Návrh zákona předložený Kongresu dokonce obsahoval pasáž, která by ministrova rozhodnutí osvobozovala od možnosti přezkumu soudem či správní agenturou – vrcholné to naplnění snu Bushovy vlády o unitární exekutivě.
В предложении конгрессу даже было указано, что решения министра не подлежат рассмотрению каким-либо судом либо административным органом – олицетворение грез Буша об унитарном правлении.