لن تكون هذه بالمهمة السهلة، وذلك لأن القسم الأعظم من البنية الأساسية المطلوبة غير خاضع للسيطرة الحكومية المباشرة. ومؤخراً فقط، حَـذَّر دونالد كير ، نائب مدير الاستخبارات الوطنية لدى الولايات المتحدة، من أن &quot;الخسائر الكبرى في المعلومات والقيمة بالنسبة لبرامجنا الحكومية لا تنشأ عادة بفعل جواسيس... والواقع أن واحداً من أعظم الشواغل التي تقض مضجعي الآن هو أن القدر الأعظم من القدرات الجديدة التي سوف نعتمد عليها لم تعد تُـنَمَّى في مختبرات حكومية وبموجب تعاقدات حكومية&quot;.
这并不是个美差，因为许多相关的基础设施不是由政府直接控制的。就在最近，美国中情局副局长唐纳德·科尔警告说， “我们政府的计划的信息和价值的重大损失通常不是因为间谍的活动....事实上，我非常担心的事情之一是，我们即将依靠的许多新的功能，不再是在由政府签订合同的实验室里研发出来的。 “