والسؤال الثاني غير المحلول هو كيف يمكن تحقيق هدف إنشاء اتحاد مصرفي من الناحية القانونية. إن التغيير الدستوري على هذا النطاق سوف يتطلب في الوضع الطبيعي إبرام معاهدة أوروبية جديدة. ولكن هذا يستغرق وقتاً طويلا، والآن لم يعد زعماء أوروبا يتمتعون بترف الوقت.
El segundo asunto sin resolver es cómo lograr una unión bancaria en términos jurídicos. Las enmiendas constitucionales a este nivel normalmente requerirían de un nuevo tratado europeo.