Die Geschichte der Gesetzgebungsreformen ist im Wesentlichen die eines Gleichgewichts mit Unterbrechungen: Lange Zeiträume, in denen die Apathie der Öffentlichkeit jeglichen Fortschritt verhindert, werden von Skandalen unterbrochen, die einen Fortschritt plötzlich möglich machen.
L’histoire des réformes législatives est essentiellement celle d’un équilibre ponctué avec de longues périodes au cours desquelles l’apathie de la population freine le progrès, interrompues par des scandales qui rendent soudain le progrès possible.