ويرى العديد من الناس أن النظام يفتقر إلى الطموح، ولكن النقطة المهمة هنا هي أن الآلية اللازمة لتحقيق قدر أعظم من خفض الانبعاثات باتت متوفرة. والمشكلة الحقيقية تتلخص في الإرادة السياسية، وليس الآليات المؤسسية. وبالمقارنة بفشل مجلس الشيوخ الأميركي في استنان أي شيء على الإطلاق، فإن الإنجاز الذي حققه الاتحاد الأوروبي يبدو طيباً للغاية. فقد أظهر أن نظام مقايضة الكربون قادر على الحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بأقل تكلفة، وأن الآثار الجانبية ليست خطيرة، وأن إنشاء أنظمة مق��يضة الانبعاثات المتعددة الجنسيات أمر ممكن.
Además, comparado con el fracaso del Senado estadounidense para aprobar algo, el logro de Europa es importante. Ha demostrado que el sistema de límites máximos y comercio puede reducir las emisiones de CO2 al menor costo, que los efectos secundarios no son graves y que se pueden diseñar sistemas multinacionales de límites máximos y comercio.