يتلخص التحدي الأول في ضرورة تكثيف الجهود من أجل ضمان عدم استمرار الدول المتأخرة في التخلف عن الركب. وهذا يتطلب تغيير السياسات، علاوة على بذل المزيد من المساعدات السخية والفعّالة. وإذا ما نظرنا إلى قضية تدفق المعونات، فلسوف نجد أنه على الرغم من ارتفاع معونات التنمية في العام 2005 إلى 107 مليار دولار أميركي، إلا أن أغلب هذه الزيادة كانت موجهة لمعالجة &quot;ظروف خاصة&quot; مثل الإعفاء من الديون أو المساعدة في علاج المشاكل التي تواجه العراق وأفغانستان. والحقيقة المؤلمة أن معونات التنمية الموجهة إلى أفريقيا قد انخفضت من 49 دولاراً للفرد في العام 1980 إلى 38 دولاراً للفرد في العام 2005. وحتى الآن عجز المجتمع الدولي عن تغطية متطلبات التنمية الحقيقية في الدول المتأخرة وأماكن أخرى من العالم، على الرغم من الخطب الرنانة التي تعد دوماً برفع مستوى المعونات.
Si uno considera la cuestión de los flujos de ayuda, descubre que, aunque la ayuda para el desarrollo aumentó en 2005 a 107.000 millones de dólares, la mayor parte del incremento estuvo enfocado hacia “circunstancias especiales”, como la condonación de la deuda y para Irak y Afganistán. La triste verdad es que la ayuda para el desarrollo destinada a Africa disminuyó de 49 dólares por persona en 1980 a 38 dólares por persona en 2005.