وتتلخص الرؤية الثانية في منتدى الصين للتنمية لعام 2013 في تركيز الحكومة الجديدة على تعزيز شبكة الأمان الاجتماعي كدعامة لمجتمع استهلاكي حديث. وبشكل خاص فإن الوصول إلى الخدمات والمنافع العامة غير قابل للانتقال بسبب نظام تسجيل الأسر الصيني العتيق. ونتيجة لهذا فإن العمال المهاجرين ــ الذين يشكلون طبقة دنياً تتألف من 160 مليون نسمة تقريبا ــ لا زالوا غير قادرين على الحصول على الخدمات التي تدعمها الحكومة مثل الرعاية الصحية والتعليم والضمان الاجتماعي.
Un secondo spunto proveniente dal Forum per Lo Sviluppo cinese del 2013 è il nuovo interesse del governo per il rafforzamento delle reti sociali come elemento chiave della moderna società di consumo. In particolare, a causa dell’hukou (l’antiquato sistema di registrazione delle famiglie vigente in Cina), l’accesso ai servizi pubblici ed ai benefit collegati non è trasferibile.