كما عمت الفوضى في أعقاب تسونامي المحيط الهندي. ففي مرحلة ما كانت منطقة آتشيه بإندونيسيا تعج بأكثر من أربعمائة منظمة غير حكومية، تتنافس سعياً إلى الحصول على الموارد، والأفراد، والتمويل. والعجيب أن العديد من الدروس المستفادة من أحداث رواندا إما طواها النسيان أو كانت موضع تجاهل، حيث أصبحت المنظمات غير الحكومية الأصغر حجماً، والتي تتمتع بقدر ضئيل من الخبرة أو لا تتمتع بأي قدر من الخبرة في التعامل مع الكوارث، سبباً في إحداث قدر عظيم من الفوضى والاضطراب هناك.
En un momento dado, había más de 400 ONGs en el terreno en Aceh, Indonesia, que competían por recursos, personal y financiamiento. Muchas de las lecciones aprendidas en Rwanda se olvidaron o se ignoraron ya que las ONGs pequeñas y con poca o nula experiencia en el manejo de desastres provocaron gran parte de la confusión.