بدأت تلك القصـة منذ بضعة أعوام حين تم تكليف وزير خارجية الأرجنتين السابق دانتي كابوتو وبرنامج التنمية التابع للأمم المتحدة بوضع مسودة لتقرير الديمقراطية في أميركا اللاتينية. ولقد توصل الطرفان إلى نتيجة مفادها أن إنشاء نظام إنذار مبكر للأزمات الديمقراطية في المنطقة من شأنه أن يساعد على توليد العمل المضاد قبل أن تخرج الأمور عن السيطرة ويفلت الزمام كما يحدث في بوليفيا اليوم.
La historia comenzó hace un par de años, cuando el ex ministro argentino de relaciones exteriores Dante Caputo y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo quedaron a cargo de esbozar el Informe sobre Democracia en América Latina. Llegaron a la conclusión de que un sistema temprano de alerta acerca de crisis de la democracia en la región ayudaría a generar acciones antes de que las cosas llegaran a estar fuera de control, como ocurre hoy en Bolivia.