وتتخلص مهمة كيري الهائلة في حمل الفلسطينيين على قبول دولة أصغر من تلك التي يريدونها، وحمل الإسرائيليين على قبول دولة أصغر من تلك التي يسيطرون عليها بالفعل. ولكن لأن الوضع الأمني في "الأراضي المحتلة" تحت السيطرة، فإن حكومة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو راضية عن الوضع الراهن. لذا فإن كلمات كيري المداهنة المتملقة موجهة إلى الفلسطينيين. ويبدو أن استراتيجيته تقوم على رشوتهم بأربعة مليارات من الدولارات لإقناعهم بقبول حل "البانتوستان" (المؤقت) أو المحمية، (الاسم الذي أطلق على الدولة المستقلة اسمياً والتي احتجز فيها نظام الفصل العنصري في جنوب أفريقيا الأغلبية السوداء من أهل البلاد).
克里的艰巨任务是让巴勒斯坦人接受比其所愿更小的国家，让以色列接受比其所有更小的国家。但是，在“占领区”安全局势尽在掌握的情况下，以色列总理内塔尼亚胡政府对现状十分满意。因此克里只能哄哄巴勒斯坦人。他的战略是用40亿美元换取他们（暂时）接受“班图斯坦”（bantustan）解决方案（这个名字来源于南非种族隔离政府用于限制占人口多数的黑人的名义自治州）。