ومن ناحية أخرى، يهدد التباطؤ الاقتصادي في الصين ــ نتيجة للضعف العالمي والجهود الرامية إلى تخفيف التضخم في البلاد وتهدئة أسواق الأصول المفرطة النشاط ــ بإبطاء وتيرة خلق فرص العمل بالنسبة للملايين الذين ينتقلون سنوياً من فقر المناطق الريفية إلى المزيد من الازدهار في المناطق الحضرية المتوسعة في الصين. ويأتي هذا في وقت حيث تباطأت وتيرة فتح الأسواق وتقليص سيطرة الدولة، في أعقاب الإصلاحات الكبرى التي أقرها الرئيس السابق جيانج زيمين ورئيس الوزراء السابق تشو رونج جي. ورغم الكلمات التي ضربت على وتر الإصلاح، في التصريحات العامة للرئيس المنتهية ولايته هو جين تاو ورئيس الوزراء وين جيا باو، فضلاً عن اهتمام الخطة الخمسية الثانية عشرة بالإصلاح، فإن العديد من الناس داخل الصين ــ بما في ذلك جيانج زيمين وفقاً لبعض التقارير ــ يشعرون بخيبة الأمل.
与此同时，中国的经济减速——拜全球疲软、控制通胀和压抑过热资产市场的措施所赐——正在拖累就业岗位的创造，而中国每年需要创造数百万新工作岗位来让不断扩张的城市地区从贫困的农村走向更大的繁荣。而这一过程正逢前主席江泽民和前总理朱镕基的市场开放和减少国家控制政策节奏放慢之时。即将卸任的主席胡锦涛和总理温家宝在公开场合和十二五规划中均以改革派的面目出现，但许多内部人士——据说包括江泽民在内——对他们相当失望。