ولأن نجاح استراتيجية حلف شمال الأطلنطي يتطلب إحراز تقدم ملموس على كل من هذه الجبهات، فإن حتى بوادر التقدم العسكري الأولية وتقدم العلاقات الباكستانية مع طالبان الأفغانية سوف تكون بلا قيمة إذا لم تتمكن حكومة أفغانستان من ترسيخ شرعيتها في الداخل. والواقع أن الجهود الأخيرة التي بذلتها إدارة الرئيس حامد كرزاي من أجل الحد من قدرة عامة الناس على مساءلتها توضح أن الحكومة الأفغانية في هيئتها الحالية تفتقر إلى القدرة على ترسيخ شرعيتها، أو حتى الرغبة في ترسيخها.
Dado que el éxito de la estrategia de la OTAN requiere un progreso significativo en cada uno de estos frentes, incluso las actuales señales preliminares de progreso militar y en las relaciones de Pakistán con los talibanes afganos no servirán de nada si el gobierno de Afganistán no puede establecer su legitimidad internamente. Los esfuerzos recientes por parte de la administración del presidente Hamid Karzai por limitar su responsabilidad pública demuestran que el gobierno afgano en su forma actual carece o bien de la capacidad o bien de la voluntad de hacerlo.