ولكن فيما وراء هذه العادات الذهنية تكمن أسباب أكثر بنيوية لنزعة المحافظة التي يتسم بها الدبلوماسيون وصناع القرار السياسي الخارجي. ومن خلال التأكيد على العلاقات بين الدول والحكومات فيما يرتبط بالاتصالات مع المعارضة أو الجمعيات المدنية (حين توجد في أشكال لا يمكن تحديدها)، عملت الدبلوماسية التقليدية على تكبيل نفسها بنوع من الإعاقة يصعب التغلب عليه.
Pero, más allá de estos hábitos mentales, hay razones más estructurales para el conservadurismo de los diplomáticos y encargados de definir las políticas de asuntos exteriores. Al hacer hincapié en las relaciones entre los estados y los gobiernos por sobre los contactos con la oposición o la sociedad civil (cuando existe de manera identificable), la diplomacia tradicional se ha creado un obstáculo difícil de superar.