Diese Sprachregelung deutet darauf hin, dass die Mitgliedstaaten nicht mehr Herr ihrer umfassenden politischen Zielvorstellungen sein sollen. Diese werden stattdessen der Gemeinschaft anvertraut werden; vermutlich sind bereits formale Initiativvollmachten der Kommission in Vorbereitung.
Un tel langage implique que les États membres ne maîtriseront plus l'orientation de leurs politiques générales, qui seront confiées ainsi à l'Union, apparemment avec un pouvoir d'initiative formel en Commission pour leur préparation.