Dennoch könnte die NATO Erfolg haben, wenn nicht-militärische Bestrebungen, Ressourcen, Organisation und Führungsverantwortung in Afghanistan den Bemühungen der NATO ebenbürtig wären.
L’OTAN atteindrait néanmoins ses objectifs si les efforts civils de l’extérieur, en termes de ressources, d’organisation et de commandement en Afghanistan, étaient égaux aux siens.