针对以下新闻生成摘要。
《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》提出，完善农业产业化带农惠农机制，支持龙头企业通过订单收购、保底分红、二次返利、股份合作、吸纳就业、村企对接等多种形式带动小农户共同发展。鼓励龙头企业通过公司+农户、公司+农民合作社+农户等方式，延长产业链、保障供应链、完善利益链，将小农户纳入现代农业产业体系。
中办、国办：鼓励龙头企业通过公司+农户等方式 将小农户纳入现代农业产业体系