ورغم هذا فإن تنفيذ إصلاحات الأراضي ونظام الهوكو يتطلب الإصلاح الشامل للنظام المالي في الصين. إن تعزيز حقوق الأراضي لصالح المزارعين من شأنه أن يحرم السلطات في المدن من عائدات تحويل الأراضي اللازمة لتوفير الخدمات العامة للمهاجرين الجدد إلى المناطق الحضرية. وزيادة معدلات الهجرة تعني زيادة الطلب على تلك الخدمات.
Ciò nonostante, al fine di implementare le riforme sul terreno e sul sistema hukou, è prima necessaria una revisione del sistema fiscale. Dei diritti più forti sul terreno da parte degli agricoltori priverebbero infatti le autorità locali delle entrate derivanti dalla conversione dei terreni necessarie a fornire i servizi pubblici ai nuovi migranti urbani.