وليس من قبيل الصدفة أن تتداخل فجوة الأعوام العشرة بين آخر قمتين مع بروز روسيا من جديد بوصفها لاعباً عالميا، في أعقاب صدمة انهيار الاتحاد السوفييتي. ونتيجة لعودة روسيا إلى الحياة، نشأت مجموعة من الخلافات داخل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ـ المنظمة الوحيدة لعموم أوروبا وعبر الأطلسي التي تضم أوروبا القديمة ودول ما بعد الاتحاد السوفييتي.
Les dix ans qui séparent les deux derniers sommets, et ce n’est pas un hasard, coïncident avec la réémergence de la Russie en tant qu’acteur global suite au traumatisme de l’effondrement de l’Union Soviétique. Une série de désaccords est apparue au sein de l’OSCE à la suite du renouveau de la Russie – cette institution étant la seule organisation paneuropéenne et transatlantique à compter parmi ses rangs les pays de la vieille Europe et les états post-soviétiques