سوف تكون حوافز الاستفادة من القرار الجديد قوية بصورة خاصة بالنسبة لدول أوربا الشرقية. فاليوم يبلغ متوسط الأجور الاسمي في دول ما بعد الشيوعية الثماني حوالي خُـمْـس نظيره في دول غرب أوروبا، وفي كثير من الأحوال يعادل من ربع إلى نصف مستويات الإعانات الاجتماعية في غرب أوروبا. والحقيقة أن الفروق في مستويات المعيشة ليست ضخمة إلى هذا الحد، إلا أنها تشكل إغراءً على الرغم من ذلك. ويصدق هذا بصورة خاصة على بلغاريا ورومانيا، الدولتين المدعوتين إلى الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2007. ذلك أن الأجور الاسمية هناك تعادل حوالي 7% فقط من المتوسط في غرب أوروبا.
A l’heure actuelle, le salaire nominal moyen dans les huit pays post-communistes de l’UE représente environ 20 % du salaire moyen en Europe occidentale, et l’aide sociale ne se situe souvent qu’au quart ou à la moitié des prestations occidentales. Les différences réelles de niveau de vie ne sont pas aussi importantes, mais la tentation est grande.