بعد حروب البلقان التي شهدتها فترة التسعينيات، سرعان ما أصبح الشرق الأدنى والأوسط يشكلان المنطقة المجاورة الأكثر خطورة وأيضاً ـ نظراً للاعتبارات الأمنية ـ الأكثر أهمية للاتحاد الأوروبي اليوم. ولكن لماذا؟ السبب أن التهديدات الرئيسية للأمن الأوروبي كانت تنبع دوماً من هذه المنطقة منذ بداية القرن الواحد والعشرين. والتهديدات المتركزة في الشرق الأوسط تتسم بقدر كبير من التنوع: الصراعات الإقليمية، والإيديولوجيات الدينية الاستبدادية، والإرهاب، وبرامج التسليح النووي، والمعوقات أمام التحديث، والأنظمة الحاكمة غير المستقرة، وطموحات الهيمنة.
Porque las principales amenazas para la seguridad europea a principios del siglo XXI provienen de esa región. Las amenazas concentradas en Oriente Medio son diversas: conflictos regionales, ideologías religiosas totalitarias, terrorismo, programas de armamento nuclear, bloqueo de la modernización, regímenes inestables y ambiciones hegemónicas.