في زمن تناغم أوروبا، كان عدد الجهات الفاعلة محدودا، وكانت دول في الأغلب، سواء كانت وطنية أو إمبراطورية. وكانت القيم الأساسية مشتركة على نطاق واسع، كما كانت أغلب الجهات الفاعلة تفضل حماية النظام القائم. أما في عالم اليوم، فإن طبيعة الجهات الفاعلة المشاركة لم تعد بهذا القدر من الوضوح. فالآن تشارك قوى عبر وطنية، ودول، وجهات لا تنتمي إلى دول بعينها، وأهداف الجميع معقدة ومتضاربة في بعض الأحيان، ولا يوجد التزام عالمي بالحفاظ على الوضع الراهن.
No mundo de hoje, por outro lado, a natureza dos actores envolvidos já não é tão clara. As forças transnacionais, os estados e os actores não-estatais estão todos envolvidos e os seus objectivos são complexos e por vezes contraditórios, sem nenhum compromisso universal para a preservação do status quo.