وحتى يتحقق هذا، فإن العمل بالسياسة سيظل مقصوراً على النخبة. وإذا كان لروسيا أن تتقدم إلى الأمام، فلابد وأن يتفق أعيانها وأصحاب النفوذ بها على من ينبغي أن يملك ماذا، ومن ينبغي أن يتولى وضع القواعد، ومن يتعين عليه أن يغير القواعد. وبدلاً من المناداة بالديمقراطية، فإن الأمر يحتاج إلى حكم القانون الأصيل الذي يستند إلى الدستور. أو بعبارة أخرى، فإن المهمة تتلخص في تحويل روسيا القيصرية إلى شكل يشبه ما كان سائداً في ألمانيا الإمبراطورية.
同时，政治属于精英分子。俄罗斯要前进，其领袖人物必须就谁拥有什么、谁制定规则以及如何改变这些规则达成一致。这就要求实行真正合乎宪法的法治，而不是民主。换句话说，这项任务是将俄国沙皇转变为凯撒德国的翻版。