总结下面这篇新闻的内容。
直接面向境内外投资人招标发行债券迈出实质性一步。4月28日，上海清算所与香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）合作推出“发行通”业务，作为“债券通”在债券发行环节的延伸和拓展，以创新支持境外投资人直接参与发行认购。上海清算所表示，与香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）合作推出“发行通”业务，创新支持境外投资人直接参与发行认购。（上证报）
上海清算所与CMU合推“发行通”业务