على مدى عشر سنوات على القل، كان الكونجرس الأميركي يركز على التلاعب بالعملة ــ الاتهام الموجه إلى بلدان تتدخل في الظاهر في أسواق صرف العملات الأجنبية من أجل قمع قيمة عملاتها، وبالتالي دعم صادراتها. في عام 2005، شكل عضوا مجلس الشيوخ تشارلز شومر الديمقراطي الليبرالي من نيويورك، وليندسي جراهام الجمهورية المحافظة من ساوث كارولينا تحالفاً غير متوقع للدفاع عن العمال الأميركيين المنكوبين من الطبقة المتوسطة ضد الممارسات التنافسية التي يفترض أنها غير عادلة. ووفقاً لحجتهما فإن وقف التلاعب بالعملة من شأنه أن يؤدي إلى انحسار فجوة العجز التجاري الأميركي الواسعة ــ ويعود بالتالي بفوائد كبيرة ودائمة على العمال الذين أنهكتهم الضغوط.
Pendant au moins une décennie, le Congrès a mis l'accent sur la manipulation des taux de change – une accusation portée aux pays qui interviennent prétendument sur les marchés des changes afin de diminuer la valeur de leur monnaie, subventionnant ainsi les exportations. En 2005, les sénateurs Charles Schumer, un démocrate libéral de New York, et Lindsey Graham, un républicain conservateur de Caroline du Sud, ont formé une alliance improbable pour défendre les travailleurs de la classe moyenne américains assiégés par des pratiques concurrentielles prétendument inéquitables.