وتشرح أوتيرو المنطق وراء هذه المبادرة من منظور "حماية الأفراد". وهذا بدوره يتطلب "ليس المشاركة من دولة إلى دولة فحسب، بل وأيضاً العمل مع الجهات الفاعلة خارج القنوات التقليدية، التي نعمل من خلالها".
Otero explica a lógica subjacente à iniciativa em termos da “protecção a indivíduos.” Isso, por sua vez, requer “não apenas comprometer um estado a outro,” mas também trabalhar “com intervenientes e actores fora dos canais tradicionais que temos percorrido.”