ورغم محاولات وزارة المالية الشاقة لموازنة النفقات والإيرادات، فإنها تفتقر إلى الثِقَل السياسي اللازم. في العام الماضي، فوضت الحكومة المركزية الهيئات الإقليمية بزيادة الإنفاق على التعليم والرعاية الصحية، من دون تخصيص المزيد من الموارد ــ ولم يكن بوسع أي شخص القيام بأي شيء حيال ذلك.
财政部也许在竭尽全力保持收支平衡，但它缺少必要的政治权威。去年，中央政府将更多的教育和医疗支出分给了地区政府，但又没有配置更多资源——也没有人能为此做些什么。