Der Dachverband der amerikanischen Gewerkschaften AFL-CIO und die Gewerkschaften der amerikanischen Autoarbeiter und Stahlarbeiter beantragten 1974 beim Kongress - gegen den erbitterten Widerstand der Geschäftswelt -die Gründung der bundesstaatlichen Gesellschaft zur Rückversicherung von betrieblichen Pensionsverpflichtungen, um private Pensionen vor der Zahlungsunfähigkeit von Unternehmen zu schützen.
La AFL-CIO, el United Auto Workers (sindicato de trabajadores de la industria automotriz) y el United Steel Workers (sindicato de trabajadores de la industria metalúrgica) solicitaron al Congreso -ante una firme oposición por parte de los intereses empresariales-que se estableciera la Corporación para la Garantía de las Prestaciones de Pensiones en 1974 con el fin de asegurar las pensiones privadas contra el incumplimiento por parte de las empresas.