Russlands Haltung änderte sich allmählich Anfang der 2000er Jahre, als die weltweiten Ölpreise – und die russische Produktion – sich erholten. Dies stärkte die wirtschaftliche Basis des Landes zu einem Zeitpunkt, als dessen Führung zunehmend autokratisch wurde.
Durante la década de 1990, Rusia estuvo demasiado preocupada con su propia agitación política postsoviética para oponerse a la ampliación hacia el Este de la UE o de la OTAN.