Das ermöglicht Russland eine klassische Strategie des „Teile und Herrsche“ zu verfolgen, indem man manche große europäische Länder – vor allem im Energiebereich – in bilaterale Abkommen lockt, die eine gemeinsame EU-Position verhindern.
Cette carence a incité la Russie à poursuivre la stratégie classique du « diviser pour régner » en tentant certains grands pays européens avec des accords bilatéraux – en particulier dans le domaine énergétique – qui excluent une position européenne commune.