ومنذ بدأ عصر الإصلاح والانفتاح في الصين، شهدت البلاد ثلاث مشاكل واسعة النطاق في مجال التمويل العام. ففي أواخر سبعينيات القرن العشرين، واجهت البلاد عجزاً مالياً منهكا. وفي التسعينيات، ابتلي قطاع الشركات في الصين بمشكلة الديون الثلاثية (عندما تعجز شركة لم تحصل بعد على ثمن منتجاتها عن السداد لمورديها، الذين يكافحون بدورهم لكي يتمكنوا من السداد لمورديهم). وفي وقت لاحق من ذلك العقد، أثقلت المؤسسات المالية بديون معدومة تولدت عن شركات مملوكة للدولة.
En la década de 1990, su sector corporativo estaba plagado de «deudas triangulares» (cuando un fabricante que no ha recibido el pago por sus productos es incapaz de pagar a sus proveedores, quienes, a su vez, tienen problemas para pagar a los suyos). Más tarde en esa década, las instituciones financieras recibieron la carga de deudas de mala calidad generadas por empresas estatales.