الواقع أن هذا لم يكن تصور الصين في البداية. ففي عام 1993، صرح لو بينج كبير المفاوضين الصينيين بشأن هونج كونج لصحيفة الشعب اليومية (People’s Daily): "لابد من إبلاغ البرلمان الصيني عن طريقة الاقتراع العام على سبيل الإخطار فحسب، ولن تكون موافقة الحكومة المركزية ضرورية. إن الكيفية التي تطور بها هونج كونج نظامها الديمقراطي في المستقبل تأتي تماماً في نطاق الحكم الذاتي الذي تتمتع به. ولن تتدخل الحكومة المركزية في هذا الشأن". وفي العام التالي، أكدت وزارة الخارجية الصينية نفس الاتجاه.
Nel 1993 Lu Ping, che presiedeva le trattative su Hong Kong per il governo cinese, disse al quotidiano People’s Daily “Il [metodo di suffragio universale] dovrebbe essere solo notificato al [parlamento cinese] a titolo informativo, mentre l’approvazione del governo centrale non è necessaria. Le modalità in cui Hong Kong svilupperà la sua democrazia in futuro rientrano completamente nella sfera della sua autonomia.