وعلى حد تعبير موريل فإن الخطر الأكثر استحكاماً هو أن يحل محل النظام الذي يمتلك مخزوناً كبيراً من أسلحة الدمار الشامل نظام آخر منتسب إلى تنظيم القاعدة أو يسيطر عليه تنظيم القاعدة. وفي الإشارة إلى تدفق الجهاديين قال موريل إن "المسار الحالي في سوريا يتجه نحو انهيار حكومتها المركزية"، وبعد ذلك تحل سوريا محل باكستان كملاذ مفضل لتنظيم القاعدة.
正如莫雷尔所言，与基地组织有染或受其操纵的政府取代掌握大规模杀伤性武器政府的危险现在正迫在眉睫。谈到大批圣战份子流入的问题时，莫雷尔指出叙利亚“中央政府正在走向解体，” 叙利亚此后将取代巴基斯坦成为基地组织首选的避风港。