Malheureusement, la plupart des gouvernements ne s'intéressaient guère à la mise en œuvre de cette convention, ce qui les empêchait d'entrer en vigueur avant le début de la Seconde Guerre mondiale.
Malheureusement, la plupart des gouvernements n'étaient pas intéressés à adopter les règles supplémentaires avant le début de la Seconde Guerre mondiale.