ويعتقد البعض أن الاتفاقيات السابقة لم تذهب بعيداً بما فيه الكفاية. ولكن اتفاقية كيوتو في واقع الأمر تبين أنها مفرطة في الطموح، حيث أن 95% من التخفيضات التي استهدفتها لم تتحقق قط. ولكن حتى لو افترضنا أن العالم بالكامل التزم بتنفيذ بنود كيوتو طيلة هذا القرن، فإن هذا من شأنه أن يخفض من درجات الحرارة بمقدار 0,2 درجة مئوية، وبتكاليف سنوية تبلغ 180 مليار دولار أميركي.
有人认为，过去有关气候变化的协议走得不够远，但是，《京都议定书》实际上被证实是过于雄心勃勃了。它预想的减排95％都没有发生过。然而，即使在本世纪《京都议定书》被完全加以执行，它也只能以每年1800亿美元的代价，给气温降低无足轻重的华氏0.3度（摄氏0.2度）。