Tasarı, sunulduktan saatler sonra Cumhuriyetçi ve Demokrat görüş ayrılıkları arasında bocalıyor.
ABD Senatosundaki Demokrat liderler, sınır güvenliğini artıracak ve İsrail ile Ukrayna’ya savaş zamanı yardım sağlayacak 118 milyar dolarlık bir yasa tasarısını açıkladı. Ancak bazı Cumhuriyetçi senatörler tarafından desteklenen yeni teklifin kaderi, Temsilciler Meclisi Başkanı Mike Johnson’ın göçmenler için yeterince sert olmadığını söyleyerek öneriyi kınamasının ardından belirsiz görünüyor.
İşte bilmeniz gereken daha fazlası:
Sınır güvenliği yasa tasarısı nedir?
Aylarca süren görüşmelerin ardından ABD senatörleri nihayet hükümete, sınırı geçen göçmenlerin girişini reddetme veya ABD’ye giriş yapmış olanları hızla sınır dışı etme konusunda acil yetkiler verecek 370 sayfalık bir yasa tasarısı hazırladı. Bu yetkiler, ABD vatandaşlarının veya yasal dayanağı olan diğer kişilerin ülkeye girişini kısıtlamayacaktır.
Yeni yasa tasarısı, sınır görevlileriyle karşılaşan göçmenlerin sayısının bir hafta içinde ortalama 5.000’i geçmesi durumunda tetiklenecek olan tetikleme konseptini getiriyor. Tasarı ayrıca başkana, bir hafta içinde 4.000’den fazla göçmenin sınırı geçmeye çalışması halinde Meksika ile olan güney sınırını kapatma yetkisi de veriyor.
Tasarı, hükümetin sınır geçişlerinde günde en az 1.400 göçmeni işleme koymasını gerektirecek ve sınır dışı edildikten sonra işkence veya zulümden korkan kişilere yönelik bazı korumaları sürdürecek. Ve her yıl acil durum güçlerinin kullanılabileceği gün sayısını sınırlıyor.
Al Jazeera’den Washington DC’den Alan Fisher, önerilen yasa tasarısının bazı hükümlerinin “sınır güvenliğini daha sıkı hale getirmeyi, göçmenlik kontrollerini daha sıkı hale getirmeyi” amaçladığını bildirdi.
Senato tasarısındaki yardım teklifi hakkında ne biliyoruz?
- Tasarı, ABD’nin Meksika sınırında ek yaptırımlara ve uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadeleye yaklaşık 20 milyar dolar ayıracak.
- Ukrayna’ya yaklaşık 60 milyar dolar ek yardım ayrıldı. Bunun büyük bir kısmı silah ve askeri teçhizat şeklinde gelecektir. Bunun yaklaşık 20 milyar doları, ABD’nin Ukrayna’ya transfer ettiği ekipman stoklarını yenilemek için, diğer 13,8 milyar doları ise Kiev’in ABD’li tedarikçilerden daha fazla mühimmat satın almasına olanak sağlamak için kullanılacak.
- Senato planı İsrail’e 14,1 milyar dolar yönlendiriyor. Bu finansmanın yaklaşık 5,2 milyar doları füze savunma sistemlerine ayrılıyor.
- İsrail’in 12 Filistinli çalışanını Hamas’ın 7 Ekim saldırısına karışmakla suçlamasının ardından, ABD’nin Birleşmiş Milletler Filistinli Mültecilere Yardım ve Bayındırlık Ajansı’na (UNRWA) sağladığı fon da kesiliyor. UNRWA şefi Financial Times gazetesine İsrail’in henüz suçlamalarını destekleyecek kanıt sunmadığını söyledi.
- Tasarı, ABD güçlerinin Yemen’deki Husi isyancıların gemilere yönelik saldırılarıyla mücadele etmeye çalıştığı Kızıldeniz çevresindeki operasyonlar için 2,4 milyar dolar ayırıyor.
- Tasarı, Çin’i caydırmaya yönelik çabalara neredeyse 2,6 milyar dolar harcayacak. Paranın büyük kısmı (yaklaşık 1,9 milyar dolar) Tayvan’a sağlanan ABD mühimmatının yerine kullanılacak.
Demokrat Parti’den Senato Çoğunluk Lideri Chuck Schumer, tasarıya ilişkin ilk oylamanın en geç Çarşamba gününe kadar yapılacağını ancak hem Cumhuriyetçilerin hem de Demokratların muhalefetiyle karşı karşıya olduğunu söyledi.
Demokratlar tasarıdan ne istiyor?
Bu tasarının yürürlüğe girmesinden önce Demokratlar, Beyaz Saray’ın Ukrayna ve İsrail için on milyarlarca doları eşleştiren bir finansman talebi için bastırıyorlardı. Ayrıca ABD sınır güvenliğine yaklaşık 14 milyar dolar ayırmayı teklif ettiler. Bu para, 1.300 ek ABD Sınır Devriyesi ajanına, 1.600 yeni sığınma memuruna ve 375 yeni hakim ekibine ödenecek.
ABD Başkanı Joe Biden, bunun sınırı on yıllardır olduğundan daha güvenli hale getireceğini söyleyerek tasarının oylanması için baskı yapıyor.
“Artık onlarca yılın en sert ve en adil sınır reformlarını içeren iki partili bir ulusal güvenlik anlaşması üzerinde anlaşmaya vardık. Biden yaptığı açıklamada, bunu güçlü bir şekilde destekliyorum” dedi.
Fisher, Biden’ın aslında “Cumhuriyetçilerin sınırla siyaset oynamayı bırakıp bunu kendisine iletmesinin ve tasarıyı mümkün olduğu kadar çabuk imzalayabilmesinin zamanı geldi” dediğini söyledi.
Ancak Biden’ın bunu başarması hiç de kolay değil. Temsilciler Meclisi’nin çoğunluk lideri olan ve esasen Temsilciler Meclisi’nin ne zaman oy kullanacağına karar veren Cumhuriyetçi Steve Scalise, konuyu Meclis gündemine getirmeyeceğini zaten söyledi.
Ayrıca Temsilciler Meclisi Sözcüsü Johnson, tasarının Meclis’e ulaşması halinde, tasarının geldiği anda geçerli olmayacağını söyledi.
Yeterince gördüm. Bu tasarı beklediğimizden de kötü ve Başkan’ın yarattığı sınır felaketini sona erdirmeye yaklaşamayacak. Baş Demokrat müzakerecinin açıkladığı gibi: Bu yasaya göre “sınır asla kapanmaz.”
Bu yasa tasarısı Meclis’e gelirse…
— Konuşmacı Mike Johnson (@SpeakerJohnson) 5 Şubat 2024
“Joe Biden, bunu aşmak için hâlâ yapılması gereken çok iş olduğunu söylüyor. Bu yasa tasarısı, doğumundan sadece birkaç saat sonra zorluk çekiyor” dedi Al Jazeera’den Fisher.
Cumhuriyetçiler tasarıdan ne istiyor?
Senato’nun en üst düzey Cumhuriyetçilerinden Mitch McConnell, tasarıya ilişkin müzakereleri destekliyor. Ancak El Cezire’den Fisher, Senato’daki meslektaşlarının daha ayrıntıları bile görmeden tasarıya karşı olduklarını söylediklerini söyledi.
Cumhuriyetçiler, Biden’ın eski Başkan Donald Trump döneminden kalma ve göçmenlerin ve sığınmacıların talepleri değerlendirilirken Meksika’da beklemelerini gerektiren kısıtlamaları gevşeterek göçmenleri teşvik ettiğini söylüyor. Ayrıca, standart göç kanallarını atlattıklarını söyleyerek, bazı göçmenlerin insani nedenlerle yasal olarak ülkeye girmelerine izin veren yeni Biden “şartlı tahliye” politikalarına da karşı çıkıyorlar.
Göçmenlik, Beyaz Saray ve Kongre’nin kontrolünü belirleyecek 2024 başkanlık seçimleri öncesinde muhafazakar seçmenlerin en büyük endişesi. Demokrat Biden ikinci dönem için yarışıyor ve Trump Cumhuriyetçilerin adaylığında açık ara önde.
El Cezire’den Fisher, tasarıya karşı çıkan bazı Cumhuriyetçilerin, Biden’a seçimlerde iki partili bir zafer verebileceği için oy vermeyeceklerini söylediğini söyledi.
Temsilciler Meclisi Sözcüsü Johnson, Demokratların liderliğindeki Senato’yu, sınırda iltica erişimini etkili bir şekilde sona erdirecek olan ve Mayıs ayında Meclis tarafından kabul edilen bir yasa tasarısını onaylamaya çağırdı. HR 2 veya 2023 Sınırın Güvenliği Yasası olarak bilinen tedbir, Demokratların desteği olmadan geniş Cumhuriyetçi destekle kabul edildi.
Tasarı, Trump’ın imza politikası olarak en az 900 mil uzunluğunda sınır duvarı inşa edilmesini zorunlu kılıyor.