ولكي نتعرف على السبب، فيجدر بنا أن نتذكر أن أحد رؤساء المفوضية السابقين (رومانو برودي)، حكم على قواعد ميثاق الاستقرار والنمو الأصلية بأنها "غبية" لأن ملاحقة هدف خفض العجز إلى أقل من 3% من الناتج المحلي الإجمالي على هذا النحو المثابر قد لا يكون مناسباً خلال فترات الركود. وقد لاقت هذه الحجة القبول، وكان من المفترض أن يتحلى ميثاق الاستقرار والنمو بقدر أكبر من "الذكاء" من خلال السماح على سبيل المثال بتعديل عجز الميزانية وفقاً للدورة الاقتصادية، مع إضافة أهداف متوسطة الأمد للإنفاق وإدخال فقرات التخارج.
要想明白原因，不妨回忆一下，SGP的最初规则被一位前主席（罗曼诺·普罗迪（Romano Prodi））称为“愚蠢”，因为一根筋地追求赤字低于GDP的3%可能在衰退时期并不合适。这一批评被接受，SGP大概也因为（比如）允许预算赤字根据经济周期调整、添加支出的中期目标以及引入豁免条款而被认为变得更“聪明”了。