وقد تولى خبراء من كل بلدان منظمة الدول الأميركية تقريباً إعداد التقرير، الذي تألف من شقين: قسم تحليلي ممتاز، وفصل موجز ومزعج بعض الشيء مخصص لسيناريوهات المستقبل. وتمثل الوثيقة ذاتها حداً فاصلا، لأنها توفر البيانات المطلوبة لإدارة مناقشة علمية وتجريبية للقضية التي كثيراً ما نوقشت في إطار إيديولوجي.
几乎所有OAS成员国都有专家参与报告的起草。报告分为两部分：一是出色的分析部分，而是颇可气人的关于未来前景的简报。报告本身算得上一座里程碑，因为它提供了科学地、实证地讨论问题所需的数据。此前，问题的讨论往往基于意识形态。