يتلخص التحدي الثالث فيما يتصل بتأسيس الدولة الفلسطينية في إنشاء مؤسسات الدولة: المستشفيات، والموانئ، والمطارات، والطرق، والمحاكم، وأقسام الشرطة، وإدارات الضرائب، وسجلات المحفوظات الحكومية. حين كنت أشغل منصب المفوض الأوروبي، نجحنا في توفير الأرصدة المالية اللازمة، من أموال دافعي الضرائب الأوروبيين، لتمويل هذه المؤسسات. ثم رأينا إسرائيل وهي تحطم وتدمر كل شيء على نحو منظم، ردا على الانتفاضة الثانية.
La troisième difficulté de l’établissement d’un État palestinien est la mise en place des institutions gouvernementales : les hôpitaux, ports, aéroports, routes, tribunaux, postes de police, bureaux des autorités fiscales et archives du gouvernement.