Druhá sada politik a institucionálních reforem proto vyžaduje, aby všichni nezajištění věřitelé bank a dalších finančních institucí byli „ošetřeni“ – tedy že se musí smířit se ztrátami (nebo zkrácením) svých pohledávek.
Таким образом, второй пакет политик и институциональных реформ требует, чтобы всех кредиторов, не получивших обеспечения от банков и других финансовых институтов, необходимо «уговаривать», т.е. они должны принимать убытки (или «факторы риска») по своим требованиям.