When the Union was smaller and more modest, inter-governmental horse-trading seemed acceptable, not least because national politicians could downplay the importance of “Europe.”
Когда Союз был меньших размеров и более скромным, ставки внутри правительств могли еще быть приемлемыми, не в последнюю очередь по той причине, что национальные политики могли уменьшить важность «Европы».