غير أن هذه الرحلة سوف تكون أكثر تعقيداً. ومن بين التحديات الواضحة هنا أن جزءاً من الخطة المرسومة للولايات المتحدة و كلينتون يتم إعداده بواسطة آخرين. فسوف تكون كوريا الشمالية على جدول الأعمال بعد تجاربها الصاروخية، وكذلك ستكون ميانمار، بسبب إصرارا جنرالاتها على محاكمة أونج سان سو كي ، المعتقل السياسي الأكثر شهرة على مستوى العالم، وذلك بناءً على اتهامات تافهة.
但这次访问更需要技巧。挑战之一美国和克林顿的部分计划是由别人制定的。北朝鲜在导弹试验后登上了议事日程，还有缅甸也因将军们坚持以无关紧要的理由起诉世界最著名的在押政治犯昂山素姬登上了议事榜单。