والأمر الأكثر أهمية هو أن مستوى الاعتماد على روسيا يتباين بشكل كبير في مختلف بلدان الاتحاد الأوروبي، وهذا من شأنه أن يعيق التنسيق الجاد ــ ويحد من مجارة الاتحاد الأوروبي للولايات المتحدة. ولهذا السبب، عندما أعلِن عن العقوبات الأخيرة، أصدر الأوروبيون تمديداً متواضعاً لقائمتهم المطروحة بالفعل ــ والتي تركز في المقام الأول على المسؤولين العسكريين والسياسيين ــ في حين ذهبت الولايات المتحدة إلى ما هو أبعد من هذا، فأضافت العديد من المؤسسات الروسية. وعندما أعلنت العقوبات انتعشت الأسواق الروسية، وهي إشارة واضحة إلى أن استجابة الغرب كانت أقل كثيراً من التوقعات.
更重要的是，对俄罗斯的依赖程度在欧盟内部分化严重，这阻碍了实质性合作，也限制了欧盟与美国的配合。因此，在宣布最新制裁措施时，欧洲人只是对现有制裁清单略作扩大——主要针对军方和政治官员，而美国走得更远，把几家俄罗斯机构也囊括其中。制裁宣布后，俄罗斯市场应声反弹，这清楚地表明西方的反应远远不及预期。