في تناقض واضح مع جهودها المتعددة الأطراف في أوروبا، خلقت الولايات المتحدة إطاراً أمنياً متشعباً من القلب ــ تشكل على أساس التحالفات الثنائية مع الولايات المتحدة ــ في آسيا في أعقاب الحرب العالمية الثانية. ونتيجة لهذا، لم تنشأ أي قناة مباشرة للتعاون الأمني بين الدول الآسيوية، وهو ما ساهم بدوره في تدني مستوى الثقة في شرق آسيا، حتى بين أوثق حلفاء الولايات المتحدة مثل اليابان وكوريا الجنوبية. وهنا على وجه التحديد تصبح كوريا الجنوبية، حليفة الولايات المتحدة المتوسطة الحجم، في وضع أفضل من قوى أكبر في شمال شرق آسيا للعمل كوسيط مُيَسِّر.
Un resultado de dicho marco es que nunca se estableció un canal directo de cooperación en el ámbito de seguridad entre los países asiáticos, lo cual a su vez ha contribuido al bajo nivel de confianza que existe en el Este de Asia, incluso entre aliados cercanos de Estados Unidos como lo son Japón y Corea del Sur. Y es precisamente en este punto que Corea del Sur, un aliado de tamaño medio de EE.UU., se encontrará en una mejor posición para actuar como facilitador en comparación con las grandes potencias del Noreste asiático.