ولكن الاهتمام كان ضئيلاً للغاية بالأسباب البنيوية للفقر، مثل عدم المساواة في الأصول والفرص، أو التوزيع غير العادل لثمرات النمو. ولأن العمال غير المهرة يميلون إلى فقدان وظائفهم مع بداية أي انحدار اقتصادي، في حين يتأخر تشغيل العمالة عموماً عن تعافي الناتج، فإن تراجع الاستثمار العام في الصحة، والتعليم، وغير ذلك من البرامج الاجتماعية، يؤدي في نهاية المطاف إلى زيادة الفقراء ضعفاً على ضعف.
No entanto, foi dedicada muito pouca atenção às causas estruturais da pobreza, tais como as desigualdades relativamente a bens e oportunidades ou os efeitos distributivos desiguais inerentes ao crescimento. E, tendo em conta que normalmente os trabalhadores não qualificados são os primeiros a perder os seus empregos quando surge uma crise económica, enquanto o emprego geralmente se mantém atrás da recuperação da produção, o fraco investimento público em cuidados de saúde, educação e outros programas sociais contribuiu, em última análise, para aumentar a vulnerabilidade dos pobres.