وفي نوفمبر/تشرين الثاني، أعلن وزير الدفاع الأميركي تشاك هاجل عن مبادرة جديدة "لدعم وتعزيز الهيمنة العسكرية الأميركية في القرن الحادي والعشرين". وفي وقت يتسم بالميزانيات المتقلصة والتحديات الاستراتيجية المتحولة، ركز هاجل على الإبداع. فقال: "إن الضغوط المالية المتزايدة من المرجح أن تحد من قدرتنا العسكرية على الاستجابة للتحديات الطويلة الأمد من خلال زيادة حجم قوتنا أو ببساطة التفوق على خصومنا المحتملين في الإنفاق على الأنظمة الحالية. ولكي نتغلب على التحديات التي تواجه تفوقنا العسكري، يتعين علينا أن نغير طريقتنا في الإبداع، والتشغيل، وإدارة العمل".
11月，美国国防部长哈格尔宣布了一项新计划，要“保持和推进美国军队在二十一世纪的主宰力”。在预算缩减、战略挑战不断变化的背景下，他将创新作为重点。“持续的财政压力也许会因为增加我军规模或仅仅因为现有系统比潜在对手支出更多而限制我军响应长期挑战的能力，”他说，“因此，为了克服对我军主宰力的挑战，我们必须改变我们的创新、操作和做生意的方式。”