وحتى الوثائق الأساسية مثل القانون الأوروبي الموحد واتفاقيات ماستريخت، وأمستردام، ونيس، لم يكن من المتصور لها قط أن تحقق مثل هذا النوع من الاستمرارية (أو حتى شبه الاستمرارية) وهي الصفة التي ترتبط عادة بطبيعة الدستور. ويصدق نفس القول على التطورات التي شهدها الاتحاد مثل السياسة الخارجية والأمنية المشتركة، أو الاتحاد النقدي الذي تجسد في عملة اليورو والبنك المركزي. وبمجرد ما كان أحد مؤتمرات ما بين الحكومات يخلص إلى التوصل إلى "تسوية" ما، كانت العجلات تبدأ في الدوران من جديد للإعداد لمؤتمر تالٍ وتسوية تالية. وهذه الآلية، التي سار بها البناء التقدمي المتروي لنظام حكم موحد يتكون من دول تتمتع بسيادة اسمية، لم يسبق لها مثيل في تاريخ البشرية.
即使是里程碑似的文件如单一欧洲法、马斯垂克条约、阿姆斯特丹条约、尼斯条约等，也从来没有想过要追求永恒。欧盟的外交和安全政策、以及欧洲货币同盟也是如此。