إن سياسية فعّالة في التعامل مع باكستان لابد وأن تعتمد جزئياً على تغيير سياسة الولايات المتحدة. ولكن يتعين على الاتحاد الأوروبي إن كان راغباً في أن تأخذه الولايات المتحدة على محمل الجد أن يطرح سياسات جيدة التخطيط وجيدة التمويل، بدلاً من وضع سبع وعشرين فكرة نصف ناضجة على طاولة المفاوضات. وعلى هذا فإن السبب الثاني لإصلاح سياسة الاتحاد الأوروبي في التعامل مع باكستان تتلخص في تمكين الاتحاد من المساعدة في صياغة سياسة الولايات المتحدة بدلاً من العمل كمتفرج سلبي عابر.
Pero, para que Estados Unidos la tome en serio, la UE necesita llevar a la mesa políticas bien desarrolladas y dotadas de buenos recursos, en lugar de 27 ideas a medio cocinar. De manera que una segunda razón para reformular la política de la UE hacia Pakistán es poder ayudar a forjar la política estadounidense en lugar de ser un observador pasivo.