الرئيس ترامب مع وفد المسؤولين الصينيين وعلى رأسه نائب رئيس الوزراء ليو هي وقال الرئيس الأمريكي، دونالد ترامب، مرارا إن الصين سوف تدفع تلك الضرائب، حتى بعد أن أقر مستشاره الاقتصادي، لاري كودلو، الأحد، بأن الشركات الأمريكية هي التي ستدفع الرسوم الجمركية على أي بضائع تستورد من الصين. فهل أخطأ ترامب حينما قال إن الحرب التجارية في صالح الولايات المتحدة، وإنها ستجلب مليارات الدولارات للخزينة الأمريكية؟ ومن حقيقة سيدفع الرسوم الجمركية الأمريكية؟ يدفع المستوردون الأمريكيون، وليس الشركات الصينية، الرسوم الجمركية في صورة ضرائب للحكومة الأمريكية، بحسب ما أكده كريستوف بوندي، المحامي في شركة كولي إل إل بي. ويقول بوندي، الذي كان مستشارا رفيع المستوى للحكومة الكندية خلال مفاوضات اتفاق التجارة الحرة بين كندا والاتحاد الأوروبي، إنه من المحتمل أن يدفع تلك التكاليف الإضافية المستهلكون الأمريكيون في صورة أسعار مرتفعة. وأضاف: "لهذه الرسوم تأثير مدمر في سلسلة الإيرادات". كيف كان تأثير ذلك في الصين؟ لا تزال الصين أكبر شريك تجاري للولايات المتحدة، وقد زادت صادراتها في العام الماضي بنسبة 7 في المئة. ولكن صادراتها إلى الولايات المتحدة، مع ذلك، انخفضت بنسبة 9 في المئة في الربع الأول من 2019، مما يدل على أن آثار الحرب التجارية بدأت تظهر. وتقول ميريديث كراولي، الخبيرة التجارية في جامعة كامبريدج، إنه لا يوجد سوى أدلة قليلة على أن الشركات الصينية خفضت أسعارها من أجل الحفاظ على مشتريات الشركات الأمريكية منها. ويضيف: "انسحب بعض مصدري البضائع القابلة للاستبدال من الأسواق، مع بدء استيراد شركات أمريكية من أماكن أخرى. ولا بد أن الرسوم الجمركية أضرتها." "أظن أن أولئك الذين يبيعون بضائع متباينة لم يخفضوا أسعارهم، لأن المستوردين الأمريكيين على الأرجح يعتمدون عليهم بشدة". كيف كان تأثير الرسوم الجمركية في الولايات المتحدة؟ تفيد دراستان أكاديميتان نشرتا في شهر مارس/آذار إلى أن الشركات الأمريكية والمستهلكين دفعوا تقريبا التكلفة الكاملة للرسوم الجمركية التي فرضتها أمريكا على الواردات من الصين، ومن غيرها من دول العالم في العام الماضي. ويقول اقتصاديون من البنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، ومن جامعتي برينستون وكولومبيا، إن الرسوم التي فرضت على شريحة كبيرة من الواردات، بدءا من الصلب، وحتى الغسالات، كلفت الشركات الأمريكية والمستهلكين 3 مليارات دولار في الشهر في صورة تكاليف ضريبية إضافية. ويضاف إلى ذلك - كما يقول الاقتصاديون - مليار و400 مليون دولار خسائر بسبب انخفاض الطلب. وتوصل بحث آخر إلى أن المستهلكين الأمريكيين والشركات هم من يدفعون معظم تكاليف الرسوم الجمركية. كوكاكولا رفعت أسعارها في أمريكا العام الماضي بسبب زيادة أسعار الواردات وتفيد دراسة بأنه إذا أخذنا في الحسبان رد الدول الأخرى على الرسوم الجمركية، فسنجد أن الضحية الكبرى للحرب التجارية التي يخوضها ترامب هي المزارعون، والعمال في المناطق التي أيدت ترامب في انتخابات 2016. هل يمكن أن تشتري الشركات الأمريكية من بلدان أخرى؟ قال ترامب إن الشركات الأمريكية التي تستورد من الصين يجب أن تغير وجهتها، إلى فيتنام مثلا، أو تشتري بضائعها من المصانع الأمريكية، وهذا أفضل. ولكن بوندي يقول إن الأمر ليس بهذه البساطة. ويضيف: "تغيير وجهة الاستيراد تستغرق وقتا طويلا، وتكلف في نهاية المطاف أكثر." كما أن الصين هي الأخرى قوة تصنيعية كبرى، يصغر أمامها أقرب منافسيها، وليس من السهل استبدالها في الأسواق. هل كان للرسوم الجمركية تأثير فعال؟ ليس هناك أدلة قوية تشير إلى مثل هذا التأثير، بحسب ما تقوله دكتوره كراولي وبوندي. الرئيس أوباما فرض رسوما على إطارات السيارات الصينية في 2009 ففي 2009 فرض الرئيس الأمريكي، باراك أوباما، رسوما جمركية بنسبة 35 في المئة على إطارات السيارات الصينية، متعللا بارتفاع الواردات التي أدت إلى فقدان بعض الوظائف في الولايات المتحدة. ولكن بحوثا أكاديمية أجريت في عام 2012 توصلت إلى أن التكاليف التي تكبدها المستهلكون الأمريكيون بسبب ارتفاع أسعار الإطارات بلغت مليارا و100 مليون دولار في 2011. ولكن كان هناك وظائف أنقذت في مجال التصنيع، بلغ عددها 1200 وظيفة، بحسب تلك البحوث، كما أن الأموال الإضافية التي أنفقها المستهلكون أدت إلى تخفيض إنفاقهم على بضائع التجزئة، وأفضى هذا إلى "تخفيض نسبة البطالة في صناعات التجزئة". وتشير نتائج الدراسات أيضا إلى أن رد الصين على فرض الرسوم، بفرض رسوم من جانبها على الصادرات الأمريكية، كلفت الصناعة حوالي مليار دولار بسبب تراجع المبيعات. مؤيدو ترامب يذكرون دوما فرض ريغان رسوما لحماية هارلي ديفيدسون والمثال الذي يساق عادة للدفاع عن الرسوم التي يفرضها ترامب هو قرار الرئيس السابق رونالد ريغان فرض رسوم على الدراجات النارية اليابانية في 1983. وينظر إلى تلك الخطوة باعتبارها المنقذ الذي حمى صناعة الدراجات النارية الأمريكية، الممثلة في هارلي ديفيدسون، من التنافس الأجنبي. ولكن آخرين يقولون إن الحفاظ على الشركة كان نتيجة جهودها هي، ومن ذلك تحديثها للمصانع، وبناؤها لمحركات جديدة، وهذا ما أدى إلى إنقاذها. هل يمكن أن تجبر الرسوم الجمركية الصين على توقيع اتفاق؟ تقول دكتوره كراولي إن الرسوم قد تدفع الصين إلى العودة إلى طاولة المفاوضات، ولكن لا يتوقع أن تقدم تنازلات كبيرة. ويضيف: "إن الصينيين يعانون من تباطؤ في النمو، وهم يصدرون أكثر إلى الولايات المتحدة مما يستوردون، ولذلك فقد يتوجعون أكثر من الحرب التجارية. ولكنهم ليسوا حريصين على تغيير القوانين لديهم، وحتى إن فعلوا ذلك، فهل لديهم القدرة القانونية على فرض ذلك؟" ويعتقد بوندي أن تهديدات ترامب بالرسوم تهدف أكثر إلى توسيع قاعدة التصويت له، وجلب انتباه وسائل الإعلام. ويضيف: "فرض الرسوم عمل سهل أكثر من المفاوضات التي تتطلب جهدا شاقا، في التعامل مع بلدان لها قوانين مختلفة ولدى بعضها شركات مملوكة للدولة، والتعامل أيضا مع قضايا، مثل حقوق الملكية الفكرية، وفتح السبل للأسواق، والحفاظ على حماية العمال وحماية البيئة."
Iyi misoro mishya igaragaza ko ibintu bikomeje kuzamba mu ntambara y'ubucuruzi hagati y'Amerika n'Ubushinwa Ku isaha ya saa sita n'umunota umwe z'amanywa ku isaha yo mu Bushinwa, ni bwo Amerika yatangiye gusoresha ibicuruzwa by'Ubushinwa bifite agaciro ka miliyari 200 z'amadolari y'Amerika, mu cyo Amerika ivuga ko ari ukwihimura ku buryo bwo gucuruza butanyuze mu mucyo bukoreshwa n'Ubushinwa. Ubushinwa nabwo bwihimuye bushyiraho imisoro y'inyongera ifite agaciro ka miliyari 60 z'amadolari y'Amerika ku bicuruzwa biva muri Amerika. Itangazo rya leta y'Ubushinwa ryasohotse mu biro ntaramakuru Xinhua by'iki gihugu, rivuga ko Amerika ikomeje gukoresha "uburyo bwo kurata ingufu mu bucuruzi." Ryongeraho ko Amerika iri "gutera ubwoba ibindi bihugu ibinyujije mu gufata ingamba z'ubukungu" - iri tangazo rikavuga ko ibi biri kugira ingaruka mu bukungu bw'isi. Ubushinwa bwanashinje Amerika gutangiza "intambara nini cyane kurusha izindi mu mateka y'ubukungu." Iki gikorwa gitumye igiteranyo cy'imisoro Amerika yatse ku bicuruzwa by'Ubushinwa guhera mu kwezi kwa karindwi uyu mwaka kigera kuri miliyari 250 z'amadolari y'Amerika. Bivuze ko hafi kimwe cya kabiri cy'ibicuruzwa Ubushinwa bwohereza muri Amerika, ubu biri gusoreshwa imisoro mishya. Amakuru aravuga ko iyi misoro mishya ishyizweho mu gihe Ubushinwa bwari bumaze kwanzura ko nta bindi biganiro buzagirana n'Amerika mu bucuruzi. Ibikapu byo mu ntoki ni bimwe mu bicuruzwa birebwa n'imisoro y'Amerika ku Bushinwa Ni imisoro ku bicuruzwa bigera hafi ku bihumbi 6, birimo ibikapu byo mu ntoki, imyenda n'umuceri byo mu Bushinwa. Mu bicuruzwa by'Amerika Ubushinwa bwashyiriyeho imisoro y'inyongera, harimo indege ntoya, mudasobwa n'imyenda. Ntibizwi niba Ubushinwa, mu gihe kirekire, bushobora kugeza ku kigero cy'imisoro y'Amerika. Amerika igura ibicuruzwa byinshi mu Bushinwa kurusha ibyo ihagurisha, rero Ubushinwa bufite ibicuruzwa mbarwa by'Amerika bushobora kwihimuriraho. Abasesenguzi baravuga ko Ubushinwa bushobora gukoresha ubwenge bwo guhanga udushya mu kwihimura kwabwo. Byashoboka ko bushobora gushyira amananiza ku masosiyete yo muri Amerika akorera mu Bushinwa cyangwa bugahatira ifaranga ryabwo kugira agaciro ko hasi hagamijwe kongera ingano y'ibicuruzwa byoherezwa hanze. Perezida Donald Trump w'Amerika aherutse gushinja Ubushinwa kuba ari uko buri kubigenza. Ariko Ubushinwa bwahise busubiza kuri icyo kirego Premier Li Keqiang, umutegetsi w'akanama ka leta y'Ubushinwa, yagize ati: "[Ubushinwa] ntibuzigera bukoresha na rimwe inzira yo kongera ibyoherezwa mu mahanga bubinyujije mu gutesha ifaranga agaciro."