Непрерывные споры вокруг модели начального образования во второй половине XIX начале XX вв. отражали борьбу внутри правительства, в частности по поводу роли земств в системе государственной власти. При этом благодаря конкуренции между земскими и церковноприходскими школами начальное образование получало стимул к дальнейшему развитию.
начальное образование, приход, училищный совет, церковноприходские школы