Statt ein oder zwei Jahre mit der Erforschung der landwirtschaftlichen Basis des Zielgebietes, seiner Wirtschaft, den sozialen Strukturen und örtlichen Kulturen zu verbringen, starteten die Planungsleiter prompt ein Programm, das auf dürftigsten Informationen und schwachen Kontakten basierte.
Au lieu de passer une année ou deux à rechercher les bases agricoles de la région concernée, d’examiner son économie, ses structures sociales et ses cultures locales, les fonctionnaires de l’organisation se hâtèrent de lancer un programme basé sur le minimum d’informations et de contacts.