Die Einigung über eine gemeinsame europäische Außenpolitik wäre mit zwei Risiken verbunden. Entweder käme sie überhaupt nicht zustande oder man müsste einen kleinsten gemeinsamen Nenner finden, wodurch die europäische Position allerdings geschwächt und die Politik wirkungslos wäre.
El riesgo consiste en que el establecimiento de una política exterior común sería imposible o bien conduciría a la adopción de un mínimo común denominador que dejaría a Europa débil y maniatada.