Bis es soweit war, musste auf politischer Ebene ordentlich laviert werden: Die drei größten Volkswirtschaften der Europäischen Union – das Vereinigte Königreich, Frankreich und Deutschland – wurden überzeugt, einen Teil ihrer Befugnisse auf die europäische Ebene zu übertragen, setzten aber durch, dass jeweils eine der neuen Behörden dort angesiedelt würde.
L'accordo è stato raggiunto grazie a un gioco di sotterfugi politici: le tre più grandi economie dell'Unione europea – Regno Unito, Francia e Germania – hanno acconsentito a cedere parte del controllo al centro, ma solo se ognuna fosse diventata sede di un'autorità.