الواقع أن هذا لم يكن تصور الصين في البداية. ففي عام 1993، صرح لو بينج كبير المفاوضين الصينيين بشأن هونج كونج لصحيفة الشعب اليومية (People’s Daily): "لابد من إبلاغ البرلمان الصيني عن طريقة الاقتراع العام على سبيل الإخطار فحسب، ولن تكون موافقة الحكومة المركزية ضرورية. إن الكيفية التي تطور بها هونج كونج نظامها الديمقراطي في المستقبل تأتي تماماً في نطاق الحكم الذاتي الذي تتمتع به. ولن تتدخل الحكومة المركزية في هذا الشأن". وفي العام التالي، أكدت وزارة الخارجية الصينية نفس الاتجاه.
Ya en 1993, el negociador jefe de China sobre Hong Kong, Lu Ping, dijo al periódico People’s Daily lo siguiente: “Se debe transmitir el [método del sufragio universal] al [Parlamento de China] para que quede constancia al respecto, mientras que el asentimiento del gobierno central no es necesario.