وإذ تسلم بأن على الرغم من بذل جهود مختلفة لزيادة التعاون والتكامل، ومن ازدياد الوعي بمسائل الإعاقة وتنامي الشعور بها منذ اعتماد الحكومات والهيئات ومؤسسات منظومة الأمم المتحدة ذات الصلة والمنظمات غير الحكومية المعنية لبرنامج العمل العالمي، فإن هذه الجهود لم تكن كافية للنهوض باشتراك المعوقين في الحياة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والسياسية وتعزيز فرصهم فيها على نحو كامل وفعال،
Recognizing that, despite different efforts made to increase cooperation and integration and increasing awareness of and sensitivity to disability issues since the adoption of the World Programme of Action by Governments, bodies and relevant organizations of the United Nations system and non-governmental organizations, these efforts have not been sufficient to promote full and effective participation by and opportunities for persons with disabilities in economic, social, cultural and political life,