Den führenden Kräften der Verbündeten muss allerdings auch bewusst sein, dass die NATO nicht über die Fähigkeiten, Ressourcen oder Erfahrungen verfügt, den Anforderungen in Afghanistan im Hinblick auf zivile Hilfe von außen in vollem Umfang zu entsprechen.
Sin embargo, los líderes aliados deben actuar también sabiendo que la OTAN no tiene las habilidades, los recursos ni la experiencia para hacerse cargo por completo de las necesidades afganas de ayuda civil externa.