ولكن رغم أن وزارة الدفاع تمثل الذراع الأفضل تدريباً والأوفر مورداً، إلا أننا لابد وأن نعترف بوجود حدود لما يمكن إنجازه من خلال القوة الصارمة وحدها. ومما لا شك فيه أن الديمقراطية، وحقوق الإنسان، وتنمية المجتمع المدني كلها غايات لن تتأتى ولن تتحقق تحت تهديد السلاح. لا نستطيع أن ننكر أن المؤسسة العسكرية الأميركية تتمتع بقدرة هائلة فيما يتصل بالعمليات العسكرية، ولكن الارتكان إلى وزارة الدفاع في كل الأمور بدعوى قدرتها على إنجاز الأمور، لابد وأن يؤدي إلى تكوين صورة لسياسة خارجية أميركية مبالغ في عسكرتها.
但是，尽管五角大楼是美国政府中最为训练有素以及装备最为精良的部门，但是，硬性实力独自可以实现的东西却有限度。民主、人权以及发展公民社会并不来自于枪杆子。确实，美国军队具有令人生畏的行动能力，但是仅仅由于五角大楼能够办成事情就依赖它造成了穷兵黩武的外交政策的印象。