

01
Aralık 2004 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25657
Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu ile
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Kanun No: 5259
Kabul Tarihi: 24.11.2004
MADDE 1. 4.7.1934
tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununun 6 ncı maddesi
aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
Madde 6. Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinden;
a) Faaliyetten geçici olarak men edildiği halde süresinden önce
açılan,
b) Açık ve kapalı bulunacağı saatlere uymayan,
c) Bu Kanunun 12 nci maddesinde belirtilen yasaklara uymadığı tespit edilen,
d) Mevzuat hükümlerine aykırı olarak işletilen,
İş yerlerinin işletmecilerine beşyüzmilyon Türk Lirası ile
birmilyar Türk Lirası arasında idarî para cezası verilir.
Bu maddede öngörülen idarî para cezaları, belediye sınırları
içinde belediye encümeni, belediye sınırları dışında il daimi encümeni
tarafından verilir. Verilen idarî para cezalarına dair kararlar ilgililere 7201
sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir. Bu cezalara karşı tebliğ
tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz
edilebilir. İtiraz, idarece verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz.
İtiraz üzerine verilen karar kesindir. İtiraz, zaruret görülmeyen hallerde evrak
üzerinde inceleme yapılarak en kısa sürede sonuçlandırılır. İdarî para cezaları 6183
sayılı Âmme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil
olunur.
Bu maddede belirtilen aynı fiillerin bir yıl içinde tekrarı
halinde, en son uygulanan para cezası bir kat artırılarak
uygulanır.
MADDE 2. 2559
sayılı Kanunun 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 7. - Kişilerin tek tek veya toplu olarak eğlenmesi,
dinlenmesi veya konaklaması için açılan otel, motel, pansiyon, kamping ve
benzeri konaklama yerleri; gazino, pavyon, meyhane, bar, birahane, içkili
lokanta, taverna ve benzeri içkili yerler; sinema, kahvehane ve kıraathane;
kumar ve kazanç kastı olmamak şartıyla adı ne olursa olsun bilgi ve maharet
artırıcı veya zeka geliştirici nitelikteki elektronik oyun alet ve makinelerinin,
video ve televizyon oyunlarının içerisinde bulunduğu elektronik oyun yerleri;
internet kafeler ve benzeri yerler umuma açık istirahat ve eğlence yeri
sayılır.
Sabit veya seyyar olarak kullanılan kara, deniz, hava ve her çeşit
taşıma araçlarında, birinci fıkrada belirtilen faaliyetlerin icrası durumunda,
bu yerler de umuma açık istirahat ve eğlence yeri sayılır.
Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatı bağlı olduğu
kolluk kuvvetinin görüşü alındıktan sonra belediye ve mücavir alan sınırları
içinde belediyeler; bu alanların dışında il özel idareleri tarafından verilir.
Kolluk kuvveti görüşünü yedi gün içinde verir. Ruhsat talepleri bir ay içinde
sonuçlandırılır. İzin alınmadan açılan umuma açık istirahat ve eğlence
yerleri
kapatılır.
Bu iş yerlerinin faaliyet göstereceği alanları belirlemeye veya
mevcut umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin bu amaç için ayrılan yerlerde
toplanmasına, belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeler; bu alanlar
dışında il özel idareleri yetkilidir.
Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin bulunacağı alanların
tespiti ve bu yerlerin ruhsatlandırılmasında uygulanacak usul ve esaslar
İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.
Bu iş yerleri için düzenlenen iş yeri açma ve çalışma
ruhsatlarının bir örneği yetkili kolluk kuvvetine gönderilir. Bu iş yerleri
genel güvenlik ve asayiş yönünden genel kolluk tarafından denetlenir.
Bu yerlerin ruhsatlandırılmasında 14.6.1989 tarihli ve 3572 sayılı
İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 5 inci ve 6 ncı maddelerinin hükümleri
uygulanmaz.
MADDE 3. 2559
sayılı Kanunun 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 8. - Polisçe kati delil elde edilmesi
halinde;
A) Kumar oynanan umumî ve umuma açık yerler ile her çeşit özel ve
resmi kurum ve kuruluşlara ait lokaller,
B) Mevzuata aykırı bir şekilde uyuşturucu madde imal edilen,
satılan, kullanılan, bulundurulan yerler,
C) Mevzuata aykırı
faaliyet gösteren genelevler, birleşme yerleri ve fuhuş yapılan evler ve
yerler,
D) Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne, Anayasal
düzenine, genel güvenliğe ve genel ahlâka zararı dokunacak oyun oynatılan,
temsil verilen, film veya video bant gösterilen yerler ile internet üzerinden
yapılan yayınlara izin verilen yerler,
E) Derneklere, sendikalara, loca ve kulüplere, kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşları ile benzeri kurum ve kuruluşlara ait ve yalnız
üyelerinin yararlanması için açılan lokallerden, birden fazla denetim sonunda ve
yazılı ihtara rağmen, iç yönetmeliğine aykırı faaliyet göstererek umuma açık yer
durumuna geldiği tespit edilenler,
Mahallin en büyük mülkî amiri tarafından otuz günü geçmemek üzere
geçici süreyle faaliyetten men edilir.
Bu maddede yazılı fiiller sebebiyle bir yıl içinde üç defa
faaliyetten men edilen işyerlerinde, bu fiiller tekrar işlendiği takdirde,
işyeri açma ve çalışma ruhsatları, mahallin en büyük mülkî amirinin bildirimi
üzerine, belediye veya il özel idaresi tarafından beş iş günü içinde iptal
edilir.
MADDE 4. 2559
sayılı Kanunun 12 nci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "8 inci" ibaresi "6
ncı" olarak değiştirilmiştir.
MADDE 5.
14.6.1989 tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 3 üncü maddesinin (a)
bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
a) Belediye hudutları ve mücavir alan dışında kalan işyerleri ve
işletmelere il özel idareleri.
MADDE 6.
26.6.1973 tarihli ve 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanununun 10 uncu maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan "bağlı olduğu kolluk örgütünün ve ilgili mahalli
idarenin görüşü alınarak mahalli ve en büyük mülkiye amiri tarafından" ibaresi
"bağlı olduğu kolluk kuvvetinin görüşü alınmak şartıyla belediye veya il özel
idaresi tarafından" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 7.
8.6.1942 tarihli ve 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanununun
19 uncu maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Açık olarak alkollü içki, bira, şarap ve ispirto ile her çeşit
ispirtolu içki satmak isteyenler, belediye veya il özel idaresinden ruhsat
almaya mecburdurlar. Belediye veya il özel idaresi, ruhsat vermeden önce,
yetkili kolluk kuvvetinin görüşünü alır. Kolluk kuvveti görüşünü yedi gün içinde
verir.
MADDE 8. 3.4.1930
tarihli ve 1580 sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin ikinci fıkrasının
(3) numaralı bendinin birinci paragrafında yer alan "inzibati sebeplere nazaran
zabıtaca verilecek ruhsat üzerine" ibaresi madde metninden çıkarılmış, 2559
sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununun ek 8 inci maddesi ile 3572 sayılı
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 2 nci maddesinin (d) bendi yürürlükten
kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce
mülkî amirliklerce verilen izinle faaliyette bulunan umuma açık istirahat ve
eğlence yerlerine ait işlem dosyaları, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç üç ay içerisinde ilgili belediye veya il özel
idaresine devredilir.
MADDE 9. Bu
Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 10. Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.