Объяснения могут варьироваться от (например) сбоев в управлении фактически поданными декларациями, которые вполне могут быть улучшены, до экономических циклов, которые влияют на условия ведения бизнеса и которые могут быть менее восприимчивы к изменениям.
Неудачи часто были связаны с неспособностью управлять государственными налоговыми декларациями, которые были поданы.