فبادئ ذي بدء، لابد أن تحتفظ الحكومة المركزية أو الفيدرالية بسلطات مالية كبيرة. ويتعين عليها أن تكون مسؤولة، ليس فقط عن الدفاع والسياسة الخارجية، بل وأيضاً تحديد السياسات الاقتصادية الأساسية. وينبغي لها أن تملك الموارد اللازمة لتنفيذ هذه السياسات.
Para começar, o governo central ou federal deverá manter poderes fiscais significativos. Deverá ser responsável não apenas pela defesa e pela política externa, mas também pelas principais políticas económicas.