هل يستطيع حلف شمال الأطلنطي أن يتحمل الهزيمة في أفغانستان؟ هذا ليس بالسؤال النظري أو التجريدي على الإطلاق. إذ أن التحدي الذي تمثله أفغانستان لم يُـقدَّر حق قدره منذ البداية، وعلى هذا فلم يوفر له الحلف الموارد اللازمة. وما زال الافتقار إلى خطة واضحة في أفغانستان يفرض مشكلة عويصة ـ هل يتلخص الهدف هناك في إلحاق الهزيمة بتنظيم القاعدة أم إحلال الديمقراطية؟ إلا أن هذه المشكلة أقل وطأة في الأمد القريب من مشكلة الافتقار إلى الموارد الكافية.
El desafío planteado por Afganistán fue subestimado desde el principio, y la Alianza le ha dedicado menos recursos de los necesarios. La falta de un plan claro -¿el objetivo es derrotar a Al Qaeda o crear democracia?- sigue siendo problemática, pero no tanto en el corto plazo como la falta de recursos adecuados.