Die iranische Regierung war ein wichtiger Unterstützer der schiitischen Milizen – einschließlich der von dem radikalen Kleriker Muqtada al-Sadr geführten Mahdi-Armee – gewesen. Doch die Iraner unterhielten zugleich von Anfang an enge Beziehungen zu Elementen innerhalb der schiitisch geführten Regierung.
Иранское правительство было основным покровителем вооружённых шиитских группировок, в том числе Армии Махди, возглавляемой радикальным исламистом Муктадой аль-Садром.�Но у иранцев с самого начала были также и тесные связи с некоторыми членами шиитского коалиционного правительства.