فبادئ ذي بدء، لابد أن تحتفظ الحكومة المركزية أو الفيدرالية بسلطات مالية كبيرة. ويتعين عليها أن تكون مسؤولة، ليس فقط عن الدفاع والسياسة الخارجية، بل وأيضاً تحديد السياسات الاقتصادية الأساسية. وينبغي لها أن تملك الموارد اللازمة لتنفيذ هذه السياسات.
Tout d'abord, le gouvernement central ou fédéral doit conserver suffisamment de pouvoir fiscal. Il doit être non seulement responsable de la défense et de la politique étrangère, mais aussi des mesures économiques clés.