Obwohl das Thema dieser Tagung angeblich die Aktualisierung von Regulierungen im Bereich Telefonie war, ging es im Grunde um die Rolle der ITU bei der Verwaltung des Internets.
Bien que la réunion ait porté officiellement sur la mise à jour des règlements de téléphonie, la question sous-jacente était de rôle de l'ITU dans la gouvernance d'Internet.