ولابد أن يبدأ النهج الجديد بتأكيد المجلس الأوروبي على مسؤوليته عن توجيه أوروبا في الاتجاه الصحيح من خلال إنشاء برنامج واضح ومركز ومقنع للتغيير يتصل بمخاوف المواطنين الأوروبيين ويحول التصور لما تستطيع أوروبا تحقيقه بشكل نشط واستباقي وليس كرد فعل. ويتعين على المجلس أن يوفق بين طموحات سياسة الاتحاد الأوروبي ومجموعة من المقترحات الملموسة لتحقيق هذه الطموحات، ومن ثَم تكليف المفوضية الأوروبية المقبلة بلغة محددة وواضحة بتنفيذ هذا البرنامج.
Il faut commencer par le Conseil européen qui devrait afficher clairement sa volonté de donner une direction à l'Europe au moyen d'un programme de réformes précis et convaincant qui réponde aux préoccupations des citoyens européens et montre que l'Europe pourra désormais prendre l'initiative plutôt que de réagir aux événements. Le Conseil doit aussi répondre aux ambitions politiques de l'UE par un ensemble de propositions concrètes et charger la Commission européenne de les mettre en oeuvre.