ان التوقيت يعتبر مشكلة اخرى فالعملية التشريعية عادة ما تكون بطيئة وشاقة بينما يمكن ان تتغير الدبلوماسية العالمية بين عشية وضحاها بسبب تغير التحالفات والفرص غير المتوقعة والفخاخ المخفية جيدا.
另一个问题是时机。立法程序很慢，而且往往枝节丛生，而由于联盟的变化、意料之外的机会和隐藏得很深的陷阱，国际外交形式瞬息万变。