Die Gemeinsame Strategie der EU für Russland aus dem Jahre 1999 sah die "künftige Errichtung einer Freihandelszone zwischen EU und Russland " vor.
В 1999 году в стратегии Евросоюза в отношении России было упомянуто об "установлении в будущем зоны свободной торговли Евросоюза и России" .