La teoría, en Europa y otras partes, fue que los estados no podían ser propietarios imparciales de activos industriales. Mediante la regulación, los concursos públicos y subsidios ocultos, favorecerían sus propios activos.
L'idea, in Europa e altrove, era che gli Stati detentori di beni industriali non potessero essere imparziali, e che attraverso la regolamentazione, gli appalti pubblici e le sovvenzioni occulte avrebbero finito per favorire le proprie attività.