تتلخص إستراتيجية راؤول في اتباع الحل الفيتنامي أو الصيني: الإصلاحات الاقتصادية الداعمة للسوق في ظل استمرار الحكم الشيوعي، مع عدم إحراز أي تقدم فيما يتصل بالديمقراطية أو حقوق الإنسان. وبالنسبة لهؤلاء في الولايات المتحدة الذين كانوا على حقٍ حين استنتجوا أن الحظر التجاري الذي فُـرِض على كوبا لمدة خمسين عاماً لم يكن إيجابياً، فإن هذا يشكل استجابة جزئية جذابة تعزز من الحجة لصالح الاعتدال: والتي تزعم أن الإصلاحات الاقتصادية سوف تؤدي إلى التغيير السياسي ذات يوم. أما بالنسبة للبرجماتيين في أميركا اللاتينية، الذين يخشون دوماً من الطابور الخامس في كوبا، فإن هذا يمنحهم السبيل إلى تحقيق المستحيل: أو تشجيع التغيير في كوبا دون الذهاب إلى ما هو أبعد مما ينبغي. وبالنسبة لبعض الحكومات الأوروبية، فإن هذا يشكل علاجاً دون تدخل منهم، حيث أنه يضع الكرة في الملعب الأميركي مباشرة.
Para quienes en los Estados Unidos han llegado, con razón, a la conclusión de que el embargo que ya lleva medio siglo ha sido contraproducente, se trata de una respuesta intermedia atractiva que abre una oportunidad a la moderación: un día las reformas económicas producirán cambios políticos.