إن المواطنين العاديين هم أكبر الخاسرين من الاقتصاد غير الرسمي، لأن عدم التقيد بالتنظيمات الرسمية يعوق النمو الاقتصادي الطويل الأجل وتبدد مكاسب الإنتاجية؛ ويخلق منافسة غير عادلة؛ ويعرقل نمو المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم (المصادر الرئيسية للعمالة)؛ ويحرم الملايين من العاملين من حقوقهم الأساسية، مثل التأمين الصحي ومعاش التقاعد. وهو يؤدي أيضاً إلى خسائر كبيرة في العائدات الضريبية، وانحدار الخدمات العامة من حيث الكم والكيف. هذا فضلاً عن توسيع فجوات التفاوت بين الناس وتفاقم المظالم الاجتماعية على نحو ثابت.
非正式经济的最大输家是普通人民，因为非正式性破坏了长期经济增长和生产率进步、创造了不公平竞争、阻碍了中小企业（就业的主要源泉）成长，并导致数百万工人无法获得医保和退休金等基本权利。非正式性还导致巨大的税收收入损失，降低公共服务的数量和质量。收入不平等和社会不公也会增加。