ويجد النظام الحاكم نتيجة لهذا صعوبة متزايدة في مواصلة زعمه الذي واظب عليه طيلة السنوات الخمس عشرة الماضية بأن زعامة بوتفليقة تمثل السيطرة المدنية على المؤسسة العسكرية. لذا فقد ابتكر استراتيجية جديدة تهدف إلى خلق مظهر المرحلة الانتقالية: فهو يعتزم تنقيح الدستور بحيث يسمح بتعيين نائب للرئيس كخليفة شرعي له. وبالطبع، يتلخص الغرض الحقيقي من هذه الخطوة في السماح للجيش بالالتفاف حول "الزعيم المدني" الممتثل المقبل.
结果，他的政权越来越难以如过去15年那样宣布波特弗利卡的领导是文治而不是武治。因此，政权采取了新战略，旨在营造转型的氛围：宪法将作出修订，增加一名副总统作为总统的合法继任者。当然，这一举措的真实目的是让军方团结在下一位顺从的“文官领导人”周围。