وتتلخص العقبة الثانية التي تحول دون تحقيق التعافي المستدام في الجيرة السيئة لمنطقة اليورو. فقد أصبحت روسيا أكثر جرأة وعدوانية في أوكرانيا، ودول البلطيق، بل وحتى البلقان (في حين تسببت العقوبات المفروضة على روسيا في الإضرار بالعديد من الاقتصادات الأوروبية). ويحترق الشرق الأوسط في الجوار المباشر: وتُعَد الهجمات الإرهابية الأخيرة في باريس وكوبنهاجن وضد السياح الأجانب في تونس بمثابة التذكرة لأوروبا بأن المئات من الجهاديين المحليين ربما يعودون من القتال في سوريا والعراق أو أماكن أخرى لشن المزيد من الهجمات.
La Russie est de plus en plus autoritaire et agressif en Ukraine, dans les pays baltes et même dans les Balkans (tandis que les sanctions contre la Russie ont fait du mal à de nombreux pays européens). De plus, le Moyen-Orient est en feu juste à côté : les récents attentats terroristes à Paris et Copenhague, ainsi que contre des touristes étrangers en Tunisie, rappellent à l'Europe que des centaines de djihadistes originaires de leurs pays pourraient revenir des combats en Syrie, en Irak, ou ailleurs, et lancer de nouvelles attaques.