En raison d'un changement dans la politique étrangère de Bonn condamnée par Scheel en collaboration avec le chancelier Willy Brandt, la République fédérale d'Allemagne a renoncé aux revendications sur les anciens territoires cédés à la Pologne, à la Tchécoslovaquie et à l'URSS en 1945 et a officiellement reconnu l'existence de la RDA.
Avec Willy Brandt, sa politique étrangère signifiait que la République fédérale d'Allemagne avait promis de ne pas essayer de récupérer les parties de l'Allemagne données à la Pologne et à l'URSS.