Řada oficiálních nástrojů měkké síly – veřejná diplomacie, rozhlasové a televizní vysílání, výměnné programy, rozvojová pomoc, humanitární pomoc, meziarmádní kontakty – je roztroušena mezi různé vládní složky a nevztahuje se na ně žádná zastřešující strategie či rozpočet, který by se byť jen pokoušel integrovat je s tvrdou silou v určitou národně bezpečnostní strategii.
Многие официальные инструменты мягкой силы – публичная дипломатия, телевидение, программы обмена, помощь в развитии, гуманитарная помощь, контрактная армия - рассеяны вокруг правительства, и не существует никакой комплексной политики, как и общего бюджета, которые объединили бы их с твердой силой в согласованную стратегию безопасности.