KAMU KURUMU USTA ÖĞRETİCİ
657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu’nun 89. maddesinde “Her derecedeki eğitim ve öğretim kurumları
ile Üniversite ve Akademi (Askeri Akademiler dahil), okul, kurs veya yaygın
eğitim yapan kurumlarda ve benzeri kuruluşlarda öğretmen veya öğretim üyesi
bulunmaması halinde öğretmenlere, öğretim üyelerine veya diğer memurlara
veyahut açıktan atanacaklara ücret ile ek ders görevi verilebilir. Ücretle
okutulacak ders saatlerinin sayısı, ders görevi alacakların nitelikleri ve
diğer hususlar ilgili Bakanlığın teklifi ve Bakanlar Kurulunun kararı ile
tespit olunur, hükümleri yer almaktadır.
Bu maddeye istinaden çıkarılan, Milli Eğitim
Bakanlığı kurumlarında sözleşmeli veya ek ders görevi ile görevlendirilecek
uzman ve usta öğreticiler hakkında yönetmeliğin 5/2 maddesi uyarınca da, Uzman
ve Usta Öğreticilerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 89 uncu maddesi
uyarınca 02/12/1998 tarihli ve 98/12120 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen ve Yöneticilerinin Ders ve Ek
Ders Saatlerine İlişkin Esaslarda belirtilen miktarda ek ders görevi
verilebileceği belirtilmiştir.
Görev konusu kamu
düzenine ilişkin olup, mahkemece kendiliğinden dikkate alınmalıdır.
İş mahkemelerinin
görev alanını hakim, tarafların iddia ve savunmalarına göre değil, 5521 sayılı
İş Mahkemeleri Kanunu'nun 1. maddesini esas alarak belirleyecektir.
Ayrıca belirtmek
gerekir ki, işçinin İş Kanunu kapsamında kalmaması halinde iş mahkemesine
açılan davada, davanın esastan reddi usule aykırıdır. Dava dilekçesinin görev
nedeni ile reddi ve adli yargı görevli ise davanın görevli hukuk mahkemesine
gönderilmesine karar verilmesi gerekir.
İdari Yargının
görevli olması “dava dilekçesinin yargı yolu yanlışlığı nedeni ile reddine” karar
verilmesi gerekir. İdari Yargı görevli ise gönderme kararı verilemez.
5521 sayılı İş
Mahkemeleri Kanunu’nun 1. maddesi uyarınca İş Kanununa göre işçi sayılan
kimselerle işveren veya işveren vekilleri arasında iş akdinden veya iş Kanununa
dayanan her türlü hak iddialarından doğan hukuk uyuşmazlıklarının çözüm yeri iş
mahkemeleridir.
Davacının dışarıdan
ücretli usta öğretici olarak İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün istemi ve İlçe
Kaymakamlığı’nın onayı ile görevlendirildiği, davacıya ücretlerinin 657 Sayılı Devlet Memurları
kanununun 89.maddesine uygun olarak Bakanlar Kurulunca çıkarılan kararlar
uyarınca Maliye Bakanlığınca belirlenen ders ücretleriyle ödendiği
anlaşılmaktadır.
Davacının sosyal
güvenlik hukuku yönünden Sosyal Sigortalar Kurumu kapsamında gösterilmesi iş
sözleşmesi ile çalıştığını göstermez.
Davacı 657 sayılı
yasanın 89. maddesinde belirtilen statü içinde ve Kaymakamlık onayı ile
görevlendirilmiştir. Davacı ile davalı arasında iş sözleşmesi bulunmamaktadır. Taraflar
arasındaki ilişkinin statü hukukuna tabi olduğunun kabulü gerekir. Aradaki
hukuki ilişki iş sözleşmesi, bir başka anlatımla işçi-işveren ilişkisi olarak
nitelenemez.
Bu hukuki olguya
göre uyuşmazlığın çözüm yeri idari yargı olup, Mahkemece “dava dilekçesinin yargı yolu yanlışlığı
nedeni ile reddine” karar verilmesi gerekirken uyuşmazlığın esası hakkında
karar verilmesi hatalı olup, bozmayı gerektirmiştir.
SONUÇ: Temyiz olunan kararın yukarıda yazılı sebepten
BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde ilgiliye iadesine, ………….gününde
oybirliğiyle karar verildi.
Başkan Üye Üye Üye Üye