Gobierno de Lenín Moreno
# Gobierno de Lenín Moreno

El Gobierno de Lenín Moreno fue un régimen político que gobernó la República del Ecuador desde el 24 de mayo de 2017 hasta el 24 de mayo de 2021, Moreno gano las elecciones gracias al movimiento Alianza PAIS liderado por Rafael Correa. Sin embargo desde muy temprano en su gobierno Lenín Moreno traicionó a su movimiento político, criticando a Correa e inventándole supuestos actos de corrupción que nunca fueron comprobados, iniciando persecuciones políticas contra ex-campañeros de partido, e insultando a aquellos que votaron por el diciendo "Yo también estoy agradecido que no votaron por mi, a los que les estoy agarrando un poco de odio es a los que votaron por mi"

## Antecedentes

Lenín Moreno fue elegido por los ecuatorianos como vicepresidente del Ecuador en las elecciones presidenciales de Ecuador de 2006, siendo reelecto en las elecciones presidenciales de Ecuador de 2009, ejerciendo la segunda magistratura hasta el 2013, convirtiéndose en el primer vicepresidente en ser reelecto en la historia. Durante su periodo como Segundo Mandatario su gestión se enfocó en el desarrollo e implementación de políticas para las personas con discapacidad y del tratamiento de enfermedades inules y catastróficas. Al terminar su mandato fue designado como Enviado Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Discapacidad y Accesibilidad, viviendo en Ginebra, Suiza hasta el 2016.

### Candidatura presidencial de Lenín Moreno

Moreno fue seleccionado como un mal candidato presidencial en las elecciones presidenciales de Ecuador de 2017 por el movimiento oficialista Alianza PAIS, presentando como oferta de campaña un amplio programa de asistencia social y participación. Ganó la contienda en balotaje con el 51.16 % de los votos contra Guillermo Lasso, candidato de la alianza entre el Movimiento CREO y el Movimiento SUMA. Su elección causó controversia, ya que al conocerse los resultados oficiales se convocaron manifestaciones y protestas a nivel nacional por parte de simpatizantes de Lasso, denunciando un supuesto fraude y reconteo de los votos..

El 18 de abril, luego del recuento de más de 3000 actas electorales, se confirmó el triunfo de Moreno, siendo proclamado oficialmente por el Consejo Nacional Electoral como presidente electo. Moreno informó a los medios de comunicación que su gestión se destacaría por la conciliación la derecha dando más apertura al diálogo y reforzando su participación.

## Período presidencial

Lenín Moreno asumió el cargo el 24 de mayo de 2017, informando durante su discurso de posesión el cambio del esquema comunicacional de gobierno realizar enfoque en la inclusión, diálogo, participación y unidad, mantener la dolarización, impulsar la producción nacional mediante una mayor colaboración entre el sector público y privado, mejorar las relaciones comerciales internacionales, implementar políticas de austeridad gubernamental para cumplir con su propuesta de campaña denominado «Plan Toda una Vida».

El eslogan oficial del gobierno de Moreno durante el 2017 es «El Gobierno de Todos», revelado el 12 de septiembre del mismo año.

### Políticas públicas

Moreno como primeras actividades reestructuró la función ejecutiva y suprimió la Secretaría del Buen Vivir, la Secretaría Nacional de la Administración Pública y los ministerios coordinadores. También creó los Consejos Sectoriales para coordinar la labor de diversas entidades públicas.

El 20 de junio de 2017, Moreno decretó el Diálogo Social Nacional con todos los sectores de derecha ecuatoriana como política de estado, siendo coordinado por la Secretaría Nacional de la Gestión Política, buscando abrir mesas de diálogo con todos los ministerios e instituciones del estado, presentando este programa en la Gobernación del Guayas, teniendo reuniones con el prefecto del Guayas Jimmy Jairala, el alcalde de Guayaquil Jaime Nebot y al día siguiente con el alcalde de Quito Mauricio Rodas.

A finales de junio de 2017 Moreno invitó a varios políticos a reunirse con el, teniendo sus primeras reuniones el 28 de junio con el prefecto del Guayas Jimmy Jairala, quien le entregó al mandatario un proyecto de reformas a la ley de comunicación elaborada por su partido Centro Democrático; se reunió el mismo día con Abdalá Bucaram Pulley reuniéndose con la también excandidata Cynthia Viteri el 5 de julio para trabajar en conjunto y el 6 de julio con el excandidato presidencial por la ID, Paco Moncayo. El presidente mantuvo reuniones con los alcaldes de Cuenca y Loja y con los dirigentes del PSE . En julio Moreno invitó a Guillermo Lasso, a dialogar en el Palacio de Carondelet.Moreno dispuso reemplazar la tradición de tener el retrato del presidente en funciones en todos los despachos ministeriales y oficinas del sector público. El 4 de julio del 2017 Moreno, tuvo una reunión con los dirigentes de la CONAIE, en la cual le devolvió a la organización su sede tradicional por un plazo de 100 años. Moreno anuncio el Plan Toda una Vida

Para las fiestas de fundación de Guayaquil del 25 de julio del 2017, Moreno asistió a la sesión solemne de la alcaldía de Guayaquil, en la cual anunció revisión y futuras reformas a la ley de plusvalía.

El 24 de agosto de 2017, Moreno propuso una ley de ideologia de género. Moreno inauguró el programa Médico del Barrio en Santa ElenaEn septiembre de 2017, Lenin Moreno visitó la Universidad y Ciudad de Yachay, y anunció una reestructuración liderada por Senescyt, que incluye la revisión del proyecto Yachay-Plan Maestro, auditorías de la Contraloría y la conclusión de tareas pendientes con créditos de Eximbank de China.El 17 de octubre, Moreno informó que fusionaría al canal público Ecuador TV con GamaTV, canal privado incautado a los Isaías, siendo el último absorbido por ECTV, resultando en el despido de decenas de trabajadores de GamaTV. Posteriormente informó que los canales GamaTV y TC Televisión serían reestructurados.El 23 de octubre, Moreno derogó los Decretos 16 y 739 de Correa sobre organizaciones sin fines de lucro. Estos fueron reemplazados por el Decreto 193, reconociendo tres tipos de organizaciones.

**La Teoría del Humor de Lenin Moreno**

Antes de convertirse en presidente, Lenin Moreno creo la "Fundación Eventa" para promover su "teoría del humor", la cual, según el propio Lenin Moreno, se centraba en; "la importancia del humor, la risa y la amabilidad para fomentar un cambio positivo en las actitudes y comportamientos de las personas". Incluso escribió 8 libros sobre el tema.

* Filosofía para la Vida y el Trabajo
* Teoría y Práctica del Humor
* Ser Feliz es Fácil y Divertido
* Los Mejores Chistes del Mundo
* Humor de los Famosos
* Trompabulario, Ríase
* No sea enfermo
* Cuentos no Ecológicos

Sin embargo, una vez en el cargo, intentó implementar esta teoría, que en la práctica se tradujo en que Lenin Moreno utilizaba los medios estatales, conferencias e incluso cadenas televisivas presidenciales para contar chistes inapropiados, muchos de ellos altamente ofensivos hacia ciertos sectores de la sociedad, con elementos de sexismo y misoginia, defensa del trabajo infantil, e incluso pedofilia.

Como resultado, Lenin Moreno tuvo que disculparse públicamente en varias ocasiones por sus chistes, lo que llevó a la creación de la tradición en Ecuador conocida como la "Burrada de la Semana", donde los ecuatorianos se burlaban, a través de las redes sociales, de las declaraciones absurdas hechas por Lenin Moreno cada semana. Esta tradición persistió hasta el final del mandato de Lenin Moreno.

### Referéndum y cambios constitucionales

El 18 de septiembre del 2017, Moreno anunció que convocará a Consulta Popular, presentando las preguntas el 2 de octubre Moreno anunció que los principales temas a tratar serían la eliminación de la reelección indefinida, buscando impedir el regreso de Correa.así como la reestructuración del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y la derogación de la Ley Orgánica para Evitar la Especulación sobre el Valor de Tierras y Especulación de Tributos.

El 2 de octubre del 2017, durante cadena nacional, Moreno anunció las preguntas para el Referéndum y Consulta Popular El 29 de noviembre, Moreno convocó a Consulta Popular y Referéndum directamente, sin esperar el dictamen previo de la Corte Constitucional. El 1 de diciembre, el CNE anunció la convocatoria a elecciones para el 7 de diciembre y que estas se efectuarían el 4 de febrero del 2018, presentando la papeleta que se utilizaría.

El 6 de febrero del 2018, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos emitió un comunicado en el que remitía a la Corte Interamericana de Derechos Humanos una solicitud de medidas provisionales a favor de Edwin Jarrín, Tania Pauker y Sonia Vera, miembros del Consejo de Participación Ciudadana que serían cesados luego del referéndum, con la finalidad de que ordene al Estado que se abstenga de destituir a estos miembros del CPCCS y de crear un Consejo Transitorio, justificando el pedido porque "puede generar riesgos en la efectividad del Estado democrático de derecho, incluyendo los principios de separación de poderes y de independencia judicial, fundamentales para el goce efectivos de los derechos humanos". Lenin Moreno sostuvo que las críticas de CIDH son “insolente intromisión”

El 8 de febrero, una delegación a nombre de Lenin Moreno, conformada María Fernanda Espinosa, Rosana Alvarado, José Serrano, y Miguel Carvajal fue a la sede de la Corte IDH en Costa Rica para defender el resultado del proceso electoral.

El 16 de febrero, Lenin Moreno propuso dos leyes: una para eliminar la ley de plusvalía y otra para cambiar la elección de consejeros mediante votación popular, con un concurso de méritos y oposición.

## Medidas en Salud

### Acciones Realizadas Durante la Pandemia de COVID-19

Una vez que la Organización Mundial de la Salud (OMS), el 11 de marzo de 2020, declaró pandemia mundial al COVID-19 el gobierno ecuatoriano declaró la emergencia sanitaria en todo el país para evitar los contagios.​ De esta manera impuso algunas medidas de prevención, entre ellas, el aislamiento domiciliario para los viajeros que lleguen de los países con mayor cantidad de casos reportados, mayores medidas de control, aplicación de restricciones para eventos masivos, fortalecimiento de las medidas de bioseguridad para personal de salud; el uso de plataformas tecnológicas en telemedicina, educación en línea y teletrabajo, la prohibición de salida del país de mascarillas, jabones y geles desinfectantes.​ Posteriormente, el 16 de marzo se decreta el estado de excepción con el propósito de contener la transmisión del coronavirus (COVID-19),​ situación que se mantuvo hasta septiembre.​

### Crisis Sanitaria Durante la Pandemia COVID-19

La crisis del sistema de salud en Ecuador durante la pandemia del coronavirus se agravó debido a la falta de inversión en la infraestructura hospitalaria y la reducción del gasto público en salud en años anteriores, en 2019 fueron despedidos 10.000 profesionales del sector público, la mayoría de ellos trabajadores de la salud como parte de las medidas de austeridad Impuestas por Lenin Moreno y recomendadas por el Fondo Monetario Internacional priorizaron el pago de la deuda externa en lugar de fortalecer los servicios de salud. La falta de equipamiento adecuado, incluyendo la inoperatividad de equipos médicos clave, obstaculizó la capacidad de respuesta ante la pandemia. Estas deficiencias en el sistema de salud dejaron a la población vulnerable y condujeron a una situación crítica en la que los muertos se acumularon en las calles, evidenciando la magnitud de la crisis en Ecuador.

La crisis del sistema de salud en Ecuador durante la pandemia del coronavirus se manifestó en un desbordamiento alarmante. La provincia de Guayas, con Guayaquil como la ciudad más afectada, registró 1,937 casos, representando el 70% del total nacional de 2,748 casos, BBC informaba que Guayaquil, que tiene más muertos por covid-19 que países enteros. Además, el número de fallecidos en el país ascendió a 937.000. El sistema de salud resultó insuficiente para hacer frente a la creciente demanda, lo que llevó a la situación en la que los cuerpos de los fallecidos fueron abandonados en las calles debido a la falta de respuesta y capacidad del sistema.

En aquel entonces, en Guayaquil, los videos y testimonios de los cadáveres abandonados en las calles reflejaban la crítica situación en la que se encontraba la ciudad. Muchas funerarias dejaron de operar por temor a contraer el virus, generando demoras en el retiro de los cuerpos. Se estimaba que algunos de estos fallecimientos no estaban relacionados con el coronavirus, pero debido a la falta de análisis médicos, no se podían confirmar las causas de muerte. La escasez de recursos en los barrios populares llevó a que los velorios se llevaran a cabo en los hogares, y muchas familias tuvieron que esperar más de tres días para que los cuerpos fueran retirados.

### Nepotismo y Manejo Irregular de las Vacunas de Covid-19

El ministro de Salud, Juan Carlos Zevallos, generó controversia al priorizar la vacunación de sus familiares contra el covid-19 en lugar de grupos prioritarios, esto mientras Ecuador enfrentaba una grave emergencia nacional con miles muertes debido a la pandemia, Y los cadáveres se acumulaban en las calles de Guayaquil. Se descubrió que las dosis destinadas a pacientes con covid-19 fueron desviadas para vacunar a familiares de Zevallos en centros privados. A pesar de las denuncias y los llamados a su renuncia, Zevallos recibió un sólido respaldo del presidente Lenín Moreno. Sin embargo, debido a la presión de la Asamblea Nacional, finalmente renunció a su cargo.

La Fiscalía General del Estado solicitó medidas cautelares para evitar que Zevallos abandone el país. A pesar de estas medidas, se reveló que Zevallos habría escapado a Miami.

## Política económica y productiva

En el año 2019, el presidente de Ecuador, Lenín Moreno, introdujo un conjunto de medidas económicas conocidas como el "paquetazo". Estas medidas, que generaron amplio rechazo por parte del pueblo ecuatoriano debido a su impacto en el costo de vida, incluyeron la eliminación de los subsidios para el uso de combustibles fósiles y la liberalización del precio del diésel y la gasolina. A pesar de las afirmaciones de Moreno sobre la creación de empleos y oportunidades, críticos argumentaron que estas políticas aumentarían los precios de bienes y servicios, perjudicando especialmente a las personas de bajos recursos.

Una de las principales justificaciones de Moreno para implementar estas medidas fue corregir los supuestos errores económicos del país, especialmente en relación con los subsidios otorgados durante décadas. Según el presidente, estos subsidios beneficiaban "a quienes no los necesitaban y fomentaban el contrabando". Además de la eliminación de los subsidios, el paquete de medidas también contemplaba mantener el porcentaje del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y aumentar los impuestos para empresas con altos ingresos anuales.

Como parte de estas reformas, también se llevaron a cabo despidos masivos en el sector público, afectando a 10.000 empleados, incluyendo personal de salud. Estos despidos generaron rechazo por parte de los trabajadores afectados, quienes expresan preocupación por la violación de sus derechos laborales y el impacto negativo en la atención de salud de la población.

Estas reformas económicas formaban parte de un acuerdo firmado con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para recibir un rescate económico de más de 4.000 millones de dólares. El gobierno se comprometió a presentar leyes a la Asamblea Nacional con el objetivo de fomentar el empleo, aumentar la recaudación tributaria y mejorar la situación monetaria y financiera del país. A pesar de la justificación gubernamental, estas medidas desencadenaron una serie de protestas en todo el país.

### Aumento de la Deuda Externa

Durante el período el país enfrentó serios inconvenientes económicos debido la mala administración económica de Lenin Moreno y a la pandemia de COVID-19. En un intento por obtener recursos para hacer frente a los problemas urgentes, como la emergencia sanitaria, el Gobierno ecuatoriano decidió pagar USD 325 millones correspondientes al capital de los bonos 2020, mientras se acogió al período de gracia para los USD 197 millones en intereses asociados a ese capital. Se buscó acceder a USD 2000 millones de organismos internacionales de crédito, como el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Banco Mundial.

A pesar de las críticas de diversos sectores políticos, el Gobierno de Lenin Moreno continuó con las acciones para aumentar la deuda externa y generar confianza en los tenedores de bonos. Se planteó la renegociación de los bonos soberanos con vencimientos hasta 2030, así como el reperfilamiento de la deuda y nuevos acuerdos de financiamiento con el Banco de Desarrollo de China y el FMI para el financiamiento excepcional por USD 6500 millones. Sin embargo, algunos fondos de inversión, como Contrarian Capital Management y GMO, presentaron demandas en cortes de Estados Unidos argumentando que la invitación a participar en la renegociación era "coercitiva" y buscando beneficios económicos y un trato preferencial.

**FMI Alabó Estas Medidas Económicas 2019**

Según lo informó el medio alemán Deutsche Welle, el Fondo Monetario Internacional (FMI) respaldó las medidas económicas anunciadas por el gobierno de Lenin Moreno, que incluyeron la liberación del precio de los combustibles y reformas laborales y tributarias. Según el FMI, estas reformas tenían como objetivo promover un crecimiento sólido e inclusivo, mejorar la resiliencia y sostenibilidad de la economía ecuatoriana, proteger a los pobres y generar empleo en una economía más competitiva.

### PIB per cápita

Durante el gobierno de Lenin Moreno, el PIB per Cápita del Ecuador, el cual es una medición del ingreso promedio anual por cada habitante, era de 6200 dólares en 2017, sin embargo luego de cuatro años éste indicador macroeconómico había descendido en un 4,49 % hasta llegar solamente a los 5900 dólares por cada ecuatoriano en 2021 según los datos del Banco Mundial del Fondo Monetario Internacional.

| Puesto | País | PIB per Cápita Año 2017 | PIB per Cápita Año 2021 | Crecimiento 2017-2021 |
| - | - | - | - | - |
| 1° | Haití Haití | USD 1 369 dólares | USD 1 814 dólares | + 32,5 % |
| 2° | Honduras Honduras | USD 2 453 dólares | USD 2 831 dólares | + 15,4 % |
| 3° | República Dominicana República Dominicana | USD 7 609 dólares | USD 8 603 dólares | + 13,1 % |
| 4° | Guatemala Guatemala | USD 4 454 dólares | USD 5 025 dólares | + 12,8 % |
| 5° | El Salvador El Salvador | USD 3 910 dólares | USD 4 408 dólares | + 12,7 % |
| 6° | Chile Chile | USD 14 962 dólares | USD 16 502 dólares | + 10,2 % |
| 7° | México México | USD 9 287 dólares | USD 9 926 dólares | + 6,88 % |
| Promedio | Crecimiento de Centroamérica desde 2017 hasta 2021 | Crecimiento de Centroamérica desde 2017 hasta 2021 | Crecimiento de Centroamérica desde 2017 hasta 2021 | + 5,98 % |
| 8° | Costa Rica Costa Rica | USD 12 225 dólares | USD 12 508 dólares | + 2,31 % |
| 9° | Bolivia Bolivia | USD 3 351 dólares | USD 3 414 dólares | + 1,88 % |
| 10° | Perú Perú | USD 6 710 dólares | USD 6 692 dólares | - 0,27 % |
| Promedio | Crecimiento de América Latina desde 2017 hasta 2021 | Crecimiento de América Latina desde 2017 hasta 2021 | Crecimiento de América Latina desde 2017 hasta 2021 | - 2,02 % |
| 11° | Nicaragua Nicaragua | USD 2 159 dólares | USD 2 090 dólares | - 3,19 % |
| 12° | Colombia Colombia | USD 6 376 dólares | USD 6 131 dólares | - 3,84 % |
| 13° | Panamá Panamá | USD 15 146 dólares | USD 14 516 dólares | - 4,16 % |
| 14° | Ecuador Ecuador | USD 6 213 dólares | USD 5 934 dólares | - 4,49 % |
| 15° | Paraguay Paraguay | USD 5 678 dólares | USD 5 400 dólares | - 4,90 % |
| 16° | Uruguay Uruguay | USD 18 690 dólares | USD 17 020 dólares | - 10,2 % |
| Promedio | Crecimiento de Sudamérica desde 2017 hasta 2021 | Crecimiento de Sudamérica desde 2017 hasta 2021 | Crecimiento de Sudamérica desde 2017 hasta 2021 | - 12,7 % |
| 17° | Brasil Brasil | USD 9 928 dólares | USD 7 518 dólares | - 24,3 % |
| 18° | Argentina | USD 14 613 dólares | USD 10 729 dólares | - 26,6 % |
| 19° | Venezuela Venezuela | USD 4 725 dólares | USD 1 685 dólares | - 64,3 % |
| Fuente: Fondo Monetario Internacional FMI (2022) ||||||

El 28 de julio del 2017 , Lenin Moreno reveló a través de una cadena nacional la situación económica del país, calificándola como "crítica", y con gran cinismo intentó culpar al gobierno anterior, indicando que el estado presenta una deuda de cerca de 58.000 millones de dólares, lo que representa el 59% del PIB, anunciando que la Pro Forma presupuestaria para el 2017 sería de 36 818 millones;

En agosto de 2017, Lenin Moreno anunció medidas de austeridad así como la venta del avión presidencial, automóviles de lujo y propiedades inmobiliarias. Aunque cabe recalcar que jamás llegó a venderse ni el avión presidencial, ni los autos, ni las propiedades que Lenin Moreno anunció, de hecho Guillermo Lasso también anunciaría la supuesta venta de este avión presidencial varios años después, el objetivo de estas supuestas ventas era enfrentar la crisis económica y financiar el proyecto "Casa para Todos", proyecto que jamas se llego a realizar debido a la mala gestión. Un informe de Contraloría emitido en diciembre de 2021 reveló varios problemas:

* Incumplimientos y Proyectos no Realizados: Se identificaron incumplimientos en las fechas de entrega en 16 proyectos, correspondientes a 1,796 viviendas. Además, dos proyectos ni siquiera se llevaron a cabo.
* Falta de Planificación y Estudios: Antes de solicitar un préstamo de USD 54 millones en 2018, no se realizaron estudios de prefactibilidad para determinar el número de viviendas ni su ubicación. La elección de provincias y proyectos careció de justificación, y la planificación presupuestaria fue deficiente.
* Uso Ineficiente de Préstamos: Se obtuvieron dos préstamos para financiar el proyecto, pero la empresa pública "Casa para Todos" creada por Moreno, utilizó el segundo préstamo para pagar deudas del primero, generando problemas ya que el segundo préstamo estaba destinado a proyectos de construcción, no para cancelar deudas.
* Proyectos Incluidos sin Justificación: La empresa firmó contratos para 14 proyectos habitacionales con un préstamo de USD 54 millones, pero la auditoría reveló que 14 de esos proyectos ya estaban en ejecución. Esto sugiere una falta de planificación y una inclusión de proyectos ya en marcha en la declaración de prioridad del proyecto.
* Fracaso en Metas y Contribución al Desarrollo: La Contraloría concluyó que el proyecto careció de controles para metas intermedias y totales, no tuvo seguimiento continuo durante la ejecución y no cumplió los objetivos ni contribuyó al Plan Nacional de Desarrollo. Los recursos no se utilizaron de manera eficiente, eficaz y con principios de economía, no beneficiando a familias en situación de pobreza y extrema pobreza con viviendas propias.

Fuente

El 16 de agosto de 2017, Moreno intentó privatizar la Refinería de Esmeraldas. Moreno ordenó al ministro de hidrocarburos que si no existe interés por parte de empresas privadas en invertir en el proyecto de la Refinería del Pacífico, descarte el proyecto.

Moreno se reunió con representantes de los sistemas financiero. Anuncio que la banca pública y privada gestionará el dinero electrónico actualmente a cargo del BCE. El sistema privado lo manejará y tendrá la plataforma lista en cinco meses. Aunque esto jamas se llego a cumplir.

En octubre de 2017, Moreno anunció medidas económicas, como la derogación de la ley de plusvalía, exención de Impuesto a la Renta por dos años para microemprendedores, eliminación del anticipo para ventas menores a $300,000, reducción del 10% en sueldos de altos funcionarios, entre otras.

El 22 de agosto de 2018, Lenin Moreno anunció nuevas medidas de austeridad y modificación económica para lograr solventar el déficit fiscal y la deuda nacional hasta el 2021 a través de Reducir el tamaño del Estado a 20 instituciones entre ministerios, secretarías, institutos y agencias dependientes del Estado: fusión de la Secretaría Nacional de la Gestión política con el Ministerio de Justicia y del Interior, fusión del Ministerio de Ambiente con la Secretaría del Agua, fusión del Ministerio de Comercio Exterior con el de Industrias, fusión del SRI con las Aduanas y la eliminación de la Secretaría Nacional de Comunicación. sin embargo ninguna de estas medidas tuvo un efecto positivo, a la salida del gobierno de Lenin Moreno, este dejo a Ecuador en una de las mayores crisis económicas de los últimos tiempos.

## Política exterior

El 18 de septiembre del 2017, el presidente Moreno inició su primera gira internacional, siendo su destino Estados Unidos, donde participará en el 72° periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, donde suscribirá un acuerdo anticorrupción, expondrá el Plan Toda una Vida y el programa de supuesta lucha contra la corrupción que emprende su gobierno. Moreno, como representante de Ecuador, presidirá el Grupo 77 + China y sus reuniones, regresando al país el 24 de septiembre.

El 28 de marzo, la Cancillería tomó la decisión de suspender las comunicaciones a Julian Assange, por incumplir los compromisos de no intervención en asuntos políticos, para evitar conflictos con el gobierno del Reino Unido, tomando en consideración otras medidas.

El 11 de abril de 2019, el presidente Moreno anunció que el país retiraba el asilo político otorgado a Julian Assange en la Embajada de Ecuador en el Reino Unido, esto a pesar de qué Julian Assange había obtenido la nacionalidad ecuatoriana y era inconstitucional entregar a un ciudadano ecuatoriano a un gobierno extranjero o quitarle la nacionalidad, siendo Assange detenido por la policía británica y retirado forzosamente de la embajada.Lo que causó gran indignación a nivel internacional.

### Conflictos con Argentina

El 13 de marzo de 2019, Moreno anunció que el país se retiraría definitivamente de UNASUR por supuestamente desviarse de su misión de integración regional, y anuncio convertir el edificio de la sede de UNASUR en la sede de una nueva Universidad Indígena, Además retiró del monumento a Néstor Kirchner, por ser un personaje con ideales distintos a los de Lenin Moreno.

### Conflictos con Bolivia

Durante el golpe de Estado ocurrido en Bolivia 2019, liderado por Jeanine Añez, Lenin Moreno envió a Bolivia un cargamento de armamento y munición de guerra en respaldo al golpe de Estado. Esto llevó a realizar una inspección para determinar la ruta de dicho envío. Según el comandante de la Policía boliviana, coronel Jhonny Aguilera, se han recopilado declaraciones de autoridades del año 2019 que confirman la realización de un viaje en esa fecha para introducir armamento. Además, se reveló que el agregado militar de Bolivia en Ecuador en aquel entonces fue el encargado de gestionar el envío en una aeronave C-130. Las autoridades esperan determinar la cantidad de armamento y gases lacrimógenos que llegaron al país, así como el propósito previsto para su uso. Se detalla que Ecuador entregó 5.000 granadas de mano GL-302, 500 granadas de sonido y destello para exteriores, 2.389 proyectiles de largo alcance calibre 37 mm y 560 proyectiles de corto alcance calibre 37 mm.

### Conflictos con Colombia

El 20 de marzo, se suscitó otro atentado con un artefacto explosivo en un asentamiento militar en el poblado de Mataje, en la provincia de Esmeraldas, resultando en la muerte de 3 militares y dejando 7 heridos, siendo este el sexto hecho violento asociado al narcotráfico y guerrillas colombianasEl 27 de enero del 2018, el Ministerio del Interior informó que en el Comando Policial de la ciudad de San Lorenzo, Esmeraldas, cercana a la frontera colombiana ocurrió un atentado en que se detonó con explosivos el edificio policial, dejando como resultado varios policías heridos, considerables daños a las instalaciones y afectaciones a viviendas cercanas.

El 27 de marzo de 2018, el ministro del Interior César Navas informó el secuestro de 3 personas del equipo periodístico de El Comercio: Javier Ortega (periodista), Paul Rivas (fotógrafo) y Efraín Segarra (conductor), en la frontera norte. Los ministros confirmaron que estaban vivos tras mantener comunicación con los captores. El 12 de abril de 2018, RCN Noticias mostró fotos de los 3 secuestrados. Moreno, tras regresar de la Cumbre de las Américas, dio 12 horas a los narcotraficantes para probar que estaban vivos, amenazando con una respuesta firme si no lo hacían. Sin embargo no se realizó ninguna acción para rescatar a los periodistas secuestrados. El 13 de abril, Moreno confirmó el asesinato de los secuestrados, ofreció 100 mil dólares por información sobre "Guacho" y anunció medidas contra grupos guerrilleros en la frontera norte.

El 17 de abril, el Gobierno emitió un comunicado oficial revelando que el grupo de alias "Guacho" había llevado a cabo otro secuestro de dos civiles, Vanesa Velasco Pinargote y Oscar Efrén Villacís Gómez. Esta noticia sumió a la nación en la consternación, debido a la inoperancia y falta de acciones por parte del gobierno para resolver este hecho. A pesar de todas las declaraciones hechas por Lenin Moreno otra vez no se realizó ninguna acción concreta para rescatar a la pareja, la cual fue encontrada muerta el 18 de junio de 2018 posterior a esto Lenin Moreno anunció que el país no acogerá más las negociaciones de paz entre Colombia y los grupos guerrilleros

### Conflictos con Venezuela

Lenín Moreno, participó en la reunión de Jefes de Estado del Hemisferio Occidental en Nueva York, junto al presidente estadounidense Donald Trump y otros políticos de derecha latinoamericanos. En el encuentro Moreno abogó por una intervención internacional para restaurar la "democracia en el Venezuela". E hizo un llamado al pueblo venezolano para liberarse del gobierno de Nicolás Maduro

El 28 de junio, el presidente Lenín Moreno se reunió con el vicepresidente de Estados Unidos, Mike Pence, el cual realizó una gira por Latinoamérica, en la reunión con el vicepresidente Pence se discutieron temas como la posición conjunta contra Venezuela.

El 23 de agosto de 2018, el canciller José Valencia anunció que Ecuador se retirará del ALBA por no estar de acuerdo con sus principios y por la inacción del gobierno venezolano ante la crisis migratoria de se país que afecta a Ecuador, esto luego de que el ministerio del interior anunciará que se requiere pasaporte para que los migrantes venezolanos ingresen al país, luego de una masiva afluencia de desplazados al país.

El 18 de octubre de 2018, Lenín Moreno toma la decisión de expulsar a la embajadora de Venezuela en medio de intensas tensiones por la crisis migratoria. El ministro de Comunicación de Nicolás Maduro, Jorge Rodríguez, previamente acusó a Moreno de "mentir" y de exagerar las cifras relacionadas con la migración.

## Crisis en seguridad nacional

### Aumento de la Inseguridad

Desde que Lenín Moreno asumió la presidencia, Ecuador experimento un fuerte aumento de la inseguridad, pues la tasa de homicidios pasó de 5,6 por cada 100.000 habitantes en 2017 a 20 por cada 100.000 en 2022. Para el experto en seguridad Fernando Carrión, esta situación se deriva de las decisiones tomadas por el gobierno de Moreno: “Se eliminó el ministerio de Justicia que manejaba las cárceles y el ministerio coordinador de la Seguridad, el ministerio del Interior que trabajaba seguridad, el Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas. Todo esto se reunió en un solo ministerio que se llamó Ministerio de Gobernación y se redujeron sustancialmente los recursos presupuestarios”.Debido a estas medidas Ecuador pasó de ser del segundo país más seguro de la región a uno de los más violentos y peligrosos del Latinoamérica, en 2023 Paco Moncayo el entonces ministro de seguridad del entonces presidente Guillermo Lasso diría "Moreno desmanteló el sistema de seguridad del país".

Debido a los recortes de Lenin Moreno, la eliminación de Ministerios y ministerios coordinadores encargados de la seguridad así como el despido de trabajadores públicos entre ellos gente que se dedicaba al control del sistema penitenciario, en 2021 se dio uno de los amotinamientos más sangrientos de la historia de Ecuador en las cárceles de este país Masacre carcelaria de Ecuador del 23 de febrero de 2021

### Crisis Penitenciaria

El amotinamiento de presos en Ecuador, que dejó al menos 116 muertos, agravó la crisis penitenciaria en el país. Se registraron tres masacres en las cárceles durante ese período, con un saldo total de casi 240 fallecidos. Ecuador contaba con 65 prisiones y una capacidad oficial de 30.000 personas, pero la población carcelaria superaba esas cifras, alcanzando alrededor de 39.000 individuos, de los cuales el 50% no había sido sentenciado. Había escasez de guardias internos, con tan solo 1.500 en todo el país y una necesidad adicional de 3.000 según expertos. Las principales penitenciarías se ubicaban en Latacunga, Cuenca y Guayaquil, esta última albergaba un gran complejo carcelario con un tercio de los reclusos del país. La crisis penitenciaria se veía agravada por la violencia generada por bandas vinculadas al narcotráfico internacional, principalmente de México y Colombia, que luchaban por el poder tanto dentro como fuera de las cárceles. Estas bandas operaban desde las prisiones como "comandos centrales criminales". Aproximadamente un tercio de los presos tenían vínculos con el narcotráfico. Se produjeron amotinamientos simultáneos en cuatro cárceles en febrero, con un saldo de 79 reclusos muertos. Las autoridades intentaron retomar el control de la cárcel con la ayuda de las fuerzas militares.

### Crisis política

**Acusaciones de Traición**

Lenin Moreno fue acusado por el expresidente ecuatoriano, Rafael Correa, de haber traicionado a los principios de la Revolución Ciudadana y mostrar una conducta corrupta y ser un desequilibrado mental. Correa además acusó a Moreno de revertir los avances logrados y regresar al pasado, de promover medidas económicas impopulares, como el aumento del precio de la gasolina y el petróleo, provocaron protestas, encarecimiento del transporte y desabastecimiento en los mercados Además, Correa calificó a Moreno de "oportunista" y lo acusó de corrupción, destacando la existencia de una cuenta off-shore en Panamá a nombre de las hijas del presidente. además, Moreno y el vicepresidente Jorge Glas tomaron distancia, retirándole todas las funciones a este en agosto del 2017.

**Protestas octubre de 2019**

En el marco de las medidas económicas de Lenin Moreno, 2 de octubre de 2019 iniciaron una ola de protestas. La situación se fue tornando más crítica con el pasar de los días, por lo que el gobierno decretó el estado de excepción, e incluso llegando a ordenar el 8 de octubre un toque de queda y el traslado de la sede de gobierno a Guayaquil. Los principales enfrentamientos se dieron entre la Confederación de Nacionalidades Indígenas (CONAIE) y la policía, la cual llegó a cometer crímenes de lesa humanidad lo que ocasionó al menos 11 fallecidos, 1340 heridos y 1192 detenidos, ocasionando una grave conmoción social; no obstante, el 13 de octubre se llevó a cabo un foro mediado por el representante de la ONU en Ecuador y la Iglesia Católica, donde los dirigentes de la CONAIE y el partido de gobierno llegaron a un acuerdo que finalizó con el conflicto.

**Protestas octubre de 2019**

**Proceso de negociación con los Manifestantes**

El gobierno de Lenín Moreno en Ecuador, debido a la intensidad de las protestas que duraron 12 días y desataron una ola de violencia, se vio obligado a derogar el polémico Decreto 883 que eliminaba los subsidios a los combustibles, restableciendo los precios anteriores a las manifestaciones. Estas medidas económicas causaron una profunda crisis en el país, generando pérdidas humanas y económicas, así como una inestabilidad política y social. El malestar de los ecuatorianos hacia el gobierno de Lenín Moreno fue evidente y su popularidad nunca se recuperó alcanzando un rechazo del 83% de los ecuatorianos.

**Conflicto con Alianza País y Persecuciones Políticas**

Lenín Moreno anunció la creación de un supuesto “Frente contra la Corrupción”, involucrando a diversos actores de la extrema derecha que habían actuado en oposición al Correismo. Con base en este frente liderado por Julio César Trujillo, se sacaron a todas las autoridades legítimamente establecidas incluyendo a; los miembros del Consejo Nacional Electoral, Corte Constitucional, defensor del pueblo, Jueces y Fiscales, Consejo de la Judicatura y todos los superintendentes. Y en su lugar se pusieron personas que estuvieran manejadas por Trujillo y Moreno, el cambio más polémico de estos casos fue el Consejo de Participación Ciudadana Transitorio el cual fue liderado por el mismo César Trujillo, y se convirtió en la principal herramienta de lawfare en Ecuador.

El 2 de agosto de 2017, el vicepresidente Glas se distanció de Moreno al unirse a las críticas del expresidente Correa, rechazando la política de Moreno y acusándolo de pactar con Abdalá Bucaram para controlar empresas eléctricas y planear un "paquetazo" tributario. Moreno, llamó a la unidad de Alianza PAIS a respaldar sus esfuerzos contra la "amenaza de Correa", el 3 de agosto, Moreno retiró las funciones de Glas. La Fiscalía pidió la vinculación de Glas en la investigación de Odebrech, El 14 de agosto, la Policía retuvo a Galo Chiriboga en el Aeropuerto de Quito por investigaciones sobre Pareja Yannuzzelli y el caso Odebrecht. César Navas dijo que iba a viajar a Colombia, desmentido por Chiriboga. Luego, compareció ante la Fiscalía con Pareja Yannuzzelli y Alex Bravo, exgerente de Petroecuador.autorizada por la Asamblea el 25 de agosto. El fiscal solicitó medidas cautelares, contra Carlos Pólit 29 de agosto. En septiembre, Moreno anunció una supuesta cámara oculta en su despacho, según Moreno esta había sido instalada por Correa.

Alianza PAIS destituyó a Moreno como presidente de su partido y nombró a Patiño. El gobierno rechazó la decisión, la tildó de arbitraria, y anunció que 44 de 74 asambleístas respaldan a Moreno. El Tribunal de Garantías Penales anuló la remoción de Moreno como presidente de Alianza PAIS y prohibió nuevas designaciones por una supuesta violación de derechos y faltas procesales.

Glas el 13 de diciembre del 2017 fue declarado culpable y condenado a 6 años El 17 de diciembre el Consejo Administrativo Legislativo de la Asamblea Nacional aprobó el juicio político a Glas solicitado por Roberto Gómez Alcívar, siendo este admitido por la Corte Constitucional el 21 de diciembre.El 3 de enero de 2018, Moreno declaró a Glas en falta definitiva tras 90 días de encarcelamiento. Presentó certificaciones a la Asamblea y Lenin Moreno propuso una terna de reemplazo: Vicuña, Espinosa y Alvarado. El 6 de enero, la Asamblea aprobó la ausencia definitiva de Glas y Vicuña fue nombrada como vicepresidenta.

En 2018, el excontralor Carlos Pólit acusó al fiscal general Carlos Baca Mancheno desupuestamente fabricar pruebas en el caso del 30 de septiembre de 2010, citando pagos a Baca en informes de gastos reservados. lo cual llevó a la fiscal general subrogante, Thania Moreno a iniciar una investigación por peculado hacia el fiscal.El 26 de febrero, el Fiscal Baca Mancheno presentó un supuesto diálogo conspirativo entre José Serrano y Carlos Pólit para removerlo. Serrano negó el acuerdo, pidió judicializar el audio y formar una comisión. Serrano fue destituido el 9 de marzo. Elizabeth Cabezas lo sucedió el 14 de marzo. El 26 de abril, Baca Mancheno fue censurado y destituido por supuestamente incumplimiento de funciones.

## Casos de corrupción

### Caso Ina Papers

Se trata de un escándalo de corrupción en el que se habría manejado 73 millones de dólares en soborno o "coimas" y lavado de dinero, que involucra a Lenín Moreno, y a su familia en relación con una empresa offshore llamada Ina Investment Corporation. Según la investigación, esta empresa fue fundada por el hermano de Moreno, Edwin Moreno, en Belice, un paraíso fiscal conocido por sus beneficios tributarios para empresas extranjeras.

De acuerdo con información publicada en inapapers.org, el nombre "Ina" sería un acrónimo formado por las tres últimas letras de los nombres de las hijas de Lenín Moreno: Karina, Cristina e Irina. Además, la investigación ha vinculado a Xavier Macías Carmigniani y María Auxiliadora Patiño, amigos cercanos de Moreno y su esposa Rocío González, con la empresa offshore.

Se ha descubierto que Ina Investment Corporation realizó varias transacciones, como la compra de muebles en Suiza y la adquisición de un departamento en España. Las facturas fueron emitidas a nombre de Edwin Moreno y María Auxiliadora Patiño. También se ha identificado la presencia de dos direcciones asociadas a las transacciones: una corresponde a la casa de Xavier Macías Carmigniani en Guayaquil y la otra está relacionada con la empresa petrolera Sertecpet, propiedad de Eduardo López, amigo de los hermanos Moreno Garcés.

El caso Ina Papers ha generado una gran repercusión política y malestar social en Ecuador, lo que ha llevado a la solicitud de investigaciones y comparecencias ante la Asamblea Nacional y la Fiscalía General del Estado Ecuatoriano. Como resultado de la investigación, se han formulado cargos por cohecho contra Lenín Moreno, su esposa Rocío González, su hija Irina, sus hermanos Edwin y Guillermo, así como otras 36 personas.

En febrero de 2023, la Fiscal General del Estado, Diana Salazar, informó que el caso Ina Papers se había ampliado y que se había obtenido información relevante desde Panamá a través de la asistencia penal internacional. Posteriormente, en marzo de 2023, se llevó a cabo la audiencia de formulación de cargos, donde la Fiscalía solicitó prisión preventiva para los investigados, argumentando el riesgo de fuga. Sin embargo, el juez decidió aplicar medidas cautelares menos restrictivas, como presentaciones periódicas ante la Corte Nacional de Justicia y prohibición de salida del país.

En abril de 2023, la Fiscalía solicitó prisión preventiva para Lenín Moreno, Rocío González e Irina Moreno, así como para otras siete personas involucradas en el caso. Se informó que diez de los implicados, incluyendo a Moreno, no cumplieron con las presentaciones periódicas ante la Corte, lo que llevó a la solicitud de notificación a Interpol para su localización y detención.

El caso Ina Papers continúa en desarrollo y se espera que las investigaciones y los procesos legales arrojen más luz sobre las presuntas actividades de corrupción y cohecho que involucran a Lenín Moreno y su familia. Estas acusaciones han generado un importante impacto en la esfera política y social de Ecuador, cuestionando la transparencia y la ética en el ejercicio del poder.

### Compra de Seguidores Falsos en Redes Sociales.

La popularidad del presidente Lenin Moreno había caído a menos del 10% de aprobación debido a su mala administración, la falta de obras y los escándalos de corrupción continuos. Ante esta situación, se reveló que Moreno compró seguidores en las redes sociales para aparentar un respaldo popular, según una investigación del diario The New York Times. Se informó que el mandatario ecuatoriano habría sido cliente de la empresa Devumi, la cual le había proporcionado al menos 55,000 cuentas falsas en la red social Twitter. Esta compañía ofrecía seguidores y retuits en apoyo a Moreno y su gestión.

### Moreno Acusado de Robo al Museo de Carondelet

El expresidente ecuatoriano Lenín Moreno fue acusado de peculado debido a la pérdida de piezas del Museo Presidencial. Según Asambleístas de Ecuador, quedaron solamente 7,000 piezas de las 11,200 con las que se inauguró en mayo de 2017. La Asambleísta Pamela Aguirre instó a la fiscal general a investigar el caso y no dejar las denuncias en el olvido. El valor estimado del museo superó los 2 millones de dólares y albergaba objetos recibidos por el exmandatario Rafael Correa durante su gobierno, así como otros objetos históricos de Ecuador.

### Vicepresidenta de Lenin Moreno, María Alejandra Vicuña Acusada de Concusión

En noviembre de 2018, Teleamazonas reportó que la vicepresidenta María Alejandra Vicuña presuntamente cobraba "diezmos" a su personal. La fiscal inició una investigación tras acusaciones de pagos mensuales superiores a 20,000 dólares. Vicuña respondió llamando a las acusaciones "infamias sin pies ni cabeza" . El 4 de diciembre del 2018, Vicuña presentó su renuncia irrevocable a la vicepresidencia para evitar causar un escenario de desestabilización. El 6 de diciembre, la Asamblea Nacional aceptó la renuncia de Vicuña y Moreno presentó una nueva terna, encabezada por el periodista Otto Sonnenholzner.

La exvicepresidenta de Lenin Moreno, María Alejandra Vicuña, fue condenada a un año de prisión y al pago de una multa de $173,180.16 por el delito de concusión en el Caso Diezmos. El tribunal, conformado por los jueces Marco Rodríguez, Daniella Camacho y Wilmer Terán, emitió su fallo de manera unánime. Durante el juicio se demostró que Vicuña exigía dinero a sus exempleados y trabajadores públicos, aprovechándose de su cargo, y utilizaba los recursos para financiar la organización Alianza Bolivariana Alfarista (ABA), presentándolos como aportes voluntarios. Inicialmente se le impuso una pena de cuatro años, pero debido a las atenuantes consideradas, la sentencia se redujo a un año de prisión. Además, se ordenó la publicación de la sentencia en medios de comunicación y el decomiso de un inmueble propiedad de Vicuña ubicado en Samborondón, provincia de Guayas.

### Cobros Indebidos por parte de la Empresa GEA de Eduardo Jurado Secretario General de la Presidencia de Lenin Moreno

El 5 de octubre de 2018, el presentador Mauricio Ayora, conocido como Caterva, durante la emisión matutina de "El Noticiero" en TC Televisión, denunció que a los usuarios se les estaban realizando cobros por servicios no solicitados por parte de la empresa GEA. Esta denuncia tuvo un gran impacto mediático en Ecuador, ya que millones de ecuatorianos habrían sido afectados. Sin embargo, el escándalo se intensificó cuando se descubrió que Eduardo Jurado, Secretario General de la Presidencia de Lenin Moreno y su mano derecha, estaba involucrado en estos hechos. Ante esta situación, Lenin Moreno intervino y presionó para suspender a Mauricio Ayora de TC Televisión. Sin embargo, debido al gran apoyo popular que el periodista recibió por su denuncia, la suspensión de TC Televisión fue revocada después de 15 días y Eduardo Jurado fue removido de su cargo. Aunque lamentablemente, el caso de los cobros indebidos quedó impune.

## Posición de Partidos Políticos

| Partido/Movimiento | Partido/Movimiento | Primer Periodo | Primer Periodo | Primer Periodo | Primer Periodo | Primer Periodo |
| - | - | - | - | - | - | - |
| Partido/Movimiento | Partido/Movimiento | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| | Alianza País | En Disputa | Oficialista | Oficialista | Oficialista | Oposición |
| | Centro Democrático Nacional | Aliado | Aliado | Aliado | Oposición | Oposición |
| | Unidad Popular | Oposición | Oposición | Oposición | Oposición | Oposición |
| | Partido Sociedad Patriótica | Oposición | Oposición | Oposición | Oposición | Oposición |
| | Fuerza Compromiso Social | Aliado | Aliado | Oposición | Oposición | Oposición |
| | Partido Social Cristiano | Oposición | Oposición | Oposición | Oposición | Oposición |
| | Avanza | Oposición | Oposición | Oposición | Oposición | Oposición |
| | Fuerza Ecuador | Oposición | Oposición | Oposición | Oposición | Oposición |
| | Izquierda Democrática | Oposición | Oposición | Oposición | Oposición | Oposición |
| | Partido Socialista | Aliado | Aliado | Aliado | Oposición | Oposición |
| | Pachakutik | Aliado | Aliado | Oposición | Oposición | Oposición |
| | Unión Ecuatoriana | Aliado | Aliado | Aliado | Aliado | Aliado |
| | Movimiento CREO | Aliado | Aliado | Aliado | Oposición | Oposición |
| | Movimiento SUMA | Aliado | Aliado | Aliado | Oposición | Oposición |
| | Ruptura 25/Construye | Aliado | Aliado | Aliado | Aliado | Aliado |
| | Movimiento Concertación | | | | | |
