Los miembros del Legislativo señalan vicios de inconstitucionalidad en la creación del Centro Nacional de Operaciones de Seguridad y Emergencias (C5), que ‘debió ser creado mediante una Ley y no un decreto presidencial'. El numeral 12 del artículo 159 de la Carta Magna establece que el Ejecutivo debe proponer a la Asamblea Nacional la iniciativa de conformar cualquier entidad pública.