Das Rußland, das Präsident Bush besuchen wird, ist auf dem Weg der nachrevolutionären wirtschaftlichen Stabilisierung und steckt zugleich in einem reaktionären Abwehrkampf gegen die Regierungszentrale, in einem Kampf, der nicht von den Regionen Rußlands, sondern von den Bürokraten im Staatsapparat selbst ausgeht.
El público también sabe que los burócratas recurrirán a cualquier táctica para asegurar la inercia y, por tanto, su propia sobrevivencia. Por ejemplo, el sistema soviético de administración de finanzas públicas está todavía virtualmente intacto.