الأول يتعلق بمدى الاهتمام الذي يكرسه المرشح بالقيمة المطلقة للسياسة الخارجية. فإذا تصور المرء أن الأمن القومي كوجهين لعملة واحدة، حيث السياسة الخارجية على أحد الوجهين والسياسة الداخلية على الوجه الآخر، فأي الوجهين قد تكون له الغَلَبة لدى الرئيس التالي؟ الواقع أنها مناقشة كلاسيكية على غرار مناقشة "البنادق في مقابل الزبد" حول كيفية توزيع الموارد، من الدولارات إلى الاهتمام الرئاسي، بين الأمرين.
Se si pensa alla sicurezza nazionale come le due facce di una stessa moneta, con la politica estera da un lato e la politica interna dall’altro, quale delle due è probabile che cada verso l’alto per il prossimo presidente? Questo è il classico dibattito “burro o armi” sulle modalità con cui si dovrebbero allocare le risorse, dal denaro all’attenzione presidenziale.