في العديد من المناطق، أدى الإحباط إزاء تعنت وعجز المؤسسات بين الحكومية إلى تحريض قدر غير عادي من الإبداع من جانب المنظمات غير الحكومية، والشركات، والناس العاديين. وتعمل بعض المنظمات الخاصة مثل مجلس رعاية الغابات ومجلس الإشراف البحري على توفير وتنفيذ المعايير البيئية حيثما تفشل التحركات الحكومية. وتسعى الكيانات الخاصة من المؤسسات إلى الشركات الصيدلانية إلى المنظمات الحكومية بكل نشاط إلى تجربة السبل البديلة لمعالجة التحديات الصحية العابرة للحدود الوطنية. وكثيراً ما تشارك الحكومات كجزء من هذه التجارب ـ إلا أنها لا تتولى قيادتها بالضرورة، ولا يتوقف إحراز التقدم على التوقيع على المعاهدات.
En muchos sectores, la frustración ante la intransigencia y la incompetencia intergubernamental ha propiciado una extraordinaria innovación por parte de las organizaciones no gubernamentales, las grandes empresas y los ciudadanos de a pie. Organizaciones privadas, como, por ejemplo, el Consejo de Administración de Bosques y el Consejo de Ordenación de Mares aportan –y cada vez más aplican– criterios medioambientales en los casos en que las medidas intergubernamentales han fallado.