总结下面这篇新闻的内容。
广发证券认为，05年、08年、12年几轮可比阶段的“市场底”均滞后于“政策底”，18年也不例外。主要原因是：（1）政策由紧转松初期，市场对政策力度及效果存在分歧，如股权分置改革最初被解读为利空；（2）除了08年，其余几轮“政策底”即便出现了货币与信用的放松，但作为经济增长重要引擎的房地产政策却维持“高压”严控；（3）政策转向不是“立竿见影”见效，部分经济数据仍可能处于惯性下滑态势，投资者对经济担忧未见缓解。
广发策略：政策底”已夯实但“市场底”仍在形成中