Khamenei, the supreme leader, has succeeded in politicizing the Shiite clerical establishment, primarily by controlling the financial resources of the religious authorities and Shiite institutions in Iran and the region. Iraq’s leading Shiite cleric, Ayatollah Ali Sistani, has not been able to act independently and has avoided opposing Iranian policies toward Iraq in order to protect his fragile network of institutions.
従って、代わりとなるシーア派勢力の中心がイラクの混沌の内から現れる見込みは、あまりない。最高指導者ハーメネイは、主としてイランと周辺地域における宗教的権威とシーア派機関の財源を支配することによって、シーア派聖職組織を政治的に扱うことに成功した。イラクの優れたシーア派聖職者、アヤトラ・アリ・シスタニは、自立的に行動することができておらず、彼の壊れやすい機関ネットワークを守るために、イランの対イラク政策への反対を避けた。結果として、サダム失脚にもかかわらず、ナジャフ神学校は無力のままである。