Freilich erschien Georgien als Partner weniger attraktiv als die Baltischen Staaten; die 1990er Jahre waren durch Putsche, Gegenputsche und Bürgerkriege geprägt, wobei zwei Regionen – Abchasien und Südossetien – sich mit Unterstützung Russlands im Wesentlichen abspalteten.
En verdad, Georgia parecía un socio menos atractivo que los Estados bálticos. Los 90 se caracterizaron por golpes, contragolpes y guerras civiles, mientras que dos regiones –Abjazia y Ossetia del Sur- esencialmente se independizaron con el apoyo ruso.