ومن ناحية أخرى، كانت الأداة المؤسسية الأكثر قوة محل إهمال. فعلى عكس الحلول الفنية التي تتعامل مع المشكلة من القمة إلى القاعدة والتي يفضلها صناع السياسات عادة، فإن الحل القائم على اعتبار الغذاء حقاً من الحقوق الأساسية، وليس امتيازا، لابد أن يتضمن ــ ويعمل على تمكين ــ عناصر فاعلة عديدة. ويركز مثل هذا النهج على التمسك بحق كل الناص في إنتاج الغذاء أو اكتساب القدرة على الوصول إليه.
与此同时，最有力的制度性工具被忽略了。与决策者通常更偏爱的自上而下的技术性解决方案不同，基于粮食是一种权利而不是特权的概念的解决方案将包括——以及提振——多个行动方。这套方针将致力于保护人们生产或获得粮食的权利。