مع طموح نيبال إلى التحول إلى جمهورية ديمقراطية فيدرالية، ارتفعت التوقعات الإيجابية بين المجموعات السكانية المختلفة في الفوز بقدر أعظم من السيطرة على حياتها ومواردها. بيد أن الفيدرالية في الممارسة الفعلية سوف تظل غامضة، بل وربما تكون محدثة للانقسام والفرقة، وذلك نظراً للسمات الجغرافية والعرقية الفريدة التي تميز نيبال. والحقيقة أن التوصل إلى إجماع وطني لن يكون بالمهمة اليسيرة بالنسبة للجمعية التأسيسية، وفي نفس الوقت ليس من الممكن أن نتوقع من شعب نيبال أن ينتظر ويتحلى بالصبر حتى يتم وضع دستور تمهيدي قبل أن يلمسوا أي تحسن في حياتهم اليومية.
而且，当尼泊尔渴望成为一个联邦民主共和国的时候，不同的团体对他们对其生活和资源有更多的控制的期望是很高的。但是，考虑到尼泊尔的地理和种族特性，联邦主义在实践中意味着什么仍然是难以捉摸并可能是会引起争论的。在尼泊尔达成全国性共识对制宪会议来说是一个艰巨的任务，同时，也不可能期望尼泊尔人民会耐心等待，直到看见起草一部新的宪法来真正改善他们的日常生活。