لقد ظلت خطة الطوارئ على الرف بسبب عدم وقوع خسائر بين المدنيين الإسرائيليين. فقد افترض المحللون أن الصورايخ التي سيطلقها حزب الله بالآلاف في قصف مكثف ـ للتعويض عن عدم دقة توجيه تلك الصواريخ ـ سوف يسفر عن مقتل العديد من المدنيين، وربما المئات منهم في كل يوم. ولو كان ذلك قد حدث لكان من شأنه أن يبرر شن هجوم واسع النطاق تشارك فيه قوات مؤلفة من 45 ألف جندي، بل ويجعل منه ضرورة حتمية، فيعمل بالتالي كمسوغ سياسي لوقوع المئات من الضحايا نتيجة لمثل هذا الهجوم.
Se había partido del supuesto de que miles de cohetes de Hizbolah, lanzados en andanadas concentradas (lo que compensa la falta de precisión del hecho de no estar guiados y combina un potente impacto), mataría muchos civiles, tal vez cientos cada día. Eso habría dado carácter de necesidad imperiosa a una ofensiva de larga escala con más de 45.000 soldados, justificando políticamente los cientos de bajas que habría costado.