Aber im Hinblick auf die Geschichte und Demographie des Irak scheiterte der amerikanische Versuch, das Land in eine funktionierende Demokratie zu verwandeln, an drei Hindernissen: An der wachsenden Macht der schiitischen Mehrheit, an der Weigerung der Kurden, ihren hart erkämpften De-facto-Ministaat im Norden aufzugeben und an den gewalttätigen Aktionen der Sunniten gegen jedes System, in dem nicht sie die Machthaber sind.
Но, учитывая историю Ирака и его демографический состав, американская попытка реформировать государство в функционирующую демократию провалилась по трем пунктам: полномочия шиитского большинства, отказ курдов расформировать свое де-факто с трудом завоеванное мини-государство на севере, и бурная кампания суннитов по подрыву любой системы, которую они не возглавляют.