Doch präsentierte der Bericht auch ernsthafte Bedenken: Menschenrechtsverletzungen, einschließlich Folter, wurden fortgesetzt; der Einfluss des Militärs blieb zu groß; die Redefreiheit wurde nicht überall eingehalten; nichtmuslimische religiöse und kulturelle Minderheiten wurden diskriminiert; und Gewalt gegen Frauen wurde nicht stark genug bekämpft.
No obstante, el informe también planteaba serias aprensiones: continuaban las violaciones a los derechos humanos, incluida la tortura; la influencia de los militares seguía siendo demasiado alta; la libertad de expresión no se cumplía de manera universal; las minorías religiosas y culturales no musulmanas sufrían discriminación; y no había una clara y tajante oposición por parte del poder a la violencia ejercida contra las mujeres.