ولكن الولايات المتحدة كانت غير قادرة على تقديم ضمانات قانونية ــ وليس سياسية فقط ــ بأن النظام المضاد للصواريخ في أوروبا لن يعيق قدرة روسيا الاستراتيجية. ونتيجة لهذا، فإن روسيا تشعر الآن بانعدام الثقة إلى الحد الذي جعل رئيس أركانها العسكرية الجنرال نيكولاي ماكاروف يعلن مؤخراً أن بلاده لا تستبعد شن هجمات استباقية لتدمير أي جزء من الدرع المضادة للصواريخ ترى فيه تهديداً لأمنها.
Mas os EUA foram incapazes de oferecer garantias legais – não apenas políticas – de que um sistema antimíssil baseado na Europa não entravaria o potencial estratégico da Rússia. Como resultado, a Rússia está agora tão desconfiada que o seu chefe de estado-maior, o General Nikolai Makarov, declarou recentemente que o seu país não exclui ataques preventivos para destruir qualquer parte do escudo antimísseis que considere como ameaça à sua própria segurança.