إن الاتحاد الأوروبي في احتياج إلى خطة شاملة لمواجهة الأزمة، خطة تعيد التأكيد على الإدارة الفعّالة للتدفقات من طالبي اللجوء بحيث يصبح من الممكن أن يتم الأمر برمته بطريقة آمنة ومنظمة وبوتيرة تعكس قدرة أوروبا على استيعابهم. ولكي تكون الخطة شاملة فلابد أن تمتد إلى ما هو أبعد من حدود أوروبا. ذلك أن إبقاء طالبي اللجوء المحتملين في مواقعهم الحالية أو بالقرب منها أقل إرباكاً واقل تكلفة إلى حد كبير.
欧盟需要一个全面的计划应对这场危机，这个计划应该重申对寻求庇护者进行有效治理，以使他们能以安全有序的方式和与欧洲吸收能力相应的速度流入。一个全面的计划决不能局限在欧洲边界之内。让潜在寻求庇护者留在当前所在位置或周边地区能降低破坏性，成本也低廉得多。