Die Einrichtung einer gemeinsamen Leitung und die Überholung der konventionellen Verteidigungskapazitäten sind eine doppelte Herausforderung: funktional aufgrund des traditionellen Schemas von Verteidigungsorganisationen, und politisch, da dabei eine Übertragung staatlicher Souveränität erforderlich ist.
La creación de la gestión conjunta y la transformación de las capacidades de defensa convencional serán un reto de doble naturaleza: funcional, por los esquemas tradicionales de las organizaciones de defensa, y político, porque supone una cesión de soberanía estatal.