ومن أجل فصل مشكلة نقص المساكن الإجمالي عن مشكلة الأسر التي تفتقر إلى السكن الملائم، فينبغي لصناع السياسات أن يعالجوا مسألة العرض والطلب. فعلى جانب العرض، لابد من توسيع الأراضي الحضرية بسرعة ــ بكل ما تشتمل عليه من بنية أساسية مادية واجتماعية ــ بالسرعة الكافية. وعلى جانب الطلب، فلابد أن تركز إعانات الدعم على مساعدة الأسر في الاختيار من سوق الإسكان بأكمله.
为了区分总体住房赤字和住房不足家庭的问题，决策者需要从供给和需求两端入手。在供给端，城市土地的扩大必须充分快——实体和社会基础设施必须跟上。在需求端，补贴应该集中于帮助家庭在整体住房市场中做出选择。