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 4月17日，内蒙古金融监管局官网发布由其与自治区政法委、高院、检察院、公安厅五部门联合印发的《关于进一步做好非法集资案件处置工作的指导意见》。其中，《意见》提出，为他人向社会公众非法吸收资金提供帮助，从中收取佣金、提成等费用的协从人员，应依法认定构成共同犯罪。记者注意到，关于涉案资产的处置清退，按《意见》规定，“返还集资参与人损失”并非第一顺位。（新京报）
内蒙古发处置非法集资意见，“返参与人损失”非第一顺位