Außerdem wird im Grünbuch angeregt, dass Mitgliedsstaaten bei der Aufnahme von Migranten nachzuweisen haben, „dass die betreffende Stelle nicht mit einer einheimischen Arbeitskraft besetzt werden kann“.
The Green Paper also suggests that, when admitting migrants, member countries “require proof that no one already part of the domestic labor market can fill the vacancy concerned.”