Dels åstadkommandet av en sådan enhetlighet i sjukförsäkringen, att dess organ, sjukkassorna, skulle kunna bilda grunden för en efterlängtad och nödvändig gemensam organisation för de olika sociala försäkringsgrenarna, vilka nu i allt för hög grad måste arbeta fristående från varandra. Dels allmänt genomförda ökade skyldigheter för sjukkassorna, så pass omfattande att kravet på en verklig socialförsäkring kunde anses fyllt. Höjt statsbidrag skulle vara kompensationen för de skärpta fordringarna. De vidgade prestationerna från kassornas sida skulle innebära höjt minimibelopp för sjukpenning, förlängd sjukhjälpstid, utvidgad sjukvårdande verksamhet samt obligatorisk moderskapsförsäkring. De ovan nämnda önskemålen ha fortfarande tagits upp i det nya förslaget, som i mycket bygger på de båda föregående. Den viktiga principen om sjukförsäkringens frivillighet har också bibehållits. Däremot finnas en del viktiga olikheter på det organisatoriska området. Det är också där som det förut visat sig svå- rast att uppnå enighet. 1929 års sakkunnige föreslå sjukförsäkringens överlåtande på två slags organ, nämligen lokalsjukkassan, vars område i stort sett skall utgöras av en kommun samt centralsjukkassan, omfattande ett eller flera landstingsområ- den. Lokalsjukkassan bör konstitueras som självständigt organ med full rättsförmåga och ha vissa bestämda uppgifter gentemot centralsjukkassan. Inom varje område får endast en erkänd sjukkassa antagas. Medlemmarna skola vara bosatta inom kassans område. Genom den föreslagna organisationens enhetlighet kommer emellertid överflyttning att underlättas. Härför föreskrivas vissa regler. Kassorna skola vara mottaga medlemöppna, d.v.s. mar oberoende av yrke, stånd, etc. Anslutningen till centralsjukkassa sker indirekt genom lokalsjukkassan. Inom sådana områden där ingen lokalsjukkassa finns kan dock anslutning ske även direkt. D e olika formerna för sjukhjälp skola vara dels sjukpenning (utgående med 1-4 kr. ), avsedd att utgöra ersättning för mistad arbetsförtjänst, dels ersättning för utgifter till läkarvård, vilken i husvård. Lokalsjukkassan svarar vissa fall kan ersättas med sjukför sjukhjälpen under en tid av högst 21 dagar för varje sjukdomsfall, men kan under vissa omständigheter få medgivande att itsträcka tiden till 90 dagar. F ö r centralsjukkassan är tiden inte i ridare mån begränsad än att sjukhjälp, som under två år lämnats för ett sammanhängande sjuklighetstillstånd, sedan inte längre skall utgå.