وعلاوة على ذلك، أنكرت هيئة اتخاذ القرار الأعلى في اليابان أثناء الفترة 1868-1885 (داجوكان) أية مزاعم حول السيادة على جزر دوكدو عبر أمر صادر عنها في عام 1877. ولكن في عام 1905، اتخذت اليابان بعض التدابير لضم دوكدو من أجل استخدامها كموقع عسكري استراتيجي لحربها ضد روسيا.
此外，在1877年政令中，太政官（1868—1885年间日本最高决策机构）否认任何关于独岛的主权主张。但是，在1905年，日本采取措施将独岛纳为日本领土，利用其作为日俄战争的战略军事基地。