Tím, že bylo dopředu deklarováno – v rozporu se všemi prazákladními pravidly vedení války – že NATO nepoužije pozemní síly, byla Miloševičovi poskytnuta výhoda vlastní iniciativy a v jistém smyslu i bezpečnosti.
Сделанное заранее заявление о неприменении НАТО наземных войск - полностью пренебрегающее элементарными правилам ведения войны - дало Милошевичу преимущество в инициативе и чувство безопасности.