总结下面这篇新闻的内容。
在地方政府眼中，建设地铁既是一桩形象工程，也是一桩政绩工程，这也就造成了很多城市不管是否条件具备，都争取上马地铁项目。然而，地铁的投入、收益是一项长周期工作，可能还要忍受长时间的经营亏损。现在不少城市的地铁运营每年还需数亿元财政补贴，加重了地方债务负担。特别是对于财政预算收入较低的城市，过度补贴将显著增加地方债务风险，有悖于严控债务增量、有序化解债务存量的原则。
证券时报评论：申建地铁不能只顾“面子”不顾“里子”