ولأن التعنت الروسي الصيني يمنع الأمم المتحدة من إقامة منطقة حظر طيران، فيتعين على جامعة الدول العربية ومنظمة حلف شمال الأطلسي أن تتوليا زمام الأمر بشكل مشترك. وفي حين قد تكون مشاركة الولايات المتحدة التي تمتلك القدرات اللوجستية اللازمة أساسية، فلا ينبغي لها أن تكون في المقدمة. وكما أثبتت حالة ليبيا، فإن هذا قد يشكل فرصة ممتازة "للقيادة من المؤخرة".
由于俄罗斯和中国的不让步，无法由联合国来设置禁飞区，阿盟和北约应该联合承担领导责任。此外，尽管拥有目前最强物流能力的美国的加入十分关键，但美国不必站在最前列。就像利比亚的先例一样，这是一次“幕后领导”的良机。