الحقيقة أن المهمة بالغة الضخامة. فعلى المستوى العالمي أصبح تخليص الاقتصاد العالمي من الاعتماد على الكربون أمراً ضرورياً. وبات لزاماً على كافة بلدان العالم أن تحد من استخدامها للوقود الأحفوري وأن تتحول إلى استخدام مصادر الطاقة المتجددة بأكبر نسبة ممكنة وفي أقرب وقت. ولكن بما أن بلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (تحت زعامة الولايات المتحدة وأستراليا) سوف تتجاوز ميزانياتها من الكربون قريباً، حتى بعد خفضها لانبعاثاتها الكربونية بنسب هائلة، فيتعين عليها أن تتعاون مع البلدان النامية التي ما زالت تتمتع بفوائض في ميزانياتها الكربونية. إن الخروج من معضلة مفاوضات المناخ المعقدة يتطلب توفير التكنولوجيا والتحويلات المالية اللازمة في مقابل القدرة على تجاوز الميزانيات الوطنية.
Todos los países deben reducir su utilización de combustibles fósiles y substituirlos por energías renovables tan pronto –y en la máxima medida– como sea posible, pero, como los países de la OCDE (encabezados por los Estados Unidos y Australia) pronto agotarán sus presupuestos de carbono, aun después de aplicar reducciones muy importantes de emisiones, deben cooperar con los países en desarrollo que aún tengan superávits presupuestarios. Para romper el nudo gordiano de las negociaciones sobre el clima, es necesario ofrecer transferencias financieras y tecnológicas a cambio de la capacidad para rebasar un presupuesto nacional.