Eine institutionelle Reform muss daher über das unzulängliche Preisstabilitätsziel der BCB hinausgehen, das auf Grundlage eines eng gefassten Inflationsindex festgelegt wird, der die Erfahrungen der gewöhnlichen brasilianischen Verbraucher keineswegs abbildet. So lag die für 2013 ausgewiesene Inflationsrate beispielsweise bei 5,9 Prozent (im Vergleich zum Zielwert von 4,5 Prozent).
Институциональная реформа должна, тем самым, привести к пересмотру неадекватных целей ЦББ – он занят стабильностью цен, которая рассчитывается относительно индекса инфляции, плохо отражающего реальные ощущения рядовых бразильских потребителей.