الواقع أن أغلب الإطار القانوني والتنظيمي قائم بالفعل. ولا توجد حاجة إلى إدخال تعديلات على معاهدة أو تشريع جديد معقد. فكل المطلوب هو التوجيه السياسي حتى يتسنى للمفوضية الأوروبية أن تنشئ الهياكل الإدارية اللازمة.
发展这类项目所需的大部分法律和监管框架都已经就位，无需修改条约或者纷繁复杂的新立法。唯一需要的就是政治指向，好让欧盟委员会可以建立一个必要的治理架构。