ثم كان الخطاب العدواني من جانب جورج دبليو بوش الذي جاء خلفاً لكلينتون، والذي وصف إيران بأنها جزء من "محور الشر" قبيل غزو العراق بقيادة الولايات المتحدة، سبباً في إثارة قلق خامنئي، الذي أيد مبادرة للحوار مع الأميركيين في عام 2009. بيد أن إدارة بوش، التي تملكتها فكرة تغيير النظام، تجاهلت هذه المبادرة ورفضت "الصفقة الكبرى" بشأن الطاقة النووية التي تم التفاوض عليها في باريس في نوفمبر/تشرين الثاني 2004 بين الاتحاد الأوروبي وروحاني، الذي كان ممثل خامنئي ورئيس مجلس الأمن القومي الإيراني آنذاك. وكان رفض الاتفاق النووي بين إيران والاتحاد الأوروبي رسمياً في فبراير/شباط 2005 بمثابة هدية غير مقصودة للمتشددين في إيران بقيادة أحمدي نجاد.
Avant l’invasion de l’Irak par l’armée américaine, le discours agressif du successeur de Clinton, George W. Bush, et sa description d’un Iran appartenant à l’&nbsp;«&nbsp;axe du mal,&nbsp;» suscita une certaine crainte chez Khamenei, qui entama en 2003 l’initiative d’un dialogue avec les Américains. L’administration Bush, obsédée par la nécessité d’un changement de régime, ignora cette initiative et rejeta le «&nbsp;Big Deal&nbsp;» négocié à Paris en novembre 2004 par Rohani auprès de l’UE3 sur la question de l’énergie nucléaire, Rohani étant alors représentant de Khamenei et président du Conseil national de sécurité de l’Iran.