ولكن هل تضع المعاهدة الدستورية الجديدة للاتحاد الأوروبي حداً لهذا البناء النشوئي للدستور؟ قد يتحقق هذا إلى حد ما، ولكن ليس إلى الحد الذي كان قد يتحقق لو بذل مهندسو المعاهدة المزيد من الجهد فيما يتصل بمساءل دستورية منفصلة، مثل وثيقة الحقوق الأساسية، والاختصاصات المختلفة للهيئات التابعة للاتحاد والدول الأعضاء، بداية من المسائل السياسية اليومية، مثل السياسات الخاصة بالزراعة ومصائد الأسماك إلى الفنيات الخاصة بالتعاون القضائي في المسائل المدنية والجنائية. لقد أهدرنا فرصة عظيمة للفصل بين ما هو دائم وراسخ (أي كل ما يرتبط بالدستور)، وبين ما هو مؤقت وقابل للتغيير (أي كل ما يرتبط بالسياسة).
C'est possible à un certain degré, mais pas autant que si les architectes du Traité avaient fait plus pour séparer les questions constitutionnelles, comme la Charte des droits fondamentaux et les compétences des organismes et des états membres de l'Union, des affaires de la politique de tous les jours, comme les politiques agricoles et de la pêche ou les technicités de la coopération judiciaires dans les affaires civiles et criminelles. Les architectes ont manqué une grande opportunité de séparer ce qui est permanent et durable (" constitutionnel ") dans l'Union de ce qui est fugace et changeant (" politique ").