وقد أصبحت معالم المناقشة فضلاً عن ذلك ضبابية. فمن ناحية تلتزم الجامعات باتفاقيات طويلة الأجل مع الحكومة؛ ولكنها من ناحية أخرى تواجه إصلاحيين متحمسين يسعون إلى فرض حلول تستند إلى السوق وتؤكد على المنافسة بين المؤسسات، وتشجع هيئة العاملين والطلاب على الحركة والانتقال، كما تؤكد على التعليم الذي يتمحور حول الطالب.
此外，争论的角度正变得日益模糊。一方面，大学遵守着长期存在的与政府的协议；另一方面，它们又面临着寻求市场解决方案的急切的改革者。市场方案将增加机构之间的竞争、鼓励教员和学生流动，并且强调以学生为中心的学习。