Il est de la plus grande importance que l'Irak ait élu une assemblée constitutionnelle. Celle-ci a produit, bien qu'avec une certaine dose de pression extérieure, notamment de la part des sunnites, un document qui constituera peut-être la base de l'autorité de la loi.
民主主義と法規則は別物だとは、なかなか言うことができない。法律のない民主主義や、民主主義的でない「法治国家」もある。自由主義の憲法には、両方が必要であり、法規則は、成立させるのも維持するのも、より難しい。なぜなら、憲法だけではなく、憲法などの合法規則への違反に敏感な独立の司法機関を必要とするからである。