إلا أنه مما يؤسف له عدم توفر أي نوع من التوجيه المركزي أو حتى التنسيق للجهود المدنية. وعلى الرغم من الجمعيات الأهلية غير الحكومية التي تؤدي مهمتها بصورة فعالة، إلا أن المسئوليات الموزعة على الدول الأوروبية المختلفة ـ مثل مساعدة الحكومة الأفغانية في فرض القانون والقضاء على زراعات الأفيون ـ تعاني من التقصير سواء من حيث المتطلبات أو الوفاء بالوعود.
Il n’existe malheureusement pas de direction centrale, ni même de coordination des efforts civils. Bien que les organisations non gouvernementales soient efficaces, les responsabilités assignées aux différents pays européens – comme aider le gouvernement afghan à faire appliquer la loi et lutter contre la culture du pavot – sont insuffisantes tant par rapport aux promesses qu’aux besoins.