لكن الأفعال أبلغ وأصدق من الأقوال. فقد استمرت التحديات التي واجهت نظام منع الانتشار في تقويض مبادئه الأساسية، الأمر الذي أدى بالتالي إلى فتور الحماس والارتداد عن الطريق القويم. واليوم أصبحت التحديات التي يفرضها الانتشار النووي أكثر تعقيداً من أي وقت مضى، وهي تتلخص فيما يلي:
但事实胜于雄辩，那些NPT体制面临的挑战正继续破坏条约的基本原则，并造成了令人担忧的倒退。今天，核扩散对世界和平的挑战比以往任何时期都要复杂：