Pour leur part, les groupes terroristes, conscients du fait qu'ils ne peuvent pas vaincre une armée conventionnelle dans une guerre directe, tentent d'utiliser le propre pouvoir des gouvernements à leur encontre.
Op hun beurt proberen terroristische groeperingen, die inzien dat ze een conventionele krijgsmacht niet kunnen verslaan in een directe oorlog, de macht van overheden tegen zichzelf te gebruiken.