الحقيقة أنها مجادلات مشبوهة. ذلك أن العلاقات الخارجية للاتحاد الأوروبي تشتمل على نوعين مختلفين من السياسة. النوع الأول يتصل بسياسات المسرح العالمي، حيث يصبح بوسع أي شخصية سياسية تتمتع بمكانة عالمية أن تسهم بالكثير في تعزيز صورة الاتحاد الأوروبي وضمان إسهامه بقدر أعظم في إعادة ترتيب كتاب قواعد الاقتصاد العالمي في مرحلة ما بعد الأزمة. والنوع الثاني يتصل بسياسة التفاصيل، حيث يتلخص دور منسق السياسة الخارجية الجديد في خلق موقف موحد للاتحاد الأوروبي فيما يتصل بنطاق عريض من القضايا التي ما زالت الحكومات الأوروبية تتعامل معها من منطلق مواقف وطنية مختلفة إلى حد كبير.
Le premier relève de la scène mondiale, sur laquelle une personnalité politique d’envergure internationale fait tout son possible pour rehausser le profil de l’UE et s’assure qu’elle a voix au chapitre dans la réorganisation du règlement économique mondial post-crise. Le second porte sur une politique du détail, et c’est là que le nouveau haut responsable à la politique étrangère entre en jeu, pour créer une attitude européenne unique sur tout un éventail de questions sur lesquelles les gouvernements européens divergent toujours grandement à l’échelle nationale.