Buďme si totiž jisti, že Prodi doporučoval jen mnohem flexibilnější negociační proces, v němž by byli všichni kandidáti střední a východní Evropy posuzováni a hodnoceni podle svých dosažených výsledků; a tak by někteří individuální kandidáti z druhé vlny byli schopni dohonit ty z vlny první.
Несомненно, Проди действительно рекомендовал более гибкий переговорный процесс, в ходе которого все кандидаты из Центральной и Восточной Европы оценивались бы согласно своим заслугам; такми образом, кандидаты второй волны могли бы сравняться с кандидатами первой волны.