لقد تصور العديد من الناس أن هذا التضامن قد تحقق بالفعل في أكتوبر/تشرين الأول 2004، بالتوقيع على معاهدة نيس، التي وضعت الخطوط العريضة لدستور الاتحاد الأوروبي. ولكن لم يوافق عليها آنذاك سوى ثماني عشرة دولة، قبل أن ترفضها فرنسا وهولندا في استفتاءين متعاقبين، ثم تمتنع بعد ذلك سبعة من البلدان الأعضاء عن استكمال عملية التصديق.
Muchos pensaron que se había logrado dicha solidaridad en octubre de 2004, con la firma del Tratado de Niza, en el que se exponía una constitución de la UE, pero sólo 18 Estados miembros lo aprobaron entonces, antes de que Francia y los Países Bajos lo rechazaran en referéndums y después los otros siete Estados miembros detuvieran el proceso de ratificación.