في الماضي، حين كان النظام المصرفي مستقراً وخاضعاً للتنظيم الآمن في إطار وطني، كانت بعض البنوك (ثلاثة أو أربعة) تميل إلى تشكيل احتكار للقِلة: باركليز، ولويدز، وميدلاند، وناشيونال ويستمينستر في المملكة المتحدة؛ وكوميرز بنك دويتشه، ودرسدنر في ألمانيا. وكانت الشكوك دائمة تحيط بالتكتلات المصرفية الرسمية أو غير الرسمية، والتي تتفق في الشروط وأسعار الفائدة. غير أن الجهات التنظيمية كانت تغض الطرف عادة عن هذه الشكوك.
过去，金融业在国家层面上受到稳妥监管，整体比较稳定，往往是三四家大银行形成寡头垄断：英国有巴克莱（ Barclays ）、劳埃德（ Lloyds ）、米德兰（ Midland ）和国民威斯特敏斯特（ National Westminster ）；德国有商业银行（ Commerzbank ）、德意志（ Deutsche ）和德累斯顿（ Dresdner ）。一直有人怀疑，存在着正式或非正式的银行业卡特尔，操纵着市场上的放贷条件和利率水平。对于此类怀疑，监管者的普遍态度是睁一只眼闭一只眼。