Seiner Einführung war ein Jahrzehnt der qualvollen Spaltung der internationalen Staatengemeinschaft in den 90er Jahren des letzten Jahrhunderts vorausgegangen. Der Norden unterstützte überwiegend die „humanitäre Intervention“, der Süden formierte sich um die alte Forderung nach Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten einzelner Staaten, ein Konsens war nirgends in Sicht.
Le contexte de son introduction fut une décennie de divisions internationales écourantes dans les années 90 pour déterminer la manière de réagir face à l’atrocité des massacres de masse, avec l’ensemble du Nord globalement partisan d’une « intervention humanitaire », le Sud se ralliant au bon vieux principe de non-ingérence dans les affaires intérieures d’un état, et aucun consensus en vue.