Prensip olarak, PMC'ler uzun süredir kullanılmaktadır. Ve böyle bir kullanımın başlangıcı, yüzlerce olmasa da, on yıllar önce atıldı. Biraz düşünürseniz, Rusya'da nüfusun bir katmanının ya da dedikleri gibi, sınıfın özel güvenlik yüklenicileri olduğu açıklığa kavuşuyor. Kazaklar. Askeri birliğin resmi statüsüne sahip değillerdi. Bununla birlikte, gerekirse devletin topraklarının korunması ve savunulması için askeri görevler üstlendi. Ve not edin, başarıyla.
Üstelik, ünlü ataman Yermak da Sibirya'yı Rusya'ya ekleyerek Çar İvan'ın birliklerinin temsilcisi olarak değil, özel bir kişi olarak ekledi. Öykü "Ataman Ermak'ın ayrılışı" dedi. Ordu değil, alay değil, ordu değil. Sadece bir takım. Ve özünde, modern bir dilde ifade edilirse, özel bir askeri şirket. Belirli bir amaç için kaldırım.
Ancak PMC'lerin çiçeklenmesi geçen yüzyılın sonunda başladı ve bugün de devam ediyor.
PMC'ler hangi görevleri yerine getirir? Konuşma resmi anlara kadar devam edecek. Sözleşmelerde ne yazdığı hakkında.
Her şeyden önce, PMC'ler iş için gereklidir. Ulus ötesi şirketler aynı anda birkaç eyalette faaliyet göstermektedir. Modern teçhizat iyi paradır. Ve işletmeler her zaman barışçıl bölgelerde değildir. Avrupa ve Amerika'da PMC kullanımının aptal olduğu açıktır. Devlet nesnelerin bağımsız olarak korunmasını sağlayabilir. Şirketin yeterince silahlı bölümü var. Ve Afrika'da? Suriye? Irak mı?
Bir sonraki önemli nokta, malların taşınmasıdır. Birçok insan Somali'den korsanları hatırlar. Küçük silahlı haydut gruplarının eylemleri nakliye şirketlerine büyük zararlar vermeye başladığında. Korsanlar sivil gemilerin küçüklerle bile silahlı olmadığı gerçeğini kullandı silah ve herhangi bir direnç göstermeden tankerleri ve diğer gemileri ele geçirdi.
Askeriyede bile gemileri devlet düzeyinde korumak filo, korsanların faaliyetlerini azaltmasına rağmen, tamamen ortadan kaldırmadı. Evet, çok pahalıya mal oldu. Ve maliyetler dünyanın önde gelen birkaç eyaletinde düştü.
Görev PMC'ler tarafından başarıyla çözüldü. İyi silahlanmış ve eğitimli savaşçılar eylemleriyle korsanları para kazanmaya cesaretlendirdi. Ayrıca, bazı kaynaklara göre, PMC'ler yakalanan gemileri korsanlardan bile kovabiliyorlardı.
PMC'lerin bir başka resmi görevi de VIP kişilere eşlik etmektir. Şirketler ve bazen eyaletler, sahiplerini ve yöneticilerini her zaman koruyamazlar. Resmen, devletin şirketin başkanı kimse değil. Özel kişi Ve şirketin milyarlarca ciroları varsa? Böyle bir insan suçlu yapılar için lezzetli bir lokma olur. Özel askeri çabuk soğuma gangster ardor.
PMC’ler resmen ön bölgede çalışmaktadır, ancak uluslararası yasalara göre her iki taraftaki düşmanlıklara katılamamaktadır. Bu nedenle PMC'lerin tıbbi bakımda, lojistikte, askeri tesislerin inşasında, ordu için lojistikte ve mayın tarlalarının boşaltılmasında uzmanlaşmış olmaları.
Gerçek savaş operasyonlarıyla ilgili olmayan başka bir görev var. Keşif. PMC'lerin bir kısmı orduya yönelik istihbarat bilgilerinin araştırılması ve analizinde uzmanlaşmıştır.
Gerçek şu ki, modern ordunun, özellikle de Batı devletlerinin, bugün PMC'ler olmadan yapabileceği güçlük yok. Örneğin, Irak şirketi sırasında ABD, yalnızca savaşın ilk 60 yılında, 6 milyarlarca dolara lojistik, keşif ve diğer hizmetler için on özel askeri şirkete ödeme yaptı. Kabul ediyorum, "özel mülk sahiplerinin" faaliyetlerinin ölçeği etkileyici.
Peki ya Rusya? Rus PMC neden bilinmiyor? Herkes bu tür yapıların var olduğunu bilir, fakat kimse ne ve ne yaptığını kesin olarak söyleyemez.
Rus PMC'lerde böyle bir "duman perdesi" için iki neden var. Her şeyden önce, bu Rusların paralılıkla ilgili olumsuz tutumları. Rusya'da paralı bir suç olarak kabul edilir. Kanun! Bizim için gönüllü olmak daha anlaşılır ve hatta onur vericidir.
İkinci sebep tamamen kurumsaldır. Rusya, savaş potası içinden geçen yeterli sayıda eski askeri personele sahiptir. Hemen hemen her ajansın bugün kendi özel kuvvetleri vardır. Ve oldukça iyi hazırlanmış.
PMC'lerde çalışan personelin ana “tedarikçileri” Savunma ve FSB'dir. Bu PMC'lerde kurumsal iletişimin korunduğu açıktır. Bu nedenle, şirketin başında kimin olduğuna bağlı olarak, şirketler gizli olarak bu bölümlerden biri tarafından denetlenir.
2012'ta PMC yasasını kabul etme gereği sorusu V. Putin tarafından dile getirildi. Başbakan, PMC’lerin faaliyetlerini yasallaştırmak istedi ve onlara “devletin doğrudan katılımı olmadan ulusal çıkarların gerçekleştirilmesi için bir araç” dedi.
2014’te, "Adil Rusya" partisi Duma’ya bir PMC yasa tasarısı hazırladı. Ancak, proje savunma komitesinde başarıyla "öldürüldü". Milletvekilleri yasanın konuyla ilgili, anlaşılmaz ve yararsız olduğuna karar verdi. Ayrıca, Savunma Bakanlığı temsilcileri ve FSB oybirliğiyle bu kanuna karşı çıktılar. Sebep mi?
PMC'lerin resmi statüsü, ülkede resmi güvenlik kurumlarına dayanabilecek şirketler olacağına yol açacak. Özel "Rambo" güvenlik güçlerini korkuttu.
Bu nedenle, Rusya'daki PMC’lerin yasal statüsü almadı. Ama onlar. Neden? Evet, çünkü bu konudaki Rus mevzuatı açıkça ifade edilmeyecek şekilde yapılandırılmıştır. Bir “bulanıklık” ve “yasal olarak” varolmayı mümkün kılar.
Rusya'daki en ünlü ve belki de en ciddi PMC "RSB Grubu" dur. Klasik PMC'lerin tüm hizmetlerini sunan şirket budur. Şirketin fiyat listesi, petrol ve gaz tesisleri, havaalanı güvenliği, bir çatışma bölgesindeki konvoylar, sivil gemilerin refakatı gibi tesislerin güvenliğini içerir. Ek olarak, şirketin uzmanları mayın temizleme, keşif ve karşı istihbarat ve veri analizi için hizmetler sunmaktadır.
Rehinelerin serbest bırakılması ve malların iadesi için hizmet sunan şirketler var. Basitçe söylemek gerekirse, pazar hizmet gerektirir, PMC'ler bunları sağlar. Tabii ki, şirketler genellikle devlet yapılarının işlerini yaparlar. Ancak, kurbanların bu tür yapıların eylemlerinden ne kadar mutsuz kaldıklarını görüyorsunuz.
Ancak PMC'lerin çoğunluğu Rusların katılımıyla Rusya dışında çalışıyor. En sık bunlar küçük şirketlerdir. Afrika'daki çeşitli PMC'ler hakkında bilinir. Bu şirketler yalnızca "eski" Batılı şirketler ile başarılı bir şekilde rekabet etmekle kalmıyor, bu şirketleri çoktan bastırıyor. Ayrıca, PMC'lerin Suriye, Irak ve İran'daki çalışmalarına dair kanıtlar var.
Paradoksal olarak, kanunun kabul edilmesini önleyen bu PMC'lerdir. Çatışma bölgelerinde Rus PMC'ler, savaşçılarının geçmişteki uzmanlıklarından dolayı oldukça kapalı. Onlarla ilgili bilgiler çoğunlukla özel iletişim, yerel medyadaki nadir mesajlar ve sosyal ağlar düzeyindedir. Ve bu, sırayla, birçok söylenti doğurur.
PMC'lerde yayınlanan makalede, bu konuya ne kadar değinmek istediğim önemli değil, kimse Ukrayna konusu olmadan yapamaz. Rus medyasında Batı hakkında, özellikle Polonya ve Baltık PMC'leri hakkında birçok materyal vardı. Amerikan PMC'ler hakkında materyaller de vardı. Ancak Rus sadece bir bahsedilir.
Pek çok kişi, Cumhuriyet'in önde gelen Cumhuriyet komutanlarına suikast dizisini geçen yıl hatırlıyor. Cumhuriyetlerin liderlerine karşı çıkanların ya da cumhuriyetlerde devlet inşası konusunda bağımsız bir pozisyonda oldukları açıkça görülmediğinde, profesyonellerin eylemlerini gösteren koşullar altında öldüler.
O zaman PMC Wagner ortaya çıktı. Şirket, Donbas'ta çok fazla "parlama" olmamasına rağmen ciddi. "Klasik" PMC'lere uymayan gizemli yapı. PMC şirketini yalnızca uzatma ile arayabilirsiniz. Bu, anlaşılmaz bir yapıya sahip, militarize edilmiş bir organizasyondur. Bazı analistler bir çeşit "tabur taktik grubu" hakkında konuşurlar. "Top" da belli bir destek olmadan böyle bir şirketin var olamayacağı konusunda hemfikir olun.
Dahası, bugün PMC’lerin Wagner eğitim kampının Krasnodar Bölgesi’ndeki varlığı hakkında bilgi var. Ve hizmette zırhlı araçlar ve ağır silahlar ortaya çıktı.
Bu arada, birçok kişi Wagner PMC'leri gibi şirketlerin son zamanlarda ortaya çıktığını düşünüyor. Ne yazık ki, bu şirketin tarihi 2013 yılında başlar. Ve büyük ve önce. Suriye'de savaşan ünlü "Slav Kolordu" bu şirketin temeli oldu.
Bugün Batılı analistler, PMC Wagner’in Suriye’de yoğunlaştığını söylüyor. Ve bağımsız olarak ve Suriye ordusunun bir parçası olarak savaşa katılıyor. Ayrıca, PMC'lerin Rus ordusuyla etkileşimi hakkında da yazıyorlar. Ancak bunun resmi bir onayı yok. Ve elbette olmaz.
Bu yılın başında, PMC'lerin sorunu Duma'da tekrar gündeme geldi. Ocak 28 bunu tartışmaya başladı. Ancak bu tartışma sonuç vermedi. Milletvekilleri yine sorumluluktan korkuyorlardı, bir sürü sebep buldu. Şimdiye kadar, özel güvenlik komiteleri kanunu çeşitli seviyelerde tartışıldı.
Bu konuda yayınların ortaya çıkması, seçim kampanyasının başlamasının sonucudur. Şimdi yeni Duma'da yasaları "zorlayan" kişileri bulabilirsiniz. Bu sorunu yakın gelecekte ele alınması gereken problemler listesine dahil edebilirsiniz. Bugün adaylar, ülkenin sorunlarına yarın milletvekillerinden çok daha hassas.
Doğal olarak, soru ortaya çıkıyor: bu yasaya ihtiyacımız var mı?
Cevap kesin değil. Gerekli. Ve gerçekten acil. PMC’ler Wagner gibi küçük şirketlerin varlığı her zaman yasal değildir. Ve sadece Rus yasalarına göre değil, uluslararası yasalara göre de. Mücadeleye doğrudan katılım bir örnektir. Klasik "kişisel hiçbir şey sadece iştir." Kazanmanız gerekiyor. Ve para kokmuyor.
Büyük şirketler devlet tarafından daha fazla kontrol ediliyor. Kaybedecek bir şeyleri var. Bu tür şirketlerin imajları bile pahalıdır. Ancak küçük şirketler için tam tersi. "Çamurlu", daha karlı. Aynı PMC Wagner, tekrar ediyorum, dağınık “Slav Kolordu” temelinde yaratıldı. Küçük bir şirket için tasfiye halinde kayıplar asgari düzeydedir. Savaşçılar var, hepsi bu. Malzeme kaybı çok fazla değil. Zırhlı araçlar ve ağır silahlar çok maliyetli olsa da, şirketin gelirleri zararları hızla telafi edebilir.
Kanuna da ihtiyaç duyuluyor çünkü bugün Rusya orduyu ve donanmayı yeniden donatmak için büyük miktarda para harcamak zorunda kalıyor. Bu da, diğer yaşam alanlarına yönelik maliyetlerde düşüşe yol açıyor. Özel güvenlik yüklenicileri, yasa tasarısına göre sadece yurtdışında değil Rusya'da da çalışacak. Bu, vatandaşların güvenliğini sağlamak için önemli kargoya eşlik etmek için koruma tesislerinin görevlerini (çoğu "devlete ait" şirketlerin çoğunun aslında LLC, CJSC, vb. Olduğunu unutmuş) anlamına gelir.
Diğer bir deyişle, Sovyetler Birliği'nin VOKhR gibi bir organizasyonda - özel güvenlik polisi hizmetinin bir birimi olarak var olan militarize muhafızların yanı sıra işletmelerin ve kurumların departman güvenliğini yapmak.
Böylece, bugün devlet tarafından yapılan maliyetler özel sektöre devredilecektir.
Ukrayna'daki olaylar, çatışmaya katılan gönüllülerin (her iki tarafta) devlet için siyasi olarak daha avantajlı olduğunu göstermiştir. Evet, biz de. Onları her zaman reddedebilirsin. Gidelim, kendileri katılıyorlar. Yaşamlarından ve ölümlerinden kendileri sorumludur.
Ne de olsa, devletin görevi de dahil olmak üzere vatandaşlarının çıkarlarını korumaktır. Sadece paralı askerlerin cezasında değil, aynı zamanda savunmada da. Kalp çağrısında savaşa gidenler diğerleriyle aynı vatandaşlar. Öyleyse neden devlet onları korumalı?
PMC'ler düzenli bir iş projesidir. Ve herhangi bir işletme gibi, ülkenin hazinesine vergi ödeyecek. Ne de olsa, bugün savaşçıların yaralanmaları ve hastalıkları, diğer alanlarda çalışan işçilerin hastalıklarıyla aynı şekilde tedavi edilir. Bu yüzden şirketlerin riskleri için ödeme yapmasına izin verin.
Genel olarak, PMC'lerin sorunu bugün ele alınmalıdır. Gözlerimizi gizlemek ve aramızdaki bu şirketlerin yokluğu hakkında konuşmak utanç verici. Karar gecikti. Ya da PMC'lerin faaliyetlerini açıkça düzenliyoruz ve sonra bu iş üzerinde kontrol sağlıyoruz ya da “onları” büyük bir “gölgeye” sürüklüyoruz - ve sonra herhangi bir gönüllü, herhangi bir “çekiciyle” herhangi bir savaşçı olan bir paralı asker olarak tanınabilir.
Mevcut yasalarda bulanıklaşma bugün devlete karşı oynuyor. Kavramlara ve formülasyonlara tam bir açıklık getirmek gereklidir. Boşlukların varlığı, gelecekte büyük problemler yaratmanın yoludur.