وبرغم أهميته كدبلوماسية إقليمية، فإن النهج الأميركي الذي يتضمن الحكم المركزي المتكامل في العراق سوف يكون إشكاليا، نظراً لواقع الزعامة الشيعية. ويتصور التفكير الحالي حول التوصل إلى حلول سياسية في نهاية المطاف إجراء انتخابات مؤقتة تليها عملية دستورية تتقبلها الأطراف المتحاربة. ولكن الحقائق على الأرض تشكك إلى حد كبير في إمكانية نجاح أي عملية انتخابية في خلق سلطة مؤقتة قادرة على خلق نظام سياسي مستدام.
Aussi importante soit cette diplomatie régionale, étant donné la réalité du leadership chiite, une stratégie américaine qui passe par une gouvernance unitaire en Irak sera problématique. La solution politique envisagée comportant des élections destinées à établir une autorité provisoire, suivies par un processus constitutionnel acceptable par toutes les parties en conflit pose problème.