Damals nahm Nordkorea gerade seine Nuklearanlage in Yongbyon wieder in Betrieb und produzierte Plutonium, was seine Verhandlungsposition gegenüber den USA stärkte.
Nessa altura, a Coreia do Norte reabria as suas instalações nucleares em Yongbyon e produzia plutónio, fortalecendo desse modo a sua posição negocial relativamente aos EUA.