وينبغي للدول التي تخطط لإنشاء برامج جديدة للطاقة النووية أن تدرك أن تحقيق أهدافها ينطوي على تحد كبير، وجهود طويلة الأجل. إذ يتعين عليها أن تستثمر قدراً كبيراً من الوقت والمال في تدريب العلماء والمهندسين، وإنشاء أجهزة تنظيمية مستقلاً حقاً وجيدة التمويل، وتشييد البنية الأساسية الفنية اللازمة. ولا تزال بعض الدول تعاني من أوجه قصور في هذا الصدد.
计划建造新核电项目的国家必须认识到，这是一个极具挑战性的目标，是一项长期工程。它们需要投入大量时间和资金训练科技人员和工程师、成立真正独立且资金充裕的监管者，还要建设必要的技术基础设施。从这个方面看，不少国家仍需努力赶上。