ثانيا، لابد أيضاً من تنظيم مراجعة الإنفاق. إن تحديد الأولويات ــ سواء بزيادة الإنفاق على التعليم أو خفضه على معاشات التقاعد على سبيل المثال، أو سواء بالاستثمار في البنية الأساسية أو البحوث ــ يستلزم اتخاذ خيارات صعبة والتي يجب أن تكون واضحة. في عالم مثالي، كانت هذه الخيارات لتصبح محل تركيز المناظرات الانتخابية والعمل البرلماني. ولكن خلف كل بند من بنود الميزانية هناك دمهور انتخابي يعمل على إغراء صناع السياسات وحملهم على تجنب اتخاذ القرارات الصعبة. ولهذا السبب تُعَد مراجعات الإنفاق المنظمة مفيدة للغاية: فهي ترغم المسؤولين على تضييق الفجوة بين الغايات والوسائل وتشجيع اتخاذ القرار الديمقراطي المستنير.
其次，支出检查也应该系统化。制定重点——比如，是否要增加教育支出、减少退休金支出，或者投资基础设施还是研究——是艰难的选择，必须明确化。在理想情形中，这些选择应该成为选举辩论和议会工作的焦点。但在每一条预算线的背后都有一个引诱决策者逃避艰难抉择的选区。因此，结构化支出检查能派上用场：它们迫使官员理顺目的与手段，并鼓励知情的民主决策。