Plán je zřejmý: začít celní unií – zpočátku mezi Ruskem, Běloruskem a Kazachstánem – a postupně k ní připojit většinu ostatních bývalých sovětských republik.
План был ясен: Начать таможенным союзом – куда изначально входили Россия, Беларусь и Казахстан - и со временем присоединить большинство других бывших советских республик.