والواقع أن الاتحاد الأوروبي، خلافاً للجولات السابقة للانضمام، لم يقدم جدولاً زمنياً ملموساً لتحقيق وعد العضوية الذي بُذِل في سالونيك قبل عشرة أعوام. ولكن ما حدث بدلاً من ذلك هو أن العملية ظلت مفتوحة وغير محددة. ويصر مفوض الاتحاد الأوروبي لشؤون التوسعة وسياسة الجوار الأوروبي، ستيفان فول، على أن عملية التوسع تتقدم، ولكن غرب البلقان تظل منطقة هشة، وتحدد هيئتها نزعات قومية عدائية متبادلة، وقصور في تكوين الدولة، وأنماط عميقة وواسعة من الفساد، وسوء الإدارة الاقتصادية المستوطن.
事实上，与前几次入盟轮次不同，欧盟并未就兑现十年前塞萨洛尼基所作的成员资格承诺提供具体的时间表。整个程序仍是开放的、不确定的。负责扩张和欧洲邻国政策的欧盟委员富勒（Štefan Füle）坚持认为扩张在进步，但西巴尔干是个不稳定的地区，存在相互敌对的民族主义，国家形式不完全，腐败程度深、范围广，且充满了经济治理不当。