والواقع أن السياسة الخارجية الروسية كانت على مدى الأعوام العشرة الماضية مدفوعة بالشكوك والمشاعر الدفاعية. حتى أن روسيا كانت على علاقة متوترة مع الاتحاد الأوروبي الذي لا يمثل أي تهديد بطبعه. فهي تشعر بالتوتر الشديد إزاء استقلال بلدان الجوار القريب، وخاصة تلك القريبة سياسياً أو جغرافياً من الغرب ـ بيلاروسيا، ومولدوفا، وأوكرانيا، وجورجيا. وبعد أكثر من عقد من الزمان لا يزال الكرملين حريصاً على شجب توسع منظمة حلف شمال الأطلسي باتجاه الشرق بوصفه تهديداً أمنيا.
Au cours des 10 dernières années, la politique étrangère de la Russie a été marquée par la suspicion et la crainte de l'étranger, au point d'entretenir des relations difficiles avec l'UE pourtant intrinsèquement non menaçante à son égard. La Russie est susceptible au sujet de l'indépendance de ses voisins, notamment ceux qui sont proches politiquement ou géographiquement de l'Occident : la Biélorussie, la Moldavie, l'Ukraine et la Géorgie.