Shleifer soudí, že byrokratické úřednictvo klade překážky proto, aby je mohlo využívat jako nástroj k okrádání ostatních prostřednictvím úplatků a k zabezpečení teplého, bezpečného místečka.
Шлайфер заключает, что бюрократы строят свои рогатки в основном для того, чтобы либо обеспечить возможность обирать и брать взятки, либо гарантировать себе спокойную и непыльную работу.