Trop de gens travaillent dans des entreprises tertiaires traditionnelles à faible productivité, comme la vente en gros, le commerce de détail et la restauration, alors que les services modernes à forte productivité sont sous-développés : par exemple les communications, la santé, l'intermédiation financière et les services aux entreprises.
Te veel mensen werken in traditionele service-industrieën met een lage productiviteit, zoals in groothandels, winkels en restaurants, waardoor moderne services met een hoge productiviteit, zoals communicatie, gezondheid, financiële bemiddeling en zakenservices, onderontwikkeld blijven.