بيد أن هذه التطورات لم تأتي كجزء من استراتيجية واضحة. فلولا الأزمة ما كانت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل ــ وغيرها من الزعماء الوطنيين في الاتحاد الأوروبي ــ لتبدي استعدادها لاتخاذ هذه الخطوات. ومن غير المرجح أن تتبدل هذه الحال في عام 2013.
但这些发展态势并不会作为战略的一部分而发生。如果没有危机，德国总理默克尔和其他欧盟国家领导人根本不准备采取这些措施。这一状况2013年也不会改变。