Erstens wurde die als Antwort auf die Anschläge des Jahres 2001 entwickelte Doktrin zum Einsatz präventiver Maßnahmen (preemption) in unangemessener Weise auf den Irak und andere so genannte „Schurkenstaaten“ ausgedehnt, die Massenvernichtungswaffen zu entwickeln drohten.
Во-первых, доктрина «упреждения», разработанная в ответ на теракты 2001 года, была распространена на Ирак и другие так называемые «неконтролируемые государства», угрожавшие созданием оружия массового поражения.