Consejería parlamentaria
# Consejería parlamentaria

La consejería parlamentaria era el nombre colectivo de los representantes del Congreso Nacional de Chile en cada uno de los organismos fiscales, de administración autónoma o semifiscales del Estado. Existió de 1946 a 1961.

## Objetivos de las consejerías parlamentarias

Creada por la Ley N° 8.707 del 19 de diciembre de 1946 la cual señalaba que la Cámara de Diputados y el Senado elegirían dos consejeros cada una que participarían en los respectivos directorios o comisiones administrativas de los organismos fiscales, de administración autónoma o semifiscales del Estado. Por medio de esta ley se busca ampliar y facilitar la labor fiscalizadora del poder legislativo.

Anteriormente el Congreso Nacional ya elegía representantes en los directorios o consejos de los organismos del Estado siempre y cuando lo señalara expresamente la ley como en los casos de:

* en 1935 en los Institutos de Fomento Minero e Industrial de Tarapacá y Antofagasta e Instituto de Crédito Industrial en estos casos cada rama del Congreso Nacional elegía un representante en el consejo.
* en 1941 en la Corporación de Reconstrucción y Auxilio y Corporación de Fomento de la Producción, Caja de Crédito Minero y Caja de Crédito Hipotecario en estos casos cada rama del Congreso Nacional elegía dos representantes en el consejo.

## Votación de la consejería parlamentaria

Cada cuatro años, con la apertura de un nuevo congreso electo cada cámara procedía a elegir sus representantes. Los representantes del Congreso a que se refiere la presente ley se designarán en una sola votación unipersonal en cada Cámara y resultarán elegidos los dos que obtengan las más altas mayorías. En caso de empate, la votación se repetirá, y si éste continuare, decidirá la suerte (artículo 2). Originalmente los consejeros debían ser diputados y senadores en ejercicio de sus funciones, posteriormente se especificó que no necesariamente debía cumplirse dicho requisito.

## Críticas a las consejerías parlamentarias

Sin embargo dicha institución fue criticada por no ajustarse a la idea del proyecto de Ley, Las críticas eran:

* Teóricamente permitiría que la mayoría y minoría de cada cámara obtuvieran los cupos correspondientes a su representación. Sin embargo al comienzo de cada proceso se producían negociaciones que creaban nuevas mayorías y minorías. Ejemplos: En 1953 el PAL que tenía 4 senadores y 29 diputados, y siendo la primera mayoría solo obtuvo 11 consejerías. En 1957 se formó un bloque de mayoría de liberales y conservadores (15 senadores y 55 diputados) y uno de minoría del FRAP, PAL y nacionales (16 senadores y 40 diputados) que obtuvieron respectivamente la mayoría y minoría. A pesar de que el Partido Radical era el bloque mayoritario por sí solo (9 senadores y 36 diputados) no obtuvo ninguna consejería.
* Rara vez se ejercía el control parlamentario ya que el cargo se transformó en un mecanismo de control y entrega de favores políticos.

Por ello se aprobó su derogación por la Ley N° 14.631, del 21 de septiembre de 1961. A cambio de aumentar la autoridad y funciones de las comisiones investigadores de la Cámara de Diputados. Se exceptuaba el Consejo de la Editorial Jurídica de Chile.

## Organismos del Estado con consejerías parlamentarias

En 1961 eran 22 organismos, que daban un total de 88 consejeros. Estos eran:

* Banco del Estado de Chile
* Banco Central de Chile
* Caja de Accidentes del Trabajo
* Caja de Colonización Agrícola
* Caja de Crédito y Fomento Minero
* Caja de Previsión de Empleados Particulares
* Caja de Previsión de los Carabineros
* Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional
* Caja de Previsión de la Defensa Nacional
* Caja de Previsión de los Ferrocarriles del Estado
* Caja de Previsión de los Empleados Municipales
* Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas
* Consejo de Fomento e Investigaciones Agrícolas (CONFIN)
* Corporación de Fomento de la Producción (CORFO)
* Corporación de Inversiones
* Corporación de la Vivienda (CORVI)
* Empresa de Transportes Colectivos del Estado (ETCE)
* Instituto Nacional de Comercio (INACO)
* Línea Aérea Nacional (LAN Chile)
* Servicio de Seguro Social (SSS)
* Servicio Médico Nacional de Empleados (SERMENA) y
* Servicio Nacional de Salud (SNS).
* Datos: Q5783687
