Was den Krieg in Bosnien für die internationale Gemeinschaft unter anderem so schwierig machte, war das Problem, zu beurteilen, welcher Anteil der Kämpfe auf die Spannungen zwischen bosnischen Kroaten, Serben und Muslimen zurückzuführen war und welcher Anteil der Gewalt durch Serbiens Intervention verursacht worden war.
Part of what made the war in Bosnia so complicated for the international community was the problem of assessing how much of the fighting could be attributed to tensions among Bosnian Croats, Serbs, and Muslims, and how much of the violence was caused by Serbia’s intervention.