وفي هذا السياق، أصبحت مبادرة السلام التي يقودها وزير الخارجية الأميركي جون كيري محاصرة داخل لعبة السلطة التي تشل حركتها. وإذا فشلت هذه العملية فإن الولايات المتحدة لن تتمكن، كما حذر كيري، من إنقاذ إسرائيل من موجة الإدانة والعقوبات الدولية التي سوف تطلق ضدها. ولكن الورقة التي يحملها نتنياهو أكثر من مجرد تهديد. فقد تقدم أصدقاؤه في مجلس الشيوخ الأميركي بالفعل بمشروع قانون يسانده الآن 95 عضواً ويقضي بفرض عقوبات جديدة على إيران؛ وإذا مر مشروع كهذا فإنه كفيل بنسف الصفقة الإيرانية بالكامل.
在这样的背景下，美国国务卿克里的和平动议便陷入了无解的实力博弈。克里警告说，如果这一进程失败，美国将无法把以色列救出蜂拥而至的针对它的国际谴责和制裁。但内塔尼亚胡的牌并不只限于威胁。他在美国参议院的朋友已经炮制了一项法案，目前已争取到59人支持，这一法案将对伊朗实施新制裁——与撕毁整个伊朗协议没有什么区别。