أما النظرية الثالثة فتقول إن السبب يكمن في أسر البيروقراطية: فكما كان الهدف الرئيسي من قانون العقاقير الذي أقره بوش في عام 2003، تعظيم أرباح شركات المستحضرات الصيدلانية، فمن المرجح أن تأتي مقترحات إدارة بوش بشأن الضمان الاجتماعي مفصلة لخدمة مصالح رجال المال والأعمال في وال ستريت.
La tercera razón es burocrática: así como el principal objetivo de la Ley de Beneficios Farmacéuticos de Medicare de 2003 fue aumentar las ganancias de las compañías farmacéuticas, la propuesta de la administración Bush sobre seguridad social estará diseñada muy probablemente según los intereses de Wall Street.