ظلت المفوضية الأوروبية تحاول المرة تلو الأخرى إنشاء سوق موحدة للطاقة، ولقد كان لزاماً عليها في إطار هذه المحاولات أن تقنع الحكومات الأوروبية بضرورة تفكيك احتكاراتها الحالية ـ وهو شرط لازم لبناء القدرة على التنافس. وعلى الرغم مما أبدته الدول الأعضاء من عزم على تلبية هذا المطلب، إلا أنها تقاوم بكل حماس سيطرة أي شركات أوروبية أخرى على شركاتها الوطنية.
欧盟委员会对于建立一个单一的能源市场的企图表现得很谨慎，因为它需要劝说各国政府拆解它们业已存在的垄断经营者，而这是竞争的前提。尽管各个成员国似乎对此表示了认可，但是它们却坚决抵制其他欧洲公司控制它们的国有霸主公司。