاج مفاده أن هذا النظام يستحيل الدخول معه في عملية تطبيع بناءة ومحادثات ترمي إلى نزع السلاح النووي، فيتعين علينا أن نراجع السجل أولا. لقد وقع زعماء العالم على إطار العمل المتفق عليه مع كوريا الشمالية في عام 1994 (شاركت في هذه العملية بوصفي وزيراً لخارجية أستراليا)، ولكننا تلكأنا في بناء المفاعلات النووية وتسليم الوقود الثقيل كما وعدنا، ويرجع هذا جزئياً إلى اعتقاد واسع النطاق بأن انهيار النظام كان وشيكا.
Avant de se précipiter pour conclure qu'il s'agit d'un régime avec lequel aucune négociation productive de normalisation ou de dénucléarisation ne sera jamais possible, nous devons rouvrir le dossier. Les dirigeants du monde ont signé le Cadre agréé avec la Corée du Nord en 1994 (j'étais engagé dans le processus en tant que Ministre des Affaires étrangères de l'Australie), mais nous avons traîné les pieds dans la construction des réacteurs nucléaires et dans la livraison du fioul lourd promis, en partie grâce à une croyance largement répandue selon laquelle la chute du régime serait imminente.