ولا شك أن البلدان النامية أشد معارضة لمثل هذه الأسقف. ذلك أن أربعمائة ألف هندي ما زالوا يفتقرون إلى الكهرباء؛ ولا ينبغي لنا أن ننتظر من الهند أن تستبعد زيادة استخدام الفحم إذا تبين لها أن هذه هي الوسيلة الأفضل لتوليد الطاقة الكهربية اللازمة لتغطية احتياجات ثلث مواطنيها. والصين أيضاً من غير المرجح أن توافق على الالتزام بأي سقف للانبعاثات من أي نوع، وذلك نظراً للانخفاض النسبي لمستويات معيشة أغلب أهل الصين. ولكن مثل هذا الموقف يقوض احتمالات التوصل إلى معاهدة عالمية جديدة، حيث ستصر البلدان المتقدمة على مساهمة البلدان الأكثر فقراً في الحل.
Quatre cent millions d’Indiens n’ont toujours pas l’électricité et on ne peut pas s’attendre à ce que l’Inde renonce au charbon si celui-ci représente le meilleur moyen de produire de l’électricité pour un tiers de la population. Il est probable que la Chine s’oppose aussi à des plafonds sur quelque émission que ce soit, compte tenu du niveau de vie relativement bas de la majorité des Chinois.