Los agentes de retención provienen de organizaciones privadas como los bancos, cooperativas y financieras que, por la naturaleza de sus negocios, el Estado les otorga la función como agentes retenedores de fondos públicos, los cuales deben captar por la relación comercial que mantienen con sus suplidores, compradores y representantes, además de los agentes comerciales amparados por la resolución 201- 4698 dictado por la DGI.