Det vore fullt rimligt att återställa denna andel till vad som gällde för något decennium sedan, vilket skulle kräva ett tillskott på ca 30 miljarder kronor per år till vården. Många problem skulle lösas genom en sådan omfördelning på nationell nivå. Det hade varit bättre om politikerna i stället fattat beslut om riktlinjer. Föreskrifter om vad som skall vara ersatt vård bör gälla lika över hela landet och för alla invånare. Enligt det prioriteringsprogram som Läkarförbundet tog fram på 1990-talet kan man urskilja fem nivåer där prioriteringsbesluten fattas. Besluten har ändå blivit fel, i den meningen att de berör enskilda patienter - en detaljnivå där besluten i varje individuellt fall måste fattas av läkare i samråd med patienten.