إن المسائل المحيطة بإمكانية تفشي وباء أنفلونزا الطيور من سلالة (H5N1) لهي في الحقيقة شديدة التعقيد، فهي تشمل الطب، وعلم الأوبئة، وعلم الفيروسات، وحتى السياسة والأخلاق. هذا بالإضافة إلى ذلك القدر الهائل من الشك وعدم اليقين بشأن الوقت الذي قد تتحول فيه السلالة (H5N1)، التي تصيب الآن الطيور بصورة أساسية، إلى شكل قابل للانتقال بين البشر، وما حجم انتشار العدوى إذا ما حدث ذلك، وما مدى فتكها بالبشر.
围绕H5N1禽流感爆发的可能性的问题极为复杂，包括医学、流行病学、病毒学甚至政治和伦理学等各方面问题。而且，H5N1病毒目前主要影响鸟类，它究竟何时突变为一种在人之间传播的形式，以及这种形式有多大的传染性和致命性还极为不确定。