وعلى أساس العلاقات بين الدولة والدولة، فإن مخاطبة الشعوب تعني التعامل مع المدونين في مصر إلى جانب التعامل مع المجلس الأعلى للقوات المسلحة الحاكم؛ والاجتماع بالشباب من رجال الأعمال في تونس والجزائر والمغرب، والجمع بينهم في التمويل والتوجيه؛ واستخدام وسائل الإعلام الاجتماعية في روسيا لدحض جهود الحكومة الرامية إلى تشويه سمعة سفير الولايات المتحدة. كما يعني العمل على المستوى الرسمي الاشتراك مع البرازيل في الإشراف على الشراكة الحكومية المفتوحة، التي تجمع بين الحكومات الملتزمة بتعزيز الشفافية، والمساءلة، والمشاركة من جانب المواطنين، وتستخدم الضغوط المتبادلة بين الأقران والتقارير المفتوحة لإلزامهم بتعهداتهم.
Sobre la base país por país, girar hacia los pueblos significa tratar con los blogueros de Egipto así como con el dirigente Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas; convocar a los jóvenes emprendedores en Túnez, Argelia y Marruecos y ponerlos en contacto con quienes les pueden dar asesoría y financiamiento; y usar las redes sociales en Rusia para refutar los esfuerzos del gobierno para desprestigiar al embajador estadounidense. Y trabajar a nivel oficial, significa copatrocinar junto con Brasil la Asociación de Gobierno Abierto, que reúne a los gobiernos que desean aumentar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana; y utiliza la presión recíproca entre pares y los informes abiertos para hacerlos cumplir sus compromisos.