“ABD ile ittifakın gücü hakkında kendimize sorular sormak için bir nedenimiz var. Gerçek bir ittifakta birbirinizle konuşuyorsunuz, birbirinize saygı duyuyorsunuz. Burada böyle olmadı” dedi. Bunlar kelimeler Dönemin Fransız dışişleri bakanı Jean-Yves Le Drian tarafından, Avustralya, Birleşik Krallık ve ABD arasında imzalanan “AUKUS” anlaşmasının ardından Fransa’nın Washington ve Canberra’daki büyükelçilerini istişareler için geri çağırma kararını gerekçelendirdiği zaman kullanıldı. Amerika Birleşik Devletleri. Duyurunun zamanlaması, yeni yayınlananları gölgede bırakmak gibi talihsiz bir etkiye sahipti. AB Hint-Pasifik stratejisiBu, Fransa’nın aylarca süren sürekli lobiciliğinin sonucuydu. Ayrıca, anlaşmanın müzakere edilmesinin gizli yolu, Paris’teki bazılarının Washington ve Londra hakkındaki en büyük korkularını ve ayrıca Fransa’nın Hint-Pasifik stratejisinin Canberra’dan gelen bu tür açık bir aldatma bağlamında nasıl gerçekleştirilebileceğini doğruladı.
Başkan Macron anlaşmaya kesinlikle kızmış olsa da, bu onun için, Cumhurbaşkanı Hollande döneminde savunma bakanı olduğu dönemden beri Fransa’nın Avustralya ile denizaltı anlaşması üzerinde çalışan Le Drian için olduğundan daha az utanç vericiydi. Yerine bir kariyer diplomatı ve Fransa’nın eski Londra büyükelçisi olan Catherine Colonna’nın dışişleri bakanı olarak geçmesi, Macron’un pragmatik bir şekilde ilerlemeye ve sayfayı çevirmeye istekli olduğunun açık bir jesti. Ne de olsa Hint-Pasifik, Macron’un dış politika öncelikleri arasında üst sıralarda yer almaya devam ediyor ve bu, şimdi AUKUS üyeleriyle çalışmanın bir yolunu bulmayı da içeriyor. Örneğin, Mayıs ayında Fransız ve Avustralyalı yetkililer, Canberra’nın denizaltı sözleşmesinde kaybedilen geliri Fransa’nın Deniz Kuvvetleri Grubu’na tazmin edeceğini belirttiği gibi, ikili ilişkiyi yeniden inşa etme taahhüdünde bulundular. Ve Fransa planlıyor dağıtmak 2025 yılına kadar bölgeye ABD Donanması ile operasyonlar yürütmesi beklenen bir uçak gemisi.
Denizaltılardan Daha Fazlası
Paris’ten gelen öfkeli tepki Washington’u şaşırttı ve gerçekten de pek çok analist, Washington’daki Fransız büyükelçisinin geri çağrılmasını -bu ilk kez oldu- dramatik ve gereksiz bir adım olarak nitelendirdi. AUKUS’un kamuoyunda tartışılması, öncelikle Fransa’nın büyük bir denizaltı sözleşmesini kaybetmesine odaklandı, ancak AUKUS, denizaltılardan ve nükleer teknolojinin sağlanmasından çok daha fazlası ile ilgili. Bu, Hint-Pasifik stratejisini Avustralya ve Hindistan ile ikili ilişkiler yoluyla gerçekleştirmeye çalışan Fransa’yı dışlayan bölgesel bir güvenlik anlaşmasının temelidir. Denizaltıların ötesinde, AUKUS içerir işbirliği gelişen teknolojiler ve genişletilmiş bilgi paylaşımı hakkında. Birçok yönden, bu yönler – ve daha az nükleer işbirliği – Fransızların neden AUKUS’u daha yakın işbirliği için kaçırılmış bir fırsat olarak gördüğünü vurgulamaktadır. Ve bu sadece Fransa’nın kendisini aşağıdaki gibi teknolojilerde bir Avrupa lideri olarak görmesi değildir. kuantum bilgi işlem ve geleceğin lideri yapay zeka.
Paris’in sahip olduğu önemli holdingler 1,5 milyondan fazla Fransız vatandaşının yaşadığı Hint-Pasifik’te. Fransa’nın münhasır ekonomik bölgesinin yüzde doksan üçü Hint-Pasifik’te ve 1,65 milyon Fransız vatandaşı Fransız denizaşırı topraklarında yaşıyor. Ayrıca Fransa bölgeye yaklaşık 8000 askeri personel konuşlandırdı ve bölgede 7000’den fazla Fransız şirketinin şubesi var.
Bu nedenle, Fransa’nın aynı zamanda Avrupa’nın Hint-Pasifik’te daha güçlü katılımını sağlamak için Avrupa’da en aktif ülke olması şaşırtıcı değildir. Avrupa Birliği bağlamında Paris, bölgeye koordineli bir yaklaşımı onaylamak için Brüksel’de yoğun bir şekilde lobi yaptı. Bu, AUKUS’un duyurusunun gölgesinde kaldığı için çok az dikkat çeken bir değişiklik olan bloğun bölgedeki stratejisinin benimsenmesiyle sonuçlandı. Hint-Pasifik’teki AB politikası da olması gerek 2022’nin ilk döneminde Avrupa Birliği Konseyi’nin Fransa başkanlığının önceliklerinden biri.
Gelecek İşbirliği
AUKUS üyelerinin ve Fransa’nın çıkarları – ancak tercih edilen yaklaşımlar değil – büyük ölçüde Hint-Pasifik’te birleşiyor ve ekonomik işbirliği, güvenlik ve stratejik rekabetin yanı sıra çok taraflılık ve kurallara dayalı düzen ihtiyacını vurguluyor. Fransa’nın bölgeye olan bağlılığını gösterdiği göz önüne alındığında, Hint-Pasifik’te Fransa ile işbirliği, AUKUS ülkelerinin hedeflerine ulaşması için vazgeçilmez bir adımdır. Kuşkusuz, Fransa’nın kendisini “dengeleyici bir güç” olarak algılaması – ortaklarla işbirliği yapabileceği ve aynı zamanda bu ortakların hasımlarıyla da ilişki kurabileceği fikri – Washington’u hayal kırıklığına uğratıyor. Aynı şekilde, AUKUS, Fransa’nın Amerika Birleşik Devletleri’ne ve özellikle Fransa’nın birlikte olduğu Avustralya’ya olan güvenini zedelemiştir. eski sürüm onun ilişki durumu. Fransa’nın sahip olmasına rağmen son zamanlarda sinyal verildi Avustralya ile olan soğuk ilişkisinde bir çözülme olabilir, Fransız yetkililer, şimdiki en yakın – ve en benzer fikirli – Hint-Pasifik ortağı olmadan Asya’da Fransız politikasını nasıl uygulayacaklarını düşündükçe, engeller var olmaya devam edecek.
AUKUS çöküşünden yaklaşık bir yıl sonra ve Fransa cumhurbaşkanlığı seçimlerinden yaklaşık altı ay sonra, şimdi AUKUS ülkeleri için harekete geçme zamanı. AUKUS ortakları, somut işbirliği teklifleri yoluyla bölgedeki Fransız rolünü tanımaya öncelik vermelidir – ve bu bağlamda, üç adım özellikle yararlı görünmektedir.
Gelişen Teknolojiler
AUKUS’un nükleer olmayan yönlerine Fransa’yı dahil etmek için alan var. Sonuçta, Fransa olarak belirtilmektedir en iyi ülkeler arasında gelişmekte olan teknolojiler, özellikle kuantum hesaplama üzerine araştırmalarda. Fransız araştırmacıların uluslararası teknoloji çabalarına halihazırda katkıda bulunmasına rağmen, AUKUS’a dahil olmak, Fransız araştırmacıların AUKUS katılımcıları arasında özellikle teknolojideki kilit boşluklar olarak tanımlanan bilgileri paylaşmalarına izin verebilir. Benzer şekilde, uzay işbirliği konusunda – başka bir tanımlanmış AUKUS işbirliği alanı – Fransa, Avrupa Birliği’nin kendi uzay ajansının gücünü, Çin’in büyüyen uzay yetenekleriyle rekabet etmek için AUKUS katılımcılarıyla yük paylaşımına getirebilir. Gerçekten de Fransa, stratejik bir alan olarak uzaya daha fazla ilgi gösterilmesi için AB üye devletlerinde lobi yapıyor. öncelik Avrupa Birliği Konseyi’nin Fransa başkanlığı ve bir AB uzay stratejisi geliştirme hırsı bloğun planına dahil edildi. Stratejik Pusula.
Trans-Avrupa-Pasifik Ortaklıklarını Bir Güç Olarak Görün
Washington, Londra ve Canberra, Avrupa ve Asya arasında diplomatik, askeri, teknolojik ve ekonomik alanlarda büyüyen bağları kabul eden Hint-Pasifik’teki ortaklarla – özellikle Fransa ve Japonya – sözleşmeyi veya en azından bileşenlerini genişletmeyi düşünmelidir. . son AB nişanlanmak Japonya ile Avrupa Birliği’nin önemli Asyalı ortaklar tarafından Hint-Pasifik’te giderek daha ciddi bir ortak olarak görüldüğünün altını çiziyor. Gerçekten de, bu yılın başlarında, Japonya’nın dışişleri bakanı özellikle övülen Fransa’nın bölgedeki AB katılımını artırmadaki liderlik rolü. Fransa ve Japonya’nın AUKUS yönlerine dahil edilmesi, Avrupa ve Asya’daki en büyük ekonomik ve teknolojik güç merkezlerinden birinde daha çeşitli kaynaklara ve teknik bilgiye daha fazla erişime katkıda bulunacaktır. Ve belki de algıları yönetmek için eşit derecede önemli olan, onların anlaşmaya dahil edilmeleri, yalnızca İngilizce konuşan dünyadan değil, aynı zamanda Asya ve daha geniş Avrupa topluluğundan da oluşabilen, benzer düşünen demokratik ülkelerden oluşan bir grup olarak ona daha fazla güvenilirlik kazandırabilir.
“Beş Göz” Artı mı?
AUKUS paktı, ilgili üç ülkenin “Beş Göz” istihbarat ittifakı nedeniyle zaten derin istihbarat ilişkilerine sahip olması gerçeğiyle kısmen mümkün oldu. Fransa, AUKUS’un bazı nükleer olmayan yönlerine dahil edilse bile, bu özel istihbarat ittifakının dışındaki konumu muhtemelen katılımını sınırlayacaktır. Five Eyes’ın resmi olarak genişletilmesi Washington, Canberra ve Londra için büyük olasılıkla bir başlangıç olmasa da, AUKUS Fransa ile daha küçük bir kapsam ve ölçekte daha sağlam bilgi paylaşımı için bir fırsat haline gelebilir ve pekala güven artırıcı bir önlem olarak görülebilir. Fransızlarla.
Çözüm
AUKUS’un kurulmasının ardından ilişkiler çözülürken, şimdi Fransa’nın çerçevenin nükleer olmayan yönlerine katılabileceği yolları düşünmek için uygun bir an. Fransa’nın Hint-Pasifik’teki varlığıyla – diğer tüm Avrupa güçlerinden daha fazla – ABD, Çin’in bölgedeki artan etkisini dengelemek için hem Fransa’nın deneyiminden hem de yeteneklerinden yararlanırken, Avrupa ve Asya ülkelerinin teknolojik ve ekonomik yeteneklerinden yararlanmanın yollarını araştırabilir. birbirlerinin güvenliğini ve esnekliğini genişletin. Avrupa’da lider bir teknolojik güç olarak Fransa, özellikle kuantum, uzay ve siber alemlerde AUKUS’un gelişen teknoloji yönlerine değer sağlayabilir. AUKUS üyelerinin üstesinden gelmek zorunda kalacakları bazı pratik unsurlar olsa da – dil engelleri ve aralarında bilgi paylaşımı – bunlar aşılmaz değildir. Avrupa Birliği’nin Asya’ya artan erişiminin arkasındaki itici güç olan Fransa’yı AUKUS yönlerine dahil etmenin çoğunlukla faydaları vardır ve en güçlü fayda, Çin’in habis bölgesel etkisini dengelemek için bir trans-Avrupa-Pasifik çabasıdır ve Amerika, Avrupa için çıkarımları vardır. hem de Asyalı ortaklar.
Gesine Weber, Amerika Birleşik Devletleri Alman Marshall Fonu’nun Paris ofisinde araştırma analisti ve Ph.D. King’s College London Savunma Çalışmaları Bölümü’nde aday. Araştırmaları, Brexit ve E3 (Fransa, Almanya, Birleşik Krallık) sonrası AB-İngiltere ilişkileri ve AB’nin jeopolitikteki rolü dahil olmak üzere Avrupa güvenlik ve savunma işbirliğine odaklanmaktadır.
Edgar Tam, Birleşik Devletler Alman Marshall Fonu’nda yerleşik olmayan kıdemli bir arkadaş ve Birleşik Krallık’ta bir ABD savunma irtibat görevlisidir. Burada ifade edilen görüşler kendisine aittir ve ABD hükümetini temsil etmemektedir.
Resim: Résidence de la République
Kaynak : https://warontherocks.com/2022/08/moving-on-after-aukus-working-with-france-in-the-indo-pacific/