لا شك أن بوتن يأمل في خلق حقائق على الأرض ــ كما هي الحال في شبه جزيرة القرم الآن ــ من دون استفزاز ردة فعل غربية صارمة. وبوسع روسيا، حتى من دون غزو فعلي، أن تهدد وتستعرض القوة العسكرية وتنفذ عمليات سرية وتستخدم لغة غاضبة لزعزعة استقرار جيرانها. وقد يكون هذا كافياً لتحقيق أهداف السياسة الخارجية الروسية، بما في ذلك انصياع جيرانها.
Anche senza un’invasione, la Russia può dispiegare la forza militare, usare minacce, operazioni segrete e un’accesa retorica per destabilizzare i Paesi confinanti. Queste azioni potrebbero bastare per raggiungere gli obiettivi della politica estera russa, inclusa la docilità dei Paesi confinanti.