إذاً كيف يتسنى للعراق أن ينشئ مثل هذه الخدمات الرسمية القادرة علـى فرض القانون بصورة فعّالة وبلا تحيز، دون اعتبـار لعرق أو ديـن أو جنـس؟ تتلخص الإجابة التقليدية في التجنيد والتدريب وغرس "القيم الصحيحة". لكن الوقت لـم يعد كافياً لكل ذلك، وصار الأمر يتطلب ابتكار سبل أخرى.
那么如果不考虑民族、宗教和性别的差异，伊拉克该如何建设统一的军队，来公正有效地执行法律？传统的答案是采用、训练和灌输“正确的价值观”。但时间不够，需要找到其它办法。