للوهلة الأولى، ربما يبدو نظام إعادة التوطين ــ الذي من شأنه أن ينقل أربعين ألفاً من طالبي اللجوء من إيطاليا واليونان إلى بلدان أخرى في الاتحاد الأوروبي، مع تحديد التوزيعات وفقاً لعوامل مثل الناتج المحلي الإجمالي، وعدد السكان، ومعدل البطالة ــ ربما يبدو أشبه بخطوة حقيقة ملموسة. ولكن إذا ما علمنا أن إيطاليا وحدها تلقت أكثر من 63 ألف طلب للجوء ونحو 170 ألف مهاجر غير شرعي في العام الماضي، فسوف يتبين لنا أن تأثير البرنامج سوف يكون ضئيلاً للغاية.
A primera vista, este sistema de reparto –que implicaría el desplazamiento de 40.000 demandantes de asilo desde Italia y Grecia a otros Estados miembro de la Unión y vendría determinado por factores como el PIB, la población y la tasa de desempleo– puede parecer un gran paso. Pero sólo Italia recibió más de 63.000 solicitudes de asilo y 170.000 inmigrantes irregulares el año pasado, lo que demuestra que el programa es poco más que un parche.