في وجود القاعدة الشعبية الساعية إلى التغيير ـ والتي تدرك أن التغيير يتطلب الوصول إلى الثروة المملوكة للدولة ـ فقد نشأت مواقف اجتماعية ميالة إلى تقبل الوعود التي يبذلها &quot;الزعماء&quot;. وكلما كانت مؤسسات الدولة أكثر ضعفاً اتضح التفاوت وتجلى، وكلما تركزت الموارد الاقتصادية تعاظمت قوة &quot;الزعماء&quot;.
With a popular base that demands change – and that knows that change requires gaining access to state-owned wealth – social attitudes have developed that are receptive to the promises made by the caudillos . The weaker a country’s institutions, the more evident the inequalities, and the more concentrated the economic resources, the greater the caudillo’s powers will be.