الأول يتعلق بمدى الاهتمام الذي يكرسه المرشح بالقيمة المطلقة للسياسة الخارجية. فإذا تصور المرء أن الأمن القومي كوجهين لعملة واحدة، حيث السياسة الخارجية على أحد الوجهين والسياسة الداخلية على الوجه الآخر، فأي الوجهين قد تكون له الغَلَبة لدى الرئيس التالي؟ الواقع أنها مناقشة كلاسيكية على غرار مناقشة "البنادق في مقابل الزبد" حول كيفية توزيع الموارد، من الدولارات إلى الاهتمام الرئاسي، بين الأمرين.
Si l’on considère la sécurité nationale comme une pièce à deux faces, politique étrangère sur l’une des faces et politique intérieure sur l’autre, quelle est la probabilité de voir cette pièce atterrir sur telle ou telle face pour le prochain président ? Intervient ici le vieux débat entre « le beurre et les canons », autour de la manière d’employer les ressources, qu’il s’agisse de dollars ou de l’attention du président.