События, происходившие в 80-90-е гг. ХХ в. в СССР, привели к росту межнациональных конфликтов в союзных республиках, к огромному числу беженцев и вынужденных переселенцев в регион Нижнего Поволжья. Нерегулируемая миграция привела к нарушению баланса в сложившихся межэтнических отношениях. От властей потребовалось серьезное осмысление сложившегося положения, выработка конкретных практических мер, направленных на регулирование межнациональных и межконфессиональных отношений.
национальная политика, межнациональные отношения, межнациональный конфликт