ولكن الأسر لا تزال تسيطر على حصة ضئيلة للغاية من الدخل وتدخر بمعدلات مرتفعة للغاية. والواقع أن السيطرة على الدخل من خلال القطاعات الشركاتية والعامة المتداخلة تيسر من محاولات دفع نموذج النمو القائم على الاستثمار إلى نقطة العائدات المنخفضة (أو حتى السلبية). لذا فإن النظام المالي بأكمله يشكل بنداً حاسماً على أجندة الإصلاح في الصين، وخاصة إدارة رأس المال العام.
Ce contrôle du revenu qu’opèrent des secteurs privés et publics entrecroisés facilite la poussée vers un modèle de croissance basé sur l’investissement jusqu’à une situation de rendements faibles (voire négatifs). C’est pourquoi le système budgétaire constitue un élément crucial du programme de réforme de la Chine, et notamment la gestion des capitaux publics.