إن المفوضية تعتمد توجهاً مضللاً. فطبقاً للمعلومات الصادرة عنها، تهدف خطة مقايضة الانبعاثات التابعة للاتحاد الأوروبي إلى مساعدة الدول في الوفاء بالتزاماتها نحو معاهدة كيوتو بحلول العام 2010، وذلك بالاستعانة بأدوات السوق في تشجيع الشركات على تخفيض الانبعاثات الناتجة عنها من غاز ثاني أكسيد الكربون. ومن المنطقي أن ترتبط كل حصة بالبرنامج الذي تتبعه كل دولة من الدول الأعضاء في الالتزام بمعاهدة كيوتو.
委员会的做法已误入歧途。根据他们自己公布的信息，“欧盟排放交易计划”（EU-ETS）的目的是运用市场工具鼓励公司减少二氧化碳排放，从而帮助各国实现2010年的京都目标。从逻辑上讲，配额应该与各成员国履行《京都议定书》的进程挂钩。