تأسيس قوى أمنية أفغانية قوية بشكل كاف يساعدها على دحر طالبان، والحد من زراعة وحصاد المخدرات وتأمين الاستقرار المحلي الرغبة من جانب الناتو بالاستمرار في الدعم العسكري دون أي تحفظات وطنية ـ وأن تتخلى ألمانيا وفرنسا على وجه الخصوص عن الشروط الخاصة التي تحكم تدخلهما. زيادة ملحوظة في المساعدات التنموية، وخصوصاً للمناطق الجنوبية المهملة حتى الآن من البلاد. تجديد الإجماع الإقليمي الذي تم التوصل إليه في بون 2001، والذي يقول بأن إعمار الدولة الأفغانية يجب أن يكون مدعوماً من قبل كل الأطراف المعنية. لم تكن الحرب في أفغانستان حرباً أهلية صرفة أبداً، وإنما كانت، ولعقود، مسرحاً للنزاعات الإقليمية والصراعات على مناطق السيطرة. وبالتالي، وعلى الرغم من أن بزوغ الطالبان مرة أخرى يعود جزئياً إلى الإهمال الفظيع في إعادة إعمار المناطق البشتونية الجنوبية والجزء الشرقي من البلاد، إلا أنه يعود أيضاً إلى أسباب خارجية. وربما تمثل أكثر هذه الأسباب الخارجية وضوحاً بابتعاد باكستان ـ لأكثر من سنتين حتى الآن ـ عن إجماع بون، مراهنة على بزوغ نجم طالبان من جديد مقدمة لها دعماً منقطع النظير. وبالفعل، لولا وجود الملاجئ الطالبانية على الطرف الباكستاني من الحدود الأفغانية ودون الدعم المالي الذي تتلقاه طالبان من باكستان لاستحال ظهور مسلحي طالبان المعارضون للحكومة المركزية الأفغانية على الساحة مجدداً.
establishment of Afghan security forces strong enough to drive back the Taliban, limit drug cultivation, and create domestic stability; willingness on the part of NATO to remain militarily engaged without any national reservations – with Germany and France in particular giving up the special conditions of their involvement; a significant increase in development aid, especially for the so far neglected Southern part of the country; renewal of the regional consensus reached in Bonn in 2001, under which the reconstruction of the Afghan state was to be supported by all the parties concerned. The war in Afghanistan was never just an Afghan civil war; rather, for decades the country has been a stage of regional conflicts and hegemonic struggles.