أثناء سنوات زعامة بوتن، كان الكرملين حريصاً على دفع المواطنين إلى الابتعاد عن دائرة صنع القرار من خلال تفكيك المؤسسات التمثيلية عمليا. فقبل ستة أعوام تم إلغاء انتخابات حكام الولايات، بل إن محافظي المدن المنتخبين تم إحلال محافظين معينين في محلهم بالتدريج. وتشير استطلاعات الرأي بشكل روتيني إلى أن أكثر من 80% من الروس يعتقدون أنهم غير قادرين على إحداث أي فارق في الشئون الوطنية أو حتى الإقليمية.
Au cours des années Poutine, et avec une grande constance, le Kremlin a écarté les citoyens toujours plus loin du processus de décision en démantelant les institutions représentatives. L’élection des gouverneurs a été abolie il y a six ans, et même les maires des villes élus ont progressivement été remplacés par des responsables nommés.