إن بناء المؤسسات التي لا تضمن الحريات السياسية فحسب، بل وأيضاً حماية الأقليات وتوفير الظروف الليبرالية الأخرى، أمر صعب حتى في البلدان التي كانت مثل هذه المؤسسات عاملة فيها ذات يوم، كما هي الحال في بلدان أوروبا الوسطى في مرحلة ما بعد الشيوعية. ولسوف يكون الأمر أكثر صعوبة في البلدان التي لم تشهد قيام مثل هذه المؤسسات من قبل، أو حيث يظل الاقتصاد إلى حد كبير بين أيدي القوات المسلحة. إن التدخل المسلح الأنجلو أميركي، وخاصة إن لم تقره الأمم المتحدة، من شأنه أن يضعف من موقف الليبراليين والديمقراطيين الذين يحتاجون إلى أي قدر من المصداقية يمكنهم الحصول عليه.
Ce sera plus difficile dans les pays où il n’y en avait pas, ou là où l’économie demeure encore globalement entre les mains des militaires. Une intervention armée anglo-américaine, surtout si elle n’est pas avalisée par les Nations unies, ne ferait qu’entraver grandement les libéraux et les démocrates, qui ont besoin de toute la crédibilité possible.