والنجاح في التوصل إلى هذه الغايات يستلزم أن يكون لهدف تحقيق السلام الأولوية قبل التنمية، إذا ما حدث تضارب بين الهدفين. ولكن كثيراً ما يتعذر انتهاج السياسات الاقتصادية المثلى وتبني الممارسات السليمة ـ بل وقد لا يكون ذلك مرغوباً في بعض الأحوال. وهذا أيضاً يعني أن البرامج المرتبطة بالسلام لابد وأن تحظى بالأولوية عند تخصيص ميزانية الدولة.
要实现这些远景，在和平与发展目标产生矛盾的情况下，前者就应重于后者。通常，最优的经济政策和最佳的实现方式是不具操作性—甚至是不合时宜的。这也意味着与和平相关的项目应该在预算分配上优先。