إن عالم سام في عام 2030 ليس محض خيال. ولكن تحقيق ذلك العالم سوف يتطلب إصلاحاً شاملاً لنظام النقل البري القائم ــ وهذا يعني التغلب على مجموعة مقعدة من العناصر العامة والخاصة، وأصحاب المصالح الخاصة، ونماذج الأعمال الراسخة، وقدر هائل من الجمود الذي أعاق هذا التطور حتى الآن. فمع استفادة مؤسسات وصناعات بعينها عندما تعمل جميع مكونات النظام ــ المركبات والطرق ومحطات الوقود وقوانين المرور والقيد التنظيمية والمعايير الخاصة بالمركبات والسائقين المرخصين ــ ككيان واحد، لم يطرأ أي تطور تحويلي على النقل البري منذ اخترع كارل بنز السيارة وأشاع هنري فورد استخدامها.
El mundo de Sam en 2030 no es simple fantasía, pero, para alcanzarlo, hará falta una completa transformación del sistema de transporte por carretera, lo que significa superar la compleja combinación de elementos públicos y privados, intereses creados, modelos empresariales arraigados e inercia en masa que hasta ahora ha impedido su desarrollo. De hecho, como ciertas instituciones e industrias se benefician cuando todos los componentes del sistema –vehículos, carreteras, estaciones de servicio, códigos de tráfico, reglamentos, normas relativas a los vehículos y conductores con permiso de conducir– funcionan conjuntados, no ha habido desarrollo transformador en el transporte por carretera desde que Karl Benz inventó el automóvil y Henry Ford lo popularizó.