ويدعم النظام الحالي معدلات البطالة التي ارتفعت إلى عنان السماء في أسبانيا. فمنذ النصف الثاني من ثمانينيات القرن العشرين، عندما انعكس صافي الهجرة بشكل مفاجئ، شهدت أسبانيا مستويات عالية من البطالة البنيوية، حتى عندما كان معدل النمو السنوي إلى من 4%، ويرج ذلك في جزء منه إلى الجودة العالية لنظام الضمان الاجتماعي في أسبانيا، والذي تبلور أيضاً في مرحلة ما بعد فرانكو. واعتباراً من عام 2011، كان ما يقرب من 5,7 مليون نسمة (12% من السكان) من المهاجرين ــ أكثر بمليون من عددهم في المملكة المتحدة، الدولة التي تفوق في المساحة أسبانيا بشكل واضح (والتي يبلغ عدد سكانها 62 مليون نسمة).
现行制度是西班牙失业率飙升的推动器。20世纪80年代后期以来，西班牙净移民数量出现了猛增，经历了高水平的结构性失业，即使在年经济增长超过4%也是如此，这部分是因为同是在后弗朗哥时代形成的西班牙社会福利制度质量高、福利好。2011年，据估计有570万西班牙居民（相当于总人口的12%）为移民，比规模大得多的英国（人口数6200万）还多出100万有余。