أما العامل الثالث فيتوقف على مدى استعداد الجماعات الخارجية ـ الدول أو المنظمات من غير الدول ـ في إطالة بؤس وشقاء العراق من خلال دعم التمرد، سواء على نحو صريح أو بالتقاعس عن العمل. وإلى أن تعمل دول مثل المملكة العربية السعودية، وسوريا، ودول أخرى بجدية على تجفيف المنابع التي يستمد منها التمرد البشر والمال فلن يحظى العراق بالاستقرار أبداً ولن ينعم بالديمقراطية والرخاء.
第三个因素是外部集团—既有国家集团也有非国家集团—通过明目张胆或隔岸观火的方式支持叛乱延长伊拉克痛苦的意愿。除非沙特阿拉伯、叙利亚和其他国家积极主动地切断使叛乱得以持续的人流和资金流，否则伊拉克就永不得稳定、民主和繁荣。