لكن العراق ليست وحدها التي تحتاج إلى مجموعات دعم إقليمية من أجل التوصل إلى قدر معتدل من الاستقرار. ذلك أن كافة مشاكل الشرق الأوسط ـ العراق، والنزاع العربي الإسرائيلي، والحاجة إلى الإصلاح السياسي، والإرهاب الإسلامي ـ مترابطة ومتشابكة إلى حد التعقيد. ولقد انتبهت إدارة بوش الأب إلى الاشتباك والتعقيد الذي تتسم به المشاكل التي تقع في الدائرة الخارجية من المنطقة، أو تلك المرتبطة بالصراع العربي الإسرائيلي في الدائرة الداخلية منه. وهي الإدارة التي بادرت في شهر أكتوبر/تشرين الأول 1991، في أعقاب حرب الخليج الأولى، إلى تنظيم مؤتمر دولي ضخم بهدف إحلال السلام بين العرب وإسرائيل.
Todos los problemas de Oriente Medio –Irak, la disputa árabe-israelí, la necesidad de reformas políticas y el terrorismo islámico- están interconectados. La interconexión de los problemas en el círculo exterior de la región y los que pertenecen al conflicto árabe-israelí en el círculo interior fue puesta de manifiesto por la primera administración Bush que, en octubre de 1991, después de la primera Guerra del Golfo, organizó una importante conferencia internacional destinada a asegurar una paz árabe-israelí.