Carter hatte Schwierigkeiten, sich zwischen der harten Linie seines nationalen Sicherheitsberaters Zbigniew Brzezinski und dem gemäßigteren Ansatz seines Außenministers Cyrus Vance zu entscheiden.
A Carter le costaba trabajo elegir entre la línea enérgica&nbsp; de su asesor de seguridad nacional, Zbigniew Brzezinski, y el enfoque más moderado de su secretario de Estado, Cyrus Vance.