منذ البداية، لم يتوقع المهندسون الذين صمموا المعاهدة الدستورية للاتحاد الأوروبي على نحو جاد قط، أن تصمد مسودتهم في الصيغة التي دونوها بها. لكنهم عوضاً عن ذلك اعتبروا أنفسهم يسيرون وفقاً للنهج الأوروبي الراسخ الذي يفضل التكامل خطوة بخطوة.
事实上，欧州宪法条约的设计者从一开始就没有真的期望他们的草案会保留下去，相反，他们把自己看作是欧洲长期形成的"一步一步综合"模式的追随者。