根据以下新闻生成摘要。
中共上海市委发布关于厚植城市精神彰显城市品格全面提升上海城市软实力的意见。意见提出，打造上海国际消费中心城市，提升“五五购物节”全球影响力，让上海成为全球消费目的地和“购物天堂”。深入推进食品安全示范城市建设，打造具有全球吸引力的美食之都。坚持“房住不炒”定位，优化“四位一体”住房保障体系，推进保障性租赁住房建设。深化就医、交通等生活领域数字化转型，创造内容丰富、便捷可及的数字化新体验。
上海：坚持“房住不炒”定位 优化“四位一体”住房保障体系