ولتحقيق هذا الهدف فيتعين على ألمانيا أن تصبح "قوة تشكيل"، دولة تمتلك القدرة على حل المشاكل وتسوية النزاعات التي تؤثر على المجتمع الدولي بالكامل أو جزء منه. والواقع أن المحددات التقليدية لقوة الدول نسبة إلى دول أخرى ــ الجغرافيا والعوامل الديموغرافية والثِقَل الاقتصادي والقوة العسكرية، فضلاً عن توفر الموارد والكفاءة التكنولوجية ــ تظل تشكل أهمية كبرى؛ ولكنها غير كافية في أغلب الأحوال لمنح النفوذ الفعلي في السياسات الدولية. وتعمل القوة التشكيلية على بناء العلاقات والاستثمار في المواقف التي تسمح لها بالعمل بشكل جيد مع غيرها وخلق وتعبئة "التحالفات والشبكات من الدول ذات التفكير المماثل".
Los tradicionales factores determinantes del poder de los Estados respecto de otros Estados –la geografía, la demografía, la importancia económica y la fuerza militar, junto con la disponibilidad de recursos y competencia tecnológica– siguen siendo importantes, pero con frecuencia son insuficientes para conferir influencia real en la política internacional. Una potencia influyente construye relaciones e invierte en instituciones que le permiten cooperar adecuadamente con otros y crear y movilizar “coaliciones y redes de Estados con una orientación similar”.