Zweimal ist der Irak die Sicherheitsklauseln umgangen – das erste Mal, als er den Osirak-Reaktor baute und den Inspektoren keine volle Transparenz und überzeugende Zusicherung gewährte, dass er die Anlage nicht zur Erzeugung von Plutonium für Waffen einsetzen würde, und das zweite Mal, als er sein heimliches Anreicherungsprogramm vor dem Golfkrieg 1991 beinahe abgeschlossen hatte.
Par deux fois, l'Irak a déjoué le dispositif de sécurité existant. La première lorsqu'il a construit le réacteur d'Osirak sans la transparence voulue à l'égard des inspecteurs et sans assurance convainquante qu'il n'utiliserait pas le site pour produire du plutonium destiné à une bombe et la deuxième fois quand il a presque achevé sont programme secret d'enrichissement de l'uranium avant la première guerre du Golfe en 1991.