إن المشروع الأوروبي، بقدر مثاليته، فإنه مساعيه كانت دوماً تنطلق من أعلى إلى أسفل. ولكنها مسألة مختلفة تماماً أن يتم تشجيع التكنوقراط على إدارة الدول، بالالتفاف الواضح حول العملية الديمقراطية، وإرغامها على تبني سياسات تؤدي إلى البؤس على نطاق واسع.
虽然相当理想化的欧洲一体化宏愿一直都是个自上而下推动的。然而鼓励技术官僚来管理国家——似乎绕过了民主程序——并将导致民众怨声载道的政策强加在这些国家身上却是另外一回事。