وكانت الإصلاحات موجهة بمفهومين عريضين: "الآليات الأربع" ــ المنافسة، والتقييم، والإشراف، والتشجيع ــ وتعريف الإمكانيات العسكرية في القدرات المدنية، مع اندماج الصناعات الدفاعية في الاقتصاد المدني الأوسع نطاقا.
有两大宏观理念指导了这场改革：“四个机制”——竞争、评估，监管和激励——还有“寓军于民”，就是在民用工业能力中发掘军事潜力，国防工业也因此被整合进范围更广的民用经济之中。