كما تصارعت التعاونيات مع مسائل تتعلق بدخول وخروج الأعضاء، والكشف عن البيانات المالية، والتعامل مع القطاعات غير المتعاونة. وكثيراً ما واجهت الحكومات تساؤلات محيرة فيما يتصل بالتنظيم المالي وفرض الضرائب على التعاونيات، بما في ذلك التعامل مع الأرباح والنظر في الإعفاءات.
合作社也面临着其成员进出问题，财务披露问题以及与非合作部门的关系问题。同时，政府也面临着在合作社财务监管和征税方面的难题，包括，对利润的处理，对免税额的制定。