Ausländische Kräfte wären weiterhin vonnöten, um die sunnitische Bevölkerung im Westen von Bagdhad und im Zentralirak gegen die Schiiten im Süden zu schützen. Ebenso müssten ausländische Truppen im kurdischen Norden eingesetzt werden, um die Türkei von Interventionen abzuhalten.
Aún así, serían necesarias fuerzas extranjeras para ayudar a proteger la población suní al oeste de Bagdad y del centro de Iraq contra el sur chií, así como en el norte kurdo para evitar que Turquía intervenga.