Quoi qu’il en soit, la première étape consiste en une union douanière, et dans le cas de l’Union eurasienne, implique l’entrée en jeu de l’Ukraine, plus grand voisin de la Russie sur le chemin de l’Occident.
Maar de eerste stap is een douane-unie, en - in het geval van de Euraziatische Unie – moest Oekraïne, Ruslands grootste buurland in het westen, daar deel van uitmaken.