تلتقي أوروبا الموسعة من جهة الشرق مع حدود الدول المجاورة لروسيا في ذات الوقت. وبينما لا يستطيع الاتحاد الأوروبي أن يعرض إمكانية العضوية، فإن روسيا يسعدها أن تعرض العضوية على تلك الدول لكي تعيد تأسيس إمبراطوريتها من جديد. ولهذا يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يقدم من الإغراءات والحوافز ما يفوق الضغط الذي تمارسه روسيا.
Mientras que la UE no puede ofrecer a esos países la perspectiva del ingreso en ella, Rusia tiene mucho gusto en ofrecerles el ingreso en un imperio reconstituido. Así, pues, la UE debe ofrecer alicientes que contrarresten la presión de Rusia.