ثانياً، هذا يعني أن الانتخابات الأولى، بل وربما الانتخابات بصورة عامة، لا تعد في حد ذاتها ضماناً كافياً للحرية. وتحضرني هنا المقولة الشهيرة التي أدلى بها قاضي المحكمة الدستورية الألمانية إرنست-ولفجانج بوكينفورد: "إن النظم الديمقراطية غير قادرة على خلق الظروف اللازمة لبقائها ونجاحها".
Ensuite, cela signifie que les premières élections, et peut-être les élections d'une manière plus générale, ne constituent pas en elles-mêmes une garantie suffisante de liberté. Comme le dit le juge du tribunal constitutionnel allemand Ernst-Wolfgang Böckenförde dans une formule devenue célèbre, les démocraties ne peuvent créer les conditions de leur survie et de leur succès.