وانطلاقاً من هذا المنظور الفكري، فإن الأداء لم يكن معياراً مهماً في الحكم على مرافق القطاع العام. فكان انعدام الكفاءة يتخفى خلف قناع إعانات الدعم السخية من الخزانة الوطنية، وعملت مجموعة من أصحاب المصالح الخاصة ــ المنظرين الإيديولوجيين للاشتراكية، وكبار مديري الجهاز البيروقراطي، والنقابات العمالية، والاحتكارات ــ على الإبقاء على هذه الحال المزرية بمأمن من الانتقادات السياسية.
Tendo em conta este modo de pensar, o desempenho não era um critério relevante para avaliar a utilidade do sector público. As ineficiências foram mascaradas através de subsídios generosos por parte do Tesouro nacional e uma combinação de interesses constituídos – de ideólogos socialistas, gestores burocratas, sindicatos e monopólios - manteve-as à margem da crítica política.