दूसरे, हुकोऊ प्रणाली में सुधार से श्रमिकों की उत्पादकता बढ़ सकती है, आमदनी में विषमता घट सकती है और शहरीकरण की गति तेज हो सकती है. ग्रामीण क्षेत्रों से शहरों की ओर भारी पलायन के बावजूद यह अब भी उस स्तर से कम है जिसकी चीन के आकार और आमदनी स्तर से उम्मीद की जाती है. दो-तिहाई शहरी आबादी जिसके पास शहरी हुकोऊ नहीं है सार्वजनिक सेवाओं से वंचित रखने का एक मतलब यह भी है कि करीब इतनी ही आबादी अभी भी गांवों से बंधी है. अन्यथा वे कब का गांव छोड़ चुके होते. इस प्रणाली से जहां लोगों को शहरों में ज्यादा आमदनी तलाशने से हतोत्साहित किया गया वहीं ग्रामीण श्रमिकों की उत्पादकता और भत्ते भी कम रहे.
Impedir que a terça parte dos habitantes das cidades que não têm um hukou urbano aceda aos serviços públicos significa, em última análise, que demasiadas pessoas que deixaram as áreas rurais permanecem ligadas à terra. Isto desencoraja as pessoas de procurar rendimentos mais elevados nas cidades, ao mesmo tempo que mantém baixos a produtividade e os salários do trabalho rural.