Auf der untersten Ebene des Schachbretts befinden sich jene grenzüberschreitenden Beziehungen, die sich der Kontrolle durch die Regierungen entziehen - das reicht vom Drogenhandel über Infektionskrankheiten bis zum Klimawandel und dem grenzüberschreitenden Terrorismus.
Le plateau inférieur traite des relations internationales frontalières qui échappent au contrôle des gouvernements : tout ce qui relève de la drogue, des maladies infectieuses, des changements climatiques et du terrorisme international.