ويبدو على نحو متزايد أن أوكرانيا أصبحت حبيسة "صراع مجمد" ــ وهو تخصص السياسة الخارجية الروسية. والواقع أن الموقف في أوكرانيا يمثل انتصاراً تكتيكياً لروسيا، ذلك أن وقف إطلاق النار الهش برغم دوامه ــ والتشريع المصاحب الذي يمنح دونستك ولوهانسك قدراً كبيراً من الاستقلال السياسي ــ يسمح لروسيا بترسيخ الصراع بالقرب من حدود الاتحاد الأوروبي. وعلاوة على ذلك، يُعَد التنفيذ المتأخر لعناصر أساسية في اتفاق الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا دليلاً واضحاً على أن روسيا في الوقت الحالي تملي شروط العمل بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا.
乌克兰危机日益表现出陷入“冻结冲突”的迹象——此乃俄罗斯外交政策的专长。事实上，乌克兰局势表明俄罗斯取得了战术性胜利，脆弱但一直得以维持的停火——以及随之发生的授予顿涅茨克和卢甘斯克巨大政治自治权的立法——让俄罗斯可以在欧盟眼皮底下根深蒂固地建立冲突。此外，欧盟与乌克兰的入盟协定的关键要素迟迟得不到执行，这清楚地表明眼下俄罗斯主宰着欧盟-乌克兰联姻的条件。