حتى الآن لم تنفذ شركات التأمين إلى الكثير من المناطق التي تتحمل أشد الخسائر. وطبقاً لدراسة أجراها معهد معلومات التأمين، فإن الإنفاق على التأمين على غير الحياة في عام 2003 قد بلغ 0.83% فقط من الناتج المحلي الإجمالي في إندونيسيا، و1.19% من الناتج المحلي الإجمالي في تايلاند، و0.62% من الناتج المحلي الإجمالي في الهند، مقارنة بـِ 5.23% من الناتج المحلي الإجمالي في الولايات المتحدة.
此次大灾的多数受灾地区都没有保险公司。保险资讯中心（Insurance Information Institute）的一份研究表明，与美国5.23%的比例相比，2003年印度尼西亚财产保险支出仅占全国GDP的0.83%，泰国为1.19%，印度为0.62%。