ولكن على الرغم من ذلك، قررت الولايات المتحدة التراجع عن هدفها الأصلي بحيث لم يعد يتجاوز الآن الرغبة في احتواء الإرهاب إقليمياً، وكأن قوى الإرهاب يمكن حصرها بكل دقة ـ وهي الاستراتيجية التي تنذر بالإبقاء على المشكلة الأفغانية الباكستانية بمثابة تهديد ملتهب للأمن العالمي. بل إن خطة انسحاب قوات حلف شمال الأطلنطي من المرجح أن تؤدي إلى إعادة انتشار القوات العرقية، وبالتالي إلى المزيد من التقلبات الخطيرة.
Aun así, como si se pudieran encerrar fácilmente las fuerzas del terror, los EE.UU. han limitado su objetivo a contener el terrorismo a escala regional, estrategia que mantendrá el problema Af-Pak como una amenaza que pudrirá la seguridad mundial. De hecho, es probable que el plan de retirada de la OTAN propicie un realineamiento de fuerzas étnicas y, por tanto, una mayor inestabilidad.