ويتعين على الولايات المتحدة أن تلعب دوراً داعما، ولكن أي المنظمات ينبغي لها أن تتولى زمام القيادة؟ قد تكون السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة للاتحاد الأوروبي من بين المنظمات المحتملة. ولكن المجموعات القتالية التابعة للاتحاد الأوروبي، بأحجام تعادل حجم الكتيبة (1500 جندي)، والتي التزمت بها دول أوروبية مختلفة، موجهة في الأساس نحو عمليات الإغاثة الإنسانية وحفظ السلام. أما قوة الانتشار السريع المقترحة التابعة للاتحاد الأوروبي التي تتألف من ستين ألف جندي والقادرة على الاضطلاع بدور حقيقي في حفظ السلام (أو دور قتالي)، فإنها لا تزال فكرة على الورق. وفي الممارسة العملية، فإن حتى المجموعات القتالية ربما تحتاج إلى الدعم من حلف شمال الأطلسي (الولايات المتحدة في واقع الأمر).
Mais les groupements tactiques de l’UE (troupes de la taille d’un bataillon de 1 500 soldats) qui y sont affectés par divers pays d’Europe ont pour mission principale l’aide humanitaire et le maintien de l’ordre. La force d’intervention d’urgence de 60 000 membres proposée par l’UE qui aurait pu se voir confier un rôle réel de pacification (par intervention armée) demeure une idée qui n’existe encore que sur papier.