إن أوكرانيا التي يبلغ تعداد سكانها 46 مليون نسمة أضخم وأعظم أهمية من أن تستبعد من أي رؤية لمستقبل أوروبا. ورغم ذلك فإن الاستراتيجية التي تبناها الاتحاد الأوروبي في التعامل مع أوكرانيا كانت تتسم بالغموض والإبهام. ولقد تباطأ محرك الإصلاح الذي غذته الثورة البرتقالية، أو لعله توقف تماماً، بسبب الأزمة السياسية والاقتصادية الداخلية، ولكن عدم اكتراث الاتحاد الأوروبي بمصير أوكرانيا كان أيضاً وراء ذلك التباطؤ.
Pourtant, la stratégie de l’UE en ce qui concerne l’Ukraine a été à la fois ambiguë et obscure. L’élan réformateur de la Révolution Orange a été ralenti ou même interrompu par des crises politiques et économiques internes, mais aussi par la l’indifférence présumée et ressentie de l’Union pour le destin de l’Ukraine.