والواقع أن العديد من أعضاء المجلس الوطني الانتقالي يرون أن المجلس يفتقر إلى الشرعية اللازمة لاتخاذ القرارات الصعبة. وهم يزعمون أن الدور الذي يلعبه المجلس الوطني الانتقالي لابد أن يقتصر على العمل كحكومة تصريف أعمال تكتفي بتنفيذ القرارات الأكثر أهمية إلى أن يتولى الأمر مسؤولون منتخبون. ونتيجة لهذا فإن المجلس الوطني الانتقالي، ومجلس الوزراء الذي عينه والمعروف باسم اللجنة التنفيذية، لا يريد سوى تمرير عصا السلطة. ولأنهم مترددون في ترك بصمات كبيرة من خلفهم، فإن بعض الوزراء يعملون بلا ميزانية، وبعض الوزراء يمتنعون عن التوقيع على أي صفقات مع شركات أجنبية.
Ils soutiennent que le CNT devrait se limiter à assurer un gouvernement intérimaire, ne mettant en œuvre que les décisions les plus essentielles, jusqu’à ce que des responsables élus entrent en fonction. En conséquence, le CNT et le cabinet qu'il a nommé, appelé comité exécutif, cherchent simplement passer le relais de l'autorité.