Darüber hinaus spielt Russland auf die vielen Sorgen über potenzielle Forderungen nach Selbstverwaltung innerhalb von EU-Ländern an, etwa durch die Basken in Spanien, die Türken in Nordzypern und die großen ungarischen Minderheiten in Rumänien und der Slowakei.
Par « précédent », la Russie insinue également que plusieurs États membres de l’UE pourraient rencontrer des difficultés face aux possibles revendications d’indépendance, des Basques en Espagne, des Turcs dans le nord de Chypre, et des importantes minorités hongroises en Roumanie et en Slovaquie, par exemple.