摘要以下新闻内容。
国家发改委发布关于促进枢纽机场联通轨道交通的意见。意见指出，拓宽轨道交通投融资渠道，探索政府和社会资本合作模式，充分发挥市场机制作用吸引社会资本。鼓励采用机场公司、航空公司入股等多种方式参与轨道交通建设和运营，发挥综合交通多元主体组团效应。加强政府政策和资金支持力度，创新优化补贴机制，促进枢纽机场轨道交通体系健康可持续发展。
国家发改委：鼓励采用机场公司、航空公司入股等多种方式参与轨道交通建设和运营