Wenn der größte Nutznießer eines öffentlichen Gutes (wie die USA) hinsichtlich der Bereitstellung überproportionaler Ressourcen zur Versorgung mit öffentlichen Gütern keine Führungsrolle übernimmt, wird es für kleinere Nutznießer aufgrund der Schwierigkeiten bei der Organisation gemeinsamer Aktionen einer großen Zahl von Ländern schwieriger, derartige Güter zu produzieren. Obwohl diese Verantwortung zur Führung oftmals „Trittbrettfahrer“ mit sich bringt, ist die Alternative dazu, dass überhaupt niemand mehr fährt.
Si le premier bénéficiaire d'un bien public (comme les États-Unis) ne prend pas l'initiative de consacrer ses ressources disproportionnées à sa production, il y a peu de chances pour que des bénéficiaires moindres puissent produire ce bien, compte tenu des difficultés liées à l'organisation d'une action collective à grande échelle.