Apelação Cível / Indenização por Dano Material
Magalhães Coelho
Guarujá
1ª Câmara de Direito Público
RESPONSABILIDADE CIVIL DO MUNICÍPIO –  DESLIZAMENTO DE TERRA –  OMISSÃO ADMINISTRATIVA –  CONHECIMENTO PRÉVIO DOS RISCOS –  AUSÊNCIA DE MEDIDAS PREVENTIVAS –  FORÇA MAIOR NÃO CONFIGURADA –  INDENIZAÇÃO POR DANOS MATERIAIS E MORAIS. I. CASO EM EXAME: Apelação interposta pelo Município de Guarujá contra sentença que reconheceu sua responsabilidade subjetiva e o condenou ao pagamento de indenizações Ementa: RESPONSABILIDADE CIVIL DO MUNICÍPIO –  DESLIZAMENTO DE TERRA –  OMISSÃO ADMINISTRATIVA –  CONHECIMENTO PRÉVIO DOS RISCOS –  AUSÊNCIA DE MEDIDAS PREVENTIVAS –  FORÇA MAIOR NÃO CONFIGURADA –  INDENIZAÇÃO POR DANOS MATERIAIS E MORAIS. I. CASO EM EXAME: Apelação interposta pelo Município de Guarujá contra sentença que reconheceu sua responsabilidade subjetiva e o condenou ao pagamento de indenizações por danos materiais e morais em decorrência da destruição da residência da autora por deslizamento de terra. II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO: Responsabilidade do ente público por omissão específica na adoção de medidas preventivas em área de risco geológico previamente conhecida. Alegação de força maior e culpa exclusiva da vítima em razão da ocupação irregular do solo. III. RAZÕES DE DECIDIR: Restou demonstrado que o Município de Guarujá tinha ciência da vulnerabilidade do local e não adotou providências concretas para prevenir os danos. O histórico pluviométrico e os relatórios da Defesa Civil evidenciam que a região apresentava riscos estruturais, os quais não foram devidamente mitigados por políticas públicas eficazes. O município já havia sido condenado na Ação Civil Pública nº 0009643-75.2012.8.26.0223 e descumpriu ordem liminar determinando a remoção dos moradores da área, configurando omissão continuada que contribuiu diretamente para os danos sofridos. A alegação de culpa exclusiva da vítima não se sustenta, pois a ocupação irregular decorreu de um contexto de ausência de políticas habitacionais e de condutas administrativas que incentivaram a permanência da população no local. Os valores fixados para indenização por danos materiais e morais são proporcionais à gravidade dos fatos, observando-se critérios adequados para sua quantificação. IV. DISPOSITIVO: Nega-se provimento ao recurso, majorando-se os honorários advocatícios de sucumbência para 15% (quinze por cento) sobre o valor da condenação.