في مستهل الأمر كانت الأمم المتحدة، مثلها في ذلك كمثل العديد من أهل تيمور، بما فيهم خوسيه راموس هورتا رئيس البلاد الحائز على جائزة نوبل والذي فاز بالانتخابات في شهر مايو/أيار الماضي، تتمنى أن يتم تشكيل حكومة وحدة وطنية. بيد أن المحاولات التي دامت شهراً لتشكيل حكومة شاملة باءت بالفشل. وعلى هذا فقد قرر راموس هورتا في شهر أغسطس/آب الخروج من ذلك الطريق المسدود بتعيين غوسماو ، الحليف السياسي القديم ورئيس البلاد السابق، رئيساً للوزراء.
起初，联合国与许多东帝汶人（包括在去年5月大选中获胜的该国总统、诺贝尔奖得主José Ramos-Horta）一样都希望能够组成一个民族团结政府。但为期一个月的努力却以失败告终。因此在8月份，Ramos-Horta通过任命其长期政治盟友、前总统Gusmão为总理从而结束了这一僵局。