Schätzungsweise arbeiteten im Jahr 2002 über 120 nordkoreanische Staatsangehörige an über zehn im Iran verteilten Standorten, die für die Raketen- und Nuklearentwicklung von Bedeutung waren.Während Nordkoreaner, die in den Vereinigten Arabischen Emiraten, Katar oder Kuwait arbeiten, im Wesentlichen billige Arbeitskräfte sind, dient das Raketen- und Atomgeschäft, das die Nordkoreaner im Iran betreiben, als Goldesel, der Kim Jong-Ils Regime mit einem Stapel harter Währung ausstattet, während dieser gleichzeitig praktisch ein antiamerikanisches Bündnis schmiedet.Indem er die Verbreitung von Kernwaffen und den Transfer unentbehrlicher Atomtechnik und verwandter Technologien in das radikalste Regime im Nahen Osten fördert, hofft Kim Jong-Il, den radikalislamischen Fundamentalismus zu einer Bastion der freundschaftlichen Verbundenheit mit Nordkorea zu machen.
Jusqu'à l'année dernière, le Département des finances et de la comptabilité et le Secrétariat de Kim Jong-Il avaient la responsabilité de l'exportation vers l'Iran des missiles et des technologies qui s'y rattachent, ceci par l'intermédiaire de compagnies écran gérées par le Bureau 99. Toutes les opérations de ce type se font directement sous les ordres de Kim Jong-Il.