في مستهل الأمر كانت الأمم المتحدة، مثلها في ذلك كمثل العديد من أهل تيمور، بما فيهم خوسيه راموس هورتا رئيس البلاد الحائز على جائزة نوبل والذي فاز بالانتخابات في شهر مايو/أيار الماضي، تتمنى أن يتم تشكيل حكومة وحدة وطنية. بيد أن المحاولات التي دامت شهراً لتشكيل حكومة شاملة باءت بالفشل. وعلى هذا فقد قرر راموس هورتا في شهر أغسطس/آب الخروج من ذلك الطريق المسدود بتعيين غوسماو ، الحليف السياسي القديم ورئيس البلاد السابق، رئيساً للوزراء.
Al principio, la ONU, al igual que muchos timoreses, incluyendo a José Ramos-Horta, el presidente del país galardonado con el premio Nobel que ganó las elecciones de mayo pasado, habían esperado que se pudiera formar un gobierno de unidad nacional. Pero un intento para negociar un gobierno incluyente que duró un mes fracasó.