إن التهديدات التي تتجاوز حدود الدول مثل قضية تغير المناخ أو الأوبئة من الممكن أن تحدث ضرراً لا يقل عن الأضرار الناجمة عن الصراعات العسكرية المسلحة. (في العام 1918 قتلت أنفلونزا الطيور عدداً من الناس يتجاوز عدد القتلى في الحرب العالمية الأولى). والتعامل مع مثل هذه التهديدات يتطلب التعاون، والقوة الناعمة، والحلول غير العسكرية، وفي هذا المجال تشكل اليابان حليفاً أكثر تساوياً وأهمية. وهذا البعد الجديد المتنامي للتهديدات الدولية، إذا ما أضيف إلى المخاوف الأمنية التقليدية، يجعل مستقبل التحالف بين اليابان والولايات المتحدة أكثر إشراقاً من أي وقت مضى.
D’une manière générale, les menaces transnationales telles que le réchauffement climatique ou les pandémies font des ravages à une échelle équivalente aux conflits militaires (en 1918, la grippe aviaire a tué plus de personnes que la Première Guerre mondiale). Pour faire face à ces menaces, il faut s’appuyer sur la coopération, sur le soft power et sur les instruments non militaires – et dans ces domaines, le Japon est un allié bien plus égal et important.