Ils ont été le plus efficace lorsqu’ils poursuivaient des missions politiquement légitimes, transcendant le calcul économique étroit : le développement social, la sécurité nationale, le combat contre les maladies.
Zij zijn het effectiefst geweest als ze politiek legitieme missies nastreefden, die een strikte economische calculatie overstijgen: sociale ontwikkeling, nationale veiligheid, ziektebestrijding.