ولكن عندما ننظر إلى الأمر برمته فسوف يتبين لنا أن خطر تفكك السياسات بات واضحا. فمبادرات الجلسة الثالثة المكتملة على سبيل المثال تركز على الجانب الاستراتيجي: تعزيز عملية إعادة التوازن البنيوية الداعمة للاستهلاك التي انتظرها اقتصاد البلاد طويلا. وفي حين تجسد مهام المؤتمر الأساسية روح هذه الإصلاحات فإنها تعكس أيضاً تركيزاً تكتيكيا: "الحفاظ على ثبات النمو". ولكن في ضوء المفاضلات المحتملة بين الاستراتيجية والتكتيكات ــ أي بين الإصلاحات الطولية الأجل وضرورات النمو في الأمد القريب ــ فهل يتمكن صانعو السياسات في الصين من تحقيق أهدافهم كافة؟
但从整体来看，政策不连贯的风险却越发明显。例如三中全会的各项提案都有一个战略重点——推进中国经济期待已久的消费结构调整。而中央经济工作会议的核心任务上体现了这些改革精神的同时，也提出其战术重点：“维持稳步增长。”考虑战略与战术之间可能出现的取舍问题——也就是长期改革和短期增长之间的权衡——中国决策者能真正实现他们的所有目标吗？