I båda fallen ackompanjeras detta av svaren på fråga 2B (Diagram 4.2 s. 67) där båda skolornas lärare i betydligt högre utsträckning arbetar i grupp 1995 vid en jämförelse med 1986.2 I dessa två skolor har det otvetydigt hänt något dramatiskt mellan 1986 och 1995. I en studie av Nils Stjernquist och Håkan Magnusson (1988) visas att skillnaderna mellan kommunerna har avtagit över tiden, dvs. För flera kategorier är troligtvis personfaktorer i högsta grad avgörande tillsammans med tillgängligheten. Avsaknaden av styrning på skolledarnivå kan förklara speciallärarnas starka ställning på skolan. Decisions, rationality, budgets, reforms and failures may all be entangled in purposes and causes and effects that resemble neither one another nor those indicated in the standard descriptions. Enkätresultaten visar att speciallärare och skolledare blivit viktigare som kontaktpersoner under läsåret. Erfarenheter, medvetande och handlande. Det blir hela tiden återfall till regeloch detaljstyrning (Rektor 1993). Rektorerna sköter fördelningen inom varje rektorsområde. Avesta: Doxa. Beslut kan vara nödvändigt för handling / icke handling, men ett fattat beslut är inte generellt en tillräcklig förutsättning för handlandet. Det framgår om man beaktar vad som händer när en idealtyp respektive en hypotes konfronteras med verkligheten och forskaren konstaterar att det föreligger en bristande överensstämmelse. Resultatet av ett politiskt deltagande kan ibland beskrivas som organiserad interaktion där handlingar och idéer koordineras för ett uppfattat socialt problem. Det mesta sker genom för valtningschefen. Dessutom hävdar ofta kollektivister ibland att kollektiva fenomen inte kan ses som ett resultat av enskilda individers sinnestillstånd eller motiv. Hon har även ansvar för speciallärarnas schema. De som inte klarade skolans krav skulle hjälpas till en ” högre ” nivå. Ibland tar speciallärarna också över vissa lektioner och då får klassläraren vara extraresurs. Om decentraliseringsstrategin lyckas, dvs. Burell, G. 8 dessa förändringar.27 Alla kommuner och skolor har olika strukturella förutsättningar eller utgångslägen för den anpassning som kan ske. Preferenser är oklara, möjliga alternativ undersöks inte, konsekvenserna av beslutet blir felbedömda och informationen felbehandlas. ” Review Article: Policy Analysis ”, British Journal of Political Science (2) s 83-108.