بيد أن السلطة المتكتلة في واشنطن أعظم من أن يتم احتواؤها بنجاح في إطار بنية دستورية وطنية محضة. فالضوابط والتوازنات في الداخل تتطلب وجود توازن متلازم معها للقوى في الخارج. والحقيقة أن نجاح أوروبا في بناء مثل هذا النظام المتوازن على المستوى الإقليمي كان من أعظم إنجازاتها في مرحلة ما بعد الحرب.
Sin embargo, hoy hay demasiado poder aglomerado en Washington como para ser contenido exitosamente dentro de una estructura constitucional puramente nacional. El equilibrio de poderes en casa requiere de un equilibrio de poder correlativo en el exterior.