وهذا التحدي عصيب بشكل خاص، لأن السياسة الاقتصادية لم تركز في المقام الأول على الاتجاهات التوزيعية السلبية الناشئة عن تحول نتائج السوق العالمية. ورغم هذا فإن توزيعات الدخول في مختلف الاقتصادات المتقدمة، والتي يفترض أنها خاضعة بشكل مماثل لقوى تكنولوجية وأخرى مرتبطة بالسوق العالمية، تختلف إلى حد مذهل في واقع الأمر، الأمر الذي يشير إلى أن الجمع بين السياسات الاجتماعية والمعايير الاجتماعية المختلفة يخلف تأثيراً واضحاً على التوزيع. ورغم أن نظرية ضريبة الدخل المثالية تتعامل بشكل مباشر مع المبادلات بين حوافز الكفاءة والعواقب المرتبطة بالتوزيع، فإن إيجاد التوازن المناسب يظل غاية بعيدة المنال.
应对这一挑战尤其困难，因为经济政策并未将关注重点放在由全球市场不断变迁所引起的不良分配趋势上。而现今各大发达国家的收入分配状况——据推测应该服从于相似的技术及全球市场力量——实际上存在着惊人的差异，这表明了社会政策与不同社会规范的结合依然会对分配产生影响。尽管最优所得税理论直接解释了效率激励和分配结果之间的权衡关系，但距离实现适当的平衡还有很长的路要走。