الحقيقة أننا لا نستطيع أن نغالي في وصف المخاطر التي قد تترتب على تغيير المسار. فبعد وقت بسيط منذ تولى الرئيس جورج دبليو بوش منصبه كرئيس للولايات المتحدة، اتخذت إدارته موقفاً متشدداً من النظام في كوريا الشمالية، فدعت إلى مراجعة السياسة التي انتهجتها إدارة الرئيس كلينتون في هذا السياق، وفي النهاية وصمت كوريا الشمالية بوصفها عضواً في &quot;محور الشر&quot;. ورغم أن كوريا الشمالية قد بذلت الكثير من الجهد أثناء الأعوام الماضية سعياً إلى اكتساب نظرة أكثر قدرة على التمييز، إلا أن هذه السياسات كانت سبباً في تراجع توقعات السلام والاستقرار في المنطقة.
改变轨道的风险是巨大的。在乔治•W•布什就任后不久，他的政府就对北朝鲜政权采取了强硬的立场，呼吁对克林顿政府的政策进行评估，并最终给北朝鲜贴上了“邪恶轴心”成员国的标签。尽管在那之前的若干年里，北朝鲜在接受国际社会更多批评的目光方面做出不少努力，但回头看来布什的这些政策使该地区和平与稳定的前景遭遇了挫折。