Подробно изложены глубокие изменения в политической и социально-экономической сферах жизни в СССР, вызвавшие рост оппозиционных настроений и бандитизма в стране, что привело к необходимости повышения эффективности работы органов ОГПУ.
гражданская война, внутриполитическая обстановка, правоохранительные органы