Dirección General de Costes de Personal
# Dirección General de Costes de Personal

La Dirección General de Costes de Personal (DGCP) de España es el órgano directivo del Ministerio de Hacienda y Función Pública, adscrito a la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, responsable de la ordenación, propuesta normativa, análisis y control de las medidas retributivas del personal al servicio del sector público, así como las de gestión de las relaciones de puestos de trabajo y retribuciones del personal de la Administración del Estado, y las de autorización de la contratación y control de las retribuciones del personal laboral, incluido el personal directivo, del sector público estatal.

El director general de Costes de Personal es, desde enero de 2024, Antonio Miguel Cervera Guerrero.

## Historia

La DGCPPP fue creada por Real decreto de 20 de febrero de 1987 dentro del Ministerio de Economía y Hacienda y bajo la dependencia de la Secretaría General de Planificación y Presupuestos.

A este órgano directivo se le conferían las competencias sobre costes derivados de medidas relativas a las retribuciones activas y pasivas del personal y de la dotación de puestos de trabajo a los órganos de la administración, la propuesta de normativa y la gestión del sistema de clases pasivas del estado, y las relativas a las interrelaciones entre los distintos sistemas de pensiones públicas. Para ello, se estructuraba mediante las subdirecciones generales de Costes de Personal Funcionario, de Costes de Personal Laboral, de Pensiones Públicas y Prestaciones de Clases Pasivas, de Gestión de Clases Pasivas y Pensiones Especiales, y de Análisis de Costes de Personal.

A partir de 1996 se fusionaron las subdirecciones de costes tanto del personal laboral como el de funcionario y se conservó la Subdirección General de Gestión de Clases Pasivas, el resto se modificaron añadiéndose las subdirecciones generales de Análisis de Retribuciones del Personal Funcionario y Laboral y de Ordenación Normativa y Recursos e Información de Clases Pasivas.

En 2004 se fusionaron las competencias sobre costes y análisis pero a través de dos subdirecciones generales distintas, una para el análisis de los costes y retribuciones del personal funcionario y otro laboral, quedando las subdirecciones de Gestión de Clases Pasivas y de Ordenación Normativa y Recursos e Información de Clases Pasivas intactas. En 2008 se adquirió gran parte de la actual estructura con las subdirecciones de Estudios de Costes y Análisis de Retribuciones, de Gestión de Retribuciones y Puestos de Trabajo y de Gestión de Clases Pasivas. La Subdirección General de Ordenación Normativa y Recursos e Información de Clases Pasivas se mantuvo hasta 2011, cuando debido a la «culminación del proceso de unificación de la nómina de Clases Pasivas, y la puesta en marcha de la sede electrónica» se atribuyeron plenamente todas las funciones relacionadas con la información de Clases Pasivas a la actual Subdirección General de Gestión de Clases Pasivas.

En 2020 fue renombrada como Dirección General de Costes de Personal al perder las competencias sobre las clases pasivas del Estado, que pasaron al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones a través del Instituto Nacional de la Seguridad Social.

## Estructura y funciones

De la Dirección General dependen los siguientes órganos directivos:

* La Subdirección General de Ordenación Normativa y Recursos, a la que le corresponde el examen, informe y propuesta de las normas presupuestarias y cualesquiera otras en materia de indemnizaciones y gastos de personal; el diseño de las políticas de costes de personal y la fijación de los criterios generales de aplicación de las normas sobre retribuciones del sector público; el estudio, informe y control de las disposiciones en materia de retribuciones e indemnizaciones y de otras medidas de la que puedan derivarse consecuencias económicas para el personal del sector público; el análisis y control de la adecuación de las Ofertas de Empleo Público a las normas presupuestarias; el estudio e informe sobre la adecuación de las normas de las comunidades autónomas al orden constitucional de distribución de competencias, en el marco de los gastos de personal; así como la tramitación y propuesta de resolución de las reclamaciones y recursos interpuestos contra las resoluciones de la Comisión Ejecutiva de la Comisión Interministerial de Retribuciones, así como cualesquiera otras resoluciones competencia de la Dirección General.
* La Subdirección General de Estudios de Costes y Análisis de Retribuciones, a la que le corresponde la cuantificación de los costes de personal en orden a la elaboración del correspondiente informe y propuesta de inclusión en los Presupuestos Generales del Estado; la estimación del impacto de las políticas de costes de personal y de cualquier medida que afecte al personal del sector público o sus retribuciones; el estudio, análisis y diagnóstico en materia de efectivos y retribuciones del sector público; el análisis y estimación del impacto en los costes de personal de las Ofertas de Empleo Público de la Administración del Estado; y el estudio de las estructuras orgánicas del Sector Público Estatal, desde el punto de vista de la eficiencia de los costes de personal.
* La Subdirección General de Gestión de Retribuciones y Puestos de Trabajo, a la que le corresponde el ejercicio de las competencias que tenga atribuidas como miembro de la Comisión Interministerial de Retribuciones y de su Comisión Ejecutiva; la elaboración del informe preceptivo sobre la masa salarial y la acción social del personal laboral del sector público estatal en los términos que establezca la normativa presupuestaria; la elaboración de informes preceptivos sobre los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares con efectos económicos sobre los costes de personal y los relativos a la determinación y modificación de las condiciones retributivas del personal laboral y no funcionario del Sector Público Estatal previstos en las normas presupuestarias; el ejercicio de las competencias en materia de autorización de convenios y acuerdos en el ámbito de la Comisión Interministerial de Retribuciones y de la Comisión de Seguimiento de la Negociación Colectiva de las Empresas Públicas; la autorización para la contratación del personal laboral y para el nombramiento del personal funcionario interino, en el ámbito del sector público estatal; la elaboración del informe y propuesta de determinación de retribuciones de altos cargos, así como de la clasificación de entidades del sector público estatal y su envío a la persona titular del Ministerio de Hacienda, de acuerdo con su normativa específica; y la gestión del registro de personal directivo del sector público estatal y la resolución de adecuación a la normativa presupuestaria de las retribuciones anuales del personal directivo.

## Directores generales

* Elena Salgado Méndez (1987-1991)
* Luis Herrero Juan (1991-1994)
* José Luis Blanco Sevilla (1994-2002)
* José Antonio Godé Sánchez (2002-2006)
* Carmen Román Riechmann (2006-2009)
* José Antonio Benedicto Iruiñ (2009-2012)
* Juan José Herrera Campa (2012-2024)
* Antonio Miguel Cervera Guerrero (2024-presente)

## Presupuesto

La Dirección General de Costes de Personal tiene un presupuesto de 6 388 330 € para el año 2023. De acuerdo con los presupuestos generales del Estado para 2023, la DGCP participa en un único programa:

Presupuesto de la DGCP para 2023 :

| Programa | Objetivo | Dotación | Ref. |
| - | - | - | - |
| Programa 931N | Política presupuestaria | 6 388 330 € | |
| Total presupuesto de la DGCP | Total presupuesto de la DGCP | 6 388 330 € |
