根据以下新闻生成摘要。
明年积极财政政策侧重提升效能、更加精准和可持续，收入端将出台新的减税降费政策，支出端的强度和进度都要优于今年。具体体现在五个方面。一是主基调为提升效能、更加精准和可持续。二是明年将更加精准地推出新的减税降费政策。三是明年的支出强度是相对较硬性目标，调动地方积极性让支出节奏前移，适度超前基建形成有效投资。四是推动财力下沉，更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。五是党政机关要坚持过紧日子，严肃财经纪律，坚决遏制新增地方政府隐性债务。
经参头版评论：积极财政助力稳增长，侧重效能和精准