Schon am Beginn des traditionellen Modells stehen vorgefasste Meinungen über die Art des Problems: zu viel (oder zu wenig) staatliche Regulierung, zu schlechte Regierungsführung, zu geringe öffentliche Ausgaben in den Bereichen Gesundheit und Bildung und so weiter und so fort. Bei den Empfehlungen handelt es sich um eine ellenlange Liste von Reformen, deren ergänzender Charakter stets betont wird – soll heißen, es muss alles gleichzeitig umgesetzt werden – anstatt eine gewisse Reihenfolge oder eine Priorisierung vorzuschlagen.
Il débute avec de fortes idées préconçues sur la nature du problème : trop (ou trop peu) de réglementations gouvernementales, un gouvernement trop médiocre, trop peu de dépenses publiques en matière de santé et d’éducation, etc. En outre, ses recommandations prennent la forme d’une proverbiale et interminable liste de réformes, et mettent l’accent sur leur nature complémentaire – avec l’impératif de les entreprendre toutes simultanément – plutôt que sur leur séquençage et leur classement par priorité.