In der von der Hohen Repräsentantin der Europäischen Union, Catherine Ashton, und dem iranischen Außenminister Javad Zarif veröffentlichten gemeinsamen Erklärung wird das Abkommen als „gemeinsamer Aktionsplan“ bezeichnet, in dem „ein Ansatz in Richtung einer langfristigen Lösung dargelegt ist.“ Obwohl in einem ersten Schritt „der für eine umfassende Lösung notwendige Zeitrahmen und auch das Umfeld” geschaffen werden sollen, geht es in dem Übergangsabkommen in Wahrheit um vertrauensbildende Maßnahmen.
La déclaration commune formulée par la Haute Représentante de l’Union européenne Catherine Ashton et le ministre des Affaires étrangères iranien Javad Zarif a qualifié l’accord de « plan d’action conjoint, » permettant de « fixer une approche en direction d’une solution globale à long terme. » Bien qu’il constitue un premier pas vers « l’établissement du calendrier et de l’environnement nécessaires à une solution globale, » cet accord intérimaire ne représente en réalité qu’un ensemble de mesures destinées à bâtir la confiance.