Эта статья посвящена начальному периоду муниципальной реформы в промежутке 1989-1991гг.. Отдельно выделена и исследована первая муниципальная реформа. Дано определение муниципальной реформе, определены её задачи, выделен её компонентный состав. Проведён политико-правовой анализ законодательства по муниципальной реформе. Основной целью данной публикации является изучение роли и места формирующегося местного уровня власти в политическом процессе в условиях трансформации всей политической системы.
муниципальная реформа, местное самоуправление, местные сообщества, компонентный состав муниципальной реформы, система органов государственной власти