Also musste eine andere Gruppe zur Verwaltung des Landes gefunden werden: eine leistungsorientierte Bürokratie, deren Mitglieder sich größtenteils aus der Jurafakultät der Universität von Tokio rekrutierten.
Il devenait donc nécessaire de trouver un autre groupe pour diriger le pays : une bureaucratie méritocratique, dont les membres provenaient en grande majorité du ministère de la justice de l'université de Tokyo (Todai).