وخلافاً لما حدث في الولايات المتحدة، حيث سجل الإنفاق الفيدرالي العام نمواً نتيجة لإنشاء برامج جديدة للإنفاق طيلة القرن العشرين، فإن الإنفاق العام كان مرتفعاً بالفعل على المستوى الوطني عندما بدأ التكامل الأوروبي. ولم يكن من الممكن أن تنشأ برامج إنفاق فيدرالي كبيرة من مجرد نقل البرامج الوطنية القائمة إلى المستوى الأوروبي. ولا ينبغي لنا أن نندهش حينما نعلم أن برامج النقل تلك لاقت مقاومة شديدة.
A differenza degli Stati Uniti, dove la spesa pubblica federale è cresciuta a seguito di nuovi piani di spesa delineati durante tutto il ventesimo secolo, la spesa pubblica nazionale era invece già elevata nella fase di integrazione iniziale dell’Europa. Con il trasferimento a livello europeo dei piani di spesa nazionale già esistenti, si sarebbero potuti delineare dei piani di spesa federale consistenti.