وتمثل الحاجة إلى التكيف مع التغيرات الخارجية أحد الضرورات اليقينية القليلة في صياغة السياسة الاقتصادية. ويكاد التحدي الذي يواجهنا يشبه ذلك الذي واجه الفراشات إبان الثورة الصناعية، والتي نجحت في التكيف مع بيئتها الجديدة المحملة بالسناج وأدخنة المصانع القاتمة باكتساب لون أكثر قتامة (فتمكنت بذلك من الاختباء من أعدائها). ولا يجوز في اقتصاد تحكمه العولمة أن تُترَك مهمة تحديد المسار برمتها لصانعي السياسات الوطنية.
Entre las pocas certezas disponibles para diseñar la política económica, está la necesidad de adaptarse al cambio externo. Nuestro desafío es como el de las mariposas en la época de la Revolución Industrial, que se adaptaron a su nuevo entorno contaminado con hollín oscureciéndose (para poder ocultarse mejor de los predadores).