When agreements fail, it is usually not because of what they contain, but because of what is missing, or because of what the signatories do despite what they have agreed.
Соглашения не выполняются не из-за того, что в них оговорено, а из-за того, чего в них нет, или потому что подписавшие соглашения стороны совершают действия, противоположные тем, которые были согласованы.