كثيراً ما يُقال إن الاتحاد الأوروبي يتقدم من خلال الأزمات، لأنها تساعد في تركيز العقول على الحاجة الملحة إلى المزيد من التكامل. ولكن مثل هذه الاختراقات تتطلب توفر أربعة مكونات على الأقل: الفهم الصحيح المشترك للمشكلة، والاتفاق على وسيلة فعّالة للمضي قدماً إلى الأمام، والاستعداد لتجميع المزيد من السيادة، والزعماء السياسيين القادرين على دفع عجلة التغيير إلى الأمام. والآن يفتقر الاتحاد الأوروبي إلى المكونات الأربعة.
Suele decirse que la UE progresa gracias a las crisis, porque estas concentran la atención en la necesidad imperiosa de aumentar la integración. Pero para que haya tal progreso se necesitan al menos cuatro ingredientes: una correcta interpretación compartida del problema, acuerdo respecto de un modo eficaz de superarlo, voluntad para ceder más soberanía y líderes políticos capaces de impulsar los cambios.