والمفتاح إلى السيطرة على التوسع النقدي في الصين يتلخص في توضيح العلاقة بين العملة (البنك المركزي) والتمويل (القطاع المالي)، وبالتالي منع الحكومة من الاضطلاع بدور هيئة ثانية لخلق العملة. ووفقاً لنائب محافظ بنك الشعب الصيني بان جونج شينج فإن العلاقة بين البنك المركزي والقطاع المالي تستلزم تقسيم العمل وفرض نظام للضوابط والتوازنات. ومن الناحية النظرية فإن القطاع المالي يخدم كمحاسب للخزانة والحكومة، في حين يلعب بنك الشعب الصيني دور أمين صندوق الحكومة.
La clave para controlar la expansión monetaria de China es aclarar la relación entre la moneda (el banco central) y las finanzas (el sector financiero), evitando así que el Gobierno asuma el papel de un segundo organismo de creación de moneda. Según Pan Gongsheng, uno de los vicegobernadores del BPC, la relación entre el banco central y el sector financiero conlleva tanto una división del trabajo como también un sistema de pesos y contrapesos.