ويتمثل المفتاح لتفعيل هذا الاقتراح في موافقة البنوك؛ فهي إعادة هيكلة طوعية للديون، بدون إلزام من أي سلطة قانونية. والواقع أن البنوك لابد وأن تنجذب إلى هذا الاقتراح من حيث المبدأ، لأن احتمالات التخلف عن سداد القروض التي ستخضع لإعادة الهيكلة سوف تتضاءل إلى حد كبير. ولكن في الممارسة العملية كانت البنوك مترددة دوماً في إعادة هيكلة ديون الرهن العقاري ــ بل إنها تستغني عن الموظفين بدلاً من توظيف الأشخاص القادرين على مساعدتها في التعامل مع مبادرة بالمستوى المطلوب.
In principio, le banche dovrebbero essere attratte dalla proposta, perché i prestiti ristrutturati hanno meno probabilitá di andare in default. In pratica, le banche hanno continuato a fare orecchie da mercante – e stanno licenziando personale, piuttosto che assumere persone che potrebbero aiutare a portare avanti l’iniziativa su vasta scala.