شنغهاي ـ في العام 1991 انهارت آخر القوى العظمى المنافسة للولايات المتحدة، متمثلة في الاتحاد السوفييتي. ولكن بعيداً عن قوته العسكرية، لم يكن الاتحاد السوفييتي يملك من القوة ما يكفي لموازنة نفوذ الولايات المتحدة. وفي أواخر ثمانينيات القرن العشرين بدت اليابان وكأنها قادرة على تحدي الزعامة الصناعية الأميركية، ولكن بحلول التسعينيات كانت اليابان قد خسرت قدرتها التنافسية. والآن ربما تتمنى الصين أن تتحول إلى قوة عظمى في عالم متعدد الأقطاب، ولكن افتقارها إلى القوة الإجمالية يقيدها. على ضوء هذه الحقائق تنظر الصين إلى توسع الاتحاد الأوروبي باعتباره ثِـقَلاً موازناً محتملاً لقوة الولايات المتحدة التي لا يحكمها ضابط ولا رابط.
上海&#45;&#45;最后一个与美国抗衡的超级大国苏联在1991年瓦解了。但是，除了其军事实力以外，苏联从来没有足够的实力来制约美国的影响。在八十年代末，日本看似可以挑战美国在工业上的领先地位，但是到了九十年代日本失去了它的竞争实力。中国自身也许想要在多极化的世界中成为一个大国，但是其整体实力不足令其难以长袖善舞。鉴于这些现实因素，中国认为扩大中的欧盟有可能制衡美国实力。