يسوق كاجان حجة مفادها أن البلدان الأخرى لا يمكن الاعتماد على تصرفها بشكل مسؤول في غياب الزعامة الأميركية القوية. ومثله كمثل الصقور الأخرى، لا يكتفي بالتحذير من تصرف الحكام المستبدين بشكل سيئ إذا سنحت لهم الفرصة، وهو أمر محتمل بكل تأكيد، بل ويؤكد أيضاً أن الحلفاء الديمقراطيين لابد أن يتم وقفهم عند حدهم بقبضة مهيمنة محكمة.
Kagan argumenta que no se puede confiar en que otros países se vayan a comportar de manera responsable en caso de que faltase un fuerte liderazgo de EE.UU. Al igual que otros halcones, advierte no sólo sobre que los dictadores se irían a comportar mal si se les da la oportunidad, lo cual es ciertamente plausible, sino que también es necesario mantener a los aliados democráticos tranquilos en su lugar mediante la aplicación de una mano firme y hegemónica.