مدريد ــ في نهاية شهر يونيو/حزيران، كانت اليونان تندفع نحو الانهيار وكان الاتحاد الأوروبي مستغرقاً في مناقشة داخلية متزايدة الشراسة بشأن الهجرة. ولعل هذا ليس الوقت الأكثر تبشيراً بالنجاح للحصول على الموافقة النهائية من قِبَل المجلس الأوروبي على التحضير "للاستراتيجية الخارجية والأمنية العالمية" الجديدة للاتحاد الأوروبي والتي طال انتظارها. ولكن هذا هو ما حدث، فجاءت الموافقة ــ كاملة مع التسليم في موعد محدد ــ مطمورة في القرارات الختامية لاجتماع المجلس في الخامس والعشرين والسادس والعشرين من يونيو/حزيران. وكانت المبادرة تنطوي على إمكانية إحداث ثورة في الكيفية التي تعالج بها أوروبا التحديات العديدة التي تواجهها الآن، وربما الأمر الأكثر أهمية أنها تعطي الاتحاد الأوروبي حِس الغرض والهدف الذي يحتاج إليه بشدة.
马德里——六月末，希腊疾速滑向内爆，而欧盟则被越来越汹涌的移民内部辩论所吞噬。这听上去或许不像欧洲理事会最终批准起草期待已久的欧盟新“全球外交及安全战略”的最佳时机。但事实却的确如此，理事会6月25-26日会议的决议当中就包含上述批准决定——还有明确的提交日期。上述举措有可能彻底改变欧洲应对当前诸多挑战的解决办法，或许更重要的是，能为欧盟注入其迫切需要的目的性。