لكن حكومة الصين تتمسك باعتقادها بأن شعب هونغ كونغ ليس مؤهلاً للديمقراطية. ففي إبريل 2004 استبعد المشرعون في الصين إجراء اقتراع شامل في انتخابات هونغ كونغ لحاكمها العام في عام 2007، وكذلك في انتخابات المجلس التشريعي المنتظرة في عام 2008. ولقد اعترف المشرعون بأن هذه الانتخابات، في ظل الدستور الخاص للمدينة، والقانون الأساسي المعمول به هناك، قد تمثل الفرصة الأولى للمدينة لاختيار من يمثلونها وفقاً لمبدأ "شخص واحد وصوت واحد". لكنهم أعربوا عن انزعاجهم وخشيتهم أن تؤدي الإصلاحات واسعة النطاق إلى تقويض الاستقرار السياسي والتنمية الاقتصادية.
但中国政府坚持认为香港人还没有为民主政治做好准备。2004年4月，中国的立法者们取消了在2007年香港最高行政长官和2008年立法委员会选举中实施全民投票的计划。他们承认在香港的特别宪法《基本法》的前提下，这些选举是该地区根据"一人一票"的原则选择自己代表的第一次机会。但他们同时也对大刀阔斧的改革可能会影响政治稳定和经济发展表示担心。