منذ أرغِم فيدل كاسترو على التقاعد من قيادة لكوبا بسبب اعتلال صحته، فتح راؤول الأبواب أمام المؤسسة العسكرية وأبعد حتى أولئك المدنيين من مساعدي فيدل الذين كانوا محل ثقته. وفي حين كتب فيدل مقالات عقائدية في الصحافة الرسمية، استولت القوات المسلحة على السياسة والإنتاج. وكان ظهور فيدل في مؤتمر الحزب ـ وهو الحدث الذي كان على قدر كبير من الأهمية السياسية لأنه لم يشارك إلا نادراً في الأحداث العامة منذ مرضه في عام 2006 ـ بمثابة تأكيد منه على هذه النتيجة ودعمها.
Mientras Fidel escribía artículos doctrinarios en la prensa oficial, las fuerzas armadas se adueñaron de la política y la producción. La aparición de Fidel en el congreso del Partido –un evento lleno de significado político, ya que sus apariciones públicas fueron escasas desde que se enfermó en 2006- pareció confirmar su apoyo a este desenlace.