قام ذلك التغيير على نظرية آية الله خوميني فيما يتصل بـِ &quot;الحاكم الفقيه&quot;. ويرى خوميني أن الحاكم الفقيه يستطيع أن يعدل التشريعات الدينية، وفقاً لتفسيره لاحتياجات النظام. ونتيجة لهذا أصبحت الفتوى الدينية ـ التي كانت فيما قبل تشكل وظيفة غير مركزية يتولى القيام بها عدد كبير من المعاهد الدينية ـ حقاً مقصوراً على الزعيم السياسي. وعلى هذا فلم تعد المؤسسة الدينية عبارة عن بنية مدنية تتولى إدارة الشئون الدينية فحسب، بل لقد تطورت إلى حزب إيديولوجي موحد يخدم مصالح النظام.
Par consŽquent, l'interprŽtation religieuse, autrefois une fonction extr�mement dŽcentralisŽe prise en charge par plusieurs sŽminaires, se retrouvait concentrŽe entre les mains d'un dirigeant politique. De m�me, l'establishment sŽminariste n'Žtait plus une structure civile chargŽe uniquement des affaires religieuses, mais se transformait en parti idŽologique unifiŽ servant les intŽr�ts du rŽgime.