ومع المعوقات الناجمة عن عجز قوات الحرس الوطني الذي أرسل 40% من أفراده إلى العراق، فقد كانت خطوات إرسال القوات العسكرية إلى أشد المناطق تضرراً بطيئة إلى حد غير عادي. وطيلة أربعة أيام لم يكن هناك أي مركز معروف للقيادة والسيطرة. ونتيجة لهذا فقد عانى الكثيرون أو لقوا حتفهم.
由于国民警卫队40%以上的军力驻扎在伊拉克，将军事人员派到重灾区的进展极为缓慢。灾难发生后，有整整4天时间根本找不到指挥和控制中心，结果导致无数平民受难乃至死亡。