فضلاً عن ذلك، فإن قانون المحكمة الخاصة العراقية لا ينص على شيء بشأن معايير الإثبات، الأمر الذي يعني أن الذنب ليس بالضرورة أن يكون ثابتاً بما لا يدع مجالاً للشك في صالح المتهم. فعلى الرغم من أن المجموعة الأولى من الاتهامات المتعلقة بعمليات القتل المؤكدة بالمستندات الموثقة في "دجيل" وأماكن أخرى في الثمانينيات، إلا أن محاكمة ميلوسوفيتش أمام المحكمة الجنائية الدولية التابعة للأمم المتحدة بشأن يوغوسلافيا، تؤكد لنا مدى صعوبة إثبات حجة "السلطة العليا" التي نستطيع بها ربط عمليات القتل بالقائد على نحو مباشر.
Más aún, el TEI no dice nada acerca del estándar de la prueba, lo que en la práctica significa que la culpabilidad no tiene que determinarse claramente más allá de una duda razonable. Mientras que el primer conjunto de cargos se refiere a las bien documentadas matanzas en Dujail y otros lugares en los años 80, el juicio a Milosevic por el TPIAY demuestra que es mucho más difícil establecer una "autoridad superior", vinculando las matanzas con el líder.