وتكمن المشكلة في أن التكلفة لن يمكن تقسيمها بشكل متساوِ بين دول أوروبا، وذلك بسبب تباين مستويات اعتماد دول الاتحاد الأوروبي على الطاقة الروسية. فبعض الدول ــ مثل دول البلطيق وبولندا وسلوفاكيا ــ لديها بالفعل التزامات طويلة الأجل مع روسيا، وبالتالي ستحتاج لمزيد من الوقت للوفاء بمتطلبات الحظر.
Le problème est que le coût ne serait pas partagé également dans toute l'Europe, en raison de différents niveaux de dépendance à l'énergie russe dans les Etats membres de l'UE. En effet, certains pays – comme les États baltes, la Pologne et la Slovaquie – ont pris des engagements à long terme avec la Russie et auraient donc besoin de plus de temps pour répondre aux exigences de l'embargo.