Der Iran droht, den Atomwaffensperrvertrag zu kündigen, falls Sanktionen gegen ihn verhängt werden, und Russland und China fürchten, dass selbst bescheidene, zielgerichtete Sanktionen eskalieren und letztlich jenen Einsatz von Gewalt seitens der Amerikaner legitimieren könnten, den sie zu vermeiden suchen.
Irán ha amenazado con abandonar el TPN si se le imponen sanciones, y a Rusia y China les preocupa que, si se aplican sanciones incluso modestas, éstas puedan ir aumentando en escala y en último término legitimar un uso estadounidense de la fuerza que desean evitar.