Noch wendet sich der Entwurf den Defiziten bei der bestehenden Gesetzgebung zu, die zu einer Verhinderung von Herausforderungen hinsichtlich der Regelungen führen, auf die Verwaltungsstellen ihre Entscheidungen stützen; und desweiteren kann die Ausnutzung des Ermessenspielraumes durch die Bürokraten nicht überarbeitet werden.
Он также не затрагивает пробелы в существующем законодательстве, которое предотвращает изменение правил, на основе которых властные структуры основывают свои решения, и правил осуществления полномочий бюрократами.