إذا ما علمنا أن الولايات المتحدة لم تضطلع بدورها القيادي على النحو المطلوب فيما يتصل بالعديد من هذه القضايا مؤخراً، فإن الأمر يستحق أن نلقي نظرة على ما قد يحدث حين لا تمارس دولة كالولايات المتحدة دورها القيادي الفعّال. قد تبدو مجموعة من الإجابات واضحة نتيجة لانهيار مفاوضات التجارة الدولية وتفكك النظام الدولي للسيطرة على انتشار الأسلحة النووية. ولا شك أن الأمور قد تبلغ حداً عظيماً من السوء. ولكن هذه ليست القصة كلها.
鉴于美国最近在这些问题上并未发挥多大的领导作用，现在就值得观察一下在没有任何一个国家实施有效领导作用之际局面会是如何。其中一套答案从国际贸易谈判破裂以及国际体系无力制止核武器扩散来看就十分明显。事情会变得十分严峻。但是这还不是问题的全部。