ولم تقتصر المشاكل على أفغانستان، فالخسائر المدنية الناجمة عن هجمات الولايات المتحدة كانت مصدراً رئيسياً للصعوبات في العلاقات الأميركية الباكستانية. ففي سبتمبر/أيلول، أصدر بين إيمرسون، المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحقوق الإنسان ومكافحة الإرهاب تقريراً مفاده أن الولايات المتحدة تسببت في 400 وفاة على الأقل بين المدنيين في باكستان، فضلاً عن 200 وفاة أخرى من أولئك الذين قتلوا بوصفهم "غير مقاتلين محتملين". (بعيداً عن مشكلة معرفة من الذي قُتِل، هناك المسألة المنفصلة حول كيف في حرب بلا جيوش يستطيع المرء أن يحدد من ينطبق عليه وصف مقاتل. فهل يجعلك طهي الطعام للمقاتلين هدفاً للقتل؟).
En septiembre, Ben Emmerson, relator especial de las Naciones Unidas sobre derechos humanos y antiterrorismo, informó que Estados Unidos causó la muerte de al menos 400 civiles en Pakistán, y que mató a otras 200 personas descritas como “probables no combatientes”. (Aparte del problema que supone conocer las identidades de los muertos, también está el de definir qué se entiende por combatiente en una guerra sin ejércitos.