بمجرد اندلاع الحرب أصبح فيلهلم &quot;سيد الحرب الأعلى&quot;، وكانت وظيفته الرئيسية تتلخص في التحكيم بين العناصر المتنافسة داخل حكومته. ففي المركز نشأ صراع عسكري مدني، حيث كان الجيش الألماني قد تعود على كونه دولة داخل الدولة. فضلاً عن ذلك، فقد كان القادة العسكريون والمدنيون منقسمين على أنفسهم.
Una vez iniciada la guerra, Wilhelm se convirtió en Lord Supremo de la guerra, y su principal función habría sido la de arbitrar los elementos rivales dentro de su gobierno. En el centro, surgió un conflicto cívico-militar –el ejército alemán siempre había tenido una mentalidad y un status de estado dentro de un estado-.