الحقيقة أن الأسباب التي أدت إلى هذا التغير العميق واضحة: إعادة توحيد شطري ألمانيا والحل التاريخي للمسألة الألمانية التي ظلت مفتوحة حتى ذلك الوقت؛ وفشل دستور الاتحاد الأوروبي وبالتالي فشل الرؤية الأوروبية؛ والضعف المؤسسي الذي يعاني من الاتحاد الأوروبي الذي توسع حتى أصبح يضم 27 دولة؛ والبطء والعجز المتزايدان اللذان باتت تتسم بهما مؤسسات الاتحاد الأوروبي.
Las razones para ese profundo cambio son evidentes: la reunificación y la resolución histórica de la –hasta ahora pendiente– “cuestión alemana”; el fracaso de la constitución de la UE y, por tanto, de la concepción europea; la debilidad institucional de una UE ampliada con 27 miembros; y la ineficiencia y lentitud cada vez mayores de las instituciones de la UE.