Da nicht alle Länder diese Vereinbarungen unterzeichnet haben, können sich Reeder beispielsweise aussuchen, unter welcher Flagge ihre Schiffe fahren, um nicht an Vorschriften gebunden zu sein („Billigflagge“).
Comme les États ne sont pas tous signataires de ces accords, les navires de pêche peuvent choisir quel pavillon battre pour éviter d’être soumis aux législations en vigueur (les fameux pavillons de complaisance).