سوف يتلخص هدف الحكومة الصينية في الإبقاء على معدل النمو السنوي أعلى من 8% من أجل توليد ما يكفي من فرص العمل للحفاظ على الاستقرار الاجتماعي. والحكومة الصينية الآن أكثر حساسية من المعتاد في التعامل مع المخاطر المرتبطة بالعمالة، وذلك لأن عدة آلاف من المصانع الصغيرة في قطاعي المنسوجات ولعب الأطفال قد أغلِقَت هذا العام كنتيجة لتأثير ارتفاع تكاليف العمالة وارتفاع قيمة الرنمينبي على هوامش الربح. إن الصين تريد أن تتحول من الصناعات ذات القيمة المضافة المنخفضة والتي تتطلب عمالة مكثفة مثل المنسوجات إلى صناعات ذات قيمة مضافة أعلى مثل الإلكترونيات والسلع الرأسمالية. ولكنها لا تريد توليد مستويات عالية من البطالة أثناء حدوث هذا الانتقال.
Il est actuellement plus sensible aux risques de chômage que de coutume, car plusieurs milliers de petites usines des secteurs du textile et des jouets ont fermé cette année, victimes de l’impact de l’augmentation du coût de la main d’œuvre et de l’appréciation du yuan sur les marges de profit. La Chine veut passer d’industries à faible valeur ajoutée mais à forte main d’œuvre, comme le textile, à des secteurs à plus forte valeur ajoutée comme l’électronique et les biens d’équipement.