La prima clausola di questa disposizione prevede che nessun fattore possa invalidare la legge, ragionevolmente giustificata in una società democratica, con lo scopo di impedire la divulgazione di informazioni riservate, pur mantenendo l’autorità e l’indipendenza dei tribunali, oppure di regolamentare la telefonia, le telecomunicazioni, le televisioni e la riproduzione di materiale cinematografico. 