En förening, som skulle bli var-aktig, måste, enligt mitt allerunderdånigste förmenande, framför allt kunna erkännas af befolkningarna såsom deras eget verk, hvaremot ett initiativ, taget i en europeisk konferens, skulle be * röfva saken dess naturliga basis såsom en framför allt inre fråga och — jag tillåter mig att för Eders Majestät uttala min uppriktiga fruktan — bringa den in på en afväg, som skulle föra från och icke till det mål som vi önska. Men under det jag vågar tro, att Eders Majestät af dessa grunder skall dela min allerunderdånigste öfvertygelse, att intet om denna sak bör framkomma vid konferensen, hoppa » jag också, att Eders Majestät skall allernådigst bifalla, att man utan dröjsmål försöker gifva planen nödig mogenhet, genom hemliga förhandlingar mellan de båda regeringarne. Såsom jag ofvanföre tillåtit mig påpeka, finnes det flera svårigheter att öfvervinna, många svårigheter att lösa, som kunga synas obetydliga, i jem-förelse med tankens Btorhet, men som praktiskt skulle kunna visa sig stora nog att förstöra hela verket, om de icke i tid iakttagas och med varsamhet lösas. Jag skall icke försöka att framhålla alla dessa punkter och uppställa dessa betänkligheter; ty hvarken skulle jag tillåta mig att fästa Eders Majestäts aller-högsta egen uppmärksamhet på mycket som rättare kan göras till föremål för de underordnades öfvervägande och inbördes förhandlingar, icke heller skulle jag våga uttala någon bestämd mening härom, innan jag hade haft tillfälle att konferera derom med mina kolleger, men framför allt med de män, som i Eders Majestäts råd med så mycken erfarenhet och omtanka handhafva de Förenade rikenas intressen. Mitt allerunderdånigste andragande skulle der-före vara, att Eders Majestät måtte täckas tillåta mig att, s&amp; snart som möjligt, träda i officiel och alldeles hemlig förhandling med Eders Majestäts regering om sakens vidare befrämjande. Kjöbenhavn den 28 april 1804. Allerunderdåuigst D. Gk Monrad.Till konung Earl XV från hofjägmästaren de Carlsen. Gammelkjögegaard d. Hr v. Q vao ten har meddelat mig innehållet af Eders Majestäts unionsförslag.