إن هذه القمة تأتي في وقت ميمون، حيث يستعرض الاتحاد الأوروبي سياسة الجوار (التي بدأها في عام 2004) والشراكة الشرقية (التي أطلقها في عام 2009)، قبل قمة بودابست الثانية الكبرى في ظل رئاسة المجر للاتحاد الأوروبي في مايو/أيار 2011. ولكن فرنسا كانت متكاسلة فيما يتصل بتيسير متطلبات التأشيرة لأهل أوكرانيا، ويشعر مفاوضو الاتحاد الأوروبي بالإحباط بسبب عدم إحراز أي تقدم في اتجاه إبرام اتفاقية التجارة الحرة العميقة، ويلقون بالمسؤولية عن هذا على "حكومة القِلة" في أوكرانيا، والتي عادت إلى السلطة منذ أصبح فيكتور يانوكوفيتش رئيساً للبلاد في فبراير/شباط.
Esa cumbre se produce en un momento auspicioso, cuando la UE revisa su Política del Vecindario Europeo (lanzada en 2004) y la Sociedad del Este (lanzada en 2009), en vísperas de una segunda gran cumbre en Budapest bajo la presidencia húngara de la UE en mayo de 2011. Pero Francia se ha demorado a la hora de facilitar los requerimientos de visado para los ucranianos, y los negociadores de la UE están frustrados ante la falta total de avance hacia el Acuerdo Profundo de Libre Comercio, por la que responsabilizan, con razón, a los “oligarcas” ucranianos que han regresado al poder desde que Viktor Yanukovich se convirtió en presidente en febrero.