ومن أجل فصل مشكلة نقص المساكن الإجمالي عن مشكلة الأسر التي تفتقر إلى السكن الملائم، فينبغي لصناع السياسات أن يعالجوا مسألة العرض والطلب. فعلى جانب العرض، لابد من توسيع الأراضي الحضرية بسرعة ــ بكل ما تشتمل عليه من بنية أساسية مادية واجتماعية ــ بالسرعة الكافية. وعلى جانب الطلب، فلابد أن تركز إعانات الدعم على مساعدة الأسر في الاختيار من سوق الإسكان بأكمله.
Com o objectivo de separar o problema do défice global habitacional do problema das famílias que vivem em habitações inadequadas, os decisores políticos devem ter em conta tanto a oferta como a procura. Do lado da oferta, os terrenos urbanos - com todas as suas infra-estruturas materiais e sociais - deviam expandir-se de forma suficientemente rápida.