Горючие сланцы являлись новым видом топлива в Поволжье в годы первых пятилеток. На рудниках существовали проблемы продовольственного снабжения, общественного питания, жилищной сферы, что приводило к текучести и недостатку рабочих на рудниках. Горючие сланцы являлись низкокалорийным топливом, требующим для своего сжигания особых топок и решения вопроса вывоза большого количества золы. Эти обстоятельства препятствовали массовому переходу потребителей Поволжья на данный вид топлива. Итогом перечисленных трудностей стало регулярное невыполнение планов сланцевыми рудниками и отсутствие роста добычи на протяжении всей второй половины 1930-х гг.
горючие сланцы, продовольственный вопрос, жилищная проблема, кашпирский рудник, савельевский рудник, буинский рудник