В статье рассматривается процесс поглощения функций государственного аппарата партийными организациями большевиков в первое десятилетие советской власти. На материале местных исполкомов Советов и партийных комитетов Нижнего Поволжья исследуется, каким образом коммунистическая партия стала играть роль руководителя государства.
советы, исполнительные комитеты, коммунистическая партия, государственное управление, местные партийные комитеты, нижнее поволжье