إن سطوة كبار البيروقراطيين تشكل تركة التنمية التاريخية الفريدة التي حققتها اليابان والتي ترجع إلى وقت مبكر من التاريخ المعاصر. فعلى النقيض من الحال في أوروبا، نجحت اليابان في تنمية دولتها حتى قبل أن تبني مجتمعاً مدنياً قوياً. ولم تبدأ العملية الناضجة لبناء المجتمع إلا بعد استرداد
De hecho, la construcción de una “sociedad” plenamente madura no comenzó hasta después de la Restauración Meiji de 1868, que inclinó definitivamente la balanza del poder a favor del Estado. A consecuencia de ello, los mandarines sobrevivieron relativamente incólumes a la segunda guerra mundial y la ocupación americana y se esforzarán por sobrevivir también al gobierno del PDJ.