قبل عشرة أعوام، حين أصبحت عبارة ampquot;عالم خال من المخدراتampquot; شعاراً للسياسة العالمية في التعامل مع المخدرات، لم يكن أحد ليتصور أن عدد المصابين بفيروس الإيدز (فيروس نقص المناعة البشرية المكتسبة) بسبب استخدام المخدرات عن طريق الحقن سوف يصبح بحلول عام 2009 مليوني شخص في الاتحاد السوفييتي السابق وما يزيد على المليون في آسيا. كما غاب عن قمة فيينا أي حوار بشأن تحول عدد متزايد من البلدان غير المستقرة إلى دول مخدرات.
Quand, il y a dix ans, la politique de lutte contre la drogue se donnait pour mantra “l’éradication totale de la drogue”, personne n’imaginait qu’il y aurait en 2009 deux millions de gens dans l’ancienne Union soviétique et plus d’un million de gens en Asie à contracter le sida par voie intraveineuse. Egalement absente de Vienne, une discussion portant sur le nombre croissant de pays déstabilisés en passe de devenir des narco-Etats.