Guerra civil yemení (2014-presente)
# Guerra civil yemení (2014-presente)

La guerra civil yemení es un enfrentamiento armado en la República de Yemen como consecuencia del golpe de Estado sufrido en 2014 contra el presidente Al-Hadi. Dos partes enfrentadas y radicalizadas se disputan el Gobierno yemení. Los separatistas del sur y las fuerzas leales al gobierno de Al-Hadi, con sede en Aden, entraron en conflicto con los guerreros hutíes, y fuerzas leales al expresidente Salé. La organización al-Qaeda en la Península arábiga y el Estado Islámico de Irak y el Levante también han participado en el conflicto, la AQPA llegó a controlar algunos territorios en el interior y trechos de la costa.

En este contexto, hay en curso una intervención militar extranjera —Operación Tormenta Decisiva— que comenzó cuando la coalición de Estados árabes, liderada por Arabia Saudí, emprendió una campaña aérea y terrestre en territorio de su vecino Yemen, el 25 de marzo de 2015, para intentar repeler a las fuerzas hutíes, presuntamente respaldadas y armadas por Irán. Pese a los ataques de la coalición, la mayor parte de las víctimas resultan ser población civil.

El 18 de agosto, Amnistía Internacional (AI) denunció que se cometían crímenes de guerra contra la población civil de Yemen y que las fuerzas leales a Abd Rabbuh Mansur al-Hadi eran el grupo de los responsables de los mismos. Para sustentar su informe, AI presentó evidencias de ocho ataques aéreos que mataron a 141 civiles y dejaron heridos a 101. Ambas partes utilizan como armas cohetes de granizo, mortero y artillería, consideradas imprecisas y que no permiten discriminar objetivos en zonas altamente pobladas. Por ello, AI reclamó al Comité de Derechos Humanos de la ONU la creación de una comisión independiente para investigar estos supuestos crímenes.

Un informe difundido por la Comisión Europea en diciembre de 2018 estimaba en 60 000 las víctimas mortales del conflicto. Para principios de 2021, las agencias de la ONU estimaron que al menos 250 000 personas habrán muerto como consecuencia de los combates y la crisis humanitaria. Para finales de 2021, el número de muertes relacionadas con la guerra sería de 377 000, según la ONU.

El 2 de abril de 2022, la ONU negoció una tregua nacional de dos meses entre las partes beligerantes de Yemen, que también permitiría la importación de combustible a las zonas controladas por los hutíes y algunos vuelos que operan desde el aeropuerto internacional de Saná a Jordania y Egipto. El 7 de abril de 2022, el gobierno de Hadi se disolvió y el Consejo de Liderazgo Presidencial (PLC) asumió el mando de la República Yemení, incorporando al Consejo de Transición del Sur a su nuevo gobierno. La ONU anunció el 2 de junio de 2022 que la tregua nacional se había prorrogado dos meses.

## Antecedentes

Ansar Allah, conocidos popularmente como los hutíes, un grupo zaidí con orígenes en la montañosa gobernación de Sa'dah, en la frontera norte de Yemen con Arabia Saudita, comenzaron una guerra de baja intensidad contra el gobierno de Yemen en 2004. La intensidad del conflicto ha variado en el transcurso de la década de los 2000, con múltiples negociaciones de paz, más tarde descartadas.

En un frente independiente en el 2007, los sureños comenzaron a exigir la secesión del sur a través de protestas pacíficas, que se encontraron con la respuesta brutal de las fuerzas gubernamentales La insurgencia hutí se intensifica en el 2009, incursiona brevemente a la vecina Arabia Saudita, de parte del gobierno yemení, pero se calmó al año siguiente tras la firma de un alto al fuego. Durante las primeras etapas de la revolución de Yemen en 2011, el líder hutí Abdul-Malik al-Houthi declaró el apoyo del grupo a las manifestaciones para pedir la renuncia del presidente Alí Abdalá Salé. A finales de año, con Salé preparado para dejar el cargo, los hutíes sitiaron el pueblo de mayoría suní de Dammaj en el norte de Yemen, un paso hacia la consecución de la autonomía virtual para la región de Saada.

Los hutíes boicotearon las elecciones de un solo candidato a principios de 2012 para dar a Abd Rabbuh Mansur Hadi un período de dos años de mandato. Luego participarían en la Conferencia de Diálogo Nacional, que denegó el apoyo a un acuerdo final a principios de 2014 y extendió a Hadi el mandato por un año más. Mientras tanto, el conflicto entre las tribus hutíes y sunitas en el norte de Yemen se extendió a otras provincias, incluyendo la gobernación de Saná a mediados de 2014. Después de varias semanas de protestas callejeras contra la administración de Hadi, quien hizo recortes a los subsidios a los combustibles impopulares en el grupo, los hutíes se enfrentaron a las fuerzas del Ejército de Yemen bajo el mando del general Ali Mohsen al-Ahmar. En una batalla de unos pocos días, los combatientes hutíes tomaron el control de Saná, la capital yemení, en septiembre de 2014. Los hutíes obligaron Hadi a negociar un acuerdo para poner fin a la violencia, por el que el Gobierno dimitió y los hutíes alcanzaron un nivel sin precedentes de influencia sobre las instituciones del estado y la política.

En enero de 2015, descontentos con una propuesta para dividir el país en seis regiones federales, combatientes hutíes tomaron el complejo presidencial en Saná. El juego de poder llevó a la renuncia del presidente Abd Rabbuh Mansur Hadi y sus ministros. El liderazgo político hutí a cargo, anunció la disolución del Parlamento y la formación de un comité revolucionario para gobernar el país el 6 de febrero de 2015.

El 21 de febrero, un mes después de que militantes hutíes confinaron a Hadi a su residencia en Saná, este escapó de la capital y viajó a Adén, la antigua capital de Yemen del Sur. En un discurso televisado desde su ciudad natal declaró que la toma de control hutí era ilegítima e indicó que seguía siendo el presidente constitucional de Yemen. Su predecesor como presidente, Alí Abdalá Salé, (quien había sido ampliamente acusado de ayudar a los hutíes durante su toma de control de Saná el año anterior) denunció públicamente a Hadi y lo exhortó a exiliarse.

### Las acusaciones de apoyo externo

Los hutíes han sido acusado de ser aprovisionados por Irán, ya que ambos siguen el chiismo. (A pesar de que los iraníes son seguidores del Decimosegundo Iman y los hutíes lo son del Quinto Iman chiitas.) Los Estados Unidos y Arabia Saudita han alegado que los hutíes reciben armas y entrenamiento de Irán. El gobierno hutí y el iraní han negado cualquier relación. La nación africana de Eritrea también ha sido acusado de filtrar el material iraní para los hutíes,además de ofrecer atención médica a los combatientes Hutís heridos. El gobierno eritreo ha calificado las acusaciones de "sin fundamento" y declaró después del estallido de las hostilidades que considera la crisis yemení "como un asunto interno". Los documentos de wikileaks sugieren que en privado los funcionarios estadounidenses creen que las acusaciones de apoyo iraní a los hutíes han sido exagerados por el Gobierno de Yemen por razones políticas.

El gobierno de Yemen, por su parte, ha disfrutado de considerable respaldo internacional por parte de los Estados Unidos y de las monarquías del Golfo Pérsico. Ataques con drones estadounidenses se llevan a cabo regularmente durante la presidencia de Hadi, en Saná, por lo general contra Al Qaeda en la península arábiga. Estados Unidos también fue un importante proveedor de armas al gobierno de Yemen, aunque de acuerdo con el Pentágono, cientos de millones de dólares en material han desaparecido desde que fue entregado. Arabia Saudita proporcionó ayuda financiera a Yemen hasta finales de 2014, cuando se suspendieron, los hutíes tomaron el control de Saná y creció su influencia sobre Yemen.

## Desarrollo

### Inicio del conflicto

Después de varias semanas de protestas callejeras contra la administración de Hadi debido al recorte en los subsidios al combustible, los hutíes lucharon contra las fuerzas del ejército de Yemen bajo el mando del general Ali Mohsen al-Ahmar. En una batalla que duró solo unos días, los combatientes hutíes tomaron el control de Saná, la capital de Yemen, en septiembre de 2014. Los hutíes obligaron a Hadi a negociar un acuerdo para poner fin a la violencia, en el que el gobierno renunció y los hutíes ganaron un nivel de influencia sin precedentes sobre las instituciones y la política del estado.

En enero de 2015, debido a los descontentos producidos tras una propuesta de dividir el país en seis regiones federales,los combatientes hutíes tomaron el recinto presidencial en Saná. El juego de poder provocó la renuncia del presidente Abdrabbuh Mansur Hadi y sus ministros. El grupo de Hutíes luego anunció la disolución del parlamento y la formación de un Comité Revolucionario para gobernar el país el 6 de febrero de 2015.

El 21 de febrero, un mes después de que los militantes hutíes confinaran a Hadi a su residencia en Saná, salió de la capital y viajó a Adén. En un discurso televisado desde su ciudad natal, declaró que la toma del poder por parte de los hutíes era ilegítima e indicó que seguía siendo el presidente constitucional de Yemen. Su predecesor como presidente, Ali Abdullah Saleh, de quien se sospechaba ampliamente que había ayudado a los hutíes durante su toma de control de Saná el año anterior, denunció públicamente a Hadi y le pidió que se exiliara.

El 19 de marzo de 2015, las tropas leales a Hadi se enfrentaron con quienes se negaron a reconocer su autoridad en la batalla del aeropuerto de Adén. Las fuerzas del general Abdul-Hafez al-Saqqaf fueron derrotadas y al-Saqqaf huyó hacia Saná. En aparente represalia por la derrota de al-Saqqaf, aviones de guerra pilotados por pilotos hutíes bombardearon el recinto de Hadi en Adén.

Después de los atentados con bomba en la mezquita de Saná el 20 de marzo de 2015, en un discurso televisado, Abdul-Malik al-Houthi, el líder de los Houthi, dijo que la decisión de su grupo de movilizarse para la guerra era "imperativa" en las circunstancias actuales y que Al-Qaeda y sus afiliados, entre los que cuenta a Hadi, serían atacados, a diferencia del sur de Yemen y sus ciudadanos. El presidente Hadi declaró a Adén como la capital temporal de Yemen, mientras que Sanaʽa permaneció bajo el control de los hutíes.

Además, el mismo día de los atentados contra las mezquitas, militantes de al-Qaeda capturaron la capital provincial de Lahij, distrito de Al Houta, después de matar a unos 20 soldados antes de ser expulsados varias horas después. Hadi reiteró en un discurso el 21 de marzo de 2015 que él era el presidente legítimo de Yemen y declaró: "Restauraremos la seguridad en el país e izaremos la bandera de Yemen en Saná, en lugar de la bandera iraní". También declaró. Adén para ser la "capital económica y temporal" de Yemen debido a la ocupación Houthi de Sanaʽa, que prometió que sería retomada.

El 22 de marzo de 2015, una ofensiva de los hutíes comenzó con combates en la gobernación de Taiz. El 25 de marzo, Taiz, Mocha y Lahij cayeron en manos de los hutíes hasta los alrededores de Aden, la sede del poder del gobierno de Hadi. El mismo día, Hadi huyó del país, y una coalición internacional liderada por Arabia Saudita lanzó una serie de operaciones militares con ataques aéreos para restaurar el antiguo gobierno yemení, y los Estados Unidos prestaron su apoyo logístico para la campaña. Tropas de Egipto desembarcaron también en costas de Yemen. Desde el 7 de abril, al menos 310 personas fallecieron en Aden como consecuencia de los combates. Las fuerzas hutíes continuaron con su campaña contra el territorio de Arabia Saudí el domingo 13 de noviembre y capturaron varios sitios del Ejército saudita en la región de Jizan.

Según el ala oficial de medios de las fuerzas hutíes, sus unidades capturaron el domingo 4 aldeas en la provincia de Jizán, incluyendo Sharq al-Bahtit, Qilal al-Qarn, al-Kars y otro pequeño pueblo junto a este.

## Intervención militar liderada por Arabia Saudita

La intervención tuvo lugar a petición del gobierno yemení, debido a una ofensiva hutí contra su capital provisional, Adén. El 21 de abril la coalición inició oficialmente una campaña de bombardeos. en ciertos foros de la comunidad internacional se dice que la intervención cumple con el Artículo 2.4 de la Carta de las Naciones Unidas; pero esto ha sido cuestionado por algunos académicos. Inicialmente, la intervención consistió en una campaña de bombardeos contra los rebeldes hutíes y posteriormente, un bloqueo naval y el despliegue de fuerzas terrestres en Yemen. La coalición liderada por Arabia Saudita atacó las posiciones de la milicia hutí y a los leales al expresidente de Yemen, Alí Abdalá Salé, presuntamente apoyado por Irán (ver Conflicto de poder entre Irán y Arabia Saudita).

La guerra ha sido muy criticada, y provocó un dramático empeoramiento de la situación humanitaria de Yemen, que alcanzó el nivel de "desastre humanitario" o "catástrofe humanitaria", y que algunos han calificado de genocidio.

En 2019, la crisis se describió como un "conflicto militar que lleva años en punto muerto".

A principios de abril de 2022, ambas partes enfrentadas iniciaron una tregua auspiciada por las Naciones Unidas, luego de seis años de una anterior corta tregua, pero en octubre del mismo año ambos bandos no acordaron seguir con la misma. La intervención se produjo a solicitud del gobierno yemení, tras una ofensiva hutí contra su capital provisional, Adén luego de un levantamiento en el marco de la Primavera Árabe en 2011, que forzó al entonces presidente Ali Abdullah Saleh, a entregar el poder al vicepresidente, Abd Rabbu Mansour Hadi. Se pensó que una transición política llevaría la paz al país, pero esta transición fracasó y se produjo una lucha de poder entre los simpatizantes de Saleh, el movimiento rebelde de los hutíes, y las fuerzas de Hadi. Saleh, un mandatario yemení que había gobernado el país durante más de 30 años, se unió a los hutíes para expulsar a Hadi del gobierno yemení. Desde 2014, Saleh y los hutíes controlaban la capital, que quedó en manos solamente de los hutíes tras el asesinato de Saleh.

En 2015 Arabia Saudita, alarmada por el avance de los hutíes, un grupo que considera apoyado militarmente por Irán, lanzó una campaña militar aérea para restaurar al gobierno de Hadi, que había pedido una intervención para recuperar la capital y eliminar la amenaza hutí. Además, Arabia Saudí se vio amenazada por Irán, la potencia regional chií y su principal competidor en Oriente Medio.

Los principales países que formaron la coalición internacional para derrocar a los hutíes fueron los Estados árabes sunís, incluidos Catar, Kuwait, Emiratos Árabes Unidos, Baréin, Egipto, Jordania, Marruecos, Sudán y Senegal. Algunos de estos países sólo participaron en incursiones aéreas, pero otros también enviaron tropas a Yemen para combatir por tierra.

## Presencia del Estado Islámico

El Estado Islámico ha proclamado varias provincias en Yemen y ha instado a sus seguidores a librar una guerra contra el movimiento Houthi, así como contra los zaidíes en general. Los militantes de ISIS han llevado a cabo ataques con bombas en varias partes del país, particularmente contra mezquitas en Saná.

El 6 de octubre de 2015, militantes del EI llevaron a cabo una serie de atentados suicidas en Adén que mataron a 15 soldados afiliados al gobierno liderado por Hadi y la coalición liderada por Arabia Saudita. Los ataques fueron dirigidos contra el hotel al-Qasr, que había sido un cuartel general para funcionarios pro-Hadi, y también instalaciones militares. Funcionarios yemeníes y la agencia estatal de noticias de los Emiratos Árabes Unidos declararon que 11 soldados yemeníes y 4 de los Emiratos Árabes Unidos murieron en Adén debido a 4 atentados suicidas coordinados del Estado Islámico. Antes de la reivindicación de responsabilidad por parte del Estado Islámico, los funcionarios de los Emiratos Árabes Unidos culparon a los hutíes y al expresidente Ali Abdullah Saleh, por los ataques.

## Reacciones internacionales

Desde el derrocamiento del gobierno de Yemen, varios países de la Liga Árabe, entre ellos Arabia Saudí, Omán, Egipto y Jordania, han mostrado su descontento respecto a la guerra civil que asola al país.

## Situación humanitaria

En febrero de 2018, la ONU hizo un balance de las víctimas civiles, que superaron las 10 000 muertes en el último año y medio. El bloqueo del país por parte de las potencias árabes ha provocado la "peor crisis humanitaria del planeta", según Naciones Unidas: 7 millones de personas, es decir una cuarta parte de la población, están al borde de la hambruna; 1 millón se ha visto afectado por el cólera.

En noviembre de 2019, el proyecto Armed Conflict Location and Event Data (Acled), un proyecto de la Universidad de Sussex, afirma haber registrado al menos 100 000 muertes en los combates y bombardeos del conflicto en Yemen desde 2015, sin incluir las víctimas de la crisis humanitaria. La gran mayoría de las víctimas civiles se deben a los ataques aéreos de la coalición liderada por Arabia Saudí.

Según Human Rights Watch, desde el inicio del conflicto en marzo de 2015, en violación del derecho internacional humanitario, la coalición ha impuesto un bloqueo naval y aéreo a Yemen, que ha restringido gravemente el suministro de alimentos, combustible y medicamentos a los civiles. La ONU subrayó a principios de 2021 que Yemen había "perdido más de dos décadas de desarrollo" y podía convertirse en un "estado insostenible" y "muy difícil de reconstruir".

Para principios de 2021, las agencias de la ONU estiman que 250 000 personas morirán a causa de los combates y la crisis humanitaria. Sin embargo, debido al caos del conflicto, muchas ciudades, zonas y regiones del país son de difícil acceso, lo que dificulta cualquier estimación del conflicto. A finales de 2021, la ONU informa de que 150 000 a 300 000 personas han muerto en los combates y otras 227 000 han fallecido a causa de las consecuencias indirectas del conflicto, como la falta de agua potable, el hambre y las enfermedades. La mayoría de las víctimas indirectas son niños, ya que sus cuerpos son "especialmente vulnerables a la malnutrición y la desnutrición".

