ونظراً لهذا الترابط المتبادل، فمن غير المستغرب أن تثبت الاستجابات المجزأة من قِبَل الاتحاد الأوروبي ــ مثل الأجندة الأوروبية شأن الهجرة، والشراكة الشرقية، واستراتيجية أمن الطاقة ــ كونها غير كافية، رغم أهميتها. والمطلوب الآن هو إطار شامل جامع لا يؤسس لاستجابة ذاتية الدعم وجيدة التنسيق في التعامل مع التهديدات الأمنية الأساسية فحسب، بل ويستفيد أيضاً من الروابط والفرص الكفيلة بدعم قدرة أوروبا على التحرك والعمل.
Precisamente debido a esta interrelación de factores, no puede sorprender que, pese a su gran calado, las compartimentadas respuestas de la UE –tales como la Agenda Europea de Migración, la Asociación Oriental o la Estrategia de Seguridad Energética– resulten insuficientes. Se necesita un marco general que no sólo sirva de base a una respuesta coordinada ante amenazas clave para la seguridad, sino que además permita aprovechar las oportunidades y las interconexiones existentes susceptibles de apuntalar la capacidad de acción de la Unión.