برغم أن زعماء أوروبا أدانوا تصرفات روسيا في أوكرانيا بالإجماع تقريبا، فإن تقييمات التهديد الأمني الذي تفرضه روسيا تتفاوت وتتباين على نطاق واسع. فتُعَد بولندا ودول البلطيق من بين البلدان الأكثر انزعاجاً إزاء سلوك روسيا، في حين تظل جمهورية التشيك وسلوفاكيا والمجر وبلغاريا حذرة بشأن تبني نهج المواجهة ــ وهو الموقف الذي تشترك معها في انتهاجه بلدان مثل أسبانيا والبرتغال، والتي لا تعتمد على إمدادات الطاقة الروسية.
La Pologne et pays baltes sont parmi les pays les plus préoccupés par le comportement de la Russie. En revanche la République tchèque, la Slovaquie, la Hongrie et la Bulgarie restent circonspectes quant à l'adoption d'une approche conflictuelle : une position que partagent des pays comme l'Espagne et le Portugal, qui ne dépendent pas de la Russie pour leur approvisionnement en énergie.