والجهود مطلوبة، في الوقت نفسه، لتعزيز الردع قُرب حدود أوروبا على المسالك المؤدية غليها، من خلال إنشاء الشراكات مع بلدان المصدر والعبور الرئيسية. ولابد أن تفتح قنوات الهجرة الشرعية لأولئك الذين يستحقون الحماية بموجب القانون الدولي أو يمتلكون من المهارات ما قد يفيد المجتمعات الأوروبية. أما بالنسبة للمهاجرين الذين يصلون إلى أراضي الاتحاد الأوروبي ولا يستحقون الحماية القانونية الدولية ويفتقرون إلى مثل هذه المهارات الحيوية، فلابد من إنشاء أنظمة لإعادتهم إلى أوطانهم. وسوف يتطلب كل هذا تحديث التصنيفات القانونية للمهاجرين، فضلاً عن تقاسم الأعباء داخل الاتحاد الأوروبي، وهو ما يغيب بشكل صارخ في اللحظة الحالية.
同时，需要通过与主要来源国和过境国建立伙伴关系，强化前往欧盟边境途中和靠近欧盟边境的威慑力。应当为那些按国际法规定理应得到保护或掌握可能有利于欧洲社会技能的人开辟合法的移民途径。必须为没有资格享受国际法保护、也不具备上述重要技能的移民设立遣返机制。所有这一切都需要更新移民的法律分类并实现欧盟内部责任共担，这在现在看来都是极其缺乏的机制。