ولأن تغيير المعاهدة أمر عسير للغاية على المستوى السياسي، فإن إنشاء "أوروبا ذات سرعتين" ــ حيث تسعى مجموعة أساسية من الدول إلى تعميق التكامل بسرعة أكبر من بقية الدول ــ هو الخيار الأفضل المتاح أمام الاتحاد الأوروبي للتوصل إلى المستوى المطلوب من التعاون للإفلات من الأزمة سالما. ومن الممكن تحقيق هذه الغاية بطريقتين.
Dado que un cambio del tratado es políticamente inviable, establecer una "Europa de dos velocidades" -en la que un grupo medular de países busque una integración más profunda de manera más acelerada que el resto- es la mejor opción de la UE para alcanzar el nivel de cooperación necesaria para salir de la crisis intacta. Esto se puede lograr de dos maneras.