La embajada estadounidense salió al paso: ‘No hay ningún acuerdo en la agenda', refutando la información que daba el Post. La reunión a la que asistió McAleenan incluía a la mayoría de los ministros de seguridad de la región y uno de los temas medulares de la agenda fue justo la migración masiva, que se ha hecho más evidente en los últimos años tras el endurecimiento de políticas migratorias devenidas del ultraderechista gobierno de Donald Trump.	La respuesta local no demoró. El presidente panameño Laurentino Cortizo fue tajante: ‘Panamá no será tercer país seguro'. Aunque las circunstancias están dadas desde hace unos años con la apertura de la Oficina Nacional para la Atención de Refugiados (ONPAR) y la creciente ola de migrantes que atraviesan la selva del Darién de camino hacia Estados Unidos. McAleenan incluso se tomó el trabajo de visitar el poblado de Peñita, en Darién, durante su viaje.	Pero ¿qué es un tercer país seguro y qué implica? Según la definición del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, el término ‘tercer país seguro' aplica para países a los que Estados Unidos, en este caso, pueda enviar migrantes ilegales que no sean aceptados o cuya solicitud de asilo haya sido rechazada por ellos, siempre y cuando exista un acuerdo con ese ‘tercer país seguro' que garantice que el migrante no sea devuelto a su país de origen.	Así, es ‘tercer país' porque no es ni el de origen del migrante (primer país) ni el del destino inicial del migrante (segundo país, Estados Unidos, por ejemplo); sino un tercer país que lo acoge, previo acuerdo con el segundo país. Y es ‘seguro' porque garantiza la no devolución del migrante a su país de origen (el primer país), en línea con los estatutos de la Convención de Ginebra de 1951.	Las características que debe tener un tercer país seguro para ser considerado como tal por el segundo país son: que la vida y la libertad del migrante no se vean amenazadas por razones de raza, religión, nacionalidad, afiliación social o política; que se garantice la no repatriación al país de origen, la posibilidad de aplicar para el estatus de refugiado en ese ‘tercer país seguro', además de la garantía de que se respeten los derechos humanos consagrados en acuerdos internacionales y que puedan vivir en condiciones dignas y seguras.	Si bien todos los refugiados tienen que migrar y es co mún ver ambos términos entrelazados tanto en la retórica política como en los medios de comunicación, refugiado y migrante no son lo mismo. Legalmente, el estatus de refugiado lo otorga el país que acoge al migrante bajo esa condición y en base a situaciones previas específicas que el aplicante debe acreditar, mientras que el migrante tiene una gama de razones, y dependiendo de ellas pide una autorización para estar en el país al que emigra. Puede ser trabajo, estudio o inversión, entre otros.	La Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), define a los refugiados como personas que huyen de conflictos armados o persecución. ‘Negarles asilo puede traerles consecuencias mortales' escribe Adrian Edwards en un artículo de Acnur. A finales de 2015, habían 21.3 millones de personas en el mundo en esta situación.	En 2018 se creó la Oficina Nacional para la Atención de Refugiados (ONPAR) en el país. Está adscrita al Ministerio de Gobierno y le corresponde tramitar todas las solicitudes de refugio, que según la página web de la entidad, puede solicitar toda persona que debido a fundados temores de persecución por motivos de raza, género, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, no quiera o no pueda, a causa de esos temores, regresar a su país.	ONPAR recibió 7,145 solicitudes en el año 2018 y 4,844 en los cinco primeros meses del 2019. No todas fueron admitidas, la mayoría terminaron en desistimiento por parte del solicitante. La mayoría de las solicitudes son de nacionales de Cuba, Nicaragua, Venezuela, El Salvador, Honduras, Colombia, Ecuador y Guatemala.	Ver más Milton Henríquez: muchos indígenas se liberaron de sus opresores gracias a los españoles Martinelli: ‘Lo único que no han hecho fue violarme sexualmente’. Futuro de Martinelli, en manos de Cortizo Polonia recuerda el comienzo de la II Guerra Mundial con las heridas aún abiertas Víctimas de ‘pinchazos' apelan mientras denuncian ‘venta' de fallo