Cela est particulièrement vrai dans les pays en développement, où il est fréquent de trouver des différences de productivité d'un facteur de dix au niveau provincial ou étatique et plusieurs fois supérieur au niveau municipal.
Dit is vooral waar in de ontwikkelingslanden, waar het heel gewoon is om productiviteitsverschillen van een factor tien aan te treffen op het niveau van de provincie of de staat, en nog veel grotere op het niveau van de gemeente.