رغم نظرة الولايات المتحدة إلى مُـشَـرَّف باعتباره عاملاً مساعداً للتغيير، إلا أنه لم ينجح قط في اكتساب الشرعية السياسية في الداخل، حيث كانت سياساته حافلة بالتناقضات. على سبيل المثال، أقام مُـشَـرَّف تحالفاً مع القوى السياسية الإسلامية (التي صوتت في العام 2004 لصالح التغييرات الدستورية التي أضفت الشرعية على وضعه وأفعاله). وفي نفس الوقت كان يهمش دور زعماء التيار السياسي السائد المعتدلين، بينما يزعم أنه يدعم &quot;الاعتدال المستنير&quot;. وأدت سلسلة من العمليات العسكرية رديئة التخطيط في المناطق القَـبَلية إلى تفاقم الموقف المعقد في الإقليم الحدودي المشتعل.
Aunque Estados Unidos creía que Musharraf era un agente del cambio, él nunca ha logrado la legitimidad política interna y se considera que sus políticas están llenas de contradicciones. Por ejemplo, se alió con fuerzas políticas islamistas (que en 2004 votaron a favor de los cambios constitucionales que legitimaban la posición y las acciones del presidente).