ولكن الاهتمام كان ضئيلاً للغاية بالأسباب البنيوية للفقر، مثل عدم المساواة في الأصول والفرص، أو التوزيع غير العادل لثمرات النمو. ولأن العمال غير المهرة يميلون إلى فقدان وظائفهم مع بداية أي انحدار اقتصادي، في حين يتأخر تشغيل العمالة عموماً عن تعافي الناتج، فإن تراجع الاستثمار العام في الصحة، والتعليم، وغير ذلك من البرامج الاجتماعية، يؤدي في نهاية المطاف إلى زيادة الفقراء ضعفاً على ضعف.
Pero se prestó poca atención a las causas estructurales de la pobreza, como, por ejemplo, la desigualdad de activos y oportunidades o la desigualdad de las consecuencias distributivas del crecimiento y, como los trabajadores no especializados suelen ser los primeros en perder sus empleos en las desaceleraciones económicas, mientras que el empleo va a la zaga por lo general de la recuperación de la producción, la reducción de la inversión en salud, educación y otros programas sociales aumentó en última instancia la vulnerabilidad de los pobres.