الواقع أن هذا لم يكن تصور الصين في البداية. ففي عام 1993، صرح لو بينج كبير المفاوضين الصينيين بشأن هونج كونج لصحيفة الشعب اليومية (People’s Daily): "لابد من إبلاغ البرلمان الصيني عن طريقة الاقتراع العام على سبيل الإخطار فحسب، ولن تكون موافقة الحكومة المركزية ضرورية. إن الكيفية التي تطور بها هونج كونج نظامها الديمقراطي في المستقبل تأتي تماماً في نطاق الحكم الذاتي الذي تتمتع به. ولن تتدخل الحكومة المركزية في هذا الشأن". وفي العام التالي، أكدت وزارة الخارجية الصينية نفس الاتجاه.
Dès 1993, le négociateur en chef de la Chine auprès de Hong Kong, Lu Ping, déclarera dans le journal People’s Daily, « Le [dénouement du suffrage universel] devrait être signifié au [parlement chinois] uniquement aux fins d’une prise en compte, l’approbation du gouvernement central n’étant pas nécessaire. La manière dont Hong Kong développera sa démocratie à l’avenir relève entièrement de sa propre sphère d’autonomie.