ولكن بعيداً عن مثل هذا النجاحات فإن الهدف من السياسة الصناعية ليس اختيار الفائزين على الإطلاق. بل إن السياسات الصناعية الناجحة تحدد مصادر العوامل الخارجية الإيجابية ــ القطاعات التي قد يتولد عن التعلم فيها فوائد في أجزاء أخرى من الاقتصاد.
但是，除却这些成功不谈，产业政策的要点决非挑选赢家。相反，成功的产业政策要识别具有正外部性的资源——即本部门学习可能给经济的其他部门带来好处的部门。