27 Eylül 2022 Tarihli ve 31966 Sayılı Resmî Gazete yürürlüğe girerken, ülke genelinde uygulamada olan tapu sınırlarında yanılma sınırlarının belirlenmesi hakkında yönetmelikte yapılan son dakika düzenlemesi yayımlandı. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü) ülke genelinde kullanımda olan tapu sicilinin oluşturulması, güncellenmesi ve düzeltilmesi işlemlerinde kullanılan yanılma sınırşarına ilişkin yeni bir yönetmelikle düzenleme yapıldı. TAPU PLANLARINDA YANILMA SINIRININ BELİRLENMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, tapu sicilini oluşturan tapu kütüğü, kat mülkiyeti kütüğü ve bunu tamamlayan yevmiye defteri, belgeler ve tapu planlarına ilişkin; aplikasyon ve yüzölçümü hesabı gibi teknik işlemlerde kullanılan yanılma sınırının tanımlanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, tapu sicilinin oluşturulması, güncellenmesi ve düzeltilmesi işlemlerinde kullanılan yanılma sınırının belirlenmesine ilişkin uygulanacak usul ve esasları kapsar. Dayanak MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayılı Kadastro Kanununun 41 inci maddesi ile 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 480 inci maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendi ve 488 inci maddesinin birinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Aplikasyon: Taşınmaza ait mülkiyet veya irtifak hakkı sınırlarının, tapu plânındaki bilgi ve belgelerine uygun olarak zeminde işaretlenmesi işlemini, b) Aplikasyon yanılma sınırı: Aplikasyon işleminde, plan ve teknik evraklarda yer alan bilgilerin, zemine aplike edilirken ölçme tekniğine göre ortaya çıkabilecek hataların kabul edilebilir en yüksek sınırını, c) Arşiv onaylı koordinatlı parsel/geometri: İlk tesis, güncelleme ve sayısallaştırma kadastro çalışmalarında ya da bu çalışmalardan sonra yapılan imar uygulaması, toplulaştırma, ifraz gibi değişiklik işlemleri ile doğrudan koordinatlı (ITRF96,ED50,LOKAL) olarak üretilen, yüzölçümü parsel köşe koordinatları ile hesaplanarak tescil edilmiş olan ve pafta zemin uyumu bulunan parselleri/geometrileri, ç) Dönüşüm: Farklı koordinat sistemlerinde üretilen teknik değerlerin birbirine dönüştürülmesi sürecini, d) Epok: GNSS Ölçme Yöntemleri kullanılırken, hesaplamaların yapıldığı zaman periyodunu, e) Fotoğrametrik yöntem: Hava fotoğraflarının stereo değerlendirilmesi sonucunda üretilen haritalar kullanılarak oluşturulan planları,
f) GNSS: Küresel konum belirleme sistemini, g) Fotoplan: Hava fotoğrafları kullanılarak oluşturulan, resim ölçeğindeki planları, ğ) Geçici koordinatlı parsel/geometri: Arşiv onaylı koordinat tanımı kapsamı dışında kalan tüm parselleri/geometrileri, h) Genel Müdür: Tapu ve Kadastro Genel Müdürünü, ı) Genel Müdürlük: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünü, i) Hesap yüzölçümü: Tapulama, kadastro çalışmaları veya tescile konu harita ve planların yapımı sonucunda üretilen parsellerin çeşitli alan hesabı yöntemlerine göre hesaplanan yüzölçümünü, j) Kabul edilebilir fark: Ölçü, aplikasyon, dönüşüm ve hesaplama çalışmalarında, üretim ve ölçü yöntemine göre hesaplanan yanılma sınırı dahilinde kalan farkı, k) Ölçek: Tapu planının çizildiği paftanın ölçeğini, l) Pafta-zemin uyumu: Birim (Köy/Mahalle), ada veya parsel bazında zemindeki sabit sınırlar ile (bina, duvar, tel çit ve benzeri) ile paftasındaki sınırların uyumunu, m) Prizmatik yöntem: Oluşturulan ölçü doğruları kullanılarak, dik ayak ve dik boylarına ilişkin uzunlukların ölçülmesine ilişkin üretim yöntemini, n) Resmi senet: 22/12/1934 tarihli ve 2644 sayılı Tapu Kanunu uyarınca, tapu müdürlüklerince akitli işlemler için hazırlanan resmi sözleşmeyi, o) Sayısal yöntem: Bir koordinat sistemine bağlı olarak, geometrilerin köşe koordinatlarının sayısal olarak üretilmesine imkan veren yöntemlerin tamamını, ö) TAKBİS: Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemini, p) Takeometrik yöntem: Kutupsal ölçülerde, açı ve mesafeler kullanılarak geometrilere ilişkin köşe noktalarının konumlarının belirlendiği yöntemi, r) Tapulama ve kadastro çalışmaları: 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun öngördüğü Tapu sicilinin oluşturulması amacıyla, taşınmaz mallarının sınırlarının arazi ve harita üzerinde belirlenerek hukuki durumlarının tespit edilmesi çalışmalarını, s) Tapu planı: Tapu siciline tescili gereken taşınmazlarla ilgili mülkiyet ve irtifak haklarının sınırlarını, yapıların konumlarını, belirtilmesi gereken diğer teknik hususları gösteren, resmi ölçüme uygun olarak sayısal veya çizgisel şekilde üretilen kadastro, kadastro paftalarının yenilenmesi, sayısallaştırma veya düzeltme çalışmaları sonucu oluşturulan planlar ile ilgili idarelerce yapılan veya yaptırılan talebe bağlı değişiklikler sonucu düzenlenen harita ve plânları, ş) Tapu sicilinde kayıtlı yüzölçümü: Tapulama ve kadastro çalışmaları ile tescile konu harita ve planların yapımına ilişkin diğer çalışmalar sonucunda üretilen parsellerin tapu sicilinde kayıtlı yüzölçümünü, t) Temliki tasarruf: Mülkiyetin devir borcunu doğuran işlemleri, u) Üretim yöntemi: Tapu planının, üretim tarihinde o planın üretimi için kullanılan teknik yöntemlerin tamamını, ü) Yanılma sınırı: Tapu plânının üretim yöntemi ve ölçeğine göre hesaplanan, taşınmazın zemindeki sınırları ile ölçü ve yüzölçümü değerleri arasındaki ölçü tekniğine göre bilimsel olarak kabul edilebilir farkı (tecvizi), v) Yüzölçümü hesabı yanılma sınırı: Yüzölçümü hesabında, tapu planının oluşturulduğu tarihte; koordinatlar, uzunluklar ya da planimetre ile yapılan tescile esas ilk hesap sonucu ile kapalı alanın, plan ve arşiv bilgileri kullanılarak bilgisayar ortamında yeniden oluşturulması sonucu elde edilen köşe koordinatları yardımıyla yapılan ikinci hesabın arasındaki farkın kabul edilebilir en yüksek sınırını, ifade eder.