Die Schwierigkeit ist nur, dass die plötzliche, so umfangreiche Ausweitung mit einem Meinungsumschwung in einer Reihe von Mitgliedsländern einhergeht. Sie wünschen sich eher eine EU auf Regierungsebene, die größere Betonung auf die Zusammenarbeit zwischen den souveränen Staaten und weniger Wert darauf legt, die gemeinsamen EU-Institutionen zu stärken.
Les problèmes viennent du fait que cet élargissement massif coïncide avec un mouvement d'opinion changeant chez certains pays membres, favorisant une UE plus intergouvernementale, mettant plus l'accent sur la coopération entre les États souverains que sur le renforcement des institutions européennes communes.