إن التفسير المنطقي الثاني للسياسة التي تنتهجها ألمانيا هو العوامل الديموغرافية. ذلك أن تقييد الميزانية يلقى استحساناً بين كبار السن، بل ويشكل جاذبية خاصة لدى الشباب، الذين يشعرون بالقلق من أن يضطروا إلى تحمل تكاليف رعاية قطاع متزايد الحجم من السكان المسنين في المستقبل.
德国政策的第二个原因是人口结构。节制预算不仅受到老年公民的赞同，也深深地吸引着年轻人，德国的人口日益老龄化，越来越多的人到了领取养老金的年龄，年轻人生怕自己不得不为这些人埋单。