Das ist allerdings nur möglich, wenn die Rolle der horizontalen Subsidiarität klar formuliert ist. Das ist weder in den Europäischen Verträgen noch in der Grundrechtscharta oder in der Arbeit des Europäischen Konvents der Fall.
Pero eso sólo es posible cuando el papel de la subsidiaridad horizontal está claramente definido, lo que no sucede en los tratados europeos, la Carta de Derechos Fundamentales o lo trabajos de la Convención Europea.