ويواجه صناع السياسات في أميركا صعوبة كبيرة أخرى: الكونجرس الأميركي. فقد أصبح المتطرفون في الحزب الجمهوري في موقف ضعيف بعد اتفاق اللحظة الأخيرة على رفع سقف الديون الأميركية وإعادة تشغيل الحكومة، في حين خرج الرئيس باراك أوباما من هذه الموقعة أكثر قوة. ولكن الأمر برمته يشكل سابقة خطيرة. ذلك أن أي اتفاق يمكن تصوره مع إيران لابد أن يتضمن رفع العقوبات الاقتصادية، وهو ما يتطلب موافقة تشريعية ــ وبالتالي يجعل أي صفقة مقترحة عُرضة لقِصَر النظر وضيق الأفق في الكونجرس.
L'accord de dernière minute sur le relèvement du plafond de la dette qui a permis de remettre l'Etat en ordre de marche a affaibli les extrémistes républicains et renforcé la position d'Obama. Mais cela crée un dangereux précédent, car tout accord avec l'Iran est à la merci de la myopie du Congrès, son approbation étant nécessaire pour lever les sanctions.