ولكن رغم أن التسوية الأخيرة تجاوزت ما كنا قد نتمناه في مستهل الأمر، إلا أن العديد من الدول التي تمثل أهمية كبرى في هذا الشأن لم تشارك في التسوية. فبينما وافقت الصين، والهند، والبرازيل، وجنوب أفريقيا، والمكسيك على التسوية، إلا أن العديد من البلدان، بما فيها النمور الآسيوية وأغلب الدول الأوروبية، لم توافق عليها، وذلك على الرغم من إسهامها الضخم في تلويث الغلاف الجوي لكوكب الأرض.
但是，尽管这一妥协要比在开始的时候指望的要好，几个重要的国家并没有参与其中。的确，中国、印度、巴西、南非以及墨西哥附和其中。但是，其他许多国家，包括亚洲经济强国和大多数欧洲国家尽管是地球大气的主要污染国家也都没有参与。