Auf dieser untersten Ebene ist auch der Grad an enger ziviler Kooperation von Bedeutung, der von der Anziehungskraft oder der Soft Power eines Landes beeinflusst wird.
Sur ce plateau inférieur, le degré de coopération civile rapprochée est également important et est affecté par l’attrait qu’exerce le pays, autrement dit par son pouvoir d’attraction.