وقد أصبحت معالم المناقشة فضلاً عن ذلك ضبابية. فمن ناحية تلتزم الجامعات باتفاقيات طويلة الأجل مع الحكومة؛ ولكنها من ناحية أخرى تواجه إصلاحيين متحمسين يسعون إلى فرض حلول تستند إلى السوق وتؤكد على المنافسة بين المؤسسات، وتشجع هيئة العاملين والطلاب على الحركة والانتقال، كما تؤكد على التعليم الذي يتمحور حول الطالب.
Más aún, los parámetros del debate están perdiendo precisión. Por una parte, las universidades están cumpliendo acuerdos de larga data con los respectivos gobiernos; por otra, se enfrentan a reformadores vehementes que desean soluciones de mercado que pongan el acento en la competencia entre instituciones, impulsen la movilidad de funcionarios y estudiantes y enfaticen la formación centrada en el alumno.