وكانت إحدى المشكلات الأساسية طيلة الوقت أنه برغم أن العقوبات تخدم غرضاً مشتركا، فإن تكاليف تنفيذها تتحملها البلدان الأعضاء كل على حدة. وعلاوة على ذلك، تتسم التكاليف بكونها ملموسة وواضحة للغاية، حيث تبدو الوظائف في الشركات التي تعتمد على الصادرات إلى روسيا على المحك. وعلى هذا فلم يكن من المستغرب أن تبدي دول أعضاء عديدة قدراً أكبر من الاهتمام بالتكاليف المحتملة التي قد تتحملها اقتصاداتها نتيجة لفرض هذه العقوبات مقارنة باهتمامها بهدف السياسية الخارجية العام المتمثل في إرسال إشارة إلى روسيا مفادها أن تجاهلها للقانون الدولي والقواعد الدولية لن يمر بلا عواقب.
Un problema chiave, che figura sempre, è dato dal fatto che se da un lato le sanzioni servono a perseguire uno scopo comune, dall’altro i costi di implementazione vengono sostenuti singolarmente dagli stati membri. Inoltre, questi costi sono ben visibili e concreti dato che i posti di lavoro nelle aziende che dipendono dalle esportazioni verso la Russia sembrano essere a rischio.