ولقد بات من المفهوم على الجانب الجورجي ـ على الأقل بين النخبة السياسية ـ أن عضوية الاتحاد الأوروبي تشكل أمنية بعيدة المنال على أفضل تقدير. وهذا من شأنه أن يضعف من الأهمية السياسية لاتفاقية الجوار الأوروبي، وهي المبادرة التي بدأت في العام 2004 بهدف تجنب نشوء خطوط انقسام جديدة بين الاتحاد الأوروبي الموسع وجيرانه. وفي شهر نوفمبر/تشرين الثاني 2006 تم التوقيع على خطة عمل اتفاقية الجوار الأوروبي بين الاتحاد الأوروبي وجورجيا، ولكن ليس من المرجح أن ترقى هذه الخطة إلى المستوى المتوقع منها.
Du coté géorgien, on sait, au moins au niveau de l'élite politique, que l'adhésion à l'UE n'est au mieux qu'une perspective lointaine. Cela affaiblit la politique de voisinage européen (ENP), une initiative développée en 2004 pour éviter l'apparition de nouvelles lignes de division entre l'UE élargie et ses voisins. Un plan d'action ENP UE-Géorgie a été signé en novembre 2006, mais il est peu probable qu'il réponde aux attentes.