إن حكومة الحزب الديمقراطي الياباني سوف تصطدم وجهاً لوجه مع كبار البيروقراطيين، ويرجع ذلك جزئياً إلى أن الحزب سوف يجد صعوبة كبيرة في تجنيد المشرعين المؤهلين تأهيلاً كافياً. ولقد حافظ كبار البيروقراطيين على وضع��م المتميز في هذا الصدد لسبب يرجع جزئياً إلى نظام الضرائب، والذي منع إنشاء المؤسسات غير الساعية إلى الربح، وخاصة مؤسسات الفكر والرأي، حيث يمكن صياغة الخبرات السياسية المستقلة. فضلاً عن ذلك، وربما تحسباً لحدوث تغيير في السلطة، فقد دفع كبار البيروقراطيين إلى الأمام التغييرات السنوية في هيئة العاملين في المناصب الإدارية العليا في الوزارات الرئيسية.
民主党政府将直接与官僚体系发生碰撞，部分原因是民主党难以招募到足够数量的合格决策者。官僚家族在上述领域一直保持着优势地位，这部分需要归功于税收体系妨碍了非营利性机构，特别是智库的产生，而独立的政策知识正需要通过以上渠道获得。此外，或许是预见到了权力的变化，官僚家族已经推动了主要部委高层行政职务的年度人员更替过程。