Selbst wenn es den USA gelänge, Russland an den Verhandlungstisch zu bringen, könnte man im Gegenzug für die Zustimmung zu einer beträchtlichen Verringerung der taktischen russischen Nuklearwaffen von den USA die Erfüllung zusätzlicher Bedingungen verlangen, wie etwa die Begrenzung militärischer Konzentrationen und Einrichtungen der NATO in der Nähe der russischen Peripherie sowie die Wiedereinsetzung des Vertrags über konventionelle Streitkräfte in Europa zu den Bedingungen des Kremls. Überdies verlangt die russische Führung, dass andere Atomstaaten vergleichbare Beschränkungen ihrer Arsenale an taktischen Nuklearwaffen akzeptieren.
Incluso si los Estados Unidos lograran que Rusia se sentara a la mesa de negociaciones, convencerla de aceptar reducciones importantes de su arsenal de armas nucleares tácticas requeriría que los Estados Unidos cumplieran exigencias adicionales, como limitar las concentraciones e instalaciones militares de la OTAN cercanas a la periferia de Rusia y resucitar el Tratado sobre las Fuerzas Armadas Convencionales en Europa en las condiciones que dicte el Kremlin.Además, los líderes rusos exigen que otros Estados con armas nucleares acepten límites comparables en sus arsenales de armas nucleares tácticas.