كانت الهجرة تشكل دوماً قضية دقيقة وشديدة التعقيد داخل الولايات المتحدة، والآن بالنسبة لأميركا اللاتينية أيضا. وأثناء ولاية بوش الأولى سنحت الفرصة لتذليل العقبات أمام التوصل إلى حلول للقضايا المتصلة بالهجرة، لكن نافذة الأمل أغلقت في أعقاب الهجمات الإرهابية التي تعرضت لها الولايات المتحدة في الحادي عشر من سبتمبر. لكن الفرصة الآن أصبحت سانحة من جديد، ولابد من انتهازها قبل أن يفوت الأوان.
移民问题总是美国国内的一个极为复杂和微妙的问题，现在对于拉美国家也是一样。布什第一个任期内开启的机会之窗在2001年9月份的恐怖主义攻击后关闭了。现在这个窗户在一次开启，就应当在过于后迟之前加以利用。