ويفرض النظام السياسي في الولايات المتحدة مشاكل خاصة أيضاً. فالتصديق على أي معاهدة يتطلب تأييد 67 من أعضاء مجلس الشيوخ البالغ عددهم مائة عضو، وهي العقبة التي يكاد يكون عبورها مستحيلاً. فالحزب الجمهوري، الذي يحتل أربعين مقعداً في مجلس الشيوخ، عامر بعدد هائل من أنصار الإيديولوجية ـ والواقع أن العديد من أعضاء المجلس عازمون على تعطيل أي مبادرة يقوم بها أوباما ـ وبطبيعة الحال لن تكون الأصوات كافية لبلوغ عتبة السبعة والستين صوتاً. فضلاً عن ذلك فإن الحزب الديمقراطي يضم أعضاءً في مجلس الشيوخ من المنتمين إلى ولايات الفحم والنفط، ومن غير المرجح أن يؤيد هؤلاء الأعضاء اتخاذ أية إجراءات حاسمة.
Le parti républicain, avec ses quarante sièges, compte tout simplement trop d’idéologues, et un trop grand nombre de ces sénateurs ont l’intention de faire déraper toute initiative d’Obama qui permettrait d’obtenir un nombre suffisant de votes pour atteindre le seuil des 67 voix. Par ailleurs, le parti démocrate compte dans ses membres des sénateurs issus des états charbon et pétrole qui ne soutiendront probablement pas une action déterminante.