وكان الأسوأ في انتظار أولئك الذين يأملون في تحسين العلاقات بين الولايات المتحدة وإيران. فأولا، كان هناك خطاب "محور الشر" الذي ألقاه بوش في عام 2002. ثم في فبراير/شباط 2005، عندما كان أحمدي نجاد المتشدد على وشك أن يبدأ ولايته الأولى رئيساً للبلاد، رفض بوش رسمياً الاتفاق النووي الذي تم التفاوض عليه بعد جهود جهيدة بذلها روحاني (ممثل خامنئي آنذاك في المجلس الأعلى للأمن القومي في إيران) وبعد التوقيع عليها في عام 2004 من قِبَل فرنسا وألمانيا وبريطانيا.
Il y eut tout d’abord le discours de Bush de 2002 sur « l’axe du mal ». Ensuite, en 2005, alors que le conservateur Ahmadinejad allait entamer son premier mandat, Bush a formellement rejeté un accord sur le nucléaire iranien, laborieusement négocié par Rohani (alors représentant de Khamenei au Conseil suprême de sécurité nationale de l’Iran) et ensuite signé fin 2004 par la France, l’Allemagne et la Royaume-Uni.