Da jedes direkte oder indirekte Fremdeigentum durch die Verfassung verboten war, gab es keine Möglichkeit, ausländischen Firmen Anreize zum Teilen ihrer Technologie zu geben. Aber diese ausländische Technik bot solche enormen Gewinnmöglichkeiten, dass Präsident Enrique Peña Nieto im mexikanischen Kongress eine Mehrheit dafür finden konnte, die Verfassung zu ändern und Gesetze zu verabschieden, die ausländische Energieunternehmen ins Land bringen würden.
Como la Constitución prohibía toda propiedad extranjera directa o indirecta, no había forma de brindar incentivos para que las empresas extranjeras compartiesen su tecnología, pero dicha tecnología extranjera ofrecía tan importantes beneficios, que el Presidente Enrique Peña Nieto pudo reunir una mayoría en el Congreso de México para modificar la Constitución y aprobar la legislación que atraerá a las empresas energética extranjeras al país.