وهناك أيضاً الخطر الذي يبالغ في تقديره في بعض الأحيان، ولكنه بلا أدنى شك خطر لا يستهان به، والمتمثل في احتمال نجاح جهات إرهابية غير تابعة لدولة بعينها في وضع أيديها على أسلحة أو مواد انشطارية لا تتمتع بالقدر الكافي من التأمين، فتتسنى لها الفرصة بالتالي لتفجير قنبلة في أحد المراكز السكانية الكبيرة. أضف إلى ذلك الاحتمال المزعج المتمثل في إصرار اللاعبين الجدد في مجال الطاقة النووية المدنية على بناء مرافق خاصة بهم لتخصيب اليورانيوم أو معالجة البلوتونيوم، وهي المرافق التي نستطيع أن نصفها عن حق "بأدوات تصنيع القنبلة النووية للمبتدئين".
Tampoco hay que olvidar el riesgo, a veces exagerado, pero no despreciable precisamente, de que agentes terroristas no estatales se apoderen de armas insuficientemente seguras o de material fisible y hagan estallar una bomba en un importante centro de población y la desconcertante perspectiva de que nuevos usuarios de energía nuclear para fines civiles insistan en construir sus propias instalaciones de enriquecimiento de uranio o de reelaboración de plutonio, acertadamente calificadas de “juegos de fabricación de bombas para principiantes”.