In seinen zwei Jahren an der Macht hat das Parlament, als Allgemeiner Nationalkongress bekannt, nichtstaatliche Akteure ermächtigt. Dabei betrauten Ministerien unter Umgehung der Armee Milizen mit Sicherheitsaufgaben.
En sus dos años en el poder, el parlamento, conocido como el Congreso General de la Nación (CGN), ha conferido poderes a actores no estatales; por ejemplo, los ministerios gubernamentales pasaron por alto al ejército y encargaron operaciones de seguridad a las milicias.