وبعد الهجمات الإرهابية في الحادي عشر من سبتمبر 2001، شرعت إدارة بوش في تطبيق سياسة جديدة طموحة تهدف إلى تشجيع التحول إلى الديمقراطية في الشرق الأوسط. ولم يكن مقصوداً بالإطاحة بصدام حسين سوى الخطوة الأولى على هذا الطريق. وفي شهر أغسطس من عام 2003 ذكرت كوندليزا رايس مستشارة الأمن القومي بالولايات المتحدة، ضمن ما ساقته من حجج، كيف أصبحت ألمانيا بنظامها الديمقراطي بمثابة المسمار الذي يثبت محور عجلة أوروبا الجديدة التي أصبحت اليوم كياناً متكاملاً حراً ينعم بالسلام، وكيف أن العراق على نفس المنوال قد تصبح بعد تحولها إلى الديمقراطية عنصراً أساسياً في شرق أوسط مختلف تماماً حيث تذبل إيديولوجيات الكراهية وتتلاشى.
El derrocamiento de Saddan Hussein fue concebido sólo como el primer paso. En agosto de 2003, la Asesora de Seguridad Nacional de EE.UU., Condoleeza Rice, argumentó que "de manera muy similar a cómo una Alemania democrática se convirtió en el punto de articulación de una nueva Europa que hoy está entera, libre y en paz, así un Irak transformado se puede convertir en el elemento clave de un Oriente Próximo muy diferente, donde no prosperen las ideologías del odio".