وحتى الدول التي لا تمتلك مواد نووية أو غيرها من المواد المشعة لابد أن تشارك. فهناك أدلة تشير إلى أن عصابات إجرامية وإرهابية حاولت تهريب مواد نووية ومشعة عبر دول يُعرَف عنها التراخي الأمني. وإنها لضرورة أساسية أن نعمل على إفشال هذه العصابات.
Inclusivamente os países que não possuem materiais nucleares ou substâncias radioactivas deverão agir. Existem provas de que grupos criminosos e terroristas tentaram traficar este tipo de materiais, através de países considerados frágeis a nível de segurança.