Um die damit verbundenen politischen Hürden zu überwinden, müssen die Staats- und Regierungschefs der Eurozone eine begrenzte „Fiskalkapazität“ schaffen, die eine „gemeinsame aber begrenzte Schockabfederungsfunktion“ hat, die dazu beiträgt „die Wucht von länderspezifischen Schocks zu absorbieren und die Ansteckung über das gesamte Euro-Währungsgebiet hinweg und darüber hinaus zu verhindern“.
Afin de surmonter les obstacles politiques qui s’y rattachent, les dirigeants de la zone euro doivent créer une « capacité budgétaire » limitée, à laquelle il incomberait d’exercer une « fonction d’absorption des chocs commune mais limitée », qui « contribue[rait] à amortir l’impact des chocs spécifiques à chaque État, et aide[rait] à prévenir la contagion au sein de la zone euro et au-delà ».