In den 1980er und 1990er Jahren setzte die Staatsregierung den Aktivitäten des privaten Sektors in den städtischen Zentren Schranken, um die Konkurrenz zu den SOEs möglichst gering zu halten.
В 1980-х и 1990-х годах центральное правительство сократило деятельность частного сектора в городских центрах, с тем чтобы свести к минимуму конкуренцию с государственными предприятиями.