إن الزيادات الكبيرة في إنتاج الغذاء، والتي ارتبطت بالثورة الخضراء في ستينيات القرن العشرين ـ إلى جانب القدر المعقول من الدعم من جانب الحكومات والمنظمات غير الساعية إلى الربح ـ كانت سبباً في تمهيد السبيل أمام أولويات سياسية جديدة أثناء فترة الثمانينيات. ولكن مع تباطؤ نمو المعروض من الغذاء استمر الطلب على الغذاء في النمو، ولا يرجع هذا إلى زيادة السكان فحسب. فمع ارتفاع الدخول أصبحت الزيادة في استهلاك اللحوم تتطلب زرع المزيد من الحبوب لتغذية الماشية.
食品产量的大幅提升始于二十世纪六十年代的绿色革命，在这期间政府和国际组织为此提供了巨额的非赢利性支持，然而到了二十世纪八十年代这些政策却让位于新的政策倾向。随着食品供应量增长的减缓，需求却出现持续增长，而这并不完全是人口的增长所造成的。随着人们收入水平的提高，对肉类消费的越来越高的需求使得需要将更多的粮食用于动物饲料。