إن سطوة كبار البيروقراطيين تشكل تركة التنمية التاريخية الفريدة التي حققتها اليابان والتي ترجع إلى وقت مبكر من التاريخ المعاصر. فعلى النقيض من الحال في أوروبا، نجحت اليابان في تنمية دولتها حتى قبل أن تبني مجتمعاً مدنياً قوياً. ولم تبدأ العملية الناضجة لبناء المجتمع إلا بعد استرداد
Une véritable société civile ne s’est constituée qu’à partir de 1868 et la restauration l’ère Meiji qui a fait pencher la balance du pouvoir en faveur de l’état de façon définitive. Les mandarins ont donc survécu à la Seconde Guerre mondiale et à l’occupation américaine sans trop de dommages et ils s’efforceront aussi à survivre au gouvernement du PDJ.