من المؤكد أن بوتن قد ركّز قدراً ضخماً من السلطان والسيطرة على أجهزة السلطة بين يديه حتى أصبح الأمر يبدو وكأنه قادر على كل شيء. لكن المظاهر غالباً ما تخدع، فالإرث الذي خرج به بوتن من ولايته الأولى هو الذي يؤدي به الآن إلى خسارة المعركة ضد أجهزة الدولة التي ورثها. لم يقع بوتن بعد أسيراً للبيروقراطية، لكنه يخسر المعارك الكبرى على نحو منتظم.
Naturalmente, Putin ha concentrado en sus manos tanta autoridad y control de las palancas del poder, que parece capaz de cualquier cosa, pero las apariencias pueden resultar engañosas, pues el legado del primer mandato de Putin es el de que está perdiendo su lucha contra el aparato estatal que heredó. Aún no es un rehén de la burocracia, pero va perdiendo periódicamente batallas importantes.