أخيراً، وفي مواجهة الفشل المحتم، يبحث المشاركون عن كبش فداء. لقد بدا مؤتمر 1933 وكأنه رواية بوليسية كلاسيكية، حيث تحيط الشبهات بكل الأطراف. فقد أدارت كل من بريطانيا وفرنسا ظهرها للتعاون الدولي، وتبنت نظاماً تجارياً عُـرِف باسم ampquot;الأفضلية الإمبراطوريةampquot;، والذي فضلت بموجبه إمبراطوريتها الشاسعة عبر البحار. وكان الرئيس الألماني قد عين للتو حكومة أدولف هتلر المتطرفة العدائية. وكان الوفد الألماني تحت قيادة ألفريد هوغنبيرغ ، الذي لم يكن نازياً ولكنه أراد أن يثبت أنه لا غنى عنه وأنه أكثر قومية من هتلر ذاته. وكانت الحكومة اليابانية قد أرسلت قواتها للتو إلى منشوريا.
La conférence de 1933 ressemblait à une intrigue policière classique dans laquelle chaque partie avait des raisons d’être suspecte. La Grande-Bretagne et la France s’étaient détournées de l’internationalisme institutionnel et avaient adopté des systèmes commerciaux dits de « préférence impériale » qui favorisaient leurs empires coloniaux.