ولكن نظراً للفساد الحكومي وانعدام الكفاءة على نطاق واسع، فإن مثل هذه البرامج لابد أن تدار بشكل مباشر بواسطة قوة عمل مشتركة بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا. ولابد أن يكون بوسع البلدان الأعضاء المجاورة، وخاصة التي تشبه لغاتها اللغتين الروسية والأوكرانية، أن تعمل بسرعة على تعبئة الخبرات الفنية المطلوبة.
但是，由于无处不在的政府腐败和低效，这一计划必须由欧盟-乌克兰联合小组直接管理。临近的成员国，特别是语言与俄语和乌克兰语相近的国家，应该能够快速动员所需要的技术专家。