Dies entspricht dem üblichen EU-Dilemma: Jeder erkennt das Problem, aber eine Lösung erfordert Zusammenarbeit, die nicht erreicht werden kann, da jedes Land seine eigenen Interessen verteidigt.
Por lo anterior, la UE se ve ante un dilema: todos reconocen que existe un problema, pero una solución requiere unanimidad, que no se puede alcanzar porque cada país defiende solo sus propios intereses.