Subsecretaría de Economía
# Subsecretaría de Economía

La Subsecretaría del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa de España es el órgano directivo responsable de la gestión interna del Ministerio, encargándose de todo lo relacionado con los recursos humanos, económico-financieros y materiales del Departamento.

Además de estas funciones, también es responsable de inspeccionar los servicios del Ministerio, desarrolla las políticas de igualdad y de transparencia y, en coordinación con el Gabinete del ministro, supervisa la política de comunicación del Ministerio. Por último, a través de la Secretaría General Técnica, proporciona a los órganos del Departamento asistencia legal y jurídica.

## Origen

La subsecretaría fue creada por primera vez en julio de 1977, días después de la creación del Ministerio de Economía. Su primer titular, Jesús Lagares Calvo, fue nombrado el 12 de julio de 1977, dando inicio oficialmente al órgano. Por aquel entonces, se estructuró mediante cuatro subdirecciones generales –Secretaría General; Gabinete Técnico; Asuntos de Personal; y Oficialía Mayor– y una asesoría jurídica.

Dos años después, en 1979, se le adscribió la Secretaría de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos y se le retiró unos meses después y, aunque en enero de 1982 le fue delegada, la perdió de forma definitiva con la creación de la Secretaría de Estado de Economía ese mismo año.

## Funciones

De acuerdo al Real Decreto 403/2020, le corresponde a la Subsecretaría:

* La representación ordinaria del Ministerio.
* Las relaciones institucionales del departamento, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos superiores y directivos.
* El apoyo a los órganos superiores del departamento en la planificación de la actividad del Ministerio a través del correspondiente asesoramiento técnico.
* La asistencia a la Ministra en el control de eficacia del Ministerio y de sus Organismos públicos.
* La propuesta de las medidas de organización del Ministerio y la dirección y el ejercicio de las competencias propias de los servicios comunes, a través de las correspondientes instrucciones u órdenes de servicio.
* La jefatura superior de todo el personal del departamento y la resolución de cuantos asuntos se refieran a aquel, salvo los casos reservados a la decisión de la persona titular del Ministerio o de las personas titulares de las Secretarías de Estado.
* La responsabilidad del asesoramiento jurídico a la persona titular del Ministerio en el desarrollo de las funciones que a ésta le corresponden y, en particular, en el ejercicio de su potestad normativa y en la producción de los actos administrativos de su competencia, así como a los demás órganos del Ministerio.
* La coordinación de las actuaciones relativas a la participación del departamento en los órganos colegiados del Gobierno y en los de colaboración y apoyo al Gobierno.
* La dirección, impulso y coordinación de la administración electrónica en el departamento.
* La aprobación del plan anual de inspección de servicios.
* El ejercicio de la potestad disciplinaria por faltas graves o muy graves del personal del departamento, salvo la separación del servicio.
* El protectorado de las fundaciones cuyos fines se vinculen con las atribuciones del departamento, en los términos establecidos por la normativa vigente.
* La aprobación de las comisiones de servicios con derecho a indemnizacióndel personal del departamento, o su delegación en los responsables de los respectivos centros directivos, y las comisiones con derecho a indemnización por cuantía exacta de los altos cargos adscritos a la Subsecretaría

## Estructura

De la Subsecretaría dependían los siguientes órganos directivos, los cuales ejercen el resto de las funciones:

* La Secretaría General Técnica.
* La Subdirección General de Recursos Humanos, a la que le corresponde la planificación, gestión y administración de los recursos humanos del departamento, la elaboración de las relaciones de puestos de trabajo, la gestión de las retribuciones y las relaciones con las organizaciones sindicales y las asociaciones profesionales de funcionarios; así como el establecimiento de los planes de formación del personal, sin perjuicio de las competencias de otros órganos directivos del departamento en esta materia, y la gestión de la acción social y de los programas de prevención de riesgos laborales.
* La Subdirección General de Administración Financiera y Oficialía Mayor, a la que le corresponde la gestión de los medios materiales del departamento; la adecuación y conservación de los inmuebles de los servicios centrales y el mantenimiento de sus instalaciones; el registro general del Ministerio; los servicios técnicos, de seguridad, de reprografía y, en general, los demás servicios generales y de régimen interior; la planificación, coordinación, elaboración y dirección de los proyectos de obras; la coordinación de la gestión económica y financiera del ministerio y su ejecución en lo que no corresponda a otros órganos superiores y directivos del departamento; el estudio, preparación y propuesta de los contratos que celebre el Departamento, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos del Ministerio, así como la coordinación de los órganos colegiados del Departamento en materia de contratación; la gestión patrimonial relacionada con la tramitación de los expedientes de afectación o de arrendamiento de inmuebles vinculados a los fines específicos del departamento y el mantenimiento del inventario de los bienes muebles e inmuebles afectos al departamento; y la aplicación y el seguimiento de las medidas de austeridad y racionalización del gasto público mediante instrucciones específicas sobre el empleo de medios del departamento y de los organismos adscritos al mismo
* La Inspección de Servicios, a la que le corresponde la inspección de servicios de los órganos y organismos dependientes o adscritos al departamento, las propuestas para la mejora de la calidad de los servicios, así como cualquier otra función que, dentro de la naturaleza de las competencias propias de las inspecciones de servicios, les sea atribuida por el ordenamiento jurídico vigente según lo previsto en el Real Decreto 799/2005, de 1 de julio, por el que se regulan las inspecciones generales de servicios de los departamentos ministeriales; el desarrollo de las funciones propias de la Unidad de Igualdad del departamento; el ejercicio de las competencias relativas al delegado de protección de datos, previstas en el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, para el ámbito del Ministerio, excluyendo sus Organismos Públicos; y la coordinación de las evaluaciones de las políticas públicas de competencia del departamento y, en su caso, la realización de las mismas que determine la persona titular del Ministerio, de acuerdo con el plan de evaluaciones de políticas públicas que apruebe el Consejo de Ministros, con el apoyo del Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas del Ministerio de Política Territorial y Función Pública.
   * Las funciones de inspección de servicios en la Subsecretaría y en las áreas de las Secretarías de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial y la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales se desempeñarán por esta subdirección general, junto con el seguimiento general de las medidas de carácter horizontal que afecten a todo el departamento y a sus organismos. Esta subdirección general actuará, en el ejercicio de sus funciones de inspección y evaluación de políticas públicas, bajo la superior coordinación de la Inspección General del Ministerio de Hacienda, sin perjuicio de las actuaciones que deba realizar directamente dicha Inspección General; todo ello de acuerdo con el plan anual de inspección aprobado por la Subsecretaria.
* La Subdirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, a la que le corresponde el impulso de la utilización de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones por los órganos del Ministerio, y coordinación de sus organismos, así como en las relaciones de éstos con los ciudadanos; así como el diseño, implantación y mantenimiento de los sistemas de información en el Ministerio, incluyendo la Intranet, el portal web y la sede electrónica; la provisión y gestión de equipamientos y servicios informáticos y de las redes internas de comunicaciones; la implantación de medidas de seguridad informática y la gestión del centro departamental de atención al usuario. Todo ello sin perjuicio de las competencias de otros centros directivos y organismos del Ministerio y de la coordinación con éstos
* La Oficina Presupuestaria, a la que le corresponde, aparte de las funciones que le son propias como Oficina Presupuestaria, las de elaborar la propuesta de presupuesto anual del Ministerio y la coordinación de los correspondientes a sus organismos públicos adscritos, así como el seguimiento de la ejecución presupuestaria y la autorización o, en su caso, tramitación de sus modificaciones.
* La Subdirección General de Comunicación, que gestiona las funciones de comunicación del Ministerio en coordinación con el Gabinete de la persona titular del Ministerio; la realiza estudios e informes de interés general para el departamento; organiza, gestiona y mantiene de las bibliotecas, archivos del departamento y su documentación, así como la prestación del servicio de información administrativa del departamento; las funciones que la Ley de Transparencia de 2013 atribuye a las unidades de información y el apoyo en la coordinación de las iniciativas en materia de Gobierno abierto en el ámbito del Ministerio; y coordina la publicidad institucional y de comunicación de los centros directivos y la difusión de la información de carácter general del Departamento, así como la define y coordina de los contenidos del portal web del Ministerio.
* El Gabinete Técnico, como órgano de apoyo y asistencia inmediata a la Subsecretaria.

### Adscripciones

* El Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC).
* La Junta Asesora Permanente del Ministerio.
* La Abogacía del Estado en el Departamento.
* La Intervención Delegada de la Intervención General de la Administración del Estado en el Ministerio.

## Presupuesto

La Subsecretaría del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa tiene un presupuesto asignado de 73 643 460 € para el año 2023. De acuerdo con los Presupuestos Generales para 2023, la Subsecretaría participa en tres programa:

| Nº Programa | Programa | Dotación |
| - | - | - |
| 493O | Regulación contable y de auditorías a través del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas | 10 514 310 € |
| 923Q | Dirección y Servicios Generales de Economía y Empresa | 60 278 700 € |
| 923Q | Dirección y Servicios Generales de Economía y Empresa a través de la Secretaría General Técnica | 2 456 990 € |
| 000X | Dirección y Servicios Generales de Economía y Empresa a través del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas | 393 460 € |
| Total presupuesto de la Subsecretaría | Total presupuesto de la Subsecretaría | 73 643 460 € |
