ورغم هذا فإن تنفيذ إصلاحات الأراضي ونظام الهوكو يتطلب الإصلاح الشامل للنظام المالي في الصين. إن تعزيز حقوق الأراضي لصالح المزارعين من شأنه أن يحرم السلطات في المدن من عائدات تحويل الأراضي اللازمة لتوفير الخدمات العامة للمهاجرين الجدد إلى المناطق الحضرية. وزيادة معدلات الهجرة تعني زيادة الطلب على تلك الخدمات.
लेकिन भूमि व हुकोऊ सुधारों को लागू करने के लिए चीन की वित्तीय प्रणाली में आमूल-चूल बदलाव लाने होंगे. किसानों के लिए मजबूत भूस्वामित्व अधिकारों से शहरी प्राधिकरणों को भूमि-परिवर्तन से होने वाली आमदनी बंद हो जाएगी जिसका वे शहरों में नए प्रवासियों को सार्वजनिक सेवाएं देने में उपयोग करते हैं और अधिक आप्रवास का अर्थ होगा इन सेवाओं के लिए अधिक मांग.