Die Grundlage für die vorgeschlagenen Reformen ist der so genannte „Leitgedanke der Einheit von Haftung und Kontrolle“, demzufolge die Entscheidungsmacht und die Verantwortlichkeit für die Folgen dieser Entscheidungen auf derselben politischen Ebene bleiben müssen – national ebenso wie übernational.
Lo que apuntala las reformas propuestas es el llamado "principio de unidad de responsabilidad y control", que exige que tanto el poder para tomar decisiones como la responsabilidad frente a sus consecuencias se mantengan en el mismo nivel político, sea nacional o supranacional.