طوكيو ــ لم تكن المفاجأة كبيرة عندما أعلن الرئيس باراك أوباما في أواخر العام الماضي أن الولايات المتحدة سوف تعمل على تعزيز مكانتها في شرق آسيا وخفض قواتها في أوروبا. إن البيئة الأمنية في شرق آسيا لا يمكن التنبؤ بها، وهي سريعة التغير، خلافاً لبيئة أوروبا الأمنية، حيث الاستقرار النسبي. وعلى هذه الخلفية، فإن الجهود المبذولة الآن لتأسيس إطار شامل متعدد الأطراف في التعامل مع المنطقة من الممكن أن تتعلم من التاريخ الحديث لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
发自东京——美国总统奥巴马在去年年末宣布美国将在缩减欧洲驻军的同时强化自身在东亚的地位，此举并不令人感到意外。毕竟东亚的安全环境与相对稳定的欧洲不同，处于一种既不可预测又迅速变化的状态。而在这个大背景下，人们可以从欧洲安全与合作组织（Organization for Security and Cooperation in Europe，简称欧安组织）最近的历史中有所借鉴，为该区域营造一个综合性多边框架。