ويتلخص الثاني في اقتناع المراكز الصناعية العالمية بأن عليها أن تقدم حوافز تشجع صناعات الطاقة لديها على الاستثمار في تقنيات حديثة تنقلنا – بحلول منتصف القرن – إلى نظام اقتصادي ينتج كميات أقل من الكربون ويعزل كميات أكبر منه. ولكن تقديم حوافز مناسبة وفعالة للبحث والتطوير في هذا المجال لن تكون عملية سهلة؛ إذ تقل فعالية برامج القطاع العام للبحث والتطوير- كتطوير أفضل تقنية بديلة للطاقة العضوية مثلاً- عندما يكون الطريق غير محدد نحو الهدف. كما أنه من الصعب تشجيع عمليات البحث والتطوير في القطاع الخاص خصوصاً عندما يشك هذا القطاع بأن ثمار نجاحه سوف تقطف عالمياً وسوف تستخدم حول العالم بأسعار أقل بكثير من جهد تطويرها نسبة لهم.
Les programmes publics fonctionnent moins bien lorsque le meilleur chemin pour atteindre un but (dans ce cas les technologies post-carbone plus prometteuses) est incertain. La R&D privée est difficile à motiver lorsque les investisseurs soupçonnent que leur succès débouchera sur l'accaparement du fruit de leur labeur par un quelconque secteur plus réputé et sera utilisé dans le monde entier en échange d'une maigre compensation.