'1' سن تشريعات تمكينية. والهدف من ذلك هو تشجيع المواطنين أو حثهم على التطوع، مع ترك حرية الاختيار للأفراد أو المنظمات؛ وقد ييسر ذلك أيضا تطوع العمال. ويمكن أن تنص هذه التشريعات على حوافز ضريبية ومساعدات مالية لهذه المنظمات، وكذلك على توفير التغطية والحماية ضد المخاطر، بطريقة تلائم المجتمع المعني؛
(i) Introduce enabling legislation. The goal is to encourage or inspire citizens to volunteer but allow the choice to rest with the individual or organization; it can also facilitate employee volunteering. It can provide tax incentives and subsidies for organizations, as well as coverage and protection against risks, in a way fitting the particular society;