إن الشراكة الناجحة داخل أوروبا، وأيضاً بين أوروبا والولايات المتحدة، للتغلب على التطرف والإرهاب في شمال وشمال وسط أفريقيا، كفيل بتزويد الحلفاء بشعور بالهدف المشترك ونموذج للجهود الموحدة. ويتعين على أوروبا أن تأخذ زمام المبادرة كما فعلت في مالي وليبيا. ثم يتعين على أوروبا أن تسلم قيادة عمليات حفظ السلام غير القتالية إلى المنظمات الأمنية الأفريقية القائمة وأن تتولى المهمة الأطول أمداً المتمثلة في بناء الدولة بعد التدخل.
Si se estableciera una relación exitosa de colaboración al interior de Europa, así como entre ella y Estados Unidos, el objetivo de derrotar al extremismo y el terrorismo en el norte y la zona centro norte de África daría a los aliados un sentido de misión en común y un modelo de acción unificada. Europa debe tomar la iniciativa como lo hizo en Mali y Libia y, tras ello, delegar las tareas de mantenimiento de la paz que no impliquen combates a organismos de seguridad africanos ya existentes, para así abordar la tarea de más largo plazo de desarrollar los elementos constitutivos de la nación tras la intervención.