في أكتوبر/تشرين الأول من عام 2009، تم التوصل إلى تفاهم أولي، وبموجبه كان من المفترض أن يُسَلّم اليورانيوم الإيراني المنخفض التخصيب إلى روسيا لتخصيبه بدرجات أعلى وتحويله إلى قضبان وقود لاستخدامها في مفاعل طهران البحثي. ولكن هذا الاتفاق تعثر بسبب السياسات الداخلية الإيرانية: حيث نجح خصوم الرئيس محمود أحمدي نجاد السياسيين في عرقلته. ولكن هل يتكرر نفس الشيء مرة أخرى؟
En octubre de 2009 se logró un principio de entendimiento, según el cual el uranio iraní de bajo enriquecimiento (UBE) sería entregado a Rusia para proseguir con su enriquecimiento y convertirlo en barras de combustible para el reactor de investigación de Teherán (RIT). Pero el acuerdo tropezó con la política interna de Irán: los adversarios políticos del presidente Mahmoud Ahmadinejad acabaron por bloquearlo.