إن الاتحاد الأوروبي ليس ببساطة نادٍ للأصدقاء. فهو يقوم على حرية انتقال السلع والبضائع، والخدمات، ورؤوس الأموال، والأشخاص. والمفوضية باعتبارها وصية على المعاهدات التي يقعدها الاتحاد، فلابد وأن تحرص على حماية هذه الحريات الأساسية الأربع، وهو ما يعني أيضاً أنها لابد وأن تقنع الدول الأعضاء، بل وترغمها في بعض الأحيان على تغيير قوانينها. فالسياسة المتعلقة بالخمور في السويد، وقانون فولكسفاجن في ألمانيا، والتعصب ضد الاستثمارات الأجنبية في فرنسا، كلها أمثلة لقضايا جعلت من المفوضية الأوروبية كياناً لا يتمتع بالشعبية بين الناس، لكنها كانت ضرورية.
La Comisión, como guardián de los tratados de la Unión, debe proteger estas cuatro libertades fundamentales, lo que significa que a veces debe persuadir y, si es necesario, obligar a los estados miembros a cambiar sus leyes. La política de Suecia sobre el alcohol, la ley Volkswagen en Alemania y la discriminación contra los fondos de inversión extranjera en Francia son ejemplos de casos que han hecho impopular a la Comisión.