فأولا، يتعين على السلطات الصينية في إطار محاولاتها الرامية إلى مجاراة أفضل الممارسات العالمية أن تكون أكثر وضوحا (أكثر شفافية) في تحديد أولويات أهدافها السياسية أو ترتيبها. والواقع أن وضع أجندات مختلفة على منصات متعددة ــ الخطط الخمسية، والجلسة المكتملة الثالثة، ومؤتمر العمل ــ يُعَد وصفة أكيدة للارتباك والتضارب المحتمل.
首先，与全球其他地区的最佳实践一样，中国政府需要对其政策目标进行更明确的（即透明）优先排序，或排名。在多个平台上设置不同的议程——五年计划，三中全会和中央经济工作会议——是解决困惑和潜在冲突的良药。