وينبغي لعملية إعادة تكوين المفاهيم ــ وليس مجرد مراجعتها ــ في ما يتصل باستراتيجية أوروبا الأمنية أن تضع في الحسبان حقيقة مفادها أن الفصل بين الداخلي والخارجي أصبح أمراً متزايد الصعوبة. والواقع أن المبادرات التي تركز على الداخل ــ وتُعَد السوق الرقمية المشتركة مثالاً واضحا هنا ــ تخلف تأثيرات دولية كبيرة، في حين تعمل الأحداث الخارجية على تشكيل الحياة في الاتحاد الأوروبي. وعلى هذا فإن الاستراتيجية الأمنية الجديدة لابد أن تضع في الحسبان التأثيرات الأوسع نطاقاً المترتبة على السياسات المحلية، والاستفادة من مجموعة الأدوات الكاملة المتاحة تحت تصرف أوروبا.
En effet, les initiatives axées sur l’interne – dont le marché unique numérique constitue un parfait exemple – engendrent d’importants effets à l’échelle internationale, tandis que les événements externes façonnent en retour la vie des citoyens de l’UE. C’est la raison pour laquelle il est nécessaire qu’une nouvelle stratégie de sécurité prenne en compte les retombées plus larges qu’engendrent les politiques domestiques, en exploitant le plein ensemble des outils dont dispose l’Europe.