إن التحول إلى التقنيات الجديدة ليس بالأمر الذي يقوم في الأساس على التفاوض، بل إنه يشتمل على الهندسة والتخطيط والتمويل والتحفيز. كيف يمكن للعالم أن يطور ويعرض وينشر مثل هذه التقنيات على النحو الأكثر فعالية؟ وحيثما كان من غير المرجح أن تعود الفائدة على مستثمري القطاع الخاص، فمن الذي يتعين عليه أن يتحمل تكاليف تصنيع النماذج الأولية التي تبرهن على الجدوى الاقتصادية، والتي سوف يتطلب تصنيعها مليارات الدولارات؟ وكيف ينبغي لنا أن نحافظ على الحوافز في القطاع الخاص لتشجيع الأبحاث والتطوير، في حين نلتزم بنقل التقنيات الناجحة إلى البلدان النامية.
En los casos en que no sea probable que los beneficios vayan a parar a inversores privados, ¿quién debe pagar los primeros modelos de demostración, que ascenderán a miles de millones de dólares? ¿Cómo debemos preservar los incentivos privados para la investigación y la innovación y al tiempo comprometernos a transferir las tecnologías logradas a los países en desarrollo?