Als einen ersten Schritt zu einer zweiten Volksbefragung hat sich Cowen um die EU-weite Zustimmung bemüht, dass, statt die Größe der Kommission zu reduzieren, die im Vertrag enthaltene Bestimmung umgesetzt wird, wonach jeder Mitgliedsstaat einen EU-Kommissar stellen könnte – was es Irland gestatten würde, seinen ständigen Sitz zu behalten.
Dans un premier temps, en vue de la tenue d'un second scrutin, Brian Cowen recherche un accord à l'échelle de l'Union pour qu’au lieu de réduire la taille de la Commission, la disposition du traité de Lisbonne « un commissaire par État membre » soit adoptée, ce qui permettrait à l’Irlande d'occuper une place permanente.