إن الالتزام الراسخ في ريجا بتوفير المزيد من القوات والمعدات لقوة &quot;إيساف&quot;، وتقليص &quot;القيود&quot; الوطنية لابد وأن يشكل جزءاً من الحل. إلا أن زعماء التحالف لابد وأن يعملوا أيضاً من منطلق علمهم بافتقار منظمة حلف شمال الأطلنطي إلى المهارات، أو الموارد، أو الخبرة اللازمة لتولي المسئولية كاملة في أفغانستان والوفاء بمتطلباتها من المساعدات المدنية الخارجية. لابد وأن تنتمي هذه المهمة إلى الاتحاد الأوروبي، أو المؤسسة الوحيدة التي تمتلك الإمكانيات المجمعة، والمهارات، والموارد ـ بل وربما القيادة ـ اللازمة لتخفيف الأعباء عن كاهل منظمة حلف شمال الأطلنطي وقوة &quot;إيساف&quot;.
Sin embargo, los líderes aliados deben actuar también sabiendo que la OTAN no tiene las habilidades, los recursos ni la experiencia para hacerse cargo por completo de las necesidades afganas de ayuda civil externa. Esa tarea debe recaer en la Unión Europea, la única institución con los medios, habilidades, recursos y –potencialmente- el liderazgo colectivo para quitar de los hombros de la OTAN y la ISAF las cargas que no les corresponden.