إن رئيس الولايات المتحدة لا يستطيع أن يتحدى القيود السياسية إلا من خلال تحدي جماعات الضغط القوية. فكان نجاح الرئيس جيمي كارتر في الوساطة في اتفاقية السلام الإسرائيلية المصرية، ودعوته الجريئة لإقامة "وطن للفلسطينيين" (ليصبح بذلك أول رئيس أميركي يأتي أمراً من هذا القبيل)، مرتبطاً بشكل كبير بتجاهله للأصوات والمنظمات اليهودية. وعلى نحو مماثل، ما كان الرئيس جورج بوش الأب ليتمكن من جر رئيس الوزراء الإسرائيلي العنيد المتعنت إسحق شامير إلى مؤتمر مدريد للسلام في أكتوبر/تشرين الأول من عام 1991 لو لم يكن على استعداد لتحدي ما وصفه ببعض القوى السياسية العاتية التي تتألف من "الآلاف من جماعات الضغط في الكونجرس".
美国总统要想挑战政治约束，只能通过强大的游说。卡特总统成功牵线了以色列-埃及和解，并大胆地喊出了“巴勒斯坦故土”（他也成为第一个如此称呼的美国总统），在很大程度上都要归因于他无视犹太人的声音和组织。类似地，1991年10月，如果老布什不愿拿出他描述为由“一千名国会山游说者”所组成的“一些强大的政治力量”，他就无法迫使顽固的以色列总理沙米尔（Yitzhak Shamir）出席马德里和平会议。