والحل الثاني يتلخص فيما نستطيع أن نطلق عليه "فيدرالية التوزيع". ولا يتمثل الهدف هنا في امتصاص الصدمات، بل يتمثل في تقليص الفجوات في الدخل بين مختلف المناطق. ففي ألمانيا يعاد توزيع العائدات الضريبية بين المقاطعات. وهذا شكل آخر من أشكال التضامن، وهو موجود أيضاً في الاتحاد الأوروبي، حيث يتم تخصيص أرصدة التنمية الإقليمية للمناطق الفقيرة بهدف تعزيز نموها وإلحاقها بالركب. والواقع أن هذه التحويلات المالية بالغة الأهمية بالنسبة للبلدان الفقيرة: حوالي 300 يورو سنوياً للشخص الواحد بالنسبة لليونان والبرتغال بداية من عام 2000 إلى عام 2006. وبهذا المفهوم فإن أوروبا لا تختلف كثيراً عن الولايات المتحدة نوعيا.
Si tratta di un'altra forma di solidarietà, che esiste anche nell'UE, dove i fondi per lo sviluppo regionale sono allocati alle regioni più povere con l'obiettivo di incentivare la crescita. Questi trasferimenti per i paesi poveri sono notevoli: circa € 300 a persona per la Grecia e il Portogallo – ogni anno dal 2000 al 2006.