ويقدم لنا التفكير في الدول بهذا المفهوم الشامل أيضاً منظوراً استراتيجياً مختلفا. فقد أنشأت كلينتون مجموعة من المناصب الجديدة في وزارة الخارجية لتشجيع التواصل مع شرائح اجتماعية مختلفة. والواقع أن الولايات المتحدة تطل علينا بوجه مختلف تماماً في كثير من الأحيان عندما تعمل من خلال الاستراتيجيات والبرامج التي وضعت بواسطة سفيرة قضايا المرأة العالمية، والمستشار الخاص لقضايا الشباب العالمية، وكبير مستشاري المجتمع المدني والديمقراطيات الناشئة، والممثل الخاص للتواصل مع المجتمعات المسلمة، والممثل الخاص للشراكات العالمية، والممثل الخاص للشئون التجارية.
Clinton a créé un tas de nouvelles positions au Département d’Etat en vue de toucher de plus en plus de segments sociaux différents. Les stratégies et programmes développés par l’Ambassadeur pour les Questions Mondiales de la Femme, le Conseiller Spécial pour les Questions Mondiales de la Jeunesse, le Conseiller Supérieur pour la Société Civile et les Démocraties Emergentes, le Représentant Spécial pour les Partenariats Globaux et le Représentant Spécial pour les Affaires Economiques et Commerciales offrent souvent une image très différente des USA.