Esos recursos existen a nivel nacional, pero su utilización generalmente está determinada por consideraciones e intereses puramente nacionales. Dicho de otro modo, Europa se enfrenta a un problema fundamental de acción colectiva.
Tali risorse esistono a livello nazionale, ma le considerazioni e gli interessi puramente nazionali in genere ne guidano l’uso. In altre parole, l’Europa deve affrontare un fondamentale problema di azione collettiva.