Секретарь обнаружил, что без своевременных указаний некоторые члены регулируемого сообщества столкнутся с трудностями при соблюдении требований HIPAA, а застрахованные лица не поймут, насколько выгодно для них иметь сертификат о предварительном страховании, который необходимо предъявлять при выходе на рынок индивидуального медицинского страхования.
Без непосредственного руководства было бы трудно заставить определенных членов регулируемого сообщества соблюдать требования HIPPA.