Hierzu zählen Chinas lückenhafte Vorkehrungen zur Einkommenssicherung sowie seine, insbesondere in ländlichen Gegenden, unregelmäßige Versorgung mit sozialen Diensten, so etwa in den Bereichen Gesundheit und Bildung.
Cela veut aussi dire qu'il conviendra de s’intéresser aux structures inégales en matière de sécurité des revenus, ainsi qu’à l'offre disparate des services sociaux, notamment de santé et d'éducation, surtout dans les zones rurales.