في وجود القاعدة الشعبية الساعية إلى التغيير ـ والتي تدرك أن التغيير يتطلب الوصول إلى الثروة المملوكة للدولة ـ فقد نشأت مواقف اجتماعية ميالة إلى تقبل الوعود التي يبذلها &quot;الزعماء&quot;. وكلما كانت مؤسسات الدولة أكثر ضعفاً اتضح التفاوت وتجلى، وكلما تركزت الموارد الاقتصادية تعاظمت قوة &quot;الزعماء&quot;.
Avec une base populaire avide de changement, consciente que ce changement demande un accès à la richesse entre les mains de l’État, des attitudes sociales se sont développées, réceptives aux promesses faites par les caudillos . Plus les institutions d’un pays sont faibles, plus les inégalités sont évidentes, et plus les ressources économiques sont concentrées, plus les pouvoirs du caudillo seront étendus.