ثانياً، سوف تكون أهداف الحد من الانبعاثات التي اقترحتها إدارة أوباما على رأس أولويات الكونجرس وعند أعلى مستوياتها بالنسبة له، ولكنها سوف تكون دون مستوى تعهدات الاتحاد الأوروبي. ذلك أن ميزانية أوباما الفيدرالية تستهدف خفضاً للانبعاثات بنسبة 14% عن مستويات عام 2005 بحلول عام 2020، ثم خفضها بنسبة 83% بحلول عام 2050 (اختارت الإدارة عام 2005 بدلاً من 1990 كخط أساسي). أما مشروع قانون واكسمان-ماركي الذي أقره مجلس النواب بالكاد في صيف عام 2009 فهو يتبنى في المقام الأول الخطوط الهادية الأولية التي أصدرتها الإدارة. ولكن مشروع القانون الذي خرج أخيراً من الكونجرس من المرجح أن يتبنى أهدافاً أقل طموحاً. وهذا يعني أن الولايات المتحدة سوف تذهب إلى كوبنهاجن وبصحبتها مجموعة من الأهداف مختلفة تماماً عن أهداف أوروبا، هذا فضلاً عن الخط الأساسي المختلف.
Segundo, las metas de reducción de emisiones propuestas por la administración Obama serán el objetivo máximo del Congreso, pero se quedarán por debajo del compromiso 20/20/20 de la UE. En el presupuesto federal de la administración Obama se establece un objetivo de reducción del 14% respecto de los niveles de 2005 para 2020 y una disminución del 83% para 2050 (la administración eligió adecuadamente 2005 en lugar de 1990 como punto de referencia). El proyecto de ley Waxman-Markey que aprobó cerradamente la Cámara de Representantes en el verano de 2009 esencialmente adopta las directrices de la administración.