исследована проблема формирования основ советского права после победы Октября. Раскрыты особенности становления права; показаны роль и значение местных органов власти на разработку общероссийского законодателъства, а также каковы были виды местных нормативных актов и их структура в рассматриваемый период.
воззвание, обращение, циркуляр, инструкция