ولكن هذا الموقف يعكس أيضاً حقيقة مفادها أن الولايات المتحدة كانت تفتقر إلى بنية السوق الأساسية المطلوبة لكي يلعب الدولار دوراً دولياً. وكانت الولايات المتحدة تفتقر بوجه خاص إلى السوق السائلة في الحولات التجارية المقبولة، وهي الأداة المستخدمة لتمويل الواردات والصادرات. كما كانت تفتقر إلى بنك مركزي يعمل على دعم مثل هذه السوق.
然而，这一形势也反映出，美国缺乏必要的市场基础条件，以使美元扮演国际化的角色。美国尤其缺少一个交投活跃的商业承兑汇票市场，商业承兑汇票则是进出口商的主要融资工具。美国还缺少一个中央银行以支持该市场。