يبدو ان صناع السياسة الصينيين غير قادرين على استيعاب اهمية عمل حوافز ومثبطات مناسبة فبدلا من تبني النموذج الغربي في تحفيز كل حلقة من سلسلة التوريد من اجل التقيد بمقاييس الجودة والسلامة المحددة فإن الحكومة تستمر في الاعتماد على سياسات فوقيه ولكن الطبيعة اللامركزية والمشتتة للعديد من الصناعات وغياب بنية تحتية تنظيمية فعالة وانعدام وجود اغراءات على مستوى الشركات يقوض فعالية تلك المقاربة .
事实上，中国决策者似乎把握不了拟定适当奖惩规则的重要性。 政府仍然采用自上而下的政策制度，而不是运用西方模式，鼓励供应链上每一个环节遵守规定的质量和安全标准。但行业分散、缺乏有效监管制度及欠缺企业层面的诱因严重影响了这种方式的有效性。