في ظل هذه الظروف، ونظراً لكثرة تنقل الصينيين، فإن تمدين البلاد بعيد عن الاستقرار. ولإنجاز هدف "التمدين الدائم" فإن الصين لابد وأن تنشئ شبكة أمان جديدة. وقد يكون الإعلان عن إلغاء نظام الفصل سهلاً يسيرا، ولكن إلغاءه لا يعني شيئاً في غياب المؤسسات القادرة على تخفيف المخاطر التي يواجهها العمال المهاجرين من الريف في المدن الصينية.
Per raggiungere una “urbanizzazione permanente”, la Cina deve sviluppare una nuova rete di sicurezza sociale. Annunciare l’abolizione del sistema hukou potrebbe essere semplice, ma non avrebbe molto senso senza istituzioni in grado di ammortizzare i rischi in cui potrebbero incorrere i lavoratori migranti agricoli nelle città cinesi.