针对以下新闻进行分类，包含公司（个股）、行业（板块）、大盘、中国、国际、经济、政策、期货、债券、房地产、外汇、虚拟货币、新冠、能源、政治等15个类别。
【国务院：推动大宗物资“公转铁、公转水” 鼓励工矿企业、粮食企业等将货物“散改集”】国务院办公厅印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年），方案提出，推动大宗物资“公转铁、公转水”。在运输结构调整重点区域，加强港口资源整合，鼓励工矿企业、粮食企业等将货物“散改集”，中长距离运输时主要采用铁路、水路运输，短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。探索推广大宗固体废物公铁水协同联运模式。深入开展公路货运车辆超限超载治理。
我们把以上新闻归属于政策类别。