Conscient de la nécessité d'un soutien politique énergique dans les États, il a noué des liens avec des nationalistes aux vues similaires et a utilisé son réseau d'agents du Trésor pour établir des liens entre les amis du gouvernement, en particulier les marchands et les banquiers, dans la douzaine de grandes villes de la nouvelle nation.
Son réseau d'agents du Trésor relie les amis du gouvernement, en particulier les marchands et les banquiers, à la douzaine de grandes villes de la nouvelle nation.