إن المواجهة الفعّالة للإرهابيين تتطلب إحداث تغييرات جذرية وثانوية شاملة من أجل بث روح المبادرة في المسئولين عن الأمن في روسيا. فعلى سبيل المثال، لا تمتلك الأجهزة الأمنية الروسية معلومات حول الأعمال السرية التي تقوم بها التنظيمات الإرهابية، والتي تنتشر عبر كافة أرجاء الاتحاد الروسي الفيدرالي. وحتى الآن عجزت أجهزة الأمن عن إحداث اختراقات استخباراتية جديرة بالثقة لهذه التنظيمات. ولابد وأن يتغير هذا إن كان لروسيا أن تنجح في منع أحداث أخرى كالتي وقعت في بيسلان في المستقبل.
Si la Russie souhaite lutter efficacement contre les terroristes, elle doit instaurer un changement radical afin de pousser les officiers chargés de la sécurité en Russie à prendre des initiatives. Par exemple, les structures de sécurité russes ne détiennent aucune information quant au travail clandestin des organisations terroristes, qui sont disséminées dans toute la Fédération russe.