De manière plus générale, le rôle de l'Etat doit passer de l'exécution de programmes bien définis au soutien à l’expérimentation par essais et erreurs et doit tolérer l'échec entrepreneurial.
Meer in het algemeen moet de rol van de staat verschuiven van de uitvoering van goed gedefinieerde programma's naar het steunen van 'trial-and-error'-experimenten en het gedogen van mislukkingen.