يبدو ان صناع السياسة الصينيين غير قادرين على استيعاب اهمية عمل حوافز ومثبطات مناسبة فبدلا من تبني النموذج الغربي في تحفيز كل حلقة من سلسلة التوريد من اجل التقيد بمقاييس الجودة والسلامة المحددة فإن الحكومة تستمر في الاعتماد على سياسات فوقيه ولكن الطبيعة اللامركزية والمشتتة للعديد من الصناعات وغياب بنية تحتية تنظيمية فعالة وانعدام وجود اغراءات على مستوى الشركات يقوض فعالية تلك المقاربة .
En vez de adoptar el modelo occidental, en el que se motiva a cada eslabón de la cadena de suministros para que adhiera a determinadas normas de calidad y seguridad, el gobierno sigue confiando en la aplicación de políticas de control verticalista. Pero la eficacia de este enfoque choca contra la naturaleza descentralizada y dispersa de muchas industrias, la ausencia de una infraestructura normativa eficaz y la falta de elementos motivadores en el nivel de las empresas individuales.