على نحو مماثل، وبرغم أن استخدام البيانات الضخمة ينطوي على إمكانية كبرى في حل المشاكل، فإن السؤال المهم يظل يدور حول من يملك هذه البيانات ومن يسيطر عليها ومن يتولى تنظيمها. وتثير فكرة "حكم البيانات" الخوف من نشوء نظام أشبه بعالم جورج أورويل الذي وصفه في كتابه "1984". والواقع أن الكشف مؤخراً عن برامج المراقبة التي تديرها وكالة الأمن القومي يكاد لا يخدش حتى سطح القضية. ذلك أن استخدام البيانات الضخمة ليس مقتصراً على الحكومات والشركات؛ إذ قد تستغل هذه المعلومات جماعات إجرامية مجهولة بسهولة أيضا.
类似地，尽管大数据具有巨大的解决问题的潜力，但仍存在重要问题：谁拥有、控制和监管大数据的运用？“数据民主”的概念带来了奥威尔式的“电子1984”恐慌。事实上，最新披露的国家安全局监控计划最多只能算冰山一角。毕竟，大数据的运用不受政府和公司的约束；匿名犯罪团伙也可以轻易地滥用信息。