في ثمانينيات القرن العشرين قامت الحكومة البريطانية والحكومة الصينية بتصميم النظام السياسي غير الملائم والمزعج لهونغ كونغ أثناء مفاوضات الحكومتين بشأن انتقال السيادة إلى الصين. وكان الغرض من هذا النظام السياسي الغريب ضمان عدم قدرة الشعب على التعبير عن إرادته من خلال صناديق الاقتراع.
Dans les années 80, les gouvernements britannique et chinois ont conçu ce système politique au cours de leurs négociations sur le transfert de souveraineté, pour s'assurer que la volonté du peuple ne puisse pas s'exprimer complètement par les urnes.