ولكن إذا تجاوزنا مسألة غياب الحَكَم، فهناك مسألة أخرى تلوح في الأفق: فقد عملت موجة العولمة التي أعقبت نهاية الحرب الباردة، وعلى نحو لا يخلو من المفارقة، على التعجيل بعملية التفتت التي أثرت على الدول الديمقراطية وغير الديمقراطية على السواء. فمن انهيار الاتحاد السوفييتي، والتدمير الذاتي الذي مزق يوغوسلافيا، وانفصال تشيكوسلوفاكيا سلميا، إلى القوى الطاردة المركزية في أوروبا والغرب والدول الناشئة الكبرى، كان التفتت والانقسام أساسياً في العلاقات الدولية في العقود الأخيرة.
Mas, para além da ausência de um julgador, outro problema começa a aparecer: a onda de globalização que se seguiu ao final da Guerra Fria acelerou, paradoxalmente, a fragmentação, afectando da mesma maneira os países democráticos e os não democráticos.