Grundlegender ist, dass Russland in den 1990er Jahren wenig Sorge über die Erweiterung der europäischen Wirtschafts- und Sicherheitsstrukturen in die früheren Satellitenstaaten der Sowjetunion in Mittel- und Osteuropa oder selbst in die gerade unabhängig gewordenen früheren Sowjetrepubliken erkennen ließ.
Un argumento más sólido es el de que en el decenio de 1990 Rusia no dio muestras de preocupación alguna por la expansión de las estructuras económicas y de seguridad europeas en los ex satélites de la Unión Soviética en la Europa central y oriental o incluso en las nuevas repúblicas ex soviéticas recién independizadas.