Dieser besteht aus einer Reihe von Maßnahmen „zur Verringerung der Zahl an Todesopfern sowie der Verluste für Gemeinden und Länder im sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Bereich.“
Cinq jours durant, comprenant notamment l'anniversaire du tremblement de terre de Kobe de 1995, ils ont élaboré le Cadre d'action de Hyogo (HFA), un train de mesures visant à « réduire les pertes en vies et en capitaux sociaux, économiques et environnementaux des communautés et des pays. »