في عام 2011، وبعد عامين من الحوار والمناقشة، أُرسِلَ مشروع قانون إلى الكونجرس. وكانت المعارضة شرسة. فقد سعت جماعات الضغط إلى تخفيف التشريع المقترح، وكانت شركات الاتصالات معارضة بشكل خاص للبنود الخاصة بصافي حيادها.
La oposición fue feroz. Los grupos de presión buscaron diluir la legislación propuesta, y fueron las empresas de telecomunicaciones las que particularmente se opusieron a las disposiciones sobre la neutralidad de la red.