يعتقد العديد من المحللين أن إجمالي انبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون يأتي نتيجة لقرارات فردية في دول فردية. وعلى هذا فإذا قررت مجموعة من الدول أن تقلص من معدلات الغازات المنبعثة نتيجة لأنشطتها، فهذا يعني انخفاض إجمالي الانبعاثات الغازية على مستوى العالم بقدر انخفاض الانبعاثات الناتجة عن تلك المجموعة من الدول. مما لا شك فيه أنه من الأفضل لو بادرت كل الدول إلى تقليص الانبعاثات الغازية الناتجة عن أنشطتها، إلا أن مبادرة بعض الدول على الأقل إلى القيام بذلك تشكل عوناً ضخماً.
许多人相信二氧化碳的总体排放是各国独立决定的结果。因此，如果某些国家决定减少排放，那么，全球排放就会随之下降相应的数量。的确，如果所有的国家都限制其排放就是再好不过的了，但是，即使某些国家这样做也是大有帮助。