وقد صيغت عملية بناء الثقة للتغلب على القيود المفروضة على سياسات الاسترضاء والسياسات المتشددة: وفي حين كانت سياسات الاسترضاء تعتمد كلياً على حسن نوايا كوريا الشمالية الشحيحة، فإن السياسات المتشددة كانت تعني ضمنياً ممارسة ضغوط مستمرة فحسب. إن عملية بناء الثقة، استناداً إلى قوة الردع الهائلة، تهدف إلى بناء سلام دائم على شبه الجزيرة الكورية من خلال جعل الشمال يدفع ثمناً باهظاً نظير أعماله العدوانية وفي الوقت نفسه ضمان فرص التغيير والمساعدة إذا كان الشمال راغباً في التحول إلى عضو مسؤول في المجتمع الدولي.
La formulación del proceso de creación de confianza iba encaminado a superar las limitaciones de las políticas tanto de apaciguamiento como de intransigencia: mientras que la primera dependía enteramente de la tenue buena fe del Norte, la segunda sólo entrañaba una presión implacable.