ولا تكمن الإجابة أيضاً في إنشاء تكتل ampquot;سياسيampquot; تابع للاتحاد الأوروبي داخل منظمة حلف شمال الأطلنطي. فلقد أثبتت فكرة إنشاء ampquot;هوية الدفاع الأوروبيةampquot; داخل الحلف عدم جدواها، كما حدث في التسعينيات. ومنذ ذلك الوقت كان توسع الحلف وانتشار ampquot;شركائهampquot; سبباً في التأكيد على عدم ملائمة فكرة القيام بدور جماعي خاص لصالح البلدان الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. إذ أن ازدواجية عملية صنع القرار هنا لن تؤدي إلا إلى شَل حركة المنظمة المترنحة بالفعل.
在北约内部建立所谓欧盟“成分”也并非良策。九十年代人们曾经设想在北约内部建立“欧洲防御成分”也不切合实际。从那时以来，扩大北约“伙伴国家”已经使得欧盟成员发挥特殊集体作用变得更为难以实现。双层决策机制只会让原本已经笨拙的组织限于停顿。