Zunächst waren die grenzübergreifenden Geschäfte klein, was bedeutete, dass sie hauptsächlich in ihren eigenen Ländern überwacht wurden. Doch im Laufe des letzten Jahrzehnts haben große europäische Banken ausländische Banken durch Fusionen gekauft, wie z.&#160;B. bei der Übernahme der britischen Abbey National durch die spanische Banco Santander, beim Kauf der österreichischen Hypovereinsbank durch die italienische UniCredito oder wie im Fall der holländischen ABN AMRO.
Al principio, las operaciones bancarias transfronterizas eran pequeñas, por lo que eran supervisadas principalmente en sus propios países, pero, a lo largo del último decenio,&#160; bancos europeos importantes han adquirido bancos extranjeros mediante fusiones como, por ejemplo, la adquisición del Abbey National del Reino Unido por el Banco Santander de España o Unicredito de Italia por Hypovereinsbank de Austria y ABN-AMOR de Holanda, que han suscitado interrogantes sobre la supervisión cautelar, principalmente la de si existen los recursos suficientes para comprobar si las entidades son financieramente solventes.