وهناك نوعان من تضارب المصالح بين الهيئات الحكومية. فأولا، هناك الجهاز البيروقراطي القوي الذي يكره التخلي عن سلطاته باسم التحرير والتحول نحو اقتصاد أكثر توجهاً نحو السوق.
Existen dos tipos de conflictos de intereses entre los organismos gubernamentales. Primero, la poderosa burocracia de China es reacia a ceder sus poderes en nombre de la liberalización y un giro hacia una economía más orientada al mercado.