ويتعلق التحدي الثاني الأكثر عمقاً بالاقتصاد الحقيقي: كيفية إعادة نشر العاملين ورأس المال من القطاعات الصناعية التي تواجه القدرة الإنتاجية الفائضة والمدن الأكثر إفراطاً في البناء.
El segundo desafío más profundo tiene que ver con la economía real: cómo reubicar a los trabajadores y al capital de los sectores industriales que enfrentan un exceso de capacidad y de las ciudades con el mayor nivel de edificación.