والتفسير الأكثر تفاؤلاً هو أن أوروبا تحتاج إلى هياكل دفاعية تضع في حسبانها دور البلدان الأعضاء ــ وليس فقط البلدان الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. ومن هذا المنظور فإن التواجد العسكري الأوروبي كبير بالفعل، سواء في أفغانستان وليبيا أو في مالي وجمهورية أفريقيا الوسطى. وبوسعنا أن نعتبر هذا بداية.
更乐观的解释是欧洲需要其防御机制在明确欧盟作用的同时明确各成员国作用。从这个角度看，欧洲的确扮演了重要的军事角色，无论在阿富汗、利比亚还是马里和中非共和国。这不过是个开头。