وسواء اعترف زعماؤه بهذا أو لم يعترفوا فإن الاتحاد الأوروبي أصبح الآن في مواجهة مباشرة مع روسيا بشأن سياستها التوسعية منذ نهاية الحرب الباردة. ويرجع هذا إلى أن عودة روسيا إلى الظهور كقوة عالمية لا يتطلب إعادة التفاوض على الأراضي السوفييتية المفقودة فحسب بل وأيضاً الوصول المباشر إلى أوروبا والاضطلاع بدور مهيمن هناك، وخاصة في أوروبا الشرقية. وهذا يعني أن الصراع الاستراتيجي الأساسي أصبح الآن حقيقة مسلم بها.
En effet, que ses dirigeants l’admettent ou non, l’Union Européenne est maintenant en conflit direct avec la Russie sur sa politique d’élargissement depuis la fin de la guerre froide. Parce que la réémergence de la Russie en tant que puissance globale n’implique pas seulement la réintégration des territoires soviétiques perdus, mais aussi un accès direct à l’Europe ainsi qu’un rôle dominant dans la région, surtout en Europe de l’est.