مدريد ــ إن المكاسب الأخيرة التي حققها تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش) تؤكد أنه برغم مرور أكثر من عشر سنوات منذ بدأت الحرب في العراق، يظل الاستقرار في الشرق الأوسط على حد سكين. والواقع أن تنظيم داعش ــ مع التزامه الممتد إلى ما وراء الحدود الوطنية بإقامة الخلافة الإسلامية التي تشمل مساحات شاسعة من الأراضي من غرب سوريا إلى وسط العراق ــ يجسد الطبيعة الدولية للتحديات التي تواجه المنطقة، ويساعد التهديد الذي تفرضه هذه التحديات في تسليط الضوء على الحاجة الملحة لوضع إطار جديد للعمل في الشرق الأوسط.
马德里—伊拉克和叙利亚伊斯兰国家（Islamic State in Iraq and Syria，简称ISIS）最近所取得的胜利印证了，在伊拉克战争开始十多年后，中东的稳定仍然如履薄冰。ISIS——以其建立包括从叙利亚西部到伊拉克中部的广袤领土的哈里发政权的跨国事业——彰显出中东地区所面临的挑战的复杂性，而这一挑战所带来的威胁又凸显出迫切需要新的中东行动框架。