Im Nahen Osten möchte man zwar als Akteur auftreten, verfügt aber nur über Ambitionen und keinen Spielplan und trotz der ursprünglichen Führerschaft im Bereich des Kyoto-Protokolls, gibt es im Bereich des Klimawandels kein Nachfolgeprogramm. Der wichtigsten aller Fragen – wie man sich nämlich gegenüber China, Indien und anderen Giganten der Zukunft behaupten soll – wurde von den Entscheidungsträgern der EU praktisch überhaupt kein Augenmerk geschenkt.
Sólo tiene políticas económicas fragmentarias con Rusia y ambiciones, pero no un plan, con vistas a participar en las políticas relativas a Oriente Medio y, pese a su iniciativa original respecto del Protocolo de Kyoto, carece de un programa sobre el cambio climático que lo suceda y la cuestión más importante de todas –cómo abordar a China, la India y otros gigantes del futuro- apenas ha recibido atención de los encargados de la adopción de decisiones en el nivel de la UE.