ورغم هذا فإن التقييم الصريح لابد وأن يقر بأن هذا العنكبوت لم يوقع في شبكته سوى قِلة من الذباب حتى الآن. أو هو أشبه بكلب حراسة بلا أسنان. فهو لا يستطيع أن يصدر تعليماته إلى الهيئات التنظيمية الأخرى بما يتعين عليها أن تفعل (أو لا تفعل) ولا يستطيع إرغام البلدان الأعضاء على الالتزام بالقيود التنظيمية الجديدة.
Cambiando de metáforas sobre animales, es un perro guardián sin dientes. Ni puede dar instrucciones a los otros reguladores sobre lo que deben hacer (o no hacer) ni obligar a los países miembros a cumplir las nuevas reglamentaciones.