ومن الممكن تجنب خطر الركود المحتمل نتيجة لصفقة الميزانية من خلال تدريج عملية توسيع القاعدة المصممة لزيادة العائدات. ولعل الطريقة المرغوبة لتوسيع القاعدة الضريبية تتلخص في تحديد سقف إجمالي لمقدار الخفض الضريبي الذي يستطيع كل دافع للضرائب الحصول عليه من خلال الخصومات والاستثناءات. وهذا السقف الإجمالي من شأنه أن يسمح لكل دافع ضرائب بالاحتفاظ بكل الخصومات والاستثناءات القائمة ولكنه يحد من المبلغ الذي قد يستطيع به خفض التزاماته الضريبية على هذا النحو. وقد يعمل السقف الإجمالي أيضاً على حمل العديد من الأفراد الذين تشملهم قائمة الخصومات الآن على التحول إلى الخصم القياسي ــ وهذا يعني قدراً كبيراً من التبسيط لعميلة حفظ السجلات وبالتالي تحسن الحوافز.
预算方案的潜在衰退风险可以通过逐步采取扩大税基增加收入的办法避免。扩大税基的合理方法可以是对每位纳税人可以通过税收减免优惠获得的减税总额加以限制。总额限制允许每位纳税人继续获得所有已有的税收减免优惠，但限制了他可以通过这一方法削减的税收负担规模。总额限制也将促使大量目前采用逐条列举扣的个人转向标准扣除——这意味着极大地简化税收登记，从而是激励方面的改善。