إن أوكرانيا التي يبلغ تعداد سكانها 46 مليون نسمة أضخم وأعظم أهمية من أن تستبعد من أي رؤية لمستقبل أوروبا. ورغم ذلك فإن الاستراتيجية التي تبناها الاتحاد الأوروبي في التعامل مع أوكرانيا كانت تتسم بالغموض والإبهام. ولقد تباطأ محرك الإصلاح الذي غذته الثورة البرتقالية، أو لعله توقف تماماً، بسبب الأزمة السياسية والاقتصادية الداخلية، ولكن عدم اكتراث الاتحاد الأوروبي بمصير أوكرانيا كان أيضاً وراء ذلك التباطؤ.
Aun así, la estrategia de la UE para con Ucrania ha sido ambigua y confusa. Las crisis política y económica internas –pero también la aparente indiferencia de la Unión ante el destino de Ucrania– han aminorado el impulso de la reforma de la “revolución anaranjada” o incluso lo han paralizado,