الأول أن السياسة الصناعية تشكل حالة ذهنية أكثر من كونها قائمة تشتمل على سياسات محددة. ويدرك ممارسو هذه السياسة الناجحون أن الأمر الأكثر أهمية في هذا السياق يتلخص في خلق المناخ اللازم لتشجيع التعاون بين الحكومة والقطاع الخاص وليس توفير الحوافز المالية. فمن خلال المجالس الاستشارية، أو منتديات تنمية الموردين، أو المجالس الاستشارية الاستثمارية، أوالموائد المستديرة القطاعية، أو صناديق المشروعات المشتركة بين القطاعين العام والخاص، تهدف جهودالتعاون في كل الأحوال إلى استخلاص المعلومات حول الفرص الاستثمارية والمعوقات المحتملة. وهذا يتطلب وجود حكومة "ضاربة بجذورها" في القطاع الخاص، ولكن شريطة ألا تحابيه على نحو مُبالغ فيه.
I professionisti che la implementano sanno bene che è più importante creare un clima di collaborazione tra governi e settore privato, che fornire incentivi finanziari. Tramite delibere di consiglio, forum per lo sviluppo di fornitori, consulenze di investimento, tavole rotonde settoriali, o capitali di rischio pubblici e privati, la collaborazione ha lo scopo di ottenere informazioni su opportunità di investimento ed eventuali ostacoli.