لا شك أن بوتن يأمل في خلق حقائق على الأرض ــ كما هي الحال في شبه جزيرة القرم الآن ــ من دون استفزاز ردة فعل غربية صارمة. وبوسع روسيا، حتى من دون غزو فعلي، أن تهدد وتستعرض القوة العسكرية وتنفذ عمليات سرية وتستخدم لغة غاضبة لزعزعة استقرار جيرانها. وقد يكون هذا كافياً لتحقيق أهداف السياسة الخارجية الروسية، بما في ذلك انصياع جيرانها.
No cabe duda de que Putin abriga la esperanza de crear realidades fácticas en el terreno –como en Crimea– sin provocar una reacción occidental severa. Aun sin invasión, Rusia puede utilizar las amenazas, los despliegues de poderío militar, las operaciones secretas y una retórica acalorada para desestabilizar a sus vecinos, lo que podría ser suficiente para lograr los fines rusos en materia de política exterior, incluida la docilidad de sus vecinos.