إن الديمقراطية تعتمد في نهاية المطاف على المقايضات الضمنية بين جماعات متنافسة، ووفقاً لهذه المقايضات توافق كل جماعة على حماية حقوق الجماعات الأخرى في مقابل الاعتراف بحقها في الحكم في حال فوزها بالانتخابات. ولا تكفي النصوص الدستورية وحدها لضمان مثل هذه النتيجة، لأن من هم في السلطة قادرون على تجاوز النصوص بسهولة. وبدلاً من ذلك فإن قواعد السلوك السياسي اللائق لابد أن تصبح متأصلة في مؤسسات الحكم الدائمة ــ الأحزاب السياسية والبرلمانات والمحاكم ــ من أجل منع إساءة استغلال السلطة.
说到底，民主取决于竞争集团之间隐含的交换，每一方都同意保护其他方的权利，以此交换本方赢得选举后治国权能够被承认。光靠宪法条文不足以确保这一结果，因为掌权者可以随心所欲地践踏宪法。相反，正常政治行为的规范必须嵌入政体的长期制度——政党、议会和法院——以防止权力滥用。