وعـلى نفس القدر من الأهمية، فـمن الثابت تاريخياً أن قدراً كبيراً من المعونات الأجنبية لم يكن يُـقَدَم لتعزيز النمو، بل لشراء الصداقات، وعلى نحو خاص أثناء الحرب الباردة. فحين قرر قادة الغرب منح موبوتو الأموال كانوا يدركون تمام الإدراك أن تلك الأموال ستذهب إلى حسابات في بنوك سويسرا بدلاً من أن ينتفع بها شعب زائير (الكونغو الآن). ولقد استخدمت هذه الأموال كما كان مقصوداً لها ـ ليـس لدعم التنمية، بل لإبقاء زائير في جانب المعسكر الغربي.
同样重要的是，从历史上看，大量的对外援助都没有用于促进发展，而是由来收买友谊，特别是在冷战时期。当西方给予莫布图（Mobutu）资金时，他们知道钱款进入了瑞士的银行账户，而并没有用于赈济扎伊尔（现刚果）人民。这些资金的用途是刻意的—不是用于促进发展，而是确保扎伊尔站在西方一边。