وما يزيد الموقف تعقيداً ذلك الانقسام بين العلمانيين الإسرائيليين والجماعات الأرثوذكسية المتعصبة التي كان رفضها للدولة العلمانية وحنينها إلى مجتمع قائم على التفسير الأكثر صرامة للشريعة اليهودية، والذي يلخص خوفاً عميق الجذور من العرب وانعدام الثقة المتعسف في الأمميين. والواقع أن مثل هذه الجماعات التي تشكل 30% من سكان القدس، تجعل من القدس الموحدة السلمية فكرة بعيدة المنال في أفضل تقدير.
让局面进一步复杂化的是世俗以色列人和狂热正教社区之间的分歧。后者拒绝接受世俗国家，向往基于最严格的哈拉卡（犹太宗教法）的社会，这给阿拉伯人造成了深深的恐惧，也让非犹太教徒无法妥协和信任。这些社区占以色列人口的30%，他们心中的统一的耶路撒冷的概念与现实格格不入。