بدلا من ان تكونا خاضعتين لمقاييس متفق عليها عالميا تريد الولايات المتحدة الامريكية والصين ان يتم البدء بالقتال ضد التغير المناخي بوجود التزامات فردية للدول ولكن هذا الاطار الجديد المبني على اساس من الاسفل للاعلى وبموجبه تحدد الدول الشروط المطلوبة للتوصل لاتفاقية متعددة الاطراف، يفتقر للسلطة على عمل المقاييس .
Au lieu d’être soumis à des normes convenues internationalement, les Etats-Unis et la Chine veulent lutter contre le changement climatique en commençant par les engagements que prendrait chaque pays. Mais ce nouveau cadre, du bas en haut, dans lequel les États déterminent les conditions d’un accord multilatéral, n’a pas d’autorité pour définir des normes.