针对以下新闻生成摘要。
当前，我国在国际上面临着较多不确定因素、国内存在经济调整压力，继续做好降成本工作依然是政府的当务之急。要实现降成本与高质量发展相结合，必须为企业创造合适的营商环境，重中之重在于降低制度性交易成本。用能用地成本还应继续降低。要实现降成本与推动产业转型升级相结合，必须降低税费负担，加大金融支持力度。金融支持方面，监管当局将致力于畅通金融服务实体经济渠道，抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架等。还应更好发挥政府性融资担保基金作用和扩大直接融资规模，预计市场关注的股权融资支持工具将会适时启动。
经参报头版评论：大力度降成本激发市场主体活力