هذه هي الكيفية التي تتقدم بها القيود التنظيمية عادة. والواقع أن تاريخ الإصلاحات التشريعية في هذا السياق يتسم بالتوازن المتقطع، حيث تمر فترات زمنية طويلة يؤدي عدم اكتراث الناس خلالها إلى منع إحراز أي تقدم، ثم تنشأ الفضائح التي تجعل إحراز التقدم ممكناً على نحو مفاجئ. والمعروف أن أصحاب المصالح الخاصة (شركات تجهيز الأغذية، في حالة البطاقات الغذائية) تقاوم التغيير بكل ما أوتيت من قوة وقدرة على ممارسة الضغوط، ولكن الغضب الشعبي أقوى من أن يسمح لهم بالفوز في نهاية المطاف.
L’histoire des réformes législatives est essentiellement celle d’un équilibre ponctué avec de longues périodes au cours desquelles l’apathie de la population freine le progrès, interrompues par des scandales qui rendent soudain le progrès possible. Les intérêts particuliers (dans le cas de l’affichage de l’information nutritionnelle, les sociétés agro-alimentaires) ont tout fait pour résister au changement par des actions de lobbying, mais l’indignation de l’opinion publique est trop forte pour leur permettre de gagner.