Transnationale Kräfte, Staaten sowie nicht-staatliche Akteure spielen gleichermaßen mit und ihre Ziele sind komplex und in manchen Fällen widersprüchlich. Ebenso fehlt es an einem allgemeinen Bekenntnis zur Erhaltung des Status quo.
Forces transnationales, États et entités non étatiques entrent en effet en jeu, désireux d’atteindre des objectifs complexes et parfois contradictoires, et nullement engagés de manière universelle à préserver le statu quo.