وتكمن المشكلة في أن التكلفة لن يمكن تقسيمها بشكل متساوِ بين دول أوروبا، وذلك بسبب تباين مستويات اعتماد دول الاتحاد الأوروبي على الطاقة الروسية. فبعض الدول ــ مثل دول البلطيق وبولندا وسلوفاكيا ــ لديها بالفعل التزامات طويلة الأجل مع روسيا، وبالتالي ستحتاج لمزيد من الوقت للوفاء بمتطلبات الحظر.
但问题在于此举的成本并不会在欧洲各国之间平均分摊，因为欧盟各成员国对俄罗斯能源的依赖度各不相同。事实上，某些国家——例如波罗的海各国，波兰和斯洛文尼亚——与俄罗斯签订了长期协议，因此也需要多一点时间去满足禁运的要求。