ويعكس تقرير سبنس تحولاً فكرياً أعرض اتساعاً في صناعة التنمية، وهو التحول الذي لا يكتفي بالتأثير على إستراتيجيات النمو، بل إن تأثيره يمتد أيضاً إلى الصحة، والتعليم، وغير ذلك من السياسات الاجتماعية. والحقيقة أن إطار عمل السياسات التقليدية يقوم على الافتراضات وليس التشخيص، وهو ما يسعى الفكر الجديد إلى تغييره بالتدريج.
斯宾塞报告反映了在发展学术界的一个更广泛的认识转变，该转变不仅包括了增长策略，也包括了健康，教育和其他的社会政策。正在被新思维逐渐取代的传统政策的框架是假定的，而不是诊断的。