إن الالتزام الراسخ في ريجا بتوفير المزيد من القوات والمعدات لقوة &quot;إيساف&quot;، وتقليص &quot;القيود&quot; الوطنية لابد وأن يشكل جزءاً من الحل. إلا أن زعماء التحالف لابد وأن يعملوا أيضاً من منطلق علمهم بافتقار منظمة حلف شمال الأطلنطي إلى المهارات، أو الموارد، أو الخبرة اللازمة لتولي المسئولية كاملة في أفغانستان والوفاء بمتطلباتها من المساعدات المدنية الخارجية. لابد وأن تنتمي هذه المهمة إلى الاتحاد الأوروبي، أو المؤسسة الوحيدة التي تمتلك الإمكانيات المجمعة، والمهارات، والموارد ـ بل وربما القيادة ـ اللازمة لتخفيف الأعباء عن كاهل منظمة حلف شمال الأطلنطي وقوة &quot;إيساف&quot;.
Par ailleurs, les dirigeants alliés doivent prendre conscience du fait que l’OTAN n’a pas les compétences, les ressources et l’expérience pour répondre aux demandes de l’Afghanistan en termes d’assistance civile. Cette tâche incombe à l’Union européenne, la seule institution ayant les moyens collectifs, les compétences, les ressources et potentiellement, le leadership pour décharger l’OTAN et l’ISAF d’un fardeau qui ne devrait pas être le leur.