Hongkongs schwieriges politisches System wurde gestaltet, während die britische und die chinesische Regierung in den Achtzigerjahren über die letztendliche Übergabe der Hoheitsgewalt verhandelten. Es sollte gewährleisten, dass der Wille der Öffentlichkeit nicht gänzlich durch die Wahlurne zum Ausdruck kommen würde.
Dans les années 80, les gouvernements britannique et chinois ont conçu ce système politique au cours de leurs négociations sur le transfert de souveraineté, pour s'assurer que la volonté du peuple ne puisse pas s'exprimer complètement par les urnes.