Statt einer allumfassenden Reform hebt man zur Erarbeitung lokaler Lösungen die Bedeutung experimenteller Strategien und relativ begrenzter zielgerichteter Initiativen hervor. Außerdem fordert man Überwachung und Bewertung, um herauszufinden, wie die jeweiligen Experimente funktionieren.
Вместо всеобъемлющих реформ, он подчеркивает важность экспериментирования и сравнительно узкоцелевых инициатив для того, чтобы найти местные решения, и призывает к мониторингу и оценке для того, чтобы определить эффективность экспериментов.