الأولى أن هوية الجهة الإشرافية الموحدة على العمل المصرفي الأوروبي لم تتحدد بعد، ولقد رأى البنك المركزي الأوروبي في هذا فرصة لنشوء فراغ في السلطة. وكان محافظو البنوك المركزي في أوروبا يعربون دوماً عن استيائهم من تفويض السياسة النقدية الضيق الممنوح للبنك المركزي الأوروبي بموجب معاهدة ماستريخت. ولم يكن الإشراف المصرفي بين أهداف البنك المركزي الأوروبي، ولو أن إحدى فقرات المعاهدة تكلف نظام البنك المركزي الأوروبي ككل مهمة المساهمة في الإشراف الفعّال. وهم يزعمون الآن أن الحل الأكثر بساطة يتلخص في توسيع هذه الصلاحية وجعل البنك المركزي الأوروبي الجهة المشرفة على أوروبا بالكامل كأمر واقع.
Los banqueros centrales en Europa siempre han resentido el estrecho margen del mandato de la política monetaria dado al BCE en el Tratado de Maastricht. La supervisión bancaria no se incluyó en los objetivos de dicha institución, aunque en uno de los artículos del Tratado se prevé que el sistema de bancos europeos centrales tendrá la tarea de contribuir al logro de una supervisión efectiva.