Constitución de Guatemala
# Constitución de Guatemala

La Constitución Política de la República de Guatemala es la ley suprema de la República de Guatemala, en la cual se rige todo el Estado y sus demás leyes y recoge los derechos fundamentales de su población. Fue creada el 31 de mayo de 1981 por la Asamblea Nacional Constituyente de ese año, convocada por el entonces Jefe de Estado de facto, general Óscar Humberto Mejía Víctores, tras las elecciones a la Asamblea Nacional Constituyente celebradas el 1 de julio de 1984. Dicha Carta Magna se hizo efectiva el 14 de enero de 1986.

Fue suspendida el 25 de mayo de 1993 por el entonces presidente Jorge Serrano Elías; reinstaurada el 5 de junio de 1993 acto seguido del derrocamiento del presidente; enmendada en noviembre de 1993.

El presidente y vicepresidente son elegidos directamente por medio de sufragio universal y están limitados a un período. Un vicepresidente puede ser candidato a presidente después de 4 años fuera del cargo, toda vez no haya ejercido el cargo de presidente por un tiempo mayor a un año. Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia son elegidos por el Congreso de la República de Guatemala de entre los integrantes de una lista enviada por los decanos de las Facultades de Derecho de la Universidades Privadas del país y la Universidad de San Carlos de Guatemala, la única universidad pública del país.

Guatemala se encuentra dividida administrativamente en 22 Departamentos. La Nueva Guatemala de la Asunción, capital del país, y otras 339 municipalidades son gobernadas por alcaldes o concejos elegidos popularmente.

## Constituciones políticas anteriores

Las Constituciones que han regido en Guatemala son las siguientes:

## Partes de la Constitución

La Constitución Política de la República de Guatemala de 1985, jurídicamente se divide en tres partes, las cuales son las siguientes:

### Parte dogmática

Esta parte comienza desde el artículo 1 al artículo 139, en la cual se encuentran los derechos y libertades fundamentales del individuo. Es considerada la parte más importante de la Constitución pues son los primeros artículos de la constitución.'

### Parte orgánica

Esta parte comienza desde el artículo 140 al artículo 262, en la cual se establece la Organización del Estado y de los Organismos del Estado, los cuales son:

* Organismo Legislativo (artículo 157 al artículo 181);
* Organismo Ejecutivo (artículo 182 al artículo 202); y
* Organismo Judicial (artículo 203 al artículo 222).

Así como de las entidades autónomas y descentralizadas del Estado.

### Parte procesal, pragmática o práctica

En ésta se establecen las garantías y los mecanismos para hacer valer los derechos establecidos en la Constitución con el objeto de defender el orden constitucional. La encontramos contenida en los títulos VI y VII y comprende los artículos 263 al 281.

Este es un criterio desarrollado por Alvaro Colon , y se ha ido aceptando por muchos juristas, mientras que otros sostienen que sólo tiene la parte dogmática y la parte orgánica.

## Característica

### Preámbulo

El preámbulo de la actual Constitución Política de la República es el siguiente:

   Nosotros, los representantes del pueblo de Guatemala, electos libre y democráticamente, reunidos en Asamblea Nacional Constituyente, con el fin de organizar jurídica y políticamente al Estado; afirmando la primacía de la persona humana como sujeto y fin del orden social; reconociendo a la familia como génesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales de la sociedad y, al Estado, como responsable de la promoción del bien común, de la consolidación del régimen de legalidad, seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz; inspirados en los ideales de nuestros antepasados y recogiendo nuestras tradiciones y herencia cultural; decididos a impulsar la plena vigencia de los Derechos Humanos dentro de un orden institucional estable, permanente y popular, donde gobernados y gobernantes procedan con absoluto apego al Derecho.

### Final

El final dice lo siguiente:

### Tipo

La Constitución Política de la República de Guatemala es de clase mixta, ya que puede ser reformada una parte por el Congreso de la República de Guatemala y otra parte por la Asamblea Nacional Constituyente. La Constitución Política de la República de Guatemala para ser reformada se basa desde el artículo 277 al artículo 281 de la misma Ley Suprema.

## Principios constitucionales

### Principio de la supremacía de la constitución

* Artículo 44 último párrafo
* Artículo 175
* Artículo 204

### Principio de Jerarquía Normativa

* Artículo 9 de la Ley del Organismo Judicial
   * 1. Asamblea Nacional Constituyente
      * La Constitución Política de la República de Guatemala
      * La Ley de Amparo, Exhibición Personal y Constitucionalidad
      * La Ley de Orden Público
      * Ley Electoral y de Partidos Políticos
      * Ley de Emisión del Pensamiento
   * 2. Organismo Legislativo
      * Decretos del Congreso de la República de Guatemala
      * Código Civil
      * Código Penal
      * Código Procesal Civil y Mercantil
      * Código Procesal Penal
      * Código de Trabajo
      * Código de Comercio de Guatemala
      * Código Municipal
   * 3. Leyes Ordinarias y Reglamentarias
      * Acuerdos Gubernativos creados por el Presidente de la República de Guatemala, Instituciones Autónomas y Descentralizadas
   * 4. Individualizadas
      * Son las Resoluciones, Contratos o Sentencias que afectan a una persona o un grupo de personas determinadas

## Iniciativa de ley

El artículo 174 de la Constitución explica que para la formación de las leyes tienen iniciativa, las siguientes instituciones:

* El Congreso de la República de Guatemala.
* El Organismo Ejecutivo.
* La Corte Suprema de Justicia.
* La Universidad de San Carlos de Guatemala.
* El Tribunal Supremo Electoral.

## Órganos autónomos regulados en la constitución

* Escuela Nacional Central de Agricultura (artículo 79)
* Universidad de San Carlos de Guatemala (artículo 82)
* Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala y Comité Olímpico Guatemalteco (artículo 92)
* Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (artículo 100)
* Junta Monetaria (arts. 132-133)
* Municipios (artículo 253)

## Clases de derechos humanos

* 1. Derechos de la Primera Generación
   * Individuales (Civiles): Arts. 3-46.
   * Cívicos y Políticos: Arts. 135-139
* 2. Derechos de la Segunda Generación
   * Sociales y Culturales: Arts. 47-134.
* 3. Derechos de la Tercera Generación
   * Derechos de Medio Ambiente: Art.97
   * Derechos de Información: Art. 44.
   * Tratados Internacionales: Art.46

## Reformas a la constitución

Tiene iniciativa para proponer reformas a la Constitución:

* a) El Presidente de la República en Consejo de Ministros;
* b) Diez o más diputados al Congreso de la República;
* c) La Corte de Constitucionalidad; y
* d) El pueblo mediante petición dirigida al Congreso de la República, por no menos de cinco mil ciudadanos debidamente empadronados por el Registro de Ciudadanos.

En cualquiera de los casos anteriores, el Congreso de la República debe ocuparse sin demora alguna del asunto planteado.

## Reformas

### Aprobadas

Las únicas reformas que han entrado en vigencia han sido las de 1993, que se dieron a raíz del Autogolpe de Estado de Guatemala de 1993 y la posterior restauración de la constitución, como consecuencia de la crisis política surgida se reformaron 37 artículos, entre los que se incluyeron un incremento en el número de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de 9 a 13. La disminución de los períodos de cargo para presidente, vicepresidente, y diputados del Congreso de la República de 5 a 4 años; para los magistrados de la Corte Suprema de Justicia de 6 a 5 años, y se incrementaron los períodos de los alcaldes y concejos ciudadanos de 2.5 a 4 años. Estas reformas fueron aprobadas en por la población en el Referéndum constitucional de 1994 con el 67,78% de los votantes.

### Propuestas

En 1998 hubo una propuesta para modificar nuevamente la constitución a raíz de los Acuerdos de Paz y el compromiso del Estado, esta reforma incluía el cambio en 42 artículos y proponía la definición del país como pluricultural, multiétnica y multilingüe, el reconocimiento de los idiomas indígenas de Guatemala como oficiales, cambios en la elección de diputados del Congreso de la República y de los distritos electorales, funciones del presidente y vicepresidente, reforma del Organismo Judicial, a las Fuerzas Armadas, incorporación de la Policía Nacional Civil. Esta propuesta fue aprobada por el Congreso bajo el Acuerdo Legislativo 41-98 y sometidas a votación por la población en el Referéndum constitucional de 1999 siendo rechazadas las 4 preguntas realizadas: Definición de la nación y derechos sociales con el 48,9%, congreso con 51,7%, poder ejecutivo con 51,7%, poder judicial con 49,2%.

