في أغلب الأحوال لا نستطيع أن نقول إن الديمقراطية وحكم القانون لا يمثلان نفس الشيء. ولكن في الواقع، هناك أنظمة ديمقراطية بلا قانون، وهناك "دول قانون" بلا ديمقراطية. إن قوام الحرية يتألف من العنصرين معاً. والحقيقة أن أكثر العنصرين صعوبة من حيث تأسيسه والحفاظ عليه، هو حكم القانون. وذلك لأن حكم القانون لا يتطلب وجود دستور فحسب، بل إنه يحتاج في المقام الأول من الأهمية إلى وجود نظام قضائي مستقل يتسم بالحساسية تجاه الانتهاكات التي تتعرض لها القواعد الدستورية والقواعد الأخرى التي تستند إليها الشرعية.
Il existe des démocraties sans loi et des “États de droit” (Rechtsstaat) qui ne sont pas démocratiques. L'établissement de la liberté demande les deux, et l'autorité de la loi est la plus difficile à établir et à maintenir, car elle ne requiert pas juste une constitution mais aussi, et c'est presque plus important, un système judiciaire indépendant sensible aux violations des lois constitutionnelles et autres.