Ensemble, ces parties doivent adopter une double démarche, qui vise non seulement les aspects « matériels » (qui restent constants, comme la distance physique pour se rendre aux centres de traitement et de longues chaînes d’approvisionnement) mais aussi les éléments « logiciels » (les intangibles qui varient grandement entre les régions, tels que les rôles de la famille et des valeurs culturelles).
Samen moeten deze partijen voor een tweeledige aanpak kiezen, door zich zowel te richten op 'hardware'-factoren (die constant blijven, zoals de fysieke afstand tot behandelingscentra en lange aanbodketens) en 'software'-factoren (de immateriële zaken die per regio enorm verschillen, zoals de rol van het gezin en culturele normen en waarden).