وكأن كل هذا لم يبلغ الدرجة الكافية من السوء، تستعد المفوضية إلى وضع مخطط لمقايضة الانبعاثات الناجمة عن شركات الخطوط الجوية التابعة للاتحاد الأوروبي، على اعتبار العام 2004 بداية لتوزيع الحصص. وهذا بكل تأكيد سوف يشكل صعوبة هائلة بالنسبة للخطوط الجوية التابعة للدول الأعضاء الجديدة في الاتحاد الأوروبي، حيث لم ترتفع أعداد المسافرين الذين تنقلهم بهذه الصورة الحادة إلا بعد العام 2004 حين انضمت هذه الدول إلى الاتحاد الأوروبي.
仿佛这还不够糟糕，委员会还准备制定一项欧盟航空公司排放交易计划，以2004年为基准年设定配额。对于新成员国的航空公司来说，这显然十分不利，因为他们运载的乘客人数是在2004年这些国家加入欧盟以后才大幅度增长的。