ليس من الممكن الاعتماد على الاتحاد الأوروبي ولا على اليابان في القيام بأي شيء سوى السماح للغير بجرهما، وهما تصرخان استنكاراً، إلى اتفاقيات تحرير التجارة. وبدون قيادة شديدة من قِبَل الولايات المتحدة ـ أعني رئيساً وهيئة تشريعية يؤمنان بالتجارة الحرة ـ فإن تحرير التجارة لن يحدث، ولسوف يتم فرض المزيد من التعريفات "الطارئة"، والحصص "الاستثنائية"، والقيود "الطوعية" على التصدير.
决不能指望欧盟和日本能够心甘情愿、毫不抗拒地签署任何贸易自由化协议。没有美国的积极领导-即没有崇信自由贸易的政府和国会-贸易自由化就不会实现，并且会出现更多的"紧急"关税，"特别"配额和"主动"出口限制。