ولأن تغيير المعاهدة أمر عسير للغاية على المستوى السياسي، فإن إنشاء "أوروبا ذات سرعتين" ــ حيث تسعى مجموعة أساسية من الدول إلى تعميق التكامل بسرعة أكبر من بقية الدول ــ هو الخيار الأفضل المتاح أمام الاتحاد الأوروبي للتوصل إلى المستوى المطلوب من التعاون للإفلات من الأزمة سالما. ومن الممكن تحقيق هذه الغاية بطريقتين.
Dado que a alteração do Tratado é politicamente inviável, estabelecer uma “Europa a duas velocidades” - na qual um grupo de países procura integrar-se mais rapidamente do que o resto - é a melhor opção da UE para alcançar o nível de cooperação necessário, de forma a escapar da crise intacta. Isto pode ser realizado de duas maneiras.