ستوكهولم- عندما صاغ الاتحاد الاوروبي سنة 2003 استراتيجيته الامنية الاولى كان مواطنو القارة يعيشون في عالم يبدو آمنا وفي واقع الامر فإن الجملة الافتتاحية للوثيقة اعلنت بثقة بإن " اوروبا لم تشهد من قبل مثل هذا الرخاء والامن والحرية". لقد ركزت السياسة الخارجية للاتحاد الاوروبي في جواره المباشر على خلق "حلقة من الاصدقاء" من المغرب الى روسيا والبحر الاسود.
STOCKHOLM – In 2003, when the European Union drafted its first security strategy, the continent’s citizens lived in a seemingly safe world. Indeed, the document’s opening sentence confidently proclaimed that “Europe has never been so prosperous, so secure nor so free.”