إن كمية أشعة الشمس التي تشرق على أي بلد من المستحيل أن تتغير. ولكن تكاليف رأس المال تستطيع أي دولة أن تفرض عليها قدراً معيناً من السيطرة. ومن خلال إنشاء إطار قانوني مستقر، وتقديم ضمانات الائتمان في إطار اتفاقيات دولية، وإشراك البنوك المركزية في الاستثمارات الضخمة، تستطيع الحكومات أن تساعد في جعل الحصول على الطاقة الشمسية أكثر يسرا.
照射一国的阳光量无法改变。但资本成本是一国多多少少可以控制的因素。通过建立稳定的法律框架、提供国际协议条件下的信用担保、让中央银行参与大规模投资，政府可以帮助太阳能电力变得更加普及。