Diese Probleme müssen durch bessere Leistungen auf allen Ebenen gelöst werden, insbesondere angesichts dessen, dass in etwa einem Viertel des Landes die staatliche Autorität stark gelitten hat. Dort haben komplexe Faktoren zu Misstrauen im Namen von Volkszugehörigkeit, Politik und Religion geführt, was die Ursache eines massiven Zusammenbruchs von Recht und Gesetz war.
Ces problèmes doivent être résolus par le biais d’une gouvernance plus stricte à tous les niveaux, en particulier en raison de la sérieuse érosion de l’autorité de l’État dans un quart environ du pays, où différents facteurs complexes, liés à l’appartenance ethnique et à des raisons politiques et religieuses, ont induit une profonde méfiance envers le gouvernement central et l'effondrement général de l'ordre public.