Arafat hatte einen Plan aufgestellt, der einen unabhängigen palästinensischen Staat im Westjordanland und im Gazastreifen vorsah, mit Ost-Jerusalem als Hauptstadt und einer fairen und gerechten Lösung des Flüchtlingsproblems.
Арафат выработал план, частью которого является независимое палестинское государство на Западном берегу и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме, а также честное и справедливое решение проблемы беженцев.