Seine zweite Zusage hat China bisher nicht erfüllt: nämlich Hongkong spätestens 2017 seinen Regierungschef im Rahmen allgemeiner Wahlen selbst bestimmen zu lassen. Stattdessen wird der Regierungschef von einem ursprünglich aus 800 und inzwischen aus 1200 Mitgliedern bestehenden Ausschuss im Einklang mit den Wünschen der chinesischen Regierung bestimmt.
China todavía tiene que cumplir con su segunda promesa: que Hong Kong elija a su primer mandatario por "sufragio universal" en 2017.  Por el contrario, una comisión -que inicialmente contaba con 800 miembros, pero que desde entonces se expandió a 1.200- elige al primer mandatario en concordancia con los deseos del gobierno chino.