يأتي قرار الاتحاد الأوروبي في وقت كان فيه حلف شمال الأطلنطي يسعى إلى تجديد التعاون مع روسيا بعد أن دفع الصراع الجورجي كلا الطرفين إلى تعليق العديد من البرامج المشتركة. وفي خطابه أمام المعهد الملكي للخدمات المتحدة في لندن في 18 سبتمبر أشار السكرتير العام لمنظمة حلف شمال الأطلنطي جاب دي هوب شيفر إلى أنه على الرغم من الخلافات بشأن جورجيا فإن روسيا والحلفاء لابد وأن يتعاونوا &quot;حيثما تلاقت مصالحنا&quot;. واستشهد على وجه التحديد بالتعاون المستمر في أفغانستان، حيث توفر روسيا الدعم الميداني لقوة المساعدة الأمنية الدولية التي يقودها حلف شمال الأطلنطي، باعتباره &quot;إشارة واضحة إلى أن المصالح المشتركة من الممكن أن تتجاوز الخلافات في مناطق أخرى&quot;.
欧盟做出这个决定的时候，北约也在格鲁吉亚冲突导致双方中断了许多联合项目之后试图重新开始与俄罗斯的约定。9月18日，北约秘书长谢佛尔在伦敦皇家联合军种研究所演讲。他说，尽管在格鲁吉亚问题上有分歧，但俄罗斯和北约应该“在我们有着相同利益的所有领域”合作。他特别谈到了在阿富汗的长期合作。在那里，俄罗斯向北约领导的国际安全救援部队提供后勤支持。他说这“清楚地表明，在其他领域，共同的利益可以超越分歧”。