الواقع أن إنشاء الصين للبنك الآسيوي للاستثمار في البنية الأساسية يُعَد أحدث دليل على تحرك أوسع بعيداً عن الرأي القائل بأن المساعدات للدول النامية من الأفضل أن تقدم في هيئة تحويلات كبيرة من حكومة إلى حكومة. إن القوة والثروة لا تنتشران عبر النظام الدولي فحسب، بل وأيضاً داخل الدول، حيث باتت الشركات، والمؤسسات، والأفراد الأثرياء، وصناديق الاستثمار الخاصة، ومنظمات المجتمع المدني، ومؤخراً الحكومات البلدية، تلعب جميعها دوراً في التنمية.
更广泛的背景是人们日益不再采信一个观点，即对发展中国家的援助最好通过大规模政府间转移支付的形式提供，中国成立亚投行只是这一背景的最新信号。权力和财富不但在国际体系中扩散，也在国家内部扩散，公司、基金会、富豪、私人投资基金、公民社会团体，最近还有市政政府，它们都在发展中起着作用。