وتتصور روسيا أن أوكرانيا من الممكن أن تتحول إلى شيء أشبه بالبوسنة ــ دولة فيدرالية تضم وحدات سياسية تلتزم كل منها بتفضيلاتها الاقتصادية والثقافية والجيوسياسية. بعبارة أخرى، في حين تحتفظ أوكرانيا بسلامة وكمال أراضيها من الناحية الفنية، فإن القسم الشرقي من البلاد قد يقيم علاقات أوثق مع روسيا مقارنة ببقية أوكرانيا ــ وهذا أشبه بالعلاقة بين جمهورية صربسكا البوسنية وصربيا.
Rusia prevé que Ucrania se irá a convertir en algo parecido a Bosnia – es decir que se convertirá en un país radicalmente federalizado que esté compuesto por unidades políticas donde cada una de ellas se adhiera a sus propias preferencias económicas, culturales y geopolíticas. En otras palabras, mientras que técnicamente se preservaría la integridad territorial de Ucrania, la parte oriental del país tendría vínculos más estrechos con Rusia que con el resto de Ucrania – de forma similar a la relación que existe entre la República Srpska de Bosnia y Serbia.