总结下面这篇新闻的内容。
日本奥委会主席山下泰裕日前表示，他认为东京奥运会最重要的是创造一个安全的比赛环境，为了这个目标，“零观众”也是可能的。日本媒体早些时候援引内部消息透露，日本政府已经决定禁止海外观众入境观看奥运会，至于允许多少本土观众入场的问题，东京奥组委和日本政府将在4月底决定。不过，东京奥组委主席桥本圣子前一天再次表示，是否允许海外观众入境，要等到3月25日奥运会火炬传递开始之前才能有答案。（界面）
日本奥委会主席：东京奥运会零观众也是有可能的