إن تطور الحروب على هذا النحو الذي لا يمكن التنبؤ به يفرض تحدياً خطيراً على المخططين الدفاعيين. وبالنسبة لبعض الدول الضعيفة، توفر التهديدات الداخلية أهدافاً واضحة. ويتعين على الولايات المتحدة من جانبها أن تعمل على إيجاد التوازن بين الدعم المستمر لقواتها العسكرية التقليدية التي تظل تشكل رادعاً مهماً في آسيا وأروبا، والاستثمار في حافظة واسعة من القدرات البديلة التي تحتاج إليها الصراعات في الشرق الأوسط. وفي وقت يتسم بهذا القدر غير المسبوق من التغير، يتعين على الولايات المتحدة ــ وغيرها من القوى الكبرى ــ أن تكون مستعدة لأي شيء.
Para algunos Estados débiles, las amenazas internas ofrecen objetivos claros. Por su parte, los EE.UU. deben equilibrar su apoyo continuo a sus fuerzas militares tradicionales, que siguen siendo un importante factor disuasor en Asia y Europa, con la inversión en una amplia panoplia de capacidades substitutivas que requieren los conflictos en Oriente Medio.