ان التحدي بالنسبة للحكومات هو ايجاد وسائل لتشجيع الشركات او الافراد على الابتكار من اجل تعزيز النمو الاقتصادي . ان الكثير من الدراسات في هذا المجال والتي تأثرت باعمال مايكل بورتر من هارفرد ، تهيمن عليها " الدراسات العنقودية"والتي عادة ما تركز على تحسين الانتاجية في الاقتصادات والمناطق الناشئة ضمن الاقتصادات المتقدمة وكنتيجة لذلك خلال العقدين الماضيين تحول اهتمام صناع السياسة من محاولة فهم ما يطلق عليه اقتصادات النمور الاسيوية الى اعادة خلق مجموعات عنقودية ناجحة على غرار السيلكون فالي وبوسطن روت 128 وهسينتشو بارك من تايوان وديديوك ساينز تاون من كوريا الجنوبية وسيليكون وادي من اسرائيل .
Le défi pour les gouvernements consiste à trouver des moyens d'encourager les entreprises ou les particuliers à s'engager davantage dans ce type d'innovations qui permettent de soutenir la croissance économique. Une grande partie de la recherche dans ce domaine, sous l’influence des travaux de Michael Porter à Harvard, a été dominée par les « études de grappes », qui se concentrent généralement sur l'amélioration de la productivité dans les économies émergentes et les régions au sein des économies avancées.