أما الطلقة الثانية فكانت تتعلق بأمر أشد خطورة وحساسية، وهو الإنفاق الدفاعي. فقد وُجه النقد إلى كل الأعضاء الأوروبيين بحلف شمال الأطلسي (الناتو)، بيد أنه كان واضحاً أن حكومة الولايات المتحدة تؤمن بأن بريطانيا تتحمل مسؤولية خاصة للحفاظ على التزاماتها العسكرية. ذلك أن للملكة المتحدة باعاً طويلاً في انتقاد شركائها الأوربيين بالحلف لعدم التزامهم بإنفاق نسبة الـ 2% من الناتج المحلي الإجمالي التي تعهدوا بتخصيصها للدفاع. والآن يبدو أن بريطانيا ذاتها تجازف بالتقصير في الوفاء بهذا الالتزام.
第二波攻势牵涉到国防开支问题，上述问题显然更加严重。北约所有欧洲成员国都是批评的对象，但有一点非常明确，即美国政府认为英国在兑现其军事承诺方面负有特殊的责任。英国长期以来一直在指责其欧洲北约伙伴国未能兑现将各自GDP的2%用于国防开支的承诺；但现在看来英国自己的承诺也很有可能落空。