ومن الأهمية بمكان أن يتم تصميم هذا الإطار من خلال عملية قائمة على المشاركة بالتعاون مع مؤسسات المجتمع المدني. ويتعين على هذا الإطار أن يحدد الخطوات الواجب اتخاذها، والجهة التي يتعين عليها أن تتخذها، والإطار الزمني لتنفيذها، وبالاستعانة بأي الموارد. ولابد من اعتبار المستفيدين الذين تستهدفهم هذه الخطوات أصحاب حق.
Mediante un proceso participativo en el que intervenga la sociedad civil se debe formular ese marco, que debe determinar qué medidas se deben adoptar, quién debe hacerlo, con qué calendario y con qué recursos. Se debe considerar titulares de derechos a los beneficiarios de dichas medidas.