Im Bericht wird festgehalten: „Der allumfassende Ansatz der Klimapolitik im Stile Kyotos… muss wieder in einzelne Bereiche aufgespaltet werden, wovon jeder nach seinen Vorteilen und Möglichkeiten zu beurteilen ist.“
Comme le précise le rapport, « la logique ‘tout compris’ du Protocole de Kyoto doit aujourd’hui être dissociée en des objectifs multiples, pour ce qu'ils sont, et en accord avec leur propre logique ».