والواقع أن قدرة الحكومات على الاستجابة للتحديات العالمية تُعَد مشكلة أكثر عموما. فقد أسفرت العولمة ــ تفكيك الحدود الوطنية وتكامل الاقتصادات عبر القارات ــ عن مطالب متزايدة العدد والحجم من الحكومات، في نفس الوقت الذي تراجعت فيه قدرتها على تقديم الأجوبة. وبعبارة أخرى، أصبح الطلب على الحكومات يتجاوز العرض.
L’abilità dei governi di rispondere alle sfide globali è un problema più generale. La globalizzazione – l’eliminazione delle barriere nazionali e l’integrazione delle economie di tutti i continenti – si è tradotta in crescenti richieste ai governi in concomitanza alla loro minore capacità di fornire delle risposte.