بدأ تجميع هذه البنية المتطاولة (وهناك المزيد منها) تدريجياً في ثمانينيات وتسعينيات القرن العشرين. وقبل اندلاع الأزمة المالية الآسيوية، كانت أشبه بشبكة بلا عنكبوت في مركزها. وعندما طلب وزراء مالية مجموعة الدول السبع من هانز تايتماير، رئيس البنك المركزي الألماني الأسبق، مراجعة مدى فعالية هذه الشبكة، أوصى بعنكبوت جديد، يعرف باسم منتدى الاستقرار المالي، لكي يتولى دراسة النظام المالي ككل ومحاولة تحديد نقاط الضعف التي قد تتسبب في إحداث مشاكل في المستقبل.
Fino alla crisi finanziaria asiatica, somigliava a una ragnatela senza il ragno al centro. Quando Hans Tietmeyer, ex capo della Bundesbank, fu incaricato dai ministri delle finanze del G-7 di verificarne l'efficacia, raccomandò di collocarvi il ragno che mancava, ovvero il Forum per la stabilità finanziaria (Financial Stability Forum – FSF), un organismo che avrebbe esaminato il sistema finanziario nel suo complesso e cercato d'individuare le vulnerabilità che potrebbero causare problemi futuri.