ولكي نتعرف على السبب، فيجدر بنا أن نتذكر أن أحد رؤساء المفوضية السابقين (رومانو برودي)، حكم على قواعد ميثاق الاستقرار والنمو الأصلية بأنها "غبية" لأن ملاحقة هدف خفض العجز إلى أقل من 3% من الناتج المحلي الإجمالي على هذا النحو المثابر قد لا يكون مناسباً خلال فترات الركود. وقد لاقت هذه الحجة القبول، وكان من المفترض أن يتحلى ميثاق الاستقرار والنمو بقدر أكبر من "الذكاء" من خلال السماح على سبيل المثال بتعديل عجز الميزانية وفقاً للدورة الاقتصادية، مع إضافة أهداف متوسطة الأمد للإنفاق وإدخال فقرات التخارج.
Para ver el por qué, vale la pena recordar que las reglas originales del PEC fueron juzgadas como “estúpidas” por un expresidente de la Comisión (Romano Prodi), debido a que la búsqueda simplista del logro de un déficit por debajo del 3% del PIB podría haber sido inadecuada durante las recesiones. Dicha argumentación fue aceptada, y el PEC supuestamente se hizo más “inteligente” al, por ejemplo, permitir que los déficits presupuestarios sean ajustados para el ciclo económico, añadiendo objetivos de mediano plazo para el gasto, e introduciendo cláusulas de escape.