Elle est néanmoins un bien « tutélaire », que l’État devrait offrir à titre gratuit, en raison des rendements élevés privés et sociaux qui ne seraient jamais réalisés si les parents n’y investissaient pas assez, ou si les plus démunis en étaient exclus.
Het is echter wel een “waardegoed”, iets wat overheden gratis moeten aanbieden, vanwege de brede particuliere en sociale rendementen die verloren zouden kunnen gaan als ouders onderinvesteren of als de armen worden buitengesloten.