والواقع أن القضيتين الأولى والثانية تعكسان المساران إلى إنتاج القنبلة: تخصيب اليورانيوم وإنتاج البلوتونيوم. وسوف يتطلب التوصل إلى أي اتفاق ناجح تخلي إيران عن تخصيب اليورانيوم فوق مستوى 5% اللازم لبرنامج الطاقة النووية المدنية؛ وقبول حدود واضحة لحجم المواد المخصبة، وعدد وحدات الطرد المركزي، والتكنولوجيا؛ والموافقة على التخلي عن الحق في إعادة المعالجة؛ والتعامل مع عمليات التشغيل في مفاعل الماء الثقيل في آراك. وتتعلق القضية الثالثة بالإشراف والرصد، وهو ما قد يقتضي لبعض الوقت الذهاب إلى ما هو أبعد مما تم الاتفاق عليه في البروتوكول الإضافي لمعاهدة منع انتشار الأسلحة النووية بحيث يشمل بعض المنشآت العسكرية.
前两个问题反映了制造核弹的两条必由之路：铀浓缩和钚制造。任何可行的协议都要求伊朗放弃高于民用核能项目要求的5%以上的铀浓缩计划;伊朗还必须接受提取数量上的限制，离心机的数量和技术；同意放弃后处理并妥善处理阿拉克重水反应堆的操作。第三个问题与督促和监测机制有关，它在特定时间内很可能会超出双方同意的不扩散条约附加议定书的范畴，并包含某些特定的军事设施。