هناك ثلاث نظريات تفسر تركيز إدارة بوش على الضمان الاجتماعي. تتلخص النظرية الأولى ببساطة في العجز وانعدام الكفاءة: إذا كان بوش وبطانته ببساطة لا يدركون خطر وأهمية المشاكل المالية الأخرى التي تواجهها الحكومة الفيدرالية.
至于布什政府为什么把精力用在社会保障体制改革上，有三种说法。第一种显然没有说服力：布什和他的人没有意识到联邦政府其它财政问题的重要性和意义。