بدلا من ان تكونا خاضعتين لمقاييس متفق عليها عالميا تريد الولايات المتحدة الامريكية والصين ان يتم البدء بالقتال ضد التغير المناخي بوجود التزامات فردية للدول ولكن هذا الاطار الجديد المبني على اساس من الاسفل للاعلى وبموجبه تحدد الدول الشروط المطلوبة للتوصل لاتفاقية متعددة الاطراف، يفتقر للسلطة على عمل المقاييس .
En lugar de estar sujetos a una norma acordada a nivel internacional, EE.UU. y China quieren que la lucha contra el cambio climático comience con compromisos individuales de cada país. Pero este nuevo marco con un enfoque “de abajo hacia arriba” en que los estados determinan las condiciones para un acuerdo multilateral, carece de autoridad para establecer normas.