Pokud jde o nejbezprostřednější výzvu pro EU, tedy o Rusko, bude muset Tusk dojednávat rozhodnutí jak s vedoucími představiteli států, které se cítí Ruskem bezprostředně ohrožené (mimo jiné i jeho země), tak s lídry zemí, pro něž mají hospodářské styky s Ruskem větší váhu než jakékoliv ohrožení evropské bezpečnosti, které jim připadá vzdálené.
Что касается самой срочной проблемы ЕС, которую создала Россия, Туск должен будет помочь согласовать решения лидеров стран, которые ощущают непосредственную угрозу (как и лидер его страны), с теми, для кого экономические связи с Россией перевешивают угрозу для европейской безопасности, которая кажется им отдаленной.