ويمثل تحديد الجهة المتهمة مشكلة خطيرة حقا. فكيف يمكنك الرد على رسالة لا تحمل عنوان المرسِل؟ قد لا يكون تحديد المتهم في الحالات النووية مثاليا، ولكن تسع دول فقط تمتلك أسلحة نووية؛ والنظائر المشعة المستخدمة للتعرف على المواد النووية التابعة لكل منها معروفة نسبيا؛ وتواجه العناصر الفاعلة غير التابعة لدولة بعينها حواجز عالية تحول دون تمكينها من الدخول.
¿Cómo tomar represalias cuando no hay remitente? La atribución de ataques nucleares no es perfecta, pero existen solamente nueve estados con armas nucleares; los identificadores isotópicos de sus materiales nucleares se conocen relativamente bien, y los actores no estatales deben hacer frente a barreras de entrada muy exigentes.