Vázquez benötigte Absicherung hinsichtlich des Status uruguayischer Immigranten in den USA und in erster Linie Erhöhungen der Quoten für seine Exporte auf den amerikanischen Markt.
Vazquez avait besoin pour les justifier d’obtenir une assurance sur le statut des immigrés uruguayens aux Etats-Unis, et surtout d’une augmentation du quota des exportations vers le marché américain.