China hält dem entgegen, dass sowohl seine historischen als auch die Pro-Kopf-Emissionen weit unter den amerikanischen Werten liegen. Eine Senkung der gesamten Emissionen im gleichen Ausmaß wie die USA brächte mit sich, dass ein persönliches CO2-Budget in San Francisco fünf Mal höher wäre als in Shanghai.
De son côté, la Chine estimait que ses émissions par habitant restaient bien en dessous des niveaux américains, et qu’il ne serait pas juste d’imposer les mêmes limitations qu’aux États-Unis (le budget carbone individuel serait cinq fois plus élevé à San Francisco qu’à Shanghai).