Ein Referendum hat in der Demokratie nur unter außergewöhnlichen Umständen einen Platz: wenn den gewählten Führer die Ideen ausgehen, wenn sie das Vertrauen ihrer Wähler verloren haben oder wenn die normalen Ansätze nicht mehr funktionieren.
Референдум становится частью демократии лишь в исключительных обстоятельствах: когда у избранных лидеров кончаются идеи; когда они потеряли доверие своего электората; или когда обычные методы перестали работать.