لقد كانت روسيا خلال التسعينات مشغولة البال بشكل كبير بالاضطرابات السياسيه فيها في مرحلة ما بعد الاتحاد السوفياتي وهذا اشغلها عن الاعتراض على توسعة الاتحاد الاوروبي او الناتو شرقا كما لم يكن لديها الاموال حيث استمر انتاجها واسعار النفط بالهبوط بحيث وصل سعر برميل النفط الى 10 دولار امريكي سنة 1999-2000 .
Inoltre, durante gli anni ‘90, la Russia era troppo presa dai suoi tumulti politici post-sovietici per opporsi all’allargamento dell’Ue o della Nato verso est. Il Paese non aveva neanche i mezzi necessari, dal momento che la sua produzione e i prezzi del petrolio continuavano a scendere, toccando il minimo di 10 dollari al barile nel 1999-2000.