Jahrelang hatten Verhandlungsführer auf ein ehrgeiziges, verbindliches Abkommen zur Begrenzung der Treibhausgasemissionen hingearbeitet, und die Aufmerksamkeit der Weltöffentlichkeit war auf Dänemark gerichtet.
Selama bertahun-tahun, para negosiator mengupayakan penetapan perjanjian yang ambisius dan mengikat untuk membatasi emisi gas rumah kaca dan perhatian dunia tertuju ke Denmark.