Der Dachverband der amerikanischen Gewerkschaften AFL-CIO und die Gewerkschaften der amerikanischen Autoarbeiter und Stahlarbeiter beantragten 1974 beim Kongress - gegen den erbitterten Widerstand der Geschäftswelt -die Gründung der bundesstaatlichen Gesellschaft zur Rückversicherung von betrieblichen Pensionsverpflichtungen, um private Pensionen vor der Zahlungsunfähigkeit von Unternehmen zu schützen.
AFL-CIO, United Auto Workers et United Steel Workers ont ensuite demandé au Congrès - malgré une forte opposition des milieux d'affaires - de créer la Pension Benefit Guaranty Corporation en 1974, afin d'assurer les retraites privées contre ce risque.