Außerdem wird im Grünbuch angeregt, dass Mitgliedsstaaten bei der Aufnahme von Migranten nachzuweisen haben, „dass die betreffende Stelle nicht mit einer einheimischen Arbeitskraft besetzt werden kann“.
En el Libro Verde se propone también que, al admitir a migrantes, los países miembros “exijan pruebas de que no hay nadie que ya forme parte del mercado laboral nacional y que pueda ocupar la vacante de que se trate”.