على السطح، قد يبدو هذا التفكير معقولا. ففي النظام الصيني الذي يتحرك من أعلى إلى أسفل، تبدو الزعامة الموحدة قادرة بشكل كامل على إرغام الجهاز البيروقراطي على الامتثال لرغباته. وفي ظل حملة شي لمكافحة الفساد والتي تجري على قدم وساق، والمثال الذي ضُرِب بإرسال بو شي لاي إلى السجن كتحذير لخصوم الرئيس الجديد (ولو كان مستواهم رفيعا)، فمن المعتقد على نطاق واسع أن المسؤولين الصينيين على المستويات كافة من المرجح أن يطيعوا الأوامر.
表面上看，这一观点似乎很合理。人们认为，在中国自上而下的政治体系中，统一的领导层完全有能力强迫官僚系统听命。习近平的反腐败运动正在如火如荼地展开，薄熙来的入狱则是对新主席对手（不管地位多高）的一次警告。人们广泛认为，中国各个级别的官员都会顺从习近平。