Grünbücher, wie sie in Europa genannt werden oder Weißbücher, so ihr Name in Amerika und Großbritannien sind in vielen Fällen nichtssagende Abhandlungen – von Regierungen unterstützte Studien mit groben Richtlinien, die kaum in die Praxis umgesetzt werden.
«Зеленые документы», как называют их в Европе, или «белые документы», как называют в Америке и Великобритании, часто представляют собой просто риторические эссе – финансируемые правительством публикации, содержащие общие принципы, которые вряд ли когда-либо будут применены на практике.