وهنا يشكل التعاون المدني الوثيق أهمية عظمى، وهو ما تتمتع به أوروبا بصورة واضحة. فقد حظيت الدول الأوروبية بقدر عظيم من القوة الناعمة بنجاحها في التغلب على قرون من العداوة والخصومة، وبفضل السوق الداخلية الموحدة الضخمة التي تمكنت من إنشائها. وبانتهاء الحرب الباردة لم تحاول دول شرق أوروبا أن تشكل تحالفات محلية فيما بينها، كما فعلت أثناء عشرينيات القرن العشرين، بل لقد تطلعت نحو بروكسل سعياً إلى تأمين مستقبلها. وعلى نحو مشابه، كانت دول مثل تركيا وأوكرانيا حريصة على تعديل سياساتها بحيث تتوافق مع طموحاتها في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
在这里，紧密的民间合作十分重要，欧洲在这一点上极有实力。欧洲国家在克服几百年来敌对上的成功以及确立巨大的内部市场给了它们巨大的软实力。冷战结束时，东欧国家并不企图像二十年代那样组成地区联盟，而是放眼布鲁塞尔来寻求安定其前途。同样，像土耳其和乌克兰那样的国家已经针对欧洲对它们的吸引力调整了政策。