بدلا من ان تكونا خاضعتين لمقاييس متفق عليها عالميا تريد الولايات المتحدة الامريكية والصين ان يتم البدء بالقتال ضد التغير المناخي بوجود التزامات فردية للدول ولكن هذا الاطار الجديد المبني على اساس من الاسفل للاعلى وبموجبه تحدد الدول الشروط المطلوبة للتوصل لاتفاقية متعددة الاطراف، يفتقر للسلطة على عمل المقاييس .
相比于遵守国际公认的标准，美中两国更希望与气候变化的对抗源自各国所做出的承诺。但这一各国自主决定多边协议条件的自下而上的新框架缺乏设定标准应有的权威性。