وفي مقابل هذين النموذجين يبدو نموذج بوتن للعلاقات بين الدولة والمجتمع أشبه بالطلاق، أو على الأقل الانفصال: حيث يتدبر كل جانب أموره ولا يتدخل في شئون الآخر. والوصف الأفضل لهذا النموذج هو "ميثاق عدم المشاركة". وربما نجح الكرملين في احتكار صنع القرار، ولكنه لا يقحم نفسه، وفي الوقت نفسه يمكن المواطنين من ممارسة حياتهم الخاصة وملاحقة مصالحهم ـ ما داموا حريصين على عدم التعدي على مملكة الحكومة.
C’est un modèle que l’on pourrait mieux qualifier de pacte de non-participation. Le Kremlin monopolise peut-être le processus décisionnaire, mais d’une manière très discrète et tout en permettant aux citoyens de vivre leur propre vie et de poursuivre leur propres intérêts – aussi longtemps qu’ils n’empiètent pas sur le terrain du gouvernement.