ما الذي دفع زعماء أميركا الوسطى إلى التوقيع على الاتفاقية إذاً؟ لم تشهد اقتصاديات المنطقة أي نمو يذكر منذ خمسة أعوام (كما أن معدل النمو لم يتجاوز 5% في خلال العشرين سنة الماضية). ومع تلهفهم الشديد إلى التحسين، فلم يكن لدى زعماء المنطقة سوي القليل من فرص الاختيار والوقت المحدود لاستكشاف ودراسة الخيارات والبدائل الأخرى. وبدلاً من الابتكار، فقد استمد زعماء المنطقة الإلهام من موجة من العقاقير التحررية الجديدة سرية التركيب والتي أعمتهم عن الفرص الأخرى المتاحة. لكن البدائل موجودة.
Las economías de la región no han experimentado un crecimiento significativo en los últimos 5 años (ni han crecido a más del 5% anual en las últimas dos décadas). Desesperados por encontrar una vía para mejorar esta situación, los gobernantes tenían pocas alternativas y contaban con poco tiempo para explorar otras opciones.