بيد أن الحديث عن التعاون ضد الإرهاب أسهل من الفعل، وذلك نظراً لتنوع أنظمة الحكم والثقافات واللغات والديانات في المنطقة، هذا فضلاً عن السياسة المركزية التي تتبناها رابطة دول جنوب شرق آسيا في عدم التدخل في &quot;الشئون الداخلية&quot; للدول الأعضاء بها. ولقد مكنت هذه السياسة دول الرابطة من الحفاظ على وحدتها على مر السنين، على الرغم من الخلافات الشديدة بينها. ولكن حين يتعلق الأمر بالتخطيط لمكافحة الإرهاب، فإن هذه السياسة ذاتها تشكل أكبر عقبة أمام رابطة دول جنوب شرق آسيا.
但是，鉴于该地区政府、文化、语言和宗教各异，加之东盟不干涉成员国内部事务这一中心政策，反恐合作说起来容易做起来难。这一不干涉政策让东盟多年来尽管分歧严重但还是保持团结。但是，涉及到反恐规划的时候，不干涉原则已经成为东盟最大的障碍。