على سبيل المثال، يحتاج أول المستجيبين إلى التدريب والأدوات. ولابد من التخطيط لملاجئ الطوارئ وطرق الإخلاء وإنشائها بالاستعانة بتقييمات المخاطر والمحاكاة الفعلية. وإذا كان لنا أن نتوقع من المجتمعات أن تستفيد من الموارد المتاحة، فهي في احتياج إلى المشاركة في تصميم وتطوير خطط الطوارئ. والواقع أن الحد من المخاطر، بما في ذلك تدابير الاستعداد والتأهب، يضرب بجذوره في المقام الأول في سرعة استجابة الحكومات.
Si se espera que las comunidades usen los recursos a su disposición, han de participar en el diseño y el desarrollo de planes de emergencia. Tanto la reducción de riesgos como la preparación ante ellos tienen un fundamento sólido si es buena la capacidad de respuesta de los organismos de gobierno.