للمرة الأولى في تاريخ المشروع الأوروبي تصبح قدرته على البقاء على المحك. ورغم ذلك فإن سلوك الاتحاد الأوروبي وأغلب بلدانه الأعضاء المهمة كان متردداً مرتعشا، بسبب الأنانية الوطنية وغياب الزعامة.
有史以来第一次，事态的发展直接关系到欧洲计划的生死存亡。但因为严重缺乏领导和国家利己主义作怪，致使欧盟及其重要成员国犹豫不决，迟迟无法采取行动。