تتمثل العقبة الأولى في افتقار القانون الدولي إلى السلطة القادرة على فرضه وإنفاذه. ورغم أهمية احترام السيادة الفردية لكل دولة فإن المحاسبة والمساءلة أيضاً لا تقل أهمية ــ وهذا يتطلب إنشاء سلطة دولية من نوع ما لمراقبة الجرائم ومعاقبة مرتكبيها.
El primer obstáculo es la falta de autoridad para hacer cumplir la ley internacional. Si bien el respeto de la soberanía de cada país es de vital importancia, también lo es la responsabilidad – y dicha responsabilidad es la que requiere que alguna autoridad internacional vigile y sancione los delitos.