يتمثل العائق الرئيسي في الصين في الحكومات المحلية، التي تنافس الشركات الصغيرة والمتوسطة على القروض المصرفية فتحرمها من الاستفادة من القطاع المصرفي الرسمي. وتعتمد الحكومات المحلية على الائتمان المصرفي للاستثمار في البنية الأساسية وبناء العقارات. ولقد أظهر تقرير صادر في وقت سابق من هذا العام عن بنك الشعب الصيني أن ما يقرب من ثلث إجمالي القروض غير المسددة في البلاد، أو نحو 14 تريليون رنمينبي (2.2 تريليون دولار أميركي)، كانت ديوناً على حكومات محلية. وفي الأعوام القليلة الماضية، ذهب نحو 30% إلى 40% من الائتمان المصرفي إلى مشاريع حكومية في مجال تشييد البنية الأساسية.
而中小企业融资的主要障碍则是中国的地方政府，它们和中小企业争夺贷款并不出意外地将后者挤压出正式金融部门。地方政府以来银行信贷来支撑基础设施建设和房地产发展。中国人民银行今年年初发布的报告显示全国近1/3的未偿还贷款（14万亿人民币，折合2.2万亿美元）由地方政府欠下。在过去几年，有30~40%的贷款被投入政府基础设施建设项目。