بسبب التهديد الخطير الذي يفرضه اقتصاد المخدرات غير المشروع على الاستقرار والديمقراطية في أفغانستان، فينبغي علينا أن نبدأ التفكير في شكل من أشكال الزراعة المنظمة للأفيون لاستخدامه في الأغراض الطبية، وخاصة كمسكن للألم، وذلك من خلال المشاركة الفعالة من الدول المانحة والأمم المتحدة ذاتها. فطبقاً لتقديرات الأمم المتحدة فإن ست دول فقط تصف حوالي 78% من إجمالي الإنتاج المشروع من المستحضرات العلاجية المستخرجة من الأفيون كعلاج لمرضاها، الأمر الذي يعني عجزاً كبيراً في مستحضرات تسكين الألم المستخرجة من الأفيون في العديد من الدول الأعضاء الأخرى بالأمم المتحدة، والتي يبلغ عددها 185 دولة. وعلى هذا فإن الطلب المشروع على الأفيون قد يكون ضخماً للغاية.
由于非法毒品经济在阿富汗对稳定和民主构成严重的威胁，我们必须开始考虑为医学目的、特别是止痛药而调节罂粟种植，捐助国以及联合国自身都应当积极参与。实际上，联合国估计，仅仅有六个国家规定了合法鸦片生产总量的78％。这意味着联合国其他185个成员国中的许多国家基于鸦片的止痛剂存在短缺。因此，潜在的合法需求是巨大的。