يتلخص النصف الثاني من استراتيجية مكافحة التمرد في الفوز "بقلوب وعقول" السكان الذين هم عُرضة للدعاية الإرهابية. ولقد فعل الأميركيون هذا في فيتنام بإغراقها بالسلع الاستهلاكية وإقامة مشاريع البنية الأساسية. وهم يفعلون نفس الشيء في العراق وأفغانستان. فهم يعتقدون أن الجانب المدني من "بناء الأمة" سوف يصبح أسهل كثيراً في غياب اليد الغليظة للوجود العسكري الأجنبي.
La otra mitad de la estrategia de contrainsurgencia es ganar “los corazones y las mentes” de las poblaciones susceptibles de aceptar la propaganda terrorista. Es lo que los estadounidenses hicieron en Vietnam, llenándolo de bienes de consumo y construyendo infraestructuras; y es lo que hacen ahora en Irak y Afganistán, aunque, para facilitar el costado civil de la “construcción de nación”, se considera mejor que no haya allí una presencia militar extranjera rigurosa.