كانت انتخابات البرلمان الأوروبي التي جرت في عام 2004 قد أظهرت بالفعل أن مستوى الاستياء داخل الاتحاد قد ارتفع على نحو ملحوظ. فقد عاقب الناخبون بشدة كل الحكومات الوطنية تقريباً. ومع ذلك فلم يتصور أحد أن تلك الانتخابات قد غيرت من مسار أوروبا.
2004年欧洲议会选举已经表现出了人们对欧盟的不满程度。投票者狠狠惩罚了几乎所有政府。然而没有人想到那场选举改变了欧盟的进程。