أولاً، كيف ينبغي لنا أن نحدد العلاقات بين المصالح الوطنية والمصالح الأوروبية المشتركة؟ إن القضية لا تقتصر على تحديد المسئوليات، بل إن الأمر يتعلق أيضاً بمسألة أكثر عمقاً ترتبط بتقرير متى يمكن الاعتماد على موافقة الحكومات الوطنية، ومتى يتعين اللجوء إلى مؤسسات الاتحاد الأوروبي، أو على وجه التحديد، المفوضية الأوروبية والبرلمان الأوروبي.
Tout d’abord, comment définir les relations entre les intérêts nationaux et les intérêts européens ? L’attribution des compétences n’est pas la seule question en jeu, il importe davantage de savoir à quel moment s’appuyer sur l’engagement des différents gouvernements et quand se tourner vers les institutions communes, c’est-à-dire vers la Commission européenne et le Parlement européen.