المشكلة هنا أن هذا النضوج المفترض، سواء كان حقيقياً أم متوهماً، يأتي في الوقت الذي ما زالت فيه الدولة تعاني من مشاكل أساسية لم تحل. فقد ظلت البرازيل طيلة ربع القرن الماضي عاجزة عن تحقيق النمو الاقتصادي السريع. إلا أن هذه الحقيقة لابد وأن تكون في الواقع بمثابة الإشارة إلى ضرورة الشروع في مواجهة وتصحيح المشاكل الحادة العميقة الجذور، مثل الفقر، والتوزيع الجائر للدخول، وأسباب العجز والقصور التي تحيط بالعملية التعليمية، والنظام الصحي المزعزع والبنية الأساسية المخربة نتيجة لأعوام طويلة من الاستثمارات غير الكافية، فضلاً عن قائمة طويلة من الآلام التي تصاحب التخلف والتأخر دوماً. ويزعم رابيللو دي كاسترو أن الدولة تفتقر إلى النموذج الصناعي أو النظام الإنتاجي المثمر الذي يسمح بالنمو السريع.
Esta es la condición sine qua non para comenzar a enfrentar y corregir problemas intensa y profundamente arraigados, como la lucha contra la pobreza, la obscena distribución del ingreso, las vastas insuficiencias educacionales, el precario sistema de salud, una infraestructura devastada por los largos años de inversión insuficiente y el resto de una larga lista de miserias típicas del subdesarrollo. Rabello de Castro argumenta que &quot;el país carece de un modelo institucional o un orden productivo que pueda producir un crecimiento rápido&quot;.