فبادئ ذي بدء، لا تستطيع البنوك المركزية أن توفر المكونات البنيوية ــ على سبيل المثال، الاستثمارات في البنية الأساسية، وتحسين أداء سوق العمل، وإصلاحات الميزانية الداعمة للنمو ــ اللازمة لدفع التعافي القوي والمستدام. ولا تستطيع أن تحل اختلال التوازن في الطلب الكلي ــ أو التفاوت بين قدرة ورغبة الأسر والشركات والحكومات في الإنفاق. ولا يمكنها أن تزيل جيوب المديونية المفرطة التي تحول دون الاستثمارات الجديدة والنمو.
首先，央行无法给出带来持续强健复苏所需要的结构性要素——比如基础设施投资、运转更良好的劳动力市场和有利于增长的预算改革。它们也无法解决总需求失衡——即家庭、公司和政府的支出能力与支出意愿之间的差异。它们也无法消除阻碍新投资和增长的过度负债。