إن التغيرات السريعة التي تشهدها منطقة آسيا والباسيفيكي تتطلب انتهاج السياسات الكفيلة بتعظيم فرص النمو في حين تعمل على تقليص المخاطر. ولهذا السبب اقترح كويشيرو جامبا وزير خارجية اليابان بناء "شبكة جديدة مفتوحة ومتعددة الطبقات" مع دول منطقة آسيا والباسيفيكي الأخرى. وتعبير "متعددة الطبقات" هنا يعني التعاون المتعدد الأطراف فيما يتصل بأنشطة مختلفة يمكن تعزيزها من خلال آليات ثنائية أو ثلاثية أو متعددة الأطراف. والواقع أن العمل ضمن الأطر التي حددها المنتدى الإقليمي لاتحاد دول جنوب شرق آسيا وقمة شرق آسيا يتفق بالفعل مع هذا المفهوم، وتعمل اليابان الآن على إقامة حواراتها الثلاثية الخاصة مع الصين وجمهورية كوريا، وكذا مع الولايات المتحدة وأستراليا.
C’est pour cette raison que le ministre japonais des Affaires étrangères, Koichiro Gemba, a proposé la création de nouveaux réseaux «&#160;ouverts et à plusieurs niveaux&#160;» avec d’autres pays de l’Asie-Pacifique. «&#160;À plusieurs niveaux&#160;» signifie une coopération multinationale sur diverses questions, encouragée par des mécanismes bilatéraux, trilatéraux ou multilatéraux. Les travaux de l’ARF et de l’EAS s’inscrivent déjà dans ce concept, tandis que le Japon poursuit ses propres dialogues trilatéraux avec d’une part la Chine et la Corée du Sud et de l’autre, avec les Etats-Unis et l’Australie.