ويتعين على الاتحاد الأوروبي أن يدرك أنه لا يعمل في فراغ في جواره الشرقي والجنوبي، وأن تحقيق مصالحه الأمنية يستلزم عدم تجاهل المصالح المتضاربة لقوى أخرى، أو تقبلها ببساطة. إن سياسة توسع الاتحاد الأوروبي ليست مجرد مصدر إزعاج مكلف يمكن الاستغناء عنه؛ بل إنها مكون بالغ الأهمية في أمن الاتحاد الأوروبي وإبراز القوة إلى الخارج. ومن المؤكد أن السلامة لا تأتي بلا ثمن.
La UE tendrá que entender que en su vecindad oriental y meridional no actúa en un vacío y que, en pro de sus intereses en materia de seguridad, no puede pasar por alto simplemente los intereses en conflicto de otras potencias en esa zona ni, menos aún, aceptarlos. La política de ampliación de la UE no es simplemente una molestia cara y prescindible; es un componente decisivo de la seguridad de la UE y de proyección de su poder al exterior.