Diese Entscheidung erfolgte zwar im Anschluss an Unstimmigkeiten zwischen den USA und Indien in einem spezifischen Sektor, war aber in hohem Maße von der Überzeugung bestimmt, dass China stärker als die USA von jedwedem Abkommen profitieren würde.
Si cette décision était liée à un désaccord technique avec l’Inde, elle était en grande partie sous-tendue par la conviction que tout nouvel accord profiterait plus à la Chine qu’aux Etats-Unis.