ويتلخص الثاني في اقتناع المراكز الصناعية العالمية بأن عليها أن تقدم حوافز تشجع صناعات الطاقة لديها على الاستثمار في تقنيات حديثة تنقلنا – بحلول منتصف القرن – إلى نظام اقتصادي ينتج كميات أقل من الكربون ويعزل كميات أكبر منه. ولكن تقديم حوافز مناسبة وفعالة للبحث والتطوير في هذا المجال لن تكون عملية سهلة؛ إذ تقل فعالية برامج القطاع العام للبحث والتطوير- كتطوير أفضل تقنية بديلة للطاقة العضوية مثلاً- عندما يكون الطريق غير محدد نحو الهدف. كما أنه من الصعب تشجيع عمليات البحث والتطوير في القطاع الخاص خصوصاً عندما يشك هذا القطاع بأن ثمار نجاحه سوف تقطف عالمياً وسوف تستخدم حول العالم بأسعار أقل بكثير من جهد تطويرها نسبة لهم.
Los programas públicos no funcionan tan bien cuando el mejor camino hacia la meta -en este caso las tecnologías más prometedoras de energía post-carbono- es incierto. Es difícil alentar la investigación y el desarrollo privados cuando los inversionistas sospechan que el éxito conduciría a que algún dominio eminente se apropie de los frutos de su labor y que éstos se utilicen en todo el mundo con poca compensación.