In den 1980er und 1990er Jahren setzte die Staatsregierung den Aktivitäten des privaten Sektors in den städtischen Zentren Schranken, um die Konkurrenz zu den SOEs möglichst gering zu halten.
En las décadas de 1980 y 1990, el gobierno central limitó la actividad del sector privado en los centros urbanos para reducir al mínimo la competencia con las EPE.