اقترحت البلدان النامية والأسواق الناشئة، بقيادة الهند، أن المنتدى اللائق لمناقشة مثل هذه القضايا العالمية يتمثل في واقع الأمر في مجموعة قائمة بالفعل ضمن إطار الأمم المتحدة، أو لجنة خبراء التعاون الدولي بشأن المسائل الضريبية، والتي تحتاج إلى رفع مكانتها وزيادة تمويلها. وقد عارضت الولايات المتحدة هذا الاقتراح بقوة: فهي تريد أن تظل الأمور على الحال التي كانت عليها في الماضي، حيث تبقى الحوكمة العالمية بيد البلدان المتقدمة.
Secondo i Paesi in via di sviluppo e i mercati emergenti, guidati dall’India, un forum adeguato per discutere di queste tematiche globali poteva essere un gruppo già esistente all’interno delle Nazioni Unite, la Committee of Experts on International Cooperation in Tax Matters, i cui finanziamenti e status andavano aumentati. Gli Usa vi si sono fortemente opposti: intendevano mantenere le cose come in passato, con la governance globale in mano e a favore dei Paesi avanzati.