Auch wenn in fast allen Beitrittsländern, in denen Volksabstimmungen zur Mitgliedschaft stattgefunden hatten, überwältigende Mehrheiten zugunsten der Mitgliedschaft gestimmt haben, sind doch viele Menschen nicht zur Wahl gegangen.
Bien qu'une grande majorité se soit prononcée en sa faveur dans pratiquement tous les pays candidats où il y a eu un référendum à ce sujet, le taux d'abstention a été élevé.