وترجع أغلب الأسباب وراء هذا إلى "الدول الثلاث الكبار" ـ فرنسا وألمانيا وإيطاليا ـ والتي يشكل إنتاجها 70% من الناتج المحلي الإجمالي لقارة أوروبا. وكانت "استراتيجية لشبونة" هي الاستجابة الجماعية التي تبنتها أوروبا في عام 2000، وهي استراتيجية ترمي إلى جعل الاتحاد الأوروبي "الكيان الاقتصادي الأكثر نشاطاً والأقدر على اكتساب المعرفة التنافسية في العالم بحلول عام 2010". ولكن إذا تحريناً قدراً أكبر من الواقعية فلسوف ندرك أن تصميم هذه الإستراتيجية يرمي إلى تزويد الحكومات بالحوافز اللازمة للتعهد بالإصلاحات التي يؤدي غيابها إلى إعاقة النمو الاقتصادي والإنتاجية.
La respuesta colectiva, adoptada en 2000, ha sido la “Estrategia de Lisboa”, que apunta a hacer de la UE “la economía basada en el conocimiento más dinámica y competitiva del mundo” para 2010. En términos más realistas, está concebida para dar a los gobiernos el incentivo de llevar a cabo las reformas que deben estimular el crecimiento económico y la productividad.