Um den Eindruck zu vermeiden, die USA würden die Militärbasen an Japan genau dann übergeben, wenn ihr militärischer Nutzen abnimmt, und um sicher zu stellen, dass dieser Schritt einen Ausdruck der amerikanischen Neuverpflichtung zur Allianz darstellt, muss der Übergang von einer neu zu gründenden gemeinsamen Kommission ausgestaltet werden.
Para que no parezca que Estados Unidos decidió entregar las bases a Japón justo cuando su valor militar disminuye, y para asegurar que el cambio represente la reafirmación del compromiso de Estados Unidos con la alianza, conviene establecer una comisión conjunta que se haga cargo de organizar la transferencia.