Obwohl Bush diesen offensichtlichen Sinneswandel hauptsächlich mit nationalen Sicherheitsinteressen begründete, ist auch das föderative System Amerikas hilfreich, wenn es darum geht, ein so mächtiges Hindernis wie den Präsidenten zu umgehen, da der „Lokalismus“ umweltpolitische Initiativen auf Staats- und sogar Gemeindeebene begünstigt.
Además, aunque Bush ha aducido principalmente razones de seguridad nacional para su aparente cambio de parecer, el sistema federal de los Estados Unidos ayuda al país a esquivar incluso una barrera tan potente como el Presidente, pues el ampquot;localismoampquot; promueve iniciativas ecopolíticas en el nivel estatal e incluso dentro de los municipios.