يتلخص التحدي الأول في ضرورة تكثيف الجهود من أجل ضمان عدم استمرار الدول المتأخرة في التخلف عن الركب. وهذا يتطلب تغيير السياسات، علاوة على بذل المزيد من المساعدات السخية والفعّالة. وإذا ما نظرنا إلى قضية تدفق المعونات، فلسوف نجد أنه على الرغم من ارتفاع معونات التنمية في العام 2005 إلى 107 مليار دولار أميركي، إلا أن أغلب هذه الزيادة كانت موجهة لمعالجة &quot;ظروف خاصة&quot; مثل الإعفاء من الديون أو المساعدة في علاج المشاكل التي تواجه العراق وأفغانستان. والحقيقة المؤلمة أن معونات التنمية الموجهة إلى أفريقيا قد انخفضت من 49 دولاراً للفرد في العام 1980 إلى 38 دولاراً للفرد في العام 2005. وحتى الآن عجز المجتمع الدولي عن تغطية متطلبات التنمية الحقيقية في الدول المتأخرة وأماكن أخرى من العالم، على الرغم من الخطب الرنانة التي تعد دوماً برفع مستوى المعونات.
Si l’on examine la question de l’aide extérieure américaine, on découvre que même si l’aide au développement a cru en 2005 pour atteindre 107 milliards de dollars, l’essentiel de l’augmentation de l’aide a été consacré à des « circonstances spéciales » comme l’effacement de la dette et à l’Irak et l’Afghanistan. La triste vérité est que le montant par tête de l’aide au développement en Afrique est passé de 49 dollars en 1980 à 38 dollars en 2005.