إن القواعد التي تعرقل الشركات المبتدئة قد تشكل عقبة أكثر أهمية أمام جعل التوسع النقدي أكثر فعالية. فمن الصعب ببساطة إطلاق العديد من أنواع الشركات في العديد من الأماكن، وتوسيع تلك التي بدأت العمل بالفعل. وغالباً ما لا يكون الحصول على التراخيص الضرورية روتينيا. فلا تزال الأوراق المطلوبة لتكوين شركات مبتدئة أكثر إرهاقاً من نظيراتها في الولايات المتحدة. بل ورغم أن هذه العملية أصبحت أكثر سهولة في أوروبا في الأعوام الأخيرة، فإن إنشاء شركة مبتدئة صغيرة في اليونان وقسم كبير من بقية الاتحاد الأوروبي لا يزال وفقاً لتقديرات البنك الدولي يستغرق ضعف الوقت الذي يستغرقه في الولايات المتحدة ــ وأربعة أضعاف الوقت في أسبانيا.
El papeleo para crear una nueva empresa sigue siendo una carga más grande en Europa que en los Estados Unidos. En efecto, si bien este proceso se ha hecho más fácil en Europa en años recientes, el Banco Mundial estima que sigue llevando el doble de tiempo poner en marcha una pequeña empresa en Grecia y en gran parte de la UE, que en los Estados Unidos- mientras que en España tarda cuatro veces.