وقضايا الإصلاح الرئيسية معروفة: فلابد من زيادة أسعار الغاز بشكل كبير بحيث تعكس تكلفتها، ولابد من وقف إعانات الدعم الخصخصة لإنتاج الفحم المحلي، ولابد من تحديث إدارة خطوط الأنابيب في البلاد، والتي لا تزال تكسب عوائد ضخمة في مقابل نقل الغاز الروسي إلى أوروبا الغربية. فمنذ تسليم خطوط الأنابيب هذه فعلياً إلى شركات خاصة اسمياً في صفقات مريبة غامضة، أصبحت المكاسب من رسوم العبور مفقودة، جنباً إلى جنب مع كميات هائلة من الغاز، في حين كانت عمليات الصيانة التي أجريت لها ضئيلة للغاية.
关键改革问题已是众所周知：天然气价格必须大幅提高以反映其成本；国内煤炭生产补贴必须停止；仍在产生巨大特许费的俄罗斯至西欧输气管道的治理问题应该修正。这些管道通过暗中交易转到了名义上的私人公司手中，至此以后，巨大的输气费收入就和大量天然气一起人间蒸发了，维护工作也陷入了停顿。