والواقع أن القضيتين الأولى والثانية تعكسان المساران إلى إنتاج القنبلة: تخصيب اليورانيوم وإنتاج البلوتونيوم. وسوف يتطلب التوصل إلى أي اتفاق ناجح تخلي إيران عن تخصيب اليورانيوم فوق مستوى 5% اللازم لبرنامج الطاقة النووية المدنية؛ وقبول حدود واضحة لحجم المواد المخصبة، وعدد وحدات الطرد المركزي، والتكنولوجيا؛ والموافقة على التخلي عن الحق في إعادة المعالجة؛ والتعامل مع عمليات التشغيل في مفاعل الماء الثقيل في آراك. وتتعلق القضية الثالثة بالإشراف والرصد، وهو ما قد يقتضي لبعض الوقت الذهاب إلى ما هو أبعد مما تم الاتفاق عليه في البروتوكول الإضافي لمعاهدة منع انتشار الأسلحة النووية بحيث يشمل بعض المنشآت العسكرية.
Tout accord viable implique que l’Iran renonce à enrichir l’uranium au-delà des 5 pour cent nécessaires à un programme d’énergie nucléaire civile ; qu’il accepte une limitation de la quantité d’uranium enrichi, du nombre de centrifugeuses et des capacités technologiques ; qu’il renonce au retraitement et qu’il reconsidère les activités du réacteur à eau lourde d’Arak. Le troisième point concerne les moyens de contrôle et de surveillance, qui à moyen terme devraient sans soute aller au-delà des niveaux prévus par le Protocole additionnel au TNP et comprendre certaines installations militaires.