ويمثل تحديد الجهة المتهمة مشكلة خطيرة حقا. فكيف يمكنك الرد على رسالة لا تحمل عنوان المرسِل؟ قد لا يكون تحديد المتهم في الحالات النووية مثاليا، ولكن تسع دول فقط تمتلك أسلحة نووية؛ والنظائر المشعة المستخدمة للتعرف على المواد النووية التابعة لكل منها معروفة نسبيا؛ وتواجه العناصر الفاعلة غير التابعة لدولة بعينها حواجز عالية تحول دون تمكينها من الدخول.
跟踪调查的问题其实非常严重。如果没有邮件回复地址我们该怎样报复？核追踪技术远非完美，但只有九个国家拥有核武器；其核材料的同位素标识都明确地为外界掌握；而非国家参与者的进入壁垒很高。