لا شك أن ميزانية الاتحاد الأوروبي تحتوي على أدوات مرنة، مثل صندوق تضامن الاتحاد الأوروبي، الذي يقدم المساعدة الطارئة بعد الكوارث الطبيعية. ولكن هذه الأدوات لم تكن دائماً تستخدم بأقصى قدر ممكن من الفعالية. فقد استغرق صرف أموال الإغاثة لمساعدة إيطاليا في إعادة البناء بعد فيضانات 2011 استغرق نحو العام تقريبا، نظراً لتسييس المجلس.
Na verdade, o orçamento da UE contém instrumentos flexíveis, como o Fundo de Solidariedade da UE, que providencia assistência de emergência após desastres naturais. Mas estas ferramentas não são sempre utilizadas tão eficazmente quanto possível.