وقبل التسرع إلى استنتاج مفاده أن هذا النظام يستحيل الدخول معه في عملية تطبيع بناءة ومحادثات ترمي إلى نزع السلاح النووي، فيتعين علينا أن نراجع السجل أولا. لقد وقع زعماء العالم على إطار العمل المتفق عليه مع كوريا الشمالية في عام 1994 (شاركت في هذه العملية بوصفي وزيراً لخارجية أستراليا)، ولكننا تلكأنا في بناء المفاعلات النووية وتسليم الوقود الثقيل كما وعدنا، ويرجع هذا جزئياً إلى اعتقاد واسع النطاق بأن انهيار النظام كان وشيكا.
Antes de se concluir precipitadamente que este é um regime com o qual nunca será possível existir conversas produtivas sobre a normalização e a desnuclearização, temos de rever o historial. Os líderes mundiais assinaram o quadro acordado com a Coreia do Norte em 1994 (estive envolvido no processo na qualidade de ministro dos Negócios Estrangeiros da Austrália), mas arrastámos os pés na construção de reactores nucleares e na entrega do crude pesado, em parte devido a uma crença generalizada de que o colapso do regime estava iminente.