إن الحكومة الأميركية كثيراً ما تهمل الجهود الدبلوماسية والمساعدات الخارجية أو تقتر في تمويلهما، ويرجع بعض السبب وراء ذلك إلى صعوبة إظهار تأثير هذين العاملين على المدى القريب في التحديات الحرجة. فضلاً عن ذلك فإن استخدام القوة الناعمة ليس بالأمر السهل، لأن العديد من مصادر القوة الناعمة الأميركية تقع خارج نطاق سلطات الحكومة الأميركية، أو بمعنى أدق في القطاع الخاص والمجتمع المدني، وفي التحالفات الثنائية، والمؤسسات التعددية، والاتصالات الدولية. بالإضافة إلى ذلك فإن مؤسسات السياسة الخارجية الأميركية تعاني من الانقسام والتشتت، ولا توجد لدينا آلية وافية لتنمية وتمويل إستراتيجية القوة الذكية.
De plus, manier le pouvoir de convaincre peut se révéler compliqué, parce que les sources de ce pouvoir ne dépendent en général pas du gouvernement, mais du secteur privé et de la société civile, par le biais des alliances bilatérales, des institutions multilatérales et des liens transnationaux. Enfin, les institutions et le personnel de la politique étrangère américaine sont éparpillés et compartimentés et il n’existe aucun processus entre les différentes agences pour développer et financer une stratégie de pouvoir intelligent.