وفي الولايات المتحدة، يتعين على الرئيس والكونجرس أن يشاركا من أجل ضمان عدم تسبب المصالح المحلية الراسخة، مثل الزراعة والطيران المدني، في عرقلة الاتفاق المحتمل. ولابد من إثارة القضايا الخلافية ــ مثل الأغذية المعدلة وراثيا، وإعانات الدعم، وحقوق الملكية الفكرية ــ مع الجهات السياسية الفاعلة الرئيسية الآن، وليس لاحقا. والواقع أن مشاركة زعماء الكونجرس الأميركي في المفاوضات منذ البداية ــ وخاصة الجمهوريين الذين يؤيدون مثل هذا الاتفاق ــ من شأنه أن يزيد من فرص النجاح، لأن الاتفاق في حد ذاته لن يُنظَر إليه باعتباره انتصاراً لإدارة أوباما فحسب.
As questões verdadeiramente contenciosas - alimentos geneticamente modificados (GM), subsídios e direitos de propriedade intelectual - devem ser colocadas agora, com os principais actores políticos, e não mais tarde. E, incluir os líderes do Congresso dos EUA - particularmente a Câmara e o Senado republicanos que apoiam tal acordo - nas negociações desde o início iria aumentar as hipóteses de sucesso, porque o acordo não seria visto apenas como uma vitória para a administração de Obama.