إذا نظر الناس إلى الاتحاد الأوروبي وكأنه أكثر قليلاً من صندوق الكنز الذي يخصص الموارد المالية لأعضائه، فمن المحتم أن يفشل. ومع تصاعد التحديات الجيوسياسية، ومواجهة أوروبا لأول تهديد أمني شامل منذ نهاية الحرب الباردة، تصبح المخاطر بالغة الارتفاع. ولا يجوز لأوروبا أن تتورط في ما ينبغي له أن يكون مجرد عملية بيروقراطية بسيطة. ولابد بدلاً من ذلك أن يكون الاتحاد الأوروبي قادراً على تفسير ما يمثله حقا، ولابد أن تنعكس هذه الأفكار في إجراءات واضحة يمكن التنبؤ بها وبعيدة تماماً عن التعسف.
如果欧盟仅仅被视为一个向成员国配置财政资源的财库，那么它必然会失败。随着地缘政治挑战的增加，以及欧盟面临其冷战结束后的第一次系统性安全威胁，兹事不可谓不体大。欧洲决不能陷入一个本应是简单的官僚程序而无法自拔。相反，欧盟必须能够解释重新计算的真正含义，并且其理想算盘必须反映在明确、可预测、不任性的行为中。