في مستهل الأمر، اقترحت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل "اتحاد التحويل"، حيث تحول ألمانيا وغيرها من اقتصادات منطقة اليورو القوية الأموال عاماً تلو الآخر إلى اليونان وغيرها من البلدان المحتاجة، في مقابل سلطة تنظيم ميزانيات الدول المتلقية وجمع ضرائبها والإشراف عليها. ولكن الرأي العام الألماني رفض فكرة التحويلات الدائمة من دافعي الضرائب الألمان إلى اليونان، في حين رفض المسؤولون اليونانيون والجمهور اليوناني فكرة السيطرة الألمانية على السياسة المالية لبلادهم.
C’est la chancelière de l’Allemagne Angela Merkel qui a proposé en premier lieu «&amp; l’union de transfert&amp; » dans laquelle l’Allemagne et d’autres économies de la zone euro forte transféreraient chaque année des fonds à la Grèce et aux autres pays en difficulté, moyennant un droit de regard sur l’exercice budgétaire et la perception des impôts des pays récipiendaires. L’opinion publique allemande a rejeté l’idée de transferts permanents des contribuables allemands vers la Grèce, tandis que les fonctionnaires et l’opinion publique de la Grèce rejetaient l’idée d’une mainmise de l’Allemagne sur la politique budgétaire de leur pays.