وعلى اعتقاد منه بأن هيئة إدارة الطوارئ الفيدرالية عبارة عن "برنامج تأهيل مبالغ في حجمه" وأن الحكومة ليس من شأنها أن تتولى تقديم الخدمات"، فقد بادر أول مدير يعينه بوش لهيئة إدارة الطوارئ الفيدرالية إلى وضع شروط جديدة لتوزيع المهام على مقاولين مستقلين أو مكاتب الخدمات، كجزء من برنامج ضخم للخصخصة. ولقد أدى هذا إلى استنزاف العقول بسبب انتقال الموظفين المتمرسين من هيئة إدارة الطوارئ الفيدرالية إلى القطاع الخاص.
由于认定联邦紧急措施署属于“过度膨胀的福利项目”以及 “政府的职能不是提供服务”，布什任命的首位联邦紧急措施署署长制定了新的外包计划，开始了全面的私有化进程。这一举措导致了人才的大量流失，很多经验丰富的联邦紧急措施署雇员纷纷转入了私有部门。