لقد كانت روسيا خلال التسعينات مشغولة البال بشكل كبير بالاضطرابات السياسيه فيها في مرحلة ما بعد الاتحاد السوفياتي وهذا اشغلها عن الاعتراض على توسعة الاتحاد الاوروبي او الناتو شرقا كما لم يكن لديها الاموال حيث استمر انتاجها واسعار النفط بالهبوط بحيث وصل سعر برميل النفط الى 10 دولار امريكي سنة 1999-2000 .
Dans les années 1990, la Russie était trop préoccupée par ses propres remous politiques post-soviétiques pour objecter à l’élargissement de l’Union Européenne et de l’OTAN vers l’est. Elle n’en avait pas non plus les moyens, dans la mesure où sa propre production et les prix du pétrole ont poursuivi leur dégringolade pour atteindre 10 dollars le baril en 1999-2000.