وباختصار، فإن الدستور التمهيدي ليس في النهاية سوى محاولة لتحقيق المستحيل. فالمقاومة السُـنية ـ وهي عبارة عن حرب عصابات وإرهاب تم الإعداد لها على نحو جيد خلال الأعوام الأخيرة من حكم صدام ـ سوف تستمر في محاولة تخريب أي شكل من أشكال النظام الذي يمثل الائتلاف الحالي المكون من أغلبية شيعية كردية. ولسوف يستمر السُـنة في هجماتهم القاتلة التي يشنونها على الشيعة، والأكراد، والتحالف العسكري الذي تقوده الولايات المتحدة. كما أنهم سيقاطعون على الأرجح الاستفتاء على الدستور وكافة الانتخابات التالية، تماماً كما قاطعوا الانتخابات السابقة.
简言之，逊尼派的抵制—一场在萨达姆统治的后期就已准备好的游击和恐怖战争—会继续力图颠覆任何代表当前什叶—库尔德多数派联盟的秩序。逊尼派会继续它们针对什叶派、库尔德人和美国领导的军事联盟的致命攻击。