To je dáno skutečností, že druhá fáze, kterou je stále jestě potřeba naplnit, předpokládá vytvoření palestinského státu s celistvými , ale prozatímními hranicemi.
Это потому, что вторая фаза, которую еще предстоит пройти, заявляет о палестинском государстве с неразрывными, хотя и временными границами.