Poskytuje další záruky, že rozhodovat budou orgány stojící nejblíže k občanům, a uznává důležitost hodnot, o něž se unie opírá: úcty k lidským právům a důstojnosti, svobody, demokracie, rovnosti a vlády zákona. Tyto sdílené hodnoty jsou pojivem, které stmeluje vlády v pochopení, že lpět na vlastních zájmech není nadále rozumné, když společné zájmy volají po společné strategii.
Она предоставляет гарантии того, что решения будут приниматься теми, кто находится ближе к народу, и признает важность ценностей, лежащих в основе Союза, а именно уважения к правам и достоинству человека, свободы, демократии, равенства и верховенства закона Эти общие ценности являются клеем, связывающим правительства в понимании того, что преследование исключительно собственных интересов не является разумным в ситуации, когда общие проблемы требуют разработки общей стратегии.