82 - تؤكد مجددا أن مراحل الإغاثة والإصلاح والتعمير والتنمية ليست مراحل متعاقبة بوجه عام وغالبا ما تكون متداخلة ومتزامنة، وتشير إلى الحاجة الماسة إلى وضع نهج شامل، من خلال إطار عمل استراتيجي، حسب الاقتضاء، تجاه البلدان التي تمر بأزمة، وأن السلطات الوطنية ومنظومة الأمم المتحدة والجهات المانحة والمنظمات الحكومية الدولية وغير الحكومية يجب أن تشارك في عملية وضع هذا النهج الشامل، وأن السلطات الوطنية ينبغي لها الاضطلاع بدور قيادي في جميع جوانب خطة الإنعاش، وتشير في هذا السياق إلى ضرورة الإقدام في وقت مبكر على استخدام الأدوات الإنمائية في حالات الطوارئ الإنسانية، وتلاحظ مع التقدير التوصيات الواردة في تقرير الأمين العام([1]) A/56/320 و Add.1.) في هذا الخصوص؛
82. Reiterates that the phases of relief, rehabilitation, reconstruction and development are generally not consecutive but often overlap and occur simultaneously, and notes the urgent need to develop, through a strategic framework, when appropriate, a comprehensive approach to countries in crisis, notes that the development of such a comprehensive approach must involve national authorities as well as the United Nations system, donors and intergovernmental and non-governmental organizations, and that national authorities must take a leading role in all aspects of the recovery plan, notes in this context the need for an early application of developmental tools in humanitarian emergencies, and takes note with appreciation of the recommendations included in the report of the Secretary-GeneralA/56/320 and Add.1. in this regard;