حين نالت جورجيا استقلالها في العام 1991، لم تحصل على نفس النوع من الدعم من أوروبا الغربية. والحقيقة أن جورجيا كانت تبدو أقل جاذبية كشريك مقارنة بدول البلطيق. فقد شهدت فترة التسعينيات في جورجيا انقلابات، وانقلابات مضادة، وحروب أهلية، علاوة على الحركات الانفصالية، التي دعمتها روسيا في الأساس، في منطقتي أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية.
En verdad, Georgia parecía un socio menos atractivo que los Estados bálticos. Los 90 se caracterizaron por golpes, contragolpes y guerras civiles, mientras que dos regiones –Abjazia y Ossetia del Sur- esencialmente se independizaron con el apoyo ruso.