إن أفغانستان وباكستان اللتين تشكلان دولتين مصطنعتين بلا جذور في التاريخ كانتا في بحث لا ينقطع عن هوية وطنية، واليوم تبرزان بوصفهما المركز العالمي للإرهاب وتجارة الهيروين. ورغم أن باكستان تُعَد الآن الدولة الأكثر تلقياً للمساعدات الأميركية على مستوى العالم، فإن مؤشر الدول الفاشلة لعام 2010، والذي ترعاه مؤسسة السياسة الخارجية وصندوق السلام، يضعها في المرتبة العاشرة بين غينيا وهايتي. ولكن على النقيض من الحال في دول فاشلة أخرى، فإن الإرهاب الذي ترعاه الدولة يتقاطع على نحو فريد مع تهريب المواد النووية بدعم من الدولة.
Aunque el Pakistán es ahora el mayor receptor de ayuda de los EE.UU. en el mundo, el Índice de Estados fallidos de 2010, creado por Foreign Policy, y el Fondo para la Paz sitúan a ese país en décima posición, entre Guinea y Haití. Sin embargo, a diferencia de lo que ocurre en otros Estados fallidos, en el Pakistán el terrorismo alimentado por el Estado y el contrabando nuclear apoyado por el Estado se combinan de forma excepcional.