ولكي يكتب النجاح لهذه الفكرة فلابد أولاً من تعريف حدود كل من الدولتين ــ ربما على أساس حدود عام 1967، مع الاتفاق على تبادل بعض الأراضي. وبهذا يكون الإسرائيليون والعرب مطالبين بتحويل جنسيتهم وهويتهم الوطنية وحقوقهم الوطنية في ما يتصل بالتصويت ــ ولكن ليس محل إقامتهم ــ إلى الدولة الفلسطينية الجديدة. وسوف يتمتعون بالحق الدائم في الحياة داخل إسرائيل والاحتفاظ بالفوائد المكفولة لهم حالياً كمواطنين إسرائيليين، ولكنهم لن يصوتوا بوصفهم مواطنين في دولة فلسطين. وكل الفلسطينيين الآخرين الذين يعيشون في إسرائيل سوف يتمتعون بالحقوق والفوائد التي يكفلها القانون الفلسطيني فقط.
为了要让这个方案奏效，首先必须定义每个国家的边界——或许是以1967年边界为基础辅以互相同意的领土交换。以色列阿拉伯人将被要求将国籍、国民身份和投票权——但不包括敌据点——转换至新的巴勒斯坦国。他们将拥有永久居住在以色列的权利，保有目前以以色列公民身份获得的福利，但他们将以巴勒斯坦公民的身份参与投票。其他居住在以色列的巴勒斯坦人将只获得巴勒斯坦法律规定的权利和福利。