So wurden während des Anstiegs der Arbeitslosigkeit in den 1970er Jahren mehrere neue Kategorien von Begünstigten geschaffen und nachfolgend, entsprechend den finanziellen Beschränkungen, wieder modifiziert.
Por ejemplo, con el gran aumento del desempleo en los años 70, se crearon varias nuevas categorías de beneficiarios, las que luego fueron modificadas para adaptarlas a las limitaciones de financiamiento.