Despite Howard's repeated statements that he had given no undertaking to participate in the war, FA-18 fighters, naval vessels and SAS special forces had already deployed in late 2002 and early 2003 to the Persian Gulf, alongside tens of thousands of American and British personnel.

போரில் தான் பங்கு பெற இருப்பதாக உறுதியளிக்கவில்லை என்று ஹோவர்ட் பல முறையும் அறிக்கைகள் விட்டும், FA-18 போர் விமானங்கள், கடற்படைக் கப்பல்கள் மற்றும் SAS சிறப்புப் பிரிவுகள் 2002 கடைசியிலும் 2003 ஆரம்பத்திலும் ஏற்கனவே பேர்சிய வளைகுடாவிற்கு, பல்லாயிரக்கணக்கான அமெரிக்க, பிரிட்டிஷ் துருப்புக்களுக்கு ஆதரவாக அனுப்பப்பட்டிருந்தன.
