Al presentar el debate sobre la reforma como si fuera sobre el tipo de donativos, los gobiernos se abstienen de abordar el problema real: su dominio de la actividad económica.
Inquadrando il dibattito sulle riforme nel contesto delle tipologie di distribuzione, i governi evitano di affrontare i problemi reali, ovvero il loro controllo sulle attività economiche.